報告是一種對某一特定事件、過程或事物進行描述、分析和評價的書面材料。在編寫報告之前，首先需要明確報告的目的和受眾，以此來確定報告的內(nèi)容和風格。這些報告范文涉及了各種實際問題和案例，具有很高的參考價值。
林業(yè)調(diào)查報告篇一
1、森林資源現(xiàn)狀。
目前，全市森林覆蓋率達17.3。林業(yè)用地面積219萬畝，按地類劃分：有林地167萬畝，疏林地1.8萬畝，灌木林地4.2萬畝，未成林造林地17.7萬畝，苗圃地0.5萬畝，無林地27.8萬畝（其中宜林地16.6萬畝）。另外林網(wǎng)、四旁樹木折算面積70萬畝。按林種劃分：用材林87.4萬畝，防護林60.3萬畝，經(jīng)濟林10.8萬畝，薪炭林2.4萬畝，特用林0.5萬畝，竹林5.6萬畝。
2、國有場圃與森林公園情況。
全市現(xiàn)有國有林場10個，總經(jīng)營面積16.3萬畝，在職職工人數(shù)633人，離退休職工人數(shù)334人。全市現(xiàn)有國有苗圃4家，職工總數(shù)227人，總經(jīng)營面積2400畝。全市現(xiàn)有森林公園5家，其中國家級森林公園4家，省級森林公園1家，總經(jīng)營面積10.3萬畝，20xx年森林旅游收入537萬元。
3、林業(yè)產(chǎn)值。
全市20xx年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值7.6億元，其中第一產(chǎn)業(yè)5.2億元，第二產(chǎn)業(yè)2.3億元，第三產(chǎn)業(yè)0.1億元。
從目前來看，我市林業(yè)存在的問題矛盾與可持續(xù)發(fā)展要求差距較大，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是森林資源總量小。
我市森林資源總量在全省屬于中等位次，但總體上偏小，人均森林面積僅0.36畝。森林覆蓋率低于全國近1個百分點，低于全省9個多百分點。在生態(tài)保護和經(jīng)濟建設(shè)需求不斷增長的雙重壓力下，森林資源面臨著保護與治理、開源與節(jié)流的雙重矛盾。
二是林業(yè)經(jīng)濟效益差。
我市的森林以中、幼林為主，缺乏集約化經(jīng)營，經(jīng)濟效益低下，林業(yè)總產(chǎn)值占gdp不足3。有些經(jīng)營者采取自然放任的粗放經(jīng)營方式，“靠天長樹，自然成材”的做法較為普遍，林地的直接經(jīng)濟效益未能得到充分發(fā)揮。國有場圃經(jīng)濟效益大都較低，有的非常困難。
三是林火管理難度大。
全市林區(qū)人口眾多，密度大，成分復雜，群眾森林防火意識普遍較弱，野外用火點多且分散，火源管理難度非常大森林防火交通車輛、撲火工具老化，故障率高，裝備水平難以適應(yīng)森林防火的實際需要。
四是林木流轉(zhuǎn)不規(guī)范。
林木流轉(zhuǎn)過程存在著隨意性，流轉(zhuǎn)程序還不夠成熟。林業(yè)經(jīng)營機制不活，市場潛力得不到有效發(fā)揮，吸引社會資源能力弱，林業(yè)投融資渠道狹窄。此外，少數(shù)經(jīng)營商在林木采伐與林地占用上未履行報批手續(xù)。
五是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程較慢。
林業(yè)內(nèi)部的一二三產(chǎn)業(yè)不能協(xié)調(diào)發(fā)展，一產(chǎn)林木生產(chǎn)比重大，二、三產(chǎn)業(yè)林產(chǎn)品加工服務(wù)比重較小。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，由于林產(chǎn)品加工企業(yè)多而散，小而全，沒能形成特色產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)，龍頭企業(yè)少，牽動力小。林業(yè)科技含量低，我市木材及其它林產(chǎn)品以銷售原材料為主，精深加工很少，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化能力弱，資源消耗量大，附加值低，經(jīng)濟效益不明顯。
六是林業(yè)服務(wù)體系不完善。
主要表現(xiàn)在“四難”：森林資產(chǎn)評估難。在林地、林權(quán)流轉(zhuǎn)方面缺乏權(quán)威的森林資產(chǎn)評估和轉(zhuǎn)讓中介機構(gòu)，使流轉(zhuǎn)基本上處于無序狀態(tài)，很難做到公平、公正、公開。相關(guān)信息傳遞難。實際工作中缺少為投資者了解和掌握林業(yè)政策、市場信息的平臺。林業(yè)實用技術(shù)與投資者銜接難。林業(yè)開發(fā)者多以高投入、高產(chǎn)出為經(jīng)營理念，傳統(tǒng)的粗放式、經(jīng)驗式的技術(shù)服務(wù)已很難滿足投資者的需求。合法權(quán)益維護難。一些地方還存在著“山綠了，眼紅了”的現(xiàn)象，承包造林合同得不到充分落實，非公有制林業(yè)經(jīng)營主體的合法權(quán)益得不到有效保護。
林業(yè)調(diào)查報告篇二
為進一步查找當前阻礙和制約市林業(yè)發(fā)展的體制機制不利因素，努力尋求解決問題的途徑和辦法，調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，最大限度地釋放林業(yè)生產(chǎn)力，調(diào)動廣大林農(nóng)、林業(yè)經(jīng)營者積極性，加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展步伐，市林業(yè)局于8月15日下發(fā)了《關(guān)于開展“加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展”主題調(diào)研的通知》，明確了主題調(diào)研的目的、范圍、內(nèi)容、時間、責任單位。
截止10月15日，共收到各旗縣區(qū)林業(yè)局、局機關(guān)各科室、所屬各單位和局領(lǐng)導班子成員提交的調(diào)研報告50篇，其中林業(yè)建設(shè)類20篇，資源保護類14篇，林業(yè)產(chǎn)業(yè)類5篇，林業(yè)改革類7篇，基層基礎(chǔ)建設(shè)類4篇。
市林業(yè)局通過召開調(diào)研報告評審會，評出優(yōu)秀調(diào)研報告26篇。這些優(yōu)秀調(diào)研報告涉及林業(yè)建設(shè)、資源管理、濕地保護與利用、集體林權(quán)制度改革、國有林場改革、林業(yè)生態(tài)工程資金管理、公益林管護機制、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、森林公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等內(nèi)容。
從增加生態(tài)建設(shè)資金、提高資金使用效益角度提出拓寬投資渠道、理順資金運轉(zhuǎn)渠道的建議。
提出了提高征占用林地定額指標、下放審批權(quán)限、提高林地補償標準等建議。
在規(guī)范森林公安執(zhí)法方面，提出了加強信息化建設(shè)、強化執(zhí)法培訓和執(zhí)法監(jiān)督等切實可行的對策。
對林改后如何創(chuàng)新機制加強森防工作，提出了建立區(qū)域間聯(lián)治聯(lián)檢機制、建立社會化防治機制等八個方面的對策；提出了加強基層撲火隊伍建設(shè)的建議。
三是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，針對目前林產(chǎn)業(yè)基地化水平低、產(chǎn)業(yè)政策體系、服務(wù)體系不完善等問題，提出了提高產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)質(zhì)量、大力扶持龍頭企業(yè)、發(fā)展品牌戰(zhàn)略、加大招商引資力度，提高信息化服務(wù)水平等對策。
提出將林業(yè)專業(yè)合作社組織納入新型市場主體管理，實行備案登記，出臺扶持林業(yè)專業(yè)合作社組織發(fā)展政策，安排專項資金，扶強扶大一定規(guī)模的林業(yè)專業(yè)合作社等建議。
在國有林場改革方面，提出創(chuàng)新經(jīng)營機制、盤活林地資源、承攬綠化工程、化解債務(wù)等對策和建議。
提出了加強科研推廣、加強林木種苗信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的對策。
林業(yè)調(diào)查報告篇三
11月29日上午，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議在市行政服務(wù)綜合樓會議室召開。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實十八屆六中全會精神，部署今冬明春的造林綠化工作，動員全市上下大規(guī)模、快速度、高效率投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)，全面提升我市綠化工作水平，推動生態(tài)文明建設(shè)取得新進展。市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長段君海主持會議，副市長馮曉仙參加會議。
會議指出，近年來全市上下緊緊圍繞“生態(tài)立市”目標，層層發(fā)動，全民參與，堅持造管并重，造林綠化面積持續(xù)擴大。但目前我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)與綠化工作還存在諸多不足，全市各級黨委、政府和各級相關(guān)部門要認清形勢，切實增強林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的緊迫感和責任感，樹立“植樹就是致富，造林就是造福，抓綠化就是抓環(huán)境，就是抓發(fā)展，就是抓民生”的大局意識，切實統(tǒng)一思想，狠抓工作落實，扎實推進我市造林綠化工作再上新臺階。
會議強調(diào)，要抓住重點，努力開創(chuàng)我市造林綠化工作新局面。著眼改善生態(tài)環(huán)境，抓好“一區(qū)三網(wǎng)”建設(shè);著眼農(nóng)民增收，切實抓好經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與精準扶貧緊密結(jié)合起來，把培育壯大林果業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進精準扶貧的.突破口，引導群眾走規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，擴寬貧困群眾脫貧致富的渠道。要層層落實責任，確保全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標任務(wù)的完成。全市上下要加強領(lǐng)導，及早落實好土地平整和苗木準備工作，強化科學造林，廣泛動員全民參與，迅速掀起冬季造林綠化熱潮。要嚴格管理，確保森林防火各項措施落到實處。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視森林防火工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，嚴陣以待，全面做好撲大火、打硬仗的準備，扎扎實實地把各項森林防火措施落到實處，確保我市不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
林業(yè)調(diào)查報告篇四
2、環(huán)境美，風氣正，和諧生活就是順。
3、綠化美化生態(tài)化，人美景美家鄉(xiāng)美。
4、樹立科學發(fā)展觀，建設(shè)西昌生態(tài)城市。
5、保護生態(tài)環(huán)境，造福子孫后代。
6、優(yōu)化人居環(huán)境，共建綠色社區(qū)。
7、生態(tài)興則文明興。
8、建設(shè)生態(tài)市，推進生態(tài)文明。
9、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
10、農(nóng)業(yè)原生態(tài)、工業(yè)可循環(huán)、服務(wù)業(yè)可持續(xù)。
11、美化生態(tài)家園，家庭生活美滿。
12、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改善生態(tài)環(huán)境。
13、生態(tài)是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，抓生態(tài)就是抓發(fā)展。
14、保護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)家園。
15、保護環(huán)境是責任，建設(shè)生態(tài)是美德。
16、打造優(yōu)美環(huán)境，共享碧水藍天。
17、重環(huán)保，建家園，男女老少齊動員。
18、家家生態(tài)好風光，人人幸福保安康。
19、保護生態(tài)功在千秋，美化環(huán)境造福后代。
20、既要金山銀山，更要碧水藍天。
林業(yè)調(diào)查報告篇五
近年來，在市委、市政府正確領(lǐng)導和重視支持下，全市林業(yè)有了長足的發(fā)展，先后完成退耕還林工程造林44.71萬畝，建設(shè)綠色長廊1000余公里，實施生態(tài)公益林87萬余畝。林業(yè)的發(fā)展為全市生態(tài)環(huán)境的改善、人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的支撐。當前，和諧社會目標已經(jīng)確立，新農(nóng)村建設(shè)已逐步展開，林業(yè)如何按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色富民”的定位，為全市的發(fā)展作出新的貢獻，帶著這一問題，最近先后到五縣區(qū)開展了一些調(diào)研。
林業(yè)調(diào)查報告篇六
2月14日，我縣召開林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議。會上，縣長武勝軍對全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作提出三點要求：一要提高認識，牢固樹立綠色發(fā)展理念。二要提升標準，全面推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。要以提升綠化水平為方向，加快推進生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)，在城區(qū)綠化上抓精品，在鄉(xiāng)村綠化上抓擴面，在通道建設(shè)上抓完善，在林木管護上抓突破，使全縣綠化水平有新提高、城鄉(xiāng)面貌有新變化。三要強化措施，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得實效。要創(chuàng)新投入機制，加強督導考核，形成工作合力，高標準、高質(zhì)量圓滿完成今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，為全面提升我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平做出新的貢獻。
縣委常委、宣傳部長范文卿，副縣長史振彬分別對今年我縣城區(qū)綠化、單位庭院綠化和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作進行了具體安排部署。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向縣政府遞交了《林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標責任書》和《美國白蛾等重大林業(yè)有害生物防控目標責任書》。
會議還宣讀了《長垣縣人民政府關(guān)于表彰林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作先進單位的決定》。
林業(yè)調(diào)查報告篇七
為深入學習實踐科學發(fā)展觀，全力推進我省集體林權(quán)制度改革工作，前段時間我就全省先期開展集體林權(quán)制度改革工作的試點地區(qū)的林改情況，進行了較為深入的調(diào)查研究，以供全省全面推進集體林權(quán)制度改革參考借鑒?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
2007。
年
4
月
我省在懷化全市及瀏陽市、安化縣、綏寧縣共。
16。
16。
個試點縣市區(qū)的林改工作已經(jīng)省級檢查驗收合格，林改工作已進入主體改革掃尾和配套改革全面深化階段。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省集體林權(quán)制度改革試點工作具有五個顯著特點。
2000。
多名林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和。
5
“
均山到戶。
”
7
月
21。
日止，全省試點地區(qū)已完成產(chǎn)權(quán)明晰現(xiàn)場核實面積。
4129.17。
萬畝，占任務(wù)的。
93.9%。
產(chǎn)權(quán)明晰工作基本完成；發(fā)證林地面積。
1978.23。
萬畝，占任務(wù)的。
44.99%。
調(diào)處權(quán)屬糾紛面積。
70.24。
萬畝，占任務(wù)的。
32.86%。
放活經(jīng)營，就是在堅持森林采伐限額管理的前提下，按照分類經(jīng)營、分類管理的要求，改進商品林采伐管理辦法，確保經(jīng)營主體享有充分的處置權(quán)。為放活經(jīng)營權(quán)，我省林改試點工作主要抓了兩個方面：
1
開展了林木采伐管理改革試點。
我省在沅陵等五縣市各選定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了森林經(jīng)營方案編制和林木采伐管理改革試點木材采伐管理改革實際上就是放活經(jīng)營權(quán)，落實處置權(quán)木材采伐管理改革的基本思路是使木材采伐管理更為科學合理，讓人為因素，暗箱操作行為全部曝光，通過陽光工程使指標分配更為公正、公平、公開，接受全社會監(jiān)督把原來滯后的分配環(huán)節(jié)提前，把從上往下分配采伐指標變成由下往上申請，通過農(nóng)戶置換，適當集中指標懷化市圍繞林農(nóng)平等享有林木采伐計劃分配權(quán)，變過去自上而下分配指標為
“
自下而上、上下結(jié)合、逐級把關(guān)、兩榜定案。
”
5
年計劃內(nèi)的指標跨年度調(diào)劑使用，從而進一步完善了林木采伐管理機制。我省在懷化靖州縣坳上鎮(zhèn)和沅陵縣陳家灘鄉(xiāng)兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成森林資源調(diào)查和經(jīng)營方案編制工作。
2
著力完善林業(yè)分類經(jīng)營機制。
林業(yè)分類經(jīng)營機制就是實行商品林、公益林分類經(jīng)營管理的辦法。對商品林，農(nóng)民可以依法自主決定經(jīng)營方案和經(jīng)營模式，生產(chǎn)的木材自主銷售。對公益林，在不破壞生態(tài)功能的前提下，可依法合理利用林地資源，開發(fā)林下種養(yǎng)業(yè)，利用森林景觀發(fā)展森林旅游業(yè)等。懷化市出臺了《商品林管理辦法》和《公益林管理暫行辦法》。第一，科學管好商品林。在鼓勵流轉(zhuǎn)、放活經(jīng)營的同時，根據(jù)消耗量低于生長量的原則，嚴格編制、執(zhí)行森林限額采伐計劃。實行用材與造林掛鉤、采伐與營造掛鉤，木材加工企業(yè)要建立造林基地，沒有造林能力的每消耗
1
立方米木材繳納。
20。
300。
800。
萬畝公益林，每畝按照。
5
“
誰受益，誰補償。
”
的原則，從水電、供水、廢氣排放企業(yè)、生態(tài)旅游等收益較大的企業(yè)中，按經(jīng)營收入提取一定的生態(tài)收益補償金，用于提高公益林的資金補償標準。
規(guī)范流轉(zhuǎn)，就是在不改變林地所有權(quán)、林地用途的前提下，鼓勵森林、林木的所有權(quán)和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。我省在做好產(chǎn)權(quán)明晰工作的同進，為規(guī)范林地、林木流轉(zhuǎn)行為，進行了配套措施的及時跟進。
1
打造了森林資源流轉(zhuǎn)平臺。
一是出臺了森林流轉(zhuǎn)管理辦法省人民政府出臺了《湖南省森林資源流轉(zhuǎn)辦法》，對森林資源流轉(zhuǎn)行為進行了規(guī)范，便于基層單位實際操作同時，省物價局制定出臺了《關(guān)于林業(yè)技術(shù)服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》，對森林資源資產(chǎn)評估等收費標準進行了明確；二是設(shè)立了林權(quán)登記管理機構(gòu)懷化市所屬各縣（市、區(qū)）設(shè)立了林權(quán)登記管理機構(gòu)，像房產(chǎn)部門管理房產(chǎn)證一樣管理林權(quán)證三是成立了森林資產(chǎn)評估機構(gòu)各試點地區(qū)以現(xiàn)有森林資源調(diào)查技術(shù)隊伍為基礎(chǔ)，成立了森林資產(chǎn)評估機構(gòu)四是建立林業(yè)要素市場在產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)上，試點地區(qū)建立了林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心，開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)信息發(fā)布、變更鑒證、許可驗證等綜合性服務(wù)，引導農(nóng)戶所有的林權(quán)進入產(chǎn)權(quán)交易中心交易，實現(xiàn)森林資源變現(xiàn)通過建立要素市場，鼓勵規(guī)范流轉(zhuǎn)，在分山到戶的同時，鼓勵土地相對集中，實行規(guī)模化經(jīng)營懷化市根據(jù)林業(yè)資源量，共同或單獨建立林權(quán)交易平臺，全市設(shè)
13。
個林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心。今年。
1
－
6
月，全市實施林地林木資產(chǎn)評估面積。
16。
萬畝，規(guī)范流轉(zhuǎn)。
31。
萬畝，實現(xiàn)交易額。
2.38。
億元。
2
建立了林業(yè)融投資平臺。
主要是通過林權(quán)抵押貸款和森林保險制度創(chuàng)新，來解決融資困難和森林保險的問題在林權(quán)抵押貸款上，明確了森林資源資產(chǎn)抵押貸款條件，規(guī)范了貸款程序，完善了金融支林配套制度，初步形成了政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融合作支農(nóng)的局面懷化市政府相繼出臺了《關(guān)于全面推進森林資源資產(chǎn)抵押貸款的指導性意見》、《森林資源資產(chǎn)抵押貸款管理辦法》、《森林資源資產(chǎn)抵押登記管理辦法》
3
個文件。據(jù)統(tǒng)計，林改以來，懷化市金融部門已累計發(fā)放林權(quán)抵押貸款。
6800。
2007。
年通過與財產(chǎn)保險合作，對洪江市范圍內(nèi)的集體林進行防火專項保險，每年投保。
80。
萬畝，每畝賠付。
100。
元，保費為。
3
‰，每年投保。
25.5。
萬元，保費按商品材每立方米。
5
元標準收取，統(tǒng)一投保，當年理賠。
11.4。
萬元，今年上半年由于火災(zāi)較多，申請賠付資金達。
45。
萬元。瀏陽市等也相繼開展了林權(quán)抵押貸款和森林火災(zāi)保險業(yè)務(wù)。
3
建立了林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
在林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)上，試點地區(qū)按照服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化、行業(yè)協(xié)會專業(yè)化、中介機構(gòu)社會化的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了林業(yè)咨詢和服務(wù)中心，在村里建立了林業(yè)理事會，形成了鄉(xiāng)村互動互聯(lián)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。明晰產(chǎn)權(quán)，分戶經(jīng)營后，林農(nóng)紛紛自發(fā)成立了
“
自我管理、自我服務(wù)、互助合作。
”
“
政府主導、自主自愿。
”
的原則成立村級林業(yè)理事會，組織和承擔本村范圍內(nèi)的森林經(jīng)營、森林防火、病蟲害防治、制止亂砍濫伐等工作，構(gòu)建了群防群治體系。懷化市大部分縣市區(qū)成立了村級林業(yè)理事會。與此同時，民營林場應(yīng)運而生，不少林農(nóng)自愿以家庭聯(lián)戶和股份合作形式租山造林興辦民營林場院。綏寧縣成立了專業(yè)造林公司和農(nóng)民專業(yè)合作社。林業(yè)經(jīng)營方式正在由分散化、破碎化向集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。
[2007]200。
20%。
征收，但我省調(diào)低了計費基價（按。
400。
元
/
立方米計算）。如懷化市育林基金征收標準由改革前的每立方米。
元降為現(xiàn)在的每立方米。
元，因降低育林基金計費基價而減少育林基金征收額。
3200。
萬元，每立方米減少育林基金。
25。
2993。
萬元，減幅達。
30%。
；三是取消不合理收費和。
“
搭車收費。
”
項目。懷化市取消了鄉(xiāng)村自行收取的費用（每立方米。
30。
元），減少財政收入。
4032。
萬元。僅我省懷化市就因降低育林基金計費基價、取消在木材采伐環(huán)節(jié)征收。
“
兩稅。
”
和一切不合理收費及。
“
搭車收費。
”
項目，全市每年向林農(nóng)返利。
1.3。
億元。
為切實轉(zhuǎn)變政府職能，使林業(yè)部門從一切包辦代替的繁重事務(wù)中解脫出來，走出大包大攬的。
“
怪圈。
”
把工作重心轉(zhuǎn)移到規(guī)劃指導、行政執(zhí)法、公共服務(wù)上逐步實現(xiàn)由部門辦林業(yè)向全社會辦林業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)變各試點市縣大膽創(chuàng)新、銳意進取進行了一系列大刀闊斧的林業(yè)行政體制改革促進了林業(yè)部門職能的轉(zhuǎn)換。
1
將林業(yè)行政事業(yè)單位人員納入財政供養(yǎng)，解決了。
收費養(yǎng)人。
的問題。
懷化市各縣（市、區(qū)）林業(yè)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)、基層林業(yè)站、木材檢查站、林業(yè)公檢法、林業(yè)要素市場等，按照每
6000。
畝林地核定。
1
名編制的標準核定編制總額，從今年。
4
月
1
日起納入財政全額供養(yǎng)范圍。目前除沅陵、中方兩縣外，其他。
11。
個縣（市、區(qū)）的。
4100。
多名林業(yè)行政事業(yè)人員已經(jīng)拿到了全額財政工資。
2
調(diào)整充實林業(yè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，解決了機構(gòu)重疊和職能交叉的問題。
懷化市所屬各縣（市、區(qū)）通過調(diào)整充實林業(yè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，將原來
20。
多個機構(gòu)精簡為。
6
個行政機構(gòu)和。
7
個事業(yè)單位。通過職能整合，增設(shè)了公益林管理站、林地林木產(chǎn)權(quán)管理站、產(chǎn)權(quán)交易管理站、林業(yè)綜合執(zhí)法大隊。通過改革，林業(yè)機構(gòu)設(shè)置更加科學合理，變得精干高效，從而提高了行政效能。
3
進行林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，解決了。
“
多頭執(zhí)法。
”
和
“
交叉執(zhí)法。
”
的問題。
懷化市各縣（市、區(qū)）整合資源林政、森林公安、森林防火、野生動植物保護、種苗、木材檢查站等單位的行政執(zhí)法職能，成立統(tǒng)一的林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，遏制亂罰濫收現(xiàn)象，提升執(zhí)法形象。
通過上述幾個方面的改革，對照中共中央、國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》精神，我省集體林權(quán)制度改革試點工作無論從深度上看還是從廣度上說都是比較徹底的，走在了全國前例。從深度上看，對林業(yè)產(chǎn)權(quán)進行了非常明確的界定，同時建立了林改檔案；從廣度上說，我省這次改革觸及了約束林業(yè)發(fā)展的所有體制性障礙，對所有約束林業(yè)的體制性障礙都進行了嘗試性的突破；從結(jié)果和效率來看，我省林改試點工作已經(jīng)取得了實質(zhì)性進展和階段性成果，幾項改革都符合中央的要求?？梢哉f，我省集體林權(quán)制度改革使林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了深刻變化，進一步釋放了林業(yè)生產(chǎn)力，林業(yè)綜合效益進一步提高，林改的示范帶動效應(yīng)初步顯現(xiàn)：
第一，林農(nóng)造林護林的積極性進一步提高。
經(jīng)過確權(quán)發(fā)證，還權(quán)于民，廣大林農(nóng)獲得了林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，真正成了山林的主人，造林積極性明顯提高據(jù)對
16。
個試點縣的初步統(tǒng)計，林改后年造林面積達。
72.75。
萬畝，同比增加。
1.48。
倍。中方縣林改后年造林面積達。
5.9。
萬畝，是林改前的。
3.47。
倍。通過改革，農(nóng)民愛林護林的意識切實增強，護林防火、森林病蟲害防治等工作已成為林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營者的自覺行動。
第二，林農(nóng)增收致富的步伐進一步加快。
通過林改，林農(nóng)獲得了大量生產(chǎn)資料，增加了就業(yè)機會，增收致富的步伐明顯加快一是增加了農(nóng)民收入全省試點縣集體林地
507.2。
萬畝，平均分配給。
90。
萬林農(nóng)，人均擁有林地。
5.64。
畝，人均可增加收入。
132。
1.892。
億元。三是盤活了森林資產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，懷化市改革前平均每畝林地租金為。
12.65。
元，改革后升值到。
21.58。
元，增幅達。
70.6%。
改革前每畝山林流轉(zhuǎn)額為。
680.77。
元，改革后升值到。
1147.31。
元，增幅達。
68.54%。
第三，社會資金向林業(yè)聚集的勢頭進一步增強。
林改使山林權(quán)屬清晰，責權(quán)利明確，林業(yè)稅費減輕，經(jīng)營市場進一步放活，森林資源流轉(zhuǎn)逐步規(guī)范，林業(yè)經(jīng)營效益不斷提高，各種社會經(jīng)營主體投資林業(yè)的積極性大大提高，大量社會資金正在加速向林業(yè)聚集。據(jù)初步統(tǒng)計，各試點縣林業(yè)開發(fā)吸引社會資金投資
61180。
萬元；組織林權(quán)交易。
3236。
宗，實現(xiàn)交易額。
28061.75。
萬元；開展林權(quán)抵押貸款。
118。
宗，貸款額。
9632。
1.6。
億元，同比增長。
23%。
5
月以來，懷化市實現(xiàn)林權(quán)抵押貸款。
6800。
萬元，完成森林資源流轉(zhuǎn)交易額。
2.38。
億元，為前。
5
年的總和。
第四，農(nóng)村社會秩序進一步和諧穩(wěn)定。
林改過程是一次全面、深入、生動的民主法制教育過程，使干部懂得依法行政，村民們懂得依法維權(quán)，知道
“
光村干部說了不算，村民代表會議通過了才算數(shù)。
”
“
四至。
”
范圍，推倒了干群。
“
隔心墻。
”
架起了干群。
“
連心橋。
”
24673。
起。
2007。
年懷化市林業(yè)行政案件比上年下降。
50.2%。
各地鄉(xiāng)村形成了睦鄰友好、和諧文明的良好氛圍。
第五，政府職能進一步得到轉(zhuǎn)變。
林改后，試點地區(qū)林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費全部納入了財政預算，徹底改變了林業(yè)部門長期以來靠規(guī)費供養(yǎng)的歷史，林業(yè)部門的執(zhí)政理念和服務(wù)方式發(fā)生了深刻變化，職責進一步明確，履職的方式進一步優(yōu)化，執(zhí)法、管理、服務(wù)三大職能進一步加強。目前，全省試點地區(qū)通過建立新型林業(yè)合作經(jīng)濟組織和經(jīng)營實體、縣級林業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)權(quán)交易中心等中介機構(gòu)，為林農(nóng)提供方便、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
盡管我省林改成效顯著，但在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)改革中的一些困難和問題正在凸顯出來，需要加大力度予以妥善解決。
由于大部分林區(qū)縣財政困難，政府對林業(yè)投入有限，林業(yè)基層機構(gòu)經(jīng)費本身就嚴重不足，加上林改的工作量非常大，僅主體改革的外業(yè)勘測（聘請技術(shù)人員、踏界劃定四至、勾圖等）、內(nèi)業(yè)整理（附圖附表繪制、公示、登記臺帳、簽訂承包合同）、林權(quán)糾紛調(diào)處、檔案管理、培訓（對林改工作人員、技術(shù)人員、鄉(xiāng)村干部、村組林改工作小組、農(nóng)民的政策和技術(shù)培訓）等就需要投入大量的人力、物力、財力，基層政府和部門普遍感到經(jīng)濟壓力極大。經(jīng)測算，每畝林地需要林改工作經(jīng)費
2.5。
元，全省共需林改工作經(jīng)費。
4.83。
億元。中央以。
1999。
年國家第六次森林資源清查數(shù)據(jù)為依據(jù)，我省有林地面積。
1.67。
億畝。中央財政按每畝。
1
元的補助標準，已安排我省林改工作經(jīng)費。
1.67。
億元。但由于退耕還林等原因，全省現(xiàn)實有林地面積。
1.93。
億畝，這樣還有。
2600。
萬元的工作經(jīng)費缺口。同時，按照中央的要求和參照外省的做法，按每畝。
1
元的標準由省里予以配套。
(1:1。
配套。
)
林改工作經(jīng)費。
1.93。
億元。兩項合計共需林改工作經(jīng)費。
2.02。
億元。
2007。
年省財政已補助試點單位。
1700。
萬元。建議由省財政廳補齊林改工作經(jīng)費。
1.76。
億元。其余。
0.97。
億元資金缺口，由市（州）、縣（市、區(qū)）財政自籌解決。
由于進行林業(yè)行政體制改革和規(guī)范林業(yè)稅費征收，使得各級地方財政收支矛盾加大，特別是重點林區(qū)，影響更為明顯。一是林業(yè)行政事業(yè)人員經(jīng)費和公務(wù)經(jīng)費納入財政預算后，市（州）、縣（市、區(qū)）財政支出增加；二是育林基金計費基價降低標準后，市（州）、縣（市、區(qū)）財政收入減少；三是規(guī)范稅費征收減少稅收（增值稅、所得稅、城建稅、教育費附加等）后，市（州）、縣（市、區(qū)）財政收入減少；四是取締所有違法違規(guī)的涉林收費項目，特別是取消縣、鄉(xiāng)、村自行收費項目后，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政收入減少。為鞏固林改成果，幫助市（州）、縣（市、區(qū)）分擔因林改而帶來的財政壓力，保證基層組織正常運轉(zhuǎn)，建議省里參照農(nóng)村稅費改革的做法，研究出臺我省林改專項財政轉(zhuǎn)移支付政策，對林業(yè)依賴性較大的林區(qū)市（州）、縣（市、區(qū)）給予重點傾斜，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。對試點地區(qū)省財政要安排資金先行實施轉(zhuǎn)移支付。其中，前三個部分建議按市（州）、縣（市、區(qū)）財政實際增支額計算；后一部分建議比照江西、云南等省的做法，按每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)
10。
萬元、每個行政村。
1
1
萬元的標準給予一次性財政補助。
改革試點地區(qū)雖在投融資方面進行了一些有益探索，但由于相關(guān)配套政策未能跟上，致使林業(yè)經(jīng)營者從金融機構(gòu)融資仍然困難。據(jù)了解，銀行不愿放貸款主要有四個擔心：一是林木處置問題，主伐期長，且受采伐限額限制；二是森林保險問題，目前尚無保險政策；三是林木管護問題，容易遭受自然災(zāi)害；四是林木抵押問題，林業(yè)專業(yè)評估機構(gòu)不鍵全。為此，建議進一步完善林權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押貸款配套政策，著力解決林業(yè)融資難問題。一是建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心，為林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營者提供森林資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和抵押貸款平臺。二是建立林權(quán)抵押物監(jiān)管體系，防范金融風險。重點是要建立森林資產(chǎn)評估辦法，建立健全林權(quán)抵押物合法性審核制度、林權(quán)流轉(zhuǎn)變更登記制度、林權(quán)抵押登記管理制度等。三是積極協(xié)調(diào)金融部門針對森林資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，開發(fā)必要的林業(yè)金融產(chǎn)品，積極推進
“
村鎮(zhèn)銀行。
”
和
“
小額信貸組織。
”
試點，出臺林業(yè)貸款抵押管理辦法，簡化貸款審批程序。建立財政林業(yè)貸款貼息制度，加大貼息支持力度。四是出臺推進森林資產(chǎn)貨幣化的評估政策規(guī)定。由于森林資產(chǎn)貨幣化需要評估，而目前對林木林地資產(chǎn)評估的門檻很高，需要評估師資質(zhì)；另一方面評估的標準、方法還缺乏法定依據(jù)，導致目前的評估既無法律效力，又無作價依據(jù)，影響雙方的利益。因此，省里要對林業(yè)工程師以上的專業(yè)技術(shù)人員進行培訓，以取得合法森林資產(chǎn)評估資格，并出臺評估標準和實施辦法，以及交易辦法和規(guī)則。
公益林補償標準過低，生態(tài)補償機制不健全，給生態(tài)保護和長遠發(fā)展帶來巨大壓力。目前國家對公益林補償標準僅為每畝每年
5
元，而目前荒山林地租金每畝都達到了。
15。
－
20。
10。
元，江西從。
2008。
年起連續(xù)三年增加安排生態(tài)補償資金。
3
億元，到。
2010。
年提高至。
10。
－
15。
13.3。
倍。建立地方生態(tài)效益補償基金制度也是守住生態(tài)環(huán)境底線的重要保障。省里要盡快出臺地方生態(tài)效益補償基金制度，從水電、供水、廢氣排放企業(yè)、生態(tài)旅游等收益較大的企業(yè)中，按經(jīng)營收入提取一定的生態(tài)效益補償基金。探索建立生態(tài)受益者補償生態(tài)林所有者補償機制，以保障生態(tài)安全。
今年初我省遭受歷史罕見冰雪災(zāi)害天氣，致使全省林業(yè)損失達
600。
多億元，有些地方。
10。
年都難以恢復。由于沒有保險，林農(nóng)得不到一點補償。調(diào)查中一些林農(nóng)心酸地說。
“
別的地方受災(zāi)都有政府保險理賠，可這林業(yè)損失卻沒有一點救助。
”
因此建議盡快出臺政策性森林保險制度，著力解決林業(yè)抗風險能力問題建立政策性森林保險制度，降低森林災(zāi)害風險，有利于增強林農(nóng)恢復生產(chǎn)能力要按照低保費、低保額的原則，通過政府引導、財政扶持、市場運作、自愿參加的方式，推進政策性森林保險制度的建立。
主要體現(xiàn)在：一是分山到戶后，林業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化、經(jīng)營主體多元化、經(jīng)營形式多樣化的特征，林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的組織管理難度明顯加大。如何根據(jù)形勢變化，加強各級林業(yè)工作部門及其林業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，是一個必須高度重視的緊迫問題。二是從林業(yè)的特點和規(guī)律看，適度規(guī)模經(jīng)營是提高林業(yè)效益的重要途徑，分山到戶后如何引導群眾開展適度規(guī)模經(jīng)營與生產(chǎn)合作，也是一個需要值得注意的問題。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。目前我省林區(qū)主要靠采伐木材獲取收入，缺乏其他主導產(chǎn)業(yè)，林業(yè)經(jīng)濟效益未能充分發(fā)揮。為此建議：一要加大對林業(yè)發(fā)展的扶持力度。根據(jù)中央
10。
3.1。
立方米，全國平均水平為。
5.7。
立方米，世界平均水平為。
6.7。
立方米，發(fā)達國家每畝達。
12。
－
20。
30.1%。
成果轉(zhuǎn)化率只有。
38.1%。
三是建立林業(yè)經(jīng)濟合作組織瀏陽張坊鎮(zhèn)通過入股、聯(lián)戶等方式組建股份制竹林林場，克服林權(quán)到戶后小農(nóng)化經(jīng)濟傾向，實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；图s化。
2008。
年
11。
月
4
2008。
〕
10。
號）精神，我認為，當前全省集體林權(quán)制度改革工作的基本思路是：
當前的重點工作要緊緊圍繞貫徹落實會議精神進行，做好省長講話材料的整理、會議的宣傳報道、各地貫徹會議精神情況的收集、林改進度報表統(tǒng)計匯總、林改督查督辦工作和全省林改業(yè)務(wù)培訓工作。
全省林改工作鋪開后，工作重點要轉(zhuǎn)向?qū)Ω魇兄萘指墓ぷ鞯亩讲槎睫k，層層落實林改工作目標責任制。同時，要加強對先進典型縣市區(qū)的宣傳報道，督促落后縣市區(qū)的林改工作，形成抓兩頭帶中間的林改工作格局。
重點跟蹤林業(yè)要素市場的建立、兩站人員經(jīng)費納入財政預算、分流富裕人員的社會保障以及林業(yè)規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營等配套改革政策的落實等。
林業(yè)調(diào)查報告篇八
12月14日下午，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議召開。市長胡五岳出席會議并作重要講話。市領(lǐng)導鄭傳德、蔡全法、王志宏、田茂盛出席會議。
胡五岳指出，林業(yè)生態(tài)建設(shè)意義重大，要提高認識、擺上位置。加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，是落實省、市黨代會精神的具體實踐，是提升城市魅力的有力抓手，是加快生態(tài)修復的迫切需求，是推進脫貧攻堅的關(guān)鍵措施。各級各部門要準確把握新時期林業(yè)工作特點，充分認識加快林業(yè)發(fā)展的重大意義，務(wù)實重干，銳意進取，全力推動全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)邁上新臺階。
胡五岳強調(diào)，要搶抓有利時機，早安排，快行動，迅速掀起造林綠化熱潮，確保圓滿完成年度工作任務(wù)。一要落實“綠滿許昌”行動計劃，為建設(shè)“魅力許昌”再添新綠。要抓好城市生態(tài)環(huán)境提升，抓好山區(qū)生態(tài)體系修復，抓好生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好農(nóng)田防護林網(wǎng)，抓好村鎮(zhèn)綠化，著力實現(xiàn)森林覆蓋率和林木蓄積量持續(xù)增長，確保環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于全省平均水平。二要發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟，為建設(shè)“實力許昌”添磚加瓦。要立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)擺上重要位置，在擴大規(guī)模、提高水平上下功夫，提升花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，積極發(fā)展林業(yè)旅游，加快國家儲備林基地建設(shè)，做好林業(yè)經(jīng)濟這篇大文章。三要深化林業(yè)體制改革，為建設(shè)“活力許昌”增添動力。要加快推進國有林場改革，持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為全市林業(yè)發(fā)展注入新的生機和活力。四要加強森林資源管護，確?！扒嗌匠Ｔ?、綠水長流”。要采取有力措施，加大森林資源管護力度，加強林業(yè)執(zhí)法，加強林業(yè)有害生物防治，加強森林防火，持續(xù)鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。五要提升鄢陵生態(tài)優(yōu)勢，擦亮“中國花木之都”名片。鄢陵要依托花木產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，從一產(chǎn)向二產(chǎn)延伸、向三產(chǎn)拓展，進一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，以市場為導向不斷擴大花木種植面積，延長產(chǎn)業(yè)加工鏈條，大力培育花木相關(guān)的種苗繁育、花木營銷、花藝設(shè)計、花藝培訓、售后服務(wù)等服務(wù)業(yè)，著力發(fā)展“生態(tài)+旅游、養(yǎng)生、教育”，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益高效統(tǒng)一、相互促進。
胡五岳要求，林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)艱巨，要強化措施、強力推進。一要加強組織領(lǐng)導。要將林業(yè)生態(tài)建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和目標考核體系，主要領(lǐng)導要切實擔起第一責任人職責，相關(guān)部門要細化分解任務(wù)，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的強大合力。二要完善投入機制。要拓寬林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金渠道，構(gòu)建多元化、多層次的資金投入機制。三要嚴格督察考核。要完善督察考核體系，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)與工作實績考核、單位目標管理直接掛鉤，嚴格考核獎懲。四要營造濃厚氛圍。要開展多層次、多渠道、全方位的宣傳活動，營造“植綠、護綠、愛綠、興綠”的濃厚氛圍。
會上，副市長王志宏對今冬明春林業(yè)工作和“綠滿許昌”行動計劃作了具體部署。各縣(市、區(qū))遞交了度林業(yè)生態(tài)建設(shè)及森林防火目標責任書。
林業(yè)調(diào)查報告篇九
為加快我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐，切實做好今冬明春造林綠化工作，根據(jù)省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的整體安排部署，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求。
認真貫徹落實市委、市政府有關(guān)決策部署，按照全市創(chuàng)建國家森林城市的總體目標和我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的具體要求，突出重點，打造亮點，點面結(jié)合，突出抓好淇河綠化、生態(tài)廊道綠化、寶山工業(yè)園縣綠化、太行山綠化等重點工程，圓滿完成今冬明春林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。
二、目標任務(wù)。
今冬明春全縣生態(tài)造林任務(wù)6.4萬畝，其中太行山綠化工程2萬畝，能源林工程2.7萬畝，寶山工業(yè)園縣綠化0.5萬畝，淇河綠化0.6萬畝，道路綠化45.2公里，面積0.6萬畝。育苗面積0.19萬畝。四旁植樹50萬株。義務(wù)植樹50萬株。
三、建設(shè)重點及責任分工。
（一）太行山綠化工程。
太行山綠化任務(wù)2萬畝，其中大河澗鄉(xiāng)0.8萬畝，位于大海線兩側(cè)，肖橫嶺、牛橫嶺一帶；上峪鄉(xiāng)1.2萬畝，位于大海線兩側(cè)，邪礦、柏尖山一帶。樹種以黃連木、火（）炬為主，株行距2米×3米，每畝110株。按照山西長治造林模式建設(shè)，由縣林業(yè)局組織實施，大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負責協(xié)調(diào)，20xx年8月底完成。
（二）寶山工業(yè)園縣綠化工程。
寶山工業(yè)園縣綠化任務(wù)5000畝，其中大河澗鄉(xiāng)2000畝，位于肖橫嶺、潘荒一帶；上峪鄉(xiāng)3000畝，位于上莊、上峪一帶。樹種以黃連木、火炬為主，株行距2米×3米，每畝110株。按照山西長治造林模式建設(shè)，由縣林業(yè)局組織實施，大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負責協(xié)調(diào)，20xx年8月底完成。
（三）淇河濕地公園綠化工程。
淇河濕地公園綠化任務(wù)540畝，位于快速通道淇河一橋至二橋之間。其中玄武巖廠植被恢復40畝；農(nóng)地造林470畝；綜合服務(wù)縣建設(shè)及綠化30畝。樹種以花灌木為主。由金山辦事處負責租地、管理、管護，縣林業(yè)局負責前期造林和技術(shù)指導，20xx年4月底完成。
（四）淇河生態(tài)園綠化工程。
淇河生態(tài)園綠化任務(wù)504畝，位于淇河西岸育才學校以南、花窩村南界以北。其中，濕地景觀林240畝，主要栽植蘆葦、蒲草；河岸景觀林、竹子景觀林共264畝，主要栽植雪松、欒樹、垂柳、火炬、碧桃、迎春、竹子、千屈菜等。由長江路辦事處負責租地、管理、管護，縣林業(yè)局負責造林和技術(shù)指導，20xx年4月底完成。
（五）淇河森林公園綠化。
淇河森林公園綠化任務(wù)200畝，位于107國道淇河橋以西、鐵路橋以東的淇河兩岸。樹種以白臘、五角楓等喬木為主。九洲路辦事處、長江路辦事處負責租地，采用義務(wù)植樹方式栽植，縣林業(yè)局負責技術(shù)指導，20xx年3月底完成。
（六）淇水詩苑項目綠化。
淇水詩苑項目綠化任務(wù)100畝，位于淇河東岸，107國道以東，湘江路以北。主要栽植花灌木觀賞樹種。由縣林業(yè)局負責實施，九州路辦事處負責協(xié)調(diào)，20xx年3月底完成。
（七）金山森林公園綠化。
金山森林公園綠化任務(wù)340畝，位于淇林小鎮(zhèn)周圍。由金山辦事處負責實施，享受退耕還林政策，縣林業(yè)局負責提供苗木和技術(shù)指導，20xx年3月底完成。
（八）快速通道綠化。
快速通道綠化任務(wù)10.8公里，分三段實施。1.劉莊至快速通道一橋段。長4.3公里，每側(cè)新造林15行，3行火炬、1行側(cè)柏、11行楊樹，寬度15米，外側(cè)挖防護溝；2.許溝至西柴廠段。長4公里，主要進行補植補造；3.朔泉路口至西鹿樓段。長2.5公里，每側(cè)新造林15行，3行火炬，1行側(cè)柏，11行楊樹，寬度15米。以上任務(wù)分別由大賚店鎮(zhèn)、金山辦事處上峪鄉(xiāng)負責實施，縣林業(yè)局負責提供苗木和技術(shù)指導，20xx年3月底完成。
（九）鶴濮高速綠化。
鶴濮高速綠化任務(wù)3.8公里，每側(cè)鐵絲網(wǎng)內(nèi)栽植3行火炬，網(wǎng)外栽植1行側(cè)柏、1行柳樹、8行楊樹，外側(cè)挖防護溝。由大賚店鎮(zhèn)負責實施，縣林業(yè)局負責提供苗木和技（）術(shù)指導，20xx年3月底完成。
（十）村鎮(zhèn)綠化。
完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化任務(wù)，分別為上峪鄉(xiāng)、金山辦事處，重點搞好鎮(zhèn)縣綠化。完成村莊綠化10個，分別為大河澗鄉(xiāng)的大河澗村、肖橫嶺村；上峪鄉(xiāng)的南山村、鹿廠村；金山辦事處的山后村、下龐村；大賚店鎮(zhèn)的焦莊村、斜里村；鉅橋鎮(zhèn)的崗坡村、野豬泉村。重點搞好圍村林、道路及街道綠化。由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負責實施，20xx年3月底前完成。
（十一）農(nóng)田林網(wǎng)綠化。
對鉅橋鎮(zhèn)的萬畝糧食高產(chǎn)核心示范縣內(nèi)所有道路高標準栽植行道樹，溝河坑塘栽植風景片林，提高示范縣的生態(tài)效果。由鉅橋鎮(zhèn)負責實施，縣林業(yè)局負責提供苗木和技術(shù)指導，20xx年3月底前完成。
四、保障措施。
（一）提高認識，廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要充分認識造林綠化的`重要意義，采取多種形式，強化措施，廣泛動員，大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)在維護國土生態(tài)安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和作用，提高廣大干部群眾造林的積極性，進一步增強全社會的造林護林意識。
（二）加強領(lǐng)導，明確責任。造林是一項艱巨、復雜的系統(tǒng)性工程。全縣上下要樹立全局觀念，要繼續(xù)實行縣領(lǐng)導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處制度，切實加強領(lǐng)導?？h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂目標責任書，將林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和行政村。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導全面負責，分管領(lǐng)導具體負責，林業(yè)站站長為技術(shù)負責人的責任制?？h直有關(guān)部門要各司其職，各負其責，密切配合，認真抓好落實，確保造林成果。
（三）科學規(guī)劃，認真施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要根據(jù)全縣造林規(guī)劃設(shè)計方案和造林技術(shù)標準，認真搞好實地規(guī)劃。堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則，將造林任務(wù)分解到村，落實到山頭地塊，落實到專業(yè)隊。要抓住植樹造林的有利時機，認真組織，精心安排，確保造林任務(wù)順利完成。
（四）加強管護，確保成活。從苗木供應(yīng)各環(huán)節(jié)入手，把好苗木選購、運輸、存放等關(guān)口，確保苗木質(zhì)量。要制定科學的長效機制，進一步明確管護責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對新造林實行領(lǐng)導包片包路段制度，設(shè)立管護責任標牌，明確責任人和管護責任，做到每片林木有人管，每段林木有人看?？h文教體局要在全縣中小學開展愛林護林教育，每所學校要建立一個愛林護林基地，切實提高中小學生愛林、護林意識。要充分發(fā)揮護林員、森林防火消防隊、林政和林業(yè)派出所的職能作用，調(diào)動廣大護林員的積極性，同時，要對毀林案件依法從重從快處理。
（五）嚴格檢查，強化獎懲。為確保造林質(zhì)量，縣委、縣政府將對造林綠化工作進行督查驗收。造林期間，縣“三室”要加大對各責任單位造林工作督查通報力度，對進度快、質(zhì)量好的單位進行通報表揚，對進度慢、造林質(zhì)量差的單位進行通報批評并責令其限期趕上。4月中旬，縣政府將對造林成果進行檢查驗收，對完成好的單位進行獎勵并表彰，完成差的單位嚴肅追究責任。
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林業(yè)調(diào)查報告篇十
各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，市委各部委，市直機關(guān)各單位，各人民團體：
為深入貫徹十八大精神，著力提升我市生態(tài)文明建設(shè)水平，加快推進創(chuàng)建國家森林城市進程，根據(jù)《******市林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《xx林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程規(guī)劃（-）》要求，提出如下實施意見。
一、指導思想。
以大力推進生態(tài)文明建設(shè)為總目標，緊緊圍繞生態(tài)和民生兩條主線，著力構(gòu)建“一區(qū)兩帶三網(wǎng)多點”的林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局，促進綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟發(fā)展，全面提升林業(yè)服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型水平，為打造生態(tài)、宜居、美麗******提供生態(tài)基礎(chǔ)。
1.森林資源培育160700畝。其中人工造林107900畝，飛播造林30000畝，森林撫育22800畝。人工造林按工程分：山區(qū)營造林工程9畝，生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程15000畝，農(nóng)田林網(wǎng)工程17000畝，社區(qū)綠化美化工程932畝，用材林及工業(yè)原料林8000畝，經(jīng)濟林4000畝。
2.林業(yè)育苗10000畝。其中普通育苗7000畝，花卉苗木2000畝，設(shè)施育苗1000畝。
三、重點工程。
1.綠化基地工程。建設(shè)以全民參與生態(tài)建設(shè)為主要內(nèi)容的綠化基地12個，總面積14500畝。其中市南太行生態(tài)景觀帶建設(shè)工程10000畝；縣（市）綠化基地6個，每個面積不少于500畝；區(qū)屬綠化基地5個，每個面積不少于300畝。
2.道路綠化工程。綠化面積3600畝。一是完成人民路、林鄧線、新洛路等重點道路的高標準綠化，綠化長度80公里；二是按照省政府3年完成高速公路綠化提升工程要求，確定******四條高速公路綠化任務(wù)。
3.城市綠化工程。******市中心城區(qū)加快推進西部萬畝森林生態(tài)園建設(shè)；啟動建設(shè)******、******三個城郊森林公園?？h級城區(qū)主要建設(shè)******公園、******森林公園、******公園、******公園、******公園等10個公共園林項目。
4.社區(qū)綠化美化工程。完成新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化14個，其中：******各一個；******各兩個；******各3個。社區(qū)全部按照園林式綠化要求設(shè)計施工，綠化面積932畝。
5.花卉苗木工程。在******建設(shè)苗木花卉基地6處，面積5000畝。以生產(chǎn)高檔綠化苗木和花卉為主，為全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供保障。
四、保障措施。
1.強化領(lǐng)導，明確責任。各級各有關(guān)部門要深刻認識大力推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗******的重大意義，要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，層層簽訂目標責任書，將建設(shè)任務(wù)分解落實到責任單位。形成四級書記抓生態(tài)，一級抓一級，層層抓落實的工作機制，做到認識到位、責任到位、政策到位、工作到位。
2.部門聯(lián)動，形成合力。創(chuàng)建國家森林城市指揮部要整合資源，統(tǒng)籌安排，各相關(guān)部門要樹立全局意識，按照職責分工，制定出綠化目標和工作措施，共同推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。發(fā)展改革部門要將生態(tài)建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，突出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的重要基礎(chǔ)地位；財政部門要保障對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投入；林業(yè)部門要做好業(yè)務(wù)指導、督促檢查和技術(shù)服務(wù)；交通運輸、水利河務(wù)、旅游、住房建設(shè)等部門要分別做好公路、河渠、堤防、風景區(qū)、城市建成區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)的綠化工作。形成全民動手、全社會參與生態(tài)建設(shè)的格局。
3.政府主導，政策扶持。實施林業(yè)重點工程建設(shè)以獎代補政策，充分發(fā)揮財政資金的引導作用。從20開始，高速公路兩側(cè)30米內(nèi)綠化每畝每年獎補1000元（市級財政600元，縣級財政400元），連獎三年；林鄧線兩側(cè)及南太行生態(tài)景觀帶山腳線以南范圍的綠化，每畝每年獎補1000元，連獎三年。鼓勵林業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，每年獎勵一個規(guī)模達到2000畝或產(chǎn)值達到1000萬元的`林業(yè)科技示范園。積極探索和建立多種形式的投入機制，開展林權(quán)抵押貸款、林業(yè)專業(yè)合作社貸款、()林農(nóng)小額免評估貸款等金融服務(wù)業(yè)務(wù)，支持引導林農(nóng)及各類經(jīng)濟實體擴大造林、營林規(guī)模，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，最大限度吸引社會資金投入林業(yè)。
4.加強督導，嚴格獎懲。建立完善體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的督導體系、考核體系和獎懲機制，嚴格按照督導辦法和考核標準對各縣市區(qū)生態(tài)建設(shè)目標進行督導與考核，并按照《關(guān)于建立創(chuàng)建國家森林城市考核獎懲機制的意見》兌現(xiàn)獎懲。大力開展國家級綠化模范城市、綠化模范縣、綠化模范單位，以及省、市級綠化模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、綠化模范單位創(chuàng)建活動，為創(chuàng)建國家森林城市奠定堅實基礎(chǔ)。
林業(yè)調(diào)查報告篇十一
引導語：林業(yè)是指保護生態(tài)環(huán)境保持生態(tài)平衡，培育和保護森林以取得木材和其他林產(chǎn)品、利用林木的自然特性以發(fā)揮防護作用的生產(chǎn)部門，是國民經(jīng)濟的重要組成部分之一。今天，小編為大家整理了關(guān)于林業(yè)調(diào)查報告范文，歡迎閱讀與參考!
近年來，我縣以“國土增綠，農(nóng)民增收”為目標，堅持林業(yè)重點工程實施與興林富民相結(jié)合，成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步，林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。
1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全縣林業(yè)用地面積為100.65萬畝，其中有林地68.43萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、未成林造林地10.02萬畝、宜林地17.6萬畝。按森林類別分商品林43.43萬畝，公益林57.22萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米，森林覆蓋率為38.49%。干雜果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)順利，現(xiàn)有干雜果總面積17.5萬畝，其中柿子13萬畝，核桃2.6萬畝，紅棗1.9萬畝;干雜果總產(chǎn)量7萬噸，產(chǎn)值7000萬元。
2、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。在干雜果深加工方面，建成年產(chǎn)柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶，建成柿子醋生產(chǎn)線一條，加上農(nóng)戶采用簡易手工自發(fā)加工部分，據(jù)統(tǒng)計，全縣每年共加工鮮柿13000噸，市場銷售鮮柿45000噸，還滯銷12000噸;隨著柿樹產(chǎn)量逐年增加，柿子滯銷現(xiàn)象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄，全縣木材加工業(yè)僅有49戶，主要有帶鋸解板15戶，壽木加工25戶，原木經(jīng)營4戶，農(nóng)具配料加工5戶;產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主。精加工產(chǎn)品主要是梨棗木工藝制品，如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調(diào)料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品，但設(shè)備簡陋，技術(shù)和工藝落后，各類產(chǎn)品檔次低，不具備規(guī)模生產(chǎn)，年經(jīng)濟效益不足500萬元。原木材年銷售200余萬元。全縣第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值700余萬元。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好。近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大市場”為理念，按照“政府主導、部門聯(lián)動、激活市場、強化兩翼”的發(fā)展思路，以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點，積極推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，使森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機。五年來，我縣相繼投資5.53億元，實施了大佛寺景區(qū)改擴建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農(nóng)業(yè)長廊等十項旅游景區(qū)建設(shè)，旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。
總之，目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快，但經(jīng)濟效益依然偏低，僅為8000余萬元，人均272.1元，占全縣農(nóng)民人均純收入的4.1%。
1、森林改善環(huán)境能力低下。目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點工程建設(shè)保存的中幼林，雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變，地表徑流量逐年減少，但森林涵養(yǎng)水源、防風固沙能力還不能充分發(fā)揮，水土流失治理進度仍然緩慢，人居飲水嚴重不足。
2、干雜果產(chǎn)業(yè)存在“大資源，小產(chǎn)業(yè)”。貯藏、加工和深層次開發(fā)業(yè)發(fā)展滯后，干雜果中名優(yōu)品種匱乏，市場競爭力不強。尤其是干雜果品種結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)質(zhì)主栽品種不足。如柿子面積達13萬畝、核桃2.1萬畝、紅棗1.9萬畝，分別占干雜果總面積的76.4%、12.3%、11.1%，但引進和繁育新優(yōu)品種面積太少，占總面積不足15%，致使產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，未能將資源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低，正處在起步階段，綜合服務(wù)設(shè)施還不健全，難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢，現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè)，沒有先進、較大規(guī)模的龍頭企業(yè)，設(shè)備落后，技術(shù)力量薄弱，產(chǎn)品粗糙單一，難以滿足廣大旅游者的需求。
1、狠抓森林撫育工作。對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作，應(yīng)通過對森林合理撫育，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，增強森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力，維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡，進一步提高森林生產(chǎn)效能和生態(tài)服務(wù)功能，控固水土流失，促進人與自然和諧。
2、狠抓依法治林工作。進一步健全和完善領(lǐng)導干部保護和發(fā)展森林資源的責任制度，明確森林資源保護的第一責任人和主要負責人，并實行嚴格的責任追究制度。依法嚴厲打擊破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪活動，樹立執(zhí)法權(quán)威，提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點區(qū)域的森林資源管理，加強對林業(yè)重點工程實施的核查，準確把握森林資源信息動態(tài)變化和工程進展情況，建立和完善預警機制，有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象。
3、發(fā)展林業(yè)合作經(jīng)濟組織。堅持政府引導、社會參與、重點打造、集群發(fā)展、點面結(jié)合、形成優(yōu)勢的原則，真正把引導、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的重要手段。一是成立專門的柿子產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，采取招聘考試、競爭上崗的辦法吸收一批有專業(yè)知識、有工作能力的大學生或抽調(diào)現(xiàn)有技術(shù)人員，組成彬縣柿子辦。選派專業(yè)人員出外學習有關(guān)柿子深加工的先進經(jīng)驗，為柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是針對我縣柿子園的經(jīng)營現(xiàn)狀，積極實行流轉(zhuǎn)經(jīng)營。按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經(jīng)營、有能力作務(wù)者，走集約化的路子，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，降低生產(chǎn)成本。三是建立專業(yè)合作組織。
在群眾生產(chǎn)方便、熱情較高的村，積極組織和引導廣大果民，進行戶間聯(lián)合，組建專門經(jīng)濟合作組織，把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來，組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織，進行規(guī)模生產(chǎn)，進一步培育優(yōu)勢產(chǎn)品，尋找和開發(fā)市場，以經(jīng)濟組織形式應(yīng)對復雜、多變、激烈競爭的市場。
林業(yè)調(diào)查報告篇十二
林業(yè)既是承擔生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品三大產(chǎn)品，又發(fā)揮經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三大效益的重要部門。林業(yè)的兩大屬性、三大效益，需要我們在工作實踐中協(xié)調(diào)好，關(guān)鍵要建設(shè)好林業(yè)兩大體系。生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系是林業(yè)建設(shè)的一鳥兩翼，缺了哪一個，林業(yè)都飛不高、飛不遠，都是殘缺不全的林業(yè)，都是“小林業(yè)”。當前，一是從我市林業(yè)發(fā)展自然經(jīng)濟條件和現(xiàn)狀出發(fā)，按照生態(tài)規(guī)律進行林業(yè)生產(chǎn)，建立一個多功能、高效益、結(jié)構(gòu)完整、功能完備、點線面相結(jié)合的林業(yè)生態(tài)體系。二是加強引導和宏觀調(diào)控，優(yōu)化森林資源配置和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步建立起布局合理、類型多樣、資源節(jié)約、效益良好、具有較強競爭力的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
一是以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，深化林業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。我市林業(yè)用地面積占國土面積15.8，相當于耕地面積的一半，充分利用好山地和森林資源，對于新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。推進我市新農(nóng)村建設(shè)必須大力發(fā)展林業(yè)，必須加速村莊、“四旁”、丘陵崗地、隙地綠化及農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。必須加快林業(yè)跡地的更新造林步伐，建立造林、采伐、更新造林的良性循環(huán)機制，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照我市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，到20xx年，全市村莊綠化覆蓋率要達到45以上，集鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到25以上，實現(xiàn)“村莊森林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、崗坡林果化、庭院花園化”的目標，林業(yè)部門任重而道遠。二是以重大項目為抓手，提高林業(yè)建設(shè)成效。堅持項目帶動戰(zhàn)略，一是要盡快建立和完善項目編報制度和項目庫的儲備工作。二是加大跑省跑部的力度，爭取更多的林業(yè)項目落戶我市。三是運用市場經(jīng)濟規(guī)律，吸引社會和企業(yè)投資林業(yè)項目。當前和今后一段時期，我們重點實施長江__流域防護林體系建設(shè)工程，重點公益林工程，綠色長廊工程及農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)項目，速生豐產(chǎn)林建設(shè)項目等十個方面重點項目。三是以新型產(chǎn)業(yè)為抓手，延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。一是要加強林工企業(yè)的發(fā)展。按照“工業(yè)強市”的戰(zhàn)略部署，重點建設(shè)以楊樹、松類、櫟類、竹類等為主的、周期短、高密度的工業(yè)原料林和速生豐產(chǎn)林。二是積極發(fā)展苗木花卉業(yè)。按照“東向發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，以國有和私營苗圃為龍頭，加大苗木花卉基地建設(shè)，爭取5年內(nèi)苗木花卉業(yè)產(chǎn)值翻一番。三是加快森林旅游觀光業(yè)發(fā)展。呼應(yīng)我市濱湖旅游城市的發(fā)展定位，組建森林旅游協(xié)會，加強宣傳，優(yōu)化服務(wù)，發(fā)展觀光林業(yè)、休憩林業(yè)，構(gòu)建森林旅游業(yè)發(fā)展平臺。在全市現(xiàn)有5個森林公園的基礎(chǔ)上，爭取使一批林場成為新的森林公園。四是建立能源林基地。適應(yīng)我國能源緊張的新形勢，依托國風集團等企業(yè)，結(jié)合我市自然地理條件，逐步建立黃連木等樹木的能源林基地。
一是實行林業(yè)分類經(jīng)營管理體制改革。按照主要用途的不同，將林業(yè)區(qū)分為公益林業(yè)和商品林業(yè)兩大類，分別采取不同的管理體制、經(jīng)營機制和政策措施。深化國有林業(yè)經(jīng)營管理體制改革，建立權(quán)責利相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的森林資源管理體制。二是推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。完善林地、林木“三權(quán)”政策，穩(wěn)定所有權(quán)，放活使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，調(diào)動民營資本投入非公有制林業(yè)的積極性。加快集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，確保實現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責、責有其利”的目標。三是推行林木采伐制度改革。對公益林、商品林分別實行不同的采伐政策，管住一塊，放活一塊。放寬對商品林采伐的限制，實行采伐限額單列，打破制約非公有制林業(yè)發(fā)展的瓶頸。
一是森林資產(chǎn)評估機制。以縣級以上林業(yè)部門為依托，建立專門的森林資產(chǎn)評估機構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，規(guī)定今后所有林地使用權(quán)、林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)必須經(jīng)森林資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估后方可進行。二是林權(quán)流轉(zhuǎn)機制。鼓勵和引導林木、林地所有權(quán)、使用權(quán)通過拍賣、租賃、承包等形式規(guī)范、有序地流轉(zhuǎn)。三是融投資機制。協(xié)調(diào)銀行、財政等部門對非公有制林業(yè)融投資問題進行研究，制定相應(yīng)的辦法，允許以山林權(quán)證抵押貸款，解決非公有制林業(yè)融資貸款難的問題。
一是健全林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)。加強林業(yè)科技工作，充實林業(yè)技術(shù)力量，加強林業(yè)部門的電子政務(wù)建設(shè)，建立健全林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，加強市、縣、鄉(xiāng)三級林業(yè)科技隊伍建設(shè)。二是建立森林防火網(wǎng)絡(luò)。始終繃緊森林防火這根弦不放松，逐步建立起反應(yīng)迅速、處置果斷、報告及時、信息暢通的森林防火網(wǎng)絡(luò)。三是建立森林資源監(jiān)測和森林病蟲害防治檢疫網(wǎng)絡(luò)。推進林業(yè)行政執(zhí)法體制改革，逐步建立一支文明、嚴格、公正、高效的林業(yè)執(zhí)法隊伍，提高森林資源監(jiān)測和保護水平。
林業(yè)調(diào)查報告篇十三
十六大明確提出，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。非公有制林業(yè)是我國林業(yè)的重要組成部分，是當前林業(yè)建設(shè)中最具活力和潛力具大的產(chǎn)業(yè)。面對新的形勢，西昌市非公有制林業(yè)已成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收的新增長點，成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。多元化投資林業(yè)發(fā)揮了重要作用，涌現(xiàn)出一大批非公有制發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的先進典型。
深化服務(wù)，促進發(fā)展。西昌市從轉(zhuǎn)變部門作風入手，發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好專業(yè)服務(wù)，推進以非公有制林業(yè)建設(shè)為重點的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.1掌握國家的林業(yè)政策積極引導發(fā)展。市委、政府積極鼓勵和引導非公有制林業(yè)的發(fā)展，深入基層搞調(diào)研，制定優(yōu)惠政策，大力支持和鼓勵廣大農(nóng)民、機關(guān)干部群眾和社會各界投資，承包荒山植樹造林，實行誰造林、誰投資、誰受益的多種形式，土地承包，“四荒”的拍賣，林木林地有償轉(zhuǎn)讓等效政策。非公有制造林投資實體以個體戶、聯(lián)戶、合股、企業(yè)造林，充分調(diào)動了廣大干部群眾的造林積極性，激勵幾百戶造林大戶邁向荒山，闖進林海。
2.2搞好資金服務(wù)。為解決造林業(yè)主發(fā)展林產(chǎn)業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題，林業(yè)局積極爭取世行貸款、農(nóng)行貸款、協(xié)調(diào)市財政、農(nóng)村信用社優(yōu)先為造林大戶提供一定資金保障。改變過去依賴國家出錢造林轉(zhuǎn)為多渠道集資造林，緩解了造林資金不足問題。
2.3確權(quán)發(fā)證落實林地產(chǎn)權(quán)。市人民政府為非公有制造林戶造林質(zhì)量達標后發(fā)放“林權(quán)證”，使投資造林者具有法律保證，群眾防開手腳大膽開發(fā)。
2.4搞好技術(shù)服務(wù)，為確保造林質(zhì)量。林業(yè)局實行局級干部和科股級負責人分片包片責任制，并成立技術(shù)小分隊到鄉(xiāng)村、山頭地塊搞規(guī)劃、講技術(shù)、把好造林、育苗質(zhì)量關(guān)。
2.5搞好苗木服務(wù)。以市種苗站為主體，以林業(yè)場所站苗圃為補充、個體私營苗圃為依托，協(xié)助造林實體滿足種苗需求，2002年全市育苗5000萬株，達到了品種純正、標準高、質(zhì)量好、價格相對合理，起到了以服務(wù)促進發(fā)展的效應(yīng)。
3.1市級領(lǐng)導班子率先垂范。自己出錢帶頭，投資荒山承包植樹造林，九四年至九五年市級領(lǐng)導干部在林業(yè)技術(shù)人員的協(xié)作下，投資造林面積達到2萬畝，起到了良好的引導示范作用。
3.2積極鼓勵扶持造林大戶。培養(yǎng)支持造林主力軍，做到了國家、集體、企業(yè)、個人都來維護生態(tài)、造林綠化，發(fā)展林果業(yè)，把資金投入“綠色銀行”。同時改變過去造林綠化以政府為主轉(zhuǎn)為非政府投資為主，林業(yè)發(fā)展從過去的粗放型轉(zhuǎn)入了如今的集約型、規(guī)模型、走向了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。非公有制林業(yè)發(fā)展勢頭更強勁。如樟木箐鄉(xiāng)農(nóng)民胡孝怡造林6萬畝，現(xiàn)林業(yè)資產(chǎn)近億萬元，成為全國綠化勞動模范；個體工商戶茍長春把多年積累資金100萬元投入植樹造林5000余畝；林業(yè)職工陳大津3年自籌和貸款投資造林3000畝；西昌華寧有限責任公司投資300多萬元，走養(yǎng)殖帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)，種植優(yōu)質(zhì)石榴600畝，利用養(yǎng)殖污水和糞便作肥料，取得了很好的經(jīng)濟、生態(tài)效益。3.3放活機制，探索模式。西昌市放活造林機制，進行了有益探索，鼓勵農(nóng)民在交通不便的二半山民族地區(qū)發(fā)展干果，生態(tài)林和用材林、藥材5萬畝，對安寧河中低山培育高密度的定向速生工業(yè)原料林18萬畝，利用低產(chǎn)田通過改造種植石榴6萬畝，蠶桑3萬畝，其它干果、水果、林藥材等4萬畝。西昌市開始實施“千株樹”工程，力爭在2—3年內(nèi)達到戶均千株樹，收入超萬元的目標，非公有制林業(yè)已成為我市就業(yè)的一個重要渠道。
4.1林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資成本越來越大。林業(yè)是一個風險大，回報期長的產(chǎn)業(yè)，投資造林者直接成本明顯上升，目前每畝造林投資成本一般要上百元，部分甚至要近千元資金投入，投資后3—5年才有收益。
4.2造林投資難度大、國土荒漠化不斷加劇。生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)、一邊治理一邊破壞現(xiàn)象嚴重。西昌是涼山彝族自制州府所在地，巨大的人口流動，特殊的干熱河谷氣候（干旱、火災(zāi)、自然災(zāi)害）造林地受人為活動、林地林權(quán)糾紛，都會使造林投資者血本無歸。
4.3林業(yè)稅費過重?，F(xiàn)行國家的林業(yè)稅費政策不適宜非公有制林業(yè)發(fā)展，如投資種植商品林所需稅費有育林費、林業(yè)建設(shè)保護費、農(nóng)林特產(chǎn)稅，加貸款（借款）資金利息、土地承包（使用）費、種植、肥料、管護、采伐、運輸?shù)扰嘤杀?，造林業(yè)主還要倒虧100元左右，導致部分農(nóng)戶通過多種渠道借、貸來的資金無法償還，給非公有制林業(yè)企業(yè)帶來沉重的負擔。
4.3放開現(xiàn)行人工林采伐限額指標。改變森林采伐限額與公有林同等對待，對農(nóng)民非公有制林木采伐進行宏觀調(diào)控，放開非公有制林業(yè)林木采伐限額，規(guī)范發(fā)展非公有制林業(yè)的農(nóng)業(yè)稅和育林基金征收辦法；建立林業(yè)生態(tài)補償機制，讓廣大林農(nóng)帶效益發(fā)展。
全市上下對非公有制林業(yè)的認識上升到新的高度，各級領(lǐng)導逐步把造林綠化作為“全面建設(shè)小康社會”，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民增收的主題。更重要的是城鄉(xiāng)居民要有一個處處有樹木、草地、山清水秀、鳥語花香、街道整潔、空氣清新、水體清潔、果木豐盛的生活。為非公有制林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，充分調(diào)動社會各種投資主體參與林業(yè)建設(shè)的積極性，加快發(fā)展非公有制林業(yè)，走產(chǎn)業(yè)一體化的路子，健康有序的發(fā)展。
林業(yè)調(diào)查報告篇十四
為了進一步了解國家林權(quán)制度改革后家鄉(xiāng)的林業(yè)發(fā)展情況，深入分析我國林業(yè)制度改革利弊，探究新農(nóng)村建設(shè)新思路，筆者于8月20日跟隨沂水縣林業(yè)局專業(yè)技術(shù)人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長參加了2010年沂水縣生態(tài)林場自查驗收培訓會，并走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取了本年沂水縣林業(yè)情況的第一手資料。
今年以來，本縣按照市委、市政府和縣委、縣政府的決策部署，加快生態(tài)林場建設(shè)步伐，以提高森林覆蓋率和造林綠化水平，優(yōu)化人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為目標；以培育和保護森林資源為工作重點；以提高林業(yè)的生態(tài)、社會、文化和經(jīng)濟四大效益為核心，堅持區(qū)域化布局、規(guī)?；G化、林場化管理、集約化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)范化保護為總出發(fā)點。全縣上下齊心協(xié)力，抓住造林黃金時機，大干快干，努力培植森林資源，不斷豐富森林景觀，堅持走可持續(xù)發(fā)展的路子，構(gòu)建起了全縣森林生態(tài)旅游大格局。
沂水縣以生態(tài)林場建設(shè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城區(qū)周邊山體綠化、楊樹豐產(chǎn)林、全縣荒山綠化為總抓手開展營林生產(chǎn)。立足實際，堅持植樹造林不動搖的指導思想，完成了上半年的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。截止目前，全縣已完成營林面積10.1萬畝，其中荒山造林6萬余畝，楊樹豐產(chǎn)林4萬畝，林下經(jīng)濟35萬平方米，完成城區(qū)周邊山體規(guī)劃面積1.4萬畝。今年春季，局領(lǐng)導班子會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導同志深入到田間地頭，進行科學規(guī)劃，實現(xiàn)了以基地建設(shè)為中心，以點、線、片、帶栽植相結(jié)合的栽植格局，大力實施了四大楊樹豐產(chǎn)林建設(shè)工程（綠色通道工程、沿河圍庫工程、城鄉(xiāng)綠化工程、農(nóng)田林網(wǎng)工程），目前，4萬畝速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程已全部完成。
同時，沂水縣超額完成了荒山造林任務(wù)。目前，全縣荒山造林完成了6萬余畝。今年該縣按照因地制宜，山、水、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理的方針，根據(jù)荒山綠化規(guī)劃及生態(tài)林場建設(shè)規(guī)劃，縣林業(yè)部門組織工程技術(shù)人員對宜林荒山和生態(tài)林場建設(shè)地進行了統(tǒng)一科學規(guī)劃。所有工程造林點全部經(jīng)過公開競標，運用專業(yè)造林隊開展工程造林。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行造林4000畝，也全部按照工程造林的標準進行實施。
今年沂水縣還完成了30萬平方米林下經(jīng)濟建設(shè)。為進一步提高林地單位面積的經(jīng)濟效益，該縣狠抓了林下經(jīng)濟的發(fā)展，重點推廣發(fā)展了食用大球蓋菇、雙孢菇、平菇、杏孢菇、黑木耳等菌類；螞蚱、金蟬等特色昆蟲；雞、鴨、鵝等林下禽類養(yǎng)殖為主流的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。
在筆者跟隨林業(yè)局工作人員進行下鄉(xiāng)調(diào)查時，了解到局組織局班子成員、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改人員在工作中施行責任到人的工作制度，保證分管領(lǐng)導對工作的全面部署。要求檢查工作人員采取“聽、查、看、訪”的方式，對我縣的林改工作進行認真、細致、全面的檢查。
聽：聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各行政村以書面材料形式的集體林權(quán)制度改革工作進展情況的匯報，存在哪些問題，如何解決這些問題。
查：一查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級林改機構(gòu)、人員、經(jīng)費、工作責任是否落實；二查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體林改摸底調(diào)查資料是否齊全、完整，真實可靠；三查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體林權(quán)制度改革方案是否真正通過集體討論，是否有會議記錄；村級林改實施方案是否有請示、有批復，是否做到程序、內(nèi)容、方法、結(jié)果四公開，各項工作措施是否落實到位。
看：主要查看宣傳、組織、發(fā)動是否深入、到位，宣傳標語等是否落實，宣傳資料是否規(guī)范、是否把林改政策真正宣傳給群眾；村組會議、林改方案是否達到兩個2/3標準要求，工作程序是否規(guī)范；林權(quán)檔案資料收集是否齊全、規(guī)范。
訪：查訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導是否真正重視林改工作，實地走訪林農(nóng)，核實林改政策宣傳是否到位、林農(nóng)是否清楚相關(guān)林改政策；對本村林改實施方案是否滿意；走訪群眾在林地勘界中是否做到到場簽字，是否做到勘界張榜公示；是否存留影像資料；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部是否存在違紀違規(guī)行為等。
工作中，該縣主要做好了以下幾項保障工作：
一是堅持科學規(guī)劃。在實地察看地形地貌，聽取各方建議的基礎(chǔ)上，縣林業(yè)部門組成了由局班子成員帶隊的楊樹豐產(chǎn)林、荒山造林、林下經(jīng)濟質(zhì)量督導組，按照農(nóng)田林網(wǎng)化、溝渠林帶化、荒山規(guī)?；浞N優(yōu)良化、結(jié)構(gòu)合理化的要求對宜林荒山進行了科學規(guī)劃。
二是嚴格技術(shù)規(guī)程，實行規(guī)范化栽植。在造林過程中，局班子成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)到造林地點進行實地檢查，做到了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)要求、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一檢查驗收的“四統(tǒng)一”工作要求。為高質(zhì)量完成植樹造林任務(wù)，該縣嚴把了整地、苗木、栽植和撫育四道質(zhì)量關(guān)。三是加大投入和扶持力度。在縣財政比較緊張的情況下，該縣將社會自愿捐助、世行貸款項目造林資金及國家、省、市荒山綠化項目資金捆起來使用，全部用于工程造林。充足的資金保障，有力地調(diào)動和激發(fā)了全縣廣大干部群眾搞好林業(yè)生產(chǎn)積極性，推動了造林綠化工作的進程。
四是嚴格責任獎懲機制。該縣以縣委辦公室文件的形式將植樹造林任務(wù)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責任書。嚴格實行了縣級領(lǐng)導班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導包管理區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部包村責任制。文件明確規(guī)定，對造林質(zhì)量不合格的進行通報批評，不能足額兌現(xiàn)造林資金，視情進行罰款。對工作進展快，按標準完成目標任務(wù)的，按考核標準兌現(xiàn)造林資金。
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