一個好的計劃應(yīng)該有明確的目標,明確的時間安排,以及具體的行動步驟。制定計劃時應(yīng)該考慮到時間、資源和能力等方面的限制,確保計劃的可行性。如果你正面臨計劃的困擾,那么以下的計劃范文可能對你有所幫助。
依法行政年度工作計劃篇一
各科室:
為了認真貫徹我市《全面推進依法行政五年規(guī)劃》,進一步推進依法辦事,規(guī)范辦事程序,有效制約違規(guī)行為,提升我局依法行政工作,根據(jù)年度依法行政工作計劃》安排和我市工作實際,制定本計劃。
20xx年的依法行政工作,要以黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會精神為指導(dǎo),緊密圍繞全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作,認真貫徹實施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》辦法,以及我市《全面推進依法行政五年規(guī)劃》,以推進本部門依法行政為重點,加強督促檢查,狠抓制度落實,促進工作開展,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造優(yōu)良的法制環(huán)境。
1、認真開展依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。本局全體干部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,著重培訓(xùn)《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法實施條例》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《陜西省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《陜西政府關(guān)于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關(guān)于貫徹落實陜西政府關(guān)于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內(nèi)容,學(xué)習(xí)貫徹各部門的專業(yè)法律法規(guī),切實增強依法行政的意識和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》辦法等法律法規(guī),宣傳和普及中小企業(yè)法律知識,引導(dǎo)中小企業(yè)加強管理,依法經(jīng)營。加快制定落實省委、政府《加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)意見》的實施辦法。
3 、以市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟信息網(wǎng)站和中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟《工作交流》簡報等信息化服務(wù)體系為平臺,加大相關(guān)政策、辦事程序等政務(wù)信息的公開工作力度。局政務(wù)公開專欄要及時全面公示政務(wù)、人事等各類信息,提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動部門認真執(zhí)行《勞動合同法》,完善勞動保障的配套制度,依法保護非公有制企業(yè)勞動者和用人單位的合法權(quán)益。
6、加強行政執(zhí)法人員資格管理。作為配合政執(zhí)法部門,具有執(zhí)法證件的人員要嚴格按照《陜西省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,按時參加資格審核和法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責(zé)任意識。
7、加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。按照調(diào)處責(zé)任上,實行實施分層負責(zé)和首問負責(zé)制;在處理方式上,必須實行依法辦事;在保障措施上,實行跟蹤問效的'矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時化解矛盾,解決爭議。矛盾調(diào)解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調(diào)處不力,引發(fā)或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
1、提高認識,加強學(xué)習(xí),積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義,要認真學(xué)習(xí)中、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質(zhì)的同時,還要提高工作水平和質(zhì)量。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責(zé)任意識,努力提高依法行政的能力和水平。
2、高度重視,依法辦事,扎實推進我局依法行政工作進程。按照部門工作職責(zé)、任務(wù),始終把依法行政作為部門工作的基本準則,各科室要根據(jù)各自肩負的工作任務(wù),將依法行政貫徹日常各項工作之中,努力促進機關(guān)的政治文明建設(shè)。
3、認真執(zhí)行依法行政工作報告制度。按照依法行政工作計劃安排,做好部門各項依法行政工作,形成的資料及時完整歸檔,按時向市政府匯報本部門依法行政工作情況。
依法行政年度工作計劃篇二
(一)強化依法行政指導(dǎo)。落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》相關(guān)要求,市政府常務(wù)會議專題學(xué)習(xí)《規(guī)定》,專題聽取年度依法行政工作情況匯報。市法制辦赴部分縣(市)和市直部門開展了《規(guī)定》的宣講。為保證《法治政府建設(shè)實施綱要(2020—2020年)》得到有效落實,今年除制定年度依法行政工作總結(jié),還特別制定了《2020年度貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要(2020—2020年)〉工作總結(jié)》,確定73項年度工作任務(wù),每項工作任務(wù)都落實了牽頭單位。啟動全市第三批依法行政先進單位創(chuàng)建工作,全市共有137個單位(16個市直部門、78個縣直部門、43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)申請參加創(chuàng)建。繼續(xù)發(fā)揮市法制辦聯(lián)系點工作制度作用,加強對縣(市、區(qū))和市直單位依法行政工作點對點指導(dǎo),特別是對工作相對落后的部門重點進行指導(dǎo)。按照省法制辦要求,開展政府法制工作“三級大調(diào)研”,完成并報送調(diào)研報告。
(二)規(guī)范政府制度體系。拓展政府立法征求意見渠道,聘任首批20名市政府立法咨詢員,選定首批13個基層立法聯(lián)系點。制定年度政府規(guī)章立法計劃,確定實施類項目2件、論證類項目3件,《xx市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》已于2020年1月1日實施,《xx市城鎮(zhèn)排水管理辦法》將于2020年3月1日起實施。前伸后延配合市人大完成《xx市瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)條例》審議和修改,完成《xx市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》的審查,上述兩部法規(guī)均已通過省人大批準。印發(fā)《關(guān)于進一步加強規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理的通知》,強化規(guī)范性文件管理力度。向省政府和市人大報送備案規(guī)范性文件33件,備案審查各縣(市、區(qū))和市直部門報送的規(guī)范性文件102件,準予備案84件,暫緩和不予備案18件。對2020年以前的共計456件現(xiàn)行有效市政府規(guī)范性文件進行了清理,廢止95件、失效76件、修改17件。
(三)落實重大決策機制。建立市政府行政決策咨詢論證專家?guī)?,聘任十類?4名專家,并實現(xiàn)市、縣兩級政府咨詢論證專家?guī)烊采w。印發(fā)《xx市人民政府重大事項合法性審查提前介入實施辦法》,在省文件基礎(chǔ)上結(jié)合我市實際,細化了提前介入的范圍,增加了提前介入的方式,新設(shè)了提前介入的結(jié)果運用,源頭預(yù)防和化解重大決策行為法律風(fēng)險。修改完善《xx市人民政府重大事項合法性審查辦法》,推進合法性審查機制全覆蓋。在全省率先確定了合法性審查“負面清單”,在全市推廣重大事項合法性審查流程,統(tǒng)一審查方法、統(tǒng)一文書格式、統(tǒng)一發(fā)文編號,提高合法性審查效率。聯(lián)合市政府督查室對合法性審查工作進行專項檢查,并予以通報。今年以來,市法制辦已審查各類涉法事務(wù)300余件,出具書面審查意見180份,為城市執(zhí)法體制改革、惠科項目、霞客系企業(yè)債務(wù)危機處理、古城改造ppp項目、京東合作協(xié)議、萬達合作協(xié)議、明湖核心區(qū)旅游示范區(qū)合作協(xié)議、政府回購商品房用于棚改安置等重大事項提供決策參考。
(四)完善權(quán)責(zé)清單體系。按照“四個一律”、“兩個全程”要求,做好國務(wù)院、省政府第三批取消中央指定地方實施行政許可等事項承接和第三批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項工作,對應(yīng)取消15項市縣兩級實施的權(quán)責(zé)事項,梳理規(guī)范市級公共服務(wù)清單1175項,行政權(quán)力中介服務(wù)保留132項(含轉(zhuǎn)換11項)、取消15項、規(guī)范(下放)25項。完成投資項目“多評合一”系統(tǒng)建設(shè),讓項目投資關(guān)聯(lián)的中介服務(wù)高效運行。推動省以下行政審批事項名稱、依據(jù)、數(shù)量“三統(tǒng)一”和“顆?;狈纸?。加快推進行政許可標準化建設(shè),在權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整中實行行政許可事項清單管理、動態(tài)管理、編碼管理。推進權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整更新,確保權(quán)責(zé)清單依法合規(guī)、及時有效。
(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方式。建成融合51家市直單位510類8.9億余條數(shù)據(jù)資源的市級政務(wù)數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)多部門之間的數(shù)據(jù)動態(tài)交換共享,開發(fā)城市公共服務(wù)一站式平臺“智慧xx”app,為居民提供足不出戶、一鍵操作的掌上服務(wù)。積極推進以“網(wǎng)上辦事大廳”為主題的第八輪流程再造,網(wǎng)上辦事大廳按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)標準完成改造,市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺正式上線運行。在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)xx廳中公開645個政務(wù)服務(wù)事項,其中414項實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上全程辦理,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺累計受理各類事項5萬余件,辦結(jié)率超過98%。以減證便民成果及“十二公開”內(nèi)容為基礎(chǔ),進一步制修訂政務(wù)服務(wù)事項的服務(wù)標準,確保服務(wù)全程有標準可依、按標準執(zhí)行、落實標準到位。
(六)深化商事制度改革。出臺《xx市全面推進“多證合一”改革實施意見》,全面實施“多證合一”改革,全市共發(fā)放“多證合一”營業(yè)執(zhí)照1600余份。開展銀行網(wǎng)點代辦工商注冊登記業(yè)務(wù),目前全市共有60多個銀行網(wǎng)點可辦理工商注冊登記。截至10月底,全市新增私營企業(yè)8301戶、個體工商戶22916戶、家庭農(nóng)場1163戶,分別完成年度目標任務(wù)的149%、127%、116%?!半p隨機、一公開”深入推進,建立了跨部門聯(lián)查工作機制,完善了隨機抽查事項清單,健全了執(zhí)法檢查人員名錄庫和市場主體名錄庫,全面完成監(jiān)管全覆蓋,有效改變了過去“想查誰就查誰”、“想怎么查就怎么查”的隨意監(jiān)管方式。
(七)全面推進政務(wù)公開。優(yōu)化政務(wù)公開平臺,加強市政府“兩微一站”建設(shè),對門戶網(wǎng)信息公開各欄目板塊進行優(yōu)化,加大技術(shù)升級力度。按照省政務(wù)公開辦公室實施方案要求,率先在全市全面開展試點事項目錄梳理以及實施方案制定等前期工作,梳理出國家試點的征地補償、拆遷安置等8大事項的1000余個子項,形成公開事項目錄、公開事項流程圖等“四冊一圖一表”等初步清單。探索依申請公開規(guī)范辦理的標準化、規(guī)范化程序,優(yōu)化辦理方式,進一步明確依申請公開工作受理、審查、辦理、答復(fù)以及歸檔等標準。
(八)開展重大執(zhí)法決定法制審核。印發(fā)《xx市重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,并在省方案基礎(chǔ)上自我加壓,要求重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。針對不同的重大執(zhí)法類型,要求做到“七個必審”,指導(dǎo)執(zhí)法單位制作審核流轉(zhuǎn)文書,列舉了在法制審核工作中可能出現(xiàn)的5種違規(guī)情形,相應(yīng)地規(guī)定了執(zhí)法機構(gòu)、法制機構(gòu)、行政執(zhí)法機關(guān)審批負責(zé)人不同的法律責(zé)任。針對法制機構(gòu)數(shù)少、編制緊張、人員不足的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮法制員和法律顧問的作用。強化檢查,5月,開展執(zhí)法案卷專項檢查,隨機抽查7個市級行政執(zhí)法機關(guān)35本重大行政執(zhí)法案卷,其中履行法制審核程序34本。8月,開展“回頭看”,抽查4個市級行政執(zhí)法機關(guān)89本重大行政執(zhí)法案卷,全部履行了法制審核程序。相關(guān)工作得到省政府法制辦肯定,全省(北片)重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作推進暨經(jīng)驗交流會在我市召開。
(九)創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式。開展“行政執(zhí)法監(jiān)督推進年”活動。修訂《xx市行政執(zhí)法程序規(guī)定》,體現(xiàn)了執(zhí)法公示、執(zhí)法人員資格管理、執(zhí)法檢查“雙隨機”、重大行政執(zhí)法決定合法性審查等新要求,傳導(dǎo)了嚴格規(guī)范公正文明的執(zhí)法理念,涵蓋了行政執(zhí)法從啟動到終結(jié)的全過程要求。執(zhí)法公示在市縣兩級全面推開,已覆蓋所有縣(市、區(qū)),實現(xiàn)重點執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法全公示。公示內(nèi)容由行政處罰、行政許可、行政強制、行政確認向行政征收、行政裁決等其他行政執(zhí)法種類延伸。截至目前,全市已公示行政執(zhí)法信息3.2萬余條。行政執(zhí)法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸效果顯現(xiàn),試點鎮(zhèn)成立了綜合行政執(zhí)法機構(gòu),配備了10人左右的行政執(zhí)法隊伍,取得了行政執(zhí)法權(quán)限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作已經(jīng)正常開展。全椒縣正在總結(jié)經(jīng)驗,推進行政執(zhí)法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸全覆蓋。案卷評查“三合一”,將專項評查、重點領(lǐng)域案卷評查、重大執(zhí)法決定法制審核檢查合并開展,所有評查結(jié)果均進行實名通報。分別召開市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員和重點執(zhí)法單位座談會,執(zhí)法監(jiān)督員已對市質(zhì)監(jiān)局、市國土房產(chǎn)局、市規(guī)建委、市林業(yè)園林局等16個部門開展監(jiān)督重點執(zhí)法活動30余次。
(十)提升復(fù)議應(yīng)訴水平。今年以來,市政府共收到行政復(fù)議申請81件,立案處理77件,立案數(shù)較去年增長57%。已辦結(jié)66件,其中,維持12件、終止審理15件、駁回5件、撤銷13件、確認違法2件、責(zé)令履行1件、不予受理5件、其他處理13件,直接糾錯率24%。加強復(fù)議規(guī)范化建設(shè),開展復(fù)議決定書評比,組織復(fù)議案卷評查,加大復(fù)議決定書網(wǎng)上公開力度,市法制辦網(wǎng)站已公開復(fù)議決定書77件,是去年的2倍。針對撤銷、責(zé)令履行等直接糾錯類案件,以及制發(fā)行政復(fù)議建議書案件涉及的縣級政府和市直部門開展復(fù)議回訪。今年以來,以市政府為被告的一審行政訴訟案件15件、二審行政訴訟案件14件。截至目前,法院已審結(jié)的22件案件均無敗訴。進一步強化《xx市行政機關(guān)負責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》落實,與市縣兩級法院行政庭建立了“行政訴訟案件信息共享微信群”,及時掌握全市行政訴訟案件和行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴情況,通過發(fā)函、電話、不定期通報等方式督促提醒負責(zé)人出庭應(yīng)訴。前三季度,我市縣級政府和市直部門負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達到79%,較去年大幅提升(2020年負責(zé)人出庭應(yīng)訴率為55.8%,2020年負責(zé)人出庭應(yīng)訴率為31%)。其中,瑯琊區(qū)、鳳陽縣政府為被告負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達到100%,鳳陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為被告負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達到95.7%。全市復(fù)議應(yīng)訴工作得到市委書記張祥安的批示肯定。針對信息公開申請類案件增多,處理難度大,行政機關(guān)對申請不答復(fù)、超期答復(fù)、答復(fù)不規(guī)范、答復(fù)不合法等問題凸顯的情況,開展依申請公開案件專題調(diào)研,指導(dǎo)、規(guī)范全市政府信息公開申請辦理工作,調(diào)研報告受到市委副書記、代市長許繼偉的高度肯定。
(十一)有效化解矛盾糾紛。加強人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),全市108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1207個村居(社區(qū))基層人民調(diào)解委員會實現(xiàn)全覆蓋,建成遍布城鄉(xiāng)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。在醫(yī)調(diào)委建設(shè)的基礎(chǔ)上,推進市道路交通糾紛和物業(yè)管理糾紛調(diào)解委員會建設(shè),實現(xiàn)行政調(diào)解、人民調(diào)解和司法調(diào)解的“三調(diào)聯(lián)動”和無縫對接。進一步暢通信訪渠道,開通手機信訪app,做到“五訪同接”,實現(xiàn)由“單純接訪”到“專家門診式接訪”,信訪化解率達83%。完善依法分類處理信訪訴求工作規(guī)程,出臺了《xx市通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作機制(試行)》,將31家市直單位清單匯編成冊,并在門戶網(wǎng)站上全部公開。以縣鄉(xiāng)村綜治信訪維穩(wěn)工作中心規(guī)范化、標準化建設(shè)為抓手,開展三無縣鄉(xiāng)村三級“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評”活動,全市56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了無訪。實施化解信訪積案專項工程,截至11月底,國家級交辦化解率97.56%、省級交辦化解率99.03%、市級積案化解率94.38%、縣級自排積案化解率89.2%。
(十二)注重法制宣傳培訓(xùn)。編發(fā)依法行政簡報21期,發(fā)布法制信息1200余條,省政府法制辦采用近900條,信息采用量位于全省前列。連續(xù)第四年開展法治政府建設(shè)主題征文活動,在《xx日報》開設(shè)法治政府宣傳專欄,在全市形成重視法制、研究法制、宣傳法制的良好氛圍。今年9月下旬以來,由市政府法制辦牽頭,聯(lián)合市發(fā)展改革委、市政務(wù)服務(wù)中心、市編辦、市工商局、xx日報社等9家單位,組織了18篇內(nèi)容翔實、突出特色、體現(xiàn)成效的宣傳稿件,在xx日報陸續(xù)專版登載,彰顯了法治政府建設(shè)的影響力。省《政府法制建設(shè)》雜志今年以來共刊載我市文章13篇,并圖文并茂專題宣傳十八大以來我市政府法制工作成效。開通“xx政府法制”微信公眾號,拓展政府法制宣傳新途徑。7月,與市委組織部聯(lián)合,在南京大學(xué)舉辦“xx市領(lǐng)導(dǎo)干部法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)班”;11月,結(jié)合年度依法行政推進會舉辦法治政府建設(shè)專題講座,并專門舉辦法制員和法制機構(gòu)人員依法行政培訓(xùn)班;結(jié)合工作需要,組織開展行政復(fù)議應(yīng)訴、信息公開等專題培訓(xùn)。
依法行政年度工作計劃篇三
認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,依照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法制政府建設(shè)的意見》、《xx縣20xx年依法行政工作要點》的要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步推進我鎮(zhèn)政府各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變,為基本實現(xiàn)法治政府的目標奠定扎實的基礎(chǔ)。
通過開展依法行政活動,提高全體機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念,在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度,基本形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制,高效便捷、成本低廉的防范化解社會矛盾的機制,確保政府的經(jīng)濟監(jiān)管、市長調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件,全面正確實施法律法規(guī),切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,增強政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力。規(guī)范行政執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)督,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,為基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標奠定堅實基礎(chǔ)。
從20xx年5月起,到20xx年12月,我鎮(zhèn)依法行政工作要完成下列工作任務(wù):
(一)切實轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理體制。
1、監(jiān)理健全科學(xué)民主決策機制,提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》,建立《政府重大行政決策規(guī)則》,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任。
2、堅持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項、專業(yè)性強的決策事項,與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項,與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項,必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。
3、建立健全行政決策責(zé)任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式,責(zé)任追究的程序、范圍、形式,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確,程序規(guī)范,責(zé)任落實。
4、完善并實施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機構(gòu)事先審核制度,保證其行為的合法有效。
(二)加強規(guī)范性文件管理和備案工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際需要,抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
1、嚴格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進行。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規(guī)范性文件時,堅持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。
2、建立健全行政機關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對規(guī)范性文件進行一次清理,并將廢止或修訂情況向社會公布。建立健全規(guī)范性文件實施情況評估制度和社會公眾對規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。
3、加強規(guī)范性文件監(jiān)督檢查,完善備案審查制度。規(guī)范性文件備案審查做到有錯必糾,報備率、報備規(guī)范率達到100%。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格依法行使權(quán)力。
1、認真推行行政執(zhí)法責(zé)任制。落實《xx縣依法行政工作目標任務(wù)及責(zé)任分解表》,制定完善《長寧鎮(zhèn)依法行政工作考核辦法》,加強行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核,預(yù)防和減少行政機關(guān)及其工作人員亂作為、不作為,實現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任掛鉤。
2、建立和完善行政執(zhí)法主體資格制度。對各級擁有行政執(zhí)法權(quán)的機關(guān)進行審查,糾正過去執(zhí)法主休不合法和授權(quán)托混亂的現(xiàn)象,統(tǒng)一明確行政執(zhí)法的主體,并向社會告知,及時糾正沒有合法依據(jù)而行使行政執(zhí)法權(quán)的行為。積極探索鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法思路,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,采取有效措施,逐步探索依法委托執(zhí)法等手段。
依法行政年度工作計劃篇四
個人計劃,指的是一種可以使一個人的生活質(zhì)量得以提高,在人生路上走得更好的工具。個人計劃可以使我們在規(guī)劃人生的同時可以更理性的思考自己的未來。本文《依法行政個人。
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為全面推進依法治市,加強法治滁州建設(shè),依據(jù)滁州市201x年度依法行政工作重點和要求,結(jié)合科技和知識產(chǎn)權(quán)管理工作職責(zé),著重宣傳“1+4+n”系列科技創(chuàng)新政策,重點抓好提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量、提高依法行政水平、提高對專利違法行為的執(zhí)法力度,進一步完善。
規(guī)章制度。
優(yōu)化工作流程強化法治意識全面規(guī)范各項行政工作制定本年度工作計劃。
一、總體目標。
認真學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會精神,貫徹省委、省級政府“全創(chuàng)改”工作會議要求,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深入學(xué)習(xí)、宣傳“1+4+n”系列科技創(chuàng)新政策及科技法律法規(guī),提高科技系統(tǒng)的法治建設(shè)工作水平和廣大干部群眾的法制觀念、科技意識;大力推進政務(wù)公開工作,積極開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和行政執(zhí)法提質(zhì)增效活動;堅持法治建設(shè)與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)相結(jié)合、與提高機關(guān)效能相結(jié)合。
二、重點工作。
(一)提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。
1、完善各項規(guī)章的制定工作機制。涉及科技方面的政府規(guī)章必須在政府法制工作機構(gòu)的統(tǒng)籌下組織起草。扎實推進規(guī)章修改、廢除、解釋等工作,健全清理機制,確保規(guī)章務(wù)實管用。進一步清理科技和知識產(chǎn)權(quán)管理工作規(guī)章,修改制定完善“滁州市科技創(chuàng)新政策匯總”(第一批)系列科技創(chuàng)新政策。
2、完善規(guī)范性文件起草制定工作機制。健全公眾參與、專家論證、部門及服務(wù)企事業(yè)單位征求意見、集體研究制定工作機制,在文件發(fā)布前主動征求包括管理相對人在內(nèi)的各方意見。做好規(guī)章配套規(guī)范性文件制定工作。加強規(guī)范性文件備案審查,強化規(guī)范性文件事前合法性審查和事后備案審查。完善規(guī)范性文件發(fā)布前統(tǒng)一審查制度,實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和依法行政能力建設(shè)。年初要認真制定依法行政年度計劃,組織召開依法行政工作會議,局領(lǐng)導(dǎo)聽取依法行政工作匯報,認真執(zhí)行依法行政報告制度,做好依法行政各項迎接考核工作。
2、強化規(guī)范執(zhí)法,推進執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)常態(tài)化。嚴格落實新任公職人員、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識培訓(xùn)考試制度;全年計劃安排局辦公會議研究依法行政工作不少于2次,組織法律知識集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于2次,采取多種方式加強工作人員法律知識學(xué)習(xí)不少于40學(xué)時。加強行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,完善執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法文書,推進和落實行政執(zhí)法裁量標準,避免行政執(zhí)法隨意性。
3、完善重大事項決定前向政府報告制度。重點在編制“滁州市科技創(chuàng)新系列政策”等工作中,落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序。
4、建立局機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制。以局名義制定的規(guī)范性文件及有關(guān)科技和知識產(chǎn)權(quán)工作管理規(guī)定,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交會議決策討論。
5、落實法律顧問制度。聘請法律顧問,開展科技和知識產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)的法律咨詢、培訓(xùn)、協(xié)助應(yīng)訴等工作。依法梳理和劃分部門職責(zé)和權(quán)限,建立權(quán)力清單、責(zé)任清單,及時公布職責(zé)、權(quán)限范圍、實施依據(jù)、實施主體、工作程序等,明確責(zé)任,嚴格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)。
6、加強政務(wù)公開工作。依法及時、準確地向社會公開財政預(yù)算、科技項目立項等信息。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、加大專利行政執(zhí)法力度。積極組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,開展專利侵權(quán)、假冒等行為的查處。積極參與、配合全省專利行政執(zhí)法活動,加強組織、協(xié)調(diào)合作機制,推動跨區(qū)域協(xié)同執(zhí)法。
2、加強行政執(zhí)法監(jiān)督。完善全方位監(jiān)督機制,促進行政部門依法依規(guī)履行職責(zé)。建立專利行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、專利行政執(zhí)法投訴舉報、專利行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究、行政執(zhí)法監(jiān)督員等制度。完善行政執(zhí)法程序,建立行政執(zhí)法監(jiān)督機制,接受社會監(jiān)督,建立執(zhí)法過錯追究制,開展行政執(zhí)法案卷評查工作,對執(zhí)法人員的執(zhí)法證件實行年檢工作。
(四)提高科技和知識產(chǎn)權(quán)管理法治化水平。
1、深入開展法治宣傳教育,建立“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,探索創(chuàng)新法制宣傳教育評估機制和考核標準。以全國科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)日、法治宣傳日為契機,在全市范圍內(nèi)組織各科普工作聯(lián)席會議成員單位開展法治宣傳活動。
2、加強科技誠信管理,搭建社會信用信息體系。對違反科技項目、專利侵權(quán)、假冒企業(yè)、經(jīng)費管理等的企事業(yè)單位實行黑名單制。
(五)提高全民守法自覺性。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法,不越法律紅線、不觸法律底線。要依法履行職責(zé),帶頭依法辦事,不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,不做凌駕于法律之上的特殊公民。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃,開展專題學(xué)法2期以上,提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法、用法意識。完善市科技局重大行政決策制度等,不斷提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部決策水平和依法執(zhí)政、厲行法治意識。
2、組織市科技局干部參加普法教育,參加全市依法行政能力在線測試活動。
3、走進市廉政教育基地,深入開展依法履職、職務(wù)違法犯罪典型案例教育活動,形成常態(tài)示范、常態(tài)警示。
各直屬單位和科室要厲行法治,不斷提高運用法治思維和方式能力,強化制度意識,提高深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的法治能力,按照年度工作計劃要求,作出具體安排,結(jié)合實際,確保工作落到實處。
三、工作措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認識全面推進依法行政工作的重要性,把依法行政工作擺在更加突出的位置,調(diào)整局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對本局依法行政工作的指導(dǎo)。建立健全依法行政工作責(zé)任制,將依法行政工作分解到每個崗位,落實到每個人。堅持一級抓一級的原則,分級負責(zé),層層落實,做到有責(zé)必究,糾必到位。
2、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。把政務(wù)公開與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)相結(jié)合,經(jīng)常利用局干部職工大會,將各處室、局屬各單位階段性依法行政的工作質(zhì)效、遵規(guī)守紀、工作作風(fēng)等情況予以講評和通報,讓大家互相監(jiān)督,促進整體機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
3、完善監(jiān)督考核機制。建立局內(nèi)部依法行政考核評議制度,對擔負有行政執(zhí)法權(quán)的人員的職權(quán)行使、履行法定義務(wù)等情況,實行全面、及時跟蹤評議考核,強化依法行政意識,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),高標準、高質(zhì)量地完成全年行政執(zhí)法任務(wù)。
為推進我局依法行政工作,強化依法行政意識,更好地服務(wù)建設(shè)單位,全面貫徹落實婁底市依法行政工作,結(jié)合我局工作實際,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以"xx大"精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和《湖南省法治政府建設(shè)規(guī)劃》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省級政府服務(wù)規(guī)定》,以"推進依法行政、建設(shè)法制規(guī)劃"為目標。貫徹落實依法行政各項工作制度和考核標準,必須深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府,不斷增強廣大人民的法治理念和法治思維,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為打造"富饒、美麗、健康、祥和新婁底"創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、總體思路和目標。
以工作制度和機制創(chuàng)新為依托,以問題為導(dǎo)向,以當前亟需解決的問題為中心,健全重大行政決策機制推進行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè);深化行政審批制度改革,加強服務(wù)型政府建設(shè),推進政府職能轉(zhuǎn)變;落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制,完善監(jiān)督體制。實現(xiàn)"執(zhí)法素質(zhì)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán)責(zé)清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴密有力、執(zhí)法形象文明公正"六大工作目標。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
成立局全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記陳偉志任顧問,局長朱昌美任組長,副局長劉志新、副局長黃曉華、紀檢組長、監(jiān)察室主任彭偉才(任常務(wù)副組長)、工會主席黃小平任副組長,局各科室和各二級機構(gòu)負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,政策法規(guī)科科長李偉世兼任辦公室主任,具體負責(zé)依法行政日常工作。
四、工作任務(wù)。
1.提高依法行政意識和能力。市規(guī)劃執(zhí)法支隊和縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)全年要主動組織開展不少于2次的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,展開形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)。重點加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)以及法律文書使用、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力做到學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透,為進一步提高規(guī)劃執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,打造一支規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的規(guī)劃執(zhí)法隊伍;不定期舉辦依法行政知識講座,建立依法行政培訓(xùn)長效機制。采取請進來、走出去的方式,以法律法規(guī)學(xué)習(xí)為重點,力促形成嚴謹扎實的工作作風(fēng),好學(xué)進取的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,切實提高整體執(zhí)法水平。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
2.加強和改進制度建設(shè)。執(zhí)行規(guī)范性文件"四統(tǒng)一"和合法性審查、申請審查和有效期制度,全面清理和規(guī)范行政審批事項,按照合法、合理、高效、便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有效的原則,該取消的必須取消、該調(diào)整的必須調(diào)整,進行全面清理和規(guī)范。對目前全局機關(guān)各有關(guān)科室、局屬各有關(guān)單位受委托行使的各類審批權(quán)進行再清理,逐項進行復(fù)查復(fù)審。規(guī)范行政審批行為,建立局行政許可集體會審制度。對本系統(tǒng)的行政審批項目,入駐市政府行政服務(wù)中心集中辦理,限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時間。建立行政審批網(wǎng)上投訴系統(tǒng),局政策法規(guī)科和相關(guān)科(室)要加強對行政許可項目的動態(tài)管理和監(jiān)督力度,建立長效機制。把行政許可審批納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
責(zé)任科室:行政審批科、政策法規(guī)科。
配合科室:局機關(guān)各科室、二級機構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
3.堅持依法科學(xué)民主決策,完善重大行政決策制度。制定重大事項行政的決策的規(guī)范性文件,明確決策范圍、決策機制、聽證事項標準,聽證會程序。堅持科學(xué)民主決策,涉及群眾切身利益,公眾對決策方案有重大分歧的都要采取聽證會的方式,聽取各方意見。形成公眾參與、專家論證相結(jié)合的決策機制。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
4.開展執(zhí)法案卷評查、執(zhí)行重大具體行政行為備案。市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要認真落實行政執(zhí)法案卷評查制度,堅持每半年開展1次自查自糾;由局政策法規(guī)科牽頭,其他相關(guān)科室共同參與,年度內(nèi)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展1次行政執(zhí)法案卷評查或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)的行政處罰、行政許可案卷進行全面評查,并及時督促整改存在問題。對執(zhí)行重大具體行政行為進行備案,并及時報市法制辦。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
5.抓好行政訴訟和行政復(fù)議工作。政策法規(guī)科要加強與人民法院、市法制辦和相關(guān)法律專家聯(lián)系,針對行政復(fù)議或行政訴訟案件,及時組織協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法單位參加應(yīng)訴、復(fù)議答復(fù)工作,指導(dǎo)其完善資料、收集證據(jù)、保證應(yīng)訴質(zhì)量和效率,并按規(guī)定及時向市法制辦上報統(tǒng)計報表。局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)應(yīng)參與行政訴訟和行政復(fù)議工作。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
6.強化依法行政執(zhí)法監(jiān)督。防范執(zhí)法風(fēng)險,強化法制監(jiān)督能力建設(shè)。貫徹落實《婁底市規(guī)劃局過錯責(zé)任追究辦法》,進一步完善內(nèi)部各項監(jiān)督機制,實行行政執(zhí)法檢查制度,行政執(zhí)法案卷評查制度。積極主動地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的貪腐、以情代法、濫用權(quán)利、玩忽職守等問題。真正做到嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。加大信息公開力度,杜絕暗箱操作,真正做到執(zhí)法公開化、透明化。在網(wǎng)上公開監(jiān)督舉報電話,主動接受群眾和輿論監(jiān)督。
責(zé)任科室:局紀檢監(jiān)察室、政策法規(guī)科。
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
7.加大法制宣傳力度。由政策法規(guī)科負責(zé),信息中心積極配合,年內(nèi)組織開展不少于1次的法律知識宣傳活動。同時,在規(guī)劃局信息網(wǎng)站上全方位地開展宣傳工作。市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要積極配合政策法規(guī)科做好以上工作的同時,要主動借助報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對本單位依法行政工作中的典型人物和事件進行大力宣傳。
責(zé)任科室:辦公室、政策法規(guī)科、信息中心。
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
五、工作要求。
1.統(tǒng)一思想,加強認識。各責(zé)任科室要進一步提高對依法行政工作重要性和緊迫性的認識,增強責(zé)任意識,要把推進依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為規(guī)劃管理工作的基本準則貫穿始終,進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性,強化措施,推進依法行政工作深入開展。
2.明確分工,落實責(zé)任。各責(zé)任科室要指定專人負責(zé)依法行政工作,按照本計劃,結(jié)合自身實際,將工作任務(wù)分解落實到具體崗位和人員,明確工作質(zhì)量和進展,將各項工作任務(wù)落到實處,及時將工作進度上報局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.完善監(jiān)督,強化考核。各責(zé)任單位要按相關(guān)規(guī)定及時上報依法行政工作材料。分別于6月30日和12月30前將本科室半年和全年依法行政。
工作總結(jié)。
報送局政策法規(guī)科。法規(guī)科定期對行政執(zhí)法案卷進行評查,并按市政府考核標準進行考核評分。
x年,在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和中院法警支隊的正確指導(dǎo)下,在同志們的大力支持下,我堅持以“三個代表”思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)“十七”大精神和科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。緊緊圍繞為審判服務(wù)的主線,組織法警大隊積極完成了各項目標任務(wù),為法警大隊工作的順利開展,作出了積極努力?,F(xiàn)將一年以來完成目標任務(wù)的情況報告如下:
一、履行職責(zé)到位,全力配合審判業(yè)務(wù)工作。
1、狠抓押解、值庭工作,確保安全無事故。
押解被告人和罪犯、警衛(wèi)法庭,是人民法院司法警察的主要任務(wù)。這些工作是項責(zé)任心強和警惕性高的工作。因此,在執(zhí)勤活動中自己能夠身先士卒,身體立行,既是指揮員,也是戰(zhàn)斗員。在勤務(wù)中堅持按照司法警察押解、看管、執(zhí)勤規(guī)則要求,狠抓勤務(wù)制度的落實。始終堅持“一犯二管”制度,為避免一次押解人犯過多,積極與刑庭協(xié)調(diào),合理安排開庭時間,保證警力充足。在實際操作中,為杜絕意外情況,確保押解安全,每次押解均出發(fā)前認真核查被押解人犯的基本情況,做到心中有數(shù)。對涉及團伙案件被告人,對殺人、搶劫等惡性案件被告人的押解、值庭、公開宣判等大型勤務(wù),都做到了對行動的時間、路線、警力配備,使用武器、械具,分工和協(xié)同,以及可能出現(xiàn)的意外情況的應(yīng)對、處置作了計劃安排。實行對押解、看管值庭工作登記備案制度,做到了分工明確,責(zé)任到人。
由于全隊同志的共同努力,各有關(guān)部門的大力支持和配合,一年來法警隊有效的杜絕了被告人和罪犯逃跑、自殺、自殘、行兇、串供等事故的發(fā)生,保證了刑事審判的正常開展。
2、做好機關(guān)安全保衛(wèi)工作,落實安全措施。
在機關(guān)安全防范事故方面重點抓了以下三個方面的工作:
一是加強了對值班法警的管理、監(jiān)督與檢查,規(guī)范了值班法警的工作范圍和行為要求。制定了詳細明確的值班管理規(guī)定,使責(zé)任心得到了加強。加之借鑒以前的管理經(jīng)驗摸索出了一定規(guī)律,勤于檢查、勤于督促,使值班法警的工作逐漸步入正軌,充分發(fā)揮效用。
二是對守樓護院進行檢查。每逢節(jié)假日,對院里各個角落進行檢查,提出要求,消除隱患。在接受警隊法警值班工作后,自己沒休息過一個完整節(jié)假日。
三是督促值班法警嚴格進出人員的登記、盤查,進出車輛的登記檢查,有效的防止了丟失被盜事件的發(fā)生。
3、進一步加強警械具管理使用。
作為警械具主管人員,在警械具的管理中,完善了各種手續(xù),更加細化了登記等環(huán)節(jié)的內(nèi)容,使之清楚明了,帳物相符。杜絕了警用械具的丟失、被盜、被搶事件的發(fā)生。對新增配的囚車嚴格管理,除出警、開庭使用外,一律不得動用,杜絕因私出車的情況。安排專人管理,勤清洗、勤消毒、勤檢查,保障日常工作使用。同時嚴格執(zhí)行了警械具的使用規(guī)定,杜絕了非法警人員持有、使用、警械具導(dǎo)致自身和其他人員致傷等事故,確保了萬無一失。
二、教育訓(xùn)練到位,努力提高綜合素質(zhì)。
1、加強各項學(xué)習(xí),樹好法警形象。
為了更好完成所擔當?shù)母黜椚蝿?wù),必須不斷地學(xué)習(xí),努力提高自己的政治素質(zhì)和指揮管理的工作能力。這一年來,我在自身學(xué)習(xí)、加強思想建設(shè)上下了不少功夫,取得了一些效果。努力學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)體會社會主義法治理念思想。并聯(lián)系實際工作,學(xué)以致用。經(jīng)過教育學(xué)習(xí),提高了自己的政治覺悟和政策水平,進一步提高了自己對司法警察在人民法院審判工作中的地位和作用的認識。當前,法院審判、執(zhí)行工作面臨新的矛盾,新類型案件明顯增多,當事人訟爭矛盾明顯,且由于社會各種因素,各種社會矛盾直接指向法院,使人民法院的安全工作和維護正常的審判、執(zhí)行活動,已成為實質(zhì)問題。因此,作為司法警察,所肩負的職責(zé)和任務(wù)會更加艱巨,這也是無上光榮的。
2、強化隊伍管理,落實一崗雙責(zé)。
在隊伍建設(shè)上,我隊又新增6名警力,為警隊增加了新生力量,同時也對隊伍管理的能力提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。我不斷努力提高自己在隊伍管理方面的能力,并在實際工作中不斷歸納總結(jié),制定了一系列的警隊管理規(guī)定,建立健全登記制度,請銷假登記、考勤登記、警隊工作日志登記、值班登記等登記制度為加強隊伍管理起到了很大作用。在管理工作中,自己始終堅持管人和管事一齊抓,工作紀律和廉政建設(shè)一同管的一崗雙責(zé)管理機制。帶頭遵守院里的各項規(guī)章制度,在隊里認真落實各項工作制度。全年大隊無請假超假、曠工缺勤等違規(guī)違紀事件。在全隊法警沒有受人吃請,接人財物等不廉潔事件的發(fā)生。
3、抓好業(yè)務(wù)訓(xùn)練,提高執(zhí)勤能力。
搞好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,提高業(yè)務(wù)技能,是增強法警執(zhí)勤能力的有效途徑。x年,按照市中院法警支隊下發(fā)的訓(xùn)練計劃要求,合理的制定了x年教育訓(xùn)練計劃,積極組織全隊開展了練兵活動。理論業(yè)務(wù)方面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《人民法院司法警察內(nèi)務(wù)條令》、《人民法院司法警察執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》、《司法警察暫行條例》、《司法警察值庭、押解、看管、安檢規(guī)則》、《司法警察工作規(guī)范》、《人民警察使用器械和武器條例》等規(guī)范性文件,并按條例要求進行規(guī)范和演練,組織大隊制定和演練了押解、值庭、看管中處置突發(fā)事件的方案。新警入警訓(xùn)練開展順利,并取得了很好的效果。使新增警力很快掌握了相關(guān)業(yè)務(wù)技能,適應(yīng)警隊工作。積極與中院法警支隊溝通協(xié)調(diào),積極參加中院法警支隊舉辦為期一周的年度全市法警集中訓(xùn)練并順利完成各訓(xùn)練科目。通過扎實有效的教育培訓(xùn),使全體干警在政治、體能、單兵技能和戰(zhàn)術(shù)等綜合素質(zhì)方面得到全面提高,干警精神飽滿,工作能力明顯增強,全隊素質(zhì)穩(wěn)步提高,進一步提高了我院司法警察隊伍保障審判工作,依法履行職能的能力。
三、存在的問題和今后努力方向。
回顧檢查自身存在的問題,我認為主要有三點:
一是管理工作中還存在時緊時松,檢查落實不到位的情況。
二是對同志還存在打不開情面,開展批評和自我批評方面做得不夠。
三是在工作方法上還存在簡單、粗糙、缺乏深入細致思想工作。這些問題產(chǎn)生的根源歸根到一點,還是自己政治素質(zhì)不高,管理能力有待進一步提高的表現(xiàn)。這些存在的問題亟待自己去克服和改進。
在今后的工作中,我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),不斷提高素質(zhì),提高工作能力,保持好的工作作風(fēng)和工作方法,改進不適應(yīng)工作推動的方法,團結(jié)同志,扎實工作,努力進取,為法院的發(fā)展做出自己應(yīng)做的貢獻。
依法行政年度工作計劃篇五
根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,為進一步推進我局依法行政工作,提高辦事透明度,依法辦事,規(guī)范辦事程序,有效制約違規(guī)行為,以下《依法行政年度工作計劃》是由工作計劃頻道小編為您推薦,本站時刻更新,望您收藏使用。更多工作計劃盡在。
一、進一步探索"一口子"受理模式。在20__年服務(wù)辦基礎(chǔ)上,完成行政審批"一口子"受理的建設(shè),負責(zé)行政審批事項的申請,咨詢及審批決定的發(fā)送。
二、對于能夠確定的行政審批事項當場作出決定,如不能審批的予以當場退還,并出具相關(guān)告知單;如能受理審批的,出具受理憑證;對于不需要行政審批的申請事項和不屬于本局職責(zé)范圍的,也做到當場告知;對于申請材料不齊全或者不貼合法定形式的,當場予以指導(dǎo),做到一次告知后即能受理。
三、規(guī)范工作流程。按科學(xué)合理的原則,優(yōu)化現(xiàn)有審批事項的各個環(huán)節(jié)。對內(nèi)部審批流程中每個環(huán)節(jié)的審批條件,職責(zé),權(quán)限和時限進一步明確,簡化,做到既嚴格把關(guān),又操作簡便,依法,有效。做到受理,審核,決定,轉(zhuǎn)出,送達都有真實,準確,完整的記錄。做到不隨意審批,不隨意增設(shè)審批條件。遇到情景復(fù)雜或重大的行政審批事項,由審批負責(zé)人會同有關(guān)人員團體討論決定。
依法行政年度工作計劃篇六
農(nóng)委黨委對開展依法行政工作高度重視,堅持把依法行政列入重要議事日程,并經(jīng)常組織研討活動,及時解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。今年為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證依法行政各項工作落實,根據(jù)工作實際,及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,召開普法宣傳、依法行政工作會議,研究和部署具體工作,結(jié)合單位實際,貫徹實施依法治理、法治建設(shè)工作。
二、建立健全科學(xué)民主決策,實行重要決策和重大事項報告制度。
堅持每月一次的主任辦公會議制度,凡重大事項由各科站或分管領(lǐng)導(dǎo)提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,對一些涉及到全局性、業(yè)務(wù)性較強的事項,在研究決定之前,廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議,同時報請上級農(nóng)林部門或者邀請農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的專家學(xué)者進行可行性的論證,在此基礎(chǔ)上由委領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究決定。在重大工程項目開展過程中,我們在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認真科學(xué)地制定工作方案,及時向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展情況、遇到的困難和解決問題的方法,并利用全體人員會議通報重大事項的開展情況,充分調(diào)動全體黨員干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三、落實政府信息公開和行政審批制度。
首先,在依法行使行政管理、經(jīng)濟管理活動中所作出的重大決策、決定,通過職工大會、政務(wù)公開欄、公權(quán)網(wǎng)、電視臺、《今日》等宣傳陣地及時透明公開,接受群眾的廣泛監(jiān)督。貫徹落實《政府信息公開條例》,及時公開政務(wù)信息及委工作動態(tài)。在實施重大農(nóng)業(yè)項目過程中,凡需要政府招投標的一律通過政府招投標中心實施。
其次,把執(zhí)法公開作為重中之重的工作來抓,全委所有的行政許可事項,對辦理的事項、涉及的科站、辦事的.具體步驟都在辦公大樓顯要位置向社會公示。行政執(zhí)法的內(nèi)容,所依據(jù)的法律條款及執(zhí)法的具體程序都進行公示,每半年一次,內(nèi)容包括立案查處的案件數(shù)、名稱、辦結(jié)案情況等,接受全委干部職工和社會各界的監(jiān)督檢查。
第三,認真受理舉報投訴、妥善處理群眾的來信來訪。對群眾舉報投訴的事項,我們認真聽取有關(guān)情況的反映,在第一時間內(nèi)受理,在最短的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,調(diào)查處理。今年共受理電話、來信、來訪投訴、舉報案件及督辦案件12起,對群眾的來信來訪百分之百受理,并有明確額答復(fù)意見。
四、行政執(zhí)法行為規(guī)范有序。
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),利用學(xué)習(xí)日組織全委學(xué)習(xí)和黨委中心組重點學(xué)習(xí)行政許可法、行政訴訟法、行政處罰法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)。不定期的組織執(zhí)法人員進行相關(guān)部門法的學(xué)習(xí),使每個執(zhí)法人員能夠熟悉掌握相關(guān)法律知識,同時還派執(zhí)法人員參加上級農(nóng)業(yè)部門組織的法律法規(guī)培訓(xùn),使執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識和實際執(zhí)法水平都得到提高。
第二,依法辦理行政許可事項。行政相對人前來辦理行政許可事項,委下屬各科站能夠按照行政許可法的具體操作要求,規(guī)范運作,符合辦理行政許可的申請都能在法定的時限內(nèi)辦結(jié)。對于不附合條件的申請,我們以書面形式告知相對人不能辦理的理由。
第三,行政執(zhí)法規(guī)范有序。根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)賦予的職能,結(jié)合市級機關(guān)效能建設(shè)的具體要求,從“三個代表”和落實科學(xué)發(fā)展的實際要求出發(fā),以為農(nóng)服務(wù)為宗旨,嚴格履行依法行政職責(zé)。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,凈化農(nóng)資市場。今年以來累計出動執(zhí)法人數(shù)500多人次,檢查農(nóng)業(yè)投入品銷售場所500多家。共查處案件21起,其中獸藥飼料類8起,肥料類4起,種子1起,農(nóng)藥8起,已結(jié)案21起,辦案準確率100%,沒收違法收入15872.7元,罰款71383.4元,為受害群眾挽回損失達20多萬元。第四,加強執(zhí)法程序制度建設(shè)。為了樹立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法得良好形象,加強執(zhí)法程序過程的規(guī)范性,行政執(zhí)法大隊不斷加強制度建設(shè),在加強學(xué)習(xí)《行政許可法》等相關(guān)行政法規(guī)的同時,認真貫徹落實制定的《市農(nóng)業(yè)委員會罰繳分離制度》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法責(zé)任制與責(zé)任過錯追究制》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法工作程序》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法人員行為規(guī)范和工作紀律》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案制度》、《市農(nóng)業(yè)委員會規(guī)范性文件備案審查制度》。根據(jù)市委市政府關(guān)于加強效能建設(shè)的實施意見“改進工作作風(fēng)、創(chuàng)務(wù)實型機關(guān)、堅持依法行政、創(chuàng)法治型機關(guān)”的要求,認真貫徹落實好規(guī)范執(zhí)法檢查、處罰行為的《涉企信訪舉報檢查報告制度》、《涉企行政執(zhí)法檢查計劃和結(jié)果備案制度》、《行政執(zhí)法檢查記錄立卷歸檔制度》、《行政處罰自有裁量權(quán)說明理由制度》、《涉企行政處罰三分離制度》、《涉企行政處罰預(yù)警制度》、《涉企行政處罰結(jié)果備案制度》七項制度。
五、開展公共權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。
認真做好本系統(tǒng)的政府信息公開、政務(wù)信息的報送工作,使本系統(tǒng)的公共權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作正常,其中,把執(zhí)法公開作為重中之重的工作來抓,全委所有的行政許可事項,對辦理的事項、涉及的科站、辦事的具體步驟都在委顯要位置向社會公示。行政執(zhí)法的內(nèi)容,所依據(jù)的法律條款及執(zhí)法的具體程序都進行公示,內(nèi)容包括立案查處的案件數(shù)、名稱、辦結(jié)案情況等,接受全委職工和社會各界的監(jiān)督檢查。全年21起行政處罰案件全部在網(wǎng)上運行公布,無督查督辦案件。
六、及時化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。
認真制定了《市農(nóng)作物生產(chǎn)事故技術(shù)鑒定實施意見》,及時更新技術(shù)鑒定小組專家?guī)欤婪ūWo農(nóng)民利益,有效化解矛盾,維護農(nóng)村穩(wěn)定,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,今年共組織鑒定農(nóng)作物生產(chǎn)事故九起。在事故調(diào)查鑒定過程中,根據(jù)公平公正、實事求是的原則進行鑒定,不偏袒當事人任何一方,同時在鑒定過程中,主動向農(nóng)民宣傳農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)知識、購買農(nóng)資注意事項、維權(quán)法律途徑及其他涉農(nóng)法律法規(guī),維護了農(nóng)民切身利益,防止了矛盾激化。全年九起事故全部成功調(diào)解,調(diào)解成功率為100%。
七、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件辦理良好。
市農(nóng)委始終堅持依法行政,依法辦案,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。今年以來市農(nóng)委行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的案件數(shù)為零。
依法行政年度工作計劃篇七
適時制訂我市深化國土資源管理,加強建設(shè)項目管理等相關(guān)規(guī)范性文件、實施意見或操作辦法。市局擬訂的國土資源規(guī)范性文件,在報送同級政府法制部門進行合法性審查前,應(yīng)由本局的法制工作機構(gòu)進行審核把關(guān),確保行政決策符合法律規(guī)定,防止越權(quán)決策。要定期對現(xiàn)行的國土資源管理法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理和評估,適時提出修改建議或進行修訂、廢止,并在局域網(wǎng)站公布清理結(jié)果,切實解決法律法規(guī)中的沖突和矛盾,不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。
通過報刊、電視、廣播等媒體,充分利用“6·25”全國土地日、“12·4”國家憲法日以及測繪法宣傳日等有利時機,采取多種形式,向全社會廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)知識,以增強全社會公民崇尚法律、遵守國土資源管理制度、珍惜保護和依法合理使用國土資源的觀念和意識,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身權(quán)益,逐步形成有利于依法行政的良好社會氛圍。
深入推進土地審批制度改革,進一步簡化審批程序,加快完善土地交易市場建設(shè),積極推進網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易和網(wǎng)上監(jiān)管,加快推進電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),提高審批效率。加快建立和完善我市土地交易管理制度,完善土地招拍掛出讓管理的相關(guān)政策。完善土地市場建設(shè),建立統(tǒng)一規(guī)范的土地市場交易監(jiān)管平臺,完善經(jīng)營性用地公開交易條件、方式、程序等,杜絕土地交易中的惡意競爭和串投標行為。繼續(xù)發(fā)揮土地登記、批后監(jiān)管違法用地查處、地價評估會審、聯(lián)審作用,進一步規(guī)范土地交易行為。
通過簽訂國土資源行政執(zhí)法、基本農(nóng)田保護、土地執(zhí)法監(jiān)察及案件查處、違法用地監(jiān)控查處、《土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制》責(zé)任書、下發(fā)土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查意見等,進一步明確和梳理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法崗位、執(zhí)法程序和執(zhí)法標準。將執(zhí)法職權(quán)落實到崗位,執(zhí)法責(zé)任落實到人員。建立健全行政執(zhí)法評議考核機制,重點對執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)進行評議考核,包括:行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定,行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限,適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范,行政處罰是否符合自由裁量權(quán)基準標準,行政執(zhí)法程序是否合法,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當?shù)?。對有違法或者不當行政執(zhí)法行為的部門和人員,要按照執(zhí)法責(zé)任和土地問責(zé)制度予以追究和嚴肅處理。
在土地評估價格會審基礎(chǔ)上,擴大土地評估項目本身的會審制度。進一步健全完善國土資源政務(wù)公開制度,包括政務(wù)信息公開、保密審查制度、主動公開工作制度、依申請公開工作制度、年度工作報告公布制度、窗口辦文制度等一套相對完善、具有較強操作性的政務(wù)公開工作制度。進一步完善和細化政務(wù)信息依申請公開工作流程,優(yōu)化受理、審查、征詢、答復(fù)或者延期答復(fù)等環(huán)節(jié),落實信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度和信息公開保密審查辦法,確保答復(fù)依法有據(jù)、準確及時;進一步優(yōu)化門戶網(wǎng)站,加大網(wǎng)上政務(wù)公開運行力度,加強在線交流和公眾互動;進一步強化辦文窗口管理,提高窗口政務(wù)公開服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮土地登記辦文窗口作為服務(wù)基層、服務(wù)民眾、服務(wù)社會以及政務(wù)公開的重要陣地作用。
把具體行政行為的行政復(fù)議維持率和行政訴訟勝訴率作為考核依法行政工作的重要指標。嚴格按照法律法規(guī)受理、辦理行政復(fù)議案件,依法維持行政機關(guān)的正當行政行為,依法保護申請人的正當權(quán)益。對明顯錯誤的行政行為積極配合復(fù)議機關(guān)和司法機關(guān)要堅決依法給予撤銷。嚴格行政復(fù)議責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議的糾錯功能和對依法行政工作的監(jiān)督和檢查作用。對阻擾具體行政行為應(yīng)當依法進行行政復(fù)議而不履行復(fù)議程序的行為,應(yīng)當依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任或法律責(zé)任。嚴格行政訴訟出庭制度,行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴率達100%。
按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則,進一步完善國土資源管理行政決策的監(jiān)督程序和監(jiān)督方式。對違法決策或因決策不當造成后果的,要依法追究法律責(zé)任。具體要健全重大決策規(guī)則,完善征求意見、公開聽證、專家論證、決策風(fēng)險評估等制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,實現(xiàn)黨組重大決策合法論證率達100%,涉及人民群眾切身利益重大政策、重大項目等重大事項的依法組織聽證率達100%。要在依法履職的同時主動接受人大、政協(xié)和民眾的監(jiān)督,實現(xiàn)國土資源管理的民主化、規(guī)范化、法制化。
一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要把依法行政工作和“法治國土”建設(shè)作為提高執(zhí)政能力和提高干部隊伍素質(zhì)的重要抓手,通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),把各項工作落到實處。要按照有關(guān)要求,認真分析本部門在依法行政和法治建設(shè)工作的問題和不足,重點要抓好各項工作制度的建立和落實。一把手是依法行政、重大決策等工作的第一責(zé)任人,要切實唱好主角,擔起責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好學(xué)法筆記,按要求組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述德工作。
二是當好參謀。要充分發(fā)揮法制工作機構(gòu)在全面推進依法行政工作中的參謀、助手和政策研究、行政復(fù)議訴訟、規(guī)范性文件的審核、法律咨詢、法律顧問的職能作用。根據(jù)依法行政的形勢發(fā)展和工作要求,不斷加強法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
三是明確責(zé)任,狠抓落實。全面貫徹落實依法行政工作是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程,需要常抓不懈。要真正把各項工作貫徹好、落實好、執(zhí)行好,需要建立依法行政的監(jiān)督檢查制度,更需要建立評議考核制度。市局將成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在本系統(tǒng)接受上級部門考核的同時,加強對各基層分局(所)和相關(guān)科室的考核。
依法行政年度工作計劃篇八
為推進我局依法行政工作,強化依法行政意識,更好地服務(wù)建設(shè)單位,全面貫徹落實婁底市依法行政工作,結(jié)合我局工作實際,制定本計劃。
以"十八大"精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和《湖南省法治政府建設(shè)十二五規(guī)劃》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省級政府服務(wù)規(guī)定》,以"推進依法行政、建設(shè)法制規(guī)劃"為目標。貫徹落實依法行政各項工作制度和考核標準,必須深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府,不斷增強廣大人民的法治理念和法治思維,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為打造"富饒、美麗、健康、祥和新婁底"創(chuàng)造良好的環(huán)境。
以工作制度和機制創(chuàng)新為依托,以問題為導(dǎo)向,以當前亟需解決的問題為中心,健全重大行政決策機制推進行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè);深化行政審批制度改革,加強服務(wù)型政府建設(shè),推進政府職能轉(zhuǎn)變;落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制,完善監(jiān)督體制。實現(xiàn)"執(zhí)法素質(zhì)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán)責(zé)清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴密有力、執(zhí)法形象文明公正"六大工作目標。
成立局全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記陳偉志任顧問,局長朱昌美任組長,副局長劉志新、副局長黃曉華、紀檢組長、監(jiān)察室主任彭偉才(任常務(wù)副組長)、工會主席黃小平任副組長,局各科室和各二級機構(gòu)負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,政策法規(guī)科科長李偉世兼任辦公室主任,具體負責(zé)依法行政日常工作。
1.提高依法行政意識和能力。市規(guī)劃執(zhí)法支隊和縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)全年要主動組織開展不少于2次的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,展開形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)。重點加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)以及法律文書使用、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力做到學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透,為進一步提高規(guī)劃執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,打造一支規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的規(guī)劃執(zhí)法隊伍;不定期舉辦依法行政知識講座,建立依法行政培訓(xùn)長效機制。采取請進來、走出去的方式,以法律法規(guī)學(xué)習(xí)為重點,力促形成嚴謹扎實的工作作風(fēng),好學(xué)進取的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,切實提高整體執(zhí)法水平。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
2.加強和改進制度建設(shè)。執(zhí)行規(guī)范性文件"四統(tǒng)一"和合法性審查、申請審查和有效期制度,全面清理和規(guī)范行政審批事項,按照合法、合理、高效、便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有效的原則,該取消的必須取消、該調(diào)整的必須調(diào)整,進行全面清理和規(guī)范。對目前全局機關(guān)各有關(guān)科室、局屬各有關(guān)單位受委托行使的各類審批權(quán)進行再清理,逐項進行復(fù)查復(fù)審。規(guī)范行政審批行為,建立局行政許可集體會審制度。對本系統(tǒng)的行政審批項目,入駐市政府行政服務(wù)中心集中辦理,限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時間。建立行政審批網(wǎng)上投訴系統(tǒng),局政策法規(guī)科和相關(guān)科(室)要加強對行政許可項目的動態(tài)管理和監(jiān)督力度,建立長效機制。把行政許可審批納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
責(zé)任科室:行政審批科、政策法規(guī)科。
配合科室:局機關(guān)各科室、二級機構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
3.堅持依法科學(xué)民主決策,完善重大行政決策制度。制定重大事項行政的決策的規(guī)范性文件,明確決策范圍、決策機制、聽證事項標準,聽證會程序。堅持科學(xué)民主決策,涉及群眾切身利益,公眾對決策方案有重大分歧的都要采取聽證會的方式,聽取各方意見。形成公眾參與、專家論證相結(jié)合的決策機制。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
4.開展執(zhí)法案卷評查、執(zhí)行重大具體行政行為備案。市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要認真落實行政執(zhí)法案卷評查制度,堅持每半年開展1次自查自糾;由局政策法規(guī)科牽頭,其他相關(guān)科室共同參與,年度內(nèi)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展1次行政執(zhí)法案卷評查或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)的行政處罰、行政許可案卷進行全面評查,并及時督促整改存在問題。對執(zhí)行重大具體行政行為進行備案,并及時報市法制辦。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
5.抓好行政訴訟和行政復(fù)議工作。政策法規(guī)科要加強與人民法院、市法制辦和相關(guān)法律專家聯(lián)系,針對行政復(fù)議或行政訴訟案件,及時組織協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法單位參加應(yīng)訴、復(fù)議答復(fù)工作,指導(dǎo)其完善資料、收集證據(jù)、保證應(yīng)訴質(zhì)量和效率,并按規(guī)定及時向市法制辦上報統(tǒng)計報表。局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)應(yīng)參與行政訴訟和行政復(fù)議工作。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
6.強化依法行政執(zhí)法監(jiān)督。防范執(zhí)法風(fēng)險,強化法制監(jiān)督能力建設(shè)。貫徹落實《婁底市規(guī)劃局過錯責(zé)任追究辦法》,進一步完善內(nèi)部各項監(jiān)督機制,實行行政執(zhí)法檢查制度,行政執(zhí)法案卷評查制度。積極主動地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的貪腐、以情代法、濫用權(quán)利、玩忽職守等問題。真正做到嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。加大信息公開力度,杜絕暗箱操作,真正做到執(zhí)法公開化、透明化。在網(wǎng)上公開監(jiān)督舉報電話,主動接受群眾和輿論監(jiān)督。
責(zé)任科室:局紀檢監(jiān)察室、政策法規(guī)科。
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
7.加制宣傳力度。由政策法規(guī)科負責(zé),信息中心積極配合,年內(nèi)組織開展不少于1次的法律知識宣傳活動。同時,在規(guī)劃局信息網(wǎng)站上全方位地開展宣傳工作。市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要積極配合政策法規(guī)科做好以上工作的同時,要主動借助報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對本單位依法行政工作中的典型人物和事件進行大力宣傳。
責(zé)任科室:辦公室、政策法規(guī)科、信息中心。
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
1.統(tǒng)一思想,加強認識。各責(zé)任科室要進一步提高對依法行政工作重要性和緊迫性的認識,增強責(zé)任意識,要把推進依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為規(guī)劃管理工作的基本準則貫穿始終,進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性,強化措施,推進依法行政工作深入開展。
2.明確分工,落實責(zé)任。各責(zé)任科室要指定專人負責(zé)依法行政工作,按照本計劃,結(jié)合自身實際,將工作任務(wù)分解落實到具體崗位和人員,明確工作質(zhì)量和進展,將各項工作任務(wù)落到實處,及時將工作進度上報局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.完善監(jiān)督,強化考核。各責(zé)任單位要按相關(guān)規(guī)定及時上報依法行政工作材料。分別于6月30日和12月30前將本科室半年和全年依法行政工作總結(jié)報送局政策法規(guī)科。法規(guī)科定期對行政執(zhí)法案卷進行評查,并按市政府考核標準進行考核評分。
依法行政年度工作計劃篇九
2017年,我局依法行政工作的總體目標是:堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量,大力推進依法公正文明執(zhí)法,進一步提高依法行政意識和能力,努力推動法治建設(shè)上臺階。
一、加強法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高依法行政能力。
高度重視依法行政意識與能力的培養(yǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)容的社會主義法治理念,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,切實提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化,健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)長效機制。堅持和完善黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)安排,每季度組織一次中心組法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動。學(xué)法的主要內(nèi)容以學(xué)習(xí)憲法,黨中央有關(guān)加強民主法治建設(shè)的方針政策,政治、經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)有關(guān)的法律法規(guī),以及國家新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)。組織行政執(zhí)法人員開展兩期依法行政培訓(xùn)班,主要學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政強制法、畜牧水產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);并將圍繞執(zhí)法技能、執(zhí)法熱點難點、執(zhí)法風(fēng)險防范等情況進行研討。
二、健全規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序和備案審查制度。
嚴格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,將征求意見、合法性審查、集體討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序。認真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對本局下發(fā)或代縣政府草擬的規(guī)范性文件須經(jīng)局法制科初審后,報縣政府法制辦進行認證審查、聽證、審議等程序。
三、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,進一步推動依法決策。
嚴格依法決策,確保行政決策的主體、程序、內(nèi)容符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。充分發(fā)揮法制機構(gòu)、法律顧問和法律專家的作用,防止越權(quán)決策、違法決策。建立健全重大決策機制,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對住房保障、房屋征收補償、市政公用事業(yè)發(fā)展、標準規(guī)范及重要工程建設(shè)項目、重大行政處罰事項等有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估,提高決策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。
四、規(guī)范行政執(zhí)法主體和行為,確保嚴格公正文明執(zhí)法。
一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。嚴格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好執(zhí)法主體清理工作。嚴格界定執(zhí)法權(quán)限,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項、權(quán)限和時限,并向社會公布。二是嚴格依法履行職責(zé)。切實解決當前市場監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,加強畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法力度,及時糾正違法違規(guī)行為。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅持公正執(zhí)法,樹立嚴格按程序執(zhí)法意識,健全行政執(zhí)法程序,細化執(zhí)法流程,做到有案必查、違法必究、過罰相當。認真組織實施關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性。四是堅持文明執(zhí)法。把嚴格執(zhí)法與文明服務(wù)統(tǒng)一起來,創(chuàng)新執(zhí)法理念,改進工作方法,注重管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,不得粗暴對待當事人,不得侵害執(zhí)法對象的人格尊嚴。
五、加強行政執(zhí)法責(zé)任追究,強化行政監(jiān)督作用。
完善行政執(zhí)法責(zé)任制。通過行政執(zhí)法案卷評查、質(zhì)量考核、滿意度測評、法律知識考試等方式,加強對行政執(zhí)法人員的評議考核。落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,明確行政問責(zé)和過錯追究范圍、規(guī)范行政問責(zé)和過錯追究程序,有效防止公共權(quán)力不作為、亂作為和不當作為。開展住建系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查工作,重點加強對住建行政許可、行政處罰案卷的規(guī)范化管理工作。
六、加強法制宣傳和信息工作,營造依法行政的良好輿論氛圍。
加大我局法制宣傳力度,進一步充實宣傳內(nèi)容,大力宣傳在依法行政過程中采取的措施、建立的制度、積累的經(jīng)驗、涌現(xiàn)的典型、取得的成效。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開辟政府法制宣傳的新方式、新途徑,進一步擴大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動,結(jié)合"12?4"全國法制宣傳日活動、新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動,引導(dǎo)群眾運用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
依法行政年度工作計劃篇十
自上而下轉(zhuǎn)變觀念與否,各部門提供支持與配合的程度如何,都是人力資源工作成敗的關(guān)鍵。所以人力資源部在制定年度目標后,在完成過程中懇請公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門予以協(xié)助。
其它工作包括以下幾項:
(一)目的:保障酒樓的人員穩(wěn)定和正常營業(yè)狀態(tài)。
(二)招聘方式、招聘對象。
1、每月在當?shù)嘏c武清區(qū)人才市場聯(lián)系,定期進行每月/每周人才市場招聘工作,(招聘對象:工程部、后勤部、安保部的員工)。
2、隨時通過網(wǎng)絡(luò)進行人員招聘,(招聘對象:辦公室、財務(wù)部、收銀部、部分服務(wù)員及安保)。
3、8月開始聯(lián)系國內(nèi)大中專院校,進行某某年冬季學(xué)員和某某年夏季學(xué)員的招聘。(樓面服務(wù)員、出品部員工的招聘)。
4、通過其他方法進行人員招聘,以滿足酒樓的人員需求。
(一)目的:
1、使新入職員工初步了解酒樓的具體概況、企業(yè)文化、規(guī)章制度、以及酒樓福利。
2、通過培訓(xùn)強化員工的酒樓服務(wù)意識,以便在今后的工作中更好的為顧客服務(wù),提升酒樓的形象。
3、通過消防安全培訓(xùn),加強員工的安全意識,強化員工的安全技能,以保證員工及酒樓的安全。
4、對新入職的學(xué)員進行體能培訓(xùn),通過簡單的體能培訓(xùn)加強學(xué)員的身體素質(zhì)與心理素質(zhì),為正式上崗做鋪墊。
(二)培訓(xùn)方式。
1、每月10日培訓(xùn)上月新入職員工;培訓(xùn)內(nèi)容:企業(yè)文化、員工手冊、消防知識。培訓(xùn)前與各部門負責(zé)人協(xié)調(diào),制定完善的培訓(xùn)議程。并對培訓(xùn)員工進行考核,(不合格需補考),并對考核結(jié)果進行存檔。
2、需要安保部配合對新入職的學(xué)員增添體能培訓(xùn),原因是學(xué)員沒有任何的工作經(jīng)驗,沒有受過學(xué)校以外的任何訓(xùn)練,在體能方面有所欠缺。
(一)、評選優(yōu)秀員工。
1、目的:。
a、增強員工作積極性;。
b、起到工作帶頭作用。
2、時間:
a、人事部擬定時間、總經(jīng)理審核時間:7月中旬。
b、具體實施時間:待審核通過后次月開始生效;。
c、每月月底30日部門經(jīng)理將該部門的月優(yōu)秀員工評定表交到人事部。7—9月為三季度,于9月底各部門上報三季度優(yōu)秀員工。
10—12月為四季度,于12月底各部門上報四季度優(yōu)秀員工。
3、評選方式。
(1)由人事部制定評選標準,各部門負責(zé)人根據(jù)評選標準及部門主管的審核評價予以評定,經(jīng)總經(jīng)理批準方可生效。
(2)各部門每月評選優(yōu)秀員工兩名,季度優(yōu)秀員工一名,年優(yōu)秀員工一名。
4、獎勵措施。
(1)在酒樓宣傳欄的優(yōu)秀員工一欄張貼照片。
(2)向領(lǐng)導(dǎo)申請獎勵費用。
(二)、完善公告欄的員工園地一欄。
1、目的:使員工進一步了解酒樓“以人為本,員工至上”的公司理念。
2、實施時間;8月上旬。
3、具體方式:由人事部負責(zé)打印酒樓自開業(yè)以來的各項活動的照片,并進行張貼。
(三)、組織員工7—12月的各項體育活動。
(四)、8月中旬組織員工過中秋節(jié)的各項工作。
(五)、于每月月底組織好員工過生日。
1、時間:每月月底。
2、方法:。
(1)由人事部根據(jù)人員檔案列出名單。
(2)根據(jù)當月過生日的人數(shù)申購飲料、水果等。
(3)給當月過生日的人員發(fā)放賀卡,以示祝福。
1、目的:保障酒樓的正常運營。
2、時間:餐廳部通知后勤部需要支援時。
3、方法:
(1)根據(jù)餐廳部提供的需要人員數(shù)量與各個部門協(xié)調(diào)。
(2)宴會前根據(jù)餐廳部的安排提前熟悉好環(huán)境。
(3)組織支援人員在餐廳部規(guī)定的時間內(nèi)到達指定地點,做好相關(guān)的工作。
(一)、時間安排。
1、6.7.8月為五鉆評定的準備時間。
2、9.10月為申報時間。
3、11月為五鉆的預(yù)審和正式評審時間。
(二)、落實措施和計劃。
1、6月---7月上旬落實評定五鉆的三套編寫文件。
2、7月上詢---8月上旬。
(1)7月初酒樓(依據(jù)評定文件)進行自評根據(jù)評定結(jié)果進行改進和完善。
(2)補寫各部門的各類檔案文件,如:各部門的衛(wèi)生檢查表、工程部設(shè)施設(shè)備的檢測記錄、餐廳部宴會的設(shè)備檢查記錄、菜品營養(yǎng)分析單、成本卡、顧客意見反饋單等。
(3)落實員工等級證書的考試申報工作,員工需持證上崗評定五鉆需需員工具有等級證書。
1)高級服務(wù)員比例10%得滿分,2)中級以上服務(wù)員30%得滿分。
3)高級烹飪師25%得滿分,4)中級烹飪師65%得滿分。
5)后勤部要有勞動部門頒發(fā)的上崗證書。
6)管理者要有職稱證、學(xué)歷證明。
7)職工80%、50%可以提供崗前培訓(xùn)的合格證書。
(4)需要庫房配合整理庫房的物品管理。(依照評定標準進行改善)。
(5)采購和庫房要找供貨商索要(整理好)三證。
(6)需出品部落實大島酒樓的招牌菜的工作。(評定五鉆要有12道招牌菜)需參加評定。
3、7月上旬——8月下旬需工程部及各個部門修復(fù)酒樓的壞損設(shè)施設(shè)備,將酒樓的設(shè)施設(shè)備完好率達到100%。
4、8月中旬——9月上旬人事部組織餐廳部、收銀部員工培訓(xùn)手語、英語。
5、9月上旬開始由人事部進行評鉆申報,在申報期間根據(jù)評鉆文件進一步改進和完善。
6、進行初審和正式審核。
(一)、于每周五進行酒樓的衛(wèi)生大檢查,并進行打分評比,人事部于7月中旬制定衛(wèi)生評比欄,以促進酒樓各部門員工的衛(wèi)生意識。
(二)、于8月始整頓宿舍衛(wèi)生,每月一日對宿舍進行衛(wèi)生檢查同時予以評比,將優(yōu)秀宿舍和最差的宿舍予以公布表揚及批評。
1、每月辦公用品的申購工作。
時間:每月月底各部門將所申購的明細交到人事部匯總,由人事部匯總后經(jīng)總經(jīng)。
理批準予以申購。
措施:由人事部門把第一道關(guān)控制辦公用品的使用量,以節(jié)省資源。
3、聯(lián)系新入職員工的工服訂做和跟催工作。
4、根據(jù)工作需要做好各種廣告用品的制作工作。
5、做好各項領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。
依法行政年度工作計劃篇十一
20xx年的依法行政工作,要以黨的sb大精神為指導(dǎo),緊密圍繞全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作,認真貫徹實施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》辦法,以及我市《全面推進依法行政五年規(guī)劃》,以推進本部門依法行政為重點,加強督促檢查,狠抓制度落實,促進工作開展,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造優(yōu)良的法制環(huán)境。
1、認真開展依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。本局全體干部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,著重培訓(xùn)《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《信息公開條例》、《行政復(fù)議法實施條例》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《陜西省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《陜西政府關(guān)于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關(guān)于貫徹落實陜西政府關(guān)于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內(nèi)容,學(xué)習(xí)貫徹各部門的專業(yè)法律法規(guī),切實增強依法行政的意識和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》辦法等法律法規(guī),宣傳和普及中小企業(yè)法律知識,引導(dǎo)中小企業(yè)加強管理,依法經(jīng)營。加快制定落實省委、政府《加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)意見》的實施辦法。
3 、以市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟信息網(wǎng)站和中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟《工作交流》簡報等信息化服務(wù)體系為平臺,加大相關(guān)政策、辦事程序等政務(wù)信息的公開工作力度。局政務(wù)公開專欄要及時全面公示政務(wù)、人事等各類信息,提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動部門認真執(zhí)行《勞動合同法》,完善勞動保障的配套制度,依法保護非公有制企業(yè)勞動者和用人單位的合法權(quán)益。
6、加強行政執(zhí)法人員資格管理。作為配合政執(zhí)法部門,具有執(zhí)法證件的人員要嚴格按照《陜西省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,按時參加資格審核和法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責(zé)任意識。
7、加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。按照調(diào)處責(zé)任上,實行實施分層負責(zé)和首問負責(zé)制;在處理方式上,必須實行依法辦事;在保障措施上,實行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時化解矛盾,解決爭議。矛盾調(diào)解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調(diào)處不力,引發(fā)或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
1、提高認識,加強學(xué)習(xí),積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的`重大意義,要認真學(xué)習(xí)中、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質(zhì)的同時,還要提高工作水平和質(zhì)量。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責(zé)任意識,努力提高依法行政的能力和水平。
2、高度重視,依法辦事,扎實推進我局依法行政工作進程。按照部門工作職責(zé)、任務(wù),始終把依法行政作為部門工作的基本準則,各科室要根據(jù)各自肩負的工作任務(wù),將依法行政貫徹日常各項工作之中,努力促進機關(guān)的政治文明建設(shè)。
3、認真執(zhí)行依法行政工作報告制度。按照依法行政工作計劃安排,做好部門各項依法行政工作,形成的資料及時完整歸檔,按時向市政府匯報本部門依法行政工作情況。
依法行政年度工作計劃篇十二
一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆五中全會、省委十一屆十次全委擴大會議和州委十屆六次全委擴大會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實國務(wù)院《意見》和《甘肅省全面推進依法行政第二個五年計劃(2010-2014年)》為主線,持續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全州中心工作,以提升依法行政能力、完善行政決策機制、加強制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行為重點,全面提高依法辦事水平。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:藍強。
副組長:馬志超。
成員:賈國龍、陳海玲、喇美玲、王明、鄧彩霞。
三、
工作目標。
工作制度更加健全,監(jiān)督制約機制更加完善,全面推進依法行政。
四、主要工作內(nèi)容。
完善科學(xué)、民主的行政決策機制,建立健全重大行政決策的規(guī)則和程序。健全重大行政事項和公共政策的集體決策、社會公示、征求意見等機制;健全行政決策的監(jiān)督體系和決策實施情況后的評價制度,通過跟蹤調(diào)查和評估等方式,及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題,減少決策所造成的失誤;建立健全行政決策責(zé)任追究制度,不斷完善科學(xué)、民主的行政決策機制。
1.充分利用局網(wǎng)站這個平臺積極組織全局人員利用業(yè)余時間在線學(xué)習(xí),不斷拓寬學(xué)習(xí)的范圍和深度,提高全局人員的能力與水平。
2.進一步推行政務(wù)信息公開。健全政務(wù)信息公開制度,積極推行電子政務(wù),建立網(wǎng)絡(luò)平臺,保障政務(wù)信息能及時準確公開。逐步建立完善政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制等相關(guān)制度,推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。
(三)積極開展法律法規(guī)宣傳教育,營造良好依法行政環(huán)境。
1.抓好社會宣傳教育,對相關(guān)人員的培訓(xùn)教育,大力宣傳。
法律法規(guī)知識。增強其責(zé)任意識、法制意識、誠信經(jīng)營意識。
2.抓好媒體宣傳教育。充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,深入開展普法宣傳和業(yè)務(wù)咨詢活動。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)依法行政各項工作的領(lǐng)導(dǎo)與落實,各科室、培訓(xùn)中心、執(zhí)法支隊要高度重視這項工作,嚴格按照標準要求,積極準備,狠抓落實。
(二)提高認識,統(tǒng)一實施。局機關(guān)各科室、培訓(xùn)中心、執(zhí)法支隊要進一步認識依法行政工作的重要性,全局人員要增強依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮在依法行政方面的參謀和助手作用。
(三)健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,增強依法行政、依法辦事意識,自覺地運用法律手段解決各種矛盾和問題。
依法行政年度工作計劃篇十三
以“三個代表”重要思想和十七大精神確立的依法行政理念為指導(dǎo),以全面貫徹實施《遼寧省全面推進依法行政規(guī)劃(2010—2014年)》為主線,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,推進依法行政工作的要求,強化執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推進勞動保障依法行政工作,依法行政工作計劃。
二、工作措施。
(一)完善決策機制,大力推進依法行政。
1、規(guī)范和完善重大決策機制和決策程序。建立規(guī)范有效的行政決策機制,完善規(guī)范性文件的立項、擬稿、論證、報批、審查、發(fā)布、備案等程序和制度,嚴格按程序制定文件,嚴把質(zhì)量關(guān),提高規(guī)范性文件的擬定質(zhì)量。
2、認真做好部門內(nèi)規(guī)范性文件的清理工作,掌握法規(guī)、政策的立廢情況,確保政策的有效性。
(二)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
1、進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全面提高執(zhí)法人員的政策水平及執(zhí)法能力。重點加大對《行政許可法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等新頒布的法律、法規(guī)及勞動保障政策性規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,抓好執(zhí)法人員參訓(xùn)工作,工作計劃《依法行政工作計劃》。
2、完善行政執(zhí)法人員的資格審查制度,讓執(zhí)法人員素質(zhì)和資格雙具備,確保持證執(zhí)法、依法行政。
(三)認真開展勞動保障普法宣傳和依法治理工作,營造良好的依法行政環(huán)境。
1、圍繞勞動保障工作,繼續(xù)推進“三法”的宣傳貫徹,全面落實“五五”普法規(guī)劃。以《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進法》的宣傳為突破口,全面加強勞動保障法規(guī)政策宣傳,提高社會對勞動保障事務(wù)的認知度,提高用人單位和經(jīng)營管理者遵守勞動保障法規(guī)意識,提高廣大勞動者的維護自身權(quán)益意識,提高職工隊伍的依法行政意識和依法行政水平,營造良好的勞動保障工作環(huán)境。
2、增強普法和依法治理工作的針對性。一是加大全系統(tǒng)普法宣傳,增強行政人員正確履行行政行為的法律觀念,做到依法行政。二是加強保持經(jīng)濟大局穩(wěn)定等方面法律法規(guī)的宣傳貫徹,增強用人單位抵御金融危機的能力。三是加強對農(nóng)民工的法制宣傳,提高其維護自身權(quán)利的意識和能力。
3、認真抓好“法律六進”工作,不斷。
總結(jié)。
活動的新形式、新方法,宣傳、推廣好經(jīng)驗、好做法,探索建立經(jīng)常性、制度性的普法工作制度,全面、準確地把勞動保障法律知識送進企業(yè)、單位、機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校。
(四)切實做好行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴工作。
一是在行政復(fù)議案件的處理過程中,以事實為依據(jù),以法律為準繩,加強監(jiān)督,按期結(jié)案。二是全力做好行政應(yīng)訴工作,按照法院的要求,做好答辯和舉證工作,做好復(fù)議和應(yīng)訴案件的建檔立卷工作。
依法行政年度工作計劃篇十四
(一)加強街道辦事處依法行政工作是建設(shè)法治政府的重要基石。街道辦事處是政府的派出機構(gòu),處于政府工作的第一線,是政府各項政策的重要執(zhí)行者,各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)也發(fā)生在基層并需要街道辦事處處理和化解。街道辦事處能否切實做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進程。加快街道辦事處依法行政的進程,關(guān)系到我區(qū)推進依法行政,建設(shè)法治政府整體戰(zhàn)略的實施,也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。
(二)提升街道辦事處依法行政潛力是推進依法行政的重要保障。進一步加強街道辦事處依法行政的觀念,提升依法行政的潛力和水平,能夠更好地維護人民群眾的利益和政府的形象,保障區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。街道辦事處依法行政工作是法治政府建設(shè)的重點和難點,要把加強街道辦事處依法行政工作作為推進依法行政建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措,放在重要位置抓緊抓好,抓出實效。
(三)加快街道辦事處依法行政進程是實現(xiàn)法制治區(qū)的重要措施。實施“法制治區(qū)”戰(zhàn)略、建設(shè)法治是我區(qū)的一項長期任務(wù)和不斷實踐、不斷探索的過程,好處深遠,職責(zé)重大。加快街道辦事處依法行政的進程,全面提高各街道辦事處經(jīng)濟、政治、文化和社會各領(lǐng)域的依法行政水平,是進一步推動“法制治區(qū)”戰(zhàn)略,促進我區(qū)實現(xiàn)辦事規(guī)范便捷、執(zhí)法公正高效、社會管理到位、環(huán)境和諧穩(wěn)定的“法制先進城區(qū)”目標的重要舉措。
二、切實把握加強街道辦事處依法行政工作的總體要求。
推進依法行政,建設(shè)法治政府,職責(zé)在政府,重點在基層。我們要凝心聚力、搶抓機遇、銳意創(chuàng)新,全面推進街道辦事處依法行政進程,構(gòu)成政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營、基層民主自治、公民知法守法、社會和諧穩(wěn)定的良好法治環(huán)境。
加強街道辦事處依法行政工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持以人為本,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,深入實施“文化立區(qū)、科教興區(qū)、法制治區(qū)、民本建區(qū)”戰(zhàn)略,貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市法治建設(shè)綱要精神,構(gòu)建街道辦事處依法行政的制度體系,規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強基層依法行政的潛力和水平,加大行政執(zhí)法評議考核和職責(zé)追究力度,推動街道辦事處依法行政的進程,為法治政府建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、進一步加強街道辦事處依法行政工作的主要措施。
(一)規(guī)范街道辦事處依法行政工作的行政行為。
1.決策機制科學(xué)化。為進一步提高行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度,各街道辦事處要認真落實《區(qū)政府重大行政決策實施辦法》(府100號),努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策、凡是涉及重大財政支出的決策,都經(jīng)過街道領(lǐng)導(dǎo)會辦、風(fēng)險評估論證、社會公開征求意見、法制部門合法性審查等程序,力求使各項決策更加貼合實際、貼合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和公眾意愿。確保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策,均自作出決定之日起20個工作日內(nèi)向社會公布,在重大決策實施必須時間后對實施狀況進行檢查、評估,評估結(jié)果向社會公布。區(qū)政府監(jiān)察部門要加大對行政決策的監(jiān)督力度,對超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,行政決策失誤造成嚴重后果的行為,應(yīng)作出決策而不作為、玩忽職守、貽誤工作的行為,都要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接職責(zé)人員的職責(zé)。
2.政務(wù)信息公開化。各街道辦事處要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,主動擴大公開的范圍,拓展公開形式,要按照《政府信息公開條例》的規(guī)定,編制街道政務(wù)信息公開指南和公開目錄,按規(guī)定主動或依申請公開街道信息,公開資料真實、完整、準確。完善政務(wù)信息依申請公開的受理機制,明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求,要探索建立公共利益評估機制,對申請人的申請事項進行科學(xué)合理評估,防止公開不當危害公共利益。除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人保密的事項外,街道辦事處應(yīng)當公開信息并為公眾查閱信息帶給便利條件,要重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開。
3.委托執(zhí)法規(guī)范化。為規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進行政機關(guān)合法、公正、有效地行使職權(quán),根據(jù)《市行政執(zhí)法程序規(guī)定》(府法1號),區(qū)政府法制辦要對區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)委托街道辦事處行使行政執(zhí)法職權(quán)的領(lǐng)域進行梳理,并按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章編制街道辦事處的行政執(zhí)法依據(jù)目錄,同時,組織委托行政執(zhí)法機關(guān)和受委托街道辦事處簽訂書面委托協(xié)議并留存?zhèn)浒?。委托的行政?zhí)法機關(guān)對受委托街道辦事處組織實施的行政執(zhí)法行為應(yīng)當負責(zé)監(jiān)督,并對該行為的后果承擔相應(yīng)的法律職責(zé)。受委托街道辦事處應(yīng)當嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,組織在委托范圍內(nèi),以委托行政執(zhí)法機關(guān)的名義實施行政執(zhí)法,不得將委托事項再行委托,保證法律、法規(guī)、規(guī)章在轄區(qū)內(nèi)得到全面、正確實施。
4.制度建設(shè)精細化。街道辦事處應(yīng)當按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》確立的合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的依法行政基本要求,建立健全推進依法行政各項。
規(guī)章制度。
以落實較為完備的制度體系為抓手實現(xiàn)各項工作的制度化、規(guī)范化管理。要堅持把依法行政工作與機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合建立健全服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、辦結(jié)制、過錯職責(zé)追究制等制度提高工作效率規(guī)范行政行為樹立街道辦事處依法禮貌服務(wù)的良好形象推進依法行政工作的深入開展。
(二)加強街道辦事處依法行政工作的監(jiān)督檢查。
1.規(guī)范依法行政狀況報告。街道辦事處應(yīng)當依據(jù)每年區(qū)依法行政工作要點,針對轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),擬定推進依法行政工作的年度計劃,并定期向區(qū)政府報告推進依法行政工作的狀況。區(qū)政府法制辦要及時做好推進街道辦事處依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和狀況交流等工作,廣泛宣傳、適時推廣各街道辦事處依法行政工作中的好經(jīng)驗和好做法,為全區(qū)依法行政工作樹立先進典型。
2.完善依法行政評議考核。區(qū)政府法制辦要全面總結(jié)近幾年依法行政考核的工作經(jīng)驗,組織有關(guān)部門、邀請相關(guān)專家學(xué)者等,研究建立公開、公平、公正的依法行政評議考核機制,確??荚u工作全面、公正、準確,并有效運用考核成果。各街道辦事處對區(qū)依法行政評議考核中所提出的問題要及時反饋整改意見,并落實整改。
3.強化行政復(fù)議層級監(jiān)督。區(qū)政府法制辦要完善行政復(fù)議工作機制,暢通行政復(fù)議渠道,依法受理公民、法人和其他組織對街道辦事處具體行政行為不服的行政復(fù)議申請,貼合法定條件的行政復(fù)議申請按時受理率、辦結(jié)率均要到達100%,并公正作出行政復(fù)議決定,化解行政爭議,維護人民群眾的合法權(quán)益。
4.嚴格行政行為職責(zé)追究。區(qū)政府法制辦要制定或修訂完善行政執(zhí)法職責(zé)規(guī)定,健全行政問責(zé)配套制度,堅持把對具體行政行為、政務(wù)信息公開、群眾意見推薦辦理中存在的行政不作為、失職瀆職和損害群眾利益的行為作為問責(zé)重點,做到有錯必糾、有責(zé)必問,按照職責(zé)權(quán)限追究相關(guān)人員的職責(zé)。
四、認真落實加強街道辦事處依法行政工作的組織保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要樹立推進依法行政是政府工作的第一意識、第一態(tài)度、第一職責(zé),切實加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確街道辦事處的專(兼)職法制工作人員,扎實開展工作。要從“重執(zhí)法輕服務(wù)”向“在服務(wù)中體現(xiàn)執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)服務(wù)和執(zhí)法的有機統(tǒng)一,運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務(wù),依法妥善處理各類社會矛盾,提升人民群眾的滿意度。
(二)周密部署。各街道辦事處要周密安排,詳細部署,有計劃、分步驟地推進街道依法行政工作,堅決克服形式主義走過場。要將街道辦事處依法行政工作作為一項長期工作,持之以恒的抓緊抓好。同時,大力培育、推廣依法行政先進典型,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。區(qū)政府及其部門要帶頭做好依法行政工作,督促和支持街道辦事處依法行政,并為街道辦事處依法行政工作的推進創(chuàng)造條件、排除障礙、解決困難。
(三)廣泛宣傳。區(qū)政府法制辦要注重搞好對外宣傳,組織各街道辦事處開展推進依法行政工作經(jīng)驗交流會,交流狀況、推廣經(jīng)驗,推動整體工作進程。各街道辦事處要充分運用大眾媒體,同時在街道網(wǎng)頁上設(shè)立專欄,及時公開推進依法行政工作開展狀況,構(gòu)成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
201x年,**區(qū)司法局依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中、六中全會精神,以建設(shè)法治政府為目標,緊緊圍繞我局工作實際,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法職責(zé)制,狠抓行政執(zhí)法隊伍建設(shè),切實將依法行政貫穿于司法行政工作的各個環(huán)節(jié)。
一、增強依法行政觀念,提高依法行政潛力。
一是加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全行政執(zhí)法職責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實依法行政工作一把手負責(zé)制,切實提高對依法行政工作重要性的認識,將依法行政。
列入年度工作重要議程。
二是加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。堅持黨組理論中心組學(xué)法制度、行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度。認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育活動,配合區(qū)委、區(qū)政府落實區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識年度考試(考核)制度,組織機關(guān)干部參加法制專題講座、公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn)。
三是加強對行政執(zhí)法隊伍的教育管理。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排,組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識及專業(yè)法律知識的培訓(xùn)考試,提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平。
二、落實行政執(zhí)法職責(zé)制,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平。
一是落實行政執(zhí)法職責(zé)制。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法。
崗位職責(zé)。
制度》,按照行政執(zhí)法崗位的法定職權(quán)、執(zhí)法流程開展執(zhí)法工作,全面落實行政執(zhí)法職責(zé)制,提高依法行政的水平和效能,切實保障國家和人民群眾的利益。
二是加強規(guī)范性文件制定、審核和備案工作。遵循立項、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件,進一步加強司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作。加強審核監(jiān)督,切實提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。全面清理制定的規(guī)范性文件,按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進行分類,并向社會公告。
三、強化行政監(jiān)督,提升行政執(zhí)法效率效果。
一是嚴格做好行政監(jiān)管工作。加強對律師事務(wù)所、律師年度檢查的初審工作;做好對律師事務(wù)所、律師的投訴處理工作。
二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,促進行政執(zhí)法案卷評查的規(guī)范化和制度化。每季度開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平。推行案卷評查結(jié)果和整改狀況及時反饋制度,建立評查結(jié)果檔案制度。
三是自覺理解人大監(jiān)督,支持政協(xié)履職。嚴格執(zhí)行人大決議、決定,自覺理解人大監(jiān)督,及時認真辦理政協(xié)提案,自覺執(zhí)行人民法院生效判決或裁定。增強理解人大、政協(xié)監(jiān)督的主動性,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范理解監(jiān)督,加強同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,突出監(jiān)督的有效性。
四、依法推進政務(wù)公開,主動理解社會監(jiān)督。
一是加大政府信息公開力度。深化政府信息主動公開資料,及時、準確、具體的公開各項行政執(zhí)法事項的依據(jù)、申請條件、流程等,將本單位行政審批服務(wù)項目、程序、辦理時限等資料全面、及時得在電子政務(wù)網(wǎng)進行公開,及時更新,加強公眾參與和社會監(jiān)督。
二是高度重視社會監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。加強和改善投訴受理,及時依法處理社會公眾、新聞媒體對違法或者不當行政行為的投訴、舉報或者報道,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三是認真開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),用心提升法治水平。開展執(zhí)法知識培訓(xùn),努力提高行政投訴處理、行政處罰、行政復(fù)議和和行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率。
201x年,我局依法行政工作的總體目標是:堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量,大力推進依法公正禮貌執(zhí)法,進一步提高依法行政意識和潛力,努力推動法治建設(shè)上臺階。
一、加強法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高依法行政潛力。
高度重視依法行政意識與潛力的培養(yǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本資料的社會主義法治理念,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,切實提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的潛力。推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化,健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)長效機制。堅持和完善黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)安排,每季度組織一次中心組法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動。學(xué)法的主要資料以學(xué)習(xí)憲法,黨中央有關(guān)加強民主法治建設(shè)的方針政策,政治、經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)有關(guān)的法律法規(guī),以及國家新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)。組織行政執(zhí)法人員開展兩期依法行政培訓(xùn)班,主要學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政強制法、畜牧水產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);并將圍繞執(zhí)法技能、執(zhí)法熱點難點、執(zhí)法風(fēng)險防范等狀況進行研討。
二、健全規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序和備案審查制度。
嚴格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,將征求意見、合法性審查、群眾討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序。認真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對本局下發(fā)或代縣政府草擬的規(guī)范性文件須經(jīng)局法制科初審后,報縣政府法制辦進行認證審查、聽證、審議等程序。
三、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,進一步推動依法決策。
嚴格依法決策,確保行政決策的主體、程序、資料貼合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。充分發(fā)揮法制機構(gòu)、法律顧問和法律專家的作用,防止越權(quán)決策、違法決策。建立健全重大決策機制,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對住房保障、房屋征收補償、市政公用事業(yè)發(fā)展、標準規(guī)范及重要工程建設(shè)項目、重大行政處罰事項等有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估,提高決策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。
四、規(guī)范行政執(zhí)法主體和行為,確保嚴格公正禮貌執(zhí)法。
一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。嚴格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好執(zhí)法主體清理工作。嚴格界定執(zhí)法權(quán)限,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項、權(quán)限和時限,并向社會公布。二是嚴格依法履行職責(zé)。切實解決當前市場監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,加強畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法力度,及時糾正違法違規(guī)行為。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅持公正執(zhí)法,樹立嚴格按程序執(zhí)法意識,健全行政執(zhí)法程序,細化執(zhí)法流程,做到有案必查、違法必究、過罰相當。認真組織實施關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性。四是堅持禮貌執(zhí)法。把嚴格執(zhí)法與禮貌服務(wù)統(tǒng)一齊來,創(chuàng)新執(zhí)法理念,改善工作方法,注重管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,不得粗暴對待當事人,不得侵害執(zhí)法對象的人格尊嚴。
五、加強行政執(zhí)法職責(zé)追究,強化行政監(jiān)督作用。
完善行政執(zhí)法職責(zé)制。透過行政執(zhí)法案卷評查、質(zhì)量考核、滿意度測評、法律知識考試等方式,加強對行政執(zhí)法人員的評議考核。落實行政執(zhí)法職責(zé)追究制度,明確行政問責(zé)和過錯追究范圍、規(guī)范行政問責(zé)和過錯追究程序,有效防止公共權(quán)力不作為、亂作為和不當作為。開展住建系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查工作,重點加強對住建行政許可、行政處罰案卷的規(guī)范化管理工作。
六、加強法制宣傳和信息工作,營造依法行政的良好輿論氛圍。
加大我局法制宣傳力度,進一步充實宣傳資料,大力宣傳在依法行政過程中采取的措施、建立的制度、積累的經(jīng)驗、涌現(xiàn)的典型、取得的成效。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開辟政府法制宣傳的新方式、新途徑,進一步擴大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動,結(jié)合"124"全國法制宣傳日活動、新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動,引導(dǎo)群眾運用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
為進一步強化我局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運作,結(jié)合我局的工作實際,特制定201x年度依法行政工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十x大精神和依法治國基本方略,持續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求。
透過依法行政的實踐,推進行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,嚴格實行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過錯追究倒查制,提高法律效率,促進廉政建設(shè),確保法律的嚴格實施和政令暢通;進一步轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,構(gòu)成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機關(guān),切實提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。
三、具體措施。
(一)進一步健全和完善依法行政工作機制,依法落實科學(xué)民主決策。
1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴格落實依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟發(fā)展和民政社會福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項目的制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時,要廣泛集中民智,充分聽取方方面面的意見,在廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。
2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對已經(jīng)失效或不貼合上級規(guī)定的,個性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時予以廢止或修改。
3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由市政府出臺規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,局辦公室負責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報工作。依法行政工作計劃。
(二)嚴格依法行政,提高行政執(zhí)法水平。
1、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、教育職責(zé)意識、法制意識。加強行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題,維護法制的尊嚴,樹立執(zhí)法人員的良好形象。
2、加強行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政首長職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)的正確實施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實執(zhí)法職責(zé),在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。
3、進一步深化政務(wù)公開工作。向社會公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。
4、認真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,嚴格落實審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類審核、審批工作中加強溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,推進公開、公平、公正依法行政。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作。
1、在開展民政事務(wù)管理中,自覺理解群眾和上級主管部門的監(jiān)督,理解司法機關(guān)依據(jù)行政訴訟實施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2、加強局機關(guān)行政內(nèi)部的層級監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政機關(guān)違法的或者不當?shù)男姓袨椤?/p>
3、加大對發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實施意見進行查處,并上報上級主管部門和縣政府備案審查。
4、切實加強行政執(zhí)法錯案追究的落實,對本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,因違法或不當?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要依法追究行政職責(zé)。
(四)進一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量。
1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,按照省市民政部門、市法制辦對于依法行政工作規(guī)定,要進一步抓好依法行政制度的貫徹落實。要把各項制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類項目的統(tǒng)一辦理、實施程序、聽證、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度,按照職能分工,分解落實到各股室、職責(zé)人,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,透過定期的監(jiān)督通報,從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進一步規(guī)范依法行政行為,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。
2、探索高效動作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進一步完善、簡化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度。對于屬于行政許可范圍的社會團體、民辦非企業(yè)單位,要嚴格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,保證依法開展行政許可工作;對于其他行政審批程序,要進一步規(guī)范行政審批程序,嚴格依法行政,對于涉及民政行政審批的資料、程序、時限、職責(zé)人,全部向社會公開承諾,個性是對于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制,探索集中行政審批受理機制,更好地為群眾服務(wù)。
3、強化對行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。用心參加各級組織的依法行政知識培訓(xùn),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,增強依法行政、依法辦事意識,自覺地運用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問題。
我局推進依法行政工作的總體要求:緊緊圍繞市委、市政府的“法治麗水”工作要求,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)大局為已任,以更加用心有為地推進全市司法行政機關(guān)依法行政為重點,以保障公民合法權(quán)益為根本,著力提高制度建設(shè)質(zhì)量,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,著力增強預(yù)防和化解社會矛盾糾紛的潛力和水平,著力加強司法行政執(zhí)法監(jiān)督各項工作。以“建制度,抓隊伍”,促使司法行政工作走上法制化、制度化、規(guī)范化的軌道,促進司法行政依法行政工作再上新臺階,推動司法行政依法行政取得新成效。
一、深入推進依法行政,大力提升全系統(tǒng)依法行政潛力。加大對國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》的貫徹落實力度,用心破解本系統(tǒng)在依法行政工作中存在的難題,確保依法行政各項要求全面落實到位;建立健全行政首長負責(zé)制、“一票否決制”和考核評議機制等各項推進依法行政工作長效機制,明確行政執(zhí)法職能,制定執(zhí)法職責(zé)制分解細則,將執(zhí)法職責(zé)落實到崗位、職責(zé)到人;緊緊圍繞“首要標準”,認真組織開展執(zhí)法評議考核工作,對于執(zhí)法評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題,法制部門要督促相關(guān)部門及時整改;進一步完善執(zhí)法評估和執(zhí)法過錯職責(zé)追究機制,建立健全重要執(zhí)法崗位的執(zhí)法程序,加強對縣司法局推進依法行政工作的督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決其在工作中遇到的困難和問題,確??h司法局依法行政工作順利推進。
二、建立健全監(jiān)督制約機制,充分發(fā)揮法制部門職能作用。按照省廳下發(fā)的《關(guān)于開展201x年度執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》,對執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作出全面部署,注重對基礎(chǔ)考核、日常管理等執(zhí)法源頭的監(jiān)督檢查,切實有效地履行法制監(jiān)督職能;根據(jù)《麗水市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法評議考核辦法》細則,認真核對局機關(guān)執(zhí)法處室和縣(市、區(qū))司法局的年度工作,并作為各縣、市司法局的依法行政考核分納入綜合考評成績;組織開展執(zhí)法案卷評查活動,完善行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法案卷的評查制度,繼續(xù)組織開展以行政處罰、行政許可和法律服務(wù)投訴處理為重點的行政執(zhí)法案卷評查活動,查漏補缺,進一步規(guī)范執(zhí)法行為;加大對規(guī)范性文件和具體行政行為的審核、備案審查力度,進一步增強規(guī)范性文件和具體行政行為報送備案的意識,切實履行報備職責(zé),增加司法行政規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與度,除涉密外,將及時透過門戶網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
三、注重化解行政爭議,著力實現(xiàn)“案結(jié)事了”。努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中,嚴格按照《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實施條例》規(guī)定,暢通復(fù)議申請渠道,簡化申請手續(xù),對依法不屬于復(fù)議范圍的事項,要認真做好解釋、告知工作,加強對復(fù)議受理活動的監(jiān)督,堅決糾正無正當理由不受理復(fù)議申請的行為,充分保障人民群眾的行政復(fù)議救濟權(quán);將調(diào)解工作貫穿于復(fù)議申請受理、案件審理、結(jié)案等各個環(huán)節(jié),創(chuàng)新復(fù)議審理方式,依法探索辦案新機制、新方法,綜合運用書面審理、實地調(diào)查、和解等手段辦案,用心穩(wěn)妥地解決行政爭議,努力做到“定分止爭、案結(jié)事了”,努力實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一;充分發(fā)揮行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用,抓住典型案例,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不僅僅對違法、不當行為要及時糾正,而且對執(zhí)法工作中帶有普遍性的突出問題,要舉一反三、分析剖析,及時就案件辦理中發(fā)現(xiàn)的各種問題向相關(guān)部門提出意見推薦,督促其完善措施、改善工作,努力預(yù)防和減少行政爭議。
四、“抓學(xué)習(xí),促提高”,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。提高要多措并舉,透過采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實務(wù)交流、案卷評查、層級監(jiān)督等有效措施,努力提升執(zhí)法隊伍和法制隊伍的執(zhí)法水平,注重加強行政案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高執(zhí)法人員的實際辦案潛力;落實學(xué)法制度,制定。
學(xué)習(xí)計劃。
局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)普遍增強了大家的法治觀念提高了法律素養(yǎng)和依法行政水平依法行政意識明顯增強用心參加省廳和市府法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班并加大對律師、公證等法律服務(wù)工作者、司法干警、社區(qū)矯正人員和安置幫教工作人員的培訓(xùn)力度切實提高全體干警和法律服務(wù)工作人員公正執(zhí)法執(zhí)業(yè)潛力和法律服務(wù)水平;全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制深入開展黨性、黨風(fēng)、黨紀和廉潔從政、公正執(zhí)法執(zhí)業(yè)教育切實加強執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)強化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查和管理堅持從嚴治警努力打造一支公正廉潔的司法行政隊伍。
五、深入開展法制宣傳教育。組織好“12?4”全國法制宣傳日、浙江省法治宣傳月、重要法律法規(guī)頒布實施紀念日的專項法律知識宣傳教育;充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的優(yōu)勢,透過開辦法制專欄、專題講座、法制征文、法律知識競賽、義務(wù)法律咨詢等形式宣傳依法治國的理論、方針和政策,用心營造堅持依法行政的良好氛圍。
各部門要認真落實局依法行政工作計劃,明確職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限,堅持始終把依法行政作為工作的基本準則。要將依法行政工作納入部門年度目標職責(zé)綜合考評,對依法行政工作任務(wù)落實不好的,或在市依法行政工作考核時被扣分的部門,其部門及主要負責(zé)人當年不能評為先進單位、先進個人。我局全年依法行政工作任務(wù)完成狀況,由市局法制處于12月初向市人民政府報告并抄送市全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
依法行政年度工作計劃篇十五
20xx年是實施十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞商務(wù)中心工作,健全商務(wù)法律制度,規(guī)范商務(wù)行政執(zhí)法行為,不斷提升依法行政的意識和能力,做好年度依法行政各項工作。
進一步健全商務(wù)依法行政工作機制,積極推進依法行政和政務(wù)公開,規(guī)范決策程序,完善監(jiān)督制度,切實增強依法行政工作規(guī)范化水平。
1、完善行政決策機制。建立健全重大行政決策機制,落實重大決策規(guī)則和程序,制定與群眾切身利益密切相關(guān)的政策文件時,向社會廣泛征求意見,完善重大行政決策跟蹤反饋、論證評估等制度。
2、加強依法行政監(jiān)督考核工作。根據(jù)市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神,參照市級行政執(zhí)法部門依法行政工作考核內(nèi)容,分解落實各職能處室依法行政責(zé)任目標任務(wù),年終進行考核。
3、加強行政規(guī)范性文件法律審查工作。嚴格依法制定規(guī)范性文件,不斷提高規(guī)范性文件質(zhì)量。加強規(guī)范性文件合法性審查、備案、評估清理工作,做到有件必備、有錯必究,切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。建立健全重要行政規(guī)范性文件制定工作機制,采取向社會公開征求意見、專家論證、聽證等不同方式,廣泛聽取意見和建議。
1、全面深化行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)機構(gòu)改革職能調(diào)整情況,進一步疏理完善行政執(zhí)法工作制度。落實行政問責(zé)制度,嚴格追究執(zhí)法過錯責(zé)任,推動建立分工明確、責(zé)任清晰、考核科學(xué)、評價公正的行政執(zhí)法責(zé)任體系。
2、強化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。切實加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,進一步規(guī)范行政許可行為,著力提升行政執(zhí)法案卷規(guī)范化程度,確保執(zhí)法卷宗資料齊全、完整,歸檔材料符合檔案管理規(guī)定。
3、加強行政執(zhí)法人員管理。落實行政執(zhí)法人員資格管理制度和亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法崗位工作人員必須參加相關(guān)培訓(xùn),并通過執(zhí)法資格考試,未取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法工作。建立行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員信息庫,實施動態(tài)管理。
建立健全行政調(diào)解工作機制,規(guī)范行政復(fù)議工作程序,暢通行政復(fù)議申請渠道、簡化復(fù)議申請手續(xù),注重行政復(fù)議過程中運用調(diào)解的方式解決糾紛。做好外商投資、對外貿(mào)易糾紛處理工作,及時處理、反饋各種糾紛和案件,按時辦結(jié)率力爭達到98%以上。
抓好六五普法工作,認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員學(xué)法制度。加強行政執(zhí)法培訓(xùn),積極組織參加省、市有關(guān)法律法規(guī)知識和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。加強商務(wù)法律法規(guī)的宣傳,重點組織做好對新出臺和專業(yè)性較強的商務(wù)法律法規(guī)的培訓(xùn)工作。
依法行政年度工作計劃篇十六
為了提高對自己的要求,我們可以提前準備好自己的工作計劃了。工作計劃,是用來達成目標或者完成某件事的方案,做好工作計劃,可以幫助我們在下一階段的工作中胸有成竹。好的工作計劃都有哪些內(nèi)容?小編為了滿足您的需要,整理了“今日計劃:依法行政工作計劃最新模板”,希望對您的工作和生活有所幫助。
認真學(xué)習(xí)、貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“五五”普法規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、青少年學(xué)生為重點對象,以靈活多樣的法制宣傳教育為載體,以學(xué)法、守法、用法為主題,以增強教職員工和青少年學(xué)生的法律意識和法制觀念為目的,進一步整合法制宣傳教育資源,豐富法制宣傳教育內(nèi)容,創(chuàng)新法制宣傳教育形式,全面推進依法行政和依法治教工作,提高法制管理水平,為我們杭坪鎮(zhèn)教育事業(yè)能健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,營造更好的法制環(huán)境。
深入開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師學(xué)法用法活動,發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和黨員教師學(xué)法用法的示范帶頭作用。
1、建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師集體學(xué)法用法的制度。由學(xué)校確定主持此項工作的人員,根據(jù)學(xué)校實際,具體安排相應(yīng)的時間、地點,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識,每學(xué)期不少于兩次。
2、進一步規(guī)范教育行政許可行為,切實調(diào)查、統(tǒng)計全鎮(zhèn)教師的教師資格證,若是有未取得教師資格證的教師,學(xué)校督促其盡早盡快參加各相關(guān)項目的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),努力盡早取得合法的教師資格證書。
深入開展教職員工學(xué)法用法的教育,增強教職員工學(xué)法用法的主動性。
1、深入開展普法教育活動,提高全體教職員工的法律知識水平。由主持此項工作的教師負責(zé)收集和學(xué)校的各種規(guī)章制度,及時上傳到學(xué)校網(wǎng)站的法制教育專題板塊,要求教師重點學(xué)習(xí)。并將上述法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入到學(xué)校政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容中,集中學(xué)習(xí)每學(xué)期不少于兩次,同樣要求做好學(xué)習(xí)記錄,寫一篇法制學(xué)習(xí)心得,上交學(xué)校歸檔。做到自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。
2、學(xué)校安排相關(guān)教師做好與法制副校長的聯(lián)系工作,并積極參加縣教育局會同司法局組織的學(xué)校法制教育師資培訓(xùn),不斷提高理論水平,弘揚愛崗敬業(yè)的精神。
3、進一步建立健全依法執(zhí)教制度。學(xué)校在加強法制宣傳工作力度的同時,積極推進依法執(zhí)教工作的進程。學(xué)校制訂相關(guān)規(guī)章,對教師參加法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及教育教學(xué)工作中違規(guī)違紀行為進行量化,與教職工的學(xué)年度考核掛鉤,以此促進教職工工作作風(fēng)的不斷優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。
1、加強青少年法制宣傳教育,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳、、等法律法規(guī),強化未成年人自我保護意識和法制意識。學(xué)校負責(zé)此項工作的教師與少先隊大隊部、法制副校長相互配合,結(jié)合學(xué)校實際開展“五個一”法制教育活動:
13周,由少先隊大隊輔導(dǎo)員負責(zé),各班主任安排人選并指導(dǎo),舉辦一次法制知識演講會;
14周,邀請學(xué)校法制副校長石根炎來校上一堂法制知識教育課;
15周,由少先隊大隊輔導(dǎo)員負責(zé),各班主任指導(dǎo),舉辦一次法制知識征文比賽;
16周,利用宣傳窗、紅領(lǐng)巾廣播站、標語、墻報、黑板報、橫幅、學(xué)校網(wǎng)站等媒體,由少先隊大隊輔導(dǎo)員負責(zé)組織開展一系列法制宣傳活動。
2、堅持發(fā)揮學(xué)校第一課堂的作用,每年度做到落實學(xué)校法制教育計劃、法制宣傳教育資料、法制教育時間和師資,邀請法制副校長每學(xué)期至少來校上一次法制課或作一次法制教育講座。
3、充分抓住下薛宅、薛下莊、東嶺、曹源、中村、張山、茶山、后陽等村“春泥計劃”活動的契機,結(jié)合學(xué)校、家庭、神會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),采用各種形式,把理論與實踐,課堂教育與社會教育有機地結(jié)合起來,進一步增強青少年的法律意識和自我保護能力,提高青少年學(xué)法、用法、守法的自覺性。
4、學(xué)校與法制副校長以及杭坪鎮(zhèn)綜合治理辦公室,相互協(xié)助,開展校園周圍以及周邊治安治理工作,結(jié)合學(xué)生特點開展法制教育活動,利用各社區(qū)黑板報,開展法制宣傳,努力創(chuàng)建“依法治?!笔痉秵挝?。
依法行政年度工作計劃篇十七
為進一步強化我局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運作,結(jié)合我局的工作實際,特制定201x年度依法行政工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十x大精神和依法治國基本方略,持續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求。
透過依法行政的實踐,推進行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,嚴格實行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過錯追究倒查制,提高法律效率,促進廉政建設(shè),確保法律的嚴格實施和政令暢通;進一步轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,構(gòu)成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機關(guān),切實提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。
三、具體措施。
(一)進一步健全和完善依法行政工作機制,依法落實科學(xué)民主決策。
1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴格落實依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟發(fā)展和民政社會福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項目的制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時,要廣泛集中民智,充分聽取方方面面的意見,在廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。
2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對已經(jīng)失效或不貼合上級規(guī)定的,個性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時予以廢止或修改。
3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由市政府出臺規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,局辦公室負責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報工作。依法行政工作計劃。
(二)嚴格依法行政,提高行政執(zhí)法水平。
1、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、教育職責(zé)意識、法制意識。加強行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題,維護法制的尊嚴,樹立執(zhí)法人員的良好形象。
2、加強行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政首長職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)的正確實施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實執(zhí)法職責(zé),在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。
3、進一步深化政務(wù)公開工作。向社會公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。
4、認真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,嚴格落實審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類審核、審批工作中加強溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,推進公開、公平、公正依法行政。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作。
1、在開展民政事務(wù)管理中,自覺理解群眾和上級主管部門的監(jiān)督,理解司法機關(guān)依據(jù)行政訴訟實施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2、加強局機關(guān)行政內(nèi)部的層級監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政機關(guān)違法的或者不當?shù)男姓袨椤?/p>
3、加大對發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實施意見進行查處,并上報上級主管部門和縣政府備案審查。
4、切實加強行政執(zhí)法錯案追究的落實,對本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,因違法或不當?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要依法追究行政職責(zé)。
(四)進一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量。
1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,按照省市民政部門、市法制辦對于依法行政工作規(guī)定,要進一步抓好依法行政制度的貫徹落實。要把各項制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類項目的統(tǒng)一辦理、實施程序、聽證、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度,按照職能分工,分解落實到各股室、職責(zé)人,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,透過定期的監(jiān)督通報,從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進一步規(guī)范依法行政行為,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。
2、探索高效動作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進一步完善、簡化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度。對于屬于行政許可范圍的社會團體、民辦非企業(yè)單位,要嚴格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,保證依法開展行政許可工作;對于其他行政審批程序,要進一步規(guī)范行政審批程序,嚴格依法行政,對于涉及民政行政審批的資料、程序、時限、職責(zé)人,全部向社會公開承諾,個性是對于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制,探索集中行政審批受理機制,更好地為群眾服務(wù)。
3、強化對行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。用心參加各級組織的依法行政知識培訓(xùn),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,增強依法行政、依法辦事意識,自覺地運用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問題。
依法行政年度工作計劃篇十八
為進一步規(guī)范行政行為,扎實推進依法行政建設(shè)進程,依據(jù)《赤壁市關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》(赤政發(fā)[2009]13號)文件精神,結(jié)合我局實際,特制定2009依法行政工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》,努力實踐科學(xué)監(jiān)管理念,明確執(zhí)法內(nèi)容,落實執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法程序,加強執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平,建立健全食品藥品監(jiān)督管理權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的依法行政體系,進一步規(guī)范我市藥械市場秩序,保障公眾飲食用藥安全,保護公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。
建立科學(xué)規(guī)范、行之有效的食品藥品監(jiān)管工作體系,大力加強行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督,深入開展法制宣傳,執(zhí)法人員依法行政意識進一步加強,執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量明顯提高,使食品藥品監(jiān)管各項工作制度更加健全,監(jiān)督制約機制更加完善,全面推進依法行政。
三、主要工作內(nèi)容。
(一)繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制。
1.完善科學(xué)、民主的行政決策機制。建立健全重大行政決策的規(guī)則和程序。健全重大行政事項和公共政策的決策調(diào)研、專家咨詢、法律論證、公眾聽證、合法性審查、集體決策、社會公示、征求意見等機制;健全行政決策的監(jiān)督體系和決策實施情況后的評價制度,通過跟蹤調(diào)查和評估等方式,及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題,減少決策所造成的失誤;建立健全行政決策責(zé)任追究制度,不斷完善科學(xué)、民主的行政決策機制。
2.繼續(xù)采取公布投訴舉報電話和執(zhí)行“四分離”、行政執(zhí)法錯案追究等制度,認真做好執(zhí)法回訪工作,加大對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。通過平時審核與年度案卷評查相結(jié)合的方法,不斷提高案件辦理質(zhì)量,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法能力。
(二)加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。
嚴格執(zhí)行上級相關(guān)規(guī)定,局內(nèi)印發(fā)的規(guī)范性文件必須經(jīng)過法制員的審核,廣泛征求各方意見,局黨組集體討論后才能發(fā)布,并報送市法制辦備案;以市政府名義發(fā)文的必須通過市法制辦的審核;對2002年以來制定的各類文件進行清理。通過建立健全規(guī)范性文件制定審核、公開發(fā)布、定期評估、及時清理等制度,有效推進制度建設(shè)質(zhì)量。
(三)扎實推進規(guī)范執(zhí)法各項工作。
強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,及時查處違法行為,做到嚴格、文明、公正執(zhí)法。
1.開展依法行政、行政執(zhí)法各項制度執(zhí)行情況的督查,確保行政許可、行政檢查、行政處罰等各項制度得到有效落實。
2.加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。邀請市普法講師團老師進行授課,安排新錄用公務(wù)員參加專業(yè)法和綜合法培訓(xùn),積極組織執(zhí)法人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用局網(wǎng)站“學(xué)習(xí)園地”這個平臺積極組織全局執(zhí)法人員利用業(yè)余時間在線學(xué)習(xí),不斷拓寬學(xué)習(xí)的范圍和深度,提高執(zhí)法人員的能力與水平。
3.進一步推行政務(wù)信息公開。健全政務(wù)信息公開制度,積極推行電子政務(wù),建立網(wǎng)絡(luò)平臺,保障政務(wù)信息能及時準確公開。對典型案件和重大案件適時予以公開,逐步建立完善政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制等相關(guān)制度,推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。
(四)積極開展法律法規(guī)宣傳教育,營造良好執(zhí)法環(huán)境。
1.抓好對管理相對人的培訓(xùn)教育。結(jié)合農(nóng)村藥品市場專項整治工作和“作風(fēng)能力建設(shè)年”活動,開展送法下鄉(xiāng)進企業(yè),大力宣傳法律法規(guī)知識。組織開展對相對人的藥品法律法規(guī)知識培訓(xùn),增強其責(zé)任意識、法制意識、誠信經(jīng)營意識。
2.抓好社會宣傳教育。結(jié)合“3.15”、“12.4”等宣傳日開展幾次大規(guī)模的宣傳咨詢活動,通過發(fā)放宣傳單、舉辦假劣藥品展示、在媒體公布舉報電話,提高群眾的法律意識、維權(quán)意識和識別假劣藥品、安全用藥的能力。開展《食品安全法》宣貫工作。
3.抓好媒體宣傳教育。充分利用報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體,深入開展普法宣傳和業(yè)務(wù)咨詢活動,提高社會群眾對食品藥品監(jiān)管工作的認知度。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)依法行政各項工作的領(lǐng)導(dǎo)與落實,各股室要高度重視這項工作,嚴格按照標準要求,積極準備,狠抓落實。
(二)提高認識,統(tǒng)一實施。局機關(guān)各股室要進一步認識依法行政工作的重要性,執(zhí)法人員要增強依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮在依法行政方面的參謀和助手作用。
(三)科學(xué)規(guī)劃,合理安排。局辦公室要搞好組織、協(xié)調(diào)工作,將計劃落到實處;各相關(guān)責(zé)任股室要主動配合,協(xié)同運作,充分發(fā)揮各自的職能作用。
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