報告的撰寫需要考慮到時間和空間的限制。在報告中，我們可以借鑒一些優(yōu)秀的范例和模板，來提升撰寫的質(zhì)量。希望大家在寫報告的過程中能夠充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力和思維能力，寫出優(yōu)秀的報告作品。
民政慈善工作調(diào)研報告篇一
稱鉤驛鎮(zhèn)位于安定區(qū)西北部，距市區(qū)35公里，隴海鐵路、寶蘭二線、312國道、巉柳高速公路穿境而過。全鎮(zhèn)流域面積189.9平方公里，耕地面積10.94萬畝，人均6.23畝?，F(xiàn)轄14個行政村153個社，4267戶17003人，現(xiàn)有農(nóng)村低保戶856戶2917人，五保戶111戶135人，其中集中供養(yǎng)6人。人均純收入為2689元。
雇傭?qū)Ｂ殢N師1名，配備電視、冰箱、洗衣機等一系列生活用品。為了進一步提升敬老院的服務水平，鎮(zhèn)政府籌資為敬老院安裝太陽能庭院燈一座，同時積極爭取到資金30萬元用于擴建基礎設施。積極落實老年人優(yōu)惠政策，為高齡老人發(fā)放高齡補助6000元。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有64名優(yōu)撫對象，7名老復原軍人，1名退伍軍人，5名傷殘軍人，7名三屬人員，按時發(fā)放各項優(yōu)撫資金12.8390萬元，為老復原軍人的生活提供了強有力的保障。同時積極動員農(nóng)戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，2011年參合農(nóng)戶3952戶15609人，參合率92.3%。截止目前住院費用報銷250人、29萬元，報銷比例為54%，發(fā)放大病醫(yī)療救助金69戶、25萬元，有效解決了部分群眾“因病致貧、因病返貧”的問題。
二、面臨的困難。
我鎮(zhèn)民政工作雖取得了可喜的成績，但是還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是由于資金投入有限導致民政工作整體發(fā)展水平較低。二是救災救濟工作十分困難。由于經(jīng)濟發(fā)展水平較低，社會保障經(jīng)費缺乏，貧困人口多，加之自然災害頻繁，每年因災因病返貧人口增多，救災救濟物資缺乏，工作的難度較大。三是低保五?；鶖?shù)大，不能做到應保盡保。四是基層民政專職人員人少事多，且兼職太多。五是農(nóng)村敬老院項目建設進展較慢。
三、意見和建議。
（一）加大資金投入，有效提高民政工作整體發(fā)展水平。
（二）加大救災救濟物資，對因天災人禍、金融危機而新產(chǎn)生的困難家庭，符合條件的要及時納入保障范圍。
（三）進一步完善低保申請、入戶調(diào)查、民主評議、審核審批等工作環(huán)節(jié)和程序。強化家庭收入核算，倡導誠信救助，切實做到低保對象有進有出，補差標準有升有降，及時掌握其生活水平，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。
（四）要確定專人從事民政工作，最好不要兼職，做到熟悉政策，精通業(yè)務。
（五）重視敬老院建設，督促加快建設進程，保證五保老人生活質(zhì)量，從而提高服務水平。
民政慈善工作調(diào)研報告篇二
多年來，在市委、政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的大力支持和指導下，經(jīng)過民政系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力，民政工作取得了顯著成績，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。但是，按照科學發(fā)展觀的要求和市委提出“四個三”的目標，民政工作還有許多不足之處，需要不斷加強、完善和提高。
一、民政干部職工隊伍建設。
民政局機關編制21個(其中公務員17人、工勤人員2人、事業(yè)編制2人)，實有人員20人，其中2人離崗，駕駛員2人，1人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任副鄉(xiāng)長，1人在村掛職任第一書記，缺編1人;本科6人，大專13人，中專以上1人，40歲以上8人，30歲以上12人。
下屬事業(yè)單位在編在崗人員44人，其中年齡50歲以上6人，40歲以上17人，30歲以上19人，文化程度大專以上24人，高中以上6人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所現(xiàn)有專職民政干部37人，其中民政助理員17人，民政會計20人;本科文化程度1人，大專19人，高中17人;年齡在50歲以上2人，40歲以上23人，30歲以上12人。
從民政系統(tǒng)干部職工隊伍現(xiàn)狀來看，總體年齡偏大，文化程度不高，人員結構不合理，缺編現(xiàn)象嚴重。
二、加強敬老院建設與管理，不斷提高集中供養(yǎng)，確保實現(xiàn)省委、省政府民生工程。
全市現(xiàn)有農(nóng)村五保對象1735人(其中在冊1307人，應保盡保428人)，在院集中供養(yǎng)385人，集中供養(yǎng)率為21.6%，年人均供養(yǎng)標準為2400元。分散供養(yǎng)對象1360人，年人均供養(yǎng)標準為1500元?，F(xiàn)有17所農(nóng)村敬老院，大部分房屋陳舊，條件簡陋，有的已成危房，很不安全。按照省政府實施民生工程的要求，20xx年我市農(nóng)村敬老院新增加床位290張，集中供養(yǎng)率達到30%，到20xx年實現(xiàn)集中供養(yǎng)率50%的目標，在院集中供養(yǎng)人員將達872人。因此，農(nóng)村敬老院建設任務重、壓力大、時間緊。
為確保省政府實施民生工程目標的實現(xiàn)，我們需要采取以下措施：
一計劃用三年時間基本完成全市敬老院建設任務，到20xx年全市敬老院床位數(shù)達996張。敬老院改擴建工程實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，做到對工程事前、事中、事后的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和工程資金安全，使所有敬老院的'院容院貌得到改觀，供養(yǎng)人數(shù)、供養(yǎng)標準逐步提高。
二多方籌資，加快建設。動員社會力量和愛心人士認養(yǎng)、認捐、認建。除積極爭取省民生工程資金外，通過發(fā)行福利彩票募集公益金，并充分利用閑置的校舍、廠房和其他房產(chǎn)，因地制宜進行改造建設，加快敬老院建設步伐。
三將五保老人的基本供養(yǎng)標準、敬老院工作人員基本報酬、辦公經(jīng)費等逐步納入市級財政預算，建立敬老院經(jīng)費專用賬戶，專款專用，以保障農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構健康運行。
民政慈善工作調(diào)研報告篇三
為了更好地籌劃好××區(qū)慈善建設工作，我局經(jīng)區(qū)領導同意，于2012年10月30日組成考察組趕赴××市××縣考察慈善工作，現(xiàn)就將考察情況報告如下：
××縣地處××東南部，××東北部，是千里贛江的發(fā)源地，因環(huán)山多石，聳峙如城而得名。全縣總面積為1581.53平方公里，轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)131個行政村，9個城區(qū)居委會，總人口30.61萬，其中農(nóng)業(yè)人口25.9萬，是一個經(jīng)濟欠發(fā)達山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。1998年成立了慈善會，12年來，累計接受縣內(nèi)外各方捐贈款物及慈善項目資金1498萬余元，救助困難群眾5萬余人次，實施慈善項目36個，為慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展夯實了基礎，為××縣經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了積極貢獻，得到了各級領導的充分肯定，多次受到縣委、縣政府的表彰和獎勵，多年被評為省、市先進社會團體。2012年，××縣慈善會劉水蘭會長被中華慈善大會評為全國優(yōu)秀慈善工作者，2012年8月××縣慈善會再次被中華慈善總會評為先進單位。
慈善工作是一項社會工作，要想起好步，開好頭，必須得到縣委、縣政府領導的高度重視和正確領導，從而，才能推動慈善事業(yè)的長足發(fā)展。
××縣的慈善會成立于1998年，慈善工作真正開展是從xx年開始的，當時，由縣委、縣政府領導出面請出熱心慈善公益事業(yè)的退休縣領導，擔任慈善會會長。
××縣慈善會工作人員勤于向縣領導匯報慈善工作，讓縣領導從層面上了解慈善、重視慈善、參與慈善。以政府名義下發(fā)有關慈善政策性文件，并通過媒體，報刊、電臺、宣傳慈善。
××縣慈善會在縣委、縣政府的高度重視下，除選好“當家人”以外，還要在社會不同層面上選好威望高，公信力強，愿意參與慈善事業(yè)的企業(yè)家、退休干部和社會知名人士擔任副會長或成為會員。另外，由縣里面通過公開選拔，給了3個全額撥款的事業(yè)編制的專職慈善工作人員。同時，給予了2萬元的辦公經(jīng)費，并配備了工作專用車。
為了增強慈善事業(yè)的公信力，讓每一筆捐贈款物發(fā)送到困難群體和個人手中，一是結合實際扎實做好各類慈善項目且匯編成冊，隨時接受社會捐贈。二是善于對外交流。要多跑，多協(xié)調(diào)，用真誠換真情，積極爭取募捐資金。三是認真?zhèn)浜么壬瀑Y料和項目，隨時接受外界慈善會的募捐。
民政慈善工作調(diào)研報告篇四
為了更好地籌劃好××區(qū)慈善建設工作，我局經(jīng)區(qū)領導同意，于10月30日組成考察組趕赴××市××縣考察慈善工作，現(xiàn)就將考察情況報告如下：
一、基本情況。
××縣地處××東南部，××東北部，是千里贛江的發(fā)源地，因環(huán)山多石，聳峙如城而得名。全縣總面積為1581.53平方公里，轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)131個行政村，9個城區(qū)居委會，總人口30.61萬，其中農(nóng)業(yè)人口25.9萬，是一個經(jīng)濟欠發(fā)達山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。成立了慈善會，來，累計接受縣內(nèi)外各方捐贈款物及慈善項目資金1498萬余元，救助困難群眾5萬余人次，實施慈善項目36個，為慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展夯實了基礎，為××縣經(jīng)濟社會的文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展作出了積極貢獻，得到了各級領導的充分肯定，多次受到縣委、縣政府的表彰和獎勵，多年被評為省、市先進社會團體。年，××縣慈善會劉水蘭會長被中華慈善大會評為全國優(yōu)秀慈善工作者，2012年8月××縣慈善會再次被中華慈善總會評為先進單位。
二、成功經(jīng)驗。
慈善工作是一項社會工作，要想起好步，開好頭，必須得到縣委、縣政府領導的高度重視和正確領導，從而，才能推動慈善事業(yè)的長足發(fā)展。
（一）選一個好的“當家人”?！痢量h的慈善會成立于19，慈善工作真正開展是從xx年開始的，當時，由縣委、縣政府領導出面請出熱心慈善公益事業(yè)的退休縣領導，擔任慈善會會長。
（二）必須依靠行政推力?！痢量h慈善會工作人員勤于向縣領導匯報慈善工作，讓縣領導從層面上了解慈善、重視慈善、參與慈善。以政府名義下發(fā)有關慈善政策性文件，并通過媒體，報刊、電臺、宣傳慈善。
（三）選擇一幫好的隊伍?！痢量h慈善會在縣委、縣政府的高度重視下，除選好“當家人”以外，還要在社會不同層面上選好威望高，公信力強，愿意參與慈善事業(yè)的企業(yè)家、退休干部和社會知名人士擔任副會長或成為會員。另外，由縣里面通過公開選拔，給了3個全額撥款的事業(yè)編制的專職慈善工作人員。同時，給予了2萬元的辦公經(jīng)費，并配備了工作專用車。
（四）認真做好慈善捐贈項目。為了增強慈善事業(yè)的公信力，讓每一筆捐贈款物發(fā)送到困難群體和個人手中，一是結合實際扎實做好各類慈善項目且匯編成冊，隨時接受社會捐贈。二是善于對外交流。要多跑，多協(xié)調(diào)，用真誠換真情，積極爭取募捐資金。三是認真?zhèn)浜么壬瀑Y料和項目，隨時接受外界慈善會的募捐。
民政慈善工作調(diào)研報告篇五
街道的民政工作主要承擔基層民主建設、社會保障、社會組織管理等多項社會行政事務，業(yè)務面廣量大，且都與老百姓生活息息相關。做好街道民政工作對促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定有著基礎性的作用。
街道的民政工作主要包含城市低保、大病救助、基層民主建設、慈善捐贈、優(yōu)撫優(yōu)待、孤老殘弱、雙擁共建、社會團體、地名管理等諸多方面，現(xiàn)就街道的低保工作展開調(diào)查研究，情況如下：
一、太東街道低保工作基本情況。
太東街道現(xiàn)有15291戶，55834人，配有民政助理員一名，且為兼職，六個社區(qū)各有分管低保工作人員一名，都為兼職。
太東街道截止11月有城市低保戶244戶（占十個街道總享受戶數(shù)的5.77%），524人（占十個街道總享受人口的5.84%），每月享受低保金108755元（占十個街道總享受金額的5.87%），平均每人每月享受207.55元。
二、太東街道低保工作變化情況。
從施行低保救助政策至今，街道享受低保救助的戶數(shù)和人數(shù)整體呈下降趨勢。究其原因，大致可以歸納為以下幾點：
一是低保政策逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長效化管理。
二是政府公益崗位的增加，再就業(yè)人群的逐步增加，縮小了低保救助的范圍。
三是低保對象動態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評議制度、入戶調(diào)查走訪制度等相關制度的完善，促進了低保動態(tài)化管理，確?！皯１M?！钡耐瑫r“能進能出、能上能下”。不搞“終身制”。
四是管理隊伍素質(zhì)提升與規(guī)范化管理有機結合。上級主管部門理論培訓長效化，注重日常培訓與管理，人員整體素質(zhì)提高，責任明確。
三、存在的問題。
一是家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如：銀行存款、私有房產(chǎn)出租收入、服務處不如實提供的收入證明等，造成部分申報家庭實際收入非常難確定。嚴重影響了工作人員對實際情況的掌握。
二是各類證明真實性不能保證。部分申報家庭借助各類關系，開具的收入證明、醫(yī)院證明、學校證明等存在隱瞞事實真相的情況，根本不具備證明效力，但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力，嚴重影響了工作質(zhì)量。
三是無專職工作人員、人員調(diào)整頻繁，業(yè)務知識銜接欠缺。因為街道社區(qū)的工作人員多為兼職，調(diào)整就在所難免。勢必造成業(yè)務知識銜接欠缺，工作連續(xù)性差。加之近年來，社會事務面的不斷拓寬、工作量不斷加大等因素的存在，不利于街道低保工作的有序開展與長效發(fā)展。
四、加強街道低保工作的建議。
街道的城市低保工作是民政工作的重中之重，也是社會保障體系的重要內(nèi)容和基礎工程，它對維護社會穩(wěn)定及人民基本生活權益，完善社會保障體系，促進社會公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
一是抓好管理隊伍建設，提高低保工作水平。首先是配備街道社區(qū)的專職工作者；其次，工作人員要政治素質(zhì)高、業(yè)務素質(zhì)強、善于做群眾工作且經(jīng)驗豐富；最后，要加強人員培訓，提高低保工作質(zhì)量和效率。
二是交流學習經(jīng)?；?。對工作中涌現(xiàn)出的典型事跡、先進人物、先進經(jīng)驗等，要及時通報，總結經(jīng)驗，交流學習，更好地促進街道低保工作的發(fā)展。
三是低保工作動態(tài)管理不能放松。嚴格落實低保工作職責，加強入戶調(diào)查走訪，做到日?；芾砼c制度化管理緊密結合，該退保的退保，該降低標準的降低標準，針對部分申請低保人員不如實申報家庭收入情況，有的采取虛報、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責任人，及時上報上級主管部門調(diào)查解決。
四是合理運用“網(wǎng)格化”管理模式?！熬W(wǎng)格化”管理模式的運用，可以事半功倍地解決很多實際問題。諸如網(wǎng)格內(nèi)所有家庭基本情況的掌握、定期的走訪調(diào)查、人員變動情況等，都非常有利于各項日常工作的開展。
五是更新觀念加強宣傳引導，以再就業(yè)代替享受低保。一方面堅持正確的輿論宣傳導向，新聞媒體應該進行正確的輿論宣傳，改變?nèi)藗兊囊恍┞浜蟮膫鹘y(tǒng)觀念。要使“主動申請低保，積極走出低保”的觀念深入人心，就需要困難戶對低保的性質(zhì)有正確的認識，即低保不是施舍與恩賜，進低保的目的是為了能夠最終走出低保，而不是永遠躺在政府的懷抱里。另一方面要大力實施再就業(yè)工程，對于一些有勞動能力而申請低保的，通過政府提供的再就業(yè)崗位或按實際需要開發(fā)的崗位等方式，幫他們實現(xiàn)再就業(yè)，實現(xiàn)社會救助工作由“輸血型”向“造血型”轉變，從根本上幫助低保家庭脫貧。
總之，民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作，低保工作又是民政工作的重要組成部分。我們必須從踐行科學發(fā)展觀構建和諧社會的高度，來認清加強街道民政工作的極端重要性和緊迫性。加強街道民政工作的全面提升，進一步把國家的利民惠民政策抓緊抓好，有力地促進社會保障體系的日趨完善。
民政慈善工作調(diào)研報告篇六
前言：黨的十七x報告中把慈善事業(yè)界定為“加快完善社會保障體系”的重要參與力量。這體現(xiàn)了黨中央對慈善事業(yè)在構建和諧社會的作用的充分肯定，也反映了我國廣大人民群眾對慈善事業(yè)的期待和需求。在此背景下，為進一步研究和發(fā)展好我國現(xiàn)代的慈善事業(yè)指名方向就顯得十分重要。4月12號到18號我們組対我市慈善事業(yè)現(xiàn)狀做了調(diào)查。
關鍵詞：慈善事業(yè)現(xiàn)狀問題方式。
調(diào)查目的：為了更好的了解我市的慈善發(fā)展現(xiàn)狀并在此基礎上制定政策。
調(diào)查對象：外企、民企員工。
調(diào)查時間：4月12號-4月14號。
調(diào)查方式：問卷調(diào)查。
調(diào)查范圍：長沙市岳麓區(qū)。
我國的慈善事業(yè)自上個世紀80年代以來取得了很大進步。改革開放以來，慈善事業(yè)的發(fā)展得到了政府和社會的廣泛認同，慈善事業(yè)在救助領域發(fā)揮了越來越重要的作用。簡要來說，在調(diào)查人群中的現(xiàn)狀基本如下：
1、民眾整體富裕程度較低，做慈善力不從心。
慈善捐贈實質(zhì)上是社會資源的一種流動，是資金、實物從捐贈者一方流向接受者一方。一般而言，人們愿意捐贈的大都是自己富余的那部分財富，極少數(shù)人能犧牲滿足自身生活所須，來救濟他人。因此，公民個體慈善捐贈行為，直接受其經(jīng)濟狀況的影響。
我們調(diào)查的群體中其中有70%的人愿意捐款的形式做慈善，60%的人愿意做志愿活動，對于捐物這種形式的慈善也有超過45%的人愿意，而只有極少數(shù)的人愿意以成立慈善組織的形式參與慈善事。調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示在過去的三年里，有超過90%的人捐過錢或物。而沒有捐贈的原因主要是經(jīng)濟能力有限，占60%.就捐款次數(shù)而言，在2019年捐款次數(shù)2-4次得人有60%,捐款一次的占23%,沒捐款的和捐款次數(shù)5次及以上的人只占到極小的以部分。就捐款數(shù)額而言，調(diào)查的結果顯示從2019年10月到現(xiàn)在其個人捐款總額幾乎都在1000元以下，其中捐款數(shù)額在1-100元占了46%,101-1000的占44%.有將近80%的人稱等他有了經(jīng)濟基礎或其他條件成熟了，他有可能選擇去慈善機構就職。這些數(shù)據(jù)表明愿意參與慈善的人很多，但不一定有能力做好慈善事業(yè)，公眾是心有余而力不足。
2、全面的社會保障體系尚未建立，公眾捐贈顧慮大。
經(jīng)過20多年的改革實踐，我國社會保障體系從無到有，取得了長足發(fā)展。但由于歷史較短，社會保障的覆蓋面十分有限。社會保障體系還不完善，即便那些納入社會保障體系中的項目，也不能從根本上解除人們的后顧之憂。例如社會醫(yī)療保險，只能為個人提供最基本醫(yī)療保障，其中自負比例、起付標準、賠付限額、用藥限制以及操作程序，沒有真正解決大多數(shù)人的看病難問題。高昂的醫(yī)療費用，不僅使部分低收入者放棄醫(yī)療，即使有錢人或參保人都有可能一夜致貧。
近年來，教育和住房費用的攀升，更是壓在百姓頭上的大山。與世界學費最昂貴的日本相比，我國大學生每年實際支付超過萬元。與此同時，我國目前建立的由住房公積金、經(jīng)濟適用房和廉租房組成的住房保障體系還未能徹底解決中低收入家庭住房困難問題，不斷上漲的房價加重了普通百姓的購房壓力。再加上醫(yī)療、教育、住房等支出比例的增大，使居民不得不減少其他的日常消費支出，而社會保障機制的不完善，加重了人們對未來不確定性預期的擔憂。這種擔憂，更大程度上得依靠自己來解決。為了避免生計困境的突發(fā)，人們即使手里有錢也不敢消費，更不要說積極投入慈善捐贈了，公眾的捐助積極性自然難以提高。
3、國家慈善捐贈政策制度不健全，公眾疑慮重重。
一方面，我國雖然有很明確的捐贈稅收優(yōu)惠政策，但很多人對這些政策還不熟悉，加上優(yōu)惠額度低、手續(xù)繁瑣，在捐贈時很難真正享受到。就我們對長沙市名企員工慈善參與情況的調(diào)查顯示其中有將近70%的人對捐款后個人所得稅的優(yōu)惠減免政策吧清楚，更有28%的人稱其捐款后從未享受過個人所得稅的優(yōu)惠減免。為了鼓勵公益救濟性捐贈，我國稅法中已有27項可以稅前全額扣除的個人捐贈，而且在《個人所得稅法實施條例》中第二十四條規(guī)定，個人將其所得對教育事業(yè)和其他公益事業(yè)的捐贈，捐贈額未超過納稅義務人申報的應納稅所得額30%的部分，可以從其應納稅所得額中扣除。但很多人在捐贈時并不了解這些政策，而且免稅手續(xù)有十幾道程序，讓很多人不勝其煩，一定程度上打擊了民眾的捐款熱情不利于民眾發(fā)揚善心。
另一方面，我國法律在慈善捐贈的監(jiān)督管理上存在欠缺。例如《公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定，受贈人每年度應當向政府有關部門報告受贈財產(chǎn)的使用、管理情況，接受監(jiān)督。必要時，政府有關部門可以對其財務進行審計。捐贈人有權向受贈人查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。受贈人應當公開接受捐贈的情況和受贈財產(chǎn)的使用、管理情況，接受社會監(jiān)督。但對于哪個部門負責管理與監(jiān)督，如何監(jiān)督，受贈人如何公開接受捐贈的情況和受贈財產(chǎn)的使用、管理情況，接受社會監(jiān)督等實施細則方面并沒有明確規(guī)定。
4、慈善組織機構勢單力薄，缺乏公信力。
在我國，無論是官方還是民間的慈善組織，都存在制約民眾參與捐贈的問題，主要表現(xiàn)在以下兩方面：
一方面，慈善組織數(shù)量少，不深入民眾。就我們對長沙市民企員工的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示他們的捐款渠道太單一，大多都是在是學校和單位占90%,通過公共場合募捐箱捐款的有50%.除了政府的捐贈管理部門外，我國還有不少慈善捐贈的組織單位和團體，但總體上數(shù)量不多，而且這些組織很少深入民間進行宣傳、組織捐贈活動，和社會的信息交流不足。就慈善事業(yè)志愿服務這一塊竟有32%的人說他們根本不知道哪里需要志愿者。追根溯源，主要還是受到政策上的限制，無論是成立正式慈善組織的高門檻，還是成立后的不鼓勵政策，都使得許多慈善組織得不到發(fā)展壯大，動員社會資源的能力較弱。本來慈善組織數(shù)量就不多，再不暢通公眾參與慈善的信息渠道，要形成整個社會的慈善氛圍也就更難了。因為我們的調(diào)查顯示長沙現(xiàn)階段的慈善氛圍并不容樂觀。有20%的人直接指出長沙市慈善氛圍比較差，而另外的80%也大都持中立態(tài)度認為慈善氛圍一般。形式之嚴峻由此可見。
另一方面，慈善組織籌款機構、執(zhí)行機構職能不清，效率低下，缺乏公信。因為缺乏管理慈善組織的相應法律法規(guī)，沒有募捐和執(zhí)行的專業(yè)分工，公示與監(jiān)督機制的建立也較遲，造成慈善組織內(nèi)部管理混亂，捐贈的善款善物的用途不公開不透明，讓捐贈者不放心。一些打著獻愛心、捐善款旗號的組織大肆騙錢，慈善組織的魚龍混雜讓人們都不知道把善款捐贈交到哪里才能夠放心，生怕善款得不到善用。沒有捐贈的理由中就有32%的人明確指出是因為不信任捐贈接收單位。就影響慈善事業(yè)發(fā)展的主要問題而言認為慈善組織公信力不強，專業(yè)素質(zhì)不高的人就占40%,認為政府重視不夠，相關法律法規(guī)不健全的也占了42%.其中主要體現(xiàn)是有將近70%的人指出慈善組織財務和項目運作不透明很大程度上阻礙了慈善事業(yè)的發(fā)展。
5、慈善文化教育缺失，遲滯公眾慈善之心生成。
中華民族擁有傳統(tǒng)的慈善文化，慈善活動也源遠流長，儒家的仁義學說、西方宗教等在中國慈善文化發(fā)展中都起到一定的作用，但在市場經(jīng)濟條件下，這種文化受經(jīng)濟利益驅(qū)使，逐漸被人們淡化，人們的慈善觀念的發(fā)展受到了一定限制。目前在這方面的教育也存在著“盲點”和“盲區(qū)”,在某種程度上遲滯了大家仁愛慈善之心的生發(fā)和長成。
在當前社會轉型時期，以往那種依靠樹立一些道德典范來激發(fā)人們的向善之心、慈愛之心的教育方式已經(jīng)收效甚微了。而學校大都缺乏對慈善理念的教育，即使有相關的教育，在教育方式上也不能讓學生很好的接受;家長又很少對孩子進行言傳身教，鼓勵孩子參與捐助，單單靠個人自覺自悟來培養(yǎng)社會責任感，參與慈善捐贈，根本形成不了慈善的大氣候。相比之下，在國外，孩子很小的時候就開始參與義務服務的培訓和實踐，使幫助社會，幫助別人的觀念深入人心;到高中階段，必須擁有作為志愿者在社區(qū)進行服務性工作的經(jīng)歷才能順利畢業(yè)升學，要想達到規(guī)定的要求，孩子們必須在相當長的時間里堅持為自己生活的社區(qū)作“奉獻”.
6、公眾慈善觀念落后，社會慈善氛圍不濃厚。
在這個經(jīng)濟轉型帶動社會全面轉型的時期，舊的價值觀念還未消退，新的價值觀念又輪番上場，要在多元的價值理念中確立一種積極科學的慈善觀也并非易事。
一方面，由于政府在計劃經(jīng)濟時代長期統(tǒng)包社會救濟和社會福利，造成公民慈善觀念落后，個人主動性慈善捐贈參與率較低，絕大多數(shù)的募捐活動還依靠某種行政的力量。許多人認為慈善捐贈是政府的事，或者是富人的事，與己無關。還有很多人將慈善事業(yè)看成是單純的道德事業(yè)，對慈善捐贈的理解僅僅停留在捐款上，根本不會想到在人力、時間上的捐助也可以成為慈善捐贈的方式，與發(fā)達國家慈善事業(yè)理念存在著較大差距。這也在一定程度上遏制了人們慈善之心的發(fā)揚。
另一方面，在市場經(jīng)濟體制下，人們重視物質(zhì)利益的追求，人情淡漠、社會責任感缺失、同情善愛之心有所減弱。一個意識不到社會里每一個公民都有獻出愛心的責任和義務的人，對慈善捐贈的熱愛程度與參與程度就會大打折扣。捐贈行為的非強制性和自愿性，決定了人們的同情善愛之心對捐贈行為起道德支撐作用。若是越來越多的人無動于衷于身邊弱者伸出的求助之手，這個社會的慈善事業(yè)絕不可能得到發(fā)展。
此外，人們頭腦中一些非理性的財富觀也阻礙了慈善捐贈行為。一般說來，追求財富是人的天性，人們愛慕財富，敬重富人，以富為榮，以窮為恥，努力創(chuàng)造和積累財富。這是一種自然合理的財富觀念。我國有著不患寡而患不均和殺富濟貧的傳統(tǒng)，存在一些非理性的財富觀念，一方面是裝窮和害怕露富，一方面是炫耀財富和為富不仁。許多人一味追求財富的積累，不愿回報社會，有了用不完的錢后也不愿捐贈出來，而是留給子孫后代。既制約了窮人致富，又限制了富人慷慨，更葬送了慈善事業(yè)。
以下幾個方面是制約我國慈善事業(yè)發(fā)展的主要原因：
1.有關慈善事業(yè)方面的法律法規(guī)嚴重滯后和缺乏。
慈善事業(yè)政策法規(guī)體系不完善、法制不健全是制約我國慈善事業(yè)發(fā)展的重要原因。迄今為止，我國還沒有制定用于鼓勵和規(guī)范慈善事業(yè)發(fā)展的綜合性的《慈善法》或《慈善事業(yè)促進法》等基本法規(guī)。慈善事業(yè)的準入、評估、監(jiān)管、激勵、公益產(chǎn)權界定與轉讓、融投資等完整的法律框架尚未形成。涉及慈善組織、慈善捐贈、慈善義工和慈善事業(yè)監(jiān)督管理等方面的法規(guī)，散見于相關的法律、行政規(guī)章和政策性文件中，有的至今仍無全國性的專項法規(guī)。政策法規(guī)體系的不完善，直接影響了慈善組織的發(fā)育和慈善事業(yè)的發(fā)展。
2.現(xiàn)行納稅制度是最大瓶頸。
世界各國對慈善活動均給予了政策上的優(yōu)惠，其中重要的一種方式就是稅收優(yōu)惠。美國人之所以愿意從事慈善事業(yè)，是因為首先在稅收上能夠得到政府的鼓勵和優(yōu)惠，而我國《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定：“納稅人用于公益、救濟性的捐贈，在年度應納稅所得額3%以內(nèi)的部分，準予扣除?！卑创擞嬎悖粋€年利潤為1000萬元的企業(yè)，如果捐贈100萬元，還需對其中的70萬元進行納稅。這就形成企業(yè)捐贈越多，納稅越多的矛盾。正是不合理的慈善捐贈納稅制度，使得很多企業(yè)最終選擇了放棄做慈善捐贈。目前在我國給予慈善機構捐贈全額免稅的，僅限于中華慈善總會、中國紅十字會等五家慈善機構。由于捐贈的善款也要納稅，一定程度上挫傷了大多數(shù)中小慈善機構和公眾的捐助熱情。
3.目前合法的慈善機構尚不具備獨立的法人地位。
登記注冊要掛靠一個業(yè)務主管單位，政府辦慈善的現(xiàn)象普遍存在。這不僅大大阻礙了慈善機構的建立和準入，使得慈善機構的數(shù)量遠遠不能滿足慈善救助所需，而且造成慈善機構權責不清，效率低下。
4.我國的慈善事業(yè)還缺乏有效的監(jiān)督和管理機制。
募捐不規(guī)范，以及“多頭募捐”現(xiàn)象的存在;部分慈善組織對資金的籌集、捐贈款項的運用、去向未能如實向社會公布，導致慈善機構和捐助活動的公信力不足;捐贈資金的安全性存在隱患;有的組織把自愿捐贈活動轉為變相攤派，挪用甚至侵占捐贈款;有的組織以捐贈為名從事營利活動;甚至出現(xiàn)借捐贈名義促銷、行騙等違法行為。
5.公眾慈善理念的偏差。
在我國，人們對于慈善事業(yè)了解不深，民眾的慈善公益理念尚未普遍形成，人們的慈善意識比較薄弱。如有的人誤以為慈善事業(yè)是富人的“專利”,是政府或慈善組織的事情。其實，慈善是全社會共同的事業(yè)，每一個公民都有獻出愛心的責任和義務。慈善事業(yè)的含義是非常廣泛的，它不僅僅是款、物的捐贈，還包括公眾自愿參加、奉獻愛心的義工行為、社區(qū)中的志愿者行為，以及根據(jù)自己的能力來為他人、為社會、為困難群體進行扶助的公益行為。如利用業(yè)余時間照顧孤寡老人和殘孤兒童、宣傳科普知識，利用專業(yè)知識舉辦免費培訓班等。目前，我國的經(jīng)濟發(fā)展水平有了較快提高，公民收入有較大增長，但大部分公民手中的錢財物還比較有限，頻繁地捐錢、捐物也確有一定困難。但公民利用自己的一技之長、利用業(yè)余時間適當參加一些公益活動卻是在力所能及的范圍之內(nèi)，是可以做到的。這種不需要花費錢、物，而只需要時間、精力和愛心的公益行為，可以也應該逐步成為公民自覺的行動。今年4月去世的深圳青年歌手叢飛，是深圳首批“義工”,2019年間他不僅先后資助了187位貧困失學兒童和殘疾人，而且義演300多場次，義務服務時間加起來超過3600多小時。直到生命的最后一刻，他還不忘奉獻社會，把自己的眼角膜捐獻出來，為6名眼疾患者帶來光明。叢飛助人為樂、甘于奉獻的精神，為我們樹立了榜樣。
通過以上分析，不難看出，制約我國公民慈善捐贈的因素復雜，要解決其中的問題不可能一蹴而就，必須對癥下藥、逐步改善?？上驳氖牵壳懊裾烤腿绾沃С治覈壬剖聵I(yè)發(fā)展開始起草一部名為《中華人民共和國慈善事業(yè)促進法》的綜合性法律，已經(jīng)列入了國務院和全國人民代表大會常務委員會的立法計劃中，引領慈善事業(yè)走入一個新的發(fā)展階段。這一法律的出臺，將會提供更全面系統(tǒng)的法規(guī)來促進公眾慈善行為，鼓勵更多的人參與慈善捐贈。
當然，要讓越來越多的民眾參與到慈善捐贈中來，還有很多工作要做。首先就是要提高人們的生活水平，發(fā)展壯大中產(chǎn)階層，建成全面的社會保障體系。要建立一個完善的社會保障體系是系統(tǒng)的大工程，不是一朝一夕就能完成的，因而就目前而言，政府首先要做的是在強調(diào)大力提高人民生活水平的同時，更要在醫(yī)療、教育、房價等方面發(fā)力，以減輕老百姓的生活壓力，降低他們對未來生活風險的危機感，不必擔心會一夜致貧。當老百姓有了更高的收入，有了更好的社會保障，手里就有更多的閑錢來投入慈善捐贈，也更樂意救濟他人。
其次，政府要放手讓慈善組織主導公眾捐贈，消除行政色彩，但同時要推出一系列實際可行的鼓勵監(jiān)管政策，對相關個人和組織進行宏觀指導。例如對個人來講，要加大對個人捐贈的免稅份額、簡化捐贈免稅程序或給予其他優(yōu)惠政策;對那些有突出貢獻的給予褒獎，滿足捐贈人的社會榮譽感，對捐款額較大的項目予以署名立傳;允許以個人、家庭名義冠名等;在條件成熟后開征遺產(chǎn)稅、贈予稅乃至特別消費稅等，引導富裕階層承擔更多的社會責任，鼓勵富人積極參與慈善公益事業(yè)，擴大捐贈資金量;對借慈善之名進行違法行為的捐贈人受贈人進行懲處等。同樣，對慈善組織來講，除了在稅收及財政政策上對其有所照顧外，還要對其加強監(jiān)督管理?？梢栽诿裾块T設立專門的捐贈管理監(jiān)督機構，設立專門的公共網(wǎng)站，及時公示捐贈信息，保證善款善用，杜絕腐化挪用現(xiàn)象。
再次，還需要培育慈善文化，增強全民的慈善意識，在社會上營造一種慈善的氛圍，激發(fā)、引導人們潛在的慈愛之心。要充分開發(fā)和利用傳統(tǒng)的慈善文化資源，通過社會、學校、家庭等途徑宣傳中國傳統(tǒng)慈善文化中的精華，并且繼承和發(fā)揚中華民族的慈善傳統(tǒng)美德，提倡人們關愛他人，樂善好施;通過網(wǎng)絡、媒體，公布慈善信息，加強輿論宣傳，尤其是對榜樣人物的事跡，使慈善事業(yè)深入人心，成為一種社會責任和公民義務。也可以借鑒美國的做法，社區(qū)為學生提供服務項目并記錄服務時間，學校采用“志愿者服務時間”這一指標來考核學生的品行，作為畢業(yè)升學的標準。
各類慈善組織還要深入民間，消除慈善宣傳的“誤區(qū)”,加大慈善的宣傳力度。培養(yǎng)參與慈善的專業(yè)與志愿人員，能根據(jù)捐贈方和善款受眾的不同而采取不同的宣傳及動員方式，精心策劃組織各種形式的慈善捐贈活動，擴大社會影響力，動員普通民眾參與慈善，形成長期、持續(xù)的效應。例如積極開展“慈善一日捐”、“慈善義拍義賣會”、“慈善活動周”、等這類捐贈活動，也可以到社區(qū)中發(fā)動人們捐款捐物，或是和企業(yè)聯(lián)手，讓企業(yè)員工都參與慈善，捐贈出一天的勞動所得。
最后，全社會要積極提倡正確的財富觀，積極引導人們，特別是富裕階層熱心于慈善捐贈。在現(xiàn)代社會中，要走陽光富裕之路，敢于光明正大地支配和使用自己的每一分錢財富。還要反對“仇富”、“藏富”、“崇富”和“炫富”等世俗的財富觀，用金錢塑造高尚的人格，充分享受人生的樂趣，貢獻社會、服務于大家，這才是財富的最高境界。
為促進我國慈善事業(yè)的發(fā)展，要從以下幾個方面著手：
1.加大對慈善捐助的宣傳力度。弘揚中華民族扶貧濟弱、救孤助殘的傳統(tǒng)美德和慈善文化，加強宣傳教育，深入培養(yǎng)人們的慈善道德觀念，強化慈善意識，激發(fā)民間組織和社會各界的愛心和參與慈善事業(yè)的熱情，形成致力慈善事業(yè)光榮、神圣的社會氛圍和風氣。要充分發(fā)揮社會各界特別是慈善機構的作用，利用各種各樣的渠道和方式，經(jīng)常舉辦各種內(nèi)容豐富的慈善捐助活動，多方拓展捐助渠道，為慈善事業(yè)作貢獻。
2.加快慈善事業(yè)立法進程，盡快制訂一部完備的《慈善事業(yè)促進法》，給予慈善事業(yè)和社會捐贈活動法律上的保障和監(jiān)督。
3.修改《企業(yè)所得稅法》、《個人所得稅法》等法律，提高慈善捐贈的稅收減免比例，簡化免稅程序，鼓勵和引導企業(yè)、團體和個人向慈善事業(yè)捐贈，以壯大慈善事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎。同時，盡快開征遺產(chǎn)稅、贈與稅。
4.調(diào)整政府與慈善組織的關系，改變目前我國慈善組織過分依附政府的傾向。政府逐漸淡出捐助的主體市場，而主要擔負起立法、監(jiān)督、檢查、評估、審計、執(zhí)法等職責。明確慈善機構的獨立法人地位。取消現(xiàn)行法規(guī)中要求慈善組織必須有業(yè)務主管單位的規(guī)定，讓慈善組織真正獨立承擔民事責任。大力培育和發(fā)展民間慈善組織，加強慈善組織建設，為發(fā)展慈善事業(yè)提供組織保障。
5.建立健全對慈善機構的監(jiān)督機制，促進慈善機構嚴格自律。一方面，規(guī)范社會募捐行為，完善社會捐贈資金、物品的管理，建立社會公示制度，定期公布捐贈資金和物品的來源和流向，并建立完全透明的公眾查詢系統(tǒng)。另一方面，登記管理機關要制定和完善評估辦法，考核慈善資金和物品的使用效果，確保社會捐贈款物使用安全有效，確保捐贈人的意愿得到有效落實。
民政慈善工作調(diào)研報告篇七
慈善是中華民族助人為樂的優(yōu)良傳統(tǒng)。在這個社會，人人都有一顆慈善之心。這樣，這種助人為樂的精神也深入人心。作為社會中的一份子，我們要把這種美德傳承下去。
“愛心獻給他”活動在慈善一小舉行。當天晚上，我們一行人來到了惠民區(qū)的敬老院。這是一個特殊的日子，因為是老人節(jié)，我們和惠民一起出發(fā)，在惠民區(qū)的門口站著。老人和我們聊到了天，他們對我們的到來表示熱烈的歡迎?？吹梦覀冞@里的老人非常的興奮。我們在他們身上看到了人世間最美麗最溫暖的一筆。
慈善一小是一個大家子的公益事業(yè)，它的一個小舉動，就是希望我們的每一位老人都健康。慈善一小這個偉大的理念讓我們的生活更加充實、更美好。
慈善一小是一個偉大的事業(yè)。它的一個小舉動，就是希望我們的每一位老人都健康。我們要把這個理念傳承下去。
慈善二小的美德傳承下去。
慈善二小的美德之處在于：
1、愛國。我們一直都是愛著的。
2、尊老。我們一直都是愛著的。
3、愛人。我們的社會更要愛人。
我們應該把愛心傳承下去。
慈善二小的美德之處在于。
愛老人，敬老人是中華民族助人為樂的優(yōu)良傳統(tǒng)。愛老人，首先就要孝敬自己的父母。
愛老人，這是中華民族傳統(tǒng)的美德。這種愛，包括尊敬長輩的傳統(tǒng)美德和遵守社會公德的傳統(tǒng)美德。
愛老人，就要從身邊小事做起；關心他人，就要從點滴小事做起；孝敬父母，就要從不計較個人得失。
愛老人，就要從自己做起。
慈善二小的美德傳承下去，我們的祖國更加繁榮昌盛，更加富強昌盛……。
民政慈善工作調(diào)研報告篇八
要使慈善之路走得更寬闊，我們要用科學發(fā)展觀的思路，堅持有的放矢，多管齊下，營造全社會踴躍捐贈的機制和氛圍，以促進我市慈善捐贈事業(yè)的發(fā)展。
（一）正確輿論導向，培育民眾的社會慈善意識。
首先是形成正確的輿論導向。我們應該大力宣傳慈善事業(yè)，頌揚慈善行為，構建一種良好的公眾心態(tài)和輿論環(huán)境，使捐贈者受到人們的尊敬和欽佩。整個社會只有形成慈善光榮的社會氛圍，捐款者才會以捐款為榮，才會丟掉種種顧慮，形成積極和健康的捐款心態(tài)。
其次是培育民眾的慈善意識。慈善事業(yè)的產(chǎn)生與運作，其思想動力是基于人的良知和同情，這就使它包含了許多精神和文化內(nèi)涵。因此，我們要利用政府和社會的力量，對民眾進行慈善事業(yè)的宣傳教育，宣傳公民的社會道義感和責任感，激活民眾心底埋藏著的最基本的愛心，使慈善公益的概念深入到人們的日常生活中。我們尤其要對富豪們進行慈善事業(yè)的啟蒙教育，告訴富人，先富要帶動后富，要盡自己的社會責任適當回饋社會。當人們逐漸把捐贈當作是自己的一種義務，從而形成一種習慣時，人們的捐贈行為就會由被動變?yōu)橹鲃?，整個社會也就會形成一個人人熱心慈善事業(yè)的良好氛圍。
（二）創(chuàng)新募捐方式，合理開發(fā)利用募捐資源。
為科學合理開發(fā)募捐資源，我們應采取集中慈善募捐為主、突發(fā)事件臨時性捐款與特色捐贈相結合的模式。政府在這種模式中不僅是推動，也要主導，但不能運用行政手段來進行勸募。政府應統(tǒng)籌所募資金，科學分配到各慈善單位使用，保證教育、文化、衛(wèi)生及專門慈善部門在開展“扶貧救災、幫老濟殘、助學助醫(yī)”等工作中有善款能用，用到實處。突發(fā)事件募捐要保證?？顚Ｓ茫厥饽季柚饕糜趨f(xié)調(diào)非政府慈善組織的健康發(fā)展。
1．統(tǒng)一募捐為主。
在多年的實踐中，我們深刻認識到，募捐機制是慈善事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是兩型社會建設強大的推動力量。一種良好的募捐機制運行過程中能在構建和諧社會中發(fā)揮了宣傳作用、思想?yún)R報專題橋梁作用、娛樂作用、穩(wěn)定作用及傳承作用。愛心單位、廣大群眾是慈善募捐的主體，在創(chuàng)新募捐機制的建設中，政府注重愛心單位、廣大群眾對慈善文化產(chǎn)生認同感和對博愛大慈善建立歸屬感的培養(yǎng)，政府應確定“博愛月”、“慈善日”，集中幾天開展全民性愛心慈善運動，這樣不僅做到政府“搭臺”群眾“唱戲”，更強調(diào)慈善文化的全民參與性，讓慈善文化真正成為群眾自己的活動，從而轉變市民的精神面貌，幫助更多的弱勢群體，促進人與人之間的和諧相處。要杜絕經(jīng)常性的募捐行為，消除企業(yè)和市民擔心要經(jīng)常性捐款的顧慮。
引照“中山模式”。中山市的慈善萬人行，走過了20多年，在中山形成了人人參與的慈善活動，也因為時間的累積，逐步發(fā)展成中山不可缺少的一種民俗文化。從1988年開始，每年的春節(jié)后大年初七俗稱“人日”這一天，是中山市定為全市性的慈善萬人行的日子。這個活動是為發(fā)揚xxx先生的博愛精神發(fā)展社會福利事業(yè)、造福社會而舉行的，每年都有不同的主題，如敬老助殘、建設博愛醫(yī)院、發(fā)展教育事業(yè)……等。這一天，各階層人士幾萬人云集在城區(qū)，齊齊參與以步行為公益籌款，形成了中山市一年一度的新的節(jié)日民俗活動，也成為中山市精神文明建設的一項盛事。在市慈善萬人行總指揮部統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)下，各鎮(zhèn)區(qū)、各系統(tǒng)、各行業(yè)、各企事業(yè)單位深入挖掘本地民間文化藝術及社區(qū)文化、企業(yè)文化、行業(yè)文化、群眾文化的潛力，通過舉辦義演、義賣、義賽、義診、義修、義捐等活動，發(fā)動社會各界踴躍捐款?！按壬迫f人行”，從不去企業(yè)、單位動員，也絕少拉港澳和海外鄉(xiāng)親來捐款。從1988年的萬元，到2009年的6600多萬元，“慈善萬人行”累計募集善款近6億元。同時，中山“萬人行”還催生了許多曾經(jīng)銷聲匿跡的傳統(tǒng)民間藝術，一些新興的廣場文化、街頭文化、企業(yè)文化、教育文化，也隨著“萬人行”的發(fā)展得到進一步繁榮。
2．針對性募捐為輔。
當發(fā)生突發(fā)性災害事件后，災害所帶給人們的不僅是視覺上的沖擊，更是心靈上的碰撞，能最大程度喚醒人們的慈善心。比如2008年本地的冰雪災害和5?12汶川大地震曾經(jīng)把我市慈善募捐行為推向一個高潮。所以，重大災害發(fā)生后的募捐行為也是挖掘募捐潛能的一條主要重要途徑。
3．特色性募捐穿插其中。
特色性募捐主要體現(xiàn)在義賣、義演、義修、義捐、義診、找零捐贈等形式，這種形式募捐行為可以在我市常年性開展，不但能增強愛心企業(yè)和愛心人士的社會責任感還能調(diào)動其社會事務的積極性，其次能讓非政府組織依靠這種方式得以更快發(fā)展。
（三）健全監(jiān)督評估機制，保證善款得到善用。
要使慈善組織健康發(fā)展，提高其公信力，獲得更多的捐贈，僅靠組織內(nèi)部的自律是不行的，還必須建立健全外部的監(jiān)督與評估機制。
首先要完善政府監(jiān)督機制。政府是唯一具有法律權威對慈善組織進行監(jiān)督和管理的部門，其作用不可替代。為了切實增強政府監(jiān)督的實效，我們必須改變現(xiàn)行的政府監(jiān)督主體多元化和職責分工不明確的現(xiàn)狀，建立起專門的非政府組織管理機構，實施對包括慈善組織在內(nèi)的非政府組織的統(tǒng)一監(jiān)督和協(xié)調(diào)。在對慈善組織的監(jiān)督過程中，政府應重點審查和監(jiān)督慈善組織是否違法，而不是慈善組織日常運作的管理。具體來說，可以建立慈善組織的問責機制，加強對慈善組織的財務監(jiān)督。
其次是建立獨立的第三方評估制度。為了彌補政府監(jiān)督機制的不足，我們應當建立獨立的第三方評估制度。這種評估制度往往比政府監(jiān)督有效的多，它不僅會淘汰不良的慈善組織，而且還會促進健康的慈善組織更好地發(fā)展。
再次要加強媒體和公眾的監(jiān)督與評估。媒體與公眾的監(jiān)督與評估是規(guī)范慈善組織行為的非常關鍵的一道防線。由于媒體的普及范圍廣、影響大，因此媒體對慈善組織有很強的威懾作用，我們應當充分發(fā)揮媒體的這種監(jiān)督和評估作用。與媒體相對應的是公眾對慈善組織的監(jiān)督。
（四）嚴格管理開放合作，做到捐者參與理財。
引入非政府慈善組織參與社會募捐和慈善項目的完成，加強各慈善機構間的協(xié)作，穩(wěn)定慈善資金鏈的正常高效運行。嘗試成立由捐贈方組成的慈善基金管理委員會，做到捐者參與理財。定期向市民公布募捐款項及其使用去向以及慈善基金的增值計劃。
（五）提高捐贈者社會地位，營造“大慈善”社會。
捐贈行為本是一種慈善行為，在道德評價體系中被視為高尚的、值得稱頌的行為。但人是復雜的，其捐贈的動機是多種多樣的，現(xiàn)實生活中的捐贈并不都是無私、無償?shù)挠褠劬栀?，尤其是在現(xiàn)階段要求所有的捐贈者都具有崇高的社會責任感和公而忘私的精神，是不現(xiàn)實的。事實上，許多捐贈帶有一定的利益需求，這種利益既有物質(zhì)上的，也有精神上的。實踐證明：正確地利用利益驅(qū)動機制，能夠推動捐贈事業(yè)的發(fā)展。由于慈善事業(yè)是一項特殊的事業(yè)，除了前面提到的給予一定的稅收優(yōu)惠外，不可能像其他領域一樣對有貢獻者給予優(yōu)厚的物質(zhì)獎勵，但是可以通過精神的褒獎從道德上肯定它，這對于慈善組織來說是一種重要的無形資源，也可以通過其他途徑使捐贈者通過捐贈獲得一定的收益。
民政慈善工作調(diào)研報告篇九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作是最基層的民政工作，直接服務對象是廣大人民群眾，是黨和政府聯(lián)接廣大人民群眾的重要橋梁，是黨和政府愛民、親民、為民的窗口。因此，加強基層民政機構和民政隊伍建設，是更好地落實黨中央和省委、省政府以民為本戰(zhàn)略思路的重要環(huán)節(jié)。
一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能中的地位得到充分凸現(xiàn)和發(fā)揮。以來，我國進行了以轉變政府職能為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，為推進社會主義新農(nóng)村建設，構建和諧社會創(chuàng)造了有利條件，較好地解決了社會管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對有效開展農(nóng)村扶貧和社會救助，化解農(nóng)村社會矛盾，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，推動農(nóng)村民主政治建設和村民自治，提高基層自治能力發(fā)揮了積極作用。由此確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的基本職能是促進經(jīng)濟發(fā)展，加強社會管理，搞好公共服務，維護農(nóng)村穩(wěn)定，鞏固和加強基層政權建設。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變，在以立足農(nóng)村，為民服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能中，民政工作不斷得到凸現(xiàn)，民政部門在構建社會主義和諧社會事業(yè)中發(fā)揮著愈來愈重要的作用。
二是在人民群眾中享有較高聲望。民政部門堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，不斷增強“解決民生、維護民利、落實民權”的意識，真正做到了“心為民所想，情為民所系，利為民所謀”。近年來，以改善民生為重點的社會事業(yè)快速發(fā)展，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的社會救助、救災救濟、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，農(nóng)村五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、基層民主政治建設、社區(qū)建設、民間組織培育、婚姻登記，社會救助管理等，特別是當前正在深入落實的農(nóng)村低保工作，民政部門都發(fā)揮著不可替代的重要作用，得到了人民群眾的高度認可和廣泛贊譽。
三是新的挑戰(zhàn)伴隨著新的機遇。在全面建設小康社會中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作要實現(xiàn)從傳統(tǒng)工作方式向信息化、社會化、規(guī)范化和法制化方向轉變的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。作為與人民群眾根本利益息息相關的民政工作，必將引起各級黨委政府的高度重視，必將得到社會更廣泛的參與和支持，這對我們更廣泛的利用一切社會資源，更好的發(fā)揮民政職能作用，進一步提升民政工作地位，是一個難得的機遇。因此，基層民政工作者要順勢而謀、乘勢而上，切實履行好職責，不辱使命。
(二)當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政建設與職能要求的不相適應。
一是編制結構與職能作用不相適應。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，有的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)設機構只有黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦和事務辦，通常有1-2名專職或兼職民政工作人員在黨政辦或事務辦內(nèi)辦公，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名專職或兼職民政工作人員，還身兼殘聯(lián)、僑辦、林改、扶貧掛鉤等職。這不僅難于高效履行好民政職能，同時也違反財務管理規(guī)定，一個人又當會計，又當出納，難于保證大量民政資金的安全運行。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作處于“機構無帽子，門口無牌子，辦公無章子，辦事無票子”的“四無”狀況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構是民政工作的最基層，是掌握民情、傾聽民聲、反饋民意的“前沿陣地”，是把黨和政府溫暖送給廣大困難群眾的最前沿，是構建社會主義和諧社會的“主戰(zhàn)場”，目前機構不明確、編制不統(tǒng)一、基層民政隊伍力量薄弱的現(xiàn)狀，與黨和政府賦予民政部門的重要職能不相適應。
二是工作條件與工作要求不相適應。工作經(jīng)費不足是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門最普遍、最頭疼的事，民政各項工作的實施都離不開工作經(jīng)費，如城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困救助，災害救助、民房恢復重建、擁軍優(yōu)屬等工作的摸底調(diào)查、核實上報、建卡建檔以及各類報表等都離不開人、財、物力的保障，但很多縣鄉(xiāng)財力十分有限，屬保吃飯的財政，能夠把需各級財政配套的經(jīng)費落實都難以做到，解決基層民政工作經(jīng)費就更無能為力了。辦公用房不足也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門最普遍的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦(所)或民政工作人員大多是和其他部門合用一間辦公室，且部分民政工作人員本身就身兼數(shù)職，真正是“幾塊牌子、一個身子”;辦公設備簡陋直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的效率，除陳舊的桌、椅、檔案柜以外，有較大一部份民政辦(所)沒有配備電腦、打印機、傳真機等必要的現(xiàn)代辦公設備，對救濟、低保、優(yōu)撫等人頭經(jīng)費的發(fā)放都靠民政工作人員帶現(xiàn)金進村入戶兌現(xiàn)，工作量大且不安全;此外，交通方面也存在困難，民政工作人員深入村寨主要以步行、電瓶車為主，沒有其他交通工具。工作條件在很大程度上制約了高效快捷地履行民政工作職能。
三是隊伍建設及工作手段與工作任務不相適應。目前我鎮(zhèn)民政工作人員共有4人，其中民政辦主任為女性，已50多歲，1名大學生村官還有半年多到期，1名“三支一扶”人員才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾個月，還有1名返崗工資人員。而全鎮(zhèn)現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象1991人，農(nóng)村五保對象298人，僅20，發(fā)放低保金330.37萬元，五保資金89.2萬元，救助城鄉(xiāng)患病困難對象418人，發(fā)放醫(yī)療救助金40.4萬元，民政對象數(shù)量多、情況復雜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員力量非常薄弱，民政工作任務十分繁重，平時還負責民族宗教、殘聯(lián)、僑聯(lián)、值班等工作，遠遠不能滿足新形勢下民政工作的需要。
民政工作人員年齡偏大、文化結構偏低、流動性較大、對民政業(yè)務新技能掌握不到位，是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊伍建設的一個瓶頸。一部分民政工作人員年齡在45歲以上，大都是高中以下文化程度，對民政工作全局性把握和現(xiàn)代辦公設備的應用有一定的難度，高標準地完成各項民政工作顯得有些力不從心。
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作在人員力量少、工作任務重的情況下，克服各種困難，以“孺子?！钡木?，直接履行著為民解困的各項民政職能，但由于隊伍力量薄弱而影響各項業(yè)務優(yōu)質(zhì)高效的完成。加強基層民政隊伍建設，提高他們的'素質(zhì)，已是基層民政工作一個不容回避、不容忽視，且亟待解決的現(xiàn)實問題。
(一)爭取設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，以增強基層民政工作力量。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立機構健全的民政所，建議按照轄區(qū)總人口萬分之一的比例配備民政干部。并參照計生、財政等部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所(辦)的管理體制，由縣(市、區(qū))民政部門歸口直接管理，或由縣(市、區(qū))民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對民政所人員實行雙重管理。民政所負責人的任免須征得縣(市、區(qū))民政局的同意，民政干部的調(diào)動應報縣區(qū)民政局備案，以保持基層民政隊伍的相對穩(wěn)定;同時，還應當盡量減少兼職，切實解決民政工作有人辦事、民政干部有時間辦民政的事的問題;隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，要建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心福利院為依托的“農(nóng)村社會福利服務中心”，性質(zhì)為事業(yè)法人單位，履行農(nóng)村社會救助、社會福利、維權援助等服務功能;在村(居)委會配備一名民政工作協(xié)管員，構建覆蓋所有村(居)委會的民政工作網(wǎng)絡，確保基層民政工作縱向到底，橫向到邊，不留盲點。
(二)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所(辦)的辦公條件，以提高基層民政工作的辦事效率。
一方面，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政現(xiàn)有資源，分類管理和營運。公共服務類設施嚴格按政策搞好服務，社會服務類設施推進社會化運作，市場服務類設施搞好有償和低償服務，提高經(jīng)濟效益，增強“造血”功能。另一方面，采取以獎代補的辦法，引導縣鄉(xiāng)加大投入，配備相對統(tǒng)一的辦公用房、辦公設施和應急裝備，逐步提高信息化管理水平，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門的服務手段，增強應急能力。此外，在下達工作任務、分配專項資金時，各級政府和上級民政部門要給予適度的工作經(jīng)費，以保證基層民政部門工作的正常運轉和有效開展工作。
(三)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員的培訓力度，以提高基層民政工作者的整體素質(zhì)。
著力建設一支學習型、服務型、創(chuàng)新型的基層民政隊伍，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的重要條件。市民政局應負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長的培訓，縣區(qū)民政局應負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的培訓，不斷提高基層民政干部的知識層次和能力水平，使他們具備應有的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，能勝任本職工作。
(四)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作制度，以規(guī)范基層民政工作程序。
建立健全標準化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政業(yè)務流程、工作職責、崗位職責等各項工作制度，嚴格救災救濟、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫經(jīng)費等管理和發(fā)放程序，資金全部納入社會化發(fā)放，基本實現(xiàn)基層民政干部不直接經(jīng)手現(xiàn)金。建立健全目標考核制度，從工作目標、業(yè)務水平、服務能力等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進行嚴格考核，推行首問責任制、限時辦結制，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的責任意識。
民政慈善工作調(diào)研報告篇十
開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，重在聯(lián)系實際、落實舉措。具體到民政部門，就是要結合工作實際，做到[四個突出“、履行[四大職責”，取得[四個效果“。
一、做到[四個突出”。一要突出為民主題。民政局長科學發(fā)展觀學習體會?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，民政根本在于為民。突出為民，就能使黨委政府的部署很好地落實于民政。因此，開展學習實踐活動，必須始終突出為民主題，通過學習實踐活動，進一步樹立為民理念，強化為民意識，落實為民舉措，提高為民本領。二要突出民政特色。民政特色在于保障民生、改善民生，尤其是維護好困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權益。在學習實踐活動中，要把維護好[三個群體“的權益作為工作的重點，讓人民群眾得到更多實惠。三要突出實踐載體。民政局長科學發(fā)展觀學習體會。圍繞市委確定的主題，扎實開展[保民生、促和諧”主題實踐活動，把學習實踐活動與推進民政工作、保障改善民生結合起來。四要突出取得實效。務求實效，是學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點。要通過學習實踐活動，切實把科學發(fā)展觀內(nèi)化為更新觀念，轉化為工作思路，凝聚為工作動力，落實為政策措施，轉變?yōu)轶w制機制，實現(xiàn)黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標要求。
二、履行[四大職責“。一是履行救助補缺和福利普惠職責。進一步完善社會救助體系，建立健全城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準自然增長機制，落實無固定收入重殘人員生活救助制度，不斷強化敬老院建設管理，大力推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助和臨時救助工作，及早出臺自然災害應急預案，全面建成[慈善超市”和捐助工作站，提升社會救助工作規(guī)范化建設水平;積極新建社會福利機構，繼續(xù)實施[尊老金“制度，全力保障福利企業(yè)殘疾職工合法權益。二是履行優(yōu)撫安置職責。進一步完善重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系，及時足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤定補資金，維護涉軍穩(wěn)定;積極推進退役士兵崗位技能培訓工作，提升退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置水平。三是履行基層政權和社區(qū)建設職責。繼續(xù)組織村務公開民主管理專項檢查，全面推進村民監(jiān)督委員會規(guī)范化建設;積極開展城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建工作，指導社區(qū)開展[一門式”、[一站式“便民利民服務;強化民間組織監(jiān)督管理。四是履行社會事務管理職責。不斷提升婚姻登記和收養(yǎng)登記水平，積極做好行政區(qū)劃、地名及勘界管理工作，繼續(xù)深化殯葬改革。
三、取得[四個效果”。一是思想受教育。通過學習實踐活動，進一步加深民政系統(tǒng)黨員干部對科學發(fā)展觀的理解，不斷解放思想，轉變觀念，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性;進一步強化為民理念，增強為民責任，樹立科學態(tài)度，掌握科學方法，實現(xiàn)科學發(fā)展。二是思路有創(chuàng)新。在提高理論認識、找準突出問題、認真分析研究的基礎上，按照科學發(fā)展觀的要求，提出指導發(fā)展、推進工作的新思路、新舉措，有效破除制約民政事業(yè)發(fā)展的瓶頸和難題，促進科學發(fā)展。三是工作得促進。通過學習實踐活動，把[以民為本、為民解困、為民服務“的民政核心理念樹立牢固，把[解決民生、落實民權、維護民利”的民政核心職能落到實處，把[平衡利益、調(diào)解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧"的民政基礎作用發(fā)揮到位。四是機制更健全。通過學習實踐活動，準確把握民政工作的內(nèi)在規(guī)律。以改善民生為重點，統(tǒng)籌社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、基層政權和社區(qū)建設、社會事務管理等各項民政業(yè)務，建立健全推動科學發(fā)展的體制機制，保障和促進民政事業(yè)科學發(fā)展。
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民政慈善工作調(diào)研報告篇十一
街道的民政工作主要承擔基層民主建設、社會保障、社會組織管理等多項社會行政事務，業(yè)務面廣量大，且都與老百姓生活息息相關。做好街道民政工作對促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定有著基礎性的作用。
街道的民政工作主要包含城市低保、大病救助、基層民主建設、慈善捐贈、優(yōu)撫優(yōu)待、孤老殘弱、雙擁共建、社會團體、地名管理等諸多方面，現(xiàn)就街道的低保工作展開調(diào)查研究，情況如下：
一、太東街道低保工作基本情況。
太東街道現(xiàn)有15291戶，55834人，配有民政助理員一名，且為兼職，六個社區(qū)各有分管低保工作人員一名，都為兼職。
太東街道截止11月有城市低保戶244戶（占十個街道總享受戶數(shù)的），524人（占十個街道總享受人口的），每月享受低保金108755元（占十個街道總享受金額的），平均每人每月享受元。
二、太東街道低保工作變化情況。
從施行低保救助政策至今，街道享受低保救助的戶數(shù)和人數(shù)整體呈下降趨勢。究其原因，大致可以歸納為以下幾點：
一是低保政策逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長效化管理。
二是政府公益崗位的增加，再就業(yè)人群的逐步增加，縮小了低保救助的范圍。
三是低保對象動態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評議制度、入戶調(diào)查走訪制度等相關制度的完善，促進了低保動態(tài)化管理，確保“應保盡?！钡耐瑫r“能進能出、能上能下”。不搞“終身制”。
四是管理隊伍素質(zhì)提升與規(guī)范化管理有機結合。上級主管部門理論培訓長效化，注重日常培訓與管理，人員整體素質(zhì)提高，責任明確。
三、存在的問題。
一是家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如：銀行存款、私有房產(chǎn)出租收入、服務處不如實提供的收入證明等，造成部分申報家庭實際收入非常難確定。嚴重影響了工作人員對實際情況的掌握。
二是各類證明真實性不能保證。部分申報家庭借助各類關系，開具的收入證明、醫(yī)院證明、學校證明等存在隱瞞事實真相的情況，根本不具備證明效力，但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力，嚴重影響了工作質(zhì)量。
三是無專職工作人員、人員調(diào)整頻繁，業(yè)務知識銜接欠缺。因為街道社區(qū)的工作人員多為兼職，調(diào)整就在所難免。勢必造成業(yè)務知識銜接欠缺，工作連續(xù)性差。加之近年來，社會事務面的不斷拓寬、工作量不斷加大等因素的存在，不利于街道低保工作的有序開展與長效發(fā)展。
四、加強街道低保工作的建議。
街道的城市低保工作是民政工作的重中之重，也是社會保障體系的重要內(nèi)容和基礎工程，它對維護社會穩(wěn)定及人民基本生活權益，完善社會保障體系，促進社會公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
民政慈善工作調(diào)研報告篇十二
平易近政部門承擔社會保障，社會組織打點、下層平易近主政治培植，社會組織打點等多項社會行政事務，營業(yè)面廣量年夜，且都與老蒼生糊口互相關注，做好平易近政工作促進社會協(xié)調(diào)、維護社會不變有著基本性的浸染，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報告。11月份至今，為進一步摸清全縣平易近政工作現(xiàn)狀，理清下步成長思緒，我先后對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平易近政工作進行了普遍搜聚定見，首要查詢拜訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政所、平易近政對象，聽取了搜羅相關部門在內(nèi)的社會各界人士的定見和建議，積極追求新形勢下平易近政工作處事經(jīng)濟社會，增進蒼生福祉的新路子。
我們征集了各類定見對方67條，從中發(fā)此刻平易近政營業(yè)規(guī)模存在著一些問題影響著社會的協(xié)調(diào)和不變。首要有：受國際金融危機的影響，堅苦邊緣群眾脫離的預期變得列為遙遠，城鄉(xiāng)堅苦群眾較著增多。如老年人、因病致貧者，這些群眾都要求政府給以救助以改善糊口;公家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益行動措施的需求呼聲越來越高，占總生齒的14%的老年人及其家庭對養(yǎng)老行動措施和處事的需求相當孔殷;在當前經(jīng)濟形勢下，群眾對村集體資產(chǎn)的打點和支配加倍關注，介入平易近主打點的定見強烈，對下層政權培植提出了更高要求;平易近政事務日益繁重，下層平易近政工作存在壓力很年夜，有待成立真正與營業(yè)工作相順應的平易近政工作機制和隊伍等。這些問題，是經(jīng)濟社會成長的必然，是群眾對共享經(jīng)濟發(fā)平易近功效的等候。按照縣委、縣政府的總體部署，連系平易近政工作現(xiàn)實，平易近政部門將在“保平易近生、保不變、促成長”上做好文章，為保穩(wěn)促調(diào)，轉型進級供給堅實保障，為我縣經(jīng)濟社會培植作出應有的進獻。
一、重平易近生，出力提高堅苦群體，非凡群體和優(yōu)撫群體的糊口保障水平，保障根基平易近生，是平易近政工作的根柢起點和落腳點。
二、促不變，出力增強城鄉(xiāng)下層平易近主，社會組織培植。
一是成長城鄉(xiāng)下層平易近主，闡揚城鄉(xiāng)社區(qū)功能，筑牢下層社會不變平臺。堅持完美平易近主打點軌制與促進經(jīng)濟社會成長相連系，推進村務公開與平易近主打點，保障人平易近群眾依法直接行使平易近主權力。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)培植，推進農(nóng)村下層培植。二是推進社會組織有序成長，闡揚處事社會功能，促進社會協(xié)調(diào)不變。繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會。充實闡揚社會組織傳達政策，反映群眾心聲，疏浚溝通社會意理，指導群眾理性表達益處訴求的浸染。指導社會組織有序介入社會打點和公共處事;鼓舞激勵公益性社會組織對糊口堅苦群體供給輔佐;促進政府和社會組織，社會各階級益處群體的協(xié)調(diào)互動。增強功令監(jiān)管。完美社會組織評估機制，依法查處違法違規(guī)社會組織和犯警組織，維護社會順序，促進社會不變。
持久以來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政隊伍秉承“上為黨和政府分憂，下為群眾解愁”的工作理念。平穩(wěn)樹立“以平易近為本、為平易近解困、為平易近處事”的工作宗旨;牢謹記裝解決平易近生、保障平易近權、維護平易近利”的焦點職責;緊緊把握“維護不變、促進協(xié)調(diào)”的焦點使命。，當真履行社會行政事務打點處事本能機能，提高社會保障效能，在化解社會矛盾、不變農(nóng)村社會等方面闡揚了重要浸染，受到了人平易近群眾的尊敬與好評。進入新世紀以來，跟著經(jīng)濟社會的快速成長，平易近政本能機能的增添，下層平易近政工作不僅沒有獲得應有的增強，反而跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構更始受到了嚴重的削弱。首要默示在：
一是機構培植缺位，下層力量虧弱。伴跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構更始，周全打消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政辦公室，改設鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政助理員一職，且多為兼職。
二是人員調(diào)整頻仍，營業(yè)常識匱乏。熟悉和切確把握平易近政法令律例和有關政策，是干好平易近政工作的基本和關頭。據(jù)統(tǒng)計，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員有17人加入過縣及以上專業(yè)常識培訓，未加入過任何形式培訓的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪，形成了“上面守營房，下面流水兵”。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員頻仍改換，營業(yè)常識匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作無持續(xù)性，其功效必是“一年忙到頭，萬事理不清”，嚴重影響了我縣平易近政工作的正常運轉。
三是平易近政本能機能增多，隊伍兼職過多。平易近政是為平易近之政，協(xié)調(diào)之基。進入新世紀后，平易近政本能機能逐漸增多，尤以社會保障使命繁重。今年省政府實施的平易近生工程，年夜部門由鄉(xiāng)平易近政所直接承辦，至今朝，我縣有城市居平易近最低糊口保障對象近萬人，農(nóng)村居平易近最低糊口保障對象20250人，五保供養(yǎng)對象近2546人，年均發(fā)放各類平易近政優(yōu)待撫恤、定解救助款物過百萬元。跟著社會保障法子的到位，平易近政處事對象、各類款物呈逐年上升的趨向。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長，此外還要住村介入各項中心工作。人員過少，使命加重，兼職過多，勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實平易近政有關政策法令律例的深度和廣度帶來嚴重影響，工作質(zhì)量和工作下場注定年夜打折扣。
四、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構培植是實踐科學成長不美觀構建協(xié)調(diào)社會必然要求科學成長不美觀的焦點是以酬報本，平易近政工作的對象是泛博人平易近群眾。平易近政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻掛號、殯葬更始、村平易近自治、社區(qū)培植營業(yè)，事關人平易近群眾的根柢益處、事關社會打點，平易近主政治培植。周全增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構培植，高度正視和關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作，是實踐科學成長不美觀，堅持以酬報本的現(xiàn)實需要，是增強社會培植，抓好平易近生工程實施的有力保障。
(一)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構培植，是構建協(xié)調(diào)社會的必然要求。平易近政工作是協(xié)調(diào)之基，在構建協(xié)調(diào)社會中闡揚著主要浸染。做好城鄉(xiāng)低保工作，能有用保障城鄉(xiāng)堅苦居平易近的根基糊口權益，解決城鄉(xiāng)堅苦群眾根基糊口問題，促進社會公安然安祥益處關系協(xié)調(diào);做好雙擁和優(yōu)撫安設工作，對于鞏固國防，連結社會不變，維護國家平安，促進軍政軍平易近關系團結協(xié)調(diào)意義重年夜;增強下層政權和社區(qū)培植工作，依法推進村(居)平易近自治和協(xié)調(diào)社區(qū)培植，有利于進一步完美下層處事和打點收集，對于擴年夜下層平易近主，維護社會不變闡揚著主要的浸染;經(jīng)由過程敦促慈善事業(yè)成長，有利于弘楊中華平易近族傳統(tǒng)美德，促進人際關系協(xié)調(diào)。
民政慈善工作調(diào)研報告篇十三
20**年，是我國慈善事業(yè)發(fā)展的關鍵xx年。全區(qū)慈善機構積極貫徹落實區(qū)委、區(qū)*和區(qū)的決策部署，緊緊圍繞“以慈善為重點、發(fā)展和諧慈善事業(yè)”的主題,認真履行各項職責，積極開展慈善事業(yè)的各項工作，取得了一定的成績?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、工作開展情況。
1、扎實推進慈善工作：
我區(qū)開展“慈善進萬家”活動已于xx月xx日正式啟動，區(qū)慈善總會于xx月xx日上午在區(qū)委、區(qū)*召開了慈善進萬家活動動員大會，會上局榮做重要講話，區(qū)慈善總會榮做重要講話，為慈善事業(yè)發(fā)展指明了方向。榮局長還就開展慈善進萬家活動，做出了重要指示。區(qū)慈善總會榮做重要講話。
2、深入調(diào)研，精心策劃慈善工作。
我局開展慈善助學活動，根據(jù)市慈善總會慈善總會的安排，局領導班子成員深入基層，深入企業(yè)，廣泛宣傳我區(qū)慈善助學政策，并多次召開會議，認真研究我區(qū)慈善助學工作。
3、開展志愿服務行動，積極開展志愿活動:。
我局開展“我們身邊的慈善事業(yè)”行動，我局組織志愿者到區(qū)直事務服務站，開展志愿服務活動;組織志愿者到區(qū)慈善總會、區(qū)慈善總會，開展慈善助學活動，并積極參加慈善捐贈活動。
4、開展扶弱助困活動：
我局組織志愿者到區(qū)慈善總會，到貧困學生和貧困生家中進行慰問;在扶貧助困活動中，組織志愿者深入困難學生家中，進行幫扶，并積極向貧困生送去了慰問品。
5、開展慈善義賣活動：
我局組織志愿者深入社區(qū)和企業(yè)，為貧困學生送去生活上的幫助，并積極向社會捐款捐物。
6、開展愛心慈善志愿服務行動：
我局積極參加慈善募得愛心活動，積極組織志愿者深入社區(qū)，為困難學生送去了衣物、食品等慰問品。
7、開展扶貧助困活動。
我局積極響應區(qū)愛衛(wèi)會文明辦的號召，積極開展扶貧助困活動，并積極參加慈善義賣活動，共計捐款120萬元。
8、開展慈善文藝表演活動：
我局積極開展慈善義賣活動，組織志愿者到市慈善總會、市慈善總會、西湖區(qū)慈善總會、西湖區(qū)慈善總會、中華民族傳統(tǒng)節(jié)日文藝聯(lián)誼會、西湖省第十二屆“慈善之家”文藝匯演等活動，進行慈善捐贈，并組織志愿者為西湖市慈善總會、西湖區(qū)慈善總會捐贈了書籍、玩具等物資和衣物。
二、下一步工作打算。
經(jīng)過多方努力，慈善事業(yè)的發(fā)展取得了良好的社會效益和社會信譽，但由于今年我區(qū)經(jīng)濟形勢的原因，我區(qū)慈善事業(yè)面臨很多困難和問題。在今后工作中，我們將繼續(xù)按照區(qū)慈善總會的要求，繼續(xù)加大慈善工作力度，進一步加大慈善工作的力度，為慈善事業(yè)的發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的貢獻。
民政慈善工作調(diào)研報告篇十四
我市慈善募捐不暢有歷史的成因，也有群眾對慈善捐贈的價值觀取向，當然有失科學的管理體制和募捐機制給社會募捐帶來的負面影響更為深遠。
中國傳統(tǒng)觀念認為慈善事業(yè)是政府部門的事情，與普通民眾無多大關系。在這種錯誤意識的主導下，許多人傾向于免費享受別人提供的福利，自己參與社會公益事業(yè)的意識不強，積極性不高。隨著我國貧富分化的加劇，普遍存在的“仇富”心理也使許多富豪不敢露富，甚至產(chǎn)生極端的行動。再則，富豪在捐贈時害怕招致非議，因為有許多人認為富豪捐款是在炒作自己，是在“做秀”，甚至是批著慈善的外衣，在做著一些不好的勾當，這種輿論讓部分富豪不得不放棄捐贈；最后，怕招惹不必要的麻煩也使部分人不愿意捐款，比如一旦捐款后，欠賬的會賴賬，債主會來催債，化緣和攤派也會沒完沒了地來找你。正是由于這種種原因，使許多人不愿意捐款、不敢捐款。
（二）稅收調(diào)控政策缺位。
我國稅收調(diào)控政策對公益事業(yè)發(fā)展的積極促進作用尚未得到充分發(fā)揮，目前，這種稅收調(diào)控政策的缺位主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是對個人和企業(yè)捐助的稅收減免比例偏低。二是能享受捐贈資金稅收減免資格的慈善組織少太。目前有資格接受稅收減免捐贈的社會團體只有20多家，這對于我市800余的非政府組織而言，顯然是不太相稱。三是免稅的程序復雜煩瑣。四是在中國沒有開征遺產(chǎn)稅和贈予稅。
（三）募捐手段行政色彩濃厚。
由于我國慈善組織的行政色彩濃厚，政府勸捐的現(xiàn)象很普遍，這也是我國慈善事業(yè)公眾主動參與度低的一個很重要的原因。政府介入募捐市場，在某個階段，對于某些慈善組織而言，會募集到較多的資金，但從長遠來看不利于慈善募捐事業(yè)的發(fā)展。政府干預募捐，可能會改變慈善事業(yè)的性質(zhì)，范文寫作背離捐獻者的意愿，挫傷他們的積極性；政府的勸募往往帶有攤派的成分，容易引起一些企業(yè)的反感，影響他們捐贈的熱情；政府介入募捐市場，很多時候是和富人與企業(yè)進行一種利益交換，不利于企業(yè)公民意識的形成，對成熟的捐贈文化的形成產(chǎn)生了一些負面影響，政府在慈善募捐機制中應做好推動而非主導。
我市募捐市場也然，比如教育基金、助殘基金都是采取從個人工資和單位撥款中劃扣；而慈善基金的積累主要依靠行政行文到各單位的形式開展募捐活動。
（四）慈善組織公信力低。
具體表現(xiàn)在如下幾方面：其一，信息不公開，公眾無法了解慈善組織的相關情況。許多慈善組織的運作是不公開、不規(guī)范的，捐贈人無法通過合適渠道得到慈善組織的各種相關信息，無法了解所捐資金的使用情況，這必然會降低公眾對慈善組織的資金管理和使用問題上的信任度。其二，慈善組織自身定位不明確，降低了其在公眾中的良好形象。目前有一部分慈善組織使命感不強，缺乏相應的公益理念和為公眾服務的.定位，或者打著非營利的幌子干著營利的勾當，或者把自己等同于政府的附屬機構。其三，慈善組織在運作過程中的低效，也讓公眾對其產(chǎn)生了懷疑。其四，慈善機構從所募基金中提取相應比例的管理資金一定程度上打擊了捐贈者的慈善積極性。另外，慈善組織內(nèi)部治理結構的混亂，范文top100自身能力的低下，使其不能充分地利用善款來服務于社會，無形中也影響了人們對它的信任度。這些問題的存在，導致了慈善組織的社會公信力不足，嚴重影響捐贈熱情。
民政慈善工作調(diào)研報告篇十五
現(xiàn)場會的召開，充分體現(xiàn)了慈善事業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，使人們深受鼓舞。
1.慈善日志。每周六下午組織全體人員對慈善日志進行收集，撰寫報道，每周五下午對我市慈善日志進行統(tǒng)計，每天收集完成的報道，及時報送市慈善總會。
慈善日志的撰寫，不僅讓大家了解和掌握慈善政策，而且也讓大家對慈善事業(yè)產(chǎn)生了更深的認識。這次活動的成功舉辦既豐富了我們的業(yè)余生活，又提高了我市慈善事業(yè)的核心競爭力。
慈善日志的撰寫和印刷。
為進一步加強慈善基金的管理與使用，確保慈善日常工作的有效進行，我局于xx月xx日在樂城市公共服務中心組織了一次“慈善日志”活動，這是對慈善日常工作的一次全面總結。
慈善日記。
慈善日記。
xx月xx日。
慈善日志。
xx月xx日。
慈善日志。
xx月xx日。
慈善日志。
xx月xx日。
慈善日志。
xx月xx日。
慈善日志。
xx月xx日。
慈善日志。
xx月xx日。
慈善日志。
xx月xx日。
慈善日志。
xx月xx日。
慈善日志。
xx月xx日。
慈善日志。
xx月xx日。
慈善日志。
xx月xx日。
慈善日志。
xx月xx日。
慈善日志。
xx月xx日。
慈善日志。
xx月xx日。
慈善日志。
xx月xx日。
慈善日志。
xx月xx日。
慈善日志。
xx月xx日。
慈善日志。
xx月xx日。
“慈善日志”活動。
我市慈善日志是一個傳遞愛心的工具，我們要通過這次日志的宣傳，加強和提醒各行各業(yè)的慈善公益意識，為慈善事業(yè)的全面發(fā)展做出應有貢獻。
我局將會繼續(xù)按照《樂城市公共文明建設實施細則》的要求，進一步加大社會公益意識，提倡助人為樂和關愛他人的社會風尚，營造人人關愛慈善事業(yè)的良好氛圍，為慈善事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
慈善日志。
慈善日志是一種傳統(tǒng)的社會意義的宣傳手段，它不僅可以讓社會成員接觸到社會中的每一個人，更可以讓慈善日志人的思想和品格得到進一步的凈化和升華，讓慈善日志成為每一位社會成員的自覺行動。
慈善日志是一種傳統(tǒng)的社會意義的宣傳手段，它不僅可以讓社會成員接觸到社會中的每一個人，更可以讓社會成員感受到社會中的每一個人，每一件事。
20**年xx月xx日，我們市慈善總會在樂城市公共服務中心開展了一次關于“慈善日志”的公益活動。
我們市慈善總會的宗旨是要讓社會成員感受到社會中的每一個人，每一件事。慈善日志是慈善的一種傳統(tǒng)的社會意義的宣傳手段，它不僅可以讓社會成員接觸到社會中的每一個人，更可以讓社會成員感受到社會中的每一個人，每一件事。
20**年xx月xx日，我們市慈善總會在樂城市公共服務中心舉辦了以“關愛殘疾人，獻上愛心”為主題的募捐活動，募捐資金萬元，募集到了17000元。
民政慈善工作調(diào)研報告篇十六
為全面了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機構現(xiàn)狀，近期在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，筆者對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機構現(xiàn)狀進行了一次專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研有關情況綜述如下：
長期以來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊伍秉承“上為黨和政府分憂，下為群眾解愁”的工作理念。牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨；牢牢記住“解決民生、保障民權、維護民利”的核心職責；牢牢把握“維護穩(wěn)定、促進和諧”的核心任務。認真履行社會行政事務管理服務職能，提高社會保障效能，在化解社會矛盾、穩(wěn)定農(nóng)村社會等方面發(fā)揮了重要作用，受到了人民群眾的尊重與好評。進入新世紀以來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，民政職能的增加，基層民政工作不僅沒有得到應有的加強，反而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構改革受到了嚴重的削弱。主要表現(xiàn)在：
一是機構建設缺位，基層力量薄弱。我縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口80余萬人。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革前，我縣普遍設置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室，領導、人員、經(jīng)費、機構全部到位。伴隨著xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室，改設鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員一職，且多為兼職。如我縣北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名曰“鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政（扶貧）助理員”等等。止目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專兼職民政工作人員26名，女性6名，其中行編14名，事編12名。全縣配備1名的有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的81.8﹪；配備2名的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的18.2﹪。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員平均年齡40.42歲。40歲以上13人、其中59歲以上3人，30歲及以下的僅3人。
二是人員調(diào)整頻繁，業(yè)務知識匱乏。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員，從事民政工作時間平均4.1年。5年以上9人，1年以下達6人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員總數(shù)的23.1﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪。有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年時間調(diào)換了三位民政工作人員，縣民政局事前不知情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員角色難適應，這在全縣還不是獨例。熟悉和準確掌握民政法律法規(guī)和有關政策，是干好民政工作的基礎和關鍵。據(jù)統(tǒng)計，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員有17人參加過縣及以上專業(yè)知識培訓，未參加過任何形式培訓的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪，形成了“上面守營房，下面流水兵”。盡管縣民政局每年花費很大精力組織各類培訓，培訓的速度遜色于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)換的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員頻繁更換，業(yè)務知識匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無連續(xù)性，其結果必是“一年忙到頭，萬事理不清”，嚴重影響了我縣民政工作的正常運轉。
三是民政職能增多，隊伍兼職過多。民政是為民之政，和諧之基。進入新世紀后，民政職能逐漸增多，尤以社會保障任務繁重。今年省政府實施的28項民生工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政直接承辦的有7項，協(xié)助相關部門辦理的有3項。至目前，我縣有城市居民最低生活保障對象近萬人，農(nóng)村居民最低生活保障對象3萬余人，五保供養(yǎng)對象近萬人，重點優(yōu)撫對象近萬人，此外還有因自然災害造成生活困難群眾，年均在2萬余人。正常年份服務對象近8萬人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均服務對象近4000人，最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近萬人。年均發(fā)放各類民政優(yōu)待撫恤、定補救助款物5000余萬元，鄉(xiāng)均200余萬元，最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近600萬元。隨著社會保障措施的到位，民政服務對象、各類款物呈逐年上升的趨勢。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長，還有兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長、黨政辦主任、文化廣播站長、村支部書記······兼職可謂五花八門。此外還要住村參與各項中心工作。人員過少，任務加重，兼職過多，勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實民政有關政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴重影響，工作質(zhì)量和工作效果注定大打折扣。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本，民政工作的對象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設業(yè)務，事關人民群眾的根本利益、事關社會管理，民主政治建設。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設，高度重視和關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作，是實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本的現(xiàn)實需要，是加強社會建設，抓好民生工程實施的有力保障。
（一）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設，是構建和諧社會的必然要求。民政工作是和諧之基，在構建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作，能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權益，解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題，促進社會公平和利益關系和諧；做好雙擁和優(yōu)撫安置工作，對于鞏固國防，保持社會穩(wěn)定，維護國家安全，促進軍政軍民關系團結和諧意義重大；加強基層政權和社區(qū)建設工作，依法推進村（居）民自治和和諧社區(qū)建設，有利于進一步完善基層服務和管理網(wǎng)絡，對于擴大基層民主，維護社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用；通過推動慈善事業(yè)發(fā)展，有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德，促進人際關系和諧。
（二）、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設，能進一步密切黨群干群關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作直接面對廣大人民群眾。民政的每一項工作都與廣大人民群眾，最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益息息相關，每一項工作體現(xiàn)著黨和政府對人民群眾的極大關懷。黨和政府的愛民之情，利民之意，惠民之舉，很多方面是通過民政工作來實現(xiàn)的。在當前，各種社會群體利益分配格局不斷調(diào)整變化的形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務越來越繁重，要求越來越嚴格。要從解決人民群眾最關心、最直接的利益問題出發(fā)，切實履行解決民生、落實民權、維護民利的基本職責，落實人民群眾的基本權益和民主管理權益，切實保障困難群眾、特殊群體的基本生活，解決低收入群體的實際困難，讓他們共享改革發(fā)展成果。
（三）、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設，有利于轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會問題，調(diào)節(jié)社會矛盾，促進社會公平，發(fā)展社會民主，維護社會穩(wěn)定。社區(qū)建設村民自治與民間組織管理等工作，都屬于社會管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救濟、優(yōu)撫安置、社會福利等工作是社會保障體系的重要組成部份?？梢哉f，在政府提供的社會保障服務中，民政社會保障占有極重要位置。此外，如婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、社會救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會管理的基礎，也是政府為廣大群眾提供公共服務的重要內(nèi)容。
總之，民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作，是政府必須堅持和強化的主體責任。溫家寶總理在第十二次全國民政工作會議上深情地說：“作為總理，應該是最大的民政部長，是一個最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強民政的重要性。我們必須從踐行科學發(fā)展觀構建和諧社會的高度，來認清加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設，進一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實抓好。
總體思路是：按照充實、完善、規(guī)范、提高的基本思路，借鑒我省池洲、宣城市加強基層民政工作的好做法，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機構，加強人員配備，改善工作條件，從體制機制上構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務平臺，全面承擔起為民服務的職責。
設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立民政事務所，所長按副科級配備。
充實配強工作人員?？側丝谠?萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民政事務所配備3名工作人員；總人口在3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備4名工作人員。據(jù)此全縣共需新增配52人。配備的工作人員必須熱愛民政工作，熟悉法規(guī)政策，安心扎根基層，樂于吃苦奉獻。人員可從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員中擇優(yōu)選配或從大學生村官、大中專院校畢業(yè)生中招聘。
明確工作職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所主要承擔社會救助、災害救助、社會福利、社會事務、雙擁優(yōu)撫、老齡工作、慈善事業(yè)、基層民主政治建設等職責。當前和今后一個時期，要突出抓好民生工程，農(nóng)村養(yǎng)老服務機構建設等重點工作。
加強規(guī)范化建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所要有專門辦公用房。辦公用房建筑面積不少于100平方米，可采取調(diào)劑、改建、或新建的方式解決，并配備必要的辦公設施。健全服務管理制度，完善辦事機構，加強人員培訓，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作有機構、有人員、有經(jīng)費、有制度。
改進管理配備方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所所長調(diào)整配備，縣組織部門在考察過程中，須征求縣級民政部門意見。同時要進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部培養(yǎng)、選拔和使用力度，努力提高民政干部隊伍開拓創(chuàng)新和為民服務能力，為推進科學發(fā)展，加快崛起做出新的更大貢獻。
民政慈善工作調(diào)研報告篇十七
從總體上看，近年來，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強，民政助理員隊伍結構得到一定改善，基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇，任勞任怨，安心熱愛本職工作，整個民政干部隊伍基本穩(wěn)定。但是，隨著民政業(yè)務的深化發(fā)展，以及民政信息化建設的推進實施，面對民政工作量的不斷增加，民政辦規(guī)范化水平不對稱，民政助理員人員數(shù)量不足、整體力量薄弱，與民政工作面臨的新形勢新任務不適應等問題日益凸現(xiàn)。這些問題如不及時解決，將影響和制約整個民政事業(yè)的發(fā)展。從調(diào)查了解情況看，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設方面主要存在以下情況：
(一)專職民政助理員配置不足，兼職情況比較突出。
(二)民政干部隊伍結構不合理，出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象。
(三)民政干部隊伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢、新任務不相適應。
一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識和開拓進取精神，
針對目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設方面存在的問題和不足，在認真分析的基礎上，提出如下建議和對策：
建立健全民政工作制度。按照政務公開和制度化、規(guī)范化建設的有關要求，以方便群眾辦事、接受社會監(jiān)督為出發(fā)點，應根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主要職能，制定各項規(guī)范化制度，民政辦工作職責、民政業(yè)務操作流程圖、各項制度必須上墻，統(tǒng)一制作后上墻公布。同時設立意見箱，公布監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。公布縣民政局監(jiān)督舉報電話、聘請的行風監(jiān)督員的姓名和聯(lián)系電話等。
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