方案的制定需要考慮到各種因素,包括時(shí)間、成本、可行性等。制定方案時(shí),我們可以利用數(shù)據(jù)分析和科技手段來(lái)輔助決策和優(yōu)化。這些方案范文展示了不同領(lǐng)域和問(wèn)題的解決思路和方法。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇一
為有序推進(jìn)野廣告清理工作,按照《縣城鄉(xiāng)“七邊”環(huán)境衛(wèi)生治理行動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)要求,結(jié)合縣城實(shí)際,制定如下方案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
成立由縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的野廣告專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城市管理執(zhí)法大隊(duì),承擔(dān)日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
二、工作內(nèi)容。
全面清理城鄉(xiāng)周邊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無(wú)人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類野廣告。積極推進(jìn)對(duì)主要街路沿線臨街建筑外立面存在的難以清除的噴涂廣告進(jìn)行粉刷遮蓋。
三、工作分工。
(一)縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)。
全面清理縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置的燈箱、條幅等臨時(shí)廣告,清除采用膠粘、刻畫、噴涂等難以清除方式設(shè)置的臨時(shí)廣告。對(duì)相關(guān)主要街路臨街建筑物外立面進(jìn)行粉刷遮蓋。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
(二)縣交通局。
全面清理公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無(wú)人管理的廣告牌、指示牌。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
(三)縣公安局。
加大對(duì)噴涂、刻畫等涉嫌毀壞公私財(cái)物廣告設(shè)置行為的打擊力度。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無(wú)人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類野廣告。
四、工作措施。
(一)成立組織機(jī)構(gòu)。
相關(guān)部門要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的野廣告清理整治工作機(jī)構(gòu),落實(shí)好清理工作任務(wù)。
(二)壓實(shí)責(zé)任。
縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)由縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)和口前鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)協(xié)同清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責(zé)任主體具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)野廣告清理。相關(guān)部門要圍繞工作職責(zé)落實(shí)好清理工作任務(wù),督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
五、實(shí)施步驟。
(一)摸清底數(shù)(2021年2月-3月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要圍繞自身工作任務(wù),對(duì)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面摸底,制定工作臺(tái)賬,明確整改目標(biāo)和完成時(shí)限,為有序推進(jìn)清理工作奠定基礎(chǔ)。
(二)集中攻堅(jiān)(2021年4月-6月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門聚焦前期調(diào)查掌握的數(shù)據(jù),根據(jù)工作臺(tái)賬逐條逐項(xiàng)銷號(hào)處理,確保清理整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
(三)鞏固提升(2021年7月-8月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門開展“回頭看”,查缺補(bǔ)漏不斷完善,及時(shí)總結(jié)清理工作成熟經(jīng)驗(yàn)措施,逐步完善長(zhǎng)效治理機(jī)制,確保達(dá)成既定工作目標(biāo)。
(四)檢查驗(yàn)收(2021年9月)。
縣“七邊”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門清理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、工作要求。
(一)強(qiáng)化措施,密切配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要主動(dòng)作為,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,制定清理工作方案,相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合,形成野廣告清理的工作合力,不留死角、不打折扣的完成好清理任務(wù)。
(二)廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要通過(guò)新聞媒體,廣泛宣傳野廣告清理工作對(duì)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的意義,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢(shì),采用群眾喜聞樂(lè)見的形式,不斷營(yíng)造全面參與、全民監(jiān)督的良好工作氛圍。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo),注重實(shí)效。
相關(guān)部門要切實(shí)履職盡責(zé),發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)和日常執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))野廣告清理工作的督促和指導(dǎo),積極落實(shí)縣委縣政府部署要求,根據(jù)實(shí)際需要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇二
以下是小編準(zhǔn)備的財(cái)務(wù)清理工作方案模板,歡迎大家借鑒!
經(jīng)***總經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定,對(duì)****公司2011年以來(lái)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行一次全面清理,特制定如下工作方案。
2)財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)信息是否準(zhǔn)確和可靠;
3)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是否已經(jīng)被識(shí)別和最小化;
5)資源是否被有效地、經(jīng)濟(jì)地加以利用;
6)了解公司的資金及財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,為公司今后的經(jīng)營(yíng)及領(lǐng)導(dǎo)決策奠定基礎(chǔ),并進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公司的資金及財(cái)務(wù)管理。
清理工作責(zé)任部門:
由風(fēng)控部牽頭,財(cái)務(wù)部密切配合。
清理時(shí)間點(diǎn)界定:暫定為****年1月1日以來(lái)到****年9月30止,必要時(shí)可以向以前年度順延。
1、 年度財(cái)務(wù)收支的執(zhí)行情況;
、合同,文件,財(cái)務(wù)報(bào)銷,審批是否符合公司的規(guī)定。
其他銷售收入,入帳依據(jù)的充分性、會(huì)計(jì)記錄的完整性以及計(jì)算的正確性。有無(wú)設(shè)置賬外賬等行為;清查有關(guān)收入完稅情況。
?各項(xiàng)支出的合規(guī)性和效益性,各項(xiàng)支出是否合理,有關(guān)手續(xù)是否完備。支出項(xiàng)目是否真實(shí),是否具有經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益;專項(xiàng)資金是否??顚S茫Y金使用效果如何,有無(wú)擠占、挪用或損失浪費(fèi)情況;其他支出中有無(wú)不合理支出。從實(shí)際出發(fā),包括:各項(xiàng)直接支出(直接材料、直接人工,商品流通企業(yè)為商品進(jìn)價(jià))、間接支出(制造費(fèi)用)和期間費(fèi)用(銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用,商品流通企業(yè)為經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用)。計(jì)入生產(chǎn)成本的費(fèi)用是否屬于應(yīng)計(jì)入的費(fèi)用,有無(wú)高估、虛列、亂擠成本現(xiàn)象,有無(wú)將非生產(chǎn)費(fèi)用、在建工程支出、管理費(fèi)用計(jì)入成本等問(wèn)題。
成本核算方法的合理性及各期運(yùn)用的一致性;待攤費(fèi)用攤銷和預(yù)提費(fèi)用計(jì)提的合理性。
對(duì)大額資金支出項(xiàng)目和專項(xiàng)資金項(xiàng)目是否合理,必要時(shí)應(yīng)對(duì)資金使用全過(guò)程進(jìn)行跟蹤清查。
2、債權(quán)債務(wù)總體情況。
債權(quán)債務(wù)的明細(xì)項(xiàng)目是否清晰,有無(wú)責(zé)任人員或部門負(fù)責(zé),債權(quán)債務(wù)形成的依據(jù)、原因、用途及形成過(guò)程,有無(wú)呆、死賬,;有無(wú)隨意改變借款用途等問(wèn)題。
債權(quán)債務(wù)的增減情況;
長(zhǎng)期投資?
包括債券投資和以實(shí)物和無(wú)形資產(chǎn)投資的是否以資產(chǎn)評(píng)估或合同協(xié)議認(rèn)定的價(jià)值入帳,是否單獨(dú)核算,其增減變動(dòng)及其收益(損失)核算的`帳務(wù)正確性。
負(fù)債情況
重點(diǎn)是:?
(1)應(yīng)付帳款。真實(shí)性:確認(rèn)有無(wú)虛列應(yīng)付帳款,調(diào)節(jié)成本費(fèi)用和虛減資產(chǎn)的情況,必要時(shí)可進(jìn)行函證。完整性:確認(rèn)有無(wú)漏列應(yīng)付帳款,虛減負(fù)債余額的情況,必要時(shí)進(jìn)行零余額函證,即向明細(xì)帳余額為零的經(jīng)常性供貨單位進(jìn)行函證。所有權(quán):查明發(fā)票已收但沒(méi)入帳的情況。計(jì)價(jià):確定企業(yè)選用總額法還是凈值法,再查明方法運(yùn)用及計(jì)算的正確性。帳務(wù)正確性:查明應(yīng)付帳款明細(xì)帳與總帳余額的一致性。合法性:審查確認(rèn)有無(wú)利用應(yīng)付帳款掛帳進(jìn)行違規(guī)違法活動(dòng)的情況,如截留收入等。
(3)預(yù)收帳款。真實(shí)性、完整性和合法性:是否存在利用虛列、漏列、掛帳等情況;是否均以合同為依據(jù);抽查收款收據(jù),對(duì)疑點(diǎn)進(jìn)行函證。帳務(wù)處理的正確性。
3、固定資產(chǎn)、財(cái)物管理的安全性。
對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、建設(shè)、處置等情況進(jìn)行清查,主要查其賬實(shí)、賬賬是否相符,資產(chǎn)處置情況是否合規(guī)、入賬,手續(xù)是否完備,賬務(wù)處理是否正確。財(cái)產(chǎn)的保護(hù)情況、運(yùn)營(yíng)的效率和效果,有無(wú)損失。
真實(shí)性:確認(rèn)固定資產(chǎn)的出售、報(bào)廢、毀損是否轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理予以沖銷;查明向其他單位投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)是否轉(zhuǎn)入長(zhǎng)期投資;查明經(jīng)營(yíng)租入固定資產(chǎn)是否增加企業(yè)固定資產(chǎn)帳。
完整性:已完工不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和融資租賃固定資產(chǎn)不入固定資產(chǎn)帳的情況。
所有權(quán):區(qū)分經(jīng)營(yíng)和租賃兩種性質(zhì)的租入固定資產(chǎn),查明后者是否已納入固定資產(chǎn)核算;確定作為債務(wù)擔(dān)保抵押出去的固定資產(chǎn)。
計(jì)價(jià):分別驗(yàn)證購(gòu)入、自建、投資轉(zhuǎn)入、融資租入、改建擴(kuò)建、捐贈(zèng)、盤盈固定資產(chǎn)的入帳價(jià)值;確定折舊計(jì)算及累計(jì)折舊帳戶余額的正確性,以便認(rèn)定固定資產(chǎn)凈值的正確性。
分類:除按實(shí)物形態(tài)進(jìn)行分類明細(xì)核算外,還應(yīng)查明使用、未使用和不需用固定資產(chǎn),經(jīng)營(yíng)租入和融資租入固定資產(chǎn),提折舊與不提折舊固定資產(chǎn),改擴(kuò)建支出與修理支出的分類正確性。
帳務(wù)正確性:確認(rèn)固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳以及實(shí)物資產(chǎn)的一致性,
合法性:固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的批準(zhǔn)手續(xù);入帳價(jià)值確定的合規(guī)、合法性,折舊方法及其運(yùn)用的合法性。
.在建工程。?
無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。?
4、損益情況?
5、所有者權(quán)益?
6、職工工資的發(fā)放和離退休人員費(fèi)用支付情況
7、車輛費(fèi)用、招待費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用的支出情況;
8、稅務(wù)、法律等外部門提出的問(wèn)題;
9、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
10、工作方法:查閱內(nèi)部相關(guān)文件、會(huì)計(jì)賬務(wù)、統(tǒng)計(jì)資料、實(shí)物、憑證、檔案。對(duì)其內(nèi)控系統(tǒng)進(jìn)行必要的背景調(diào)查。必要時(shí),訪談關(guān)鍵管理人員了解基本情況,查閱相關(guān)文件、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)資料等方法來(lái)獲得。要避免清查內(nèi)容漏項(xiàng)和不全面,必要時(shí)要清查實(shí)物,盤點(diǎn)出入庫(kù),以出庫(kù)推收入,以入庫(kù)推進(jìn)貨,算出金額,與帳面是否相符。最后并形成清理報(bào)告。
清理報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括如下:1、單位基本情況簡(jiǎn)介;2、內(nèi)部控制體系介紹;3、內(nèi)部控制健全性有效性遵循性評(píng)價(jià)及具體意見;清理工作的方式和時(shí)間;情況分析,關(guān)鍵問(wèn)題發(fā)現(xiàn)記錄,存在的問(wèn)題及改進(jìn)的意見;對(duì)工作對(duì)象的單位要求;清理工作責(zé)任人員等。清理工作計(jì)劃10月末完成并向總經(jīng)理辦公會(huì)提交報(bào)告。
報(bào)告最后要存檔長(zhǎng)期保管。
11、要求
通過(guò)本次清理工作,要對(duì)有關(guān)單位和部門的財(cái)務(wù)收支和其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),衡量和確定其會(huì)計(jì)資料是否正確、真實(shí),反映的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合法、合規(guī)、合理和有效,有無(wú)違法違紀(jì)和浪費(fèi)行為,法律、法規(guī)和內(nèi)部管理制度的遵守情況,從而督促其遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)自我完善和自我約束。
對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)制度、管理和經(jīng)營(yíng)控制等方面存在的不足要向總經(jīng)理辦公會(huì)有針對(duì)性地提出意見和建議,預(yù)防出現(xiàn)大的經(jīng)營(yíng)波動(dòng)和管理漏洞。要防止稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn),員工利益風(fēng)險(xiǎn)(保險(xiǎn)),貸款、借款風(fēng)險(xiǎn)等,同時(shí)兼顧工商、勞動(dòng)、社保等部門的要求。如果查出問(wèn)題,先上報(bào)總公司,在保證公司利益的前提下處理。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇三
本文目錄。
為更好地保護(hù)和合理利用我區(qū)森林資源,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)加工木材,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《四川省綠化條例》及其它林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定本方案:
一、?工作任務(wù)。
嚴(yán)格按照《xx省木材經(jīng)營(yíng)加工管理辦法》等規(guī)定,對(duì)。
我區(qū)木材市場(chǎng)清理全面清理整頓,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng),規(guī)范我區(qū)木材市場(chǎng)。
二、?建立工作機(jī)構(gòu)。
木材市場(chǎng)的清理工作關(guān)系到我區(qū)林業(yè)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明發(fā)展全局,任務(wù)量大。為切實(shí)加大我區(qū)木材市場(chǎng)清理整頓的工作力度,成立木材市場(chǎng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促我區(qū)木材市場(chǎng)清理工作。木材市場(chǎng)清理工作小組成員名單如下:
組???長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于林政資源股,負(fù)責(zé)木材市場(chǎng)清理的日常工作,辦公室成員:
三、?建立清理隊(duì)伍。
木材市場(chǎng)清理任務(wù)重,涉及面廣,清理難度大。為保障我區(qū)木材市場(chǎng)清理工作的有序進(jìn)行,特成立清理小組。清理小組成員:
四、?清理時(shí)間安排。
1、xx年1-3月對(duì)全區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行摸底,各林業(yè)站上報(bào)轄區(qū)范圍內(nèi)的木材經(jīng)營(yíng)加工戶及基本情況。
2、xx年4月組織隊(duì)伍,進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、xx年5-12月對(duì)全區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行全面清理。
4、xx年5月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
5、xx年6月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
6、xx年7月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
7、xx年8月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
8、xx年9月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
9、xx年10月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
10、xx年11月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
11、xx年12月對(duì)清理情況進(jìn)行全面匯總。
五、管理制度及經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
為保障清理工作的圓滿完成。清理小組每月上報(bào)清理情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)清理任務(wù)完成好的進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)弄虛作假、隱瞞不報(bào)的進(jìn)行處罰。在清理過(guò)程產(chǎn)生的費(fèi)用實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,出差補(bǔ)助10元/天。
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根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔〕66號(hào))要求,為確保全市收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作順利開展,制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)做好該項(xiàng)工作,成立收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,辦公室主任由兼任。辦公室日常事務(wù)由市交通運(yùn)輸局規(guī)劃科負(fù)責(zé)。
二、總體要求。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府負(fù)責(zé),部門實(shí)施,依法清理,標(biāo)本兼治,全面規(guī)范”的原則,在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,用1年左右時(shí)間全面清理公路超期收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi)問(wèn)題,堅(jiān)決撤銷收費(fèi)期滿的收費(fèi)項(xiàng)目,取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站(點(diǎn)),糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。
三、政策依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第417號(hào))、《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》(交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部令年第11號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運(yùn)輸部財(cái)政部逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔xx〕10號(hào))、《交通部國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于在公路上設(shè)置通行費(fèi)收費(fèi)站(點(diǎn))的規(guī)定〉的通知》(交公路發(fā)〔1994〕686號(hào))、《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)綜〔〕100號(hào))。
四、清理內(nèi)容。
(一)下列違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費(fèi)的收費(fèi)公路(含獨(dú)立的公路橋梁、公路隧道,下同)項(xiàng)目,要立即停止收費(fèi),堅(jiān)決撤銷收費(fèi)站(點(diǎn)),拆除路面收費(fèi)設(shè)施,保障公路完好暢通。
1.未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn))。
2.超過(guò)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)收費(fèi)期限收費(fèi)的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn))。
3.已還清建設(shè)貸款(含有償集資款,下同)的政府還貸收費(fèi)公路,以及既不屬于旗縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門利用貸款建設(shè),也不屬于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或依法受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的收費(fèi)公路。
年11月1日后批準(zhǔn)立項(xiàng),但技術(shù)等級(jí)和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路:高速公路(不含城市市區(qū)至本地機(jī)場(chǎng)的高速公路)連續(xù)里程30公里以上;一級(jí)公路連續(xù)里程50公里以上;二級(jí)公路連續(xù)里程60公里以上;雙車道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長(zhǎng)度800米以上;四車道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長(zhǎng)度500米以上。
5.1994年9月1日至xx年10月31日之間批準(zhǔn)立項(xiàng),但技術(shù)等級(jí)和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路:平原微丘區(qū)二級(jí)公路連續(xù)里程40公里以上;山嶺重丘區(qū)二級(jí)公路連續(xù)里程20公里以上;一般公路橋梁長(zhǎng)度300米以上;改渡為橋的公路橋梁長(zhǎng)度200米以上;公路隧道長(zhǎng)度500米以上。
6.1994年8月31日前批準(zhǔn)立項(xiàng),但不符合當(dāng)時(shí)有關(guān)文件規(guī)定的收費(fèi)公路。
7.高速公路及其它封閉式收費(fèi)公路上除省界及兩端出入口外,在主線上設(shè)置的公路收費(fèi)站(點(diǎn))。
(二)對(duì)存在下列違規(guī)行為的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn)),要立即予以糾正,停止違規(guī)行為。
1.收費(fèi)公路項(xiàng)目邊施工邊通車收取通行費(fèi)、未交工驗(yàn)收或交工驗(yàn)收不合格收取通行費(fèi)的,要立即停止收費(fèi),并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理整頓。待項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格并按規(guī)定程序獲得批準(zhǔn)后方可收費(fèi)。
2.公路收費(fèi)站(點(diǎn))加收或代收城市道路通行費(fèi)等非公路收費(fèi)項(xiàng)目,以及收費(fèi)公路與非公路收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行捆綁收費(fèi)的,要立即停止加收或代收行為,取消捆綁收費(fèi)。
3.對(duì)擅自變更公路收費(fèi)站(點(diǎn))位置的,要限期更正;限期內(nèi)未能更正的,責(zé)令停止收費(fèi)。
4.對(duì)違規(guī)擠占、挪用及超范圍使用政府還貸公路通行費(fèi)收入的,要嚴(yán)格依法追繳,確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護(hù)管理。追繳資金后,凡具備還清建設(shè)貸款條件的收費(fèi)公路,應(yīng)立即停止收費(fèi)。
(三)對(duì)下列在《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》正式實(shí)施前已經(jīng)依法批準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)或完成收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓,但站(點(diǎn))間距或收費(fèi)期限不符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn)),要制定并落實(shí)具體措施進(jìn)行規(guī)范,確保在年12月31日前符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
1.非封閉式收費(fèi)公路的同一主線上,相鄰收費(fèi)站(點(diǎn))的間距小于50公里。
2.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi),但收費(fèi)期限不符合下列規(guī)定的收費(fèi)公路:政府還貸公路收費(fèi)期限不超過(guò)20年;經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期限不超過(guò)30年。實(shí)行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費(fèi)公路,其收費(fèi)年限按照償還完貸款即停止收費(fèi)的原則執(zhí)行。
3.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)延長(zhǎng)收費(fèi)期限超過(guò)5年,或累計(jì)收費(fèi)期限總和超過(guò)25年;轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)權(quán)延長(zhǎng)收費(fèi)期限,或累計(jì)收費(fèi)期限總和超過(guò)30年。
在上述情況中,屬于第一種情況的,要限期調(diào)整站(點(diǎn))位置或撤并部分站(點(diǎn)),使站(點(diǎn))間距符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定。屬于第二種、第三種情況的,要調(diào)整已批準(zhǔn)的收費(fèi)期限,使累計(jì)的收費(fèi)期限總和符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》及《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定;對(duì)因特殊情況難以按期調(diào)整的,按照自治區(qū)人民政府提出的處理意見和時(shí)限要求完成。
(四)對(duì)通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高、經(jīng)營(yíng)收益過(guò)高、社會(huì)反映集中的收費(fèi)公路,嚴(yán)格按照自治區(qū)人民政府文件規(guī)定執(zhí)行,該降的必須降。按照上級(jí)規(guī)定,進(jìn)一步完善公路計(jì)重收費(fèi)。
(五)對(duì)未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,將政府還貸公路改為經(jīng)營(yíng)性公路進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的,要立即糾正,實(shí)現(xiàn)屬性歸位。
(六)對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),擅自在公路上設(shè)卡檢查或收費(fèi)的,要堅(jiān)決取締并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的法律和行政責(zé)任。
(七)對(duì)有關(guān)收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理,全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)實(shí)際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過(guò)期等問(wèn)題,確保在xx年4月底前完成相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作,同時(shí)提出修改完善相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章的建議。
五、實(shí)施步驟。
(一)調(diào)查摸底階段(年7月18日—8月15日)。全面清查和核實(shí)截至年4月30日仍在運(yùn)行的所有收費(fèi)公路項(xiàng)目的里程規(guī)模、站點(diǎn)設(shè)置、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況,認(rèn)真填報(bào)收費(fèi)公路專項(xiàng)摸底調(diào)查表(詳見附件),同時(shí)提供批復(fù)文件等相關(guān)證明材料,確保填報(bào)內(nèi)容真實(shí)、全面,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、翔實(shí),并于年8月12日前報(bào)送市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。對(duì)于未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),直接由政府還貸公路變更為經(jīng)營(yíng)性公路,或名為政府還貸公路實(shí)為經(jīng)營(yíng)性公路的情況,也要如實(shí)上報(bào)。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)收費(fèi)公路專項(xiàng)摸底調(diào)查表的填報(bào),并負(fù)責(zé)核實(shí)、甄別、匯總,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳、監(jiān)察廳、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。
(二)自查自糾階段(年8月15日—12月31日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照相關(guān)政策法規(guī)和本方案的要求,開展自查自糾,對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)公路、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)站(點(diǎn))和收費(fèi)行為逐一進(jìn)行審核。對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)及不合理收費(fèi)行為、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)站(點(diǎn)),屬本級(jí)政府權(quán)限的,要提出具體的整改措施,抓好整改落實(shí)。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)取消收費(fèi)的公路,要督促收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者限期取消收費(fèi),拆除收費(fèi)設(shè)施,妥善安置收費(fèi)人員;對(duì)需要降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整收費(fèi)年限的,相關(guān)部門按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)檢查復(fù)核階段(xx年1月1日—2月25日)。市人民政府對(duì)各旗區(qū)調(diào)查摸底、自查自糾及整改措施落實(shí)等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的旗區(qū)和單位,將予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)總結(jié)完善階段(xx年2月26日—5月31日)。認(rèn)真總結(jié)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作情況,并于xx年3月17日前將專項(xiàng)清理。
工作總結(jié)。
報(bào)市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。由市交通運(yùn)輸局匯總?cè)惺召M(fèi)公路專項(xiàng)清理工作情況,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳。市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工研究提出規(guī)范收費(fèi)公路發(fā)展的長(zhǎng)效措施,進(jìn)一步完善收費(fèi)公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制,科學(xué)確定經(jīng)營(yíng)性公路合理回報(bào)率,建立健全政府還貸公路收支情況定期審計(jì)制度、收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)制度和監(jiān)測(cè)制度,制定收費(fèi)公路信息公開辦法,強(qiáng)化收費(fèi)公路服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管力度,完善收費(fèi)公路相關(guān)法規(guī),通過(guò)完善制度、理順體制、優(yōu)化機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管等措施,從根本上確保收費(fèi)公路規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展。
六、相關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。清理公路超期收費(fèi)等違規(guī)及不合理收費(fèi),是國(guó)務(wù)院部署的全國(guó)治亂減負(fù)的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)公路交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施。各旗區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作的重要性和緊迫性,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,保障和改善民生,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度出發(fā),精心策劃,密切配合,齊抓共管,高質(zhì)量、高效率地組織好此次專項(xiàng)清理工作。
(二)精心組織,落實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)也要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察及糾風(fēng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成的專項(xiàng)清理工作機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,按照各自職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同組織開展轄區(qū)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作。各旗區(qū)制定的具體實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式務(wù)于年8月4日前報(bào)市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。
(三)依法清理,穩(wěn)步推進(jìn)。收費(fèi)公路涉及面廣、政策性強(qiáng)、時(shí)間跨度大、情況復(fù)雜,各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等有關(guān)政策法規(guī)和本方案要求,依法依規(guī)組織開展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作,確保專項(xiàng)清理工作平穩(wěn)順利實(shí)施并取得實(shí)效。
(四)完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管。認(rèn)真梳理專項(xiàng)清理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,如清理項(xiàng)目的賬務(wù)、人員安置、可能出現(xiàn)的法律糾紛等問(wèn)題,組織人員深入研究,妥善解決。同時(shí),要結(jié)合實(shí)際研究出臺(tái)相關(guān)措施,加強(qiáng)和規(guī)范收費(fèi)公路的政府監(jiān)管,并提出進(jìn)一步完善收費(fèi)公路政策的建議和意見。
(五)信息公開,社會(huì)監(jiān)督。結(jié)合本次專項(xiàng)清理工作,要通過(guò)政府及部門網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道,及時(shí)公布收費(fèi)公路的有關(guān)情況,特別是專項(xiàng)清理工作的政策依據(jù)、進(jìn)展情況以及整改措施和實(shí)際效果,正面引導(dǎo)輿論。對(duì)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)撤銷或合并的收費(fèi)站(點(diǎn)),要及時(shí)向社會(huì)公布;對(duì)經(jīng)清理依法保留的收費(fèi)站(點(diǎn)),要按規(guī)定公布站點(diǎn)名稱及位置、審批機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)文號(hào)、收費(fèi)用途、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限、收費(fèi)單位、政府還貸公路的還貸情況等相關(guān)信息;對(duì)清理后涉及收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,也要按規(guī)定予以公開。
為確保專項(xiàng)清理工作的順利開展,鞏固清理成果,在收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作期間,將從嚴(yán)審批新的一級(jí)及以下普通公路收費(fèi)項(xiàng)目,暫停審批收費(fèi)公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購(gòu)國(guó)有收費(fèi)公路資產(chǎn)。對(duì)一級(jí)及以下普通公路改擴(kuò)建的,不延長(zhǎng)收費(fèi)期限。不新增經(jīng)營(yíng)性普通公路。按照逐步有序的原則,加快推進(jìn)取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的工作進(jìn)度。
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根據(jù)省、州教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校辦學(xué)條件普查及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》要求,為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我縣中、小學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作,做好全縣中、小學(xué)校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》(以下簡(jiǎn)稱“兩證”)辦理工作,特制定本方案:
一、目標(biāo)任務(wù)。
在4月20日前完成全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)校產(chǎn)普查清理工作,并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。
二、工作措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。這次學(xué)校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作量大,時(shí)間緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要高度重視,精心組織,密切配合,切實(shí)保證各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。
(二)明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好所屬學(xué)校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促將村完小、村小學(xué)原頒發(fā)的土地使用證交回?fù)Q發(fā)新證,超過(guò)xx年4月10日拒不交回學(xué)校的視為作廢,學(xué)??芍匦罗k理。
2.縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合,指定專人,協(xié)助做好學(xué)?!锻恋厥褂米C》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。要充分考慮學(xué)校實(shí)際情況,盡量簡(jiǎn)化辦事程序,做好服務(wù)工作。
3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決學(xué)?!皟勺C”辦理工作中的困難和問(wèn)題,保證“兩證”辦理工作圓滿完成。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬各學(xué)校要按照縣國(guó)土資源局、縣房管所的要求,積極主動(dòng)做好學(xué)?!皟勺C”辦理中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,真實(shí)、準(zhǔn)確繪制各學(xué)校校舍平面圖。
(三)各學(xué)?!锻恋厥褂米C》以村完小、中學(xué)為單位申請(qǐng)辦理,村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)掛靠村完小辦理。縣國(guó)土資源局除收取每本《土地使用證》工本費(fèi)20元外,不再收取任何費(fèi)用。
(四)各學(xué)?!斗课莓a(chǎn)權(quán)證》以中心學(xué)校為單位申請(qǐng),以村完小、中學(xué)為單位辦理,村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計(jì)算由各中心學(xué)校承擔(dān),縣教育局負(fù)責(zé)審核上述內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性??h房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證??h房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費(fèi)(含表冊(cè)費(fèi)、印花票)20元外,不再收取任何費(fèi)用。
(五)全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》,做到不重不漏、真實(shí)可靠。
三、時(shí)間要求。
xx年4月20日前完成全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。各中心學(xué)校、縣屬學(xué)校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所,以確?!皟勺C”辦理工作的順利進(jìn)行。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)全縣中小學(xué)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保全縣各學(xué)校按時(shí)完成校產(chǎn)清理工作,經(jīng)研究,決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,楊必軍同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)做好校產(chǎn)清理的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇四
組長(zhǎng):何平(黨工委書記)。
胡清海(黨工委副書記、辦事處主任)。
副組長(zhǎng):王成亞(黨工委副書記)。
袁驍(黨工委委員、紀(jì)工委書記)。
陳波(黨工委委員、政法委書記)。
楊韓(黨工委委員、武裝部部長(zhǎng))。
何敏(黨工委委員、辦事處副主任)。
楊正紅(黨工委委員、辦事處副主任)。
梅中亞(黨工委委員、辦事處副主任)。
何剛(黨工委委員、掛職副主任)。
張修富(掛職副主任)。
成員:黃劍(黨政辦主任)。
呂相敏(紀(jì)工委副書記)。
趙紅(財(cái)政所所長(zhǎng))。
張興渠(自然資源所所長(zhǎng))。
王錫庭(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。
趙勇(村建辦負(fù)責(zé)人)。
羅太中(控違辦負(fù)責(zé)人)。
吳進(jìn)(水務(wù)站站長(zhǎng))。
王紹亮(項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人)。
陳月(黨建辦負(fù)責(zé)人)。
袁治國(guó)(綜治辦負(fù)責(zé)人)。
李鋮(司法所所長(zhǎng))。
王鑫(安監(jiān)站站長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)保辦負(fù)責(zé)人)。
陸瑩(綜合文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)人)。
楊春梅(社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人)。
李莎(攻堅(jiān)辦負(fù)責(zé)人)。
各村(社區(qū))書記(含易遷社區(qū))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在自然資源所,梅中亞兼任辦公室主任,張興渠、王錫庭負(fù)責(zé)具體辦公。
(一)下設(shè)工作專班。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)十一個(gè)工作專班,分別如下:
1.銀龍村工作專班。
組長(zhǎng):楊正紅。
副組長(zhǎng):楊登偉。
成員:銀龍村全體包保干部。
2.關(guān)坪村工作專班。
組長(zhǎng):陳波。
副組長(zhǎng):黃飛。
成員:關(guān)坪村全體包保干部。
3.大陸村工作專班。
組長(zhǎng):梅中亞。
副組長(zhǎng):馮帝利。
成員:大陸村全體包保干部。
4.四坪社區(qū)工作專班。
組長(zhǎng):楊韓。
副組長(zhǎng):李鵬。
成員:四坪社區(qū)全體包保干部。
5.雙埡子社區(qū)工作專班。
組長(zhǎng):何剛。
副組長(zhǎng):羅江波。
成員:雙埡子社區(qū)全體包保干部。
6.岷山路社區(qū)工作專班。
組長(zhǎng):何剛。
副組長(zhǎng):楊健。
成員:岷山路社區(qū)全體包保干部。
7.金龍社區(qū)工作專班。
組長(zhǎng):袁驍。
副組長(zhǎng):何雪梅。
成員:金龍社區(qū)全體包保干部。
8.東風(fēng)湖社區(qū)工作專班。
組長(zhǎng):王成亞。
副組長(zhǎng):趙桂香。
成員:東風(fēng)湖社區(qū)全體包保干部。
9.紅城社區(qū)工作專班。
組長(zhǎng):張修富。
副組長(zhǎng):羅忠。
成員:紅城社區(qū)全體包保干部。
10.綠洲社區(qū)工作專班。
組長(zhǎng):何敏。
副組長(zhǎng):羅太林。
成員:綠洲社區(qū)全體包保干部。
11.業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作專班。
組長(zhǎng):梅中亞。
副組長(zhǎng):張興渠、王錫庭、趙勇。
成員:鄒松松、袁婭、黃敏。
12.督查工作專班。
組長(zhǎng):袁驍。
副組長(zhǎng):呂相敏。
成員:霍震、羅雪琴、鄒松松、袁婭、黃敏。
(二)工作職責(zé)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)要求,起草街道農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作摸排整治工作方案。統(tǒng)籌調(diào)度各工作專班工作開展,確保各項(xiàng)工作及政策措施抓牢抓實(shí),向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作開展情況,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2.工作專班職責(zé)。
(1)銀龍村、大陸村、關(guān)坪村、雙埡子社區(qū)、四坪社區(qū)、岷山社區(qū)、金龍社區(qū)、東風(fēng)湖社區(qū)、紅城社區(qū)、綠洲社區(qū)工作專班。根據(jù)街道專項(xiàng)整治工作方案組織隊(duì)伍入戶開展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治摸排工作,按照邊抓外業(yè)摸排邊抓內(nèi)業(yè)審核邊進(jìn)行數(shù)據(jù)交匯的要求,完成摸排采集app上報(bào),收集整理摸排信息,對(duì)特殊情況由專班工作組組長(zhǎng)(包村領(lǐng)導(dǎo))組織進(jìn)行研判,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)信息。
(2)業(yè)務(wù)指導(dǎo)專班。負(fù)責(zé)根據(jù)省、市、縣各級(jí)工作方案和政策解讀要求,指導(dǎo)各村(社區(qū))開展信息摸排和錄入工作,及時(shí)對(duì)接縣農(nóng)房辦處置摸排過(guò)程中的各種業(yè)務(wù)問(wèn)題,確保app錄入工作正常、有序推進(jìn)。
(3)督查工作專班。負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查各村(社區(qū))農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作開展及各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況,確保工作按期推進(jìn)、按時(shí)完成。對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工作進(jìn)度緩慢、信息報(bào)送不及時(shí)、措施落實(shí)不到位等情況的,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
按照統(tǒng)一部署,查清農(nóng)村違法占地,重點(diǎn)是20xx年1月1日以來(lái)全街道農(nóng)村違法占用耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的工作臺(tái)賬。
(一)摸排范圍。街道范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務(wù)類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建(構(gòu))筑物違法占地建設(shè)情況。以上級(jí)下發(fā)相應(yīng)圖斑作為摸排輔助,對(duì)圖斑以外應(yīng)納入摸排的,據(jù)實(shí)開展摸排。
(二)摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積、土地來(lái)源、建設(shè)時(shí)間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等,具體按本方案所附摸排信息采集表和省級(jí)摸排登記信息平臺(tái)要求填報(bào)的內(nèi)容摸排填報(bào)。
利用省級(jí)統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺(tái)(手機(jī)app)組織干部進(jìn)行外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報(bào)相結(jié)合的方式開展。
(一)外業(yè)摸排。由包組包片干部包圖斑和房屋(建、構(gòu)筑物)的方式開展外業(yè)摸排。充分結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、人口普查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記等調(diào)查成果,減少重復(fù)工作,加快摸排進(jìn)度。外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后,通過(guò)摸排登記信息平臺(tái)(手機(jī)app)如實(shí)填報(bào),從不同角度拍攝房屋或建(構(gòu))筑物照片提交到摸排數(shù)據(jù)庫(kù)。摸排成果數(shù)據(jù)實(shí)行每天一次真實(shí)性、完整性檢查,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的數(shù)據(jù)返回進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
(二)內(nèi)業(yè)信息填報(bào)及審核。摸排上報(bào)縣級(jí)后由縣級(jí)對(duì)外業(yè)摸排情況進(jìn)行審核,填寫管理信息(地類、面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等)。外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和管理信息填寫完成后,各村(社區(qū))對(duì)摸排結(jié)果、認(rèn)定情況進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核。
(一)動(dòng)員部署(20xx年9月1日至10日)。建專門摸排隊(duì)伍,完成摸排培訓(xùn),做好摸排前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)開展摸排(20xx年9月11日至10月15日)。各村(社區(qū))組織開展外業(yè)摸排、管理類信息填報(bào)和公示。
(三)初步成果上報(bào)(20xx年10月18日前)。街道于期限內(nèi)通過(guò)匯交平臺(tái)向縣級(jí)匯交初步摸排成果數(shù)據(jù)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會(huì)議,會(huì)議由組長(zhǎng)主持或委托副組長(zhǎng)主持。根據(jù)工作需要研究相關(guān)工作時(shí),可臨時(shí)召開會(huì)議研究工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)以領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,各村(社區(qū))、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織定期督促檢查議定事項(xiàng)的落實(shí)情況,加快推進(jìn)相關(guān)工作。
(三)各工作專班要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)材料并完成交辦的其他工作。
(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排,是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問(wèn)題分類處置工作的重要基礎(chǔ)。各部門、各村(社區(qū))要高度重視,主要負(fù)責(zé)人為摸排工作第一責(zé)任人,務(wù)必嚴(yán)肅工作紀(jì)律、細(xì)化工作措施,集中完成摸排任務(wù)。
(二)明確工作職責(zé),壓實(shí)壓實(shí)責(zé)任。各工作專班要依據(jù)自身工作職責(zé)要求,將摸排任務(wù)落實(shí)到人,嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)摸排、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,確保摸排的全面性、真實(shí)性。自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村建中心等部門要按照職能分工,做好數(shù)據(jù)填報(bào)、審核工作。各村(社區(qū))及部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。
(三)強(qiáng)化督查問(wèn)效,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。摸督查工作專班要不定期開展工作督查,對(duì)摸排工作中故意隱瞞事實(shí)、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責(zé)、工作不力的,根據(jù)情節(jié)輕重采取批評(píng)、通報(bào)、約談等方式處理,對(duì)失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造濃厚氛圍。各村(社區(qū))采取措施,廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。要通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、led顯示屏、召開群眾會(huì)等方式加強(qiáng)宣傳教育,爭(zhēng)取廣大村民理解和支持。同時(shí),各村(社區(qū))要設(shè)立舉報(bào)箱,接受廣大村民群眾監(jiān)督、舉報(bào)。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇五
為全面加強(qiáng)學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理工作,迎接省教育廳20xx年上半年對(duì)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理工作的考核驗(yàn)收,學(xué)院決定對(duì)全院固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查,以提高國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理科學(xué)化、精細(xì)化、信息化,達(dá)到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標(biāo),特制定本工作方案。
一、清查工作范圍。
根據(jù)省財(cái)政廳等有關(guān)部門的規(guī)定,固定資產(chǎn)是指單價(jià)500元以上,使用期限一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間一年以上的大批同類物資,都應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理。學(xué)院固定資產(chǎn)按高校16大類進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來(lái)源(包括無(wú)償調(diào)入、接受捐贈(zèng)等)形成的各類固定資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作,以20xx年12月31日作為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日,即在基準(zhǔn)日之前購(gòu)置并已辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
二、清查工作原則。
資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則進(jìn)行,學(xué)院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)清查辦公室)負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查具體工作,各系各部門資產(chǎn)清查工作組負(fù)責(zé)完成自查和報(bào)表填送等工作任務(wù)。
1.各系各部門在自查的基礎(chǔ)上,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本部門資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送資產(chǎn)清查辦公室,由資產(chǎn)清查辦公室對(duì)全院資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí),并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。
2.各歸口管理部門組織人員對(duì)各系各部門的固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行復(fù)查。對(duì)有賬無(wú)物的資產(chǎn)作盤虧處理,對(duì)有物無(wú)賬的資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況,統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。
3.對(duì)固定資產(chǎn)盤盈的處理:有實(shí)物但賬面無(wú)記載的,在找不到購(gòu)、建和調(diào)入該實(shí)物原始憑證的,由財(cái)務(wù)處根據(jù)其“成新率”,結(jié)合市場(chǎng)現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行估價(jià),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后,按新購(gòu)入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實(shí)物賬和資金賬。
4.對(duì)固定資產(chǎn)盤虧的處理:有賬無(wú)實(shí)物的,要說(shuō)明原因,補(bǔ)辦報(bào)廢手續(xù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,按物品報(bào)廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實(shí)物賬和資金賬。
5.經(jīng)過(guò)清查后的固定資產(chǎn),各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)信息。
三、清查工作分工。
按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理”的原則,明確職責(zé),歸口管理。
各系各部門負(fù)責(zé)本部門所使用、保管的物品的自查工作,并協(xié)助做好學(xué)院的核查工作。
物資設(shè)備管理處負(fù)責(zé)一般設(shè)備、教學(xué)設(shè)備歸口類資產(chǎn)的核查。
后勤管理處負(fù)責(zé)土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設(shè)施方面資產(chǎn)的核查。
圖文信息中心負(fù)責(zé)圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。
財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)審核各類物品的購(gòu)置價(jià)格,負(fù)責(zé)建立全院固定資產(chǎn)資金總賬,并與物資設(shè)備管理處的固定資產(chǎn)臺(tái)賬保持一致。
四、清查工作具體安排。
清查工作從20xx年3月中旬開始至5月結(jié)束,整個(gè)過(guò)程分為四個(gè)階段,采用自查和抽查核實(shí)相結(jié)合的方法。
1.準(zhǔn)備階段(3月19—3月25日)。
召開各系各部門負(fù)責(zé)人會(huì)議和資產(chǎn)管理員會(huì)議,全面部署資產(chǎn)清查工作,并對(duì)資產(chǎn)管理員進(jìn)行培訓(xùn)。
2.自查階段(3月26日—4月15日)。
各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組,部門一把手負(fù)責(zé)組織清查工作,資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng),根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)臺(tái)賬打印賬冊(cè),對(duì)照賬冊(cè)清查實(shí)物,填寫固定資產(chǎn)清查明細(xì)表,對(duì)于有賬無(wú)物(盤虧)的.情況要填寫清查盤虧明細(xì)表,對(duì)于有物無(wú)賬(盤盈)的情況要填寫清查盤盈明細(xì)表,對(duì)于待報(bào)廢資產(chǎn)要同時(shí)填寫清查明細(xì)表和待報(bào)廢資產(chǎn)明細(xì)表。清查時(shí)要做到以賬對(duì)物和以物對(duì)賬相結(jié)合,要先以賬對(duì)物,后以物對(duì)賬,做到不漏、不重、不錯(cuò)。資產(chǎn)自查內(nèi)容:賬載各項(xiàng)數(shù)據(jù)與實(shí)物是否相符、標(biāo)簽與賬物是否相符、標(biāo)簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設(shè)備管理處領(lǐng)取新標(biāo)簽重新粘貼,粘貼標(biāo)簽要做到正確、美觀、規(guī)范,賬物簽一致)。根據(jù)清查結(jié)果對(duì)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)保管人、存放地點(diǎn)、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進(jìn)行修改完善。
3.抽查核實(shí)階段(4月16日—5月13日)。
學(xué)院在各系各部門自查的基礎(chǔ)上組織核查。部門自查后,提出復(fù)核申請(qǐng),資產(chǎn)清查辦公室上門復(fù)核,復(fù)核抽查面在70%以上。如遇5件賬實(shí)不符情況即停止復(fù)查,需重新自查再報(bào)。通過(guò)核查,對(duì)自查存在的各類情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐一認(rèn)定,理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額,核實(shí)盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報(bào)廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。
4.匯總階段(5月14日—5月31日)。
各系各部門對(duì)固定資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后,組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊(cè),由使用單位負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報(bào)送資產(chǎn)清查辦公室審核,經(jīng)歸口管理部門負(fù)責(zé)人、核查經(jīng)辦人簽字確認(rèn)后送達(dá)財(cái)務(wù)處,經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、審核人員確認(rèn)并在清查表冊(cè)上簽字蓋章后保存。對(duì)盤虧、盤盈、擬報(bào)廢的固定資產(chǎn),使用單位應(yīng)查明原因,落實(shí)賠償責(zé)任,填寫鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報(bào)廢資產(chǎn)明細(xì)表。經(jīng)歸口管理部門審核同意后,報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),財(cái)務(wù)處據(jù)此進(jìn)行賬務(wù)處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務(wù)處理后的實(shí)際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù),進(jìn)一步完善省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息項(xiàng),5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對(duì)工作。
五、清查工作要求。
1.國(guó)有資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,各系各部門要高度重視,將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動(dòng),組織精干隊(duì)伍,制定相應(yīng)的工作方案,確保按期完成清查任務(wù)。
2.各職能部門要明確分工,密切配合,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,協(xié)同做好清查工作。
3.各系各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓,指定一名部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)清查工作,明確一名資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)對(duì)本部門使用、保管的資產(chǎn)進(jìn)行管理,完善固定資產(chǎn)臺(tái)賬。
4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映學(xué)院資產(chǎn)情況。紀(jì)監(jiān)審辦公室將對(duì)清查過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實(shí)施,不如實(shí)填報(bào)的,將責(zé)令重新清查,并視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)直至追究責(zé)任。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇六
勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、保障改善民生作出新的貢獻(xiàn)。
即日起至20xx年春節(jié)前。
(一)開展集中排查(即日起至9月30日前)。
各區(qū)、各成員單位要組織開展欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查活動(dòng),進(jìn)一步摸清欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到底數(shù)清、情況明。
1.突出排查重點(diǎn)。各區(qū)、各成員單位要綜合采取拉網(wǎng)式排查、重點(diǎn)排查、線上排查等方式,對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等欠薪問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查。其中工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)排查政府、國(guó)企項(xiàng)目以及社會(huì)投資的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。
2.明確排查內(nèi)容。各區(qū)、各成員單位要按照工作職責(zé)清單,實(shí)施“人盯項(xiàng)目”,全面排查農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付情況,監(jiān)督本轄區(qū)本領(lǐng)域工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲(chǔ)、人工費(fèi)按月?lián)芨?、工程款支付?dān)保、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)按規(guī)定及時(shí)安排政府投資,財(cái)政部門負(fù)責(zé)排查政府投資項(xiàng)目足額撥付政府投資資金以及工程進(jìn)度款支付比例等情況;國(guó)資及其他履行出資人職責(zé)部門負(fù)責(zé)排查國(guó)企項(xiàng)目總包單位責(zé)任落實(shí)、工資先行清償?shù)惹闆r,督促總包單位排查勞動(dòng)用工管理情況。人力資源部門要充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”作用,對(duì)加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,及時(shí)排查化解欠薪隱患。
3.建立排查臺(tái)賬。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和欠薪線索,能立即解決的要立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題要建立臺(tái)賬、列出清單,明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措,逐條確定責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時(shí)限。
(二)開展集中處置(9月15日至10月15日前)。
各區(qū)、各成員單位要打好行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”,著力化解欠薪突出問(wèn)題,推動(dòng)欠薪治理措施落實(shí)落地。
1.開展專項(xiàng)接訪,強(qiáng)力化解欠薪信訪案件。各區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)治欠辦)要組織開展欠薪問(wèn)題專項(xiàng)接訪活動(dòng),有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志帶頭接訪,直接處理重大敏感欠薪問(wèn)題。對(duì)接訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜疑難案件,要制定具體化解方案,實(shí)行掛牌辦理,領(lǐng)導(dǎo)包案。
2.強(qiáng)化行業(yè)治理,系統(tǒng)解決欠薪問(wèn)題。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件,強(qiáng)化相關(guān)問(wèn)題整治,有效規(guī)范工程建設(shè)發(fā)承包秩序。住房建設(shè)主管部門要對(duì)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,防止拖欠農(nóng)民工工資,嚴(yán)防規(guī)模性欠薪。各行業(yè)主管部門要會(huì)同有關(guān)單位對(duì)本行業(yè)政府投資項(xiàng)目欠薪問(wèn)題進(jìn)行有效整治,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。國(guó)資及其他履行出資人職責(zé)部門要督促國(guó)企加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行總包單位先行清償責(zé)任,妥善解決欠薪問(wèn)題。人力資源部門要會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)平臺(tái)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,依法維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。
3.強(qiáng)化行裁聯(lián)動(dòng),推動(dòng)欠薪案件快處快結(jié)。各區(qū)要建立健全勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)案件一窗受理、接訴即辦、高效聯(lián)動(dòng),合力化解欠薪問(wèn)題。對(duì)符合勞動(dòng)監(jiān)察立案條件的`,要依法依規(guī)快立、快處、快結(jié),通過(guò)責(zé)令改正等行政手段,促使企業(yè)履行工資支付主體責(zé)任;對(duì)不符合立案條件的欠薪線索,可采取協(xié)調(diào)等方式,盡快促成雙方達(dá)成書面協(xié)議,提高協(xié)調(diào)的有效性、權(quán)威性;對(duì)存在勞動(dòng)爭(zhēng)議的欠薪案件,可通過(guò)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制引導(dǎo)勞動(dòng)者及時(shí)轉(zhuǎn)入調(diào)解仲裁程序,市區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)要做到快調(diào)速裁,開辟綠色通道,采取優(yōu)先立案、優(yōu)先調(diào)解、協(xié)助申請(qǐng)法律援助、快速裁決等舉措,及時(shí)有效維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。
4.加強(qiáng)司法協(xié)同,嚴(yán)厲打擊欠薪犯罪。公安機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)部門移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件,要及時(shí)受理、及時(shí)審查,對(duì)符合立案條件的,及時(shí)立案?jìng)赊k,依法打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,形成有力震懾。人民檢察院要進(jìn)一步暢通支持農(nóng)民工起訴“綠色通道”,對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的依法提起公訴。人民法院要依法公正審判,提高案件辦理效率,組織集中執(zhí)行涉欠薪案件,及時(shí)兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。司法行政部門要加大農(nóng)民工欠薪案件法律援助力度,依法對(duì)申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬的農(nóng)民工免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會(huì)要依托自身資源,依法為農(nóng)民工提供法律咨詢等法律服務(wù)。10月15日前,各區(qū)要移送一批、偵辦一批、起訴一批、審判一批、執(zhí)行一批欠薪案件,形成打擊惡意欠薪的高壓態(tài)勢(shì)。
(三)開展集中督導(dǎo)(9月15日至10月31日前)。
各區(qū)、各成員單位要強(qiáng)力推動(dòng)欠薪問(wèn)題線索分類核處、重大欠薪案件處置化解工作,確保查實(shí)的欠薪案件“動(dòng)態(tài)清零、案結(jié)事了”。
1.集中督導(dǎo)平臺(tái)線索辦理情況。各區(qū)、各成員單位要壓緊壓實(shí)核處工作責(zé)任,嚴(yán)格按照我辦印發(fā)的《關(guān)于開展“清網(wǎng)行動(dòng)”的通知》要求,落實(shí)好線索防控處置、逐級(jí)審核、建檔留痕和抽查回訪等四項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高欠薪線索辦理的質(zhì)量和效率,確保所有線索按時(shí)辦結(jié),做到案結(jié)事了。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,要持續(xù)跟蹤督辦、盯住不放、一督到底,確保案結(jié)事了。10月20日前,現(xiàn)有的欠薪線索和案件應(yīng)得到妥善解決。
2.集中督導(dǎo)重大欠薪案件。各區(qū)、各成員單位要對(duì)重大欠薪案件以及久拖不決的疑難案件進(jìn)行督導(dǎo),組織力量、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)處置,協(xié)調(diào)解決案件處置中的難點(diǎn)問(wèn)題,督促加快案件處置進(jìn)度,對(duì)一時(shí)難以解決的,綜合運(yùn)用欠薪保障基金、工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等手段,千方百計(jì)化解欠薪問(wèn)題。
3.集中督導(dǎo)工作薄弱的區(qū)。要對(duì)20xx年度保障農(nóng)民工工資支付考核排名靠后的區(qū),特別是工作措施落實(shí)不到位、工作薄弱環(huán)節(jié)多、欠薪案件量大、負(fù)面輿情頻發(fā)的地區(qū)進(jìn)行集中督導(dǎo),督促各區(qū)落實(shí)落細(xì)治欠舉措,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),形成系統(tǒng)治理欠薪工作格局。
(四)開展集中整改(11月至20xx年春節(jié)前)。
各區(qū)、各成員單位要結(jié)合省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問(wèn)題和行動(dòng)期間查處的欠薪案件,對(duì)欠薪問(wèn)題線索和案件的整改情況持續(xù)跟蹤,確保整改工作到位。10月20日后產(chǎn)生的欠薪線索和案件應(yīng)發(fā)現(xiàn)一宗,及時(shí)解決一宗,確保在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
1.以考促改。各區(qū)、各成員單位要對(duì)照省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問(wèn)題,深挖細(xì)找,全面梳理本地根治欠薪工作的短板弱項(xiàng),緊扣反饋問(wèn)題,限時(shí)整改、全面整改。各單位要對(duì)整改落實(shí)情況組織“回頭看”,確保問(wèn)題整改到位。
2.以案促改。各區(qū)、各成員單位要對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件實(shí)行“三倒查”,查項(xiàng)目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實(shí)情況、查部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況,以辦案治標(biāo)力促源頭治本。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門,突出欠薪源頭治理,明確專人負(fù)責(zé),集中進(jìn)行問(wèn)題整改,推動(dòng)制度全面落實(shí)。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年即將召開的黨的。
二十大。
是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。要提高政治站位扛起政治責(zé)任以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作確保專項(xiàng)行動(dòng)取得扎實(shí)成效以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的。
二十大。
勝利召開。20xx年春節(jié)前,各區(qū)、各成員單位要繼續(xù)對(duì)欠薪問(wèn)題保持高度警覺,把整治欠薪問(wèn)題擺在突出位置,做到思想不松、行動(dòng)不停、要求不降、力度不減,持續(xù)深化推進(jìn),全力維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。請(qǐng)市發(fā)展改革委、財(cái)政局、公安局、工業(yè)和信息化局、住房建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、國(guó)資委、中級(jí)法院、建筑工務(wù)署、總工會(huì)、民航深圳監(jiān)管局等相關(guān)部門于20xx年9月9日(星期五)前將參加市級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)工作專班的人員名單報(bào)送我辦。
(二)樹牢底線思維,切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)治欠辦每月至少召開一次欠薪風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)議,會(huì)同成員單位做好欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判,對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,及時(shí)組織開展欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估,嚴(yán)防“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件。要高度重視重大欠薪輿情和應(yīng)急處置工作,決不能發(fā)生因欠薪引發(fā)沖擊社會(huì)底線的極端事件,因欠薪引發(fā)惡性極端事件的區(qū),在保障農(nóng)民工工資支付考核中一票否決。
(三)層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。各區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,充分發(fā)揮各區(qū)相關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的職能作用,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。結(jié)合3月份以來(lái)我市工程建設(shè)領(lǐng)域開展的“安薪在深”專項(xiàng)行動(dòng),補(bǔ)弱項(xiàng),強(qiáng)基礎(chǔ),創(chuàng)建一批高質(zhì)量工程建設(shè)領(lǐng)域達(dá)標(biāo)示范項(xiàng)目。人力資源部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭部門職責(zé),暢通欠薪舉報(bào)投訴渠道,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,強(qiáng)化欠薪案件處置。市區(qū)行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門要依法履行監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。對(duì)推諉責(zé)任、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重后果的,要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。請(qǐng)各區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,于9月9日(星期五)前報(bào)送我辦。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。各行業(yè)部門、宣傳部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),各區(qū)治欠辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過(guò)多種方式,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)法律法規(guī),營(yíng)造尊重勞動(dòng)、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。人力資源部門要會(huì)同法院等單位選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法,對(duì)工程項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人和勞資專管員進(jìn)行警示教育,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的法律意識(shí)。對(duì)欠薪輿情要堅(jiān)持線上監(jiān)測(cè)和線下處置相結(jié)合,從速查清事實(shí),穩(wěn)妥處置化解,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。
(五)強(qiáng)化信息報(bào)送,及時(shí)總結(jié)工作。請(qǐng)各區(qū)治欠辦牽頭,認(rèn)真分析總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送材料信息。20xx年9月1日起至20xx年1月20日,省、市治欠辦對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)情況實(shí)施定期調(diào)度:一是每?jī)芍軋?bào)送《集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)情況》,首次報(bào)送時(shí)間是9月7日(星期三);二是10月24日(星期一)前報(bào)送階段性行動(dòng)進(jìn)展情況(含書面材料和統(tǒng)計(jì)表);三是20xx年1月30日(星期一,正月初九)前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)書面總結(jié)材料(含書面材料和統(tǒng)計(jì)表)。對(duì)因欠薪引發(fā)的重大輿情事件、極端事件,請(qǐng)第一時(shí)間報(bào)送我辦。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇七
為了加強(qiáng)我校固定資產(chǎn)的管理,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)全面監(jiān)控和有效利用,按照樂(lè)教字【20xx】143號(hào)文件精神,決定自20xx年11月12日至20xx年12月20日對(duì)學(xué)校開展固定資產(chǎn)清理登記,具體實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的管理理念,加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的管理,向管理要生源,向管理要效益,不搞形象工程,切實(shí)提高學(xué)校的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)進(jìn)一步規(guī)范管理制度體系。要管理創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,建立順暢的管理體制,做到管理規(guī)范化。
(三)保證資產(chǎn)登記工作很好的延續(xù),數(shù)據(jù)可靠,固定資產(chǎn)賬證相符,賬實(shí)相符。摸清我校固定資產(chǎn)狀況,推進(jìn)固定資產(chǎn)的合理配置和有效利用,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(四)落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任,將固定資產(chǎn)管理的責(zé)任層層分解落實(shí)到具體部門、具體存放地點(diǎn)、具體負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人。
(五)嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理,加大經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的監(jiān)管力度,切實(shí)搞好資源的優(yōu)化配置,避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、工作范圍、內(nèi)容。
本次固定資產(chǎn)清查工作,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,目前,所有固定資產(chǎn)分為11類:
第一類:土地。(初等教育用地、幼兒園用地、其他教育用地)第二類:房屋與建筑物。(初等教育用房、學(xué)生宿舍、職工宿舍、廁所、校門、圍墻、雜物房、體育器材室、旗桿)。
第三類:通用設(shè)備。(廚房用具,用水設(shè)備)。
第四類:專用設(shè)備。(黑板、復(fù)印機(jī)等、保險(xiǎn)柜、其他教學(xué)設(shè)備)第五類:交通運(yùn)輸設(shè)備。
第六類:電器設(shè)備。(風(fēng)扇、排氣扇、空調(diào)、飲水機(jī)等)。
第七類:電子產(chǎn)品及通信設(shè)備。(電腦、電話、電視、傳真、投影、多媒體系統(tǒng)等)。
第八類:儀器、儀表、法量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具,衡器。
第九類:文藝體育設(shè)備。(文藝設(shè)備、體育設(shè)備、娛樂(lè)設(shè)備)第十類:圖書文物及陳列品設(shè)備。(圖書、文物、標(biāo)本等)第十一類:家具、用具類。(床、臺(tái)桌、椅凳、架類、被褥、窗簾、樹木、花卉等)。
三、方法步驟。
一)、學(xué)校成立工作小組,召開會(huì)議、組織學(xué)習(xí),明確具體分工,做好工作計(jì)劃,制定出學(xué)校固定資產(chǎn)管理細(xì)則。
二)、全面清查,以2006年清查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分別做好三類記錄:
1)、卡片與實(shí)物相符;。
2)、實(shí)物已減少的記錄;。
3)、2006年至今新增的數(shù)據(jù)。
三)、本部門自查:各部門要根據(jù)本部門的卡、物、地點(diǎn)庫(kù)、使用人,對(duì)照資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)物清點(diǎn),清理清查時(shí)要做到認(rèn)真仔細(xì)、信息項(xiàng)全面完整、記錄(填表)詳細(xì)、不留死角,沒(méi)有標(biāo)簽的固定資產(chǎn)一定要補(bǔ)齊。
四)、驗(yàn)收復(fù)查:固定資產(chǎn)清查工作辦公室根據(jù)學(xué)??値?cè)和自查登記表對(duì)各部門資產(chǎn)情況逐一進(jìn)行復(fù)查、審核,如發(fā)現(xiàn)漏登或帳物不符情況,當(dāng)場(chǎng)予以糾正,進(jìn)行補(bǔ)登。保持清查工作的嚴(yán)肅性。
五)、做好數(shù)據(jù)的保存及報(bào)盤。
四、工作要求。
(一)各部門要在提高對(duì)開展固定資產(chǎn)清查工作重要性認(rèn)識(shí)的`基礎(chǔ)上,積極、認(rèn)真的清查好本部門的固定資產(chǎn)數(shù)量。
(二)要采取有效措施,保證工作質(zhì)量,確保固定資產(chǎn)清查工作不走過(guò)場(chǎng)。
不漏、不虛、不重。固定資產(chǎn)管理卡片丟失的要求補(bǔ)齊。條形碼整齊美觀的貼在醒目的位置。
2、在自查的過(guò)程中對(duì)資產(chǎn)的狀況進(jìn)行如實(shí)反映,對(duì)增減的資產(chǎn)分別填寫登記表,并說(shuō)明原因,對(duì)不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)要寫出書面說(shuō)明,經(jīng)學(xué)校認(rèn)定后履行相關(guān)手續(xù)。
3、此次清查要求固定資產(chǎn)能落實(shí)到使用者本人的一定要落實(shí)到使用者本人,對(duì)于共用的資產(chǎn)要求單位負(fù)責(zé)人指定專職管理人員進(jìn)行管理。
4、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,真實(shí)、準(zhǔn)確、全面反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇八
根據(jù)中共邯鄲市委辦公廳、邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《邯鄲市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(邯辦字【20xx】72號(hào))和邯鄲市教育局關(guān)于印發(fā)《市直教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(邯教辦【20xx】11號(hào))文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)。
(一)全面摸清家底。對(duì)學(xué)?;厩闆r、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,規(guī)范學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進(jìn)學(xué)校資源有效整合與合理配置,提高資產(chǎn)的使用效益。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,為學(xué)校和上級(jí)主管部門國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并建立學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為學(xué)??茖W(xué)編制預(yù)算、推進(jìn)預(yù)算管理體制改革創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度,將國(guó)有資產(chǎn)管理落實(shí)到人。
二、清查基準(zhǔn)日和內(nèi)容。
(一)清查基準(zhǔn)日。
資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日為20xx年6月30日。
(二)清查內(nèi)容。
資產(chǎn)清查的內(nèi)容為全校各單位占有、使用的各種資產(chǎn),包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、出租出借資產(chǎn)、對(duì)外投資和其他資產(chǎn)。
1、流動(dòng)資產(chǎn):指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、應(yīng)收票據(jù)、借出款、存貨等。
2、固定資產(chǎn):指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)(單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,亦作為固定資產(chǎn)進(jìn)行清查和管理)。包括:
(2)專用設(shè)備:指用于教學(xué)、科研和生產(chǎn)、單位價(jià)值在800元以上的儀器設(shè)備;
(3)一般設(shè)備:指用于行政辦公和后勤服務(wù)、單位價(jià)值在500元以上的儀器設(shè)備;
(5)文物及陳列品;指用于展覽館的展品,陳列館中的陳列品如字畫、古物、紀(jì)念品等。
(6)其他固定資產(chǎn):指未列入上述類別的其他固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等。
3、無(wú)形資產(chǎn):指不具有實(shí)物形態(tài)但能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括:土地使用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù),以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
4、出租出借資產(chǎn):指以出租、出借的方式將固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的使用權(quán)轉(zhuǎn)移給校內(nèi)外單位和個(gè)人,獲取經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn)。
5、對(duì)外投資:指學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)和其他單位的投資。
6、其他資產(chǎn)。
三、清查要求和方法。
(一)基本要求。
1、要全面。本次資產(chǎn)清查要徹底摸清學(xué)校資產(chǎn)家底,因此,要求全校各單位對(duì)職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的各種資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查。
2、要真實(shí)。要實(shí)事求是,通過(guò)清查,各單位要客觀真實(shí)的反映職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的"各種資產(chǎn),做到不重不漏、不留死角、不留隱患。
3、要完整。各單位要以對(duì)學(xué)校高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待本次清查工作,認(rèn)真細(xì)致的做好每一項(xiàng)具體工作,努力減少清查工作中的差錯(cuò),防止國(guó)有資產(chǎn)流失,確保學(xué)校資產(chǎn)的完整。
(二)基本方法。
1、采取實(shí)物清查與價(jià)值量清查相結(jié)合的方式。以歸口管理部門提供的資料為主要依據(jù),各占用單位在此基礎(chǔ)上進(jìn)行自查;對(duì)所有權(quán)清晰、而沒(méi)有進(jìn)入資產(chǎn)賬管理的各類資產(chǎn),采取先登記,后調(diào)整入賬的方式。
2、對(duì)儀器設(shè)備類資產(chǎn),采取實(shí)物登記、以賬查物、以物對(duì)賬、以卡查物、以物對(duì)卡的方法,實(shí)行賬物、卡物雙向清查,做到賬、卡、物相符,資產(chǎn)賬目全面、準(zhǔn)確。
3、對(duì)賬面價(jià)值較清楚的資產(chǎn)(如房屋、建筑物和土地等),采取在原有賬目基礎(chǔ)上對(duì)實(shí)物存量進(jìn)行核對(duì)、清查的辦法。
4、對(duì)來(lái)源不清的資產(chǎn)采取先易后難、先內(nèi)后外、先實(shí)物量清查、后價(jià)值量計(jì)算的辦法,對(duì)一時(shí)界定不清的資產(chǎn),采取先登記實(shí)物、后界定權(quán)屬關(guān)系的辦法。
5、對(duì)沒(méi)有原始資料的土地和房屋資產(chǎn),采取對(duì)實(shí)物進(jìn)行丈量的辦法。
6、對(duì)圖書的清查原則上采取以物登賬、卡賬相互核對(duì)的辦法。
四、清查步驟。
本次資產(chǎn)清查工作采取由資產(chǎn)歸口管理部門指導(dǎo)下資產(chǎn)占用單位自查與歸口管理部門復(fù)查相結(jié)合的方式,整個(gè)清查工作分四階段進(jìn)行:
第一階段:準(zhǔn)備階段(8月4日—8月8日)。
1、基礎(chǔ)工作。設(shè)計(jì)、印制資產(chǎn)清查表,擬定學(xué)校資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。
2、宣傳動(dòng)員。召開全校動(dòng)員會(huì)議,布置資產(chǎn)清查的具體工作,要求各歸口管理部門第一行政負(fù)責(zé)人和各資產(chǎn)占用二級(jí)單位第一行政負(fù)責(zé)人到會(huì)。
3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)清查人員,學(xué)習(xí)研究資產(chǎn)清查文件、報(bào)表,為資產(chǎn)清查工作開展作準(zhǔn)備。
第二階段:自查階段(8月9日—8月15日)。
1、單位自查。各資產(chǎn)占用單位依據(jù)學(xué)校各歸口管理部門提供的資產(chǎn)清查明細(xì)賬,對(duì)本單位占有的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面自查和逐項(xiàng)核實(shí),對(duì)賬實(shí)不符部分要記載清楚,作出說(shuō)明,并對(duì)清查情況進(jìn)行總結(jié)(包括單位基本情況、清查結(jié)果、存在問(wèn)題、整改措施等)。
2、部門匯總。各單位的自查登記表和總結(jié)報(bào)告,經(jīng)本單位蓋章和行政第一負(fù)責(zé)人簽字后,要求在8月13日前報(bào)送到相關(guān)資產(chǎn)歸口管理部門;各資產(chǎn)歸口管理部門匯總后,經(jīng)部門蓋章和行政第一負(fù)責(zé)人簽字后,8月15日?qǐng)?bào)資產(chǎn)清查辦公室。
第三階段:抽查和復(fù)核階段(8月16日—9月25日)。
1、清查復(fù)查。學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室組織若干復(fù)查小組,對(duì)各單位和各資產(chǎn)歸口管理部門的自查結(jié)果分別進(jìn)行復(fù)查,并編制學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查匯總表。
2、迎接檢查。迎接上級(jí)部門對(duì)我校上報(bào)的資產(chǎn)清查報(bào)表進(jìn)行復(fù)核、審查和實(shí)地檢查。
第四階段:總結(jié)階段(9月26日—9月10日)。
1、全面總結(jié)。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組織各資產(chǎn)歸口管理部門對(duì)本次國(guó)有資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),形成書面材料上報(bào)學(xué)校,清查結(jié)果分為歸口管理部門賬面資產(chǎn)、財(cái)務(wù)處賬面資產(chǎn)、實(shí)際盤點(diǎn)的實(shí)物資產(chǎn)三大部分。
2、動(dòng)態(tài)管理。建立全校國(guó)有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)增減變化情況進(jìn)行調(diào)整,防止前清后亂。
3、賬務(wù)處理。對(duì)賬實(shí)不符及待報(bào)廢資產(chǎn)部分,由各清查小組提出處理方案,經(jīng)資產(chǎn)清查辦公室審核后,報(bào)學(xué)校核準(zhǔn)、上級(jí)主管部門審批。
4、完善制度。對(duì)資產(chǎn)清查中暴露出的問(wèn)題,研究提出相應(yīng)的對(duì)策措施,報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行,并形成相應(yīng)的制度。
5、獎(jiǎng)勵(lì)表彰。學(xué)校對(duì)本次資產(chǎn)清查中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,以此為契機(jī),形成一支相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為做好本次資產(chǎn)清查工作,學(xué)校成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校資產(chǎn)清查工作。在學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下成立歸口部門清查組和二級(jí)單位清查組。
(一)學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)資產(chǎn)清查辦公室。資產(chǎn)清查辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在國(guó)資處,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的協(xié)調(diào)、督辦、復(fù)核、匯總等項(xiàng)工作,成員如下:
主任:
成員:
辦公地點(diǎn):國(guó)有資產(chǎn)管理處辦公室。
聯(lián)系電話:6260182。
(二)歸口部門清查工作組。
在學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職能分工,各資產(chǎn)歸口管理部門要具體牽頭組織所分管類別的資產(chǎn)清查,圍繞資產(chǎn)清查報(bào)表及職能范圍開展相應(yīng)資產(chǎn)清查工作,相應(yīng)的單位與部門要積極配合和支持,具體分工如下:
1、國(guó)有資產(chǎn)管理處牽頭組織儀器設(shè)備的清查;
4、圖書館牽頭組織圖書資料的清查;
5、黨政辦公室牽頭組織文物、陳列品、車輛的清查;
6、科研處牽頭組織所分管的專利權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的清查;
8、審計(jì)監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)清查過(guò)程中需要進(jìn)行審計(jì)、以及其他違法資產(chǎn)管理事件的監(jiān)察處理等。
各資產(chǎn)歸口管理部門清查小組名單要求在8月9日前報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處。
(三)二級(jí)單位清查工作組。
各二級(jí)單位根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一安排,要成立由行政第一負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),分管資產(chǎn)工作行政負(fù)責(zé)人、辦公室主任、資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員組成的資產(chǎn)清查工作組,在歸口管理部門清查組的具體指導(dǎo)下,按照要求,負(fù)責(zé)對(duì)本單位占用的設(shè)備、家具等各種國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查,對(duì)資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存在問(wèn)題等作出書面報(bào)告并報(bào)歸口部門資產(chǎn)清查工作組審核。各二級(jí)單位行政第一負(fù)責(zé)人對(duì)本單位資產(chǎn)清查工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)上報(bào)的各類資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料負(fù)責(zé)。各二級(jí)單位清查工作組人員名單于8月9日前報(bào)資產(chǎn)清查辦公室備案。
六、幾點(diǎn)要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各資產(chǎn)歸口管理部門、各單位要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu),明確任務(wù),落實(shí)到人。有關(guān)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行管理責(zé)任,保證國(guó)有資產(chǎn)清查結(jié)果不重不漏,真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。各單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,結(jié)合本單位實(shí)際制定國(guó)有資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利進(jìn)行。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)于清查工作中的不作為、弄虛作假、提供虛假資料、侵吞轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)等行為的,將按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各單位清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)掌握各單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)展。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇九
為規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理,準(zhǔn)確掌握國(guó)有資產(chǎn)的真實(shí)情況,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)。
(一)全面摸清底子。對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)整合國(guó)有資源。進(jìn)一步盤活資產(chǎn),做好向區(qū)政府投資融資平臺(tái)注入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,提高運(yùn)營(yíng)效益,為服務(wù)鼎城經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。
(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,為國(guó)有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,國(guó)有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制;為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。
(四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,國(guó)有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施方案,進(jìn)一步健全和完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、資產(chǎn)清查時(shí)間、范圍和內(nèi)容。
(一)清查時(shí)間。
資產(chǎn)清查工作從20xx年7月中旬開始,到20xx年12月份基本結(jié)束。資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為20xx年12月31日,必要時(shí)可進(jìn)行延伸清查。
(二)清查范圍。
1.全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的與財(cái)政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體,公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學(xué)校、福利院等)。
2.區(qū)政府出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有資本參股公司。
(三)清查內(nèi)容。
區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位及企業(yè)的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)均屬此次清查的內(nèi)容。包括財(cái)政性資金形成的資產(chǎn),政府調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照有關(guān)法規(guī)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等,事業(yè)單位還包括對(duì)外投資。主要包括:
1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結(jié)構(gòu)分布情況;
2.房屋建筑物(包括在建項(xiàng)目)及其土地的占有使用和權(quán)屬情況;
3.車輛及各類設(shè)備的占有使用情況;
4.用于出租、出借、對(duì)外投資和擔(dān)保的資產(chǎn)及其收益管理情況;
5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)情況;
6.國(guó)有資產(chǎn)政策、制度的落實(shí)和執(zhí)行情況;
7.其他需要清查的重大事項(xiàng)。
資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體實(shí)施步驟分為四個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(7月中旬—7月下旬)。
在做好資產(chǎn)清查前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,組織召開區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì),部署清查具體工作,同時(shí)做好思想發(fā)動(dòng),抓好政策宣傳。
(二)單位自查階段(8月上旬—8月下旬)。
為保證自查效果,各單位要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府資產(chǎn)清查工作的有關(guān)要求,切實(shí)做好以下工作:
1.成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導(dǎo),及時(shí)做好政策解釋和咨詢工作,積極開展內(nèi)部自查。
2.按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真報(bào)送自查總結(jié)報(bào)告和資產(chǎn)清查報(bào)表。單位在填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表時(shí),對(duì)需要說(shuō)明的事項(xiàng)應(yīng)附相應(yīng)的文字說(shuō)明。
3.自查總結(jié)報(bào)告與資產(chǎn)清查報(bào)表(包括匯總報(bào)表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書、資產(chǎn)出租出借合同、對(duì)外投資批復(fù)文件及相關(guān)材料的復(fù)印件)等材料裝訂成冊(cè),經(jīng)主管部門逐級(jí)審核匯總后,于8月31日前報(bào)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(同時(shí)上報(bào)電子文檔,電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈qq:328111644〉下載,在填列報(bào)表時(shí),如有疑問(wèn)也可通過(guò)該群與清查小組聯(lián)系)。
自查工作可在20xx年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。此次清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧情況,各單位應(yīng)按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(財(cái)辦〔20xx〕19號(hào))的有關(guān)規(guī)定予以上報(bào)。
(三)重點(diǎn)檢查階段(9月上旬—12月下旬)。
重點(diǎn)檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎(chǔ)上,經(jīng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于20%。重點(diǎn)檢查的對(duì)象為區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)以及有下列情形的單位:
1.有兩處以上辦公地點(diǎn)或正在興建辦公樓的;
2.有閑置土地的;
3.資產(chǎn)用于出租出借、對(duì)外投資規(guī)模較大的;
4.資產(chǎn)清查盤盈、盤虧金額較大的;
5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的;
6.群眾舉報(bào)在資產(chǎn)管理方面有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的;
7.自查措施不得力,工作走過(guò)場(chǎng)的。
(四)清理規(guī)范階段。
通過(guò)資產(chǎn)清查,在全面摸清區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)底子的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
1.區(qū)直單位應(yīng)結(jié)合本單位的工作實(shí)際,明確專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作;進(jìn)一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),規(guī)范資產(chǎn)使用行為,盤活存量資產(chǎn);加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設(shè),建立起資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的`運(yùn)行機(jī)制。
2.區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,要深入剖析原因,提出整改措施。對(duì)帶有普遍性和傾向性的一些問(wèn)題,提出具體處理意見。
3.國(guó)有資產(chǎn)管理部門要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法,并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作班子。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,成立區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)楊易任組長(zhǎng),區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)龐波任副組長(zhǎng),區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,研究制定有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查工作的重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)財(cái)政局,辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關(guān)單位中抽調(diào),并實(shí)行集中辦公。
區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系電話和接受對(duì)外舉報(bào)電話:
五、清查工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)直各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員情況于7月下旬前報(bào)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)精心組織。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)此次清查的宣傳報(bào)道工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導(dǎo),督促區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)單位搞好清查工作,組織重點(diǎn)檢查、抽查,認(rèn)真核實(shí)情況,確保清查質(zhì)量。區(qū)直各單位要認(rèn)真落實(shí)清查工作要求,切實(shí)制定本單位資產(chǎn)清查方案,積極配合開展專項(xiàng)檢查和核查,確保清查工作按時(shí)按質(zhì)完成。
(三)抓好督導(dǎo)。各單位要認(rèn)真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時(shí)上報(bào)清查工作情況。區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)清查工作進(jìn)度以《簡(jiǎn)報(bào)》等方式及時(shí)予以通報(bào)。對(duì)工作組織不力、不配合檢查組工作的單位,給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其整改。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)情況和存在的問(wèn)題,不得虛報(bào)瞞報(bào),否則,一經(jīng)查處,將追究主管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十
“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),提醒各級(jí)各部門要把問(wèn)責(zé)工作真正抓起來(lái),將責(zé)任傳導(dǎo)下去,壓實(shí)到基層,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。本文是本站小編為大家整理的一問(wèn)責(zé)八清理的。
工作方案。
僅供參考。
為加大巡視整改力度,促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化,省委決定自2月起至6月底,在全省開展“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),著力解決巡視中發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
“一問(wèn)責(zé)”,是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,抓住典型,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),公開處理,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位四個(gè)方面問(wèn)題。
“八清理”,是對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題,違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題,亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題,滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題,省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問(wèn)題,招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題,懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題,進(jìn)行清理——對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題進(jìn)行清理,加大清糾力度,完善。
規(guī)章制度。
全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決超職數(shù)配備干部問(wèn)題、違規(guī)進(jìn)人兩個(gè)方面問(wèn)題。
對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題進(jìn)行清理,嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律,堅(jiān)決清理和查處20xx年以來(lái)在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度,確保我省因公臨時(shí)出國(guó)(境)工作健康有序開展。重點(diǎn)解決虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),借機(jī)公款旅游三個(gè)方面問(wèn)題。
對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題進(jìn)行清理,建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈,切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決行政事業(yè)性亂收費(fèi)、行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)、亂攤派三個(gè)方面問(wèn)題。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé),探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè);領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng);領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送等五個(gè)方面問(wèn)題。
對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題進(jìn)行清理,健全機(jī)制,完善制度,提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利;基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款;項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金;截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金;滯留、延壓項(xiàng)目資金;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)六個(gè)方面問(wèn)題。對(duì)省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問(wèn)題進(jìn)行清理,切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風(fēng),推動(dòng)省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決違規(guī)配備公務(wù)用車、使用公務(wù)用車、處置公務(wù)用車和費(fèi)用、發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼四個(gè)方面問(wèn)題。
對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題進(jìn)行清理,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率三個(gè)方面問(wèn)題。
對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行清理,促進(jìn)全省各級(jí)干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)三個(gè)方面問(wèn)題。
按照市委、市政府“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)部署和要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,決定在我局開展“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展、取得實(shí)效,制定本方案。
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視、巡察發(fā)現(xiàn)的普遍問(wèn)題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐一清理整治,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),完善規(guī)章制度,在全局集中開展“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為全市糧食工作跨越趕超提供有力保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立市糧食局“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長(zhǎng)楊連果任組長(zhǎng),局黨組副書記、調(diào)研員李保芳,局黨組成員、副局長(zhǎng)李榮奇,局黨組成員、副局長(zhǎng)隨善明,局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)盧建民,糧油集團(tuán)總經(jīng)理孫玉坤任副組長(zhǎng),各牽頭科室和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。
專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組、宣傳組、督導(dǎo)組。
三、主要任務(wù)及責(zé)任分工。
(一)“一問(wèn)責(zé)”
對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,抓住典型,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),公開處理。
主要任務(wù):切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,制定《衡水市糧食局黨組主體責(zé)任分解方案》和《衡水市糧食局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》。依據(jù)《衡水市黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法(試行)》、《關(guān)于對(duì)衡水市國(guó)家工作人員“為官不為”行為問(wèn)責(zé)的暫行辦法》,認(rèn)真查擺問(wèn)題線索,發(fā)放征求意見函,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào),設(shè)置公開欄和監(jiān)督舉報(bào)箱。對(duì)20xx年以來(lái)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行自查摸底,特別是市委市政府交辦重點(diǎn)事項(xiàng)、機(jī)關(guān)和糧油集團(tuán)及其所屬企業(yè)大額財(cái)務(wù)開支、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行梳理,對(duì)于重點(diǎn)工作落實(shí)不力、造成財(cái)政資金浪費(fèi)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢資金沉淀的問(wèn)題,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光反面典型,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題:
1.不講政治規(guī)矩、不守政治紀(jì)律問(wèn)題。著力解決執(zhí)行上級(jí)決策部署不力,有令不行、有禁不止,陽(yáng)奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,重大問(wèn)題不請(qǐng)示、不報(bào)告等問(wèn)題。
2.黨組織政治核心作用弱化問(wèn)題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化,“三重一大”事項(xiàng)不集體研究,落實(shí)民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位等問(wèn)題。
3.主體責(zé)任缺失問(wèn)題。著力解決主體責(zé)任落實(shí)不力,分管職責(zé)范圍內(nèi)主體責(zé)任落實(shí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)管理不嚴(yán),組織開展工作不見成效,制度和紀(jì)律執(zhí)行不到位,致使“四風(fēng)”問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,巡視整改不落實(shí)等問(wèn)題。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問(wèn)題。著力解決紀(jì)檢組自身履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟,該處分的不處分,該通報(bào)的不通報(bào),該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé)等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):盧建民;牽頭科室:直屬單位黨委、監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位:辦公室、購(gòu)銷調(diào)控科、政策法規(guī)科、監(jiān)督檢查科、財(cái)會(huì)審計(jì)科、流通發(fā)展科、軍供中心、質(zhì)檢中心、糧油集團(tuán))。
(二)“八清理”
1.對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):結(jié)合組織人事部門開展的超職數(shù)配備干部問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,加大清糾力度,完善規(guī)章制度,全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題:
(1)超職數(shù)配備干部問(wèn)題。著力解決超出核定的職數(shù)配備干部;以“低職高配”等形式超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部;違規(guī)設(shè)置“助理”“顧問(wèn)”等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱配備干部;出臺(tái)“土政策”,用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部,違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問(wèn)題。
(2)違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題。列出20xx年以來(lái)進(jìn)人清單,著力解決冀組通字〔20xx〕36號(hào)文件下發(fā)之后,未通過(guò)公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn),自行進(jìn)入正式人員等問(wèn)題。
(3)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:辦公室、糧油集團(tuán))。
2.對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):充實(shí)政策依據(jù),查找工作漏洞,完善規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律,堅(jiān)決清理和查處20xx年以來(lái)在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為。重點(diǎn)解決兩個(gè)方面問(wèn)題:
(1)虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。著力解決出訪人員無(wú)明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍,派較高級(jí)別人員執(zhí)行較低級(jí)別人員能完成的任務(wù),以虛假身份出國(guó)(境)等問(wèn)題。
(2)違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見,違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)開支范圍,擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國(guó)家數(shù)、天數(shù)等套取出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷出國(guó)(境)費(fèi)用等問(wèn)題。
(3)借機(jī)公款旅游問(wèn)題。著力解決出訪人員未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事,擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、改變行程路線、增加出訪國(guó)家(地區(qū))、借機(jī)公款旅游,回國(guó)后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科、辦公室、糧油集團(tuán))。
3.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):全面清理、嚴(yán)肅糾正各種“亂收費(fèi)、亂攤派”行為,建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈,切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決兩個(gè)方面問(wèn)題:
(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問(wèn)題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤消后不終止收費(fèi);在國(guó)家和省、市規(guī)定之外,對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問(wèn)題。
(2)亂攤派問(wèn)題。著力解決除法律法規(guī)和省、市規(guī)定之外,要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn),訂閱圖書報(bào)刊音像制品,購(gòu)買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:直屬單位黨委、政策法規(guī)科)。
(3)行政許可違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。著力解決無(wú)法定依據(jù)的行政審批項(xiàng)目及收費(fèi);能通過(guò)事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng),仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:購(gòu)銷調(diào)控科;責(zé)任科室:政策法規(guī)科)。
4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響插手工程項(xiàng)目謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):立足教育與監(jiān)督,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問(wèn)題:
(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。
(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
(5)機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):盧建民;牽頭科室:監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位:辦公室、直屬單位黨委、糧油集團(tuán))。
5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金問(wèn)題,特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金和糧食項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題,建立資金項(xiàng)目清單,明確清理依據(jù),健全制度機(jī)制,提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。結(jié)合今年的市直單位巡察要求,對(duì)20xx年以來(lái)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行清理,拉出清單。重點(diǎn)解決在專項(xiàng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中存在的六個(gè)方面問(wèn)題:
(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。
(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。
(3)項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金。
(4)截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。
(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。
(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):隨善明;牽頭科室:流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位:財(cái)會(huì)審計(jì)科、糧油集團(tuán))。
6.對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理中的問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對(duì)20xx年以來(lái)財(cái)務(wù)賬進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范整理,全面清理和糾正違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理中的問(wèn)題,降低行政運(yùn)行成本,提高財(cái)政資金使用效益,切實(shí)扭轉(zhuǎn)不正之風(fēng),推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問(wèn)題:
(1)違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼問(wèn)題。著力解決改革性補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼超過(guò)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)發(fā)放購(gòu)物卡、各類獎(jiǎng)金物資,以加油費(fèi)、電話費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等名義變相發(fā)放補(bǔ)貼,執(zhí)行崗位績(jī)效工資制度的事業(yè)單位在人社部門核發(fā)的績(jī)效工資總量外發(fā)放的獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室、單位:辦公室、軍供中心、糧油集團(tuán))。
(2)超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部在多部門兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調(diào)動(dòng)仍占用辦公用房;以會(huì)議室、會(huì)客室等名義變相多占用辦公用房等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:辦公室)。
(3)“三公”經(jīng)費(fèi)管理中的問(wèn)題。著力解決超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出,報(bào)銷超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用;白條下賬、公款私存、私客公待、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室:辦公室)。
(4)違規(guī)配備、使用公務(wù)用車問(wèn)題。著力解決違規(guī)超編制配車、超標(biāo)準(zhǔn)配車、公車私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個(gè)人車輛;轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購(gòu)置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用,公務(wù)用車出售、報(bào)廢未按照資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室、單位:財(cái)會(huì)審計(jì)科、軍供中心、檢測(cè)中心、糧油集團(tuán))。
(5)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車待遇,同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;離職、退(離)休后,繼續(xù)占用公務(wù)用車或領(lǐng)取補(bǔ)貼等問(wèn)題;違規(guī)使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科、軍供中心、檢測(cè)中心)。
7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定,全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問(wèn)題,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決兩方面問(wèn)題:
(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題。著力解決規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);串通招標(biāo)、弄虛作假、通過(guò)掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義投標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):隨善明;牽頭科室:流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位:糧油集團(tuán))。
8.對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):堅(jiān)持精準(zhǔn)查擺、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)問(wèn)效,全面清理和糾正懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題,促進(jìn)全局干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題:
(1)懶政怠政問(wèn)題。著力解決不愿意、不認(rèn)真做事,對(duì)中央和省、市政策及決策部署,不知道、不學(xué)習(xí)、不研究;工作拖拉,敷衍塞責(zé);拈輕怕重,推諉扯皮;不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò);對(duì)所分管的工作底數(shù)不清、情況不明,面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)無(wú)所適從,長(zhǎng)期打不開工作局面,分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問(wèn)題。
(2)不作為問(wèn)題。著力解決不履行或不正確履行職責(zé),攬權(quán)諉過(guò),見問(wèn)題就躲,見責(zé)任就推,死扣條條框框,能辦不辦、該辦不辦,圍繞程序打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),形成“中梗阻”;對(duì)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)大而化之、籠而統(tǒng)之,對(duì)重點(diǎn)工作不親力親為,不重實(shí)效、不求質(zhì)量,不按時(shí)完成;工作失管失察;遇到困難繞道走,碰到問(wèn)題不擔(dān)當(dāng);漠視群眾切身利益,態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題。
(3)不在狀態(tài)問(wèn)題。著力解決精神萎靡,不想干事;脫離實(shí)際,盲目干事;精力分散,不務(wù)正業(yè);對(duì)。
崗位職責(zé)。
和任務(wù)要求不明;深入基層擺樣子,聯(lián)系群眾走過(guò)場(chǎng);紀(jì)律松弛、行為散漫、作風(fēng)漂浮,在崗不在狀態(tài),不守規(guī)章等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室、單位:直屬單位黨委、監(jiān)察室、糧油集團(tuán))。
四、時(shí)間步驟。
“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),自20xx年2月開始至20xx年6月底結(jié)束,共分為三個(gè)階段:
(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20xx年2月)。2月下旬,召開全局動(dòng)員會(huì),印發(fā)實(shí)施方案,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。糧油集團(tuán)對(duì)涉及清理的問(wèn)題,也要相應(yīng)作出清理方案,并安排部署。
(二)集中清理、解決問(wèn)題階段(20xx年3月初至6月初)。各牽頭科室、單位,要按照統(tǒng)一部署,實(shí)行統(tǒng)一行動(dòng),完成“八項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作:拉清單、建臺(tái)賬、找問(wèn)題、出措施、明責(zé)任、限時(shí)限、實(shí)報(bào)告、真整改。
3月底前,要拉出項(xiàng)目清單、問(wèn)題清單,摸清底數(shù),建立工作臺(tái)賬,出臺(tái)整改方案,開展自查自糾工作。
5月底前,要邊糾錯(cuò)整改、邊總結(jié)問(wèn)題、邊調(diào)查研究、邊問(wèn)責(zé)處理。各項(xiàng)工作要科學(xué)統(tǒng)籌開展。
(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。完成“兩項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作:出成果、嚴(yán)問(wèn)責(zé)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)建章立制,鞏固清理成果,健全長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,交流成功經(jīng)驗(yàn)。
五、保障措施。
“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重,政策性強(qiáng)、敏感度高,意義重大,是我局當(dāng)前的首要政治任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各牽頭科室、責(zé)任科室、責(zé)任單位,要各司其職、分工負(fù)責(zé),牢固樹立不解決問(wèn)題是失職、解決不到位就是瀆職的意識(shí),敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,加強(qiáng)溝通、密切配合,把紀(jì)律挺在前、把問(wèn)題解決掉、把制度建起來(lái),確保各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)。在這次專項(xiàng)行動(dòng)中,對(duì)于組織領(lǐng)導(dǎo)不嚴(yán)、查擺問(wèn)題不清、解決問(wèn)題不到位的反面典型,將按照“一問(wèn)責(zé)”的要求,依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理。
(二)堅(jiān)持分類處置。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)涉及的問(wèn)題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形要具體問(wèn)題具體分析。要建立工作臺(tái)賬和問(wèn)題清單。一要實(shí)行“清單式”管理,對(duì)標(biāo)問(wèn)題清單全面梳理具體問(wèn)題,一科室一清單、一問(wèn)題一檔案做到規(guī)范化、檔案式管理。二要實(shí)行“臺(tái)賬式”管理,一科室一臺(tái)賬,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立總賬,具體問(wèn)題、具體分析,逐項(xiàng)整改、逐項(xiàng)銷號(hào),各牽頭科室每周五定期上報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)馬上能解決的問(wèn)題,要立行立改,盡快見效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題,要明確目標(biāo),嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題,要完善機(jī)制,持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問(wèn)題,對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問(wèn)題,要以及依法嚴(yán)肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問(wèn)題,深入推進(jìn)體制機(jī)制改革,重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作,科學(xué)統(tǒng)籌、理順關(guān)系,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。要不斷提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)持執(zhí)行制度沒(méi)有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸,讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。牽頭領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的問(wèn)題要一周一調(diào)度,牽頭科室每周五下午向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送清理工作臺(tái)賬。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行督導(dǎo)檢查,隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。對(duì)組織有力、成效明顯的,要予以表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的,要通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)搞形式走過(guò)場(chǎng)、虛以應(yīng)付的,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
按照省委要求,為加大巡視整改力度,促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化,決定在全市開展“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展、取得實(shí)效,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神,按照省委的部署要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問(wèn)題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐一清理整治,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),完善規(guī)章制度,在全市集中開展“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的政治生態(tài),為全市加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展、綠色崛起進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立張家口市“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市紀(jì)委書記張維亮任組長(zhǎng),市委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)武衛(wèi)東,市委、市委秘書長(zhǎng)王江,市委、市委組織部部長(zhǎng)李兵任副組長(zhǎng),各牽頭單位和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。
專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市紀(jì)委常務(wù)副書記王秉冬任主任,市委副秘書長(zhǎng)盧東宏,市委組織部副部長(zhǎng)張遷,市紀(jì)委、協(xié)作組組長(zhǎng)王一飛,市紀(jì)委、協(xié)作組組長(zhǎng)高云森任副主任。辦公室集中辦公,下設(shè)綜合組、紀(jì)律審查組、督導(dǎo)組、宣傳簡(jiǎn)報(bào)組、保障組。
三、主要任務(wù)及責(zé)任分工。
(一)“一問(wèn)責(zé)”
對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,抓住典型,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),公開處理。
主要任務(wù):依據(jù)《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》,認(rèn)真梳理問(wèn)題線索,規(guī)范問(wèn)責(zé)程序,加大問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題:
1.嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策,在貫徹上級(jí)政策中打折扣、搞變通;陽(yáng)奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,重大問(wèn)題不請(qǐng)示不報(bào)告;片面追求政績(jī),虛報(bào)浮夸等問(wèn)題。
2.黨組織政治核心作用弱化問(wèn)題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,民主集中制堅(jiān)持得不夠好、領(lǐng)導(dǎo)班子決策聽取意見不夠等問(wèn)題。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問(wèn)題。著力解決監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位,對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)單位,在專項(xiàng)資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟等問(wèn)題。
(牽頭單位:市紀(jì)委、市監(jiān)察局)。
(二)“八清理”
1.對(duì)執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、綜合治理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則,結(jié)合中央組織部部署的超職數(shù)配備干部問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,加大清糾力度,完善規(guī)章制度,全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題:
(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部問(wèn)題。著力解決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢,越權(quán)管理干部等問(wèn)題。
(2)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格問(wèn)題。著力解決未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備干部,“低職高配”“黨政分設(shè)”;出臺(tái)“土政策”,用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部,違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問(wèn)題。
(3)干部檔案管理使用不嚴(yán)問(wèn)題。著力解決對(duì)干部檔案審核把關(guān)不嚴(yán),發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學(xué)歷、跨臺(tái)階入學(xué)等問(wèn)題。
(4)違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題。著力解決冀組通字〔20xx〕36號(hào)文件下發(fā)之后,未通過(guò)公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn),部門單位自行進(jìn)入正式人員等問(wèn)題。
(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市編委辦、市人力資源和社會(huì)保障局)。
2.對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,查找工作漏洞,嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律,堅(jiān)決清理和查處20xx年以來(lái)在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度,確保我市因公臨時(shí)出國(guó)(境)工作健康有序開展。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題:
(1)虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。著力解決出訪團(tuán)組無(wú)明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍,派較高級(jí)別人員執(zhí)行較低級(jí)別人員能完成的任務(wù),以虛假身份出國(guó)(境)等問(wèn)題。
(2)違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見,違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)開支范圍,擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國(guó)家數(shù)、天數(shù)等套取出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷出國(guó)(境)費(fèi)用等問(wèn)題。
(3)借機(jī)公款旅游問(wèn)題。著力解決出訪團(tuán)組未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事,擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、改變行程路線、借機(jī)公款旅游,回國(guó)后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問(wèn)題。
(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局)。
3.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派,經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):全面清理、嚴(yán)肅糾正各種“亂收費(fèi)、亂攤派”行為,建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn),加強(qiáng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理,建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問(wèn)題:
(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問(wèn)題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷后不終止收費(fèi);在國(guó)家和省政府、市政府規(guī)定之外,對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問(wèn)題。
(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。著力解決無(wú)法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi);能通過(guò)事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng),仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)等問(wèn)題。
(3)亂攤派問(wèn)題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外,要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn),訂閱圖書報(bào)刊音像制品,購(gòu)買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問(wèn)題。
(4)“三公經(jīng)費(fèi)”超預(yù)算問(wèn)題。著力解決“三公經(jīng)費(fèi)”嚴(yán)重超預(yù)算,預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。
(5)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范問(wèn)題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等問(wèn)題。
(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市審計(jì)局)。
4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理,立足教育與監(jiān)督,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé),探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決六個(gè)方面問(wèn)題:
(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。
(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
(5)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)插手工程項(xiàng)目和物品采購(gòu)為親友牟取利益。
(6)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送。
(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市工商局)。
5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金問(wèn)題,特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金問(wèn)題,健全機(jī)制,完善制度,提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決在專項(xiàng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中存在的六個(gè)方面問(wèn)題:
(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。
(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。
(3)在項(xiàng)目申報(bào)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金。
(4)擠占、截留、挪用財(cái)政資金、專項(xiàng)資金。
(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。
(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市審計(jì)局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務(wù)局、市旅游局、市教育局、市科學(xué)技術(shù)和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委)。
6.對(duì)市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明紀(jì)律,全面清理和糾正市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問(wèn)題,切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風(fēng),推動(dòng)市屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題:
(1)違規(guī)配備公務(wù)用車問(wèn)題。著力解決企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配車;不符合配車條件的違規(guī)配車;企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用期間,為企業(yè)負(fù)責(zé)人購(gòu)置、更新公務(wù)用車等問(wèn)題。
(2)違規(guī)使用公務(wù)用車問(wèn)題。著力解決使用公務(wù)用車辦理個(gè)人事務(wù);以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關(guān)系單位和個(gè)人車輛等問(wèn)題。
(3)違規(guī)處置公務(wù)用車和費(fèi)用問(wèn)題。著力解決向出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車購(gòu)置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用;企業(yè)公務(wù)用車出售、報(bào)廢未按照國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實(shí)施公開拍賣,低價(jià)或無(wú)償出售給利益關(guān)系單位或個(gè)人等問(wèn)題。
(4)違規(guī)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車待遇,同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;企業(yè)負(fù)責(zé)人離職、退(離)休后,繼續(xù)領(lǐng)取公務(wù)用車補(bǔ)貼等問(wèn)題。
(牽頭單位:市財(cái)政局)。
7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定,全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題:
(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題。著力解決有的項(xiàng)目應(yīng)招投標(biāo)未招投標(biāo);規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);弄虛作假,為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明,置換不良資產(chǎn),騙取國(guó)家財(cái)政資金;串通招標(biāo)、通過(guò)掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義招標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動(dòng);應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易;交易市場(chǎng)違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù),增加交易環(huán)節(jié)等問(wèn)題。
(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市政府法制辦)。
(2)違規(guī)出讓土地問(wèn)題。著力解決出讓方案編制不全面,供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格,供地過(guò)程不規(guī)范,出讓價(jià)款征繳不合規(guī),供后土地管理不到位等問(wèn)題。
(牽頭單位:市國(guó)土資源局)。
(3)違反規(guī)劃調(diào)整容積率問(wèn)題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全,調(diào)整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范,違規(guī)調(diào)整容積率查處不及時(shí),執(zhí)行不到位;超核準(zhǔn)容積率批復(fù)建筑面積,違規(guī)改變用地性質(zhì),應(yīng)收未收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等問(wèn)題。
(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。
8.對(duì)懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):堅(jiān)持深入查擺、精準(zhǔn)問(wèn)效,全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問(wèn)題,促進(jìn)全市各級(jí)干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題:
(1)不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題。著力解決部門之間相互扯皮、難以協(xié)調(diào)和落實(shí);重大工程推進(jìn)緩慢,棚戶區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒(méi)有大的突破、大的起色;一些部門不履行或不正確履行職責(zé),致使違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等問(wèn)題。
(2)不會(huì)干、干不好問(wèn)題。著力解決干部隊(duì)伍能力不足,干工作光有一腔熱情,但想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深,對(duì)新政策把握不透,對(duì)新知識(shí)了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒(méi)有套路等問(wèn)題。
(3)不深入、不落實(shí)問(wèn)題。著力解決在抓落實(shí)上要求提得多、落下去得少,研究得多、推動(dòng)得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長(zhǎng)期落實(shí)不下去等問(wèn)題。
(牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室)。
四、時(shí)間步驟。
“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),自20xx年2月開始至20xx年6月底結(jié)束,共分為三個(gè)階段:
(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20xx年2月)。召開全市動(dòng)員會(huì),印發(fā)實(shí)施方案,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。2月下旬,市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))聚焦問(wèn)題,細(xì)化方案,進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)集中清理、解決問(wèn)題階段(20xx年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施,集中開展清理整治工作。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)具體問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)深化改革、完善制度,鞏固清理成果,健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。
五、保障措施。
“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),是落實(shí)省委要求,推動(dòng)全市實(shí)施“十三五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開局采取的一項(xiàng)重要措施,時(shí)間緊、任務(wù)重,政策性強(qiáng)、敏感度高,意義重大。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要把“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),牢牢抓在手上,成立工作機(jī)構(gòu),研究制定方案,精心組織實(shí)施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各專項(xiàng)小組、牽頭單位和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé),相互配合,形成合力,確保各項(xiàng)清理任務(wù)不折不扣落實(shí)。
(二)堅(jiān)持分類處置。這次專項(xiàng)行動(dòng)涉及的問(wèn)題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大,必須具體問(wèn)題具體分析。對(duì)馬上能解決的問(wèn)題,要立行立改,盡快見效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題,要明確目標(biāo),嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題,要完善機(jī)制,持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問(wèn)題,對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問(wèn)題,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問(wèn)題,深入推進(jìn)體制機(jī)制改革,重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。同時(shí),要不斷提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)持執(zhí)行制度沒(méi)有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸,讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入開展督導(dǎo)檢查,及時(shí)調(diào)度,特別是要用好抽查核實(shí)這個(gè)有力手段,隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。各牽頭單位和責(zé)任單位要指定專人負(fù)責(zé)工作進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)反饋工作,每周向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。對(duì)組織有力、成效明顯的,要予以表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的,要通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)搞形式走過(guò)場(chǎng)、虛以應(yīng)付的,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
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固定資產(chǎn)清理工作方案篇十一
按照青海省人民政府《關(guān)于開展清理干部職工住房、制止和糾正房改中違法違紀(jì)行為專項(xiàng)檢查的安排意見》和《關(guān)于清理城鎮(zhèn)干部職工住房有關(guān)問(wèn)題的處理規(guī)定》的通知精神及文件規(guī)定清理的范圍、重點(diǎn)、內(nèi)容,對(duì)全廳機(jī)關(guān)和所屬單位職工住房情況實(shí)施了全面的清理工作,經(jīng)廳清房辦自查認(rèn)為,我廳機(jī)關(guān)的清房工作已經(jīng)完成,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、清房工作的基本情況。
根據(jù)青政[1999]65號(hào)文件和省清房會(huì)議精神,我廳的清房工作從99年9月1日正式啟動(dòng)。按省上統(tǒng)一布置,清理工作以處以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),涵蓋了廳機(jī)關(guān)全體干部職工、離退休干部和下屬單位員工。我廳機(jī)關(guān)住房分兩大塊:北大街5號(hào)樓2種戶型10套、6號(hào)樓1種戶型30套、8號(hào)樓3種戶型42套、9號(hào)樓2種戶型4套;西山灣1號(hào)樓3種戶型20套、2號(hào)樓2種戶型24套、3號(hào)樓2種戶型31套。下屬單位:安置農(nóng)場(chǎng)5號(hào)樓2種戶型20套、軍供站9號(hào)樓2種戶型20套、福利企業(yè)總公司職工樓1種戶型16套、西山一巷軍干一所3種戶型120套、軍干二所房產(chǎn)軍區(qū)未移交、康復(fù)中心、軍退人員服務(wù)站的房產(chǎn)屬?gòu)d里統(tǒng)一掌握已含在各單位之中。整個(gè)清房過(guò)程中共涉及全廳住房183套,其中房改前舊房78套,集資建房98套,總面積達(dá)14244.92平方米。機(jī)關(guān)126人全部參加了住房清理,其中廳級(jí)干部15名,省管干部4名,處級(jí)干部50名,一般干部職工57名。經(jīng)過(guò)近11個(gè)月的工作,共清理出多占住房5套,并經(jīng)清房領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一審核,下達(dá)了清退通知書,對(duì)房屋進(jìn)行了重新分配,辦理了核銷手續(xù);超面積住房1戶,已辦理補(bǔ)交超面積款項(xiàng)及手續(xù)。
二、主要做法。
1、成立了廳清房領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。省清房工作動(dòng)員會(huì)后,我們?cè)趶d機(jī)關(guān)對(duì)省清房會(huì)議精神及清房時(shí)限、要求等進(jìn)行了原原本本地傳達(dá)。及時(shí)成立了民政廳清房領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,對(duì)清房辦的人員也進(jìn)行了具體分工,擬制下發(fā)了《民政廳清理干部職工住房工作實(shí)施方案》,設(shè)立了清房工作舉報(bào)電話(2部),舉報(bào)信箱(一個(gè)),自覺接受群眾監(jiān)督。同時(shí),組織廳房改辦和清房辦公室人員對(duì)本廳職工住房現(xiàn)狀進(jìn)行了模底調(diào)查,做到了胸中有數(shù),為全面展開清房工作打下了良好基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真組織實(shí)施了個(gè)人申報(bào)、組織審查工作。1999年9月20日廳清房辦召開了全廳各處室、廳屬各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,印發(fā)了青政(1999)65號(hào)文件、省清房辦02號(hào)文件。廳清房領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)血日布同志在會(huì)上著重重申了個(gè)人申報(bào)的要求和處理紀(jì)律,層層落實(shí)了責(zé)任制,要求各單位認(rèn)真組織全體人員如實(shí)填報(bào)個(gè)人住房申報(bào)表。全廳機(jī)關(guān)126名干部職工全部如實(shí)向組織申報(bào)了個(gè)人住房情況,除1名一般干部有超規(guī)定面積情況外,全廳機(jī)關(guān)干部、職工均無(wú)此類問(wèn)題。
申報(bào)結(jié)束后,廳清房辦先后15次召開會(huì)議專題研究清房工作,并用排除法逐一審核了個(gè)人住房申報(bào)表。對(duì)13名群眾有疑問(wèn)的干部住房情況,本著既對(duì)工作負(fù)責(zé),又對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,以清房辦的名義,采取打電話、發(fā)傳真、發(fā)調(diào)函、派調(diào)查組等方式,對(duì)其住房情況逐單位、逐人員進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。例如,對(duì)群眾反映假離婚問(wèn)題,我們?cè)谂c當(dāng)事人見面、查看了具有法律效力的離婚證明材料后,又調(diào)取了原夫妻雙方房改檔案資料,在明確離婚時(shí)限、工齡核算(福利)、房改手續(xù)等均符合65號(hào)文件規(guī)定后,最后認(rèn)定男女雙方住房符合法定程序,不屬于多占住房。又如:我廳助理巡視員陳××的愛人在山東煙臺(tái)救撈局工作,他本人在廳里住有一套房子,群眾有反映,我們先后幾次打電話、發(fā)傳真、最后又以機(jī)關(guān)紀(jì)委的名義給對(duì)方單位紀(jì)委、清房辦發(fā)函,直至收到對(duì)方紀(jì)委的證明材料,弄清了問(wèn)題,保證了清房工作的嚴(yán)肅性。
3、發(fā)揮政策威力,做過(guò)細(xì)的思想工作。
在個(gè)人申報(bào)、組織審核、調(diào)查了解取證的基礎(chǔ)上,對(duì)全廳機(jī)關(guān)干部職工的住房情況進(jìn)行。
了張榜公布,聽取群眾的意見和舉報(bào),自覺接受群眾監(jiān)督。廳清房領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)多占住房的戶主和干部本人進(jìn)行了多次個(gè)別談心和集體談話,做了深入細(xì)致的思想政治工作,使大家提高了認(rèn)識(shí),端正了態(tài)度,多占的住房退的比較愉快,未遺留任何問(wèn)題,未出現(xiàn)無(wú)理取鬧和違法違紀(jì)等現(xiàn)象。自查中對(duì)清房工作中存在的表格不規(guī)范等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)辦。例如一名超面積干部說(shuō)有職稱,但在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)又拿不出有法律效力的證明材料,我們?cè)谂c本人見面的基礎(chǔ)上,仍按超面積處理,本人心服口服,愉快辦理了交款手續(xù)??傊?,經(jīng)廳清房領(lǐng)導(dǎo)小組反復(fù)宣傳政策和耐心做思想工作后,我廳干部職工在清房過(guò)程中都能自覺按要求配合組織工作,無(wú)發(fā)生重大違法違紀(jì)現(xiàn)象,無(wú)一人違犯清房法規(guī)和清房紀(jì)律。
4、加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),準(zhǔn)確掌握政策。清房工作情況復(fù)雜,頭緒繁多,為使我廳清房工作健康發(fā)展,我們?cè)谟龅侥貌粶?zhǔn)的問(wèn)題時(shí),及時(shí)到省清房辦請(qǐng)示匯報(bào),得到了明確答復(fù),避免了不少?gòu)澛贰?/p>
三、此次清房幾點(diǎn)體會(huì):工作量大,時(shí)間較長(zhǎng),各種核算手續(xù)繁雜,但在廳黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)和省清房辦的有力指導(dǎo)下,已按上級(jí)要求完成了任務(wù)。我們的體會(huì)是:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。我廳黨組對(duì)清房極為重視,黨組書記、廳長(zhǎng)史國(guó)樞除支持領(lǐng)導(dǎo)小組的工作外,還經(jīng)常過(guò)問(wèn),排憂解難,使清房工作順利進(jìn)行。
2、認(rèn)真調(diào)查研究是前提。如何使清房工作健康有序,關(guān)鍵在“準(zhǔn)”字上,要想準(zhǔn)確無(wú)誤,必須進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究,做到情況明、為此我們用發(fā)函、發(fā)傳真、打電話、派專人調(diào)查等形式對(duì)有疑問(wèn)的戶進(jìn)行全面調(diào)查,掌握了第一手材料,為解決問(wèn)題打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、思想政治工作是保證。清房工作不是發(fā)個(gè)文件開個(gè)會(huì)所能解決的。我們針對(duì)無(wú)多占房的抱著與己無(wú)關(guān)無(wú)所謂的,多占住房的不想交或低價(jià)購(gòu)買等不同思想,進(jìn)行深入細(xì)致的思想政治工作,使大家重視清房,參與清房,按有關(guān)要求統(tǒng)一思想和步伐,變阻力為動(dòng)力,使清房工作健康穩(wěn)妥發(fā)展。
全省專項(xiàng)清理工作啟動(dòng)后,我市迅速行動(dòng),采取措施,強(qiáng)力推進(jìn),全市專項(xiàng)清理工作進(jìn)展順利,成效顯著。在2014年11月份全省清房工作抽查中,受到省專項(xiàng)督查組的好評(píng),阜陽(yáng)市、蚌埠市先后來(lái)我市學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),池州市、淮南市也在與我們聯(lián)系,想在近期來(lái)我市學(xué)習(xí)交流。主要工作開展情況:
(一)房地產(chǎn)信息填報(bào)工作全面完成。該項(xiàng)工作早在6月份就已結(jié)束,7月份又開展了“回頭看”。全市共83951人參與房地產(chǎn)信息登記,其中縣處級(jí)干部1160人,鄉(xiāng)科級(jí)干部7619人,共有購(gòu)買房改房4789人/4797套/422579.581平方米,參加集資建房3457人/3474套/326486.748平方米,領(lǐng)取住房補(bǔ)貼359人/312.455萬(wàn)元,購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房161人/161套/15820.91平方米,租住廉/公租房39人/39套/2254.1平方米,自建房6344人/6477套/1071209.98平方米,買賣土地668人/672宗/170914.3平方米,“小產(chǎn)權(quán)房”683人/76422.86平方米。
(二)制發(fā)了我市《實(shí)施細(xì)則》。這個(gè)細(xì)則是在省《處理辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)地制定的。
房改和保障性住房13人/20套/1765.05平方米;鄉(xiāng)科級(jí)干部4764人。
(四)房地產(chǎn)估價(jià)工作開展順利。11月份省房地產(chǎn)估價(jià)工作通知下發(fā)后,市清房辦迅速組織學(xué)習(xí),在兼顧既符合上級(jí)要求,又貼近我市房地產(chǎn)實(shí)際的前提下,邀請(qǐng)xx天源價(jià)格房地產(chǎn)土地評(píng)估經(jīng)濟(jì)有限公司對(duì)我市房地產(chǎn)估價(jià)工作進(jìn)行估價(jià)。該項(xiàng)工作市縣兩級(jí)已在11月26日前全部結(jié)束,有關(guān)評(píng)估材料已上報(bào)省清房辦。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),超前謀劃,把清房準(zhǔn)備工作做足做細(xì)做實(shí)。全省清房工作啟動(dòng)后,市委常委會(huì)多次召開會(huì)議研究部署該項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)黨政主要負(fù)責(zé)人為該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,層層建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保了房地產(chǎn)信息登記申報(bào)階段順利完成。甄別核實(shí)階段,張書記先后三次主持召開清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,李書記和蔣常委定期不定期的電話督查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,市清房辦先后20多次召開業(yè)務(wù)會(huì)議,并組織有關(guān)人員認(rèn)真研學(xué)省市有關(guān)文件,促進(jìn)了甄別核實(shí)工作的穩(wěn)步開展。在市《實(shí)施意見》未出臺(tái)前,為了不影響甄別核實(shí)工作進(jìn)度,市清房辦要求各級(jí)清房辦不等不靠,抓緊按照市甄別核實(shí)《工作方案》和省《處理辦法》的有關(guān)要求開展甄別核實(shí)工作。市清房辦,xx清房辦和xx清房辦注重學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)清房有關(guān)政策,在省《處理辦法》、市《實(shí)施細(xì)則》未下發(fā)之前,提前把有把握的工作往前趕,為后期甄別核實(shí)贏得時(shí)間,提高了甄別核實(shí)質(zhì)量。
(二)注重宣傳,分工協(xié)作,把各方力量整合起來(lái)合力推進(jìn)。市清房辦注重加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)清理工作的宣傳,每次開會(huì)都將宣傳工作列為重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署,各縣區(qū)也充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用,全方位、多視角宣傳中央和省市關(guān)于清房工作方面的法規(guī)政策及決策部署。甄別核實(shí)工作中,市清房辦按照干部管理權(quán)限和職能部門應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),把市管干部和科以下人員房地產(chǎn)信息的甄別核實(shí)任務(wù)明確到各級(jí)清房辦和各有關(guān)職能部門。各級(jí)清房機(jī)構(gòu)和職能部門,能夠嚴(yán)格按照市清房辦工作方案要求規(guī)范操作,上下級(jí)清房辦之間、各職能部門之間、清房辦與職能部門之間,能夠加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作,合力推進(jìn),確保了甄別核實(shí)工作進(jìn)度與質(zhì)量。如,甄別核實(shí)工作剛剛開始的時(shí)候,時(shí)間相對(duì)充足,市清房辦按照市住房公積金中心、交市房管局、市土地局、市規(guī)劃局的順序開展房地產(chǎn)信息甄別核實(shí)。市清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議后,市清房辦及時(shí)調(diào)整思路,把各部門集中在一起共同開展甄別核實(shí),提高甄別核實(shí)工作實(shí)效。各縣區(qū)清房辦也采取各種措施,將各職能部門業(yè)務(wù)力量整合起來(lái),真正實(shí)現(xiàn)了心往一處想、勁往一處使的良好局面。
(三)深入調(diào)研,完善制度,把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層解決在一線。全省清房工作啟動(dòng)后,市紀(jì)委召開由國(guó)土、房管、財(cái)政、規(guī)劃等部門參加的清房摸底懇談會(huì),認(rèn)真聽取他們的意見和建議,對(duì)全市黨政干部違規(guī)建房和多占住房情況進(jìn)行分析、評(píng)估,對(duì)清理中可能遇到的問(wèn)題及解決方案進(jìn)行研究、討論,明確各自職責(zé)任務(wù),嚴(yán)明清房工作紀(jì)律。針對(duì)普遍存在的問(wèn)題,及時(shí)在全市范圍內(nèi)組織開展了專項(xiàng)清理工作“回頭看”,在起步較早、基礎(chǔ)較好的xx縣組織召開了全市專項(xiàng)清理工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。先后制發(fā)了《關(guān)于開展黨政干部違規(guī)建房和多占住房問(wèn)題專項(xiàng)清理工作的意見》、《清理黨政干部違規(guī)建房和多占住房問(wèn)題工作方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)房地產(chǎn)信息甄別核實(shí)工作的通知》、《房地產(chǎn)信息甄別工作方案》等20多個(gè)文件與通知,轉(zhuǎn)發(fā)了《黨政干部違規(guī)建房和多占住房處理辦法》。各縣區(qū)、各工委也結(jié)合實(shí)際制發(fā)了專項(xiàng)清理工作意見,建立了工作、督查、保密、檔案管理及清房工作聯(lián)絡(luò)員等制度。
工作,達(dá)到了效果。在歷次督查中,市清房辦敢于說(shuō)“硬”話、“狠”話和“大”話,對(duì)工作敷衍的絕不留情面,對(duì)存在問(wèn)題盯著不放,立說(shuō)立行。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),活動(dòng)開展以來(lái),市清房辦共撥打督促電話4000多個(gè),組織人員深入一線督導(dǎo)檢查15次,有針對(duì)性地抽查各級(jí)清房辦9個(gè)。各縣區(qū)也采取各種方式加大督促檢查力度,促進(jìn)該項(xiàng)工作的平衡發(fā)展。二是創(chuàng)新方法保質(zhì)量。xx縣把124個(gè)單位按分口、分片、分類,明確到清房辦工作人員;xx把專項(xiàng)清理工作與控違拆違工作結(jié)合起來(lái),與職能單位開展聯(lián)合執(zhí)法;xx縣采取個(gè)人向組織、下級(jí)向上級(jí)、市管干部向縣委“三級(jí)”承諾的方式認(rèn)真抓好房地產(chǎn)信息登記申報(bào)工作。三是樂(lè)于奉獻(xiàn)求實(shí)效。干部房地產(chǎn)信息甄別核實(shí)工作涉及千家萬(wàn)戶的利益,需要反復(fù)校對(duì)、甄別和研究,通常為了一個(gè)數(shù)字耗費(fèi)大量的時(shí)間、牽扯許多人的精力,但大家不不畏勞苦,協(xié)同作戰(zhàn),真正把該項(xiàng)工作當(dāng)作事業(yè)來(lái)做,特別是9月20日以來(lái),全市各級(jí)清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體人員沒(méi)過(guò)一個(gè)雙休日,沒(méi)有一個(gè)能正常上下班,包括“十一”黃金大假,所有人員全部工作在甄別核實(shí)工作第一線。在違規(guī)問(wèn)題的認(rèn)定上,市清房辦堅(jiān)持用“雙三”制的方法解決問(wèn)題:一是堅(jiān)持“一把尺子”量到底;二是堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”;三是堅(jiān)持三步走(首先向談話對(duì)象說(shuō)明見面的目的,其次與之共同學(xué)習(xí)省市有規(guī)規(guī)定,再次是與之商量如何如何解決問(wèn)題)。
三、存在問(wèn)題與下步打算。
當(dāng)然,工作中依然存在著不足,有些問(wèn)題需要盡快解決,下一步我們將著力做好三項(xiàng)工作:第一,按照省清房辦有關(guān)問(wèn)題的批復(fù),對(duì)未認(rèn)定的房地產(chǎn)信息進(jìn)行定性;第二,將違規(guī)問(wèn)題梳理提交市清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審核;第三,根據(jù)省清房辦《關(guān)于做好第三階段工作的通知》要求,積極穩(wěn)妥地做好收房收款工作。科協(xié)違規(guī)多占住房清理工作匯報(bào)為治理黨政干部違規(guī)多占政策性住房行為,促進(jìn)廉政建設(shè)規(guī)定落實(shí),根據(jù)上級(jí)要求,市科協(xié)認(rèn)真開展了清理工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、學(xué)習(xí)相關(guān)文件,弄清政策依據(jù)。
弄清政策是清理工作的首要條件。在清理工作開展之前,市科協(xié)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《湖北省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部住房問(wèn)題的暫行規(guī)定》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)干部職工集資建房中違規(guī)行為和多購(gòu)公有住房等問(wèn)題的處理意見》等相關(guān)文件。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了市科協(xié)全體干群對(duì)清理工作的認(rèn)識(shí)和理解,掌握了政策界定,為清理工作打下了基礎(chǔ)。
二、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,開展自查自糾。
為扎實(shí)開展清理工作,市科協(xié)特成立了工作專班,由科協(xié)副主席同志牽頭,辦公室具體負(fù)責(zé)清理登記工作。按要求,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部填寫了《市黨政機(jī)關(guān)干部職工購(gòu)買或承租政策性住房自查表》,按時(shí)上交到紀(jì)委,其它干部職工填寫了《市機(jī)關(guān)干部職工購(gòu)買或承租政策性住房自查表》,交黨組審查后存檔。經(jīng)認(rèn)真清理,我單位(包括科技館)所有干部職工無(wú)違規(guī)多占政策性住房的情況。
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固定資產(chǎn)清理工作方案篇十二
根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計(jì),全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學(xué)子、白埠、黃埔、州場(chǎng)、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實(shí)加強(qiáng)我縣的枯死松樹清理工作,嚴(yán)防枯死松樹的傳播擴(kuò)散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進(jìn)生態(tài)會(huì)昌建設(shè),特制定本工作方案。
貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針,堅(jiān)持“全面監(jiān)測(cè)、科學(xué)防控、圍殲疑點(diǎn)、徹底根除”的防治策略,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府行為,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實(shí)行分類指導(dǎo),分區(qū)施策,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),堅(jiān)決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護(hù)群眾的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)生態(tài)文明大縣建設(shè)。
枯死松樹分布區(qū)實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃清除枯死松樹,防止擴(kuò)散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預(yù)防區(qū)要重點(diǎn)預(yù)防,重點(diǎn)監(jiān)測(cè),確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)清除。具體指標(biāo)是:枯死松樹清除率達(dá)100%,清除死樹除害處理率和合格率達(dá)到100%,監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。
堅(jiān)持屬地管理,政府負(fù)責(zé),部門各司其職;堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)防死守,防止死樹蔓延;堅(jiān)持全面除治,突出重點(diǎn),有效減輕災(zāi)情;堅(jiān)持依法防控,加強(qiáng)管理,確保防控成效;堅(jiān)持科學(xué)防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅(jiān)持政府投入為主,多渠道籌集資金。
根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實(shí)際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。
(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。
(二)重點(diǎn)預(yù)防區(qū):除上述三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護(hù)區(qū)、公益林林場(chǎng)、商品林林場(chǎng)。
1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊(duì)伍(專業(yè)隊(duì)伍必須每人進(jìn)100元人身意外險(xiǎn)一份)對(duì)枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進(jìn)行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標(biāo)簽(注明熏蒸地點(diǎn)編號(hào)、熏蒸時(shí)間、熏蒸負(fù)責(zé)人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請(qǐng)小心標(biāo)志。實(shí)施強(qiáng)度擇伐作業(yè)時(shí),為防止遺漏處理,作業(yè)時(shí)要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。
2.伐樁處理。對(duì)所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行處理。采取每個(gè)伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實(shí)填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過(guò)5厘米,在每個(gè)伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號(hào)。
3.堅(jiān)持常年清理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)的作用,成立專業(yè)隊(duì)伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機(jī)構(gòu),常年監(jiān)測(cè),建立臺(tái)帳,按除治標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)干凈徹底清除零星枯死松樹。
(二)加大枯死松樹監(jiān)測(cè)預(yù)警力度,落實(shí)預(yù)防措施。
枯死松樹監(jiān)測(cè)以人工監(jiān)測(cè)為主,誘捕器監(jiān)測(cè)為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速處置。
1.全面普查。
(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設(shè)計(jì)路線對(duì)轄區(qū)松林進(jìn)行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計(jì)算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。
(2)預(yù)防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)為單位,每年分別于3-4月和8-9月對(duì)交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺(tái)以及大型工程工地等人為活動(dòng)頻繁的地區(qū)附近松林進(jìn)行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點(diǎn)、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時(shí)取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時(shí)上報(bào)和進(jìn)行跟蹤調(diào)查,隨時(shí)掌握枯死松樹動(dòng)態(tài)。
2.常年監(jiān)測(cè)。
(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對(duì)交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺(tái)等人為活動(dòng)頻繁的地區(qū)附近的松林進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(2)固定監(jiān)測(cè)。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測(cè)點(diǎn),風(fēng)景區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)每村(或林場(chǎng)分場(chǎng))至少設(shè)置1個(gè)、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)設(shè)置3-5個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn),派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度。
對(duì)枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)實(shí)施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴(yán)防向外擴(kuò)散蔓延。
1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時(shí)間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。
2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株,并用gps定位。同時(shí)加強(qiáng)誘木管理,做到即死即除,嚴(yán)防誘木流失。
3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。
4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對(duì)/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學(xué)防治藥劑。
(四)加大防控宣傳工作力度,加強(qiáng)檢疫封鎖。
1.扎實(shí)做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知,使社會(huì)各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動(dòng)群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)報(bào)告,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。
2.強(qiáng)化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅(jiān)決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴(yán)禁松木擅自運(yùn)出分布區(qū)。從山場(chǎng)、運(yùn)輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)枯死松樹管理,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。
3.加強(qiáng)檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時(shí)檢疫檢查站和木材檢查站嚴(yán)格檢疫檢查,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運(yùn)出。林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營(yíng)加工市場(chǎng)和有關(guān)涉木企業(yè),落實(shí)防范責(zé)任,取締非法經(jīng)營(yíng)。對(duì)調(diào)入的松木及其制品進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn)和檢疫,對(duì)無(wú)證調(diào)運(yùn)的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運(yùn)嚴(yán)肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,包片領(lǐng)導(dǎo)、干部為具體負(fù)責(zé)人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)處理解決,確保清理任務(wù)全面完成。
(二)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項(xiàng)資金,確保及時(shí)到位、專款專用,加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。
(三)縣森林公安局負(fù)責(zé)枯死松樹分布區(qū)的社會(huì)治安、公共秩序、偷砍和擅自運(yùn)出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對(duì)違反規(guī)定旳按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)涉案人員進(jìn)行立案?jìng)刹?,確保除治進(jìn)度的順利進(jìn)行。
(四)縣監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,對(duì)松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴(yán)重?cái)U(kuò)散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、清理技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查工作,并對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進(jìn)行督促、檢查。對(duì)在除治工作中落實(shí)不到位、未能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的,對(duì)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)行重點(diǎn)管理,限期整改到位,直至達(dá)標(biāo)。
(一)檢查驗(yàn)收。
1.檢查驗(yàn)收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財(cái)務(wù)股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
2.檢查驗(yàn)收時(shí)間:x年12月10日至20日。
3.檢查驗(yàn)收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報(bào)告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細(xì)節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治工作總結(jié),松樹枯死木清理除治驗(yàn)收表(見附件)。
4.檢查驗(yàn)收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗(yàn)收并填報(bào)附件,然后申請(qǐng)驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)上報(bào)的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進(jìn)行全檢,按照核實(shí)情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。
(二)獎(jiǎng)懲措施。
完成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗(yàn)收合格后,對(duì)全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補(bǔ)助,以實(shí)際清理驗(yàn)收合格株數(shù)為準(zhǔn)撥付資金。對(duì)不能正確履行職責(zé),沒(méi)有完成防控任務(wù),不能實(shí)現(xiàn)防控目標(biāo),導(dǎo)致枯死松樹擴(kuò)散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責(zé)任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴(yán)重?cái)U(kuò)散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)管理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十三
根據(jù)中共x縣委辦公室關(guān)于開展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知(江委辦函【2010】65號(hào))文件精神,我黨委高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,通過(guò)分類梳理,公示反饋等工作措施,認(rèn)真組織做好2010年政府黨委系統(tǒng)規(guī)劃性文件清理工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在接到縣委通知后,領(lǐng)導(dǎo)搞賭重視,把清理工作列入重點(diǎn)工作。按照《實(shí)施意見》的要求和工作部署,我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記任副組長(zhǎng),全鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)照文件要求,嚴(yán)格按照規(guī)范清理工作的目標(biāo)任務(wù)和范圍,有重點(diǎn)的認(rèn)真排查我鎮(zhèn)起草的政府規(guī)章清理工作,確保清理工作落到實(shí)處。
二、加化重點(diǎn),措施有力。認(rèn)真落實(shí)政府規(guī)章清理工作任務(wù)。為了盡可能做到匯總的規(guī)范性文件全面,我鎮(zhèn)由黨政辦牽頭,組織專門力量,對(duì)我鎮(zhèn)近幾年規(guī)范性文件的備案情況查漏補(bǔ)缺,然后進(jìn)一步做好認(rèn)真細(xì)致的分類排查,對(duì)明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)清理廢止,對(duì)確需保留、修改或者做出其他處理的,提出處理意見并及時(shí)反饋。做到了件件有落實(shí)、有反饋意見,使這項(xiàng)工作任務(wù)得到較好的落實(shí)。
三、深化完善、確保實(shí)效。我們深刻地認(rèn)識(shí)到,規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎(chǔ),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。因此,我鎮(zhèn)以此次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機(jī),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),努力在建立長(zhǎng)效工作上下功夫。對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行定期評(píng)估清理,促進(jìn)我鎮(zhèn)黨務(wù)工作的健康、持續(xù)發(fā)展。
四、認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn)。此次清理工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),為以后黨務(wù)工作的開展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的清理,經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核,我鎮(zhèn)未出臺(tái)任何行政規(guī)范性文件。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十四
通過(guò)嚴(yán)格管理,使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》的要求,開展校園讀書活動(dòng),讓讀書成為師生的生活習(xí)慣,建設(shè)書香校園,指導(dǎo)親子共讀,建設(shè)書香家庭,營(yíng)造愛讀書,讀好書的良好氛圍。
加強(qiáng)組織保障,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),業(yè)務(wù)校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)成員全員參與,成立工作組,語(yǔ)文學(xué)科組長(zhǎng)和各班主任為成員,推動(dòng)本校學(xué)生課外讀物推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、加強(qiáng)排查,確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。
教導(dǎo)處要帶領(lǐng)圖書館管理人員在原來(lái)排查清理不良圖書的基礎(chǔ)上,再進(jìn)一步按照教育部要求認(rèn)真排查館藏圖書,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍,要封存管理,不準(zhǔn)借閱,各年級(jí)各班要隨時(shí)檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,教育學(xué)生禁讀,并及時(shí)告知家長(zhǎng),各班要通過(guò)家長(zhǎng)會(huì),家長(zhǎng)群,家訪等方式,使廣大家長(zhǎng)熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“12種情形”,不宜讀物,并對(duì)家藏圖書進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書,應(yīng)剔除,禁止學(xué)生閱讀。
2、強(qiáng)化管理,嚴(yán)謹(jǐn)非法讀物進(jìn)入學(xué)生書包。
各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》,掌握對(duì)學(xué)生課外讀物管理的具體要求,在符合上級(jí)要求的情況下,向?qū)W生推薦課外讀物時(shí),要嚴(yán)把“12種情形”關(guān),嚴(yán)防不良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物,要堅(jiān)持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性,全面性,適宜性,多樣性,適度性”原則和“主題鮮明,內(nèi)容積極,可讀性強(qiáng),啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理,確保好書進(jìn)校,各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長(zhǎng)的購(gòu)書行為。
3、重視對(duì)學(xué)生電子產(chǎn)品的管理,嚴(yán)防不良信息、文章、讀物毒害學(xué)生。
各班要結(jié)合學(xué)?!秾W(xué)生手機(jī)管理工作方案》,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生使用手機(jī)的指導(dǎo)和管理,指導(dǎo)家長(zhǎng)管控好學(xué)生使用手機(jī)及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容,教育學(xué)生不瀏覽不健康網(wǎng)頁(yè)和不良信息,不閱讀不健康書籍,不觀看不健康視頻,堅(jiān)持綠色上網(wǎng)。
4、推動(dòng)師生親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。
教導(dǎo)處要做好學(xué)?!皶n程”的落實(shí)工作,指導(dǎo)、督促書生課程建設(shè)委員會(huì)年度計(jì)劃,定好工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法,強(qiáng)化課程實(shí)施過(guò)程管理,使“書生課程”盡早在本校落地生根,開花結(jié)果。促進(jìn)書香校園建設(shè),教導(dǎo)處采取措施,組織各班開展親子共讀活動(dòng),建設(shè)書香家庭,各班把學(xué)生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一,創(chuàng)造條件便利學(xué)生閱讀。語(yǔ)文學(xué)科組擔(dān)起學(xué)生讀書的責(zé)任,使學(xué)生養(yǎng)成愛讀書,讀好書,善讀書的好習(xí)慣。
5、堅(jiān)持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。
學(xué)校嚴(yán)肅學(xué)生課外讀推薦、征訂紀(jì)律,非經(jīng)上級(jí)教育主管部門同意,學(xué)校不組織任何學(xué)生課外讀物的推薦,征訂。學(xué)校設(shè)立違規(guī)推薦征訂學(xué)生課外讀物“紅線”,凡觸犯者依據(jù)學(xué)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)肅處理,如:強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買課外讀物的;引導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定書店購(gòu)買圖書的;未經(jīng)同意,組織學(xué)生、家長(zhǎng)下載各類學(xué)習(xí)的平臺(tái)、安裝app或網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料、讀物征訂的等。
1、加強(qiáng)組織保障,推進(jìn)學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化,學(xué)校成立業(yè)務(wù)校長(zhǎng)任組長(zhǎng),教導(dǎo)處主任任副組長(zhǎng),語(yǔ)文學(xué)科組長(zhǎng)和各班主任為成員的學(xué)生課外讀物管理小組,負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作,切實(shí)做好教育部《辦法》和學(xué)?!斗桨浮返穆鋵?shí)工作,使本校學(xué)生課外讀物推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,教師、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴(yán)格管理,失職問(wèn)責(zé),全校教師要增強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)守紀(jì)律,規(guī)范自己的行為,凡因工作不力,致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問(wèn)題者,對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十五
通過(guò)嚴(yán)格管理使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》要求,開展校園讀書活動(dòng),讓讀書成為師生的生活習(xí)慣,建設(shè)書香校園,指導(dǎo)親子共讀,建設(shè)書香家庭,營(yíng)造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
(一)加強(qiáng)排査,確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。
教師發(fā)展中心要帶領(lǐng)圖書室管理人員在原來(lái)排查清理不良圖書的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步按照教育部《辦法》要求,認(rèn)真排査館藏書籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍要封存管理,不準(zhǔn)借閱。各班要隨時(shí)檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學(xué)生禁讀并及時(shí)告知家長(zhǎng)。各班要通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)群、家訪等方式,使廣大家長(zhǎng)熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對(duì)家藏圖書進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應(yīng)剔除,禁止學(xué)生閱讀。
(二)強(qiáng)化管理,嚴(yán)禁非法讀物進(jìn)入學(xué)生書包。
各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》,掌握對(duì)學(xué)生課外讀物管理的具體要求。在符合上級(jí)要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時(shí),要嚴(yán)把“十二種情形”關(guān),嚴(yán)防不良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物要堅(jiān)持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極可讀性強(qiáng)、啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理,確保好書進(jìn)校。各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長(zhǎng)的購(gòu)書行為。
(三)重視對(duì)學(xué)生電子產(chǎn)品的管理,嚴(yán)防不良信息、文章、讀物毒害學(xué)生。
各班要結(jié)合學(xué)?!秾W(xué)生手機(jī)管理工作方案》加強(qiáng)對(duì)學(xué)生使用手機(jī)的指導(dǎo)和管理,指導(dǎo)家長(zhǎng)管控好學(xué)生使用手機(jī)及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容,教育學(xué)生不瀏覽不健康網(wǎng)頁(yè)和不良信息,不閱讀不健康書籍、不觀看不健康視頻,堅(jiān)持綠色上網(wǎng)。
(四)推動(dòng)師生、親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。
教師發(fā)展中心要做好學(xué)校讀書計(jì)劃的落實(shí)工作,制定年度計(jì)劃、工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法,強(qiáng)化課程實(shí)施過(guò)程管理,使讀書活動(dòng)在本校落地生根、開花、結(jié)果,促進(jìn)書香校園建設(shè)。教師發(fā)展中心要采取措施,組織各級(jí)部各班開展“親子共讀”活動(dòng),建書香家庭。各班要把學(xué)生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一,創(chuàng)造條件便利學(xué)生閱讀,語(yǔ)文學(xué)科組要擔(dān)起學(xué)生讀書的責(zé)任,使學(xué)生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習(xí)慣。
(五)堅(jiān)持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。
學(xué)校嚴(yán)肅學(xué)生課外讀物推薦、征訂紀(jì)律,非經(jīng)上級(jí)教育主管部門同意學(xué)校不組織任何學(xué)生課外讀物的推薦、征訂。學(xué)校設(shè)立違規(guī)推薦、征訂學(xué)生課外讀物“紅線”線,凡觸犯者依據(jù)學(xué)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。
1、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買課外讀物的;
2、引導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定書店購(gòu)買圖書的;
3、未經(jīng)同意,組織學(xué)生、家長(zhǎng)下載各類學(xué)習(xí)的平臺(tái)、安裝app,或網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料、讀物征訂的。
1、加強(qiáng)組織保障,推進(jìn)學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化。
學(xué)校的語(yǔ)文學(xué)科組長(zhǎng)和各班主任共商成立學(xué)生課外讀物管理小組,負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作,切實(shí)做好教育部《辦法》和學(xué)?!斗桨浮返穆鋵?shí)工作,使本校學(xué)生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,使教師、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴(yán)格管理,失職問(wèn)責(zé)。
全校教師要增強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)守紀(jì)律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問(wèn)題者,對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
固定資產(chǎn)清理工作方案篇十六
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
第一條本辦法所稱的課外讀物是指教材和教輔之外的、進(jìn)入校園供中小學(xué)生閱讀的正式出版物(含數(shù)字出版產(chǎn)品)。
第二條根據(jù)國(guó)家教育行政部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園有關(guān)政策,明確推薦標(biāo)準(zhǔn)與要求。省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)課外讀物進(jìn)校園工作的`全面指導(dǎo)與管理。地市、縣級(jí)教育行政部門要全面把握課外讀物進(jìn)校園情況,負(fù)責(zé)進(jìn)校園課外讀物的監(jiān)督檢查。中小學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要做好課外讀物推薦和管理工作。
第三條學(xué)校課外讀物推薦工作須遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅(jiān)持以下原則:方向性。堅(jiān)持育人為本,嚴(yán)把政治關(guān),嚴(yán)格審視課外讀物價(jià)值取向,助力學(xué)生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人。全面性。堅(jiān)持“五育”并舉,著眼于學(xué)生全面發(fā)展,圍繞核心素養(yǎng),緊密聯(lián)系學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際,滿足中小學(xué)生德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育等方面的閱讀需要,全面發(fā)展素質(zhì)教育。適宜性。符合中學(xué)生認(rèn)知發(fā)展水平,滿足不同學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)需求和閱讀興趣。課外讀物應(yīng)使用綠色印刷,適應(yīng)青少年兒童視力保護(hù)需求。多樣性。兼顧課外讀物的學(xué)科、體裁、題材、國(guó)別、風(fēng)格、表現(xiàn)形式,貫通古今中外。適度性。學(xué)校和教師根據(jù)教育教學(xué)需要推薦的課外讀物,要嚴(yán)格把關(guān)、控制數(shù)量。
第四條進(jìn)校園課外讀物要符合以下基本標(biāo)準(zhǔn):主題鮮明。體現(xiàn)主旋律,引領(lǐng)新風(fēng)尚,傳承紅色基因,弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神、科學(xué)精神,彰顯家國(guó)情懷、社會(huì)關(guān)愛、人格修養(yǎng),開拓國(guó)際視野,涵養(yǎng)法治意識(shí)。內(nèi)容積極。選材積極向上,反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成就、科學(xué)技術(shù)新進(jìn)展,以及人類文明優(yōu)秀成果,具有較高人文、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等方面價(jià)值。選文作者歷史評(píng)價(jià)正面,有良好的社會(huì)形象??勺x性強(qiáng)。文字優(yōu)美,表達(dá)流暢,深入淺出,具有一定的啟發(fā)性、趣味性。啟智增慧。能夠激發(fā)學(xué)生的好奇心、想象力、創(chuàng)造力,增長(zhǎng)知識(shí)見識(shí),提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題能力,增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
第五條違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,或存在下列情形之一的,不得推薦或選用為中小學(xué)生課外讀物:
(二)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的,有反華、辱華、丑華內(nèi)容的;
(三)泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全的;
(四)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(五)存在違反宗教政策的內(nèi)容,宣揚(yáng)宗教教理、教義和教規(guī)的;
(七)宣揚(yáng)個(gè)人主義、新自由主義、歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤觀點(diǎn),存在崇洋媚外思想傾向的;
(九)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(十)存在科學(xué)性錯(cuò)誤的;
(十二)其他有違公序良俗、道德標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等,造成社會(huì)不良影響的。
第六條學(xué)校是進(jìn)校園課外讀物推薦責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作。
第七條進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。推薦程序應(yīng)包括初選、評(píng)議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)。學(xué)校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學(xué)科組負(fù)責(zé)審讀,對(duì)選自國(guó)家批準(zhǔn)的推薦目錄中的讀物,重點(diǎn)評(píng)議適宜性,對(duì)其他讀物要按推薦原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求全面把關(guān),提出評(píng)議意見;學(xué)校組織專門小組負(fù)責(zé)審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認(rèn)推薦結(jié)果,公示并報(bào)教育行政主管部門備案。
第八條進(jìn)校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長(zhǎng)公開,堅(jiān)持自愿購(gòu)買原則,禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買課外讀物,學(xué)校不得組織統(tǒng)一購(gòu)買。
對(duì)家長(zhǎng)自主購(gòu)買推薦目錄之外的課外讀物,學(xué)校要做好指導(dǎo)工作。
學(xué)校圖書館購(gòu)買課外讀物按照《中小學(xué)圖書館(室)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條加強(qiáng)其他渠道進(jìn)校園課外讀物的管理。
任何單位和個(gè)人不得在校園內(nèi)通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物。
學(xué)校要明確校園書店經(jīng)營(yíng)管理要求。校園書店要建立進(jìn)校園讀物的審核機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)本辦法的原則、標(biāo)準(zhǔn)和要求。
學(xué)校要明確受捐贈(zèng)課外讀物來(lái)源,由學(xué)?;蛏霞?jí)教育行政主管部門進(jìn)行審核把關(guān),明確價(jià)值取向和適宜性把關(guān)要求。
第十條學(xué)校大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動(dòng)書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動(dòng),提高學(xué)生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長(zhǎng)在學(xué)生課外閱讀中的積極作用,營(yíng)造家校協(xié)同育人的良好氛圍。學(xué)校采用適當(dāng)?shù)男问奖碚瞄喿x活動(dòng)表現(xiàn)突出的師生。
第十一條建立監(jiān)督檢查機(jī)制。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置,消除不良影響??h級(jí)教育行政部門建立進(jìn)校園課外讀物推薦報(bào)備制度,暢通社會(huì)和群眾監(jiān)督渠道。
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