總結(jié)是我們不斷進步的基石??偨Y(jié)要突出重點,準確表達自己的觀點和看法。下面是一些精美的總結(jié)范文,供大家參考和學習,希望能夠激發(fā)大家的寫作靈感。
監(jiān)察建議書回復篇一
一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,需要進行調(diào)查時。
3.查辦違紀案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。
4.進行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀處分時。
5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
6.進行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中,確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法。
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負責人或主定部門負責人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負責人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當面送達。
一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,需要進行調(diào)查時。
3.查辦違紀案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。
4.進行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀處分時。
5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
6.進行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中,確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法。
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負責人或主定部門負責人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負責人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當面送達。
監(jiān)察建議書回復篇二
xxx:
第一部份:導語。
第二部份:監(jiān)察項目的基本情況。
第三部份:監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題的事實。
第四部份:提出監(jiān)察建議及有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)。
第五部份:結(jié)束語。
落款(監(jiān)察機關(guān)名稱)。
__年x月x日。
主題詞:監(jiān)察(建議內(nèi)容)(姓名或名稱)建議。
抄送:__(單位)。
__(監(jiān)察機關(guān))__年__月__日印發(fā)(共印x份)。
制度規(guī)定,各級紀檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察的過程中,對政風行風、服務水平、辦事效率中存在的問題,以發(fā)放“效能監(jiān)察建議書”的形式,及時征求群眾的意見和建議,促使機關(guān)單位和部門改進作風。
“效能監(jiān)察建議書”要求監(jiān)察對象就建議書所提出的改進建議,在收到建議書之日起30日內(nèi)上報辦理結(jié)果。
為使我局機關(guān)效能年活動各項工作扎實引向深入,切實解決存在的突出問題,提升全局機關(guān)效能整體水平,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于大力推行機關(guān)效能“整改五到位”制度的實施方案〉的通知》(樂效辦發(fā)[20__]5號)的文件要求和市效能監(jiān)察建議書中對我局提出的寶貴意見和建議,我局及時召開班子會議進行集體研究,對存在的問題進行認真分析,提出了相應的整改措施,現(xiàn)將情況匯報如下:
(1)針對審計項目安排過多,任務重的問題。
產(chǎn)生的`原因:審計項目安排不夠合理,造成重復審計;。
整改措施:我局按照科學發(fā)展觀的要求,科學合理地安排審計項目,突出重點,對財務制度規(guī)范、資金流量小單位采取指導的方式,并對今年的審計項目精減40%,從而提高工作效率。
整改責任人:田上游。
整改期限:全年。
(2)針對計算機輔助審計能力薄弱的問題。
產(chǎn)生的原因:被審計單位使用傳統(tǒng)的會計記賬方式多;計算機輔助審計的業(yè)務培訓少;。
整改措施:(1)舉辦計算機基礎知識培訓班。
(2)成立局計算機輔導小組、全面推行ao審計系統(tǒng)。
(3)通過選派學習,積極參加上級審計機關(guān)的綜合型審計活動,從而提高計算機綜合應用能力和審計業(yè)務水平。
(4)籌集資金購置計算機輔助審計軟件和硬件。
整改責任人:汪華。
整改期限:全年。
(3)針對有時存在只收錢,不審計現(xiàn)象的問題。
產(chǎn)生的原因:(1)對涉及很多下屬單位的審計項目,只進行了個別檢查或延伸審計,納入整體一并處理。
(2)某些審計項目涉及的范圍比較小,很快的就結(jié)束了審計過程。
因而造成上述認識的誤區(qū)。
整改措施:(1)嚴格按照審計程序依法審計,開展好延伸審計,加強對二級單位的審計監(jiān)督。
(2)經(jīng)常性地開展政治和業(yè)務學習,不斷提高審計人員依法審計能力和審計工作水平,采勸走出去、請進來”的方式,以會代訓、以老帶新、業(yè)務比賽、項目探討等方法,有計劃有步驟加強審計實用性培訓工作,并對優(yōu)秀人員進行獎勵。
(3)年終由局考核組對每一個審計項目進行檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀情況,將給予嚴肅處理。
整改責任人:各業(yè)務股股長、所長。
整改期限:全年。
(4)針對以罰養(yǎng)人現(xiàn)象普遍,審計所每年要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶走資金發(fā)工資的問題。
產(chǎn)生的原因:(1)審計所承擔整個樂平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級財務審計,由于歷史的原因,該所屬自收自支性質(zhì)的事業(yè)單位,市財政不承擔其任何經(jīng)費。
(2)根據(jù)《審計法》第四十五條、四十六條等規(guī)定,對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支行為,依法給予處罰,并上繳財政,再由財政按一定比例返還審計所作為審計業(yè)務和人員經(jīng)費,并非以罰養(yǎng)人。
整改措施:(1)加強審計法的宣傳,使基層對審計職責有全面了解。
(2)突出幫促,著眼于促進被審單位加強和改進管理,幫助其建章立制,促其財務管理制度的規(guī)范化和科學化。
(3)根據(jù)《審計法》十一條,審計機關(guān)履行職責必需的經(jīng)費,應當列入財政預算,由本級人民政府予以保證。
我局將進一步爭取市委、市政府和財政部門的支持,彌補審計經(jīng)費的不足。
整改責任人:萬貴華。
整改期限:全年。
(5)針對借審計之名,經(jīng)常為難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題。
產(chǎn)生的原因:(1)根據(jù)《審計法》第三十三條,審計機關(guān)進行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的各項資料,誤解為找鄉(xiāng)鎮(zhèn)的麻煩。
(2)為充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,加強了審前調(diào)查和審計事后監(jiān)督,對被審單位提出的整改意見,進行跟蹤檢查。
(3)經(jīng)濟責任審計、各項專項資金審計與常規(guī)性的財務收支審計,造成了重復審計。
整改措施:(1)合理安排審計項目,將經(jīng)濟責任審計、專項資金審計和常規(guī)性的財務收支審計有條件進行整合,避免多次審計現(xiàn)象發(fā)生。
(2)建立健全、完善和執(zhí)行《機關(guān)工作制度》、《廉政八項紀律》、《審計回訪制度》、《審計執(zhí)法過錯追究制度》等各項制度,并與每位審計業(yè)務人員簽訂了《廉政從審、文明從審承諾書》。
整改責任人:萬貴華。
整改期限:全年。
監(jiān)察建議書回復篇三
___縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局:
我中心對1月25日某網(wǎng)絡論壇上反映的:“____建設規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強存在一次性告知執(zhí)行不到位,在辦事過程中附加額外條件,外出辦事未做好監(jiān)察建議書范文b崗工作交接等問題,導致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,在社會上造成不良影響,損害了____政府機關(guān)的形象。為此,我中心提出以下三點建議:
一、加強隊伍建設。要以此事件為契機,在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項治理,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風,提升行政效能。
二、強化制度落實。要進一步健全完善內(nèi)部行政管理,嚴格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“監(jiān)察建議書范文b崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務工作制度。
三、追究相關(guān)責任。對照《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責任追究辦法》(浙委辦【20xx】22號),建議對當事人陳衛(wèi)強給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責任追究。
請將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
日期
監(jiān)察建議書回復篇四
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀檢監(jiān)察機關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),是執(zhí)法監(jiān)察任務中經(jīng)常要運用的一項監(jiān)察手段。近年來,霸州市紀委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,針對有關(guān)部門在體制、機制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時下發(fā)監(jiān)察建議書,提出改進意見和建議,督促有關(guān)部門完善管理,堵塞漏洞,健全監(jiān)督制約機制,有效防止了苗頭問題的進一步惡化,確保政令暢通和政府中心工作的順利進行。為貫徹依法行政、科學行政,全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐-敗體系的進程,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點,進一步總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,嚴格程序,強化監(jiān)督,促進執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀檢監(jiān)察工作的深入開展。
一、充分把握執(zhí)法監(jiān)察建議的特點,在實踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,由紀檢監(jiān)察機關(guān)獨立執(zhí)行,具有很強的權(quán)威性。同時其運用主動、靈活、應用面廣,已成為監(jiān)察機關(guān)不可缺少的工作手段?;仡欉^來工作,具有以下幾點經(jīng)驗:
一是圍繞熱點執(zhí)行監(jiān)察建議,切實糾查群眾關(guān)心的問題幾年來,我們堅持服務群眾,穩(wěn)定基層的指導思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項的監(jiān)察建議。累計對中小學亂收費下發(fā)建議書3__-__次,群眾農(nóng)用電價收費1__-__次,殯改執(zhí)法收費__-__次,其他涉農(nóng)收費__-__次,切實解決了一些實際問題,得到了群眾的一致好評。針對中小學亂收費涉及面廣、情況復雜這一問題,我們實行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,對全市中學、市屬小學檢查面達10__-__,對鄉(xiāng)村小學檢查面達6__-__。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,提出切實的整改監(jiān)察建議。同時將《監(jiān)察建議書》報送學校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,責成其建立健全有效監(jiān)管機制。為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對相關(guān)單位實行問題備案制度,對整改結(jié)果實施二次檢查監(jiān)督。對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴重的,則嚴格采取追究措施。如20__年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學下發(fā)建議書,責令其針對財務管理混亂,白條開支過大問題進行整改。但在二次檢查中問題仍然嚴重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,對該校主要責任人進行立案調(diào)查,并最終給予其撤職調(diào)離所在學校的紀律處分。
二是圍繞難點執(zhí)行監(jiān)察建議,主動向弊端積習開刀。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級立項與本委立項相結(jié)合,以政府工作為中心,以政策法律法規(guī)為準繩,針對行政部門單位存在的弊端陋習主動實施動態(tài)監(jiān)督,積極運用監(jiān)察建議制度推進源頭防腐。如幾年來,針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,不推脫責任,迎難而上,累計下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,涉及部門2__-__,清理財務收支問題87項,累計涉及違規(guī)資金90__-__萬元,__-__受到黨政紀處理,有效減少了財務管理黑洞,私設小金庫、亂收亂支等問題。為進一步健全制度,推進標本兼治,我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時,及時對存在問題進行歸納研究,總結(jié)分析,形成全面的調(diào)查建議報告,報送市政府領(lǐng)導決策參考。20__年全市成立了“財政統(tǒng)一集中支付中心”,針對一些問題對癥下藥,將5__-__個部門單位的財務運行統(tǒng)一納入專戶管理。逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴格,操作簡單,公開透明的財務支付運行機制,促進了全市行政單位部門的廉政勤政。
三是圍繞重點執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級政令暢通。
工作中,我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,把握主動,力求防范在先,切實推進了政策貫徹落實。如在20__年開展社保專項資金管理使用專項檢查中,我們針對社保所、再就業(yè)中心提取管理費問題及時下發(fā)監(jiān)察建議書,停止其違規(guī)行為。同時對市財政局下發(fā)建議書,建議將兩部門經(jīng)費和人員工資納入財政預算,切實解決問題根源。監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實。并且財政撥付??顚⒁郧氨簧绫K⒃倬蜆I(yè)中心借支的“管理費”如數(shù)補還,保證了專項資金安全、規(guī)范運行,工作也得到了上級的褒獎。幾年來,我們在開展上級部署的專項檢查工作中,努力熟悉業(yè)務,著眼大局,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理、環(huán)境保護、失地農(nóng)民補償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,逐一進行問題整改,逐一完善監(jiān)督機制,保質(zhì)保量的完成了工作任務,并將多項工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問題,著力解決問題,確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點,從源頭問題入手,不忽略任何線索,不回避普通問題,力求切實鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問題,克服矛盾。20__年,我們在開展維護企業(yè)權(quán)益專項檢查中,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費且使用白條收據(jù)。當時勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20__-__家,而勞動服務站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理,問題較為復雜。我們對有關(guān)情況做了進一步調(diào)查并將情況及時向紀委領(lǐng)導進行匯報,經(jīng)批示后,對該所收費問題進行了立案調(diào)查。一舉查出該所違規(guī)收費3__-__萬元,同時糾查出市勞動局監(jiān)察大隊私設小金庫,公-款送禮等問題,并對有關(guān)責任人進行了黨政紀處理。我們及時對勝芳鎮(zhèn)、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關(guān)問題解決提出明確整改方案。市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動服務站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局,由市局下派專人進行業(yè)務管理與服務。此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負擔,對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定。
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,著眼于對繼發(fā)問題的預防,對有關(guān)單位進一步健全規(guī)章制度,加強監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實意義。實踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足,建議在提高認識的基礎上,切實加以規(guī)范和改進。
第一,確?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達規(guī)范化、制度化?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個行政執(zhí)法隊伍是否規(guī)范運行的監(jiān)督糾察,是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,具有很強的嚴肅性和權(quán)威性。這要求作為執(zhí)行主體的紀檢監(jiān)察機關(guān)必須要在工作中嚴格依法辦事,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。從執(zhí)行程序上,當發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法、違規(guī)和違紀行為時,及時下達《監(jiān)察通知書》,責令其停止違法、違規(guī)、違紀行為;需要糾正或需要進行整改建制的,要下達《監(jiān)察建議書》;對于依法應當給予行政處分或依法應當予以沒收、追繳或者責令退賠的,按法定程序下達《監(jiān)察決定書》,依法進行紀律追究和強制性執(zhí)行。監(jiān)察建議內(nèi)容要由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標。經(jīng)行政監(jiān)察機關(guān)主要負責人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當面送達。執(zhí)行機關(guān)要出臺有關(guān)工作規(guī)定,對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進行規(guī)定。防止執(zhí)行隨意性,促進執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強立法,進一步增強監(jiān)察建議的約束力,把監(jiān)察建議納入廉政建設的總體格局,充分發(fā)揮其在加強干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機制,把執(zhí)行情況納入責任追究制、糾風廉政考核等制度框架內(nèi)以強化其執(zhí)行效力。
第二,突出監(jiān)察建議的重點。有些同志在監(jiān)察建議書下達內(nèi)容方面官話套話多,對問題發(fā)生的原因、特點和規(guī)律缺乏深入細致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性。所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應重點圍繞“發(fā)生了什么問題,是什么原因,采取什么措施改進”這三個方面展開。首先,問題要找準。要盡可能地多做調(diào)查研究,堅持讓事實說話,問題找準講細,切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識學習不夠”等空話、套話;其次,原因要講清。對存在的問題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問題的原因,著眼解決問題,在預防犯罪上作文章、下力氣;再次,措施要具體。提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,建議必須切合實際,具有較強的針對性和可操作性,且符合法律規(guī)定。實踐證明,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。
第三,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。確定適當?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實。即除去受建議單位外,應同時發(fā)送以下幾個部門或單位:受建議單位的主管部門、紀檢監(jiān)察部門、權(quán)力機關(guān)和其他有關(guān)部門。通過報送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,了解建議書的內(nèi)容,引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視,促進建議的落實??梢允共块T內(nèi)紀檢監(jiān)察部門掌握情況,強化監(jiān)督,通過查辦違犯黨紀政紀問題促進整改,更大程度上預防和減少違法犯罪的發(fā)生??梢允谷舜蟠硗ㄟ^質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)察建議工作。還可以通過行風評議辦公室等部門對受建議單位進行輿-論監(jiān)督、社會監(jiān)督。實踐中無須向上述幾個部門同時行文,只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下,可以選擇向有關(guān)部門抄報或抄送監(jiān)察建議書,促使受建議單位及時整改。增強建議的權(quán)威性。通過規(guī)范制作、準確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實際效果建立權(quán)威。
第四,強化執(zhí)行后監(jiān)督。一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實處,難以發(fā)揮其應有的作用。如:有的單位極力從部門利益出發(fā),認為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對自己違紀、違規(guī)的行為認識不到位,整改不徹底,對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀者功與過的關(guān)系,認為違紀者在過去的工作中做出了一定成績,功大于過,因而在處理時往往下不了決心,失之于軟,失之于寬,以至在執(zhí)行建議書時出現(xiàn)了推委應付、重錯輕處,有錯不處的現(xiàn)象。所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量的狀況。一是嚴格被執(zhí)行單位整改報告制度。改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報告應付了事的現(xiàn)象。對整改報告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項做出整改措施,要客觀反映整改結(jié)果,必要時附以其他資料說明。二是強化工作落實責任制。對部門內(nèi)下達的建議書要求有主要責任人及直接負責人的有關(guān)整改承諾。對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責任狀形式促進整改工作的執(zhí)行力度。另外,建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式,實行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實行聯(lián)動,促使監(jiān)察建議落到實處,真正發(fā)揮其應有作用。
監(jiān)察建議書回復篇五
我部現(xiàn)將監(jiān)察建議整改報告格式印發(fā)給你們,請各部門嚴格按照統(tǒng)一格式編寫整改報告,并按照《監(jiān)察建議書》時間節(jié)點要求,將紙質(zhì)版及電子版《整改報告》報送監(jiān)察部賀珣濤處。
監(jiān)察部20xx.9.17。
附件:
關(guān)于《加強質(zhì)檢部設備管理監(jiān)察建議》的整改報告。
效能監(jiān)察辦公室(監(jiān)察部)/監(jiān)察部:
質(zhì)檢部接到《關(guān)于加強質(zhì)檢部設備管理的監(jiān)察建議》(〔20xx〕監(jiān)建字第×號)后,就《監(jiān)察建議書》中提出的問題進行了分析討論,按照《監(jiān)察建議書》的要求進行了整改落實?,F(xiàn)將整改和落實情況匯報如下:
一、監(jiān)察建議1:全面了解設備備品備件需求,及時向生技部報送需要計劃;加強與采購口的溝通聯(lián)系,跟蹤處采購過程,督促采購口按時采購到貨。
整改情況(或整改措施):結(jié)合當前設備運行情況,已對設備目前所需及可能需要的備件進行整理,在上半年備件計劃的基礎上已經(jīng)向生技部報送了質(zhì)檢部下半年的備品備件需求計劃,并及時與采購口溝通聯(lián)系,針對設備效能檢查小組在檢查中所發(fā)現(xiàn)的硅片分選設備故障問題,其中atm兩臺硅片分選設備已談好維修合同,待備件到貨后會及時通知維修廠家予以維修。兩臺fortix分選設備合同正在協(xié)商之中,合同確定好后會按照合同及時完成維修工作。
二、監(jiān)察建議2:嚴格按照《太陽能電力公司質(zhì)量記錄控制程序》記錄填寫表格。
整改情況(或整改措施):按照質(zhì)量記錄控制程序已對各設備記錄、表格及內(nèi)容格式規(guī)范化,做到表格內(nèi)容的真實、完整、清晰、準確、及時。新制定發(fā)行的《設備日常點檢記錄表》及《設備定期保養(yǎng)記錄》也對設備記錄的完整進一步加強規(guī)范。
三、監(jiān)察建議3.編制設備保養(yǎng)計劃和保養(yǎng)手冊,按計劃對設備進行保養(yǎng)。
整改情況(或整改措施):質(zhì)檢部各設備《定期保養(yǎng)計劃》及《年度保養(yǎng)計劃》在生技部組織的設備管理體系工作中已經(jīng)完成并簽字發(fā)行,各設備保養(yǎng)手冊也已編寫完成并簽字發(fā)行。自8月15日發(fā)行起,已按照保養(yǎng)計劃及保養(yǎng)手冊對設備及時進行保養(yǎng)并填寫保養(yǎng)記錄。
四、監(jiān)察建議4.加強設備檔案管理,建立設備技術(shù)檔案資料臺帳及借閱臺帳,規(guī)范借閱程序。
整改情況(或整改措施):在生技部組織的設備管理體系工作中已對各部門的檔案管理制定工作完成并簽字發(fā)行,設備技術(shù)資料包括新制定發(fā)行的設備維修手冊,設備使用說明書,設備操作作業(yè)指導書,臺帳已建立,附借閱登記表。
五、監(jiān)察建議5.加強培訓力度,提高員工的業(yè)務知識水平和設備操作能力,且做好各項培訓記錄。
來針對設備運行過程中出現(xiàn)的新故障新問題會及時逐步的對設備操作人員進行培訓并記錄,并在下次保養(yǎng)手冊維修手冊修訂中予以編寫。
附件:整改材料。
質(zhì)檢部(蓋章)20xx年10月xx日備注:
1、按照《監(jiān)察建議書》整改建議逐條匯報整改情況。
2、將整改材料作為附件與整改報告一同報送。
3、設備管理效能監(jiān)察建議整改報告主送為:效能監(jiān)察辦公室(監(jiān)察部)。
5、紙質(zhì)版整改報告要求正反面打印。
監(jiān)察建議書回復篇六
____局黨委:。
20____年____至____月,縣紀委會同____局黨委對該局下屬的____公司經(jīng)理____的有關(guān)問題進行了初步核實,發(fā)現(xiàn)以下問題:。
1、按照公司財務制度,經(jīng)理的手機話費由公司支部書記審核簽字。從20____年____月到20____年____月,經(jīng)理____手機話費支出共計4679.13元,其中元話費無人簽字直接報賬,元話費自己簽字報銷,違反了公司的財務管理制度。
2、20____年____月____日,公司領(lǐng)導班子會研究決定給每個職工按內(nèi)部控制價批銷200斤玉米種子。經(jīng)理____擅自改變公司決定,給職工按低于內(nèi)部價大量批銷玉米種子,共批給職工劉____1600斤、張____920斤、王____825斤。副經(jīng)理李____從公司低價購買玉米種子3100斤。以上四人低價購買的玉米種子,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾。
3、未經(jīng)公司領(lǐng)導班子會研究,擅自決定從商販手中購買精品圖書三套,價值20__余元。圖書買回后,未按公物進行登記,長期保存在個人手中。
鑒于上述問題情節(jié)輕微,可不追究紀律責任,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項、《案件檢查工作條例實施細則》第十一條的規(guī)定,經(jīng)20____年____月____日縣紀委常委會議研究,提出如下處理意見:。
2、對該公司近年來購買的高價圖書逐一清理,按公物進行登記,加強管理;。
3、幫助該公司健全財務管理、重大事項領(lǐng)導班子集體研究等相關(guān)制度,堵塞漏洞,完善管理。
上述處理意見,請你局黨委負責辦理,并將辦理結(jié)果及時報告縣紀委。
中共____縣紀委。
20____年____月____日。
監(jiān)察建議書回復篇七
一、初核機關(guān)和核實認定的違紀問題;。
二、處理建議(參照《實施細則》第十一條);。
三、要求將辦理結(jié)果及時報告或告知紀檢機關(guān)。
中華人民共和國監(jiān)察機關(guān)監(jiān)察建議書(存根)(20__)x監(jiān)建字__號____x:本監(jiān)察機關(guān)對你單位進行檢查(調(diào)查)后,認為:
請于年月日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機關(guān)。
簽發(fā)單位。
簽發(fā)人。
簽發(fā)時間年月日。
編號:年〔〕號。
_________單位(同志):。
______,請采取整改措施并回復處理結(jié)果。
_______紀委。
監(jiān)察建議書回復篇八
一、發(fā)往單位
寫明主送單位的全稱。
二、問題的來源或提出建議的起因
寫明本院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關(guān)建議的問題。
三、提出建議所依據(jù)的事實
此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實。
對事實的敘述要求講求客觀、準確、概括性強,要歸納成幾條反映問題實質(zhì)的事實要件,然后加以敘述。
四、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容
法律
法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。
建議內(nèi)容應當具體明確,切實可行。
要與以上列舉的事實緊密聯(lián)系。
五、要求事項
即為實現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實而向受文單位提出的具體要求。
可包括:
1.研究解決或督促整改;
2.回復落實情況,可提出具體時間要求。
年月日
(院印)
檢察建議書制作說明
一本文書為人民檢-察-院在辦案過程中,對有關(guān)單位在管理上存在的問題和漏洞,為建章立制,加強管理,以及認為應當追究有關(guān)當事人的黨紀、政紀責任的,向有關(guān)單位正式提出檢察建議時使用。
民事行政檢察部門對符合《人民檢-察-院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》中提出檢察建議條件的案件,也可以用此文書針對人民法院的具體民事、行政裁判,向人民法院提出再審的檢察建議,其具體內(nèi)容參照民事抗訴書、行政抗訴書的寫法,并在要求事項中明確寫明:建議人民法院再審。
二、本文書號“檢建[]號”由提出建議的具體部門分別編號,如監(jiān)所部門提出檢察建議,應填為“檢監(jiān)建[]號”;民行部門提出檢察建議,填為“檢民行建[]號”。
三、本文書一式四份,一份附卷,一份送達受文單位,一份送達受文單位的上級主管部門,一份送本院預防部門。
民行部門提出的再審檢察建議,可不送預防部門。
、推動地方立法,強化法律監(jiān)督工作。
銀川市檢-察-院提請銀川市人大常委會制定的《銀川市檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作條例》,經(jīng)自治區(qū)人大常委會批準,自200*年正式實施以來,銀川市兩級檢察機關(guān)運用該《條例》監(jiān)督案件446件,其中發(fā)《檢察建議書》監(jiān)督案件390件,得到有效回復接受建議并整改274件,整改率達70%;發(fā)《糾正違法通知書》監(jiān)督案件56件,得到有效回復并糾正52件,整改率達90%。
檢察機關(guān)監(jiān)督的主動性明顯提高,被監(jiān)督對象主動接受監(jiān)督的意識明顯增強。
《條例》為開展法律監(jiān)督消除了障礙,實現(xiàn)了辦案質(zhì)量與效率的同步提高。
進一步改革完善了內(nèi)部監(jiān)督制約機制。
認真貫徹落實最高人民檢-察-院《關(guān)于人民檢-察-院辦理直接受理立案偵查案件實行內(nèi)部制約的若干規(guī)定》,完善查辦職務犯罪案件的受理、立案偵查、審查逮捕、審查起訴由不同內(nèi)設機構(gòu)承辦,前后環(huán)節(jié)互相制約的措施,發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督作用。
200*年,自治區(qū)檢-察-院制定了《寧夏回族自治區(qū)檢察機關(guān)執(zhí)法活動監(jiān)察監(jiān)督辦法》,健全和完善了檢察機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作機制。
自治區(qū)檢-察-院對全區(qū)各級檢-察-院領(lǐng)導班子成員提出了“從嚴治長十項要求”,加大對違法違規(guī)辦案人員的懲戒力度,查處違紀檢察人員10人。
共受理不服檢察機關(guān)處理決定的刑事申訴52件,依法決定給予刑事賠償16件,賠償金額35.3萬元,有效維護了群眾的合法權(quán)益。
集中清理自身執(zhí)法活動中存在的突出問題。
200*年以來,自治區(qū)檢-察-院每年都組織案件復查組,對全區(qū)檢察機關(guān)辦理的不立案、不批捕、不起訴、撤案、法院判無罪等案件進行了重點清理和檢查,共復查各類案件1571件,對存在辦案程序不嚴格、法律文書不規(guī)范、處理不當?shù)葐栴}的123件案件進行了整改和糾正。
同時,開展了查辦職務犯罪案件扣押凍結(jié)款處理清況專項檢查、不起訴案件專項復查和糾正違法插手經(jīng)濟糾紛工作,共涉及扣押款物799.4萬元,返還當事人及發(fā)案單位427.5萬元,上交財政284萬元,待處理87.8萬元,已按規(guī)定解決66.3萬元,清理扣押物品95件,已全部返還。
依法接受公安機關(guān)、法院對檢察機關(guān)執(zhí)法活動的制約。
在依法履行職責和與有關(guān)部門加強配合的同時,自覺接受公安機關(guān)對要求復議的不批捕、不起訴案件的制約,另行指派辦案人員復議。
共受理公安機關(guān)要求復議和復核的不批捕案件64件88人,改變原決定16件17人。
在公訴工作中準確把握起訴條件,確保事實清楚,證據(jù)確實、充分。
對人民法院判決無罪的案件,逐案認真查找和分析原因,不斷加強和改進公訴工作。
(五)自覺接受和依靠人大監(jiān)督,開展法律監(jiān)督工作
各級檢察機關(guān)積極主動向各級人大常委會報告工作,積極爭取人大及其常委會的監(jiān)督和支持,不斷強化法律監(jiān)督,維護司法公正。
200*年7月29日,自治區(qū)第九屆人大常委會第十一次會議通過了《寧夏回族自治區(qū)預防職務犯罪工作條例》(200*年9月1日施行),進一步促進了預防職務犯罪的開展。
按照最高人民檢-察-院《關(guān)于檢察機關(guān)辦理全國人大代表交辦的案件的規(guī)定》,全區(qū)各級檢察機關(guān)認真辦理人大常委會批轉(zhuǎn)和人大代表直接轉(zhuǎn)交的申訴控告案件,并及時答復人大有關(guān)辦事機構(gòu)或?qū)iT委員會和代表本人。
對于直接申訴控告到各級人大的案件,各級檢察機關(guān)都指定專人負責辦理,將辦理結(jié)果及時反潰通過人大的個案監(jiān)督,各級檢察機關(guān)有效維護了司法公正。
二、當前法律監(jiān)督工作中存在的主要問題
一是部分檢察人員執(zhí)法思想不夠端正,監(jiān)督意識不強。
執(zhí)法觀念不能適應現(xiàn)代法治要求,不同程度地存在重打擊犯罪輕保障人權(quán)、重實體輕程序、重協(xié)調(diào)配合輕監(jiān)督制約等問題。
二是一些檢察人員有畏難情緒,不敢、不善監(jiān)督。
對訴訟活動的監(jiān)督,有的認為監(jiān)督多了可能“傷和氣”,怕影響與有關(guān)部門的關(guān)系。
有的在審查案件中把關(guān)不嚴,即使發(fā)現(xiàn)問題也打不破情面,不能堅持原則,該監(jiān)督的不監(jiān)督,該糾正的不糾正。
有的面對干擾阻力和地方保護主義影響,缺少敢于碰硬的勇氣,不敢監(jiān)督。
三是檢察隊伍的執(zhí)法能力有待提高。
有的`檢察人員的法律監(jiān)督能力不強,不能及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法和司法活動中的違法問題,致使一些違法現(xiàn)象沒有得到依法糾正。
有的檢察人員執(zhí)法作風不好,法治意識、群眾意識和職業(yè)道德意識淡薄,違紀違規(guī)辦案,損害了檢察機關(guān)的執(zhí)法形象。
四是現(xiàn)行法律對監(jiān)督的程序和手段規(guī)定得不夠完備,影響了監(jiān)督效果。
現(xiàn)行法律對法律監(jiān)督規(guī)定得比較原則,有的規(guī)定在實際工作中難以操作。
由于法律對檢察機關(guān)的知情渠道和監(jiān)督手段規(guī)定得不具體,檢察機關(guān)難以及時發(fā)現(xiàn)違法情況,即使發(fā)現(xiàn)也缺乏必要手段進行調(diào)查核實;由于法律對有關(guān)部門接受監(jiān)督的義務規(guī)定得不明確,被監(jiān)督機關(guān)不愿接受監(jiān)督,檢察機關(guān)也無法制約,削弱了監(jiān)督的效果。
五是法律監(jiān)督的外部環(huán)境和保障機制不完善。
檢察機關(guān)的法律監(jiān)督工作在一些地方得不到有關(guān)部門的理解、支持和配合。
憲法規(guī)定的檢察機關(guān)上下級的領(lǐng)導體制沒有得到很好落實,影響了依法獨立公正行使檢察權(quán)。
一些基層檢-察-院經(jīng)費保障不足,檢察人才缺乏,檢察官隊伍面臨斷檔,在一定程度上影響了法律監(jiān)督工作的開展。
一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,需要進行調(diào)查時。
3.查辦違紀案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。
4.進行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀處分時。
5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
6.進行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中,確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負責人或主定部門負責人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負責人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當面送達。
效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)督手段,促進管理人員勤謹工作、提高行政效能和經(jīng)濟效益的重要措施,也是**紀檢監(jiān)察為經(jīng)濟建設服務的重要途徑。
今年以來,我院紀委監(jiān)察科認真按照****效能監(jiān)察工作的總體部署和要求,在人員少、任務重的情況下,堅持以經(jīng)濟效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎上,經(jīng)過認真篩選,重點對物資采購、工程建設項目、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營管理等工作認真開展了效能監(jiān)察,每一項都明確了立項時間、要求、方法和措施,制定了具體的實施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。
今年我處共立效能監(jiān)察項目*個(其中基層單位立項**個),下達監(jiān)察建議書**份,為社區(qū)增收節(jié)支***萬元。
現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、完善工作制度,加強組織領(lǐng)導,為開展效能監(jiān)察工作打下基矗
為按照上級要求認真搞好我*的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關(guān)于****年開展****年效能監(jiān)察工作的安排意見》,并結(jié)合我*實際,健全完善了多項管理制度。
監(jiān)察建議書回復篇九
按照xx市監(jiān)察局(20xx)宛監(jiān)建第8號監(jiān)察建議書《關(guān)于對鎮(zhèn)平縣“兩費一金”征繳和房地產(chǎn)項目管理中存在問題的處理建議》,結(jié)合鎮(zhèn)平縣實際,就具體落實問題提出如下意見,以確保30日內(nèi)完成征繳及責任追究工作。
由縣政府組織國土、規(guī)劃、人防、房管、建設、電業(yè)、公安、法院進行集中統(tǒng)一追繳。區(qū)分類別,依法采取以下強制措施:
1、責令停工、暫停辦理相關(guān)手續(xù)。對經(jīng)宣傳教育、督促協(xié)調(diào)仍不按要求繳納的,由縣政府責成國土、規(guī)劃、人防、建設、稅務等相關(guān)部門嚴格執(zhí)法,采取責令停工、暫停辦理各類手續(xù)等綜合執(zhí)法措施,直至交齊所有欠款。在報經(jīng)縣政府批準后,方可恢復開工,并繼續(xù)辦理相關(guān)手續(xù)。
2、凍結(jié)銀行賬戶。對拒不配合按時繳納的,由有關(guān)部門申請法院凍結(jié)其銀行賬戶,或者從銀行賬戶上予以劃撥,同時按照欠款時中國人民銀行公布的貸款利率追加利息。
3、收回土地使用權(quán)。對經(jīng)采取行政措施或法律措施仍不按規(guī)定時限繳納的`,收回土地使用權(quán)。已經(jīng)部分開發(fā)的出讓土地,實行分割收回,收回部分進行重新拍賣。
4、征收土地閑置費。對拖欠土地出讓金且不按期動工建設的,除追繳欠款外,必須依照有關(guān)法律法規(guī),征收土地閑置費。
5、公開曝光。在追繳工作過程中,對不主動配合、誠信缺失的業(yè)主單位,在鎮(zhèn)平電視臺進行公開曝光。
6、列入黑名單。對不履行土地出讓合同或協(xié)議且欠款出讓金的,由縣國土局將其列入黑名單,自列入之日起三年內(nèi)不允許進入全縣土地交易市場,取消其參加縣域土地競買資格。黑名單送達紀檢監(jiān)察、財政、規(guī)劃、建設等部門存檔備案,并在媒體上予以公布。
7、對欠款“兩費一金”或手續(xù)不齊正在施工的項目停水、停電。
8、依法追繳。對無正當理由拖欠不交的,由有關(guān)部門依法申請強制執(zhí)行。
由縣政府組織國土、規(guī)劃、公安、檢察、法院等部門依法處理到位,該拆除的堅決予以拆除,不能拆除的依法沒收實物或違法收入;不需要拆除的依法處罰,足額征繳國家相關(guān)費金后,按規(guī)定完善手續(xù)。
對國土、規(guī)劃、建設、房管、人防等部門在“兩費一金”收繳過程中,按照監(jiān)察建議書要求將任務分解到人,明確分包領(lǐng)導,并將分包領(lǐng)導和分包人員名單于20xx年xx月19日前報市治公辦備案。在項目審批監(jiān)管工作中,未能依法審批、監(jiān)管不力、失職瀆職的,將進行責任追究。各職能部門要按照監(jiān)察建議書列出的具體問題進行整改,對按期整改到位的,可減輕處分或不予追究;對未按期整改到位的,各職能部門必須提出具體的責任對象,以保證責任追究落到實處。
由縣政府法制辦組織人員對照有關(guān)法律、法規(guī)進行認真清理,在30日內(nèi)予以糾正。
按照檢察建議書規(guī)定,收繳的資金必須統(tǒng)一上繳至市治工辦專項賬戶。
xxx。
20xx年xx月14日。
監(jiān)察建議書回復篇十
近年來,在各級黨委、政府和紀委領(lǐng)導重視下,紀檢監(jiān)察信訪舉報工作取得了明顯成效,但是隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾逐漸顯露出來,影響社會穩(wěn)定的因素有所增加,群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦的紀檢信訪舉報件來看,可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復上訪、多頭上訪、纏訪并存。因此,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作,解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,是紀檢監(jiān)察干部必須深思的一個問題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作中存在的問題。
一是匿名***件所占比例居高不下。從歷年來受理的紀檢信訪舉報(來信、來電、來訪)來看,大多為匿名舉報件。在這類信訪案件查辦中,難以得到舉報人的繼續(xù)幫助,給案件的迅速查處帶來困難,直接影響了紀檢立案率。
二是越級信訪仍占據(jù)較高比重。有些信訪人不按程序逐級反映問題,動則越級反映、錯誤地認為越向級別高的領(lǐng)導和部門反映、問題的解決就越快。
三是多頭舉報。有些信訪人為引起社會重視,不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,都將所舉報的問題一一投遞,這樣做不但給紀檢機關(guān)造成調(diào)查取證難,也不利于信訪保密。
四是重復舉報多。重復***件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達目的,信訪不止的趨勢。
五是舉報線索質(zhì)量不高。從歷年來的實踐看,除少數(shù)舉報的問題有可查性外,大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,或是個人猜測,沒有實質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰,導致立案查處率不高,也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問題。他們不僅上訪次數(shù)頻繁,并且聽不進信訪工作者的解釋,他們的思想上存在著大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的錯誤看法,以致動則揚言上省進京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢。
二、原因淺析。
一是舉報者怕打擊報復。在處理來信來訪和信訪案件的.調(diào)查中我們感到,大多數(shù)舉報人最擔心的是遭到打擊報復。相對而言,舉報人所處的地位是弱勢,而被舉報人都是具有領(lǐng)導職務的人或是掌握一定權(quán)力的人,從而使舉報人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡單。有的黨員領(lǐng)導干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉,推諉的態(tài)度,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴,臉色難看,三言兩語就打發(fā)上訪群眾,使信訪群眾無處申訴,造成信訪群眾越級上訪等。
三是工作不透明。有的黨員領(lǐng)導干部、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,給群眾造成“官官相護”的錯覺,群眾為討一個“說法”,因而上訪。
四是以上壓下。少數(shù)領(lǐng)導干部,工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策,使群眾口服心不服,怨氣大。有的甚至在從事公務活動中與群眾發(fā)生糾紛,不能克制自己,并且揚言“隨便你去告”等語言,群眾氣不過而上訪。
五是舉報者怕得罪人。現(xiàn)實生活中,對腐敗現(xiàn)象,群眾是最忿恨的,但對腐敗行為的舉報,有時被認為是“多管閑事”,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,因此,舉報人不愿實名舉報也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。對群眾的來信來訪辦理周期長,有些久拖不決,當然有時存在諸多因素,這些因素就造成重復信訪的主要原因。
七是少數(shù)領(lǐng)導干部執(zhí)法執(zhí)紀不公,難以服眾,也是造成群眾信訪的主要原因。
一是提高思想認識,加強對紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的領(lǐng)導。紀檢監(jiān)察干部應充分認識到,人民群眾通過來信、來訪向紀檢監(jiān)察機關(guān)反映問題,實質(zhì)是對紀檢監(jiān)察機關(guān)的信任,處理好群眾信訪的問題,是切實履行全心全意為人民服務宗旨,努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,充分認識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,切實加強對紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作的領(lǐng)導,始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓,完善信訪工作責任制度,建立健全應急處理機制、定期召開黨政主要領(lǐng)導和紀檢專職人員信訪問題專題會議,研究紀檢信訪工作中存在的問題和困難,提出解決措施,推動信訪舉報工作規(guī)范有序地開展。
二是重視源頭治理,做好信訪的預防和處臵工作。信訪反映的問題,大部分發(fā)生在基層,基層工作既是群眾上訪的源頭,又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關(guān)鍵。如何做好信訪的預防和處臵工作呢?一要加強宣傳和引導,規(guī)范信訪行為,維護信訪秩序。加大信訪舉報法規(guī)的宣傳力度,教育群眾樹立法制觀念,以理性合法的方式反映問題,自覺遵守信訪秩序。開通紀檢信訪工作網(wǎng)絡舉報渠道,暢通雙向反饋渠道,做到上情下達,下情上達,努力營造良好的舉報環(huán)境。認真查處打擊報復案件,為群眾信訪舉報提供便利條件。探索信訪舉報工作辦事公開,自覺接受群眾監(jiān)督。二要轉(zhuǎn)變工作作風,變?nèi)罕娚显L為干部下訪。主動下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調(diào)查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動態(tài),及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題,找準信訪“癥結(jié)”,做好“預警”處理。三要加大初信初訪的處理力度,力爭就地解決問題。對群眾反映的應該解決也能夠解決的問題,一定要盡快加以解決,對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,要耐心細致地做好說服解釋工作,并積極創(chuàng)造條件,爭取早日得到解決。做到一個問題一個問題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四要堅持“以人為本”的理念,把維護人民群眾根本利益作為科學決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點和落腳點,避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡,作為紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪工作的“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報告信訪信息,便于紀檢監(jiān)察機關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機制。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記為組長的紀檢信訪突出問題應急工作小組,明確成員任務分工,制定紀檢信訪突出問題應急預案,以防范違紀違法問題為切入點,為把紀檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,及時了解掌握可能發(fā)生紀檢信訪問題的領(lǐng)域和方向,做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,從源頭上預防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。
三是加強換位思考,切實維護群眾的合法權(quán)益。一要牢固樹立群眾觀念,正確認識和對待群眾的合理訴求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,把群眾的需求作為第一動力,把群眾滿意作為衡量紀檢監(jiān)察信訪工作的第一標準。從化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度,認真妥善處理好群眾信訪舉報工作。二要樹立“信訪工作無小事”的思想,轉(zhuǎn)換工作思維,善于站在不同的角度設身處地為群眾著想,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀檢監(jiān)察干部的提醒、警示。三要注重情、理、法的結(jié)合,深懷愛民之心,真誠地接受群眾傾訴,帶著深厚感情,做深入細致的工作。以情感人,寓情于理,依法辦事,爭取群眾的理解支持,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,逐步化解矛盾,避免事態(tài)擴大,引發(fā)群眾信訪。
四是強化監(jiān)督機制,加強對信訪舉報件的管理。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管,誰負責”的原則,建立健全領(lǐng)導親自閱信和接待來訪制度,建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機制,加強協(xié)調(diào)配合,形成解決問題的整體合力。建立健全并嚴格執(zhí)行信訪舉報工作責任制,把責任落實到單位,落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關(guān)交辦的信訪問題要認真處理,并按照要求及時反饋。對署名舉報的,按要求進行限期答復。通過強化內(nèi)部管理和制約,努力推進信訪工作機制的創(chuàng)新,不斷完善科學規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
五是加強隊伍建設,提高信訪干部的素質(zhì)能力。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報工作的水平,建設一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍,是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務的組織保證。一要強化學習,提升紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)。紀檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報工作的實際,加強對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學習,提高政策水平和整體素質(zhì),不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導群眾的能力。二要加強業(yè)務培訓,提升紀檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報工作的能力。第一,要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開一次全市紀檢信訪工作經(jīng)驗交流會,查找工作中的不足,推廣好的工作經(jīng)驗。第二,要在“幫”字上下功夫。就我市而言,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記變換頻繁,從而導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀檢信訪案件中業(yè)務不熟,工作開展較為困難。為此,建議市紀委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請求協(xié)助查處信訪案件時,從信訪件立案開始,選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,相信經(jīng)過1-2次的幫助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應能獨立查辦紀檢信訪案件了。第三,要做好一個“帶”字。建議市紀委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部參與,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部在“帶”中學習,“學”中悟道,從而積累案件查辦經(jīng)驗,提升自身辦案能力。三要建立紀檢信訪舉報工作激勵機制。建議每年對紀檢信訪舉報工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部實行獎勵,提升其工作積極性。建議組織人事部門要重視對基層紀檢信訪干部的培養(yǎng)重用,讓會干事、能干事、干成事的人有平臺。
安全監(jiān)察部工作總結(jié)。
漢武帝時期為何會設刺史監(jiān)察。
造船企業(yè)效能監(jiān)察工作匯報范文。
紀檢監(jiān)察信訪工作總結(jié)。
學生會監(jiān)察部述職報告。
監(jiān)察建議書回復篇十一
xx局黨委:
20xx年xx至xx月,縣紀委會同xx局黨委對該局下屬的xx公司經(jīng)理xx的有關(guān)問題進行了初步核實,發(fā)現(xiàn)以下問題:
1、按照公司財務制度,經(jīng)理的手機話費由公司支部書記審核簽字。從20xx年xx月到20xx年xx月,經(jīng)理xx手機話費支出共計4679。13元,其中元話費無人簽字直接報賬,元話費自己簽字報銷,違反了公司的`財務管理制度。
2、20xx年xx月xx日,公司領(lǐng)導班子會研究決定給每個職工按內(nèi)部控制價批銷200斤玉米種子。經(jīng)理xx擅自改變公司決定,給職工按低于內(nèi)部價大量批銷玉米種子,共批給職工劉xx1600斤、張xx920斤、王xx825斤。副經(jīng)理李xx從公司低價購買玉米種子3100斤。以上四人低價購買的玉米種子,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾。
3、未經(jīng)公司領(lǐng)導班子會研究,擅自決定從商販手中購買精品圖書三套,價值20xx余元。圖書買回后,未按公物進行登記,長期保存在個人手中。
鑒于上述問題情節(jié)輕微,可不追究紀律責任,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項、《案件檢查工作條例實施細則》第十一條的規(guī)定,經(jīng)20xx年xx月xx日縣紀委會議研究,提出如下處理意見:
2、對該公司近年來購買的高價圖書逐一清理,按公物進行登記,加強管理;
3、幫助該公司健全財務管理、重大事項領(lǐng)導班子集體研究等相關(guān)制度,堵塞漏洞,完善管理。
上述處理意見,請你局黨委負責辦理,并將辦理結(jié)果及時報告縣紀委。
建議人:
時間:
監(jiān)察建議書回復篇十二
xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局:
我中心對1月25日某網(wǎng)絡論壇上反映的.:“xxxx建設規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強存在一次性告知執(zhí)行不到位,在辦事過程中附加額外條件,外出辦事未做好ab崗工作交接等問題,導致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,在社會上造成不良影響,損害了xxxx政府機關(guān)的形象。為此,我中心提出以下三點建議:
一、加強隊伍建設。要以此事件為契機,在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項治理,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風,提升行政效能。
二、強化制度落實。要進一步健全完善內(nèi)部行政管理,嚴格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“ab崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務工作制度。
三、追究相關(guān)責任。對照《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責任追究辦法》),建議對當事人陳衛(wèi)強給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責任追究。
請將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
xxxx縣機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心。
20xx年x月x日。
監(jiān)察建議書回復篇十三
關(guān)于廢舊物資回收管理工作中的建議
安家?guī)X礦:
通過對廢舊物資回收管理進行效能監(jiān)察,認為你礦在工作中存在不足,依照公司《關(guān)于開展重點工作和重點建設項目效能監(jiān)察的實 施方案》及有關(guān)工作制度和要求,特提出如下監(jiān)察建議:
1.安家?guī)X礦要注重反承包中廢舊物資的回收。
請于20xx年09月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門。對本建議如有異議,請自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出。
監(jiān)察審計部
20xx年 9 月 9 日
本監(jiān)察建議書一式(二)份。
抄送:安家?guī)X(負責人)劉 峰
監(jiān)察建議書回復篇十四
當前新形勢下,安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉建設形勢還很嚴峻,整體推進全省安監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設工作還存在許多問題,反腐倡廉教育還沒有做到經(jīng)常化,在制度規(guī)范方面仍存在漏洞,預防職務犯罪的制度還不健全。針對存在的問題,從全面落實“一崗雙責”責任制為突破口,提出以下幾點建議:
一、落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的重大意義對于黨政領(lǐng)導干部來講,就是既要承擔業(yè)務工作,確保各項目標任務圓滿完成,又要承擔黨風廉政建設和反腐敗工作,確保隊伍廉潔高效,通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動,實現(xiàn)業(yè)務工作與黨風廉政建設同步發(fā)展,實現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合,實現(xiàn)提高工作水平與保持隊伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。“一崗雙責”是互為補充,相互促進的,強化工作目標責任的檢查考核,有利于政令暢通,狠抓落實,促進黨風政風行風的轉(zhuǎn)變;加強黨風廉政建設責任制,有利于領(lǐng)導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢廉政建設防線,把握正確的事業(yè)方向,實現(xiàn)科學監(jiān)管、和諧發(fā)展。
各級領(lǐng)導干部要充分認識“一崗雙責”的重要性,切實履行好“一崗雙責”,把工作目標責任與黨風廉政建設責任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,做到認識到位、責任細化、執(zhí)行堅決,確?!半p責”各項目標任務得到全面落實。
二、落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,做到五到位要進一步落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須建立健全有效運行的工作機制,確保組織領(lǐng)導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)落實等“五到位”:
第一落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到組織領(lǐng)導到位。
落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,首先要求黨政一把手負總責,領(lǐng)導班子成員按照職責分工各盡其責。要建立和完善相應的制度體系,讓各級領(lǐng)導干部真正負起責任:一是各級領(lǐng)導班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,加強組織領(lǐng)導,督促班子成員認真執(zhí)行廉政自律的各項規(guī)定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。二是要發(fā)揮好帶動作用,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設要敢抓敢管。對下屬要嚴格督促檢查,一級抓一級,一級帶動一級。三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風廉政建設“一崗雙責”責任制落到實處。
第二落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任分解落實到位。
所謂責任分解,就整體而言是落實貫徹工作責任制,就每個人而言是落實貫徹崗位責任制。既要科學化,又要量化、細化、具體化,其關(guān)鍵是明確責任主體。解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實黨風廉政建設責任制的前提。具體來說,就是按照落實黨風廉政建設責任制的要求,綜合本部門的實際,對各項工作進行分解、細化,定崗、定任務、定責任,逐項落實到各分支部門和個人,成為各部門和每個人員行為的規(guī)范和為之努力的目標,這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。
第三落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任考核落實到位。
責任制考核是對貫徹落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作的檢查和評估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。選人用人是從源頭上防止腐敗的重要一關(guān),必須把好黨政領(lǐng)導干部的“入口關(guān)”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領(lǐng)導接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風廉政建設的一項重要措施。要按照“下管一級”的責任制管理權(quán)限,對各部門執(zhí)行黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的情況進行全面考核。要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實責任制的情況,制定比較科學的考核辦法,同時廣泛聽取群眾的評判意見,增強考核的準確性和客觀性。
第四落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任追究落實到位。
根據(jù)責權(quán)統(tǒng)一原則,權(quán)是盡職盡責的手段。一個領(lǐng)導有了權(quán)而不負責任,就會導致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,這種不負責任的領(lǐng)導,實質(zhì)是一種失職行為,對失職的領(lǐng)導,必須追究法律責任,其中包括行政責任和刑事責任。可見責任追究是落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的關(guān)鍵。沒有嚴肅認真的責任追究,黨風廉政建設“一崗雙責”責任制就失去了嚴肅性,責任主體的責任意識就很難樹立和提高,責任制就成了一紙空文。實施責任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領(lǐng)導干部。責任追究的重點是,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領(lǐng)導干部是否有責任,然后實事求是地決定是否追究。要健全責任機制,健全責任體系,建立責任追究制度,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風廉政建設“一崗雙責”結(jié)合起來,做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領(lǐng)導干部認真履行職責。
第五落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到獎懲兌現(xiàn)落實到位。
黨風廉政建設“一崗雙責”責任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責、權(quán)利、服務統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動干部職工的積極性和責任心,做到獎懲分明,建立健全有效的獎懲制度,將落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作與干部的管理結(jié)合起來,將其列入干部考評、考核中,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標考核中一并獎懲兌現(xiàn)。褒獎先進,鞭策后進,懲罰瀆職者,使每一位領(lǐng)導干部真正把落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制當成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責,把抓好黨風廉政建設“一崗雙責”責任制變成自己的自覺行動。
三、落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,全面推進安監(jiān)系統(tǒng)的黨風廉政建設工作。
按照省紀委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會議的`部署要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,落實“一崗雙責”責任制,全面推進我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風廉政建設工作,突出抓好以下五個方面的工作:
第一深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領(lǐng)導干部作風建設。
要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng),樹立宏揚良好作風教育引導干部。教育和引導領(lǐng)導干部從加強黨性修養(yǎng)入手,按照同志提出的“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標準,認真查找不足,切實解決好領(lǐng)導干部作風方面存在的精神不振、工作不實、能力不強、風氣不正等突出問題,在安監(jiān)系統(tǒng)努力營造正通人和、凝心聚力、風情氣正的工作環(huán)境。
第二進一步加強黨風廉政制度建設,不斷強化監(jiān)督工作力度根據(jù)省紀委《建立健全懲防腐敗體系20__-20__年工作實施意見》的要求,結(jié)合實際,對制度建設情況進行認真疏理,進一步完善反腐倡廉制度,增強制度的科學性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。要重點研究制定對領(lǐng)導班子及成員監(jiān)督檢查實施意見、廉政談話實施意見、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務公開工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理換證監(jiān)督措施、財務資金管理等制度。
繼續(xù)加強對“三重一大”和六個環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進一步搞好廉政風險點排查,按崗位按職責制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出風險點,制定防范措施。
進一步強化制度的執(zhí)行力度。認真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實。搞好相關(guān)制度的宣傳教育,增強黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導班子業(yè)績評定、黨風廉政建設責任制和評優(yōu)評先的重要內(nèi)容,定期進行檢查考核,落實好獎懲和責任追究。
圍繞落實“一崗雙責”,從嚴帶隊伍,進一步強化對領(lǐng)導班子成員監(jiān)督管理,重點抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實、監(jiān)督。加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高效果和質(zhì)量;嚴格落實《廉政準則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定;認真執(zhí)行干部選拔任用條例,加強對干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認真落實各級黨組和紀檢組負責人同下級部門主要負責人談話制度;嚴格執(zhí)行財務管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。
第三大力加強行業(yè)作風建設,促進領(lǐng)導干部廉潔自律和安全執(zhí)法隊伍廉政建設。
按照黨的xx大關(guān)于加強黨的作風建設要求,進一步加強領(lǐng)導干部和機關(guān)的作風建設,以作風建設的實際成效推動黨風廉政建設。
加強領(lǐng)導干部作風建設。認真解決在貫徹落實科學發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策,發(fā)揚民主、貫徹群眾路線,堅持安全發(fā)展、維護群眾利益,落實廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題。把抓作風建設與抓領(lǐng)導干部廉潔從政工作結(jié)合起來,重點抓好《廉政準則》的貫徹落實,認真搞好對照檢查,糾正存在的問題。
進一步改進機關(guān)作風。各級安監(jiān)干部增強為發(fā)展服務、為企業(yè)服務、為群眾服務的意識,在求真務實、嚴謹細致、開拓創(chuàng)新、提高服務水平和質(zhì)量上下功夫、見實效。切實防止和糾正工作不實、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。堅持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,防止和糾正奢侈浪費現(xiàn)象。根據(jù)各部門工作職責、任務特點和存在問題,研究制定部門和個人加強作風建設的目標、措施。培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務實、雷厲風行的良好作風。爭做人民滿意公務員。
進一步抓好執(zhí)法隊伍廉政建設。嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則、國家安監(jiān)總局“九條紀律”和中介機構(gòu)管理“雙五條規(guī)定”,進一步規(guī)范隊伍從政行為。
第四加強對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為。
加大對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,主要抓好四個方面:一是加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時加強對行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴格規(guī)范“自由裁量權(quán)”,防止執(zhí)法上的隨意性;落實《安全生產(chǎn)執(zhí)法廉正監(jiān)督辦法》。二是對貫徹執(zhí)行國務院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》等法律條規(guī)情況的督察。三是加強對安全生產(chǎn)許可證“換證”工作的監(jiān)督檢查,防止違紀違規(guī)問題發(fā)生。四是加大責任事故調(diào)查處理力度,查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能,積極參加安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法活動、重特大事故的調(diào)查和隱患排查治理工作。發(fā)揮廉政行風監(jiān)督員的作用,積極參與民主評議政風行風和政風熱線活動,拓展監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力。五是加強財務資金使用監(jiān)督管理。
第五嚴肅黨紀政紀,加大查處案件工作的力度。
認真受理群眾信訪舉報和上級轉(zhuǎn)辦信件,做好調(diào)查核實工作,加大查辦案件工作力度,以嚴明的紀律維護隊伍的純潔性。
按照省紀檢工作會議要求,結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實際,重點查辦領(lǐng)導干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件;在安全許可和中介機構(gòu)監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴肅查辦在安全生產(chǎn)等方面嚴重損害群眾利益的案件;弄虛作假、瞞報事故的案件;繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作,認真查辦商業(yè)賄賂案件。
認真落實“一崗雙責”制度,是推進安監(jiān)各項工作和黨風廉政建設工作的重要舉措。在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法,扎實有效在做好“一崗雙責”工作,促進各項工作落到實處,豐富和完善科學監(jiān)管理念,為實現(xiàn)科學監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎,為實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
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