報告是一種向特定受眾傳達(dá)信息的方式，通常用于匯報情況、提供建議或解決問題。對于一個優(yōu)秀的報告來說，首先要明確自己的寫作目的和受眾。如果你需要更多關(guān)于報告的寫作技巧和方法，可以查閱相關(guān)資料或咨詢專業(yè)人士。
內(nèi)部調(diào)研報告篇一
4.親身體驗、參與宗教活動：參與教堂晚祈禱、參加后壇村xxx徒聚會。
經(jīng)過一周的努力，我們得到了76份有效的調(diào)查問卷，并對此進(jìn)行了整理。從我們的調(diào)查問卷中，我們可以非常明顯地發(fā)現(xiàn)這么一個現(xiàn)象：學(xué)歷越高且年齡在二十歲至四十歲之間的人群中，他們對于宗教是有一個比較客觀的認(rèn)識的，雖然他們本人并不都是信教的，但他們并不會對宗教持著排斥的態(tài)度，或簡單認(rèn)為宗教就是迷信。不過在他們當(dāng)中，正式信教的人寥寥無幾，他們大多數(shù)還是認(rèn)為科學(xué)才是最值得他們?nèi)バ叛龅?。根?jù)這個現(xiàn)象，我們可以初步這樣分析，這些高學(xué)歷的人群，他們應(yīng)該大多數(shù)都是在本國接受教育的，而我們中國的教育從始至終都是宣揚(yáng)科學(xué)、真理等理念的，雖然我們中國是實行宗教信仰自由政策的。因此我們可以這樣認(rèn)為：人們是否信教，信何教，是與他們接受的教育內(nèi)容，以及他們生活的國家的有關(guān)系的。如果他們所生活的國家的宗教意識是強(qiáng)的話，那么他們信教的可能性就會很大。而年紀(jì)在四十歲以上六十歲以下的，他們當(dāng)中就比較多的會認(rèn)為宗教信仰就是一個迷信現(xiàn)象，即使有些人的學(xué)歷相對來說是比較高的。這與他們出生的年代有不可分割的聯(lián)系。在他們的年代里，我們中國與西方大多數(shù)國家的關(guān)系并不太如意，而且他們的年代距離殖民侵略的年代是很近的，加之建國初中央到地方大力鼓吹社會主義。因此，我們推斷：由于他們可能或多或少對西方國家懷有敵意，并且他們可能存在著關(guān)于宗教信仰的一個誤區(qū)。他們大多數(shù)人認(rèn)為社會主義始終是最好的，那么他們就可能在潛意識里會認(rèn)為宗教信仰是資本主義的東西，而資本主義的東西并不太可信，所以他們大多數(shù)人會認(rèn)為宗教信仰是迷信的，他們很少信奉基督教、xxx等宗教。然而，這部分人中很多都有燒香拜神的習(xí)慣，但他們并不認(rèn)為自己是xxx，更多人認(rèn)為這是一種傳統(tǒng)。因此我們不排除有信奉佛教和道教而不自知的情況。所以，我們無法很好地得出他們信教的原因，在這里，我們只能推斷出一代人的信教與否，與他們所出生的年代、以及這個年代里國家的社會性質(zhì)、階級立場、教育內(nèi)容等有關(guān)。
總體來說，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)信教的大多數(shù)還是上了年紀(jì)的老人，年輕人非常少，年輕人現(xiàn)在大多數(shù)追求的是科學(xué)、自由等。還有不能忽視的一點，xx曾經(jīng)有五十年時間是作為法國的一個殖民地，西方等宗教在這段時間自然是發(fā)展的比較好的，那么老一輩的人受到西方宗教的影響就會大很多，他們信教的可能性也就大很多了。所以，宗教信仰與宗教環(huán)境也是有關(guān)的。
另外，在我們做調(diào)查問卷的過程中，一些人在一談到宗教的時候，會像遇到洪水猛獸般，堅決遠(yuǎn)離。對于這一部分人，我們沒能與他們做深入的了解，所以是什么原因我們并不能很好的了解。不過根據(jù)做調(diào)查問卷的人我們還是可大概看出一些原因的，學(xué)歷、立場、環(huán)境、經(jīng)歷等都有可能是緣由。
以上的內(nèi)容，必須強(qiáng)調(diào)是根據(jù)我們的調(diào)查問卷分析出來的，但由于我們的調(diào)查問卷的內(nèi)容本身存在一些問題，所以我們無法給出具體的數(shù)據(jù)，這只是一個大概的數(shù)據(jù)。而且我們后來發(fā)現(xiàn)我們調(diào)查問卷所得的結(jié)果跟我們在教堂得來的數(shù)據(jù)有較大的差距。
xxxxx堂名叫維多爾xxx堂，又稱霞山xxx堂，該xxx堂位于霞山區(qū)綠蔭路，巍峨高聳，莊嚴(yán)肅穆，四周花木環(huán)繞，是xx唯一的哥特式教堂，也是全國重點教堂之一?，F(xiàn)為xx市xxx教務(wù)委員會、xx市xxx愛國會會址及xxxxx教區(qū)主教座堂。
根據(jù)行程的安排，我們來到霞山xxx堂參加了一次教會的晚祈禱活動，教堂在晚上6:30開門，雖然禱告活動是在晚上8點開始，但很多xxx是早早就來到教堂閱讀圣經(jīng)、唱詩歌。來到教堂的xxx每個年齡段的人都有，但大部分都是上了年紀(jì)的婦女，我們留意到其中有一位年紀(jì)比較大的婦女，她一進(jìn)門就對著耶穌像參拜，那種虔誠的眼神讓我們敬佩不已。
晚祈禱的儀式并不長，主要還是唱詩歌，讀《圣經(jīng)》里面的故事等等這些常規(guī)的儀式，儀式大概進(jìn)行了一個小時。儀式過后，我們向神父了解了一下關(guān)于關(guān)于xxxxx教區(qū)的一些情況：xxxxx教區(qū)成立于1990年，在地理位置上包括茂名市和xx市;整個教區(qū)約有3萬xxx，其中xx市約有23000名，茂名市約有7000名;在年齡段方面，每個年齡段都有，其中中年人的人數(shù)所占的比例最大，近幾年有年輕化的趨勢，越來越多的年輕人加入到教會當(dāng)中;關(guān)于xxx信教原因也有很多，其中比較普遍的有以下幾個原因：受家人以及朋友的熏陶影響的、個人遭遇逆境而尋求心靈慰藉的、也有的人先是對本教好奇想要了解，然后加入本教。
在與神父的短暫交流中，從他的每句話的言辭中可以體現(xiàn)到神父發(fā)自內(nèi)心的對于xxx的虔誠，以及xxx教義中的“仁愛、義德”，他并沒有像我們之前去到的佛寺那樣無論我們問什么問題他都是把答案拉到宣揚(yáng)佛教方面去了，神父他是非常客觀而且耐心地回答我們的問題，也許這也是亞洲文化里的“感性”和歐洲文化里的“理性”的區(qū)別。
小組去過教堂后，聽說第二天會有一個聚會，我們當(dāng)然不愿錯過機(jī)會，第二天飯后便坐車到了廣東海洋大學(xué)，因為附近的后壇村有一個xxxxxx的聚會地。這個聚會地是村里的一間民宅，由神父向村民租用的。聚會地雖然不大，但是擺設(shè)很簡潔，張貼了一些關(guān)于xxx的標(biāo)語和標(biāo)志，給人一種寧靜、平和的感覺。在這里，每周星期四晚上都會進(jìn)行一次聚會，主要成員是廣東海洋大學(xué)信仰xxx的學(xué)生，人數(shù)不多。當(dāng)天晚上，由于神父沒空出席聚會，便由兩個主要成員負(fù)責(zé)主持聚會，聚會的流程大體如下，播放一些關(guān)于xxx的歌曲，組織教眾齊唱歌曲。讓我們印象深刻的一幕是，由主持人與耶穌進(jìn)行心靈交流，向耶穌說出他們的內(nèi)心深處真摯的情感，這一刻很神圣。要是有新教眾加入聚會，便增加一個教眾的自我介紹的環(huán)節(jié)，讓各教眾對彼此有所熟悉。接下來，我們觀看了一部關(guān)于圣經(jīng)對人生有著深刻影響的電影，在這部電影里，我們看到了主角在接觸圣經(jīng)前與接觸圣經(jīng)后的巨大變化，有了信仰，幫助他們戰(zhàn)勝了生活中的困難，讓他們的生活變得更精彩，使他們不斷往目標(biāo)前進(jìn)，這陶冶了教眾的性情，也潛移默化地影響著教眾，使教眾從心里信仰耶穌。觀看完電影后，各教眾分享他們的觀看心得，這樣便更好地了解各教眾的心理狀態(tài)和想法。參加了這次活動，讓我們小組對xxx的聚會有了新的了解，也有助于我們研究xx宗教發(fā)展的狀況。
廣東海洋大學(xué)大四學(xué)生王同學(xué)，一名虔誠的基督xxx，就是他帶領(lǐng)我們?nèi)⒓踊顒?，讓我們有機(jī)會接近xx的宗教文化。大學(xué)二年級的時候，王同學(xué)開始接觸基督教，當(dāng)時是通過一位師姐了解到基督教的相關(guān)情況。這一位師姐分享了信仰基督教后的個人人生體驗，介紹他參加了廣東海洋大學(xué)學(xué)生一起參與組織的基督教教會，該教會位于廣東海洋大學(xué)附近的后壇村。在跟王同學(xué)交談的時候，他談到，現(xiàn)在的他還不是很投入信仰基督教，認(rèn)為宗教還是一個心理問題，而真正的基督xxx會認(rèn)為上帝是真實存在的，但他說，有些事情是科學(xué)無法解釋的。
基督xxx相信，圣靈賜予他們超自然的榮耀，使他們在l依上帝之后，找到自己與世界相關(guān)聯(lián)的新途徑，由此他們便假定，自己對生靈詞語超自然的榮耀的信仰被經(jīng)驗間接地證明了。這種宗教信仰使信仰者對周遭世界及其事物有完全不同的認(rèn)知反應(yīng)，這反過來即成為信仰者假定圣靈存在的一個理由。另一方面，當(dāng)信仰者自認(rèn)為正在經(jīng)歷上帝的臨在時，他們便認(rèn)為他們的經(jīng)驗證明了，假定上帝就是他們所經(jīng)驗的東西是正當(dāng)?shù)?。因此，在相信上帝向他們顯現(xiàn)時，他們的經(jīng)驗直接證明了信仰上帝是合理的。
在這次的社會實踐調(diào)查活動中，我們真正通過自己的努力，集合小組各人的智慧制作了社會調(diào)查問卷;我們親身去到教堂接觸xxx、神父，參加教會活動，這樣的經(jīng)歷讓我們每個人都深有體會。經(jīng)過這次實踐活動，也讓我們真正對xx的宗教文化、宗教發(fā)展的狀況有了一定的了解，我們都認(rèn)為這次活動收獲很大。
內(nèi)部調(diào)研報告篇二
1內(nèi)部信息化調(diào)研報告關(guān)鍵詞：調(diào)研報告,信息化?內(nèi)部信息化調(diào)研報告介紹：調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的，根據(jù)社會或工作的需要，制定出切實可行的調(diào)研計劃，即將被動的適應(yīng)變?yōu)橛杏媱澋?、積極主動的寫作實踐，大家不妨來看看小編推送的內(nèi)部信息化調(diào)研報告，希望給大家?guī)韼椭∵M(jìn)入**世紀(jì)，**的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求：城市功能提升與布局調(diào)整同步推進(jìn)，要求?內(nèi)部信息化調(diào)研報告詳情：
2各類要素的流動和集聚度明顯提高，要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力?？傊?，城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜，要求城市建設(shè)和管理行政主管部門，嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，合理安排城市建設(shè)，科學(xué)組織城市運(yùn)行，有效保障城市供給，從容應(yīng)對城市災(zāi)害，以及全面加強(qiáng)對規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平，是城建工作面臨的突出問題?，F(xiàn)代化城市管理的基本要求是：準(zhǔn)確，以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù)；透明，以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提；現(xiàn)勢，以最小的時空差、最高的運(yùn)行效率為特征；集成，以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運(yùn)行最佳效能為目標(biāo)。這些基本要求，決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進(jìn)的技術(shù)手段。//域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息，并相應(yīng)開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運(yùn)行管理、日常維護(hù)、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。
3機(jī)構(gòu)，以保障信息資源的共享。
（3）重點應(yīng)用項目建設(shè)?城市道路交通?--按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮，建設(shè)**市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)，實現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。
--以公交客運(yùn)調(diào)度和停車管理為重點，初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)，促進(jìn)公共交通資源的合理配置，優(yōu)化城市交通運(yùn)行組織。
--制定**市公共交通自動售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，促進(jìn)自動售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國產(chǎn)化的能力。
供給保障和應(yīng)急處置?--整合建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有的服務(wù)熱線資源，逐步建立面向社會公眾涵蓋燃?xì)?、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)，提高城市管理社會化服務(wù)的質(zhì)量和水平。
--改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃?xì)?、供水、排水scada系統(tǒng)，優(yōu)化對燃?xì)狻⒐┧⑴潘木W(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與調(diào)度。
--集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設(shè)工程、公園及大型綠地等基礎(chǔ)信息資源，構(gòu)建**建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)，提升城市管理應(yīng)急處理能力。
4?房地產(chǎn)與舊區(qū)改造?--結(jié)合城市遙感技術(shù)，建立土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)、舊區(qū)改造的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對城市房屋土地資源、住宅建設(shè)的綜合管理。
--建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺，構(gòu)筑房地產(chǎn)市場的誠信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng)，提高對房地產(chǎn)市場的分析、預(yù)測能力。
城市環(huán)境與綜合執(zhí)法?--建立對水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，初步實現(xiàn)對城市整體環(huán)境狀況的自動化監(jiān)察，為相關(guān)職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
--建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng)，初步形成及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力，提高綜合執(zhí)法的效率和水平。
2、五年主要任務(wù)?在前三年信息化工作基礎(chǔ)上，聯(lián)系**城市管理體制機(jī)制改革的實際，結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造，將信息化應(yīng)用覆蓋到建設(shè)系統(tǒng)各管理部門，貫穿于各主要工作環(huán)節(jié)，基本實現(xiàn)城市管理過程的數(shù)字化。
內(nèi)部調(diào)研報告篇三
黨的_報告把政府職能定位為“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”。從縣（市、區(qū)）基層來講，區(qū)政府是抓落實的主體，要根據(jù)上級和區(qū)委的決策部署，按照年初“兩會”通過的政府工作報告要求，抓好各項工作的落實。今年以來，面對國際金融危機(jī)帶來的沖擊，區(qū)委、區(qū)政府見事早、行動快、措施實，迅速落實一系列保增長措施，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升，社會保持和諧穩(wěn)定。主要在三個方面下功夫：一是抓重點，二是攻難點，三是創(chuàng)特色。抓重點，主要體現(xiàn)在五個方面：一是克難攻堅，力促工業(yè)平穩(wěn)增長；二是狠抓項目，切實增強(qiáng)投資帶動力；三是多措并舉，積極促進(jìn)農(nóng)民增收；四是提升三產(chǎn)，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)；五是改善民生，著力促進(jìn)社會和諧。攻難點，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點主要有五個方面：一是經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，消費(fèi)不足，投資力度有待進(jìn)一步加大；二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然比較困難；三是要素制約矛盾十分突出，工業(yè)熟地緊缺，融資難的問題突出，用工結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，財政收支的壓力加大；四是農(nóng)民增收任務(wù)艱巨；五是社會穩(wěn)定壓力增大，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、甲型h1n1流感疫情防控等工作任務(wù)艱巨。創(chuàng)特色，就而言，要圍繞“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”這一條主線，深入實施“四大戰(zhàn)略”，加快推進(jìn)“三化建設(shè)”。保增長，首先要保投資，保投資的前提是保要素，同時保增長還要保企業(yè)。抓轉(zhuǎn)型，重點就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。我們還著力在重民生、促穩(wěn)定上下大力氣，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。具體來講，要做到“四個強(qiáng)化、四個推進(jìn)”：
（一）強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)工業(yè)化。工業(yè)是的第一經(jīng)濟(jì)，是發(fā)展的核心問題。是個“三農(nóng)”區(qū)，要解決“三農(nóng)”問題，最終還要靠工業(yè)化。所以，今年上半年，區(qū)委、區(qū)政府專題對工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全方位研究，組織十個課題進(jìn)行專題調(diào)研，出臺和正研究出臺十個方面的政策意見。在客觀環(huán)境趨好和各項政策措施推動下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在二季度呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢，產(chǎn)值增勢逐月上升，效益逐月好轉(zhuǎn)。月全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長，高出全市平均個百分點，限額以上工業(yè)投資完成億元，同比增長，規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)利稅總額億元，同比增長，其中利潤總額萬元，同比增長倍。下一步，我們將圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”，做到“四個抓”：
1、抓產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)服務(wù)。產(chǎn)業(yè)培育方面，圍繞“3＋新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，突出重點，整合優(yōu)勢資源，支持高檔特種和裝備制造業(yè)發(fā)展，制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群，加大對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)扶持力度，在用地政策、財政優(yōu)惠、技改貼息等方面給予傾斜，重點扶持規(guī)模大、效益好、稅收貢獻(xiàn)率高的領(lǐng)軍型企業(yè)，著力提升主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。目前，已被命名為浙江省高檔特種紙產(chǎn)業(yè)基地，年內(nèi)將舉辦全國高檔特種紙產(chǎn)業(yè)論壇。裝備制造業(yè)以及鈣、竹等特色產(chǎn)業(yè)也圍繞提升產(chǎn)業(yè)層次做文章。企業(yè)服務(wù)方面，扎實推進(jìn)“三服務(wù)”活動，加強(qiáng)幫辦隊伍建設(shè)，提高為服務(wù)企業(yè)的能力水平。繼續(xù)清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，規(guī)范和減免中介服務(wù)類收費(fèi)，堅決查處涉企“三亂”行為，健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制。鼓勵企業(yè)通過重組并購、合資合作等方式，推動低成本擴(kuò)張，積極支持有條件的企業(yè)啟動創(chuàng)業(yè)板上市前期工作，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。
2、抓招商引資和項目推進(jìn)。招商引資方面，今年以來，通過完善考核辦法，整合招商力量，并由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系帶隊抓招商，營造濃厚的招商氛圍，形成大招商、招大商和專業(yè)化招商的格局。今年月份全區(qū)新引進(jìn)項目個，其中投資千萬元以上項目個，占新引進(jìn)總數(shù)的，投資萬元以上的項目個，同比增加個。按照“突出大招商、突破招大商”的思路，重點要推進(jìn)大產(chǎn)業(yè)招商，主攻大項目招商，抓好大企業(yè)招商，構(gòu)建大平臺招商格局。一個地方發(fā)展，除了中央、省、市的政府性投資項目，還需要一批產(chǎn)業(yè)性項目支撐，就要突出工業(yè)招商、深化農(nóng)業(yè)招商、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)招商。突出工業(yè)招商，圍繞“3＋新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，注重在產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化招商上下功夫，著力引進(jìn)投資強(qiáng)度大、項目用地少、科技含量高、畝均稅收多、能耗排放小的“五好合一”項目。深化農(nóng)業(yè)招商，發(fā)揮“中國椪柑之鄉(xiāng)”、“中國竹炭之鄉(xiāng)”、“全國瘦肉型商品豬生產(chǎn)基地”、“中國商品糧基地”等特色農(nóng)業(yè)的品牌優(yōu)勢，著力引進(jìn)一批高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目和農(nóng)產(chǎn)品加工項目，發(fā)展一批帶動型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大城市和服務(wù)業(yè)招商，積極引進(jìn)一批有利于涵養(yǎng)稅源、集聚人氣的商貿(mào)、超市、市場等項目，力爭引進(jìn)星級酒店、汽車4s店等項目，培育服務(wù)業(yè)新亮點?，F(xiàn)在招商引資的氛圍比較好，干勁比較足，關(guān)鍵要堅持下去，要打持久戰(zhàn)，下決心一抓到底，抓出成效。項目推進(jìn)方面，按照“在談項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓竣工、竣工項目抓投產(chǎn)”的要求，加快個區(qū)級重點項目和個市級重點工業(yè)項目以及今年新引進(jìn)工業(yè)項目的建設(shè)進(jìn)度，力促等建成投產(chǎn)，加快實業(yè)、機(jī)械等項目進(jìn)度。健全項目工作機(jī)制，完善重大項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制，實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項目推進(jìn)機(jī)制，落實重大項目快速會商、并聯(lián)審批、全程代理、限期落地等制度，加快項目建設(shè)進(jìn)度，力促項目早落地、早竣工、早出效益。
3、抓平臺建設(shè)和要素保障。平臺建設(shè)方面，主要是抓好解決當(dāng)前用地需求和長遠(yuǎn)空間拓展兩件事。立足當(dāng)前，充分用好開發(fā)區(qū)四期工業(yè)熟地；抓好畝綠地調(diào)整地塊和市物流園區(qū)畝地塊征地工作，力爭畝工業(yè)物流用地規(guī)劃調(diào)整到位；實施騰籠換鳥，加快閑置土地和廠房盤活工作，提高開發(fā)區(qū)土地效益；推進(jìn)“園中村”改造。保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)用地，重點抓好工業(yè)功能區(qū)用地報批、征地等工作，加快上方、工業(yè)功能區(qū)配套建設(shè)。著眼長遠(yuǎn)，要積極謀劃開發(fā)區(qū)東擴(kuò)平方公里的工業(yè)空間，著手開展方案可行性研究和土地利用規(guī)劃調(diào)整等前期工作。要素保障方面，主要是加快開發(fā)區(qū)征地工作，強(qiáng)化企業(yè)用地保障。抓好園區(qū)和企業(yè)融資工作，切實增強(qiáng)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)和城區(qū)建設(shè)的資金投入；進(jìn)一步深化企業(yè)融資服務(wù)，落實工業(yè)企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金、中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償制度，強(qiáng)化銀企對接活動，爭取金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大融資抵押物范圍、擴(kuò)大擔(dān)保貸款倍數(shù)，爭取設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，擴(kuò)大融資渠道。深化創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程，充分發(fā)揮區(qū)企業(yè)聯(lián)合會和企業(yè)家協(xié)會作用，積極培育具有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的企業(yè)家隊伍；注重技術(shù)藍(lán)領(lǐng)、緊缺人才和實用人才培訓(xùn)；加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)，著力解決本地企業(yè)用工問題。
4、抓科技創(chuàng)新和節(jié)能減排。深化科技創(chuàng)新，積極搭建政校合作、校企合作平臺，加強(qiáng)與杭州電子科技大學(xué)的科技合作，努力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，政、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。深入實施品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，完善品牌激勵機(jī)制，爭創(chuàng)自主品牌。推進(jìn)節(jié)能減排，堅持“以畝產(chǎn)論英雄”，建立健全節(jié)約集約用地考核評價體系，完善分級分類供地機(jī)制，切實提高投資強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)密度和畝產(chǎn)稅收。抓好重點節(jié)能項目建設(shè)，落實減排管理措施，確保完成節(jié)能減排任務(wù)。
（二）強(qiáng)化東部經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)城市化。區(qū)作為東區(qū)已被正式納入城市總體規(guī)劃。我們有平方公里的工業(yè)園區(qū)，有平方公里的綜合物流園區(qū)，還有市的無水港，鐵路貨運(yùn)站和碼頭馬上要啟動建設(shè)。作為東區(qū)和東部的重要經(jīng)濟(jì)增長極，我們要抓住機(jī)遇，堅持“市區(qū)一盤棋”理念，主動對接市區(qū)、東港園區(qū)、物流園區(qū)，加快推進(jìn)城區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。
1、建設(shè)宜居濱江區(qū)。目前，區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施配套日趨完善，上半年路公鐵立交已建成通車，路改造工程基本完成，城區(qū)和開發(fā)區(qū)南北貫通的格局已形成，省道建設(shè)加快推進(jìn)，區(qū)的人氣集聚功能明顯提升。下一步，要加快出臺促進(jìn)人口集聚的政策；實施一批有利于人氣集聚的項目，如民辦中學(xué)項目、區(qū)人民醫(yī)院異地擴(kuò)建項目、信用聯(lián)社金融大樓項目等；加快一批城區(qū)功能性項目的爭取工作，如市區(qū)快速通道、汽車東站等；推進(jìn)一批房地產(chǎn)項目建設(shè)，如地塊項目、和諧家園項目等。進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，優(yōu)化城區(qū)居住環(huán)境。
2、建設(shè)商貿(mào)物流集聚區(qū)。依托綜合物流中心，大力發(fā)展物流業(yè)，加快推進(jìn)浙西糧油交易中心、省級糧庫、三口畈大排渠、信安大道東延伸段等市綜合物流中心項目建設(shè)，爭取盡快啟動建設(shè)浙西農(nóng)產(chǎn)品交易中心。著力做、華東巨化、聯(lián)創(chuàng)等一批現(xiàn)代物流企業(yè)，發(fā)展一批現(xiàn)代物流主體，積極培育集貿(mào)易、運(yùn)輸、倉儲、信息、配送為一體的社會化、專業(yè)化物流企業(yè)，努力將建設(shè)成為物流業(yè)的集聚區(qū)。要大力推進(jìn)專業(yè)市場建設(shè)，充分發(fā)揮港口、高速公路出口等區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展金屬材料、汽配等一批專業(yè)市場。
3、建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)區(qū)。依托東港園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)與東港產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，打造特色的配套性城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
（三）強(qiáng)化“三農(nóng)”工作，推進(jìn)生態(tài)化。促進(jìn)農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定是“三農(nóng)”工作的主要任務(wù)，也是“三化”建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，要突出重點，突破難點，著力抓好三個方面的工作：
1、推進(jìn)國土“六項工作”。一是全力以赴抓征地。今年以來，共征地畝，正在實施征地畝，共需征地畝。下步要著重抓好以開發(fā)區(qū)、區(qū)、物流園區(qū)為重點的“3＋x”區(qū)塊征地，其中開發(fā)區(qū)需征地畝，區(qū)共需征地畝，物流園區(qū)共需征地畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共需征地畝。切實構(gòu)建征地聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，做到征地任務(wù)、時間要求、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)“五明確”，征地程序、政策兌現(xiàn)、宣傳引導(dǎo)、基本保障“四到位”，確保征地工作有力推進(jìn)。二是積極爭取抓報批。全區(qū)現(xiàn)已完成土地報批畝，下一步進(jìn)一步加強(qiáng)與省、市銜接，切實抓好農(nóng)轉(zhuǎn)用報批工作，當(dāng)前，重點抓好工業(yè)功能區(qū)、下山脫貧點等項目用地報批，確保項目有序推進(jìn)。三是切實加大土地開發(fā)力度。今年全區(qū)共落實低丘緩坡（廢棄園地）開發(fā)畝、建設(shè)用地（宅基地）復(fù)墾畝，目前已分別完成畝、畝。區(qū)政府制訂下發(fā)了土地開發(fā)整理政策和資金項目管理的意見，要嚴(yán)格執(zhí)行到位，加快開發(fā)進(jìn)度，爭取低丘緩坡開發(fā)在月底前完成，建設(shè)用地整理（復(fù)墾）在月底前完成。四是抓好農(nóng)民建房管理。今年月份，全區(qū)共清查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民違法占地建房宗、面積萬平方米，違法建房問題仍未得到有效遏制。要按照治舊控新、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的要求，堅決查處和有效遏制違法建房問題。在治舊上，研究出臺農(nóng)村違法占地建房處理意見，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)妥善處理，集中整治；在控新上，規(guī)范完善農(nóng)村村民建房管理辦法，充分發(fā)揮村級組織和村干部的日常監(jiān)督管理作用，強(qiáng)化三級動態(tài)巡查，做到違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處理。五是抓好二次土地調(diào)查。二次土地調(diào)查是土地利用總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)性工作，要積極抓好抓實。六是抓好土地利用總體規(guī)劃修編。規(guī)劃修編是今后發(fā)展保障和土地保護(hù)的前提，我們將充分抓住這次修編的契機(jī)，為發(fā)展騰出更多的土地空間。
2、推進(jìn)水利“四項工作”。一是農(nóng)民飲用水工程。飲用水程自年實施以來，到年底，已完成供水個村，受益萬余人。今年項目多、任務(wù)重，計劃實施個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村，超過前六年的總和，項目爭取成效十分明顯，個項目列入中央和省投資計劃，占全市的近三分之一，目前已完成個村萬人。下一步，我們按照“月底前全面開工、月底基本完工、月底掃尾”的目標(biāo)要求，全力抓好年前遺留項目、中央投資項目、省投資項目，重點是抓好列入中央投資項目和省投資項目的飲用水工程建設(shè)，通過“八個一點”，即向上爭取一點，區(qū)里補(bǔ)助一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一點，部門幫扶一點，市場吸納一點，村里投入一點，能人贊助一點，群眾自籌一點），積極籌措資金。同時，加強(qiáng)項目管理，確保項目規(guī)范實施，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。二是防汛工作。的防汛工作壓力是非常大的，重點是加強(qiáng)山塘水庫的除險加固，落實防汛責(zé)任，加強(qiáng)水庫、堤防巡查等工作，確保萬元一失。三是庫防工作。有各類水庫區(qū)座，其中座小型水庫和座山塘，已完成座水庫除險加固，目前仍有座小型水庫屬二三類壩需要加固。針對水庫除險加固任務(wù)重的實際，我們將按照輕重緩急，整體規(guī)劃、分布實施，積極爭取庫防資金，抓緊實施好列入今年計劃的座千庫保安工程（目前座基本完成），確保進(jìn)度和質(zhì)量。同時，抓好以屋頂山塘為重點的山塘整治工作。四是堤防工作。防加固工程km已基本完成，下半年重點抓好樟潭防洪工程、干堤加固工程（）km和鎮(zhèn)前河段堤防加固工程，加快鎮(zhèn)和鄉(xiāng)堤防工程進(jìn)度。
3、推進(jìn)庫區(qū)“二期工程”。突出以庫區(qū)二期脫貧致富工程為重點，推進(jìn)低收入農(nóng)戶奔小康工作，堅持庫內(nèi)庫外并重，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)并舉，抓好“五千一樂”脫貧致富項目建設(shè)，促進(jìn)庫區(qū)毛竹、茶葉、食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快林區(qū)道路建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)搖籃脫貧小區(qū)，建成公寓式安置房，爭取啟動后山脫貧小區(qū)，切實改善庫區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，增加庫區(qū)農(nóng)民收入。充分利用庫區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境，積極爭創(chuàng)國家濕地公園，實現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)的同步推進(jìn)，著力打好庫區(qū)生態(tài)牌，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的互動發(fā)展。濕地公園將堅持保護(hù)優(yōu)先、統(tǒng)一管理、合理布局、適度開發(fā)建設(shè)，充分利用濕地資源多種功能和多種價值，開展?jié)竦乜平?、生態(tài)旅游、綜合利用，逐步發(fā)揮濕地公園生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，帶動山區(qū)脫貧致富，增加居民收入，改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和庫區(qū)新農(nóng)村建設(shè)相得益彰，找到一條庫區(qū)發(fā)展保護(hù)和開發(fā)雙贏的道路。
（四）強(qiáng)化民生保障，推進(jìn)社會和諧。改善民生是政府一切工作的落腳點，高度重視新形勢下的民生問題，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化行動計劃，不斷推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化民生保障體系建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
1、進(jìn)一步完善社會保障體系。突出抓好被征地人員基本生活保障工作，出臺被征地人員基本生活保障實施意見，確保新增被征地人員即征即保，逐步解決歷年應(yīng)保未保對象的參保問題。擴(kuò)大社會保險覆蓋面，適時推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)最低生活保障等工作。
內(nèi)部調(diào)研報告篇四
針對法官人身受傷害的原因分析，結(jié)合法院工作實際，我們提出一些具體的建議和對策。
(一)改善法庭安全裝備，增強(qiáng)預(yù)防暴力抗法的能力。
當(dāng)事人大鬧法庭、辱罵或威脅法官的情況時有發(fā)生，但受制裁的當(dāng)事人寥寥無幾。主要原因在于此類情況屬于突發(fā)事件，取證有難度。目前，廣州市中院法庭錄音錄像等設(shè)備使用多年，功能落后，部分法庭只能錄像不能錄音，嚴(yán)重影響了庭審安全。因此，法官建議在全部法庭包括調(diào)解室、立案信訪窗口安裝錄音錄像設(shè)備、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備、報警系統(tǒng)并經(jīng)常維護(hù)，保證設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮效能。建議給法官配備錄音設(shè)備，如錄音電話、錄音筆、mp3等設(shè)備。
(二)增加警力，強(qiáng)化司法警察職責(zé)。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于〈人民法院司法警察值庭規(guī)則〉的通知》第二條規(guī)定，值庭是人民法院司法警察在法庭審判活動中，為維護(hù)法庭秩序，保證參與審判活動人員的安全，保證審判活動順利進(jìn)行所實施的職務(wù)行為。第三條規(guī)定，值庭的司法警察在法庭審判活動中，根據(jù)審判長、獨(dú)任審判員的指令，依法履行職責(zé)。建議在開庭審理民事及行政案件時實行法警值庭或法警巡邏制度，如現(xiàn)有警力無法做到每個法庭配備一名法警時，應(yīng)考慮安排2名法警在法庭樓層巡回值勤，或者實行重點保護(hù)制度，由審判部門把容易激化的案件報告給司法警察部門，庭審時請司法警察值庭，防備出現(xiàn)緊急情況，確保審判人員和其他到庭人員的安全。當(dāng)事人因情緒激化，發(fā)生自殺和攻擊法官的行為都應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿痉ň斓漠?dāng)場及時制止。
(三)加強(qiáng)安全保衛(wèi)措施。
一是健全安檢設(shè)施。安檢措施不僅在庭審區(qū)域需要設(shè)置，進(jìn)入辦公區(qū)域也需適當(dāng)設(shè)置，預(yù)防傷害法官的事件發(fā)生。二是明確法警的內(nèi)保職責(zé)。法警支隊建立法警巡邏、巡查制度，定時在審判區(qū)和辦公區(qū)巡邏和巡查。三是加強(qiáng)門衛(wèi)管理，對從審判區(qū)域進(jìn)入辦公區(qū)域的人員進(jìn)行嚴(yán)格審查。在一些通道上增加設(shè)施或人力堵塞漏洞，例如十四樓通往十五層以上的樓梯口，各層法庭通往法官電梯的大門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常關(guān)閉或有人守衛(wèi)，防止當(dāng)事人進(jìn)入法官辦公區(qū)域。法官及其他工作人員要加強(qiáng)安全防范意識，發(fā)現(xiàn)陌生人應(yīng)當(dāng)及時盤查，發(fā)現(xiàn)屬于不能進(jìn)入辦公區(qū)域的人員應(yīng)當(dāng)及時報告法警支隊保衛(wèi)科處理。
(四)加大懲處力度，樹立司法權(quán)威。
根據(jù)《民事訴訟法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，對于擾亂法庭秩序的人員，法官應(yīng)當(dāng)及時制止、訓(xùn)誡、指揮值庭法警強(qiáng)行帶出法庭。如仍繼續(xù)擾亂法庭秩序或嚴(yán)重擾亂法庭秩序者，經(jīng)院長批準(zhǔn)后堅決依法采取罰款、拘留措施。對于因哄鬧、沖擊法院、用暴力、威脅等方法抗拒執(zhí)行公務(wù)等緊急情況，必須立即采取拘留措施的，法官應(yīng)當(dāng)依照《最高人民法院關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第116條的規(guī)定，指揮值庭法警執(zhí)行拘留后，立即報告院長補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。對于嚴(yán)重擾亂法庭秩序，構(gòu)成犯罪的，法院應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。
(五)加強(qiáng)法制宣傳教育。
一是法院在立案時應(yīng)印發(fā)相關(guān)的告知事項，告知當(dāng)事人在訴訟過程中通過合法的途徑對法官行使監(jiān)督、申訴、控告的權(quán)利，對判決或裁定有異議時，可以向信訪和xxx門反映，也可以通過再審的法定程序來保護(hù)自己的權(quán)益?；蛘唛_庭前向當(dāng)事人告知法庭紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)遵守法庭紀(jì)律的重要性和必要性。二是法院要注意通過媒體進(jìn)行法制宣傳，以案說法，以案明法，使公民在潛移默化中提高法律素質(zhì)，在全社會形成崇尚法律、維護(hù)司法的良好氛圍。三是對發(fā)生暴力抗法、嚴(yán)重擾亂法庭秩序等事件，尤其是法院對此類事件的處理情況，法院應(yīng)當(dāng)及時通過媒體進(jìn)行宣傳報道，達(dá)到以儆效尤的作用。
(六)努力提高法官自身素質(zhì)。
法官的司法不廉潔、不公正，會引起百姓對法官的蔑視，對法治信仰的動搖。因此，法官加強(qiáng)自律，顯得尤為重要。法官應(yīng)嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺地以法官職業(yè)道德約束自我，按照“公正司法，一心為民”的要求，切實履行好自己的職責(zé)。要不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法辦案，文明執(zhí)法，樹立良好司法形象，堅決杜絕因工作態(tài)度、工作方式或工作不慎等自身原因，激化矛盾，誘發(fā)突發(fā)事件的發(fā)生。同時，法官還應(yīng)注意業(yè)外交往，自覺約束業(yè)外行為。
(七)加強(qiáng)訴訟調(diào)解和判后答疑工作。
一是加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，疑難案件和新類型案件不斷增加，改革中所產(chǎn)生的新問題、新矛盾日益尖銳，民事案件的調(diào)解難度也不斷增加，對人民法院調(diào)解能力提出了新的要求和挑戰(zhàn)。因此，法官要堅持調(diào)解原則，提高調(diào)解能力和技巧，加大調(diào)解力度，能調(diào)解的案件應(yīng)盡量調(diào)解結(jié)案，減少當(dāng)事人的抵觸情緒，妥善化解糾紛矛盾。二是加強(qiáng)判后答疑工作。判后答疑工作既是法院的重要工作任務(wù)，也是司法實踐中的制度創(chuàng)新，對于消除當(dāng)事人疑慮、增強(qiáng)法官責(zé)任心、化解社會矛盾、實現(xiàn)社會公平正義具有重要意義。判后答疑要依據(jù)案件事實和法律，全面闡明裁判的合法性、合理性，幫助當(dāng)事人正確理解裁判，達(dá)到服判息訴、案結(jié)事了的目的。
(八)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險綜合分析機(jī)制。
首先，要建立兩級法院溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。對于暴力抗法事件的預(yù)防和處理，牽涉到社會的各個方面，需要多個部門特別是兩級法院的聯(lián)合和協(xié)調(diào)。對傾向性、苗頭性、預(yù)警性信息和已經(jīng)發(fā)生的暴力抗法信息進(jìn)行廣泛收集和整理，加強(qiáng)兩級法院的交流和通報，及早制訂出應(yīng)對各種暴力抗法的預(yù)案，有效地平息抗法事件。其次，要建立風(fēng)險綜合分析機(jī)制。在法官提出其人身安全遭受威脅時，啟動風(fēng)險綜合分析機(jī)制，為相應(yīng)保護(hù)方案的啟動與設(shè)計提供信息，并不定期綜合分析威脅信息、威脅方式，為法官自我保障提供預(yù)警信息。
(九)加強(qiáng)法官處置能力及心理輔導(dǎo)的培訓(xùn)。
根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于切實保障司法人員依法履行職務(wù)的緊急通知》第六條的規(guī)定，法院應(yīng)加強(qiáng)對法官在執(zhí)法中遇到擾亂法庭秩序、人身被威脅、傷害等突發(fā)事件時的處置能力培訓(xùn)，增強(qiáng)法官安全意識、自我保護(hù)意識以及安全防范意識。同時設(shè)立必要的心理輔導(dǎo)，幫助法官進(jìn)行必要的情感疏導(dǎo)，增強(qiáng)法官安全感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，減輕法官及其家屬對法官崗位工作的心理壓力。
(十)完善法官考核評價制度。
法院處理暴力抗法事件需要一定的時間，必然拖延案件審理期限。有的法官為了不超過審限，往往對擾亂法庭秩序乃至發(fā)展為暴力抗法事件不采取積極的應(yīng)對措施，不嚴(yán)格依照民事訴訟法的規(guī)定對當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施。包括我院在內(nèi)的不少法院把當(dāng)事人的投訴情況作為考核法官的一項指標(biāo)。有些當(dāng)事人擾亂法庭秩序、侮辱、威脅法官被法官制止、訓(xùn)誡后心中不滿就去投訴法官，法官的被投訴率相對增加。有的法官因此會有所顧忌，對此類當(dāng)事人不作任何處理。法院為了還法官一個清白，對信訪件和群眾有一個明確的交待，自然會對該法官進(jìn)行談話、調(diào)查，弄清事實。法官為了配合調(diào)查，需要付出相當(dāng)?shù)臅r間和精力，還要承受著巨大的心理壓力。因此，建議完善法官考核制度，對此類現(xiàn)象應(yīng)制定一個合理的考核指標(biāo)，不能一刀切。同時，紀(jì)檢、xxx門針對此類投訴問題時，特別是不實投訴的，應(yīng)當(dāng)查核清楚后予以澄清，還法官清白，以維護(hù)法官合法權(quán)益。
(十一)實行法官輪崗制度。
在美國，一個法官可以辦刑事、民事等各類案件。而近年我國法院過分提倡法官專業(yè)化審理。除了限制法官的法律視野及思維角度外，從安全角度看，也容易導(dǎo)致某些社會矛盾集中于少部分法官身上。因此，建議實行法官輪崗制度，一方面，可以打破刑事、民事、行政之間的專業(yè)界限，使法官輪流任職，避免產(chǎn)生熟人環(huán)境，防止人情案、關(guān)系案的發(fā)生。另一方面，使怨恨情緒有所分擔(dān)、分流，有利于緩和社會上情緒偏激群體對法院的矛盾，也增強(qiáng)了法官的集體感和榮譽(yù)感。
(十二)建立法院區(qū)域?qū)徟袌?zhí)行協(xié)作制度。
相比較而言，法官異地審判、查封、扣押、執(zhí)行時，更容易遭到當(dāng)事人及案外人的圍攻、毆打，而外出審判執(zhí)行的法官人數(shù)有限，所以法官往往處于孤立無援的地位。借鑒xxx門協(xié)作經(jīng)驗，建立法院區(qū)域協(xié)作制度，法官到外地審判執(zhí)行時，首先與當(dāng)?shù)胤ㄔ郝?lián)系，請當(dāng)?shù)胤ㄔ号沙龇ü倩蚍ň瘏f(xié)助，這樣可以防止當(dāng)事人蠻橫生事。且在這種情況下，當(dāng)?shù)胤ü俚匚槐容^超脫，可以協(xié)助做好宣傳教育工作。
(十三)積極爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持。
對涉及面廣、社會影響大、容易引起群眾對抗、事關(guān)大局發(fā)展的案件，積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府的支持，積極制定預(yù)案，加強(qiáng)法院與其他基層組織的交流和溝通，并努力建立長效的合作機(jī)制，充分發(fā)揮基層組織的人緣優(yōu)勢，盡量避免沖突的發(fā)生，防范暴力抗法事件。同時，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于切實保障司法人員依法履行職務(wù)的緊急通知》及《最高人民法院關(guān)于依法保障法官權(quán)利的若干規(guī)定》第七條的規(guī)定，對已經(jīng)受到當(dāng)事人威脅的法官及其他工作人員，應(yīng)當(dāng)由法院商請公安機(jī)關(guān)共同處理，對法官及家屬的人身、住所給予必要的安全保障。特別是在法官上下班途中、公務(wù)活動中。
(十四)加強(qiáng)對侵害法官人身權(quán)利的刑事保護(hù)。
法官作為一個社會個體同樣享有人身權(quán)，同時，法律又賦予法官依法裁判權(quán)，具有雙重身份，侵害人在對法官人身權(quán)利進(jìn)行侵害的同時必然涉及對國家公權(quán)的破壞，其社會危害性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對普通公民人身權(quán)的侵害，故在保護(hù)法官人身權(quán)利的措施上應(yīng)加大懲處力度，以妨害公務(wù)罪追究侵害人的刑事責(zé)任。同時在立法上要充分考慮對法庭的嚴(yán)肅性和法官的權(quán)威性的保護(hù)，將藐視法庭、庭外侮辱、誹謗法官及威脅法官的行為列入刑法的保護(hù)范疇。
內(nèi)部調(diào)研報告篇五
隨著資本金融全球化浪潮的迅猛推進(jìn)，國際間資本流通的速度不斷加快，金融業(yè)越來越受到各國政府的普遍重視。金融業(yè)的發(fā)展不僅作為我國市場經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分而具有重要的意義，而且對整個市場體系的發(fā)展與完善起著催化、促進(jìn)和鞏固作用。而在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，金融的穩(wěn)定或動蕩，對各國經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生重大影響。保險業(yè)作為其中的一個重要部分，也為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
我國自1980年恢復(fù)國內(nèi)保險業(yè)務(wù)以來，保險業(yè)得到了迅速的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國的保險業(yè)與其還有一定的差距，還需要不斷完善。
一． 調(diào)查目的
了解人們對保險行業(yè)的認(rèn)識，購買保險的渠道以及對保險產(chǎn)品和保險公司的看法，從而了解現(xiàn)今保險業(yè)存在的問題。
二． 調(diào)查對象及其一般情況
調(diào)查對象：商貿(mào)樓、家屬區(qū)、超市、北京街心公園、學(xué)校及周邊人員。 一般情況：被調(diào)查者有一半為男性，一半為女性。大多為中低等收入者，年齡為18-55周歲之間，以36-45周歲之間的人居多。大部分人教育程度不是很高。
三． 調(diào)查方式
我們一組4人展開調(diào)查。
調(diào)查開展的方式為隨機(jī)問卷調(diào)查。發(fā)放問卷是采用當(dāng)場發(fā)卷填寫，并當(dāng)場收回的形式。共發(fā)放調(diào)查問卷40張，回收40張。
四． 調(diào)查時間
2011年4月26日到29日
五． 調(diào)查內(nèi)容
主要調(diào)查了被調(diào)查者的資金運(yùn)用情況，購買保險產(chǎn)品的渠道及主要原因和影響其在各保險產(chǎn)品間選擇的因素以及接觸到的保險公司等。問卷共向被調(diào)查者提出了9個問題。（見附）
六． 調(diào)查結(jié)果
根據(jù)回收的40份問卷進(jìn)行統(tǒng)計，調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計見附。
首先在第一題，對人們閑散資金的了解上，有12個選擇股票，25個選擇了存款，9個選擇了保險產(chǎn)品，2個選擇了奢侈品，用于公益事業(yè)的為0，6個選擇用于其他用途。由此可以看出人們在處置自己閑散資金方面多數(shù)人還是選擇了運(yùn)用最普通最保險的方式，即存款。而有一部分人已經(jīng)意識到存款收益率低，渴望通過股票獲得較高收益，而選擇保險產(chǎn)品的人是少數(shù)，可見保險的普及率有待于提高。
在第二題您是否購買過保險上，28個人選擇了是，12人選擇了否。此題可以看出有大部分人已經(jīng)對保險產(chǎn)品有過接觸，購買過保險。
在問到擁有的產(chǎn)品為那個公司時，4個選擇太平，17個選擇平安，8個選擇
太平洋，10個選擇人壽，6個選擇泰康，1個選擇安邦?？梢娖桨驳漠a(chǎn)品更加普及。
關(guān)于人們購買的保險是哪種類型的，20個人選擇了人壽保險，可見人壽保險市場較多，第二的是意外傷害險。由此可見人們多數(shù)是出于對自己的關(guān)注而購買保險，財產(chǎn)和婚嫁險的市場有待于進(jìn)一步擴(kuò)寬。
在選擇沒有購買過保險的人中，有一半的人選擇想過為家人購買保險，一半的人選擇從沒有想過。而多數(shù)人選擇不會購買保險，少數(shù)人選擇會在1年以后購買保險。
在了解保險產(chǎn)品的渠道方面，通過電視媒體了解保險產(chǎn)品的人占大多數(shù)，而報刊雜志為第二，接下來為通過自己主動去了解?？梢姳ｋU行業(yè)在電視媒體和報刊雜志的宣傳方面做得還不錯，同時還可以再利用別的媒介，比如廣播和網(wǎng)絡(luò)，由此提高知名度，擴(kuò)大市場占有率。
關(guān)于購買保險產(chǎn)品注重的方面，大部分人都認(rèn)為最重要的是企業(yè)信用和產(chǎn)品本身。由此可見保險公司要發(fā)展業(yè)務(wù)，得到人們的認(rèn)可，必須提高企業(yè)的信用以及提高自認(rèn)產(chǎn)品的優(yōu)勢。
對于購買保險的渠道，親友介紹占大多數(shù)，推銷人員其次，再次是自己主動購買?？梢娙藗儗徺I保險的主動性不強(qiáng)，多數(shù)是親友推薦才購買。
問到保險的受保人，給子女和自己以及父母購買的占大多數(shù)。
而購買保險的初衷方面，絕大多數(shù)人認(rèn)為是作為自己和家人的保障，剩下4個人認(rèn)為可以作為一種投資?？梢娎碡斝偷谋ｋU產(chǎn)品還需要進(jìn)一步推廣。
七． 調(diào)查體會
從調(diào)查結(jié)果可以看出，了解保險產(chǎn)品的人比較多，很多人已經(jīng)接觸過保險產(chǎn)品或保險公司，這種趨勢將促進(jìn)保險業(yè)的快速發(fā)展。因此，保險公司需要進(jìn)一步了解客戶的需求，注重本身產(chǎn)品的品質(zhì)，提高保險從業(yè)人員的素質(zhì)，提高企業(yè)信用，這樣才能適應(yīng)這種增長趨勢的需求。
隨著金融業(yè)在全球迅猛推進(jìn)，金融業(yè)收到各國人民的普遍重視。金融業(yè)成為了我國的經(jīng)濟(jì)體系重要一部分。保險業(yè)就為其中一重要行業(yè)，也為國家發(fā)展起著一個重要的作用。
三 調(diào)查方式
自己上門或在街上看到有賣保險的阿姨叔叔，過去詢問他們關(guān)于每天工作的問題。
四 調(diào)查內(nèi)容
主要調(diào)查他們是怎樣向百姓怎樣推銷他們的產(chǎn)品，怎樣向上級匯報。待有買主來后觀察他們與買主的對話并思考他們與買主對話的特點，是怎樣讓買主知道保險的好處。
根據(jù)他們與買主的交流，我的`感悟如下：
總的來說，這些買保險的阿姨還是挺幸苦的，因為買保險大多數(shù)都是農(nóng)民，他們說的可能這些農(nóng)民有些聽不懂，不懂是什么意思，這個保險有什么好處······他們都要耐心給他們講解。
從他們的對話來說，賣保險的阿姨的的口才真實好，絕了！聽的我也很佩服。
但是現(xiàn)代推銷一定要以“誠”為中心，應(yīng)該講誠信，不虛假，不夸大事實，尤其是對農(nóng)民，以為他們沒有什么文化就糊弄他們，他們雖然口才好。有時我聽他們的對話，我從中得知保險有這么多好處，什么好處都在保險里為什么世人不全來買保險呢?這也是買保險的一大弊點—夸大事實!
我也從他們的對話中得到了，賣保險的阿姨要想談成訂單，都要與客戶成為好朋友，樹立良好的的朋友關(guān)系，找準(zhǔn)客戶的弱點，一攻而下。搞好關(guān)系也是談成訂單的關(guān)鍵，在我看來，要想成功就要多交朋友（當(dāng)然指的是好朋友），在自已最有困難需要幫助的時候，相信他們會幫助你，問題也就迎刃而解，孤帆獨(dú)戰(zhàn)是不可取的！
再看他們進(jìn)行的買賣中，也有不少失敗的訂單，但我看到這些賣保險的阿姨從不氣餒，積極從中吸取教訓(xùn)，自己哪兒做得不對，努力讓下一個顧客滿意?！巴羰。斡洀氖≈械玫降慕逃?xùn)；過分的謹(jǐn)慎不能成大業(yè)；失敗其實就是邁向成功所應(yīng)繳的學(xué)費(fèi)；在沒有完全氣餒之前，不能算失?。 彼自捳f：失敗是成功之母！我從中體會到，要想成功，就應(yīng)該堅持不懈，永不放棄，堅持堅持再堅持！
要想成為一個優(yōu)秀的“解說員”，還得口才好。令我印象最深的
就是怎么讓顧客不好拒絕的對話：
買主：“保險費(fèi)太貴了！”（這肯定是眾多老百姓的心聲^_^） 賣保險的阿姨：“我們理解，但我們試想一下，我是說如果。假如你生了重病，卻無法支付醫(yī)藥費(fèi)但你卻買了保險，這個保險就會幫你支付藥費(fèi)這個醫(yī)藥費(fèi)，醫(yī)藥費(fèi)當(dāng)然比保險費(fèi)還要貴，但是，你認(rèn)為哪個貴一點？哪個好處多一點？比較一下?！?/p>
這時，顧客就沒有什么理由推脫。我太佩服她的口才了，看來，成功一件事，嘴上功夫也必須做足！
從觀察賣保險的這份工作看，我還有這樣一個感悟：
一定要相信自己！
相信自己一定會成功。這一點至關(guān)重要。并不是每一個人都能很好的認(rèn)識自己的優(yōu)點，但它確實存在。人最大的敵人就是自己，超越自我，則是成功的必要因素。一定要正視自己，鼓起勇氣面對自己的給顧客！
內(nèi)部調(diào)研報告篇六
1、注重細(xì)節(jié)，提高政治業(yè)務(wù)水平。
堅持理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松，采取“一個不動”、“兩個兼顧”和“三個結(jié)合”的方法積極組織全體干部職工學(xué)習(xí)。即：每月結(jié)合工作例會組織學(xué)習(xí)雷打不動；政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)兩兼顧；達(dá)到理想信念上固本，在知識結(jié)構(gòu)上更新，在業(yè)務(wù)水平上求精的三個結(jié)合；把學(xué)習(xí)與自我剖析，調(diào)研交流，考廉考績結(jié)合起來，并要求黨員干部認(rèn)真撰寫心得體會文章，使學(xué)習(xí)的成果真正落到實處。
2、典型教育注重細(xì)節(jié)。
充分運(yùn)用正反典型開展教育。正面教育要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用，樹立生動鮮明、具有時代氣息、具有說服力和感召力的正面典型。尤其是以基層審計機(jī)關(guān)中的典型人物和典型事例，用身邊人、身邊事教育和激勵廣大審計黨員干部，營造積極向上，崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好氛圍。反面教育要運(yùn)用以案釋法，以案說紀(jì)等方式，不失時機(jī)地進(jìn)行反面典型警示教育，切實提高教育效果。從那些影響壞、危害大、具有一定普遍性、群眾反映強(qiáng)烈的案例中選取針對性強(qiáng)的案件，并要注意處理好揭露和剖析的關(guān)系，避免簡單揭露案情、渲染細(xì)節(jié)。真正在剖析原因的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源，做到警鐘長鳴。
3、崗位教育注重細(xì)節(jié)。
內(nèi)部調(diào)研報告篇七
近年來，**區(qū)財政管理成功地進(jìn)行了一系列的改革：會計集中核算、部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付制度等。這些財政管理的改革，與領(lǐng)導(dǎo)和全體干部銳意進(jìn)取、努力創(chuàng)新分不開的，也是財政監(jiān)督部門適應(yīng)財政形勢發(fā)展和變化的需要，緊緊圍繞我區(qū)財政改革的中心工作，拓寬財政監(jiān)督思路，創(chuàng)新財政監(jiān)督機(jī)制，牢固樹立財政監(jiān)督的服務(wù)觀念，把加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作作為推進(jìn)我區(qū)財政管理體制改革，構(gòu)建公共財政框架的重要舉措來抓。通過調(diào)整財政監(jiān)督方式，從注重外部監(jiān)督轉(zhuǎn)向外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對內(nèi)部科室的監(jiān)督檢查，規(guī)范內(nèi)部管理，努力構(gòu)建財政內(nèi)部決策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督互相分離和互相制約的運(yùn)行機(jī)制。
一、開展內(nèi)部檢查監(jiān)督檢查工作情況
(一)加強(qiáng)日常檢查，完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為
幾年來，財政監(jiān)督檢查部門根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排，對局內(nèi)辦公室、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、綜合科、農(nóng)業(yè)科、預(yù)算科等10個職能科室及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財政所的財務(wù)收支、內(nèi)部管理情況進(jìn)行了檢查。從檢查結(jié)果來看，雖然沒有較大的違規(guī)行為，但仍存在一些問題：內(nèi)部管理制度不完善、制度執(zhí)行不嚴(yán)、會計基礎(chǔ)不夠規(guī)范、支出沒有相應(yīng)的審核制度、部份開支無領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù)。會計操作方面，填制記帳憑證、登記帳本不規(guī)范，會計報表編制不完整等。這些問題的存在，暴露了內(nèi)部管理松懈，有關(guān)人員守法和執(zhí)法觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象。檢查后，以檢查報告形式向局領(lǐng)導(dǎo)反映存在問題并提出各種更正意見，引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，領(lǐng)導(dǎo)班子對檢查報告進(jìn)行了認(rèn)真研究和分析，把加強(qiáng)財政內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范內(nèi)部管理，作為保障當(dāng)前財政管理改革順利進(jìn)行，預(yù)防財政干部職工出現(xiàn)違紀(jì)行為，樹立財政部門良好形象來抓。要求全局統(tǒng)一行動起來，有問題的科室對照檢查出來的違規(guī)做法，制訂出相應(yīng)的整改措施，并認(rèn)真落實。沒有問題的科室，要吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)，繼續(xù)完善內(nèi)部管理。通過內(nèi)部檢查，也使監(jiān)督人員了解和掌握內(nèi)部基礎(chǔ)管理、工作運(yùn)行情況，為進(jìn)一步提高內(nèi)部管理和制訂相關(guān)監(jiān)督管理制度打下了良好基礎(chǔ)。近年來，由財政監(jiān)督檢查部門負(fù)責(zé)草擬或參與制訂的監(jiān)督管理制度有：《**區(qū)財政局財政性資金管理操作規(guī)程實施辦法》、《**區(qū)專項資金管理規(guī)程》、《**區(qū)財政國庫管理制度》等。
(二)圍繞財政資金的科學(xué)、公平、合理分配而開展監(jiān)督檢查
科學(xué)安排財政性資金支出，是財政部門的一項重要任務(wù)，其中預(yù)算編制是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。部門預(yù)算涉及單位、項目眾多，編制工程復(fù)雜，因?qū)ζ淙狈ν晟票O(jiān)督管理，預(yù)算編制是否科學(xué)、財政資金能否得到公平、合理的分配，難以作出正確的判斷。部門預(yù)算的編制，經(jīng)過時間長，通過“二上與二下”等多個環(huán)節(jié)，監(jiān)督部門很難開展全面的跟蹤檢查，只能重點檢查預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和程序的規(guī)范性。在預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)方面：檢查預(yù)算單位的分類檔次、定員定額開支標(biāo)準(zhǔn)，項目資金是否有可行性報告，并附有單位主管部門審核意見，經(jīng)預(yù)算審核后所安排的項目金額是否存在超出單位申報金額的不合理情況。在編制程序上：單位上報初步方案是否經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)科室初審，并簽署初審意見，預(yù)算編制部門對單位上報方案的重大修改依據(jù)所在。本級財政對三區(qū)兩縣市的轉(zhuǎn)移支付資金方面，監(jiān)督其分配是否結(jié)合各地財政收入總額、財政供養(yǎng)人數(shù)、財政支規(guī)模、收支缺口等因素進(jìn)行綜合平衡，轉(zhuǎn)移支付的計算方法是否科學(xué)等。通過對預(yù)算編制的有效監(jiān)督，進(jìn)一步完善了部門預(yù)算編制方法，提高了部門預(yù)算的合理性和科學(xué)性。
(三)抓住社會反映財政部門的熱點問題開展監(jiān)督檢查
政府采購制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)財政支出管理、規(guī)范政府采購行為、發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控作用的一項重要制度。我區(qū)于2001年初成立政府采購管理辦公室，實行政府采購制度。在開展政府采購初期，因政府采購制度自身的不完善，主要是在管理職能上，采購辦既是采購管理機(jī)構(gòu)又是采購執(zhí)行者，這種既是“運(yùn)動員”又是“裁判員”角色，不利于體現(xiàn)政府采購的公正性，因而引起了不少單位和個人的議論，說政府采購是財政部門的“集中腐敗”。為了規(guī)范政府采購行為，樹立政府采購的良好形象，對重大政府采購活動，財政監(jiān)督部門都派出專人進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督，有效地保障重大政府采購的公開、公平、公正性，進(jìn)一步推進(jìn)政府采購事業(yè)發(fā)展。政府采購工作一年跨上一個新臺階，取得了顯著成效：xxxx年采購金額xxx萬元，節(jié)約資金xx萬元，節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxx萬元，節(jié)約資金xx萬元，節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxxx萬元，節(jié)約資金xx萬元節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxx萬元，節(jié)約資金xx萬元，節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxx萬元，節(jié)約資金xx萬元，節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxxx萬元，節(jié)約資金xxx萬元，節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxx萬元，節(jié)約資金xxx萬元，節(jié)約率xx%。
二、內(nèi)部監(jiān)督存在的問題
(一)內(nèi)部監(jiān)督的重要性認(rèn)識不足，沒有形成有效的監(jiān)督機(jī)制
內(nèi)部監(jiān)督作為財政部門的一種預(yù)防和自我糾正的機(jī)制，其目的在于堵塞日常管理漏洞，保障財政資金的安全，其重要作用應(yīng)該得到到充分認(rèn)識。但在實際中，不少人認(rèn)為財政部門一家親，監(jiān)督部門對其他業(yè)務(wù)科室的檢查，就是一種不信任的檢查，是找問題、挑毛病、整人等，從而產(chǎn)生了許多對內(nèi)部監(jiān)督檢查不配合的行為。另外，開展內(nèi)部監(jiān)督，檢查人員必須掌握大量的工作信息，需要內(nèi)部各科室積極提供，如對預(yù)算檢查情況方面，人大批復(fù)的預(yù)算決議、日常追加預(yù)算指標(biāo)、重大資金運(yùn)作、國庫執(zhí)行預(yù)算情況等，有關(guān)業(yè)務(wù)科室均沒有及時提供給監(jiān)督部門，致使監(jiān)督部門無法了解情況，不能實施有效的事前、事中監(jiān)督。另外，監(jiān)督部門與相關(guān)業(yè)務(wù)科室的同級關(guān)系，使監(jiān)督工作往往需要各分管領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，造成內(nèi)部監(jiān)督檢查工作開展得很被動，往往是一把手提出后才能開展，沒有形成一種有效的、能夠自覺執(zhí)行的內(nèi)部管理機(jī)制等。
(二)監(jiān)督法律法規(guī)不完善
國家現(xiàn)有財政監(jiān)督法規(guī)都是分散于各種法律法規(guī)中，沒有形成一部完整的財政監(jiān)督法律體系，造成了財政監(jiān)督執(zhí)法層次不高，權(quán)威性不強(qiáng)。由于財政監(jiān)督法律立法滯后，法規(guī)體系不完整，影響了財政監(jiān)督檢查工作的`深入開展，降低了財政監(jiān)督的效力。在財政內(nèi)部監(jiān)督方面，法規(guī)建設(shè)更為滯后，目前僅有財政部門自身制定的《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》，而且該辦法還主要是從監(jiān)督檢查的程序性方面作出規(guī)定，監(jiān)督的實體性方面內(nèi)容還相當(dāng)貧乏，致使該辦法在執(zhí)行過程中的操作性不強(qiáng)，嚴(yán)重影響了財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的開展。
(三)內(nèi)部監(jiān)督
觀念淡薄、監(jiān)督手段落后
計算機(jī)及信息技術(shù)的日益發(fā)展，已經(jīng)廣泛應(yīng)用于財政各項管理工作中，對傳統(tǒng)財政監(jiān)督方式提出了許多新的挑戰(zhàn)。如“金財工程”的逐步實施，財政管理的網(wǎng)絡(luò)化，為資金的快速交易提供了便利。適應(yīng)現(xiàn)代財政管理技術(shù)發(fā)展，加強(qiáng)對資金跟蹤、管理、監(jiān)督，成就了以“過程”為核心現(xiàn)代監(jiān)督理念。但是，當(dāng)前的內(nèi)部監(jiān)督觀念、方法、手段還比較落后，沒有充分利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，及時獲取的效有監(jiān)督信息。監(jiān)督工作的積極性和主動性不高，“等、靠、要”的思想沒有得到根本以改變。檢查仍然是事后為主，事前、事中監(jiān)督檢查很少。主要是通過對業(yè)務(wù)科室的會計核算資料、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果等情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，獲取內(nèi)部相關(guān)管理信息，這種事后監(jiān)督、查錯防弊做法，無法充分發(fā)揮財政監(jiān)有應(yīng)有作用，難以適應(yīng)現(xiàn)代財政管理的發(fā)展需要。
三、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的思路
(一)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，必須轉(zhuǎn)變觀念，提高內(nèi)部監(jiān)督的認(rèn)識
沒有認(rèn)識到內(nèi)部監(jiān)督的重要作用，造成內(nèi)部監(jiān)督失效，出現(xiàn)了各種各樣的違法違紀(jì)行為，嚴(yán)重影響財政部門的工作形象，損害財政改革事業(yè)。首先，財政部門作為政府的理財單位，掌握著政府巨額的財政資金，內(nèi)部監(jiān)督失控，損失的嚴(yán)重性可能更大。其次，財政部門作維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)單位，自身守法不嚴(yán)，執(zhí)法不正，不自覺樹立良好部門形象，又如何監(jiān)督和管理其他單位。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，要健全財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)，提高監(jiān)督隊伍素質(zhì)
隨著財政管理體制改革不斷深入，財政監(jiān)督管理的形勢也發(fā)生了很多變化，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，建立有效的內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，以保障財政改革穩(wěn)步推進(jìn)，已經(jīng)成為財政內(nèi)部監(jiān)督的一個重要任務(wù)。財政監(jiān)督人員在負(fù)責(zé)外部監(jiān)督檢查工作的同時，也要切實履行內(nèi)部監(jiān)督的重要任務(wù)。各級財政部門領(lǐng)導(dǎo)，要高度重視財政監(jiān)督工作，健全財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備足夠的監(jiān)督人員。要加強(qiáng)對財政監(jiān)督人員的理論學(xué)習(xí)，積極支持監(jiān)督人員參加各級財政部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力造就一批思想過硬、業(yè)務(wù)精通的財政監(jiān)督隊伍。
(三)創(chuàng)新財政監(jiān)督模式，建立起“支、管、查”內(nèi)部制約機(jī)制
根據(jù)建立公共財政體制框架的要求，建立科學(xué)的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，以加強(qiáng)和完善財政管理體制為中心，建立高效的財政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，對預(yù)算資金實行全過程、全方位進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警、檢查、分析和考核。在內(nèi)部監(jiān)督管理方面，建立建立起“支、管、查”內(nèi)部制約機(jī)制。所謂“支”就是預(yù)算編制部門按照財政綜合預(yù)算和單位財務(wù)收支計劃，根據(jù)預(yù)算編制政策與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和編制部門預(yù)算。經(jīng)區(qū)人大審核通過后，由國庫科撥付給各部門?！肮堋本褪怯筛鳂I(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)資金撥付的日常跟蹤管理，督促部門按批復(fù)的部門預(yù)算組織實施。“查”就是財政內(nèi)部監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對財政收支情況、資金運(yùn)行管理情況進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督檢查。
2012年以來，省貫徹財政“大監(jiān)督”要求，緊密結(jié)合實際，建立財政同步監(jiān)督機(jī)制，扎實有效地開展財政監(jiān)督工作，不斷提高了財政監(jiān)督的科學(xué)化精細(xì)化水平。全面系統(tǒng)總結(jié)開展同步監(jiān)督的理論與實踐，對于深化新形勢下對財政監(jiān)督規(guī)律的認(rèn)識，更好地促進(jìn)財政監(jiān)督事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。
一、開展財政同步監(jiān)督工作的做法和成效
針對財政收支大幅增長使財政管理面臨的風(fēng)險日益突出，財政監(jiān)督力量嚴(yán)重不足、監(jiān)督與管理“兩層皮”等問題，省財政廳以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼推動財政監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展，著力解決監(jiān)督工作中的突出矛盾，對財政監(jiān)督工作進(jìn)行了深入分析和統(tǒng)籌規(guī)劃，提出了同步監(jiān)督理念，明確了同步監(jiān)督工作思路，并付諸實施。
（一）以理論研究為重要支撐，著力樹立同步監(jiān)督理念。省財政廳站在全局的角度，加強(qiáng)理論研究，基本形成了包括概念、理念、思路、格局、體系在內(nèi)的一整套同步監(jiān)督理論框架，對指導(dǎo)同步監(jiān)督實踐起到了重要作用。所謂同步監(jiān)督，即以財政部門各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)為主體，把財政監(jiān)督融入財政管理各個環(huán)節(jié)，對所有財政資金從預(yù)算編制、執(zhí)行，到使用結(jié)果進(jìn)行及時有效的全過程監(jiān)督?？梢詫⑼奖O(jiān)督理念概括為“三同”，即監(jiān)督與管理同步；監(jiān)督與預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編報同步；監(jiān)督與資金流向、流程和使用結(jié)果同步。同時，確立了“理順監(jiān)督主體、明確監(jiān)督范圍、改進(jìn)監(jiān)督方式、強(qiáng)化監(jiān)督措施”的同步監(jiān)督工作思路。在監(jiān)督主體上，明確財政部門各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)與專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)同為監(jiān)督的主體，業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中要自覺發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理中存在的問題，主動及時進(jìn)行糾正；在監(jiān)督范圍上，將財政業(yè)務(wù)工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)及所有財政資金全部納入監(jiān)督范圍，財政資金運(yùn)行到哪里，財政監(jiān)督的觸角就要延伸到哪里；在監(jiān)督方式上，充分利用業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)直接管理資金和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與預(yù)算編審及監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的便利條件，對預(yù)算編制、執(zhí)行過程及資金使用結(jié)果進(jìn)行全過程監(jiān)控，使財政監(jiān)督真正實現(xiàn)事前、事中、事后的全過程監(jiān)督；在監(jiān)督措施上，既強(qiáng)調(diào)各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)制度約束和對預(yù)算單位的日常監(jiān)督，又強(qiáng)調(diào)專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)對各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)資金分配管理的再監(jiān)督。形成業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督與專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)對預(yù)算編制與執(zhí)行的有效制衡。與此同時，加大了財政同步監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)力度，積極引導(dǎo)財政干部把思想和行動統(tǒng)一到同步監(jiān)督理念和實踐上來，確保正確理解和高效執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制，切實提高監(jiān)督檢查的業(yè)務(wù)水平。
（二）以制度設(shè)計為基本立足點，著力構(gòu)建同步監(jiān)督機(jī)制。在組織財政同步監(jiān)督工作中，省財政廳以制度建設(shè)為切入點，注重頂層設(shè)計、強(qiáng)調(diào)務(wù)實管用。2012年以來先后制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步樹立財政大監(jiān)督理念，構(gòu)建財政同步監(jiān)督格局的意見》、《財政同步監(jiān)督工作規(guī)則（試行）》、《財政監(jiān)督檢查操作規(guī)程（試行）》、《財政同步監(jiān)督工作問責(zé)辦法（試行）》等制度文件，初步形成了以一個“決定”為統(tǒng)領(lǐng)、十個“配套文件”為支撐的同步監(jiān)督制度體系，涵蓋了工作指導(dǎo)、職責(zé)分工、規(guī)范程序、考核問責(zé)等方方面面，為構(gòu)建財政同步監(jiān)督機(jī)制提供了有針對性和可操作性的制度保障。各市縣財政部門也都參照省財政廳做法并結(jié)合本地實際，制定出臺了內(nèi)容詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的同步監(jiān)督制度。
束、日常監(jiān)督、專項檢查和績效評估；專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要是負(fù)責(zé)財政同步監(jiān)督工作的綜合管理和組織協(xié)調(diào)，并開展專項檢查、績效評估和再監(jiān)督。同時，還進(jìn)一步細(xì)化了各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任。有預(yù)算收支管理職責(zé)的業(yè)務(wù)處對分管預(yù)算單位或服務(wù)對象的財政財務(wù)管理活動開展事前審核、適時監(jiān)控、跟蹤問效等日常監(jiān)督；對財稅法規(guī)政策執(zhí)行情況和財政財務(wù)會計管理事項開展專項檢查；對資金分配、使用所取得的效益開展績效評估。預(yù)算、國庫等預(yù)算綜合管理業(yè)務(wù)處，通過預(yù)算編審、支出動態(tài)監(jiān)控和專項檢查方式，對預(yù)算單位預(yù)算編制、執(zhí)行、決算情況實施再監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，又具體明確了各處室內(nèi)部各崗位同步監(jiān)督職責(zé)，使財政監(jiān)督落實到處室、落實到崗位、落實到人頭。與此同時，還實行了同步監(jiān)督“一把手”工程、同步監(jiān)督工作問責(zé)制，并采取打分制對相關(guān)處室同步監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行考核。
（四）以提高實效為根本目的，著力深化同步監(jiān)督成果。四年來，省財政廳各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在組織收入、資金分配等財政日常管理工作中發(fā)揮了各自的監(jiān)督優(yōu)勢，對涉及項目審批、資金分配等重要問題，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)制度，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，不斷完善內(nèi)控制度，自我發(fā)現(xiàn)問題、自我整改糾正、自我規(guī)范管理、制度約束力等能力明顯增強(qiáng)。同時，還對分管預(yù)算單位的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編報等情況進(jìn)行日常監(jiān)督，并針對日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，提出各類整改意見和建議800多條，修改完善179項資金管理辦法，使日常監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，有效地促進(jìn)了財政管理水平的提升。在此基礎(chǔ)上，專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)牽頭組織業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)人員開展對民生重點項目、重點資金及財稅政策執(zhí)行情況等專項監(jiān)督檢查，累計查出各種違法違規(guī)資金30多億元，糾正違紀(jì)資金10多億元，提出整改建議180余條，被批示采用70多條，為各級政府決策提供了重要參考依據(jù)，較好地發(fā)揮了財政專項檢查監(jiān)督作用。
經(jīng)過四年來的強(qiáng)力推進(jìn)，實行財政同步監(jiān)督機(jī)制已取得積極成果，全省財政監(jiān)督工作實現(xiàn)了由專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)單獨(dú)開展監(jiān)督，向業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同履行監(jiān)督職責(zé)轉(zhuǎn)變；由單一的事后檢查，向事前、事中、事后全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變；由單純查處問題，向規(guī)范財政管理轉(zhuǎn)變，財政監(jiān)督綜合效能有了顯著提升。
二、實行財政同步監(jiān)督機(jī)制的啟示與思考
圍繞財政科學(xué)化精細(xì)化管理對財政監(jiān)督提出的新要求，在實行同步監(jiān)督機(jī)制的同時，省財政廳也從各個方面對影響和制約財政監(jiān)督科學(xué)發(fā)展的深層次問題進(jìn)行了思考，并獲得了一些啟示。
（一）實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了財政監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢，使事前、事中、事后的全過程監(jiān)督成為現(xiàn)實。經(jīng)過四年的實踐探索，省基本建立了一個能夠把同步監(jiān)督理念和機(jī)制融入業(yè)務(wù)管理，由財政業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)人員從組織收入和研究資金分配開始就注重和加強(qiáng)制度約束，自覺發(fā)現(xiàn)和糾正不符合制度規(guī)定及不利于發(fā)展的問題，并繼續(xù)沿著財政資金流向、流程和使用結(jié)果進(jìn)行及時有效地同步監(jiān)督，做到資金運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。同時，專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)揮其專職監(jiān)督職能，主動前移監(jiān)督關(guān)口，參與預(yù)算編審，借助“金財工程”數(shù)據(jù)接口及時監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行。集中力量進(jìn)行事中、事后重點專項檢查，并與業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，資源共享，形成監(jiān)督合力。實踐充分證明，只有把監(jiān)督融入管理，在管理的過程中，業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員有機(jī)配合開展同步監(jiān)督，才能做到真正意義上的事前監(jiān)督，才能做到對財政資金的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。這是財政監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢。
（二）實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了省市縣財政監(jiān)督力量的整合作用，使對財政資金的全
覆蓋監(jiān)督得以落實。針對財政監(jiān)督工作存在專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)“孤軍作戰(zhàn)”，缺乏內(nèi)部監(jiān)督力量的整合、缺少上下聯(lián)動的問題，省財政廳按照財政部提出的“全覆蓋”監(jiān)督要求，在同步監(jiān)督機(jī)制建設(shè)過程中，著力構(gòu)建覆蓋所有財政資金的“三橫一縱”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)模式。從橫向上，省、市、縣三級財政部門各自負(fù)責(zé)對本級預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編報及資金使用結(jié)果的監(jiān)督，確保橫向到邊；從縱向上，建立完善上下聯(lián)動的監(jiān)督工作機(jī)制，對財政重點資金和監(jiān)管項目進(jìn)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施，形成省、市、縣三級財政部門之間上下互動、協(xié)調(diào)配合、緊密銜接的立體監(jiān)管體系，確?？v向到底?？梢哉f，實行同步監(jiān)督機(jī)制的過程，就是整合全省財政監(jiān)督力量、踐行對財政資金“全覆蓋”監(jiān)督的過程，就是彌補(bǔ)監(jiān)督缺位、擴(kuò)大監(jiān)督效果、提升監(jiān)督質(zhì)量的過程。實踐充分證明，“三橫一縱”監(jiān)督模式是使“全覆蓋”監(jiān)督落到實處，提高財政監(jiān)督工作整體效能的有效保障。
（三）實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了財政監(jiān)督的規(guī)范作用，使規(guī)范財政管理更加及時有效。省財政廳一方面要求業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)人員，在財政業(yè)務(wù)工作中注重加強(qiáng)制度約束，自覺發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，不斷加強(qiáng)財政管理。同時又要求業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)人員通過開展日常監(jiān)督，對預(yù)算單位人員、收入、支出、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)以及專項指標(biāo)的真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)行經(jīng)常性審核，對預(yù)算單位的資金收付、資產(chǎn)變動實時分析監(jiān)控，提升了財政管理績效。與此同時，我們組織各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)與專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)把查問題、提建議、抓整改、促管理有機(jī)結(jié)合起來，主動督促和幫助被檢查單位建章立制、規(guī)范管理，減少了國有資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失，提高了財政資金使用效益。實踐充分證明，通過開展同步監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范管理的效應(yīng)得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。在今后實行同步監(jiān)督的長期工作中，只有更加密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行趨勢，及時揭示和反映被檢查單位的新情況、新問題，深入剖析查找問題的癥結(jié)和原因，才能從完善制度、促進(jìn)改革、強(qiáng)化管理上有針對性地提出監(jiān)督檢查意見和建議，著力提升財政監(jiān)督質(zhì)量和層次。
（四）實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了財政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查作用，使對重點財政資金的監(jiān)督更有力度。專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)是財政監(jiān)督的主要力量，在財政同步監(jiān)督中，既要注重發(fā)揮業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用，更要注重發(fā)揮專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用。如2012年，省財政廳組織開展民生專項資金和重大投資項目資金檢查，全省財政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢，共檢查擴(kuò)大內(nèi)需項目1500余個，發(fā)現(xiàn)有問題資金11億多元；檢查重點建設(shè)項目220余個，發(fā)現(xiàn)有問題資金7.1億元。實踐充分證明，財政專職監(jiān)督隊伍是一支能打硬仗的“突擊隊”，是提升和擴(kuò)大財政監(jiān)督力度的“主力軍”。在今后深化同步監(jiān)督工作中，只有始終堅持發(fā)揮專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查作用，才能不斷加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)特別是民生等重點項目和資金的監(jiān)督檢查。
內(nèi)部調(diào)研報告篇八
（一）崗位情況。
表1各工序崗位基本情況。
崗位（根據(jù)勞動強(qiáng)度排序）。
崗位價。
工作飽和。
度
值及重要性排。
名
86.4%。
工序。
定員。
建議定員。
主要工作內(nèi)容。
每班有效工作時間（含吃飯）。
窯中（輪班）。
預(yù)熱器窯中（早班）。
窯頭（1線）窯頭（2、3線）煤磨。
加油、巡檢、處理衛(wèi)生。
415。
15。
14。
清結(jié)皮、處理衛(wèi)生。
僅衛(wèi)生。
390292。
81.25%60.8%。
432。
11。
巡檢各崗位、看火看料、處理衛(wèi)生、燒垃圾巡檢各崗位、看火看料、處理衛(wèi)生。
入煤、清下料管、衛(wèi)生。
355。
73.9%61.4%。
11。
295。
328（異常）264（正常）。
25。
68.3%55.5%87.5%32.9%。
監(jiān)控畫面，修改參數(shù)。
（實際操作：抄表、巡視畫面、聯(lián)系現(xiàn)場、修改參。
數(shù)等）。
監(jiān)控畫面，修改參數(shù)。
（實際操作：抄表、巡視畫面、聯(lián)系現(xiàn)場、修改參。
數(shù)等）。
焊補(bǔ)。
燒成窯中控。
420。
158（實際）。
煤中控。
420。
126（實際）。
87.5%26.2%。
機(jī)修（倒班）。
機(jī)修（白班）。
電工（倒班）。
電工（白班）。
制作、焊補(bǔ)、檢修。
350。
72.9%。
巡檢。
巡檢、集中處理電氣和設(shè)。
備問題。
發(fā)電量、加油、空冷器。
排氣、循環(huán)水池、填記錄、巡檢、處理油污定排和水位計排污、開。
關(guān)閥門、記錄、巡檢、衛(wèi)。
生
270（正常）450（異常）。
330。
56.2-93%。
68.7%。
汽輪機(jī)。
359。
74.8%。
余熱。
鍋爐。
340。
70.8%。
制水取樣、水樣化驗、氨。
水處理。
338。
70.4%。
水化驗、記錄、加藥。
監(jiān)控畫面，修改參數(shù)。
余熱中控87.5%。
（實際：抄表、巡視畫面、420。
166（實際）。
34.6%。
聯(lián)系現(xiàn)場、修改參數(shù)等）。
余熱電工。
巡檢。
（二）崗位綜合分析。
1、各崗位價值分析。
（1）燒成工序各崗位價值排序（從高到低）：窯中控、窯頭、窯中、預(yù)熱器、煤磨、煤中控。理由：從對生產(chǎn)的直接影響、決策程度、思考問題次數(shù)、工作強(qiáng)度、知識技能經(jīng)驗、管理能力、安全風(fēng)險、環(huán)境因素等各方面考量。窯中控：需要滿足以上所有的要求，同時窯中控還肩負(fù)著對生產(chǎn)、質(zhì)量、環(huán)境、安全風(fēng)險的控制，且可直接影響現(xiàn)場人員勞動強(qiáng)度（一次噴灰就造成極大勞動強(qiáng)度）。窯頭：需要滿足以上所有的要求，同時還肩負(fù)著對生產(chǎn)、質(zhì)量、環(huán)境、安全風(fēng)險的輔助控制，且需要協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員工作。窯中：協(xié)助窯頭工進(jìn)行工作，且勞動強(qiáng)度較大，負(fù)責(zé)區(qū)域廣。預(yù)熱器：工作環(huán)境較差，安全風(fēng)險較大。煤磨：責(zé)任區(qū)域較小，在煤濕度不高時勞動強(qiáng)度很低。煤中控：有效工作時間很低，且可以有窯中控負(fù)責(zé)。（2）余熱發(fā)電工序各崗位價值排序（從高到低）：汽輪機(jī)工、余熱中控、水處理、鍋爐。理由：從對生產(chǎn)的直接影響、決策程度、思考問題次數(shù)、工作強(qiáng)度、知識技能經(jīng)驗、管理能力、安全風(fēng)險、環(huán)境因素等各方面考量。汽輪機(jī)工：需要滿足以上所有的要求，作為班長對現(xiàn)場進(jìn)行管理，一崗兩責(zé)，同時在生產(chǎn)現(xiàn)場利用休息時間需要在現(xiàn)場監(jiān)控中控畫面，輔助余熱中控工作。余熱中控：各方面要求均中等，相比于窯中控，其對現(xiàn)場人員的勞動強(qiáng)度、環(huán)境控制較低。
水處理：取樣、制水等各方面工作均對生產(chǎn)有一定的輔助影響。
鍋爐：巡查、衛(wèi)生為其主要工作。
2、計劃定員實際定員情況。
第一階段改革結(jié)束，燒成車間要求達(dá)到定員。
1、管理模式轉(zhuǎn)變前后的對比。
得：
（1）技術(shù)上看，專人管專事，更專業(yè)，分析問題更深入，資源能夠共享與交。
流。
（2）管理上看，人員能夠集中調(diào)配，橫向人員可以互補(bǔ)，有利于節(jié)約人力成本和物資成本。
失：
（1）因一人負(fù)責(zé)制問題，生料、燒成、水泥三方面并沒有形成良好的配合，管理人員大局觀尚待加強(qiáng)，上一道工序應(yīng)當(dāng)積極為下一工序提供方便。
2、相關(guān)制度完善情況。
（1）繼續(xù)沿用以前的《崗位操作規(guī)程》。
（2）安全、環(huán)境等方面的管理，除綜合管理處外，燒成車間沒有自行細(xì)化。
（3）僅制定了針對于現(xiàn)場衛(wèi)生區(qū)域劃分等通知，也沒有相應(yīng)的員工管理制度。
3、九大部門間的溝通配合情況。
（1）采購中心。
所采購物品特別是原煤、原材料問題上，因原煤供貨緊張，燒成車間對。
原煤無法控制。原煤的濕度及原材料的質(zhì)量將直接影響人員配置（煤巡檢、預(yù)熱器工）。
（2）營銷中心。
營銷中心的銷量計劃性是否加強(qiáng)可影響車間檢修計劃及設(shè)備保養(yǎng)。
二、存在的問題及建議。
1、人員配置。
（1）燒成車間設(shè)值班長，組織處理三條線的生產(chǎn)問題，設(shè)。
4人，與調(diào)。
2人與值班長4度白班工作內(nèi)容有重合，實際上從事調(diào)度工作的人員有調(diào)度。
人，共計6人。建議只設(shè)中班和夜班值班長，保持與二廠模式相同。
（2）在設(shè)值班長若干的同時，窯頭班長的工作職責(zé)應(yīng)當(dāng)變動，窯頭班長每個班口對每個崗位的巡視約2個小時，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少，由當(dāng)班值班長進(jìn)行巡視。
（3）窯頭班長巡視時間的減少，可用于支援窯中的部分工作，減輕窯。
中巡檢工的壓力，同時減少白班窯中崗位。
1人，定員4人。
3（4）煤磨中控崗位可取消，減員3人，窯中控實際工作時間非常富余，由窯中控一人分?jǐn)傄粭l線的煤磨，并建立異常響應(yīng)機(jī)制，當(dāng)燒成系統(tǒng)異常時，迅速由其他兩條線窯中控接手異常燒成系統(tǒng)配套煤磨，使窯中控專心處理異常燒成系統(tǒng)，以避免異常問題處理不及時的情況。
（5）預(yù)熱器崗位安全風(fēng)險很大，在一崗一人操作時，遇中暑情況發(fā)生，可能造成救援不及時。建議三條線的預(yù)熱器工聯(lián)合工作，不分線別，防止安全事故發(fā)生。同時，在原煤濕度不大的情況下，煤磨巡檢工作時間富余，三條線煤磨安排一人巡檢，兩人支援可安排支援預(yù)熱器工，待結(jié)皮清理完畢后煤磨兩人回崗打掃衛(wèi)生。
（6）制造一廠設(shè)有大修組，同時車間設(shè)有白班檢修人員，工作職能重合，可酌情減少車間或者大修組的定員。此外，目前機(jī)修、電工人員富余，應(yīng)盡快開展技術(shù)改造的前期準(zhǔn)備工作，待技術(shù)改造完畢后再行減員。
1人，實際減員3人。
2、管理模式。
（1）對上下工序間的質(zhì)量可能造成影響的，分廠可建立一套完善的考核標(biāo)準(zhǔn)，促使上下工序間較好配合。
（2）機(jī)電集中管理模式最終未能實施，據(jù)現(xiàn)場了解，出現(xiàn)此問題的最大原因在于原工序機(jī)修電工對新工序設(shè)備不了解，而不知道該如何操作，而管理人員在接到此反饋后，需要一個小時方能逐個點到位，造成工作效率底下。建議先實行機(jī)修電工輪換機(jī)制，待人員技能素質(zhì)到位后，再行實行機(jī)電集中管理模式。
三、工作改進(jìn)建議。
1、設(shè)備檢修外包明確化。建議分廠制定詳細(xì)的外包名錄及外包制度，明確外包內(nèi)容，避免車間不得不保留富余的機(jī)修與電工人員隨時待命。
2、建議機(jī)電人員暫行不減員，保留技術(shù)改造人員實力，待技術(shù)改造完。
畢后，燒成車間機(jī)電減員可達(dá)。
20人左右，窯中可減員。
4人，煤磨崗位可立。
即減員3人，余熱發(fā)電待技術(shù)改造減員。
3人，共計減員30人，達(dá)到減員目。
標(biāo)。
3、建議營銷中心的銷售計劃做得精準(zhǔn)，可使車間能夠在計劃內(nèi)保留更。
少檢修后備力量。
4、建議車間細(xì)化《崗位操作規(guī)程》，不僅僅停留在設(shè)備停機(jī)與啟動的描。
述上，盡量做出新手一看就會的地步，防止下一步人員精簡后發(fā)生人員無法。
立即勝任的情況。
5、建議分廠開始實施關(guān)聯(lián)崗位學(xué)習(xí)輪崗制度，防止人員精簡后，一人。
離崗無人能上的局面，特別是中控等關(guān)鍵崗位的人才預(yù)先培養(yǎng)。
6、各車間應(yīng)當(dāng)建立符合本車間實際情況的員工管理制度，在綜合管理。
處的框架內(nèi)進(jìn)行細(xì)化，使制度管理更符合實際。
xxx。
2018年5月。
31日。
內(nèi)部調(diào)研報告篇九
根據(jù)x地稅直查（20xx）20xx號文件要求，我公司高度重視x省地稅局直屬分局對企業(yè)所得稅的此次稽查，成立專門的自查工作小組，組織相關(guān)財務(wù)人員學(xué)習(xí)，采取了自查與聘請稅務(wù)師事務(wù)所稅務(wù)專業(yè)人員協(xié)助相結(jié)合的方式，于20xx年x月xx日—xx日針對企業(yè)所得稅進(jìn)行自查。目前，自查工作已基本完成，現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下：
本公司本次自查主要為20xx至20xx年度的企業(yè)所得稅的繳納情況。
1、高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照國家財經(jīng)稅收相關(guān)法規(guī)，對本公司20xx至20xx年度在經(jīng)營過程中涉及的各類稅種進(jìn)行徹底的清查，力求做到不疏忽、不遺漏。
2、把握契機(jī)，認(rèn)真做好自查自糾工作，提前化解稅務(wù)風(fēng)險。我公司結(jié)合實際情況，進(jìn)行認(rèn)真全面的自查，徹底清理違法及不規(guī)范涉稅事項，并以此為契機(jī)，加強(qiáng)我公司稅務(wù)基礎(chǔ)管理工作，并改善我局稅務(wù)管理工作的盲點弱點，提高我公司的稅務(wù)工作管理水平。
經(jīng)過為期一周的自查工作，我公司20xx年—20xx年稅務(wù)工作基本遵守國家相關(guān)稅收及會計法律法規(guī)，依法申報繳納各項稅費(fèi)。但工作當(dāng)中難免存在疏漏，問題主要反映在未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則按年分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用、購買無形資產(chǎn)直接費(fèi)用化、無須支付的應(yīng)付款項未計入應(yīng)納稅所得額等。通過此次自查，我公司20xx年—20xx年應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅元；其中：20xx年應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅元；20xx年應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅元。具體情況如下：
1、20xx年度。
我公司所得稅自查問題主要反映在沒有按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則按年分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用上面，申報企業(yè)所得稅時少調(diào)增應(yīng)納稅所得額元，應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅額元，具體調(diào)增事項明細(xì)如下：
（1）未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額：我公司20xx年未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用元，根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國稅發(fā)【20xx】084號文）第四條的規(guī)定，我公司應(yīng)將未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用調(diào)增應(yīng)納稅所得額，調(diào)增應(yīng)納稅所得額元。
2、20xx年度。
我公司所得稅自查問題主要反映在購買無形資產(chǎn)直接費(fèi)用化、無須支付的應(yīng)付款項未計入應(yīng)納稅所得額上面，申報企業(yè)所得稅時合計少調(diào)增應(yīng)納稅所得額元，應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅額元，具體調(diào)增事項明細(xì)如下：
（1）購買無形資產(chǎn)直接費(fèi)用化：我公司20xx年11月購入財務(wù)軟件元直接計入了當(dāng)期費(fèi)用，根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國稅發(fā)【20xx】084號文）的規(guī)定，應(yīng)將該無形資產(chǎn)分期攤銷，應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額元。
（2）無需支付的應(yīng)付款項應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額：我公司無需支付的20xx年應(yīng)付萊思軟件公司元，軟件公司現(xiàn)己合并，并且該公司一直未催收該筆款項，根據(jù)x地稅直函【20xx】89號文中“對于農(nóng)電提成余額、無需支付的應(yīng)付款項應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額”的規(guī)定，應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額元。
內(nèi)部調(diào)研報告篇十
《傳染病防治法》規(guī)定責(zé)任疫情報告人的違法情形主要是隱瞞（瞞報）、緩報、謊報三種形式。但有研究顯示傳染病疫情報告漏報率最高達(dá)到。漏報已成為責(zé)任疫情報告人造成傳染病疫情報告失誤的主要形式之一。
2傳染病防治法規(guī)中關(guān)于疫情報告違法行為的處罰規(guī)定值得商榷。
根據(jù)《行政處罰法》第十二條第一款規(guī)定：“_部、委員會制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)做出具體規(guī)定”。
《傳染病防治法》第六十九條?第一款規(guī)定：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報批評，給予警告；（一）未依法履行傳染病疫情通報、報告或者公布職責(zé)，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的”。
在《疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》第四十一條第一款規(guī)定：“個體或私營醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)瞞報、緩報、謊報傳染病疫情或突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處100元以上500元以下罰款”。
個體或私營醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》第三條第十四款規(guī)定屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
依據(jù)上述法律規(guī)定，個體或私營醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)瞞報、緩報、謊報傳染病疫情或突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的行為做出行政處罰的種類和幅度已由《傳染病防治法》做出規(guī)定。原_制定《疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》，對做出行政處罰的行政機(jī)關(guān)做出行政處罰的種類和幅度超出《傳染病防治法》的規(guī)定，不符合《行政處罰法》的規(guī)定。
3傳染病疫情報告制度對公民個人違法行為的法律規(guī)定存在漏洞。
根據(jù)《傳染病防治法》第三十一條規(guī)定“任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應(yīng)當(dāng)及時向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告”。規(guī)定公民個人是義務(wù)疫情報告人，但沒有規(guī)定相應(yīng)的行政責(zé)任，另外，缺少公民自身是未明確傳染病疫情病人或者疑似傳染病疫情病人以及來自疫情較重地區(qū)人員或與確診、疑似病例和與疫情較重地區(qū)人員有密切接觸的人員故意隱瞞未及時向疫情處置機(jī)構(gòu)報告的法律責(zé)任、約束手段或追究辦法。
parttwo。
一完善傳染病防治法治建設(shè)，保證法制統(tǒng)一。
1增加傳染病防治立法的專項規(guī)劃。
將不符合現(xiàn)行法律的法規(guī)廢止，修正法規(guī)、規(guī)章及文件與法律相抵觸之處，使法的穩(wěn)定性和變化性相統(tǒng)一。將傳染防治法納入社會發(fā)展的整體規(guī)劃中，加強(qiáng)傳染病防治法的剛性和彈性相結(jié)合。
2將“漏報”設(shè)定為傳染病疫情報告的違法行為之一。
《突發(fā)事件應(yīng)對法》第三十九條第二款將漏報作為報告突發(fā)事件違法行為之一，因此，修訂或制定傳染病疫情報告相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章時，應(yīng)和《突發(fā)事件應(yīng)對法》相銜接。
3在法律法規(guī)中規(guī)定與傳染病疫情報告有關(guān)的強(qiáng)制條款。
一是設(shè)定門診日志、住院登記簿具體登記要求和相應(yīng)的強(qiáng)制性條款，門診日志、住院登記簿等是醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情監(jiān)測信息報告的基礎(chǔ)，又是衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查、督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告的主要依據(jù)。
二是規(guī)定醫(yī)務(wù)人員參加傳染病疫情報告強(qiáng)制培訓(xùn)條款，與醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育制度相結(jié)合，將強(qiáng)制培訓(xùn)落實到醫(yī)務(wù)人員的職稱評定制度中。
4加強(qiáng)對公民在傳染病疫情報告制度中的立法。
明確規(guī)定公民涉及疫情報告的行為所承擔(dān)的法律責(zé)任及相應(yīng)的約束手段或追究辦法。
二從法律法規(guī)上建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的長效合作機(jī)制。
衛(wèi)生行政部門必須加強(qiáng)樹立醫(yī)療和防疫相結(jié)合的工作理念，探索有效的醫(yī)防結(jié)合工作模式，致力于醫(yī)防整合信息建設(shè)，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的有效協(xié)作機(jī)制，讓疫情傳達(dá)的道路暢通無阻，為各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情通報奠定基礎(chǔ)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間保持溝通順暢，將疫情信息報告工作日?；?。加強(qiáng)法律制度對疫情報的支撐，從而使疫情信息的通報工作做到有法可依，形成一個良好的運(yùn)行常態(tài)。
三依法保障傳染病疫情報告制度有效運(yùn)行，發(fā)揮對疫情的監(jiān)測作用。
內(nèi)部調(diào)研報告篇十一
隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息逐步走入社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，信息已成為社會發(fā)展的重要資源。信息化水平已成為一個國家綜合國力和競爭力的體現(xiàn)。
2信息安全與國家經(jīng)濟(jì)安全。
在國家安全中，經(jīng)濟(jì)安全占有重要的地位，它是保障國家安全的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)信息安全，主要是指企業(yè)和經(jīng)濟(jì)管理部門，以及政府高層，應(yīng)該知道履行自己工作需要的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)信息，而企業(yè)以及國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的敏感、機(jī)密信息如被其他企業(yè)、組織或國家所獲取將會威脅國家的經(jīng)濟(jì)安全[1]。
在當(dāng)前的信息時代，信息已成為社會發(fā)展所必不可少的一種重要資源。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以信息為中心，信息技術(shù)已日益成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器和原動力，也正是信息帶動了經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展[2]。信息是國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，及時準(zhǔn)確地獲取信息，有利于國家宏觀政策的制定。信息是增加國與國之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作的一條紐帶。掌握當(dāng)前的國內(nèi)國外信息，也有利于我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競爭中占得先機(jī)[3]。隨著信息化程度的提高，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也成為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，信息安全關(guān)乎我國的工業(yè)、外貿(mào)、金融、地方企業(yè)、國家經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等國家一切經(jīng)濟(jì)活動的安全，是國民經(jīng)濟(jì)能夠健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展的基石。
內(nèi)部調(diào)研報告篇十二
根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于在全市開展“千名干部進(jìn)百村入萬戶”活動的通知》（辦發(fā)〔2012〕6號）文件的統(tǒng)一安排部署，我局從3月日起由黨支部書記、局長方為民親自帶隊，進(jìn)駐董市鎮(zhèn)村。活動期間，本工作組緊緊圍繞“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受教育、農(nóng)民得實惠”的工作目標(biāo)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，深入開展“進(jìn)農(nóng)家、訪民情、辦實事、促發(fā)展”等主題實踐活動，受到了駐點村干部群眾的廣泛好評。
一、作風(fēng)扎實，民情走訪全覆蓋。
工作組按照“兩個全覆蓋”、“四個在一線”、“五個進(jìn)農(nóng)家”的工作要求，全面完成了惠農(nóng)政策宣傳和民情走訪調(diào)查工作任務(wù)。一是準(zhǔn)備充分。全市“千百萬”活動通知下發(fā)后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時召開了局長辦公會和干部職工大會進(jìn)行研究部署，按照市活動辦的要求明確了由局長方為民親自帶隊，中青結(jié)合的工作組成員，同時研究制定具體的活動實施方案，明確了工作組“六個不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律，協(xié)調(diào)了活動期間機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的管理和處置。二是走訪扎實。活動期間，工作組堅持做到“民情反復(fù)訪，親民不擾民”。每名工作隊員與村里熟悉情況的同志結(jié)成工作對子，分組入戶，包干到人。在走訪過程中，每名工作隊員均能做到放得下架子，邁得開步子，沉得下身子，耐得住性子，拉得下面子，主動和農(nóng)民交朋友，近距離宣傳惠農(nóng)政策。經(jīng)初次尋訪、再次返訪和重點回訪，確保了全村539個農(nóng)戶惠農(nóng)政策宣傳和民情走訪調(diào)查一個不漏，一戶不落。三是作風(fēng)優(yōu)良。工作組嚴(yán)格遵守“六個不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律，堅持與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動?；顒悠陂g，工作組分別召開了政策宣講會、村民代表會、形勢報告會、擴(kuò)大的支部會等一系列會議，通過集思廣益，達(dá)到了寓教于樂，宣傳惠農(nóng)政策，分析發(fā)展難題和解決實際問題的目的。駐村期間，工作組先后到村開展工作61人次，夜宿農(nóng)家21人次，參加義務(wù)勞動11人次（其中參加抗旱3人次），扎實的工作作風(fēng)贏得了該村群眾的廣泛好評。
二、結(jié)對幫扶，興辦實事增感情。
在全面走訪，認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，明確了幫扶工作對象。工作組分別與困難戶呂學(xué)華和種養(yǎng)大戶何光新、李紹全結(jié)成幫扶對子。想群眾之所想，急群眾之所急，幫助解決了部分實際問題。一是解決了困難戶呂學(xué)華小孩上學(xué)難的問題。困難戶呂學(xué)華上有80歲老母無勞動能力，妻子患偏癱常年臥病在床，兩個小孩一個上小學(xué)，一個上幼兒園。全家的生活僅靠呂學(xué)華一人在楚天塑業(yè)打零工維持。了解到這些情況后，工作組及時給他送去慰問金，同時，努力與村干部協(xié)商，村里同意為其劃撥了一筆救濟(jì)金，用于解決小孩的上學(xué)難問題。為確保呂學(xué)華獲得長期穩(wěn)定的打工收入，工作組還協(xié)調(diào)村干部積極與楚天塑業(yè)公司取得聯(lián)系，幫助呂學(xué)華穩(wěn)定了工作。二是送專家送技術(shù)到種養(yǎng)大戶。養(yǎng)豬大戶何光新去年養(yǎng)的100頭豬因病十去其六，面對突發(fā)疫情他束手無策。種養(yǎng)大戶李紹全發(fā)展了養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)魚等多種養(yǎng)殖，但由于品種多，技術(shù)貧乏，收效甚微。了解到這些情況后，工作組組長方為民同志積極到市畜特局、水產(chǎn)局等單位協(xié)調(diào)和搜集專業(yè)技術(shù)資料，先后給種養(yǎng)大戶何光新、李紹全送去養(yǎng)殖技術(shù)資料17本。工作組還誠懇邀請市畜特局農(nóng)牧專家梅勤華同志到該村開展專業(yè)技術(shù)講座，并到種養(yǎng)大戶家中實施了現(xiàn)場指導(dǎo)。5月底，工作組得知信息后，還推薦種養(yǎng)大戶何光新參加了“市第五屆畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建培訓(xùn)班”。專業(yè)的技術(shù)資料，專家的通俗講解，讓種養(yǎng)大戶們徹底消除了后顧之憂，他們紛紛表示，今年要全面擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，加大投入大干一番。
三、立足本職，發(fā)揮職能促發(fā)展。
本單位是農(nóng)村工作的重要職能部門之一，是指導(dǎo)發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作化的主管部門。駐村期間，工作組立足本職，將村級發(fā)展問題融入本單位職能工作，共同探討研究，形成了發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的有效措施。一是幫助制訂村級發(fā)展規(guī)劃。村是農(nóng)工轉(zhuǎn)型時期勞動力轉(zhuǎn)移頻繁的典型村，在深入調(diào)研，全面掌握村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的情況下，將村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位為“唱響打工經(jīng)濟(jì)主旋律”，在這一基礎(chǔ)上，結(jié)合該村實際情況，制定了《村2012-2013年發(fā)展規(guī)劃》，明確了黨的建設(shè)、村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的工作目標(biāo)和具體措施。二是聯(lián)系農(nóng)果品專業(yè)合作社到該村設(shè)置收購站。目前該村柑桔種植面積1010畝，柑桔年產(chǎn)量約2000噸，但該村既無農(nóng)民專業(yè)合作組織，也無專兼職的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人，柑桔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不一，銷售渠道混亂。工作組看準(zhǔn)問題，對癥下藥，積極與農(nóng)果品專業(yè)合作社取得聯(lián)系，通過多方協(xié)商，合作社同意在該村設(shè)立收購站，并允諾為該村柑農(nóng)提供免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。合作社為該村提供專業(yè)合作服務(wù)和統(tǒng)一購買農(nóng)資將為村民減少開支約2萬元，按高于市場平均價格元/公斤收購柑桔預(yù)計將為村民增收20萬元，除此之外，該村柑桔將會冠以“農(nóng)”名牌，從此走上精品名牌之路。
四、深入調(diào)研，廣泛宣傳建長效。
村是本單位聯(lián)系多年的城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶共建村，借此次“千百萬”活動的契機(jī)，工作組靠近群眾聽實話，沉入一線摸實情，認(rèn)真記錄民情日記，仔細(xì)梳理社情民意，廣泛宣傳活動情況，深入研究解決問題的措施，建立了結(jié)對共建和長效機(jī)制。一是圓滿完成多項調(diào)研任務(wù)。駐村期間，工作組共承擔(dān)了省委農(nóng)辦下達(dá)的抽樣問卷調(diào)查、湖北省經(jīng)管局下達(dá)的“百村百社”調(diào)研、全省工作組統(tǒng)一開展的惠農(nóng)政策落實情況調(diào)查、市領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查、市婦聯(lián)舉辦的農(nóng)村留守婦女兒童調(diào)查等工作任務(wù)。所有調(diào)研任務(wù)均能按時、按質(zhì)、按量完成。二是認(rèn)真擬寫各項調(diào)研報告。工作組在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫了“村土地規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)狀”的專題調(diào)研報告，根據(jù)宜昌市統(tǒng)一部署和要求，完成了圖文并茂的村情調(diào)查報告。每名工作隊員根據(jù)民情日記記錄情況，認(rèn)真梳理分析各村民小組反映的問題，分別撰寫了民情走訪調(diào)查報告。三是努力做好信息宣傳工作。工作組材料員定期收集工作進(jìn)展情況，及時擬寫和報送有關(guān)文字信息?；顒悠陂g，工作組共向市活動辦和董市鎮(zhèn)工作隊市報送各類信息11篇，其實市活動辦采用2篇。此外，為加大宣傳力度，工作組還積極與電視臺等媒體聯(lián)系，對工作組開展幫扶活動情況進(jìn)行了新聞報道。
雖然我們在開展“千百萬”活動中取得了一些成績，但由于時間和財力諸多因素的局限，我們的工作離市委、市政府及村群眾的具體要求，還有一定的差距。雖然“千百萬”活動已經(jīng)告一段落，但我們將以此次活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與駐點村的聯(lián)系，建立“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”的長效機(jī)制，真正實現(xiàn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)大幅轉(zhuǎn)變、干部覺悟大幅提高、農(nóng)民實惠大幅增加”的工作目標(biāo)。
內(nèi)部調(diào)研報告篇十三
單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度，也稱內(nèi)部控制制度，是指單位為了保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的有效進(jìn)行，保護(hù)其資產(chǎn)的安全、完整，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊，保證會計資料的真實、完整而制定和實施的政策和程序，采取的制度和方法?！稌嫹ā芬?guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度?！苯?、健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度是各單位的法定義務(wù)。
內(nèi)部會計監(jiān)督是單位會計機(jī)構(gòu)和會計人員依據(jù)各項財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,通過記錄、計算、分析、檢查等方法,對單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來進(jìn)行。從目前單位內(nèi)部監(jiān)督的總體情況看，內(nèi)控制度不嚴(yán)、監(jiān)督職能乏力、守法意識淡薄，不僅導(dǎo)致一些違規(guī)、違法問題通過會計工作“合法化”，損害國家和社會公眾利益，也嚴(yán)重影響了會計信息的真實性。
一是內(nèi)部控制不嚴(yán)。這是一個單位會計機(jī)構(gòu)設(shè)置的問題，內(nèi)部控制制度的不嚴(yán)密，會計事項相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限不清，達(dá)不到相互分離、相互制約的會計要求，這不僅使企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督流于形式，也是造成會計信息失真的一個重要原因。
二是會計監(jiān)督乏力。雖然《會計法》賦予會計人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)活動的職權(quán)，但由于缺乏會計依法行使職權(quán)的保障措施，會計人員往往是“頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不住”，一些單位的?nèi)部會計監(jiān)督實際上已是徒具虛名。
三是守法意識淡薄。一定時期人們的法律觀念和法律意識，直接影響著人們對法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來看，無論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是會計人員對會計法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的“有法必依”意識尚相當(dāng)薄弱，甚至為了集體利益、團(tuán)體利益或個人利益，將企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度置于腦后。
二、內(nèi)部會計監(jiān)督存在問題的原因分析。
（一）法律法規(guī)建設(shè)不健全是首要原因。我國會計監(jiān)督的法律約束機(jī)制不建全,使得會計不能有效地行使其監(jiān)督職能，導(dǎo)致企業(yè)會計監(jiān)督不力。比如,新的《會計法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。
堅持“誠信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不做假帳”的從業(yè)原則，做一名出色的會計人，但在單位領(lǐng)導(dǎo)為了自己以及小團(tuán)體利益而不顧國家財會法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律的情況下，會計人員不得不違反會計監(jiān)督的要求而屈從單位領(lǐng)導(dǎo)的意志。
（三）會計人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言，會計人員是企業(yè)會計監(jiān)督的直接參與者，一些會計人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德意識不強(qiáng),主觀性、隨意性較大,缺乏職業(yè)風(fēng)險意識,職業(yè)判斷能力弱，自我管理能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想下支配下,將會計監(jiān)督置之一旁。如果會計人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平，就能夠自覺抵制來自于各方面的誘惑和壓力，嚴(yán)格執(zhí)行會計監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容，拒絕制造虛假會計信息。但是，治理企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督存在的一些問題，不能完全依賴于會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高，更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟(jì)秩序以及必要的行政手段，共同促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的有序運(yùn)行。
三、健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督控制體系的基本內(nèi)容。
健全單位內(nèi)部監(jiān)督控制體系，主要包括“四個性”。一是安全性。通過適當(dāng)業(yè)務(wù)權(quán)限的設(shè)置和合理的授權(quán)，保證貨幣資金進(jìn)出企業(yè)的安全性；二是可靠性。通過準(zhǔn)確的會計記錄、計量及記載，保證會計信息的可靠性；三是可操作性。通過確認(rèn)、核算方式的制度化，保證會計信息的可操作性；四是完整性。通過及時的實物盤點，建立定期盤點制度，保障企業(yè)各項資產(chǎn)的完整性。
健全內(nèi)部監(jiān)督控制體系主要應(yīng)從以下七個方面入手：一是配備可靠職員。對關(guān)鍵會計崗位人員要由單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論任命，并對關(guān)健會計崗位人員的行為進(jìn)行追蹤，打消其投機(jī)取巧的企圖；二是實行職責(zé)分離。包括經(jīng)營與會計、財產(chǎn)保管與會計、交易權(quán)與財產(chǎn)保管，會計人員之間的職責(zé)分離，形成相互牽制；三是給予恰當(dāng)授權(quán)?？砂垂菊鲁?、規(guī)章制度、企業(yè)經(jīng)營計劃等進(jìn)行一般授權(quán)；四是建立檔案制度。會計檔案、文書檔案要及時、完整地建立，防止篡改，以保持對當(dāng)事人的責(zé)任追究的壓力；五是制定合理程序。會計工作程序要符合專業(yè)化分工的要求，有規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn)，能準(zhǔn)確劃分責(zé)任，并形成必要的牽制；六是實行職責(zé)輪換。對關(guān)健會計崗位人員建立職責(zé)輪換措施，及時發(fā)現(xiàn)各崗位工作中存在的問題；七是建立檢查制度。對控制系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，定期安排外部人員或內(nèi)部審計人員檢查，以保證內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性。
四、保證內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的主要措施。
（一）依法執(zhí)政是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保障。《會計法》規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會計機(jī)構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)”、“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)”。單位領(lǐng)導(dǎo)在建立和執(zhí)行內(nèi)部會計監(jiān)督制度控制環(huán)境中起著關(guān)鍵性作用。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》的相關(guān)規(guī)定，依法行政，保障各項內(nèi)部會計監(jiān)督制度的執(zhí)行。
（二）人員選用是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制制度設(shè)計完善這是前提，但是沒有相關(guān)具體的工作人員來運(yùn)作，也不能充分發(fā)揮其相應(yīng)的作用。單位的擇人、選人、用人政策直接關(guān)系著企業(yè)的人員配備，直接影響著是否有較高能力的人員來執(zhí)行內(nèi)部控制制度。要杜絕賬戶設(shè)置不合理、記錄不真實的情況，充分發(fā)揮會計監(jiān)督制度的職能作用，就必須重視對內(nèi)部控制制度執(zhí)行人員的培訓(xùn)與再培訓(xùn)，定期進(jìn)行考評，獎優(yōu)罰劣。
（三）嚴(yán)格內(nèi)審是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項基本措施，內(nèi)部審計工作的職責(zé)不僅包括審核會計賬目、會計核算及遵守法律法規(guī)情況，還包括稽查、評價內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率，并向企業(yè)最高管理部門提出報告，從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。
（四）提高素質(zhì)是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對財務(wù)人員的需求不斷增加，一大批人員加入到會計隊伍中來，使會計隊伍迅速發(fā)展壯大，但就其個人素質(zhì)，業(yè)技水平來講參差不齊；另外，新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，會計方面所涉及的學(xué)科和內(nèi)容不斷增加，新的情況也不斷在出現(xiàn)，需要進(jìn)行研究，因此，有必要進(jìn)行培訓(xùn)，以提高會計人員的整體水平。使會計人員樹立起遵紀(jì)守法，廉潔自律，忠于職守，嚴(yán)格監(jiān)督，實事求是，搞好核算，精心理財，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好職業(yè)道德。要不斷進(jìn)行觀念更新的培訓(xùn)，提高會計人員對新問題的判斷力，在思想上把會計監(jiān)督從單純的“檢查、督促”觀念中糾正過來，克服那種一講監(jiān)督就是“管、卡”的陳腐觀點，樹立起會計監(jiān)督是為發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的指導(dǎo)思想。作為一名合格的會計人員，有責(zé)任有義務(wù)通曉財經(jīng)法規(guī)，宣傳國家有關(guān)財經(jīng)方面的法律法規(guī)，嚴(yán)格把關(guān)，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出謀劃策，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)在財經(jīng)方面發(fā)生不同意見時，如果不涉及原則問題，除了詳實向領(lǐng)導(dǎo)做好解釋外，應(yīng)無條件地服從領(lǐng)導(dǎo)的決定；在涉及原則問題時，要依法行使會計的監(jiān)督職能進(jìn)行堅決的抵制，確保國有資產(chǎn)不受損失，充分發(fā)揮會計人員的監(jiān)督作用。
（五）強(qiáng)化地位是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的環(huán)境。要使會計人員安心工作，正確行使會計監(jiān)督職能，必須提高會計人員的社會地位和知名度，為會計人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時，要搞好會計監(jiān)督僅僅依靠會計人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要社會各階層都來關(guān)心和支持，最大限度地發(fā)揮會計的監(jiān)督職能，共同促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
內(nèi)部調(diào)研報告篇十四
機(jī)構(gòu)改革時，縣編辦核定我院設(shè)置14個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、政治處、立案室、刑一庭、刑二庭、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭（局）、研究室、法警大隊、司法技術(shù)室。紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)設(shè)置，按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
現(xiàn)有10個中心法庭：八里河法庭、耿棚法庭、潤河法庭、南照法庭、六十鋪法庭、江口法庭、黃橋法庭、謝橋法庭、江店法庭、楊湖法庭。
（一）現(xiàn)有人數(shù)。
我院實有人數(shù)161人，其中包括以來提前離崗人員14人（該部分人員年齡，男性在55歲以上，女性在45歲以上，按縣里規(guī)定不占編制）。目前實有在崗人數(shù)147人。
在實有在崗的147人中，有審判職務(wù)的77人，其他人員70人。
（二）編制情況。
按省編辦[]14號文件《關(guān)于分配下達(dá)全省法院系統(tǒng)政法專項編制的通知》，核定我院政法專項編制為157人。
實有在崗147人（不含提前離崗14人），我院空缺政法專項編制10人。
但是，根據(jù)省高院規(guī)定，我院現(xiàn)有在崗147人中已編入政法專項編制的僅100人，其余47人因為未辦理補(bǔ)充手續(xù)，現(xiàn)登記為其他編制。
為真實反映我院干警狀況和方便統(tǒng)計，以下以現(xiàn)有在崗147人為基數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計和分析（詳見下表）。
縣人民法院干警情況統(tǒng)計表。
（三）干警政治面貌和性別比例。
現(xiàn)有在崗147人中，黨員干警114人，團(tuán)員干警15人，群眾18人。分別占干警總數(shù)的、、。
男干警112人，占總?cè)藬?shù)，女干警35人，占干警總?cè)藬?shù)。
（四）年齡層次。
（五）學(xué)歷情況。
現(xiàn)有在崗147人中,大專學(xué)歷以下人數(shù)6人，占干警總?cè)藬?shù)的；大專學(xué)歷人數(shù)31人，占干警總?cè)藬?shù)的；本科學(xué)歷人數(shù)107人（其中法律專業(yè)全日制本科畢業(yè)生僅2人，系、省委組織部選調(diào)應(yīng)屆畢業(yè)生），占干警總?cè)藬?shù)的；本科學(xué)歷以上人數(shù)3人，占干警總?cè)藬?shù)的2%，均為在職學(xué)習(xí)取得學(xué)歷。
（六）職級情況。
現(xiàn)有在崗147人中，副科以上23人，實職僅17人（其中包括院長、副院長等15名副科以上法官和專職黨組副書記、紀(jì)檢組長各1人），另有6人享受副科以上待遇。科員以下人員124人，占總?cè)藬?shù)的。干警的行政職級低。
（七）法律職務(wù)。
1、現(xiàn)有審判人員77人，其中副科以上審判人員15人（包括正、副院長4人，審委會委員兼庭長2人，庭長2人，副庭長4名，審判員3名），科員級助審員62人。
2、現(xiàn)有書記員43人（其中7人兼任其他職務(wù)）。
3、正式法警3人（另有4人系書記員兼任）。
4、其它審判輔助人員24人（包括專職黨組副書記、紀(jì)檢組長等司法行政人員5人，工勤人員19人）。
二、當(dāng)前制約法院隊伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展的問題及原因。
改革開放以來，隨著依法治國的不斷推進(jìn)，人民法院的地位和作用愈顯重要。特別是近年來，我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，綜合國力不斷增強(qiáng)，國家加大了對政法工作的投入，人民法院工作條件不斷改善，自身建設(shè)取得了較大的發(fā)展，審判工作和隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。但是，同時也存在著一些制約人民法院科學(xué)發(fā)展的不利因素。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）案多人少的矛盾日益突出。
隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，各種利益格局不斷變化和調(diào)整，各種社會矛盾凸顯。一方面由于當(dāng)事人缺乏相關(guān)法律知識，處理事務(wù)不當(dāng)產(chǎn)生糾紛。而當(dāng)糾紛發(fā)生后，又對我國多元化糾紛解決機(jī)制缺乏了解，選擇單一的訴訟途徑解決（人民調(diào)解、仲裁機(jī)制未能充分發(fā)揮作用），導(dǎo)致大量矛盾糾紛涌入法院，各類案件數(shù)量不斷增加（我院受理案件3245件，結(jié)2903件；受理案件3560件，結(jié)3226件；受理案件4138件，結(jié)3862件）；另一方面由于退休和機(jī)構(gòu)改革人員離崗，進(jìn)人渠道不暢等原因，我院干警人數(shù)尤其是審判人員逐年減少。以來，我院審判人員共減少20人，占現(xiàn)有審判人員的。人民法庭甚至出現(xiàn)“一人法庭”的現(xiàn)象?，F(xiàn)有一線審判人員（58人），年人均受理案件72件，基層法庭審判人員每年受理案件都在百件以上。案多人少，審判力量薄弱的矛盾日益突出。
（二）人員結(jié)構(gòu)不合理日益凸現(xiàn)。
1、整體人員結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有在崗的147人中，審判人員為77人，僅占。
2、審判人員結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有77名審判人員中，專職審判員僅2人，沒有專職審判委員會委員（根據(jù)《xxx中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的規(guī)定》和《xxx安徽省委〈關(guān)于貫徹xxx中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定〉的實施意見》規(guī)定“加強(qiáng)人民法院審判委員會和人民檢察院檢察委員會建設(shè)，根據(jù)工作需要，可以設(shè)置專職委員兩名左右”）。助審員62人，占。
3、法警力量嚴(yán)重不足。全院正式法警只有3人，僅占全體干警總?cè)藬?shù)的2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足司法審判工作的需要。另有4名書記員雖任命為法警，但由于年齡、編制等因素的限制，一直未能評定警銜。
4、職級結(jié)構(gòu)不合理。自1997年以來的xx年間，全院僅僅提拔了8名同志?，F(xiàn)有147人中，科員以下人員124人，占總?cè)藬?shù)的，并且這部分人員大部分是年齡在35-50歲的業(yè)務(wù)骨干，由于長期沒有得到提拔重用，嚴(yán)重挫傷了他們的積極性，還有一部分人即將退休離崗，明知進(jìn)步無望，干脆安于現(xiàn)狀，工作缺乏創(chuàng)新意識和主動性，一定程度上也制約了我院隊伍建設(shè)的發(fā)展。
5、中層干部崗位空缺較多。一方面一大批具有較強(qiáng)工作能力和豐富辦案經(jīng)驗的中青年法官長期得不到提拔重用，不能發(fā)揮其應(yīng)有作用；另一方面，我院14個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有8個是科員級助審員或書記員主持工作，2個機(jī)構(gòu)是審判員主持工作，10個人民法庭有8個是科員級助審員主持工作。這些同志長期工作在第一線，雖然在各自工作崗位做出了一定的成績，但長期以來，只是“臨時負(fù)責(zé)”，職責(zé)不符，工作起來“名不正、言不順”，不敢管理，加之責(zé)任與待遇不符，工作壓力大，工資收入低等原因，不愿認(rèn)真管理，工作上缺乏積極性和主動性，也在一定程度上影響了工作的開展。
6、沒有高層次、復(fù)合型法官。目前全院本科以上學(xué)歷干警雖然已達(dá)110人，但真正全日制本科畢業(yè)的僅3人，其中法律專業(yè)只有2人。大部分干警的學(xué)歷是在職教育取得的第二、三學(xué)歷。這些干警雖然在長期的審判實踐中，積累了一定的審判工作經(jīng)驗，但由于對法律知識缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，法學(xué)理論水平不高，整體業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，一定程度上影響了案件質(zhì)量的提高。
（三）基層人民法院機(jī)構(gòu)建制與其所承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng)。
改革開放30年來，我國各項事業(yè)都取得了較大的發(fā)展，黨和國家為加強(qiáng)政法工作，先后將政法系統(tǒng)的基層公安派出所、基層司法所明確為副科級建制。但是基層人民法院及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人民法庭的建制一直處于不確定狀態(tài)。有關(guān)基層人民法院及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人民法庭的建制，仍然沿用1996年機(jī)構(gòu)改革時的有關(guān)規(guī)定（xxx中央辦公廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于地方各級人民法院機(jī)構(gòu)改革的意見》、xxx安徽省省委辦公廳關(guān)于印發(fā)《全省地市縣人民法院機(jī)構(gòu)改革的實施意見》）。這兩個文件對基層人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人民法庭的建制級別未予明確規(guī)定。各地執(zhí)行不一，即使同一地區(qū)不同時期執(zhí)行也不一樣。80年代中期至90年代中期，我院配備的庭長、副庭長的職級直接明確為正科級、副科級。較好地激發(fā)了廣大干警的工作熱情，全院呈現(xiàn)出了積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，有力地促進(jìn)了法院工作的全面發(fā)展。90年代后期以來，我院配備庭長、副庭長以同時任命審判員職務(wù)來確定具體行政職級。進(jìn)行公務(wù)員工資制度改革時，將基層人民法院作為鄉(xiāng)科級單位對待，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人民法庭按股級對待，低于基層公安派出所和基層司法所的建制級別，我院班子成員中的副職雖然明確為正科職級干部，但同過去任命的庭長、副庭長一樣，一律作為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對待。目前基層人民法院的這種機(jī)構(gòu)建制和干部職級狀況，對法院干警的心理情緒和實際工作產(chǎn)生了相當(dāng)程度的消極影響。
（四）進(jìn)人渠道不暢。
我院從1999年以來的xx年間，新進(jìn)人員僅3人，其中2人是和組織部門從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中選調(diào)的法律本科畢業(yè)生，這也是我院僅有的2個法律專業(yè)全日制本科畢業(yè)生，另有1人是從其他部門選調(diào)的具有法律職務(wù)任職資格人員（已任命為助審員）。
近年來，我院采取一系列措施鼓勵干警參加全國統(tǒng)一司法考試，已有18人相繼通過司法考試，其中書記員15名，工勤人員1名。在15名書記員中有11名被任命為助理審判員，仍有4名書記員和1名工勤人員因為非政法專項編制、不符合公務(wù)員登記條件等限制，不能任命為法官，一定程度上影響了這部分干警的積極性。
三、建議。
1、加強(qiáng)思想政治教育，提高干警的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)宗旨意識。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和社會主義法治理念教育活動，培養(yǎng)和強(qiáng)化干警全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和服務(wù)大局意識，牢固樹立社會主義法治理念，真正解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題，正確對待和處理公與私、名與利的關(guān)系，把群眾滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，提高干警立足本職工作、服務(wù)大局、建功立業(yè)的積極性和主動性。
2、加大對人民調(diào)解、仲裁等訴訟外多元化糾紛解決機(jī)制的宣傳力度，引導(dǎo)當(dāng)事人多選擇訴訟外糾紛解決方式，充分發(fā)揮等訴訟外多元化糾紛解決機(jī)制的作用。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)辦案能力。建立科學(xué)的教育培訓(xùn)體系，按照不同部門、不同工作崗位、不同層次對在職法官進(jìn)行分類培訓(xùn)。豐富培訓(xùn)形式，嘗試采取“法官教法官，法官帶法官”的培訓(xùn)方式，定期組織基層法院的優(yōu)秀青年法官，到上級法院學(xué)習(xí)，由資深法官做老師，采取“師傅帶徒弟”方式，有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)。同時鼓勵干警參加司法考試，加大對通過司法考試干警的獎勵力度，提高干警學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。建議上級法院取消對在職干警取得法律職務(wù)任職資格后任命法官的不適宜限制。
4、加強(qiáng)交流。堅持在實踐中培養(yǎng)人才，開展輪崗鍛煉和崗位練兵，培養(yǎng)具有多方面能力的復(fù)合型法官。
5、暢通進(jìn)人渠道，不斷為基層法院補(bǔ)充新生力量，增強(qiáng)發(fā)展后勁。建立暢通的人才流動機(jī)制，根據(jù)工作需要，有計劃地從社會法律人才隊伍中選調(diào)優(yōu)秀人才，充實法官隊伍。同時探索建立吸引優(yōu)秀人才和留住優(yōu)秀人才的機(jī)制，按照從優(yōu)待警的原則，幫助干警解決實際困難，不斷提高干警的待遇。
6、立足干警隊伍的現(xiàn)狀，嘗試從現(xiàn)有書記員隊伍中選拔優(yōu)秀人才充實法警隊伍，以解決法警力量不足的問題，建議上級法院放寬對任命法警和警銜評定在年齡、編制等方面的限制條件。
7、提高干警的政治待遇。建立和完善法官考核評議制度，重點考核審判工作實績，建立法官業(yè)績檔案，將考核結(jié)果作為對法官獎懲、進(jìn)行崗位調(diào)整和提拔重用的重要依據(jù)。以此促進(jìn)法官積極履行職責(zé)、優(yōu)質(zhì)高效工作。同時建議上級有關(guān)部門和上級法院制定提高基層人民法院和干警待遇的相關(guān)政策措施，以促進(jìn)法院工作的全面和更好發(fā)展。
內(nèi)部調(diào)研報告篇十五
下面由我代表街道工委、辦事處作年度工作總結(jié)。
**街道工委、街道辦事處，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和黨的_精神為指導(dǎo)，以保持黨組織先進(jìn)性和優(yōu)化社區(qū)發(fā)展環(huán)境為主題，以轄區(qū)單位、居民對街道工作的認(rèn)同感為落腳點，堅持以社區(qū)黨建為核心，大力推進(jìn)城市建設(shè)和管理的進(jìn)程，積極維護(hù)社會穩(wěn)定，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會各項事業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。通過努力，2006年街道工作取得了明顯成效。
一、一年來完成的主要工作。
（一）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高街居兩級班子的領(lǐng)導(dǎo)水平，發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用。
1、加強(qiáng)街居兩級班子建設(shè)，提高執(zhí)政能力和管理水平。
貫徹“兩個延伸，一個培育”的方針，強(qiáng)化街居兩級班子和干部隊伍建設(shè)。
（1）強(qiáng)化政治理論基礎(chǔ)，提高政策水平。
抓中心組學(xué)習(xí)和“兩個層面”的教育。從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)入手，強(qiáng)化政治理論基礎(chǔ)，以“學(xué)習(xí)實踐‘三個代表’重要思想，保持先進(jìn)性”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”兩個主題教育活動為主線，認(rèn)真抓好街道工委和社區(qū)黨委兩級理論中心組的學(xué)習(xí)，加大了干部隊伍和社區(qū)居民群眾這兩個層面的教育力度。
在抓兩級領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)上，采取的方法有：（1）堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、組織輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合,在自學(xué)的基礎(chǔ)上，通過典型發(fā)言、集體討論，廣泛交流學(xué)習(xí)心得體會。（2）街居兩級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實際，撰寫學(xué)習(xí)心得體會118篇，確立了“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平。（3）街道領(lǐng)導(dǎo)包片到社區(qū)，召開懇談會，與社區(qū)干部群眾交流學(xué)習(xí)體會，對“三個代表”在實踐中的應(yīng)用問題進(jìn)行探討，座談地區(qū)城市管理和社區(qū)服務(wù)等問題。
在機(jī)關(guān)、社區(qū)干部群眾的學(xué)習(xí)教育方面，采取的方法有：（1）組織地區(qū)精神文明演講團(tuán)，進(jìn)行以“三個代表”重要思想為主線的宣講，廣泛宣傳黨的路線方針政策、抗擊非典精神以及街道社區(qū)建設(shè)中的新人新事。（2）請專家學(xué)者進(jìn)行“三個代表”重要思想的專題輔導(dǎo)，舉辦知識問答。
為確保主題教育活動取得實效，街道還成立了督察組，檢查指導(dǎo)基層開展學(xué)習(xí)實踐“三個代表”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育活動，并對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了考核，合格率達(dá)到100%。
抓思想統(tǒng)一。（1）通過傳達(dá)貫徹區(qū)委區(qū)政府指示精神，結(jié)合地區(qū)實際研究落實來統(tǒng)一思想。在思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，先后制定了《2006年**街道社區(qū)黨建工作計劃》、《2006年**街道辦事處工作思路》、《2006年**街道社區(qū)建設(shè)實施方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)，使所有人員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級精神和街道工委的部署上來。（2）通過指導(dǎo)具體工作教方法，統(tǒng)一思想。利用例會、培訓(xùn)、深入基層解決具體問題等形式，與社區(qū)干部交流，指導(dǎo)工作，探討方法。在完成區(qū)、街各項任務(wù)的同時，使機(jī)關(guān)和社區(qū)干部的思想方法、工作方法得到了“雙提高”。
（2）加強(qiáng)組織建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，調(diào)整崗位和分工。一是重新劃分了處級領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工；二是以加強(qiáng)重點工作為目標(biāo)，調(diào)整部分科級干部的工作崗位。
內(nèi)部調(diào)研報告篇十六
20__年注定是一個不平凡的一年，金融風(fēng)暴的席卷，反傾銷的壓力，市場的內(nèi)憂外患，一切的一切都考驗著我們，也再次向世人證明了適者生存的道理；為此在公司領(lǐng)導(dǎo)的英明指導(dǎo)下：公司審計部本著節(jié)約開支，降低成本，規(guī)范各項規(guī)章制度，查缺堵漏，懲前毖后的目的，全方位的展開了各項審計工作，在多個方面都取得了突破性的成績，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
一、降低成本方面。
通過審計全年減少各種成本支出15660.9多萬元，查出違規(guī)資金5443萬元，總計金額達(dá)21103.9多萬元。其中：
1、全年進(jìn)行了大小13次專項審計工作（包括各子公司），通過審計減少各種成本3070.2萬元，查出違規(guī)資金5443萬元。
2、全年大小工程審計項目29項，審減金額達(dá)8787.5萬元，特別是新疆巴州工程跟蹤審計，初步審減金額5682.5萬元，還有進(jìn)一步審減的余地。
3、全年各種監(jiān)標(biāo)工作（包括工程招標(biāo)、設(shè)備采購招標(biāo)、審計服務(wù)咨詢招標(biāo)等方面的監(jiān)標(biāo)）31次，通過審計減少各種成本支出3803.2萬元。
二、審計發(fā)現(xiàn)及建議方面。
隨著集團(tuán)公司的快速發(fā)展，企業(yè)的資產(chǎn)越來越大，效益和權(quán)益的積累也越來越多，內(nèi)部控制也顯得尤為重要。加強(qiáng)內(nèi)部審計工作力度，充分發(fā)揮專項審計工作的職能作用，從資產(chǎn)監(jiān)管中要效益，從而為企業(yè)降低經(jīng)營風(fēng)險，提高資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量。為此根據(jù)年度審計計劃及公司臨時決定，通過各種專項審計工作，我們經(jīng)常性的派駐審計人員，深入各個子公司和分廠進(jìn)行審計，及時發(fā)現(xiàn)問題，上報問題，一定程度上遏制可能發(fā)生的各種舞弊行為，促使集團(tuán)公司健康有序的發(fā)展。20__年度共發(fā)現(xiàn)問題150多起，針對有關(guān)問題提出各種建議154余條，我們的發(fā)現(xiàn)與建議為公司管理層進(jìn)行經(jīng)營決策、制度制定與規(guī)范、流程合理化、科學(xué)化等提供了有力的依據(jù)，可以說字字千金。大大提高了公司的管理效益和間接的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然在審計工作中，也遇到這樣那樣的問題和困難，為使審計結(jié)果更加真實、有效、合規(guī)、可信。審計部加大了審計范圍，全面細(xì)致，一絲不茍的進(jìn)行核實、查證。如剛剛結(jié)束的油品類專項審計工作，我們采用了內(nèi)外結(jié)合的審計方法，其范圍從訂單查起，逐步擴(kuò)展到采購環(huán)節(jié)、送貨入庫環(huán)節(jié)、出庫領(lǐng)料環(huán)節(jié)、財務(wù)入賬環(huán)節(jié)、付款環(huán)節(jié)、外圍調(diào)查環(huán)節(jié)等等，原始單據(jù)堆積如山，審計人員經(jīng)常性地加班加點，星期天照常工作。一張一張查看輸入，一本一本的翻查統(tǒng)計，唯恐遺漏和缺失。全面細(xì)致的工作對審計人員知識和素質(zhì)的要求也越來越高。審計部在董總的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下：為適應(yīng)各項審計工作，積極組織審計人員參加多種形式的教育和培訓(xùn)，不斷提高審計人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，同事之間互相交流分享經(jīng)驗，拓寬視野，提高業(yè)務(wù)能力，審計部現(xiàn)已經(jīng)形成一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良、恪盡職守的審計團(tuán)隊。
三、工程審計方面。
是審計部的'重中之重，面對集團(tuán)公司的長遠(yuǎn)目標(biāo)，工程項目的建設(shè)基本全面開展，其建設(shè)工期緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜、建設(shè)資金投入大的實際情況。為確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，審計部在工作中正確處理進(jìn)度與程序、質(zhì)量與成本、監(jiān)督與效率的關(guān)系，對工程建設(shè)項目，實施全過程跟蹤審計，全力監(jiān)查工程的招投標(biāo)、施工現(xiàn)場的監(jiān)理簽證、工程量的丈量等方面可能出現(xiàn)的弊端，嚴(yán)肅查處高估冒算、虛報工程量、損失浪費(fèi)等問題，對施工現(xiàn)場工程量簽證真實性進(jìn)行了嚴(yán)格核對，實施一系列干預(yù)措施，控制工程造價。20__年新疆巴州項目，專門派駐工程審計跟蹤人員，進(jìn)行全程跟蹤審計，再結(jié)合委外審計單位的初步審核，取得了顯著的成效，核減了5682.5萬元。約占投資項目總額的5%，數(shù)據(jù)驚人。
四、薩班斯方面。
審計部亦投入了大量的人力物力，針對薩班斯的各項要求，在普華事務(wù)所的指導(dǎo)下，進(jìn)行了監(jiān)督、跟蹤、協(xié)調(diào)、整改的雙項循環(huán)，從總公司到各個子公司，循環(huán)地進(jìn)行三輪測試，完善了集團(tuán)公司的各項制度和業(yè)務(wù)流程，促使公司方方面面有章可循，以制度規(guī)范企業(yè)，治理企業(yè)，向管理要效益。
五、合同評審及資產(chǎn)類付款方面。
企業(yè)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的各類經(jīng)濟(jì)合同是企業(yè)經(jīng)營管理的一項重要內(nèi)容。實施有效的經(jīng)濟(jì)合同審核也是內(nèi)部審計的一項重要工作。為此提出了全程參與施工合同、大型設(shè)備及物資采購合同的擬定、評審乃至簽訂的建議，并要求與有關(guān)科室、部門共同配合對合同的主要條款和要素進(jìn)行評審、會簽，以達(dá)到簽訂的所有合同都滿足可行性、合法性、效益性的要求，并對合同的執(zhí)行情況進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督，但由于各種原因，合同的評審重點僅側(cè)重于合規(guī)性的審計工作。在20__年，合同評審達(dá)195余份，減少各種成本446.7萬元。同時子公司資產(chǎn)類超30萬付款審計達(dá)172余份，資產(chǎn)類尾款支付審計37余份等，合同的嚴(yán)格評審為合同的付款提供了有力的保證。
總之審計部作為企業(yè)發(fā)展的衛(wèi)士，作為公司內(nèi)部管理的重要組成部分，明年的工作依然是艱巨的。堅信20__年是必然審計部的第二春，我們將與公司一道將秉承調(diào)整、鞏固、充實、提高原則爭取實現(xiàn)更大的飛躍。
內(nèi)部調(diào)研報告篇十七
1.個別審判人員對法院工作應(yīng)對金融危機(jī)的重要性認(rèn)識不足。個別法官認(rèn)為金融危機(jī)是國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能部門的事，遠(yuǎn)離自己的工作生活，表現(xiàn)出一種無所謂的態(tài)度。同時，對金融危機(jī)的危害性認(rèn)識不足，認(rèn)為金融危機(jī)主要是對歐美、日本等發(fā)達(dá)國家影響大，而對我國無甚影響或影響較小。
2.部分法院對如何積極主動服務(wù)企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考不夠、行動不力。部分法院認(rèn)為法院只能被動受理案件，而后在審理、執(zhí)行中才能服務(wù)企業(yè)，而不是主動積極地防范和化解社會矛盾及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.對部分企業(yè)經(jīng)營受損是否確屬金融危機(jī)影響甄別不夠。在金融危機(jī)中確有部分企業(yè)是因受金融危機(jī)的影響而致資金緊張，履約能力受限。但也有一部分企業(yè)與此無關(guān)，而是借機(jī)惡意毀約、要挾、賴債及逃債等。調(diào)研顯示，在過去的工作中，法院對該類情況的把握和甄別不夠。
4.法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求與難度明顯加大。與常態(tài)糾紛相比，在金融危機(jī)這一非常態(tài)背景下，涉金融危機(jī)糾紛面臨著更多的突變性和非確定性，使法院工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求與難度明顯加大。這就要求法院保持一種穩(wěn)健和冷靜的司法態(tài)度，一方面要加強(qiáng)對涉金融危機(jī)糾紛的預(yù)測研判，做好應(yīng)對準(zhǔn)備；另一方面要高度重視對相關(guān)問題的專題調(diào)研，確保司法應(yīng)對能動有序。
5.司法解決糾紛面臨的難度、風(fēng)險和成本加大。災(zāi)后重建與金融危機(jī)背景下，各類糾紛所涉社會因素、政策因素與法律因素多重交織，司法的有限性表現(xiàn)得更為突出，單純依靠司法解決糾紛所面臨的難度、風(fēng)險和成本進(jìn)一步加大。如果法院不加分析，全然介入，不僅難以有效和順利解決糾紛，還可能使矛盾進(jìn)一步激化，加大解決問題的難度和成本的投入。
6.裁判標(biāo)準(zhǔn)的把握及利益沖突的平衡難度加大。由于地震和金融危機(jī)因素的介入，司法案件中的社會關(guān)系和爭議焦點因此變得更為復(fù)雜、多樣，突出反映在五方面：共性要求與特殊情形并存；法律問題與社會因素交織；歷史原由與突變情勢糾結(jié)；常態(tài)調(diào)控與應(yīng)急處置交錯；程序選擇與實體裁量兩難。針對具體個案，特別是廣受關(guān)注的爭議性案件的司法裁量一般化與個別化之間的潛在沖突有所加劇，保持統(tǒng)一的裁判標(biāo)準(zhǔn)、平衡利益沖突難度加大。
內(nèi)部調(diào)研報告篇十八
監(jiān)督制度是各單位的法定義務(wù)。
內(nèi)部會計監(jiān)督是單位會計機(jī)構(gòu)和會計人員依據(jù)各項財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,通過記錄、計算、分析、檢查等方法,對單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來進(jìn)行。從目前單位內(nèi)部監(jiān)督的總體情況看，內(nèi)控制度不嚴(yán)、監(jiān)督職能乏力、守法意識淡薄，不僅導(dǎo)致一些違規(guī)、違法問題通過會計工作“合法化”，損害國家和社會公眾利益，也嚴(yán)重影響了會計信息的真實性。
一是內(nèi)部控制不嚴(yán)。這是一個單位會計機(jī)構(gòu)設(shè)置的問題，內(nèi)部控制制度的不嚴(yán)密，會計事項相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限不清，達(dá)不到相互分離、相互制約的會計要求，這不僅使企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督流于形式，也是造成會計信息失真的一個重要原因。
二是會計監(jiān)督乏力。雖然《會計法》賦予會計人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)活動的職權(quán)，但由于缺乏會計依法行使職權(quán)的保障措施，會計人員往往是“頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不住”，一些單位的?nèi)部會計監(jiān)督實際上已是徒具虛名。
三是守法意識淡薄。一定時期人們的法律觀念和法律意識，直接影響著人們對法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來看，無論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是會計人員對會計法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的“有法必依”意識尚相當(dāng)薄弱，甚至為了集體利益、團(tuán)體利益或個人利益，將企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度置于腦后。
二、內(nèi)部會計監(jiān)督存在問題的原因分析。
（一）法律法規(guī)建設(shè)不健全是首要原因。我國會計監(jiān)督的法律約束機(jī)制不建全,使得會計不能有效地行使其監(jiān)督職能，導(dǎo)致企業(yè)會計監(jiān)督不力。比如,新的《會計法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。
二、由于目前企事業(yè)單位掌握著對本單位財會人員的評先、評優(yōu)、任命、提拔、調(diào)動、晉升等職權(quán)，會計人員“捧”的是本單位的“飯碗”。盡管國家規(guī)定各級財政部門管理本地區(qū)會計工作，每一位會計人員也都想堅持“誠信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不做假帳”的從業(yè)原則，做一名出色的會計人，但在單位領(lǐng)導(dǎo)為了自己以及小團(tuán)體利益而不顧國家財會法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律的情況下，會計人員不得不違反會計監(jiān)督的要求而屈從單位領(lǐng)導(dǎo)的意志。
（三）會計人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言，會計人員是企業(yè)會計監(jiān)督的直接參與者，一些會計人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德意識不強(qiáng),主觀性、隨意性較大,缺乏職業(yè)風(fēng)險意識,職業(yè)判斷能力弱，自我管理能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想下支配下,將會計監(jiān)督置之一旁。如果會計人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平，就能夠自覺抵制來自于各方面的誘惑和壓力，嚴(yán)格執(zhí)行會計監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容，拒絕制造虛假會計信息。但是，治理企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督存在的一些問題，不能完全依賴于會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高，更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟(jì)秩序以及必要的行政手段，共同促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的有序運(yùn)行。
三、
健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督控制體系的基本內(nèi)容。
健全單位內(nèi)部監(jiān)督控制體系，主要包括“四個性”。一是安全性。通過適當(dāng)業(yè)務(wù)權(quán)限的設(shè)置和合理的授權(quán)，保證貨幣資金進(jìn)出企業(yè)的安全性；二是可靠性。通過準(zhǔn)確的會計記錄、計量及記載，保證會計信息的可靠性；三是可操作性。通過確認(rèn)、核算方式的制度化，保證會計信息的可操作性；四是完整性。通過及時的實物盤點，建立定期盤點制度，保障企業(yè)各項資產(chǎn)的完整性。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/9419878.html】
