方案的實施過程中,我們還需要對進展進行跟蹤和評估,及時調整方案以適應變化的情況。方案的評估和反饋是改進方案的重要環(huán)節(jié)。方案的制定是一個需要經(jīng)驗和智慧的過程,希望大家能夠善于總結和沉淀自己的經(jīng)驗。
項目資金保障方案篇一
為了加強項目部安全生產(chǎn)管理,保證安全生產(chǎn)資金的有效投入,以改善勞動條件,防止工傷事故的發(fā)生,保障職工生命和身體健康,進一步明確安全生產(chǎn)專項資金(以下簡稱專項資金)使用、管理要求,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程施工安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》(jgj59)等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本制度。
1.項目財務應單獨設立“安全生產(chǎn)專項資金”,使專項資金做到??顚S茫魏尾块T和個人不得擅自挪用。
2.須將合同工程造價款的1%~2%作為專項資金,每個工程項目開工前,項目部應編制安全生產(chǎn)資金計劃,上報公司財務、安全部門及分管領導審批,專項資金根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求,實行分階段使用,原則上由項目部按計劃進行支配使用,項目部安全員提出申請,項目經(jīng)理批準后實施。
3.專項資金用途主要包括以下幾個方面:
(1)安全技術措施費用(含租賃設備費用)。
1)“三寶”,即:安全網(wǎng)、安全帶、安全帽。
2)“四口”,即:樓梯口、電梯口。通道口、預留洞口。
3)“臨邊”,即陽臺周邊、樓板周邊、屋面周邊、基坑周邊、接料平臺的兩側等。
4)施工用電,即:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護設施。
5)施工機械與用具,即新增的安全設備、器材、裝備、設備檢驗檢測、維修保養(yǎng)、安全檢測工具、儀器、儀表等。
(2)勞動保護用品的費用。
按有關規(guī)定通知執(zhí)行,其發(fā)生的費用列入勞動保護用品費用。
(3)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓費用。
1)安全生產(chǎn)宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用。
2)各類人員的安全教育培訓、操作證培訓、復訓,經(jīng)常性教育培訓等費用。
3)現(xiàn)場警戒警示標志等其他安全防護費用。
4)應急預案措施費、演練費。
4.項目部在編制安全生產(chǎn)資金計劃時,在充分考慮安全生產(chǎn)需要的同時,還要考慮利用現(xiàn)有的設備和設施,挖掘潛力,講究實效,安全生產(chǎn)資金的投入與工程進度同步,避免安全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象。
5.屬于專項資金范圍內費用的使用與報銷,按財務規(guī)定要求,經(jīng)項目部經(jīng)理審核簽字確認后,方可向財務部門報銷,公司財務部根據(jù)項目部使用情況每季度予以匯總,并同項目部對賬,發(fā)現(xiàn)差錯,及時整改。
6.公司財務部與項目部每季度出專項資金投入與使用的報表:
(1)《安全費用預算匯總表》。
(2)《安全費用預算表》。
(3)《安全費用預算與使用對照表》。
(4)《安全費用預算與使用對照匯總表》。
7.公司對財務與項目部專項資金投入與使用的情況,由公司分每季度進行一次監(jiān)督檢查,檢查內容如下:
(1)檢查項目部安全生產(chǎn)資金投入使用的臺賬、報表等。
(2)實物與賬冊是否相符。
(3)報銷手續(xù)是否齊全,報銷憑證是否有效。
(4)財務設置科目與列入科目、記帳是否符合要求。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求相關責任人及時予以調整整改,如屢次違反,公司將對責任人按有關規(guī)定進行處罰。
8.項目部編制的專項資金不足有缺額時,應及時追加投入資金額,新增的計劃仍按上述審批的要求執(zhí)行;項目部在工程竣工后,其專項資金尚有盈余,由項目部以福利、獎勵等形式予以分配,或累計到下一個承接工程項目作為專項資金的積累。
9.本制度由項目部負責編制、修訂、解釋,自開工之日起實施。
項目資金保障方案篇二
xx年11月6日起,為期一周。
(一)體驗教育活動。
各班深入開展消防安全“五個一”系列活動。即:每班出一期消防安全黑板報、上一堂消防安全教育課、觀摩一次滅火器使用演練,向父母寫一封消防安全倡議信、組織一次消防安全知識培訓。
(二)小手牽大手活動。
通過“小手拉大手”活動,由學生向家長宣講消防安全知識,帶動更多的家長主動參與到消防安全工作中來,從而營造良好的消防安全環(huán)境。
(三)宣傳活動。
要充分利用校園廣播、宣傳欄、黑板報、手抄報、繪畫等形式向廣大師生廣泛宣講消防安全常識。
1.學校班主任及科任教師要充分認識開展本次宣傳教育活動的重要意義,要在廣大師生中大力宣傳動員,倡導師生積極參與,營造良好的消防安全工作氛圍。
2.要結合本校實際,因地制宜地創(chuàng)新開展工作,要成立相應組織,責成專人負責,確保各項宣傳教育活動取得實效。
3.學校各班要在消防宣傳周活動期間,認真細致地排查存在的消防安全隱患,做到邊排查邊整改,確保學校的消防安全。
4.學校要認真總結經(jīng)驗做法,并于11月9日下午3:00前將書面總結上交聯(lián)校。
附:防火標語。
1、護林防火,人人有責。
2、森林火災危害大,害人害己害國家。
3、火源不入山,森林才平安。
4、提倡文明祭祀,杜絕放炮燒紙。
5、上山莫把火源帶,青山常綠森林在。
6、護林防火,警鐘常鳴。
項目資金保障方案篇三
為進一步加強企業(yè)安全管理,確保企業(yè)對安全技術措施經(jīng)費使用及時、到位,依據(jù)本公司《財務管理制度》和《資金運用制度》的規(guī)定對安全技術措施經(jīng)費的提取及使用做如下規(guī)定:
1、安全技術措施經(jīng)費按不低于建筑施工單位產(chǎn)值的6‰的比例提取。企業(yè)安全費用由企業(yè)自行提取,專戶儲存,專項用于安全生產(chǎn)。
其中:安全教育專項培訓的保障資金為30%。
安全勞動防護品的保障資金為30%。
安全生產(chǎn)技術措施的保障資金為40%。
2、公司對施工經(jīng)營項目需具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由施工經(jīng)營項目的決策機構或主要負責人確保資金的及時到位,正確使用,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致后果承擔責任。
3、安全教育專項培訓的保障資金用于購置或編印安全技術、勞動保護、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標語、幻燈及教育光盤等;建立與貫徹有關安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。
4、安全勞動防護用品的保障資金主要用于購買、管理勞動保護用品,物品采購時要嚴格按照公司制定的采購程序進行,勞動產(chǎn)品必須嚴格控制使用年限和使用范圍,對安全性能不能滿足工作的需要時要及時向主管部門提出報廢或降裁處理。對違反采購原則的行為,除按獎罰條例處罰外,必須退貨,造成的損失和影響的由行為人和批準人承擔責任。
5、加強對施工現(xiàn)場上使用的安全防護用具及機械設備的監(jiān)督管理,要對安全勞保用品、機械設備、施工機具及配件進行定期的維護和保養(yǎng)或對其定期不定期的檢查和抽查,發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立即停止使用。
以上規(guī)定望公司各單位遵照執(zhí)行,執(zhí)行過程中遇到的問題請及時與公司安全科聯(lián)系。
項目資金保障方案篇四
根據(jù)20xx年全市春防工作方案要求,為進一步有效控制轄區(qū)內火災事故隱患,使廣大居民掌握消防常識,有效預防和減少火災事故發(fā)生,保障全街區(qū)社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)。
通過此次培訓,達到使街區(qū)內廣大居民對消防常識有基本的了解,掌握家庭用火用油用電用氣的安全使用方法及火災自救常識,從而避免和減少火災事故的發(fā)生,保障居民人身和財產(chǎn)安全;通過對社區(qū)工作人員安全隱患排查的培訓,提升安全生產(chǎn)工作人員排查隱患的能力,有效控制轄區(qū)內企業(yè)、個體戶安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
擬定培訓時間:
地點:街辦事處會議室。
邀請講課專家:市安監(jiān)局副局長范俊杰、市消防大隊參謀嚴勇。
1、消防大隊參謀嚴勇同志講解居民日常消防常識及工作人員消防隱患排查注意事項。
2、安監(jiān)局范局長講解安全事故事例以及社區(qū)工作人員在工作中如何排查安全生產(chǎn)隱患。
1、高度重視,認真對待。
各社區(qū)一把手、安全主任、居民代表1人和社區(qū)工作人員1人,每社區(qū)共4人參加培訓,要求認真聽講并做好筆記。
2、掌握知識,學以致用。
項目資金保障方案篇五
全國第xx個消防宣傳日“119”即將臨,為深入貫徹上級有關精神和做好我院消防安全工作,加強對師生員工的消防安全教育和落實消防安全“四個能力”建設,普及消防安全知識,根據(jù)市農(nóng)委、市教委及房區(qū)消防部門的通知要求,現(xiàn)將學院20xx年消防安全宣傳月活動安排如下,請各單位認真貫徹落實。
通過開展消防安全宣傳教育活動,普及消防安全知識,提高師生消防安全意識,消除火災隱患,確保校園和諧安全穩(wěn)定。
(一)做好消防宣傳教育培訓工作。
1、各校區(qū)要布置展板,懸掛條幅,充分利用廣播、電視、電子顯示屏等多媒體,播放消防安全教育宣傳片,積極營造消防宣傳氛圍,并于11月9日在校內設置宣傳站點,向師生發(fā)放宣傳材料。
2、各校區(qū)、各中層單位要結合本單位的實際情況,組織師生員工認真學習下發(fā)的《消防常識手冊》和觀看相關視頻錄像,全面提升“四個能力”建設水平。
3、各系在“119”消防安全宣傳月活動中,要出消防安全宣傳板報,并組織學生召開消防安全主題教育班會。各校區(qū)學生會要積極組織學生開展“119”消防宣傳教育活動。
4、各校區(qū)要結合實際情況,加強對義務消防員、安全員及重點部位工作人員的消防安全培訓。
5、各校區(qū)要向全院的廣大師生發(fā)出《提高消防安全意識,杜絕消防違行為》的倡議書。
(二)組織學生公寓消防安全疏散演習。
各校區(qū)要結合實際情況,組織開展學生公寓消防疏散演習活動,各系部、分院要制定詳細的活動方案,動員學生積極參加演練活動,并提出要求,確保疏散演練活動安全、有序、有效。
(三)加強消防安全檢查,消除火災隱患。
1、11月1日至11月底,各校區(qū)職能部門聯(lián)合有關單位對消防重點部位、校園內工地及臨時工宿舍等部位進行安全大檢查,消除火災隱患。
2、各校區(qū)要檢查消防設施、器材是否保持完好有效;火災自動報警系統(tǒng)是否處于正常運行狀態(tài);滅火器材是否擺放合理和有效;安全出口、疏散通道和消防車通道是否暢通;消防水及其相關設施是否完好;應急照明、疏散指示標識是否完好有效,是否能正常工作;重點部位操作人員是否持證上崗。其他單位檢查內容:有無私接亂拉電線現(xiàn)象、插座有無超負荷運行情況、易燃物、可燃物是否及時清理、有無電線破損現(xiàn)象等。
3、學院相關單位出租、承包的經(jīng)濟實體,也要進行消防安全自查,消除隱患。
1、各單位、分院要高度重視,周密組織,切實組織好“119”消防月各項工作。
2、各單位要認真開展消防安全自查工作,做到有檢查、有記錄、有整改,做好活動情況、信息的收集與保存工作。
項目資金保障方案篇六
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,鼓勵鄉(xiāng)直各機關、各行政村多渠道、多層次爭取項目資金,緩解全鄉(xiāng)發(fā)展資金緊缺的矛盾,把爭取項目資金,實施項目帶動,作為加快發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟的突破口,現(xiàn)就加強爭取項目資金制定實施方案如下:
一、指導思想:實施項目強鄉(xiāng)戰(zhàn)略,堅持把爭取項目資金,實施項目帶動,作為加快發(fā)展。
二、圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,精心組織項目。
項目資金爭取工作的主要內容就是通過項目向國家爭取無償資金,包括國債、各類專項資金。我鄉(xiāng)必須準確把握政策導向,增強項目申報的針對性。主要是:中央2005年1號文件規(guī)定的扶持項目及省、市的扶持項目。
中央2005年1號文件《關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》明確指出,繼續(xù)增加農(nóng)村“六小工程”的投資規(guī)模:
1、在鞏固人畜飲水利用成果的基礎上,解決好飲水安全問題(人畜飲水);
3、加快農(nóng)村能源建設步伐,繼續(xù)推進農(nóng)村沼氣建設(農(nóng)村沼氣);
4、搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設和經(jīng)營管理(農(nóng)村電網(wǎng));
5、不斷加大對小型農(nóng)田水利基礎設施建設的投入力度,繼續(xù)推進節(jié)水灌溉示范,從預算內新增財政收入中安排一部分資金,建立小型農(nóng)田水利設計建設補助專項資金(節(jié)水灌溉)。
6、進一步發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等社會事業(yè),落實新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村的規(guī)定。
另外,立足鄉(xiāng)情,在基層司法所建設、派出所建設、治安防范方面;衛(wèi)生院建設、中小學危房改造、民辦教育、職業(yè)技術教育方面;治理空心村、小城鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)建設方面;小麥棉花生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面及長江防護林、林木種苗等重點工程方面積極爭取中央、省、市、縣的項目資金扶持。
三、
爭取項目資金的前期工作經(jīng)費由項目領導小組資金先期墊付,項目資金下發(fā)后,再由項目受益單位或項目業(yè)主拿出該項目資金的10進行償付。
經(jīng)費用于爭取項目之前的項目建議書的提出,項目的篩選、整理、論證,項目的可行性研究報告和項目申報;用于協(xié)調同各級主管部門的關系,及時捕獲項目信息,以及其它與爭取項目資金有關的工作開支。經(jīng)費有結余的,可用于獎勵爭取項目資金的有功人員。
四、幾點要求。
1、鄉(xiāng)、村干部要以共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,認真落實十六大精神,踐行“三個代表”重要思想,圍繞項目興鄉(xiāng),多方跑項目、爭取資金。
2、鄉(xiāng)兩委成員、各村支部書記作為鄉(xiāng)、村兩極第一責任人,要立足村情選準爭取資金的項目,把爭取項目當做硬任務對待,思想上重視,多方跑項目、爭取資金,力爭每個村落實一個項目。
3、為確保爭取項目資金工作的順利進行,鄉(xiāng)各部門、各行政村要為項目的爭取提供足夠的人力、財力和物力保障,全力支持鄉(xiāng)爭取項目資金領導小組的工作。
4、把爭取項目和資金作為一條重要的標準衡量鄉(xiāng)、村兩級干部的工作實績,從中檢驗出一個人的協(xié)調能力、溝通能力、公關能力,作為升職、晉級的依據(jù)。
五、工作意見。
1、圍繞國家政策性投資導向,從新聞媒介上,文件上、領導講話上搜集信息,尋覓項目渠道積極排查,找準項目,并做好項目可研編制等項目申報前的各項準備工作。
2、積極通過縣發(fā)計委和縣各級主管部門向上申報,跑部進廳,善于利用各種渠道,主動向上匯報,耐心解釋,積極爭取,任何項目只要有一線希望,也要用十二分的努力去全力爭取。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目資金實施方案》,歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目資金實施方案。
項目資金保障方案篇七
結合全國中小學生安全教育日活動,讓學生學習消防知識,提高消防意識,抓好安全教育,學校少先隊與新會消防大隊聯(lián)合開展“提高消防意識共創(chuàng)和諧校園”消防安全教育活動。通過參觀消防大隊、觀看消防演練、內務整理等方式途徑,進一步提高學生的消防安全素質。
四年級全體師生。
20xx年3月29日,第五周星期四下午。(如果下雨活動改期,具體時間另定)。
集中時間:3:20(不做眼保健操)集中地點:升旗臺前。出發(fā)時間:3:30,活動時間4:00—5:00,學生放學時間5:30。
:
新會消防大隊。
1、以級為單位先集中在操場,統(tǒng)一出發(fā),順序和負責集合的教師:趙某某。
2、在消防大隊開展活動:集好隊坐下——觀看消防演練——請梁書記講話——贈送紀念品(交給梁書記)——參觀內務整理——各級派2位代表坐消防云梯車——活動結束回校。
1、活動聯(lián)系:黃主任。
2、各中隊做好紀律、交通安全、禮貌等教育。
3、各中隊排四列中隊、統(tǒng)一校服(短袖衣、長褲子)、紅領巾,中隊旗。
4、各級選2位身體健康、沒有畏高癥、紀律好的學生坐消防云梯車。
5、守路口:級長安排老師,交警協(xié)助。
6、照相:xx樓。
7、橫額:星期三上午完成并送到消防大隊。
項目資金保障方案篇八
方
案
2008年至2010年,在財政部門的關心支持下,我市被確定為中央財政支農(nóng)資金整合工作試點縣市。幾年來,我市以中央財政整合資金為帶動,建立了以政府為主導、以規(guī)劃為引導、以產(chǎn)業(yè)為平臺、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運行機制。通過實施跨行業(yè)、跨部門整合資金,大力發(fā)展生豬生產(chǎn),著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設施,取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進程加速推進,基礎設施及生產(chǎn)條件顯著改善,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。
1生豬養(yǎng)殖,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此,根據(jù)上級有關文件精神,特制定2012年財政支農(nóng)資金整合項目實施方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標,以加強生豬產(chǎn)業(yè)基礎設施建設,加快推進生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升綜合生產(chǎn)能力為重點;創(chuàng)新支農(nóng)方式,完善支農(nóng)資金管理機制,提高支農(nóng)資金使用效益,逐步建立和完善科學、公平、透明的支農(nóng)資金管理機制,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,大力推進社會主義新農(nóng)村建設。
二、工作目標。
通過支農(nóng)資金的整合,形成分類科學、分工明確、管理規(guī)范、運轉有序的農(nóng)業(yè)財政資金運行管理機制,提高農(nóng)業(yè)財政資金使用效率;構建穩(wěn)定增長、投入結構合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財政支持與保護機制,提高政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調控能力和效率。
三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。
2元)的33.5%。
通過財政支農(nóng)資金整合項目的實施,從2008年至2010年底全市新建成100多個高標準、上檔次、環(huán)保配套、設施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場),可年新增20萬頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在10000頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶,出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設的新亮點、農(nóng)民增收的增長點、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點、特色農(nóng)業(yè)的集聚點。
為了促進生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、生態(tài)化發(fā)展,保證肉食專供品安全,湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關部門考察論證選址,2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開始建設蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場,占地面積120多畝,另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場建設通過建設配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等,完善各類豬配套設施,新建欄舍1萬多平方米,新增存欄基礎母豬500頭、種公豬50頭。項目建成投產(chǎn)后,年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬10000頭以上。
四、項目建設主要內容。
2012年我市資金整合主要建設內容:根據(jù)上級文件精神,我市重點支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設。
(一)實施范圍:
重點支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)建。
3設;重點搞好疫病防控和污水處理設施建設,開展綠色無公害生豬養(yǎng)殖,形成年新增出欄優(yōu)質商品豬10000頭的生產(chǎn)規(guī)模。
(二)實施主體:由市政府牽頭,市財政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)按照屬地管理的原則負責具體實施,農(nóng)辦、財政局、監(jiān)察局等負責監(jiān)督和檢查。
(三)實施內容:新建標準化豬舍1萬平方米,疫病防控設施360平(立)方米,污水處理設施5500平(立)方米,另外沼氣池建設400立方米。分項建設內容見附表。
(四)項目建設期:2012年7月上報項目實施方案,報上級審批。項目建設期為2012年8月至2012年3月,8月至12月完成全部土建項目,2013年1月至2月引進種豬并完成其他項目建設內容,2012年3月申請項目驗收。
五、資金投入概算:
1、新建標準化欄舍:共1萬平方米,按每平方米600元概算,共600萬元。
2、新建疫病防控設施:共360平(立)方米,按每平方米722元概算,共26萬元。
3、新建糞污處理設施:共5500平(立)方米,按每平方米316.3元概算,共174萬元。
4、新建自動飲水設施1000米,按每米200元概算,共20萬元。
5、改造自動飲水設施1000米,按每米200元概算,共20。
4萬元。
6、引進種畜500頭,投資150萬元。
7、先進技術示范推廣,投入10萬元。
8、疫病防疫技術創(chuàng)新,投入10萬元。
10、品改員培訓100人次,投入3萬元。
11、疫病防疫員培訓100人次,投入3萬元。
12、標準化養(yǎng)殖技術培訓200人次,投入4萬元。
13、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織投入60萬元。
14、整修養(yǎng)殖場公路2公里,投入40萬元。
15、沼氣池建設投入80萬元。以上,共計投入1200萬元。
六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補助標準。
(一)資金整合范圍:
在維持各類支農(nóng)資金投向相對穩(wěn)定的前提下,除救災性和具有特殊用途的資金外,支農(nóng)資金整合范圍包括財政部門管理分配的各項預算內外支農(nóng)資金。主要構成是:畜牧業(yè)專項資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設資金、農(nóng)村能源建設資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財政扶貧資金及其它行業(yè)和部門管理的支農(nóng)資金。
(二)整合的具體資金。
5比例不得低于1∶2∶3的要求,中央投入扶持引導專項資金200萬元,市縣級整合資金400萬元,引導社會資金投入600萬元,總投入1200萬元。
列入整合范圍的項目資金共400萬元。其中:其他渠道中央財政資金400萬元(畜牧專項資金380萬元、財政扶持資金20萬元)。
(三)資金管理方法:整合資金實行“六個統(tǒng)一”管理模式。
1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,集中財力,重點投入”的原則,以項目確定財政整合資金使用計劃,集中資金用于牽動性強的養(yǎng)殖小區(qū)項目,確保投資一項、見效一項。由政府牽頭,相關部門參與,專家評審,編制整合資金規(guī)劃和進行項目擴初設計,做到科學合理、切實可行。
2、統(tǒng)一申報立項。對扶持區(qū)域和條件、扶持項目和資金控制指標及項目申報內容等予以明確。主管部門組織專業(yè)技術人員對項目的可行性進行論證,將項目選定在經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益好,能帶動農(nóng)民致富,群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場。保證項目的合理性,并使之符合資金整合的要求。
3、統(tǒng)一下達計劃。由財政部門和主管部門依據(jù)上級批復的項目,將項目計劃統(tǒng)一下達,并將項目名稱、實施地點、投資規(guī)模、預期效益等進行公示,堅持“農(nóng)民自愿,量力而行,民主決策,數(shù)量控制”和“誰受益,誰負擔”的原則,接受社會監(jiān)督。
4、統(tǒng)一組織實施。市財政局、市畜牧水產(chǎn)局為項目組織實施單位,負責項目的具體實施工作。并同項目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。
5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財政整合資金實行專人、專帳、專戶管理,確保資金安全。在項目實施過程中,由相關主管部門抽調專業(yè)技術人員統(tǒng)一負責質量監(jiān)督,確保工程的質量。項目竣工后,由主管部門會同財政部門組織驗收,建立驗收報賬制,由項目實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗的基礎上,由項目領導小組組織有關部門和人員,對項目工程計劃執(zhí)行情況、工程質量、資金使用、有關資料和運行管護措施落實等情況進行全面驗收。對合格工程,由驗收組、畜牧水產(chǎn)局、財政局領導簽字認可,報主管副市長審批。對所有工程一律實行財政報賬制,項目驗收后,由項目單位提供原始單據(jù)、決算、驗收證明等向財政報賬。
6、統(tǒng)一績效考核。建立效益監(jiān)測評價制,從項目前期工作、項目建設、項目工程效果指標和項目效益評價四個方面,強化對項目工程效益的動態(tài)跟蹤調查和分析監(jiān)測評價工作,保證項目效益的充分發(fā)揮。建立財政整合項目績效考核指導體系,績效突出的,給予一定獎勵,而績效差的,責令限期整改,整改后仍達不到要求的,停止項目安排和資金撥付。
(四)資金補助標準。
按照“誰受益、誰投資”的原則,主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)(辦)及受。
7益群眾自籌為主,項目資金按照財政整合資金使用計劃給予適當補助。
1、中央財政專項資金。
主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設施和糞污處理設施建設補助。
疫病防控設施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補助,同時配備清洗消毒機一臺,新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財政專項資金投入26萬元。
糞污處理設施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按316.3元/m3給予補助。中央財政專項資金投入174萬元。
2、整合資金和引導投入的社會資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標準化欄舍新建及改造、自動飲水設施新建和改造、疫病防控設施和糞污處理設施建設、沼氣池建設、良種引進及良種繁育體系建設、先進技術示范推廣及創(chuàng)新、技術培訓、龍頭企業(yè)等方面。
3、財政整合資金400萬元,主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標準化欄舍新建,共10000m2,按每320元/m2給予補助,共320萬元;沼氣池建設400m3按2000元/m3給予補助,由市縣財政整合資金投入80萬元。
4、中央財政專項資金、整合資金重點投入生豬標準養(yǎng)殖小區(qū)建設,共投入600萬元,引導投入的社會資金共投入600萬元,三項共投入1200萬元。
七、項目目標以及預期效益。
8通過項目實施,達到年存欄優(yōu)質良種生豬6000頭,年出欄優(yōu)質良種生豬1萬頭的發(fā)展目標。項目實施后,年新增出欄優(yōu)質良種生豬0.5萬頭,按每頭1600元計算,新增產(chǎn)值800萬元;按每頭純利潤400元計,農(nóng)民可新增純收入200萬元。按每個勞動力養(yǎng)豬200頭計算,可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人,加上生豬收購、銷售、屠宰加工、飼料加工銷售、運輸?shù)瓤蓭泳蜆I(yè)人員500人以上。
本項目總體目標是:對養(yǎng)豬場糞污進行綜合處理和轉化,形成沼氣等可再生能源,生產(chǎn)沼渣、沼液等有機肥產(chǎn)品,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點,改善環(huán)境,建成集糞污處理和沼氣利用、有機肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項目。本項目以沼氣為核心,通過利用豬場污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機肥,并利用沼氣、有機肥和沼液用于蔬菜種植。項目將環(huán)境保護和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機結合起來,達到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無害化、資源化、減量化的目標;通過生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾,降低不可再生能源的消耗;使項目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,極大的促進了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
八、保障措施。
9下加強資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措,有利于集中力量支持新農(nóng)村建設,有利于轉變和履行政府職能,有利于提高資金的使用效益。
二是成立機構,強化領導。為積極地推進我市財政支農(nóng)資金整合項目工作,確保項目實施達標,2008年我市就成立了漣源市財政支農(nóng)資金整合工作領導小組。2012年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目在我市同時實施生豬產(chǎn)業(yè)項目和油茶產(chǎn)業(yè)項目,我市對漣源市財政支農(nóng)資金整合工作領導小組成員進行了調整。由市政府謝學龍市長任組長,呂余庚常務副市長、吳景祥副市長、張良龍副市級干部任副組長,成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國土資源局、市水務局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市扶貧辦、市農(nóng)開辦、市農(nóng)村能源辦等部門。領導小組下設辦公室,由市財政局局長王一新同志任辦公室主任,市畜牧水產(chǎn)局局長曹務金同志任副主任,辦公地點設市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設項目工程組、財務組和綜合服務組。財政支農(nóng)資金整合工作領導小組進一步加強領導,抓好協(xié)調,堅持以項目帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、區(qū)域帶動等方式,促進支農(nóng)資金的有效整合。
10資金整合工作領導小組辦公室,整合辦定期召集成員開會,研究支農(nóng)資金整合后的各項工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域、重點項目。集中投入,連續(xù)投入,做到規(guī)劃一片、建成一片,投資一項、見效一項。
四是加大宣傳,增進理解。要采取不同形式,積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義,正確認識支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢,充分利用有利條件,正視客觀存在的困難,積極開展工作,推動支農(nóng)資金整合。要通過宣傳達成共識,增進理解,取得支持,促進財政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺階。
五是嚴格督查,務求實效。整合的資金全部實行財政專戶管理,確保??顚S?,按照有關資金管理辦法執(zhí)行,全部實行市級財政報賬。加強對項目實施的中期指導、檢查和后期驗收,推行績效考評制度,保證整合項目資金的使用效益。
六是加強監(jiān)管,促進流通。為確保生產(chǎn)基地無公害化養(yǎng)殖,嚴格控制獸藥、飼料等投入品的使用,加強對養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,堅決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時,市人民政府和業(yè)務部門通過嚴格審核把關,推薦品質優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進入廣州市場,促進生豬產(chǎn)品的流通。
漣源市財政支農(nóng)資金。
整合工作領導小組辦公室。
二〇一二年七月二十五日。
項目資金保障方案篇九
一、保障項目安全生產(chǎn)的需要,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,在原有制度修改完善的基礎上,結合項目實際,特制定安全生產(chǎn)資金保障制度。
二、國家有關規(guī)定,項目部建立穩(wěn)定的安全生產(chǎn)投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全生產(chǎn)系統(tǒng)、設備、設施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓,安全生產(chǎn)獎勵,推廣應用先進安全生產(chǎn)技術措施和管理方法,搶險救災等均有可靠的資金來源。
三、項目部應編制年度安全生產(chǎn)技術措施計劃,確定項目,落實資金、完成時間和責任人。在編制工程概算時,要保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
本項目的安全生產(chǎn)保障資金來源于公司的前期資金投入,整個項目的安全投入比率以不低于本項目合同金額的1%,安全投入應能充分保證安全生產(chǎn)需要;每次公司的投入資金到帳后,按比例預留一定的安全保障資金,以備安全設備、儀器等日常維修、安全教育培訓及必要的安全防護措施和個人安全防護用品的費用,以及有關安全先進技術的研究和推廣費用和安全獎勵資金的開支。
五、安全保障資金的使用范圍安全保障金的使用范圍包括:
(一)完善、改造和維護安全防護設施支出。
2.防止物體、人員墜落設置的安全網(wǎng)、棚等費用;
3.安全警示、警告標志、標牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用;
4.其他安全防護設施的費用。
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
1.日常安全生產(chǎn)檢查、評估費用;2.聘請專家參與安全檢查和評價費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估等支出。
3.對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出。
3.組織應急預案演練費用。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。1.召開安全生產(chǎn)專題會議等相關活動費用;
2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;
3.安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用;
4.購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用;5.各種安全生產(chǎn)活動和“誠信杯”活動的宣傳費用;6.建設單位和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產(chǎn)費用。
(七)人工費:
1.現(xiàn)場安全防護設施的搭拆、維護,垃圾的清運等的人工費用;2.意外傷害保險、安全監(jiān)督費以及其他費用。
六、安全勞保用品開支費用在工程成本費用中列支,安全教育培訓費用在管理費中列支,安全生產(chǎn)技術措施所用費用在工程直接費中列支。
七、結合本項目的實際情況在年度資金計劃中對安全保障金單列,所列安全保障金額度計劃報項目領導小組審批。
八、項目部財務部負責安全保障金的落實工作,項目部銀行存款除能保證日常開支外,應有足夠的安全保障資金。
九、安全勞保用品和安全技術措施所需用品由材料部購買,由專職安保人員驗收,材料部門按安全管理辦法發(fā)放勞保用品,安全技術措施用品由相關工程人員按要求領用。
十、安全教育培訓費用的使用由項目部安全部根據(jù)項目安全培訓。
計劃,先編制預算,報項目部領導批準后方可在公司財務核算部申報安全教育培訓費用。
十一、項目部如有意外事故發(fā)生,事發(fā)時由項目部在安全保障資金中臨時支用,事后應將事故專項報安全部,所有事故處理費用由公司安全部進行審核報項目分管領導批準后在項目安全保障資金中列支。同時由項目部安全部對相關責任進行處罰,罰款交事故單位或項目沖抵事故費用。
十二、項目部要嚴格按本制度落實到位安全保障資金,做到??顚S茫瑸轫椖堪踩a(chǎn)提供保障。
十三、安全資金保障制度由項目部安全部、財務部負責解釋。
梅縣富力城項目2016年3月6日。
項目資金保障方案篇十
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復項目在我市的順利實施,保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復與服務,根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復項目實施方案的通知》(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號)和南昌市人民政府辦公廳《關于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復》(洪府廳字〔20xx〕207號)的文件精神,結合我市實際,特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復項目實施方案》。
根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號)指標構成及南昌市人民政府辦公廳《關于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復》(洪府廳字〔20xx〕207號)目標任務要求,20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復救助與服務。其中:為10000名殘疾人提供社區(qū)康復服務;為2200名貧困精神病患者提供服藥補助;為80名肢體缺失者安裝假肢;為230名貧困殘疾兒童實施搶救性康復;為各類貧困殘疾人免費配發(fā)輔助器具1200件,為貧困聽障患者免費發(fā)放助聽器600臺。
20xx年市政府安排571萬專項經(jīng)費用于殘疾人康復救助與服務。各縣區(qū)財政按要求落實配套經(jīng)費。市財政補助具體標準如下:
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復補助,聾兒、腦癱、孤獨癥兒童每名平均補助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢,配套省民生工程假肢安裝項目經(jīng)費,提升假肢的.品質。其中:大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽器每臺補助3000元。
成立市、縣級人民政府民生工程殘疾人康復項目領導小組,負責對民生工程殘疾人康復項目實施工作的組織領導。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計委、民政、財政等部門組成。領導小組下設辦公室,具體負責項目的組織實施工作,辦公室設在市、縣級殘聯(lián)。
市政府民生工程殘疾人康復項目領導小組負責制定全市民生工程殘疾人康復項目實施方案,下達任務指標,督促指導項目的實施,協(xié)調解決項目實施中的重大問題,組織相關部門、專家對項目執(zhí)行情況進行考核與評估。
各縣(區(qū))政府民生工程殘疾人康復項目領導小組負責制定本級民生工程殘疾人康復項目的實施方案,落實項目配套經(jīng)費和工作經(jīng)費以及做好項目實施的相關組織協(xié)調與督促檢查工作。
1、建立目標責任制。為使我市民生工程殘疾人康復項目真正落到實處,確保14310名殘疾人得到康復救助與服務,各級殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排,精心組織,建立目標責任制。
2、做好救助對象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復項目救助對象必須是貧困殘疾人,各級殘聯(lián)組織要切實做好各類殘疾人康復需求的摸底調查與評估工作,盡可能使那些有康復需求的貧困殘疾人得到康復救助。原則上各類殘疾人救助對象只能享受一次補助經(jīng)費,不得重復享受項目救助,要把有限的經(jīng)費真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴格項目經(jīng)費管理。各縣(區(qū))財政、殘聯(lián)要嚴格按照項目經(jīng)費管理規(guī)定,組織管理好、用好項目經(jīng)費(器材),保證??顚S?,不得挪作它用。要建立公示制度,做到公平、公正、公開地使用項目補助經(jīng)費,接受社會監(jiān)督,確保項目在陽光下運行,為殘疾人謀福祉。
4、做好項目的月報、年報與總結工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求,各縣(區(qū))應于每月5日前上報本縣(區(qū))民生工程進展情況(詳見附表12),并于12月5日前匯總全年數(shù)據(jù),認真做好項目的總結上報工作。
5、積極做好宣傳動員工作。各縣(區(qū))殘聯(lián)要積極做好宣傳動員工作,通過各種媒體宣傳黨和政府對廣大殘疾人的關愛,宣傳受助殘疾人的典型事例,爭取黨委政府、動員社會各界對殘疾人康復工作給予更多的重視與支持,努力營造全社會扶殘助殘的良好氛圍,進一步保障殘疾人權益和改善民生。
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設了省政府民生工程殘疾人康復項目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),請各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址:xxx)進行統(tǒng)計、錄入與上報工作。在網(wǎng)上錄入同時做好紙質審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報工作。
項目資金保障方案篇十一
大瀝鎮(zhèn)團委大瀝西區(qū)團工委。
南海青*學生成長促進會大瀝分會。
近年來大瀝重視環(huán)境優(yōu)化與保護,在發(fā)展高端商業(yè)的同時著力建設美麗大瀝、文明大瀝。環(huán)衛(wèi)工人作為城市環(huán)境衛(wèi)生保潔的重要基層人員,對城市形象的塑造與保護起著不可忽視的作用。同時環(huán)衛(wèi)工人承受著高強度的工作,工作環(huán)境艱苦,為美化城市付出了巨大的辛勤勞力。
我會舉辦“環(huán)城愛心同在”環(huán)衛(wèi)工人探訪活動,旨在關心慰問大瀝環(huán)衛(wèi)工人,令社會廣大群眾,尤其青少年關注環(huán)衛(wèi)工人這一社會群體,并體會其困苦的工作與生活情況,激發(fā)大瀝群眾的社會責任感。通過此次活動,環(huán)衛(wèi)工人更真切地感受到大瀝對其的關懷,社會群眾更深切地交接環(huán)衛(wèi)工人,從而進一步實現(xiàn)“溫情大瀝”的建設,促使大瀝群眾相互關愛、和諧共融。
大瀝鎮(zhèn)西區(qū)部分社區(qū)。
大瀝鎮(zhèn)西區(qū)社會管理處應屆高三畢業(yè)生、本(專)科在校大學生志愿者、大瀝鎮(zhèn)西區(qū)轄區(qū)內環(huán)衛(wèi)工人5~6人。
(一)活動流程。
1)活動前工作人員聯(lián)系社區(qū)確定探訪環(huán)衛(wèi)工人名單,同時確定與受訪環(huán)衛(wèi)工人人數(shù)相同的社區(qū)代表共同參與活動。
2)確定受訪環(huán)衛(wèi)工人名單后,由社區(qū)工作人員聯(lián)系受訪環(huán)衛(wèi)工人,詢問其一個心愿,如希望得到一臺電風扇。在探訪時志愿者將酌力實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人的愿望。
3)參加活動志愿者分為5組,到達相應社區(qū)后與社區(qū)代表集合,共同探訪環(huán)衛(wèi)工人。
4)探訪時志愿者與環(huán)衛(wèi)工人聊天說話,了解環(huán)衛(wèi)工人的生活狀況與工作情況,分享個人的生活經(jīng)歷。
1)參加活動的人員,需穿統(tǒng)一的義工服。
2)活動志愿者要考慮環(huán)衛(wèi)工人的立場,熱情待人的同時注意說話的用詞與語氣。
項目資金保障方案篇十二
此次專項清理的范圍是使用強農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位,主要是鄉(xiāng)有關單位、村級組織。
二、清理內容。
本次清理主要是20xx―20xx年縣級財政安排用于三農(nóng)的各項資金和使用情況,主要包括:一是對農(nóng)民的補貼資金。如農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助、財政扶貧資金。四是其他重點專項資金。如新增建設用地有償使用費、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補償費用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補助資金等。
時間安排。
1、宣傳發(fā)動階段(7月22日―26日)。
成立組織,制定方案,召開動員會。
2、自查自糾階段(7月27日―30日)。
認真梳理強農(nóng)惠農(nóng)資金項目,對強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行認真排查,對自查中發(fā)現(xiàn)問題的要立即糾正;對當前立即糾正有困難的問題要落實整改責任,制定詳細整改計劃,限期整改。
3、迎接檢查階段(8月1日―30日)。
8月1日―xx日,迎接縣檢查階段;8月16日―30日,迎接市組織的重點檢查。
四、工作要求。
1、加強組織領導。鄉(xiāng)政府將加強對此次清理工作領導,及時協(xié)調解決工作中遇到的矛盾和問題,確保清理工作順利開展。
2、嚴肅工作紀律。此次專項清理工作時間緊,任務重,要求高。各村及有關部門要以高度負責,認真務實的態(tài)度組織好、開展好整個整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角,不準擅自縮小清理范圍;清理工作要全面如實報告,嚴防清理工作走過場、弄虛作假、瞞報漏報。
3、嚴格責任追究。對此次清理工作中不徹底,有弄虛作假、瞞報漏報的,一旦被上級檢查組查到,將嚴肅追究相關人員的責任,給予黨紀政紀或者經(jīng)濟處罰。
項目資金保障方案篇十三
為進一步提升學校安全管理水*,提高學生安全應急避險能力,保障節(jié)日及汛期期間學生的人身安全,維護學校穩(wěn)定。結合學校實際情況開展了一系列活動,現(xiàn)將活動開展情況總結如下:
為確保此次活動能夠順利進行,安全辦公室制定了“五一”及汛期安全活動議程。由校長任組長,分管副校長牽頭,安全辦公室具體落實,各部門全力配合。并召開了專門的部署會議,現(xiàn)就相關活動作了如下總結。
1.充分利用周一*下講話和周五*進行了以“節(jié)日期間和汛期安全”的主題教育。同時召開了家長會,與家長簽訂定了安全責任書。
2.少總部充分利用課外活動時間組織六個中隊的隊員舉辦了一次以“節(jié)日及汛期安全”為主題的隊會和板報。
3.安全辦公室利用大課間活動時間組織全校師生進行了應急逃生演練。
4.及時發(fā)放了《至全國中下學生家長一封信》,各班以班為單位進行了20xx年“防溺水”安全有獎答題活動。
通過上述活動的開展安全必將成為學校工作的盾牌,為教育教學保駕護航。
項目資金保障方案篇十四
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關于新村扶貧的實施意見”的具體安排和相關要求,我辦事處將鄒祠村等18個非貧困村的39戶、54人納入2020年財政專項扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究,村“兩委”深入調查與分析論證,針對村域實際情況,并充分征求群眾意見和建議,編制本實施方案。
一、規(guī)劃指導思想和原則。
(一)指導思想。
以中共十九大為指導,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實造血式、參與式扶貧的要求,按照國家扶貧政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求,以改善基礎設施建設為切入點,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,挖掘潛力,提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅持基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合,人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復相結合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)配套建設相結合,精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通過“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質、能力提升”的全面治理,促進村物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展,為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
(二)規(guī)劃原則。
1、堅持發(fā)動群眾、尊重群眾意愿、切合實際、量力而行、力而為的原則。堅持辦事處主導、群眾參與、科學規(guī)劃、精準施策、貧困戶摘帽脫貧的原則,堅持扶貧工作社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重,走綜合治理,開發(fā)致富的新路子,在抓好基礎設施建設的同時,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,搞好經(jīng)濟發(fā)展與社會公益事業(yè)建設,使全辦事處的基礎設施、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟結構、社會發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升,同時,要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭通過項目實施,改善基礎設施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動社員增產(chǎn)增收。
2、堅持整合資源全辦事處推進與個體扶貧相結合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是:以貧困戶為主,著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理,以2014年度確認的貧困人口為基本對象,優(yōu)先考慮。針對各類貧困戶具體情況,因地制宜,一戶一措施,精準施策,制定切合實際,操作性強的扶貧規(guī)劃予以重點扶持,以種養(yǎng)業(yè)及勞務培訓,改善生產(chǎn)生活條件等項目予以扶持,使其盡快脫貧。
3、堅持群眾參與和辦事處指導相結合原則。群眾既是扶貧的對象,又是項目開發(fā)的主體和內因。要堅持走“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,不論在貧困戶的確定,項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上,應充分征求群眾的意見和建議,積極動員和組織群眾參與項目建設,項目財務、物資、管理及建設進度要及時向群眾公示,主動接受群眾監(jiān)督。同時,辦事處要切實轉變職能,在市場信息、技術服務、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導和服務。
4、堅持國家扶持和自力更生相結合的原則。加大對群眾的宣傳教育力度,把國家扶持作為調動農(nóng)民積極性,帶動經(jīng)濟發(fā)展的外在動力,號召廣大群眾以自力更生為主,搶抓國家投資的絕好機遇,多渠道、多層次籌措資金,做到主動不等待,依靠不依賴,以順利完成各項工程建設。
二、貧困原因分析。
一是增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒有形成經(jīng)濟效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)民經(jīng)濟收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結構不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;潭容^低,抵御自然風險能力極弱,單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術,勞動技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高,勞動能力不強,主觀能動性較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收,外出務工無手藝,以致增收渠道狹窄,收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響,導致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無創(chuàng)業(yè)意識、市場意識和競爭意識,只顧眼前利益而無長遠觀念,加之缺乏必要的生產(chǎn)投入,以致增收無望,致富無門。
三、
項目建設內容、規(guī)模和完成時限。
(一)農(nóng)戶環(huán)境改造。
根據(jù)貧困戶實際情況,初步規(guī)劃一般房屋加固11戶,改廁23戶,改廁4戶,改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措。
本規(guī)劃一般房屋加固財政專項扶貧資金5.14萬元,改廚改廁財政專項扶貧資金17萬,貧困人口務工補助4萬元,共計資金26.14萬元。
五、項目建設方式。
項目實行民辦公助方式。以財政補助資金為引導,貧困戶為直接受益對象,貧困戶自行選擇房屋改造項目施工方,街道辦、村兩委進行協(xié)助、監(jiān)督,共同保障貧困戶房屋改造項目的順利實施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
認真做好18個非貧困村插花式貧困戶,精準扶貧工作,結合各村實際,分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施,做到精準化識別、精準性扶持、動態(tài)化管理,讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”,確保年底實現(xiàn)小康目標。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識別結果,針對致貧原因,明確幫扶責任人,逐戶制定幫扶措施。有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組,入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到貧困戶。
三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強教育扶貧。認真做好建檔立卡貧困戶實用農(nóng)業(yè)技術、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓,激發(fā)貧困戶內生動力,增強發(fā)展意識,提升自我發(fā)展綜合素質。同時,將建卡貧困戶信息向社會公布,動員和引導社會力量參與“精準扶貧”。
七、效益分析。
1、社會效益。通過財政專項扶貧項目的實施,能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件,增強群眾的科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關系。
2、扶貧效益。通過精準到戶幫扶,大大降低了農(nóng)戶支出成本,減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟支出,真正使貧困戶收入穩(wěn)增長。
八、項目組織管理和保障措施。
(一)加強領導,提供保障。
街道黨工委、辦事處高度重視財政專項扶貧資金規(guī)劃使用工作,成立了專門領導小組,以黨工委書記舒勇為組長,負責扶貧工作的組織協(xié)調,名單如下:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:各相關辦公室主要負責人。
領導小組負責項目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調配合、建設管理等,領導小組下設辦公室,辦公室設在街道扶貧辦主任由同志兼任,負責項目的規(guī)劃和實施,辦公室成員有,具體負責項目實施過程中一切事務的處理,資料、圖片的收集整理和驗收報賬等工作。
進一步加強村委會工作,強化村民自治、村務公開、財務公開等工作。積極推進廣大群眾與貧困戶參與的運行機制及捆綁責任制,接受群眾監(jiān)督,確保陽光工程與惠民工程的順利實施。
(二)提高服務,加強培訓。
二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動,有針對性地開展農(nóng)村實用技術培訓,及時組織勞動技能培訓,積極宣傳與提供政策信息、市場與項目信息等,提高群眾致富能力。
(三)明確責任,加強管理。
組織成立財務管理小組、質量監(jiān)督管理小組等項目實施內設機構,配齊配強人員,落實職責任務。村“兩委”負責到村到戶項目的具體實施,項目實施過程中,將明確各項目的責任人及時限、質量等,到戶項目建立一戶一策制度,項目資金采取公示、縣級報帳制等措施,確保扶持資金及時到位,使用合理。
一是項目管理。村支部、村委會加強對實施項目的督促檢查。質量監(jiān)督管理小組負責項目實施、管理,確保按時按質完成目標任務。
二是財務管理。嚴格執(zhí)行《省財政扶貧資金管理辦法》和《關于進一步加強財政扶貧資金管理的意見》,切實加強對扶貧資金的監(jiān)督管理。對補助資金規(guī)模、補助標準、補助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項目的作用,村委會對建成的項目建立切實可行、操作性強的管護。
(四)合理部署,加強監(jiān)督。
合理安排項目實施計劃,突出重點,分步實施,跟蹤問效,對農(nóng)戶發(fā)展項目責任到人。同時建立項目實施監(jiān)督小組,對項目規(guī)劃、實施、報賬等進行全程監(jiān)督。全過程接受群眾監(jiān)督檢查。
項目資金保障方案篇十五
“五一”勞動節(jié)來臨之際,為了培養(yǎng)學生從小樹立良好的勞動觀念,體驗勞動帶來的快樂,近日,xx小學開展了“五一”勞動節(jié)主題系列活動??偨Y如下:
1、通過主題班會“慶五一自己的事情自己做”,使同學們親身體會到勞動者的艱辛。如:回家自己疊被子、幫爸媽打掃家務、清潔校園、清掃社區(qū)道路、認識五一勞動節(jié)等。
2、各班充分利用節(jié)日教育資源,開展“從小做個勤勞人”的德育活動,并組織學生說說自己父母的職業(yè),體會父母辛勤的工作,讓學生懂得勞動最光榮的意義。從而激發(fā)學生熱愛勞動者的情感,讓他們懂得感恩。
3、讓全體師生體驗勞動,安排課外活動時間進行全校衛(wèi)生大掃除活動,還特意組織高年級部分學生清掃學校周邊的衛(wèi)生。
通過這次活動加強了學生的衛(wèi)生習慣教育和熱愛勞動的意識。此次慶“五一”國際勞動節(jié)系列活動的成功舉行,對于讓學生養(yǎng)成良好的勞動習慣,培養(yǎng)學生熱愛勞動的意識,豐富學生的文化生活等都具有積極地作用。
勤奮學習是我們的主要任務,快樂生活是我們的迫切需求,圓夢師院是我們的目標。同學們要嚴格要求自己,付出更多的努力,珍惜每天的美好時光,學會學習、學會做人、學會生活、學會勞動、學會審美、學會與人交流、學會處事能力。
此次團課同學們表現(xiàn)非常好,每位同學大聲的說出自己在大學期間的夢想,制定自己的奮斗目標。相信。他們都可以通過自己的不懈奮斗、不懈努力、勤奮學習實現(xiàn)個人夢想。
項目資金保障方案篇十六
今年以來,我委圍繞“穩(wěn)增長、擴內需”總體要求,緊緊抓住資源枯竭城市轉型發(fā)展和國家加大對社會事業(yè)投入的重大機遇,密切關注國家支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎設施、生態(tài)建設、農(nóng)業(yè)基礎設施和科技創(chuàng)新等方面政策走向,用好政策,用活政策,用足政策,尋找國家政策扶持與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展結合點,積極向上爭取扶持資金,目前共爭取中央、省、市扶持5325余萬元,具體情況匯報如下。
一、上半年工作開展情況。
(一)有關爭取資金下達情況。
1、市政基礎設施建設。
省發(fā)改委、省住建局下達支持徐州煤礦棚戶區(qū)配套基礎設施工程專項資金(蘇發(fā)改投資發(fā)[2012]1516號)。(市分配下達我區(qū)3925萬元)。
2、政法基礎設施方面。
涉及區(qū)人民法院審判法庭項目區(qū)司法局業(yè)務用房2個項目,分獲中央預算內資金359萬元、180萬元。
3、工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)振興和技術改造。
小企業(yè)關閉中央財政補助資金(徐州捷達紙業(yè)有限公司、恒達鐵藝鑄造廠、龍?zhí)硐隳局破酚邢薰?、盛世化工有限公司)和省淘汰落后產(chǎn)能專項獎勵資金(淘汰落后粉磨產(chǎn)能60萬噸),共5個項目,爭取資金394萬元。
4、農(nóng)林水方面。
會同區(qū)水利局完成我區(qū)土盆小流域綜合治理工程申報,獲得省級以上資金350萬元;會同區(qū)水利局完成我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程項目進度統(tǒng)計,并獲階段性補助193萬元。
(二)近期已上報項目情況。
1、服務業(yè)方面。
上報徐州龍海旅游發(fā)展有限公司、徐州星海影院管理有限公司、徐州紫莊蔬菜交易市場、徐州原創(chuàng)型科技園、xx市xx區(qū)高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、xx市成功健身俱樂部有限公司(賈汪店)6家(申請資金約600萬元)。
2、節(jié)能環(huán)保。
江蘇闞山發(fā)電有限公司一號機組綜合提升項目(申請補助資金200-300萬元)、省級節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟資金(爭取上報4-5個項目,申請補助金額200萬)、市級節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟資金(爭取4-5個項目,申請補助金額100萬元左右)。
3、工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)振興和技術改造。
徐州開元世紀重型鍛壓有限公司智能化重型鍛壓設備項目(2013年重點產(chǎn)業(yè)振興和技術改造申請專項資金1200萬元)。
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4、農(nóng)林水方面。
涉及林業(yè)種苗基地項目(申請中央預算內資金240萬元)、柴窩水庫擴容工程、飲水工程、標準化養(yǎng)殖項目(申請中央補助資金255萬元)、2014年農(nóng)林項目(上報項目16項,申請中央預算內投資1605萬元)。
5、社會事業(yè)方面。
已上報xx區(qū)中醫(yī)院(申請中央預算內投資1200萬元)、江莊鎮(zhèn)污水處理廠(2012年申報,申請中央預算內投資1000萬元)、老礦社區(qū)衛(wèi)生服務中心(申請中央預算內投資100萬元)、公安分局業(yè)務技術用房(申請中央預算內投資653萬元)、紫莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院(申請中央預算內投資80萬元)、xx區(qū)疾控中心(2012年申報,申請中央預算內投資300萬元)、xx區(qū)城區(qū)排水設施(申請中央預算內投資800萬元)項目,預計獲取中央預算內資金4133萬元。
6、國家資源枯竭城市專項基金。
2013年資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育和多元化產(chǎn)業(yè)體系專項獲得初步批復,2012年申報,預計獲中央扶持資金1000萬元。
二、有關爭取工作舉措。
充分發(fā)揮我委的職能優(yōu)勢和綜合協(xié)調能力,協(xié)調各部門按照職責分工,協(xié)同爭取項目。
一是委內部實行分工負責制。各職能科室歸口做好對上協(xié)調和左右部門的溝通工作,創(chuàng)造條件,為兄弟部門服務,為爭取政策服務。
二是委內建立學政策、用政策,推進項目內部工作推進機制。定期研究政策,策劃項目,推進項目,為項目進盤子多做前期工作、促進工作。
三是建立項目報審跟蹤工作機制。對上報項目定期不定期的做好跟蹤催辦工作,抓住時間節(jié)點、關鍵環(huán)節(jié),做好必要的推動工作。
三、下一步工作打算及建議。
1、積極策劃項目。在符合國家的產(chǎn)業(yè)政策的前提下,按照中央、省資金的重點投向,積極開展調查研究,有針對性地抓緊策劃一批高質量的、有較強競爭力的項目,繼續(xù)抓好支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎設施、生態(tài)建設、農(nóng)業(yè)基礎設施和科技創(chuàng)新等方面的重大項目。
2、快速推進申報。加快進度完成項目申報的前期工作,確保申報項目在規(guī)定的時間內前做到可研階段,第一時間上報省發(fā)改委及省對口的相關廳局。
3、加大項目儲備。按照“啟動實施一批、前期推進一批、策劃儲備一批”的梯次推進思路,圍繞“十二五”產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃,建立充實項目庫,按照時間節(jié)點做好項目編排和推薦工作,爭取一批項目進入國家、省扶持的計劃盤子。
項目資金保障方案篇十七
拿不出符合國家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項目、大項目時,出現(xiàn)了被動“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況,使全市的爭取國家投資項目工作取得更好成效,應注重從以下幾方面突破:
一、勤于學習,善謀項目。
爭取國家投資項目,關鍵是把準脈搏,吃透政策,有的放矢,做準項目。因此,各職能部門和項目單位要十分重視抓學習,使每個項目人都熟知國家的項目政策。要認真鉆研全國“兩會”、中央及省經(jīng)濟工作會議、全國和全省發(fā)展改革工作會議的精神,掌握國家投資的方向,了解國家資金投放的渠道。要重點關注、仔細梳理、研究分析投資政策,從字里行間尋找項目機會,特別要盯緊帶“鼓勵、支持”字樣的字句,其中必定蘊含著豐富的項目“寶藏”。正如經(jīng)驗豐富的項目人所說:項目是靠人運作出來的、包裝出來的,關鍵是我們要善于學習、熟悉政策、做準項目。比如,我市的娃娃魚繁育是個好項目,該項目不僅有一定的基礎,屬于高新技術領域,國家在這方面也有扶持渠道,但該項目尚未得到包裝。同類項目中,名不見經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚(俗稱黃額頭)項目,幾年前已分別爭取到國家1000萬元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前,我市娃娃魚項目已經(jīng)立項,并取得了省發(fā)改委的支持。
因此,今后我們決不能再讓此類獨特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢項目久待閨中、錯失良機。對國家已經(jīng)明確將大力支持的項目,如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟等,各地、各部門、各項目單位一定要積極跟進,主動爭取,力求“早栽樹、好乘涼,栽大樹、乘好涼”。今年市發(fā)改委結合我市實際,在學習、掌握國家宏觀支持政策的基礎上,成功申報了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項目,其中,僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國家無償支持1000萬元。
二、解放思想,敢做項目。
當前,我市正面臨著工業(yè)化進程提速、經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機遇,同時也受到資金短缺的制約。項目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過去在項目安排上,有過因畏手畏腳、顧慮多導致上爭項目失敗的教訓,以至于有些亟需上的項目一拖再拖,錯失良機。如今,項目是“賣方市場”,國家投資更是“僧多粥少”,競爭激烈。我們必須進一步解放思想、創(chuàng)新舉措,勇于突破、敢做項目,該出手時就出手。
今后凡是符合××實際、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,只要是有希望、能爭取的,各地各部門、各項目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近,市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設部門,冒著土地政策“踩線”的風險,一方面抓緊做好項目前期工作,一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調,并抓住時機主動立項上報。市委、市政府主要領導對該項目的高度關注,引起了省政府領導的重視,為此,省政府專門召開省重大項目調度會,使基地用地、用電等一攬子問題得以順利解決。此后,基地的項目紛至沓來,30多條生產(chǎn)線先后簽約建設。
三、深入調研,多做項目。
國家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢,對產(chǎn)業(yè)政策進行不斷調整,這對項目爭取工作的時效性和針對性要求非常高。在實際工作中,我們要進一步增強項目意識,凡事都要考慮能不能立項,怎么去立項。要集思廣益,群策群力,多做項目,充實項目儲備庫。這樣,在國家新的投資渠道“開閘放水”時,我們才不至于手忙腳亂,貽誤時機。今年,我市“三大戰(zhàn)役”打響之后,市發(fā)改委開展了機關干部“人人謀項目”活動,要求大家調查研究、開動腦筋,用心想項目、用情謀項目,只要有利于我市經(jīng)濟社會發(fā)展的項目,都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來。在短短的十幾天里,我們共收到35個項目建議,其中,建設××循環(huán)經(jīng)濟試點城市項目、有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項目、袁州機電產(chǎn)業(yè)基地項目等建議符合××實際、有較強的可行性??梢灶A見,做好這些項目儲備,日后必有所獲。
地了解情況后,當即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實項目前期工作,盡快做好項目儲備,以對接國家關于文物保護方面的投資渠道。對此,省發(fā)改委給予了充分的肯定。
四、集中精力,扶大項目。
項目資金保障方案篇十八
“十五”以來,縣委、政府帶領全縣人民,牢牢抓住金沙江水電開發(fā)和西部大開發(fā)的歷史機遇,緊緊圍繞建設“綠色經(jīng)濟強縣,湖濱生態(tài)旅游縣,文明幸福小康縣”的宏偉目標,充分發(fā)揚“團結自強,求索創(chuàng)新”的綏江精神,凝心聚力,艱苦創(chuàng)業(yè),先后實施了鳳池北路、縣城垃圾場主體工程、綏江賓館、機關辦公樓群、南岸金沙江大橋、35kv電網(wǎng)、新灘碼頭、鄉(xiāng)村公路等一大批重點工程建設,全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了長足進步。5年累計完成固定資產(chǎn)投資4.63億元,年均增幅達11.13?%,投資對我縣經(jīng)濟增長的拉動作用明顯。隨著移民搬遷和城鎮(zhèn)遷建任務日益臨近,全縣近百億元的基礎設施急需恢復重建,我縣發(fā)展屬投資拉動型,縣級財政又是典型的吃飯財政,靠自身財力投入大量的資金搞建設是完全不現(xiàn)實的,爭取上級支持的重要意義已無需贅述?,F(xiàn)僅就我縣爭取上級項目和資金方面存在的困難和問題以及對策措施作如下探討,以期拋磚引玉。
(一)在建項目進展緩慢。項目能否如期開工建設并完成既定的投資計劃,對建立信譽,爭取上級的繼續(xù)支持至關重要。以縣醫(yī)院疾控中心為例,該項目是2005年安排的國債項目,按規(guī)定到去年底應全部完工,但因主客觀原因,工程進展緩慢,市發(fā)改委已多次過問,并督促我縣加快建設進度,最遲在今年6月全面結束,但至今仍未完成。已爭取到資金支持的建設項目,如果延誤上級批準建設進度,會對我縣爭取投資造成負面影響。
(二)缺少大項目和好項目。多年來,我縣建設項目多數(shù)屬農(nóng)業(yè)或基礎設施建設,缺少大交通、大流通、大工業(yè)和高科技等重點項目,投資上千萬、上億元、對全市乃至全省經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用、具有較強影響力的建設工程幾乎沒有,而普通的地方性建設項目對省市投資目光又沒有吸引力,進不了省市重點建設投資的盤子,難免會對我縣爭取項目造成影響。
(三)后續(xù)項目亟待加強。近年來,縣發(fā)改局廣泛調研,共論證、儲備了交通、水利、城鎮(zhèn)、教育、能源、通信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民等8大類65個重點建設項目,總投資高達60余億元,使我縣項目庫不斷充實和完善。但全縣的項目建設基本上是圍繞資源做文章,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門在項目的研究開發(fā)上力量薄弱、力度不大、思路不寬、范圍狹窄,缺乏與省市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相關的高技術推廣、應用技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的好項目和大項目。尤其是一些部門對國家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點了解不多,選擇的項目針對性不強,科技含量不高,導致我縣與國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資重點相銜接的后續(xù)項目顯得不足,也對我縣爭取上級資金增加了難度。
(四)項目前期工作滯后。一些部門對做好項目前期工作認識不足,前期工作經(jīng)費投入不足,存在“等、靠、要”思想,缺乏風險意識,把是否一定能爭取到國家資金作為是否做前期工作的前提,與國家要求做好前期工作再爭取資金支持本末倒置;有的部門前期工作質量不高,不了解前期工作的內涵和程序,對如何發(fā)揮自身優(yōu)勢,搞好項目篩選、評估論證認識不足,部分項目停留在設想階段,投資主體、資金來源均未落實,勘察設計、咨詢評估也未展開,造成跑項目、爭資金十分被動。
鎮(zhèn)的事,但一些部門對此認識不足,再加上政府財政困難,缺乏項目前期工作經(jīng)費的固定來源,部門經(jīng)費緊張,沒有先期投入,導致爭取項目的積極性不高,顯得跑得不勤,缺乏韌性和不達目的不罷休的精神。
(六)缺少區(qū)位、政治和人文優(yōu)勢。我縣乃至全市,都既不沿邊,不臨海,沒有良好的地緣條件,又遠離省城,缺乏在上級部門的政治和人文優(yōu)勢,更不能直接得到來自“上層”的“特殊關照”,使得我們在爭取項目和資金方面信息不靈,不能更直接、更準確地掌握國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和省市最新投資動態(tài),存在上報的項目針對性不強、成功率不高等現(xiàn)象。
我縣的發(fā)展屬投資拉動型,要完成移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建的艱巨任務,順利實現(xiàn)“十一五”既定目標,保持我縣國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,就必須花大力氣抓好項目和資金爭取工作。
(一)圍繞規(guī)劃,突出抓好重點項目前期工作。面向社會招商引資時都要求項目前期工作到位,而上級投資總是跟著項目走,要爭取上級資金支持,項目前期工作更要準備充分。所以,我們要進一步提高對項目建設重要性的認識,牢固樹立“以大項目帶動大建設、大建設推動大發(fā)展”的新理念,抓住國債資金重點向“三農(nóng)”、社會事業(yè)、西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、擴大就業(yè)等方面傾斜的機遇,圍繞《“十一五”規(guī)劃綱要》,做好部門規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作,突出做好項目前期工作。一是項目選擇上要進一步突出與國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點、投資方向相一致的項目,要從全市乃至全省角度著眼,從資源優(yōu)勢和生產(chǎn)力布局等方面入手,發(fā)揮比較優(yōu)勢,使項目更適應市場發(fā)展和上級投資方向。二是要結合移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建和新農(nóng)村建設,因地制宜,高起點、前瞻性地開發(fā)、儲備和完成一批道路交通、生態(tài)治理、城市基礎設施、支柱產(chǎn)業(yè)建設等方面的項目可研,全面提升項目庫建設質量和運作效率,確保后續(xù)投資的穩(wěn)定增長。三是要落實項目前期工作責任制,選好項目前期工作法人。上級有投向的項目,建設和管理等前期工作要到位,要及時完成高質量的項目申請報告,落實資金籌措方案,并在“跑”字上做文章,千方百計爭取上級支持。
(二)認真抓好在建項目的建設和管理。相關部門要充分認識我縣作為貧困地區(qū),爭取項目十分不易,而且爭取來的項目大部分都是上級投資,只有嚴格按照上級對建設、資金、質量等方面的要求,加強督促檢查,加快建設進度,確保工程質量,保證項目建設如期完成。尤其要避免出現(xiàn)國家資金滯留現(xiàn)象,才能樹立良好的形象,才能爭取上級更大、更多的支持。
(三)調動部門工作積極性,加大匯報、銜接力度。據(jù)中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所資料顯示,2004年財政實際轉移支付資金中,專項資金占到支出總量的57%,中央1號文件又提出了建設社會主義新農(nóng)村,國家將會投入大量資金用于興農(nóng)、支農(nóng),而目前的財政支農(nóng)工作主要內容是分資金、下指標。所以,各部門不僅要做好項目,更要爭取項目,不僅“要錢”,更要“政策”,尤其是領導要帶頭爭取,要舍得花人力、物力和財力,做到放下架子,有磨勁,有纏勁,有韌性。要通過“跑”,及時掌握國家最新政策信息和投資動態(tài),及時了解各類高科技、產(chǎn)業(yè)化的研究成果,為我們選好項目、選大項目提供參考和依據(jù),在爭取上級支持方面搶占先機;要通過“跑”,加深與上級部門的感情聯(lián)絡,增進了解和友情,爭取理解和支持。此外,爭取項目資金僅靠發(fā)改部門一家的努力是無法完成的,只有各部門密切配合,共同努力,才可能使項目和資金爭取工作取得較好效果。
政首長牽頭,項目業(yè)主負責,專門班子落實”的項目前期工作責任制和項目協(xié)調服務機制,對列入建設前期工作計劃的項目,要適時召開協(xié)調會,通報情況,協(xié)調矛盾,解決問題,形成各部門協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力;要探索并建立項目前期工作優(yōu)惠政策和激勵措施,比如在預算外資金中安排一定的比例,用于全縣重大項目的前期支出,或者用以獎代補的形式,從爭取到的資金總額中提取一定比率用于解決部門前期工作經(jīng)費等等,以調動各部門爭取項目和資金的積極性。
(五)建立完善項目管理的有效機制。省市給予資金扶持的基本建設項目,尤其是國債基本建設項目,縣級發(fā)改部門作為項目總協(xié)調人,負有投資計劃安排、資金安全管理、項目進度及情況調度等各項職責。但是,現(xiàn)行的項目管理體制仍存在投資計劃與項目資金管理脫鉤的現(xiàn)象,因體制制約,發(fā)改部門對項目的管理缺乏強有力的措施和手段。因此,在基本建設項目,尤其是國債項目的建設和管理中難免不存在或超規(guī)模、超概算,或降低建設規(guī)模和標準,或擠占、挪用、變相挪用國家資金,或配套資金不到位,或延誤工期等現(xiàn)象,都將在一定程度上影響我縣的投資信譽和項目按質按量如期完成。因此,必須加強項目管理,建立起項目與資金管理責、權、利相統(tǒng)一的項目管理機制。
項目資金保障方案篇十九
根據(jù)省農(nóng)村公路建設有關政策和規(guī)定,為落實“十三五”農(nóng)村公路建設規(guī)劃項目庫未下達計劃和未實施通暢工程項目,逐步改善農(nóng)村公路通暢條件,方便人民群眾生產(chǎn)生活和促進農(nóng)村社會的發(fā)展,結合我縣實際,制定本方案。
縣財政整合資金20xx萬元,按每公里補助12萬元,在全縣范圍內計劃建設通暢工程170公里。
(一)建設范圍
“十三五”農(nóng)村公路建設規(guī)劃項目庫中的連通工程(鄉(xiāng)與鄉(xiāng),村與村,鄰省、鄰縣之間的斷頭路)、通自然村(村內達2個組以上或人口達200人以上的自然聚集區(qū))、產(chǎn)業(yè)基地(村內規(guī)模較大的養(yǎng)殖場、種植場)
(二)建設標準
1、路基寬度5米以上,砼路面寬度4米以上,砼路面厚度0.2米。
2、施工技術等要求嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(一)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村規(guī)模分配(具體見附表)
(二)城區(qū)規(guī)劃控制紅線范圍內行政村不予分配。
(三)原則上貧困村優(yōu)先保證1公里的計劃。
(一)農(nóng)村公路管理站提供規(guī)劃項目庫和項目申報表(附后),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實際情況按分配的里程數(shù)在項目庫中安排填報。
(二)申報項目必須是20xx年度新建工程項目,計劃項目確保貧困村優(yōu)先且嚴格按規(guī)定的建設標準上報。
(三)縣發(fā)改局負責立項,縣農(nóng)村公路管理站負責申報項目數(shù)據(jù)的收集、匯總。
(四)縣財政局、交通運輸局負責組織現(xiàn)場核實,報縣政府批準后,相關單位聯(lián)合下發(fā)計劃文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須嚴格按文件計劃項目組織實施,不準替換調整。
(一)20xx年5月10日之前完成項目申報和匯總。
(二)20xx年5月30日之前完成現(xiàn)場核實工作并報縣政府批準后,下發(fā)計劃項目文件(計劃文件沒下發(fā)之前不準擅自開工)
(三)20xx年6月上旬召開項目村工作調度會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導和項目村支書、主任參加。
(四)20xx年7月10日之前項目村完成路基工程并組織驗收。
(五)20xx年10月31日之前項目村完成項目砼路面建設工程。
(六)20xx年11月上旬縣組織驗收。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導要親自過問,分管領導具體牽頭負責,按照相關要求和步驟認真完成工作任務。
(二)對20xx年12月31日之前未完工項目取消補助。
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