最新腐敗風險預(yù)警防控工作實施方案(通用14篇)

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最新腐敗風險預(yù)警防控工作實施方案(通用14篇)
時間:2023-11-08 19:27:04     小編:靈魂曲

方案的制定需要考慮到各種因素,包括時間、成本、可行性等。最后,一個好的方案需要得到相關(guān)人員的支持和執(zhí)行,確保能夠順利推進和落地。如果有任何問題或疑惑,請隨時咨詢我們的專業(yè)團隊。

腐敗風險預(yù)警防控工作實施方案篇一

黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,組織學(xué)習了《實施綱要》。下面,我談一下學(xué)習《實施綱要》的體會。

一、對《實施綱要》的學(xué)習認識

(一)反腐倡廉規(guī)律認識不斷深化,指導(dǎo)思想與時俱進 《實施綱要》具有鮮明的時代特征和中國特色,是我黨探索反腐倡廉規(guī)律認識的深化,體現(xiàn)了與時俱進。它把“加強黨的執(zhí)政能力,緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”寫進《實施綱要》的指導(dǎo)思想,表現(xiàn)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想對反腐倡廉指導(dǎo)作用,也表現(xiàn)了反腐倡廉工作隨著實際的發(fā)展而不斷地豐富發(fā)展。揭示了反腐倡廉工作的落腳點和出發(fā)點,都是為了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),發(fā)展社會主義經(jīng)濟,建設(shè)小康社會。

(二)反腐倡廉教育為先,靠制度管人

想的堤壩絕對要嚴防死守?!秾嵤┚V要》強調(diào)反腐倡廉教育是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,教育要面向全黨全社會,把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來,大力加強廉政文化建設(shè)。制度建設(shè)并嚴格執(zhí)行制度是從源頭上預(yù)防腐敗是有效方法和根本出路。《實施綱要》從制度建設(shè)和改革措施上提出了“四個完善”、“五項改革”、“四項制度”“三個公開”等具體要求,力求從制度上減少或遏制腐敗。

(三)加強權(quán)力運行監(jiān)督,形成防治腐敗的系統(tǒng)工程

不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?!秾嵤┚V要》總結(jié)了歷史的教訓(xùn)和實踐經(jīng)驗,從監(jiān)督對象、環(huán)節(jié)、部位和主體提出了許多重要措施。其監(jiān)督理念、監(jiān)督基礎(chǔ)、監(jiān)督重點、監(jiān)督方式、監(jiān)督手段都更為明確,也更具可操作性。貫徹《實施綱要》,必須把重點放在重點位置的權(quán)力運行監(jiān)督上,監(jiān)督到位、監(jiān)督到點,監(jiān)督出實效。

二、就個人落實《實施綱要》的幾點想法

(一)堅定人生目標,提高自身修養(yǎng)。

整體素質(zhì)的`高低。知識隨著時間的推移而新舊更替,隨著歷史的進步而推陳出新。尤其是當今,人類已步入信息時代,發(fā)展速度越來越快,知識更新的周期越來越短。實踐證明,誰緊緊跟上知識更新的步伐,誰就能始終處于發(fā)展的前沿。三是總結(jié)新經(jīng)驗。經(jīng)驗是由實踐得來的知識和技能,需要在實踐中不斷積累,并隨著實踐的豐富獲得深化和創(chuàng)新,最終用以指導(dǎo)實踐。比如,如何強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,如何使單位的黨風廉政建設(shè)責任制進一步落到實處等等,解決這類問題,就需要勇于實踐、大膽創(chuàng)新,不斷探索新規(guī)律、總結(jié)新經(jīng)驗。

(二)強化自律意識,構(gòu)筑拒腐防線。

注重自我管理。在進行黨性鍛煉的過程中,自我管理是極其重要的環(huán)節(jié),自律是較有效的方法和途徑。一是用社會公德的要求處理事務(wù)、約束自己,自覺遵守各項法令、規(guī)章制度;二是用黨性標準、黨的組織原則、生活的準則、規(guī)范,調(diào)整自己言行,自覺加強保持共產(chǎn)黨員先進性教育;三是嚴格要求自己,積極開展批評與自我批評,發(fā)揮優(yōu)點,摒棄缺點,不斷矯正前進的軌道。

(三)正視權(quán)力內(nèi)涵,樹立良好形象。

干部都是人民公仆,必須受到人民和法律的監(jiān)督”。事實已反復(fù)證明,一切權(quán)力的運作都需要監(jiān)督,一切權(quán)力的運作都離不開監(jiān)督。因為對權(quán)力運作的監(jiān)督,既具有規(guī)范與糾錯作用,又具有制約和約束作用;既具有防范與保護作用,又具有懲戒和警示作用。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以“海納百川”的胸懷和南湖“紅船”精神,自覺接受各方面的監(jiān)督,確保權(quán)力的行使不越界、不出格。

腐敗風險預(yù)警防控工作實施方案篇二

為扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于寶豐縣廉政風險防控工作方案通知》要求,結(jié)合實際,特制訂我校廉政風險防控工作實施方案:

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“四個重在”的實踐要領(lǐng),學(xué)先進,比創(chuàng)新,看實效,堅持“全面覆蓋、有序推進、突出重點、注重實效”的原則,以加強廉政風險防控、構(gòu)建懲防體系為目標,通過進一步界定權(quán)利范圍,優(yōu)化權(quán)利流程,排查廉政風險,完善監(jiān)督措施,構(gòu)建預(yù)警在先、防范在前的廉政風險防控規(guī)范權(quán)利運行管理機制,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科技化、規(guī)范化、法制化水平,深入推進我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

全體教職工。

廉政風險防控工作分學(xué)習動員階段、權(quán)利梳理階段、風險排查和評估階段、制定防控措施階段、迎接檢查驗收階段“五個環(huán)節(jié)”。

(一)學(xué)習動員階段(5月20日-5月31日)。

廉政風險防控的組織實施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查考核等工作。召開動員大會,全面部署開展廉政風險防控工作。

采取辦宣傳欄、專題培訓(xùn)、重點輔導(dǎo)、創(chuàng)建qq群等形式,廣泛宣傳廉政風險防控工作的主要精神和基本內(nèi)容,宣傳開展廉政風險防控工作的重要性和緊迫性,使全體教職工思想上進一步確立“風險無處不在,防控人人有責”的風險意識。

(二)權(quán)力梳理階段(6月1日-7月10日)。

該階段主要是按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的要求,全面清理學(xué)校各個工作崗位對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán),對依法確定的職權(quán)進行分項梳理摸清職權(quán)底數(shù),明確職權(quán)名稱、種類、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù),編制《職權(quán)目錄表》,對審定的每一項職權(quán),要科學(xué)的界定職權(quán)范圍,優(yōu)化權(quán)力運行流程,并繪制權(quán)責明晰的“權(quán)力運行流程圖”,通過公開欄、qq群等途徑進行公開。

(三)風險排查和評估階段(7月11日至9月10日)。

1.查找風險點。主要從權(quán)利行使、制度機制、思想道德三方面查找。權(quán)利行使方面,重點查找造成權(quán)力過于集中,運行程序不規(guī)范,可能造成權(quán)利濫用的風險。主要看是否存在權(quán)力配臵不科學(xué)、流程不清晰、事項不透明、等因素帶來的風險。制度機制方面,重點查找規(guī)章制度不健全制約機制不完善,可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風險。主要看制度是否缺失,現(xiàn)有制度是否存在職責不清,監(jiān)督措施不具體、不完備等制度缺陷導(dǎo)致的風險。思想道德方面,重點查找?guī)燂L師德建設(shè)和作風建設(shè)等可能誘發(fā)行為失范的風險。班子成員重點重點結(jié)合職責分工,查找在執(zhí)行制度、履行職責中存在的廉政風險;中層科室負責人根據(jù)職責定位,查找在履行崗位職責、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處臵權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的風險;非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對照崗位職責,認真查找個人在執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在的風險。

2.評估風險等級。在查找廉政風險的基礎(chǔ)上,依據(jù)權(quán)利的重要程度、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,分三個等級評估廉政風險。發(fā)生可能性大,后果嚴重(可能承擔刑事責任或造成重大損失、重大不良影響)的,為一類風險;發(fā)生可能性較大,后果較嚴重(可能承擔黨紀、政紀責任或造成較大損失、不良影響)的,為二類風險:發(fā)生可能性較低、后果較輕微的,為三類風險。

3.審定排查結(jié)果。在各科室及個人排查的基礎(chǔ)上,廉政風險防控領(lǐng)導(dǎo)小組要對排查的風險點通過評議會、案例分析會、班子集體評審會等形式進行評議,審定,對風險點不全、不深、風險等級劃分不合理、不準確的責令重新查找、評估。在審定排查結(jié)果的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層科室負責人及各個工作崗位人員填寫《崗位廉政風險登記表》,并公開公示接受群眾監(jiān)督。

(四)制定防控措施階段(9月11日—11月10日)。

職、瀆職的,進行問責;屬于傳統(tǒng)手段難以有效監(jiān)控的,積極運用現(xiàn)代科技和管理手段。同時,要堅持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)控相結(jié)合,形成防控合力。群眾通過領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議進行監(jiān)控。

(五)迎接檢查驗收階段(11月11日—12月10日)。

對工作開展情況進行認真回顧總結(jié),提煉成功經(jīng)驗做法,查找存在的問題,拾遺補缺。迎接縣廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查。

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。廉政風險防控工作是從源頭上預(yù)防腐敗的一項重要舉措,要充分認識到廉政風險的客觀存在性與現(xiàn)實危害性,主動融入,有效作為,切實抓好廉政風險防控工作。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,明確工作依托的具體機構(gòu)及其責任人、聯(lián)系人,統(tǒng)籌安排工作,確保每個階段的工作任務(wù)落到實處。

(三)突出重點,務(wù)求實效。開展廉政風險防控工作要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部、關(guān)鍵崗位和重點人員,同時要抓好延伸,做到不漏崗、不缺項,使排查防控工作做到多層次、全方位。同時,要把廉政風險防控工作與推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合,與落實黨風廉政建設(shè)責任制相結(jié)合,與教學(xué)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,確保工作取得實效。

腐敗風險預(yù)警防控工作實施方案篇三

黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,組織學(xué)習了《實施綱要》。下面,我談一下學(xué)習《實施綱要》的體會。

一、對《實施綱要》的學(xué)習認識

社會,把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來,大力加強廉政文化建設(shè)。制度建設(shè)并嚴格執(zhí)行制度是從源頭上預(yù)防腐敗是有效方法和根本出路?!秾嵤┚V要》從制度建設(shè)和改革措施上提出了“四個完善”、“五項改革”、“四項制度”“三個公開”等具體要求,力求從制度上減少或遏制腐敗。

在我們縣級藥品監(jiān)督管理部門存在執(zhí)法不嚴,執(zhí)法不公,辦人情證等腐敗點,不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?!秾嵤┚V要》總結(jié)了歷史的教訓(xùn)和實踐經(jīng)驗,從監(jiān)督對象、環(huán)節(jié)、部位和主體提出了許多重要措施。其監(jiān)督理念、監(jiān)督基礎(chǔ)、監(jiān)督重點、監(jiān)督方式、監(jiān)督手段都更為明確,也更具可操作性。貫徹《實施綱要》,必須把重點放在重點位置的權(quán)力運行監(jiān)督上,監(jiān)督到位、監(jiān)督到點,監(jiān)督出實效。

二、就個人落實《實施綱要》的幾點想法

證明,誰緊緊跟上知識更新的步伐,誰就能始終處于發(fā)展的前沿。三是總結(jié)新經(jīng)驗。經(jīng)驗是由實踐得來的知識和技能,需要在實踐中不斷積累,并隨著實踐的豐富獲得深化和創(chuàng)新,最終用以指導(dǎo)實踐。比如,如何強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,如何使單位的黨風廉政建設(shè)責任制進一步落到實處等等,解決這類問題,就需要勇于實踐、大膽創(chuàng)新,不斷探索新規(guī)律、總結(jié)新經(jīng)驗。

2. 強化自律意識,構(gòu)筑拒腐防線。注重自我管理。在進行黨性鍛煉的過程中,自我管理是極其重要的環(huán)節(jié),自律是較有效的方法和途徑。一是用社會公德的要求處理事務(wù)、約束自己,自覺遵守各項法令、規(guī)章制度;二是用黨性標準、黨的組織原則、生活的準則、規(guī)范,調(diào)整自己言行,自覺加強保持共產(chǎn)黨員先進性教育;三是嚴格要求自己,積極開展批評與自我批評,發(fā)揮優(yōu)點,摒棄缺點,不斷矯正前進的軌道。

運作都需要監(jiān)督,一切權(quán)力的運作都離不開監(jiān)督。因為對權(quán)力運作的監(jiān)督,既具有規(guī)范與糾錯作用,又具有制約和約束作用;既具有防范與保護作用,又具有懲戒和警示作用。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以“海納百川”的胸懷和南湖“紅船”精神,自覺接受各方面的監(jiān)督,確保權(quán)力的行使不越界、不出格。

我校組織全體教師學(xué)習了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,這是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,組織學(xué)習了《實施綱要》。下面,我談一下學(xué)習《實施綱要》的體會。

《實施綱要》具有鮮明的時代特征和中國特色,是我黨探索反腐倡廉規(guī)律認識的深化,體現(xiàn)了與時俱進。它把加強黨的執(zhí)政能力,緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀寫進《實施綱要》的指導(dǎo)思想,表現(xiàn)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想對反腐倡廉指導(dǎo)作用,也表現(xiàn)了反腐倡廉工作隨著實際的發(fā)展而不斷地豐富發(fā)展。

《實施綱要》強調(diào)-教育、制度、監(jiān)督并重,懲治和預(yù)防體系三位一體,缺一不可。教育是反腐倡廉的基礎(chǔ),德教為先,修身在前。近年來,發(fā)生在我們身邊大量的案例表明,一些黨員干部走上違紀違法道路,往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。思想道德教育是拒腐防變的第一道防線,所以思想教育要經(jīng)常講、年年講、月月講,反復(fù)講,思想的堤壩絕對要嚴防死守。貫徹《實施綱要》,必須把重點放在重點位置的權(quán)力運行監(jiān)督上,監(jiān)督到位、監(jiān)督到點,監(jiān)督出實效。 堅定人生目標,提高自身修養(yǎng)。 堅定信念,牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。堅持立黨為公,執(zhí)政為民,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到:清正廉潔、率先垂范,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

我通過學(xué)習,使頭腦更加清醒,方向更加明確。一是學(xué)習政治理論。堅持學(xué)習馬列主義,毛澤東思想,永不停歇地加強黨性鍛煉和修養(yǎng)。用鄧小平理論、“三個代表”重要思想來武裝頭腦,不斷增加自己的理論水平和政策水平。二是學(xué)習新知。因為知識在很大程度上決定著一個人工作能力的強弱,一個集體整體素質(zhì)的高低。知識隨著時間的推移而新舊更替,隨著歷史的進步而推陳出新。尤其是當今,人類已步入信息時代,發(fā)展速度越來越快,知識更新的周期越來越短。實踐證明,誰緊緊跟上知識更新的步伐,誰就能始終處于發(fā)展的前沿。三是總結(jié)新經(jīng)驗。經(jīng)驗是由實踐得來的知識和技能,需要在實踐中不斷積累,并隨著實踐的豐富獲得深化和創(chuàng)新,最終用以指導(dǎo)實踐。大膽創(chuàng)新,不斷探索新規(guī)律、總結(jié)新經(jīng)驗。

我通過學(xué)習,自明方向。一是用社會公德的要求約束自己;二是關(guān)愛學(xué)生,不歧視學(xué)困生。三是積極開展批評與自我批評,發(fā)揮優(yōu)點,克服缺點,不斷矯正前進的方向。爭做一名愛生、人民喜歡的教師。

腐敗風險預(yù)警防控工作實施方案篇四

為深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,加大從源頭上防治腐敗工作力度,切實加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,根據(jù)《??谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求,結(jié)合學(xué)校實際,現(xiàn)就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。

加強廉政風險防控管理工作,全面貫徹落實十八屆中央紀委第二次、省紀委六屆二次全會和市紀委十二屆三次全會部署的各項任務(wù),以規(guī)范權(quán)力運行為核心,以加強制度建設(shè)為重點,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以制約監(jiān)督為手段,著力構(gòu)建權(quán)力運行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是:黨支部書記賴亦萍任組長,副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長,洪華山、陳紅華、吳壽儒、李春梅、杜蘭英、吳永偉、黃興才、王經(jīng)永為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由何瑞金擔任,副主任由王經(jīng)永擔任。

圍繞學(xué)?!叭?、財、物”管理監(jiān)督重點,學(xué)校實施廉政風險防控管理工作的重點領(lǐng)域為:民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基建工程(包括修繕、改建、擴建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。

根據(jù)《??谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的總體要求,我校實施廉政風險防控管理工作分以下進行:

這一階段的主要任務(wù)是:召開全校會議進行動員部署,學(xué)習傳達上級文件精神,印發(fā)學(xué)校實施方案,利用多種媒體廣泛開展宣傳動員,統(tǒng)一思想,提高認識,明確有關(guān)操作方法。并將工作部署情況于5月4日前報教育局廉政風險排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

按照法定職責、權(quán)責一致的要求,全面清理和明確對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán),對依法確定的職權(quán)進行分項梳理,編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使文體和法律依據(jù)等。在此基礎(chǔ)上,針對每一項職權(quán),優(yōu)化運行流程,繪制“權(quán)力運行流程圖”,明確辦理文體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式。同時,對單位內(nèi)部人、財、物管理等職權(quán)和每個崗位職責進行清理、規(guī)范,繪制“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。

1.查找廉政風險。通過自己找、群眾邦、上級點、組織審、案例分析等方式,倒映查找權(quán)力行使、制度機制、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉政風險。一是以崗位為點查找廉政風險。根據(jù)“三定”方案、崗位職責、執(zhí)行制度的實際,按照“對崗不對人”原則,分崗位、部門、和單位3個層面,全面查找各級領(lǐng)導(dǎo)在權(quán)力行使、思想道德和外部環(huán)境等方面存在的廉政風險及表現(xiàn)形式;認真查找各部門負責人在權(quán)力行使、制度機制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風險及表現(xiàn)形式;重點查找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”決策、履行工作職能、內(nèi)部監(jiān)督等方面存在的廉政風險及表現(xiàn)形式。二是以流程為線查找廉政風險。圍繞“權(quán)力運行流程圖”,從外部權(quán)力行使和內(nèi)部管理方面,緊緊抓住招生、教務(wù)安排、人事、物資采購等腐敗問題易發(fā)生的重點環(huán)節(jié)查找廉政風險,確保流程風險點查盡查全。三是以制度為面查找廉政風險。組織清理已建立的各類制度,積極開展制度廉潔性審查工作,重點查找機制制度是否存在漏洞等問題,切實降低制度風險。

2.評定風險等級。根據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、風險發(fā)一幾率的大小,可能造成的危害程度和違規(guī)、違紀、違法性質(zhì),將排查出來的廉政風險點分為高(a級)、中(b級)、低(c級)3個等級。

b級為發(fā)生機率較高的風險,或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴重損害后果的風險;

c為發(fā)生機率較小的風險,或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響或一定經(jīng)濟損失的風險。

3.公示廉政風險。編制“權(quán)力運行流程圖”,填寫《崗位風險排查防控情況報告表》和《權(quán)力運行廉政風險點排查防控一覽表》,中層以上領(lǐng)導(dǎo)簽訂崗位崗位風險承諾書,明確所在崗位可能出現(xiàn)的風險問題、風險級別、相關(guān)紀律、防范措施,自覺遵守承諾、抵御風險。經(jīng)學(xué)校集體討論審定后,在學(xué)校內(nèi)進行公示。將以上資料匯編成冊,建立臺帳,于5月25日前報市教育局廉政風險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

圍繞排查確定的廉政風險及風險等級,有針對性地提出防控措施,特別突出對高等級風險的防控,著力以科學(xué)配置權(quán)利為主線,實現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對分離,使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)3中權(quán)利相互制約又互相協(xié)調(diào),強化權(quán)利制約關(guān)系,形成以崗位為點、流程為線、制度為面的廉政防控機制。

1.優(yōu)化權(quán)利結(jié)構(gòu)??茖W(xué)分解和配置權(quán)利,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利結(jié)構(gòu)和運行機制。認真落實市委《關(guān)于進一步加強和改進對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的意見》,加強對“一把手”不直接分管干部人事、財務(wù)審批、工程項目等具體事項和討論決定“三重一大”事項“一把手”末位表態(tài)等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

2.開展制度廉潔性評估。對制度和實施中的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及各項業(yè)務(wù)工作制度、內(nèi)部管理制度,從強化監(jiān)督制約、防止利益沖突、保證廉潔從政等方面進行審查評估,避免制度設(shè)計中的漏洞和缺陷。

3.推進權(quán)力運行公開。深入推進黨務(wù)公開和政務(wù)公開,通過政府網(wǎng)站、公報、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑,依法向社會公開“職權(quán)目錄”、“權(quán)力運行流程圖”和裁量權(quán)基準,接受社會監(jiān)督。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等途徑,公開內(nèi)部職權(quán)運行情況、廉政風險及防控措施,特別是對行政支出預(yù)算、財務(wù)報銷、政府采購、資產(chǎn)管理等,加大公開力度。加強網(wǎng)絡(luò)問政,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺,對于人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項的決策,認真聽取各方意見。

4.深化反腐倡廉教育。通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式,加強理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和職業(yè)道德教育。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風險集體談話、集中觀看警示教育片、集體參觀警示教育基地等制度,增強黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風險防范意識。

建立健全廉政風險分析預(yù)警機制和處置機制。一是實施一般性預(yù)警,將黨紀征稽條規(guī)中的禁止性規(guī)定,通過短信、郵件等形式發(fā)送給有關(guān)黨員干部,促使其提高廉政風險防范意識。二是實施專項預(yù)警,對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,通過電子監(jiān)察、專項檢查、明察暗訪、信訪舉報和案件分析等途徑,全面收集廉政風險信息,定期分析、研判和評估,有針對性地進行廉政風險預(yù)警,并對相關(guān)人員及時采取批評教育、信訪約談、誡勉談話、組織處理等處置措施,責令糾錯,化解廉政風險。

對廉政風險排查防控工作進行總結(jié),查找存在的問題,制定并落實整改措施。于7月10日前形成自查報告報教育局廉政風險排查防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識加強廉政風險防控管理的重要性,牢固樹立風險防范意識,將廉政風險防控管理擺上重要議事日程,切實抓緊抓好拍出實效,學(xué)校組成立廉政風險排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組,各處室負責人也要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,帶著抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防控管理。

鞏固深化風險排查是對懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的進一步強化,是在各項業(yè)務(wù)工作中加強黨風廉政建設(shè)的有效措施。各部門要立足實際,把風險防控機制建設(shè)與黨風廉政建設(shè)責任制、懲防體系建設(shè)、和創(chuàng)先爭優(yōu)活動等工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,整體推進。要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,細化措施,有序推進,確保取得實實在在的效果。在推進廉政風險防控機制建設(shè)過程中,要注重宣傳教育,多運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳本部門廉政風險防控機制建設(shè)的工作動態(tài)和工作成效,努力營造良好工作氛圍;要著眼長運,注重總結(jié)經(jīng)驗,著力制度創(chuàng)新,務(wù)求取得實效。

各處室要嚴格按照《實施方案》部署要求,組織好各自廉政風險防控管理工作的實施。認真查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和不足,科學(xué)合理界定廉政風險,積極研究防范風險的措施。要扎實做好每個步驟、每個環(huán)節(jié)、每項胚體工作,不走過場,不留死角,務(wù)求實效。各單位每階段工作進展情況要按規(guī)定時限上報,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,掌握各階段工作任務(wù)的落實情況,確保廉政風險防控管理工作順利開展。

腐敗風險預(yù)警防控工作實施方案篇五

我認為在街道這一級的腐敗風險防范中,必須堅持把廉政風險防范制度作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要措施,使廉政風險防控工作從無形變有形,從事后到事前,呈現(xiàn)出螺旋式上升的趨勢,形成廉政風險化解的堅強合力。

一、要把加大腐敗高風險領(lǐng)域的廉政教育力度作為前期預(yù)防的重要手段。

為了使街道干部樹立“風險無處不在,風險防范人人有責”的意識,形成全員參與防控廉政風險的氛圍,必須大力加強對街道黨員干部的黨性教育、法紀教育、廉政教育、作風教育、責任教育、職業(yè)道德教育。

一是要開展黨課教育。要充分利用黨風廉政教育基地、黨校陣地,深入開展學(xué)習貫徹了中央、省、地紀委全會精神,進行黨建知識、理想信念、從政道德、黨紀政紀、科學(xué)發(fā)展觀等教育。

二是要就工程建設(shè)領(lǐng)域、征地拆遷領(lǐng)域等當前腐敗高風險領(lǐng)域進行剖析,要求從領(lǐng)導(dǎo)做起,圍繞管好心態(tài)、管好制度、管好家(下)屬、管好手腳“四個管好”工作,切實提升領(lǐng)導(dǎo)干部的示范效應(yīng),共同營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

三是要積極開展“助廉教育”。向街道黨政班子、中層干部及村、社區(qū)黨組織書記、村(居)委會主任下發(fā)了家庭助廉倡議書,就當前四大高風險領(lǐng)域發(fā)案情況、上級最新廉政規(guī)定等作了說明,對“家庭助廉”工作提出了明確要求。

二、要把查找風險點作為扎實推進廉政風險防范管理工作的關(guān)鍵所在要通過查找風險點讓每一名街道黨員干部都充分認識到自己在工作過程中可能遇到的風險,實現(xiàn)了由被動監(jiān)督向主動防范的轉(zhuǎn)變。

一是要查思想道德風險點。要緊密聯(lián)系自己的思想實際,緊密聯(lián)系自己的作風實際,緊密聯(lián)系自己的日常表現(xiàn)實際。主要查找自已是否存在理想信念動搖,工作敷衍,組織觀念不強,作風漂浮,不深入基層實際,不注意辦公節(jié)約、鋪張浪費;工作軟弱,作風渙散等方面的問題,使每名干部查找的廉政風險既具體、又實在。

二查崗位職責風險點。廉政風險查到崗,風險隱患界到點,要始終堅持以崗位為點,以線口工作為線,環(huán)環(huán)相扣查找廉政風險點,確保風險點查得準、找得全、定得實。

目、土地違法案件查處,農(nóng)村宅基地審批等方面的廉政風險點。

街道的工作涉及面非常寬,在廉政風險防范管理工作的推進過程中,要以融入中心工作為立足點,有效地解決以往業(yè)務(wù)工作和黨風廉政建設(shè)工作中容易出現(xiàn)的“兩張皮”現(xiàn)象,從而達到“以廉促政”的聯(lián)動效應(yīng)。

一是根據(jù)權(quán)力運行的風險內(nèi)容和不同等級,對街道廉政風險實行分級管理、分級負責。對風險高的一級廉政風險點,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)負責監(jiān)控防范,對風險較高的二級廉政風險點由分管線口的班子成員負責監(jiān)控防范,對風險一般的三級廉政風險點由部門負責人監(jiān)控防范。

題的發(fā)生。對于“招待費等支出使用、管理不規(guī)范,賬目不清晰,手續(xù)不齊備”等行為一旦發(fā)生,紀工委即可進行主動預(yù)防和控制。

三是通過開展廉政風險防范管理工作,提高基層紀檢干部的的業(yè)務(wù)能力和工作水平。要以廉政風險防范管理工作的深入開展為契機,努力培養(yǎng)各級黨員干部的廉政習慣,提高他們的廉政意識,同時提高街道紀檢干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平廣泛受理群眾的舉報。對發(fā)現(xiàn)的線索或苗頭性問題,通過警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責任糾錯和組織處理等手段,防止問題進一步發(fā)展,對已造成違法違紀違規(guī)事實的,堅決依法依規(guī)處理,以達到懲治和警示作用。

腐敗風險預(yù)警防控工作實施方案篇六

實施方案。

為深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度,按照縣委、縣縣紀委工作部署,結(jié)合縣總工會工作實際,現(xiàn)制定如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,以“防范在前、預(yù)警在先”為出發(fā)點,以排查廉政風險為基礎(chǔ),以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以完善制度機制為重點,創(chuàng)新方式方法,最大限度地降低廉政風險,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化水平,營造風清氣正的工作環(huán)境。

二、目標任務(wù)。

針對在管理權(quán)力運行過程中因制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生的崗位職責風險、業(yè)務(wù)流程風險、制度機制風險,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期管理“三道防線”實施防范,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控長效機制,推進縣總工會反腐倡廉工作。

三、方法步驟。

(一)宣傳發(fā)動階段(7月5日—31日)。

主要任務(wù)是對開展廉政風險防控工作進行動員部署,統(tǒng)一思想認識,明確工作要求,增強廉政風險防控意識,為工作開展奠定思想基礎(chǔ)。

1、成立組織。按照省、市、縣的工作部署,結(jié)合工作實際,制定工作實施方案,成立昌樂縣總工會廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、召開動員大會。傳達省、市、縣關(guān)于開展廉政風險防控工作的指示精神,部署縣總工會廉政風險防控工作。

3、宣傳氛圍。要有單獨或公用的辦公場所,有標識。制作上墻領(lǐng)導(dǎo)辦事機構(gòu),工作任務(wù)原則程序等工作版面。

(二)查找確定風險點階段(8月1日—8月31日)。

主要任務(wù)是在清權(quán)確權(quán)制定流程圖的基礎(chǔ)上,圍繞崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制三個方面查找風險點,確定風險等級。

1、清權(quán)確權(quán),制定流程圖。梳理明確我會及每個工作人員的工作崗位和崗位職責。

(1)清權(quán)確權(quán)。根據(jù)上級文件精神和三定方案確定的業(yè)務(wù)范圍,明確個人崗位職責。

(2)制定流程圖,編寫崗位目錄。

(3)審核審定。個人崗位、單位及單位主要負責人清權(quán)確權(quán)目錄、業(yè)務(wù)運行流程圖登記匯總,在單位內(nèi)公示。

2、風險點查找及審核審定。圍繞重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評的方式,從崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面入手,對每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié),逐一排查廉政風險點,經(jīng)層層審核把關(guān)后,將風險點登記匯總,在單位內(nèi)公示。

3、劃分風險等級。按照一級、二級、三級進行風險等級劃分。經(jīng)層層審核把關(guān)后,將風險等級登記匯總,在單位內(nèi)公示,單位及主要負責人清權(quán)確權(quán)目錄,業(yè)務(wù)運行流程圖、風險點及風險等級由縣評估小組最終確定,并報縣廉政風險防控工作指導(dǎo)組辦公室備案。

(三)落實防控措施階段(9月1日—9月30日)。

主要任務(wù)是圍繞各類風險點有針對性地制定有效管用的防控措施,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。

1、針對崗位風險防控措施,由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度,結(jié)合排查出的風險點,提出防范控制風險的具體措施和辦法,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和本單位防控工作組審核后,報本單位防控工作組辦公室備案。

2、針對單位主要負責人及單位風險防控措施,由個人和單位圍繞查找出的風險點,研究制定具體防控措施,單位主要負責人要代表本單位作出崗位廉政風險防控承諾,報縣廉政風險防控工作指導(dǎo)組辦公室備案。

本階段結(jié)束后,個人、領(lǐng)導(dǎo)寫出總結(jié)報告,報本單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。單位總結(jié)報縣廉政風險防控工作指導(dǎo)組辦公室。

(四)考評完善階段(11月1日—12月31日)。

按照定期自查與動態(tài)檢查相結(jié)合、階段性評估與綜合評估相結(jié)合的方式,全面系統(tǒng)地檢查考核風險防控各項工作的落實情況。

1、單位自查。每階段進行一次自查總結(jié),并形成自查總結(jié)報告,報縣廉政風險防控工作指導(dǎo)組辦公室。

2、接受廉政風險防控工作指導(dǎo)組督查。自覺接受縣廉政風險防控工作指導(dǎo)組的階段性督查和不定期督查。

3、工作資料及時建檔歸庫。

4、完善防控機制。根據(jù)考核結(jié)果以及經(jīng)濟社會發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求,完善風險防控管理措施,總結(jié)廉政風險防控管理經(jīng)驗。逐步建立健全廉政風險防控管理長效機制。

四、工作要求。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實把開展廉政風險防控作為一項重大政治任務(wù),列入重要議事日程,層層落實責任,認真組織實施。主要負責同志親自抓,負總責,認真履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定防控措施,帶頭落實防控責任。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,群眾積極參與,內(nèi)外監(jiān)控、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機制,確保風險防控的各項措施具體落到實處。

(二)深入宣傳發(fā)動。采取多種形式,廣泛開展廉政風險防控工作的宣傳教育,牢固樹立風險意識,主動掌握查找風險、制定防控措施的方法、步驟,提高廉政風險防控的自覺性,積極參與廉政風險防控工作。

(三)注重工作實效。圍繞中心,服務(wù)大局,切實把廉政風險防控工作放到發(fā)展穩(wěn)定和反腐倡廉大局中去謀劃,放到黨風廉政建設(shè)責任制中去部署,做到廉政風險防控工作與提升業(yè)務(wù)水平相結(jié)合,與貫徹落實《廉政準則》相結(jié)合,與更好地履行崗位職責結(jié)合,與干部隊伍建設(shè)相結(jié)合,與解決群眾反映強烈的熱點難點問題相結(jié)合,穩(wěn)步推進,確保實效。

(四)嚴格考核問責。認真開展對本單位工作實施情況的檢查考核,對考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促制定整改措施,并強化落實,嚴禁敷衍塞責,走過場,確保廉政風險防控工作取得實效。

附件1:

成員名單。

組長:張桂榮副組長:田梅。

成員:張秀美楊素青秦鵬。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在宣教部,田梅同志兼任辦公室主任。

附件2:

腐敗風險預(yù)警防控工作實施方案篇七

學(xué)校廉政風險防控管理是指學(xué)校、處室、年級組、教職工個人通過廉政風險排查和評估,確定廉政風險點及其風險等級,有針對性地加強教育、完善制度、強化監(jiān)督,有效防范和控制腐敗行為發(fā)生的一項工作制度。為扎實推進我校廉政風險防控管理工作,進一步健全預(yù)防腐敗工作的長效機制,實現(xiàn)廉政風險防控的常態(tài)化、規(guī)范化和程序化,根據(jù)中共彬縣教育局委員會《彬縣教育系統(tǒng)廉政風險防控管理工作實施方案》(彬教黨發(fā)?2012?44號)要求,結(jié)合學(xué)校、支部工作實際,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以十八大精神、中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),以規(guī)范教育管理、教學(xué)行為為核心,以加強制度建設(shè)為重點,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以制約監(jiān)督為手段,著力構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平,為“辦人民滿意學(xué)?!碧峁┯辛ΡU?。

二、工作原則。

1、突出重點、健全規(guī)范原則。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取規(guī)范程序、制度約束、強化監(jiān)督等有效辦法,把防范措施落實在日常工作之中,規(guī)范辦學(xué)行為、執(zhí)教行為。

2、預(yù)防為主、防控結(jié)合原則。著眼預(yù)防,建立行之有效的預(yù)防工。

作流程,深入開展反腐倡廉專題學(xué)習教育活動,切實提高教職工拒腐防變意識與能力,加大重點處室的工作監(jiān)督,確保各項工作依規(guī)辦事,依法辦事。

3、公開透明、依法處置原則。按照“公開是原則、不公開是例外”的規(guī)定,做好學(xué)校各項工作的公開、透明;按照法律法規(guī)賦予的職責權(quán)限,對防控中發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)嚴肅處置。

三、工作機構(gòu)。

長:衡智杰。

副組長:車明禮孫建榮。

成員:鄒志強王軍杰徐曉剛。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室暫設(shè)在學(xué)校辦公室,孫建榮同志兼任辦公室主任,具體負責學(xué)校廉政風險防控管理工作的實施。

四、實施步驟。

第一階段:動員部署階段(2012年11月15日前)。

主要任務(wù):成立廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實施方案,召開動員部署大會,廣泛進行思想動員,使全體教職工認清崗位廉政風險存在的客觀性和開展廉政風險防控機制建設(shè)的重要意義,切實提高參與的主動性和積極性,為廉政風險防控管理工作提供思想保證。

第二階段:組織實施階段(2012年11月16日至2012年11月30日)。

1、摸清職權(quán)底數(shù)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責一致”的要求,對照法律法規(guī)和機構(gòu)職能,從學(xué)校、處室、崗位三個層面理清各自職權(quán),編制職權(quán)目錄,形成職權(quán)清單。

2、規(guī)范工作流程。依據(jù)職權(quán)目錄、職權(quán)清單,結(jié)合各自業(yè)務(wù)性質(zhì)和職能特點,分類逐項制定工作流程圖,對各項工作的運行程序、行使依據(jù)、承辦崗位、職責要求、辦理時限、監(jiān)督制約等內(nèi)容進行固化,使每項工作的運行過程都做到可查可控,以減少工作的隨意性。

3、排查廉政風險點。依據(jù)工作運行流程,采取“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評、集體定”的方法,教職工全員參與,排查各自崗位風險。重點找準以下五類風險點:一是崗位職責風險點,即在履行具體工作崗位職責過程中容易出現(xiàn)廉政風險的節(jié)點;二是制度機制風險點,即因制度針對性不強、覆蓋面不廣、機制不合理等問題而容易造成廉政風險的節(jié)點;三是思想道德風險點,即因個人思想道德水準不高、自律意識不嚴而出現(xiàn)的風險節(jié)點;四是工作流程風險點,即因工作流程設(shè)計不完善、工作環(huán)節(jié)缺乏相互制約而易造成的風險點;五是外部環(huán)境風險點,即因外在環(huán)境因素誘惑或施加的其他非正常影響而造成的廉政風險點。

4、公示廉政風險點。將初步排查出的廉政風險點在校園醒目位置進行公示,自覺接受廣大師生的監(jiān)督,并根據(jù)公示反饋意見,及時進行調(diào)整與修正。

5、評定風險等級。根據(jù)職權(quán)內(nèi)容、行使頻率對廉政風險劃分等級:

一級廉政風險,即具有決策、管理、審批等職權(quán)的管理崗位;二級廉政風險,即具有一定的事務(wù)管理、執(zhí)行職權(quán)的管理崗位和具體承辦崗位;三級廉政風險,即具有一定綜合協(xié)調(diào)職能的管理崗位和具體落實教育教學(xué)工作的專業(yè)技術(shù)崗位。廉政風險實行分級管理:一級廉政風險由學(xué)校法人負責,二級廉政風險由分管領(lǐng)導(dǎo)負責,三級廉政風險由處室、年級組領(lǐng)導(dǎo)負責。

6、防范廉政風險。圍繞崗位教育、職權(quán)制衡、制度建設(shè)和黨務(wù)校務(wù)公開等方面,對確定的廉政風險點逐一制定和落實防控措施,有效防控廉政風險問題發(fā)生。

7、建立廉政風險管理目錄。廉政風險防控措施制定后,編制學(xué)校廉政風險防控信息統(tǒng)計表,逐項列出崗位職權(quán)名稱、類別、廉政風險點、廉政風險表現(xiàn)形式、廉政風險等級、防控措施、落實期限、責任人等內(nèi)容,經(jīng)學(xué)校班子集體審定后在適當范圍內(nèi)公布并報送縣局廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

8、加強廉政風險管理與預(yù)警處置。針對可能存在的崗位廉政風險,建立廉政風險信息收集、分析和處置機制,加強廉政風險防控管理。

第三階段:自查評估階段(2012年12月1日至2012年12月31日)主要任務(wù):將推進廉政風險管理過程中形成的會議記錄、文件資料、表格表冊整理歸檔,建立系統(tǒng)規(guī)范的風險管理檔案;組織開展廉政風險機制建設(shè)工作自查評估,總結(jié)工作成效和存在問題,形成學(xué)校廉政風險防控機制建設(shè)工作書面報告。

第四階段:常態(tài)化管理階段(2013年至2017年)。

主要任務(wù):將廉政風險防控工作擺上重要議事日程,每年初根據(jù)上年度工作運行情況,做出年度工作安排,健全各項配套制度,建立廉情預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報等廉政風險動態(tài)管理制度和修正優(yōu)化機制,逐步建立廉政風險信息庫、動態(tài)管理信息系統(tǒng)和電子監(jiān)察監(jiān)控平臺,及時調(diào)整、完善各項工作流程、廉政風險內(nèi)容、等級和防控措施,建成比較完善的廉政風險防控機制,實現(xiàn)職權(quán)規(guī)范運行、實時監(jiān)控。

五、工作要求。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各處室、年級組要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務(wù),列入重要議事日程,嚴格按照學(xué)校工作方案,采取有效措施,認真抓好落實。

2、夯實工作責任。學(xué)校班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定、落實防控措施,帶頭抓好自身和職責范圍內(nèi)的廉政風險防控管理工作。

3、嚴格責任追究。對搞形式主義、不認真開展廉政風險防控管理工作的要嚴肅批評,限期整改;對因工作不力、防控措施不實、管理責任不到位,導(dǎo)致廉政風險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴重問題的,按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任人責任。

二0一二年十一月十五日。

腐敗風險預(yù)警防控工作實施方案篇八

實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對一項工作作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為深入貫徹落實中紀委十七屆五次全會和省紀委九屆五次全會精神,切實加強對廉政風險的防范和控制,進一步推進我院反腐倡廉制度建設(shè),根據(jù)省紀委《2011年廉政風險防控管理工作實施意見》(晉紀辦發(fā)[2011]18號)和省高校工委《關(guān)于在全省高等院校開展廉政風險排查防控工作的通知》(晉高工紀[2011]5號)精神,結(jié)合我院實際,特制定本實施方案。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、建立健全各項制度、完善職權(quán)運行機制為重點,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊密圍繞學(xué)院中心工作,服務(wù)學(xué)院改革發(fā)展大局,推進廉政風險防控,完善監(jiān)督機制,提高管理水平,切實形成健全有效的廉政風險防控機制,扎實推進學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為我院又好又快發(fā)展提供有力保障。

通過開展廉政風險排查防控工作,增強全院黨員干部和教職工自覺接受監(jiān)督、參與監(jiān)督、廉潔自律的意識,促進全院各單位、各部門建立職責明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范的權(quán)力運行機制,形成一套規(guī)范管理權(quán)力運行和廉政風險管理體系,逐步形成廉政風險防控管理的長效機制,促進學(xué)院制度化建設(shè),營造廉潔從教、健康和諧的校園文化氛圍。

全院所有職能部門、單位和在崗人員;各附屬醫(yī)院參照本方案,結(jié)合本單位情況同步進行。

開展廉政風險排查防控工作,要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

為加強對全院廉政風險排查防控工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)院成立廉政風險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是全院黨風廉政建設(shè)的第一責任人,對推進全院廉政風險排查防控工作負總責;學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員是各自分管部門黨風廉政建設(shè)的第一責任人,負責推進分管部門廉政風險排查防控工作。各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子要把廉政風險排查防控作為一項重要任務(wù),周密部署安排,認真組織實施;二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人是本單位黨風廉政建設(shè)的第一責任人,對推進本單位廉政風險排查防控工作負總責,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,切實履行職責,帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風險排查防控工作。

1.加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各二級單位黨政主要負責人是廉政風險排查防控工作的第一責任人,要切實把開展廉政風險排查防控工作作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要任務(wù)和當前的一項重要工作抓緊抓好,要周密安排,認真實施,切實增強主動性和責任感,確保實效。

2.突出重點,強化管理。排查及防范工作要確定重點部門、重要領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),突出抓好人、財、物等權(quán)力運行的關(guān)鍵崗位,從具體業(yè)務(wù)流程入手,細化到權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),融入到業(yè)務(wù)工作的全過程。重點查找制度機制缺陷,及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風險和管理的薄弱環(huán)節(jié),防范措施要落實到具體工作崗位,落實到具體的責任人。

3.有序推進,確保實效。全院各二級單位要認真按照學(xué)院廉政風險排查防范工作實施方案的要求,廣泛發(fā)動,迅速行動,按時完成廉政風險點排查工作,并確保在12月底之前完成風險排查及整改工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析查找班子和個人存在的廉政風險環(huán)節(jié),帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防范管理,同時要細化和分解責任,抓好崗位落實,確保工作取得實效。

4.有效監(jiān)督,加強考核。各二級單位的排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組要注意收集群眾意見,加強群眾監(jiān)督,通過自查、檢查等方式,將廉政風險防范各項措施的落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域,確實提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。

為健全預(yù)防腐敗工作長效機制,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)中共海口市紀律檢查委員會《關(guān)于進一步鞏固深化廉政風險排查防控管理工作的通知》(海紀發(fā)[2012]6號)精神和《??谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求,結(jié)合學(xué)校實際,現(xiàn)就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。

為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是:黨支部書記賴亦萍任組長,副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長,洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。

(一)指導(dǎo)思想。加強廉政風險防控管理工作,要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),以規(guī)范權(quán)力運行為核心,以加強制度建設(shè)為重點,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以制約監(jiān)督為手段,著力構(gòu)建權(quán)力運行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

(二)工作原則。加強廉政風險防控管理工作,要堅持和把握以下原則:一是突出重點,健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法,把防控措施落實在權(quán)力運行之中,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主,防控結(jié)合。著眼預(yù)防,壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間,形成對權(quán)力運行的有效制約機制。三是公開透明,依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定,做好權(quán)力運行的公開;按照法律賦予的職責權(quán)限,對防控中發(fā)現(xiàn)的問題,依法依紀處置。

二、重點領(lǐng)域與實施范圍。

(一)重點領(lǐng)域。圍繞學(xué)?!叭?、財、物”管理監(jiān)督重點,學(xué)校實施廉政風險防控管理工作的重點領(lǐng)域為:民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基建工程(包括修繕、改建、擴建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。

根據(jù)《海口市教育局關(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的總體要求,我校實施廉政風險防控管理工作分以下五個階段進行:

第一階段,動員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是:召開全校會議進行動員部署,學(xué)習傳達上級文件精神,印發(fā)學(xué)校實施方案,利用多種媒體廣泛開展宣傳動員,統(tǒng)一思想,提高認識,明確有關(guān)操作方法。

第二階段,清權(quán)確權(quán)階段(6月28日前)。一是逐項清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級文件夾,對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán),人、財、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責等權(quán)力進行清理和確認,摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底,認真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》?!堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱,職權(quán)內(nèi)容,行使責任人和公開的形式、范圍。《權(quán)力運行流程圖》主要內(nèi)容包括:行使職權(quán)的崗位及人員,運行程序和工作流程及相關(guān)銜接點,辦理時限,投訴舉報途徑方法。三是進行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負責,統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻,對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》以及有關(guān)制度進行公開。

第三階段,排查廉政風險階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是:依照崗位職責,采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式,全面排查廉政風險點。

(一)認真查找個人崗位職責風險。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責,認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,找準廉政風險點,由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。

(二)認真查找各處室廉政風險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學(xué)安排等重要事項,由各處室對照職責定位等情況,查找各方面存在的廉政風險點,召開單位會議討論,填寫《處室廉政風險防控登記表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。

(三)認真查找全校廉政風險。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責定位,在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風險點的基礎(chǔ)上,查找全校廉政風險點,重點在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《單位廉政風險防控登記表》,由校黨支部會議研究決定,在學(xué)校內(nèi)進行公示。

(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度,將廉政風險劃分為三個等級。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級,各處室正職(正科)崗位為二級,各處室副職(副科)崗位為三級。

各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。

第四階段,構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是:

(一)制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務(wù)校務(wù)公開、加強監(jiān)督工作等。

(二)建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施:針對個人,要采取談心疏導(dǎo)、批評教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進行防控處置;針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置;對新發(fā)現(xiàn)的廉政風險,責成有關(guān)處室和個人限時制定防控措施。

(三)資料匯總。建立海南(??冢┨厥饨逃龑W(xué)校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有:上級有關(guān)文件、學(xué)校廉政風險防控實施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責風險等。

第五階段,總結(jié)驗收階段(9月8日前)。9月1日起,各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結(jié)自查,并于9月5日之前將自查總結(jié)報學(xué)校辦公室,學(xué)校于9月8日前形成自查報告報市教育局。

(一)要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作,是進一步健全預(yù)防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措,有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度,強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制;有利于把風險管理理念融入日常管理工作,增強領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。

(二)要落實工作責任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務(wù),列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認真組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作,確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。

(三)要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作,搞形式主義的,要嚴肅批評,限期整改。對因工作不力,防控措施不落實、管理責任不到位,導(dǎo)致廉政風險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴重問題的,按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀政紀責任。

為了健全防腐工作的長期機制,深入推進懲治和防腐體系建設(shè),根據(jù)中國共產(chǎn)黨海口市紀律檢查委員會《關(guān)于進一步加強廉政風險預(yù)防管理工作的通知》(海紀發(fā)[2012]6號)精神和《??谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險調(diào)查預(yù)防管理工作實施方案》的要求,結(jié)合學(xué)校實際,現(xiàn)就我校廉政風險調(diào)查管理工作制定了以下實施方案。

為切實加強廉政風險預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校廉政風險預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長,副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長,洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平成員,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室,辦公室設(shè)立在學(xué)校黨支部辦公室。

(1)指導(dǎo)思想。要加強廉政風險防控工作,堅持以中國特色社會主義理論體系為導(dǎo)向,以規(guī)范權(quán)力運行為核心,以強化制度建設(shè)為重點,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以約束監(jiān)管為手段,著力打造權(quán)力運行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制,不斷提高防腐工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

(二)工作原則。要加強廉政風險預(yù)防管理,必須堅持和把握以下原則。一是強調(diào)重點,健全規(guī)范。圍繞腐敗問題多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和重要環(huán)節(jié),采取規(guī)范程序、約束權(quán)力等有效方法,將預(yù)防措施落實到權(quán)力運行中,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行為。二是以防為主,預(yù)防管理相結(jié)合。著眼于預(yù)防,壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間,形成對權(quán)力運行的有效約束機制。三是公開透明,依法處置。根據(jù)公開是原則,不公開是例外的規(guī)定,根據(jù)權(quán)力運營的公開法律賦予的責任權(quán)限,對于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問題,依法依紀處理。

(1)重點領(lǐng)域。圍繞學(xué)校人、財、物管理監(jiān)督的重點,學(xué)校實施廉政風險預(yù)防管理的重點領(lǐng)域是民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程(包括修理、改建、擴建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。

(二)實施范圍。實施廉政風險預(yù)防管理的范圍是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)《??谑薪逃珠_展廉政風險調(diào)查預(yù)防管理實施方案》的總體要求,我校實施廉政風險預(yù)防管理分五個階段進行。

第一階段,動員部署階段(2012年5月28日前)。這個階段的主要任務(wù)是召開全校會議進行動員配置,學(xué)習傳達上級文件精神,發(fā)布學(xué)校實施方案,利用各種媒體廣泛開展宣傳動員,統(tǒng)一思想,提高認識,明確相關(guān)操作方法。

第二階段,清權(quán)確認階段(6月28日前)。一是逐一清除權(quán)力。根據(jù)有關(guān)法律。

和上級文件夾,對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán),人、財、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責等權(quán)力進行清理和確認,摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底,認真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》?!堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱,職權(quán)內(nèi)容,行使責任人和公開的形式、范圍?!稒?quán)力運行流程圖》主要內(nèi)容包括:行使職權(quán)的崗位及人員,運行程序和工作流程及相關(guān)銜接點,辦理時限,投訴舉報途徑方法。三是進行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負責,統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻,對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》以及有關(guān)制度進行公開。

第三階段,排查廉政風險階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是:依照崗位職責,采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式,全面排查廉政風險點。

(一)認真查找個人崗位職責風險。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責,認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,找準廉政風險點,由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。

(二)認真查找各處室廉政風險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學(xué)安排等重要事項,由各處室對照職責定位等情況,查找各方面存在的廉政風險點,召開單位會議討論,填寫《處室廉政風險防控登記表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。

(三)認真查找全校廉政風險。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責定位,在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風險點的基礎(chǔ)上,查找全校廉政風險點,重點在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《單位廉政風險防控登記表》,由校黨支部會議研究決定,在學(xué)校內(nèi)進行公示。

(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度,將廉政風險劃分為三個等級。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級,各處室正職(正科)崗位為二級,各處室副職(副科)崗位為三級。

各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。

第四階段,構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是:

(一)制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務(wù)校務(wù)公開、加強監(jiān)督工作等。

(二)建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施:針對個人,要采取談心疏導(dǎo)、批評教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進行防控處置;針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置;對新發(fā)現(xiàn)的廉政風險,責成有關(guān)處室和個人限時制定防控措施。

(三)資料匯總。建立海南(海口)特殊教育學(xué)校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有:上級有關(guān)文件、學(xué)校廉政風險防控實施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責風險等。

第五階段,總結(jié)驗收階段(9月8日前)。9月1日起,各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結(jié)自查,并于9月5日之前將自查總結(jié)報學(xué)校辦公室,學(xué)校于9月8日前形成自查報告報市教育局。

(一)要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作,是進一步健全預(yù)防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措,有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度,強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制;有利于把風險管理理念融入日常管理工作,增強領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。

(二)要落實工作責任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務(wù),列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認真組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作,確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。

(三)要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作,搞形式主義的,要嚴肅批評,限期整改。對因工作不力,防控措施不落實、管理責任不到位,導(dǎo)致廉政風險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴重問題的,按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀政紀責任。

為全面推進機關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),切實加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理,不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,健全預(yù)防腐敗工作長效機制,根據(jù)自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組《關(guān)于開展廉政風險點排查工作的通知》(寧紀駐政辦發(fā)〔2017〕14號)精神,結(jié)合管理局實際,制定如下實施方案。

以全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),以習近平總書記系列講話精神為指導(dǎo),堅持黨要管黨、從嚴治黨要求,嚴格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見,結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,深入貫徹落實自治區(qū)第十二次黨代會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,本著實際實用實效和可操作原則,圍繞“查、防、管”,重點抓好要害部位、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作,最大限度地降低腐敗風險,減少不廉潔行為的發(fā)生,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉政的干部隊伍。

為抓好廉政風險點排查工作,成立由潘明生同志為組長,張軍同志為副組長,各黨總支、支部負責人為成員的自治區(qū)政府機關(guān)事務(wù)管理局開展廉政風險點排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局機關(guān)黨委,馬興江同志兼任辦公室主任,負責日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等具體工作,并及時向自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組匯報工作進展情況。

2009年和2012年,各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行廉政風險防范管理的意見》(寧黨辦〔2009〕86號)、自治區(qū)紀委《關(guān)于認真貫徹中央紀委(指導(dǎo)意見)深入推進我區(qū)廉政風險防控工作的通知》(寧紀發(fā)〔2012〕15號)和局機關(guān)黨委的要求,開展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權(quán)力運行為核心的廉政風險防控工作,根據(jù)各自工作崗位職權(quán)認真查找崗位廉政風險點,適時制定了崗位廉政風險防控措施,取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項工作的深入展開,以及個別崗位職責職權(quán)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,相應(yīng)的崗位廉政風險防控工作沒有及時跟進,存在盲點或漏項的問題。

各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機,進一步查找完善廉政風險點,排查廉政風險點要緊密結(jié)合本部門職能和業(yè)務(wù)工作實際,以單位、科室、崗位為類別,逐一排查存在和潛在的崗位職責、業(yè)務(wù)流程和制度機制風險,重點查找在貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面存在的廉政風險點,原制定的廉政風險防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項,風險點查找是否準確,風險等級評定是否正確,防范措施是否有針對性和可操作性等。對查找出的問題和不足,要立即進行整改。以前沒有開展過廉政風險防控工作的支部,這次要認真查找廉政風險點,并制定出相應(yīng)的防范措施。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、支部要高度重視廉政風險點排查工作,認真落實主體責任,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),將廉政風險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,帶頭查找廉政風險點,制定風險防控措施,抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風險防控工作,不斷提升廉政風險防控工作整體水平,促進形成勤政廉潔的良好風氣。

二要強化工作落實。廉政風險點排查工作,要求高,參與面廣,工作量大。各黨總支、支部接此通知后,要高度重視,盡快對本部門的重點環(huán)節(jié)、重點崗位進行排查,統(tǒng)一思想認識,營造“人人參與查找,人人找出風險,人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個人風險點及防范措施匯總表務(wù)必于2017年9月5日前以書面形式(電子版一同拷貝)報局機關(guān)黨委。

三要強化監(jiān)督檢查。針對這次廉政風險點排查工作,自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組將于9月10日前,集中一周時間對各單位開展廉政風險點排查工作情況進行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準備工作,局機關(guān)黨委將于9月8日前,抽調(diào)相關(guān)人員,對此項工作開展情況進行督促檢查,檢查結(jié)果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標考核的重要依據(jù)。

今年以來,根據(jù)區(qū)紀委文件和上級領(lǐng)導(dǎo)要求,本人認真開展廉政風險防范方面工作。現(xiàn)將我在廉政風險防控措施整改工作的開展情況匯報如下:

1、平時對政治學(xué)習不夠,以后要注意加強這方面的學(xué)習,另外不斷加強世界觀改造,提高黨性修養(yǎng),增強理想信念和廉潔從政意識。

2、杜絕不思進取,得過且過,脫離實際形式主義、官僚主義、鋪張浪費等現(xiàn)象。

整改措施一是主動加強政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習;二是注意聽取上級和群眾意見,及時修正錯誤。

1、明確崗位職責。

查找廉政風險點,首先明確崗位責任,我采取了自查為主,單位內(nèi)部互查為鋪的方式開展,全面的查找日常工作中潛在存在的工作風險,了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔的行政責任和紀律法規(guī)責任。

2、全面開展排查。

我個人將風險點進行了歸納,分為:思想道德風險、崗位職責風險、外部環(huán)境風險四類風險,通過自己找、單位內(nèi)部互查、領(lǐng)導(dǎo)點等方法,進行了仔細梳理,力求把風險點找全。最后基本查明、理清了自身存在的廉政風險點。

整改措施一是增強工作責任意識,不斷提高業(yè)務(wù)水平;二是加強政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習,了解群眾心聲。

工作成效。

自開展廉政風險防范管理工作以來,極大的提高了我的廉潔從政意識,切實轉(zhuǎn)變了本人的工作作風,對于做好本人行工作提供了有力保障。

下步工作打算。

1、從思想上提高意識,自覺識別風險點,積極防范風險,工作之余加強法律知識的學(xué)習。

2、制定整改方案,將梳理出來的風險制定整改方案,確確實實的進行整改進行落實。

3、進一步完善機制,和領(lǐng)導(dǎo)同事們一塊探討如何建立健全機制,把提醒和建章立制放在前面。

各科室、社區(qū)、黨小組要充分認識加強廉政風險防控工作的重要性和緊迫性,進一步增強工作責任感和主動性,以學(xué)習貫徹《指導(dǎo)意見》為契機,進一步加強廉政風險防控工作,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風險防控工作的長效機制,切實做到崗位職責明確、廉政風險清楚、化解措施得力、防控管理到位。

對醫(yī)院內(nèi)部的人、財、物管理等職權(quán)進行清理、規(guī)范,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。要針對權(quán)力運行的“關(guān)節(jié)點”,內(nèi)部管理的“薄弱點”,問題易發(fā)的“風險點”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。

針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過行風建設(shè)和行風政風民主評議,全面收集廉政風險信息,制定有效措施,綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時化解廉政風險。

深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開,公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風險及防控措施,特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等,加大公開力度。要明確公開內(nèi)容,如:公開醫(yī)院工作人員的崗位職責;工作規(guī)范、行為準則、服務(wù)標準、服務(wù)承諾;收費依據(jù)、項目、標準。

要積極、有針對性的查找廉政風險點,制定防控管理措施,使廉政風險防控工作覆蓋方方面面,在我院形成自覺預(yù)防腐敗的良好風氣。

各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風廉政責任制的要求,將廉政風險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,納入黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容。切實把廉政建設(shè)作為一項重要的任務(wù)常抓不懈,努力營造“風清氣正”的發(fā)展環(huán)境,把“三好一滿意”活動落到實處,切實見成效。

(一)動員部署階段(4月中旬一一6月上旬)。

1.制定方案,廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認真學(xué)習《意見》,學(xué)習張慶軍市長在市政府第五次廉政工作會議暨全市廉政風險防控工作動員會上的講話和市委常委、市紀委書記雍成瀚動員講話精神,充分把握開展廉政風險防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點,結(jié)合實際制定方案,并進行廣泛宣傳。

2.動員部署,明確任務(wù)(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時召開會議,進行動員部署,明確開展廉政風險防控工作的目的意義、工作對象、工作任務(wù)和工作要求。

3.成立機構(gòu),健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,在市黨風廉政建設(shè)責任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。設(shè)立相應(yīng)的工作辦公室,分綜合、政策指導(dǎo)、督查三個工作小組,抽調(diào)人員集中辦公。各地各單位要成立相應(yīng)機構(gòu),并報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室,抓好本地本單位工作任務(wù)的落實。

4.加強指導(dǎo),培訓(xùn)骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風險防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對負責廉政風險防控工作的人員進行培訓(xùn)。各地也要結(jié)合實際抓好對相關(guān)人員的培訓(xùn),熟悉工作內(nèi)容和工作流程,結(jié)合案例分析,有的放矢地推進本地本單位廉政風險防控工作扎實有序地開展。

(二)重點推進階段(6月上旬一一12月底)。

1.清權(quán)確權(quán)(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責,對原有權(quán)力進行清理,摸清權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù)、程序和時限,該保留的保留,需要調(diào)整充實的調(diào)整充實,該廢止的堅決廢止,并繪制權(quán)力運行流程圖。

2.查找廉政風險點(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權(quán)力運行,通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評和組織審等方式深入查找廉政風險點。查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次。在此基礎(chǔ)上界定高、中、低三個風險等級,并對劃分標準作出說明。

3.公示廉政風險點(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對查找出的各類風險點,要以一定的形式進行公示,以接受單位內(nèi)部和社會的監(jiān)督。

4.制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對權(quán)力在行使過程中的風險點制定“一對一”的防控措施。注意把握三個環(huán)節(jié):一是有一個風險點,就要有相對應(yīng)的防控措施;二是防控措施要具體管用,具有針對性和可操作性;三是防控措施制定后,要建立崗位權(quán)力行使風險防控一覽表。最終要健全和完善制度。

5.處置糾正問題(10月下旬一一12月底)。對在開展廉政風險防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處置,切實整改到位。對群眾反映強烈的突出問題,需要立案查處的要及時立案查處,形成有效防范風險的長效機制并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

工作推進中,市指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將有計劃地做好以下工作:一是組織人員分別對各地各單位每一階段的工作進行不定期指導(dǎo)督查,對每階段進度情況進行通報。二是7月份召開工作推進會,聽取相關(guān)單位和單位前期工作情況匯報及下一步工作打算。三是選擇去年開展廉政風險防控工作試點的縣、市直單位分類召開現(xiàn)場會,以此來指導(dǎo)和推進工作。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室主任或聯(lián)絡(luò)員會議,交流工作開展情況。五是做好檢查驗收準備,適時起草檢查驗收文件、謀劃檢查驗收相關(guān)工作,制定責任追究辦法。

(三)檢查驗收階段(2013年1月上旬一一3月底)。

1.認真做好總結(jié)(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認真進行回顧總結(jié),肯定成績,查找不足,提出下一步工作意見與建議,形成廉政風險防控工作常態(tài)化。并將書面總結(jié)和成果資料按時間要求報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。

2.搞好檢查驗收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結(jié)自查的基礎(chǔ)上,市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,對各地各單位開展廉政風險防控工作情況進行檢查考核,并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示。考核結(jié)果報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組表彰,并作為2012年度黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容。

(一)高度重視,精心組織。廉政風險防控工作涉及各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機關(guān)干部,任務(wù)重、難度大。因此,各地各單位要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),擺上工作日程,精心組織實施。科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,以廉政風險防控工作的開展,促進各項業(yè)務(wù)工作的落實。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責,充分發(fā)揮表率作用,帶頭參加學(xué)習教育活動,帶頭查找崗位風險點,帶頭制定防控措施,帶頭落實防控責任,帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風險防控工作,切實履行“一崗雙責”的責任。

(三)加強學(xué)習,深入動員。各地各單位要針對廣大黨員干部思想實際,深入細致地搞好學(xué)習教育,把學(xué)習教育貫穿于廉政風險防控工作的全過程。廣大黨員干部要以此為契機,進行自我教育,積極支持和參與本單位廉政風險防控工作,認真查找本人本崗位廉政風險點,有針對性地制定防控措施,以收到關(guān)口前移,防范在前的效果。

(四)統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進。各試點單位要在前期工作的基礎(chǔ)上進行再動員、再部署,深化認識、鞏固成果、強化措施、完善機制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰主管、誰負責”的原則,加強對本系統(tǒng)下屬單位的工作指導(dǎo),做到上下聯(lián)動、不留死角。

(五)密切協(xié)作,搞好配合。承擔預(yù)防腐敗的各職能單位,既要各負其責,抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風險防控工作,又要與相關(guān)單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委、黨工委)加強對面上廉政風險防控工作的指導(dǎo)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要在黨組(黨委、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行職責,搞好監(jiān)督檢查,積極推進廉政風險防控工作扎實有效地開展。

1、檢查時講情面,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。

2、檢查時接受被檢單位吃請。

3、對檢查對象索要財物。

4、公車私用。

1、通過日常加強職業(yè)道德教育,樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,動員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標準,對發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知,避免講情面,做好人,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。

2、重溫八項規(guī)定。堅決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對象吃請,發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對象吃請行為,服從組織處理決定。

3、認真學(xué)習黨員干部準則條例,加強法制教育,嚴明紀律。對索要檢查對象財物的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),無論是誰,毫不姑息,完全接受組織處理。

4、嚴格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛,駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實填寫建管中心公務(wù)車使用單(出車事由、地點、里程等),并經(jīng)用車人簽字確認,管理人員妥善保管,不得遺失。

2018年5月24日。

腐敗風險預(yù)警防控工作實施方案篇九

根據(jù)市教育局《推行崗位廉政風險防控工作實施方案》的要求,學(xué)校黨委和實訓(xùn)基地黨支部(以下簡稱校黨委)決定在學(xué)校和實訓(xùn)基地開展崗位廉政風險防控工作,制定以下實施方案。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合學(xué)校實際,以崗位廉政風險防控為載體,以積極預(yù)防為核心,以強化管理為前提,以完善措施為手段,建立融制度、監(jiān)督于一體,從源頭上有效防控廉政風險的新機制,推動學(xué)校黨風廉政建設(shè)工作深入開展。

崗位廉政風險防控與崗位職責、業(yè)務(wù)工作流程緊密結(jié)合,以本學(xué)期將實施的崗位職責考評為切入點,以清權(quán)確權(quán)和廉政風險排查、評估、防控為主線,以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運行為核心,以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建“政策陽光化、權(quán)力明晰化、責任全員化、風險明示化、管理精細化、防范科技化”的防控體系。

以保證職務(wù)行為的廉潔性為目的,圍繞業(yè)務(wù)工作運行中的各個環(huán)節(jié),著重從三個方面查找廉政風險:

(一)崗位履責風險。黨員干部在履行職責過程中,由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響,可能發(fā)生在工作紀律、工作作風和工資績效等方面的潛在風險。如不履行或不正確履行“一崗雙責”,違反廉政準則和廉潔自律規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利,違反民主集中制原則,獨斷專行或軟弱放任,失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等問題。

(二)業(yè)務(wù)流程風險。因未能對業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)進行細化分析和固化,致使在權(quán)力運行過程中存在潛在風險。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標準不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問題。

(三)規(guī)章制度風險。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化以及黨風廉政建設(shè)形勢任務(wù)的發(fā)展和管理的需要,查找學(xué)校以及部門制度設(shè)計陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風險。如完善制度不及時,制度設(shè)計有漏洞,制度可操作性不強,落實制度不到位,權(quán)力運行失去有效監(jiān)督等問題。

根據(jù)學(xué)校、處室(含教學(xué)部)業(yè)務(wù)職能和個人崗位職責,對行政管理權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)進行全面梳理。認真剖析業(yè)務(wù)職能和崗位職責演化出來的權(quán)力運行軌跡,從三個層次排查崗位風險:。

(一)領(lǐng)導(dǎo)崗位風險。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險及表現(xiàn)形式,填寫《黨委班子成員廉政風險識別和防控表》。

(二)中層處室(含教學(xué)部)負責人崗位風險。根據(jù)職責定位,查找處室(含教學(xué)部)負責人在履行職責、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在和潛在的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《處(科)室崗位廉政風險識別和防控表》。

(三)一般崗位風險。非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對照崗位職責、工作制度,查找個人在履行職責、執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《個人崗位廉政風險識別和防控表》。

對查找出的風險點,從風險發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進行評估,劃分為三個等級,一級表示風險大,二級次之,三級較小。同時,根據(jù)崗位職權(quán)大小和風險點多少確定風險等級:

三級指一般風險崗位。指基本沒有行政許可、行政處罰、項目審批權(quán),較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)的崗位。

(一)分級自控完善制度。個人針對查找出的風險點,制定具體的防范措施。學(xué)校、處室(含教學(xué)部)在對每項業(yè)務(wù)流程梳理、查找風險點的基礎(chǔ)上,針對工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應(yīng)的防控措施,進一步完善相關(guān)制度、機制。

(二)進行業(yè)務(wù)流程再造。通過風險排查,對崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責不明確、監(jiān)管不到位等問題,重新設(shè)計和構(gòu)建制度,完善和明確工作程序,確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程順暢、精簡,做到既相互協(xié)調(diào)又相互制約,有效規(guī)避風險。

(三)開展崗位風險教育。結(jié)合學(xué)習中央新頒布的《廉政準則》,有針對性地開展與崗位職責相關(guān)的黨紀條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過學(xué)習教育,使廣大黨員干部牢固樹立“風險無處不在、防范人人有責”的全員責任風險意識,提高在實際工作中發(fā)現(xiàn)、防范風險的能力。

(四)建立和完善高風險崗位定期交流輪崗制度。對風險等級高或群眾反映比較集中的重點崗位,要按照有關(guān)規(guī)定,落實和完善干部定期交流輪崗制度,并做好干部的內(nèi)部輪崗、跨處室交流,形成科學(xué)、合理、規(guī)范的用人機制。

(一)動員部署(9月17日)。

召開動員大會,進行安排部署。認真學(xué)習局黨委有關(guān)指示精神和工作部署,統(tǒng)一思想,提高認識,為開展崗位廉政風險防控工作打好思想基礎(chǔ)。

(二)風險排查和評估(9月下旬)。

在風險點的排查和評估中,主要采取“個人找、互相查、處室審、群眾評、班子定”的辦法,圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位三個層次,查找崗位履責、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度方面的風險。對查找出的風險點,要通過一定形式征求社會各界尤其是管理服務(wù)對象的意見。

(三)風險防控(10月份至12月份)。

針對查找并確定的廉政風險點,進行風險剖析,有針對性地研究制定防范措施,并認真做好完善工作流程、細化工作標準、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時召開教代會,審議崗位督查考評工作相關(guān)文件,成立督查考評小組,將日??己伺c廉政風險防控結(jié)合起來。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、強化部門主體意識,形成依靠群眾、各負其責、上下聯(lián)動的工作格局。校黨委成立廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)明確責任分工。崗位廉政風險防控工作實行按級負責的原則。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和單位的崗位廉政風險防控工作負總責;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負其責,根據(jù)責任分工抓好分管處室、教學(xué)部和自身的黨風廉政建設(shè),對分管處室、教學(xué)部負責人的崗位廉政風險防控工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任;處室、教學(xué)部負責人要對所屬人員崗位廉政風險點的查找、風險等級的劃分嚴格把關(guān)審核,對防控措施的落實情況進行檢查。

(三)強化評估考核。對查找的風險點不全、不深,風險等級劃分不合理、不準確,防控措施不具體、不完善的,要責令重新查找、評估。要實施動態(tài)化管理,結(jié)合崗位職責變化、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗工作新要求,及時調(diào)整風險防控內(nèi)容,修訂完善防控措施。要把此項工作納入對處室、教學(xué)部、個人的崗位目標考核,開展情況納入黨風廉政建設(shè)責任制目標考核。

腐敗風險預(yù)警防控工作實施方案篇十

為深入貫徹落實黨的十九大精神,壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任,全面深化局系統(tǒng)廉政建設(shè),根據(jù)《中共杭州市委辦公廳關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的意見》(市委辦發(fā)〔2019〕39號)精神和要求,結(jié)合本局實際,制定本實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,圍繞市委“干好一一六、當好排頭兵”決策部署,總結(jié)近幾年局系統(tǒng)開展的權(quán)力陽光運行機制、崗位廉政教育等廉政建設(shè)做法,聚焦局系統(tǒng)廉政防控的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心,以處級以上黨員干部為重點,以崗位職責為基礎(chǔ),在全局系統(tǒng)組織開展廉政風險排查防控工作。通過落實落細主體責任和監(jiān)督責任,抓緊抓實廉政風險的排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責、考核評估等工作,力爭經(jīng)過三年左右的努力,局系統(tǒng)各級黨組織管黨治黨意識更加自覺、公權(quán)力運行更加規(guī)范、清廉教育更加深入人心、廉政風險防控體系基本建成,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化。

(一)排查廉政風險,做到評定風險清單化。

1.厘清權(quán)力清單、職責清單。結(jié)合深化機構(gòu)改革和省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,對照法律法規(guī)和“三定”方案,重新梳理制定權(quán)力清單、職責清單,逐項厘清細化權(quán)責事項的類別、行使依據(jù)、責任主體。

2.制定《廉政風險清單》。從單位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、公職人員崗位三個層面入手(分局、直屬單位參照執(zhí)行),深入排查議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面存在的廉政風險,分類制定廉政風險清單。

3.進行公示、接受監(jiān)督。結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開,將廉政風險清單在一定范圍內(nèi)公示,接受黨員干部和社會各界監(jiān)督。

(二)健全制度機制,做到工作流程規(guī)范化。

4.完善風險防控措施。根據(jù)排查制定的廉政風險清單,構(gòu)建完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制。

5.做到工作流程規(guī)范化。運用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化手段,促進數(shù)字信息技術(shù)與審批、執(zhí)法等崗位履職的深度融合,實現(xiàn)制度機制和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造,使得每項權(quán)力運行過程做到可查可控可追溯,有效規(guī)制自由裁量權(quán),實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。

6.完善議事規(guī)則和決策機制。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和“三重一大”決策機制,圍繞選人用人、審批監(jiān)管、執(zhí)法、資金分配使用、工程建設(shè)、物資采購管理等重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域,切實將防控的責任措施層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、各個崗位,確保制度建到崗、責任落到人、風險防到位。

(三)及時發(fā)現(xiàn)問題,做到管控處置動態(tài)化。

7.堅持問題導(dǎo)向。善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題,通過內(nèi)部巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道,全面收集局機關(guān)、城區(qū)分局和直屬單位的廉政風險信息,及時開展分析、研判和評估。

8.做好動態(tài)管控處置。對于議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面存在廉政風險或薄弱環(huán)節(jié)的,要及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞;對于公職人員存在苗頭性、傾向性問題,要注重教育提醒、抓早抓小,深化運用“第一種形態(tài)”,及時紅臉出汗、咬耳扯袖;對于因廉政風險引發(fā)的違規(guī)違紀問題,要區(qū)分不同情況,給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀政務(wù)處分,避免廉政風險發(fā)展成嚴重的違紀違法行為。

(四)嚴格執(zhí)紀問責,做到日常監(jiān)督精準化。

9.常態(tài)化監(jiān)督管理。充分發(fā)揮局機關(guān)紀委和各黨總支(支部)作用,切實加強對廉政風險排查防控工作的督促檢查。

10.嚴格執(zhí)紀問責。局機關(guān)紀委要加強對局系統(tǒng)廉政風險排查防控工作的監(jiān)督,督促局系統(tǒng)對廉政風險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。對未按規(guī)定開展廉政風險排查防控或工作落實不力的,局黨組、駐局紀檢監(jiān)察組將按規(guī)定開展執(zhí)紀問責。

(一)動員部署、深入排查分析階段(2019年12月前)。

1.制定工作方案。召開局黨組會,研究細化制定工作方案,明確廉政風險排查工作步驟方法、年度工作任務(wù)和完成時間節(jié)點等具體內(nèi)容,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責任處室和具體工作人員。方案于6月底前報市紀委。

2.開展動員部署。適時召開會議進行動員部署,傳達學(xué)習全市會議精神,把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到排查防控部署上來,教育引導(dǎo)黨員干部自覺主動參與廉政風險排查工作。

3.梳理職權(quán)目錄。逐項厘清權(quán)力和責任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責任主體、監(jiān)督方式,重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責任清單,形成權(quán)責目錄。針對各個崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點,按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求,固化權(quán)力和責任事項運行程序,繪制工作流程圖,并結(jié)合推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用,使得每項權(quán)力行使過程做到可查可控可追溯。

4.查找廉政風險。針對重新梳理完成的權(quán)力清單和責任清單,議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等六個方面,通過全員找、相互點、公眾評等多種形式,全面深入排查廉政風險。廉政風險排查要立足于單位(部門)職責,結(jié)合單位(部門)特點和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違法違紀案件原因剖析,包括對照市委巡察發(fā)現(xiàn)十個方面典型問題(黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,以行政會代替黨組會;對意識形態(tài)工作重要性認識不足,工作責任制落實不到位;基層黨組織建設(shè)不規(guī)范,黨組織活動沒有常態(tài)化,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分;干部個人重大事項申報核查瞞報漏報現(xiàn)象,處理不到位;因公出國境超規(guī)定次數(shù),存在照顧性安排;貫徹中央八項規(guī)定精神和有關(guān)要求不嚴,超標準接待、會議培訓(xùn)審批不規(guī)范,變相發(fā)放補貼等情況仍有發(fā)生;作風建設(shè)方面的一些規(guī)定要求落實不到位,“四風”問題依然禁而不絕,形式主義、官僚主義還有不同程度表現(xiàn);工程招投標不規(guī)范,工程預(yù)決算管理不嚴格,建設(shè)成本管控不嚴,工程項目久拖不決,竣工驗收長期不決算;市直單位房產(chǎn)管理問題較多,有的未按市政府要求及時清理單位房產(chǎn),有的房產(chǎn)底數(shù)不清、管理不規(guī)范,存在國有資產(chǎn)流失;專項資金管理問題比較突出,專項資金沉淀較多,績效不理想),注重廣泛征求意見建議,確保廉政風險找得準、認得清,不求數(shù)量、重在精準。

5.評定風險類別。對于排查出來的廉政風險,根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素,認真分析再現(xiàn)形式和形成原因,按照高、中、低三個類別評定廉政風險類別。一般高風險類別控制在20%左右。

6.制定廉政風險清單。在風險類別排查審定的基礎(chǔ)上,制定局本級、城區(qū)五分局和直屬單位“兩張風險清單”(參考表見附件1、2),廉政風險防控工作要分解落實到責任部門和分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員;內(nèi)設(shè)機構(gòu)廉政風險防控工作要分解落實責任領(lǐng)導(dǎo)和責任崗位。上述兩張清單(書面稿和電子稿各一份)分別于8月10日前報局機關(guān)紀委。經(jīng)局黨組研究后,于9月底前報市紀委,抄送駐局紀檢監(jiān)察組。

(二)動態(tài)防控、完善制度機制階段(2020年12月前)。

7.動態(tài)處置防控。局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要堅持深入排查與動態(tài)防控相結(jié)合,把預(yù)警防范、動態(tài)處置、有效防控貫穿始終。對已排查出來的廉政風險問題應(yīng)立行立改。要分解廉政風險清單,分解落實防控責任。要針對性開展警示教育和崗位廉政教育,進一步增強黨員干部和公職人員紀律規(guī)矩意識和廉潔自律意識。要建立防控措施,加強風險排查成果的運用,分類完善防控措施,分層落實防控責任,實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步,變“要我防控”為“我要防控”,不斷增強防控的行動自覺,確保實現(xiàn)廉政風險控得住、防得好。

8.健全廉政檔案。要把開展的廉政風險排查防控與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀等工作結(jié)合起來,對兩張廉政風險清單,要作為單位(部門)廉情信息,納入日常監(jiān)督全面了解掌握,并將相關(guān)信息分別納入個人廉政檔案。

(三)鞏固成果、形成防控體系階段(2021年12月前)。

局機關(guān)紀委和局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗,定期研究分析,組織“回頭看”檢查,通過“三個看”,全面評估防控工作成效:一看廉政風險有無遺漏項;二看廉政風險防控措施是否到位;三看廉政風險防控效果是否顯現(xiàn),由此進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理,制定形成有效管用的防控體系,確保廉政風險抓在經(jīng)常、形成長效。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局系統(tǒng)各級黨組織要把廉政風險排查防控工作履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容,市局成立局黨組書記、局長勞新祥為組長,局其他班子成員為副組長,機關(guān)處室、五城區(qū)分局和直屬單位主要負責人和黨總支(支部)書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機關(guān)黨委,局黨組成員、巡視員馬衛(wèi)國兼任辦公室主任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實履行“一崗雙責”,落實好分管范圍和領(lǐng)域的排查防控工作。局機關(guān)黨委(機關(guān)紀委)要加強對全局面上廉政風險排查防控工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。(工作安排見附件3)。

(二)抓好任務(wù)落實。局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要結(jié)合各自實際,研究制定具體實施方案,明確工作目標任務(wù)和年度工作計劃,將廉政風險防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實。廉政風險排查防控工作納入日常監(jiān)督的范疇,并作為市委“大黨建”綜合考核黨風廉政建設(shè)方面的重要內(nèi)容。市局將廉政風險排查防控工作作為局系統(tǒng)黨建考核和內(nèi)部績效考核的依據(jù)。

(三)注重總結(jié)提升。要堅持創(chuàng)新思維,加強調(diào)查研究,邊實踐、邊探索、邊創(chuàng)新,及時總結(jié)務(wù)實管用的好經(jīng)驗、好做法,提升固化為制度機制,推動防控工作實踐;要堅持系統(tǒng)思維,處理好廉政風險防控與本單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,處理好與管理服務(wù)的行業(yè)、領(lǐng)域、系統(tǒng)存在廉政風險的關(guān)系,定期分析新情況、新問題,準確把脈,分類推進,落實動態(tài)績效評估,實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理,不斷鞏固深化排查防控成果,從而推動形成切合局系統(tǒng)實際的廉政風險防控體系。

腐敗風險預(yù)警防控工作實施方案篇十一

為深入推進廉政風險防范工作,確保黨風廉政風險防范管理各項要求落到實處,我校黨委高度重視,結(jié)合工作實際,認真開展了黨風廉政風險防控工作,把工作的著力點由事后向事前推進,做到關(guān)口前移,源頭預(yù)防,有效監(jiān)督,及時防控。通過各種會議、自學(xué)自查、民主評議、健全制度等多種形式,使廉政思想深入人心,學(xué)校師德師風建設(shè)健康發(fā)展,極大推進了學(xué)校各項工作?,F(xiàn)就今年開展的廉政風險防控工作總結(jié)如下:

校黨委高度重視,召開了黨委專題會議,加強對黨風廉政風險防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責及責任人,逐步形成了一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責,全體教師人員積極參與的良好工作局面,為保障我校黨風廉政風險防范工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。

學(xué)校組織全體教師召開了廉政風險防控工作動員會,會上學(xué)習傳達黨風廉政風險防范工作的相關(guān)文件,對全校黨風廉政風險預(yù)警機制建設(shè)工作作了安排部署。在推進工作過程中,再一次認真學(xué)習《教師法》、《未成年人保護法》等相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習了《廉政準則》和教師職業(yè)道德規(guī)范等,采取多種形式開展廉政教育。注重廉政思想教育,通過、個人自學(xué)、典型案件警示教育等多種形式,增強黨員干部的法紀意識和廉政自律意識,切實做到自警、自醒、自重、自律、慎獨、慎交、慎微、慎權(quán),營造良好的廉政氛圍,要求教師嚴于律己,為人師表,收集腐敗和違反師德案例組織教師學(xué)習,不斷增強教職工反腐倡廉政的意識。提倡以“讀書修德、以德律已”主導(dǎo),有效提升教職工的道德修養(yǎng)和反腐防腐的能力。

全體教師人人查找廉政風險點,增強權(quán)力風險意識。要求干部和班子成員緊緊圍繞各自崗位職責,對照權(quán)力清單、責任清單,從思想道德、制度機制、崗位職責、管理環(huán)節(jié)和外部環(huán)境等五個方面逐一排查存在或潛在的風險點。明確排查重點:1.教師人事安排、績效考核。2.教工出勤考核、教師師德(亂訂資料、有償家教等)。3.學(xué)校后勤管理(大宗購物、校舍維修、食堂承包等)。4.教師晉職評優(yōu)評先。廣泛收集教職工、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生學(xué)生家長提出的崗位風險點見解,認真進行分析總結(jié),扎實有效歸納提煉。

結(jié)合崗位實際,認真分析發(fā)生黨風廉政風險的原因,不斷加強管理,進一步增強的執(zhí)行力,嚴把“前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關(guān)卡,建立了嚴密完備、有效管用的防范措施,提高了黨風廉政風險預(yù)警防范意識,確保從源頭上堵塞漏洞。在今后的工作中,我們將進一步完善黨風廉政風險防范工作,切實推進我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督管理,進一步提高預(yù)防腐敗工作水平。

今后要繼續(xù)加強對學(xué)校廉政風險防控工作的領(lǐng)導(dǎo),開展崗位廉政風險防范工作與落實黨風廉政建設(shè)主體責任的目標任務(wù)有機結(jié)合起來,與貫徹落實黨紀黨規(guī)、預(yù)防職務(wù)犯罪有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,繼續(xù)加強黨風廉政宣傳教育,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),確保黨風廉政風險防范管理工作取得實效,切實提高我校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

腐敗風險預(yù)警防控工作實施方案篇十二

為扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,結(jié)合我校工作實際,特制訂本實施方案。

以有關(guān)規(guī)定為基準,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,進一步增強預(yù)防腐敗工作實效,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,注重預(yù)防,注重制度建設(shè),著力抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點的廉政風險防范,最大限度降低腐敗發(fā)生的風險,建立健全職權(quán)明晰、風險公開、制度防范、層層監(jiān)管、責任落實的廉政風險防范體系,努力從源頭上防治腐敗,促進我校教育事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

在全校范圍內(nèi),從學(xué)校、部門、崗位三個層次,全面排查并切實找準找全廉政“風險點”,認真查找崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風險防范機制,提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平。努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的教師隊伍。

全體教職工,重點是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、中層干部,財、物、人事、招生等管理人員。

(一)動員部署:

召開黨支部會議,制定廉政風險實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓落實的廉政風險監(jiān)控推進機制。通過活動使廣大黨員干部職工明白實行廉政風險防范管理的重要性和必要性,增強接受監(jiān)督的主動性和自覺性,運用校園櫥窗、專欄等形式,廣泛宣傳發(fā)動,營造工作氛圍,為開展廉政風險防控工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

(二)重點推進:

1、清權(quán)確權(quán),繪制工作流程。

梳理明確學(xué)校、處室及個人的工作崗位和崗位職責。(1)清權(quán)確權(quán),編制“崗位目錄”。對照相關(guān)法律法規(guī)和機構(gòu)“三定”方案,按照“權(quán)職法定、權(quán)責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則,對學(xué)校、部門和各崗位權(quán)力事項進行全面清理,明確各崗位名稱、職責、內(nèi)容和法律依據(jù)等。(2)制定流程圖。按照“程序法定,流程簡便”的要求,對每一項職權(quán)認真繪制“權(quán)力運行流程圖”,包括名稱、內(nèi)容、職責等。并經(jīng)審定后,在單位內(nèi)予以公示。

2、嚴格審核,層層把關(guān)。

采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,從涉及到用人、用權(quán)、用錢、招生、收費、評優(yōu)、職評等重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是涉及到一些容易發(fā)生問題、反映較多的微觀環(huán)節(jié)和具體的重要崗位,通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等方式,逐一排查廉政“風險點”,經(jīng)組織嚴格審核把關(guān)后,將風險點登記匯總,在本單位內(nèi)公示。

3、查找廉政風險點,評估風險等級。

通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評和組織審等方式,圍繞權(quán)力運行,自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合,分崗位、部門和單位三個層面,全面深入查找崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面所存在的廉政風險點。

4、健全防控措施。

圍繞排查確定的崗位廉政風險等級,有針對性的制定并推進廉政風險防范措施,通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制。

(1).針對個人崗位風險制定防范措施。由本人對照與崗位職責、業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度,結(jié)合自查出的風險點,提出防控風險的具體措施和辦法,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(2)、針對部門風險制定防控措施。由部門全體人員圍繞人、財、物、人事、招生管理和行政審批等過程中的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,作出廉政風險防控承諾,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。

(3)、針對學(xué)校風險制定防控措施。由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是要結(jié)合查找出的風險點,研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序。學(xué)校主要負責人代表本單位作出廉政風險防控承諾,要報學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(三)檢查驗收:

按照定期自查與動態(tài)檢查相結(jié)合、階段性評估與綜合評估相結(jié)合的方式,全面系統(tǒng)地檢查考核風險防控各項工作的落實情況。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把開展廉政風險防控工作作為一項重大政治任務(wù),列入重要議事日程,精心組織。要成立廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責對廉政風險防控工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定防控措施,帶頭落實防控責任,確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。同時要注重工作過程資料的收集,建立專項檔案,接收市局廉政風險防控工作考核評估。

(三)加強學(xué)習,做好宣傳動員。要采取多種形式,廣泛宣傳,提高認識,使全體教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認識開展此項工作的重要性和必要性,掌握查找風險點、制定防控措施的方法、步驟,提高干部職工參與廉政風險防控管理的主動性和自覺性。

(四)突出工作重點。要把教育收費、招生、教師流動、校安工程建設(shè)、職稱評聘、評先評優(yōu)、財務(wù)管理等作為工作重點。在范圍上,要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和尤其是主要負責同志;要突出權(quán)力集中部門以及財、物管理等重要崗位。在內(nèi)容上,要突出本部門本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點問題。要以重點帶全面,抓關(guān)鍵促整體,扎實推進廉政風險防控工作。

(五)注重工作實效。要結(jié)合實際,從查找廉政風險上下功夫、從健全防控機制上做文章、從切實管用上想辦法。要把推進廉政風險防控管理與懲防體系建設(shè)、與師德師風建設(shè)、與“廉潔文化進校園”等結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進。要圍繞中心、服務(wù)大局,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;要積極探索,勇于創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新加強預(yù)防腐敗工作的新舉措;要統(tǒng)籌兼顧、廉勤結(jié)合,既有效防控廉政風險,又提升工作效能。

腐敗風險預(yù)警防控工作實施方案篇十三

該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

在縣交通運輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照《道真自治縣交通運輸局關(guān)于開展廉政風險防范工作實施方案》(道交黨發(fā)〔20xx〕12號)文件要求,我所專項工作已轉(zhuǎn)入第三階段即“廉政風險整改落實”階段,主要目的是為了通過排查風險點和自查自糾工作,真正澄清容易發(fā)生不廉潔和腐敗問題的部位和環(huán)節(jié),找出工作不規(guī)范、監(jiān)督不到位的關(guān)鍵問題,堵漏補缺,按照制定的具體防范措施進行整改落實,切實提升公路管理反腐倡廉制度的執(zhí)行力,結(jié)合我所工作實際,制定本工作方案。

堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),在縣政府、縣紀委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣交通運輸局的指導(dǎo)下,以治理公路管理腐敗問題為目標,開展以崗位為點、環(huán)節(jié)為線、制度為面的廉政風險點排查整治工作,貫徹和落實反腐倡廉制度,推進黨風政風行風建設(shè),規(guī)范公路工程管理和路政執(zhí)法行為,全面推進公路管理干部職工秉公用權(quán)、廉潔從政的良好形象,為我縣經(jīng)濟快速發(fā)展提供良好的公路通行保障。

本所領(lǐng)導(dǎo)崗位及大中修工程、路政管理、財務(wù)等崗位。

題,逐項進行登記,分類建立臺賬,分類說明依據(jù)。屬于本所職能的,要及時制定整改措施,限期依法糾改;屬于個人違法違紀的,要及時予以糾正,不糾正的,堅決依法依紀查處。

(一)清理規(guī)范性文件和不規(guī)范性工作程序(9月10日-10月31日)。

一是組織清理規(guī)范性文件。組織開展規(guī)范性文件的大清理活動,要組織專人對近年來出臺的規(guī)范性文件逐個清查,對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,要堅決廢止;與當前政策要求沖突的,要組織人員進行修訂;對未涉及到的規(guī)章制度要進一步完善。

二是查找清理不規(guī)范性工作程序。結(jié)合近年來新出臺的政策法規(guī),組織人員清理現(xiàn)行的工作流程,查清流程漏洞和缺陷,需簡化或增加的,提出修訂建議,組織研究論證,規(guī)范工作程序。

(二)研究剖析工作制度漏洞(11月1日-11月10日)結(jié)合檢查情況,對照法律法規(guī)和政策,匯總梳理排查中容易產(chǎn)生的問題,分析研究各類問題易發(fā)多發(fā)的深層次原因,剖析制度、機制和工作程序上的漏洞,形成。

為深入貫徹落實省、市加強廉政風險防控工作會議精神,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)市委關(guān)于廉政風險防控工作的有關(guān)文件規(guī)定及要求,區(qū)委決定在全區(qū)深入開展加強廉政風險防控工作,現(xiàn)制定實施方案如下。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持反腐倡廉建設(shè)基本方針,以“一個堅決、三個更加注重”為總體要求,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以改革創(chuàng)新為動力,以全區(qū)規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)為基礎(chǔ),以科學(xué)技術(shù)為支撐,以腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位為重點,全面排查崗位、部門、單位廉政風險,逐步在全區(qū)構(gòu)建覆蓋權(quán)力運行全過程的權(quán)責清晰、流程規(guī)范、制度管用、預(yù)警及時、防控有效的廉政風險防控管理機制,提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。

(一)堅持圍繞中心。把廉政風險防控工作與本單位的中心工作、業(yè)務(wù)工作和內(nèi)部管理緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌全局,促廉從政,實現(xiàn)廉政風險防控與各項工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)堅持突出重點。在普遍推行的基礎(chǔ)上,重點對財權(quán)、人權(quán)、物權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審批許可權(quán)等權(quán)力相對集中的單位、部門和崗位進行細致排查、分類防控。

(三)堅持務(wù)實創(chuàng)新。善于用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法和進取的精神,積極探索加強廉政風險防控工作的新思路、新辦法、新途徑,努力實現(xiàn)創(chuàng)新與突破。

(四)堅持配套推進。在規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)上,借助改革成果,在高起點上開展廉政風險防控工作,提高科技防腐水平。

(五)堅持分類指導(dǎo)。從實際出發(fā),針對不同部門、不同崗位的特點,合理確定工作目標和任務(wù),制定切實可行的防控措施,建立科學(xué)管用的預(yù)警機制。

全區(qū)加強廉政風險防控工作分動員部署、排查風險、制定措施、落實提高四個階段組織進行。

第一階段:動員部署(201*年10月21日-11月5日)。

通過深入細致的思想發(fā)動和部署落實,提高廣大黨員干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識,增強工作信心,確保工作及時順利啟動。

1、認真學(xué)習。各單位要利用中心組學(xué)習、班子會議、黨員(支部)大會、座談會和研討會等多種形式對本單位干部職工進行宣傳發(fā)動,組織學(xué)習中央和省、市、區(qū)委關(guān)于加強廉政風險防控的指示精神和區(qū)委《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》等一系列加強廉政建設(shè)的相關(guān)要求,統(tǒng)一思想認識。

2、組織調(diào)研。要堅持理論聯(lián)系實際,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要深入實際、深入基層,開展專題調(diào)研,弄清本單位廉政風險的表現(xiàn)和成因,理清加強廉政風險防控的思路,為深入推進廉政風險防控工作奠定基礎(chǔ)。

3、制定方案。在學(xué)習和調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際制定本單位的具體實施方案,并在一定范圍內(nèi)征求意見。已開展廉政風險防控工作的單位,要圍繞抓鞏固、抓發(fā)展、抓提高制定方案。要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制,加強對此項工作的組織指導(dǎo)。

4、動員部署。各單位要召開加強廉政風險防控工作專題會議,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員部署,明確工作目標和任務(wù),提出嚴格要求,確保工作開好頭、起好步。

5、開展培訓(xùn)。區(qū)委加強廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)會適時舉辦專題培訓(xùn)班,對各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步明確指導(dǎo)思想、工作原則、政策界限、方法步驟、目標要求等。

第二階段:排查風險(201*年11月5日-2013年1月25日)。

在合理清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上,采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式以及“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、專家評、組織審”等辦法,圍繞“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三個環(huán)節(jié)和“重點領(lǐng)域、重點對象、權(quán)力運行”三個關(guān)鍵部位,從崗位、部門和單位三個層面,著力在崗位職責、權(quán)力行使、制度機制、思想道德等方面找準存在的廉政風險。

1、清權(quán)確權(quán)。按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的要求,對本單位的各類職權(quán)進行全面清理、分項梳理,科學(xué)編制“職權(quán)目錄”和崗位權(quán)力說明書;對每項權(quán)力運行的全過程繪制“權(quán)力運行流程圖”,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)以及條件、程序、期限和監(jiān)督方式等,找出行權(quán)過程中容易誘發(fā)廉政風險的薄弱環(huán)節(jié)。已進行過清權(quán)確權(quán)的單位要按照新要求抓好完善和規(guī)范工作。

2、查找廉政風險。一是查找崗位風險。組織崗位責任人查找崗位職責、權(quán)力行使、制度執(zhí)行和思想道德等方面存在的廉政風險,經(jīng)部門負責人牽頭組織互查和初步審核后,報分管領(lǐng)導(dǎo)審核。領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位風險點可通過召開民主生活會的形式進行自查與互查,并由主要領(lǐng)導(dǎo)審核確認。二是查找部門(科、室、股)風險。組織部門全體人員從工作程序、業(yè)務(wù)流程和制度機制等方面查找存在的廉政風險,報本單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子審核確認。三是查找單位風險。重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”議事決策、行政管理和業(yè)務(wù)流程中容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險。對排查出的三個層面風險點要作出準確描述。

3、確定風險等級。廉政風險等級的劃分要結(jié)合單位工作特點,依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度,按照“高”、“中”、“低”三個等級來確定。要建立崗位風險等級目錄,在一定范圍內(nèi)征求意見,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準審定。

4、公示風險點。對排查出來的廉政風險點要通過單位公示欄、職工大會進行公示,廣泛接受評議監(jiān)督,并根據(jù)反饋意見,及時進行調(diào)整與修正。對因工作職責發(fā)生變動,或承擔階段性重要工作引起的權(quán)力變化,或確定風險等級的科、室、股和個人認為需要變動風險等級的,按規(guī)定程序重新評定并公示。窗口服務(wù)單位崗位風險點要面向服務(wù)對象予以公示或通過多種形式征求意見,接受社會監(jiān)督。

第三階段:制定措施(2013年1月26日-4月15日)。

在全面排查基礎(chǔ)上,按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求,依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作職責,制定切實可行的防控措施,并積極探索防控措施落實情況的監(jiān)管機制。

1、優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)。堅持內(nèi)部制衡和崗位分離的原則,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。圍繞“三重一大”,健全議事規(guī)則、決策權(quán)限和工作程序,重點規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要責任人的決策權(quán)限及決策程序。

2、改進業(yè)務(wù)流程。通過梳理業(yè)務(wù)流程,對崗位職能設(shè)置流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責不明確、過程不公開、決策不民主、論證不充分、監(jiān)管不到位、標準化程度過低、行政效率低下等缺陷和漏洞,按照監(jiān)督制衡和公開運行的原則進行優(yōu)化,增加權(quán)力運行監(jiān)控環(huán)節(jié),提高權(quán)力運行的透明度。

3、規(guī)范行政裁量。建立健全行政處罰、行政許可、非行政許可審批、行政強制、行政征收等領(lǐng)域的裁量權(quán)基準制度,綜合考評法定裁量因素,科學(xué)合理劃分裁量階次,完善使用規(guī)則,避免執(zhí)法的隨意性。重點抓好行政處罰權(quán)的規(guī)范,對處罰種類、處罰幅度、處罰實施等,制定具體裁量標準和實施細則。

4、加強制度建設(shè)。對現(xiàn)有制度進行評估,針對因制度設(shè)計缺陷導(dǎo)致的違法違規(guī)擴張權(quán)力、減免責任、利益沖突、謀取特定團體利益等情形;因制度執(zhí)行不到位、責任追究機制不健全導(dǎo)致的監(jiān)督制約措施無效和因制度缺失導(dǎo)致的權(quán)力監(jiān)督失效等情況,加強制度建設(shè)。通過新建制度,填補制度空白;通過修改制度,增強制度建設(shè)的廉潔性、合理性及有效性;通過一項權(quán)力配套一項制度,強化制度的執(zhí)行力,提升監(jiān)督的約束力。

5、依法依規(guī)公開。將職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖、裁量權(quán)基準、行政審批事項、行政處罰結(jié)果、高風險崗位的廉政風險及防控措施等,依法向社會公開,接受監(jiān)督。在單位內(nèi)部公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、工作流程等,特別是對干部任用、行政支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等,要加大公開力度。

6、建立廉政風險臺賬。以單位、部門、崗位為主體,以崗位職責、風險類別、風險點及表現(xiàn)形式、風險等級、防控措施和責任人等為主要內(nèi)容,建立廉政風險臺賬,為廉政風險常態(tài)化管理打好基礎(chǔ)。

7、推進科技手段應(yīng)用。建立電子監(jiān)察系統(tǒng),有效發(fā)揮區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺作用,依據(jù)權(quán)力運行流程圖,將業(yè)務(wù)流程程序化、標準化和規(guī)范化,并逐步將公共資源配置、專項資金管理使用等情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。

8、建立預(yù)警處置機制。建立廉政風險數(shù)據(jù)庫和廉政風險評估指標體系。落實《鐵鋒區(qū)科級黨員干部“廉潔指數(shù)”評價預(yù)警暫行辦法》,健全科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,加大廉政風險信息分析預(yù)警,對廉政風險實時監(jiān)控、即時預(yù)警、及時處置。通過巡視、問卷調(diào)查、審計監(jiān)督、干部考核考察、述職述廉、新聞媒體輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風評議、信訪舉報和案件查辦分析、預(yù)防職務(wù)犯罪等多種渠道全面采集廉政風險信息。根據(jù)預(yù)警信息反映的問題,觀察各類風險點的動態(tài),運用風險提示、督導(dǎo)提醒、誡勉談話、責令整改等超前處置措施,糾正工作中的失誤和偏差,及時化解廉政風險,避免轉(zhuǎn)化為腐敗問題。

第四階段:落實提高(2013年4月16日-6月30日)。

要把整改問題和落實防控措施貫穿于工作始終,堅持邊整改邊制定邊落實,根據(jù)新情況新變化,及時修訂完善各項防控措施。

2、嚴格考核驗收。強化監(jiān)督檢查工作,通過信息監(jiān)測、上級檢查、社會評議等方式,對廉政風險防控措施落實情況進行專項考核驗收??己斯ぷ髋c領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標考核、懲防腐敗體系建設(shè)考核相結(jié)合,考核驗收結(jié)果作為檢驗黨委、政府及各單位領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風廉政建設(shè)責任制情況的重要內(nèi)容。建立獎懲機制,區(qū)委將對廉政風險防控成效顯著的單位、個人予以表彰;對搞形式主義、做表面文章和敷衍塞責的單位,要責令整改;對防控措施落實不到位、導(dǎo)致發(fā)生違紀違法案件的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。

3、動態(tài)評估管理。制定考核評估廉政風險防控工作的指標體系。重點從廉政風險的排查和識別、防控措施的制定、科技手段的運用、權(quán)力運行的公開度、信訪舉報的數(shù)量、違紀違法案件的發(fā)案率等方面,進行檢查評估。通過調(diào)查問卷、個別訪談、民主測評等多種形式,廣泛征詢干部群眾的意見和建議,對群眾認可程度差、滿意程度低的,要責令認真查找原因,提出限期整改意見并督促整改。要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變、法律法規(guī)調(diào)整和懲防腐敗體系建設(shè)新要求,對廉政風險防控的內(nèi)容、措施等及時修訂完善,加強監(jiān)督考核,實行動態(tài)管理,形成長效機制。

4、材料整理建檔。將廉政風險防控工作各階段形成的文件資料、調(diào)查問卷、測評卷、表格表冊等及時進行整理歸檔,形成分項臺賬,建立風險管理檔案,搭建風險信息反饋平臺。

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認識到開展廉政風險防控工作是當前一項重要的政治任務(wù),納入重要工作日程,認真組織實施。區(qū)委成立以魏玉峰同志為組長,黃**同志、姜威同志為副組長的加強廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)政府法制辦、區(qū)編委辦等機關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或負責同志;在區(qū)紀委、監(jiān)察局設(shè)立辦公室,下設(shè)推進組,負責指導(dǎo)和推進各單位的廉政風險防控工作。各單位要成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責,落實好主管領(lǐng)導(dǎo)和部門的責任,實施強有力的領(lǐng)導(dǎo)。各紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強組織協(xié)調(diào),協(xié)助黨委、政府搞好任務(wù)分解,制定實施方案,提出落實措施,推動黨政部門齊抓共管,形成整體合力。

(二)全面排查,抓住重點。要突出權(quán)力運行的重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié),著力抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、征地拆遷、政府采購、資源開發(fā)和交易、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、金融運行以及選人用人等方面的廉政風險防控工作,以重點帶全面,組織黨員干部全員參與,全面排查,全方位制定廉政風險防控措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找自身崗位風險點,敢于公開權(quán)力,敢于接受監(jiān)督,并通過強化風險意識,采取相應(yīng)的積極防控措施。進一步下放權(quán)力、強化約束、提高效率,把崗位廉政風險降到最低。

(三)注重創(chuàng)新,樹立典型。各單位要根據(jù)自身工作特點,善于借鑒省內(nèi)和我市先期試點單位的成功做法和經(jīng)驗,創(chuàng)造性開展工作。在全面部署、整體推進的同時,區(qū)加強廉政風險防控工作推進組要在不同層面選擇2-3個典型單位,經(jīng)考核評估后,確定為區(qū)級聯(lián)系點。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及推進組要注意總結(jié)有效做法,提煉典型經(jīng)驗,推動廉政風險防控工作深入開展。

(四)明確職責,督查指導(dǎo)。要建立廉政風險指導(dǎo)、督查、問責等工作機制,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及推進組要充分發(fā)揮職能,加強監(jiān)督檢查,做好各階段的轉(zhuǎn)段驗收和抽查、指導(dǎo)工作。對工作開展不力的單位,要及時批評指正,督促其保質(zhì)、按時完成各環(huán)節(jié)的工作。對制度不落實、防控措施不到位的必須責令整改,保證廉政風險防控工作取得實效。

(五)搞好宣傳、營造氛圍。進一步豐富教育載體,創(chuàng)新宣傳手段,通過信息、簡報、標語、開設(shè)專欄專題等多種形式,進行廣泛宣傳,營造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期編發(fā)專題簡報,交流經(jīng)驗,指導(dǎo)工作,對正反兩方面典型及時予以通報。

1、檢查時講情面,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。

2、檢查時接受被檢單位吃請。

3、對檢查對象索要財物。

4、公車私用。

1、通過日常加強職業(yè)道德教育,樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,動員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標準,對發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知,避免講情面,做好人,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。

2、重溫八項規(guī)定。堅決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對象吃請,發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對象吃請行為,服從組織處理決定。

3、認真學(xué)習黨員干部準則條例,加強法制教育,嚴明紀律。對索要檢查對象財物的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),無論是誰,毫不姑息,完全接受組織處理。

4、嚴格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛,駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實填寫建管中心公務(wù)車使用單(出車事由、地點、里程等),并經(jīng)用車人簽字確認,管理人員妥善保管,不得遺失。

2018年5月24日。

各位領(lǐng)導(dǎo):

為了認真貫徹落實中央紀委、監(jiān)察部和xx部關(guān)于深入開展xx領(lǐng)域腐敗問題治理電視電話會議精神,進一步加大對xx部門重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位腐敗問題的治理力度,不斷推進xx系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè),根據(jù)市局黨組統(tǒng)一部署,分局立即行動,認真組織實施“兩整治一改革”專項治理活動各階段工作,并取得了良好的成效?,F(xiàn)根據(jù)匯報會議要求,我就專項治理活動各階段工作開展情況簡要匯報如下:

此次專項行動時間緊、任務(wù)重,要求嚴,為確保專項活動的順利開展,分局根據(jù)“兩整治一改革”專項活動要求,成立了以局長為組長、書記為副組長、局班子其他成員及相關(guān)科室負責人為成員的專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體承擔此次專項治理活動的組織、實施與監(jiān)督檢查,并根據(jù)“兩整一改”工作要求,制定了《xx市xx局城關(guān)分局關(guān)于開展“兩整治一改革”專項治理活動的實施方案》,明確了專項治理活動內(nèi)容、步驟和要求,切實做到了責任到位、措施到位、工作到位,形成了一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局,為實施好“兩整一改”專項治理活動奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。

此次專項行動就是重點整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場存在的突出問題,整治干部隊伍廉潔從政存在的突出問題。所以,我局把準確領(lǐng)會專項行動的精神實質(zhì),把握核心要求,作為活動開展出成效的關(guān)鍵所在,著重研究部署。

一是組織中層以上干部會議,認真?zhèn)鬟_中央紀委、監(jiān)察部和xx部關(guān)于深入開展xx領(lǐng)域腐敗問題治理電視電話會議精神,明確開展專項治理活動的必要性,把握精神實質(zhì),統(tǒng)一思想認識。

二是組織干部職工認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,學(xué)習黨中央、國務(wù)院和中紀委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展xx部門腐敗問題的有關(guān)批示和講話,學(xué)習中紀委、最高人民檢察院、監(jiān)察部和xx部領(lǐng)導(dǎo)在8月19日全國電視電話會議上的重要講話精神。通過學(xué)習,教育引導(dǎo)全局干部職工充分認識當前xx領(lǐng)域反腐敗斗爭的形勢和任務(wù),充分認識這次專項治理工作的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省里的部署上來,扎實推進xx領(lǐng)域腐敗問題治理工作。

為確?;顒釉鷮嶉_展,不走形式,抓出成效,分局對“兩整治一改革”專項治理活動提出了以下工作要求:

一是深刻認識開展專項治理工作的重要性,高度重視,迅速行動,把專項治理工作擺上重要議事日程專門研究、周密部署。要早謀劃、早動手、早安排。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,親自過問,親自協(xié)調(diào),親自督辦。要旗幟鮮明,態(tài)度堅決,積極主動地抓好治理工作,不能避重就輕,有絲毫懈怠,不能以各種理由和客觀原因回避矛盾,搞形式主義。

二是加強督促檢查工作,掌握工作進度,督促工作落實。對治理工作重視不夠、組織不力、行動遲緩、甚至敷衍塞責的,公眾號逍遙文稿整理,要實施責任追究。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實際,針對治理工作的進度,組織開展經(jīng)常性的督促檢查,確保工作目標的實現(xiàn)。

三是在開展專項治理工作中,要加強與市局的溝通聯(lián)系,形成良好的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制,整體推進,形成合力。

四是發(fā)揮主體作用,積極主動地開展工作,主要負責同志負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責,具體工作要責任到人。相關(guān)科室要密切配合專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的工作,確保任務(wù)落實。

五是把專項治理工作納入xx管理工作整體格局中,通過開展專項整治來解決問題,促進中心工作,做到兩結(jié)合、兩促進、兩不誤。既要深入排查問題,敢于揭擺問題,不避短、不護短,認真整改、嚴肅查處,又要把握正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳推廣清正廉潔、依法行政的先進典型,鼓舞士氣,弘揚正氣,為推進專項治理工作營造良好的氛圍,有力地促進業(yè)務(wù)工作。

“兩整治一改革”專項治理活動開展以來,分局嚴格按照市局黨組的安排部署,緊緊圍繞階段工作重點,在宣傳動員、風險排查、防控措施制定以及廉政承諾各環(huán)節(jié)扎實工作,突出成效,較好的完成了階段性工作。

1、廉政風險點排查工作。一是按照廉政風險點排查的要求,通過“五種方法”即自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等多種方式,認真分析并查找個人、部門存在或潛在的風險點及其表現(xiàn)形式。通過查找,分別查找出業(yè)務(wù)流程操作、制度機制執(zhí)行和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的廉政風險點49個。二是開展崗位風險評估。對照崗位職責,公眾號逍遙文稿整理,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、執(zhí)法隊、國土所、科室崗位風險按照風險級別,從高到低設(shè)定a、b、c三個等級逐一進行風險評估、核準。通過風險評估,全局評定a級風險崗位16個,b級風險崗位11個,c級風險崗位29個。三是制定防控措施。通過召開部門會議,中層干部會議、局務(wù)會議,對排查出的風險點進行分析,研究風險防控措施,并制作填寫《廉政風險和自我防控承諾表》,確保風險防控件件有措施。

2、加強社會監(jiān)督。根據(jù)“兩整治一改革”專項治理活動的需要,我局專門設(shè)置機關(guān)作風監(jiān)督崗,公布了舉報電話、設(shè)立了舉報箱,自覺接受社會各界的監(jiān)督檢查。

3、根據(jù)此次專項治理工作重點,結(jié)合廉政風險排查階段排查情況,分局采取分散集中的方式,以科室、隊、國土所為單位,召開自查自糾會議,查擺本部門廉政風險點;分析本部門管理方面可能存在的廉政風險問題;討論整改措施。分局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)下設(shè)部門自查自糾報告,認真查擺全局廉政風險點,提出行之有效的整改措施,做倒立排查到位、措施到位。

4、根據(jù)綜合風險點排查及重點崗位評估,逐一制定整改措施。一是嚴格執(zhí)行廉政各項規(guī)定,建立完善的廉政學(xué)習教育長效機制。重點做好年度廉政教育計劃的制定與落實;廉政文化氛圍的營造(設(shè)置廉政宣傳警示欄);以廉政為主題的實踐活動。二是完善各項規(guī)章制度,形成以制度促規(guī)范的運行機制。重點做好制度的修訂與完善;建立制度執(zhí)行監(jiān)督機制;建立重點崗位、人員廉政檔案和廉政執(zhí)行情況公示制度。三是建立定期崗位交流制度,杜絕“一崗獨?!爆F(xiàn)象。四是進一步完善政務(wù)公開制度,括寬社會監(jiān)督渠道,形成內(nèi)外互動的監(jiān)督機制。

各位領(lǐng)導(dǎo)。我局“兩改一整”專項治理活動從執(zhí)行情況看,取得了預(yù)期的效果,達到了推動廉政建設(shè)、機制創(chuàng)新的目的。下一步,我局將加強防控體系的補充與完善,鞏固活動成果,繼續(xù)推進“兩整治一改革”專項治理活動各項目標任務(wù)的落實,不斷推進分局反腐倡廉工作取得新的成績。

腐敗風險預(yù)警防控工作實施方案篇十四

為深入貫徹落實中紀委十七屆五次全會和省紀委九屆五次全會精神,切實加強對廉政風險的防范和控制,進一步推進我院反腐倡廉制度建設(shè),根據(jù)省紀委《2011年廉政風險防控管理工作實施意見》(晉紀辦發(fā)[2011]18號)和省高校工委《關(guān)于在全省高等院校開展廉政風險排查防控工作的通知》(晉高工紀[2011]5號)精神,結(jié)合我院實際,特制定本實施方案。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、建立健全各項制度、完善職權(quán)運行機制為重點,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊密圍繞學(xué)院中心工作,服務(wù)學(xué)院改革發(fā)展大局,推進廉政風險防控,完善監(jiān)督機制,提高管理水平,切實形成健全有效的廉政風險防控機制,扎實推進學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為我院又好又快發(fā)展提供有力保障。

通過開展廉政風險排查防控工作,增強全院黨員干部和教職工自覺接受監(jiān)督、參與監(jiān)督、廉潔自律的意識,促進全院各單位、各部門建立職責明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范的權(quán)力運行機制,形成一套規(guī)范管理權(quán)力運行和廉政風險管理體系,逐步形成廉政風險防控管理的長效機制,促進學(xué)院制度化建設(shè),營造廉潔從教、健康和諧的校園文化氛圍。

全院所有職能部門、單位和在崗人員;各附屬醫(yī)院參照本方案,結(jié)合本單位情況同步進行。

開展廉政風險排查防控工作,要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

為加強對全院廉政風險排查防控工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)院成立廉政風險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是全院黨風廉政建設(shè)的第一責任人,對推進全院廉政風險排查防控工作負總責;學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員是各自分管部門黨風廉政建設(shè)的第一責任人,負責推進分管部門廉政風險排查防控工作。各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子要把廉政風險排查防控作為一項重要任務(wù),周密部署安排,認真組織實施;二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人是本單位黨風廉政建設(shè)的第一責任人,對推進本單位廉政風險排查防控工作負總責,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,切實履行職責,帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風險排查防控工作。

1.加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各二級單位黨政主要負責人是廉政風險排查防控工作的第一責任人,要切實把開展廉政風險排查防控工作作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要任務(wù)和當前的一項重要工作抓緊抓好,要周密安排,認真實施,切實增強主動性和責任感,確保實效。

2.突出重點,強化管理。排查及防范工作要確定重點部門、重要領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),突出抓好人、財、物等權(quán)力運行的關(guān)鍵崗位,從具體業(yè)務(wù)流程入手,細化到權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),融入到業(yè)務(wù)工作的全過程。重點查找制度機制缺陷,及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風險和管理的薄弱環(huán)節(jié),防范措施要落實到具體工作崗位,落實到具體的責任人。

3.有序推進,確保實效。全院各二級單位要認真按照學(xué)院廉政風險排查防范工作實施方案的要求,廣泛發(fā)動,迅速行動,按時完成廉政風險點排查工作,并確保在12月底之前完成風險排查及整改工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析查找班子和個人存在的廉政風險環(huán)節(jié),帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防范管理,同時要細化和分解責任,抓好崗位落實,確保工作取得實效。

4.有效監(jiān)督,加強考核。各二級單位的排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組要注意收集群眾意見,加強群眾監(jiān)督,通過自查、檢查等方式,將廉政風險防范各項措施的落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域,確實提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。

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