總結(jié)是對過去的回憶,對現(xiàn)在的反思,對未來的展望。寫一篇完美的總結(jié)需要提前準(zhǔn)備,明確總結(jié)的目標(biāo)和主題,梳理出要點(diǎn)和重要觀點(diǎn)。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,希望能給大家一些啟示和幫助。
在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,是擺在我們面前的重要課題。穩(wěn)增長,關(guān)鍵在穩(wěn)投資,核心在抓項(xiàng)目,實(shí)踐一再證明,項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重要舉措。
(一)千方百計(jì)謀劃項(xiàng)目,是開創(chuàng)“十四五”良好開局的著力點(diǎn)。步入十四五,經(jīng)濟(jì)工作到底怎么抓、增長動(dòng)力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級靠什么才能實(shí)現(xiàn),是必須認(rèn)真思考和回答的問題。量是質(zhì)的基礎(chǔ),量舉才能質(zhì)升,只有將項(xiàng)目招引、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目突破作為經(jīng)濟(jì)工作的龍頭和第一抓手,才能開創(chuàng)我縣“十四五”發(fā)展的良好開局。因此,系統(tǒng)謀劃項(xiàng)目、科學(xué)謀劃項(xiàng)目是科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作和重點(diǎn)任務(wù),必須實(shí)實(shí)在在地謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為十四五開局提供有力的支撐,為跨越發(fā)展培育有效的動(dòng)力源。
(二)眾志成城謀劃項(xiàng)目,是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵點(diǎn)。
脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的根本路徑是產(chǎn)業(yè)扶貧,我們必須下定決心、堅(jiān)定信心、拿出恒心,圍繞全縣“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè),搶抓xxx歷史機(jī)遇,認(rèn)真謀劃支持貧困戶持續(xù)性增加的項(xiàng)目,加快推動(dòng)xx產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,謀劃一批xx產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目,著眼把貧困戶更多更好的嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條,通過策劃包裝體量大、質(zhì)量高、帶動(dòng)強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè),培育壯大“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè),才能實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、效果提升、群眾增收。
(三)凝魂聚力謀劃項(xiàng)目,是加快實(shí)現(xiàn)跨越趕超的落腳點(diǎn)。
是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺(tái)。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項(xiàng)目謀劃一線一目了然。好的作風(fēng)從實(shí)干中來,好的辦法從實(shí)踐中來,好的項(xiàng)目謀劃考驗(yàn)人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意識,比別人付出更多的艱辛和汗水,拿出知難而進(jìn)的勇氣、一干到底的韌勁和抓鐵有痕的舉措,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目謀劃工作,回應(yīng)全縣人民的期待。
在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
今天下午召開會(huì)議,主要是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,動(dòng)員全市各級各部門按照“六個(gè)持續(xù)”的要求深入推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展。剛才,*同志和**同志對環(huán)境保護(hù)、全域旅游、品牌建設(shè)、食品安全、商事制度改革等幾項(xiàng)重要工作進(jìn)行了專題安排部署,各級各部門要凝心聚力抓落實(shí),爭先恐后比成效。全市各級各部門特別是各縣市區(qū)要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民生工作的積極性與主動(dòng)性,不斷提高轄區(qū)內(nèi)民生工作水平。
關(guān)于環(huán)境保護(hù)、全域旅游、品牌建設(shè)、食品安全、商事制度改革等工作,**同志進(jìn)行了系統(tǒng)的安排部署,講得具體扎實(shí),這些是當(dāng)前急需突破的重點(diǎn)工作,各級各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。評價(jià)一個(gè)區(qū)域發(fā)展要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展“兩張成績單”,不是非此即彼、相互替代的關(guān)系,要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,注重抓重點(diǎn)、抓突破點(diǎn),確保有部署有落實(shí)見成效。這里,我對這五項(xiàng)工作提點(diǎn)要求。
一、環(huán)境保護(hù)工作要突出一個(gè)重點(diǎn)、擔(dān)起兩個(gè)責(zé)任。
當(dāng)前環(huán)保工作的一個(gè)重點(diǎn)就是迎接***環(huán)保督察組督察。孟。
書記。
批示要求:“需要成立機(jī)構(gòu)馬上成立。市環(huán)保局牽頭馬上逐一梳理,對所有近年來曾被掛當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看牌督辦等上級明確提出要求的以及上級各種媒體報(bào)道的、上級批轉(zhuǎn)信訪件中提到的,都要每月進(jìn)行一次現(xiàn)場督辦,所有事項(xiàng)均需明確負(fù)責(zé)到單位到個(gè)人,必須逐一掛牌限期確定方案和成果。我們一定要借此機(jī)會(huì)把該解決的問題徹底解決,至少要進(jìn)入解決程序,真正把綠色發(fā)展理念落到實(shí)處?!备骷壐鞑块T要按照孟書記批示要求,在***督察組進(jìn)駐前完成各項(xiàng)工作,確保順利通過督察。環(huán)保工作最重要的就是落實(shí)責(zé)任,希望大家要切實(shí)承擔(dān)起兩個(gè)責(zé)任。一個(gè)責(zé)任是對群眾、對子孫后代負(fù)責(zé)。良好的生態(tài)是**的比較優(yōu)勢,要采取更加有力有效的措施抓好大氣、水、土壤治理與保護(hù)工作,為**長遠(yuǎn)發(fā)展提供支撐和保障。要抓好水源地環(huán)境綜合整治,著力把污水治理、垃圾處理、農(nóng)藥使用等各個(gè)環(huán)節(jié)管住管好,既能使水源地得到有效保護(hù)、水質(zhì)量得到根本改善,又促進(jìn)綠色發(fā)展、增加產(chǎn)業(yè)附加值和農(nóng)民收入。根據(jù)省水利廳情況反饋,我市農(nóng)村自來水水質(zhì)合格率在全省排名靠后,必須盡快整治提升。各縣市區(qū)要迅速摸清底數(shù),制定具體的工作推進(jìn)計(jì)劃,本月中旬報(bào)市府辦、考核辦備案,作為督查考核依據(jù)。各級要加大財(cái)政投入力度,加快實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升和規(guī)?;┧こ?,逐村落實(shí)自來水消毒保障措施,確保今年水質(zhì)合格率達(dá)到全省平均水平,2023年達(dá)到90%以上。正確的政績觀是具體的,民生工作體現(xiàn)的是官德政績,在確定預(yù)算盤子的時(shí)候,要樹立過緊日子的思想,壓縮一般性支出,優(yōu)先保障民生事業(yè)支出,補(bǔ)齊民生短板,解決好關(guān)系群眾切身利益的民生問題。第二個(gè)責(zé)任就是對自己負(fù)責(zé)?,F(xiàn)在,環(huán)保工作是約談常態(tài)化、移交常態(tài)化、追責(zé)常態(tài)化,應(yīng)該說是“為官一任、責(zé)任一生”。這次***環(huán)保督察組進(jìn)行督察,問責(zé)力度之大、范圍之廣前所未有。市里將嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)環(huán)境問題督查問責(zé)辦法,對上級督查中出現(xiàn)問題的、被上級約談的、發(fā)生重大環(huán)境安全事件的、重點(diǎn)工作沒按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的都要進(jìn)行問責(zé),希望大家切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,確保不出問題。
二、全域旅游工作要做到轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變目標(biāo)方向、轉(zhuǎn)變組織方式。
旅游業(yè)是資源消耗低、就業(yè)機(jī)會(huì)多、經(jīng)濟(jì)效益好、可持續(xù)性強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè),國家提出了“全域旅游”新理念,啟動(dòng)了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,公布了包括我市在內(nèi)的262家首批創(chuàng)建單位。省內(nèi)我市與臨沂市同時(shí)獲批創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),這是非常有份量的城市榮譽(yù),我們必須確保成功創(chuàng)建。現(xiàn)在各地市都在搶抓全域旅游機(jī)遇,全國在浙江召開了聲勢浩大的現(xiàn)場會(huì)議,我們創(chuàng)建全域旅游城市必須全域全面地動(dòng)員發(fā)動(dòng),各個(gè)部門、各個(gè)縣市區(qū)、各個(gè)鎮(zhèn)街、各個(gè)村居、各個(gè)社區(qū)都要把爭創(chuàng)全域旅游示范區(qū)納入重要工作統(tǒng)籌抓,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變目標(biāo)方向、轉(zhuǎn)變組織方式,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,提高群眾收入水平。
三、品牌建設(shè)要實(shí)現(xiàn)從品牌創(chuàng)建向品牌經(jīng)濟(jì)、從個(gè)體品牌向集群品牌“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”
品牌是企業(yè)、城市競爭力的綜合體現(xiàn)。一個(gè)城市的品牌和產(chǎn)品的品牌是互相關(guān)聯(lián)的。有一位專家講,“青島因青島啤酒提升了在全世界的知名度”。我們也有一些品牌非常響亮,像*****等提升了**的知名度。剛才**同志也作了分析,我們的很多領(lǐng)域,特別是工業(yè)領(lǐng)域自主品牌少,我們的企業(yè)為國外企業(yè)代工就是因?yàn)樗麄兊钠放朴绊懥?qiáng)、附加值高,群眾到國外去購物,實(shí)際上購買的也是產(chǎn)品的品牌和產(chǎn)品的制造標(biāo)準(zhǔn)。******要求“推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”;李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中,強(qiáng)調(diào)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,都對品牌建設(shè)提出了新的要求。3月份,省里又召開了大會(huì)進(jìn)行了部署,我們各級從市到縣到鎮(zhèn)都要把品牌建設(shè)提升到前所未有的高度來認(rèn)識、來推進(jìn),搶抓機(jī)遇打造好**的品牌。一方面,推動(dòng)品牌創(chuàng)建向品牌經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌考慮新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對品牌建設(shè)的新要求,不僅要增加品牌數(shù)量、增強(qiáng)品牌競爭力,更要發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造更大的效益。另一方面,推動(dòng)個(gè)體品牌向集群品牌轉(zhuǎn)變,打造好**制造業(yè)品牌集群、農(nóng)業(yè)品牌集群和區(qū)域品牌集群,不斷提升城市知名度和影響力。
四、食品安全工作的當(dāng)務(wù)之急是確保成功創(chuàng)建食品安全城市。
民以食為天,食以安為先。我市是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、出口大市,食品工業(yè)是我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一,全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)近6萬家,從業(yè)人員近70萬人,而且這些企業(yè)背后還連接著千千萬萬的個(gè)體工商戶和農(nóng)民群眾,一旦食品安全出現(xiàn)問題波及到整個(gè)行業(yè),群眾的生計(jì)也會(huì)受到影響。因此,各級各部門尤其是鎮(zhèn)村這一級都要筑牢扎緊食品安全底線,實(shí)現(xiàn)從田間地頭到加工車間到農(nóng)貿(mào)市場到餐桌的全過程監(jiān)管。食品安全關(guān)系執(zhí)政能力,創(chuàng)建全國食品安全城市關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)系民生保障、關(guān)系城市形象。我們創(chuàng)城工作還存在不少問題,像預(yù)算列支撥付不到位、執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)不足、監(jiān)管所沒有達(dá)到配備要求、人員編制不足等問題。各縣市區(qū)政府(管委)主要負(fù)責(zé)同志都要高度重視,親自指揮調(diào)度創(chuàng)城工作,特別是人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等需要“一把手”拍板的重要工作,必須保障到位,確保順利通過驗(yàn)收、爭創(chuàng)成功。要建立健全廣泛動(dòng)員、全面參與、齊抓共管的食品安全工作長效機(jī)制,各有關(guān)部門要負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)要負(fù)起主體責(zé)任,新聞媒體要負(fù)起輿論監(jiān)督責(zé)任,形成良好的食品安全輿論氛圍、工作氛圍。
五、商事制度改革重點(diǎn)要做好“放管服”三方面工作。
自我市推進(jìn)商事制度改革以來,各級各部門做了大量的工作,有力促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。去年以來,我市平均每天新登記市場主體480多戶,今年上半年市場主體總量居全省第3位,增幅居第1位,與第2名的差距由去年底的8.6萬戶縮小至現(xiàn)在的4.8萬戶。雖然成績可喜,但在工作中也暴露不少問題,需要繼續(xù)在“放管服”上下功夫,進(jìn)一步鞏固改革成果,釋放發(fā)展活力?!胺拧本褪且攸c(diǎn)增強(qiáng)放權(quán)協(xié)同性。比如,立項(xiàng)審批權(quán)已經(jīng)放到縣級,但國土資源、環(huán)保等審批權(quán)仍在市級;下放到基層的能源交通、高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)性要求高,基層部門工作人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識和政策把握。要抓好部門間的聯(lián)動(dòng),對類別相同或相近的審批事項(xiàng)要一并下放;對下放給基層的審批事項(xiàng),要在人才、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、裝備等方面予以保障,確?;鶎咏拥米」艿煤谩!肮堋本褪且攸c(diǎn)提高管理系統(tǒng)性。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式,促進(jìn)監(jiān)管公平,推進(jìn)信息共享,進(jìn)一步減少監(jiān)管頻次,提高監(jiān)管效率。“服”就是要重點(diǎn)強(qiáng)化服務(wù)主動(dòng)性。像**海關(guān)復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度,幫助富士康獲得5億元的手機(jī)訂單。**檢驗(yàn)檢疫局為企業(yè)辦理產(chǎn)地證簽證,減免關(guān)稅3000多萬美元。各部門各單位都要發(fā)揮職能作用,換位思考,主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、群眾和基層。
上級要求抓落實(shí),對照先進(jìn)地區(qū)找差距,對照群眾期盼定措施,全力以赴抓好民生實(shí)事、推進(jìn)民生工程、加強(qiáng)民生。
工作。
發(fā)展民生事業(yè)增進(jìn)民生福祉,努力在全面建成小康社會(huì)的征程中率先走在前列。
在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
干事可能挨人罵一陣子,不干事肯定挨人罵一輩子。各級干部都要在項(xiàng)目謀劃這個(gè)生動(dòng)實(shí)踐中大膽干、拼命干、科學(xué)干,把心思集中到項(xiàng)目謀劃上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在大項(xiàng)目謀劃上,把目標(biāo)鎖定在項(xiàng)目謀劃上。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立嚴(yán)肅的大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,時(shí)時(shí)刻刻站在全局的高度考慮問題、安排工作。各分管副縣長要對分管的工作大膽負(fù)責(zé),對分管部門出現(xiàn)的問題要積極主動(dòng)分析原因,研究對策、抓好落實(shí)。項(xiàng)目能夠落實(shí),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。做好項(xiàng)目謀劃工作,無論是哪一級領(lǐng)導(dǎo)都必須高度重視,沒有任何靠后的理由,也沒有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓項(xiàng)目,更多的措施推動(dòng)項(xiàng)目,敢于啃硬骨頭,親力親為,靠前指揮,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
二要強(qiáng)化部門配合抓落實(shí)。項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作,前期工作越充分,項(xiàng)目審批越快速,項(xiàng)目實(shí)施越容易。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,要充分投入投夠精力、充分做深做細(xì)論證、充分做好做實(shí)審批等項(xiàng)目目前置工作。要落實(shí)好土地、資金、環(huán)境容量等要素保障,確保項(xiàng)目策劃落到實(shí)處。各級各部門要安排具有一定工作責(zé)任心和工作能力的人員,集中精力、集中時(shí)間,跑項(xiàng)目、跑資金,善于打通申報(bào)渠道,早對接、勤匯報(bào)、爭主動(dòng)、擴(kuò)戰(zhàn)果,做到人無我有,人少我多,人多我快,力爭實(shí)現(xiàn)向上爭取項(xiàng)目資金的新突破。
宣傳等部門要大力宣傳項(xiàng)目謀劃活動(dòng)的重大意義和先進(jìn)典型,動(dòng)員各方力量支持和推動(dòng)項(xiàng)目謀劃,努力在全縣上下形成“鎮(zhèn)辦園區(qū)上項(xiàng)目、行行業(yè)業(yè)有項(xiàng)目、人人服務(wù)項(xiàng)目,綠色環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目”的良好局面。
同志們,風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;
任重道遠(yuǎn),更須快馬鞭。項(xiàng)目謀劃的沖鋒號已經(jīng)吹響,讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,始終保持干事的激情,始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情,始終保持攻堅(jiān)的豪情,只爭朝夕、緊張快干、克難奮進(jìn),以項(xiàng)目大謀劃的新成效為xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
同志們:
今天,我們在這里召開集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要目的是對上半年以來的建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié),分析、探討、解決當(dāng)前存在的問題,部署下半年的建設(shè)工作任務(wù)。剛才,副總已對今年上半年以來的建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,指出了當(dāng)前存在的一些問題,并提出了今年下半年的建設(shè)工作思路,這些我都贊同。應(yīng)該說今年上半年的建設(shè)工作,在大家的共同努力下,總體情況還是不錯(cuò)的。借此機(jī)會(huì),向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們表示由衷的謝意!但需要指出的是,我們上半年的建設(shè)工作與市委市政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)還存在較大差距,接下來我們的任務(wù)還非常艱巨。因此做好下半年的建設(shè)工作,對完成全年的建設(shè)任務(wù)就顯得尤為重要。下面,我就做好下半年的建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
入,切實(shí)形成了大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的良好局面,全市上下掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。今年是“”規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破之年,是全面興起大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的高潮之年,市委市政府更是把“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)”列入“破難攻堅(jiān)新七大行動(dòng)”之一,將建設(shè)任務(wù)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)下達(dá),我們作為市級首批十大國資營運(yùn)公司之一,下達(dá)給我們的建設(shè)任務(wù)是年投資額10個(gè)億。同時(shí),市委市政府還把“工程建設(shè)項(xiàng)目”列為全年的考績考核內(nèi)容中。今年3月16日,副省長、市委書記陳德榮在全市三級干部大會(huì)上的講話中明確指出,首批十大國資營運(yùn)公司今年的投資額必須達(dá)到10億元,達(dá)不到的就整體降格為二級公司。這是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),我們必須全力以赴,不折不扣地完成。
今天是7月12日,應(yīng)該說時(shí)間已經(jīng)過半,但根據(jù)統(tǒng)計(jì),我們的建設(shè)任務(wù)還只有完成了全年的31%,與市委市政府下達(dá)的任務(wù)還相差甚遠(yuǎn)。因此,我們務(wù)必要認(rèn)清形勢,提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。做好建設(shè)工作既梳徹落實(shí)好市委市政府要求的需要,也是企業(yè)全面提升競爭力和自身發(fā)展壯大的需要。
二、注重學(xué)習(xí)、不恥下問,進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)知識和工作能力。
項(xiàng)目,切實(shí)為全面提升企業(yè)競爭力和硬件設(shè)施水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由于啟動(dòng)了眾多的建設(shè)項(xiàng)目,我們又缺少建設(shè)專業(yè)人才,所以就將很多原來不是從事建設(shè)的人員抽調(diào)到建設(shè)項(xiàng)目來工作。這部分人員普遍缺乏專業(yè)的建設(shè)業(yè)務(wù)知識,對建設(shè)工作情況還不是很了解,對工作程序還不是很熟悉,干起工作難免心中沒底。以前未做過建設(shè)工作不懂不足為奇,但現(xiàn)在既然組織委派你干這項(xiàng)工作,那就得邊干邊學(xué),否則就不能順利開展這項(xiàng)工作,不能勝任這項(xiàng)工作。即使是以前從事建設(shè)工作的人員,不注重學(xué)習(xí),也會(huì)因知識更新等原因而不能勝任工作。正所謂是學(xué)無止境,不學(xué)則退。因此,從事建設(shè)項(xiàng)目的所有人員都必須牢固樹立起終生學(xué)習(xí)的觀念,做到不恥下問,積極主動(dòng)、勤奮刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和操作技能,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力,不斷積累、豐富工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)為做好建設(shè)工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),切實(shí)為圓滿完成全年的建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)而全力以赴。
方圓”。首先是要建立起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制,做到責(zé)任層層分解、層層落實(shí),切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到崗、到人。其次是要健全完善相關(guān)配套制度,確保每項(xiàng)工作有據(jù)可依、有據(jù)可查,杜絕工作的隨意性。三是要定期匯報(bào),加強(qiáng)督促?,F(xiàn)在我們每個(gè)星期六均開展項(xiàng)目進(jìn)度匯報(bào)會(huì),這很好,我們必須堅(jiān)持,這既有利于情況了解和進(jìn)度督促,又利于問題的及時(shí)解決,還為各項(xiàng)目組搭建了一個(gè)相互學(xué)習(xí)溝通的平臺(tái)。四是要修訂計(jì)劃,加快進(jìn)度。各項(xiàng)目組要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,積極主動(dòng)開展各項(xiàng)工作,盡可能提前計(jì)劃,盡最大努力加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。
同志們,態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成效,責(zé)任決定落實(shí)。讓我們攜起手來,以更加堅(jiān)定的信心,更加昂揚(yáng)的精神,更加踏實(shí)的作風(fēng),全力拼搏、奮勇爭先,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)為圓滿完成全年的建設(shè)任務(wù)目標(biāo)而竭盡全力。
謝謝大家!
在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)作戰(zhàn)科目,一個(gè)工地就是一個(gè)決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項(xiàng)目集中開工儀式為標(biāo)志,把縣市上下、政企各方的思想和行動(dòng)充分聚焦到項(xiàng)目工地這個(gè)主陣地主戰(zhàn)場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動(dòng)力,以最快速度形成更多的實(shí)物量,為實(shí)現(xiàn)“十四五”開門紅展開強(qiáng)烈的攻勢、注入強(qiáng)勁的動(dòng)力、提供強(qiáng)大的支撐。
在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
今天這次會(huì)議是繼6月25日全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)和7月24日全市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)之后,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。今天也是奧運(yùn)會(huì)開幕的日子,在這個(gè)時(shí)候召開重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),足以說明區(qū)委、區(qū)政府對這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要目的是:積極落實(shí)市委七屆五次全會(huì)和區(qū)委七屆四次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇、難題,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),把全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推向一個(gè)新高潮。同時(shí),針對這些項(xiàng)目在發(fā)展過程中存在的問題,討論如何全力以赴為這四個(gè)項(xiàng)目搞好服務(wù),解決難題,使項(xiàng)目盡快建成,并且達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
剛才,四家項(xiàng)目單位分別進(jìn)行了發(fā)言,有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門結(jié)合自身工作實(shí)際,就如何做好服務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。通過大家的發(fā)言,足以說明在峰峰已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣,那就是尊重項(xiàng)目業(yè)主,服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主,提供優(yōu)良環(huán)境,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的好勢頭。希望各職能部門領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言,履行承諾,盡快把服務(wù)重點(diǎn)集中到這四家大企業(yè),強(qiáng)力推進(jìn),促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府有決心,也有信心,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面,就項(xiàng)目建設(shè)工作我講三個(gè)方面的問題。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項(xiàng)目。
項(xiàng)目建設(shè)是增強(qiáng)后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要抓手,抓好重大建設(shè)項(xiàng)目又是推進(jìn)項(xiàng)目工作的重中之重。
今后較長一段時(shí)期內(nèi),我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長仍屬于投資主導(dǎo)型,重大項(xiàng)目在整個(gè)投資規(guī)模中占有較大比重,其實(shí)施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟(jì)增長,而且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此,抓住重大項(xiàng)目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點(diǎn)。
(二)重大項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動(dòng)能力強(qiáng),是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐。項(xiàng)目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長,更為重要的是,一個(gè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的落戶預(yù)示著一個(gè)地區(qū)未來的經(jīng)濟(jì)競爭能力和發(fā)展前景。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團(tuán)、金隅集團(tuán)都是中國企業(yè)500強(qiáng),新奧集團(tuán)、雨潤集團(tuán)是中國民營企業(yè)500強(qiáng),這些大企業(yè)無論是在經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是核心競爭力等方面均居全國同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進(jìn)的項(xiàng)目,都是投資幾億、幾十億的大項(xiàng)目,對峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義,可以說,舉足輕重,影響深遠(yuǎn)。峰峰集團(tuán)、新奧集團(tuán)兩個(gè)項(xiàng)目,是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭,圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈,整合資源,帶動(dòng)相關(guān)企業(yè),促進(jìn)煤化工向規(guī)?;?、縱深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展,是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團(tuán)干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在,通過實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目,對全區(qū)磨機(jī)和生料系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展,進(jìn)一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭力。雨潤集團(tuán)的10萬頭生豬項(xiàng)目,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭,也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆,建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。
(三)從當(dāng)前形勢來看,抓項(xiàng)目、抓發(fā)展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩現(xiàn)場會(huì)在邯鄲召開,胡春華代省長提出發(fā)展不足仍是河北最大的問題。7月24日、25日,邯鄲市召開重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),崔江水書記提出邯鄲不是發(fā)展太快,而是發(fā)展不夠好、不夠快的問題。在這次會(huì)上也傳達(dá)了一個(gè)強(qiáng)烈信號:“要全面提升實(shí)力、活力、競爭力,加快推進(jìn)區(qū)域中心建設(shè),邯鄲必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),深謀遠(yuǎn)慮瓶頸,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”。我們今天召開這次會(huì)議,也是要向全區(qū)傳遞一種信號,盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化,但是在抓項(xiàng)目工作上,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅(jiān)定不移的,要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干,項(xiàng)目建設(shè)不斷線”的工作主基調(diào),保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。因此,我們必須堅(jiān)定抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展、抓好項(xiàng)目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想,咬定項(xiàng)目不放松,推進(jìn)項(xiàng)目不停步,不遺余力地把項(xiàng)目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項(xiàng)目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大的優(yōu)勢,把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項(xiàng)目上,把各方面的力量集中到推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)上,努力以重大項(xiàng)目建設(shè)的突破性成效,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)加大重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度。
去年以來,國家不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控,出臺(tái)了一系列政策“組合拳”,控制經(jīng)濟(jì)過熱,項(xiàng)目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對當(dāng)前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力,如何解決重大項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機(jī)制,形成一套相對完善的工作體系和制度。在這里,我想當(dāng)前重點(diǎn)要形成以下三項(xiàng)機(jī)制:
強(qiáng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低能源、資源消耗,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平,走新型工業(yè)化的道路。項(xiàng)目在建設(shè)過程中要切實(shí)做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度,積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門溝通,取得合法的建設(shè)手續(xù),贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境,避免引起不必要的麻煩。
二是部門引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。作為發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟(jì)部門,應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項(xiàng)目上下功夫,搞服務(wù)。具體說就是要在抓準(zhǔn)、抓早、抓緊、抓實(shí)這“四抓”上下功夫。抓準(zhǔn),就是抓到點(diǎn)子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對大項(xiàng)目影響大的重點(diǎn)問題,提高分析的針對性。抓早,就是要超前一步,注重預(yù)警預(yù)測,增強(qiáng)主動(dòng)性、前瞻性。抓緊,就是對重大項(xiàng)目解決的問題盯住不放,適時(shí)跟蹤,加快解決問題的節(jié)奏和效率。抓實(shí),就是要解決問題,措施得力,建議切實(shí)可行,具有操作性,使重大項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。各部門都要用心用力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,積極研究各自的政策,做出趨勢性判斷,對目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問題提出針對性的對策和建議,切實(shí)當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里,要對環(huán)保局提出表揚(yáng),環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上,做了大量超前細(xì)致的工作。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學(xué)習(xí),為政府提前瞻性的建議、做補(bǔ)臺(tái)性的工作,既對政府負(fù)責(zé),又對產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé),更對企業(yè)負(fù)責(zé),這樣我們的工作就會(huì)更加積極主動(dòng),峰峰的各項(xiàng)事業(yè)也會(huì)呈現(xiàn)出更強(qiáng)的發(fā)展勢頭。
三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項(xiàng)目牽頭單位作用,國土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用,加強(qiáng)部門間的聯(lián)動(dòng)、銜接。一個(gè)重大項(xiàng)目來了之后,在立項(xiàng)之前應(yīng)該做什么事,立完項(xiàng)做可研的時(shí)候應(yīng)該做哪些事,可研報(bào)告做完之后應(yīng)該再做哪些,部門應(yīng)該跑哪些,形成一套規(guī)范的流程,使企業(yè)少走彎路,使企業(yè)心中有數(shù),也使我們的項(xiàng)目更加成熟、更加完善。同時(shí),要加強(qiáng)對重大項(xiàng)目的調(diào)度,可以考慮建立一個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度,至少一個(gè)月集中一次,開短會(huì),常協(xié)調(diào),快決策,也可以采取“一事一議”的方式,對重大項(xiàng)目推進(jìn)中的問題采取集中精力攻堅(jiān),有針對性地解決。
三、進(jìn)一步狠抓落實(shí),推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。
現(xiàn)在已進(jìn)入8月份,到年底還有四個(gè)月時(shí)間,我們必須緊緊盯住年初既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),抓緊抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。
一是盡快開工啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目。今年我們必須要有一個(gè)10億元以上大項(xiàng)目開工建設(shè),這是硬任務(wù),必須完成。今天調(diào)度的四個(gè)項(xiàng)目都要加大推進(jìn)力度,爭取早日開工建設(shè)。峰峰集團(tuán)煤化工二期項(xiàng)目,目前已完成場地“三通一平”,要盡快啟動(dòng)土建工程施工;金隅集團(tuán)水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目,希望金隅集團(tuán)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,加快推進(jìn)速度,目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開工建設(shè);新奧集團(tuán)甲醇項(xiàng)目,是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個(gè)整合,對這些企業(yè)來說是個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì),各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長遠(yuǎn)帳,積極做好與新奧集團(tuán)的供氣協(xié)議的簽定,盡快促使該項(xiàng)目開工建設(shè)。目前連邯鋼、峰峰集團(tuán)這樣的企業(yè)都進(jìn)行了戰(zhàn)略重組,這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團(tuán)是長遠(yuǎn)發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評、初設(shè),爭取年內(nèi)開工建設(shè),并爭取列入省戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。雨潤集團(tuán)10萬頭生豬養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,要盡快簽訂正式合同,爭取早日動(dòng)工。
展。在此,對9家焦化企業(yè)提幾點(diǎn)囑托。第一,一定要珍惜來之不易的項(xiàng)目備案手續(xù)和環(huán)評手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢,超前謀劃,提出了爭創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo),去年,通過我們的積極努力,取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評,并得到省環(huán)保部門批復(fù),這就為我們進(jìn)一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè),爭取了產(chǎn)能,提供了環(huán)境容量,奠定了好的基礎(chǔ)。假如沒有省規(guī)劃環(huán)評的批復(fù),9家焦化企業(yè)也不可能順利通過環(huán)評。所以,一定要珍惜來之不易的成果。第二,一定要遵紀(jì)守法?,F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”,不管違背了哪一條,都會(huì)被停產(chǎn),恢復(fù)地貌。比如,山西一個(gè)百萬噸的焦化企業(yè),就因?yàn)閳?zhí)行“三同時(shí)”不到位,被群眾舉報(bào),國家環(huán)保部、省環(huán)保局進(jìn)行了明察暗訪,查證屬實(shí)后,馬上責(zé)令企業(yè)停產(chǎn),并炸毀。所以,企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要牢牢記住,今后一定要科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,“高壓線”誰也不能碰、不能摸。第三,一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方,各級政府抓的最硬的一項(xiàng)工作,而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標(biāo),就是三條原則,縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令引咎辭職,國有企業(yè)法人代表就地免職,民營企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴(yán)格按照要求落實(shí)好節(jié)能減排各項(xiàng)措施,使企業(yè)健康發(fā)展。可以說,做到以上這三點(diǎn),既是對政府負(fù)責(zé),也是對社會(huì)負(fù)責(zé),更是對企業(yè)自身負(fù)責(zé)。
二是抓緊謀劃對接一批重大項(xiàng)目。依靠自身積累,關(guān)起門來搞項(xiàng)目,結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場規(guī)律,引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,加強(qiáng)與國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的合作才是今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠項(xiàng)目做支撐,企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨(dú)厚的建設(shè)環(huán)境。新形勢下,我們要以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團(tuán)的合作,注重引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)、甚至世界500強(qiáng)企業(yè),積極謀劃對峰峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的重大項(xiàng)目,超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項(xiàng)目。要繼續(xù)推進(jìn)與美的集團(tuán)、北京首鋼等大企業(yè)的合作,促使一批重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目盡快落地,以謀劃大項(xiàng)目推動(dòng)峰峰經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
三是全面服務(wù)好重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改局要密切聯(lián)系項(xiàng)目業(yè)主,當(dāng)好項(xiàng)目業(yè)主的“娘家人”,切實(shí)解決好項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題,繼續(xù)搞好“一跑三爭”,爭取更多項(xiàng)目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的盤子。各職能部門要積極幫助項(xiàng)目業(yè)主跑辦完善各項(xiàng)手續(xù),使項(xiàng)目規(guī)范建設(shè),使企業(yè)健康發(fā)展。項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)級政府更要積極服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主,努力協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的工農(nóng)關(guān)系問題、項(xiàng)目占地問題,確保項(xiàng)目進(jìn)展順利。同時(shí),在當(dāng)前奧運(yùn)會(huì)召開這個(gè)特殊時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,一手抓奧運(yùn)安保,一手抓項(xiàng)目建設(shè),確?!皟刹徽`、兩促進(jìn)”,維護(hù)好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢。
同志們,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局,我們必須花大力氣,用真功夫抓好重大項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以項(xiàng)目大發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大跨越。
在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì),對全年項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了安排。6月12日,在建設(shè)局又召開了一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會(huì)議方式,貫徹落實(shí)8月5日召開的自治區(qū)黨委常委(擴(kuò)大)會(huì)議和前不久召開的自治區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)以及交通運(yùn)輸部促投資穩(wěn)增長會(huì)議精神,再次對全區(qū)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性和責(zé)任性不言而喻,大家心里都應(yīng)該很清楚了。
剛才,自治區(qū)建設(shè)局、公路局,伊犁、和田交通運(yùn)輸局,以及兩個(gè)項(xiàng)目指揮部、施工單位代表,分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項(xiàng)目進(jìn)展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施,具有一定的學(xué)習(xí)借鑒價(jià)值,對整體推進(jìn)下一步工作很有幫助。下面,我講三點(diǎn)意見。
交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障,是促投資穩(wěn)增長的重點(diǎn)領(lǐng)域。在“十三五”開局起步的關(guān)鍵時(shí)期,加快推進(jìn)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè),既是提高交通運(yùn)輸有效供給的客觀需要,也是適應(yīng)當(dāng)前國家、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢的客觀需要。8月2日,交通運(yùn)輸部召開加快推進(jìn)交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作促投資穩(wěn)增長電視電話會(huì)議,楊傳堂部長作了非常重要的講話,對推進(jìn)項(xiàng)目前期、加快投資拉動(dòng)、消化車購稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長在講話中指出,一些省區(qū)在推進(jìn)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長方面工作相對滯后,必須采取強(qiáng)有力措施“策馬揚(yáng)鞭”緊追猛趕。特別強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)“確保”,即確保今年10月底之前消化完201x年度存量資金,確保201x年的車購稅資金當(dāng)年全部撥付使用,堅(jiān)決不允許再形成新的存量資金;并要求在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導(dǎo)和問責(zé)機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運(yùn)輸部將對年度重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)的推進(jìn)情況開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)督導(dǎo)解決建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作,今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務(wù)副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào),再三叮囑我們要加快項(xiàng)目建設(shè)、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會(huì)議上,研究聽取了交通運(yùn)輸廳關(guān)于國道216線白楊溝至后峽公路改建項(xiàng)目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護(hù)區(qū)情況匯報(bào),又一次對交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的6個(gè)廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設(shè)。當(dāng)前,自治區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,迫切需要提高交通運(yùn)輸有效供給,刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費(fèi),為自治區(qū)去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵時(shí)刻,我們更要講政治、講看齊、勇?lián)?dāng),以高度的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委、政府、交通運(yùn)輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè),用科學(xué)有效的行動(dòng)舉措和實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績,為自治區(qū)黨委、政府分憂,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運(yùn)輸發(fā)展的新期盼。
今年以來,廳黨委提前預(yù)判、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌調(diào)度,抽調(diào)精干力量組建項(xiàng)目前期辦,指定專人盯辦,建立項(xiàng)目審批廳局聯(lián)審機(jī)制,千方百計(jì)加快前期審批進(jìn)度;實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“扁平化”管理改革,采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”、啟動(dòng)三年質(zhì)量年活動(dòng)等一系列行之有效的舉措抓質(zhì)量促進(jìn)度;廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作,擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)早部署、早安排、早復(fù)工、早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。1-7月27個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資億元,完成年度計(jì)劃的%;新開工項(xiàng)目完成投資億元,完成年度計(jì)劃的%;農(nóng)村公路累計(jì)完成投資億元,完成年度計(jì)劃的77%,完工里程4220公里,占年度總目標(biāo)的84%;客貨站場建設(shè)累計(jì)完成投資億元,完成年度計(jì)劃的%。應(yīng)該說,1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進(jìn)”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
經(jīng)過努力,上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),其中公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)僅完成了年計(jì)劃的%,距離完成全年目標(biāo)任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項(xiàng)目建設(shè)管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準(zhǔn)對標(biāo)、積極整改、有效應(yīng)對。一是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度不理想。54個(gè)項(xiàng)目中,僅6個(gè)項(xiàng)目完成年度任務(wù)超過50%,大部分項(xiàng)目完成進(jìn)度都在30%-50%之間,特別是還有13個(gè)項(xiàng)目完成進(jìn)度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準(zhǔn)癥結(jié),抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項(xiàng)目前期目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)。今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目25個(gè),截至目前,還有6個(gè)項(xiàng)目未招投標(biāo),總體進(jìn)展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進(jìn)是否順利,直接關(guān)系到整體建設(shè)項(xiàng)目的如期實(shí)施,關(guān)系到五年發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項(xiàng)目進(jìn)度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責(zé)問效、追究相關(guān)人員的責(zé)任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購稅資金被收回,或被調(diào)整到其他省區(qū),這個(gè)責(zé)任我們大家都擔(dān)當(dāng)不起呀!四是工程質(zhì)量問題要強(qiáng)化。從上半年的督導(dǎo)檢查和檢測評定情況看,部分項(xiàng)目質(zhì)量問題令人擔(dān)憂,雖然已經(jīng)通報(bào)了一些單位、相關(guān)人員,也處理問責(zé)了幾起質(zhì)量問題,但依然存在勘察設(shè)計(jì)不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴(yán)等問題。五是項(xiàng)目管理工作有待提升。時(shí)至今日,一些項(xiàng)目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項(xiàng)目建設(shè),無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項(xiàng)目施工現(xiàn)場人員、設(shè)備明顯不足,有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進(jìn)度滯后、質(zhì)量管理缺失。
分析以上問題原因,既有客觀因素方面,更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢,你說你的,我干我的現(xiàn)象;遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時(shí)追責(zé)問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求,就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、付出相應(yīng)代價(jià)。在抓項(xiàng)目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長這個(gè)問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認(rèn)清形勢、把握大局,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運(yùn)輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個(gè)人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要立好標(biāo)桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
擴(kuò)大交通建設(shè)投資,是當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、增強(qiáng)發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認(rèn)識到加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)的緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù),確?!笆濉遍_好局、起好步。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點(diǎn)、隨時(shí)直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目管理進(jìn)行督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難,當(dāng)然也會(huì)追責(zé)問效的。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中,你們?nèi)绻龅嚼щy,任何時(shí)候都可以找廳分管領(lǐng)導(dǎo),也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項(xiàng)目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做到目標(biāo)再細(xì)化、責(zé)任再明確、措施再落實(shí)。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,列項(xiàng)目清單、排定時(shí)間表,采取限時(shí)辦結(jié)、績效考核、旬報(bào)制度等措施,推進(jìn)精細(xì)化管理,全方位調(diào)動(dòng)積極性,形成強(qiáng)大的工作合力,為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的要素支撐。建設(shè)單位、項(xiàng)目指揮部在征地拆遷問題上要主動(dòng)出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調(diào)力度,采取各種辦法措施進(jìn)行倒逼。各地交通運(yùn)輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣鋵?shí)征遷主體責(zé)任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進(jìn)展的各類問題,全方位多層次地為建設(shè)項(xiàng)目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況,對進(jìn)度滯后的項(xiàng)目,要組織專門力量蹲點(diǎn)幫辦、強(qiáng)力推進(jìn),不允許任何一個(gè)項(xiàng)目掉隊(duì)。
(三)抓質(zhì)量安全,為交通運(yùn)輸發(fā)展提質(zhì)增效。越是在大干快上的時(shí)候,越是要高度重視質(zhì)量安全。要按照質(zhì)量建設(shè)年活動(dòng)的要求,扎實(shí)深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作,加強(qiáng)合同履約評價(jià)考核,對參建單位資質(zhì)和人員資格嚴(yán)格審查,不符合要求的堅(jiān)決予以清退;嚴(yán)格實(shí)施首件工程認(rèn)可制和樣板工程制,嚴(yán)格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量,不斷強(qiáng)化組織管理;要以推行“五化建設(shè)”和質(zhì)量通病治理為抓手,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)管理行為,加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量管控;全面實(shí)施精細(xì)化管理,著力抓好重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實(shí)體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu),努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,力爭實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。
(四)抓效率,堅(jiān)決全面消化車購稅存量資金。再重申一次,201x年度存量資金必須在今年10月底前清零,201x年的車購稅補(bǔ)助資金年底前也必須清零,兩個(gè)“清零”是硬任務(wù)、死任務(wù),留給我們的消化時(shí)間十分有限,延誤一天就有被相應(yīng)追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。廳系統(tǒng)上上下下都要切實(shí)增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、落實(shí)力,嚴(yán)肅起來、緊張起來、行動(dòng)起來,各單位都要對各自手中存量資金消化問題做到心中有數(shù),解決措施要科學(xué)合理,目標(biāo)任務(wù)要到人可控。廳綜合計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處要會(huì)同交通建設(shè)局,結(jié)合前期工作進(jìn)度和開工項(xiàng)目實(shí)施情況,全面梳理現(xiàn)有資金情況,分析提出科學(xué)調(diào)度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案,全面提高資金使用效率。各項(xiàng)目指揮部要科學(xué)縮短計(jì)量周期,加快資金支付進(jìn)度,做到不耽誤每一天的時(shí)間;充分發(fā)揮建設(shè)局“扁平化”管理優(yōu)勢,加快工程變更審批進(jìn)程,保障建設(shè)資金及時(shí)到位。各建設(shè)單位要對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資完成情況進(jìn)行“一周一通報(bào),一旬一點(diǎn)評,半月一考核”,對項(xiàng)目推進(jìn)全過程進(jìn)行督促和管理,努力形成“你追我趕”的投資建設(shè)新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施,無條件完成農(nóng)村公路車購稅資金消化任務(wù),完不成的到時(shí)間不僅要全部收回,而且要扣減明年補(bǔ)助資金,收回多少再同等額度遞減多少,這一要求會(huì)后,請各地交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報(bào)制度,做到一手掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,一手掌握資金申請和撥付進(jìn)度,及時(shí)與資金管理部門相互通報(bào),共同加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。
(五)抓問責(zé),推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新成效。要建立目標(biāo)考核機(jī)制、工作倒逼機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)機(jī)制,進(jìn)一步完善工作臺(tái)賬,加強(qiáng)督查考核問責(zé),既要強(qiáng)化“四個(gè)關(guān)鍵人”主體責(zé)任,還要讓所有從業(yè)單位和人員知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)。對消極怠慢,不主動(dòng)作為,造成項(xiàng)目進(jìn)度滯后,從而造成車購稅資金不能及時(shí)消化使用的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對于征地征收工作進(jìn)展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進(jìn)度的地州市,在今后的農(nóng)村公路建設(shè)上也要核減規(guī)模;對未按期提交設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在201x年度信用等級評價(jià)時(shí)都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場。通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
(六)抓廉政,努力打造陽光交通。各單位要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,進(jìn)一步抓好工程項(xiàng)目廉政建設(shè),認(rèn)真把好工程準(zhǔn)入關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。加強(qiáng)對工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購、資金使用管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認(rèn)真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,為工程項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)實(shí)施保駕護(hù)航,切實(shí)做到陽光交通、廉潔交通。
當(dāng)前,廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應(yīng)對,極端天氣下隨時(shí)有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災(zāi)害,切實(shí)做好搶險(xiǎn)保通工作。6月以來,阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災(zāi)害,南北疆多地公路設(shè)施損毀嚴(yán)重。各地交通運(yùn)輸部門廣大干部職工要堅(jiān)決貫徹落實(shí)***、自治區(qū)的決策部署,發(fā)揚(yáng)交通人的“路橋碑塔”精神,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,爭取第一時(shí)間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道,并積極做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
同志們,盡管全面完成年度項(xiàng)目建設(shè)投資目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,但交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險(xiǎn)阻,經(jīng)受住了諸多考驗(yàn)。我堅(jiān)信,只要我們團(tuán)結(jié)一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準(zhǔn)的舉措,以更大的勇氣和擔(dān)當(dāng)把交通建設(shè)各項(xiàng)工作往前趕、往實(shí)里抓,力爭超額完成260億元的目標(biāo)任務(wù),為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全局項(xiàng)目能力建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神以及省委十一屆七次***精神,分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢,調(diào)度安排下一階段工作,推進(jìn)全局“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”轉(zhuǎn)化深化常態(tài)化。這既是經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度會(huì),也是能力建設(shè)的推進(jìn)會(huì),還是重點(diǎn)工作的督辦會(huì)。
剛才,8個(gè)單位分別作了交流發(fā)言,既有綜合排名、同比進(jìn)位、環(huán)比進(jìn)位靠前的單位,也有這三個(gè)方面靠后的單位,還有部分單位就重點(diǎn)工作情況作了匯報(bào)。排位靠前的七隊(duì)、四隊(duì)、海外中心講出了經(jīng)驗(yàn),展現(xiàn)了精氣神;地調(diào)院、工程院、八隊(duì)圍繞重點(diǎn)工作加力推進(jìn);排位靠后的環(huán)境總站、培訓(xùn)中心分析形勢也很客觀,能夠從主觀上查找原因,作風(fēng)和勇氣值得學(xué)習(xí)。其他單位作了書面發(fā)言。希望各單位互學(xué)互比、共鑒共進(jìn),進(jìn)一步聚焦全局工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作,真抓實(shí)干、積極進(jìn)取,集中精力做好自己的事情。
剛才,同志通報(bào)了全局項(xiàng)目能力建設(shè)情況,部署了下階段項(xiàng)目能力建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作。稍后,同志就當(dāng)前有關(guān)具體工作作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。希望大家結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子5月份“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”形成的共識、本月初局黨委同志碰頭會(huì)交流的意見,以及統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)全局產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制專班的建議,我講三點(diǎn)意見供同志們參考。
一、因時(shí)而變抓機(jī)遇,下好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的“先手棋”
******強(qiáng)調(diào),越在困難的時(shí)候,越要堅(jiān)持用全面辯證長遠(yuǎn)的眼光分析形勢,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。省委十一屆七次***上,省委書記應(yīng)勇特別強(qiáng)調(diào)分析形勢要解放思想、更新觀念。全局上下要認(rèn)真研究和把握當(dāng)前形勢,對面臨的前所未有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)要有清晰的認(rèn)知和判斷。一是新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn),當(dāng)前疫情仍在全球擴(kuò)散蔓延,還有諸多不確定性因素;二是宏觀經(jīng)濟(jì)下行的挑戰(zhàn),市場預(yù)期受挫,社會(huì)投資信心不振,財(cái)政收支矛盾凸顯,市場主體面臨很大的困難;三是市場風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn),項(xiàng)目回款、成本管理、獲取項(xiàng)目等方面都有不少困難;四是深化事業(yè)單位改革的挑戰(zhàn),等等。同時(shí),看問題要有科學(xué)的方法論,真找問題、找真問題,防止“甩鍋疫情、甩鍋市場”,防止領(lǐng)導(dǎo)班子用普遍性的矛盾來掩蓋個(gè)性化的問題、工作的問題、能力的問題、作風(fēng)的問題,防止分析問題泛泛而談、大而化之不精準(zhǔn),還要防止分析問題老生常談。既要看到問題,更要注意找出從能力、作風(fēng)著力以后能推動(dòng)解決的一些問題。
在對問題有清晰認(rèn)知的情況下,既要注重用全面辯證長遠(yuǎn)的眼光來分析問題,增強(qiáng)解決問題的信心,不被問題壓垮,也要準(zhǔn)確把握難得的重大機(jī)遇。一是黨***親切關(guān)懷的機(jī)遇。疫情發(fā)生后,黨***始終牽掛湖北、關(guān)愛湖北,******親自指揮、親自部署,親臨武漢一線考察,在全國“兩會(huì)”期間特意到湖北團(tuán)參加審議,既給予我們極大鼓舞和強(qiáng)大動(dòng)力,也教給我們謀劃推進(jìn)工作重要的方式方法,為我們提供了政治引領(lǐng)、根本遵循和行動(dòng)指南。二是政策紅利釋放的機(jī)遇。黨***出臺(tái)了一攬子定向支持湖北政策,重點(diǎn)支持新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程“兩新一重”建設(shè),以及重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、保障能源安全等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。省委、省政府出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等一系列政策,并將謀劃推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大改革事項(xiàng),大多與地質(zhì)事業(yè)和地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)。三是外部環(huán)境向好的機(jī)遇。趙海山副省長多次聽取我局工作匯報(bào),昨天又出席了國家自然資源督察武漢局、武漢地調(diào)中心支持湖北地質(zhì)工作座談會(huì),要求我們找準(zhǔn)定位、理順關(guān)系,做好“六個(gè)服務(wù)”,加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)字地質(zhì)建設(shè);面向國家戰(zhàn)略、面向需求、面向重點(diǎn)工程,做實(shí)技術(shù)支撐、拓展服務(wù)領(lǐng)域,既要守正也要?jiǎng)?chuàng)新。中國地調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)專程來局調(diào)研,提出地質(zhì)調(diào)查工作要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“三個(gè)變革”,并且在“十四五”規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目建設(shè)、地質(zhì)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)等方面對湖北給予更多的支持。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室、各單位廣泛開展“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”活動(dòng),努力營造有利于地質(zhì)事業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部環(huán)境。四是市場主體疫后重振的機(jī)遇。我國經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變,投資需求潛力巨大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好。全國“兩會(huì)”以后,一批財(cái)政資金重大項(xiàng)目將陸續(xù)落地,一批央企投資的新能源、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將加快實(shí)施,為加快地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大展拳腳的舞臺(tái)。
面對世界百年未有之大變局以及地質(zhì)行業(yè)大變革、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型,一方面要始終保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,把兩端延伸的文章進(jìn)一步做實(shí)做好,向上想深想細(xì)想透,向下抓緊抓實(shí)抓細(xì);另一方面,要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維和底線思維,按照省委十一屆七次***要求,以“踏平坎坷成大道、斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的斗爭精神,加快補(bǔ)齊能力短板,主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,奮力奪取統(tǒng)籌疫情防控和推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”。
二、運(yùn)勢而為抓項(xiàng)目,打好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的“主動(dòng)仗”
這里講的“運(yùn)”主要是籌劃、營造和運(yùn)用。防疫是大戰(zhàn)、發(fā)展是大考,項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)是應(yīng)對大戰(zhàn)大考的硬招實(shí)招。要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,全力以赴抓項(xiàng)目促發(fā)展,以項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn)對沖抵疫情影響之失、撐起地質(zhì)事業(yè)發(fā)展之穩(wěn)。根據(jù)省委十一屆七次***精神和趙海山副省長?3次對地質(zhì)工作講話要求,結(jié)合全局當(dāng)前實(shí)際,在項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)中要把握以下幾點(diǎn):
一是要堅(jiān)持一分為二看得清。從通報(bào)的情況來看,全局?1~5月項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)表現(xiàn)為“四個(gè)進(jìn)一步”。自3月中下旬陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來,多數(shù)單位的新上項(xiàng)目數(shù)量、合同額、收入逐月攀升,跑出了“加速度”,特別是5月份新上項(xiàng)目數(shù)量、合同額、收入同比增長、環(huán)比增幅增大。一些單位主動(dòng)放棄一些勞務(wù)密集型、低附加值的項(xiàng)目,從過去的“等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤繇?xiàng)目”。同時(shí)也要清醒地看到,全局“三項(xiàng)指標(biāo)”綜合值比去年同期下降個(gè)百分點(diǎn),局屬單位最大降幅為?%,增加值率偏低、凈利潤偏低、債權(quán)清收率偏低、應(yīng)收賬款余額偏高的“三低一高”問題比較突出。要用市場經(jīng)濟(jì)的理念、方法、作風(fēng)來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),始終堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,全面辯證地看待當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)情況,學(xué)會(huì)運(yùn)用省政府主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的“十個(gè)怎么”的思維方法、工作方法來指導(dǎo)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,使各方面工作都奔著更能解決問題去、更能完成目標(biāo)去、更能達(dá)到效果去,下決心提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)效和能力。
二是要堅(jiān)持一以貫之盯得緊。******在部署統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要加快在建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。國務(wù)院、省政府先后召開了推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)積極做好穩(wěn)投資工作電視電話會(huì)議,對項(xiàng)目建設(shè)再動(dòng)員、再部署。省委書記應(yīng)勇對項(xiàng)目建設(shè)作出重要批示,強(qiáng)調(diào)要“搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素”。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省委決策部署上來,鞏固拓展近幾年“項(xiàng)目建設(shè)年”的好做法、好經(jīng)驗(yàn),提振精氣神、增強(qiáng)緊迫感,堅(jiān)持把創(chuàng)新力、競爭力、免疫力聚焦到項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)上來,千方百計(jì)把耽誤的時(shí)間搶回來、錯(cuò)過的機(jī)會(huì)找回來、造成的損失補(bǔ)回來。這一點(diǎn)要非常清醒、非常堅(jiān)定,特別是各基層單位要有更大的力度聚焦主業(yè)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切不能犯迷糊。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,跟進(jìn)對接省直有關(guān)部門、***在鄂地質(zhì)機(jī)構(gòu)等各方面主體,謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目;深化局地、局校合作,爭取落地一批財(cái)政項(xiàng)目;關(guān)注市場熱點(diǎn),深化“大客戶”合作,爭取承接一大批市場項(xiàng)目。
三是要堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)守得穩(wěn)。受疫情影響完成今年全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)肯定充滿艱辛。今天有些同志表態(tài)還要堅(jiān)決完成,但更要注重目標(biāo)的全面性、注重目標(biāo)的長短結(jié)合、注重發(fā)展質(zhì)效。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)只是目標(biāo)中的一項(xiàng)、我們愿景的一部分、我們使命的一種支撐,不是我們工作的全部。***沒有提出今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),省委也沒有重新提出全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體目標(biāo),更強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì)是重大政治任務(wù)、完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)是法定任務(wù)。要更加著眼于長遠(yuǎn)提高質(zhì)量、增強(qiáng)能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu),為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要全面落實(shí)“六?!薄傲€(wěn)”
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要求,壓茬推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),做到以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進(jìn),以最大努力爭取更好效果。
四是要堅(jiān)持一套機(jī)制抓得實(shí)。建立重要工作統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)工作機(jī)制的目的在于加強(qiáng)總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集成優(yōu)勢、有效競合,推動(dòng)形成“事業(yè)立局、產(chǎn)業(yè)輔局、科技強(qiáng)局”的體制機(jī)制,打造創(chuàng)新力強(qiáng)智力密集型地質(zhì)科技隊(duì)伍,培育具有核心競爭力地質(zhì)技術(shù)服務(wù)主業(yè)。在以5位黨委委員作為總召集人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)處室和單位前期開展了大量富有成效的工作,初步形成了“1+5+n”的機(jī)制體系,既相對獨(dú)立,也相互有機(jī)銜接。這既是我們貫徹落實(shí)******關(guān)于“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”工作要求的具體體現(xiàn),也是我們推進(jìn)項(xiàng)目能力建設(shè)的重要抓手和載體。近期局黨委將專題研究,修改完善后施行,著力推動(dòng)解決一些需要解決而沒有完全解決好的問題。局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室要適應(yīng)新要求、探索新機(jī)制,努力開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的新局面。
三、起而行之抓落實(shí),用好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的地質(zhì)“隨身寶”
項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè),關(guān)乎長遠(yuǎn)和全局,必須多措并舉,用地質(zhì)“隨身寶”來提升工作業(yè)績和能力素質(zhì)。要看清“羅盤”,旗幟鮮明講政治;善用“鏡子”,深查細(xì)照提能力;常量“尺子”,對標(biāo)對表抓落實(shí);用好“錘子”,磨礪精神聚能量。從根本來講就是要學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好省委十一屆七次***精神。省委書記應(yīng)勇在這次***上強(qiáng)調(diào),要主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,以良好的心理狀態(tài)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風(fēng),增強(qiáng)“等不得、坐不住、慢不起”的緊迫感。要用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用功踐行,把******對湖北干部群眾的信任重托轉(zhuǎn)化為責(zé)任擔(dān)當(dāng),把深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題、推動(dòng)地質(zhì)工作的實(shí)際成效。
非常之時(shí)行非常之事,建非常之功,要有非常之精神,非常之作為。全局上下要講政治、顧大局、善抉擇。政治是統(tǒng)領(lǐng)、是靈魂,政治性是第一屬性、第一要求。要自覺把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治責(zé)任、最高的政治原則、最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,這是做好一切工作的根本保證。要把政治生態(tài)搞好、把用人導(dǎo)向搞正、把干部作風(fēng)搞實(shí)、把發(fā)展環(huán)境搞優(yōu)。要認(rèn)識大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局,增強(qiáng)在大局下思考和行動(dòng)的自覺性,絕不容許游離于工作大局之外、決不允許只管“自轉(zhuǎn)”、不顧“公轉(zhuǎn)”。要強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、敢斗爭、提能力。要把黨的事業(yè)擺在第一位,在關(guān)鍵時(shí)刻沖的上去、豁的出去。要有干事創(chuàng)業(yè)的激情,既要想干事,又要能干事、干成事,切不可只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想“出彩”不想出力,缺乏進(jìn)取擔(dān)當(dāng)?shù)木辰?、格局和勇氣。要講真話、干實(shí)事、抓落實(shí)。實(shí)事求是很重要,實(shí)事求是不容易,但必須實(shí)事求是,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)打?qū)嵉刎瀼芈鋵?shí)黨***決策部署,按說的做、按做的說,堅(jiān)決反對會(huì)議開完就算落實(shí)、把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。要帶頭做“開山斧”,敢接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡,把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓落地。
圍繞全局工作要點(diǎn)的要求、全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議的要求、全面責(zé)任目標(biāo)管理的要求,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際還要注重抓好幾項(xiàng)工作。
一是政治巡視準(zhǔn)備工作。省委決定我局作為第一批單位將于近期接受政治巡視。全局上下一定要提高政治站位,通過巡視進(jìn)行一次徹底的政治體檢,真正把接受巡視的過程作為經(jīng)受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高、推動(dòng)實(shí)際工作的過程。要增強(qiáng)制度意識、規(guī)則意識,最近局黨委研究通過局工作規(guī)則、黨委議事和決策規(guī)則、行政議事和決策規(guī)則等三個(gè)規(guī)則,要抓好學(xué)習(xí)實(shí)施。
二是“十四五”規(guī)劃編制啟動(dòng)工作。全局上下一定要按照局“十四五”規(guī)劃編制工作方案,早謀、早動(dòng),堅(jiān)持把編制規(guī)劃作為項(xiàng)目攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性工程,堅(jiān)持開門編制規(guī)劃,把規(guī)劃編制轉(zhuǎn)化為不斷深化對局情的認(rèn)識、準(zhǔn)確把握局情局力的過程,轉(zhuǎn)化為不斷推動(dòng)形成共識、想清楚弄明白的過程,轉(zhuǎn)化為不斷凝聚內(nèi)外各方面力量、共同推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。
三是科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)工作。要組織好當(dāng)前正在進(jìn)行的公招、專招工作,招聘一批高素質(zhì)人才。全局科技工作已開展一系列活動(dòng),還要出臺(tái)一些辦法,要一條一條具體落實(shí),不能讓“科技強(qiáng)局”成為一句口號。局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家、聯(lián)系學(xué)科帶頭人、聯(lián)系博士等各類人才、聯(lián)系黨外知識分子的安排要盡快出臺(tái)落實(shí)。近期要推出第一批首席專家和團(tuán)隊(duì)。
四是風(fēng)險(xiǎn)防控工作。當(dāng)前已經(jīng)入梅入汛,全局上下一定要抓好安全生產(chǎn)、防暑防汛、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐等工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要抓好籌資融資、債權(quán)清收、合同管理等工作,防范化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),保障資金安全。要切實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作,這是最重要、最基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)防控,也是不能突破的底線,要嚴(yán)防疫情反彈、嚴(yán)防“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”。
五是慶七一系列活動(dòng)。我們黨99周年華誕在即,全局上下一定要謀劃好、組織好、落實(shí)好慶七一系列活動(dòng),把“雙比雙爭雙建”抓實(shí),進(jìn)一步發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用,激勵(lì)各級黨組織和廣大黨員“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”。要關(guān)注生活困難黨員等群體,采取多種方式傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們,疫后重振是干出來的。希望各單位、各處室堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)定信心、迎難而上、埋頭苦干、提振精氣神,強(qiáng)化對基層的“有事即應(yīng)、無事不擾、該管必管”,建功地質(zhì)、勇?lián)姑晕覀兘y(tǒng)籌疫情防控和地質(zhì)事業(yè)發(fā)展雙勝利的實(shí)績經(jīng)受“鏡子、尺子、錘子”的檢驗(yàn)。
在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
同志們:
這次會(huì)議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤點(diǎn)調(diào)度會(huì),也是一次工作晾曬會(huì)。同時(shí)這次會(huì)議也是一次對加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署的加壓奮進(jìn)會(huì),剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會(huì)議成效非常明顯,我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān),各項(xiàng)工作全面起勢,取得了實(shí)實(shí)在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,可以說成績顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中,省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè),僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè),全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開工項(xiàng)目x個(gè),開工率x%,其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng),總體來看,項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約,另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績屬于過去,時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)這一決定,目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的話,那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
(二)從我區(qū)現(xiàn)狀看,工業(yè)不強(qiáng)是最大短板,必須花大氣力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè),這是不爭的事實(shí)。一是工業(yè)排名全市靠后。x年,我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入x億元,在全市僅高于山亭、臺(tái)兒莊,與排名第x的x市相比,相差近x億元;
與排名第x的薛城區(qū)比,相差近x億元,差距還是相當(dāng)大的。二是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。我們每年都確定四五十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,可以說我們的項(xiàng)目“遍地開花”,但是能夠拿得出手、上得了臺(tái)面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目屈指可數(shù)。沒有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項(xiàng)目儲(chǔ)備來說,擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項(xiàng)目少之又少。三是從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,形勢不容樂觀。財(cái)政稅收占比低,從財(cái)政局通報(bào)數(shù)據(jù)來看,稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重僅為x%,在今年疫情防控較好的形勢下,僅較去年同期增加x個(gè)百分點(diǎn),全市排名第六位,而主體稅種完成x萬元,較去年同期下降x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、存貸比均居全市第五;
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實(shí)現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤?、是基礎(chǔ),在“有”的問題上,要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準(zhǔn)過。“優(yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實(shí)打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復(fù)雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識形勢,堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)財(cái)稅工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個(gè)比較長的過程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個(gè)三五年,是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個(gè)長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會(huì)收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識,千萬不能今天搞這個(gè),明天搞那個(gè),左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè),爭取新入庫技改項(xiàng)目不少于x個(gè),年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動(dòng)力。可以說,新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項(xiàng)目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對性地開展招商活動(dòng)。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé),強(qiáng)化大項(xiàng)目主動(dòng)策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動(dòng)和高度融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實(shí)實(shí)在在,千萬不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時(shí)候轟轟烈烈,最后落地的時(shí)候無聲無息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的,還是看我們的項(xiàng)目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
(三)千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要做好項(xiàng)目前期謀劃。項(xiàng)目開工晚、建得慢,很大程度上是因?yàn)榍捌诠ぷ鳑]有到位,結(jié)果在項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題,影響了項(xiàng)目進(jìn)度。目前,全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已經(jīng)梳理出來了,這些項(xiàng)目前期工作一定要早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)、早動(dòng)手。特別是新開工的項(xiàng)目,要及時(shí)組織投資項(xiàng)目入統(tǒng),提前準(zhǔn)備好項(xiàng)目入統(tǒng)材料。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對x個(gè)未開工重點(diǎn)項(xiàng)目要專人專班、一盯到底,破解開工難題,確保盡快開工。要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的調(diào)度通報(bào)制度,對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行日報(bào)進(jìn)度、周調(diào)度、月通報(bào),特別是對列入重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目,要采取微信群“日曬進(jìn)度”、幫包領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦統(tǒng)計(jì)通報(bào)的制度。各項(xiàng)目幫包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線督促指導(dǎo),現(xiàn)場辦公,高位推進(jìn);
各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流,及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們在項(xiàng)目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項(xiàng)目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺(tái)。工業(yè)要發(fā)展,平臺(tái)是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個(gè)性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,對入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測算,取一個(gè)合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財(cái)政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺(tái)土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開展土地要素保障專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目,積極對接資本市場,通過城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機(jī)制,定期組織“政金企”對接活動(dòng),全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí),要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國有企業(yè)流動(dòng)性資金風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動(dòng)力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動(dòng)能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長,是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財(cái)稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì),打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí),要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對經(jīng)濟(jì)增長的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動(dòng),打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效,切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”。現(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用,就是最大的激勵(lì),就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個(gè)說不行,右一個(gè)講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門要及時(shí)掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí),努力把各方面積極性充分調(diào)動(dòng)起來,把各條線的主動(dòng)性充分激發(fā)出來。這里強(qiáng)調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
(三)督考問效抓落實(shí)。全區(qū)上下要瞪起眼來、較起真來,樹立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,注重實(shí)效論績,以項(xiàng)目看成敗,以結(jié)果論英雄。區(qū)委重大事項(xiàng)推進(jìn)中心、區(qū)政府辦督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,把督考重點(diǎn)放在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作上來,嚴(yán)格對照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任,突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,對工作落實(shí)情況進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)跟蹤、全方位督促檢查,對已落實(shí)的工作要問效果,進(jìn)度緩慢的工作要促進(jìn)度,推進(jìn)不力的工作要重點(diǎn)督辦,對于行動(dòng)不力、影響發(fā)展的單位和個(gè)人要通報(bào)批評,造成不良影響的,要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)考核辦要完善績效考核機(jī)制,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作權(quán)重,加大獎(jiǎng)懲力度,不能“干好干壞一個(gè)樣”,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用;
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對策、搞好指導(dǎo),切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺(tái),用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作,努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動(dòng)局面。
在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
同志們:
市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”,并就項(xiàng)目工作作了全面安排部署?,F(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時(shí)間,專題召開全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),目的在于總結(jié)半年來項(xiàng)目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。x將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見。
總的來看,今年上半年全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)投入總量增速迅猛
今年上半年,全市預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資47.37億元,同比增長50.4%,在建投資項(xiàng)目達(dá)455個(gè),創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長57.9%,工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到99個(gè),完成投資12.37億元,新開工投資上千萬元以上的54個(gè)。交通建設(shè)項(xiàng)目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資1.75億元,增長297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.81億元,增長1.8%。
項(xiàng)目投資迅速增加,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年,預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)gdp96.94億元,增長14.0%,增速同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長,預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24億元,增長31.2%,增速同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長8.2個(gè)百分點(diǎn)。
(二)項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高
今年以來,隨著全市項(xiàng)目建設(shè)蓬勃發(fā)展,一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶x,xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項(xiàng)目,填補(bǔ)了x高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬元。
(三)投資主體呈現(xiàn)多元化
今年上半年,全市新簽協(xié)議項(xiàng)目250個(gè),協(xié)議資金72億元。履約項(xiàng)目389個(gè),到位資金31億元,增長72%。其中,引進(jìn)國內(nèi)市外資金22.9億元,增長142 %。引進(jìn)國內(nèi)省外資金12.1億元,增長123 %。引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè),到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化,民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)
今年以來,全市高度重視項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)格局。ss縣實(shí)施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項(xiàng)目達(dá)24個(gè),總額達(dá)7.78億元,形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機(jī)械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實(shí)施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較順利
截至6月底,全市66項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資15.32億元,占全年計(jì)劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款,提前6天實(shí)現(xiàn)“5·31”階段性建設(shè)目標(biāo)。市行政中心建設(shè)基礎(chǔ)已完工,預(yù)計(jì)7月底完成整個(gè)工程主體部分,安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)完成投資4200萬元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬元,可望9月底前入住新生。小河洲護(hù)洲堤完成投資2408萬元,已按計(jì)劃完成主體工程。美豐10萬噸蛋白精循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元,土建主體已完成60%,部分設(shè)備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn),二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設(shè),30萬噸pvc項(xiàng)目即將開工。實(shí)施bot模式,成功引進(jìn)中鐵二局投資38億元進(jìn)行綿遂高速公路x段建設(shè),目前,特許經(jīng)營權(quán)合同已正式簽訂。積極爭取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設(shè),并已授權(quán)x、內(nèi)江、資陽三市政府作為招標(biāo)人組織項(xiàng)目法人招標(biāo),目前,該項(xiàng)目已進(jìn)入可行性研究報(bào)告預(yù)評審階段。
今年以來,項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的成效 ,值得充分肯定。在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我市項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。
(一)抓項(xiàng)目的思想認(rèn)識不完全到位
有的區(qū)縣和部門抓項(xiàng)目的意識還不夠明確,上項(xiàng)目的精力還不夠集中,一些項(xiàng)目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實(shí)在行動(dòng)上。有的“重協(xié)議輕落實(shí),重招商輕推進(jìn),重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題不力,導(dǎo)致項(xiàng)目“漂浮”。有的抓項(xiàng)目工作取得了一定成績,就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項(xiàng)目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報(bào)為今年新開工項(xiàng)目,想借此來應(yīng)付今年項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。此外,各區(qū)縣項(xiàng)目工作發(fā)展也不平衡。同時(shí),我們的很多企業(yè)抓項(xiàng)目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動(dòng)局面,企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒有大動(dòng)作,缺乏做大做強(qiáng)的理念和信心。
(二)抓項(xiàng)目存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量傾向
特別是抓工業(yè)項(xiàng)目方面,為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),重?cái)?shù)量,對項(xiàng)目質(zhì)量重視不夠。目前,全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動(dòng)作用的大項(xiàng)目。全市在建項(xiàng)目455個(gè),在建工業(yè)項(xiàng)目154個(gè),占33%。新開工工業(yè)項(xiàng)目中,投資1億元以上的僅有7個(gè),占新開工項(xiàng)目的2.5%。全市科技含量較高的大項(xiàng)目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項(xiàng)目多,高附加值、高科技含量的項(xiàng)目少,從而導(dǎo)致項(xiàng)目投資偏小,項(xiàng)目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,市場競爭力不強(qiáng)。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項(xiàng)目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項(xiàng)目,僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加生產(chǎn)流水線,并沒有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新,影響了項(xiàng)目投入的產(chǎn)出率。
(三)抓項(xiàng)目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計(jì)劃固定資產(chǎn)投資150億元,工業(yè)計(jì)劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產(chǎn)投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財(cái)政角度講,近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很少投入工業(yè)。二是項(xiàng)目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機(jī)構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元,工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺(tái)了保證項(xiàng)目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項(xiàng)目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,阻礙了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(四)抓項(xiàng)目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
前不久,市統(tǒng)計(jì)局的一次調(diào)查顯示:被調(diào)查對象有80%認(rèn)為機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,有76%認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高,有66%認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費(fèi)、執(zhí)行不力的問題。同時(shí),我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實(shí)加以解決。
(一)努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量的新突破
要采取多種措施,力爭1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個(gè)市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項(xiàng)目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強(qiáng)化招商引進(jìn)一批。
要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”,進(jìn)一步拓展招商引資思路,增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),增強(qiáng)招商引資的針對性。特別要瞄準(zhǔn)國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),進(jìn)行招商引資。加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對接,招商引進(jìn)一批項(xiàng)目,借風(fēng)行船,借力發(fā)展。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目、引進(jìn)一批在全國占有較大市場份額的標(biāo)志性項(xiàng)目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項(xiàng)目、引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破。
二是科學(xué)論證儲(chǔ)備一批。
各級各部門要隨時(shí)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動(dòng)向,做到觀念早跟進(jìn)、項(xiàng)目早謀劃,及早健全和充實(shí)項(xiàng)目庫,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu),精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動(dòng)效益顯著的重大項(xiàng)目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進(jìn)一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備,切實(shí)做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域,努力提高我市儲(chǔ)備項(xiàng)目的操作性和吸引力。
三是啟動(dòng)建設(shè)一批。
緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,千方百計(jì)增加工業(yè)投入,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅(jiān)持國有、民營、外資一起上,大中小項(xiàng)目齊發(fā)展,勞動(dòng)、資金、技術(shù)型相結(jié)合,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的成長型、后勁強(qiáng)和擴(kuò)大就業(yè)的項(xiàng)目。要積極調(diào)動(dòng)工業(yè)企業(yè)抓項(xiàng)目的積極性,形成政府與企業(yè)互動(dòng)的新機(jī)制。要做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
圍繞新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿(mào)服務(wù)檔次,整合商貿(mào)資源,抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升x文化旅游品位,抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點(diǎn)抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項(xiàng)目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點(diǎn)抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平,重點(diǎn)抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
(二)努力提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量
一是強(qiáng)化質(zhì)量意識。
我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念,工業(yè)項(xiàng)目的招商與投入,不僅要看規(guī)模總量,也要看投向合理程度、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項(xiàng)目的財(cái)稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。
搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,增強(qiáng)承載力、吸引力和集聚力。
三是增強(qiáng)科技水平。
技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)項(xiàng)目核心競爭力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)和幫助企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設(shè)計(jì)周期,促進(jìn)產(chǎn)品升級換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益,實(shí)施高起點(diǎn)的技術(shù)改造,努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場,以品牌擴(kuò)規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。
(三)千方百計(jì)緩解項(xiàng)目發(fā)展瓶頸制約
一是用足用活土地資源。
根據(jù)國家和省對土地供應(yīng)的宏觀政策,結(jié)合x實(shí)際,進(jìn)一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進(jìn)一步提高土地投入強(qiáng)度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報(bào),爭取盡早調(diào)整土地修編。今后,根據(jù)省政府要求和x實(shí)際,凡新上工業(yè)項(xiàng)目,原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
二是盡力化解資金需求矛盾。
要引導(dǎo)有條件的企業(yè),挺進(jìn)資本市場,探索資本營運(yùn)路子,開辟社會(huì)融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機(jī)遇,迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力,力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時(shí)了解和掌握國家的投資方向和重點(diǎn),鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢項(xiàng)目、優(yōu)勢企業(yè),搞好銀企對接,加大銀企合作力度。
三是加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)。
進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣方面的協(xié)調(diào),抓好5萬立方米天然氣指標(biāo)爭取工作,加快220千伏輸變電站建設(shè),推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作,緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強(qiáng)水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項(xiàng)目建設(shè)的長效機(jī)制
切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)”,“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的觀念,在全市形成一個(gè)以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎(jiǎng)懲,以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目落實(shí)為導(dǎo)向的.濃厚氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項(xiàng)目抓工業(yè)的認(rèn)識,進(jìn)一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級對一級下達(dá)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo),明確時(shí)限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個(gè)具體的單位和個(gè)人,形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級、各部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實(shí)。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國土等部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報(bào)批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門要不斷為項(xiàng)目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率。總之,各級各相關(guān)部門要從大局出發(fā),主動(dòng)配合,主動(dòng)服務(wù),齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),真正形成“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目投、人才圍著項(xiàng)目引、功過圍著項(xiàng)目論”的強(qiáng)大合力。
切實(shí)強(qiáng)化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,強(qiáng)化項(xiàng)目引建責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制。重大項(xiàng)目要排出倒計(jì)時(shí)表,落實(shí)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制,做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項(xiàng)目集中會(huì)商制度,分析情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時(shí)間抓項(xiàng)目,區(qū)縣長要用三分之二的時(shí)間抓項(xiàng)目。對簽約項(xiàng)目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù),全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項(xiàng)目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實(shí)施。對已經(jīng)報(bào)批的項(xiàng)目,要千方百計(jì),想方設(shè)法為項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào),落實(shí)“一條龍”幫辦服務(wù),積極督促和配合業(yè)主,爭分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項(xiàng)目要切實(shí)加快進(jìn)度,縮短工程周期,力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(五)堅(jiān)持不懈優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境
誰能營造良好的投資環(huán)境,誰就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,要以依法行政建設(shè)法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵(lì)和約束機(jī)制,提高干部素質(zhì)和能力,創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實(shí)好已制訂的各項(xiàng)政策為著眼點(diǎn),創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后,各相關(guān)部門要對政策一項(xiàng)一項(xiàng)地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺(tái)的政策要立即研究出臺(tái)。要一企一策、一項(xiàng)一策,該給的政策只要夠條件的,一項(xiàng)也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴(yán)守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標(biāo),創(chuàng)新市場環(huán)境??傊?,要采取多種措施,進(jìn)一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到x投資,安心在x發(fā)展。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),任務(wù)艱巨而光榮,我們一定要咬定目標(biāo),萬眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭先,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的大開發(fā)、大推進(jìn),促進(jìn)x跨越發(fā)展!
在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
今年以來,我鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的鋼鐵冶煉、機(jī)械制造、水泥建材、耐火材料等工業(yè)體系,積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),進(jìn)一步加大招商引資力度,著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度較高的大項(xiàng)目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,形成集群效應(yīng)。截止7月底,共引進(jìn)域外資金3.5億元,占年目標(biāo)的77.8%,其中省外資金2億元,省內(nèi)域外資金1.5億元;新上了4個(gè)投資在500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目。其中,在我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)投資建廠的超強(qiáng)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司,總投資1.5億元,占地110畝,新上年產(chǎn)80萬噸水渣超微細(xì)粉生產(chǎn)線,基礎(chǔ)工程已于5月份動(dòng)工籌建,現(xiàn)主體工程立磨基礎(chǔ)已建成,正在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備安裝;投資300萬元的3000噸超微細(xì)粉成品倉兩個(gè)正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)11月底可投產(chǎn)。投資200萬元的辦公大樓已建好,現(xiàn)正在進(jìn)行粉刷。
超強(qiáng)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司是第一個(gè)入駐我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)的大型公司。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視和關(guān)心該公司的入駐、建設(shè)和發(fā)展,成立了招商協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對客商實(shí)行“保姆式”服務(wù),切實(shí)做好投資者的綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)工作,保證了前期企業(yè)立項(xiàng)和土地審批手續(xù)的順利辦理,并專門召開了稅務(wù)、工商、財(cái)政等職能部門協(xié)調(diào)會(huì),解決實(shí)際工作中的困難,但因鋼鐵園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善,給該企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展帶來了一定的影響和困難,主要有以下三個(gè)方面:
一是道路方面:目前,孟蔣線道路正在進(jìn)行拓寬,集聚區(qū)內(nèi)道路建設(shè)進(jìn)度緩慢,致使該企業(yè)進(jìn)料困難,土建工程受到影響,希望協(xié)調(diào)交通、公路等有關(guān)部門,加快道路施工進(jìn)度,在方便該企業(yè)土建工程車輛運(yùn)輸和大型設(shè)備運(yùn)送安裝的同時(shí),為將要落地集聚區(qū)的其他企業(yè)和項(xiàng)目做好鋪墊。
二是用電方面:現(xiàn)在集聚區(qū)未能通電,給企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來很大不便,經(jīng)鎮(zhèn)政府與張賈店村協(xié)調(diào),現(xiàn)臨時(shí)以張賈店村接線供電,但因村內(nèi)變壓器為50千伏安,供電能力有限,而企業(yè)正常施工和設(shè)備安裝等需變壓器為150千伏安,投產(chǎn)后的生產(chǎn)用電量會(huì)更大,望協(xié)調(diào)供電部門全面考慮、通盤規(guī)劃、超前設(shè)計(jì),保證將來所有入駐集聚區(qū)的企業(yè)用電問題。
三是用水方面:由于受地理位置等條件影響,集聚區(qū)地下水源深而且水量少,打機(jī)井供水有一定困難,現(xiàn)該企業(yè)施工建設(shè)和生產(chǎn)用水亟待解決,考慮到集聚區(qū)企業(yè)的整體發(fā)展,需要從緊鄰的雙全水庫引水,供該企業(yè)乃至整個(gè)集聚區(qū)用水,希望協(xié)調(diào)水利部門妥善解決。
以上困難,不僅影響到該企業(yè)的施工建設(shè)和生產(chǎn),而且制約著集聚區(qū)的整體發(fā)展,對今后的招商引資工作帶來一定阻礙和不利影響,希望上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門能夠給予關(guān)注和重視,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
謝謝大家。
在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市項(xiàng)目工作會(huì)議精神,總結(jié)分析今年以來我縣的項(xiàng)目工作,把握形勢,明確任務(wù),增添措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會(huì)上,李波書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定全縣項(xiàng)目工作取得的成績
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅(jiān)持把投資拉動(dòng)作為工作著力重點(diǎn),做好項(xiàng)目準(zhǔn)備,抓好要素保障,謀劃、申報(bào)、落實(shí)并開工建設(shè)了一批項(xiàng)目,全縣項(xiàng)目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年,全縣市屬重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè),同比增加14個(gè),增長200%,當(dāng)年計(jì)劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè),同比增加13個(gè),增長27%,當(dāng)年計(jì)劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。
二是項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來,我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目,圍繞民生工作上項(xiàng)目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項(xiàng)目、天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè),以合江長江大橋建設(shè)、鎖口水庫建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè),以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項(xiàng)目為代表的重大民生工程及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目19個(gè),有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項(xiàng)目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月,市屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.7億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的53.07%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個(gè)項(xiàng)目提前完成全年目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個(gè)項(xiàng)目投資完成當(dāng)年投資計(jì)劃的60%以上。
四是跑項(xiàng)目爭資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策,認(rèn)真篩選項(xiàng)目,積極組織申報(bào),編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項(xiàng)目簡介》,加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),跑項(xiàng)目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程10kv以下建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村d級危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項(xiàng)目資金2.3億元。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門、項(xiàng)目單位真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項(xiàng)目工作存在的突出問題
盡管今年以來全縣項(xiàng)目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)項(xiàng)目開工不足。今年預(yù)計(jì)開工的項(xiàng)目有32個(gè),但目前還有13個(gè)項(xiàng)目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項(xiàng)目是土地未落實(shí),如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司項(xiàng)目,有的項(xiàng)目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項(xiàng)目,有的是投資計(jì)劃未下達(dá),如20xx年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目庫建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是對項(xiàng)目庫建設(shè)重視程度不夠。今年,我縣安排加快項(xiàng)目庫建設(shè),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真研究上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目庫建設(shè)資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個(gè)部門上報(bào)了資料。二是儲(chǔ)備項(xiàng)目投資額偏小。今年儲(chǔ)備的下半年新開工項(xiàng)目37個(gè),投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導(dǎo)致項(xiàng)目庫滾動(dòng)儲(chǔ)備不夠。
(三)部分項(xiàng)目前期工作滯后。個(gè)別單位、項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目的前期工作重視不夠、認(rèn)識不足,項(xiàng)目報(bào)批的要件不完備、資料不健全,導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以通過審批。有的項(xiàng)目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作,但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對接,最終也無法通過審批。
(四)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況較好,但仍存在項(xiàng)目之間進(jìn)度不平衡的情況,部分項(xiàng)目建設(shè)滯后。從1-6月情況看,52個(gè)單項(xiàng)考核的縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目中,有4個(gè)竣工項(xiàng)目、3個(gè)加快建設(shè)類項(xiàng)目未達(dá)到投資及形象進(jìn)度。其中:城環(huán)建設(shè)打捆項(xiàng)目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項(xiàng)目投資進(jìn)度較為滯后。6個(gè)爭取開工項(xiàng)目中,還沒有1個(gè)開工建設(shè)。
(五)項(xiàng)目要素保障難度加大。項(xiàng)目要素保障水平已成為影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵因素,尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項(xiàng)目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設(shè),全省的土地指標(biāo)將重點(diǎn)保障天府新區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的用地需求,向上爭取更多土地指標(biāo)的難度加大,導(dǎo)致項(xiàng)目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅20xx年市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項(xiàng)目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進(jìn)行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺(tái)的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外,在油、運(yùn)、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項(xiàng)目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點(diǎn)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位實(shí)施的國家投資項(xiàng)目,未辦理施工許可證即開工建設(shè),有的項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。二是個(gè)別部門主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目的意識不夠強(qiáng)。對項(xiàng)目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
對以上這些困難和問題,全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項(xiàng)目工作
按照全省項(xiàng)目工作電視電話會(huì)和全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)精神,突出“準(zhǔn)”和“快”,加快推進(jìn)“四個(gè)一批” 項(xiàng)目,即策劃儲(chǔ)備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好五個(gè)突破:
(一)要在項(xiàng)目庫建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是要做好項(xiàng)目規(guī)劃。認(rèn)真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機(jī)遇,積極編報(bào)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,將我縣重大項(xiàng)目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項(xiàng)目。二是要提高項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性。要研究把握好國家的宏觀政策導(dǎo)向,研究分析市場信息,及時(shí)了解掌握投資意向,在項(xiàng)目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃思路。項(xiàng)目工作一定要與日俱增,因勢利導(dǎo),打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項(xiàng)目建設(shè)模式、理念解決老問題。四是要做好項(xiàng)目庫的動(dòng)態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項(xiàng)目庫也要隨之進(jìn)行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項(xiàng)目庫的更新當(dāng)作一項(xiàng)長期的工作來抓,常年篩選、滾動(dòng)儲(chǔ)備,使項(xiàng)目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實(shí)為為我縣的投資和項(xiàng)目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬元以上的項(xiàng)目,全部納入項(xiàng)目庫,同時(shí),應(yīng)儲(chǔ)備一批千萬及億元以上的大型項(xiàng)目。為調(diào)動(dòng)各方面策劃項(xiàng)目、包裝基礎(chǔ)上的積極性,縣上將根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量以及實(shí)施情況,解決前期工作經(jīng)費(fèi),并分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)要在項(xiàng)目開工上實(shí)現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)評、水土保持、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地報(bào)批以及開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力為項(xiàng)目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項(xiàng)目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在下半年盡早開工建設(shè)。同時(shí),對已開工建設(shè)項(xiàng)目,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,加快工程進(jìn)度,力爭提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標(biāo),多渠道向上爭取,努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達(dá)投資計(jì)劃但資金未下達(dá)的項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任部門要及時(shí)向上級相關(guān)部門匯報(bào)工作情況,積極爭取上級部門盡早下達(dá)資金計(jì)劃。三是加強(qiáng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資。促進(jìn)融資平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目資金壓力。
(四)要在爭取項(xiàng)目資金上實(shí)現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,重點(diǎn)圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目機(jī)遇意識和資金爭取意識,投入主要精力和時(shí)間,準(zhǔn)確把握上級的投資導(dǎo)向,積極做好與上級部門的對接溝通,爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得實(shí)效,對已經(jīng)擠入上級投資計(jì)劃的項(xiàng)目資金,要加強(qiáng)跟蹤,緊盯不放;對還沒有列入計(jì)劃盤子的,要搞好匯報(bào)銜接,積極爭取落實(shí),爭取在項(xiàng)目資金爭取上實(shí)現(xiàn)新突破。
(五)在機(jī)制保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,定期進(jìn)行督促檢查,主動(dòng)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,及時(shí)解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機(jī)結(jié)合起來,主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計(jì)劃等方面的困難和問題。三是要完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置,進(jìn)一步健全責(zé)任制,切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好項(xiàng)目工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,用解放的思想跑項(xiàng)目,用創(chuàng)新的理念招項(xiàng)目,用實(shí)干的作風(fēng)抓項(xiàng)目,奮力開創(chuàng)全縣項(xiàng)目工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
同志們:
今天我們利用周六休息時(shí)間組織大家實(shí)地督查重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,查找項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金期,切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難問題,動(dòng)員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再強(qiáng)舉措,迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮,確保今年的項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人針對項(xiàng)目建設(shè)存在的問題分別作了匯報(bào),分管副縣長作了點(diǎn)評,講的都很好,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長的點(diǎn)評,發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,鉚足干勁,抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
今年以來,全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手,加大項(xiàng)目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進(jìn)。全年計(jì)劃開復(fù)工全社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)(a類項(xiàng)目×項(xiàng),b類項(xiàng)目×項(xiàng),c類項(xiàng)目×項(xiàng)),總投資規(guī)?!羶|元,計(jì)劃完成投資×億元。元至×月份,實(shí)際開復(fù)工項(xiàng)目×項(xiàng)(未列入年初計(jì)劃,新增開工項(xiàng)×項(xiàng)),按計(jì)劃未開工項(xiàng)目×項(xiàng),開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長×%。
雖然全縣項(xiàng)目工作取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的困難和問題,需要我們始終保持清醒認(rèn)識,務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)有效的舉措,認(rèn)真加以解決。主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目重視程度不夠。有些部門主要負(fù)責(zé)人對本單位牽頭的重點(diǎn)項(xiàng)目不按重點(diǎn)系統(tǒng)工程對待,把項(xiàng)目工作看做單純的實(shí)施項(xiàng)目,對項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進(jìn),以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由,項(xiàng)目建設(shè)遲遲不見動(dòng)靜。如:職校實(shí)訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項(xiàng)目前期工作不充分。項(xiàng)目投資建設(shè)方對項(xiàng)目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請教,沒有頭緒,抓項(xiàng)目工作抓不到點(diǎn)子上,把項(xiàng)目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來,單個(gè)推進(jìn),主管部門沒有及時(shí)跟進(jìn),導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作一拖再拖,錯(cuò)過了建設(shè)黃金期,項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項(xiàng)目征地拆遷落實(shí)不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成征地拆遷工作,遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委,工作思路、辦法、點(diǎn)子不多,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征地拆遷等問題無法解決,部分項(xiàng)目遲遲不能動(dòng)工,進(jìn)展十分緩慢。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力。有些主管部門主要負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目存在的問題,不親力親為,主動(dòng)銜接,相互協(xié)調(diào),研究對策,采取有力措施,致使工程建設(shè)管理松散,進(jìn)度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談,導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項(xiàng)目跨年度實(shí)施,甚至個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項(xiàng)目單位對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度的變化,年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會(huì)議對單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),上半年發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)錄入,但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目工作不重視,不管不問,部分單位項(xiàng)目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),統(tǒng)計(jì)投資數(shù)據(jù)和實(shí)際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
我縣的經(jīng)濟(jì)是典型投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),穩(wěn)增長、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項(xiàng)目,特別是在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下,項(xiàng)目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到抓項(xiàng)目上來,堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實(shí)干,全力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
(一)狠抓要素保障,促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。截至目前,全縣仍有×個(gè)項(xiàng)目未開工。從實(shí)際情況看,許多項(xiàng)目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項(xiàng)目要素保障不到位,直接影響項(xiàng)目建設(shè)和投資增長。各相關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,全力保障項(xiàng)目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負(fù)責(zé)征遷的單位對每一個(gè)項(xiàng)目的拆遷完成時(shí)間進(jìn)行承諾,兩辦和監(jiān)察部門定期進(jìn)行督查,確保已落實(shí)的項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項(xiàng)目強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào),及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)工作,全力落實(shí)建設(shè)條件,確保×月底前全部開工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵時(shí)期,“一把手”都要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,切實(shí)履職盡責(zé),親自負(fù)責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題,努力抓好項(xiàng)目投資各項(xiàng)工作。
(二)狠抓制度落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、完成投資任務(wù)中檢驗(yàn)作風(fēng)、考驗(yàn)?zāi)芰?,確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,根據(jù)進(jìn)度安排,層層落實(shí)各方責(zé)任,適時(shí)組織召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)、督查會(huì),深入實(shí)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。二是要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測督辦管理制度。發(fā)改局要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況每月底報(bào)縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的督辦,對各自項(xiàng)目進(jìn)行“周檢查”,存在的突出問題要及時(shí)上報(bào),縣政府將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工作需要,及時(shí)召開重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦會(huì)議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項(xiàng)目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》,落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任追究制度。
(三)狠抓資金保障,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。一是要加大各類專項(xiàng)資金爭取力度,積極跟上級主管部門銜接,以爭取的確保盡快到位,有意向的積極爭取。財(cái)政局要定期通報(bào)專項(xiàng)資金爭取排名情況,進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是財(cái)政部門要抓緊清理沉淀資金,對預(yù)算內(nèi)投資使用情況進(jìn)行清理,盤活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項(xiàng)目資金支付進(jìn)度,盡快形成投資實(shí)物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對寬松的有利機(jī)遇,落實(shí)項(xiàng)目融資貸款。加強(qiáng)與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的對接,積極銜接落實(shí)貸款,確保資金早日到位,千方百計(jì)保障項(xiàng)目資金需求。
(四)狠抓招商引資,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),提高招商引資項(xiàng)目履約率、到位率、成功率。對已簽約的項(xiàng)目,經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人,全程跟蹤,確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二是要堅(jiān)持開展多形式招商活動(dòng)。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等重點(diǎn),積極引進(jìn)一批投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)的品牌企業(yè)和重大項(xiàng)目。三是要進(jìn)一步落實(shí)好招商引資的各項(xiàng)政策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣鼓勵(lì)民間投資、招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,協(xié)議有約定的,都要不折不扣地落實(shí)到位,真正做到招得進(jìn)、留得住、建得成、見成效。
(一)著力提升掌握國家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項(xiàng)目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透,把國家支持的投資方向和重點(diǎn)搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實(shí)施項(xiàng)目的可行性和針對性,才能得到上級的支持。因此,上項(xiàng)目必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各項(xiàng)政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實(shí)把上級政策變成我們的項(xiàng)目、投資和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。隨著形勢的發(fā)展變化,一些產(chǎn)業(yè)政策還會(huì)不斷調(diào)整,我們必須敏銳把握,積極應(yīng)對,確保申報(bào)的項(xiàng)目符合上級的扶持政策,努力提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項(xiàng)目的本領(lǐng)。搞好項(xiàng)目前期謀劃和包裝,是實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項(xiàng)目方面,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬,甚至還不過關(guān)。因此,各級干部和專業(yè)人員,都要加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)知識的學(xué)習(xí),真正掌握上項(xiàng)目的政策、流程和環(huán)節(jié),包括項(xiàng)目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動(dòng)力、市場前景、生產(chǎn)工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項(xiàng)目和具有吸引力的項(xiàng)目。
(三)著力提升爭跑項(xiàng)目的本領(lǐng)。爭跑項(xiàng)目是一門學(xué)問。當(dāng)前,國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭跑項(xiàng)目的本領(lǐng),利用好親情、鄉(xiāng)情、友情,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,從而使更多的項(xiàng)目、更多的資金落戶。
(四)著力提升服務(wù)項(xiàng)目的本領(lǐng)。引進(jìn)簽約一個(gè)項(xiàng)目,僅僅是邁出了項(xiàng)目建設(shè)的第一步,以后項(xiàng)目建設(shè)的路還很長、還有大量具體的工作要做。比如,項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評、辦理各種證照、手續(xù),以及項(xiàng)目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護(hù)等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級干部都要學(xué)會(huì)為項(xiàng)目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,任務(wù)艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,確保全面完成×年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為提升全縣綜合競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!
在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
同志們:
今天上午的會(huì),是今年以來全市交通項(xiàng)目建設(shè)的小結(jié)會(huì)、摸底會(huì)和分析會(huì),更是聚焦全年目標(biāo)的對標(biāo)會(huì)、加壓會(huì)和鼓勁加油推進(jìn)會(huì)。剛才,各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局和市公路局就各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行了發(fā)言,分析了存在的問題和短板,提出了下一步工作打算,問題找的非常準(zhǔn),分析的很透徹,措施也很具體。特別是*、*、*的發(fā)言,充分反映了近期的工作成績,也找準(zhǔn)了存在的問題。戰(zhàn)平總工和國濤主任分別針對存在的問題做了具體的安排部署,給下一步工作指明了方向,請大家結(jié)合各自工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),迎頭趕上,全面完成全年交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
2月23日,我們召開了2023年全市交通運(yùn)輸工作會(huì),制定了投資35億元,全面推進(jìn)高速公路擴(kuò)容增效、國省干線改造升級、農(nóng)村公路完善延伸等交通運(yùn)輸“六大工程”的目標(biāo)任務(wù)。但截至目前,高速公路完成投資3.2億元,僅占年計(jì)劃的20%;普通干線公路完成投資1.24億元,僅占計(jì)劃的15.51%;農(nóng)村公路完成投資1.01億元,僅占年計(jì)劃的10%,特別是農(nóng)村公路19個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,其中2個(gè)項(xiàng)目還未招標(biāo),5個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)完成后無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,10個(gè)項(xiàng)目已開工但進(jìn)度較慢或暫停施工。可以說,完成的投資任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期、慢于往年。
當(dāng)然,交通項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)慢,有客觀的原因,也有主觀的原因??陀^原因是資金短缺、3個(gè)月的環(huán)保督察沖擊、土地手續(xù)辦理難度加大、征遷工作推進(jìn)阻力重重和中亞峰會(huì)期間安全維穩(wěn)工作投入的精力大等,這些原因大家都不同程度的存在。主觀方面與我們的重視程度、工作力度、方式方法、爭取各級支持的力度有關(guān)。大家可以縱向?qū)Ρ?、橫向比較,同一批項(xiàng)目放在不同的縣區(qū)在項(xiàng)目前期、施工進(jìn)度等方面就有不同表現(xiàn),同一縣上不同的項(xiàng)目推進(jìn)快慢及效果也不同。針對這些現(xiàn)狀,我們要進(jìn)一步分析當(dāng)前有利形勢、堅(jiān)定信心、迎難而上。一是峰會(huì)保障勝利結(jié)束,受到各級肯定。二是經(jīng)過兩個(gè)月努力,生態(tài)環(huán)保壓力相對減小。三是中省相關(guān)交通項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及資金已經(jīng)基本全部下達(dá),具備了大干快上的有利條件。四是馬上進(jìn)入6月,6月~8月是項(xiàng)目建設(shè)黃金期。以上這些都是我們抓好工作的機(jī)遇點(diǎn)和突破點(diǎn),希望同志們能夠高度重視項(xiàng)目推進(jìn)中的客觀阻礙,增強(qiáng)主觀能動(dòng)性,搶抓機(jī)遇、加壓緊逼、全力以赴、迎頭趕上。
近幾年,省廳的補(bǔ)助資金撥付、獎(jiǎng)補(bǔ)等政策有三個(gè)方面的變化。一是從2022年開始,縣鄉(xiāng)路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級等公路,按當(dāng)年任務(wù)的80%~90%進(jìn)行先行撥付,若當(dāng)年完不了建設(shè)任務(wù),后續(xù)的補(bǔ)助資金將會(huì)被調(diào)走,不再下發(fā)。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局要充分考慮、實(shí)事求是,確保能夠如期完成實(shí)施任務(wù),再進(jìn)行申報(bào)。二是2月13日,省財(cái)政廳和省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)了《陜西省“十四五”普通公路建設(shè)省級投資激勵(lì)機(jī)制(試行)》文件,文件中對普通國省道、紅色旅游路、農(nóng)村公路等公路建設(shè)投資激勵(lì)進(jìn)行了詳細(xì)說明和明確規(guī)定,如果今年全市的項(xiàng)目都能夠按期完成,將會(huì)最少拿到2300萬左右的獎(jiǎng)勵(lì)資金,能夠進(jìn)一步緩解大家的資金壓力,這也是我們抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的目的和核心。三是2022年省廳對年度考核前三名的地市分別獎(jiǎng)勵(lì)了3000萬、2000萬和1000萬的省級交通專項(xiàng)資金補(bǔ)助,希望大家能夠共同努力,促使咸陽今年也能拿到獎(jiǎng)勵(lì)。
昨天市政府召開了全市財(cái)政工作會(huì),會(huì)上對全市項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了通報(bào),全市項(xiàng)目進(jìn)展不容樂觀,下一步市委市政府將狠抓項(xiàng)目建設(shè),希望大家做好大干快上的思想準(zhǔn)備,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重,換擋提速、爭分奪秒,促使交通建設(shè)項(xiàng)目在半年考評中搶占先機(jī)。一是項(xiàng)目前期要再突破。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局和各相關(guān)單位要對照目標(biāo)任務(wù),對標(biāo)對表,再想辦法、再添措施、再加力度,對相關(guān)手續(xù)的報(bào)批,能同時(shí)進(jìn)行的要多條腿走路,并行審批、縱橫結(jié)合,減少手續(xù)辦理時(shí)限,堅(jiān)決不能遇到困難繞著走,導(dǎo)致前期手續(xù)辦理遲遲無法推進(jìn)。今年上半年計(jì)劃開工的2023養(yǎng)護(hù)大中修及專項(xiàng)工程、禮淳公路涇河大橋和兩端引線等項(xiàng)目,要在前期手續(xù)辦理上想方設(shè)法尋求突破,力爭上半年全部開工建設(shè)。二是項(xiàng)目建設(shè)要再加快。剛才戰(zhàn)平總工和國濤主任對每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)提出了明確的要求和安排,我完全同意,請各縣市交通運(yùn)輸局、局屬相關(guān)單位結(jié)合各自項(xiàng)目推進(jìn)情況再安排、再部署,加快建設(shè)進(jìn)度,形成更多的有效投資和實(shí)物工程量。要給項(xiàng)目建設(shè)單位再加壓力,督促增加人力、物力、機(jī)械,迅速掀起交通項(xiàng)目建設(shè)熱潮。另外,美麗農(nóng)村路創(chuàng)建不能貪大求全,要集中資金、集中精力進(jìn)行重點(diǎn)打造,每個(gè)縣市區(qū)報(bào)送的創(chuàng)建里程不宜超過20公里,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不僅要有數(shù)量,更要有質(zhì)量。三是項(xiàng)目考核要再加強(qiáng)。局建設(shè)科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心在充分征求各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局意見后,要對全市現(xiàn)有交通建設(shè)項(xiàng)目再梳理、再規(guī)劃,重新制定項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)表,量化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)化對標(biāo)考核,真正做到以旬保月、以月保季、以季保年,全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要對項(xiàng)目建設(shè)情況加強(qiáng)考核,要采取周調(diào)度、月例會(huì)等措施和周報(bào)、月報(bào)等信息通報(bào)制度對所有項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行排名、點(diǎn)評。每季度在全系統(tǒng)范圍內(nèi)對排名進(jìn)行通報(bào),并抄送當(dāng)?shù)乜h委縣政府,引起縣委縣政府的重視,為大家干好工作創(chuàng)造有利條件。
項(xiàng)目建設(shè)是系統(tǒng)復(fù)雜的,涉及的部門較多。標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)項(xiàng)目從前期的謀劃、設(shè)計(jì)、手續(xù)辦理、落地施工等,要110多個(gè)程序。坐享其成是堅(jiān)決不行的,要下足“跑”“找”“要”三方面的功夫。一是要多“跑”。跑和不跑的效果是完全不一樣的,跑了才能成,不跑肯定是不會(huì)成功的。下一步,各縣交通運(yùn)輸局要跑省交通運(yùn)輸廳、省公路局和市級相關(guān)部門,市局也要跑交通運(yùn)輸部和省級相關(guān)部門,系統(tǒng)上下都要?jiǎng)悠饋怼⑴芷饋?。?縣石馬路改造提升工程,當(dāng)時(shí)*縣反映存在困難后,我就第一時(shí)間帶領(lǐng)*縣交通運(yùn)輸局局長去市審批局進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場辦公,問題很快得到了解決,也爭取到了省、市相應(yīng)的財(cái)政支持。還有漆水河橋設(shè)計(jì)變更的問題,近期也取得了一定的進(jìn)展。二是要多“找”。要找領(lǐng)導(dǎo)爭取支持,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持是非常關(guān)鍵的。如市公路局今年“吃財(cái)政”的問題,市公交集團(tuán)財(cái)政打包補(bǔ)助的問題,經(jīng)過多次跑、多次找,獲得了市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,問題很快得到了圓滿解決。三是要多“要”。要多渠道爭取支持,要找準(zhǔn)機(jī)會(huì)、把握時(shí)機(jī),多向財(cái)政申請資金,積少成多。大家要俯下身子、放下架子、邁開步子、敢闖敢爭,破解難題,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。
剛才在匯報(bào)中,各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局對存在的問題和困難進(jìn)行了匯報(bào)。大家反映的問題中關(guān)于各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局反映的中省資金在縣級財(cái)政被截留或挪用現(xiàn)象,各縣要將資金使用相關(guān)情況提前進(jìn)行統(tǒng)計(jì),局財(cái)務(wù)審計(jì)科、建設(shè)管理科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心要加大督察力度,可以采取聯(lián)合市財(cái)政局和市審計(jì)局等相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)督查審計(jì)或向相關(guān)縣委縣政府發(fā)送提示函等措施,督促其規(guī)范交通建設(shè)項(xiàng)目資金使用,促進(jìn)交通項(xiàng)目進(jìn)度加快。關(guān)于前期手續(xù)辦理難等問題,市農(nóng)村公路中心、建設(shè)管理科要對現(xiàn)有項(xiàng)目存在的困難和問題進(jìn)行分類梳理,做好和市行政審批局、市自然資源局等部門的協(xié)調(diào)對接,要和基層單位共同努力,幫助推進(jìn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。同時(shí),局機(jī)關(guān)和下屬單位要進(jìn)一步改變工作作風(fēng),樹立服務(wù)基層的意識,提高辦事效率,全力做好基層單位公文審簽、溝通協(xié)調(diào)等工作。
各縣市交通運(yùn)輸局、局屬相關(guān)單位要牢固樹立“以項(xiàng)目論英雄”的導(dǎo)向,要整體推進(jìn),全面加快交通項(xiàng)目建設(shè)。西興高速建設(shè)項(xiàng)目要加快征遷工程進(jìn)度,盡快完成地面附著物補(bǔ)償兌付、土地補(bǔ)償協(xié)議簽訂和國有土地交付等工作,其他4個(gè)高速公路項(xiàng)目要積極溝通對接,加快前期手續(xù)辦理。今年計(jì)劃通車的普通國省干線項(xiàng)目,要全面加快建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)建成通車。今年加快推進(jìn)的3個(gè)普通國省干線項(xiàng)目要按照時(shí)間、任務(wù)分解情況,加快施工進(jìn)度,確保按期完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)。全市農(nóng)村公路要嚴(yán)格按照年度“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”任務(wù)考核要求,加快項(xiàng)目進(jìn)度,2個(gè)還未招標(biāo)的項(xiàng)目要盡快完善相關(guān)手續(xù),招標(biāo)開工。近期,經(jīng)匯報(bào)市委市政府后,擬定7月中旬召開全市美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩會(huì),會(huì)上將會(huì)以市政府名義對全市創(chuàng)建情況進(jìn)行評比通報(bào)。希望大家能夠抓住近期有利天氣,大力開展路容整治、路肩整修、補(bǔ)栽花草、修建苗木、垃圾清理等工作,確保首創(chuàng)必勝。
這里需要說明的是,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不搞大水漫灌、不搞平均主義和一刀切,以質(zhì)量和數(shù)量為前提,質(zhì)量高、創(chuàng)建里程多的多補(bǔ);質(zhì)量一般、里程不多的少補(bǔ);不創(chuàng)建或動(dòng)勁不大的不補(bǔ)。另外,按照市政府要求,從2023年開始,農(nóng)村公路整體工作排名前三或省市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)好的前三名,年底前,市局將予以一次性表彰獎(jiǎng)勵(lì)并通報(bào)全市。
今天雖然是項(xiàng)目建設(shè)專題推進(jìn)會(huì),但是其他工作也是非常重要的,是牽一發(fā)動(dòng)全身的,如果干不好,可能會(huì)分散大家精力或者嚴(yán)重影響交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好高空、深基坑等危險(xiǎn)工作面安全作業(yè),嚴(yán)防高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生;施工現(xiàn)場、辦公場所、民工駐地等重點(diǎn)場所要加強(qiáng)消防安全管理,要嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度要求堅(jiān)決防范安全事故發(fā)生。二是生態(tài)環(huán)保工作。樹立長期作戰(zhàn)的思想,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和日常監(jiān)督。按照《公路建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》《公路正常運(yùn)營路段揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》等制度要求,精準(zhǔn)落實(shí)“8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”要求,對施工便道揚(yáng)塵嚴(yán)重、工地出入口車輛帶泥上路、“兩區(qū)三廠”封閉化管理等重點(diǎn)部位加強(qiáng)排查整治。三是信訪維穩(wěn)工作。雖然說峰會(huì)已經(jīng)結(jié)束,但是信訪維穩(wěn)工作還是不能放松的。從上到下,各級政府對信訪維穩(wěn)工作依然非常重視,前段時(shí)間排查的相關(guān)問題,要抓緊時(shí)間協(xié)調(diào)解決,盡快騰出時(shí)間和精力,干好項(xiàng)目建設(shè)工作。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作也要齊頭并進(jìn),要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”,全面抓好交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作,為項(xiàng)目建設(shè)營造良好氛圍。
我就講這么多,雖然說市局在這里安排部署,但是貫徹落實(shí)還要靠大家。從本周六開始,西咸一體基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)席會(huì)議將會(huì)每周召開,市委每周現(xiàn)場調(diào)度檢查,這是市委市政府狠抓項(xiàng)目建設(shè)的信號,大家一定要高度重視,要抓住6、7、8月項(xiàng)目建設(shè)黃金期,系統(tǒng)上下密切合作、掛圖作戰(zhàn)、同向發(fā)力,全力以赴加快交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭6月底實(shí)現(xiàn)雙過半,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
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在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
今天我們在這里召開全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要是貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢,部署下一步經(jīng)濟(jì)工作,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保全力以赴完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年以來,縣委、縣政府高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,年初縣“兩會(huì)”對全縣的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙十工程”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面安排部署;x月x日,縣政府召開第五次全體會(huì)議,就重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作、一季度經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了總結(jié)、分析;x月x日,召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行匯報(bào)會(huì),聽取全縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;x月x日,縣政府召開第六次全體會(huì)議,分析全縣經(jīng)濟(jì)工作;x月x日,召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì),督促、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
剛才,發(fā)改委通報(bào)了全縣前x個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,x縣長就全縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析,并對做好下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作提出了五點(diǎn)切實(shí)可行的建議,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。從通報(bào)、分析情況看,前三季度,全縣各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)有喜有憂:固定資產(chǎn)投資同比增長x%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長x%,在全市位次較好;但也有部分指標(biāo)數(shù)據(jù)較預(yù)期目標(biāo)差距較大:gdp增長x%,較年初目標(biāo)(x%)尚差x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值同比增長x%,較市要求目標(biāo)(x%)差x個(gè)百分點(diǎn),較年初目標(biāo)(x%)尚差x個(gè)百分點(diǎn);一般公共預(yù)算收入增長x%,較年初目標(biāo)(x%)尚差x個(gè)百分點(diǎn)。尤其是稅收收入,地稅部門要強(qiáng)化措施,加大清繳力度,應(yīng)收盡收;國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻(xiàn)。全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,x個(gè)是前期項(xiàng)目,剩余x個(gè)項(xiàng)目中還有x個(gè)未開工。今天我們再次召開全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)就是要分析形勢、明確目標(biāo)、認(rèn)清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補(bǔ)齊短板,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是認(rèn)清形勢找差距。今年市政府下達(dá)我縣目標(biāo)x大類x項(xiàng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,前三季度目標(biāo)總體運(yùn)行較為平穩(wěn),量化的x項(xiàng)目標(biāo)中:超時(shí)序完成或排名靠前的有x項(xiàng),按時(shí)序完成較好的有x項(xiàng),低于增幅或慢于時(shí)序進(jìn)度的有x項(xiàng),年終一次認(rèn)定的有x項(xiàng)。前置類的x項(xiàng)目標(biāo)總體運(yùn)行較好。現(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預(yù)期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時(shí)召開會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真對照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)序進(jìn)度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準(zhǔn)癥結(jié)、分析原因、拿出對策,力爭各項(xiàng)慢于時(shí)序進(jìn)度的目標(biāo)任務(wù)盡快趕上時(shí)間進(jìn)度,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是團(tuán)結(jié)協(xié)作補(bǔ)短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板??h政府目標(biāo)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認(rèn)真會(huì)商,切實(shí)增強(qiáng)大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識,進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當(dāng)前各項(xiàng)低于時(shí)序進(jìn)度的短板指標(biāo),逐項(xiàng)分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補(bǔ)齊短板目標(biāo),確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅(jiān)持把擴(kuò)開放、引投資作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ杂X順應(yīng)開放新形勢,深入實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源,不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開展集團(tuán)化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進(jìn)一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項(xiàng)目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認(rèn)真梳理對接符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費(fèi),營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強(qiáng)招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是投資的載體,要堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的大事要事抓緊抓好,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。x年x個(gè)未開工重點(diǎn)項(xiàng)目,各項(xiàng)目主管縣長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開工,確保x月底前全部達(dá)到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度,切實(shí)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實(shí)維護(hù)好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點(diǎn)和耕地占補(bǔ)平衡工作,根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標(biāo),保障重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)用地需求。要加大項(xiàng)目謀劃力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁,抓緊科學(xué)謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目的管理,對已謀劃的項(xiàng)目進(jìn)行分類排隊(duì),分清輕重緩急,實(shí)行專人專班專經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。納入x年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項(xiàng)目成熟度,爭取盡快實(shí)施。要解放思想,加強(qiáng)院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢,做好項(xiàng)目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù),扎實(shí)開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風(fēng)行動(dòng)”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實(shí)干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,一產(chǎn)占比達(dá)x%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。請x縣長牽頭,認(rèn)真挖掘建筑領(lǐng)域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實(shí)解決問題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要開展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點(diǎn)解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實(shí)把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實(shí)、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,大力推進(jìn)以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè),加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度,促進(jìn)三產(chǎn)消費(fèi),努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強(qiáng)其對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。
六是精準(zhǔn)發(fā)力促振興。當(dāng)前,全縣上下要把鄉(xiāng)村振興作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù)和第一民生工程,持續(xù)抓實(shí)抓好。要加快組建村級集體經(jīng)濟(jì)合作組織,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把村支部組織與集體經(jīng)濟(jì)組織捆綁起來,由社員通過集體資產(chǎn)資源折價(jià)入股,加上振興專項(xiàng)資金,以及社員的現(xiàn)金股,組建以村或組為單位的集體經(jīng)濟(jì)合作組織,構(gòu)建公平合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶增收致富。x年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)至少要完成兩個(gè)以上的村級集體經(jīng)濟(jì)合作組織組建任務(wù),并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定。
方案。
x年加以復(fù)制、推廣、擴(kuò)面。大力發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”的振興“產(chǎn)業(yè)樹”模式注重培育壯大龍頭企業(yè)著力推廣“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振興產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。要抓緊推進(jìn)振興專項(xiàng)資金、項(xiàng)目的落實(shí)。x月份全縣整合了x億元的振興專項(xiàng)資金下發(fā)到x年振興的x個(gè)村x月份整合了x萬振興專項(xiàng)資金下發(fā)到已振興村和非重點(diǎn)村各振興項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實(shí)履行好主體責(zé)任抓緊推動(dòng)振興項(xiàng)目的實(shí)施;縣財(cái)政局要加強(qiáng)振興專項(xiàng)資金的監(jiān)管縣農(nóng)開振興辦要加強(qiáng)振興項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管確保項(xiàng)目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會(huì)的安排部署加快推進(jìn)山水田林路治理抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
七是融資發(fā)展建平臺(tái)。請x縣長牽頭,縣財(cái)政局負(fù)責(zé),抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司,為全縣項(xiàng)目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅(jiān)持盤活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn),完善相關(guān)手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產(chǎn)為資本,投入專項(xiàng)資金作為貨幣資本金,完善法人治理機(jī)構(gòu),實(shí)行市場化運(yùn)作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn)、模式,抓緊組建、運(yùn)作好城投公司,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。八是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保實(shí)效。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)工作為中心,以經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作。請x縣長牽頭,每十天聽取一次經(jīng)濟(jì)目標(biāo)運(yùn)行情況,抓好全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作。各主管縣長要圍繞分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作,認(rèn)真研究、抓緊協(xié)調(diào)、解決問題、推動(dòng)工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)運(yùn)行抓在手上、放在心上、扛在肩上,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搶抓年前剩余時(shí)間,大干苦干巧干,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。此外,今年我們明確了村級組織職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要督促各村履行好職能,縣編辦、財(cái)政局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)做好村級組織職能考核工作,對組織職能落實(shí)不到位的,要扣減相應(yīng)的村級轉(zhuǎn)移支付資金,實(shí)行一票否決制;縣直部門也要做好職能承接工作,認(rèn)真履行好部門工作職能,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目在我縣正式啟動(dòng)。作為項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)主體的局機(jī)關(guān)各股室和縣直各職能單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,包括村衛(wèi)生所,我們所承擔(dān)的項(xiàng)目目標(biāo)是無比艱巨的,工作任務(wù)是極其繁重的,必須樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,從解決群眾健康問題的根本利益出發(fā),確實(shí)把這件惠及廣大群眾,服務(wù)百姓健康的大事、實(shí)事辦實(shí)辦好。現(xiàn)將國家項(xiàng)目的基本情況和近階段我縣項(xiàng)目啟動(dòng)前期準(zhǔn)備工作通報(bào)如下,同時(shí)提幾點(diǎn)具體要求:
從20xx年國家出臺(tái)了九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,加上近年已經(jīng)實(shí)施的六個(gè)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,共計(jì)15項(xiàng),其中一項(xiàng)消氟項(xiàng)目已經(jīng)完成,目前實(shí)施的共有14項(xiàng)。九大基本公衛(wèi)項(xiàng)目從現(xiàn)在起正式啟動(dòng),根據(jù)縣局安排,縣局股室直接承擔(dān)4項(xiàng),縣婦幼院承擔(dān)2項(xiàng),疾控中心承擔(dān)3項(xiàng)。(五個(gè)重大公衛(wèi)項(xiàng)目,縣婦幼院承擔(dān)2項(xiàng),疾控中心承擔(dān)1項(xiàng),愛衛(wèi)辦承擔(dān)1項(xiàng),縣醫(yī)院眼科承擔(dān)1項(xiàng))。在項(xiàng)目職能分工上,縣衛(wèi)生局是項(xiàng)目統(tǒng)籌管理部門,縣局職能股室和縣直職能單位是項(xiàng)目具體實(shí)施單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)中心是項(xiàng)目具體服務(wù)單位,同時(shí)也是轄區(qū)項(xiàng)目實(shí)施管理單位,每個(gè)村衛(wèi)生所、社區(qū)服務(wù)站,作為九大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的服務(wù)的最基層單位,擔(dān)負(fù)著極其重要且繁重的工作任務(wù)。責(zé)任如天,義不容辭。
最近,省、市均召開了項(xiàng)目啟動(dòng)及安排部署會(huì)議,要求項(xiàng)目信息報(bào)送工作從五月份啟動(dòng),這說明全省已經(jīng)啟動(dòng),也意味著我們的工作到了必須開展,不開展不行的地步了,因?yàn)槲覀円蚴芯职丛聢?bào)送項(xiàng)目實(shí)施和進(jìn)展情況信息。形勢緊迫,任務(wù)艱巨,要求我們項(xiàng)目主管部門和每個(gè)實(shí)施、服務(wù)單位,務(wù)必高度重視,全力以赴,把項(xiàng)目工作作為重中之重,放在心頭,拿在手上,下死決心,花大力氣,認(rèn)認(rèn)真真組織實(shí)施,扎扎實(shí)實(shí)開展服務(wù)。
四月份以來,我縣項(xiàng)目工作就進(jìn)入了緊鑼密鼓的前期準(zhǔn)備階段,賈局長親自掛帥,具體指導(dǎo),多次召開了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,研究安排部署工作。通過開展調(diào)研活動(dòng),借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,我們成立了“萬榮縣項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組”、“項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組”、“健康教育領(lǐng)導(dǎo)組”等組織機(jī)構(gòu)。并先后制訂出臺(tái)了我縣“萬榮縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目總體實(shí)施方案”、“九大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分項(xiàng)實(shí)施方案”、“工作計(jì)劃”、“績效考核標(biāo)準(zhǔn)”、“工作目標(biāo)責(zé)任書”、“項(xiàng)目信息報(bào)送流程”等??傮w來說,項(xiàng)目啟動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本到位,項(xiàng)目工作箭在弦上,蓄力待發(fā)。
1、組織機(jī)構(gòu):縣、鄉(xiāng)實(shí)施單位成立相應(yīng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。一把手為組長。同時(shí)縣直項(xiàng)目職能單位成立技術(shù)指導(dǎo)組,主管業(yè)務(wù)副院(站)長為組長。各單位“組織機(jī)構(gòu)名單”、“項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)”、“項(xiàng)目技術(shù)組職責(zé)”,務(wù)于6月30日前報(bào)局公衛(wèi)股蘇麗霞(a4打?。?。
2、信息管理:項(xiàng)目信息報(bào)送工作十分重要,省、市項(xiàng)目會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào),信息不暢,將直接影響經(jīng)費(fèi)核撥。各項(xiàng)目分管股室及實(shí)施單位負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)中心)本項(xiàng)目信息收集、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)中心)負(fù)責(zé)本轄區(qū)村(站)信息收集、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作,在項(xiàng)目信息管理報(bào)送上,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,層層負(fù)責(zé),人人把關(guān),確保信息暢通。為此,我們編制了“項(xiàng)目信息報(bào)送流程表”,省、市“關(guān)于均等化信息報(bào)送制度的通知”也通過郵箱發(fā)給了各單位。各項(xiàng)目實(shí)施股室和單位在開展培訓(xùn)中,要重點(diǎn)對鄉(xiāng)、村兩級信息報(bào)送工作進(jìn)行一次培訓(xùn),確保信息報(bào)送的效果和質(zhì)量。各單位確定一名有責(zé)任心、有一定微機(jī)操作技術(shù)的人員擔(dān)負(fù)項(xiàng)目報(bào)送工作,將本單位信息員姓名、手機(jī)號碼務(wù)于6月30日前報(bào)局公衛(wèi)股暢滿紅。
3、工作計(jì)劃:項(xiàng)目實(shí)施股室和單位,根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)施方案,在局項(xiàng)目辦總體“工作計(jì)劃”“的基礎(chǔ)上,制訂出本項(xiàng)目工作計(jì)劃,將具體實(shí)施的階段、步驟、時(shí)間、內(nèi)容、形式等安排到位。下一步項(xiàng)目工作將嚴(yán)格按照此計(jì)劃進(jìn)行。有關(guān)培訓(xùn)工作,局公衛(wèi)股已作了具體安排(見培訓(xùn)安排表),,培訓(xùn)重點(diǎn)是工作流程、工作職責(zé)、登記填表、檔案管理、使用要求等,各實(shí)施單位于會(huì)后將參培人員(主講人)報(bào)局公衛(wèi)股蘇麗霞,以便統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)安排。
4、確定人員:縣職能單位要選拔業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員來承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作在院長領(lǐng)導(dǎo)下,由防疫人員、婦幼人員及居民健康檔案管理人員為骨干,組成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)小組,防疫人員具體負(fù)責(zé)傳染病、計(jì)劃免疫和慢性病防治三個(gè)項(xiàng)目和管理和指導(dǎo);婦幼人員具體負(fù)責(zé)孕產(chǎn)婦、0~3歲兒童保健、健康教育三個(gè)項(xiàng)目管理和指導(dǎo);居民健康檔案專職人員,具體負(fù)責(zé)居民建檔、重性精神疾病管理和老年人健康管理三個(gè)項(xiàng)目。居民健康檔案專管理人員要求選配一名責(zé)任心強(qiáng)、社會(huì)工作能力強(qiáng),有一定的微機(jī)操作能力的人員擔(dān)任。要求院長負(fù)總責(zé),其他人員分工明確,協(xié)同合作,形成工作合力,確保本轄區(qū)項(xiàng)目的圓滿完成。項(xiàng)目工作人員工資、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)與績效掛鉤,要予以保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院務(wù)于6月26日前將居民建檔專職管理員姓名、手機(jī)號碼報(bào)局公衛(wèi)股蘇麗霞。
5、明確職責(zé):縣局職能股室、疾控、婦幼職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目中心是九大基本公共衛(wèi)生院服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施和服務(wù)主體,是落實(shí)項(xiàng)目的直接責(zé)任單位,單位一把手為主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的專業(yè)人員為直接責(zé)任人。要認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。要把項(xiàng)目工作納入縣、鄉(xiāng)兩級項(xiàng)目實(shí)施、服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期和年度工作目標(biāo)責(zé)任制。為此,今天會(huì)上,縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組與各項(xiàng)目實(shí)施、服務(wù)單位要逐一簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,明確任務(wù)、職責(zé),嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。
6、任務(wù)指標(biāo):九大公衛(wèi)項(xiàng)目,按要求從20xx年啟動(dòng),三年完成,即20**年12月完成。而現(xiàn)在已時(shí)間過半,工作才鋪開,工作嚴(yán)重滯后。這就要求我們高度負(fù)責(zé),增強(qiáng)信心,下大決心,花大氣力,把落下的工作趕上去。為此,我局提出“用一年半時(shí)間,完成三年項(xiàng)目工作”的響亮口號。
即:20xx年12月底前,以慢性病、精神病、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群為服務(wù)對象,力爭完成50%以上任務(wù)指標(biāo),確保完成30%任務(wù)指標(biāo)。
20xx年12月底前,以全縣城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對象,全面完成項(xiàng)目工作任務(wù)指標(biāo)。任務(wù)指標(biāo)完成多少與經(jīng)費(fèi)撥付成正比關(guān)系,以項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)主體單位為單位,完成到什么程度,經(jīng)費(fèi)撥付到什么程度。年中和年終兩次評估考核,依據(jù)考核結(jié)果分兩次撥付相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
7、表卡證的管理:各單位逐級領(lǐng)取建檔和工作所需的表格等,并建立保管使用和領(lǐng)發(fā)登記制度,表卡證要有專人負(fù)責(zé),妥善保管,表卡證印制費(fèi)用下?lián)芎髲氖褂脝挝唤?jīng)費(fèi)中支付。遺失、損壞均由管理使用單位自行承擔(dān)損失。
8、宣傳發(fā)動(dòng):搞好宣傳發(fā)動(dòng)是開展項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)和保證。項(xiàng)目具體實(shí)施前必須首先做宣傳發(fā)動(dòng)工作。要通過多種形式和渠道,把實(shí)施公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作的意義和城鄉(xiāng)居民參與的好處廣泛向群眾宣傳,只有激發(fā)群眾參與意識,此項(xiàng)工作才能得以順利開展,取得事半功倍的效果。
9、項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間要求:各實(shí)施單位務(wù)于6月底前完成對鄉(xiāng)、村兩級人員的專業(yè)培訓(xùn)工作。7月1日鄉(xiāng)、村公衛(wèi)人員進(jìn)村入戶,登記填表,體檢、篩查疾病全面鋪開。所有項(xiàng)目參與單位,項(xiàng)目工作進(jìn)展情況一月一報(bào),縣局領(lǐng)導(dǎo)組、技術(shù)指導(dǎo)組及公衛(wèi)管理人員將對項(xiàng)目工作進(jìn)行隨機(jī)檢查與定期考核與評估,并對項(xiàng)目工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行通報(bào)。
在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
同志們:
在今年3月5日十二屆全國人大三次會(huì)議上,在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,其核心理念是進(jìn)一步拓展和深化互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極作用,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成功能,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃將重點(diǎn)促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐,增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早于20xx年11月14日在易觀移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)上由易觀國際集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官于揚(yáng)先生提出。“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的系統(tǒng)化最早可追溯到20xx年11月6日騰訊創(chuàng)始人騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在眾安保險(xiǎn)開業(yè)儀式上的發(fā)言。
而事實(shí)上“互聯(lián)網(wǎng)+”早就在商業(yè)運(yùn)營模式創(chuàng)新的實(shí)踐層面上攻城掠地,發(fā)揮著顛覆性的影響力。比如:互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)廣告成就了百度;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市成就了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨成就了京東;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融成就了支付寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)安保服務(wù)成就了360;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)婚介成就了世紀(jì)佳緣......那么,互聯(lián)網(wǎng)+**會(huì)帶來什么?我認(rèn)為將開創(chuàng)**電子商務(wù)工作的新局面,為**的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新鮮的血液,為**的彎道超越奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就是我今天報(bào)告的主題。
圍繞這個(gè)主題,下面,我講五個(gè)方面的問題。
一電子商務(wù)是什么?
二**發(fā)展電子商務(wù)為什么?
三**發(fā)展電子商務(wù)有什么?
四**發(fā)展電子商務(wù)做什么?
五**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?
第一個(gè)問題,電子商務(wù)是什么?
百度百科給出的定義是:從廣義上講,電子商務(wù)是指利用各種電子工具,以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,以商品交換為中心的商務(wù)活動(dòng),是傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。從狹義上講,電子商務(wù)是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和技術(shù),基于瀏覽器或服務(wù)器應(yīng)用方式,買賣雙方不必謀面進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者網(wǎng)上購物、商戶間網(wǎng)上交易和在線電子支付及其他相關(guān)商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和綜合服務(wù)活動(dòng)的新型商業(yè)運(yùn)營模式。
作為依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的電子商務(wù)是一種全新的思維模式和商業(yè)運(yùn)營模式。根據(jù)阿里巴巴集團(tuán)研究院20xx年3月24日提交的《“互聯(lián)網(wǎng)+”——中國經(jīng)濟(jì)新引擎》研究報(bào)告提供的數(shù)據(jù),自1994年4月20日,中科院第一條64k國際專線連接國際互聯(lián)網(wǎng)以來,到20xx年是中國接入互聯(lián)網(wǎng)21周年。從20xx年至20xx年11年間中國網(wǎng)民數(shù)從0.79億暴增到6.49億,增長了8倍,網(wǎng)民滲透率從4.6%到48%,增長了10倍,中國網(wǎng)購人群達(dá)3.61億,超過美國人口總數(shù)(3.18億),是英法德意四國人口總和(2.7億)的1.24倍。
1995年以來,隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和網(wǎng)民數(shù)量的海量提升,中國電子商務(wù)開始起步,逐漸涌現(xiàn)出網(wǎng)商、電子商務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)商等新主體、新物種。中國網(wǎng)絡(luò)零售一路高歌猛進(jìn),在20xx年突破了三個(gè)“一”,即網(wǎng)絡(luò)零售消費(fèi)者總數(shù)突破1億,交易額突破1000億,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例突破1%。
互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè),這些新商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展催生出一個(gè)全新的商業(yè)空間,孕育出一個(gè)電子商務(wù)的巨市場。這個(gè)市場上有千萬級的商家和數(shù)億級的消費(fèi)者。例如淘寶網(wǎng)有超過1000萬的賣家,一億的獨(dú)立用戶訪問量,而傳統(tǒng)市場如國內(nèi)著名的義烏小商品市場也就只有6萬多個(gè)攤位。
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國電子商務(wù)報(bào)告20xx》,20xx年中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)到10.28萬億元,相比20xx年的8.1萬億元增長26.8%,五年翻了兩番。20xx年中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到1.85萬億元,同比增長41.2%,占當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的7.8%。中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額已躍居全球第一,占全球網(wǎng)絡(luò)零售市場(1.25萬億美元)的23.9%。20xx年中國b2b交易額達(dá)到8.43萬億元,同比增長24.2%??缇尘W(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到214億美元,同比增長43.3%。
近兩年,隨著我國電子商務(wù)交易規(guī)模在全球領(lǐng)先,我國電子商務(wù)服務(wù)的部分指標(biāo)也處于領(lǐng)先地位。20xx年,支付寶移動(dòng)交易達(dá)到27.8億筆、金額超過9000億元,成為全球最大的移動(dòng)支付服務(wù)商。20xx年,全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成139.6億件,同比增長51.9%,超越美國位居全球第一。
再看看我省電子商務(wù)發(fā)展情況:根據(jù)省商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),20xx年湖北省網(wǎng)民總數(shù)2100萬,域名用戶200萬,位列全國第9。大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率70%,中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率50%。網(wǎng)絡(luò)交易額8000億,同比增長35%,位列全國第八,中部第一,網(wǎng)絡(luò)零售額800億,同比增長35%,其中,買入475億,賣出325億,雙十一交易額達(dá)24.3億,武漢市支付寶消費(fèi)位列全國城市第二。雖然我省電子商務(wù)發(fā)展迅猛,但總體看,和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距明顯,主要問題是交易規(guī)模不大,全省網(wǎng)絡(luò)交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業(yè)不強(qiáng),億元銷售額企業(yè)僅兩家,占全國的1/30;支撐體系不完善,互聯(lián)網(wǎng)普及率僅40%,低于全國平均水平。但從積極的一面看,我省電子商務(wù)的發(fā)展?jié)摿薮螅蟀l(fā)優(yōu)勢明顯。
電子商務(wù)服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)融合并促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)變革的積極效果,具體表現(xiàn)為五個(gè)方面:
1、降低社會(huì)交易成本:社會(huì)交易成本降低是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶來的一項(xiàng)關(guān)鍵價(jià)值。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營銷成本及渠道成本之外,電子商務(wù)服務(wù)業(yè)在信用成本、物流成本與交易時(shí)間成本的降低上也具有顯著作用。
2、促進(jìn)社會(huì)分工協(xié)作:在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的促進(jìn)下,電子商務(wù)應(yīng)用滲透率不斷提升,圍繞電子商務(wù)服務(wù)的工作流程不斷細(xì)化,新的商業(yè)形態(tài)不斷呈現(xiàn)。
3、引爆社會(huì)創(chuàng)新:為應(yīng)對消費(fèi)者需求的日益多樣化和個(gè)性化,企業(yè)利用電子商務(wù)服務(wù)從傳統(tǒng)商業(yè)流程中解放出來,更加專注于客戶需求和產(chǎn)品創(chuàng)新,從而催生出智能家電、移動(dòng)穿戴設(shè)備、55度杯、兒童防走失智能手表等創(chuàng)意產(chǎn)品。
4、提高社會(huì)資源配置效率:在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐下,無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是個(gè)人創(chuàng)業(yè)者都可以通過外包、采購、戰(zhàn)略合作等方式,與供應(yīng)鏈上不同環(huán)節(jié)的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯(lián)系,有效整合人力、技術(shù)、生產(chǎn)與資本等社會(huì)資源,高效率地為客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)。
5、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。截至20xx年底,僅網(wǎng)絡(luò)零售相關(guān)的電商服務(wù)商提供的就業(yè)崗位就超過200萬個(gè)。在20xx年“雙十一”購物狂歡節(jié)中,超過125萬快遞員承擔(dān)包裹分發(fā)配送工作。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)機(jī)會(huì),具有“類型多樣、覆蓋廣泛”的特征,能提供多樣的就業(yè)選擇。以物流快遞為代表的勞動(dòng)力密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)門檻低、規(guī)模大。以信息技術(shù)服務(wù)為代表的技術(shù)密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)含金量高、增速快。隨著電子商務(wù)交易規(guī)模的持續(xù)增長和創(chuàng)新性服務(wù)類型的不斷涌現(xiàn),電子商務(wù)持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的社會(huì)意義將更加重大。
以上內(nèi)容主要是和大家分享國內(nèi)、省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展的最新基礎(chǔ)數(shù)據(jù),電子商務(wù)的基本內(nèi)涵、發(fā)展態(tài)勢及其積極效果。下面要回應(yīng)大家普遍關(guān)心的兩個(gè)問題:
一是電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別是什么?《21世紀(jì)商業(yè)評論》發(fā)行人吳伯凡的一個(gè)比喻可以讓大家直觀的理解這個(gè)問題。中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲周末晚上有一個(gè)經(jīng)濟(jì)評論節(jié)目《冬吳相對論》,在一個(gè)關(guān)于電子商務(wù)的節(jié)目里,他打過一個(gè)比喻,他講傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下企業(yè)之間比如格力和美的的競爭就像是武俠小說里少林、武當(dāng)、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼,雖有高下之別但各有所長,誰也不服誰,但想完勝對方也很難。而傳統(tǒng)商務(wù)和電子商務(wù)的競爭則是冷兵器和常規(guī)武器的對抗,就像一個(gè)武林高手和一個(gè)神槍手的對決,縱使你畢其一生練就少林七十二絕技,而對手只需扣一下扳機(jī),當(dāng)下勝負(fù)立判。而未來電子商務(wù)的發(fā)展則是常規(guī)武器向核武器、化學(xué)武器的演變。
阿里巴巴前總裁衛(wèi)哲先生講當(dāng)年為什么跟馬云做阿里巴巴。當(dāng)時(shí)他是一個(gè)大型建材家居超市百安居的ceo,當(dāng)年百安居和淘寶營業(yè)額都是80億左右,不相上下。馬云問他,如果想把百安居的業(yè)績翻一番,需要投入多少錢、加多少人、花多長時(shí)間,衛(wèi)哲算了一下說:“還要開40家連鎖店,每個(gè)店投資2000萬資金,每個(gè)店招200人,至少要3年”。馬云說,我只需要加5臺(tái)服務(wù)器,不加一個(gè)人,半年就能翻一番,結(jié)果馬云做到了,這件事讓衛(wèi)哲看到了傳統(tǒng)商業(yè)模式和電子商務(wù)模式的巨大差距,簡直一個(gè)在天上,一個(gè)在地下,或者說象用抽水機(jī)抽水和天上下暴雨的區(qū)別。
阿里巴巴集團(tuán)的發(fā)展史就是這個(gè)比喻最好的注腳,從一個(gè)18人的小公司經(jīng)歷短短15年發(fā)展成市值2457億美元的超級企業(yè)航母,打敗眾多傳統(tǒng)企業(yè)位列中國企業(yè)第32位、全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第二位,馬云個(gè)人也位列福布斯億萬富豪榜第33位。
二是發(fā)展電子商務(wù)會(huì)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì),會(huì)沖擊房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),會(huì)漏掉稅收,會(huì)減少財(cái)政收入嗎?這個(gè)問題,新京報(bào)記者在今年兩會(huì)上就問過:(記者:我們注意到您最近在多個(gè)場合力挺電子商務(wù)和快遞等新業(yè)態(tài),有人認(rèn)為網(wǎng)購會(huì)沖擊實(shí)體店,對此您怎么看?:但是我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動(dòng)的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因?yàn)樗鼧O大地帶動(dòng)了就業(yè),創(chuàng)造了就業(yè)的崗位,而且刺激了消費(fèi)。至于網(wǎng)購是否會(huì)沖擊實(shí)體店,我聽過這樣的議論,開始也難免會(huì)有擔(dān)心,但是我曾經(jīng)到一個(gè)網(wǎng)購店集中的村去看過,那里800戶人家開了2000多家網(wǎng)店,可見創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時(shí),我又到附近一個(gè)實(shí)體店集中的市場,我問他們有沒有擔(dān)心?實(shí)體店的老板給我看,他也開了網(wǎng)店,而且把自己實(shí)體店的狀況拍成視頻上網(wǎng),他說這對購物者來說更有真實(shí)感,更有競爭力??梢?,網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)創(chuàng)造的是活力,是更大的空間。)。
對這兩個(gè)問題我的理解是電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,對于我們而言不是“狼來了”,而是“臺(tái)風(fēng)來了”,而且是席卷全球的“臺(tái)風(fēng)來了”,“狼來了”我們可以躲,“臺(tái)風(fēng)來了”我們則無處可躲,只能積極應(yīng)對。只有兩個(gè)選擇,要么主動(dòng)適應(yīng),掌握先機(jī),要么被動(dòng)接受,喪失機(jī)遇。主動(dòng)適應(yīng)就是積極推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級,走線上線下融合發(fā)展之路。正如蘇寧云商董事長張近東所言:在這個(gè)創(chuàng)新跌宕的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,我們要換位思考,要么坐以待斃,被動(dòng)顛覆,要么深度融合,主動(dòng)顛覆。比爾蓋茨說:“不做電子商務(wù),五年之后你會(huì)后悔。十年之后,你將無商可務(wù)?!?/p>
第二個(gè)問題,**發(fā)展電子商務(wù)為什么?
電子商務(wù)正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢逐步滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)層面,并以其獨(dú)特優(yōu)勢成為經(jīng)濟(jì)增長的助推器。我們著力發(fā)展**電子商務(wù)就是為了通過嫁接信息技術(shù)服務(wù),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;通過電商平臺(tái)的普及應(yīng)用,助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過鼓勵(lì)引導(dǎo)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),促進(jìn)人才回流;通過網(wǎng)上購物的普及,打通農(nóng)村物流“最后一公里”;通過城鄉(xiāng)時(shí)空距離的縮短,改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的理念和方式,讓說走就走、想買就買的任性在城鄉(xiāng)逐漸成為現(xiàn)實(shí)。一句話,推進(jìn)**電子商務(wù)發(fā)展,**的農(nóng)村將加快實(shí)現(xiàn)信息化、市場化和現(xiàn)代化,**的城鎮(zhèn)將進(jìn)一步提檔升級,更加宜居宜業(yè)宜游。**縣域經(jīng)濟(jì)將有望借力互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越趕超。具體來說,是四個(gè)目的:
一是為了舉綠色發(fā)展之“旗”。這面旗,就是綠色生態(tài)之旗。通過堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路,讓**的農(nóng)產(chǎn)品都成為綠色食材、生態(tài)精品、健康良品,通過互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和美麗幸福元素的挖掘,使每份農(nóng)產(chǎn)品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”,讓每位消費(fèi)者都能體驗(yàn)和分享**的生態(tài)價(jià)值和健康理念。
二是為了趕信息經(jīng)濟(jì)之“潮”。這趟“潮”,就是“生態(tài)資源+信息技術(shù)”的創(chuàng)新之潮。發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),既要求信息產(chǎn)業(yè)化,又要求產(chǎn)業(yè)信息化。**地處山區(qū),在信息產(chǎn)業(yè)化方面,我們目前還處于劣勢,但我們將緊扣“大數(shù)據(jù)”這一產(chǎn)業(yè)信息化的核心,逐步用“數(shù)據(jù)”精確引導(dǎo)銷售,用“數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn),讓廣大農(nóng)民兄弟點(diǎn)完鼠標(biāo)點(diǎn)鈔票,富了腦袋富口袋。
三是為了闖農(nóng)村電商之“路”。這條“路”,就是普及提升之路。通過加強(qiáng)電商人才培訓(xùn),讓**的網(wǎng)商越來越多,網(wǎng)店越開越大。通過推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和可追溯,讓**的網(wǎng)貨越來越香。通過倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,讓**農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越快。通過加快電商網(wǎng)商培育和集聚園區(qū)建設(shè),推進(jìn)**農(nóng)村電商的區(qū)域化發(fā)展。通過“星羅棋布”的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站,讓農(nóng)民兄弟既能享受好山好水好空氣,又能賣山賣水賣空氣,還能用上價(jià)廉物美的好商品。
四是為了求轉(zhuǎn)型發(fā)展之“果”。這個(gè)“果”,就是“產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展”之果。通過電子商務(wù)平臺(tái),幫助廣大農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本,提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量;幫助生產(chǎn)商、銷售商低成本建立管理系統(tǒng)、銷售網(wǎng)絡(luò),利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級產(chǎn)品,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與全國乃至全球市場對接,破解**作為特產(chǎn)大縣,特產(chǎn)賣不出特價(jià),有高產(chǎn)量無高產(chǎn)出的難題,幫助企業(yè)發(fā)展,群眾致富,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
第三個(gè)問題,**發(fā)展電子商務(wù)有什么?
首先,我們有好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。去年12月,我隨市商務(wù)局黃局長去浙江遂昌考察學(xué)習(xí),遂昌電子商務(wù)的發(fā)展讓我大開眼界。遂昌縣也是個(gè)山區(qū)縣,九山半水半分田,境內(nèi)海拔1000米以上的高山有700多座,遂昌總面積2539平方公里,耕地面積僅占4%,人口22.7萬。然而就是這樣一個(gè)山區(qū)小縣,去年農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售額超過了5億元。我們這里街上平常可見的售價(jià)6、7元左右一斤的紅薯干,經(jīng)過遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)包裝,售價(jià)達(dá)19元一斤,年銷售1000余噸。這是電子商務(wù)應(yīng)用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專業(yè)公司,發(fā)揮政府作用,激發(fā)市場活力,構(gòu)建城鄉(xiāng)服務(wù)體系,打造縣村服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮政府和市場兩只手作用,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,工業(yè)品下鄉(xiāng),電子商務(wù)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的態(tài)勢。2010年至20xx年,遂昌網(wǎng)商從420家發(fā)展到1532家,網(wǎng)貨供應(yīng)商從62家發(fā)展到180家,網(wǎng)絡(luò)銷售額從8000萬元到突破5億元,遂昌的主要特產(chǎn)竹炭制品從1億元銷售額發(fā)展到4個(gè)億,其中網(wǎng)上銷售占50%。遂昌模式成為商務(wù)部向外推介的農(nóng)村電商模式,在今年全國兩會(huì)期間,人大代表提出議案,建議大力推廣遂昌模式。山區(qū)小縣發(fā)展農(nóng)村電商,遂昌為我們提供了很好的范本。
其次,我們有好的合作伙伴。我們邀請到遂昌模式的打造者浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司到**實(shí)地考察,他們有拓展華中地區(qū)農(nóng)村電商的計(jì)劃,通過深入調(diào)研,遂網(wǎng)公司對**發(fā)展電子商務(wù)充滿信心,短短10天就和我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。公司董事長潘東明在**兩會(huì)期間的培訓(xùn)會(huì)上喊出了口號--要結(jié)合**特色,利用趕街網(wǎng)成熟的農(nóng)村電商模式,將**打造成為華中電商第一縣。
第三,我們有產(chǎn)量豐富、品類眾多、特色鮮明的農(nóng)特產(chǎn)品。我縣是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng),是全國為數(shù)不多擁有5個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的縣市。其中**板栗種植面積100萬畝,年產(chǎn)量6萬噸,位居全國第一;**甜柿,是唯一不用人工脫澀即可食用的優(yōu)良品種,為世界僅有。除此之外還有產(chǎn)量豐富、品質(zhì)優(yōu)良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農(nóng)副產(chǎn)品。**具備打造特色電商產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件。
第四,我們有一定的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。交通、通信、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施較為完備,公路交通和寬帶網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)村村通,“萬村千鄉(xiāng)市場工程”開設(shè)了規(guī)范的農(nóng)家店406個(gè)。特別是**民間消費(fèi)潛力巨大,20xx年底,全縣存款余額154.4億元,人均約3萬元,通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)可以有效刺激消費(fèi),充分拉動(dòng)內(nèi)需。
同時(shí),自2000年以來,我們一直大力發(fā)展旅游,注重保護(hù)生態(tài),逐步實(shí)現(xiàn)全面禁伐,森林覆蓋率逐年提高,生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化,在追求個(gè)性、講求特質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,**優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的資源,如果插上互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的翅膀,**旅游將拓展更大的發(fā)展空間。
第四個(gè)問題,**發(fā)展電子商務(wù)做什么?
從發(fā)展現(xiàn)狀看,我縣電子商務(wù)還處于起步階段,截止20xx年12月,我縣電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)人網(wǎng)店有161家,從業(yè)人員328人,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售額2050萬元。物流快遞企業(yè)28家,年收發(fā)物流快遞210萬件。全縣電子商務(wù)工作起步較晚,人才匱乏,基礎(chǔ)薄弱,配套不足,處于一種自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
去年12月份引進(jìn)遂網(wǎng)公司后,我們共同研究制定了**電子商務(wù)發(fā)展初步規(guī)劃,出臺(tái)了《加快電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見》,對全縣電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)布局:按照企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政策支持、購買服務(wù)的原則,充分發(fā)揮政府和市場兩只手的作用,堅(jiān)持政府推動(dòng)與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合,以電子商務(wù)公共服務(wù)中心和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為核心,以新型農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)信息綜合服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ),以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合基地、創(chuàng)業(yè)與人才培育基地、休閑旅游基地、物流基地為支撐,鼓勵(lì)多品種的電子商務(wù)活動(dòng)并舉,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng),特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的電子商務(wù)發(fā)展格局,共同打造“電商+旅游+扶貧”的**電子商務(wù)發(fā)展新模式。
我們的發(fā)展目標(biāo)是:推進(jìn)電子商務(wù)“十百千萬億”工程,到2017年,建成應(yīng)用廣泛、發(fā)展集聚、保障健全、城鄉(xiāng)均衡的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,全縣電子商務(wù)發(fā)展處于省內(nèi)領(lǐng)先水平,電子商務(wù)成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。
“十”是以打造特色電商產(chǎn)品為核心,改進(jìn)開發(fā)10種以上具有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。未來10年是以80后、90后為消費(fèi)主體的時(shí)代,他們追求個(gè)性,講求特質(zhì),要學(xué)習(xí)褚時(shí)健打造褚橙的營銷手段,借鑒雷軍制造小米手機(jī)培育米粉的開發(fā)模式,重點(diǎn)改造開發(fā)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品。通過專業(yè)公司運(yùn)作,對**板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、深加工、產(chǎn)品包裝等方面全面提檔升級,學(xué)會(huì)講故事,賦予農(nóng)特產(chǎn)品文化內(nèi)涵和地方特色。
“百”是以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體服務(wù)體系為保障,布局300個(gè)以上農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。建設(shè)**縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心,免費(fèi)提供場地、設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)服務(wù),采取購買服務(wù)的方式,委托浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司運(yùn)營,為全縣電商企業(yè)和個(gè)人提供人才培訓(xùn)、政策咨詢等公共服務(wù)和攝影、設(shè)計(jì)、文案、倉儲(chǔ)、物流等特色服務(wù)。利用趕街網(wǎng)平臺(tái),建立覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),利用網(wǎng)格化管理平臺(tái)、便民服務(wù)中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)村店等現(xiàn)有資源,逐步實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站全覆蓋。
“千”是以大力培育市場主體為支撐,引進(jìn)培育1000家以上企業(yè)和個(gè)人電商。制定《**縣電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》,縣政府設(shè)立500萬元專項(xiàng)基金鼓勵(lì)支持企業(yè)和個(gè)人發(fā)展電子商務(wù)。加大金融信貸支持力度,在大別山調(diào)度資金中每年安排1000萬元,扶持電商發(fā)展,各金融機(jī)構(gòu)助農(nóng)貸、助保貸、助商貸、助栗貸資金向電商企業(yè)傾斜。
“萬”是以提升能力、營造氛圍為目的,年均開展電子商務(wù)培訓(xùn)1萬人次以上。整合不少于100萬元培訓(xùn)費(fèi)用,分類培訓(xùn)干部、群眾和電子商務(wù)人才。確保黨政干部、私營業(yè)主培訓(xùn)全覆蓋,農(nóng)村居民半數(shù)以上參與培訓(xùn)。
“億”是以推進(jìn)電子商務(wù)聚集發(fā)展為目標(biāo),建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額過5億元。在縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場地,建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。擬征地100畝,建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)物流倉儲(chǔ)配套體系建設(shè),引進(jìn)快遞物流公司到電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立總部或區(qū)域分撥配送中心,結(jié)合城鄉(xiāng)公共交通,提高配送網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和農(nóng)村覆蓋面。
同時(shí),要以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,全面探索“電商+扶貧+旅游”的**模式。通過建立廣泛的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,幫助農(nóng)民節(jié)約生活支出、降低農(nóng)資成本,吸引農(nóng)戶參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,通過網(wǎng)商的農(nóng)特產(chǎn)品種植養(yǎng)殖訂單、勞務(wù)服務(wù)等實(shí)現(xiàn)減貧脫貧。爭取設(shè)立**旅游旗艦店、特色中國**館,全面布局旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。通過二維碼,鏈接**旅游官方旗艦店,消費(fèi)者可以更便捷地購買縣內(nèi)所有景點(diǎn)的門票、預(yù)訂酒店及其他服務(wù)。在享受生態(tài)旅游、特色美食的同時(shí),還可以通過掃二維碼,網(wǎng)購剛剛看見或品嘗過的旅游商品和農(nóng)特產(chǎn)品。
20xx年,我縣電子商務(wù)發(fā)展有8項(xiàng)重點(diǎn)工作,一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),出臺(tái)相關(guān)政策文件。二是建成縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心。三是建成趕街縣級運(yùn)營中心。四是完善趕街農(nóng)村物流體系。五是建成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站150個(gè)。六是改進(jìn)開發(fā)5種以上有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。七是開展電商培訓(xùn)10000人次。八是建成電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,爭取培育網(wǎng)店網(wǎng)商500家以上,籌建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。目前,我們已經(jīng)建成了電子商務(wù)公共服務(wù)中心,引進(jìn)專業(yè)人才15名并開始運(yùn)營。網(wǎng)商協(xié)會(huì)已經(jīng)成立,電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、趕街縣級運(yùn)營中心已建成,趕街農(nóng)村物流體系正在布點(diǎn)。已建成10個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站。與重慶保元集團(tuán)達(dá)成了投資意向,擬投資5億元建設(shè)**電商城。省商務(wù)廳市場體系處蔡海泉處長3月中旬來**調(diào)研考察,看到我們短短3個(gè)月時(shí)間完成了農(nóng)村電子商務(wù)的基本構(gòu)架,并已著手完善服務(wù)體系,稱贊我們創(chuàng)造了湖北農(nóng)村電子商務(wù)的“**速度”,為全縣電子商務(wù)發(fā)展贏得了良好的開局。雖然我們的工作剛剛起步,但最近,已先后有荊門市、天門市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個(gè)批次136人前來參觀學(xué)習(xí)我縣農(nóng)村電子商務(wù)工作。在全市電子商務(wù)務(wù)虛會(huì)上,陳安麗市長重點(diǎn)點(diǎn)評**,認(rèn)為特點(diǎn)突出,工作具體,行動(dòng)迅速,要求我們再接再厲,全力推進(jìn)。
第五個(gè)問題是**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?
首要的是形成合力?!笆偾f億”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要全縣干部、群眾和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門群策群力??h政府出臺(tái)了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》,下發(fā)了任務(wù)清單,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責(zé)任和任務(wù)。全縣各級要高度重視電子商務(wù)工作,“一把手”要率先垂范,親力親為,帶頭狠抓落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé),深入一線督促檢查,協(xié)調(diào)解決問題,抓好具體工作指導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí),確保事有專管之人、人有明確之責(zé)、時(shí)有限定之期,迅速推進(jìn)我縣電子商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作。
其次要做好服務(wù)。要優(yōu)化辦事流程,公開企業(yè)和個(gè)人開展電子商務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的工商登記、商標(biāo)注冊等辦事流程和辦結(jié)時(shí)限,進(jìn)一步簡化辦事程序,逐步建立和完善辦事服務(wù)“綠色通道”。要加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合“智慧城市”“智慧旅游”建設(shè),規(guī)劃實(shí)施寬帶提速升級工程和重點(diǎn)公共區(qū)域免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程,為企業(yè)和個(gè)人發(fā)展和參與電子商務(wù)提供便利。縣工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、食品藥品監(jiān)管等部門,要為農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量背書,提高**農(nóng)特產(chǎn)品的美譽(yù)度。各部門要整合培訓(xùn)資源,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好人員組織,確保1萬人次電商培訓(xùn)任務(wù)完成。
要注重示范引領(lǐng)。大力支持板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品升級開發(fā),多種方式做好營銷宣傳,打造農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)爆款,爭取板栗產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)板栗類銷量前三,甜柿成為網(wǎng)絡(luò)鮮柿類銷量第一,以生態(tài)綠色有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品和重點(diǎn)行業(yè)的網(wǎng)上銷售為突破口,帶動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。選擇供應(yīng)鏈完善、品牌優(yōu)勢突出的大型企業(yè),開展電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建。選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域,打造農(nóng)村電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子商務(wù)示范村。
要加強(qiáng)監(jiān)督管理。網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界,誠信風(fēng)險(xiǎn)高,監(jiān)管難度大,疏于管理就會(huì)引起商業(yè)糾紛,引發(fā)信用危機(jī),影響**聲譽(yù),甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市場要求和規(guī)律,在做好服務(wù)的同時(shí)加強(qiáng)管理,打擊制假售假、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)競爭等行為,維護(hù)市場秩序,營造誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)的良好環(huán)境。健全電商企業(yè)誠信評價(jià)體系,命名表彰一批誠實(shí)守信企業(yè),營造**電子商務(wù)務(wù)實(shí)可信的交易環(huán)境。
要強(qiáng)化督辦考核??h電商發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立科學(xué)的工作考核機(jī)制,合理設(shè)置考核指標(biāo),求真務(wù)實(shí)地推動(dòng)工作。縣委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)完成情況實(shí)行跟蹤檢查。
要將電子商務(wù)工作同政府年度目標(biāo)考核工作結(jié)合起來,列入五講五評五考考核體系,進(jìn)行督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步細(xì)化措施、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要向縣政府辦公室報(bào)送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見,其他單位要向縣政府辦公室報(bào)送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的具體舉措和辦法。
最后,我想引用四段名人名言作為報(bào)告的結(jié)尾:
如果有一天,你再也不能適應(yīng),再也無法改變了,那就是你枯萎、凋謝的開始……就這么簡單。假如有一天,我無法再學(xué)習(xí)新事物,并與世界脫節(jié),我將變成廢人。
——新加坡國父、前李光耀。
(在位30年,李光耀在新加坡用強(qiáng)權(quán)政治換來國家安定團(tuán)結(jié),用嚴(yán)刑峻法換來社會(huì)規(guī)范有序,在資源極度貧乏的彈丸之地創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)奇跡。在位30年里,新加坡人均gdp暴增34倍,20xx年位居世界第六。)。
多數(shù)人在想到未來時(shí),總覺得他們熟知的世界將永遠(yuǎn)延續(xù)下去,他們難以想象自己去過一種真正不同的生活,更別說接受另一個(gè)嶄新的文明......我們是舊文明的最后一代,新文明的第一代。
面對商機(jī)和機(jī)遇,絕大部分人其實(shí)是這樣一個(gè)過程:看不見、看不清、看不起、來不及;任何一次財(cái)富的締造必須經(jīng)歷一個(gè)過程,先知先覺經(jīng)營者,后知后覺跟隨者,不知不覺消費(fèi)者。
——馬云。
夢想,可大可小,或許宏偉,也或許平淡,但夢想還是要有的,萬一實(shí)現(xiàn)了呢?
——馬云。
謝謝大家!
在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
同志們:
昨天下午,大家到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行了實(shí)地察看。剛才,桂榮同志對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況做了一個(gè)很好的講評,在此基礎(chǔ)上,就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要以更堅(jiān)定的態(tài)度主攻項(xiàng)目建設(shè)
在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤為重要。項(xiàng)目建設(shè)是增加社會(huì)投資的載體,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐,是推動(dòng)功能升級的手段。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目多,發(fā)展就快;項(xiàng)目少,發(fā)展就慢。項(xiàng)目的大小和多少,決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量,決定著一個(gè)地方的發(fā)展未來。今年以來,我縣的項(xiàng)目建設(shè)取得了一些成績,但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個(gè)時(shí)期,項(xiàng)目建設(shè)一點(diǎn)都不能放松,而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大力度。
抓項(xiàng)目是應(yīng)對發(fā)展形勢的需要。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)代,國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了許多變化:經(jīng)濟(jì)主體信心回升,工業(yè)生產(chǎn)較快增長,消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長,進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高,貿(mào)易順差逐步回升。同時(shí),最終消費(fèi)價(jià)格持續(xù)走高,貨幣增長較快,信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢中,搶抓項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)遇。既要重視宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響,也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的新機(jī)遇。要立足于快、立足于爭,爭資金、爭項(xiàng)目、爭“用地指標(biāo)”,只有這樣才能走上發(fā)展的快車道,搭上政策的直通車。
抓項(xiàng)目是贏得區(qū)域競爭的需要。實(shí)踐證明,區(qū)域競爭就是項(xiàng)目的比拼。誰抓住了項(xiàng)目建設(shè)這一 “牛鼻子”,誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快,就是因?yàn)轫?xiàng)目搞得多、抓得好。當(dāng)前,新一輪大投入、大建設(shè)已撲面而來,新一輪大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢,我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此,抓緊抓好項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的時(shí)候。
抓項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項(xiàng)目,就不可能興工旺商,富民強(qiáng)縣;沒有項(xiàng)目,就不可能科學(xué)發(fā)展、爭先進(jìn)位。以項(xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展,這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,也是競爭的現(xiàn)實(shí)需要。從我縣實(shí)情來看,一方面,基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間,基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾:從城鎮(zhèn)水平看,輻射帶動(dòng)力不強(qiáng),與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng);從電網(wǎng)建設(shè)看,配套功能不全,為實(shí)現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng);從水利設(shè)施來看,調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu),與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng),等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅(jiān)持投資拉動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)總量擴(kuò)張;不斷提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè),以項(xiàng)目建設(shè)提xx縣域經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。另一方面,改善民生需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和諧邵東,就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化需要,切實(shí)解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實(shí)際困難,沒有項(xiàng)目支撐下的經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展,難以有效的解決民生問題,難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。因此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識項(xiàng)目建設(shè)對加快邵東發(fā)展的極端重要性,牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,強(qiáng)化爭項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的競爭意識,咬定目標(biāo)、奮力拼搏,少說多做、踏實(shí)干事,在全縣上下形成人人想項(xiàng)目、個(gè)個(gè)議項(xiàng)目、時(shí)時(shí)抓項(xiàng)目、事事促項(xiàng)目的發(fā)展新局面。
二、要以更精心的組織抓緊項(xiàng)目建設(shè)
下一步,我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體要求是:發(fā)揚(yáng)成績,乘勢推進(jìn),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實(shí)際工作中,要切實(shí)做到“五抓”:
一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)?,F(xiàn)在離年底只剩下1個(gè)多月了,如果算天數(shù),也只有55天了,有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松,不遺余力,不失時(shí)機(jī),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,確保完成年度任務(wù)。 聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主、施工方一起,認(rèn)真查找原因,研究對策。進(jìn)度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在確保質(zhì)量和安全的前提下,千方百計(jì)加快工程進(jìn)度。
二要突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施方面,要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程,新火車站客運(yùn)站及婁邵既有線改造邵東段工程,昭陽大道東擴(kuò)和綠汀大道北段鋪砂工程,衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項(xiàng)目。民生事業(yè)方面,要想方設(shè)法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。財(cái)源建設(shè)方面,要千方百計(jì)抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴(kuò)建、農(nóng)用機(jī)械裝備、打火機(jī)工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)市場等工程進(jìn)度。項(xiàng)目前期工作,要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機(jī)場、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項(xiàng)目。
三要化解難點(diǎn)抓推進(jìn)。今年是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動(dòng),積極化解難點(diǎn)問題。關(guān)于土地問題:要加強(qiáng)與上級國土資源部門的銜接協(xié)調(diào),千方百計(jì)爭取用地指標(biāo),同時(shí)也要搞好集約用地,集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問題:在資金緊張的情況下,我們要講究實(shí)際效果和投資成本,充分挖掘資金的利用潛力,加快資金周轉(zhuǎn),保證及時(shí)到位,確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問題:要采用經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮政治優(yōu)勢,通過深入細(xì)致的思想政治工作,及時(shí)化解各類矛盾。特別是對在征地拆遷中遇到的難題,要明確責(zé)任分工,逐個(gè)排隊(duì)分析,逐個(gè)研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,全力以赴,密切配合,確保完成年度任務(wù)。
四要形成合力抓推進(jìn)。首先,要左右配合,形成合力,各有關(guān)部門都要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)服務(wù),聯(lián)合服務(wù),包括項(xiàng)目的報(bào)批、核準(zhǔn)、許可等。其次,要上下合力,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺(tái),而要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍,共同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。第三,要充分發(fā)揮基層干部的主動(dòng)性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性,幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)??h委、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查,做到事事有著落、件件有結(jié)果。
五要落實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目的縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,既要掛帥,也要出征。今天會(huì)后,要擠出時(shí)間去走訪企業(yè)和項(xiàng)目,現(xiàn)場辦公,解決實(shí)際問題。其次是項(xiàng)目責(zé)任單位。對項(xiàng)目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任,切實(shí)按照分配的任務(wù)履行職責(zé),全力以赴做好相關(guān)工作,提供“保姆式”服務(wù)。特別是項(xiàng)目施工方,要科學(xué)安排工期,精心組織施工,加強(qiáng)安全監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國家政策,主動(dòng)爭取國家資金對重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的支持;國土資源部門要用好用活國家土地政策,優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門要積極推進(jìn)銀企合作,促進(jìn)銀信部門加大重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的放貸力度;財(cái)政部門要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項(xiàng)目資金的及時(shí)撥付,積極配合做好新增中央投資項(xiàng)目地方配套資金手續(xù)的完善和落實(shí);縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機(jī)制,提高辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持配合力度,及時(shí)搞好項(xiàng)目的配套工作??偠灾h各級各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,相互配合,形成合力,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要以更主動(dòng)的服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目、主動(dòng)關(guān)心項(xiàng)目,及時(shí)解決建設(shè)中遇到的問題,保證項(xiàng)目的快速、順利推進(jìn)。
一要把握政策導(dǎo)向。項(xiàng)目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè),防止高污染的盲目投資。投資拉動(dòng)增長要與加快改善民生結(jié)合起來,與增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來,與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,要通過一批項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效,真正使我們的發(fā)展水平和整體實(shí)力得到顯著提升。
二要加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)說到底是為了老百姓的利益。今年以來,我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項(xiàng)目,切實(shí)改善了民生,增強(qiáng)了城市功能,提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度,旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳,讓老百姓切身感受到項(xiàng)目建設(shè)帶來的實(shí)惠和好處,從而形成共同支持、配合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
三要及早謀劃項(xiàng)目。明年投資力度不能減,規(guī)模不能少。要及早排出20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增強(qiáng)功能、注重配套、量力而行”的基本思路,早謀劃,早準(zhǔn)備。同時(shí)要認(rèn)真研究中央、省、市政策,及早判斷上級政策的走向,精心編制、篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目,積極爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子,千方百計(jì)爭取更多用地指標(biāo)。
與此同時(shí),我們還要精心組織,科學(xué)謀劃,加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重。各級各部門要站在全縣發(fā)展的大局上,高度重視,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),切實(shí)防止“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo),規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯(cuò)誤思想,真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程,扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作,及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況,解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾,保證人員、經(jīng)費(fèi)等及時(shí)足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度,對規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。另一方面,要落實(shí)責(zé)任,各司其職??h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門,要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能,在與上級部門搞好銜接的基礎(chǔ)上,注重加強(qiáng)對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排,明確各自職責(zé),確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行,如期保質(zhì)保量完成。
同志們,抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,我們要堅(jiān)定信心,千方百計(jì)把這兩項(xiàng)工作做實(shí)做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,以實(shí)實(shí)在在的工作成效,為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
謝謝大家!
在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們利用一天時(shí)間召開今年第一次重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),很有必要、非常及時(shí),對于理清工作思路、加快項(xiàng)目建設(shè)步伐、推進(jìn)加快發(fā)展意義重大。根據(jù)會(huì)議安排,我就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況講三點(diǎn)意見,等下縣委x書記還將作重要講話,請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、一點(diǎn)認(rèn)識。
立訊射頻首期工程、博碩電子、燕京啤酒三條生產(chǎn)線、伊戈?duì)栯姎庖黄凇Ⅲ@石農(nóng)業(yè)一期全面建成投產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)了發(fā)展后勁,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面,錘煉了干部隊(duì)伍。一年來,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣,破解了瓶頸制約,強(qiáng)化了要素保障,錘煉了干部能干事、干成事的工作能力,彰顯了“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng)。一年來的實(shí)踐證明,抓重點(diǎn)項(xiàng)目是正確的,是有必要的,是必須堅(jiān)持不懈抓下去。
二、三點(diǎn)體會(huì)。
對于今年的重點(diǎn)項(xiàng)目安排,個(gè)人有三點(diǎn)體會(huì)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)全縣加快發(fā)展的重要抓手,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重。我們歷來高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)決策,做到提早準(zhǔn)備、提早謀劃。從去年年底開始,兩辦和縣發(fā)改委就著手準(zhǔn)備和謀劃今年的重點(diǎn)項(xiàng)目,歷時(shí)近3個(gè)多月時(shí)間,征求了各方意見,經(jīng)過了反復(fù)論證,經(jīng)過了四套班子反復(fù)討論,最終確定了68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
另一方面,我們又根據(jù)發(fā)展和民生需要,科學(xué)合理提出了新建項(xiàng)目,體現(xiàn)了工作的積極性。
x個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目在建x個(gè),開工率達(dá)x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn);
累計(jì)完成投資x億元,占年計(jì)劃的x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn)。一些新建項(xiàng)目、大項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充足,項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有序。比如,在x農(nóng)旅觀光項(xiàng)目上,縣委x書記帶隊(duì)前往x考察學(xué)習(xí),反復(fù)與投資方溝通協(xié)商,黨政聯(lián)席會(huì)研究,成功與x銘宸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約。
三、三點(diǎn)提示。
今年的重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)確定,目標(biāo)明確,任務(wù)清楚,關(guān)鍵在抓落實(shí)。對于抓好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目,這里提示三點(diǎn),請大家注意把握。
這個(gè)問題至關(guān)重要。一要強(qiáng)化目標(biāo)意識。今年的目標(biāo)已定,各項(xiàng)目主協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主協(xié)抓單位要緊盯目標(biāo)不放松,落實(shí)工作責(zé)任,不講條件,不畏困難,定了就干,干就干好。二要強(qiáng)化調(diào)度意識。去年,順昌、九根同志堅(jiān)持每周一調(diào)度,君山湖公園片區(qū)工程推進(jìn)較快。可見,項(xiàng)目進(jìn)展的快慢與主抓縣領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度密切相關(guān)。主抓縣領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng),加密調(diào)度,全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,靠前指揮,推行“一線工作法”,做到情況在一線了解,調(diào)度在一線進(jìn)行,問題在一線解決,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。三要強(qiáng)化交賬意識。要充分發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)罰分明?!皟赊k”、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報(bào)的方式,督促項(xiàng)目加快推進(jìn)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,讓大家心服口服,形成倒逼壓力,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,用地問題是關(guān)鍵問題,必須面對、繞不過、躲不開。一要爭好地。國土、林業(yè)部門要加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的溝通銜接,盡可能多的爭取用地指標(biāo),對項(xiàng)目用地指標(biāo)再梳理,列出計(jì)劃安排,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先保證急需項(xiàng)目的用地。二要造好地。現(xiàn)在的土地指標(biāo)非常緊張,僅僅依靠向上爭取是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是要造好地。去年,國土局通過“旱改水”解決了耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)x畝,保障了用地需求。今年已經(jīng)確定補(bǔ)充新增耕地x畝左右,其中土地開發(fā)新增x畝,旱改水新增x畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增x畝,請國土部門認(rèn)真組織實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,全面完成今年新增耕地任務(wù)。三要征好地。事實(shí)證明,推進(jìn)較快的項(xiàng)目一定是征地拆遷工作做得到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門務(wù)必站在加快發(fā)展的全局高度,特別是敦厚鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn),要把行動(dòng)體現(xiàn)到征地拆遷的實(shí)際效果上來,堅(jiān)定信心、排除干擾,鼓足干勁、迎難而上,集中人力、集中精力,切實(shí)抓好征地拆遷工作。
要用活用好產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導(dǎo)基金,發(fā)揮基金的最大作用,廣泛吸引民間資本和外資,逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴(yán)格管。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及資金量大,請主抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓單位、財(cái)政部門嚴(yán)格資金管理,按程序支付,確保資金使用安全。對于增加工程量,請項(xiàng)目主抓縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)、充分論證、規(guī)范操作,切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金,把錢用在該用的地方,用得有效果。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),是全縣加快發(fā)展的生命線。我們要以更大的決心、更實(shí)的舉措、更快的速度全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“三先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大引擎和不竭動(dòng)力!
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