一個好的方案應該能夠解決現(xiàn)實問題,并能夠推動事物向前發(fā)展。制定方案時,我們應該明確問題的解決目標和優(yōu)先級。請您仔細閱讀下面列舉的幾個方案,它們可能對您的問題有所啟示。
集中攻堅工作方案篇一
為實現(xiàn)新時期扶貧攻堅的目標任務,根據(jù)中省市有關扶貧開發(fā)方針政策精神,結(jié)合工作實際,制定“扶貧攻堅工程”實施方案。
一、目標任務。
近期目標:20xx—20xx年,實現(xiàn)3.49萬貧困人口解決溫飽和脫貧。計劃投入資金1.2億。遠期目標:20xx—20xx年,完成新一輪扶貧任務,解決80%以上低收入人口的脫貧問題,達到基本消除絕對貧困目標,使貧困村基礎設施條件全面改善,貧困群眾居住環(huán)境有效改觀,貧困群眾生活水平穩(wěn)步提高,農(nóng)民增收主導產(chǎn)業(yè)基本形成,貧困村社會事業(yè)全面進步。
二、工作重點。
根據(jù)新時期農(nóng)村扶貧工作的新特點,重點抓好扶貧開發(fā)重點村建設、扶貧移民搬遷、貧困家庭技能培訓、小額信貸資金投放、貧困村互助資金穩(wěn)步推進,積極實施產(chǎn)業(yè)扶貧,加快貧困農(nóng)民脫貧致富,20xx—20xx年,全縣計劃啟動建設扶貧重點村41個,全面完成新時期扶貧攻堅的目標任務。
1、抓好扶貧開發(fā)重點村工作:20xx至20xx年,全面完成新階175個扶貧開發(fā)重點村規(guī)劃的建設任務,20xx年啟動新階段扶貧開發(fā)摸底調(diào)查中未被列入《規(guī)劃》的88個重點村。
2、擴大扶貧移民搬遷規(guī)模:努力爭取資金支持,繼續(xù)實施扶貧移民搬遷工程,20xx—20xx年,扶貧移民搬遷分別達到202戶854人、200戶800人和210戶860人,通過移民搬遷使貧困家庭脫貧致富。
3、管好用好信貸扶貧資金:每年投入信貸扶貧資金1000萬元,小額信貸項目每年扶持貧困人口0.4萬人,三年實施貧困村互助資金計劃30個村,每年扶持扶貧龍頭企業(yè)1至2家,龍頭企業(yè)每年帶動貧困戶500戶。三年共解決全縣剩余3萬貧困人口溫飽和脫貧。積極實施“貧困戶增收工程”,三年間每年扶持貧困戶1500戶。20xx年—20xx年再爭取信貸扶貧資金1億元,積極實施“1萬貧困戶增收工程”。
4、加大扶貧技能培訓力度:繼續(xù)對全市農(nóng)村貧困家庭中具有初中文化水平的青少年進行脫貧致富知識技能培訓,積極實施“雨露計劃”,每年培訓210人。加大對農(nóng)村貧困家庭農(nóng)民進行農(nóng)村實用技術培訓,每年培訓1.6萬人次。20xx—20xx年,全縣“雨露計劃”培訓20xx人;農(nóng)村實用技術培訓12萬人。
三、保障措施。
1、加強組織領導,夯實工作責任。各級黨委、政府要堅持以扶貧開發(fā)總纜農(nóng)村工作全局,用大扶貧的理念統(tǒng)一思想,繼續(xù)落實扶貧開發(fā)工作黨政一把手負總責的制度,切實加強對扶貧開發(fā)工作的領導??h上成立以縣委書記任組長,縣長、分管副書記、副縣長任副組長,有關涉農(nóng)部門為成員單位的扶貧開發(fā)工作領導小組,強化扶貧機構(gòu)和扶貧干部隊伍建設,加強對扶貧工作的組織領導。充分發(fā)揮扶貧開發(fā)領導小組的職能作用,加強工作協(xié)調(diào),加強扶貧工作目標責任考核,全力推動工作落實。
2、加強資源整合,加大資金投入。積極做好扶貧開發(fā)項目資金的爭取工作,認真落實縣新增財力5%用于扶貧開發(fā)的政策,強化扶貧資源整合措施,堅持“用途不變、渠道不亂、各盡其力、各記其功”的原則,按照“資金整合、縣為平臺、明年計劃、今年研究、政府協(xié)調(diào)、部門上報”的要求,整合資源,確保每個新啟動扶貧重點村資金投入不低于150萬元。同時要加強資金管理,提升扶持效益。
3、加強基礎建設,增強發(fā)展活力。以完善提高貧困地區(qū)基礎設施建設,發(fā)展農(nóng)村社會公益事業(yè),改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件為重點,以建設社會主義新農(nóng)村為目標,大力實施扶貧重點村建設。堅持“連片開發(fā)、整體推進”的原則,因地制宜、科學規(guī)劃,集中投入,進一步提高扶貧重點村項目建設整體質(zhì)量,全面改善貧困村基礎設施條件落后的面貌,不斷擴大貧困人口受益面,為貧困地區(qū)不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力奠定基礎。
4、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收。積極實施“貧困戶增收工程”,全面建立貧困村發(fā)展“互助資金”機制,充分發(fā)揮信貸扶貧資金作用,大力扶持能夠促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、輻射帶動農(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和種養(yǎng)業(yè)大戶。鼓勵龍頭企業(yè)與貧困戶建立緊密型利益聯(lián)動機制,帶動引導貧困戶發(fā)展,確保貧困戶的經(jīng)濟收入穩(wěn)步增長。
5、實施“安居工程”,改善生存環(huán)境。以“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”為目標,認真落實“安居工程”有關政策,加大扶貧移民政策宣傳力度,堅持移民開發(fā)與新農(nóng)村建設、扶貧重點村建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)、退耕還林、小集鎮(zhèn)建設、防病救災等相結(jié)合。鼓勵有致富門路的貧困戶向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,努力減少農(nóng)村貧困人口數(shù)量。
6、堅持社會參與,形成扶貧開發(fā)合力。加強社會扶貧工作的組織協(xié)調(diào),加大扶貧開發(fā)工作的宣傳力度,廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā),進一步完善并堅持領導干部和縣級部門單位包村扶貧工作制度,形成全社會共同參與扶貧的局面,為貧困村爭取更多的項目資金和物資扶持。同時,加大對包村扶貧工作的考核力度,繼續(xù)實行不脫貧不脫鉤的工作責任制,全面推進社會扶貧工作深入開展,加速貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的進程,加快脫貧致富步伐。
集中攻堅工作方案篇二
根據(jù)《xx市脫貧攻堅指揮部關于在全市開展脫貧攻堅百日大會戰(zhàn)的通知》(安脫指發(fā)[2017]x號)要求,為了集中時間,集中精力,以“教育脫貧攻堅百日會戰(zhàn)”(以下簡稱“百日會戰(zhàn)”)推進教育脫貧攻堅工作全面深入扎實開展,充分發(fā)揮發(fā)展教育脫貧一批的重要作用,制定本行動方案。
從2017年8月起止10月,集中100天左右的時間,在全市教育系統(tǒng)開展“百日會戰(zhàn)”行動,聚焦計劃脫貧的303個村15。72萬人口,進一步明確任務,集中力量,強化措施,夯實責任,全面落實教育脫貧各項政策,切實保障脫貧村群眾子女義務教育,實現(xiàn)按期、高標準脫貧。同時,以脫貧攻堅統(tǒng)領教育發(fā)展全局,努力促進教育公平,推動教育均衡發(fā)展,著力提高教育質(zhì)量,不斷增強貧困人口發(fā)展能力,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出積極的貢獻。
根據(jù)省市教育脫貧攻堅年度目標任務要求,開展“十項行動”確保“百日會戰(zhàn)”取得全面勝利,為年度目標任務圓滿完成打下堅實的基礎。
(一)義務教育控輟保學行動。全面落實控輟保學“雙線”“七長”責任制以及月報季評等十項制度,扎實做好控輟保學各項工作,在2017年秋季學期開學前,準確掌握義務教育階段入學適齡兒童少年底數(shù),建立適齡兒童少年花名冊,積極做好入學宣傳動員工作,確保秋季義務階段起始年級適齡兒童少年100%入學。在9月底前,全面建立在校學生入學登記臺賬,加強學生流動情況監(jiān)測,規(guī)范學籍管理,確保義務教育階段不出現(xiàn)新增輟學學生。加強對貧困、學困、留守、隨遷子女、殘疾兒童等特殊群體的教育關愛,準確及時掌握學生的家庭、生活、思想、學習狀況,對有輟學苗頭的學生積極采取針對性措施,從源頭杜絕輟學發(fā)生。夯實勸返責任,加大勸返力度,對現(xiàn)有輟學學生,尤其是建檔立卡貧困戶和2017年計劃退出脫貧的303個村輟學學生,按照“一人一案”的原則,進行分類施策,嚴格落實勸返情況臺賬登記銷號制,確保在10月底前全部勸返就學,并建立完善相關檔案。
(二)貧困學生精準資助行動。8月份,重點做好生源地信用助學貸款辦理工作,確保貧困家庭學生“應貸盡貸”;加強統(tǒng)籌,整合力量,合理安排好“泛海助學行動”、中國教育發(fā)展基金會高校新生入學資助、市政府資助貧困大學新生、中國人壽保險資助貧困大學生以及其他部門、社會各屆等開展的助學活動,擴大資助范圍,加強資助力量,讓更多貧困家庭大學生得到及時有效的資助;積極協(xié)調(diào)財政部門,完成2017年秋季學期學前、義教、普高資助預算資金撥付工作。在9月底前,按照省教育廳反饋的數(shù)據(jù),積極爭取縣區(qū)扶貧部門支持,準確掌握建檔立卡貧困戶學生在各級各類學校的就讀情況,建立動態(tài)、精準管理機制。同時,按照《xx市教育局關于進一步完善貧困家庭學生檔案工作的通知》(安教發(fā)[2016]121號)進一步建立完善各類貧困學生檔案庫;開展對中等職業(yè)學校受助學生的核查工作,及時撥付秋季學期免學費、助學金預算。及時組織學前到高中階段各類貧困學生資助項目的申請、評審、公示、發(fā)放工作,確保建檔立卡貧困戶學生,特別是303個脫貧村的貧困學生,一個不少的享受國家資助政策。10月底前,實現(xiàn)貧困學生資助全覆蓋。
(三)13年免費教育推進行動。積極做好13年免費教育的宣傳工作,正確引導人民群眾的心理預期,為政策實施營造良好的輿論氛圍。秋季學期開學前,要根據(jù)免費教育政策要求,及時將免費教育補助資金撥付到各級各類學校,保障學校正常運轉(zhuǎn)。開學期間,要規(guī)范學校收費管理,對物價部門批準許可的收費項目,嚴格執(zhí)行公示程序,接受學生、家長和社會監(jiān)督,堅決杜絕擇校亂收費、補課亂收費、強制收取服務性收費和代收費、亂訂教輔材料、自立項目亂收費等各種違規(guī)收費。要強化監(jiān)督檢查力度,確保13年免費教育政策不折不扣的得到落實。
(四)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善行動。加快學校食堂建設和設備配置,培訓食堂從業(yè)人員,推進學校食堂供餐模式,滿足學生供餐需求,在實施營養(yǎng)餐全覆蓋的基礎上,著力提高營養(yǎng)餐實施水平。加強督辦檢查,推進學校食堂食品安全電子監(jiān)管,確保食品安全。加強學生營養(yǎng)健康教育,做好學生營養(yǎng)狀況監(jiān)測評估,切實改善學生營養(yǎng)。
(五)職業(yè)教育惠民富民行動。加大全市中等職業(yè)學校統(tǒng)一招生工作力度,強化中等職業(yè)學校招生的統(tǒng)籌管理,落實職業(yè)教育招生“雙線責任制”,滿足學生對優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的個性化需求,在10月底以前完成全市中職招生7436人的目標任務。在中高考錄取期間,及時做好未升學初高中畢業(yè)生調(diào)查摸底工作,了解學生的培訓、就業(yè)意向,對建檔立卡貧困戶初中畢業(yè)生提供免費中等職業(yè)教育,確保秋季學期順利入學。充分利用暑假期間,積極協(xié)調(diào)人社、扶貧等部門,及時開展對未升學初高中畢業(yè)生免費技能培訓,在10月底以前,完成所有未升學初高中畢業(yè)生的免費技能培訓工作。
(六)農(nóng)村學校師資能力提升行動。在秋季開學前,做好2017年服務期滿特崗教師考核聘用工作,通過特崗計劃、事業(yè)單位招考完成1001名中小學教師招聘工作,完成120余名免費師范生安置、高層次人才引進,確保新錄用教師按時上崗。完成對2016—2017年交流輪崗校長教師考核工作,安排2017—2018學年教師校長交流輪崗和“三區(qū)”人才工作。鄉(xiāng)村教師補助政策落實到位。大力開展師德師風教育和優(yōu)秀教師評選活動。積極實施國培計劃和省級培訓項目,通過培訓團隊建設、送教下鄉(xiāng)等項目提升縣區(qū)教師培訓能力建設和教師素養(yǎng)提升。采取送培到縣、分層分類等形式開展中小學教師暑期崗位培訓和骨干教師域外培訓,在10月底前,完成10000名教師培訓任務。
(七)貧困村義務教育公共服務設施建設行動。加強貧困村義務教育公共服務設施建設工作力度,把項目質(zhì)量和施工安全作為實施全面改薄工作的“紅線”,嚴格執(zhí)行國家質(zhì)量安全有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準,嚴格勘察、設計、施工和監(jiān)理等基本建設程序,確保工程質(zhì)量。進一步細化進度表和路線圖,將工作任務落實到每個月度,對接到每所項目學校,充分利用假期,加快學校建設項目工程進度,爭取在秋季學期開學前,有更多的新建、改擴建校舍投入使用,力爭在10月底,項目開工達到100%,完成投資比例達到85%以上。按照縣區(qū)制定的統(tǒng)籌農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)新試點實施方案,積極配合,主動作為,扎實做好辦學條件改善、教育質(zhì)量提升、義務教育控輟保學、貧困學生資助等教育脫貧各項工作,為創(chuàng)新試點鎮(zhèn)村的發(fā)展提供充足、優(yōu)質(zhì)的教育服務保障。
(八)教師結(jié)對幫扶貧困學生行動。按照省教育廳“三秦教師結(jié)對幫扶貧困學生”專項行動安排,在全市各級各類學校全面開展教師結(jié)對幫扶貧困學生活動,建立教師結(jié)對幫扶貧困學生的長效機制,關懷貧困學生的心智情感、學習生活,教育知恩感恩,激發(fā)成人成才,促進貧困學生全面健康成長。
(九)教育扶貧典型培育行動。在教育脫貧攻堅工作中,要扎實工作、勇于實踐、善于創(chuàng)新,對好的做法、成功經(jīng)驗和先進典型要及時挖掘發(fā)現(xiàn)、指導培養(yǎng)和系統(tǒng)總結(jié),成為帶動教育脫貧攻堅的示范和引領。在10月底,基本培育、總結(jié)出比較成熟的典型案例,在有關媒體報道,向上級部門推薦,形成一定的影響力。
(十)爭先創(chuàng)優(yōu)行動。堅持高標準嚴要求,按照“精準扶貧、精準脫貧”方略,圍繞“爭創(chuàng)一流、爭當先進”目標,做細、做實、做優(yōu)教育脫貧攻堅的各項工作,確保在教育脫貧攻堅工作在各縣區(qū)開展的“脫貧攻堅百日會戰(zhàn)”行動中位居第一方陣,為年度考核中取得優(yōu)異成績打好堅實基礎。
(一)健全工作機制。各縣區(qū)、市直各學校要加強“百日會戰(zhàn)”行動的組織領導,制定具體行動方案,全面實行工作推進“事前列單、事中跟單、事后清單”機制,明確任務,有計劃、有步驟的推進“百日會戰(zhàn)”行動深入的開展,并于8月11日前將行動方案報市教育脫貧辦公室。市教育脫貧辦公室將根據(jù)各縣區(qū)、各學校的行動方案,從8月份開始對“百日會戰(zhàn)”行動實行周報進度、月通報和會戰(zhàn)總結(jié)評估制度,突出過程管理,加強明察暗訪,定期召開辦公室聯(lián)席會議,匯總“百日會戰(zhàn)”行動落實情況,研究推進落實工作措施。
(二)強化責任落實。各縣區(qū)、各學校要根據(jù)“百日會戰(zhàn)”確定的目標任務,按照“三單”制的要求,建立臺賬,倒排工期,夯實責任。各縣區(qū)教育行政部門要承擔主體責任,做好時序安排、政策落實、力量調(diào)配、進度推進等工作。各級各類學校要履行好各自具體責任,切實做好宣傳動員、對象識別、資金發(fā)放、政策實施等工作。
(三)加強督導考核。一是加強巡查,市、縣教育行政部門成立督查組,專門負責“百日會戰(zhàn)”行動督查工作,不定期開展明察暗訪,及時反饋問題線索。二是跟蹤督辦,實行誰檢查、誰負責整改落實,一包到底的督查和整改同責工作機制。三是納入年終考核,把教育脫貧攻堅“百日會戰(zhàn)”工作開展、巡查和問題整改、工作成效等情況作為主要的權重,用于年終教育脫貧工作專項考核。請各縣區(qū)、市直各學校對照《2017年教育脫貧攻堅百日會戰(zhàn)任務列單》(見附件),扎實做好各項工作,于2017年11月8日前,將“百日會戰(zhàn)”行動總結(jié)報市教育脫貧辦公室。
集中攻堅工作方案篇三
在全鄉(xiāng)夏季生產(chǎn)安全事故多發(fā)的行業(yè)領域,主要是非煤礦山、冶金、建設工程等重點行業(yè),以及廢棄礦山、農(nóng)村危舊住宅、小微企業(yè)、來料加工點、安全用電和有限空間作業(yè)等關鍵生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),全面部署開展安全生產(chǎn)集中整治。通過整治進一步促進安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)各項工作部署的落實,促進各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的落實,建立健全隱患治理監(jiān)控制度,加強事故預警、預防和應急救援工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,有效防范和遏制重大事故的發(fā)生,實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
緊緊圍繞夏季高溫時段各類生產(chǎn)安全事故多發(fā)高發(fā)特點,在重點行業(yè)領域開展以防高處墜落、防觸電、防爆防靜電、防中暑中毒、防高溫疲勞作業(yè)、防機械傷害的安全聯(lián)合整治。
(一)工礦商貿(mào)企業(yè)安全整治。
1、礦山和尾礦庫。地下礦重點整治夏季通風不暢導致中毒窒息,汛期重點防范應急逃生救援系統(tǒng)不完善等安全隱患;露天礦山要重點整治高溫時段違規(guī)作業(yè),超時加班等問題;繼續(xù)深入開展尾礦庫隱患的排查整治工作,全面掌握尾礦庫情況,做好極端天氣環(huán)境下的'應急工作。
2、危險化學品和煙花爆竹。突出夏季高溫期間危險化學品及煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。督促從業(yè)單位主體責任,完善安全生產(chǎn)和消防各項規(guī)章制度,開展反“三違”行動,完善隱患排查治理體系,對隱患和問題嚴重的單位要立即停產(chǎn)整頓。
3、冶金等一般工貿(mào)企業(yè)。重點對在液氨制冷、可燃爆粉塵、噴涂作業(yè)、有限空間作業(yè)和機械加工等重點行業(yè)領域夏季高溫期間的違法違規(guī)行為進行查處。噴涂作業(yè)場所整治是今年工作的重中之重,要認真按照武政辦〔2015〕56號文件要求抓好落實。液氨制冷、可燃粉塵、噴涂作業(yè)、有限空間作業(yè)重點是抓好“回頭看”,機械作業(yè)主要是做好安全防護和反“三違”工作,減少機械傷害事故的發(fā)生。
(二)建筑工程安全整治。
1、檢查農(nóng)村建設工地高溫時段是否按規(guī)定避峰作業(yè),安全防護和勞保用品是否發(fā)放到位并按規(guī)定配戴等。
2、檢查《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》執(zhí)行情況,認真檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制、論證、執(zhí)行、驗收等建筑安全關鍵環(huán)節(jié)和部位安全措施情況,消除安全事故隱患。重點檢查“三寶、四口、五臨邊”安全防護是否到位;腳手架搭設是否符合規(guī)范要求,鋼管扣件是否按規(guī)定進行檢測;塔吊等起重機械設備是否經(jīng)檢驗合格,維修過程中防高空墜落措施是否齊備;高處作業(yè)吊籃是否符合《金華市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全監(jiān)督管理規(guī)定》標準要求等。
3、建筑工地現(xiàn)場用電安全檢查重點是:施工現(xiàn)場臨時用電是否執(zhí)行“三相五線制”、“三級配電三級保護”、“一機一閘一?!钡?。
(三)工傷預防及勞動保護。
1、加強對用人單位執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)中有關工作時間執(zhí)法檢查力度,重點檢查是否超時加班、是否遵守《防暑降溫措施管理辦法》中工作時限、停止工作時間段的規(guī)定,是否合法合理安排勞動者工休時間以及是否依法參加工傷保險等。
2、實行工傷保險浮動費率。對已經(jīng)實施工傷保險浮動費率放入,要及時調(diào)整用人單位繳費費率,運用經(jīng)濟杠桿引導用人單位加強工傷預防工作;還沒有實施工傷保險浮動費率放入,應抓緊制定辦法并組織實施。要完善工傷保險費率浮動辦法,把用人單位工傷保險支繳率、工傷發(fā)生率、和諧勞動關系示范單位創(chuàng)建、安全生產(chǎn)標準化建設等相關指標納入費率考核體系。
3、確定重點企業(yè)。根據(jù)本鄉(xiāng)實際,從企業(yè)中選擇部分企業(yè)建立重點企業(yè)工傷預防檔案,制作規(guī)范的工傷預防書面指導書進行指導。確定企業(yè)為工傷預防的重點,建立工傷預防工作檔案。對重點企業(yè)開展現(xiàn)場指導或書面指導工作,督促企業(yè)做好工傷預防。
(四)工會參與安全生產(chǎn),保護職工權益。
1、鄉(xiāng)工會應積極參與安全生產(chǎn)“百日攻堅”聯(lián)合行動。運用工會“主動參與”機制,通過查找隱患、平等協(xié)商、簽訂協(xié)議、跟蹤落實,達到持續(xù)改進的目的,確保聯(lián)合整治行動收到實效。
2、結(jié)合《工會法》和工會勞動保護監(jiān)督檢查三個《條例》,發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查組織的作用,對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重安全隱患和職業(yè)危害,要積極會同有關部門督促企業(yè)及時整改,對職工安全與健康造成或可能造成嚴重傷害的,要提請政府有關部門依法查處。
(一)部署啟動階段(7月5日至7月10日)。經(jīng)研究,決定建立xx鄉(xiāng)“百日攻堅”行動領導小組。
組長:祝xx。
副組長:朱xx。
成員:何xx。
領導小組下設辦公室(設鄉(xiāng)安監(jiān)所),朱宇任辦公室主任,負責“百日攻堅”行動的組織、指導、協(xié)調(diào)和情況綜合工作。
(二)組織實施階段(7月21日至9月15日)。一是開展自查自糾。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則、按照鄉(xiāng)企業(yè)安全生產(chǎn)由工辦負責,村企由聯(lián)村干部負責的原則,督促轄區(qū)企業(yè)嚴格按照整治內(nèi)容和標準,全面進行自查自糾,認真整改存在問題隱患,并逐項造冊、登記、建檔,在規(guī)定期限內(nèi)及時行業(yè)主管部門上報整治落實情況。對隱患不按規(guī)定落實整改或整改不力的企業(yè),網(wǎng)格員要及時上報鄉(xiāng)安監(jiān)所。二是組織督查檢查。鄉(xiāng)安監(jiān)所與縣安監(jiān)局一起組織檢查組,對所轄企業(yè)貫徹落實情況進行檢查,對重點單位、重要部位和關鍵環(huán)節(jié)整改治理情況進行專項檢查。三是加強聯(lián)合執(zhí)法。對在行動中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,及存在重大隱患、突出問題的,重點開展聯(lián)合執(zhí)法,集中整治。四是及時通報曝光。對執(zhí)法整治過程中發(fā)現(xiàn)和存在的正反兩方面典型,要及時進行通報和曝光,推動行動的深入開展。
(三)總結(jié)提高階段(9月15日至9月20日)。對夏季“百日攻堅”行動開展回頭看,查漏補缺,鞏固整治工作成果。整治行動結(jié)束后,對安全生產(chǎn)“百日攻堅”行動進行認真總結(jié),并在認真總結(jié)的基礎上完善提高,進一步采取有效措施,加大工作力度,完善工作內(nèi)容和工作措施,建立安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制。
(一)加強領導,明確責任。
今年繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”專項行動,是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,是當前全縣安全生產(chǎn)形勢的內(nèi)在要求,各行政村(社區(qū))、企事業(yè)單位要高度重視,做到溫度不降,力度不減,進一步切實加強對聯(lián)合整治行動的領導,要提高認識,切實加強對聯(lián)合整治行動的領導,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全”的要求,加強督查、考核,確保各項工作措施落到實處。要充分認識全市開展夏季安全生產(chǎn)“百日攻堅”聯(lián)合行動的艱巨性和復雜性,切實加大整治工作力度,建立健全和認真落實聯(lián)合行動工作責任制,堅決防止放松標準和搞形式、走過場。各村、企事業(yè)單位要進一步明確責任,各司其職、各負其責、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理,提高整治工作的效率。要及時研究解決整治工作中的突出問題,推動聯(lián)合行動不斷向縱深發(fā)展。
(二)廣泛宣傳,群眾參與。
充分利用報紙、網(wǎng)絡、移動手機信息平臺等傳媒作用,加大對“百日攻堅”活動的宣傳和輿論監(jiān)督力度,教育引導企業(yè)和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性;充分發(fā)動廣大從業(yè)人員參與檢查工作,組織職工特別是專業(yè)技術人員全面、細致地查找各種事故隱患;積極暢通投訴舉報渠道,完善舉報處理制度,建立長效機制,做到有報必查、每查必果;充分發(fā)動全社會廣大群眾包括新聞媒體開展投訴舉報和監(jiān)督,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅決防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)明確分工,落實責任。
排查整治工作要與網(wǎng)格化管理相結(jié)合,明確分工,建立責任制。要建立完善排查整治檔案,對排查責任不落實、排查不徹底或發(fā)現(xiàn)問題不報告,導致安全事故發(fā)生的,依照有關規(guī)定追究有關負責人和責任人的責任。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動提供場所等便利條件的有關單位和人員,要建立責任追究制,一旦發(fā)生事故或經(jīng)查證屬實,依法追究有關單位法律責任和經(jīng)濟賠償責任。
集中攻堅工作方案篇四
為深入貫徹落實全國掃黑除惡重點地市督辦會議部署要求,以決戰(zhàn)決勝的信心與決心,推進掃黑除惡取得突破性進展,依據(jù)《xx縣掃黑除惡百日攻堅行動方案》,鎮(zhèn)黨委、政府決定,從現(xiàn)在起到9月底,在全鎮(zhèn)組織開展掃黑除惡百日攻堅,特制定本行動方案。
按照全國掃黑除惡重點地市督辦會議部署要求,緊盯當前專項斗爭存在的薄弱環(huán)節(jié)、工作短板和痛點、堵點、難點問題,舉全鎮(zhèn)之力,奮力攻堅,推動掃黑除惡向縱深發(fā)展,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
通過在全鎮(zhèn)組織開展掃黑除惡百日攻堅,使全鎮(zhèn)涉違法涉惡治安亂點得到全面改觀,重點地區(qū)、行業(yè)、領域管理得到明顯加強,涉違法涉惡違法犯罪打擊防范長效機制更加健全,黑惡勢力滋生土壤得到有效鏟除,黑惡勢力違法犯罪得到進一步遏制,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平得到進一步提高,在掃黑除惡收官之年取得突破性進展,堅決打贏掃黑除惡這場人民戰(zhàn)爭。
按照“鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長掛帥,駐村班子成員包片,各行業(yè)分管班子成員包線”總體要求,成立全鎮(zhèn)掃黑除惡百日攻堅領導小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任第一副組長,黨委副書記任常務副組長,其他相關班子成員任副組長,鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組成員單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)掃黑辦,負責百日攻堅日常工作,由鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員兼辦公室主任。鎮(zhèn)各相關領域部門均要積極配合開展掃黑除惡百日攻堅行動,各部門負責人為第一責任人;配齊配強工作人員,為掃黑除惡百日攻堅提供堅強有力的組織保障。
(一)高位推進,思想和行動高度統(tǒng)一;全鎮(zhèn)一盤棋打整體仗,形成掃黑除惡濃厚氛圍;大力提升全鎮(zhèn)掃黑除惡知曉率、滿意度。
1、召開全鎮(zhèn)掃黑除惡百日攻堅動員部署會。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑辦;完成時限:7月中下旬)。
2、持續(xù)推進中央、省委、市委、縣委掃黑除惡重大決策部署,掃黑除惡知識專題學習,開展責任剖析,確保思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委、市委、縣委決策部署上來,把專項斗爭擺在重要位置。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組;完成時限:7月底前)。
3、鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組每月專題聽取掃黑除惡工作情況匯報,深入分析面臨的問題和存在的工作短板,研究解決具體問題。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組)。
4、實行周報告、月調(diào)度制,切實運用好“7+x”清單管理等機制,定期調(diào)度通報工作情況,壓緊壓實黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃黑除惡政府主體責任和行業(yè)部門的監(jiān)管責任。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組辦公室)。
5、強化掃黑除惡宣傳,充分借助微信公眾號、紙媒、led屏、廣播等方式,有針對性地開展宣傳教育和發(fā)動群眾工作,增強輿論宣傳熱度。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑辦、宣傳辦)。
6、實行班子成員包片包線掛點督導制,對百日攻堅開展強力督導。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑辦)。
7、深化常態(tài)化媒體宣傳、社會宣傳工作機制,配合縣政法委開展“百場政法集市”暨“平安xx”建設(掃黑除惡)政法主題宣傳送戲下鄉(xiāng)和“百場政法大宣講”暨送電影下鄉(xiāng)活動(簡稱“雙百”活動),進一步激發(fā)群眾參與專項斗爭的積極性,著力提升人民群眾掃黑除惡知曉率、滿意度。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組辦公室、鎮(zhèn)宣傳辦;完成時限:9月底前)。
(二)動員社會各方面力量,加大舉報獎勵力度,及時兌現(xiàn)舉報獎金,做好舉報人保密工作,力爭發(fā)現(xiàn)一批新的涉違法涉惡線索。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組辦公室;完成時限:9月底前)。
(三)深入貫徹落實《關于打擊防范黑惡勢力違法犯罪、推動長效常治的實施意見》總體部署和工作要求,加快推進“行業(yè)清源”工作,完善工作臺賬。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組辦公室;完成時限:9月底前)。
(四)各行業(yè)整治任務清單按時完成;重點整治取得明顯實效;各重點行業(yè)部門長效常治配套機制全面建成并完善;行業(yè)整治涌現(xiàn)更多特色亮點。
1、切實跟進上級單位下發(fā)的“四書一函”,及時做好回復,督促鎮(zhèn)相關部門對涉違法涉惡案件辦理、執(zhí)法辦案過程發(fā)現(xiàn)的行業(yè)監(jiān)管漏洞和行業(yè)突出問題,抓緊整改。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組辦公室;完成時限:9月底前)。
2、對重點行業(yè)部門“行業(yè)清源”工作,實行每周一報告、每周一調(diào)度,切實做到底數(shù)清、情況明、問題掌握到位,實行精準調(diào)度。(責任單位:鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組辦室;完成時限:9月底前)。
(一)明確工作責任。鎮(zhèn)主要領導,各部門負責人要帶頭靠前指揮,帶頭攻堅克難,帶動形成鎮(zhèn)村“兩級書記”齊抓專項斗爭的格局。
(二)強化跟蹤問效。鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組辦公室要負責全面統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題,定期調(diào)度工作進展。要切實做好跟蹤問效,做好臺賬管理。
(三)嚴格責任追究。堅決維護黨中央權威,加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、傳導壓力、推動落實,確保實現(xiàn)預期目標任務。對工作聚焦不準、進度滯后、措施不力的,通過督辦、約談、問責等多種方式,推動履職盡責。對工作中不嚴不細不實,敷衍應付甚至弄虛作假的,嚴肅追究責任。
集中攻堅工作方案篇五
一、目標任務深入貫徹落實習近平總書記“學知識、練本領、轉(zhuǎn)作風、求實效,要向中心工作聚焦發(fā)力”重要要求,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,圍繞市第七次黨代會和七屆一次人代會確立的重點任務,根據(jù)紀檢監(jiān)察機關工作實際,確定以加強“一把手”和領導班子監(jiān)督作為**市紀委監(jiān)委集中攻堅破難的項目,切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,促進完善發(fā)展的職能作用,為**市推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律保障。
二、主要措施**市紀委監(jiān)委立足職責定位,強化監(jiān)督責任、突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新監(jiān)督載體,推動“關鍵少數(shù)“監(jiān)督工作常態(tài)化長效化。
直部門,與黨委(黨組)班子成員及基層干部開展談心談話,組織填寫調(diào)查問卷,歸納總結(jié)出調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,提出解決措施20個,形成調(diào)研報告制定《述責述廉工作制度》《談心談話工作制度》等管用好用制度。
規(guī)上企業(yè)和中小企業(yè)負責人、個體工商戶、“兩代表一委員”以及基層群眾等評議代表參加群眾評議會,對與群眾息息相關的單位落實“我為群眾辦實事”情況進行綜合檢驗,推動涉及民生問題整改。四是用好“三個手段”。用好“兩函一書”。開展“兩函一書”業(yè)務培訓會,制定工作流程圖。將“一把手”和領導班子履職盡責和廉潔自律情況作為巡察監(jiān)督重點,受理市委巡察辦移交問題線索;用好考核結(jié)果。將貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》情況納入2022年度政治生態(tài)考核內(nèi)容。
(三)重視年輕干部教育監(jiān)督。組織召開警示教育大會。制發(fā)《關于加強年輕干部教育管理監(jiān)督的若干措施》,明確具體工作措施,做好為年輕干部“扶上馬、送一程”后半篇文章。制發(fā)《警惕腐敗年輕化》《警惕吸毒的危害》等學習資料、,拍攝《扣好廉潔從政‘第一??圩印肪窘逃?,供廣大年輕干部學習鑒戒。
三、有關要求(一)嚴格時限要求。切實增強使命感責任感緊迫感,對確定的攻堅任務實行攻堅任務項目化管理,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),7月底完成中期評估,12月底前完成自身對標驗效,并按照要求分別做好季度、半年和全年工作總結(jié),務求取得發(fā)展實效。
略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃,做好應對風險隱患事件預判,以點帶面、全面突破,全力服務改革發(fā)展大局。
(三)力戒形式主義。嚴禁避重就輕、必大就小、避實就虛,拿簡單一般問題、常規(guī)工作充數(shù),確定的項目不堅不難;嚴禁攻堅,攻而不破,把說了當做了、做了當做到位了,堅決防止裝樣子、走過場。
集中攻堅工作方案篇六
為深入貫徹落實xx區(qū)項目建設“百日攻堅掛圖作戰(zhàn)”行動,決定從7月1日開始,集中100天左右的時間,開展xxx招商引資項目建設“百日攻堅掛圖作戰(zhàn)”行動。為了行動有序開展,特制定如下行動方案。
圍繞全區(qū)“擔責任、解難題、轉(zhuǎn)作風、促落實和‘三重工作’提升年”活動,把“百日攻堅掛圖作戰(zhàn)”行動與創(chuàng)建文明城市等活動有機結(jié)合,緊盯目標、狠抓開工、加快進度,合力攻堅、促進投資,加強謀劃,堅決完成市、區(qū)“百日攻堅掛圖作戰(zhàn)”行動目標任務。
攻堅期內(nèi),11個市列重點招商引資項目完成投資xxx元;3個區(qū)列重點項目全部開工建設;招商引資項目簽約資金xxx億元。
1、實行“掛圖”作戰(zhàn)。將市列重點招商引資項目按周進行任務分解,明確責任單位、責任人,掛圖作戰(zhàn),并用綠色柱狀圖顯示已完成投資;將全區(qū)各招商引資責任單位項目進展情況按月進行匯總統(tǒng)計,制作競賽圖,顯示進度差距。
2、招商引資工作攻堅行動。積極參加第xx屆xxx深圳聯(lián)誼會會員大會平臺、粵隴攜手民企隴上行、山西省首屆項目推介會、第xxx屆x洽會等重大招商節(jié)會,舉辦“xxx招商項目推介會”;大力開展專業(yè)招商、精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商活動,由區(qū)委、區(qū)政府領導帶隊赴xx、xx、xx等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域開展招商項目洽談活動,積極邀請500強企業(yè)及商協(xié)會組織來平川考察,交流洽談,促成一批項目簽約;精心籌備召開第x屆中國西部xxx會暨xxx文化節(jié),力爭簽約一批重大xx產(chǎn)業(yè)項目;強化招商引資項目幫辦服務機制,為企業(yè)提供全方位、全流程的“保姆式”服務,加快推進招商引資項目建設進度,確保招商引資項目簽約資金達xxx億元,年底完成招商引資目標任務。
3、市列重點招商引資項目攻堅行動。嚴格落實招商引資項目責任制,明確時間節(jié)點和目標任務,確保項目順利推進。攻堅期內(nèi),年產(chǎn)xx噸鋰離子電池正極材料建設項目、xx省級農(nóng)業(yè)科技示范園及文化體育旅游開發(fā)基地建設項目等xx個市列重點招商引資項目,要加快建設進度,開工率達100%,投資任務完成率達100%。
4、區(qū)列重點項目攻堅行動。搶抓當前工程施工的黃金時期,加快xxx科技有限公司棗葉茶、沙棘茶生產(chǎn)線項目建設進度;積極開展招商引資幫辦服務工作,推進xxx環(huán)保有限公司xxx規(guī)?;B(yǎng)殖場建設項目和蘇州xxxxx有限公司x目前期工作,確保項目在攻堅期內(nèi)開工建設,形成有效投資。
5、招商項目謀劃儲備行動。結(jié)合x區(qū)x大產(chǎn)業(yè)基礎,重點對x大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商項目進行凝練,篩選一批xxx關聯(lián)性強的.大項目、好項目作為全區(qū)對外招商的重點項目;提前做好xxx年的項目謀劃,謀劃的項目投資達到x億元以上。
為進一步推進招商引資工作,加快項目建設進度,打贏招商引資項目建設百日攻堅戰(zhàn),成立xxx招商引資項目建設“百日攻堅掛圖作戰(zhàn)”行動領導小組。
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
辦公室設在xxx辦公室,負責招商引資項目建設“百日攻堅掛圖作戰(zhàn)”綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
集中攻堅工作方案篇七
縣審計局對我縣20xx年度脫貧攻堅進行了專項審計。根據(jù)《縣審計局審計報告》、《縣審計局關于縣20xx年度脫貧攻堅專項審計的審計決定》,召開20xx年脫貧攻堅專項審計整改工作會議,專題研究整改工作,并制定本方案。
全面落實中央、省、州關于脫貧攻堅的決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準識別、精準扶貧、精準脫貧三個環(huán)節(jié),增強政治自覺,堅持問題導向、目標導向、效果導向,把審計整改工作作為一項重大政治任務來抓,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有利的措施,全力抓好整改落實工作。
(一)堅持問題導向。建立整改工作臺賬,落實整改工作清單,逐一細化整改措施和整改方案,逐項明確整改責任,逐一整改銷號。
(二)主動認領任務。主動認領,舉一反三,對標新要求、強化新?lián)?,以解決問題為根本,以推動工作為目的,以整改落實的實際成效推動各方面工作取得新進展。
(三)壓實工作責任。務必從嚴從實、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視,迅速行動,壓實工作責任,確保整改實效。要強化標本兼治,注重統(tǒng)籌結(jié)合,確保整改落實工作全面完成、按期完成。
(四)堅持建章立制。以實現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)?;?、自身建設制度化為目標,著力建立健全相關規(guī)章制度,建立完善已工作運行、監(jiān)督約束、考評績效為是主要內(nèi)容的長效機制。
(一)精準扶貧政策措施落實不到位問題
1.相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。
整改措施:一是強化信息共享,將每年動態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅辦正式文件分發(fā)至相關部門。二是強化基礎數(shù)據(jù)審核,及時與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣脫貧攻堅領導小組辦公室
整改責任人:
整改時限:20xx年12月10日前,并長期堅持
2.縣人社局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴,導致就業(yè)扶貧政策落實不到位,涉及資金1000元。
整改措施:一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實施方案,并經(jīng)脫貧攻堅領導小組辦公室例會研究同意后實施。二是督促涉及相關行業(yè)部門嚴格落實貧困村退出公益性崗位不得少于5個的`標準,做好公益性崗位開發(fā)。
整改單位:縣脫貧攻堅領導小組辦公室
整改責任人:
整改時限:長期堅持
(二)扶貧領域腐敗和作風方面的問題
縣扶貧移民局履職盡責不到位,導致職業(yè)培訓學校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施:一是責職業(yè)培訓學校立即整改,退還套取培訓資金25280元;二是加強培訓資料審核,在以后的勞務培訓中,不僅審核培訓機構(gòu)在報銷的發(fā)票、資料,同時,還將對培訓機構(gòu)培訓期間產(chǎn)生的相關票據(jù)進行審核;三是嚴格按照《中華人民共和國會計法》第九條和第十四條要求,完善相關工作制度;四是將加大此類培訓的監(jiān)管力度,落實專人全權負責培訓工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時掌握了解培訓的相關工作和進度。五是制定《縣技能培訓和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓管理辦法》,規(guī)范培訓內(nèi)容、時間、補助標準、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容,確保培訓工作發(fā)揮實效;六是對相關責任人予以追責;七是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局
整改責任人:
整改時限:20xx年12月10日前,并長期堅持
(三)扶貧項目效益不佳的問題
村活動室后期管理不當,設施設備損壞等。
整改措施:一是扶貧開發(fā)局負責活動室建設工作,活動室后期管護由縣委組織部牽頭,活動室建設完畢后,及時做好活動室移交工作;二是配合組織部門開展后期管理工作。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局
整改責任人:
整改時限:長期堅持
縣扶貧開發(fā)局將進一步提高政治站位,樹牢四個意識嚴格按照整改方案要求,全力抓好整改落實及回訪跟蹤,確保多有審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位。一是進一步加大整改落實力度,嚴格按照整改時限推進各項工作,確保在時限范圍內(nèi)整改到位。二是適時開展督促跟蹤工作,通過督查督導,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,防止類似問題再發(fā)生、再反彈。三是扎實開展回頭看,著力做好舉一反三和建章立制等工作,推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作落地見效。
集中攻堅工作方案篇八
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
20xx是全縣脫貧摘帽的關鍵之年,為認真做好全鎮(zhèn)迎檢準備工作,真實客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作成效,順利通過各項考核評估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
經(jīng)研究,決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳開勇同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄧銀姣同志任第一副組長,鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長余青海同志任常務副組長,其余班子成員任副組長,各第一書記、工作隊員、村“兩委”干部為成員的迎檢領導小組。領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦,由余青海同志兼任辦公室主任,具體負責迎檢相關工作。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補漏,對貧困人口資料,一個自然村,一個組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關資料,據(jù)實算清貧困戶收入,嚴格執(zhí)行精準扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒?、一公告”程序要到位,補充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準確一致,切實做到識別納入有依據(jù)、動態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準識別、精準退出準確度。村委和扶貧信息員密切配合,對村扶貧資料進行驗收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊員、村干部應熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對應享受的貧困戶是否享受。對義務教育階段輟學的對象等要列出清單,掌握具體的.家庭情況,有針對性地作好應對工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對幫扶責任人,對所幫扶貧困戶的資料負責,迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關政策,了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時發(fā)放和裝袋,切實提高精準幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊全體隊員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關資料,提高貧困群眾對駐村干部精準扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點難點控制人員,做好相關培訓。
各工作組負責組織對所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對所負責自然村進行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應及時撤離現(xiàn)場,禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會議室,做好茶水、點心等會務工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進一步激化,防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個村委確定五個迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機應變。假定督察組分五組進村入戶,按照村干部熟悉程度進行合理分配。各負責各帶路村干部保持通訊暢通,隨時掌握現(xiàn)場調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場;在帶路時一定不能帶繞路,如有幾條路能同時能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時間過長,村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對幫扶單位和幫扶責任人迎檢工作完成情況進行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負責任之舉,當即上報鎮(zhèn)紀委,對責任個人在全鎮(zhèn)進行通報;因個人過失造成嚴重后果者,由鎮(zhèn)紀委上報縣級進行處理。
集中攻堅工作方案篇九
為進一步有效預防和遏制夏季各類生產(chǎn)安全事故高發(fā)勢頭,確保我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)上級要求及夏季安全事故多發(fā)的特征,結(jié)合全國“安全生產(chǎn)月”主題活動,自7月初至9月底,在全鄉(xiāng)范圍深入開展夏季安全生產(chǎn)“百日攻堅”聯(lián)合行動。
略
在全鄉(xiāng)夏季生產(chǎn)安全事故多發(fā)的行業(yè)領域,主要是非煤礦山、冶金、建設工程等重點行業(yè),以及廢棄礦山、農(nóng)村危舊住宅、小微企業(yè)、來料加工點、安全用電和有限空間作業(yè)等關鍵生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),全面部署開展安全生產(chǎn)集中整治。通過整治進一步促進安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)各項工作部署的落實,促進各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的落實,建立健全隱患治理監(jiān)控制度,加強事故預警、預防和應急救援工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,有效防范和遏制重大事故的發(fā)生,實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
緊緊圍繞夏季高溫時段各類生產(chǎn)安全事故多發(fā)高發(fā)特點,在重點行業(yè)領域開展以防高處墜落、防觸電、防爆防靜電、防中暑中毒、防高溫疲勞作業(yè)、防機械傷害的安全聯(lián)合整治。
(一)工礦商貿(mào)企業(yè)安全整治。
1、礦山和尾礦庫。地下礦重點整治夏季通風不暢導致中毒窒息,汛期重點防范應急逃生救援系統(tǒng)不完善等安全隱患;露天礦山要重點整治高溫時段違規(guī)作業(yè),超時加班等問題;繼續(xù)深入開展尾礦庫隱患的排查整治工作,全面掌握尾礦庫情況,做好極端天氣環(huán)境下的應急工作。
2、危險化學品和煙花爆竹。突出夏季高溫期間危險化學品及煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。督促從業(yè)單位主體責任,完善安全生產(chǎn)和消防各項規(guī)章制度,開展反“三違”行動,完善隱患排查治理體系,對隱患和問題嚴重的單位要立即停產(chǎn)整頓。
3、冶金等一般工貿(mào)企業(yè)。重點對在液氨制冷、可燃爆粉塵、噴涂作業(yè)、有限空間作業(yè)和機械加工等重點行業(yè)領域夏季高溫期間的違法違規(guī)行為進行查處。噴涂作業(yè)場所整治是今年工作的重中之重,要認真按照武政辦〔20xx〕56號文件要求抓好落實。液氨制冷、可燃粉塵、噴涂作業(yè)、有限空間作業(yè)重點是抓好“回頭看”,機械作業(yè)主要是做好安全防護和反“三違”工作,減少機械傷害事故的發(fā)生。
(二)建筑工程安全整治。
1、檢查農(nóng)村建設工地高溫時段是否按規(guī)定避峰作業(yè),安全防護和勞保用品是否發(fā)放到位并按規(guī)定配戴等。
2、檢查《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》執(zhí)行情況,認真檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制、論證、執(zhí)行、驗收等建筑安全關鍵環(huán)節(jié)和部位安全措施情況,消除安全事故隱患。重點檢查“三寶、四口、五臨邊”安全防護是否到位;腳手架搭設是否符合規(guī)范要求,鋼管扣件是否按規(guī)定進行檢測;塔吊等起重機械設備是否經(jīng)檢驗合格,維修過程中防高空墜落措施是否齊備;高處作業(yè)吊籃是否符合《金華市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全監(jiān)督管理規(guī)定》標準要求等。
3、建筑工地現(xiàn)場用電安全檢查重點是:施工現(xiàn)場臨時用電是否執(zhí)行“三相五線制”、“三級配電三級保護”、“一機一閘一?!钡取?/p>
(三)工傷預防及勞動保護。
1、加強對用人單位執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)中有關工作時間執(zhí)法檢查力度,重點檢查是否超時加班、是否遵守《防暑降溫措施管理辦法》中工作時限、停止工作時間段的規(guī)定,是否合法合理安排勞動者工休時間以及是否依法參加工傷保險等。
2、實行工傷保險浮動費率。對已經(jīng)實施工傷保險浮動費率放入,要及時調(diào)整用人單位繳費費率,運用經(jīng)濟杠桿引導用人單位加強工傷預防工作;還沒有實施工傷保險浮動費率放入,應抓緊制定辦法并組織實施。要完善工傷保險費率浮動辦法,把用人單位工傷保險支繳率、工傷發(fā)生率、和諧勞動關系示范單位創(chuàng)建、安全生產(chǎn)標準化建設等相關指標納入費率考核體系。
3、確定重點企業(yè)。根據(jù)本鄉(xiāng)實際,從企業(yè)中選擇部分企業(yè)建立重點企業(yè)工傷預防檔案,制作規(guī)范的工傷預防書面指導書進行指導。確定企業(yè)為工傷預防的重點,建立工傷預防工作檔案。對重點企業(yè)開展現(xiàn)場指導或書面指導工作,督促企業(yè)做好工傷預防。
(四)工會參與安全生產(chǎn),保護職工權益。
1、鄉(xiāng)工會應積極參與安全生產(chǎn)“百日攻堅”聯(lián)合行動。運用工會“主動參與”機制,通過查找隱患、平等協(xié)商、簽訂協(xié)議、跟蹤落實,達到持續(xù)改進的目的,確保聯(lián)合整治行動收到實效。
2、結(jié)合《工會法》和工會勞動保護監(jiān)督檢查三個《條例》,發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查組織的作用,對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重安全隱患和職業(yè)危害,要積極會同有關部門督促企業(yè)及時整改,對職工安全與健康造成或可能造成嚴重傷害的,要提請政府有關部門依法查處。
(一)部署啟動階段(7月5日至7月10日)。經(jīng)研究,決定建立xx鄉(xiāng)“百日攻堅”行動領導小組。
組長:祝xx。
副組長:朱xx。
成員:何xx。
領導小組下設辦公室(設鄉(xiāng)安監(jiān)所),朱宇任辦公室主任,負責“百日攻堅”行動的組織、指導、協(xié)調(diào)和情況綜合工作。
(二)組織實施階段(7月21日至9月15日)。一是開展自查自糾。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的`原則、按照鄉(xiāng)企業(yè)安全生產(chǎn)由工辦負責,村企由聯(lián)村干部負責的原則,督促轄區(qū)企業(yè)嚴格按照整治內(nèi)容和標準,全面進行自查自糾,認真整改存在問題隱患,并逐項造冊、登記、建檔,在規(guī)定期限內(nèi)及時行業(yè)主管部門上報整治落實情況。對隱患不按規(guī)定落實整改或整改不力的企業(yè),網(wǎng)格員要及時上報鄉(xiāng)安監(jiān)所。二是組織督查檢查。鄉(xiāng)安監(jiān)所與縣安監(jiān)局一起組織檢查組,對所轄企業(yè)貫徹落實情況進行檢查,對重點單位、重要部位和關鍵環(huán)節(jié)整改治理情況進行專項檢查。三是加強聯(lián)合執(zhí)法。對在行動中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,及存在重大隱患、突出問題的,重點開展聯(lián)合執(zhí)法,集中整治。四是及時通報曝光。對執(zhí)法整治過程中發(fā)現(xiàn)和存在的正反兩方面典型,要及時進行通報和曝光,推動行動的深入開展。
(三)總結(jié)提高階段(9月15日至9月20日)。對夏季“百日攻堅”行動開展回頭看,查漏補缺,鞏固整治工作成果。整治行動結(jié)束后,對安全生產(chǎn)“百日攻堅”行動進行認真總結(jié),并在認真總結(jié)的基礎上完善提高,進一步采取有效措施,加大工作力度,完善工作內(nèi)容和工作措施,建立安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制。
(一)加強領導,明確責任。
今年繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”專項行動,是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,是當前全縣安全生產(chǎn)形勢的內(nèi)在要求,各行政村(社區(qū))、企事業(yè)單位要高度重視,做到溫度不降,力度不減,進一步切實加強對聯(lián)合整治行動的領導,要提高認識,切實加強對聯(lián)合整治行動的領導,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全”的要求,加強督查、考核,確保各項工作措施落到實處。要充分認識全市開展夏季安全生產(chǎn)“百日攻堅”聯(lián)合行動的艱巨性和復雜性,切實加大整治工作力度,建立健全和認真落實聯(lián)合行動工作責任制,堅決防止放松標準和搞形式、走過場。各村、企事業(yè)單位要進一步明確責任,各司其職、各負其責、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理,提高整治工作的效率。要及時研究解決整治工作中的突出問題,推動聯(lián)合行動不斷向縱深發(fā)展。
(二)廣泛宣傳,群眾參與。
充分利用報紙、網(wǎng)絡、移動手機信息平臺等傳媒作用,加大對“百日攻堅”活動的宣傳和輿論監(jiān)督力度,教育引導企業(yè)和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性;充分發(fā)動廣大從業(yè)人員參與檢查工作,組織職工特別是專業(yè)技術人員全面、細致地查找各種事故隱患;積極暢通投訴舉報渠道,完善舉報處理制度,建立長效機制,做到有報必查、每查必果;充分發(fā)動全社會廣大群眾包括新聞媒體開展投訴舉報和監(jiān)督,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅決防范重大安全生產(chǎn)事故的.發(fā)生。
(三)明確分工,落實責任。
排查整治工作要與網(wǎng)格化管理相結(jié)合,明確分工,建立責任制。要建立完善排查整治檔案,對排查責任不落實、排查不徹底或發(fā)現(xiàn)問題不報告,導致安全事故發(fā)生的,依照有關規(guī)定追究有關負責人和責任人的責任。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動提供場所等便利條件的有關單位和人員,要建立責任追究制,一旦發(fā)生事故或經(jīng)查證屬實,依法追究有關單位法律責任和經(jīng)濟賠償責任。
集中攻堅工作方案篇十
20xx.4.17xx20日
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的.指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內(nèi)人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內(nèi)設施擺放整齊
2.組織人員宣傳到位
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓,培訓內(nèi)容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓,會議當天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料
4.再次對全村情況進行充分了解
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx
集中攻堅工作方案篇十一
以及其它方面檢查內(nèi)容。
(二)漁業(yè)生產(chǎn)領域。重點督導漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體落實安全生產(chǎn)主體責任;
以及其它方面檢查內(nèi)容。
(三)農(nóng)資領域。嚴厲查處無證經(jīng)營農(nóng)藥行為;
以及其它方面檢查內(nèi)容。
以及其它方面檢查內(nèi)容。
是否嚴格落實有限空間作業(yè)人員崗前培訓制度;
是否完善有限空間通風、檢測、防護等安全設備;
是否規(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場管理;
是否強化和規(guī)范有限空間應急救援;
以及其它方面檢查內(nèi)容。
(六)畜禽屠宰及飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營領域。重點檢查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任情況;
以及其它方面檢查內(nèi)容。
集中攻堅工作方案篇十二
為深刻吸取近期高層建筑火災和安全生產(chǎn)事故教訓,切實做好全縣夏季消防安全檢查工作,集中開展高層建筑消防安全隱患排查整治,確保全縣消防安全形勢穩(wěn)定。縣政府決定,從7月20日至10月7日在全縣開展高層建筑消防安全百日攻堅行動(以下簡稱百日攻堅行動),特制定本方案。
百日攻堅行動要堅持“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,嚴格落實各級消防安全責任制,切實做到“六個確?!保ù_保高層建筑電氣安全有效;確保在建工程消防安全防范措施落實到位;確保高層建筑火災隱患查改到位;確保高層建筑自動消防設施正常運行;確保消防控制室人員持證上崗;確保高層建筑物業(yè)管理人員和業(yè)主滅火逃生自救能力和消防安全意識明顯提高)明確各級各部門高層建筑消防安全管理職責義務,建立健全高層建筑消防安全綜合治理的長效機制。
為確保百日攻堅行動取得實效,縣政府成立全縣高層建筑消防安全百日攻堅行動領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣公安局消防大隊,由消防大隊大隊長肖鵬同志兼任辦公室主任,負責百日攻堅行動的組織協(xié)調(diào)、指導推進工作。
百日攻堅行動排查整治范圍主要包括高層公共建筑、高層居住建筑及在建高層建筑。主要排查內(nèi)容:
1.建設工程是否依法取得消防審核、驗收或設計備案和驗收備案,屬于公眾聚集場所的高層建筑是否依法取得《消防安全檢查意見書》或《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證》;凡新建、擴建、改建的高層建筑,是否嚴格執(zhí)行現(xiàn)行國家工程建設消防技術標準;其建筑防火等級分類、建筑耐火性能、外部平面布局、內(nèi)部平面布置、安全疏散、防火構(gòu)造、建筑保溫和外墻裝飾防火性能、消防設施配置、滅火救援設施配置、電氣防火等方面,是否符合規(guī)范要求。
2.高層建筑消防車道、疏散通道、樓梯間和安全出口是否暢通;室內(nèi)外消火栓是否正常完好;消防控制室設備運行是否正常;控制室人員是否在崗在位,持證上崗;消防水泵運行是否正常;防煙、封閉樓梯間防火門是否保持常閉;樓內(nèi)是否存在違章作業(yè)行為。
3.高層建筑消防車道、室外消火栓、水泵接合器、消防水池取水口、室內(nèi)消火栓、滅火器存放點、消防控制室、消防水泵房和屋頂消防水箱等消防設施是否設置清晰準確的消防標識。
4.全面排查整治高層建筑建設工程電氣設計施工、電器產(chǎn)品及其線路管理等方面存在的安全隱患和電氣使用維護違章違規(guī)行為。
5.高層在建建筑是否根據(jù)施工進度,同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設置臨時消防供水;是否設置滅火器;員工集體宿舍是否獨立設置;是否嚴格落實動用明火審批程序,電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗,是否落實現(xiàn)場監(jiān)護;是否定期組織防火巡查,是否制定滅火應急疏散預案并進行演練。
6.建筑節(jié)能綜合改造工程是否依法取得相關審批手續(xù);建筑外保溫和外墻裝飾材料是否符合技術規(guī)范要求。
高層建筑消防安全管理工作要在縣政府的統(tǒng)一領導下,公安、住建、規(guī)劃、安監(jiān)、市場監(jiān)管、文廣、教育、衛(wèi)計、通信管理等部門在各自職責范圍內(nèi),依法做好高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作。
住建局負責組織對高層建筑在建、改建、擴建工程施工現(xiàn)場的消防安全進行專項治理檢查,督促建設、施工、監(jiān)理等單位落實消防安全責任;按照國家相關規(guī)定審批外墻保溫等建筑節(jié)能綜合改造工程,督促落實消防安全防范措施;加大對建筑外墻違規(guī)裝飾、裝修,違規(guī)廣告牌、雨篷等影響建筑防火排煙性能和火災救援行動障礙物的查處力度;并對《建筑設計防火規(guī)范》(gb50016-20xx)實施之前修建的外墻采用聚氨酯材料保溫的高層建筑開展檢查,重點檢查外墻保溫材料覆蓋、封堵的可靠性。要督促物業(yè)服務企業(yè)加強高層住宅建筑的消防安全檢查巡查和火災隱患整改工作。
規(guī)劃局負責在核發(fā)高層建筑建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證時,應充分考慮建設工程是否符合消防安全布局和既定規(guī)劃等要求,對不符合要求的,規(guī)劃部門不得核發(fā)相關許可證件。
安監(jiān)局負責做好高層建筑設施、設備安裝、維修保養(yǎng)過程中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
市場監(jiān)管局負責依法辦理高層建筑內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的相關登記手續(xù)和營業(yè)執(zhí)照,對高層住宅建筑內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不予頒發(fā)營業(yè)證照。
文廣局負責依法做好高層建筑內(nèi)公共娛樂場所的消防安全管理工作,對不符合消防安全條件的不予辦理審批手續(xù),對高層住宅建筑內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營單位和娛樂場所不予頒發(fā)網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證和娛樂經(jīng)營許可證。
教育局負責做好各類中、小學校等各類教育機構(gòu)高層建筑消防安全排查和管理工作。
衛(wèi)計局負責做好醫(yī)院等各類醫(yī)療機構(gòu)高層門診樓、住院部和綜合樓等高層建筑的消防安全排查和管理工作。
廣電中心負責經(jīng)常性和針對性地開展高層建筑消防安全知識宣傳教育,廣播、電視、報刊等有關媒體應發(fā)揮宣傳和輿論監(jiān)督作用,宣傳高層建筑防火和火災自救逃生常識,及時曝光高層建筑火災隱患。
公安消防大隊負責對依法應當實施消防行政審批的高層建筑嚴把消防審核和驗收關,對達不到消防技術標準強制性要求的依法不予通過審批;對列為消防安全重點單位的高層建筑要加大監(jiān)督檢查力度,對已投入使用的高層公共建筑和一類高層建筑,要列為火災高危單位,實行“戶籍化”管理,落實嚴管嚴控措施。對老舊高層住宅消防設施達不到消防安全要求的,要嚴格依法督促整改,提高防范火災能力;對存在重大火災隱患的,要提請政府掛牌督辦,限制其使用。要制定高層建筑滅火預案并組織實施,指導單位開展高層建筑火災預防、滅火撲救和應急疏散方案的制定和演練,指導專職消防隊或微型消防站進行高層建筑火災撲救和應急救援。
公安局派出所負責依法對高層住宅建筑進行日常消防監(jiān)督檢查,開展宣傳教育,并督促社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)和居(村)民委員會落實消防安全職責。
通信管理部門負責做好高層建筑內(nèi)通信設施、設備的消防安全管理工作,及時消除火災隱患。
各鎮(zhèn)(街道)負責確定消防安全管理人員,組織開展高層建筑消防安全專項檢查,結(jié)合實際督促高層建筑管理單位組建微型消防站,指導村委會、社區(qū)居委會開展群眾性消防工作。各社區(qū)(村)居委會應督促物業(yè)服務企業(yè)落實消防安全責任,組織居民群眾查改身邊火災隱患,清理樓梯、走道、陽臺等區(qū)域可燃雜物,清理樓院違規(guī)存放、充電電動自行車,清理電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴以及堆放可燃雜物等問題。引導居民購買配備家庭滅火器、防煙面罩、逃生繩索等簡易滅火逃生器材。
物業(yè)服務企業(yè)應履行消防安全責任,制定并落實物業(yè)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、消防安全公約,制定滅火和應急疏散預案,妥善保管高層建筑消防檔案資料。定期檢查高層建筑電氣設施設備,規(guī)范安裝電氣設施和線路,及時排除電氣設施和線路故障。加強日常防火檢查巡查,對管理區(qū)域的消防設施進行維護管理,定期組織檢修、更換和添置消防設施、器材。要委托具備資質(zhì)的消防技術服務機構(gòu)每年對高層建筑消防設施進行全面檢查和維護保養(yǎng),提高設施完好率。對搭建違章建筑或者堆放雜物占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,擅自改變使用性質(zhì),違章儲存易燃易爆危險品等違反有關消防法律法規(guī)的行為,應當予以勸阻、制止,對不聽勸阻、制止的,應當及時向公安機關消防機構(gòu)、公安派出所或城市管理部門報告。
(一)動員部署階段(7月25日前)。各部門、各單位要對百日攻堅行動進行全面安排部署,成立相應領導小組,制定細化工作方案,積極通過廣播、電視、報刊以及微博、微信等媒體進行宣傳,廣泛動員高層建筑管理單位或物業(yè)服務企業(yè)發(fā)放消防安全排查整治告知書。各鎮(zhèn)(街道)、村委會(社區(qū))要安排專人摸清所屬轄區(qū)高層建筑的底數(shù),逐一明確消防監(jiān)管責任人,統(tǒng)一匯總登記造冊,上報百日攻堅行動領導小組辦公室。
(二)排查整治階段(7月25日至9月25日)。各單位要切實履行消防安全監(jiān)管責任,全力推動高層建筑消防安全排查整治工作。各鎮(zhèn)(街道)等基層組織要履行消防安全主體責任,對轄區(qū)高層居住建筑、高層在建工程進行專項檢查。高層公共建筑由其所屬性質(zhì)的行業(yè)主管部門牽頭、物業(yè)服務企業(yè)或管理單位配合做好排查整治工作。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患要明確整改責任人和整改時限,并督促整改到位。
(三)督導檢查階段(9月25日至10月7日)。領導小組辦公室會同縣政府督查室抽調(diào)相關部門人員組成督查組,對百日攻堅行動開展情況進行全面督查,在全縣通報督查情況。
(一)高度重視,提高認識。各級各部門務必認清消防安全形勢,統(tǒng)一思想,充分識做好高層建筑消防安全工作的重要性和緊迫性,切實將高層建筑消防安全工作擺上重要議事日程,周密安排部署,主動推進落實,切實把工作責任落實到火災隱患排查一線,全力推動百日攻堅行動順利進行。
(二)夯實責任,形成合力。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要通過百日攻堅行動,進一步明確監(jiān)管職責,嚴格落實消防安全責任制,做到高層建筑底數(shù)臺賬清楚,排查整治到位。對排查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患在新聞媒體及時曝光、跟蹤問效,形成治理高層建筑火災隱患的強大合力。
(三)強化督導,嚴肅追責。建立健全高層建筑火災隱患自查自改,部門常態(tài)化督導檢查的長效機制,對工作敷衍、排查不細、火災隱患整治不到位,造成有影響或亡人火災事故發(fā)生的,縣政府將嚴肅追究相關人員責任,并取消相關單位年度評先資格。
各級各部門要及時向百日攻堅行動領導小組辦公室上報工作開展情況,7月25日前上報安排部署情況,每兩周上報《全縣高層建筑消防安全排查整治統(tǒng)計表》(附件),每月8日前分別上報階段性工作小結(jié)和工作總結(jié)(縣公安局消防大隊聯(lián)系電話:)。
集中攻堅工作方案篇十三
各村:
為貫徹落實黨中央、國務院“精準扶貧、精準脫貧”的要求和省、市和關于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,扎實推進我鎮(zhèn)扶貧攻堅工作,盡快幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富,打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求和目標任務。
總體要求:以總書記系列重要講話特別是扶貧開發(fā)重要講話精神為指導,緊緊圍繞貫徹落實中央《關于打贏脫貧攻堅的決定》,聚焦“四大重點”(中央扶貧開發(fā)工作會、全國扶貧開發(fā)會、省委十屆七次全會、全省和運城市脫貧攻堅大會精神的貫徹落實,扎實開展建檔立卡“回頭看”,落實扶貧開發(fā)“六個精準”,實施“五個一批”脫貧攻堅工程),緊扣“12345”總體思路(即:明確一個目標、建立兩個機制、把握三個精準、做到四個聯(lián)動、搞好五個結(jié)合),統(tǒng)籌落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、社保和社會等扶貧措施,精準識別、精準施策,在資金、項目、政策等方面重點傾斜、優(yōu)先支持,確保到,全鎮(zhèn)貧困人口實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”。
目標任務:脫貧132人(30%),脫貧110人(25%),脫貧110人(25%),脫貧86人(20%),(根據(jù)永濟市要求)到20實現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,提前一年完成脫貧攻堅任務。20為鞏固提升年,做好脫貧攻堅的鞏固提升工作。
二、基本原則。
――堅持黨的領導。充分發(fā)揮基層黨支部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,嚴格執(zhí)行脫貧一把手負責制,上下聯(lián)動、左右聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、各界聯(lián)動,切實形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設,使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
――堅持政府主導。強化政府責任,引領市場、社會協(xié)同發(fā)力,激勵先富幫后富,通過積極爭取專項扶貧、部門扶貧、社會扶貧、金融扶貧等形成互為補充的大扶貧格局。
――堅持精準扶貧。堅持規(guī)劃先行、分類幫扶,改“大水漫灌”為“精準滴灌”,實行一戶一策、一人一策,提高扶貧工作的針對性、實效性,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,確保所有的建檔立卡貧困戶、貧困人口一個不落地全部脫貧致富,力爭小康。
――堅持保護生態(tài)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置,探索生態(tài)脫貧新路子,讓貧困人口從生態(tài)建設與修復中得到更多實惠。
――堅持群眾主體。繼續(xù)推進開發(fā)式扶貧,處理好政府、社會幫扶和自身努力的關系,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動貧困人口的積極性和創(chuàng)造性,注重扶貧先扶智,增強貧困人口自我發(fā)展能力。
――堅持因地制宜。創(chuàng)新扶貧方式,以貧困人口相對集中的村為重點,在資金、項目、政策措施方面重點傾斜、優(yōu)先支持,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。
三、工作措施。
1、制定脫貧攻堅工作規(guī)劃。各村要在全面摸清貧困戶、貧困人口、貧困狀況的基礎上,緊緊圍繞脫貧攻堅目標要求,結(jié)合實際,倒排工期,科學制定脫貧攻堅規(guī)劃,確保責任到位、工作落實到位。
2、制定貧困戶具體脫貧路線圖。各村要配合市直幫扶單位按照“一村一圖、一戶一案”的工作要求,制定并公示本村的具體脫貧路線圖、時間表,建立每戶貧困戶的檔案,明確貧困程度、致貧原因、脫貧目標、脫貧計劃、脫貧時限等,確保扶貧幫到點上、扶到根上。
(二)進一步加大社會扶貧力度。
1、深入開展單位定點幫扶村工作。在全市上下深入開展市直單位定點幫扶村工作的同時各村要積極聯(lián)系幫扶單位,協(xié)助幫扶人員與貧困戶對接,按照幫扶單位幫制定實施脫貧規(guī)劃、幫加強基礎設施建設、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實基層基礎的“四幫”情況,結(jié)合村情,打好組合拳,充分發(fā)揮支、村兩委的主觀能動性,提高群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強脫貧致富的合力。
2、全面開展干部結(jié)對幫扶貧困戶工作。各村要緊緊圍繞全鎮(zhèn)“促進貧困群眾增收脫貧,開展結(jié)對幫扶全覆蓋”工作,積極配合幫扶干部深入貧困戶家中,詳細了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對性、操作性強的幫扶措施,積極開展送溫暖、送政策、送技術、送項目“四送”活動,幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時,各村對在扶貧對象戶建檔立卡之后因災、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶,要及時上報鎮(zhèn)領導組辦公室,以便及時上報到市領導組辦公室,納入全市建檔立卡信息化管理平臺系統(tǒng),并落實幫扶干部給予積極幫扶。
3.廣泛動員社會力量參與結(jié)對扶貧。各村要大力弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德,多方挖掘社會扶貧資源,積極鼓勵、引導非公有制經(jīng)濟組織和社會各界積極參與到扶貧工作中來,扎實開展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動。
(三)進一步加大專項扶貧工作力度。
1、推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是找準優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項目。深入推進“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,借鑒“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的“三位一體”模式,不斷開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金的`作用,資金使用上要瞄準貧困戶較多的村。對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索貧困戶資產(chǎn)受益新方式。
2、打造美麗鄉(xiāng)村建設“升級版”。要將脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設相結(jié)合,按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美要求,抓好科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、持續(xù)推進自然村環(huán)境整治、切實加強農(nóng)村精神文明建設、建立健全長效管護機制等目標任務,支持綠色生態(tài)環(huán)境保護和修復、土地整治等項目優(yōu)先向有條件的低收入村覆蓋,加快實現(xiàn)“以點為主”向“由點到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,著力打造具有永濟特色的美麗鄉(xiāng)村“升級版”。
3、強化基礎設施建設。交通方面,在所有村通油路基礎上,加快村邊道路和田間道路的延伸,同時做好主干道路的維護,力爭到年所有村都通客車。加大政策傾斜,加強技術服務,積極爭取上級扶持,最大限度滿足資金需求。水利方面,重點抓好農(nóng)村飲水安全,涑水河綜合治理,農(nóng)田灌溉管道建設等水利工程。摸清農(nóng)村引水安全問題,形成農(nóng)村飲水扶貧“問題清單”,確保“對象明確、扶持到位”。電力方面,要加快推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提高農(nóng)村供電能力,提升電力普遍服務水平。支持光伏扶貧發(fā)電設施入網(wǎng)運行。落實好光伏扶貧電價補貼等政策。信息化建設方面,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,全面實施寬帶網(wǎng)絡建設和提速工程,積極推進寬帶網(wǎng)絡覆蓋所有農(nóng)村。
4、大力實施教育扶貧。一是提升貧困勞動力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓、新型職業(yè)農(nóng)民培訓、科技扶貧等政策,加強貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓,增強其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進城進園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。加大貧困戶新生代職業(yè)學歷教育培訓力度,從而達到阻斷貧困代際傳遞的目標。二是創(chuàng)新培訓方式。對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓,拓寬就業(yè)渠道。三是健全完善家庭經(jīng)濟困難學生助學政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學習和生活需求。
5、大力實施醫(yī)療扶貧。一是將農(nóng)村的衛(wèi)生基礎設施改造和衛(wèi)生技術人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點,在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施新改擴建項目方面,傾斜扶持貧困人數(shù)較多的村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,讓農(nóng)村享有全市同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。二是逐步擴大新農(nóng)合報銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。嚴格執(zhí)行農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由上級財政補助的政策。
6、大力實施文化扶貧。加強農(nóng)村文化活動場所和圖書室建設,組織開展積極向上的文化活動,提升公共文化服務水平。在未開通閉路電視的村開展直播衛(wèi)星戶戶通工程,在農(nóng)戶自愿購買接收設備的前提下,落實惠民補貼政策,免費提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。
7、大力實施金融扶貧。制定扶貧貸款發(fā)放指導意見,采取貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險等多種方式,引導各類金融機構(gòu)向有創(chuàng)業(yè)意向的貧困戶和帶動扶貧作用大的企業(yè)發(fā)放貸款。
8、大力實施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的要求,加快推進社會保障體系建設,進一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時救助等社會救助體系,實行民政救濟“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行應保盡保,對農(nóng)村低保對象和殘疾戶中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的貧困戶加大傾斜力度。
四、工作保障。
(一)落實脫貧攻堅責任。**鎮(zhèn)成立了以書記和鎮(zhèn)長擔任組長的脫貧攻堅領導小組,各村也要成立以書記和主任擔任組長的領導小組,切實履行好脫貧攻堅主體責任,把脫貧攻堅作為今年乃至今后四年最重要的工作來抓,要堅持治標與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,找準切入點、提高精準度,切實把各項政策措施扶到點上、根上。
(二)加大脫貧攻堅資金投入。要整合資金,根據(jù)財政支出分配結(jié)構(gòu),增加脫貧攻堅的投入。要加強扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,嚴肅查處違紀違規(guī)問題,堅決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程,對現(xiàn)象實行“零容忍”。
(三)強化脫貧攻堅隊伍建設。按照市有關要求,我鎮(zhèn)成立扶貧開發(fā)中心,各村也要相應成立脫貧攻堅工作機構(gòu)。
(四)全面落實部門脫貧的職責,落實全社會共同責任,凝心聚力推進脫貧攻堅。各相關站所要結(jié)合市直職能部門的脫貧攻堅工作計劃,細化任務、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會事業(yè)等方面加強部門脫貧任務的組織實施。要多方挖掘社會脫貧資源,凝聚脫貧攻堅的強大合力。
(五)強化脫貧攻堅的考核。堅持把脫貧攻堅工作列入各村年度考核。各村聯(lián)絡員要對結(jié)對幫扶情況,逐戶、逐項目、逐措施實行臺賬管理制度,及時跟蹤上報鎮(zhèn)扶貧攻堅領導組辦公室。
集中攻堅工作方案篇十四
剛才我們學了習總書記在出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話,這篇講話雖然很長全文六千多字,但是文風樸實,言辭懇切,長而不冗,擲地有聲。我個人感覺,這篇講話就是一篇戰(zhàn)斗檄文,有一種“箭在弦上、刺刀上膛的感覺”,這是為了啃下最后的硬骨頭,下了決戰(zhàn)決勝的總攻令。
貧困問題是個世界性難題,反貧困是人類命運共同體面臨的一項重大的歷史任務。黨的十八大以來,習近平總書記站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,作出一系列決策部署,推動中國減貧事業(yè)取得前所未有的巨大成就,突出彰顯了中國共產(chǎn)黨領導和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢。特別是在這次疫情防控工作中,我們黨表現(xiàn)出了超強的資源整合能力、社會組織動員能力和高效的政策執(zhí)行能力,這種制度優(yōu)勢令全世界刮目相看。濃墨重彩的刻畫出了一副官不畏難、兵不怕死、富者不吝其財、貧者不惜其力,全社會眾志成城,共克時艱的壯麗畫卷。2020年必將是不平凡的一年,若干年后回首再看,我們在座的諸位都將是決勝脫貧攻堅、抗擊疫情這兩件彪炳史冊大事件的見證者、親歷者、受益者,每個人或多或少都有一些感悟和收獲。對我而言最大的收獲就是上了一堂直觀的、生動的制度自信的實踐課。為什么我們國家能提前完成聯(lián)合國減貧的宏偉目標、為什么能率先取得疫情防控的階段性勝利,根本原因就在于我們的道路、理論、制度、文化是先進的,黨和人民群眾的利益是高度一致的,群眾所思、所想、所盼的就是我黨發(fā)聲、發(fā)力、發(fā)奮的。
有時候我在想,千百年來中國士大夫所孜孜以求的“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學,為萬世開太平”的夙愿和終極社會圖景,如今正在中國共產(chǎn)黨的領導下徐徐展開,逐步成為現(xiàn)實,在脫貧攻堅和疫情防控中所作出的所有努力、所有犧牲,都是在為我們的民族,為我們每一個人,開一個大大的太平??倳浽谥v話中提到一組震撼人心的數(shù)據(jù)“全國異地扶貧搬遷960萬貧困人口,中西部地區(qū)同步搬遷500萬非貧困人口”這也就是說為總計1460萬人重建了家園,這相當于挪威、芬蘭、丹麥三個北歐發(fā)達國家人口的總和,這是何等的氣魄,何等的擔當,是中外亙古未有之民生善政。這個時候再仔細品味,會發(fā)現(xiàn)制度自信不再是書本、報刊上枯燥乏味的純理論,而成了發(fā)自內(nèi)心的心悅誠服和深刻認同。
簡而言之我們普通黨員就是要堅持“四個自信”“兩個維護”緊盯民族復興這一歷史重托,以決勝脫貧攻堅和抗擊疫情為契機,抱國家興亡匹夫有責之態(tài)度,本臥薪嘗膽之精神,做奮發(fā)有為之事業(yè),埋頭苦干,待到功成時,抬頭再相見!
集中攻堅工作方案篇十五
為深入貫徹落實黨的十八屆五中全會、省委十一屆六次全會、市委四屆六次全會和中央、省、市扶貧攻堅會議精神以及縣委相關安排部署,立足當前做好全鎮(zhèn)脫貧攻堅和全面小康建設工作,結(jié)合學校實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持精準幫扶、扶持到戶、資助到生、促進公平的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學校和薄弱學校教育教學質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務,不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、總體目標
從20起,實現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學制度,確保每一名學生不因貧困而失學;確保每個貧困家庭有一個主要勞動力都能學會一至兩門實用技術。
到年底,實現(xiàn)全鎮(zhèn)小學教育發(fā)展總體均衡和學校辦學條件有提高,努力實現(xiàn)基本普及十五年教育和義務教育基本均衡,學前三年入園率達到85%以上,適齡兒童入學率達100%,小學寄宿生達30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理,辦學條件持續(xù)發(fā)展,教師隊伍素質(zhì)有效增強,繼續(xù)深化教育改革,教育管理更加高效,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學生素質(zhì)全面提高,全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
到2020年,辦學質(zhì)量有較大提升,老師隊伍更加穩(wěn)定,實現(xiàn)教育均衡,使教育對精準脫貧的作用得到充分發(fā)揮,達到教育扶貧的戰(zhàn)略目標。
三、基本原則
1、解放思想,改革創(chuàng)新。針對制約貧困村和薄弱學校教育發(fā)展的'瓶頸因素和關鍵領域,進一步解放思想,大膽改革,爭取加大基礎設施投入,優(yōu)化教育資源配置,實現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
2、以生為本,精準幫扶。圍繞人人受教育、個個有技能、家家能脫貧的要求,遵循教育規(guī)律,充分考慮貧困家庭子女就學的需求實際,按照貧有所需,學有保障的理念,全面覆蓋已建檔立卡貧困家庭子女讀書的實際需求,讓貧困家庭子女真正成為教育扶扶扶貧的受益者。
3、立足當前,著眼長遠。把提高學學校教學質(zhì)量作為當前和今后一個時期教育扶貧的重中之重,既要考慮當前,更加注重未來,確保教育質(zhì)量持續(xù)提高。
(一)、加強基礎設施建設,推動項目扶貧,促進教育均衡發(fā)展
一是大力發(fā)展和普及學前教育,實現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學班,鼓勵和引導民辦幼兒園健康發(fā)展,增加學前教育資源,擴大在園幼兒規(guī)模,確保學前教育毛入園率達到85%以上的目標。
二是推動寨壩小學遷建工程,解決學校基礎設施建設不足問題,確保搬得出、入學好。
三是積極爭取助學金,擴大資助人數(shù)和資助金額,切實減輕貧困學生家庭經(jīng)濟負擔,為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅打下堅實基礎。
四是關注特殊群,規(guī)劃留守兒童之家建設,為留守兒童提供舒適的學習生活環(huán)境,促進留守兒童健康成長。
五是認真開展好教師結(jié)對幫扶工作,把幫促工作與創(chuàng)先爭優(yōu)、作風建設結(jié)合起來,走進田間地頭,深入群眾家中,破解發(fā)展難題,推進扶貧攻堅。
(二)加強資助管理,推進教育精準扶貧,確保學生能讀上書
從2016年起,實現(xiàn)全鎮(zhèn)小學建檔立卡家庭學生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學制度,確保每一名學生不因貧困而失學。一是做好學前教育階段保育教育費和生活費資助項目。保育教育費資助標準為每月每月資助40元。生活費資以減半收取方式進行資助。即在幼兒園、學前班就讀的資助對象每生每月交費92元(收費標準為185元)。
(三)提高教育質(zhì)量,夯實脫貧基礎,阻斷貧困代際傳承
全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,提高辦學水平和辦學效益。一是狠抓保學控輟。認真落實保學控輟雙線考核和七長責任制的要求,切實加大工作力度,確保十三五時期小學輟學率控制在0.2%以內(nèi)。二是大力促進促進教育均衡。以2016年省對我縣義務教育基本均衡驗收為契機,變壓力為動力,千方百計完成硬件建設,合理調(diào)整布局,科學調(diào)配教師,努力實現(xiàn)縣域內(nèi)義務教育基本均衡發(fā)展,不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機制。健全教育考核機制、目標管理機制、質(zhì)量研究機制、質(zhì)量評價機制、教育督導機制等,推行教學質(zhì)量監(jiān)測,每學期對小學四至六年級進行教學質(zhì)量監(jiān)測測評,并充分利用好測評結(jié)果,促進質(zhì)量提升。四是落實幫扶措施。開展條件較好的學校掛幫薄弱學校工作,實行教師進交流,資源共享,以強帶弱,以優(yōu)促劣,實現(xiàn)全鎮(zhèn)小學教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
(四)發(fā)揮資源優(yōu)勢,實施精準滴灌,助推貧困家庭脫貧
各學校營養(yǎng)改善計劃食堂其它需要使用的食材,在確保安全優(yōu)質(zhì)等價的前提下,優(yōu)先向貧困家庭訂購,有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
學校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類臨聘人員在新增崗位時,在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下,優(yōu)先面向精準建檔立卡的貧困家庭勞動力聘用,以促進貧困家庭勞動力就業(yè)。
一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,認真開展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學校負責人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶,并確保脫貧。
二是中心校黨支部要結(jié)對幫扶1-2所鎮(zhèn)屬薄弱小學,制定獎勵措施鼓勵教師到鎮(zhèn)邊遠學校工作,幫助薄弱學校發(fā)展,幫助貧困戶脫貧致富奔小康。
一是進一步加強組織領導。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,中心校成立以校長為組長的精準脫貧工作領導小組,成立專門辦公室,統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學精準脫貧工作,為精準脫貧提供堅強的組織保障。
二是強化督導檢查。成立專門督查組,對鎮(zhèn)屬小學精準脫貧工作開展嚴格的督促檢查,落實一次通報、二次約談、三次問責的督查工作機制,確保人人身上有壓力,個個頭上有指標,使精準脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標。
三是嚴格問責。制定中心校精準脫貧工作問責辦法,對工作認識不到位、責任不落實、措施不得力、成效不明顯的學校和個人,嚴格實行問責,以問責倒逼責任落實、倒逼工作到位、倒逼成效落實。
集中攻堅工作方案篇十六
2018年10月17日是全國第五個“扶貧日”,也是第26個國際消除貧困日,為動員全鎮(zhèn)各級組織、各類企業(yè)、愛心人士、扎實開展好“扶貧日”系列活動,對于深入推進精準扶貧、精準脫貧,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義2018年全國第五個“扶貧日”活動方案2018年全國第五個“扶貧日”活動方案。按照上級統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案。
一、指導思想。
以習近平扶貧思想和在川視察重要講話精神為指導,廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)脫貧攻堅方針政策和戰(zhàn)略部署,大力弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,引導社會各界關注扶貧事業(yè),積極扶貧工作,為實現(xiàn)脫貧攻堅目標營造濃厚的社會氛圍。通過開展全方位、多形式、多舉措的扶貧日系列活動,營造“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的社會幫扶參與機制,為全區(qū)高質(zhì)量整區(qū)“摘帽”奠定堅實基礎。
二、基本原則。
(一)積極引導、廣泛參與。充分發(fā)揮黨委政府在扶貧開發(fā)工作中的主導作用,加強政策引領和輿論宣傳,動員社會廣泛參與,著力推動各類企業(yè)、社會組織和公民個人積極參與“扶貧日”活動。
(二)上下聯(lián)動、相互配合。鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組組織實施全鎮(zhèn)性重要活動,各村各部門結(jié)合自身實際開展特色鮮明、豐富多彩的活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面與村社層面和部門的活動相互補充,相互配合,形成上下聯(lián)動的工作合力和輿論聲勢。
(三)創(chuàng)新機制、精準幫扶。按照精準扶貧、精準脫貧的要求,推動建立健全社會力量參與扶貧的機制,突出社會幫扶的精準性,促進精準幫扶到村、到戶、到人,打造社會扶貧品牌。
(四)依法合規(guī)、注重實效,嚴格遵照有關法律法規(guī)要求,堅持節(jié)儉務實、公開透明、講究實效,主動接受社會各方面的監(jiān)督。
三、活動內(nèi)容。
活動主題:扶貧濟困獻愛心、齊心協(xié)力摘窮帽。
四、主要活動。
我區(qū)第五個全國“扶貧日”,以黨政機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等為主,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、企業(yè)、學校等單位和部門全面開展活動。
(一)全方位多形式宣傳。緊緊圍繞“扶貧濟困獻愛心、齊心協(xié)力摘窮帽”主題,22個扶貧專項牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)‘積極開展脫貧攻堅宣傳巡展活動,借助宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、利用微電影、微視頻等創(chuàng)新媒介,集中宣傳相關扶貧政策。
(二)媒體網(wǎng)絡專題宣傳。扶貧日活動期間,在xx區(qū)廣播電視臺、xx區(qū)政府網(wǎng)、“走近xx”“xx扶貧”等主要媒體及其所屬微博、微信平臺、新聞客戶端進行新聞報道;開手機用戶發(fā)送“扶貧日”公益宣傳短信及利用其它創(chuàng)新宣傳載體、形式,擴大公眾對“10.17”全國扶貧日的知曉度。
(三)開展“干部服務聯(lián)系基層”幫扶活動。組織全鎮(zhèn)幫。
扶干部走訪幫扶貧困戶、聯(lián)系非貧困戶。全鎮(zhèn)幫扶干部要帶頭深入對口幫扶聯(lián)系貧困村、貧困戶開展“一幫一、一幫多”,活動指導協(xié)調(diào)解決落實幫扶項目、幫扶資金中存在的困難和問題。
各定點幫扶部門(單位)要組織本單位干部職工赴結(jié)對幫扶的貧困戶和聯(lián)系的非貧困戶家中宣傳脫貧攻堅政策,與結(jié)隊幫扶貧困戶和聯(lián)系的非貧困戶面對面座談和幫助打掃清潔衛(wèi)生等,按照脫貧臺帳有計劃地協(xié)調(diào)落實幫扶項目,確保貧困農(nóng)戶獲得一項以上的政策扶持。
(四)全領域開展愛心捐助活動。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛發(fā)動社會愛心人士認捐認助,動員社會各界人士注冊《中國社會扶貧網(wǎng)》愛心人士,發(fā)揮大數(shù)據(jù)效益,積極促進對接成功。
(五)開展大學習、大討論、大調(diào)研活動。4月至9月,各村(社區(qū))和相關部門按鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動統(tǒng)一部署,采取多形式、多策略、緊密度的方式組織開展“大學習、大討論、大調(diào)研”活動。重點圍繞習近平新時代中國特色社會主義“四川篇”、新時代治蜀興川的重要論述、習近平總書記對四川脫貧攻堅所作的十七條重要指示精神要點及當前全省扶貧移民工作的重點、難點問題,深入展“大學習、大討論、大調(diào)研”活動,確保活動深入人心,保證活動質(zhì)量。
(六)組織開展走訪慰問活動。扶貧日前后,組織開展鎮(zhèn)領導同志走訪慰問貧困老黨員、勞動模范和脫貧致富帶人、脫貧光榮戶、脫貧攻堅先進典型等慰問活動。
(七)組織開展企業(yè)、商會、協(xié)會等認捐認幫活動。在扶貧日活動期間,組織動員由鎮(zhèn)政府領導參加的鎮(zhèn)屬企業(yè)、商會、協(xié)會等主要領導參與認捐認幫座談會,捐贈資金主要用于今年預脫貧的貧困村和貧困戶。
(八)開展專項特色扶貧活動。實施“童伴計劃”項目、推廣農(nóng)村專業(yè)技術項目和“中國社會扶貧網(wǎng)”、“棟梁工程”、“立德樹人”、“百工技師工程”,開展“萬企幫萬村”、農(nóng)業(yè)重點“龍頭企業(yè)”、金秋助學延伸行動、我要上大學―希望工程助困入學關愛行動、就業(yè)援助行動、發(fā)動僑界力量參與扶貧行動、“勵志自強.脫貧奔康”文化扶貧下鄉(xiāng)村主題文藝演出。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。扶貧日系列活動在鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組領導下開展,鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組辦公室負責日常工作。
(二)精心組織實施。村(社區(qū))要積極參與,認真制定活動實施方案,扎實開展扶貧日系列活動。
(三)加強監(jiān)督檢查。加強對扶貧日公募活動、募捐資金使用管理的監(jiān)督檢查,確保扶貧日募捐資金的使用效益。2018年扶貧日系列活動捐贈受贈人為xx市xx區(qū)慈善會(開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行xxxx支行,募捐賬號:xx),接受社會各界捐贈,其他任何賬號不得接收扶貧捐贈款項。
1.增強扶貧日系列活動的透明度。扶貧捐贈受贈人,在接受扶貧捐款中,對受贈的每一筆捐贈款項的來源、去向、成效均通過政府網(wǎng)站等方式全程向社會公開,社會公眾能夠通過公共方式查詢到相關信息,做到一目了然。
2.開通監(jiān)督舉報電話匯合營銷設立統(tǒng)一的扶貧監(jiān)督舉報電話,并向社會發(fā)布,接受社會各界對扶貧日系列活動存在問題的監(jiān)督舉報,針對群眾反映的情況,嚴查到底。
3.加強審計監(jiān)督。由區(qū)審計局牽頭,對扶貧日捐款使用和管理情況開展審計,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,督促整改落實,審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索移交有關部門處理。
4.加強情況通報。在xx廣播電視臺等主流媒體滾動報道各類捐贈主體認捐及到賬情況,發(fā)布扶貧日系列活動年度發(fā)展報告和審計情況,報告向社會公開。
集中攻堅工作方案篇十七
(一)高度重視,切實加強組織領導。開展安全生產(chǎn)百日攻堅專項行動,是確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重大舉措,各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心、局屬相關單位和各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視,切實加強組織領導,健全工作機制,制定專項行動工作方案,壓實工作責任,確保專項行動收到實效。
對重大隱患提請縣安委會辦公室實行掛牌督辦;
對依法關閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保關閉取締到位;
對隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止、專項行動期間發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施頂格處罰。
(三)加強統(tǒng)籌推進。各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心、局屬相關單位要將開展安全生產(chǎn)百日攻堅專項行動與專項整治三年行動相結(jié)合,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標本兼治,緊緊抓住各農(nóng)業(yè)領域安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾及時研究采取有效措施,強化治本之策。
集中攻堅工作方案篇十八
為全面落實中央、省、市、縣脫貧攻堅重大決策部署,扎實高效推動年度脫貧攻堅目標任務完成,全鎮(zhèn)上下以目標、問題、成效三個導向為指導打好年8月至10月的“秋季攻堅”,重點抓好以下方面工作:
一、持續(xù)推進“大學習、大討論、大調(diào)研”活動
(一)持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義
思想“四川篇”和來川視察關于打好脫貧攻堅戰(zhàn)重要講話精神,認真學習省委、市委打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署和省委十一屆三次全會、市委七屆五次、縣委十三屆六次全會精神,進一步提高政治站位,始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,落實責任、落實政策、落實工作,高質(zhì)量推進“秋季攻堅”各項工作。
(二)扎實開展脫貧攻堅工作“大討論”,組織各村緊扣脫貧攻堅組織保障機制建設、駐村幫扶工作、暗訪督查及問題整改等分層分組深入討論,進一步對比短板和不足、借鑒好的經(jīng)驗做法,提出高質(zhì)量打好脫貧攻堅戰(zhàn)的對策舉措。
(三)深入推進脫貧攻堅“大調(diào)研”,堅持政策導向、問題導向、需求導向,緊扣插花貧困等重點難點工作務實調(diào)查研究,42個縣脫貧攻堅領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期完成轄區(qū)脫貧攻堅調(diào)研任務,以調(diào)研成果指導實踐、推動脫貧攻堅工作。
二、持續(xù)推進脫貧攻堅基礎規(guī)范工作
(四)完善建檔立卡和動態(tài)調(diào)整,防止漏評、錯退等問題。精細維護脫貧攻堅基礎信息,逐戶對國家扶貧開發(fā)子系統(tǒng)、省“六有”大數(shù)據(jù)平臺、貧困戶村檔和戶檔、幫扶手冊和幫扶明白卡的貧困戶及家庭成員基本信息開展復核比對,確保各類基本數(shù)據(jù)信息準確一致20全國第五個“扶貧日”活動方案2018年全國第五個“扶貧日”活動方案。能調(diào)整的及時調(diào)整到位,對暫時不能調(diào)整錄入的,要建立基本信息動態(tài)調(diào)整臺賬,收齊重要佐證資料存檔備查。
(五)全面開展脫貧攻堅檔案資料整理規(guī)范完善工作,按照尊重原始依據(jù)、不搞推到重來和“刪繁就簡”要求,重點圍繞缺項漏項、邏輯錯誤等問題修訂完善村戶檔案資料。
三、持續(xù)推進脫貧攻堅政策兌現(xiàn)落實
(七)聚焦識別精準、幫扶精準、退出精準、成效精準四個環(huán)節(jié),重點圍繞基本醫(yī)療、義務教育、安全住房、低保兜底、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、扶貧資金使用管理等方面的政策落實情況,繼續(xù)全面核實每戶貧困戶政策享受兌現(xiàn)情況。
四、持續(xù)推進脫貧攻堅問題整改工作
(九)深化各級反饋問題整改,持續(xù)抓實中央考核省委省政府通報反饋問題、中央第四巡查組巡視反饋問題、省委省政府考核市州黨委政府和縣區(qū)黨委政府通報反饋問題、省市縣三級全覆蓋督導反饋問題、省脫貧攻堅綜合暗訪督查反饋問題、市脫貧攻堅督查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和審計機關監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,各村對照反饋的各類問題,分類別分批次建立問題臺賬清單,研究細化整改措施,明確落實整改責任,實行逐項整改銷號。
(十)深化問題自查認領整改,各村對照縣、村、戶脫貧驗收考核評估標準,廣泛采取全覆蓋檢查等方式,以反復查找發(fā)現(xiàn)問題和逗硬督促整改問題為重要抓手,推動各項工作落實落地2018年全國第五個“扶貧日”活動方案活動方案。
(十一)深化扶貧領域作風治理,嚴格問題整改追蹤督查,對已整改的問題開展“回頭看”“回頭查”,確保問題真整改、真落實,防止問題反彈和同類問題反復出現(xiàn),做到“問題線索不查清不放過、責任人員未處理到位不放過、整改措施未落實不放過”。通過發(fā)現(xiàn)整改問題,狠抓扶貧領域微腐敗和作風專項治理,建立完善工作制度和措施辦法,形成提高脫貧質(zhì)量的長效機制。
五、持續(xù)推進貧困對象退出對標補短
(十二)參照貧困縣深入開展貧困縣委書記、縣長遍訪貧困村工作,在脫貧攻堅期內(nèi)鎮(zhèn)黨委政府負責人走遍貧困村、貧困戶,在一線發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,防止邊遠死角工作“弱化”“虛化”。
(十三)嚴格對照貧困村退出“一低五有”、貧困人口脫貧“一超六有”指標,拉網(wǎng)式排查達標情況,重點盤點今年擬脫貧戶和往年已脫貧戶收入、住房等達標情況,加強統(tǒng)籌解決貧困發(fā)生率偏高村的突出問題,逐項列出整改補救措施清單,實施精準幫扶,限期補齊短板。
(十四)組織抓好貧困對象達標認定工作,筑牢貧困對象退出驗收工作基礎。組織充足的力量,配合縣級部門嚴格把關開展好貧困對象退出達標認定工作。
(十五)結(jié)合全省第二次全覆蓋督導,全鎮(zhèn)針對脫貧攻堅年度目標推進完成情況、已退出村、已脫貧戶“回頭看、回頭幫”鞏固提升情況、發(fā)現(xiàn)問題整改情況和其他在精準識別、精準幫扶方面的情況的第二次全覆蓋核查摸底工作,各村對摸排出的問題及時整改,確保驗收不出問題。
六、持續(xù)推進項目建設和資金監(jiān)管工作
(十六)加快推進工程進度,全面對標檢查貧困村“有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通訊網(wǎng)絡”、貧困戶“有安全住房、有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視”等基礎設施和公共服務設施脫貧退出指標建設進度,掛圖作戰(zhàn)、把牢節(jié)點,正排工序、倒排工期,加快推進項目建設,確保9月底前全面完工并完善配套投入使用。
(十七)強化項目資金管理,堅決整合涉農(nóng)資金,加大閑置資金清理力度。完善縣級項目庫建設,按照省、市關于脫貧攻堅項目庫建設管理和項目資金管理有關要求,抓好項目論證、入庫、調(diào)整、出庫等工作2018年全國第五個“扶貧日”活動方案2018年全國第五個“扶貧日”活動方案。凡已建和在建項目,必須納入項目庫管理。全面規(guī)范實施精準幫扶及財政專項扶貧項目資金公告公示,扶貧資金分配、項目安排和資金使用情況、貧困群眾政策兌現(xiàn)情況一律公告公示。
七、持續(xù)推進插花地區(qū)脫貧攻堅
(十八)參照貧困村退出“五有”標準,全面排查非貧困村短板。按照“缺啥補啥”原則,制定分年度補短計劃,逐步完善所有行政村基本公共服務功能。
(十九)抓住插花非貧困村脫貧攻堅主要矛盾,重點補齊插花貧困戶在幫扶資源力量、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面的薄弱短板。
八、持續(xù)推進社會扶貧工作
(二十)組織實施第5個扶貧日系列活動,廣泛動員全鎮(zhèn)各方力量積極參與脫貧攻堅,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內(nèi)生動力。開展“以購助扶”活動,動員社會力量購買貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題,促進貧困群眾穩(wěn)定增收。
(二十一)嚴格貫徹落實省市《關于加強貧困村駐村工作隊選派管理工作的實施意見》,充分發(fā)揮貧困村駐村工作隊作用,確保人員到位、幫扶扎實、成效顯著、群眾滿意。強化“六個一”“三個一”幫扶力量,按程序抓好幫扶干部調(diào)整,組織開展“第一書記”輪訓,確保幫扶干部沉下去、蹲得住、起作用。
九、持續(xù)推進脫貧成效鞏固提升工作
(二十二)進一步做好致貧返貧預警處置工作,建立健全監(jiān)測預警、分析研判、綜合處置、協(xié)同保障機制,9月底前設立應急處置基金,切實抓好監(jiān)測預警和應急處置工作,確保防范預警處置機制落到實處。
集中攻堅工作方案篇十九
同時,推進人武、雙擁工作,積極支持工會、共青團、婦聯(lián)、商會、殘聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、創(chuàng)二代、知聯(lián)會、關工委開展工作,加快民族、宗教、僑務、老齡、檔案、計生、氣象等事業(yè)健康發(fā)展。
各位議事會成員,一年來,我們之所以能夠取得來之不易的成績,關鍵在于市委、市政府和街道黨工委的正確領導,離不開人大、政協(xié)聯(lián)絡委和社會各界的大力支持,離不開全街道上下的齊心協(xié)力、頑強拼搏。在此,我代表街道辦事處,向為全街道經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的廣大干部群眾,向給予我街道工作大力支持和有效監(jiān)督的各位居民議事會成員,向心系宗漢發(fā)展的在外鄉(xiāng)親鄉(xiāng)賢和社會各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們?nèi)郧逍训卣J識當前發(fā)展以及工作中存在的問題和不足,主要是進入新發(fā)展階段,我街道發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,發(fā)展質(zhì)量效益還不夠高,科技創(chuàng)新的引領力還不夠強,大項目、大企業(yè)的支撐力還不夠足,現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展還不夠快,新舊動能轉(zhuǎn)換尚需下更大功夫;城市化水平還不夠高,市政配套設施存在明顯短板;生態(tài)環(huán)境建設面臨不小壓力;托育、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等與共富標準、群眾期盼還有不少差距,社會治理還有不少薄弱環(huán)節(jié);政府治理能力仍需進一步提高等。對此,我們將高度重視,切實采取有效措施,認真加以解決。
二、2023年工作思路和重點任務。
2023年,是全面貫徹黨的^v^精神的開局之年,也是開啟中國式現(xiàn)代化建設新征程、實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。剛剛召開的市委十五屆三次全會提出:“集中力量重點推進新城河、潮塘江板塊整體建設和提升工程,著力打造好城市新核心;優(yōu)化民生基礎設施布局,完善城西等區(qū)域教育、醫(yī)療等配套設施,積極爭取高能級綜合性醫(yī)院落地建設;完善綜合交通體系,加快通蘇嘉甬鐵路及慈溪高鐵站、寧波市域鐵路慈溪線建設,著力推進g228慈溪段、中橫線快速路二期等重大交通項目;抓牢余慈片區(qū)統(tǒng)籌,推動地區(qū)協(xié)同發(fā)展與能級提升;深化杭甬城際、滬甬跨海通道、杭州灣南岸貨運通道、余慈東西向高速等前期研究。”隨著這些基礎設施的謀劃推進,把前灣新區(qū)、慈溪中心城區(qū)、余姚三地全面融合,必將為城西發(fā)展提升戰(zhàn)略地位和注入強勁動力。面對前所未有的發(fā)展良機,我們唯有以強烈的歷史使命感和政治責任感,在深學踐悟黨的^v^精神中找準宗漢發(fā)展的方位坐標,結(jié)合現(xiàn)有自身稟賦特點、區(qū)域發(fā)展環(huán)境以及城市發(fā)展規(guī)律,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化為主線,以重大項目招引為抓手,以空間提質(zhì)為路徑,以服務升級為支撐,全面構(gòu)建高質(zhì)量建設共富共美現(xiàn)代化新慈溪的重要戰(zhàn)略支點,打造更多更精彩的中國式現(xiàn)代化宗漢場景。
綜合考慮各方面因素,建議2023年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上,財政總收入和一般公共預算收入均增長8%以上,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上,固定資產(chǎn)投資15億元以上,生態(tài)環(huán)境進一步好轉(zhuǎn),人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
2023年街道將重點推進五方面工作:
以加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導向,推動產(chǎn)業(yè)布局更優(yōu)、結(jié)構(gòu)更好、質(zhì)量更高。進一步落實助企紓困政策,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,鼓勵企業(yè)保訂單、搶訂單,努力拓展外貿(mào)增長新渠道、新平臺、新市場。加強工業(yè)用地全生命周期管理,創(chuàng)新探索低效工業(yè)用地盤活應用機制,扎實推進制造業(yè)全域治理和老舊工業(yè)區(qū)塊提能升級專項行動,著力推進潮塘工業(yè)園區(qū)改造提升,努力打造具有區(qū)域影響力的新生代科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以“數(shù)字化監(jiān)測”和“多元化合作”提升工業(yè)畝均效益和資源配置效率,力爭全年整治提升制造業(yè)高耗低效企業(yè)20家以上、“散亂弱”企業(yè)100家以上、盤活騰退提升低效工業(yè)用地100畝以上。深化企業(yè)梯隊培育,推進企業(yè)“四上”行動,力爭“小升規(guī)”10家以上,上市企業(yè)培育4家。支持一批龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,建設一批企業(yè)技術創(chuàng)新中心、重點企業(yè)研究院。實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重以及單項冠軍、專精特新“小巨人”等上榜企業(yè)繼續(xù)保持全市前列。持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài),提高人才和產(chǎn)業(yè)的契合度,打造具有宗漢辨識度的人才隊伍,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能添智。強力推進招商引資“一號工程”,建立健全招商項目庫、投資項目庫、土地資源配置庫三輪驅(qū)動機制,提升招商工作的系統(tǒng)性、前瞻性,統(tǒng)籌考慮項目時序、投資主體、融資方式、后期運行等因素,有針對性地招引一批具有引領帶動作用的重大產(chǎn)業(yè)項目。進一步激發(fā)區(qū)域消費活力、擴大區(qū)域消費規(guī)模,通過重塑保利商業(yè)綜合體運營模式,推進城西城市廚房綜合體和新能源汽車4s店落地建設,實施以馬家路老街、“蘭桂同芳”為代表的街區(qū)改造,努力形成以保利新商圈為引領,特色街區(qū)、社區(qū)商業(yè)等多種商業(yè)載體為補充的商業(yè)布局,實現(xiàn)城西服務業(yè)全面發(fā)展。同時力促先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,通過對閑置老廠房的改造,建設一批文創(chuàng)園,引進一批生產(chǎn)性服務業(yè),打造“新電商”集聚區(qū)。創(chuàng)新探索集體經(jīng)濟發(fā)展“聯(lián)社”機制,謀劃投資工業(yè)地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)及養(yǎng)老地產(chǎn)等項目,帶動農(nóng)村經(jīng)濟整體躍升。努力實現(xiàn)街道各行政村經(jīng)營性收入50萬元以上全覆蓋,100萬元以上達到60%。推動農(nóng)業(yè)企業(yè)種養(yǎng)和配送鏈相結(jié)合,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)服務業(yè)整合發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務,繼續(xù)支持規(guī)模農(nóng)業(yè)保險,推廣優(yōu)良品種的引入和新技術的應用。繼續(xù)加強農(nóng)田水利基礎設施建設,為農(nóng)業(yè)種植發(fā)展提供保障。
以中心城區(qū)國土空間規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制為牽引,全域謀劃、突出重點,全面整治提升城鄉(xiāng)風貌。充分發(fā)揮地緣變化帶來的新優(yōu)勢,在重大基礎設施、重大公共服務、重大產(chǎn)業(yè)項目等方面加強與市中心、余姚的協(xié)同發(fā)展,高起點謀劃、高水平建設,努力將城西板塊打造成為慈溪西部商業(yè)中心和余慈統(tǒng)籌發(fā)展的黃金示范區(qū)。在現(xiàn)階段,我們要積極融入全市發(fā)展戰(zhàn)略,主動承擔在新一輪慈溪城市發(fā)展中的戰(zhàn)略職能,有效整合城鄉(xiāng)用地空間布局,實現(xiàn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務設施布局的合理化,形成嵌入式融合發(fā)展的城鄉(xiāng)一體新格局,實現(xiàn)城西發(fā)展戰(zhàn)略功能和戰(zhàn)略地位的重塑。。不斷完善綜合交通體系,全力做好通蘇嘉甬鐵路、g228慈溪段、中橫線快速路二期、新江路北延等市級重大項目的征地拆遷工作,配合做好科技路(中段、東段)、金水路漾山路江橋的政策處理,啟動實施歷新路北延和二塘工業(yè)園區(qū)區(qū)間道路工程建設。加快仙潭路安置區(qū)塊土地出讓前期工作,啟動城西體育館建設方案編制。加快推進西二環(huán)兩側(cè)景觀提升,努力打造成為城西景觀大道,啟動實施北二環(huán)(西二環(huán)-西三環(huán))段道路改造提升工程、金輪新村老舊小區(qū)改造工程,切實解決多年來群眾急難愁盼問題。積極推進未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村建設,努力打造以產(chǎn)村融合示范片區(qū)、未來共建示范片區(qū)、文旅共建示范片區(qū)為重點的黨建引領片區(qū)組團發(fā)展格局。深入推進村社垃圾分類工作,調(diào)整完善街道級垃圾分類考核督查機制。圍繞污染防治攻堅,重點開展藍天、碧水、清廢、凈土、“三同時”與排污許可等十大類專項行動,確保防治工作全市領先。全力抓好水環(huán)境保護和綜合治理,完成慈溪市省級全域“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建,重點提升漾山路江和大塘江及支流水質(zhì),完成10臺增氧設備安裝、10個排口智能化改造,建設“五水共治”文化宣傳主題公園,打造宗漢水治名片。圍繞“大綜合一體化”改革,推進城市精細化管理模式,繼續(xù)完善巡查責任落實機制和聯(lián)合執(zhí)法機制。開展違法建筑專項整治行動,嚴控新增違章。
集中攻堅工作方案篇二十
根據(jù)“受托責任觀”企業(yè)對股東的責任主要體現(xiàn)在讓其資產(chǎn)保值增值,對債權人的責任體現(xiàn)在保障償還借款本金及利息,將企業(yè)的償債風險控制在一定范圍之內(nèi)。由于上市公司往往是大股東利益最大化的工具,而中小股東處于“人為刀俎,我為魚肉”的尷尬境地,特別是近年來上市企業(yè)披露虛假信息或者隱瞞信息嚴重侵害了中小股東的利益。因此構(gòu)建如下指標:凈資產(chǎn)收益率、資本保值增值率、資產(chǎn)負債率、利息保障倍數(shù)、披露虛假信息或隱瞞信息被公開譴責次數(shù)。
隨著社會的進步,政府對企業(yè)承擔著服務和監(jiān)督的責任。企業(yè)要遵守國家的各項法律法規(guī),這是企業(yè)對政府應履行的基本責任。具體而言,作為企業(yè),首先要自覺納稅,不偷稅漏稅、非法避稅、不生產(chǎn)仿冒偽劣產(chǎn)品、不違章作業(yè)。其次,積極響應國家的各種宏觀調(diào)控政策。因此企業(yè)對政府的責任主要體現(xiàn)在遵紀守法,特別是與企業(yè)息息相關的稅法,保障國庫收入。構(gòu)建如下指標:資產(chǎn)納稅率、稅款上繳率、罰項支出比率、稅收增長率。
消費者是企業(yè)產(chǎn)品的購買者、享用者,因此企業(yè)對消費者的首要責任就是保證提供的產(chǎn)品是安全可靠的。若企業(yè)提供的產(chǎn)品對消費者的身體具有損害或者存在安全隱患,則消費者可就此提起訴訟,要求賠償。其次企業(yè)對消費者責任體現(xiàn)在消費者具有知情權。要求企業(yè)在對產(chǎn)品進行宣傳時,不能夸大產(chǎn)品的功效,更不能對產(chǎn)品的不足之處進行隱瞞或者只字不提,否則就是嚴重不負責任的表現(xiàn)。因此對消費者的責任首先體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量要符合相關的規(guī)定。其次是客戶對其相關服務要滿意。構(gòu)建如下指標:客戶滿意度,產(chǎn)品質(zhì)量不合格曝光次數(shù)。
企業(yè)作為社區(qū)的一部分,必須對所在社區(qū)的居民、環(huán)境等方面負一定的責任。如應當為當?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機會,提高當?shù)鼐用袷杖?。此外企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營可能會影響所在社區(qū)的環(huán)境,如排放污水、廢氣,產(chǎn)生噪音,泄露有害物質(zhì),引發(fā)地質(zhì)災害等危害居民生活的行為。因此企業(yè)應當對所在社區(qū)承擔相應的社會責任。
企業(yè)對社會公益活動所負的責任最為廣泛,同時這種責任也是基于傳統(tǒng)道德意義上的社會責任。公益活動的內(nèi)容包括社區(qū)服務、環(huán)境保護、知識傳播、公共福利等等,因此企業(yè)對所在社區(qū)及公益性的責任體現(xiàn)在環(huán)境保護及企業(yè)相關的公益性捐助。構(gòu)建如下指標:捐贈收入比率;單位營業(yè)利潤資源消耗率;成本降低率;環(huán)保經(jīng)費占銷售收入的比重。
企業(yè)對員工的責任可以歸納為:基本保障責任、就業(yè)教育責任、參與管理責任?;颈U县熑问侵钙髽I(yè)要為員工提供安全、健康的工作環(huán)境,不應以為員工提供工作為由損害員工身體、心理的健康。就業(yè)教育責任是指企業(yè)要為員工提供平等的就業(yè)機會、升遷機會和受教育、培訓的機會,反對任何形式的歧視。參與管理責任是指企業(yè)要為員工提供一定的參與企業(yè)管理的渠道。因此對員工的責任首先體現(xiàn)在員工安全要有一定的保障,其次要投入經(jīng)費保證員工擁有再學習的機會。因此構(gòu)建如下指標:員工教育、培訓經(jīng)費占銷售收入比例、員工安全事故發(fā)生次數(shù)、福利及勞保費用占收入比重。
根據(jù)對社會責任履行績效評價的分析,多級遞階層次結(jié)構(gòu)的最高層為社會責任履行度,中間層從股東及債權人、政府、消費者、所在社區(qū)及公益性、員工五個方面出發(fā),以五個方面所構(gòu)建的指標作為方案層。
通過對乳制品企業(yè)社會責任問題的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),乳制品企業(yè)應當承擔責任的群體中,依據(jù)其重要程度依次排序,分別是顧客、員工、環(huán)境保護、社區(qū)、企業(yè)股東、政府等。此外,參考了《2010年3.15中國嬰童行業(yè)社會責任調(diào)查報告》,調(diào)查報告發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量合格仍舊是社會責任領先企業(yè)的最主要體現(xiàn)。
為推動我區(qū)工業(yè)企業(yè)積極履行社會責任,促進我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,推進“三個越城”建設,根據(jù)省、市若干意見精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下工作方案。
企業(yè)是市場體系和社會系統(tǒng)的重要構(gòu)成單位。企業(yè)在自身發(fā)展的同時,自覺履行經(jīng)濟、法律、道德、慈善等社會責任,已逐步成為企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念和社會進步的重要標志。推動企業(yè)積極履行社會責任,是順應經(jīng)濟社會發(fā)展潮流,塑造企業(yè)良好形象,提高企業(yè)競爭力的有效途徑;是完善企業(yè)外部約束機制,促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段;是堅持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署,加快現(xiàn)代化紹興建設的必然要求。當前,我區(qū)正處于推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要時期,要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須進一步推進企業(yè)的社會責任建設。
充分發(fā)揮企業(yè)履行社會責任的主體作用,探索建立促進企業(yè)履行社會責任的體制機制。堅持以人為本的發(fā)展理念,強化科學發(fā)展意識、明確社會責任要求、健全推進工作機制,使我區(qū)企業(yè)成為依法經(jīng)營、誠實守信、節(jié)約資源、保護環(huán)境、關愛員工的具有高度社會責任感的企業(yè),實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)堅持黨政領導、企業(yè)主體。堅持在黨的領導下推進企業(yè)社會責任建設,保持正確的政治方向。轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府依法行政能力,引導企業(yè)積極履行對員工、消費者、客戶、社會、政府等利益相關者的社會責任,同時防止以履行社會責任為名增加企業(yè)不合理負擔。充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營者和員工的積極性和主動性,將履行社會責任作為企業(yè)價值實現(xiàn)的重要內(nèi)容。
(二)堅持突出重點、循序漸進。結(jié)合企業(yè)實際,突出重點,抓住影響企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的勞動關系、勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等問題,以創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)為基礎,按照先易后難、先解決民生問題后解決普遍問題、先規(guī)模企業(yè)后中小企業(yè)的要求,以點帶面逐步推行。
(三)堅持社會參與、共同推進。企業(yè)社會責任涉及范圍廣,工作要求高,需要企業(yè)和社會的共同努力。充分發(fā)揮各類中介組織,特別是行業(yè)協(xié)會的作用,鼓勵和引導社會各界積極參與,努力形成全社會共同推進企業(yè)社會責任建設的合力。
(一)引導企業(yè)更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深入開展企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動,不斷強化和提升廣大企業(yè)經(jīng)營者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為廣大企業(yè)經(jīng)營者的自覺追求;鼓勵企業(yè)開展體制機制創(chuàng)新,完善股權治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度;支持企業(yè)根據(jù)市場需求加大技術創(chuàng)新、技術改造力度,提高工藝和裝備水平。
(二)引導企業(yè)更加注重守法誠信經(jīng)營。廣泛宣傳國家法律法規(guī)和政策,使企業(yè)經(jīng)營者和員工更多地了解和掌握政策法規(guī),遵紀守法,照章納稅,保障利益相關者的合法權益。加快信用體系建設,加強信用監(jiān)管,建立健全信用監(jiān)督和失信懲戒制度,開展誠信宣傳。引導企業(yè)加強內(nèi)部信用管理,遵守商業(yè)道德,公平交易,誠信經(jīng)營,堅決反對不正當競爭行為。
(三)引導企業(yè)更加注重保障員工權益。引導和督促企業(yè)嚴格規(guī)范和執(zhí)行勞動合同、工資工時、作息休假等規(guī)定,依法參加社會保險;建立健全企業(yè)民主管理制度,有效保障職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權利;加強員工技能培訓,幫助員工成長進步;強化安全生產(chǎn),改善工作環(huán)境,加強勞動保護,做好職業(yè)病防治工作,確保生產(chǎn)安全和職工職業(yè)健康;改善員工生活條件,豐富業(yè)余生活,促進員工身心健康發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)。
(四)引導企業(yè)更加注重節(jié)約資源和保護環(huán)境。引導和督促企業(yè)在開展生產(chǎn)經(jīng)營和實施建設項目時,充分評估能源資源和環(huán)境承載能力。支持企業(yè)節(jié)約和合理利用資源,積極開展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等活動,大力發(fā)展廢水、廢氣、固體廢棄物以及余熱、余壓的綜合處理和循環(huán)利用。督促企業(yè)加快淘汰落后生產(chǎn)設備和工藝,依法做好污染減排工作,自覺做到達標排放。鼓勵企業(yè)實施清潔生產(chǎn),預防污染,保護生態(tài)環(huán)境。
(五)引導企業(yè)更加注重社會公益和慈善事業(yè)。增強企業(yè)道德倫理意識、慈善公益意識,鼓勵企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納下崗失業(yè)、農(nóng)村失地以及殘障等人員就業(yè);力所能及地幫助公益設施建設、參與社區(qū)公益活動、給予慈善捐助。支持企業(yè)建立各種形式的慈善冠名基金,扶貧濟困,回饋社會。
(一)造勢宣傳,營造氛圍。各單位、各企業(yè)要充分認識和了解企業(yè)社會責任建設的重要性,通過政府信息、宣傳手冊、召開座談會等形式宣傳企業(yè)社會責任建設的舉措,借助公眾媒體專題策劃、報道典型,加大對違反《勞動法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《統(tǒng)計法》等逃避社會責任企業(yè)的曝光力度,讓全社會關注企業(yè)社會責任建設。
(二)建立制度,明確責任。各鎮(zhèn)(街道)、下屬事業(yè)單位要將推進企業(yè)積極履行社會責任工作列入議事日程,切實加強領導,深入調(diào)查研究,結(jié)合本地實際,明確目標任務,研究解決推進企業(yè)社會責任建設中的重大問題。加強協(xié)調(diào),密切配合,合力推動企業(yè)社會責任建設工作。
(三)積極引導,做好服務。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等組織的作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等組織在推進企業(yè)履行社會責任方面的作用,行業(yè)協(xié)會、商會要加強對企業(yè)的服務和引導,采取制定行業(yè)內(nèi)會員企業(yè)社會責任公約、發(fā)布倡議書等形式,加強行業(yè)自律。積極開展企業(yè)文化建設,引導企業(yè)經(jīng)營管理者和員工提高對企業(yè)履行社會責任重要意義的認識,樹立“履行社會責任光榮,推卸社會責任可恥”的價值觀,自覺履行好社會責任。
按照中央、省委和市委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有關部署要求,結(jié)合我辦實際,制定如下實施方案。
“不忘初心、牢記使命”是加強黨的建設的永恒課題和黨員干部的終身課題。開展主題教育要認真學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,全面落實中央和省委市委關于主題教育的要求,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,全面把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位,堅持把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實有機融合、貫穿始終,充分借鑒運用第一批主題教育成功經(jīng)驗,力戒形式主義、官僚主義,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,努力實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育要圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,引導黨員干部原原本本學,以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領使命,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要突出問題導向,既著力解決黨員干部自身存在的問題特別是思想根子問題,堅守理想信念、初心使命不動搖,又著力排查解決我市人防建設發(fā)展中存在的各種問題。
主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),從20xx年9月開始,11月底基本結(jié)束,在機關及直屬單位中開展,對象是全體黨員、干部。
(一)加強學習教育。健全完善“大學習、深調(diào)研、真落實”機制,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走,用學習成效增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作。
一要原原本本學。學習教育重在學深悟透、融會貫通。黨員領導干部要以自學為主,認真研讀黨的十九大報告和黨章,通讀細讀《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等讀本,深入學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議和在內(nèi)蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話,跟進學習習近平總書記最新重要講話,持續(xù)深入學習習近平總書記對陜西對延安的重要指示批示、回信寄語,對人防工作的重要論述和指示批示精神,認真學習黨史、新中國史。
二是集中研討學。在充分自學的基礎上,領導班子要集中安排一周時間,采取黨組理論學習中心組學習、舉辦讀書班、專題輔導等形式,圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨意識、擔當作為、政治紀律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等8個專題,開展交流研討。學習研討不能偏離主題,不能以專家講座、理論輔導代替自學和研討。
三是講好黨課學。開展黨組織書記講黨課活動,黨組書記要帶頭講,其他黨組班子成員到分管領域講。在“為人民服務”講臺、“七大舊址”、延安學習書院、“窯洞對”舊址、梁家河知青舊居,上好初心、使命、忠誠、干凈、擔當五堂“特殊黨課”。
四是現(xiàn)場體驗學。充分利用紅色資源優(yōu)勢,開展現(xiàn)場教學,接受理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、延安精神教育,增強學習的感染力。
五是運用載體學。深化“黨日活動進書院”主題活動,發(fā)揮延安學習書院全國首家學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想實體平臺作用,用好“學習強國”“黨建云平臺”“黨員小書包”,參觀“回望延安-中國共產(chǎn)黨人的初心和使命”“延安時期黨的組織建設”展覽,增強學習的實效性。
六是對照先進學。向張富清、黃文秀、劉寶齋等先進典型學習,講好“圣地黨員踐初心的故事”,選樹一批守初心擔使命的先進個人,用身邊的先進典型教育身邊的人,見賢思齊、比學趕超。
七是警示教育學。深入推進“講政治、敢擔當、改作風”專題教育常態(tài)化長效化,加強政治紀律教育,深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓,以趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安以及馮振東、祁玉江等反面典型為鑒,以案施教,警鐘長鳴。
(二)深入調(diào)查研究。圍繞中央和省委市委的重大部署,聚焦人防重點工作任務,扎實開展調(diào)查研究,破解發(fā)展難題,推動工作落實。
1.聚焦重點任務??h處級以上領導干部要按照市委關于先行開展調(diào)研的《通知》要求,把身子沉下去、把意見帶上來,形成具有指導價值的調(diào)研報告。調(diào)研結(jié)束后,領導干部在班子中交流調(diào)研成果。
2.堅持問題導向。瞄著問題去,追著問題走,既要著力解決黨員干部自身存在的思想問題,又要整改工作中存在的現(xiàn)實問題,集中解決一批歷史遺留問題、普遍存在問題。
3.提高調(diào)研質(zhì)量。按照“深、實、細、準、效”的要求,駐地蹲點、“解剖麻雀”,找準癥結(jié)、尋求突破,使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領悟的過程,成為密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,成為推動事業(yè)發(fā)展的過程。
(三)深刻檢視問題。堅持邊學習、邊調(diào)研、邊找問題,對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,結(jié)合市委巡察、全省人防工程審批和易地建設費專項檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風險點及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查工作,以自查自糾為主,查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析。
1.廣泛聽取意見。通過座談走訪,深入基層一線,充分聽取基層黨員群眾對領導班子、領導干部存在突出問題的反映,充分聽取服務對象對做好工作、改進作風的意見建議。班子成員要相互談心談話,與單位黨員干部、分管領域領導干部交心談心,把問題談透、把思想談通。通過設立意見箱、發(fā)放征求意見表、新媒體留言等多種形式,把群眾的意見收集起來、梳理出來。堅持開門納諫,主動邀請“兩代表一委員”、服務對象評議工作、建言獻策。
2.查實找準問題。在廣泛聽取意見建議的基礎上,透視甄別、切片化驗、會診辨析,把問題找準找實。綜合運用市委巡察、班子研判、目標責任考核結(jié)果,補短找差。聯(lián)系全國全省人防系統(tǒng)發(fā)生的重大事件、典型案例等,剖析找差。認真研究審計工作中查找出的問題,進行再挖掘、再分析,舉一反三。
3.認真檢視反思。領導班子聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思。對秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅專項整治、馮新柱案“以案促改”和“講政治、敢擔當、改作風”專題教育中政治建設缺失缺位、軟弱不力,政治紀律和政治規(guī)矩意識不強,落實黨中央決策部署不扎實、不到位;形式主義、官僚主義嚴重,減輕基層負擔效果還不明顯,擔當精神不足,問題導向不鮮明;突出“關鍵少數(shù)”還不夠,管黨治黨寬松軟等問題進行反思、舉一反三。黨員領導干部把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,找準找實問題、析透思想根源、明確努力方向。同時,要對照市委五屆七次全會提出的“七個查一查”“25個問題”和全省人防工程審批和易地建設費專項檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風險點及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查檢視反思。
4.召開專題會議。領導班子要召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議,在集體學習黨章黨規(guī)的基礎上,實實在在回答有沒有問題,有問題的逐條講清楚,沒有問題的也要報告。對查擺出的問題,要納入主題教育問題清單,作為整改落實的重要內(nèi)容,有關情況要在民主生活會上作出說明。
(四)嚴格整改落實。發(fā)揚延安整風精神,堅持邊學邊查邊改,對檢視的問題,列出清單,逐項整改。
1.開展專項整治。發(fā)揚釘釘子精神,用“準、狠、韌”的勁頭抓好專項整治。中央要求,重點整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為的問題;整治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題;整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻的問題;整治特權思想和特權現(xiàn)象,特別是領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),甚至利用職權或者職務影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題;整治對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題;整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘的問題;整治領導干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利的問題。省委要求,在抓好中央專項整治的基礎上,重點整治在防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)中暴露出來的擔當不夠、措施不實、工作不力的問題;整治貫徹落實中央精神和省委要求打折扣、搞變通、落不實以及“庸懶散慢虛”等慢作為不作為亂作為的問題。要不折不扣地抓好中省部署的專項整治,有針對性地列出需要整治的突出問題,采取項目化方式,逐項推進,并做好上下聯(lián)動工作。同時,認真開展全市人防系統(tǒng)腐敗問題專項整治。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾通報。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題,要嚴肅查處。
2.扎實整改落實。認真制定整改方案,明確問題清單、任務清單、責任清單,立查立改、即知即改,能夠當下改的,明確時限和要求,按期整改到位;一時解決不了的,通過不斷深化認識、增強自覺,盯住改、限期改,改不徹底不罷休。辦機關要作出表率,并加強對直屬單位整改的督促檢查。
3.開好專題民主生活會。主題教育結(jié)束前,縣處級以上領導班子要召開專題民主生活會,運用學習調(diào)研成果,針對檢視反思的問題,聯(lián)系整改落實情況,認真開展批評和自我批評,從思想、政治、作風、能力、廉政方面特別是從主觀上、思想上進行剖析。要堅持“四不開、四重開”一貫要求,提高民主生活會質(zhì)量,使黨內(nèi)政治生活真正嚴起來、實起來。
4.建立長效機制。把開展主題教育同樹立正確用人導向結(jié)合起來,運用好“三項機制”。搞好主題教育評估工作,從領導干部自身素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾評價反映等方面,客觀評估主題教育效果,把過程評估同結(jié)果評估結(jié)合起來、定量評估和定性評估結(jié)合起來,堅持由群眾來評價、實踐來檢驗,特別是把解決實際問題的成效作為衡量標準,確保評估結(jié)果客觀真實。建章立制,把過去推行的黨員承諾制、積分制、“兩說一聯(lián)”等制度機制,以及主題教育中形成的好經(jīng)驗好做法固定下來、堅持下去。建立群眾有序參與、有效監(jiān)督機制,把開門搞主題教育貫穿始終,以群眾滿意為標準檢驗主題教育成效。要強化制度執(zhí)行力,用嚴明的制度、嚴格的執(zhí)行、嚴密的監(jiān)督形成推動落實的長效機制。
堅持黨的一切工作到支部,除縣處級以上領導干部外的黨員干部參加主題教育,要以黨支部為單位,結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,依托“三會一課”、主題黨日等,組織黨員干部開展學習教育和檢視整改,嚴格組織生活,加強組織建設,確保取得實實在在的效果。
(一)抓好學習教育。組織黨員干部以個人自學為主,原原本本通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等,領悟初心使命,增強黨的意識,堅定理想信念。黨支部書記要講1次專題黨課或者向所在支部黨員報告1次個人學習體會。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會,交流學習體會,相互啟發(fā)提高。要通過學習教育,使黨員不斷有新進步新領悟,不斷增強黨性、提高素質(zhì)。
(二)認真檢視整改。組織黨員對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務權利,對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,對照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,一條一條列出問題,一項一項整改到位。通過黨員先鋒崗、黨員責任區(qū),設崗定責、承諾踐諾等,組織黨員立足崗位,履職盡責。通過主題黨日,組織黨員結(jié)合自身實際,至少參加1次志愿服務,為身邊群眾至少辦1件實事好事,以實際行動踐行初心和使命。要結(jié)合專項整治,首先整頓軟弱煥散黨支部,為開展主題教育打牢組織基礎。
(三)開好專題組織生活會。主題教育結(jié)束前,黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題,召開一次專題組織生活會,做好民主評議黨員工作。
主題教育在辦黨組統(tǒng)一領導和市委指導組的指導下開展。辦黨組成立主題教育領導小組并下設辦公室,牽頭抓總、協(xié)調(diào)落實。各成員各司其職,密切配合,形成合力。
(一)落實領導責任。辦黨組書記要切實擔負起第一責任人職責,把主題教育抓緊抓實、落細落實,務求實效。領導小組副組長及成員、各支部書記既要抓好自身教育,帶頭學、帶頭改、帶頭抓,又要指導下級或所屬科室(單位)的教育,做到先學一步、學深一點,先改起來、改實一點,要防止只抓下級不抓自身、要求別人不要求自己。
(二)注重分類指導。堅持從實際出發(fā),針對不同層級、不同領域、不同對象特點,科學合理作出安排,改進指導方式,保證學習教育全覆蓋,增強主題教育效果。領導小組辦公室采取重點檢查、隨機抽查、調(diào)研訪談等方式,對重要節(jié)點、重點任務進行指導,持續(xù)傳導壓力,對消極對待、敷衍應付的嚴肅批評,對走形變樣、問題嚴重的報告市委,進行組織處理。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進,把開展主題教育同推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“講政治、敢擔當、改作風”常態(tài)化長效化結(jié)合起來;同開展習近平總書記對陜西對延安重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”結(jié)合起來;同市委巡察、全省人防工程審批和易地建設費專項檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風險點及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查工作結(jié)合起來;同慶祝新中國成立70周年、完成年度目標任務結(jié)合起來,防止“兩張皮”。
(四)保持良好作風。以好的作風開展主題教育,要力戒形式主義,注重實際效果。認真貫徹中辦《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,落實省委“十條措施”和市委“五條具體措施”。在學習上,不增加學習篇目、不擴大學習對象,防止以記筆記、寫體會的多少考量學習效果。在調(diào)研上,輕車簡從,不搞層層陪同,不增加基層負擔,不搞“盆景式”“作秀式”調(diào)研。在聽取意見上,切忌“一窩蜂”下基層、重復征求意見,相互征求意見搞“公文旅行”“函來函往”,防止以上級指出的問題代替自身問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以他人問題代替自己問題、以工作業(yè)務問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。在整改落實上,硬碰硬、實打?qū)?,防止虎頭蛇尾、久拖不決,防止搞紙上整改、虛假整改,防止層層加碼、簡化問題。
(五)注重宣傳引導。加強正面宣傳,充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用,深入宣傳主題教育的主要精神、動態(tài)信息、實際成效和鮮活經(jīng)驗。把握輿論引導的時機、力度和效果,發(fā)揮言論評論的引導推動作用。注重總結(jié)宣傳秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作為的先進典型,形成學先進、當先進的良好風尚,為主題教育營造良好輿論氛圍。
根據(jù)《中共攸縣縣委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施意見》(攸發(fā)〔20xx〕14號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,制定如下實施方案。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,引導廣大黨員干部加強對新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要指示批示精神的學習,引導廣大黨員干部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,推動全面從嚴治黨向基層延伸,著力解決群眾最關心最現(xiàn)實的利益問題,不斷增強人民群眾對黨的信任和信心,把黨的十九大確定的目標任務落到實處。
開展主題教育要圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,貫徹“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求。守初心,就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,時刻不忘我們黨來自人民、根植人民。擔使命,就是要牢記我們黨肩負的實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命,勇于擔當負責,積極主動作為,保持斗爭精神。找差距,就是要對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,堅持高標準、嚴要求,有的放矢進行整改。抓落實,就是要把新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推進改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項工作的實際行動,推動黨的路線方針政策落地生根。
開展主題教育要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,堅持抓思想認識到位、檢視問題到位、整改落實到位、組織領導到位,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,努力實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
開展主題教育要堅持開門搞教育,聽群眾意見、讓群眾評判,切實增強群眾獲得感幸福感安全感。要以領導干部為重點,先學先改、即知即改,示范帶動廣大黨員干部的學習教育。要緊扣縣委“1122345”發(fā)展思路和鎮(zhèn)黨委“123456”工作目標,把主題教育與慶祝新中國成立70周年結(jié)合起來,與“產(chǎn)業(yè)振興、轉(zhuǎn)型升級”結(jié)合起來,與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、掃黑除惡、人居環(huán)境整治等中心工作結(jié)合起來,激發(fā)廣大黨員干部勇?lián)氊煹氖姑庾R,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
根據(jù)中央和省委、市委、縣委統(tǒng)一部署,主題教育從2019年9月開始,11月底基本結(jié)束,時間不少于3個月。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程,列出學習清單、調(diào)研清單、問題清單和整改清單,分層分類推進。
1、強化理論學習。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題教育主線,切實學懂弄通做實。原原本本學。
鎮(zhèn)領導班子和領導干部要根據(jù)縣委制定的學習書目清單,列出學習計劃和每月重點,堅持個人自學和集中學習相結(jié)合,安排一周時間,采取理論學習中心組學習、辦讀書班、召開黨委會等方式深入學習。分“明初心、守初心,堅定理想信念”“擔使命、履職責,矢志為民服務”“改作風、勇?lián)?,帶頭真抓實干”3個專題開展學習研討。
支部黨員以個人自學為主,原原本本通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等。村(社區(qū))書記分三批參加中心組專題學習研討,要講一次專題黨課,或向所在支部黨員報告一次個人學習體會。在家黨員要通過參加黨員大會、支委會、黨小組會等集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想和主題教育部署要求。流動黨員以網(wǎng)上學習為主,學習主題教育有關精神,交流學習體會,相互啟發(fā)提高。對年老體弱黨員,要采取送學上門等方式組織參加。
鎮(zhèn)黨委組織開展以“不忘初心,牢記使命”為主題的演講比賽,促進全鎮(zhèn)黨員掀起學習浪潮,體現(xiàn)共產(chǎn)黨員素質(zhì),展現(xiàn)奮發(fā)有為風采。
2、注重調(diào)查研究。鎮(zhèn)領導班子成員要聚焦“四個圍繞”,即圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,圍繞解決存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題,圍繞堅決實施三大工程、應對和化解各種風險挑戰(zhàn)、創(chuàng)新鎮(zhèn)域社會治理、湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)項目建設、鎮(zhèn)域歷史文化挖掘等工作,列出調(diào)研清單,采取“四不兩直”、座談訪談等方式開展調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后,領導班子成員要梳理情況,交流成果,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策舉措和解決問題的具體行動。要在學習調(diào)研的基礎上結(jié)合初心使命講黨課,黨委書記帶頭講,其他班子成員到聯(lián)點指導的村(社區(qū))講。
3、認真檢視反思。堅持開門納諫,采取自己找、群眾提、集體議、上級點、互相談等方式查擺差距不足。
鎮(zhèn)領導班子開展“四個對照、四個找一找”。即對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距,找一找在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面的差距,找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距,找一找在思想覺悟、能力素質(zhì)、擔當作為、道德修養(yǎng)、作風形象方面的差距。檢視剖析逐條列出問題清單,見人見事見思想,不以工作業(yè)務問題代替思想政治問題。
其他黨員開展“三個對照、一個查找”。即對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務權利,對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,對照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,逐條列出問題,逐項明確努力方向。
4、抓好整改落實。要把“改”字貫穿始終,立查立改、即知即改,能夠當下改的,明確時限和要求,按期整改到位;一時解決不了的,要盯住不放,通過不斷深化認識、增強自覺,明確階段目標,持續(xù)整改。
鎮(zhèn)領導班子要對發(fā)現(xiàn)的各類問題按照主題教育期間整改到位、長期堅持和建章立制,列出整改清單,分類作出安排。要重點整治貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,不擔當不作為問題;整治違反中央八項規(guī)定精神的問題;整治對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公,侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題;整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘的問題。整改落實實行書記負責制,加強日常調(diào)度和明查暗訪,確保逐項整改到位。整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報。
黨支部和黨員突出抓好群眾反映強烈、主題教育期間能夠解決的問題的整改,注重整治扶貧領域腐敗和作風不實、損害群眾利益、充當黃賭毒和黑惡勢力保護傘等方面的突出問題。結(jié)合專項整治,首先整頓軟弱渙散黨支部,推進黨支部“五化”建設,為開展主題教育打牢組織基礎。通過黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、農(nóng)村黨員戶掛牌,設崗定責、承諾踐諾、志愿服務等,組織黨員立足崗位,履職盡責。
主題教育結(jié)束前,鎮(zhèn)黨委領導班子要召開專題民主生活會,按照習近平總書記關于“四個對照”“四個找一找”的要求,認真開展批評與自我批評。黨支部要召開專題組織生活會,開展民主評議黨員。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部組織生活會。
(一)層層壓實責任。全鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育在鎮(zhèn)黨委領導下開展。鎮(zhèn)黨委成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組,黨委書記任組長,承擔第一責任人的職責,領導小組下設辦公室(設黨建辦)負責日常工作。各村(社區(qū))黨組織書記要認真履行第一責任人職責,班子成員認真履行“一崗雙責”,形成一把手抓總、一級抓一級、合力抓落實的工作格局。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。把開展主題教育同整治形式主義官僚主義結(jié)合起來,同推動中心工作結(jié)合起來,防止“兩張皮”。鎮(zhèn)黨委圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定等,著眼推動解決改革發(fā)展穩(wěn)定突出問題、黨的建設面臨緊迫問題、群眾和企業(yè)急難愁盼問題等開展主題教育。機關支部聚焦精神不振、作風不實、擔當不力等問題檢視整改,開展“擔當作為踐初心、崗位建功做標兵”實踐活動。村(社區(qū))聚焦鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、服務群眾、掃黑除惡、五化支部、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等找差距、抓落實,重點解決貫徹落實黨中央決策部署和服務群眾“最后一公里”問題。
(三)強化督促指導。密切配合中央巡回督導組、省委、市委和縣委巡回指導組的工作,自覺主動接受指導和監(jiān)督。鎮(zhèn)指導組要要堅持從實際出發(fā),精準施策指導。鎮(zhèn)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室采取隨機抽查、聽取匯報、情況通報、重點約談等方式,對單位主題教育開展情況進行督促指導,及時總結(jié)交流新經(jīng)驗好做法,發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。對消極對待、敷衍應付的嚴肅批評,對走形變樣、問題嚴重的給予組織處理。
(四)加強宣傳引導。注重運用標語、橫幅、宣傳欄等形式,深入宣傳黨中央決策部署,宣傳主題教育的重大意義和實際成效。要加強宣傳正面典型,宣傳黨員干部身邊可信可學的先進人物,推廣一批可復制可普及的好經(jīng)驗。要深刻剖析反面典型,以案例明法紀、促整改,發(fā)揮警示作用。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的x全會精神,圍繞“強產(chǎn)業(yè)、興城市、惠民生、優(yōu)生態(tài)、保穩(wěn)定、重黨建”中心任務,把企業(yè)社會責任建設作為推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要手段,作為創(chuàng)新社會治理、促進社會和諧發(fā)展的重要載體,作為責任金融賦能實體經(jīng)濟的有效抓手,加快改革創(chuàng)新,推動轉(zhuǎn)型升級,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供強大動力。
1.堅持企業(yè)社會責任建設與改革創(chuàng)新相結(jié)合。將社會責任建設與企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等中心工作緊密結(jié)合,提升企業(yè)綜合競爭力,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.堅持企業(yè)社會責任建設與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。立足我市經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)實際,突出重點、分類指導、逐步推進,確保取得實效。
3.堅持企業(yè)社會責任建設與金融創(chuàng)新相統(tǒng)一。構(gòu)建“社會責任+金融”創(chuàng)新模式,運用“社會責任+金融”先進科學的評估體系,填補國內(nèi)社會責任金融領域運用的市場空白,符合聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展理念。
樹立全市企業(yè)社會責任建設理念,建立健全“政府引導、企業(yè)主體、多方聯(lián)動、合力推動”的工作機制,強化政策激勵和約束機制,努力把“xx標準”的社會責任+金融評估和認定工作打造成為全國試點示范及標桿。
到20xx年底,全市企業(yè)社會責任建設實踐和管理水平明顯提升,規(guī)模以上企業(yè)普遍參與社會責任建設,中小微企業(yè)積極參與企業(yè)社會責任建設,xx%以上參與評估企業(yè)達到社會責任標準,企業(yè)社會責任評估成為“信用xx”的新名片。
評價標準參照sdg(聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標)、《中國企業(yè)社會責任報告評級標準》《中國上市公司esg評價體系研究報告》《企業(yè)社會責任報告關鍵定量指標指引》《綠色信貸實施情況關鍵評價指標》《企業(yè)信用評價指標》《企業(yè)信用檔案信息規(guī)范》以及其他esg相關標準等,借鑒國內(nèi)外企業(yè)社會責任評估原則與方式,結(jié)合xx市企業(yè)社會責任實際情況,邀請專家組進行評審,形成《xx市企業(yè)社會責任評估標準》。
評估指標主要包括社會維度和經(jīng)濟維度兩大部分內(nèi)容組成,包括環(huán)境責任、公益責任、員工責任、行業(yè)責任、消費者責任、合規(guī)與法律責任、償債能力、盈利能力、經(jīng)營能力、成長能力xx個核心主題,xx余個評價指標。依據(jù)企業(yè)規(guī)模和行業(yè),采用不同的評價指標組合模型開展評估工作。評估指標將根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展需要,適時進行修訂。
xx市企業(yè)社會責任評定實行申報評估制度,每年度依據(jù)《xx市企業(yè)社會責任評估標準》(x星制),按照職能部門推薦、企業(yè)自評申報、第三方機構(gòu)評估、組織專家評審、職能部門審定、向社會公布等程序,開展評估工作。
(1)企業(yè)申報:企業(yè)注冊登錄xx市企業(yè)社會責任評估系統(tǒng)(),在線提交真實的證明材料,包括企業(yè)基本信息以及評估選填項的附件上傳資料等。
(2)在線評估:企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)提示如實填報和選擇相關信息。信息包括企業(yè)基本信息、環(huán)境信息、企業(yè)治理信息、員工信息、公益信息、質(zhì)量品控信息和財務相關信息。系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)在線評測結(jié)果,展示企業(yè)評估成績。
(1)入企推薦:主管部門推薦線上評估結(jié)果達到x星以上且未在各類黑名單的企業(yè)開展深度評估。
(2)實地調(diào)研:經(jīng)主管部門和組織實施部門推薦,評估工作組按照評估情況和評價要求,對企業(yè)進行實地調(diào)研和訪談。
(3)審核評估:根據(jù)企業(yè)提交資料結(jié)合入企實地調(diào)研情況,評定企業(yè)最終結(jié)果。
(4)認定公布:企業(yè)通過社會責任入企深度評估且經(jīng)相關部門擬認定為“社會責任企業(yè)”的,通過市政府官網(wǎng)進行公布。對通過深度評估的企業(yè)由相關部門認定為“社會責任企業(yè)”,授予“社會責任企業(yè)”稱號。
xx市企業(yè)社會責任評估認定委員會向獲得“社會責任企業(yè)”稱號(評估結(jié)果4星以上)的企業(yè)頒發(fā)認證證書,頒發(fā)之日起x年內(nèi)有效。有效期滿后由企業(yè)自報申請復核。獲授“社會責任企業(yè)”稱號的企業(yè)可優(yōu)先考慮推薦參與評選五一勞動獎狀,獲授“社會責任企業(yè)”稱號的企業(yè)負責人,可優(yōu)先考慮提名黨代表、人大代表候選人和推薦政協(xié)委員。
1.優(yōu)先列入市、縣(區(qū))各部門組織申報的各類專項資金扶持對象;
2.在同等條件下,政府在購買限額標準以下公共物品、公共服務時予以優(yōu)先采購;
4.根據(jù)企業(yè)評估與認定情況優(yōu)先給予貸款貼息;
5.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設范圍,并獲得相關專屬權益;
7.在同等條件下,優(yōu)先納入xx市重點項目或成長型企業(yè)的培育發(fā)展對象;
8.納入各行業(yè)“白名單”,享受企業(yè)扶持政策;
10.企業(yè)信息納入“信用中國”(xxxx)數(shù)據(jù)庫。
1.在同等條件下,政府在購買限額標準以下公共物品、公共服務時予以優(yōu)先采購;
2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設范圍,并獲得相關專屬權益;
3.優(yōu)先列入市、縣區(qū)各部門組織申報的各類專項資金扶持對象;
4.在同等條件下,優(yōu)先納入xx市重點項目或成長型企業(yè)的培育發(fā)展對象;
5.納入各行業(yè)“白名單”,享受企業(yè)扶持政策;
6.企業(yè)信息納入“xx中國”(xxxx)數(shù)據(jù)庫。
1.在同等條件下,政府在購買限額標準以下公共物品、公共服務時予以優(yōu)先采購;
2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設范圍,并獲得相關專屬權益;
3.企業(yè)信息納入“信用中國”(xxxx)數(shù)據(jù)庫。
1.評估期間以欺騙、虛報、瞞報等不當手段故意騙取企業(yè)社會責任等級的;
3.被xx相關部門及金融機構(gòu)列入失信企業(yè)名單的(或黑名單)。
4.企業(yè)被撤銷社會責任建設評定等級的,經(jīng)整改,自撤銷之日起2年后,可以重新參加市企業(yè)社會責任建設的評估申報。
5.經(jīng)評估社會責任建設未達到標準的企業(yè)應努力提升社會責任意識,完善企業(yè)社會責任建設體系,并根據(jù)評價規(guī)范開展對標管理,及時改進工作,參與下一輪升級評估。
成立xx市企業(yè)社會責任評估認定委員會,主管部門為市發(fā)改委,由市數(shù)字集團組建工作專班組織并委托益聯(lián)(xx)企業(yè)管理有限公司實施,負責企業(yè)責任評估日常組織工作,支持和引導社會資源向積極開展社會責任建設企業(yè)傾斜,切實構(gòu)建激勵有效、約束有力的企業(yè)社會責任管理制度體系。企業(yè)社會責任評估情況同步推送莆惠金服平臺系統(tǒng)使用,應用于“白名單”企業(yè)滾動管理。
對于履行社會責任有突出表現(xiàn)或在專項方面作出一定貢獻的企業(yè),優(yōu)先給予補助。xx市企業(yè)社會責任評估工作補助資金一并納入全國社會信用體系示范城市建設工作經(jīng)費預算予以保障。
完善企業(yè)社會責任評價體系,實現(xiàn)xx標準與國際通行標準銜接互通,不斷推動我市企業(yè)社會責任建設實踐創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)秀典型企業(yè)示范帶頭作用,提升核心企業(yè)的企業(yè)社會責任集聚效應,引領全市企業(yè)自覺履行社會責任。
各級各部門要大力宣傳我市企業(yè)社會責任建設的先進典型和先進事跡,擴大社會影響力,積極營造輿論氛圍。認真總結(jié)社會責任成功經(jīng)驗,開展形式多樣的企業(yè)社會責任建設工作宣傳交流,適時發(fā)布《xx市企業(yè)“社會責任+金融”發(fā)展報告》,建立優(yōu)秀案例傳播機制,塑造xx企業(yè)富有高度社會責任感的新形象。
為了客觀地評估全市主題教育的“不忘初心、牢記使命”主題教育效果,根據(jù)中央、省委有關做好主題教育評估工作要求,市委主題教育領導小組辦公室擬在全市開展主題教育評估工作,現(xiàn)制定工作方案如下。
評估工作聚焦主題教育和關鍵措施上,要把過程評估同結(jié)果評估結(jié)合起來,既要看每一項措施,每項要求是否都能抓實落地,更多的是看有沒有取得理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的效果。要堅持由群眾來評價、實踐來檢驗,把組織推動實不實、個人學習整改認不認真、實際效果好不好、群眾反映怎么樣,特別是把解決實際問題的成效作為衡量標準,確保評估結(jié)果的客觀真實。
全市主題教育參加單位和黨員。評估范圍為:縣級以上領導班子和領導干部;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣直機關、高等學校院系等參照實施單位領導班子及班子成員;基層黨支部黨員。
12月××日—12月××日。
由各巡回指導組進行評估。
(一)對縣處級以上領導班子和領導干部(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣直機關、高等學校院系等領導班子成員參照執(zhí)行)。
1.學習教育方面,重點看“四項內(nèi)容”:
(4)在運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作上取得哪些新進步新收獲。
2.調(diào)查研究方面,重點看“五個內(nèi)容”:
(1)調(diào)研是否深入,是否結(jié)合職能職責,體現(xiàn)工作實際;。
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