報告應(yīng)該具有可讀性,采用簡明扼要的語言和清晰的結(jié)構(gòu),以方便讀者快速獲取信息。報告的結(jié)論部分應(yīng)該簡明扼要,并能提供一定的建議或啟示。報告的撰寫不僅要有思路和技巧,還需要有一定的時間規(guī)劃和時間管理能力。
情況工作報告篇一
每個企業(yè)公司都有年終工作報告,對一年工作的總結(jié)以及對下一年工作的計劃,下面我們來看看中電環(huán)保監(jiān)事會年度工作報告。
事會主要工作內(nèi)容匯報如下:
一、報告期內(nèi)監(jiān)事會會議的召開及決議實施情況報告期內(nèi),公司監(jiān)事會共召開五次監(jiān)事會會議,會議情況如下:
1、203月14日,公司召開了第三屆監(jiān)事會第六次會議,會議應(yīng)到監(jiān)事3名,實到監(jiān)事3名,會議審議通過了《關(guān)于監(jiān)事會工作報告的議案》、《關(guān)于度報告全文及摘要的議案》、《關(guān)于20財務(wù)決算報告的議案》、《關(guān)于20度經(jīng)審計的財務(wù)報告議案》、《關(guān)于年度利潤分配預(yù)案的議案》、《關(guān)于公司會計政策變更的議案》、《關(guān)于續(xù)聘公司2014年度審計機構(gòu)的議案》、《關(guān)于2014年度內(nèi)部控制自我評價報告的議案》、《關(guān)于2014年度公司募集資金存放與實際使用情況的專項報告的議案》、《關(guān)于2014年度公司控股股東及其他關(guān)聯(lián)方資金占用情況的專項審計說明的議案》、《關(guān)于使用剩余超募資金永久補充流動資金的議案》。
2、年4月18日,公司召開了第三屆監(jiān)事會第七次會議,會議應(yīng)到監(jiān)事3名,實到監(jiān)事3名,會議審議通過了《關(guān)于2015年第一季度報告全文的議案》、《關(guān)于使用暫時閑置自有資金進行現(xiàn)金管理的議案》。
3、2015年7月9日,公司召開了第三屆監(jiān)事會第八次會議,會議應(yīng)到監(jiān)事3名,實到監(jiān)事3名,會議審議通過了《關(guān)于中電環(huán)保股份有限公司2015年員工持股計劃(草案)及摘要的議案》、《關(guān)于核查公司2015年員工持股計劃持有人名單的議案》。
4、2015年7月25日,公司召開了第三屆監(jiān)事會第九次會議,會議應(yīng)到監(jiān)事3名,實到監(jiān)事3名,會議審議通過了《關(guān)于2015年半年度報告及摘要的議案》、《關(guān)于2015年半年度募集資金存放與實際使用情況的專項報告的.議案》。
5、2015年10月24日,公司召開了第三屆監(jiān)事會第十次會議,會議應(yīng)到監(jiān)事3名,實到監(jiān)事3名,會議審議通過了《關(guān)于2015年第三季度報告全文的議案》。
報告期內(nèi),監(jiān)事會會議的召集、召開和決策程序符合《公司法》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》、《公司章程》和《監(jiān)事會議事規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,未發(fā)生否決議案的情形。
二、監(jiān)事會對公司有關(guān)事項的意見報告期內(nèi),公司監(jiān)事會按照《公司法》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》、《公司章程》和《監(jiān)事會議事規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,對公司依法運作、財務(wù)狀況、募集資金、關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、內(nèi)部控制等方面進行了監(jiān)督和檢查工作。具體有關(guān)事項意見如下:
1、公司依法運作情況報告期內(nèi),公司監(jiān)事會通過調(diào)查、查閱相關(guān)資料、列席或出席了所有董事會和股東大會,參與公司重大決策的討論,對公司依法運作進行了監(jiān)督,我們認為:公司內(nèi)部控制制度較為完善,公司董事會、股東大會運作規(guī)范、決策程序符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;公司董事會能夠認真執(zhí)行股東大會的各項決議,忠實履行了誠信義務(wù);公司董事、高級管理人員在執(zhí)行公司職務(wù)時不存在違反法律法規(guī)、《公司章程》等規(guī)定或損害公司及股東利益的行為。
2、檢查公司財務(wù)情況報告期內(nèi),監(jiān)事會對公司的財務(wù)狀況、財務(wù)管理體系、定期報告等進行了認真的監(jiān)督、檢查和審核,我們認為:公司嚴格遵守《會計法》等有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度,財務(wù)體系健全,財務(wù)運作規(guī)范,財務(wù)狀況良好,內(nèi)控制度完善,會計無重大遺漏和虛假記載;公司20財務(wù)報告真實、客觀地反映了公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。立信會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)出具的標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告,真實準(zhǔn)確地反映了公司的財務(wù)情況。
3、公司募集資金使用情況報告期內(nèi),監(jiān)事會對公司募集資金使用和管理進行了有效的檢查監(jiān)督,我們認為:報告期內(nèi),公司嚴格遵守有關(guān)募集資金使用管理的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,不存在變更募集資金投向和用途的事項,也不存在損害股東利益的情形。超募資金的使用履行了必要的審批程序,并進行了完整的信息披露,符合有關(guān)規(guī)定的要求。
4、公司收購、出售資產(chǎn)情況報告期內(nèi),公司未發(fā)生重大資產(chǎn)收購、出售及資產(chǎn)重組事項。
5、公司關(guān)聯(lián)交易情況報告期內(nèi),公司未發(fā)生重大關(guān)聯(lián)交易事項。
6、公司對外擔(dān)保情況報告期內(nèi),公司除對全資及控股子公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營的合理需要提供擔(dān)保外,沒有發(fā)生其他對外擔(dān)保事項。公司對全資及控股子公司的擔(dān)保履行了必要的決策程序,符合中國證監(jiān)會、深圳證券交易所關(guān)于上市公司對外擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定,不存在損害公司及公司股東尤其是中小股東利益的情形。
7、對公司內(nèi)部控制自我評價的意見。
監(jiān)事會對董事會關(guān)于公司《2015年度內(nèi)部控制自我評價報告》、公司內(nèi)部控制制度的建設(shè)和運行情況進行了審核,我們認為:公司建立了較為完善的內(nèi)部控制體系,符合國家相關(guān)法律法規(guī)要求以及公司生產(chǎn)經(jīng)營管理實際需要,并能得到有效執(zhí)行,內(nèi)部控制體系的建立對公司經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)起到了較好的風(fēng)險防范和控制作用。公司《2015年度內(nèi)部控制自我評價報告》真實、客觀地反映了公司內(nèi)部控制制度的建設(shè)及運作情況。
綜上所述,監(jiān)事會在報告期內(nèi)的監(jiān)督活動未發(fā)現(xiàn)公司存在風(fēng)險,對報告期內(nèi)的監(jiān)督事項無異議。
監(jiān)事會仍將繼續(xù)嚴格按照《公司法》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》、《公司章程》和《監(jiān)事會議事規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件忠實履行職責(zé)拓展工作思路充分發(fā)揮有效監(jiān)督職能和作用維護和保障公司、股東利益促進公司更好地持續(xù)和健康發(fā)展。
情況工作報告篇二
**水電第一臺機組已投入發(fā)電,全部工程建設(shè)即將竣工,**鄉(xiāng)電站建設(shè)區(qū)群眾對所反映的征占土地問題沒有得到解決,造成涉及農(nóng)戶思想不穩(wěn)定,于4月16日對**水電站施工區(qū)壩址進行圍堵,阻止電站施工。接報后,縣發(fā)改局高度重視,迅速將情況向政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告,同時及時向**鄉(xiāng)通報情況,要求鄉(xiāng)黨委政府及時安排人員到圍堵現(xiàn)場對群眾進行勸說疏導(dǎo),及時將圍堵群眾勸說撤離圍堵現(xiàn)場,保障電站正常施工。汛期即將到來,為避免再次出現(xiàn)群眾圍堵阻止電站正常施工情況的發(fā)生,影響電站建設(shè)進度,4月17日,我局牽頭組織市移民局、縣移民局、南盤江**水電站有限公司和**鄉(xiāng)黨委政府召開了遺留問題協(xié)調(diào)工作會議,會議要求為維護當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展,保障電站順利竣工投入使用,對所涉及征占地的農(nóng)戶提出的補償遺留問題應(yīng)及時進行解決,由縣移民局、**鄉(xiāng)黨委政府、**水電站等相關(guān)單位深入現(xiàn)場進行核實確認,確認準(zhǔn)確無誤后書面報縣政府及相關(guān)部門,由縣政府研究協(xié)商解決。
一、調(diào)查核實存在困難和問題。
經(jīng)調(diào)查核實群眾反映需解決的主要問題為:。
(1)施工區(qū)2號渣場臨時用地變更為永久用地面積認定不足且補償資金撥付不足。因施工區(qū)2號渣場所征用的.臨時用地現(xiàn)已被渣填埋壓占,經(jīng)**公司、縣移民局上報省移民局及電站設(shè)計單位同意調(diào)整規(guī)劃設(shè)計,將其變更為永久用地。涉及農(nóng)戶7戶,面積40.13畝。**鄉(xiāng)對核實情況書面報縣移民局,核實結(jié)果電站方不予完全認可,只認可部分面積,撥付所認可面積的補償資金。按核實面積計應(yīng)撥付補償資金425299.16元,下差212649.58元,群眾反映應(yīng)盡快兌現(xiàn)下差補償資金。2號渣場熊正興戶所征用土地16.39畝為臨時用地,未變更為永久用地,該農(nóng)戶反映應(yīng)將此用地變更為永久用地給予兌現(xiàn)。
(2)施工區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)外臨時用地變更為永久用地。共涉及7戶,18.37畝。因征用地塊中挖掘了永久公路,難予進行耕種,群眾要求變更為永久用地。
(3)受影響用地變更為永久用地。共涉及2戶,水田16.79畝,旱地0.42畝。電站方承諾在電站建設(shè)3年內(nèi)給予解決水源保障灌溉,補償方式按影響一年補一年。目前電站修筑了防洪溝但無法將水引入地塊,群眾無法恢復(fù)耕種,故反映給予變更為永久征用。
(4)部分農(nóng)戶輪歇地變更為旱地差額補償資金仍未撥付兌現(xiàn)。涉及農(nóng)戶3戶,12.12畝,群眾反映應(yīng)盡快撥付兌現(xiàn)。
(5)超規(guī)劃設(shè)計占用新補量用地補償資金未撥付兌現(xiàn)。涉及農(nóng)戶4戶,7.93畝,群眾反映應(yīng)盡快撥付兌現(xiàn)。
(6)淹沒區(qū)補償資金仍未撥付兌現(xiàn)。涉及農(nóng)戶6戶,19.19畝,群眾反映應(yīng)盡快撥付兌現(xiàn)。
二、主要措施。
為切實解決好**電站建設(shè)中占地遺留的相關(guān)問題,促使項目早日完工并發(fā)揮效益,4月30日常務(wù)副縣長邀請市移民局,召集縣發(fā)改局、縣移民局、**鄉(xiāng)黨委政府、**公司召開會議,專題研究解決**電站項目占地遺留的相關(guān)問題。
1、會議要求各級各部門和項目業(yè)務(wù)方要著眼于有利推進工程建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,按照有關(guān)政策法規(guī)要求,本著積極認真負責(zé)、實事求是的態(tài)度,及時對接情況,切實處理好占地中存在的遺留問題。
2、當(dāng)?shù)馗骷壗M織和相關(guān)部門要通力協(xié)作,及時開展各項工作。5月底前,對具備解決條件的問題要及時抓緊解決,并處理好相關(guān)具體業(yè)務(wù),及時落實對農(nóng)戶的補償,確保不引發(fā)新的沖突和干擾施工秩序引為的發(fā)生。
三、具體問題的處理意見。
1、施工區(qū)2號渣場涉及的56.52畝臨時用地一次性變更為永久用地。
2、施工區(qū)范圍外2.7畝臨時用地變更為永久用地;施工區(qū)范圍內(nèi)涉及的15.67畝臨時旱地由于項目建設(shè)方還在使用,暫時不予變更,待施工工程隊撤出后根據(jù)實際情況再進一步核實認定和具體處理。
3、受影響16.79畝水田、0.42畝旱地均按照永久性占地水田補償標(biāo)準(zhǔn)與旱地補償標(biāo)準(zhǔn)之間的差價進行補償,另外按該項面積增加兩年的水田青苗補償費。
4、剩下的12.12畝軟歇地中,11.17畝按20××年11月30日會議紀委相關(guān)要求具體處理,剩余的熊正興戶0.95畝臨時輪歇地變更為臨時旱地,若不能復(fù)墾另行處理。
5、超出規(guī)劃新增的7.93畝永久性旱地待核實清楚后,按實際情況予以兌現(xiàn)。
6、**鄉(xiāng)加緊組織兌現(xiàn)農(nóng)戶占地補償款。
情況工作報告篇三
根據(jù)國家認監(jiān)委和xx省質(zhì)監(jiān)局的要求,xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局從對全市xx家獲得管理體系認證的食品生產(chǎn)企業(yè)進行了全面的檢查?,F(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、檢查組織實施情況。
1、高度重視。省局《關(guān)于開展食品生產(chǎn)企業(yè)認證有效性檢查的通知》下發(fā)后,我局高度重視,根據(jù)xx市的實際情況制定下發(fā)了《關(guān)于開展食品生產(chǎn)企業(yè)認證有效性專項檢查的通知》,在8月24日迅速了召開全局系統(tǒng)食品生產(chǎn)企業(yè)認證有效性檢查工作會,布置了檢查工作,講解了檢查表,分管局長在專題會對開展有效性檢查提出了具體要求,保證了檢查工作的順利完成。
2、全面檢查。按照xx省局的要求,xx市只需抽查20家認證的食品生產(chǎn)企業(yè)。為了保證檢查工作取得實效,同時也全面摸清成都市取得認證的食品生產(chǎn)企業(yè)的詳細情況,決定對所有取得認證的食品生產(chǎn)企業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查。xx市局認證評審處對其中20家重點企業(yè)進行跟蹤檢查,同時指導(dǎo)分局現(xiàn)場檢查工作,保證檢查了工作質(zhì)量。
3、詳細策劃。xx市局對下發(fā)的企業(yè)名單進行了整理,落實了每個區(qū)、市(縣)局質(zhì)監(jiān)局檢查的企業(yè)名單。在工作布置會上詳細講解了檢查方法、檢查程序、檢查要點和技巧,以及如何填寫檢查表和問題匯總清單。為指導(dǎo)分局有效開展檢查,統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),明確現(xiàn)場重點檢查企業(yè)認證證書和標(biāo)志合法使用情況、管理體系運行情況、認證食品質(zhì)量把關(guān)情況和認證機構(gòu)及服務(wù)機構(gòu)規(guī)范服務(wù)情況。制定了現(xiàn)場檢查需企業(yè)配合提供的資料清單,共涉及10方面的資料和證據(jù),要求檢查組必須現(xiàn)場逐項查看。
4、幫促并進。鑒于區(qū)(市)縣局獨立開展認證有效性檢查經(jīng)驗不足,xx市局認證評審處率先在金牛區(qū)與區(qū)局一起檢查了兩家企業(yè),對檢查企業(yè)較多的.區(qū)(市)縣局優(yōu)先安排跟蹤檢查,通過示范檢查,指導(dǎo)區(qū)(市)縣質(zhì)監(jiān)局逐步掌握檢查方法和技巧,確保了檢查質(zhì)量。同時,隨時了解檢查工作的進展情況,對進展較慢的質(zhì)監(jiān)局進行督促,保證了檢查工作按時完成。
本次檢查共安排了154家食品生產(chǎn)企業(yè),4家企業(yè)由于搬遷原因,已找不到地址,實際現(xiàn)場檢查的企業(yè)共150家,其中市局跟蹤檢查20家,各區(qū)(市)縣局共檢查130家。150家企業(yè)中,其中取得iso9001和haccp雙認證企業(yè)35家,取得qs證的企業(yè)150家,取得食品衛(wèi)生許可證的企業(yè)150家。現(xiàn)場共抽查各類檢驗報告490份,累計發(fā)現(xiàn)問題193項,其中屬企業(yè)的問題180項,認證機構(gòu)的問題9項,咨詢機構(gòu)的問題4項。對屬于企業(yè)的問題在檢查現(xiàn)場已要求企業(yè)在三個月內(nèi)整改,對到期未整改的企業(yè)將啟動執(zhí)法程序,從嚴檢查。從檢查的結(jié)果看,《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》精神已深入各食品企業(yè),檢查企業(yè)均在明顯位置張貼了國務(wù)院發(fā)布的特別規(guī)定,部份企業(yè)在內(nèi)部組織了宣傳學(xué)習(xí);食品認證企業(yè)質(zhì)量管理體系基本建立,在企業(yè)內(nèi)部明確了食品安全質(zhì)量責(zé)任,制定了工藝規(guī)程、操作規(guī)程和檢驗規(guī)程,能按計劃開展內(nèi)審和管理評審,標(biāo)準(zhǔn)體系和計量體系初步形成,需取食品衛(wèi)生許可證、qs證的企業(yè)和產(chǎn)品均取證,原材料和成品質(zhì)量把關(guān)意識初步建立,質(zhì)量認證對確保食品安全質(zhì)量起到了一定的預(yù)防和保障作用。但根據(jù)目前的形勢和要求,食品認證企業(yè)質(zhì)量管理體系有效性需進一步改進,主要存在質(zhì)量安全意識不強,質(zhì)量管理體系改進機制不完善,食品質(zhì)量控制把關(guān)不嚴,溯源體系和標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,認證標(biāo)識不規(guī)范等問題。同時,檢查反映出認證機構(gòu)工作質(zhì)量不高,現(xiàn)場審核深度不夠,存在認證咨詢一條龍服務(wù)等情況,企業(yè)對認證、咨詢機構(gòu)的評價普遍不高。
xx市局重點檢查的20戶企業(yè)名單和涉及的認證機構(gòu)及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題匯總附后。建議暫停以下5家企業(yè)的質(zhì)量管理體系認證證書:xx*食品分司等。
三、檢查中反映出的突出問題。
1、認證標(biāo)識不規(guī)范。體系認證企業(yè)普遍存在將通行管理體系認證的標(biāo)識標(biāo)注在產(chǎn)品本體包裝或提供給消費者的產(chǎn)品小包裝上,容易讓消費者誤認為產(chǎn)品通過認證,存在混淆使用產(chǎn)品認證和體系認證標(biāo)志的行為。重點抽查的20戶企業(yè)有19家在產(chǎn)品上小包裝上標(biāo)識有“本企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證”或類似標(biāo)識。
未制定認證證書和標(biāo)志使用管理制度。有使用過期認證證書的現(xiàn)象,有1家企業(yè)管理體系證書過期繼續(xù)使用,有2家企業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書過期繼續(xù)使用。對包裝上印刷認證認可標(biāo)識把關(guān)不細,有企業(yè)在包裝上印刷認證機構(gòu)認可信息,有的認證證書號印刷錯誤。對使用證書和標(biāo)志范圍、數(shù)量等情況不登記,如使用綠色食品認證標(biāo)識未登記,造成實際產(chǎn)量與認證核定產(chǎn)品是否一致無法核實。
2、質(zhì)量控制措施有效性差,成品出廠和原材料入廠質(zhì)量把關(guān)不嚴、不細。沒有結(jié)合法定要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、產(chǎn)品特點和檢驗?zāi)芰ο到y(tǒng)策劃檢驗工作,原材料檢驗和成品檢驗規(guī)程不細,檢驗過程控制不規(guī)范,驗證要求不明確,檢驗報告差錯多。對執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不同的產(chǎn)品沒有按產(chǎn)品類別細化檢驗規(guī)程。法規(guī)要求出廠把關(guān)的檢驗項目(qs審查細則、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))存在漏檢,對每年至少需做兩次的型式試驗項目未制定檢驗計劃,不能按取證單元提供至少兩份型式試驗報告。沒有按標(biāo)準(zhǔn)或檢驗規(guī)程規(guī)定的抽樣量和代表批量抽樣檢驗,檢驗樣品留樣不規(guī)范,多數(shù)企業(yè)甚至不留樣,檢驗項目漏檢甚至關(guān)鍵參數(shù)不檢,檢驗依據(jù)出錯、原始記錄不全,未檢的項目或不能檢的項目在報告上有虛假數(shù)據(jù),檢驗報告信息量少、檢驗結(jié)論不規(guī)范,檢驗報告、原始記錄和驗證資料存檔無規(guī)定,檢驗報告審核把關(guān)責(zé)任不清、機制不健全。抽查的20戶企業(yè)沒有一家企業(yè)對出廠檢驗報告統(tǒng)一編號、登記。沒有一家企業(yè)嚴格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的批量抽樣檢驗并逐批出具出廠檢驗報告。
3、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。通過查看標(biāo)準(zhǔn)清單和外來文件清單、抽查主要標(biāo)準(zhǔn)文本收集情況、標(biāo)準(zhǔn)備案情況反映部份企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的法律法規(guī)收集不全,未對收集和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進行標(biāo)識,對標(biāo)準(zhǔn)的時效性未實施動態(tài)管理,存在使用作廢標(biāo)準(zhǔn)情況,部份企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及qs實施細則要求不協(xié)調(diào),存在漏項、參數(shù)不同、抽樣規(guī)定不一致等現(xiàn)象。
有的企業(yè)為逃避檢查對食品添加劑使用代號,有的企業(yè)使用的添加劑備案不全或未及時備案,添加劑管理室計量設(shè)備未檢定。
5、食品檢驗?zāi)芰褪侄温浜?,檢驗資源配備不足。食品企業(yè)出廠檢驗工作量大,但多數(shù)企業(yè)檢驗設(shè)備少、人手少、環(huán)境差,如一家年產(chǎn)值3億多元的食品企業(yè)化驗人員僅2人;對食品安全影響重大的重金屬、農(nóng)殘、藥殘、微生物和添加劑等指標(biāo)普遍不能檢;對產(chǎn)品質(zhì)量影響重大的主要原料質(zhì)量特性指標(biāo)不能檢,如原料油中的轉(zhuǎn)基因、過氧化值指標(biāo)等。檢驗人員素質(zhì)不高,檢驗原始記錄粗,檢驗室管理亂,需檢定的設(shè)備有的已過有效期,需自檢設(shè)備普遍未開展自校。
6、食品質(zhì)量溯源體系不健全。原料無產(chǎn)地證明,如大米企業(yè)中東北米、漢中米等原料產(chǎn)地?zé)o法溯源;原材料驗證把關(guān)不嚴,未嚴格履行索要每批原材料檢驗報告(出廠、委托或監(jiān)督等)或相關(guān)證照的責(zé)任;內(nèi)部未建立從原料到生產(chǎn)、檢驗、產(chǎn)品、商品之間溯源體系,從采購合同、原料入出庫、生產(chǎn)批量、檢驗記錄及報告和留樣、成品入出庫、銷售臺帳之間的標(biāo)識未完整建立,關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺少記錄證據(jù)、缺少臺帳、缺少標(biāo)識、記錄之間缺少關(guān)聯(lián),原始記錄溯源性差、重現(xiàn)性差。
7、生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境措施執(zhí)行不到位,污染源、危險源識別不徹底。生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境狀況維護不好,有的企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)地面和墻面腐蝕嚴重,排水不暢,污水滿地;衛(wèi)生措施不到位或有效性差,垃圾桶等污染源放在生產(chǎn)車間門口,防蠅防鼠措施不力,車間清潔區(qū)內(nèi)有蒼蠅,滅蠅設(shè)施壞了未及時維修,紗窗關(guān)閉不嚴。生食、熟食未隔離,易發(fā)生交叉污染。設(shè)備清洗不及時,使用后不沖洗。清洗設(shè)備的強堿等危險源隨意堆放生產(chǎn)現(xiàn)場,無標(biāo)識、無隔離。有的企業(yè)管理人員不能提供健康體檢證,對直接用手接觸食品的操作人員衛(wèi)生措施規(guī)定不細,執(zhí)行不嚴。
8、不合格品處置較隨意。不合格品處置的記錄不全,需銷毀處理的記錄無法提供。有一家月餅生產(chǎn)企業(yè)的處置方法是將不合格的月餅返回前面加工工序,存在廢品再加工成食品的嫌疑。
9、質(zhì)量管理體系改進機制不健全。有的企業(yè)已經(jīng)評審過多次,但管理體系文件幾年未作任何修改,體系文件管理較亂,標(biāo)識不清,版本不明,生產(chǎn)現(xiàn)場未使用現(xiàn)行有效版本。質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書過分簡略,與企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)不相適應(yīng)。管理評審資料不全,管理評審報告不規(guī)范,管理評審流于形式,未提出改進措施。企業(yè)內(nèi)審和認證機構(gòu)外審有效性不高,審核專業(yè)人員素質(zhì)不夠,對食品質(zhì)量影響重大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊過程發(fā)現(xiàn)問題少,對食品質(zhì)量控制有效性審核不細、深度不夠。
10、認證機構(gòu)、咨詢機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高。認證機構(gòu)審核把關(guān)不嚴,沒有嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)的要求進行評審。企業(yè)明顯存在的問題多次審核不能發(fā)現(xiàn),沒有要求企業(yè)整改。需向企業(yè)公開的資料提供少,現(xiàn)場審核資料存檔不全,不符合項報告未驗證關(guān)閉,不符合項報告驗證簽字人員為企業(yè)內(nèi)部人員,體系文件的編寫人員為評審人員。認證咨詢機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高,對企業(yè)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)不到位,仍存在認證咨詢一條龍服務(wù)現(xiàn)象。
四、認證市場監(jiān)管工作的建議。
1、提高基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。加強認證監(jiān)管人員對體系認證、產(chǎn)品認證相關(guān)知識的培訓(xùn)工作。特別是加強對評審知識和技巧的培訓(xùn)。
2、加強信息溝通,建立全國自愿性認證數(shù)據(jù)庫。對新通過認證、復(fù)評審、注銷、暫停、撤消的企業(yè)信息及時公開,動態(tài)管理,方便地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對認證的日常監(jiān)管。
3、建立評審監(jiān)督員制度,健全認證監(jiān)管機制。派遣現(xiàn)場評審監(jiān)督員,跟蹤評審過程。認證機構(gòu)評審進場時,通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局派監(jiān)督員跟蹤評審過程,監(jiān)督員不參與評審,只評價認證機構(gòu)的工作質(zhì)量。
4、加大對認證產(chǎn)品的質(zhì)量抽查和質(zhì)量管理體系有效性檢查。對自愿性認證的有效性存在問題的企業(yè)和認證機構(gòu)加大執(zhí)法力度,對認證產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格的企業(yè)從嚴查處,加大撤消、暫停證書的力度,促進企業(yè)改進管理體系。
5、完善認證法規(guī)體系。制訂自愿性認證管理辦法,規(guī)范自愿性認證行為。
情況工作報告篇四
我校是aa縣教育局直屬重點小學(xué),現(xiàn)有學(xué)生1874人,30個教學(xué)班。20xx年被xx市體育局授予于xx市體育傳統(tǒng)項目學(xué)校;20xx年被省體育局命名為省級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校。20xx年初,我校全面貫徹實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》),通過一年多的實施與開展,現(xiàn)就將我校貫徹實施《標(biāo)準(zhǔn)》自查工作匯報如下:
為了加強實施《標(biāo)準(zhǔn)》工作的指導(dǎo)與調(diào)控,學(xué)校專門成立了體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校長方全翔任組長、陳麗霞、趙有華為副組長,教導(dǎo)主任、總務(wù)主任、體育教師為成員,負責(zé)調(diào)配《標(biāo)準(zhǔn)》在我校實施過程中所需的人力、經(jīng)費和物資,研究有關(guān)事項,并及時解決工作中隨時事宜,協(xié)調(diào)各項工作的高效運轉(zhuǎn)。
1、加強貫徹實施《標(biāo)準(zhǔn)》工作的領(lǐng)導(dǎo)。在實施《標(biāo)準(zhǔn)》工作上,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)具體抓的統(tǒng)一管理模式。領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常深入體育教研組及體育教師和學(xué)生當(dāng)中,調(diào)查了解在實施過程中存在的新問題新情況,及時研究解決在實施《標(biāo)準(zhǔn)》過程中出現(xiàn)的問題。
2、落實了以體育教師為骨干力量的《標(biāo)準(zhǔn)》實施工作隊伍。體育教師結(jié)合所代班級的實際情況,學(xué)生的體質(zhì)狀況,做出了切實可行的工作計劃,突出了教學(xué)工作的中心地位,做好教學(xué)常規(guī)工作管理,扎扎實實做了備課、上課、輔導(dǎo)、考評、講評環(huán)節(jié),確保了《標(biāo)準(zhǔn)》在我校全面實施和推行。
3、認真貫徹實施了《標(biāo)準(zhǔn)》,堅持上好兩課三操,體育教師和各班主任齊抓共管,少先大隊還把兩操作為文明中隊評比的項目,使兩操起到了鍛煉身體的作用,達到了預(yù)期的目的,收到實效。體育教師能夠嚴格按照體育教材和大綱要求,認真?zhèn)湔n,周前簽字檢查,每學(xué)期上公開課兩次以上,主管校長和教導(dǎo)主任親臨現(xiàn)場聽課指導(dǎo)。在課時安排上,每周每班2節(jié)活動課,保證了每天學(xué)生有足夠的活動時間,嚴格體育課的組織紀律管理,實行了嚴格的考勤制度。
4、在貫徹實施《標(biāo)準(zhǔn)》的過程中,我校開展了形式多樣的課外活動及體育比賽。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》要求,每年春季進行一次為期三天的全員達標(biāo)運動會,并制訂了學(xué)生體質(zhì)健康卡,并建立專門的《標(biāo)準(zhǔn)》數(shù)據(jù)庫,我校每學(xué)期還舉行了全校學(xué)生共同參與的撥河比賽、全校廣播體操比賽、迎面接力賽、乒乓球賽、高年級藍球賽等活動,這些活動的開展既增強了全體學(xué)生體質(zhì),還激發(fā)了學(xué)生積極參與體育鍛煉的興趣,活躍了校園文化生活。學(xué)校每學(xué)期對學(xué)生進行全員體檢,并建立了學(xué)生的健康檔案,還邀請有關(guān)專家對全校學(xué)生進行健康知識講座,提高了學(xué)生衛(wèi)生保健能力。
在體育教學(xué)工作中,我校認真按照《標(biāo)準(zhǔn)》以此全面推進素質(zhì)教育,學(xué)校體育衛(wèi)生工作目的明確,思路清晰,方法科學(xué),取得了顯著成效。促進了學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展,激勵了學(xué)生進行身體鍛煉的自覺性,推進了學(xué)校體育衛(wèi)生工作的有序發(fā)展,各項指標(biāo)均列全縣前茅。通過一年的摸索和實踐學(xué)校體育工作初見成效,在20xx年4月份我校春季達標(biāo)運動會上我校在縣內(nèi)率先完全依照《標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置競賽項目,經(jīng)測試學(xué)生體質(zhì)健康合格率達到95%以上,優(yōu)秀率達到35%以上,優(yōu)良率達到85%以上。我校體育教師在全縣新教材培訓(xùn)中,被縣教育局選拔為主講教師,體育教師所撰寫的論文多次被縣教研室評為優(yōu)秀論文,其中我校體育教師劉友學(xué)被xx市人勞局、體育局授于20xx年度優(yōu)秀體傳校體育教師,許勇被我校評為優(yōu)秀教師,劉友學(xué)、周英被評為我校20xx~20xx年度教學(xué)能手稱號。
由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,措施得當(dāng),我校貫徹實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》中,學(xué)生的身體素質(zhì)和健康水平不斷提高,促進了我校素質(zhì)教育一年一個臺階,受到了各界的好評。
情況工作報告篇五
在組織上保證黨的團結(jié)和統(tǒng)一,發(fā)展和壯大黨的隊伍,維護黨的先進性和純潔性是基層黨組織建設(shè)的主要任務(wù)。下面,小編在這給大家?guī)磬l(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建。
工作。
報告。
情況,歡迎大家借鑒參考!
一年來,**村在上級黨委和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委組織辦的精心指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,全面推進基層黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。緊密結(jié)合新時期黨建工作特點,進取改善黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
方法。
和管理方式,不斷鞏固和擴大先進性。
教育。
成果,現(xiàn)把我村20xx年黨建。
工作。
總結(jié)。
如下:
xxx黨建工作緊緊圍繞全面貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照中央和省、市、縣委關(guān)于黨的建設(shè)工作安排,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,我們怎樣辦”大討論活動為契機,切實加強黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),進取推進黨建各項制度創(chuàng)新,不斷提高黨建工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本事,實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定供給堅強的組織保證?,F(xiàn)就我鄉(xiāng)上半年的黨建工作情景總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實職責(zé)。
(一)加強黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步強化黨委書記為全鄉(xiāng)黨建工作“第一職責(zé)人”的職責(zé),完善鄉(xiāng)黨委委員聯(lián)系總支(支部)黨建工作制度,明確聯(lián)系黨建工作目標(biāo)、任務(wù)和要求;鄉(xiāng)黨委與20個村支部、4個機關(guān)單位簽訂了黨建工作職責(zé)書,明確獎懲。
措施。
和辦法;各黨支部進一步明確黨建工作聯(lián)絡(luò)員,由聯(lián)絡(luò)員不定期向鄉(xiāng)黨委匯報黨建工作的開展情景;鄉(xiāng)黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實履行職責(zé),召開黨建工作專題會議5次、黨支部書記聯(lián)席會2次,研究解決在“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展”中遇到的問題。各村支部圍繞鄉(xiāng)黨委的工作重點,立足本村、本單位實際,制定了各自的黨建工作任務(wù),深入開展各項工作。
(二)狠抓黨建工作目標(biāo)落實。為深入貫徹落實年初全縣農(nóng)村基層黨建工。
作文。
件精神,切實有效地開展工作,鄉(xiāng)黨委于3月初召開了專題會議及時傳達上級文件精神,制定了鄉(xiāng)2012年度黨建工作意見,明確工作目標(biāo),落實工作職責(zé)。根據(jù)2012年度縣黨建工作目標(biāo)考核職責(zé)書要求,結(jié)合本鄉(xiāng)黨建工作實際,與各村簽訂了《2012年xxx黨建工作目標(biāo)職責(zé)書》,做到年初有計劃、有目標(biāo)、季度有督查、半年有總結(jié)。
(三)完善黨建工作機制,加強干部隊伍管理。進一步建立和完善黨建例會制度,理論學(xué)習(xí)和工作考核等各項制度,層層分解,職責(zé)到人,建立和健全鄉(xiāng)村兩級干部素質(zhì)的激勵機制,使各項工作步入制度化、規(guī)范化軌道。為了切實加強干部的職責(zé)意識,我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行《xxx干部績效考核辦法》和《xxx村組干部績效工資兌現(xiàn)辦法》,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),充分發(fā)揮工作的進取性和創(chuàng)造性,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)黨委堅持每月一次的黨建聯(lián)絡(luò)員黨建工作匯報會制度和每兩月一次的黨建工作例會制度,全面掌握各黨總支(支部)黨建的“第一信號”,確保人員、職責(zé)落實到位,并強化督促檢查工作機制,使黨建工作真正扎根到實處。上半年,共召開黨建聯(lián)絡(luò)員會議4次,黨建工作例會3次,找出黨建工作存在的問題4條,落實整改4條。
(一)深入開展“加快發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展,我們怎樣辦”大討論活動。我鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實市、縣黨代會和縣“兩會”精神,以“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,我們怎樣辦”為主題,建設(shè)“奮進、生態(tài)、幸?!毙峦翇彏槟繕?biāo)。找準(zhǔn)新定位、謀劃新舉措,轉(zhuǎn)觀念、整作風(fēng),打歪風(fēng)、強紀律,破瓶頸、解難題,以大討論推動思想大解放、經(jīng)濟大發(fā)展、社會大提高。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進一步完善學(xué)習(xí)制度,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、中心發(fā)言與討論、輔導(dǎo)與交流、講座與觀看遠程教育等多種形式相結(jié)合方法,做到了學(xué)習(xí)有計劃、學(xué)中有討論、學(xué)后有記錄,把學(xué)習(xí)情景列入干部年度考核的資料,上半年,全鄉(xiāng)制作“大討論活動”大型宣傳噴繪8塊,活動。
標(biāo)語。
心得體會。
調(diào)研報告。
文化。
宣傳進農(nóng)村演出1次,同時,結(jié)合千名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶貧困村活動,我鄉(xiāng)也成立了領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村的幫扶和學(xué)習(xí)機制,在20個行政村開展了農(nóng)民教育和黨員培訓(xùn)活動,為切實加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會等各項事業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
熱點。
問題相結(jié)合,把學(xué)習(xí)縣委會議精神同落實各項重點工作任務(wù)相結(jié)合。認真開展了結(jié)對幫扶和慰問困難黨員活動。截止目前,全鄉(xiāng)機關(guān)黨員共走訪貧困黨員和特困戶30次。在建黨91周年活動上,學(xué)習(xí)和觀看《信仰》勵志影片2次,經(jīng)過訪貧問苦送溫暖、學(xué)習(xí)和觀看先進。
事跡。
轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)樹立了黨員新形象。
(三)進取開展黨員遠程教育工作。我鄉(xiāng)嚴格按照遠程教育中心的要求,借助19個衛(wèi)星站點和2個電信站點,對全鄉(xiāng)黨員進行教育培訓(xùn),每月至少收看遠程教育2次,每次不少于2小時,進而鼓足發(fā)展信心,增強發(fā)展動力,每月分2次都按時上傳了觀看日志,發(fā)揮了遠程教育應(yīng)有作用。
(四)認真做好黨費收繳、黨員管理工作。一是我鄉(xiāng)嚴格按工資比例收繳黨費,嚴格按季度收繳黨費,真正做到了不拖、不欠、不漏。二是在黨員發(fā)展上,嚴格按照黨組織納新黨員的原則,注重從致富帶頭人和團組織推薦的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員,上半年共培養(yǎng)進取分子18名,進取分子和預(yù)備黨員培訓(xùn)2次。三是加強對流動黨員管理。對全鄉(xiāng)外出黨員半年以上進行了調(diào)查摸底,并對外出黨員建立了名冊。同時做好《流動黨員活動證》發(fā)放工作,發(fā)放率達100%。
(五)創(chuàng)先爭優(yōu)升級晉檔工作。
結(jié)合各村實際,以“升級晉檔”為契機,繼續(xù)開展支部加協(xié)會、黨員中心戶、三級聯(lián)創(chuàng)活動,全鄉(xiāng)晉升一類支部2個,二類支部10個,三類支部8個,消滅了四類支部,同時、加強了陣地建設(shè),進一步完善各項。
規(guī)章制度。
三、加大案件查辦力度,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是鄉(xiāng)黨委、政府把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于各項工作的始終,為明確目標(biāo)任務(wù),落實黨風(fēng)廉政職責(zé)制,與20個行政村和4個鄉(xiāng)屬單位簽定目標(biāo)職責(zé)書24份。二是創(chuàng)立黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村3個,布置活動陣地,配置電教設(shè)備,組織黨員觀看警示教育片300余人次,刷寫固定標(biāo)語12條,懸掛條幅16條,文化墻3塊,做到了有陣地、有制度、有影響。三是加大案件查辦力度。根據(jù)群眾來信來訪,有針對性的運用政策手段調(diào)查取證,整頓后進支部1個,撤換村書記2人,黨紀處分2人,警示訓(xùn)誡3人。四是結(jié)合“問責(zé)、問廉、問效”活動,重點檢查學(xué)校收費、工程決算、財務(wù)、村務(wù)、計劃生育、退耕還林等熱點問題,政府工作效能進一步提高。五是推行政務(wù)公開。辦起了鄉(xiāng)政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)公開欄,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),公布了鄉(xiāng)政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)等情景。
四、精神禮貌建設(shè)工作。
今年,我們把黨建工作與精神禮貌,綜合治理和產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來,開展了精神禮貌系列創(chuàng)評活動,取得良好的效果。一是與宣傳教育相結(jié)合,進行思想道德教育。出動宣傳車2次,巡回各村宣傳,評選出好黨員12人,剪紙能手3人。二是與綜合治理相結(jié)合。評選出十星級禮貌戶13戶,好公婆16人,好媳婦16人,進一步維護了社會穩(wěn)定。三是與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合。評選出先進支部2個,科技致富帶頭人6人,綠色功勛2人,紅棗管理能人5人。
五、抓黨建、促發(fā)展,全鄉(xiāng)各項工作順利推進。
(一)紅棗產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
一是今春新栽棗樹500畝,做到了套袋、灌水、覆膜等技術(shù)規(guī)范,到達栽植標(biāo)準(zhǔn)化要求。二是加強棗園管理。深翻施肥、刮皮涂白、挖坑修剪、噴藥抹芽等科技管理措施貫穿始終,其中整形修剪5200畝,常規(guī)管理15000畝,輻射20000畝。主抓三個點兩條線,即小程、一斗谷、龍耳則棗園管理點和東梁旅游線老棗樹、南梁產(chǎn)業(yè)開發(fā)線幼樹管理。全鄉(xiāng)副科級以上干部各包一個管理示范園,包抓效果良好。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
進取實施農(nóng)村危房改造工程,涉及旅游沿線伏義河、大程、一斗谷三個村,完成新建5戶,改造125戶,目前正在實施中。40公里生產(chǎn)道路建設(shè)已動工,100個生產(chǎn)水窖正在招標(biāo)中,白家山、石窯子、聯(lián)卜溝、治溝造地建設(shè)已開工。
(三)旅游開發(fā)。
旅游開發(fā)方面:一是進取配合縣政府和延長油田公司實施好景區(qū)南大門服務(wù)區(qū)、乾坤灣服務(wù)區(qū)伏羲廟及易學(xué)宮和黃河棧道的建設(shè)工作。二是按照縣上安排,經(jīng)過反復(fù)協(xié)商,完成了伏義河碼頭征地工作,為開發(fā)商順利進入奠定了基礎(chǔ)。三是改善旅游沿線環(huán)境面貌,抓好食品衛(wèi)生安全、村容村貌整治、服務(wù)質(zhì)量提升等工作,營造干凈有序的旅游環(huán)境。。四是繼續(xù)利用招商、媒體等形式,加大宣傳力度和宣傳范圍,進一步提高黃河文化旅游的知名度和影響力。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作,我們圍繞既定思路和目標(biāo)任務(wù),完成了社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和2011—2013年項目計劃。今年計劃實施農(nóng)網(wǎng)改造,飲水工程、道路、演藝臺、九曲燈場等公用設(shè)施和農(nóng)家樂項目。截止目前,農(nóng)網(wǎng)改造已完成,程家大院擴建工程和引水工程正在實施,其他項目正在進取籌備中,預(yù)計7月底或8月初可開工建設(shè)。
回顧半年來我鄉(xiāng)黨建工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的直接關(guān)懷指導(dǎo)下,取得了必須的成績,但與新時期黨建工作的要求還有必須的差距,黨員隊伍建設(shè)還須進一步加強,先鋒模范作用不夠明顯;各村之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,個別村級組織建設(shè)后勁不足;黨建工作載體還不夠活,特色不夠明顯等。在今后工作中,我們將認真尋找差距和不足,精心謀劃抓落實,充分利用現(xiàn)代遠程教育,加大黨員的學(xué)習(xí)教育,強化措施、落實職責(zé),為全面建設(shè)奮進、生態(tài)、幸福新xx而努力工作!
一、主要做法及成效。
1.以上率下,帶動職責(zé)落實。縣委牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,把黨建作為全縣20項重點工作的首位工作聚力推進??h委主要領(lǐng)導(dǎo)先后主持召開13次常委會,及時學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委最新部署要求,會商解決推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、活動陣地建設(shè)、工作經(jīng)費保障等基層黨建工作重大問題。實行縣委常委帶頭落實“包一個鎮(zhèn)、聯(lián)一個村、抓一個企業(yè)”黨建工作聯(lián)系點制度,堅持從常委班子做起,每月定期深入分管領(lǐng)域和黨建聯(lián)系點檢查指導(dǎo)黨建工作,講黨課,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到黨建聯(lián)系點城關(guān)鎮(zhèn)青中村駐村調(diào)研,示范帶動全縣61個鎮(zhèn)和部門的黨委、黨組班子成員全員聯(lián)村、聯(lián)單位,抓黨建、促發(fā)展。
2.從嚴督查,推動職責(zé)落實。嚴格落實黨建職責(zé)制,堅持日常暗訪檢查、季度考核點評、年度考評述職制度,堅持精準(zhǔn)和常態(tài)督導(dǎo)相結(jié)合,采取現(xiàn)場會議通報、現(xiàn)場背書反饋、“手機+黨支部”精準(zhǔn)平臺點評指導(dǎo)等方式,對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)進行跟蹤整改,推動各級黨組織把黨建工作職責(zé)落到實處。
3.健全機制,保障職責(zé)落實。建立黨(工)委書記和班子成員抓黨建示范點機制,嚴格落實基層黨組織書記“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,健全了黨建目標(biāo)職責(zé)管理、廉政建設(shè)主體職責(zé)等工作制度,完善了縣委工作制度、貫徹落實“三重一大”事項團體決策要求、黨建工作經(jīng)費、干部關(guān)愛機制落實等一批制度,進一步強化了書記抓、抓書記的職責(zé)。
投入率達62%。探索“支部+‘三變’改革+團體經(jīng)濟+貧困戶”模式,在全縣啟動17個試點村,以村合作社為經(jīng)營主體,推行股份合作制發(fā)展模式,1000余戶貧困戶經(jīng)過土地入股、互助資金、訂單。
種植。
園區(qū)務(wù)工年終分紅等方式增加了收入。
1.夯實脫貧基礎(chǔ),深化農(nóng)村黨建。以抓黨建促脫貧為總抓手,以村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點,抓班子、育隊伍、強組織、筑堡壘。合理設(shè)置“產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、院落屋場型、志愿服務(wù)型、群眾文化型、帶動創(chuàng)業(yè)型、職能整合型”等黨小組1700余個,網(wǎng)絡(luò)黨支部實現(xiàn)全覆蓋,村干部日常管理規(guī)范。扎實開展后進村整頓,實施“青苗工程”,深化“雙培雙帶”“雙建雙培”活動,發(fā)展致富能人黨員140余名,深化黨員承諾制,推行黨員積分管理,培育近600名后備干部,引導(dǎo)5000多名黨員聚焦脫貧攻堅公開承諾。以鎮(zhèn)為單位逐村研判并建立臺賬,逐村制定換屆預(yù)案,推進村干部任期和離任經(jīng)濟職責(zé)審計,為成功換屆奠定基礎(chǔ)。制定村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案和考核細則,首輪確定7個省市示范村創(chuàng)立目標(biāo),落實“一名部領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)一個示范點”精準(zhǔn)指導(dǎo)職責(zé),確?!笆讘?zhàn)必勝”??h財政按標(biāo)準(zhǔn)保障村干部、駐村第一書記和工作隊員經(jīng)費保障,村干部補貼80%納入績效考核,為850名村干部購買人身意外傷害。
保險。
投入1500余萬元改造提升45個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。
2.強化聯(lián)心服務(wù),提升社區(qū)黨建。認真貫徹落實中省市城市基層黨建工作會議精神,制定“五聯(lián)五合五建”工作思路,力促城市基層黨建實現(xiàn)“五化”目標(biāo)。劃分三級網(wǎng)絡(luò),選優(yōu)各級網(wǎng)絡(luò)長,設(shè)立“五型”網(wǎng)格黨小組,構(gòu)成了點線面結(jié)合,內(nèi)部自轉(zhuǎn)與外部監(jiān)督并行的社區(qū)服務(wù)體系。推行“四服務(wù)”機制,貼心服務(wù)暖民心。扎實推進“四社聯(lián)動”“三調(diào)聯(lián)動”“三官進社區(qū)”“4411111”熱線、民意調(diào)查工作機制,進一步提升“禮貌社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)立成效。
3.立足中心創(chuàng)優(yōu),扎實推進機關(guān)黨建。堅持圍繞中心,服務(wù)大局,著力解決“燈下黑”問題,在追趕超越行動中走在前、作表率。明確各單位主抓黨建領(lǐng)導(dǎo),集中培訓(xùn)機關(guān)黨務(wù)干部,新增黨務(wù)干部46名,充實黨務(wù)力量。指導(dǎo)縣直23個機關(guān)事業(yè)單位基層黨組織按期規(guī)范換屆。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,全面推行機關(guān)“固定活動日”制度,分類指導(dǎo)開展開放式主題活動,教育引導(dǎo)黨員干部增強追趕超越的思想和行動自覺。深化“三包三聯(lián)”“共駐共建”“三亮三比三評”“三學(xué)三促”等主題活動,促機關(guān)效率有效提升。全面推行黨組織和黨員活動全程記實制度,季度考核點評,定期下發(fā)“三個清單”,開展3輪全覆蓋督導(dǎo)、1次重點任務(wù)督查,通報11個工作滯后單位。
4.抓基層基礎(chǔ),穩(wěn)步推動國企黨建。認真貫徹落實習(xí)總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上講話精神,穩(wěn)步推進國企黨建工作。建立國企黨建工作機制,明確31項國企黨建工作任務(wù),夯實工作職責(zé)。健全完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,全面推行黨組織書記、董事長一身兼,指導(dǎo)修訂《公司章程》,把黨建工作寫進《公司章程》,確保“四同步”。把國企黨建列入季度督查考核資料,季度點評,目前全縣縣屬5個國有企業(yè)已全部建立黨組織并按期換屆,按時繳納黨費,活動開展正常。
5.理順管理體制,規(guī)范學(xué)校黨建。全面落實全國中小學(xué)校黨建工作會議精神,構(gòu)成了教體局黨委直接管理,鎮(zhèn)黨委協(xié)管的管理體制。組建22個中小學(xué)校黨支部,全面完成支部換屆,實現(xiàn)了黨組織書記、校長“一肩挑”。建立健全重要事項民主決策和溝通協(xié)調(diào)、班子成員與教職工定期座談等制度,加強師德師風(fēng)建設(shè);嚴格“三會一課”制度,推動黨員教育管理規(guī)范化。深入開展“抓黨建促教育、爭當(dāng)育人先鋒”主題活動,大力實施名校、名校長、名師、名學(xué)生“四名”工程,開展教師與留守。
兒童。
結(jié)對連心活動。120名優(yōu)秀教師受到縣委表彰。建立“六規(guī)范三突破”黨建工作機制,落實黨委成員分片督導(dǎo)包抓,促支部規(guī)范化創(chuàng)立水平。
6.全面爭創(chuàng)升級,規(guī)范提升“兩新”黨建。以“規(guī)范提升年”建設(shè)為切入點,精準(zhǔn)建好動態(tài)臺賬,全面剔除“空殼”“僵尸”“影子”企業(yè),建立“拓展型”“特設(shè)型”黨組織,覆蓋“兩類”組織7個,選派黨建指導(dǎo)員121人,非公和社會組織黨組織覆蓋率分別到達95℅、100℅。指導(dǎo)22個單獨組建的非公和社會黨組織推進規(guī)范化創(chuàng)立。扎實開展“黨建引領(lǐng)·助力脫貧”主題活動,全縣109家非公企業(yè)和社會組織投入2215萬元幫扶71個貧困村,帶動3000余貧困戶興產(chǎn)業(yè)、進企業(yè)、建家業(yè)。
(五)抓好黨管人才和貫徹落實“三項機制”情景。
1.堅持育用結(jié)合聚人才。大力實施“百名人才引進計劃”,引進各類人才391名,柔性引進高校硒研究專家30余名。全面推進“十百千萬”人才培養(yǎng)工程,實施鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)工程,培訓(xùn)修腳養(yǎng)生、茶葉產(chǎn)業(yè)、特色烹飪、電子商務(wù)、家政月嫂等各類人才14900人次。成立科技產(chǎn)業(yè)扶貧110指揮中心,建立科技扶貧專家服務(wù)智庫,組建鎮(zhèn)村鄉(xiāng)土技能人才扶貧小分隊。實施“千名干部大培訓(xùn)”行動,采取“外請與外調(diào)”相結(jié)合形式,聘請省市專家舉辦“紫陽科級干部講壇”9期,集中輪訓(xùn)縣鎮(zhèn)村干部5000余人次,組織100余名縣、鎮(zhèn)、村干部到江蘇、浙江、福建和陜西楊凌等地考察學(xué)習(xí)。
2.堅持“三項機制”激活力。堅持“重實績、重一線、重公論”的選人用人導(dǎo)向,制定《紫陽縣在脫貧攻堅中選拔任用干部若干規(guī)定》,突出干部選拔任用“四優(yōu)先一傾斜”,根據(jù)全縣科級領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺和換屆工作的需要,今年共調(diào)整任免干部91人,其中56名脫貧攻堅一線干部被提拔使用,選派71名優(yōu)秀年輕干部到脫貧攻堅和重點項目、常州高新(新北)區(qū)鍛煉,全縣41名駐村干部受到省市縣委表彰。問責(zé)干部35人。采用“綜合研判”“無任用推薦”“實名制推薦”等舉措,先后對9個單位和58名領(lǐng)導(dǎo)干部進行研判,建立干部“上、讓、下”臺賬,為縣委用干部供給參考。探索建立線索報送機制,各黨委(黨組)直接向縣委組織部報送貼合“鼓勵激勵”規(guī)定干部情景,擇優(yōu)選派、培養(yǎng)和使用。下放不勝任現(xiàn)職干部“下”的動議權(quán),賦予各黨委(黨組)調(diào)整干部及退回庸劣干部的提議權(quán)。
二、點評和查找問題整改情景。
始終堅持“主動認領(lǐng)、照單全收、認真整改、確保實效”的整改原則,對省市點評督查中反饋的問題隨領(lǐng)隨上會研究,安排部署,嚴格落實“日常暗訪、季度考核、半年評比、年終總評”機制,確保整改取得實效。
(一)對上年度市委領(lǐng)導(dǎo)點評問題的整改情景。針對“縣鎮(zhèn)兩級對基層黨建工作的指導(dǎo)還需進一步加強”的問題,縣委班子成員帶頭踐行抓示范,常委班子成員每月定期深入分管領(lǐng)域和黨建聯(lián)系點檢查指導(dǎo)黨建工作,帶動全縣61個鎮(zhèn)和部門的黨委、黨組班子成員全員落實黨建聯(lián)系點,每季度分領(lǐng)域下達“三個清單”,組建五個黨建督查組精準(zhǔn)督導(dǎo),組織各領(lǐng)域400余名黨務(wù)干部集中輔導(dǎo)黨建業(yè)務(wù),把各黨委班子成員指導(dǎo)聯(lián)系點黨建工作納入黨建職責(zé)制考核重要資料,對連續(xù)兩個季度排行倒數(shù)的黨委分管領(lǐng)導(dǎo)約談;針對“鎮(zhèn)黨委組織干事配備不齊,縣直部門配備專職黨務(wù)干部。
20xx年,縣委黨??h行政學(xué)校直屬機關(guān)黨委在縣委、政府及縣直機關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下?在廣大教職員工的全力配合下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨校工作實際,以“爭創(chuàng)一流黨校,爭當(dāng)優(yōu)秀黨員”作為活動主題,以培養(yǎng)“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”的黨校教師隊伍為重點,以爭做“創(chuàng)新能手、爭先能手、和諧能手”及“三爭當(dāng)、五全能”為載體,進取打造“基本組織保障好、基本隊伍建設(shè)好、基本活動開展好、基本制度完善好、基本保障落實好”的先進基層黨組織,使廣大黨員干部的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)本事得到了新的提高。各項工作也得到省、市委組織部、黨校及縣委、縣政府的充分肯定和學(xué)員的廣泛好評,贏得了較高的社會聲譽。機關(guān)黨組織被縣委表彰為“先進黨組織”,學(xué)校被省委組織部確立為“全省縣級黨校辦學(xué)體制改革會議參觀現(xiàn)場”。
一、加強思想建設(shè)?提高黨員干部的政治理論水平。
愛好。
廣泛的要求,在持之以恒地加強政治理論、業(yè)務(wù)技能、現(xiàn)代科技和。
興趣愛好。
知識學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,大力倡導(dǎo)理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),教育引導(dǎo)黨員干部和教職工善于在學(xué)習(xí)中借鑒、在學(xué)習(xí)中思考,不斷提高自身綜合素質(zhì)水平和實際工作本事。
2、抓思想教育,提高黨性認識。大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,進取參加縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委等單位聯(lián)合開辦了道德講堂,認真落實黨內(nèi)組織生活制度,經(jīng)常性開展思想教育與交心談心活動,關(guān)心干部職工的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并解決職工工作、生活上的困難和問題,注重培養(yǎng)公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,進取進取的人生態(tài)度,無私奉獻的精神境界。
3、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職本事。緊密聯(lián)系黨校工作實際,讓教育者先受教育、培訓(xùn)者先受培訓(xùn),先后選派教師到各級黨校、行政學(xué)院學(xué)習(xí)深造,并在單位大力開展?fàn)幃?dāng)紅色講師,爭當(dāng)草根學(xué)者,爭當(dāng)縣情專家,提高演說技能、寫作技能、多媒體課件制作技能、遠程教育網(wǎng)站更新技能、班主任技能的“三爭當(dāng)、五全能”活動,爭取用二至三年時間,實現(xiàn)學(xué)校教學(xué)科研人員百分之百地到達“三爭當(dāng)五全能”的目標(biāo)。
二、加強組織建設(shè),增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、組織機構(gòu)健全,班子成員嚴于律已。20xx年,我們先后對黨校、行政學(xué)校直屬機關(guān)黨委、機關(guān)支部、離退休支部進行了換屆,班子成員人人忠于職守,以身作則。堅持民主集中制原則,把團體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)有機結(jié)合起來,廣開言路,多方聽取群眾意見,大家出主意,想辦法,發(fā)揮了每個成員的聰明才智,較好地完成了各自分管的工作。做到了帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭遵守各項規(guī)章制度,帶頭參加各種扶貧幫困公益活動,為黨校團隊?wèi)?zhàn)斗力、凝聚力的發(fā)揮起到了較好的表率作用。
2、按照《黨章》要求,嚴格把好發(fā)展黨員工作的各個環(huán)節(jié)。嚴格履行入黨手續(xù),把握發(fā)展黨員工作中培訓(xùn)、政審、考察、審批、轉(zhuǎn)正等各個環(huán)節(jié)。今年年初完成了一名黨員的轉(zhuǎn)正相關(guān)手續(xù)。
3、督促黨員自覺參加組織生活,完成黨組織交給的任務(wù),按期按規(guī)定交納黨費,自覺理解黨組織的教育和培訓(xùn)。并利用七一等節(jié)日廣泛開展各種活動,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無論職務(wù)高低,都能以普通黨員的身份參加組織生活,自覺理解黨組織和黨員的監(jiān)督。
三、結(jié)合黨校實際,努力打造一流工作業(yè)績。
1、立足干部教育培訓(xùn),圓滿完成了組織調(diào)訓(xùn)。20xx年。先后舉辦村三職干部培訓(xùn)班4期、治調(diào)主任暨普法宣講員骨干培訓(xùn)班、紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班、人事干部培訓(xùn)班、公積金管理人員培訓(xùn)班、三支一扶人員本事素質(zhì)提高班、老干部支部書記培訓(xùn)班、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班16期、江陵縣委黨??萍壐刹颗嘤?xùn)班等29期,培訓(xùn)2632人次。在全市縣級第一家(也是唯一)研發(fā)建設(shè)了專業(yè)技術(shù)干部遠程教育課堂,注冊學(xué)員達1700余人。充分利用中央黨校遠程教學(xué)資源開展遠程教學(xué),培訓(xùn)各級干部1000多人次。同時為了更好的服務(wù)全縣學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),進取開展送課上門活動,先后為縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)送課20多場次,聽眾到達3000余人次。
2、抓科研出精品,參謀作用有效發(fā)揮。20xx年,進取開展了“61234縣級黨校學(xué)科建設(shè)”,即圍繞經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)禮貌建設(shè)和黨的建設(shè)六個方面劃分為6個學(xué)科,分別明確1名學(xué)科帶頭人,要求每名教學(xué)科研人員必須確立“一主一副”2個研究學(xué)科、主講3個課題、發(fā)表4篇。
文章。
最大限度的發(fā)揮了每個職工的優(yōu)勢和調(diào)動大家的活力全面提升了黨校教學(xué)科研水平。二是加大投入《屈鄉(xiāng)論壇》刊物影響是越來越大。為了更好地為縣委政府決策供給參謀提議為全縣科學(xué)發(fā)展搜集情報信息為機關(guān)事業(yè)團體反映基層民意對《屈鄉(xiāng)論壇》進行了擴版增容開設(shè)多個欄目雙月出版每期30至40個頁面??锇l(fā)行范圍廣、刊發(fā)頻度高、欄目資料新、貼近縣實際、直接成本低影響力越來越大受到了讀者和理論研究者的喜愛得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和基層干部的好評現(xiàn)已成為全市縣級黨校第一刊。截止此刻已經(jīng)公開發(fā)表文章近30篇有6個校級課題立項有4個課題在上級黨校立項有二項分獲全省二等獎、優(yōu)秀獎。
3、抓改革添活力,教學(xué)質(zhì)量不斷提高。20xx年來,學(xué)校不斷研究干部教育培訓(xùn)的規(guī)律和特點,根據(jù)學(xué)員特點和教學(xué)資料,綜合運用講授式、案例式、模擬式、體驗式等。
教學(xué)方法。
充分調(diào)動了教員和學(xué)員兩個方面的進取性在全市縣級黨校中率先創(chuàng)新實施了“三制兩庫一菜單建設(shè)”即實行一般課題校內(nèi)申報制、重點課題公開招標(biāo)制、異常課題定向征集制面向全縣建立健全黨校的教學(xué)課題庫和考試試題庫同時進取推行辦班單位及學(xué)員從“課題菜單”中“點”教師和課題的培訓(xùn)方式。與此同時始終抓住“嚴管理”這個工作重心不放松加強學(xué)員管理、教員管理和班主任管理。制定了學(xué)員量化考核辦法對學(xué)員的課堂紀律、自學(xué)紀律、生活紀律、廉政紀律、考勤紀律以及學(xué)習(xí)交流、團體活動等方面做了嚴格的規(guī)定并進行量化、細化對學(xué)員在校的表現(xiàn)進行全方位測評有效地改善了學(xué)風(fēng)、校風(fēng)。
4、抓管理促和諧,機關(guān)建設(shè)碩果累累。我們緊緊抓住服務(wù)型單位建設(shè),著力提高黨校、行政學(xué)校服務(wù)水平。為了更好地為教員學(xué)員服務(wù),我們先后投資近90多萬元對黨校、行政學(xué)校紫薇山莊進行了改造升級、建起了室內(nèi)。
羽毛球。
場、乒乓室等學(xué)員。
體育運動。
設(shè)施,大大改變了黨校的硬件設(shè)施,投資50萬元對教學(xué)樓進行了維修,使整個黨校的基礎(chǔ)設(shè)施后勤保障水平位居全省縣級黨校領(lǐng)先地位。同時堅持在后勤管理和服務(wù)工作中不斷更新理念,增強服務(wù)意識,堅持后勤就是服務(wù)的理念。構(gòu)成了“事事有人管、人人講職責(zé)、事事講落實”的工作格局,受到廣大學(xué)員和辦班單位的好評。
四、健全黨建機制,組織建設(shè)結(jié)碩果。
1、完善了各項制度。黨的建設(shè)是一項長期工作,我們以制度建設(shè)為突破口,以健全的制度促進黨建建設(shè),經(jīng)過認真研究和廣泛討論,進取探索建立長效的學(xué)習(xí)機制、黨員教育機制和黨員管理機制,先后制訂了《全體教職工團體學(xué)習(xí)制度》、《黨的三會一課制度》等,使黨組織的建設(shè)和黨員的行動有據(jù)可依。
2、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。結(jié)合貫徹學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《四項監(jiān)督制度》等規(guī)章制度,將黨風(fēng)廉政教育具體化,進一步明確辦機關(guān)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé),層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)書。認真開展學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、撰寫心得體會、觀看警示教育片、參加廉政測試,強化了對黨員干部的廉政教育。
3、扎實開展扶貧幫困活動。進取組織開展開展“千名干部下基層入農(nóng)戶”、互聯(lián)共建、雙聯(lián)雙促、“1119”幫扶工程等扶貧幫困活動,成立專門的工作機構(gòu),明確專人負責(zé),細化幫扶措施,深入到幫扶村開展幫扶工作,幫忙擬定發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助解決村發(fā)展經(jīng)濟中面臨的困難和問題,為幫扶貧困戶、貧困黨員捐助幫扶資金,先后為所幫扶的貧困村共捐款80000多元。
4、認真開展各種創(chuàng)立活動。進一步抓好“五好基層黨組織”、禮貌機關(guān)、禮貌單位等創(chuàng)立活動,按要求開展黨員公開承諾和黨員民主評議,組織黨員干部進取參加縣內(nèi)組織的各項活動,在活動中凝聚人心、鼓舞士氣、激發(fā)活力,以活動來推動各方面的提高。
20xx年的黨建工作雖然取得了必須的成績?但離上級的要求還有一些差距。在新的一年里?我們將黨建目標(biāo)管理工作與黨校的干部教育緊密結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神緊密結(jié)合起來,與推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,并經(jīng)過各種形式加強廣大黨員的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),激發(fā)廣大黨員的進取性,推動我校直屬機關(guān)黨委黨建工作再上新臺階,為秭歸的跨越趕超作出應(yīng)有的貢獻。
××是湘西北邊陲農(nóng)村大縣,有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))352個農(nóng)村黨支部。近年來,縣委高度重視基層,切實強基固本,建立健全了一系列工作制度,高標(biāo)準(zhǔn)地推進村級黨組織建設(shè),使“五好”村黨組織的面到達了80%以上。
一、建立分級職責(zé)制度,構(gòu)成合力共振??h委把抓村級黨組織建設(shè)的職責(zé)層層分解,構(gòu)成一級抓一級,一級帶一級的工作職責(zé)制。一是落實縣委第一職責(zé),宏觀指導(dǎo)協(xié)調(diào)。成立縣委農(nóng)村基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立縣委書記親自抓,組織部長直接抓,其他常委分工抓的工作職責(zé)制。堅持經(jīng)常性地開展調(diào)查研究,定期分析問題,適時出臺政策措施,協(xié)調(diào)各方力量,給予人、財、物支持。二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接職責(zé),強力組織推動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擔(dān)負主體職責(zé),根據(jù)縣委的總體安排,制定村級黨組織建設(shè)的總體規(guī)劃和年度目標(biāo),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)與村(居)干部定期談話、開展創(chuàng)立活動、組織對村(居)干部民主評議和績效考核等措施,加強村(居)黨組織建設(shè)。三是落實縣鄉(xiāng)部門協(xié)同職責(zé),共同參與支持。按照政法部門保穩(wěn)定、經(jīng)濟部門促發(fā)展、職能部門解難題的原則,明確縣直部門的工作職責(zé),建立聯(lián)系會議制度,定期溝通情景、分析問題,研究措施2017年村黨建工作總結(jié)2017年村黨建工作總結(jié)。四是落實村居的具體職責(zé),自主爭先創(chuàng)優(yōu)。村(居)黨組織網(wǎng)認真貫徹落實黨的路線方針政策,完成上級黨組織布置的各項黨建工作任務(wù),主動創(chuàng)先爭優(yōu)。
或出現(xiàn)嚴重退坡或出現(xiàn)重大失誤的黨組織主要負責(zé)人和相關(guān)人員進行職責(zé)追究。村級黨組織建設(shè)經(jīng)考核定為二類的相關(guān)職責(zé)人年度考核不能評優(yōu)。被評為三類的對黨委給予黃牌警告相關(guān)職責(zé)人評為“不稱職”;連續(xù)兩年定為三類的黨委書記降職或就地免職。
20xx年上半年,我局堅持以xx大精神為指導(dǎo),突出學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機關(guān)黨組織建設(shè),圍繞市直機關(guān)黨建工作要點和局黨組中心工作,以支部建設(shè)為基礎(chǔ)、以思想作風(fēng)建設(shè)為重點,更加注重機關(guān)黨員干部的思想引領(lǐng),更加注重機關(guān)黨組織的合力凝聚,更加注重機關(guān)黨建服務(wù)大局的效能發(fā)揮,為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作供給堅強的組織保證。
一、加強思想政治教育,不斷推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
1.抓學(xué)習(xí)教育,促進黨員干部政治理論水平不斷提升。
我局按照上級黨組織提出的學(xué)習(xí)宣傳要求,密切聯(lián)系本系統(tǒng)的工作實際,認真安排和落實。
學(xué)習(xí)計劃。
采取自學(xué)、集中學(xué)、請專家講課等形式做到形式多樣資料生動。
一是堅持和完善理論學(xué)習(xí)制度,進一步完善業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和廉政學(xué)習(xí)制度。開展機關(guān)干部讀書工程,廣泛組織干部進行讀書交流,定期開展黨組織生活,組織全體黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法等。
法律知識。
和各種業(yè)務(wù)知識。經(jīng)過學(xué)習(xí)教育,在全局構(gòu)成了良好的學(xué)習(xí)氛圍,提高了我局黨員干部的政治理論水平,為各項工作的開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和理論水平。
二是認真部署落實“三嚴三實”專題教育,深入貫徹總書記系列重要講話精神。緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,采取集中研討、專家輔導(dǎo)、座談交流等形式組織黨組中心組學(xué)習(xí)和機關(guān)全體黨員集中學(xué)習(xí),用“三嚴三實”標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部,不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,進取營造良好政治生態(tài),把思想認識統(tǒng)一到加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、開啟率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的目標(biāo)任務(wù)上來。
三是緊扣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作發(fā)展大局和隊伍建設(shè)一專多能的要求,緊密聯(lián)系工作實際。以干部在線教育為抓手,本著“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的要求,廣泛學(xué)習(xí)與本職崗位工作有關(guān)的方針政策、法律法規(guī)、專業(yè)知識,組織黨員干部學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《行政許可法》等與規(guī)劃工作密切相關(guān)的法律法規(guī),并深入執(zhí)法現(xiàn)場以案析法,深刻理解精神實質(zhì),準(zhǔn)確、規(guī)范執(zhí)行具體標(biāo)準(zhǔn)和工作要求進一步提高依法行政的本事。
2.抓思想政治工作,促進黨組織凝聚力不斷提升。
我局始終把黨組織凝聚力工程建設(shè)作為黨的思想建設(shè)的重要工作抓實抓好。
一是以開展黨員談心活動為重點,抓好思想政治工作。全面加強黨員干部思想政治建設(shè)、本事素質(zhì)建設(shè),努力打造眼界寬、思路寬、胸襟寬,有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣的“三寬四有”型的干部隊伍。建立實施黨員思想狀況分析制度、交心談心制度和警示教育制度等,建立完善“書記談心”、“支部走訪”等良性溝通機制,加強黨員之間思想情感交流,實施人文關(guān)懷,增強機關(guān)黨員的歸屬感。
二是不斷探索思想政治教育的新途徑、新方法。結(jié)合我局的發(fā)展現(xiàn)狀和機關(guān)干部的思想實際,不斷探索思想政治教育的新途徑、新方法,加強對黨員進行黨性教育,增強思想政治工作的針對性、時效性和主動性。6月底,我局進取響應(yīng)“誦讀學(xué)傳”活動號召,在建黨94周年之際,開展以“銘記歷史、展望未來”為主題的黨史國史知識競賽活動,進一步提高全局干部職工人文素養(yǎng),堅定夢想信念,激發(fā)愛國熱情。
三是以思想道德和社會誠信建設(shè)兩大體系建設(shè)為重點,把經(jīng)常性的思想道德教育滲透到黨員干部隊伍的日常工作和生活中去,弘揚以德為本、以誠立身的良好風(fēng)氣。以落實《廉政準(zhǔn)則》為重點,不斷深化反腐倡廉教育,經(jīng)過開展廉政講座、定期組織看警示教育片、參觀警示教育基地等形式,教育引導(dǎo)黨員干部進一步增強宗旨意識、權(quán)力意識和職責(zé)意識,講黨性、講操守、重品行、戒貪欲,克己慎行,防微杜漸,作表率。
二、加強基礎(chǔ)工作和黨員管理,不斷推進全局黨的組織建設(shè)。
在組織上保證黨的團結(jié)和統(tǒng)一,發(fā)展和壯大黨的隊伍,維護黨的先進性和純潔性是基層黨組織建設(shè)的主要任務(wù)。
1.加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。
一是加大教育培訓(xùn)力度。制定黨員教育培訓(xùn)計劃,進取參與市委、市政府組織的各類黨務(wù)干部培訓(xùn)班以及城鎮(zhèn)建設(shè)與管理專題培訓(xùn)班,提升寫作、講話、協(xié)調(diào)等各方面本事,創(chuàng)造條件,加強歷練,努力打造一支本事突出、業(yè)務(wù)精良、素質(zhì)過硬的干部隊伍。
籃球。
賽等各項活動。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),幫忙機關(guān)干部緩解工作壓力、培養(yǎng)志趣愛好、促進身心健康,進一步凝聚人心,促進和諧,營造健康向上的機關(guān)作風(fēng)。
三是推行黨員干部任前談話、考核反饋、測評推優(yōu)等制度機制,推動黨員干部履職盡責(zé)。全面貫徹執(zhí)行干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,大膽提拔任用工作本事強、群眾反映好的優(yōu)秀干部。
2.創(chuàng)新完善組織建設(shè)。
一是及時開展黨組織生活。認真落實市級機關(guān)工委制定的《黨建工作目標(biāo)職責(zé)書》各項資料,并根據(jù)規(guī)劃工作實際,找準(zhǔn)黨建工作和規(guī)劃工作的結(jié)合點,以專題民主生活會、專題組織生活會、團體座談會等形式,加強黨組織對黨員干部的教育、監(jiān)督、管理,不斷增強黨組織的工作活力,提高機關(guān)黨組織服務(wù)發(fā)展、解決問題的本事。
二是深入開展黨員義工進學(xué)校、進社區(qū)活動。向?qū)W生、群眾展示城市地標(biāo)規(guī)劃模型、開展“城市未來提前看”專題規(guī)劃講座,為在校學(xué)生和社區(qū)群眾“送規(guī)劃”,讓更多的人了解規(guī)劃、支持規(guī)劃、參與規(guī)劃。
三是加強局工會組織、團組織、婦女組織建設(shè)。上半年,我局進取參與第二十七屆“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技惠民”科普宣傳活動,普及城鄉(xiāng)規(guī)劃知識,提高市民的規(guī)劃意識和法治意識。
3.完善黨員日常管理。
一是認真做好黨費收繳工作。按照組織規(guī)定,我局以高度負責(zé)的精神做好黨員日常管理工作,做到每季度規(guī)范、足額地完成黨費收繳工作。
二是認真貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針和黨章有關(guān)規(guī)定,嚴格把好審核關(guān),對擬吸收發(fā)展為中共預(yù)備黨員的同志進行嚴格考察,有效地確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。上半年我局有一名同志被發(fā)展為預(yù)備黨員。
三是認真辦理其他黨務(wù)工作,上半年我局及時做好流動黨員的統(tǒng)計工作,確保黨員信息準(zhǔn)確。
三、創(chuàng)新規(guī)劃管理體制,不斷推進“陽光規(guī)劃”品牌建設(shè)。
1.全面深化服務(wù)品牌建設(shè)。
為繼續(xù)深化機關(guān)服務(wù)品牌建設(shè),進一步推進“陽光規(guī)劃”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,使規(guī)劃管理工作更好地體現(xiàn)民意,我局在創(chuàng)新服務(wù)中提出“服務(wù)基層常態(tài)化”,開展“進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進服務(wù)單位”零距離服務(wù),落實“主動對接、超前服務(wù)、高效審批、強力推進”的項目服務(wù)原則,變被動管理為主動服務(wù),加強和服務(wù)對象的溝通聯(lián)系,提前介入項目策劃、方案設(shè)計、施工圖審查,開通綠色通道,主動為服務(wù)單位供給全程服務(wù),加快項目落地實施。
2.發(fā)揮規(guī)劃職能參與專項工作。
實施“規(guī)劃管理一張圖”,推進數(shù)字化工作,建設(shè)完善全市統(tǒng)一地理信息數(shù)字庫體系。上半年,我局進取推進基于基礎(chǔ)地理信息共享服務(wù)的規(guī)劃管理信息平臺建設(shè),建立以規(guī)劃業(yè)務(wù)審批、規(guī)劃編制項目管理為重點,涵蓋規(guī)劃信息資源管理、檔案管理等資料的規(guī)劃管理信息系統(tǒng),目前規(guī)管系統(tǒng)已進入調(diào)試階段?!耙?guī)劃管理一張圖”的建設(shè)工作,將完善用地管理及輔助決策系統(tǒng),實現(xiàn)對規(guī)劃業(yè)務(wù)全過程信息化管理。
3.進一步推進黨務(wù)政務(wù)公開。
一是堅持黨務(wù)政務(wù)公開。經(jīng)過規(guī)劃局網(wǎng)站,公開機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、工作職責(zé)、辦事程序、承諾期限及收費標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立諫言獻策、局長信箱等欄目,為市民咨詢政策、參與決策供給平臺。堅持重大建設(shè)項目公示制度,在重大建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)置規(guī)劃公示牌,對所建項目的規(guī)劃圖、效果圖、樓盤的用地面積、建筑面積、容積率等各項經(jīng)濟指標(biāo)進行公示。
二是完善信訪接待制度。每周二,我局都安排一名工作人員到市信訪局窗口值班;局領(lǐng)導(dǎo)也每周安排一天在局里接待群眾上訪;同時還充分利用信件、電話、網(wǎng)絡(luò)等。
渠道。
多途徑理解群眾來訪。及時進行工作梳理,排找矛盾焦點,對可能引發(fā)群訪事件的問題早明白、早動員、早處理,及時掌握動態(tài),及時上報信息、妥善處理事件。
三是發(fā)揮好市民規(guī)劃師協(xié)會的作用。自去年成立市民規(guī)劃是協(xié)會以來,多次組織市民規(guī)劃師參加城市總體規(guī)劃論證、專項規(guī)劃評審、公交站臺方案討論和建筑外墻色彩的確定等活動。今年上半年,我局組織市民規(guī)劃師參與城鎮(zhèn)建設(shè)與管理專題培訓(xùn),參與規(guī)劃方案聽證等,進取搭建規(guī)劃部門與群眾之間的橋梁和紐帶。
4.構(gòu)建防違工作新機制。
加強規(guī)劃隊伍監(jiān)管,進一步理順規(guī)劃執(zhí)法體制,完善批后監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)、流程和監(jiān)督考核等配套機制,加強考核,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政的水平。加強違法建設(shè)防控,明確規(guī)定對在建項目實施跟蹤監(jiān)察,將違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)。推動城鎮(zhèn)違法建設(shè)防治工作聯(lián)席會議制度,實行部門聯(lián)動、權(quán)責(zé)明晰。加強制度建設(shè),對拆除存量違法建設(shè)等具有工作成效的實行獎勵,對發(fā)現(xiàn)新增違法建設(shè)處理不力造成惡劣影響和嚴重后果的進行問責(zé),建立違法建設(shè)舉報制度和快速查處聯(lián)動機制。
情況工作報告篇六
建立社會主義新鄉(xiāng)村,是我們黨在新形勢下處理“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略規(guī)劃,是落實科學(xué)開展觀,建立社會主義調(diào)和社會,加快全面建立小康步伐的嚴重舉措。貫徹落實這一嚴重決策,是當(dāng)前的中心工作,是各級黨委政府的重要職責(zé),也是施行鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案重要內(nèi)容。
我局以“三個代表”重要思想和全面貫徹落實科學(xué)開展觀為指導(dǎo),盤繞我市全面建立小康社會的總體目的,堅持以人為本、環(huán)保為民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、調(diào)和開展,在增強鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治,努力改善鄉(xiāng)村生活與消費環(huán)境方面提供環(huán)境平安保證。
*市地處粵西山區(qū),鄉(xiāng)村人口占全市總?cè)丝诘?0%,是以農(nóng)業(yè)為主的欠興旺山區(qū)市。20*,我市在*省率先啟動了生態(tài)示范村建立,并把創(chuàng)立生態(tài)示范村作為落實科學(xué)開展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)諧和開展,處理“三農(nóng)”問題,建立社會主義新鄉(xiāng)村的重要舉措來抓。
從20*起,我市已開端抓生態(tài)示范村建立試點工作,成立了*市村鎮(zhèn)建立指導(dǎo)小組,肯定了云城區(qū)古寵村、新興縣石頭沖村、郁南縣龍?zhí)链鍨樯鷳B(tài)示范村建立試點。20*,生態(tài)示范村建立工作在全市鋪開。制定了切合中央實踐的《*市生態(tài)示范村建立規(guī)范》,規(guī)范主要概括為“八個一”,即:建一條硬底化道路,一套污水處置設(shè)備,一個渣滓處置池,一個文化文娛場所,一個健身綠化廣場,一個公廁,一個禽畜圈養(yǎng)點,樹立一套管理制度。政府引導(dǎo)、部門配合、大眾參與,在全社會逐步構(gòu)成一個創(chuàng)立生態(tài)示范村的良好氣氛。幾來,建立力度逐加大。到20*底,全市已建成生態(tài)示范村1*3條,完成千村生態(tài)文化。其中省級生態(tài)示范村40條,惠澤農(nóng)戶6.55萬戶,受惠大眾29.41萬人,累計投入建立資金16562.33萬元,其中市、縣級政府投入5565萬元,鎮(zhèn)村投入和大眾捐款捐物共1*97.33萬元,義務(wù)投工515115個,建成污水處置設(shè)備733套,排水排污管599.46千米,禽畜圈養(yǎng)點20.65萬平方米,渣滓搜集池1136個,公廁661個,混凝土道路硬底化635.4公里,新設(shè)文化室533間,新建文化廣場或籃球場520個,改廁入屋41346戶,改水448*戶,新增綠化面積14.7萬平方米等。一大批生態(tài)示范村的建成,為建立社會主義新鄉(xiāng)村打下扎實根底,有效處理了鄉(xiāng)村面源污染問題,改善了鄉(xiāng)村消費、生活條件。鄉(xiāng)村的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、*相貌大為改動。
今,市委、市政府決議再創(chuàng)立600條生態(tài)示范村。至8月底,各級政府扶持建立資金773.4萬元,大眾捐款捐物共1271.25萬元,義務(wù)投工82565個,完成生態(tài)文化示范村規(guī)劃602條,在建556條。經(jīng)監(jiān)測我市85%生態(tài)村地表水、大氣、聲環(huán)境契合環(huán)境規(guī)劃請求,經(jīng)調(diào)查88%生態(tài)村內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有工業(yè)污染源,清潔能源提高率達85%,人畜糞便處置率和禽畜糞便資源化應(yīng)用率達77%,生活渣滓清運率達97%,86%生態(tài)村生活污水搜集處置情況契合建立請求。
二、主要做法。
(一)以規(guī)劃為龍頭,推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。
依照《*省中心鎮(zhèn)規(guī)劃指引》、《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》、《*省村莊整治規(guī)劃編制指引(試行)》等,抓緊制定和修編村鎮(zhèn)環(huán)境維護規(guī)劃。在規(guī)劃中,充沛思索生活污水和生活渣滓集中處置設(shè)備的建立地點和處置范圍,并預(yù)留其建立用地。
綜合思索我市社會經(jīng)濟開展程度和資源環(huán)境條件,提出相應(yīng)的'環(huán)境維護目的和請求,實行開展與環(huán)境維護并重,重點增強鄉(xiāng)村環(huán)保根底設(shè)備與環(huán)保才能建立。參照省環(huán)保局《印發(fā)*省鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案施行計劃的通知》(粵環(huán)〔20*〕73號),10月我局會同市建立局結(jié)合代擬了《*市鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案施行計劃》,方案上報政府審定印發(fā)施行。
(二)分類指導(dǎo),加快鄉(xiāng)村環(huán)境根底設(shè)備建立步伐。
各級環(huán)保部門認真指導(dǎo)對鄉(xiāng)村生活渣滓采用“村搜集—鎮(zhèn)集中—縣處置”的城鄉(xiāng)生活渣滓一體化處置形式或堆肥等綜合應(yīng)用方式停止處置,同時不定期組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大眾對歷史積存渣滓停止專項清算工作。
采取分散或相對集中、生物或土地等多種處置方式,量體裁衣展開鄉(xiāng)村生活污水處置。在人口相對集中、水環(huán)境容量相對較小的地域采用環(huán)境工程設(shè)備處置;在人口密度較低、水環(huán)境容量相對較大的鄉(xiāng)村區(qū)域,應(yīng)用濕地、溝塘等自然系統(tǒng)就地處置。分離鄉(xiāng)村沼氣建立展開改水、改廁、改廚、改圈,逐漸進步生活污水處置率。優(yōu)先建立了云城區(qū)古寵村、新興縣石頭沖村、郁南縣龍?zhí)链宓纫慌l(xiāng)村生活污水處置示范工程。
(三)施行飲水平安工程,增強鄉(xiāng)村飲用水源維護。
全面施行鄉(xiāng)村飲水平安工程建立,逐漸展開鄉(xiāng)村飲用水源水質(zhì)的調(diào)查與評價工作,選擇靠近鄉(xiāng)村人口聚居區(qū),遠離污染源、水量充分、水質(zhì)良好的水源,劃定水源維護區(qū)。合理布置飲水工程取水點位置,完善水源污染預(yù)防措施,增強農(nóng)藥和化肥的環(huán)境平安監(jiān)視管理。
(四)強化監(jiān)管,促進鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治。
1.認真貫徹落實省政府《關(guān)于增強我省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中環(huán)境維護工作的若干意見(試行)》(粵府辦〔20*〕14號),堅持科學(xué)規(guī)劃、合理規(guī)劃,制定和施行環(huán)境維護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)規(guī)劃,依照重污染行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點請求,引導(dǎo)工業(yè)進園、產(chǎn)業(yè)入?yún)^(qū),嚴厲建立項目環(huán)保審批制度,嚴防污染向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。到本度1-9月,全市各級環(huán)保部門環(huán)評執(zhí)行率100%。
2.合理開發(fā)和應(yīng)用自然資源,鼎力推行清潔消費,開展循環(huán)經(jīng)濟,鼓舞鄉(xiāng)村開展低耗費、輕污染、高產(chǎn)出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),完成能源節(jié)約和資源綜合應(yīng)用。
3.依據(jù)國度和省部署,各級環(huán)保部門認真展開各類專項行動,力爭經(jīng)過專項行動,有效震懾環(huán)境違法行為。先后展開了飲用水源維護區(qū)專項檢查、風(fēng)險廢物違法運營狀況檢查、重點行業(yè)專項整治、石材行業(yè)專項整治等專項行動,立案查處環(huán)保違法企業(yè)40家,申請法院強迫執(zhí)行案件8宗,處以罰款25.25萬元,向工商部門移送案件5宗,限期管理企業(yè)1家,限期整改企業(yè)29家。
4.增強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),在重點區(qū)域、流域和生態(tài)敏感區(qū)嚴厲控制新建范圍化畜禽養(yǎng)殖場,并加緊制定相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)范;以資源化、無害化、減量化和綜合應(yīng)用優(yōu)先的準(zhǔn)繩,增強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化綜合應(yīng)用和污染防治。
情況工作報告篇七
為切實改進在大討論、大整改活動中查擺出的干部作風(fēng)突出問題,轉(zhuǎn)變我鄉(xiāng)干部作風(fēng),我鄉(xiāng)深入開展了大討論、大整改活動“回頭看”,對大討論活動進行總結(jié)反思,現(xiàn)將情況報告如下:
針對查擺出的干部作風(fēng)存在的突出問題,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,組織專題會議討論整改方案,在征求廣大黨員干部意見的基礎(chǔ)上,迅速制定了《鄉(xiāng)開展“整頓干部作風(fēng)、提高工作效能”大討論、大整改活動實施方案》。
根據(jù)《鄉(xiāng)開展整頓干部作風(fēng)、提高工作效能”大討論、大整改活動實施方案》,我鄉(xiāng)全體機關(guān)干部認真貫徹執(zhí)行,整改自身存在的問題,并取得了一定實效。一是學(xué)習(xí)意識空前高漲。通過組織培訓(xùn)、撰寫心得體會、讀書筆記等手段,使全體機關(guān)干部意識到了學(xué)習(xí)的重要性,享受到了學(xué)習(xí)帶來的成果,學(xué)習(xí)意識空前高漲,學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚,大部分干部能主動學(xué)習(xí)。二是紀律意識得到增強。通過完善考核制度,嚴格考核等制度,不斷加強督查,使機關(guān)干部的紀律意識得到增強。自整改活動開始后,沒有出現(xiàn)無故遲到、早退現(xiàn)象,沒有干部在上班時間利用電腦做與工作無關(guān)的事,“三送”夜訪也正常。三是創(chuàng)新意識得到增強。鄉(xiāng)黨委、政府時常鼓勵廣大干部敢想,敢干,敢于創(chuàng)新,并對取得創(chuàng)新成果的干部予以獎勵,不斷引導(dǎo)干部樹立創(chuàng)新意識。四是主動服務(wù)意識得到增強。通過“送政策、送服務(wù)、送溫暖”全體三送干部深入基層,走訪群眾,了解群眾所急、所需、所想,和農(nóng)民做朋友,使干群關(guān)系進一步融洽,干部為群眾主動服務(wù)的意識得到增強。五是工作效率有了一定的提高。通過公開、簡化辦事流程等手段,大大提高了工作效率。同時,嚴格落實首問負責(zé)制、一次性告知制度等制度,使干部提高工作效率的意識得到增強。
雖然整改取得了一定的實效,但離整改預(yù)期效果還有不小差距。在接下來的工作中,要再接再厲,加大整改力度,切實改進我鄉(xiāng)的干部作風(fēng),為我鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展打下牢困基礎(chǔ)。
(一)進一步完善制度。通過進一步完善學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、考核等制度,不斷提高規(guī)范管理程度,提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量。
(二)進一步強化自查自糾就,不斷改進干部作風(fēng)。通過廣泛征求意見、撰寫自查材料、開展批評與自我批評等多種形式查擺存在的突出問題,并制定整改方案進行整改。
(三)開展暗訪督查,鞏固活動成果。在自查自糾的基礎(chǔ)上,進行全面檢查,開展暗訪督查、接受投訴舉報并進行調(diào)查核實、督促整改、嚴格問責(zé)。
關(guān)于做好旅游管理的探討論文。
關(guān)于會計理論結(jié)構(gòu)的探討論文。
關(guān)于電力信息安全的探討論文。
關(guān)于初中物理教學(xué)研討論文。
關(guān)于高中化學(xué)教育探討論文。
關(guān)于湖北公路文化特征探討論文。
關(guān)于國際金融創(chuàng)新問題的探討論文。
關(guān)于林場成本會計理論的探討論文。
淺析關(guān)于數(shù)控教學(xué)質(zhì)量方法的探討論文。
情況工作報告篇八
201x年,是xx創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)試點區(qū)關(guān)鍵年、是第五輪環(huán)保三年行動計劃的落實年、也是xx鎮(zhèn)創(chuàng)建國家生態(tài)鎮(zhèn)的驗收之年。在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的精心指導(dǎo)下,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以污染減排和環(huán)保三年行動計劃為抓手,以削減總量、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險、服務(wù)民生、優(yōu)化發(fā)展為著力點,突出重點,攻堅克難,不斷提高區(qū)域綜合環(huán)境品質(zhì),加強環(huán)境保護的宣傳教育,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城區(qū)?,F(xiàn)將上半年的工作開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,認真貫徹《201x年度xx鎮(zhèn)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書》,對今年環(huán)保工作的任務(wù)和要求進行明確,把環(huán)境保護工作列入重要工作日程,嚴格實行環(huán)境質(zhì)量“一把手”負責(zé)制,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,環(huán)保部門全力抓,從上到下形成了健全的管理網(wǎng)絡(luò),做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位,確保各項環(huán)保措施真正落到實處。
二、強化措施,提高環(huán)境質(zhì)量。
1、加大大氣環(huán)境污染防治工作力度,鞏固“揚塵控制鎮(zhèn)”、“無燃煤鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果。根據(jù)揚塵污染防控要求,每月對鎮(zhèn)域內(nèi)所有在建工地開展環(huán)保大檢查。要求各施工地點不露裸土,施工建筑拉起防塵網(wǎng),進出口處完成車輛輪胎沖洗,有專人記錄臺賬。從檢查情況看,各建筑工地基本做到,工地環(huán)境明顯改善,揚塵、污水等得到了有效控制。
2、嚴格實施污染物總量控制,堅持日常巡查。根據(jù)年初制定的《xx鎮(zhèn)污染源分級管理日常巡查計劃》,對轄區(qū)內(nèi)所有納入鎮(zhèn)分級管理企業(yè)名單的企業(yè)進行日常巡查。半年來,共有600余人次對860家次企業(yè)進行了巡查,對本地區(qū)的污染物排放量進行跟蹤、統(tǒng)計和分析,督促企業(yè)污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。
3、定期對水環(huán)境進行檢測。每月定期收集降塵桶,并按時上報。將沿河企業(yè)納入監(jiān)管范圍,掌握第一手資料,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。半年來,我鎮(zhèn)的水質(zhì)基本穩(wěn)定,降塵量也符合要求。
4、進一步規(guī)范環(huán)保審批工作。從源頭控制,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,對不符合審批條件的項目,堅決不予審批。積極推行環(huán)境影響評價公眾參與制度,落實群眾環(huán)境監(jiān)督權(quán)。做好餐飲業(yè)“三同時”驗收工作,上半年共審批項目38個。其中餐飲20個,驗收20個,驗收率100%。
5、及時、妥善的.解決各類信訪矛盾。根據(jù)《信訪條例》有關(guān)要求,進一步規(guī)范環(huán)境信訪投訴調(diào)處工作,做到件件有落實,件件有答復(fù),確保環(huán)境信訪調(diào)處率達到100%,環(huán)境信訪重復(fù)率小于5%。遇見疑難問題,我辦及時與環(huán)保局監(jiān)察支隊聯(lián)系,共商解決方案,得到了支隊的大力支持和幫助。上半年,共接到來信、來電等信訪80件,調(diào)處80件,調(diào)處率為100%,妥善解決了江南苑小區(qū)門面房、名都路步行街、報春路沿街商鋪油煙擾民等重要信訪問題。
三、廣泛宣傳,提高環(huán)保意識。
2、為了讓廣大市民進一步了解環(huán)保知識,提高環(huán)保意識。6月4日上午,環(huán)保辦組織區(qū)檢察院、xx排水分公司、居委干部、志愿者等人員,在xx仲盛廣場開展了“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動?;顒蝇F(xiàn)場以懸掛環(huán)保宣傳橫幅造勢,由檢察院的志愿者近距離地進行相關(guān)條例的解讀、居委干部及志愿者發(fā)放宣傳資料。本次宣傳教育活動效果顯著,共發(fā)放各類宣傳資料1000余份。
3、6月14日上午,鎮(zhèn)環(huán)保辦到上海紫江噴鋁包裝材料有限公司,與該企業(yè)50余名一線員工面對面宣傳,開展了以“厲行節(jié)約,倡導(dǎo)綠生活”為主題的宣傳教育培訓(xùn)講座。通過一個個鮮活案例的講解,促使企業(yè)員工將環(huán)保的意識和理念牢記于心。此次宣傳活動,共發(fā)放宣傳冊(品)共計1x0余份。
四、存在不足。
1、餐飲業(yè)油煙擾民問題,仍是群眾信訪投訴的焦點。
2、個別企業(yè)負責(zé)人在生產(chǎn)過程中對環(huán)境保護仍不夠重視,存在僥幸心理;
3、群眾環(huán)保意識不強,宣傳教育還需進一步深入。
五、下半年打算。
1、做好生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的國家級驗收工作,確保創(chuàng)建成功。
2、完成水清一村市級綠色小區(qū)的創(chuàng)建工作。
3、進一步規(guī)范環(huán)?,F(xiàn)場審批點審批及驗收工作。
4、繼續(xù)加大信訪調(diào)處力度,完善工作程序、接待和回訪制度,切實解決居民的切身利益。
5、做好宣教工作,落實生態(tài)文明宣講進社區(qū)活動。
6、開展輻射安全協(xié)查工作,建立健全檢查管理檔案。
7、堅持以人為本,推進隊伍建設(shè),提升監(jiān)管和依法辦事水平。
上半年,我鎮(zhèn)環(huán)保工作在各部門共同協(xié)調(diào)努力下,取得了一定的成效,為今年全面完成環(huán)保工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ),在今后的工作中,要繼續(xù)加大監(jiān)管力度,杜絕污染事故的發(fā)生,我們將繼續(xù)努力,使我鎮(zhèn)環(huán)保工作再上新臺階。
情況工作報告篇九
20**年,在區(qū)委區(qū)政府和市審計局領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)審計局緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興區(qū)”總目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國審計法》和年度審計計劃安排,依法對20**年度區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計,并對區(qū)財政局、區(qū)科委、區(qū)統(tǒng)計局等6個部門(單位)預(yù)算執(zhí)行及管理情況,—20**年長壽區(qū)彩票公益金、—20**年農(nóng)資綜合補貼和糧食直補資金、20**年社會救助等專項資金使用管理情況,12個單位18位區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任履行情況,69個政府性投資建設(shè)項目預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計或?qū)徲嬚{(diào)查。對我區(qū)貫徹落實中央穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施和市委市政府重大決策部署情況進行了持續(xù)跟蹤審計。
20**年全區(qū)實現(xiàn)財政收入729,115.00萬元,同比增長11.16%,其中:一般公共預(yù)算收入313,126.00萬元,增長15.31%,完成預(yù)算的105.08%;政府性基金預(yù)算收入415,789.00萬元,增長8.19%,完成預(yù)算的100.19%;國有資本經(jīng)營預(yù)算收入200.00萬元,完成預(yù)算的100%。實現(xiàn)財政支出965,089.00萬元,增長8.17%,其中:一般公共預(yù)算支出537,561.00萬元,增長8.42%,完成預(yù)算的94.78%;政府性基金預(yù)算支出427,328.00萬元,增長7.81%,完成預(yù)算的95.39%;國有資本經(jīng)營預(yù)算支出200.00萬元,完成預(yù)算的100%。
審計結(jié)果表明:20**年區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況總體較好,超額完成了區(qū)人大批準(zhǔn)的年初收入預(yù)算及調(diào)整預(yù)算。財政體制改革進一步推進,預(yù)算管理制度進一步完善。一是預(yù)算公開范圍進一步擴大。在公開年度區(qū)級預(yù)算的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了30個部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算全面公開。二是國庫集中支付制度進一步推進。全年新增103個國庫集中支付單位,占預(yù)算單位的70%,國庫集中支付資金占財政支出總額的比例提高到38.96%。三是預(yù)算單位公務(wù)卡報銷結(jié)算率比上年提高3.81個百分點。四是年初部門預(yù)算批復(fù)到位率達到69.97%,較上年提高50.18個百分點。五是政府性債務(wù)清理甄別、控債化債成效明顯。
審計發(fā)現(xiàn)在稅費征繳、預(yù)算分配、資金管理使用、國資管理、政府采購審批等方面還存在一些需要改進和加強的問題。
(一)稅費收繳管理不規(guī)范。
1.征管不嚴造成稅收流失355.00萬元。一是23戶企業(yè)未向地稅局申報繳納稅款附加76.00萬元。二是4戶企業(yè)少繳稅款201.00萬元。三是光蘭駕校長壽考試訓(xùn)練場等5所駕校、20**年瞞報營業(yè)收入,涉嫌偷稅近80萬元。
2.未按期征收稅款和非稅收入11,203.00萬元。樂至置業(yè)公司、正能建工等3戶企業(yè)未按期繳納稅款8,996.00萬元,區(qū)殘聯(lián)少征收殘疾人就業(yè)保障金520.00萬元,區(qū)礦管辦少征收礦產(chǎn)資源補償費4.00萬元。國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓出租收入1,683.00萬元未繳入財政專戶。
(二)預(yù)算下達和資金撥付不及時。
1.預(yù)算下達不及時。一般公共預(yù)算中有50,680.00萬元專項轉(zhuǎn)移支付資金、1,599.00萬元政府性基金,未按規(guī)定在接到上級文件后30日內(nèi)分解下達,分別占應(yīng)下達數(shù)的55.01%和22.09%。
2.資金撥付不及時。第4季度本級一般公共預(yù)算撥款158,148.00萬元,占全年撥款的35.11%,政府性基金預(yù)算撥款188,177.00萬元,占45.42%,分別滯后時間進度10.l1個和20.42個百分點;對下級財政撥款23,639.00萬元,占應(yīng)下?lián)芸畹?6.47%,滯后進度48.53個百分點。到年末仍欠撥17個街鎮(zhèn)項目建設(shè)資金6,956.00萬元。
(三)財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模大,統(tǒng)籌使用不夠。
截至20**年末,區(qū)本級財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)68,114.00萬元。其中,一般公共預(yù)算32,029.00萬元,占47.02%;政府性基金預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)36,085.00萬元,占52.98%。從形成年度看,20**年形成56,157.00萬元,占82.45.%;2013年形成6,785.00萬元,占9.96%;及以前形成5,172.00萬元,占7.59%。結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)總額中可重新安排使用的資金達24,620萬元。
部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金量大。審計抽查了區(qū)環(huán)保局等10個部門20**年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金79,229.00萬元。其中,20**年當(dāng)年形成41,829.00萬元,占52.80%。2013年形成19,330.00萬元,占24.40%。20及以前形成18,070.00萬元,占22.80%。結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)總額中可重新安排使用的資金3,760.00萬元。
區(qū)財政局未及時督促有關(guān)部門按規(guī)定進度實現(xiàn)預(yù)算支出及預(yù)算目標(biāo),也未對可重新安排使用的資金進行清理并編制統(tǒng)籌使用預(yù)算方案,重新安排使用,造成預(yù)算資金大量長期閑置。
(四)國有資本經(jīng)營預(yù)算范圍不完整。
審計發(fā)現(xiàn)20**年應(yīng)納入國有資本經(jīng)營預(yù)算的區(qū)屬國有及國有控股企業(yè)有17戶(不含平臺公司),其中有8戶企業(yè)2013年凈利潤達2,474.00萬元。但20**年度納入預(yù)算的企業(yè)僅有1戶,收益收繳200.00萬元,還有16戶企業(yè)未納入預(yù)算范圍。據(jù)調(diào)查,區(qū)級國有資本經(jīng)營預(yù)算管理辦法等相關(guān)制度未建立。
二、財政決算草案編制審計情況。
根據(jù)區(qū)財政局提供的財政決算草案報表,20**年一般公共預(yù)算收入總量581,317.00萬元,支出總量550,489.00萬元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余30,828.00萬元。政府性基金預(yù)算收入總量474,618.00萬元,支出總量438,533.00萬元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余36,085.00萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入總量200.00萬元,當(dāng)年支出200.00萬元。
20**年財政決算草案與初向區(qū)人代會報告的本級預(yù)算執(zhí)行情況相比存在以下差異:
公共預(yù)算收支方面。公共預(yù)算決算收入增加393.00萬元,主要是市財政批復(fù)上年決算調(diào)增結(jié)轉(zhuǎn)收入;本級支出增加14,707.00萬元,主要是根據(jù)決算報表編制說明的要求,將鳳城等4個街道辦事處列為區(qū)本級支出;本級年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余增加286.00萬元。
政府性基金收支方面。政府性基金預(yù)算決算收入減少53.00萬元,主要是年終上級補助收入減少了53.00萬元;本級支出增加7,012.00萬元,主要是根據(jù)決算報表編制說明的要求,將鳳城等4個街道辦事處列為區(qū)本級支出;上解上級支出增加26.00萬元;本級年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余減少79萬元。
審計發(fā)現(xiàn)決算草案編制中主要存在收支不真實的問題。一是20**年末仍有較大額度財政收入滯留在非稅專戶,未解繳國庫納入本年決算予以反映。二是區(qū)級財政多列報支出4,176.00萬元。
區(qū)審計局對區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)文化委等6個部門(單位)20**年度部門預(yù)算(含“三公”經(jīng)費)執(zhí)行情況進行了審計,對區(qū)公安局等15個部門決算草案編制情況進行了抽查。
從審計結(jié)果看,各單位不斷強化內(nèi)部控制、夯實預(yù)算管理基礎(chǔ),部門預(yù)算管理規(guī)定得到較好執(zhí)行,特別是“三公”經(jīng)費預(yù)算及支出管理控制成效十分明顯,預(yù)算執(zhí)行整體規(guī)范性和剛性約束有所提升,6個部門預(yù)算執(zhí)行結(jié)果總體較好。但是,由于少數(shù)部門對預(yù)算規(guī)范管理意識和預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任意識不強,在部門預(yù)算執(zhí)行中還存在不夠規(guī)范、不及時,決算草案編報不完整、不真實等問題。
(一)收入征繳不及時2,203.00萬元。區(qū)殘聯(lián)少征殘保金520.00萬元,區(qū)財政局未按規(guī)定將非稅收入1,683.00萬元繳入專戶。
(二)項目支出預(yù)算執(zhí)行情況普遍較差。6個部門項目支出預(yù)算總額8,840.00萬元,實際執(zhí)行8,242.00萬元,總體執(zhí)行率93%。區(qū)財政局、區(qū)文化委、區(qū)科委三部門未完成支出預(yù)算,其中:區(qū)財政局、區(qū)文化委執(zhí)行率在80%以下;區(qū)殘聯(lián)、長壽日報社、區(qū)統(tǒng)計局超預(yù)算支出,超幅均在10%以上,且存在項目間擠占和無預(yù)算支出等問題。
(三)擠占挪用專項資金245萬元。區(qū)統(tǒng)計局挪用市級網(wǎng)絡(luò)抽樣補助資金31.00萬元用于人員經(jīng)費支出,區(qū)科委無依據(jù)調(diào)項使用資金36.00萬元,區(qū)文化委將村級文化建設(shè)專項資金178.00萬元借給長壽區(qū)電影公司用于償還銀行貸款。
(四)部門決算草案編制不真實不完整。抽查區(qū)公安局等15個部門年終決算草案編制情況,有3個部門單位少列報收入789.00萬元,3個部門單位多列報支出10,908.00萬元,9個部門單位少列報支出29,665.00萬元。
四、穩(wěn)增長政策措施落實跟蹤審計情況。
按照審計署、市審計局統(tǒng)一部署,從20**年8月起,區(qū)審計局對我區(qū)有關(guān)單位貫徹落實中央穩(wěn)增長政策措施落實情況進行了6次跟蹤審計。從審計情況看,區(qū)委區(qū)政府高度重視中央穩(wěn)增長等系列政策措施的貫徹落實,確定專職領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)統(tǒng)籌推進,將涉及長壽區(qū)的穩(wěn)增長政策納入?yún)^(qū)委區(qū)政府年度重點工作計劃和督查考核內(nèi)容,強化工作措施,貫徹落實效果總體較好。但在項目推進、資金撥付、審批改革跟進等方面還存在需要改進的問題。
(一)項目建設(shè)推進緩慢。
截至203月,區(qū)民政局實施的4個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項目未開工建設(shè),市級補助資金171萬元未到位;區(qū)農(nóng)委負責(zé)的鄰封鎮(zhèn)上坪等4個試點村組農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)工作和鞏固退耕還林專項工程基本口糧田建設(shè)項目尚未實施。
截至年7月,區(qū)發(fā)改委實施的鳳城街道、葛蘭鎮(zhèn)4個高山生態(tài)扶貧搬遷項目未完善建設(shè)用地手續(xù),鳳城街道223人高山生態(tài)扶貧搬遷任務(wù)未落實具體人員。重鋼(集團)finex綜合示范鋼廠項目,進展緩慢。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策措施推進不及時。區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委未按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見及市政府實施意見等政策文件要求,制定相應(yīng)的實施細則,未規(guī)劃建立城市基礎(chǔ)設(shè)施項目庫。
(二)資金使用政策跟進不及時。
截至20**年底,區(qū)環(huán)保局未對已實施完成的市級6個大氣污染達標(biāo)治理項目進行驗收,導(dǎo)致市級補助資金944.00萬元未到位。長壽經(jīng)開區(qū)4個循環(huán)化改造項目未實施,造成財政補助資金1,058.00萬元閑置。區(qū)人社局未及時審核撥付職業(yè)培訓(xùn)補助金137.00萬元。
情況工作報告篇十
根據(jù)《審計署辦公廳關(guān)于印發(fā)審計報告文書格式的通知》(審辦辦發(fā)[]44號)規(guī)定:
(一)《審計報告》封面紙一般采用a4型幅面(長297毫米、寬210毫米),版心尺寸為長225毫米、寬156毫米。
(二)審計機關(guān)名稱用全稱或規(guī)范化簡稱,字體為長城小標(biāo)宋體1號加粗;“審計報告”的字體為長城小標(biāo)宋體初號加粗。
書面文件已由局統(tǒng)一印制,無需自行設(shè)置;電子版存檔請各審計組按照此標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置字體字號,word中無此字體的,可到內(nèi)網(wǎng)下載區(qū)下載安裝。
“編號”的字體為楷體3號;“被審計單位”和“審計項目”的字體為宋體3號加粗,其內(nèi)容為楷體3號。
(三)如需標(biāo)識秘密等級,用黑體3號字(無需加粗設(shè)置),頂格標(biāo)識在版心右上角第一行,兩字之間空1字。
(四)審計機關(guān)名稱上邊緣至上版心23毫米(至a4上邊緣60毫米)。
審計機關(guān)名稱上邊緣至文書編號下邊緣50毫米。
“審計報告”四個字的下一行為編號。不是在頁面中央,請注意審計機關(guān)名稱、“審計報告”、文書編號水平位置均居中排列。
文書編號下邊緣至“被審計單位”上邊緣80毫米。
“被審計單位”下空一行為“審計項目”。
(五)“被審計單位”和“審計項目”至左版心17毫米(至a4左邊緣45毫米)。(左邊距為2.8厘米時首行縮進1.7厘米)。
二、《審計報告》排版與印制規(guī)格。
(一)《審計報告》排版與印制、用印規(guī)格按照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《國家行政機關(guān)公文格式》(gb/t9704—)、《審計機關(guān)電子文件格式規(guī)范》(審辦辦發(fā)[]21號)執(zhí)行。注意事項:
紙的規(guī)格:a4。
頁邊距:上3.7下3.5左2.7右2.7(或左2.8厘米,右2.6厘米)。每行28個漢字,每頁22行。
編號:3號仿宋gb2312。
簽發(fā)人:3號宋體,姓名:3號楷體,注意:簽發(fā)人只有審計機關(guān)的上行文有,平行文和下行文沒有。
公文大標(biāo)題使用2號(不是小2號)長城小標(biāo)宋體或宋體(不要加粗,不要使用黑體、仿宋體),兩行以上的行距為2號字高度的八分之七(約為word“段落”37磅),標(biāo)題除引用法規(guī)、規(guī)章使用書名號外,其他情況一般不應(yīng)出現(xiàn)標(biāo)點符號。排版水平位置應(yīng)當(dāng)居中(不要有首行縮進,不要手工加空格居中),如果字數(shù)一行安排不下時可以折行。折兩行時通常為上短下長,折三行時多為中間長、上下短。根據(jù)實際情況也可以排列為正梯形或倒梯形。但折行時要兼顧詞語的完整性,不能把一個詞拆開分別安排到兩行中。
正文:3號仿宋gb2312。
正文內(nèi)小標(biāo)題為宋體字或黑體字(建議使用黑體字,不要加粗)。二級及其以下小標(biāo)題,均與正文文字相同,使用3號仿宋_gb2312字。
序號標(biāo)點運用:第一層次漢字數(shù)字小寫用頓號,如一、xxx;第二層次帶括號的漢字小寫不用標(biāo)點,如(一)xxx;第三層次阿拉伯?dāng)?shù)字用圓實點,(不是頓號1、xxx);第四層次帶括號的阿拉伯?dāng)?shù)字不用標(biāo)點,如(1)xxx。
“成文日期”的水平位置,以“日”字距公文版心右側(cè)4個漢字距離為準(zhǔn)?!俺晌娜掌凇钡拇怪蔽恢檬且杂≌律w好后,其上弧與正文(或附件說明)最后一行不重疊,且距離不超過一行文字的間隔為準(zhǔn),以防他人添加文字變造公文。據(jù)此,用a4紙按照標(biāo)準(zhǔn)的公文排版規(guī)格和審計機關(guān)印章的印文圖案、直徑尺寸測算,審計機關(guān)公文的“成文日期”位置與正文(或附件說明)之間的垂直距離約為3至4行文字的間隔。
如果最后一頁無正文,主題詞以下部分壓縮到上頁;文件有附件的,標(biāo)識上附件與正文空一行。
“主題詞:”三字為3號黑體字;詞目為3號小標(biāo)宋體(或宋體)字,詞目之間空一個漢字距離。其余部分均為3號仿宋體字,每行頭尾各縮進一字空格。
3.版記中各要素之下均加一條黑色反線。(選擇“邊框和底紋”菜單設(shè)置,線寬為1.5磅,線長與版心寬度相同)。
4.版記行間距與正文的行間距設(shè)置相同。
如:
主題詞:審計決定書。
抄送:xx市xxxxxx、xx市xxxxxxxxxxxxx、xx市××。
改革委員會。
局內(nèi)分送:局領(lǐng)導(dǎo)(5),存(4)。
煙臺市審計局辦公室20x月30日印發(fā)。
頁碼:文件只有1頁,不標(biāo)頁碼;2頁以上的文件需標(biāo)頁碼,頁碼為4號半角阿拉伯?dāng)?shù)字,左右各放一條4號全角一字線,如“—2—”。
(二)為了消除變造《審計報告》的隱患,簽發(fā)日期和審計機關(guān)印章移至正文之后。
三、審計報告正文范本。
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條的規(guī)定,我局派出審計組,自****年**月**日至****年**月**日,對****(被審計單位全稱。以下簡稱***)****(審計通知書列明的審計內(nèi)容,預(yù)算執(zhí)行審計項目表述為:20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況)進行了審計,重點審計了**本級及****等**個所屬單位,對重要事項進行了必要的延伸和追溯。審計工作得到****(被審計單位簡稱)及有關(guān)單位的支持和配合,進展順利。****(被審計單位簡稱)的責(zé)任是在財政收支、財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動中,履行法定職責(zé)、遵守法律法規(guī)、建立并實施內(nèi)部控制制度、按照適用會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度編報財務(wù)會計報告、提高管理和資金使用績效;我們的責(zé)任是依據(jù)法律法規(guī)和審計準(zhǔn)則的規(guī)定,對被審計單位相關(guān)財政收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動獨立實施審計并作出審計結(jié)論。
一、被審計單位基本情況。
××是市政府直屬主管***的工作部門,屬于市級財政一級預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)辦公室、***等×個職能科室,人員編制××人,其中行政編制××人,實有××人。下屬全額撥款事業(yè)單位××個:***,***,編制××人,實有××人,差額撥款事業(yè)單位××個:***,***,編制××人,實有××人,經(jīng)費自理事業(yè)單位××個:***,***,企業(yè)×個:***,***。另有×個社團組織。
情況工作報告篇十一
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我受省人民政府委托,向省人大常委會報告2014年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況,請予審議。
根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《廣東省預(yù)算執(zhí)行審計條例》的規(guī)定,2014年,省審計廳在省委、省政府和審計署的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“三個定位,兩個率先”總目標(biāo),認真履行審計保障和監(jiān)督職責(zé),積極探索對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的審計全覆蓋,推動我省穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項政策措施的貫徹落實,在維護健全法治,保障和改善民生,規(guī)范財政管理,服務(wù)改革發(fā)展,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面發(fā)揮了積極作用。
審計結(jié)果表明,2014年,各部門各地區(qū)認真落實省十二屆人大二次會議批準(zhǔn)的財政預(yù)算,較好完成了年度預(yù)算收支任務(wù)。省級一般公共預(yù)算總收入4427.55億元,總支出3887.38億元,年終結(jié)轉(zhuǎn)540.17億元;政府性基金預(yù)算總收入504.95億元,總支出265.99億元,年終結(jié)轉(zhuǎn)238.96億元;社?;痤A(yù)算當(dāng)年收入308.87億元,當(dāng)年支出327.56億元,年終滾存結(jié)余514.81億元;國有資本經(jīng)營預(yù)算總收入25.29億元,總支出15.92億元,年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余9.37億元。
——財政保障和調(diào)控能力不斷增強。依法加強收入征管,促進財政收入增長從約束性向預(yù)期性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了財政收入平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,省財政用于公共安全、教育、科技、交通運輸支出達953.98億元(含轉(zhuǎn)移支付),分別完成預(yù)算的141.33%、250.6%、131.99%、264.17%;用于辦好十件民生實事支出783.83億元,完成預(yù)算的114.6%。免征32項中央設(shè)立和7項省設(shè)立涉企行政事業(yè)性收費的省級收入,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。積極發(fā)行地方債券募集資金148億元,加大公共投資規(guī)模,有效發(fā)揮財政政策在推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中的作用。
——嚴格控制一般性支出成效明顯。認真落實中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”,從嚴控制“三公”經(jīng)費等一般性支出;進一步完善黨政機關(guān)公務(wù)活動支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn),建立落實“三公”經(jīng)費只減不增的經(jīng)費支出監(jiān)督檢查工作機制;實施省直部門會議費及“三公”經(jīng)費支出統(tǒng)計制度,加強考核監(jiān)督檢查,嚴格控制慶典、研討會等活動,停止新建樓堂館所資金安排,切實降低行政運行成本。2014年,省級一般公共服務(wù)支出同比下降27.8%,省直黨政機關(guān)和參公事業(yè)單位“三公”經(jīng)費同比下降20.19%。
——預(yù)算執(zhí)行約束力和公開化程度不斷提高。圍繞推進深化財政體制改革和預(yù)算編制改革,進一步加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,推進細化全口徑預(yù)算編制,政府預(yù)算體系更加完善;加強預(yù)算執(zhí)行管理,控制新增支出,清理結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,清理壓減專項資金項目數(shù)量,預(yù)算執(zhí)行約束力不斷提高;不斷推進財政信息公開,公開內(nèi)容不斷細化、范圍不斷擴展,管理制度不斷完善,財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費、專項資金公開制度體系不斷健全。
一、政府全口徑預(yù)算管理審計情況。
2014年,省財政廳和有關(guān)部門認真貫徹省委、省政府決策部署,注重加強全口徑預(yù)算管理,加大對民生等重點領(lǐng)域的投入,從嚴控制一般性支出,推進預(yù)算公開,強化預(yù)算監(jiān)督,全口徑預(yù)算執(zhí)行不斷規(guī)范,但仍存在需要進一步加強管理和規(guī)范的問題。
(一)一般公共預(yù)算管理方面。
1.部分支出項目年初預(yù)算資金未及時申請撥付使用。從省財政一般公共預(yù)算審計抽查發(fā)現(xiàn),有9個部門12個支出項目2014年年初預(yù)算資金9.13億元,當(dāng)年未申請撥付使用;有5個部門6個支出項目2014年年初預(yù)算資金19.15億元,在當(dāng)年11、12月才開始申請撥付使用。
2.非經(jīng)營性國有資產(chǎn)收入279.1萬元未按規(guī)定上繳國庫納入一般公共預(yù)算管理。
3.個別專項資金項目已完成仍繼續(xù)安排預(yù)算。抽查發(fā)現(xiàn),“全省文化信息資源共享工程縣級支中心建設(shè)專項經(jīng)費”項目的建設(shè)任務(wù)在2010年已完成,但2011至2014年仍每年安排預(yù)算額度1086萬元。
4.部分專項資金管理有待規(guī)范。一是內(nèi)控不健全。有3個部門單位17項專項資金沒有制訂相應(yīng)的項目評審辦法和驗收辦法。二是資金撥付不及時。有2個部門單位的5項專項資金會簽、審查時間長達4、5個月才安排使用。三是信息公開不充分。有3個部門單位3項專項資金未按要求納入省級專項資金管理平臺管理;有43個部門單位192項專項資金未在省級專項資金管理平臺公開管理辦法、申報指南或分配信息。
(二)政府性基金預(yù)算管理方面。
1.部分省級政府性基金收入預(yù)算編制方法不科學(xué)。由于編制預(yù)算時未充分參考上一年度收入實際完成情況,省級文化事業(yè)建設(shè)費收入、育林基金收入、森林植被恢復(fù)費、港口建設(shè)費收入等4項政府性基金2012至2014年的收入實際執(zhí)行數(shù)均為預(yù)算數(shù)的1.5倍以上,差距較大,最高的達5.34倍。
2.部分政府性基金預(yù)算支出執(zhí)行率偏低。2014年,省級政府性基金年初預(yù)算安排的項目資金中,有4項支出1.02億元未執(zhí)行;有3項支出執(zhí)行率低于50%,未執(zhí)行資金1.69億元。
(三)社?;痤A(yù)算管理方面。
1.未及時歸還各市社保基金利息收入415.1萬元。省財政未將2012年4月至6月歸集各地級市委托中央投資運營的社?;鹦纬傻幕钇诶⑹杖?15.1萬元及時劃歸各市。
2.少征工傷和生育保險費4001.3萬元。省地稅局未按社會保險法規(guī)定方法征收工傷和生育保險費,導(dǎo)致實際征收金額比應(yīng)征金額分別少2162.6萬元和1838.7萬元。
3.信息系統(tǒng)信息更新不及時。對比省公安廳戶籍管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),截至2015年2月底,省社保局社保信息系統(tǒng)中有241名離退休人員死亡后仍繼續(xù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇超過3個月,涉及金額1079.4萬元;有301個參保人員因死亡、退保等原因,社保費38.3萬元至今未退還;2014年省地稅局征收868人的社保費1015萬元,至審計時未能在省社保局社保信息系統(tǒng)反映。
(四)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理方面。
1.國有資本經(jīng)營預(yù)算年初安排的財政貼息補助資金支出、產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展支出等9827萬元當(dāng)年未安排使用。
2.部分國有資本經(jīng)營收入未按規(guī)定納入預(yù)算管理。省財政未將1家省屬企業(yè)2013、2014年上繳的利潤收入587.1萬元,納入當(dāng)年省級國有資本經(jīng)營預(yù)算管理。
二、稅收征管審計情況。
對珠海、東莞、中山、江門4個市2013年度稅收征管情況進行了審計,并對省地稅局及珠三角8個市(除深圳市外)的土地使用稅和房產(chǎn)稅稅收政策執(zhí)行情況進行專項審計調(diào)查。審計結(jié)果表明,上述地區(qū)和部門在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,積極貫徹落實省委、省政府重大戰(zhàn)略決策部署,稅收實現(xiàn)穩(wěn)步增長,為國家實施宏觀調(diào)控和促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)、健康和可持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。審計發(fā)現(xiàn)的問題是:
(一)稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié)。有2個市未將7家委托代征單位收取的2.15億元稅費及時劃解國庫;有2個市未在規(guī)定的期限內(nèi)辦理110個項目的土地增值稅清算手續(xù);有1個市將核定征收作為土地增值稅清算的主要方式,存在稅款流失的風(fēng)險。
(二)延緩征收稅款或應(yīng)征未征稅款。有3個市利用10家企業(yè)所得稅預(yù)繳期和匯算清繳期的時間差調(diào)節(jié)稅款入庫進度,導(dǎo)致1.72億元稅款當(dāng)年未征收入庫;有1個市將6家企業(yè)營業(yè)稅及附加1.58億元違規(guī)延緩至次年征收入庫;有2個市應(yīng)征未征16家企業(yè)或單位營業(yè)稅等稅費1.46億元。
(三)土地使用稅稅源管理存在漏洞。對比8個市國土部門登記數(shù)據(jù)與地稅部門征收數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),有4.34萬宗涉及面積75077.36萬平方米土地在地稅部門沒有土地使用稅征收記錄。抽查其中2272宗土地,發(fā)現(xiàn)有涉稅問題的有743宗,核實其中472宗涉及面積4441.3萬平方米土地應(yīng)征未征土地使用稅4.64億元。
(四)房產(chǎn)稅稅源管理存在漏洞。對比7個市房產(chǎn)部門登記數(shù)據(jù)與地稅部門征收數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),有7個市5.99萬宗涉及面積13032.89萬平方米房產(chǎn),沒有房產(chǎn)稅采集記錄。抽查其中1872宗房產(chǎn),發(fā)現(xiàn)有涉稅問題的有362宗,核實其中106宗涉及面積196.18萬平方米房產(chǎn)應(yīng)征未征房產(chǎn)稅3484.9萬元。
三、省直部門預(yù)算執(zhí)行和其他財務(wù)收支審計情況。
對省法院、省科技廳、省民族宗教委、省民政廳、省司法廳、省國土資源廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省藥品食品監(jiān)管局、省海洋漁業(yè)局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省旅游局、省法制辦、省社科院、省地方志辦、省公共資源交易中心、省有色金屬地質(zhì)局、省專用通信局、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)、省計劃生育協(xié)會、省社會主義學(xué)院、省蠶業(yè)技術(shù)推廣中心、省倫教蠶種場、省冶金產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心等29個部門單位進行了審計,延伸審計63個下屬單位,涉及資金總額136.52億元(含延伸以前年度資金),其中本部48.67億元、所屬單位87.85億元。審計結(jié)果表明,相關(guān)部門單位預(yù)算執(zhí)行和資金使用總體情況較好。審計發(fā)現(xiàn)的問題是:
(一)有8個部門單位預(yù)算編制不科學(xué)、年中追加預(yù)算比例較高。如省民政廳及下屬單位2014年年中追加預(yù)算2.46億元,為年初預(yù)算的149.64%;省科技廳本部年中追加預(yù)算6808.3萬元,為年初預(yù)算的167%;省文化廳及下屬單位年中追加預(yù)算共3.39億元,為年初預(yù)算的96%。
(二)有11個部門單位預(yù)算編制不夠完整、細化。如省蠶業(yè)技術(shù)推廣中心未將銷售蠶種、檢測費等收入納入年初部門預(yù)算,涉及金額1259萬元;省地稅局年度追加預(yù)算5.72億元沒有細化到規(guī)定的經(jīng)濟科目;省旅游局中國(廣東)國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會專項資金等5個追加項目,沒有細化到規(guī)定的經(jīng)濟科目,涉及金額1.18億元。
(三)有23個部門單位部分項目預(yù)算執(zhí)行率偏低。如省商務(wù)廳有46個項目總體執(zhí)行率僅為11.18%,其中27個項目執(zhí)行率為0,涉及金額8597.8萬元;省國土資源廳有44個項目執(zhí)行率為0,涉及金額1.59億元;省有色金屬地質(zhì)局有21個項目執(zhí)行率為0,涉及金額1447萬元;省民宗委有11個項目執(zhí)行率低于50%,其中9個項目執(zhí)行率為0,涉及金額594萬元。
(四)有22個部門單位未按規(guī)定用途使用預(yù)算資金,涉及金額6346.5萬元。如省專用通信局有4個項目經(jīng)費被用于人員和公用支出,涉及金額295萬元;省社科院在“課題及業(yè)務(wù)經(jīng)費”中超范圍列支人員經(jīng)費和公用經(jīng)費225.4萬元;省公共資源交易中心人員經(jīng)費擠占公用經(jīng)費179.3萬元;省計劃生育協(xié)會在“生育關(guān)懷行動”項目經(jīng)費中列支其他項目費用17.8萬元。
(五)有12個部門單位執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度不到位,涉及金額258.7萬元。如省法院以現(xiàn)金支付車輛燃料費、差旅費等67.6萬元;省法制辦以現(xiàn)金支付車輛加油費、車輛維護費等13.8萬元;省倫教蠶種場以現(xiàn)金支付辦公費、差旅費等13.5萬元;省冶金產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心未制定公務(wù)卡強制結(jié)算目錄管理辦法,未按規(guī)定開立公務(wù)卡。
(六)有18個部門單位和27個下屬單位未嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定,涉及金額2.11億元。如省婦聯(lián)及下屬省婦兒中心未按規(guī)定進行政府采購和公開招標(biāo),涉及金額517.1萬元;省海洋漁業(yè)局部分政府采購項目未按規(guī)定編制年初預(yù)算,涉及金額1047.8萬元;省地方志辦印刷服務(wù)、耗材等21個政府采購項目未編制年初預(yù)算,涉及金額114.6萬元。
(七)有4個部門單位未嚴格執(zhí)行零余額賬戶管理規(guī)定,涉及金額1.14億元。如省質(zhì)監(jiān)局下屬省質(zhì)檢院違規(guī)從零余額賬戶向本單位基本戶劃轉(zhuǎn)資金2000萬元;省知識產(chǎn)權(quán)局違規(guī)從零余額賬戶向下屬知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)中心劃撥資金131.3萬元。
(八)有13個部門單位的往來款長期未清理,涉及金額3.79億元。如省交通運輸廳下屬省公路局1999年以前借給直屬單位的周轉(zhuǎn)金等9123.3萬元長期未進行清理;省食品藥品監(jiān)管局上級下?lián)芪从玫奈惺马棑芸?77.5萬元中,有47項共計432.1萬元超過3年以上未清理;省工商聯(lián)有124.2萬元應(yīng)收款超過10年未清理;省社會主義學(xué)院有22.7萬元超過3年以上的個人借款截至2014年12月未追回。
(九)有4個部門單位未嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,涉及金額3568.3萬元。如省司法廳未將地塊有償使用收入180萬元上繳省財政;省水利廳下屬省水文局2012至2014年度對外提供水文專業(yè)有償服務(wù)收入3254.7萬元未實行“收支兩條線”管理。
(十)固定資產(chǎn)管理方面存在的問題。一是有7個部門單位和4個下屬單位未經(jīng)批準(zhǔn)出租土地或房產(chǎn)面積18.49萬平方米,涉及金額1.54億元。二是有2個部門單位和7個下屬單位無償將房屋、土地等固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)借給下屬單位等使用,涉及17.16萬平方米。三是有3個部門單位和6個下屬單位未按規(guī)定將租金收入上繳財政或納入單位預(yù)算管理,涉及金額1174.9萬元。四是有3個部門單位和5個下屬單位違規(guī)處置固定資產(chǎn),涉及金額498.5萬元。五是有2個下屬單位房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn)閑置,涉及1274.8萬元。六是有23個部門和25個下屬單位未按規(guī)定及時結(jié)轉(zhuǎn)在建工程或未及時入賬等,導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬賬不符、賬實不符,涉及金額9.85億元。
(十一)“三公經(jīng)費”管理存在的問題。
1.公務(wù)車運行維護費方面。有8個部門單位違規(guī)長期借用下屬單位或其他單位車輛77部;有4個部門單位違規(guī)到非協(xié)議(定點)廠家維修、保養(yǎng)車輛,涉及金額5.7萬元;有4個部門單位車輛運行維護費超預(yù)算44.6萬元;有3個部門單位向下屬單位轉(zhuǎn)嫁公車費用,涉及金額77.1萬元;有5個部門單位在其他費用列支公車費用,涉及金額145.3萬元。
2.公務(wù)接待費方面。有14個部門單位2088次接待沒有公函、邀請函,涉及金額334萬元;有4個部門單位在“會議費”、“培訓(xùn)費”等其他科目列支公務(wù)接待費,涉及金額27.8萬元;有2個部門單位在公務(wù)接待費列支接待對象的差旅費,涉及金額3.7萬元。
3.因公出國(境)費方面。有4個部門單位11個團組因公出國(境)費超預(yù)算79.8萬元;有2個部門單位13個團組因公出國(境)年初沒安排預(yù)算,涉及金額149.5萬元;有4個部門單位在其他科目列支因公出國(境)費用376.4萬元。
(十二)會議費管理存在的問題。有14個部門單位120個會議費用超標(biāo)準(zhǔn)206.9萬元;有7個部門單位在非定點酒店召開會議107個,涉及金額354.7萬元;有8個部門單位在會議費中列支差旅費等其他費用79.5萬元;有6個部門單位在培訓(xùn)費等其他費用里列支會議費20.7萬元;有7個部門單位計劃外召開會議61個,涉及金額104.8萬元;有2個部門單位將89.8萬元會議費用轉(zhuǎn)嫁給下屬單位或相關(guān)社團承擔(dān);有5個部門單位32個會議存在會議費用報銷憑證不齊全等問題,涉及金額208.9萬元。
(十三)差旅費管理存在的問題。有7個部門單位263次出差未按規(guī)定履行審批手續(xù),涉及金額124.5萬元;有3個部門單位超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍報銷差旅費1.7萬元;有2個部門單位在培訓(xùn)費等其他科目列支差旅費6.3萬元;有3個部門單位在差旅費中列支簽證費等其他費用45.6萬元;有3個部門單位34次出差存在差旅費報銷憑證不齊全等問題,涉及金額93.9萬元。
四、穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實跟蹤審計情況。
根據(jù)國務(wù)院的決定和審計署、省政府的統(tǒng)一部署,省審計廳2014年分兩個階段對珠海、汕頭、梅州、惠州、東莞、中山、江門、陽江、湛江、肇慶、清遠、揭陽等12個市貫徹落實中央和省委、省政府出臺的一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險重大政策措施落實情況,以及高速公路、鐵路、城際軌道、地鐵等全省25個重點交通基礎(chǔ)設(shè)施項目推進情況進行了跟蹤審計。審計結(jié)果表明,各地區(qū)、各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府重大決策部署,各項工作總體上推進正常。審計發(fā)現(xiàn)的問題是:
(一)部分重大建設(shè)項目進展緩慢。有3個高速公路項目因受征地拆遷進展緩慢影響,總體僅完成計劃征拆量的31%。其中有1個項目截至2014年9月底僅完成年度計劃的1.54%。
情況工作報告篇十二
年月日時分,伴隨著陣陣小雨,以鄉(xiāng)為震中的里氏6.2級嚴重破壞性地震無情地發(fā)生了。與之毗鄰的我鄉(xiāng),受到嚴重波及,受災(zāi)嚴重。至月日,災(zāi)害已造成人受傷,頭大牲畜死亡;間民房倒塌,間房屋受損;教育、衛(wèi)生、交通、通訊、水利等設(shè)備和設(shè)施遭到不同程度破壞,各種經(jīng)濟損失共達萬元。無情的災(zāi)害對本已貧困的我鄉(xiāng)來說,無疑是雪上加霜。
面對突如其來的災(zāi)害;面對凌亂不堪,搖搖欲墜的樓房;面對房屋被毀,家園被毀的災(zāi)民,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)看在眼里,痛在心里?!盀?zāi)難給我們造成的損失是嚴重的,我們要上下一條心,同心同德,全力以赴抗震救災(zāi),力爭把損失降到最低程度”隨著的一聲號令,又一次再現(xiàn)了“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅韌不拔、敢于勝利”的偉大的抗震救災(zāi)精神。在彝鄉(xiāng)大地上奏響了一曲同心同德,團結(jié)奮力,抗震減災(zāi)的壯麗凱歌。
深入災(zāi)區(qū)抗震災(zāi)。
災(zāi)情就是命令,地震發(fā)生后,各級黨委政府非常重視,縣委、縣政府立即派出領(lǐng)導(dǎo)小組前往我鄉(xiāng)指導(dǎo)抗震救災(zāi),我鄉(xiāng)也取消了火把節(jié)假期,及時成立了由為指揮長的“鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部”,立即召開干部職工緊急會議,緊急啟動抗震救災(zāi)預(yù)案。日凌晨,夜色漆黑,細雨霏霏,全鄉(xiāng)年富力強的名干部職工,沿著泥濘的山路,即刻奔赴全鄉(xiāng)個村委會,深入了解、核實災(zāi)情,指揮抗震救災(zāi)。與歷次地震相比,此次地震震源淺、烈度大、破壞性大,給災(zāi)區(qū)人民生命財產(chǎn)帶來了嚴重的損失。而我鄉(xiāng)地處邊遠,山高、坡陡、箐深,加之交通、通訊、等設(shè)施嚴重受損。救災(zāi)的難度和壓力超過了我鄉(xiāng)歷次地震災(zāi)害,但任何困難都擋不住干部群眾奪取勝利的信心。面對地震災(zāi)害和嚴峻考驗,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)迅速,行動快捷,急災(zāi)區(qū)人民之所急,想災(zāi)區(qū)人民只所想,謀災(zāi)區(qū)人民之所需,與災(zāi)區(qū)人民一道夜以繼日,艱苦奮戰(zhàn)。在烈日當(dāng)頭的白天;在風(fēng)雨交加的夜晚;在余震頻頻,隨時有山石滾落的山野,在搖搖欲墜的危房里,他們?nèi)淌苤米拥亩R?,饑餓、疲勞的折磨,表現(xiàn)出了堅韌不拔、頑強拼搏的勇氣;表現(xiàn)出了同心同德、和衷共濟的精神風(fēng)貌。使災(zāi)區(qū)人民有了避風(fēng)擋雨的抗震棚,有飯吃、有衣穿、生病能得到即時醫(yī)治,災(zāi)區(qū)人民人心安定,社會秩序穩(wěn)定。
心系災(zāi)區(qū)獻真情。
災(zāi)害的發(fā)生是無情的,但在危難時刻,各級黨委、政府、干部群眾的關(guān)心,深深的溫暖著災(zāi)區(qū)每一位災(zāi)民的心?!耙环接须y,八方支援”、“天塌下來大家頂”,全鄉(xiāng)上下干部群眾紛紛慷慨解囊,踴躍捐資捐物。月日上午時,鄉(xiāng)黨委、政府舉辦了“心系災(zāi)區(qū)獻愛心”活動,為鄉(xiāng)的捐資、捐物活動拉開了序幕,鄉(xiāng)長帶頭為災(zāi)區(qū)人民捐款二百元,緊接著鄉(xiāng)黨政班子及名干部職工也伸出了援助之手,友愛之手,獻出了一片愛心,共捐款元??h級各單位、各部門、個體工商戶、社會各界人士也向我鄉(xiāng)伸出了援助之手,解囊相助,共向我鄉(xiāng)捐款上萬元,糧食數(shù)噸,棉被幾十床。在捐贈活動中,年齡最大的有70多歲,最小的僅有3歲?!熬瓒嗑枭俣际菒?,心里裝著同胞情”,一場場動人的獻愛心、作奉獻捐贈場面,表現(xiàn)出了前所未有的愛心和親情。極大地鼓舞了災(zāi)區(qū)的干部群眾,增強信心,重建家園。
發(fā)放物資尉民心。
布,接受領(lǐng)導(dǎo)、群眾監(jiān)督。從地震救災(zāi)物資發(fā)放開始到月日止,縣發(fā)放到鄉(xiāng)的抗震資金為元,糧食噸,帳篷頂,棉被床??h工商聯(lián)發(fā)起城區(qū)非公企業(yè)戶,捐款元,捐物床棉被,紅十字會捐大米噸,以及我鄉(xiāng)的捐資款物已及時、有序地發(fā)放到了各村委會災(zāi)民的手中,沒有挪用、積壓等現(xiàn)象發(fā)生。救災(zāi)物資及時的發(fā)放,解決了災(zāi)民的燃眉之急,災(zāi)民的衣、食、住、行、醫(yī)都得到了根本的保障,使災(zāi)民感受到了黨和社會各界的關(guān)懷和幫助,對穩(wěn)定民心,恢復(fù)生產(chǎn)、人民團結(jié)、災(zāi)民重建家園的信心都起到了重要作用。
“干群一條心,重建新家園”,“”抗震救災(zāi)充分體現(xiàn)了全鄉(xiāng)廣大干部群眾愛國主義、集體主義精神;體現(xiàn)了彝鄉(xiāng)各族人民團結(jié)奮進、和舟共濟的強大凝聚力?!叭f眾一心,眾志成城”,全鄉(xiāng)廣大干部群眾正以滿腔的熱情,不等不靠、自力更生、艱苦奮斗,積極恢復(fù)生產(chǎn),重建美好家園。
情況工作報告篇十三
年同期提高3.5個百分點;繼續(xù)推進財政改革,選擇旅游發(fā)展專項資金等15項資金開展績效評價試點,為全面實施預(yù)算績效管理奠定了基礎(chǔ)。省發(fā)展改革委進一步加強投資計劃和資金分配管理,年初預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計劃批復(fù)率達到77%;積極建立完善專項資金管理制度,資金分配的時效性有所提高。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
(一)審核批復(fù)部門預(yù)算不夠嚴格。2012年省財政廳批復(fù)的年初部門預(yù)算中,有103個部門單位應(yīng)編未編會議費支出預(yù)算,36個單位應(yīng)編未編公務(wù)接待支出預(yù)算,35個單位應(yīng)編未編公務(wù)用車支出預(yù)算,279個部門單位應(yīng)實行政府采購的支出7.38億元未編報政府采購預(yù)算。
(二)執(zhí)行國庫集中支付制度仍不到位。去年審計指出的預(yù)算單位違規(guī)轉(zhuǎn)款、有些支出應(yīng)實行未實行直接支付等問題,至今年審計時改進效果不明顯。
1.納入國庫集中支付管理的836個省級預(yù)算單位中,仍有515個單位違規(guī)將零余額賬戶資金66.22億元轉(zhuǎn)至其他自有賬戶,分別占預(yù)算單位數(shù)和授權(quán)支付金額的61.6%和20%。如xxxxx中醫(yī)藥大學(xué)將省級應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)、高水平大學(xué)建設(shè)工程等資金1.22億元轉(zhuǎn)至單位工會賬戶,占該單位授權(quán)支付金額的53.65%。
2.省級預(yù)算單位中有519個單位的相關(guān)支出未按規(guī)定實行直接支付,涉及金額75.78億元,分別占預(yù)算單位數(shù)和商品服務(wù)支出總額的62.08%和49.69%;8所高校未按規(guī)定采取直接支付方式歸還銀行貸款,涉及金額2.56億元。
3.省財政廳未按規(guī)定將國有資本經(jīng)營預(yù)算和部分專戶管理資。
金納入國庫集中支付范圍,仍采取實撥資金方式撥付到有關(guān)單位,涉及金額82.27億元。
(三)公務(wù)卡結(jié)算改革進展緩慢。我省從開始在省級預(yù)算單位推行公務(wù)卡結(jié)算制度,但從審計情況看,此項改革進展比較緩慢。
9.81%;同期各單位現(xiàn)金結(jié)算額為10.29億元,是公務(wù)卡結(jié)算額的45倍。
2.省財政廳2012月制定省級公務(wù)卡強制消費目錄制度,要求各預(yù)算單位的辦公費、差旅費、會議費等7個支出項目使用公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算,但未得到全面落實。抽查發(fā)現(xiàn),2012年有269個預(yù)算單位仍使用現(xiàn)金結(jié)算上述項目,涉及金額3.11億元。
(四)部分專項資金管理不規(guī)范。
1.省財政部分專項資金年初只明確了支出用途,未落實批復(fù)到具體項目單位。2012年共分配省級公共財政預(yù)算專項資金268.78億元,其中年初批復(fù)到項目單位145.73億元,只占54.22%。
2.資金分配時間較晚。2012年省財政廳分配的人民防空工程建設(shè)補助經(jīng)費、農(nóng)業(yè)良種工程資金、小型水庫移民扶助基金等14項資金全部在12月份才下達,涉及金額5.29億元,不利于資金及時有效使用。
(五)省發(fā)展改革委預(yù)算資金分配管理不規(guī)范。
1.部分投資計劃下達時間較晚。2012年11月至12月共下達基。
本建設(shè)投資項目計劃1.21億元,占當(dāng)年投資計劃的12%,不符合財政部關(guān)于預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計劃最晚應(yīng)于當(dāng)年10月底之前全部下達的規(guī)定。另外,有4.12億元藍黃兩區(qū)建設(shè)專項資金于11月下達,占該專項資金的27%,年度內(nèi)難以發(fā)揮效益。
2.評審程序不嚴格。在未經(jīng)專家評審的情況下,向大眾日報支持兩區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺等4個項目,下達藍黃兩區(qū)建設(shè)專項資金計劃2100萬元。
3.超出項目申請額度分配資金。xxxxx科瑞控股集團有限公司、xxxxx師范大學(xué)等7個項目單位共申請建設(shè)資金補助4530萬元,實際安排7280萬元,多安排2750萬元,超出申請金額60.71%。
二、稅收征管審計情況。
本次審計重點抽查了4個市及12個縣(市、區(qū),以下簡稱縣)地稅部門,延伸審計了81個納稅單位、17戶委托代征或代收單位,以及12個縣級財政局和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。審計發(fā)現(xiàn),有些地稅部門履行征管職責(zé)不到位,人為調(diào)節(jié)收入進度等問題依然存在。主要是:
(一)未嚴格依法征收稅款。
萬元。
2.多征或提前征收稅款。截至2012年末,11個縣地稅部門對40個納稅單位多征土地使用稅、土地增值稅等5.73億元;5個市、縣地稅部門對6戶企業(yè)提前征收稅費1.44億元。如鄒平縣地稅局多征4戶企業(yè)土地使用稅、城建稅等8560.52萬元;淄博市地稅局齊魯石化分局年度內(nèi)提前征收1戶企業(yè)城建稅和教育費附加1.14億元。
3.延緩征收稅款。2012年,6個縣地稅部門對10戶企業(yè)違規(guī)延緩征收企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等3.25億元。如微山縣地稅局對3戶企業(yè)延緩征收企業(yè)所得稅和土地使用稅1.91億元;臨沂市地稅局蘭山分局對2戶企業(yè)延緩征收營業(yè)稅、個人所得稅等4424.29萬元。
(二)對委托代征單位監(jiān)管不到位。抽查17個委托代征單位發(fā)現(xiàn),臨沂市地稅局委托沒有代征資格的稅務(wù)師事務(wù)所代征稅款,該所挪用代征稅款2119萬元;3個委托代征單位將代征稅款975.53萬元存放個人賬戶;9個委托代征單位延壓稅款7711.73萬元。
(三)通過稅收過渡戶延壓稅款。有4個縣級地稅部門設(shè)立或使用21個過渡戶,延壓稅款1.35億元。如至2012年,五蓮縣地稅局直屬征收局和辦稅服務(wù)大廳通過在銀行開設(shè)的1個單位賬戶和8個個人賬戶,過渡延壓稅款3885.3萬元。截至今年4月,以上賬戶已全部銷戶。
導(dǎo)致截留上級收入5802.25萬元。以上稅款已于審計期間調(diào)庫更正。
(五)虛收空轉(zhuǎn)稅收收入。8個縣將財政資金撥付給企業(yè),企業(yè)再以房產(chǎn)稅、土地使用稅、營業(yè)稅等名義繳納稅款,共虛增稅收收入13.33億元。
今年對18個省直部門單位預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計,同時圍繞貫徹落實中央和省關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的各項規(guī)定,對會議費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費、因公出國(境)費、培訓(xùn)費等“五項經(jīng)費”支出情況進行了專項審計,并延伸審計了所屬73個二級單位。發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
(一)部門預(yù)決算編報不完整、不細化、不真實。
1.12個部門、11個二級單位年初預(yù)算少報上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、當(dāng)年收入等14.82億元,應(yīng)編未編政府采購預(yù)算2.11億元。如省交通運輸廳2012年年初預(yù)算編報上年專項結(jié)轉(zhuǎn)694萬元,實際結(jié)轉(zhuǎn)6.89億元,少編報6.82億元。
2.部分預(yù)算資金未細化到項目和單位,涉及金額14.28億元。如省教育廳所屬13所大學(xué)編報科研經(jīng)費項目支出預(yù)算9.43億元,未細化到具體項目,全部填列為其他商品和服務(wù)類支出;省質(zhì)監(jiān)局年初預(yù)算中信息化建設(shè)等10項專項資金7003萬元,未細化到項目執(zhí)行單位。
他商品和服務(wù)支出。
(二)專項資金使用管理不規(guī)范。
1.18個部門單位、38個二級單位存在未按規(guī)定分項核算專項資金,以及擠占挪用、虛列支出、以撥列支等問題,涉及金額13.08億元。如省機關(guān)事務(wù)局未按批復(fù)用途分項核算專項資金2億元;省社科院擠占科研經(jīng)費281.17萬元用于彌補公費醫(yī)療超支等日常公用支出。
2.10個部門單位、7個二級單位2012年專項資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大,共計結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余9.87億元。如省國土資源廳匯總決算報表顯示,廳機關(guān)及所屬單位項目支出累計結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2.86億元,占當(dāng)年專項資金總額的38.94%。
(三)落實財政改革制度不到位。
1.部分貨物、工程和服務(wù)項目應(yīng)實行未實行政府采購2.27億元,如聊城大學(xué)購臵辦公設(shè)備、教學(xué)儀器等1423.05萬元未實行政府采購。
2.違規(guī)從零余額賬戶提取現(xiàn)金或向其他自有賬戶劃轉(zhuǎn)資金。
4.63億元,如省民政廳所屬省榮軍總醫(yī)院將病房樓改造項目等資金1600萬元,從零余額賬戶轉(zhuǎn)入單位基本賬戶。
3.8個部門單位、38個二級單位尚未辦理使用公務(wù)卡;9個部門單位和7個二級單位公務(wù)卡使用比例較低,如中國孔子基金會秘書處2012年使用公務(wù)卡結(jié)算1.26萬元,僅占強制使用公務(wù)卡消費支出的2%。
4.6個部門單位、27個二級單位未嚴格執(zhí)行票款分離制度,涉。
及金額12.72億元。其中收取的學(xué)費、檢驗費、房租收入等未實行票款分離7.54億元;收取的培訓(xùn)費、廣告費等應(yīng)繳未繳國庫或財政專戶5.18億元。如xxxxx科技大學(xué)將學(xué)費、住宿費等2.55億元,通過學(xué)校收取后集中上繳財政,未嚴格執(zhí)行票款分離制度。
(四)“五項經(jīng)費”支出管理不嚴格。13個部門單位、12個二級單位會議費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費、因公出國(境)費、培訓(xùn)費等“五項經(jīng)費”超預(yù)算支出2908萬元。13個部門單位、10個二級單位“五項經(jīng)費”列支內(nèi)容不真實,以會議費、培訓(xùn)費等名義列支公務(wù)接待費2029萬元。(中央“八項規(guī)定”和省委《實施辦法》出臺后,本次審計的省直部門單位按照有關(guān)規(guī)定嚴格控制經(jīng)費支出,今年1至3月份“五項經(jīng)費”共計支出1197萬元,比上年同期下降16.41%。)。
(五)其他違反財經(jīng)法規(guī)問題。省農(nóng)業(yè)展覽館等8個部門單位和9個二級單位設(shè)臵賬外賬、私存私放資金,涉及金額2.18億元。xxxxx司法警官職業(yè)學(xué)院等4個部門單位和14個二級單位,以虛假發(fā)票和不合規(guī)票據(jù)報銷2072萬元。省住房建設(shè)廳等5個部門向所屬二級單位、協(xié)會、企業(yè)等違規(guī)集中資金4404萬元。省醫(yī)科院等8個部門單位和19個二級單位少計收支和結(jié)余等1.11億元。省交通運輸廳等5個部門單位和9個二級單位往來款長期掛賬未及時清理,涉及金額14.8億元。
四、城鎮(zhèn)保障性安居工程審計情況。
計,延伸審計了1576個單位及225個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、441個村居、6202戶家庭。審計結(jié)果表明,各地認真貫徹落實中央和省各項部署要求,積極推進保障性安居工程建設(shè),在保障和改善民生,推動城鎮(zhèn)化進程等方面取得了明顯成效。發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
(一)資金籌集和管理不到位。7個市、33個縣少安排或少提取保障性安居工程資金13.89億元,占應(yīng)安排或提取資金總額的48.05%。9個市、33個縣未及時撥付資金7.94億元,主要是9個市、21個縣滯撥上級補助資金4.72億元;3個市、5個縣因安居工程任務(wù)未落實到具體項目等造成資金閑臵1.8億元,其中閑臵半年以上的達1.69億元。
(二)工程項目建設(shè)管理不嚴格。抽查發(fā)現(xiàn),有281個項目在未完全取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證和施工許可證的.情況下即開工建設(shè),占抽查項目的29.93%。158個項目在勘察、設(shè)計、采購、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)未按規(guī)定進行招標(biāo),涉及合同金額9.98億元。36個項目招標(biāo)過程中存在違規(guī)評標(biāo)、定標(biāo)、虛假招標(biāo)、操縱競標(biāo)等問題,涉及合同金額2.82億元。
(三)保障性住房分配不規(guī)范。部分市、縣基礎(chǔ)管理工作薄弱,未及時向社會公開保障性住房房源、分配方案、分配結(jié)果等信息。11個市、42個縣尚未建立住房保障與公安、房管、人力資源和社會保障等相關(guān)部門單位的數(shù)據(jù)信息共享機制。7個市、38個縣的815戶居民家庭收入、住房標(biāo)準(zhǔn)等不符合保障條件,但仍獲得審批通過,享受住房保障待遇。
情況工作報告篇十四
主任、各位副主任、各位委員:
我受縣政府委托,現(xiàn)就全縣貫徹執(zhí)行《藥品管理法》的情況向市人大常委會報告,請予審議。
20xx年,《藥品管理法》經(jīng)第九屆全國人大常委會第20次會議修改后頒布實施。五年來,我縣按照上級部門的要求,以"抓基礎(chǔ)、抓基層、抓作風(fēng)"為立足點,以法律法規(guī)培訓(xùn)、藥品質(zhì)量檢驗和藥品監(jiān)督執(zhí)法為重點,在全縣扎實開展了《藥品管理法》宣傳培訓(xùn)、執(zhí)法檢查和監(jiān)管調(diào)研活動為重點的"三位一體"活動,開展了示范藥店(房)、放心藥店(房)、藥械質(zhì)量信得過單位"三項創(chuàng)建"活動,狠抓了藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)"兩網(wǎng)"建設(shè),初步實現(xiàn)了全縣藥品市場秩序好轉(zhuǎn)。
(一)強化宣傳教育,注重輿論引導(dǎo),營造良好的執(zhí)法氛圍
《藥品管理法》修訂后,我們把宣傳工作作為執(zhí)法工作的切入點,堅持多種形式,多種途徑,宣傳《藥品管理法》。五年來,累計印發(fā)《藥品管理法》書籍2200本,宣傳掛圖20xx張,宣傳資料5500份。還充分利用宣傳欄、廣播、電視等多種形式,廣泛宣傳《藥品管理法》,通過報刊和省、市、縣三級電視臺對藥械、無證經(jīng)營等專項整治行動進行了跟蹤報道。利用紀念日、假劣藥品銷毀及重大典型案件處理等多種形式,加強對《藥品管理法》的宣傳。20xx年12月1日,是《藥品管理法》頒布實施一周年紀念日,我縣組織相關(guān)部門開展了法律法規(guī)和真假藥品鑒別宣傳活動,參加咨詢?nèi)罕娊?0xx人。每年的"3。15"活動中,我縣均組織現(xiàn)場銷毀假劣藥品活動,對制假售劣者予以警示教育,對制售假藥的企業(yè)和個人進行曝光。通過正面強化宣傳引導(dǎo),反面強化警示教育,有效加強了輿論監(jiān)督力度,增強了消費者的自我保護意識。
(二)嚴格監(jiān)督管理,維護藥品市場秩序,確保執(zhí)法實效
1、開展專項整治,規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序
長期以來由于我縣特殊的地域條件及經(jīng)濟條件,導(dǎo)致農(nóng)村藥品市場問題較多。五年來,我們按照上級部署,結(jié)合我縣實際,本著“標(biāo)本兼治,著力治本”的原則,一手抓規(guī)范,一手抓治理,建立健全了執(zhí)法監(jiān)管制度,開展了多形式、多層次的執(zhí)法監(jiān)督檢查,有力地維護了我縣藥品市場秩序。我們?nèi)骈_展了各種專項檢查活動和綜合整治工作,通過開展非法郵售假藥、假冒藏藥、假劣疫苗等一系列專項整治活動,“正源行動保健康”、“基層藥品質(zhì)量大檢查”等一系列藥品監(jiān)督執(zhí)法大檢查活動,嚴厲打擊了制售假劣藥品違法分子囂張氣焰,使得我縣醫(yī)藥市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。四年來,共出動執(zhí)法人員8579多人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位3584余家,立案查處案件1228余起;先后查處了嗎叮啉片、賀普丁、醋酸潑尼松片等一系列較有影響的假藥大案;有8名違法分子被依法刑拘,3名違法分子被依法留置,1名違法分子被依法判刑。一系列大案要案的成功查處,得到群眾一致好評,營造了良好的社會氛圍,通過開展以上專項行動,全縣藥品市場的突出問題得到有效整治,市場秩序趨于穩(wěn)定。
2、建立信用監(jiān)督體系,完善藥品監(jiān)管長效機制
一是實現(xiàn)電子檔案管理。對監(jiān)管相對人建立電子圖片檔案,實行電腦管理。管理系統(tǒng)對每一家企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu)都配設(shè)獨立編號,建立數(shù)據(jù)庫,不僅記錄每一管理相對人的地址、人員、質(zhì)量負責(zé)人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),而且記錄良好或不良信用情況、行政檢查以及年檢等動態(tài)情況,并按此建立信用檔案,劃分信用等級,使監(jiān)管人員能及時、全面了解情況,便于開展分級監(jiān)管。
二是實行不良行為記錄制。制訂了《××縣藥品經(jīng)營企業(yè)不良行為計分登記管理規(guī)定》,共列出18條55項不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)有不良行為的,分為三等次歸檔處理:初次有輕微的不良行為,責(zé)令限期改正;屢教不改或情節(jié)較為嚴重的,給予通報批評;嚴重違規(guī)行為的,及時移交稽查部門立案查處,并視情況建議由原發(fā)證部門吊銷其生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證。
三是建立誠信等級管理制度。對藥品零售企業(yè)誠信等級評定實行“3 3”分類評定法,即由藥監(jiān)部門參照《××縣藥品零售企業(yè)誠信等級管理辦法》根據(jù)藥品零售企業(yè)的誠信度(守法經(jīng)營情況),將藥品零售企業(yè)分為a(誠信)、b(一般誠信)、c(失信)三類,再由藥監(jiān)部門組織的藥品誠信等級評定小組對a類中申請參評的藥品零售企業(yè),按標(biāo)準(zhǔn)綜合評價,細分為三星級信用企業(yè)、二星級信用企業(yè)、一星級信用企業(yè)三個等級,年底對企業(yè)進行信用等級認定。對a、b、c三類實行個性化管理,并對誠信企業(yè)給予一定激勵措施。
3、加強企業(yè)幫扶,發(fā)展地方醫(yī)藥經(jīng)濟
一是積極扶持發(fā)展藥品生產(chǎn)企業(yè)。緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟第一要務(wù),結(jié)合招商引資工作,為相對人開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前已有四個企業(yè)在××生根開花:
2、投資6000萬元的連云港榆嘉藥業(yè)有限公司一期工程已完成;
3、投資1。2億元連云港瑞幫藥業(yè)有限公司第一期1。83萬平方米廠房已建成;
4、投資60萬元的連云港金水灣藥業(yè)有限公司已進行試生產(chǎn)。還有兩個處于培育期:
2、已培育了幾年的門河中草藥5000畝gap基地,爭取及早通過gap認證。填補××有史以來無藥品生產(chǎn)的空白。
二是幫促藥品經(jīng)營企業(yè)通過g認證。先后投資兩萬余元印制了藥品零售企業(yè)g認證參考資料、藥品購進質(zhì)量驗收記錄等各種記錄本40余種,4800多冊,及時下發(fā)至全縣各零售藥店。通過集體培訓(xùn)、個別指導(dǎo)、現(xiàn)場會等形式,督促藥品零售企業(yè)進行g(shù)認證工作。目前全縣146家通過g認證。
(三)加強"兩網(wǎng)"建設(shè),全面提高規(guī)范化管理水平。
五年來,我縣下大力氣狠抓了藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范化管理水平不斷提高。
1、“四位一體”,加強藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
總體的格局是:建立政府領(lǐng)導(dǎo)、藥監(jiān)為主、部門配合、群眾參與“四位一體”的縣、鎮(zhèn)、村三級藥監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。
(1)政府領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在:
一是縣政府成立了分管縣長擔(dān)任組長的縣藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)部門參與配合;各鎮(zhèn)成立了以一名副書記或副鎮(zhèn)長兼任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是政府發(fā)文,形成行政行為。20xx年6月縣政府召開了全縣“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會議,下發(fā)了《關(guān)于成立××縣農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(贛政辦發(fā)[20xx]40號)、《關(guān)于加強農(nóng)村藥品監(jiān)管促進農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(贛政辦發(fā)[20xx]41號)等文件。三是在縣和各鎮(zhèn)成立了藥品監(jiān)管辦公室??h級辦公室設(shè)在藥監(jiān)局;鎮(zhèn)辦公室多設(shè)在計生指導(dǎo)站,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)在中心衛(wèi)生院。四是縣政府將食品藥品監(jiān)督管理工作納入了政府目標(biāo)考核內(nèi)容。五是在有關(guān)部門及人大代表、政協(xié)委員中聘請人員擔(dān)任藥品協(xié)管員;村級成立了藥品質(zhì)量信息站,由村干部負責(zé),聘請部分老黨員、農(nóng)民群眾為藥品質(zhì)量信息員。目前已在18個鎮(zhèn)聘請了140名藥品協(xié)管員,435個行政村聘請了407名藥品信息員。為充分調(diào)動藥品協(xié)管員、信息員工作積極性,鑒于目前無鎮(zhèn)級藥監(jiān)機構(gòu)編制和經(jīng)費的情況,政府支持,部分鎮(zhèn)政府根據(jù)實際抽出部分資金,給予協(xié)管員、信息員每月100—150元補助。
(2)藥監(jiān)為主主要內(nèi)容是:
為充分體現(xiàn)縣級藥監(jiān)機構(gòu)主體地位,對農(nóng)村藥品市場實施有效監(jiān)管,我們明確了縣、鎮(zhèn)、村三級藥監(jiān)網(wǎng)工作職責(zé)??h級藥監(jiān)機構(gòu)根據(jù)全縣藥品市場現(xiàn)狀制定工作目標(biāo),確定工作重點;對鎮(zhèn)、村兩極藥品協(xié)管員、信息員進行培訓(xùn);對制售假劣藥品行為進行查處。鎮(zhèn)藥品“兩網(wǎng)”領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣部署開展工作,協(xié)助縣級藥監(jiān)機構(gòu)查處制售假劣藥品行為,指導(dǎo)村級網(wǎng)工作;深入藥品經(jīng)營、使用單位了解藥品質(zhì)量動態(tài),宣傳藥品管理法律、法規(guī),及時做好藥品信息上報工作。村級及時上報游醫(yī)藥販活動情況,群眾呼聲。
(4)群眾參與主要表現(xiàn)為:
一是通過采取明線與暗線結(jié)合,廣大群眾共同參與的方式,構(gòu)筑了完善的舉報網(wǎng)絡(luò),以20xx年為例,我們共收鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)提供的有價值信息21條。建立舉報獎勵機制,幾年來共兌現(xiàn)舉報獎金5000多元,激發(fā)了廣大群眾舉報熱情。二是加強藥品管理協(xié)會組織建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會協(xié)管作用。
2、“四抓一放”,保證藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)通暢
一是抓“招標(biāo)制”。自20xx年,縣政府規(guī)定了縣、鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構(gòu)用藥必須全部通過縣藥品招標(biāo)采購中心招標(biāo)采購。我局通過嚴格招標(biāo)商資質(zhì)審定,強化全過程監(jiān)督及質(zhì)量跟蹤監(jiān)督方式,對全縣32家縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)進行定期不定期檢查,保證縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構(gòu)購藥渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量安全。
二是抓藥品“代購制”。支持鎮(zhèn)村一體化管理工作,配合衛(wèi)生主管部門完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室藥品代購工作,出臺了《××縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品代購管理辦法》及《××縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一代購藥品驗收細則》,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院先后投資近百萬元加強了藥品代購軟、硬件建設(shè),經(jīng)驗收,26家鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部通過驗收,使藥品代購工作走向規(guī)范化管理軌道,確保了村衛(wèi)生室藥品質(zhì)量。
三是抓“連鎖配送制”。按照“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的原則,引導(dǎo)零售企業(yè)走連鎖之路,對連鎖企業(yè)實行“六統(tǒng)一”管理(即“統(tǒng)一配送、統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一管理”)。目前,我縣已發(fā)展2家連鎖企業(yè),連鎖門面61家,占全縣藥品零售企業(yè)40。
四是抓藥品“直配制”,個體零售藥店采購藥品必須嚴格索驗證制度,與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)直接簽訂購銷合同,質(zhì)量保證協(xié)議,由藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)直接配送。
五是放寬藥品經(jīng)營準(zhǔn)入條件。在保證藥品質(zhì)量情況下,支持鼓勵藥品的零售企業(yè)向鎮(zhèn)村發(fā)展。目前全縣零售藥店由建局前的13家發(fā)展到152家,鎮(zhèn)村兩級占78。9%(其中鎮(zhèn)級70家,村級50家),在保證群眾購藥方便的同時,提高了藥品質(zhì)量,降低了藥品價格。
(四)加強隊伍建設(shè),不斷提高監(jiān)管干部依法行政水平
根據(jù)上級有關(guān)要求,我縣于20xx年組建了藥品監(jiān)督管理局,履行全縣藥品安全監(jiān)督管理職能。在加強隊伍建設(shè)方面,我縣一方面狠抓了政治培訓(xùn),通過"雙建一創(chuàng)"、"五好"創(chuàng)建、作風(fēng)整治、文明創(chuàng)建活動,不斷提高藥品監(jiān)督執(zhí)法人員的政治素質(zhì)。另一方面大力鼓勵干部在加強政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上強化專業(yè)知識培訓(xùn),在提高學(xué)歷層次的同時改善專業(yè)結(jié)構(gòu)。新規(guī)定、新要求比較多,而我縣的從藥人員法律基礎(chǔ)知識比較薄弱,對此,我們一方面認真開展《藥品管理法》的宣傳培訓(xùn)工作,堅持每年組織從藥人員進行一次法律法規(guī)及專業(yè)知識培訓(xùn),不斷提高其法律知識水平。20xx年以來,累計培訓(xùn)1156人次,培訓(xùn)考試合格率在90以上。目前藥品監(jiān)督執(zhí)法干部人均參加市以上法律法規(guī)培訓(xùn)兩次以上,全部按期通過行政執(zhí)法資格考試。五年來,藥品監(jiān)督管理部門查處的行政處罰案件無一起錯案。
貫徹執(zhí)行《藥品管理法》,目前存在的主要問題是:
1、社會宣傳不夠,嚴格執(zhí)法的社會氛圍不濃。新《藥品管理法》頒布實施時間短,新的執(zhí)法主體開展工作時間不長,《藥品管理法》的宣傳貫徹落實目前仍局限在從藥人員層面上。廣大的藥品消費者掌握的藥品法律法規(guī)知識較少,運用法律保護自己合法權(quán)益的能力還不夠強?!端幤饭芾矸ā穲?zhí)法的嚴格程度還遠遠不及稅法,執(zhí)法必嚴、違法必究的要求落實還很不充分。
2、管理體制有待進一步理順。因以保健食品冒充藥品進行廣告宣傳和現(xiàn)場促銷問題,通過郵寄渠道銷售假劣藥品問題,需要部門間加強合作,緊密銜接,聯(lián)合整治。藥監(jiān)部門與物價、工商等部門在執(zhí)法活動中的配合協(xié)作問題,公安部門在藥監(jiān)執(zhí)法中介入的時間和方式問題,需要通過建立長效合作機制予以解決。
3、執(zhí)法裝備匱乏,藥品檢驗經(jīng)費嚴重不足。交通通訊設(shè)備、藥品快速檢測設(shè)備、辦案取證設(shè)備嚴重匱乏,對基層抽檢沒有經(jīng)費補助。在執(zhí)法實踐中,藥品檢驗以委托檢驗即送檢為主,加重了行政管理相對人經(jīng)濟負擔(dān),同時也影響了執(zhí)法部門的形象和監(jiān)管效果。
藥品監(jiān)管任重道遠。在下一步工作中,我們將繼續(xù)以實施藥品放心工程為總要求,以"兩網(wǎng)"建設(shè)為總抓手,突出以下工作重點:
1、進一步主動爭取人大對《藥品管理法》執(zhí)法情況的監(jiān)督。人大代表人民意志制定法律并監(jiān)督法律實施。我們將以此次執(zhí)法檢查為契機,將人民代表審議提出的問題認真整改落實。同時,進一步強化法律意識和責(zé)任意識,主動爭取市、縣人大常委會對《藥品管理法》執(zhí)法情況的監(jiān)督。建議市、縣人大常委會定期開展《藥品管理法》執(zhí)法檢查活動,促進《藥品管理法》的全面貫徹落實。
2、進一步加強《藥品管理法》宣傳培訓(xùn)。要加強《藥品管理法》的社會宣傳,讓《藥品管理法》和科學(xué)用藥知識深入人們生活。要建立定期培訓(xùn)工作制度,進一步改進培訓(xùn)方法,使從藥人員素質(zhì)逐年得到提高。將《藥品管理法》作為"四五"普法內(nèi)容,納入社會公益性宣傳內(nèi)容,真正讓該法精神深入人心。
3、進一步加大執(zhí)法力度,加強基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范化管理。針對全縣藥品市場熱點問題,突出假劣藥、過期失效藥、無證經(jīng)營等重點,不間斷地開展專項整治活動,盡快實現(xiàn)藥品市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。繼續(xù)實施gmp、g、gap認證,提高基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范化管理水平,確保全縣廣大人民群眾吃上放心藥、有效藥。目前最急迫的任務(wù),是加大部門協(xié)調(diào)力度,解決好體制理順過程中出現(xiàn)的熱點問題。
4、切實加強隊伍建設(shè),全面貫徹落實藥監(jiān)工作方針,促進醫(yī)藥事業(yè)健康快速發(fā)展。要在加強法律法規(guī)知識培訓(xùn)的同時,重點加強政治理論學(xué)習(xí);要在增強執(zhí)法能力的同時,增強服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟的能力,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)和水平。要在全面規(guī)范藥品市場秩序的基礎(chǔ)上,推動和促進全縣醫(yī)藥經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
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