總結是對過去的一種總結和反思,可以幫助我們積累經驗,并為未來的發(fā)展提供指導。寫一篇較為完美的總結需要我們對所總結的內容有充分的了解和掌握。如果你對寫總結感到困惑,不妨看看以下范文,或許能夠給你一些啟發(fā)和想法。
衛(wèi)生健康局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇一
為深化我市“放管服”改革,規(guī)范政務服務,提升辦事效率和服務水平,最大程度方便申請人,緊緊圍繞“應進必進”和“一網通辦、全程網辦、跨區(qū)協(xié)辦、全市可辦”的工作目標按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。
二、在行政許可方面主要做法、創(chuàng)新舉措及工作成效
在全面推進優(yōu)化營商環(huán)境的背景下,嚴格落實上級領導工作部署,優(yōu)化服務水平,采取以下措施優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(一)、全面依法設置:根據法律法規(guī)規(guī)定,全面梳理、審查事項的設定和申辦條件、申請材料,無法律依據的一律取消,能合并下放的事項盡量予以合并下放。
(二)、精簡證明材料:利用互聯(lián)網大數(shù)據手段,強化部門間數(shù)據共享,自動提取營業(yè)執(zhí)照、身份證等數(shù)據信息。申請材料也進一步壓縮。
(三)、實行電子證照:全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書、電子檔案。
衛(wèi)生健康局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇二
為全面優(yōu)化營商環(huán)境,加大助企紓困力度,加快“貴商易”推廣應用。近日,丹寨縣金泉街道積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動,把企業(yè)當成真正的“貴人”,提供貴人服務。
“包保式”服務,問題有人管。各包保網格員深入企業(yè)認真開展每月走訪服務工作,了解企業(yè)意見建議和合理訴求,科學梳理甄別匯總困難問題和訴求,建立臺賬跟蹤督促問題、訴求反饋情況,做到訴求事事有回音、件件得落實,提升滿意度。
“下沉式”服務,便企暖人心。網格員在開展走訪服務工作中,深入開展“壓實服務”及“一對一”服務品牌宣傳,強化企業(yè)知曉“壓實服務”內容,同時培訓好企業(yè)明白人,讓其知曉有網格員服務,認識網格員,知曉貴人品牌內容,認可服務工作。加大對企業(yè)“貴商易”app的宣傳和注冊力度,向企業(yè)講解“找政策、找政府、找市場、找服務、找人才、找資金”六大板塊功能,提升企業(yè)對“壓實服務”或“一對一”服務品牌知曉率。
“搖籃式”服務,精心更精準。通過實地走訪調研、召開座談會、不定期電話、微信等方式及時了解企業(yè)的經營現(xiàn)狀和存在困難,點對點、面對面聽取企業(yè)的意見建議,幫助企業(yè)協(xié)調解決在生產經營過程中遇到的難點、堵點,全力解決服務企業(yè)“最后一公里”問題。明確專人做好每月壓實服務走訪記錄、工作圖片、簡報、化解問題訴求臺賬及情況匯報工作材料收集整理匯總歸檔,做到工作有痕、印證有據。目前已累計走訪轄區(qū)企業(yè)78家,梳理并助力企業(yè)解決發(fā)展難題15項,得到了相關企業(yè)負責人的認可,贏得了良好口碑。
下一步,金泉街道將繼續(xù)在優(yōu)化營商環(huán)境上理清思路,改進方法,不斷健全完善工作機制,想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,用心、用情為企業(yè)解難紓困,幫助企業(yè)改善生產經營狀況,有效解決資金、技術、用工等現(xiàn)實困難和問題,下決心、下力氣打造一流營商環(huán)境,為推動企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。
衛(wèi)生健康局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇三
2021年,按照全省統(tǒng)一安排部署,我市深入開展營商環(huán)境整治和“放管服”改革工作,為推進“生態(tài)強市、魅力x”建設提供了堅實保障。
一、全市優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況
營商環(huán)境是一個地市綜合競爭力的重要方面。市政府高度重視營商環(huán)境建設工作,以優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動為抓手,切實解決了全市發(fā)展環(huán)境存在的突出問題,在全市上下營造了公平高效的營商環(huán)境,主要體現(xiàn)在以下八個方面。
(一)集中解決重點難點問題。始終堅持問題導向,采取領導分包、限時辦結等方式,廣泛征集市場主體的問題及意見、建議,建立問題臺賬,明確責任單位、責任人、工作措施和完成時限,做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。截止目前,全市共征集市場主體反映問題x個,自查問題x個,已經全部辦結,問題解決率達到x%。
(二)對標提升涉企服務標準。重點選擇“《藥品經營質量管理規(guī)范》(gsp)認證”等x個與項目落地、企業(yè)運營密切相關的行政許可事項,在審批時限、申請材料、收費標準等方面與浙江嘉興市、x×市等先進地區(qū)進行對標,進一步取消非法定要求的申請條件,對個性化和共性化申請材料進行精簡、整合,將x個事項承諾時限壓縮至法定合計時限的x%。
(三)對接轉化重要招商成果。結合我市組織的“x來啦--水源地x綠色產品天津行”“第十五屆中國(x)國際經濟貿易洽談會暨百家名企進x”等重大招商活動,積極引進一批興市立縣的大項目好項目。全市x個開發(fā)區(qū)基礎設施建設步伐不斷加快,開發(fā)區(qū)起步區(qū)全部實現(xiàn)“七通一平”,與京津對口幫扶的縣區(qū)積極對接,吸引了一批京津科技成果落地轉化。截至目前,全市招商活動共簽約項目x個,總投資x億元。
(四)加強社會誠信體系建設。市政府出臺了《關于全市社會信用體系建設規(guī)劃(x-x)的實施意見》,梳理全市失信企業(yè)x家,已載入經營異常名錄并向社會公示,失信企業(yè)今后在政府采購、招投標、辦理貸款、變更登記、商標評定等多個方面將受到限制。
(五)持續(xù)推進商事制度改革。推出了注冊資本登記制度改革、多證合一、先照后證等一系列改革政策的組合拳,為企業(yè)提供便捷高效服務。全市實施企業(yè)名稱核準全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照試點,發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照x戶;
取消工商登記前置審批事項近x項;
新注冊各類企業(yè)x戶,增長率為x%,居全省第一位,高出全省平均值x個百分點。
(六)全力搭建政企直通平臺。擴展了x群眾服務熱線的服務范圍,在為市民提供x小時電話服務的同時,受理企業(yè)在發(fā)展環(huán)境方面遇到的部門服務意識不強、辦事效率不高、執(zhí)法不規(guī)范、項目建設環(huán)境不優(yōu)等問題的舉報和投訴,建立“政企直通車”溝通對接交流平臺。
(七)創(chuàng)新思路打造工作亮點。市國土局以雙橋區(qū)為試點,推行銀行代辦房產抵押和房產抵押注銷登記業(yè)務,已有x家銀行參與代辦,承接業(yè)務x筆。市市場監(jiān)管局在全省首創(chuàng)“銀行代辦照”“證照聯(lián)辦”制度,全市x家金融機構幫助企業(yè)代辦營業(yè)執(zhí)照x戶,占同期新注冊公司的x%,減少群眾跑辦x次以上。灤平縣結合扶貧工作,與北京ipo企業(yè)協(xié)會走訪對接,已成功簽約ipo企業(yè)x家,達成合作意向x家,完成上市納稅x家。
(八)全力構建營商長效機制。建立政策發(fā)布機制、暢通政企溝通機制、健全協(xié)調會商機制,充分運用大數(shù)據和電子信息技術,實現(xiàn)信息互聯(lián)、互通、共享。今年以來,全市共出臺《關于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》《關于貫徹落實擴大對外開放積極利用外資政策的實施意見》等政策性文件x個,通過建立一批長效機制,全面推進我市營商環(huán)境再上新臺階。
二、全市“放管服”改革工作開展情況
(一)優(yōu)化行政審批流程。一是健全審批工作制度。制定實施《x市優(yōu)化投資建設項目審批流程若干措施》和《關于加快推進“多證合一”“一照一碼”改革的實施意見》,健全完善一次性告知、限時辦結、領辦代辦、容缺審查等工作制度,規(guī)范行政審批工作運行。二是削減行政審批環(huán)節(jié)。市行政審批局成立后,減少審批章x枚,先后取消了x個申請要件,整合x個審批環(huán)節(jié),對x余個內部能夠共享的材料實行內部流轉,將承諾審批時限全部壓縮減半,促進審批效能提升。三是改革審批操作方式。針對投資建設項目預、決算審核環(huán)節(jié)較多、存在重疊審核的問題,挑選有資質的工程造價咨詢企業(yè)組成中介庫,項目單位從中介庫中抽取工程造價企業(yè)編制工程造價,住建部門進行政策性審核,審計部門實施工程竣工決策審計,財政部門審核批復,既縮短了審批時限,又節(jié)約了審批成本。四是開展網上審批。啟用“互聯(lián)網+政務服務”平臺,開發(fā)在線咨詢、網上辦事、信息公開、辦件查詢、信息推送等功能,企業(yè)和群眾足不出戶即可享受咨詢--申請--審批--頒證的“一條龍”服務。目前,網上辦理事項達到x項。五是扎實推進政務公開。開通市行政審批局官方網站,面向社會公開行政審批事項的名稱、依據、條件、程序、時限、收費標準、辦理結果等內容,全時段接受群眾咨詢和監(jiān)督。研發(fā)啟用電子監(jiān)察系統(tǒng),對行政審批全程監(jiān)督、績效評估,對違反工作流程的及時預警提醒、督查督辦,受理市場主體和群眾的投訴并及時反饋。
(街道)、開發(fā)區(qū)延伸拓展。截止目前,除安全生產監(jiān)管責任清單、生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管清單、群眾和企業(yè)辦事證明清單、開發(fā)區(qū)權責和中介服務事項清單正在編制中,行政權力清單、責任清單、行政許可事項清單、中介服務事項清單等均已完成。三是銜接取消行政許可事項、清理規(guī)范中介服務事項。今年以來,我市銜接落實國務院第三批取消中央指定地方實施行政許可事項x項;銜接落實國務院第三批清理規(guī)范國務院部門行政審批中介服務事項x項;
銜接取消中央指定地方實施行政審批中介服務事項x項。
三、存在的問題
(一)思想認識和服務理念還不到位,親商重商的社會氛圍還不夠濃厚。有些單位和縣(市、區(qū))深入基層為企業(yè)和群眾排憂解困的工作還不夠,企業(yè)和政府之間的溝通渠道還不順暢,機制還不健全。一些地方在招商過程中熱情高、承諾多、跑辦勤,項目落地后則不聞不問,基礎設施投入少,服務意識差。一些干部怕?lián)熑?、怕冒風險,不敢擔當?shù)男膽B(tài)還普遍存在。
(二)“重審批、輕監(jiān)管”仍存在
制度
慣性,事中事后管活管好的辦法和手段還不多。工商登記后置審批事項仍然偏多,企業(yè)生產經營還存在辦證多、辦證難等問題。實施相對集中行政許可權改革后,審管協(xié)同的新機制還未建立起來。(三)惠企政策執(zhí)行僵化問題比較普遍,“中梗阻”問題還未從根本上得到扭轉?!肮矙嗔婊?、部門化”的問題,在一定程度上依然存在,惠企政策在執(zhí)行層面還存在不及時、不具體、不連續(xù)、不配套等問題。
(四)法制化建設比較滯后,履約踐諾的社會信用環(huán)境還有待完善。有法不依、執(zhí)法不嚴、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等問題在執(zhí)法過程中還一定程度存在。社會誠信意識和信用水平偏低,政務誠信度、司法公信度距離人民群眾的期待還有差距。
四、下一步舉措
(一)營造重商親商的政策環(huán)境。一是出臺扶持政策措施。借助明年改革開放2021年,制定出臺我市對外開放實施意見,在市級權限內,對大項目、好項目,研究建立產業(yè)發(fā)展引導基金,確保土地指標、資金扶持等向大項目、好項目聚焦,推動重大項目落地。二是規(guī)范稅費管理。全面清理涉企行政性收費,推行“簡單易懂、成本低廉”的稅制改革措施,切實減輕企業(yè)負擔。加強涉企收費監(jiān)督,堅決取消不合理的涉企收費項目,在我市權限內降低收費標準,減少企業(yè)存續(xù)期內經營上的非生產成本。三是落實各項惠企政策。加大對國務院、省政府對中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新、高新產業(yè)發(fā)展、外貿出口、農業(yè)產業(yè)化、“三農”補助等各項扶持政策的落實力度,使企業(yè)真正得到政策實惠。對財政扶持項目資金要加強公開公示、審計監(jiān)督,嚴防虛報項目、轉移挪用項目資金、吃拿卡要等違法違紀問題發(fā)生。
(二)打造透明高效的政務環(huán)境。結合當前開展“一問責八清理”“微腐敗”專項整治等活動,用好督查和問責兩張“牌”。一是重點督查。由市委、市政府督查室加大對營商環(huán)境工作的督查力度,及時跟蹤涉及營商環(huán)境的重點工作,對重點問題、重點工作建立臺賬,實行定期通報制度;
二是加大問責。由市、縣紀委通過明查暗訪、設立舉報箱、舉報電話等多種形式,查處通報一批影響營商環(huán)境發(fā)展的反面典型,進一步加大問責力度,達到問責一個、警醒一片、促進一方的工作目的。
(三)建立公平正義的法治環(huán)境。一是規(guī)范行政檢查執(zhí)法。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格,細分行政執(zhí)法職權、行政處罰裁量標準和工作流程圖,向社會公布。對各種入企檢查執(zhí)法進行規(guī)范,減少執(zhí)法層次,消除多頭執(zhí)法和重復執(zhí)法。二是做好“誠信x”建設。按照出臺的關于加強政務誠信建設的相關文件,扎實開展創(chuàng)建誠信政府、誠信機關、誠信市場、誠信企業(yè)等系列活動,著力培育政府、企業(yè)、個人三大信用主體,加大失信處罰力度,加快形成適應經濟社會發(fā)展需要的新型社會信用體系。
小組及辦公室(招商辦),招商辦設在市商務局,進一步充實招商引資力量,負責統(tǒng)籌全市招商引資工作
。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)都要成立專門的招商隊伍,從體制機制上改善營商環(huán)境,擴大招商引資成果。二是規(guī)范落實招商引資政策。在招商引資過程中,實事求是地制定出臺招商引資優(yōu)惠政策,對已出臺的政策、做出的承諾要嚴格落實。三是加大招商引資考核力度。市委、市政府將加大對縣(市、區(qū))、市直部門領導班子和領導干部考核力度,增加招商引資工作考核分值和比重。衛(wèi)生健康局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇四
近年來,市人社局充分發(fā)揮部門職能作用,把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為推動高質量發(fā)展的重要突破口和著力點,層層落實責任,形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、專班人員專門抓、全體干部齊心抓的工作格局,全面打響優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn),著力破解企業(yè)用工成本提高的“痛點”、招不來留不住的“難點”、辦事不通不暢的“堵點”等問題,全力為企業(yè)營造優(yōu)質高效服務,推動全市人社領域營商環(huán)境全面優(yōu)化升級。
著力降低社保費率。切實幫助特困行業(yè)紓困,落實特困行業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)社會保險費政策。餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)、17個擴圍行業(yè)企業(yè)和全市受疫情影響嚴重地區(qū)生產經營出現(xiàn)暫時困難的中小微企業(yè)(含以單位方式參保的個體工商戶)三項社保費可以申請緩繳,到12月底,預計可為中小微企業(yè)、個體工商戶、個體靈活就業(yè)人員和五類特困行業(yè)共7086家,涉及人數(shù)54.6萬人,緩繳基本養(yǎng)老保險費計21.2億元;預計緩繳工傷保險費計1.43億元,緩繳失業(yè)保險費計0.58億元。今年,繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(失業(yè)保險保持1%費率)、工傷保險(行業(yè)基準費率下降20%)費率政策。1-5月,全市共計已為參保單位降低工傷保險費2089.2萬元,降低失業(yè)保險費5493.63萬元(其中,市本級共計為參保單位降低工傷保險費880.52萬元,降低失業(yè)保險費2258.73萬元)。
著力落實企業(yè)穩(wěn)崗。積極推進失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼返還,根據失業(yè)動態(tài)監(jiān)測情況和企業(yè)社保繳納情況,以“免審即享”的方式開展返還工作。1-5月,共為121家符合穩(wěn)崗返還條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還102.54萬元,惠及0.8萬名企業(yè)職工;6月份預計將逐步發(fā)放穩(wěn)崗返還3380.61萬元,惠及企業(yè)職工8.2萬人,有力支持我市企業(yè)健康發(fā)展。
著力優(yōu)化企業(yè)辦事程序。一是優(yōu)化政務服務環(huán)境。進一步梳理審批事項,按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動”要求,不斷取消、歸并、壓縮審批環(huán)節(jié),持續(xù)深化業(yè)務整合和流程再造。采取“1+x”模式,即一名首席審批員+若干名工作人員組成一個審批組,由首席審批員負責跑件,打造“前臺綜合受理,后臺分類審批,綜合窗口出件”式服務窗口,減少群眾的跑動次數(shù)。二是推動服務效能提升。持續(xù)推進企業(yè)參保登記便利化,企業(yè)辦理登記時,共享相關部門己有信息,即來即辦,壓縮辦結時間。優(yōu)化不定時和綜合計算工時制度許可、經營勞務派遣業(yè)務許可辦理程序,在政務中心設置專門經辦窗口,實現(xiàn)統(tǒng)一辦理,將實際辦理時間從法定時限20工作日縮短為承諾時限10個工作日,1-5月已辦理結案18件。三是嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度,強化依法行政。完善咨詢和信訪舉報工作機制,通過群眾舉報、“互聯(lián)網+監(jiān)督”、網絡問政、12345熱線受理和湖南省信訪信息平臺直接受理勞動保障投訴案件,做到件件有答復,事事有回音。
衛(wèi)生健康局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇五
20xx年,全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實國家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以人民為中心,以企業(yè)和群眾需求為導向,以全力實施“強省會”五年行動為工作主線,充分發(fā)揮縣經濟社會發(fā)展優(yōu)勢和責任擔當,主動對標先進,著力打造“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環(huán)境新高地,全縣營商環(huán)境評估指數(shù)全面提升,在全省營商環(huán)境評估中評估指數(shù)穩(wěn)步提升,在全市營商環(huán)境評估中位列前排。
(一)加強政府工作部門權責清單管理。修訂《縣政府工作部門權責清單管理辦法》,加強權責清單集中調整和動態(tài)管理,建立政府部門權責清單與政務服務事項清單、行政審批中介服務事項清單聯(lián)調機制,確保各類清單準確、完整、協(xié)調一致。
(二)加強行政審批中介服務事項及服務機構管理。編制《縣縣級行政審批中介服務事項清單(xxxx版)》并向社會公開。指導監(jiān)督中介服務機構向社會公開行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準,規(guī)范中介服務機構及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,嚴格查處違規(guī)收費、變相漲價、出具虛假證明或報告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務信用評價、懲戒和淘汰機制。
(三)清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作,分類編制行政備案事項、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施清單。
(四)清理整治行政審批隱形門檻。對行政審批中存在的隱形門檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開展專項清理整治,規(guī)范明晰政務服務事項辦理條件及材料清單,審批要件中不得包含“其他”“有關”等模糊性要求。
(五)清理整治濫用行政權力排除、限制競爭行為。對妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭、對不同所有制市場主體實施歧視性的行業(yè)準入、資質標準、產業(yè)促進、政府采購、招投標、公用事業(yè)服務等政策措施進行全面清理,修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報的受理回應機制,及時糾正、排除限制競爭行為。
(六)深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設。嚴格落實國家進一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權基準制度的指導意見。加強對全面推行“三項制度”的指導協(xié)調和督促檢查,加強行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督,重點規(guī)范城市管理、交通運輸管理、應急管理、稅務等領域執(zhí)法行為,降低對市場主體正常生產經營活動的影響。
(七)推動行政審批權力下放。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務執(zhí)法力量試點工作,按照依法下放、宜放則放原則,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經濟社會管理權限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,全面提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社會治理能力和治理水平。
(八)深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進“照后減證”和簡化審批,20xx年底前實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,對所有涉企經營許可事項實行(九)深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點工作。持續(xù)實施市場主體注銷網上全流程辦理,推進部門間數(shù)據共享和業(yè)務協(xié)同,優(yōu)化稅務注銷程序,實現(xiàn)在企業(yè)注銷同時并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務、商務等市場主體注銷業(yè)務。
(十)推進工業(yè)產品許可證制度改革。貫徹落實國家關于壓減強制性認證事項的有關政策規(guī)定,加強強制性產品認證監(jiān)管,按照國家市場監(jiān)管總局部署,廣泛推行產品系族管理,解決重復檢驗檢測、重復審批認證等問題。
(十一)不斷優(yōu)化藥店開設審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批,清理對開辦藥店設定的間距限制等不合理條件,并同步加強事中事后監(jiān)管。
(十二)引導企業(yè)進行企業(yè)標準自我聲明公開。按照省、市有關工作部署,發(fā)動企業(yè)積極參加企業(yè)標準“領跑者”評估工作,推動企業(yè)產品和服務質量提升。
(十三)推行工程建設項目分類管理。按照工程建設項目類型、投資類別、規(guī)模大小、復雜程度、區(qū)域位置等制定分類標準,對工程建設項目進行分類管理,按類別優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié),壓減審批時間,提升工程建設項目審批效率。按照省、市的安排部署,從立項到竣工驗收全流程審批時間:政府投資類房屋建筑工程項目不超過xx個工作日;帶方案出讓的社會投資項目不超過xx個工作日;小型社會投資項目不超過xx個工作日;一般社會投資工程項目不超過xx個工作日;既有建筑改造項目中基礎類不超過xx個工作日、完善類不超過xx個工作日、提升類不超過xx個工作日。
(十四)推動工程項目建設審批管理系統(tǒng)建設。加快推進縣工程建設項目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務服務網站點全面互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息一次填報、材料一次上傳、相關評審意見等過程信息和審批結果信息實時共享,有效杜絕工程建設項目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設項目審批管理系統(tǒng),增強系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。
(十五)規(guī)范工程項目建設領域中介服務管理。鼓勵社會投資項目業(yè)主通過中介網上服務大廳自主選取中介服務機構。不斷完善工程建設項目中介服務網上交易平臺功能,推動中介服務機構“零門檻、零限制”進駐,實現(xiàn)中介服務網上展示、服務委托、成果提交、監(jiān)督評價等全過程管理。
(十六)加快推動實施區(qū)域評估。建立健全區(qū)域評估的事前指導協(xié)調、事中跟蹤督導、事后評估反饋等監(jiān)管工作機制,按照市級工作部署,有序推行區(qū)域評估,區(qū)域評估結果向社會公開,并作為相關部門管理依據。
(十七)探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設工程、低風險工程、一般工程三類,分別按照不同的方式進行施工圖設計文件審查,進一步縮小施工圖審查范圍,提高審圖效率,同步加強勘查設計行業(yè)的事中事后監(jiān)管。
(十八)提升政府采購效率。按照省、市的部署,配合市公共資源交易服務中心推進電子化政府采購平臺與財政業(yè)務工作銜接,督促采購人依法及時確定采購結果,嚴格按照采購文件確定的事項簽訂和履行合同。根據《省人民政府辦公廳關于印發(fā)省政府集中采購目錄及限額標準(20xx年版)的通知》(府辦發(fā)〔xxxx〕xx號)等相關規(guī)定,將xx萬元以下辦公設備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購協(xié)議電子供貨平臺進行采購,致力于進一步提高政府采購效率,降低制度性交易成本。
(十九)強化知識產權創(chuàng)造保護和運用。制定《縣關于強化知識產權保護的實施意見》,綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等手段強化知識產權保護。20xx年培育知識產權試點x家,件以上。探索建立知識產權糾紛仲裁、調解優(yōu)先推薦機制。完善知識產權行政執(zhí)法和司法聯(lián)動機制,推動知識產權行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡分流。加大知識產權侵權違法行為打擊力度,開展年度知識產權執(zhí)法保護專項行動。建立知識產權保護信息溝通機制,及時發(fā)布風險預警提示,支持涉外企業(yè)建立涉外知識產權保護預警維權和風險防控機制。
(二十)推動知識產權質押融資。鼓勵銀行按照估值給予合理授信貸款,助力解決知識產權質押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。
(二十一)健全人才服務保障體系。按照《x市人才分類認定辦法(試行)》及《x市人才分類認定目錄》,探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點、注重人才實績、分層次的人才評價機制和人才評價辦法。支持企業(yè)依據國家職業(yè)技能標準自主開展技能人才評定,加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、人力資源服務機構積極參與的人才評價機制。深化服務專員制度,發(fā)揮“人才之家”作用,切實在子女入學、配偶就業(yè)、社會保險、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關證書的人才符合相關條件的,可享受職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定補貼等政策。
(二十二)提高出口退稅時效性。積極運用信息化手段,將正常出口退稅業(yè)務平均辦理時間壓減至x個工作日以內,按照上級稅務部門部署要求開展無紙化單證備案。
(二十三)持續(xù)推進高質量利用外資。堅決執(zhí)行《x市關于鼓勵利用外資的若干措施(試行)》和《縣外商投資服務管家制度》,完善外商投資全流程服務體系建設,健全外資企業(yè)投訴處理工作機制。
(二十四)引導金融更好服務實體經濟。加強x市政策性信用貸款風險補償資金池相關政策宣傳,積極為轄區(qū)企業(yè)對接爭取融資支持,推動在息金融機構加大向實體經濟信貸投放力度。鼓勵金融機構增加制造業(yè)貸款和中長期貸款投放,推動金融機構落實好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵金融機構大力發(fā)展保函業(yè)務,協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵政策性融資擔保、再擔保機構與商業(yè)性融資擔保機構合作開展中小微企業(yè)融資擔保業(yè)務。
(二十五)提升破產處置效率。積極推動建立府院聯(lián)動機制,探索制定“無產可破”案件援助制度。推行破產審判專門化和破產案件繁簡分流,完善“執(zhí)轉破”案件審查移送機制。按照省高級人民法院審限管理工作意見加強破產案件審限管控,縮減破產清算和破產重整時間。
(二十六)推進“執(zhí)行難”問題解決。加快智慧法院建設,打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘,實現(xiàn)技術融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動機制,完善保全、救助、懸賞三位一體的保險機制,加強與銀行、住房公積金、房管、保險等部門信息共享,加大被執(zhí)行財產線上查控力度。推行律師調查令制度,拓寬被執(zhí)行人財產發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系,保障勝訴當事人的合法勝訴權益。
(二十七)加強政務服務能力建設。圍繞一體化政務服務能力建設(政務服務“好差評”)第三方評估導向和重點內容,制定縣提升政務服務能力建設工作方案,全面推進政務服務線上線下融合發(fā)展,提升縣政務服務能力和水平。
(二十八)推進政務服務標準化建設。持續(xù)推進實體政務大廳標準化建設提檔升級工程,不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務功能。持續(xù)推進政務服務事項、辦事指南及審查要點標準化、精細化管理,重點開展辦事流程中實地勘驗、現(xiàn)場核查、技術審查、聽證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范,明確特殊環(huán)節(jié)辦理時限。在縣政務服務中心啟動政務服務isoxxxx質量管理體系認證工作。
(二十九)推進政務服務便利化建設。全面推進政務服務流程和服務方式系統(tǒng)性重塑,推進全縣市場監(jiān)管、稅務、醫(yī)保、農業(yè)農村、教育、人社等領域政務服務事項全程網辦,全縣政務服務“零跑腿”全程網辦率達到xx%。加快推進政務服務“跨省通辦”,20xx年底前實現(xiàn)工業(yè)產品生產許可、就醫(yī)結算備案、社??ㄉ觐I、戶口遷移等xx項事項異地辦理,基本實現(xiàn)高頻政務服務事項“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革,20xx年底前實現(xiàn)省內事項“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革,除涉密和特別復雜事項外,“一窗通辦”分類受理事項比例達xx%,規(guī)范編制“一次辦”辦事指南,實現(xiàn)企業(yè)高頻事項(年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項)“一件事一次辦”。大力實施流程優(yōu)化再造工程,圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴展集成套餐服務范圍,20xx年底前實現(xiàn)縣級網上集成辦理套餐x個以上。建成縣政務大廳“xx小時自助服務區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務,建立完善幫辦代辦工作機制。加強對老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導和服務。
(三十)加快推進政務服務移動體系建設。落實全國一體化政務服務平臺移動端建設指引,依托省“貴人服務”平臺,積極推進覆蓋范圍廣、應用頻率高的政務服務事項向移動端延伸,推動實現(xiàn)更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。
(三十一)推進電子證照試點工作。推進電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機制,全面推動電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級互認共享。根據x市電子印章、電子簽名管理辦法,推進電子印章、電子簽名在政務服務、公用事業(yè)服務領域的全面應用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應用工作。
(三十二)完善政務信息歸集、共享、交換和應用機制。大力實施政務服務數(shù)據融通攻堅工程,推動政務服務數(shù)據交換共享標準化建設,提升政務數(shù)據的歸集、共享交換和開放應用能力。推進政務服務、公共服務等面向社會的網站、app、小程序集約化建設,建立政務服務數(shù)據交換共享責任制度和數(shù)據質量評估機制。
(三十三)配合推進政務服務便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務服務便民熱線歸并優(yōu)化工作,完善熱線管理運行工作機制和保障措施。
(三十四)建立行政審批在線巡查監(jiān)督機制。加強網上政務服務規(guī)范化、標準化和流程化建設,常態(tài)化開展網上政務服務在線巡查監(jiān)督,對網廳信息錯漏、辦理事項顆?;潭鹊汀⒁淮涡愿嬷怀浞?、網上信息更新不及時、辦理流程不規(guī)范等問題定期通報、限期整改。
(三十五)健全完善政務服務“好差評”機制。全面實施“好差評”制度,確保政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋。建立評價數(shù)據收集、分析、調查核實、督促整改、評價結果考核應用的閉環(huán)管理機制。
(三十六)不斷優(yōu)化不動產登記服務。提高不動產登記服務效率,擴大x日辦、x日辦、當場辦、即時辦業(yè)務類型比例,20xx年底前全面實現(xiàn)不動產抵押登記全程網上辦。持續(xù)推動費用減免,免收小微企業(yè)和個體工商戶登記費、郵寄費。拓寬繳費服務渠道,推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費方式。按照省、市的部署配合提升改造不動產登記系統(tǒng),擴展完善數(shù)據庫結構和內容,確保適應不動產抵押權登記工作需求。健全不動產登記和土地權籍測繪投訴機制及土地糾紛相關信息公開制度。
(三十七)推動不動產登記服務集成。按照省、市的部署,推進公安、住建、民政、人社、稅務、市場監(jiān)管等部門和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據信息與不動產登記系統(tǒng)數(shù)據集成共享,實現(xiàn)房產交易、繳稅、登記并行辦理;推動不動產登記與水電氣訊開通或變更同步辦理,由不動產登記部門統(tǒng)一受理,同步推送至供水、供電、供氣、廣電網絡等公用服務單位并聯(lián)辦理相關業(yè)務。
(三十八)提升納稅服務質效。大力推廣稅(費)種綜合申報,依法簡并部分稅種征期,減少申報次數(shù)和時間,繳納稅費時間壓減至xx小時/年,嚴格執(zhí)行減稅降費各項政策規(guī)定,進一步降低總稅費負擔率。優(yōu)化社(醫(yī))保繳納流程,20xx年xx月底前基本實現(xiàn)企業(yè)社保事項網上辦理,個人繳費事項掌上辦理。推動智慧辦稅建設,提高辦稅繳費體驗,擴大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面,探索涉稅服務事項跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動辦,依托電子退稅信息,簡化辦理流程,提速退稅辦理時間。向新辦納稅人免費發(fā)放稅務ukey,聯(lián)合市場監(jiān)管部門,引導關注稅企互動平臺,納稅服務前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據、憑證的廣泛使用。全面推行稅務證明事項告知承諾制。擴大將涉稅資料事前報送改為留存?zhèn)洳榈姆秶?,減輕企業(yè)辦稅負擔。
(三十九)簡化稅費優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據等技術甄別符合條件的納稅人、繳費人,精準推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務,確保各項非稅優(yōu)惠政策及時落實到位。
(四十)推進婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區(qū)內鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)結婚登記異地辦理試點工作。
(四十一)持續(xù)優(yōu)化公證服務。按照省、市的部署推進高頻公證服務事項“一網通辦”,逐步實現(xiàn)申請受理、身份認證、材料提交和繳費等環(huán)節(jié)全程網上辦。嚴格落實國家關于降低企業(yè)公證事項和公證事務收費辦法和標準。
(四十二)持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務。參保群眾可自主選擇使用社??ǎê娮由绫?ǎ⑨t(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥。推進居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結果等信息在不同醫(yī)院互通互認,并嚴格保護個人隱私,減少群眾重復辦卡,避免不必要的重復檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務評價機制,為服務對象提供評價渠道,并將評價結果向社會公布。
(四十三)持續(xù)推進“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵支持醫(yī)療機構對接互聯(lián)網平臺,推動互聯(lián)網醫(yī)療建設,提供常見病和慢性病復診、健康咨詢、遠程輔導診斷等服務。
(四十四)推進門診費用跨省直接結算。按照國家和省、市的部署,嚴格落實國家關于門診費用跨省直接結算政策,20xx年xx月底前實現(xiàn)門診費用跨省直接結算。推動實現(xiàn)醫(yī)保關系轉移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點機構不必要的申請條件和要求,縮短辦理時限,將更多符合條件的醫(yī)藥機構納入定點管理,并同步加強事中事后監(jiān)管。
(四十五)簡化應屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國家和省、市的部署,推動取消應屆高校畢業(yè)生報到證,加強教育、人力資源社會保障、公安等部門業(yè)務協(xié)同和就業(yè)信息共享,做好就業(yè)保障和服務。做好就業(yè)服務和保障,實現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準化、智能化匹配推送。對非公單位接收應屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務機構在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
(四十六)加大就業(yè)服務供給。嚴格按照“放管服”要求,規(guī)范職業(yè)資格認證工作。進一步加強對在我縣開展職業(yè)技能培訓工作的民辦培訓機構的管理,嚴禁培訓機構私設職業(yè)技能培訓門檻。依托流動人員人事檔案管理服務信息系統(tǒng),扎實推進檔案管理服務信息化、標準化、便民化,提升檔案公共服務能力。
(四十七)擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署,積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍。
(四十八)加強社會救助服務數(shù)據共享。加強低保對象、特困人員、臨時救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫(yī)療救助對象等數(shù)據共享和數(shù)據分析,變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線,完善特殊困難殘疾人訪視制度,對符合條件的困難群眾及時開展救助。
(四十九)加快促進嬰幼兒照護服務發(fā)展。制定出臺縣促進x歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展實施方案,鼓勵通過市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等多種方式,加快完善嬰幼兒服務設施,提升嬰幼兒照護服務水平。到20xx年,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構,托育服務體系基本建成。到20xx年,街道至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構,每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個。
(五十)提高水電氣供給可及性。推進水電氣“一站式”集成服務,依托政務服務網實現(xiàn)水電氣報裝、查詢、繳費等業(yè)務全程網上辦理。實行“三零”服務的低壓非居民用戶用電報裝壓減為“業(yè)務受理”和“裝表接電”x個流程,合計辦理時間壓減至x個工作日以內,未實行“三零”服務的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報裝業(yè)務合計辦理時間分別壓減至x個、xx個、xx個工作日。用水用氣報裝接入優(yōu)化為“申請受理”和“驗收供應”x個環(huán)節(jié),涉及外線施工的相關手續(xù)實行并聯(lián)辦理,審批時限壓縮至x個工作日以內。市場主體報裝水電氣需要在紅線外新增配套設施建設的,除法律法規(guī)和相關政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。
(五十一)提高水電氣供給可靠性。加強對水電氣服務單位供給可靠率的監(jiān)督,主管部門要建立考核機制,督促供給單位提升供給可靠性和服務質量。20xx年底前,城鎮(zhèn)、農村地區(qū)年均停電時間壓減至x個、xx個小時以內。
(五十二)提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報裝外線接入工程實行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時辦結。對符合條件的低壓短距離接電工程和社會投資簡易低風險項目的用水接入、小型燃氣接入工程探索實行接入工程告知承諾制。
(五十三)提升改善供水服務。全面清理取消供水報裝接入中不合理收費,切實降低用戶接入工程費用。規(guī)范供水工程市場秩序,不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設計、施工和設備材料供應企業(yè),不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強停復水管理,最大限度減少停水次數(shù)和時間。加快推行供水接入報裝“零上門、零材料、零收費”服務。
(五十四)提高公共服務標準化透明化水平。水電氣供給單位要向社會公開水電氣報裝及相關接入施工的服務標準、收費標準,免費提供工程造價標準咨詢服務。加強對水電氣供給項目廉政風險監(jiān)督,建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機制,最大限度壓減權力尋租空間,有效防范腐敗風險。
(五十五)積極推進誠信政府建設。提升各級政府誠信行政水平和公務員誠信履職意識,將誠信政府建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要工作納入全縣綜合目標指標體系。對存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的,要納入領導干部年度考核。
(五十六)依法依規(guī)推進社會信用體系建設。嚴格落實國家關于進一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復的有關意見。對市場主體提出異議的信息,信息提供和采集單位要在規(guī)定時限內核實并反饋結果,經核實有誤的信息,要立即予以更正或撤銷,并消除不良影響。
(五十七)推進涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機制,實現(xiàn)部門間市場主體信息的實時傳遞和無障礙交換,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結果互認。推動稅務、公積金、社保和金融機構合作,將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉化為融資信用,發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。
(五十八)持續(xù)開展清欠工作。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》,保障中小企業(yè)合法權益,加強對政府部門、國有企業(yè)在建項目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造良好營商環(huán)境。
(五十九)推廣實施容缺審批制度。制定政務服務容缺審批管理辦法。調整規(guī)范容缺審批后補事項清單,提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機制。
(六十)推行告知承諾制。全面推行證明事項告知承諾制,編制本級實行告知承諾制的證明事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監(jiān)管措施??v深推進“減證便民”行動。全面推行涉企經營許可事項告知承諾制,編制實行告知承諾制的涉企經營許可事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監(jiān)管措施。
(六十一)持續(xù)推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”。大力實施“互聯(lián)網+監(jiān)管”和基于信用體系建設的監(jiān)管制度,加強部分重點監(jiān)管領域數(shù)據匯集,強化運用“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)風險預警模型,形成風險預警線索推送、處置和反饋機制,提升監(jiān)管智能化水平。
(六十二)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴大“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施范圍,除特殊重點領域外,各部門涉企雙隨機檢查事項覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風險掛鉤的“雙隨機、一公開”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機制,對信用較好、風險較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次。加快實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺提升工程,持續(xù)完善“一單兩庫”,規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進部門聯(lián)合監(jiān)管,推動“進一次門、查多項事”切實落地。
(六十三)加大重點領域監(jiān)管力度。對疫苗、藥品、特種設備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點領域實行重點監(jiān)管。負責組織對國家免疫規(guī)劃制度的實施、預防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。
(六十四)積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴格落實國家對新產業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管的指導意見,按照省、市的部署探索開展包容審慎監(jiān)管試點工作。
(六十五)加大對醫(yī)療機構規(guī)范整治力度。重點整治醫(yī)療保險經辦機構的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點醫(yī)藥機構費用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機制,對欺詐騙保行為加強部門聯(lián)合排查。重點整治定點醫(yī)療機構及其他服務機構的不規(guī)范診療行為。
(六十六)加大對金融機構規(guī)范整治力度。按照國家和省、市的安排部署,配合上級監(jiān)管部門清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費用,整治銀行等金融機構強制搭售產品、超公示標準收費、收費與服務項目不符等違規(guī)行為。加強金融機構服務項目和收費公示,健全金融業(yè)違規(guī)收費投訴舉報機制。推動地方金融組織規(guī)范金融服務收費管理,確保不增加市場主體融資成本。
(六十七)加強行業(yè)協(xié)會、商會的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會,充分發(fā)揮商協(xié)會在優(yōu)化營商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴禁商協(xié)會干預市場主體加入或者退出,加強對商協(xié)會涉企收費行為監(jiān)管,編制商協(xié)會涉企收費清單,開展涉企違規(guī)收費專項檢查,對違反涉企收費規(guī)定的行為加強聯(lián)合執(zhí)法。
(六十八)建立深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動機制。堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,建立完善優(yōu)化營商環(huán)境統(tǒng)籌推進機制,認真落實營商環(huán)境各項政策措施,抓好我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,進一步凝聚共識,夯實責任,形成各部門齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面,不斷推動全縣營商環(huán)境優(yōu)化提升。
(六十九)健全完善優(yōu)化營商環(huán)境考核評價機制。配合做好x市優(yōu)化營商環(huán)境平臺建設相關工作。按照省營商環(huán)境評估指標體系開展營商環(huán)境監(jiān)測調度工作,以評促改,重點推動業(yè)務流程、辦事流程再造,結合我縣實際制定整改提升方案,力爭減材料、減時間、減成本,提高辦理質量,提升企業(yè)和群眾滿意度,不斷提升全縣營商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作考核,制定年度考核方案或考核細則,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全縣綜合目標考核。
(七十)建立營商環(huán)境投訴舉報問題調查處置機制。加強對營商環(huán)境的督促檢查,不定期對全縣各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道,實行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機制,設置營商環(huán)境投訴熱線及處理辦法,接受社會監(jiān)督舉報,認真查處投訴舉報問題,切實維護市場主體的合法權益。
(七十一)進一步完善財政資金直達機制。認真總結財政資金直達基層的經驗做法,充分用好直達資金監(jiān)控系統(tǒng),強化對直達資金預算下達和分配、預算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控,確保資金落實到位、規(guī)范使用。
(七十二)完善政企溝通機制。建立完善以專家、學者、企業(yè)界人士、商協(xié)會參與的外部咨詢監(jiān)督機制,持續(xù)聘請人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔任營商環(huán)境義務監(jiān)督員,制定營商環(huán)境義務監(jiān)督員工作管理辦法,完善義務監(jiān)督員聘任、激勵和退出機制。
(七十三)探索建立涉企政策綜合協(xié)調審查機制。出臺全縣涉企政策綜合協(xié)調審查制度,開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查,實現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調,增強政策實施效果。
(七十四)完善惠企政策兌現(xiàn)機制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策,制定縣安商優(yōu)惠政策,建立招商引資、產業(yè)扶持政策等涉企政策庫,編制惠企政策清單,將政策兌現(xiàn)事項納入政務服務事項管理。對以政府換屆、相關責任人更替、當?shù)卣哒{整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項調查,對全縣營商環(huán)境造成重大不良影響的,要嚴格追責問責。用好縣“貴商易”民營經濟服務平臺,積極做好涉及企業(yè),政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務工作。
衛(wèi)生健康局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇六
(一)積極弘揚企業(yè)家精神。
1、完善政企溝通機制。在縣電視臺等資本新聞媒體開展專欄,大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家先進事跡,引導更多有志之士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅持縣工業(yè)富縣領導組定期會商研判制度、月度工業(yè)分析調度制度、企業(yè)訴求收集交辦制度。開展“四送一服”雙千工程民營企業(yè)大走訪,走訪企業(yè)590余家,對接要素項目27個,人才要素項目6個,土地要素項目17個,科技要素項目正式簽約2個。
2、營造尊重企業(yè)家良好氛圍。充分肯定企業(yè)家對經濟社會發(fā)展的貢獻,推薦符合條件的優(yōu)秀民營企業(yè)家作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員,以及勞動模范等各種評選表彰人選,依法保護企業(yè)家人身和財產安全。
3、實施企業(yè)家培訓計劃。安排工業(yè)培訓專項資金,對中小企業(yè)各類人才、經濟主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人進行分類培訓。上半年我縣共舉辦2次大型企業(yè)家培訓活動,幫助企業(yè)家及時了解新興產業(yè)格局演變中的戰(zhàn)略機遇,通過學習提升了企業(yè)家綜合管理能力,開拓了企業(yè)發(fā)展新思維,進一步增強了企業(yè)抗風險能力和綜合競爭能力,使企業(yè)邁入可持續(xù)發(fā)展道路。
(二)切實保障市場主體合法權益。
1、優(yōu)化審批服務。大力推動“照后減證”,逐步實現(xiàn)“照后能營”。推進“互聯(lián)網+政務服務”,推動企業(yè)辦事“一網、一門、一次”。深化簡易注銷登記改革,解決民營企業(yè)“注銷難”問題。
2、壓縮重點事項審批時限。實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日內,工業(yè)建設項目施工許可證審批壓縮至45個工作日以內,不動產登記壓縮至5個工作日內。減少民間資本市場準入限制。
3、全面實施市場準入負面清單制度。推動“非禁即入”普遍落實,不得對民間投資設置附加條件。規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作模式,對項目收入無法覆蓋成本和收益,但社會效益較好的政府和社會資本合作項目,同級財政可給予適當補貼。支持各類投資主體參與盤活閑置工業(yè)資產和項目。
4、保護合法合規(guī)企業(yè)權益。按照“罪刑法定、疑罪從無”的原則妥善處理民營企業(yè)經營不規(guī)范的問題。嚴格規(guī)范涉案財產處置,維護涉案企業(yè)和人員的合法權益。去產能、去杠桿對各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標準,在安監(jiān)、環(huán)保等領域微觀執(zhí)法過程中,避免簡單化,不搞“一刀切”。
一是企業(yè)發(fā)展受阻。雖然各級政府通過加大審批制度改革,減少了辦事程序,縮短了辦事時間,但目前辦證難、注銷難等一些困擾民營經濟發(fā)展問題并未從根本上改變,由于法制環(huán)境不健全,民營經濟的合法權益保護仍存在問題,民營企業(yè)的利益受損現(xiàn)象屢見不鮮。
二是融資普遍困難。民營企業(yè)主要是依賴民間借貸資金、社會集資等有限形式籌集發(fā)展資金,很難通過風險投資基金、資本市場等融資方式籌集資金。與國有企業(yè)相比較,在貸款資質方面具有明顯的劣勢,擔保難、抵押難是民營企業(yè)貸款難的主要表現(xiàn)。
三是產業(yè)升級較難。大多數(shù)民營企業(yè)仍處于小規(guī)模粗放發(fā)展階段,受籌資能力、經營者素質、技術開發(fā)能力等限制,由于市場和經營不善,部分企業(yè)處于停產和面臨倒閉狀態(tài),產業(yè)升級進展緩慢。
一是繼續(xù)打造“四最”營商環(huán)境。加大服務企業(yè)政策宣傳力度實現(xiàn)“只進一扇門、只上一張網、最多跑一次”目標;扎實“四送一服”雙千工程,實現(xiàn)實體企業(yè)包聯(lián)全覆蓋,定期召開一次“四送一服”領導組會議、工業(yè)富縣領導組會議,對企業(yè)反映的問題建立臺帳,實行“派單銷號”。
二是切實解決融資難題。要加大企業(yè)紓困力度,對符合申貸條件的工業(yè)和民營企業(yè)實行擔保;要加大企業(yè)信用等級建設,放寬民營企業(yè)貸款抵押條件,對于有市場發(fā)展前景的民營企業(yè)給予財政支持;要將各級金融機構對工業(yè)和民營經濟的支持成效與其經營業(yè)績和經濟利益掛鉤,實行綜合考評,擴大授信額度并簡化貸款手續(xù)。
三是不斷加大企業(yè)獎勵力度。按照“抓大扶小育特色”的思路,加大中小企業(yè)服務平臺建設,優(yōu)化資源要素配置方式,增強民營企業(yè)、中小微企業(yè)投資發(fā)展信心,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情;開展全縣“成長性示范企業(yè)”、“兩化融合示范企業(yè)”評選活動,引導企業(yè)增強內生動力,提高市場競爭力;對當年產值首次突破20億元、10億元、5億元、1億元和新增規(guī)模企業(yè)、限上商貿企業(yè),以及本地網上年度銷售額較大企業(yè)給予獎勵。
衛(wèi)生健康局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇七
今年以來來,xx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標,著眼工作實際,深入推進“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務職能,通過完善制度、簡化流程、加強學習、優(yōu)化服務等舉措,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止xx公共資源交易中心共受理招標采購交易xx項,交易總全額xx億元,節(jié)約xx萬元;土地掛牌xx項,交易額xx萬元。
完善相關軟硬件設備及管理制度,逐步實現(xiàn)了物理、技術和流程“三重隔離墻”,即:交易場地“物理隔離”,防止違規(guī)操作“技術隔離”,交易環(huán)節(jié)“流程隔離”,得到各行政監(jiān)督部門和招標代理機構的一致好評,為交易現(xiàn)場評標工作的順利進行打下了良好的基礎。
2、對所有項目實行限時辦結、邊辦手續(xù)邊招標,確保項目早進場,早受理,早安排,早服務。
3、實行“容缺承諾受理”機制。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務效率,按照市委、政府工作要求,中心結合工作實際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務規(guī)則》,開展容缺承諾受理服務,主動服務重點項目,開通綠色通道,在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點項目優(yōu)先安排項目開評標,主動提供政策及業(yè)務咨詢。
按照《關于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關問題的通知》(豫財購〔20xx〕4號)二、降低供應商參與政府采購活動交易成本規(guī)定:“(六)取消政府采購投標保證金。自20xx年8月1日起,所有政府采購貨物和服務招投標活動中,不再向供應商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務的,也不再向供應商收取投標保證金。
1、著力打造廉潔高效的政務環(huán)境,對前來辦事的人員,熱情服務,認真履行職責,受理的事項根據政策給予說明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。
2、為推進“放管服”,優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企事業(yè)負擔,中心花費大量時間,想法設法聯(lián)系投標企事業(yè),清退往年沉淀保證金。
3、嚴格落實和正確執(zhí)行政府采購中小微企業(yè)扶持政策,要求代理機構在文件制作中對產品報價給予一定比例的扣除,用扣除后的報價參與評審,進一步減輕企業(yè)壓力。
下一步,中心將認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境文件的要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,繼續(xù)把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展作出應有貢獻。
衛(wèi)生健康局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇八
為深入貫徹落實《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,加快建設人民滿意的服務型政府,區(qū)公共行政服務中心根據區(qū)委、區(qū)政府xx年度工作總體目標,認真貫徹落實我區(qū)全面深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革的實施方案,堅持目標導向、問題導向,對標國際、對標上海,加快政府職能轉變,為實現(xiàn)我區(qū)營商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)的戰(zhàn)略目標不懈努力,現(xiàn)將上半年工作開展落實情況總結如下:
工作中的主要做法和取得的成效(一)深化審批改革,推進“三集中三到位”,事項辦理提質增效1.大力推進“三集中三到位”改革,努力打造“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”的行政審批服務平臺。改革是一場深刻的自我革命,觸及方方面面的利益。破解難題,消除阻力,需要勇氣,更需要智慧。中心把營商環(huán)境建設和便民利企的重點確定在應進必進、大廳之外無審批和“公開、透明、高效”目標上來,致力打造“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”的行政審批服務平臺。“兩辦”下發(fā)了《關于向普蘭店區(qū)公共行政服務中心選派行政審批辦公室工作人員的通知》(普委辦發(fā)[xx]26號),對人員、事項進駐做出了明確規(guī)定,我們據此落實“三集中、三到位”原則,從源頭上確保了所有涉企事項全部進駐行政服務大廳;所有窗口工作人員必須符合硬性條件。在此基礎上,對大廳規(guī)范化管理提出了更高標準和和更嚴格要求。這個文件的出臺,開創(chuàng)了我區(qū)公共行政服務管理工作嶄新局面。截至目前,大廳進駐18個部門中,17家區(qū)直和垂管單位的一把手與本部門行政審批科負責人簽訂了授權委托書,進駐事項276項,基本實現(xiàn)了“應進必進”。其中,72項審批事項可以即時辦結,辦件即時辦結量達到75%,提前辦結率95%,上半年,大廳辦件xxxxx件,無一例超時辦結。
所有進廳辦理的審批事項,按照規(guī)定不需要采取現(xiàn)場核查的,全部即時辦結;所有的行政審批事項的承諾辦結時限全部壓縮在法定時限的30%以內,比大連市提出的目標提高了10個百分點。與此同時,首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等多項制度得到了全面有效貫徹,審批效率大幅度提升,事好辦、好辦事、辦事快局面正形成。區(qū)市場監(jiān)管局窗口不斷推進商事制度改革,實行注冊資本認繳制,放寬注冊資本登記條件和放寬住所(經營場所)登記條件,降低市場準入門檻。不斷推進“多證合一”登記制度改革和全程電子化登記工作,企業(yè)注冊在5證合一基礎上,已經實現(xiàn)了26證合一;開通了網上名稱預先核準,做到零見面審批(電子出照)。區(qū)林水局在與審批科負責人簽訂授權委托書的同時,率先啟用審批專用章,并專門召開會議部署工作,明確要求本部門相關業(yè)務科室圍繞行政審批高效開展現(xiàn)場勘查,且把現(xiàn)場勘查時限同步壓縮到法定時限的30%以內。區(qū)衛(wèi)計局12項不需現(xiàn)場勘驗的審批事項實現(xiàn)即時辦結、立等可取,并做出現(xiàn)場勘查“最多去一次”的承諾。
典型教育,工作作風轉變明顯見效1.完善管理制度,堅持用制度管人、管事、管權。重新修改和完善了《普蘭店區(qū)公共行政服務工作管理考核辦法》,經區(qū)政府常務會議審議通過并印發(fā);中心根據《考核辦法》制定對進駐單位和工作人員的量化考核評分標準和配套10項管理制度,建立起1+2+10的管理體系,加強了制度管理運用力度,推行日巡查、日統(tǒng)計、季通報管理機制,形成了制度管人管事管權的.良好局面。
2.建立制度,制定計劃,強化學習培訓。每月月末周五下午15時--17時為大廳工作人員理論學習時間。中心制定年度學習計劃,系統(tǒng)學習《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《xx省權責清單管理辦法》和上級的相關政策規(guī)定及專業(yè)知識,及時了解掌握國家的大政方針和業(yè)務動態(tài),提高工作人員為民服務本領。
3.深入開展“文明大講堂”系列培訓活動。提高效率、強化服務、提升形象,有效解決好辦事的問題,人是最根本和最關鍵的因素。為了進一步增強中心窗口工作人員的政治素養(yǎng)、服務理念、職業(yè)道德素質,中心延續(xù)深入開展了“文明大講堂”系列講座,聘請專家教授對大廳工作人員進行市場經濟理論、公務文明禮儀知識和行政審批法律知識講座,豐富知識結構,拓展服務視野。同時,為了提高大廳窗口工作人員的心理調整能力,中心還增開了以“快樂工作、健康生活”為主題的心理健康大講堂活動,為窗口工作人員保持健康心態(tài),端正服務態(tài)度,提高服務水平打好心理基礎。
4.深入開展“向120、110先進集體學習”等系列活動。扎實推進學楷模、做標兵、立足本職崗位爭先創(chuàng)優(yōu)活動,弘揚”120”“110”先進集體優(yōu)良作風,評選“巾幗文明崗”“文明服務標兵”把學習先進與崗位職責有機結合,盡職盡責,愛崗敬業(yè),在本職崗位上展示新作為,樹立大廳為民服務良好形象。開展“蓮城-廉誠”廉潔自律承諾活動。引導大家潔身自愛,親清有度。
解決“辦事難”大有成效在加強辦事難專項整治、推進營商環(huán)境改善、打造營商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)進程中,中心堅持秉承“處處是營商環(huán)境、人人是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境,營商環(huán)境無小事”的管理服務理念,始終聚焦創(chuàng)建“一流環(huán)境、一流隊伍、一流效率、一流作風、一流形象”的目標導向,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府關于開展辦事難專項整治方案部署要求和區(qū)委作風建設大會、區(qū)紀委廉政會議精神,全面深化行政審批制度改革,致力加強窗口隊伍建設管理,積極推進審批服務提質增效,真抓實管向“辦事難”宣戰(zhàn),為提升審批服務效率、助推企經神社會發(fā)展做出了應有的貢獻。一是依托xx省網上審批服務平臺,將每個審批事項102個要素公開。二是解決“中梗阻”問題。在網站上公布了進大廳的審批科長姓名、電話和工作分工。有效整合資源,推動信息共享、數(shù)據共享。三是開設建設項目并聯(lián)審批專區(qū)、設立縱橫聯(lián)辦窗口,將所有的投資建設項目通縱橫同步、上下聯(lián)動、一窗受理、內部流轉、一窗出證。變企業(yè)跑路為窗口人員跑腿,在38個工作日基礎上進一步壓縮辦理時限。四是增設多證聯(lián)辦窗口。對四個單位留個事項實行“一窗受理、全程幫辦、內部流轉、限時辦結、統(tǒng)一發(fā)證”。五是開通了“雙休日”無休窗口,做到雙休日無差異對外辦公服務,落實了領導帶班制度。六是開通查詢功能通過自助服務電腦和觸摸屏,實時發(fā)布進廳審批事項的辦事指南、辦事流程及樣書樣表,使辦事企業(yè)能第一時間掌握申請材料填報標準和辦事流程,有效解決了辦事企業(yè)因對政策法規(guī)掌握不清不明而導致審批效率不高的問題。七是開放停車場,免費對社會提供停車位。八是部門驅動創(chuàng)新。區(qū)國地稅窗口公布辦稅事項“最多跑一次”清單;區(qū)商務局、教文體局、衛(wèi)計局6項審批事項納入我區(qū)《首批實行“告知承諾”行政審批事項目錄》;區(qū)交通局推行“容缺受理”;區(qū)林水局為大連中耀木材交易市場提供定制服務;提速增效、又好又快的審批服務新舉措受到了社會各界的普遍好評。今年以來,企業(yè)和群眾多次來電、來信、贈送錦旗感謝。人民網、騰訊網、xx日報、大連日報和普蘭店發(fā)布等多家媒體先后十多次宣傳報道了我們的先進事跡和工作經驗。
全面推進“互聯(lián)網+政務服務”提檔對標“互聯(lián)網+政務服務”發(fā)展方向,不斷推進行政審批和便民服務標準化、智能化、網絡化建設,中心加大軟硬件資金投入,有效解決網絡和技術方面難題。一是加大網絡設備硬件投入和進行審批平臺系統(tǒng)升級改造。依托大連市政務服務網,整合和再造審批流程,打破信息孤島,推進數(shù)據共享,讓數(shù)據多跑路,讓群眾少跑腿,同時,加大審批系統(tǒng)運營維護力度,保障網絡硬件系統(tǒng)夯實可靠、軟件系統(tǒng)安全穩(wěn)定。完善觸摸查詢系統(tǒng)的便民服務功能,啟動內網審批系統(tǒng)預警提醒功能設計,確保審批事項錄入不超期、不超時。二是開通運行中心微信公眾號,打造中心文化活動宣傳主陣地。設計開通運行普蘭店區(qū)公共行政服務中心微信公眾號,共計發(fā)布文章22篇。主要功能為宣傳黨中央重大活動、國家政策法規(guī)、向群眾公布中心豐富多彩的工作動態(tài)和工作寫照,先進典型事例等宣傳功能。不斷擴大對外宣傳影響力。同時,探索并推行微信咨詢、投訴、評價、查詢等功能,真正為群眾提供全方位滿意服務。
衛(wèi)生健康局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇九
為了營造有利于營商環(huán)境建設發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,全面推動風景局優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展,依照相關文件要求,風景局按照市委市政府統(tǒng)一部署,結合景區(qū)工作實際情況,認真貫徹實施《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神,保證人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,切實維護人民群眾的合法權益,結合景區(qū)工作實際,現(xiàn)將具體工作情況如下:
風景局加強領導,精心組織,狠抓落實。按照相關文件要求,全面開展景區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設工作,創(chuàng)造良好工作氛圍,提高廣大職工干部的服務意識和責任感,加強監(jiān)督教育工作,提升全局對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求,提升本單位的機關工作水平,注重政務公開工作的針對性和實效性,保證群眾的知情權。及時向有關載體主管部門提供信息更新,方便公民、法人和其他組織及時獲取相關政務信息,認真落實營商環(huán)境建設要求,及時完成風景局營商環(huán)境工作開展推行。
認真準備5.15公開日活動及5月16日的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動。按照公開為原則、不公開為例外的要求,建立和完善我局信息主動公開機制、信息發(fā)布制度,規(guī)范公開程序,明確公開標準,積極準備活動宣傳內容及單位展臺、展板,推進營商環(huán)境建設及政務公開宣傳工作。風景局把景區(qū)相關情況做為本次政務公開及營商環(huán)境宣傳周活動的宣傳重點,于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在環(huán)保局和工人文化宮門前,設置“真正解決群眾辦事難,打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標語的大型展板及定點宣傳展臺,展臺上配設有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌,并由負責領導帶隊,組成4人小組參加活動。工作人員現(xiàn)場解答群眾疑問咨詢,在活動現(xiàn)場對廣大市民發(fā)放宣傳圖冊,講解景區(qū)具體情況,加強市民對鳳凰山景區(qū)情況了解,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,完善風景局工作機制,為加快我市經濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。
風景局設立有經營科專門負責景區(qū)內經營工作的管理和監(jiān)督。每年初,風景局經營科都會組織全體景區(qū)經營業(yè)戶召開專項會議,傳達景區(qū)全年經營工作的'具體事項,并簽訂有正式合同及食品安全責任狀。保證景區(qū)內商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內所有經營網點均有合法營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件,所有商品全部實行明碼標價,并以公示板的形式公開公示,堅決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價、加價等問題。風景局制定有經營管理制度,實行經濟處罰模式,對違反規(guī)定出現(xiàn)擾亂景區(qū)營商環(huán)境的經營業(yè)戶,視情況給予100—1000元不等的經濟處罰,情節(jié)惡劣造成嚴重影響的,一經發(fā)現(xiàn),立刻取消其在景區(qū)內的經營資格。景區(qū)內索道、觀光車等營運公司,所有票價均按照物價局規(guī)定收取,不存在增加收費、胡亂收費、無故收費等情況,同時各項收費均按照物價部門要求,制作公開展示板向廣大游客公示,保護游客知情權,絕不欺客、宰客。
風景局領導高度重視優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,認真落實相關文件要求,研究制定宣傳內容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則,深化和規(guī)劃機關工作的流程和程序,使我局的政務工作更加公開化、透明化、簡潔化,保證了廣大人民的利益,讓公眾了解,讓群眾監(jiān)督,讓百姓受益。并按便民原則,通過網站、報刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種方式為人民群眾提供服務,確切做好工作信息載體的建設。
立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作組織機構體系。并自覺接受人大、政協(xié)、新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,使我局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新的成效。
衛(wèi)生健康局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十
,供大家參考。
一、領導重視,組織嚴密鎮(zhèn)領導高度重視這次活動,把活動當作“促進政府職能發(fā)揮、營造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機。要把此次政務公開活動作為加強群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機,促進鎮(zhèn)工作能力和工作水平不斷提高。根據鎮(zhèn)里工作實際,結合百姓群眾的近期關注的熱點問題,確定了司法、社保、安監(jiān)、城建、營商環(huán)境等部門作為此次活動的.主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。
為了更好的做好此次宣傳活動我鎮(zhèn)選擇了人員密集的對樁石乾隆綠道為主會場,各村(社區(qū))為分會場宣傳點,分別懸掛“全面推進政務公開、加快建設法治千山”,“推進政務公開、全面優(yōu)化營商環(huán)境”,“優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務水平”橫幅,利用多種形式宣傳政務公開內容,大力營造政務公開日氛圍。組織村(社區(qū))干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開條例》,介紹我鎮(zhèn)各部門及村(社區(qū))的工作職責、業(yè)務分工、服務流程、工作動態(tài)、聯(lián)系電話等內容;發(fā)放便民服務宣傳單,推進政務公開日活動貼近生活、貼近百姓、貼近民生,大力營造濃厚的政務公開工作氛圍。
二、宣傳到位,積極參與政務公開活動的對象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動也就失去了意義。為做好這次活動,鎮(zhèn)黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無線廣播等多種形式對這次活動的時間、地點、人員、方式及活動意義和目的在全鎮(zhèn)范圍內進行了反復的宣傳。
前來咨詢的群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對司法、社保、食品安全等問題提出了疑問,工作人員對所提問題一一解答,得到圓滿答復后,對政務公開活動的方式表達了認同和感謝。部分不隸屬我鎮(zhèn)的群眾也對一些涉及自身利益的問題進行了咨詢。
三、著眼建設,注重延伸活動結束后,鎮(zhèn)領導著眼長遠建設,認真分析總結此次活動的經驗、收獲和不足,針對群眾提出的意見和建議,進行疏理和研究,對于正確的和有借鑒意義的進行精心提煉,為科學行政、依政行政,不斷提高鎮(zhèn)的行政管理水平而服務。對于受理的一些關系群眾利益的問題,進行深入的調查了解,盡全力幫助群眾解決問題。
一種方式,貫穿于政府改選職能的整個過程,讓我鎮(zhèn)的全面建設在和諧健康的環(huán)境中不斷前行。
網友對“。
企業(yè)。
工作。
總結”評價:很經典。
衛(wèi)生健康局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十一
當前,隨著經濟全球化,營商環(huán)境優(yōu)劣與世界資本流向和經濟發(fā)展快慢呈現(xiàn)同向和正比,成為一個國家和地區(qū)經濟發(fā)展的綜合競爭力。對此,國家不斷深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境;我省于今年5月1日頒布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,以立法形式保障營商環(huán)境提升。按照中省部署,我市迅速行動,成立了以優(yōu)化領導小組及辦公室和“八辦四組”為主的工作機構,制定了以“十大行動”“八大突破”為主要內容的相關方案,扎實推進了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各縣區(qū)在全市統(tǒng)一行動中認真部署,統(tǒng)籌推進,初顯成效。
作為承接“放管服”改革和具體落實優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的責任主體,全市9縣1區(qū)政府及高新、瀛湖管委會自4月全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議后,立即組建機構,強化配套措施,創(chuàng)新推進工作,實現(xiàn)了良好開局。
1.建立完善工作機制。各縣區(qū)均成立了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作機構,專題召開了營商環(huán)境工作會議,制定了行動方案,細化了工作任務,明確了職責分工,有力推進了工作落實。xx縣形成了“十大行動”+三個配套(政務提升、新聞宣傳、專項督查)+兩項機制(第三方評估、監(jiān)察協(xié)作)的“10+3+2”模式。xx縣制定了“10+2”行動方案,新增《xx縣開展基層政務公開標準化規(guī)范化創(chuàng)新行動方案》和《xx縣開展相對集中行政許可權改革提升行動方案》。xx縣采取了營商環(huán)境部門公開承諾的形式。高新區(qū)向社會公布了營商環(huán)境投訴舉報方式。
2.大力壓縮審批時限。各縣區(qū)在事項審批環(huán)節(jié)上積極創(chuàng)新,在辦理時間上大力壓縮。我市一站式辦結占本級政府部門全部審批服務事項比例為79.3%,全省最高。高新區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣設立行政審批局,積極探索“一枚印章管審批”經驗。市工商局在全省率先出臺《優(yōu)化市場主體準入環(huán)境實施規(guī)范》并全省推廣;全市企業(yè)登記申請材料受理到發(fā)放營業(yè)執(zhí)照平均3.4個工作日,在全省用時最少。高新區(qū)、瀛湖區(qū)自我提標“加碼”,確定55個工作日、22個工作日分別完成政府投資審批類和社會投資核準類建設項目所有行政審批環(huán)節(jié)。漢濱區(qū)清理公示行政許可事項179項,公布首批196項“最多跑一次”和7項“零跑路”事項清單。xx縣建立預審服務制度和“多圖聯(lián)審、多評合一”審查制度,將施工許可證辦理所需要件由23項精簡至9項。平利縣上半年累計辦理政府投資審批類建設項目施工許可證25個,平均辦結時間為113個工作日,減少了12個工作日。鎮(zhèn)坪縣通過審批流程再造和規(guī)范中介行為,97個工作日內完成所有中介服務和招投標環(huán)節(jié)。
3.助力企業(yè)“減負降壓”。市縣聯(lián)動,圍繞企業(yè)“減負降壓”,積極推行了一系列新舉措。市規(guī)劃部門制定了施工許可證辦理流程圖,取消了各類保證金等“搭車”和“捆綁”事項。全市12個政務大廳已有8個實現(xiàn)不動產登記“一廳辦理”,審核環(huán)節(jié)由“四審制”變?yōu)椤皟蓪徶啤?,推出合并辦理。xx縣深入開展商事制度改革,率先在全省啟動“五證合一、一照一碼”改革,先后獲得國家工商總局批準設立商標注冊申請受理窗口,獲得國際市場監(jiān)督管理總局外商投資企業(yè)登記授權。xx縣率先出臺了《企業(yè)還貸周轉金管理暫行辦法》,多渠道解決企業(yè)還貸周轉資金難題。漢濱區(qū)對融資擔保機構年化擔保費控制在1.2%以下。xx縣出臺《減稅降費實施細則》,在17個方面實行減稅降費政策。上半年,全市享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策企業(yè)1062戶次,總計減免企業(yè)所得稅16583.85萬元,受惠面達100%。
4.不斷優(yōu)化服務事項。我市在全省率先開通了12345熱線,全方位、24小時受理企業(yè)和個人關于營商環(huán)境的訴求。在與群眾生產生活緊密相關的水電氣暖報裝方面,大力精簡辦事環(huán)節(jié),用水由8項減少至4項,用氣由9項減少至4項,用電高壓客戶和低壓客戶報裝分別縮減為4個和3個環(huán)節(jié)。稅務部門全面推行“電子稅務局”辦稅,取消納稅人報送資料140項,將不需要實地核查的52項統(tǒng)一前移辦稅服務廳當場辦結,高新區(qū)率先設立24小時智能自助辦稅服務區(qū)。xx縣46個部門進駐政務大廳,在全省縣(區(qū)、市)級政務大廳進駐部門最多。xx縣、xx縣等開通辦事綠色通道,實行“一事一議”;xx縣、白河縣等推出干部“帶辦”“代辦”“包聯(lián)”等便民利民舉措。全市公章刻制受理到辦結平均用時1個工作日、平均費用196元,兩項均屬全省最少。
xx縣全面推行企業(yè)開辦“全程電子化”網上辦理。漢濱區(qū)針對邊遠鎮(zhèn)村集中安置點不動產登記辦理采取服務窗口下延的方式。白河縣開設新辦企業(yè)輔導課程,為納稅人講解涉稅政策、辦稅流程、網上辦稅等。
5.強力保障施工環(huán)境。我市創(chuàng)新把優(yōu)化建設環(huán)境作為提升營商環(huán)境工作特色指標,公安部門制定《優(yōu)化營商環(huán)境8類30條措施》,深入開展“五霸三搶一哄”專項行動治理及非法阻工嚴打行動,對各類犯罪分子形成了強烈震懾。上半年,xx縣查辦“五霸”和暴力阻工案件20起,xx縣查辦“五霸”等影響投資環(huán)境案件37起,平利縣查辦阻工案件7起,xx縣化解涉企矛盾糾紛13起,xx縣調解各類企地糾紛20余起,鎮(zhèn)坪縣共處置涉及重點項目建設的警情280余起。
優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項龐雜的系統(tǒng)工程,通過對上半年縣區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的調查分析,經歸納總結還存在以下問題:
1.觀念認識需深化。營商環(huán)境是事關全局、影響長遠的重要工作,但是個別縣區(qū)和部門對優(yōu)化提升營商環(huán)境的認識還不深刻,思想上重視的程度還不夠,甚至還存在著優(yōu)化提升營商環(huán)境是“虛工作”“軟任務”的認識,履行職能職責還未由“重管理”轉向“重服務”上來。
2.簡政放權需協(xié)同。簡政放權協(xié)同不夠,中省行政審批和監(jiān)管責任下放到市縣后,與之相應的人財物保障措施配套不到位。全面推行行政審批事項進駐政務大廳集中辦理,按現(xiàn)行法律法規(guī)“誰審批、誰負責”的原則,審批和監(jiān)管分離模式導致審批易、監(jiān)管難。用時最長、流程復雜的施工許可證辦理涉及17個部門40個環(huán)節(jié),但是目前上級尚未出臺優(yōu)化辦理實施細則,具體操作缺乏精準“標尺”。
3.數(shù)據壁壘需打破。政務服務網絡缺乏統(tǒng)一標準,各級政務服務網絡建設不統(tǒng)一,貫通各級政府和各部門之間的縱向和橫向數(shù)據壁壘未能打破,各系統(tǒng)數(shù)據無法高效銜接和共享。如:不動產登記平臺與房產交易信息未互通、政務服務中心系統(tǒng)與相關在線審批平臺數(shù)據未共享、企業(yè)開辦全流程涉及的相關部門信息未共享、省投資項目在線審批監(jiān)管系統(tǒng)和市政務服務系統(tǒng)審批事項所需資料清單不統(tǒng)一。
4.政務服務需配套。按照所有審批事項集中審批的'要求,漢濱區(qū)、xx縣、白河縣部分行政審批事項尚未進駐政務大廳,平利縣施工許可證辦理窗口、鎮(zhèn)坪縣不動產登記窗口尚未進駐政務大廳。政務大廳窗口服務流程、辦事指南尚未全部公示公開,“最多跑一次”事項公示后,部分縣區(qū)由于配套服務不到位,一些事項無法真正實現(xiàn)。各縣開戶銀行和公章刻制企業(yè)進駐政務大廳情況不一,xx縣、鎮(zhèn)坪縣等無公章刻制窗口。
5.兩大成本需降低。盡管中省出臺了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策,但金融機構在執(zhí)行層面由于“門檻”高、政策“死”等原因難以有效落地,融資難和融資貴的問題依然突出。目前全市還有xx、鎮(zhèn)坪、xx3個縣無人行機構,企業(yè)因銀行開戶手續(xù)需到市人行審核而耗時增加。同時,由于各縣區(qū)公路等級低、內部循環(huán)不通暢致使企業(yè)物流成本依然較高。
6.企業(yè)主體需培訓。由于初創(chuàng)企業(yè)財務不健全,財務人員水平參差不齊,影響優(yōu)惠政策落實的效率。同時,由于納稅人信息化應用水平滯后,導致服務質量被動低效。
優(yōu)化提升營商環(huán)境,要圍繞“機制最活、審批最少、效率最高、服務最優(yōu)”的目標,堅持問題導向,突出關鍵環(huán)節(jié),實施攻堅突破。針對以上問題,提出如下對策和建議:
1.深化認識轉變觀念。進一步深化對優(yōu)化提升營商環(huán)境重要性的認識,積極轉變工作觀念。要從“抓項目”轉向“抓環(huán)境”,將政府抓經濟工作的重心由項目建設轉向優(yōu)化環(huán)境上來,用營商環(huán)境的新面貌來激發(fā)經濟發(fā)展的新活力。要從“重管理”轉向“重服務”。政府要按照“法無授權不可為”的原則精簡管理,支持企業(yè)遵循“法無禁止皆可為”的原則創(chuàng)新發(fā)展。要樹高標桿,找準差距,對標國際一流抓營商環(huán)境優(yōu)化。要積極外出“取經”,借鑒發(fā)達地區(qū)先進經驗優(yōu)化我市營商環(huán)境。
2.不斷深化行政審批改革。優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵和難點是行政許可權制度改革。要圍繞簡政放權,不斷深化“放管服”改革,重點推進施工許可證辦理等行政審批制度改革、“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,為全面釋放和激發(fā)市場經濟活力強化制度保障。要通過審批改革,統(tǒng)籌實施審批事項流程再造,精簡環(huán)節(jié)、精簡材料、精簡時間,從而確?!笆笮袆印碧岢龅霓k理事項最優(yōu)時限、便捷高效的目標順利實現(xiàn)。建議上級出臺簡化施工許可證辦理有關具體操作辦法,確保統(tǒng)一行動、按章運行、有序操作。
3.加快推進信息共享進程。信息共享系統(tǒng)是實施行政審批制度改革的主要載體。加快推進省市數(shù)據共享交換平臺建設,整合省市縣分散、獨立的政務信息系統(tǒng),建立全省統(tǒng)一的網上審批服務平臺,實現(xiàn)上下級、各部門審批服務系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺,切實解決信息壁壘問題。當前,需協(xié)調相關部門和政務中心對接一個平臺,確保省投資項目在線審批監(jiān)管平臺和市政務服務平臺“同口徑”辦理。
4.持續(xù)優(yōu)化政務服務環(huán)境。要圍繞便捷、高效的政務服務,繼續(xù)完善證照聯(lián)辦、并聯(lián)審批、全程代辦等配套措施,加快建立流暢有序的“一廳通辦、一網通辦”工作機制,持續(xù)提升服務質效。要按照“應進全進”要求,推進所有行政許可事項全部入駐政務服務中心集中審批,并探索完善審批和監(jiān)管配套有序、跟進有力的機制。要進一步加強服務流程、辦事指南公示公開工作,跟進配套服務,確?!白疃嗯芤淮巍笔马椪嬲龑崿F(xiàn)。
5.完善金融配套政策體系。建議上級有關部門加大與金融部門溝通協(xié)調力度,確保更多金融優(yōu)惠政策在市縣執(zhí)行層面真正落地生效;進一步研究搭建融資平臺,拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,支持企業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大全市融資擔保體系建設,支持全市政府性融資擔保機構增資擴股,提高擔保能力,切實緩解融資難。積極協(xié)調人行機構,加快解決3個縣企業(yè)銀行開戶手續(xù)問題。
6.積極推進物流中心建設。按照將安康打造成為全國重要的交通樞紐、物流中心的發(fā)展定位,全面加快安康機場、高速鐵路、干線公路、漢江航道建設,全力打造內暢外聯(lián)、轉接高效的現(xiàn)代化立體交通體系。當前,研究成立全市物流協(xié)會,整合全市物流企業(yè)和運輸企業(yè)資源,積極謀劃全市物流公共信息數(shù)據平臺,對接全國物流信息發(fā)布平臺,提高物流運行的信息化、智能化水平。
7.提升企業(yè)自主管理水平。加強對企業(yè)的指導,幫助企業(yè)健全各項制度,規(guī)范財務管理。加強企業(yè)管理人員的培訓,提升企業(yè)信息化管理水平。加大涉企優(yōu)惠政策宣傳力度,讓企業(yè)享受更多實惠?!耙粚σ弧甭鋵嵠髽I(yè)幫包制度,幫助企業(yè)解決困難和問題,推動企業(yè)健康發(fā)展。
衛(wèi)生健康局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十二
自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來,在市委、市政府的正確領導下,市司法局認真貫徹落實自治區(qū)、貴港市及我市有關優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神,結合部門實際,扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設工作,為我市營造的法治營商環(huán)境?,F(xiàn)將具體工作總結如下:
(一)留意作風整治,加強隊伍建設。深入到到推動前進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統(tǒng)內開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設、工作程序、業(yè)務延長、服務力氣等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動形成正風肅紀長效機制,努力建立一支信念堅決、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾平安感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
(二)創(chuàng)新法制宣布傳達,助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內容,組織協(xié)調有關部門加大法治宣布傳達訓練力度,努力營造良好的法治環(huán)境。二是主動推動前進法治進機關創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的'優(yōu)勢作用,健全領導干部學法用法機制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣布傳達領導、依法治市成員單位分管領導授課,內容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是主動推動前進“誰執(zhí)法誰普法”責任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動,深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動,提高各類市場主體的法治化建設水平。
四是協(xié)調有關部門開展好環(huán)保專項法治宣布傳達,增加企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,促進企業(yè)綠色進展、低碳進展。截止目前,共印發(fā)各類宣布傳達資料8000多份,發(fā)放法律書籍4000多冊,接受宣布傳達訓練的群眾達8000人次,開展各類法制宣布傳達活動6場次。
(三)拓寬服務方式,推動企業(yè)進展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務,盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,目前桂平市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律救濟門檻,擴大法律救濟掩蓋面,對農夫工討薪或企業(yè)糾紛開拓“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農夫工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設供應了良好法治保障。
為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環(huán)境,依據本局實際,對比改進作風要求,我局準時梳理本單位在提高服務效率,降低成本方面的突出問題。
(一)服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓,增加為民辦事的責任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
(二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律救濟便民服務,制定細化辦事一次告知(限時辦結)清單,將審批依據、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾親熱相關的事項。法律救濟辦結事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權成本。
(三)制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。準時完善了桂平市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
今年7月份在桂平市木樂工業(yè)園區(qū)內成立了法律服務工作站,并指派律師輪番值班,無償為園區(qū)內企業(yè)及員工解決各類法律問題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類法律問題詢問1354人次,為企業(yè)健康進展供應了強有力的法律保障。
一是組織律師開展法律服務面對面進企業(yè)活動,主動走訪相關企業(yè),切實為他們解決在進展上遇到的法律糾紛,準時了解需求,有針對性開展服務活動,為項目落地桂平供應法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進桂平市經濟健康進展。
二是準時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪大事,切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,如貴通新能源大事、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參預,準時穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定,企業(yè)正常健康進展。
一是法律服務體系建設有待完善,目前,我市法律服務體系建設尚未成熟,運用互聯(lián)網+網上服務平臺進行法律服務還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務模式。二是服務意識有待提高,個別干部對營商環(huán)境建設的重要性熟識不到位。
三是協(xié)調各方,為開展服務締造好的社會環(huán)境。
衛(wèi)生健康局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十三
為了營造有利于營商環(huán)境建設發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,全面推動風景局優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展,依照相關文件要求,風景局按照市委市政府統(tǒng)一部署,結合景區(qū)工作實際情況,認真貫徹實施《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神,保證人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,切實維護人民群眾的合法權益,結合景區(qū)工作實際,現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
風景局加強領導,精心組織,狠抓落實。按照相關文件要求,全面開展景區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設工作,創(chuàng)造良好工作氛圍,提高廣大職工干部的服務意識和責任感,加強監(jiān)督教育工作,提升全局對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求,提升本單位的機關工作水平,注重政務公開工作的針對性和實效性,保證群眾的知情權。及時向有關載體主管部門提供信息更新,方便公民、法人和其他組織及時獲取相關政務信息,認真落實營商環(huán)境建設要求,及時完成風景局營商環(huán)境工作開展推行。
認真準備5.15公開日活動及5月16日的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動。按照公開為原則、不公開為例外的要求,建立和完善我局信息主動公開機制、信息發(fā)布制度,規(guī)范公開程序,明確公開標準,積極準備活動宣傳內容及單位展臺、展板,推進營商環(huán)境建設及政務公開宣傳工作。風景局把景區(qū)相關情況做為本次政務公開及營商環(huán)境宣傳周活動的宣傳重點,于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在xxx和工人文化宮門前,設置“真正解決群眾辦事難,打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標語的大型展板及定點宣傳展臺,展臺上配設有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌,并由負責領導帶隊,組成4人小組參加活動。工作人員現(xiàn)場解答群眾疑問咨詢,在活動現(xiàn)場對廣大市民發(fā)放宣傳圖冊,講解景區(qū)具體情況,加強市民對鳳凰山景區(qū)情況了解,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,完善風景局工作機制,為加快我市經濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。
風景局設立有經營科特地負責景區(qū)內經營工作的管理和監(jiān)督。每年初,風景局經營科都會組織全體景區(qū)經營業(yè)戶召開專項會議,傳達景區(qū)整年經營工作的具體事項,并簽訂有正式合同及食品安全責任狀。保證景區(qū)內商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內一切經營網點均有合法營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件,一切商品全部實行明碼標價,并以公示板的體式格局公開公示,堅決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價、加價等問題。風景局制定有經營管理制度,實行經濟處罰模式,對違反規(guī)定呈現(xiàn)擾亂景區(qū)營商情況的經營業(yè)戶,視情況給予100—1000元不等的經濟處罰,情節(jié)惡劣造成嚴重影響的,一經發(fā)現(xiàn),立刻取消其在景區(qū)內的經營資格。景區(qū)內索道、觀光車等營運公司,一切票價均按照物價局規(guī)定收取,不存在增加收費、胡亂收費、無故收費等情況,同時各項收費均按照物價部門要求,制作公開展現(xiàn)板向廣大游客公示,保護游客知情權,絕不欺客、宰客。
風景局帶領高度重視優(yōu)化營商情況宣傳工作,認真落實相關文件要求,研究制定宣傳資料內容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則,深化和規(guī)劃機關工作的流程和程序,使我局的政務工作更加公開化、透明化、簡潔化,保證了廣大人民的利益,讓公眾了解,讓大眾監(jiān)督,讓百姓受益。并按便民原則,通過網站、報刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種體式格局為人民大眾提供服務,確切做好工作信息載體的建設。
**下半年,我局將繼續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境建設工作做為構建和諧社會的重要內容,進一步提高認識、強化措施、加強領導、加大推動力度,建立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作組織機構體系。并自覺接受xxx、xxx、新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,使我局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新的成效。
為深入貫徹落實《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,加快建設人民滿意的服務型政府,區(qū)公共行政服務中心根據區(qū)委、區(qū)政府**年度工作總體目標,認真貫徹落實我區(qū)全面深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革的實施方案,堅持目標導向、問題導向,對標國際、對標上海,加快政府職能轉變,為實現(xiàn)我區(qū)營商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)的戰(zhàn)略目標不懈努力,現(xiàn)將上半年工作開展落實情況總結如下:
一、工作中的主要做法和取得的成效(一)深化審批改革,推進“三集中三到位”,事項辦理提質增效1.大力推進“三集中三到位”改革,努力打造“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”的行政審批服務平臺。改革是一場深刻的自我革命,觸及方方面面的利益。破解難題,消除阻力,需要勇氣,更需要智慧。中心把營商環(huán)境建設和便民利企的重點確定在應進必進、大廳之外無審批和“公開、透明、高效”目標上來,致力打造“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”的行政審批服務平臺?!皟赊k”下發(fā)了《關于向普蘭店區(qū)公共行政服務中心選派行政審批辦公室工作人員的通知》(普委辦發(fā)[**]26號),對人員、事項進駐做出了明確規(guī)定,我們據此落實“三集中、三到位”原則,從源頭上確保了所有涉企事項全部進駐行政服務大廳;所有窗口工作人員必須符合硬性條件。在此基礎上,對大廳規(guī)范化管理提出了更高標準和和更嚴格要求。這個文件的出臺,開創(chuàng)了我區(qū)公共行政服務管理工作嶄新局面。截至目前,大廳進駐18個部門中,17家區(qū)直和垂管單位的一把手與本部門行政審批科負責人簽訂了授權委托書,進駐事項276項,基本實現(xiàn)了“應進必進”。其中,72項審批事項可以即時辦結,辦件即時辦結量達到75%,提前辦結率95%,上半年,大廳辦件件,無一例超時辦結。
2.優(yōu)化流程、壓縮時限、全面提速,優(yōu)化服務見真招。一切進廳辦理的審批事項,按照規(guī)定不需要采取現(xiàn)場核對的,全部即時辦結;一切的行政審批事項的承諾辦結時限全部壓縮在法定時限的30%以內,比大連市提出的目標提高了10個百分點。與此同時,首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等多項制度得到了全面有用貫徹,審批效率大幅度提升,事好辦、好辦事、辦事快局面正形成。區(qū)市場羈系局窗口不竭推進商事制度改革,實行注冊資本認繳制,放寬注冊資本登記條件和放寬住所(經營場所)登記條件,降低市場準入門檻。不竭推進“多證合一”登記制度改革和全程電子化登記工作,企業(yè)注冊在5證合一基礎上,已經實現(xiàn)了26證合一;開通了網上名稱預先核準,做到零見面審批(電子出照)。區(qū)xxx在與審批科負責人簽訂授權委托書的同時,率先啟用審批專用章,并特地召開會議部署工作,明白要求本部門相關業(yè)務科室環(huán)繞行政審批高效開展現(xiàn)場勘查,且把現(xiàn)場勘查時限同步壓縮到法定時限的30%以內。區(qū)衛(wèi)計局12項不需現(xiàn)場勘驗的審批事項實現(xiàn)即時辦結、立等可取,并做呈現(xiàn)場勘查“最多去一次”的承諾。
(二)健全制度,強化管理,加強培訓,典型教育,工作作風轉變明顯見效1.完善管理制度,堅持用制度管人、管事、管權。重新修改和完善了《普蘭店區(qū)公共行政服務工作管理查核舉措》,經區(qū)當局常務會議審議通過并印發(fā);中心根據《查核舉措》制定對進駐單元和工作人員的量化查核評分標準和配套10項管理制度,建立起1+2+10的管理體系,加強了制度管理運用力度,推行日巡查、日統(tǒng)計、季通報管理機制,形成了制度管人管事管權的良好局面。
2.建立制度,制定計劃,強化研究培訓。每月月末周五下午15時--17時為大廳工作人員理論研究時間。中心制定年度研究計劃,體系研究《**省優(yōu)化營商情況條例》、《**省權責清單管理舉措》和上級的相關政策規(guī)定及專業(yè)知識,及時了解把握國家的大政方針和業(yè)務動態(tài),提高工作人員為民服務本領。
3.深切開展“文明大講堂”系列培訓舉動。提高效率、強化服務、提升形象,有用解決好辦事的問題,人是最根本和最關鍵的.因素。為了進一步增強中心窗口工作人員的政治素養(yǎng)、服務理念、職業(yè)道德素質,中心連續(xù)深切開展了“文明大講堂”系列講座,聘請專家教授對大廳工作人員進行市場經濟理論、公務文明禮儀知識和行政審批法令知識講座,豐富知識結構,拓展服務視野。同時,為了提高大廳窗口工作人員的心理調整本領,中心還增開了以“康樂工作、健康生活”為主題的心理健康大講堂舉動,為窗口工作人員保持健康心態(tài),端正服務態(tài)度,提高服務水平打美意理基礎。4.深切開展“向120、110先進個人研究”等系列舉動。扎實推進學楷模、做標兵、立足本職崗亭爭先創(chuàng)優(yōu)舉動,弘揚”120”“110”先進個人優(yōu)良作風,評選“巾幗文明崗”“文明服務標兵”把研究先進與崗亭職責有機結合,盡職盡責,愛崗敬業(yè),在本職崗亭上展現(xiàn)新作為,樹立大廳為民服務良好形象。開展“蓮城-廉誠”清廉自律承諾舉動。指導大家潔身自愛,親清有度。
(三)強化服務步伐,拓展體式格局方法,解決“辦事難”大有成效在加強辦事難專項整治、推進營商情況改良、打造營商情況東北最優(yōu)區(qū)進程中,中心堅持秉承“處處是營商情況、人人是營商情況、事事是營商情況,營商情況無小事”的管理服務理念,一直聚焦創(chuàng)建“一流情況、一流隊伍、一流效率、一流作風、一流形象”的目標導向,嚴格按照區(qū)委、區(qū)當局關于開展辦事難專項整治方案部署要求和區(qū)委作風建設大會、區(qū)紀委廉政會議,全面深化行政審批制度改革,致力加強窗口隊伍建設管理,積極推進審批服務提質增效,真抓實管向“辦事難”宣戰(zhàn),為提升審批服務效率、助推企經神社會發(fā)展做出了應有的貢獻。一是依托**省網上審批服務平臺,將每一個審批事項102個要素公開。二是解決“中阻塞”問題。在當局網站上公布了進大廳的審批科長姓名、德律風和工作分工。有用整合伙源,推動信息共享、數(shù)據共享。三是開設建設項目并聯(lián)審批專區(qū)、設立縱橫聯(lián)辦窗口,將一切的投資建設項目通縱橫同步、上下聯(lián)動、一窗受理、內部流轉、一窗出證。變企業(yè)跑路為窗口人員跑腿,在38個工作日基礎上進一步壓縮辦理時限。四是增設多證聯(lián)辦窗口。對四個單元留個事項實行“一窗受理、全程幫辦、內部流轉、限時辦結、統(tǒng)一發(fā)證”。五是開通了“雙休日”無休窗口,做到雙休日無差異對外辦公服務,落實了帶領帶班制度。六是開通查詢功用通過自助服務電腦和觸摸屏,實時發(fā)布進廳審批事項的辦事指南、辦事流程及樣書樣表,使辦事企業(yè)能第一時間把握申請資料填報標準和辦事流程,有用解決了辦事企業(yè)因對政策法規(guī)把握不清不明而導致審批效率不高的問題。七是開放停車場,免費對社會提供停車位。八是部門驅動創(chuàng)新。區(qū)國地稅窗口公布辦稅事項“最多跑一次”清單;區(qū)商務局、教文體局、xxx6項審批事項納入我區(qū)《首批實行“告知承諾”行政審批事項目錄》;區(qū)交通局推行“容缺受理”;區(qū)林水局為大連中耀木材交易市場提供定降服務;提速增效、又好又快的審批服務新舉措受到了社會各界的普遍好評。今年以來,企業(yè)和大眾多次來電、來信、贈予錦旗感謝。人民網、騰訊網、**日報、xxx和普蘭店發(fā)布等多家媒體先后十多次宣傳報道了我們的先進事跡和工作經歷。
(四)加大投入,升級改造,全面推進“互聯(lián)網+政務服務”提檔對標“互聯(lián)網+政務服務”發(fā)展方向,不斷推進行政審批和便民服務標準化、智能化、網絡化建設,中心加大軟硬件資金投入,有效解決網絡和技術方面難題。一是加大網絡設備硬件投入和進行審批平臺系統(tǒng)升級改造。依托大連市政務服務網,整合和再造審批流程,打破信息孤島,推進數(shù)據共享,讓數(shù)據多跑路,讓群眾少跑腿,同時,加大審批系統(tǒng)運營維護力度,保障網絡硬件系統(tǒng)夯實可靠、軟件系統(tǒng)安全穩(wěn)定。完善觸摸查詢系統(tǒng)的便民服務功能,啟動內網審批系統(tǒng)預警提醒功能設計,確保審批事項錄入不超期、不超時。二是開通運行中心微信公眾號,打造中心文化活動宣傳主陣地。設計開通運行普蘭店區(qū)公共行政服務中心微信公眾號,共計發(fā)布文章22篇。主要功能為宣傳活動、國家政策法規(guī)、向群眾公布中心豐富多彩的工作動態(tài)和工作寫照,先進典型事例等宣傳功能。不斷擴大對外宣傳影響力。同時,探索并推行微信咨詢、投訴、評價、查詢等功能,真正為群眾提供全方位滿意服務。
衛(wèi)生健康局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十四
近年來,優(yōu)化營商環(huán)境的工作成為了各地政府和企業(yè)普遍關注的焦點。我所在地區(qū)作為一個重要的制造業(yè)基地,也積極響應各級政府的號召,著力優(yōu)化營商環(huán)境,提升企業(yè)競爭力。在這個過程中,我所承擔的工作如下:
一、加強企業(yè)服務。我們通過成立企業(yè)服務中心、派駐服務人員等方式,加強與企業(yè)間的溝通,及時響應企業(yè)訴求和需求,優(yōu)化服務流程,提高服務質量和效率,讓企業(yè)感受到更好的服務體驗。
二、簡化審批程序。作為政府部門,我們深刻意識到,審批工作的.繁瑣程度對企業(yè)發(fā)展的影響,因此我們大力推進審批流程的簡化,每個環(huán)節(jié)都傾力優(yōu)化,以最快的速度為企業(yè)解決問題。
三、增強政策解讀。我們注重宣傳政策,讓企業(yè)清晰掌握政策意圖和措施,依據政策要求及時開展工作,廣泛開展政策解讀培訓,讓更多的企業(yè)受益。
四、做好市場監(jiān)管。我們加強對市場的監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)法,防止企業(yè)惡意競爭和違法行為,為公平的競爭環(huán)境提供保障。
五、積極引導企業(yè)創(chuàng)新。積極推進科技創(chuàng)新,為企業(yè)提供各類支持和激勵,增強企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力,推動產業(yè)升級和轉型發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境是一個長期而艱巨的任務,需要各級政府和企業(yè)齊心協(xié)力才能實現(xiàn)。未來,我們將繼續(xù)深化改革,加強協(xié)同合作,為實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境的目標而不懈努力。
衛(wèi)生健康局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十五
今年以來,我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實干”和“以項目建設為綱”的工作要求,大力開展“項目建設年”和“作風建設年”活動,認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》和市政府《關于進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》,以建設“務實、高效、廉潔”政府為目標,大力推進政府職能轉變,大力推進工作作風轉變,積極構建規(guī)范、透明的政務服務體系,全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
現(xiàn)將有關情況匯報如下:
9月30日,召開全區(qū)招商引資工作大會,將優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境作為會議重要內容,對進一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境做出全面部署安排,建立了由區(qū)政府主要負責同志和分管負責同志任召集人的聯(lián)席會議制度,將優(yōu)化營商環(huán)境作為提高競爭力、增創(chuàng)新優(yōu)勢的戰(zhàn)略任務統(tǒng)籌推進,出臺了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》,將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入年度目標管理責任考核。
同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會等形式,加大宣傳引導力度,形成全社會共同參與優(yōu)化營商環(huán)境的.濃厚氛圍。
按照“非禁即入”的原則,對民間投資的領域和范圍進行拓寬,促進各類營商主體公平競爭。
規(guī)定申請辦理個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農民專業(yè)合作社登記的,一律不受出資數(shù)額限制。
注冊資本50萬元以下的內資公司試行“零首付”登記,同時放寬企業(yè)、個體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制,20xx年底前一律免收企業(yè)和個體工商戶注冊登記費,降低市場主體準入成本。
對企業(yè)開辦設立的前置審批事項進行精簡和規(guī)范,實行企業(yè)開辦設立并聯(lián)制度,大力推行網上注冊、年檢。
規(guī)定企業(yè)設立登記5個工作日內辦結、變更登記3個工作日內辦結、名稱核準當日辦結。
為加強部門間信息共享和業(yè)務協(xié)同,實行了營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證聯(lián)合辦理制度。
對區(qū)級權限范圍內實行審批制、核準制的項目,建立了聯(lián)合審批制度,對全部行政審批和行政服務事項,按項目立項、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段,實行“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結”,大幅縮減了投資建設審批時限。
建立了區(qū)重大項目審批全程代辦的制度,由各相關行政審批職能部門明確專職代辦員,對審批事項實行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。
制定了建設類項目收費標準,并進行了全面清查。
對區(qū)重大項目用地實行“點供”政策,優(yōu)先保障重點項目建設用地,由區(qū)政府統(tǒng)一調控、統(tǒng)籌協(xié)調解決。
符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目,使用了省下達給我區(qū)的指標或通過盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。
對園區(qū)新上項目所需的環(huán)境容量、用地土地指標予以傾斜,及時協(xié)調水、電、氣等基礎設施配套,優(yōu)先保證。
為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本,全面實行激勵與約束并重的考核評價機制,充分調動金融機構加大信貸投放的積極性。
對企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費,以及強制返存貸款、搭售理財產品、設置企業(yè)開戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進行了全面清理。
建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”,用于企業(yè)貸款資金過橋以及對銀行業(yè)金融機構、融資性擔保結構貸款擔保的風險補償。
為加強區(qū)域資本市場建設,制定了企業(yè)上市掛牌交易獎勵扶持政策。
同時,積極鼓勵發(fā)展小額貸款公司融資擔保機構、股權投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財務公司等各類創(chuàng)新型金融機構。
全面落實收費項目取消、減免等政策,及時為企業(yè)辦理《收費許可證》變更手續(xù)。
對區(qū)及區(qū)以下自行設置的行政事業(yè)性收費項目全部予以取消,對國家和省依法設定的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一實行目錄管理,并一律按下限執(zhí)行收費標準。
整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費項目目錄》85頁,涉及收費系統(tǒng)(部門)25個。
積極推行涉企行政事業(yè)性收費“一費制”改革,由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費改為企業(yè)定期、定點統(tǒng)一繳納。
實行國稅、地稅聯(lián)合辦理稅務登記機制,推進國稅、地稅信息共享,金稅工程三期上線后實現(xiàn)了稅務登記當天受理即時發(fā)證。
全面及時落實稅收優(yōu)惠政策,將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。
堅持稅務檢查歸口管理,實行了“一家查賬,多家認賬”的制度。
加強商事糾紛調處,主動介入土地征用、涉法涉訴、勞動爭議、企業(yè)生產經營等過程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點、難點問題,從源頭上預防矛盾糾紛。
積極為企業(yè)提供優(yōu)質便捷的公正服務,對于企業(yè)辦理的公證事項,開辟綠色通道,優(yōu)先予以受理、辦證、出證。
對行政審批項目實行目錄管理和動態(tài)清理機制,并及時承接、調整上級下放、委托的行政審批權限。
對保留的行政審批事項,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),編制審批流程圖,提高審批效率。
深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務,進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批效能。
衛(wèi)生健康局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十六
依照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務、新要求,陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產力又是競爭力的理念,工作緊扣“優(yōu)化提升營商環(huán)境”這1主線,以降本錢、優(yōu)服務為方向,努力做強增進投資發(fā)展的“硬環(huán)境”,同時著力做優(yōu)保障投資的“軟環(huán)境”,工作扎實有序推動,現(xiàn)將上半年工作總結以下:
工作任務,強化監(jiān)督檢查,及時調和解決5項工作遇到的困難和問題,全區(qū)上下構成協(xié)力,全方位推動營商環(huán)境延續(xù)優(yōu)化。
區(qū)政府及工作部門屢次組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推動會議,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,提高認識,夯實責任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化“放管服”改革,全面展開“營商環(huán)境提升年”行動實行方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動方案》,明確了工作目標、措施和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組,把綜合素質高、服務意識強的干部集中在工作1線,對具體行動方案再次進行細化分解,確保各項措施落地生效。
通過深化商事制度改革,最大限度打首創(chuàng)業(yè)“路障”,市場活力進一步釋放。1季度以來,全區(qū)新發(fā)展市場主體918戶,較去年同期增長68%,累計在冊市場主體達15594戶。1是積極推動全程電子化營業(yè)執(zhí)照改革。去年8月,全市首張微信電子營業(yè)執(zhí)照在我區(qū)成功頒發(fā)。全程電子化登記,實現(xiàn)了企業(yè)名稱申請與核準、市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示等各個環(huán)節(jié)全程網上辦理,申請人足不出戶便可通過微信辦理登記注冊,把過去8小時服務延伸為24小時不中斷服務。2是全面普及“政銀通”業(yè)務。隨著商事制度改革深入展開,市場主體增長迅速,我區(qū)切實把準服務企業(yè)新路徑,充分利用銀行網點多、覆蓋面廣、“互聯(lián)網+”利用優(yōu)勢,與區(qū)內4大銀行聯(lián)手,簽署“政銀通”合作協(xié)議。大眾、企業(yè)可就近選擇銀行網點,由其免費進行網上登記申請,實現(xiàn)了“信息申報、登記審批、代理發(fā)照、開戶結算、綜合金融”的1站式服務。3是建立健全信息查閱機制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、復制等獲得相干信譽信息的權利,設置檔案查詢“3個1”時限,即書式檔案查詢1個小時內辦結,電子檔案查詢1刻鐘內辦結,機讀檔案查詢1分鐘內辦結。
聚焦行政審批體制創(chuàng)新,著力推動相對集中許可試點改革,1是規(guī)范行政許可事項。依照省市統(tǒng)1規(guī)范縣(區(qū))行政許可項目的要求,印發(fā)《區(qū)審改辦調劑完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔**〕1號)文件,組織18個區(qū)級部門,嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定,對比《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》,對所承當?shù)脑S可權展開修訂,為集中許可打好堅實基礎。2是規(guī)范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理,嚴格根據法律法規(guī)設定,清算規(guī)范中介服務環(huán)節(jié),印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務事項清單》,肯定中介服務事項27項,并清算中介服務事項5項。3是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動承當省市相對集中行政許可改革試點任務,學習鑒戒先進地區(qū)經驗,深入結合我區(qū)區(qū)情實際,研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對集中行政許可改革試點工作實行方案》,組建機構、充實人員,兼顧推動改革試點相干事宜,著力構建審管分離的新機制,實現(xiàn)“1顆印章管審批”的集中審批。
以大眾、企業(yè)辦事“最多跑1次”為目標,優(yōu)化流程,改進服務,切實推動服務大眾新舉措。
1是梳理公布事項清單。依照“全面梳理、分批公布”的工作思路,從與大眾和企業(yè)生產生活關系最密切的領域和事項入手,著力突破1批難點、買通1批堵點、去除1批痛點,實現(xiàn)“讓信息多跑路,大眾少跑腿”。2是健全政務服務體系。加快建設區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務服務大廳和村(社區(qū))便民綜合服務站,構建“橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效”的政務服務體系,集中辦理政府所有權利和公共服務事項,探索全程代辦、易地辦理等新模式,終究實現(xiàn)“辦千件事、進1扇門”。3是拓展服務方式。在“5證合1”改革中,開通電話熱線,提供全程指點服務,減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的`負擔;在健康證辦理中,充分調研、審慎論證,推出“誰體檢誰發(fā)證”,既落實責任,又讓大眾少跑路,極大縮短了發(fā)證時間。
2、工作成效。
1是跑1次就解決問題。繼續(xù)梳理大眾企業(yè)辦事“最多跑1次”事項,第1批公然區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項“最多跑1次”清單,目前正在梳理第2批“最多跑1次”事項,通過代辦、網絡、郵遞、上門等方式,延續(xù)改進大眾企業(yè)辦事體驗,服務對象表示滿意。
2是政務中心1窗式辦結。加快推動政務服務中心建設,高標準完成了政務大廳建設,6月20日區(qū)級部門進駐,實現(xiàn)“1窗式”集成受理,極大地方便企業(yè)和大眾辦事。目前區(qū)政務服務中心共進駐區(qū)級部門11個(發(fā)改、教育、民政、市場監(jiān)管、農業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計),承當辦理許可事項152項。同時,依照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求,在全市率先在區(qū)政務服務中心設置了印章刻制窗口,減少了中間環(huán)節(jié),緊縮了刻制時間,提高了辦事效力。
3是干部登門服務解決困難。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為,切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作,前后為企業(yè)辦理實事、難事70多件,協(xié)助66個重點項目、18戶涉農企業(yè)對接融資需求,將30戶企業(yè)列入范圍企業(yè)培養(yǎng)行列。延續(xù)清算規(guī)范涉企收費項目,加強對收費清單的動態(tài)管理,調劑公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》,肯定保存項目34項,嚴格履行“照單”收費,切實規(guī)范收費行動,減輕企業(yè)稅費負擔,企業(yè)很滿意。
3、下一步工作思路。
下1步,我區(qū)將依照大方案及“10+3”行動方案,全面推動“營商環(huán)境提升年”活動,以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段,以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的,以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務質量為抓手,切實把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動經濟高質量發(fā)展和產業(yè)轉型升級的重要位置來抓,進一步簡化各項審批流程,極力為企業(yè)提供優(yōu)良的服務。
1是抓好常規(guī)政務服務。依照時間表、線路圖穩(wěn)步推動優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和“10+3”行動方案全面落實,建立健全計劃報告、督查考評、座談訪問、定期通報、信息報送、工作聯(lián)系等制度,定期研究解決存在問題,點評工作進展,推開工作落實,著力構建營商環(huán)境建設長效機制。
2是積極其企業(yè)和投資者排難解紛。健全政企溝通機制,拓寬企業(yè)反饋、交換問題渠道,結合縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價,定期組織相干部門深入企業(yè)展開座談,了解企業(yè)實際困難,聽取意見建議,建立跟蹤問效機制,主動調劑工作方向,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經營面臨的實際困難,努力營建穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。
3是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權改革試點,探索決策、審批、監(jiān)管分離又調和的改革新路徑,調和指點審批職能移交、審批標準規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴大“最多跑1次”覆蓋面,在大眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布大眾企業(yè)辦事“最多跑1次”清單,終究實現(xiàn)覆蓋全部權利和服務事項90%目標,不斷增強企業(yè)和大眾的改革取得感。
4是推動行政審批公然透明。積極推動行政審批制度改革和政務公然試點工作,完成行政審批服務局掛牌,加強與市政務服務中心溝通,加快推動網上審批系統(tǒng)和網上辦事大廳建設,以“5公然”為重點,全力推動政務公然試點,以公然促服務、以服務促發(fā)展,努力營建良好的營商環(huán)境。
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