做總結(jié)是為了讓我們更加清晰地認(rèn)識(shí)到問(wèn)題所在，進(jìn)而找到解決問(wèn)題的方法。反思過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，總結(jié)出有效的改進(jìn)方案。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，希望能給大家一些啟發(fā)和參考。
土地會(huì)議上的講話篇一
在前期對(duì)鎮(zhèn)街、部門分別召開(kāi)的項(xiàng)目推進(jìn)專題會(huì)議上我已對(duì)招商引資工作做了安排部署，本次會(huì)議主要傳達(dá)x副省長(zhǎng)在3月28日召開(kāi)的招商引資視頻專題會(huì)上的講話精神，在這次會(huì)議，x針對(duì)下步招商引資工作重點(diǎn)指出八個(gè)方面的工作：
一是要在精準(zhǔn)謀劃設(shè)計(jì)上下功夫。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃設(shè)計(jì)，組織小快靈專題招商，分鏈條、分行業(yè)、分領(lǐng)域組織招商活動(dòng)，達(dá)到“通過(guò)龍頭聚配套、依托配套引龍頭”效果。
二是要在用好云端網(wǎng)絡(luò)上下功夫。疫情影響期間，要抓好線上推介，抓緊完善招商手冊(cè)、招商地圖、招商宣傳片，通過(guò)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、自媒體平臺(tái)等，高頻次、高精度、大范圍發(fā)布;要抓好線上推介，對(duì)有簽約意向的項(xiàng)目，采取電話、微信、郵件、視頻等方式與投資方深入溝通;對(duì)成熟項(xiàng)目，做好項(xiàng)目初審、文本起草等基礎(chǔ)工作，必要時(shí)通過(guò)郵寄文本等形式進(jìn)行簽約。
三是要在豐富招商方式上下功夫。用好中介招商。充分運(yùn)用市場(chǎng)辦法，委托國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響的行業(yè)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)代理招商;聘請(qǐng)所在領(lǐng)域?qū)＜翌檰?wèn)、x籍在外成功人士，幫助收集信息。突出以商招商。與世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、大型央企國(guó)企開(kāi)展戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)“借梯上樓”。開(kāi)展常駐招商。組織招商人員到重點(diǎn)地區(qū)派駐，時(shí)間至少2—3個(gè)月，靠在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展工作。
四是要在細(xì)致周到服務(wù)上下功夫。疫情下要通過(guò)各種渠道將我市防疫措施和成效第一時(shí)間告知各方客商，讓他們及時(shí)了解情況、穩(wěn)定投資預(yù)期。要建立“綠色通道”，拿出專門賓館用于客商洽談，高標(biāo)準(zhǔn)做好防疫、用餐、出行等閉環(huán)保障，確?？蜕贪残?、放心、舒心。為重點(diǎn)招引項(xiàng)目配備“服務(wù)大使”，與客商保持常態(tài)化聯(lián)系，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、解答問(wèn)題，提供領(lǐng)辦、代辦等精準(zhǔn)化服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得信任認(rèn)可。
五是要在項(xiàng)目跟蹤落地上下功夫。要提高簽約項(xiàng)目質(zhì)量，建立綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量錯(cuò)誤傾向，對(duì)簽約項(xiàng)目嚴(yán)格論證、嚴(yán)格把關(guān)，做到簽約一個(gè)、成功一個(gè)、落地一個(gè)。要跟進(jìn)做好要素保障，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，強(qiáng)化用地、用水、用能、排放以及融資、引才、用工等保障，對(duì)能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、穩(wěn)評(píng)等手續(xù)集中辦理，確保招得來(lái)、落得下、實(shí)施好。
六是要在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下功夫。只要企業(yè)有不滿意的地方，我們就要第一時(shí)間改進(jìn)，打造全國(guó)最優(yōu)的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。要深化“放管服”改革。優(yōu)化政策供給，確保各類政策、要素直達(dá)企業(yè)。構(gòu)建親清政商關(guān)系，做實(shí)服務(wù)企業(yè)專員制度。
七是要在建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍上下功夫。要加大招商人才引育力度，健全完善選拔、使用、培訓(xùn)、考核等機(jī)制，把更多懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)的專業(yè)型干部，會(huì)溝通、會(huì)談判、會(huì)協(xié)商的實(shí)戰(zhàn)型干部，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為的獅子型干部，安排到招商一線歷練成長(zhǎng)。
八是要在嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)上下功夫。堅(jiān)持把招商引資作為干部能力作風(fēng)的試金石，憑實(shí)績(jī)論英雄，有效激發(fā)各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要以項(xiàng)目落地、資金到位為最終標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)因工作推進(jìn)措施不得力、議定事項(xiàng)落實(shí)不到位導(dǎo)致項(xiàng)目招引落地進(jìn)展緩慢的，及時(shí)提醒、及時(shí)約談;對(duì)因服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)導(dǎo)致招商項(xiàng)目外流外轉(zhuǎn)的，嚴(yán)格倒查、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，樹(shù)立以招商成效比貢獻(xiàn)、用干部的鮮明導(dǎo)向。
土地會(huì)議上的講話篇二
月
13。
:
一、認(rèn)清形勢(shì)，不斷提高對(duì)加強(qiáng)我市土地管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2007。
年底，全市耕地保有量。
364.3。
萬(wàn)畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積。
317.8。
萬(wàn)畝，符合國(guó)務(wù)院和省政府的要求；先后建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
215。
萬(wàn)畝，超額完成省政府下達(dá)任務(wù)；墾造耕地面積近。
30。
萬(wàn)畝，連續(xù)。
10。
年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。二是發(fā)展用地得到有力保障。
2005。
年至。
2007。
年共供應(yīng)建設(shè)土地。
19.5。
萬(wàn)畝。三是市場(chǎng)配置的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮，近。
3
年出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。
11.7。
萬(wàn)畝，土地出讓金。
668.2。
億元，其中招標(biāo)拍賣掛牌出讓。
2.6。
萬(wàn)畝，土地出讓金。
526.7。
億元。四是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大，至去年底查處違法用地案件。
7763。
件，收回土地。
1.3。
萬(wàn)畝，責(zé)令拆除和依法沒(méi)收違法建筑。
2265。
萬(wàn)平方米，移送司法機(jī)關(guān)處理。
48。
2007。
年底全市有。
52.6。
萬(wàn)名被征地農(nóng)民參加基本生活保障，占被征地農(nóng)民總數(shù)的。
93%。
與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，國(guó)土資源管理面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻，建設(shè)用地總量增長(zhǎng)過(guò)快、土地粗放利用、土地違規(guī)違法行為、土地征而不用、閑置浪費(fèi)等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決我們要清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握我市土地管理工作面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)約集約利用土地的緊迫感和責(zé)任感。
（一）節(jié)約集約利用土地，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的內(nèi)在要求。
人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情，黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視土地問(wèn)題，把珍惜、合理利用和切實(shí)保護(hù)耕地作為我國(guó)的基本國(guó)策。我們要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，很重要一條就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。今年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》，進(jìn)一步完善了相關(guān)制度，并且今年
月
1
1997。
年至。
2010。
年全市各類建設(shè)可占耕地指標(biāo)。
12.7。
萬(wàn)畝，然而到。
2004。
年底我市各類建設(shè)占用耕地已達(dá)。
35.2。
2007。
年浙江省區(qū)域建設(shè)用地集約利用評(píng)估報(bào)告》顯示，我市城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地。
182。
37。
萬(wàn)人，生態(tài)環(huán)境的壓力不斷加大。這些都要求我們從服務(wù)大局、謀求科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)統(tǒng)籌研究好節(jié)約集約利用土地問(wèn)題。
（二）節(jié)約集約利用土地，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑。
當(dāng)前我們正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)時(shí)期，建設(shè)用地供需矛盾十分突出。黨的十七大提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，很重要的一個(gè)轉(zhuǎn)變就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。省委提出實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，市委提出“六大聯(lián)動(dòng)、六大提升”，面對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)加劇、資源要素趨緊和我市低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱的趨勢(shì)，粗放式增長(zhǎng)已是山窮水盡，惟有創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方能柳暗花明。我們?cè)诙啻蜗嚓P(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，粗放式發(fā)展企業(yè)困難大、壓力大，許多企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)倒閉了；而追求創(chuàng)新、擺脫資源投入依賴的企業(yè)，外部形勢(shì)越嚴(yán)峻，他們發(fā)展空間就越大，活力就越強(qiáng)。加強(qiáng)土地的節(jié)約集約利用，就是要通過(guò)用好土地調(diào)控政策工具，從根本上改變“高投入、高消耗、低效率”的傳統(tǒng)粗放型增長(zhǎng)方式，種好“高產(chǎn)田”，以畝產(chǎn)論英雄，迫使單位土地上生產(chǎn)價(jià)值不高、技術(shù)水平落后的企業(yè)加速淘汰，逐步把低水平、低附加值、占地多的加工環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移到外地，為創(chuàng)新型企業(yè)騰出發(fā)展空間，有力地促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。
（三）節(jié)約集約利用土地，是提高執(zhí)政能力、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。
土地問(wèn)題關(guān)乎民生。去年以來(lái)的世界性糧食危機(jī)，我國(guó)未受到大的沖擊，其基礎(chǔ)是國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。能不能在有限的建設(shè)土地范圍內(nèi)，通過(guò)節(jié)約集約利用土地，既保障民生，又求得更大的發(fā)展，這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和實(shí)際工作能力的一個(gè)重大考驗(yàn)。同時(shí)土地是農(nóng)民群眾的生存之本，粗放用地往往伴隨著不充分顧及群眾利益，產(chǎn)生穩(wěn)定隱患。從近年來(lái)的信訪情況看，因?yàn)橥恋卣饔靡l(fā)的問(wèn)題占了很大一個(gè)比重，基本上都排在前三位。據(jù)最近清查，
1999。
年至。
2007。
年我市轉(zhuǎn)而未供土地。
12。
萬(wàn)畝，占農(nóng)轉(zhuǎn)用總批準(zhǔn)面積數(shù)的。
26.8%。
；閑置土地面積。
3.3。
萬(wàn)畝，占已供土地總量的近。
10%。
近年來(lái)我市發(fā)生的一些違法用地案件，也說(shuō)明了我們的土地管理工作水平還不夠高市委提出，要實(shí)施“富民”、“育民”、“惠民”、“便民”、“健民”、“安民”六大民生改善工程，促進(jìn)社會(huì)和諧面對(duì)土地供應(yīng)趨緊所帶來(lái)的各種新情況新問(wèn)題，對(duì)我們提高執(zhí)政能力、節(jié)約集約用地、促進(jìn)社會(huì)和諧提出了更高的要求。
總之，節(jié)約集約利用土地既是當(dāng)務(wù)之急，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)節(jié)約集約用地的重要性和必要性，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的大政方針和省委、省政府的決策部署上來(lái)，強(qiáng)化憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、和諧意識(shí)、法制意識(shí)，加快推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較好發(fā)展。
強(qiáng)化節(jié)約集約利用土地，必須明確推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的基本途徑。今后一個(gè)時(shí)期，我市要緊緊圍繞“努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)耕地更加嚴(yán)格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、節(jié)約利用更加扎實(shí)有效”的節(jié)約集約用地三大戰(zhàn)略目標(biāo)，著力推進(jìn)“城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、住宅建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)以及土地開(kāi)發(fā)整理”六大工程，努力走出一條符合我市實(shí)際、科學(xué)高效的土地利用新路子。
做好土地節(jié)約集約利用工作，必須樹(shù)立化粗為細(xì)的理念，實(shí)現(xiàn)從五粗向五細(xì)的轉(zhuǎn)變：粗糧細(xì)做，就是要樹(shù)立節(jié)約集約觀念，著重在科學(xué)利用好現(xiàn)有各類土地而不是增加用地上下功夫，通過(guò)精打細(xì)算、精耕細(xì)作，提高使用的成效；粗地細(xì)用，就是要利用好邊角地、荒坡地、灘涂地、廢棄廠礦地等相對(duì)比較難用的土地，采取開(kāi)發(fā)平整、加固填充等措施，最大限度地用好粗地；粗管細(xì)化，就是要改變粗放式的土地管理方式，通過(guò)完善土地管理各環(huán)節(jié)，創(chuàng)新土地管理各項(xiàng)制度，真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、全過(guò)程的高效管理；粗求細(xì)把，就是要針對(duì)相對(duì)粗放的用地需求，改變用地需求由用戶說(shuō)了算的做法，政府部門要負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)把土地利用門檻，實(shí)施好土地使用評(píng)估，完善工作機(jī)制，從源頭上促進(jìn)土地資源的合理布局、優(yōu)化配置；粗效細(xì)評(píng)，就是要改變土地利用效率不高的痼疾，完善相應(yīng)的評(píng)價(jià)考核辦法和措施，加強(qiáng)引導(dǎo)、激勵(lì)和約束制度建設(shè)，營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體和人民群眾共同節(jié)約集約利用土地。
按照這樣的理念，我們要努力做深做細(xì)做全“高、好、改、保、開(kāi)”這五字文章。首先是“高”，盡可能發(fā)展高層廠房，提高容積率；多建造高層住房，農(nóng)村居民的住宅也要建造多層乃至高層住房；加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)用房，細(xì)化相應(yīng)的激勵(lì)政策和措施，大力發(fā)展高層住房。第二是“好”，既要用好增量用地，更要用好存量土地，包括農(nóng)村閑置宅基地、城鄉(xiāng)閑置廠房、空心村等。還要用好外地土地，按照微笑曲線理論，加強(qiáng)對(duì)外合作，通過(guò)制造業(yè)的某些加工環(huán)節(jié)適度對(duì)外轉(zhuǎn)移，通過(guò)總部發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)、訂單經(jīng)濟(jì)等途徑，提高異地合作發(fā)展水平。第三是“改”，改進(jìn)招拍掛辦法，實(shí)行定向招拍掛制度，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃要求的企業(yè)采取加分等扶持辦法；改變一拍就不管的工作方式，探索有效的履約監(jiān)管方式，確保項(xiàng)目按期開(kāi)發(fā)建設(shè)、發(fā)揮效益；改善已配置土地的管理，改進(jìn)企業(yè)改組、土地改用的服務(wù)，引導(dǎo)大企業(yè)對(duì)生產(chǎn)情況不佳或?yàn)l臨倒閉的中小企業(yè)實(shí)施重組，利用好原有的土地；改善農(nóng)業(yè)用地的流轉(zhuǎn)管理，促進(jìn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)；改革農(nóng)村住宅用地供應(yīng)制度，提高使用效率。第四是“保”，嚴(yán)格保護(hù)好農(nóng)用地、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和各類生態(tài)敏感區(qū)域，不能有一點(diǎn)松動(dòng)；完善征地拆遷等政策措施，保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。第五是“開(kāi)”，大力開(kāi)發(fā)灘涂、低丘緩坡等后備土地資源；積極開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村廢棄宅基地、工礦用地和城市立體空間，開(kāi)展閑置拋荒用地的依法整治；加強(qiáng)同衢州等地的合作，開(kāi)拓異地土地資源利用的空間。結(jié)合做深做細(xì)做全“高、好、改、保、開(kāi)”這五字文章，當(dāng)前，要重點(diǎn)在以下六個(gè)方面下功夫：
（一）抓產(chǎn)業(yè)提升，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促節(jié)約集約用地。一是完善規(guī)劃體系。
強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用，各類與土地相關(guān)的規(guī)劃都要與土地利用總體規(guī)劃相銜接，體現(xiàn)節(jié)約集約用地的理念要通過(guò)打好各類規(guī)劃的組合拳，充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向，逐步降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的用地規(guī)模，把土地資源更多地配置給技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出水平要以當(dāng)前我省正在開(kāi)展土地總體規(guī)劃修編試點(diǎn)工作為契機(jī)，加強(qiáng)系統(tǒng)研究，制定土地調(diào)整方案，讓新增的土地資源重點(diǎn)為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各級(jí)各部門，各類城市功能區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）都要把培育壯大進(jìn)出口貿(mào)易、運(yùn)輸物流、金融會(huì)展、咨詢中介等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)放在重要位置，構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展的各類平臺(tái)和載體，提升樓群經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和政策環(huán)境，以較小的土地資源消耗，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越發(fā)展三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進(jìn)實(shí)施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計(jì)劃，以各類開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、城市功能區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)和世界先進(jìn)水平，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)，打造先進(jìn)制造業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地要結(jié)合基地建設(shè)取得的成效，實(shí)行用地指標(biāo)適度向開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）和城市功能區(qū)傾斜，發(fā)揮土地資源集聚利用的效用四是加快改造“低產(chǎn)田”和“落后田”對(duì)原鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦的老的工業(yè)小區(qū)和產(chǎn)出水平不高的產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，并以園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)對(duì)掛鉤為途徑，倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高單位產(chǎn)出水平對(duì)不符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保等要求的產(chǎn)業(yè)和區(qū)塊，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段加強(qiáng)整治，加快淘汰更新
（二）抓企業(yè)主體，形成廣大企業(yè)合力推動(dòng)節(jié)約集約用地的格局。
一是樹(shù)立以集約用地促創(chuàng)新發(fā)展的理念。節(jié)約集約用地，既是減少資源占用和消耗、降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)效益的必然要求，也是建設(shè)和諧企業(yè)、更好履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。企業(yè)要結(jié)合發(fā)展實(shí)際，樹(shù)立集約發(fā)展理念，摒棄粗放式用地模式和發(fā)展方式，通過(guò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是要注重以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新提高發(fā)展水平。作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，要把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的華山一條路，專注在技術(shù)產(chǎn)品、人力資源、品牌專利、經(jīng)營(yíng)模式、企業(yè)制度等領(lǐng)域開(kāi)拓創(chuàng)新。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的消化、吸收和轉(zhuǎn)化，提高裝備工藝水平，在不增加土地或少增加土地的前提下保障優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)出。擴(kuò)大專利、品牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和訂單經(jīng)濟(jì)，逐步把生產(chǎn)環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移出去，獲取更多利益和增加值。三是積極提高集約用地水平，挖掘潛力。眼光向內(nèi)，因地制宜挖掘用地潛力。比如通過(guò)老廠改造、內(nèi)部整理提高生產(chǎn)用地比例，壓縮非生產(chǎn)用地規(guī)模；在不影響城市景觀、城市安全的前提下，適當(dāng)提高建筑高度，建造多層廠房；在嚴(yán)格用地性質(zhì)的前提下，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)出效率。各地各部門對(duì)于企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造和管理創(chuàng)新能夠節(jié)約和減少占用土地的，要給予支持和激勵(lì)。四是探索企業(yè)用地退出制度和辦法。加大對(duì)淘汰關(guān)閉企業(yè)土地和其他閑置土地的處置力度，調(diào)查摸清企業(yè)閑置土地的現(xiàn)狀。針對(duì)處置企業(yè)閑置土地中存在的小企業(yè)好辦、大企業(yè)難辦等問(wèn)題，采取無(wú)償收回、協(xié)商有償收回、征繳增值地價(jià)和臨時(shí)安排使用等措施，加強(qiáng)對(duì)閑置土地的清理處置，安排給急需建設(shè)用地的其它企業(yè)使用。
（三）抓機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)揮市場(chǎng)手段在促進(jìn)節(jié)約集約用地的作用。
一是要推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛制度。各類工業(yè)用地和商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、商品住宅、物流等經(jīng)營(yíng)性用地，營(yíng)利性的公用設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生用地等，都要實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌方式公開(kāi)出讓。要把市級(jí)以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)同土地招拍掛結(jié)合起來(lái)，建立完善定向招拍掛制度?？茖W(xué)制定工業(yè)用地的最低限價(jià)和出讓的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，明確市級(jí)以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地都要嚴(yán)格實(shí)行定向招拍掛辦法，把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與土地資源有效地對(duì)接起來(lái)。完善工業(yè)用地出讓合同，通過(guò)收取履約保證金、推行臨時(shí)與長(zhǎng)期土地供用權(quán)證分期發(fā)放制度等，加強(qiáng)履約管理。對(duì)出現(xiàn)違約現(xiàn)象的，要嚴(yán)格按照規(guī)定和合同約定予以處理。二是加強(qiáng)土地有形市場(chǎng)建設(shè)。健全地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)行土地年度評(píng)價(jià)制度，對(duì)土地價(jià)格實(shí)行分類分級(jí)并予以公開(kāi)，提高土地市場(chǎng)的透明度。完善土地儲(chǔ)備制度，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，合理確定土地儲(chǔ)備規(guī)模和結(jié)構(gòu)，確保土地價(jià)格合理穩(wěn)定。三是發(fā)揮土地收益分配調(diào)控作用。進(jìn)一步完善政策措施，采取財(cái)政補(bǔ)貼、配套費(fèi)減免等辦法，推動(dòng)企業(yè)盤(pán)活存量土地，挖掘用地潛力。通過(guò)政策優(yōu)惠導(dǎo)向作用，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地整理，改變農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)土地閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。四是加大標(biāo)準(zhǔn)廠房的規(guī)劃和建設(shè)力度。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)能夠滿足中小企業(yè)的用地需求，要在符合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和安全要求的前提下，引導(dǎo)社會(huì)資金和各類開(kāi)發(fā)企業(yè)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房；在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用村級(jí)安置留地和空閑建設(shè)用地建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。
（四）抓潛力挖掘，千方百計(jì)拓展節(jié)約集約用地的空間。
一是加大農(nóng)村宅基地和廢棄工礦用地的整理和復(fù)墾力度。由于各種原因，我市農(nóng)村出現(xiàn)了較多的空心村和閑置住宅。同時(shí)，隨著農(nóng)村工業(yè)向園區(qū)集中集聚和開(kāi)展礦山整治，農(nóng)村也出現(xiàn)了許多的廢棄工礦用地。結(jié)合村莊規(guī)劃調(diào)整和控制，加大對(duì)村莊整治的扶持力度，加強(qiáng)復(fù)墾整理和造地改田項(xiàng)目的組織實(shí)施，規(guī)范造地改田資金使用管理，嚴(yán)格造地改田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保復(fù)墾整理和造地改田的質(zhì)量。二是要千方百計(jì)挖掘后備土地資源潛力。嚴(yán)格按照規(guī)劃科學(xué)利用低丘緩坡資源，鼓勵(lì)農(nóng)村居民更多地利用荒坡地規(guī)劃和建造住宅，引導(dǎo)和支持企業(yè)利用荒坡地、廢棄礦山地建設(shè)廠房，發(fā)展生產(chǎn)。要科學(xué)合理地圍墾和開(kāi)發(fā)利用灘涂資源，優(yōu)化灘涂圍墾造地的利用結(jié)構(gòu)，提高灘涂圍墾土地資源的利用效率。在推進(jìn)灘涂圍墾和低丘緩坡開(kāi)發(fā)利用中，還要做好補(bǔ)充耕地工作。三是合理開(kāi)發(fā)利用城市地下空間。加強(qiáng)地下空間的開(kāi)發(fā)利用，包括建設(shè)地下倉(cāng)儲(chǔ)、地下商場(chǎng)、地下餐廳、地下停車場(chǎng)等。探索地下空間的產(chǎn)權(quán)界定、使用權(quán)出讓等有效制度和辦法，消除地下空間開(kāi)發(fā)利用的制度障礙，有效推進(jìn)城市地下空間的開(kāi)發(fā)利用。四是加強(qiáng)同有關(guān)地市的合作。按照自身挖潛與外部調(diào)劑相結(jié)合的原則，積極拓展與衢州等有關(guān)地市的資源合作空間，千方百計(jì)調(diào)劑各類土地指標(biāo)，緩解耕地占補(bǔ)平衡壓力。
（五）抓民生保障，以節(jié)約集約用地促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
一是全力以赴做好征遷工作完善征地拆遷補(bǔ)償安置政策，做好被征地農(nóng)民的培訓(xùn)、就業(yè)、養(yǎng)老保障等工作，通過(guò)節(jié)約集約用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)為人民群眾創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和條件，更多地分享建設(shè)成果高度重視和認(rèn)真處理人民群眾的涉土信訪，加強(qiáng)對(duì)違法用地、違規(guī)征地等行為的監(jiān)督和查處二是以節(jié)約集約用地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)圍繞人民群眾的發(fā)展需求，加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制和實(shí)施，合理確定村莊的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模，積極推行農(nóng)村住房制度改革，推進(jìn)農(nóng)村宅基地試點(diǎn)工作，集中建設(shè)多層以上農(nóng)民公寓，在滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的前提下，提高農(nóng)村建設(shè)用地的集約利用水平三是加快推進(jìn)“城中村”和“城郊村”改造“城中村”和“城郊村”的居民點(diǎn)建設(shè)用地要有別于純農(nóng)村，側(cè)重同城區(qū)有機(jī)銜接、向城鎮(zhèn)居民過(guò)渡要在統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，實(shí)行適當(dāng)集中、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)和配套建設(shè)，引導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集中建造多層和高層公寓，禁止建造別墅和低容積率住宅，提高城郊結(jié)合部的土地利用效率
（六）抓服務(wù)優(yōu)化，加快構(gòu)建高效完善的國(guó)土資源行政服務(wù)體系。
一是嚴(yán)格依法管理土地貫徹落實(shí)好中央、省委省政府關(guān)于土地管理的重大決策，從土地利用規(guī)劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收到供地方式、地價(jià)評(píng)估確認(rèn)等，都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序進(jìn)行加強(qiáng)土地用途管理，完善建設(shè)用地批后監(jiān)管系統(tǒng)，建立項(xiàng)目用地開(kāi)發(fā)利用跟蹤檢查制度在嚴(yán)格執(zhí)行省定的控制標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和土地節(jié)約集約利用目標(biāo)，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、具體建設(shè)項(xiàng)目的容積率等進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用二是做好向上銜接溝通工作寧波的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為全省、長(zhǎng)三角乃至全國(guó)提供了服務(wù)，許多項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際上也不單單是寧波的有關(guān)部門要加強(qiáng)同上級(jí)的銜接溝通，積極爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)等，獲得他們的理解和支持通過(guò)向上爭(zhēng)取、申報(bào)省以上重點(diǎn)項(xiàng)目追加規(guī)劃指標(biāo)、向市外有償調(diào)劑指標(biāo)等多種方式，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需要三是加強(qiáng)用地供地服務(wù)樹(shù)立服務(wù)至上理念對(duì)符合城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求、符合國(guó)計(jì)民生、符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目用地，要加強(qiáng)互相配合和協(xié)調(diào)溝通，提前準(zhǔn)備，主動(dòng)服務(wù)，密切配合，切實(shí)縮短項(xiàng)目報(bào)批周期，提高工作效率既要把好關(guān)，也要提高審批效率，提高保障發(fā)展水平
當(dāng)前，我市土地節(jié)約集約利用的任務(wù)非常繁重。各地各部門一定要統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，切實(shí)把節(jié)約集約利用土地的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，不斷提高土地利用效率和水平。
一是責(zé)任要明。
各地、各部門要進(jìn)一步提高對(duì)節(jié)約集約用地工作重大意義的認(rèn)識(shí)，把節(jié)約集約用地?cái)[在更加突出的位置，黨政一把手要親自抓，層層有責(zé)任，層層抓落實(shí)下步，市里要建立市土地節(jié)約集約利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）、區(qū)也要建立相應(yīng)的政府協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加大工作力度要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定節(jié)約集約用地的具體方案、目標(biāo)、任務(wù)和措施，全面落實(shí)好節(jié)約集約用地的各項(xiàng)政策措施國(guó)土資源部門要切實(shí)做好“管、批、供、建、補(bǔ)、查”等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)；發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利、外經(jīng)貿(mào)等部門，要加強(qiáng)協(xié)作、共同把關(guān)，形成管理合力
二是管理要嚴(yán)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理工作，經(jīng)常性地檢查節(jié)約集約用地、開(kāi)發(fā)土地后備資源、保護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益等情況。健全相關(guān)監(jiān)管制度，如土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度、閑置土地管理制度等，加強(qiáng)對(duì)各類土地變化狀況的監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)各地新增建設(shè)用地、耕地減少和違法用地等情況，加強(qiáng)建設(shè)用地批前、批中、批后的全程監(jiān)管。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，建立部門聯(lián)合辦案機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地管理法律、法規(guī)和政策，開(kāi)展查處土地違法案件專項(xiàng)行動(dòng)和衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。
三是考核要實(shí)。
要明確考核目的，圍繞促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建立健全一整套的節(jié)約集約用地機(jī)制，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式服務(wù)，提高考核的實(shí)效明確考核體系，加快研究制定區(qū)域土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從批次轉(zhuǎn)征用后土地供應(yīng)率、項(xiàng)目用地開(kāi)工率、土地利用率、土地閑置率、項(xiàng)目投資到位率、單位面積投資強(qiáng)度與產(chǎn)出效益、吸納勞動(dòng)力等指標(biāo)上，定期開(kāi)展對(duì)土地利用集約度的綜合評(píng)價(jià)明確考核標(biāo)準(zhǔn)，把節(jié)約集約和依法用地考核納入縣
(
市、區(qū)。
)
鎮(zhèn)
(
鄉(xiāng)、街道。
)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，與年度用地指標(biāo)分配和各級(jí)政府年度工作目標(biāo)考核掛鉤，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
同志們，加強(qiáng)節(jié)約集約用地、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、走可持續(xù)發(fā)展道路，是各級(jí)各部門當(dāng)前和今后的工作重點(diǎn)和努力方向。我們要從大局出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理，扎實(shí)工作，不斷提高節(jié)約集約用地的工作水平，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較好發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
土地會(huì)議上的講話篇三
完善二輪延包，應(yīng)切實(shí)保護(hù)婦女的合法權(quán)益，任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)農(nóng)村婚嫁婦女和入贅男子、在?；虼龢I(yè)的大中專學(xué)生、現(xiàn)役軍人、“兩勞”人員、沒(méi)有由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負(fù)責(zé)供養(yǎng)的“五保戶”和無(wú)承包經(jīng)營(yíng)能力戶，在這次完善土地二輪延包工作中，應(yīng)作為可承包土地的人口對(duì)待。
土地承包以來(lái)，農(nóng)村因婚嫁、生死、遷入遷出、自然災(zāi)害等原因，人口變化很大，造成農(nóng)戶間人均耕地差異懸殊等問(wèn)題，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，對(duì)個(gè)別人多地少矛盾十分突出的特殊戶，可適當(dāng)調(diào)劑平衡。土地等級(jí)維持稅費(fèi)改革時(shí)核定到戶的計(jì)稅田塊的等級(jí)不變，不得重新打亂再作調(diào)整。
對(duì)于人均耕地懸殊及“特殊群體”、戶口已舉家遷到城鎮(zhèn)、口袋戶口、逃稅戶等已有承包地的，要保留其承包地；沒(méi)有承包地或承包地嚴(yán)重不足的，則用村組機(jī)動(dòng)地、開(kāi)荒地或依法收回、自愿退回的土地進(jìn)行調(diào)劑，暫時(shí)沒(méi)有土地的，可在以后逐步解決。
對(duì)前些年自行委托代耕、自找對(duì)象轉(zhuǎn)包，當(dāng)時(shí)既無(wú)協(xié)議又未簽訂流轉(zhuǎn)。
合同。
現(xiàn)在又想要回承包地的農(nóng)戶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組要做好工作確權(quán)確地到戶引導(dǎo)其繼續(xù)流轉(zhuǎn)簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同。
對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員中的種養(yǎng)大戶，其本身承包地應(yīng)確權(quán)確地，頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。種養(yǎng)大戶、“外來(lái)戶”的種養(yǎng)面積涉及到其他承包戶的，如符合“依法、自愿、有償”的土地流轉(zhuǎn)原則，可維持不變，原承包戶有異議的，應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決。
集中開(kāi)發(fā)已經(jīng)形成一定的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)力水平的，要切實(shí)予以保護(hù)。要做好工作，確認(rèn)原承包戶的土地承包權(quán)并頒發(fā)權(quán)證。在此前提下，通過(guò)民主協(xié)商，可采取對(duì)原承包農(nóng)戶適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式解決。過(guò)去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與外來(lái)企業(yè)、承包經(jīng)營(yíng)大戶簽訂的合同，群眾反映強(qiáng)烈的，要依法進(jìn)行審核，凡未經(jīng)農(nóng)民同意或承包（租賃）期超過(guò)30年的，屬無(wú)效合同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織要做好細(xì)致的工作，通過(guò)協(xié)商，在保護(hù)原承包戶合法權(quán)益不受侵害的前提下，由外來(lái)企業(yè)、承包經(jīng)營(yíng)大戶與原承包戶重新簽訂合同，盡可能維護(hù)現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。如原承包戶堅(jiān)持不同意其繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，要積極引導(dǎo)雙方通過(guò)協(xié)商，進(jìn)行合理補(bǔ)償達(dá)成共識(shí)。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村違背農(nóng)民意愿、未經(jīng)農(nóng)民同意強(qiáng)行平調(diào)農(nóng)民承包地搞開(kāi)發(fā)的，要予以糾正。
由于國(guó)家建設(shè)征地，導(dǎo)致部分農(nóng)戶現(xiàn)有承包面積不足平均水平而提出增地要求的，如安置補(bǔ)償金在全村或全組平均分配，或安置補(bǔ)償金被村組用于本集體經(jīng)濟(jì)組織公益事業(yè)的，應(yīng)在村組內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)將安置補(bǔ)償金按政策規(guī)定全額補(bǔ)給了被征地農(nóng)戶的，不再對(duì)其調(diào)增土地；對(duì)公益事業(yè)占地，應(yīng)在受益范圍內(nèi)為被占地農(nóng)戶調(diào)補(bǔ)土地，或按政策規(guī)定對(duì)被占地農(nóng)戶給予補(bǔ)償；對(duì)企業(yè)占地，應(yīng)依法依規(guī)對(duì)被占地農(nóng)戶給予補(bǔ)償。
土地會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
今這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示精神，貫徹落實(shí)自然資源部集體約談會(huì)議精神，扎實(shí)抓好問(wèn)題整改。為扎實(shí)抓好問(wèn)題整改，下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于耕地保護(hù)。
第三十六條明令禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。第五章第四十三條規(guī)定，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地。加強(qiáng)土地管理，依法保護(hù)耕地，是國(guó)家法律賦予我們的職責(zé)和義務(wù)。不依法，是要承擔(dān)法律責(zé)任的。各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和法治意識(shí)，嚴(yán)格依法履職、依法辦事，真正做法律的執(zhí)行者和維護(hù)者。
其次，從貫徹黨中央和總書(shū)記要求的高度看耕地保護(hù)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后多次對(duì)加強(qiáng)耕地保護(hù)作出重要指示。2013年12月12日，習(xí)近平總書(shū)記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，我國(guó)有13億人口，糧食安全是頭等大事，如果糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給出了問(wèn)題，誰(shuí)都不可能救我們，……我們13億多人的飯碗，必須牢牢端在自己手里，……首要任務(wù)就是守住耕地保護(hù)的紅線，耕地底線破了，我們的飯碗就砸了。2015年5月26日，習(xí)近平總書(shū)記就做好耕地保護(hù)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作作出重要指示，耕地是我國(guó)最為寶貴的資源。我國(guó)人多地少的基本國(guó)情，決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好，絕不能有閃失。要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。黨的十九大以來(lái)，黨中央把土地例行督察放在與中央巡視、國(guó)務(wù)院大督查、中央環(huán)保督察同等重要的位置，在全國(guó)各地開(kāi)展了最為嚴(yán)厲的土地例行督察，發(fā)現(xiàn)并查處了一大批土地違法行為。特別是今年“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì)議的農(nóng)業(yè)界社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。加強(qiáng)土地管理，依法保護(hù)耕地，是黨中央三令五申的明確要求。不執(zhí)行，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)，是要承擔(dān)政治責(zé)任的。各級(jí)各部門務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于耕地保護(hù)的重要論述精神，切實(shí)把黨中央要求和總書(shū)記囑托變成**的自覺(jué)行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央關(guān)于耕地保護(hù)的決策部署。
第三，從生存和永續(xù)發(fā)展的高度看耕地保護(hù)。常言道，“一方水土養(yǎng)一方人?！敝腥A民族自古以來(lái)就有“國(guó)以民為本，民以食為天，土為糧之母”的古訓(xùn)。我市山多地少、坡多平壩少、土多水田少，耕地面積少、質(zhì)量差，戶籍人口人均只有*畝左右，耕地資源尤為寶貴。我們?cè)谧慕^大數(shù)人，往前追溯兩代，應(yīng)該都是靠土地為生的農(nóng)民?，F(xiàn)在到了我們這一代人手里，如果再不加強(qiáng)土地管理，反而恣意破壞、占用耕地，就是對(duì)子孫后代的極端不負(fù)責(zé)任，是要被后人唾罵的。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的思想，要把現(xiàn)有耕地作為留給后人最寶貴的財(cái)富，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。
二、關(guān)于問(wèn)題整改。
去年，國(guó)家土地例行督察指出了我市在耕地保護(hù)、土地供應(yīng)、違法占地等方面，一共存在****個(gè)問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題，我們按照國(guó)家土地督察**局要求，制定了整改方案，明確了整改措施、完成時(shí)限和責(zé)任單位，大部分都要求在去年11月30日前完成，只有少數(shù)幾項(xiàng)要求是12月31日前完成，但至今還有很多問(wèn)題沒(méi)有整改到位。尤其是“未經(jīng)審批破壞占用耕地甚至永久基本農(nóng)田建設(shè)濕地公園”問(wèn)題，由于整改不力，我市與全國(guó)其他**個(gè)城市于9月14日被自然資源部集體約談?！靶〔〔恢?，大病難醫(yī)?！备骷?jí)各部門要清醒認(rèn)識(shí)到督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)重性、整改工作的嚴(yán)峻性，堅(jiān)持以“濕地公園”專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，針對(duì)國(guó)家土地例行督察反饋問(wèn)題，全面自查自糾，不整改不停歇，不到位不放手，不達(dá)目的絕不收兵，確保督察反饋問(wèn)題全面徹底整改。
第一，提高站位抓整改。對(duì)違法違規(guī)亂占、濫用耕地的行為，黨中央和習(xí)近平總書(shū)記的態(tài)度十分鮮明，“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”。貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于耕地保護(hù)的決策部署，抓好督察反饋問(wèn)題整改，我們沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)站在講政治、顧大局和確保國(guó)家糧食安全的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)在思想上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把問(wèn)題整改作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期最重要的一項(xiàng)政治任務(wù)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度不折不扣抓好問(wèn)題整改。
政府分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，不當(dāng)二傳手，不當(dāng)甩手掌柜，具體抓，抓具體。國(guó)土部門要充分發(fā)揮牽頭抓總、參謀助手作用，主動(dòng)查找自身存在的不足，積極主動(dòng)抓好領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、督促檢查和追責(zé)問(wèn)責(zé)，全力以赴做好違法用地“銷號(hào)”工作。各有關(guān)部門要積極配合，主動(dòng)對(duì)接，形成職責(zé)明確的整改工作合力。市督查局要將土地督察整改任務(wù)納入督查重點(diǎn)和績(jī)效考核,圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)跟蹤督查。
第三，研究政策抓整改。剛才，**同志就抓好“濕地公園”建設(shè)問(wèn)題整改，2022年例行督察整改，依法依規(guī)用地，嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田等工作提出了工作建議，會(huì)上還印發(fā)了《**市濕地公園建設(shè)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案（征求意見(jiàn)稿）》。市自然資源和規(guī)劃局要加強(qiáng)與**督察局的溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取**督察局的支持，使《方案》中提出的整改目標(biāo)、整改措施更符合政策、更符合標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究政策，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，按照“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)專班、一抓到底”的原則，全力以赴抓好各項(xiàng)整改工作，確保按照中央要求徹底整改。
國(guó)家土地例行督察指出的**個(gè)濕地公園問(wèn)題，主要涉及紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)和南部新區(qū)，但不是說(shuō)其他地方就沒(méi)有類似問(wèn)題，也不是說(shuō)五區(qū)就只有這些問(wèn)題。大家一定要實(shí)事求是，有多少問(wèn)題就找多少問(wèn)題，確保數(shù)據(jù)真實(shí)性和客觀性，千萬(wàn)不要弄虛作假。如果哪個(gè)地方數(shù)據(jù)造假，將從嚴(yán)從重處理。對(duì)已經(jīng)整改完的問(wèn)題要進(jìn)一步核查核實(shí)，不斷鞏固提升，確保問(wèn)題整改成效經(jīng)得起中央的檢驗(yàn)。問(wèn)題整改要堅(jiān)持分類施策和底線思維，凡因認(rèn)識(shí)有偏差、決策不合規(guī)、執(zhí)行不到位等因素引發(fā)的問(wèn)題，要堅(jiān)決馬上糾正。對(duì)破壞耕地和永久基本農(nóng)田，從中獲取個(gè)人利益，或者由于瀆職、失職導(dǎo)致違法用地造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決打擊。對(duì)違法批地征地占地、違法用作抵押融資、閑置土地處置不當(dāng)、工作存在弄虛作假、不作為亂作為的，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、關(guān)于今后工作。
第一，提高法治意識(shí)。我經(jīng)常講，**的干部辦成事不算本事，能夠依法依規(guī)辦成事不出事才是真本事。各級(jí)各部門要自覺(jué)學(xué)法守法、尊法用法，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)土地管理各項(xiàng)政策規(guī)定，逐條原文通學(xué)，真正學(xué)懂弄通做實(shí)，不斷增強(qiáng)依法依規(guī)管地用地意識(shí)，自覺(jué)把最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度落到實(shí)處。要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、微信等多渠道多形式，全方位多層面開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地的重要性，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)依法保護(hù)耕地的意識(shí)。
第二，樹(shù)立新發(fā)展理念。在座各位都見(jiàn)證了近年來(lái)**的快速發(fā)展，但是發(fā)展過(guò)程中泥沙俱下，很多問(wèn)題現(xiàn)在已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)。我們現(xiàn)在的整改，就是對(duì)過(guò)去違法違規(guī)行為的贖還，不能一方面贖還，另一方面繼續(xù)頂風(fēng)作案、明知故犯、知法犯法，不能再用傳統(tǒng)的思維習(xí)慣和工作方式，繼續(xù)穿舊鞋走老路。要正確認(rèn)識(shí)到“保護(hù)是為了更好的發(fā)展”的道理，妥善處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系。要正確認(rèn)識(shí)發(fā)展中存在的問(wèn)題，認(rèn)真思考下一步發(fā)展方向，不能“新官不理舊賬”，也不能為今后發(fā)展“埋地雷”。堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以新發(fā)展理念為根本遵循，切實(shí)增強(qiáng)耕地保護(hù)工作的前瞻性、科學(xué)性和創(chuàng)新性。牢固樹(shù)立大局意識(shí)、底線思維，始終把耕地保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局去思考、去定位，堅(jiān)決守住“土地公有制度性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”三條底線。始終堅(jiān)持實(shí)事求是、問(wèn)題導(dǎo)向，做到中央要求與地方實(shí)際緊密結(jié)合，一切從實(shí)際出發(fā)想問(wèn)題、辦事情，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高化解矛盾、破解難題的本領(lǐng)。要堅(jiān)持科學(xué)決策，以“不唯書(shū)、只唯實(shí)”的觀念，以對(duì)地方發(fā)展、對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的謹(jǐn)慎之心，深入研究論證，廣泛征求意見(jiàn)，把工作做得更深更實(shí)。
第三，健全長(zhǎng)效機(jī)制。要牢牢把握土地征收、審批、供應(yīng)和批后監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理的長(zhǎng)效管控機(jī)制，把違法違規(guī)用地行為遏制在萌芽狀態(tài)。積極推動(dòng)將耕地保護(hù)目標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的參考依據(jù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護(hù)離任審計(jì)制度，不斷強(qiáng)化地方政府保護(hù)耕地的主體責(zé)任。健全國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，加快完善相互通報(bào)制度和聯(lián)合辦案制度，協(xié)調(diào)處理好違法案件查處中涉及的土地退還、建筑物沒(méi)收處置、沒(méi)收礦產(chǎn)品處置、拆除復(fù)耕、涉嫌犯罪移送、強(qiáng)制執(zhí)行難等難題，共同化解矛盾問(wèn)題，維護(hù)管理秩序。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+國(guó)土資源服務(wù)與監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，加快建立覆蓋全市重點(diǎn)區(qū)域的國(guó)土資源綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)控視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，切實(shí)把地理國(guó)情常態(tài)化監(jiān)測(cè)與土地執(zhí)法監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)巡查結(jié)合起來(lái)，確保全市土地資源監(jiān)控?zé)o死角。
同志們，國(guó)土督察利劍高懸，整改必須動(dòng)真碰硬。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，萬(wàn)眾一心，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打贏違法用地整改攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力開(kāi)創(chuàng)全市土地管理工作新局面，為建設(shè)黔川渝結(jié)合部中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的國(guó)土資源保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
土地會(huì)議上的講話篇五
園區(qū)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地、改革創(chuàng)新的排頭兵，下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話材料。
同志們：
今天，市委市政府召開(kāi)全市“五好”園區(qū)暨產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作和全市兩會(huì)精神，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)工作為中心，堅(jiān)定不移抓好發(fā)展這個(gè)最大的實(shí)事，總結(jié)去年全市“五好”園區(qū)暨產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，部署推進(jìn)今年全市“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，奮力打造建設(shè)現(xiàn)代化新湘西和高質(zhì)量發(fā)展的“核心引擎”。等下，周亮副市長(zhǎng)將解讀今年工作要點(diǎn)，“一縣一園一企一鏈”代表將作典型發(fā)言，x書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，要充分肯定“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作成效。自去年我市開(kāi)展“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)以來(lái)，先后出臺(tái)了推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、招商引資、企業(yè)降本增效、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等系列政策文件，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任x條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，成立工作專班，“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得了明顯成效。一是園區(qū)綜合實(shí)力不斷提升。2021年x-x月，全市工業(yè)園區(qū)實(shí)際開(kāi)發(fā)面積x平方公里，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房總面積突破x多萬(wàn)平方米，入園企業(yè)達(dá)到x家，園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入、引進(jìn)省內(nèi)境外資金分別為x、x、x、x億元，分別同比增長(zhǎng)x%、x%、x%、x%，以占全市x%的國(guó)土面積，貢獻(xiàn)了x%的生產(chǎn)總值、x%的規(guī)模工業(yè)增加值、x%的工業(yè)稅收收入、x%的實(shí)際利用外資，在全省園區(qū)排位逐年上升，已成為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要載體。二是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展。去年我市推進(jìn)x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)以來(lái)，x書(shū)記親自主抓的白酒產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值翻了一番多，鏈上市內(nèi)配套企業(yè)不斷發(fā)展壯大，我牽頭推動(dòng)的錳鋅釩鋁產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)x%以上，其它幾條產(chǎn)業(yè)鏈分別由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)抓，均取得了不錯(cuò)效果。華美興泰移動(dòng)儲(chǔ)能、金源高性能金屬顏料等x個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)x%以上，占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)x%以上，有力推動(dòng)了規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，增速位居全省第一。三是企業(yè)主體培育成效顯著。積極幫助企業(yè)紓困解難，及時(shí)開(kāi)展分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區(qū)域調(diào)度分析，分別建立了產(chǎn)值、稅收、紓困增效、新增入規(guī)、最具成長(zhǎng)性、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主等前x家企業(yè)“六個(gè)清單”，實(shí)行一企一策，精準(zhǔn)幫扶，為各類市場(chǎng)主體兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和減稅降費(fèi)x億元，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展，規(guī)模工業(yè)虧損面由x%下降到x%，新引進(jìn)“三類x強(qiáng)”企業(yè)新投資項(xiàng)目x個(gè)，招商引資增長(zhǎng)x%，新增企業(yè)主體增長(zhǎng)x%，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家，總數(shù)達(dá)到x家，市場(chǎng)主體達(dá)到x萬(wàn)戶，市場(chǎng)主體動(dòng)力活力不斷提升。培育了一批省級(jí)小巨人、新材料、單項(xiàng)冠軍和品牌試點(diǎn)示范企業(yè)，鋁基碳化硅復(fù)合材料、高氮高純釩氮合金、電解金屬鉻、天然杜仲精膠等產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)自己跟自己比進(jìn)步很大，但按照更高標(biāo)準(zhǔn)和更高要求，和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平還不高，技工貿(mào)總收入超過(guò)x億元、x億元的僅分別有x個(gè)和x個(gè)，產(chǎn)值過(guò)億元的工業(yè)企業(yè)僅x家，園區(qū)經(jīng)濟(jì)體量偏小、基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不完善、發(fā)展質(zhì)量不高、效益不強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不夠、營(yíng)商環(huán)境有待提升、要素制約瓶頸較多、產(chǎn)業(yè)工人和高技術(shù)人才缺乏、管理體制機(jī)制有待完善，產(chǎn)業(yè)鏈缺乏鏈主企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐，引進(jìn)項(xiàng)目“延配補(bǔ)”和“上下游”匹配程度不高，縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分等問(wèn)題。我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，整體上還處于基礎(chǔ)建設(shè)期、企業(yè)主體培育期、結(jié)構(gòu)調(diào)整鞏固期、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)起步期“四期”階段。這些問(wèn)題既是差距和不足，也是我市發(fā)展的巨大潛力和空間所在，我們要正視現(xiàn)實(shí)，著力解決好這些問(wèn)題，補(bǔ)齊發(fā)展短板。
第二，要堅(jiān)決扛起“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作責(zé)任。抓好“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，上級(jí)有要求、發(fā)展有需求、群眾有期盼，我們必須扛起工作責(zé)任，切實(shí)抓出成效。一要堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。x年x月習(xí)近平總書(shū)記親臨x考察，勉勵(lì)x要堅(jiān)定不移把制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大，加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。省委、省政府為打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，召開(kāi)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、制造強(qiáng)省等系列會(huì)議，實(shí)施了“八大工程”，制定了創(chuàng)建“五好”園區(qū)的x政策體系、支持先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈配套發(fā)展的若干政策措施等系列政策文件。推進(jìn)“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，是貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察x重要講話精神的實(shí)際行動(dòng)，也是落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的重要舉措，我們必須堅(jiān)決扛牢首倡之地的政治責(zé)任，以一域之光為全局添彩。二要堅(jiān)決扛起歷史責(zé)任。脫貧攻堅(jiān)時(shí)期，全市上下牢記囑托，感恩奮進(jìn)，消除了千年區(qū)域絕對(duì)貧困，全面建成小康社會(huì)，創(chuàng)造了湘西經(jīng)驗(yàn)、湘西樣板，向黨和人民交出了一份優(yōu)異答卷。在全面建設(shè)現(xiàn)代化新湘西的新征程上，我們要聚焦新目標(biāo)、新任務(wù)、新使命，走好新時(shí)代新的趕考之路。在的新征程上，我們既能搭乘國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局、省實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)等國(guó)省戰(zhàn)略的便車，也能享受高鐵航空時(shí)代到來(lái)重大利好；既能享受國(guó)省普惠性政策，也能享受國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、特殊類型地區(qū)振興發(fā)展、支持民族地區(qū)發(fā)展、支持革命老區(qū)振興發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)形成新格局等特殊政策?？梢灾v，推進(jìn)“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，全面建設(shè)現(xiàn)代化新湘西，是我們必須扛起的歷史責(zé)任。我們要擔(dān)當(dāng)使命，抓住機(jī)遇，把握趨勢(shì)，乘勢(shì)而上，堅(jiān)定不移推進(jìn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量跨越式發(fā)展，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。三要堅(jiān)決扛實(shí)發(fā)展責(zé)任?！拔搴谩眻@區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的車之兩輪，鳥(niǎo)之兩翼，是建設(shè)現(xiàn)代化新湘西、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，這兩項(xiàng)工作若不抓實(shí)抓好抓出成效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就沒(méi)有依托，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏支撐，財(cái)源建設(shè)就缺乏活水源頭，縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平的提升、新增城鎮(zhèn)就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入的提升等就無(wú)從談起。推動(dòng)“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，是大勢(shì)所趨、發(fā)展所需、責(zé)任所在，全市上下要像抓脫貧攻堅(jiān)一樣，盡銳出戰(zhàn)、擔(dān)當(dāng)作為，以更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感、緊迫感，抓好“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，堅(jiān)決筑牢發(fā)展之基。
第三，要確保完成“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。市委市政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，明確了今年“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，就全市而言，歸納起來(lái)主要是“一高五新”目標(biāo)任務(wù)。一要確保主要指標(biāo)高速增長(zhǎng)。全市園區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%以上，畝均稅收增長(zhǎng)x%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)x%以上，占比突破x%；x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值及稅收均增長(zhǎng)x%以上。二要確保在企業(yè)培育邁上新臺(tái)階。新增“四上”企業(yè)x家，其中凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家，凈增高新技術(shù)企業(yè)x家以上。三要確保在精準(zhǔn)招商上實(shí)現(xiàn)取得新突破。x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)x%以上，引進(jìn)投資x萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)鏈落地項(xiàng)目x個(gè)以上，引進(jìn)“三類x強(qiáng)”企業(yè)x個(gè)。四要確保在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)位。省對(duì)市市“五好”園區(qū)總體排名進(jìn)入全省前x，有x家以上園區(qū)進(jìn)入全省綜合實(shí)力排名前x強(qiáng)，至少x家園區(qū)營(yíng)商環(huán)境綜合排名中進(jìn)入全省前x名，有x家以上園區(qū)獲得省政府真抓實(shí)干督查獎(jiǎng)勵(lì)。五要確保在平臺(tái)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。在金融服務(wù)平臺(tái)方面，建設(shè)園區(qū)“信易貸”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)金融超市全覆蓋。在科技創(chuàng)新平臺(tái)方面，新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)x家以上。在人才服務(wù)平臺(tái)，建立勞務(wù)用工信息平臺(tái)，舉辦x次以上園區(qū)用工招聘會(huì)。在現(xiàn)代化物流平臺(tái)方面，加強(qiáng)與園區(qū)配套的物流基地建設(shè)和汽車、鐵路、水運(yùn)交通運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè)，支持園區(qū)建設(shè)物流大數(shù)據(jù)中心。六要確保在調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)上取得新進(jìn)展。吉首經(jīng)開(kāi)區(qū)、瀘溪高新區(qū)、保靖工業(yè)集中區(qū)、永順經(jīng)開(kāi)區(qū)完成調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，瀘溪高新區(qū)完成化工園區(qū)申報(bào)，湘西高新區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家高新區(qū)。力爭(zhēng)酒鬼酒產(chǎn)業(yè)園納入湘西高新區(qū)。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年省里將開(kāi)展園區(qū)閑置用地、低效用地清理整治，未完成清理整治的不得調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，年底“五好”園區(qū)考核一票否決，各縣市區(qū)要高度重視，抓好清理整治。
第四，要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地、改革創(chuàng)新的排頭兵，可以說(shuō)抓好了園區(qū)建設(shè)發(fā)展，就抓住了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前，部分部門、部分縣市、部分園區(qū)還存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為“五好”園區(qū)考核主要是針對(duì)發(fā)展較好的園區(qū)，我市園區(qū)發(fā)展水平偏低，按照“五好”園區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不利于我市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，大家要堅(jiān)決消除這種片面、孤立的觀念，必須對(duì)標(biāo)省“規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺(tái)好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、體制機(jī)制好、發(fā)展形象好”五好標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性的抓好“五好”園區(qū)創(chuàng)建。一要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制。園區(qū)的體制機(jī)制創(chuàng)新事關(guān)園區(qū)發(fā)展，各級(jí)各部門必須下大力氣解決好。要?jiǎng)?chuàng)新人事管理機(jī)制，各縣市要選優(yōu)配強(qiáng)園區(qū)班子，將講政治、懂經(jīng)濟(jì)、善作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬欧旁趫@區(qū)上；要“以業(yè)績(jī)論英雄”，制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈人事制度改革和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制具體實(shí)施方案，探索實(shí)行兼職兼薪、年薪制、協(xié)議工資制等多種分配方式，建立符合園區(qū)特點(diǎn)的人員身份管理方式；要加大懂企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的“領(lǐng)導(dǎo)帥才”、懂技術(shù)的“技術(shù)英才”和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培育、引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)人才、盤(pán)活一個(gè)企業(yè)、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，堅(jiān)定不移推進(jìn)園區(qū)去“行政化”，深耕“大部門”制，全面推行“管委會(huì)+公司”運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮平臺(tái)公司在招商引資、園區(qū)建設(shè)、園區(qū)投融資、園區(qū)運(yùn)營(yíng)等方面的主體作用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)約化、團(tuán)隊(duì)專業(yè)化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。要用好國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)賦予的相關(guān)政策，現(xiàn)在除了爭(zhēng)取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資外，其余政策還研究的不透、運(yùn)用的不足，比如可以復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)等，這是給我們最大的政策紅利，大家要深入研究積極探索，使這些政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。二要科學(xué)編制園區(qū)規(guī)劃。只有科學(xué)規(guī)劃定位，才能有效解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、特色優(yōu)勢(shì)不明顯、集約節(jié)約化程度不高、配套設(shè)施不到位、項(xiàng)目落地慢、可用面積不足、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題。目前，全市各個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色特點(diǎn)不夠鮮明，存在重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象。前段時(shí)間，市政府專門召開(kāi)了全市園區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制座談會(huì)，聽(tīng)取了各園區(qū)的思路設(shè)想、意見(jiàn)和建議，在會(huì)上我們還會(huì)征求各方意見(jiàn)建議。這次全市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃及各園區(qū)規(guī)劃，要在省里對(duì)各園區(qū)“一主一特”定位的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)省產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合各自的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展條件、發(fā)展優(yōu)勢(shì)等，選準(zhǔn)主攻方向、找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，謀深謀實(shí)建設(shè)規(guī)模、發(fā)展重點(diǎn)，科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，合理劃定園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，原則上，各園區(qū)產(chǎn)業(yè)盡可能差異化發(fā)展、相互配套。三要建好園區(qū)承接平臺(tái)。今年園區(qū)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)前面已經(jīng)講過(guò)，這里重點(diǎn)就加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施短板，進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。一方面，要積極上爭(zhēng)資金，去年全省x多億專項(xiàng)債券，用于園區(qū)的達(dá)x億元，今年一季度國(guó)家已下達(dá)省里x億元。我們要搶抓國(guó)家適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資、省里在中央省預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)債券資金上優(yōu)先支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等機(jī)遇，瞄準(zhǔn)水、電、路、氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教育、醫(yī)療、社保、文化等公共服務(wù)設(shè)施，精準(zhǔn)謀劃申報(bào)一批項(xiàng)目，爭(zhēng)取獲得更多資金支持，確保所有園區(qū)建成污水集中處理設(shè)施，這是底線任務(wù)，必須完成。另一方面，要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，千方百計(jì)吸引社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)、招商和營(yíng)運(yùn)。
第五，要精準(zhǔn)發(fā)力切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“六大”行動(dòng)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“六大”行動(dòng)，是市委、市政府在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出的，是今年產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的重點(diǎn)工作，是產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的主要抓手，各級(jí)各部門必須抓好抓落實(shí)。一要抓好產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)能力提升行動(dòng)。為了更好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，去年x月，我們將全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整優(yōu)化成x條，并根據(jù)實(shí)際情況明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位和重點(diǎn)園區(qū)。各牽頭部門要精準(zhǔn)編制每條產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)方案，健全完善“兩圖兩庫(kù)兩池兩報(bào)告”，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)因素、技術(shù)設(shè)備、供需和產(chǎn)能及鏈上企業(yè)等進(jìn)行全方位的研究，明確產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和主要措施。要實(shí)行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班、一個(gè)扶持政策、一套專業(yè)招商方案”“五個(gè)一”的推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。各縣市區(qū)要精準(zhǔn)定位，全市確定了x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，具體到每個(gè)縣市區(qū)，在完成市分任務(wù)的前提下，可以根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，確定抓幾條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，x條也好，x條也好，關(guān)鍵要集中自己的資源和優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)特色。市委市政府確定市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)兼任辦公室主任，各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自抓一條主要產(chǎn)業(yè)鏈，擔(dān)任鏈長(zhǎng)，安排得力領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。二要抓好產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動(dòng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，其中很重要的一條，就是“鏈上企業(yè)好”。要開(kāi)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動(dòng)，遴選認(rèn)定一批鏈主企業(yè)，并聚焦提高“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)的生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高中小企業(yè)的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)制定促進(jìn)企業(yè)發(fā)展務(wù)實(shí)管用政策，鼓勵(lì)“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸開(kāi)展“縱向拉伸，橫向拉寬”型兼并重組，引導(dǎo)中小企業(yè)主動(dòng)對(duì)接“鏈主”企業(yè)，嵌入產(chǎn)業(yè)鏈分工體系，切實(shí)推進(jìn)“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)做強(qiáng)做大，中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，努力形成大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的局面。三要抓好產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商行動(dòng)。要圍繞首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊盯“三類x強(qiáng)”、頭部企業(yè)、上市公司等戰(zhàn)略投資者，編制產(chǎn)業(yè)鏈招商指南，精準(zhǔn)策劃項(xiàng)目，做實(shí)做細(xì)前期工作，建立市縣兩級(jí)招商引資動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)，舍得拿出最好的資源、最好的項(xiàng)目，靶向鏈?zhǔn)秸猩蹋屚顿Y者看到利益、看到優(yōu)勢(shì)、看到前景，招引一批企業(yè)直接投資或股權(quán)合作。比如，花垣（盈田高科）園區(qū)以資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)引進(jìn)中釩聯(lián)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，推行“專業(yè)+專班”式招商，大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商、以鄉(xiāng)招商、敲門招商、資本招商，吸引鏈上企業(yè)帶著資金、技術(shù)、市場(chǎng)，來(lái)我市投資興業(yè)。要積極跟蹤好意向性和已簽約項(xiàng)目，做好全生命周期跟蹤服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)依法作出的政策承諾，全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率和竣工投產(chǎn)率。四要抓好產(chǎn)業(yè)鏈“延補(bǔ)配”行動(dòng)。要圍繞首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，按照“鏈群配+雙高”原則，要加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和戰(zhàn)略合作者的引進(jìn)，加大建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈力度，有幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)鍵幾招一定要一環(huán)扣一環(huán)地抓，久久為功，保持戰(zhàn)略定力，一個(gè)一個(gè)地化解矛盾，一個(gè)一個(gè)地政策兌現(xiàn)，提高上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展，把湘西市打造成為全國(guó)馥郁香型白酒之都和全國(guó)白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、國(guó)家級(jí)錳鋅釩鋁深加工新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、全國(guó)釩儲(chǔ)能新材料基地，努力建成酒業(yè)、綠色礦業(yè)及新材料x(chóng)個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，綠色食品、新能源、電子信息、生物科技和生物醫(yī)藥x個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。五要抓好產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新水平提升行動(dòng)。今年，市里要出臺(tái)科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)行動(dòng)，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，嚴(yán)格落實(shí)研發(fā)投入優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)鏈上企業(yè)加大研發(fā)投入，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，以制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái)，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度增長(zhǎng)x%以上。要探索組建產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，整合創(chuàng)新資源，對(duì)關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。要促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)度。六要抓好產(chǎn)業(yè)鏈要素保障行動(dòng)。要抓好資金保障，今年國(guó)家還將新增政府專項(xiàng)債x萬(wàn)億元，已下達(dá)x萬(wàn)億元，科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除x億元，制造業(yè)增值稅留抵退稅x億元，國(guó)家計(jì)劃新增信譽(yù)貸款x萬(wàn)億元，全省新增制造業(yè)貸款x億元以上，這些政策都是“真金白銀”，要搶抓國(guó)省政策機(jī)遇，抓好資金爭(zhēng)取和優(yōu)惠政策兌現(xiàn)。同時(shí)，市委、市政府將設(shè)立首期x億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，目的就是要撬動(dòng)更多金融資金、社會(huì)資金投入優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鏈上企業(yè)培育。要盤(pán)活利用好低效閑置土地，加快處置“僵尸企業(yè)”，實(shí)現(xiàn)存量標(biāo)準(zhǔn)化廠房、存量閑置用地“雙清零”，以“畝均論英雄”倒逼“寸土生寸金”。要抓好土地保障，探索實(shí)行用地彈性出讓、長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供地等方式，確保完成新增和控制儲(chǔ)備土地x畝以上。要認(rèn)真梳理好國(guó)省新一輪減稅降費(fèi)、用電用氣物流降本增效、科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、制造業(yè)增值稅留抵退稅等政策措施，涉及的相關(guān)部門必須出臺(tái)細(xì)化落實(shí)方案，市推進(jìn)辦要加快政策落實(shí)推進(jìn)力度，積極為企業(yè)排憂解難。要定期深入聯(lián)系企業(yè)調(diào)研，傾聽(tīng)企業(yè)呼聲，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。要提高政策供給精準(zhǔn)性、針對(duì)性，產(chǎn)業(yè)鏈辦公室牽頭分鏈制定具體產(chǎn)業(yè)鏈支持政策，市縣兩級(jí)專項(xiàng)資金要向x大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、鏈上企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，形成促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的定向政策矩陣。同時(shí)，要密切監(jiān)測(cè)大宗原材料市場(chǎng)供需和價(jià)格變化，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)、能源安全保供等工作。
第六，要調(diào)整優(yōu)化“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。運(yùn)轉(zhuǎn)高效的體制機(jī)制是推動(dòng)“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。一要強(qiáng)化專班推進(jìn)機(jī)制。市縣兩級(jí)要成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙組長(zhǎng)制，常務(wù)為常務(wù)副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。要成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作專班，專班人員要從發(fā)改、工信、優(yōu)化辦、行政審批、商務(wù)等部門抽調(diào)精干力量，安排專門經(jīng)費(fèi)，實(shí)行脫產(chǎn)集中辦公。各縣市區(qū)要比照市里設(shè)立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作推進(jìn)班子，每個(gè)園區(qū)，包括農(nóng)業(yè)園區(qū)、商務(wù)物流園區(qū)也要進(jìn)入工作專班。要充分發(fā)揮工作專班作用，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)調(diào)度，加快工作推進(jìn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中遇到的問(wèn)題和困難，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！拔搴谩眻@區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是比較專業(yè)的工作，各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、科技知識(shí)和產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)知識(shí)學(xué)習(xí)，要走出去學(xué)，開(kāi)拓視野，取得真經(jīng)，為我所用。二要健全考核機(jī)制。要聚焦省市關(guān)于園區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法，健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，上級(jí)沒(méi)有要求，脫離園區(qū)主責(zé)主業(yè)的考核，要堅(jiān)決取締，使園區(qū)真正回歸園區(qū)。要推行“以畝均論英雄”，制定出臺(tái)《湘西自治市“五好”園區(qū)績(jī)效考核方案》《湘西市園區(qū)財(cái)政體制改革實(shí)施方案》等政策文件，用好考核這個(gè)指揮棒，建立園區(qū)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)水平與畝均工業(yè)投資、畝均工業(yè)產(chǎn)值、畝均稅收、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比、單位工業(yè)增加值能耗降低率等為主要指標(biāo)的園區(qū)“畝均論英雄”評(píng)價(jià)體系。三要完善跟蹤問(wèn)效機(jī)制。市委、市政府督查室和工作專班要定期開(kāi)展專項(xiàng)督查，實(shí)行按月調(diào)度、按季督查，及時(shí)掌握“五好”園區(qū)與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作進(jìn)展，排除工作障礙，解決困難問(wèn)題，確保工作推進(jìn)到哪里，督查指導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里，推進(jìn)工作落地見(jiàn)效。對(duì)認(rèn)真履職、成效明顯園區(qū)或部門加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，對(duì)工作落實(shí)不力的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，讓不作為、慢作為、失職失責(zé)的干部讓位置、受警醒，確?！拔搴谩眻@區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作不折不扣落到實(shí)處。要加強(qiáng)園區(qū)及企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理，為園區(qū)發(fā)展提供安全發(fā)展環(huán)境。
土地會(huì)議上的講話篇六
同志們：
去年下半年來(lái)，胡錦濤總書(shū)記和溫家寶總理對(duì)國(guó)土資源管理工作發(fā)表了3次重要講話，為新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作指明了方向，把清了脈絡(luò)，定立了標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)國(guó)土資源工作提出了新的要求。當(dāng)前，按照州委、州政府和縣委政府的安排部署，全縣上下加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡，全力加強(qiáng)壩區(qū)耕地保護(hù)，轉(zhuǎn)變用地觀念，促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展，可以說(shuō)，地籍管理是整個(gè)國(guó)土資源管理工作最重要的基礎(chǔ)，其支撐作用日益凸出，而農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，更是關(guān)系千家萬(wàn)戶的一項(xiàng)極其重要的地籍工作，尤顯重要。
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)，就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2010〕1號(hào)）精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2011〕60號(hào)）要求，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)全面開(kāi)展我縣農(nóng)村“兩權(quán)”發(fā)證工作作動(dòng)員部署和培訓(xùn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)村“兩權(quán)”發(fā)證的重要性。
《土地管理法》實(shí)施以來(lái)，我縣按照國(guó)家法律法規(guī)和政策積極開(kāi)展土地登記工作，取得了顯著的成績(jī)，對(duì)推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)，維護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作總體滯后，登記發(fā)證率還很低，與中央部署的要求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，必然會(huì)帶來(lái)土地要素的流動(dòng)和重新配置，必然會(huì)導(dǎo)致土地利益關(guān)系的調(diào)整，必然要求我們先明晰土地產(chǎn)權(quán)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，已經(jīng)不是一項(xiàng)單純的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，而是涉及農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的繼續(xù)深化，涉及農(nóng)村社會(huì)基礎(chǔ)穩(wěn)定，特別是涉及廣大農(nóng)民群眾主體切身利益的一項(xiàng)綜合性的重要工作，具有極其重要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治意義。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視農(nóng)村土地管理工作。十六屆三中全會(huì)提出，建立歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確，保護(hù)嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；十七屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出，健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，嚴(yán)格按照產(chǎn)權(quán)明晰，用途管制，節(jié)約集約，嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度。2010年中發(fā)1號(hào)文件，更加明確具體地提出，有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等確權(quán)登記發(fā)證工作。全面開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記工作，加強(qiáng)農(nóng)村土地管理，尊重農(nóng)民的土地權(quán)利主體地位，已經(jīng)成為“三農(nóng)”工作的一個(gè)非常重要的方面。
通過(guò)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，依法確認(rèn)農(nóng)民土地權(quán)利，強(qiáng)化農(nóng)民特別是全社會(huì)的土地物權(quán)意識(shí)，有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)過(guò)程中，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作可以進(jìn)一步查清宗地的權(quán)屬、面積、用途、空間位置，建立土地登記簿，可以進(jìn)一步摸清土地利用情況，從而改變農(nóng)村土地管理基礎(chǔ)薄弱的狀況。通過(guò)確認(rèn)農(nóng)村集體、農(nóng)民與土地長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，將農(nóng)民與土地物權(quán)緊密聯(lián)系起來(lái)，可以進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的積極性。同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)權(quán)界定，土地流轉(zhuǎn)，向大戶集中，綜合整治后，可以進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量，增加耕地產(chǎn)能，從而進(jìn)一步確保國(guó)家糧食安全。
土地管理制度是農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度，土地產(chǎn)權(quán)制度是其中最難，也是管長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)的制度，是農(nóng)村土地管理制度改革的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前，農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)利主體不明、界線模糊、面積不準(zhǔn)，農(nóng)民合法的土地權(quán)益得不到有效保護(hù)，農(nóng)村土地利用不合理等問(wèn)題，還不同程度地存在。開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，能夠?yàn)橥恋卣魇照饔谩⒓w建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村土地管理制度改革奠定必要的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，對(duì)健全農(nóng)村集體土地市場(chǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)土地的統(tǒng)一管理與優(yōu)化配置，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，具有重要意義。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的過(guò)程，也是進(jìn)一步獲取有關(guān)宗地信息，摸清土地權(quán)屬和利用情況的過(guò)程，這是十分寶貴的資料，將為國(guó)土資源管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快橋頭堡建設(shè)等各有關(guān)方面工作提供重要的基礎(chǔ)性支撐，通過(guò)這一過(guò)程建立地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建國(guó)土資源管理“一張圖”，通過(guò)最大程度地應(yīng)用，發(fā)揮其共享、共用功能，將為地方政府更好地進(jìn)行宏觀調(diào)控、社會(huì)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)工作提供重要的基礎(chǔ)依據(jù)。
二、理清思路，準(zhǔn)確把握農(nóng)村“兩權(quán)”發(fā)證工作任務(wù)。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院重要大決策部署的一項(xiàng)政治任務(wù)，是加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作的重要內(nèi)容，是保護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的根本途徑，是土地管理工作的又一里程碑，也是一件難事，主要是政策性、技術(shù)性強(qiáng)，工作量和經(jīng)費(fèi)需求巨大，歷史遺留問(wèn)題多。我們必須理清思路，堅(jiān)持兩個(gè)原則，突出一個(gè)重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)工作任務(wù)，充分利用第二次全國(guó)土地調(diào)查成果和林權(quán)制度改革的成果，采用現(xiàn)代新技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋。
農(nóng)村兩權(quán)發(fā)證工作，必須堅(jiān)持兩個(gè)原則。一是必須堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作原則。整個(gè)工作考慮到其復(fù)雜性，艱巨性，必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，突出工作重點(diǎn)，先易后難，積極穩(wěn)妥推進(jìn)整體工作。二是必須堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的組織實(shí)施原則?？h政府成立兩權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在縣國(guó)土資源局，領(lǐng)導(dǎo)小組組織全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村集體土地登記的法定主體，要成立以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好日常工作，抓好落實(shí)。
農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村集體土地使用制度改革和社會(huì)穩(wěn)定，我們要按照國(guó)家要求，結(jié)合省情、州情、縣情和鄉(xiāng)情，實(shí)事求是，統(tǒng)籌推進(jìn)這項(xiàng)工作。在全面推進(jìn)過(guò)程中要實(shí)事求是，突出重點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急，先易后難。在具體工作中要突出農(nóng)村集體土地所有權(quán)這個(gè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，提前介入，主動(dòng)作為，化解矛盾糾紛，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作要充分利用各級(jí)各部門和基層組織的力量，特別是要注重發(fā)揮基層組織的作用，要充分利用已有成果，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，依法委托專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍協(xié)助全面開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，規(guī)范已有成果，加強(qiáng)信息化建設(shè)，強(qiáng)化證書(shū)應(yīng)用，拓寬成果應(yīng)用與服務(wù)領(lǐng)域，確保2012年12月底前，完成全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，力爭(zhēng)2013年完成全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)。一是按質(zhì)按量完成全縣符合條件的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作；二是按時(shí)按質(zhì)完成全縣符合條件的集體建設(shè)用地使用權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施及公益事業(yè)建設(shè)用地的登記發(fā)證工作；三是按時(shí)按質(zhì)完成全縣符合條件的農(nóng)村宅基地使用權(quán)的登記發(fā)證工作；四是進(jìn)一步健全農(nóng)村集體土地管理體制機(jī)制，明晰土地產(chǎn)權(quán)，完善農(nóng)村集體建設(shè)用地使用和宅基地制度，促進(jìn)耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作政策性、技術(shù)性強(qiáng)，工作量大、工作任務(wù)重，情況十分復(fù)雜，各級(jí)政府、國(guó)土及相關(guān)部門一定要以高度的責(zé)任感和緊迫感，按照“依法依規(guī)、便民高效、因地制宜、急需優(yōu)先、全面覆蓋”的原則，周密部署，精心組織，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、注重宣傳培訓(xùn)、明確職責(zé)，依法依規(guī)做好服務(wù)，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，有序推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣政府的統(tǒng)一部署上來(lái)，將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作納入工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，精心謀劃，周密安排，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的管理。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作要按照自上而下，分階段，分層次進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，基層培訓(xùn)，作業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)，采取課堂培訓(xùn)、示范交流，實(shí)地操作，網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)等多種形式，全面提高各級(jí)管理人員的項(xiàng)目管理及質(zhì)量監(jiān)控能力，使其能夠勝任本次工作的技術(shù)與行政管理工作，提高專業(yè)隊(duì)伍對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證技術(shù)規(guī)程、實(shí)施細(xì)則的理解和掌握，統(tǒng)一技術(shù)要求、操作方法、作業(yè)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證工作成果的統(tǒng)一性，提高成果質(zhì)量及工作效率。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)已列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算，省級(jí)補(bǔ)助70%，縣級(jí)籌資30%。我縣兩權(quán)發(fā)證資金總概算651.34萬(wàn)元，縣級(jí)需配套195.4萬(wàn)元，財(cái)政部門做好資金落實(shí)配套，確保順利完成農(nóng)村集體土寺確權(quán)登記發(fā)證工作。同時(shí)，要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的監(jiān)督審計(jì)，確保資金安全，?？顚Ｓ谩?/p>
要采取靈活多樣的形式，利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等各種形式對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行全方位、多層次大力宣傳，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的宣傳工作。爭(zhēng)取廣大群眾和社會(huì)各界的理解與支持、營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境和工作氛圍，確保我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作順利開(kāi)展。
除行政管理外，領(lǐng)導(dǎo)小組還要成立技術(shù)指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)力度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的行政指導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，研究指導(dǎo)在推進(jìn)工作過(guò)程中遇到的技術(shù)問(wèn)題，形成合力，確保農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作按計(jì)劃有序、穩(wěn)步、順利推進(jìn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作中，要按照各個(gè)歷史時(shí)期的用地政策，本著尊重歷史，注重現(xiàn)實(shí)的原則，及時(shí)調(diào)處土地權(quán)屬爭(zhēng)議，建立土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處信息庫(kù)，及時(shí)掌握集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)屬爭(zhēng)議動(dòng)態(tài)，注重調(diào)查審核和公示、公告這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真把工作做實(shí)、做細(xì)，保障群眾的知情權(quán)，及時(shí)化解土地爭(zhēng)議和矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證包括林地、草地在內(nèi)的各類土地，覆蓋到全部集體土地，但在現(xiàn)行法律體制框架下，實(shí)際工作中涉及與農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門銜接問(wèn)題，要加強(qiáng)聯(lián)系，溝通，正確處理好，銜接好具體工作中遇到的問(wèn)題。
同志們，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，事關(guān)國(guó)土資源管理制度改革發(fā)展，事關(guān)全縣廣大農(nóng)民群眾切身利益，事關(guān)全縣農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。我們要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持高昂的精神狀態(tài)，迎難而上，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在完善措施，狠抓落實(shí)上下功夫，確保順利完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
土地會(huì)議上的講話篇七
土地二輪延包前，沒(méi)有機(jī)動(dòng)地的，在這次完善土地二輪延包工作中，不再提留機(jī)動(dòng)地。對(duì)超過(guò)集體耕地總量5%限額多留的機(jī)動(dòng)地和稅費(fèi)改革中漏掉的耕地，要全部用于調(diào)劑解決人地嚴(yán)重不均的矛盾，或按照公平、合理的原則分包到戶。
對(duì)過(guò)去拍賣或招標(biāo)承包的機(jī)動(dòng)地、“四荒地”，在這次完善土地二輪延包工作中，不規(guī)范的要進(jìn)行規(guī)范，通過(guò)民主協(xié)商，調(diào)解矛盾，穩(wěn)定現(xiàn)有的承包關(guān)系，簽訂規(guī)范的承包。
合同。
對(duì)不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘，可通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包，以招標(biāo)方式承包的，承包費(fèi)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定；以公開(kāi)協(xié)商方式承包的，承包費(fèi)由雙方議定。
對(duì)在化解村組債務(wù)過(guò)程中，村組集體用農(nóng)戶的棄田以一定期限的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵償債務(wù)，現(xiàn)在原承包戶要求收回承包地的，在尊重原承包戶權(quán)益的前提下，可從現(xiàn)在起用集體的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入，給予原承包戶以合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，待“抵債地”期滿后還地于原承包戶；也可以從村組機(jī)動(dòng)地、“四荒”地調(diào)地給原承包戶耕種；或通過(guò)三方協(xié)商，收回“抵債地”退給原承包戶，還原債務(wù)。
目前還在搞“兩田制”的地方，要按照依法、穩(wěn)妥的原則，認(rèn)真做好清理整頓工作。對(duì)“口糧田”和“責(zé)任田”分別按人口平均承包的“兩田制”，在穩(wěn)定原有的土地承包關(guān)系上，取消土地承包費(fèi)，并將承包期延長(zhǎng)到30年；原“口糧田”承包比較均衡合理的，可在穩(wěn)定“口糧田”的基礎(chǔ)上，單獨(dú)對(duì)“責(zé)任田”進(jìn)行調(diào)整，按原承包戶進(jìn)行確權(quán)確地；對(duì)全部土地按照投標(biāo)方式實(shí)行“兩田制”分配，且農(nóng)戶之間承擔(dān)土地不均衡的，要按法律、法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行全面調(diào)整，嚴(yán)禁搞“兩田制”。
對(duì)農(nóng)戶違法占其耕地建房的，集體對(duì)農(nóng)戶的原承包關(guān)系不變，按原承包合同確權(quán)確地。之后，由有關(guān)部門依據(jù)《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定予以處理。
這次完善土地二輪延包工作中，補(bǔ)（換）發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，以及補(bǔ)簽的土地承包、流轉(zhuǎn)合同文本，按省市要求由縣經(jīng)管局統(tǒng)一印制，土地二輪延包截止期限統(tǒng)一為2028年。
時(shí)間從4月25日至4月30日，主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)工作。一是抓好“兩訓(xùn)”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)全體國(guó)家干部和駐村工作隊(duì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；以村為單位，由工作隊(duì)員對(duì)全體延包小組成員進(jìn)行具體操作指導(dǎo)。二是開(kāi)好“兩會(huì)”。由工作隊(duì)員牽頭，開(kāi)好村組干部和黨員代表會(huì)，以組為單位，開(kāi)好群眾會(huì)，重點(diǎn)宣講有關(guān)政策法規(guī)，做好思想發(fā)動(dòng)工作。三是成立“兩組”。以村為單位成立延包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以村民小組為單位，采取投票或舉手表決的方式選舉產(chǎn)生3-5人的延包小組，選舉結(jié)果上墻公示，并由三分之二以上村民簽字報(bào)村備案。
土地會(huì)議上的講話篇八
依法完善農(nóng)村土地二輪延包是當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把延包工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自辦點(diǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。縣“四家”領(lǐng)導(dǎo)按照包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）住點(diǎn)安排，負(fù)責(zé)帶一個(gè)工作隊(duì)，包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，駐一個(gè)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員也要帶一個(gè)工作組，包一個(gè)村，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，一般干部包組?？h里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為確保二輪延包工作扎實(shí)有效開(kāi)展，縣委、縣政府決定從縣直有關(guān)部門抽調(diào)120人，組建16個(gè)工作組，專門負(fù)責(zé)、指導(dǎo)、督辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）延包工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組建土地二輪延包工作隊(duì)到各村指導(dǎo)工作，每個(gè)工作隊(duì)由2-3人組成，由一名熟悉農(nóng)村工作的同志擔(dān)任工作隊(duì)長(zhǎng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直抽調(diào)人員要在熟悉法律法規(guī)和政策的基礎(chǔ)上，迅速到崗到位，進(jìn)村入戶，開(kāi)展工作。
工作隊(duì)員進(jìn)村入戶后，要做到“四嚴(yán)”：一是嚴(yán)明責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的主要領(lǐng)導(dǎo)是土地二輪延包工作的第一責(zé)任人，各駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是直接責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家干部和駐村工作隊(duì)員一律實(shí)行“三包”，包政策宣傳，包矛盾調(diào)處，包社會(huì)穩(wěn)定。二是嚴(yán)肅紀(jì)律?！胺矊⑴e事，令必先出”。全體工作隊(duì)員要自覺(jué)遵守工作紀(jì)律，做到“四不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)“走讀”；不準(zhǔn)擅自離崗；不準(zhǔn)接受吃請(qǐng)；不準(zhǔn)給基層和農(nóng)民增添負(fù)擔(dān)和麻煩。工作上每一個(gè)步驟，每一道程序都要按政策規(guī)定認(rèn)真操作。三是嚴(yán)格要求。整個(gè)延包工作要對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)群眾負(fù)責(zé)，對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，不能隱瞞政策，欺騙群眾，不能草率操作，應(yīng)付了事；不能以村規(guī)民約或群眾代表會(huì)對(duì)抗政策法律。四是嚴(yán)格督辦。縣里已經(jīng)成立了三個(gè)督辦組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立督辦組，對(duì)延包工作的每道程序，每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格檢查督辦，縣里重點(diǎn)督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督查到村組，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨查隨糾，不留隱患。對(duì)因作風(fēng)不實(shí)，違反法律，違背政策，措施不當(dāng)，工作不協(xié)調(diào)，造成農(nóng)民上訪和發(fā)生惡性（案）事件的，要從嚴(yán)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組要大力支持、積極配合各級(jí)工作組的工作，縣直有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，全力以赴，打好二輪延包工作總體戰(zhàn)?？h經(jīng)管部門要結(jié)合調(diào)處土地承包糾紛，完善土地承包管理制度，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的管理，做好土地承包。
合同。
糾紛的仲裁工作；宣傳部門要大力宣傳法律、法規(guī)、政策和土地二輪延包工作的好作法、好典型；紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)因農(nóng)村土地承包政策不落實(shí)而引發(fā)的案（事）件，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；國(guó)土資源部門要加強(qiáng)征地管理，嚴(yán)肅查處征地過(guò)程中各類違紀(jì)、違法案件，積極探索建立保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制；信訪部門要妥善處理上訪案件；司法部門要為調(diào)處土地承包糾紛提供及時(shí)有效的法律援助；財(cái)政部門要落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)。
同志們，這次依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織要集中時(shí)間，集中精力，迅速開(kāi)展工作，全面完成我縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把土地二輪延包政策落到實(shí)處。
共
6
頁(yè)，當(dāng)前第。
6
頁(yè)
1
2
3
4
5
6
土地會(huì)議上的講話篇九
同志們：
這次會(huì)議是市委市政府繼黨政綜合會(huì)后，召開(kāi)的又一次較大型的會(huì)議，也是一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是安排部署土地流轉(zhuǎn)工作，推進(jìn)落實(shí)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的好模式、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。上午，大家看了五棵樹(shù)鎮(zhèn)田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社和慶國(guó)專業(yè)合作社，聽(tīng)取了田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)介紹，剛才，五棵樹(shù)鎮(zhèn)又介紹了推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作情況。應(yīng)該說(shuō)，五棵樹(shù)鎮(zhèn)黨委政府在推進(jìn)土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng)方面做了大量很有成效的工作，田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，成為我市眾多合作社中比較規(guī)范、比較成型的合作社，為加快全市土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)探索了新路，提供了有益借鑒。
鄧小平同志曾經(jīng)指出，中國(guó)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展要經(jīng)歷“兩個(gè)飛躍”
其一是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；其二是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，使生產(chǎn)力的最基本要素——農(nóng)民獲得了解放，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，“第一個(gè)飛躍”已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)了但是，隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的推進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步，目前土地分散經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)與現(xiàn)時(shí)生產(chǎn)力不相適應(yīng)，嚴(yán)重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展因此，必須對(duì)土地分散經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新和發(fā)展，走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路，向“第二次飛躍”邁進(jìn)，才能進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，充分釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式，是加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。
今年中央
1
）》，我市處于國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域“七區(qū)二十三帶”中的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，
2010。
年，我市又被確定為全國(guó)首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、抓好糧食生產(chǎn)已經(jīng)成為我們的重要任務(wù)和職責(zé)。按照加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求，市委市政府提出了打造全國(guó)領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化。而目前一家一戶的土地分散經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，限制了現(xiàn)代大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的集中應(yīng)用，制約了先進(jìn)科技整建制集成推廣，很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，也不能形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和全方位的社會(huì)化服務(wù)。因此說(shuō)，規(guī)?；乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有規(guī)?；?，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式，是實(shí)施“三化”統(tǒng)籌戰(zhàn)略的需要。
省委立足省情提出實(shí)施“三化”統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，這是把握發(fā)展大局做出的戰(zhàn)略選擇，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵之舉，是實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省”奮斗目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑我市根據(jù)市情實(shí)際，創(chuàng)新落實(shí)省委“三化”統(tǒng)籌戰(zhàn)略部署，市十三次黨代會(huì)確立了“以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為牽領(lǐng)，帶動(dòng)特色工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展”的基本戰(zhàn)略，就是把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引擎和基礎(chǔ)，通過(guò)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)作為“工業(yè)的第一生產(chǎn)車間”，為加工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)豐富的原料，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展；通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，解放勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，加快城鎮(zhèn)化步伐而推進(jìn)土地托管，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高糧食產(chǎn)量的重要措施，對(duì)加快工業(yè)化起間接助推作用，同時(shí)也是解放農(nóng)村勞動(dòng)力的重要途徑按照測(cè)算，如果全市有
70%。
耕地實(shí)行托管，可以使約。
20。
萬(wàn)勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái)，這對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的需要。
我市現(xiàn)有播種面積
35。
萬(wàn)公頃，農(nóng)村人口。
110。
萬(wàn)，人均播種面積。
4.7。
40。
億元。從社會(huì)效益看，托管土地后的農(nóng)戶可以帶著家屬進(jìn)城，既解決了老、婦、幼留守問(wèn)題，也避免了因臨時(shí)轉(zhuǎn)包土地而產(chǎn)生利益糾紛問(wèn)題，有利于和諧社會(huì)建設(shè)。
二、科學(xué)運(yùn)作，創(chuàng)新完善土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。
推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，解決好土地分散經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，各地都在積極探索破解之道。我市通過(guò)多年的探索實(shí)踐，形成了種植大戶經(jīng)營(yíng)、龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)、合作社統(tǒng)種分管經(jīng)營(yíng)、專業(yè)合作社托管經(jīng)營(yíng)等七種主要模式。從這些模式看，五棵樹(shù)田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社的模式是比較成形的，也符合大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，我們作為主推模式，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒。
1
要明確政策，依法操作。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，必須遵循以下原則：一是土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng)，可以跨村、跨鄉(xiāng)、跨區(qū)域運(yùn)作，可以以組為單位連片，把村組作為作業(yè)單位，但不能打破村組搞土地歸堆，不能打破土地以組為單位的集體所有權(quán)二是可以采取招商的形式創(chuàng)辦土地合作經(jīng)營(yíng)實(shí)體也可以采取由村委會(huì)牽頭，本村組內(nèi)群眾集資入股的形式創(chuàng)辦土地合作經(jīng)營(yíng)實(shí)體還可以由本地有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人領(lǐng)頭組建合作經(jīng)營(yíng)實(shí)體三是土地托管要本著“依法、有償、自愿”的原則，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）監(jiān)管，有托管農(nóng)戶、村委會(huì)代表參加，依據(jù)《合同法》簽訂合同市里將參照吉林省農(nóng)村土地承包合同文本，統(tǒng)一印制標(biāo)準(zhǔn)合同書(shū)
2
要明確主體，積極扶持。
這次土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng)，主推五棵樹(shù)鎮(zhèn)田豐合作社規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式，合作社是經(jīng)營(yíng)主體，由合作社自主經(jīng)營(yíng)、自行核算、自負(fù)盈虧鄉(xiāng)村只引導(dǎo)不強(qiáng)行干預(yù)，只服務(wù)不大包大攬，只規(guī)范不負(fù)盈虧責(zé)任鄉(xiāng)村行使協(xié)助合同依法簽訂、保障農(nóng)民權(quán)益、協(xié)助組織生產(chǎn)、調(diào)節(jié)糾紛等職能對(duì)于成立合作社要給予重點(diǎn)優(yōu)惠和積極扶持，今后凡是上級(jí)規(guī)定扶持農(nóng)村合作組織的各項(xiàng)惠、補(bǔ)、獎(jiǎng)?wù)?，一定落?shí)到位，不扣、不截、不拖，全部?jī)冬F(xiàn)對(duì)合作組織，市里積極扶持，不搞行政干預(yù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）在創(chuàng)建合作組織推進(jìn)土地托管時(shí)，要做到不大包大攬，也不撒手不管，當(dāng)“政委”、當(dāng)“聯(lián)絡(luò)員”，不當(dāng)“婆婆”、不當(dāng)“保姆”，要進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新
3
要科學(xué)管理，規(guī)范運(yùn)作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）對(duì)成立合作組織要積極引導(dǎo)，按程序申請(qǐng)上報(bào)。合作組織成立后，在土地托管、合同簽訂、收益分配等方面，要引導(dǎo)其依據(jù)政策、法規(guī)程序規(guī)范運(yùn)作。有不明白的地方，及時(shí)與工商局溝通。要經(jīng)常關(guān)注各類合作組織的運(yùn)作發(fā)展，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)引導(dǎo)解決。在創(chuàng)辦各類合作組織中，堅(jiān)決杜絕以套貸、套惠、套補(bǔ)、套農(nóng)為目的的“四套”合作組織出現(xiàn)。
4
要因地制宜，分類推進(jìn)。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）既要積極推進(jìn)，又要穩(wěn)妥運(yùn)作要根據(jù)各自實(shí)際情況，選擇土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式要因地制宜，不搞“一刀切”，也不搞“大起大哄”一轟而起五棵樹(shù)鎮(zhèn)田豐合作社土地托管模式比較適合我市中西部平原區(qū)，平原區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推廣東部丘陵半山區(qū)，要參照五棵樹(shù)鎮(zhèn)田豐合作社的作法，探索規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式不能搞大規(guī)模連片，也可以搞小一些連片的規(guī)模經(jīng)營(yíng)不管采取哪種形式，轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作必須抓，而且要抓好、抓實(shí)、抓出成效
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是對(duì)實(shí)行三十多年土地分散經(jīng)營(yíng)方式的重大轉(zhuǎn)變，市里在調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市發(fā)展目標(biāo)，在全市推行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是加快發(fā)展的重要舉措，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，扎實(shí)推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)有序開(kāi)展。
1
要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）書(shū)記要親自抓試點(diǎn)，由書(shū)記牽頭成立試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由一名農(nóng)村群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、政策性和組織能力強(qiáng)的副鄉(xiāng)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)具體抓要把這項(xiàng)工作納入年終考核內(nèi)容，與市委市政府
1
號(hào)文件掛鉤。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既要扎實(shí)推進(jìn)，又不能搞強(qiáng)行命令。對(duì)個(gè)別暫時(shí)認(rèn)識(shí)不清、思想不通的，要做細(xì)致工作，防止個(gè)別對(duì)鄉(xiāng)村有意見(jiàn)的人，借機(jī)煽動(dòng)群眾鬧事，要確保農(nóng)村穩(wěn)定。
2
要加大工作落實(shí)力度。
我市今年農(nóng)村政策工作的重點(diǎn)，就是抓好土地經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變從現(xiàn)在開(kāi)始，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）都要以五棵樹(shù)鎮(zhèn)田豐機(jī)械種植合作社土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主推模式，結(jié)合自己的實(shí)際，抓一個(gè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，這個(gè)事要抓緊落實(shí)現(xiàn)在是四月中旬，水田區(qū)已經(jīng)開(kāi)始育秧了，緊接著大田整地也陸續(xù)開(kāi)始了，時(shí)間緊迫現(xiàn)在不抓緊，農(nóng)戶把地種上就不好組織了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）要先把試點(diǎn)確定下來(lái)，形成一個(gè)可行的試點(diǎn)方案
3
要加大引導(dǎo)推廣力度。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）從現(xiàn)在開(kāi)始，要對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）現(xiàn)有的各類合作組織進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)帶動(dòng)功能強(qiáng)、大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)可、有發(fā)展前景的合作組織，進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范、扶持，使其向規(guī)范化、高層次發(fā)展，特別對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)好的合作組織，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)上報(bào)市里，為市里篩選、推廣提供典型
同志們，推進(jìn)土地托管，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）一定要按照市委、市政府的要求，把這項(xiàng)工作作為今年工作的重點(diǎn)，認(rèn)真研究，周密部署，狠抓落實(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，盡快形成具有榆樹(shù)特點(diǎn)，在全省乃至全國(guó)都具有影響力的規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。
土地會(huì)議上的講話篇十
時(shí)間從5月16日至5月20日。調(diào)處糾紛，化解矛盾是這次依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作最重要、最關(guān)鍵的一環(huán)，直接關(guān)系到整個(gè)工作的成敗，如果這一環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，整個(gè)工作就要推倒重來(lái)。對(duì)查找出的土地糾紛，在廣泛征求和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，駐村工作隊(duì)要上門協(xié)商化解，及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村共同研究，依法依規(guī)和政策，尊重歷史，尊重事實(shí)，讓群眾全程參與，處理結(jié)果必須讓群眾接受，達(dá)成調(diào)解協(xié)議。在處理好糾紛的基礎(chǔ)上，由延包小組擬定并公布本組確權(quán)確地方案。以組召開(kāi)群眾代表會(huì)，討論承包方案，經(jīng)三分之二以上表決通過(guò)并形成決議，報(bào)村“兩委”審查，表決結(jié)果要有記錄和簽字確認(rèn)，并張榜公示。然后以村為單位報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣人民政府批準(zhǔn)，報(bào)縣經(jīng)管局備案。
時(shí)間從5月21日至6月10日。主要是實(shí)施已經(jīng)批準(zhǔn)的確權(quán)確地方案，填報(bào)調(diào)整后的《農(nóng)村土地承包情況登記表》，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)帳。各村在工作隊(duì)的指導(dǎo)下，按農(nóng)村土地承包情況登記表，認(rèn)真填寫(xiě)農(nóng)村土地承包合同書(shū)，填好編號(hào)，田塊“四至”、田塊面積、土地級(jí)別及承包期限。再與承包農(nóng)戶履行合同簽約手續(xù)，不得委托代簽、代辦，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站鑒證，在此基礎(chǔ)上，組向村，村向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向縣申請(qǐng)發(fā)證，填報(bào)《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)表》，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中組織填寫(xiě)經(jīng)營(yíng)權(quán)證和《農(nóng)村土地承包情況登記薄》。頒發(fā)新證收回舊證，堅(jiān)決杜絕一戶兩證現(xiàn)象。
時(shí)間從6月11日至6月20日?？h經(jīng)管局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站和村級(jí)組織應(yīng)對(duì)土地二輪延包中的各種原始資料，表、簿、冊(cè)、方案和合同進(jìn)行整理歸檔?？h級(jí)本次農(nóng)村土地承包情況登記薄和農(nóng)村土地承包合同書(shū)分別交由縣經(jīng)管局和縣檔案局建檔管理。同時(shí)要建立農(nóng)村土地承包合同管理制度、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記制度、農(nóng)村土地承包檔案管理制度和農(nóng)村土地承包合同糾紛仲裁管理制度。
時(shí)間從6月21日至6。
土地會(huì)議上的講話篇十一
如東龐礦細(xì)化物資出入礦管理辦法，強(qiáng)化物資出入礦跟蹤，有效捍衛(wèi)企業(yè)的利益不受侵害。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的在國(guó)企公司治安綜合治理工作推進(jìn)會(huì)議上的講話材料，希望大家喜歡。
同志們：
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，既是對(duì)20xx年治安綜合治理工作的一次總結(jié)，更是對(duì)做好20xx年各項(xiàng)工作的一次再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。去年以來(lái)，公司治安保衛(wèi)戰(zhàn)線緊扣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，切實(shí)履行治安保衛(wèi)職責(zé)，深入推進(jìn)企業(yè)治安綜合治理，實(shí)現(xiàn)了公司治安保衛(wèi)形勢(shì)整體和諧穩(wěn)定，為企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了平安和諧的社會(huì)環(huán)境。為此，各單位做了大量工作，保衛(wèi)干部職工付出了辛勤汗水和艱苦努力。在此，我代表公司黨委向奮戰(zhàn)在保衛(wèi)戰(zhàn)線上全體干部職工表示衷心感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候。
剛才，四個(gè)綜治先進(jìn)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)交流，工作措施實(shí)，工作成績(jī)好，講得都很好，希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒，共同推動(dòng)綜治工作再上新臺(tái)階?；仡櫩偨Y(jié)20xx年工作，主要體現(xiàn)了幾個(gè)特點(diǎn)。
一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)規(guī)范，確保了企業(yè)治安形勢(shì)穩(wěn)定。各單位保衛(wèi)部門能夠緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照年初公司綜治工作總體安排部署，攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為，全面落實(shí)三級(jí)治安工作責(zé)任，逐級(jí)簽訂治安承包責(zé)任書(shū)，實(shí)現(xiàn)了全員覆蓋。狠抓基層治保會(huì)建設(shè)和創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)做到了“看好自己的門，管好自己的人”。高度重視消防工作，各單位能夠嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)消防“四個(gè)能力建設(shè)”，有效提升消防管理水平和防控火災(zāi)的能力。大力開(kāi)展“春季防火”、“冬季四防”等專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)要害部位、死角盲區(qū)，進(jìn)行逐級(jí)排查和隱患整改，營(yíng)造了濃厚的消防安全氛圍，杜絕了各類火災(zāi)事故發(fā)生。抓嚴(yán)抓細(xì)民爆物品安全管理，涉爆單位高度重視對(duì)涉爆人員的思想教育，經(jīng)常性地組織開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓涉爆人員深刻領(lǐng)會(huì)民爆物品被盜、流失的危害性和嚴(yán)重性。采取有效措施，全面加強(qiáng)民爆物品安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了民爆物品“不被盜、不流失、不炸響”總體目標(biāo)。與公安機(jī)關(guān)密切合作，嚴(yán)厲打擊盜煤、盜電、盜竊生產(chǎn)物資等違法犯罪行為，保障了企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。特別是在“雙節(jié)”、“兩會(huì)”和慶祝建黨百年等重大政治敏感時(shí)期，各單位對(duì)各類不安全因素進(jìn)行了全面細(xì)致的摸排整改，確保了特殊時(shí)期企業(yè)的治安穩(wěn)定。
二是各單位能夠創(chuàng)新工作思路，涌現(xiàn)出不少好的經(jīng)驗(yàn)做法。如東龐礦細(xì)化物資出入礦管理辦法，強(qiáng)化物資出入礦跟蹤，有效捍衛(wèi)企業(yè)的利益不受侵害。邢臺(tái)礦以基層治保會(huì)為依托，分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任，科內(nèi)管理人員分片包點(diǎn)，形成了覆蓋全礦的治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。邢東礦深化“三學(xué)兩練一爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)，積極開(kāi)展了消防技能、隊(duì)列會(huì)操、體能對(duì)抗比賽，有效提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)。章村礦為進(jìn)一步發(fā)揮好技防作用，制作了地面攝像頭平面分布圖和地面消火栓平面分布圖，做到區(qū)域明確、位置明確，實(shí)現(xiàn)了掛圖指揮，掛圖作戰(zhàn)。顯德汪礦按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的工作要求，開(kāi)展“正警風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)紀(jì)律整頓，有效提升了隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。玻纖公司堅(jiān)持針對(duì)不同崗位員工和崗前新工進(jìn)行消防專項(xiàng)培訓(xùn)18場(chǎng)次，參訓(xùn)職工800余人次。冀中新材通過(guò)“建章立制”把保衛(wèi)任務(wù)層層落實(shí)，確保了治安保衛(wèi)工作落實(shí)到位。還有其他單位的工作亮點(diǎn)，就不再一一說(shuō)了，下會(huì)后，大家可以多交流多學(xué)習(xí)，共同提高，一起進(jìn)步。
三是持續(xù)開(kāi)展“大練兵”活動(dòng)，保衛(wèi)隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)得到有效提升。自保衛(wèi)系統(tǒng)“三學(xué)兩練一爭(zhēng)當(dāng)”大練兵活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各單位能夠高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，筆掃千軍公眾號(hào)整理，部門一把手帶頭練，在保障日常勤務(wù)的同時(shí)，精心組織、刻苦訓(xùn)練，將練兵活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色，營(yíng)造了濃厚的“學(xué)、練、比”氛圍。通過(guò)練兵活動(dòng)開(kāi)展，保衛(wèi)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到了有效提高，確保了各項(xiàng)安保任務(wù)的完成。
四是加強(qiáng)管控，履職盡責(zé)，為疫情防控作出積極貢獻(xiàn)。在疫情防控工作中，公司全體保衛(wèi)人員一直站在防疫一線，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)防控措施，對(duì)出入廠礦的人員、車輛展開(kāi)嚴(yán)查，進(jìn)行掃碼、測(cè)溫、登記等工作，全天24小時(shí)，不分節(jié)假日，做到了應(yīng)檢盡檢、應(yīng)查盡查，有效阻止了疫情傳入礦區(qū)，其間涌現(xiàn)出了一大批愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的好干部、好職工，為疫情防控做出了突出貢獻(xiàn)。
回顧20xx年，成績(jī)是主要的，是主流，但是我們應(yīng)該清醒地看到，工作中還存在一些不足和問(wèn)題。
一是個(gè)別單位對(duì)治安保衛(wèi)工作重視程度還不夠高。對(duì)保衛(wèi)工作抓得不緊，保衛(wèi)工作制度不嚴(yán)不細(xì)，檢查落實(shí)不到位，在治安保衛(wèi)方面投入的力度小，人防、物防、技防等工作與公司要求和工作需要相差較大。其中包括一些井口設(shè)置的檢測(cè)設(shè)備，安檢門就邢臺(tái)礦有，其他單位大多是金屬探測(cè)儀，個(gè)別單位可能連金屬探測(cè)儀也沒(méi)有配，還有就是監(jiān)控視頻覆蓋率不達(dá)標(biāo)等，在一定程度上降低了治安保衛(wèi)工作的威懾力，為違法分子提供了可乘之機(jī)，給企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成了損失。
二是保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別單位保衛(wèi)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大，主管領(lǐng)導(dǎo)要在人員選配上下功夫，要配齊配強(qiáng)保衛(wèi)人員，在用人標(biāo)準(zhǔn)上，要把政治可靠、道德品質(zhì)好，熱愛(ài)保衛(wèi)工作的優(yōu)秀青年選進(jìn)保衛(wèi)隊(duì)伍，在用人范圍上，堅(jiān)持以復(fù)轉(zhuǎn)軍人為主，適當(dāng)補(bǔ)充通訊、微機(jī)、法律等專業(yè)人員，在人員年齡上，形成“老、中、青”三結(jié)合的梯形人員結(jié)構(gòu)。這樣，既可以提高保衛(wèi)隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力，又使保衛(wèi)隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展。二是有些單位保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高，作風(fēng)不硬，干工作畏首畏腳，管理隊(duì)伍時(shí)緊時(shí)松，怕得罪人，導(dǎo)致內(nèi)部管理形同虛設(shè)，管理缺失不到位。特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，一級(jí)一級(jí)的管理人員，干保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)就要敢于唱黑臉，敢于較真碰硬，不怕得罪人，對(duì)于存在的各種問(wèn)題，科領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)就要敢于動(dòng)真碰硬，敢管會(huì)管。三是有的保衛(wèi)隊(duì)員缺乏工作積極性，支一支動(dòng)一動(dòng)，工作作風(fēng)散漫，不求上進(jìn)，“混日子”思想嚴(yán)重，這就要求部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。還有就是換班的問(wèn)題，一些人長(zhǎng)時(shí)間換班替班，有些人呢就連軸轉(zhuǎn)，疲勞上班就容易導(dǎo)致工作不認(rèn)真，所以要杜絕頻繁換班，實(shí)在有事就請(qǐng)假。更有甚者里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜、知法犯法，這是我今天想要重點(diǎn)說(shuō)的問(wèn)題，個(gè)別單位門崗工作人員利用職務(wù)之便，伙同他人搞里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜，這是違法行為，是犯罪，是我們要堅(jiān)決禁止并且嚴(yán)厲打擊的。保衛(wèi)隊(duì)伍主要職責(zé)是捍衛(wèi)企業(yè)根本利益，“忠誠(chéng)、干凈、廉潔、擔(dān)當(dāng)”是我們每一名保衛(wèi)人員的基本要求，面對(duì)損害企業(yè)和職工群眾利益的違法犯罪行為，要敢于做斗爭(zhēng)，干凈和廉潔是底線，突破了這個(gè)底線，就要走到違紀(jì)違法的另一面。對(duì)出問(wèn)題犯錯(cuò)誤的人員，無(wú)論是隊(duì)員還是干部，必須嚴(yán)肅處理，絕不姑息。
三是大練兵活動(dòng)堅(jiān)持得不夠經(jīng)常。有個(gè)別單位抓一抓就練一練，公司不組織比武了就不練了，我多次強(qiáng)調(diào)，練兵是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的工作，只有日積月累才能見(jiàn)大成效。大練兵不單單是練體能，更主要的是練思想，要堅(jiān)持政治引領(lǐng)，始終把政治建設(shè)放在首位，關(guān)鍵時(shí)刻能不能沖得上，體能是基礎(chǔ)，思想覺(jué)悟是關(guān)鍵，想不想沖是關(guān)鍵。為此，要突出抓好保衛(wèi)隊(duì)員的思想政治教育，要把學(xué)政治放在練兵活動(dòng)的首要位置。要想關(guān)鍵時(shí)刻沖得上，就得平時(shí)苦練基本功。所以，練兵活動(dòng)要經(jīng)常抓、反復(fù)抓、天天抓，建立長(zhǎng)效機(jī)制，納入全年整體工作考核評(píng)比，真正日復(fù)一日、年復(fù)一年，堅(jiān)持不懈地抓下去。
以上這些問(wèn)題必須引起我們高度重視，切實(shí)加以解決。對(duì)于20xx年工作，我們要把握好以下幾點(diǎn)。
印朝董事長(zhǎng)在講話中深刻分析了集團(tuán)發(fā)展歷程及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻闡明了企業(yè)發(fā)展規(guī)律，提出今后的發(fā)展戰(zhàn)略，即“1346”戰(zhàn)略，和一系列要突出抓好戰(zhàn)略性舉措及重點(diǎn)工作，為集團(tuán)脫困發(fā)展指明了方向，講的非常好，非常透徹，讓人聽(tīng)后非常振奮，信心也更加堅(jiān)定。特別是在對(duì)企業(yè)面臨形勢(shì)進(jìn)行分析講到，經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化，工作非常主動(dòng)。印朝董事長(zhǎng)在講話中提到要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)綜合治理，為職工打造平安和諧的治安環(huán)境，為我們今后綜治工作指明了方向。
二、堅(jiān)持把講政治放在首位，突出抓好治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。
保衛(wèi)隊(duì)伍可以說(shuō)肩負(fù)著維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和職工生命安全的重要職責(zé)，能否正確履行職責(zé)，關(guān)鍵是人，核心是人的素質(zhì)。作為一名合格的保衛(wèi)隊(duì)員，無(wú)論干部還是職工，都要有忠于企業(yè)、忠于人民的政治品質(zhì)，有遵章守紀(jì)的法律意識(shí)，都要有廉潔奉公的道德修養(yǎng)，要有敢于較真碰硬的工作作風(fēng)，要有沖得上，豁得出的精神境界。個(gè)別單位之所以出現(xiàn)問(wèn)題，關(guān)鍵是職工思想教育不到位，所以要把“忠誠(chéng)、干凈、廉潔、擔(dān)當(dāng)”作為保衛(wèi)人員最基本的行為準(zhǔn)則，內(nèi)化于心、外化于行，打造一支對(duì)企業(yè)無(wú)比忠誠(chéng)、作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)良、敢于奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)保衛(wèi)隊(duì)伍。為此，今年要持續(xù)深入開(kāi)展“三學(xué)兩練一爭(zhēng)當(dāng)”主題實(shí)踐，要突出把“三學(xué)”放在首位，要突出抓好隊(duì)員的思想政治教育、法紀(jì)教育、廉潔教育，要時(shí)刻牢記自身職責(zé)和使命。要大力開(kāi)展向公安英模學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)公安干警那種無(wú)私無(wú)畏，敢于拼搏奉獻(xiàn)的精神，要突出選樹(shù)先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，保衛(wèi)部要做出具體安排部署加強(qiáng)檢查考核。同時(shí)，要集中開(kāi)展一些清理整治專項(xiàng)工作，對(duì)有前科有劣跡人員堅(jiān)決清出保衛(wèi)隊(duì)伍，要建立監(jiān)督舉報(bào)制度，鼓勵(lì)職工舉報(bào)不良現(xiàn)象行為。
三、要突出工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)企業(yè)治安綜合治理。
關(guān)于20xx年治安綜合治理工作，公司黨委下發(fā)了《20xx年綜合治理工作要點(diǎn)》，各單位要認(rèn)真研讀，認(rèn)真抓好落實(shí)，突出抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是要開(kāi)展好普法宣傳教育，不斷增強(qiáng)職工法治意識(shí)。各單位要以3月份國(guó)家綜治宣傳月為契機(jī)，以宣傳建設(shè)“平安企業(yè)”為主題，深入推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃的實(shí)施，大力宣傳社會(huì)主義法治理念，深入開(kāi)展法制教育活動(dòng)，教育職工自覺(jué)遵紀(jì)守法，普及治安防范知識(shí)，提高職工的自我防范意識(shí)和技能。特別是組織職工深入學(xué)習(xí)《刑法》、《民法》、《治安處罰法》、《交通安全法》、《消防法》，以及互聯(lián)網(wǎng)信息安全等法律法規(guī)，這些與我們?nèi)粘９ぷ魃蠲芮邢嚓P(guān)。
二是要加強(qiáng)重點(diǎn)和要害部位治安管理。要切實(shí)完善相關(guān)制度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，加大檢查巡邏頻次，對(duì)于一些重點(diǎn)部位貴重物品要有詳實(shí)的臺(tái)賬記錄，要簽訂物品管理治安責(zé)任書(shū)。在重點(diǎn)、要害部位的主要出入通道，及廠礦周邊治安薄弱環(huán)節(jié)要加裝視頻監(jiān)控，廠礦監(jiān)控覆蓋率要達(dá)到95%以上，重點(diǎn)、要害部位要達(dá)到100%。
三是要重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全管理。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)，全面落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針，著力壓實(shí)消防安全主體責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)消防安全崗位責(zé)任制。要加強(qiáng)消防制度建設(shè)，要定期召開(kāi)消防安全例會(huì)，制定年度消防工作計(jì)劃。特別是強(qiáng)化消防設(shè)施器材的日常巡檢，確保齊全完好有效，對(duì)損壞的要及時(shí)登記，及時(shí)維修，對(duì)失效到期的及時(shí)更換。加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所消防管理，要建立要害單位、場(chǎng)所，消防戶籍化管理信息檔案。要深入開(kāi)展“春季防火”、“119消防宣傳月”、“冬季四防”等專項(xiàng)活動(dòng)，至少每半年組織開(kāi)展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。要突出抓好全國(guó)兩會(huì)、重大節(jié)慶日等政治敏感期的消防安全工作。
四是要重點(diǎn)加強(qiáng)民爆物品安全管理。涉爆單位要嚴(yán)格落實(shí)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》各項(xiàng)要求，按照公司《民爆物品管理匯編》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)“三大員”的警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要制定完善民爆物品應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范管理井下儲(chǔ)存庫(kù)各種硬件器材設(shè)施，嚴(yán)格實(shí)行雙人雙崗雙鎖制度，嚴(yán)格杜絕民爆物品丟失、被盜、被搶。要督促主管部門切實(shí)抓好井下民爆物品儲(chǔ)存庫(kù)建設(shè)，確保早日達(dá)標(biāo)。
五是加強(qiáng)基層治保組織建設(shè)?；鶎又伪＝M織是保衛(wèi)部門聯(lián)系基層職工群眾的橋梁和紐帶，是做好治安保衛(wèi)工作的第一道防線，各單位要高度重視基層治保會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮基層綜治作用，發(fā)揮群眾力量。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)治安防范，預(yù)防違法犯罪。積極開(kāi)展矛盾糾紛排查，及時(shí)對(duì)職工糾紛進(jìn)行調(diào)解，做好疏導(dǎo)、化解工作，努力將各類不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
六是精心組織，開(kāi)展好優(yōu)秀治安責(zé)任區(qū)創(chuàng)建和紅旗門崗評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。為了更好地樹(shù)立企業(yè)窗口形象，有效震懾各類違法犯罪行為，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，增加職工的安全感，在全公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展優(yōu)秀治安責(zé)任區(qū)、紅旗門崗的評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，這是我們保衛(wèi)工作兩個(gè)著力點(diǎn)，各單位要高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，要把開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，常抓不懈。各單位要進(jìn)一步細(xì)化治安責(zé)任區(qū)劃分工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，制定強(qiáng)有力措施抓好落實(shí)。門崗管理如何，一定程度體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的管理水平，門崗是企業(yè)的窗口形象，文名公眾號(hào)整理，同時(shí)更是物資進(jìn)出關(guān)口，要嚴(yán)防企業(yè)財(cái)產(chǎn)流失。所以，不僅要在警容風(fēng)紀(jì)上下功夫，堅(jiān)決杜絕坐崗、睡崗、脫崗，而且更要在嚴(yán)格進(jìn)出管理上下功夫，不僅主門崗要參加評(píng)比，所有門崗都要列入考核范圍。各單位要按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)每月開(kāi)展一次自查，每季末月公司考核小組根據(jù)日常檢查和各單位的自查情況進(jìn)行綜合考評(píng)，每季度的考核成績(jī)，將作為各單位年度綜治工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)。
同志們，20xx年企業(yè)改革面臨著艱巨的任務(wù)，我們保衛(wèi)隊(duì)伍也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，保衛(wèi)戰(zhàn)線全體干部職工，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不動(dòng)搖、不懈怠，鼓足干勁兒，奮勇拼搏，用忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)開(kāi)創(chuàng)股份公司治安保衛(wèi)工作新局面，為企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
土地會(huì)議上的講話篇十二
尊敬的各位老師：
大家上午好！首先，對(duì)xx小學(xué)的成立表示熱烈的祝賀！
隨著xx城區(qū)人口的逐年增加，小學(xué)入學(xué)難的問(wèn)題日益嚴(yán)重，已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。為了解決這個(gè)問(wèn)題，為了給城區(qū)適齡兒童提供更多的優(yōu)質(zhì)教育，決定成立xx小學(xué)。學(xué)校成立后，將成為第四所由教育局管理的縣直小學(xué)。因此，這是一件大事，也是一件好事。
在此之際，與大家交流辦好小學(xué)的三個(gè)問(wèn)題，供大家參考。
在學(xué)校層面，要牢牢抓住“規(guī)范+特色”。規(guī)范是基礎(chǔ)，首先要做好五個(gè)規(guī)范：規(guī)范課程，規(guī)范課時(shí)，規(guī)范作息時(shí)間，規(guī)范作業(yè)量，規(guī)范考試評(píng)價(jià)制度。在規(guī)范的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建特色，根據(jù)客觀實(shí)際和學(xué)生需求，辦出自己的特色，打響自己的品牌。
在教師層面，要牢牢抓住“師德+專業(yè)”。師德是關(guān)鍵，一是要有“愛(ài)心”，愛(ài)教育，愛(ài)學(xué)校，愛(ài)學(xué)生；二是要有責(zé)任心，責(zé)任勝于能力。師德不合格，其他都是空談，都成了無(wú)根之花。專業(yè)是核心。專業(yè)素養(yǎng)不過(guò)關(guān)，不會(huì)教學(xué)，不會(huì)教育，也成不了一個(gè)合格的老師。小學(xué)有小學(xué)的特質(zhì)和內(nèi)涵，深入進(jìn)去就會(huì)發(fā)現(xiàn)大有學(xué)問(wèn)，值得我們學(xué)習(xí)和研究。
學(xué)生層面，要牢牢抓住“興趣+習(xí)慣”。興趣是人對(duì)事物的喜好或者關(guān)切的情緒，是人生最好的老師，是學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的基石，沒(méi)有興趣的學(xué)生是非?？膳碌?，也是非常可悲的。“教育就是讓學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣”，已經(jīng)成為教育界的共識(shí)。在人生的發(fā)展歷程中，什么最重要？不是知識(shí)，不是技能，而是習(xí)慣，是良好的習(xí)慣，這已經(jīng)被無(wú)數(shù)事實(shí)所證明。特別是在小學(xué)學(xué)段，這兩個(gè)方面尤為重要。
有大家的共同努力，共同奮斗，共同創(chuàng)新，共同發(fā)展，我相信xx小學(xué)一定能夠辦出水平，辦出特色，盡快成為全縣、全市乃至全省的一面旗幟。
最后，祝xx小學(xué)辦出規(guī)范，辦出特色！
祝xx小學(xué)的教職工工作一帆風(fēng)順，生活幸福安康！
謝謝大家！
二〇xx年六月十日。
土地會(huì)議上的講話篇十三
今天，是“122”全國(guó)交通安全日，我代表縣委、縣政府參加這次會(huì)議，同時(shí)，也邀請(qǐng)了安監(jiān)、交通運(yùn)管、廣電、教育等部門的同志參加，這說(shuō)明交通安全是一項(xiàng)社會(huì)化工程，也體現(xiàn)了交通安全工作的重要性，今天是搞宣傳，我講兩個(gè)意思：
一、分析一下目前我們縣的交通安全形勢(shì)。
近幾年來(lái)，隨著我縣改革開(kāi)放的不斷深入和招商引資的廣泛開(kāi)展，全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展，機(jī)動(dòng)車輛也迅猛增加，交通流量成倍增長(zhǎng)，這就進(jìn)一步增加了交通安全工作的難度，對(duì)交通安全工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。今年，全縣發(fā)生交通事故發(fā)生起數(shù)，明顯上升。由此可見(jiàn)，我們面臨的交通安全形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。分析交通事故頻發(fā)的原因，主要有以下幾個(gè)方面：
一是少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)交通安全工作重視程度仍然不夠。有些單位對(duì)安全工作缺乏社會(huì)責(zé)任感，在宣傳教育方面還留有死角，存在空檔，難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。
二是部分駕駛員法律意識(shí)淡薄、素質(zhì)較低，違章駕駛現(xiàn)象嚴(yán)重。一些單位由于對(duì)駕駛員教育不夠，疏于管理，致使部分駕駛員素質(zhì)不高，不遵守職業(yè)道德，不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有的甚至連最起碼的行車常識(shí)都不懂，導(dǎo)致交通事故屢屢發(fā)生。
三是全民交通安全意識(shí)有待提高，非機(jī)動(dòng)車輛和行人違反交通規(guī)則的現(xiàn)象屢禁不止。許多群眾交通安全意識(shí)淡薄，有的非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車道;有的行人隨便橫過(guò)馬路，不遵守交通信號(hào)，不服從交通管理人員的指揮。
以上問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響著我縣的交通安全，必須在今后工作中，有針對(duì)性地采取措施，認(rèn)真加以解決，切實(shí)維護(hù)好我縣的交通秩序，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、借“122”全國(guó)交通安全日主題宣傳活動(dòng)，我提幾點(diǎn)要求：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，要進(jìn)一步提高各級(jí)各部門對(duì)交通安全工作重要性的認(rèn)識(shí)?？h委、縣政府歷來(lái)十分重視道路交通安全工作，定期不定期的召開(kāi)會(huì)議，專題研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)來(lái)抓。所以，縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把交通安全工作列入了重要議事日程，研究工作措施，力爭(zhēng)使交通管理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是公安交警部門要充分發(fā)揮“主力軍”作用，不斷強(qiáng)化路巡路查和交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，促進(jìn)全縣交通安全工作的深入開(kāi)展。
二是齊抓共管，要進(jìn)一步加快全縣交通安全管理社會(huì)化程度。教育部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的交通安全知識(shí)教育，有效地提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí);全縣各部門、各單位要與公安交警部門密切配合，加強(qiáng)對(duì)本部門、本單位駕駛員的交通法規(guī)學(xué)習(xí)和交通安全教育，進(jìn)一步提高駕駛員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三是建章立制，要進(jìn)一步提高交通安全管理的規(guī)范化水平。公安交警部門在車輛檢驗(yàn)、駕駛員審驗(yàn)工作中，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格檢審程序，嚴(yán)把檢審質(zhì)量，提高檢審率。各部門、各單位都結(jié)合工作實(shí)際，建立健全一系列的交通安全工作規(guī)章制度，明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，使交通安全工作走上制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化的軌道。
四是嚴(yán)管重罰，要進(jìn)一步增強(qiáng)路面管理控制能力。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，加大道路巡邏密度，強(qiáng)化路面管理。要完善交通安全設(shè)施，充分利用各種科技裝備。結(jié)合實(shí)際對(duì)客車超員、貨車超載和機(jī)動(dòng)車無(wú)牌、無(wú)證等嚴(yán)重交通違法行為開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大處罰力度，為全縣營(yíng)造優(yōu)良的道路交通環(huán)境。
同志們，交通安全工作任重道遠(yuǎn)，特別是在人流物流日益增大、車流量迅猛增加的情況下，我希望各級(jí)、各部門、各單位要共同努力、忘我工作、無(wú)私奉獻(xiàn)。爭(zhēng)取在2011年歲末，再掀交通安全宣傳高潮，全力打擊各類交通違法，使我們昔陽(yáng)道路平安、人民幸福安康!
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
土地會(huì)議上的講話篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家下午好!
很高興與大家一起總結(jié)回顧縣醫(yī)院20xx年度工作，共同見(jiàn)證我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新成就。李局長(zhǎng)因事不能出席會(huì)議，特別委托我參加。借此機(jī)會(huì)，我代表李局長(zhǎng)及衛(wèi)生局班子對(duì)一年來(lái)縣人民醫(yī)院取得的榮譽(yù)和成績(jī)表示熱烈祝賀，對(duì)無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤工作的干部職工們表示親切慰問(wèn)和衷心感謝!
涌現(xiàn)了一批好干部、好醫(yī)生、好院長(zhǎng)，打造了一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、奮發(fā)有為的衛(wèi)生干部隊(duì)伍。正是因?yàn)橛辛诉@樣一支勤奮敬業(yè)、開(kāi)拓拼搏的衛(wèi)生隊(duì)伍，我縣的農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)縣創(chuàng)建工作才能順利通過(guò)國(guó)家和省級(jí)驗(yàn)收，全縣的醫(yī)藥體制改革、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、合作醫(yī)療、應(yīng)急處置等各項(xiàng)衛(wèi)生工作均取得了顯著成績(jī)，切實(shí)保障了人民群眾的身體健康。
過(guò)去的一年，縣醫(yī)院各項(xiàng)工作也取得了顯著成績(jī)，醫(yī)院遷建工程主體已順利封頂，醫(yī)院業(yè)務(wù)總量明顯增加，業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高。全年接診18.2萬(wàn)人次，業(yè)務(wù)收入達(dá)4300多萬(wàn)元,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)歷史最高水平，被省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)命名為“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”，為廣大群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。這些成績(jī)的取得，歸功于以梁院長(zhǎng)為首的團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新的院領(lǐng)導(dǎo)班子，歸功于一支服務(wù)大局、愛(ài)崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)的干部職工隊(duì)伍。
為了更好地做好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，我們要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大人才工作力度，增添衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。一是針對(duì)縣鄉(xiāng)衛(wèi)生人才短缺的問(wèn)題，衛(wèi)生局已報(bào)請(qǐng)縣政府同意，通過(guò)三年時(shí)間陸續(xù)招聘300余名衛(wèi)生技術(shù)人員。今年計(jì)劃招聘140名，目前此項(xiàng)工作正在籌備中。二要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治素養(yǎng)，提高為保障群眾健康服務(wù)的自覺(jué)性，必須明確“我有義務(wù)為群眾健康服務(wù)”;三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新業(yè)務(wù)知識(shí)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，必須確?！拔矣心芰槿罕娊】捣?wù)”;四要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，積極開(kāi)展換位思考，體諒患者痛苦，必須做到“我用文明溫馨的方式為群眾健康服務(wù)”。努力做到了這幾點(diǎn)，我想，我們就無(wú)愧于“白衣天使”這個(gè)神圣稱號(hào)。
同志們，希望大家在縣委縣政府和衛(wèi)生局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省市衛(wèi)生部門的周密部署和精心指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾醫(yī)療健康保障水平做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
土地會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
今天，是第41個(gè)世界環(huán)境日，我們?cè)诖苏匍_(kāi)環(huán)保工作大會(huì)，旨在號(hào)召全社會(huì)共同參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展。剛才，環(huán)保局楊光局長(zhǎng)對(duì)2011年全旗環(huán)保工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)2012年的工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
近年來(lái)，我旗認(rèn)真貫徹落實(shí)、政府關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)決策部署，全旗環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、節(jié)能減排任務(wù)超額完成，為全旗“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2011年，我旗被市政府評(píng)為“全市主要污染物減排工作先進(jìn)旗區(qū)”，這是對(duì)我旗環(huán)保工作的高度肯定和認(rèn)可，也是各鎮(zhèn)、各部門通力協(xié)作、齊抓共管和各大企業(yè)及社會(huì)各界積極配合、廣泛參與的結(jié)果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全旗環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝，向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！
同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，做好環(huán)保工作依然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，實(shí)施節(jié)能減排、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)低碳生活已成為“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。我旗作為資源型地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、生態(tài)環(huán)境承載壓力加大、資源約束加劇等問(wèn)題日益突出，轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。、政府提出要?jiǎng)?chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”，這對(duì)我們進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求。市政府今年對(duì)我旗的考核包括污染物總量削減、國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、“十二五”重點(diǎn)流域水污染防治和重金屬污染綜合防治四個(gè)方面，考核內(nèi)容有所增加，減排壓力明顯加大。同時(shí)，全旗新建項(xiàng)目不斷增多，企業(yè)分布點(diǎn)多面廣，治理和監(jiān)管難度不斷增加。此外，媒體、輿-論、社會(huì)等各方面的監(jiān)督方式更加多樣化，廣大群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注度越來(lái)越高，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)壓力進(jìn)一步加大。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾暎袑?shí)加以解決。
下面，我就做好2012年全旗環(huán)境保護(hù)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、狠抓污染物減排,全力改善生態(tài)環(huán)境
逐項(xiàng)細(xì)化，分解到人，落實(shí)到位；旗環(huán)保局要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保減排任務(wù)圓滿完成。 二是加強(qiáng)減排管理。要繼續(xù)完善監(jiān)測(cè)、管理和執(zhí)法等方面的協(xié)同配合機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和技術(shù)減排的各項(xiàng)措施，加大減排調(diào)度、分析和核查力度，把環(huán)保監(jiān)管工作貫穿到企業(yè)決策和生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高減排設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行率和排放率。旗環(huán)保局對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)、環(huán)境敏感地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，確保其達(dá)標(biāo)排放；對(duì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止反彈；對(duì)工藝落后，能耗高的重污染企業(yè)實(shí)行限期整治；對(duì)污染嚴(yán)重、限期治理不能達(dá)標(biāo)的，要果斷采取關(guān)停措施。寶恒煤焦電公司、東方熱電公司、煤制油公司、煤制油公司熱電生產(chǎn)中心、烏蘭集團(tuán)瑞豐熱電公司、神華上灣熱電廠和阿鎮(zhèn)污水處理廠等重點(diǎn)排污企業(yè)要全面落實(shí)減排責(zé)任，加大資金投入，推廣應(yīng)用減排適用技術(shù)，積極采取有效措施，確保減排任務(wù)按期完成。特別是在二氧化硫減排方面，煤制油自備電廠和上灣熱電廠三期必須于6月30日前開(kāi)始實(shí)施脫硫改造，年底前必須按限期治理要求完成改造任務(wù)，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)；寶恒電廠、東方電廠、烏蘭集團(tuán)瑞豐電廠和神華煤制油鍋爐必須實(shí)現(xiàn)減排，脫硫效率要達(dá)到80%以上。
今年7月初，國(guó)家減排核查組將對(duì)我市上半年減排工作進(jìn)行核查。旗環(huán)保局及各重點(diǎn)企業(yè)務(wù)必要高度重視，嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求推進(jìn)減排任務(wù)落實(shí)，同時(shí)全面細(xì)致地準(zhǔn)備好各項(xiàng)備查資料，確保萬(wàn)無(wú)一失。
三是加大環(huán)境整治力度。各有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照旗政府下發(fā)的《礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案及煤炭企業(yè)建設(shè)筒倉(cāng)球形倉(cāng)實(shí)施方案》有關(guān)要求，深入推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作，督促境內(nèi)相關(guān)企業(yè)按時(shí)完成礦區(qū)環(huán)境整治和防塵設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道整治和礦區(qū)道路硬化及沿線的綠化工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作，旗環(huán)衛(wèi)局和城建局要重點(diǎn)加快垃圾處理廠和污水處理廠二期工程建設(shè)，進(jìn)一步提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
二、強(qiáng)化環(huán)保服務(wù)，全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
環(huán)保工作要始終服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要努力實(shí)現(xiàn)“在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、在強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的雙贏局面。
和發(fā)放排污許可證。凡無(wú)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，旗發(fā)改局不得立項(xiàng)和審批備案，國(guó)土資源局不得提供用地和辦理相關(guān)證件，城建局不得批準(zhǔn)建設(shè)，工商局不得辦理執(zhí)照，供電局不得供電，確保從源頭上消除污染隱患。
（二）提高服務(wù)效率。旗環(huán)保局要主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)解決我旗“雙百億”工程和重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中的難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)審批落地。對(duì)重大項(xiàng)目、民生工程和減排工程開(kāi)辟環(huán)?！熬G色通道”，提前介入，主動(dòng)服務(wù)，加快審批進(jìn)度，提高審批效率。
（三）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境安全執(zhí)法。要加強(qiáng)重點(diǎn)污染源、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢棄物的監(jiān)管，定期開(kāi)展環(huán)境污染隱患全面排查，不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的處置能力，從嚴(yán)執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)全旗環(huán)境安全。要開(kāi)展涉重金屬企業(yè)污染治理，鼓勵(lì)涉重金屬企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造。對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)實(shí)行限期治理或者關(guān)停，重點(diǎn)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
（四）強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。旗環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估，把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等環(huán)境管理體系。完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急體系建設(shè)，對(duì)突發(fā)事件要保持高度敏感性，做到快速反應(yīng)，果斷處理，有效應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)在第一時(shí)間和第一現(xiàn)場(chǎng)予以控制和處理，切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作
當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)工作只能加強(qiáng)，絕不能放松。各鎮(zhèn)、各部門要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)治理污染的重點(diǎn)任務(wù)，努力促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（一）精心組織，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持各級(jí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)同志具體落實(shí)，完善目標(biāo)責(zé)任制，突出重點(diǎn)，并將淮河流域水環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，作為考核干部政績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)和污染治理的責(zé)任追究制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
（二）各司其職，密切配合。以建設(shè)“生態(tài)市”為主線，統(tǒng)攬環(huán)保工作全局。發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、科技、國(guó)土資源、林業(yè)等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。通過(guò)抓試點(diǎn)，抓項(xiàng)目，抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)，抓清潔生產(chǎn)，切實(shí)將工業(yè)污染防治與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，尋求新突破，環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改、林業(yè)、財(cái)政等部門緊密銜接，有效配合，對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目，分類指導(dǎo)，全程跟蹤做好服務(wù)。
多樣化，既可以自行處理污染物，也可以由污染者付費(fèi)，運(yùn)用代理制和委托制的方式進(jìn)行治理。
（四）積極參與，強(qiáng)化監(jiān)督。要開(kāi)展多層次環(huán)保知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和能力。要更多地公布城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)污染治理和政府環(huán)保工作等方面的信息。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，正確引導(dǎo)社會(huì)輿-論，加強(qiáng)和改善對(duì)礦區(qū)治污情況的報(bào)道和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、各部門要自覺(jué)接受旗人大會(huì)和政協(xié)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督，不斷提高工作質(zhì)量和水平。 同志們，環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到人類的未來(lái)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感，在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作，努力做好環(huán)保工作。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，總結(jié)2015年工作，研究部署2015年工作任務(wù)。剛才，杜力洪﹒阿不都爾遜廳長(zhǎng)作了很好的工作報(bào)告，王聯(lián)社副廳長(zhǎng)通報(bào)了2015年度主要污染物總量排放情況。
重點(diǎn)支持范圍。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)力度加大，農(nóng)村環(huán)境連片整治深入推進(jìn)。環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)明顯提升，環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大，人民群眾環(huán)境權(quán)益得到保障。
這里特別值得一提的是，“新疆生態(tài)環(huán)境十年變化（2000-2015年）遙感調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目”中期評(píng)估被環(huán)保部評(píng)為優(yōu)秀，克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)、伊犁州被列為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)。烏魯木齊市全年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率提高到83.3%，為近年來(lái)最好水平。和田地區(qū)積極推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工作，生態(tài)環(huán)境工作成效顯著。烏魯木齊市、昌吉州、阿克蘇總量控制工作成績(jī)突出。上述成績(jī)的取得來(lái)之不易，大家做了大量的工作、付出了艱辛的努力。借此機(jī)會(huì)，我代表自治區(qū)人民政府，向辛勤工作在全區(qū)環(huán)保戰(zhàn)線上的各族干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)，向長(zhǎng)期支持環(huán)保事業(yè)的各界人士表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)看到，我區(qū)有限的環(huán)境承載力與日益增長(zhǎng)的發(fā)展需求矛盾日益突出，區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué)、結(jié)構(gòu)不合理，主要污染物控制任務(wù)艱巨，部分城市空氣污染嚴(yán)重，一些企業(yè)環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生，一些環(huán)保措施落實(shí)不到位，這些問(wèn)題要求我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
署。這必將成為推進(jìn)新疆發(fā)展新的強(qiáng)大動(dòng)力。二是中央作出全面深化改革的歷史性決定。生態(tài)文明建設(shè)方面，要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)，深化生態(tài)文明體制改革。三是中央作出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略決策。我區(qū)作為我國(guó)向西開(kāi)放的橋頭堡，作為古絲綢之路最核心的地帶，面臨新的重大機(jī)遇。四是黨的將生態(tài)文明建設(shè)放在五位一體總布局的高度，給我們提出了新的更高的要求。
這些機(jī)遇都為破解環(huán)保工作發(fā)展難題，開(kāi)拓工作新局面提供了難得機(jī)遇和支撐。各地、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好環(huán)保工作的極端重要性，堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”和兩個(gè)可持續(xù)的發(fā)展理念，努力形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式。
2015年是全面深化改革的第一年，要不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照中央和自治區(qū)的決策部署，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總要求來(lái)安排部署環(huán)保工作，把改革創(chuàng)新貫穿于環(huán)保工作各個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作。
立生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。這要求我們?cè)诠芾砟Ｊ?、制度?chuàng)新、工作措施上下更大功夫，更好的適應(yīng)新形勢(shì)的需要。一是加快自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格改革。價(jià)格要全面反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益。二是堅(jiān)持使用資源付費(fèi)和誰(shuí)污染環(huán)境、誰(shuí)破壞生態(tài)誰(shuí)付費(fèi)原則。堅(jiān)持誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償原則，推動(dòng)地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度，建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制。三是逐步健全具有新疆特色的地方性環(huán)保法規(guī)政策體系。建立和完善嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管制度、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理制度和區(qū)域間環(huán)境治理聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。
設(shè)施建設(shè)，以冰川、河流源頭、城鄉(xiāng)集中式飲用水源地等為重點(diǎn)，加強(qiáng)水污染綜合治理。以生活垃圾、污水治理為重點(diǎn)，深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作體制機(jī)制。
第三，加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴(yán)守生態(tài)紅線。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行主體功能區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)格按照主體功能區(qū)劃定位發(fā)展。要牢固樹(shù)立生態(tài)紅線觀念，劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主的方針，以保護(hù)現(xiàn)有的生態(tài)為基本目標(biāo)，對(duì)冰川、水源涵養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域依法實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù)，不得進(jìn)行與生態(tài)環(huán)境保護(hù)無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)活動(dòng)；對(duì)各類重要生態(tài)功能區(qū)實(shí)施嚴(yán)格的控制性保護(hù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘探與開(kāi)發(fā)、建設(shè)破壞生態(tài)或污染環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目；對(duì)生物多樣性豐富的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，保護(hù)好珍貴的動(dòng)植物物種資源和自然景觀。要建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)水土資源、環(huán)境容量超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?jiān)決控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，優(yōu)化開(kāi)發(fā)方式，提高開(kāi)發(fā)的社會(huì)效益和惠民效果，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
治區(qū)重大工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，把行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的先決條件，做到“環(huán)評(píng)指導(dǎo)規(guī)劃，規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)”。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)，嚴(yán)把新上項(xiàng)目關(guān)，在前置關(guān)口上真正使環(huán)境容量成為產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要條件。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)集中、便于監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取讓各類企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”。要大力發(fā)展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，到2015年，至少要完成9個(gè)國(guó)家級(jí)、18個(gè)自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的循環(huán)化改造目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)廢物交換利用、水分類利用和循環(huán)使用等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)有效組合和循環(huán)鏈接，從源頭加強(qiáng)能耗與污染物排放的控制管理，努力打造園區(qū)的“升級(jí)版”。
污染防治。對(duì)重點(diǎn)控制區(qū)的排污企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值和行業(yè)清潔生產(chǎn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)的環(huán)保措施倒逼企業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)，凡未依法獲得環(huán)保部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目，一律不得開(kāi)工建設(shè)或投入生產(chǎn)，凡違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)的，依法進(jìn)行嚴(yán)懲。要嚴(yán)格環(huán)境行政執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)違法問(wèn)題突出的地區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查和集中整治，加大查處力度，重拳打擊，絕不手軟。通過(guò)掛牌督辦、限批、限期治理、行政約談、媒體曝光以及追究行政、法律責(zé)任等多種手段，把措施落實(shí)到位，提高環(huán)境執(zhí)法的威懾力。要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管問(wèn)責(zé)，對(duì)那些包庇環(huán)境違法企業(yè)、對(duì)環(huán)境違法行為不作為的部門，要嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們，生態(tài)環(huán)境比較脆弱是新疆發(fā)展的瓶頸，生態(tài)文明建設(shè)是新疆安身立命之本。保護(hù)生態(tài)環(huán)境既是民生工程，又是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)長(zhǎng)治久安的重要環(huán)節(jié)和組成部分，必須以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，多措并舉，科學(xué)施策，穩(wěn)步推進(jìn)。各地各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)群眾利益、維護(hù)穩(wěn)定的理念，決不允許環(huán)境問(wèn)題成為影響穩(wěn)定的新因素，要將生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)關(guān)系各族群眾切身利益和子孫后代，關(guān)系新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略工程，擺在更加突出的位置。
同志們，今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、敢于擔(dān)當(dāng)、變化變革、務(wù)求實(shí)效，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面，確保新疆山川秀美、綠洲常在，為推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做出新的更大貢獻(xiàn)！
新春佳節(jié)即將來(lái)臨，預(yù)祝大家新年快樂(lè)、身體健康、工作順利、闔家幸福！
謝謝大家!
同志們：
1月5日，**公司召開(kāi)了2012年度安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會(huì)，會(huì)上，***做了重要講話，***代表***公司總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)的安全環(huán)保工作，安排部署了下步任務(wù)，六家單位做了典型發(fā)言，有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們分享和學(xué)習(xí)。我們選擇在新年伊始召開(kāi)安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會(huì)，具有十分重要的意義，一方面是貫徹落實(shí)**公司的會(huì)議精神，另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才，***代表***總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)的安全環(huán)保工作，安排部署了2015年任務(wù)，希望各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、關(guān)于2012年安全環(huán)保工作
在過(guò)去的一年里，***干部員工堅(jiān)持以提高安全環(huán)保意識(shí)為前提，以落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任為重點(diǎn)，緊緊圍繞***開(kāi)發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)***公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求，深化“屬地管理”、落實(shí)“直線責(zé)任”，查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故，提升了安全環(huán)保管理水平，鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，保障了***生產(chǎn)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。具體體現(xiàn)在：
作、抓上產(chǎn)過(guò)程中，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺(jué)把安全環(huán)保當(dāng)做第一責(zé)任，突出了“責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在崗位”的工作主線，真正把安全環(huán)保作為第一要求。基層員工也時(shí)刻繃緊了安全環(huán)保這根弦，自覺(jué)查隱患、搞整改，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決。這種思想重視程度的提高，不但為***連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證，而且也為更好推進(jìn)***今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是安全環(huán)?；A(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實(shí)。通過(guò)建立hse體系，進(jìn)一步規(guī)范了流程，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任，提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面，通過(guò)開(kāi)展找風(fēng)險(xiǎn)、講風(fēng)險(xiǎn)、寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)、控風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，查找共性問(wèn)題和事故隱患，有效落實(shí)了各項(xiàng)整改措施，特別是對(duì)重點(diǎn)及有毒有害場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行了全面的檢測(cè)與維修，降低了安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了本質(zhì)安全；環(huán)保工作方面，通過(guò)落實(shí)屬地管理責(zé)任和開(kāi)展環(huán)境治理，一些歷史遺留問(wèn)題逐步得到了解決，環(huán)保行為更加規(guī)范，礦區(qū)環(huán)境明顯改善，治理成果得到了屬地政府的認(rèn)可，樹(shù)立了企業(yè)形象。
三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。開(kāi)展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核，制定危險(xiǎn)廢物管理責(zé)任制，設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、完善安全環(huán)保預(yù)案、組織預(yù)案演練，進(jìn)一步明確了各單位、各崗位的要害點(diǎn)源及應(yīng)急處置程序，使安全環(huán)保流程入腦入心，提高了干部員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，堅(jiān)持“三同時(shí)”和“四不放過(guò)”原則，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，并按照安全環(huán)保責(zé)任追究制度，對(duì)有關(guān)事故責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰，起到了較好的警示作用，保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。
總得來(lái)講，***黨委和***對(duì)過(guò)去一年來(lái)安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績(jī)，凝聚了每名干部員工的付出和每個(gè)家庭的期盼。這是各級(jí)干部高度重視、各負(fù)其責(zé)、精心管理的結(jié)果，是各級(jí)安全管理人員愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果，更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表***黨委和***，向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向?yàn)?**安全環(huán)保工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部員工，特別是各級(jí)安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝！
二、充分認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
安全環(huán)保工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。成績(jī)只屬于過(guò)去，客觀審視當(dāng)前工作，無(wú)論是立足全局、還是從自身實(shí)際來(lái)說(shuō)，都需要我們保持清醒的頭腦，謙虛謹(jǐn)慎，自覺(jué)增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，絕不能掉以輕心。
起、共享繁榮”的目標(biāo)，牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，指出了保護(hù)好這片綠色凈土是我們義不容辭的責(zé)任與使命。這些都對(duì)我們的工作提出了新的更高要求。
從自身看，我廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與土地、資源、環(huán)境密不可分，高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點(diǎn)十分突出。單位分散、路途遙遠(yuǎn)、極端天氣多、崗位人員新。在設(shè)備管理方面，2012年11月份我們組織相關(guān)部門進(jìn)行了聯(lián)合檢查，查出了一些問(wèn)題，讓我們深刻的認(rèn)識(shí)到安全環(huán)?；A(chǔ)工作薄弱，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加，安全環(huán)保壓力的也將增大。同時(shí)還要看到，目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，各類事故還沒(méi)有得到有效控制，有些重大隱患還需進(jìn)一步治理。個(gè)別干部在安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)較好的情況下，放松了對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理，強(qiáng)調(diào)要求多，檢查落實(shí)少。對(duì)此，***各級(jí)班子、各級(jí)干部，必須充分認(rèn)識(shí)到安全環(huán)保工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項(xiàng)工作的重中之重，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，思想上始終重視，要求上始終嚴(yán)格，措施上始終加強(qiáng)，要持之以恒，常抓不懈，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)安全環(huán)保措施有效落實(shí)。
三、對(duì)2015年安全環(huán)保工作的幾點(diǎn)要求
2015年，******將實(shí)現(xiàn)歷史跨越，生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重，安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此，各單位、各部門要引領(lǐng)干部員工牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展理念，突出“重效益、抓預(yù)防、強(qiáng)執(zhí)行、促和諧”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)杜絕”、有效遏制一般事故，努力打造安全基層、環(huán)?；鶎樱迅刹繂T工思想迅速統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上，落實(shí)到各項(xiàng)工作部署上。扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)安全環(huán)保工作上水平。
一是要強(qiáng)化責(zé)任，確保***安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)噸目標(biāo)，不但責(zé)任重，而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環(huán)保工作作為第一責(zé)任和第一要求，密切跟蹤上產(chǎn)進(jìn)程，切實(shí)強(qiáng)化措施保障，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，努力為跨越百萬(wàn)噸提供強(qiáng)有力的安全環(huán)保支持。事實(shí)證明，沒(méi)有無(wú)法保證的安全，只有不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，要主動(dòng)肩負(fù)起負(fù)責(zé)，用心抓安全，真正的把安全放在心里、抓在手上，平時(shí)多研究、多思考、多督促；要做有感領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立“以人為本”的理念，堅(jiān)持員工生命和健康第一位的原則，真正做到抓生產(chǎn)從安全入手，抓安全從生產(chǎn)出發(fā)，決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全。要增強(qiáng)防范意識(shí)，克服僥幸心理，堅(jiān)持從源頭抓起，要經(jīng)常深入基層井、站和施工現(xiàn)場(chǎng)，抓好安全防范措施的落實(shí)，促進(jìn)全員按章操作好習(xí)慣的'養(yǎng)成，強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查，真正把安全工作落到實(shí)處，努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是要完善制度，確保過(guò)程受控管理。要繼續(xù)健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行hse管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和過(guò)程控制，做到生產(chǎn)中的重要、危險(xiǎn)操作都有監(jiān)督、有確認(rèn)、有記錄。要將員工的行為置于嚴(yán)格的受控管理之中，著力解決嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題。要加強(qiáng)制度化建設(shè)，將現(xiàn)有的安全制度與hse管理體系有機(jī)整合，按照簡(jiǎn)單、易記、適用的原則，增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性，使各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程更加便于記憶、執(zhí)行和操作，廢止那些過(guò)時(shí)無(wú)效的制度，減輕基層崗位員工負(fù)擔(dān)，確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務(wù)。
生。從目前狀況看，***安全環(huán)保涉及領(lǐng)域廣，基礎(chǔ)工作較弱，員工安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。因此，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，要把安全環(huán)保工作的關(guān)口前移、重心下移，把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域，要采取有力的防范措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全環(huán)保聯(lián)系點(diǎn)的檢查、推進(jìn)作用，以點(diǎn)帶面，提升安全環(huán)保管理水平；對(duì)于重點(diǎn)崗位，要把責(zé)任落實(shí)到人，真正做到事事有人管，人人有專責(zé)，工作有標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于日常工作，要抓預(yù)防、抓治理、抓落實(shí)，夯實(shí)安全環(huán)保的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，保持安全環(huán)保的良好形勢(shì)。
四是要強(qiáng)化執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕違規(guī)行為。事實(shí)證明，違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患，客觀講，我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，特別是“三違”行為還不同程度地存在，有時(shí)還很嚴(yán)重。因此，要堅(jiān)決有效落實(shí)反違章禁令，引導(dǎo)干部員工自覺(jué)查找身邊的習(xí)慣性“三違”行為，增強(qiáng)自我防范意識(shí)，做到個(gè)人無(wú)違章、崗位無(wú)隱患。要加大處罰力度，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)懲重罰，決不留情。要全面實(shí)施安全環(huán)保直線責(zé)任，自上而下明確各級(jí)管理者、管理部門可考核的責(zé)任要求，一級(jí)對(duì)一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到誰(shuí)工作誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)，真正把“管工作、必須管安全環(huán)保”的要求落到實(shí)處。
同志們，2015年，******上產(chǎn)任務(wù)重，安全環(huán)保責(zé)任大。***上下要以黨的精神為指導(dǎo)，自覺(jué)站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，繼續(xù)貫徹落實(shí)“膽大心細(xì)、穩(wěn)中求進(jìn)、注重效益”的要求，持之以恒地重視和加強(qiáng)安全環(huán)保工作，為實(shí)現(xiàn)***做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
最后，預(yù)祝******在新的一年里平平安安，祝每一名干部員工身體健康！
同志們：
這次全縣環(huán)境保護(hù)大會(huì)，是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時(shí)期，、縣政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，--同志代表縣政府作了工作報(bào)告，對(duì)我縣環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面，根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)
步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高，環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度，努力為廣大人民群眾營(yíng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外，加強(qiáng)環(huán)保也是爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。、省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)，不僅是考核gdp，更重要是考核綠色gdp，其中環(huán)保是一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來(lái)，我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列，為我縣爭(zhēng)先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對(duì)照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo)，我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措
“十x五”是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本。何為治本？關(guān)鍵是三條：一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計(jì)劃，制定符合我縣實(shí)際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”，凡未通過(guò)環(huán)評(píng)的項(xiàng)目，一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。對(duì)新建項(xiàng)目，環(huán)保部門要落實(shí)專人，定期巡視，確保環(huán)保工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位。對(duì)沒(méi)有落實(shí)“三同時(shí)”的企業(yè)，不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合，主動(dòng)按照“三同時(shí)”的要求，建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。解決環(huán)境問(wèn)題的根本出路是改變粗放型的增長(zhǎng)方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用，努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。 其次要加大治污力度。今年，、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是，主要污染物排放總量下降2%。
環(huán)境保護(hù)對(duì)于科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。學(xué)校的環(huán)保工作主要從四個(gè)方面入手。
1，抓好環(huán)境教育
把環(huán)境教育作為學(xué)校教育的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)熱愛(ài)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、與自然和諧共處的綠色文明意識(shí)，既是現(xiàn)代中小學(xué)生應(yīng)該具備的基本素質(zhì)，也是歷史和社會(huì)賦予我們的義務(wù)和責(zé)任。
加強(qiáng)環(huán)境教育，我們主要抓好四個(gè)結(jié)合：
一是與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合。環(huán)境教育具有綜合性、邊緣性的特點(diǎn)，諸多學(xué)科都涉及到環(huán)境教育的內(nèi)容。在教學(xué)環(huán)境教育與學(xué)科教育有機(jī)地結(jié)合、滲透、拓寬、深化，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)環(huán)保的感性和理性認(rèn)識(shí)。
二是與環(huán)保紀(jì)念日相結(jié)合。利用環(huán)保紀(jì)念日如植樹(shù)節(jié)、地球日、愛(ài)鳥(niǎo)周、世界環(huán)境日、無(wú)煙日等，做好宣傳教育，開(kāi)展主題活動(dòng)。
三是與行為習(xí)慣相結(jié)合。要求學(xué)生愛(ài)綠護(hù)綠，不亂扔雜物，不亂刻亂畫(huà)，不隨地吐痰，不損壞一草一木。
四是與綜合實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。把環(huán)保作為綜合實(shí)踐活動(dòng)的主題之一，落實(shí)活動(dòng)計(jì)劃，彰顯校園文化特色。
我們還通過(guò)“小手拉大手”的形式，把環(huán)保教育拓展延伸到學(xué)生家長(zhǎng)及周邊群眾，讓更多的人樹(shù)立起環(huán)保意識(shí)。
2，搞好校園環(huán)境衛(wèi)生
學(xué)校各個(gè)班級(jí)安排值日學(xué)生，每天打掃教室寢室和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。學(xué)校組織值周教師和執(zhí)勤學(xué)生對(duì)各區(qū)域的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督。不定期的舉行衛(wèi)生大掃除，組織檢查評(píng)比，評(píng)比結(jié)果予以通報(bào)，并與班級(jí)考核、績(jī)效工資分配掛鉤。
3，加強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境的改造。一是擴(kuò)大綠化面積，今年校本部種植草皮近三千平方米。二是增加花草樹(shù)木品種，并做好養(yǎng)護(hù)工作。
4，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，提升校園環(huán)境的檔次和品位。學(xué)校投入三萬(wàn)元，用于廚房和標(biāo)牌、宣傳牌制作，主要是突出對(duì)學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，安全教育和紅色教育，提升了環(huán)境質(zhì)量，達(dá)到了環(huán)境育人的目的。
當(dāng)前，學(xué)校環(huán)保工作還存在著兩大難題：
一是校園地形地勢(shì)復(fù)雜，要將其改造成花園式學(xué)校，尚需做科學(xué)合理的規(guī)劃，然后分項(xiàng)目逐步實(shí)施。
二是學(xué)生環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感還比較淡漠，需要集中全社會(huì)的力量，作長(zhǎng)期艱苦的努力。
我們相信，有主管局和高峰鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，有社會(huì)各界的關(guān)注和重視，有全校師生的共同努力，我們一定能夠抓住機(jī)會(huì)，創(chuàng)造條件，破解難題，把學(xué)校的環(huán)保工作推向一個(gè)新的更高層次的發(fā)展階段。
2016.5.11
土地會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
年，我區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作在各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門的積極努力下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，繼續(xù)深化統(tǒng)計(jì)制度方法改革，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè)，圓滿完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了翔實(shí)的參考依據(jù)，為社會(huì)各界提供了豐富的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
在去年的工作中，全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作者尤其是辛勤工作在基層第一線的同志們，克服種種困難，埋頭苦干，無(wú)私奉獻(xiàn)。為我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的良好開(kāi)展做了大量卓有成效的工作。在此，我代表區(qū)政府向全區(qū)廣大統(tǒng)計(jì)工作者表示親切問(wèn)候和誠(chéng)摯的謝意!剛才楊平局長(zhǎng)總結(jié)了年統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作提出了具體安排意見(jiàn)，希望各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好我區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感
實(shí)了解。特別是對(duì)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放重大政策的提出，更是需要對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和分析，更離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作就越重要。面對(duì)新的形勢(shì)，各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門一定要正確分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力適應(yīng)新形勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，向黨委和政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息、咨詢、建議，為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的部署發(fā)揮更加積極的'作用。
統(tǒng)計(jì)部門作為綜合經(jīng)濟(jì)信息宏觀管理部門，如何準(zhǔn)確把握各個(gè)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基本情況，適時(shí)提供可靠的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，以適應(yīng)不同層次的決策和管理需要，是新時(shí)期統(tǒng)計(jì)部門重要而艱巨的任務(wù)。因此，統(tǒng)計(jì)部門必須重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究，緊密跟蹤國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)、準(zhǔn)確反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和重大經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施情況進(jìn)行客觀深入的分析，并有針對(duì)性地提出對(duì)策建議，為各級(jí)黨委和政府提供有效的決策依據(jù)。在今年的工作中，著重增強(qiáng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的快速反映能力，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和突發(fā)性問(wèn)題的預(yù)測(cè)能力。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府高度關(guān)注的突出問(wèn)題，如招商引資、非公有制經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)建設(shè)、重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，進(jìn)行深入細(xì)致的專題分析。統(tǒng)計(jì)人員要能夠真正深入到實(shí)際中認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，剖析社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系及其變化規(guī)律，提升統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和咨詢建議的知識(shí)含量和科技含量。要樹(shù)立超前服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)決策、服務(wù)社會(huì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，不斷加速統(tǒng)計(jì)服務(wù)創(chuàng)新，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)手段，拓展服務(wù)范圍。要從簡(jiǎn)單的提供數(shù)據(jù)向更深層次的統(tǒng)計(jì)專題分析、決策分析發(fā)展，“快、精、準(zhǔn)”地向領(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性的咨詢建議，向社會(huì)公眾提供全方位的信息咨詢服務(wù)。
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，以加入世貿(mào)為契機(jī)，進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)改革，盡快建立起完善的并與國(guó)際接軌的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系和統(tǒng)計(jì)管理體制。要繼續(xù)完善與國(guó)際接軌的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，規(guī)范核算方法，著力提高核算水平和核算質(zhì)量。要加快統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和組織方式改革，大力普及新技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化，積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，提高統(tǒng)計(jì)工作效率和統(tǒng)計(jì)信息的共享度，提高統(tǒng)計(jì)信息支持政府決策的能力，滿足企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)信息日益增長(zhǎng)的需求。
四、堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假和虛報(bào)浮夸，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
土地會(huì)議上的講話篇十七
同志們：
過(guò)去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展、取得豐碩成果的一年。區(qū)保安大隊(duì)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)的工作大局，充分發(fā)揮職能作用，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了艱辛的努力，取得了較好成績(jī)。20xx年，雞冠區(qū)各類案件持續(xù)下降，重特大案件所占的比重明顯降低。去年，保安人員共抓獲了18名現(xiàn)行，打掉了一個(gè)搶劫出租車團(tuán)伙，二個(gè)盜竊團(tuán)伙和一個(gè)功團(tuán)伙，破獲各類刑事案件50余起，為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、人民的安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。實(shí)踐證明，我們的保安隊(duì)伍上是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、特別有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的不可缺少的重要組成部分。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大保安人員表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!向受到表彰的同志表示最熱烈的祝賀!希望你們?cè)谛碌囊荒昀?，拼搏奉獻(xiàn)，扎實(shí)工作，做出新的更大的貢獻(xiàn)!
剛才，韓麗同志對(duì)全區(qū)保安工作做了總結(jié)回顧，這個(gè)總結(jié)很全面、很客觀，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。下面，就如何做好全區(qū)的保安工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好保安工作的緊迫感和責(zé)任感。
發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提，穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境是加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。保持雞冠區(qū)的長(zhǎng)治久安，維護(hù)好雞冠區(qū)人民的根本利益，是保安工作的一項(xiàng)重要職責(zé)。保安隊(duì)伍作為公安機(jī)關(guān)的補(bǔ)充力量，在保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在很大程度上緩解了公安機(jī)關(guān)警力嚴(yán)重不足的矛盾，同時(shí)還吸納了大量的勞動(dòng)力，解決了社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)保安工作十分重視，在區(qū)財(cái)政資金緊張的情況下，將保安人員從原來(lái)的200人增加到現(xiàn)在的700人，工資也由原來(lái)的150元增加到現(xiàn)在的500元。經(jīng)過(guò)兩年的努力，我區(qū)的保安隊(duì)伍從一個(gè)默默無(wú)聞的群體，逐步成長(zhǎng)為一支具有一定影響力和戰(zhàn)斗力的專業(yè)隊(duì)伍，受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注，贏得了市民的尊重和認(rèn)可。當(dāng)前，我區(qū)正處在改革、發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)治安的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素還一定程度存在，有的還比較突出，如各種刑事案件還時(shí)有發(fā)生，"功"等邪教組織還在繼續(xù)搗亂破壞等等?？梢哉f(shuō)，保安工作仍面臨著許多前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。因此，我們每名保安人員都要充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和憂患意識(shí)，自覺(jué)地承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，鞏固和發(fā)展好我區(qū)安定和諧、政通人和的良好局面，以時(shí)不我待、高度負(fù)責(zé)的精神，全身心投入到保安工作之中。
二、提高素質(zhì)，增強(qiáng)保安隊(duì)伍的影響力和戰(zhàn)斗力。
我區(qū)的保安隊(duì)伍是全市"4050"再就業(yè)工程，即"保安、保綠、保潔"三個(gè)公益崗位的一個(gè)分支，人員來(lái)源于全市各條戰(zhàn)線的國(guó)有企業(yè)下崗職工，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，在年齡、傷病等方面存在很大不同，能力水平有很大差異，這在一定程度上制約了保安作用的發(fā)揮。因此，加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。今后一個(gè)時(shí)期，我們要以提高"三種能力"為重點(diǎn)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。三種能力，即：嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力;服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力;打擊預(yù)防犯罪，應(yīng)對(duì)緊急事件的能力。
一要加強(qiáng)思想教育工作，增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)。我區(qū)保安隊(duì)伍建設(shè)要圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這一目標(biāo)，把執(zhí)法觀教育作為重要內(nèi)容，教育廣大保安人員忠實(shí)實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，堅(jiān)持執(zhí)法為民，真正從思想上解決"為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)"的問(wèn)題，使得廣大保安人員的整體素質(zhì)有新的提高，精神面貌有新的變化，執(zhí)法觀念有新的轉(zhuǎn)變，維護(hù)社會(huì)治安工作有新的進(jìn)展。
二要抓好全員練兵活動(dòng)。保安工作的主要任務(wù)就是預(yù)防、制止和打擊違法犯罪活動(dòng)，在某種程度上具有一定的危險(xiǎn)性，這就需要保安人員掌握一定的防范知識(shí)和警務(wù)技能，有良好的身體條件和自我保護(hù)意識(shí)。在座的各位都是經(jīng)過(guò)短期封閉的專業(yè)培訓(xùn)后上崗的，有的參加保安隊(duì)伍才二、三個(gè)月，這就需要我們的保安隊(duì)伍不斷提高業(yè)務(wù)能力和實(shí)戰(zhàn)技能。只有這樣，才能適應(yīng)不斷變化的治安工作需要。抓好練兵工作不是一朝一夕的事情，需要堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，學(xué)練兼顧的原則，使練兵活動(dòng)更貼近實(shí)戰(zhàn)，符合實(shí)際、產(chǎn)生實(shí)效。一方面要在工作中學(xué)。保安人員在平時(shí)工作中，經(jīng)常會(huì)遇到犯罪嫌疑人員及現(xiàn)行違法犯罪，這就要求具備掌握盤(pán)問(wèn)、控制和抓捕的工作技巧，做到依法而不違法，有權(quán)而不越權(quán)，稱職而不失職。大家一定要清楚保安工作的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)利，在日常的工作中多學(xué)習(xí)，多實(shí)踐，多總結(jié)，日積月累，逐漸提高應(yīng)對(duì)具體事件的能力。另一方面要在活動(dòng)中練。保安隊(duì)伍作為一支專業(yè)治安力量，沿用半軍事化管理。從現(xiàn)在情況看，我們這支隊(duì)伍軍事素質(zhì)不夠強(qiáng)，體能差異懸殊。要縮小這種差距，就要有針對(duì)性地組織不同規(guī)模、不同形式、不同內(nèi)容的職業(yè)技能訓(xùn)練。條件允許的話，可以通過(guò)搞培訓(xùn)，實(shí)施野外拉練等形式，建立起練兵的長(zhǎng)效機(jī)制。去年，大家每天早上在休閑廣場(chǎng)進(jìn)行"大練兵"，這個(gè)做法很值得表?yè)P(yáng)和提倡。
三要加強(qiáng)保安隊(duì)伍管理。我們領(lǐng)導(dǎo)同志在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛(ài)護(hù)下屬的同時(shí)，還要下大力氣解決好隊(duì)伍中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、侵犯群眾利益、傷害群眾感情等人民群眾反映比較突出的問(wèn)題。保安大隊(duì)要經(jīng)常組織紀(jì)律監(jiān)察人員，深入基層，在著裝，飲酒，執(zhí)勤和紀(jì)律方面進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)管。對(duì)一些共性問(wèn)題，要定期開(kāi)展集中教育整頓，把各種苗頭和傾向性問(wèn)題解決在初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，真正帶出一支過(guò)硬的隊(duì)伍。
三、履行職責(zé)，切實(shí)在創(chuàng)建"平安雞冠"中發(fā)揮作用。
區(qū)委在第十五次黨代會(huì)上提出了"實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，打造龍江東部強(qiáng)區(qū)"的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就需要健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。我們保安隊(duì)伍一定要按照區(qū)委的決策部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以創(chuàng)建"平安雞冠"為目標(biāo),把創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作為保安工作的主旋律和重中之重，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要職責(zé)。要按照"化解社會(huì)矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)"的總體要求，圍繞社區(qū)和學(xué)校保安工作這一重點(diǎn)，實(shí)施巡防控動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推動(dòng)保安各項(xiàng)工作上臺(tái)階、創(chuàng)水平。一是要加強(qiáng)日常巡邏看護(hù)。社區(qū)要科學(xué)劃分保安巡邏隊(duì)伍，定點(diǎn)定位進(jìn)行巡邏執(zhí)勤，形成良好的防范聲勢(shì)和防范效果，有效控制各類案件的發(fā)生。學(xué)校要加大安全防范力度，重點(diǎn)維護(hù)校園內(nèi)及校園周邊安全，尤其是早午晚學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，要加強(qiáng)看護(hù)，預(yù)防重大事故的發(fā)生，保護(hù)師生人身安全。二是強(qiáng)化陣地控制。對(duì)轄區(qū)的治安形式要科學(xué)分析，有針對(duì)性的調(diào)整巡邏布局、巡邏時(shí)間和巡邏方式，提高設(shè)卡布控密度，集中時(shí)間、集中力量對(duì)多發(fā)性案件區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)防范行動(dòng)，牢牢掌握防范工作的主動(dòng)權(quán)。三是突出加強(qiáng)"三節(jié)兩會(huì)"的治安維護(hù)工作。"三節(jié)兩會(huì)"期間是處于社會(huì)穩(wěn)定和政治穩(wěn)定的敏感時(shí)期，我們要把巡邏防范作為一項(xiàng)政治任務(wù)，與全區(qū)廣大公安干警并肩戰(zhàn)斗在治安工作第一線，加大巡邏時(shí)間和巡邏頻率，進(jìn)行全天候巡邏看護(hù)，努力營(yíng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
同志們，保安工作職責(zé)神圣，任重而道遠(yuǎn)。希望大家在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真做好保安工作，努力打造一支規(guī)范化、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，使保安工作邁入法制化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航，為實(shí)現(xiàn)打造龍江東部強(qiáng)區(qū)目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/9465900.html】
