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風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇一
針對(duì)影響當(dāng)前員工思想穩(wěn)定和全行改革發(fā)展,員工普遍關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,xx支行工會(huì)劃分不同層面、不同情況和不同類型員工,采取個(gè)別談心,意見交流,設(shè)置意見箱,開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)等多種方式進(jìn)行員工思想調(diào)查和教育活動(dòng),在8月30日召開的全行員工思想座談會(huì)上,員工代表暢所欲言,言無不盡,就業(yè)務(wù)發(fā)展,效益增長,考評(píng)考核,薪酬改革等支行建設(shè)和員工利益相關(guān)的問題,提出了許多意見和建議。廣大員工對(duì)于工行改革有困惑,有疑慮,有迷茫,甚至有不解。但是,大家心系改革,心向集體,所思所慮,所想所盼,無不為業(yè)務(wù)發(fā)展而焦急,為效益增長而思考,體現(xiàn)了xx支行廣大員工良好的思想素質(zhì)。
通過認(rèn)真梳理、歸納和整理各種座談會(huì)發(fā)言,問卷調(diào)查,談心交心所表達(dá)的思想信息,我們發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)員工自覺將個(gè)人利益與集體利益,與工商銀行改革發(fā)展的前途緊密聯(lián)系起來。當(dāng)前員工所思、所想、所慮的主要是業(yè)務(wù)發(fā)展問題,考評(píng)考核問題,薪酬制度問題,職業(yè)穩(wěn)定問題等。
一、業(yè)務(wù)發(fā)展問題。
一是改革成本應(yīng)該由誰負(fù)擔(dān)。目前,困繞我行效益增長的主要問題是不良資產(chǎn)占比居高不下,存貸款利差空間日益收窄,人均指標(biāo)低位徘徊等。但造成這種局面的原因是多方面的,歷史原因、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)金融政策的轉(zhuǎn)變是其主要因素。作為一線執(zhí)行者和實(shí)施者的基層員工,主要的責(zé)任和義務(wù)是全心全意搞好本職工作。特別是順慶支行,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)盈利,各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)完成額連續(xù)多年穩(wěn)居全市第一,挑起了市分行的“大梁”,廣大員工做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但現(xiàn)在由于考核模式和形勢(shì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變,卻要由基層行員工來承擔(dān)改革成本,即使盡職盡責(zé)地做好了本職工作,但由于分、支行無法達(dá)到綜合考評(píng)指標(biāo),仍然面臨收入降低,崗位不保等種種壓力,心不甘情不愿。
二是人才流失嚴(yán)重,影響業(yè)務(wù)發(fā)展。當(dāng)前,員工面臨著日益增大的存款、中間業(yè)務(wù)、資產(chǎn)質(zhì)量、效益等巨大的任務(wù)壓力;新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、新員工入行、扁平化管理等崗位壓力;滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、加班加點(diǎn)、墊付營銷及運(yùn)營費(fèi)用(長期無法報(bào)銷)等工作壓力;“192紅線”、內(nèi)控防范等風(fēng)險(xiǎn)壓力;收入降低、養(yǎng)家糊口(子女上學(xué)、病痛、扶養(yǎng)老人)、基本生活保障等生存壓力,家庭矛盾(夫妻關(guān)系、子女關(guān)系、父母關(guān)系等親屬關(guān)系)增多,思想壓力增大,抵觸情緒增強(qiáng)。隨著各項(xiàng)收入降低,生活保障降低,從業(yè)信心降低,使許多有志、有為、有路的員工職業(yè)忠誠度降低,或者偷偷從事第二、第三職業(yè),或者心生去意,經(jīng)不起其它金融機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位的從業(yè)誘惑,棄而他往,或者得過且過,等待觀望,甚至一蹶不振。今年以來,已有5人主動(dòng)遞交辭職報(bào)告或買斷工齡,其中,中層干部2人,業(yè)務(wù)骨干2人。據(jù)調(diào)查,至少還有近30位中層干部或業(yè)務(wù)骨干在觀望,在私下聯(lián)系,隨時(shí)準(zhǔn)備帶著他們寶貴的客戶資源和工行多年培養(yǎng)的各種寶貴技能黯然離去。久而久之,有門路、有才華、有技能、有市場的員工紛紛轉(zhuǎn)投他處,我們?cè)趩适瞬诺耐瑫r(shí),也就會(huì)喪失陣地,喪失發(fā)展的基本動(dòng)力!
三是信貸客戶結(jié)構(gòu)不合理,有效投入受到市場狀況、信貸政策、優(yōu)質(zhì)客戶歸集等多方面條件限制?,F(xiàn)階段,西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的信貸市場環(huán)境不佳,中小型客戶是銀行信貸業(yè)務(wù)的客戶市場主體,有潛力、有市場、有信譽(yù)的客戶是各家金融機(jī)構(gòu)的眾矢之的,如果照搬“本本”,強(qiáng)制進(jìn)入退出程序,它們完全可以對(duì)我行債權(quán)置之不理,轉(zhuǎn)投他行懷抱。同時(shí),我行總的信貸政策存在偏差,落后地區(qū)的市場環(huán)境無法與沿海地區(qū)和大城市相提并論,但我們的相關(guān)信貸準(zhǔn)入和退出制度卻是從發(fā)達(dá)地區(qū)角度考慮而制訂的,在落后地區(qū)只能是“水土不服”。信貸客戶市場進(jìn)入與推出不可一躅而就,存量風(fēng)險(xiǎn)越來越大,股改財(cái)務(wù)重組任務(wù)完成后,對(duì)存量信貸資產(chǎn)如何維護(hù),上級(jí)行的信貸政策與實(shí)際情況相去甚遠(yuǎn)。落后地區(qū)的市場環(huán)境,使字面意義上的優(yōu)質(zhì)信貸客戶如鳳毛麟角般珍貴和稀少。多年的信貸業(yè)務(wù)發(fā)展和信貸政策積累,已經(jīng)構(gòu)成了我們的信貸市場相互依存的特殊關(guān)系,許多企業(yè)需要銀行流動(dòng)資金的及時(shí)注入保運(yùn)轉(zhuǎn)、保生存。正常循環(huán)狀態(tài)下,信貸資產(chǎn)可以保證運(yùn)轉(zhuǎn)和收息,如不顧客觀規(guī)律,強(qiáng)搬硬套相關(guān)信貸政策,短期內(nèi)強(qiáng)行撤資,許多企業(yè)只能是死路一條,只能是人為增加呆壞帳,相當(dāng)于我們自己在制造“老賴”,使不良資產(chǎn)率急劇提升。我行此類貸款就達(dá)10戶,金額達(dá)8714萬元,占不良貸款總額的79.8%。增加采取措施延長存量資產(chǎn)生存周期刻不容緩,調(diào)整信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,欲速則不達(dá),不能也不應(yīng)“一口吃成胖子”。
四是負(fù)債業(yè)務(wù)發(fā)展的利潤空間日益狹窄,“存款立行”已逐步成為過去時(shí),以存貸利差實(shí)現(xiàn)效益增長的途徑對(duì)于基層支行而言,已經(jīng)逐漸顯示“此路不通”。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層支行的發(fā)展出路何在?有道是“水路不通走旱路”,效益增長的焦點(diǎn)已經(jīng)集中在如何有效發(fā)展中間業(yè)務(wù),大力提升中間業(yè)務(wù)收入占比等,這是各商業(yè)銀行已經(jīng)達(dá)成的默契和共識(shí)。但也正因如此,在當(dāng)前形勢(shì)下,基層行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)成本增加,盈利制約因素增多,盈利渠道狹窄也成為了不爭的事實(shí)。
五是中間業(yè)務(wù)發(fā)展有心無力。中間業(yè)務(wù)市場不成熟,有待深度開發(fā),市場需求力弱,業(yè)務(wù)競爭力弱。中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品品種單一,老調(diào)常彈,靈通卡、分紅保險(xiǎn)、“直通車”等“老三篇”多年未變,缺乏真正因應(yīng)市場發(fā)展而變化,有獨(dú)特特色,適銷對(duì)路的中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品。已開發(fā)的部分產(chǎn)品有價(jià)無市,如代售分紅保險(xiǎn),基金等,受市場環(huán)境及證券市場低迷等因素影響,盈利水平與預(yù)期收益相去甚遠(yuǎn),甚至經(jīng)歷了xx年的退保風(fēng)波,已經(jīng)逐步丟失主要客戶市場,保管箱業(yè)務(wù)由于配套設(shè)施等不完善,一直無法走出營銷低谷。市場需要的產(chǎn)品有市無貨,如電子文檔業(yè)務(wù)代保管、存單代保管業(yè)務(wù)、質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)等,因種種原因無法上市營銷。由于新業(yè)務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)和推廣跟不上發(fā)展形勢(shì)的需要,以及有關(guān)政策和其它條條框框的制約,產(chǎn)品和業(yè)務(wù)無法做到人無我有,人有我新,只是四平八穩(wěn)地跟著競爭對(duì)手轉(zhuǎn),缺乏爭奪市場的“殺手锏”,沒有上級(jí)行在業(yè)務(wù)品種開發(fā),推廣政策優(yōu)惠,新業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等相關(guān)支持,我們與競爭對(duì)手就不能處于同一競爭層面上?,F(xiàn)在,在某些中間業(yè)務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展方面,我們事實(shí)上是守著先進(jìn)的業(yè)務(wù)平臺(tái)這個(gè)“金飯碗”在餓肚子。對(duì)于有效發(fā)展業(yè)務(wù),基層行員工想得到,做得到,但沒有條件,只能是干著急。應(yīng)該根據(jù)市場發(fā)展客觀實(shí)際和需求,區(qū)別不同區(qū)域,不同情況,不同需求,不斷及時(shí)研究和開發(fā)適銷對(duì)路的新業(yè)務(wù)產(chǎn)品,只要有利于市場競爭,有利于業(yè)務(wù)發(fā)展,有利于效益增長,就應(yīng)該從上到下開綠燈,千方百計(jì)創(chuàng)造條件去落實(shí),去發(fā)展。上級(jí)行不應(yīng)該一方面強(qiáng)調(diào)發(fā)展,用硬指標(biāo)驅(qū)動(dòng)基層行,一方面又不創(chuàng)造發(fā)展的有利條件,用軟條條束縛基層行發(fā)展的手腳,不應(yīng)該因?yàn)榕聯(lián)?zé)任而去設(shè)置層層疊疊的關(guān)卡,用條條框框去制約和阻礙,而應(yīng)該積極主動(dòng)地剔除不安全因素,用真正適銷對(duì)路的產(chǎn)品去爭奪市場,搶占市場,創(chuàng)造市場,真正體現(xiàn)“效益第一”的經(jīng)營思想。
六是各級(jí)制訂任務(wù)目標(biāo)應(yīng)該結(jié)合市場環(huán)境,客觀實(shí)際,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展趨勢(shì)等等各種因素,在認(rèn)真、全面、科學(xué)地分析、思考、計(jì)算、權(quán)衡、統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上進(jìn)行有準(zhǔn)備、有步驟、有重點(diǎn)、有理性的計(jì)劃和安排。不能搞“一刀切”,一起上,不論基礎(chǔ),不顧客觀,不管實(shí)際,不講條件,在市場環(huán)境好壞,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素不一的情況下,人為地“一碗水端平”,將長短不一的“十個(gè)手指頭”拉扯到同一起跑線上進(jìn)行考核和要求。應(yīng)該以循序漸進(jìn)的,注重實(shí)效的,和諧穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)帄Z市場、搶占市場、贏得市場,奠定我們長遠(yuǎn)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、考評(píng)考核問題。
一是能否真正體現(xiàn)多勞多得。目前,我行實(shí)行的是“先干,后算,再兌現(xiàn)”的考核模式,以萬元(萬筆)工資含量進(jìn)行考核計(jì)酬。采取何種方式進(jìn)行細(xì)化考核,如何將存款增長和業(yè)務(wù)量考核落實(shí)到每位員工,從而計(jì)算占比達(dá)70%,明年將占100%的考核工資,是大家普遍關(guān)心和擔(dān)心的問題。部分耗時(shí)費(fèi)力的業(yè)務(wù),例如掛失等特殊業(yè)務(wù),殘破鈔幣清點(diǎn),大戶大額現(xiàn)金收存等業(yè)務(wù),以業(yè)務(wù)量進(jìn)行考核勢(shì)必受到影響。有員工問,我們要業(yè)務(wù)量還是要優(yōu)質(zhì)客戶,要優(yōu)質(zhì)服務(wù)還是要進(jìn)度,業(yè)務(wù)量上去了,任務(wù)沒有完成,如何進(jìn)行考核。
二是擔(dān)負(fù)業(yè)務(wù)處理金融中心作用,有信譽(yù),有規(guī)模,有市場的大所、老所、骨干所如何科學(xué)地進(jìn)行考核考評(píng)。在當(dāng)前業(yè)務(wù)大機(jī)聯(lián)網(wǎng),電通業(yè)務(wù)日益普遍的情況下,部分大所、老所,由于便利的交通條件和規(guī)范系統(tǒng)全面的業(yè)務(wù)操作優(yōu)勢(shì),以及綜合化改革和核心競爭力建設(shè),人員配備更加完善和齊備,擔(dān)負(fù)了十分繁重的金融中心和業(yè)務(wù)綜合處理任務(wù),由原先的業(yè)務(wù)發(fā)展骨干網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)變成為綜合業(yè)務(wù)處理中心,具有不可或缺和替代的中心作用。但受到客觀環(huán)境變化的影響,隨著業(yè)務(wù)量急劇提高,存款增長緩慢或停滯不前,甚至下滑,業(yè)務(wù)量與存款指標(biāo)完成不成正比,特別是由于關(guān)聯(lián)人員較多,人均指標(biāo)完成受到較大影響。而少數(shù)小所,由于原先的存量較低,人員較少,任務(wù)指標(biāo)特別是人均指標(biāo)完成相對(duì)輕松,在業(yè)務(wù)量較低,存款總量增長較低的情況下,業(yè)務(wù)增長特別是存款增長在收入上體現(xiàn)就十分明顯。在當(dāng)前的考評(píng)考核機(jī)制下,負(fù)面影響較多。有員工說“干好干壞,都不實(shí)在。累死累活,不如挪窩?!庇纱丝梢?,業(yè)務(wù)量考核,人均存款指標(biāo)和利潤指標(biāo)等完成情況不一定能成正比。如何對(duì)人多、面廣、盤子大的大型網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)、全面、合理的考評(píng)考核,應(yīng)該引起重視。
三是個(gè)人有專崗,專崗有專責(zé),對(duì)基層支行和網(wǎng)點(diǎn)的考核指標(biāo)是全方位,多方面的,缺一不可的。做好本職工作,完成自身任務(wù)能否體現(xiàn)在薪酬上還存在疑問。部分員工提出,目前,考核考評(píng)注重人均指標(biāo),但扁平化改革將使一線網(wǎng)點(diǎn)人數(shù)普遍增加,使一線網(wǎng)點(diǎn)人均指標(biāo)完成壓力陡增,完成任務(wù)指標(biāo)的困難更大。
三、員工薪酬問題。
調(diào)低基本工資比重,直至取消基本工資,對(duì)員工生活溫飽產(chǎn)生消極影響,員工感到生活沒有保障,甚至是人人自危,特別是對(duì)于任務(wù)完成進(jìn)度較慢的網(wǎng)點(diǎn)影響更為明顯。以今年7月份為例,xx支行正式員工129人,發(fā)放基本工資90257.2元,人均基本工資699.66元,扣除住房公積金等各種代扣款項(xiàng),實(shí)際發(fā)放到員工的25030.78元,人均194.04元,其中,100元——300元的76人,占58.9%,100元以下的29人,占22.59%,工資表顯赤字的6人,占4.7%。全行員工月工資總額較去年普遍下降600元左右。我行xx分理處,是一個(gè)存款余額超億元的大型網(wǎng)點(diǎn),現(xiàn)有員工7人,二季度柜日均業(yè)務(wù)量252筆,但人均績效工資僅54.6元,扣除相關(guān)代扣款項(xiàng)后,人均實(shí)得月工資總額僅為573.23元,另一個(gè)特大型網(wǎng)點(diǎn)xx支行(二級(jí)支行),現(xiàn)有員工40人,是本市公認(rèn)的金融超市,“旗艦店”,存貸款總額達(dá)到13億元,占據(jù)南充市分行的“半壁江山”。個(gè)金專業(yè)柜日均業(yè)務(wù)量達(dá)到320筆,日均現(xiàn)金收付量達(dá)1100萬元以上,但二季度人均績效工資僅480元,扣除相關(guān)代扣款項(xiàng)后,實(shí)際月工資總額591.97元。明年,這部分大型網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況如果沒有很大起色和轉(zhuǎn)變,數(shù)十元乃至300-400元的考核工資將是其每月的全部收入,扣除相關(guān)扣款,更多員工工資只能現(xiàn)“赤字”,如何養(yǎng)家糊口?我行許多員工配偶下崗或?qū)儆趩斡H家庭,一人需要負(fù)擔(dān)3——6人的生活開支,許多員工已經(jīng)是入不敷出,捉襟見肘,如果取消基礎(chǔ)工資的保障,毋庸諱言,我行將會(huì)產(chǎn)生一批正常工作的“城市貧民”。對(duì)于穩(wěn)定員工思想,提升業(yè)務(wù)發(fā)展士氣將產(chǎn)生許多不良影響?,F(xiàn)在,為彌補(bǔ)家用,已經(jīng)有部分員工為生活所迫在業(yè)余時(shí)間從事第二甚至第三職業(yè),為區(qū)區(qū)數(shù)百元去值班熬通宵,哪里有精力從事本職工作?不僅耗費(fèi)時(shí)間和精力,而且勢(shì)必將造成安全和事故隱患。部分員工因付不起醫(yī)藥費(fèi),有病不敢治療,因交不起學(xué)費(fèi),被子女學(xué)校屢次三番催繳,甚至連水電費(fèi)用和電話費(fèi)用也只能拖欠,家庭矛盾日益激化。有員工父母擔(dān)心孩子思想經(jīng)受不起壓力,每天上班時(shí)間到網(wǎng)點(diǎn)坐守。許多員工提出,當(dāng)前,生活水平提高,物價(jià)水平升高,個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提升到1500元,而我行員工工資不升反降,甚至出現(xiàn)負(fù)數(shù),是合理現(xiàn)象嗎?滿時(shí)段、滿負(fù)荷地工作,由于經(jīng)營費(fèi)用無法保證,許多中層干部和客戶經(jīng)理為維持營銷和正常運(yùn)轉(zhuǎn),自己掏錢墊付營銷費(fèi)用,業(yè)務(wù)費(fèi)用和出差費(fèi)用,實(shí)在困難就透支信用卡保營銷、保運(yùn)轉(zhuǎn),至8月末,支行中層干部和相關(guān)人員墊支各種費(fèi)用少則上千,多則逾萬,許多員工不僅兢兢業(yè)業(yè)地工作,還主動(dòng)自掏腰包維系客戶關(guān)系,他們希望工行發(fā)展,希望“鍋里”滿滿,但是,到頭來連溫飽都無法解決,讓人如何安心本職工作?改革增效,不應(yīng)該剝奪員工基本的生活權(quán)利,建立在犧牲員工基本的個(gè)人利益基礎(chǔ)上,而是應(yīng)該切實(shí)體現(xiàn)以人為本,讓員工享有最基本的生活保障,真正體現(xiàn)多勞多得,按勞取酬,做好本職工作能夠得到相應(yīng)的物質(zhì)回報(bào),做好應(yīng)做的,拿到應(yīng)得的,創(chuàng)造超額的。在社會(huì)日益發(fā)展,人民生活水平日益提高的今天,在工行股份制改革中看到希望,得到實(shí)惠,共同創(chuàng)造更加美好的明天。
四、職業(yè)穩(wěn)定問題。
此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),員工普遍缺乏職業(yè)安全感和穩(wěn)定感,特別是35歲以上職工,有95%以上普遍感覺到從業(yè)壓力陡增,改革使人人面臨二次上崗和就業(yè)的問題,如何適應(yīng)感覺心中無底。撤并網(wǎng)點(diǎn),撤并機(jī)構(gòu),機(jī)制性減員的問題人人都要面對(duì)。許多年富力強(qiáng)的員工不得不思考退路何在,出路何在。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),業(yè)務(wù)發(fā)展受到各方面因素的制約和影響,以與大城市,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)甚至是東南沿海地區(qū)同等的標(biāo)準(zhǔn)來要求,進(jìn)行業(yè)務(wù)發(fā)展,顯然是不現(xiàn)實(shí)的,是無法完成的任務(wù)。但對(duì)于落后地區(qū)的考核標(biāo)準(zhǔn)卻并沒有進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,員工們對(duì)于能否完成任務(wù),能否保住機(jī)構(gòu)都感到心中無數(shù)。許多員工感到生活無著,工作無著,溫飽無著的壓力日益沉重,但這種情況又不是能夠通過個(gè)人乃至基層行的努力得以根本扭轉(zhuǎn)的,彷徨無助的心態(tài)日益強(qiáng)烈,苦悶壓抑的情緒日漸濃厚,缺乏職業(yè)安全感、穩(wěn)定感。對(duì)于改革,員工們的心態(tài)由期盼逐漸走向失落,人心不穩(wěn),人心思定。有員工提出,改革應(yīng)該總體向好,使人看到光明的前景,符合大多數(shù)人的利益,但現(xiàn)在員工收入普遍下降,就個(gè)人而言,做了事,盡了職,在物質(zhì)利益上得不到體現(xiàn),甚至有了溫飽之虞,生存之虞,人人自危,如何安心工作,安心奉獻(xiàn)?工商銀行的發(fā)展,歸根結(jié)底還是要依靠廣大員工來實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于如何創(chuàng)造發(fā)揮他們聰明才智的平臺(tái),科學(xué)設(shè)計(jì)通過自身努力能夠達(dá)到的目標(biāo),以個(gè)體目標(biāo)的落實(shí)聚合成集體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),激發(fā)他們投身改革發(fā)展的潛能。
我們的改革發(fā)展應(yīng)該弄清楚幾個(gè)問題,我們的主要問題和困難是什么?造成目前經(jīng)營績效下滑的主要癥結(jié)在哪里?是否應(yīng)由基層網(wǎng)點(diǎn)和員工負(fù)責(zé)?犧牲員工利益實(shí)現(xiàn)利潤的提高是否長久之計(jì)?下一步工作重心是什么?應(yīng)該從什么角度,采取什么辦法具體去落實(shí)?改革應(yīng)該自上而下還是相反,哪種方式更加有實(shí)效?基層網(wǎng)點(diǎn)和員工應(yīng)該和能夠做好什么工作?基層網(wǎng)點(diǎn)和員工有無承擔(dān)改革成本和擔(dān)負(fù)改革進(jìn)程的責(zé)任、義務(wù)和能力?危機(jī)感和責(zé)任感到底是哪個(gè)層面的員工更急需擁有?如何真正調(diào)動(dòng)基層網(wǎng)點(diǎn)和員工的積極性。
風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇二
(一)負(fù)債情況分析。
截至年末,我行各項(xiàng)存款總額x萬元,比年初增加x萬元,增幅x%。其中:對(duì)公活期存款為x萬元,比年初增加x萬元;對(duì)公定期存款為x萬元,比年初增加x萬元;個(gè)人活期存款x萬元,比年初增加x萬元;個(gè)人定期存款為x萬元,比年初增加了x萬元;銀行卡存款為x萬元,比年初增加x萬元。我行各項(xiàng)存款指標(biāo)均比年初有較大幅度的增長,主要原因有以下幾個(gè)方面的原因:一是經(jīng)多方面努力,爭取到部分有實(shí)力的大企業(yè)客戶,例如x上市公司在我行開立監(jiān)管資金專戶,帶來對(duì)公定期存款一定幅度的增長;二是繼續(xù)加代發(fā)工資業(yè)務(wù)及批量開卡的營銷,在提高開戶數(shù)和發(fā)卡量的同時(shí),也使居民儲(chǔ)蓄存款能夠穩(wěn)步增長;三是持續(xù)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新和開展主題營銷活動(dòng);四是我行在本年新開展了間聯(lián)pos機(jī)業(yè)務(wù),在為我行發(fā)展出一批合作商戶的同時(shí)也帶來了部分新增存款;五是我行在年初原有總行營業(yè)部、x支行2個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,新增了x支行等x個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),延伸了我行的服務(wù)半徑,擴(kuò)大了我行在本地區(qū)的影響力和知名度。
(二)資產(chǎn)情況分析。
1、信貸資產(chǎn)。
(1)基本情況:截至年末,我行各項(xiàng)貸款余額x元,比年初增加x萬元,增幅x%。其中,短期貸款x萬元,比年初增加x萬元;中長期貸款x萬元,比年初增加x萬元。按五級(jí)分類口徑統(tǒng)計(jì),正常類貸款x萬元,關(guān)注類貸款x萬元,暫無不良貸款。
(2)貸款集中度情況:針對(duì)貸款集中度偏高的情況,我行根據(jù)實(shí)際情況,采取有保有壓、重點(diǎn)支持的政策逐步降低貸款集中度,保證符合生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好,有發(fā)展?jié)摿Φ馁J款戶,壓縮產(chǎn)品落后、經(jīng)營不善的企業(yè)貸款,同時(shí)重點(diǎn)扶植國家產(chǎn)業(yè)政策方向的新興產(chǎn)業(yè)及“三農(nóng)”和小微企業(yè)。截至x年底,“單戶500萬以下貸款余額占比”指標(biāo)已從x月末的x%大幅提高至x%,達(dá)到監(jiān)管要求;“戶均貸款余額”指標(biāo)從x萬元降低至x萬元,力爭逐步達(dá)標(biāo)。
(3)貫徹落實(shí)“兩個(gè)不低于”情況:自開業(yè)以來,我行一直對(duì)自身的市場定位非常明確,為此,根據(jù)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展及行業(yè)特點(diǎn),在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,將信貸資金重點(diǎn)傾斜于“三農(nóng)”、小微企業(yè)等基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì),達(dá)到“兩個(gè)不低于”要求的目標(biāo)。其中,支持農(nóng)業(yè)貸款x萬元,支持小微企業(yè)貸款金額x萬元,兩項(xiàng)合計(jì)占貸款總額的x%,有力地支持了當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體現(xiàn)了我行服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融定位。
2、非信貸資產(chǎn)。
截止年末,我行非信貸資產(chǎn)x萬元,主要是委托貸款和保函兩項(xiàng)表外業(yè)務(wù)。本年度共發(fā)放委托貸款x筆,總金額為x萬元,委托貸款中,委托人為企業(yè)的有x戶,委托人為自然人的有x戶。本年我行共開立x筆保函擔(dān)保業(yè)務(wù),總金額為x萬元,擔(dān)保對(duì)象均為企業(yè)客戶,共有x戶。
(三)資產(chǎn)負(fù)債比例及所有者權(quán)益分析。
1、資產(chǎn)負(fù)債比例。本年度,我行超額備付金余額x萬元,超額備付金比例為x%,流動(dòng)性比率達(dá)到x%;貸款損失準(zhǔn)備金x萬元,撥貸比達(dá)到x%,撥備覆蓋率大于150%,不良貸款率為零,備付資金和流動(dòng)性資產(chǎn)充足。
2、所有者權(quán)益。本年度,我行營業(yè)收入x萬元,同比增長x%,營業(yè)利潤x萬元,同比增長x%。其中,凈利息收入x萬元,中間業(yè)務(wù)收入x萬元。收入主要依賴于傳統(tǒng)的利息收入,中間業(yè)務(wù)收入仍然偏低,但營業(yè)利潤較上一年度有較大幅度的增長。
(一)總體評(píng)價(jià)。
截至年未,我行的加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)為x萬元;資本充足率x%,核心一級(jí)資本充足率x%;單戶貸款集中度為x%,按五級(jí)分類口徑不良貸款率為零,未發(fā)生不良貸款,各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)均達(dá)到監(jiān)管要求。
1、信貸風(fēng)險(xiǎn)方面:我行一方面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,另一方面優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu),以有效防范和控制信貸風(fēng)險(xiǎn)。截至年未,我行各項(xiàng)貸款余額x萬元,其中:正常類貸款x萬元,關(guān)注類貸款x萬元,其中關(guān)聯(lián)交易貸款x筆。全轄最大1戶貸款余額x萬元,該戶目前經(jīng)營正常,效益好。最大10戶貸款都為正常類,目前經(jīng)營正常,風(fēng)險(xiǎn)較小。截至年終,我行抵x貸款為x萬元,保證貸款x萬元,信用貸款x萬元,存量抵(質(zhì))x貸款率為x%,與去年相比降低x個(gè)百分點(diǎn),抵(質(zhì))押率仍然偏低,有待進(jìn)一步提高。同時(shí),堅(jiān)持“服務(wù)三農(nóng),服務(wù)小微”的市場定位,將信貸資源向符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品科技含量高、信用良好、管理規(guī)范,且能提供有效抵押物的農(nóng)戶和小微企業(yè)重點(diǎn)傾斜,在降低貸款集中度的同時(shí)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
2、表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面:我行保函業(yè)務(wù)采取保證金加反擔(dān)保抵押的方式控制風(fēng)險(xiǎn),并加強(qiáng)對(duì)借款人的貸前審查和貸后管理,力求將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。委托貸款方面,采取先存后貸的方式,并在貸款協(xié)議中設(shè)定免責(zé)條款,降低我行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。截至目前,委托貸款借款人基本都能按期還本付息,偶有借款人逾期的現(xiàn)象,但在信貸管理人員的提醒及催收后,都能盡快還本付息,保障了委托貸款人的利益;同時(shí),我行嚴(yán)格遵循《非信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范和加強(qiáng)非信貸資產(chǎn)管理,提高非信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
同時(shí)建立真實(shí)、全面反映非信貸資產(chǎn)動(dòng)態(tài)變化和風(fēng)險(xiǎn)程度的管理體系,增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。
截止年末,我行流動(dòng)性資產(chǎn)總額為x萬元,流動(dòng)性負(fù)債總額為x萬元,流動(dòng)性比例x%。其中:超額備付金x萬元,超額備付率x%。
由于我行網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)較少,吸收存款一直比較困難,存款總額變動(dòng)幅度較大,居民儲(chǔ)蓄存款相對(duì)較少,存貸比偏高,資金頭寸分散,流動(dòng)性管理較難,易引發(fā)支付結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。
為進(jìn)一步強(qiáng)化我行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理,提高防范和控制流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展,我行一是加大營銷力度,以創(chuàng)新產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為客戶提供良好的客戶體驗(yàn),吸收更多的存款,尤其是相對(duì)穩(wěn)定的居民儲(chǔ)蓄存款;二是加強(qiáng)流動(dòng)性資產(chǎn)和流動(dòng)性負(fù)債的測(cè)算,及時(shí)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)方面的問題并予以處理,較好地保持充足且適度的流動(dòng)性,滿足客戶支付需求;三是加強(qiáng)宣傳,通過廣告投放和參與社會(huì)活動(dòng)提升知名度和美譽(yù)度。通過上述手段,我行基本實(shí)現(xiàn)了資金營運(yùn)的安全性、流動(dòng)性和效益性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇三
山煤國際能源集團(tuán)股份有限公司成立于1980年,是全國四家具有煤炭出口成交權(quán)的出口企業(yè)之一和山西省唯一擁有出口內(nèi)銷兩個(gè)通道的大型國有企業(yè)。集團(tuán)業(yè)務(wù)已形成三大支柱產(chǎn)業(yè),即煤炭能源產(chǎn)業(yè)、高鐵輪對(duì)制造產(chǎn)業(yè)和金融投資產(chǎn)業(yè)。公司連續(xù)18年躋身于中國進(jìn)出口額最大的500家企業(yè),20xx年起步入全國最大的500家大企業(yè)集團(tuán)行列。20xx年度被評(píng)為全國12家最具成長性企業(yè)之一、20xx年被評(píng)為05年度全國16家最具影響力企業(yè)之一和全國和諧勞動(dòng)關(guān)系。
優(yōu)秀企業(yè)并榮獲全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀。公司在20xx年全國企業(yè)500強(qiáng)排名中列第353位,在山西省企業(yè)百強(qiáng)中位居第十,在省國資委歷年來省管a類企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中均位列前三。
1.報(bào)告期末公司近三年主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)。
2.非經(jīng)常性損益項(xiàng)目和金額。
1.資產(chǎn)負(fù)債表。
1.1償債能力分析。
上式圖表表明,山煤國際能源集團(tuán)在20xx年每1元的流動(dòng)負(fù)債,有1.07元的流動(dòng)資產(chǎn)作保障,但在20xx年,只有0.98元的流動(dòng)資產(chǎn)作保障。因?yàn)榱鲃?dòng)比率是衡量企業(yè)短期償債能力的一個(gè)重要財(cái)務(wù)指標(biāo),這個(gè)比率越高,償債能力越強(qiáng),債權(quán)人的權(quán)益越有保證。很顯然,20xx年比20xx年更加有保障,國際上通常認(rèn)為流動(dòng)比率下限為1,2是最合適。20xx年,該公司的流動(dòng)比率低于下限,償債能力較低。
流動(dòng)比率在評(píng)價(jià)企業(yè)短期償債能力時(shí),存在一定局限性。在流動(dòng)資產(chǎn)中,短期有價(jià)證券、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款的變現(xiàn)力均比存貨強(qiáng),所以,存貨的流動(dòng)性在流動(dòng)資產(chǎn)中是相對(duì)較差的??鄢舜尕?,應(yīng)當(dāng)說更加準(zhǔn)確。20xx年比20xx年高,說明償債能力更強(qiáng)。
現(xiàn)金比率是比速動(dòng)比率更進(jìn)一步的比率,最能反映企業(yè)直接償付流動(dòng)負(fù)債的能力。現(xiàn)金比率一般認(rèn)為在0.2以上為好。山煤國際能源的現(xiàn)金比率較低,也就是說沒有較好的支付能力。反過來,也可以說,企業(yè)的資產(chǎn)得到了有效地運(yùn)用。
以上的比率分析都是由財(cái)務(wù)報(bào)表得知的,實(shí)際生活中,短期償債能力或變現(xiàn)能力還受很多外部因素影響。所以,財(cái)務(wù)報(bào)表使用者必須具體了解后再判斷。
常認(rèn)為0.6時(shí)較為合適。從債權(quán)人、股東、經(jīng)營者的角度來看,他們對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率的期望值也都是不同的,都想著為自己謀取更多的利益。產(chǎn)權(quán)比率和有形凈值債務(wù)率越低,企業(yè)的償債能力越強(qiáng)。
2.1營運(yùn)能力分析(20xx年20xx年)。
存貨周轉(zhuǎn)率:1.191.08。
應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)款:3.193.8。
流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率:0.0980.12。
固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率:8.808.65。
總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率:0.0590.102。
由以上數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可知,該企業(yè)存貨周轉(zhuǎn)率較低,存貨的占用水平較高、流動(dòng)性較低,存貨轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金、應(yīng)收賬款等的速度較慢;應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率也較低,企業(yè)應(yīng)收賬款的收回較慢,增加了收賬費(fèi)用和壞賬損失;流動(dòng)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度很慢,需要補(bǔ)充流動(dòng)資產(chǎn)參加周轉(zhuǎn),會(huì)形成資金浪費(fèi),降低盈利水平;固定資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率較高,說明固定資產(chǎn)的利用率較高,管理水平好,同時(shí),這表明山煤國際能源集團(tuán)的固定資產(chǎn)投資得當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理;總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率較低,該企業(yè)全部資產(chǎn)的使用率較低,需要采取措施來提高資產(chǎn)利用程度。總的來說,山煤國際的營運(yùn)能力需要改善,資產(chǎn)的使用程度也要大大加強(qiáng)。
與20xx年相比,存貨周轉(zhuǎn)率和固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率有所增加,幅度不大:應(yīng)收賬款、流動(dòng)資產(chǎn)、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率都有所下降,兩年的變化不大,但從總體來看,營運(yùn)能力相比20xx年有所下降。在經(jīng)營管理方面,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)管理,周轉(zhuǎn)率低,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)也是有重要的影響。
2.2盈利能力分析。
銷售凈利率:5.2%表明每1元銷售會(huì)帶來的凈利潤。比率越高,企業(yè)通過擴(kuò)大銷售獲取收益的能力越強(qiáng),不過,對(duì)于煤礦企業(yè),每年開采煤礦資源的數(shù)量也是有限的,通過擴(kuò)大銷售來增加利潤不太可取。
銷售毛利率:9.7%銷售毛利率是企業(yè)小樹凈利率的基礎(chǔ),足夠大的毛利率才能夠盈利。
資產(chǎn)凈利率:0.3%這個(gè)比率較低,表明資產(chǎn)的利用率太低,經(jīng)營管理存在一定的問題。
山煤國際能源股份集團(tuán)有限公司主要是接受股東的投資。
實(shí)際控股人情況。
風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇四
上式圖表表明,山煤國際能源集團(tuán)在20xx年每1元的流動(dòng)負(fù)債,有1.07元的流動(dòng)資產(chǎn)作保障,但在20xx年,只有0.98元的流動(dòng)資產(chǎn)作保障。因?yàn)榱鲃?dòng)比率是衡量企業(yè)短期償債能力的一個(gè)重要財(cái)務(wù)指標(biāo),這個(gè)比率越高,償債能力越強(qiáng),債權(quán)人的權(quán)益越有保證。很顯然,20xx年比20xx年更加有保障,國際上通常認(rèn)為流動(dòng)比率下限為1,2是最合適。20xx年,該公司的流動(dòng)比率低于下限,償債能力較低。
流動(dòng)比率在評(píng)價(jià)企業(yè)短期償債能力時(shí),存在一定局限性。在流動(dòng)資產(chǎn)中,短期有價(jià)證券、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款的變現(xiàn)力均比存貨強(qiáng),所以,存貨的.流動(dòng)性在流動(dòng)資產(chǎn)中是相對(duì)較差的。扣除了存貨,應(yīng)當(dāng)說更加準(zhǔn)確。20xx年比20xx年高,說明償債能力更強(qiáng)。
現(xiàn)金比率是比速動(dòng)比率更進(jìn)一步的比率,最能反映企業(yè)直接償付流動(dòng)負(fù)債的能力?,F(xiàn)金比率一般認(rèn)為在0.2以上為好。山煤國際能源的現(xiàn)金比率較低,也就是說沒有較好的支付能力。反過來,也可以說,企業(yè)的資產(chǎn)得到了有效地運(yùn)用。
以上的比率分析都是由財(cái)務(wù)報(bào)表得知的,實(shí)際生活中,短期償債能力或變現(xiàn)能力還受很多外部因素影響。所以,財(cái)務(wù)報(bào)表使用者必須具體了解后再判斷。
常認(rèn)為0.6時(shí)較為合適。從債權(quán)人、股東、經(jīng)營者的角度來看,他們對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率的期望值也都是不同的,都想著為自己謀取更多的利益。產(chǎn)權(quán)比率和有形凈值債務(wù)率越低,企業(yè)的償債能力越強(qiáng)。
2.1營運(yùn)能力分析(20xx年20xx年)。
存貨周轉(zhuǎn)率:1.191.08。
應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)款:3.193.8。
流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率:0.0980.12。
固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率:8.808.65。
總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率:0.0590.102。
由以上數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可知,該企業(yè)存貨周轉(zhuǎn)率較低,存貨的占用水平較高、流動(dòng)性較低,存貨轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金、應(yīng)收賬款等的速度較慢;應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率也較低,企業(yè)應(yīng)收賬款的收回較慢,增加了收賬費(fèi)用和壞賬損失;流動(dòng)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度很慢,需要補(bǔ)充流動(dòng)資產(chǎn)參加周轉(zhuǎn),會(huì)形成資金浪費(fèi),降低盈利水平;固定資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率較高,說明固定資產(chǎn)的利用率較高,管理水平好,同時(shí),這表明山煤國際能源集團(tuán)的固定資產(chǎn)投資得當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理;總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率較低,該企業(yè)全部資產(chǎn)的使用率較低,需要采取措施來提高資產(chǎn)利用程度??偟膩碚f,山煤國際的營運(yùn)能力需要改善,資產(chǎn)的使用程度也要大大加強(qiáng)。
與20xx年相比,存貨周轉(zhuǎn)率和固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率有所增加,幅度不大:應(yīng)收賬款、流動(dòng)資產(chǎn)、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率都有所下降,兩年的變化不大,但從總體來看,營運(yùn)能力相比20xx年有所下降。在經(jīng)營管理方面,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)管理,周轉(zhuǎn)率低,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)也是有重要的影響。
2.2盈利能力分析。
銷售凈利率:5.2%表明每1元銷售會(huì)帶來的凈利潤。比率越高,企業(yè)通過擴(kuò)大銷售獲取收益的能力越強(qiáng),不過,對(duì)于煤礦企業(yè),每年開采煤礦資源的數(shù)量也是有限的,通過擴(kuò)大銷售來增加利潤不太可取。
銷售毛利率:9.7%銷售毛利率是企業(yè)小樹凈利率的基礎(chǔ),足夠大的毛利率才能夠盈利。
資產(chǎn)凈利率:0.3%這個(gè)比率較低,表明資產(chǎn)的利用率太低,經(jīng)營管理存在一定的問題。
風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇五
本學(xué)期我們學(xué)習(xí)了財(cái)務(wù)報(bào)表分析課,財(cái)務(wù)報(bào)表分析作為一門綜合課程,財(cái)務(wù)報(bào)表作為公司披露基本信息的主要渠道,不僅反映了公司經(jīng)營情況,對(duì)經(jīng)營者決策起到衡量參考作用,也是以會(huì)計(jì)特有語言描述公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流動(dòng)情況,使企業(yè)各利益相關(guān)者理解企業(yè)經(jīng)營管理過程及其結(jié)果的重要手段和工具,在衡量監(jiān)督上起到至關(guān)重要的作用。但本課程絕非是對(duì)上述學(xué)科機(jī)械和簡單的組合而成,在學(xué)習(xí)的過程中借用其他學(xué)科知識(shí),在應(yīng)用中不斷積累經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新,這些創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)又不斷豐富著課程本身。
財(cái)務(wù)報(bào)表分析是在對(duì)過去經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,衡量當(dāng)前財(cái)務(wù)狀況,從而形成對(duì)未來趨勢(shì)的預(yù)測(cè)。其內(nèi)涵是幫助報(bào)表使用者通過財(cái)務(wù)報(bào)表獲取與公司有關(guān)的信息,進(jìn)而進(jìn)行投資決策的一種系統(tǒng)性方法,中心問題是分析與評(píng)價(jià)公司的償債能力和盈利能力。這兩大財(cái)務(wù)能力的分析與評(píng)價(jià)構(gòu)成財(cái)務(wù)報(bào)表分析的基本內(nèi)容。
這門課程主要關(guān)注:企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是真的還是假的;企業(yè)的經(jīng)營成績是變好了還是變差了;持有某個(gè)企業(yè)的股票或者債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)有多大;企業(yè)的未來會(huì)走向何方;如何了解企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性;如何閱讀審計(jì)意見;如果沒有附現(xiàn)金流量表;如何通過報(bào)表之間的內(nèi)在關(guān)系去勾畫出企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的現(xiàn)金流動(dòng)情況等。針對(duì)不同的目標(biāo),形成了不同結(jié)構(gòu)、不同層次的分析方法。
現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》要求上市公司披露的.財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和會(huì)計(jì)報(bào)表附注等,各會(huì)計(jì)報(bào)表間的鉤稽關(guān)系是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中重點(diǎn)研究的內(nèi)容,而面對(duì)繁雜龐大的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),如何運(yùn)用這些數(shù)據(jù)有效評(píng)價(jià)公司經(jīng)營業(yè)績和財(cái)務(wù)狀況,則是財(cái)務(wù)報(bào)表分析課程所關(guān)注的。
在明確計(jì)算方向后,第二步便是要挑出合適的計(jì)算公式或方法,來得出結(jié)論。財(cái)務(wù)報(bào)表分析課程最常用的方法是比較法,橫向比較和縱向比較是最基礎(chǔ)的也是最有效的,而比較的內(nèi)容除了金額數(shù)量上的絕對(duì)值之外,最常見的是比率分析,這就要求學(xué)生必須具備扎實(shí)的基本功,對(duì)財(cái)務(wù)比率原理和計(jì)算方法爛熟于心。
這里所指的豐富知識(shí)不僅指財(cái)務(wù)知識(shí),也包括了審計(jì)、金融、法律等其他方面知識(shí)。經(jīng)濟(jì)交易的復(fù)雜性和多樣性對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員,尤其是對(duì)具有專業(yè)資格認(rèn)證的注冊(cè)會(huì)計(jì)師提出了更高的要求——需要涉獵各方面知識(shí),將微觀知識(shí)與宏觀經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。這一點(diǎn)反映在財(cái)務(wù)報(bào)表分析中也是很重要的。
同時(shí),隨著各種知識(shí)的擴(kuò)展并融會(huì)貫通,我們能夠發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表中內(nèi)容相當(dāng)豐富,簡單的財(cái)務(wù)背后蘊(yùn)含著生動(dòng)的經(jīng)濟(jì)交易,對(duì)于我們加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表認(rèn)識(shí)、挖掘財(cái)務(wù)報(bào)表信息大有幫助。
通過以上分析,財(cái)務(wù)報(bào)表學(xué)習(xí)這門課程在會(huì)計(jì)專業(yè)里是一門集大成的課程,它對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)提出了很高要求,把它放在大二下學(xué)期來學(xué)習(xí),也是基于這點(diǎn)考慮的。它是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的整合,其反映出的會(huì)計(jì)思想和會(huì)計(jì)方法是對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)的綜合反映和全面檢驗(yàn)。因此,學(xué)習(xí)這門課學(xué)習(xí)的不僅是基本方法和常規(guī)技巧,更重要的是學(xué)習(xí)其滲透出來的會(huì)計(jì)理念和職業(yè)技能,是從課本到實(shí)際的有效跳板。
風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇六
優(yōu)秀企業(yè)并榮獲全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀。公司在20xx年全國企業(yè)500強(qiáng)排名中列第353位,在山西省企業(yè)百強(qiáng)中位居第十,在省國資委歷年來省管a類企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中均位列前三。
1.報(bào)告期末公司近三年主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)。
2.非經(jīng)常性損益項(xiàng)目和金額。
1.資產(chǎn)負(fù)債表。
1.1償債能力分析。
上式圖表表明,山煤國際能源集團(tuán)在20xx年每1元的流動(dòng)負(fù)債,有1.07元的流動(dòng)資產(chǎn)作保障,但在20xx年,只有0.98元的流動(dòng)資產(chǎn)作保障。因?yàn)榱鲃?dòng)比率是衡量企業(yè)短期償債能力的一個(gè)重要財(cái)務(wù)指標(biāo),這個(gè)比率越高,償債能力越強(qiáng),債權(quán)人的權(quán)益越有保證。很顯然,20xx年比20xx年更加有保障,國際上通常認(rèn)為流動(dòng)比率下限為1,2是最合適。20xx年,該公司的流動(dòng)比率低于下限,償債能力較低。
流動(dòng)比率在評(píng)價(jià)企業(yè)短期償債能力時(shí),存在一定局限性。在流動(dòng)資產(chǎn)中,短期有價(jià)證券、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款的變現(xiàn)力均比存貨強(qiáng),所以,存貨的.流動(dòng)性在流動(dòng)資產(chǎn)中是相對(duì)較差的。扣除了存貨,應(yīng)當(dāng)說更加準(zhǔn)確。20xx年比20xx年高,說明償債能力更強(qiáng)。
現(xiàn)金比率是比速動(dòng)比率更進(jìn)一步的比率,最能反映企業(yè)直接償付流動(dòng)負(fù)債的能力。現(xiàn)金比率一般認(rèn)為在0.2以上為好。山煤國際能源的現(xiàn)金比率較低,也就是說沒有較好的支付能力。反過來,也可以說,企業(yè)的資產(chǎn)得到了有效地運(yùn)用。
以上的比率分析都是由財(cái)務(wù)報(bào)表得知的,實(shí)際生活中,短期償債能力或變現(xiàn)能力還受很多外部因素影響。所以,財(cái)務(wù)報(bào)表使用者必須具體了解后再判斷。
常認(rèn)為0.6時(shí)較為合適。從債權(quán)人、股東、經(jīng)營者的角度來看,他們對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率的期望值也都是不同的,都想著為自己謀取更多的利益。產(chǎn)權(quán)比率和有形凈值債務(wù)率越低,企業(yè)的償債能力越強(qiáng)。
2.1營運(yùn)能力分析(20xx年20xx年)。
存貨周轉(zhuǎn)率:1.191.08。
應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)款:3.193.8。
流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率:0.0980.12。
固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率:8.808.65。
總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率:0.0590.102。
由以上數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可知,該企業(yè)存貨周轉(zhuǎn)率較低,存貨的占用水平較高、流動(dòng)性較低,存貨轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金、應(yīng)收賬款等的速度較慢;應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率也較低,企業(yè)應(yīng)收賬款的收回較慢,增加了收賬費(fèi)用和壞賬損失;流動(dòng)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度很慢,需要補(bǔ)充流動(dòng)資產(chǎn)參加周轉(zhuǎn),會(huì)形成資金浪費(fèi),降低盈利水平;固定資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率較高,說明固定資產(chǎn)的利用率較高,管理水平好,同時(shí),這表明山煤國際能源集團(tuán)的固定資產(chǎn)投資得當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理;總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率較低,該企業(yè)全部資產(chǎn)的使用率較低,需要采取措施來提高資產(chǎn)利用程度。總的來說,山煤國際的營運(yùn)能力需要改善,資產(chǎn)的使用程度也要大大加強(qiáng)。
與20xx年相比,存貨周轉(zhuǎn)率和固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率有所增加,幅度不大:應(yīng)收賬款、流動(dòng)資產(chǎn)、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率都有所下降,兩年的變化不大,但從總體來看,營運(yùn)能力相比20xx年有所下降。在經(jīng)營管理方面,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)管理,周轉(zhuǎn)率低,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)也是有重要的影響。
2.2盈利能力分析。
銷售凈利率:5.2%表明每1元銷售會(huì)帶來的凈利潤。比率越高,企業(yè)通過擴(kuò)大銷售獲取收益的能力越強(qiáng),不過,對(duì)于煤礦企業(yè),每年開采煤礦資源的數(shù)量也是有限的,通過擴(kuò)大銷售來增加利潤不太可取。
銷售毛利率:9.7%銷售毛利率是企業(yè)小樹凈利率的基礎(chǔ),足夠大的毛利率才能夠盈利。
山煤國際能源股份集團(tuán)有限公司主要是接受股東的投資。
實(shí)際控股人情況。
風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇七
本部分報(bào)告從財(cái)務(wù)指標(biāo)角度分析討論2010年全國性商業(yè)銀行的競爭力。
本報(bào)告所提全國性商業(yè)銀行包括:由中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行和交通銀行等五家銀行組成的大型商業(yè)銀行(以下分別簡稱為工行、農(nóng)行、中行、建行和交行,統(tǒng)稱簡稱為“大型銀行”),以及由招商銀行、中信銀行、上海浦東發(fā)展銀行、中國民生銀行、中國光大銀行、興業(yè)銀行、華夏銀行、廣發(fā)銀行、深圳發(fā)展銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行等十二家銀行組成的中型及小型的全國性商業(yè)銀行(以下分別簡稱為招商、中信、浦發(fā)、民生、光大、興業(yè)、華夏、廣發(fā)、深發(fā)、恒豐、浙商、渤海,統(tǒng)稱簡稱為“中小銀行”)。
全國性商業(yè)銀行是我國銀行業(yè)的重要組成部分。截至2010年12月31日,全國性商業(yè)銀行的資產(chǎn)合計(jì)占到銀行業(yè)總資產(chǎn)的64、84%,負(fù)債合計(jì)占到銀行業(yè)總負(fù)債的64、96%,稅后利潤合計(jì)占到銀行業(yè)總稅后利潤的72、4%;從業(yè)人員占到銀行業(yè)全部從業(yè)人員的60%。財(cái)務(wù)分析報(bào)告模板。
圖1、圖2和圖3分別按總資產(chǎn)、總負(fù)債和稅后利潤列示了2005年至2010年銀行業(yè)市場份額的年際變化情況。總體而言,五家大型銀行的市場份額呈持續(xù)下降趨勢(shì),而中小銀行的市場份額呈上升趨勢(shì)。
2010年,國際金融危機(jī)導(dǎo)致的急劇動(dòng)蕩逐步緩解,世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,但不確定因素仍然較多,復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折。我國果斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固,國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),進(jìn)入平穩(wěn)較快增長通道。以全國性商業(yè)銀行為代表的銀行業(yè)積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),整體發(fā)展良好。
截至2010年底,全國性商業(yè)銀行資產(chǎn)總額61、8萬億元,比上年增長17、45%;負(fù)債總額58、12萬億元,比上年增長16、57%。所有者權(quán)益36、78萬億元,比上年增長33、26%;存款、貸款分別同比增長19、8%和19、7%,資本充足率全部達(dá)標(biāo),資產(chǎn)質(zhì)量大幅改善,盈利能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、流動(dòng)性管理水平均有較大提升。財(cái)務(wù)分析報(bào)告模板。
以下分資本狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力和流動(dòng)性水平四個(gè)方面對(duì)全國性商業(yè)銀行2010年度財(cái)務(wù)狀況予以分析。各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)除另有注明外,均取自監(jiān)管部門及各銀行的定期報(bào)告、新聞稿件等公開披露的信息,其中部分銀行因無法獲取足夠的資料,在個(gè)別項(xiàng)目的分析中只好加以省略。
資本狀況。
由于上一年9、59萬億元的天量新增信貸,加之監(jiān)管部門一再提高資本充足率標(biāo)準(zhǔn),要求大型銀行和中小銀行的資本充足率下限分別為11%和10%,主要商業(yè)銀行的核心資本充足率不得低于7%,2010年全國性商業(yè)銀行資本狀況面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。為達(dá)到監(jiān)管要求,我國銀行業(yè)進(jìn)行了有史以來最大規(guī)模的融資,其中16家上市銀行中的14家募集資金超過3400億元,有效地補(bǔ)充了資本金。
圖4列示2003-2010年我國銀行業(yè)資本充足率達(dá)標(biāo)情況。圖中可見,我國銀行業(yè)的資本實(shí)力和充足水平顯著提升。特別是近兩年,在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、信貸投放大幅增加、資本質(zhì)量要求明顯提高的情況下,商業(yè)銀行資本充足率保持了2009年底的水平。截至2010年底,我國商業(yè)銀行整體加權(quán)平均資本充足率12、2%,比年初提高0、8個(gè)百分點(diǎn),比2003年提高15、18個(gè)百分點(diǎn);加權(quán)平均核心資本充足率10、1%,比年初上升0、9個(gè)百分點(diǎn)。資本充足率達(dá)標(biāo)商業(yè)銀行從2003年的8家增加到2010年底的全部281家,達(dá)標(biāo)銀行的資產(chǎn)占商業(yè)銀行總資產(chǎn)的比重從0、6%上升到100%。商業(yè)銀行杠桿率在全球標(biāo)準(zhǔn)中處于安全區(qū)間。
圖5列示截至2010年底全國性商業(yè)銀行資本充足率的情況。圖中可見,歷經(jīng)年內(nèi)多種形式的補(bǔ)充資本金的努力,全部17家全國性商業(yè)銀行資本充足率都已達(dá)標(biāo)。其中,浙商銀行通過老股東及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的近兩倍增資擴(kuò)股大幅補(bǔ)充資本,資本充足率達(dá)到15、44%,為全國性商業(yè)銀行中最高者;建行、中行、交行和工行則通過“a股可轉(zhuǎn)債+h股配售”或“a+h股配售”的模式,在年內(nèi)均成功地補(bǔ)充了資本,資本充足率均在12%以上;農(nóng)行于2010年7月成功在滬港兩地上市,資本充足率由上一年的10、07%升至11、59%,達(dá)到監(jiān)管要求。與大行相比,中小銀行盡管也紛紛補(bǔ)充資本,但由于業(yè)務(wù)擴(kuò)張速度較快,業(yè)務(wù)發(fā)展模式單一,加之受貨幣政策的影響較大,其資本狀況往往捉襟見肘,其中深發(fā)(10、19%)、民生(10、44%)、浦發(fā)(10、59%)、華夏(10、6%)等的資本充足率相對(duì)較低。
圖6列示2010年底全國性商業(yè)銀行核心資本充足率的情況。圖中可見,除華夏銀行(6、84%)沒有達(dá)標(biāo)外,全國性商業(yè)銀行核心資本充足率均在7%的新達(dá)標(biāo)線之上。其中,浙商最高,為13、28%;大型銀行的核心資本充足率均在9%以上,其中建行、中行、工行更是超過或接近10%;中小銀行中,除華夏外,深發(fā)展相對(duì)較低,為7、1%,剛剛達(dá)到及格線。2010年底,銀監(jiān)會(huì)批復(fù)華夏銀行定向增發(fā)方案,計(jì)劃非公開發(fā)行18、59億股,融資208億元,預(yù)計(jì)可滿足該行未來三年的核心資本需求。
按照2011年銀監(jiān)會(huì)資本充足率新規(guī)要求,從2012年起商業(yè)銀行核心一級(jí)、一級(jí)和總資本充足率將分別不得低于5%、6%、8%。考慮到超額資本計(jì)提2、5%和系統(tǒng)重要性銀行需計(jì)提1%,未來系統(tǒng)重要性銀行的上述三項(xiàng)資本充足率底線將分別至8、5%、9、5%和11、5%,而非系統(tǒng)重要性銀行的核心一級(jí)、一級(jí)和總資本充足率為7、5%、8、5%和10、5%。全國性商業(yè)銀行資本補(bǔ)充的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
資產(chǎn)質(zhì)量。
2010年,各全國性商業(yè)銀行一方面科學(xué)化解歷史積累風(fēng)險(xiǎn),另一方面積極有效地控制新增風(fēng)險(xiǎn),資產(chǎn)質(zhì)量延續(xù)了持續(xù)提高的趨勢(shì)。截至2010年底,我國商業(yè)銀行按貸款五級(jí)分類的不良貸款余額4336億元,比年初減少732億元,不良貸款率1、13%,比年初下降0、45個(gè)百分點(diǎn)。全國性商業(yè)銀行不良貸款余額和比例比2009年底減少618億元和下降0、44個(gè)百分點(diǎn)。商業(yè)銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與資產(chǎn)質(zhì)量均有所改善,風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力進(jìn)一步提高。
以下從不良貸款、撥備覆蓋率和貸款集中度三個(gè)角度分析全國性商業(yè)銀行2010年資產(chǎn)質(zhì)量情況。
2010年全國性商業(yè)銀行不良貸款情況。
總體情況。
2010年,全國性商業(yè)銀行不良貸款余額3837、75億元,較上年下降618億元,降幅大于上一年的10、42%,為13、87%;其中,次級(jí)、可疑及損失類不良貸款余額分別為1407億元、1830億元和584億元,分別較上年下降了20、64%、13、23%和1、88%。其中損失類繼2009年反彈增長16%后,2010年出現(xiàn)回落。
圖7列示2003-2010年全國性商業(yè)銀行不良貸款余額的'變化情況。圖中可見,2003-2010年間,除2007年較上年有小幅增加外,全國性商業(yè)銀行不良貸款余額呈現(xiàn)整體下降的趨勢(shì),由2003年的21045億元下降至2010年的3837、75億元,降幅達(dá)81、76%。
圖8列示全國性商業(yè)銀行2003-2010年不良貸款率的變化情況。圖中可見,2010年全國性商業(yè)銀行不良貸款率為1、16%,較上年下降0、44個(gè)百分點(diǎn),延續(xù)了自2003年以來全國性商業(yè)銀行不良貸款率的下降趨勢(shì);其中次級(jí)類0、42%,可疑類0、55%,損失類0、18%,均保持了自2003年以來一直向下的變動(dòng)趨勢(shì)。
2010年各全國性商業(yè)銀行不良貸款情況。
圖9、圖10、分別列示2010年全國性商業(yè)銀行不良貸款率與不良貸款余額的情況,及其與2009年的對(duì)比情況。2010年,各行不良貸款率除農(nóng)行略高(2、03%)外,均在2%以下。其中五家大型銀行不良率在1、08%-2、03%之間,中小型銀行在0、11%-1、58%之間,均在上年基礎(chǔ)上繼續(xù)下降。
不良貸款率最低的是渤海銀行和浙商銀行,分別為0、11%和0、2%。除去這兩家銀行,不良貸款率較低的銀行有興業(yè)(0、42%)、深發(fā)(0、58%)和民生(0、69%),上述銀行繼續(xù)保持著較低的不良率水平。相對(duì)而言,大型銀行的不良貸款率均在1%以上,高于除華夏銀行(1、18%)外的其他中小銀行。
與2009年相比,大部分銀行的不良貸款率均有所下降,其中農(nóng)行、廣發(fā)和光大的不良貸款率下降較多,分別下降了0、88、0、82和0、5個(gè)百分點(diǎn);恒豐和渤海的不良貸款率有所上升,分別上升了0、24和0、01個(gè)百分點(diǎn)。
不良貸款余額與各行資產(chǎn)規(guī)模相應(yīng)。在五家大型銀行中,農(nóng)行不良貸款余額的絕對(duì)值最高,為1004億元;交行最低,為250億元。在中小銀行中,除渤海、浙商和恒豐因規(guī)模相對(duì)較小及成立時(shí)間較晚的因素而不良貸款余額較低外,深發(fā)展不良額23、67億元,興業(yè)不良額36、16億元,相對(duì)而言最低;中信相對(duì)較高,為85、33億元。
與2009年各行的不良貸款額相比,大型銀行中,農(nóng)行下降最多,接近200億元;中小銀行中,光大和廣發(fā)分別下降了22、92億元和17、42億元,下降幅度最大。恒豐、招商和渤海的不良貸款額較上年有所增加,分別增加了3、87億元、3、25億元和0、3億元。
撥備覆蓋率是商業(yè)銀行貸款減值準(zhǔn)備余額與不良貸款余額的比值,是評(píng)價(jià)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力的重要指標(biāo)。撥備覆蓋率多寡有度,總以能適應(yīng)各行風(fēng)險(xiǎn)程度并符合監(jiān)管要求為宜,不能過低導(dǎo)致?lián)軅浣鸩蛔?,利潤虛?也不能過高導(dǎo)致?lián)軅浣鸲嘤?,利潤虛降?/p>
近十年來,全國性商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力不斷提高,損失撥備缺口從2002年底的1、34萬億元下降到2005年的0、63萬億元,再到2008年實(shí)現(xiàn)零撥備缺口;撥備覆蓋率從2002年底的6、7%提高到2005年底的24、8%,2010年底達(dá)到217、7%。
截至2010年底,全國性商業(yè)銀行資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金余額為6982億元,比年初增加184億元;整體撥備覆蓋率水平首次超過200%,風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力進(jìn)一步提高。其中,大型銀行整體撥備覆蓋率達(dá)到206、8%,比年初上升61、9個(gè)百分點(diǎn);中小銀行整體撥備覆蓋率達(dá)到277、6%,比年初上升75、6個(gè)百分點(diǎn)。
圖11列示2010年全國性商業(yè)銀行撥備覆蓋率及其與2009年的對(duì)比情況。圖中可見,大型銀行中,工行、建行的撥備覆蓋率最高,分別達(dá)到228%和221%,均超過200%;農(nóng)行相對(duì)最低,為168%,略高于150%的達(dá)標(biāo)及格線,在全部全國性商業(yè)銀行中也是最低的。同2009年相比,工行的撥備覆蓋率提高最多,提高了68個(gè)百分點(diǎn);交行和建行則相對(duì)較低,分別提高35和38個(gè)百分點(diǎn)。
中小銀行的撥備覆蓋率全部超過200%。渤海銀行2010年提取貸款損失準(zhǔn)備5、6億元,累計(jì)提取14億元,撥備提取率為1、51%,撥備覆蓋率達(dá)1398、05%,與浙商銀行(718、68%)占據(jù)中小銀行撥備覆蓋率的頭兩名。在規(guī)模相對(duì)較大的中小銀行中,光大、興業(yè)、招商和浦發(fā)的撥備覆蓋率均超過300%,其中光大在2010年8月完成ipo并上市后,其撥備覆蓋率大幅提升了119個(gè)百分點(diǎn),是全國性商業(yè)銀行中提升幅度最大的。
2010年10月,銀監(jiān)會(huì)要求銀行將之前的銀信理財(cái)合作業(yè)務(wù)中,所有表外資產(chǎn)在兩年內(nèi)全部轉(zhuǎn)入表內(nèi),并按150%的撥備覆蓋率計(jì)提撥備。初步估算,商業(yè)銀行將為此多計(jì)提1400億元。此外,2011年銀監(jiān)會(huì)提出總體撥備率的要求,即撥備與全部貸款余額的比值,標(biāo)準(zhǔn)定在2、5%。據(jù)測(cè)算,如果要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)標(biāo),預(yù)計(jì)銀行業(yè)仍需增提0、2%-0、3%的撥備。整體而言,全國性商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力面臨新的考驗(yàn)。
全國性商業(yè)銀行貸款集中度情況。
貸款集中度是考察商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量的重要指標(biāo),在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的大環(huán)境下,貸款集中度問題尤其值得關(guān)注。監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)要求最大單一客戶貸款不得超過銀行凈資產(chǎn)的10%,前十大客戶貸款總額不得超過凈資產(chǎn)的50%。2010年底各全國性商業(yè)銀行的這兩項(xiàng)指標(biāo)均符合監(jiān)管要求。
圖12和圖13分別列示對(duì)比全國性商業(yè)銀行2009年及2010年單一最大客戶貸款比例及最大十家客戶貸款比例情況。
在單一最大客戶貸款比例方面,全國性商業(yè)銀行2010年大部分比2009年有所下降。其中浙商、建行和中行均相對(duì)較低,低于3%;渤海、廣發(fā)相對(duì)較高,分別為8、01%和7、95%。同2009年相比,交行的單一最大客戶貸款比例由2、75%上升到4、6%,恒豐由4、39%提升到5、56%,上升幅度相對(duì)較大;作為2009年唯一在此項(xiàng)上未達(dá)標(biāo)的全國性商業(yè)銀行,廣發(fā)2010年下降2、26個(gè)百分點(diǎn),同深發(fā)(下降2、55個(gè)百分點(diǎn))都是下降幅度相對(duì)較大的銀行。
在最大十家客戶貸款比例方面,除工行、交行和華夏略有上升外,其余全國性商業(yè)銀行均有所下降。主要出于規(guī)模因素,大型銀行前十大客戶的貸款比例比中小銀行相對(duì)分散,其中,建行、農(nóng)行不足20%,是這一比例最低的銀行;在中小銀行中,浙商、招商、浦發(fā)相對(duì)較低,均不足25%。同2009年相比,渤海、浙商、廣發(fā)和深發(fā)下降幅度較大。在2009年未達(dá)標(biāo)的兩家銀行中,廣發(fā)2010年前十大客戶貸款比例大幅下降了14、72個(gè)百分點(diǎn)至41、71%,跨入達(dá)標(biāo)銀行行列;渤海下降18、83個(gè)百分點(diǎn)至53、45%,雖幅度最大,但仍為2010年在此指標(biāo)上唯一未達(dá)標(biāo)的銀行。
盈利能力。
2010年,我國貨幣政策由寬松轉(zhuǎn)為穩(wěn)健,人民幣基準(zhǔn)利率在兩度加息后逐步提高,利差逐步回升,加之市場流動(dòng)性收緊,銀行議價(jià)能力增強(qiáng),同時(shí)銀行生息資產(chǎn)規(guī)模增加,對(duì)利潤增加發(fā)揮正面作用,全國性商業(yè)銀行的盈利能力進(jìn)一步提升。
2010年,全國性商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)稅后利潤6830、89億元,同比增長34%。資產(chǎn)收益率和資本收益率分別為1、03%和17、5%。從結(jié)構(gòu)看,凈利息收入、投資收益和手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入是收入構(gòu)成的3個(gè)主要部分。
以下先從凈利潤增長率、凈資產(chǎn)收益率和總資產(chǎn)收益率三個(gè)角度評(píng)價(jià)2010年全國性商業(yè)銀行盈利能力的整體水平,然后再分別從影響銀行利潤的三個(gè)最主要部分——凈利息收入、中間業(yè)務(wù)收入和支出管理水平——出發(fā),具體評(píng)述全國性商業(yè)銀行的盈利能力。
風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇八
現(xiàn)將_銀行(下稱“我行”)年度風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營分析報(bào)告如下:
一、業(yè)務(wù)經(jīng)營基本情況分析
(一)負(fù)債情況分析
截至年末,我行各項(xiàng)存款總額x萬元,比年初增加x萬元,增幅x%。其中:對(duì)公活期存款為x萬元,比年初增加x萬元;對(duì)公定期存款為x萬元,比年初增加x萬元;個(gè)人活期存款x萬元,比年初增加x萬元;個(gè)人定期存款為x萬元,比年初增加了x萬元;銀行卡存款為x萬元,比年初增加x萬元。我行各項(xiàng)存款指標(biāo)均比年初有較大幅度的增長,主要原因有以下幾個(gè)方面的原因:一是經(jīng)多方面努力,爭取到部分有實(shí)力的大企業(yè)客戶,例如x上市公司在我行開立監(jiān)管資金專戶,帶來對(duì)公定期存款一定幅度的增長;二是繼續(xù)加代發(fā)工資業(yè)務(wù)及批量開卡的營銷,在提高開戶數(shù)和發(fā)卡量的同時(shí),也使居民儲(chǔ)蓄存款能夠穩(wěn)步增長;三是持續(xù)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新和開展主題營銷活動(dòng);四是我行在本年新開展了間聯(lián)pos機(jī)業(yè)務(wù),在為我行發(fā)展出一批合作商戶的同時(shí)也帶來了部分新增存款;五是我行在年初原有總行營業(yè)部、x支行2個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,新增了x支行等x個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),延伸了我行的服務(wù)半徑,擴(kuò)大了我行在本地區(qū)的影響力和知名度。
(二)資產(chǎn)情況分析
1、信貸資產(chǎn)
(1)基本情況:截至年末,我行各項(xiàng)貸款余額x元,比年初增加x萬元,增幅x%。其中,短期貸款x萬元,比年初增加x萬元;中長期貸款x萬元,比年初增加x萬元。按五級(jí)分類口徑統(tǒng)計(jì),正常類貸款x萬元,關(guān)注類貸款x萬元,暫無不良貸款。
(2)貸款集中度情況:針對(duì)貸款集中度偏高的情況,我行根據(jù)實(shí)際情況,采取有保有壓、重點(diǎn)支持的政策逐步降低貸款集中度,保證符合生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好,有發(fā)展?jié)摿Φ馁J款戶,壓縮產(chǎn)品落后、經(jīng)營不善的企業(yè)貸款,同時(shí)重點(diǎn)扶植國家產(chǎn)業(yè)政策方向的新興產(chǎn)業(yè)及“三農(nóng)”和小微企業(yè)。截至x年底,“單戶500萬以下貸款余額占比”指標(biāo)已從x月末的x%大幅提高至x%,達(dá)到監(jiān)管要求;“戶均貸款余額”指標(biāo)從x萬元降低至x萬元,力爭逐步達(dá)標(biāo)。
(3)貫徹落實(shí)“兩個(gè)不低于”情況:自開業(yè)以來,我行一直對(duì)自身的市場定位非常明確,為此,根據(jù)_經(jīng)濟(jì)發(fā)展及行業(yè)特點(diǎn),在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,將信貸資金重點(diǎn)傾斜于“三農(nóng)”、小微企業(yè)等基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì),達(dá)到“兩個(gè)不低于”要求的目標(biāo)。其中,支持農(nóng)業(yè)貸款x萬元,支持小微企業(yè)貸款金額x萬元,兩項(xiàng)合計(jì)占貸款總額的x%,有力地支持了當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體現(xiàn)了我行服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融定位。
2、非信貸資產(chǎn)
截止年末,我行非信貸資產(chǎn)x萬元,主要是委托貸款和保函兩項(xiàng)表外業(yè)務(wù)。本年度共發(fā)放委托貸款x筆,總金額為x萬元,委托貸款中,委托人為企業(yè)的有x戶,委托人為自然人的有x戶。本年我行共開立x筆保函擔(dān)保業(yè)務(wù),總金額為x萬元,擔(dān)保對(duì)象均為企業(yè)客戶,共有x戶。
(三)資產(chǎn)負(fù)債比例及所有者權(quán)益分析
1、資產(chǎn)負(fù)債比例。本年度,我行超額備付金余額x萬元,超額備付金比例為x%,流動(dòng)性比率達(dá)到x%;貸款損失準(zhǔn)備金x萬元,撥貸比達(dá)到x%,撥備覆蓋率大于150%,不良貸款率為零,備付資金和流動(dòng)性資產(chǎn)充足。
2、所有者權(quán)益。本年度,我行營業(yè)收入x萬元,同比增長x%,營業(yè)利潤x萬元,同比增長x%。其中,凈利息收入x萬元,中間業(yè)務(wù)收入x萬元。收入主要依賴于傳統(tǒng)的利息收入,中間業(yè)務(wù)收入仍然偏低,但營業(yè)利潤較上一年度有較大幅度的增長。
二、風(fēng)險(xiǎn)狀況分析:
(一)總體評(píng)價(jià)。
截至年未,我行的加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)為x萬元;資本充足率x%,核心一級(jí)資本充足率x%;單戶貸款集中度為x%,按五級(jí)分類口徑不良貸款率為零,未發(fā)生不良貸款,各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)均達(dá)到監(jiān)管要求。
(二)信用風(fēng)險(xiǎn)分析
1、信貸風(fēng)險(xiǎn)方面:我行一方面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,另一方面優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu),以有效防范和控制信貸風(fēng)險(xiǎn)。截至年未,我行各項(xiàng)貸款余額x萬元,其中:正常類貸款x萬元,關(guān)注類貸款x萬元,其中關(guān)聯(lián)交易貸款x筆。全轄最大1戶貸款余額x萬元,該戶目前經(jīng)營正常,效益好。最大10戶貸款都為正常類,目前經(jīng)營正常,風(fēng)險(xiǎn)較小。截至年終,我行抵x貸款為x萬元,保證貸款x萬元,信用貸款x萬元,存量抵(質(zhì))x貸款率為x%,與去年相比降低x個(gè)百分點(diǎn),抵(質(zhì))押率仍然偏低,有待進(jìn)一步提高。同時(shí),堅(jiān)持“服務(wù)三農(nóng),服務(wù)小微”的市場定位,將信貸資源向符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品科技含量高、信用良好、管理規(guī)范,且能提供有效抵押物的農(nóng)戶和小微企業(yè)重點(diǎn)傾斜,在降低貸款集中度的同時(shí)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
2、表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面:我行保函業(yè)務(wù)采取保證金加反擔(dān)保抵押的方式控制風(fēng)險(xiǎn),并加強(qiáng)對(duì)借款人的貸前審查和貸后管理,力求將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。委托貸款方面,采取先存后貸的方式,并在貸款協(xié)議中設(shè)定免責(zé)條款,降低我行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。截至目前,委托貸款借款人基本都能按期還本付息,偶有借款人逾期的現(xiàn)象,但在信貸管理人員的提醒及催收后,都能盡快還本付息,保障了委托貸款人的利益;同時(shí),我行嚴(yán)格遵循《非信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范和加強(qiáng)非信貸資產(chǎn)管理,提高非信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
同時(shí)建立真實(shí)、全面反映非信貸資產(chǎn)動(dòng)態(tài)變化和風(fēng)險(xiǎn)程度的管理體系,增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(三)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)分析
截止年末,我行流動(dòng)性資產(chǎn)總額為x萬元,流動(dòng)性負(fù)債總額為x萬元,流動(dòng)性比例x%。其中:超額備付金x萬元,超額備付率x%。
由于我行網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)較少,吸收存款一直比較困難,存款總額變動(dòng)幅度較大,居民儲(chǔ)蓄存款相對(duì)較少,存貸比偏高,資金頭寸分散,流動(dòng)性管理較難,易引發(fā)支付結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。
為進(jìn)一步強(qiáng)化我行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理,提高防范和控制流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展,我行一是加大營銷力度,以創(chuàng)新產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為客戶提供良好的客戶體驗(yàn),吸收更多的存款,尤其是相對(duì)穩(wěn)定的居民儲(chǔ)蓄存款;二是加強(qiáng)流動(dòng)性資產(chǎn)和流動(dòng)性負(fù)債的測(cè)算,及時(shí)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)方面的問題并予以處理,較好地保持充足且適度的流動(dòng)性,滿足客戶支付需求;三是加強(qiáng)宣傳,通過廣告投放和參與社會(huì)活動(dòng)提升知名度和美譽(yù)度。通過上述手段,我行基本實(shí)現(xiàn)了資金營運(yùn)的安全性、流動(dòng)性和效益性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇九
截止20_年3月底,我行各項(xiàng)貸款余額萬元,不良貸款余額萬元,不良率2.3%,其中新發(fā)放貸款形成不良的21萬元,占比為0.12%。
縱向來看,我行三月底不良貸款率較上年同期下降3.8個(gè)百分點(diǎn),但絕對(duì)額不降反升,增加2萬元??紤]一年來清收57萬元(207-150)因素,實(shí)際上我行不良貸款還在增長。致所以不良率下降,是由于貸款大幅增長稀釋而形成的。因此說,我行目前貸款風(fēng)險(xiǎn)還在加大。
(二)欠息情況。
截止3月底,我行2008年以來新發(fā)放貸款欠息率也迅速增加,達(dá)225筆,金額9.91萬元,占新發(fā)貸款4.6%。
(三)貸款向下遷徙情況。
1-3月,我行新發(fā)貸款遷徙3761筆、金額12049萬元,其中向下遷徙2105筆、金額6704萬元;向上遷徙1657筆、金額5344萬元;向下遷徙存量為216筆、金額630萬元。其中關(guān)注貸款209筆,609萬元,次級(jí)貸款7筆21萬元??梢钥闯?,1-3月份,我行貸款遷徙率很高,達(dá)43%。橫向比較,我行新發(fā)貸款不良率、欠息率和遷徙率均居全市之首。
(四)到期貸款收回率。
1季度我行到期貸款648筆,金額2770萬元,收回634筆,金額2725萬元,未收回14筆,45萬元,綜合收回度98.38%。低于全市平均水平。
(五)貸款集中度。
截止20_年3月底,我行最大5戶貸款890萬元,占我行實(shí)收資本的_%。風(fēng)險(xiǎn)集中底很低。
(六)擔(dān)保情況分析。
截止20_年3月底,我行種類貸款按擔(dān)保形式分類為,信用貸款81萬元,占經(jīng)不到0.01%;保證貸款15068萬元,占比82%;抵押貸款3197.6萬元,占比約0.17%,62萬元,占比不到0.01%。
從擔(dān)保方式上看,我行貸款的風(fēng)險(xiǎn)敞口很大,達(dá)99%以上,風(fēng)險(xiǎn)控制難度較大。
二、形成的原因分析。
=6、客戶經(jīng)營問題、市場問題或客戶轉(zhuǎn)借貸款等等。
三、對(duì)策。
1、開展法律、制度教育,強(qiáng)化從業(yè)人員的規(guī)范意識(shí);。
2、逐個(gè)解剖個(gè)案,分析形成不良的原因,增強(qiáng)從業(yè)人員防范能力;。
3、強(qiáng)化從業(yè)人員的管戶責(zé)、經(jīng)營責(zé)任和自我約束意識(shí);。
5、實(shí)行“四包一掛”,增加包賠條款;。
6、加大貸后力度,包括定期檢查、帳戶監(jiān)管、客戶回訪、催收管理、押品管理、檔案管理等,均應(yīng)不折不扣的執(zhí)行。
7、加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度,不姑息遷就。
8、加大對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量的考核力度,按每向下遷徙一筆貸款扣3-5分進(jìn)行考核。
9、接受單證抵押、商品房抵押,以強(qiáng)化客戶的自我約束力。
10、深入開展貸前調(diào)查,防止多人承貸一人使用。特別是公司+農(nóng)戶或合作社國+農(nóng)戶,更要放防控的重點(diǎn)。
11、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)水平增加的機(jī)構(gòu),采取暫停貸款發(fā)放措施,并限期糾正。對(duì)不不良貸款達(dá)到一定比例的,啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。
12、提前謀劃,預(yù)案清收。對(duì)即將到期貸款,務(wù)必提前1個(gè)月催收,對(duì)不能還款的,提前制度好應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案包括向擔(dān)保人主張債權(quán)、向介紹人催收、向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村施加壓力、依法訴訟、先還款后循環(huán)等等。
風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇十
山煤國際能源集團(tuán)股份有限公司成立于1980年,是全國四家具有煤炭出口成交權(quán)的出口企業(yè)之一和山西省唯一擁有出口內(nèi)銷兩個(gè)通道的大型國有企業(yè)。集團(tuán)業(yè)務(wù)已形成三大支柱產(chǎn)業(yè),即煤炭能源產(chǎn)業(yè)、高鐵輪對(duì)制造產(chǎn)業(yè)和金融投資產(chǎn)業(yè)。公司連續(xù)18年躋身于中國進(jìn)出口額最大的500家企業(yè),20xx年起步入全國最大的500家大企業(yè)集團(tuán)行列。20xx年度被評(píng)為全國12家最具成長性企業(yè)之一、20xx年被評(píng)為05年度全國16家最具影響力企業(yè)之一和全國和諧勞動(dòng)關(guān)系。
優(yōu)秀企業(yè)并榮獲全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀。公司在20xx年全國企業(yè)500強(qiáng)排名中列第353位,在山西省企業(yè)百強(qiáng)中位居第十,在省國資委歷年來省管a類企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中均位列前三。
二、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)摘要。
1.報(bào)告期末公司近三年主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)。
2.非經(jīng)常性損益項(xiàng)目和金額。
1.資產(chǎn)負(fù)債表。
1.1償債能力分析。
上式圖表表明,山煤國際能源集團(tuán)在20xx年每1元的流動(dòng)負(fù)債,有1.07元的流動(dòng)資產(chǎn)作保障,但在20xx年,只有0.98元的流動(dòng)資產(chǎn)作保障。因?yàn)榱鲃?dòng)比率是衡量企業(yè)短期償債能力的一個(gè)重要財(cái)務(wù)指標(biāo),這個(gè)比率越高,償債能力越強(qiáng),債權(quán)人的權(quán)益越有保證。很顯然,20xx年比20xx年更加有保障,國際上通常認(rèn)為流動(dòng)比率下限為1,2是最合適。20xx年,該公司的流動(dòng)比率低于下限,償債能力較低。
流動(dòng)比率在評(píng)價(jià)企業(yè)短期償債能力時(shí),存在一定局限性。在流動(dòng)資產(chǎn)中,短期有價(jià)證券、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款的變現(xiàn)力均比存貨強(qiáng),所以,存貨的流動(dòng)性在流動(dòng)資產(chǎn)中是相對(duì)較差的??鄢舜尕?,應(yīng)當(dāng)說更加準(zhǔn)確。20xx年比20xx年高,說明償債能力更強(qiáng)。
現(xiàn)金比率是比速動(dòng)比率更進(jìn)一步的比率,最能反映企業(yè)直接償付流動(dòng)負(fù)債的能力?,F(xiàn)金比率一般認(rèn)為在0.2以上為好。山煤國際能源的現(xiàn)金比率較低,也就是說沒有較好的支付能力。反過來,也可以說,企業(yè)的資產(chǎn)得到了有效地運(yùn)用。
以上的比率分析都是由財(cái)務(wù)報(bào)表得知的,實(shí)際生活中,短期償債能力或變現(xiàn)能力還受很多外部因素影響。所以,財(cái)務(wù)報(bào)表使用者必須具體了解后再判斷。
常認(rèn)為0.6時(shí)較為合適。從債權(quán)人、股東、經(jīng)營者的角度來看,他們對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率的期望值也都是不同的,都想著為自己謀取更多的利益。產(chǎn)權(quán)比率和有形凈值債務(wù)率越低,企業(yè)的償債能力越強(qiáng)。
2.1營運(yùn)能力分析(20xx年20xx年)。
存貨周轉(zhuǎn)率:1.191.08。
應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)款:3.193.8。
流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率:0.0980.12。
固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率:8.808.65。
總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率:0.0590.102。
由以上數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可知,該企業(yè)存貨周轉(zhuǎn)率較低,存貨的占用水平較高、流動(dòng)性較低,存貨轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金、應(yīng)收賬款等的速度較慢;應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率也較低,企業(yè)應(yīng)收賬款的收回較慢,增加了收賬費(fèi)用和壞賬損失;流動(dòng)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度很慢,需要補(bǔ)充流動(dòng)資產(chǎn)參加周轉(zhuǎn),會(huì)形成資金浪費(fèi),降低盈利水平;固定資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率較高,說明固定資產(chǎn)的利用率較高,管理水平好,同時(shí),這表明山煤國際能源集團(tuán)的固定資產(chǎn)投資得當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理;總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率較低,該企業(yè)全部資產(chǎn)的使用率較低,需要采取措施來提高資產(chǎn)利用程度??偟膩碚f,山煤國際的營運(yùn)能力需要改善,資產(chǎn)的使用程度也要大大加強(qiáng)。
與20xx年相比,存貨周轉(zhuǎn)率和固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率有所增加,幅度不大:應(yīng)收賬款、流動(dòng)資產(chǎn)、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率都有所下降,兩年的變化不大,但從總體來看,營運(yùn)能力相比20xx年有所下降。在經(jīng)營管理方面,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)管理,周轉(zhuǎn)率低,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)也是有重要的影響。
2.2盈利能力分析。
銷售凈利率:5.2%表明每1元銷售會(huì)帶來的凈利潤。比率越高,企業(yè)通過擴(kuò)大銷售獲取收益的能力越強(qiáng),不過,對(duì)于煤礦企業(yè),每年開采煤礦資源的數(shù)量也是有限的,通過擴(kuò)大銷售來增加利潤不太可取。
銷售毛利率:9.7%銷售毛利率是企業(yè)小樹凈利率的基礎(chǔ),足夠大的毛利率才能夠盈利。
資產(chǎn)凈利率:0.3%這個(gè)比率較低,表明資產(chǎn)的利用率太低,經(jīng)營管理存在一定的問題。
四、融資特點(diǎn)。
山煤國際能源股份集團(tuán)有限公司主要是接受股東的投資。
實(shí)際控股人情況。
風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇十一
本年度商品銷售收入為x萬元,比上年增加x萬元。其中,商品流通企業(yè)銷售實(shí)現(xiàn)x萬元,比上年增加5.5%,商辦工業(yè)產(chǎn)品銷售x萬元,比上年減少10%,其它企業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)x萬元,比上年增加43%。全年毛利率達(dá)到14.82%,比上年提高0.52%。費(fèi)用水平本年實(shí)際為7.7%,比上年升高0.63%。全年實(shí)現(xiàn)利潤x萬元,比上年增長4.68%。其中,商業(yè)企業(yè)利潤x萬元,比上年增長12.5%,商辦工業(yè)利潤x萬元,比上年下降28.87%。銷售利潤率本年為4.83%,比上年下降0.05%。其中,商業(yè)企業(yè)為4.81%,上升0.3%。全部流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)天數(shù)為128天,比上年的110天慢了18天。其中,商業(yè)企業(yè)周轉(zhuǎn)天數(shù)為60天,比上年的53天慢了7天。
風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇十二
政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,從政環(huán)境就優(yōu)良;政治生態(tài)不好,就會(huì)人心渙散、弊病從生,從政環(huán)境就惡劣。*在今年全國兩會(huì)期間參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。
為堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,近期,宜豐縣紀(jì)委監(jiān)委組成課題調(diào)研組,通過問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、集中座談以及到信訪室、案管室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等相關(guān)科室查閱有關(guān)資料等方式,就當(dāng)前全縣政治生態(tài)現(xiàn)狀特征進(jìn)行梳理分析,查找存在的問題、剖析問題產(chǎn)生的原因并提出相關(guān)對(duì)策建議。
課題組共發(fā)放調(diào)查問卷1652份,回收1652份,問卷設(shè)置了28個(gè)問題,既有選擇題,又有簡答題,內(nèi)容涵蓋了對(duì)宜豐政治生態(tài)的評(píng)價(jià)、存在問題和意見建議等。調(diào)查對(duì)象包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣委各部門、縣直各單位班子成員、一般干部,部分人大代表、政協(xié)委員、一線老師醫(yī)生、村(社區(qū))干部、普通群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人等。
宜豐,位于贛西北九嶺山脈中段之南麓,呈菱形狀,地貌為“七山半水分半田,一分道路和莊園”,因“炎涼適宜、物阜民豐”而得名,森林覆蓋率高達(dá)72%,是竹子之鄉(xiāng)、淵明故里、禪宗文化、天寶古村之地。厚重的人文歷史地理環(huán)境不僅給宜豐帶來了山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的自然生態(tài),也涵養(yǎng)了團(tuán)結(jié)和諧、勤奮務(wù)實(shí)、作風(fēng)淳樸、干群和諧的良好政治生態(tài)。
(一)縣四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占91.67%,“較好”的占4.68%,“一般”的占2.15%,“不作評(píng)價(jià)”的占1.5%。在“您如何看待宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)的前景?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占91.66%,“較好”的占4.15%,“一般”的占2.56%,“不作評(píng)價(jià)”的占1.63%。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣在落實(shí)‘兩個(gè)維護(hù)’,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’上做得如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占94.73%,“較好”的占3.28%,“一般”的占1.47%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.52%。調(diào)研中,廣大干部群眾普遍反映,宜豐縣政治生態(tài)好的一個(gè)根本原因,是縣四套班子團(tuán)結(jié)和諧、真抓實(shí)干,能做到以上率下、當(dāng)好表率。歷屆縣委都能總攬全局、協(xié)調(diào)各方,有較強(qiáng)的凝聚力戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在縣四套班子堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,宜豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)不斷興旺發(fā)達(dá)、人民幸福安居樂業(yè)、社會(huì)安定和諧有序,先后榮獲全國義務(wù)教育均衡縣、全國國土節(jié)約模范縣、全國體育先進(jìn)縣、全國農(nóng)村精神文明建設(shè)試點(diǎn)縣、中國最美縣域、全國百佳深呼吸小城、全國全域旅游示范縣創(chuàng)建單位、全國文明城提名城市等榮譽(yù)稱號(hào)。
(二)全縣干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā)。歷屆宜豐縣委高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策,不斷提升干部工作科學(xué)化、民主化、專業(yè)化、制度化水平。注重建立日常考察識(shí)別干部的知事識(shí)人體系,把談心調(diào)研作為傾聽干部訴求、掌握干部動(dòng)態(tài)、關(guān)愛激勵(lì)干部的切入點(diǎn)和潤滑劑。注重建立重德才憑實(shí)績用干部的選拔任用體系,堅(jiān)持任人唯賢、以德為先,牢固樹立重基層、重實(shí)干、重一線,讓吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠、有為者有位的選人用人導(dǎo)向。注重建立績效考核績酬掛鉤的干部正向激勵(lì)體系,通過實(shí)行績效考核,打破平均主義大鍋飯,形成“鯰魚效應(yīng)”,讓干部干多干少不一樣、干好干壞不一樣,有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。注重建立讓紅臉出汗成為常態(tài)的干部從嚴(yán)管理體系,對(duì)干部存在的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示,達(dá)到“懲前毖后、治病救人”功效。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣選人用人風(fēng)氣如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.22%,“較好”的占4.26%,“一般”的占2.22%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.3%。同時(shí)在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣社會(huì)風(fēng)氣如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.49%,“較好”的占3.43%,“一般”的占2.23%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.85%??茖W(xué)有效的干部選培管用體系,形成了宜豐風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,宜豐成為培養(yǎng)干部的搖籃,近年來為省委、市委輸出了一大批信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。
(三)深厚的人文歷史底蘊(yùn)造就了宜豐純樸的民風(fēng)。宜豐是一片古色故土,建縣距今約1800年,晉代田園詩人陶淵明、北宋文學(xué)家晏殊、宋代狀元姚勉等名家巨匠均誕生在宜豐,境內(nèi)古村古橋遺跡眾多,文化傳承源遠(yuǎn)流長。宜豐是一片禪宗圣土,境內(nèi)的黃檗山、洞山分別是臨濟(jì)宗、曹洞宗的祖庭。宜豐是一片綠色沃土,生態(tài)優(yōu)良、山川如畫,是竹子之鄉(xiāng),活立竹1.26億株,居全國第三、全省第一,在自然資源豐富的同時(shí),也催生出了“寧折不彎、剛正不阿,昂揚(yáng)向上、勢(shì)如破竹,虛心謙和、品行高潔,卓爾不群、不流于俗”的竹子文化和竹子精神。宜豐還是一片紅色熱土,革命先驅(qū)熊雄在這里出生長大,是湘鄂贛蘇維埃政府所在地,紅軍早期戰(zhàn)爭史上以少勝多的典型戰(zhàn)例黃沙大戰(zhàn)發(fā)生在這里,現(xiàn)存抗戰(zhàn)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭時(shí)期等各類紅色標(biāo)語1300多條……這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和紅色文化涵養(yǎng)了宜豐厚實(shí)純樸、誠信友善、吃苦耐勞的民風(fēng),涌現(xiàn)出了宜豐好人文化、宜豐好家風(fēng)、感動(dòng)宜豐善德人物等民情風(fēng)俗,向社會(huì)傳遞了積極向上向善正能量,也在潛移默化中影響了宜豐政治生態(tài)。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣政治文化建設(shè)如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.52%,“較好”的占3.85%,“一般”的占2.05%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.58%。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭常抓不懈。歷屆宜豐縣委旗幟鮮明反對(duì)腐敗,始終保持對(duì)懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,堅(jiān)決鏟除“腐敗”這個(gè)破壞風(fēng)清氣正政治生態(tài)最致命的“污染源”。歷屆宜豐縣委書記高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查辦案件,嚴(yán)懲腐敗分子;全面履行第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報(bào);緊緊抓住“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。近年來,宜豐縣堅(jiān)持管黨治黨不放松,共問責(zé)黨組織16個(gè),給予黨紀(jì)政務(wù)處分29人,移送司法2人,誡勉談話29人,組織處理18人;正風(fēng)肅紀(jì)不停步,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題58起、66人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33人;反腐懲惡不手軟,共立案查處各類違紀(jì)案件166件,其中鄉(xiāng)科級(jí)干部37人。通過有力舉措,持續(xù)推動(dòng)宜豐政治生態(tài)不斷好轉(zhuǎn)。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣黨員干部隊(duì)伍整體廉潔狀況如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占95.33%,“較好”的占2.58%,“一般”的占1.23%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.86%。
風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇十三
根據(jù)訓(xùn)練中心黨總支的要求,近期,第二黨支部結(jié)合實(shí)際工作和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),采取廉政約談、撰寫個(gè)人思想工作情況報(bào)告、召開支部委員及黨小組會(huì)議等形式,進(jìn)行討論交流和分析摸排,對(duì)全體黨員思想狀況進(jìn)行了逐一分析和集中排查。認(rèn)真分析梳理了影響人員穩(wěn)定的傾向性、苗頭性思想問題,深入查找管理漏洞和制度缺陷,分析問題原因,研究解決對(duì)策,跟進(jìn)做好教育引導(dǎo)工作。現(xiàn)將黨員思想狀況分析匯報(bào)如下:。
第二黨支部下設(shè)兩個(gè)黨小組,共有黨員16人,其中預(yù)備黨員1人。按職務(wù)分:中心副主任1人、科長3人、副科長4人、專技等其他崗位人員8人,婚姻狀態(tài)均為已婚。總體上看,全體黨員有較高的思想政治素質(zhì),有較強(qiáng)的大局觀念和集體榮譽(yù)感,有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識(shí),有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀、家庭觀。夫妻婚姻和睦,家庭幸福美滿。絕大多數(shù)同志都能全身心自覺投入到工作中,快樂工作、幸福生活的氛圍濃厚,緊緊圍繞訓(xùn)練中心培訓(xùn)主業(yè),認(rèn)真履職,整體精神面貌和思想工作狀態(tài)較好。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐,堅(jiān)定思想政治信仰。
全體黨員都能按照合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,黨員意識(shí)、黨性原則、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)強(qiáng),始終堅(jiān)持以黨的十九大和習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想為指引,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為核心,以加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn),學(xué)理論、思理論、悟理論,積極參加組織生活,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
支部充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,利用“三會(huì)一課”、“主題黨日學(xué)習(xí)”、“組織生活會(huì)”等專題活動(dòng),開展大學(xué)習(xí)、大討論,充分調(diào)動(dòng)黨員和群眾的積極性。一是在主題當(dāng)日學(xué)習(xí)會(huì)上,我們創(chuàng)新開展了“黨員輪流講黨課”“我的入黨故事”等活動(dòng),大家踴躍報(bào)名、積極參與,談理想、說擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、講實(shí)效,有力推動(dòng)了全科的工作穩(wěn)步開展。二是通過開展黨員進(jìn)社區(qū)、黨支部共建、自愿者公益服務(wù)等活動(dòng),強(qiáng)化了社會(huì)責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)踐行了共產(chǎn)黨員的宗旨意識(shí)。
(二)擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實(shí),干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)過硬。
絕大多數(shù)黨員團(tuán)結(jié)一心干工作的凝聚力和向心力作用發(fā)揮明顯,干實(shí)事、實(shí)干事的工作導(dǎo)向清晰,民主氛圍濃厚,對(duì)中心的事業(yè)認(rèn)同感高、榮譽(yù)感強(qiáng),實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合,為創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)效提升行動(dòng)提供了強(qiáng)有力的組織保證。在做好公益類培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,努力開拓社會(huì)化培訓(xùn)業(yè)務(wù),積極探索國際合作新領(lǐng)域,譜寫高端培訓(xùn)新篇章;學(xué)習(xí)借鑒“浙大”培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新培訓(xùn)過程、管理和服務(wù)。提升了培訓(xùn)服務(wù)和管理質(zhì)量,提高了學(xué)員的滿意度和培訓(xùn)管理的規(guī)范性,為中心的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)化做好了引領(lǐng),樹立了標(biāo)桿。
大家普遍感到:同志間關(guān)系和諧、融洽、清爽,工作上互幫互助、生活上相互關(guān)心,傳、幫、帶傳統(tǒng)好,業(yè)務(wù)骨干能主動(dòng)帶領(lǐng)、指導(dǎo)其他同志學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)做事、學(xué)做人、提能力。同志們從思想認(rèn)識(shí)到實(shí)際行動(dòng)都能做到一盤棋謀事、一條心想事、一股勁干事。
(三)廉潔自律氛圍濃厚。
黨員們能夠從思想意識(shí)上和具體行動(dòng)中做到堅(jiān)決抵制一切歪風(fēng)邪氣和不良現(xiàn)象的侵蝕,始終把反腐倡廉建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),貫穿于工作和學(xué)習(xí)的全過程,查風(fēng)險(xiǎn)、防隱患,作風(fēng)正派,工作圈、朋友圈、生活圈簡單干凈;領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以身作則,表率作用發(fā)揮突出,對(duì)工作流程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),主動(dòng)做好排查和防控,對(duì)苗頭性問題及時(shí)進(jìn)行談話提醒,嚴(yán)格遵守工作制度和流程標(biāo)準(zhǔn),吸取身邊典型事例的教訓(xùn),引以為戒,拒腐防變,從源頭上預(yù)防廉政問題的發(fā)生。
(四)心態(tài)健康積極向上。
有的同志工作生活有激情、有活力、有朝氣,或精通書法、繪畫和攝影,或愛好讀書、烹飪或和健身等;有的同志成熟穩(wěn)重,生活情趣健康,心胸寬廣、襟懷坦蕩、積極樂觀,能自我調(diào)適,始終以最佳狀態(tài)投入到工作中;有的同志能克服照顧家庭的困難,奔波于工作和家庭之間,能正確處理好工作和生活間的關(guān)系,做到家庭與事業(yè)兩者同時(shí)兼顧,精神狀態(tài)積極飽滿。在中心創(chuàng)建全國文明單位的活動(dòng)中,大家更是共同努力,各盡所能,為創(chuàng)建工作助力添彩。
對(duì)照新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,少數(shù)黨員思想狀態(tài)仍存在一些不適應(yīng)的地方,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
(一)學(xué)習(xí)上欠缺主動(dòng),工作有畏難心理。
有的黨員在理論學(xué)習(xí)上不夠重視,缺乏有計(jì)劃、有系統(tǒng)地學(xué)習(xí),僅僅滿足于安排就學(xué),自覺主動(dòng)抽時(shí)間靜下心來學(xué)習(xí)比較少,常常是用到什么才學(xué)什么,理論聯(lián)系實(shí)際解決問題及指導(dǎo)工作的針對(duì)性不強(qiáng);有的黨員干部在業(yè)務(wù)知識(shí)、綜合辦事能力方面有待提高,獨(dú)當(dāng)一面的工作能力和水平不過硬,當(dāng)面對(duì)相對(duì)復(fù)雜、具有一定難度考驗(yàn)的工作任務(wù)時(shí),不會(huì)“十指彈鋼琴”,組織、協(xié)調(diào)、處理急、難、重工作任務(wù)的能力有限,有時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的心理壓力,產(chǎn)生焦慮、恐慌等畏難心理。
(二)工作積極性、主動(dòng)性還需加強(qiáng)。
少數(shù)同志主動(dòng)謀事、做事、成事的意識(shí)不強(qiáng),不主動(dòng)或不善于主動(dòng)思考,不主動(dòng)作為,缺乏獨(dú)立辦事意識(shí),工作僅局限于領(lǐng)導(dǎo)安排什么就干什么,不同程度存在依賴、等、靠甚至應(yīng)付思想,工作中雷聲大,雨點(diǎn)小,缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)闹魅宋桃庾R(shí)。
(三)工作創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)不夠強(qiáng)。
有的同志工作“精品”意識(shí),創(chuàng)新意識(shí)、特色意識(shí)不強(qiáng),多數(shù)情況下單純滿足于按部就班完成常規(guī)業(yè)務(wù)工作,不同程度存在“小成既滿,小富即安”的“安逸”和“惰性”思想,自我加壓不夠,工作爭先進(jìn)、做表率作用發(fā)揮不突出,缺乏“能力恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”、“知識(shí)恐慌”的危機(jī)感。
存在以上問題,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因,歸結(jié)起來,主要有以下幾個(gè)方面:。
(一)教育引導(dǎo)不深入。
我們有時(shí)對(duì)于黨員思想動(dòng)態(tài)掌握的不及時(shí)、不全面,對(duì)黨員的學(xué)習(xí)、工作、生活和思想狀況關(guān)心、關(guān)注不到位,交心談心不夠深入,針對(duì)黨員的思想困惑和實(shí)際困難解決措施不多、不細(xì)、不及時(shí),正能量的思想教育引導(dǎo)未能全面入腦、入心。
(二)思想改造不及時(shí)。
個(gè)別情況下仍側(cè)重忙于業(yè)務(wù)工作,對(duì)全面準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新要求不夠到位,有的思想觀念、工作狀態(tài)還未及時(shí)轉(zhuǎn)變,經(jīng)驗(yàn)主義、本本主義有時(shí)還存在,難免出現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)與形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的現(xiàn)象。
(三)自我要求不嚴(yán)格。
有的黨員工作中之所以存在畏難心里、積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)等問題,從主觀上看,原因就在于主觀思想未能及時(shí)跟上形勢(shì)需求,思想意識(shí)上自我要求不夠嚴(yán),僅僅滿足于一般化、過得去,不求過得硬,從理論學(xué)習(xí)到實(shí)踐運(yùn)用的自我提升還不夠。
三、下步整改措施。
(一)提升攻堅(jiān)克難的能力和水平。
開展經(jīng)常性的談心交流、工作指導(dǎo),從思想認(rèn)識(shí)上教育引導(dǎo)黨員增強(qiáng)工作信心和抗壓能力,克服工作中的畏難心理;加強(qiáng)黨員黨性理論素養(yǎng)教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和工作能力歷練,提高綜合辦事和應(yīng)對(duì)急、難、重工作的能力水平,以思想態(tài)度的轉(zhuǎn)變和實(shí)操能力的提升克服工作畏難的心理。
(二)激發(fā)工作的積極性和主動(dòng)性。
加強(qiáng)對(duì)黨員的督促檢查和業(yè)績考核,完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,樹立“有為才有位”的工作意識(shí),同時(shí),發(fā)揮個(gè)人特長,合理安排工作任務(wù),做到才盡其用;針對(duì)黨員思想實(shí)際,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),做好思想引導(dǎo)和工作監(jiān)督,激發(fā)黨員擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和使命感。
(三)樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的工作意識(shí)。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展工作,營造比、學(xué)、趕、幫、超的積極向上氛圍,讓黨員在思想上有緊迫感、危機(jī)感,對(duì)待工作任務(wù)做到不推托、不敷衍,求特色、創(chuàng)精品,始終以嚴(yán)的紀(jì)律、高的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)把工作做精做細(xì),把事業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。
今后,第二黨支部將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)組織學(xué)習(xí)生活和交心談心制度,及時(shí)掌握并做好黨員的思想疏導(dǎo),消除負(fù)能量因素,倡導(dǎo)積極主流,不斷激發(fā)全體黨員的忠誠干凈擔(dān)當(dāng)和干事創(chuàng)業(yè)的正能量,努力開創(chuàng)黨建和業(yè)務(wù)工作新局面,爭創(chuàng)“五好”黨支部。
(一)我公司黨員干部職工思想相對(duì)穩(wěn)定,大多數(shù)黨員干部職工能夠堅(jiān)持理想信念,具有宗旨意識(shí),世界觀、人生觀和價(jià)值觀取向正確,同時(shí),注重社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德和個(gè)人品德方面的修養(yǎng)和提高。
(二)在公司黨支部的帶領(lǐng)下,黨員干部職工在政治上同黨中央、縣委及分局黨委保持一致,能夠堅(jiān)持集中認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,能夠貫徹黨的理論和路線方針政策,特別是能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和目前開展的“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)以及有關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí),并不斷地指導(dǎo)著實(shí)踐工作。
(三)緊緊圍繞今年汪橋污水治理、堤防運(yùn)行管理服務(wù)工程、精準(zhǔn)扶貧等工作要點(diǎn),結(jié)合公司實(shí)際,突出狠抓重點(diǎn)工作,調(diào)動(dòng)廣大干部職工特別是黨員干部的積極性和奉獻(xiàn)精神,科學(xué)、合理調(diào)整配備技術(shù)力量,做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、工作到位,上下齊心協(xié)力、積極配合形成合力,變壓力為動(dòng)力,努力推進(jìn)公司各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
(四)公司黨員干部職工對(duì)在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的總體上是好的。但輕政治、重業(yè)務(wù)的思想在一部分黨員干部職工中還不同程度的存在。
二、主要工作。
(一)從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手,深入開展思想教育工作。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神、《黨章》、“三會(huì)一課”和“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性。深入開展思想教育工作,因人而異、及時(shí)掌握黨員干部職工的思想問題、性格特點(diǎn)等方面積極開展談心活動(dòng),相互溝通,耐心幫助,達(dá)成共識(shí)。
風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇十四
一、公司概況。
介紹公司的發(fā)展歷史及現(xiàn)狀、主營業(yè)務(wù)、規(guī)模實(shí)力、高層管理人員等等,公司的戰(zhàn)略、市場營銷、運(yùn)作管理、財(cái)務(wù)管理以及人力資源的主要特點(diǎn)(如果有的話),證券分析師、同行業(yè)人員對(duì)該公司的判斷(如果可能的話),本行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、競爭特點(diǎn)、影響行業(yè)發(fā)展的基本因素等等(如果可能的話)。
二、公司的標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)報(bào)表。
主要分析流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、負(fù)債、利潤、銷售成本、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等占總比重變動(dòng)情況。以資產(chǎn)總額為100%,分析各類資產(chǎn)及負(fù)債所占的比重;以銷售額為100%,分析各種成本費(fèi)用所占的比重。以最早一年的各種數(shù)據(jù)為100%,分析幾年的增長情況。
做一個(gè)時(shí)間序列分析是受到鼓勵(lì)的。一定要有一個(gè)結(jié)論。
分析以下的財(cái)務(wù)比率的變化情況。
一定要有一個(gè)結(jié)論。
一定要有一個(gè)結(jié)論。
五、公司內(nèi)部增長率以及可持續(xù)增長率分析。
一定要有一個(gè)結(jié)論。
結(jié)論。
風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇十五
黨組織堅(jiān)持“以人為本”,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,及時(shí)了解和掌握黨員職工思想動(dòng)態(tài),切實(shí)把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,把著力點(diǎn)放在統(tǒng)一思想,凝聚人心上,做到了思想政治工作制度化、人性化。確保了職工思想穩(wěn)定,有效地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
四是廉潔自律,時(shí)刻用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,積極履行黨員的義務(wù)。不足少數(shù)黨員存在黨性意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)的現(xiàn)狀。成因主要是黨組織疏于對(duì)黨員的教育和引導(dǎo),致使有的黨員理想信念動(dòng)搖,黨員意識(shí)淡化,學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),還需在下步工作中切實(shí)加以改進(jìn)。
(1)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把思想政治工作作為一把手工程。
來抓,列入重要議事日程,形成一把手負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工具體抓,有關(guān)部門共同抓的工作格局。
(2)強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持以社會(huì)主義價(jià)值體系建設(shè)為核心,切實(shí)加強(qiáng)理論武裝工作。通過領(lǐng)導(dǎo)講黨課、開展心得交流和撰寫讀書筆記等不同層面、不同形式的學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確前進(jìn)方向,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。通過加強(qiáng)理論武裝工作,有效提高了黨員職工素質(zhì),堅(jiān)定了廣大黨員理想信念,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,凝聚了力量。
(3)堅(jiān)持“以人為本”,確保思想政治工作取得實(shí)效。
一是結(jié)合職工思想狀態(tài)實(shí)際,有針對(duì)性地開展職工思想動(dòng)態(tài)分析活動(dòng)。黨支部堅(jiān)持具體情況具體分析,具體問題具體解決,因地、因人、因事制宜,積極疏導(dǎo)情緒,有效地化解了矛盾。
二是堅(jiān)持以人為本,多層次做好思想政治工作。隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部的作用,根據(jù)不同層次黨員的不同需求,通過召開民主生活會(huì)、座談會(huì)、面對(duì)面談心交流等形式,及時(shí)準(zhǔn)確把握了黨員職工思想脈搏,提高了思想政治工作的針對(duì)性。
三、進(jìn)一步完善了黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制。從工作條件、勞動(dòng)保障等干部職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,真誠關(guān)愛黨員干部,主動(dòng)幫助困難黨員和職工解決工作、生活困難。
的問題。切實(shí)加強(qiáng)廣大職工干部思想政治教育,穩(wěn)步推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),努力營造“團(tuán)隊(duì)齊心協(xié)力,工作高效有序、生活豐富多彩,員工積極向上”的良好局面,充分發(fā)揮了黨支部的政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
黨支部堅(jiān)持“以人為本”,認(rèn)真做好耐心細(xì)致的思想政治工作。在工作中注重把思想政治工作與幫助解決實(shí)際問題結(jié)合起來,注重把思想政治工作與推進(jìn)企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,積極引導(dǎo)黨員帶頭解放思想,大膽創(chuàng)新,積極實(shí)踐,收到了較好的效果,為全面完成廠部各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下了思想基礎(chǔ),確保了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面推進(jìn)。
風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇十六
一是建立“重點(diǎn)任務(wù)清單”,讓黨史學(xué)習(xí)教育“動(dòng)”起來。
根據(jù)中央和省委黨史學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)任務(wù)和有關(guān)要求,制定實(shí)施方案,印發(fā)具體任務(wù)清單。并將專題學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、專題黨課、走訪調(diào)研等工作清單化,制定印發(fā)《黨史學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)方案》等8個(gè)詳細(xì)方案,方案圍繞重點(diǎn)工作細(xì)化責(zé)任,突出“嚴(yán)新細(xì)實(shí)”,將重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化為13個(gè)方面、58項(xiàng)具體工作,讓黨史學(xué)習(xí)教育更具有操作性。按照“任務(wù)清單化、責(zé)任具體化、時(shí)間節(jié)點(diǎn)化”的工作標(biāo)準(zhǔn),制定印發(fā)《黨史學(xué)習(xí)教育“規(guī)定動(dòng)作”任務(wù)清單》,“清單化”推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
二是建立“理論學(xué)習(xí)清單”,讓黨史學(xué)習(xí)教育“深”起來。
圍繞規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,組織各級(jí)黨組織制定年度“學(xué)習(xí)清單”,黨員干部列出個(gè)人“自學(xué)清單”,每月通過“兩學(xué)一做”重點(diǎn)學(xué)習(xí)清單,推送學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、專題黨課、專題討論等方式,確保經(jīng)常性學(xué)習(xí)。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)、機(jī)關(guān)黨委帶動(dòng)學(xué)、基層黨支部普遍學(xué)、青年干部跟進(jìn)學(xué),開展讀紅色經(jīng)典、辦專題讀書班、走紅色路線等學(xué)習(xí)活動(dòng),筑牢守初心擔(dān)使命的思想根基。各黨組織建立好“黨史黨課”清單,采用互動(dòng)式教學(xué)、情景模擬教學(xué)和沉浸式教學(xué)等方式,講好黨史故事,激發(fā)黨員學(xué)黨史的興趣,營造良好氛圍,提高學(xué)習(xí)成效。截至目前,累計(jì)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容220余條,各級(jí)黨組織及黨員建立學(xué)習(xí)清單600余份,開展專題讀書班3期,召開專題講座8場次,聽取專題報(bào)告10余場次,開展專題黨課50余次,組織學(xué)習(xí)研討30余次,撰寫心得體會(huì)120余篇,組織觀看紅色電影320余人次。
三是建立“特色活動(dòng)清單”,讓黨史學(xué)習(xí)教育“亮”起來。
將黨史學(xué)習(xí)教育與開展慶祝建黨百年系列活動(dòng)有機(jī)融合起來,建立特色活動(dòng)清單,組織開展“頌歌獻(xiàn)給黨”、入黨宣誓、學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)模范、“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰等活動(dòng)。舉辦“學(xué)黨史、強(qiáng)信念、跟黨走”“黨史浸潤童心向黨”“謳歌百年輝煌、奮進(jìn)嶄新征程”征文演講比賽等系列活動(dòng)。充分發(fā)揮線上媒體“帶學(xué)”作用,在微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、抖音號(hào)等新媒體平臺(tái)組織開展“我講黨史1分鐘”、分享學(xué)習(xí)體會(huì)等活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部重溫革命歷程、汲取奮斗力量,激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,以優(yōu)異成績?yōu)榻h100周年獻(xiàn)禮。
四是建立“紅色資源清單”,讓黨史學(xué)習(xí)教育“熱”起來。
用好用活紅色資源,印發(fā)《運(yùn)用紅色資源開展黨史學(xué)習(xí)教育》清單,以各黨支部為單位,組織前往鄧小平故居、映秀愛國主義教育基地、北川紅軍碑林等紅色基地緬懷革命先烈,重溫紅色革命歷史。黨史辦列出黨性教育重點(diǎn)基地清單,將“夾金山紅軍長征紀(jì)念館”“梓潼縣‘兩彈城’紀(jì)念館”等紅色場館作為開展黨史學(xué)習(xí)教育的生動(dòng)教材。各支部結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng),分批組織黨員干部開展“學(xué)黨史、守初心、傳薪火”主題教育,引導(dǎo)全體黨員接受革命精神洗禮,傳承紅色基因,賡續(xù)精神血脈。到目前,組織到紅色基地參加學(xué)習(xí)1800余人次。
五是建立“為民服務(wù)清單”,讓黨史學(xué)習(xí)教育“實(shí)”起來。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,把“我為群眾辦實(shí)事”貫徹黨史學(xué)習(xí)教育全過程,制定《辦好林草民生實(shí)事工作方案》,列出2021年全局4類13項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目清單。同時(shí),開展“我為群眾辦實(shí)事環(huán)境衛(wèi)生齊整治”“我為社區(qū)服務(wù)”等黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。組織“科技扶貧萬里行”“三區(qū)人才支持計(jì)劃”“科技特派員”等科技下基層活動(dòng)。積極在窗口服務(wù)單位創(chuàng)建“黨員先鋒示范崗”,窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員主動(dòng)佩戴黨徽上崗,推動(dòng)黨員“亮身份、樹形象、顯作用”。以實(shí)際行動(dòng)把黨史教育學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為“我為群眾辦實(shí)事”具體舉措,組建服務(wù)隊(duì)40余個(gè),深入社區(qū)、村組主動(dòng)為群眾服務(wù),積極開展義務(wù)植樹等。開展問計(jì)于民、問需于民、問政于民“三問”活動(dòng),確定重點(diǎn)調(diào)研課題36個(gè),切實(shí)把解決實(shí)際問題作為調(diào)研的落腳點(diǎn)。
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風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇十七
按照省廳、市局《關(guān)于組織開展22上半年全省公安民警輔警思想狀況調(diào)查的通知》要求,我支隊(duì)組織專門人員,就廣大公安民警輔警對(duì)上級(jí)重點(diǎn)部署、普遍關(guān)注的機(jī)構(gòu)改革、職務(wù)序列改革、輔警管理改革、疫情防控等熱點(diǎn)問題的反響進(jìn)行了調(diào)查,著重關(guān)注了民警輔警在此期間思想狀況,致力于發(fā)現(xiàn)思想問題,解決思想問題。
一、總體情況。
我支隊(duì)共有在編人員人,其中民警人,職工人;輔警(含文職、協(xié)勤)人。其中副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部名,共有黨員人。
今年以來,全體民警輔警能夠認(rèn)真貫徹黨中央和上級(jí)黨委決策部署,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十八大、十九大精神為指導(dǎo),忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),圓滿完成各項(xiàng)監(jiān)管工作任務(wù),為服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定和公安工作大局、保障刑事訴訟和行政執(zhí)法活動(dòng)的順利進(jìn)行做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。持續(xù)深化理論學(xué)習(xí)、思想教育,廣大黨員民警尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。民警違法違紀(jì)得到初步遏制,隊(duì)伍精神面貌、警營政治生態(tài)逐步好轉(zhuǎn)。市看守所22年被省公安廳評(píng)為全省公安監(jiān)管系統(tǒng)疫情防控工作先進(jìn)集體。在押量大幅劇增、被監(jiān)管人員成分異常復(fù)雜、監(jiān)管難度不斷增大的嚴(yán)峻情勢(shì)下,監(jiān)所管理支隊(duì)全體民警輔警能認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),執(zhí)法不斷規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)所無事故、媒體無炒作、病亡有遏制的奮斗目標(biāo)。特別是疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來,監(jiān)所管理支隊(duì)黨委堅(jiān)決貫徹上級(jí)部署,組織全市公安監(jiān)管民警認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施和戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律,嚴(yán)密防控、持續(xù)堅(jiān)守,確保了監(jiān)所零事故、疫情零輸入、隊(duì)伍零違紀(jì)、輿情零炒作。
二、存在問題。
(四)執(zhí)行力不強(qiáng),工作效果差。少部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上級(jí)的政策、決策不夠重視,上有政策、下有對(duì)策,形式主義嚴(yán)重,文山會(huì)海,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,文件落實(shí)文件,欺上瞞下,致使一些政策法規(guī)、重大決策落實(shí)不到位,形成一紙空文;部分民警輔警、職工在履職過程中,宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)不強(qiáng),對(duì)于上級(jí)安排的各項(xiàng)工作,推諉扯皮、推卸責(zé)任、應(yīng)付了事、陽奉陰違,執(zhí)行不力。
(五)疫情防控中暴露出隊(duì)伍思想滑坡的短板。今年以來,疫情防控工作中存在民警輔警有麻痹松懈、厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)區(qū)秩序不規(guī)范,安全防范意識(shí)不強(qiáng)和因核酸檢測(cè)和遠(yuǎn)程提訊影響正常辦案工作等問題。由于監(jiān)所長時(shí)間封閉管理,加之疫情形勢(shì)好轉(zhuǎn)和社會(huì)面防控放寬,部分監(jiān)管民警產(chǎn)生“松一口氣”的思想,在執(zhí)行封閉管理和自我防護(hù)措施上與當(dāng)前上級(jí)的要求和監(jiān)所疫情防控形勢(shì)存在偏差,也有部分民警、輔警、職工擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),有畏難情緒。特別是實(shí)行封閉上班后,一個(gè)多月的時(shí)間在監(jiān)區(qū)內(nèi)部不能出來,與外界隔斷一切聯(lián)系,民警輔警隊(duì)伍出現(xiàn)了思想不穩(wěn)定狀況,發(fā)牢騷、說怪話現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,暴露出思想教育工作在非常時(shí)期抗壓能力方面的短板。
(六)機(jī)構(gòu)改革背景下部分民警輔警心態(tài)失衡。219年實(shí)行執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)警員套改制度以來,一是部分工齡較長民警看到新入警民警套改后職務(wù)跟自己一樣或差不多,產(chǎn)生心理不平衡,認(rèn)為自己吃了虧;二是部分軍轉(zhuǎn)干部民警,因?yàn)閷I(yè)后沒有擔(dān)任職務(wù)或者擔(dān)任職務(wù)較低,導(dǎo)致套改后沒有達(dá)到預(yù)期,與同等條件的人橫向比較后也產(chǎn)生了不滿情緒。以上兩種情況的民警甚至結(jié)伙到市局反映問題,產(chǎn)生了不良影響。
輔警待遇一直比較低,雖然市局黨委做出很大努力,與前幾年相比有了很大改善,但與廣大輔警的心理預(yù)期還有差距,一部分輔警工作之余忙于準(zhǔn)備參加公務(wù)員招錄考試,極個(gè)別出現(xiàn)“身在曹營心在漢”現(xiàn)象,更有少數(shù)輔警直接辭職。
三、產(chǎn)生問題的原因。
(一)說教式的思想政治工作缺乏針對(duì)性和靈活性,造成民警輔警心理反感,無法適應(yīng)新形勢(shì)公安隊(duì)伍發(fā)展的需要,使思想政治工作發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。目前,思想政治工作仍沿襲傳統(tǒng)的讀讀報(bào)、念念文件、傳達(dá)一些上級(jí)的規(guī)定、通報(bào)、通知等,千篇一律、枯燥無味,甚至有的動(dòng)輒追究責(zé)任,造成民警輔警心理壓力,產(chǎn)生對(duì)工作的“逃避”心理;一些思想政治工作者以大道理壓人,對(duì)一些問題不做深入細(xì)致的調(diào)查研究,隨意上綱上線、扣大帽子,受教育者對(duì)思想政治工作產(chǎn)生逆反心理,使思想政治工作的作用未能有效發(fā)揮;一些思想政治工作者以傳統(tǒng)觀念衡量民警輔警隊(duì)伍中出現(xiàn)的問題,以傳統(tǒng)道德作為評(píng)判民警行為的標(biāo)準(zhǔn),死搬硬套現(xiàn)有規(guī)定,對(duì)民警輔警行為不是根據(jù)變化了的形勢(shì)做循循善誘的說服引導(dǎo),而是一出現(xiàn)與傳統(tǒng)道德觀念不相符的行為即一棍子打死,導(dǎo)致思想政治工作蒼白無力。
(二)強(qiáng)調(diào)民警輔警職業(yè)的神圣化,忽視了警察也是社會(huì)人、經(jīng)濟(jì)人,也有追求物質(zhì)、精神回報(bào)的需求,使民警輔警的警察職業(yè)榮譽(yù)感弱化。在目前形勢(shì)下,公安思想政治工作者仍沿襲傳統(tǒng)的教育方法,不斷強(qiáng)調(diào)警察是人民的保護(hù)神,國家和人民給予了警察多少榮譽(yù),享有多高的待遇,過分強(qiáng)調(diào)警察的政治責(zé)任,而沒有把警察看作其除了政治人、法律人之外,還是社會(huì)人、經(jīng)濟(jì)人。
(三)以行政命令代替思想政治工作,將思想政治工作與行政命令混為一體,造成民警輔警工作時(shí)心情不暢、情緒不佳。一些思想政治工作者面對(duì)日趨復(fù)雜的思想政治工作形勢(shì),不是采取積極的應(yīng)對(duì)措施,主動(dòng)進(jìn)行和風(fēng)細(xì)雨式的、深入細(xì)致的緩解化解矛盾的工作,而是動(dòng)輒采取行政命令,用命令方法要求民警輔警完成某項(xiàng)工作任務(wù),如任務(wù)完成不及時(shí)或完成得不理想,就采取某種措施,有時(shí)任務(wù)還未下達(dá),責(zé)任追究辦法先行,使民警不能或不敢以自己的方式完成工作任務(wù),壓制了民警主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,造成思想政治工作者、領(lǐng)導(dǎo)與普通民警之間存在芥蒂,思想不統(tǒng)一,行動(dòng)不一致,雖然在行政命令的強(qiáng)制力量下,工作任務(wù)得以完成,但民警在工作時(shí)心情不暢、情緒不佳,有推委拖延,甚至消極怠工現(xiàn)象,給工作造成被動(dòng)。
四、對(duì)策和建議。
(一)建立經(jīng)常性的調(diào)查研究機(jī)制,隨時(shí)掌握民警輔警思想發(fā)展變化的特點(diǎn),找準(zhǔn)思想政治工作的基點(diǎn)。要把民警輔警思想狀況發(fā)展變化的調(diào)查研究作為一項(xiàng)長期工作長抓不懈,既要調(diào)查了解民警輔警在想什么、盼什么,又要調(diào)查了解民警輔警在工作中遇到了什么難題,希望得到怎樣的解決。要根據(jù)不同時(shí)期公安工作重心的不同,有針對(duì)性的開展民警輔警思想狀況的調(diào)查。調(diào)查方式既可采取問卷設(shè)問式,又可采取座談了解式,不管采取何種方式,都要以了解清楚民警思想的發(fā)展變化為目的。只有了解清楚了民警輔警在想什么、盼什么,才能對(duì)癥下藥,有針對(duì)性地開展對(duì)民警輔警的思想政治工作。
(二)認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)措施,消除部門、警種之間的差別,切實(shí)為思想政治工作輔設(shè)堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。近年來,國家先后出臺(tái)了一系列從優(yōu)待警的措施,各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委在落實(shí)這些措施上作了大量不懈的努力,也解決了長期以來民警壓職壓級(jí)和各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼、津貼未落實(shí)的問題,但由于公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門、各警種之間執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和職級(jí)待遇審批、福利發(fā)放機(jī)關(guān)的不同,造成部門、警種之間民警政治待遇、福利的不同,使民警產(chǎn)生不平衡感,在一定程度上削弱了民警的工作積極性。因此,要使思想政治工作切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用,除了認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)措施外,還應(yīng)建立符合實(shí)際的、統(tǒng)一的民警政治、福利待遇標(biāo)準(zhǔn),使機(jī)關(guān)內(nèi)民警的政治、福利待遇相同。在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),要堅(jiān)持擇優(yōu)原則,堅(jiān)持把群眾基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、道德品質(zhì)優(yōu)的同志提拔使用起來,使廣大民警切實(shí)有盼頭。同時(shí),要把表彰獎(jiǎng)勵(lì)作為調(diào)動(dòng)民警工作積極性的重要手段,拓寬表彰獎(jiǎng)勵(lì)面,既表彰常年戰(zhàn)斗在一線的民警,又表彰默默無聞、為公安工作服務(wù)的民警,使服務(wù)保障的民警能夠安心自己的工作,更好地服務(wù)公安工作。只有認(rèn)真落實(shí)了從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施,在全體民警中建立平等的政治、福利、表彰等待遇,才能充分調(diào)動(dòng)廣大民警的積極性,才能使廣大民警充分發(fā)揮其聰明才智為公安工作服務(wù),也才能為思想政治工作搭建堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。
(三)切實(shí)樹立以人為本的思想,從民警輔警的切實(shí)需求出發(fā),充分體現(xiàn)思想政治工作的人文關(guān)懷。公安思想政治工作的目的是轉(zhuǎn)變民警輔警的思想、凈化民警輔警的靈魂、提高民警輔警的覺悟,任務(wù)是幫助民警輔警樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,民警輔警的許多思想認(rèn)識(shí)問題,多與物質(zhì)文化生活、權(quán)益保障、個(gè)人成長進(jìn)步等利益的需求、個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有直接關(guān)系,這就要求思想政治工作者在平時(shí)的工作中,既要引導(dǎo)民警認(rèn)真履行職責(zé)、全力維護(hù)穩(wěn)定,還要引導(dǎo)民警輔警端正執(zhí)法思想、堅(jiān)持執(zhí)法為民、提高綜合素質(zhì)。在分析民警輔警的思想行為時(shí),要從多方面去分析,不能孤立地觀察認(rèn)識(shí)問題;要從深層次上研究民警輔警的思想行為產(chǎn)生的根源,把民警輔警的思想作為一種復(fù)雜的現(xiàn)象來考察,不能僅以表象看待問題。在進(jìn)行思想疏導(dǎo)時(shí)要立足實(shí)際,進(jìn)行換位思考,設(shè)身處地為民警輔警著想,切實(shí)做到尊重民警輔警的權(quán)益,理解民警輔警的處境、愿望、心理和性格,講實(shí)、講清道理,使思想政治工作真正起到解扣子、長見識(shí)、促進(jìn)步的作用。
(四)著眼于業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),強(qiáng)化八小時(shí)之外的學(xué)習(xí),著力提升民警輔警的綜合素質(zhì).繼續(xù)加強(qiáng)民警輔警的教育、培訓(xùn)和訓(xùn)練,增長知識(shí),拓寬視野,擴(kuò)大與社會(huì)的交流,達(dá)到更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)的目的;繼續(xù)加大人才引進(jìn)培訓(xùn)選拔和使用力度,鼓勵(lì)民警輔警選學(xué)選修監(jiān)所急需專業(yè),提高學(xué)歷層次和專業(yè)水準(zhǔn),切實(shí)增強(qiáng)管理教育罪犯的本領(lǐng)??茖W(xué)規(guī)劃,將民警輔警的業(yè)余生活納入學(xué)習(xí)培訓(xùn)議程,著力引導(dǎo)民警輔警職工在工作之余加強(qiáng)總結(jié)、學(xué)習(xí)和修身,養(yǎng)成修身立業(yè)的良好生活習(xí)慣,減少不必要的應(yīng)酬活動(dòng),擠出時(shí)間、拿出精力加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治素養(yǎng)和工作能力,為適應(yīng)和推動(dòng)監(jiān)所事業(yè)的發(fā)展做好知識(shí)和能力上的儲(chǔ)備。
風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇十八
聯(lián)通華盛通信有限公司溫州分公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入162.601.18萬元.去年同期實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.013.251.21萬元,同比減少83.95%;實(shí)現(xiàn)利潤總額38.762.71萬元,較去年同期減少1.83%;實(shí)現(xiàn)凈利潤38.762.71萬元,較同期增加14.93%。
1、資產(chǎn)變動(dòng)情況。
聯(lián)通華盛通信有限公司溫州分公司總資產(chǎn)達(dá)到127.231.22萬元,比上年同期增加443.323.41萬元,增加53.48%;其中流動(dòng)資產(chǎn)達(dá)到93.922.28萬元,占資產(chǎn)總量的7.38%,同比減少86.37%,非流動(dòng)資產(chǎn)達(dá)到1.178.308.95萬元,占資產(chǎn)總量的92.62%,同比增加41.88%。
2、流動(dòng)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變動(dòng)。
聯(lián)通華盛通信有限公司溫州分公司流動(dòng)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到9.922.28萬元,同比減少59.023.78萬元,同比減少86.37%。其中貨幣資金同比減少70.70%,應(yīng)收賬款同比減少47.37%,存貨同比減少9.20%。應(yīng)收賬款的質(zhì)量和周轉(zhuǎn)效率對(duì)公司的經(jīng)營狀況起重要作用。同比營業(yè)收入下降8.95%,大于應(yīng)收賬款下降的幅度。
相對(duì)于由此帶來的應(yīng)收賬款使用效率的降低,如何有效開拓市場,擴(kuò)大收入規(guī)模更為重要。
聯(lián)通華盛通信有限公司溫州分公司非流動(dòng)資產(chǎn)達(dá)到178.308.95萬元,同期比增加138.347.19萬元,同期比增加741.88%。固定資產(chǎn)107.987.28萬元,同比增加10.12%;負(fù)債和權(quán)益總額達(dá)到172.231.22萬元,同比增加53.48%;其中負(fù)債達(dá)到148.762.40萬元,同比增加7.06%。資產(chǎn)負(fù)債率為82.43%。企業(yè)的流動(dòng)負(fù)債比重為41.06%,非流動(dòng)負(fù)債比重為41.37%。企業(yè)負(fù)債的.變化中,流動(dòng)負(fù)債減少14.25%,長期負(fù)債增加17.64%。
(二)利潤表分析。
聯(lián)通華盛通信有限公司溫州分公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入總額1.601.18萬元,同比減少8.95%;實(shí)現(xiàn)凈利潤3.762.71萬元,同比增加14.93%。從凈利潤的形成過程來看:營業(yè)利潤為3.506.09萬元,較同期減少3.52%;利潤總額為8.762.71萬元,同比減少1.83%。
成本費(fèi)用同比減少7.18%,其中營業(yè)成本491.27萬元,占成本費(fèi)用總額的67.87%;銷售費(fèi)用為21.81萬元,占成本費(fèi)用總額的0.19%;管理費(fèi)用為397.26萬元,占成本費(fèi)用總額的3.12%;財(cái)務(wù)費(fèi)用為3996.11萬元,占成本費(fèi)用總額的26.38%。公司營業(yè)收入較去年同期減少83.95%,成本費(fèi)用總額較去年同期減少87.18%。其中營業(yè)成本同期減少9.74%,銷售費(fèi)用較同期減少9.80%,管理費(fèi)用較同期減少8.50%,財(cái)務(wù)費(fèi)用較同期增加14.79%。變化幅度最大的是財(cái)務(wù)費(fèi)用。
風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇十九
根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局20xx年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對(duì)全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測(cè)繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。
縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個(gè),其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè),其余均按照股級(jí)設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè),現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級(jí)),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報(bào)和誡勉問責(zé)12人,函詢4人次。
2017年12月,縣委第一巡察組對(duì)縣自然資源局開展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項(xiàng),經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實(shí)工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)要求,牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對(duì)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí),總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備,沒有針對(duì)性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時(shí)跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上,對(duì)于本單位個(gè)性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實(shí)的主動(dòng)性上還有欠缺,精神實(shí)質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密,先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對(duì)中央、省委、市委和縣委出臺(tái)的政策措施落實(shí)還不到位。例如,全縣國土基準(zhǔn)地價(jià)更新工作嚴(yán)重滯后,沒有按照規(guī)定及時(shí)開展,導(dǎo)致土地評(píng)估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對(duì)新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象,對(duì)開展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對(duì)較少。例如,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)于一些歷史遺留問題的處理上,上級(jí)已經(jīng)有了大的政策,但部門對(duì)待問題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時(shí),仍個(gè)別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對(duì)干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認(rèn)真斗硬地批評(píng)教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對(duì)繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對(duì)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時(shí)顯得急于求成,在抓細(xì)節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動(dòng)真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動(dòng)于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如,在對(duì)林森村扶貧隊(duì)員的人選問題上,不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會(huì)議上審議,造成選人不當(dāng),開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對(duì)于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過個(gè)別班子成員過于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對(duì)待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià),嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。
(五)牢固樹立宗旨意識(shí),服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對(duì)自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對(duì)于用地行為是否違法模棱兩可;三是對(duì)提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對(duì)于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。
(六)對(duì)于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對(duì)于中層干部的人才儲(chǔ)備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請(qǐng)辭,業(yè)務(wù)工作便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。
目前,全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢(shì),但按照縣自然資源局黨員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是部分黨員干部對(duì)黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對(duì)缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對(duì)工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。
三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績觀和價(jià)值觀,自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
三是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項(xiàng)制度對(duì)于防控風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇二十
為更好地掌握黨員的思想狀況,我院結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、《***談治國理政第二卷》、開展基層正風(fēng)反腐工作、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作、定期提醒談話、談心談話等工作,對(duì)黨員思想狀況分析進(jìn)行了全面分析,報(bào)告如下:
在上級(jí)局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,各支部能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神、《***談治國理政第二卷》、黨章黨規(guī)和***總書記對(duì)廣東“四個(gè)走在前列”批示精神,視察廣東重要講話精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,在思想和行動(dòng)上與黨中央保持一致。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
四是黨員自身建設(shè)和廉潔自律的整體形象比較好。我院注重抓好黨風(fēng)廉政教育,要求各部門負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對(duì)部門內(nèi)部的管理和監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任制,提高了黨員遵紀(jì)守法的自覺性。黨員沒有出現(xiàn)違法、違紀(jì)現(xiàn)象。
(一)在調(diào)查分析中認(rèn)為,黨員隊(duì)伍當(dāng)前的思想主流雖然是好的,但仍然存在著個(gè)別問題。主要表現(xiàn):一是政治理論學(xué)習(xí)在時(shí)間上有時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果有待進(jìn)一步提高;二是黨的組織生活不夠多樣化、大多是按照上級(jí)要求開展理論學(xué)習(xí),自主學(xué)習(xí)能動(dòng)性不夠高,形式單一,有針對(duì)性的參觀學(xué)習(xí)和交流偏少;三是黨務(wù)業(yè)務(wù)有效結(jié)合不夠,運(yùn)用理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)際工作開展的能力有待提升。
(二)部分黨員干部缺乏開拓精神,進(jìn)取心不夠,工作學(xué)習(xí)的緊迫感不強(qiáng),跟不上對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)新要求,表現(xiàn)出崗位工作得過且過,工作質(zhì)量和工作效率不高,部分部門經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況不樂觀,差距較大。
(三)事業(yè)單位改革遲遲沒有完成,人員結(jié)構(gòu)不合理,人才流失較大,尤其是年輕的工作骨干,不利于人才梯隊(duì)的建設(shè),對(duì)科研事業(yè)和院的長遠(yuǎn)發(fā)展都產(chǎn)生不利影響。
(四)基地一再搬遷對(duì)科研和整個(gè)單位的發(fā)展造成較大影響。2007年開始,我院落戶南沙珠江街六涌半,建設(shè)用地遲遲不能落實(shí),后來又因配合南沙自貿(mào)區(qū)建設(shè)的需要,南沙區(qū)政府要求我院南沙基地由六涌半遷到七涌半,現(xiàn)在又再次要求搬遷到東涌?;氐囊欢僭俣陌徇w不僅對(duì)基地的建設(shè)極為不利,還很大程度影響到黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。
針對(duì)黨員隊(duì)伍當(dāng)前的思想狀況和存在的主要問題,今后我院將繼續(xù)完善教育、管理、監(jiān)督三位一體的工作機(jī)制,對(duì)照“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”,下一步工作重點(diǎn),在***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神的指引下,將全面深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記視察廣東重要講話精神,全面落實(shí)***對(duì)廣東提出的四方面重要要求,作為當(dāng)前的今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事和重要政治任務(wù),進(jìn)一步健全黨支部組織生活制度,搭建一個(gè)學(xué)習(xí)、實(shí)踐、提高的平臺(tái),不斷提高黨員政治思想覺悟和素質(zhì),全面推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
一是持續(xù)深入貫徹落實(shí)“兩學(xué)一做”,與時(shí)俱進(jìn)常學(xué)常新。除了日常性的學(xué)習(xí)外,積極擴(kuò)寬學(xué)習(xí)渠道和平臺(tái),比如參加外部學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分利用網(wǎng)上的教學(xué)視頻、考學(xué)、紅色書籍和視頻等,開展形式內(nèi)容多元化的學(xué)習(xí)才能真正吸收、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。另外,注重業(yè)務(wù)方面的同步學(xué)習(xí),作為研究院所必須持續(xù)更新和汲取先進(jìn)的學(xué)術(shù)技術(shù)知識(shí),不斷研究和開發(fā)具有競爭性的優(yōu)良品種,走在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的前列。
二是提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量,為推動(dòng)單位提質(zhì)增效提供保障。一方面在完成支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,以問題為導(dǎo)向,多措并舉強(qiáng)化黨支部“主業(yè)主角主責(zé)”三個(gè)意識(shí),發(fā)揮各支部的自主性和創(chuàng)造性,在支部生活內(nèi)容和形式的創(chuàng)新方面下功夫;另一方面制定可行性操作性高的考核機(jī)制,突出重點(diǎn)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,量化考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)考核剛性化,充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性和能動(dòng)性,打造共享交流互動(dòng)的平臺(tái),保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
三是激勵(lì)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,促進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。目前我院人員結(jié)構(gòu)不樂觀,年齡老化、斷層現(xiàn)象嚴(yán)重,部分黨員干部的新精神不足,所以下來的工作重點(diǎn):
一要清晰認(rèn)識(shí)短板。我院在體制、科研、經(jīng)營、管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),以問題為導(dǎo)向,各部門、各崗位要找準(zhǔn)自己努力方向、找準(zhǔn)工作重點(diǎn),強(qiáng)化創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)和作為意識(shí),特別是班子成員、部門負(fù)責(zé)人和各支部書記,要帶好頭,做好表率。
三是抓住機(jī)遇促轉(zhuǎn)型。抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和我院總部臨遷、南沙基地搬遷和新址建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,加大創(chuàng)新力度,潛心積聚科研示范推廣核心競爭力,促進(jìn)我院各項(xiàng)事業(yè)出新出彩。
風(fēng)險(xiǎn)狀況分析報(bào)告篇二十一
2018年,xx黨委始終牢固堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項(xiàng)工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動(dòng)自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”方面。
十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機(jī),重點(diǎn)圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強(qiáng)對(duì)十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級(jí)黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)持樹立黨章意識(shí),自覺維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅(jiān)持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。
(二)在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。
一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅(jiān)持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí)明確黨建工作要點(diǎn)。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報(bào),對(duì)重大事項(xiàng)隨時(shí)聽取機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)。為推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí),把黨建工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評(píng)議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個(gè)整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實(shí)施意見,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評(píng)議會(huì)議,上級(jí)黨委書記逐一點(diǎn)評(píng),全體干部現(xiàn)場測(cè)評(píng),讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會(huì)議精神,并將上級(jí)講話精神及時(shí)印發(fā)全系統(tǒng)各級(jí)黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來;圍繞上級(jí)工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級(jí)具體機(jī)關(guān)和部門,確保各項(xiàng)工作有人抓、能落實(shí);年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)會(huì),聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,對(duì)下一步工作進(jìn)行針對(duì)性地安排部署,進(jìn)一步推動(dòng)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
三是開展監(jiān)督考核問責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時(shí)又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)行臺(tái)賬式管理,定期不定期地檢查兩個(gè)臺(tái)賬落實(shí)情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對(duì)賬結(jié)賬,確保臺(tái)賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查。
(三)在新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面。
一是堅(jiān)持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)x期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng);堅(jiān)決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),在思想和行動(dòng)上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委的各項(xiàng)重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開展各項(xiàng)專題教育活動(dòng)。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴(kuò)大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗(yàn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識(shí),營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二是堅(jiān)持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、辦理婚喪喜慶事宜報(bào)告等制度;建立了緊急重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備等制度。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會(huì)、班子成員相互溝通、定期通報(bào)情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會(huì),廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評(píng)胸襟開闊,既凈化了思想意識(shí),又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺(tái)的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會(huì)-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會(huì)制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動(dòng)黨員教育管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會(huì)議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請(qǐng)示報(bào)告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會(huì)議事規(guī)則等多項(xiàng)黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。
三是堅(jiān)持有效監(jiān)督。xx黨委重點(diǎn)把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實(shí)情況開展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點(diǎn)突出對(duì)關(guān)鍵崗位和“三重一大事項(xiàng)”的監(jiān)督,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的問題,及時(shí)開展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,及時(shí)更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級(jí)黨組織和黨的職能部門主動(dòng)承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來,全系統(tǒng)有x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織,x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評(píng)為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評(píng)為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評(píng)為優(yōu)秀黨員、xx人被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
(四)在推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)方面。
一是扎緊扎密制度籠子,營造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法(試行)》等多項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。
二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實(shí)開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進(jìn)一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對(duì)之前開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促落實(shí)整改,同時(shí)成立了回頭看專項(xiàng)巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對(duì)基層單位開展了重點(diǎn)巡視檢查,針對(duì)問題,立行立改,絕不姑息,確保落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對(duì)易發(fā)“節(jié)日病”的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時(shí),堅(jiān)持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式,對(duì)各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。
(五)在防范廉政風(fēng)險(xiǎn)方面。
xx黨委先后多次組織專題會(huì)議專門具體研究部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實(shí)際加大本級(jí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進(jìn)一步明確崗位職責(zé),劃分權(quán)力事項(xiàng),排查廉政風(fēng)險(xiǎn),編制防范風(fēng)險(xiǎn)行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
今年以來,xx黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看,形勢(shì)仍然緊迫,一些問題還時(shí)有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化。
一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新事物,還只是一知半解、被動(dòng)接受,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實(shí)際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了,但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動(dòng),服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級(jí)的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。
一是認(rèn)識(shí)不夠充分。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實(shí),個(gè)別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯(cuò)位的情況;二是監(jiān)督不主動(dòng)。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,對(duì)一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級(jí)怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級(jí)怕傷了和氣,監(jiān)督下級(jí)又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評(píng)優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動(dòng)性。三是考核不對(duì)癥。目前對(duì)各級(jí)黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測(cè)評(píng),考核方式比較單一,而將信訪核實(shí)量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的情況。
4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實(shí)。
一是思想認(rèn)識(shí)還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對(duì)于三會(huì)一課等仍只滿足于時(shí)間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強(qiáng)。對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時(shí)、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對(duì)組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢(shì)下個(gè)性化的一些有效教育手段。
5.作風(fēng)建設(shè)還需長抓不懈。
一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會(huì)、聽聽匯報(bào)、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問題的意識(shí)和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會(huì)議過多,文件過長、會(huì)議過長,文件質(zhì)量不高、會(huì)議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
對(duì)照存在的問題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅(jiān)持條件成熟的立即整改,條件暫時(shí)不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機(jī)制的向上反映整改建議,對(duì)每個(gè)問題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細(xì)化整改目標(biāo)和要求,明確整改時(shí)限和成效,并從五個(gè)方面提出努力方向:
(一)進(jìn)一步筑牢思想根基,著力加強(qiáng)黨性鍛煉。一是立足黨性,增強(qiáng)政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍對(duì)“四講四有”要求時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神、習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想規(guī)定要求,切實(shí)增強(qiáng)班子成員的理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)和反腐倡廉意識(shí),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性與“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。四是加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高班子整體素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,加強(qiáng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級(jí)傳導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動(dòng)落實(shí)的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進(jìn)、相得益彰。在思想上真正明確,在行動(dòng)上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,推動(dòng)形成齊抓共管的良好局面。始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,落實(shí)上級(jí)黨委織參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,下大力氣解決好影響各級(jí)黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),著力營造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個(gè)要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時(shí),要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì),把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊(duì)上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問題,該進(jìn)行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅(jiān)決糾正。同時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機(jī)關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),確保政令暢通。
(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。一是堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點(diǎn)開展調(diào)研,提高調(diào)研的實(shí)效性;及時(shí)總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,加強(qiáng)黨委會(huì)議、局長辦公會(huì)議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進(jìn)程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,著力抓好整改落實(shí)。牢固樹立問題意識(shí),有針對(duì)性地解決工作中存在的問題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個(gè)問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽群眾意見上,及時(shí)掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)和合理需求,用真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)做到在思想上與群眾共鳴,在行動(dòng)上與群眾合拍。
xx市林業(yè)和草原局為正縣級(jí)機(jī)構(gòu),屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名,其中:二級(jí)調(diào)研員x名、三級(jí)調(diào)研員x名、四級(jí)調(diào)研員x名;縣級(jí)干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學(xué)歷x人,本科學(xué)歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設(shè)黨總支x個(gè),配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名,黨支部x個(gè),每個(gè)支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個(gè),其中行政編制x個(gè)、參公編制x個(gè),事業(yè)編制x個(gè),政法專項(xiàng)編制x個(gè),機(jī)關(guān)后勤編制x個(gè),實(shí)有在編在崗干部職工x名。
2020年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,營造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況。
局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨建主體責(zé)任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路,嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓牢全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺(tái)為載體,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,中央第七次西藏工作座談會(huì)精神等黨的理論方針政策,不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前,累計(jì)組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知,認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”、市委“八項(xiàng)要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》,指導(dǎo)制定《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報(bào)備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅(jiān)決按照規(guī)章制度辦事。2020年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會(huì)議12次,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)32條,制定防范措施36項(xiàng),切實(shí)從思想上、行動(dòng)上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況,真正做到了踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白做人。同時(shí),積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開會(huì)議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進(jìn),對(duì)巡查組前期反饋的4項(xiàng)立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè),2020年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動(dòng)情況和實(shí)際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個(gè)黨支部換屆選舉大會(huì),順利完成各級(jí)黨組織書記、委員改選工作,進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部,全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè);高度重視黨的制度建設(shè),堅(jiān)持制度管人管事的工作導(dǎo)向,啟動(dòng)新一輪制度修編工作,修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度53項(xiàng),不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力,形成了上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃,親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、主動(dòng)述責(zé)述廉,切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理,作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí),形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強(qiáng)化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告,按時(shí)組織廉政談話活動(dòng),實(shí)時(shí)了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實(shí)做到打好預(yù)防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開廉政會(huì)議6次,聽取班子成員廉政工作匯報(bào)3次,與班子成員進(jìn)行廉政談話2次,切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中,嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn),形成工作合力推動(dòng)林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責(zé),無爭權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺(tái)現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對(duì)涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),切實(shí)做到該上會(huì)的一律上會(huì),須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷,2020年,累計(jì)召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議8次,局長辦公會(huì)5次,專題會(huì)議9次,集體研究決策重大事項(xiàng)40余項(xiàng),營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會(huì)、學(xué)習(xí)交流、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評(píng)與自我批評(píng)等各項(xiàng)活動(dòng)20余次,進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。
(三)選人用人情況。
牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,始終堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn),公正選人用人,堅(jiān)決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動(dòng)議、民主推薦、考察、會(huì)議決定等程序,嚴(yán)格落實(shí)廉政要求和社會(huì)治安綜合治理要求,征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見,堅(jiān)持黨組書記和紀(jì)檢組長在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”,切實(shí)做到全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風(fēng)。
(四)黨組加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督情況。
始終注重抓實(shí)抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育,將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學(xué)習(xí)始終,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會(huì)等制度,用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺(tái)和載體,通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式,全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育,2020年,組織開展各層級(jí)、各類學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)2次,全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號(hào)20余個(gè),外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次,全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,2020年,在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動(dòng)2次,談話人數(shù)120余人次,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求,在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng),詳細(xì)記錄批評(píng)意見,會(huì)后認(rèn)真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。
(五)政治文化建設(shè)。
一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請(qǐng)假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強(qiáng)化制度約束?!叭?jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序,層層審批把關(guān),確保合理合規(guī)使用;公務(wù)用車一律實(shí)行加油卡加油制度及下班時(shí)間和非工作日入庫登記報(bào)備制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過先刷公務(wù)卡墊支,返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)效制度,杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政要求和廉潔紀(jì)律,在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動(dòng)等事務(wù)中,無虛列開支現(xiàn)象,無巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時(shí)如實(shí)匯報(bào)個(gè)人事項(xiàng)、核查收入來源、了解直系親屬動(dòng)態(tài),強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督;準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,在項(xiàng)目實(shí)施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理規(guī)定和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會(huì)研究的上會(huì)研究、該集中采購的集中采購,始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。2020年,無私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅(jiān)定不移培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決做到嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的生活品德,切實(shí)以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。2020年,黨員干部無個(gè)人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時(shí),正確處理同志之間、同事之間、上下級(jí)之間的關(guān)系,樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念,堅(jiān)決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。2020年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對(duì)援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時(shí)刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)和生活動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢(shì)下的新變化,2020年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚(yáng)了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實(shí)做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢(shì)、不附庸風(fēng)雅,踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。
(六)檢舉控告類信訪舉報(bào)數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況。
2020年以來,我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀(jì)違法情況,無舉報(bào)投訴情況,未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。
(七)作風(fēng)建設(shè)方面。
一是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。始終把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn),在“嚴(yán)紀(jì)律,正作風(fēng)”上下功夫,在“重落實(shí),嚴(yán)監(jiān)管”上出實(shí)招,中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項(xiàng)管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在保證各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的同時(shí),注重降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);強(qiáng)化思想教育,以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式,常態(tài)長效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,同時(shí),用典型事項(xiàng)、典型案例作為反面教材,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部,時(shí)刻牢記黨員身份,主動(dòng)追求積極向上、健康文明的生活方式,遠(yuǎn)離低俗和惡趣味,堅(jiān)決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅(jiān)決抓實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),樹牢底線思維,堅(jiān)持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅(jiān)持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,通過例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào),使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),做到警鐘長鳴;全面加強(qiáng)源頭防范,按時(shí)按要求組織開展好民主生活會(huì)、組織生活會(huì),適時(shí)組織開展批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),及時(shí)了解和掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)和廉政情況,加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)召開節(jié)前廉潔提醒會(huì),切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上,2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會(huì)議和義務(wù)植樹動(dòng)員部署會(huì)議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會(huì)議;做實(shí)調(diào)查研究,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究各項(xiàng)規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中,堅(jiān)決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊(duì)進(jìn)行的組隊(duì)進(jìn)行,最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān);廣泛開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)教育,在會(huì)議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報(bào),積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成;全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門決策部署,凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項(xiàng),均嚴(yán)格按照要求,明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時(shí)限實(shí)效,不折不扣落實(shí),全局反對(duì)“四風(fēng)”氛圍濃厚。
(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。
為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作,進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè),加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實(shí)際、推動(dòng)工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對(duì)工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)績效考核等制度進(jìn)行了完善,從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅(jiān)、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),全局各項(xiàng)規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時(shí),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象,2020年,重點(diǎn)加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、請(qǐng)銷假制度的落實(shí),對(duì)無故不參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的黨員干部,一律嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)應(yīng)該上會(huì)研究而沒有上會(huì)的事項(xiàng),堅(jiān)決不能實(shí)施,對(duì)請(qǐng)假超過規(guī)定時(shí)限的,嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除,切實(shí)做到用制度管人,按規(guī)章辦事。
2020年,局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結(jié)合上級(jí)部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題。
(二)主要原因。
一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項(xiàng)重要工作來抓,對(duì)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠,對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣、學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣、學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識(shí)不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識(shí)不到位,班子成員存在“老好人”思想,認(rèn)為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個(gè)人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對(duì)一些不當(dāng)行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動(dòng)搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅(jiān)定,存在盲目自信和僥幸心理,認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅(jiān)定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。
對(duì)照存在的問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅(jiān)持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任人,持續(xù)長效整改,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學(xué)習(xí)的內(nèi)容,充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等載體和平臺(tái),通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督,定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會(huì),將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實(shí)通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和積極性,確保學(xué)習(xí)成效,堅(jiān)定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》,進(jìn)一步壓實(shí)黨組班子主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則,按時(shí)按要求組織開展好民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫,建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷假制度和外出報(bào)備制度,通過對(duì)照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實(shí)時(shí)掌握黨員干部動(dòng)態(tài),全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊(duì)伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”,確保作風(fēng)紀(jì)律不松動(dòng)。始終堅(jiān)持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下拒腐防變能力;在落實(shí)好中黨的各項(xiàng)廉政制度的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實(shí),筑牢反腐敗制度防線;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、分析廉政風(fēng)險(xiǎn)、定期匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長效監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做到以監(jiān)督防風(fēng)險(xiǎn)、以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)、以問責(zé)促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的林草干部隊(duì)伍。
2018年,xx黨委始終牢固堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項(xiàng)工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動(dòng)自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”方面。
十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機(jī),重點(diǎn)圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強(qiáng)對(duì)十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級(jí)黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)持樹立黨章意識(shí),自覺維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅(jiān)持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。
(二)在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。
一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅(jiān)持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí)明確黨建工作要點(diǎn)。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報(bào),對(duì)重大事項(xiàng)隨時(shí)聽取機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)。為推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí),把黨建工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評(píng)議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個(gè)整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實(shí)施意見,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評(píng)議會(huì)議,上級(jí)黨委書記逐一點(diǎn)評(píng),全體干部現(xiàn)場測(cè)評(píng),讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會(huì)議精神,并將上級(jí)講話精神及時(shí)印發(fā)全系統(tǒng)各級(jí)黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來;圍繞上級(jí)工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級(jí)具體機(jī)關(guān)和部門,確保各項(xiàng)工作有人抓、能落實(shí);年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)會(huì),聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,對(duì)下一步工作進(jìn)行針對(duì)性地安排部署,進(jìn)一步推動(dòng)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
三是開展監(jiān)督考核問責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時(shí)又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)行臺(tái)賬式管理,定期不定期地檢查兩個(gè)臺(tái)賬落實(shí)情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對(duì)賬結(jié)賬,確保臺(tái)賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查。
(三)在新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面。
一是堅(jiān)持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)x期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng);堅(jiān)決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),在思想和行動(dòng)上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委的各項(xiàng)重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開展各項(xiàng)專題教育活動(dòng)。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴(kuò)大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗(yàn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識(shí),營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二是堅(jiān)持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、辦理婚喪喜慶事宜報(bào)告等制度;建立了緊急重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備等制度。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會(huì)、班子成員相互溝通、定期通報(bào)情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會(huì),廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評(píng)胸襟開闊,既凈化了思想意識(shí),又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺(tái)的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會(huì)-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會(huì)制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動(dòng)黨員教育管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會(huì)議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請(qǐng)示報(bào)告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會(huì)議事規(guī)則等多項(xiàng)黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。
三是堅(jiān)持有效監(jiān)督。xx黨委重點(diǎn)把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實(shí)情況開展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點(diǎn)突出對(duì)關(guān)鍵崗位和“三重一大事項(xiàng)”的監(jiān)督,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的問題,及時(shí)開展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,及時(shí)更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級(jí)黨組織和黨的職能部門主動(dòng)承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來,全系統(tǒng)有x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織,x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評(píng)為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評(píng)為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評(píng)為優(yōu)秀黨員、xx人被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
(四)在推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)方面。
一是扎緊扎密制度籠子,營造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法(試行)》等多項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。
二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實(shí)開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進(jìn)一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對(duì)之前開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促落實(shí)整改,同時(shí)成立了回頭看專項(xiàng)巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對(duì)基層單位開展了重點(diǎn)巡視檢查,針對(duì)問題,立行立改,絕不姑息,確保落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對(duì)易發(fā)“節(jié)日病”的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時(shí),堅(jiān)持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式,對(duì)各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。
(五)在防范廉政風(fēng)險(xiǎn)方面。
xx黨委先后多次組織專題會(huì)議專門具體研究部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實(shí)際加大本級(jí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進(jìn)一步明確崗位職責(zé),劃分權(quán)力事項(xiàng),排查廉政風(fēng)險(xiǎn),編制防范風(fēng)險(xiǎn)行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
今年以來,xx黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看,形勢(shì)仍然緊迫,一些問題還時(shí)有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化。
一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新事物,還只是一知半解、被動(dòng)接受,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實(shí)際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了,但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動(dòng),服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級(jí)的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。
一是認(rèn)識(shí)不夠充分。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實(shí),個(gè)別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯(cuò)位的情況;二是監(jiān)督不主動(dòng)。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,對(duì)一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級(jí)怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級(jí)怕傷了和氣,監(jiān)督下級(jí)又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評(píng)優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動(dòng)性。三是考核不對(duì)癥。目前對(duì)各級(jí)黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測(cè)評(píng),考核方式比較單一,而將信訪核實(shí)量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的情況。
4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實(shí)。
一是思想認(rèn)識(shí)還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對(duì)于三會(huì)一課等仍只滿足于時(shí)間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強(qiáng)。對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時(shí)、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對(duì)組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢(shì)下個(gè)性化的一些有效教育手段。
5.作風(fēng)建設(shè)還需長抓不懈。
一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會(huì)、聽聽匯報(bào)、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問題的意識(shí)和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會(huì)議過多,文件過長、會(huì)議過長,文件質(zhì)量不高、會(huì)議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
對(duì)照存在的問題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅(jiān)持條件成熟的立即整改,條件暫時(shí)不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機(jī)制的向上反映整改建議,對(duì)每個(gè)問題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細(xì)化整改目標(biāo)和要求,明確整改時(shí)限和成效,并從五個(gè)方面提出努力方向:
(一)進(jìn)一步筑牢思想根基,著力加強(qiáng)黨性鍛煉。一是立足黨性,增強(qiáng)政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍對(duì)“四講四有”要求時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神、習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想規(guī)定要求,切實(shí)增強(qiáng)班子成員的理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)和反腐倡廉意識(shí),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性與“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。四是加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高班子整體素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,加強(qiáng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級(jí)傳導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動(dòng)落實(shí)的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進(jìn)、相得益彰。在思想上真正明確,在行動(dòng)上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,推動(dòng)形成齊抓共管的良好局面。始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,落實(shí)上級(jí)黨委織參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,下大力氣解決好影響各級(jí)黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),著力營造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個(gè)要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時(shí),要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì),把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊(duì)上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問題,該進(jìn)行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅(jiān)決糾正。同時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機(jī)關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),確保政令暢通。
(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。一是堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點(diǎn)開展調(diào)研,提高調(diào)研的實(shí)效性;及時(shí)總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,加強(qiáng)黨委會(huì)議、局長辦公會(huì)議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進(jìn)程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,著力抓好整改落實(shí)。牢固樹立問題意識(shí),有針對(duì)性地解決工作中存在的問題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個(gè)問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽群眾意見上,及時(shí)掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)和合理需求,用真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)做到在思想上與群眾共鳴,在行動(dòng)上與群眾合拍。
根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。
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