作文是綜合運用語言文字來表達思想和觀點的過程，通過寫作文可以提高自己的語言表達和文字表達能力。寫總結(jié)時，我們要充分發(fā)揮自己的觀察力和思考力，深入挖掘問題的本質(zhì)。下面是一些我們平時不容易總結(jié)出的經(jīng)驗和感悟，希望能給大家?guī)硪恍﹩⑹尽?/p>
教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇一
適用于信訪因素引起的突發(fā)性越級集體上訪事件和非正常進京訪，赴省、赴市、赴區(qū)集體上訪、無序到公司上訪、集體上訪等突發(fā)性重大信訪事件。
（一）堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
（二）堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
（三）堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照公司信訪有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
（四）堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
（五）堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
（一）組織指揮機構(gòu)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。組長由董事長王志娟擔任，副組長由總經(jīng)理胡鵬和總經(jīng)理助理戚凌擔任。
（二）主要職責。
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；
2、負責應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
5、負責向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事件情況，組織收集有關(guān)資料；
6、處理應(yīng)對突發(fā)事件的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
（一）信訪工作小組接報后，立即向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長通報情況，啟動應(yīng)急預(yù)案。
（二）應(yīng)急狀態(tài)啟動后，突發(fā)事件涉及到的部門分管領(lǐng)導(dǎo)和負責人及工作人員必須立即趕赴現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
1、事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進行上報和組織實施，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。
2、教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
3、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位、社區(qū)負責人赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。
（三）在突發(fā)事件消除后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員方可離開現(xiàn)場。
并進行歸檔保存。
（一）加大對可能引發(fā)群體性上訪事件和越級訪的矛盾糾紛排查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，把問題消除在萌芽狀態(tài)。
（二）凡是涉及群體性上訪事件和越級訪，必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令和工作安排，做到密切配合，各司其職，形成合力。
（三）對因工作不力而引發(fā)事件的責任干部和工作人員，按照公司信訪條例有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任。
教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇二
應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
針對國家召開人大和政協(xié)“兩會”的關(guān)鍵時期，有針對性的化解廠內(nèi)各種矛盾，確保不發(fā)生越級上訪事件，維護集團公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟、政治形勢，特制定本預(yù)案。
主動了解重點信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不到集團公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進京等越級上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。
組長：
副組長：________*。
成員：__*、__*、__、__、__*及政工部門和工資科、榮工科、社?？?、保衛(wèi)科等有關(guān)人員。
2、廠成立5個防控小組，各小組由一名科級干部擔任小組組長，分別負責__、__*、__*、__*等地區(qū)和重點人員，各小組組長對本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負責，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時處理，防止集體和越級上訪。
3、做好信息收集和反饋工作。超前準備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
（二）強化宣傳教育。
1、對全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進行法制宣傳活動。廠領(lǐng)導(dǎo)、榮工科和政工科室人員分片包點，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內(nèi)。
2、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對退休人員和重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。
（三）化解矛盾，堵住源頭。
1、認真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在廠內(nèi)。進一步提高信訪工作質(zhì)量，認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復(fù)，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內(nèi)，確保不發(fā)生越級上訪問題。
2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。
2、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。
（四）突出重點，嚴密防范。
1、由各防控小組及榮工科、廠機關(guān)政工科室等人員負責控制住可能上訪的重點人員，派專人在早7時前把重點人員控制在家中，防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
2、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警，與鶴東分局密切配合，全天候準備，隨時處理應(yīng)急情況。
3、近期每天早7：30前，由廠穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運站和集團公司門前守候，如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪，則立即做工作，并負責帶回廠。
4、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
____年__月__日。
為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮(zhèn)精準扶貧工作的檢查驗收工作，切實加強迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
組長：吳開洪(縣人大常委會副主任)。
執(zhí)行副組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長：鄭如剛(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
陳紅兵(副書記，扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo))。
毛盛杜(副鎮(zhèn)長，信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo))。
成員：全鎮(zhèn)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作組組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置組。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應(yīng)對措施，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實施。
(3)決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。
(4)對在預(yù)防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員，依法依紀追究其責任。
三、應(yīng)急處置組分工及職責。
應(yīng)急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組，主要負責在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組。
組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長：劉洳君(鎮(zhèn)紀委書記)。
責任區(qū)域：玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠村、群利村。
(二)第二組。
組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長：陳紅兵(鎮(zhèn)組織書記)。
責任區(qū)域：群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。
(三)第三組。
組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長：蔣克兵(副鎮(zhèn)長)。
責任區(qū)域：金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。
(四)第四組。
組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長：毛盛杜(副鎮(zhèn)長)。
責任區(qū)域：老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。
四、責任追究。
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達的通知，沒有按要求在規(guī)定時間到達指定地點采取相關(guān)措施的;對不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責，不認真履行職責的;對工作方法簡單，不認真解決上訪人員反映的問題，穩(wěn)控不力，導(dǎo)致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀檢組進行責任“倒查”，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行通報批評、責令相關(guān)責任人到紀檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節(jié)嚴重的提請給予黨紀政紀處分。
為保障公司各項工作順利開展，維護人民群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，及時控制和妥善處理信訪突發(fā)事件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我中支工作實際，制訂本預(yù)案。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，綜合管理部主管任副組長，業(yè)務(wù)發(fā)展部、運營管理部主管為成員，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負責領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)信訪維穩(wěn)管理工作;制定信訪維穩(wěn)管理制度;協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門配合開展信訪應(yīng)對工作;研究信訪維穩(wěn)處置中的重大問題等。
(一)預(yù)警預(yù)防。
對上訪隱患認真排查，不留死角，爭取及時化解。對可能引發(fā)集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問題，及時上報市地稅局并提前做好工作。
(二)信息報告。
對可能引發(fā)的重大信訪突發(fā)事件，迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報告，重大信訪突發(fā)事件處理完畢后，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書面報告，內(nèi)容包括應(yīng)對突發(fā)事件的起因、過程、處置、后續(xù)工作、經(jīng)驗教訓(xùn)等。
(三)維穩(wěn)處置。
接訪工作人員應(yīng)第一時間到達現(xiàn)場，及時制止和勸阻來訪人采取過激行為，組織相關(guān)人員接訪。根據(jù)來訪人訴求內(nèi)容，由信訪維穩(wěn)辦通知相關(guān)部門安排相關(guān)負責人員，會同信訪維穩(wěn)辦接訪人員聯(lián)合接訪。信訪維穩(wěn)辦接訪人員負責組織協(xié)調(diào)工作，相關(guān)部門接訪人員負責政策解釋和訴求解答，并做好現(xiàn)場記錄。
(四)維穩(wěn)結(jié)束。
對重大信訪事件，信訪維穩(wěn)辦及時收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現(xiàn)場記錄等，為善后處理提供依據(jù)。對信訪突發(fā)事件及時進行交辦，將處理結(jié)果按程序上報，對有特別規(guī)定的，按規(guī)定時限辦結(jié)。
各部門配備1名善于做疏導(dǎo)工作、有維穩(wěn)處置經(jīng)驗和了解熟悉本部門業(yè)務(wù)情況的人員，擔任信訪工作聯(lián)絡(luò)員。采取有效措施保護接訪人員安全，防止來訪人采取恐嚇、人身傷害等過激行為威脅接訪人員，必要時，可聯(lián)系當?shù)毓矙C關(guān);接訪工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)備，保存必要的信訪證據(jù);信訪維穩(wěn)辦成員保持24小時通訊暢通。
為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，及時協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項，防止信訪事態(tài)的進一步擴大，切實維護公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求，結(jié)合工作實際，特制定本預(yù)案。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作，由街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。
本預(yù)案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本預(yù)案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
副組長：街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書記(常務(wù)副組長)。
成員：街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員。
信訪維穩(wěn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)急管理辦公室設(shè)在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任擔任。辦公室成員由綜治辦、有關(guān)科室負責人、各社區(qū)聯(lián)點干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟合作社)書記、主任組成。
(三)信訪應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責。
4、做好事件的善后處理工作;。
5、制訂防止事態(tài)擴大的措施。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室職責。
協(xié)助組長做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作，協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應(yīng)急處置時的具體工作。傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負責召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置小組的統(tǒng)一行動，及時了解、掌握和報告信訪事件進展情況。
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，及時向區(qū)信訪辦報送有關(guān)情況。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責分工。
1、組長職責：組織指揮全轄區(qū)的信訪應(yīng)急處置工作;。
2、副組長職責：
(3)黨工委副書記：負責日常信訪事件，協(xié)助組長負責處置的具體指揮工作;。
(六)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室成員職責：
(4)社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟合作社)書記、主任職責：負責做好本社區(qū)信訪人員解釋、安撫、勸阻工作，穩(wěn)定信訪人員及家屬情緒，并安排好他們的生活。
其他人員職責：(機動)。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各社區(qū)、單位接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經(jīng)綜治辦、信訪工作人員教育無效的，由公安機關(guān)將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結(jié)，形成全面報告，上報區(qū)信訪辦公室。
為提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府的上訪事件，及時將上訪群眾勸返，維護上級機關(guān)的正常工作秩序，維護社會安定穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定以下工作預(yù)案。
以黨的“十x大”精神為指導(dǎo)，堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。橋頭鎮(zhèn)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
本預(yù)案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本預(yù)案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應(yīng)對，措施得力，處理得當。
1、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導(dǎo)、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保國家及省市區(qū)重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現(xiàn)，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點，嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警，與其他協(xié)調(diào)人員密切配合，全天候準備，隨時處理應(yīng)急情況。
(3)、特殊時期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運站和區(qū)政府門前守候，如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪，則立即做工作，并負責帶回。
(4)、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班。鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務(wù)，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關(guān)職能部門的事件，由有關(guān)職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)單位的負責同志務(wù)必在規(guī)定的時間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負責。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導(dǎo)教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場需要，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到泰州市、姜堰區(qū)上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到泰州市、姜堰區(qū)上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐xx的，由鎮(zhèn)黨委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負總責，成立工作組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪，出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鎮(zhèn)分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后，村、部門負責人和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后，立即向鎮(zhèn)信訪辦通報情況，并啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，由公安機關(guān)將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結(jié)，形成書面報告，上報鎮(zhèn)綜治辦。
信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由橋頭鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責，組長由黨委書記俞揚祖、鎮(zhèn)長蔣金榮擔任，副組長由政法委書記楊紅明擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對本鎮(zhèn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
橋頭鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)橋頭鎮(zhèn)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)，組長由政法委書記楊紅明兼任，成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門的負責人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由信訪辦主任楊和根擔任。協(xié)調(diào)小組的主要職責是：
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷壵显L的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請示報告并予以實施。
4、負責應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
5、組織力量確保重點要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等，保證正常運轉(zhuǎn);。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責任;。
8、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組和后勤保障組。
(一)應(yīng)急處置組。組長由信訪辦主任楊和根擔任，成員由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發(fā)村相關(guān)負責同志組成，必要時抽調(diào)機關(guān)干部參加。其工作要求：
1、應(yīng)急待命期間，應(yīng)保持24小時通訊暢通，接到應(yīng)急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點集合，第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作，引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門的負責同志到現(xiàn)場協(xié)助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會的情況匯總后報送給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)閱批，將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達到相關(guān)部門，并做好跟蹤落實工作。
(二)后勤保障組。組長由丁秀華同志擔任，組員由鎮(zhèn)財政所、黨鎮(zhèn)辦公室人員組成。其工作要求是：
1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場秩序，勸導(dǎo)上訪群眾到指定地點聚集，及時掌握上訪群眾的動態(tài)，隨時將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、做好上訪群眾的送返工作，聯(lián)系相關(guān)部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要)，協(xié)助動員上訪群眾返回當?shù)亍?/p>
3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準備必要的急救藥物，保證資金支持。
出現(xiàn)群體性上訪事件時，應(yīng)立即啟動本預(yù)案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報復(fù)，激化矛盾。對因工作失職造成群體性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴肅追究相關(guān)責任人員的責任。
教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇三
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預(yù)防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立并完善應(yīng)急救援機制，以便在發(fā)生重大事故時，能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的`食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預(yù)案。
我園現(xiàn)有教學(xué)班10個，在園幼兒460人，教職工43人，食堂1個，安全重點問題是：食物中毒等食品事故。
1、成立由園長分管園長助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、園長助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負責救護工作。
3、食堂班長負責保存好食物留樣。
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時，當班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報后立即匯報園長，并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等，以利于有關(guān)部門積極采取措施，組織搶救，調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。并在第一時間向有關(guān)部門報告。
應(yīng)急處理程序：
1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時間組織人員，并即時啟動應(yīng)急預(yù)案，及時通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間，嚴禁無關(guān)人員進入食堂。
3、組織由園長助理保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍，具體負責陪護事宜。
向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。
教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇四
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預(yù)防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立并完善應(yīng)急救援機制，以便在發(fā)生重大事故時，能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的`食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預(yù)案。
我園現(xiàn)有教學(xué)班10個，在園幼兒460人，教職工43人，食堂1個，安全重點問題是：食物中毒等食品事故。
1、成立由園長分管園長助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、園長助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負責救護工作。
3、食堂班長負責保存好食物留樣。
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時，當班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報后立即匯報園長，并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等，以利于有關(guān)部門積極采取措施，組織搶救，調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。并在第一時間向有關(guān)部門報告。
應(yīng)急處理程序：
1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時間組織人員，并即時啟動應(yīng)急預(yù)案，及時通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間，嚴禁無關(guān)人員進入食堂。
3、組織由園長助理保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍，具體負責陪護事宜。
向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。
（精選6篇）在日常學(xué)習、工作和生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案......
教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇五
為貫徹落實縣委、縣政府、教育局有關(guān)維穩(wěn)工作會議精神，做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作，特別是加強各種節(jié)日期間我校安全工作，維護校園和社會的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
二、工作目的建立健全應(yīng)對校園涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護校園和社會的正常秩序。
三、工作原則。
穩(wěn)定是社會發(fā)展進步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的部署，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，努力做好學(xué)校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。把應(yīng)急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時；要始終保持清醒頭腦，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構(gòu)、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機構(gòu)。
為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類涉穩(wěn)事件，成立“拜城縣第二小學(xué)穩(wěn)定工作應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
組長：朱丙健。
副組長：陳萍莉。
成員：唐達勇申海燕姜德俊譚紅武勇劉建軍各年級年級組長。
1、職責：（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；（2）負責重大事項的應(yīng)急決策；（3）發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時，接受上級應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作，并及時向上級應(yīng)急指揮部報告工作情況；（4）組織落實上級交辦的其它工作。
2、應(yīng)急處理指揮辦公室。
主任：朱丙健。
副主任：陳萍莉。
成員：唐達勇申海燕姜德俊譚紅武勇劉建軍。
（1）負責校園安全及維穩(wěn)工作的日常管理和落實應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項任務(wù)；（2）負責與公安、治安、執(zhí)法、衛(wèi)生、交通等職能部門的聯(lián)絡(luò)。（3）負責正面對外宣傳，做好突發(fā)事件材料的整理與上報工作。
3、現(xiàn)場處置工作組。
組長：朱丙健。
副組長：陳萍莉。
成員：唐達勇申海燕姜德俊譚紅武勇劉建軍。
決方案；（3）制定并實施防止事故擴大的防范措施；（4）統(tǒng)一組織開展施救等具體工作。
4、后勤保障工作組。
組長：
副組長：劉建軍。
成員：王海洋其他后勤人員。
職責：（1）統(tǒng)一指揮后勤保障隊伍；（2）籌措調(diào)集應(yīng)急工作所需的物資和資金；（3）做好事故善后處理工作，做好家長的思想工作和接待工作。
五、應(yīng)急處置反應(yīng)。
應(yīng)急電話：
朱校長：***。
8628599。
唐達勇：***。
教育局：8630756。
縣政法委：862210。
3發(fā)生涉穩(wěn)事件后，應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。
各種重大活動期間，應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行電話值班制度，必須保持24時開機。
2、建立涉穩(wěn)事件“零報告”制度。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，落實各項處置和防控措施，同時向有關(guān)部門報告。
六、應(yīng)急處理步驟。
涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
1、應(yīng)急準備與預(yù)防。
（1）要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)、縣有關(guān)穩(wěn)定工作的文件精神，不定期的對教師隊伍和學(xué)生中存在的問題進行排查調(diào)處工作，高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題，及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞，嚴密防范和堅決打擊各種分裂破壞活動滲入校園進行搗亂破壞活動，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會和諧安定。
（3）要實施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識，關(guān)愛師生，切實維護師生的合法權(quán)益。
（4）加強網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
（5）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴重時及時上報教育局，并做好應(yīng)急準備工作。
2、啟動預(yù)案。
涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告學(xué)校負責人，學(xué)校負責人接到報告后，應(yīng)當立即向教育局報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
（1）如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時，必須第一時間報到教育局。
作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。
（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時向有關(guān)部門匯報落實情況及存在問題。
（4）要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。
七、善后工作。
涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進行認真分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出書面報告。在加強正面引導(dǎo)的同時利用事故（件）的經(jīng)驗教訓(xùn)對師生進行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發(fā)生。
八、建立報告制度和責任追究制度。
涉穩(wěn)事件處理完畢后，學(xué)校要形成書面報告，報送教育局。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責任人的責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的；
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
2009年10月。
教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇六
為了有效預(yù)防和妥善處置信訪突發(fā)事件，提高信訪應(yīng)急能力和應(yīng)急處置水平，妥善處置突出問題和群體性事件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為有效預(yù)防和妥善處置信訪突發(fā)事件，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，根據(jù)國家《信訪條例》和相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合信訪工作實際，經(jīng)研究，特制定本預(yù)案。
一、工作原則。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在單位黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，預(yù)防為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致。
二、組織保障。
設(shè)立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、主要職責。
1、處理日常的來信來訪工作。
2、對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，對上級交辦的有關(guān)案件進行督辦、督查，并嚴把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時向信訪報告工作和結(jié)案情況。
4、按時參加信訪工作會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
5、及時了解管養(yǎng)路段小中修工程穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
四、制度保障。
（一）把信訪工作列入重要議事日程，認真研究群眾來信來訪1。
反映的新情況、及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況。
（二）堅持信訪領(lǐng)導(dǎo)責任制，誰主管誰負責。要明確涉及信訪問題的重點辦公室、重點問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實。
（三）堅持信訪領(lǐng)導(dǎo)責任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
（四）實行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置失當引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
（五）堅持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。
（六）堅持信息通報、預(yù)測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭、要及時就地化解。
五、應(yīng)急措施。
發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預(yù)案并開展以下工作：
（一）立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
（二）立即將上訪情況和接訪情況向信訪部門匯報。
（三）對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾在當?shù)亍?/p>
（四）立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致的疏導(dǎo)工作。
（五）對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。
（六）堅決勸阻集體赴京、赴自治區(qū)上訪，對已進京、進自治區(qū)集體上訪群眾，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。
（七）對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時，報請有關(guān)機關(guān)采取應(yīng)急措施。
（八）對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
為了加強對信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類不信訪事件，依據(jù)我公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用應(yīng)信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《公司信訪工作制度》的有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立公司的預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
1、組織指揮機構(gòu)。
公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。
組長：黨委書記。
成員：領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨辦，負責日常工作。
信訪工作辦公室主要職責如下：
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;。
2、負責應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
5、對因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責任;。
6、負責向公司匯報事件情況，組織收集有關(guān)資料;。
7、負責對外發(fā)布信息，處理應(yīng)對突發(fā)事件對外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
1、公司信訪工作辦公室接報后，立即向公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長通報情況，啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，信訪工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負責人赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作辦公室及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
1、加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制，各單位主要負責人作為隊伍信訪的第一責任人，管好自己的人。凡是涉及信訪的工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要查找本單位不信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全公司的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。
5、做實、做細職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題，業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實有效地做好公司的信訪工作。
為保證我市在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。
（一）民政信訪工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責制和分級負責制。由徐效仁局長任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，邢汝山副局長、呂冰副局長、劉新民副局長、李啟華副局長、劉石山副局長任副組長。
組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長趙治國、退伍安置科科長薛少云、社會福利科科長王根喜、基層政權(quán)建設(shè)科副主任科員梁洪河。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負責受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。
（二）處理復(fù)退軍人信訪問題專項工作組由邢汝山任組長，優(yōu)撫科科長趙治國、退伍安置科科長薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長。
專項工作組下設(shè)辦公室，負責受理日常工作。趙治國兼任辦公室主任，盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。
（一）民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組主要職責。
1、領(lǐng)導(dǎo)組組長主持召開領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會議，通報信訪情況，聽取各有關(guān)單位的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪應(yīng)急工作。
2、及時上報并發(fā)布民政信訪信息，視情請求有關(guān)部門支持與配合。
3、及時赴上訪現(xiàn)場，做好政策解釋和勸阻工作。
（二）民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責。
1、處理日常的來信來訪工作。
2、對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強與有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)民政局信訪領(lǐng)導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系，對上級交辦的有關(guān)案件進行督辦、督查，并嚴把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時向領(lǐng)導(dǎo)組報告工作和結(jié)案情況。
4、按時參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
5、及時了解全市涉及民政部門的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
（三）民政信訪辦公室主要職責。
1、傳達領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實。
2、及時掌握信訪接待進展情況，收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報告，提出接訪工作建議。
3、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報有關(guān)情況，請求公安等有關(guān)部門支持。
4、負責信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪接待報告。
（四）處理復(fù)退軍人信訪問題專項工作職責。
1、處理好日常復(fù)退軍人來信來訪工作。
2、對集體上訪的復(fù)退軍人進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強與市委、市政府、省廳、有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)民政局專項工作組的溝通聯(lián)系，對上級交辦的有關(guān)案件進行督辦、督查，并嚴把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時向市聯(lián)席會議報告工作和結(jié)案情況。
4、按時參加市聯(lián)席會議辦公室組織召開的會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
5、及時了解全市復(fù)退軍人穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
（一）把民政信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽取信訪部門的工作匯報，認真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況。
（二）堅持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責任制，誰主管誰負責。要明確本地區(qū)民政信訪工作的重點單位、重點問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實。
（三）對民政信訪工作實行目標管理，把信訪工作作為考核各級民政工作的一個重要指標。
（四）堅持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
（五）實行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置失當而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
（六）堅持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。
（七）堅持信息通報、預(yù)測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。
發(fā)現(xiàn)重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預(yù)案，并開展以下工作：
（一）立即召開民政信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
（二）立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報告，請求有關(guān)部門給予幫助和支持。
（三）對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
（四）通知上訪有關(guān)縣（市）區(qū)工作人員，根據(jù)職責和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致的疏導(dǎo)工作。
（五）對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。
（六）堅決勸阻集體赴京、赴省上訪，對已進京、進省的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)縣（市）區(qū)的民政部門，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。
（七）對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時，報請有關(guān)機關(guān)采取應(yīng)急措施。
（八）對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
局信訪專用車輛要隨時保持車況良好，油料充足。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪通報后，移動電話要保證24小時暢通；值班電話要堅持24小時值班，隨時掌握各方面信息并上傳下達。
為了進一步做好水庫移民集體上訪事件的處理工作，切實有效地維護廣大庫區(qū)的穩(wěn)定，實現(xiàn)長治久安，特制定本預(yù)案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實國家信訪工作條例，總結(jié)過去在處理水庫移民集體上訪事件中行之有效的經(jīng)驗和做法，以構(gòu)建預(yù)防為主、科學(xué)處理的預(yù)警機制為根本，以有效控制移民集體上訪為目標，全面落實“把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)”的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將移民上訪處理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
——預(yù)防為主。早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制是有效預(yù)防、避免和減少移民集體上訪事件的重要措施，切不可麻痹大意，掉以輕心。
——協(xié)助處理。移民工作說到底是政府行為，責任在各級政府。作為移民管理部門，主要是協(xié)助各級政府做好移民上訪處理工作，切不可主次不分、大包大攬?！贫然?guī)范化。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，切忌亂開口子、亂表態(tài)。對于違法行為，依法追究責任。
——屬地管理。移民信訪工作屬地管理，各級地方政府對本地區(qū)移民信訪工作負總責。
——快速反應(yīng)。建立預(yù)警和快速處理機制，事前做一些人力、物力、財力的儲備，增強應(yīng)急處理能力?！訌娬{(diào)查研究。變?nèi)罕娚显L為干部下訪，切實幫助群眾解決問題。
根據(jù)水庫移民集體上訪的人數(shù)、起數(shù)和發(fā)展趨勢，將預(yù)警劃分為三個等級：
三級預(yù)警：出現(xiàn)5名以上移民到地（市）、縣級政府以及其他部門的上訪事件，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢，為三級預(yù)警。
二級預(yù)警：出現(xiàn)5名以上移民到省級政府以及其他部門上訪，每次滯留時間超過3天，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢，為二級預(yù)警。一級預(yù)警：出現(xiàn)5名以上移民到北京上訪，每次滯留時間超過2天，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢，為一級預(yù)警。
1、協(xié)調(diào)機構(gòu)。
水利部水庫移民開發(fā)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱維穩(wěn)小組）是處理移民集體進京上訪事件的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責宏觀政策指導(dǎo)。
2、辦事機構(gòu)。
各省級移民管理部門是維穩(wěn)小組的日常辦事機構(gòu)，必須明確本單位本部門的責任人和聯(lián)系人，并建立健全維穩(wěn)工作責任制和工作機制，各機構(gòu)根據(jù)上訪預(yù)測和變化情況，不定期召開會議，研究決定移民集體上訪處理工作中的重要事項和重大決策。協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)處室和部門做好上訪移民的接待和疏散工作，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)通報處理情況及工作小結(jié)，同時做好移民來信上訪的登記、交辦、督辦和接待工作。
3、應(yīng)急機構(gòu)。
按照預(yù)警等級，建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)。分級設(shè)立指揮部，明確其組成和參加部門的職責與任務(wù)。維穩(wěn)小組協(xié)助水利部信訪辦負責重大進京上訪移民的處理工作。各省級移民管理部門為處理一級預(yù)警事件的指揮部，地（市）級移民管理部門為處理二級預(yù)警事件的指揮部，縣級移民管理部門為處理三級預(yù)警事件的指揮部。各級指揮部負責人必須是單位主要領(lǐng)導(dǎo)，負責本級預(yù)警事件的組織管理與協(xié)調(diào)指揮。
有效的預(yù)防和處理水庫移民集體上訪事件，必須重視信息網(wǎng)絡(luò)和信息報告制度的建設(shè)。
1、維穩(wěn)小組以及各地移民管理部門要充分利用現(xiàn)有電子網(wǎng)絡(luò)平臺、電話和傳真及時快捷地溝通信息，通報有關(guān)工作進展情況。
2、各級移民管理部門要根據(jù)本地區(qū)移民上訪情況，建立一個以縣、鄉(xiāng)、村三級移民干部為骨干的信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)有串聯(lián)人物及時報告，把控制住串聯(lián)人物作為控制集體上訪事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。
3、確保相互間的通信暢通，特別是北京周邊地區(qū)的移民管理部門，發(fā)現(xiàn)問題要及時向當?shù)卣块T和水利部水利部水庫移民開發(fā)局報告。對于工作中存在知情不報、瞞報、虛報、遲報而影響處理工作的，要追究有關(guān)責任人和聯(lián)系人的責任。
1、維穩(wěn)小組應(yīng)嚴格遵照水利部有關(guān)信訪工作規(guī)則，執(zhí)行水利部水庫移民開發(fā)局《信訪工作管理辦法》，緊密配合水利部信訪辦公室，做好以下工作。
（1）每當國家重大節(jié)假日和重大活動期間，水利部水庫移民開發(fā)局啟動預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng)，把維護移民穩(wěn)定工作作為首要任務(wù)來抓，其他工作要服從和服務(wù)于這項工作。
（2）接到預(yù)警報告后，維穩(wěn)小組應(yīng)立即向水利部辦公廳和主管部長報告，并通知省級移民管理部門。省級移民管理部門應(yīng)會同地方政府和有關(guān)部門立即派人來京。（3）維穩(wěn)小組聯(lián)絡(luò)員應(yīng)盡快協(xié)調(diào)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場，了解情況，協(xié)助部信訪辦加以疏導(dǎo)和勸返。如發(fā)生緊急情況需要領(lǐng)導(dǎo)出面的，應(yīng)主動提出解決問題的措施和方案。
2、根據(jù)屬地管理的原則，發(fā)生移民上訪一級、二級、三級預(yù)警事件時，當?shù)匾泼窆芾聿块T應(yīng)協(xié)助地方政府，做好以下工作。
（1）今后凡是發(fā)生50人以上的集體上訪事件，不管進京與否，各省級移民管理部門都要及時向當?shù)卣途S穩(wěn)小組報告。（2）立即啟動應(yīng)急指揮體系，同時各單位負責同志必須親自指揮、親自疏導(dǎo)、親自督辦，并在做移民群眾工作時做到“三不”：即導(dǎo)致矛盾激化的話不說；不符合政策法律的事不松口；不能兌現(xiàn)的“空頭支票”不開。（3）在處理移民集體上訪事件時，要本著既對國家負責又對上訪群眾負責的精神，妥善處理。兩人以上處理小組要統(tǒng)一行動、統(tǒng)一口徑，不可私自處理，同時要嚴格遵守組織紀律，服從領(lǐng)導(dǎo)指揮。
（4）對移民群眾提出的問題，特別是對因同一問題重復(fù)集體上訪和上訪老戶，要在政策允許的情況下盡量滿足群眾的合理要求；政策上允許但確實一時難以落實到位的要說明情況，爭取群眾的理解；對違背政策的，不擅自開政策的口子，以免產(chǎn)生全局性不穩(wěn)定。（5）重視移民上訪事件平息后的善后工作，防止出現(xiàn)“重處置、輕善后”而造成重復(fù)上訪事件發(fā)生。本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關(guān)于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關(guān)于化解進京到中央紀委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關(guān)進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究?！皟蓵苯Y(jié)束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關(guān)責任人進行誡勉談話，構(gòu)成違紀的將依據(jù)有關(guān)黨政紀條規(guī)給予相應(yīng)的紀律處分。
為保證我公司在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，結(jié)合公司實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用于信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
1、堅持講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
（一）信訪工作突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部指揮長：副指揮長：成員：
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由同志兼任，辦公地點在保障科，值班電話：
（二）信訪工作突發(fā)性事件應(yīng)急分隊第一應(yīng)急分隊：隊長：副隊長：隊員：第二應(yīng)急分隊：隊長：副隊長：隊員：
1、信訪辦公室接報后，立即向指揮長通報情況，啟動應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，信訪工作應(yīng)急小分隊立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。
（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負責人赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作應(yīng)急小分隊及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
4、信訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應(yīng)急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時寫出工作總結(jié)，上報上級部門，并進行歸檔保存。
1、加強對干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。發(fā)生信訪突發(fā)事件時，應(yīng)急小分隊必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行指揮部的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導(dǎo)。
對于不能夠及時有效地履行信訪工作職責的人員實行責任追究。根據(jù)情節(jié)輕重分別給予誡勉談話、通報批評、黨政紀處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）不按照本方案規(guī)定和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實施應(yīng)急工作的；
（二）不按時報告信訪工作情況，造成嚴重后果的；
（三）工作人員在應(yīng)急期間不堅守崗位或玩忽職守、甚至濫用職權(quán)，造成嚴重后果的。
為切實做好縣政務(wù)服務(wù)中心信訪穩(wěn)定工作，保證我中心對矛盾糾紛的排查控制能力，在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，妥善處理突出問題和群體性事件，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理群體事件的水平，確保我中心的穩(wěn)定和諧，特制定本預(yù)案。
領(lǐng)導(dǎo)包案、層層負責，確?！傲闵显L”目標的實現(xiàn)。
成立由中心主任張守志為組長，副主任顧文曙、陳浩，紀檢書記皮周彥為副組長，中心其他職工為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織落實中心信訪穩(wěn)控工作的各項措施和工作要求，全面應(yīng)對突發(fā)性信訪事件并進行有效領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、指揮，同時對中心內(nèi)信訪穩(wěn)控工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由戴克龍同志擔任，確定其為信訪責任人和穩(wěn)控責任人，辦公室成員由鄭應(yīng)清、朱仁科等同志組成。辦公室負責日常信訪隱患矛盾排查、重點信訪人員穩(wěn)控及與上級有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。
1、堅持“誰管理、誰負責”的原則，中心主要負責人要對對本單位的信訪工作要負總責，對重要信訪事項要親自過問、親自處理、親自督辦。
2、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好信訪事件的處理工作。
3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《信訪工作流程》的有關(guān)規(guī)定，對信訪事件的預(yù)警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。一旦出現(xiàn)上訪事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
1、中心信訪穩(wěn)控工作辦公室接到信訪穩(wěn)控案件后，應(yīng)立即向中心信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長通報情況，啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，信訪穩(wěn)控工作辦公室人員立即到達現(xiàn)場，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。
（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員的家屬朋友赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，工作人員才可離開現(xiàn)場。
4、信訪工作辦公室人員要及時整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），并將信訪事件的處理經(jīng)過上報。
五、切實做好信訪情報信息收集報送工作和加強值班工作。
中心各股室及窗口工作人員對緊急重大信訪信息，要立即報告，并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報，決不允許瞞報、遲報和漏報。要嚴格落實各項值班制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班人員要強化責任意識，堅守崗位，盡職盡責，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
六、嚴格工作紀律，認真落實維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責任追究制度。
落實工作責任制和責任追究制，對信息報送不及時、解決問題不到位、防控措施不落實，造成嚴重后果的，將嚴肅追究各股室、各窗口相關(guān)人員的責任。
為保證我村在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在縣委、縣政府，縣信訪聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。
1、實行領(lǐng)導(dǎo)負責制和分級負責制。由xxxx任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，xxxx、xxxx任副組長。
組員有辦公室xxx、案件查辦室xx、xx、信訪接待室xx。
2、處理越級上訪工作組由xxx任組長，越級上訪人員所屬單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長。
工作組下設(shè)辦公室，由辦案室xxx兼任辦公室主任，負責受理日常工作。
3、處理集訪工作組由都xx任組長，越級上訪人員所屬單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長。工作組下設(shè)辦公室，由辦案室xxx兼任辦公室主任，負責受理日常工作。
（一）主要職責。
1、領(lǐng)導(dǎo)組組長主持召開領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會議，通報信訪情況，聽取。
各有關(guān)單位的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全縣信訪應(yīng)急工作。
2、及時上報信訪信息，視情請求有關(guān)部門支持與配合。
3、及時赴上訪現(xiàn)場，做好政策解釋和勸阻工作。
（二）成員工作職責。
1、處理日常的來信來訪工作。
2、對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、傳達領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實，加強與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，隨時向領(lǐng)導(dǎo)組報告工作和結(jié)案情況。
4、按時參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
5、及時了解全縣信訪穩(wěn)定工作情況，提出做好工作的意見和建議。
6、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報有關(guān)情況，請求公安等有關(guān)部門支持。
7、按時參加縣聯(lián)席會議辦公室組織召開的會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
（四）制度保障。
1、認真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問疑難信訪案件的處理情況。
2、堅持信訪領(lǐng)導(dǎo)責任制，誰主管誰負責。明確信訪工作的重點單位、
重點問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實。
3、對信訪工作實行目標管理，把信訪工作作為考核各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一個重要指標。
4、實行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置、失當而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的，建議縣委縣政府追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
5、堅持信息通報、預(yù)測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。
（五）應(yīng)急措施。
發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預(yù)案，并開展以下工作：
1、立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
2、立即將上訪情況和接訪情況向縣委、縣政府或縣信訪聯(lián)席辦報告，請求有關(guān)部門給予幫助和支持。
3、對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
4、通知上訪有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)職責和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致的疏導(dǎo)工作。
5、對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。
6、堅決杜絕集體赴京、赴省市上訪，對已進京、進省市的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)部門，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。
7、對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。
必要時，報請有關(guān)機關(guān)采取應(yīng)急措施。
8、對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
為保證我市在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。
（一）民政信訪工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責制和分級負責制。由徐效仁局長任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，邢汝山副局長、呂冰副局長、劉新民副局長、李啟華副局長、劉石山副局長任副組長。
組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長趙治國、退伍安置科科長薛少云、社會福利科科長王根喜、基層政權(quán)建設(shè)科副主任科員梁洪河。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負責受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。
（二）處理復(fù)退軍人信訪問題專項工作組由邢汝山任組長，優(yōu)撫科科長趙治國、退伍安置科科長薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長。
專項工作組下設(shè)辦公室，負責受理日常工作。趙治國兼任辦公室主任，盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。
（一）民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組主要職責。
1、領(lǐng)導(dǎo)組組長主持召開領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會議，通報信訪情況，聽取各有關(guān)單位的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪應(yīng)急工作。
2、及時上報并發(fā)布民政信訪信息，視情請求有關(guān)部門支持與配合。
3、及時赴上訪現(xiàn)場，做好政策解釋和勸阻工作。
（二）民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責。
1、處理日常的來信來訪工作。
2、對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強與有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)民政局信訪領(lǐng)導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系，對上級交辦的有關(guān)案件進行督辦、督查，并嚴把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時向領(lǐng)導(dǎo)組報告工作和結(jié)案情況。
4、按時參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
5、及時了解全市涉及民政部門的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
（三）民政信訪辦公室主要職責。
1、傳達領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實。
2、及時掌握信訪接待進展情況，收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報告，提出接訪工作建議。
3、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報有關(guān)情況，請求公安等有關(guān)部門支持。
4、負責信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪接待報告。
（四）處理復(fù)退軍人信訪問題專項工作職責。
1、處理好日常復(fù)退軍人來信來訪工作。
2、對集體上訪的復(fù)退軍人進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強與市委、市政府、省廳、有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)民政局專項工作組的溝通聯(lián)系，對上級交辦的有關(guān)案件進行督辦、督查，并嚴把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時向市聯(lián)席會議報告工作和結(jié)案情況。
4、按時參加市聯(lián)席會議辦公室組織召開的會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
5、及時了解全市復(fù)退軍人穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
（一）把民政信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽取信訪部門的工作匯報，認真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況。
（二）堅持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責任制，誰主管誰負責。要明確本地區(qū)民政信訪工作的重點單位、重點問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實。
（三）對民政信訪工作實行目標管理，把信訪工作作為考核各級民政工作的一個重要指標。
（四）堅持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
（五）實行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置失當而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
（六）堅持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。
（七）堅持信息通報、預(yù)測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。
發(fā)現(xiàn)重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預(yù)案，并開展以下工作：
（一）立即召開民政信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
（二）立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報告，請求有關(guān)部門給予幫助和支持。
（三）對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
（四）通知上訪有關(guān)縣（市）區(qū)工作人員，根據(jù)職責和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致的疏導(dǎo)工作。
（五）對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。
（六）堅決勸阻集體赴京、赴省上訪，對已進京、進省的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)縣（市）區(qū)的民政部門，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。
（七）對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時，報請有關(guān)機關(guān)采取應(yīng)急措施。
（八）對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
局信訪專用車輛要隨時保持車況良好，油料充足。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪通報后，移動電話要保證24小時暢通；值班電話要堅持24小時值班，隨時掌握各方面信息并上傳下達。
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在單位黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，預(yù)防為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致。
設(shè)立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、處理日常的來信來訪工作。
2、對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，對上級交辦的有關(guān)案件進行督辦、督查，并嚴把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時向信訪報告工作和結(jié)案情況。
4、按時參加信訪工作會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
5、及時了解管養(yǎng)路段小中修工程穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
（一）把信訪工作列入重要議事日程，認真研究群眾來信來訪1。
反映的新情況、及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況。
（二）堅持信訪領(lǐng)導(dǎo)責任制，誰主管誰負責。要明確涉及信訪問題的重點辦公室、重點問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實。
（三）堅持信訪領(lǐng)導(dǎo)責任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
（四）實行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置失當引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
（五）堅持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。
（六）堅持信息通報、預(yù)測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭、要及時就地化解。
發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預(yù)案并開展以下工作：
（一）立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
（二）立即將上訪情況和接訪情況向信訪部門匯報。
（三）對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾在當?shù)亍?/p>
（四）立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致的疏導(dǎo)工作。
（五）對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。
（六）堅決勸阻集體赴京、赴自治區(qū)上訪，對已進京、進自治區(qū)集體上訪群眾，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。
（七）對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時，報請有關(guān)機關(guān)采取應(yīng)急措施。
（八）對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關(guān)于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關(guān)于化解進京到中央紀委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關(guān)進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究。“兩會”結(jié)束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關(guān)責任人進行誡勉談話，構(gòu)成違紀的將依據(jù)有關(guān)黨政紀條規(guī)給予相應(yīng)的紀律處分。
局屬各單位：
為維護社會穩(wěn)定，切實化解群眾反映的信訪問題，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局工作實際，特制定2021年信訪工作方案。
2021年我局的信訪工作緊緊圍繞縣委縣政府工作大局，以“事要解決”為核心，以基層基礎(chǔ)為重點，大力開展“信訪工作雙向規(guī)范”主題活動，運用法治思維和法治方式推進信訪工作，實現(xiàn)信訪形勢“三下降、一好轉(zhuǎn)”（信訪總量、非正常上訪、重復(fù)集體訪三下降、信訪秩序好轉(zhuǎn)）的目標。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以局長為組長，局班子成員為副組長，局屬各單位負責人為成員的人力資源和社會保障局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、堅持以“信訪工作與人力資源和社會保障”、“信訪工作與和諧社會”、“信訪工作與經(jīng)濟發(fā)展”、“信訪工作與黨群關(guān)系”、“信訪工作與人民公仆”等為題的大討論，進一步提高對開展信訪工作的認識，凝聚對搞好信訪工作的共識，強化對發(fā)展信訪工作的卓識。
3、健全信訪工作協(xié)調(diào)處理與辦結(jié)配合機制，堅持把信訪工作視為搞好人力資源和社會保障的重中之重來抓，局機關(guān)與局屬各單位均應(yīng)配備專（兼）職信訪員，負責對來信來訪的登記、承辦、轉(zhuǎn)辦、督查和歸檔，注重信訪信息的搜集、傳遞、交流和反饋。將信訪工作績效納入局機關(guān)目標管理考核內(nèi)容。
4、建立高質(zhì)量信訪工作辦結(jié)機制，及時準確地向縣委縣政府及上級有關(guān)部門報告信訪處理情況，對上級交辦的信訪督辦專函，不準推諉、拖拉，必須在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)案上報，辦結(jié)率達到100%。
5、堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩的原則，切實解決群眾信訪反映的熱點、難點問題，對各類來信來訪，要做到辦有回聲、問有答聲，力爭群眾滿意率95%以上，確保今年我局信訪工作順利、健康發(fā)展。
6、建立信訪工作責任追究機制，明確職責、明確任務(wù)，一級抓一級，一級負責一級，層層落實，切實抓好信訪工作的督查督辦的工作，對因工作不落實而造成嚴重后果和影響的，要嚴格按照信訪工作首問制和信訪工作責任追究制，追究相關(guān)人員的責任。妥善處理集體上訪、越級上訪、異常上訪和突發(fā)性群體事件，切實維護社會穩(wěn)定，對歷史遺留問題和疑難信訪問題，實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
7、建立和完善民意表達機制，暢通信訪渠道，確保反映問題及時解決，拓寬民意表達途徑，為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道。設(shè)立局信訪接待室，由局信訪辦牽頭，各二級單位選定一名業(yè)務(wù)水平高，工作能力強的同志任兼職信訪員，負責對來訪人員的接待處理。
8、建立信訪隱患排查調(diào)處機制，主動加強矛盾排查，及時掌握影響社會穩(wěn)定的各種問題、動態(tài)、信息和苗頭。
2021年1月20日。
為保障公司各項工作順利開展，維護人民群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，及時控制和妥善處理信訪突發(fā)事件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我中支工作實際，制訂本預(yù)案。
（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，綜合管理部主管任副組長，業(yè)務(wù)發(fā)展部、運營管理部主管為成員，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負責領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)信訪維穩(wěn)管理工作；制定信訪維穩(wěn)管理制度；協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門配合開展信訪應(yīng)對工作；研究信訪維穩(wěn)處置中的重大問題等。
（一）預(yù)警預(yù)防。
對上訪隱患認真排查，不留死角，爭取及時化解。對可能引發(fā)集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問題，及時上報市地稅局并提前做好工作。
（二）信息報告。
對可能引發(fā)的重大信訪突發(fā)事件，迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報告，重大信訪突發(fā)事件處理完畢后，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書面報告，內(nèi)容包括應(yīng)對突發(fā)事件的起因、過程、處置、后續(xù)工作、經(jīng)驗教訓(xùn)等。
（三）維穩(wěn)處置。
接訪工作人員應(yīng)第一時間到達現(xiàn)場，及時制止和勸阻來訪人采取過激行為，組織相關(guān)人員接訪。根據(jù)來訪人訴求內(nèi)容，由信訪維穩(wěn)辦通知相關(guān)部門安排相關(guān)負責人員，會同信訪維穩(wěn)辦接訪人員聯(lián)合接訪。信訪維穩(wěn)辦接訪人員負責組織協(xié)調(diào)工作，相關(guān)部門接訪人員負責政策解釋和訴求解答，并做好現(xiàn)場記錄。
（四）維穩(wěn)結(jié)束。
對重大信訪事件，信訪維穩(wěn)辦及時收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現(xiàn)場記錄等，為善后處理提供依據(jù)。對信訪突發(fā)事件及時進行交辦，將處理結(jié)果按程序上報，對有特別規(guī)定的，按規(guī)定時限辦結(jié)。
各部門配備1名善于做疏導(dǎo)工作、有維穩(wěn)處置經(jīng)驗和了解熟悉本部門業(yè)務(wù)情況的人員，擔任信訪工作聯(lián)絡(luò)員。采取有效措施保護接訪人員安全，防止來訪人采取恐嚇、人身傷害等過激行為威脅接訪人員，必要時，可聯(lián)系當?shù)毓矙C關(guān)；接訪工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)備，保存必要的信訪證據(jù)；信訪維穩(wěn)辦成員保持24小時通訊暢通。
教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇七
主動了解重點信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不到集團和安泰公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進京等越級上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
二、具體措施。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。
組長：王潤一。
副組長：孟慶妮、白德水。
成員：楊振華、邱本祥、孫克平、鄧明山、及政工科、工會、工資科、保衛(wèi)科等有關(guān)人員。
2、做好信息收集和反饋工作。超前準備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團和安泰公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
（二）強化宣傳教育。
１、對全礦干部、職工及其家屬進行法制宣傳活動。礦領(lǐng)導(dǎo)、深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在礦內(nèi)。
２、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全礦職工、家。
屬等方方面面的力量，對重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。
（三）化解矛盾，堵住源頭。
１、認真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在礦內(nèi)。進一步提高信訪工作質(zhì)量，認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復(fù)，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在礦內(nèi)，確保不發(fā)生越級上訪問題。
2、加強思想政治工作。針對因工作調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。
3、做好困難職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。
（四）突出重點，嚴密防范。
１、控制住可能上訪的重點人員，派專人在早7時前把重點人員控制在家中，防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
2、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
河南平禹新嶺煤業(yè)有限公司。
教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇八
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。
（一）民政信訪工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責制和分級負責制。由徐效仁局長任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，邢汝山副局長、呂冰副局長、劉新民副局長、李啟華副局長、劉石山副局長任副組長。
組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長趙治國、退伍安置科科長薛少云、社會福利科科長王根喜、基層政權(quán)建設(shè)科副主任科員梁洪河。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負責受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。
（二）處理復(fù)退軍人信訪問題專項工作組由邢汝山任組長，優(yōu)撫科科長趙治國、退伍安置科科長薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長。
專項工作組下設(shè)辦公室，負責受理日常工作。趙治國兼任辦公室主任，盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。
（一）民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組主要職責。
1、領(lǐng)導(dǎo)組組長主持召開領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會議，通報信訪情況，聽取各有關(guān)單位的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪應(yīng)急工作。
2、及時上報并發(fā)布民政信訪信息，視情請求有關(guān)部門支持與配合。
3、及時赴上訪現(xiàn)場，做好政策解釋和勸阻工作。
（二）民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責。
2、對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強與有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)民政局信訪領(lǐng)導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系，對上級交辦的有關(guān)案件進行督辦、督查，并嚴把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時向領(lǐng)導(dǎo)組報告工作和結(jié)案情況。
4、按時參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
5、及時了解全市涉及民政部門的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
（三）民政信訪辦公室主要職責。
1、傳達領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實。
2、及時掌握信訪接待進展情況，收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報告，提出接訪工作建議。
3、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報有關(guān)情況，請求公安等有關(guān)部門支持。
4、負責信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪接待報告。
（四）處理復(fù)退軍人信訪問題專項工作職責。
1、處理好日常復(fù)退軍人來信來訪工作。
2、對集體上訪的復(fù)退軍人進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強與市委、市政府、省廳、有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)民政局專項工作組的溝通聯(lián)系，對上級交辦的有關(guān)案件進行督辦、督查，并嚴把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時向市聯(lián)席會議報告工作和結(jié)案情況。
4、按時參加市聯(lián)席會議辦公室組織召開的會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
5、及時了解全市復(fù)退軍人穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
（一）把民政信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽取信訪部門的工作匯報，認真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況。
（二）堅持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責任制，誰主管誰負責。要明確本地區(qū)民政信訪工作的重點單位、重點問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實。
（三）對民政信訪工作實行目標管理，把信訪工作作為考核各級民政工作的一個重要指標。
（四）堅持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
（五）實行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置失當而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
（六）堅持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。
（七）堅持信息通報、預(yù)測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。
發(fā)現(xiàn)重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預(yù)案，并開展以下工作：
（一）立即召開民政信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
（二）立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報告，請求有關(guān)部門給予幫助和支持。
（三）對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
（四）通知上訪有關(guān)縣（市）區(qū)工作人員，根據(jù)職責和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致的疏導(dǎo)工作。
（五）對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。
（六）堅決勸阻集體赴京、赴省上訪，對已進京、進省的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)縣（市）區(qū)的民政部門，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。
（七）對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時，報請有關(guān)機關(guān)采取應(yīng)急措施。
（八）對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
局信訪專用車輛要隨時保持車況良好，油料充足。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪通報后，移動電話要保證24小時暢通；值班電話要堅持24小時值班，隨時掌握各方面信息并上傳下達。
為了進一步做好水庫移民集體上訪事件的處理工作，切實有效地維護廣大庫區(qū)的穩(wěn)定，實現(xiàn)長治久安，特制定本預(yù)案。
教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇九
針對國家召開人大和政協(xié)“兩會”的關(guān)鍵時期，有針對性的化解廠內(nèi)各種矛盾，確保不發(fā)生越級上訪事件，維護集團公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟、政治形勢，特制定本預(yù)案。
一、工作目標。
主動了解重點信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不。
到集團公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進京等越級上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
二、具體措施。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。
１、廠成立信訪穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：
副組長：*********成員：***、***、**、**、***及政工部門和工資科、榮工科、社?？?、保衛(wèi)科等有關(guān)人員。２、廠成立5個防控小組，各小組由一名科級干部擔任小組組長，分別負責**、***、***、***等地區(qū)和重點人員，各小組組長對本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負責，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時處理，防止集體和越級上訪。
３、做好信息收集和反饋工作。超前準備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
（二）強化宣傳教育。
１、對全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進行法制宣傳活動。廠領(lǐng)導(dǎo)、榮工科和政工科室人員分片包點，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內(nèi)。
２、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對退休人員和重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。
（三）化解矛盾，堵住源頭。
１、認真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在廠內(nèi)。進一步提高信訪工作質(zhì)量，認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復(fù)，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內(nèi)，確保不發(fā)生越級上訪問題。
2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。
２、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。
（四）突出重點，嚴密防范。
１、由各防控小組及榮工科、廠機關(guān)政工科室等人員負責控制住可能上訪的重點人員，派專人在早7時前把重點人員控制在家中，防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
２、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警，與鶴東分局密切配合，全天候準備，隨時處理應(yīng)急情況。３、近期每天早7：30前，由廠穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運站和集團公司門前守候，如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪，則立即做工作，并負責帶回廠。
４、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
****年**月**日。
教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十
幼兒園食堂食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
成員：
（一）幼兒園從事食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康檢查制度：
1、從事食品生產(chǎn)經(jīng)營人員上崗前必須到堯都區(qū)疾病防控中心進行健康檢查，合格并取得健康證方可上崗，工作時佩戴健康證。
2、本制度執(zhí)行責任人每年組織本單位從業(yè)人員進行健康檢查，并掌握結(jié)果。
（二）幼兒園食堂衛(wèi)生檢查制度：
1、建立健全的食堂衛(wèi)生清掃工作，堅持環(huán)境衛(wèi)生清潔“四定”（定人、定物、定時間、定質(zhì)量）制度。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查（每周二到三次）。
3、食堂負責人自查（每天）。
4、衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組成員抽查（不定期）。
5、按標準要求，不留死角。
6、查出問題，立即解決，并追究責任人。
（三）幼兒園食堂粗加工管理制度：
1、食堂管理員根據(jù)每日食譜要求，通知庫管員準備每餐食品所用原料。
2、肉、禽類食品專用清洗池清洗，專用菜板，專用刀進行切割，裝入容器備用。
3、蔬菜類根據(jù)不同品種進行粗加工程序：
（1）葉菜類摘除不可食部分，用洗菜池清洗后，用專用切菜板、專用菜刀，根據(jù)食譜要求切割裝入裝用容器備用。
（2）根莖類：在洗菜池中清洗干凈外皮，需打皮處理的，打皮后再次清洗，然后用專用菜板，根據(jù)食譜要求切割裝入容器備用。
4、粗加工人員必須穿戴整齊，持有健康證上崗。
5、負責人隨時監(jiān)督檢查各崗位工作人員操作情況。
（四）幼兒園食品原料采購索證制度：
1、原料采購必須有專人負責并掌握食品衛(wèi)生知識和采購常識。
2、定點采購食品及原料，采購定期包裝食品時索要衛(wèi)生許可證、食品檢驗合格證或化驗單。采購肉類禽食品要索取檢疫證明，采購非定期包裝食品時，要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。
3、每次采貨向貨主索取收據(jù)，并保存收據(jù)至食品進行后無異常。
4、食品采購員必須有安全證。
（四）從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度：
1、幼兒園食堂衛(wèi)生管理人員應(yīng)該經(jīng)常參加食品衛(wèi)生知識及有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)學(xué)習，掌握與食品衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī)和衛(wèi)生識，并對本幼兒園食品從業(yè)人員進行衛(wèi)生培訓(xùn)和教育。
2、衛(wèi)生管理人員要定期組織本單位的從行業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)做到按要求操作，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
（五）食品添加劑管理制度：
1、烹飪食品時不得使用亞硝酸鹽，幼兒園不得儲存亞硝酸鹽。
2、加工烹調(diào)食品必須使用食品添加劑時要在使用前看清其食品使用標簽和說明書，標簽?zāi)：騺碓床幻鞯奶砑觿┎坏檬褂谩?/p>
3、調(diào)料罐必須有用量標示，標明罐內(nèi)調(diào)料品名、購入調(diào)料。
（六）餐具用餐清洗消毒制度：
1、使用后的餐具必須在指定清洗槽內(nèi)將食物殘渣和油污洗滌干凈。
2、確認餐具已洗凈后，將餐具放于消毒消毒柜內(nèi)消毒。
為了及時處理和控制食物中毒事故，保障在校生的身體健康，特制定以下幼兒園食品中毒方案。
1、幼兒園食品中毒：
組長：
組員：
當共同就餐幼兒就餐后一段時間出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向?qū)W校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組長報告，并通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗，安全事故緊急預(yù)案馬上啟動。
教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十一
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“預(yù)防為主，安全第一”的原則，筑牢“隱患就是事故”的思想認識，加大安全檢查力度，努力良好的安全環(huán)境，確保教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。
二、工作目標。
鞏固和擴大近幾年來的安全工作治理成果，以創(chuàng)建平安校園為核心，以強化全鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園防范意識為重點，繼續(xù)采取有效措施，整治各類安全隱患，堅決制止引發(fā)群死群傷等重大安全故事的發(fā)生。
三、工作措施。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。
各中小學(xué)、幼兒園要認真學(xué)習相關(guān)文件精神，落實安全責任，實行“一把手”負責制，層層簽定《安全目標管理責任狀》；成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，強化學(xué)校校長的領(lǐng)導(dǎo)責任，強化班主任、值日教師的直接責任，做到分工明確，責任具體，管理到位；對重點場所，重點部位必須落實到專人進行管理。做到領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全，管理職責清楚，有效堵塞管理漏洞，消除隱患。
（二）健全制度，長效管理。
1、繼續(xù)健全安全管理協(xié)作機制。
要建立應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，工作重心前移，增強控制突發(fā)性事件的預(yù)見性，通過建立安全管理機制和制度，加強中小學(xué)、幼兒園外部和內(nèi)部安全工作長效管理。
2、建立責任追究制度。
認真執(zhí)行學(xué)校安全事故責任追究制度，對安全工作貫徹落實不到位或因管理不善發(fā)生事故的學(xué)校，要從校長、主管領(lǐng)導(dǎo)到直接責任人層層追究責任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作成績的基本指標，并在各種考核、評估中實行學(xué)校安全工作“一票否決”制，確保學(xué)校安全工作取得實效。
（三）細化工作，抓好落實。
1、進一步整治中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境。要繼續(xù)加強與公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門的聯(lián)系，密切配合，齊抓共管，認真抓好《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》的落實工作，徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序；與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，清理、取締違法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)嘗電子游戲經(jīng)營場所、圖書報刊音像制品和小賣部、飲食店等，強化對周邊歌舞廳、錄像放映廳等娛樂場的管理，把中小學(xué)及周邊環(huán)境綜合治理各項任務(wù)和措施落到實處。
2、全面排查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全隱患。各中小學(xué)、幼兒園要對種類建筑和水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動場所等進行全面自檢排查，加強校園消防安全設(shè)施的建設(shè)，尤其要加強對校園危房、老化電線線路等方面的檢查，消除各種安全隱患，確保不留死角。
3、要深入開展學(xué)生安全教育活動。各中小學(xué)要切實把法制教育納入學(xué)生必修課中，充分發(fā)揮法制副校長作用，積極探索有效的安全教育方式，根據(jù)不同年級學(xué)生特點，明確課時，編制教材，開設(shè)安全專題教育。重點加強師生消防、食品衛(wèi)生等方面的安全常識教育及遇到觸電、擁擠踩踏、中毒、溺水等危險或事故時應(yīng)掌握的自救、他求方法；積極開展交通安全知識教育，幫助養(yǎng)成良好交通習慣；通過上學(xué)期開展的“全國中小學(xué)生安全教育日”的宣傳，本學(xué)期繼續(xù)組織學(xué)生開展“珍愛生命、安全第一”、“少年兒童平安行動”等活動，使學(xué)生在教育活動中切實提高安全意識和防范能力。各校要精心組織，周密部署，面向全體學(xué)生組織開展一次緊急疏散、逃生自救演練，提高全體教職工和學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的.能力。
教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十二
為了加強對信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效地處置各類信訪事件，確?！叭裏o”目標的順利實現(xiàn)，根據(jù)集團公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、三人以上的集體訪。
2、到集團公司以上機關(guān)的各類上訪。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《**煤礦信訪工作考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾。對外要嚴格控制，以免事態(tài)的進一步擴大。
三、工作機構(gòu)及職責。
1、組織指揮機構(gòu)。
礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。組長：**x，副組長：**x，成員：**x。
2、信訪工作辦公室是突發(fā)事件的`具體協(xié)調(diào)部門，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，各單位必須密切配合，使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責如下：
（1）針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施。
（2）負責應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
（3）組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
（4）發(fā)生突發(fā)事件時，指揮平臺，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運轉(zhuǎn)。
（5）對因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責任。
（6）負責向上級匯報事件情況，組織收集有關(guān)資料。
四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序。
（一）提前掌握信息的集體上訪處置程序。
1、及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2、及時掌握上訪人員的基本情況，迅速建立上訪人員基本家庭檔案，便于工作的開展。
3、召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制定具體穩(wěn)控措施。
4、召開信訪人員單位主要領(lǐng)導(dǎo)會議，實行包保責任制。
5、要求保衛(wèi)科等有關(guān)部門隨時做好近期宿舍區(qū)大門的監(jiān)控工作。
6、對工作進展情況及時調(diào)度，及時匯報。
（二）未掌握信息源的上訪事件處置程序。
1、及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2、通知礦長辦公室、保衛(wèi)科安排車輛和保衛(wèi)干警以最短的時間趕到現(xiàn)場參與事件的處置。
3、工作人員到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。
（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負責人赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。
4、信訪人員帶回后，要視人數(shù)選擇合適的地點給予答復(fù)，一般選擇工會會議室或退休支部會議室。
5、掌握上訪人員基本情況后，實行包保責任制，做好說服教育工作。
6、對工作進展情況及時調(diào)度，及時匯報。
上報公司信訪辦公室并進行歸檔保存。
五、工作要求。
1、加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制，各單位主要負責人是信訪工作的第一責任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保信訪穩(wěn)定工作萬無一失。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要認真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全礦的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力，促使各類信訪問題的妥善處理。
4、做實、做細職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的福利、住房等熱點問題，業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實有效地做好全礦的信訪工作。
六、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十三
信訪工作是密切聯(lián)系師生員工的重要渠道，是化解內(nèi)部矛盾，促進學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。為進一步加強我校信訪工作，根據(jù)上級有關(guān)信訪穩(wěn)定工作文件精神，結(jié)合我校實際，制定信訪穩(wěn)定工作計劃。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，緊緊圍繞“兩個率先”，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定提升阜南教育形象，努力構(gòu)建教育穩(wěn)定格局，創(chuàng)造良好的信訪穩(wěn)定工作運行機制。為此，我校要積極認真落實好信訪穩(wěn)定工作的各項目標任務(wù)，理清自己的工作思路：一是要認真抓好宣傳教育工作，實現(xiàn)依法治訪和有序上訪；二是明確職責，細化責任，加大集體上訪或越級上訪的追究力度；三是建立好信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)班子和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，做到任務(wù)分解，層層抓落實，人人有作為，人人有壓力；四是加大對信訪穩(wěn)定信息的搜集力度，尤其是要針對群訪、集訪、越級上訪的信息，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理；五是突出對信訪重點人的防控，感化和控訪力度，確保無集訪和越級上訪。
繼續(xù)實現(xiàn)近年來我們趙莊小學(xué)在職教師和退離休教師無一人越級上訪或參與集訪的良好勢頭，進一步抓好各項措施的落實，拿出切實可行的方法，努力實現(xiàn)項集小學(xué)20xx年無信訪案件發(fā)生，無一人到縣或縣以上單位上訪或參與集訪、群訪，以優(yōu)異的穩(wěn)定工作局面，促進我校各項工作的正常開展。
（一）建立信訪穩(wěn)定工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組：xxxx。
組長：xxxx。
副組長：xxxx。
成員：xxxx。
（二）強化措施，組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動，特別要把重點人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設(shè)施等作為重點排查對象，對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止釀成重大。
（三）明確責任，按照信訪工作原則，應(yīng)逐級上訪，分段受理，制止重復(fù)上訪、越級上訪。學(xué)校各部門對上訪問題要認真接待，以事實為依據(jù)，按照法律、政策規(guī)定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問題解決在本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級、推向社會。對因工作不負責任，造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。
（四）加強溝通，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導(dǎo)，使不違法上訪變成群眾的自覺行動；堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各年級對能夠解決的問題應(yīng)抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學(xué)生和家長反映的難點、熱點問題應(yīng)及時迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長。
（五）加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全和危險物品安全的管理。加強對食品、飲用水、危險物品的安全管理工作。要建立和嚴格執(zhí)行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數(shù)量要進行認真登記。要嚴把各種危險物品的發(fā)放關(guān)，嚴禁非相關(guān)工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領(lǐng)取危險物品，以防止意外事故的發(fā)生。
（六）加強教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全工作。不斷改善安全設(shè)施，凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換；學(xué)校門衛(wèi)非常重要，必須安排政治素質(zhì)好、責任心強、處事果斷的工作人員負責領(lǐng)夜間值班，確保師生安全和財產(chǎn)安全。
（七）進一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校主動與派出所有關(guān)部門加強聯(lián)系，爭取支持。加強對校園及周邊地區(qū)的治安力量，最大限度地降低各類治安案件的發(fā)生率，確保校園穩(wěn)定。
（八）加強值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務(wù)水平高、責任心強的人員負責值班。信息傳送必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報新村。
（九）進一步加強安全法制宣傳教育。學(xué)校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強調(diào)安全注意事項，增強師生安全意識，使師生熟知有關(guān)安全制度和知識，提高自我防范能力。
教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十四
根據(jù)安順市信訪聯(lián)席辦《關(guān)于做好20-年省、市“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的通知》和省、市有關(guān)工作要求，及區(qū)委、區(qū)政府總體安排部署，為切實做好此期間教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合工作實際，制定本工作方案：
認真貫徹省委書記陳敏爾作出的堅決防范重大政治敏感事件、重大群體性事件、重大公共安全事故、重大刑事案件和重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件“五個堅決防范”重要指示，嚴格落實黨政同責，堅決做好重要重點群體和重要重點人員的排查化解包保穩(wěn)控工作，實現(xiàn)“六個堅決不能發(fā)生”的目標，即：絕不能發(fā)生信訪群眾到會場和代表駐地滋擾生事、絕不能發(fā)生信訪群眾攔堵領(lǐng)導(dǎo)和代表(委員)、絕不能發(fā)生到省大規(guī)模群體性上訪、絕不能發(fā)生因信訪問題引發(fā)群體性事件、絕不能發(fā)生因信訪問題引發(fā)的極端惡性案件、絕不能發(fā)生因信訪問題引發(fā)網(wǎng)上惡意炒作事件。
20-年1月18日至2月1日。
1、落實責任，強化接訪下訪制度。接訪領(lǐng)導(dǎo)對群眾來訪要做到隨到隨訪，認真傾聽群眾呼聲，對能夠立即解決的信訪事項，現(xiàn)場給予解決;對不能現(xiàn)場解決的，根據(jù)信訪事項的內(nèi)容，拿出具體的工作措施和明確的辦結(jié)時限，切實解決群眾反映的合理訴求。
2、加強排查，強化源頭化解。各學(xué)校積極配合局機關(guān)深入開展“橫向到邊，縱向到底”的拉網(wǎng)式排查，不留一點空白、不漏一戶、不漏一人，對排查到的情況要全部納入“三個四級個案臺賬管理體系機制”，將問題化解在本范圍內(nèi)，做到無人員越級上訪和無群體性突發(fā)事件。
3、堅持“屬地管理，分級負責”的原則，整合工作力量，推進教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作任務(wù)落實。堅決做到“六個零”即進京零非訪、因信訪問題引發(fā)極端事件零存在、大規(guī)模群體性事件零出現(xiàn)、群體性進京訪零發(fā)生、機關(guān)信訪維穩(wěn)工作零失誤、網(wǎng)絡(luò)新聞社會媒體零炒作;和“六個堅決防止”即：堅決防止發(fā)生重大政治事件、堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件、堅決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進京上訪事件、堅決防止發(fā)生重大個人極端事件、堅決防止發(fā)生重大公共安全事件、堅決防止發(fā)生有影響的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
4、加強信息溝通，實行“零報告”制度。從1月18日至2月1日，實行一天一報告。值班人員在每日下午15:00前，需將情況上報穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便匯總上報。要做到急事急報、大事快報，對重要預(yù)警信息要認真核查，及時報告并妥善處理，堅決防止信息瞞報、漏報、錯報和遲報行為的發(fā)生。聯(lián)系電話：-。
5、嚴肅紀律，強化責任追究。結(jié)合實際制定值班制度，嚴格落實工作紀律，堅決防止處理問題簡單化、不作為、亂作為的情況發(fā)生。要確保24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通，如因脫崗或關(guān)閉手機造成工作失誤，將嚴格按照《貴州省維護穩(wěn)定和信訪工作黨政職責嚴肅問責暫行規(guī)定》、《安順市維護穩(wěn)定和信訪工作黨政職責嚴肅問責實施細則》、《中共西秀區(qū)委辦公室西秀區(qū)人民政府辦公室關(guān)于在全區(qū)實行信訪工作“一票否決制”的通知》等文件精神，追究相關(guān)責任人的責任。
教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十五
為了加強對信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類不信訪事件，依據(jù)我公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用應(yīng)信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《公司信訪工作制度》的有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立公司的預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
1、組織指揮機構(gòu)。
公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。
組長：黨委書記。
成員：領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨辦，負責日常工作。
信訪工作辦公室主要職責如下：
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;。
2、負責應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
5、對因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責任;。
6、負責向公司匯報事件情況，組織收集有關(guān)資料;。
7、負責對外發(fā)布信息，處理應(yīng)對突發(fā)事件對外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
1、公司信訪工作辦公室接報后，立即向公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長通報情況，啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，信訪工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負責人赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作辦公室及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
上報公司信訪辦公室并進行歸檔保存。
1、加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制，各單位主要負責人作為隊伍信訪的第一責任人，管好自己的人。凡是涉及信訪的工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要查找本單位不信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全公司的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。
5、做實、做細職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題，業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實有效地做好公司的信訪工作。
教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十六
為了加強對學(xué)校安全穩(wěn)定工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高安全穩(wěn)定工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類信訪事件，依據(jù)關(guān)于安全穩(wěn)定工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)工作實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍。
適用安全穩(wěn)定因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
二、遵循的原則。
1、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：陳強。
副組長：李傳軍。
成員：張超、李修志、梁龍剛。
信訪聯(lián)絡(luò)員：韓夫君。
四、處置程序。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，直至突發(fā)事件消除后，安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
3、安全穩(wěn)定工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應(yīng)急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄，及時寫出工作總結(jié)，并進行歸檔保存。
五、要求與措施。
1、加強對師生的教育，提高對做好安全穩(wěn)定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作，定期分析師生思想動態(tài)。要查找安全穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的'跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿—論導(dǎo)向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于安全穩(wěn)定的話和事，要及時進行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、做實、做細師生的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題，業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實有效地做好學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。
六、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
旗桿小學(xué)。
20xx年9月。
教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十七
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預(yù)防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立并完善應(yīng)急救援機制，以便在發(fā)生重大事故時，能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的`食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預(yù)案。
一、情況簡述。
我園現(xiàn)有教學(xué)班10個，在園幼兒460人，教職工43人，食堂1個，安全重點問題是：食物中毒等食品事故。
二、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，落實各部門職責。
1、成立由園長分管園長助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、園長助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負責救護工作。
3、食堂班長負責保存好食物留樣。
三、建立及時逐級報告制度。
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時，當班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報后立即匯報園長，并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等，以利于有關(guān)部門積極采取措施，組織搶救，調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
四、事故處置方法及具體措施。
一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。并在第一時間向有關(guān)部門報告。
應(yīng)急處理程序：
1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時間組織人員，并即時啟動應(yīng)急預(yù)案，及時通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間，嚴禁無關(guān)人員進入食堂。
3、組織由園長助理保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍，具體負責陪護事宜。
向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。
教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十八
及時穩(wěn)妥地處置本社選舉期間可能發(fā)生的到街道、市群體性上訪或越級上訪活動，保障廣大股東合法權(quán)益和民主權(quán)利，提高選舉過程中突發(fā)信訪的應(yīng)急處理能力，維護本社選舉工作平穩(wěn)有序進行，根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定，特制訂本預(yù)案。
2014年02月至2014年3月底，xx村股份經(jīng)濟合作社股東代表推薦和董事會、監(jiān)事會選舉期間。
成立xx村股份經(jīng)濟合作社股東選舉工作應(yīng)急處置小組。組長：xx。
副組長：xx。
組員：xx、xx、xx、xx。
因反映本社選舉過程中的相關(guān)問題，或是主要反映本社日常事務(wù)管理、舉報村干部問題等可能影響村級組織換屆選舉工作的下列信訪活動：
1、來本社個人信訪、集體信訪；
2、到街道信訪辦集體信訪；
3、到市信訪局群體性信訪活動；
4、5人以上去甬赴省越級上訪；
5、進京上訪或在京非訪；
6、其他需啟動本預(yù)案作處置的信訪活動。
（一）堅持依法維護正常信訪秩序和社會秩序的原則；
（二）堅持疏導(dǎo)教育、耐心勸離的原則；
（三）堅持快速反映、及時果斷依法處置的原則。
（四）在本社推選、選舉期間，應(yīng)急處置小組成員須對本社進行深入調(diào)查摸底，掌握可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，并及時介入處置，減少各類應(yīng)急情況的發(fā)生。發(fā)生各類突發(fā)事件時，各成員要第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，并及時向街道指導(dǎo)組、街道信訪辦匯報情況。應(yīng)急處置組接報后應(yīng)快速反應(yīng)，迅速到達事發(fā)現(xiàn)場，采取積極措施，對事件進行處置。相關(guān)部門要按照職責要求，明確分工，互相協(xié)調(diào)，通力配合，妥善處理，確保選舉工作順利進行。
（一）到本社集體信訪。
1、對參與人數(shù)在5人以下的，來訪群眾情緒較為平穩(wěn)的到本社的個人訪、集體訪，有本社分管成員或本社領(lǐng)導(dǎo)直接街接待。
2、對參與人數(shù)在5人以上的，來訪群眾情緒較為平穩(wěn)的到本社集體訪，由本社領(lǐng)導(dǎo)直接接待，并將相關(guān)情況向街道信訪辦、駐村指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)。
3、對參與人數(shù)在10人以上，或是來訪群眾情緒較為過激的，由本社通知街道駐村指導(dǎo)組、街道信訪辦領(lǐng)導(dǎo)和駐村民警參加聯(lián)合接待。
（二）到街道信訪辦集體信訪。
1、對前往街道信訪辦集體信訪，按街道信訪辦分管領(lǐng)導(dǎo)要求反映相關(guān)情況，配合做好接待工作。
2、接到上級通知后，按照責任分工，由本社主管領(lǐng)導(dǎo)和分管成員在規(guī)定的時間內(nèi)到達信訪地點，做好勸返工作。
（三）到市信訪局群體性信訪活動。
1、到市信訪局集體訪發(fā)生后，信訪對象情緒激烈，在市政府大院周圍非法集聚，圍堵、沖擊政府機關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的，擾亂公共秩序，妨礙正常接待及辦公秩序等行為的，本社主要領(lǐng)導(dǎo)接到通知后即時組織力量趕赴現(xiàn)場，積極配合上級部門做好現(xiàn)場處置工作。
2、接待結(jié)束后，由本社領(lǐng)導(dǎo)將上訪人員進行勸返。群眾信訪反映情況除按信訪工作程序作辦理外，當日編寫上訪信息報上級相關(guān)部門。
（四）5人以上越級去甬赴省集體上訪。
1、發(fā)生5-10人越級去甬赴省集體訪的，根據(jù)上級信訪部門接待情況視情開展勸返工作。經(jīng)上級信訪部門接待后，能自行返回的，原則上不派員進行勸返；若上級信訪部門通知需派員進行接返的，由本社派員赴現(xiàn)場開展勸返工作。
2、發(fā)生10人以上越級去甬赴省集體訪的，獲上訪信息或接上訪信訪部門情況通報后，由本社主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，配合市信訪局赴現(xiàn)場勸返工作。
效果較差且有可能激化矛盾的，可引導(dǎo)選派上訪代表，由本社派工作人員陪同到街道有關(guān)部門作有序反映。若經(jīng)勸阻無效，仍有人員參與越級上訪的，應(yīng)即時將相關(guān)信息上報街道信訪辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊并組織必要力量，會同市信訪局及時赴現(xiàn)場開展勸返工作。
（五）進京上訪或在京非訪。
1、發(fā)現(xiàn)有進京上訪苗頭的，本社主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)全力將參與人員穩(wěn)控在當?shù)?，嚴防進京上訪發(fā)生。對參與人員，應(yīng)加強思想工作和教育談話，對集資發(fā)動、組織策劃的主要對象，應(yīng)作必要的警告訓(xùn)誡，教育引導(dǎo)其依法有序反映問題，不得以各種借口、理由或方式進京上訪。
2、發(fā)生進京上訪的，接駐京信訪工作組情況反饋后，應(yīng)第一時間組織力量赴京，并視情開展勸返工作。發(fā)生20人以下進京訪的，由本社配合街道分管領(lǐng)導(dǎo)赴京；發(fā)生20人以上進京訪或5人以上在京非訪的，根據(jù)市處置預(yù)案，配合市、街道領(lǐng)導(dǎo)赴京開展勸返工作。
xx村股份經(jīng)濟合作社辦公室。
電話：xxxxxxxxx。
xx村股份經(jīng)濟合作社。
20**年02月27日。
教育局信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案篇十九
為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本防汛工作預(yù)案：
一、指導(dǎo)思想：
認真貫徹落實防汛工作安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險的方針，牢固樹立確保我校師生汛期安全第一的思想，嚴格實行防汛責任制，真正將汛期學(xué)校的各項安全工作落實到位，確保師生安全渡汛。
二、成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
三、工作措施：
1、成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化領(lǐng)導(dǎo)，加強管理，落實責任：
切實加強對汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面擔負汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責任，隨時分析汛期形勢，密切關(guān)注天氣情況，及時掌握氣象和汛情的預(yù)測預(yù)報，做好充分的思想準備和必要的物資準備，處理解決存在的問題和隱患，采取有力措施，防患于未然，確保學(xué)校安全渡汛。各成員要各司其職，本著對學(xué)校、對師生高度負責的精神，全力做好防汛工作。
2、擬定防汛安全預(yù)案，組織系列預(yù)案演練：
制定和完善防汛安全工作預(yù)案，提高預(yù)案的針對性和操作性，針對預(yù)案的設(shè)定情況組織預(yù)案演練，提高師生防范突發(fā)洪水的應(yīng)急能力。遇到強對流雷暴天氣，學(xué)校立即緊閉門窗，拉閘斷電。遇特大暴雨，學(xué)校暫緩教學(xué)，待天氣好轉(zhuǎn)組織學(xué)生離校。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防汛搶險隊隊員、班主任、全體教師，要按照預(yù)案中的要求各司其職，各守其位，認真履行自己的職責。
3、加強宣傳，增強師生安全意識：
進一步加強安全工作宣傳力度，對全校師生進行汛期安全教育，讓師生了解洪水的特點，使師生掌握逃險和自救方法，提高自我保護能力，提高師生安全意識和自我救護避險意識，掌握防雷擊、防洪水知識。發(fā)布校令，嚴禁學(xué)生野浴，防止意外溺水事故發(fā)生。下發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》，與學(xué)生家長配合，共同做好學(xué)生安全工作。
4、進行安全防汛大排查，建立防汛周檢查制度：
由校領(lǐng)導(dǎo)和后勤主任組成巡視組，對校舍建筑、周邊圍墻、排水設(shè)施等進行一次全面的排查。進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。自身能整改的立即整改，不能整改的上報上級。要儲備一定數(shù)量的水泥、木材、沙袋、鐵锨等防汛物資。每周對重點防范部位進行一次檢查，如校舍屋頂防雨，操場泄水管道的通暢，以及圍墻牢固等，每次檢查做好認真記錄，對出現(xiàn)的問題要及時處理，不留隱患。
5、對師生住宅情況進行調(diào)查，掌握第一手資料：
切實關(guān)心學(xué)校每一個師生，了解和掌握本校師生(特別是退休老教師)是否住在危房里，對師生住房進行一次全面的摸底調(diào)查，以便于在緊急情況下及時給予幫助和進行妥善安置。
6、加強值班：
防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員及相關(guān)老師必須到崗。對夜值人員進行汛期安全教育，明確任務(wù)和職責，保證值夜人員與校領(lǐng)導(dǎo)的信息暢通。如出現(xiàn)汛情和險情，校領(lǐng)導(dǎo)在第一時間趕到學(xué)校，并組織好力量抗汛。
7、成立防汛搶險隊(以男教師為主)：
主要職責是擔當緊急情況下的防控、疏散、救援。防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系。一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從校長的指揮，奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資，并確保學(xué)校師生安全。
8、附防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)名單和防汛隊伍人數(shù)表：
9、附防汛物資數(shù)量統(tǒng)計表：
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