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建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇一
境應急監(jiān)測在污染事故的應急處置中起著舉足輕重的作用,要求監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和及時性是事故處理的核心工作。在社會經(jīng)濟生產(chǎn)活動中,突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生,尤其是石油化工原料、產(chǎn)成品及有毒有害危險品的生產(chǎn)、儲存和運輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預防、監(jiān)測、應急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài),為人民生命財產(chǎn)的安全提供有力有效的保障,最大限度減少生態(tài)環(huán)境的污染和人民的損失。因此,應建立先進的環(huán)境應急監(jiān)測預警體系,完善事故應急預案,做好應急監(jiān)測的準備,提高應急處置能力是及時有效處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的首要環(huán)節(jié)。
突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性,難以預測,因此要求應急監(jiān)測準備工作常備不懈。應急監(jiān)測準備和響應貫穿于事前,事發(fā),事后幾個階段,因此,防患于未然是事故防范的前提,在應急監(jiān)測方面的準備措施包括:制定污染事故應急監(jiān)測預案,應急監(jiān)測能力建設;標記重點源;應急監(jiān)測培訓及應急演習等。
(一)制定應急監(jiān)測預案,做好應急響應的準備。
應急監(jiān)測預案是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件,為迅速、有效、有序地開展應急行動而預先制定的方案。用以明確事前、事發(fā)、事后的各個進程中,誰來做,怎樣做,何時做以及相應的資源和策略等的行動指南。當事故發(fā)生時,各個基層單位和個人拿出一份根據(jù)實際情況事先制定的應急監(jiān)測預案,積極響應。其中包括各部門組織分工、應急監(jiān)測作業(yè)指導書、現(xiàn)場情況報告表等細節(jié)性文件,并且要求相關監(jiān)測人員及一線人員應該掌握相關的應急作業(yè)文件。
(二)補充完備應急監(jiān)測裝備和儀器,加強應急監(jiān)測能力建設。
便攜式應急監(jiān)測儀器一般都是直接讀數(shù),響應迅速,可以通過簡便的操作方法快捷的確定污染區(qū)域和濃度分布,為科學應對突發(fā)性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。對于應急監(jiān)測能力的建設不僅僅是針對于便攜式應急監(jiān)測儀器的要求,還包括防護裝備,應急通訊設備,交通工具等,目前有些地區(qū)監(jiān)測站已經(jīng)配備了突發(fā)性應急監(jiān)測車,而且車上配備有車載式應急監(jiān)測儀器和設備。
(三)標記重點源,為事發(fā)情況提供可靠依據(jù)和確切處理方法。
在突發(fā)性應急污染事故中,因化學品泄漏等造成的環(huán)境破環(huán)占很大的比重,而且對其環(huán)境影響進行監(jiān)測也是應急監(jiān)測的重點和難點。在事前標記好可能會發(fā)生污染事故或存在有安全隱患的企業(yè)、化工廠等重點事故源,詳細標記內容包括:企業(yè)概況、存儲物質情況(物料在裝置內的狀態(tài)、容量,化學品名稱,中間和最終產(chǎn)物,地理環(huán)境等),總圖布置,周圍敏感點人口分布等信息。掌握了數(shù)據(jù)源的信息,不僅為監(jiān)測儀器的準備提供依據(jù),同時也對監(jiān)測布點有了初步的方案。若在此處發(fā)生突發(fā)性污染事故時能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應急措施處置就會提高應急處置的效率。
(四)積極參加應急監(jiān)測培訓,主動開展應急演習。
通過專業(yè)培訓,才能很好的全面的掌握應急監(jiān)測技術。培訓過程中,應急監(jiān)測人員不但能夠清楚的認識、了解工作中的失誤可能帶來的后果,而且能夠提高自身處理應急污染事故的素質和能力,增長應急監(jiān)測處置經(jīng)驗。應急演習不僅可以使應急監(jiān)測人員熟練掌握突發(fā)性應急監(jiān)測的工作流程而且在使用應急監(jiān)測儀器和設備中提高工作效率。正確率的提高和儀器設備操作的熟練,有效的節(jié)約了現(xiàn)場監(jiān)測的寶貴時間。
建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇二
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。
二、組織。
本項目部成立應急救援指揮小組,負責指揮及協(xié)調工作。
組長:
成員:
三、職責。
1、任務是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡。
2、任務是根據(jù)指揮組指令,及時調動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3、任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡,做到上情下達,下情上傳,并負責生活保障。
四、事故處理救援程序。
1、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染,項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工,并制定相應的處理方案及采用有效措施,確保能達標時方可繼續(xù)施工。
2、當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項目部應及時組織人員工進行搶險,同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報集團項管部。
3、對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒的化學品泄漏)后,要首先保護好現(xiàn)場,組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。
4、當火災發(fā)生后遵循消防預案有關規(guī)定,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當發(fā)生大量有害有毒的化學品泄漏后,應及時采取隔離措施,采取適當防護措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5、立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀,防止同類事故發(fā)生。
五、各相關通訊地址。
1、醫(yī)療急救中心:120。
2、公安:110。
建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇三
為進一步提高轄區(qū)內防寒防凍效果,最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導,成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部,一旦出現(xiàn)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,將統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任,常務副指揮長由吳大智副縣長擔任,其他副縣長擔任相應副指揮長,縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質監(jiān)局、廣電局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設8個小組:
(一)督查組。組長:傅錫發(fā)。由縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。
(二)交通保障組。組長:華欽鑫。由縣交通、公安交管、農(nóng)機等部門組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:江南。由縣衛(wèi)生部門組成,負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。
(四)電力供應維修保障組。組長:蘇立祥。由縣供電部門組成,負責電力供應維修。
(五)居民生活物資保障組。組長:羅宗樂。由縣經(jīng)貿、民政等部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
(六)安全生產(chǎn)保障組。組長:林翠裕。由縣安監(jiān)部門組成,負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)的`宣傳以及安全生產(chǎn)保障。
(七)治安秩序維護組。組長:黃開德。由縣公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
(八)農(nóng)作物防寒防凍指導組。組長:童文曉。由縣農(nóng)口部門組成,負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
為全縣防寒防凍工作順利進行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要根據(jù)縣防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作,增強全縣民眾防寒防凍信心,發(fā)動全縣民眾支持配合縣政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門要抽調精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結,到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準備物資??h民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾??h城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門要實行24小時值班,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。
指揮部啟動應急預案程序后,各有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
指揮部辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協(xié)調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
(一)督查組:按分工分赴現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協(xié)調解決防寒防凍工作中存在問題,并將防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:xx)。
(二)交通保障組:縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;縣交通局、經(jīng)貿局組織社會車輛隨時執(zhí)行除冰和運送居民生活物資物品任務;縣農(nóng)機站要加強農(nóng)用車的管理。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務。
(四)電力供應維修保障組:防寒防凍期間合理調度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
(五)居民生活物資保障組:按照方案和和防寒防凍情況,掌握市場供應動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
(六)安全生產(chǎn)保障組:檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況,及時處置安全生產(chǎn)等險情。
(七)治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
(八)農(nóng)作物防寒防凍指導組:指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預案要求,落實工作職責,保障全縣群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照屬地管理的原則,嚴密關注轄區(qū)內高速公路、國道的通行情況,并準備好食品及其他防寒物資,隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
(一)城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪,要撒鹽、清掃,每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內,確保行路安全。
(二)城區(qū)道路遇有突發(fā)交通事件,縣公安交管部門要及時處置,并安排合理的交通路線,維護交通秩序。
(三)防寒防凍期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助,確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現(xiàn)傷亡事故。
(四)要加強對農(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導,盡量減少農(nóng)民損失。
(五)縣衛(wèi)生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇四
為規(guī)范我局突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,有效控制和減輕環(huán)境污染事件危害,健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高突發(fā)環(huán)境事件應對能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省環(huán)境保護條例》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《蚌埠市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關法律法規(guī)等,結合我局具體工作職責,制定本預案。
本預案主要適用于本市范圍內發(fā)生的超出事發(fā)地縣(區(qū))政府或開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱縣區(qū))生態(tài)環(huán)境部門處置能力的突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的跨縣區(qū)突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的其他需要市生態(tài)環(huán)境局指導、協(xié)調、指揮處置的突發(fā)環(huán)境事件或其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件;本市范圍外發(fā)生但可能對本市造成重大影響的突發(fā)環(huán)境事件。
跨市突發(fā)環(huán)境事件由我局聯(lián)合市有關部門,并協(xié)調會同相關市生態(tài)環(huán)境部門調查處置;協(xié)調不成的,報請省生態(tài)環(huán)境廳組織查處。超出本級應急處理能力的,應及時報請市政府啟動市級應急預案。
市生態(tài)環(huán)境局成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置領導小組(以下簡稱“應急領導小組”名單見附件1):負責我市突發(fā)環(huán)境事件調查處理的組織領導工作。應急領導小組組長由局長擔任,副組長由分管副局長擔任,組成人員包括市環(huán)境應急中心、市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊、水污染防治辦公室、大氣污染防治辦公室、土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室、宣傳教育科(政策法規(guī)科)、局信息中心及市環(huán)境監(jiān)測站負責人。
市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組下設辦公室(以下簡稱“應急辦公室”):按照應急領導小組指示,負責突發(fā)環(huán)境污染事件調查處理的組織協(xié)調和具體的領導、指揮、督察督辦和相關保障工作,組織相關單位擬制不同類型事故的具體處置措施。
應急辦公室設在市環(huán)境安全應急中心,辦公室主任由市環(huán)境安全應急中心負責人擔任。
市環(huán)境安全應急中心:負責突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場調查和現(xiàn)場協(xié)調工作,并提出初步處置意見供應急領導小組決策。參與事故應急協(xié)調工作,收集、組織和負責應急物資儲備協(xié)調保障,在規(guī)定的時限內統(tǒng)一向市政府及省環(huán)保廳報送事件發(fā)生和應急處置進展情況信息。
市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊:
市環(huán)境監(jiān)測站:負責環(huán)境污染與破壞事故處理過程中的環(huán)境監(jiān)測工作,成立應急監(jiān)測小組,負責編制應急監(jiān)測方案,開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測,并及時向應急領導小組報送監(jiān)測數(shù)據(jù),為應急處置及研判提供支撐。
水污染防治辦公室:負責涉水突發(fā)環(huán)境事件的調查處理工作。
大氣污染防治辦公室:參與核事故、輻射環(huán)境污染事故和負責涉氣突發(fā)環(huán)境事件應急管理與處置工作。
宣傳教育科(政策法規(guī)科):負責參與組織有關突發(fā)環(huán)境事件處置宣傳報道、信息發(fā)布、輿論引導等工作,按照應急處置領導小組的布置,發(fā)布關于應急處置的信息;負責為突發(fā)環(huán)境事件處理提供政策法律支持。
局信息中心:加強事發(fā)相關企業(yè)污染物外排口自動在線監(jiān)控設施的在線監(jiān)控,及時提供實時在線監(jiān)控數(shù)據(jù);配合宣教部門做好市環(huán)保局官方網(wǎng)站信息發(fā)布,網(wǎng)絡輿情引導工作等。
突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持統(tǒng)一領導、分工負責,協(xié)調聯(lián)動,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力的原則。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定,應急響應設定為一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)和四級(一般)四個等級。
(一)較大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、特別重大突發(fā)環(huán)境事件必須啟動《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,并按市突發(fā)環(huán)境事件應急預案程序啟動應急工作。
(二)局應急值守人員接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后,應第一時間報告應急辦公室進行核實。涉及飲用水水源地的事件,不論事件等級大小,及時逐級上報。
(三)應急辦公室接到信息報告后,要立即核實事件發(fā)生單位、時間、地點、污染源、主要污染物質、經(jīng)濟損失情況、人員受害情況等,并按本預案應急事件的劃分等級初步確定事件等級,及時向應急領導小組匯報,并提出處理建議,由應急領導小組確定是否啟動本預案。若確定啟動則立即對應急辦公室下達啟動指令。
(四)根據(jù)應急領導小組的指令,應急辦公室組織環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測人員赴現(xiàn)場調查取證,工作人員接到應急領導小組的指令后,及時趕赴事故現(xiàn)場,并準備好現(xiàn)場調查取證、監(jiān)測等工具。
(五)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度,經(jīng)局應急領導小組確定后,由市局應急領導小組辦公室向市政府值班室或省生態(tài)環(huán)境廳報告,報告時限和要求按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的規(guī)定執(zhí)行。
(六)現(xiàn)場應急處置人員在現(xiàn)場調查取證的同時,要協(xié)助事發(fā)地政府、指導協(xié)同當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門做好污染事件處置工作,督促事發(fā)單位和應急處置隊伍采取有效措施,最短時間內切斷,阻隔污染源,防止污染擴散蔓延,減少事件造成的危害和損失。
(七)市環(huán)境監(jiān)察支隊(市環(huán)境安全應急中心)在調查處理的基礎上及時向局應急領導小組提交調查報告,當日未完成處理的,次日要及時續(xù)報調查處理情況;市環(huán)境監(jiān)測站到達現(xiàn)場后,按照事故情況確定需監(jiān)測的項目,編制應急監(jiān)測方案,及時向局應急領導小組提交監(jiān)測報告,供局應急領導小組辦公室匯總形成突發(fā)環(huán)境事件報告;局機關業(yè)務科室在專項負責的突發(fā)環(huán)境事件完成處理后向市局應急領導小組提交報告,總結事故經(jīng)驗教訓。局應急領導小組核實突發(fā)環(huán)境事件有關數(shù)據(jù),發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施等基本情況,經(jīng)局領導審定后向市政府和省環(huán)保廳報告。
(八)局機關相關業(yè)務科室指導現(xiàn)場應急處置人員協(xié)助當?shù)丨h(huán)保部門做好污染事件善后工作,落實進一步消除污染、恢復生態(tài)的措施。
(九)突發(fā)環(huán)境事件應急處置現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內;事件所造成的危害已經(jīng)基本消除,無繼發(fā)可能;事件現(xiàn)場的應急處置行動已無繼續(xù)的必要,由應急領導小組確定是否解除預案。
(十)預案解除后,最終的等級劃分由應急領導小組確定。事件處理結果報告經(jīng)應急領導小組批準上報市政府和省環(huán)保廳。結果報告的內容明確處理結果,事件危害,社會影響,處理后的遺留問題,出具有關監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
(十一)為了正確引導新聞輿論,保證社會穩(wěn)定,可按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》要求視情發(fā)布事件信息,發(fā)布信息須經(jīng)局應急領導小組批準,統(tǒng)一口徑,由市局宣傳教育科協(xié)調組織。
(一)事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應立即赴現(xiàn)場調查,指導發(fā)生污染事件單位采取有效的應急措施,并及時通報當?shù)卣拖嚓P部門做好污染事件的處理與污染防治工作,通報下游和可能波及的周邊地區(qū)做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。
(二)要求發(fā)生污染事件的單位立即停止向環(huán)境排放污染物,必要時實行限產(chǎn)停產(chǎn)等強制措施,啟用應急救援儲備物資,必要時緊急征用所需的物資、設備、設施、工具、場地等。
(三)禁止或限制使用有關設備設施。關閉或限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的活動,針對不同的事件類型、不同的污染物、采取相應的有效措施,清理污染現(xiàn)場,控制污染源,防止污染范圍的擴展,減輕污染強度,清除或減輕污染危害。
(四)根據(jù)污染事件的污染強度、范圍、持續(xù)時間及可能危害公眾的程度等情況,酌情考慮提請事發(fā)地政府組織有關部門及時疏散、轉移公眾。
(六)污染事件導致人員中毒時,及時提請事發(fā)地政府組織衛(wèi)生等部門采取救助措施。
(七)現(xiàn)場應急人員應配備防毒、防酸堿等有毒有害物品的防護衣具,做好自我防護工作。
(一)根據(jù)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》有關規(guī)定,我局在啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案時,及時報請市政府啟動市級預案。要求市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位,市應急管理、發(fā)改、經(jīng)信、公安、消防、民政、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)計、氣象、自然資源等部門給予支持保障。
(二)建立市環(huán)境應急專家組為突發(fā)環(huán)境事件應對工作提供決策咨詢和處置建議。
專家組職責:
(2)為環(huán)境事件應急處置工作提供技術指導,提出決策咨詢和處置建議;。
(3)為公眾提供有關防護知識和技術咨詢。
(三)應急物資調度。
1、環(huán)境應急指揮系統(tǒng)方面,我局作為市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室,利用現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺,兼做固定指揮平臺,包括應急指揮平臺、綜合應用系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和視頻指揮調度系統(tǒng),由市環(huán)境信息中心負責管理和運行維護。
2、環(huán)境應急交通工具方面,配備有應急指揮車輛1部(包括照明、攝像、通訊等應急處置器材)和高性能應急監(jiān)測車1部。
3、環(huán)境應急防護裝備方面,配有氣體致密型化學防護服3套、應急現(xiàn)場工作服2套、易燃易爆氣體報警裝置2套、有毒有害氣體檢測報警裝置及輻射報警裝置共2套、醫(yī)用急救箱2套、應急供電照明設備1套、由市環(huán)境監(jiān)測站維護管理。
4、環(huán)境應急調查取證設備方面,應急攝像器材、應急照相器材、應急錄音設備、防爆對講機、無人機由市環(huán)境應急中心維護管理;應急監(jiān)測器材由市環(huán)境監(jiān)測站維護管理。
5、積極充實市應急救援裝備、應急物資儲備,依托部分企業(yè)建立完善部分應急救援物資儲備。
建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇五
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關法律法規(guī),制定本預案。
發(fā)生在xx市轄區(qū)內由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
(一)特定或敏感區(qū)域;
(二)水源防護區(qū)內有污染隱患的單位;
(三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;
(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;
(五)各單位的污水處理設施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
4、對環(huán)境造成危害的。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的;
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
4、因環(huán)境污染影響社會安定的;
5、對環(huán)境造成較大危害的;
6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的;
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?;顒邮艿絿乐赜绊?;
5、對環(huán)境造成嚴重危害的;
6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即趕赴現(xiàn)場調查,并對事故的性質與危害作出恰當?shù)恼J定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認,并報市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。
重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環(huán)保局,負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調工作。同時,根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
1、綜合協(xié)調組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成,市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關;協(xié)調有關單位分工負責排險減害救助工作,保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領導交辦的其它工作。
2、專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成,行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
3、警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長。負責設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
4、醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成,市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應。
5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡等后勤保障工作的組織協(xié)調,迅速調集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關部門派員組成,組織或協(xié)助上級政府及有關部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調查取證工作,及時形成事故調查報告。
(二)職責分工。
1、市政府辦:協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2、市環(huán)保局:具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調查、分析認定,明確事故性質和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故;負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術儲備;負責組織、指導、協(xié)調有關人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監(jiān)局:具體負責并與相關部門配合進行重特大事故調查,并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
4、市經(jīng)委:具體負責并與相關部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
5、市公安局:具體負責并與相關部門配合實施火災、民用爆炸物品和化學危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作,指揮當?shù)毓膊块T對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
6、市交通局:具體負責與相關部門配合實施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。
7、市衛(wèi)生局:具體負責并與相關部門配合實施醫(yī)療急救工作,并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監(jiān)察局:具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調查與追究。
凡屬xx市轄區(qū)內所有機關、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領導小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后,應立即派出救援隊伍,調運救援設備、物資趕赴現(xiàn)場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
(一)重特大事故的報告。
xx市轄區(qū)內發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后,應按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質、人員受害、經(jīng)濟損失等有關情況。
向當?shù)卣?、主管部門、環(huán)保部門、公安機關、監(jiān)察部門報告,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,應在3小時內以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
(二)迅速開展排險減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領導、分管領導、有關部門負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場,組織實施事故排險減害救助工作。
市政府分管領導和市級相關部門主要負責人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正常活動受到嚴重影響、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案,必須及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大。
現(xiàn)場應處理必須堅持四條原則:
(1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;
(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
(4)應急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。
指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,對事故性質、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,其中屬于化學危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,應立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當?shù)卣蚪值?、村級組織,做好防范工作,必要時,應疏散或組織群眾撤離。
在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關資料進行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進行工作總結(或檢討)。
(四)做好情況通報工作。
市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,經(jīng)政府領導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。
應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設,達到國家對應急處理的有關標準。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次,增強現(xiàn)場應急處置的能力。
對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機關應按照有關規(guī)定,追究政府有關領導、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
(一)未在規(guī)定時間內上報,并未說明原因的;
(二)故意拖延報告時間的;
(三)故意隱瞞不報、謊報的;
(四)因醫(yī)療機構拒絕搶救或搶救不及時,導致人員死亡的;
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;
(六)因搶險不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;
(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的`。
建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇六
按照市委、市政府和市園林局的要求,結合我園實際,特制定本突發(fā)事件處置預案。
1、統(tǒng)一指揮,協(xié)調各方。在公園管理處統(tǒng)一領導和指揮下,密切配合、快速高效地開展處置工作。
2、立足預防,爭取主動。公園對自己管轄范圍內的安全工作引起重視,開展定期和不定期安全工作專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做好相關記錄,把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。
3、快速應對,減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件,公園按預案要求以最快的速度,盡最大的努力,采取有效措施,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失。
公園成立應急領導小組,公園黨委書記為組長,負責總指揮、協(xié)調。指定分管安全工作的副職為副組長,負責具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。
(一)、信息監(jiān)測。
1、公園做好安全自檢自查工作,開展定期(每周一次)和不定期(節(jié)假日)安全工作專項檢查,每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。
2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改,并做好隱患整改的跟蹤,將整改情況及時進行書面反饋。
(二)應急處置。
1、公園火災安全事故。
(1)發(fā)現(xiàn)火災應立即切斷火災點電源采取措施予以撲滅,值班人員應在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警,并同時報告公園領導、公園管理處及局領導。
(2)在消防隊未到達之前,園區(qū)在崗人員應積極撲救,保護現(xiàn)場,疏通好消防通道,并派人在門口接應消防車以便消防隊及時到達現(xiàn)場。
(3)火災撲滅后1小時內,公園管理處將起火原因和災情書面報告局安辦。
(4)公園干部職工根據(jù)有關部門和局要求做好善后工作。
2、游客意外傷害事故。
(1)事故發(fā)生后,報警工作人員應及時向公園領導和公園管理處主任報告,并做好游客救助和現(xiàn)場保護。
(2)公園領導和公園管理處主任在接到報告后應立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理,根據(jù)事故性質大小,報告局相關科室、局領導。
(3)所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應主動投入現(xiàn)場救援,并主動做好人員之間的分工協(xié)作。
(4)保安人員應負責保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。
3、防風防汛工作。
(1)公園在臺風季節(jié)和汛期來臨前,應檢查人員在位及相關設備和物資準備情況。
(2)公園應及時啟動防汛防風工作應急預案,加強值班和領導帶班制度,確保通訊聯(lián)絡24小時暢通,值班員應主動與局辦公室對接并實行零報告制度。
(3)公園要按上級指令及時做好閉園和防災搶險工作。
(4)在搶險過程中,遇到可能發(fā)生的問題應及時與局防風防汛辦取得聯(lián)系,力爭快捷、高效地解決問題。
(5)災后要及時做好公園恢復開放工作。
公園依據(jù)事故性質和應急預案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學地進行引導、疏散、處理,做好善后處理處置工作,并根據(jù)事故程度及大小,及時報告公園管理處、局相關科室、局領導。
(三)應急結束。
公園安全事故應急小組在確認突發(fā)公共事件應急處置工作已結束,次生、衍生事件危害被消除后,按程序及時結束應急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關科室。
建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇七
為科學有效預防、及時控制消除突發(fā)環(huán)境事件(以下簡稱環(huán)境事件)的危害和損失,保障公眾生命安全、財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,規(guī)范突發(fā)公共事件的應急處置工作,維護正常的社會和經(jīng)濟秩序,根據(jù)有關法律、法規(guī),制定本預案。
以人為本,統(tǒng)一領導,分級負責。突發(fā)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)破壞重大事故發(fā)生后,堅持分級管理、屬地管理為主的原則,以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發(fā)點和落腳點,對各類發(fā)生或可能引發(fā)的環(huán)境事件,及時發(fā)現(xiàn)、預警、處置,提高防范環(huán)境的能力。
鎮(zhèn)人民政府成立環(huán)境事件應急指揮部(以下簡稱環(huán)境應急指揮部)由鎮(zhèn)長任指揮長,分管環(huán)保領導任副指揮長,鎮(zhèn)環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、食安辦、農(nóng)業(yè)服務中心、國土所、大有中心衛(wèi)生院、大有畜牧站負責人為環(huán)境應急指揮部成員。指揮部下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)環(huán)建站,負責全鎮(zhèn)環(huán)境處理工作的組織、指揮和協(xié)調。其職責為:組織實施本預案,研究決定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應急處置工作的重大問題。
鎮(zhèn)環(huán)建站:組織擬定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應急預案,參與應急事件組織、指揮、協(xié)調工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負責協(xié)調參與環(huán)境污染應急事件后勤保障和資料收集工作。
鎮(zhèn)綜治辦:配合派出所負責組織、協(xié)調道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處置工作和發(fā)生環(huán)境污染現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)財政所:負責協(xié)調參與環(huán)境污染應急事件經(jīng)費保障。
鎮(zhèn)派出所:負責組織、協(xié)調道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處置工作,做好放射源、危險化學品、危險廢物等環(huán)境應急處置中的重要目標、危險鎮(zhèn)域的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)食安辦:參與、協(xié)調危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用、處置單位安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的應急處置工作以及食品藥品安全等方面的應急處置工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心(含水利、林業(yè)):組織協(xié)調農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件的應急處置工作。總負責農(nóng)業(yè)面源污染、水資源污染、林業(yè)資源病蟲害防治和監(jiān)督管理和組織實施農(nóng)村能源建設等工作。水利站負責擬定重點流域的水資源調度,參與水資源環(huán)境污染現(xiàn)場應急行動的組織、協(xié)調和指揮工作以及飲用水(含地下水)源地的應急監(jiān)測和處置工作。林業(yè)站負責對農(nóng)業(yè)外來物種入侵的監(jiān)測,發(fā)布外來物入侵情況,并組織撲滅。
鎮(zhèn)國土所:與相關部門配合負責農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負責環(huán)境污染事件發(fā)生的醫(yī)療救治工作。
各成員單位要根據(jù)本預案的要求分別制定職責范圍內的詳細操作規(guī)范,在本預案啟動后,按程序進入應急狀態(tài)。
對于因自然災害等原因可能造成環(huán)境污染,生態(tài)破壞重大事件,各相關部門應及時掌握動態(tài)。指揮部辦公室設立接警值班室,負責接警、處警工作。進入預警期后,應采取以下措施:立即啟動相關應急預案,發(fā)布預警公告,實行24小時值班制度,加強信息監(jiān)控、數(shù)據(jù)收集。針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,立即處置污染源,防止危害、污染和事態(tài)擴大。
(一)響應程序。
應急指揮部辦公室在接到報警信息后,立即對事件進行核實、掌握事件進展情況,根據(jù)對事件的初步判斷認為需要啟動應急響應時,及時向指揮部提出預案建議。需要有關應急處置支援時,及時向上級指揮部提出請示。
(二)響應措施。
指揮和協(xié)調環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)單位應在24小時內向鎮(zhèn)應急指揮部報告,接到預警報告后,按照事件發(fā)生、發(fā)生特點、分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢,做好應急防范措施。預案啟動后,鎮(zhèn)應急指揮部負責環(huán)境事件應急的指揮工作,成員單位按照各自職責,負責集結應急處置力量。
各村(居)委相應成立應急分隊,如有環(huán)境污染事件發(fā)生,按照屬地原則,應立即組織應急分隊投入事件處置和救援處理工作,應急分隊構成如下:
1.大一居委(10人),負責組織人:鄧小五。
2.石良村(12人),負責組織人:劉德書。
3.水源村(12人),負責組織人:馮明遠。
4.指拇村(10人),負責組織人:王興華。
5.大保村(11人),負責組織人:張承全。
應急結束后,環(huán)境應急指揮部成員單位和有關部門組成善后處理組,負責受傷人員康復、脫險人員安置、死亡人員家屬安撫、災后環(huán)境評估、事故調查、取證等工作。
指揮部定期開展環(huán)境應急檢測,應急處置人員培訓,提高環(huán)境應急隊伍的應急能力。
1.獎勵:對環(huán)境事件應急工作中有突出貢獻,成績顯著的單位和個人,依據(jù)有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
2.責任追究:在環(huán)境事件應急工作中,有玩忽職守,不服從上級命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應急處置行動,擾亂社會秩序等行為的個人,按照有關法律和規(guī)定,視情節(jié)和危害后果,給予黨紀、政紀處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇八
為實戰(zhàn)檢驗和提高公司應對突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應急處置能力,公司董事長兼總經(jīng)理xx親自牽頭,分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負責組織20xx年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練工作。經(jīng)過周密的計劃和細致的籌備工作,已于20xx年6月28日下午實施,并圓滿地完成本次演練,達到了預期目標,現(xiàn)將本次演練工作總結如下。
1、演練目標的確定。
根據(jù)公司現(xiàn)狀,公司擬定演練目標設置在氨壓縮機房。由于機房內氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,不僅可造成現(xiàn)場人員中毒,而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境。此外,氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災事故。該區(qū)域是公司內危險性較大的區(qū)域,也是公司重點監(jiān)管的部位。為此,公司研究,將本次應急救援目標設定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂,系統(tǒng)內氨氣大量向外泄露,當場導致氨壓縮機房內一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地,同時由于大量氨氣泄漏,遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災事故。
2、應急演練方案的確定。
對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案的程序,針對公司確定的本次演練的目標,公司安全環(huán)??凭幹屏吮敬螒毖菥殞嵤┓桨?,并報分管副總經(jīng)理審查,最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準。
3、參加演練人員的確定。
根據(jù)應急救援預案,結合公司目前組織機構和人員情況,確定本次演練應急救援指揮由公司董事長兼總經(jīng)理xx擔任,公司副總經(jīng)理xx具體負責演練現(xiàn)場指揮,同時確定了各專業(yè)應急救援小組負責人和成員。
4、應急救援演練物資的準備。
公司原已配置了一些應急救援物資和設施。為開展本次應急演練活動,根據(jù)演練方案,公司在演練前增添了必要的應急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護目鏡20副、毛巾60條等。
5、桌面演練。
根據(jù)演練方案,公司召集有關演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的布置,使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責和任務,為演練有序實施做準備。
1、事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場應急處理。
具和防護目鏡返回氨壓縮機房,發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關,停止氨壓縮機繼續(xù)運行,然后關閉氨壓縮機進氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門,切斷泄漏處氣源,同時啟動應急排風機,降低氨壓縮機房內氨氣濃度。最后,撤出事故現(xiàn)場,向事故調查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況,協(xié)助事故調查組開展事故原因調查分析。
2、公司應急辦公室(公司辦公室)值班員xx接到故報警電話后,立即撥打公司應急指揮部總指揮xx和現(xiàn)場應急總指揮xx告知事故發(fā)生點及簡要情況。
3、應急救援總指揮xx和應急現(xiàn)場總指揮xx接到應急辦報警后,立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況,根據(jù)現(xiàn)場情況當即決定啟動應急救援方案。隨即撥打應急指揮部其他成員及各應急救援小組負責人電話(或手機),命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,聽候應急救援指令。
4、應急搶險隊到達現(xiàn)場向總指揮報到后,現(xiàn)場總指揮xx當即下達指令,要求應急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品,立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內),用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方,用水吸收泄漏點及周圍空間內的氨氣,降低室內氨氣濃度,保護搶修泄漏設備(氨壓縮機)人員的安全,同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數(shù)量。與此同時,應急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,拆下機蓋,清理破損密封墊片,并更換新墊片,重新蓋上機蓋,擰緊固定螺絲,將泄漏部位修復。由于噴淋吸收水內含有氨,不允許直接排至飛云江,因此,應急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應進行處理。
所以,應急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的`同時,立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,立即用電動切斷清下水排放閥,并啟動污水泵,將污水打至廢水儲存池內。
5、醫(yī)療救護組到達指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后,現(xiàn)場總指揮立即下達指令,要求醫(yī)療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內)進行仔細搜索,一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出,并采取必要的應急救治措施,并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護組xx組長根據(jù)現(xiàn)場總指揮上述指令后,帶領2名組員穿戴好個人防護用品后立即進入氨壓縮機房內搜索,發(fā)現(xiàn)當班操作工林偉暈倒在機房內,立即將其抬至室外空氣新鮮處,并進行人工呼吸,待呼吸正常后將其扶入公司應急救護車內,送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。
6、警戒疏散組到達指定點后,現(xiàn)場總指揮xx立即下達應急救援指令,要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴散情況拉好警戒線,并組織有關人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長xx接到現(xiàn)場總指揮命令后,帶領組員迅速拉好警戒線,勸退警戒線內非應急救援人員,并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子,并根據(jù)公司內風向標帶領他們向上風向撤離疏散至安全區(qū)域。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒,阻止非應急救援人員進入警戒線內。
7、事故調查組到達事故現(xiàn)場后,現(xiàn)場總指揮xx指令事故調查組立即開展事故發(fā)生原因的調查分析工作。事故調查組人員首先向事故發(fā)生現(xiàn)場當班人員了解事故發(fā)生的時間、當時情況等相關信息,待事故現(xiàn)場處理后立即進入事故發(fā)生現(xiàn)場,察看現(xiàn)場,并在現(xiàn)場根據(jù)當事人的調查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,確定為操作控制不當,導致液氨帶入機內,由于液體不可壓縮,使機內壓力超出正常工作壓力,導致密封墊片破損,從而發(fā)生本次事故。事故調查組將調查分析結果報告現(xiàn)場總指揮。
建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇九
為認真落實好省環(huán)保廳《關于開展全省應急預案體系建設情況調查的通知》(青環(huán)發(fā)20__91號)要求,我州自上而下對全州應急預案體系建設情況進行了調查,現(xiàn)將有關情況上報如下:
一、應急管理體系建設情況。
為全面提高我州應對各類突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全,促進社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展,編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《海西州輻射事故應急預案》并逐年不斷地修訂和完善。同時,明確要求轄區(qū)內各地環(huán)保部門及企業(yè)結合各自實際,制定環(huán)境應急預案。截止20__年底,全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應急專項預案11個,企業(yè)環(huán)境應急預案67個。
20__年,我州按照所制定的環(huán)境應急預案積極組織實施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過程中堅持從實戰(zhàn)出發(fā),內容上包括應急聯(lián)動、緊急集合、快速反應、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置和應急保障等環(huán)節(jié)。通過演練,進一步增強了企業(yè)環(huán)境安全意識、風險防范意識,提升了各部門的協(xié)同能力,檢驗了我州環(huán)境應急預案和各企業(yè)環(huán)境應急預案的可操作性和可行性,為進一步完善環(huán)境應急預案積累了寶貴的經(jīng)驗,有效的提高了環(huán)境應急救援能力,對建設突發(fā)環(huán)境事件風險防范體系和消除環(huán)境風險隱患具有重要意義。
(三)應急管理組織體系建設情況。
近年來,根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,把環(huán)境應急工作擺在突出位置,立足本地實際,始終堅持“以人為本,減少災害;居安思危,預防為主;統(tǒng)一領導,分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;以高科技,提高素質”的工作原則,認真貫徹落實州關于應急管理工作的'各項安排和部署。為進一步加強對突發(fā)環(huán)境事件應急工作的組織領導,提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組,州政府主管領導為組長,州環(huán)保局主要負責人為副組長,成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領導同志,確保各部門應對突發(fā)環(huán)境事件高度機動、反應迅速、處置合理有效。
(四)應急體系建設規(guī)劃編制與實施情況。
我州針對突發(fā)環(huán)境事件,按照預防與應急準備、監(jiān)測預警、應急處置、恢復重建和應急保障等應急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進一步加強調研,統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應急體系建設的總體布局、主要任務和重點項目。同時按照“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,重點解決全州應急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題,提高全州預防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
二、存在的問題。
(一)環(huán)境應急預案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案或預案未經(jīng)專家評審,可行性有待進一步論證。
(二)環(huán)境應急機構不健全。個別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設機構,發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,需臨時成立應急機構,難以第一時間做出最快反應。部門之間預防和處置銜接不夠緊密,人員、信息、資源難以快速集成;應急處置與日常應急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,臨時工作人員流動性大,應急管理能力、經(jīng)驗難以持續(xù)和繼承,亟待建立規(guī)范、協(xié)調、有序的長效機制。
(三)環(huán)境應急物資保障能力不足。各地區(qū)應急物資儲備不足,無應急防護設備,不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。
(四)環(huán)境應急人員不足。我州環(huán)境應急專業(yè)人員缺乏,現(xiàn)從事環(huán)境應急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓,缺乏開展環(huán)境應急工作的知識和技能。
三、下步工作打算。
(一)加強環(huán)境應急管理規(guī)劃和制度建設進一步完善環(huán)境應急預案,組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急體系建設規(guī)劃,根據(jù)預防和處置自然災害、事故災難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應急管理工作制度和工作程序,切實加強應急管理體制和機制建設,加強涉及環(huán)境應急管理機構的協(xié)調聯(lián)動,強化職責,充分發(fā)揮應對突發(fā)環(huán)境事件的作用。
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應急專家?guī)?,拓寬與專家們的溝通渠道,召開環(huán)境應急座談會,交流全州突發(fā)環(huán)境事件應急工作開展情況及環(huán)境應急事后調查、評價、處理工作,建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
(三)繼續(xù)深入開展環(huán)境應急演練。
繼續(xù)開展環(huán)境應急演練工作,鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應對能力,為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實踐積累經(jīng)驗,并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的缺陷,促進現(xiàn)有環(huán)境應急預案的不斷完善。
組織力量認真開展環(huán)境風險隱患普查工作,按照分級、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內環(huán)境風險隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。進一步加強對各單位、重點部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴密防范環(huán)境事故,切實加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息報告和預報預警工作。積極開展對各級領導干部應急指揮和處置能力的培訓,加強對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓,全面普及預防、避險、自救、減災等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。
二、組織。
本項目部成立應急救援指揮小組,負責指揮及協(xié)調工作。
組長:xx。
副組長:xxxx。
組員:xxxxxxxxxxxxxxxx。
三、職責。
xx任務是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡。
xx任務是根據(jù)指揮組指令,及時調動搶險員、器材、機械上一線搶險。
xx任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡,做到上情下達,下情上傳,并負責生活保障。
四、事故處理救援程序。
1.施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染,項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工,并制定相應的處理方案及采用有效措施,確保能達標時方可繼續(xù)施工。
2.當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項目部應及時組織人員工進行搶險。同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報集團公司。
3.對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒化學品泄漏)后,要首先保護好現(xiàn)場,組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。
4.當火災發(fā)生后遵循消防預案有關規(guī)定,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當發(fā)生大量有害有毒化學品泄漏后,應及時采取隔離措施,采取適當防護措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5.立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀,防止同類事故發(fā)生。
五、各相關通訊地址。
建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十一
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規(guī)、國家標準為依據(jù),正確應對突發(fā)性環(huán)境污染事故,確保事故發(fā)生時能快速有效地進行現(xiàn)場應急處理、處置,保護公司員工的生命、財產(chǎn)安全,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,結合我公司實際,特制定突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案。
本預案適用于在我公司范圍內人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險廢物)、危險化學品等環(huán)境污染、破壞事件;因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;影響飲用水源地水質的其它嚴重污染事故等。
我公司如發(fā)生環(huán)境污染事故,從物質的屬性上分主要有污水、大氣、危險化學品;從事故的類型分主要有丟失、被盜、火災、水污染、大氣污染等。
人為的操作失誤、防護不力和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。當發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時,立即啟動應急預案。
(一)指揮機構。
1、公司總指揮:
2、專項指揮組:
3、應急小組成員:
(二)指揮機構職責。
負責本“預案”的制定、修訂;組建應急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
發(fā)生重大事故時,由指揮組發(fā)布和解除應急救援命令、信號;救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經(jīng)驗教訓。
對已確定的危險目標,根據(jù)其可能導致事故的途徑,采取有針對性的預防措施,避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制,落實到部門和個人。一旦發(fā)生情況時,盡力降低危害的程度。
1.化學物品的管理措施。
(1)使用化學物品的.部門和個人,嚴格遵守各項安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,以免出現(xiàn)事故。
(2)危險化學品必須儲存在專用倉庫。各使用單位必須設有化學危險物品專柜,并設專人管理和發(fā)放,用后立即將剩余化學物品收存起來。
(3)危險化學品專用庫房應當符合有關安全、防火規(guī)定,并根據(jù)物品的種類、性質、設置相應的通風、防爆、泄壓、防火、防雷、報警、滅火、防曬、調溫、防護圍堤等安全設施。
(4)危險化學品庫,應當根據(jù)消防條例,配備滅火設備以及通風、報警裝置。
(5)使用危險化學品的部門和個人,必須按照“環(huán)境保護法”的規(guī)定,對廢液進行妥善處理、分類集中,不能隨意傾倒。對于酸堿廢液必須進行自然中和后方可排放。
(6)對于過期及無標牌的危險化學品,使用單位集中裝箱、登記造冊報環(huán)保辦,由環(huán)保辦找專業(yè)公司進行處理。
(7)使用壓縮氣體和液化氣體要避免引發(fā)火災。
b.有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學反應引起燃燒爆炸;
c.油脂等可燃物在高壓純氧的沖擊下極易起火燃燒,甚至爆炸;
d.壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、助燃性、毒害性和窒息性,在受熱、撞擊、震動等外界作用下均易引起燃燒、爆炸或中毒等事故。
2.其它措施。
(1)普及和提高個人自救技能。
(2)預案演練。專業(yè)演練與綜合演練相結合。
(3)加強對環(huán)保設施的管理,健全環(huán)保設施操作規(guī)程和維修保養(yǎng)制度,保障設備的正常運行。
(4)合理利用水資源,盡量做到一水多用或循環(huán)使用,降低耗水量,減少污水排放量。
a.實驗廢水中各種有毒有害物質,必須進行處理,達到國家廢水排放標準后方可排放。
b.一切廢油及有機溶劑,未經(jīng)處理,禁止倒入明溝或下水道,要按照國家規(guī)定進行處理,回收利用。
c.食堂的廢水中的動植物油要嚴格控制在國家規(guī)定排放標準以下,方可排放。
d.對自備水源井要嚴加保護,在水井直徑200米以內不許有污染源、滲井、滲坑、明廁所。在水井周圍不許種植各種蔬菜和堆放垃圾。對飲用水進行消毒處理,定期化驗,定期洗井,保護好飲用水源井。
(6)禁止焚燒垃圾、樹葉及其它廢棄物。
一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,應立即將事故情況上報公司,報告內容為事故發(fā)生的時間、地點、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應急措施等。
專家組成員接到命令后,應立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)污染源種類、數(shù)量、性質為事故處理提供必要的技術指導,防止事故的擴大蔓延,防止二次危害的發(fā)生。要對現(xiàn)場的重要物資、設備,特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設備、器具組織安全轉移。
現(xiàn)場指揮組成員應根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況,組織個人防護,進入現(xiàn)場實施應急。要盡快弄清污染事故種類、性質,污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料,經(jīng)綜合情況后及時向專項指揮組提出科學的污染處置方案,經(jīng)批準后迅速根據(jù)任務分工,按照應急與處置程序和規(guī)范組織實施,并及時將處理過程、情況報指揮組。
(1)立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴散;
(2)及時通報或疏散可能受到污染危害的人員;
(3)參與對受危害人員的救治。
2、現(xiàn)場調查與報告。
(1)污染事故現(xiàn)場勘察;
(2)技術調查取證;
(3)環(huán)境監(jiān)測:一般要求水污染在4小時內,氣污染在2小時內定性檢測出污染物的種類及其可能的危害;24小時內定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發(fā)出監(jiān)測報告;并采取污染跟蹤監(jiān)測,直至污染事故處理完畢、污染警報解除。
必須嚴格保護事故現(xiàn)場,參加救援搶險的每個人都要嚴格保護事故現(xiàn)場,確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。
進行現(xiàn)場調查工作,做到事故調查堅持實事求是,事故處理要堅持“四不放過”原則,即:事故原因不查清不放過、事故責任人沒有處理不放過、員工沒有受到教育不放過、整改措施沒有落實不放過。
建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十二
在雷電、大風、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣下,可能導致污閃、冰閃、舞動等事故發(fā)生,從而對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行帶來嚴重威脅;為加強各類惡劣天氣情況的監(jiān)測,做好電網(wǎng)應對極端惡劣天氣的各項預控措施,充分發(fā)揮小浪底電廠作為河南電網(wǎng)氣象和災情觀測點的重要作用,進一步全面做好電網(wǎng)安全運行工作,結合小浪底水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點,特編制此預案。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
《中華人民共和國電力法》。
《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》。
《安全生產(chǎn)許可證條例》。
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》。
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》。
《電力安全事故應急處置和調查處理條例》。
《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(試行)。
《河南電網(wǎng)應對冬季惡劣天氣預警預控預案》。
《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則》。
《電力企業(yè)專項應急預案編制導則》。
國家、行業(yè)和地方政府有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關政策。
1.3適用范圍。
本預案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內發(fā)生大霧、大風、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣現(xiàn)象。
(1)牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊密監(jiān)視生產(chǎn)區(qū)域周邊天氣狀況,堅持以人為本原則,安全第一,預防為主,綜合治理,實現(xiàn)由事故處理向事故預防轉變,不斷提高管理水平。
(2)應急救援工作以“保人身,保樞紐,保電網(wǎng),保設備”為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防救結合”的原則。
(3)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應急救援工作由廠應急救援指揮部統(tǒng)一指揮,分級分部門實施。
(4)應急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級部門責任區(qū)域劃分,事故發(fā)生單位首先采取自救措施,做好初起事故的應急處理,控制事故的蔓延,盡量減少損失。
(5)應急救援工作采用各二級部門自救與全廠救援相結合,各二級部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排,做好救援工作。
3.1事件風險的來源、特性。
天氣隨著季節(jié)、氣候的變化更替,也不斷變化著,雖有規(guī)律可循,但也不能排除偶然因素所引發(fā)的天氣突變,由此而形成的極端天氣,往往對電力安全生產(chǎn)帶來不同程度的影響。為了減小天氣因素對電力生產(chǎn)的危害,我們必須高度重視,針對不同天氣狀況采取不同的應對措施。
3.2事件可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果。
極端惡劣天氣是指雷電、大風、雨雪冰凍等不正常天氣狀態(tài)。夏季的電閃雷鳴,常常會改變小浪底水力發(fā)電廠10kv廠用電的正常供電方式,降低廠用電系統(tǒng)的供電安全可靠性;大風強風天氣則會導致電站外送線路出現(xiàn)跳閘,影響電力供應;而冬季的雨雪冰雹等,往往導致污閃、冰閃等現(xiàn)象出現(xiàn),從而有可能造成發(fā)電廠開關站一次設備絕緣降低,導致線路跳閘,發(fā)生停電事故。
所以一旦出現(xiàn)這些天氣狀況,應及時按照本預案進行處理,盡可能的減少天氣原因對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行所產(chǎn)生的危害。
應急事件級別分為三級:
4.1一級。
雷電、大風、雨雪冰凍天氣導致小浪底水力發(fā)電廠母線差動保護動作,開關站一次設備大范圍動作,嚴重威脅電網(wǎng)安全。
4.2二級。
雷電、大風、雨雪冰凍天氣導致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘,外送出力受到影響。
4.3三級。
雷電、大風、雨雪冰凍天氣影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運行。
5.1應急救援指揮系統(tǒng)。
水力發(fā)電廠應急救援指揮系統(tǒng)由應急救援指揮部、應急救援辦公室組成。
5.2應急救援指揮機構。
5.2.1應急救援指揮部。
總指揮:水力發(fā)電廠廠長。
副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長、總工。
總指揮負責指揮、協(xié)調事故應急救援和處理,與外單位應急反應部門、機構進行聯(lián)絡,調動各種應急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關人員的安全。
副總指揮負責協(xié)助總指揮組織和指揮應急操作任務,向總指揮提出應急反應對策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄應急救援隊伍按職責開展應急救援行動,及時向應急救援總指揮匯報現(xiàn)場救援情況。
5.2.2應急救援辦公室。
應急救援指揮部的日常管理機構為水力發(fā)電廠應急救援辦公室,設在廠安監(jiān)部。
主任:安監(jiān)部主任。
成員:安監(jiān)部專責工程師。
應急救援辦公室執(zhí)行應急救援指揮部的決定,負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應對工作,組織編制和修訂水力發(fā)電廠應急救援預案,督促檢查預案演練工作,應急預案啟動后為應急救援指揮部提供信息、預案、建議和指揮場所等,組織協(xié)調有關應對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓工作。
5.3應急救援工作組。
應急救援工作組由技術保障組、后勤保障組組成。
應急救援工作組在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應急救援和事故處理的技術服務和后勤保障工作。
5.3.1技術保障組。
組長:生技部主任。
副組長:安監(jiān)部主任。
成員:生技部、安監(jiān)部全體人員。
負責應急處理時提供有效的技術服務,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急救援指揮部提供技術方案,有效地指導應急反應行動中的技術工作,組織相關技術和管理人員對人身傷亡事故和危險源進行風險評估。
5.3.2后勤保障組。
組長:廠辦公室主任。
副組長:生產(chǎn)保障部主任。
成員:廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員。
負責保證應急救援的交通、后勤及善后處理工作,組織應急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護人員,協(xié)助做好受傷人員搶救及護理工作。
5.4應急救援隊。
應急救援隊由運行調度分廠應急救援隊、發(fā)電維護分廠應急救援隊、水工分廠應急救援隊、水電供應部應急救援隊組成。
5.4.1運行調度分廠應急救援隊。
隊長:運行調度分廠廠長。
副隊長:運行調度分廠副廠長。
成員:運行調度分廠全體人員。
5.4.2發(fā)電維護分廠應急救援隊。
隊長:發(fā)電維護分廠廠長。
副隊長:發(fā)電維護分廠副廠長。
成員:發(fā)電維護分廠全體人員。
5.4.3水工分廠應急救援隊。
隊長:水工分廠廠長。
副隊長:水工分廠副廠長。
成員:水工分廠全體人員。
5.4.4水電供應部應急救援隊。
隊長:水電供應部主任。
副隊長:水電供應部副主任。
成員:水電供應部全體成員。
各應急救援隊在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應急救援和事故處理工作。應急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確職責分工,指揮實施現(xiàn)場應急救援工作。對各個應急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調,采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時向應急救援指揮部匯報現(xiàn)場救援情況。
副隊長在隊長的領導下協(xié)助隊長工作。隊長不在時,行使隊長的權利與義務。
6.1危險源監(jiān)控。
6.1.1小浪底水力發(fā)電廠運行調度分廠值班人員,需在當班期間及時關注天氣預報,了解所處地域氣候規(guī)律。當接到調度部門轉發(fā)的省市氣象臺發(fā)布的災害天氣氣象預警后,應注意現(xiàn)場設備監(jiān)控重點,作好重要設備跳閘的.事故預想。
6.1.2小浪底水力發(fā)電廠值班人員,每天需通過地面中控室互動信息系統(tǒng)定時向河南省調匯報當日周邊天氣情況,時間為每日06:00、15:00,基本格式為:“xx時xx電廠附近有大風(大霧、雨雪等)”,若無特殊天氣情況也應匯報,基本格式為:“xx時xx電廠附近天氣晴好”。
6.1.3小浪底水力發(fā)電廠如出現(xiàn)雷電、大風、雨雪冰凍等極端惡劣天氣時,應在第一時間內電話匯報省調,并密切跟蹤天氣變化情況,視災情縮短匯報時間間隔。若氣象部門發(fā)布紅色氣象預警時,小浪底電廠應按照上級調度要求每一小時匯報一次,直至天氣轉好且經(jīng)上級調度同意后方可停止匯報。
6.1.4省公司啟動大面積應急預案,發(fā)布黃色及以上預警信息,小浪底水力發(fā)電廠在收到預警后,應立即匯報本單位應急領導小組,按照省公司應急預案要求開展各項工作,并將本單位啟動情況及時匯報省公司應急辦。
6.1.5小浪底水力發(fā)電廠運行值班人員在收到氣象部門發(fā)布的災害天氣氣象預警后,應結合《小浪底水力發(fā)電廠保廠用電及應對大面積停電事件的預案和處置應急預案》的要求,盡快匯報調度分廠領導,并由應急領導小組決定是否啟動本單位應急預案。
6.2預警發(fā)布。
夏季雷雨大風,電閃雷鳴,冬季霧霾、大雪冰凍天氣時,如果再滿足下列任意一項條件,則極端惡劣天氣預警行動的條件滿足。
6.2.1小浪底電廠10kv廠用電某段出現(xiàn)母線接地、pt斷線報警。
6.2.2開關站一次設備絕緣降低,出現(xiàn)爬電、閃絡。
6.2.3上位機監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)“直流系統(tǒng)絕緣降低報警”信號。
6.2.4開關站一次設備上送監(jiān)控系統(tǒng)異常運行信號。
6.2.5母線差動保護動作、失靈啟動,相應線路保護動作信號出現(xiàn)。
6.3預警行動。
6.3.1一級預警。
出現(xiàn)的極端惡劣天氣,有可能導致小浪底水力發(fā)電廠母線差動保護動作,開關站一次設備大范圍動作,嚴重威脅電網(wǎng)安全時,為一級預警;此時應加強天氣實時監(jiān)測,隨時告知河南省調調度中心電廠周邊天氣狀況,做好事故預想,積極防范,并上報電廠應急救援辦公室,同時做好全廠對外停電后的黑啟動準備。
6.3.2二級預警。
當出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能導致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘,外送出力受到影響時,為二級預警;此時應加大開關站巡檢力度,注意開關站一次設備加熱器的投退使用,注意觀察一次設備絕緣支柱工作情況,有無爬電、閃絡現(xiàn)象的發(fā)生,輸電線路是否隨大風出現(xiàn)擺動,設備端子箱內有無積水,必要時立即通知維護人員及時趕赴現(xiàn)場進行處理,并通知電廠應急救援辦公室。
(1)小浪底電廠在接到調度部門轉發(fā)的省市氣象臺發(fā)布的大風預警天氣時,運行人員要提前做好加強對關站的巡檢,尤其是針對在合閘位置的西刀閘的檢查,檢查西刀閘拐臂是否有彎曲,如果有立即匯報值長,并及時通知維護,由維護人員操作西刀閘把手向合閘方向手動搖西刀閘,并確認拐臂不再彎曲,保證西刀閘動、靜觸頭完全接觸,如果已經(jīng)到位,操作把手已不能搖動,將此情況做好記錄,并加強對此刀閘的巡視力度,同時匯報調度分廠領導。
(2)在大風持續(xù)時段內,運行人員要特別針對開關站在合閘位置的西刀閘巡視力度,要求每半個小時巡查一次。在大風中仔細查看在合閘位置的西刀閘,查看在大風中西刀閘是否偶爾有打火拉弧放電現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)立即匯報值長,準備好轉移負荷或停運準備。
(3)在大風過后,運行人員要對開關站再次巡檢,檢查大風后的開關站有無異常情況,特別檢查在合閘位置的西刀閘動、靜觸頭間的情況。
(4)如果發(fā)現(xiàn)放電現(xiàn)象,說明動、靜觸頭沒有完全夾緊或者由于外力造成動靜觸頭間經(jīng)常放電從而使動靜觸頭間產(chǎn)生凹痕,造成動靜觸頭間不能完全接觸。立即匯報值長,并及操作西刀閘向合閘方向手動搖要把,看放電現(xiàn)象是否消失,如果放電現(xiàn)象不能消除,立即匯報調度申請將負荷倒至東刀閘,同時匯報調度分廠領導。
(5)小浪底水力發(fā)電廠運行人員,平時巡檢開關站時,要加強對端子箱、開關柜、刀閘控制箱內的加熱器的檢查,發(fā)現(xiàn)加熱器損壞的,及時聯(lián)系維護處理,確保整個冬季,開關站內所有加熱器正常運行。
(6)如遇大雪天氣,在大雪停止后,要立即清掃開關站內的主要道路,以及端子箱、開關柜、刀閘控制箱上的積雪。
6.3.3三級預警。
當出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運行時,為三級預警。此時應加強全廠設備巡查,重點檢查廠用電切換系統(tǒng)等事故保安設施運轉是否正常,確保機組安全啟停。尤其是廠用電系統(tǒng)相關進線聯(lián)片狀態(tài),備自投開關聯(lián)片狀態(tài),查看備自投合閘、跳閘聯(lián)片是否在投;檢查機旁自用電進線開關、聯(lián)絡開關控制方式,自復投與自復切方式是否正確。
建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十三
編制此事故應急處理預案的主要目的是及時控制危險源,搶救受傷人員,組織員工正確救援和安全撤離,消除危險后果。它的指導原則是:安全第一,預防為主,自救為主,外援為輔,統(tǒng)一指揮,當機立斷。預案的編制是為了有效地控制事故和突發(fā)事件,為了使事故不至于擴大蔓延,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
采石場位于市區(qū)鄉(xiāng)村,為企業(yè),主要產(chǎn)品,礦山現(xiàn)有人員人,其中管理人員人(專、兼職安全員人),礦山采礦許可證號為,開采方式為露天開采,生產(chǎn)規(guī)模為萬噸/年,礦區(qū)面積為平方公里,距縣(鄉(xiāng))公里,屬縣鄉(xiāng)管轄,礦山公路與公路相連,位于公路側,相距公路約米。具體位置詳見附圖1《采石場所處位置平面示意圖》。采石場以開采面朝向為前面,采石場周邊環(huán)境為:左側(向)米為。右側(向)米為。前方(向)米為。后面(向)米為。
4.1主要危險、有害因素。
根據(jù)采石場的工作特點,主要存在以下危險、危害。
(1)工人常處于2m以上工作面進行作業(yè),容易發(fā)生高處墜落。
(2)炸藥從炸藥庫運出的途中,裝藥和放炮過程中,未爆炸或未爆炸完全的炸藥在裝卸礦巖的過程中都有可能發(fā)生火藥爆炸。
(3)在鑿巖作業(yè)、爆破作業(yè)、人工裝車作業(yè)、鏟運裝車作業(yè)時,因高處浮石脫落、工具從高處跌落、物體拋擲等均可造成物體打擊。
(4)在空壓機、風鉆、破碎機、絞車、傳送帶等傳動機械的外露部分,如齒輪、傳動軸、鏈條、覆帶沒裝防護裝置,直接與人體接觸引起夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等機械傷害。
(5)車輛駕駛員違規(guī)操作,作業(yè)人員違規(guī)進入運輸作業(yè)范圍內可能發(fā)生車輛傷害。
(6)露天采場邊坡開挖后,破壞了巖體內部初始應力平衡,在次生壓力場作用下壓力重平衡引起大規(guī)模位移的滑坡,它是采場坍塌的一種形式。
(7)空壓機儲罐屬壓力容器,如發(fā)生超壓、使用不當、焊接裂紋、腐蝕破壞等可能發(fā)生容器爆炸。
(8)礦區(qū)用電場所,如變壓器、配電房、電動空壓機、破碎機、辦公室可能發(fā)生觸電。
(9)爆礦后立即進入采場,可能因炮煙造成中毒和窒息。
(10)礦區(qū)的空壓機、破碎機等用電設備、配電間、變壓器、辦公室等可能發(fā)生火災。
4.2可能導致的危險和危害在采場的主要危險、危害性中,坍塌、火藥爆炸、容器爆炸可能造成設備設施、建筑物的破壞和人員傷亡,甚至可能造成群死群傷;高處墜落、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、觸電、中毒和窒息、火災可能造成人員傷亡,火災還可能造成設備設施、建筑物的損壞,甚至可能引發(fā)森林大火。
5.1應急狀態(tài)下的應對辦法。
5.1.1預警(未造成人員傷害或設備財產(chǎn)損失的局部坍塌、爆炸等)火藥a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應立即向采石場應急總指揮報告現(xiàn)場狀態(tài),提出救援意見,請求有關工程技術人員來現(xiàn)場分析原因等b)同時指令現(xiàn)場操作人員立即停止工作,切斷電源,撤離現(xiàn)場至安全地帶,清點人數(shù)。c)做好事故現(xiàn)場的警戒工作。
5.1.2現(xiàn)場應急(已造成個別人員受傷,財產(chǎn)遭受一定損失的事故)a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應立即向采石場應急總指揮報告現(xiàn)場狀況,提出救援意見,視情況請求公安、消防、醫(yī)療等救援。應急總指揮應立即趕赴事故現(xiàn)場,履行職責。b)現(xiàn)場人員應立即撤離到安全區(qū)域。c)通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。d)組織人員進行警戒,非救援人員不得進入危險區(qū)域。e)清點現(xiàn)場人員人數(shù),搶救傷員,搜尋失蹤人員。f)根據(jù)實際情況,按應急總指揮的指令開展救援工作。
5.1.3全體應急(大面積坍塌,造成多人受傷甚至死亡,人員下落不明,火勢難以控制,可能引發(fā)森林大火等)a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應立即向采石場應急總指揮報告現(xiàn)場狀況,提出救援意見,請求公安、消防、醫(yī)院等單位的.救援或請求萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護中心的救援。采石場應急總指揮應立即趕赴事故現(xiàn)場,履行職責。b)現(xiàn)場人員應立即撤離到安全區(qū)域。c)通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。d)組織人員進行警戒,非救援人員不得進入危險區(qū)域。單位清點現(xiàn)場人員人數(shù),搶救傷員,搜尋失蹤人員。e)組織人員滅火、救災工作。f)按應急總指揮的指令開展救援工作。
5.2應急救援操作程序表。
6.1應急救援指揮系統(tǒng)總指揮:礦長聯(lián)絡員:安全員兼職救援救護隊。
6.2指揮機構職責和組成6.2.1指揮領導小組。
6.2.1.1指揮領導小組職責a)如發(fā)生重、特大安全事故,負責協(xié)調上級主管部門應急救援工作b)組織制定并實施安全事故的應急救援工作。c)統(tǒng)一安排救援設備、人員、物資、器材。d)適時批準啟動救援預案和終止緊急狀態(tài)。e)組織落實上級主管部門交辦的其它工作。
6.2.1.2指揮部組成人員總指揮:副指揮:成員:
6.2.2應急救援小分隊職責a)事故發(fā)生后,負責對事故現(xiàn)場進行保護,維護事故發(fā)生區(qū)域內治安、交通秩序。b)迅速查明事故的性質、類別、影響范圍等基本情況,制定救援方案,報指揮部審定后實施。c)疏散事故影響區(qū)域的人員到安全地帶。d)配合上級救援部門開展現(xiàn)場搶險救災,傷員救治及轉送工作。e)承辦指揮部負責人及上級救援部門交辦的其它工作。
6.3各成員職責。
6.3.1總指揮緊急情況發(fā)生時,根據(jù)應急等級,下達應急救援指令,組織所屬單位和人員采取正確的救援措施,保證現(xiàn)場人員生命和設施、財產(chǎn)的安全,必要時指令關閉企業(yè)的重要部門,并立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市主管領導和鄉(xiāng)、縣、市安全生產(chǎn)主管部門報告。
6.3.2聯(lián)絡員及時與現(xiàn)場人員和其他單位指揮聯(lián)系,及時向萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護中心求援,及時傳達總指揮的救援指令,及時向總指揮匯報現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展的狀況。6.3.3應急救援小分隊指揮根據(jù)總指揮下達的應急救援指令,組織車輛和救援物資趕赴現(xiàn)場救援。
6.3.4司機負責車輛準備,運送員工和救援物資到現(xiàn)場。
6.3.5爆破器材保管人員按指令轉移爆破器材到安全區(qū)域,并負責看管。
6.3.6公安局有關人員現(xiàn)場指導救援、維持秩序。
6.3.7醫(yī)務急救人員負責備好急救藥品、器械、救治傷員。
6.3.8供電部門人員按救援指令切斷或接通有關線路的電源。
6.3.9其他人員做好準備工作,按指令進入救援現(xiàn)場。
7.1應急行動。
7.1.1最初應急反應當緊急情況發(fā)生時,值班人員(或現(xiàn)場人員)根據(jù)事故狀態(tài),確定最初的應急級別(即預警、現(xiàn)場應急、全體應急)后,應立即報告應急主控中心,啟動相應的應急措施。
7.1.2全體應急反應事故應急一旦定級或升級時,采石場應急總指揮應立即向鄉(xiāng)、縣、市領導、鄉(xiāng)、縣、市安全生產(chǎn)主管部門報告,并向萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護中心求援。
7.2應急能力根據(jù)現(xiàn)場實際情況,應急總指揮可隨時調動所需要人員、車輛和救援物資?,F(xiàn)場配備了滅火器只,汽車輛。
7.3防護行動當事故處于預警狀態(tài)時,應在保證人員生命安全的前提下,采取相應的救援措施。當事故處于現(xiàn)場應急或全體應急時,首先應組織現(xiàn)場人員立即撤離到安全區(qū)域,同時通知周邊單位人員也撤離到安全區(qū)域,并組織人員對事故現(xiàn)場封鎖,防止其他人員進入危險區(qū)域。
8.1有關說明(要求)本事故應急預案的內容和程序應作為采石場安全教育的內容之一,使相關單位和人員能熟悉整個程序并掌握其要領。
8.2培訓和演練企業(yè)每年應至少組織一次規(guī)模較大的演練,要將遠離危險源和危險設施的人員,如高級應急管理人員和安監(jiān)部門的管理人員一同邀請作為觀察員監(jiān)督整個演練過程。預案在演習過程中,企業(yè)一定要讓熟悉危險設施的操作工和相關的管理人員共同參與。
8.3恢復現(xiàn)場在演練結束后,演習人員應在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調度下,對現(xiàn)場進行恢復。
8.4總結演練后,采石場應對整個預案進行核對和檢查,對演習中發(fā)現(xiàn)的問題,提出解決方案,將解決方案修訂于預案中,并及時通知所有與事故應急預案有關的單位和人員,下次演習時按修訂預案進行。
事故的防范措施包括組織防范措施、技術防范措施、管理防范措施按與其相關的規(guī)定、規(guī)范、標準執(zhí)行。
事故的處置包括處置方案,處置程序由上一級應急方案或由專業(yè)人員及隊伍執(zhí)行。
由采石場指揮人員根據(jù)搶險、搶修工程量大、小和危害程度決定由本單位獨立完成或請求由萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護中心組織,本單位積極配合進行。
由專業(yè)醫(yī)療機構負責實施,本單位積極配合。
發(fā)生重大事故,可能對外人群(包括居民或相鄰單位人員)安全時,指揮部應立即和當?shù)赜嘘P部門聯(lián)系,引導外人群迅速撤離到安全地點。疏散的方向、距離和集中地點,根據(jù)不同事故做出具體規(guī)定。
建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十四
學校地處蘇州河南面,每年汛期受臺風、暴雨、風暴潮影響較大。但教學樓的東樓梯寬度2米西樓梯寬度1.75米,人員集中下樓時,易發(fā)生擁擠踩踏的危險。學校實驗室儲存的可燃等危險化學品和學校食堂使用的燃氣,都是潛在的危險源;同時,學校平時對周邊居民開放,有些居民消防意識淡薄,隨手扔的煙蒂易引發(fā)火災事故等。
嚴格遵循“以人為本,預有準備;屬地為主,嚴密組織;快速反應,科學應對”的工作原則。
災種、、疏散時機、疏散對象、避險場所、實施方法:
臺風、暴雨、風暴潮。
接到臺風、暴雨、風暴潮預報。
校內低樓層可能危及的人員。
校內體育館和周邊安全區(qū)域。
迅速通知有關人員,按預案進行疏散。
出現(xiàn)風災和水災等險情時按預案組織疏散。
地震。
接到地震預報后。
校內所有室內人員。
校內操場。
迅速通知校內所有室內人員按預案進行疏散。
地震發(fā)生后。
校內所有室內人員按預案自行組織疏散。
火災。
附近發(fā)生火災,接到可能危及本校的預報。
校內可能危及的人員。
校內操場。
迅速通知危及區(qū)域的人員,按預案進行疏散。
校內發(fā)生火災時。
火災現(xiàn)場及上下樓層危險區(qū)域內所有人員。
按預案自行組織疏散。
化學事故。
接到化學事故警報需要疏散時。
可能危及的人員。
側上風方向、遠離危險源(污染區(qū))的安全區(qū)域。
迅速通知有關人員,按預案進行疏散。
化學事故發(fā)生后。
按預案自行疏散。
發(fā)生燃氣泄漏。
建筑物倒塌。
接到校內建筑物爆炸、倒塌預報。
該建筑室內和附近可能危及的人員。
校內操場。
迅速通知樓內的人員,按預案進行疏散。
校內建筑物發(fā)生爆炸。
按預案自行疏散。
校內建筑物因地質原因出現(xiàn)倒塌。
應對突發(fā)事件組織校內人員疏散撤離時,按照“先學生后教師、由1層到2、3、4、5層”的順序,進行人員編組,各年級負責組織所屬班級,分別從教學樓的東西樓梯依次疏散撤離。本校人員疏散防護的應急避險場所為大操場和藝體館。
建立學校民防工作組,負責突發(fā)事件本校人員疏散撤離和應急防護的組織指揮。組長由校長擔任,副組長由黨支部書記擔任。成員由德育主任、總務主任和年級組組長擔任。下設宣傳引導組、檢查保障組2個工作小組,負責學校人員疏散防護的具體工作。
1.應對臺風、暴雨、風暴潮的防護措施。
(1)當臺風和暴雨來臨時,宣傳組負責通知關閉教室、樓道的門窗;課間休息要待在室內,在樓梯、走道上行走時要小心路滑。放學時沒有家長接的學生一律等到雨停后才能離校,班主任負責管理照應,并與家長聯(lián)系安排。
(2)檢查保障組負責應急抽水設備,負責對校內地勢低洼區(qū)域的抽水和路面清理,防止校內路面積水過深。
(3)宣傳引導組組織學生及時清掃散落在地的各種垃圾、丟棄物等,防止垃圾被水沖散阻塞下水道而造成排水不暢和積水成災。
(4)檢查保障組負責校內積水和路面情況巡視檢查,要及時組織清潔人員排除影響師生安全行走的樹枝等各種障礙物。在地面坑、洞或窨井蓋掀開處,放置標示物,以防止行人不慎絆倒或跌入。
(5)檢查保障組負責加強對學校災前各項防護工作的檢查,督促有關人員履行職責,盡可能消除安全隱患。
(6)發(fā)生災害事故時,檢查保障組要立即組織人員進行排水,并及時報告長寧區(qū)教育局和其他有關部門,請求救援和指導。
2.應對地震的防護措施。
(1)接到地震預警后或突然發(fā)生地震時,立即通知檢查保障組檢查、打開各樓道的門。宣傳組利用廣播及時通知校內所有人員做好疏散準備。
(2)當接到疏散命令時,各班級負責帶隊、引導的教師組織學生帶好隨身物品,迅速撤離教室到大操場集合。當突然發(fā)生地震時,室內教師應立即組織學生按照防震要領就地就近進行防護,待地震過后迅速組織學生撤離。
(3)嚴格按照1樓至2、3、4、5樓的順序和東西兩邊樓梯的疏散路線,各班依次有序撤出教學樓。撤離時,各班依次成并列縱隊,靠行道和樓梯右側順序而行,不可搶行,以免造成混亂踩踏。
(4)疏散至操場后,各班級按指定位置集中,各班主任負責指揮本班學生就地休息和人員清點,不要混班和隨意行走。檢查保障組要及時提供飲用水和醫(yī)療救護保障。
(5)接到疏散命令,其他教師和工作人員等自行疏散至學校操場集中。
3.應對火災的防護措施。
(1)當發(fā)現(xiàn)著火點且一時無法撲滅時,現(xiàn)場師生應立即撥打“119”火警電話,請求消防滅火。
(2)宣傳引導組應及時組織著火點附近教室的師生,從消防安全通道分流疏散撤離,防止驚慌、擁擠、摔跤、踩踏等。
(3)宣傳引導組應及時將火情告知校內師生、員工。若逃生線路被火勢封鎖,應立即返回,關閉通風門窗,防止風助火勢,對外呼喊求助救火或另尋逃生方法。
(4)宣傳引導組應立即組織人員尋找滅火器材和接力運水,幫助撲滅火災。并提供各種應急器械、繩索等,協(xié)助人員逃生,協(xié)助救治受傷人員。
建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十五
為及時、有效減少環(huán)境空氣污染對人體造成的危害,保障學生的身體健康,結合我校實際,根據(jù)省廳20xx年1號文《xx省教育廳啟動重污染天氣iv級應急響應的緊急通知》特制定本預案。
(一)領導小組職責。
1、在市環(huán)境空氣污染應急工作組的統(tǒng)一領導下,校長對學校環(huán)境空氣污染應對工作全面負責,副校長組織協(xié)調。
2、辦公室收集數(shù)據(jù),及時通報污染等級,并做好學校應對環(huán)境空氣污染應對情況上報工作。
3、組織宣傳環(huán)境空氣污染相關科普知識,傳授有關防護、重污染天氣道路安全等常識。
4、安全工作分管領導積極與有關部門配合,加強防護環(huán)境空氣污染和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
5、班主任利用班會課、環(huán)境教育課、家長會等方式開展環(huán)境空氣污染教育和應急預案的學習,明確各級預警應該采取的應對措施。
6、體育活動課教師根據(jù)預警級別做好室內外體育活動的調整和安排。
未盡事宜,以當天緊急通知為準。
(二)工作要求。
學校根據(jù)應急辦發(fā)布的預警通知。接到預警通知后,根據(jù)預警等級及時啟動相應的應急預案。及時采取應急措施。
(一)響應分級。
根據(jù)環(huán)境空氣污染黃色、橙色、紅色預警等級,啟動相應的三級、二級、一級應急響應措施。
(二)響應措施。
1、三級響應措施。
接到上級應急辦發(fā)布的黃色預警時,學校落實上級響應措施,讓學生減少戶外活動。
2、二級響應措施。
接到上級應急辦發(fā)布的橙色預警時,學校立即停止學生室外體育課及戶外活動,因地制宜,開展多種形式的室內體育鍛煉活動;遲到、缺勤學生不按遲到或曠課處理,學校根據(jù)學生出勤情況靈活安排教育教學活動;加強晨檢、日間健康巡檢,以及對特異體質和特殊疾病學生的健康管理工作。
3、一級響應措施。
接到上級應急辦發(fā)布的紅色預警時,學校根據(jù)紅色預警發(fā)布的不同時段,做好應急響應工作。自動采取停課。停課期間,學校的教師按時到校、上崗,對因不知情等原因到校的學生,學校要組織人員做好看護和健康防護工作,靈活安排學生開展多種形式的室內活動,學校不安排上新課。
1、學校成立環(huán)境空氣污染應急工作領導小組,制定應急工作預案,進行應急演練,明確職責,分工協(xié)作,密切配合。
3、確保通訊工具的暢通。
建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十六
為快速、有效合理地對院前、院內產(chǎn)生的突發(fā)事件進行緊急處理,盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來的傷害、最大限度降低醫(yī)院財產(chǎn)的損失,緊急控制事態(tài)發(fā)展,全力保證患者的安全和醫(yī)院財產(chǎn)安全,特制訂如下突發(fā)事件應急預案。
積極應對突法事件,做好大型院前大型急救工作,加強對這項工作的組織和管理,醫(yī)院成立災害事故及突發(fā)事件搶救組織。
總指揮由院長擔任。副總指揮為業(yè)務、行政院長。醫(yī)務科、護理部牽頭。急診科主任擔任搶救組組長,副組長由外科主任擔任。組員的構成:外科醫(yī)生2名,麻醉師1名,內科醫(yī)生2名,檢驗師1名,藥劑師1名,護士5名。司機1名,綜合科室、經(jīng)營科人員3名。
以上人員要求責任心強,技術熟練,身體好。
1、院長負責對全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。
2、業(yè)務院長負責對全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護方案的審核、批準,并組織實施。
3、行政院長負責醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實施。
4、醫(yī)務科負責組織大型的緊急醫(yī)療救護。
5、綜合科負責協(xié)調、聯(lián)絡各院內外有關行政部門處理各項緊急事件,配合主要部門工作。保衛(wèi)部人員負責火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無理糾纏等院內意外事件緊急情況的處理。
6、醫(yī)院總值班負責在工作時間外指揮、協(xié)調、聯(lián)絡各部門處理緊急突發(fā)事件,在帶班領導或主要負責部門到場之前代行使指揮權。
7、醫(yī)院各部門醫(yī)務人員在緊急突發(fā)事件來臨時,配合負責部門工作,需要轉移患者時要負責患者安全。
(一)院內重大醫(yī)療事件。
1、院內接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災害等重大事故的搶救指令后,由急診室護士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時,立刻通知相關科室二線醫(yī)生,并通知院總值班或醫(yī)務科,并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序,進行積極搶救和處理。
2、院內若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時,應堅決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《傳染病疫情報告管理制度》執(zhí)行。根據(jù)本院搶救條件,各部門協(xié)同配合,積極對患者組織搶救,必要時積極和有關醫(yī)院聯(lián)系請求支援或辦理轉院。同時要及時向上級有關部門和領導請示匯報。
(二)院外重大突發(fā)事件。
1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件,包括防汛、爆炸、車禍等自然災害和突發(fā)事件,醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。
2、接到上級衛(wèi)生行政部門下達指示或“120”指令后,院總值班或急診科應在第一時間迅速通知急診室、業(yè)務院長、醫(yī)務科、護理部、急診救護人員和救護車司機。同時迅速調集二線值班人員醫(yī)院待命。一線參與出診搶救醫(yī)護人員和司機應在1分鐘出車參與院前搶救。
3、搶救小組領導者應認真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負責突發(fā)時間發(fā)生時的通訊聯(lián)絡,確保通訊聯(lián)絡的及時和通暢。
4、急診科、藥劑科、設備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū)、后勤保障等各部門負責人和相關人員要到達現(xiàn)場,協(xié)同配合,應急處理緊急事件物資、設備、藥品、材料的準備,確保綠色通道的暢通。
(三)應對傳染病流行性疾病突發(fā)事件。
1、依法對傳染病、流行性疾病疫情實行封鎖、隔離,防止疫情擴散、環(huán)境污染和醫(yī)務人員的自身感染。
2、對病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。
3、對疫病疫情的處理過程要進行認真、完整的記錄,詳細掌握第一手資料,對密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施。
4、對疫病疫情發(fā)生的有關情況要及時向上級行政衛(wèi)生主管部門、疾病防疫監(jiān)督部門即使匯報。
(四)醫(yī)療廢物流失、滲漏、擴散或發(fā)生意外事故的應急處理。
1、當發(fā)生下述情況時,應及時匯報:
2)傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。
3)使用過的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。
4)過期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。
5)具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體,如甲醛、攝影用劑、有機化合物等丟失、滲漏。
6)放射性核素污染。
2、預案啟動程序:事發(fā)后,科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報,后勤總務或院感辦接到報告后,要第一時間趕到現(xiàn)場,把情況立即向主管院長匯報,由院領導通知或組織人員迅速處理。同時在48小時內醫(yī)院要向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級部門匯報事件經(jīng)過。
3、對一般廢物滲漏處置辦法:現(xiàn)場指揮、封鎖滲漏范圍,控制人流,防止擴散。工作人員穿戴工作衣帽,口罩、手套、防護鞋、防護鏡。采取措施吸干滲液,連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口,在套入另一黃色污物袋內。貼上標識,由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理。對地面及相關物表進行消毒。對具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置:要立即封鎖現(xiàn)場。盡快通知環(huán)保局等各上級衛(wèi)生行政主管部門。
4、醫(yī)療廢物丟失的處置辦法:通知環(huán)保局或報警。分析丟失原因,堵塞漏洞,加強監(jiān)控,預防失竊,防備監(jiān)守自盜,加強管理。
(五)對停電的緊急處理。
1、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng),在一路斷電的情況下,在3分鐘內立刻啟動院內發(fā)電機組,迅速恢復全院供電。
2、各重要部門均配有應急照明燈,各病區(qū)樓道、走廊應配有延時保護裝置的安全指示燈。
3、醫(yī)院供電設備設施、由后勤負責統(tǒng)一維護、保養(yǎng)和修理,確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故。
4、停電時要加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防盜。
(六)對火警的緊急處理。
1、一旦發(fā)生火警,立即撥打“119”報警,并派人在道路路口帶路。在消防車到來之前,應根據(jù)火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設施積極滅火。
2、做好防火隔離措施,迅速轉移住院病人,有秩序地把所有病人及時轉移到安全地帶。
3、及時把易燃易爆物品、化學物品、有度試劑等轉移出火場。
1、管道破裂:在院內當遇水管暴裂時,應立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤,由后勤根據(jù)水管損壞情況,迅速組織水電維修人員負責首先處理此類事件。同時后勤要立即組織人員及時清理地面積水,防止儀器損壞和患者滑倒。如需對患者進行轉移,由護理部組織實施。
2、電梯故障:院內因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內時,被困人員可直接撥打電梯內公布的電梯維修電話。值班人員接到求救電話后,應立即抵達現(xiàn)場解決技術事故,同時后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務人員到達現(xiàn)場,防止意外事件的出現(xiàn),必要時可以立即實施搶救。
(八)信息系統(tǒng)突發(fā)事件。
醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設備、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)損壞等突發(fā)事件,會造成整個系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運作,給醫(yī)療秩序帶來不良后果。
1、突發(fā)事件發(fā)生時,要反應及時,各部門要相互合作,各負其責,果斷處理。
2、信息系統(tǒng)應用部門的人員在發(fā)現(xiàn)應用軟件或電腦設備出現(xiàn)故障時,要及時報告,電腦維修人員要立即進行排查,確定是否為突發(fā)事件,再結合實際向領導匯報。
3、電腦維修人員要認真檢查故障原因,盡快排除故障。需要時有關部門要積極配合,必要時可請信息供應商給予技術支持。
4、遇到備用措施也無法啟用時,征得院長同意后暫時關閉信息系統(tǒng)。
5、門急診收費切換到備用服務器上運行,門診藥房處方發(fā)藥、掛號等可采用手工操作,住院病人管理結算、基本醫(yī)保、勞務工合作醫(yī)療結算等及其他模塊均暫時關閉。
6、信息科平時要加強對突發(fā)事件的檢測、預警、反映、處理等有關工作,嚴格執(zhí)行信息運行維護的各項措施和操作規(guī)程。
7、應對一些常用的關鍵設備要備有更換配件,如服務器、交換機、網(wǎng)線、集線器、電源、插座等。并對日常檢測到的異常和故障進行記錄,要進行分析,對可能出現(xiàn)的故障做出預防處理。
8、各使用部門要嚴格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程,減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來的不良后果。
1、巡視包。巡視包內必備物品有聽診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷;一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉簽等。巡視包內必備藥品:強心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過敏藥、抗驚厥藥等急救物品,以及處理外傷的應急藥品和止痛藥。
2、急診科必備物品:包括氧氣、擔架、夾板、繃帶、氣管切開包、清創(chuàng)縫合包、輸液用品及搶救用藥等。
1、后勤保障應按物資準備要求將常規(guī)配備物資隨時備好待用,并定期檢查其完備情況,如為搶救人員配備雨具、繩索、應急燈、手電等。若遇特殊重大災害事故或突發(fā)事件時,應保證具備調配人員及物資的能力。
2、救護車應定期檢修以確保隨時處于良好的應急狀態(tài)。
3、做好其他有關后勤保障工作。
建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十七
清明期間是森林火災高發(fā)期,是森林防火的緊要期,做好清明期間森林防滅火工作尤為重要。20xx年清明將至,森林防滅火工作已進入關鍵期。為強化清明期間森林防滅火工作,根據(jù)《高州市20xx年清明期間森林防滅火工作方案》,特制定本工作方案。
(一)發(fā)布禁火令:傳達市政府發(fā)布的森林防火禁火令,在禁火時間禁火區(qū)域內禁止一切野外用火。
(二)召開會議專題部署。
1、鎮(zhèn)政府召開專題會議布置清明期間森林防火工作,各村。
(居)委會支部書記、機關單位負責人、全體鎮(zhèn)干部、各村護林員參加。
2、各村召開專題會議:各村(居)委會兩委成員、村民小組長參加。
(三)制定清明期間森林防滅火應急預案:鎮(zhèn)政府制定清明期間森林防火應急預案,各村也要制定應急預案。
(一)組織單位加強宣傳。
1、各機關單位負責宣傳發(fā)動本單位在職人員積極參與,帶頭示范,自覺遵守森林防火政策法規(guī),移風易俗,文明祭祀,嚴防山火。
2、村(居)委會:組織駐村干部、村(居)干部、黨員、村民小組長包戶開展面對面宣傳、動員、教育,簽訂森林防火承諾書。
3、學校:學校開展“五個一”活動,即上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動。
(二)組織社會加強宣傳。
1、發(fā)出“文明祭祀防山火”倡議書。
2、發(fā)放宣傳單:組織群團組織、志愿者在圩街、道路收費。
站等發(fā)放森林防火宣傳資料。
3、各村在微信群里廣發(fā)“文明祭祀防山火”倡議書。
4、各村利用村村通廣播每天宣傳森林防火規(guī)定、禁火令、山火避險常識、典型案例等。
(三)設置警示牌。橫幅、標語在圩街、村莊、林區(qū)道路、進山路口、火災易發(fā)生區(qū)域設置警示牌、橫幅、標語。
(一)取締無證經(jīng)營點:組織市場監(jiān)督所、安監(jiān)辦、派出所等部門清理、取締無證經(jīng)營煙花爆竹等易燃易爆銷售店(點)。
(二)排查火災隱患:組織圩鎮(zhèn)機關單位、村(居)委會排查森林火災風險區(qū)〔點),建立臺帳,落實責任單位,明確責任人落實整改措施。
(三)設卡布點檢查:各村(居)委會干部、護林員在進山路口設置臨時森林防火檢查站,禁止易燃易爆物品、火種進山。
(四)現(xiàn)場執(zhí)法處罰:加大執(zhí)法力度,組織派出所干警、各村(居)委會干部進山開展巡查行動,依法查處野外違規(guī)用火行為,嚴厲懲處森林火災肇事者。
(五)嚴管野外火源:組織駐村干部、村干部、黨員、村民小組長、護林員或臨時聘請人員,劃定責任區(qū),網(wǎng)格化管理,深入到山頭地塊巡查,必要時采取“人盯人”方法,確?;鹪垂芸嘏c火情巡查工作落實到每一個區(qū)域、每一個山頭、每處林地。
(六)公開曝光典型:組織新聞媒體對各種阻礙執(zhí)法檢查、違反禁火令的行為,以及森林火災案件等,在電視、廣播、報刊開曝光。
(七)加強墓地監(jiān)管:組織村(居)委會對屬地墳墓造冊登記,簽訂掃墓防火安全承諾書。對墳墓集中區(qū)域開設防火隔離帶或采取其他安全防范措施,嚴防引發(fā)重大森林火災。
(八)制定村規(guī)民約:村(居)委會與村民商訂森林防火村規(guī)民約,建立“村民管理、自我約束、互相監(jiān)督”長效機制。
組織督查組深入到一線開展森林防滅火工作專項督查,對各村(居)委會、各圩鎮(zhèn)機關單位貫徹落實工作部署不得力,森林防滅火工作不作為,弄虛作假、瞞報火情等失職、瀆職行為,實施問責;對森林火災多發(fā),或造成重大損失與影響,或發(fā)生重大以上森林火災,或撲救山火指揮不當造成人員傷亡的,嚴肅追究相關責任人的責任。
(一)完善森林火災應急預案:制定鎮(zhèn)級森林火災應急預案和村級森林火災應急處置方案。
(二)做好充分準備:做好鎮(zhèn)、村級撲火力量調配、機具裝備、通訊聯(lián)絡和后勤保障等各項準備工作。
(三)隊伍靠前駐防:半專業(yè)撲火隊伍靠前駐防,嚴陣以待,一旦接到山火報告,快速出擊,重兵撲救,做到“打早、打小、打了”。半專業(yè)撲火隊可分組駐防到交通便利的重點村,確保能夠以最快時間到達火災現(xiàn)場;村(居)群眾撲火隊(必須經(jīng)撲火培訓合格)根據(jù)當?shù)貙嶋H安排,確保能夠以最快速度撲滅初發(fā)火。
(四)嚴厲查處火災案件:接到火情報告,要立即通報森林公安或公安派出所。接警的公安機關立即組織警力趕到現(xiàn)場偵查,從快從嚴偵破森林火災案件,堅決打擊肇事者,形成震懾效果。
(一)加強值班調度。嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度。
清明節(jié)假期,實行“雙值班帶班”制度,各村(居)委會安排人員在崗值班。
(二)有序處置火情。一旦發(fā)生火情,村(居)委在組織處置的同時報告鎮(zhèn)(街);鎮(zhèn)(街)接到火情報告,立即組織鎮(zhèn)(街)撲火隊伍前往火場處置,并報告市防火辦、市應急管理局。
(三)強化撲火組織指揮。森林火災發(fā)生時,村(居)委會主要領導要立即到火災現(xiàn)場,并及時報告,視情況積極組織撲救;接到報告,鎮(zhèn)(街)領導必須到現(xiàn)場組織撲救。
(四)規(guī)范火情報告。嚴格執(zhí)行森林火災報告制度和歸口管理制度,及時、準確、規(guī)范報送火情信息,不得遲報、瞞報。4月4日至8日,實行森林火情零報告制度,各村(居)委會每天15時前要向鎮(zhèn)森林防火指揮部值班室報告情況。
建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十八
站長、會計、全體員工。
1.2職責。
1.2.1組長職責。
1)帶領應急小組對現(xiàn)場突發(fā)事件進行應急處理。防止事故擴大,控制事故范圍,設置警戒,撥通報警電話。
2)指揮本組人員投入搶救財產(chǎn),并按分工,有序使用現(xiàn)有滅火設施進行搶險撲救,控制火勢。
3)引導外援消防力量進入現(xiàn)場,準確匯報火源及危及設施,提供水源及其它滅火設施。
4)協(xié)助做好滅火保障工作,指揮人員疏散、逃生。
1.2.2組員職責。
1)按照分工,各自堅守崗位,對現(xiàn)場設備、財產(chǎn)做到迅速轉移或保護。
2)運用現(xiàn)有滅火器材進行全力撲救,控制火勢。
3)保護現(xiàn)場、禁止非企業(yè)人員進入事故現(xiàn)場,設立警戒線,主動引導專業(yè)消防車輛進入現(xiàn)場,并準確幣級報告事故現(xiàn)場情況。
4)提出有效撲救方案,積極實施撲救措施。
5)做好必要時的有序逃生。
2、事故緊急處理。
2.1油品泄漏。
1)如發(fā)現(xiàn)油罐大量泄漏油,當班班長一面向站長或上級主管部門緊急匯報情況,一面組織當班人員利用抽油泵將泄漏罐的存油抽入其它同品號的油罐。同時加油機也可繼續(xù)往油箱、油桶快速加油,以降低液位。
2)若管線發(fā)生泄漏時,應及時關閉此管線輸油閥門,或油罐出口閽門,可用加油機抽空此管線內余油。
3)用黃土、磚塊等物對漫流油進行堵攔,并采取可靠方法收集,清除現(xiàn)場殘留油污。
4)在處理泄漏油現(xiàn)場中,要配備相當數(shù)量的滅火器。
現(xiàn)場作業(yè)人員要聽從應急小組負責人的指揮、調派。
2.2火災事故。
加油站油氣區(qū),加油區(qū)等部位若發(fā)后火災和爆炸等危急情況,應急小組應立即行動,投入滅火搶險。
具體任務:
1)現(xiàn)場指揮:應急小組組長。
2)“119”報警:當班班長。
3)拉閘切斷電源:會計。
4)滅火器操作人員:就近作業(yè)人員。
消防毛氈操作人員:就近作業(yè)人員。
5)油罐圍堵:由指定人員迅速用消防氈、土等將其它火勢危及的油罐、油桶或加油機、庫房等進行圍堵,減少損失。
6)救助:由指定人員專項負責現(xiàn)場搶險人員的安全,當有中毒或已受傷者應立即實施救援、救護,將傷者及時送往安全地點或醫(yī)院。
所有臺加搶險的應急小組成員應緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),沉著應對,盡全力搶救財產(chǎn),同時要保護人員生命安全。在專業(yè)消防人員投入滅火后,應積極配合開展滅火戰(zhàn)斗,聽從火場指揮人員指揮。
1目的。
為了確保對化工產(chǎn)品及油類等火災/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應,盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對環(huán)境造成的嚴重破壞,將對人身造成的傷害降低到最低限度。
2范圍。
適用于化工產(chǎn)品及油類等火災/爆炸/泄漏等緊急情況的處理。
3職責。
3.1項目部物資公司成立應急情況領導小組,由項目部物資公司主要負責人為組長,項目部物資公司化工庫,集中供氣站負責人為副組長,其他各崗位責任人為成員。
3.2組長領導各成員針對潛在的緊急情況進行檢查及發(fā)生緊急情況時的指揮工作。
3.3副組長具體負責對潛在的緊急情況日常檢查和發(fā)生緊急事故時協(xié)助組長做好指揮工作。
3.4各成員負責化學品,油類等泄漏,爆炸與火災的應急響應工作,協(xié)助組長在發(fā)生緊急情況時向應急服務部門聯(lián)系等工作。
4程序。
4.1可能發(fā)生的緊急情況。
4.1.1化工庫負責化學品和危險化學品的裝卸,儲存,保管,保養(yǎng)和發(fā)放,在整個過程中哪一個環(huán)節(jié)操作不當,都有可能發(fā)生緊急情況。
a.危險化學品在裝卸過程中,如不輕拿輕放,將會導致包裝物破裂,危險品泄漏,造成土壤污染,灼傷人員。
b.危險化學品如不專倉專儲,特別是化學性能相抵觸的混放時,將會發(fā)生爆炸,火災,造成人身傷害,環(huán)境污染。
c.危險品倉庫不采用防爆型燈具,在庫房附近進行明火和產(chǎn)生火花的作業(yè)將會發(fā)生意外事故。
4.1.2滅火器,消防沙,消防池等消防器材配備達不到要求,防泄漏的工具不全將會使緊急事故得不到及時控制,從而使事態(tài)擴大。
4.1.3防火標志不醒目,運輸相關方,領料人員攜帶火種進入庫房是發(fā)生事故的重要因素。
4.2.1發(fā)生緊急事故時,發(fā)現(xiàn)人應立即通知組長和副組長,同時要保持清醒的頭腦,根據(jù)事故發(fā)生的原因,性質及特點,并利用現(xiàn)有的應急材料在保證人身安全的前提下進行切實有效的搶救,應按照,先人員后物資,先重點后一般的.原則進行,對受傷的人員應采取正確的方法幫助其脫離傷害,將傷員撤離到安全區(qū),以免再次傷害,在進行事故搶險的過程要注意保護好事故現(xiàn)場。
4.2.2組長副組長在接到電話后立即組織人員趕到現(xiàn)場救援,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展決定是否通知消防部門,醫(yī)院等相關單位增援,報警時一定要講明發(fā)生事故的具體地點,燃燒,爆炸,物資的品種,火勢情況,人員受傷情況。
4.2.3事故發(fā)生后,組長應組織全體人員配合有關部門進行原因分析,徹底查清發(fā)生事故的真正原因,做到舉一反三,消除隱患。
4.2.4為確保發(fā)生事故時能做到及時反應,項目部物資公司應加強預防性宣傳教育,組織相關人員進行如何報警,聯(lián)絡,現(xiàn)場救護,安全疏散及撤離等培訓,消防部門,醫(yī)院的聯(lián)絡電話應醒目。
4.2.5倉庫管理人員應執(zhí)行每日兩查制度,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,消除不安全隱患,對儲備的危險化學品檢查時發(fā)現(xiàn)泄漏,應采取措施攔截,防止污染面擴大,并根據(jù)泄漏化學品的安全技術說明書進行清理,能回收的盡量回收。
a.氧氣,乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至。
上風處,并進行隔離,嚴格限制出入,切斷火源,避免與可燃物或易燃物接觸盡可能切斷泄漏源,合理通風,加速氣體擴散方,對漏氣容器妥善處理,修復檢驗后再用。
b.酒精,乙二胺,丙酮等易燃液體泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進行隔離,切斷火源,盡可能切斷泄漏源,防止進入下水道,排洪溝等限制性區(qū)域,小量泄漏,用砂土或其他不燃材料吸附或吸收,也可用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時,構筑圍堤或挖坑收容,用泡沫覆蓋,降低災害。
c.高錳酸鉀等氧化劑泄漏時,應急意外/事故處理人員不要直接接觸泄漏物,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,用潔凈的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中,大量泄漏收集回收或運至廢物處理場所處置。
d.黃磷等自燃化學品泄漏時,應切斷火源,不要直接接觸泄漏物,小量泄漏時,用水,潮濕的沙或泥土覆蓋。
e.硫酸,鹽酸等腐蝕化學品泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)并進行隔離,嚴格限制出入,不要直接接觸泄漏物,盡可能切斷泄漏源,防止進入下水道,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,也可以用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時,構筑圍堤或挖坑收容。
f.油品泄漏時,人員迅速撤離至安全區(qū)并進行隔離,嚴格限制出入,切斷火源,電源,盡可能切斷泄漏源,防止污染,小量泄漏用砂土,蛭石或其它惰性材料吸收,或在保證安全的情況下就地焚燒,大量泄漏時構筑圍堤或挖坑收容用泡沫覆蓋,降低災害,用防爆泵轉移到槽車或專用收集箱內回收或運至廢物處理場處置。
4.2.6加油站/庫發(fā)生火災,加油站/庫值班人員應先迅速切斷火場電源,關閉油閥門,并利用身邊的消防器材,實施滅火,同時立即撥打火警電話。
a.如油管道發(fā)生泄漏,應立即關閉油罐與油管道之間的閥門,然后采取堵漏措施。
b.加油機發(fā)生泄漏,應立即關閉油管道與加油機之間的閥門,對泄漏的油品用沙進行覆蓋,然后檢查泄漏原因并進行處理。
c.加油站/庫內加油的車輛發(fā)生泄漏,應立即將加油車推至安全地帶,加油站/庫工作人員對泄漏的油品進行處理,嚴禁車輛打火啟動。
建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十九
本預案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
(一)學校成立突發(fā)事件應急處理領導小組,統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。
突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及相關科室、教研組主要負責人組成,校長任組長。
1.指揮有關教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應的應對措施。
2.安排教師開展相關的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3.根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
4.根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
(三)學校各有關部門在各自職責范圍內,做好突發(fā)事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預案,并根據(jù)學校的突發(fā)事件應急預案,采取相應的措施,發(fā)生事故,主動納入學校預案工作程序。
(四)應急狀態(tài)期間,領導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡暢通。校內各部門應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年段)的突發(fā)事件應急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。
(五)學校內任何部門和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應當予以配合。
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責,一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應向學校領導匯報。
(二)建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應迅速判斷事件性質,根據(jù)事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發(fā)事件進行調查處理。通過對突發(fā)事件調查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調查和現(xiàn)場處理的同時,學校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,保證學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質,應及時與涉及事件的`學生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯(lián)系家長進行救治。
(一)火災。
學校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災均應及時報警,迅速向學校領導匯報。發(fā)生在教育場所的火災,教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下:
1.火勢比較大,靠學校自身的力量難以撲滅,應立即撥“119”報警。
2.重點部位或其鄰近發(fā)生火災,靠學校自身力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,轉移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3.一般火災情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自身力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學生處。
(二)惡性傷亡事故。
當學校內發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應立即保護現(xiàn)場,并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應及時向相關部門(xx門、醫(yī)療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調查,實事求是,配合各部門提供相應證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調查結果以相關法律法規(guī)條例處理。
(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行。
應當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預防控制措施,防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:
1.對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所健全洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2.所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增多通風的時間和強度。教育師生增多戶外活動的時間,注意勞逸結合,加強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3.建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
4.一旦發(fā)生疫情,嚴控外來人員進入,教育學生自我保護,限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復學。
5.學校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪災等自然災害。
發(fā)生自然災害,必須以生命第一,學??梢圆扇”匾耐W。對影響師生安全教育教學活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預見性自然災害,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
1.產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
2.平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
(五)人為破壞。
1.加強校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來人員進入校內。
2.發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學校應保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。
3.發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報警,并配合xx門提供相關破案線索。
4.發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報警,及時送傷者入醫(yī),保護現(xiàn)場,調查原因。
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