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景區(qū)安全管理制度和預案篇一
1.1確保景區(qū)游覽秩序正常，保障游客生命財產和景區(qū)的安全。
1.2本規(guī)定適用于景區(qū)的安全保衛(wèi)和消防工作。
2.1場務管理部門負責景區(qū)的游覽秩序、日常安全保衛(wèi)、消防安全及貴賓接待的保衛(wèi)工作。
2.2場務管理部門負責施工現(xiàn)場及用電安全，負責消防報警設施維護保。
2.3各部門按照消防安全管理規(guī)定做好安全工作。
3.1游覽秩序的維護和日常安全保衛(wèi)工作。
3.1.1場務管理部門實行晝夜定崗巡查制度，負責景區(qū)游覽秩序的維護和日常安全保衛(wèi)工作。
3.1.2場務管理部門的保安人員負責本景區(qū)閉園后及晚間維護景區(qū)的日常安全保衛(wèi)工作。
3.1.3景區(qū)的保安人員要做好交接班工作，填寫執(zhí)勤記錄。
3.1.4景區(qū)門衛(wèi)負責對進出景區(qū)的員工、車輛進行檢查、登記工作。
3.1.5景區(qū)保衛(wèi)人員按照值班查崗規(guī)定值班和檢查景區(qū)內的秩序。
3.1.6景區(qū)各部門均應在開園期間協(xié)助做好景區(qū)游覽秩序維護及安全工。
3.1.7景區(qū)如發(fā)生突發(fā)事故，按《景區(qū)突發(fā)事故應急救援預案》處理。
3.1.8景區(qū)保衛(wèi)部門接到上級保衛(wèi)部門或景區(qū)領導下發(fā)的貴賓接待計劃通知后，按規(guī)定制定相應的保衛(wèi)方案，并做好保密工作。
3.2消防安全。
3.2.1消防工作應實行“預防為主，防消結合”的方針，落實“誰主管，誰負責”的原則，建立三級防火責任制，逐級簽訂《消防安全責任書》，層層負責，形成整體的、全方位的防火網(wǎng)絡。
3.2.2各下屬單位應嚴格履行《消防安全責任書》的責任，做好本部門消防安全工作。場務管理部門的消防隊負責監(jiān)督檢查各部門執(zhí)行責任書的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)《火險隱患整改通知書》，限期整改。
3.2.3場務管理部門消防人員負責全景區(qū)的消防安全監(jiān)督與檢查，24時值班，分片包干，責任到人。
3.2.4景區(qū)防火責任人員按《消防安全責任書》的規(guī)定，每天不少于一次對轄區(qū)的.消防設施、游覽場所、餐廳、商場進行嚴格檢查。如發(fā)現(xiàn)設施損壞，立即填寫《消防安全意見書》報相關部門及時維修；如發(fā)現(xiàn)不安全因素或安全隱患應及時向分管安全工作的領導報告，由其通知相關部門限期整改。
3.2.5消防設施的維護保養(yǎng)工作由場務管理部門負責，修理后由場務管理部門安排有關人員負責驗收確認。
3.2.6場務管理部門消防人員負責消防報警器的監(jiān)管，每天填寫《消防值班記錄》。
3.2.7突發(fā)火災時，按《景區(qū)突發(fā)事故應急救援預案》處理。
3.2.8消防人員應按當?shù)叵啦块T的要求，做好員工消防知識、技能的培訓和消防演習工作。
3.3施工現(xiàn)場安全。
3.3.1施工單位進入景區(qū)施工前，先與景區(qū)工程管理部門簽訂《消防安全責任書》，確保安全。
3.3.2場務管理部門按《消防安全責任書》的規(guī)定，對現(xiàn)場防火安全進行控制。
景區(qū)安全管理制度和預案篇二
第一條?為做好游覽區(qū)的安全管理工作，提高全體工作人員的安全責任感，確保游客的人身安全，有秩序地參觀游覽，根據(jù)本區(qū)實際情況，特制定本制度。
第二條?本風景區(qū)內的工作人員應當遵守本制度。
第三條?景區(qū)全體工作人員履行安全職責，實行責任制。
法定代表人是安全第一責任人，對安全工作負全面責任；分管安全工作的負責人是安全責任人，對安全工作負直接領導責任；安全領導小組人員對安全工作負間接領導責任。
第四條?安全責任人的職責。
1、? 貫徹執(zhí)行安全管理制度及其他有關法律、法規(guī)；
2、? 制定本景區(qū)安全工作規(guī)劃并組織實施；
3、? 組織制定和落實安全制度，安全操作規(guī)程；
4、? 組織安全宣傳教育；
5、? 組織安全檢查，消除事故隱患；
6、? 改善安全條件，完善安全設施；
7、? 發(fā)生事故時及時組織搶救；
8、? 協(xié)助調查事故原因。
第五條?有秩序地維護游客參觀游覽，游覽前必須宣講游覽的安全事項和有關要求。
第六條?嚴格執(zhí)行核定載客的規(guī)定，嚴禁無證上崗，嚴禁酒后駕船，嚴禁單獨載客行船。
第七條?船只破漏失修或駕船工具缺損不準開船；病、殘人員不準開船；洪水超過警界線不準開船；照明設備不全不準開船。
第八條?劃船載客，謹慎操作，必須平穩(wěn)，要靠右邊緩速行駛，轉彎要減速鳴示，靠碼頭要小心并提醒游客注意安全，不能發(fā)生硬碰撞。
第九條?導游、渡工必須提醒游客坐船時備帶救生衣。
第十條?遇停電時先穩(wěn)定游客，導游不得離開隊伍，把游客帶到安全的地方就地休息等待送電。二十分鐘后因發(fā)電機或其他原因造成不能送電的必須報告領導，及時派員把游客帶出來。
第十一條導游員要提示游客安全事項，嚴防觸摸路邊電纜及電器設備，及時制止游客誤偏安全地劃。
第十二條安全員及安全領導小組各部主管人員，要每天對所負責事項進行檢查，并做好檢查記錄。
第十三條安全領導小組每星期五統(tǒng)一全面對地下河的行人步級、欄桿、碼頭、船只、照明、燈光線路、吊橋、配電房、發(fā)電房等安全設施進行一次大檢查。
第十四條 發(fā)生事故時，及時組織人員搶救并做好善后處理、調查工作。
第十五條 違反本制度按《員工獎懲條例》處罰。
第十六條 本制度從制定之日起實施執(zhí)行。
一、為了預防火災和減少火災危害，保護游客、工作人員生命、財產安全和旅游景區(qū)文物、建筑等財產安全，特制定本制度。
二、旅游景區(qū)的消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，實行防火安全責任制。
三、旅游景區(qū)應當將消防工作納入總體規(guī)劃，確定本單位的消防安全責任人與消防安全管理人，使消防工作與景區(qū)建設相適應。
四、旅游景區(qū)應當根據(jù)景區(qū)建設的需要，成立安全防火委員會，建立專職或義務消-防-隊。
五、旅游景區(qū)新建、改建、擴建建筑工程時，應將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核，審核合格后方可施工。
六、經(jīng)審核的建筑工程消防設計需要變更的，應報原審核單位的公安消防機構審核，核準后方可變更。
七、建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機構驗收，驗收合格后方可投入使用。
八、旅游景區(qū)的`建筑工程室內裝修、裝飾應當根據(jù)國家工程建筑消防技術標準的規(guī)定，使用不燃、難燃材料。
九、旅游景區(qū)應當經(jīng)常對職工進行消防宣傳教育，提高消防安全意識。
十、旅游景區(qū)應當制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。
十一、旅游景區(qū)應當定期組織防火檢查和每日防火巡查，并建立記錄，對發(fā)現(xiàn)的和公安消防機構提出的火災隱患，及時消除。
十二、旅游景區(qū)應當按照國家有關規(guī)定配置符合國家標準或行業(yè)標準的消防設施和器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效。
十三、旅游景區(qū)應當保障消防安全疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志；不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設施、器材；不得埋壓、圈占消火栓；不得占用防火間距；不得堵塞消防通道。
十四、在禁止煙火的地域，旅游景區(qū)應當設置“禁止煙火”的標志牌，對游客的吸煙、使用明火行為加以制止。
十五、旅游景區(qū)電器產品、燃氣用具的質量必須符合國家標準或行業(yè)標準。電器產品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管路必須經(jīng)持證上崗的員工設計、敷設，符合國家有關消防安全技術規(guī)定。
十六、發(fā)生火災后，應當立即利用現(xiàn)有消防設施、器材，組織專職或義務消-防-隊隊員進行撲救，并及時撥打“119”火警電話報警。
十七、在公安消-防-隊趕到火場撲救火災時，旅游景區(qū)應當在條件允許的情況下，為火災的撲救工作提供便利條件。
景區(qū)安全管理制度和預案篇三
1.1景區(qū)安全保衛(wèi)工作應按《治安管理處罰條例》《內保條例》及景區(qū)制定的各項規(guī)章制度執(zhí)行，堅持“預防為主，確保重點，預防犯罪，保障安全”的工作方針。
1.2安全保衛(wèi)工作應確保景區(qū)及游人的人身、財產安全，嚴禁易燃、易爆、易碎物品及利器，放射性等危險品進入景區(qū)。
1.3攜帶物品出入景區(qū)，應嚴格按照景區(qū)制定的《關于攜帶物品出入景區(qū)的管理辦法》執(zhí)行。
1.4安全保衛(wèi)人員應經(jīng)常檢查消防用具、火源、電源、水源的完好與安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題，立即處理并向上級報告。
1.5嚴禁未經(jīng)領導允許，徇私情將外來人員及車輛放入景區(qū)，更不允許員工及外來人員在景區(qū)內開快車。
1.6安全保衛(wèi)人員應對全景區(qū)進行經(jīng)常性地認真檢查，以防有人損壞花草樹木、建筑、設備及其它財物。
1.7嚴禁在景區(qū)內打架、斗毆、偷竊、賭博、吸毒、領導匯報情況。
1.9安全保衛(wèi)值班人員應熟記火警、匪警電話、當?shù)嘏沙鏊娫捈熬皡^(qū)主管領導的電話，出現(xiàn)情況應及時報警，并向景區(qū)領導報告。
2.1工作標準。
2.1.1堅守崗位，嚴格交接班制度。
2.1.2治安管理人員必須具備鐵面無私的品格，奮不顧身同壞人壞事作斗爭的大無畏精神和召之即來、來之能戰(zhàn)的軍隊作風。
2.1.3充分發(fā)揮“景區(qū)衛(wèi)士”的職能，有效地保證景區(qū)的正常秩序，確保景區(qū)財物及游客的人身財產安全。
2.1.4及時制止不良事件的發(fā)生，有力打擊不法分子。
2.1.5開園前、閉園后，對所轄區(qū)域進行檢查。
2.1.6開園后在崗位上進行正常的值勤工作，并協(xié)助環(huán)衛(wèi)人員搞好景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。
2.1.7協(xié)助市場管理部作好票房的押款工作。
2.1.8負責景區(qū)內外的夜間值勤工作，執(zhí)行輪流值崗制度，保證景區(qū)財產的安全。
2.1.9嚴格執(zhí)行景區(qū)關于員工、車輛進出景區(qū)的規(guī)定，按景區(qū)規(guī)定對進出景區(qū)的員工、車輛和業(yè)務往來人員進行檢查。
2.1.10作好疏導工作，保證出入通道暢通無阻。
2.1.11嚴禁游客和無關人員進出員工通道。
2.1.12保持崗亭和大門清潔衛(wèi)生。
2.1.13門衛(wèi)應站姿端正，精神飽滿，衣冠整潔，對待游客熱情禮貌。
2.2開園期間的秩序維護和檢查。
2.2.1保安人員上崗后，檢查轄區(qū)內公共設施是否完好，如有損壞，報有關領導，并填報《維修單》報場務管理部門維修。
2.2.2負責維護景區(qū)游覽、表演場所的秩序。
2.2.3巡視轄區(qū)的治安情況，清理三無人員，留意票房、餐廳、商場、廣場等場所的可疑人員或閑雜人員。
2.2.4對進出景區(qū)調度口的車輛應進行疏導指揮及查驗，確保秩序井然。
2.2.5各轄區(qū)保安人員應制止炒賣轉售門票、無證攤販、乞討等不良現(xiàn)象。
2.2.6保安人員每天協(xié)助市場管理部門作好押款工作。
2.3閉園期間的檢查和守護。
2.3.1檢查轄區(qū)范圍內的公共設施是否完好，如有損壞，立即報有關領導，并填寫《報修單》報景區(qū)場務管理部門維修。
2.3.2閉園后，用文明禮貌的態(tài)度規(guī)勸游客離園。
2.3.3檢查景區(qū)內各商場、餐廳、辦公樓的安全狀況，出現(xiàn)問題及時處理。
2.3.4夜間巡視時，應密切留意和盤查可疑人員和閑雜人員，確保景區(qū)和承包租賃單位的財產、物資安全。
2.3.5加強各通道口進出車輛和人員的查驗。
2.4交接班。
2.4.1早班、中班、夜班及機動班應作好交接班工作。班前由領班安排崗位，交代任務，班后作簡單工作小結。
2.4.2各班組提前10分鐘到崗接班。如接班人員未到位，交班人員不得離崗。
2.4.3接班時要詳細了解上一班的值勤情況和當班應注意的事項。
2.4.4接班人員應將上一班交接的有關事項查點清楚。
2.4.5交班前，應將值班場所打掃干凈。
2.4.6各領班每天應填寫《保安值勤記錄》，對班組值勤情況、處理的問題、交接班事項及違紀懲罰等填寫清楚，并簽署姓名和日期。
2.5刑事治安案件的處理。
2.5.1發(fā)生刑事案件和治安案件時，負責人員應立即上報有關領導和公安部門，并趕赴現(xiàn)場處理。
2.5.2處理案件時，本著保護景區(qū)員工、游客人身、財產安全的原則并注意維護景區(qū)的形象和聲譽。
2.5.3向當事人和目擊者了解事情的經(jīng)過，作好筆錄。
2.5.4負責人員填寫《刑事案件、治安案件記錄表》，連同當事人和目擊者的筆錄一并移交公安機關處理。
2.6檢查與考核。
負責人每兩周至少對各崗位進行一次檢查和考核，并填寫《服務質量檢查表》；
部門負責人對各崗位進行巡視抽查。
2.6.2檢查時發(fā)現(xiàn)一般不合格，按景區(qū)有關規(guī)定處理，并填寫《獎懲通知單》；
發(fā)現(xiàn)嚴重不合格，由負責人填寫《不合格及糾正措施報告》逐級上報，并按要求整改處理。
3.1總則。
3.1.1愛崗敬業(yè)是做好保安工作的基礎；
認真負責是做好保安工作的前提；
依法執(zhí)勤是做好保安工作的依據(jù)；
服從命令、聽從指揮是做好保安工作的保證；
貫徹執(zhí)行各項治安、保衛(wèi)制度規(guī)定，是每個保安人員的責任。
3.1.2保安人員執(zhí)勤時要做到“五要”：要服裝整潔、干凈一致；
要儀容儀表嚴肅端莊；
要認真負責，保持警惕；
要文明禮貌；
要依法執(zhí)勤，有禮有節(jié)。
3.1.3保安人員值班時要做到“六不”：不抽煙喝酒；
不串崗離崗；
不閑談睡覺；
不操手插手；
不徇私舞弊；
不打人罵人、不與游客爭吵。
3.1.4嚴格落實“八防”職責：防失火，防爆炸，防盜搶，防落水，放逃票，防破壞，防詐騙，防竊密。
3.1.5實行區(qū)域值班責任制，誰的區(qū)域誰負責，誰值班誰負責。
3.1.6實行交接班制度，認真填寫交接班記錄。
3.1.7實行執(zhí)勤日志制度，對執(zhí)勤期間發(fā)生的重要情況、重要電話、突發(fā)事件應及時進行處理、上報、記錄。
3.1.8凡進入景區(qū)的人員、車輛一律實行通行證制度，無證無票，不得進入；
貨證不符，不得出門。
3.1.9門衛(wèi)執(zhí)勤時要保證準入車輛的通行，及時疏導大門交通，并經(jīng)常清理景區(qū)大門附近的衛(wèi)生。
3.1.10認真執(zhí)勤，妥善處理各類突發(fā)情況，正確回答游客的提問，嚴格盤查可疑人員、物品，遇有突發(fā)事件、搶劫、爆炸、打人行兇等暴力犯罪時，要敢于制止、抓捕，并進行正當防衛(wèi)，合理合法使用保安權利。
遇有不正?；蛑匾那闆r要及時處理，及時匯報。不請示，不匯報造成不良后果的，執(zhí)勤人員要承擔全部后果。
3.2.1保安人員必須按規(guī)定著裝，領花、領帶、帽徽要嚴格按照規(guī)定綴釘、佩戴，保持著裝嚴整。
3.2.2保安人員執(zhí)勤時必須系武裝帶、戴制式大沿帽、穿保安服。
3.2.3值勤時間以外及非因公外出，不得著保安制服。
3.2.4保安人員在訓練、勞動時著迷彩服，不得穿保安服。
3.2.5保安服和迷彩服不得混穿，不得與便服混穿。
3.2.6保安人員必須嚴格遵守上述規(guī)章制度，不得違反，否則視情節(jié)給予處罰。
3.3保安人員職業(yè)道德準則。
3.3.1總則保安人員的職業(yè)道德準則是：遵守紀律，熱愛人民、文明執(zhí)勤，忠于職守、服從指揮，敬業(yè)愛崗、熱情服務，英勇果敢、不畏艱險。
3.3.2遵守紀律、公正廉潔遵守國家的法律法規(guī)、景區(qū)的規(guī)章制度及保安的行業(yè)紀律，依法執(zhí)勤，秉公辦事，潔身自愛，樹立良好的職業(yè)形象和景區(qū)形象。
3.3.3熱愛人民、文明執(zhí)勤要熱愛、保護、服務于游客，執(zhí)勤時要著制服，先敬禮后述事，尊重他人，體現(xiàn)良好個人職業(yè)形象和景區(qū)形象。
3.3.4忠于職守、服從指揮要保護游客的利益和景區(qū)的利益，要有責任感、事業(yè)心，提倡團隊精神，服從工作需要，維護個人職業(yè)形象和景區(qū)形象。
3.3.5敬業(yè)愛崗、熱情服務要以景區(qū)為家，做景區(qū)人，熱情周到耐心地為游客服務，保持良好的個人職業(yè)形象和景區(qū)形象。
3.3.6英勇果敢、不畏艱險遇突發(fā)事件要講究策略，斗智斗勇，在緊要關頭、關鍵時刻要無所畏懼，勇敢向前，展現(xiàn)良好的個人職業(yè)素質。
3.4保安員六條禁令為了加強保安人員的管理，提高執(zhí)勤保安的素質，特制定保安人員六條禁令如下：
3.4.1禁止保安人員在執(zhí)勤中吸煙、喝酒。
3.4.2禁止保安人員在執(zhí)勤中脫崗串崗。
3.4.3禁止保安人員無故曠工和私自調班。
3.4.4禁止保安人員在執(zhí)勤中與別人攀談。
3.4.5禁止保安人員貪污受賄，參與賭博。
3.4.6禁止保安人員打架斗毆，防衛(wèi)過當。
凡是違反以上禁令3.4.1至3.4.4條者罰款處理，如累犯予以辭退；
違反3.4.5和3.4.6條者予以辭退。
3.5保安人員的紀律規(guī)定。
3.5.1服從命令，聽從管理，有令必行，有禁必止，加強請示匯報，隨時接受領導檢查，不得超越職責權限，各行其事。
3.5.2遵守國家的法律、法令，嚴格執(zhí)行保安人員的各項規(guī)章制度，不賭博，不酗酒，不參與社會丑惡現(xiàn)象。做到有法必依，違法必究，嚴格執(zhí)法。
3.5.3堅守崗位，忠于職守，按時上崗，不遲到不早退，不擅自離崗，值勤時不睡覺、不喝酒、不干私活、不閑談。認真做好責任區(qū)的安全防范工作。
3.5.4保守國家機密和單位內部的機密，不該問的事不問，不該說的事不說，不與無關人員談論景區(qū)內部情況，不擅自把無關人員帶入景區(qū)。
3.5.5嚴于律己，廉潔奉公，不索賄受賄，不徇私舞弊。
3.5.6自覺遵守景區(qū)的有關規(guī)章制度，不得私開單位和他人車輛，不準私自處理單位的各種廢品。
3.5.7文明執(zhí)勤，禮貌待人，嚴肅端莊，講理講法，不刁難游客，不打人罵人，不包庇違法犯罪，不陷害好人，嚴格執(zhí)法，不以權謀私。
3.5.8團結同志，以誠待人，事事處處維護景區(qū)的良好形象。
3.6對講機使用管理辦法。
3.6.1對講機是景區(qū)配備給保安人員的工作用具，使用人員要愛惜使用，認真保管。
3.6.2對講機要分配到人，專人使用，專人保管。誰使用、誰保管，誰丟失、誰損壞、誰賠償。
3.6.3對講機不準借與保安以外的人員使用。
3.6.4對講機從發(fā)配之日起，三年內景區(qū)不承擔維修費用，如有損壞自行維修。
3.6.5對講機要愛惜使用，不要違規(guī)使用、操作。
3.6.6要建立對講機交接使用記錄。
景區(qū)安全管理制度和預案篇四
為了預防火災和減少火災危害，保護游客、工作人員生命、財產安全和旅游景區(qū)文物、建筑等財產安全，特制定本制度。
一、旅游景區(qū)的消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，實行防火安全責任制。
二、旅游景區(qū)應當將消防工作納入總體規(guī)劃，確定本單位的消防安全責任人與消防安全管理人，使消防工作與景區(qū)建設相適應。
三、旅游景區(qū)應當根據(jù)景區(qū)建設的需要，成立安全防火委員會，建立專職或義務消防隊，并在景區(qū)門口設立防火檢查站，提示游客不準攜帶火種進入景區(qū)。
四、旅游景區(qū)新建、改建、擴建建筑工程時，應將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核，審核合格后方可施工。
五、經(jīng)審核的建筑工程消防設計需要變更的，應報原審核單位的公安消防機構審核，核準后方可變更。
六、建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機構驗收，驗收合格后方可投入使用。
七、旅游景區(qū)的建筑工程室內裝修、裝飾應當根據(jù)國家工程建筑消防技術標準的規(guī)定，使用不燃、難燃材料。
八、旅游景區(qū)應當經(jīng)常對職工進行消防宣傳教育，提高消防安全意識。景區(qū)工作人員和景區(qū)講解員在講解時要隨時提示游客嚴格遵守《消防法》，不準攜帶火種進入景區(qū)，更不準在景區(qū)內用明火野炊。
九、旅游景區(qū)應當制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。
十、旅游景區(qū)應當定期組織防火檢查和每日防火巡查并建立記錄，對發(fā)現(xiàn)的和公安消防機構提出的火災隱患及時消除。
十一、旅游景區(qū)應當按照國家有關規(guī)定配置符合國家標準或行業(yè)標準的消防設施和器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效。
十二、旅游景區(qū)應當保障消防安全疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志；不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設施、器材；不得埋壓、圈占消火栓；不得占用防火間距；不得堵塞消防通道。
十三、在禁止煙火的地域，旅游景區(qū)應當設置“禁止煙火”的標志牌，對游客的吸煙、使用明火行為加以制止。
十四、發(fā)生火災后，應當立即利用現(xiàn)有消防設施、器材，組織專職或義務消防隊隊員進行撲救，并及時撥打“119”火警電話報警。
十五、在公安消防隊趕到火場撲救火災時，旅游景區(qū)應當在條件允許的情況下，為火災的撲救工作提供便利條件。
景區(qū)安全管理制度和預案篇五
第一條旅游景區(qū)應按照屬地管理和“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，實行消防安全責任制。管理、使用、經(jīng)營旅游景區(qū)的單位或個人是旅游景區(qū)的消防安全責任主體。
旅游景區(qū)的主要負責人為該單位消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責，統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作。
旅游景區(qū)責任單位或消防安全責任人可以根據(jù)需要確定消防安全管理人，組織實施日常消防安全管理工作。
第二條旅游景區(qū)應至少明確1名專（兼）職消防管理人員，并根據(jù)需要設置和確立消防安全歸口管理職能部門。消防工作歸口管理職能部門、專（兼）職消防管理人員在消防安全責任人或者消防安全管理人的領導下，開展消防安全管理工作。
第三條旅游景區(qū)應根據(jù)實際情況，合理設置消防車通道、消防水源；配置必要的消防設施、器材和疏散通道、安全出口，保持防火間距。不得擅自擴建或搭建建（構）筑物、占用防火間距和通道。
第四條旅游景區(qū)消防安全責任人或管理人每天應至少組織1次防火檢查，消防重點的旅游景區(qū)應堅持晝夜防火巡查，重點檢查以下內容：
（一）消防安全管理制度落實情況；
（二）日常防火巡查開展情況；
（三）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；
（四）消防設施完好情況，滅火器材配置及有效情況；
（五）消防水源是否滿足使用要求；
（六）用火、用電、用氣有無違章情況；
（七）燒香、點蠟等使用明火場所落實專人看管情況；
（八）廚房、人員宿舍等重點部位消防安全管理情況；
（九）電器產品的安裝、使用及其線路、管路的敷設是否符合消防技術標準和管理規(guī)定；
（十）重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；
（十一）火災隱患整改和防范措施落實情況。
專（兼）職消防管理人員應當對前款規(guī)定的內容開展定時的防火巡查；游覽、參觀或開放期間，每2小時應進行一次防火巡查，夜間巡查不少于2次。
第五條旅游景區(qū)內嚴格控制使用明火。住所、宗教活動場所等確需使用明火時，應加強火源管理，采取必要的防火措施，并要有專人看管。
第六條旅游景區(qū)內屬消防或文物等保護范圍的，應嚴禁使用高溫燈具、電熱器具和大功率用電器具。嚴禁私拉亂接電氣線路，室內外電氣線路應采取穿金屬管等保護措施。
第七條旅游景區(qū)內屬消防或文物等保護范圍的，嚴禁使用燃氣和其他易燃易爆危險品。不得鋪設燃氣管線，嚴禁燃放煙花爆竹，不得堆放柴草、木料等可燃物，并應設立“禁止燃放煙花爆竹”、“禁止吸煙”、“禁止煙火”等標志。保護范圍內和建設控制地帶，嚴禁生產、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品。
第八條在旅游景區(qū)內舉辦演藝、游園、展覽、廟會等大型活動，主辦單位應進行防火檢查，配置必要的消防設施、滅火器材，制定滅火和應急疏散預案并組織演練。同時依法將相關資料報當?shù)毓膊块T審核同意后，方可舉辦。
第九條旅游景區(qū)應當開展經(jīng)常性消防安全教育培訓。所有員工應當懂得本單位、本崗位的火災危險性和防火措施，會報警、會撲救初起火災，會疏散逃生自救。
旅游景區(qū)應結合實際對公眾開展消防宣傳，在醒目位置設立消防安全提示。
第十條旅游景區(qū)應依法建立專職和志愿消防隊伍，并結合本單位實際配備相應的消防裝備和滅火器材，定期開展訓練，具備處置初起火災和引導人員疏散的能力。
第十一條旅游景區(qū)應當制定本單位滅火和應急疏散預案，并每半年至少演練一次。在游客集中的重點時段，應當結合實際制定專門預案，明確報警、疏散、撲救初起火災的人員及其職責，并組織演練。
景區(qū)安全管理制度和預案篇六
1、景區(qū)路面：干凈衛(wèi)生，無積水、紙屑及瓜果皮等雜物，道路通暢無阻。
2、景區(qū)內，公共財物干凈整齊，無異物、灰塵、蜘蛛網(wǎng)和蟲類，桌椅擺放整齊。
3、景區(qū)辦公室：地面干凈，無污漬，桌面整齊無異物、灰塵、蜘蛛網(wǎng)和蟲類，桌椅擺放整齊。
4、工作區(qū)：工作區(qū)內無積水、無油漬，清潔整齊，無異物，用具擺放整齊有序。
5、園林：無枯朽樹枝，無雜草。
6、各景點垃圾箱干凈、美觀、無污跡，無異味。
六無：
(1)無痰涕、紙屑
(2)無堵塞
(3)無污垢
(4)無污泥、地面無積水
(5)無蛆蠅、臭味
(6)無積塵、蜘蛛網(wǎng)
六凈：
(1)墻壁、門窗凈
(2)間隔凈、無損壞
(3)便槽凈
(4)地面、立面凈
(5)蹲位凈
(6)公廁周圍凈
三好：
(1)公廁指示牌、男女標志牌完好
(2)公廁水電設備完好
(3)公廁檔板、檔墻完好
1、游客集中區(qū)域地面整潔，無瓜果皮、紙屑等雜物。
2、景區(qū)內通道平整、干凈、無異味。
1、進場的垃圾要及時平整填埋，當天傾倒，當天推平。
2、及時做好滅蠅、滅鼠工作。
3、做好污水處理、排放工作。
4、嚴禁在場內亂燒、亂堆廢品垃圾。
5、做好場內綠化工作。
6、保持周邊的道路清潔干凈。
7、及時清理路邊溝渠的污泥、雜草、疏通渠道。
1、主管領導負責制，人人動手，共同監(jiān)督管理。
2、明確衛(wèi)生責任區(qū)，實行門前工作場所包干制度。
3、景區(qū)全體人員應加強環(huán)境衛(wèi)生意識，以身作則，不亂丟垃圾、隨地吐痰。
4、景區(qū)全體人員如發(fā)現(xiàn)任何破壞景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的行為，應大膽勸阻。
5、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員應按要求每天進行打掃;客流量大時，應加強打掃力度，時刻保持地面干凈、無積水。
6、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員應注意保持公共設施清潔、整齊，無塵埃、蜘蛛網(wǎng)等。
7、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員應確保人行步道無枯枝敗葉、無雜草等障礙物，保持步道暢通無阻。
8、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員應按要求每天清理景區(qū)公共場所垃圾箱，確保公共場所垃圾箱干凈、美觀，無污跡，無異味。
9、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員打掃衛(wèi)生后，認真填寫《景區(qū)公共場所衛(wèi)生打掃登記簿》，以備上級部門查閱考核。
景區(qū)安全管理制度和預案篇七
第一條為做好游覽區(qū)的安全管理工作,提高全體工作人員的安全責任感,確保游客的人身安全,有秩序地參觀游覽,根據(jù)本區(qū)實際情況,特制定本制度。
第二條本風景區(qū)內的工作人員應當遵守本制度。
第三條景區(qū)全體工作人員履行安全職責,實行責任制。
法定代表人是安全第一責任人,對安全工作負全面責任;分管安全工作的負責人是安全責任人,對安全工作負直接領導責任;安全領導小組人員對安全工作負間接領導責任。
第四條安全責任人的職責。
2、制定本景區(qū)安全工作規(guī)劃并組織實施;。
3、組織制定和落實安全制度,安全操作規(guī)程;。
4、組織安全宣傳教育;。
5、組織安全檢查,消除事故隱患;。
6、改善安全條件,完善安全設施;。
7、發(fā)生事故時及時組織搶救;。
8、協(xié)助調查事故原因。
第五條有秩序地維護游客參觀游覽,游覽前必須宣講游覽的安全事項和有關要求。
第六條嚴格執(zhí)行核定載客的規(guī)定,嚴禁無證上崗,嚴禁酒后駕船,嚴禁單獨載客行船。
第七條船只破漏失修或駕船工具缺損不準開船;病、殘人員不準開船;洪水超過警界線不準開船;照明設備不全不準開船。
第八條劃船載客,謹慎操作,必須平穩(wěn),要靠右邊緩速行駛,轉彎要減速鳴示,靠碼頭要小心并提醒游客注意安全,不能發(fā)生硬碰撞。
第九條導游、渡工必須提醒游客坐船時備帶救生衣。
第十條遇停電時先穩(wěn)定游客,導游不得離開隊伍,把游客帶到安全的地方就地休息等待送電。二十分鐘后因發(fā)電機或其他原因造成不能送電的必須報告領導,及時派員把游客帶出來。
第十一條導游員要提示游客安全事項,嚴防觸摸路邊電纜及電器設備,及時制止游客誤偏安全地劃。
第十二條安全員及安全領導小組各部主管人員,要每天對所負責事項進行檢查,并做好檢查記錄。
第十三條安全領導小組每星期五統(tǒng)一全面對地下河的行人步級、欄桿、碼頭、船只、照明、燈光線路、吊橋、配電房、發(fā)電房等安全設施進行一次大檢查。
第十四條發(fā)生事故時,及時組織人員搶救并做好善后處理、調查工作。
第十五條違反本制度按《員工獎懲條例》處罰。
第十六條本制度從制定之日起實施執(zhí)行。
景區(qū)安全管理制度和預案篇八
1、景區(qū)安全管理工作實行臺帳化，納入檔案工作。
2、各類安全管理臺帳由專人負責落實。
3、臺帳的'制作和填寫必須規(guī)范化，書寫端正。
4、臺帳管理人員必須按規(guī)定程序，向上級報送相關信息。
5、臺帳管理人員要及時根據(jù)臺帳反映的情況，向有關部門和人員督促相關工作。
6、臺帳管理人員要根據(jù)規(guī)定及時做好各項記錄，妥善保管好各種原始資料。
7、安全管理員和臺帳管理人員，要從實際出發(fā)，學習他人經(jīng)驗，努力搞好安全臺帳管理的改進工作。
景區(qū)安全管理制度和預案篇九
談這個問題是現(xiàn)實中很多問題都是歷史遺留下來的，并不是現(xiàn)階段產生的。
中國風景名勝區(qū)管理體制是有歷史源頭，經(jīng)濟學中有“路徑依賴”理論，是指制度變遷過程中現(xiàn)在很多事情是歷史發(fā)展形成的，每一步政策及方法對后來的管理都是有影響的。
建國以后風景名勝區(qū)更多的是搞外賓接待。從正式的風景名勝區(qū)成立那一天開始，當時的很多問題都還影響著現(xiàn)在的管理情況。從1979年國家召開了最高層有關風景名勝區(qū)的工作會議。在當時財力十分緊張的情況下，大家對風景名勝區(qū)資源進行研究，做到保護風景名勝區(qū)。1982年在各地申報的基礎上，公布了第一批44處國家風景名勝區(qū)，為以后旅游事業(yè)的大發(fā)展奠定了堅實的基礎。
回顧過去，那個時候的制度建設，提出的這個概念，給人一種大膽、超前和有遠見的理論。正是由于這個原因，為以后的管理也帶來了一定的影響。
（一）管理制度初步形成的階段。1982年——1994年，1994年建設布發(fā)布中國風景名勝區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的綠皮書，對風景名勝區(qū)做了一個評估。建立了一個三級結構，遍布全國，占國土面積的1%。這個期間發(fā)布了法規(guī)及法規(guī)實施辦法等，還加入了聯(lián)合國教科文組織。管理組織的多樣化也是令人吃驚的。
我國的管理體制初步形成中，一個基本事實就是，不管哪一個風景區(qū)，似乎都經(jīng)歷一個統(tǒng)一管理的過程。如峨眉山，從一個問題風景名勝區(qū)發(fā)展到比較先進的風景名勝區(qū)，實際上也是經(jīng)歷了一個統(tǒng)一管理過程。統(tǒng)一管理是風景名勝區(qū)內在的基本規(guī)律。
風景名勝區(qū)的管理職能可以分為兩類，一類是一般的管理職能，如規(guī)劃管理職能；另一類是風景名勝區(qū)范圍內的政府職能的管理，政府管理職能關鍵在于風景名勝區(qū)綜合執(zhí)法能力的大小，執(zhí)法能力的大小決定了風景名勝區(qū)管理能力的大小。風景名勝區(qū)與上級領導的共識很重要。
管理機構的變遷也是很突出的一個方面。
這個時期有三個遺留的問題：
一是風景名勝區(qū)名義的范圍與實際的范圍，以及風景名勝區(qū)的所有權問題一直是一個困惑的問題。從國家公園的情況來看，土地屬性的轉變是重要的方面。黃石國家公園成立以后的十八個月內沒有新的國家公園成立，當時也是爭論十分激烈的。但以后的發(fā)展就十分順利的。
我國是一開始成立了很多家，有很多問題當時并沒有解決。但遺留的問題比較多。中國風景名勝區(qū)的創(chuàng)立看似簡單，當時回避了某些基本的問題，如土地所有權的問題。在相關的法律條規(guī)中也沒有明確解決。這成為以后部門之間矛盾的根源之一。如風景名勝區(qū)管理機構與景區(qū)內原居民問題；另一個就是部門之間，如建設部與林業(yè)局之間的協(xié)調的分岐。
我國風景名勝區(qū)體系建立的理念是吸收了國家公園的某些合理的成份。但又不完全是國家公園的理念，存在著有多頭領導的問題?，F(xiàn)在是各部門“拿法打架、拿法爭權”是一個十分突出的問題。
二是風景名勝區(qū)靠門票自我支持的問題。國外是國家財政專項資金，中國沒有走這一條道路。自然形成了靠山養(yǎng)山的思路。一種看法就是當時財政資金缺乏，這可能也是歷史的原因；當然也有其他的各種說法。這種做法不能夠說是不對的，但也不完全是非常好的。這也是后來的企業(yè)化、風景名勝區(qū)經(jīng)營理念發(fā)生變化的原因之一。
三是管理機構的法律地位的問題。比如說風景名勝區(qū)成立一級政府的問題，在風景名勝區(qū)暫行條例就有這個說法，但這與組織法帶來一定的影響。但也引起了更大的問題。
現(xiàn)在是很多問題成為懸而未決的問題，反而影響到今后的工作。與權限的劃分不規(guī)范與不夠合理是有關系的。
總而言之，將風景名勝事業(yè)與現(xiàn)實條件可能性相結合是風景名勝區(qū)事業(yè)成功的主要原因，但正如像其他事業(yè)發(fā)展一樣，在發(fā)展過程中也回避了許多必須面對的法律問題，為以后的管理帶來了許多挑戰(zhàn)。
（二）風景名勝區(qū)企業(yè)化熱的階段
九十年代旅游業(yè)發(fā)展很快，旅游收入增加了導致了許多風景名勝區(qū)成為許多高額剩余價值產生地。2001年，有22個省市區(qū)將風景名勝區(qū)列為帶動區(qū)域經(jīng)濟的重要方面。
國家沒有專項資金的支持。
在國家轉型期間，盈利與非盈利事業(yè)之間處于兩種不同的狀況，非盈利部門在轉型期中處于被岐視的地位。
二、風景名勝區(qū)所面臨的問題
一是建設性破壞的問題。
這是當前風景名勝區(qū)所面臨的主要問題之一。十幾年來，風景名勝區(qū)對旅游的發(fā)展做出的貢獻很大，景區(qū)內的安全、環(huán)境衛(wèi)生也有了很大的提高。給中外來訪者留下很多很好的印象，但這些進步并不能夠掩蓋目前開發(fā)建設破壞的現(xiàn)實，風景名勝資源，特別是世界遺產的真實性、完整性受到曲解與破壞。
風景名勝資源的真實性與完整性是風景名勝區(qū)資源保護特別是世界遺產保護最核心的評價指標。
有兩類破壞現(xiàn)實。一類是經(jīng)濟開發(fā)型建設破壞。許多山岳型風景名勝區(qū)受到這個方面的破壞。近年來，又有許多風景名勝區(qū)受到小水電開發(fā)熱的影響，如四川省的木格措湖的水電建設、云南三江風景名勝區(qū)內的怒江上建立13級水電站的建設項目受到國內與國際社會的廣泛關注。美國曾經(jīng)也有一段經(jīng)歷、1920年美國國會批準了《國家動力法》，鼓勵在聯(lián)邦的土地上修建水電站。當時美國國家公園管理局與社會上生態(tài)環(huán)境組織意識到這一立法所帶來的負面影響，并向國會進行建議，1921年國會接受了建議，通過了國家動力法修正案，規(guī)定不允許在國家公園內建立小電站，若要建立水電站、必須得到國家公園管理局的批準。我們現(xiàn)在負責保護的法律法規(guī)總是受到打壓，總會出現(xiàn)這個方面或者那個方面的'問題。
另一類建設性破壞是旅游開發(fā)的錯位與破壞。錯位開發(fā)是把風景名勝區(qū)與世界遺產定位于一般的國有資產，實際上是風景名勝區(qū)管理的人工化與商業(yè)化現(xiàn)實的問題。
二是風景名勝區(qū)公益性減弱的問題。
表現(xiàn)在門票上升的幅度十分大，不管是相對還是絕對的情況來看，我國的門票在世界上是處于相當高的水平了，可以說處于世界第一的位置了。另外我國的一些制度也逼迫風景名勝區(qū)增加門票上漲的浮度。如風景名勝區(qū)門票收入被納入風景名勝區(qū)上市公司的經(jīng)營利潤。上市風景名勝區(qū)在其公報中指出“在中國加入wto的情況下，企業(yè)對門票具有更大的發(fā)言權”。這在無形中促進了上市了風景名勝區(qū)門票的上漲。
公益性的問題是我們應該堅持的，但堅持到什么樣的程度是需要結合實際情況來分析的。有些景區(qū)已經(jīng)成為地方盈利大戶了，大量盈利的存在，導致改革圍繞著如何盈利來進行，容易出現(xiàn)不管出于什么名義，把這種盈余用于其他方面，“取之公眾，用于公眾”的原則并沒有得到很好的執(zhí)行。使得取之于公眾的資金被少數(shù)企業(yè)所利用。
三是風景名勝區(qū)管理機構與風景名勝區(qū)所在社區(qū)的關系不協(xié)調。
由于歷史及少數(shù)錯位開發(fā)問題的存在，這個問題目前已經(jīng)成為一個重要的問題了。開發(fā)所得到的補償很低、社區(qū)內的居民在風景名勝區(qū)開發(fā)中決策權比較少的問題。
錯位開發(fā)表現(xiàn)在決策者認識陜隘，“直接取材”是不可取的。風景名勝區(qū)的經(jīng)濟功能更應該表現(xiàn)在對社區(qū)與周邊社區(qū)的輻射方面。如有的風景名勝區(qū)的開發(fā)中出現(xiàn)國家、社區(qū)居民得益較少，很多經(jīng)濟利益被利益集團所拿走，如江西省廬山五老峰的索道建設問題。
四是風景名勝區(qū)內的管理制度的效率不高、成本較高的問題。
這也使風景名勝區(qū)的工作能力得不到提高，限制風景名勝區(qū)事業(yè)的發(fā)展。
三、風景名勝區(qū)企業(yè)化經(jīng)營的一些想法
風景名勝區(qū)問題是比較復雜，如企業(yè)化就是一個比較復雜的問題。往往找不到一個很簡單的答案。
景區(qū)企業(yè)化的表現(xiàn)有三種方式：
一種是景區(qū)的上市經(jīng)營。從1996從1997年開始的。從原來的管委員所屬的經(jīng)營公司，組建股份有限公司，從而上市。
二是陜西模式。1999年開始的。將風景名勝區(qū)的管理權進一步屬地化，由省政府派出管理機構替代建設廳的管理機構；第二步是組建省級經(jīng)營管理公司；三步是門票收入納入經(jīng)營企業(yè)的利潤當中去。
三是經(jīng)營權轉讓模式。2001年2月從四川旅游局搞出讓出讓風景名勝區(qū)整體經(jīng)營權的情況。從這些經(jīng)營權轉讓合同（根據(jù)調研材料）的分析起來可總結如下。轉讓的經(jīng)營權都是風景名勝區(qū)的總體經(jīng)營權；二是轉讓的期限比較長，都在五十年左右；三是一般都特別注意出讓方幫助解決糾紛，以利于受讓方的經(jīng)營活動；四是受讓方還包括處置出讓方轉讓的資產，可以轉讓給第三方經(jīng)營。
風景名勝區(qū)企業(yè)化經(jīng)營的總結與看法：
從案例的研究中來看，缺乏保護資金的問題是風景名勝區(qū)叫得最厲害的問題，美國國家公園管理局也是再談缺錢的。缺錢不是景區(qū)上市或將風景名勝區(qū)交與省級公司經(jīng)營的原因，上市的往往是管理水平高的、門票收入好的一些風景名勝區(qū)。
企業(yè)化經(jīng)營往往帶有更多的利益再分配的特征。一方面是加強現(xiàn)階段的增加盈利的特征；另一方面是某些利益集團為了獲取利益而特別專注如此。
經(jīng)營權轉讓往往發(fā)生在缺乏錢的地方，同時，這些地方也還缺乏相關的管理能力。問題在于開發(fā)方式上，如對于財政困難目前又缺乏政策支持的新興的風景名勝區(qū)，有些公司承包景區(qū)以后，在短時間內改善了基礎設施往往只是發(fā)生在那些地理位置較好的地方，對于其他地方而言，引進企業(yè)并不能夠改變基礎設施的現(xiàn)狀。對于開發(fā)商而方，他們對于人工建設景區(qū)，如度假村開發(fā)有更多的偏好。經(jīng)營權轉讓的確是西部經(jīng)濟不發(fā)達的地方面臨的主要困境之一。
案例：某風景名勝區(qū)的談判活動中，某開發(fā)商是看中其中的一塊地皮搞房地產（別墅）建設；地方政府是為了發(fā)展旅游；風景名勝區(qū)管理部門說規(guī)劃沒有做好，目前不能夠搞開發(fā)建設。三家的角力是目前最突出的問題。到底哪一個方案是好的，這都需要我們研究、做出合理的安排。
總的來說，在落后地區(qū)缺乏錢的情況下，做出怎樣的制度安排是需要認真進一步研究和考慮的。
國家風景名勝區(qū)不能夠簡單套用所有權與經(jīng)營權分離的理念。現(xiàn)在很多人想當然把風景名勝區(qū)混同于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，把遺產資源看作是普通的國有資源。但是動區(qū)分了二者之間的不同，忽略了風景名勝區(qū)公益性的屬性。
資源的特殊性決定了他的特殊使命。對資源特殊性的理解，依賴于生態(tài)完整性的風景名勝資源是一種保護資源而不是開發(fā)資源。這種利用必須歸屬于保護第一的原則之下。
第二個區(qū)別是風景名勝區(qū)是公益性，一般的國有企業(yè)是盈利性的。國有企業(yè)是排他性的使用國有資產；國有風景名勝區(qū)的使用是非排他性的使用，直接追求的是效用最大化的問題。
資源的特殊性決定了特殊的管理體制與管理目標。保護與公益的核心目標決定了國家公園的制度的產生與發(fā)展，國家公園立法的產生與發(fā)展，國家公園的管理機構是非盈利性的。
對所有權與經(jīng)營權的分離的反問都可以得出在當前的情況下，都沒有理由把風景名勝區(qū)交給企業(yè)經(jīng)營（參見《硬綠》這本書）。
特殊的使命決定了特殊的制度安排。美國的國家公園管理經(jīng)驗的總結，國家公園的使命決定了管理的法規(guī)與制度的建設。而我國卻是相反的措施，卻是方法決定了目的。
我國風景名勝區(qū)經(jīng)營權轉讓也面臨著權源不夠的問題。涉及到更基本的問題就是：行政執(zhí)法的問題。公法的原則就是“法未允許則不可為之”，而民法的原則就是“法不禁止則可為之”。這里面就涉及到行政許可的問題。依法行政可不完全是違法的問題，這涉及到法律是否規(guī)定你可以做的問題。
對企業(yè)熱的總結：
一是企業(yè)化熱不是九十年代才發(fā)生的現(xiàn)象，而是很早就存在著的。只是這種整體經(jīng)營轉讓只是利益的再分配。
二是企業(yè)化的實踐是長期是久遠的。企業(yè)化的實踐可能為解決以前未能解決的問題提供了一些經(jīng)驗，這是值得總結的。企業(yè)化的盈利化目標是不可取的。盡管企業(yè)化是不可避免的，深層次的原因是不容忽視的。
四、中國風景名勝區(qū)所面臨的挑戰(zhàn)與選擇
（一）現(xiàn)行的管理制度已經(jīng)不符合實踐的要求。
三種性質不同的活動，如行政性執(zhí)法活動、提供公共物品和管理景區(qū)經(jīng)營活動是風景名勝區(qū)管理機構、管理制度有效性所要考慮的重要問題之一。
結論：我國風景名勝區(qū)法定制度基本上規(guī)定了其公益、統(tǒng)一管理和服務社會的原則。
（二）為什么主管部門與專家群眾及景區(qū)管理部門無法阻擋景區(qū)開發(fā)建設中無法控制的局面。
在自然文化遺產品位下降的背后必須有利益集團在剝奪屬于人民大眾的利益。我們是否要堅持資源保護第一的理念、是否堅持要向國家公園管理方向發(fā)展的道路。目前最有害的是對于某些問題“模陵兩可，指鹿為馬”的態(tài)度。
（三）我們應該怎么做？
中央在制度的安排中有許多機會主義的成份，沒有從根本上解決問題。很多的矛盾在層層的積壓之下，層層轉移，才導致了最后的這種現(xiàn)狀。如果算真正堅持就是勝利的話，我們就需要從不同的方面來解決這個困難的問題。
有幾個共識必須是要達到：
一是必須明確國家風景名勝區(qū)的特殊地位。
二是必須堅持與國家公園一致的使命。目前沒有完全引用國家公園制度是沒有什么指責，況且國家公園自身也在發(fā)生變化中，相信中國在風景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展中也可以創(chuàng)立自己的理論。在一個基本理念下搞多種創(chuàng)新是比較合適的。
三是必須讓社區(qū)人民分享受益。明確經(jīng)濟功能不能夠理解為孤島建設。
四是必須寬嚴相濟，必須多樣化。形成不同層次資歷的需求。功能定位是其他制度的出發(fā)點。
五是立法方面。
六是改變政出部門的情況，應該有更高的層次來解決來這個問題。
七是社會監(jiān)督的問題。搞好社會監(jiān)督也是風景名勝區(qū)事業(yè)得以長期發(fā)展的基礎。
在旅游景區(qū)日常管理工作中，貫徹“以人為本，關愛生命”的指導思想，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導方針，努力消除存在的各種安全隱患，積極防范意外事故的發(fā)生，成為景區(qū)管理者重要的工作內容之一。而能否根據(jù)旅游景區(qū)的實際情況，建立健全適合本景區(qū)的安全管理制度，發(fā)生意外事件后能否迅速啟動響應機制，并做好善后處理，是對景區(qū)管理者綜合能力的重大考驗。
一、旅游景區(qū)安全管理的必要性
我國許多礦難發(fā)生、制造工廠及娛樂場所發(fā)生火災、景區(qū)范圍內的交通堵塞、客人擁擠踐踏等事件屢有發(fā)生，這里面除了經(jīng)濟利益的因素作祟之外，還有就是事前沒有做好足夠的安全防范措施，沒有制定操作性強的應急預案，事后沒有及時啟動應急機制，不僅給企業(yè)本身造成了巨大的經(jīng)濟損失，也給社會造成了極為不良的負面影響。
就旅游景區(qū)而言，包括策劃宣傳、市場營銷、資源開發(fā)、服務質量、成本核算等等，任何一方面做不好都會影響到企業(yè)的效益，各項工作是相互依存又相互制約的一個有機整體，而安全管理是其中一個必不可少的組成部份。一些旅游景區(qū)沒有制定應急預案，平時的督導工作也流于形式，或者消極應付上級檢查，更有甚者將意外事故視為忌諱避而不談，一旦出現(xiàn)問題，就會手忙腳亂，給企業(yè)帶來不必要的損失。
每年國家的安檢部門與旅游主管部門一起都會組織相關人員對景區(qū)進行安全檢查，查看景區(qū)是否制定了相關的規(guī)章制度，是否按法律、法規(guī)所規(guī)定的要求做好各項安全防范工作。實際上，面對不可控制的天災人禍，景區(qū)可以啟動應急預案和機制，最大限度減少游客及員工的人身傷害和財產損失；加強日常的安全管理，不僅可以降低意外事故發(fā)生的幾率，即使發(fā)生了意外事故，也可以將損失和負面影響降減小到最低限度。
因此，無論是國家對旅游-行業(yè)的要求出發(fā)，還是從景區(qū)自身管理的角度考慮，加強旅游景區(qū)的安全管理是必要的，也是必須的。
二、旅游景區(qū)安全管理的責任承擔
我國有關安全生產的法律法規(guī)中明確規(guī)定：生產經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，毫無疑問景區(qū)的主要負責人是安全管理工作的第一責任承擔者。但在實際的安全管理過程中，如何做到全面負責呢？并不是第一責任者什么事都要去做，也不是只做自己認為該做的大事，而不做自己所認為的小事。
通常來說，旅游景區(qū)安全管理第一責任者除了明確自己的職責之外，主要是結合景區(qū)經(jīng)營管理模式，實行分工負責，按照“誰主管誰負責”的原則實行安全責任制，要求各級責任人明確并認真履行自己的職責，同時明確對不履行或不正確履行的要追究其責任。各層級管理人員、各部門、各崗位及其工作人員都必須清楚自己在安全管理方面的職責與責任，要求做好管轄范圍內的安全管理工作，否則就要承擔相應的責任，若因失職瀆職而造成事故，而且情節(jié)嚴重的，將被追究法律責任。
三、旅游景區(qū)安全管理的對象與識別
所謂安全管理的對象就是指各種潛在危險的因素，只要把危險因素管住，使之不能轉化為事故，就不會造成人員傷亡或財產損失。對旅游景區(qū)而言，要預防潛在危機的發(fā)生，必須從源頭進行控制，不放過每一個細節(jié)，及時進行分析預測，并做好各項預防措施。一般而言，旅游景區(qū)的安全管理對象主要有如下幾個方面：
1、?正確引導和約束景區(qū)內游客的游覽行為，防止其不安全行為導致事故。例如不顧各種安全警示，跨越安全欄、隨意攀爬、接近危險水源；在游覽過程中，不遵守相關的安全規(guī)定，不按照規(guī)定的操作執(zhí)行等；不在指定的吸煙區(qū)域吸煙，或在禁火的景區(qū)亂丟煙頭等。
2、?要求旅游設施設備操作人員嚴格按照規(guī)范操作，防止違章作業(yè)導致事故。例如因操作不當導致漂流船翻沉、客運索道停止運行、游藝機械造成人員受傷等事故。
3、?要求景區(qū)員工按照既定的標準和流程操作，避免在服務提供過程中產生不安全行為。例如在為游客提供餐飲、購物等過程中，造成客人燙傷、食物中毒或物品過期等事故。
4、?搞好景區(qū)范圍內的治安保衛(wèi)工作，防止偷盜、搶劫等犯罪行為的發(fā)生，避免造成游客的人身傷害或財物損失，及時查禁“黃、賭、毒”等社會不良現(xiàn)象，依法打擊強買強賣、敲詐勒索、毆打辱罵游客等各類違法犯罪活動等。
5、?景區(qū)內如有建設或維修施工的，應做好安全防護工作，防止施工過程中的不安全行為對游客造成傷害。
6、?做好景區(qū)內的道路交通設施、各種車輛以及停車場的安全管制工作，特別是在旅游旺季、高峰期尤為重要。
7、?做好景區(qū)內各種游樂場所、游覽道路、游客休息停留場所及其周邊環(huán)境的安全管理工作，避免或減少可能對人員造成的傷害。
8、?做好員工工作或生活場所的安全管理與教育，如不得私拉電線、私用電爐，注意交通安全等。
9、?做好如臺風、洪水，以及山體塌方或泥石流等自然災害的預報或防范措施，盡可能減少景區(qū)或游客的生命財產損失。
10、?做好特種旅游項目的安全管理，如攀巖、沖浪、騎馬、拓展、蹦極、速降等。
11、?其他可能產生危險的因素與環(huán)境。
在明確了各種安全管理對象之后，關鍵就在于對危險因素的識別。識別危險是安全管理的首要任務，如果不知道有什么危險，就無法有針對性地采取防范措施，沒有防范，事故就難免要發(fā)生。景區(qū)應對已判定或已識別的危險要及時采取應對措施，必要時進行標識提醒游客注意；對于相對復雜的安全管理對象，應制定內容詳細的安全操作規(guī)程或安全提示手冊。
四、景區(qū)安全管理存在的問題
1、?思想上不重視。思想是行動的指南，有什么樣的安全管理思想，就會有什么樣的安全管理結果，一些旅游景區(qū)的領導沒有真正從思想上重視安全管理，雖然經(jīng)常將“以人為本、安全第一”掛在嘴上，寫在紙上，卻很少落實到行動中，或者只是走過場，搞形式，應付上級檢查。
2、?沒有發(fā)揮領導作用。任何管理離開領導的重視都是空話，由于管理者忙于事務性工作，很難有精力和時間坐下來學習安全管理方面的知識，更談不上認真監(jiān)管安全方面的問題，可能只是簡單交由下級處理，從而造成安全管理執(zhí)行力逐級向下減弱。久而久之，安全問題積少成多，各種隱患不能及時消除，難免會產生這樣或那樣的安全問題。
3、?將抓營銷、搞經(jīng)營視為第一要務，沒有樹立“安全第一”的觀念。當效益與安全發(fā)生矛盾時，往往采取“效益優(yōu)先，安全第二”的做法，犧牲安全管理成本而取得短期的經(jīng)營效益。
4、?存在“亡羊補牢，為時未晚”的思想，沒有樹立“預防為主”的觀念。忽視了安全管理要防患于未然，不去想辦法做好預防措施，而是存在僥幸心理，當安全隱患沒有得到及時消除，最后發(fā)展成事故時，又會尋找借口埋怨安全管理環(huán)境不好，或者不計血本去用暫時取得的經(jīng)濟成果來彌補安全的漏洞。
五、旅游景區(qū)如何進行有效安全管理
景區(qū)的安全管理要真正體現(xiàn)“關注安全、關愛生命”，真正做到“安全第一、預防為主、綜合治理”，從而盡可能降低安全事故發(fā)生的幾率，或盡可能減小因安全事故發(fā)生而造成的損失。如何有效做好景區(qū)安全管理工作，應主要抓住以下幾個方面的工作：
第一、建立安全管理組織機構。安全管理是一種全員、全方位、全過程的管理，工作面比較大，任務瑣碎而繁重，必須成立相應的組織機構，為安全管理提供組織上的保障。一般而言，由景區(qū)總經(jīng)理或主要分管領導擔任組織機構的主要負責人，各部門主要管理者為組織機構成員，實現(xiàn)分級管理，特種旅游或特殊崗位需要配備專業(yè)的專職安全管理人員，并明確組織機構各成員的職權與責任，以此來組織、督導和推動景區(qū)安全管理工作。
第二、完善各項安全管理制度。為了使景區(qū)安全管理做到有章可循，避免“三隨” （隨機、隨意、隨便）處理，有必要通過各項安全管理制度來明確職責分工，規(guī)范各種安全行為，建立和維護安全管理秩序，做到事事有人做，件件有落實。制定安全管理制度時應注意：必須依據(jù)國家有關的法律法規(guī)、各項制度之間要銜接配套、要科學合理操作性強，文字簡練便于記憶等，同時還要不斷總結經(jīng)驗，根據(jù)環(huán)境變化而不斷完善。
第三、加強安全教育培訓工作。主要包括以下兩個方面的內容：
一是加強員工的安全意識與安全技能的培訓。主要通過課堂講授、現(xiàn)場示范、操作訓練、經(jīng)驗分享等方式，不僅要讓員工明白應該怎么做、不應該怎么做、做錯了要受到什么處罰，更要讓員工明白為什么要這樣做，做好了有什么好處，做錯了對自己有什么危害等，從而提高員工的安全管理意識，增強安全管理責任感，避免消極態(tài)度和抵觸情緒。同時，通過培訓掌握崗位工作所需的安全知識與操作技能，增強識別危險與自我保護能力，提高事故預防與應急處理的能力，避免因忽視安全或無知而產生的不安全行為，減少人為失誤而導致的事故。
二是在服務提供過程中，為提高游客自身的安全意識和自我保護意識，了解相關的安全知識與保護措施，遵守有關的安全管理規(guī)定，防止其不安全行為導致事故，以及發(fā)生事故時能正確應變，懂得基本的自救方法，從而更好地保障其安全。例如：如實詳細地告知旅游活動中存在的危險因素和相應的防范措施，個人防護和救生用具的正確使用方法，游樂活動的規(guī)則和安全注意事項，以及發(fā)生事故時的應急措施等。
第四、落實安全督導檢查工作。通過崗位日常自檢、管理人員日常巡查、定期綜合檢查、各項專門檢查查等形式，及時了解景區(qū)安全現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)事故隱患，以便及時采取整改措施，將危險消除在萌芽狀態(tài)。根據(jù)安全管理的對象，旅游景區(qū)的安全檢查工作主要包括三個方面的內容：一是檢查物的狀況是否安全，例如景區(qū)內旅游設備設施、安全設施、游樂場所以及游覽環(huán)境是否安全，安全標志和救生用具是否齊備、完好等；二是檢查人的行為是否安全，例如是否有違章指揮、違章操作和違反安全制度的行為等；三是檢查安全管理是否完善，例如是否設置了合理的安全管理機構，是否建立了完善的安全責任制度，是否配備了充足的安全器材等。相關人員在檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題要提出具體整改意見，并跟蹤整改情況，必要時根據(jù)有關規(guī)定對違反安全制度者給予批評，嚴重者依照制度給予處分。
第五、制定應急預案文件體系。根據(jù)旅游景區(qū)的實際情況，針對可能出現(xiàn)的嚴重事件或重大的災害風險等緊急情況，進行重點控制和防范，并制定專項事故應急處理預案，其他一般危險源則進行日常安全管理控制。如制定發(fā)生火災、山體滑坡或落石、交通意外、游樂項目、人群聚集場所、公共衛(wèi)生等事故事件的應急處理預案，預案主要包括應急組織、成員職責、報告程序、啟動機制、善后工作及事后總結與匯報等內容。景區(qū)管理者應根據(jù)預案，適時地進行應急救援演練，針對演練發(fā)現(xiàn)的問題進一步修改完善，確保在任何情況下都能迅速按照預案實施救援。
第六、健全事故應急響應機制。景區(qū)范圍內一旦發(fā)生重特大安全事故、事件或災害時，景區(qū)負責人應以最快的速度、最大的效能，及時啟動應急響應機制，按照事先制定的各種應急預案，有序地實施應急救援行動，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降低到最低程度。按“四不放過”（事故原因未查清、防范措施未落實、責任人未受到處理，有關人員未受到教育不放過）的原則，做好事故發(fā)生現(xiàn)場的保護工作，配合事故調查，以及善后處理和事故賠償?shù)裙ぷ?，以便維護旅游景區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和正常的經(jīng)營管理秩序。
總的來說，安全管理是旅游景區(qū)日常管理工作中不可忽視的一個重要方面，是維護景區(qū)正常經(jīng)營管理的有力保障。管理者應將安全管理作為一項常抓不懈的基礎性工作，作為生存與發(fā)展的第一要素予以足夠重視，努力營造人人要安全、人人懂安全、人人講安全的企業(yè)安全管理氛圍。
景區(qū)安全管理制度和預案篇十
1.未經(jīng)公安消防部門和學校保衛(wèi)處批準，在各校區(qū)和學生公寓內不得點蠟燭，不得焚燒物品或動用明火。
2.不要躺在床上吸煙或亂扔煙蒂，不得在禁煙場所吸煙。
3.自覺維護消防設施和消防器材及消防設備，非救火需要不得擅自動用或挪用。
4.在寢室內不得擅自使用煤油爐、酒精爐、液化氣和天然氣灶具等可能發(fā)生火災的器具。
5.在寢室內使用臺燈時，不要靠近枕頭、被褥、蚊帳等，以免發(fā)生火災。
6.要學會紅車載式滅火器、二氧化碳滅火器、還要學會使用酸堿滅火器、手提式干粉滅火器等。
7.要學會逃生的基本方法，正確使用逃生器具、以及在逃生中進行自我保護方法及注意的事項。
出門的具體安全防范。
1.要自覺學習交通法規(guī)，遵守交通規(guī)則，提高交通安全意識，防止交通事故的發(fā)生。
2.在馬路上行走須在人行道內行走，沒有人行道的靠右側路邊行走。
3.橫過馬路，須走斑馬線。通過由交通信號控制的行人橫道斑馬線，須自覺遵守交通信號的規(guī)定。
4.乘公共汽車、電車或長途汽車須在站臺或指定地點，依次候車，帶車停穩(wěn)后，先下后上。
5.不準在車行道逆向或者隔道招呼出租汽車，不準在非停車站電和行車道上攔截乘坐公共汽車。
6.機動車行駛中，不準將身體的任何部位深處車外，車未停穩(wěn)不準跳車。
7.不要騎自行車違章帶人，不要騎自行車追逐嬉鬧，不要騎自行車在機動車道上行駛，以免發(fā)生危險。
8.在旅途中不要當眾頻繁地打開錢包，以免暴露給他人。
9.在旅途中當你已經(jīng)知道誰是作案者或有可疑人時，要及時大膽地向車、船、飛機上的公安人員或乘務員報告、檢舉，并爭取其他旅客的支持。
10.當有人在你背后跟蹤時，你要注意他可能是壞人要對你下手的征兆，要立即改變方向，并不斷向背后查看，使跟蹤你的人知道你已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了他的企圖，要朝有人、有燈光的方向走，到商場、潮濕、逐戶、機關等人多的地方尋求幫助并記住跟蹤人的體貌特征，及時向公安部門報告。
11.大學生無論在何地、何單位實習、見習，要服從該單位的領導，虛心向技術人員、工人師傅學習，不得違反各項規(guī)章制度。嚴格操作規(guī)程，防止損壞儀表、儀器和機械設備，防止發(fā)生人身傷亡事故。
12.每到一地實習，要注意了解當?shù)刂伟矤顩r及風俗習慣，并針對可能發(fā)生的問題采取切實可行的措施。
13.注意保管好各類重要資料、圖紙，防止丟失或泄密。
14.在旅途中如果住宿時有不相識的人同住一房，既要注意文明禮貌、熱情大方、又要提高警惕，不輕信人言。
景區(qū)安全管理制度和預案篇十一
一、為了預防火災和減少火災危害，保護游客、工作人員生命、財產安全和旅游景區(qū)文物、建筑等財產安全，特制定本制度。
二、旅游景區(qū)的消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，實行防火安全責任制。
三、旅游景區(qū)應當將消防工作納入總體規(guī)劃，確定本單位的消防安全責任人與消防安全管理人，使消防工作與景區(qū)建設相適應。
四、旅游景區(qū)應當根據(jù)景區(qū)建設的需要，成立安全防火委員會，建立專職或義務消-防-隊。
五、旅游景區(qū)新建、改建、擴建建筑工程時，應將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核，審核合格后方可施工。
六、經(jīng)審核的建筑工程消防設計需要變更的，應報原審核單位的公安消防機構審核，核準后方可變更。
七、建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機構驗收，驗收合格后方可投入使用。
八、旅游景區(qū)的建筑工程室內裝修、裝飾應當根據(jù)國家工程建筑消防技術標準的規(guī)定，使用不燃、難燃材料。
九、旅游景區(qū)應當經(jīng)常對職工進行消防宣傳教育，提高消防安全意識。
十、旅游景區(qū)應當制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。
十一、旅游景區(qū)應當定期組織防火檢查和每日防火巡查，并建立記錄，對發(fā)現(xiàn)的和公安消防機構提出的火災隱患，及時消除。
十二、旅游景區(qū)應當按照國家有關規(guī)定配置符合國家標準或行業(yè)標準的消防設施和器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效。
十三、旅游景區(qū)應當保障消防安全疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志；不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設施、器材；不得埋壓、圈占消火栓；不得占用防火間距；不得堵塞消防通道。
十四、在禁止煙火的地域，旅游景區(qū)應當設置“禁止煙火”的標志牌，對游客的.吸煙、使用明火行為加以制止。
十五、旅游景區(qū)電器產品、燃氣用具的質量必須符合國家標準或行業(yè)標準。電器產品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管路必須經(jīng)持證上崗的員工設計、敷設，符合國家有關消防安全技術規(guī)定。
十六、發(fā)生火災后，應當立即利用現(xiàn)有消防設施、器材，組織專職或義務消-防-隊隊員進行撲救，并及時撥打“119”火警電話報警。
十七、在公安消-防-隊趕到火場撲救火災時，旅游景區(qū)應當在條件允許的情況下，為火災的撲救工作提供便利條件。
第一條?為做好游覽區(qū)的安全管理工作，提高全體工作人員的安全責任感，確保游客的人身安全，有秩序地參觀游覽，根據(jù)本區(qū)實際情況，特制定本制度。
第二條?本風景區(qū)內的工作人員應當遵守本制度。
第三條?景區(qū)全體工作人員履行安全職責，實行責任制。
法定代表人是安全第一責任人，對安全工作負全面責任；分管安全工作的負責人是安全責任人，對安全工作負直接領導責任；安全領導小組人員對安全工作負間接領導責任。
第四條?安全責任人的職責。
1、? 貫徹執(zhí)行安全管理制度及其他有關法律、法規(guī)；
2、? 制定本景區(qū)安全工作規(guī)劃并組織實施；
3、? 組織制定和落實安全制度，安全操作規(guī)程；
4、? 組織安全宣傳教育；
5、? 組織安全檢查，消除事故隱患；
6、? 改善安全條件，完善安全設施；
7、? 發(fā)生事故時及時組織搶救；
8、? 協(xié)助調查事故原因。
第五條?有秩序地維護游客參觀游覽，游覽前必須宣講游覽的安全事項和有關要求。
第六條?嚴格執(zhí)行核定載客的規(guī)定，嚴禁無證上崗，嚴禁酒后駕船，嚴禁單獨載客行船。
第七條?船只破漏失修或駕船工具缺損不準開船；病、殘人員不準開船；洪水超過警界線不準開船；照明設備不全不準開船。
第八條?劃船載客，謹慎操作，必須平穩(wěn)，要靠右邊緩速行駛，轉彎要減速鳴示，靠碼頭要小心并提醒游客注意安全，不能發(fā)生硬碰撞。
第九條?導游、渡工必須提醒游客坐船時備帶救生衣。
第十條?遇停電時先穩(wěn)定游客，導游不得離開隊伍，把游客帶到安全的地方就地休息等待送電。二十分鐘后因發(fā)電機或其他原因造成不能送電的必須報告領導，及時派員把游客帶出來。
第十一條導游員要提示游客安全事項，嚴防觸摸路邊電纜及電器設備，及時制止游客誤偏安全地劃。
第十二條安全員及安全領導小組各部主管人員，要每天對所負責事項進行檢查，并做好檢查記錄。
第十三條安全領導小組每星期五統(tǒng)一全面對地下河的行人步級、欄桿、碼頭、船只、照明、燈光線路、吊橋、配電房、發(fā)電房等安全設施進行一次大檢查。
第十四條 發(fā)生事故時，及時組織人員搶救并做好善后處理、調查工作。
第十五條 違反本制度按《員工獎懲條例》處罰。
第十六條 本制度從制定之日起實施執(zhí)行。
景區(qū)安全管理制度和預案篇十二
保暖很重要!
冬季，很多山區(qū)、空曠地、水域附近土地的氣溫都會很低，所以御寒衣服(羽絨服、帽子、手套、圍脖)一定要穿好。
需特別注意的是一定要減少皮膚暴露的部分，防止凍傷。最好是隨身攜帶一些必備藥品(如防凍膏、維c等)和保溫杯(可以用來暖手)。如果帶著相機和手機出行，一定要注意相機和手機的保暖。這是因為在低溫的環(huán)境下，電池的耗電量會增大，甚至有些手機會出現(xiàn)凍關機的現(xiàn)象。因此最好是隨身攜帶備用電池，或者借助體溫來保暖，這樣就既可以美美的拍照，也可以在發(fā)生緊急情況的時候第一時間打出電話。
出行要注意防滑!
冬季許多景區(qū)的地面會有結冰積雪的現(xiàn)象，所以一定要穿具有防滑鞋底的鞋子。在這里，還有一個小技巧教給大家：每次下車時先注意腳下是否有水或冰面，邁步子時膝蓋微彎曲，保持重心向前，這樣可以大大減少摔倒的幾率。
如果是駕車旅行，則要特別注意當天的天氣情況，以防路面結冰而導致車滑，所以冬季駕車旅行防滑胎也是必備的哦!
野外玩耍要注意雪盲癥!
如果是在晴朗的`天氣里來雪地，一定要注意雪盲癥現(xiàn)象的出現(xiàn)。雪盲癥是由于白雪地對紫外線吸收較少、反射較強，從而導致強烈的紫外線攝入人眼發(fā)生光化作用的一種現(xiàn)象。雪盲癥會導致眼睛畏光、流淚、有異物感、不能睜開、有劇烈灼燒感，是多見于冬季的一種疾病。
故大家在冬季出行時，不要貿然進入未開發(fā)地帶和偏遠地帶，如果選擇徒步在雪地行走，切記一定要帶好相應的越野設施。
景區(qū)安全管理制度和預案篇十三
第一條為了規(guī)范生產安全事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和國務院有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條國—家—安—全生產監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務院其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求：
（一）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
（二）結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況。
（三）結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況。
（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施。
（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應。
（六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求。
（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確。
（八）預案內容與相關應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。
第七條生產經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產經(jīng)營單位安全生產事故應急預案編制導則》（aq/t9002—2015），結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。
生產經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第九條對于某一種類的風險，生產經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第十條對于危險性較大的重點崗位，生產經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
第十一條生產經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。
第十三條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定。必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產經(jīng)營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產經(jīng)營單位有利害關系的，應當回避。
第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十七條生產經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由生產經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。
第十八條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司（總廠、集團公司、上市公司）的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產監(jiān)督管理部門、國務院安全生產監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案。其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產經(jīng)營單位中涉及實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。未實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十條生產經(jīng)營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：
（一）應急預案備案申請表。
（二）應急預案評審或者論證意見。
（三）應急預案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表。不符合要求的，不予備案并說明理由。
對于實行安全生產許可的生產經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應急預案備案登記的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。
第二十三條各級安全生產監(jiān)督管理部門、生產經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
第二十五條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。
第二十六條生產經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的'部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門制定的應急預案，應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
（一）生產經(jīng)營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的。
（二）生產經(jīng)營單位生產工藝和技術發(fā)生變化的。
（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的。
（四）應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的。
（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的。
（六）應急預案演練評估報告要求修訂的。
（七）應急預案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條生產經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監(jiān)督管理部門、生產經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
第三十七條《生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案備案申請表》、《生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國—家—安—全生產應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結合本地區(qū)實際制定實施細則。
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