方案的制定需要綜合考慮各種利益關(guān)系和可能影響,確保各方利益得到平衡和滿足。完美方案的實施需要有效的項目管理和監(jiān)控。這些范例方案凝聚了許多智慧和經(jīng)驗,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
績效管理實施方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)人m政府《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點工作實施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號)精神,全面做好政府績效管理試點工作,結(jié)合實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務(wù),以改善行政管理、增強政府執(zhí)行力和公信力為核心,積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法,構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評體系和考評結(jié)果運用機制,進(jìn)一步規(guī)范行政管理,提高行政效能,倡行“新疆效率”和“新疆精神”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府,為把我縣建設(shè)“五中心、兩基地、一名城”,率先實現(xiàn)“三化”目標(biāo)提供服務(wù)保障。
二、基本原則。
(二)堅持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;。
(三)堅持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
三、總體目標(biāo)。
通過開展政府績效管理試點工作,建立橫向到邊、縱向到點的政府績效管理基本框架,初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制,建立完善政府績效管理制度,構(gòu)建政府整體績效管理體系,積累績效管理經(jīng)驗,推動政府行政效能提升,促進(jìn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府,縣政府各委、辦、局,直屬事業(yè)單位,區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)所屬科室、站所(隊)及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
1.完善“四級”績效管理體系。
“一級”績效管理,即:縣人m政府自我管理考核,由縣人m政府制定副縣長管理考核辦法,并抓好組織實施;“二級”績效管理,即:縣人m政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)管理考核,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣督查室負(fù)責(zé);縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)年度考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)。
“三級”績效管理,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,并抓好組織實施。
“四級”績效管理,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)對本單位和下屬單位干部的管理考核。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府按照人事部門的要求,分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,抓好組織實施。
專項績效管理,即:對重大項目(民生工程)和對口援疆項目建設(shè)單位績效管理,由發(fā)改委制定專項績效考核管理辦法和考評細(xì)則,并抓好組織實施。
由縣人m政府根據(jù)昌吉州人m政府績效管理的要求確定。
縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)績效管理的指標(biāo),包括:年度全局性重點工作指標(biāo)(30%),即縣委、縣人m政府下達(dá)給本部門單位的重點工作,由被考評單位列出1-3項;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(30%),由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1~6項;機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%),主要包括依法行政、公共服務(wù)、機關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo),由縣人m政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項績效考核(10%)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府績效管理指標(biāo)包括:年度全局性重點工作(15%),根據(jù)縣委、政府年度重點工作部署確定;經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)(20%),主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、高效節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項目建設(shè)、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標(biāo);社會發(fā)展指標(biāo)(15%),主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計劃生育、環(huán)境保護等方面指標(biāo);公共管理服務(wù)指標(biāo)(20%)。
主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、文化體育、社會治安綜合治理與社會穩(wěn)定等方面指標(biāo);機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(10%),主要包括依法行政、機關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo);專項績效考核(10%);公眾評議(10%)。
3.“三級”績效考核管理指標(biāo)。
“二級”單位在繼承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗的同時,參照以下考核內(nèi)容,制定對“三級”的考核指標(biāo),也可根據(jù)實際細(xì)化和量化。
主要包括年度全局性重點工作指標(biāo)(35%),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)年度重點工作部署確定;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(35%),由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1~6項;機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%),主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo);公眾評議(10%)。
4.“四級”績效考核管理指標(biāo)。
“二級”單位根據(jù)人事部門要求參照以下內(nèi)容設(shè)置“四級”考核指標(biāo),主要包括:綜合性指標(biāo)(20%),崗位目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(40%),作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(30%),公眾評議(10%)。
主要包括:項目決策指標(biāo)(5%),項目審批許可指標(biāo)(5%),招投標(biāo)指標(biāo)(10%),工程施工管理指標(biāo)(10%),工程質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)(10%),安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)(10%),項目資金監(jiān)管指標(biāo)(10%),項目審計監(jiān)督指標(biāo)(10%),廉政建設(shè)指標(biāo)(10%),工程進(jìn)度指標(biāo)(10%),公眾評議(10%)。
(三)規(guī)范績效考核管理辦法。
1.規(guī)范“四級”績效考核管理辦法。
績效考核得分=重點考核得分×90%+公眾評議得分×10%-(查訪核驗扣分+投訴查處扣分)。
考核管理辦法包括:
(1)自查總結(jié)。
“四級”績效考核單位根據(jù)各級績效考核管理辦法和考評細(xì)則,每半年進(jìn)行一次自查自評,形成書面自查自評報告,分別于7月10日和12月15日前報上一級績效辦。
(2)查訪核驗。
縣效能辦制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)查訪核驗工作方案,會同督查室、法制辦等部門,不定期采取明察暗訪、查閱資料、現(xiàn)場調(diào)查等方式對建立健全績效管理運行機制、加強作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范行政權(quán)力運行、提高行政辦事效率、推行政務(wù)公開、辦理效能投訴六個方面內(nèi)容進(jìn)行查訪核驗,并建立年度績效臺賬。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)也要制定對下一級的查訪核驗工作方案,并抓好組織實施。
查訪核驗實行倒扣分,倒扣分不超過2分。
(3)集中考核。
按照“四級”管理體系中的職責(zé)逐級進(jìn)行集中考核。
集中考核按照半年初評、年底總評要求進(jìn)行,集中考核分值占考評總分90%,其中,半年初評占集中考核分值的30%,年終總評占集中考核分值的60%。
集中考核中的數(shù)據(jù)采集由縣統(tǒng)計局、財政局、發(fā)改委、建設(shè)局、教育局、環(huán)保局、國家統(tǒng)計局奇臺調(diào)查隊、人事局、地稅局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、科技局、計生委、綜治辦、文體局、安監(jiān)局、信訪局、法制辦、法院、檢察院、監(jiān)察局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、農(nóng)機局、畜牧局、水利局、民政局、殘聯(lián)等單位提供。
(4)公眾評議。
縣統(tǒng)計局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)績效管理公眾評議實施方案,協(xié)同縣效能辦和農(nóng)調(diào)隊于11月15日之前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)績效情況組織公眾評議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議對象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、縣政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村“兩委”正職、站所長、機關(guān)干部、各界群眾代表。
縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)的評議對象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、州縣人大代表、州縣政協(xié)委員、縣直部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)州駐縣單位主要領(lǐng)導(dǎo)、金融機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣糾風(fēng)評議員、效能建設(shè)監(jiān)督員、企業(yè)法人代表、城區(qū)居民代表。
主要評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位執(zhí)行政策、履職狀況、廉政建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開等方面的情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)也要制定對下一級的績效管理公眾評議實施方案,并于11月15前組織實施。
公眾評議分值占考核總分的10%。
(5)投訴查處。
縣效能辦制定效能投訴查處扣分辦法,對基層和群眾投訴反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實和處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)也要制定效能投訴查處扣分辦法,并抓好組織實施。
投訴查處實行倒扣分制,倒扣分不超過2分。
投訴查處扣分辦法由各級績效辦制定。
2.規(guī)范專項績效考核管理辦法。
績效考核得分=跟蹤督查得分×80%+公眾評議得分×10%+績效考核得分×10%。
考核管理辦法包括:
(1)自查總結(jié)。
項目牽頭單位根據(jù)對口援疆工作績效管理和重大項目(民生工程)績效管理辦法和考評細(xì)則,自項目實施起,每月進(jìn)行一次自查,形成書面自查自評報告,上報發(fā)改委。
(2)跟蹤督查。
發(fā)改委建立重大項目(民生項目)和對口援疆項目臺賬,明確投資項目、投資數(shù)量、時間節(jié)點、責(zé)任分工,會同有關(guān)部門每月對列入專項績效考核管理臺賬的`項目開展一次跟蹤督查,形成督查通報,填寫督辦通知書,對項目績效管理中存在問題進(jìn)行跟蹤督辦,項目牽頭單位要根據(jù)發(fā)改委督辦通知書要求,建立整改臺賬,限期整改。
跟蹤督查分值占考核總分的80%。
(3)公眾評議。
20xx年由縣績效辦會同發(fā)改委組織對口援疆指揮部和受益對象分別對項目牽頭單位和已完成民生項目進(jìn)行評議,并將評議結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門。
20xx年起逐步擴大評議覆蓋范圍。
公眾評議分值占考核總分的10%。
(4)績效審計。
20xx年由審計局對已完成的民生項目進(jìn)行績效審計,并將審計結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門。
20xx年起逐步擴大審計覆蓋范圍。
績效審計分值占考核總分的10%。
1.“四級”績效考核管理等次劃分和計分方法。
“四級”績效管理考核等次分為對單位的考核等次和對干部的考核等次,其中,對單位的考核等次為優(yōu)秀、良好、合格、不合格;對干部考核等次為:優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。
對單位考核等次的確定,采用積分分段法,即:績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上單位為優(yōu)秀,考核得分達(dá)到總分80—89%的單位為良好,考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為合格,考核得分在總分70%(不含70)以下單位為不合格。
“四級”考核在人事部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。
專項績效管理考核等次分為先進(jìn)、良好、一般和差,考核等次的確定,采用積分分段法,即:績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上的單位為先進(jìn),考核得分達(dá)到總分80—90%的單位為良好,考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為一般,考核得分在總分70%(不含70)以下的單位為差。
專項績效考核分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)績效考核分值的10%。
在專項考核等次中獲得“優(yōu)秀”的,按10%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中獲得“良好”的,按8-9%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中獲得“一般”的,按5-6%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中被考核為“差”的,不計分。
對“一級”績效考核等次由縣人m政府根據(jù)各副縣長分管口在績效考核中等次確定。
對“二級”績效考核等次和專項績效考核等次的確定,由縣績效辦下設(shè)4個工作組分別在開展績效考評的基礎(chǔ)上,由績效辦牽頭進(jìn)行匯總形成考核結(jié)果,征求績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見后,報縣人m政府審定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)對“三級”、“四級”考核等次的確定,參照上述方式進(jìn)行。
(五)強化考核結(jié)果的運用。
1.“一級”考核結(jié)果運用。
對政府分管副縣長的考核依據(jù)其分管口在績效考核中等次確定,其分關(guān)口在績效考核中獲得“優(yōu)秀”和“良好”等次的,作為分管副縣長年內(nèi)評優(yōu)評先依據(jù),其分關(guān)口在績效考核中獲得“合格”等次及其以下的,年內(nèi)不參加評優(yōu)評先。
2.考核獎勵。
對考核為優(yōu)秀和良好“二級”單位,由縣人m政府予以表彰獎勵,其中,對獲得“優(yōu)秀”等次的,對該“二級”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予1個月基礎(chǔ)工資績效獎;對獲得“良好”等次的,對該“二級”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予半個月基礎(chǔ)工資績效獎;對獲得“合格”等次及其以下的,不予獎勵,并取消“不合格”“二級”單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度評優(yōu)評先資格。
獲得“優(yōu)秀”、“良好”等次的“二級”單位,對本單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)的績效獎勵,獎金由各“二級”單位自籌。
對“二級”單位績效考核中評為“優(yōu)秀”等次的干部,按照公務(wù)員和事業(yè)單位干部評優(yōu)獎勵辦法進(jìn)行獎勵。
“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”獎勵辦法。
2.考核處罰。
被評為差的單位,在全縣予以通報批評,并由主要領(lǐng)導(dǎo)在政府全體會議上做出書面檢查,同時,取消行政“一把手”年度評優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評為差的單位,對行政“一把手”提出組織處理意見,報縣委研究,是區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)的,向其上一級提出組織處理意見。
“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”處罰辦法。
3.群眾滿意度測評結(jié)果的運用。
“四級”在群眾滿意度測評中,滿意率達(dá)不到60%的單位,取消各級主要負(fù)責(zé)人的年度評優(yōu)資格,并責(zé)令整改。
是區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)的,向其上一級提出處理意見。
4.對落實中央和區(qū)州縣黨委、政府重大決策部署不力,以及決策失誤、失職瀆職、效能低下的,按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法予以問責(zé),典型案件適時向社會公布。
計劃生育、社會治安綜合治理、重大安全責(zé)任事故、工程質(zhì)量安全責(zé)任事故均實行“一票否決”。
(一)建立完善績效過程管理機制。
建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和科室、站所自評機制,對應(yīng)層層上報自評結(jié)果。
對應(yīng)建立完善“四級”監(jiān)督檢查機制,及時調(diào)控績效管理,形成“四級聯(lián)動”整體效應(yīng)。
建立完善部門、單位“三定”職能和機關(guān)干部崗位責(zé)任制,理清部門、單位職責(zé)。
建立完善專項績效考核管理檢查和評估機制,強化對重大項目實施過程的監(jiān)管。
(二)完善績效查訪核驗和考評方式。
整合督查力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各類考核評比,取消不必要的考核評比,避免重復(fù)考核、多頭考核,減輕基層負(fù)擔(dān)。
完善督查方法,提高督查質(zhì)量和效率。
完善考評驗收機制,提高考評結(jié)果的準(zhǔn)確、公正和權(quán)威性。
(三)完善縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門機制。
建立縣領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效管理聯(lián)系點,調(diào)研指導(dǎo)聯(lián)系點開展績效管理工作,幫助聯(lián)系點解決工作中遇到困難和問題,提升聯(lián)系點工作水平。
(四)完善責(zé)任追究機制。
認(rèn)真貫徹落實《奇臺縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定》,加大對行政不作為、慢作為、亂作為以及失職、瀆職行為、安全生產(chǎn)責(zé)任事故的追究力度,確保績效管理工作嚴(yán)肅性。
(五)完善機關(guān)行政效能機制。
完善行政審批項目動態(tài)清理和監(jiān)督檢查機制,落實機關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度,建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),深化政務(wù)公開,推進(jìn)依法行政,建立公眾參與社會管理機制,提高機關(guān)行政效能建設(shè)水平。
(六)完善政府績效外部監(jiān)督評價機制。
1.完善群眾舉報投訴查處機制。
加大效能投訴中心投訴電話宣傳力度,設(shè)置效能投訴網(wǎng)頁,完善效能投訴中心機制,及時辦理和反饋結(jié)果,同時,加大效能投訴件查辦力度,提高效能投訴件辦理質(zhì)量。
2.完善行政效能監(jiān)督機制。
聘請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家、企業(yè)代表、基層代表組成的行政效能監(jiān)督員,確定行政效能監(jiān)測點,定期開展明察暗訪和專項督察活動,參與行政效能建設(shè)民主評議等活動。
3.完善滿意度測評機制。
采取多種形式,廣泛開展部門工作滿意度測評。
在門戶網(wǎng)站上設(shè)立公眾評議窗口,在審批窗口安裝服務(wù)質(zhì)量評價設(shè)備,及時接受服務(wù)對象的評議。
4.建立信息化監(jiān)督平臺。
依托政府門戶網(wǎng)站,建立公眾監(jiān)督評議網(wǎng)(含公眾集中投訴平臺)、政府績效考評系統(tǒng)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府)、重大項目督查與考評系統(tǒng)、政府績效管理網(wǎng)頁、統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、公務(wù)員績效考評系統(tǒng)等。
八、實施步驟。
試點工作分三個階段:
(一)夯實基礎(chǔ),啟動試點(20xx年10月至年底)。
制定政府績效管理試點工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),召開試點工作動員會,部署和安排試點工作,抓好宣傳和培訓(xùn)工作,解決人員編制、辦公場所和經(jīng)費。
分層制定“四級”專項績效管理考評辦法和細(xì)則和專項績效管理考評辦法和細(xì)則。
開展重大項目(民生工程、對口援疆項目)效能監(jiān)察,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位滿意度調(diào)查。
(二)全面實施,抓好落實(20xx年)。
全面落實績效管理考評工作的配套措施,落實機關(guān)行政效能建設(shè)六大舉措,健全社會管理四項機制,完善績效外部監(jiān)督評價三項制度,建立六大信息化平臺,提升績效管理的質(zhì)量和水平。
開展“四級”績效管理和專項績效管理考評工作,運用好績效考評結(jié)果。
(三)重點深入,創(chuàng)新機制(20xx年)。
重點開展“績效提升年活動”,主要目標(biāo)和任務(wù)是規(guī)范績效管理與考評工作,建立和完善績效管理綜合信息化平臺,實行財政預(yù)算績效管理,開展部門績效審計,并對工作成效進(jìn)行評估。
九、工作要求。
(一)提高認(rèn)識。
推行績效管理是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)州黨委、政府重大決策部署的重要舉措,是加快行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有力抓手。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步提高對績效管理工作重要性的認(rèn)識,把這項工作作為促進(jìn)跨越發(fā)展和長治久安的重要保障,切實抓好抓出成效。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視試點工作,按照政府工作部署和要求,建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
為加強對試點工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由縣長任組長的政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣績效辦),縣績效辦設(shè)在監(jiān)察局,主任由常務(wù)副縣長兼任,副主任由政府辦公室主任、督查室主任、監(jiān)察局局長、發(fā)改委主任、統(tǒng)計局局長兼任。
績效辦下設(shè)重點工作督查考核組、機關(guān)效能建設(shè)工作督查考核組、重點項目建設(shè)工作督查考核組、公眾評議工作組和三個指導(dǎo)組,工作組組長分別由績效辦副主任和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)兼任,分別負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位重點工作實施情況督查考核、機關(guān)效能建設(shè)情況查訪核驗、重點項目建設(shè)督查考核、公眾評議工作組織實施。
縣勞動人事社會保障局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位機關(guān)工作人員績效考核進(jìn)行指導(dǎo)。
縣財政劃撥專項經(jīng)費,確保績效管理工作順利開展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),確定專門人員專門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位績效管理日常工作,同時,各部門之間要通力協(xié)作,按照分工做好相關(guān)工作。
(三)加強宣傳教育。
縣績效辦要會同宣傳部制定周密的宣傳方案,創(chuàng)新宣傳模式,宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推行政府績效管理制度的部署和要求,宣傳做好試點工作及推進(jìn)政府績效管理工作的重要性和緊迫性,為推進(jìn)政府績效管理工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要通過組織學(xué)習(xí)、制作宣傳板面等方式進(jìn)行宣傳。
(四)加大培訓(xùn)力度。
縣績效辦要盡快制定培訓(xùn)計劃,加強對縣績效辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位績效管理人員培訓(xùn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位至少確定3名績效管理人員參加縣績效辦組織的培訓(xùn),確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位至少有2-3名掌握政府績效考核管理理論、工作方法的干部。
縣績效辦要會同公務(wù)員培訓(xùn)部門制定全縣績效管理培訓(xùn)計劃,力爭2年內(nèi)初步建立一支覆蓋全縣的績效管理專業(yè)人才隊伍,更好地推動政府績效管理工作。
(五)推進(jìn)制度創(chuàng)新。
要從全縣發(fā)展和管理的實際出發(fā),認(rèn)真研究我縣推進(jìn)政府績效管理的重大問題,逐步制定完善績效管理的制度體系,確??冃Ч芾砉ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要立足實際,勇于實踐,建立符合自身實際的管理體制和機制,不斷提高績效管理水平。
(六)發(fā)揮示范效應(yīng)。
分層建立績效管理示范點,樹立績效管理的典型,適時召開績效管理推進(jìn)會,以點帶面、推動整體,提升全縣績效管理的整體水平。
(七)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。
要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,認(rèn)真研究推進(jìn)政府績效管理的新情況,新問題。
堅持邊實踐,邊規(guī)范,邊總結(jié),積極推廣好的經(jīng)驗和做法,推動政府績效管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
績效管理實施方案篇二
第一條為進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),強化財務(wù)監(jiān)督管理職能,提高資金的使用效益與效率,體現(xiàn)財政“科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化”的管理要求,根據(jù)市財政局有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我部實際制定本實施辦法。
第二條預(yù)算績效是指預(yù)算資金所達(dá)到的產(chǎn)出和結(jié)果。預(yù)算績效管理是政府績效管理的重要組成部分,是一種以支出結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理活動。逐步建立完善“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理機制。
第三條預(yù)算績效管理的原則是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,整體設(shè)計、穩(wěn)步推進(jìn),低效問責(zé)、高效激勵,客觀公正、公開透明。
第四條辦公室負(fù)責(zé)部機關(guān)預(yù)算績效管理組織、指導(dǎo),并協(xié)調(diào)、配合財政部門做好相關(guān)工作。各業(yè)務(wù)科室及預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員是績效管理的工作主體,負(fù)責(zé)我部的預(yù)算績效管理的具體實施。
第五條預(yù)算績效管理的對象為納入預(yù)算管理的財政性資金,包括局本級預(yù)算管理的資金和上級轉(zhuǎn)移支付的資金。
(一)預(yù)算績效目標(biāo)管理。各業(yè)務(wù)科室編制下一年度預(yù)算或追加預(yù)算時,應(yīng)同時編制預(yù)算績效計劃,報送績效目標(biāo)。辦公室對提交的績效目標(biāo)按規(guī)定程序進(jìn)行審核,不符合要求的,退回申請用款部門重新調(diào)整績效目標(biāo);符合要求的,由辦公室提交市財政部門申報。
(二)預(yù)算績效運行跟蹤監(jiān)控管理。建立績效運行跟蹤監(jiān)控機制,定期采集績效運行信息并匯總分析,對績效目標(biāo)運行情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)控。對上年度開展的重點項目評價工作進(jìn)行績效跟蹤。
(三)績效評價管理。預(yù)算執(zhí)行中期或結(jié)束后,要及時對預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果進(jìn)行績效評價,重點評價產(chǎn)出和結(jié)果的經(jīng)濟性、效率性和效益性。用款部門要對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自評,認(rèn)真分析研究評價結(jié)果所反映的問題,努力查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)和提高工作的措施。
(四)績效評價結(jié)果反饋與應(yīng)用管理。根據(jù)財政部門績效評價結(jié)果反饋,辦公室應(yīng)及時根據(jù)績效評價結(jié)果,完善管理制度;用款部門應(yīng)及時根據(jù)績效評價結(jié)果,改進(jìn)管理措施;辦公室應(yīng)將績效評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策和行政問責(zé)提供參考依據(jù)。
第七條主要職責(zé):
(一)辦公室主要職責(zé):
3、配合財政部門實施績效管理。
(二)各業(yè)務(wù)科室主要職責(zé):
2、對預(yù)算績效評價發(fā)現(xiàn)的問題,及時整改完善。
第八條績效目標(biāo)是指績效管理的對象計劃在一定期限內(nèi)預(yù)計達(dá)到的產(chǎn)出和效果,由各業(yè)務(wù)科室在年初申報項目經(jīng)費預(yù)算或需追加項目經(jīng)費預(yù)算時填報。
第九條預(yù)算績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)預(yù)期產(chǎn)出,包括提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量;
(二)預(yù)期效果,包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等;
(三)服務(wù)對象或項目受益人滿意程度;
(四)達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源;
(五)衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標(biāo);
(六)其他。
第十條績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)指向明確??冃繕?biāo)要符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。
(二)具體細(xì)化??冃繕?biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進(jìn)行細(xì)化。盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級分檔形式表述。
(三)合理可行。制定績效目標(biāo)時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,目標(biāo)要符合客觀實際。
第十一條各業(yè)務(wù)科室必須在編制下一年度預(yù)算或追加預(yù)算時,根據(jù)編制預(yù)算的總體要求及發(fā)展規(guī)劃,按規(guī)定的時間報送預(yù)算績效目標(biāo)申報表及有關(guān)材料。
第十二條辦公室按規(guī)定對各業(yè)務(wù)科室的申報材料進(jìn)行審核;經(jīng)審核不符合規(guī)定的,申報科室應(yīng)重新填報,未按照規(guī)定重新填報的項目,一律不列入預(yù)算申報。
第十三條項目績效目標(biāo)評審內(nèi)容包括:項目實施依據(jù)的充分性、目標(biāo)合理性及可行性、資金預(yù)算的準(zhǔn)確性、實施計劃的科學(xué)性等。
第十四條各業(yè)務(wù)科室根據(jù)財政部門以書面形式反饋的項目評審結(jié)果和意見調(diào)整修訂項目的原申報績效目標(biāo),并上報預(yù)算績效目標(biāo)評審表。由辦公室提交財政部門進(jìn)行復(fù)審。
第十五條績效目標(biāo)一經(jīng)由財政部門確定,原則上不予調(diào)整,確因特殊原因需要調(diào)整,按原申報評審程序執(zhí)行。
第十六條辦公室應(yīng)配合財政部門作好預(yù)算績效運行跟蹤監(jiān)控管理相關(guān)工作。
第十七條辦公室負(fù)責(zé)我部的項目績效進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,并如實填制預(yù)算績效運行跟蹤監(jiān)控管理表。
第十八條發(fā)現(xiàn)績效運行目標(biāo)與績效預(yù)期目標(biāo)發(fā)生偏離時,要及時采取措施予以糾正。
第十九條績效評價是指根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)和評價指標(biāo),運用科學(xué)、合理的評價方法,對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。
第二十條績效評價指標(biāo)是指衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)評價內(nèi)容的不同,可分為業(yè)務(wù)指標(biāo)和財務(wù)指標(biāo)。
業(yè)務(wù)指標(biāo)主要包括:目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成程度、組織管理水平、項目實施效益等;財務(wù)指標(biāo)主要包括:資金落實情況、實際支出情況、財務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置和使用等。
第二十一條在組織實施績效評價時,要按照定量與定性相結(jié)合并以定量為主的原則,設(shè)置、選擇一定數(shù)量且能衡量財政支出實際績效的具體指標(biāo)。在設(shè)定具體指標(biāo)的基礎(chǔ)上,應(yīng)對具體指標(biāo)設(shè)置一定的分值(權(quán)重)。
第二十二條績效評價標(biāo)準(zhǔn)是衡量預(yù)算支出績效目標(biāo)的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩,在評價對象和具體評價指標(biāo)確定后,應(yīng)選擇合適的評價標(biāo)準(zhǔn),具體包括計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)等。
第二十三條績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。
績效評價方法的選用應(yīng)當(dāng)堅持簡便有效的原則,根據(jù)評價對象的具體情況,可采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價。
第二十四條績效自評由各申報和用款部門具體組織實施。凡年度預(yù)算安排財政專項資金的支出項目,均列入績效自評范圍,同時根據(jù)財政部門確定的重點評價項目在規(guī)定的時限內(nèi)完成績效自評工作。
第二十五條績效評價工作程序。
(一)前期準(zhǔn)備。確定評價對象、成立評價工作組、制訂評價方案。
(二)組織實施。評價數(shù)據(jù)和資料采集、審核、匯總,實地現(xiàn)場考察,開展問卷調(diào)查,組織專家現(xiàn)場評價和綜合評價。
(三)撰寫評價報告。分析評價數(shù)據(jù),得出評價結(jié)論,撰寫和提交評價報告。
第二十六條績效評價報告包括項目基本概況、項目績效及評價結(jié)論、評價發(fā)現(xiàn)的問題、相關(guān)意見與建議等。
績效評價報告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。報告具體格式由財政部門統(tǒng)一規(guī)定。
第六章績效評價結(jié)果應(yīng)用管理。
第二十七條機關(guān)各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改,并將整改情況以書面形式報辦公室,經(jīng)審核通過后報財政部門。如不進(jìn)行整改或整改不到位的,則根據(jù)情況調(diào)整項目或相應(yīng)調(diào)減項目預(yù)算,直至取消該項目。
第二十八條評價結(jié)果實行通報制度,對財政反饋績效評價結(jié)果好的,應(yīng)予以表揚或繼續(xù)重點支持;對績效評價達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)或評價結(jié)果較差的,予以通報批評。
第二十九條績效評價結(jié)果可按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在本局一定范圍內(nèi)公開,并接受相關(guān)部門的監(jiān)督。
第七章附則。
第三十條建立健全預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強組織協(xié)調(diào)。
第三十一條本暫行辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。
績效管理實施方案篇三
績效管理是人力資源管理職能的重要內(nèi)容之一,肩負(fù)著公司目標(biāo)落地與管理改進(jìn)的重要使命,自任職以來,在公司各領(lǐng)導(dǎo)及人力資源中心負(fù)責(zé)人的關(guān)心與指導(dǎo)下、在各位同事的支持與幫助下,績效管理工作取得了一定成績,但也存在一些不足,現(xiàn)從以下幾個方面對績效管理工作實施情況進(jìn)行匯報,以便總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,并最終實現(xiàn)績效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。
1、梳理崗位職責(zé),完善崗位職責(zé)體系。
在公司組織架構(gòu)及部門職能分工的框架下,通過與各部門負(fù)責(zé)人的反復(fù)溝通,規(guī)范崗位名稱、明確崗位設(shè)置目的及崗位層級、細(xì)化崗位工作職責(zé)及相關(guān)任職要求,形成了公司完整的崗位架構(gòu)圖,完善了公司崗位職責(zé)體系,為公司人力資源工作的進(jìn)一步深入開展打下了良好的基礎(chǔ)。
2、制定職位規(guī)范,規(guī)范職位管理工作。
為了鞏固崗位職責(zé)體系建設(shè)取得的成果,進(jìn)一步提升人力資源基礎(chǔ)管理水平與人力資源管理工作效率,在人力資源中心的領(lǐng)導(dǎo)下,并征求事業(yè)部人力資源部門的意見,制定了公司崗位描述管理規(guī)定,分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個層面,新增崗位與原有崗位兩個維度,對崗位管理工作流程與具體實施細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔(dān)的責(zé)任,為公司整體職位管理工作提供了規(guī)范依據(jù)。
3、成立績效委員會,建立績效領(lǐng)導(dǎo)機制。
績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標(biāo)實現(xiàn),也關(guān)系到微觀層面每個員工的切身利益,為了有效統(tǒng)籌與領(lǐng)導(dǎo)公司績效管理工作,專門成立了由公司高層領(lǐng)導(dǎo)的績效管理委員會,并明確了績效管理委員會的定位,即對公司董事會負(fù)責(zé),同時明確了績效管理委員會的主要職責(zé)及具體工作機制,為公司接下來推動績效管理工作提供了堅強的組織保障。
4、制定績效細(xì)則,保障體系有效運行。
為了保證整體績效工作的有效實施,人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實施細(xì)則,并從長遠(yuǎn)考慮將公司績效區(qū)分為組織績效與員工績效,同時吸取公司高層對績效管理工作的指導(dǎo)意見,最終該實施細(xì)則獲得簽批確定,通過績效管理實施細(xì)則,從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔(dān)的責(zé)任,明確了公司各層級在績效管理工作中的具體考核歸屬,明確了績效管理工作具體操作流程,明確了績效考核結(jié)果在人力資源管理工作中的應(yīng)用,為公司績效管理工作提供了實施依據(jù),從而保障績效體系有效運行。
5、豐富績效體系,制定試用期考核方案。
從工作實際來看,績效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核,各自側(cè)重點不同,為了豐富績效管理體系,有效評估試用期員工與崗位勝任匹配度,為公司做出科學(xué)用人決策,在人力資源中心領(lǐng)導(dǎo)下并結(jié)合相關(guān)入職培訓(xùn)工作,完成了公司新員工試用期考核方案,明確了新員工在試用期間的考察標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)操作流程,具體為企業(yè)文化學(xué)習(xí)、品牌知識掌握、專業(yè)知識掌握、工作態(tài)度與表現(xiàn)、工作成果體現(xiàn)與一票否決事項等六個方面對。
1、擬定績效指標(biāo),明確工作重心要點。
績效指標(biāo)的本意在于對工作目標(biāo)的跟蹤,根據(jù)公司年度業(yè)績目標(biāo)及關(guān)注要點并結(jié)合各崗位核心崗位職責(zé),擬定相關(guān)績效考核指標(biāo),總監(jiān)級從關(guān)鍵業(yè)績、職能履職與否決項三個維度進(jìn)行考核,普通員工從關(guān)鍵崗位職責(zé)及關(guān)鍵勝任素質(zhì)兩個維度進(jìn)行考核,在各有側(cè)重的同時兼顧周邊及上下游協(xié)作。
2、溝通確定指標(biāo),達(dá)成一致考核標(biāo)準(zhǔn)。
崗位層級不同,績效管理的歸屬也就不同,人力資源中心內(nèi)部對擬定的績效指標(biāo)達(dá)成一致認(rèn)同后,分別與公司高層及部分負(fù)責(zé)人進(jìn)行探討商定,事業(yè)部總監(jiān)級以上分別由公司高層及事業(yè)部負(fù)責(zé)人確定并最終與被考核人溝通達(dá)成一致,在與部門負(fù)責(zé)人達(dá)成一致考核標(biāo)準(zhǔn)后,管理中心普通員工由各部門負(fù)責(zé)人與其下屬員工溝通并最終達(dá)成一致。通過多方努力及反復(fù)溝通,最終形成了公司各層級、各崗位考核標(biāo)準(zhǔn),并初步形成了公司績效考核指標(biāo)庫。
3、分層推進(jìn)實施,合理控制推進(jìn)節(jié)奏。
由于公司的績效氛圍還不濃厚,尤其是各部門負(fù)責(zé)人對績效管理工具的作用與認(rèn)識并不相同,為了合理控制推進(jìn)節(jié)奏,真正實現(xiàn)績效管理目的,根據(jù)績效管理委員會的統(tǒng)一部署,在人力資源中心領(lǐng)導(dǎo)下,績效管理工作分層、分情況逐步推進(jìn)。事業(yè)部總監(jiān)級每季度進(jìn)行模擬,待條件成熟時進(jìn)行試點,最終按公司要求實施;管理中心員工績效開展有一定基礎(chǔ),因此按月度進(jìn)行實考,并與績效工資掛鉤,且目前已基本走上正軌;物流中心倉儲部以前從未進(jìn)行考核,因此績效認(rèn)識比較薄弱,目前主要是從工作表現(xiàn)及工作態(tài)度方面進(jìn)行考核,并對相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行二次量化,以加強考核針對性,總體來說,目前績效推進(jìn)節(jié)奏控制合理。
4、階段工作回顧,總結(jié)改進(jìn)存在問題。
總結(jié)過去、改進(jìn)未來是績效管理工作的根本要求,通過對各層級績效考核工作的直接跟蹤,采用pdca循環(huán)總結(jié)改進(jìn)方法,每季度結(jié)束后在人力資源中心內(nèi)部進(jìn)行績效工作階段回顧,改進(jìn)考核指標(biāo)設(shè)計中存在的問題,同時對考核過程發(fā)現(xiàn)的其他部門存在的問題進(jìn)行積極反饋并協(xié)助改進(jìn),待時機成熟將擴大績效工作階段回顧范圍,在績效管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下重點解決組織績效反饋與改進(jìn)問題。
5、探索激勵方式,提升績效激勵力度。
針對目前總監(jiān)級績效考核掛鉤項缺失與部分部門負(fù)責(zé)人反映績效激勵力度不足問題,在人力資源中心負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下我們積極探索公司激勵方式,努力提升績效激勵力度,并結(jié)合年度薪資調(diào)整契機,完成了年度調(diào)薪與績效掛鉤設(shè)計,此方案的實施將會很大方面解決總監(jiān)績效掛鉤項缺失及激勵力度不足問題。
1、高層的后續(xù)關(guān)注力度還不夠。
大量的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成,前期公司高層也給與了大量時間與建議支持,但在后續(xù)工作中由于某些其他原因?qū)е赂邔拥年P(guān)注力度不夠,但績效管理工作涉及公司全局,離開高層關(guān)注將導(dǎo)致推進(jìn)難度增大。
2、配套支撐系統(tǒng)還不夠完善。
績效體系的正常運行離不開其他配套系統(tǒng)的有效支撐,但公司目前的預(yù)算體系還不完善,部分重要指標(biāo)不能實施(如,費用),數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)還不夠穩(wěn)定,部分?jǐn)?shù)據(jù)相互打架(如,ma單產(chǎn)),不能看到各部門的年度工作計劃,導(dǎo)致難以及時了解部門工作重心變化(如,新店計劃、新品計劃等),如此難免將降低績效管理工作的效果。
3、少數(shù)部門的績效認(rèn)識還不夠深入。
個別部門還停留在績效管理是人力資源部的事的認(rèn)識上,認(rèn)為是在為人力資源部做工作,覺得績效考核工作繁瑣,只想給個總分(如,物流中心),這其實是管理懶惰與管理者責(zé)任缺失的表現(xiàn);個別部門認(rèn)為績效考核就是扣錢,因此擔(dān)心影響員工情緒,在考核結(jié)果中都是給滿分,“息事寧人、討好員工”(如,財務(wù)中心),這其實違背了績效管理的“幫助員工成長實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)”的最終目的,實質(zhì)上并不利于員工成長。
4、考核結(jié)果應(yīng)用還比較單一。
目前績效考核結(jié)果主要應(yīng)用于績效工資的核算,與崗位晉升、年度薪資調(diào)整的關(guān)聯(lián)度不大,針對被考核者存在問題的培訓(xùn)改進(jìn)工作尚未進(jìn)行,與員工關(guān)系管理的關(guān)系尚不明確,與招聘體系的聯(lián)動尚未建立。
5、薪酬與績效體系還不夠匹配。
薪酬與績效是激勵體系的重要組成部分且互為依托,需要無縫對接與相互匹配,目前部分層級薪資區(qū)間較大,但對應(yīng)績效工資額度恒定,因此可能導(dǎo)致薪資在高位的員工對績效的重視不足,影響激勵效果。
績效管理實施方案篇四
為順利開展20xx年度績效考核工作,完善員工的考核與評價程序,及時、公正地對員工過去一段時間的工作績效進(jìn)行評估,肯定成績,發(fā)現(xiàn)問題,提高員工積極性和工作效率,特制定本方案。
上一年度公司績效考核制度實行扣分制,拿出工資的20%作為績效工資按照制定的細(xì)則績效扣分,每扣1分,績效工資就相應(yīng)下浮一部分。這種考核方式存在諸多弊端使得績效工作的展開遇到很多困難:做的差了績效扣罰而做得好了沒有相應(yīng)的獎勵,起不到促進(jìn)員工積極向上提高員工工作效率的作用;績效占工資比例太低,不能引起員工及部門領(lǐng)導(dǎo)重視,有些部門不去考核員工造成一潭死水的局面。
20xx年度績效考核工作重點是加大績效考核執(zhí)行力度,增強領(lǐng)導(dǎo)及員工對績效考核的重視;結(jié)合2月份公司下發(fā)《關(guān)于20xx年員工日常工作績效考核規(guī)則的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)制定新的考核細(xì)則,根據(jù)員工日常工作表現(xiàn)對表現(xiàn)較差員工進(jìn)行績效扣罰,表現(xiàn)突出員工給予獎勵,打破以往許多部門考核過程中無工資浮動的一潭死水局面,切實將績效與薪資相結(jié)合,遵循客觀、公正、溝通、獎懲結(jié)合的原則,做到獎罰分明、有理有據(jù)。
1、編制完成了《規(guī)定》,與去年考核規(guī)定比較有三處較大改變:一是考核力度的增強,增加了績效工資所占比例,從原來的工資的20%直接增加到工資的100%;二是考核方法的創(chuàng)新,由原來的只罰不獎變?yōu)楠剳徒Y(jié)合;三是考核方式的轉(zhuǎn)變,從原來的扣分制變?yōu)榇蚍种啤?/p>
(4)與各部不斷溝通,進(jìn)一步完善考核細(xì)則:跟蹤調(diào)查各部門績效考核細(xì)則落實情況,
溝通了解新細(xì)則執(zhí)行過程中存在問題和不足,不斷修訂與完善,最終定稿并正式執(zhí)行;
2、月度績效計劃:
(2)每月1日—20日審核分析各部門考核匯總;
(4)每月15日—28日完成與各部門的溝通,反饋績效考核匯總存在問題及整改意見;
附:1.《20xx年績效考核工作進(jìn)度表》。
附1:
附2:
部門績效考核統(tǒng)計分析表。
部門名稱:
考核時間:
審核:
統(tǒng)計:
績效管理實施方案篇五
深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線,以“建設(shè)民生水利,服務(wù)海西先行,實現(xiàn)水利科學(xué)發(fā)展”為載體,按照“四個重在"的實踐要領(lǐng),圍繞深化行政管理體制改革目標(biāo),以落實市委、市政府下達(dá)的年度工作任務(wù)及我局年度工作計劃為重點,深入推進(jìn)績效管理,增強績效意識,改進(jìn)管理方式,提升工作實效,為水利事業(yè)又好又快發(fā)展,為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供有力保障。
(一)貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署情況;
(二)本年度工作任務(wù)、指標(biāo)完成情況:
(三)維護群眾切身利益情況:
(四)水利部門自身建設(shè)情況。
按照指標(biāo)考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進(jìn)行。
(一)指標(biāo)考核。
l、績效評估指標(biāo)體系按照“科學(xué)簡便、務(wù)實管用、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定"的原則,突出反映科學(xué)發(fā)展觀的要求,指標(biāo)項目內(nèi)容由業(yè)務(wù)工作實績和行政能力建設(shè)兩大部分組成。結(jié)合水利行業(yè)實際,確定評估一級指標(biāo)、年度工作目標(biāo)和責(zé)任部門,由有關(guān)部門組織考核。
(1)業(yè)務(wù)工作實績部分:一級指標(biāo)包括貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署,完成年度工作任務(wù),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的有效作為和實際工作成效等能夠反映水利部門工作實績的評估指標(biāo)10項,年度工作目標(biāo)39項。主要根據(jù)“三定”方案確定的水利局職責(zé),重點圍繞貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,突出"保增長、保民生、保穩(wěn)定”,以市政府賦予的年度工作任務(wù)和我局年度工作要點進(jìn)行設(shè)計。
(2)行政能力建設(shè)部分:一級指標(biāo)包括科學(xué)民主行政、依法、行政、高效行政、廉潔行政情況等4項,年度工作目標(biāo)項。
指標(biāo)考核采取聯(lián)合抽查評估的方式進(jìn)行。“業(yè)務(wù)工作實績”和“行政能力建設(shè)”分別占60%和40%。業(yè)務(wù)工作實績每項一級指標(biāo)的評估辦法采取指標(biāo)完成情況占90%,績效進(jìn)步狀況和績效創(chuàng)新狀況分別占5%的方式進(jìn)行。行政能力建設(shè)中的科學(xué)民主行政評估主要是抽查當(dāng)年單位出臺的重大決策和重要決定的相關(guān)資料,評估科學(xué)民主行政機制和制度建立及執(zhí)行情況:依法行政評估主要是抽查相關(guān)資料,評估相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,參照相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)日常工作檢查情況進(jìn)行;高效行政評估主要是抽查文件檔案,評估辦事辦文效率情況;廉潔行政評估是指局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政及局機關(guān)工作人員遵紀(jì)守法的情況。
(二)公眾評議。
公眾評議由市效能辦委托市統(tǒng)計局具體實施。市統(tǒng)計局針對不同對象設(shè)制不同的測評表和問卷調(diào)查表,我局負(fù)責(zé)提供調(diào)查樣本600個。公眾評議以電話訪問為主、面訪為輔的方式進(jìn)行。樣本抽選采用分層配額、隨機抽樣方法,兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟有效性,按一定的百分比抽取評議樣本。公眾評議每年開展兩次,即中期評議和年終評議。
(三)察訪核驗。
察訪核驗采取明察與暗訪相結(jié)合的方式不定期開展,由市效能辦和局效能辦分別牽頭,組織其察訪核驗小組具體實施。通過對局機關(guān)暗訪,以及聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查等形式,重點察訪制度落實、工作作風(fēng)、工作效率、履行職責(zé)等方面的情況。
建立政府績效管理制度(工作內(nèi)容)包含績效目標(biāo)設(shè)定、
績效責(zé)任分解、績效實施推進(jìn)、績效監(jiān)控分析、績效考核評估(實施方案第三點“評估方法”)、績效改進(jìn)提升等六個方面。
(一)績效目標(biāo)設(shè)立。按照市委、市政府工作部署和要求,
根據(jù)“三定”方案和年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合水利行業(yè)實際,科學(xué)制定本局的年度績效目標(biāo)任務(wù)??冃繕?biāo)包含具體工作內(nèi)容、工作措施、工作時限和要達(dá)到的預(yù)期效果。我局績效目標(biāo)經(jīng)局黨組研究確定后,以正式文件報市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并按有關(guān)規(guī)定向社會公開。
(二)績效責(zé)任分解??冃繕?biāo)設(shè)立后,根據(jù)職能職責(zé)進(jìn)。
一步分解,細(xì)化為績效評估指標(biāo),并落實到各職能部門、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,落實到崗位,形成具體的目標(biāo)分解體系和責(zé)任落實體系。
(三)績效實施推進(jìn)。以推動工作落實、提升工作績效為。
目的,根據(jù)指標(biāo)任務(wù)的分解分工,建立健全工作機制,各職能科室建立落實工作目標(biāo)責(zé)任制,明確完成績效目標(biāo)的工作質(zhì)量、時序進(jìn)度等具體要求,加強監(jiān)督檢查,推進(jìn)工作落實。同時,進(jìn)一步簡化行政環(huán)節(jié),優(yōu)化行政流程,規(guī)范行政運作,改善行政管理,強化水行政機關(guān)的執(zhí)行力,確保政令暢通。
(四)績效監(jiān)控分析。加強對績效目標(biāo)實現(xiàn)進(jìn)展情況的'跟。
蹤監(jiān)控,每季度局務(wù)會議聽取一次績效情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)實施、運行中存在的問題,認(rèn)真研究解決辦法。半年召開績效情況分析會,年終召開績效情況總結(jié)會,對績效目標(biāo)的運行、實現(xiàn)情況進(jìn)行具體分析和總結(jié)。局效能辦將組織效能建設(shè)監(jiān)督員等,對我局績效運行、實現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過督查、分析,及時查找問題,分析原因,采取針對性措施,推動和保證目標(biāo)任務(wù)有效實現(xiàn)。
(五)績效改進(jìn)提升。市委辦、市政府辦將適時通報市政府組成部門績效目標(biāo)實現(xiàn)情況,市效能辦將對評估結(jié)果進(jìn)行反饋。我局將根據(jù)“兩辦”通報和市效能辦的反饋情況,進(jìn)行深度分析,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,進(jìn)一步提升部門績效。同時,我局還要積極探索建立獎懲激勵機制,調(diào)動全局上下的積極性,深化效能建設(shè)和績效管理工作。
(一)宣傳發(fā)動。及時召開局績效管理工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全市糾風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,認(rèn)真落實市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《20xx年度政府及其部門績效管理工作方案》,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。根據(jù)局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的評估內(nèi)容,以及我局職能和年度目標(biāo)任務(wù),制定績效管理工作實施方案,經(jīng)局黨組審定后報市效能辦審核;按照市績效評估工作小組對我局工作方案的批復(fù),各科室將工作任務(wù)細(xì)化到每位工作人員。
(二)績效總結(jié)。年底,局績效管理工作小組按照程序和要求對我局各項工作任務(wù)完成的實際成效和創(chuàng)新情況進(jìn)行認(rèn)真收集、匯總、評估。一是聽取責(zé)任科室完成、落實一級指標(biāo)和年度工作目標(biāo)情況的匯報;二是對定量指標(biāo)進(jìn)行量化考核:三是檢查或抽查有關(guān)文件、資料及檔案,對有關(guān)情況進(jìn)行察訪核驗;四是進(jìn)行綜合分析評估。年度績效總結(jié)報告要求在20xx年1月l0日前報局效能辦。
(三)公眾評議。市統(tǒng)計部門于7月和l2月組織開展公眾評議。我局將及時了解評議情況,針對存在問題提出改進(jìn)的措施。
(四)明查暗訪。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭,有關(guān)部門配合,年內(nèi)不定期組織開展。我局效能監(jiān)督檢查小組將不定期開展暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題以一定形式進(jìn)行通報,并將督查情況記錄在案,作為科室和個人評先評優(yōu)、考核獎懲的依據(jù)。
(五)抽查評估。20xx年2月底前,市效能辦將對我局績效管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行抽查評估,我局要認(rèn)真做好迎接抽查評估的準(zhǔn)備工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹立正確的績效價值觀,把績效管理作為行政管理的一項基本制度,增強主體責(zé)任意識,認(rèn)真貫徹,狠抓落實。把績效管理工作擺上重要議程,切實加強對績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持“一把手”負(fù)總責(zé),形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,局效能辦組織協(xié)調(diào),局機關(guān)各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實的良好局面。
(二)認(rèn)真組織實施。根據(jù)指標(biāo)體系以結(jié)果為導(dǎo)向、以實績?yōu)楹诵暮统浞煮w現(xiàn)局職能的發(fā)揮、年度目標(biāo)達(dá)到最佳工作狀態(tài)的總體要求,各科室要按照項一級指標(biāo)和項年度工作目標(biāo)要求,既要把握全局評估的內(nèi)容,又要明確各自工作任務(wù),逐項逐條抓好落實。
(三)堅持求實求效??冃Ч芾砉ぷ饕c我局職能職責(zé)、中心工作緊密結(jié)合,防止“兩張皮”。要通過績效管理推動中心工作和重點目標(biāo)任務(wù)的落實,促進(jìn)機關(guān)管理科學(xué)、規(guī)范和高效運轉(zhuǎn)。要把求真務(wù)實精神貫穿于績效管理工作全過程,堅持買事求是原則,客觀真實地反映全局的工作實績;堅持公開、公正、公平原則,努力增強績效管理工作的透明度和民主性;堅持定性評估與定量評估相結(jié)合原則,努力做到以實績說話;堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合原則,努力做到切實可行;嚴(yán)格查核相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保其真實性、客觀性和準(zhǔn)確性,堅決防止和克服形式主義。
(四)不斷開拓創(chuàng)新。局機關(guān)各科室及其工作人員要充分。
發(fā)揮主觀能動性,不斷開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措、新業(yè)績?nèi)嫱七M(jìn)各項工作,促進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。同時要立足實效,發(fā)揮優(yōu)勢,凸顯特色,力爭在全市同類工作中爭先靠前。堅持求實創(chuàng)新,不斷總結(jié)推廣工作中切實可行的經(jīng)驗做法,對在市效能辦組織的績效抽查評估中取得優(yōu)異成績的單位和個人給予表彰。
績效管理實施方案篇六
為全面貫徹落實市委、市政府《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》和水利部《關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見〉的實施意見》要求,進(jìn)一步加強水利預(yù)算管理,提高資金使用效益,優(yōu)化水利公共資源配置,提升水利公共服務(wù)水平,制定本實施方案。
推進(jìn)全面實施預(yù)算績效管理,力爭到20xx年底,形成由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各處室(單位)、區(qū)縣分工協(xié)作,全行業(yè)廣泛參與的績效管理格局;構(gòu)建涵蓋部門(單位)和區(qū)縣、資金和政策全方位,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,形成水利預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實施的融合,資金使用和部門履職的融合,使預(yù)算績效管理成為推動財政資金聚力增效、提高水利公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。
將全市水利專項預(yù)算資金和政策、局機關(guān)及局屬事業(yè)單位項目支出全部納入預(yù)算績效管理。
水利專項預(yù)算資金包括水利發(fā)展資金、中央基建投資(水利)、國家重大水利工程建設(shè)基金(三峽后續(xù))、大中型水庫移民后期扶持資金(基金)、三峽水庫庫區(qū)基金、水利救災(zāi)資金、可再生能源發(fā)展專項資金(農(nóng)村小水電增效擴容)等。
區(qū)縣依據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于支持貧困區(qū)縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的實施意見》、市政府《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌整合非水利行業(yè)資金用于水利建設(shè)的,納入水利預(yù)算績效管理范圍;水利專項預(yù)算資金被統(tǒng)籌整合用于非水利建設(shè)的,不再納入水利預(yù)算績效管理,并調(diào)整對應(yīng)績效目標(biāo)。
按照《重慶市水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》明確的處室職責(zé)及屬地管理原則,將水利預(yù)算績效管理職責(zé)分工如下:
財務(wù)處統(tǒng)籌全市水利預(yù)算績效管理,統(tǒng)籌組織水利發(fā)展資金績效評價工作;各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)分管的水利專項預(yù)算資金和政策、本處室實施的局機關(guān)項目支出的績效評估、目標(biāo)設(shè)置、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開等全過程預(yù)算績效管理;局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項目支出的全過程預(yù)算績效管理;區(qū)縣負(fù)責(zé)本轄區(qū)水利專項預(yù)算資金全過程預(yù)算績效管理。
(一)建立預(yù)算績效評估機制。
結(jié)合預(yù)算評審、項目審批等,在重大政策提出、預(yù)算安排時開展事前績效評估,重點論證立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可性行、籌資合規(guī)性等,并將績效評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。必須深刻認(rèn)識到保障“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào)的貫徹落實,是水利資金分配和預(yù)算安排最大績效,重大支出政策或項目首先要將對補短板、強監(jiān)管的支撐作用作為申報的前置評估條件。
(二)加強績效目標(biāo)管理。
各處室(單位)、各區(qū)縣應(yīng)貫徹落實水利補短板、強監(jiān)管的各項決策部署,圍繞市委、市政府重點工作,做好績效目標(biāo)管理。績效目標(biāo)管理應(yīng)做到“三同步”,即績效目標(biāo)與預(yù)算同步申報、同步批復(fù)、同步調(diào)整。在編制年度部門預(yù)算時,分解細(xì)化各項工作任務(wù),同步申報年度和中期績效目標(biāo),績效目標(biāo)應(yīng)清晰、量化、可行、易考核,并與年度和中期工作計劃、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強對績效目標(biāo)的審核,把績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù),與資金規(guī)模相匹配,并在批復(fù)預(yù)算時,同步批復(fù)績效目標(biāo),作為績效監(jiān)控和績效評價的依據(jù)??冃繕?biāo)一經(jīng)批復(fù),原則上不得調(diào)整,確需調(diào)整的,應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理要求,隨預(yù)算同步調(diào)整。績效目標(biāo)設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照《重慶市市級政策和項目預(yù)算績效管理辦法(試行)》(渝財績〔20xx〕19號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
加快水利預(yù)算績效共性指標(biāo)框架建設(shè),逐步建立和完善涵蓋各項支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、突出績效特色、細(xì)化和量化的水利預(yù)算績效指標(biāo)體系。加快水利行業(yè)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實現(xiàn)預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配,突出結(jié)果導(dǎo)向,重點考核實績,實現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測、動態(tài)調(diào)整、共建共享。
(四)做好績效運行監(jiān)控。
各處室(單位)、各區(qū)縣要對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保績效如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項目實施信息,匯總分析監(jiān)控結(jié)果,督促組織實施單位及時糾正執(zhí)行中的偏差;對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)實施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項目,或者存在嚴(yán)重問題、預(yù)期無績效、低績效的項目,要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行,并將預(yù)算及時調(diào)整至其他急需項目;對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實現(xiàn)而確需調(diào)整的,應(yīng)及時督促按照預(yù)算管理程序,隨預(yù)算調(diào)劑一并申請調(diào)整。
按照有關(guān)時限等要求,各處室(單位)、各區(qū)縣要通過自評與外部評價相結(jié)合的方式,對水利預(yù)算資金開展績效評價;要實現(xiàn)水利預(yù)算資金績效自評價全覆蓋,合理設(shè)置自評指標(biāo)權(quán)重,對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分;要結(jié)合年度評價,對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期績效評價。在績效評價組織實施時,重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項目,可委托第三方機構(gòu)參與績效評價工作,確??冃гu價結(jié)果客觀公正、真實有效。委托第三方機構(gòu)時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市水利項目績效評價工作機制和費用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等相關(guān)規(guī)定。
(六)完善評價結(jié)果應(yīng)用。
促進(jìn)預(yù)算與績效的融合。強化績效事前評估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評價各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算,績效目標(biāo)管理和績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù),績效評價結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核,與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤。
推進(jìn)績效信息公開。各處室(單位)、各區(qū)縣應(yīng)嚴(yán)格按照《重慶市市級預(yù)算績效信息公開辦法(試行)》(渝財績〔20xx〕20號)的規(guī)定,將預(yù)算績效管理制度、績效指標(biāo)體系、整體績效目標(biāo)、績效評價結(jié)果等信息,按照統(tǒng)一要求向社會公開,回應(yīng)社會關(guān)切,接受社會監(jiān)督。
健全績效監(jiān)督問責(zé)機制。加強對績效管理的監(jiān)督問責(zé),對績效管理差的處室(單位)和區(qū)縣要進(jìn)行約談并限期整改,對績效管理一般的要督促改進(jìn),對擅自調(diào)整績效指標(biāo)、弄虛作假造成不良影響的給予通報批評;發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索的,移交有關(guān)部門查處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各處室(單位)、各區(qū)縣要將全面實施預(yù)算績效管理納入重要議事日程,加強對本地區(qū)本部門水利預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績效管理各個環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任,理順工作機制,要與本級財政部門在預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價等環(huán)節(jié)緊密配合,并重點對預(yù)算投入和過程進(jìn)行評價;應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,合理確定績效指標(biāo)和評價指標(biāo)值,并重點對預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評價,實現(xiàn)績效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。
(二)強化工作考核。
各處室(單位)、各區(qū)縣要將預(yù)算績效結(jié)果納入干部考核體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員考核的重要參考,充分調(diào)動干部履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級預(yù)算績效管理部門加強對水利預(yù)算資金績效管理的考核和督促,不斷提高績效管理工作質(zhì)量和水平。
(三)抓好培訓(xùn)宣傳。
各處室(單位)、各區(qū)縣要積極開展多種形式、不同層次的水利預(yù)算管理培訓(xùn),提高預(yù)算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介,積極宣傳水利預(yù)算績效理念,為水利預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
績效管理實施方案篇七
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,確保全縣各項目標(biāo)任務(wù)及全省政府績效管理試點任務(wù)圓滿完成,按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),以深化管理體制改革為目標(biāo),以加快發(fā)展、提高效能為主線,深入推進(jìn)政府績效管理工作,促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動作為、注重實效,不斷提高執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保政府績效管理工作取得實效,成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長,縣委、組織部長鐘亞輝同志,縣委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦),辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任??冃мk承擔(dān)日常工作。
三、績效管理范圍
實行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業(yè)單位共計48個。績效管理對象分為承擔(dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個)
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府:南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、統(tǒng)計局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個部門和單位。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個)
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
四、績效管理內(nèi)容及指標(biāo)設(shè)定
(一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為2項:經(jīng)濟發(fā)展、社會民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為3項:經(jīng)濟發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。
(二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為1項:古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。
五、績效指標(biāo)評估及分值
(一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實行百分制評估,運用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(90分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實行百分制評估,綜合運用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(60分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、公眾評估(30分)。每個季度一評估,對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次,每個檔次對應(yīng)不同分值,將主觀評價轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實行百分制評估,運用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(70分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
績效管理實施方案篇八
根據(jù)縣委縣政府印發(fā)《20xx年度縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實施方案》(杭委[20xx]89號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定我鄉(xiāng)20xx年度績效管理工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央、省、市、縣關(guān)于推行政府績效管理制度的要求,圍繞推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府為主線,促進(jìn)各村、各部門牢固樹立績效意識,改進(jìn)管理方式,提升工作實效,不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力,為我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、工作內(nèi)容及步驟。
工作的主要內(nèi)容是:進(jìn)一步健全績效管理制度,完善評估指標(biāo)體系,強化績效運行監(jiān)控,用好績效評估結(jié)果,圍繞績效目標(biāo)、績效責(zé)任、績效運行、績效評估、績效提升等基本環(huán)節(jié),建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下:
(一)制定方案。各村和鄉(xiāng)直辦各單位要根據(jù)鄉(xiāng)里的績效管理工作方案,結(jié)合實際制定本村、本部門、本單位績效管理實施方案。方案的制定:一要明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標(biāo)。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉(xiāng)里的法定職責(zé)和當(dāng)年的中心工作;三要明確績效責(zé)任。細(xì)化績效目標(biāo),落實到具體的責(zé)任股室和責(zé)任人;四要明確績效運行監(jiān)控的措施和途徑。制定具體落實措施和考核辦法;五要明確績效考評結(jié)果的運用。制定績效獎懲措施,獎優(yōu)罰劣。各村、單位的績效管理工作方案,于10月10日前報送一份到鄉(xiāng)效能辦備案。
(二)責(zé)任分解。組織力量對績效管理工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,提出明確的質(zhì)量和進(jìn)度要求,建立責(zé)任分解制度、責(zé)任公示制度、責(zé)任追究制度等責(zé)任分解落實體系,促進(jìn)工作目標(biāo)的落實。各村和鄉(xiāng)直辦單位要結(jié)合實際將責(zé)任分解到相關(guān)責(zé)任人。
(三)運行監(jiān)控。要進(jìn)一步構(gòu)建富有效率的行政運行機制,改善行政管理,優(yōu)化行政服務(wù),不斷搞行政效能。要嚴(yán)格落實定期分析制度,每半年進(jìn)行一次績效運行情況分析,并形成材料備查。
(四)績效自評。每年年終,開展自評,并形成績效工作自評報告,供年度聯(lián)合評估時使用。
(五)評估(抽查)計分辦法。
1、對績效管理實行千分制綜合評估,其中績效評估指標(biāo)考核得分占40%(400分)(見附件1),目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分占45%(450分)(見附件2),公眾評議得分占15%,各項的得分須按所占權(quán)重比例折算后計入千分制匯總。察訪核驗根據(jù)督查部門平時督查情況進(jìn)行扣分,最多扣200分,其中效能明察暗訪及基礎(chǔ)性工作檢查評議可扣50分,縣委督查室評議最多可扣20分,縣政府督查室評議最多可扣20分,縣人大相關(guān)委室評議最多可扣20分,縣政協(xié)相關(guān)委室評議最多可扣20分,縣監(jiān)效辦(重點項目督察組)評議最多可扣50分,縣行政服務(wù)中心評議最多可扣20分。
2、績效管理考評結(jié)果匯總的公式為:績效管理考評得分=績效評估指標(biāo)考核得分×40%+目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分×45%+公眾評議得分×15%-察訪核驗扣分(扣分不超過200分)。
(六)實施績效評估。
1、指標(biāo)聯(lián)合評估。對我鄉(xiāng)指標(biāo)聯(lián)合評估由鄉(xiāng)經(jīng)委和統(tǒng)計站負(fù)責(zé),鄉(xiāng)責(zé)任部門配合。責(zé)任部門在翌年2月底前,將采集的績效指標(biāo)數(shù)據(jù)報送有關(guān)責(zé)任單位和考評牽頭單位。
2、公眾評議。公眾評議于第四季度組織開展,鄉(xiāng)效能辦配合國家統(tǒng)計局上杭調(diào)查隊負(fù)責(zé)實施,公眾評議結(jié)果須報經(jīng)鄉(xiāng)黨委(擴大)會議審定后報送至縣效能辦匯總公開。
3、察訪核驗。察訪核驗工作由各責(zé)任單位配合效能辦、監(jiān)效辦(重點項目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務(wù)中心,縣人大相關(guān)委室、縣政協(xié)相關(guān)委室,察訪貫徹落實縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)重大決策部署情況,完成各套班子安排的各項任務(wù)工作情況,以及機關(guān)工作效率與作風(fēng)紀(jì)律等方面情況。并將平時的檢查情況記入績效臺帳,統(tǒng)一在年度績效匯總時進(jìn)行獎分扣分。
(七)綜合匯總。根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)文通告,落實責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的獎懲情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
績效管理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,鄉(xiāng)紀(jì)委書記任副組長,日常工作由鄉(xiāng)效能辦牽頭,會同黨政辦、統(tǒng)計站等組成鄉(xiāng)績效管理工作小組及其辦公室具體實施。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要明確責(zé)任,確??冃Ч芾砉ぷ黜樌_展,取得實效。
五、結(jié)果運用。
1、對各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人績效管理評估結(jié)果按得分高低的排名順序,設(shè)一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名進(jìn)行獎勵。
2、績效獎金的分配。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況,制定具體的分配方法。
六、工作要求。
1、提高認(rèn)識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是促進(jìn)我鄉(xiāng)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)的重要保障,是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的有益探索。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要樹立正確的績效價值觀,指把績效管理作為行政管理的一項基本制度,增強責(zé)任意識,認(rèn)真抓好落實。
2、認(rèn)真實施。要建立健全績效管理工作機構(gòu),按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排,圍繞自身職能和年度工作任務(wù),加強日常的管理與運作,精心組織,認(rèn)真抓好制度的落實,確保各項績效目標(biāo)的順利實現(xiàn)和指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、客觀。
3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項創(chuàng)新性的工作,各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要以改革創(chuàng)新的精神積極探索,認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗,不斷完善績效考評體系。
績效管理實施方案篇九
績效考評是現(xiàn)代行政管理的重要組成部分,是正確評價機關(guān)工作人員工作實績的重要方式,是強化科學(xué)管理,提高機關(guān)效能的重要措施,也是機關(guān)工作人員年度考核的一項基礎(chǔ)性工作,為了規(guī)范工作,推動績效考評工作扎實有效開展,根據(jù)《福建省機關(guān)工作人員績效考評意見》和《福清市機關(guān)工作人員績效考評暫行辦法》,結(jié)合我局實際情況,特制定本辦法:
一、指導(dǎo)思想。
機關(guān)工作人員的績效考評應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)人理論、“三個代表”重要思想和十八大精神為指導(dǎo),通過建立以工作實績?yōu)楹诵牡母刹吭u價標(biāo)準(zhǔn),使干部評價工作制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步調(diào)動機關(guān)工作人員的積極性和創(chuàng)造性,增強服務(wù)意識、法制意識和效率意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平。
二、考評對象。
局機關(guān)、各基層廣電站全體干部、職工。
三、考評內(nèi)容、依據(jù)。
考評內(nèi)容主要是德、能、勤、績四個方面,重點考評工作實績。
德,是指政治素質(zhì)和道德品質(zhì),包括思想政治表現(xiàn)(講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義和“三個代表”重要思想;貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律,實踐“三個代表”要求;積極參加政治學(xué)習(xí)活動和各項中心工作;遵紀(jì)守法、清正廉潔)、職業(yè)道德(遵守基本職業(yè)道德準(zhǔn)則、服從領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同志;忠于職守、實事求是、依法辦事、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高工作效率,熱心為群眾和基層辦實事;有較強的服務(wù)意識);積極參加機關(guān)效能建設(shè)各項活動,有良好的社會倫理道德(顧全大局、有集體榮譽觀念,待人處事公道、誠實、守信;遵守公務(wù)員行為規(guī)范,加強自身修養(yǎng);講公德,樂于助人,尊老敬賢,見義勇為,謙虛謹(jǐn)慎,舉止文明,著裝端莊)等。
能,是指業(yè)務(wù)知識和工作能力,包括法律、政策理論水平(熟悉本職工作及機關(guān)工作的法律法規(guī)和管理知識,在工作中能正確理解和執(zhí)行法律和政策)、本職業(yè)務(wù)工作能力(熟悉勝任本職業(yè)務(wù)工作,能獨立、及時、妥善地處理業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)的問題;決策科學(xué),管理有方、操作有序)、工作協(xié)調(diào)能力(工作思路清晰,有計劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性,能有效地開展分內(nèi)的工作;能調(diào)動人員積極性、妥善處理各種工作關(guān)系與人際關(guān)系)、開拓創(chuàng)新能力(具有創(chuàng)新精神,想方設(shè)法或出謀劃策做好本職工作,工作在本部門、本系統(tǒng),有特色、有影響)和交際語言表達(dá)能力(能完成本職工作所需的文書和公文寫作,口頭表達(dá)準(zhǔn)確,條理清楚)等。
勤,是指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)表現(xiàn),包括出勤情況(遵守考勤和請銷假制度;去向牌顯示正確,佩帶工作牌上崗,積極參加集體和公益活動)和工作表現(xiàn)(有較高的事業(yè)心和責(zé)任感,工作扎實,積極主動;樂于接受工作任務(wù),不計個人得失,有吃苦、奉獻(xiàn)精神;團結(jié)協(xié)作,盡職盡責(zé))等。
績,是指工作的數(shù)量(履行崗位職責(zé),完成或超額完成本職工作任務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項)、質(zhì)量(工作細(xì)致、無差錯、無失誤,符合本崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、要求)、效率及效益(按時完成工作任務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,辦事快捷、穩(wěn)妥、績效明顯、社會效果好)等。
績效考評以機關(guān)工作人員履行崗位職責(zé)及其定崗定位所承擔(dān)的'工作任務(wù)以及單位制定的各項規(guī)章制度為基本依據(jù)。
四、考評等次、標(biāo)準(zhǔn)。
考評結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個等次。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
1、優(yōu)秀:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,熟悉業(yè)務(wù)、工作勤奮,有改革創(chuàng)新精神,成績突出。
2、良好:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù),工作積極,能夠完成工作任務(wù)。
3、一般:思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一般,不夠自覺遵守各項規(guī)章制度,能基本完成本職工作,但工作作風(fēng)方面存在明顯不足,工作積極性、主動性不夠,完成工作的質(zhì)量和效率不高,或在工作中有些失誤。
4、差:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)章制度等,難以適應(yīng)工作要求,或工作責(zé)任心不強,不能完成工作任務(wù),或在工作中造成嚴(yán)重失誤。
四個等次的具體評定標(biāo)準(zhǔn),將結(jié)合實際工作情況進(jìn)行界定,被評為“優(yōu)秀”等次的人員不超過參評總?cè)藬?shù)的30%。
五、考評辦法。
績效考評采取量化考評與定性考評相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾考評相結(jié)合,平時考評與年度考評相結(jié)合的辦法。
(一)建立工作實績月臺帳;機關(guān)工作人員本人在《績效考評登記表》上填寫本月份工作的完成情況(包括工作數(shù)量、質(zhì)量、效率和貢獻(xiàn)),并由局直接領(lǐng)導(dǎo)審簽。
(二)半年初評。初評采取自我小結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合的方法;分三步進(jìn)行。第一步,個人小結(jié)。機關(guān)工作員根據(jù)自己的崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),對工作、學(xué)習(xí)和政治思想表現(xiàn)等情況進(jìn)行小結(jié),填寫《半年績效初評登記表》。第二步,述職。由單位主要負(fù)責(zé)人組織全體人員述職。第三步,領(lǐng)導(dǎo)評價。局領(lǐng)導(dǎo)在機關(guān)工作人員述職和聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合績效考評月登記情況,對工作人員半年來的績效作出評價,確定績效考評結(jié)果。
(三)年終總評??冃杲K總評與年度考核同步進(jìn)行。結(jié)合工作人員年度考核述職,由局領(lǐng)導(dǎo)在掌握每位工作人員全年積累的工作實績的基礎(chǔ)上,提出績效考評等次意見,報市績效考評工作小組審定,局主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考評等次,在征求參評單位群眾意見基礎(chǔ)上,由市績效考評工作審核后,報市績評領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
六、績效評比。
績效考評的評比采用量化管理,實行日??疾閭浒?,階段分析,季度檢查,半年初評,年度總評方式,采用百分制,以個人評分為主,部門分管領(lǐng)導(dǎo)分別分級掛鉤。通過評分,以得分高低評定四個等次,即優(yōu)秀、良好、一般、差四個等次,記入干部管理檔案,做為干部考核使用的重要依據(jù)。同時對評出的優(yōu)秀人員給予表揚,對評出差的人員給予批評,并限期改正。
七、考評結(jié)果的應(yīng)用。
績效考評記載和評價的結(jié)果是工作人員年度考核和評定等次的主要依據(jù),年度考核結(jié)果為“優(yōu)秀”等次人員,應(yīng)從績效考評“優(yōu)秀”等次人員中產(chǎn)生??冃Э荚u被確定為“一般”等次的人員,年度考核應(yīng)評為“基本稱職”及其以下等次,績效考評為“差”等次的人員,年度考核應(yīng)評為“不稱職”等次。績效考評被確定為“一般”和“差”等次的人員,下年度不得作為各級各類表彰的推薦人選。對于績效考評不認(rèn)真的個人,年終考評不得評為優(yōu)秀等次。
八、組織實施。
成立局績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在局績效辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。
九、幾點要求。
(一)各基層站、各科室、部門負(fù)責(zé)人要把績效考評作為機關(guān)效能建設(shè)的重點工作來抓,務(wù)必率先垂范和加強指導(dǎo),及時研究分析工作的情況,總結(jié)有益經(jīng)驗,采取有力措施,解決工作中存在的問題,努力使績效考評工作不流于形式,不走過場,取得實效。
(二)分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行職責(zé),切實加強內(nèi)部管理,實事求是評定等級,提高考評工作的透明度,有效地發(fā)揮考評工作的激勵、鞭策作用。
(三)機關(guān)全體工作人員要深刻認(rèn)識績效考評的重要意義,自覺執(zhí)行考評工作的各項制度,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),加強自身建設(shè),以適應(yīng)“三個代表”的要求和新形勢發(fā)展的需要。
績效管理實施方案篇十
不管是學(xué)校、私營單位、事業(yè)單位等,都要做績效工資,以激發(fā)員工工作的積極性。每個單位也都要有相應(yīng)的績效工資實施方案,但都各不相同。下面是小編為大家整理的“績效工資實施方案”。本內(nèi)容為大家提供參考。希望對您有所幫助。
為進(jìn)一步深化衛(wèi)生體制改革,理順醫(yī)院管理體制,全面落實科學(xué)發(fā)展觀;充分考慮縣醫(yī)院在鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作中的“龍頭”、“樞紐”作用;充分體現(xiàn)多勞多得的原則,調(diào)動每個職工的積極性,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,杜絕各種差錯事故的發(fā)生,使各項工作逐漸正規(guī)化。把工作的著眼點和落腳點放在人民群眾的根本利益上,建立與我縣社會經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾健康需求相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)體系,形成有責(zé)任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的內(nèi)部新的管理體制和運行體制。為此,我院結(jié)合業(yè)務(wù)技術(shù)人員比例以及醫(yī)院實際收入等情況,經(jīng)院務(wù)會研究討論制定如下實施方案:
一、基本原則。
各科室績效工資實施方案遵循一個宗旨:解決兩個問題,堅持三個原則,樹立四個辦院方針。即遵循“以病人為中心的服務(wù)宗旨;解決群眾看病難,看病貴的兩個問題;堅持在績效工資方面體現(xiàn)多勞多得、獎勤罰懶、合理分配的原則;加強醫(yī)院管理、改善服務(wù)態(tài)度、規(guī)范醫(yī)療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量為辦院方針?!卑丫S護人民群眾健康權(quán)益放在首要地位,把完善制度體系和醫(yī)院發(fā)展結(jié)合起來,建設(shè)安全、有效、方便、價廉的公益性醫(yī)院。
二、考核的主要內(nèi)容。
全院以二級綜合性醫(yī)院為標(biāo)準(zhǔn),從行政、臨床、醫(yī)技、藥械、后勤等方面做百分制考核(考核辦法參照醫(yī)院獎罰制度)。
三、實施辦法。
(一)、各科室負(fù)責(zé)人按以下辦法實施:。
1.住院部科室:科主任、護士長對所管科室的工作人員和各項指標(biāo)進(jìn)行劃界,責(zé)任到人,進(jìn)行科內(nèi)細(xì)則考核,尤其對每個出院病人的病例依照“標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行打分簽字,科主任審閱補貼1元,護士長審查護理表格和各種記錄補貼0.5元(二人簽字方可生效),否則扣同補。
2.醫(yī)技科室:核心是為臨床提供科學(xué)的參考指標(biāo),報告單為依據(jù),一是登記明確,二是報告準(zhǔn)確,績效考核按考核分核定。
3.醫(yī)務(wù)科長:按每周一次查全院各科室主任和護士長簽約病例中的查房記錄、會診與病例討論記錄及病例書寫質(zhì)量等。每季度考核后及時匯總,統(tǒng)計并反饋全院。
4.總護士長按每周查全院護理工作質(zhì)量,護士病例記錄,交接班記錄等是否完整。
5.后勤科要保證全院供水、供電、院內(nèi)垃圾清除及時、車輛存放有序、環(huán)境衛(wèi)生整潔、督促門衛(wèi)按時開關(guān)門等一切后勤保障工作。
6.財務(wù)科按時結(jié)算報表,數(shù)據(jù)及時完成,監(jiān)管全院收費標(biāo)準(zhǔn),及時督促押金等款項日清月結(jié)。
7.藥械科組織管理好本科,嚴(yán)格管理麻醉藥品,按制度辦理,審計核算住院、門診中西藥房賬,并負(fù)責(zé)每季度藥房盤點工作,對科室內(nèi)人員按“規(guī)范藥房”要求有計劃的進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和。
規(guī)章制度。
的學(xué)習(xí),嚴(yán)查過期藥品,對劃價和處方調(diào)配嚴(yán)格把關(guān),達(dá)到萬無一失。
8.各科主任提成比例建議:科主任提%、護士長%、科副主任%、副護士長%。
(二)、聘用工前半年內(nèi)無績效工資,半年考核合格后享受一半,一年后根據(jù)工作業(yè)績進(jìn)行考核,考核合格后可享受全額。
(三)、院部根據(jù)每季度綜合考核得分,對各科室核發(fā)績效工資,醫(yī)護工作人員原則上按勞取酬。
(四)、財務(wù)后勤科:按全院工作質(zhì)量和本科室工作量由院務(wù)會研究核發(fā)。
(五)、住院部各負(fù)責(zé)人,經(jīng)常性督促住院費用及押金,保證所管的病人出院時交清一切住院費,如交不清則出院時所欠的一切費用由科室承擔(dān)。如若收費不合理,給病人解釋不通理由,承擔(dān)多出部分費用。
(六)、各科室負(fù)責(zé)人對科室內(nèi)出勤嚴(yán)格把關(guān)。
四、科室總銷售額、純支出范圍劃定。
(一)、總銷售額:各科以結(jié)賬收入為準(zhǔn)的各項收入合計。
(二)、純支出:科室領(lǐng)取的材料費、耗材等。
五、各科室上交統(tǒng)籌金的說明。
(一)、院部首先保證全院職工工資,結(jié)余后再核準(zhǔn)績效工資。
(二)、剩余統(tǒng)籌金作為設(shè)備維修、購置,房屋改造、車輛維修及進(jìn)修人員費用、緊急救助、突發(fā)事件應(yīng)急、業(yè)務(wù)招待、公務(wù)支出等費用。
(三)、院部對各崗位的工作人員崗位津貼等,由科室從平時統(tǒng)計中分發(fā)給科工作人員,所有工作人員崗位津貼同每月工資一起發(fā)。
六、對出現(xiàn)的責(zé)任或技術(shù)問題的處理原則。
(一)、醫(yī)療和護理方面出現(xiàn)糾紛或差錯事故造成經(jīng)濟補償時科室和院部各承擔(dān)50%。
(二)、藥械有短缺、破損現(xiàn)象,按考核辦法扣分之外以調(diào)撥價補償100%,兩次以上者通報全院并對相關(guān)人員進(jìn)行處罰或調(diào)離工作崗位。
(三)、財務(wù)方面的記賬、收費出現(xiàn)賬務(wù)差錯,短缺時補償100%,兩次以上者通報全院并對相關(guān)人員進(jìn)行處罰或調(diào)離工作崗位。
七、各科績效工資分配比例指導(dǎo)意見。
(一)、各科室出勤必須占總獎金的35%以上。
(二)、內(nèi)、兒、外、婦科:醫(yī)護各占45—50%,醫(yī)護業(yè)務(wù)考試占4%。
(三)、五官科:按科室分配。
(四)、內(nèi)、外、婦、兒科醫(yī)生績效工資參照職稱(執(zhí)業(yè)資格)、收住病人數(shù)、管理病人數(shù)、住院天數(shù)、病例質(zhì)量、出勤等方面發(fā)放;護士參照職稱(執(zhí)業(yè)資格)、業(yè)務(wù)能力、護理質(zhì)量、出勤等方面發(fā)放。
(五)、藥械科績效參照處方劃價、工作質(zhì)量和出勤等方面確定發(fā)放。
(六)、財務(wù)后勤科績效按照出勤及實際工作量確定發(fā)放。
(七)、醫(yī)技科室按比例給臨床科室劃撥獎金,歸臨床醫(yī)生分配。
(八)、門診主任提成同所在科室主任,總護士長提成同所在科室護士長。醫(yī)務(wù)科長、防??崎L及財務(wù)科長提成取各科主任平均數(shù),從醫(yī)院統(tǒng)籌金中發(fā)放。
八、各科室在醫(yī)院《績效工資實施方案》的基礎(chǔ)上制定本科室績效工資發(fā)放制度,上報醫(yī)務(wù)科,在工作中嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
九、以上《方案》在運行過程中若出現(xiàn)問題,院務(wù)會根據(jù)實際情況研究調(diào)解。
一、實施范圍和時間。
按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員,從20xx年1月1日起實施績效工資。
績效工資總量按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼水平核定。其中,義務(wù)教育學(xué)校教師規(guī)范后的津貼補貼平均水平由市人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的原則確定。
義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補貼結(jié)合進(jìn)行。除國家規(guī)定的基本工資(含工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%部分)、特殊崗位津貼補貼(不含班主任津貼)和按國家規(guī)定保留的改革性補貼外,原地方性津貼補貼、國家規(guī)定的年終一次性獎金、學(xué)?,F(xiàn)行發(fā)放的其他津貼補貼及我市在規(guī)范公務(wù)員津貼補貼時對義務(wù)教育學(xué)校預(yù)增發(fā)的補貼要全部清理歸并。
績效工資總量原則上每年核定1次,并隨基本工資和市直公務(wù)員規(guī)范后津貼補貼的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。
各學(xué)校的績效工資總量由學(xué)校主管部門在市人事、財政部門核定的績效工資總量內(nèi)提出具體的分配方案。學(xué)校主管部門具體核定各學(xué)??冃ЧべY總量時要合理統(tǒng)籌,逐步實現(xiàn)同一行政區(qū)域義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY水平大體平衡。
(一)績效工資分為基礎(chǔ)性和獎勵性兩部分。
1?基礎(chǔ)性績效工資。基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量的70%,設(shè)崗位津貼項目,一般按月納入工資統(tǒng)一發(fā)放(具體分配標(biāo)準(zhǔn)見附表)。
崗位津貼主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、
崗位職責(zé)。
等因素,可按崗位職務(wù)適當(dāng)拉開差距。
2?獎勵性績效工資。獎勵性績效工資占績效工資總量的30%。獎勵性績效工資可設(shè)班主任津貼、超課時津貼、教育教學(xué)成果獎、優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎等項目,主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻(xiàn)等因素。
獎勵性績效工資在考核的基礎(chǔ)上,由學(xué)校在核定的績效工資總量內(nèi)根據(jù)工作人員承擔(dān)任務(wù)多少、完成質(zhì)量好壞、教育教學(xué)成果、其他綜合表現(xiàn)等合理拉開差距,自主確定分配方式和方法。各項目及標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)本校獎勵性績效工資分配辦法確定并報主管部門批準(zhǔn)后實施。
(二)充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育主管部門制定的績效考核辦法,結(jié)合學(xué)校教學(xué)、教輔、行政、工勤等崗位的不同特點,分別制定詳細(xì)的考核細(xì)則和分類考核辦法,健全績效考核指標(biāo)體系,完善內(nèi)部考核制度,提高考核工作質(zhì)量,增強考核結(jié)果的客觀性、公正性??冃Э己私Y(jié)果要作為績效工資分配的主要依據(jù),堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜,同時統(tǒng)籌兼顧學(xué)校內(nèi)部各崗位人員之間績效工資分配關(guān)系。
(三)校長、書記的績效工資,在市人事、財政部門核定的績效工資總量內(nèi),由市教育局根據(jù)對校長、書記的績效考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。其基礎(chǔ)性績效工資納入本學(xué)??冃ЧべY中按月發(fā)放,獎勵性績效工資由市教育局按照績效考核結(jié)果確定。
(四)學(xué)校制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主,堅持公開、公平、公正原則,廣泛征求教職工的意見。分配辦法由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,經(jīng)學(xué)校教職工代表大會討論后報市教育局批準(zhǔn),并在本校公布,確保教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),保障教職工的合法權(quán)益。
四、相關(guān)政策。
(一)市教育局會同有關(guān)部門對學(xué)校現(xiàn)有津貼補貼的項目、標(biāo)準(zhǔn)和資金來源等進(jìn)行清理規(guī)范?!吨泄仓醒朕k公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委中央組織部監(jiān)察部財政部人事部審計署關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強公務(wù)員工資管理的通知的通知下發(fā)前學(xué)校發(fā)放的改革性補貼,除超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放的之外,暫時保留,不納入績效工資,另行規(guī)范。
實施績效工資后,學(xué)校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補貼或獎金,不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。對違反政策規(guī)定的,要按照文件規(guī)定,堅決予以糾正,沒收違規(guī)資金并上繳國庫,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)將原國家規(guī)定的班主任津貼和績效工資中的班主任津貼項目歸并,不再分設(shè),納入績效工資管理。原國家規(guī)定的班主任津貼標(biāo)準(zhǔn),計入績效工資總量。
(三)義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資時,對完全中學(xué)中從事非義務(wù)教育教師的津貼補貼問題,由學(xué)校統(tǒng)籌考慮,財政不再核增經(jīng)費。待非義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資意見出臺后,再按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對完全中學(xué)的退休人員,則統(tǒng)一納入義務(wù)教育學(xué)校退休人員增加生活補貼范圍。
(四)在實施績效工資的同時,對義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補貼。離休人員生活補貼標(biāo)準(zhǔn)按省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省財政廳、原省人事廳、省審計廳、原省勞動和社會保障廳《關(guān)于解決離休人員待遇有關(guān)問題的通知》(執(zhí)行。退休人員生活補貼按照義務(wù)教育學(xué)校在職同職務(wù)同條件人員基礎(chǔ)性績效工資(崗位津貼)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(具體標(biāo)準(zhǔn)見附表)。按照國發(fā)文件規(guī)定的退職人員的生活補貼,按其退職時的職務(wù),對應(yīng)同職務(wù)在職人員績效工資平均數(shù)額的50%發(fā)放,具體算法按同職務(wù)在職人員基礎(chǔ)性績效工資(崗位津貼)(同職務(wù)退休人員生活補貼)數(shù)額除7乘5的標(biāo)準(zhǔn)確定??冃ЧべY不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。
(五)義務(wù)教育學(xué)校中,直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中招聘的工作人員,按國家規(guī)定執(zhí)行見習(xí)期的,見習(xí)期內(nèi)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)為每月580元。新參加工作的工人,學(xué)徒期、熟練期內(nèi)的崗位津貼統(tǒng)一按每月440元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。獎勵性績效工資由學(xué)校在核定的獎勵性績效工資額度內(nèi)根據(jù)實際情況確定。
(六)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按照本人現(xiàn)執(zhí)行的工資待遇對應(yīng)的職務(wù),執(zhí)行相應(yīng)的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。
(七)義務(wù)教育學(xué)校工作人員確因工作需要在兩類崗位上任職的,其崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)按確定其基本工資的崗位執(zhí)行。
五、經(jīng)費保障與財務(wù)管理。
(一)將義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,確保義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需資金落實到位。
(二)要規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費等費用的規(guī)定,嚴(yán)禁一邊免費、一邊亂收費。對學(xué)校的國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理,各類政府非稅收入一律按照國家規(guī)定上繳同級財政,嚴(yán)格實行“收支兩條線”。嚴(yán)禁利用收費收入和公用經(jīng)費自行發(fā)放津貼補貼。
(三)學(xué)??冃ЧべY應(yīng)??顚S?,分賬核算??冃ЧべY應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放,原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。具體發(fā)放方式按地方財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。基礎(chǔ)性績效工資按規(guī)定程序直接劃入個人工資銀行賬戶,獎勵性績效工資經(jīng)市教育局審核后由財政部門劃入個人工資銀行賬戶。
義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資工作政策性強,社會關(guān)注度和敏感度高。在實施過程中,各學(xué)校要嚴(yán)格把握政策和程序,切實加強教職工思想政治工作,妥善處理各方面關(guān)系,及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題,堅決維護學(xué)校穩(wěn)定,確??冃ЧべY實施工作平穩(wěn)開展。
績效工資的實施范圍為正式在編在崗教職工,不包含學(xué)校自主聘用人員。從20xx年9月1日起開始實施。20xx年采用總體清算的辦法。
1、與現(xiàn)有實際水平基本相當(dāng);。
2、堅持按勞取酬原則,強化激勵機制,調(diào)動廣大教職工積極性,辦人民滿意的二中。
三、制定本方案的依據(jù)與具體內(nèi)容。
根據(jù)x人社發(fā)[20xx]39號文件精神,在山市教育局領(lǐng)導(dǎo)下、在山市人社局、財政局指導(dǎo)下制定本方案。我校將績效工資分為兩個部分。
第一部分基礎(chǔ)性績效工資?;A(chǔ)性績效工資根據(jù)不同崗位不同等級,按義務(wù)教育階段(或其它事業(yè)單位)確定。
第二部分為獎勵性績效工資。主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻(xiàn)等因素,這一部分主要包括:
1、根據(jù)工作量取酬部分(按義務(wù)教育階段或者其他事業(yè)單位總量30%標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算,年終一次性發(fā)放)。
(1)班主任津貼500元,年級組長240元,組員在6人以上教研組長100元,組員在6人以下教研組長70元,體育教師組織課間操80元,老帶新60元。(每年按10個月計算)。
(2)各類崗位每月課時認(rèn)定。
a、行政課時認(rèn)定。
校級120課時;副校級110課時;中層80課時。
b、學(xué)科教師按以下公式計算課時。
(aa+6ab+cd)×4。
其中:a為不大于額定工作量的周課時數(shù);a為課時系數(shù);b為超課時數(shù);c為周。
教案。
數(shù),d為教案系數(shù)。教師每周額定工作課時(課表課時)為:高中14課時。同年級文理科同一學(xué)科視為教案相同,補習(xí)班為高四。
如果班級學(xué)生人數(shù)大于64人,每多7人,課時系數(shù)增加0.1;小于7人,多于4人仍然增加0.1;小于4人則不計(班主任也按此計算)。
c、非教學(xué)崗位60課時。
2、高三質(zhì)量獎勵,按學(xué)校高考質(zhì)量獎勵方案實施;。
4、教職工獎勵,對各級優(yōu)秀等先進(jìn)人物的獎勵;。
5、曠課每節(jié)扣100元,請假(除法定假、工傷、重大疾病外)每節(jié)扣30元。臨時代課每節(jié)30元。
6、未完成學(xué)校規(guī)定的工作、任務(wù),由學(xué)校行政會討論處理。
四、總量。
目前年人均績效工資控制線為4萬元,由核定總量與超量兩部分組成,核定總量與其它事業(yè)單位相同?;A(chǔ)性績效工資標(biāo)準(zhǔn)隨其它事業(yè)單位同步調(diào)整。
總量中不包含以下內(nèi)容:(1)高三年級寒暑假的補課費、(2)市委、政府發(fā)放的高考質(zhì)量獎。
1、基礎(chǔ)性績效工資標(biāo)準(zhǔn)按月由財政發(fā)放到個人工資帳戶;。
2、工作量取酬按年度發(fā)放;。
3、加班費等按月按實發(fā)放;。
4、教職工獎勵按實即時發(fā)放。
績效管理實施方案篇十一
為了進(jìn)一步加強醫(yī)院績效考核實施力度,建立科學(xué)的激勵約束機制,實現(xiàn)全方位的綜合平衡管理,經(jīng)研究,制定以下績效考核方案。
一、績效考核的基本原則及目的堅持公開、公平原則,堅持民主集中制及規(guī)范管理原則,有效落實績效考核指標(biāo),促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部管理持續(xù)、健康發(fā)展。
通過不斷完善、修訂績效考核內(nèi)容及制度,進(jìn)一步加強績效考核的實效工作,充分發(fā)揮績效考核的激勵作用。
二、考核對象。
職能科主任、科主任、護士長及各個科室負(fù)責(zé)人。三、成立績效考核管理小組組。
長:皎耀斌。
副組長:安。
麗
王
軍
成員:張克儉。
郭學(xué)軍。
程增龍。
績效考核管理小組直接由院長管理,日常事務(wù)由辦公室負(fù)責(zé)落實。
管理小組職責(zé)及任務(wù):
1、建立健全醫(yī)院績效考核管理體系,對績效考核項目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審議。2、補充、修訂、完善績效考核制度及項目的目標(biāo)值。3、跟蹤、評估科室績效情況,指導(dǎo)科室改進(jìn)管理缺陷,對存在問題及時提出改進(jìn)措施或懲戒意見。
4、對有爭議的績效考核項目及管理等相關(guān)事宜進(jìn)行審議,確定考核方式,不斷提高績效考核管理效率。
5、每月召開考核結(jié)果反饋會,并對需要討論的問題不定期進(jìn)行專題討論。
四、績效考核項目(一)職能科室1、行政管理考核項目:
出勤情況、參加會議情況、臨時性指令性任務(wù)完成情況及節(jié)假日值班。
2、總值班完成情況考核項目:
主要考核職能科主任處理協(xié)調(diào)應(yīng)急事件能力。3、履行職責(zé)情況考核項目:
日常工作完成情況、本月工作完成情況、院領(lǐng)導(dǎo)指令性任務(wù)完成情況。
4、迎接上級檢查工作考核項目;上級檢查各負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)部分完成情況及接待能力的考核。5、投訴考核項目:
調(diào)查一線科室對職能科主任的投訴。6、滿意度測評考核項目:分別由院領(lǐng)導(dǎo)及一線科室對個職能科主任進(jìn)行測評。(二)臨床科室1、行政管理考核項目:
科室工作人員遲到早退;無正當(dāng)理由不按時參加科主任會議;科室人員不按時參加會議;科主任電話不通;不按醫(yī)院規(guī)定履行請假制度(以請假條為準(zhǔn));當(dāng)班人員與值班表不符(私自換班);科室未按時完成排班任務(wù);指令性任務(wù)一次不執(zhí)行;科室工作人員每被通報一人次;收到表揚信、錦旗;無資職人員執(zhí)業(yè)上崗及超范圍執(zhí)業(yè)。
2、合療管理考核項目:
直通車不能按時;單病種不執(zhí)行;各類簽字手續(xù)影響患者報銷;篡改病歷。
3、核心制度落實考核項目:
記錄本不按時規(guī)范填寫;執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制度、術(shù)前討論、疑難危重病例討論、死亡病例討論及病歷書寫規(guī)范等核心制度;急診會診10分鐘到位,普通會診主治醫(yī)師或以上職稱醫(yī)師應(yīng)在24小時內(nèi)完成;外院醫(yī)師來院會診、手術(shù)申請制度等;嚴(yán)格執(zhí)行三級查房規(guī)定、手術(shù)分級管理制度及臨床用血管理制度;落實手術(shù)安全核查表、手術(shù)風(fēng)險評估表情況;科內(nèi)每月召開一次醫(yī)療護理質(zhì)量安全管理會議;科內(nèi)核心制度記錄本應(yīng)項目記錄齊全、規(guī)范,字跡清晰,記錄本放置整齊。4、醫(yī)療質(zhì)量管理考核項目:
藥品比例及抗菌藥物專項整治指標(biāo);臨床路徑管理指標(biāo);床位使用率;危重病人搶救成功率;乙類手術(shù)比例;三基培訓(xùn)合格率等。
5、醫(yī)院感染管理項目:
由醫(yī)院控感科按照上級工作細(xì)則要求進(jìn)行考核。6、醫(yī)療安全考核項目:
醫(yī)療投訴次數(shù)考核;醫(yī)療糾紛類型考核;醫(yī)療糾紛賠償款項考核。
7、財務(wù)管理考核項目:
考核經(jīng)濟收入與支出與上一月的變化。(三)醫(yī)技科室1、行政管理考核項目:
科室工作人員遲到早退;無正當(dāng)理由不按時參加科主任會議;科室人員不按時參加會議;科主任電話不通;不按醫(yī)院規(guī)定履行請假制度(以請假條為準(zhǔn));當(dāng)班人員與值班表不符(私自換班);科室未按時完成排班任務(wù);指令性任務(wù)一次不執(zhí)行;科室工作人員每被通報一人次;收到表揚信、錦旗;無資職人員執(zhí)業(yè)上崗及超范圍執(zhí)業(yè)。
2、核心制度落實考核項目:
診斷報告書寫制度、差錯事故登記及分析制度、疑難病例討論制度、集體讀片制度、實習(xí)進(jìn)修人員管理、儀器使用標(biāo)準(zhǔn)及維護保養(yǎng)制度等;制定與科室聯(lián)系及征求意見計劃、診療常規(guī)、操作規(guī)程;制定本科突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;各項登記本記錄完整,擺放整潔。
3、醫(yī)療質(zhì)量考核項目:報告單書寫質(zhì)量、檢查結(jié)果的審核、分析、評價和解釋,由專人負(fù)責(zé)及簽字、三基培訓(xùn)及考核。
4、財務(wù)管理考核項目:
診療人次及經(jīng)濟收入與支出與上月比較。5、醫(yī)療安全考核項目:
醫(yī)療投訴次數(shù)考核;醫(yī)療糾紛類型考核;醫(yī)療糾紛賠償款項考核。
(四)其他科室。
1、手術(shù)室及急診科參照臨床科室考核標(biāo)準(zhǔn),對部分項目進(jìn)行修訂,以考核表為準(zhǔn)。
2、藥劑科及收費室考核標(biāo)準(zhǔn)由其主管科室制定并實施考核,具體項目以考核表為準(zhǔn)。
(五)一票否決項目。
對于個別醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全項目進(jìn)行單項否決的考核方法,暫規(guī)定為:項目所屬部分得分為零分。下一步計劃將個別項目或情形列為全部考核的一票否決制。
1、由辦公室牽頭,各涉及職能科室依據(jù)考核項目標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)行檢查。每月底由辦公室將檢查結(jié)果進(jìn)行匯總,對有爭議的問題組織討論。
2、考核得分與被考核人績效工資及被考核科室獎金均掛鉤,同時對總得分進(jìn)行排名,第一名進(jìn)行獎勵,末尾一名進(jìn)行處罰(具體績效工資分配方案由財務(wù)科制定并執(zhí)行)。
3、考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先掛鉤。排名末尾次數(shù)最多的科室不能參加先進(jìn)科室評選,科室負(fù)責(zé)人不能參加個人先進(jìn)的評選。
4、考核管理小組根據(jù)運行情況,對績效考核實施動態(tài)管理,經(jīng)會議通過后,可調(diào)整考核項目或考核標(biāo)準(zhǔn)。
六、考核反饋方法。
1、現(xiàn)場反饋和處理:各檢查人員在檢查現(xiàn)場就存在問題向陪檢人員及科室負(fù)責(zé)人反饋,并協(xié)助制定改進(jìn)措施或方案。
2、院會反饋:每月全院召開一次績效考核暨醫(yī)療質(zhì)量檢查結(jié)果反饋會議,通報存在問題及檢查結(jié)果,并對科室提出下一步的工作要求。
3、年終點評:每年11月底,醫(yī)院績效管理小組對全年績效考核結(jié)果進(jìn)行橫向、縱向評估及分析,調(diào)整績效考核方案。
本方案由績效考核管理小組負(fù)責(zé)解釋。既往院內(nèi)有關(guān)制度、規(guī)定與本方案內(nèi)容相沖突時,以此方案為準(zhǔn);本方案未涉及內(nèi)容以原有制度、規(guī)定或職能科室要求為準(zhǔn)。
二0一一年十二月二十六日。
主題詞:醫(yī)院。
績效考核。
方案。
抄送:衛(wèi)生局,院領(lǐng)導(dǎo)。
檔(二)。
績效管理實施方案篇十二
按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員,從2009年1月1日起實施績效工資。
績效工資總量按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼水平核定。其中,義務(wù)教育學(xué)校教師規(guī)范后的津貼補貼平均水平由市人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的原則確定。
義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補貼結(jié)合進(jìn)行。除國家規(guī)定的基本工資(含工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%部分)、特殊崗位津貼補貼(不含班主任津貼)和按國家規(guī)定保留的改革性補貼外,原地方性津貼補貼、國家規(guī)定的年終一次性獎金、學(xué)?,F(xiàn)行發(fā)放的其他津貼補貼及我市在規(guī)范公務(wù)員津貼補貼時對義務(wù)教育學(xué)校預(yù)增發(fā)的補貼要全部清理歸并。
績效工資總量原則上每年核定1次,并隨基本工資和市直公務(wù)員規(guī)范后津貼補貼的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。
各學(xué)校的績效工資總量由學(xué)校主管部門在市人事、財政部門核定的績效工資總量內(nèi)提出具體的分配方案。學(xué)校主管部門具體核定各學(xué)校績效工資總量時要合理統(tǒng)籌,逐步實現(xiàn)同一行政區(qū)域義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY水平大體平衡。
(一)績效工資分為基礎(chǔ)性和獎勵性兩部分。
1?基礎(chǔ)性績效工資?;A(chǔ)性績效工資占績效工資總量的70%,設(shè)崗位津貼項目,一般按月納入工資統(tǒng)一發(fā)放(具體分配標(biāo)準(zhǔn)見附表)。
崗位津貼主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、崗位職責(zé)等因素,可按崗位職務(wù)適當(dāng)拉開差距。
2?獎勵性績效工資。獎勵性績效工資占績效工資總量的30%。獎勵性績效工資可設(shè)班主任津貼、超課時津貼、教育教學(xué)成果獎、優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎等項目,主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻(xiàn)等因素。
獎勵性績效工資在考核的基礎(chǔ)上,由學(xué)校在核定的績效工資總量內(nèi)根據(jù)工作人員承擔(dān)任務(wù)多少、完成質(zhì)量好壞、教育教學(xué)成果、其他綜合表現(xiàn)等合理拉開差距,自主確定分配方式和方法。各項目及標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)本校獎勵性績效工資分配辦法確定并報主管部門批準(zhǔn)后實施。
(二)充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育主管部門制定的績效考核辦法,結(jié)合學(xué)校教學(xué)、教輔、行政、工勤等崗位的不同特點,分別制定詳細(xì)的考核細(xì)則和分類考核辦法,健全績效考核指標(biāo)體系,完善內(nèi)部考核制度,提高考核工作質(zhì)量,增強考核結(jié)果的客觀性、公正性??冃Э己私Y(jié)果要作為績效工資分配的主要依據(jù),堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜,同時統(tǒng)籌兼顧學(xué)校內(nèi)部各崗位人員之間績效工資分配關(guān)系。
(三)校長、書記的績效工資,在市人事、財政部門核定的績效工資總量內(nèi),由市教育局根據(jù)對校長、書記的績效考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。其基礎(chǔ)性績效工資納入本學(xué)校績效工資中按月發(fā)放,獎勵性績效工資由市教育局按照績效考核結(jié)果確定。
(四)學(xué)校制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主,堅持公開、公平、公正原則,廣泛征求教職工的意見。分配辦法由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,經(jīng)學(xué)校教職工代表大會討論后報市教育局批準(zhǔn),并在本校公布,確保教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),保障教職工的合法權(quán)益。
(一)市教育局會同有關(guān)部門對學(xué)?,F(xiàn)有津貼補貼的項目、標(biāo)準(zhǔn)和資金來源等進(jìn)行清理規(guī)范?!吨泄仓醒朕k公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委中央組織部監(jiān)察部財政部人事部審計署關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強公務(wù)員工資管理的通知的通知下發(fā)前學(xué)校發(fā)放的改革性補貼,除超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放的之外,暫時保留,不納入績效工資,另行規(guī)范。
實施績效工資后,學(xué)校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補貼或獎金,不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。對違反政策規(guī)定的,要按照文件規(guī)定,堅決予以糾正,沒收違規(guī)資金并上繳國庫,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)將原國家規(guī)定的班主任津貼和績效工資中的班主任津貼項目歸并,不再分設(shè),納入績效工資管理。原國家規(guī)定的班主任津貼標(biāo)準(zhǔn),計入績效工資總量。
(三)義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資時,對完全中學(xué)中從事非義務(wù)教育教師的津貼補貼問題,由學(xué)校統(tǒng)籌考慮,財政不再核增經(jīng)費。待非義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資意見出臺后,再按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對完全中學(xué)的退休人員,則統(tǒng)一納入義務(wù)教育學(xué)校退休人員增加生活補貼范圍。
(四)在實施績效工資的同時,對義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補貼。離休人員生活補貼標(biāo)準(zhǔn)按省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省財政廳、原省人事廳、省審計廳、原省勞動和社會保障廳《關(guān)于解決離休人員待遇有關(guān)問題的通知》(執(zhí)行。退休人員生活補貼按照義務(wù)教育學(xué)校在職同職務(wù)同條件人員基礎(chǔ)性績效工資(崗位津貼)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(具體標(biāo)準(zhǔn)見附表)。按照國發(fā)文件規(guī)定的退職人員的生活補貼,按其退職時的職務(wù),對應(yīng)同職務(wù)在職人員績效工資平均數(shù)額的50%發(fā)放,具體算法按同職務(wù)在職人員基礎(chǔ)性績效工資(崗位津貼)(同職務(wù)退休人員生活補貼)數(shù)額除7乘5的標(biāo)準(zhǔn)確定??冃ЧべY不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。
(五)義務(wù)教育學(xué)校中,直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中招聘的工作人員,按國家規(guī)定執(zhí)行見習(xí)期的,見習(xí)期內(nèi)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)為每月580元。新參加工作的工人,學(xué)徒期、熟練期內(nèi)的崗位津貼統(tǒng)一按每月440元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。獎勵性績效工資由學(xué)校在核定的獎勵性績效工資額度內(nèi)根據(jù)實際情況確定。
(六)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按照本人現(xiàn)執(zhí)行的工資待遇對應(yīng)的職務(wù),執(zhí)行相應(yīng)的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。
(七)義務(wù)教育學(xué)校工作人員確因工作需要在兩類崗位上任職的,其崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)按確定其基本工資的崗位執(zhí)行。
(一)將義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,確保義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需資金落實到位。
(二)要規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費等費用的規(guī)定,嚴(yán)禁一邊免費、一邊亂收費。對學(xué)校的國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理,各類政府非稅收入一律按照國家規(guī)定上繳同級財政,嚴(yán)格實行“收支兩條線”。嚴(yán)禁利用收費收入和公用經(jīng)費自行發(fā)放津貼補貼。
(三)學(xué)??冃ЧべY應(yīng)??顚S?,分賬核算??冃ЧべY應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放,原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。具體發(fā)放方式按地方財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?;A(chǔ)性績效工資按規(guī)定程序直接劃入個人工資銀行賬戶,獎勵性績效工資經(jīng)市教育局審核后由財政部門劃入個人工資銀行賬戶。
義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資工作政策性強,社會關(guān)注度和敏感度高。在實施過程中,各學(xué)校要嚴(yán)格把握政策和程序,切實加強教職工思想政治工作,妥善處理各方面關(guān)系,及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題,堅決維護學(xué)校穩(wěn)定,確??冃ЧべY實施工作平穩(wěn)開展。
績效管理實施方案篇十三
為建立適應(yīng)事業(yè)單位績效工資改革要求、符合學(xué)校實際的內(nèi)部支配機制,更有效地調(diào)動寬闊教職工的工作主動性,促進(jìn)學(xué)校健康快速進(jìn)展和訓(xùn)練教學(xué)各項工作水平全面提升,依據(jù)成都市人力資源和社會保障局、成都市財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省人力資源和社會保障廳xx省財政廳關(guān)于印發(fā)xx省其他事業(yè)單位績效工資的實施看法的通知》(xx社發(fā)[xx]xx號)的精神,制定本方案。
實施績效工資,堅持效率優(yōu)先、留意公正、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬的指導(dǎo)思想。各項考核工作透亮、公正,強化教職工的敬業(yè)心和責(zé)任感。提高全校工作效率,增加學(xué)校辦學(xué)活力。
(一)堅持責(zé)、權(quán)、利全都的原則。
職工收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)掛鉤。
(二)堅持突出一線、突出重點的原則。
支配向工作一線、高層次人才和有突出貢獻(xiàn)者傾斜,強化激勵機制。
(三)堅持量入為出,總體平衡的`原則。
依據(jù)學(xué)校財力確定績效工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),使教職工的收入與學(xué)校進(jìn)展、訓(xùn)練質(zhì)量和辦學(xué)效益聯(lián)動。
績效工資實施范圍為:學(xué)校在編在崗的教職工和離崗待退人員。
績效工資兌現(xiàn)時間以市人事部門正式通知為準(zhǔn)。
績效工資分為基礎(chǔ)性績效和嘉獎性績效工資兩部分,基礎(chǔ)性績效和嘉獎性績效工資各占績效工資總量的xx%。
基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量的xx%。專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員的崗位系數(shù)依據(jù)學(xué)校現(xiàn)行獎金系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?;A(chǔ)性績效工資基數(shù)依據(jù)學(xué)校財力確定,報上級相關(guān)部門備案核準(zhǔn)。
教職工應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé),依據(jù)學(xué)校規(guī)定的基本工作量,完成各項工作任務(wù),按月考核發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資。
嘉獎性績效工資占績效工資總量的xx%。主要包括超工作量補貼、突出貢獻(xiàn)嘉獎、年度考核嘉獎、政策性嘉獎、訓(xùn)練科研項目嘉獎、班主任津貼、通訊費、交通費、伙食費、一次性嘉獎等,依據(jù)教職工績效考核結(jié)果發(fā)放。
1、超工作量補貼。老師超課時、老師兼崗、行政人員兼課、教職工加班值班等基本工作量之外的工作計發(fā)超工作量補貼。依據(jù)《成都市工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校超工作量補貼計發(fā)方法》計發(fā)。
2、突出貢獻(xiàn)嘉獎。對有突出貢獻(xiàn)的部門或教職工發(fā)放突出貢獻(xiàn)獎。結(jié)合績效嘉獎工資總量,由學(xué)校爭論準(zhǔn)備發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
3、教職工年度考核嘉獎。教職工完成全年目標(biāo)任務(wù),經(jīng)考核發(fā)放年度考核獎。校級干部依據(jù)市訓(xùn)練局的要求考核。中層干部依據(jù)《xx學(xué)校中層干部年度考核方法》進(jìn)行考核,其他教職工依據(jù)《xx學(xué)校老師考核方法》和《xx學(xué)校非教學(xué)人員年度考核方法》進(jìn)行綜合考核,依據(jù)考核結(jié)果計發(fā)。結(jié)合績效嘉獎工資總量,由學(xué)校爭論準(zhǔn)備發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
4、政策性嘉獎。學(xué)校獲得國家、省、市(區(qū))級各項榮譽稱號,按政策予以嘉獎。
5、訓(xùn)練科研項目嘉獎。部門或教職工從事訓(xùn)練、科研項目取得突出成果計發(fā)訓(xùn)練科研項目獎。依據(jù)《xx學(xué)校訓(xùn)練、科研成果嘉獎方法》計發(fā)。
6、班主任津貼。教職工從事班主任工作計發(fā)班主任津貼。依據(jù)《xx學(xué)校班主任考核方法》計發(fā)。
7、通訊費、交通費、伙食費。依據(jù)工作需要發(fā)放通訊費、交通費、伙食費。按學(xué)校現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。
8、一次性嘉獎。除上述獎項之外的一次性發(fā)放的嘉獎。由學(xué)校爭論準(zhǔn)備發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
本方案經(jīng)學(xué)校教代會爭辯通過,報上級部門備案核定后執(zhí)行。
學(xué)校依據(jù)本方案制定相應(yīng)的配套實施細(xì)則。
本方案由??冃ЧべY領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
績效管理實施方案篇十四
績效管理系統(tǒng)是企業(yè)人力資源管理體系最重要的組成部分之一。下面是有公司績效管理實施方案,歡迎參閱。
根據(jù)市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《20xx年度政府及部門績效管理考評方案》精神,結(jié)合水利工作實際,制定我局20xx年績效管理工作實施方案.
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線,以“建設(shè)民生水利,服務(wù)海西先行,實現(xiàn)水利科學(xué)發(fā)展”為載體,按照“四個重在"的實踐要領(lǐng),圍繞深化行政管理體制改革目標(biāo),以落實市委、市政府下達(dá)的年度工作任務(wù)及我局。
年度工作計劃。
為重點,深入推進(jìn)績效管理,增強績效意識,改進(jìn)管理方式,提升工作實效,為水利事業(yè)又好又快發(fā)展,為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供有力保障。
二、績效評估內(nèi)容。
(一)貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署情況;。
(二)本年度工作任務(wù)、指標(biāo)完成情況:
(三)維護群眾切身利益情況:
(四)水利部門自身建設(shè)情況。
三、評估方法。
按照指標(biāo)考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進(jìn)行。
(一)指標(biāo)考核。
l、績效評估指標(biāo)體系按照“科學(xué)簡便、務(wù)實管用、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定"的原則,突出反映科學(xué)發(fā)展觀的要求,指標(biāo)項目內(nèi)容由業(yè)務(wù)工作實績和行政能力建設(shè)兩大部分組成。結(jié)合水利行業(yè)實際,確定評估一級指標(biāo)、年度工作目標(biāo)和責(zé)任部門,由有關(guān)部門組織考核。
(1)業(yè)務(wù)工作實績部分:一級指標(biāo)包括貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署,完成年度工作任務(wù),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的有效作為和實際工作成效等能夠反映水利部門工作實績的評估指標(biāo)10項,年度工作目標(biāo)39項。主要根據(jù)“三定”方案確定的水利局職責(zé),重點圍繞貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,突出"保增長、保民生、保穩(wěn)定”,以市政府賦予的年度工作任務(wù)和我局年度工作要點進(jìn)行設(shè)計。
(2)行政能力建設(shè)部分:一級指標(biāo)包括科學(xué)民主行政、依法、行政、高效行政、廉潔行政情況等4項,年度工作目標(biāo)項。
指標(biāo)考核采取聯(lián)合抽查評估的方式進(jìn)行?!皹I(yè)務(wù)工作實績”和“行政能力建設(shè)”分別占60%和40%。業(yè)務(wù)工作實績每項一級指標(biāo)的評估辦法采取指標(biāo)完成情況占公司績效管理實施方案,績效進(jìn)步狀況和績效創(chuàng)新狀況分別占5%的方式進(jìn)行。行政能力建設(shè)中的科學(xué)民主行政評估主要是抽查當(dāng)年單位出臺的重大決策和重要決定的相關(guān)資料,評估科學(xué)民主行政機制和制度建立及執(zhí)行情況:依法行政評估主要是抽查相關(guān)資料,評估相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,參照相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)日常工作檢查情況進(jìn)行;高效行政評估主要是抽查文件檔案,評估辦事辦文效率情況;廉潔行政評估是指局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政及局機關(guān)工作人員遵紀(jì)守法的情況。
(二)公眾評議。
公眾評議由市效能辦委托市統(tǒng)計局具體實施。市統(tǒng)計局針對不同對象設(shè)制不同的測評表和問卷調(diào)查表,我局負(fù)責(zé)提供調(diào)查樣本600個。公眾評議以電話訪問為主、面訪為輔的方式進(jìn)行。樣本抽選采用分層配額、隨機抽樣方法,兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟有效性,按一定的百分比抽取評議樣本。公眾評議每年開展兩次,即中期評議和年終評議。
(三)察訪核驗。
察訪核驗采取明察與暗訪相結(jié)合的方式不定期開展,由市效能辦和局效能辦分別牽頭,組織其察訪核驗小組具體實施。通過對局機關(guān)暗訪,以及聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查等形式,重點察訪制度落實、工作作風(fēng)、工作效率、履行職責(zé)等方面的情況。
四、工作內(nèi)容。
建立政府績效管理制度(工作內(nèi)容)包含績效目標(biāo)設(shè)定、
績效責(zé)任分解、績效實施推進(jìn)、績效監(jiān)控分析、績效考核評估(實施方案第三點“評估方法”)、績效改進(jìn)提升等六個方面。
(一)績效目標(biāo)設(shè)立。按照市委、市政府工作部署和要求,
根據(jù)“三定”方案和年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合水利行業(yè)實際,科學(xué)制定本局的年度績效目標(biāo)任務(wù)。績效目標(biāo)包含具體工作內(nèi)容、工作措施、工作時限和要達(dá)到的預(yù)期效果。我局績效目標(biāo)經(jīng)局黨組研究確定后,以正式文件報市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并按有關(guān)規(guī)定向社會公開。
(二)績效責(zé)任分解。績效目標(biāo)設(shè)立后,根據(jù)職能職責(zé)進(jìn)。
一步分解,細(xì)化為績效評估指標(biāo),并落實到各職能部門、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,落實到崗位,形成具體的目標(biāo)分解體系和責(zé)任落實體系。
(三)績效實施推進(jìn)。以推動工作落實、提升工作績效為。
目的,根據(jù)指標(biāo)任務(wù)的分解分工,建立健全工作機制,各職能科室建立落實工作目標(biāo)責(zé)任制,明確完成績效目標(biāo)的工作質(zhì)量、時序進(jìn)度等具體要求,加強監(jiān)督檢查,推進(jìn)工作落實。同時,進(jìn)一步簡化行政環(huán)節(jié),優(yōu)化行政流程,規(guī)范行政運作,改善行政管理,強化水行政機關(guān)的執(zhí)行力,確保政令暢通。
(四)績效監(jiān)控分析。加強對績效目標(biāo)實現(xiàn)進(jìn)展情況的跟。
蹤監(jiān)控,每季度局務(wù)會議聽取一次績效情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)實施、運行中存在的問題,認(rèn)真研究解決辦法。半年召開績效情況分析會,年終召開績效情況總結(jié)會,對績效目標(biāo)的運行、實現(xiàn)情況進(jìn)行具體分析和總結(jié)。局效能辦將組織效能建設(shè)監(jiān)督員等,對我局績效運行、實現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過督查、分析,及時查找問題,分析原因,采取針對性措施,推動和保證目標(biāo)任務(wù)有效實現(xiàn)。
(五)績效改進(jìn)提升。市委辦、市政府辦將適時通報市政府組成部門績效目標(biāo)實現(xiàn)情況,市效能辦將對評估結(jié)果進(jìn)行反饋。我局將根據(jù)“兩辦”通報和市效能辦的反饋情況,進(jìn)行深度分析,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,進(jìn)一步提升部門績效。同時,我局還要積極探索建立獎懲激勵機制,調(diào)動全局上下的積極性,深化效能建設(shè)和績效管理工作。
五、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動。及時召開局績效管理工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全市糾風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,認(rèn)真落實市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《20xx年度政府及其部門績效管理。
工作方案。
》,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。根據(jù)局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的評估內(nèi)容,以及我局職能和年度目標(biāo)任務(wù),制定績效管理工作實施方案,經(jīng)局黨組審定后報市效能辦審核;按照市績效評估工作小組對我局工作方案的批復(fù),各科室將工作任務(wù)細(xì)化到每位工作人員。
(二)績效總結(jié)。年底,局績效管理工作小組按照程序和要求對我局各項工作任務(wù)完成的實際成效和創(chuàng)新情況進(jìn)行認(rèn)真收集、匯總、評估。一是聽取責(zé)任科室完成、落實一級指標(biāo)和年度工作目標(biāo)情況的匯報;二是對定量指標(biāo)進(jìn)行量化考核:三是檢查或抽查有關(guān)文件、資料及檔案,對有關(guān)情況進(jìn)行察訪核驗;四是進(jìn)行綜合分析評估。年度績效總結(jié)報告要求在20xx年1月l0日前報局效能辦。
(三)公眾評議。市統(tǒng)計部門于7月和l2月組織開展公眾評議。我局將及時了解評議情況,針對存在問題提出改進(jìn)的措施。
(四)明查暗訪。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭,有關(guān)部門配合,年內(nèi)不定期組織開展。我局效能監(jiān)督檢查小組將不定期開展暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題以一定形式進(jìn)行通報,并將督查情況記錄在案,作為科室和個人評先評優(yōu)、考核獎懲的依據(jù)。
(五)抽查評估。20xx年2月底前,市效能辦將對我局績效管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行抽查評估,我局要認(rèn)真做好迎接抽查評估的準(zhǔn)備工作。
六、措施要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹立正確的績效價值觀,把績效管理作為行政管理的一項基本制度,增強主體責(zé)任意識,認(rèn)真貫徹,狠抓落實。把績效管理工作擺上重要議程,切實加強對績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持“一把手”負(fù)總責(zé),形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,局效能辦組織協(xié)調(diào),局機關(guān)各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實的良好局面。
(二)認(rèn)真組織實施。根據(jù)指標(biāo)體系以結(jié)果為導(dǎo)向、以實績?yōu)楹诵暮统浞煮w現(xiàn)局職能的發(fā)揮、年度目標(biāo)達(dá)到最佳工作狀態(tài)的總體要求,各科室要按照項一級指標(biāo)和項年度工作目標(biāo)要求,既要把握全局評估的內(nèi)容,又要明確各自工作任務(wù),逐項逐條抓好落實。
(三)堅持求實求效。績效管理工作要與我局職能職責(zé)、中心工作緊密結(jié)合,防止“兩張皮”。要通過績效管理推動中心工作和重點目標(biāo)任務(wù)的落實,促進(jìn)機關(guān)管理科學(xué)、規(guī)范和高效運轉(zhuǎn)。要把求真務(wù)實精神貫穿于績效管理工作全過程,堅持買事求是原則,客觀真實地反映全局的工作實績;堅持公開、公正、公平原則,努力增強績效管理工作的透明度和民主性;堅持定性評估與定量評估相結(jié)合原則,努力做到以實績說話;堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合原則,努力做到切實可行;嚴(yán)格查核相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保其真實性、客觀性和準(zhǔn)確性,堅決防止和克服形式主義。
(四)不斷開拓創(chuàng)新。局機關(guān)各科室及其工作人員要充分。
發(fā)揮主觀能動性,不斷開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措、新業(yè)績?nèi)嫱七M(jìn)各項工作,促進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。同時要立足實效,發(fā)揮優(yōu)勢,凸顯特色,力爭在全市同類工作中爭先靠前。堅持求實創(chuàng)新,不斷總結(jié)推廣工作中切實可行的經(jīng)驗做法,對在市效能辦組織的績效抽查評估中取得優(yōu)異成績的單位和個人給予表彰。
為牢固樹立、落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,客觀公正地評價政府圍繞發(fā)展,履行職責(zé)的工作實績和成效,提高行政效能。根據(jù)自治縣人政府《關(guān)于開展政府績效管理工作的實施意見》(峨邊府函〔20xx〕8號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
績效管理工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向,以正確的政績觀為基礎(chǔ),以加強黨和政府執(zhí)政能力建設(shè),提高人民政府及其相關(guān)部門管理能力和服務(wù)水平為目標(biāo),發(fā)展第一要務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),降低行政成本,逐步建立起客觀真實反映發(fā)展、履行職責(zé)的工作實績和成效的管理機制,推進(jìn)我鄉(xiāng)各項社會、經(jīng)濟事業(yè)的跨越發(fā)展。
(一)量化評估部分。
經(jīng)濟發(fā)展水平、和諧社會構(gòu)建進(jìn)程、城鄉(xiāng)進(jìn)度、自身建設(shè)。
(二)社會評估部分。
貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署情況,維護群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設(shè)情況。
績效管理是一項創(chuàng)新性的工作,在推進(jìn)的過程中,要堅持以下原則:一要堅持實事求是原則,力求客觀真實地反映政府及其部門的工作實績;二要堅持公開、公平、公正原則,增強評估的透明度和民主性;三要堅持定性主體與定量評估相結(jié)合的原則,努力以實績說話;四要堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則,做到切實可行。
四、工作步驟。
(一)健全組織機構(gòu)。
參照縣政府績效管理工作體系,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實施辦法和指標(biāo)體系,完善工作制度。
將績效主評估內(nèi)容分解細(xì)化,落實到具體責(zé)任人,對照評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),開展好自查自評。
為認(rèn)真開展好政府績效管理工作,成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
(一)提高認(rèn)識。
要充分認(rèn)識績效管理工作的重要性和必要性,要根據(jù)上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達(dá)的年度工作計劃,研究制定落實的措施和辦法,以高度的責(zé)任感,積極主動地做好各項工作。
(二)明確責(zé)任。
績效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按照分工工作范圍,各司其職,通力合作,形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實負(fù)起牽頭責(zé)任,主動督促各(室)中心相關(guān)部門做好工作落實,做好資料采集,數(shù)據(jù)分析工作,適時召開專題會議,匯報工作進(jìn)展情況,分析存在問題,提出解決措施。
(三)落實獎懲。
要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤,對責(zé)任范圍內(nèi)績效管理內(nèi)容落實得好的,要進(jìn)行獎勵,意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游,積極進(jìn)取的良好氛圍。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大和xx屆x中、x中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以加快白蓮經(jīng)濟快速發(fā)展為主線,加快推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)政府績效管理實踐,建設(shè)服務(wù)型政府,促進(jìn)牢固樹立績效意識,改進(jìn)工作方式,提升工作實效,不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力,為白蓮鎮(zhèn)幸福、和諧發(fā)展提供強有力保障。
二、工作范圍。
11個行政村,1個居委會,與縣對鎮(zhèn)績效考評指標(biāo)密切相關(guān)的25個單位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
績效管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。鎮(zhèn)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)黨委副書、紀(jì)委書記黃小君擔(dān)任,副組長由組織委員廖國興和黨委秘書楊金文擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委辦、效能辦、婦聯(lián)、團委等部門負(fù)責(zé)人組成。
(一)指標(biāo)考核??冃Ч芾砜己酥笜?biāo)共設(shè)置:可持續(xù)發(fā)展、改善民生、勤政廉政3個一級指標(biāo)和21個二級指標(biāo),占績效評估總分的80%。
(二)公眾評議。占績效評估總分的20%,內(nèi)容包括貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署情況,維護群眾利益、依法穩(wěn)妥處理侵害群眾利益問題情況,自身建設(shè)情況等,以縣效能辦等部門組織評議結(jié)果為準(zhǔn)。參加公眾評議的人員為我鎮(zhèn)被抽中的人大代表、企業(yè)經(jīng)營者代表、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民代表,公眾評議的主要內(nèi)容(具體詳見附件)。
(三)察訪核驗。采取不定期明察暗訪與建立日常察訪檢驗臺帳累積扣分相結(jié)合的方法進(jìn)行,重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履行職責(zé),加強作風(fēng)建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行,提高辦事效率,工作態(tài)度等五個方面的內(nèi)容進(jìn)行日常督查和暗訪檢查。根據(jù)日常督查和暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行扣分,扣滿3分為止(詳見附件)。
五、工作步驟。
(一)工作部署階段(20xx年9月底)?!栋咨忔?zhèn)20xx年度政府績效管理工作實施方案》下發(fā)和鎮(zhèn)政府績效管理工作動員部署會后,各村(居)、有關(guān)單位要及時組織傳達(dá),認(rèn)真進(jìn)行動員部署,抓好各項工作的落實。
(二)制定方案階段(20xx年10月上旬)。根據(jù)縣《實施方案》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定白蓮鎮(zhèn)績效管理實施方案,并將《實施方案》上報縣績效辦。
(三)組織評估階段(20xx年10月中旬-20xx年2月)。20xx年1月10日前做好自評報告工作,迎接縣績效評估工作小組對我鎮(zhèn)20xx年度績效管理工作進(jìn)行評估。
(四)總結(jié)表彰階段(20xx年3月)。評估工作結(jié)束后,由鎮(zhèn)績效評估工作小組寫出績效評估。
工作報告。
送縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并適時召開表彰大會對先進(jìn)村居、單位進(jìn)行表彰。
六、分值設(shè)置和評估等次。
(一)分值設(shè)置。
績效評估分值為100分,其中指標(biāo)考核80分,公眾評議為20分,察訪核驗倒扣分(最多3分)。
(二)計分方法。
績效評估結(jié)果匯總方式=指標(biāo)考核得分×80%+公眾評議得分20%-察訪核驗扣分。
(三)評估等次。
評估結(jié)果分“優(yōu)、良、一般、差”四個等級,總得分在90分以上(含90分)的為優(yōu);得分在85分(含80分)以上90分以下的為良好;在75分(含75分)以上85分以下的為一般;75分以下的為差。
(四)評估結(jié)果的應(yīng)用:
我鎮(zhèn)績效評估中被評為良好以上的評估結(jié)果應(yīng)用:年度考評工作結(jié)束后,我鎮(zhèn)在全縣績效評估中均被評為良好以上的前提下,縣政府對我鎮(zhèn)給予物質(zhì)獎勵,我鎮(zhèn)將配套等額的資金對機關(guān)干部、村居主干、相關(guān)單位按貢獻(xiàn)大小予以獎勵;獲得一般或差的,不予獎勵。因計生、綜治、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理、新農(nóng)合、新農(nóng)保等方面被一票否決或縣里書面點名批評的,相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、村居、相關(guān)單位取消當(dāng)年的評先評優(yōu)資格或獎金獎勵。
七、幾點要求。
(一)提高認(rèn)識。
推行績效管理是鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧白蓮的現(xiàn)實需要。各村(居)、各單位要進(jìn)一步提高對績效管理工作重要性的認(rèn)識,把這項工作作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)職責(zé)職能發(fā)揮和工作目標(biāo)實現(xiàn)、促進(jìn)依法履職能力提高、促進(jìn)和諧社會構(gòu)建,切實抓好抓出成效。
(二)健全機制。
各村居、各單位要從全面提升績效出發(fā),健全和完善績效管理工作制度,圍繞目標(biāo)設(shè)定、責(zé)任體系、運行機制、績效評估、績效提升等五個方面推進(jìn)績效管理制度創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新。要精心組織,明確職責(zé),加強運作,逐步完善管理機制,規(guī)范管理程序,落實層級管理,把每一項績效指標(biāo)落實到責(zé)任單位和責(zé)任人。工作目標(biāo)責(zé)任單位要切實負(fù)起責(zé)任,牽頭組織相關(guān)部門深入調(diào)查研究,強化工作措施,推動目標(biāo)實現(xiàn)。
(三)注重實效。
各村(居)、單位要按照“提速增效、服務(wù)發(fā)展”的要求,把績效管理與履行職責(zé)、落實工作緊密結(jié)合,圍繞績效目標(biāo)的實現(xiàn),下大力氣抓作風(fēng),下大力氣抓服務(wù),下大力氣抓效能,不斷提高依法履職、服務(wù)發(fā)展、為民辦事的效率,用心做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)工作。要做到實事求是,客觀公正。采集數(shù)據(jù)要翔實可靠,管理方法要科學(xué)規(guī)范,要堅決防止和克服形式主義、走過場,堅決制止弄虛作假、欺上瞞下的現(xiàn)象,切實維護績效管理工作的嚴(yán)肅性。
績效管理實施方案篇十五
為提高全局工作效率,全面完成省、市績效考核指標(biāo)和全局重點工作任務(wù),在全市績效考核工作中取得更好成績,特制定本方案。
根據(jù)《省政府績效考核考評實施細(xì)則》、《市政府主要工作任務(wù)指標(biāo)意見》以及全市交通工作重點任務(wù)確定績效指標(biāo),以考核工作實績?yōu)橹攸c,以過程管理抓落實,建立公平、公正、公開的績效考評機制??己嗽u估工作既考顯績,又考潛績,既考外在成績,又考主觀努力,充分發(fā)揮績效考評的激勵和督導(dǎo)作用,全面完成省、市指標(biāo)和局重點工作任務(wù)。
市局對局直屬單位及縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)(信)局年度績效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置主要包括:承擔(dān)的省政府績效考評指標(biāo);承擔(dān)的市政府績效考評指標(biāo);市政府下達(dá)的向上爭取資金任務(wù);市局主要工作任務(wù)。
考評指標(biāo)類別分為關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重要工作兩類。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)包括省政府工作指標(biāo)和市政府工作指標(biāo),重要工作指市局重要工作任務(wù)中細(xì)化分解的經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)、行政管理指標(biāo)、黨群工作指標(biāo)。
市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪核驗環(huán)節(jié),實現(xiàn)績效考核的全過程管理模式,確??荚u結(jié)果的客觀性、真實性與嚴(yán)肅性。
日常跟蹤。市局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市局績效辦)對全局承擔(dān)的省指標(biāo)、市指標(biāo)等重要工作、重大項目及交通工作中的重點和難點問題進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤、督促和檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)成責(zé)任單位認(rèn)真查找原因,及時進(jìn)行整改。
查訪核驗。市局績效辦組織責(zé)任科室通過明察與暗訪相結(jié)合的方式,采取實地考察、專項檢查和隨機抽查等形式,對各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行查訪核實,發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo),督促整改。
實行月填報、季調(diào)度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報每月績效考核自評報告,每季末前5日上報季度(半年、全年)績效考核自檢報告。市局績效辦每季度召開一次調(diào)度會,了解工作進(jìn)度,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,督導(dǎo)相關(guān)單位整改。
綜合指標(biāo)考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評,對各單位指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評估認(rèn)定和匯總審核,將半年和全年評估報告報局績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并將評估結(jié)果在局內(nèi)通報。
市局年度考核單位的績效考評包括指標(biāo)考評、綜合評價和加減分項三個方面。
指標(biāo)考評中的賦分標(biāo)準(zhǔn)以指標(biāo)比重和實際情況設(shè)定分值,各單位績效評估指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)為1000分,未完成指標(biāo)任務(wù)的,按照《市局績效評估指標(biāo)及考核賦分標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的計分方法進(jìn)行打分。考評采用完成比例法、數(shù)量遞減法、否決計分法、基礎(chǔ)加減法、綜合計分法、累積計分法、直接扣分法等計分方法。
綜合評價包括領(lǐng)導(dǎo)評價、承接臨時性重要工作評價和群眾評議。
對為省、市、局做出突出貢獻(xiàn)或造成不良影響的單位,在指標(biāo)考評與綜合評價的總分基礎(chǔ)上,進(jìn)行直接的加分和減分。(后附綜合評價及加減分明細(xì)表)。
縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)(信)局績效考核中,市公路、運管部門綜合評價400分,其進(jìn)入所在縣、區(qū)績效指標(biāo)排名第一檔得600分,第二檔得500分,第三檔得400分。
根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各單位年度績效考評排名,設(shè)定綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。市局對綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位的局直屬單位給予獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)參照市績效辦獎勵辦法執(zhí)行。綜合優(yōu)勝獎單位主要領(lǐng)導(dǎo)可直接或優(yōu)先推薦為市局年度先進(jìn)個人。全局績效工作得到市政府年度表彰時,綜合優(yōu)勝獎和優(yōu)勝獎單位個數(shù)將適量增加。
“不達(dá)標(biāo)單位”取消單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核評優(yōu)資格,分管局領(lǐng)導(dǎo)對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,連續(xù)兩年為“不達(dá)標(biāo)單位”的主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作崗位。
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各單位、各部門要樹立績效意識,全面理解和把握績效考評的內(nèi)容、方法、程度和要求,層層落實各項指標(biāo)任務(wù),在完成好市局重點工作任務(wù)的同時,把省、市績效考評指標(biāo)作為硬性任務(wù),增強責(zé)任感和使命感,采取有效措施和辦法,加大工作力度,抓好抓實,確保我局在全市績效考核中取得好成績。
加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對績效考評要親自抓,負(fù)總責(zé)。健全工作機構(gòu),強化考評機制,周密實施,確保績效考核工作順利實施。
嚴(yán)肅紀(jì)律,強化問責(zé)。各單位要按時報送考核數(shù)據(jù)及材料,做到不虛報,不瞞報、不漏報。對績效考核中弄虛作假、濫用職權(quán)等行為的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
績效管理實施方案篇十六
政府績效審計興起于二十世紀(jì)40年代,它代表了現(xiàn)代審計的發(fā)展方向,是審計發(fā)展史上的一座里程碑。下面是有目標(biāo)績效管理實施方案,歡迎參閱。
為認(rèn)真貫徹落實長治市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點工作實施方案的通知》(長政辦發(fā)〔20xx〕101號)精神,全面做好政府績效管理試點工作,結(jié)合實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞以改善行政管理、增強政府執(zhí)行力和公信力為核心,積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法,構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評體系和考評結(jié)果運用機制,進(jìn)一步規(guī)范行政管理,提高行政效能,倡行“一爭天下無難事”的武鄉(xiāng)精神,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府,為我縣率先轉(zhuǎn)型跨越、實現(xiàn)脫貧翻番建設(shè)目標(biāo)提供服務(wù)保障。
二、基本原則。
(二)堅持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;。
(三)堅持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
三、總體目標(biāo)。
通過開展政府績效管理試點工作,建立橫向到邊、縱向到底的政府績效管理基本框架,初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制,建立完善政府績效管理制度,構(gòu)建政府整體績效管理體系,積累績效管理經(jīng)驗,推動政府行政效能提升,促進(jìn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各委、局、辦,直屬事業(yè)單位,條管單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、條管單位所屬科室、站所(隊)及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
(一)完善績效管理體系。完善“四級”績效管理體系?!耙患墶笨冃Ч芾?,即:縣人民政府自我管理考核,由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法,并抓好組織實施;“二級”績效管理,即:縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位管理考核,年度績效考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣考核辦負(fù)責(zé)。“三級”績效管理,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,并抓好組織實施。“四級”績效管理,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對本單位和下屬單位干部職工的管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位按照人事部門的要求,分別研究制定本單位干部職工的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,抓好組織實施。
(二)建立部門聯(lián)動機制。成立縣政府績效管理工作聯(lián)席會議,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、考核辦、組織、發(fā)改、編辦、人社、財政、審計、統(tǒng)計、法制等部門的職能作用,做到績效管理工作機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)相結(jié)合,在建立績效制度、確定績效目標(biāo)、加強過程管理與監(jiān)督檢查、采集績效數(shù)據(jù)、運用績效結(jié)果等方面形成合力,確保試點工作取得明顯成效。
為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點工作實施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號)精神,全面做好政府績效管理試點工作,結(jié)合實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務(wù),以改善行政管理、增強政府執(zhí)行力和公信力為核心,積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法,構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評體系和考評結(jié)果運用機制,進(jìn)一步規(guī)范行政管理,提高行政效能,倡行“新疆效率”和“新疆精神”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府,為把我縣建設(shè)“五中心、兩基地、一名城”,率先實現(xiàn)“三化”目標(biāo)提供服務(wù)保障。
二、基本原則。
(二)堅持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;。
(三)堅持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
三、總體目標(biāo)。
通過開展政府績效管理試點工作,建立橫向到邊、縱向到點的政府績效管理基本框架,初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制,建立完善政府績效管理制度,構(gòu)建政府整體績效管理體系,積累績效管理經(jīng)驗,推動政府行政效能提升,促進(jìn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各委、辦、局,直屬事業(yè)單位,區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)所屬科室、站所(隊)及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
1.完善“四級”績效管理體系。“一級”績效管理,即:縣人民政府自我管理考核,由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法,并抓好組織實施;“二級”績效管理,即:縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)管理考核,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣督查室負(fù)責(zé);縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)年度考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)?!叭墶笨冃Ч芾?,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,并抓好組織實施。“四級”績效管理,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)對本單位和下屬單位干部的管理考核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照人事部門的要求,分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,抓好組織實施。
2.完善專項績效管理體系。專項績效管理,即:對重大項目(民生工程)和對口援疆項目建設(shè)單位績效管理,由發(fā)改委制定專項績效考核管理辦法和考評細(xì)則,并抓好組織實施。
1.“一級”績效管理的指標(biāo)。由縣人民政府根據(jù)昌吉州人民政府績效管理的要求確定。
2.“二級”績效管理指標(biāo)。縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)績效管理的指標(biāo),包括:年度全局性重點工作指標(biāo)(30%),即縣委、縣人民政府下達(dá)給本部門單位的重點工作,由被考評單位列出1-3項;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(30%),由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1~6項;機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%),主要包括依法行政、公共服務(wù)、機關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo),由縣人民政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項績效考核(10%)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府績效管理指標(biāo)包括:年度全局性重點工作(15%),根據(jù)縣委、政府年度重點工作部署確定;經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)(20%),主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、高效節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項目建設(shè)、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標(biāo);社會發(fā)展指標(biāo)(15%),主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計劃生育、環(huán)境保護等方面指標(biāo);公共管理服務(wù)指標(biāo)(20%),主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、文化體育、社會治安綜合治理與社會穩(wěn)定等方面指標(biāo);機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(10%),主要包括依法行政、機關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo);專項績效考核(10%);公眾評議(10%)。
3.“三級”績效考核管理指標(biāo)?!岸墶眴挝辉诶^承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗的同時,參照以下考核內(nèi)容,制定對“三級”的考核指標(biāo),也可根據(jù)實際細(xì)化和量化。主要包括年度全局性重點工作指標(biāo)(35%),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)年度重點工作部署確定;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(35%),由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1~6項;機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%),主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo);公眾評議(10%)。
4.“四級”績效考核管理指標(biāo)?!岸墶眴挝桓鶕?jù)人事部門要求參照以下內(nèi)容設(shè)置“四級”考核指標(biāo),主要包括:綜合性指標(biāo)(20%),崗位目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(40%),作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(30%),公眾評議(10%)。
5.專項績效管理指標(biāo)。主要包括:項目決策指標(biāo)(5%),項目審批許可指標(biāo)(5%),招投標(biāo)指標(biāo)(10%),工程施工管理指標(biāo)(10%),工程質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)(10%),安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)(10%),項目資金監(jiān)管指標(biāo)(10%),項目審計監(jiān)督指標(biāo)(10%),廉政建設(shè)指標(biāo)(10%),工程進(jìn)度指標(biāo)(10%),公眾評議(10%)。
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,確保全縣各項目標(biāo)任務(wù)及全省政府績效管理試點任務(wù)圓滿完成,按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),以深化管理體制改革為目標(biāo),以加快發(fā)展、提高效能為主線,深入推進(jìn)政府績效管理工作,促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動作為、注重實效,不斷提高執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保政府績效管理工作取得實效,成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長,縣委、組織部長鐘亞輝同志,縣委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦),辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任??冃мk承擔(dān)日常工作。
實行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業(yè)單位共計48個??冃Ч芾韺ο蠓譃槌袚?dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個)。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府:南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、統(tǒng)計局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個部門和單位。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個)。
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
(一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為2項:經(jīng)濟發(fā)展、社會民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為3項:經(jīng)濟發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。
(二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為1項:古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。
五、績效指標(biāo)評估及分值。
(一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實行百分制評估,運用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(90分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實行百分制評估,綜合運用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(60分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、公眾評估(30分)。每個季度一評估,對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次,每個檔次對應(yīng)不同分值,將主觀評價轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實行百分制評估,運用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(70分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
績效管理實施方案篇十七
附件5.績效指標(biāo)評價實施方案:
一、對單位年度/季度任務(wù)績效指標(biāo)評價,對特定情況工作目標(biāo)的評 價,均采用“目標(biāo)管理評價方式”進(jìn)行評價,即以預(yù)先明確的衡量標(biāo)準(zhǔn) 和指標(biāo)評分方法,按“百分制”計分,進(jìn)行計算評價,依據(jù)“績效評價 等級定義表”進(jìn)行等級確定(績效評價等級定義表”詳見《績效管理實 施辦法》表6)。
二、對日常工作指標(biāo)的評價,采用“尺度量表評價方式”進(jìn)行評價,對此類工作的定量及定性任務(wù)績效指標(biāo)評價時采用5分制計分,按照 “績效指標(biāo)評分等級定義表”規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價等級確定(“績效評 價等級定義表”詳見《績效管理實施辦法》表2及表3);具體方法要點 如下。
1、得5分項。
工作結(jié)果有突破、有創(chuàng)新,明顯超越組織標(biāo)準(zhǔn)要求:提前或按時完成任 務(wù),并在完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、內(nèi)容、方法、手段、措施方面有新的豐富 和發(fā)展;或帶來組織認(rèn)可的經(jīng)濟效益/團隊榮譽,或避免了組織認(rèn)可的經(jīng)營/ 榮譽損失,并得到了公司或單位表揚;當(dāng)月度得5分。
第一、該員工好的主意,或好的做法,推動了崗位工作,經(jīng)組織受 權(quán),獨自或與他人配合、合作完成了組織相關(guān)工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)/行為規(guī)范的修 改完善,較好推動崗位(組織)業(yè)績。
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如果達(dá)到了“得2分評價”或“得1分評價”的結(jié)果,則按實際2 分或1分計。
以上評價計分方法,有效期限為一周年。
如果達(dá)到了“得2分評價”或“得1分評價”的結(jié)果,則按實際2 分或1分計。
以上評價計分方法,有效期限為一周年。
第三、直接上級讓做什么,而不止做什么,完成的結(jié)果能夠給直接 上級帶來意外的滿意結(jié)果(小王與小李買菜的案例),該目標(biāo)項得5分。
第四、或帶來組織認(rèn)可的經(jīng)濟效益/團隊榮譽,或避免了組織認(rèn)可的經(jīng) 濟/榮譽損失,并得到了公司或單位表揚,該目標(biāo)項得5分;非月度績效任 務(wù)目標(biāo)項,修改一個得3分目標(biāo)項為5分。
2、得4分項。
工作結(jié)果超出組織標(biāo)準(zhǔn)要求:提前或按時完成任務(wù),并在數(shù)量、質(zhì)量上 超出規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對該項工作在或內(nèi)容、或方法、或手段、或措施方面有新 的亮點,較好推動本崗位(組織)工作,當(dāng)月度得4分。
對亮點的理解與計分方法:
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如果達(dá)到了“得2分項評價”或“得1分項評價”,則按實際2分 或1分計。
此評價計分方法,有效期限為一周年。
第二、或在履行職責(zé)過程中能夠及時地總結(jié)本單位好的經(jīng)驗做法,積極 地向本單位外宣傳推廣,并得到了公司職能部門或公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可(職責(zé)崗 位員工除外),非月度任務(wù)績效目標(biāo),修改一個得3分目標(biāo)項為4分。
第三、在工作中善于總結(jié)學(xué)習(xí),能夠發(fā)現(xiàn)與解決工作中存在的技術(shù) 問題,肯于對他人工作“言傳身教”,月度該績效目標(biāo)項得4分,非月度 任務(wù)績效目標(biāo),修改一個得3分目標(biāo)項為4分。
第四、或帶來組織認(rèn)可的經(jīng)濟效益/團隊榮譽,或避免了組織認(rèn)可的經(jīng) 濟/榮譽損失,并得到了直接上級認(rèn)可,該目標(biāo)項得4分;非月度績效任務(wù) 目標(biāo)項,修改一個得3分目標(biāo)項為4分。
第五、工作目標(biāo)項的結(jié)果達(dá)到了組織要求的標(biāo)準(zhǔn),與此同時能夠?qū)ζ渌?員工的不符合作業(yè)/行為規(guī)范要求的行為進(jìn)行有效地勸告制止,該目標(biāo)項得 4分。
3、得3分項。
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工作結(jié)果達(dá)到組織要求的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn),且在工作規(guī)定的時間、數(shù)量、質(zhì) 量等方面均滿足組織要求,沒有明顯不足的,得3分,而不是4分或5分。
4、得2分項。
工作結(jié)果基本維持達(dá)到組織標(biāo)準(zhǔn)要求,但工作中存在不足或瑕疵,但在 時間、數(shù)量、質(zhì)量上沒有明顯出現(xiàn)不符合目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)的問題的,此問題的發(fā) 生本月度發(fā)生不超過3次,按2分計;本月度超過3次(不含)的按1分計; 本月度超過5次(含)以上的按0分計。
5、得1分項。
工作結(jié)果明顯低于正常工作標(biāo)準(zhǔn)要求:工作中出現(xiàn)失誤,在時間、數(shù)量、質(zhì)量上存在顯著不符合目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)的問題,此問題本月度僅發(fā)生1次,得1 分,發(fā)生2次及以上的得0分。
三、填寫每一工作目標(biāo)的“自評得分”不需要做權(quán)重處理,不需要 匯總分值,自評分(1、2、3、4、5)直接填寫在附件3.1“自評得分” 一列中即可。
四、員工日常行為及年度綜合表現(xiàn)績效指標(biāo)評價
根據(jù)評價內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)與分值進(jìn)行評價。
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績效管理實施方案篇十八
工作或?qū)W習(xí)上有時需要我們寫上方案,那么關(guān)于績效管理實施方案怎么寫呢?下面帶來績效管理實施方案范文,歡迎閱讀。
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,確保全縣各項目標(biāo)任務(wù)及全x政府績效管理試點任務(wù)圓滿完成,按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧x平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),以深化管理體制改革為目標(biāo),以加快發(fā)展、提高效能為主線,深入推進(jìn)政府績效管理工作,促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動作為、注重實效,不斷提高執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保政府績效管理工作取得實效,成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長,縣委常委、組織部長鐘亞輝同志,縣委常委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣法制辦為成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦),辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任。
績效辦承擔(dān)日常工作。
三、績效管理范圍
實行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業(yè)單位共計48個。
績效管理對象分為承擔(dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個)
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府:南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、統(tǒng)計局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個部門和單位。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個)
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
四、績效管理內(nèi)容及指標(biāo)設(shè)定
(一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為2項:經(jīng)濟發(fā)展、社會民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為3項:經(jīng)濟發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。
(二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為1項:古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。
五、績效指標(biāo)評估及分值
(一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實行百分制評估,運用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(90分)。
以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。
設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。
權(quán)重均為50%。
(二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實行百分制評估,綜合運用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(60分)。
以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、公眾評估(30分)。
每個季度一評估,對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次,每個檔次對應(yīng)不同分值,將主觀評價轉(zhuǎn)化為量化得分。
權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。
設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。
權(quán)重均為50%。
(三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實行百分制評估,運用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(70分)。
以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。
設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
(四)評估加減分
1、加分。
因工作成績突出,受到市委、市政府,省委、x政府,或黨中央、國務(wù)院表彰,或作為典型推廣的,分別加2、3、4分;受到我市部門,我省部門或國務(wù)院部委表彰的,分別加1、2、3分;其它工作有突出貢獻(xiàn)、社會公認(rèn)度高,經(jīng)縣委、縣政府研究決定給予加分的。
各單位累計加分不超過4分。
加分項目以正式文件、證書等為依據(jù),由被考核單位提供,經(jīng)確認(rèn)給予加分。
2、減分。
因工作不力,受到省、市、縣通報批評的,分別扣2、1、0.5分;因損害發(fā)展環(huán)境問題受到投訴舉報并查實的扣0.5分;班子成員受到黨政紀(jì)處分的,扣1分,受到行政問責(zé)的扣0.5分;各單位累計扣分不超過4分。
評估加減分適用于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位。
六、評估結(jié)果匯總
(一)綜合得分
1、承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合得分計算方法:綜合得分=指標(biāo)評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分+(加分)-(減分)。
2、承擔(dān)日常工作的部門和單位綜合得分計算方法:綜合得分=指標(biāo)評估得分+公眾評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分+(加分)-(減分)。
3、承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的部門綜合得分計算方法:綜合得分=指標(biāo)評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分。
(二)評估檔次
1、承擔(dān)日常工作的績效管理對象評估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個檔次。
先進(jìn)等次名額按被評估單位數(shù)的25%確定,先進(jìn)等次的部門和單位綜合評估得分必須在90分以上(含90分)、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。
其中,7個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中評出2個績效管理先進(jìn)單位;32個日常工作績效管理部門和單位中評出8個績效管理先進(jìn)單位。
承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和部門評估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個檔次。
先進(jìn)等次取3-5名,獲得先進(jìn)的單位綜合得分必須在95分以上(含95分)、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。
有下列情形之一的單位,取消評先資格:(1)發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的';(2)社會治安綜合治理出現(xiàn)黃牌警告或一票否決的;(3)班子成員發(fā)生朽敗案件的。
2、綜合得分在60分(含60分)以上的為合格單位;
3、有下列情形之一的,為不合格單位:(1)綜合得分在60分以下的;(2)因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響,經(jīng)縣績效管理機構(gòu)研究并報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定,認(rèn)定為不合格的。
(三)定期匯總
績效管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,每月將指標(biāo)完成情況報縣績效辦,縣績效辦要及時整理匯總并上報。
七、評估結(jié)果運用
1、對于獲得先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,由縣委、縣政府給予表彰,同時獎勵所在單位在編人員一個月工資,獎勵資金由本單位自籌。
對于承擔(dān)重點工作獲得先進(jìn)單位的,在獎勵一個月工資基礎(chǔ)上,再另行獎勵。
對于不合格的單位,縣委、縣政府給予批評。
2、對于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的綜合得分在60分(不含60分)以下且后三名的,縣績效辦將按照干部管理權(quán)限抄送有關(guān)部門。
3、對嚴(yán)重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員,由縣紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4、綜合得分情況在一定范圍內(nèi)通報,同時,績效辦向各單位反饋評估結(jié)果,并提出意見建議。
各單位要根據(jù)評估結(jié)果,查找工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷改進(jìn)工作。
4、評估結(jié)果抄送縣考核辦,作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
5、各單位對本單位人員評估結(jié)果要進(jìn)行公示,并將結(jié)果報縣績效辦和人社局。
八、工作要求
(一)高度重視,增強主體責(zé)任。
政府績效管理工作任務(wù)重、難度大,必須加強領(lǐng)導(dǎo),敢于創(chuàng)新,狠抓落實。
實施政府績效管理的部門和單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體負(fù)責(zé),確??冃Ч芾砉ぷ黜樌_展,取得實效。
(二)強化措施,提高管理水平。
要結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實際,完善績效管理制度,落實績效責(zé)任,強化績效意識,把績效管理作為行政管理的一項基本制度,落實到各內(nèi)設(shè)機構(gòu)和具體崗位,不斷提高績效管理水平。
績效管理單位要采用指紋考勤機等先進(jìn)管理方式進(jìn)一步嚴(yán)格上下班制度,要從工作作風(fēng)、工作紀(jì)律著手,進(jìn)一步提高績效管理水平。
縣行政效能中心要增加檢查頻率和力度,定期不定期加強對各單位、尤其是績效管理單位的檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲問責(zé)。
(三)狠抓落實,穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
績效管理單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)績效管理工作有關(guān)精神,抓緊制定本單位工作方案和考核指標(biāo),并于《實施方案》下發(fā)7個工作日內(nèi)報縣績效辦。
要根據(jù)考核指標(biāo)體系,結(jié)合實際工作,制定本部門、本單位績效計劃,明確要求、工作措施、時間安排和責(zé)任分工,使日??荚u、階段性評估、結(jié)果運用等各個環(huán)節(jié)有章可循。
各數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好對各單位的指標(biāo)考核,嚴(yán)格把關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保數(shù)據(jù)的真實客觀和及時準(zhǔn)確。
要加強宣傳動員和教育培訓(xùn),引導(dǎo)各單位及其工作人員樹立績效理念,努力營造政府績效管理工作的濃厚氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)人m政府《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點工作實施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號)精神,全面做好政府績效管理試點工作,結(jié)合實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧x平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務(wù),以改善行政管理、增強政府執(zhí)行力和公信力為核心,積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法,構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評體系和考評結(jié)果運用機制,進(jìn)一步規(guī)范行政管理,提高行政效能,倡行“新疆效率”和“新疆精神”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府,為把我縣建設(shè)“五中心、兩基地、一名城”,率先實現(xiàn)“三化”目標(biāo)提供服務(wù)保障。
二、基本原則
(二)堅持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;
(三)堅持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
三、總體目標(biāo)
通過開展政府績效管理試點工作,建立橫向到邊、縱向到點的政府績效管理基本框架,初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制,建立完善政府績效管理制度,構(gòu)建政府整體績效管理體系,積累績效管理經(jīng)驗,推動政府行政效能提升,促進(jìn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
四、績效管理范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府,縣政府各委、辦、局,直屬事業(yè)單位,區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)所屬科室、站所(隊)及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
五、績效管理內(nèi)容
(一)完善績效管理體系
1.完善“四級”績效管理體系。
“一級”績效管理,即:縣人m政府自我管理考核,由縣人m政府制定副縣長管理考核辦法,并抓好組織實施;“二級”績效管理,即:縣人m政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)管理考核,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣督查室負(fù)責(zé);縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)年度考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)。
“三級”績效管理,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,并抓好組織實施。
“四級”績效管理,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)對本單位和下屬單位干部的管理考核。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府按照人事部門的要求,分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細(xì)則,抓好組織實施。
2.完善專項績效管理體系。
專項績效管理,即:對重大項目(民生工程)和對口援疆項目建設(shè)單位績效管理,由發(fā)改委制定專項績效考核管理辦法和考評細(xì)則,并抓好組織實施。
(二)科學(xué)設(shè)置績效管理的指標(biāo)
1.“一級”績效管理的指標(biāo)。
由縣人m政府根據(jù)昌吉州人m政府績效管理的要求確定。
2.“二級”績效管理指標(biāo)。
縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)績效管理的指標(biāo),包括:年度全局性重點工作指標(biāo)(30%),即縣委、縣人m政府下達(dá)給本部門單位的重點工作,由被考評單位列出1-3項;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(30%),由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1~6項;機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%),主要包括依法行政、公共服務(wù)、機關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo),由縣人m政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項績效考核(10%)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府績效管理指標(biāo)包括:年度全局性重點工作(15%),根據(jù)縣委、政府年度重點工作部署確定;經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)(20%),主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、高效節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項目建設(shè)、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標(biāo);社會發(fā)展指標(biāo)(15%),主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計劃生育、環(huán)境保護等方面指標(biāo);公共管理服務(wù)指標(biāo)(20%)。
主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、文化體育、社會治安綜合治理與社會穩(wěn)定等方面指標(biāo);機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(10%),主要包括依法行政、機關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo);專項績效考核(10%);公眾評議(10%)。
3.“三級”績效考核管理指標(biāo)。
“二級”單位在繼承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗的同時,參照以下考核內(nèi)容,制定對“三級”的考核指標(biāo),也可根據(jù)實際細(xì)化和量化。
主要包括年度全局性重點工作指標(biāo)(35%),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)年度重點工作部署確定;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(35%),由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1~6項;機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%),主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo);公眾評議(10%)。
4.“四級”績效考核管理指標(biāo)。
“二級”單位根據(jù)人事部門要求參照以下內(nèi)容設(shè)置“四級”考核指標(biāo),主要包括:綜合性指標(biāo)(20%),崗位目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(40%),作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(30%),公眾評議(10%)。
5.專項績效管理指標(biāo)。
主要包括:項目決策指標(biāo)(5%),項目審批許可指標(biāo)(5%),招投標(biāo)指標(biāo)(10%),工程施工管理指標(biāo)(10%),工程質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)(10%),安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)(10%),項目資金監(jiān)管指標(biāo)(10%),項目審計監(jiān)督指標(biāo)(10%),廉政建設(shè)指標(biāo)(10%),工程進(jìn)度指標(biāo)(10%),公眾評議(10%)。
(三)規(guī)范績效考核管理辦法
1.規(guī)范“四級”績效考核管理辦法。
績效考核得分=重點考核得分×90%+公眾評議得分×10%-(查訪核驗扣分+投訴查處扣分)。
考核管理辦法包括:
(1)自查總結(jié)。
“四級”績效考核單位根據(jù)各級績效考核管理辦法和考評細(xì)則,每半年進(jìn)行一次自查自評,形成書面自查自評報告,分別于7月10日和12月15日前報上一級績效辦。
(2)查訪核驗。
縣效能辦制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)查訪核驗工作方案,會同督查室、法制辦等部門,不定期采取明察暗訪、查閱資料、現(xiàn)場調(diào)查等方式對建立健全績效管理運行機制、加強作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范行政權(quán)力運行、提高行政辦事效率、推行政務(wù)公開、辦理效能投訴六個方面內(nèi)容進(jìn)行查訪核驗,并建立年度績效臺賬。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)也要制定對下一級的查訪核驗工作方案,并抓好組織實施。
查訪核驗實行倒扣分,倒扣分不超過2分。
(3)集中考核。
按照“四級”管理體系中的職責(zé)逐級進(jìn)行集中考核。
集中考核按照半年初評、年底總評要求進(jìn)行,集中考核分值占考評總分90%,其中,半年初評占集中考核分值的30%,年終總評占集中考核分值的60%。
集中考核中的數(shù)據(jù)采集由縣統(tǒng)計局、財政局、發(fā)改委、建設(shè)局、教育局、環(huán)保局、國家統(tǒng)計局奇臺調(diào)查隊、人事局、地稅局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、科技局、計生委、綜治辦、文體局、安監(jiān)局、信訪局、法制辦、法院、檢察院、監(jiān)察局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、農(nóng)機局、畜牧局、水利局、民政局、殘聯(lián)等單位提供。
(4)公眾評議。
縣統(tǒng)計局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)績效管理公眾評議實施方案,協(xié)同縣效能辦和農(nóng)調(diào)隊于11月15日之前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)績效情況組織公眾評議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議對象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、縣政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村“兩委”正職、站所長、機關(guān)干部、各界群眾代表。
縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)的評議對象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、州縣人大代表、州縣政協(xié)委員、縣直部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)州駐縣單位主要領(lǐng)導(dǎo)、金融機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣糾風(fēng)評議員、效能建設(shè)監(jiān)督員、企業(yè)法人代表、城區(qū)居民代表。
主要評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位執(zhí)行政策、履職狀況、廉政建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開等方面的情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)也要制定對下一級的績效管理公眾評議實施方案,并于11月15前組織實施。
公眾評議分值占考核總分的10%。
(5)投訴查處。
縣效能辦制定效能投訴查處扣分辦法,對基層和群眾投訴反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實和處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)也要制定效能投訴查處扣分辦法,并抓好組織實施。
投訴查處實行倒扣分制,倒扣分不超過2分。
投訴查處扣分辦法由各級績效辦制定。
2.規(guī)范專項績效考核管理辦法。
績效考核得分=跟蹤督查得分×80%+公眾評議得分×10%+績效考核得分×10%。
考核管理辦法包括:
(1)自查總結(jié)。
項目牽頭單位根據(jù)對口援疆工作績效管理和重大項目(民生工程)績效管理辦法和考評細(xì)則,自項目實施起,每月進(jìn)行一次自查,形成書面自查自評報告,上報發(fā)改委。
(2)跟蹤督查。
發(fā)改委建立重大項目(民生項目)和對口援疆項目臺賬,明確投資項目、投資數(shù)量、時間節(jié)點、責(zé)任分工,會同有關(guān)部門每月對列入專項績效考核管理臺賬的項目開展一次跟蹤督查,形成督查通報,填寫督辦通知書,對項目績效管理中存在問題進(jìn)行跟蹤督辦,項目牽頭單位要根據(jù)發(fā)改委督辦通知書要求,建立整改臺賬,限期整改。
跟蹤督查分值占考核總分的80%。
(3)公眾評議。
20xx年由縣績效辦會同發(fā)改委組織對口援疆指揮部和受益對象分別對項目牽頭單位和已完成民生項目進(jìn)行評議,并將評議結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門。
20xx年起逐步擴大評議覆蓋范圍。
公眾評議分值占考核總分的10%。
(4)績效審計。
20xx年由審計局對已完成的民生項目進(jìn)行績效審計,并將審計結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門。
20xx年起逐步擴大審計覆蓋范圍。
績效審計分值占考核總分的10%。
(四)科學(xué)確定績效管理考評等次
1.“四級”績效考核管理等次劃分和計分方法。
“四級”績效管理考核等次分為對單位的考核等次和對干部的考核等次,其中,對單位的考核等次為優(yōu)秀、良好、合格、不合格;對干部考核等次為:優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。
對單位考核等次的確定,采用積分分段法,即:績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上單位為優(yōu)秀,考核得分達(dá)到總分80—89%的單位為良好,考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為合格,考核得分在總分70%(不含70)以下單位為不合格。
“四級”考核在人事部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。
2.專項績效考核管理等次劃分和計分方法。
專項績效管理考核等次分為先進(jìn)、良好、一般和差,考核等次的確定,采用積分分段法,即:績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上的單位為先進(jìn),考核得分達(dá)到總分80—90%的單位為良好,考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為一般,考核得分在總分70%(不含70)以下的單位為差。
專項績效考核分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)績效考核分值的10%。
在專項考核等次中獲得“優(yōu)秀”的,按10%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中獲得“良好”的,按8-9%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中獲得“一般”的,按5-6%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中被考核為“差”的,不計分。
3、績效考核管理等次的確定。
對“一級”績效考核等次由縣人m政府根據(jù)各副縣長分管口在績效考核中等次確定。
對“二級”績效考核等次和專項績效考核等次的確定,由縣績效辦下設(shè)4個工作組分別在開展績效考評的基礎(chǔ)上,由績效辦牽頭進(jìn)行匯總形成考核結(jié)果,征求績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見后,報縣人m政府審定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)對“三級”、“四級”考核等次的確定,參照上述方式進(jìn)行。
(五)強化考核結(jié)果的運用
1.“一級”考核結(jié)果運用。
對政府分管副縣長的考核依據(jù)其分管口在績效考核中等次確定,其分關(guān)口在績效考核中獲得“優(yōu)秀”和“良好”等次的,作為分管副縣長年內(nèi)評優(yōu)評先依據(jù),其分關(guān)口在績效考核中獲得“合格”等次及其以下的,年內(nèi)不參加評優(yōu)評先。
2.考核獎勵。
對考核為優(yōu)秀和良好“二級”單位,由縣人m政府予以表彰獎勵,其中,對獲得“優(yōu)秀”等次的,對該“二級”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予1個月基礎(chǔ)工資績效獎;對獲得“良好”等次的,對該“二級”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予半個月基礎(chǔ)工資績效獎;對獲得“合格”等次及其以下的,不予獎勵,并取消“不合格”“二級”單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度評優(yōu)評先資格。
獲得“優(yōu)秀”、“良好”等次的“二級”單位,對本單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)的績效獎勵,獎金由各“二級”單位自籌。
對“二級”單位績效考核中評為“優(yōu)秀”等次的干部,按照公務(wù)員和事業(yè)單位干部評優(yōu)獎勵辦法進(jìn)行獎勵。
“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”獎勵辦法。
2.考核處罰。
被評為差的單位,在全縣予以通報批評,并由主要領(lǐng)導(dǎo)在政府全體會議上做出書面檢查,同時,取消行政“一把手”年度評優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評為差的單位,對行政“一把手”提出組織處理意見,報縣委研究,是區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)的,向其上一級提出組織處理意見。
“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”處罰辦法。
3.群眾滿意度測評結(jié)果的運用。
“四級”在群眾滿意度測評中,滿意率達(dá)不到60%的單位,取消各級主要負(fù)責(zé)人的年度評優(yōu)資格,并責(zé)令整改。
是區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)的,向其上一級提出處理意見。
4.對落實中央和區(qū)州縣黨委、政府重大決策部署不力,以及決策失誤、失職瀆職、效能低下的,按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法予以問責(zé),典型案件適時向社會公布。
計劃生育、社會治安綜合治理、重大安全責(zé)任事故、工程質(zhì)量安全責(zé)任事故均實行“一票否決”。
七、建立完善績效管理的長效機制
(一)建立完善績效過程管理機制。
建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和科室、站所自評機制,對應(yīng)層層上報自評結(jié)果。
對應(yīng)建立完善“四級”監(jiān)督檢查機制,及時調(diào)控績效管理,形成“四級聯(lián)動”整體效應(yīng)。
建立完善部門、單位“三定”職能和機關(guān)干部崗位責(zé)任制,理清部門、單位職責(zé)。
建立完善專項績效考核管理檢查和評估機制,強化對重大項目實施過程的監(jiān)管。
(二)完善績效查訪核驗和考評方式。
整合督查力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各類考核評比,取消不必要的考核評比,避免重復(fù)考核、多頭考核,減輕基層負(fù)擔(dān)。
完善督查方法,提高督查質(zhì)量和效率。
完善考評驗收機制,提高考評結(jié)果的準(zhǔn)確、公正和權(quán)威性。
(三)完善縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門機制。
建立縣領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效管理聯(lián)系點,調(diào)研指導(dǎo)聯(lián)系點開展績效管理工作,幫助聯(lián)系點解決工作中遇到困難和問題,提升聯(lián)系點工作水平。
(四)完善責(zé)任追究機制。
認(rèn)真貫徹落實《奇臺縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定》,加大對行政不作為、慢作為、亂作為以及失職、瀆職行為、安全生產(chǎn)責(zé)任事故的追究力度,確??冃Ч芾砉ぷ鲊?yán)肅性。
(五)完善機關(guān)行政效能機制。
完善行政審批項目動態(tài)清理和監(jiān)督檢查機制,落實機關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度,建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),深化政務(wù)公開,推進(jìn)依法行政,建立公眾參與社會管理機制,提高機關(guān)行政效能建設(shè)水平。
(六)完善政府績效外部監(jiān)督評價機制
1.完善群眾舉報投訴查處機制。
加大效能投訴中心投訴電話宣傳力度,設(shè)置效能投訴網(wǎng)頁,完善效能投訴中心機制,及時辦理和反饋結(jié)果,同時,加大效能投訴件查辦力度,提高效能投訴件辦理質(zhì)量。
2.完善行政效能監(jiān)督機制。
聘請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家、企業(yè)代表、基層代表組成的行政效能監(jiān)督員,確定行政效能監(jiān)測點,定期開展明察暗訪和專項督察活動,參與行政效能建設(shè)民主評議等活動。
3.完善滿意度測評機制。
采取多種形式,廣泛開展部門工作滿意度測評。
在門戶網(wǎng)站上設(shè)立公眾評議窗口,在審批窗口安裝服務(wù)質(zhì)量評價設(shè)備,及時接受服務(wù)對象的評議。
4.建立信息化監(jiān)督平臺。
依托政府門戶網(wǎng)站,建立公眾監(jiān)督評議網(wǎng)(含公眾集中投訴平臺)、政府績效考評系統(tǒng)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府)、重大項目督查與考評系統(tǒng)、政府績效管理網(wǎng)頁、統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、公務(wù)員績效考評系統(tǒng)等。
八、實施步驟
試點工作分三個階段:
(一)夯實基礎(chǔ),啟動試點(20xx年10月至年底)。
制定政府績效管理試點工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),召開試點工作動員會,部署和安排試點工作,抓好宣傳和培訓(xùn)工作,解決人員編制、辦公場所和經(jīng)費。
分層制定2012年“四級”專項績效管理考評辦法和細(xì)則和專項績效管理考評辦法和細(xì)則。
開展重大項目(民生工程、對口援疆項目)效能監(jiān)察,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位滿意度調(diào)查。
(二)全面實施,抓好落實(20xx年)。
全面落實績效管理考評工作的配套措施,落實機關(guān)行政效能建設(shè)六大舉措,健全社會管理四項機制,完善績效外部監(jiān)督評價三項制度,建立六大信息化平臺,提升績效管理的質(zhì)量和水平。
開展“四級”績效管理和專項績效管理考評工作,運用好績效考評結(jié)果。
(三)重點深入,創(chuàng)新機制(20xx年)。
重點開展“績效提升年活動”,主要目標(biāo)和任務(wù)是規(guī)范績效管理與考評工作,建立和完善績效管理綜合信息化平臺,實行財政預(yù)算績效管理,開展部門績效審計,并對工作成效進(jìn)行評估。
九、工作要求
(一)提高認(rèn)識。
推行績效管理是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)州黨委、政府重大決策部署的重要舉措,是加快行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有力抓手。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步提高對績效管理工作重要性的認(rèn)識,把這項工作作為促進(jìn)跨越發(fā)展和長治久安的重要保障,切實抓好抓出成效。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視試點工作,按照政府工作部署和要求,建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
為加強對試點工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由縣長任組長的政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣績效辦),縣績效辦設(shè)在監(jiān)察局,主任由常務(wù)副縣長兼任,副主任由政府辦公室主任、督查室主任、監(jiān)察局局長、發(fā)改委主任、統(tǒng)計局局長兼任。
績效辦下設(shè)重點工作督查考核組、機關(guān)效能建設(shè)工作督查考核組、重點項目建設(shè)工作督查考核組、公眾評議工作組和三個指導(dǎo)組,工作組組長分別由績效辦副主任和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)兼任,分別負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位重點工作實施情況督查考核、機關(guān)效能建設(shè)情況查訪核驗、重點項目建設(shè)督查考核、公眾評議工作組織實施。
縣勞動人事社會保障局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位機關(guān)工作人員績效考核進(jìn)行指導(dǎo)。
縣財政劃撥專項經(jīng)費,確??冃Ч芾砉ぷ黜樌_展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),確定專門人員專門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位績效管理日常工作,同時,各部門之間要通力協(xié)作,按照分工做好相關(guān)工作。
(三)加強宣傳教育。
縣績效辦要會同宣傳部制定周密的宣傳方案,創(chuàng)新宣傳模式,宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推行政府績效管理制度的部署和要求,宣傳做好試點工作及推進(jìn)政府績效管理工作的重要性和緊迫性,為推進(jìn)政府績效管理工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要通過組織學(xué)習(xí)、制作宣傳板面等方式進(jìn)行宣傳。
(四)加大培訓(xùn)力度。
縣績效辦要盡快制定培訓(xùn)計劃,加強對縣績效辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位績效管理人員培訓(xùn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位至少確定3名績效管理人員參加縣績效辦組織的培訓(xùn),確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位至少有2-3名掌握政府績效考核管理理論、工作方法的干部。
縣績效辦要會同公務(wù)員培訓(xùn)部門制定全縣績效管理培訓(xùn)計劃,力爭2年內(nèi)初步建立一支覆蓋全縣的績效管理專業(yè)人才隊伍,更好地推動政府績效管理工作。
(五)推進(jìn)制度創(chuàng)新。
要從全縣發(fā)展和管理的實際出發(fā),認(rèn)真研究我縣推進(jìn)政府績效管理的重大問題,逐步制定完善績效管理的制度體系,確保績效管理工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要立足實際,勇于實踐,建立符合自身實際的管理體制和機制,不斷提高績效管理水平。
(六)發(fā)揮示范效應(yīng)。
分層建立績效管理示范點,樹立績效管理的典型,適時召開績效管理推進(jìn)會,以點帶面、推動整體,提升全縣績效管理的整體水平。
(七)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。
要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,認(rèn)真研究推進(jìn)政府績效管理的新情況,新問題。
堅持邊實踐,邊規(guī)范,邊總結(jié),積極推廣好的經(jīng)驗和做法,推動政府績效管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
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