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項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告篇一
(一)績(jī)效目標(biāo)情況。
按照江油市財(cái)政局《關(guān)于編制20xx-20xx年三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃和20xx年部門綜合預(yù)算的通知》(江財(cái)預(yù)〔20xx〕24號(hào))要求,根據(jù)我館基本職能和實(shí)際工作需要,編制了20xx年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,共涉及8個(gè)項(xiàng)目。這8個(gè)項(xiàng)目預(yù)算,均為滿足公共需要的一般性支出、公益性事業(yè)開支,為保障當(dāng)前檔案館日常工作開展及推動(dòng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展。
(二)資金安排情況。20xx年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,共涉及8個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)65.70萬(wàn)元,實(shí)際支付29.44萬(wàn)元。
1、黨的基層組織建設(shè):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬(wàn)元,全年實(shí)際支出1.31萬(wàn)元。
2、安保物管費(fèi):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為11.50萬(wàn)元,未支付。
3、檔案培訓(xùn)檢查費(fèi):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬(wàn)元,全年實(shí)際支出1.71萬(wàn)元。
4、檔案信息智能化管理和查閱平臺(tái):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為35.70萬(wàn)元,全年實(shí)際支出15.70萬(wàn)元。
5、檔案編研、出版費(fèi):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為1.50萬(wàn)元,未支付。
6、檔案查閱及查閱系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為7.00萬(wàn)元,全年實(shí)際支出6.85萬(wàn)元。
7、設(shè)備設(shè)施維護(hù)費(fèi):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬(wàn)元,未支付。
8、重點(diǎn)檔案搶救、保管、征集費(fèi):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為4.00萬(wàn)元,全年實(shí)際支出3.88萬(wàn)元。
(一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。主要分析政策(項(xiàng)目)資金預(yù)算執(zhí)行情況,以及預(yù)算管理情況。
20xx年我館嚴(yán)格按照相關(guān)要求對(duì)預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算管理情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,依據(jù)我單位制定的《財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的實(shí)施、使用進(jìn)行監(jiān)督管理,確保??顚S?,嚴(yán)禁任何截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為。全年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算共計(jì)65.70萬(wàn)元,實(shí)際支付29.44萬(wàn)元,支出率44.81%。存在問(wèn)題主要是預(yù)算資金撥付不及時(shí);執(zhí)行進(jìn)度較慢。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。20xx年我單位共8個(gè)項(xiàng)目,年初預(yù)算資金65.70萬(wàn)元?;A(chǔ)信息完善、預(yù)算編制完整、資金使用合規(guī)、管理制度健全。在年底順利完成年初總體績(jī)效目標(biāo)。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。根據(jù)各三級(jí)績(jī)效指標(biāo)值,逐項(xiàng)分析全年實(shí)際完成情況。
1、黨的基層組織建設(shè):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬(wàn)元,全年實(shí)際支出1.31萬(wàn)元。開展黨建宣傳教育工作2次,做好黨建宣傳工作,加強(qiáng)黨員干部教育學(xué)習(xí),黨風(fēng)廉政建設(shè),合計(jì)支出0.48萬(wàn)元;做好結(jié)對(duì)幫扶,精準(zhǔn)扶貧,慰問(wèn)困難戶支出0.83萬(wàn)元。對(duì)黨建工作起到一定的促進(jìn)作用,增強(qiáng)了黨員干部的服務(wù)群眾意識(shí),提升工作能力。
2、安保物管費(fèi):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為11.50萬(wàn)元,未支付。年初與四川圣宇保安服務(wù)有限公司簽訂合同,由該公司派遣監(jiān)控人員和安保人員24小時(shí)全天值班,監(jiān)控館內(nèi)情況,保障館內(nèi)安全。全年開展安全宣傳教育活動(dòng)2次,定期對(duì)館內(nèi)安全情況進(jìn)行巡查檢查,促進(jìn)安保工作,保障館內(nèi)安全。因預(yù)算資金撥付不及時(shí),未將資金支付安保公司。
3、檔案培訓(xùn)檢查費(fèi):經(jīng)批復(fù)的'預(yù)算金額為2.00萬(wàn)元,全年實(shí)際支出1.71萬(wàn)元。全年對(duì)各單位檔案工作人員進(jìn)行專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo),檔案人員能夠掌握檔案管理的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作方法,規(guī)范各單位檔案收集整理和管理,合計(jì)支出1.21萬(wàn)元;開展一次檔案法制宣傳活動(dòng),支出0.50萬(wàn)元。
4、檔案信息智能化管理和查閱平臺(tái):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為35.70萬(wàn)元,全年實(shí)際支出15.70萬(wàn)元。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革智慧化管理和查閱平臺(tái)建設(shè)放緩,全年共安裝31家終端,支付安裝成本15.70萬(wàn)元,項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%,實(shí)現(xiàn)終端安裝后的智能化,提高了檔案查閱利用效率,方便干部群眾查檔。
5、檔案編研、出版費(fèi):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為1.50萬(wàn)元,未支付。采用合作方式,與黨史辦合作完成《中國(guó)共產(chǎn)黨江油執(zhí)政實(shí)錄(20xx卷)》的編撰。
6、檔案查閱及查閱系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為7.00萬(wàn)元,全年實(shí)際支出6.85萬(wàn)元。保障檔案智慧平臺(tái)的正常運(yùn)行,確保全市平臺(tái)系統(tǒng)的正常使用,通過(guò)平臺(tái)館內(nèi)共接待檔案查閱利用者6390人次,提供檔案5604卷次,查閱結(jié)果獲得率達(dá)95%,同時(shí)減少對(duì)紙質(zhì)檔案的傷害,增加查檔效率,方便查檔干部群眾。保障系統(tǒng)正常運(yùn)行成本支出5.10萬(wàn)元,查閱辦公成本支出1.75萬(wàn)元。
7、設(shè)備設(shè)施維護(hù)費(fèi):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬(wàn)元,未支付。年初與江油為民安防服務(wù)有限公司簽訂合同,公司每月派遣維保人員對(duì)館內(nèi)各類監(jiān)控及消防系統(tǒng)進(jìn)行檢查維護(hù)保養(yǎng),確保館內(nèi)消防安全、檔案安全。設(shè)備設(shè)施維護(hù)驗(yàn)收合格率100%。因預(yù)算資金撥付不及時(shí),未將資金支付維保公司。
8、重點(diǎn)檔案搶救、保管、征集費(fèi):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為4.00萬(wàn)元,全年實(shí)際支出3.88萬(wàn)元。對(duì)館內(nèi)過(guò)期設(shè)施進(jìn)行更換,維修保管設(shè)備,保障館藏檔案實(shí)體安全,完成館藏檔案整理、著錄、修復(fù),征集具有保藏價(jià)值的檔案5件,合計(jì)共支出3.88萬(wàn)元。
進(jìn)一步加強(qiáng)費(fèi)用測(cè)算,協(xié)調(diào)財(cái)政部門及時(shí)安排預(yù)算資金,合理控制項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度。
通過(guò)本單位20xx年度政策(項(xiàng)目)支出績(jī)效自評(píng)工作的開展,既發(fā)現(xiàn)了客觀存在的問(wèn)題,又明確了整改提高的措施,必將有利于提升項(xiàng)目執(zhí)行的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性,有利于進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的主體責(zé)任,有利于提高財(cái)政資金的使用效益。
無(wú)
項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告篇二
(一)項(xiàng)目基本情況。
1.項(xiàng)目主管部門、實(shí)施單位職能職責(zé)。南江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為20xx年縣城公廁日常管護(hù)項(xiàng)目行業(yè)主管部門;南江縣市政園林管理局具體實(shí)施20xx年縣城公廁日常管護(hù)項(xiàng)目,包括日常管理、監(jiān)督、考核工作。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)。20xx年8月4日向縣財(cái)政局申報(bào)20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu),申報(bào)資金626400元,縣財(cái)政局20xx年8月17日審批同意實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)(南財(cái)采20xx0804114802);20xx年9月6日向縣財(cái)政局申報(bào)20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu),申報(bào)資金972000元,縣財(cái)政局20xx年9月14日審批同意實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)(南財(cái)采20xx0906113315);20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)控制價(jià)259200元,根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)的通知》(川財(cái)規(guī)〔2020〕11號(hào))規(guī)定,“分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)集中采購(gòu)目錄以外,單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算其他市本級(jí)和縣(市、區(qū))級(jí)在30萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目納入分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)”,即進(jìn)入采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施,反之由業(yè)主自行組織采購(gòu)。我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托四川世晨鴻運(yùn)工程管理有限公司對(duì)20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)代理,成交價(jià)238000元。
3.資金管理及支持條件、范圍、方式??h住建局嚴(yán)格按內(nèi)控管理制度落實(shí)專人對(duì)20xx年縣城公廁日常管護(hù)預(yù)算資金進(jìn)行管理,確保項(xiàng)目專項(xiàng)資金安全使用。項(xiàng)目資金實(shí)行專職、專賬“兩專”管理,保證資金專款專用??h市政園林管理局安排專人對(duì)項(xiàng)目涉及政府采購(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目采購(gòu)申報(bào),同時(shí)建立內(nèi)控政府采購(gòu)管理制度。
4.資金分配原則及考慮因素。管護(hù)資金使用計(jì)劃嚴(yán)格按照內(nèi)控資金支付管理制度及月考核結(jié)果按月支付,確保項(xiàng)目資金合法、合規(guī)使用。管護(hù)單位憑月考核結(jié)果及合法的稅票等資料進(jìn)行報(bào)賬,所有項(xiàng)目資金的支出,都由管護(hù)單位開具稅務(wù)發(fā)票,縣住建局審核人員根據(jù)報(bào)賬憑據(jù)審核符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定后,通過(guò)對(duì)公轉(zhuǎn)賬方式支付。項(xiàng)目管理制度健全,項(xiàng)目申報(bào)、采購(gòu)、日常管護(hù)、監(jiān)督管理、驗(yàn)收等各個(gè)階段的組織實(shí)施管理規(guī)范有序,項(xiàng)目嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
(二)目績(jī)效目標(biāo)。
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。該項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)縣城內(nèi)由市政園林管理局管理的38座公廁日常清掃、保潔及完成公廁日常管理,達(dá)到無(wú)市民投訴、無(wú)媒體曝光、無(wú)上級(jí)通報(bào)為目標(biāo)。
2.具體績(jī)效目標(biāo)。蹲位、小便器無(wú)污垢、無(wú)糞便,紙簍無(wú)長(zhǎng)期沉積紙屑;墻壁無(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng),地板干凈整潔;洗手盆、鏡子無(wú)污跡、無(wú)灰塵;室內(nèi)氣味無(wú)異味或較輕;廁所內(nèi)設(shè)施完好,損壞;室內(nèi)蒼蠅不超過(guò)3個(gè),蚊子較少;室內(nèi)墻壁或廁所隔板無(wú)小廣告;每月出勤,特殊情況可以找人代替值班,開放時(shí)間無(wú)無(wú)故遲到早退;無(wú)市民投訴;態(tài)度和藹,熱情大方。
3.申報(bào)內(nèi)容分析評(píng)價(jià)。通過(guò)每月日??己?,20xx年縣城38座公廁日常管護(hù)3家管護(hù)企業(yè)均達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn),管護(hù)期間無(wú)市民投訴、無(wú)媒體曝光、無(wú)上級(jí)通報(bào),完成了管護(hù)目標(biāo),社會(huì)評(píng)價(jià)及群眾較滿意。
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
20xx年6月,縣財(cái)政局(南財(cái)預(yù)〔20xx〕1號(hào))下達(dá)20xx年縣城公廁管護(hù)費(fèi)1200000元。
20xx年8月4日,向縣財(cái)政局申報(bào)20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu),申報(bào)資金626400元,縣財(cái)政局20xx年8月17日審批同意實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)(南財(cái)采20xx0804114802);20xx年9月6日向縣財(cái)政局申報(bào)20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu),申報(bào)資金972000元,縣財(cái)政局20xx年9月14日審批同意實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu);20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)控制價(jià)259200元,根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)的通知》(川財(cái)規(guī)〔2020〕11號(hào))規(guī)定,“分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)集中采購(gòu)目錄以外,單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算其他市本級(jí)和縣(市、區(qū))級(jí)在30萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目納入分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)”,即進(jìn)入采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施,反之由業(yè)主自行組織采購(gòu)。我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托四川世晨鴻運(yùn)工程管理有限公司對(duì)20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)代理,成交價(jià)238000元。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1.資金計(jì)劃:20xx年南江縣財(cái)政局(南財(cái)預(yù)〔20xx〕1號(hào))下達(dá)20xx年縣城公廁管護(hù)費(fèi)1200000元。
2.資金到位:實(shí)際到位資金1200000元。
3.資金使用:20xx年縣城38座公廁日常管護(hù)實(shí)際發(fā)生公廁管護(hù)費(fèi)1619680元,下差公廁管護(hù)費(fèi)419680元。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
住建局嚴(yán)格按照內(nèi)控資金支付管理制度及市政園林管理局報(bào)送的.月考核結(jié)果按月支付,確保項(xiàng)目資金合法、合規(guī)使用。管護(hù)單位憑月考核結(jié)果及合法的稅票等資料進(jìn)行報(bào)賬,所有項(xiàng)目資金的支出,都由管護(hù)單位開具稅務(wù)發(fā)票,縣住建局審核人員根據(jù)報(bào)帳憑據(jù)審核符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定后,通過(guò)對(duì)公轉(zhuǎn)賬方式支付。項(xiàng)目管理制度健全,項(xiàng)目申報(bào)、采購(gòu)、日常管護(hù)、監(jiān)督管理、驗(yàn)收等各個(gè)階段的組織實(shí)施管理規(guī)范有序,項(xiàng)目嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
市政園林局安排1名副局長(zhǎng)分管,并落實(shí)2人具體負(fù)責(zé)公廁日常管護(hù)工作。
為體現(xiàn)縣城公廁日常管護(hù)企業(yè)之間有競(jìng)爭(zhēng)、有對(duì)比,20xx年我局將縣城公廁日常管護(hù)分成三段,委托四川宇創(chuàng)工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司代理“20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目”,20xx年9月14日確定四川辰碟建設(shè)有限責(zé)任公司為成交供應(yīng)商,成交金額431280元;委托四川祥錦工程項(xiàng)目管理有限公司代理“20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)”,20xx年10月21日確定南江聚賢建設(shè)有限公司為成交供應(yīng)商,成交金額950400元;委托四川世晨鴻運(yùn)工程管理有限公司代理20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu),20xx年11月15日確定南江縣安泰物業(yè)有限責(zé)任公司為成交供應(yīng)商,成交金額238000元。三段公廁管護(hù)合計(jì)成交金額1619680元。
根據(jù)政府采購(gòu)結(jié)果,該項(xiàng)目分別由三家管護(hù)企業(yè)實(shí)施具體的日常管護(hù)業(yè)務(wù)。一是日常運(yùn)行管理,由管護(hù)企業(yè)按公廁管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施具體管理工作。二是設(shè)施維修維護(hù)。由管護(hù)企業(yè)向市政園林局申報(bào),市政園林局派人現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后,安排管護(hù)企業(yè)具體實(shí)施維修維護(hù),維修維護(hù)結(jié)束后,市政園林局派人現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
(二)項(xiàng)目管理情況。
縣市政園林局制定了公廁日常管理維護(hù)考核細(xì)則,明確了公廁管護(hù)制度、標(biāo)準(zhǔn)、考核、懲戒措施。
每月日??己酥校扇∈姓@林局邀請(qǐng)住建局分管副局長(zhǎng)或市政園林局局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)帶隊(duì)組織相關(guān)人員對(duì)所管護(hù)公廁按考核表內(nèi)容逐項(xiàng)打分,最終憑分?jǐn)?shù)確定當(dāng)月管護(hù)費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況。
縣市政園林局對(duì)公廁管護(hù)實(shí)行嚴(yán)格考核、管理,具體為:
1.管護(hù)合同期內(nèi),月度考核合格等次達(dá)到90%以上,或年度考核全部為合格等次的,在下一輪次管護(hù)企業(yè)招標(biāo)中,同等情況下,可優(yōu)先確定中標(biāo)。
2.對(duì)日常巡查或月度考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,管護(hù)企業(yè)必須立說(shuō)立改、限時(shí)整改,時(shí)限內(nèi)未整改到位的可重復(fù)扣分。
3.將考核結(jié)果作為日常維護(hù)費(fèi)核撥的依據(jù):考核為合格的,全額撥付當(dāng)月維護(hù)費(fèi);考核為基本合格的(低于90分),每低一分扣減當(dāng)月維護(hù)費(fèi)200元,最多扣減6000元;考核為不合格的,當(dāng)月維護(hù)費(fèi)扣減20%。
4.對(duì)于一年期管護(hù)合同,連續(xù)2個(gè)月或一年累計(jì)4個(gè)月月度考核不合格或一次年度績(jī)效考核不合格,采購(gòu)方可單方面解除合同,且不退還履約保證金。對(duì)于三年期管護(hù)合同,合同期內(nèi)連續(xù)2個(gè)月或一年累計(jì)4個(gè)月或合同期內(nèi)累計(jì)6個(gè)月月度考核不合格,或一次績(jī)效考核不合格,采購(gòu)方可單方面解除合同,且不退還履約保證金。
5.因考核不合格被解約的管護(hù)企業(yè),三年內(nèi)不接受其在南江進(jìn)行的縣城市政設(shè)施日常維護(hù)向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)投標(biāo)活動(dòng)。
(一)目標(biāo)完成情況。
1.目標(biāo)任務(wù)量完成情況。經(jīng)考核,20xx年完成了全部縣城公共公廁日常管護(hù)任務(wù)。
2.目標(biāo)質(zhì)量完成情況。20xx年度,縣城公廁日常管護(hù)符合政府采購(gòu)合同約定、公廁管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、考核細(xì)則。
3.目標(biāo)進(jìn)度完成情況。已全面完成當(dāng)年公廁日常管護(hù)工作。
(二)項(xiàng)目效益情況。
縣城公廁日常管護(hù)主要目的是為市民和游客提供舒適的如廁環(huán)境,屬于公益性項(xiàng)目,項(xiàng)目效益主要體現(xiàn)為社會(huì)效益。通過(guò)實(shí)施本項(xiàng)目,確保了縣城市政公廁設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生,達(dá)到了便民利民的目的,得到市民和游客的充分肯定。
項(xiàng)目實(shí)施程序合法合規(guī),縣城公廁日常管護(hù)落實(shí)落細(xì),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。項(xiàng)目資金支付符合相關(guān)規(guī)定,使用范圍符合預(yù)算安排,會(huì)計(jì)核算規(guī)范。該項(xiàng)目實(shí)施符合我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展實(shí)際,對(duì)于提升城市品位和形象,促進(jìn)社會(huì)和諧,增強(qiáng)市民獲得感、幸福感具有現(xiàn)實(shí)意義。
(一)存在的問(wèn)題。
20xx年至今,新建的公山鎮(zhèn)安置房廣場(chǎng)aaa旅游公廁、東榆大橋橋頭濱河路aa旅游公廁、春場(chǎng)壩濱河中段aa旅游公廁3座旅游公廁及紅塔公園公廁(含公園保潔、維護(hù)等)等4座公廁管護(hù)資金均未納入財(cái)政預(yù)算,20xx年仍按照20xx年核定的1200000元預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)資金,而實(shí)際發(fā)生額1619680元,造成當(dāng)年下差公廁管護(hù)費(fèi)419680元,形成了新的債務(wù),如不及時(shí)有效化解,可能影響相關(guān)工作的進(jìn)一步推進(jìn)和社會(huì)穩(wěn)定。
(二)相關(guān)建議。
建議相關(guān)部門科學(xué)測(cè)算縣城公廁日常管護(hù)經(jīng)費(fèi),足額納入財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算,確保公廁管護(hù)工作正常開展。
20xx年績(jī)效評(píng)價(jià),我局實(shí)施的相關(guān)項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告篇三
(一)項(xiàng)目基本情況。
我校屬于義務(wù)教育階段學(xué)校,是梅江區(qū)校園女足訓(xùn)練特色學(xué)校和廣東省青少年校園足球推廣學(xué)校,現(xiàn)有教學(xué)班18個(gè),學(xué)生852人,因足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)原來(lái)是天然的草皮,沙土化嚴(yán)重,受天雨等氣候條件的影響,無(wú)法保證球隊(duì)日常訓(xùn)練和體育課的順利進(jìn)行,經(jīng)學(xué)校行政會(huì)議研究,并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn),決定對(duì)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行改造鋪設(shè)人造草足球場(chǎng),總面積2476平方米。
(二)財(cái)政資金情況。
此項(xiàng)工程總投資120.56萬(wàn)元,其中增城區(qū)—梅江區(qū)對(duì)口幫扶資金50萬(wàn)元,梅江區(qū)財(cái)政局撥付工程款70.56萬(wàn)元。
(三)績(jī)效目標(biāo)。
此項(xiàng)資金用于足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)修繕,我校通過(guò)對(duì)足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的改造,極大地改善了學(xué)校學(xué)生的運(yùn)動(dòng)環(huán)境,使學(xué)生讀好書的同時(shí),豐富了文體活動(dòng),大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量,使我校正常教育教學(xué)能順利開展,滿足了教育教學(xué)的需要,確保了我校六年義務(wù)教育的順利實(shí)施。
學(xué)校成立了足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)修繕工程領(lǐng)導(dǎo)小組,主要由支委、主管后勤副校長(zhǎng)和總務(wù)處負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)辦公室,由總務(wù)處負(fù)責(zé)人兼任。工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照“牢固、實(shí)用、安全”的建設(shè)原則,明確分工,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格程序,陽(yáng)光操作。通過(guò)定點(diǎn)采購(gòu),由梅州市梅江區(qū)建怡裝飾工程有限公司進(jìn)行施工,聘請(qǐng)廣西萬(wàn)安工程咨詢有限公司進(jìn)行工程監(jiān)理,聘請(qǐng)廣州亞泰建筑設(shè)計(jì)院有限公司粵東分公司進(jìn)行設(shè)計(jì)。在施工中做到建設(shè)方(學(xué)校)、施工方、監(jiān)理公司和設(shè)計(jì)部門責(zé)任明確,各司其職,強(qiáng)化監(jiān)管,確保質(zhì)量。監(jiān)理公司派專人全程參與工程監(jiān)督,按照設(shè)計(jì)和有關(guān)工程要求嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)安全事故和工程質(zhì)量問(wèn)題。
優(yōu)秀。
(一)決策分析。
1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況。
(1)論證決策。
根據(jù)《梅州市梅江區(qū)公辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》(修訂)的通知(梅區(qū)教字【20xx】33號(hào))規(guī)定,我校足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)屬200萬(wàn)元以下的修繕工程無(wú)需立項(xiàng)申報(bào)。
(2)目標(biāo)設(shè)置。
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,財(cái)務(wù)管理健全,各項(xiàng)手續(xù)齊全,工程質(zhì)量管理健全,管理嚴(yán)格、到位,改造面積完成率、驗(yàn)收合格率達(dá)100%。足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)修繕工程的竣工,得到學(xué)生、家長(zhǎng)、教師的一致好評(píng),大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校教育質(zhì)量和水平再上新的臺(tái)階。
(3)保障措施。
此工程項(xiàng)目手續(xù)齊全,驗(yàn)收合格,我校按合同規(guī)定的工程進(jìn)度向區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局進(jìn)行工程預(yù)付款、工程款和工程質(zhì)保金請(qǐng)款申請(qǐng),再由相關(guān)業(yè)務(wù)股室審核,最后將資金撥至施工單位、監(jiān)理公司賬戶和設(shè)計(jì)公司。監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和部分工程款由增城區(qū)—梅江區(qū)對(duì)口幫扶資金自行支付。
2.資金落實(shí)情況。
(1)資金到位。
120.56萬(wàn)元資金全部到位。
(2)資金分配。
足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)總投資120.56萬(wàn)元,其中工程款111.52萬(wàn)元,監(jiān)理費(fèi)3.34萬(wàn)元,設(shè)計(jì)費(fèi)5.7萬(wàn)元,全部已支付給施工單位、監(jiān)理公司和設(shè)計(jì)公司。
(二)管理分析。
1.資金管理。
(1)資金支付。
梅江區(qū)財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室按合同規(guī)定的工程進(jìn)度審核請(qǐng)款申請(qǐng),將資金撥至施工單位賬戶。
(2)支出規(guī)范性。
該項(xiàng)工程資金管理規(guī)范,財(cái)務(wù)制度健全,財(cái)務(wù)資料齊全,申請(qǐng)撥款程序規(guī)范,核算合符規(guī)定。專項(xiàng)資金支出依法合規(guī),做到了??顚S茫皶r(shí)支付,無(wú)虛列項(xiàng)目支出情況、無(wú)截留擠占挪用情況、無(wú)超標(biāo)開支情況、無(wú)超預(yù)算情況等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為。
2.事項(xiàng)管理。
實(shí)施程序。
足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)修繕工程,先通過(guò)定點(diǎn)采購(gòu),由梅州市梅江區(qū)建怡裝飾工程有限公司進(jìn)行施工。建設(shè)過(guò)程中聘請(qǐng)了廣西萬(wàn)安工程咨詢有限公司進(jìn)行工程監(jiān)理,聘請(qǐng)廣州亞泰建筑設(shè)計(jì)院有限公司粵東分公司進(jìn)行設(shè)計(jì)。最后由梅江區(qū)投資審核中心審核后確定最終的工程結(jié)算價(jià)。
管理情況。
專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)結(jié)算嚴(yán)格按照(梅區(qū)明電[20xx]90號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審工作的通知》規(guī)定執(zhí)行,項(xiàng)目資金實(shí)行專項(xiàng)資金管理制度,項(xiàng)目建設(shè)工程經(jīng)審核后由區(qū)財(cái)政局直接撥付給施工方,確保了專項(xiàng)資金全部用于足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)修繕工程項(xiàng)目建設(shè),提高了資金使用效益,保證資金安全,確保了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造項(xiàng)目的順利完成。
(三)產(chǎn)出分析。
1.經(jīng)濟(jì)性。
項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,實(shí)際總支出未超過(guò)預(yù)算。
2.效率性。
項(xiàng)目能按規(guī)定時(shí)間完工,于20xx年12月2日驗(yàn)收合格。
(四)效益實(shí)現(xiàn)度分析。
1.效果性。
2.公平性。
得到學(xué)生、家長(zhǎng)、教師的一致好評(píng),滿意度達(dá)90%。
通過(guò)對(duì)足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的改造,極大地改善了學(xué)校學(xué)生的運(yùn)動(dòng)環(huán)境,使學(xué)生讀好書的同時(shí),豐富了文體活動(dòng),大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量,使我校正常教育教學(xué)能順利開展,滿足了教育教學(xué)的需要,確保了我校六年義務(wù)教育的順利實(shí)施。
項(xiàng)目順利完成,無(wú)存在問(wèn)題。
嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,以更加完善機(jī)制,更加有力的措施來(lái)監(jiān)督,保證項(xiàng)目建設(shè)的成效。
項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告篇四
我局承擔(dān)臨城縣20xx年度財(cái)政銜接資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù),該項(xiàng)目分三批實(shí)施,一批項(xiàng)目縣級(jí)批復(fù)總投資3374.3萬(wàn)元(其中建筑工程3292萬(wàn)元),二批項(xiàng)目縣級(jí)批復(fù)總投資20xx.51萬(wàn)元(其中建筑工程1975.775萬(wàn)元),三批項(xiàng)目縣級(jí)批復(fù)投資778.59萬(wàn)元(其中建筑工程757.44萬(wàn)元),合計(jì)批復(fù)總投資6222.4萬(wàn)元(其中建筑工程6025.215萬(wàn)元)。
我局承擔(dān)的臨城縣20xx年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項(xiàng)目系鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有效項(xiàng)目。一批項(xiàng)目涉及臨城鎮(zhèn)等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)官都村等49個(gè)村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級(jí)專項(xiàng)扶貧資金,主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項(xiàng)目道路工程覆蓋25個(gè)村莊、路燈工程覆蓋7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級(jí)專項(xiàng)扶貧資金,主要建設(shè)內(nèi)容為道路建設(shè)141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計(jì)114立方米;7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)村莊1510盞路燈。三批項(xiàng)目涉及臨城鎮(zhèn)(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(zhèn)(王家莊村)、石城鄉(xiāng)(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(zhèn)(官都村)、趙莊鄉(xiāng)(雞亮村)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村道路建設(shè)、道路護(hù)欄等,主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路71634平方米,道路護(hù)欄1250米,鋪設(shè)花磚3300平方米等。
(一)資金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。
(二)資金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據(jù)鄉(xiāng)村振興局資金支付審批程序逐級(jí)報(bào)批后由財(cái)政部門支付,資金支付使用安全。
(三)組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施均采用公開招投標(biāo)和政府采購(gòu)方式進(jìn)行,招投標(biāo)程序規(guī)范,備案資料齊全,檔案管理規(guī)范。在施工過(guò)程中,由監(jiān)理單位全程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
(四)績(jī)效管理。三批財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項(xiàng)目均已竣工驗(yàn)收。
項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告篇五
(一)項(xiàng)目概況。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是為進(jìn)一步優(yōu)化校園環(huán)境,強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,樹立文化立校、文化育人的良好氛圍,形成校校有特色、一校一品牌的辦學(xué)特色,專門用于14所市直學(xué)校校園文化建設(shè)的專項(xiàng)資金。
20xx年部門預(yù)算安排市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元。其中:重點(diǎn)支持項(xiàng)目368萬(wàn)元,包括市一中航空航天科技室建設(shè)20萬(wàn)元等13個(gè)項(xiàng)目;創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目132萬(wàn)元,包括外國(guó)語(yǔ)學(xué)校改擴(kuò)建心理咨詢室20萬(wàn)元等14個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目單位為常德市教育局,具體實(shí)施由市直14所學(xué)校實(shí)施。
本項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)為:進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施,拓展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),優(yōu)化、美化校園環(huán)境,強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,豐富師生校園文化生活,促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展,營(yíng)造良好的育人環(huán)境,提升學(xué)校辦學(xué)水平,打造常德教育品牌。
根據(jù)常德市財(cái)政局、常德市教育局《關(guān)于下達(dá)20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)劃的通知》要求,14所學(xué)校于20xx年完成27項(xiàng)文化建設(shè)任務(wù)并投入使用,成本預(yù)算總額500萬(wàn)元。通過(guò)校園文化建設(shè),美化校園環(huán)境,拓展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),完善課程體系建設(shè),創(chuàng)新學(xué)校管理制度,豐富校園文化活動(dòng),突顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育成效,促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展,營(yíng)造良好的育人環(huán)境,提升學(xué)校辦學(xué)水平。
常德市教育局對(duì)20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了自我評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目基本情況、績(jī)效目標(biāo)、資金管理情況、項(xiàng)目組織實(shí)施情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等進(jìn)行了說(shuō)明,自評(píng)得分99分,自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)”。
我們接到財(cái)政局委托后,成立了評(píng)價(jià)工作小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案。評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中根據(jù)擬定方案,收集了14所學(xué)校項(xiàng)目資料,并對(duì)芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校等8所學(xué)校(8所學(xué)校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占全部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比例為78.60%)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),經(jīng)過(guò)聽(tīng)取情況介紹、檢查記錄、實(shí)地察看、問(wèn)卷調(diào)查、綜合分析,并與項(xiàng)目單位溝通交流后,形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
(一)項(xiàng)目資金情況。
1、項(xiàng)目資金到位情況。
20xx年市財(cái)政預(yù)算安排市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元,按進(jìn)度審核撥付到位322.90萬(wàn)元,與預(yù)算相比資金到位率為64.58%,按進(jìn)度撥付到位率100%。
2、項(xiàng)目資金使用情況。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用242.31萬(wàn)元,具體使用明細(xì)為:市一中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(航空航天科技室建設(shè))12.45萬(wàn)元、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目(辦公樓文化布置)5.00萬(wàn)元;市二中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室建設(shè))22.80萬(wàn)元、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目(校園宣傳片)9.80萬(wàn)元;市三中創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目(心理咨詢室建設(shè))10.00萬(wàn)元;市四中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設(shè))29.80萬(wàn)元、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目(藝術(shù)功能室續(xù)建)7.00萬(wàn)元;市六中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(足球特色學(xué)校建設(shè))20.00萬(wàn)元;市七中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(教師書吧及陶藝館建設(shè))10.00萬(wàn)元;市十一中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(社團(tuán)活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè))9.98萬(wàn)元;市十三中重點(diǎn)支持項(xiàng)目(心理咨詢室建設(shè))4.9萬(wàn)元、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目(碧樹園續(xù)建)11.58萬(wàn)元;外國(guó)語(yǔ)學(xué)校重點(diǎn)支持項(xiàng)目(培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設(shè))30.00萬(wàn)元、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目(心理咨詢室建設(shè))19.00萬(wàn)元;芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校重點(diǎn)支持項(xiàng)目(初中機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室)40.00萬(wàn)元。項(xiàng)目資金支付方式為市財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付局按進(jìn)度審核支付,部分項(xiàng)目正在實(shí)施未完成,剩余資金待項(xiàng)目完工后再支付。
3、項(xiàng)目資金管理情況。
常德市財(cái)政局、常德市教育局對(duì)各市直各學(xué)校下達(dá)了《關(guān)于下達(dá)20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)劃的通知》(常財(cái)函〔2015〕102號(hào)),將20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目名稱、實(shí)施內(nèi)容分解到14所市直學(xué)校,共27個(gè)項(xiàng)目。已實(shí)施的項(xiàng)目資金均由市財(cái)政局集中支付,各項(xiàng)支出符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定,審批程序完善,賬務(wù)處理及時(shí)規(guī)范。
詳見(jiàn)附件1:20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金明細(xì)表。
(二)項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目按照由學(xué)校負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,市教育局進(jìn)行監(jiān)督檢查的辦法進(jìn)行開展。市直各學(xué)校根據(jù)《常德市市直教育單位計(jì)劃內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《關(guān)于下達(dá)20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)劃的通知》的相關(guān)要求進(jìn)行項(xiàng)目組織實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行了投資評(píng)審、政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定。市教育局對(duì)各學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目每月進(jìn)行一次日常檢查,每季度組織一次專項(xiàng)督察,確保了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(三)項(xiàng)目目標(biāo)完成情況。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共27個(gè)項(xiàng)目,截止20xx年底已完工并投入使用的項(xiàng)目11個(gè),其中:重點(diǎn)支持項(xiàng)目4個(gè)、預(yù)算資金90萬(wàn)元,創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)、預(yù)算資金72萬(wàn)元;未完工項(xiàng)目16個(gè),其中:重點(diǎn)支持項(xiàng)目9個(gè)、預(yù)算資金278萬(wàn)元,創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)、預(yù)算資金萬(wàn)60元。以預(yù)算資金為權(quán)重,項(xiàng)目產(chǎn)出綜合完成率32.40%。已完成的項(xiàng)目基本按程序組織實(shí)施,完工驗(yàn)收后已交付使用。
上述目標(biāo)未完成的主要原因?yàn)槭薪逃钟?0xx年8月份才完成項(xiàng)目申報(bào),市財(cái)政局20xx年9月份才下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃,留給各學(xué)校的組織實(shí)施時(shí)間較短,加之投資評(píng)審、政府采購(gòu)手續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),導(dǎo)致部分項(xiàng)目仍在建設(shè)或準(zhǔn)備建設(shè)中。同時(shí),因?yàn)槠渌陀^因素影響,未按計(jì)劃開展的'有:市五中、幼專附小因?qū)W校搬遷原因?qū)е马?xiàng)目暫緩實(shí)施;武陵區(qū)北正街小學(xué)因新校區(qū)于20xx年5月30日才能建設(shè)完工交付使用,影響了物聯(lián)網(wǎng)教室項(xiàng)目的開展實(shí)施;市四中因城壕灣棚改文化景點(diǎn)建設(shè)占有校區(qū)東面部分土地并拆除操場(chǎng)邊圍墻,需待其施工完成后才能進(jìn)行文化墻建設(shè)。
詳見(jiàn)附件2:20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目完成情況表。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效主要為社會(huì)效益,表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1、培養(yǎng)了學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,全面提高學(xué)生素質(zhì)。機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室的建立,讓學(xué)生學(xué)會(huì)了基本的程序設(shè)置以及各種傳感器的使用方法,各種零件的搭配組合使用開闊了學(xué)生的思維,提高了動(dòng)手能力,通過(guò)寓教于樂(lè)的方式讓學(xué)習(xí)和興趣相結(jié)合,提升學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。20xx年各學(xué)校組織學(xué)生參加機(jī)器人比賽,取得了不俗的成績(jī),其中芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校獲得了省級(jí)一等獎(jiǎng)2個(gè)、省級(jí)二等獎(jiǎng)2個(gè)、省級(jí)三等獎(jiǎng)2個(gè)、市級(jí)一等獎(jiǎng)7個(gè)。
2、心理咨詢室建立,為解決目前顯著的學(xué)生心理問(wèn)題提供了良好的條件。各學(xué)校本著預(yù)防疏導(dǎo)為主、干預(yù)治療為輔的原則,通過(guò)大型講座、社團(tuán)活動(dòng)、個(gè)體輔導(dǎo)等方式開展心理教育工作,為學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的各種心理問(wèn)題溝通與疏導(dǎo)提供了一個(gè)良好的環(huán)境,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生陽(yáng)光向上的健康心態(tài)有了很大的促進(jìn)作用。
3、弘揚(yáng)社會(huì)主義主流文化,加強(qiáng)和改進(jìn)了學(xué)生思想道德建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀物質(zhì)文化建設(shè),更好地營(yíng)造了校園文化氛圍,讓學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文化內(nèi)涵產(chǎn)生更深刻的了解和認(rèn)識(shí),使每一名師生在思想觀念、價(jià)值取向、行為準(zhǔn)則等方面對(duì)學(xué)校文化產(chǎn)生認(rèn)同,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)師生精神、心靈和性格的塑造。
4、市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的實(shí)施,進(jìn)一步優(yōu)化了校園環(huán)境,提升了辦學(xué)品位,豐富了師生文化生活,營(yíng)造出良好的育人氛圍。現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)調(diào)查60位師生,滿意度得分為96.47分。
詳見(jiàn)附件3:服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)調(diào)查情況匯總表。
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目得分82.11分,評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”。得分明細(xì):
(一)項(xiàng)目決策總分20分,實(shí)得19分,扣1分,扣分明細(xì):
目標(biāo)不細(xì)化,扣0.5分;目標(biāo)不量化,扣0.5分。
(二)項(xiàng)目管理總分25分,實(shí)得19分,扣6分,扣分明細(xì):
1、資金到位時(shí)間較晚,影響了部分項(xiàng)目進(jìn)度,扣1.5分。
2、部分項(xiàng)目未按時(shí)開工、實(shí)施和完成,扣1.5分。
3、無(wú)項(xiàng)目管理制度,扣2分。
4、項(xiàng)目實(shí)施欠規(guī)范,扣1分。
(三)項(xiàng)目績(jī)效總分55分,實(shí)得44.11分,扣10.89分,扣分明細(xì):
1、重點(diǎn)支持項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量未完成,扣4.53分。
2、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量未完成,扣1.36分。
3、17個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效延遲,扣4分。
4、可持續(xù)影響-校園文化品牌建設(shè)內(nèi)容未能突顯,扣1分。
詳見(jiàn)附件4:財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表。
(一)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置方面。
1、績(jī)效目標(biāo)不細(xì)化、不量化。
目標(biāo)申報(bào)時(shí)未對(duì)14所學(xué)校建設(shè)內(nèi)容和要求詳細(xì)描述,無(wú)具體數(shù)量指標(biāo)(如建設(shè)裝修面積、設(shè)備臺(tái)數(shù)等)。
(二)項(xiàng)目組織實(shí)施方面。
1、項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間遲,資金到位時(shí)間晚,影響了項(xiàng)目實(shí)施。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目于20xx年8月才完成項(xiàng)目申報(bào),資金計(jì)劃于20xx年9月才下達(dá),因項(xiàng)目實(shí)施需經(jīng)過(guò)財(cái)政評(píng)審、招投標(biāo)等環(huán)節(jié),導(dǎo)致多個(gè)項(xiàng)目不能年內(nèi)完成計(jì)劃目標(biāo)。
2、項(xiàng)目管理制度不健全,個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程欠規(guī)范。
未針對(duì)本項(xiàng)目制定專項(xiàng)管理制度,個(gè)別學(xué)校在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,管理制度不夠完善,存在管理人員不到位、管理不太嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象;市二中將校園藝術(shù)創(chuàng)作室建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整為校園宣傳片制作項(xiàng)目,未取得變更批復(fù)手續(xù)。
3、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程緩慢。
重點(diǎn)支持項(xiàng)目、創(chuàng)新校園建設(shè)項(xiàng)目存在多個(gè)項(xiàng)目未能按時(shí)完成投入使用,有的項(xiàng)目手續(xù)沒(méi)有辦完,有的項(xiàng)目未開工建設(shè),有的正在實(shí)施,有的學(xué)校本身重視度不高影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的推進(jìn)和效果大打折扣。
4、思想認(rèn)識(shí)有待提高。
由于應(yīng)試教育的影響,一些學(xué)校對(duì)學(xué)校文化建設(shè)存在片面認(rèn)識(shí)和急功近利的思想,認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)無(wú)法在短期內(nèi)見(jiàn)效;認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)會(huì)分散師生的注意力,影響升學(xué)率。有的學(xué)校雖提出一些激動(dòng)人心的口號(hào),但未將其作為一種文化加以整合,難以真正形成管理理念和組織精神。
(三)項(xiàng)目效果方面。
校園文化品牌建設(shè)內(nèi)容未突顯。項(xiàng)目建設(shè)中存在雷同現(xiàn)象,各學(xué)校在文化建設(shè)中未能突顯各自的辦學(xué)特色和品牌。
(一)績(jī)效目標(biāo)方面。
1、認(rèn)真申報(bào)績(jī)效目標(biāo)???jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)實(shí)際調(diào)查和科學(xué)論證后,確定申報(bào)項(xiàng)目;各項(xiàng)目標(biāo)要細(xì)化、量化并做到合理可行,做為預(yù)算部門執(zhí)行和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。
2、完善目標(biāo)變更手續(xù)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中確需調(diào)整實(shí)施內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)績(jī)效目標(biāo)管理的要求和審核流程,按照規(guī)定程序報(bào)批,以確保各項(xiàng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
(二)項(xiàng)目管理方面。
1、及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目和下達(dá)資金計(jì)劃。建議年初申報(bào)項(xiàng)目,盡早下達(dá)資金計(jì)劃,對(duì)各項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)間上給予保證,同時(shí)也避免因趕工期而忽略項(xiàng)目質(zhì)量等情況的發(fā)生。
2、完善項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理制度,確保項(xiàng)目落到實(shí)處;教育局要組織專門力量,聯(lián)合開展定期和不定期檢查、督導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、成本核算、管理程序等進(jìn)行全方位監(jiān)管,及時(shí)了解、跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施情況,必要時(shí)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)母深A(yù),確保各個(gè)項(xiàng)目能保質(zhì)保量地按時(shí)完成。
3、因校制宜,突出特色。在校園文化建設(shè)中,應(yīng)注重各學(xué)校自身文化特色與內(nèi)涵的發(fā)展,凸顯學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)特色,真正實(shí)現(xiàn)“一校一品牌,校校有特色”。
4、建議對(duì)以前年度項(xiàng)目在20xx年底前進(jìn)行一次徹底清算,對(duì)預(yù)算安排的項(xiàng)目實(shí)行長(zhǎng)計(jì)劃短安排,建立2~3年的項(xiàng)目庫(kù),區(qū)分輕重緩急,分年度實(shí)施。
5、教育部門加大對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的宣傳和考評(píng)。各學(xué)校要更新教育觀念,提升辦學(xué)理念,充分認(rèn)識(shí)學(xué)校文化建設(shè)的重要意義;教育局要對(duì)每年的學(xué)校文化建設(shè)項(xiàng)目情況匯總,當(dāng)年未完工的項(xiàng)目要跟蹤清算,發(fā)現(xiàn)、推介做得好的典型,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)做得不好的學(xué)校要問(wèn)責(zé)。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議。
本項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為良,多個(gè)項(xiàng)目未按計(jì)劃完成,考慮到市直學(xué)校文化建設(shè)已于20xx年起連續(xù)實(shí)施了6年,累計(jì)投資總額3900多萬(wàn)元,建議下一年度適當(dāng)縮減資金總額,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)資金分配結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,重點(diǎn)確保精品、特色項(xiàng)目,削減無(wú)特色、效果不明顯項(xiàng)目,時(shí)機(jī)成熟可取消本項(xiàng)目。
項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告篇六
1、占地面積、建筑面積、體育活動(dòng)場(chǎng)館。
初中位于南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),學(xué)校占地面積30129㎡,生均占地面積53.3㎡。校舍建筑總面積8829㎡,生均15.6㎡。學(xué)校有平整、適用的操場(chǎng),有300米的環(huán)形跑道,學(xué)生體育活動(dòng)場(chǎng)地8814㎡,生均15.6㎡。學(xué)校綠化覆蓋率達(dá)70%,學(xué)校樹木蔥蘢、綠草如茵,花團(tuán)錦簇,四季飄香,是學(xué)生們健康成長(zhǎng)的樂(lè)園。
2、圖書、儀器設(shè)備及實(shí)驗(yàn)室、專用教室。
教學(xué)儀器設(shè)備齊全,學(xué)校裝備絕大多數(shù)項(xiàng)目達(dá)到省二類標(biāo)準(zhǔn),少數(shù)項(xiàng)目達(dá)省三類標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校有藏書室1個(gè),閱覽室1個(gè),藏書室及閱覽室總面積150㎡,閱覽室座位數(shù)64座。學(xué)校有圖書27989冊(cè),生均圖書49.5冊(cè)。
學(xué)校有物理實(shí)驗(yàn)室2個(gè),化學(xué)實(shí)驗(yàn)室1個(gè),生物實(shí)驗(yàn)室1個(gè),勞技1個(gè)。學(xué)校有2間網(wǎng)絡(luò)教室。學(xué)校有學(xué)生計(jì)算機(jī)65臺(tái),生均計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)0.12臺(tái)。學(xué)校有1間音樂(lè)教室,1架鋼琴,配有音響設(shè)備及相應(yīng)樂(lè)器。學(xué)校有1間美術(shù)教室及相應(yīng)器材。學(xué)校有1間體育器材室,且器材較為充足。
3、辦學(xué)規(guī)模、班額。
學(xué)校共有有565名學(xué)生,12個(gè)教學(xué)班,平均班額47.1人,其中外來(lái)務(wù)工人員子女為55人,占比為9.7%。
4、教師配備。
學(xué)校有教職工62人,其中專任教師55人,師生比為1:10.3。學(xué)校專任教師學(xué)科結(jié)構(gòu)能滿足開齊開足課程需要,體育、美術(shù)、音樂(lè)、信息每個(gè)學(xué)科都有專職教師任課。在教師配備上,各學(xué)科的師資力量均衡,以便發(fā)揮教師之長(zhǎng)培養(yǎng)學(xué)生廣泛的興趣,讓每個(gè)孩子找到適合自己發(fā)展的空間。
學(xué)校55位專任教師中有高級(jí)教師8人,占14.5%,中學(xué)一級(jí)占37人67.3%;本科及以上教師54人,占98.2%。學(xué)校共有區(qū)級(jí)以上骨干教師9人,區(qū)學(xué)科帶頭人1人,區(qū)骨干教師4人,區(qū)優(yōu)秀教師1人,區(qū)教壇新秀3人。
5、安全保障、生活設(shè)施。
學(xué)校有兩名保安人員,并且都參加過(guò)校園保安人員上崗培訓(xùn)。學(xué)校高度重視安全工作,校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,有分管領(lǐng)導(dǎo),組織網(wǎng)絡(luò)建全。學(xué)校安裝了校園監(jiān)控探頭10個(gè),為保障校園安全提供了良好的.保障。
學(xué)校食堂餐廳可供六百多人就餐,食堂衛(wèi)生達(dá)標(biāo),學(xué)校免費(fèi)供應(yīng)飲用純凈水。學(xué)校廁所能滿足學(xué)生課間如廁需要,有水沖設(shè)施。每天有專人兩次打掃、沖刷。
6、管理與質(zhì)量。
多年來(lái),學(xué)校立足規(guī)范,精細(xì)管理,追求卓越,努力辦百姓滿意的教育,堅(jiān)守素樸循真、求實(shí)固本的辦學(xué)理念不動(dòng)搖,堅(jiān)持以質(zhì)量立校,以“厚德”為校訓(xùn),通過(guò)努力,形成了“文明、守紀(jì)、求真、創(chuàng)新”的校風(fēng),“嚴(yán)謹(jǐn)、樸實(shí)”的教風(fēng),“勤奮、上進(jìn)”的學(xué)風(fēng)。學(xué)生免試就近入學(xué),學(xué)校均衡分班,不分重點(diǎn)班、快慢班、特長(zhǎng)班、實(shí)驗(yàn)班等。
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃,開足開齊各類課程,積極開展各類豐富多彩的專題教育活動(dòng),學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)每天1小時(shí)“陽(yáng)光體育”活動(dòng),體育藝術(shù)“21”專項(xiàng)教育活動(dòng)正常,學(xué)校打造以“高雅文山”為主題的校園文化,富有特色。學(xué)?,F(xiàn)有校級(jí)社團(tuán)3個(gè),年級(jí)興趣小組24個(gè)。學(xué)生學(xué)業(yè)合格率99%,學(xué)生參加國(guó)家體質(zhì)健康測(cè)試合格率達(dá)92%,學(xué)生參加興趣小組的達(dá)85.1%。
1、學(xué)生數(shù)減少,導(dǎo)致人均占地面積、生均圖書量、人均計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)等上升。
2、今年調(diào)入新分配教師2人,導(dǎo)致教師結(jié)構(gòu)略有變化。
因新校區(qū)正在建設(shè)中,目前學(xué)校重點(diǎn)工作是:
1、明確方向目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。積極實(shí)施我們已初步形成的辦學(xué)總體思路,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門和社會(huì)各界支持,緊緊依靠廣大教職工,努力完成辦學(xué)總體目標(biāo)。與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步認(rèn)真分析、研究確定學(xué)校辦學(xué)理念、目標(biāo)、方法等。
2、積極籌措資金,維護(hù)各項(xiàng)配套設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)、實(shí)驗(yàn)室、圖書室和文體設(shè)備的使用和管理,更好地發(fā)揮它們?cè)谌鎸?shí)施素質(zhì)教育和培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)方面的作用。更加突出校園環(huán)境的文化、教育氛圍,突出以人為本、育人為目的、以美為基礎(chǔ)的校園建設(shè)。
3、切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),努力提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。堅(jiān)持不懈地抓好師德教育,樹立榜樣,弘揚(yáng)正氣,不斷擴(kuò)大優(yōu)秀教師隊(duì)伍。
項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告篇七
(一)項(xiàng)目概況。
為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、公安部、教育部關(guān)于校園安全工作的一系列重要指示批示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園安全防范工作,切實(shí)維護(hù)師生人身安全,保障校園平安有序,根據(jù)衡陽(yáng)市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)的《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),迎接省人民政府、省教育廳對(duì)校園安防“三項(xiàng)”建設(shè)工作的實(shí)施情況檢查,確保祁東縣各中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo),維護(hù)全縣中小學(xué)生校園安全,20xx年為全縣中小學(xué)校237所及幼兒園配備專職保安538人,在全縣237所中小學(xué)校及在全縣原有126所中小學(xué)校(幼兒園)已安裝一鍵式報(bào)警器基礎(chǔ)上,本次對(duì)剩余未達(dá)標(biāo)的191所學(xué)校按照去年統(tǒng)一采購(gòu)辦招標(biāo)的價(jià)格,統(tǒng)一安裝一鍵式報(bào)警器,配備緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、并為全縣317所公辦中小學(xué)校(幼兒園)支付一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)。
(二)項(xiàng)目主辦單位簡(jiǎn)介。
項(xiàng)目主辦單位:祁東縣教育局,是祁東縣政府主管全縣教育的職能部門。為縣財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人事股、基礎(chǔ)教育股、計(jì)財(cái)股等22個(gè)股室和考試中心、教育工會(huì)等2個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu),下轄從事基礎(chǔ)教育和中職教育的中小學(xué)校合計(jì)291所,公民辦幼兒園合計(jì)314個(gè),20xx年12月末全縣在職教職工7150人,離退休教師4752人。基礎(chǔ)教育學(xué)校和中職教育學(xué)校在校學(xué)生128311人,在園幼兒28477人。全年財(cái)政預(yù)算撥款收入總計(jì)85640.95萬(wàn)元,其中:經(jīng)費(fèi)撥款85472.95萬(wàn)元,納入預(yù)算管理的非稅收入撥款168萬(wàn)元;全年支出總計(jì):85640.95萬(wàn)元,其中:工資福利性支出74971.14萬(wàn)元,一般商品和服務(wù)支出3080.72萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助1364.09萬(wàn)元,資本性支出6225萬(wàn)元,全年預(yù)算收支平衡。
為啟動(dòng)祁東縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)工作,20xx年度下達(dá)全縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項(xiàng)目資金1157萬(wàn)元,該項(xiàng)目資金主要由祁東縣教育局負(fù)責(zé)具體實(shí)施,主要項(xiàng)目資金分配如下:
1、校園一鍵應(yīng)急報(bào)警器配備經(jīng)費(fèi):81.3萬(wàn)元;主要用于在之前全縣已經(jīng)安裝了一鍵式報(bào)警器的學(xué)校126所之后,為剩余191所學(xué)校(幼兒園)安裝一鍵式報(bào)警器經(jīng)費(fèi),本次主要為未安裝一鍵式報(bào)警器的191所學(xué)校(幼兒園),按照去年統(tǒng)一采購(gòu)辦招標(biāo)采購(gòu)的價(jià)格(191所*4300元/所=821300元)預(yù)算,20xx年1月,項(xiàng)目主辦單位:祁東縣教育局啟動(dòng)“祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報(bào)警器政府采購(gòu)項(xiàng)目,根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司實(shí)施政府采購(gòu),政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào):qdcg20xx064,采購(gòu)方式:采取競(jìng)爭(zhēng)性談判,祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報(bào)警器政府采購(gòu)項(xiàng)目成交確認(rèn)函(qcdg20xx)函064號(hào),依法確認(rèn)為:衡陽(yáng)市金盾保安科技有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣813,388.00元。20xx年10月,根據(jù)政府采購(gòu)合同約定,祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對(duì)政府采購(gòu)申報(bào)審批號(hào)qdcg20xx064中標(biāo)的“衡陽(yáng)市金盾保安科技有限公司”供應(yīng)商提供的貨物進(jìn)行了驗(yàn)收,按照招標(biāo)采購(gòu)及投標(biāo)響應(yīng)文件,對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查,檢查內(nèi)容含貨物、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)及安裝服務(wù)等,驗(yàn)收意見(jiàn)為:合格已交付使用。
2、校園專職保安配備經(jīng)費(fèi):1084萬(wàn)元;主要用于全縣公辦小學(xué)校237所(不含村?。?,按照公安部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》規(guī)定,全縣公辦學(xué)校、幼兒園共需配備專職保安538人,每年專職保安工資經(jīng)費(fèi)14,848,800元(538人*27600元/年/人=14848800元)預(yù)算,20xx年1月項(xiàng)目主辦單位:祁東縣教育局啟動(dòng)“祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:湖南英邦工程建設(shè)咨詢有限公司實(shí)施政府采購(gòu),政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào):qdcg20xx076;采購(gòu)方式:公開招標(biāo),祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目成交確認(rèn)函(qcdg20xx)函076號(hào),依法確認(rèn):祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣10,839,400.00元。祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對(duì)政府采購(gòu)申報(bào)審批號(hào)qdcg20xx076中標(biāo)的“祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司”供應(yīng)商提供的服務(wù)進(jìn)行了驗(yàn)收,驗(yàn)收意見(jiàn)為:合格已交付使用。
3、網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用經(jīng)費(fèi):94.8萬(wàn)元,主要用于全縣317所公辦中小學(xué)校(幼兒園)的一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi),項(xiàng)目主辦單位祁東縣教育局啟動(dòng)項(xiàng)目:祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)(與公安聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)線租賃費(fèi))按照每校(園)(317所*3000元/所=951000元)政府采購(gòu)項(xiàng)目,根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司實(shí)施政府采購(gòu),政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào):qdcg20xx063;采購(gòu)方式:采取競(jìng)爭(zhēng)性磋商,祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目成交確認(rèn)函(qcdg20xx)函063號(hào),依法確認(rèn)為:中國(guó)電信股份有限公司衡陽(yáng)分公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣948,000.00元。20xx年10月,根據(jù)政府采購(gòu)合同約定,祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對(duì)政府采購(gòu)申報(bào)審批號(hào)qdcg20xx063中標(biāo)的“中國(guó)電信股份有限公司衡陽(yáng)分公司”供應(yīng)商提供的貨物進(jìn)行了驗(yàn)收,按照招標(biāo)采購(gòu)及投標(biāo)響應(yīng)文件,對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查,檢查內(nèi)容含貨物規(guī)格型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)及安裝服務(wù)等,驗(yàn)收意見(jiàn)為:合格已交付使用。
項(xiàng)目主辦單位:祁東縣教育局指定相關(guān)股室指派專職人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、協(xié)調(diào)等工作,分別以公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商及競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,選取衡陽(yáng)市金盾保安科技有限公司為一鍵式應(yīng)急報(bào)警器配備項(xiàng)目的供應(yīng)商;祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為校園專職保安配備項(xiàng)目供應(yīng)商;中國(guó)電信股份有限公司衡陽(yáng)分公司為網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用配備項(xiàng)目供應(yīng)商,以上中標(biāo)供應(yīng)商均符合政府采購(gòu)行為規(guī)范,20xx年度該項(xiàng)目預(yù)算資金1157萬(wàn)元全部按計(jì)劃撥付并全部使用完畢,使用進(jìn)度和范圍等與申報(bào)計(jì)劃相符,資金支出使用合理、合法、合規(guī),該項(xiàng)目目前使用正常無(wú)閑置,財(cái)政撥付專項(xiàng)資金使用完畢。
三、
(一)評(píng)價(jià)的目的`及依據(jù)。
為全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,建立科學(xué)、合理的預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,根據(jù)湖南省財(cái)政廳湘財(cái)績(jī){20xx}7號(hào)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》要求,依照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度、黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、省市縣各級(jí)黨委和政府重點(diǎn)任務(wù)的要求;依照各級(jí)預(yù)算部門職責(zé)相關(guān)規(guī)定、中長(zhǎng)期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃安排,以相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范、預(yù)算管理制度及辦法、預(yù)算支出及資金管理辦法、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料、預(yù)算支出的政策依據(jù)和績(jī)效目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行情況、年度決算報(bào)告、預(yù)算支出決算或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)材料為依托,結(jié)合本項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、合規(guī)性,實(shí)施方案的可行性及項(xiàng)目資金投入和使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況、項(xiàng)目和資金管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況、績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,以及影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素、預(yù)算資金的績(jī)效情況、即實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出情況和取得的效益情況等為評(píng)價(jià)內(nèi)容,制定項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),依據(jù)獲得項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)判斷。
(二)項(xiàng)目支出決策情況。
全面貫徹黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)有關(guān)部署,在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,預(yù)防為主、綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)校園內(nèi)部安全防范,維護(hù)校園安全穩(wěn)定,根據(jù)衡陽(yáng)市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo),該項(xiàng)目實(shí)施旨在加大安保經(jīng)費(fèi)保障投入,配齊配強(qiáng)專職安全保衛(wèi)人員,聘用規(guī)定數(shù)量的專職保安員,20xx年內(nèi)全縣中小學(xué)校園保安員配備100%達(dá)標(biāo),配備必要的安全防護(hù)裝備器械,貫徹落實(shí)國(guó)家安防標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化校園人防、物防和技防的“三防”達(dá)標(biāo)工作。該項(xiàng)目的實(shí)施特別是對(duì)大校園重點(diǎn)部位安防系統(tǒng)建設(shè),健全入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控、緊急報(bào)警等技防設(shè)施,有著非常的積極的作用。
(三)項(xiàng)目支出執(zhí)行情況。
20xx年下達(dá)中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項(xiàng)目資金1157萬(wàn)元,實(shí)際已到位資金1157萬(wàn)元,到位率100.00%,截止20xx年12月31日,項(xiàng)目主管單位已撥付資金1157萬(wàn)元,執(zhí)行率100.00%,根據(jù)此次專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目單位上報(bào)情況,20xx年祁東縣中小學(xué)校(幼兒園)安防建設(shè)項(xiàng)目支出:
1、校園一鍵應(yīng)急報(bào)警器配備經(jīng)費(fèi):81.3萬(wàn)元;
2、校園專職保安配備經(jīng)費(fèi):1084萬(wàn)元/年,按10個(gè)月計(jì)算979.8萬(wàn)元;
3、網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用經(jīng)費(fèi):94.8萬(wàn)元,項(xiàng)目合計(jì)1157萬(wàn)元,基本上按照項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
(四)項(xiàng)目支出效益分析。
根據(jù)衡陽(yáng)市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》要求,祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo),維護(hù)全縣中小學(xué)生校園安全,20xx年為全縣中小學(xué)校及幼兒園配備專職保安,統(tǒng)一安裝一鍵式報(bào)警器,配備緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及支付一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)等資金,祁東縣教育局嚴(yán)格按照祁東縣人民政府政府采購(gòu)的要求,依照縣政府采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施,分別以公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商及競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,選取衡陽(yáng)市金盾保安科技有限公司;祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司;中國(guó)電信股份有限公司衡陽(yáng)分公司為“三防”項(xiàng)目供應(yīng)商,以上中標(biāo)供應(yīng)商均符合政府采購(gòu)行為規(guī)范,20xx年校園“三防”項(xiàng)目全部竣工投入使用,確保了在校師生人身財(cái)產(chǎn)安全,該項(xiàng)目惠及全縣7150名在職教職工和156788名中小學(xué)生及幼兒園兒童,第三方機(jī)構(gòu)相關(guān)人員隨機(jī)抽取20所中小學(xué)學(xué)校,隨機(jī)對(duì)60名師生進(jìn)行了“三防”項(xiàng)目滿意度調(diào)查,滿意度為100%。
根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(祁財(cái)績(jī)〔20xx〕77號(hào))的要求,祁東縣財(cái)政局委托湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司組織項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作???jī)效評(píng)價(jià)主要采取以下的方式:一是與項(xiàng)目單位進(jìn)行溝通、詢問(wèn),聽(tīng)取項(xiàng)目單位有關(guān)資金使用管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問(wèn)題及建議等;二是通過(guò)審查政策文件、項(xiàng)目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項(xiàng)目收支明細(xì)賬等資料,以了解項(xiàng)目具體情況;三是實(shí)地考察項(xiàng)目實(shí)施后現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告等材料進(jìn)行分析,全面了解項(xiàng)目的基本情況,為提出評(píng)價(jià)結(jié)論提供依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))和《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(祁財(cái)績(jī)〔20xx〕77號(hào))等文件規(guī)定,我們對(duì)本項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)是:項(xiàng)目實(shí)施主管單位祁東縣教育局黨委高度重視該項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照祁東縣人民政府政府采購(gòu)的要求,依照縣政府采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施,高度重視過(guò)程管理,指定相關(guān)股室指派業(yè)務(wù)骨干專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收等工作,縣財(cái)政局按時(shí)撥付財(cái)政預(yù)算資金到位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)過(guò)程管理,確?!叭馈表?xiàng)目按質(zhì)按量順利完成,確保全縣二十多萬(wàn)教職工和中小學(xué)、幼兒園學(xué)生人生及財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)受惠中小學(xué)校的滿意度調(diào)查中,師生普遍滿意度較高。但也存在立項(xiàng)程序欠規(guī)范、績(jī)效目標(biāo)設(shè)立欠明確、專項(xiàng)資金管理欠規(guī)范等問(wèn)題。根據(jù)《20xx年度專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》評(píng)分,得分87分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,具體分值和等級(jí)可根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定??偡譃?00分,參照財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
1、立項(xiàng)前期工作簡(jiǎn)化。建議:強(qiáng)化項(xiàng)目前期的論證、決策等工作規(guī)范。
2、未實(shí)施項(xiàng)目支出績(jī)效管理。建議:分項(xiàng)目建立明晰的績(jī)效管理制度,績(jī)效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對(duì)專項(xiàng)資金的管理要求,全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益,按明細(xì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績(jī)效指標(biāo),利于對(duì)實(shí)施單位進(jìn)行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督,確保項(xiàng)目順利完成。
3、未制定項(xiàng)目質(zhì)量管理制度。建議:按照行業(yè)質(zhì)量規(guī)范的要求,針對(duì)具體項(xiàng)目制定相應(yīng)的質(zhì)量明細(xì)管理目標(biāo),將質(zhì)量管理目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的指標(biāo),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度落實(shí)定期質(zhì)量檢查,確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。
4、賬務(wù)處理不太規(guī)范。建議:按照政府投資項(xiàng)目資金管理的要求,按項(xiàng)目單獨(dú)核算,??顚S?。
5、部分支出依據(jù)不太規(guī)范。建議:制定項(xiàng)目預(yù)算管理制度,細(xì)化資金支出計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用的檢查力度。
6、存在沒(méi)有通過(guò)財(cái)政直接或者授權(quán)支付款項(xiàng)的現(xiàn)象。建議:嚴(yán)格按照財(cái)政資金支付管理的要求,加強(qiáng)資金使用管理。
7、部分合同執(zhí)行不太嚴(yán)謹(jǐn)。建議:加強(qiáng)資金使用管理及財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制,保證專項(xiàng)資金的安全性和使用的規(guī)范性。
項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告篇八
為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕12號(hào))等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組,于20xx年9月-12月,對(duì)“區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為67.58分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”,有關(guān)情況如下。
(一)項(xiàng)目概況。
公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國(guó)民出行安全,《中華人民共和國(guó)公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見(jiàn)》(津政發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號(hào)),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對(duì)區(qū)級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后,市財(cái)政部門將專項(xiàng)資金通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。
為貫徹落實(shí)國(guó)家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市交通運(yùn)輸委”)延續(xù)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出,提升區(qū)級(jí)公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強(qiáng)交通保障能力。
2.主要內(nèi)容。
根據(jù)東麗、津南等10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將專項(xiàng)資金通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項(xiàng)目組織單位,負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個(gè)區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項(xiàng)目實(shí)施單位,具體負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)匹配資金申報(bào),縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
(1)資金投入情況。20xx年市財(cái)政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬(wàn)元用于區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的區(qū)級(jí)配套資金要求,各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬(wàn)元。
(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級(jí)配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級(jí)資金使用單位的資金分別為11523.03萬(wàn)元、0萬(wàn)元,資金到位率分別為49.57%、0%。
(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
通過(guò)對(duì)縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運(yùn)輸過(guò)程中消耗的金錢與時(shí)間。
結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評(píng)價(jià),并對(duì)6個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、對(duì)4個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
經(jīng)過(guò)綜合評(píng)價(jià),區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。其中,項(xiàng)目決策14.35分,項(xiàng)目過(guò)程13.06分,項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分,項(xiàng)目效益15.95分。
評(píng)價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求,市級(jí)層面立項(xiàng)程序較規(guī)范,業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo),居民滿意度較高。但存在以下方面問(wèn)題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測(cè)、部分預(yù)算測(cè)算內(nèi)容不夠合規(guī)、測(cè)算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等;過(guò)程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效;項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬(wàn)平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬(wàn)平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬(wàn)平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個(gè)區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展大修,實(shí)際完成率為0%。
3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬(wàn)平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬(wàn)平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展中修,實(shí)際完成率為0%。
4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬(wàn)平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬(wàn)平方米,各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
5.路面技術(shù)狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(津政辦函〔20xx〕49號(hào))中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對(duì)各區(qū)區(qū)級(jí)公路路面技術(shù)狀況評(píng)定報(bào)告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對(duì)檢查巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評(píng)價(jià)組對(duì)武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看,養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好,達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問(wèn)題,如北辰區(qū)。
7.工程驗(yàn)收合格率。通過(guò)對(duì)開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核,凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格,驗(yàn)收合格率100%。
8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過(guò)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過(guò)公開招投標(biāo)、市場(chǎng)詢價(jià)等方式,確定性價(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不利于進(jìn)行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對(duì)轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對(duì)部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查,均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時(shí)率。通過(guò)對(duì)開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天,實(shí)際工期168天;薊州區(qū)馬營(yíng)路大修工程合同工期為45天,實(shí)際工期141天;西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經(jīng)濟(jì)效益情況。
日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良,實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運(yùn)輸過(guò)程中消耗的金錢與時(shí)間,能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對(duì)區(qū)開展路況檢查結(jié)果看,尚有2個(gè)區(qū)路面技術(shù)狀況(pqi)不達(dá)標(biāo),說(shuō)明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
2.社會(huì)效益情況。
通過(guò)開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故,但評(píng)價(jià)組針對(duì)縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評(píng)價(jià)為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說(shuō)明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
3.服務(wù)對(duì)象滿意度情況。
評(píng)價(jià)組采取隨機(jī)抽樣方式,對(duì)津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區(qū),共120位居民開展了區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個(gè)區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說(shuō)明居民對(duì)整體工作滿意。
(一)市級(jí)層面統(tǒng)籌管理不足。
資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級(jí)層面未實(shí)現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級(jí)層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺(tái)賬及后續(xù)年度發(fā)生等級(jí)或數(shù)量等變更后的上報(bào)文件,但各區(qū)填報(bào)的數(shù)據(jù)采集表(評(píng)價(jià)組設(shè)計(jì))中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺(tái)賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺(tái)賬數(shù)據(jù)(含年度變動(dòng))上報(bào)工作的責(zé)任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺(tái)賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺(tái)賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對(duì)標(biāo);當(dāng)年新接收或原道路降級(jí)為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級(jí)不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問(wèn)題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。
(二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一,通過(guò)分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實(shí)際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修(以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動(dòng)等無(wú)法獲?。?,占比為6.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價(jià)因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價(jià)明顯高于市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財(cái)政資金無(wú)法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三,在當(dāng)年沒(méi)有實(shí)施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偂R蛩胤峙浞ǖ贸龅馁Y金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大,分配方式有待改進(jìn)。
(三)區(qū)級(jí)配套資金未按政策要求落實(shí)到位。
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的“區(qū)財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級(jí)配套資金,區(qū)級(jí)配套資金到位率0%。
(四)部分資金使用不合規(guī)。
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒(méi)有實(shí)施大中修工程的情況下,將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬(wàn)元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出;靜海區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬(wàn)元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi);東麗區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬(wàn)元用于機(jī)關(guān)管理人員績(jī)效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬(wàn)元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬(wàn)元用于購(gòu)置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付,西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時(shí),直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級(jí))運(yùn)營(yíng)階段安全生命防護(hù)情況評(píng)價(jià)費(fèi)用時(shí),資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無(wú)分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無(wú)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)及簽字。
5.財(cái)務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型(國(guó)省干線、縣道)、項(xiàng)目來(lái)源(上級(jí)主管部門委托、自營(yíng)創(chuàng)收)等進(jìn)行費(fèi)用分配,如薊州區(qū)。
(五)制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級(jí)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對(duì)計(jì)劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級(jí)設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,也未見(jiàn)百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設(shè)備必須保證性能良好,并填寫設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收表,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)討論批準(zhǔn),與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預(yù)算)應(yīng)通過(guò)三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評(píng)定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作,與《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。
4.支付資金來(lái)源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長(zhǎng)線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來(lái)源為“自籌”,實(shí)際結(jié)算時(shí)將3項(xiàng)合同總金額166.01萬(wàn)元全部在市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開竣工時(shí)間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開始時(shí)間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整,未見(jiàn)相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會(huì)議紀(jì)要或記錄。
(六)項(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足。
除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時(shí)核定的大中修工程量對(duì)標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評(píng)價(jià)結(jié)果較低外,項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo);津南區(qū)設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營(yíng)路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時(shí)完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對(duì)行車安全性及舒適性,以及整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
(七)績(jī)效目標(biāo)表整體填報(bào)質(zhì)量較差。
各區(qū)績(jī)效目標(biāo)表填報(bào)質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績(jī)效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會(huì)效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績(jī)效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績(jī)效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
(一)加強(qiáng)市級(jí)層面統(tǒng)籌管理,完善項(xiàng)目頂層部署。
一是建議市級(jí)主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績(jī)效管理辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕17號(hào))中相關(guān)要求,落實(shí)全市績(jī)效目標(biāo)編制工作,指導(dǎo)區(qū)級(jí)部門和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作,并保障區(qū)級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績(jī)效目標(biāo)有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上,建立市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制,明確到人、落實(shí)到崗,形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰的工作匯報(bào)和管理機(jī)制。
三是建議在“津財(cái)績(jī)效〔20xx〕17號(hào)”基礎(chǔ)上,建立健全專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控制度,明確專項(xiàng)資金支出方向,加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)部門資金使用的指導(dǎo);另一方面針對(duì)專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)跟蹤資金使用,促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
(二)調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性。
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法,在市財(cái)政承受范圍內(nèi),多干多補(bǔ),少干少補(bǔ)?!敖蛘k函〔20xx〕97號(hào)”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財(cái)政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時(shí)又從區(qū)財(cái)政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
(三)嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)配套責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障。
建議各區(qū)在市級(jí)層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的“區(qū)級(jí)財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求,強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障,確保各區(qū)財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位,避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,無(wú)法實(shí)現(xiàn)市級(jí)補(bǔ)助資金和區(qū)級(jí)配套資金的聯(lián)動(dòng)效益。在區(qū)級(jí)落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的作用,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
(四)增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識(shí),提升區(qū)級(jí)部門專項(xiàng)資金管理效能。
建議各區(qū)級(jí)資金使用單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識(shí)。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是專款專用、單獨(dú)記賬,杜絕國(guó)省干線和縣道養(yǎng)護(hù),上級(jí)主管部門委托和自營(yíng)創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。
(五)完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行有效性。
一是建議市區(qū)兩級(jí)主管部門或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來(lái)的行政管理體制機(jī)制變革,及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機(jī)制建設(shè),為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機(jī)制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績(jī)效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格履行項(xiàng)目?jī)?nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù);加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。
(六)加強(qiáng)績(jī)效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升項(xiàng)目整體預(yù)算績(jī)效管理水平。
建議市區(qū)兩級(jí)主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績(jī)效管理的基本理論,掌握項(xiàng)目支出績(jī)效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對(duì)應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時(shí)歸檔整理。針對(duì)此類多層級(jí)服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目,建立自上而下的全過(guò)程績(jī)效管理機(jī)制,通過(guò)逐級(jí)管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財(cái)政資金使用效益。
20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見(jiàn)》(津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)),明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提出“今后,將根據(jù)市財(cái)力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價(jià)”,以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級(jí)臺(tái)賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級(jí)、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價(jià),計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號(hào)),提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對(duì)于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn),建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析,適時(shí)完善相關(guān)政策文件,推動(dòng)建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告篇九
根據(jù)省民委和市民宗局的通知要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)民族專項(xiàng)資金管理,促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,提高資金使用效益;按照xx省民族專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法的要求結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的基本情況現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
1今;其原始的信仰、建筑、服飾、等級(jí)觀念、生活方式等具有鮮明的地方特色,生產(chǎn)方式以牛耕為主,以種植水稻、玉米、茶葉、甘蔗為主,家家戶戶飼養(yǎng)牛、豬、雞等牲畜,xx是具有佤族群居村落特色的代表,是佤族文化中十分典型的鄉(xiāng)村社區(qū)民族文化形態(tài),是游覽觀光民風(fēng)民俗的大觀園,具有獨(dú)特的旅游吸引力和較高的旅游開發(fā)價(jià)值。2006年,xx被《中國(guó)國(guó)家地理》雜志譽(yù)為“最后的原始部落”,先后被xx省列為第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和歷史文化名村,2007年被評(píng)為xx省歷史文化名村和xx市十大優(yōu)美村寨。2011年3月,以xx大寨為核心的xx景區(qū)被國(guó)家旅游局評(píng)定為國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)。通過(guò)開發(fā)建設(shè),xx丁景區(qū)已成為性信息xxx縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的名片和亮點(diǎn)之一。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況。
根據(jù)市、縣的批復(fù)文件要求,圍繞建設(shè)民族地區(qū)發(fā)展示范村,推動(dòng)民族地區(qū)的發(fā)展、改善群眾居住條件和村容村貌;推動(dòng)民族地區(qū)文體活動(dòng)的開展,極大豐富村民的精神文化生活主擬在項(xiàng)目村中實(shí)施以下項(xiàng)目:
(一)建設(shè)內(nèi)容。
1.安居房建設(shè)工程。新建“佤山幸福工程”戶型安居房35棟,面積120㎡/棟;房屋為二層木框架結(jié)構(gòu)。
2.文化活動(dòng)室建設(shè)工程。新建磚混結(jié)構(gòu)文化活動(dòng)室1棟,面積80㎡。
3.文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程。新建活動(dòng)場(chǎng)所(打歌場(chǎng))。
12塊、面積500㎡。
(二)建設(shè)方式。
建設(shè)方式采取政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作方式,分項(xiàng)分步實(shí)施。
1.安居房建設(shè)工程。采取無(wú)償補(bǔ)助加整合部門資金、群眾自籌的方式建設(shè)。
2.文化活動(dòng)室建設(shè)工程。采取無(wú)償扶持加整合部門資金相結(jié)合的方式建設(shè)。
3.文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程。采取無(wú)償扶持加群眾自籌相結(jié)合的方式建設(shè)。
以上各項(xiàng)建設(shè)工程嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)工程建設(shè)要求和程序辦理,接受紀(jì)檢和審計(jì)部門監(jiān)督。
三、主要做法及典型經(jīng)驗(yàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,工作保障措施有力。接到縣民宗局通知后,鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)召開了專題會(huì)議,對(duì)市、縣有關(guān)通知精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并及時(shí)進(jìn)行研究部署,成立了民族地區(qū)發(fā)展示范村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管項(xiàng)目的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由項(xiàng)目建設(shè)辦公室人員、扶貧干事、村鎮(zhèn)規(guī)劃、財(cái)政所等單位負(fù)責(zé)人以及涉及的村委會(huì)主任、村組干部組成;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)辦公室日工作及相關(guān)業(yè)務(wù),同時(shí)鄉(xiāng)黨委、政府在人力、財(cái)力、交通等方面給予保障。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),調(diào)查摸底工作扎實(shí)有力。按照縣民宗。
3局有關(guān)要求,我鄉(xiāng)民族地區(qū)發(fā)展示范村工作采取辦宣傳展板、召開會(huì)議、深入一家一戶等形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),在宣傳發(fā)動(dòng)階段召開“兩委”班子會(huì)議、村民代表大會(huì)、村民會(huì)議。通過(guò)深入地宣傳發(fā)動(dòng),群眾增強(qiáng)了信心,提高了大干建設(shè)的必要性,極大地調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目點(diǎn)全體村民參與建設(shè)工作的積極性,增強(qiáng)了自我脫貧的意識(shí),踴躍投身到工程建設(shè)工作中,積極參與規(guī)劃的制定和實(shí)施,主動(dòng)投工投勞,盡最大努力自籌資金,支持配合項(xiàng)目建設(shè),為工程項(xiàng)目的實(shí)施打下了良好的思想基礎(chǔ)。
(三)精心組織,項(xiàng)目管理措施有力。工程項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任重于泰山,為抓好工程質(zhì)量,縣民宗局加大監(jiān)督檢查力度,鄉(xiāng)、村干部精心組織,堅(jiān)持“公開、公平、公正”,認(rèn)真組織實(shí)施,首先明確施工技術(shù)負(fù)責(zé)人,并與之簽訂技術(shù)服務(wù)合同,實(shí)行技術(shù)負(fù)責(zé)制;其次是各項(xiàng)目分別派專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格施工管理,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),所有材料的采購(gòu)都由工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并由村干部、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人組成采購(gòu)小組,貨比三家,討論比較后再?zèng)Q定采購(gòu),確保了材料的質(zhì)量;加強(qiáng)資金管理和物資使用。在撥付工程款時(shí)鄉(xiāng)長(zhǎng)一支筆簽字,財(cái)政嚴(yán)格把關(guān);物資實(shí)行專人管理,將其實(shí)實(shí)在在用到項(xiàng)目上,讓項(xiàng)目發(fā)揮好效益。
4項(xiàng)目工程的場(chǎng)面和高潮,堅(jiān)持抓項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與抓項(xiàng)目后續(xù)管理相結(jié)合,積極發(fā)動(dòng)群眾集思廣益,共謀項(xiàng)目后續(xù)管理,以保證項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
四、組織驗(yàn)收情況。
xxx鄉(xiāng)自項(xiàng)目批復(fù)后把xxx村民族地區(qū)發(fā)展示范村建設(shè)項(xiàng)目列入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程來(lái)抓,成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)站所為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。明確職責(zé),做到分工協(xié)作、各司其職,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施中,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量問(wèn)題,鄉(xiāng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督察,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)提出整改措施,為項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量提供保證,通過(guò)一年來(lái)工作人員與群眾的共同努力,安居房建設(shè)工程已基本完工,文化活動(dòng)室和文化活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)工程現(xiàn)正建設(shè)實(shí)施中。
五、對(duì)照民族專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分表考核情況。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)(20分)自評(píng)分20分。
5點(diǎn);安臵點(diǎn)位于南立線旁交通便利,距古村落1.2公里。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分、自評(píng)分4分。
1.2、實(shí)施方案:我鄉(xiāng)結(jié)合項(xiàng)目村實(shí)際情況,見(jiàn)過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查后組織編寫了切實(shí)可行的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案,此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為5分,自評(píng)5分。
1.3、項(xiàng)目目標(biāo):項(xiàng)目建設(shè)本著解決群眾住房困難問(wèn)題,改善群眾居住條件和村容村貌,有利于少數(shù)民族農(nóng)民身心健康,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力,進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧致富的信心和勇氣;推動(dòng)了民族地區(qū)文體活動(dòng)的開展,極大豐富了村民的文化生活,較好地傳承傳統(tǒng)的優(yōu)秀民族文化,增進(jìn)群眾之間的交流,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為5分,自評(píng)5分。
1.4、立項(xiàng):我鄉(xiāng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求向縣民政局遞交了項(xiàng)目建議書、實(shí)施方案、項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)請(qǐng)示(xx發(fā)[2012]xxx號(hào));得到了市、縣民宗局的批準(zhǔn)(xxx[2013]xx號(hào)、xxx[2013]xxx號(hào))。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為6分、自評(píng)6分。
2、項(xiàng)目實(shí)施及效果(30分)自評(píng)分16分。
6建設(shè)相關(guān)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分、自評(píng)4分。
2.2、實(shí)施進(jìn)度:按照實(shí)施方案的進(jìn)度要求安居房工程現(xiàn)已完工。按時(shí)完成了工程建設(shè)任務(wù);文化活動(dòng)室、文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程由于整體建設(shè)資金缺口大,只能放后實(shí)施。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為8分、自評(píng)0分。
2.3、組織驗(yàn)收:項(xiàng)目建設(shè)未全部完成,未進(jìn)行驗(yàn)收。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為6分、自評(píng)0分。
2.4、后續(xù)管理:示范村項(xiàng)目建成的各類工程管護(hù)按照“建管并重”、“誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行運(yùn)行管護(hù)。項(xiàng)目建成后,及時(shí)辦理工程登記移交手續(xù),屬農(nóng)戶的由農(nóng)戶管理使用,屬公益事業(yè)部分交付村民小組管理使用,由xx村制定項(xiàng)目的后續(xù)管理規(guī)章或村規(guī)民約,確保項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分、自評(píng)4分。
2.5、群眾調(diào)查:項(xiàng)目實(shí)施前通過(guò)宣傳、公示、召開會(huì)議、填寫民意調(diào)查表多種等形式讓群眾了解項(xiàng)目工程的實(shí)施情況,提高了項(xiàng)目實(shí)施的透明度。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為8分、自評(píng)8分。
3、資金管理(30分)自評(píng)分26分。
3.1資金預(yù)算:根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及要求,按當(dāng)時(shí)的材料價(jià)、人工費(fèi)等編制了項(xiàng)目建設(shè)投資概算,此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分,自評(píng)4分。
7發(fā)展資金管理辦法》的通知(財(cái)農(nóng)?2006?18號(hào))精神,規(guī)范報(bào)賬辦法和報(bào)賬程序,堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走,撥款跟著進(jìn)度走”的原則,項(xiàng)目資金實(shí)行“專戶存儲(chǔ)、??顚S茫忾]運(yùn)行”,確保用到實(shí)處,用出成效。為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)擠占挪用、違法違規(guī)使用項(xiàng)目資金的,將依法從嚴(yán)從重追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分,自評(píng)4分。
3.3資金撥付:在撥付工程款時(shí)由鄉(xiāng)長(zhǎng)審核簽字,財(cái)政所嚴(yán)格把關(guān);物資實(shí)行專人管理,將其實(shí)實(shí)在在用到項(xiàng)目上,讓項(xiàng)目發(fā)揮好效益。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為8分,自評(píng)8分。
3.4群眾:項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中群眾全程監(jiān)督、參與,積極投工投勞。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為6分,自評(píng)6分。
3.5實(shí)行公示:按要求已經(jīng)將項(xiàng)目實(shí)施方案、資金預(yù)算、完成任務(wù)進(jìn)行了公示。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分,自評(píng)4分。
3.6資金結(jié)算:因項(xiàng)目還未全部完工,未進(jìn)行結(jié)算。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分,自評(píng)0分。
(二)痕跡資料(20分)自評(píng)分20分。
1.材料:項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)及實(shí)施方案等材料齊全,此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為6分,自評(píng)6分。
2.檔案:已經(jīng)按要求把材料裝訂成冊(cè),建立了項(xiàng)目檔案。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為8分,自評(píng)8分。
3.賬目:項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施撥款手續(xù)完善、賬目清楚。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為6分,自評(píng)6分。
項(xiàng)目總分?jǐn)?shù)為100分,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際對(duì)xx大寨自然村。
8民族地區(qū)發(fā)展示范村項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自評(píng),自評(píng)82分。
xx鄉(xiāng)人民政府二〇一四年六月四日。
項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告篇十
20xx年,我縣生活無(wú)著人員社會(huì)救助工作在省廳、市局的關(guān)心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,有效保障了生活無(wú)著人員基本權(quán)益?,F(xiàn)將我縣生活無(wú)著人員社會(huì)救助工作績(jī)效自評(píng)情況匯報(bào)如下:
全年共救助生活無(wú)著流浪乞討人員207人次,其中站內(nèi)救助44人次,站外救助163人次,使用救助資金113.5萬(wàn)元。20xx年縣救助管理站站內(nèi)托養(yǎng)照料繼續(xù)實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù),進(jìn)一步完善監(jiān)督管理考核機(jī)制,切實(shí)提升站內(nèi)照料服務(wù)質(zhì)量。全年全縣未發(fā)生一例凍、餓、熱等事件,做到100%應(yīng)救盡救。
經(jīng)對(duì)照《績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》表格,對(duì)我縣生活無(wú)著人員社會(huì)救助民生工程實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效自評(píng),總評(píng)得分為100分。
1、項(xiàng)目投入情況,自評(píng)得分18分。根據(jù)省、市文件精神,今年我縣民政、財(cái)政聯(lián)合出臺(tái)《霍邱縣20xx年生活無(wú)著人員社會(huì)救助實(shí)施辦法》(霍民務(wù)字〔20xx〕22號(hào)),落實(shí)生活無(wú)著人員社會(huì)救助制度,做到應(yīng)救盡救率100%,全年未發(fā)生一例凍、餓、熱等惡性事故。
年初我縣將生活無(wú)著人員社會(huì)救助列入預(yù)算,縣財(cái)政配套40萬(wàn)元,同時(shí)根據(jù)《安徽省財(cái)政廳民政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政社會(huì)救助補(bǔ)助資金的通知》統(tǒng)籌使用中央社會(huì)救助資金,資金到位率達(dá)100%。今年為提高滯留人員生活照料服務(wù)水平,我局繼續(xù)實(shí)施站內(nèi)托養(yǎng)照料政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目,切實(shí)提高站內(nèi)照料服務(wù)質(zhì)量。
2、項(xiàng)目過(guò)程情況,自評(píng)得分32分。
年初根據(jù)省、市文件精神,我縣民政、財(cái)政聯(lián)合出臺(tái)了《霍邱縣20xx年生活無(wú)著人員社會(huì)救助實(shí)施辦法》(霍民務(wù)字〔20xx〕22號(hào)),印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),縣救助管理站。建立由縣政府分管同志任組長(zhǎng),縣民政、公安、衛(wèi)健、城管等相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,并明確相關(guān)部門職責(zé);同時(shí)將流浪乞討人員救助管理工作納入綜治工作考評(píng)。民政部門充分發(fā)揮牽頭作用,主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、城市管理等部門做好街面巡查和轉(zhuǎn)介處置工作。堅(jiān)持“以人為本、自愿受助、無(wú)償救助”的原則,做好主動(dòng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置、源頭預(yù)防、反家庭暴力庇護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)等救助服務(wù)。在救助過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疑似精神病人、危重病人和外傷人員,做到第一時(shí)間送醫(yī),落實(shí)“先救治,再救助”原則。對(duì)殘疾人、老年人和行動(dòng)不便的人員,做到100%護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu)或協(xié)作護(hù)送返鄉(xiāng)。救助管理站與所在地衛(wèi)生院建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系,做到醫(yī)生24小時(shí)隨叫隨到,切實(shí)保障了生活無(wú)著人員的生命安全。所有救助人員做到一人一檔,并且建立站內(nèi)長(zhǎng)期滯留人員100%健康檔案管理制度。在資金使用上嚴(yán)格按照《中央財(cái)政流浪乞討人員救助補(bǔ)貼資金管理辦法》(財(cái)社[2014]132號(hào))規(guī)定的使用范圍進(jìn)行開支。
3、產(chǎn)出情況,自評(píng)得分25分。
日常救助嚴(yán)格按照上級(jí)文件規(guī)定,原則上不為受助對(duì)象提供現(xiàn)金救助,需要提供短途交通費(fèi)的,上限為20元。目前,“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)正在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行,做好物資儲(chǔ)備、暢通救助熱線、多地方設(shè)置救助引導(dǎo)牌,加大街面巡查力度,確保了生活無(wú)著的流浪、乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無(wú)著人員及時(shí)得到救助服務(wù),自活動(dòng)開展以來(lái),全縣共救助近百人。按照“先救治、后救助、再結(jié)算”原則,對(duì)流浪乞討人員中的危重病人、精神病人等全部做到及時(shí)救治、救助。對(duì)無(wú)法查明身份信息的人員在入站24小時(shí)后及時(shí)在全國(guó)救助尋親網(wǎng)發(fā)布尋親、并推送今日頭條。救助程序嚴(yán)格落實(shí)《省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》的要求,規(guī)范化開展各項(xiàng)救助管理工作??h民政局建立了領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系救助管理機(jī)構(gòu)制度,及時(shí)深入救助管理站、醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)檢查督查相關(guān)工作開展情況。
4、效果情況,自評(píng)得分25分。
生活無(wú)著的流浪乞討人員是社會(huì)最弱勢(shì)群體之一,社會(huì)關(guān)注度高,此項(xiàng)工作的開展促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保了生活無(wú)著的流浪、乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無(wú)著人員及時(shí)得到救助服務(wù),讓困難群眾在嚴(yán)寒酷暑季節(jié)里切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)愛(ài)。全年未發(fā)生一例凍、餓、熱等惡性事故,全縣無(wú)流浪未成年人。此項(xiàng)救助社會(huì)公眾滿意度為100%。
項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告篇十一
(一)項(xiàng)目單位基本情況。
1、項(xiàng)目主管部門:祁東縣教育局。
2、項(xiàng)目名稱:衡陽(yáng)師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程項(xiàng)目。
3、項(xiàng)目承建單位:衡陽(yáng)保豐建筑有限責(zé)任公司。
4、建設(shè)性質(zhì):新建。
5、項(xiàng)目概況。
20xx年7月,經(jīng)祁東縣人民政府批準(zhǔn)組建并成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部,具體負(fù)責(zé)衡陽(yáng)師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程工作的計(jì)劃、組織與實(shí)施,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目新建中的重大問(wèn)題。
衡師附中學(xué)校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進(jìn)行建設(shè),一期工程建設(shè)內(nèi)容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學(xué)樓、藝術(shù)樓、辦公樓、圖書信息樓、食堂、學(xué)生公寓等,二期工程建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,工程施工方均為衡陽(yáng)保豐建設(shè)有限責(zé)任公司,二期工程20xx年4月開工,20xx年底完工。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容為衡師附中二期新建工程。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況。
1、項(xiàng)目收到資金情況。
20xx年,衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)算總金額5,469.00萬(wàn)元,實(shí)際收到縣財(cái)政撥款5,469.00萬(wàn)元,資金到位率100.00%。
2、項(xiàng)目資金使用情況。
20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項(xiàng)目總支出5,418.31萬(wàn)元。項(xiàng)目資金用于:
(1)付工程款3908.36萬(wàn)元;
(2)付設(shè)備款516.38萬(wàn)元;
(3)歸還貸款本金200萬(wàn)元;
(4)付貸款利息651.21萬(wàn)元;
(5)付待攤工程支出142.37萬(wàn)元。
根據(jù)此次專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目單位上報(bào)情況,資金支出基本上按照項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
3、項(xiàng)目資金結(jié)余情況。
20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)余50.69萬(wàn)元。
4、專項(xiàng)組織管理。
專項(xiàng)資金管理制度方面,衡師附中學(xué)校制定了《衡師附中項(xiàng)目及資金管理制度》,項(xiàng)目資金在使用管理中基本實(shí)行了專款專用。
5、項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
(1)成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)工作組織體系。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部設(shè)在縣教育局,項(xiàng)目主管單位為縣教育局,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的使用和管理、衡師附中學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目工作的監(jiān)督推進(jìn)。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部是項(xiàng)目的實(shí)施單位,負(fù)責(zé)衡師附中學(xué)校項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作。
(2)確定施工單位,組織項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)前,對(duì)達(dá)到招投標(biāo)要求的項(xiàng)目,組織招投標(biāo)程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購(gòu)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)完成后,由項(xiàng)目主管單位牽頭,組織相關(guān)單位、施工單位等共同組織驗(yàn)收,超過(guò)規(guī)定限額的由縣財(cái)政局評(píng)審中心審批。
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、總體項(xiàng)目目標(biāo)。
為提高祁東縣教育質(zhì)量,滿足人民群眾對(duì)日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育的需要,建立一所高規(guī)格、現(xiàn)代化、示范性的公辦完全中學(xué)-衡師附中學(xué)校。
2、具體項(xiàng)目目標(biāo)。
(1)完善學(xué)校除主要教學(xué)樓外的其他附屬配套建筑設(shè)施。
(2)建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等配套用戶及設(shè)施。
(3)二期完成后,則學(xué)校整體可以交付驗(yàn)收使用。
績(jī)效評(píng)價(jià)的目的在于通過(guò)對(duì)教育局衡師附中學(xué)校二期項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),衡量項(xiàng)目資金的產(chǎn)出與績(jī)效,了解、分析、檢驗(yàn)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),資金使用是否有效,為以后年度安排財(cái)政資金提供重要依據(jù)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政支出項(xiàng)目管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。同時(shí)探索專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法、制度,逐步形成績(jī)效評(píng)價(jià)的體系和機(jī)制,進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用管理效益。
根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(祁財(cái)績(jī)〔20xx〕77號(hào))的要求,祁東縣財(cái)政局委托湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司組織項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作???jī)效評(píng)價(jià)主要采取以下的方式:一是與項(xiàng)目單位進(jìn)行溝通、詢問(wèn),聽(tīng)取項(xiàng)目單位有關(guān)資金使用管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問(wèn)題及建議等;二是通過(guò)審查政策文件、項(xiàng)目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項(xiàng)目收支明細(xì)賬等資料,以了解項(xiàng)目具體情況;三是實(shí)地考察項(xiàng)目實(shí)施后現(xiàn)場(chǎng);根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告等材料進(jìn)行分析,全面了解項(xiàng)目的基本情況,為提出評(píng)價(jià)結(jié)論提供了依據(jù)。
(三)綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))和《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(祁財(cái)績(jī)〔20xx〕77號(hào))等文件規(guī)定,我們對(duì)本項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)是:制定了項(xiàng)目部分相關(guān)的管理制度,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目組織體系建設(shè)、考核監(jiān)督等工作,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位業(yè)務(wù)管理等措施,保證了教育局衡師附中學(xué)校二期項(xiàng)目涉及的各個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施,取得了良好的社會(huì)效益。但也存在制度不完整、績(jī)效目標(biāo)設(shè)立欠明確、立項(xiàng)變更欠規(guī)范、自評(píng)意識(shí)薄弱,自評(píng)結(jié)果未公示、項(xiàng)目管理欠規(guī)范、制度執(zhí)行不到位等問(wèn)題。根據(jù)《20xx年度專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》評(píng)分,得分66.8分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,具體分值和等級(jí)可根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定。總分為100分,參照財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(一)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
1、項(xiàng)目完成數(shù)量。
衡師附中二期工程建設(shè)的內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,項(xiàng)目進(jìn)展基本順利。
2、項(xiàng)目完成質(zhì)量及進(jìn)度。
衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目由衡陽(yáng)保豐建筑有限責(zé)任公司承建,20xx年4月開工,20xx年底完工。目前學(xué)校已正常交付使用,但評(píng)價(jià)人員未收到二期竣工驗(yàn)收相關(guān)資料。
(二)效益指標(biāo)完成情況分析。
1、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益分析。
衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目是建立在黨中央、國(guó)務(wù)院上世紀(jì)末提出“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,衡師附中二期工程建設(shè)是合理配置教學(xué)資源、完善擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模的重要舉措,不僅有利于完善辦學(xué)規(guī)模和教育設(shè)施,更有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
2、項(xiàng)目實(shí)施社會(huì)效益分析。
衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口素質(zhì)的提高和提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)能力,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源使用率,縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。
(三)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度。
20xx年6月18日-20xx年6月22日衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目滿意度調(diào)查問(wèn)卷收到有效問(wèn)卷60份,調(diào)查問(wèn)卷顯示群眾滿意度達(dá)到了99%。
(一)績(jī)效目標(biāo)設(shè)立欠明確。
縣教育局存在未申報(bào)績(jī)效目標(biāo)情況,未針對(duì)該專項(xiàng)資金設(shè)定績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)分散在各項(xiàng)目工作方案、考核辦法中,績(jī)效目標(biāo)設(shè)立不明確,預(yù)期效益指標(biāo)未量化。
(二)立項(xiàng)變更欠規(guī)范。
總投資超投資計(jì)劃,無(wú)變更文件。
(三)資金使用管理欠規(guī)范。
部分費(fèi)用開支未提供文件依據(jù),
績(jī)效指標(biāo)未細(xì)化量化,績(jī)效自評(píng)反映的問(wèn)題不夠具體,截至評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束日,未公示績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
(五)制度欠完整。
評(píng)價(jià)過(guò)程中未收到縣教育局針對(duì)衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目中除《衡師附中項(xiàng)目及資金管理制度》外其他相關(guān)制度,且《衡師附中項(xiàng)目及資金管理制度》中重大事項(xiàng)中的工程款支付流程不夠清晰、不明確,評(píng)價(jià)人員只能以財(cái)務(wù)的角度評(píng)價(jià)項(xiàng)目核算情況。
(六)制度執(zhí)行不夠到位。
1、支付工程款支付附件不齊全。
2、未按《政府會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)要求將基建賬務(wù)并入學(xué)校大賬中。根據(jù)《政府會(huì)計(jì)制度》的要求,基建賬務(wù)處理應(yīng)并入單位賬內(nèi)進(jìn)行核算。
3、無(wú)法核實(shí)是否按合同約定時(shí)間支付工程款。本次評(píng)價(jià)人員未取得相關(guān)工程合同,無(wú)法核實(shí)是否按合同支付工程進(jìn)度款項(xiàng)。
4、評(píng)價(jià)人員未收到項(xiàng)目工程施工合同及銀行貸款合同相關(guān)資料,無(wú)法核實(shí)基建賬務(wù)情況。
5、部分監(jiān)理費(fèi)支付給個(gè)人,不符合財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。
(一)規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)工作。
項(xiàng)目應(yīng)依規(guī)申請(qǐng),事前應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的集體決策等。應(yīng)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì),項(xiàng)目工作計(jì)劃等規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)工作,如果超出立項(xiàng)概算,應(yīng)寫出書面說(shuō)明,報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)立項(xiàng)總額進(jìn)行變更。
(二)建立健全績(jī)效目標(biāo)。
績(jī)效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立,全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益,按明細(xì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。這有利于對(duì)實(shí)施單位進(jìn)行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,做到預(yù)算明細(xì)化,細(xì)化資金支出計(jì)劃等。
建議財(cái)政部門將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)審核,對(duì)審核不通過(guò)的.,不予安排預(yù)算。建立預(yù)算資金績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,確保績(jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。對(duì)存在嚴(yán)重違反政策問(wèn)題的項(xiàng)目要暫緩或停止預(yù)算撥款,督促及時(shí)整改落實(shí),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,科學(xué)調(diào)度資金,切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效率。
(三)加強(qiáng)資金使用管理。
一是加強(qiáng)報(bào)賬資料的審核,嚴(yán)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證合同方、開票方、付款方一致。二是嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)的資金用途使用資金,確需調(diào)整的履行調(diào)整程序。三是嚴(yán)格專款專用,專項(xiàng)資金不能用于項(xiàng)目以外的支出,嚴(yán)格按規(guī)定??顚S谩2坏门灿?、擠占專項(xiàng)資金。四是建立財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查,保證專項(xiàng)資金的安全性和使用的規(guī)范性。
(四)認(rèn)真開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。
注重結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)成本效益,將政策、項(xiàng)目預(yù)算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的落腳點(diǎn)。堅(jiān)持“花錢辦實(shí)事,小錢辦大事”原則,專項(xiàng)資金的設(shè)立和新增嚴(yán)格執(zhí)行事前評(píng)估、程序報(bào)批和項(xiàng)目臺(tái)賬管理。教育局負(fù)責(zé)公開預(yù)算績(jī)效自評(píng)結(jié)果,預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實(shí)、準(zhǔn)確,主要包括預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的基本情況、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論和存在的問(wèn)題等方面,根據(jù)需要可全部公開,也可只就評(píng)價(jià)結(jié)論和存在的突出問(wèn)題進(jìn)行公開。
(五)制定相關(guān)制度,并嚴(yán)格按制度執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
梳理各項(xiàng)制度,完善并制定符合實(shí)際、可執(zhí)行的相關(guān)制度,嚴(yán)格按制度定期、不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查、監(jiān)督與考核。
(六)全面清理項(xiàng)目資料與賬務(wù)賬目。
應(yīng)以合同招標(biāo)文件、施工合同、銀行貸款合同為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目已發(fā)生的資金收付重新進(jìn)行基建會(huì)計(jì)賬務(wù)的清理,所有工程款(含一期、二期)支付附件中應(yīng)有合同及工程進(jìn)度,以保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性、完整性。并于各年末將基建資產(chǎn)并入學(xué)校賬務(wù)的“在建工程”科目,如實(shí)反映項(xiàng)目的整體狀況。
項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告篇十二
---20xx年,市建委共分配我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)2800戶。截至目前,已全部竣工,并驗(yàn)收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)施情況測(cè)算,所需補(bǔ)助資金如下:1、五保戶、低保戶、殘疾人(建檔立卡貧困戶)共1690戶,其中重建1215戶,每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元,需款2430萬(wàn)元;修繕加固475戶,每戶補(bǔ)助萬(wàn)元,需款285萬(wàn)元。
2、貧困家庭(建檔立卡貧困戶)、工作總結(jié)一般貧困戶(建檔立卡貧困戶)共1110戶,其中重建635戶,每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元,需款635萬(wàn)元;修繕加固475戶,每戶補(bǔ)助萬(wàn)元,需款190萬(wàn)元。
以上合計(jì)需款3540萬(wàn)元,中央財(cái)政補(bǔ)助2380萬(wàn)元,省財(cái)政補(bǔ)助840萬(wàn)元,縣財(cái)政共配套320萬(wàn)元。
一是項(xiàng)目組織執(zhí)行情況1、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。從2月份開始,通過(guò)會(huì)議、2---安排部署工作,范文寫作與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確相關(guān)部門責(zé)任,實(shí)行部門對(duì)各鎮(zhèn)危房改造工作包保責(zé)任制度,各包保部門按照包保工作責(zé)任制對(duì)所包鎮(zhèn)進(jìn)行全方位督察、指導(dǎo),幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。此外,還下發(fā)了《農(nóng)村危房改造申請(qǐng)審批表》、《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》等有關(guān)工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)召開了啟動(dòng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì),做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。
二是項(xiàng)目管理制度執(zhí)行情況。
4---供給危改戶選用,并印發(fā)了農(nóng)村危房改造工程技術(shù)指導(dǎo)資料,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價(jià)適中和安全適用的房屋,真正使危改房建成“放心房”、“滿意房”。在施工過(guò)程中,為確保危改工程進(jìn)度和質(zhì)量,縣危改辦除加強(qiáng)日常督查調(diào)度外,先后會(huì)同市建委、市民生辦及縣民生辦等對(duì)全縣23個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造進(jìn)度和施工質(zhì)量情況進(jìn)行了10余次督查,檢查出的問(wèn)題均要求各鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行了整改,確保了全縣危房改造工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
4、加強(qiáng)配套,確保補(bǔ)助到位。在縣財(cái)政較為緊張的情況下,縣政府千方百計(jì)籌措危房改造配套補(bǔ)助資金,本著“最困難群眾、最危險(xiǎn)房屋”優(yōu)先的原則確定改造對(duì)象,最大限度擴(kuò)大受益群體。在今年的2800戶改造對(duì)象中,建檔立卡貧困戶實(shí)施2000戶,補(bǔ)助資金達(dá)2478萬(wàn)元,除中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助的3220萬(wàn)元以外,縣級(jí)財(cái)政還配套320萬(wàn)元。
三是資金管理制度執(zhí)行情況。
6---(3)經(jīng)費(fèi)使用范圍。主要用于補(bǔ)助居住在危房中的五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶,重建和修繕加固房屋所需材料購(gòu)置費(fèi)用、危房改造費(fèi)用等。
(4)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年我縣農(nóng)村危房改造分為d級(jí)危房拆除重建和c級(jí)危房修繕加固兩種方式,原則上五保、低保戶重建面積不大于60㎡,熱門思想?yún)R報(bào)戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元;貧困殘疾人家庭、其它貧困戶重建戶均補(bǔ)助1萬(wàn)元;五保、低保戶修繕加固戶均補(bǔ)助6千元;貧困殘疾人家庭、其他貧困戶修繕加固戶均補(bǔ)助4千元;不足部分由農(nóng)戶自籌。與災(zāi)后重建、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等項(xiàng)目相重合的農(nóng)戶,各鎮(zhèn)在補(bǔ)助農(nóng)戶時(shí),按照各部門確定的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行就高不就低,不重復(fù)補(bǔ)助的原則補(bǔ)助農(nóng)戶。2、資金撥付和管理。
(1)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、??顚S?,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。
8---條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步,我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,繼續(xù)全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,抓出成效。
三、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、差距及其因素分析。
20xx年,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,我縣2800戶農(nóng)村危房改造任務(wù)圓滿完成,實(shí)際完成危房改造情況與計(jì)劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財(cái)政較為緊張的情況下,千方百計(jì)籌措危房改造配套補(bǔ)助資金;相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作;科學(xué)管理,規(guī)范操作。
四、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及相關(guān)政策建議。
一是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。農(nóng)村危房改造工程實(shí)施以來(lái),極大改善了弱勢(shì)群體的住房條件,受到廣大干群的普遍贊譽(yù),但由于受政策所限,實(shí)施過(guò)程中仍然存在一些困難和問(wèn)題:
1、個(gè)人簡(jiǎn)歷農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)緊。
10---集中供養(yǎng)及入住率的完成。
二是幾點(diǎn)建議。1、為減輕縣級(jí)配套資金支付壓力,范文內(nèi)容地圖建議上級(jí)進(jìn)一步加大補(bǔ)助資金支持力度,以調(diào)動(dòng)基層實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的積極性。2、建議針對(duì)危改戶不同類別,在確保實(shí)施對(duì)象符合政策條件的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高低保戶、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶中家庭人口較多的危改農(nóng)戶住房面積標(biāo)準(zhǔn)。3、建議針對(duì)異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村危房改造相關(guān)政策規(guī)定,使符合政策條件的農(nóng)村困難戶能享受到政策補(bǔ)助,擴(kuò)大受益群體,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠及弱勢(shì)群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過(guò)近六年的努力,我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。
12----。
項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告篇十三
針對(duì)20xx年整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告中存在的主要問(wèn)題,我單位對(duì)自評(píng)結(jié)果高度重視,召開績(jī)效管理工作會(huì)議,已進(jìn)行認(rèn)真檢查,切實(shí)進(jìn)行整改?,F(xiàn)將整改情況說(shuō)明如下。
1、年末追加資金下達(dá),使得資金使用率有所降低;由于年末集中下達(dá)各項(xiàng)資金,有的資金未及時(shí)利用,導(dǎo)致有不少資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年,資金使用率有所降低。
2、資金使用效益有待進(jìn)一步提高,績(jī)效目標(biāo)有待進(jìn)一步明確、細(xì)化和量化。因?yàn)橘Y金下達(dá)有時(shí)差,有時(shí)候往往需要從專項(xiàng)支出,而資金未到,不得己只能用公用經(jīng)費(fèi),影響資金使用效益。
爭(zhēng)取在20xx年底切實(shí)解決存在的問(wèn)題,更好地完善績(jī)效管理。
2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。
1、規(guī)范資金使用制度。
一是強(qiáng)化資金管理意識(shí),加強(qiáng)與財(cái)政局的溝通,確保及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金,合理、科學(xué)地使用資金,提高其使用效率。
二是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)本單位工作人員的專業(yè)知識(shí),努力提升管理人員綜合素質(zhì),提高實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能,保證財(cái)務(wù)水平的.不斷提高,采取有效的措施合理分配資金使用,提高資金使用率。
2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。
資金安排結(jié)合實(shí)際分析研究、科學(xué)測(cè)算、合理安排,統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),指標(biāo)專項(xiàng)??顚S?,公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)切實(shí)分指標(biāo)支付,不混用挪用,有效保障各項(xiàng)工作的順利開展。提高資金使用效率,盡量減少不必要的開支,對(duì)資金實(shí)施跟蹤管理和預(yù)算控制,做到資金科學(xué)合理地安排和分配。
項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告篇十四
按照隴發(fā)改代賑〔20xx〕51號(hào)文件下達(dá)中央以工代賑資金496萬(wàn)元、用于禮縣城關(guān)鎮(zhèn)楊河村通組道路建設(shè)項(xiàng)目,現(xiàn)將項(xiàng)目建設(shè)情況公告如下。
禮縣城關(guān)鎮(zhèn)楊河村通組道路建設(shè)項(xiàng)目??偼顿Y金496萬(wàn)元,道路硬化8.75公里,新建三角邊溝887m,梯形邊溝為120m。新建路肩墻共計(jì)12處,共計(jì)843m。新建橋涵12座,永久性公示牌一座。項(xiàng)目20xx年3月份開工,5月份完成,現(xiàn)已竣工驗(yàn)收。
二
計(jì)劃投資資金496萬(wàn)元,到位資金462萬(wàn)元,資金到位資金率100%。禮縣城關(guān)鎮(zhèn)楊河村通組道路建設(shè)項(xiàng)目撥付462萬(wàn)元,撥付率100%。
1、項(xiàng)目共發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬75萬(wàn)元,吸納農(nóng)村務(wù)工群眾141人,占比為中央投資比例的15%以上。
2、該項(xiàng)目實(shí)施后,改善鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸條件及投資環(huán)境,提高村民生產(chǎn)、生活條件,增加群眾經(jīng)濟(jì)收入等方面具有重要作用。
3、我局高度重視以工代賑項(xiàng)目中農(nóng)民工工資支付,督促施工單位要按時(shí)足額撥付農(nóng)民工工資,群眾滿意度高。
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