最新教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案范文（19篇）

作文是綜合運(yùn)用語(yǔ)言文字來(lái)表達(dá)思想和觀點(diǎn)的過(guò)程，通過(guò)寫作文可以提高自己的語(yǔ)言表達(dá)和文字表達(dá)能力。寫總結(jié)時(shí)，我們要充分發(fā)揮自己的觀察力和思考力，深入挖掘問題的本質(zhì)。下面是一些我們平時(shí)不容易總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)和感悟，希望能給大家?guī)?lái)一些啟示。

教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇一

適用于信訪因素引起的突發(fā)性越級(jí)集體上訪事件和非正常進(jìn)京訪，赴省、赴市、赴區(qū)集體上訪、無(wú)序到公司上訪、集體上訪等突發(fā)性重大信訪事件。

（一）堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

（二）堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

（三）堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照公司信訪有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

（四）堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

（五）堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

（一）組織指揮機(jī)構(gòu)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)由董事長(zhǎng)王志娟擔(dān)任，副組長(zhǎng)由總經(jīng)理胡鵬和總經(jīng)理助理戚凌擔(dān)任。

（二）主要職責(zé)。

1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；

2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；

3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

5、負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料；

6、處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

（一）信訪工作小組接報(bào)后，立即向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（二）應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，突發(fā)事件涉及到的部門分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人及工作人員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開展工作：

1、事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

2、教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

3、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位、社區(qū)負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

（三）在突發(fā)事件消除后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員方可離開現(xiàn)場(chǎng)。

并進(jìn)行歸檔保存。

（一）加大對(duì)可能引發(fā)群體性上訪事件和越級(jí)訪的矛盾糾紛排查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，把問題消除在萌芽狀態(tài)。

（二）凡是涉及群體性上訪事件和越級(jí)訪，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排，做到密切配合，各司其職，形成合力。

（三）對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任干部和工作人員，按照公司信訪條例有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇二

應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！

針對(duì)國(guó)家召開人大和政協(xié)“兩會(huì)”的關(guān)鍵時(shí)期，有針對(duì)性的化解廠內(nèi)各種矛盾，確保不發(fā)生越級(jí)上訪事件，維護(hù)集團(tuán)公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)，特制定本預(yù)案。

主動(dòng)了解重點(diǎn)信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不到集團(tuán)公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進(jìn)京等越級(jí)上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：________*。

成員：__*、__*、__、__、__*及政工部門和工資科、榮工科、社保科、保衛(wèi)科等有關(guān)人員。

2、廠成立5個(gè)防控小組，各小組由一名科級(jí)干部擔(dān)任小組組長(zhǎng)，分別負(fù)責(zé)__、__*、__*、__*等地區(qū)和重點(diǎn)人員，各小組組長(zhǎng)對(duì)本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，及時(shí)處理，防止集體和越級(jí)上訪。

3、做好信息收集和反饋工作。超前準(zhǔn)備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團(tuán)公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（二）強(qiáng)化宣傳教育。

1、對(duì)全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。廠領(lǐng)導(dǎo)、榮工科和政工科室人員分片包點(diǎn)，深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內(nèi)。

2、做好重點(diǎn)上訪人員的思想教育工作。動(dòng)員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對(duì)退休人員和重點(diǎn)上訪人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

（三）化解矛盾，堵住源頭。

1、認(rèn)真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在廠內(nèi)。進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量，認(rèn)真及時(shí)地處理好每一件職工群眾的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復(fù)，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內(nèi)，確保不發(fā)生越級(jí)上訪問題。

2、加強(qiáng)思想政治工作。針對(duì)前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況，有針對(duì)性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。

2、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財(cái)物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。

（四）突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。

1、由各防控小組及榮工科、廠機(jī)關(guān)政工科室等人員負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員，派專人在早7時(shí)前把重點(diǎn)人員控制在家中，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。

2、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警，與鶴東分局密切配合，全天候準(zhǔn)備，隨時(shí)處理應(yīng)急情況。

3、近期每天早7：30前，由廠穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站和集團(tuán)公司門前守候，如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪，則立即做工作，并負(fù)責(zé)帶回廠。

4、如發(fā)生越級(jí)上訪事件，我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回，減少政治影響。

____年__月__日。

為做好迎接省考核評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查驗(yàn)收工作，切實(shí)加強(qiáng)迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

組長(zhǎng)：吳開洪(縣人大常委會(huì)副主任)。

執(zhí)行副組長(zhǎng)：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。

副組長(zhǎng)：鄭如剛(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))。

陳紅兵(副書記，扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo))。

毛盛杜(副鎮(zhèn)長(zhǎng)，信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo))。

成員：全鎮(zhèn)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作組組長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置組。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

(2)決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實(shí)施。

(3)決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。

(4)對(duì)在預(yù)防和處置過(guò)程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員，依法依紀(jì)追究其責(zé)任。

三、應(yīng)急處置組分工及職責(zé)。

應(yīng)急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組，主要負(fù)責(zé)在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實(shí)有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準(zhǔn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。

(一)第一組。

組長(zhǎng)：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。

副組長(zhǎng)：劉洳君(鎮(zhèn)紀(jì)委書記)。

責(zé)任區(qū)域：玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠(yuǎn)村、群利村。

(二)第二組。

組長(zhǎng)：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。

副組長(zhǎng)：陳紅兵(鎮(zhèn)組織書記)。

責(zé)任區(qū)域：群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。

(三)第三組。

組長(zhǎng)：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。

副組長(zhǎng)：蔣克兵(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。

責(zé)任區(qū)域：金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。

(四)第四組。

組長(zhǎng)：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。

副組長(zhǎng)：毛盛杜(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。

責(zé)任區(qū)域：老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競(jìng)賽村、果園村。

四、責(zé)任追究。

即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的通知，沒有按要求在規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)采取相關(guān)措施的;對(duì)不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真履行職責(zé)的;對(duì)工作方法簡(jiǎn)單，不認(rèn)真解決上訪人員反映的問題，穩(wěn)控不力，導(dǎo)致影響省檢評(píng)估驗(yàn)收無(wú)法正常開展工作造成惡劣影響的，領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀(jì)檢組進(jìn)行責(zé)任“倒查”，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令相關(guān)責(zé)任人到紀(jì)檢組說(shuō)明情況并做出檢查，向黨委專題匯報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

為保障公司各項(xiàng)工作順利開展，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，及時(shí)控制和妥善處理信訪突發(fā)事件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我中支工作實(shí)際，制訂本預(yù)案。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，綜合管理部主管任副組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)發(fā)展部、運(yùn)營(yíng)管理部主管為成員，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)信訪維穩(wěn)管理工作;制定信訪維穩(wěn)管理制度;協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門配合開展信訪應(yīng)對(duì)工作;研究信訪維穩(wěn)處置中的重大問題等。

(一)預(yù)警預(yù)防。

對(duì)上訪隱患認(rèn)真排查，不留死角，爭(zhēng)取及時(shí)化解。對(duì)可能引發(fā)集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會(huì)公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)上報(bào)市地稅局并提前做好工作。

(二)信息報(bào)告。

對(duì)可能引發(fā)的重大信訪突發(fā)事件，迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報(bào)告，重大信訪突發(fā)事件處理完畢后，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書面報(bào)告，內(nèi)容包括應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的起因、過(guò)程、處置、后續(xù)工作、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

(三)維穩(wěn)處置。

接訪工作人員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)制止和勸阻來(lái)訪人采取過(guò)激行為，組織相關(guān)人員接訪。根據(jù)來(lái)訪人訴求內(nèi)容，由信訪維穩(wěn)辦通知相關(guān)部門安排相關(guān)負(fù)責(zé)人員，會(huì)同信訪維穩(wěn)辦接訪人員聯(lián)合接訪。信訪維穩(wěn)辦接訪人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，相關(guān)部門接訪人員負(fù)責(zé)政策解釋和訴求解答，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。

(四)維穩(wěn)結(jié)束。

對(duì)重大信訪事件，信訪維穩(wěn)辦及時(shí)收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現(xiàn)場(chǎng)記錄等，為善后處理提供依據(jù)。對(duì)信訪突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行交辦，將處理結(jié)果按程序上報(bào)，對(duì)有特別規(guī)定的，按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。

各部門配備1名善于做疏導(dǎo)工作、有維穩(wěn)處置經(jīng)驗(yàn)和了解熟悉本部門業(yè)務(wù)情況的人員，擔(dān)任信訪工作聯(lián)絡(luò)員。采取有效措施保護(hù)接訪人員安全，防止來(lái)訪人采取恐嚇、人身傷害等過(guò)激行為威脅接訪人員，必要時(shí)，可聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān);接訪工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)備，保存必要的信訪證據(jù);信訪維穩(wěn)辦成員保持24小時(shí)通訊暢通。

為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，維護(hù)信訪秩序，及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項(xiàng)，防止信訪事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，切實(shí)維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作，由街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。

本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、趙省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。

本預(yù)案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級(jí)信訪接待場(chǎng)所集體上訪，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。

副組長(zhǎng)：街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書記(常務(wù)副組長(zhǎng))。

成員：街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員。

信訪維穩(wěn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)急管理辦公室設(shè)在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任擔(dān)任。辦公室成員由綜治辦、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各社區(qū)聯(lián)點(diǎn)干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟(jì)合作社)書記、主任組成。

(三)信訪應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

4、做好事件的善后處理工作;。

5、制訂防止事態(tài)擴(kuò)大的措施。

(四)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室職責(zé)。

協(xié)助組長(zhǎng)做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作，協(xié)助副組長(zhǎng)做好辦公室日常工作和應(yīng)急處置時(shí)的具體工作。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置小組的統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解、掌握和報(bào)告信訪事件進(jìn)展情況。

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，及時(shí)向區(qū)信訪辦報(bào)送有關(guān)情況。

(五)領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)分工。

1、組長(zhǎng)職責(zé)：組織指揮全轄區(qū)的信訪應(yīng)急處置工作;。

2、副組長(zhǎng)職責(zé)：

(3)黨工委副書記：負(fù)責(zé)日常信訪事件，協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)處置的具體指揮工作;。

(六)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室成員職責(zé)：

(4)社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點(diǎn)干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟(jì)合作社)書記、主任職責(zé)：負(fù)責(zé)做好本社區(qū)信訪人員解釋、安撫、勸阻工作，穩(wěn)定信訪人員及家屬情緒，并安排好他們的生活。

其他人員職責(zé)：(機(jī)動(dòng))。

發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策，組織力量，采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng)，開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。

(一)必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。

(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各社區(qū)、單位接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。

2、對(duì)非正常上訪行為，經(jīng)綜治辦、信訪工作人員教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。

3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成全面報(bào)告，上報(bào)區(qū)信訪辦公室。

為提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級(jí)政府的上訪事件，及時(shí)將上訪群眾勸返，維護(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)的正常工作秩序，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定以下工作預(yù)案。

以黨的“十x大”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。橋頭鎮(zhèn)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。

本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。

本預(yù)案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級(jí)信訪接待場(chǎng)所集體上訪，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。

1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應(yīng)對(duì)，措施得力，處理得當(dāng)。

1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。

4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾，扎實(shí)有效地做好信訪工作，確保國(guó)家及省市區(qū)重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京、不去省、無(wú)集訪”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。

5、突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。

(1)、由各村負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。

(2)、派出所組織干警，與其他協(xié)調(diào)人員密切配合，全天候準(zhǔn)備，隨時(shí)處理應(yīng)急情況。

(3)、特殊時(shí)期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站和區(qū)政府門前守候，如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪，則立即做工作，并負(fù)責(zé)帶回。

(4)、如發(fā)生越級(jí)上訪事件，我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回，減少政治影響。

6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力，輪流值班。鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務(wù)，除有特殊情況請(qǐng)假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。

(一)實(shí)行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門的事件，由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門的事件，由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。

(二)實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪事件，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。

2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別，按照責(zé)任分工的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛。

(三)分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。

1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到泰州市、姜堰區(qū)上訪兩種情況。

(1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的，由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

(2)若群眾到泰州市、姜堰區(qū)上訪，有過(guò)激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐xx的，由鎮(zhèn)黨委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。

2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪，出現(xiàn)過(guò)激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鎮(zhèn)分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策，組織力量，采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng)，開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。

(一)必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。

(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后，村、部門負(fù)責(zé)人和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

1、各村信訪工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后，立即向鎮(zhèn)信訪辦通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開展工作：

(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

(2)教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場(chǎng)。

1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。

2、對(duì)非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。

3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告，上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。

信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由橋頭鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)由黨委書記俞揚(yáng)祖、鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣金榮擔(dān)任，副組長(zhǎng)由政法委書記楊紅明擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)本鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。

橋頭鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)橋頭鎮(zhèn)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組)，組長(zhǎng)由政法委書記楊紅明兼任，成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由信訪辦主任楊和根擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是：

1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級(jí)政府上訪的處置工作，及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問題提出對(duì)策和建議，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。

4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。

5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;。

6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);。

7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。

8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。

9、做好事件的善后處理工作;。

鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組和后勤保障組。

(一)應(yīng)急處置組。組長(zhǎng)由信訪辦主任楊和根擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發(fā)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求：

1、應(yīng)急待命期間，應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通，接到應(yīng)急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點(diǎn)集合，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作，引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。

2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場(chǎng)所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。

3、通知相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理，按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說(shuō)服工作。

4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告，讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。

5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實(shí)可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì)，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。

7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)閱批，將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門，并做好跟蹤落實(shí)工作。

(二)后勤保障組。組長(zhǎng)由丁秀華同志擔(dān)任，組員由鎮(zhèn)財(cái)政所、黨鎮(zhèn)辦公室人員組成。其工作要求是：

1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場(chǎng)秩序，勸導(dǎo)上訪群眾到指定地點(diǎn)聚集，及時(shí)掌握上訪群眾的動(dòng)態(tài)，隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、做好上訪群眾的送返工作，聯(lián)系相關(guān)部門落實(shí)運(yùn)送上訪群眾的車輛(如確實(shí)有必要)，協(xié)助動(dòng)員上訪群眾返回當(dāng)?shù)亍?/p>

3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準(zhǔn)備必要的急救藥物，保證資金支持。

出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會(huì)影響;決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù)，激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群體性上訪事件的，或因不及時(shí)到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的，由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇三

為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預(yù)防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制，以便在發(fā)生重大事故時(shí)，能及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的`食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預(yù)案。

我園現(xiàn)有教學(xué)班10個(gè)，在園幼兒460人，教職工43人，食堂1個(gè)，安全重點(diǎn)問題是：食物中毒等食品事故。

1、成立由園長(zhǎng)分管園長(zhǎng)助理、保健人員、食品采購(gòu)員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、園長(zhǎng)助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。

3、食堂班長(zhǎng)負(fù)責(zé)保存好食物留樣。

教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時(shí)，當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即匯報(bào)園長(zhǎng)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級(jí)食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級(jí)教育主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的單位、地點(diǎn)、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等，以利于有關(guān)部門積極采取措施，組織搶救，調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。

一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。并在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告。

應(yīng)急處理程序：

1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時(shí)間組織人員，并即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。

2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)。期間，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂。

3、組織由園長(zhǎng)助理保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。

向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。

教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇四

為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預(yù)防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制，以便在發(fā)生重大事故時(shí)，能及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的`食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預(yù)案。

我園現(xiàn)有教學(xué)班10個(gè)，在園幼兒460人，教職工43人，食堂1個(gè)，安全重點(diǎn)問題是：食物中毒等食品事故。

1、成立由園長(zhǎng)分管園長(zhǎng)助理、保健人員、食品采購(gòu)員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、園長(zhǎng)助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。

3、食堂班長(zhǎng)負(fù)責(zé)保存好食物留樣。

教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時(shí)，當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即匯報(bào)園長(zhǎng)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級(jí)食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級(jí)教育主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的單位、地點(diǎn)、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等，以利于有關(guān)部門積極采取措施，組織搶救，調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。

一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。并在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告。

應(yīng)急處理程序：

1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時(shí)間組織人員，并即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。

2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)。期間，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂。

3、組織由園長(zhǎng)助理保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。

向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。

（精選6篇）在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來(lái)了，應(yīng)急預(yù)案......

教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇五

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府、教育局有關(guān)維穩(wěn)工作會(huì)議精神，做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作，特別是加強(qiáng)各種節(jié)日期間我校安全工作，維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍。

本預(yù)案適用于發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。

二、工作目的建立健全應(yīng)對(duì)校園涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。

三、工作原則。

穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時(shí)；要始終保持清醒頭腦，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭(zhēng)取各職能部門的支持，保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)。

為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類涉穩(wěn)事件，成立“拜城縣第二小學(xué)穩(wěn)定工作應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組長(zhǎng)：朱丙健。

副組長(zhǎng)：陳萍莉。

成員：唐達(dá)勇申海燕姜德俊譚紅武勇劉建軍各年級(jí)年級(jí)組長(zhǎng)。

1、職責(zé)：（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；（2）負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策；（3）發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時(shí)，接受上級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作，并及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告工作情況；（4）組織落實(shí)上級(jí)交辦的其它工作。

2、應(yīng)急處理指揮辦公室。

主任：朱丙健。

副主任：陳萍莉。

成員：唐達(dá)勇申海燕姜德俊譚紅武勇劉建軍。

（1）負(fù)責(zé)校園安全及維穩(wěn)工作的日常管理和落實(shí)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)任務(wù)；（2）負(fù)責(zé)與公安、治安、執(zhí)法、衛(wèi)生、交通等職能部門的聯(lián)絡(luò)。（3）負(fù)責(zé)正面對(duì)外宣傳，做好突發(fā)事件材料的整理與上報(bào)工作。

3、現(xiàn)場(chǎng)處置工作組。

組長(zhǎng)：朱丙健。

副組長(zhǎng)：陳萍莉。

成員：唐達(dá)勇申海燕姜德俊譚紅武勇劉建軍。

決方案；（3）制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的防范措施；（4）統(tǒng)一組織開展施救等具體工作。

4、后勤保障工作組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：劉建軍。

成員：王海洋其他后勤人員。

職責(zé)：（1）統(tǒng)一指揮后勤保障隊(duì)伍；（2）籌措調(diào)集應(yīng)急工作所需的物資和資金；（3）做好事故善后處理工作，做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作。

五、應(yīng)急處置反應(yīng)。

應(yīng)急電話：

朱校長(zhǎng)：***。

8628599。

唐達(dá)勇：***。

教育局：8630756。

縣政法委：862210。

3發(fā)生涉穩(wěn)事件后，應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。

1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。

各種重大活動(dòng)期間，應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度，必須保持24時(shí)開機(jī)。

2、建立涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。

3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

六、應(yīng)急處理步驟。

涉穩(wěn)事件報(bào)告及處理程序。

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。

（1）要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)、縣有關(guān)穩(wěn)定工作的文件精神，不定期的對(duì)教師隊(duì)伍和學(xué)生中存在的問題進(jìn)行排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。

（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識(shí)；高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種分裂破壞活動(dòng)滲入校園進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng)，打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧安定。

（3）要實(shí)施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識(shí)，關(guān)愛師生，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。

（4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。

（5）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、啟動(dòng)預(yù)案。

涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向教育局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案。

（1）如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí)，必須第一時(shí)間報(bào)到教育局。

作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并做好說(shuō)服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。

（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時(shí)，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題。

（4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。

七、善后工作。

涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故（件）的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題，改進(jìn)工作，杜絕類似事件再發(fā)生。

八、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。

涉穩(wěn)事件處理完畢后，學(xué)校要形成書面報(bào)告，報(bào)送教育局。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的；

2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；

3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；

4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。

2009年10月。

教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇六

為了有效預(yù)防和妥善處置信訪突發(fā)事件，提高信訪應(yīng)急能力和應(yīng)急處置水平，妥善處置突出問題和群體性事件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為有效預(yù)防和妥善處置信訪突發(fā)事件，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，根據(jù)國(guó)家《信訪條例》和相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合信訪工作實(shí)際，經(jīng)研究，特制定本預(yù)案。

一、工作原則。

本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在單位黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，預(yù)防為主，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致。

二、組織保障。

設(shè)立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、主要職責(zé)。

1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。

2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向信訪報(bào)告工作和結(jié)案情況。

4、按時(shí)參加信訪工作會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

5、及時(shí)了解管養(yǎng)路段小中修工程穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。

四、制度保障。

（一）把信訪工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪1。

反映的新情況、及合理化建議，過(guò)問本單位疑難信訪案件的處理情況。

（二）堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確涉及信訪問題的重點(diǎn)辦公室、重點(diǎn)問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。

（三）堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪問題的制度。

（四）實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（五）堅(jiān)持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對(duì)象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問題。

（六）堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭、要及時(shí)就地化解。

五、應(yīng)急措施。

發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案并開展以下工作：

（一）立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對(duì)策。

（二）立即將上訪情況和接訪情況向信訪部門匯報(bào)。

（三）對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾在當(dāng)?shù)亍?/p>

（四）立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。

（五）對(duì)問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見。

（六）堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴自治區(qū)上訪，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)自治區(qū)集體上訪群眾，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。

（七）對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。

（八）對(duì)多年上訪的老戶，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類不信訪事件，依據(jù)我公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

適用應(yīng)信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。

1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《公司信訪工作制度》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立公司的預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

1、組織指揮機(jī)構(gòu)。

公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。

組長(zhǎng)：黨委書記。

成員：領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨辦，負(fù)責(zé)日常工作。

信訪工作辦公室主要職責(zé)如下：

1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;。

2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。

3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。

5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。

6、負(fù)責(zé)向公司匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料;。

7、負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

1、公司信訪工作辦公室接報(bào)后，立即向公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開展工作：

(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

(2)教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作辦公室及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場(chǎng)。

1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人作為隊(duì)伍信訪的第一責(zé)任人，管好自己的人。凡是涉及信訪的工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要查找本單位不信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。

4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全公司的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。

5、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題。對(duì)職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等熱點(diǎn)問題，業(yè)務(wù)部門要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好公司的信訪工作。

為保證我市在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。

本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。

（一）民政信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。由徐效仁局長(zhǎng)任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，邢汝山副局長(zhǎng)、呂冰副局長(zhǎng)、劉新民副局長(zhǎng)、李啟華副局長(zhǎng)、劉石山副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。

組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、社會(huì)福利科科長(zhǎng)王根喜、基層政權(quán)建設(shè)科副主任科員梁洪河。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。

（二）處理復(fù)退軍人信訪問題專項(xiàng)工作組由邢汝山任組長(zhǎng)，優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長(zhǎng)。

專項(xiàng)工作組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。趙治國(guó)兼任辦公室主任，盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。

（一）民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)。

1、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持召開領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會(huì)議，通報(bào)信訪情況，聽取各有關(guān)單位的情況匯報(bào)，研究決定是否啟動(dòng)信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪應(yīng)急工作。

2、及時(shí)上報(bào)并發(fā)布民政信訪信息，視情請(qǐng)求有關(guān)部門支持與配合。

3、及時(shí)赴上訪現(xiàn)場(chǎng)，做好政策解釋和勸阻工作。

（二）民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責(zé)。

1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。

2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、加強(qiáng)與有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)民政局信訪領(lǐng)導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作和結(jié)案情況。

4、按時(shí)參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

5、及時(shí)了解全市涉及民政部門的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。

（三）民政信訪辦公室主要職責(zé)。

1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實(shí)。

2、及時(shí)掌握信訪接待進(jìn)展情況，收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提出接訪工作建議。

3、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況，請(qǐng)求公安等有關(guān)部門支持。

4、負(fù)責(zé)信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪接待報(bào)告。

（四）處理復(fù)退軍人信訪問題專項(xiàng)工作職責(zé)。

1、處理好日常復(fù)退軍人來(lái)信來(lái)訪工作。

2、對(duì)集體上訪的復(fù)退軍人進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、加強(qiáng)與市委、市政府、省廳、有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)民政局專項(xiàng)工作組的溝通聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向市聯(lián)席會(huì)議報(bào)告工作和結(jié)案情況。

4、按時(shí)參加市聯(lián)席會(huì)議辦公室組織召開的會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

5、及時(shí)了解全市復(fù)退軍人穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。

（一）把民政信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽取信訪部門的工作匯報(bào)，認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過(guò)問本單位疑難信訪案件的處理情況。

（二）堅(jiān)持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確本地區(qū)民政信訪工作的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。

（三）對(duì)民政信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理，把信訪工作作為考核各級(jí)民政工作的一個(gè)重要指標(biāo)。

（四）堅(jiān)持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪問題的制度。

（五）實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（六）堅(jiān)持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對(duì)象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問題。

（七）堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時(shí)就地化解。

發(fā)現(xiàn)重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案，并開展以下工作：

（一）立即召開民政信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對(duì)策。

（二）立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門給予幫助和支持。

（三）對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

（四）通知上訪有關(guān)縣（市）區(qū)工作人員，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。

（五）對(duì)問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見。

（六）堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省上訪，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)縣（市）區(qū)的民政部門，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。

（七）對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。

（八）對(duì)多年上訪的老戶，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

局信訪專用車輛要隨時(shí)保持車況良好，油料充足。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪通報(bào)后，移動(dòng)電話要保證24小時(shí)暢通；值班電話要堅(jiān)持24小時(shí)值班，隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。

為了進(jìn)一步做好水庫(kù)移民集體上訪事件的處理工作，切實(shí)有效地維護(hù)廣大庫(kù)區(qū)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，特制定本預(yù)案。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國(guó)家信訪工作條例，總結(jié)過(guò)去在處理水庫(kù)移民集體上訪事件中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，以構(gòu)建預(yù)防為主、科學(xué)處理的預(yù)警機(jī)制為根本，以有效控制移民集體上訪為目標(biāo)，全面落實(shí)“把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)”的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將移民上訪處理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

——預(yù)防為主。早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制是有效預(yù)防、避免和減少移民集體上訪事件的重要措施，切不可麻痹大意，掉以輕心。

——協(xié)助處理。移民工作說(shuō)到底是政府行為，責(zé)任在各級(jí)政府。作為移民管理部門，主要是協(xié)助各級(jí)政府做好移民上訪處理工作，切不可主次不分、大包大攬?！贫然?guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，切忌亂開口子、亂表態(tài)。對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。

——屬地管理。移民信訪工作屬地管理，各級(jí)地方政府對(duì)本地區(qū)移民信訪工作負(fù)總責(zé)。

——快速反應(yīng)。建立預(yù)警和快速處理機(jī)制，事前做一些人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力?！訌?qiáng)調(diào)查研究。變?nèi)罕娚显L為干部下訪，切實(shí)幫助群眾解決問題。

根據(jù)水庫(kù)移民集體上訪的人數(shù)、起數(shù)和發(fā)展趨勢(shì)，將預(yù)警劃分為三個(gè)等級(jí)：

三級(jí)預(yù)警：出現(xiàn)5名以上移民到地（市）、縣級(jí)政府以及其他部門的上訪事件，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢(shì)，為三級(jí)預(yù)警。

二級(jí)預(yù)警：出現(xiàn)5名以上移民到省級(jí)政府以及其他部門上訪，每次滯留時(shí)間超過(guò)3天，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢(shì)，為二級(jí)預(yù)警。一級(jí)預(yù)警：出現(xiàn)5名以上移民到北京上訪，每次滯留時(shí)間超過(guò)2天，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢(shì)，為一級(jí)預(yù)警。

1、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

水利部水庫(kù)移民開發(fā)局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱維穩(wěn)小組）是處理移民集體進(jìn)京上訪事件的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)宏觀政策指導(dǎo)。

2、辦事機(jī)構(gòu)。

各省級(jí)移民管理部門是維穩(wěn)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，必須明確本單位本部門的責(zé)任人和聯(lián)系人，并建立健全維穩(wěn)工作責(zé)任制和工作機(jī)制，各機(jī)構(gòu)根據(jù)上訪預(yù)測(cè)和變化情況，不定期召開會(huì)議，研究決定移民集體上訪處理工作中的重要事項(xiàng)和重大決策。協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)處室和部門做好上訪移民的接待和疏散工作，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)處理情況及工作小結(jié)，同時(shí)做好移民來(lái)信上訪的登記、交辦、督辦和接待工作。

3、應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

按照預(yù)警等級(jí)，建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。分級(jí)設(shè)立指揮部，明確其組成和參加部門的職責(zé)與任務(wù)。維穩(wěn)小組協(xié)助水利部信訪辦負(fù)責(zé)重大進(jìn)京上訪移民的處理工作。各省級(jí)移民管理部門為處理一級(jí)預(yù)警事件的指揮部，地（市）級(jí)移民管理部門為處理二級(jí)預(yù)警事件的指揮部，縣級(jí)移民管理部門為處理三級(jí)預(yù)警事件的指揮部。各級(jí)指揮部負(fù)責(zé)人必須是單位主要領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)警事件的組織管理與協(xié)調(diào)指揮。

有效的預(yù)防和處理水庫(kù)移民集體上訪事件，必須重視信息網(wǎng)絡(luò)和信息報(bào)告制度的建設(shè)。

1、維穩(wěn)小組以及各地移民管理部門要充分利用現(xiàn)有電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電話和傳真及時(shí)快捷地溝通信息，通報(bào)有關(guān)工作進(jìn)展情況。

2、各級(jí)移民管理部門要根據(jù)本地區(qū)移民上訪情況，建立一個(gè)以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)移民干部為骨干的信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)有串聯(lián)人物及時(shí)報(bào)告，把控制住串聯(lián)人物作為控制集體上訪事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。

3、確保相互間的通信暢通，特別是北京周邊地區(qū)的移民管理部門，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T和水利部水利部水庫(kù)移民開發(fā)局報(bào)告。對(duì)于工作中存在知情不報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)而影響處理工作的，要追究有關(guān)責(zé)任人和聯(lián)系人的責(zé)任。

1、維穩(wěn)小組應(yīng)嚴(yán)格遵照水利部有關(guān)信訪工作規(guī)則，執(zhí)行水利部水庫(kù)移民開發(fā)局《信訪工作管理辦法》，緊密配合水利部信訪辦公室，做好以下工作。

（1）每當(dāng)國(guó)家重大節(jié)假日和重大活動(dòng)期間，水利部水庫(kù)移民開發(fā)局啟動(dòng)預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng)，把維護(hù)移民穩(wěn)定工作作為首要任務(wù)來(lái)抓，其他工作要服從和服務(wù)于這項(xiàng)工作。

（2）接到預(yù)警報(bào)告后，維穩(wěn)小組應(yīng)立即向水利部辦公廳和主管部長(zhǎng)報(bào)告，并通知省級(jí)移民管理部門。省級(jí)移民管理部門應(yīng)會(huì)同地方政府和有關(guān)部門立即派人來(lái)京。（3）維穩(wěn)小組聯(lián)絡(luò)員應(yīng)盡快協(xié)調(diào)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，協(xié)助部信訪辦加以疏導(dǎo)和勸返。如發(fā)生緊急情況需要領(lǐng)導(dǎo)出面的，應(yīng)主動(dòng)提出解決問題的措施和方案。

2、根據(jù)屬地管理的原則，發(fā)生移民上訪一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警事件時(shí)，當(dāng)?shù)匾泼窆芾聿块T應(yīng)協(xié)助地方政府，做好以下工作。

（1）今后凡是發(fā)生50人以上的集體上訪事件，不管進(jìn)京與否，各省級(jí)移民管理部門都要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣途S穩(wěn)小組報(bào)告。（2）立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系，同時(shí)各單位負(fù)責(zé)同志必須親自指揮、親自疏導(dǎo)、親自督辦，并在做移民群眾工作時(shí)做到“三不”：即導(dǎo)致矛盾激化的話不說(shuō)；不符合政策法律的事不松口；不能兌現(xiàn)的“空頭支票”不開。（3）在處理移民集體上訪事件時(shí)，要本著既對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)又對(duì)上訪群眾負(fù)責(zé)的精神，妥善處理。兩人以上處理小組要統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一口徑，不可私自處理，同時(shí)要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)指揮。

（4）對(duì)移民群眾提出的問題，特別是對(duì)因同一問題重復(fù)集體上訪和上訪老戶，要在政策允許的情況下盡量滿足群眾的合理要求；政策上允許但確實(shí)一時(shí)難以落實(shí)到位的要說(shuō)明情況，爭(zhēng)取群眾的理解；對(duì)違背政策的，不擅自開政策的口子，以免產(chǎn)生全局性不穩(wěn)定。（5）重視移民上訪事件平息后的善后工作，防止出現(xiàn)“重處置、輕善后”而造成重復(fù)上訪事件發(fā)生。本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：

全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。

嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。

(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。

(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。

1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。

2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。

3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。

一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。

(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。

一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

為保證我公司在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

適用于信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。

1、堅(jiān)持講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

（一）信訪工作突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)：副指揮長(zhǎng)：成員：

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由同志兼任，辦公地點(diǎn)在保障科，值班電話：

（二）信訪工作突發(fā)性事件應(yīng)急分隊(duì)第一應(yīng)急分隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：副隊(duì)長(zhǎng)：隊(duì)員：第二應(yīng)急分隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：副隊(duì)長(zhǎng)：隊(duì)員：

1、信訪辦公室接報(bào)后，立即向指揮長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪工作應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作應(yīng)急小分隊(duì)及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場(chǎng)。

4、信訪工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫出工作總結(jié)，上報(bào)上級(jí)部門，并進(jìn)行歸檔保存。

1、加強(qiáng)對(duì)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急小分隊(duì)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)指令和工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)。

對(duì)于不能夠及時(shí)有效地履行信訪工作職責(zé)的人員實(shí)行責(zé)任追究。根據(jù)情節(jié)輕重分別給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、黨政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）不按照本方案規(guī)定和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施應(yīng)急工作的；

（二）不按時(shí)報(bào)告信訪工作情況，造成嚴(yán)重后果的；

（三）工作人員在應(yīng)急期間不堅(jiān)守崗位或玩忽職守、甚至濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的。

為切實(shí)做好縣政務(wù)服務(wù)中心信訪穩(wěn)定工作，保證我中心對(duì)矛盾糾紛的排查控制能力，在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開展工作，妥善處理突出問題和群體性事件，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理群體事件的水平，確保我中心的穩(wěn)定和諧，特制定本預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)包案、層層負(fù)責(zé)，確保“零上訪”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

成立由中心主任張守志為組長(zhǎng)，副主任顧文曙、陳浩，紀(jì)檢書記皮周彥為副組長(zhǎng)，中心其他職工為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織落實(shí)中心信訪穩(wěn)控工作的各項(xiàng)措施和工作要求，全面應(yīng)對(duì)突發(fā)性信訪事件并進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、指揮，同時(shí)對(duì)中心內(nèi)信訪穩(wěn)控工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由戴克龍同志擔(dān)任，確定其為信訪責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人，辦公室成員由鄭應(yīng)清、朱仁科等同志組成。辦公室負(fù)責(zé)日常信訪隱患矛盾排查、重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控及與上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。

1、堅(jiān)持“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，中心主要負(fù)責(zé)人要對(duì)對(duì)本單位的信訪工作要負(fù)總責(zé)，對(duì)重要信訪事項(xiàng)要親自過(guò)問、親自處理、親自督辦。

2、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好信訪事件的處理工作。

3、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《信訪工作流程》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。一旦出現(xiàn)上訪事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

1、中心信訪穩(wěn)控工作辦公室接到信訪穩(wěn)控案件后，應(yīng)立即向中心信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪穩(wěn)控工作辦公室人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，從三個(gè)方面開展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員的家屬朋友赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，工作人員才可離開現(xiàn)場(chǎng)。

4、信訪工作辦公室人員要及時(shí)整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），并將信訪事件的處理經(jīng)過(guò)上報(bào)。

五、切實(shí)做好信訪情報(bào)信息收集報(bào)送工作和加強(qiáng)值班工作。

中心各股室及窗口工作人員對(duì)緊急重大信訪信息，要立即報(bào)告，并妥善處理。要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，決不允許瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

六、嚴(yán)格工作紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。

落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)、解決問題不到位、防控措施不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究各股室、各窗口相關(guān)人員的責(zé)任。

為保證我村在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。

本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在縣委、縣政府，縣信訪聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。

1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。由xxxx任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，xxxx、xxxx任副組長(zhǎng)。

組員有辦公室xxx、案件查辦室xx、xx、信訪接待室xx。

2、處理越級(jí)上訪工作組由xxx任組長(zhǎng)，越級(jí)上訪人員所屬單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。

工作組下設(shè)辦公室，由辦案室xxx兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)受理日常工作。

3、處理集訪工作組由都xx任組長(zhǎng)，越級(jí)上訪人員所屬單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。工作組下設(shè)辦公室，由辦案室xxx兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)受理日常工作。

（一）主要職責(zé)。

1、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持召開領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會(huì)議，通報(bào)信訪情況，聽取。

各有關(guān)單位的情況匯報(bào)，研究決定是否啟動(dòng)信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全縣信訪應(yīng)急工作。

2、及時(shí)上報(bào)信訪信息，視情請(qǐng)求有關(guān)部門支持與配合。

3、及時(shí)赴上訪現(xiàn)場(chǎng)，做好政策解釋和勸阻工作。

（二）成員工作職責(zé)。

1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。

2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作和結(jié)案情況。

4、按時(shí)參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

5、及時(shí)了解全縣信訪穩(wěn)定工作情況，提出做好工作的意見和建議。

6、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況，請(qǐng)求公安等有關(guān)部門支持。

7、按時(shí)參加縣聯(lián)席會(huì)議辦公室組織召開的會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

（四）制度保障。

1、認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過(guò)問疑難信訪案件的處理情況。

2、堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。明確信訪工作的重點(diǎn)單位、

重點(diǎn)問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。

3、對(duì)信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理，把信訪工作作為考核各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一個(gè)重要指標(biāo)。

4、實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置、失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，建議縣委縣政府追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

5、堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時(shí)就地化解。

（五）應(yīng)急措施。

發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案，并開展以下工作：

1、立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對(duì)策。

2、立即將上訪情況和接訪情況向縣委、縣政府或縣信訪聯(lián)席辦報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門給予幫助和支持。

3、對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

4、通知上訪有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。

5、對(duì)問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見。

6、堅(jiān)決杜絕集體赴京、赴省市上訪，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省市的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)部門，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。

7、對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。

必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。

8、對(duì)多年上訪的老戶，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

為保證我市在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。

本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。

（一）民政信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。由徐效仁局長(zhǎng)任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，邢汝山副局長(zhǎng)、呂冰副局長(zhǎng)、劉新民副局長(zhǎng)、李啟華副局長(zhǎng)、劉石山副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。

組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、社會(huì)福利科科長(zhǎng)王根喜、基層政權(quán)建設(shè)科副主任科員梁洪河。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。

（二）處理復(fù)退軍人信訪問題專項(xiàng)工作組由邢汝山任組長(zhǎng)，優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長(zhǎng)。

專項(xiàng)工作組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。趙治國(guó)兼任辦公室主任，盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。

（一）民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)。

1、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持召開領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會(huì)議，通報(bào)信訪情況，聽取各有關(guān)單位的情況匯報(bào)，研究決定是否啟動(dòng)信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪應(yīng)急工作。

2、及時(shí)上報(bào)并發(fā)布民政信訪信息，視情請(qǐng)求有關(guān)部門支持與配合。

3、及時(shí)赴上訪現(xiàn)場(chǎng)，做好政策解釋和勸阻工作。

（二）民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責(zé)。

1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。

2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、加強(qiáng)與有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)民政局信訪領(lǐng)導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作和結(jié)案情況。

4、按時(shí)參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

5、及時(shí)了解全市涉及民政部門的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。

（三）民政信訪辦公室主要職責(zé)。

1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實(shí)。

2、及時(shí)掌握信訪接待進(jìn)展情況，收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提出接訪工作建議。

3、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況，請(qǐng)求公安等有關(guān)部門支持。

4、負(fù)責(zé)信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪接待報(bào)告。

（四）處理復(fù)退軍人信訪問題專項(xiàng)工作職責(zé)。

1、處理好日常復(fù)退軍人來(lái)信來(lái)訪工作。

2、對(duì)集體上訪的復(fù)退軍人進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、加強(qiáng)與市委、市政府、省廳、有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)民政局專項(xiàng)工作組的溝通聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向市聯(lián)席會(huì)議報(bào)告工作和結(jié)案情況。

4、按時(shí)參加市聯(lián)席會(huì)議辦公室組織召開的會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

5、及時(shí)了解全市復(fù)退軍人穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。

（一）把民政信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽取信訪部門的工作匯報(bào)，認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過(guò)問本單位疑難信訪案件的處理情況。

（二）堅(jiān)持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確本地區(qū)民政信訪工作的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。

（三）對(duì)民政信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理，把信訪工作作為考核各級(jí)民政工作的一個(gè)重要指標(biāo)。

（四）堅(jiān)持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪問題的制度。

（五）實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（六）堅(jiān)持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對(duì)象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問題。

（七）堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時(shí)就地化解。

發(fā)現(xiàn)重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案，并開展以下工作：

（一）立即召開民政信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對(duì)策。

（二）立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門給予幫助和支持。

（三）對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

（四）通知上訪有關(guān)縣（市）區(qū)工作人員，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。

（五）對(duì)問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見。

（六）堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省上訪，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)縣（市）區(qū)的民政部門，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。

（七）對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。

（八）對(duì)多年上訪的老戶，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

局信訪專用車輛要隨時(shí)保持車況良好，油料充足。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪通報(bào)后，移動(dòng)電話要保證24小時(shí)暢通；值班電話要堅(jiān)持24小時(shí)值班，隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。

本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在單位黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，預(yù)防為主，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致。

設(shè)立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作。

2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向信訪報(bào)告工作和結(jié)案情況。

4、按時(shí)參加信訪工作會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

5、及時(shí)了解管養(yǎng)路段小中修工程穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。

（一）把信訪工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪1。

反映的新情況、及合理化建議，過(guò)問本單位疑難信訪案件的處理情況。

（二）堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確涉及信訪問題的重點(diǎn)辦公室、重點(diǎn)問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。

（三）堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪問題的制度。

（四）實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（五）堅(jiān)持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對(duì)象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問題。

（六）堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭、要及時(shí)就地化解。

發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案并開展以下工作：

（一）立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對(duì)策。

（二）立即將上訪情況和接訪情況向信訪部門匯報(bào)。

（三）對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾在當(dāng)?shù)亍?/p>

（四）立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。

（五）對(duì)問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見。

（六）堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴自治區(qū)上訪，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)自治區(qū)集體上訪群眾，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。

（七）對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。

（八）對(duì)多年上訪的老戶，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：

全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。

嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。

(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。

(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。

1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。

2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。

3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。

一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。

(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。

一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會(huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

局屬各單位：

為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)化解群眾反映的信訪問題，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定2021年信訪工作方案。

2021年我局的信訪工作緊緊圍繞縣委縣政府工作大局，以“事要解決”為核心，以基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，大力開展“信訪工作雙向規(guī)范”主題活動(dòng)，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)信訪工作，實(shí)現(xiàn)信訪形勢(shì)“三下降、一好轉(zhuǎn)”（信訪總量、非正常上訪、重復(fù)集體訪三下降、信訪秩序好轉(zhuǎn)）的目標(biāo)。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局班子成員為副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的人力資源和社會(huì)保障局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、堅(jiān)持以“信訪工作與人力資源和社會(huì)保障”、“信訪工作與和諧社會(huì)”、“信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“信訪工作與黨群關(guān)系”、“信訪工作與人民公仆”等為題的大討論，進(jìn)一步提高對(duì)開展信訪工作的認(rèn)識(shí)，凝聚對(duì)搞好信訪工作的共識(shí)，強(qiáng)化對(duì)發(fā)展信訪工作的卓識(shí)。

3、健全信訪工作協(xié)調(diào)處理與辦結(jié)配合機(jī)制，堅(jiān)持把信訪工作視為搞好人力資源和社會(huì)保障的重中之重來(lái)抓，局機(jī)關(guān)與局屬各單位均應(yīng)配備專（兼）職信訪員，負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)信來(lái)訪的登記、承辦、轉(zhuǎn)辦、督查和歸檔，注重信訪信息的搜集、傳遞、交流和反饋。將信訪工作績(jī)效納入局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

4、建立高質(zhì)量信訪工作辦結(jié)機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地向縣委縣政府及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告信訪處理情況，對(duì)上級(jí)交辦的信訪督辦專函，不準(zhǔn)推諉、拖拉，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)案上報(bào)，辦結(jié)率達(dá)到100%。

5、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，切實(shí)解決群眾信訪反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對(duì)各類來(lái)信來(lái)訪，要做到辦有回聲、問有答聲，力爭(zhēng)群眾滿意率95%以上，確保今年我局信訪工作順利、健康發(fā)展。

6、建立信訪工作責(zé)任追究機(jī)制，明確職責(zé)、明確任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，層層落實(shí)，切實(shí)抓好信訪工作的督查督辦的工作，對(duì)因工作不落實(shí)而造成嚴(yán)重后果和影響的，要嚴(yán)格按照信訪工作首問制和信訪工作責(zé)任追究制，追究相關(guān)人員的責(zé)任。妥善處理集體上訪、越級(jí)上訪、異常上訪和突發(fā)性群體事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)歷史遺留問題和疑難信訪問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

7、建立和完善民意表達(dá)機(jī)制，暢通信訪渠道，確保反映問題及時(shí)解決，拓寬民意表達(dá)途徑，為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道。設(shè)立局信訪接待室，由局信訪辦牽頭，各二級(jí)單位選定一名業(yè)務(wù)水平高，工作能力強(qiáng)的同志任兼職信訪員，負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)訪人員的接待處理。

8、建立信訪隱患排查調(diào)處機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)矛盾排查，及時(shí)掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問題、動(dòng)態(tài)、信息和苗頭。

2021年1月20日。

為保障公司各項(xiàng)工作順利開展，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，及時(shí)控制和妥善處理信訪突發(fā)事件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我中支工作實(shí)際，制訂本預(yù)案。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，綜合管理部主管任副組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)發(fā)展部、運(yùn)營(yíng)管理部主管為成員，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)信訪維穩(wěn)管理工作；制定信訪維穩(wěn)管理制度；協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門配合開展信訪應(yīng)對(duì)工作；研究信訪維穩(wěn)處置中的重大問題等。

（一）預(yù)警預(yù)防。

對(duì)上訪隱患認(rèn)真排查，不留死角，爭(zhēng)取及時(shí)化解。對(duì)可能引發(fā)集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會(huì)公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)上報(bào)市地稅局并提前做好工作。

（二）信息報(bào)告。

對(duì)可能引發(fā)的重大信訪突發(fā)事件，迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報(bào)告，重大信訪突發(fā)事件處理完畢后，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書面報(bào)告，內(nèi)容包括應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的起因、過(guò)程、處置、后續(xù)工作、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

（三）維穩(wěn)處置。

接訪工作人員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)制止和勸阻來(lái)訪人采取過(guò)激行為，組織相關(guān)人員接訪。根據(jù)來(lái)訪人訴求內(nèi)容，由信訪維穩(wěn)辦通知相關(guān)部門安排相關(guān)負(fù)責(zé)人員，會(huì)同信訪維穩(wěn)辦接訪人員聯(lián)合接訪。信訪維穩(wěn)辦接訪人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，相關(guān)部門接訪人員負(fù)責(zé)政策解釋和訴求解答，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。

（四）維穩(wěn)結(jié)束。

對(duì)重大信訪事件，信訪維穩(wěn)辦及時(shí)收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現(xiàn)場(chǎng)記錄等，為善后處理提供依據(jù)。對(duì)信訪突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行交辦，將處理結(jié)果按程序上報(bào)，對(duì)有特別規(guī)定的，按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。

各部門配備1名善于做疏導(dǎo)工作、有維穩(wěn)處置經(jīng)驗(yàn)和了解熟悉本部門業(yè)務(wù)情況的人員，擔(dān)任信訪工作聯(lián)絡(luò)員。采取有效措施保護(hù)接訪人員安全，防止來(lái)訪人采取恐嚇、人身傷害等過(guò)激行為威脅接訪人員，必要時(shí)，可聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)；接訪工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)備，保存必要的信訪證據(jù)；信訪維穩(wěn)辦成員保持24小時(shí)通訊暢通。

教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇七

主動(dòng)了解重點(diǎn)信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不到集團(tuán)和安泰公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進(jìn)京等越級(jí)上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。

二、具體措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。

組長(zhǎng)：王潤(rùn)一。

副組長(zhǎng)：孟慶妮、白德水。

成員：楊振華、邱本祥、孫克平、鄧明山、及政工科、工會(huì)、工資科、保衛(wèi)科等有關(guān)人員。

2、做好信息收集和反饋工作。超前準(zhǔn)備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團(tuán)和安泰公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（二）強(qiáng)化宣傳教育。

１、對(duì)全礦干部、職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。礦領(lǐng)導(dǎo)、深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》、等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在礦內(nèi)。

２、做好重點(diǎn)上訪人員的思想教育工作。動(dòng)員全礦職工、家。

屬等方方面面的力量，對(duì)重點(diǎn)上訪人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

（三）化解矛盾，堵住源頭。

１、認(rèn)真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在礦內(nèi)。進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量，認(rèn)真及時(shí)地處理好每一件職工群眾的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復(fù)，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在礦內(nèi)，確保不發(fā)生越級(jí)上訪問題。

2、加強(qiáng)思想政治工作。針對(duì)因工作調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況，有針對(duì)性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。

3、做好困難職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財(cái)物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。

（四）突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。

１、控制住可能上訪的重點(diǎn)人員，派專人在早7時(shí)前把重點(diǎn)人員控制在家中，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。

2、如發(fā)生越級(jí)上訪事件，我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回，減少政治影響。

河南平禹新嶺煤業(yè)有限公司。

教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇八

本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。

（一）民政信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。由徐效仁局長(zhǎng)任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，邢汝山副局長(zhǎng)、呂冰副局長(zhǎng)、劉新民副局長(zhǎng)、李啟華副局長(zhǎng)、劉石山副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。

組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、社會(huì)福利科科長(zhǎng)王根喜、基層政權(quán)建設(shè)科副主任科員梁洪河。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。

（二）處理復(fù)退軍人信訪問題專項(xiàng)工作組由邢汝山任組長(zhǎng)，優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長(zhǎng)。

專項(xiàng)工作組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。趙治國(guó)兼任辦公室主任，盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。

（一）民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)。

1、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持召開領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會(huì)議，通報(bào)信訪情況，聽取各有關(guān)單位的情況匯報(bào)，研究決定是否啟動(dòng)信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪應(yīng)急工作。

2、及時(shí)上報(bào)并發(fā)布民政信訪信息，視情請(qǐng)求有關(guān)部門支持與配合。

3、及時(shí)赴上訪現(xiàn)場(chǎng)，做好政策解釋和勸阻工作。

（二）民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責(zé)。

2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、加強(qiáng)與有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)民政局信訪領(lǐng)導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作和結(jié)案情況。

4、按時(shí)參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

5、及時(shí)了解全市涉及民政部門的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。

（三）民政信訪辦公室主要職責(zé)。

1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實(shí)。

2、及時(shí)掌握信訪接待進(jìn)展情況，收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提出接訪工作建議。

3、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況，請(qǐng)求公安等有關(guān)部門支持。

4、負(fù)責(zé)信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪接待報(bào)告。

（四）處理復(fù)退軍人信訪問題專項(xiàng)工作職責(zé)。

1、處理好日常復(fù)退軍人來(lái)信來(lái)訪工作。

2、對(duì)集體上訪的復(fù)退軍人進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、加強(qiáng)與市委、市政府、省廳、有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)民政局專項(xiàng)工作組的溝通聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向市聯(lián)席會(huì)議報(bào)告工作和結(jié)案情況。

4、按時(shí)參加市聯(lián)席會(huì)議辦公室組織召開的會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

5、及時(shí)了解全市復(fù)退軍人穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。

（一）把民政信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽取信訪部門的工作匯報(bào)，認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過(guò)問本單位疑難信訪案件的處理情況。

（二）堅(jiān)持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確本地區(qū)民政信訪工作的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。

（三）對(duì)民政信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理，把信訪工作作為考核各級(jí)民政工作的一個(gè)重要指標(biāo)。

（四）堅(jiān)持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪問題的制度。

（五）實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（六）堅(jiān)持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對(duì)象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問題。

（七）堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時(shí)就地化解。

發(fā)現(xiàn)重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案，并開展以下工作：

（一）立即召開民政信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對(duì)策。

（二）立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門給予幫助和支持。

（三）對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

（四）通知上訪有關(guān)縣（市）區(qū)工作人員，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。

（五）對(duì)問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見。

（六）堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省上訪，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)縣（市）區(qū)的民政部門，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。

（七）對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。

（八）對(duì)多年上訪的老戶，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

局信訪專用車輛要隨時(shí)保持車況良好，油料充足。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪通報(bào)后，移動(dòng)電話要保證24小時(shí)暢通；值班電話要堅(jiān)持24小時(shí)值班，隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。

為了進(jìn)一步做好水庫(kù)移民集體上訪事件的處理工作，切實(shí)有效地維護(hù)廣大庫(kù)區(qū)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，特制定本預(yù)案。

教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇九

針對(duì)國(guó)家召開人大和政協(xié)“兩會(huì)”的關(guān)鍵時(shí)期，有針對(duì)性的化解廠內(nèi)各種矛盾，確保不發(fā)生越級(jí)上訪事件，維護(hù)集團(tuán)公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)，特制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)。

主動(dòng)了解重點(diǎn)信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不。

到集團(tuán)公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進(jìn)京等越級(jí)上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。

二、具體措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。

１、廠成立信訪穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：*********成員：***、***、**、**、***及政工部門和工資科、榮工科、社?？?、保衛(wèi)科等有關(guān)人員。２、廠成立5個(gè)防控小組，各小組由一名科級(jí)干部擔(dān)任小組組長(zhǎng)，分別負(fù)責(zé)**、***、***、***等地區(qū)和重點(diǎn)人員，各小組組長(zhǎng)對(duì)本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，及時(shí)處理，防止集體和越級(jí)上訪。

３、做好信息收集和反饋工作。超前準(zhǔn)備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團(tuán)公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（二）強(qiáng)化宣傳教育。

１、對(duì)全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。廠領(lǐng)導(dǎo)、榮工科和政工科室人員分片包點(diǎn)，深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內(nèi)。

２、做好重點(diǎn)上訪人員的思想教育工作。動(dòng)員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對(duì)退休人員和重點(diǎn)上訪人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

（三）化解矛盾，堵住源頭。

１、認(rèn)真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在廠內(nèi)。進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量，認(rèn)真及時(shí)地處理好每一件職工群眾的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復(fù)，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內(nèi)，確保不發(fā)生越級(jí)上訪問題。

2、加強(qiáng)思想政治工作。針對(duì)前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況，有針對(duì)性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。

２、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財(cái)物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。

（四）突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。

１、由各防控小組及榮工科、廠機(jī)關(guān)政工科室等人員負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員，派專人在早7時(shí)前把重點(diǎn)人員控制在家中，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。

２、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警，與鶴東分局密切配合，全天候準(zhǔn)備，隨時(shí)處理應(yīng)急情況。３、近期每天早7：30前，由廠穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站和集團(tuán)公司門前守候，如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪，則立即做工作，并負(fù)責(zé)帶回廠。

４、如發(fā)生越級(jí)上訪事件，我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回，減少政治影響。

****年**月**日。

教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十

幼兒園食堂食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

成員：

（一）幼兒園從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康檢查制度：

1、從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員上崗前必須到堯都區(qū)疾病防控中心進(jìn)行健康檢查，合格并取得健康證方可上崗，工作時(shí)佩戴健康證。

2、本制度執(zhí)行責(zé)任人每年組織本單位從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，并掌握結(jié)果。

（二）幼兒園食堂衛(wèi)生檢查制度：

1、建立健全的食堂衛(wèi)生清掃工作，堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生清潔“四定”（定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量）制度。

2、主管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查（每周二到三次）。

3、食堂負(fù)責(zé)人自查（每天）。

4、衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組成員抽查（不定期）。

5、按標(biāo)準(zhǔn)要求，不留死角。

6、查出問題，立即解決，并追究責(zé)任人。

（三）幼兒園食堂粗加工管理制度：

1、食堂管理員根據(jù)每日食譜要求，通知庫(kù)管員準(zhǔn)備每餐食品所用原料。

2、肉、禽類食品專用清洗池清洗，專用菜板，專用刀進(jìn)行切割，裝入容器備用。

3、蔬菜類根據(jù)不同品種進(jìn)行粗加工程序：

（1）葉菜類摘除不可食部分，用洗菜池清洗后，用專用切菜板、專用菜刀，根據(jù)食譜要求切割裝入裝用容器備用。

（2）根莖類：在洗菜池中清洗干凈外皮，需打皮處理的，打皮后再次清洗，然后用專用菜板，根據(jù)食譜要求切割裝入容器備用。

4、粗加工人員必須穿戴整齊，持有健康證上崗。

5、負(fù)責(zé)人隨時(shí)監(jiān)督檢查各崗位工作人員操作情況。

（四）幼兒園食品原料采購(gòu)索證制度：

1、原料采購(gòu)必須有專人負(fù)責(zé)并掌握食品衛(wèi)生知識(shí)和采購(gòu)常識(shí)。

2、定點(diǎn)采購(gòu)食品及原料，采購(gòu)定期包裝食品時(shí)索要衛(wèi)生許可證、食品檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單。采購(gòu)肉類禽食品要索取檢疫證明，采購(gòu)非定期包裝食品時(shí)，要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。

3、每次采貨向貨主索取收據(jù)，并保存收據(jù)至食品進(jìn)行后無(wú)異常。

4、食品采購(gòu)員必須有安全證。

（四）從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度：

1、幼兒園食堂衛(wèi)生管理人員應(yīng)該經(jīng)常參加食品衛(wèi)生知識(shí)及有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，掌握與食品衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī)和衛(wèi)生識(shí)，并對(duì)本幼兒園食品從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生培訓(xùn)和教育。

2、衛(wèi)生管理人員要定期組織本單位的從行業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)做到按要求操作，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

（五）食品添加劑管理制度：

1、烹飪食品時(shí)不得使用亞硝酸鹽，幼兒園不得儲(chǔ)存亞硝酸鹽。

2、加工烹調(diào)食品必須使用食品添加劑時(shí)要在使用前看清其食品使用標(biāo)簽和說(shuō)明書，標(biāo)簽?zāi)：騺?lái)源不明的添加劑不得使用。

3、調(diào)料罐必須有用量標(biāo)示，標(biāo)明罐內(nèi)調(diào)料品名、購(gòu)入調(diào)料。

（六）餐具用餐清洗消毒制度：

1、使用后的餐具必須在指定清洗槽內(nèi)將食物殘?jiān)陀臀巯礈旄蓛簟?/p>

2、確認(rèn)餐具已洗凈后，將餐具放于消毒消毒柜內(nèi)消毒。

為了及時(shí)處理和控制食物中毒事故，保障在校生的身體健康，特制定以下幼兒園食品中毒方案。

1、幼兒園食品中毒：

組長(zhǎng)：

組員：

當(dāng)共同就餐幼兒就餐后一段時(shí)間出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向?qū)W校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)報(bào)告，并通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗，安全事故緊急預(yù)案馬上啟動(dòng)。

教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十一

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“預(yù)防為主，安全第一”的原則，筑牢“隱患就是事故”的思想認(rèn)識(shí)，加大安全檢查力度，努力良好的安全環(huán)境，確保教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)。

鞏固和擴(kuò)大近幾年來(lái)的安全工作治理成果，以創(chuàng)建平安校園為核心，以強(qiáng)化全鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園防范意識(shí)為重點(diǎn)，繼續(xù)采取有效措施，整治各類安全隱患，堅(jiān)決制止引發(fā)群死群傷等重大安全故事的發(fā)生。

三、工作措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

各中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，層層簽定《安全目標(biāo)管理責(zé)任狀》；成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化學(xué)校校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化班主任、值日教師的直接責(zé)任，做到分工明確，責(zé)任具體，管理到位；對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所，重點(diǎn)部位必須落實(shí)到專人進(jìn)行管理。做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，管理職責(zé)清楚，有效堵塞管理漏洞，消除隱患。

（二）健全制度，長(zhǎng)效管理。

1、繼續(xù)健全安全管理協(xié)作機(jī)制。

要建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，工作重心前移，增強(qiáng)控制突發(fā)性事件的預(yù)見性，通過(guò)建立安全管理機(jī)制和制度，加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園外部和內(nèi)部安全工作長(zhǎng)效管理。

2、建立責(zé)任追究制度。

認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校安全事故責(zé)任追究制度，對(duì)安全工作貫徹落實(shí)不到位或因管理不善發(fā)生事故的學(xué)校，要從校長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)到直接責(zé)任人層層追究責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作成績(jī)的基本指標(biāo)，并在各種考核、評(píng)估中實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制，確保學(xué)校安全工作取得實(shí)效。

（三）細(xì)化工作，抓好落實(shí)。

1、進(jìn)一步整治中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境。要繼續(xù)加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門的聯(lián)系，密切配合，齊抓共管，認(rèn)真抓好《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》的落實(shí)工作，徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序；與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，清理、取締違法經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)嘗電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、圖書報(bào)刊音像制品和小賣部、飲食店等，強(qiáng)化對(duì)周邊歌舞廳、錄像放映廳等娛樂場(chǎng)的管理，把中小學(xué)及周邊環(huán)境綜合治理各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。

2、全面排查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全隱患。各中小學(xué)、幼兒園要對(duì)種類建筑和水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行全面自檢排查，加強(qiáng)校園消防安全設(shè)施的建設(shè)，尤其要加強(qiáng)對(duì)校園危房、老化電線線路等方面的檢查，消除各種安全隱患，確保不留死角。

3、要深入開展學(xué)生安全教育活動(dòng)。各中小學(xué)要切實(shí)把法制教育納入學(xué)生必修課中，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用，積極探索有效的安全教育方式，根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)，明確課時(shí)，編制教材，開設(shè)安全專題教育。重點(diǎn)加強(qiáng)師生消防、食品衛(wèi)生等方面的安全常識(shí)教育及遇到觸電、擁擠踩踏、中毒、溺水等危險(xiǎn)或事故時(shí)應(yīng)掌握的自救、他求方法；積極開展交通安全知識(shí)教育，幫助養(yǎng)成良好交通習(xí)慣；通過(guò)上學(xué)期開展的“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”的宣傳，本學(xué)期繼續(xù)組織學(xué)生開展“珍愛生命、安全第一”、“少年兒童平安行動(dòng)”等活動(dòng)，使學(xué)生在教育活動(dòng)中切實(shí)提高安全意識(shí)和防范能力。各校要精心組織，周密部署，面向全體學(xué)生組織開展一次緊急疏散、逃生自救演練，提高全體教職工和學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的.能力。

教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十二

為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效地處置各類信訪事件，確?！叭裏o(wú)”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

1、三人以上的集體訪。

2、到集團(tuán)公司以上機(jī)關(guān)的各類上訪。

二、處置突發(fā)性事件遵循的原則。

1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

3、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《**煤礦信訪工作考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾。對(duì)外要嚴(yán)格控制，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

1、組織指揮機(jī)構(gòu)。

礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)：**x，副組長(zhǎng)：**x，成員：**x。

2、信訪工作辦公室是突發(fā)事件的`具體協(xié)調(diào)部門，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，各單位必須密切配合，使各類突發(fā)事件可以得到及時(shí)有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下：

（1）針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施。

（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

（3）組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。

（4）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，指揮平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（5）對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（6）負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料。

四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序。

（一）提前掌握信息的集體上訪處置程序。

1、及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、及時(shí)掌握上訪人員的基本情況，迅速建立上訪人員基本家庭檔案，便于工作的開展。

3、召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究制定具體穩(wěn)控措施。

4、召開信訪人員單位主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，實(shí)行包保責(zé)任制。

5、要求保衛(wèi)科等有關(guān)部門隨時(shí)做好近期宿舍區(qū)大門的監(jiān)控工作。

6、對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)度，及時(shí)匯報(bào)。

（二）未掌握信息源的上訪事件處置程序。

1、及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、通知礦長(zhǎng)辦公室、保衛(wèi)科安排車輛和保衛(wèi)干警以最短的時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)參與事件的處置。

3、工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

4、信訪人員帶回后，要視人數(shù)選擇合適的地點(diǎn)給予答復(fù)，一般選擇工會(huì)會(huì)議室或退休支部會(huì)議室。

5、掌握上訪人員基本情況后，實(shí)行包保責(zé)任制，做好說(shuō)服教育工作。

6、對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)度，及時(shí)匯報(bào)。

上報(bào)公司信訪辦公室并進(jìn)行歸檔保存。

五、工作要求。

1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保信訪穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失。

2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全礦的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力，促使各類信訪問題的妥善處理。

4、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題。對(duì)職工關(guān)心的福利、住房等熱點(diǎn)問題，業(yè)務(wù)部門要及時(shí)作好宣傳引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好全礦的信訪工作。

六、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十三

信訪工作是密切聯(lián)系師生員工的重要渠道，是化解內(nèi)部矛盾，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)我校信訪工作，根據(jù)上級(jí)有關(guān)信訪穩(wěn)定工作文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定提升阜南教育形象，努力構(gòu)建教育穩(wěn)定格局，創(chuàng)造良好的信訪穩(wěn)定工作運(yùn)行機(jī)制。為此，我校要積極認(rèn)真落實(shí)好信訪穩(wěn)定工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，理清自己的工作思路：一是要認(rèn)真抓好宣傳教育工作，實(shí)現(xiàn)依法治訪和有序上訪；二是明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，加大集體上訪或越級(jí)上訪的追究力度；三是建立好信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)班子和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，做到任務(wù)分解，層層抓落實(shí)，人人有作為，人人有壓力；四是加大對(duì)信訪穩(wěn)定信息的搜集力度，尤其是要針對(duì)群訪、集訪、越級(jí)上訪的信息，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理；五是突出對(duì)信訪重點(diǎn)人的防控，感化和控訪力度，確保無(wú)集訪和越級(jí)上訪。

繼續(xù)實(shí)現(xiàn)近年來(lái)我們趙莊小學(xué)在職教師和退離休教師無(wú)一人越級(jí)上訪或參與集訪的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，拿出切實(shí)可行的方法，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)集小學(xué)20xx年無(wú)信訪案件發(fā)生，無(wú)一人到縣或縣以上單位上訪或參與集訪、群訪，以優(yōu)異的穩(wěn)定工作局面，促進(jìn)我校各項(xiàng)工作的正常開展。

（一）建立信訪穩(wěn)定工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組：xxxx。

組長(zhǎng)：xxxx。

副組長(zhǎng)：xxxx。

成員：xxxx。

（二）強(qiáng)化措施，組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動(dòng)，特別要把重點(diǎn)人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)施等作為重點(diǎn)排查對(duì)象，對(duì)排查出來(lái)的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時(shí)予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止釀成重大。

（三）明確責(zé)任，按照信訪工作原則，應(yīng)逐級(jí)上訪，分段受理，制止重復(fù)上訪、越級(jí)上訪。學(xué)校各部門對(duì)上訪問題要認(rèn)真接待，以事實(shí)為依據(jù)，按照法律、政策規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問題，深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神，把問題解決在本年級(jí)、本班，絕對(duì)不能放任不管，更不能推向上級(jí)、推向社會(huì)。對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，造成越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）加強(qiáng)溝通，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導(dǎo)，使不違法上訪變成群眾的自覺行動(dòng)；堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各年級(jí)對(duì)能夠解決的問題應(yīng)抓緊時(shí)間來(lái)判斷處理，一時(shí)處理不了的，要說(shuō)明情況，講清道理，把工作做深，作細(xì)。對(duì)教職工及學(xué)生和家長(zhǎng)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長(zhǎng)。

（五）加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和危險(xiǎn)物品安全的管理。加強(qiáng)對(duì)食品、飲用水、危險(xiǎn)物品的安全管理工作。要建立和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)危險(xiǎn)物品的管理制度。對(duì)存有的危險(xiǎn)物品的種類、數(shù)量要進(jìn)行認(rèn)真登記。要嚴(yán)把各種危險(xiǎn)物品的發(fā)放關(guān)，嚴(yán)禁非相關(guān)工作崗位的人員以任何理由進(jìn)入危險(xiǎn)物品存放場(chǎng)所和領(lǐng)取危險(xiǎn)物品，以防止意外事故的發(fā)生。

（六）加強(qiáng)教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全工作。不斷改善安全設(shè)施，凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換；學(xué)校門衛(wèi)非常重要，必須安排政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、處事果斷的工作人員負(fù)責(zé)領(lǐng)夜間值班，確保師生安全和財(cái)產(chǎn)安全。

（七）進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校主動(dòng)與派出所有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取支持。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊地區(qū)的治安力量，最大限度地降低各類治安案件的發(fā)生率，確保校園穩(wěn)定。

（八）加強(qiáng)值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)值班。信息傳送必“快、準(zhǔn)、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時(shí)，要及時(shí)做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報(bào)新村。

（九）進(jìn)一步加強(qiáng)安全法制宣傳教育。學(xué)校要對(duì)全體師生員工進(jìn)行長(zhǎng)期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強(qiáng)防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，使師生熟知有關(guān)安全制度和知識(shí)，提高自我防范能力。

教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十四

根據(jù)安順市信訪聯(lián)席辦《關(guān)于做好20-年省、市“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的通知》和省、市有關(guān)工作要求，及區(qū)委、區(qū)政府總體安排部署，為切實(shí)做好此期間教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合工作實(shí)際，制定本工作方案：

認(rèn)真貫徹省委書記陳敏爾作出的堅(jiān)決防范重大政治敏感事件、重大群體性事件、重大公共安全事故、重大刑事案件和重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件“五個(gè)堅(jiān)決防范”重要指示，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)，堅(jiān)決做好重要重點(diǎn)群體和重要重點(diǎn)人員的排查化解包保穩(wěn)控工作，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)堅(jiān)決不能發(fā)生”的目標(biāo)，即：絕不能發(fā)生信訪群眾到會(huì)場(chǎng)和代表駐地滋擾生事、絕不能發(fā)生信訪群眾攔堵領(lǐng)導(dǎo)和代表(委員)、絕不能發(fā)生到省大規(guī)模群體性上訪、絕不能發(fā)生因信訪問題引發(fā)群體性事件、絕不能發(fā)生因信訪問題引發(fā)的極端惡性案件、絕不能發(fā)生因信訪問題引發(fā)網(wǎng)上惡意炒作事件。

20-年1月18日至2月1日。

1、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化接訪下訪制度。接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾來(lái)訪要做到隨到隨訪，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，對(duì)能夠立即解決的信訪事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)給予解決;對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)解決的，根據(jù)信訪事項(xiàng)的內(nèi)容，拿出具體的工作措施和明確的辦結(jié)時(shí)限，切實(shí)解決群眾反映的合理訴求。

2、加強(qiáng)排查，強(qiáng)化源頭化解。各學(xué)校積極配合局機(jī)關(guān)深入開展“橫向到邊，縱向到底”的拉網(wǎng)式排查，不留一點(diǎn)空白、不漏一戶、不漏一人，對(duì)排查到的情況要全部納入“三個(gè)四級(jí)個(gè)案臺(tái)賬管理體系機(jī)制”，將問題化解在本范圍內(nèi)，做到無(wú)人員越級(jí)上訪和無(wú)群體性突發(fā)事件。

3、堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，整合工作力量，推進(jìn)教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)決做到“六個(gè)零”即進(jìn)京零非訪、因信訪問題引發(fā)極端事件零存在、大規(guī)模群體性事件零出現(xiàn)、群體性進(jìn)京訪零發(fā)生、機(jī)關(guān)信訪維穩(wěn)工作零失誤、網(wǎng)絡(luò)新聞社會(huì)媒體零炒作;和“六個(gè)堅(jiān)決防止”即：堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治事件、堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件、堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京上訪事件、堅(jiān)決防止發(fā)生重大個(gè)人極端事件、堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件、堅(jiān)決防止發(fā)生有影響的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

4、加強(qiáng)信息溝通，實(shí)行“零報(bào)告”制度。從1月18日至2月1日，實(shí)行一天一報(bào)告。值班人員在每日下午15:00前，需將情況上報(bào)穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便匯總上報(bào)。要做到急事急報(bào)、大事快報(bào)，對(duì)重要預(yù)警信息要認(rèn)真核查，及時(shí)報(bào)告并妥善處理，堅(jiān)決防止信息瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)和遲報(bào)行為的發(fā)生。聯(lián)系電話：-。

5、嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。結(jié)合實(shí)際制定值班制度，嚴(yán)格落實(shí)工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止處理問題簡(jiǎn)單化、不作為、亂作為的情況發(fā)生。要確保24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，如因脫崗或關(guān)閉手機(jī)造成工作失誤，將嚴(yán)格按照《貴州省維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)暫行規(guī)定》、《安順市維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)實(shí)施細(xì)則》、《中共西秀區(qū)委辦公室西秀區(qū)人民政府辦公室關(guān)于在全區(qū)實(shí)行信訪工作“一票否決制”的通知》等文件精神，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十五

為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類不信訪事件，依據(jù)我公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

適用應(yīng)信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。

1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《公司信訪工作制度》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立公司的預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

1、組織指揮機(jī)構(gòu)。

公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。

組長(zhǎng)：黨委書記。

成員：領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨辦，負(fù)責(zé)日常工作。

信訪工作辦公室主要職責(zé)如下：

1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;。

2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。

3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。

5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。

6、負(fù)責(zé)向公司匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料;。

7、負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

1、公司信訪工作辦公室接報(bào)后，立即向公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開展工作：

(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

(2)教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作辦公室及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場(chǎng)。

上報(bào)公司信訪辦公室并進(jìn)行歸檔保存。

1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人作為隊(duì)伍信訪的第一責(zé)任人，管好自己的人。凡是涉及信訪的工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要查找本單位不信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。

4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全公司的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。

5、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題。對(duì)職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等熱點(diǎn)問題，業(yè)務(wù)部門要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好公司的信訪工作。

教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十六

為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高安全穩(wěn)定工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類信訪事件，依據(jù)關(guān)于安全穩(wěn)定工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍。

適用安全穩(wěn)定因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。

二、遵循的原則。

1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

2、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：陳強(qiáng)。

副組長(zhǎng)：李傳軍。

成員：張超、李修志、梁龍剛。

信訪聯(lián)絡(luò)員：韓夫君。

四、處置程序。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，直至突發(fā)事件消除后，安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場(chǎng)。

3、安全穩(wěn)定工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄，及時(shí)寫出工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔保存。

五、要求與措施。

1、加強(qiáng)對(duì)師生的教育，提高對(duì)做好安全穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)。

2、做好排查走訪工作，定期分析師生思想動(dòng)態(tài)。要查找安全穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的'跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿—論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于安全穩(wěn)定的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。

4、做實(shí)、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題。對(duì)職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等熱點(diǎn)問題，業(yè)務(wù)部門要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。

六、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

旗桿小學(xué)。

20xx年9月。

教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十七

為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預(yù)防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制，以便在發(fā)生重大事故時(shí)，能及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的`食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預(yù)案。

一、情況簡(jiǎn)述。

我園現(xiàn)有教學(xué)班10個(gè)，在園幼兒460人，教職工43人，食堂1個(gè)，安全重點(diǎn)問題是：食物中毒等食品事故。

二、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各部門職責(zé)。

1、成立由園長(zhǎng)分管園長(zhǎng)助理、保健人員、食品采購(gòu)員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、園長(zhǎng)助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。

3、食堂班長(zhǎng)負(fù)責(zé)保存好食物留樣。

三、建立及時(shí)逐級(jí)報(bào)告制度。

教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時(shí)，當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即匯報(bào)園長(zhǎng)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級(jí)食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級(jí)教育主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的單位、地點(diǎn)、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等，以利于有關(guān)部門積極采取措施，組織搶救，調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。

四、事故處置方法及具體措施。

一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。并在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告。

應(yīng)急處理程序：

1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時(shí)間組織人員，并即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。

2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)。期間，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂。

3、組織由園長(zhǎng)助理保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。

向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。

教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十八

及時(shí)穩(wěn)妥地處置本社選舉期間可能發(fā)生的到街道、市群體性上訪或越級(jí)上訪活動(dòng)，保障廣大股東合法權(quán)益和民主權(quán)利，提高選舉過(guò)程中突發(fā)信訪的應(yīng)急處理能力，維護(hù)本社選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，特制訂本預(yù)案。

2014年02月至2014年3月底，xx村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表推薦和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)選舉期間。

成立xx村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東選舉工作應(yīng)急處置小組。組長(zhǎng)：xx。

副組長(zhǎng)：xx。

組員：xx、xx、xx、xx。

因反映本社選舉過(guò)程中的相關(guān)問題，或是主要反映本社日常事務(wù)管理、舉報(bào)村干部問題等可能影響村級(jí)組織換屆選舉工作的下列信訪活動(dòng)：

1、來(lái)本社個(gè)人信訪、集體信訪；

2、到街道信訪辦集體信訪；

3、到市信訪局群體性信訪活動(dòng)；

4、5人以上去甬赴省越級(jí)上訪；

5、進(jìn)京上訪或在京非訪；

6、其他需啟動(dòng)本預(yù)案作處置的信訪活動(dòng)。

（一）堅(jiān)持依法維護(hù)正常信訪秩序和社會(huì)秩序的原則；

（二）堅(jiān)持疏導(dǎo)教育、耐心勸離的原則；

（三）堅(jiān)持快速反映、及時(shí)果斷依法處置的原則。

（四）在本社推選、選舉期間，應(yīng)急處置小組成員須對(duì)本社進(jìn)行深入調(diào)查摸底，掌握可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，并及時(shí)介入處置，減少各類應(yīng)急情況的發(fā)生。發(fā)生各類突發(fā)事件時(shí)，各成員要第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向街道指導(dǎo)組、街道信訪辦匯報(bào)情況。應(yīng)急處置組接報(bào)后應(yīng)快速反應(yīng)，迅速到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，采取積極措施，對(duì)事件進(jìn)行處置。相關(guān)部門要按照職責(zé)要求，明確分工，互相協(xié)調(diào)，通力配合，妥善處理，確保選舉工作順利進(jìn)行。

（一）到本社集體信訪。

1、對(duì)參與人數(shù)在5人以下的，來(lái)訪群眾情緒較為平穩(wěn)的到本社的個(gè)人訪、集體訪，有本社分管成員或本社領(lǐng)導(dǎo)直接街接待。

2、對(duì)參與人數(shù)在5人以上的，來(lái)訪群眾情緒較為平穩(wěn)的到本社集體訪，由本社領(lǐng)導(dǎo)直接接待，并將相關(guān)情況向街道信訪辦、駐村指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)。

3、對(duì)參與人數(shù)在10人以上，或是來(lái)訪群眾情緒較為過(guò)激的，由本社通知街道駐村指導(dǎo)組、街道信訪辦領(lǐng)導(dǎo)和駐村民警參加聯(lián)合接待。

（二）到街道信訪辦集體信訪。

1、對(duì)前往街道信訪辦集體信訪，按街道信訪辦分管領(lǐng)導(dǎo)要求反映相關(guān)情況，配合做好接待工作。

2、接到上級(jí)通知后，按照責(zé)任分工，由本社主管領(lǐng)導(dǎo)和分管成員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)信訪地點(diǎn)，做好勸返工作。

（三）到市信訪局群體性信訪活動(dòng)。

1、到市信訪局集體訪發(fā)生后，信訪對(duì)象情緒激烈，在市政府大院周圍非法集聚，圍堵、沖擊政府機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的，擾亂公共秩序，妨礙正常接待及辦公秩序等行為的，本社主要領(lǐng)導(dǎo)接到通知后即時(shí)組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極配合上級(jí)部門做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

2、接待結(jié)束后，由本社領(lǐng)導(dǎo)將上訪人員進(jìn)行勸返。群眾信訪反映情況除按信訪工作程序作辦理外，當(dāng)日編寫上訪信息報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。

（四）5人以上越級(jí)去甬赴省集體上訪。

1、發(fā)生5-10人越級(jí)去甬赴省集體訪的，根據(jù)上級(jí)信訪部門接待情況視情開展勸返工作。經(jīng)上級(jí)信訪部門接待后，能自行返回的，原則上不派員進(jìn)行勸返；若上級(jí)信訪部門通知需派員進(jìn)行接返的，由本社派員赴現(xiàn)場(chǎng)開展勸返工作。

2、發(fā)生10人以上越級(jí)去甬赴省集體訪的，獲上訪信息或接上訪信訪部門情況通報(bào)后，由本社主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，配合市信訪局赴現(xiàn)場(chǎng)勸返工作。

效果較差且有可能激化矛盾的，可引導(dǎo)選派上訪代表，由本社派工作人員陪同到街道有關(guān)部門作有序反映。若經(jīng)勸阻無(wú)效，仍有人員參與越級(jí)上訪的，應(yīng)即時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)街道信訪辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并組織必要力量，會(huì)同市信訪局及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開展勸返工作。

（五）進(jìn)京上訪或在京非訪。

1、發(fā)現(xiàn)有進(jìn)京上訪苗頭的，本社主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)全力將參與人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑖?yán)防進(jìn)京上訪發(fā)生。對(duì)參與人員，應(yīng)加強(qiáng)思想工作和教育談話，對(duì)集資發(fā)動(dòng)、組織策劃的主要對(duì)象，應(yīng)作必要的警告訓(xùn)誡，教育引導(dǎo)其依法有序反映問題，不得以各種借口、理由或方式進(jìn)京上訪。

2、發(fā)生進(jìn)京上訪的，接駐京信訪工作組情況反饋后，應(yīng)第一時(shí)間組織力量赴京，并視情開展勸返工作。發(fā)生20人以下進(jìn)京訪的，由本社配合街道分管領(lǐng)導(dǎo)赴京；發(fā)生20人以上進(jìn)京訪或5人以上在京非訪的，根據(jù)市處置預(yù)案，配合市、街道領(lǐng)導(dǎo)赴京開展勸返工作。

xx村股份經(jīng)濟(jì)合作社辦公室。

電話：xxxxxxxxx。

xx村股份經(jīng)濟(jì)合作社。

20**年02月27日。

教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十九

為了切實(shí)做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本防汛工作預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想：

認(rèn)真貫徹落實(shí)防汛工作安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)的方針，牢固樹立確保我校師生汛期安全第一的思想，嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制，真正將汛期學(xué)校的各項(xiàng)安全工作落實(shí)到位，確保師生安全渡汛。

二、成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

三、工作措施：

1、成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任：

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面擔(dān)負(fù)汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，隨時(shí)分析汛期形勢(shì)，密切關(guān)注天氣情況，及時(shí)掌握氣象和汛情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，做好充分的思想準(zhǔn)備和必要的物資準(zhǔn)備，處理解決存在的問題和隱患，采取有力措施，防患于未然，確保學(xué)校安全渡汛。各成員要各司其職，本著對(duì)學(xué)校、對(duì)師生高度負(fù)責(zé)的精神，全力做好防汛工作。

2、擬定防汛安全預(yù)案，組織系列預(yù)案演練：

制定和完善防汛安全工作預(yù)案，提高預(yù)案的針對(duì)性和操作性，針對(duì)預(yù)案的設(shè)定情況組織預(yù)案演練，提高師生防范突發(fā)洪水的應(yīng)急能力。遇到強(qiáng)對(duì)流雷暴天氣，學(xué)校立即緊閉門窗，拉閘斷電。遇特大暴雨，學(xué)校暫緩教學(xué)，待天氣好轉(zhuǎn)組織學(xué)生離校。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員、班主任、全體教師，要按照預(yù)案中的要求各司其職，各守其位，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。

3、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)師生安全意識(shí)：

進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作宣傳力度，對(duì)全校師生進(jìn)行汛期安全教育，讓師生了解洪水的特點(diǎn)，使師生掌握逃險(xiǎn)和自救方法，提高自我保護(hù)能力，提高師生安全意識(shí)和自我救護(hù)避險(xiǎn)意識(shí)，掌握防雷擊、防洪水知識(shí)。發(fā)布校令，嚴(yán)禁學(xué)生野浴，防止意外溺水事故發(fā)生。下發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》，與學(xué)生家長(zhǎng)配合，共同做好學(xué)生安全工作。

4、進(jìn)行安全防汛大排查，建立防汛周檢查制度：

由校領(lǐng)導(dǎo)和后勤主任組成巡視組，對(duì)校舍建筑、周邊圍墻、排水設(shè)施等進(jìn)行一次全面的排查。進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。自身能整改的立即整改，不能整改的上報(bào)上級(jí)。要儲(chǔ)備一定數(shù)量的水泥、木材、沙袋、鐵锨等防汛物資。每周對(duì)重點(diǎn)防范部位進(jìn)行一次檢查，如校舍屋頂防雨，操場(chǎng)泄水管道的通暢，以及圍墻牢固等，每次檢查做好認(rèn)真記錄，對(duì)出現(xiàn)的問題要及時(shí)處理，不留隱患。

5、對(duì)師生住宅情況進(jìn)行調(diào)查，掌握第一手資料：

切實(shí)關(guān)心學(xué)校每一個(gè)師生，了解和掌握本校師生(特別是退休老教師)是否住在危房里，對(duì)師生住房進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查，以便于在緊急情況下及時(shí)給予幫助和進(jìn)行妥善安置。

6、加強(qiáng)值班：

防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員及相關(guān)老師必須到崗。對(duì)夜值人員進(jìn)行汛期安全教育，明確任務(wù)和職責(zé)，保證值夜人員與校領(lǐng)導(dǎo)的信息暢通。如出現(xiàn)汛情和險(xiǎn)情，校領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間趕到學(xué)校，并組織好力量抗汛。

7、成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)(以男教師為主)：

主要職責(zé)是擔(dān)當(dāng)緊急情況下的防控、疏散、救援。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系。一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從校長(zhǎng)的指揮，奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資，并確保學(xué)校師生安全。

8、附防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單和防汛隊(duì)伍人數(shù)表：

9、附防汛物資數(shù)量統(tǒng)計(jì)表：

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