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景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇一
1.1確保景區(qū)游覽秩序正常，保障游客生命財(cái)產(chǎn)和景區(qū)的安全。
1.2本規(guī)定適用于景區(qū)的安全保衛(wèi)和消防工作。
2.1場(chǎng)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)景區(qū)的游覽秩序、日常安全保衛(wèi)、消防安全及貴賓接待的保衛(wèi)工作。
2.2場(chǎng)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)及用電安全，負(fù)責(zé)消防報(bào)警設(shè)施維護(hù)保。
2.3各部門(mén)按照消防安全管理規(guī)定做好安全工作。
3.1游覽秩序的維護(hù)和日常安全保衛(wèi)工作。
3.1.1場(chǎng)務(wù)管理部門(mén)實(shí)行晝夜定崗巡查制度，負(fù)責(zé)景區(qū)游覽秩序的維護(hù)和日常安全保衛(wèi)工作。
3.1.2場(chǎng)務(wù)管理部門(mén)的保安人員負(fù)責(zé)本景區(qū)閉園后及晚間維護(hù)景區(qū)的日常安全保衛(wèi)工作。
3.1.3景區(qū)的保安人員要做好交接班工作，填寫(xiě)執(zhí)勤記錄。
3.1.4景區(qū)門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出景區(qū)的員工、車輛進(jìn)行檢查、登記工作。
3.1.5景區(qū)保衛(wèi)人員按照值班查崗規(guī)定值班和檢查景區(qū)內(nèi)的秩序。
3.1.6景區(qū)各部門(mén)均應(yīng)在開(kāi)園期間協(xié)助做好景區(qū)游覽秩序維護(hù)及安全工。
3.1.7景區(qū)如發(fā)生突發(fā)事故，按《景區(qū)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》處理。
3.1.8景區(qū)保衛(wèi)部門(mén)接到上級(jí)保衛(wèi)部門(mén)或景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)的貴賓接待計(jì)劃通知后，按規(guī)定制定相應(yīng)的保衛(wèi)方案，并做好保密工作。
3.2消防安全。
3.2.1消防工作應(yīng)實(shí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立三級(jí)防火責(zé)任制，逐級(jí)簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》，層層負(fù)責(zé)，形成整體的、全方位的防火網(wǎng)絡(luò)。
3.2.2各下屬單位應(yīng)嚴(yán)格履行《消防安全責(zé)任書(shū)》的責(zé)任，做好本部門(mén)消防安全工作。場(chǎng)務(wù)管理部門(mén)的消防隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門(mén)執(zhí)行責(zé)任書(shū)的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)《火險(xiǎn)隱患整改通知書(shū)》，限期整改。
3.2.3場(chǎng)務(wù)管理部門(mén)消防人員負(fù)責(zé)全景區(qū)的消防安全監(jiān)督與檢查，24時(shí)值班，分片包干，責(zé)任到人。
3.2.4景區(qū)防火責(zé)任人員按《消防安全責(zé)任書(shū)》的規(guī)定，每天不少于一次對(duì)轄區(qū)的.消防設(shè)施、游覽場(chǎng)所、餐廳、商場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。如發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞，立即填寫(xiě)《消防安全意見(jiàn)書(shū)》報(bào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)維修；如發(fā)現(xiàn)不安全因素或安全隱患應(yīng)及時(shí)向分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由其通知相關(guān)部門(mén)限期整改。
3.2.5消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作由場(chǎng)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)，修理后由場(chǎng)務(wù)管理部門(mén)安排有關(guān)人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收確認(rèn)。
3.2.6場(chǎng)務(wù)管理部門(mén)消防人員負(fù)責(zé)消防報(bào)警器的監(jiān)管，每天填寫(xiě)《消防值班記錄》。
3.2.7突發(fā)火災(zāi)時(shí)，按《景區(qū)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》處理。
3.2.8消防人員應(yīng)按當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)的要求，做好員工消防知識(shí)、技能的培訓(xùn)和消防演習(xí)工作。
3.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全。
3.3.1施工單位進(jìn)入景區(qū)施工前，先與景區(qū)工程管理部門(mén)簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》，確保安全。
3.3.2場(chǎng)務(wù)管理部門(mén)按《消防安全責(zé)任書(shū)》的規(guī)定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防火安全進(jìn)行控制。
景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇二
第一條?為做好游覽區(qū)的安全管理工作，提高全體工作人員的安全責(zé)任感，確保游客的人身安全，有秩序地參觀游覽，根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況，特制定本制度。
第二條?本風(fēng)景區(qū)內(nèi)的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守本制度。
第三條?景區(qū)全體工作人員履行安全職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制。
法定代表人是安全第一責(zé)任人，對(duì)安全工作負(fù)全面責(zé)任；分管安全工作的負(fù)責(zé)人是安全責(zé)任人，對(duì)安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員對(duì)安全工作負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條?安全責(zé)任人的職責(zé)。
1、? 貫徹執(zhí)行安全管理制度及其他有關(guān)法律、法規(guī)；
2、? 制定本景區(qū)安全工作規(guī)劃并組織實(shí)施；
3、? 組織制定和落實(shí)安全制度，安全操作規(guī)程；
4、? 組織安全宣傳教育；
5、? 組織安全檢查，消除事故隱患；
6、? 改善安全條件，完善安全設(shè)施；
7、? 發(fā)生事故時(shí)及時(shí)組織搶救；
8、? 協(xié)助調(diào)查事故原因。
第五條?有秩序地維護(hù)游客參觀游覽，游覽前必須宣講游覽的安全事項(xiàng)和有關(guān)要求。
第六條?嚴(yán)格執(zhí)行核定載客的規(guī)定，嚴(yán)禁無(wú)證上崗，嚴(yán)禁酒后駕船，嚴(yán)禁單獨(dú)載客行船。
第七條?船只破漏失修或駕船工具缺損不準(zhǔn)開(kāi)船；病、殘人員不準(zhǔn)開(kāi)船；洪水超過(guò)警界線不準(zhǔn)開(kāi)船；照明設(shè)備不全不準(zhǔn)開(kāi)船。
第八條?劃船載客，謹(jǐn)慎操作，必須平穩(wěn)，要靠右邊緩速行駛，轉(zhuǎn)彎要減速鳴示，靠碼頭要小心并提醒游客注意安全，不能發(fā)生硬碰撞。
第九條?導(dǎo)游、渡工必須提醒游客坐船時(shí)備帶救生衣。
第十條?遇停電時(shí)先穩(wěn)定游客，導(dǎo)游不得離開(kāi)隊(duì)伍，把游客帶到安全的地方就地休息等待送電。二十分鐘后因發(fā)電機(jī)或其他原因造成不能送電的必須報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)派員把游客帶出來(lái)。
第十一條導(dǎo)游員要提示游客安全事項(xiàng)，嚴(yán)防觸摸路邊電纜及電器設(shè)備，及時(shí)制止游客誤偏安全地劃。
第十二條安全員及安全領(lǐng)導(dǎo)小組各部主管人員，要每天對(duì)所負(fù)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。
第十三條安全領(lǐng)導(dǎo)小組每星期五統(tǒng)一全面對(duì)地下河的行人步級(jí)、欄桿、碼頭、船只、照明、燈光線路、吊橋、配電房、發(fā)電房等安全設(shè)施進(jìn)行一次大檢查。
第十四條 發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)組織人員搶救并做好善后處理、調(diào)查工作。
第十五條 違反本制度按《員工獎(jiǎng)懲條例》處罰。
第十六條 本制度從制定之日起實(shí)施執(zhí)行。
一、為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)游客、工作人員生命、財(cái)產(chǎn)安全和旅游景區(qū)文物、建筑等財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。
二、旅游景區(qū)的消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實(shí)行防火安全責(zé)任制。
三、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)將消防工作納入總體規(guī)劃，確定本單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人，使消防工作與景區(qū)建設(shè)相適應(yīng)。
四、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)景區(qū)建設(shè)的需要，成立安全防火委員會(huì)，建立專職或義務(wù)消-防-隊(duì)。
五、旅游景區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建筑工程時(shí)，應(yīng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核，審核合格后方可施工。
六、經(jīng)審核的建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)報(bào)原審核單位的公安消防機(jī)構(gòu)審核，核準(zhǔn)后方可變更。
七、建筑工程竣工時(shí)，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。
八、旅游景區(qū)的`建筑工程室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，使用不燃、難燃材料。
九、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育，提高消防安全意識(shí)。
十、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。
十一、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)定期組織防火檢查和每日防火巡查，并建立記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的和公安消防機(jī)構(gòu)提出的火災(zāi)隱患，及時(shí)消除。
十二、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。
十三、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)保障消防安全疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設(shè)施、器材；不得埋壓、圈占消火栓；不得占用防火間距；不得堵塞消防通道。
十四、在禁止煙火的地域，旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“禁止煙火”的標(biāo)志牌，對(duì)游客的吸煙、使用明火行為加以制止。
十五、旅游景區(qū)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管路必須經(jīng)持證上崗的員工設(shè)計(jì)、敷設(shè)，符合國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。
十六、發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)當(dāng)立即利用現(xiàn)有消防設(shè)施、器材，組織專職或義務(wù)消-防-隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行撲救，并及時(shí)撥打“119”火警電話報(bào)警。
十七、在公安消-防-隊(duì)趕到火場(chǎng)撲救火災(zāi)時(shí)，旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)在條件允許的情況下，為火災(zāi)的撲救工作提供便利條件。
景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇三
1.1景區(qū)安全保衛(wèi)工作應(yīng)按《治安管理處罰條例》《內(nèi)保條例》及景區(qū)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，堅(jiān)持“預(yù)防為主，確保重點(diǎn)，預(yù)防犯罪，保障安全”的工作方針。
1.2安全保衛(wèi)工作應(yīng)確保景區(qū)及游人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)禁易燃、易爆、易碎物品及利器，放射性等危險(xiǎn)品進(jìn)入景區(qū)。
1.3攜帶物品出入景區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格按照景區(qū)制定的《關(guān)于攜帶物品出入景區(qū)的管理辦法》執(zhí)行。
1.4安全保衛(wèi)人員應(yīng)經(jīng)常檢查消防用具、火源、電源、水源的完好與安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即處理并向上級(jí)報(bào)告。
1.5嚴(yán)禁未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)允許，徇私情將外來(lái)人員及車輛放入景區(qū)，更不允許員工及外來(lái)人員在景區(qū)內(nèi)開(kāi)快車。
1.6安全保衛(wèi)人員應(yīng)對(duì)全景區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性地認(rèn)真檢查，以防有人損壞花草樹(shù)木、建筑、設(shè)備及其它財(cái)物。
1.7嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)打架、斗毆、偷竊、賭博、吸毒、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
1.9安全保衛(wèi)值班人員應(yīng)熟記火警、匪警電話、當(dāng)?shù)嘏沙鏊娫捈熬皡^(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)的電話，出現(xiàn)情況應(yīng)及時(shí)報(bào)警，并向景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2.1工作標(biāo)準(zhǔn)。
2.1.1堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格交接班制度。
2.1.2治安管理人員必須具備鐵面無(wú)私的品格，奮不顧身同壞人壞事作斗爭(zhēng)的大無(wú)畏精神和召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)的軍隊(duì)作風(fēng)。
2.1.3充分發(fā)揮“景區(qū)衛(wèi)士”的職能，有效地保證景區(qū)的正常秩序，確保景區(qū)財(cái)物及游客的人身財(cái)產(chǎn)安全。
2.1.4及時(shí)制止不良事件的發(fā)生，有力打擊不法分子。
2.1.5開(kāi)園前、閉園后，對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行檢查。
2.1.6開(kāi)園后在崗位上進(jìn)行正常的值勤工作，并協(xié)助環(huán)衛(wèi)人員搞好景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。
2.1.7協(xié)助市場(chǎng)管理部作好票房的押款工作。
2.1.8負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)外的夜間值勤工作，執(zhí)行輪流值崗制度，保證景區(qū)財(cái)產(chǎn)的安全。
2.1.9嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)關(guān)于員工、車輛進(jìn)出景區(qū)的規(guī)定，按景區(qū)規(guī)定對(duì)進(jìn)出景區(qū)的員工、車輛和業(yè)務(wù)往來(lái)人員進(jìn)行檢查。
2.1.10作好疏導(dǎo)工作，保證出入通道暢通無(wú)阻。
2.1.11嚴(yán)禁游客和無(wú)關(guān)人員進(jìn)出員工通道。
2.1.12保持崗?fù)ず痛箝T(mén)清潔衛(wèi)生。
2.1.13門(mén)衛(wèi)應(yīng)站姿端正，精神飽滿，衣冠整潔，對(duì)待游客熱情禮貌。
2.2開(kāi)園期間的秩序維護(hù)和檢查。
2.2.1保安人員上崗后，檢查轄區(qū)內(nèi)公共設(shè)施是否完好，如有損壞，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并填報(bào)《維修單》報(bào)場(chǎng)務(wù)管理部門(mén)維修。
2.2.2負(fù)責(zé)維護(hù)景區(qū)游覽、表演場(chǎng)所的秩序。
2.2.3巡視轄區(qū)的治安情況，清理三無(wú)人員，留意票房、餐廳、商場(chǎng)、廣場(chǎng)等場(chǎng)所的可疑人員或閑雜人員。
2.2.4對(duì)進(jìn)出景區(qū)調(diào)度口的車輛應(yīng)進(jìn)行疏導(dǎo)指揮及查驗(yàn)，確保秩序井然。
2.2.5各轄區(qū)保安人員應(yīng)制止炒賣轉(zhuǎn)售門(mén)票、無(wú)證攤販、乞討等不良現(xiàn)象。
2.2.6保安人員每天協(xié)助市場(chǎng)管理部門(mén)作好押款工作。
2.3閉園期間的檢查和守護(hù)。
2.3.1檢查轄區(qū)范圍內(nèi)的公共設(shè)施是否完好，如有損壞，立即報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并填寫(xiě)《報(bào)修單》報(bào)景區(qū)場(chǎng)務(wù)管理部門(mén)維修。
2.3.2閉園后，用文明禮貌的態(tài)度規(guī)勸游客離園。
2.3.3檢查景區(qū)內(nèi)各商場(chǎng)、餐廳、辦公樓的安全狀況，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
2.3.4夜間巡視時(shí)，應(yīng)密切留意和盤(pán)查可疑人員和閑雜人員，確保景區(qū)和承包租賃單位的財(cái)產(chǎn)、物資安全。
2.3.5加強(qiáng)各通道口進(jìn)出車輛和人員的查驗(yàn)。
2.4交接班。
2.4.1早班、中班、夜班及機(jī)動(dòng)班應(yīng)作好交接班工作。班前由領(lǐng)班安排崗位，交代任務(wù)，班后作簡(jiǎn)單工作小結(jié)。
2.4.2各班組提前10分鐘到崗接班。如接班人員未到位，交班人員不得離崗。
2.4.3接班時(shí)要詳細(xì)了解上一班的值勤情況和當(dāng)班應(yīng)注意的事項(xiàng)。
2.4.4接班人員應(yīng)將上一班交接的有關(guān)事項(xiàng)查點(diǎn)清楚。
2.4.5交班前，應(yīng)將值班場(chǎng)所打掃干凈。
2.4.6各領(lǐng)班每天應(yīng)填寫(xiě)《保安值勤記錄》，對(duì)班組值勤情況、處理的問(wèn)題、交接班事項(xiàng)及違紀(jì)懲罰等填寫(xiě)清楚，并簽署姓名和日期。
2.5刑事治安案件的處理。
2.5.1發(fā)生刑事案件和治安案件時(shí)，負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和公安部門(mén)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。
2.5.2處理案件時(shí)，本著保護(hù)景區(qū)員工、游客人身、財(cái)產(chǎn)安全的原則并注意維護(hù)景區(qū)的形象和聲譽(yù)。
2.5.3向當(dāng)事人和目擊者了解事情的經(jīng)過(guò)，作好筆錄。
2.5.4負(fù)責(zé)人員填寫(xiě)《刑事案件、治安案件記錄表》，連同當(dāng)事人和目擊者的筆錄一并移交公安機(jī)關(guān)處理。
2.6檢查與考核。
負(fù)責(zé)人每?jī)芍苤辽賹?duì)各崗位進(jìn)行一次檢查和考核，并填寫(xiě)《服務(wù)質(zhì)量檢查表》；
部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)各崗位進(jìn)行巡視抽查。
2.6.2檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)一般不合格，按景區(qū)有關(guān)規(guī)定處理，并填寫(xiě)《獎(jiǎng)懲通知單》；
發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不合格，由負(fù)責(zé)人填寫(xiě)《不合格及糾正措施報(bào)告》逐級(jí)上報(bào)，并按要求整改處理。
3.1總則。
3.1.1愛(ài)崗敬業(yè)是做好保安工作的基礎(chǔ)；
認(rèn)真負(fù)責(zé)是做好保安工作的前提；
依法執(zhí)勤是做好保安工作的依據(jù)；
服從命令、聽(tīng)從指揮是做好保安工作的保證；
貫徹執(zhí)行各項(xiàng)治安、保衛(wèi)制度規(guī)定，是每個(gè)保安人員的責(zé)任。
3.1.2保安人員執(zhí)勤時(shí)要做到“五要”：要服裝整潔、干凈一致；
要儀容儀表嚴(yán)肅端莊；
要認(rèn)真負(fù)責(zé)，保持警惕；
要文明禮貌；
要依法執(zhí)勤，有禮有節(jié)。
3.1.3保安人員值班時(shí)要做到“六不”：不抽煙喝酒；
不串崗離崗；
不閑談睡覺(jué)；
不操手插手；
不徇私舞弊；
不打人罵人、不與游客爭(zhēng)吵。
3.1.4嚴(yán)格落實(shí)“八防”職責(zé)：防失火，防爆炸，防盜搶，防落水，放逃票，防破壞，防詐騙，防竊密。
3.1.5實(shí)行區(qū)域值班責(zé)任制，誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)值班誰(shuí)負(fù)責(zé)。
3.1.6實(shí)行交接班制度，認(rèn)真填寫(xiě)交接班記錄。
3.1.7實(shí)行執(zhí)勤日志制度，對(duì)執(zhí)勤期間發(fā)生的重要情況、重要電話、突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理、上報(bào)、記錄。
3.1.8凡進(jìn)入景區(qū)的人員、車輛一律實(shí)行通行證制度，無(wú)證無(wú)票，不得進(jìn)入；
貨證不符，不得出門(mén)。
3.1.9門(mén)衛(wèi)執(zhí)勤時(shí)要保證準(zhǔn)入車輛的通行，及時(shí)疏導(dǎo)大門(mén)交通，并經(jīng)常清理景區(qū)大門(mén)附近的衛(wèi)生。
3.1.10認(rèn)真執(zhí)勤，妥善處理各類突發(fā)情況，正確回答游客的提問(wèn)，嚴(yán)格盤(pán)查可疑人員、物品，遇有突發(fā)事件、搶劫、爆炸、打人行兇等暴力犯罪時(shí)，要敢于制止、抓捕，并進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)，合理合法使用保安權(quán)利。
遇有不正常或重要的情況要及時(shí)處理，及時(shí)匯報(bào)。不請(qǐng)示，不匯報(bào)造成不良后果的，執(zhí)勤人員要承擔(dān)全部后果。
3.2.1保安人員必須按規(guī)定著裝，領(lǐng)花、領(lǐng)帶、帽徽要嚴(yán)格按照規(guī)定綴釘、佩戴，保持著裝嚴(yán)整。
3.2.2保安人員執(zhí)勤時(shí)必須系武裝帶、戴制式大沿帽、穿保安服。
3.2.3值勤時(shí)間以外及非因公外出，不得著保安制服。
3.2.4保安人員在訓(xùn)練、勞動(dòng)時(shí)著迷彩服，不得穿保安服。
3.2.5保安服和迷彩服不得混穿，不得與便服混穿。
3.2.6保安人員必須嚴(yán)格遵守上述規(guī)章制度，不得違反，否則視情節(jié)給予處罰。
3.3保安人員職業(yè)道德準(zhǔn)則。
3.3.1總則保安人員的職業(yè)道德準(zhǔn)則是：遵守紀(jì)律，熱愛(ài)人民、文明執(zhí)勤，忠于職守、服從指揮，敬業(yè)愛(ài)崗、熱情服務(wù)，英勇果敢、不畏艱險(xiǎn)。
3.3.2遵守紀(jì)律、公正廉潔遵守國(guó)家的法律法規(guī)、景區(qū)的規(guī)章制度及保安的行業(yè)紀(jì)律，依法執(zhí)勤，秉公辦事，潔身自愛(ài)，樹(shù)立良好的職業(yè)形象和景區(qū)形象。
3.3.3熱愛(ài)人民、文明執(zhí)勤要熱愛(ài)、保護(hù)、服務(wù)于游客，執(zhí)勤時(shí)要著制服，先敬禮后述事，尊重他人，體現(xiàn)良好個(gè)人職業(yè)形象和景區(qū)形象。
3.3.4忠于職守、服從指揮要保護(hù)游客的利益和景區(qū)的利益，要有責(zé)任感、事業(yè)心，提倡團(tuán)隊(duì)精神，服從工作需要，維護(hù)個(gè)人職業(yè)形象和景區(qū)形象。
3.3.5敬業(yè)愛(ài)崗、熱情服務(wù)要以景區(qū)為家，做景區(qū)人，熱情周到耐心地為游客服務(wù)，保持良好的個(gè)人職業(yè)形象和景區(qū)形象。
3.3.6英勇果敢、不畏艱險(xiǎn)遇突發(fā)事件要講究策略，斗智斗勇，在緊要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻要無(wú)所畏懼，勇敢向前，展現(xiàn)良好的個(gè)人職業(yè)素質(zhì)。
3.4保安員六條禁令為了加強(qiáng)保安人員的管理，提高執(zhí)勤保安的素質(zhì)，特制定保安人員六條禁令如下：
3.4.1禁止保安人員在執(zhí)勤中吸煙、喝酒。
3.4.2禁止保安人員在執(zhí)勤中脫崗串崗。
3.4.3禁止保安人員無(wú)故曠工和私自調(diào)班。
3.4.4禁止保安人員在執(zhí)勤中與別人攀談。
3.4.5禁止保安人員貪污受賄，參與賭博。
3.4.6禁止保安人員打架斗毆，防衛(wèi)過(guò)當(dāng)。
凡是違反以上禁令3.4.1至3.4.4條者罰款處理，如累犯予以辭退；
違反3.4.5和3.4.6條者予以辭退。
3.5保安人員的紀(jì)律規(guī)定。
3.5.1服從命令，聽(tīng)從管理，有令必行，有禁必止，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，隨時(shí)接受領(lǐng)導(dǎo)檢查，不得超越職責(zé)權(quán)限，各行其事。
3.5.2遵守國(guó)家的法律、法令，嚴(yán)格執(zhí)行保安人員的各項(xiàng)規(guī)章制度，不賭博，不酗酒，不參與社會(huì)丑惡現(xiàn)象。做到有法必依，違法必究，嚴(yán)格執(zhí)法。
3.5.3堅(jiān)守崗位，忠于職守，按時(shí)上崗，不遲到不早退，不擅自離崗，值勤時(shí)不睡覺(jué)、不喝酒、不干私活、不閑談。認(rèn)真做好責(zé)任區(qū)的安全防范工作。
3.5.4保守國(guó)家機(jī)密和單位內(nèi)部的機(jī)密，不該問(wèn)的事不問(wèn)，不該說(shuō)的事不說(shuō)，不與無(wú)關(guān)人員談?wù)摼皡^(qū)內(nèi)部情況，不擅自把無(wú)關(guān)人員帶入景區(qū)。
3.5.5嚴(yán)于律己，廉潔奉公，不索賄受賄，不徇私舞弊。
3.5.6自覺(jué)遵守景區(qū)的有關(guān)規(guī)章制度，不得私開(kāi)單位和他人車輛，不準(zhǔn)私自處理單位的各種廢品。
3.5.7文明執(zhí)勤，禮貌待人，嚴(yán)肅端莊，講理講法，不刁難游客，不打人罵人，不包庇違法犯罪，不陷害好人，嚴(yán)格執(zhí)法，不以權(quán)謀私。
3.5.8團(tuán)結(jié)同志，以誠(chéng)待人，事事處處維護(hù)景區(qū)的良好形象。
3.6對(duì)講機(jī)使用管理辦法。
3.6.1對(duì)講機(jī)是景區(qū)配備給保安人員的工作用具，使用人員要愛(ài)惜使用，認(rèn)真保管。
3.6.2對(duì)講機(jī)要分配到人，專人使用，專人保管。誰(shuí)使用、誰(shuí)保管，誰(shuí)丟失、誰(shuí)損壞、誰(shuí)賠償。
3.6.3對(duì)講機(jī)不準(zhǔn)借與保安以外的人員使用。
3.6.4對(duì)講機(jī)從發(fā)配之日起，三年內(nèi)景區(qū)不承擔(dān)維修費(fèi)用，如有損壞自行維修。
3.6.5對(duì)講機(jī)要愛(ài)惜使用，不要違規(guī)使用、操作。
3.6.6要建立對(duì)講機(jī)交接使用記錄。
景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇四
為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)游客、工作人員生命、財(cái)產(chǎn)安全和旅游景區(qū)文物、建筑等財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。
一、旅游景區(qū)的消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實(shí)行防火安全責(zé)任制。
二、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)將消防工作納入總體規(guī)劃，確定本單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人，使消防工作與景區(qū)建設(shè)相適應(yīng)。
三、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)景區(qū)建設(shè)的需要，成立安全防火委員會(huì)，建立專職或義務(wù)消防隊(duì)，并在景區(qū)門(mén)口設(shè)立防火檢查站，提示游客不準(zhǔn)攜帶火種進(jìn)入景區(qū)。
四、旅游景區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建筑工程時(shí)，應(yīng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核，審核合格后方可施工。
五、經(jīng)審核的建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)報(bào)原審核單位的公安消防機(jī)構(gòu)審核，核準(zhǔn)后方可變更。
六、建筑工程竣工時(shí)，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。
七、旅游景區(qū)的建筑工程室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，使用不燃、難燃材料。
八、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育，提高消防安全意識(shí)。景區(qū)工作人員和景區(qū)講解員在講解時(shí)要隨時(shí)提示游客嚴(yán)格遵守《消防法》，不準(zhǔn)攜帶火種進(jìn)入景區(qū)，更不準(zhǔn)在景區(qū)內(nèi)用明火野炊。
九、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。
十、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)定期組織防火檢查和每日防火巡查并建立記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的和公安消防機(jī)構(gòu)提出的火災(zāi)隱患及時(shí)消除。
十一、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。
十二、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)保障消防安全疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設(shè)施、器材；不得埋壓、圈占消火栓；不得占用防火間距；不得堵塞消防通道。
十三、在禁止煙火的地域，旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“禁止煙火”的標(biāo)志牌，對(duì)游客的吸煙、使用明火行為加以制止。
十四、發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)當(dāng)立即利用現(xiàn)有消防設(shè)施、器材，組織專職或義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行撲救，并及時(shí)撥打“119”火警電話報(bào)警。
十五、在公安消防隊(duì)趕到火場(chǎng)撲救火災(zāi)時(shí)，旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)在條件允許的情況下，為火災(zāi)的撲救工作提供便利條件。
景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇五
第一條旅游景區(qū)應(yīng)按照屬地管理和“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制。管理、使用、經(jīng)營(yíng)旅游景區(qū)的單位或個(gè)人是旅游景區(qū)的消防安全責(zé)任主體。
旅游景區(qū)的主要負(fù)責(zé)人為該單位消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作。
旅游景區(qū)責(zé)任單位或消防安全責(zé)任人可以根據(jù)需要確定消防安全管理人，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。
第二條旅游景區(qū)應(yīng)至少明確1名專（兼）職消防管理人員，并根據(jù)需要設(shè)置和確立消防安全歸口管理職能部門(mén)。消防工作歸口管理職能部門(mén)、專（兼）職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展消防安全管理工作。
第三條旅游景區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)置消防車通道、消防水源；配置必要的消防設(shè)施、器材和疏散通道、安全出口，保持防火間距。不得擅自擴(kuò)建或搭建建（構(gòu)）筑物、占用防火間距和通道。
第四條旅游景區(qū)消防安全責(zé)任人或管理人每天應(yīng)至少組織1次防火檢查，消防重點(diǎn)的旅游景區(qū)應(yīng)堅(jiān)持晝夜防火巡查，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：
（一）消防安全管理制度落實(shí)情況；
（二）日常防火巡查開(kāi)展情況；
（三）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；
（四）消防設(shè)施完好情況，滅火器材配置及有效情況；
（五）消防水源是否滿足使用要求；
（六）用火、用電、用氣有無(wú)違章情況；
（七）燒香、點(diǎn)蠟等使用明火場(chǎng)所落實(shí)專人看管情況；
（八）廚房、人員宿舍等重點(diǎn)部位消防安全管理情況；
（九）電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管路的敷設(shè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；
（十）重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況；
（十一）火災(zāi)隱患整改和防范措施落實(shí)情況。
專（兼）職消防管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的內(nèi)容開(kāi)展定時(shí)的防火巡查；游覽、參觀或開(kāi)放期間，每2小時(shí)應(yīng)進(jìn)行一次防火巡查，夜間巡查不少于2次。
第五條旅游景區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制使用明火。住所、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等確需使用明火時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)火源管理，采取必要的防火措施，并要有專人看管。
第六條旅游景區(qū)內(nèi)屬消防或文物等保護(hù)范圍的，應(yīng)嚴(yán)禁使用高溫?zé)艟?、電熱器具和大功率用電器具。?yán)禁私拉亂接電氣線路，室內(nèi)外電氣線路應(yīng)采取穿金屬管等保護(hù)措施。
第七條旅游景區(qū)內(nèi)屬消防或文物等保護(hù)范圍的，嚴(yán)禁使用燃?xì)夂推渌兹家妆ｋU(xiǎn)品。不得鋪設(shè)燃?xì)夤芫€，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹，不得堆放柴草、木料等可燃物，并應(yīng)設(shè)立“禁止燃放煙花爆竹”、“禁止吸煙”、“禁止煙火”等標(biāo)志。保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶，嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品。
第八條在旅游景區(qū)內(nèi)舉辦演藝、游園、展覽、廟會(huì)等大型活動(dòng)，主辦單位應(yīng)進(jìn)行防火檢查，配置必要的消防設(shè)施、滅火器材，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。同時(shí)依法將相關(guān)資料報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)審核同意后，方可舉辦。
第九條旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性消防安全教育培訓(xùn)。所有員工應(yīng)當(dāng)懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)疏散逃生自救。
旅游景區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際對(duì)公眾開(kāi)展消防宣傳，在醒目位置設(shè)立消防安全提示。
第十條旅游景區(qū)應(yīng)依法建立專職和志愿消防隊(duì)伍，并結(jié)合本單位實(shí)際配備相應(yīng)的消防裝備和滅火器材，定期開(kāi)展訓(xùn)練，具備處置初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的能力。
第十一條旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并每半年至少演練一次。在游客集中的重點(diǎn)時(shí)段，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定專門(mén)預(yù)案，明確報(bào)警、疏散、撲救初起火災(zāi)的人員及其職責(zé)，并組織演練。
景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇六
1、景區(qū)路面：干凈衛(wèi)生，無(wú)積水、紙屑及瓜果皮等雜物，道路通暢無(wú)阻。
2、景區(qū)內(nèi)，公共財(cái)物干凈整齊，無(wú)異物、灰塵、蜘蛛網(wǎng)和蟲(chóng)類，桌椅擺放整齊。
3、景區(qū)辦公室：地面干凈，無(wú)污漬，桌面整齊無(wú)異物、灰塵、蜘蛛網(wǎng)和蟲(chóng)類，桌椅擺放整齊。
4、工作區(qū)：工作區(qū)內(nèi)無(wú)積水、無(wú)油漬，清潔整齊，無(wú)異物，用具擺放整齊有序。
5、園林：無(wú)枯朽樹(shù)枝，無(wú)雜草。
6、各景點(diǎn)垃圾箱干凈、美觀、無(wú)污跡，無(wú)異味。
六無(wú)：
(1)無(wú)痰涕、紙屑
(2)無(wú)堵塞
(3)無(wú)污垢
(4)無(wú)污泥、地面無(wú)積水
(5)無(wú)蛆蠅、臭味
(6)無(wú)積塵、蜘蛛網(wǎng)
六凈：
(1)墻壁、門(mén)窗凈
(2)間隔凈、無(wú)損壞
(3)便槽凈
(4)地面、立面凈
(5)蹲位凈
(6)公廁周圍凈
三好：
(1)公廁指示牌、男女標(biāo)志牌完好
(2)公廁水電設(shè)備完好
(3)公廁檔板、檔墻完好
1、游客集中區(qū)域地面整潔，無(wú)瓜果皮、紙屑等雜物。
2、景區(qū)內(nèi)通道平整、干凈、無(wú)異味。
1、進(jìn)場(chǎng)的垃圾要及時(shí)平整填埋，當(dāng)天傾倒，當(dāng)天推平。
2、及時(shí)做好滅蠅、滅鼠工作。
3、做好污水處理、排放工作。
4、嚴(yán)禁在場(chǎng)內(nèi)亂燒、亂堆廢品垃圾。
5、做好場(chǎng)內(nèi)綠化工作。
6、保持周邊的道路清潔干凈。
7、及時(shí)清理路邊溝渠的污泥、雜草、疏通渠道。
1、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，人人動(dòng)手，共同監(jiān)督管理。
2、明確衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，實(shí)行門(mén)前工作場(chǎng)所包干制度。
3、景區(qū)全體人員應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，以身作則，不亂丟垃圾、隨地吐痰。
4、景區(qū)全體人員如發(fā)現(xiàn)任何破壞景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的行為，應(yīng)大膽勸阻。
5、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員應(yīng)按要求每天進(jìn)行打掃;客流量大時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)打掃力度，時(shí)刻保持地面干凈、無(wú)積水。
6、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員應(yīng)注意保持公共設(shè)施清潔、整齊，無(wú)塵埃、蜘蛛網(wǎng)等。
7、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員應(yīng)確保人行步道無(wú)枯枝敗葉、無(wú)雜草等障礙物，保持步道暢通無(wú)阻。
8、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員應(yīng)按要求每天清理景區(qū)公共場(chǎng)所垃圾箱，確保公共場(chǎng)所垃圾箱干凈、美觀，無(wú)污跡，無(wú)異味。
9、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員打掃衛(wèi)生后，認(rèn)真填寫(xiě)《景區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生打掃登記簿》，以備上級(jí)部門(mén)查閱考核。
景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇七
第一條為做好游覽區(qū)的安全管理工作,提高全體工作人員的安全責(zé)任感,確保游客的人身安全,有秩序地參觀游覽,根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條本風(fēng)景區(qū)內(nèi)的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守本制度。
第三條景區(qū)全體工作人員履行安全職責(zé),實(shí)行責(zé)任制。
法定代表人是安全第一責(zé)任人,對(duì)安全工作負(fù)全面責(zé)任;分管安全工作的負(fù)責(zé)人是安全責(zé)任人,對(duì)安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員對(duì)安全工作負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條安全責(zé)任人的職責(zé)。
2、制定本景區(qū)安全工作規(guī)劃并組織實(shí)施;。
3、組織制定和落實(shí)安全制度,安全操作規(guī)程;。
4、組織安全宣傳教育;。
5、組織安全檢查,消除事故隱患;。
6、改善安全條件,完善安全設(shè)施;。
7、發(fā)生事故時(shí)及時(shí)組織搶救;。
8、協(xié)助調(diào)查事故原因。
第五條有秩序地維護(hù)游客參觀游覽,游覽前必須宣講游覽的安全事項(xiàng)和有關(guān)要求。
第六條嚴(yán)格執(zhí)行核定載客的規(guī)定,嚴(yán)禁無(wú)證上崗,嚴(yán)禁酒后駕船,嚴(yán)禁單獨(dú)載客行船。
第七條船只破漏失修或駕船工具缺損不準(zhǔn)開(kāi)船;病、殘人員不準(zhǔn)開(kāi)船;洪水超過(guò)警界線不準(zhǔn)開(kāi)船;照明設(shè)備不全不準(zhǔn)開(kāi)船。
第八條劃船載客,謹(jǐn)慎操作,必須平穩(wěn),要靠右邊緩速行駛,轉(zhuǎn)彎要減速鳴示,靠碼頭要小心并提醒游客注意安全,不能發(fā)生硬碰撞。
第九條導(dǎo)游、渡工必須提醒游客坐船時(shí)備帶救生衣。
第十條遇停電時(shí)先穩(wěn)定游客,導(dǎo)游不得離開(kāi)隊(duì)伍,把游客帶到安全的地方就地休息等待送電。二十分鐘后因發(fā)電機(jī)或其他原因造成不能送電的必須報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)派員把游客帶出來(lái)。
第十一條導(dǎo)游員要提示游客安全事項(xiàng),嚴(yán)防觸摸路邊電纜及電器設(shè)備,及時(shí)制止游客誤偏安全地劃。
第十二條安全員及安全領(lǐng)導(dǎo)小組各部主管人員,要每天對(duì)所負(fù)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行檢查,并做好檢查記錄。
第十三條安全領(lǐng)導(dǎo)小組每星期五統(tǒng)一全面對(duì)地下河的行人步級(jí)、欄桿、碼頭、船只、照明、燈光線路、吊橋、配電房、發(fā)電房等安全設(shè)施進(jìn)行一次大檢查。
第十四條發(fā)生事故時(shí),及時(shí)組織人員搶救并做好善后處理、調(diào)查工作。
第十五條違反本制度按《員工獎(jiǎng)懲條例》處罰。
第十六條本制度從制定之日起實(shí)施執(zhí)行。
景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇八
1、景區(qū)安全管理工作實(shí)行臺(tái)帳化，納入檔案工作。
2、各類安全管理臺(tái)帳由專人負(fù)責(zé)落實(shí)。
3、臺(tái)帳的'制作和填寫(xiě)必須規(guī)范化，書(shū)寫(xiě)端正。
4、臺(tái)帳管理人員必須按規(guī)定程序，向上級(jí)報(bào)送相關(guān)信息。
5、臺(tái)帳管理人員要及時(shí)根據(jù)臺(tái)帳反映的情況，向有關(guān)部門(mén)和人員督促相關(guān)工作。
6、臺(tái)帳管理人員要根據(jù)規(guī)定及時(shí)做好各項(xiàng)記錄，妥善保管好各種原始資料。
7、安全管理員和臺(tái)帳管理人員，要從實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)，努力搞好安全臺(tái)帳管理的改進(jìn)工作。
景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇九
談這個(gè)問(wèn)題是現(xiàn)實(shí)中很多問(wèn)題都是歷史遺留下來(lái)的，并不是現(xiàn)階段產(chǎn)生的。
中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)管理體制是有歷史源頭，經(jīng)濟(jì)學(xué)中有“路徑依賴”理論，是指制度變遷過(guò)程中現(xiàn)在很多事情是歷史發(fā)展形成的，每一步政策及方法對(duì)后來(lái)的管理都是有影響的。
建國(guó)以后風(fēng)景名勝區(qū)更多的是搞外賓接待。從正式的風(fēng)景名勝區(qū)成立那一天開(kāi)始，當(dāng)時(shí)的很多問(wèn)題都還影響著現(xiàn)在的管理情況。從1979年國(guó)家召開(kāi)了最高層有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)的工作會(huì)議。在當(dāng)時(shí)財(cái)力十分緊張的情況下，大家對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)資源進(jìn)行研究，做到保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)。1982年在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上，公布了第一批44處國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)，為以后旅游事業(yè)的大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
回顧過(guò)去，那個(gè)時(shí)候的制度建設(shè)，提出的這個(gè)概念，給人一種大膽、超前和有遠(yuǎn)見(jiàn)的理論。正是由于這個(gè)原因，為以后的管理也帶來(lái)了一定的影響。
（一）管理制度初步形成的階段。1982年——1994年，1994年建設(shè)布發(fā)布中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的綠皮書(shū)，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)做了一個(gè)評(píng)估。建立了一個(gè)三級(jí)結(jié)構(gòu)，遍布全國(guó)，占國(guó)土面積的1%。這個(gè)期間發(fā)布了法規(guī)及法規(guī)實(shí)施辦法等，還加入了聯(lián)合國(guó)教科文組織。管理組織的多樣化也是令人吃驚的。
我國(guó)的管理體制初步形成中，一個(gè)基本事實(shí)就是，不管哪一個(gè)風(fēng)景區(qū)，似乎都經(jīng)歷一個(gè)統(tǒng)一管理的過(guò)程。如峨眉山，從一個(gè)問(wèn)題風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展到比較先進(jìn)的風(fēng)景名勝區(qū)，實(shí)際上也是經(jīng)歷了一個(gè)統(tǒng)一管理過(guò)程。統(tǒng)一管理是風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)在的基本規(guī)律。
風(fēng)景名勝區(qū)的管理職能可以分為兩類，一類是一般的管理職能，如規(guī)劃管理職能；另一類是風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的政府職能的管理，政府管理職能關(guān)鍵在于風(fēng)景名勝區(qū)綜合執(zhí)法能力的大小，執(zhí)法能力的大小決定了風(fēng)景名勝區(qū)管理能力的大小。風(fēng)景名勝區(qū)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)很重要。
管理機(jī)構(gòu)的變遷也是很突出的一個(gè)方面。
這個(gè)時(shí)期有三個(gè)遺留的問(wèn)題：
一是風(fēng)景名勝區(qū)名義的范圍與實(shí)際的范圍，以及風(fēng)景名勝區(qū)的所有權(quán)問(wèn)題一直是一個(gè)困惑的問(wèn)題。從國(guó)家公園的情況來(lái)看，土地屬性的轉(zhuǎn)變是重要的方面。黃石國(guó)家公園成立以后的十八個(gè)月內(nèi)沒(méi)有新的國(guó)家公園成立，當(dāng)時(shí)也是爭(zhēng)論十分激烈的。但以后的發(fā)展就十分順利的。
我國(guó)是一開(kāi)始成立了很多家，有很多問(wèn)題當(dāng)時(shí)并沒(méi)有解決。但遺留的問(wèn)題比較多。中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的創(chuàng)立看似簡(jiǎn)單，當(dāng)時(shí)回避了某些基本的問(wèn)題，如土地所有權(quán)的問(wèn)題。在相關(guān)的法律條規(guī)中也沒(méi)有明確解決。這成為以后部門(mén)之間矛盾的根源之一。如風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)與景區(qū)內(nèi)原居民問(wèn)題；另一個(gè)就是部門(mén)之間，如建設(shè)部與林業(yè)局之間的協(xié)調(diào)的分岐。
我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)體系建立的理念是吸收了國(guó)家公園的某些合理的成份。但又不完全是國(guó)家公園的理念，存在著有多頭領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題?，F(xiàn)在是各部門(mén)“拿法打架、拿法爭(zhēng)權(quán)”是一個(gè)十分突出的問(wèn)題。
二是風(fēng)景名勝區(qū)靠門(mén)票自我支持的問(wèn)題。國(guó)外是國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金，中國(guó)沒(méi)有走這一條道路。自然形成了靠山養(yǎng)山的思路。一種看法就是當(dāng)時(shí)財(cái)政資金缺乏，這可能也是歷史的原因；當(dāng)然也有其他的各種說(shuō)法。這種做法不能夠說(shuō)是不對(duì)的，但也不完全是非常好的。這也是后來(lái)的企業(yè)化、風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生變化的原因之一。
三是管理機(jī)構(gòu)的法律地位的問(wèn)題。比如說(shuō)風(fēng)景名勝區(qū)成立一級(jí)政府的問(wèn)題，在風(fēng)景名勝區(qū)暫行條例就有這個(gè)說(shuō)法，但這與組織法帶來(lái)一定的影響。但也引起了更大的問(wèn)題。
現(xiàn)在是很多問(wèn)題成為懸而未決的問(wèn)題，反而影響到今后的工作。與權(quán)限的劃分不規(guī)范與不夠合理是有關(guān)系的。
總而言之，將風(fēng)景名勝事業(yè)與現(xiàn)實(shí)條件可能性相結(jié)合是風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)成功的主要原因，但正如像其他事業(yè)發(fā)展一樣，在發(fā)展過(guò)程中也回避了許多必須面對(duì)的法律問(wèn)題，為以后的管理帶來(lái)了許多挑戰(zhàn)。
（二）風(fēng)景名勝區(qū)企業(yè)化熱的階段
九十年代旅游業(yè)發(fā)展很快，旅游收入增加了導(dǎo)致了許多風(fēng)景名勝區(qū)成為許多高額剩余價(jià)值產(chǎn)生地。2001年，有22個(gè)省市區(qū)將風(fēng)景名勝區(qū)列為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要方面。
國(guó)家沒(méi)有專項(xiàng)資金的支持。
在國(guó)家轉(zhuǎn)型期間，盈利與非盈利事業(yè)之間處于兩種不同的狀況，非盈利部門(mén)在轉(zhuǎn)型期中處于被岐視的地位。
二、風(fēng)景名勝區(qū)所面臨的問(wèn)題
一是建設(shè)性破壞的問(wèn)題。
這是當(dāng)前風(fēng)景名勝區(qū)所面臨的主要問(wèn)題之一。十幾年來(lái)，風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)旅游的發(fā)展做出的貢獻(xiàn)很大，景區(qū)內(nèi)的安全、環(huán)境衛(wèi)生也有了很大的提高。給中外來(lái)訪者留下很多很好的印象，但這些進(jìn)步并不能夠掩蓋目前開(kāi)發(fā)建設(shè)破壞的現(xiàn)實(shí)，風(fēng)景名勝資源，特別是世界遺產(chǎn)的真實(shí)性、完整性受到曲解與破壞。
風(fēng)景名勝資源的真實(shí)性與完整性是風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)特別是世界遺產(chǎn)保護(hù)最核心的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
有兩類破壞現(xiàn)實(shí)。一類是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)型建設(shè)破壞。許多山岳型風(fēng)景名勝區(qū)受到這個(gè)方面的破壞。近年來(lái)，又有許多風(fēng)景名勝區(qū)受到小水電開(kāi)發(fā)熱的影響，如四川省的木格措湖的水電建設(shè)、云南三江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的怒江上建立13級(jí)水電站的建設(shè)項(xiàng)目受到國(guó)內(nèi)與國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。美國(guó)曾經(jīng)也有一段經(jīng)歷、1920年美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了《國(guó)家動(dòng)力法》，鼓勵(lì)在聯(lián)邦的土地上修建水電站。當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)家公園管理局與社會(huì)上生態(tài)環(huán)境組織意識(shí)到這一立法所帶來(lái)的負(fù)面影響，并向國(guó)會(huì)進(jìn)行建議，1921年國(guó)會(huì)接受了建議，通過(guò)了國(guó)家動(dòng)力法修正案，規(guī)定不允許在國(guó)家公園內(nèi)建立小電站，若要建立水電站、必須得到國(guó)家公園管理局的批準(zhǔn)。我們現(xiàn)在負(fù)責(zé)保護(hù)的法律法規(guī)總是受到打壓，總會(huì)出現(xiàn)這個(gè)方面或者那個(gè)方面的'問(wèn)題。
另一類建設(shè)性破壞是旅游開(kāi)發(fā)的錯(cuò)位與破壞。錯(cuò)位開(kāi)發(fā)是把風(fēng)景名勝區(qū)與世界遺產(chǎn)定位于一般的國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)際上是風(fēng)景名勝區(qū)管理的人工化與商業(yè)化現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
二是風(fēng)景名勝區(qū)公益性減弱的問(wèn)題。
表現(xiàn)在門(mén)票上升的幅度十分大，不管是相對(duì)還是絕對(duì)的情況來(lái)看，我國(guó)的門(mén)票在世界上是處于相當(dāng)高的水平了，可以說(shuō)處于世界第一的位置了。另外我國(guó)的一些制度也逼迫風(fēng)景名勝區(qū)增加門(mén)票上漲的浮度。如風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票收入被納入風(fēng)景名勝區(qū)上市公司的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。上市風(fēng)景名勝區(qū)在其公報(bào)中指出“在中國(guó)加入wto的情況下，企業(yè)對(duì)門(mén)票具有更大的發(fā)言權(quán)”。這在無(wú)形中促進(jìn)了上市了風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票的上漲。
公益性的問(wèn)題是我們應(yīng)該堅(jiān)持的，但堅(jiān)持到什么樣的程度是需要結(jié)合實(shí)際情況來(lái)分析的。有些景區(qū)已經(jīng)成為地方盈利大戶了，大量盈利的存在，導(dǎo)致改革圍繞著如何盈利來(lái)進(jìn)行，容易出現(xiàn)不管出于什么名義，把這種盈余用于其他方面，“取之公眾，用于公眾”的原則并沒(méi)有得到很好的執(zhí)行。使得取之于公眾的資金被少數(shù)企業(yè)所利用。
三是風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)與風(fēng)景名勝區(qū)所在社區(qū)的關(guān)系不協(xié)調(diào)。
由于歷史及少數(shù)錯(cuò)位開(kāi)發(fā)問(wèn)題的存在，這個(gè)問(wèn)題目前已經(jīng)成為一個(gè)重要的問(wèn)題了。開(kāi)發(fā)所得到的補(bǔ)償很低、社區(qū)內(nèi)的居民在風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)發(fā)中決策權(quán)比較少的問(wèn)題。
錯(cuò)位開(kāi)發(fā)表現(xiàn)在決策者認(rèn)識(shí)陜隘，“直接取材”是不可取的。風(fēng)景名勝區(qū)的經(jīng)濟(jì)功能更應(yīng)該表現(xiàn)在對(duì)社區(qū)與周邊社區(qū)的輻射方面。如有的風(fēng)景名勝區(qū)的開(kāi)發(fā)中出現(xiàn)國(guó)家、社區(qū)居民得益較少，很多經(jīng)濟(jì)利益被利益集團(tuán)所拿走，如江西省廬山五老峰的索道建設(shè)問(wèn)題。
四是風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的管理制度的效率不高、成本較高的問(wèn)題。
這也使風(fēng)景名勝區(qū)的工作能力得不到提高，限制風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)的發(fā)展。
三、風(fēng)景名勝區(qū)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一些想法
風(fēng)景名勝區(qū)問(wèn)題是比較復(fù)雜，如企業(yè)化就是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題。往往找不到一個(gè)很簡(jiǎn)單的答案。
景區(qū)企業(yè)化的表現(xiàn)有三種方式：
一種是景區(qū)的上市經(jīng)營(yíng)。從1996從1997年開(kāi)始的。從原來(lái)的管委員所屬的經(jīng)營(yíng)公司，組建股份有限公司，從而上市。
二是陜西模式。1999年開(kāi)始的。將風(fēng)景名勝區(qū)的管理權(quán)進(jìn)一步屬地化，由省政府派出管理機(jī)構(gòu)替代建設(shè)廳的管理機(jī)構(gòu)；第二步是組建省級(jí)經(jīng)營(yíng)管理公司；三步是門(mén)票收入納入經(jīng)營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)當(dāng)中去。
三是經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓模式。2001年2月從四川旅游局搞出讓出讓風(fēng)景名勝區(qū)整體經(jīng)營(yíng)權(quán)的情況。從這些經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（根據(jù)調(diào)研材料）的分析起來(lái)可總結(jié)如下。轉(zhuǎn)讓的經(jīng)營(yíng)權(quán)都是風(fēng)景名勝區(qū)的總體經(jīng)營(yíng)權(quán)；二是轉(zhuǎn)讓的期限比較長(zhǎng)，都在五十年左右；三是一般都特別注意出讓方幫助解決糾紛，以利于受讓方的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；四是受讓方還包括處置出讓方轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)，可以轉(zhuǎn)讓給第三方經(jīng)營(yíng)。
風(fēng)景名勝區(qū)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的總結(jié)與看法：
從案例的研究中來(lái)看，缺乏保護(hù)資金的問(wèn)題是風(fēng)景名勝區(qū)叫得最厲害的問(wèn)題，美國(guó)國(guó)家公園管理局也是再談缺錢的。缺錢不是景區(qū)上市或?qū)L(fēng)景名勝區(qū)交與省級(jí)公司經(jīng)營(yíng)的原因，上市的往往是管理水平高的、門(mén)票收入好的一些風(fēng)景名勝區(qū)。
企業(yè)化經(jīng)營(yíng)往往帶有更多的利益再分配的特征。一方面是加強(qiáng)現(xiàn)階段的增加盈利的特征；另一方面是某些利益集團(tuán)為了獲取利益而特別專注如此。
經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓往往發(fā)生在缺乏錢的地方，同時(shí)，這些地方也還缺乏相關(guān)的管理能力。問(wèn)題在于開(kāi)發(fā)方式上，如對(duì)于財(cái)政困難目前又缺乏政策支持的新興的風(fēng)景名勝區(qū)，有些公司承包景區(qū)以后，在短時(shí)間內(nèi)改善了基礎(chǔ)設(shè)施往往只是發(fā)生在那些地理位置較好的地方，對(duì)于其他地方而言，引進(jìn)企業(yè)并不能夠改變基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀。對(duì)于開(kāi)發(fā)商而方，他們對(duì)于人工建設(shè)景區(qū)，如度假村開(kāi)發(fā)有更多的偏好。經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的確是西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方面臨的主要困境之一。
案例：某風(fēng)景名勝區(qū)的談判活動(dòng)中，某開(kāi)發(fā)商是看中其中的一塊地皮搞房地產(chǎn)（別墅）建設(shè)；地方政府是為了發(fā)展旅游；風(fēng)景名勝區(qū)管理部門(mén)說(shuō)規(guī)劃沒(méi)有做好，目前不能夠搞開(kāi)發(fā)建設(shè)。三家的角力是目前最突出的問(wèn)題。到底哪一個(gè)方案是好的，這都需要我們研究、做出合理的安排。
總的來(lái)說(shuō)，在落后地區(qū)缺乏錢的情況下，做出怎樣的制度安排是需要認(rèn)真進(jìn)一步研究和考慮的。
國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)不能夠簡(jiǎn)單套用所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的理念。現(xiàn)在很多人想當(dāng)然把風(fēng)景名勝區(qū)混同于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，把遺產(chǎn)資源看作是普通的國(guó)有資源。但是動(dòng)區(qū)分了二者之間的不同，忽略了風(fēng)景名勝區(qū)公益性的屬性。
資源的特殊性決定了他的特殊使命。對(duì)資源特殊性的理解，依賴于生態(tài)完整性的風(fēng)景名勝資源是一種保護(hù)資源而不是開(kāi)發(fā)資源。這種利用必須歸屬于保護(hù)第一的原則之下。
第二個(gè)區(qū)別是風(fēng)景名勝區(qū)是公益性，一般的國(guó)有企業(yè)是盈利性的。國(guó)有企業(yè)是排他性的使用國(guó)有資產(chǎn)；國(guó)有風(fēng)景名勝區(qū)的使用是非排他性的使用，直接追求的是效用最大化的問(wèn)題。
資源的特殊性決定了特殊的管理體制與管理目標(biāo)。保護(hù)與公益的核心目標(biāo)決定了國(guó)家公園的制度的產(chǎn)生與發(fā)展，國(guó)家公園立法的產(chǎn)生與發(fā)展，國(guó)家公園的管理機(jī)構(gòu)是非盈利性的。
對(duì)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離的反問(wèn)都可以得出在當(dāng)前的情況下，都沒(méi)有理由把風(fēng)景名勝區(qū)交給企業(yè)經(jīng)營(yíng)（參見(jiàn)《硬綠》這本書(shū)）。
特殊的使命決定了特殊的制度安排。美國(guó)的國(guó)家公園管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，國(guó)家公園的使命決定了管理的法規(guī)與制度的建設(shè)。而我國(guó)卻是相反的措施，卻是方法決定了目的。
我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓也面臨著權(quán)源不夠的問(wèn)題。涉及到更基本的問(wèn)題就是：行政執(zhí)法的問(wèn)題。公法的原則就是“法未允許則不可為之”，而民法的原則就是“法不禁止則可為之”。這里面就涉及到行政許可的問(wèn)題。依法行政可不完全是違法的問(wèn)題，這涉及到法律是否規(guī)定你可以做的問(wèn)題。
對(duì)企業(yè)熱的總結(jié)：
一是企業(yè)化熱不是九十年代才發(fā)生的現(xiàn)象，而是很早就存在著的。只是這種整體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓只是利益的再分配。
二是企業(yè)化的實(shí)踐是長(zhǎng)期是久遠(yuǎn)的。企業(yè)化的實(shí)踐可能為解決以前未能解決的問(wèn)題提供了一些經(jīng)驗(yàn)，這是值得總結(jié)的。企業(yè)化的盈利化目標(biāo)是不可取的。盡管企業(yè)化是不可避免的，深層次的原因是不容忽視的。
四、中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)所面臨的挑戰(zhàn)與選擇
（一）現(xiàn)行的管理制度已經(jīng)不符合實(shí)踐的要求。
三種性質(zhì)不同的活動(dòng)，如行政性執(zhí)法活動(dòng)、提供公共物品和管理景區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)、管理制度有效性所要考慮的重要問(wèn)題之一。
結(jié)論：我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)法定制度基本上規(guī)定了其公益、統(tǒng)一管理和服務(wù)社會(huì)的原則。
（二）為什么主管部門(mén)與專家群眾及景區(qū)管理部門(mén)無(wú)法阻擋景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中無(wú)法控制的局面。
在自然文化遺產(chǎn)品位下降的背后必須有利益集團(tuán)在剝奪屬于人民大眾的利益。我們是否要堅(jiān)持資源保護(hù)第一的理念、是否堅(jiān)持要向國(guó)家公園管理方向發(fā)展的道路。目前最有害的是對(duì)于某些問(wèn)題“模陵兩可，指鹿為馬”的態(tài)度。
（三）我們應(yīng)該怎么做？
中央在制度的安排中有許多機(jī)會(huì)主義的成份，沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。很多的矛盾在層層的積壓之下，層層轉(zhuǎn)移，才導(dǎo)致了最后的這種現(xiàn)狀。如果算真正堅(jiān)持就是勝利的話，我們就需要從不同的方面來(lái)解決這個(gè)困難的問(wèn)題。
有幾個(gè)共識(shí)必須是要達(dá)到：
一是必須明確國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)的特殊地位。
二是必須堅(jiān)持與國(guó)家公園一致的使命。目前沒(méi)有完全引用國(guó)家公園制度是沒(méi)有什么指責(zé)，況且國(guó)家公園自身也在發(fā)生變化中，相信中國(guó)在風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展中也可以創(chuàng)立自己的理論。在一個(gè)基本理念下搞多種創(chuàng)新是比較合適的。
三是必須讓社區(qū)人民分享受益。明確經(jīng)濟(jì)功能不能夠理解為孤島建設(shè)。
四是必須寬嚴(yán)相濟(jì)，必須多樣化。形成不同層次資歷的需求。功能定位是其他制度的出發(fā)點(diǎn)。
五是立法方面。
六是改變政出部門(mén)的情況，應(yīng)該有更高的層次來(lái)解決來(lái)這個(gè)問(wèn)題。
七是社會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題。搞好社會(huì)監(jiān)督也是風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)得以長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)。
在旅游景區(qū)日常管理工作中，貫徹“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”的指導(dǎo)思想，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針，努力消除存在的各種安全隱患，積極防范意外事故的發(fā)生，成為景區(qū)管理者重要的工作內(nèi)容之一。而能否根據(jù)旅游景區(qū)的實(shí)際情況，建立健全適合本景區(qū)的安全管理制度，發(fā)生意外事件后能否迅速啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，并做好善后處理，是對(duì)景區(qū)管理者綜合能力的重大考驗(yàn)。
一、旅游景區(qū)安全管理的必要性
我國(guó)許多礦難發(fā)生、制造工廠及娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)、景區(qū)范圍內(nèi)的交通堵塞、客人擁擠踐踏等事件屢有發(fā)生，這里面除了經(jīng)濟(jì)利益的因素作祟之外，還有就是事前沒(méi)有做好足夠的安全防范措施，沒(méi)有制定操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，事后沒(méi)有及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，不僅給企業(yè)本身造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也給社會(huì)造成了極為不良的負(fù)面影響。
就旅游景區(qū)而言，包括策劃宣傳、市場(chǎng)營(yíng)銷、資源開(kāi)發(fā)、服務(wù)質(zhì)量、成本核算等等，任何一方面做不好都會(huì)影響到企業(yè)的效益，各項(xiàng)工作是相互依存又相互制約的一個(gè)有機(jī)整體，而安全管理是其中一個(gè)必不可少的組成部份。一些旅游景區(qū)沒(méi)有制定應(yīng)急預(yù)案，平時(shí)的督導(dǎo)工作也流于形式，或者消極應(yīng)付上級(jí)檢查，更有甚者將意外事故視為忌諱避而不談，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)手忙腳亂，給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。
每年國(guó)家的安檢部門(mén)與旅游主管部門(mén)一起都會(huì)組織相關(guān)人員對(duì)景區(qū)進(jìn)行安全檢查，查看景區(qū)是否制定了相關(guān)的規(guī)章制度，是否按法律、法規(guī)所規(guī)定的要求做好各項(xiàng)安全防范工作。實(shí)際上，面對(duì)不可控制的天災(zāi)人禍，景區(qū)可以啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制，最大限度減少游客及員工的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失；加強(qiáng)日常的安全管理，不僅可以降低意外事故發(fā)生的幾率，即使發(fā)生了意外事故，也可以將損失和負(fù)面影響降減小到最低限度。
因此，無(wú)論是國(guó)家對(duì)旅游-行業(yè)的要求出發(fā)，還是從景區(qū)自身管理的角度考慮，加強(qiáng)旅游景區(qū)的安全管理是必要的，也是必須的。
二、旅游景區(qū)安全管理的責(zé)任承擔(dān)
我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)中明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，毫無(wú)疑問(wèn)景區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是安全管理工作的第一責(zé)任承擔(dān)者。但在實(shí)際的安全管理過(guò)程中，如何做到全面負(fù)責(zé)呢？并不是第一責(zé)任者什么事都要去做，也不是只做自己認(rèn)為該做的大事，而不做自己所認(rèn)為的小事。
通常來(lái)說(shuō)，旅游景區(qū)安全管理第一責(zé)任者除了明確自己的職責(zé)之外，主要是結(jié)合景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理模式，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行安全責(zé)任制，要求各級(jí)責(zé)任人明確并認(rèn)真履行自己的職責(zé)，同時(shí)明確對(duì)不履行或不正確履行的要追究其責(zé)任。各層級(jí)管理人員、各部門(mén)、各崗位及其工作人員都必須清楚自己在安全管理方面的職責(zé)與責(zé)任，要求做好管轄范圍內(nèi)的安全管理工作，否則就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，若因失職瀆職而造成事故，而且情節(jié)嚴(yán)重的，將被追究法律責(zé)任。
三、旅游景區(qū)安全管理的對(duì)象與識(shí)別
所謂安全管理的對(duì)象就是指各種潛在危險(xiǎn)的因素，只要把危險(xiǎn)因素管住，使之不能轉(zhuǎn)化為事故，就不會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)旅游景區(qū)而言，要預(yù)防潛在危機(jī)的發(fā)生，必須從源頭進(jìn)行控制，不放過(guò)每一個(gè)細(xì)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并做好各項(xiàng)預(yù)防措施。一般而言，旅游景區(qū)的安全管理對(duì)象主要有如下幾個(gè)方面：
1、?正確引導(dǎo)和約束景區(qū)內(nèi)游客的游覽行為，防止其不安全行為導(dǎo)致事故。例如不顧各種安全警示，跨越安全欄、隨意攀爬、接近危險(xiǎn)水源；在游覽過(guò)程中，不遵守相關(guān)的安全規(guī)定，不按照規(guī)定的操作執(zhí)行等；不在指定的吸煙區(qū)域吸煙，或在禁火的景區(qū)亂丟煙頭等。
2、?要求旅游設(shè)施設(shè)備操作人員嚴(yán)格按照規(guī)范操作，防止違章作業(yè)導(dǎo)致事故。例如因操作不當(dāng)導(dǎo)致漂流船翻沉、客運(yùn)索道停止運(yùn)行、游藝機(jī)械造成人員受傷等事故。
3、?要求景區(qū)員工按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和流程操作，避免在服務(wù)提供過(guò)程中產(chǎn)生不安全行為。例如在為游客提供餐飲、購(gòu)物等過(guò)程中，造成客人燙傷、食物中毒或物品過(guò)期等事故。
4、?搞好景區(qū)范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)工作，防止偷盜、搶劫等犯罪行為的發(fā)生，避免造成游客的人身傷害或財(cái)物損失，及時(shí)查禁“黃、賭、毒”等社會(huì)不良現(xiàn)象，依法打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、毆打辱罵游客等各類違法犯罪活動(dòng)等。
5、?景區(qū)內(nèi)如有建設(shè)或維修施工的，應(yīng)做好安全防護(hù)工作，防止施工過(guò)程中的不安全行為對(duì)游客造成傷害。
6、?做好景區(qū)內(nèi)的道路交通設(shè)施、各種車輛以及停車場(chǎng)的安全管制工作，特別是在旅游旺季、高峰期尤為重要。
7、?做好景區(qū)內(nèi)各種游樂(lè)場(chǎng)所、游覽道路、游客休息停留場(chǎng)所及其周邊環(huán)境的安全管理工作，避免或減少可能對(duì)人員造成的傷害。
8、?做好員工工作或生活場(chǎng)所的安全管理與教育，如不得私拉電線、私用電爐，注意交通安全等。
9、?做好如臺(tái)風(fēng)、洪水，以及山體塌方或泥石流等自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)或防范措施，盡可能減少景區(qū)或游客的生命財(cái)產(chǎn)損失。
10、?做好特種旅游項(xiàng)目的安全管理，如攀巖、沖浪、騎馬、拓展、蹦極、速降等。
11、?其他可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的因素與環(huán)境。
在明確了各種安全管理對(duì)象之后，關(guān)鍵就在于對(duì)危險(xiǎn)因素的識(shí)別。識(shí)別危險(xiǎn)是安全管理的首要任務(wù)，如果不知道有什么危險(xiǎn)，就無(wú)法有針對(duì)性地采取防范措施，沒(méi)有防范，事故就難免要發(fā)生。景區(qū)應(yīng)對(duì)已判定或已識(shí)別的危險(xiǎn)要及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，必要時(shí)進(jìn)行標(biāo)識(shí)提醒游客注意；對(duì)于相對(duì)復(fù)雜的安全管理對(duì)象，應(yīng)制定內(nèi)容詳細(xì)的安全操作規(guī)程或安全提示手冊(cè)。
四、景區(qū)安全管理存在的問(wèn)題
1、?思想上不重視。思想是行動(dòng)的指南，有什么樣的安全管理思想，就會(huì)有什么樣的安全管理結(jié)果，一些旅游景區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有真正從思想上重視安全管理，雖然經(jīng)常將“以人為本、安全第一”掛在嘴上，寫(xiě)在紙上，卻很少落實(shí)到行動(dòng)中，或者只是走過(guò)場(chǎng)，搞形式，應(yīng)付上級(jí)檢查。
2、?沒(méi)有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。任何管理離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的重視都是空話，由于管理者忙于事務(wù)性工作，很難有精力和時(shí)間坐下來(lái)學(xué)習(xí)安全管理方面的知識(shí)，更談不上認(rèn)真監(jiān)管安全方面的問(wèn)題，可能只是簡(jiǎn)單交由下級(jí)處理，從而造成安全管理執(zhí)行力逐級(jí)向下減弱。久而久之，安全問(wèn)題積少成多，各種隱患不能及時(shí)消除，難免會(huì)產(chǎn)生這樣或那樣的安全問(wèn)題。
3、?將抓營(yíng)銷、搞經(jīng)營(yíng)視為第一要?jiǎng)?wù)，沒(méi)有樹(shù)立“安全第一”的觀念。當(dāng)效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往采取“效益優(yōu)先，安全第二”的做法，犧牲安全管理成本而取得短期的經(jīng)營(yíng)效益。
4、?存在“亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚”的思想，沒(méi)有樹(shù)立“預(yù)防為主”的觀念。忽視了安全管理要防患于未然，不去想辦法做好預(yù)防措施，而是存在僥幸心理，當(dāng)安全隱患沒(méi)有得到及時(shí)消除，最后發(fā)展成事故時(shí)，又會(huì)尋找借口埋怨安全管理環(huán)境不好，或者不計(jì)血本去用暫時(shí)取得的經(jīng)濟(jì)成果來(lái)彌補(bǔ)安全的漏洞。
五、旅游景區(qū)如何進(jìn)行有效安全管理
景區(qū)的安全管理要真正體現(xiàn)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”，真正做到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，從而盡可能降低安全事故發(fā)生的幾率，或盡可能減小因安全事故發(fā)生而造成的損失。如何有效做好景區(qū)安全管理工作，應(yīng)主要抓住以下幾個(gè)方面的工作：
第一、建立安全管理組織機(jī)構(gòu)。安全管理是一種全員、全方位、全過(guò)程的管理，工作面比較大，任務(wù)瑣碎而繁重，必須成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，為安全管理提供組織上的保障。一般而言，由景區(qū)總經(jīng)理或主要分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組織機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，各部門(mén)主要管理者為組織機(jī)構(gòu)成員，實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理，特種旅游或特殊崗位需要配備專業(yè)的專職安全管理人員，并明確組織機(jī)構(gòu)各成員的職權(quán)與責(zé)任，以此來(lái)組織、督導(dǎo)和推動(dòng)景區(qū)安全管理工作。
第二、完善各項(xiàng)安全管理制度。為了使景區(qū)安全管理做到有章可循，避免“三隨” （隨機(jī)、隨意、隨便）處理，有必要通過(guò)各項(xiàng)安全管理制度來(lái)明確職責(zé)分工，規(guī)范各種安全行為，建立和維護(hù)安全管理秩序，做到事事有人做，件件有落實(shí)。制定安全管理制度時(shí)應(yīng)注意：必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)、各項(xiàng)制度之間要銜接配套、要科學(xué)合理操作性強(qiáng)，文字簡(jiǎn)練便于記憶等，同時(shí)還要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)環(huán)境變化而不斷完善。
第三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。主要包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：
一是加強(qiáng)員工的安全意識(shí)與安全技能的培訓(xùn)。主要通過(guò)課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)示范、操作訓(xùn)練、經(jīng)驗(yàn)分享等方式，不僅要讓員工明白應(yīng)該怎么做、不應(yīng)該怎么做、做錯(cuò)了要受到什么處罰，更要讓員工明白為什么要這樣做，做好了有什么好處，做錯(cuò)了對(duì)自己有什么危害等，從而提高員工的安全管理意識(shí)，增強(qiáng)安全管理責(zé)任感，避免消極態(tài)度和抵觸情緒。同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)掌握崗位工作所需的安全知識(shí)與操作技能，增強(qiáng)識(shí)別危險(xiǎn)與自我保護(hù)能力，提高事故預(yù)防與應(yīng)急處理的能力，避免因忽視安全或無(wú)知而產(chǎn)生的不安全行為，減少人為失誤而導(dǎo)致的事故。
二是在服務(wù)提供過(guò)程中，為提高游客自身的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，了解相關(guān)的安全知識(shí)與保護(hù)措施，遵守有關(guān)的安全管理規(guī)定，防止其不安全行為導(dǎo)致事故，以及發(fā)生事故時(shí)能正確應(yīng)變，懂得基本的自救方法，從而更好地保障其安全。例如：如實(shí)詳細(xì)地告知旅游活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)因素和相應(yīng)的防范措施，個(gè)人防護(hù)和救生用具的正確使用方法，游樂(lè)活動(dòng)的規(guī)則和安全注意事項(xiàng)，以及發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急措施等。
第四、落實(shí)安全督導(dǎo)檢查工作。通過(guò)崗位日常自檢、管理人員日常巡查、定期綜合檢查、各項(xiàng)專門(mén)檢查查等形式，及時(shí)了解景區(qū)安全現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)事故隱患，以便及時(shí)采取整改措施，將危險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。根據(jù)安全管理的對(duì)象，旅游景區(qū)的安全檢查工作主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是檢查物的狀況是否安全，例如景區(qū)內(nèi)旅游設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、游樂(lè)場(chǎng)所以及游覽環(huán)境是否安全，安全標(biāo)志和救生用具是否齊備、完好等；二是檢查人的行為是否安全，例如是否有違章指揮、違章操作和違反安全制度的行為等；三是檢查安全管理是否完善，例如是否設(shè)置了合理的安全管理機(jī)構(gòu)，是否建立了完善的安全責(zé)任制度，是否配備了充足的安全器材等。相關(guān)人員在檢查過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要提出具體整改意見(jiàn)，并跟蹤整改情況，必要時(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)違反安全制度者給予批評(píng)，嚴(yán)重者依照制度給予處分。
第五、制定應(yīng)急預(yù)案文件體系。根據(jù)旅游景區(qū)的實(shí)際情況，針對(duì)可能出現(xiàn)的嚴(yán)重事件或重大的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等緊急情況，進(jìn)行重點(diǎn)控制和防范，并制定專項(xiàng)事故應(yīng)急處理預(yù)案，其他一般危險(xiǎn)源則進(jìn)行日常安全管理控制。如制定發(fā)生火災(zāi)、山體滑坡或落石、交通意外、游樂(lè)項(xiàng)目、人群聚集場(chǎng)所、公共衛(wèi)生等事故事件的應(yīng)急處理預(yù)案，預(yù)案主要包括應(yīng)急組織、成員職責(zé)、報(bào)告程序、啟動(dòng)機(jī)制、善后工作及事后總結(jié)與匯報(bào)等內(nèi)容。景區(qū)管理者應(yīng)根據(jù)預(yù)案，適時(shí)地進(jìn)行應(yīng)急救援演練，針對(duì)演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)一步修改完善，確保在任何情況下都能迅速按照預(yù)案實(shí)施救援。
第六、健全事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。景區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)生重特大安全事故、事件或?yàn)?zāi)害時(shí)，景區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快的速度、最大的效能，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，按照事先制定的各種應(yīng)急預(yù)案，有序地實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降低到最低程度。按“四不放過(guò)”（事故原因未查清、防范措施未落實(shí)、責(zé)任人未受到處理，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）的原則，做好事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，配合事故調(diào)查，以及善后處理和事故賠償?shù)裙ぷ?，以便維護(hù)旅游景區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和正常的經(jīng)營(yíng)管理秩序。
總的來(lái)說(shuō)，安全管理是旅游景區(qū)日常管理工作中不可忽視的一個(gè)重要方面，是維護(hù)景區(qū)正常經(jīng)營(yíng)管理的有力保障。管理者應(yīng)將安全管理作為一項(xiàng)常抓不懈的基礎(chǔ)性工作，作為生存與發(fā)展的第一要素予以足夠重視，努力營(yíng)造人人要安全、人人懂安全、人人講安全的企業(yè)安全管理氛圍。
景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇十
1.未經(jīng)公安消防部門(mén)和學(xué)校保衛(wèi)處批準(zhǔn)，在各校區(qū)和學(xué)生公寓內(nèi)不得點(diǎn)蠟燭，不得焚燒物品或動(dòng)用明火。
2.不要躺在床上吸煙或亂扔煙蒂，不得在禁煙場(chǎng)所吸煙。
3.自覺(jué)維護(hù)消防設(shè)施和消防器材及消防設(shè)備，非救火需要不得擅自動(dòng)用或挪用。
4.在寢室內(nèi)不得擅自使用煤油爐、酒精爐、液化氣和天然氣灶具等可能發(fā)生火災(zāi)的器具。
5.在寢室內(nèi)使用臺(tái)燈時(shí)，不要靠近枕頭、被褥、蚊帳等，以免發(fā)生火災(zāi)。
6.要學(xué)會(huì)紅車載式滅火器、二氧化碳滅火器、還要學(xué)會(huì)使用酸堿滅火器、手提式干粉滅火器等。
7.要學(xué)會(huì)逃生的基本方法，正確使用逃生器具、以及在逃生中進(jìn)行自我保護(hù)方法及注意的事項(xiàng)。
出門(mén)的具體安全防范。
1.要自覺(jué)學(xué)習(xí)交通法規(guī)，遵守交通規(guī)則，提高交通安全意識(shí)，防止交通事故的發(fā)生。
2.在馬路上行走須在人行道內(nèi)行走，沒(méi)有人行道的靠右側(cè)路邊行走。
3.橫過(guò)馬路，須走斑馬線。通過(guò)由交通信號(hào)控制的行人橫道斑馬線，須自覺(jué)遵守交通信號(hào)的規(guī)定。
4.乘公共汽車、電車或長(zhǎng)途汽車須在站臺(tái)或指定地點(diǎn)，依次候車，帶車停穩(wěn)后，先下后上。
5.不準(zhǔn)在車行道逆向或者隔道招呼出租汽車，不準(zhǔn)在非停車站電和行車道上攔截乘坐公共汽車。
6.機(jī)動(dòng)車行駛中，不準(zhǔn)將身體的任何部位深處車外，車未停穩(wěn)不準(zhǔn)跳車。
7.不要騎自行車違章帶人，不要騎自行車追逐嬉鬧，不要騎自行車在機(jī)動(dòng)車道上行駛，以免發(fā)生危險(xiǎn)。
8.在旅途中不要當(dāng)眾頻繁地打開(kāi)錢包，以免暴露給他人。
9.在旅途中當(dāng)你已經(jīng)知道誰(shuí)是作案者或有可疑人時(shí)，要及時(shí)大膽地向車、船、飛機(jī)上的公安人員或乘務(wù)員報(bào)告、檢舉，并爭(zhēng)取其他旅客的支持。
10.當(dāng)有人在你背后跟蹤時(shí)，你要注意他可能是壞人要對(duì)你下手的征兆，要立即改變方向，并不斷向背后查看，使跟蹤你的人知道你已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了他的企圖，要朝有人、有燈光的方向走，到商場(chǎng)、潮濕、逐戶、機(jī)關(guān)等人多的地方尋求幫助并記住跟蹤人的體貌特征，及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)告。
11.大學(xué)生無(wú)論在何地、何單位實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)，要服從該單位的領(lǐng)導(dǎo)，虛心向技術(shù)人員、工人師傅學(xué)習(xí)，不得違反各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格操作規(guī)程，防止損壞儀表、儀器和機(jī)械設(shè)備，防止發(fā)生人身傷亡事故。
12.每到一地實(shí)習(xí)，要注意了解當(dāng)?shù)刂伟矤顩r及風(fēng)俗習(xí)慣，并針對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題采取切實(shí)可行的措施。
13.注意保管好各類重要資料、圖紙，防止丟失或泄密。
14.在旅途中如果住宿時(shí)有不相識(shí)的人同住一房，既要注意文明禮貌、熱情大方、又要提高警惕，不輕信人言。
景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇十一
一、為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)游客、工作人員生命、財(cái)產(chǎn)安全和旅游景區(qū)文物、建筑等財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。
二、旅游景區(qū)的消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實(shí)行防火安全責(zé)任制。
三、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)將消防工作納入總體規(guī)劃，確定本單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人，使消防工作與景區(qū)建設(shè)相適應(yīng)。
四、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)景區(qū)建設(shè)的需要，成立安全防火委員會(huì)，建立專職或義務(wù)消-防-隊(duì)。
五、旅游景區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建筑工程時(shí)，應(yīng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核，審核合格后方可施工。
六、經(jīng)審核的建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)報(bào)原審核單位的公安消防機(jī)構(gòu)審核，核準(zhǔn)后方可變更。
七、建筑工程竣工時(shí)，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。
八、旅游景區(qū)的建筑工程室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，使用不燃、難燃材料。
九、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育，提高消防安全意識(shí)。
十、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。
十一、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)定期組織防火檢查和每日防火巡查，并建立記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的和公安消防機(jī)構(gòu)提出的火災(zāi)隱患，及時(shí)消除。
十二、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。
十三、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)保障消防安全疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設(shè)施、器材；不得埋壓、圈占消火栓；不得占用防火間距；不得堵塞消防通道。
十四、在禁止煙火的地域，旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“禁止煙火”的標(biāo)志牌，對(duì)游客的.吸煙、使用明火行為加以制止。
十五、旅游景區(qū)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管路必須經(jīng)持證上崗的員工設(shè)計(jì)、敷設(shè)，符合國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。
十六、發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)當(dāng)立即利用現(xiàn)有消防設(shè)施、器材，組織專職或義務(wù)消-防-隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行撲救，并及時(shí)撥打“119”火警電話報(bào)警。
十七、在公安消-防-隊(duì)趕到火場(chǎng)撲救火災(zāi)時(shí)，旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)在條件允許的情況下，為火災(zāi)的撲救工作提供便利條件。
第一條?為做好游覽區(qū)的安全管理工作，提高全體工作人員的安全責(zé)任感，確保游客的人身安全，有秩序地參觀游覽，根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況，特制定本制度。
第二條?本風(fēng)景區(qū)內(nèi)的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守本制度。
第三條?景區(qū)全體工作人員履行安全職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制。
法定代表人是安全第一責(zé)任人，對(duì)安全工作負(fù)全面責(zé)任；分管安全工作的負(fù)責(zé)人是安全責(zé)任人，對(duì)安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員對(duì)安全工作負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條?安全責(zé)任人的職責(zé)。
1、? 貫徹執(zhí)行安全管理制度及其他有關(guān)法律、法規(guī)；
2、? 制定本景區(qū)安全工作規(guī)劃并組織實(shí)施；
3、? 組織制定和落實(shí)安全制度，安全操作規(guī)程；
4、? 組織安全宣傳教育；
5、? 組織安全檢查，消除事故隱患；
6、? 改善安全條件，完善安全設(shè)施；
7、? 發(fā)生事故時(shí)及時(shí)組織搶救；
8、? 協(xié)助調(diào)查事故原因。
第五條?有秩序地維護(hù)游客參觀游覽，游覽前必須宣講游覽的安全事項(xiàng)和有關(guān)要求。
第六條?嚴(yán)格執(zhí)行核定載客的規(guī)定，嚴(yán)禁無(wú)證上崗，嚴(yán)禁酒后駕船，嚴(yán)禁單獨(dú)載客行船。
第七條?船只破漏失修或駕船工具缺損不準(zhǔn)開(kāi)船；病、殘人員不準(zhǔn)開(kāi)船；洪水超過(guò)警界線不準(zhǔn)開(kāi)船；照明設(shè)備不全不準(zhǔn)開(kāi)船。
第八條?劃船載客，謹(jǐn)慎操作，必須平穩(wěn)，要靠右邊緩速行駛，轉(zhuǎn)彎要減速鳴示，靠碼頭要小心并提醒游客注意安全，不能發(fā)生硬碰撞。
第九條?導(dǎo)游、渡工必須提醒游客坐船時(shí)備帶救生衣。
第十條?遇停電時(shí)先穩(wěn)定游客，導(dǎo)游不得離開(kāi)隊(duì)伍，把游客帶到安全的地方就地休息等待送電。二十分鐘后因發(fā)電機(jī)或其他原因造成不能送電的必須報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)派員把游客帶出來(lái)。
第十一條導(dǎo)游員要提示游客安全事項(xiàng)，嚴(yán)防觸摸路邊電纜及電器設(shè)備，及時(shí)制止游客誤偏安全地劃。
第十二條安全員及安全領(lǐng)導(dǎo)小組各部主管人員，要每天對(duì)所負(fù)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。
第十三條安全領(lǐng)導(dǎo)小組每星期五統(tǒng)一全面對(duì)地下河的行人步級(jí)、欄桿、碼頭、船只、照明、燈光線路、吊橋、配電房、發(fā)電房等安全設(shè)施進(jìn)行一次大檢查。
第十四條 發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)組織人員搶救并做好善后處理、調(diào)查工作。
第十五條 違反本制度按《員工獎(jiǎng)懲條例》處罰。
第十六條 本制度從制定之日起實(shí)施執(zhí)行。
景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇十二
保暖很重要!
冬季，很多山區(qū)、空曠地、水域附近土地的氣溫都會(huì)很低，所以御寒衣服(羽絨服、帽子、手套、圍脖)一定要穿好。
需特別注意的是一定要減少皮膚暴露的部分，防止凍傷。最好是隨身攜帶一些必備藥品(如防凍膏、維c等)和保溫杯(可以用來(lái)暖手)。如果帶著相機(jī)和手機(jī)出行，一定要注意相機(jī)和手機(jī)的保暖。這是因?yàn)樵诘蜏氐沫h(huán)境下，電池的耗電量會(huì)增大，甚至有些手機(jī)會(huì)出現(xiàn)凍關(guān)機(jī)的現(xiàn)象。因此最好是隨身攜帶備用電池，或者借助體溫來(lái)保暖，這樣就既可以美美的拍照，也可以在發(fā)生緊急情況的時(shí)候第一時(shí)間打出電話。
出行要注意防滑!
冬季許多景區(qū)的地面會(huì)有結(jié)冰積雪的現(xiàn)象，所以一定要穿具有防滑鞋底的鞋子。在這里，還有一個(gè)小技巧教給大家：每次下車時(shí)先注意腳下是否有水或冰面，邁步子時(shí)膝蓋微彎曲，保持重心向前，這樣可以大大減少摔倒的幾率。
如果是駕車旅行，則要特別注意當(dāng)天的天氣情況，以防路面結(jié)冰而導(dǎo)致車滑，所以冬季駕車旅行防滑胎也是必備的哦!
野外玩耍要注意雪盲癥!
如果是在晴朗的`天氣里來(lái)雪地，一定要注意雪盲癥現(xiàn)象的出現(xiàn)。雪盲癥是由于白雪地對(duì)紫外線吸收較少、反射較強(qiáng)，從而導(dǎo)致強(qiáng)烈的紫外線攝入人眼發(fā)生光化作用的一種現(xiàn)象。雪盲癥會(huì)導(dǎo)致眼睛畏光、流淚、有異物感、不能睜開(kāi)、有劇烈灼燒感，是多見(jiàn)于冬季的一種疾病。
故大家在冬季出行時(shí)，不要貿(mào)然進(jìn)入未開(kāi)發(fā)地帶和偏遠(yuǎn)地帶，如果選擇徒步在雪地行走，切記一定要帶好相應(yīng)的越野設(shè)施。
景區(qū)安全管理制度和預(yù)案篇十三
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國(guó)—家—安—全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：
（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況。
（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況。
（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施。
（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。
（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作要求。
（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。
（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織制定相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002—2015），結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。
第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第十九條中央管理的總公司（總廠、集團(tuán)公司、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案。其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案外，還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表。
（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn)。
（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼２环弦蟮?，不予備案并說(shuō)明理由。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。
第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的'部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。
（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的。
（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。
（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
（六）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的。
（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)—家—安—全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
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