一個好的方案應(yīng)該具備可行性、有效性和可持續(xù)性。方案的制定不是一蹴而就的，需要經(jīng)過多次的討論和修改，以找到最佳的解決方案。下面是一些專家總結(jié)的方案制定的一些基本原則和方法。
卓越績效管理實施方案篇一
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以深化管理體制改革為目標(biāo)，以加快發(fā)展、提高效能為主線，深入推進(jìn)政府績效管理工作，促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動作為、注重實效，不斷提高執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
為確保政府績效管理工作取得實效，成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長，縣委常委、組織部長鐘亞輝同志，縣委常委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任?？冃мk承擔(dān)日常工作。
實行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（街道辦事處），縣政府工作部門和事業(yè)單位共計48個?？冃Ч芾韺ο蠓譃槌袚?dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
（一）承擔(dān)日常工作的績效管理對象（39個）。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局（糧食局）、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局（宗教局）、人社局、財政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、統(tǒng)計局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個部門和單位。
（二）承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象（9個）。
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
（一）對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為2項：經(jīng)濟發(fā)展、社會民生（二、三級指標(biāo)詳見附件1）。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為3項：經(jīng)濟發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作（二、三級指標(biāo)詳見附件2）。
(二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為1項：古城風(fēng)貌恢復(fù)工作（二、三級指標(biāo)詳見附件3）。
（一）對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估（90分）。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估（10分）。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估（7月）和年終評估（次年1月）。權(quán)重均為50%。
（二）對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，綜合運用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估（60分）。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、公眾評估（30分）。每個季度一評估，對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個檔次對應(yīng)不同分值，將主觀評價轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評估（10分）。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估（7月）和年終評估（次年1月）。權(quán)重均為50%。
（三）對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的.指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估（70分）。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估（30分）。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
（四）評估加減分。
1、加分。因工作成績突出，受到市委、市政府，省委、省政府，或黨中央、國務(wù)院表彰，或作為典型推廣的，分別加2、3、4分；受到我市部門，我省部門或國務(wù)院部委表彰的，分別加1、2、3分；其它工作有突出貢獻(xiàn)、社會公認(rèn)度高，經(jīng)縣委、縣政府研究決定給予加分的。各單位累計加分不超過4分。加分項目以正式文件、證書等為依據(jù)，由被考核單位提供，經(jīng)確認(rèn)給予加分。
2、減分。因工作不力，受到省、市、縣通報批評的，分別扣2、1、0.5分；因損害發(fā)展環(huán)境問題受到投訴舉報并查實的扣0.5分；班子成員受到黨政紀(jì)處分的，扣1分，受到行政問責(zé)的扣0.5分；各單位累計扣分不超過4分。
評估加減分適用于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位。
（一）綜合得分。
1、承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合得分計算方法：綜合得分=指標(biāo)評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分+（加分）-（減分）。
2、承擔(dān)日常工作的部門和單位綜合得分計算方法：綜合得分=指標(biāo)評估得分+公眾評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分+（加分）-（減分）。
3、承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的部門綜合得分計算方法：綜合得分=指標(biāo)評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分。
（二）評估檔次。
1、承擔(dān)日常工作的績效管理對象評估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個檔次。先進(jìn)等次名額按被評估單位數(shù)的25%確定，先進(jìn)等次的部門和單位綜合評估得分必須在90分以上（含90分）、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。其中，7個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中評出2個績效管理先進(jìn)單位；32個日常工作績效管理部門和單位中評出8個績效管理先進(jìn)單位。承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和部門評估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個檔次。先進(jìn)等次取3-5名，獲得先進(jìn)的單位綜合得分必須在95分以上（含95分）、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。
有下列情形之一的單位，取消評先資格：（1）發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的；（2）社會治安綜合治理出現(xiàn)黃牌警告或一票否決的；（3）班子成員發(fā)生腐敗案件的。
2、綜合得分在60分（含60分）以上的為合格單位；
3、有下列情形之一的，為不合格單位：（1）綜合得分在60分以下的；（2）因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響，經(jīng)縣績效管理機構(gòu)研究并報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，認(rèn)定為不合格的。
（三）定期匯總。
績效管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，每月將指標(biāo)完成情況報縣績效辦，縣績效辦要及時整理匯總并上報。
1、對于獲得先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，由縣委、縣政府給予表彰，同時獎勵所在單位在編人員一個月工資，獎勵資金由本單位自籌。對于承擔(dān)重點工作獲得先進(jìn)單位的，在獎勵一個月工資基礎(chǔ)上，再另行獎勵。對于不合格的單位，縣委、縣政府給予批評。
2、對于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的綜合得分在60分（不含60分）以下且后三名的，縣績效辦將按照干部管理權(quán)限抄送有關(guān)部門。
3、對嚴(yán)重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員，由縣紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4、綜合得分情況在一定范圍內(nèi)通報，同時，績效辦向各單位反饋評估結(jié)果，并提出意見建議。各單位要根據(jù)評估結(jié)果，查找工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)工作。
4、評估結(jié)果抄送縣考核辦，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
5、各單位對本單位人員評估結(jié)果要進(jìn)行公示，并將結(jié)果報縣績效辦和人社局。
（一）高度重視，增強主體責(zé)任。政府績效管理工作任務(wù)重、難度大，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，敢于創(chuàng)新，狠抓落實。實施政府績效管理的部門和單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體負(fù)責(zé)，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌_展，取得實效。
（二）強化措施，提高管理水平。要結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實際，完善績效管理制度，落實績效責(zé)任，強化績效意識，把績效管理作為行政管理的一項基本制度，落實到各內(nèi)設(shè)機構(gòu)和具體崗位，不斷提高績效管理水平。績效管理單位要采用指紋考勤機等先進(jìn)管理方式進(jìn)一步嚴(yán)格上下班制度，要從工作作風(fēng)、工作紀(jì)律著手，進(jìn)一步提高績效管理水平?？h行政效能中心要增加檢查頻率和力度，定期不定期加強對各單位、尤其是績效管理單位的檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲問責(zé)。
（三）狠抓落實，穩(wěn)妥有序推進(jìn)?？冃Ч芾韱挝灰J(rèn)真學(xué)習(xí)績效管理工作有關(guān)精神，抓緊制定本單位工作方案和考核指標(biāo)，并于《實施方案》下發(fā)7個工作日內(nèi)報縣績效辦。要根據(jù)考核指標(biāo)體系，結(jié)合實際工作，制定本部門、本單位績效計劃，明確要求、工作措施、時間安排和責(zé)任分工，使日?？荚u、階段性評估、結(jié)果運用等各個環(huán)節(jié)有章可循。各數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好對各單位的指標(biāo)考核，嚴(yán)格把關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保數(shù)據(jù)的真實客觀和及時準(zhǔn)確。要加強宣傳動員和教育培訓(xùn)，引導(dǎo)各單位及其工作人員樹立績效理念，努力營造政府績效管理工作的濃厚氛圍。
卓越績效管理實施方案篇二
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，確保全縣各項目標(biāo)任務(wù)及全省政府績效管理試點任務(wù)圓滿完成，按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以深化管理體制改革為目標(biāo)，以加快發(fā)展、提高效能為主線，深入推進(jìn)政府績效管理工作，促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動作為、注重實效，不斷提高執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保政府績效管理工作取得實效，成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長，縣委、組織部長鐘亞輝同志，縣委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任?？冃мk承擔(dān)日常工作。
三、績效管理范圍
實行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)，縣政府工作部門和事業(yè)單位共計48個。績效管理對象分為承擔(dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個)
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、統(tǒng)計局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個部門和單位。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個)
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
四、績效管理內(nèi)容及指標(biāo)設(shè)定
(一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為2項：經(jīng)濟發(fā)展、社會民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為3項：經(jīng)濟發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。
(二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為1項：古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。
五、績效指標(biāo)評估及分值
(一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(90分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，綜合運用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(60分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、公眾評估(30分)。每個季度一評估，對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個檔次對應(yīng)不同分值，將主觀評價轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(70分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
卓越績效管理實施方案篇三
績效管理系統(tǒng)是企業(yè)人力資源管理體系最重要的組成部分之一。下面是有公司績效管理實施方案，歡迎參閱。
根據(jù)市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《20xx年度政府及部門績效管理考評方案》精神，結(jié)合水利工作實際，制定我局20xx年績效管理工作實施方案.
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線，以“建設(shè)民生水利，服務(wù)海西先行，實現(xiàn)水利科學(xué)發(fā)展”為載體，按照“四個重在"的實踐要領(lǐng)，圍繞深化行政管理體制改革目標(biāo)，以落實市委、市政府下達(dá)的年度工作任務(wù)及我局。
年度工作計劃。
為重點，深入推進(jìn)績效管理，增強績效意識，改進(jìn)管理方式，提升工作實效，為水利事業(yè)又好又快發(fā)展，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供有力保障。
二、績效評估內(nèi)容。
(一)貫徹落實中央和省委、省政府，市委、市政府重大決策部署情況;。
(二)本年度工作任務(wù)、指標(biāo)完成情況：
(三)維護(hù)群眾切身利益情況：
(四)水利部門自身建設(shè)情況。
三、評估方法。
按照指標(biāo)考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進(jìn)行。
(一)指標(biāo)考核。
l、績效評估指標(biāo)體系按照“科學(xué)簡便、務(wù)實管用、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定"的原則，突出反映科學(xué)發(fā)展觀的要求，指標(biāo)項目內(nèi)容由業(yè)務(wù)工作實績和行政能力建設(shè)兩大部分組成。結(jié)合水利行業(yè)實際，確定評估一級指標(biāo)、年度工作目標(biāo)和責(zé)任部門，由有關(guān)部門組織考核。
(1)業(yè)務(wù)工作實績部分：一級指標(biāo)包括貫徹落實中央和省委、省政府，市委、市政府重大決策部署，完成年度工作任務(wù)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的有效作為和實際工作成效等能夠反映水利部門工作實績的評估指標(biāo)10項，年度工作目標(biāo)39項。主要根據(jù)“三定”方案確定的水利局職責(zé)，重點圍繞貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，突出"保增長、保民生、保穩(wěn)定”，以市政府賦予的年度工作任務(wù)和我局年度工作要點進(jìn)行設(shè)計。
(2)行政能力建設(shè)部分：一級指標(biāo)包括科學(xué)民主行政、依法、行政、高效行政、廉潔行政情況等4項，年度工作目標(biāo)項。
指標(biāo)考核采取聯(lián)合抽查評估的方式進(jìn)行?！皹I(yè)務(wù)工作實績”和“行政能力建設(shè)”分別占60%和40%。業(yè)務(wù)工作實績每項一級指標(biāo)的評估辦法采取指標(biāo)完成情況占公司績效管理實施方案，績效進(jìn)步狀況和績效創(chuàng)新狀況分別占5%的方式進(jìn)行。行政能力建設(shè)中的科學(xué)民主行政評估主要是抽查當(dāng)年單位出臺的重大決策和重要決定的相關(guān)資料，評估科學(xué)民主行政機制和制度建立及執(zhí)行情況：依法行政評估主要是抽查相關(guān)資料，評估相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，參照相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)日常工作檢查情況進(jìn)行;高效行政評估主要是抽查文件檔案，評估辦事辦文效率情況;廉潔行政評估是指局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政及局機關(guān)工作人員遵紀(jì)守法的情況。
(二)公眾評議。
公眾評議由市效能辦委托市統(tǒng)計局具體實施。市統(tǒng)計局針對不同對象設(shè)制不同的測評表和問卷調(diào)查表，我局負(fù)責(zé)提供調(diào)查樣本600個。公眾評議以電話訪問為主、面訪為輔的方式進(jìn)行。樣本抽選采用分層配額、隨機抽樣方法，兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟有效性，按一定的百分比抽取評議樣本。公眾評議每年開展兩次，即中期評議和年終評議。
(三)察訪核驗。
察訪核驗采取明察與暗訪相結(jié)合的方式不定期開展，由市效能辦和局效能辦分別牽頭，組織其察訪核驗小組具體實施。通過對局機關(guān)暗訪，以及聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查等形式，重點察訪制度落實、工作作風(fēng)、工作效率、履行職責(zé)等方面的情況。
四、工作內(nèi)容。
建立政府績效管理制度(工作內(nèi)容)包含績效目標(biāo)設(shè)定、
績效責(zé)任分解、績效實施推進(jìn)、績效監(jiān)控分析、績效考核評估(實施方案第三點“評估方法”)、績效改進(jìn)提升等六個方面。
(一)績效目標(biāo)設(shè)立。按照市委、市政府工作部署和要求，
根據(jù)“三定”方案和年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合水利行業(yè)實際，科學(xué)制定本局的年度績效目標(biāo)任務(wù)?？冃繕?biāo)包含具體工作內(nèi)容、工作措施、工作時限和要達(dá)到的預(yù)期效果。我局績效目標(biāo)經(jīng)局黨組研究確定后，以正式文件報市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并按有關(guān)規(guī)定向社會公開。
(二)績效責(zé)任分解?？冃繕?biāo)設(shè)立后，根據(jù)職能職責(zé)進(jìn)。
一步分解，細(xì)化為績效評估指標(biāo)，并落實到各職能部門、責(zé)任科室和具體責(zé)任人，落實到崗位，形成具體的目標(biāo)分解體系和責(zé)任落實體系。
(三)績效實施推進(jìn)。以推動工作落實、提升工作績效為。
目的，根據(jù)指標(biāo)任務(wù)的分解分工，建立健全工作機制，各職能科室建立落實工作目標(biāo)責(zé)任制，明確完成績效目標(biāo)的工作質(zhì)量、時序進(jìn)度等具體要求，加強監(jiān)督檢查，推進(jìn)工作落實。同時，進(jìn)一步簡化行政環(huán)節(jié)，優(yōu)化行政流程，規(guī)范行政運作，改善行政管理，強化水行政機關(guān)的執(zhí)行力，確保政令暢通。
(四)績效監(jiān)控分析。加強對績效目標(biāo)實現(xiàn)進(jìn)展情況的跟。
蹤監(jiān)控，每季度局務(wù)會議聽取一次績效情況匯報，及時發(fā)現(xiàn)實施、運行中存在的問題，認(rèn)真研究解決辦法。半年召開績效情況分析會，年終召開績效情況總結(jié)會，對績效目標(biāo)的運行、實現(xiàn)情況進(jìn)行具體分析和總結(jié)。局效能辦將組織效能建設(shè)監(jiān)督員等，對我局績效運行、實現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過督查、分析，及時查找問題，分析原因，采取針對性措施，推動和保證目標(biāo)任務(wù)有效實現(xiàn)。
(五)績效改進(jìn)提升。市委辦、市政府辦將適時通報市政府組成部門績效目標(biāo)實現(xiàn)情況，市效能辦將對評估結(jié)果進(jìn)行反饋。我局將根據(jù)“兩辦”通報和市效能辦的反饋情況，進(jìn)行深度分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，進(jìn)一步提升部門績效。同時，我局還要積極探索建立獎懲激勵機制，調(diào)動全局上下的積極性，深化效能建設(shè)和績效管理工作。
五、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動。及時召開局績效管理工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市糾風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神，認(rèn)真落實市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《20xx年度政府及其部門績效管理。
工作方案。
》，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。根據(jù)局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的評估內(nèi)容，以及我局職能和年度目標(biāo)任務(wù)，制定績效管理工作實施方案，經(jīng)局黨組審定后報市效能辦審核;按照市績效評估工作小組對我局工作方案的批復(fù)，各科室將工作任務(wù)細(xì)化到每位工作人員。
(二)績效總結(jié)。年底，局績效管理工作小組按照程序和要求對我局各項工作任務(wù)完成的實際成效和創(chuàng)新情況進(jìn)行認(rèn)真收集、匯總、評估。一是聽取責(zé)任科室完成、落實一級指標(biāo)和年度工作目標(biāo)情況的匯報;二是對定量指標(biāo)進(jìn)行量化考核：三是檢查或抽查有關(guān)文件、資料及檔案，對有關(guān)情況進(jìn)行察訪核驗;四是進(jìn)行綜合分析評估。年度績效總結(jié)報告要求在20xx年1月l0日前報局效能辦。
(三)公眾評議。市統(tǒng)計部門于7月和l2月組織開展公眾評議。我局將及時了解評議情況，針對存在問題提出改進(jìn)的措施。
(四)明查暗訪。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭，有關(guān)部門配合，年內(nèi)不定期組織開展。我局效能監(jiān)督檢查小組將不定期開展暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題以一定形式進(jìn)行通報，并將督查情況記錄在案，作為科室和個人評先評優(yōu)、考核獎懲的依據(jù)。
(五)抽查評估。20xx年2月底前，市效能辦將對我局績效管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行抽查評估，我局要認(rèn)真做好迎接抽查評估的準(zhǔn)備工作。
六、措施要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹立正確的績效價值觀，把績效管理作為行政管理的一項基本制度，增強主體責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹，狠抓落實。把績效管理工作擺上重要議程，切實加強對績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，局效能辦組織協(xié)調(diào)，局機關(guān)各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實的良好局面。
(二)認(rèn)真組織實施。根據(jù)指標(biāo)體系以結(jié)果為導(dǎo)向、以實績?yōu)楹诵暮统浞煮w現(xiàn)局職能的發(fā)揮、年度目標(biāo)達(dá)到最佳工作狀態(tài)的總體要求，各科室要按照項一級指標(biāo)和項年度工作目標(biāo)要求，既要把握全局評估的內(nèi)容，又要明確各自工作任務(wù)，逐項逐條抓好落實。
(三)堅持求實求效?？冃Ч芾砉ぷ饕c我局職能職責(zé)、中心工作緊密結(jié)合，防止“兩張皮”。要通過績效管理推動中心工作和重點目標(biāo)任務(wù)的落實，促進(jìn)機關(guān)管理科學(xué)、規(guī)范和高效運轉(zhuǎn)。要把求真務(wù)實精神貫穿于績效管理工作全過程，堅持買事求是原則，客觀真實地反映全局的工作實績;堅持公開、公正、公平原則，努力增強績效管理工作的透明度和民主性;堅持定性評估與定量評估相結(jié)合原則，努力做到以實績說話;堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合原則，努力做到切實可行;嚴(yán)格查核相關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保其真實性、客觀性和準(zhǔn)確性，堅決防止和克服形式主義。
(四)不斷開拓創(chuàng)新。局機關(guān)各科室及其工作人員要充分。
發(fā)揮主觀能動性，不斷開拓創(chuàng)新，以新思路、新舉措、新業(yè)績?nèi)嫱七M(jìn)各項工作，促進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。同時要立足實效，發(fā)揮優(yōu)勢，凸顯特色，力爭在全市同類工作中爭先靠前。堅持求實創(chuàng)新，不斷總結(jié)推廣工作中切實可行的經(jīng)驗做法，對在市效能辦組織的績效抽查評估中取得優(yōu)異成績的單位和個人給予表彰。
為牢固樹立、落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，客觀公正地評價政府圍繞發(fā)展，履行職責(zé)的工作實績和成效，提高行政效能。根據(jù)自治縣人政府《關(guān)于開展政府績效管理工作的實施意見》(峨邊府函〔20xx〕8號)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
績效管理工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，以正確的政績觀為基礎(chǔ)，以加強黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)，提高人民政府及其相關(guān)部門管理能力和服務(wù)水平為目標(biāo)，發(fā)展第一要務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，降低行政成本，逐步建立起客觀真實反映發(fā)展、履行職責(zé)的工作實績和成效的管理機制，推進(jìn)我鄉(xiāng)各項社會、經(jīng)濟事業(yè)的跨越發(fā)展。
(一)量化評估部分。
經(jīng)濟發(fā)展水平、和諧社會構(gòu)建進(jìn)程、城鄉(xiāng)進(jìn)度、自身建設(shè)。
(二)社會評估部分。
貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署情況，維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設(shè)情況。
績效管理是一項創(chuàng)新性的工作，在推進(jìn)的過程中，要堅持以下原則：一要堅持實事求是原則，力求客觀真實地反映政府及其部門的工作實績;二要堅持公開、公平、公正原則，增強評估的透明度和民主性;三要堅持定性主體與定量評估相結(jié)合的原則，努力以實績說話;四要堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則，做到切實可行。
四、工作步驟。
(一)健全組織機構(gòu)。
參照縣政府績效管理工作體系，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實施辦法和指標(biāo)體系，完善工作制度。
將績效主評估內(nèi)容分解細(xì)化，落實到具體責(zé)任人，對照評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，開展好自查自評。
為認(rèn)真開展好政府績效管理工作，成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
(一)提高認(rèn)識。
要充分認(rèn)識績效管理工作的重要性和必要性，要根據(jù)上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達(dá)的年度工作計劃，研究制定落實的措施和辦法，以高度的責(zé)任感，積極主動地做好各項工作。
(二)明確責(zé)任。
績效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按照分工工作范圍，各司其職，通力合作，形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實負(fù)起牽頭責(zé)任，主動督促各(室)中心相關(guān)部門做好工作落實，做好資料采集，數(shù)據(jù)分析工作，適時召開專題會議，匯報工作進(jìn)展情況，分析存在問題，提出解決措施。
(三)落實獎懲。
要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤，對責(zé)任范圍內(nèi)績效管理內(nèi)容落實得好的，要進(jìn)行獎勵，意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游，積極進(jìn)取的良好氛圍。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大和xx屆x中、x中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以加快白蓮經(jīng)濟快速發(fā)展為主線，加快推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)政府績效管理實踐，建設(shè)服務(wù)型政府，促進(jìn)牢固樹立績效意識，改進(jìn)工作方式，提升工作實效，不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力，為白蓮鎮(zhèn)幸福、和諧發(fā)展提供強有力保障。
二、工作范圍。
11個行政村，1個居委會，與縣對鎮(zhèn)績效考評指標(biāo)密切相關(guān)的25個單位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
績效管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。鎮(zhèn)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)黨委副書、紀(jì)委書記黃小君擔(dān)任，副組長由組織委員廖國興和黨委秘書楊金文擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委辦、效能辦、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)人組成。
(一)指標(biāo)考核?？冃Ч芾砜己酥笜?biāo)共設(shè)置：可持續(xù)發(fā)展、改善民生、勤政廉政3個一級指標(biāo)和21個二級指標(biāo)，占績效評估總分的80%。
(二)公眾評議。占績效評估總分的20%，內(nèi)容包括貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署情況，維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理侵害群眾利益問題情況，自身建設(shè)情況等，以縣效能辦等部門組織評議結(jié)果為準(zhǔn)。參加公眾評議的人員為我鎮(zhèn)被抽中的人大代表、企業(yè)經(jīng)營者代表、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民代表，公眾評議的主要內(nèi)容(具體詳見附件)。
(三)察訪核驗。采取不定期明察暗訪與建立日常察訪檢驗臺帳累積扣分相結(jié)合的方法進(jìn)行，重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履行職責(zé)，加強作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行，提高辦事效率，工作態(tài)度等五個方面的內(nèi)容進(jìn)行日常督查和暗訪檢查。根據(jù)日常督查和暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行扣分，扣滿3分為止(詳見附件)。
五、工作步驟。
(一)工作部署階段(20xx年9月底)?！栋咨忔?zhèn)20xx年度政府績效管理工作實施方案》下發(fā)和鎮(zhèn)政府績效管理工作動員部署會后，各村(居)、有關(guān)單位要及時組織傳達(dá)，認(rèn)真進(jìn)行動員部署，抓好各項工作的落實。
(二)制定方案階段(20xx年10月上旬)。根據(jù)縣《實施方案》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定白蓮鎮(zhèn)績效管理實施方案，并將《實施方案》上報縣績效辦。
(三)組織評估階段(20xx年10月中旬-20xx年2月)。20xx年1月10日前做好自評報告工作，迎接縣績效評估工作小組對我鎮(zhèn)20xx年度績效管理工作進(jìn)行評估。
(四)總結(jié)表彰階段(20xx年3月)。評估工作結(jié)束后，由鎮(zhèn)績效評估工作小組寫出績效評估。
工作報告。
送縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并適時召開表彰大會對先進(jìn)村居、單位進(jìn)行表彰。
六、分值設(shè)置和評估等次。
(一)分值設(shè)置。
績效評估分值為100分，其中指標(biāo)考核80分，公眾評議為20分，察訪核驗倒扣分(最多3分)。
(二)計分方法。
績效評估結(jié)果匯總方式=指標(biāo)考核得分×80%+公眾評議得分20%-察訪核驗扣分。
(三)評估等次。
評估結(jié)果分“優(yōu)、良、一般、差”四個等級，總得分在90分以上(含90分)的為優(yōu);得分在85分(含80分)以上90分以下的為良好;在75分(含75分)以上85分以下的為一般;75分以下的為差。
(四)評估結(jié)果的應(yīng)用：
我鎮(zhèn)績效評估中被評為良好以上的評估結(jié)果應(yīng)用：年度考評工作結(jié)束后，我鎮(zhèn)在全縣績效評估中均被評為良好以上的前提下，縣政府對我鎮(zhèn)給予物質(zhì)獎勵，我鎮(zhèn)將配套等額的資金對機關(guān)干部、村居主干、相關(guān)單位按貢獻(xiàn)大小予以獎勵;獲得一般或差的，不予獎勵。因計生、綜治、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理、新農(nóng)合、新農(nóng)保等方面被一票否決或縣里書面點名批評的，相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、村居、相關(guān)單位取消當(dāng)年的評先評優(yōu)資格或獎金獎勵。
七、幾點要求。
(一)提高認(rèn)識。
推行績效管理是鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧白蓮的現(xiàn)實需要。各村(居)、各單位要進(jìn)一步提高對績效管理工作重要性的認(rèn)識，把這項工作作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)職責(zé)職能發(fā)揮和工作目標(biāo)實現(xiàn)、促進(jìn)依法履職能力提高、促進(jìn)和諧社會構(gòu)建，切實抓好抓出成效。
(二)健全機制。
各村居、各單位要從全面提升績效出發(fā)，健全和完善績效管理工作制度，圍繞目標(biāo)設(shè)定、責(zé)任體系、運行機制、績效評估、績效提升等五個方面推進(jìn)績效管理制度創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新。要精心組織，明確職責(zé)，加強運作，逐步完善管理機制，規(guī)范管理程序，落實層級管理，把每一項績效指標(biāo)落實到責(zé)任單位和責(zé)任人。工作目標(biāo)責(zé)任單位要切實負(fù)起責(zé)任，牽頭組織相關(guān)部門深入調(diào)查研究，強化工作措施，推動目標(biāo)實現(xiàn)。
(三)注重實效。
各村(居)、單位要按照“提速增效、服務(wù)發(fā)展”的要求，把績效管理與履行職責(zé)、落實工作緊密結(jié)合，圍繞績效目標(biāo)的實現(xiàn)，下大力氣抓作風(fēng)，下大力氣抓服務(wù)，下大力氣抓效能，不斷提高依法履職、服務(wù)發(fā)展、為民辦事的效率，用心做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)工作。要做到實事求是，客觀公正。采集數(shù)據(jù)要翔實可靠，管理方法要科學(xué)規(guī)范，要堅決防止和克服形式主義、走過場，堅決制止弄虛作假、欺上瞞下的現(xiàn)象，切實維護(hù)績效管理工作的嚴(yán)肅性。
卓越績效管理實施方案篇四
工作或?qū)W習(xí)上有時需要我們寫上方案，那么關(guān)于績效管理實施方案怎么寫呢?下面帶來績效管理實施方案范文，歡迎閱讀。
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，確保全縣各項目標(biāo)任務(wù)及全x政府績效管理試點任務(wù)圓滿完成，按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧x平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以深化管理體制改革為目標(biāo)，以加快發(fā)展、提高效能為主線，深入推進(jìn)政府績效管理工作，促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動作為、注重實效，不斷提高執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保政府績效管理工作取得實效，成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長，縣委常委、組織部長鐘亞輝同志，縣委常委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣法制辦為成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任。
績效辦承擔(dān)日常工作。
三、績效管理范圍
實行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)，縣政府工作部門和事業(yè)單位共計48個。
績效管理對象分為承擔(dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個)
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、統(tǒng)計局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個部門和單位。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個)
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
四、績效管理內(nèi)容及指標(biāo)設(shè)定
(一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為2項：經(jīng)濟發(fā)展、社會民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為3項：經(jīng)濟發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。
(二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為1項：古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。
五、績效指標(biāo)評估及分值
(一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(90分)。
以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。
設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。
權(quán)重均為50%。
(二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，綜合運用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(60分)。
以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、公眾評估(30分)。
每個季度一評估，對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個檔次對應(yīng)不同分值，將主觀評價轉(zhuǎn)化為量化得分。
權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。
設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。
權(quán)重均為50%。
(三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(70分)。
以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。
設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
(四)評估加減分
1、加分。
因工作成績突出，受到市委、市政府，省委、x政府，或黨中央、國務(wù)院表彰，或作為典型推廣的，分別加2、3、4分;受到我市部門，我省部門或國務(wù)院部委表彰的，分別加1、2、3分;其它工作有突出貢獻(xiàn)、社會公認(rèn)度高，經(jīng)縣委、縣政府研究決定給予加分的。
各單位累計加分不超過4分。
加分項目以正式文件、證書等為依據(jù)，由被考核單位提供，經(jīng)確認(rèn)給予加分。
2、減分。
因工作不力，受到省、市、縣通報批評的，分別扣2、1、0.5分;因損害發(fā)展環(huán)境問題受到投訴舉報并查實的扣0.5分;班子成員受到黨政紀(jì)處分的，扣1分，受到行政問責(zé)的扣0.5分;各單位累計扣分不超過4分。
評估加減分適用于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位。
六、評估結(jié)果匯總
(一)綜合得分
1、承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合得分計算方法：綜合得分=指標(biāo)評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分+(加分)-(減分)。
2、承擔(dān)日常工作的部門和單位綜合得分計算方法：綜合得分=指標(biāo)評估得分+公眾評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分+(加分)-(減分)。
3、承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的部門綜合得分計算方法：綜合得分=指標(biāo)評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分。
(二)評估檔次
1、承擔(dān)日常工作的績效管理對象評估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個檔次。
先進(jìn)等次名額按被評估單位數(shù)的25%確定，先進(jìn)等次的部門和單位綜合評估得分必須在90分以上(含90分)、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。
其中，7個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中評出2個績效管理先進(jìn)單位;32個日常工作績效管理部門和單位中評出8個績效管理先進(jìn)單位。
承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和部門評估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個檔次。
先進(jìn)等次取3-5名，獲得先進(jìn)的單位綜合得分必須在95分以上(含95分)、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。
有下列情形之一的單位，取消評先資格：(1)發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的';(2)社會治安綜合治理出現(xiàn)黃牌警告或一票否決的;(3)班子成員發(fā)生朽敗案件的。
2、綜合得分在60分(含60分)以上的為合格單位;
3、有下列情形之一的，為不合格單位：(1)綜合得分在60分以下的;(2)因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響，經(jīng)縣績效管理機構(gòu)研究并報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，認(rèn)定為不合格的。
(三)定期匯總
績效管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，每月將指標(biāo)完成情況報縣績效辦，縣績效辦要及時整理匯總并上報。
七、評估結(jié)果運用
1、對于獲得先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，由縣委、縣政府給予表彰，同時獎勵所在單位在編人員一個月工資，獎勵資金由本單位自籌。
對于承擔(dān)重點工作獲得先進(jìn)單位的，在獎勵一個月工資基礎(chǔ)上，再另行獎勵。
對于不合格的單位，縣委、縣政府給予批評。
2、對于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的綜合得分在60分(不含60分)以下且后三名的，縣績效辦將按照干部管理權(quán)限抄送有關(guān)部門。
3、對嚴(yán)重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員，由縣紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4、綜合得分情況在一定范圍內(nèi)通報，同時，績效辦向各單位反饋評估結(jié)果，并提出意見建議。
各單位要根據(jù)評估結(jié)果，查找工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)工作。
4、評估結(jié)果抄送縣考核辦，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
5、各單位對本單位人員評估結(jié)果要進(jìn)行公示，并將結(jié)果報縣績效辦和人社局。
八、工作要求
(一)高度重視，增強主體責(zé)任。
政府績效管理工作任務(wù)重、難度大，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，敢于創(chuàng)新，狠抓落實。
實施政府績效管理的部門和單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體負(fù)責(zé)，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌_展，取得實效。
(二)強化措施，提高管理水平。
要結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實際，完善績效管理制度，落實績效責(zé)任，強化績效意識，把績效管理作為行政管理的一項基本制度，落實到各內(nèi)設(shè)機構(gòu)和具體崗位，不斷提高績效管理水平。
績效管理單位要采用指紋考勤機等先進(jìn)管理方式進(jìn)一步嚴(yán)格上下班制度，要從工作作風(fēng)、工作紀(jì)律著手，進(jìn)一步提高績效管理水平。
縣行政效能中心要增加檢查頻率和力度，定期不定期加強對各單位、尤其是績效管理單位的檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲問責(zé)。
(三)狠抓落實，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
績效管理單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)績效管理工作有關(guān)精神，抓緊制定本單位工作方案和考核指標(biāo)，并于《實施方案》下發(fā)7個工作日內(nèi)報縣績效辦。
要根據(jù)考核指標(biāo)體系，結(jié)合實際工作，制定本部門、本單位績效計劃，明確要求、工作措施、時間安排和責(zé)任分工，使日常考評、階段性評估、結(jié)果運用等各個環(huán)節(jié)有章可循。
各數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好對各單位的指標(biāo)考核，嚴(yán)格把關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保數(shù)據(jù)的真實客觀和及時準(zhǔn)確。
要加強宣傳動員和教育培訓(xùn)，引導(dǎo)各單位及其工作人員樹立績效理念，努力營造政府績效管理工作的濃厚氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)人m政府《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點工作實施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號)精神，全面做好政府績效管理試點工作，結(jié)合實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧x平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務(wù)，以改善行政管理、增強政府執(zhí)行力和公信力為核心，積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法，構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評體系和考評結(jié)果運用機制，進(jìn)一步規(guī)范行政管理，提高行政效能，倡行“新疆效率”和“新疆精神”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府，為把我縣建設(shè)“五中心、兩基地、一名城”，率先實現(xiàn)“三化”目標(biāo)提供服務(wù)保障。
二、基本原則
(二)堅持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;
(三)堅持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
三、總體目標(biāo)
通過開展政府績效管理試點工作，建立橫向到邊、縱向到點的政府績效管理基本框架，初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制，建立完善政府績效管理制度，構(gòu)建政府整體績效管理體系，積累績效管理經(jīng)驗，推動政府行政效能提升，促進(jìn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
四、績效管理范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府，縣政府各委、辦、局，直屬事業(yè)單位，區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)所屬科室、站所(隊)及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
五、績效管理內(nèi)容
(一)完善績效管理體系
1.完善“四級”績效管理體系。
“一級”績效管理，即：縣人m政府自我管理考核，由縣人m政府制定副縣長管理考核辦法，并抓好組織實施;“二級”績效管理，即：縣人m政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)管理考核，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣督查室負(fù)責(zé);縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)年度考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)。
“三級”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細(xì)則，并抓好組織實施。
“四級”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)對本單位和下屬單位干部的管理考核。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府按照人事部門的要求，分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細(xì)則，抓好組織實施。
2.完善專項績效管理體系。
專項績效管理，即：對重大項目(民生工程)和對口援疆項目建設(shè)單位績效管理，由發(fā)改委制定專項績效考核管理辦法和考評細(xì)則，并抓好組織實施。
(二)科學(xué)設(shè)置績效管理的指標(biāo)
1.“一級”績效管理的指標(biāo)。
由縣人m政府根據(jù)昌吉州人m政府績效管理的要求確定。
2.“二級”績效管理指標(biāo)。
縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)績效管理的指標(biāo)，包括：年度全局性重點工作指標(biāo)(30%)，即縣委、縣人m政府下達(dá)給本部門單位的重點工作，由被考評單位列出1-3項;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(30%)，由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項;機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%)，主要包括依法行政、公共服務(wù)、機關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo)，由縣人m政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項績效考核(10%)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府績效管理指標(biāo)包括：年度全局性重點工作(15%)，根據(jù)縣委、政府年度重點工作部署確定;經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)(20%)，主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、高效節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項目建設(shè)、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標(biāo);社會發(fā)展指標(biāo)(15%)，主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計劃生育、環(huán)境保護(hù)等方面指標(biāo);公共管理服務(wù)指標(biāo)(20%)。
主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、文化體育、社會治安綜合治理與社會穩(wěn)定等方面指標(biāo);機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(10%)，主要包括依法行政、機關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo);專項績效考核(10%);公眾評議(10%)。
3.“三級”績效考核管理指標(biāo)。
“二級”單位在繼承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗的同時，參照以下考核內(nèi)容，制定對“三級”的考核指標(biāo)，也可根據(jù)實際細(xì)化和量化。
主要包括年度全局性重點工作指標(biāo)(35%)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)年度重點工作部署確定;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(35%)，由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項;機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%)，主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo);公眾評議(10%)。
4.“四級”績效考核管理指標(biāo)。
“二級”單位根據(jù)人事部門要求參照以下內(nèi)容設(shè)置“四級”考核指標(biāo)，主要包括：綜合性指標(biāo)(20%)，崗位目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(40%)，作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(30%)，公眾評議(10%)。
5.專項績效管理指標(biāo)。
主要包括：項目決策指標(biāo)(5%)，項目審批許可指標(biāo)(5%)，招投標(biāo)指標(biāo)(10%)，工程施工管理指標(biāo)(10%)，工程質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)(10%)，安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)(10%)，項目資金監(jiān)管指標(biāo)(10%)，項目審計監(jiān)督指標(biāo)(10%)，廉政建設(shè)指標(biāo)(10%)，工程進(jìn)度指標(biāo)(10%)，公眾評議(10%)。
(三)規(guī)范績效考核管理辦法
1.規(guī)范“四級”績效考核管理辦法。
績效考核得分=重點考核得分×90%+公眾評議得分×10%-(查訪核驗扣分+投訴查處扣分)。
考核管理辦法包括：
(1)自查總結(jié)。
“四級”績效考核單位根據(jù)各級績效考核管理辦法和考評細(xì)則，每半年進(jìn)行一次自查自評，形成書面自查自評報告，分別于7月10日和12月15日前報上一級績效辦。
(2)查訪核驗。
縣效能辦制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)查訪核驗工作方案，會同督查室、法制辦等部門，不定期采取明察暗訪、查閱資料、現(xiàn)場調(diào)查等方式對建立健全績效管理運行機制、加強作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范行政權(quán)力運行、提高行政辦事效率、推行政務(wù)公開、辦理效能投訴六個方面內(nèi)容進(jìn)行查訪核驗，并建立年度績效臺賬。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)也要制定對下一級的查訪核驗工作方案，并抓好組織實施。
查訪核驗實行倒扣分，倒扣分不超過2分。
(3)集中考核。
按照“四級”管理體系中的職責(zé)逐級進(jìn)行集中考核。
集中考核按照半年初評、年底總評要求進(jìn)行，集中考核分值占考評總分90%，其中，半年初評占集中考核分值的30%，年終總評占集中考核分值的60%。
集中考核中的數(shù)據(jù)采集由縣統(tǒng)計局、財政局、發(fā)改委、建設(shè)局、教育局、環(huán)保局、國家統(tǒng)計局奇臺調(diào)查隊、人事局、地稅局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、科技局、計生委、綜治辦、文體局、安監(jiān)局、信訪局、法制辦、法院、檢察院、監(jiān)察局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、農(nóng)機局、畜牧局、水利局、民政局、殘聯(lián)等單位提供。
(4)公眾評議。
縣統(tǒng)計局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)績效管理公眾評議實施方案，協(xié)同縣效能辦和農(nóng)調(diào)隊于11月15日之前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)績效情況組織公眾評議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議對象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、縣政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村“兩委”正職、站所長、機關(guān)干部、各界群眾代表。
縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)的評議對象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、州縣人大代表、州縣政協(xié)委員、縣直部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)州駐縣單位主要領(lǐng)導(dǎo)、金融機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣糾風(fēng)評議員、效能建設(shè)監(jiān)督員、企業(yè)法人代表、城區(qū)居民代表。
主要評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位執(zhí)行政策、履職狀況、廉政建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開等方面的情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)也要制定對下一級的績效管理公眾評議實施方案，并于11月15前組織實施。
公眾評議分值占考核總分的10%。
(5)投訴查處。
縣效能辦制定效能投訴查處扣分辦法，對基層和群眾投訴反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實和處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)也要制定效能投訴查處扣分辦法，并抓好組織實施。
投訴查處實行倒扣分制，倒扣分不超過2分。
投訴查處扣分辦法由各級績效辦制定。
2.規(guī)范專項績效考核管理辦法。
績效考核得分=跟蹤督查得分×80%+公眾評議得分×10%+績效考核得分×10%。
考核管理辦法包括：
(1)自查總結(jié)。
項目牽頭單位根據(jù)對口援疆工作績效管理和重大項目(民生工程)績效管理辦法和考評細(xì)則，自項目實施起，每月進(jìn)行一次自查，形成書面自查自評報告，上報發(fā)改委。
(2)跟蹤督查。
發(fā)改委建立重大項目(民生項目)和對口援疆項目臺賬，明確投資項目、投資數(shù)量、時間節(jié)點、責(zé)任分工，會同有關(guān)部門每月對列入專項績效考核管理臺賬的項目開展一次跟蹤督查，形成督查通報，填寫督辦通知書，對項目績效管理中存在問題進(jìn)行跟蹤督辦，項目牽頭單位要根據(jù)發(fā)改委督辦通知書要求，建立整改臺賬，限期整改。
跟蹤督查分值占考核總分的80%。
(3)公眾評議。
20xx年由縣績效辦會同發(fā)改委組織對口援疆指揮部和受益對象分別對項目牽頭單位和已完成民生項目進(jìn)行評議，并將評議結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門。
20xx年起逐步擴大評議覆蓋范圍。
公眾評議分值占考核總分的10%。
(4)績效審計。
20xx年由審計局對已完成的民生項目進(jìn)行績效審計，并將審計結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門。
20xx年起逐步擴大審計覆蓋范圍。
績效審計分值占考核總分的10%。
(四)科學(xué)確定績效管理考評等次
1.“四級”績效考核管理等次劃分和計分方法。
“四級”績效管理考核等次分為對單位的考核等次和對干部的考核等次，其中，對單位的考核等次為優(yōu)秀、良好、合格、不合格;對干部考核等次為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。
對單位考核等次的確定，采用積分分段法，即：績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上單位為優(yōu)秀，考核得分達(dá)到總分80—89%的單位為良好，考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為合格，考核得分在總分70%(不含70)以下單位為不合格。
“四級”考核在人事部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。
2.專項績效考核管理等次劃分和計分方法。
專項績效管理考核等次分為先進(jìn)、良好、一般和差，考核等次的確定，采用積分分段法，即：績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上的單位為先進(jìn)，考核得分達(dá)到總分80—90%的單位為良好，考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為一般，考核得分在總分70%(不含70)以下的單位為差。
專項績效考核分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)績效考核分值的10%。
在專項考核等次中獲得“優(yōu)秀”的，按10%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中獲得“良好”的，按8-9%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中獲得“一般”的，按5-6%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中被考核為“差”的，不計分。
3、績效考核管理等次的確定。
對“一級”績效考核等次由縣人m政府根據(jù)各副縣長分管口在績效考核中等次確定。
對“二級”績效考核等次和專項績效考核等次的確定，由縣績效辦下設(shè)4個工作組分別在開展績效考評的基礎(chǔ)上，由績效辦牽頭進(jìn)行匯總形成考核結(jié)果，征求績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見后，報縣人m政府審定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)對“三級”、“四級”考核等次的確定，參照上述方式進(jìn)行。
(五)強化考核結(jié)果的運用
1.“一級”考核結(jié)果運用。
對政府分管副縣長的考核依據(jù)其分管口在績效考核中等次確定，其分關(guān)口在績效考核中獲得“優(yōu)秀”和“良好”等次的，作為分管副縣長年內(nèi)評優(yōu)評先依據(jù)，其分關(guān)口在績效考核中獲得“合格”等次及其以下的，年內(nèi)不參加評優(yōu)評先。
2.考核獎勵。
對考核為優(yōu)秀和良好“二級”單位，由縣人m政府予以表彰獎勵，其中，對獲得“優(yōu)秀”等次的，對該“二級”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予1個月基礎(chǔ)工資績效獎;對獲得“良好”等次的，對該“二級”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予半個月基礎(chǔ)工資績效獎;對獲得“合格”等次及其以下的，不予獎勵，并取消“不合格”“二級”單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度評優(yōu)評先資格。
獲得“優(yōu)秀”、“良好”等次的“二級”單位，對本單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)的績效獎勵，獎金由各“二級”單位自籌。
對“二級”單位績效考核中評為“優(yōu)秀”等次的干部，按照公務(wù)員和事業(yè)單位干部評優(yōu)獎勵辦法進(jìn)行獎勵。
“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”獎勵辦法。
2.考核處罰。
被評為差的單位，在全縣予以通報批評，并由主要領(lǐng)導(dǎo)在政府全體會議上做出書面檢查，同時，取消行政“一把手”年度評優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評為差的單位，對行政“一把手”提出組織處理意見，報縣委研究，是區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)的，向其上一級提出組織處理意見。
“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”處罰辦法。
3.群眾滿意度測評結(jié)果的運用。
“四級”在群眾滿意度測評中，滿意率達(dá)不到60%的單位，取消各級主要負(fù)責(zé)人的年度評優(yōu)資格，并責(zé)令整改。
是區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)的，向其上一級提出處理意見。
4.對落實中央和區(qū)州縣黨委、政府重大決策部署不力，以及決策失誤、失職瀆職、效能低下的，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法予以問責(zé)，典型案件適時向社會公布。
計劃生育、社會治安綜合治理、重大安全責(zé)任事故、工程質(zhì)量安全責(zé)任事故均實行“一票否決”。
七、建立完善績效管理的長效機制
(一)建立完善績效過程管理機制。
建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和科室、站所自評機制，對應(yīng)層層上報自評結(jié)果。
對應(yīng)建立完善“四級”監(jiān)督檢查機制，及時調(diào)控績效管理，形成“四級聯(lián)動”整體效應(yīng)。
建立完善部門、單位“三定”職能和機關(guān)干部崗位責(zé)任制，理清部門、單位職責(zé)。
建立完善專項績效考核管理檢查和評估機制，強化對重大項目實施過程的監(jiān)管。
(二)完善績效查訪核驗和考評方式。
整合督查力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各類考核評比，取消不必要的考核評比，避免重復(fù)考核、多頭考核，減輕基層負(fù)擔(dān)。
完善督查方法，提高督查質(zhì)量和效率。
完善考評驗收機制，提高考評結(jié)果的準(zhǔn)確、公正和權(quán)威性。
(三)完善縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門機制。
建立縣領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效管理聯(lián)系點，調(diào)研指導(dǎo)聯(lián)系點開展績效管理工作，幫助聯(lián)系點解決工作中遇到困難和問題，提升聯(lián)系點工作水平。
(四)完善責(zé)任追究機制。
認(rèn)真貫徹落實《奇臺縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定》，加大對行政不作為、慢作為、亂作為以及失職、瀆職行為、安全生產(chǎn)責(zé)任事故的追究力度，確保績效管理工作嚴(yán)肅性。
(五)完善機關(guān)行政效能機制。
完善行政審批項目動態(tài)清理和監(jiān)督檢查機制，落實機關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度，建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，深化政務(wù)公開，推進(jìn)依法行政，建立公眾參與社會管理機制，提高機關(guān)行政效能建設(shè)水平。
(六)完善政府績效外部監(jiān)督評價機制
1.完善群眾舉報投訴查處機制。
加大效能投訴中心投訴電話宣傳力度，設(shè)置效能投訴網(wǎng)頁，完善效能投訴中心機制，及時辦理和反饋結(jié)果，同時，加大效能投訴件查辦力度，提高效能投訴件辦理質(zhì)量。
2.完善行政效能監(jiān)督機制。
聘請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家、企業(yè)代表、基層代表組成的行政效能監(jiān)督員，確定行政效能監(jiān)測點，定期開展明察暗訪和專項督察活動，參與行政效能建設(shè)民主評議等活動。
3.完善滿意度測評機制。
采取多種形式，廣泛開展部門工作滿意度測評。
在門戶網(wǎng)站上設(shè)立公眾評議窗口，在審批窗口安裝服務(wù)質(zhì)量評價設(shè)備，及時接受服務(wù)對象的評議。
4.建立信息化監(jiān)督平臺。
依托政府門戶網(wǎng)站，建立公眾監(jiān)督評議網(wǎng)(含公眾集中投訴平臺)、政府績效考評系統(tǒng)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府)、重大項目督查與考評系統(tǒng)、政府績效管理網(wǎng)頁、統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、公務(wù)員績效考評系統(tǒng)等。
八、實施步驟
試點工作分三個階段：
(一)夯實基礎(chǔ)，啟動試點(20xx年10月至年底)。
制定政府績效管理試點工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，召開試點工作動員會，部署和安排試點工作，抓好宣傳和培訓(xùn)工作，解決人員編制、辦公場所和經(jīng)費。
分層制定2012年“四級”專項績效管理考評辦法和細(xì)則和專項績效管理考評辦法和細(xì)則。
開展重大項目(民生工程、對口援疆項目)效能監(jiān)察，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位滿意度調(diào)查。
(二)全面實施，抓好落實(20xx年)。
全面落實績效管理考評工作的配套措施，落實機關(guān)行政效能建設(shè)六大舉措，健全社會管理四項機制，完善績效外部監(jiān)督評價三項制度，建立六大信息化平臺，提升績效管理的質(zhì)量和水平。
開展“四級”績效管理和專項績效管理考評工作，運用好績效考評結(jié)果。
(三)重點深入，創(chuàng)新機制(20xx年)。
重點開展“績效提升年活動”，主要目標(biāo)和任務(wù)是規(guī)范績效管理與考評工作，建立和完善績效管理綜合信息化平臺，實行財政預(yù)算績效管理，開展部門績效審計，并對工作成效進(jìn)行評估。
九、工作要求
(一)提高認(rèn)識。
推行績效管理是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)州黨委、政府重大決策部署的重要舉措，是加快行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有力抓手。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步提高對績效管理工作重要性的認(rèn)識，把這項工作作為促進(jìn)跨越發(fā)展和長治久安的重要保障，切實抓好抓出成效。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視試點工作，按照政府工作部署和要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
為加強對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣長任組長的政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣績效辦)，縣績效辦設(shè)在監(jiān)察局，主任由常務(wù)副縣長兼任，副主任由政府辦公室主任、督查室主任、監(jiān)察局局長、發(fā)改委主任、統(tǒng)計局局長兼任。
績效辦下設(shè)重點工作督查考核組、機關(guān)效能建設(shè)工作督查考核組、重點項目建設(shè)工作督查考核組、公眾評議工作組和三個指導(dǎo)組，工作組組長分別由績效辦副主任和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)兼任，分別負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位重點工作實施情況督查考核、機關(guān)效能建設(shè)情況查訪核驗、重點項目建設(shè)督查考核、公眾評議工作組織實施。
縣勞動人事社會保障局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位機關(guān)工作人員績效考核進(jìn)行指導(dǎo)。
縣財政劃撥專項經(jīng)費，確保績效管理工作順利開展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，確定專門人員專門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位績效管理日常工作，同時，各部門之間要通力協(xié)作，按照分工做好相關(guān)工作。
(三)加強宣傳教育。
縣績效辦要會同宣傳部制定周密的宣傳方案，創(chuàng)新宣傳模式，宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推行政府績效管理制度的部署和要求，宣傳做好試點工作及推進(jìn)政府績效管理工作的重要性和緊迫性，為推進(jìn)政府績效管理工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要通過組織學(xué)習(xí)、制作宣傳板面等方式進(jìn)行宣傳。
(四)加大培訓(xùn)力度。
縣績效辦要盡快制定培訓(xùn)計劃，加強對縣績效辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位績效管理人員培訓(xùn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位至少確定3名績效管理人員參加縣績效辦組織的培訓(xùn)，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位至少有2-3名掌握政府績效考核管理理論、工作方法的干部。
縣績效辦要會同公務(wù)員培訓(xùn)部門制定全縣績效管理培訓(xùn)計劃，力爭2年內(nèi)初步建立一支覆蓋全縣的績效管理專業(yè)人才隊伍，更好地推動政府績效管理工作。
(五)推進(jìn)制度創(chuàng)新。
要從全縣發(fā)展和管理的實際出發(fā)，認(rèn)真研究我縣推進(jìn)政府績效管理的重大問題，逐步制定完善績效管理的制度體系，確?？冃Ч芾砉ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要立足實際，勇于實踐，建立符合自身實際的管理體制和機制，不斷提高績效管理水平。
(六)發(fā)揮示范效應(yīng)。
分層建立績效管理示范點，樹立績效管理的典型，適時召開績效管理推進(jìn)會，以點帶面、推動整體，提升全縣績效管理的整體水平。
(七)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。
要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，認(rèn)真研究推進(jìn)政府績效管理的新情況，新問題。
堅持邊實踐，邊規(guī)范，邊總結(jié)，積極推廣好的經(jīng)驗和做法，推動政府績效管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
卓越績效管理實施方案篇五
為順利開展20xx年度績效考核工作，完善員工的考核與評價程序，及時、公正地對員工過去一段時間的工作績效進(jìn)行評估，肯定成績，發(fā)現(xiàn)問題，提高員工積極性和工作效率，特制定本方案。
上一年度公司績效考核制度實行扣分制，拿出工資的20%作為績效工資按照制定的細(xì)則績效扣分，每扣1分，績效工資就相應(yīng)下浮一部分。這種考核方式存在諸多弊端使得績效工作的展開遇到很多困難：做的差了績效扣罰而做得好了沒有相應(yīng)的獎勵，起不到促進(jìn)員工積極向上提高員工工作效率的作用；績效占工資比例太低，不能引起員工及部門領(lǐng)導(dǎo)重視，有些部門不去考核員工造成一潭死水的局面。
20xx年度績效考核工作重點是加大績效考核執(zhí)行力度，增強領(lǐng)導(dǎo)及員工對績效考核的重視；結(jié)合2月份公司下發(fā)《關(guān)于20xx年員工日常工作績效考核規(guī)則的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）制定新的考核細(xì)則，根據(jù)員工日常工作表現(xiàn)對表現(xiàn)較差員工進(jìn)行績效扣罰，表現(xiàn)突出員工給予獎勵，打破以往許多部門考核過程中無工資浮動的一潭死水局面，切實將績效與薪資相結(jié)合，遵循客觀、公正、溝通、獎懲結(jié)合的原則，做到獎罰分明、有理有據(jù)。
1、編制完成了《規(guī)定》，與去年考核規(guī)定比較有三處較大改變：一是考核力度的增強，增加了績效工資所占比例，從原來的工資的20%直接增加到工資的100%；二是考核方法的創(chuàng)新，由原來的只罰不獎變?yōu)楠剳徒Y(jié)合；三是考核方式的轉(zhuǎn)變，從原來的扣分制變?yōu)榇蚍种啤?/p>
(4)與各部不斷溝通，進(jìn)一步完善考核細(xì)則：跟蹤調(diào)查各部門績效考核細(xì)則落實情況，
溝通了解新細(xì)則執(zhí)行過程中存在問題和不足，不斷修訂與完善，最終定稿并正式執(zhí)行；
2、月度績效計劃：
(2)每月1日—20日審核分析各部門考核匯總；
(4)每月15日—28日完成與各部門的溝通，反饋績效考核匯總存在問題及整改意見；
附：1.《20xx年績效考核工作進(jìn)度表》。
附1：
附2：
部門績效考核統(tǒng)計分析表。
部門名稱：
考核時間：
審核：
統(tǒng)計：
卓越績效管理實施方案篇六
第一條為進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，強化財務(wù)監(jiān)督管理職能，提高資金的使用效益與效率，體現(xiàn)財政“科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化”的管理要求，根據(jù)市財政局有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我部實際制定本實施辦法。
第二條預(yù)算績效是指預(yù)算資金所達(dá)到的產(chǎn)出和結(jié)果。預(yù)算績效管理是政府績效管理的重要組成部分，是一種以支出結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理活動。逐步建立完善“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理機制。
第三條預(yù)算績效管理的原則是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，整體設(shè)計、穩(wěn)步推進(jìn)，低效問責(zé)、高效激勵，客觀公正、公開透明。
第四條辦公室負(fù)責(zé)部機關(guān)預(yù)算績效管理組織、指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)、配合財政部門做好相關(guān)工作。各業(yè)務(wù)科室及預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員是績效管理的工作主體，負(fù)責(zé)我部的預(yù)算績效管理的具體實施。
第五條預(yù)算績效管理的對象為納入預(yù)算管理的財政性資金，包括局本級預(yù)算管理的資金和上級轉(zhuǎn)移支付的資金。
（一）預(yù)算績效目標(biāo)管理。各業(yè)務(wù)科室編制下一年度預(yù)算或追加預(yù)算時，應(yīng)同時編制預(yù)算績效計劃，報送績效目標(biāo)。辦公室對提交的績效目標(biāo)按規(guī)定程序進(jìn)行審核，不符合要求的，退回申請用款部門重新調(diào)整績效目標(biāo)；符合要求的，由辦公室提交市財政部門申報。
（二）預(yù)算績效運行跟蹤監(jiān)控管理。建立績效運行跟蹤監(jiān)控機制，定期采集績效運行信息并匯總分析，對績效目標(biāo)運行情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)控。對上年度開展的重點項目評價工作進(jìn)行績效跟蹤。
（三）績效評價管理。預(yù)算執(zhí)行中期或結(jié)束后，要及時對預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果進(jìn)行績效評價，重點評價產(chǎn)出和結(jié)果的經(jīng)濟性、效率性和效益性。用款部門要對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自評，認(rèn)真分析研究評價結(jié)果所反映的問題，努力查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)和提高工作的措施。
（四）績效評價結(jié)果反饋與應(yīng)用管理。根據(jù)財政部門績效評價結(jié)果反饋，辦公室應(yīng)及時根據(jù)績效評價結(jié)果，完善管理制度；用款部門應(yīng)及時根據(jù)績效評價結(jié)果，改進(jìn)管理措施；辦公室應(yīng)將績效評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和行政問責(zé)提供參考依據(jù)。
第七條主要職責(zé)：
（一）辦公室主要職責(zé)：
3、配合財政部門實施績效管理。
（二）各業(yè)務(wù)科室主要職責(zé)：
2、對預(yù)算績效評價發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改完善。
第八條績效目標(biāo)是指績效管理的對象計劃在一定期限內(nèi)預(yù)計達(dá)到的產(chǎn)出和效果，由各業(yè)務(wù)科室在年初申報項目經(jīng)費預(yù)算或需追加項目經(jīng)費預(yù)算時填報。
第九條預(yù)算績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）預(yù)期產(chǎn)出，包括提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量；
（二）預(yù)期效果，包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等；
（三）服務(wù)對象或項目受益人滿意程度；
（四）達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源；
（五）衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標(biāo)；
（六）其他。
第十條績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）指向明確?？冃繕?biāo)要符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。
（二）具體細(xì)化?？冃繕?biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進(jìn)行細(xì)化。盡量進(jìn)行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。
（三）合理可行。制定績效目標(biāo)時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，目標(biāo)要符合客觀實際。
第十一條各業(yè)務(wù)科室必須在編制下一年度預(yù)算或追加預(yù)算時，根據(jù)編制預(yù)算的總體要求及發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)定的時間報送預(yù)算績效目標(biāo)申報表及有關(guān)材料。
第十二條辦公室按規(guī)定對各業(yè)務(wù)科室的申報材料進(jìn)行審核；經(jīng)審核不符合規(guī)定的，申報科室應(yīng)重新填報，未按照規(guī)定重新填報的項目，一律不列入預(yù)算申報。
第十三條項目績效目標(biāo)評審內(nèi)容包括：項目實施依據(jù)的充分性、目標(biāo)合理性及可行性、資金預(yù)算的準(zhǔn)確性、實施計劃的科學(xué)性等。
第十四條各業(yè)務(wù)科室根據(jù)財政部門以書面形式反饋的項目評審結(jié)果和意見調(diào)整修訂項目的原申報績效目標(biāo)，并上報預(yù)算績效目標(biāo)評審表。由辦公室提交財政部門進(jìn)行復(fù)審。
第十五條績效目標(biāo)一經(jīng)由財政部門確定，原則上不予調(diào)整，確因特殊原因需要調(diào)整，按原申報評審程序執(zhí)行。
第十六條辦公室應(yīng)配合財政部門作好預(yù)算績效運行跟蹤監(jiān)控管理相關(guān)工作。
第十七條辦公室負(fù)責(zé)我部的項目績效進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，并如實填制預(yù)算績效運行跟蹤監(jiān)控管理表。
第十八條發(fā)現(xiàn)績效運行目標(biāo)與績效預(yù)期目標(biāo)發(fā)生偏離時，要及時采取措施予以糾正。
第十九條績效評價是指根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)和評價指標(biāo)，運用科學(xué)、合理的評價方法，對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。
第二十條績效評價指標(biāo)是指衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)評價內(nèi)容的不同，可分為業(yè)務(wù)指標(biāo)和財務(wù)指標(biāo)。
業(yè)務(wù)指標(biāo)主要包括：目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成程度、組織管理水平、項目實施效益等；財務(wù)指標(biāo)主要包括：資金落實情況、實際支出情況、財務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置和使用等。
第二十一條在組織實施績效評價時，要按照定量與定性相結(jié)合并以定量為主的原則，設(shè)置、選擇一定數(shù)量且能衡量財政支出實際績效的具體指標(biāo)。在設(shè)定具體指標(biāo)的基礎(chǔ)上，應(yīng)對具體指標(biāo)設(shè)置一定的分值（權(quán)重）。
第二十二條績效評價標(biāo)準(zhǔn)是衡量預(yù)算支出績效目標(biāo)的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩，在評價對象和具體評價指標(biāo)確定后，應(yīng)選擇合適的評價標(biāo)準(zhǔn)，具體包括計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)等。
第二十三條績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。
績效評價方法的選用應(yīng)當(dāng)堅持簡便有效的原則，根據(jù)評價對象的具體情況，可采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價。
第二十四條績效自評由各申報和用款部門具體組織實施。凡年度預(yù)算安排財政專項資金的支出項目，均列入績效自評范圍，同時根據(jù)財政部門確定的重點評價項目在規(guī)定的時限內(nèi)完成績效自評工作。
第二十五條績效評價工作程序。
（一）前期準(zhǔn)備。確定評價對象、成立評價工作組、制訂評價方案。
（二）組織實施。評價數(shù)據(jù)和資料采集、審核、匯總，實地現(xiàn)場考察，開展問卷調(diào)查，組織專家現(xiàn)場評價和綜合評價。
（三）撰寫評價報告。分析評價數(shù)據(jù)，得出評價結(jié)論，撰寫和提交評價報告。
第二十六條績效評價報告包括項目基本概況、項目績效及評價結(jié)論、評價發(fā)現(xiàn)的問題、相關(guān)意見與建議等。
績效評價報告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。報告具體格式由財政部門統(tǒng)一規(guī)定。
第六章績效評價結(jié)果應(yīng)用管理。
第二十七條機關(guān)各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改，并將整改情況以書面形式報辦公室，經(jīng)審核通過后報財政部門。如不進(jìn)行整改或整改不到位的，則根據(jù)情況調(diào)整項目或相應(yīng)調(diào)減項目預(yù)算，直至取消該項目。
第二十八條評價結(jié)果實行通報制度，對財政反饋績效評價結(jié)果好的，應(yīng)予以表揚或繼續(xù)重點支持；對績效評價達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)或評價結(jié)果較差的，予以通報批評。
第二十九條績效評價結(jié)果可按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在本局一定范圍內(nèi)公開，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督。
第七章附則。
第三十條建立健全預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織協(xié)調(diào)。
第三十一條本暫行辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。
卓越績效管理實施方案篇七
為牢固樹立、落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，客觀公正地評價政府圍繞發(fā)展，履行職責(zé)的工作實績和成效，提高行政效能。根據(jù)自治縣人政府《關(guān)于開展政府績效管理工作的實施意見》（峨邊府函〔20xx〕8號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
績效管理工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，以正確的政績觀為基礎(chǔ)，以加強黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)，提高人民政府及其相關(guān)部門管理能力和服務(wù)水平為目標(biāo)，發(fā)展第一要務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，降低行政成本，逐步建立起客觀真實反映發(fā)展、履行職責(zé)的.工作實績和成效的管理機制，推進(jìn)我鄉(xiāng)各項社會、經(jīng)濟事業(yè)的跨越發(fā)展。
（一）量化評估部分。
經(jīng)濟發(fā)展水平、和諧社會構(gòu)建進(jìn)程、城鄉(xiāng)進(jìn)度、自身建設(shè)。
（二）社會評估部分。
貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署情況，維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設(shè)情況。
績效管理是一項創(chuàng)新性的工作，在推進(jìn)的過程中，要堅持以下原則：一要堅持實事求是原則，力求客觀真實地反映政府及其部門的工作實績；二要堅持公開、公平、公正原則，增強評估的透明度和民主性；三要堅持定性主體與定量評估相結(jié)合的原則，努力以實績說話；四要堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則，做到切實可行。
（一）健全組織機構(gòu)。
參照縣政府績效管理工作體系，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實施辦法和指標(biāo)體系，完善工作制度。
（二）全面組織實施。
將績效主評估內(nèi)容分解細(xì)化，落實到具體責(zé)任人，對照評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，開展好自查自評。
為認(rèn)真開展好政府績效管理工作，成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
（一）提高認(rèn)識。
要充分認(rèn)識績效管理工作的重要性和必要性，要根據(jù)上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達(dá)的年度工作計劃，研究制定落實的措施和辦法，以高度的責(zé)任感，積極主動地做好各項工作。
（二）明確責(zé)任。
績效管理工作涉及面廣、難度大。各室（中心）相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按照分工工作范圍，各司其職，通力合作，形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實負(fù)起牽頭責(zé)任，主動督促各（室）中心相關(guān)部門做好工作落實，做好資料采集，數(shù)據(jù)分析工作，適時召開專題會議，匯報工作進(jìn)展情況，分析存在問題，提出解決措施。
（三）落實獎懲。
要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤，對責(zé)任范圍內(nèi)績效管理內(nèi)容落實得好的，要進(jìn)行獎勵，意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游，積極進(jìn)取的良好氛圍。
卓越績效管理實施方案篇八
根據(jù)縣委縣政府印發(fā)《20xx年度縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實施方案》(杭委[20xx]89號)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定我鄉(xiāng)20xx年度績效管理工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央、省、市、縣關(guān)于推行政府績效管理制度的要求，圍繞推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府為主線，促進(jìn)各村、各部門牢固樹立績效意識，改進(jìn)管理方式，提升工作實效，不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力，為我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、工作內(nèi)容及步驟。
工作的主要內(nèi)容是：進(jìn)一步健全績效管理制度，完善評估指標(biāo)體系，強化績效運行監(jiān)控，用好績效評估結(jié)果，圍繞績效目標(biāo)、績效責(zé)任、績效運行、績效評估、績效提升等基本環(huán)節(jié)，建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下：
(一)制定方案。各村和鄉(xiāng)直辦各單位要根據(jù)鄉(xiāng)里的績效管理工作方案，結(jié)合實際制定本村、本部門、本單位績效管理實施方案。方案的制定：一要明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標(biāo)。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉(xiāng)里的法定職責(zé)和當(dāng)年的中心工作;三要明確績效責(zé)任。細(xì)化績效目標(biāo)，落實到具體的責(zé)任股室和責(zé)任人;四要明確績效運行監(jiān)控的措施和途徑。制定具體落實措施和考核辦法;五要明確績效考評結(jié)果的運用。制定績效獎懲措施，獎優(yōu)罰劣。各村、單位的績效管理工作方案，于10月10日前報送一份到鄉(xiāng)效能辦備案。
(二)責(zé)任分解。組織力量對績效管理工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，提出明確的質(zhì)量和進(jìn)度要求，建立責(zé)任分解制度、責(zé)任公示制度、責(zé)任追究制度等責(zé)任分解落實體系，促進(jìn)工作目標(biāo)的落實。各村和鄉(xiāng)直辦單位要結(jié)合實際將責(zé)任分解到相關(guān)責(zé)任人。
(三)運行監(jiān)控。要進(jìn)一步構(gòu)建富有效率的行政運行機制，改善行政管理，優(yōu)化行政服務(wù)，不斷搞行政效能。要嚴(yán)格落實定期分析制度，每半年進(jìn)行一次績效運行情況分析，并形成材料備查。
(四)績效自評。每年年終，開展自評，并形成績效工作自評報告，供年度聯(lián)合評估時使用。
(五)評估(抽查)計分辦法。
1、對績效管理實行千分制綜合評估，其中績效評估指標(biāo)考核得分占40%(400分)(見附件1)，目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分占45%(450分)(見附件2)，公眾評議得分占15%，各項的得分須按所占權(quán)重比例折算后計入千分制匯總。察訪核驗根據(jù)督查部門平時督查情況進(jìn)行扣分，最多扣200分，其中效能明察暗訪及基礎(chǔ)性工作檢查評議可扣50分，縣委督查室評議最多可扣20分，縣政府督查室評議最多可扣20分，縣人大相關(guān)委室評議最多可扣20分，縣政協(xié)相關(guān)委室評議最多可扣20分，縣監(jiān)效辦(重點項目督察組)評議最多可扣50分，縣行政服務(wù)中心評議最多可扣20分。
2、績效管理考評結(jié)果匯總的公式為：績效管理考評得分=績效評估指標(biāo)考核得分×40%+目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分×45%+公眾評議得分×15%-察訪核驗扣分(扣分不超過200分)。
(六)實施績效評估。
1、指標(biāo)聯(lián)合評估。對我鄉(xiāng)指標(biāo)聯(lián)合評估由鄉(xiāng)經(jīng)委和統(tǒng)計站負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)責(zé)任部門配合。責(zé)任部門在翌年2月底前，將采集的績效指標(biāo)數(shù)據(jù)報送有關(guān)責(zé)任單位和考評牽頭單位。
2、公眾評議。公眾評議于第四季度組織開展，鄉(xiāng)效能辦配合國家統(tǒng)計局上杭調(diào)查隊負(fù)責(zé)實施，公眾評議結(jié)果須報經(jīng)鄉(xiāng)黨委(擴大)會議審定后報送至縣效能辦匯總公開。
3、察訪核驗。察訪核驗工作由各責(zé)任單位配合效能辦、監(jiān)效辦(重點項目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務(wù)中心，縣人大相關(guān)委室、縣政協(xié)相關(guān)委室，察訪貫徹落實縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)重大決策部署情況，完成各套班子安排的各項任務(wù)工作情況，以及機關(guān)工作效率與作風(fēng)紀(jì)律等方面情況。并將平時的檢查情況記入績效臺帳，統(tǒng)一在年度績效匯總時進(jìn)行獎分扣分。
(七)綜合匯總。根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)文通告，落實責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的獎懲情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
績效管理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，鄉(xiāng)紀(jì)委書記任副組長，日常工作由鄉(xiāng)效能辦牽頭，會同黨政辦、統(tǒng)計站等組成鄉(xiāng)績效管理工作小組及其辦公室具體實施。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要明確責(zé)任，確保績效管理工作順利開展，取得實效。
五、結(jié)果運用。
1、對各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人績效管理評估結(jié)果按得分高低的排名順序，設(shè)一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名進(jìn)行獎勵。
2、績效獎金的分配。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況，制定具體的分配方法。
六、工作要求。
1、提高認(rèn)識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是促進(jìn)我鄉(xiāng)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)的重要保障，是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的有益探索。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要樹立正確的績效價值觀，指把績效管理作為行政管理的一項基本制度，增強責(zé)任意識，認(rèn)真抓好落實。
2、認(rèn)真實施。要建立健全績效管理工作機構(gòu)，按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排，圍繞自身職能和年度工作任務(wù)，加強日常的管理與運作，精心組織，認(rèn)真抓好制度的落實，確保各項績效目標(biāo)的順利實現(xiàn)和指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、客觀。
3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項創(chuàng)新性的工作，各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要以改革創(chuàng)新的精神積極探索，認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗，不斷完善績效考評體系。
卓越績效管理實施方案篇九
為加強預(yù)算績效管理，建立健全財政績效管理體制，促進(jìn)財政資金科學(xué)配置、高效使用，按照《x省委x省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》、《xx市委、xx市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》和《xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》等文件，結(jié)合我局實際，制定財政預(yù)算績效管理工作實施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
“按照中央、省、市、縣關(guān)于加強預(yù)算績效管理的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、完善機制、強化應(yīng)用，建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過程的預(yù)算績效管理制度，不斷提升財政資金使用績效，支持促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。
（二）工作原則。
1.編制項目績效目標(biāo)。按照“誰使用資金誰編制績效目標(biāo)”的原則，要求制定的績效目標(biāo)客觀且可測量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點突出。
2.組織實施項目預(yù)算績效管理工作，落實預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)完成情況。
3.定期組織開展項目績效自評工作。
建立工作機制，建立系統(tǒng)規(guī)范的績效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標(biāo)體系、考核考評制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等，部門預(yù)算項目支出全面開展績效管理。強化評價結(jié)果應(yīng)用，切實發(fā)揮預(yù)算績效管理實效，提升我局績效管理整體水平。
部門的績效預(yù)算管理包括：事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應(yīng)用五個環(huán)節(jié)。
（一）事前績效評估（評審）。
組織開展項目評審，項目評審的肉容主要是項目立項的必要性、投入的經(jīng)濟合理性、績效目標(biāo)的合理性、實施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。
（二）績效目標(biāo)管理。
結(jié)合實際全面設(shè)置部門和單位整體績效目標(biāo)、政策及項目績效目標(biāo)（績效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本，還要包括經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度等績效指標(biāo)）。
（1）按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分，包括基本支出績效目標(biāo)、項目支出績效目標(biāo)和部門（單位）整體支出績效目標(biāo)。
基本支出績效目標(biāo)，是指部門預(yù)算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對本部門（單位）正常運轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度。一般不單獨設(shè)定，而是納入部門（單位）整體支出績效目標(biāo)統(tǒng)籌考慮。
項目支出績效目標(biāo)是指項目建設(shè)的要求，設(shè)立并通過預(yù)算安排的項目支出在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
部門（單位）整體支出績效目標(biāo)是指部門及其所屬單位按照確定的職責(zé)，利用全部部門預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。
（2）按照時效性劃分，包括中長期績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo)。
中長期績效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在跨度多年的計劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。年度績效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在一個預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
2、績效目標(biāo)設(shè)定。
績效目標(biāo)設(shè)定是指預(yù)算管理和績效目標(biāo)管理的要求，編制績效目標(biāo)并向縣財政局報送績效目標(biāo)的過程。按照“誰申請資金，誰設(shè)定目標(biāo)”的原則，績效目標(biāo)由項目負(fù)責(zé)股室設(shè)定。項目支出績效目標(biāo)，在該項目納入部門預(yù)算項目庫之前編制，并按要求隨同各部門項目庫提交財政局；部門（單位）整體支出績效目標(biāo)，在申報部門預(yù)算時編制，并按要求提交財政局。
績效目標(biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果，并以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述，主要包括預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果?？冃е笜?biāo)是績效目標(biāo)的細(xì)化和量化描述，主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等?？冃?biāo)準(zhǔn)是設(shè)定績效指標(biāo)時所依據(jù)或參考的標(biāo)準(zhǔn)。一般包括歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計劃標(biāo)準(zhǔn)和財政部認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。
績效目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)包括：國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃或項目規(guī)劃；部門中期財政規(guī)劃；縣財政局中期和年度預(yù)算管理要求；相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計劃標(biāo)準(zhǔn)等；符合財政部門要求的其他依據(jù)。
（1）項目支出績效目標(biāo)的設(shè)定方法：對項目的功能進(jìn)行梳理，包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等，明確項目的功能特性；依據(jù)項目的功能特性，預(yù)計項目實施在一定時期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果，確定項目所要實現(xiàn)的總體目標(biāo)，并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述；對項目支出總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo)，并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo)；通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，確定績效標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合項目預(yù)期進(jìn)展、預(yù)計投入等情況，確定績效指標(biāo)的具體數(shù)值。
（2）部門（單位）整體支出績效目標(biāo)的設(shè)定方法：對部門（單位）的職能進(jìn)行梳理，確定部門（單位）的各項具體工作職責(zé)；結(jié)合部門（單位）中長期規(guī)劃和年度工作計劃，明確年度主要工作任務(wù)，預(yù)計部門（單位）在本年度內(nèi)履職所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果，將其確定為部門（單位）總體目標(biāo)，并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述；依據(jù)部門（單位）總體目標(biāo)，結(jié)合部門（單位）的各項具體工作職責(zé)和工作任務(wù)，確定每項工作任務(wù)預(yù)計要達(dá)到的產(chǎn)出和效果，從中概括、提煉出最能反映工作任務(wù)預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo)，并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo)；通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，確定績效標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合年度預(yù)算安排等情況，確定績效指標(biāo)的具體數(shù)值。
（三）績效跟蹤與運行監(jiān)控。
負(fù)責(zé)項目的股室對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，確?？冃繕?biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)?？冃Ц櫴侨^程預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)。預(yù)算績效管理主體根據(jù)確定的項目績效目標(biāo)，通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和項目績效運行信息，對項目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況進(jìn)行跟蹤，并在歸納分析的基礎(chǔ)上，及時、系統(tǒng)地反映預(yù)算執(zhí)行過程中的項目績效目標(biāo)的運行情況和實現(xiàn)程度，糾正績效運行偏差，促進(jìn)項目績效目標(biāo)實現(xiàn)的管理活動。
1、績效跟蹤的內(nèi)容。
各業(yè)務(wù)股室要建立績效跟蹤機制，對預(yù)算執(zhí)行過程中的項目管理和目標(biāo)要求的完成情況（目標(biāo)保障）、目標(biāo)實現(xiàn)程度、目標(biāo)偏差和糾偏情況等進(jìn)行跟蹤。
（1）目標(biāo)保障情況。重點跟蹤保障項目各階段有效實施相關(guān)制度（包括基本制度、專項辦法、管理措施）的完整性，項目實施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性（其中：進(jìn)度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標(biāo)保障情況跟蹤的重點），以及目標(biāo)保障中存在的問題。
（2）目標(biāo)實現(xiàn)程度。重點跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況，為完成績效目標(biāo)所需要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其完成情況，以及項目預(yù)期產(chǎn)出、效果等目標(biāo)的完成進(jìn)度情況等。
（3）目標(biāo)偏差情況。跟蹤重點目標(biāo)在項目實施中的偏差度和影響度。
（4）目標(biāo)糾偏情況。重點跟蹤糾偏措施的制定和整改落實情況。
2、績效跟蹤的流程。
績效跟蹤在預(yù)算項目啟動后實施，實施跟蹤的具體時間可根據(jù)項目的特點確定。在一個財政年度內(nèi)，績效跟蹤次數(shù)一般為x-x次?？冃Ц櫫鞒虨椋?/p>
（1）確定跟蹤目標(biāo)。在核對項目基本信息基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需要對相關(guān)績效目標(biāo)按類細(xì)化，并確定績效跟蹤的重點目標(biāo)。
（2）開展績效跟蹤。依據(jù)確定的重點目標(biāo)，對項目管理的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況實施績效跟蹤，歸集跟蹤信息，填制《績效跟蹤表（項目分階段完成情況表）》。
（3）進(jìn)行偏差分析。根據(jù)績效跟蹤信息，對照重點跟蹤的目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)績效運行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表（績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及糾偏表）》。
（4）提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析，結(jié)合項目實際，提出實施糾偏的路徑和方法，并填制《績效跟蹤表（績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及糾偏表）》。
（5）及時實施糾偏?？冃н\行情況與設(shè)定的績效目標(biāo)要求發(fā)生較大偏離時，績效跟蹤主體應(yīng)及時查找問題，分析原因，采取措施，及時糾偏?？冃н\行有重大偏離的，績效跟蹤主體應(yīng)將相關(guān)情況及時上報主管部門或財政等相關(guān)職能部門。對績效跟蹤發(fā)現(xiàn)無績效或低績效的項目，要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。
（6）形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項目基本情況、目標(biāo)設(shè)定情況、項目組織實施情況、績效目標(biāo)完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等，撰寫《績效跟蹤結(jié)果報告》，形成跟蹤結(jié)論。
負(fù)責(zé)項目的股室在完成績效跟蹤工作后的一個月內(nèi)，將《績效跟蹤表（績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及糾偏表）》和《績效跟蹤結(jié)果報告》報送縣財政局。
（四）績效評價。
通過自評和外部評價相結(jié)合的方式，對預(yù)算執(zhí)行情況開展績效評價。對預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評，評價結(jié)果報送縣財政局。
1、績效評價內(nèi)容。
績效目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性；財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況，資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況；項目管理情況，包括項目投資、項目實施、成本控制、財務(wù)監(jiān)理、政府采購、合同管理、質(zhì)量控制情況等；為加強管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況；績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度，包括預(yù)計產(chǎn)出、效果和影響力等。
2、績效評價指標(biāo)。
績效評價指標(biāo)是依據(jù)細(xì)化量化的績效目標(biāo)而形成的衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核工具。
評價指標(biāo)包括項目決策、項目管理和項目績效三方面。
實施評價時，應(yīng)按照定性指標(biāo)可衡量、定量指標(biāo)應(yīng)量化的要求，依據(jù)評價項目特點和評價工作需要，在績效評價三級指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對評價指標(biāo)逐級分解和細(xì)化。
3、績效評價指標(biāo)確定原則。
相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績效目標(biāo)有直接的聯(lián)系，能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實現(xiàn)程度。
重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標(biāo)。
可比性原則。對同類評價對象要設(shè)定共性的績效評價指標(biāo)，以便于評價標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和評價結(jié)果可相互比較。
系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，定量指標(biāo)應(yīng)量化，定性指標(biāo)可衡量，系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
經(jīng)濟性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡便易行，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實條件和可操作性，符合成本效益原則。
4、績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度。績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的選用應(yīng)當(dāng)堅持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評價對象的特點，可以選用不同的評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)?？冃гu價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要包括：計劃標(biāo)準(zhǔn)，是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)；歷史標(biāo)準(zhǔn)，是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)；其他標(biāo)準(zhǔn)。
5、績效評價方法。
績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。根據(jù)評價對象的具體情況，可以采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價。績效評價方法主要包括：
（1）成本效益分析法，是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準(zhǔn)確計量的項目績效評價。
（2）比較法，是指通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
（3）因素分析法，是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
（4）最低成本法，是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進(jìn)行比較，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
（5）公眾評判法，是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
（6）其他評價方法。
負(fù)責(zé)項目的股室對預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評，評價結(jié)果報送縣財政局。上級專項資金自評和部門預(yù)算項目自評實現(xiàn)全覆蓋。
（五）績效評價結(jié)果的應(yīng)用。
健全績效評價結(jié)果反饋制度和績效問題整改責(zé)任制，逐步將績效評價結(jié)果應(yīng)用于作為下一期預(yù)算安排的參考，提高支出預(yù)算的科學(xué)性、合理性。
績效評價結(jié)果采用綜合評分定級的方法，總分值為xxx分，績效評級分優(yōu)、良、中、差。評價得分高于xx分（含xx分）的，績效評級為優(yōu)；得分在xx（含xx分）—xx分的，績效評級為良；得分在xx（含xx分）—xx分的，績效評級為中；得分在xx分以下的，績效評級為差。實現(xiàn)評價結(jié)果與預(yù)算安排、完善管理、預(yù)決算信息公開的“三結(jié)合”。對評價結(jié)果為差的項目，扣減下年度部門項目預(yù)算控制數(shù)，形成預(yù)算績效管理的剛性約束。
（一）加強工作領(lǐng)導(dǎo)。按照xx縣全面實施預(yù)算績效管理工作安排，各股室及下屬單位要切實提高思想認(rèn)識，增強責(zé)任感、緊迫感和工作主動性，將預(yù)算績效管理作為本部門預(yù)算管理的重要工作任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制，履行責(zé)任主體和實施主體職責(zé)，積極配合縣財政局開展工作，確保預(yù)算績效管理工作順利推進(jìn)實施。
（二）確保工作實效。在編制部門預(yù)算時同步制定績效目標(biāo)，項目執(zhí)行期間按照績效目標(biāo)對專項資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，項目完成后要全面實施績效評價，并將評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)?？h住建局充分發(fā)揮預(yù)算績效管理的主體作用，按照縣財政局的統(tǒng)一部署，理順工作機制，制定具體措施，形成工作合力，切實做好預(yù)算績效管理工作。
（三）營造績效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等，積極宣傳預(yù)算績效管理的重要意義，倡導(dǎo)預(yù)算績效管理理念，為預(yù)算績效管理創(chuàng)造營造良好的輿論氛圍。加強預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理工作水平。
（四）提升管理績效。建立完善財政績效管理工作考核機制，加強對各預(yù)算單位的預(yù)算績效管理工作考核，并強化考核結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)我縣財政績效管理工作有效推進(jìn)。
卓越績效管理實施方案篇十
根據(jù)《高密市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈高密市市級部門單位預(yù)算績效管理辦法〉和〈高密市市對下轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法〉的通知》（高政辦字〔20xx〕1號）要求，進(jìn)一步加強預(yù)算管理，提高資金使用效益，優(yōu)化公共資源配置，提升公共服務(wù)水平，制定本實施方案。
推進(jìn)全面實施預(yù)算績效管理，力爭到20xx年底，形成各科室（單位）參與的績效管理格局；貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，形成預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實施的融合，資金使用和部門履職的融合，使預(yù)算績效管理成為推動財政資金聚力增效、提高公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。
將專項預(yù)算資金和下設(shè)事業(yè)單位項目支出全部納入預(yù)算績效管理。
黨政辦統(tǒng)籌預(yù)算績效管理，統(tǒng)籌組織資金績效評價工作；各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)分管的專項預(yù)算資金和項目支出的績效評估、目標(biāo)設(shè)置、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開等全過程預(yù)算績效管理；下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項目支出的全過程預(yù)算績效管理。
結(jié)合預(yù)算評審、項目審批等，在重大政策提出、預(yù)算安排時開展事前績效評估，重點論證立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可性行、籌資合規(guī)性等，并將績效評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。
（二）加強績效目標(biāo)管理。
各科室（單位），做好績效目標(biāo)管理。在編制年度部門預(yù)算時，分解細(xì)化各項工作任務(wù)，同步申報年度和中期績效目標(biāo)，績效目標(biāo)應(yīng)清晰、量化、可行、易考核，并與年度和中期工作計劃、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強對績效目標(biāo)的審核，把績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，與資金規(guī)模相匹配，作為績效監(jiān)控和績效評價的依據(jù)。
（三）健全預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系。
加快預(yù)算績效共性指標(biāo)框架建設(shè)，逐步建立和完善涵蓋各項支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、突出績效特色、細(xì)化和量化的預(yù)算績效指標(biāo)體系。加快預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實現(xiàn)預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配，突出結(jié)果導(dǎo)向，重點考核實績，實現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測、動態(tài)調(diào)整、共建共享。
（四）做好績效運行監(jiān)控。
各科室（單位）要對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確?？冃缙诒Ｙ|(zhì)保量實現(xiàn)。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項目實施信息，匯總分析監(jiān)控結(jié)果，督促組織實施單位及時糾正執(zhí)行中的偏差；對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)實施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項目，或者存在嚴(yán)重問題、預(yù)期無績效、低績效的項目，要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行，并將預(yù)算及時調(diào)整至其他急需項目；對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實現(xiàn)而確需調(diào)整的，應(yīng)及時督促按照預(yù)算管理程序，隨預(yù)算調(diào)劑一并申請調(diào)整。
（五）全面實施績效評價。
按照有關(guān)時限等要求，各科室（單位）要通過自評與外部評價相結(jié)合的方式，對預(yù)算資金開展績效評價；要實現(xiàn)預(yù)算資金績效自評價全覆蓋，合理設(shè)置自評指標(biāo)權(quán)重，對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分；要結(jié)合年度評價，對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期績效評價。在績效評價組織實施時，重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項目，可委托第三方機構(gòu)參與績效評價工作，確?？冃гu價結(jié)果客觀公正、真實有效。
（六）完善評價結(jié)果應(yīng)用。
促進(jìn)預(yù)算與績效的融合。強化績效事前評估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評價各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算，績效目標(biāo)管理和績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù)，績效評價結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核，與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各科室（單位）要將全面實施預(yù)算績效管理納入重要議事日程，加強對本部門預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績效管理各個環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任，理順工作機制，要與本級財政部門在預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價等環(huán)節(jié)緊密配合，并重點對預(yù)算投入和過程進(jìn)行評價；應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，合理確定績效指標(biāo)和評價指標(biāo)值，并重點對預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評價，實現(xiàn)績效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。
（二）抓好培訓(xùn)宣傳。
各科室（單位）要積極開展多種形式、不同層次的預(yù)算管理培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介，積極宣傳發(fā)改預(yù)算績效理念，為預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
卓越績效管理實施方案篇十一
深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線，以“建設(shè)民生水利，服務(wù)海西先行，實現(xiàn)水利科學(xué)發(fā)展”為載體，按照“四個重在"的實踐要領(lǐng)，圍繞深化行政管理體制改革目標(biāo)，以落實市委、市政府下達(dá)的年度工作任務(wù)及我局年度工作計劃為重點，深入推進(jìn)績效管理，增強績效意識，改進(jìn)管理方式，提升工作實效，為水利事業(yè)又好又快發(fā)展，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供有力保障。
(一)貫徹落實中央和省委、省政府，市委、市政府重大決策部署情況；
(二)本年度工作任務(wù)、指標(biāo)完成情況：
(三)維護(hù)群眾切身利益情況：
(四)水利部門自身建設(shè)情況。
按照指標(biāo)考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進(jìn)行。
(一)指標(biāo)考核。
l、績效評估指標(biāo)體系按照“科學(xué)簡便、務(wù)實管用、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定"的原則，突出反映科學(xué)發(fā)展觀的要求，指標(biāo)項目內(nèi)容由業(yè)務(wù)工作實績和行政能力建設(shè)兩大部分組成。結(jié)合水利行業(yè)實際，確定評估一級指標(biāo)、年度工作目標(biāo)和責(zé)任部門，由有關(guān)部門組織考核。
(1)業(yè)務(wù)工作實績部分：一級指標(biāo)包括貫徹落實中央和省委、省政府，市委、市政府重大決策部署，完成年度工作任務(wù)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的有效作為和實際工作成效等能夠反映水利部門工作實績的評估指標(biāo)10項，年度工作目標(biāo)39項。主要根據(jù)“三定”方案確定的水利局職責(zé)，重點圍繞貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，突出＂保增長、保民生、保穩(wěn)定”，以市政府賦予的年度工作任務(wù)和我局年度工作要點進(jìn)行設(shè)計。
(2)行政能力建設(shè)部分：一級指標(biāo)包括科學(xué)民主行政、依法、行政、高效行政、廉潔行政情況等4項，年度工作目標(biāo)項。
指標(biāo)考核采取聯(lián)合抽查評估的方式進(jìn)行。“業(yè)務(wù)工作實績”和“行政能力建設(shè)”分別占60％和40％。業(yè)務(wù)工作實績每項一級指標(biāo)的評估辦法采取指標(biāo)完成情況占90％，績效進(jìn)步狀況和績效創(chuàng)新狀況分別占5％的方式進(jìn)行。行政能力建設(shè)中的科學(xué)民主行政評估主要是抽查當(dāng)年單位出臺的重大決策和重要決定的相關(guān)資料，評估科學(xué)民主行政機制和制度建立及執(zhí)行情況：依法行政評估主要是抽查相關(guān)資料，評估相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，參照相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)日常工作檢查情況進(jìn)行；高效行政評估主要是抽查文件檔案，評估辦事辦文效率情況；廉潔行政評估是指局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政及局機關(guān)工作人員遵紀(jì)守法的情況。
(二)公眾評議。
公眾評議由市效能辦委托市統(tǒng)計局具體實施。市統(tǒng)計局針對不同對象設(shè)制不同的測評表和問卷調(diào)查表，我局負(fù)責(zé)提供調(diào)查樣本600個。公眾評議以電話訪問為主、面訪為輔的方式進(jìn)行。樣本抽選采用分層配額、隨機抽樣方法，兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟有效性，按一定的百分比抽取評議樣本。公眾評議每年開展兩次，即中期評議和年終評議。
(三)察訪核驗。
察訪核驗采取明察與暗訪相結(jié)合的方式不定期開展，由市效能辦和局效能辦分別牽頭，組織其察訪核驗小組具體實施。通過對局機關(guān)暗訪，以及聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查等形式，重點察訪制度落實、工作作風(fēng)、工作效率、履行職責(zé)等方面的情況。
建立政府績效管理制度(工作內(nèi)容)包含績效目標(biāo)設(shè)定、
績效責(zé)任分解、績效實施推進(jìn)、績效監(jiān)控分析、績效考核評估(實施方案第三點“評估方法”)、績效改進(jìn)提升等六個方面。
(一)績效目標(biāo)設(shè)立。按照市委、市政府工作部署和要求，
根據(jù)“三定”方案和年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合水利行業(yè)實際，科學(xué)制定本局的年度績效目標(biāo)任務(wù)。績效目標(biāo)包含具體工作內(nèi)容、工作措施、工作時限和要達(dá)到的預(yù)期效果。我局績效目標(biāo)經(jīng)局黨組研究確定后，以正式文件報市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并按有關(guān)規(guī)定向社會公開。
(二)績效責(zé)任分解?？冃繕?biāo)設(shè)立后，根據(jù)職能職責(zé)進(jìn)。
一步分解，細(xì)化為績效評估指標(biāo)，并落實到各職能部門、責(zé)任科室和具體責(zé)任人，落實到崗位，形成具體的目標(biāo)分解體系和責(zé)任落實體系。
(三)績效實施推進(jìn)。以推動工作落實、提升工作績效為。
目的，根據(jù)指標(biāo)任務(wù)的分解分工，建立健全工作機制，各職能科室建立落實工作目標(biāo)責(zé)任制，明確完成績效目標(biāo)的工作質(zhì)量、時序進(jìn)度等具體要求，加強監(jiān)督檢查，推進(jìn)工作落實。同時，進(jìn)一步簡化行政環(huán)節(jié)，優(yōu)化行政流程，規(guī)范行政運作，改善行政管理，強化水行政機關(guān)的執(zhí)行力，確保政令暢通。
(四)績效監(jiān)控分析。加強對績效目標(biāo)實現(xiàn)進(jìn)展情況的'跟。
蹤監(jiān)控，每季度局務(wù)會議聽取一次績效情況匯報，及時發(fā)現(xiàn)實施、運行中存在的問題，認(rèn)真研究解決辦法。半年召開績效情況分析會，年終召開績效情況總結(jié)會，對績效目標(biāo)的運行、實現(xiàn)情況進(jìn)行具體分析和總結(jié)。局效能辦將組織效能建設(shè)監(jiān)督員等，對我局績效運行、實現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過督查、分析，及時查找問題，分析原因，采取針對性措施，推動和保證目標(biāo)任務(wù)有效實現(xiàn)。
(五)績效改進(jìn)提升。市委辦、市政府辦將適時通報市政府組成部門績效目標(biāo)實現(xiàn)情況，市效能辦將對評估結(jié)果進(jìn)行反饋。我局將根據(jù)“兩辦”通報和市效能辦的反饋情況，進(jìn)行深度分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，進(jìn)一步提升部門績效。同時，我局還要積極探索建立獎懲激勵機制，調(diào)動全局上下的積極性，深化效能建設(shè)和績效管理工作。
(一)宣傳發(fā)動。及時召開局績效管理工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市糾風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神，認(rèn)真落實市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《20xx年度政府及其部門績效管理工作方案》，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。根據(jù)局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的評估內(nèi)容，以及我局職能和年度目標(biāo)任務(wù)，制定績效管理工作實施方案，經(jīng)局黨組審定后報市效能辦審核；按照市績效評估工作小組對我局工作方案的批復(fù)，各科室將工作任務(wù)細(xì)化到每位工作人員。
(二)績效總結(jié)。年底，局績效管理工作小組按照程序和要求對我局各項工作任務(wù)完成的實際成效和創(chuàng)新情況進(jìn)行認(rèn)真收集、匯總、評估。一是聽取責(zé)任科室完成、落實一級指標(biāo)和年度工作目標(biāo)情況的匯報；二是對定量指標(biāo)進(jìn)行量化考核：三是檢查或抽查有關(guān)文件、資料及檔案，對有關(guān)情況進(jìn)行察訪核驗；四是進(jìn)行綜合分析評估。年度績效總結(jié)報告要求在20xx年1月l0日前報局效能辦。
(三)公眾評議。市統(tǒng)計部門于7月和l2月組織開展公眾評議。我局將及時了解評議情況，針對存在問題提出改進(jìn)的措施。
(四)明查暗訪。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭，有關(guān)部門配合，年內(nèi)不定期組織開展。我局效能監(jiān)督檢查小組將不定期開展暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題以一定形式進(jìn)行通報，并將督查情況記錄在案，作為科室和個人評先評優(yōu)、考核獎懲的依據(jù)。
(五)抽查評估。20xx年2月底前，市效能辦將對我局績效管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行抽查評估，我局要認(rèn)真做好迎接抽查評估的準(zhǔn)備工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹立正確的績效價值觀，把績效管理作為行政管理的一項基本制度，增強主體責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹，狠抓落實。把績效管理工作擺上重要議程，切實加強對績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，局效能辦組織協(xié)調(diào)，局機關(guān)各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實的良好局面。
(二)認(rèn)真組織實施。根據(jù)指標(biāo)體系以結(jié)果為導(dǎo)向、以實績?yōu)楹诵暮统浞煮w現(xiàn)局職能的發(fā)揮、年度目標(biāo)達(dá)到最佳工作狀態(tài)的總體要求，各科室要按照項一級指標(biāo)和項年度工作目標(biāo)要求，既要把握全局評估的內(nèi)容，又要明確各自工作任務(wù)，逐項逐條抓好落實。
(三)堅持求實求效?？冃Ч芾砉ぷ饕c我局職能職責(zé)、中心工作緊密結(jié)合，防止“兩張皮”。要通過績效管理推動中心工作和重點目標(biāo)任務(wù)的落實，促進(jìn)機關(guān)管理科學(xué)、規(guī)范和高效運轉(zhuǎn)。要把求真務(wù)實精神貫穿于績效管理工作全過程，堅持買事求是原則，客觀真實地反映全局的工作實績；堅持公開、公正、公平原則，努力增強績效管理工作的透明度和民主性；堅持定性評估與定量評估相結(jié)合原則，努力做到以實績說話；堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合原則，努力做到切實可行；嚴(yán)格查核相關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保其真實性、客觀性和準(zhǔn)確性，堅決防止和克服形式主義。
(四)不斷開拓創(chuàng)新。局機關(guān)各科室及其工作人員要充分。
發(fā)揮主觀能動性，不斷開拓創(chuàng)新，以新思路、新舉措、新業(yè)績?nèi)嫱七M(jìn)各項工作，促進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。同時要立足實效，發(fā)揮優(yōu)勢，凸顯特色，力爭在全市同類工作中爭先靠前。堅持求實創(chuàng)新，不斷總結(jié)推廣工作中切實可行的經(jīng)驗做法，對在市效能辦組織的績效抽查評估中取得優(yōu)異成績的單位和個人給予表彰。
卓越績效管理實施方案篇十二
政府績效審計興起于二十世紀(jì)40年代，它代表了現(xiàn)代審計的發(fā)展方向，是審計發(fā)展史上的一座里程碑。下面是有目標(biāo)績效管理實施方案，歡迎參閱。
為認(rèn)真貫徹落實長治市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點工作實施方案的通知》(長政辦發(fā)〔20xx〕101號)精神，全面做好政府績效管理試點工作，結(jié)合實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞以改善行政管理、增強政府執(zhí)行力和公信力為核心，積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法，構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評體系和考評結(jié)果運用機制，進(jìn)一步規(guī)范行政管理，提高行政效能，倡行“一爭天下無難事”的武鄉(xiāng)精神，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府，為我縣率先轉(zhuǎn)型跨越、實現(xiàn)脫貧翻番建設(shè)目標(biāo)提供服務(wù)保障。
二、基本原則。
(二)堅持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;。
(三)堅持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
三、總體目標(biāo)。
通過開展政府績效管理試點工作，建立橫向到邊、縱向到底的政府績效管理基本框架，初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制，建立完善政府績效管理制度，構(gòu)建政府整體績效管理體系，積累績效管理經(jīng)驗，推動政府行政效能提升，促進(jìn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各委、局、辦，直屬事業(yè)單位，條管單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、條管單位所屬科室、站所(隊)及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
(一)完善績效管理體系。完善“四級”績效管理體系。“一級”績效管理，即：縣人民政府自我管理考核，由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法，并抓好組織實施;“二級”績效管理，即：縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位管理考核，年度績效考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣考核辦負(fù)責(zé)?！叭墶笨冃Ч芾恚矗亨l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細(xì)則，并抓好組織實施?！八募墶笨冃Ч芾?，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對本單位和下屬單位干部職工的管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位按照人事部門的要求，分別研究制定本單位干部職工的績效考核管理辦法和考評細(xì)則，抓好組織實施。
(二)建立部門聯(lián)動機制。成立縣政府績效管理工作聯(lián)席會議，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、考核辦、組織、發(fā)改、編辦、人社、財政、審計、統(tǒng)計、法制等部門的職能作用，做到績效管理工作機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)相結(jié)合，在建立績效制度、確定績效目標(biāo)、加強過程管理與監(jiān)督檢查、采集績效數(shù)據(jù)、運用績效結(jié)果等方面形成合力，確保試點工作取得明顯成效。
為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點工作實施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號)精神，全面做好政府績效管理試點工作，結(jié)合實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務(wù)，以改善行政管理、增強政府執(zhí)行力和公信力為核心，積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法，構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評體系和考評結(jié)果運用機制，進(jìn)一步規(guī)范行政管理，提高行政效能，倡行“新疆效率”和“新疆精神”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府，為把我縣建設(shè)“五中心、兩基地、一名城”，率先實現(xiàn)“三化”目標(biāo)提供服務(wù)保障。
二、基本原則。
(二)堅持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;。
(三)堅持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
三、總體目標(biāo)。
通過開展政府績效管理試點工作，建立橫向到邊、縱向到點的政府績效管理基本框架，初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制，建立完善政府績效管理制度，構(gòu)建政府整體績效管理體系，積累績效管理經(jīng)驗，推動政府行政效能提升，促進(jìn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各委、辦、局，直屬事業(yè)單位，區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)所屬科室、站所(隊)及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
1.完善“四級”績效管理體系?！耙患墶笨冃Ч芾恚矗嚎h人民政府自我管理考核，由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法，并抓好組織實施;“二級”績效管理，即：縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)管理考核，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣督查室負(fù)責(zé);縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)年度考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)?！叭墶笨冃Ч芾?，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細(xì)則，并抓好組織實施。“四級”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)對本單位和下屬單位干部的管理考核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照人事部門的要求，分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細(xì)則，抓好組織實施。
2.完善專項績效管理體系。專項績效管理，即：對重大項目(民生工程)和對口援疆項目建設(shè)單位績效管理，由發(fā)改委制定專項績效考核管理辦法和考評細(xì)則，并抓好組織實施。
1.“一級”績效管理的指標(biāo)。由縣人民政府根據(jù)昌吉州人民政府績效管理的要求確定。
2.“二級”績效管理指標(biāo)?？h政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)績效管理的指標(biāo)，包括：年度全局性重點工作指標(biāo)(30%)，即縣委、縣人民政府下達(dá)給本部門單位的重點工作，由被考評單位列出1-3項;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(30%)，由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項;機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%)，主要包括依法行政、公共服務(wù)、機關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo)，由縣人民政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項績效考核(10%)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府績效管理指標(biāo)包括：年度全局性重點工作(15%)，根據(jù)縣委、政府年度重點工作部署確定;經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)(20%)，主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、高效節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項目建設(shè)、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標(biāo);社會發(fā)展指標(biāo)(15%)，主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計劃生育、環(huán)境保護(hù)等方面指標(biāo);公共管理服務(wù)指標(biāo)(20%)，主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、文化體育、社會治安綜合治理與社會穩(wěn)定等方面指標(biāo);機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(10%)，主要包括依法行政、機關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo);專項績效考核(10%);公眾評議(10%)。
3.“三級”績效考核管理指標(biāo)?！岸墶眴挝辉诶^承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗的同時，參照以下考核內(nèi)容，制定對“三級”的考核指標(biāo)，也可根據(jù)實際細(xì)化和量化。主要包括年度全局性重點工作指標(biāo)(35%)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)年度重點工作部署確定;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(35%)，由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項;機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%)，主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo);公眾評議(10%)。
4.“四級”績效考核管理指標(biāo)?！岸墶眴挝桓鶕?jù)人事部門要求參照以下內(nèi)容設(shè)置“四級”考核指標(biāo)，主要包括：綜合性指標(biāo)(20%)，崗位目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(40%)，作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(30%)，公眾評議(10%)。
5.專項績效管理指標(biāo)。主要包括：項目決策指標(biāo)(5%)，項目審批許可指標(biāo)(5%)，招投標(biāo)指標(biāo)(10%)，工程施工管理指標(biāo)(10%)，工程質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)(10%)，安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)(10%)，項目資金監(jiān)管指標(biāo)(10%)，項目審計監(jiān)督指標(biāo)(10%)，廉政建設(shè)指標(biāo)(10%)，工程進(jìn)度指標(biāo)(10%)，公眾評議(10%)。
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，確保全縣各項目標(biāo)任務(wù)及全省政府績效管理試點任務(wù)圓滿完成，按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以深化管理體制改革為目標(biāo)，以加快發(fā)展、提高效能為主線，深入推進(jìn)政府績效管理工作，促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動作為、注重實效，不斷提高執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保政府績效管理工作取得實效，成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長，縣委、組織部長鐘亞輝同志，縣委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任?？冃мk承擔(dān)日常工作。
實行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)，縣政府工作部門和事業(yè)單位共計48個?？冃Ч芾韺ο蠓譃槌袚?dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個)。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、統(tǒng)計局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個部門和單位。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個)。
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
(一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為2項：經(jīng)濟發(fā)展、社會民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為3項：經(jīng)濟發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。
(二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系，一級指標(biāo)為1項：古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。
五、績效指標(biāo)評估及分值。
(一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(90分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，綜合運用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(60分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、公眾評估(30分)。每個季度一評估，對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個檔次對應(yīng)不同分值，將主觀評價轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(70分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實際完成比例折算計分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
卓越績效管理實施方案篇十三
為提高全局工作效率，全面完成省、市績效考核指標(biāo)和全局重點工作任務(wù)，在全市績效考核工作中取得更好成績，特制定本方案。
根據(jù)《省政府績效考核考評實施細(xì)則》、《市政府主要工作任務(wù)指標(biāo)意見》以及全市交通工作重點任務(wù)確定績效指標(biāo)，以考核工作實績?yōu)橹攸c，以過程管理抓落實，建立公平、公正、公開的績效考評機制?？己嗽u估工作既考顯績，又考潛績，既考外在成績，又考主觀努力，充分發(fā)揮績效考評的激勵和督導(dǎo)作用，全面完成省、市指標(biāo)和局重點工作任務(wù)。
市局對局直屬單位及縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（信）局年度績效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置主要包括：承擔(dān)的省政府績效考評指標(biāo)；承擔(dān)的市政府績效考評指標(biāo)；市政府下達(dá)的向上爭取資金任務(wù)；市局主要工作任務(wù)。
考評指標(biāo)類別分為關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重要工作兩類。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)包括省政府工作指標(biāo)和市政府工作指標(biāo)，重要工作指市局重要工作任務(wù)中細(xì)化分解的經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)、行政管理指標(biāo)、黨群工作指標(biāo)。
市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪核驗環(huán)節(jié)，實現(xiàn)績效考核的全過程管理模式，確?？荚u結(jié)果的客觀性、真實性與嚴(yán)肅性。
日常跟蹤。市局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱市局績效辦）對全局承擔(dān)的省指標(biāo)、市指標(biāo)等重要工作、重大項目及交通工作中的重點和難點問題進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤、督促和檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)成責(zé)任單位認(rèn)真查找原因，及時進(jìn)行整改。
查訪核驗。市局績效辦組織責(zé)任科室通過明察與暗訪相結(jié)合的方式，采取實地考察、專項檢查和隨機抽查等形式，對各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行查訪核實，發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)，督促整改。
實行月填報、季調(diào)度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報每月績效考核自評報告，每季末前5日上報季度（半年、全年）績效考核自檢報告。市局績效辦每季度召開一次調(diào)度會，了解工作進(jìn)度，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，督導(dǎo)相關(guān)單位整改。
綜合指標(biāo)考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評，對各單位指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評估認(rèn)定和匯總審核，將半年和全年評估報告報局績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并將評估結(jié)果在局內(nèi)通報。
市局年度考核單位的績效考評包括指標(biāo)考評、綜合評價和加減分項三個方面。
指標(biāo)考評中的賦分標(biāo)準(zhǔn)以指標(biāo)比重和實際情況設(shè)定分值，各單位績效評估指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)為1000分，未完成指標(biāo)任務(wù)的，按照《市局績效評估指標(biāo)及考核賦分標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的計分方法進(jìn)行打分。考評采用完成比例法、數(shù)量遞減法、否決計分法、基礎(chǔ)加減法、綜合計分法、累積計分法、直接扣分法等計分方法。
綜合評價包括領(lǐng)導(dǎo)評價、承接臨時性重要工作評價和群眾評議。
對為省、市、局做出突出貢獻(xiàn)或造成不良影響的單位，在指標(biāo)考評與綜合評價的總分基礎(chǔ)上，進(jìn)行直接的加分和減分。（后附綜合評價及加減分明細(xì)表）。
縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（信）局績效考核中，市公路、運管部門綜合評價400分，其進(jìn)入所在縣、區(qū)績效指標(biāo)排名第一檔得600分，第二檔得500分，第三檔得400分。
根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各單位年度績效考評排名，設(shè)定綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。市局對綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位的局直屬單位給予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)參照市績效辦獎勵辦法執(zhí)行。綜合優(yōu)勝獎單位主要領(lǐng)導(dǎo)可直接或優(yōu)先推薦為市局年度先進(jìn)個人。全局績效工作得到市政府年度表彰時，綜合優(yōu)勝獎和優(yōu)勝獎單位個數(shù)將適量增加。
“不達(dá)標(biāo)單位”取消單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核評優(yōu)資格，分管局領(lǐng)導(dǎo)對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年為“不達(dá)標(biāo)單位”的主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作崗位。
統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各單位、各部門要樹立績效意識，全面理解和把握績效考評的內(nèi)容、方法、程度和要求，層層落實各項指標(biāo)任務(wù)，在完成好市局重點工作任務(wù)的同時，把省、市績效考評指標(biāo)作為硬性任務(wù)，增強責(zé)任感和使命感，采取有效措施和辦法，加大工作力度，抓好抓實，確保我局在全市績效考核中取得好成績。
加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對績效考評要親自抓，負(fù)總責(zé)。健全工作機構(gòu)，強化考評機制，周密實施，確?？冃Э己斯ぷ黜樌麑嵤?/p>
嚴(yán)肅紀(jì)律，強化問責(zé)。各單位要按時報送考核數(shù)據(jù)及材料，做到不虛報，不瞞報、不漏報。對績效考核中弄虛作假、濫用職權(quán)等行為的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
卓越績效管理實施方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)人m政府《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點工作實施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號)精神，全面做好政府績效管理試點工作，結(jié)合實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務(wù)，以改善行政管理、增強政府執(zhí)行力和公信力為核心，積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法，構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評體系和考評結(jié)果運用機制，進(jìn)一步規(guī)范行政管理，提高行政效能，倡行“新疆效率”和“新疆精神”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府，為把我縣建設(shè)“五中心、兩基地、一名城”，率先實現(xiàn)“三化”目標(biāo)提供服務(wù)保障。
二、基本原則。
(二)堅持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;。
(三)堅持定性考評與定量考評相結(jié)合;堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
三、總體目標(biāo)。
通過開展政府績效管理試點工作，建立橫向到邊、縱向到點的政府績效管理基本框架，初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制，建立完善政府績效管理制度，構(gòu)建政府整體績效管理體系，積累績效管理經(jīng)驗，推動政府行政效能提升，促進(jìn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府，縣政府各委、辦、局，直屬事業(yè)單位，區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)所屬科室、站所(隊)及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
1.完善“四級”績效管理體系。
“一級”績效管理，即：縣人m政府自我管理考核，由縣人m政府制定副縣長管理考核辦法，并抓好組織實施;“二級”績效管理，即：縣人m政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)管理考核，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣督查室負(fù)責(zé);縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)年度考核管理辦法和考評細(xì)則的制定和組織實施由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)。
“三級”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細(xì)則，并抓好組織實施。
“四級”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)對本單位和下屬單位干部的管理考核。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府按照人事部門的要求，分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細(xì)則，抓好組織實施。
專項績效管理，即：對重大項目(民生工程)和對口援疆項目建設(shè)單位績效管理，由發(fā)改委制定專項績效考核管理辦法和考評細(xì)則，并抓好組織實施。
由縣人m政府根據(jù)昌吉州人m政府績效管理的要求確定。
縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)績效管理的指標(biāo)，包括：年度全局性重點工作指標(biāo)(30%)，即縣委、縣人m政府下達(dá)給本部門單位的重點工作，由被考評單位列出1-3項;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(30%)，由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項;機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%)，主要包括依法行政、公共服務(wù)、機關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo)，由縣人m政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項績效考核(10%)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府績效管理指標(biāo)包括：年度全局性重點工作(15%)，根據(jù)縣委、政府年度重點工作部署確定;經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)(20%)，主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、高效節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項目建設(shè)、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標(biāo);社會發(fā)展指標(biāo)(15%)，主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計劃生育、環(huán)境保護(hù)等方面指標(biāo);公共管理服務(wù)指標(biāo)(20%)。
主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、文化體育、社會治安綜合治理與社會穩(wěn)定等方面指標(biāo);機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(10%)，主要包括依法行政、機關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo);專項績效考核(10%);公眾評議(10%)。
3.“三級”績效考核管理指標(biāo)。
“二級”單位在繼承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗的同時，參照以下考核內(nèi)容，制定對“三級”的考核指標(biāo)，也可根據(jù)實際細(xì)化和量化。
主要包括年度全局性重點工作指標(biāo)(35%)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)年度重點工作部署確定;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(35%)，由被考評單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項;機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%)，主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面指標(biāo);公眾評議(10%)。
4.“四級”績效考核管理指標(biāo)。
“二級”單位根據(jù)人事部門要求參照以下內(nèi)容設(shè)置“四級”考核指標(biāo)，主要包括：綜合性指標(biāo)(20%)，崗位目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(40%)，作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(30%)，公眾評議(10%)。
主要包括：項目決策指標(biāo)(5%)，項目審批許可指標(biāo)(5%)，招投標(biāo)指標(biāo)(10%)，工程施工管理指標(biāo)(10%)，工程質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)(10%)，安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)(10%)，項目資金監(jiān)管指標(biāo)(10%)，項目審計監(jiān)督指標(biāo)(10%)，廉政建設(shè)指標(biāo)(10%)，工程進(jìn)度指標(biāo)(10%)，公眾評議(10%)。
(三)規(guī)范績效考核管理辦法。
1.規(guī)范“四級”績效考核管理辦法。
績效考核得分=重點考核得分×90%+公眾評議得分×10%-(查訪核驗扣分+投訴查處扣分)。
考核管理辦法包括：
(1)自查總結(jié)。
“四級”績效考核單位根據(jù)各級績效考核管理辦法和考評細(xì)則，每半年進(jìn)行一次自查自評，形成書面自查自評報告，分別于7月10日和12月15日前報上一級績效辦。
(2)查訪核驗。
縣效能辦制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)查訪核驗工作方案，會同督查室、法制辦等部門，不定期采取明察暗訪、查閱資料、現(xiàn)場調(diào)查等方式對建立健全績效管理運行機制、加強作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范行政權(quán)力運行、提高行政辦事效率、推行政務(wù)公開、辦理效能投訴六個方面內(nèi)容進(jìn)行查訪核驗，并建立年度績效臺賬。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)也要制定對下一級的查訪核驗工作方案，并抓好組織實施。
查訪核驗實行倒扣分，倒扣分不超過2分。
(3)集中考核。
按照“四級”管理體系中的職責(zé)逐級進(jìn)行集中考核。
集中考核按照半年初評、年底總評要求進(jìn)行，集中考核分值占考評總分90%，其中，半年初評占集中考核分值的30%，年終總評占集中考核分值的60%。
集中考核中的數(shù)據(jù)采集由縣統(tǒng)計局、財政局、發(fā)改委、建設(shè)局、教育局、環(huán)保局、國家統(tǒng)計局奇臺調(diào)查隊、人事局、地稅局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、科技局、計生委、綜治辦、文體局、安監(jiān)局、信訪局、法制辦、法院、檢察院、監(jiān)察局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、農(nóng)機局、畜牧局、水利局、民政局、殘聯(lián)等單位提供。
(4)公眾評議。
縣統(tǒng)計局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)績效管理公眾評議實施方案，協(xié)同縣效能辦和農(nóng)調(diào)隊于11月15日之前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)績效情況組織公眾評議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議對象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、縣政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村“兩委”正職、站所長、機關(guān)干部、各界群眾代表。
縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)的評議對象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、州縣人大代表、州縣政協(xié)委員、縣直部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)州駐縣單位主要領(lǐng)導(dǎo)、金融機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣糾風(fēng)評議員、效能建設(shè)監(jiān)督員、企業(yè)法人代表、城區(qū)居民代表。
主要評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位執(zhí)行政策、履職狀況、廉政建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開等方面的情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)也要制定對下一級的績效管理公眾評議實施方案，并于11月15前組織實施。
公眾評議分值占考核總分的10%。
(5)投訴查處。
縣效能辦制定效能投訴查處扣分辦法，對基層和群眾投訴反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實和處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)也要制定效能投訴查處扣分辦法，并抓好組織實施。
投訴查處實行倒扣分制，倒扣分不超過2分。
投訴查處扣分辦法由各級績效辦制定。
2.規(guī)范專項績效考核管理辦法。
績效考核得分=跟蹤督查得分×80%+公眾評議得分×10%+績效考核得分×10%。
考核管理辦法包括：
(1)自查總結(jié)。
項目牽頭單位根據(jù)對口援疆工作績效管理和重大項目(民生工程)績效管理辦法和考評細(xì)則，自項目實施起，每月進(jìn)行一次自查，形成書面自查自評報告，上報發(fā)改委。
(2)跟蹤督查。
發(fā)改委建立重大項目(民生項目)和對口援疆項目臺賬，明確投資項目、投資數(shù)量、時間節(jié)點、責(zé)任分工，會同有關(guān)部門每月對列入專項績效考核管理臺賬的`項目開展一次跟蹤督查，形成督查通報，填寫督辦通知書，對項目績效管理中存在問題進(jìn)行跟蹤督辦，項目牽頭單位要根據(jù)發(fā)改委督辦通知書要求，建立整改臺賬，限期整改。
跟蹤督查分值占考核總分的80%。
(3)公眾評議。
20xx年由縣績效辦會同發(fā)改委組織對口援疆指揮部和受益對象分別對項目牽頭單位和已完成民生項目進(jìn)行評議，并將評議結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門。
20xx年起逐步擴大評議覆蓋范圍。
公眾評議分值占考核總分的10%。
(4)績效審計。
20xx年由審計局對已完成的民生項目進(jìn)行績效審計，并將審計結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門。
20xx年起逐步擴大審計覆蓋范圍。
績效審計分值占考核總分的10%。
1.“四級”績效考核管理等次劃分和計分方法。
“四級”績效管理考核等次分為對單位的考核等次和對干部的考核等次，其中，對單位的考核等次為優(yōu)秀、良好、合格、不合格;對干部考核等次為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。
對單位考核等次的確定，采用積分分段法，即：績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上單位為優(yōu)秀，考核得分達(dá)到總分80—89%的單位為良好，考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為合格，考核得分在總分70%(不含70)以下單位為不合格。
“四級”考核在人事部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。
專項績效管理考核等次分為先進(jìn)、良好、一般和差，考核等次的確定，采用積分分段法，即：績效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上的單位為先進(jìn)，考核得分達(dá)到總分80—90%的單位為良好，考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為一般，考核得分在總分70%(不含70)以下的單位為差。
專項績效考核分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)績效考核分值的10%。
在專項考核等次中獲得“優(yōu)秀”的，按10%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中獲得“良好”的，按8-9%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中獲得“一般”的，按5-6%的分值計入單位績效考核總分;在專項考核等次中被考核為“差”的，不計分。
對“一級”績效考核等次由縣人m政府根據(jù)各副縣長分管口在績效考核中等次確定。
對“二級”績效考核等次和專項績效考核等次的確定，由縣績效辦下設(shè)4個工作組分別在開展績效考評的基礎(chǔ)上，由績效辦牽頭進(jìn)行匯總形成考核結(jié)果，征求績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見后，報縣人m政府審定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)對“三級”、“四級”考核等次的確定，參照上述方式進(jìn)行。
(五)強化考核結(jié)果的運用。
1.“一級”考核結(jié)果運用。
對政府分管副縣長的考核依據(jù)其分管口在績效考核中等次確定，其分關(guān)口在績效考核中獲得“優(yōu)秀”和“良好”等次的，作為分管副縣長年內(nèi)評優(yōu)評先依據(jù)，其分關(guān)口在績效考核中獲得“合格”等次及其以下的，年內(nèi)不參加評優(yōu)評先。
2.考核獎勵。
對考核為優(yōu)秀和良好“二級”單位，由縣人m政府予以表彰獎勵，其中，對獲得“優(yōu)秀”等次的，對該“二級”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予1個月基礎(chǔ)工資績效獎;對獲得“良好”等次的，對該“二級”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予半個月基礎(chǔ)工資績效獎;對獲得“合格”等次及其以下的，不予獎勵，并取消“不合格”“二級”單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度評優(yōu)評先資格。
獲得“優(yōu)秀”、“良好”等次的“二級”單位，對本單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)的績效獎勵，獎金由各“二級”單位自籌。
對“二級”單位績效考核中評為“優(yōu)秀”等次的干部，按照公務(wù)員和事業(yè)單位干部評優(yōu)獎勵辦法進(jìn)行獎勵。
“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”獎勵辦法。
2.考核處罰。
被評為差的單位，在全縣予以通報批評，并由主要領(lǐng)導(dǎo)在政府全體會議上做出書面檢查，同時，取消行政“一把手”年度評優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評為差的單位，對行政“一把手”提出組織處理意見，報縣委研究，是區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)的，向其上一級提出組織處理意見。
“二級”單位可參照制定“三級”、“四級”處罰辦法。
3.群眾滿意度測評結(jié)果的運用。
“四級”在群眾滿意度測評中，滿意率達(dá)不到60%的單位，取消各級主要負(fù)責(zé)人的年度評優(yōu)資格，并責(zé)令整改。
是區(qū)州駐縣單位、金融機構(gòu)的，向其上一級提出處理意見。
4.對落實中央和區(qū)州縣黨委、政府重大決策部署不力，以及決策失誤、失職瀆職、效能低下的，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法予以問責(zé)，典型案件適時向社會公布。
計劃生育、社會治安綜合治理、重大安全責(zé)任事故、工程質(zhì)量安全責(zé)任事故均實行“一票否決”。
(一)建立完善績效過程管理機制。
建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和科室、站所自評機制，對應(yīng)層層上報自評結(jié)果。
對應(yīng)建立完善“四級”監(jiān)督檢查機制，及時調(diào)控績效管理，形成“四級聯(lián)動”整體效應(yīng)。
建立完善部門、單位“三定”職能和機關(guān)干部崗位責(zé)任制，理清部門、單位職責(zé)。
建立完善專項績效考核管理檢查和評估機制，強化對重大項目實施過程的監(jiān)管。
(二)完善績效查訪核驗和考評方式。
整合督查力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各類考核評比，取消不必要的考核評比，避免重復(fù)考核、多頭考核，減輕基層負(fù)擔(dān)。
完善督查方法，提高督查質(zhì)量和效率。
完善考評驗收機制，提高考評結(jié)果的準(zhǔn)確、公正和權(quán)威性。
(三)完善縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門機制。
建立縣領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效管理聯(lián)系點，調(diào)研指導(dǎo)聯(lián)系點開展績效管理工作，幫助聯(lián)系點解決工作中遇到困難和問題，提升聯(lián)系點工作水平。
(四)完善責(zé)任追究機制。
認(rèn)真貫徹落實《奇臺縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定》，加大對行政不作為、慢作為、亂作為以及失職、瀆職行為、安全生產(chǎn)責(zé)任事故的追究力度，確保績效管理工作嚴(yán)肅性。
(五)完善機關(guān)行政效能機制。
完善行政審批項目動態(tài)清理和監(jiān)督檢查機制，落實機關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度，建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，深化政務(wù)公開，推進(jìn)依法行政，建立公眾參與社會管理機制，提高機關(guān)行政效能建設(shè)水平。
(六)完善政府績效外部監(jiān)督評價機制。
1.完善群眾舉報投訴查處機制。
加大效能投訴中心投訴電話宣傳力度，設(shè)置效能投訴網(wǎng)頁，完善效能投訴中心機制，及時辦理和反饋結(jié)果，同時，加大效能投訴件查辦力度，提高效能投訴件辦理質(zhì)量。
2.完善行政效能監(jiān)督機制。
聘請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家、企業(yè)代表、基層代表組成的行政效能監(jiān)督員，確定行政效能監(jiān)測點，定期開展明察暗訪和專項督察活動，參與行政效能建設(shè)民主評議等活動。
3.完善滿意度測評機制。
采取多種形式，廣泛開展部門工作滿意度測評。
在門戶網(wǎng)站上設(shè)立公眾評議窗口，在審批窗口安裝服務(wù)質(zhì)量評價設(shè)備，及時接受服務(wù)對象的評議。
4.建立信息化監(jiān)督平臺。
依托政府門戶網(wǎng)站，建立公眾監(jiān)督評議網(wǎng)(含公眾集中投訴平臺)、政府績效考評系統(tǒng)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府)、重大項目督查與考評系統(tǒng)、政府績效管理網(wǎng)頁、統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、公務(wù)員績效考評系統(tǒng)等。
八、實施步驟。
試點工作分三個階段：
(一)夯實基礎(chǔ)，啟動試點(20xx年10月至年底)。
制定政府績效管理試點工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，召開試點工作動員會，部署和安排試點工作，抓好宣傳和培訓(xùn)工作，解決人員編制、辦公場所和經(jīng)費。
分層制定“四級”專項績效管理考評辦法和細(xì)則和專項績效管理考評辦法和細(xì)則。
開展重大項目(民生工程、對口援疆項目)效能監(jiān)察，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位滿意度調(diào)查。
(二)全面實施，抓好落實(20xx年)。
全面落實績效管理考評工作的配套措施，落實機關(guān)行政效能建設(shè)六大舉措，健全社會管理四項機制，完善績效外部監(jiān)督評價三項制度，建立六大信息化平臺，提升績效管理的質(zhì)量和水平。
開展“四級”績效管理和專項績效管理考評工作，運用好績效考評結(jié)果。
(三)重點深入，創(chuàng)新機制(20xx年)。
重點開展“績效提升年活動”，主要目標(biāo)和任務(wù)是規(guī)范績效管理與考評工作，建立和完善績效管理綜合信息化平臺，實行財政預(yù)算績效管理，開展部門績效審計，并對工作成效進(jìn)行評估。
九、工作要求。
(一)提高認(rèn)識。
推行績效管理是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)州黨委、政府重大決策部署的重要舉措，是加快行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有力抓手。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步提高對績效管理工作重要性的認(rèn)識，把這項工作作為促進(jìn)跨越發(fā)展和長治久安的重要保障，切實抓好抓出成效。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視試點工作，按照政府工作部署和要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
為加強對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣長任組長的政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣績效辦)，縣績效辦設(shè)在監(jiān)察局，主任由常務(wù)副縣長兼任，副主任由政府辦公室主任、督查室主任、監(jiān)察局局長、發(fā)改委主任、統(tǒng)計局局長兼任。
績效辦下設(shè)重點工作督查考核組、機關(guān)效能建設(shè)工作督查考核組、重點項目建設(shè)工作督查考核組、公眾評議工作組和三個指導(dǎo)組，工作組組長分別由績效辦副主任和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)兼任，分別負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位重點工作實施情況督查考核、機關(guān)效能建設(shè)情況查訪核驗、重點項目建設(shè)督查考核、公眾評議工作組織實施。
縣勞動人事社會保障局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位機關(guān)工作人員績效考核進(jìn)行指導(dǎo)。
縣財政劃撥專項經(jīng)費，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌_展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，確定專門人員專門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位績效管理日常工作，同時，各部門之間要通力協(xié)作，按照分工做好相關(guān)工作。
(三)加強宣傳教育。
縣績效辦要會同宣傳部制定周密的宣傳方案，創(chuàng)新宣傳模式，宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推行政府績效管理制度的部署和要求，宣傳做好試點工作及推進(jìn)政府績效管理工作的重要性和緊迫性，為推進(jìn)政府績效管理工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要通過組織學(xué)習(xí)、制作宣傳板面等方式進(jìn)行宣傳。
(四)加大培訓(xùn)力度。
縣績效辦要盡快制定培訓(xùn)計劃，加強對縣績效辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位績效管理人員培訓(xùn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位至少確定3名績效管理人員參加縣績效辦組織的培訓(xùn)，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位至少有2-3名掌握政府績效考核管理理論、工作方法的干部。
縣績效辦要會同公務(wù)員培訓(xùn)部門制定全縣績效管理培訓(xùn)計劃，力爭2年內(nèi)初步建立一支覆蓋全縣的績效管理專業(yè)人才隊伍，更好地推動政府績效管理工作。
(五)推進(jìn)制度創(chuàng)新。
要從全縣發(fā)展和管理的實際出發(fā)，認(rèn)真研究我縣推進(jìn)政府績效管理的重大問題，逐步制定完善績效管理的制度體系，確保績效管理工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要立足實際，勇于實踐，建立符合自身實際的管理體制和機制，不斷提高績效管理水平。
(六)發(fā)揮示范效應(yīng)。
分層建立績效管理示范點，樹立績效管理的典型，適時召開績效管理推進(jìn)會，以點帶面、推動整體，提升全縣績效管理的整體水平。
(七)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。
要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，認(rèn)真研究推進(jìn)政府績效管理的新情況，新問題。
堅持邊實踐，邊規(guī)范，邊總結(jié)，積極推廣好的經(jīng)驗和做法，推動政府績效管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
卓越績效管理實施方案篇十五
推進(jìn)全面實施預(yù)算績效管理，力爭到20xx年底，形成各科室（單位）參與的績效管理格局；貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，形成預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實施的融合，資金使用和部門履職的融合，使預(yù)算績效管理成為推動財政資金聚力增效、提高公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。
將專項預(yù)算資金和下設(shè)事業(yè)單位項目支出全部納入預(yù)算績效管理。
黨政辦統(tǒng)籌預(yù)算績效管理，統(tǒng)籌組織資金績效評價工作；各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)分管的專項預(yù)算資金和項目支出的績效評估、目標(biāo)設(shè)置、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開等全過程預(yù)算績效管理；下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項目支出的全過程預(yù)算績效管理。
（一）建立預(yù)算績效評估機制。
結(jié)合預(yù)算評審、項目審批等，在重大政策提出、預(yù)算安排時開展事前績效評估，重點論證立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可性行、籌資合規(guī)性等，并將績效評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。
（二）加強績效目標(biāo)管理。
各科室（單位），做好績效目標(biāo)管理。在編制年度部門預(yù)算時，分解細(xì)化各項工作任務(wù)，同步申報年度和中期績效目標(biāo)，績效目標(biāo)應(yīng)清晰、量化、可行、易考核，并與年度和中期工作計劃、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強對績效目標(biāo)的審核，把績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，與資金規(guī)模相匹配，作為績效監(jiān)控和績效評價的依據(jù)。
（三）健全預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系。
加快預(yù)算績效共性指標(biāo)框架建設(shè)，逐步建立和完善涵蓋各項支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、突出績效特色、細(xì)化和量化的預(yù)算績效指標(biāo)體系。加快預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實現(xiàn)預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配，突出結(jié)果導(dǎo)向，重點考核實績，實現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測、動態(tài)調(diào)整、共建共享。
（四）做好績效運行監(jiān)控。
各科室（單位）要對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確?？冃缙诒Ｙ|(zhì)保量實現(xiàn)。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項目實施信息，匯總分析監(jiān)控結(jié)果，督促組織實施單位及時糾正執(zhí)行中的偏差；對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)實施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項目，或者存在嚴(yán)重問題、預(yù)期無績效、低績效的項目，要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行，并將預(yù)算及時調(diào)整至其他急需項目；對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實現(xiàn)而確需調(diào)整的.，應(yīng)及時督促按照預(yù)算管理程序，隨預(yù)算調(diào)劑一并申請調(diào)整。
（五）全面實施績效評價。
按照有關(guān)時限等要求，各科室（單位）要通過自評與外部評價相結(jié)合的方式，對預(yù)算資金開展績效評價；要實現(xiàn)預(yù)算資金績效自評價全覆蓋，合理設(shè)置自評指標(biāo)權(quán)重，對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分；要結(jié)合年度評價，對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期績效評價。在績效評價組織實施時，重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項目，可委托第三方機構(gòu)參與績效評價工作，確?？冃гu價結(jié)果客觀公正、真實有效。
（六）完善評價結(jié)果應(yīng)用。
促進(jìn)預(yù)算與績效的融合。強化績效事前評估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評價各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算，績效目標(biāo)管理和績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù)，績效評價結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核，與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各科室（單位）要將全面實施預(yù)算績效管理納入重要議事日程，加強對本部門預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績效管理各個環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任，理順工作機制，要與本級財政部門在預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價等環(huán)節(jié)緊密配合，并重點對預(yù)算投入和過程進(jìn)行評價；應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，合理確定績效指標(biāo)和評價指標(biāo)值，并重點對預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評價，實現(xiàn)績效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。
（二）抓好培訓(xùn)宣傳。
各科室（單位）要積極開展多種形式、不同層次的預(yù)算管理培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介，積極宣傳發(fā)改預(yù)算績效理念，為預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
卓越績效管理實施方案篇十六
隨著企業(yè)競爭的日益激烈，卓越績效管理成為提高企業(yè)競爭力的關(guān)鍵策略之一。對于我個人而言，參與卓越績效管理的過程不僅使我深入了解了自己的工作表現(xiàn)，而且提高了我的工作效率和團(tuán)隊協(xié)作能力。以下是我在卓越績效管理中的心得體會。
首先，卓越績效管理需要設(shè)定明確的目標(biāo)。在績效管理的過程中，我學(xué)會了將模糊的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體可量化的目標(biāo)。通過明確的目標(biāo)，我能夠更加清晰地了解自己的工作重點，并在工作中更加有針對性地投入精力。同時，明確的目標(biāo)也有助于激發(fā)個人的積極性和動力，提高工作效率。
其次，在評估績效時，無論是自我評估還是上級評估，都需要客觀公正。在過去，我常常將自己的評估結(jié)果過于樂觀地展現(xiàn)出來，而忽視了一些存在的問題。然而，在卓越績效管理中，我明白了只有客觀真實地評估自己的強項和待提高的地方，才能更好地改進(jìn)和成長。同樣，對于上級評估的結(jié)果，我也從中汲取了反饋意見，并努力改正自己的不足之處。
此外，卓越績效管理也需要注重個人發(fā)展和成長的規(guī)劃。在過去，我常常只專注于當(dāng)前的工作任務(wù)，而忽視了個人職業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。然而，在績效管理的過程中，我認(rèn)識到個人的發(fā)展和成長與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展密切相關(guān)，并且也是衡量績效的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，我開始了解并制定了個人職業(yè)發(fā)展計劃，并積極參與培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高自己的專業(yè)能力和知識水平。
最后，卓越績效管理也需要團(tuán)隊的協(xié)作和合作。在過去，我常常將工作視為個人的責(zé)任，而忽視了團(tuán)隊的力量。然而，通過卓越績效管理的實踐，我發(fā)現(xiàn)在團(tuán)隊的協(xié)作和合作下，個人的績效可以得到極大的提高。團(tuán)隊的協(xié)作不僅能夠充分發(fā)揮每個成員的優(yōu)勢，還能夠共同面對挑戰(zhàn)并找到解決問題的有效方法。因此，團(tuán)隊的協(xié)作和合作不僅是提高績效管理的關(guān)鍵，也是企業(yè)成功的重要因素。
綜上所述，卓越績效管理對于個人和企業(yè)的發(fā)展都具有重要意義。通過清晰明確的目標(biāo)設(shè)定、客觀公正的評估、個人發(fā)展規(guī)劃和團(tuán)隊的協(xié)作合作，我不僅在工作中取得了明顯的進(jìn)步，而且也提高了個人的自我認(rèn)知和專業(yè)能力。我將繼續(xù)努力，將卓越績效管理的理念貫徹到工作和生活中，不斷提升自己的能力和表現(xiàn)。
卓越績效管理實施方案篇十七
根據(jù)《屏邊縣20xx年度行政績效管理實施方案》(屏審發(fā)〔20xx〕10號)要求，結(jié)合我局實際情況，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面落實黨的十八大會議精神。按照“鞏固完善、拓展創(chuàng)新、務(wù)實高效”的工作思路，緊密結(jié)合“服務(wù)基層年、項目落地年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”系列活動的開展，繼續(xù)在全局全面推行政績效管理制度，將本部門負(fù)責(zé)組織實施的重大建設(shè)項目、重大公共政策實施、重要工作或單位年度重要工作作為行政純凈管理的重點事項，促進(jìn)本單位不斷提高績效管理水平，為建設(shè)人民滿意服務(wù)型政府服務(wù)，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。
二、主要目的。
通過對本單位負(fù)責(zé)的重大建設(shè)項目、年度重要工作的組織實施以及效果情況進(jìn)行績效管理，發(fā)現(xiàn)項目和工作組織實施過程中存在的違法違規(guī)、成本過高、效率低下、損失浪費等影響財政資金使用效益和行政效果的突出問題，深入分析原因，提出完善制度和改進(jìn)管理的建議，保障政府重大建設(shè)項目、重大公共決策實施、年度重要工作及部門年度重要工作的落實，進(jìn)一步提高政府重大建設(shè)項目的效率、財政資金使用的效益，緊扣提高行政效能這個主題，注重將績效管理與政府（部門）年度重要工作相結(jié)合，以行政績效審計、稽查、評價為重要監(jiān)管手段，扎實推進(jìn)行政績效管理工作，建立健全績效管理制度，服務(wù)政府自身建設(shè)，確保績效管理制度取得實效。
20xx年我局推行行政績效管理，分為以下三個步驟。
第一步：制定實施方案、確定重點（20xx年4-5月）。認(rèn)真領(lǐng)會縣政府及相關(guān)部門關(guān)于實施效能政府四項制度的精神和要求，結(jié)合我局實際制定實施方案，結(jié)合部門實際和縣情實際，確定我局20xx年度行政績效管理的重大事項為新華鄉(xiāng)戈幾街村土地整治項目和新現(xiàn)鄉(xiāng)底咪村土地整治項目，明確工作目標(biāo)和內(nèi)容，落實責(zé)任，將細(xì)化任務(wù)分解到相關(guān)股室，明晰工作步驟。
第二步：組織實施、跟蹤落實（20xx年5-11月）。按照績效管理實施方案分解的任務(wù)和確定的重點工作，由承擔(dān)各項具體任務(wù)的責(zé)任股室牽頭，相關(guān)股室配合，對我局負(fù)責(zé)的20項重大項目和20項重要工作中的相關(guān)工作，按照績效管理目標(biāo)逐項加以推進(jìn)和落實。
第三步：分析總結(jié)（20xx年12月）。各責(zé)任股室對全年的績效管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面、深入的總結(jié)，統(tǒng)計完成的工作量，評價財政資金的效率情況，總結(jié)對縣政府重大建設(shè)項目和重點工作的促進(jìn)和保障作用。分析工作中的突出部分和薄弱環(huán)節(jié)，對好的做法進(jìn)一步規(guī)范、提煉，形成長效的工作機制，指導(dǎo)今后的工作，對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)和完善。
四、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
推行行政績效管理制度，是建設(shè)效能政府的一項重要內(nèi)容。我局已將推行行政績效管理制度列為重要工作，局機關(guān)成立了效能政府四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組，同時明確了牽頭股室和主要職責(zé)。
行政績效管理涉及國土資源管理的方方面面，內(nèi)容多，時間緊、任務(wù)重，為有效推進(jìn)，本實施方案對我局績效管理工作進(jìn)行了任務(wù)分解，各責(zé)任股室要對承擔(dān)的分解任務(wù)負(fù)總責(zé)，相關(guān)股室密切配合，按時按質(zhì)完成任務(wù)。
（二）按時報送情況。
行政績效管理制度推行情況實行季報告制度，每季度底，請責(zé)任股室將行政績效管理制度推行情況,以及牽頭工作落實情況報局效能政府四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時認(rèn)真做好半年和年度總結(jié)，6月和11月底，要將貫徹落實行政績效管理制度的情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成文字材料報局效能政府四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局效能政府四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組要及時將全局推行行政效能管理情況報縣相關(guān)部門，并分別按時上報半年和全年總結(jié)。
（三）加強總結(jié)和提高。
各股室在推行行政績效管理制度過程中，通過加強溝通和協(xié)調(diào)，不斷完善工作方式。針對行政績效管理的重點，以及當(dāng)前我局績效管理中的薄弱環(huán)節(jié)，要下功夫改進(jìn)和完善，對于一些成功經(jīng)驗，可進(jìn)一步提煉，形成指導(dǎo)性的意見在今后加以繼續(xù)執(zhí)行，提升績效管理能力和水平。
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卓越績效管理實施方案篇十八
每一個人都有自己的理想和目標(biāo)，不管他(她)的理想和目標(biāo)有多遠(yuǎn)大或渺小;每一個人都想獲得成功、受人尊敬，不管他(她)的想獲得成功和受人尊敬的動機是什么，每一個人都想變得優(yōu)秀和卓越，因為這是他(她)獲得成功、受人尊敬、實現(xiàn)各自理想目標(biāo)的前提和保障。然而，并不是每一個人都知道或都想知道變得優(yōu)秀和卓越的方法和技巧。因此，現(xiàn)實人生中才會出現(xiàn)呈正態(tài)分布的、散落在卓越、優(yōu)秀、良好、合格、不合格等區(qū)域的人。
在成為優(yōu)秀和卓越的人群中，追求優(yōu)秀和卓越者又分為主動型和被動型。主動型的人往往擁有一種天生的積極、樂觀向上的心態(tài)，他們是社會或團(tuán)隊健康前進(jìn)的最重要的力量;被動型的人往往受到環(huán)境的影響而變化，最終的結(jié)局有三種：一是逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有偷娜?，二是一直安于被動接受的人，三是拒不接受而被淘汰的人。在世界?yōu)秀和卓越的企業(yè)中，有許多因素和方法將越來越多的員工變得優(yōu)秀和卓越，其中績效管理方法無疑是最重要的一種方法之一。
績效管理是企業(yè)最核心的管理活動之一，被稱之為企業(yè)運營的驅(qū)動器。它，也是幫助團(tuán)隊和員工走向優(yōu)秀和卓越的助推器。那么，如何有效運用績效管理方法幫助員工變得優(yōu)秀和卓越呢?筆者認(rèn)為，要重點做好以下5項工作：
1、正確理解績效管理的目的。
管理者和員工都必須正確理解績效管理的目的?？冃Ч芾淼慕K極目的是要促進(jìn)團(tuán)隊和個體提升工作效率，獲得期待的工作效果，實現(xiàn)團(tuán)隊和個體的績效目標(biāo)，而不是以約束和懲罰團(tuán)隊和個體為目的。在現(xiàn)實工作中，有不少人抱持績效管理等于績效考核，績效考核就是控制約束、扣工資獎金等錯誤觀念，導(dǎo)致自己在工作中被動受制。這些錯誤的觀念，往往是造成管理雙方劍拔弩張、惡語相加局面的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
管理者和員工在績效管理活動中要建立良性互動的關(guān)系，按照正確的方式開展績效管理活動。只有雙方都能正確理解績效管理的目的，在績效管理活動中建立良性互動的關(guān)系才能成為可能。相應(yīng)地，良性互動的關(guān)系又能促進(jìn)績效管理活動在組織中深入開展下去。
當(dāng)一切都按照正確的軌道運行的時候，團(tuán)隊和個體離優(yōu)秀或卓越還會遠(yuǎn)嗎?
2、科學(xué)合理地設(shè)計kpi指標(biāo)及其目標(biāo)值。
設(shè)計kpi指標(biāo)及其目標(biāo)值要遵循smart原則，即：
(1)specific：目標(biāo)要清晰明確。目標(biāo)只有清晰明確才可以去衡量，否則就會產(chǎn)生偏差或出現(xiàn)南轅北轍之事。所謂明確就是要用具體的語言清楚地說明要達(dá)成的行為標(biāo)準(zhǔn)。明確的目標(biāo)幾乎是所有成功團(tuán)隊的一致特點。例如，“增強客戶服務(wù)意識”就不能作為一個戰(zhàn)略目標(biāo)，其對目標(biāo)的描述很不明確，因為增強客戶服務(wù)意識有許多具體做法。如果是客戶投訴過多，企業(yè)可以設(shè)置“降低客戶投訴率”戰(zhàn)略目標(biāo)，這樣非常明確、具體。
(2)measurable：目標(biāo)要可量化和可衡量。企業(yè)應(yīng)該有一組明確的數(shù)據(jù)，作為衡量是否達(dá)成目標(biāo)的依據(jù)。如果制定的目標(biāo)沒有辦法衡量，就無法判斷這個目標(biāo)是否實現(xiàn)，也無法進(jìn)行績效考核。另外，企業(yè)應(yīng)該注意用于量化的數(shù)據(jù)，不能產(chǎn)生過高的數(shù)據(jù)收集成本，否則會給企業(yè)帶來成本負(fù)擔(dān)，也給績效評估工作造成很大障礙。
(3)attainable：目標(biāo)具有挑戰(zhàn)性和可達(dá)性。目標(biāo)值不能過高，也不能太低。太高，則挑戰(zhàn)性太強，往往會使員工承受太大壓力，容易失去奮斗的信心，首先在員工的心理上造成目標(biāo)不可完成性陰影;太低，稍加努力或根本不用努力就能完成，則使員工容易失去前進(jìn)的動力，樂于安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，滋生驕傲自滿情況，對企業(yè)運作十分不利，尤其是企業(yè)所在行業(yè)競爭突然加劇時，則容易導(dǎo)致員工極度不適，嚴(yán)重時會使企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)恐慌現(xiàn)象。
例如，研發(fā)項目計劃完成率、客戶需求匹配度、新增大客戶數(shù)量分別為公司研發(fā)、產(chǎn)品運營、營銷部門的kpi指標(biāo)，這些指標(biāo)就體現(xiàn)了部門間的強關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性。研發(fā)部門的研發(fā)項目計劃完成率指標(biāo)達(dá)成情況直接影響營銷部門的新增大客戶數(shù)量指標(biāo)達(dá)成情況，而產(chǎn)品運營部門的客戶需求匹配度指標(biāo)達(dá)成情況則直接影響研發(fā)項目的開發(fā)進(jìn)度。采用這三個指標(biāo)分別考核這三個部門，有利于促進(jìn)研發(fā)和產(chǎn)品運營部門加強協(xié)同作戰(zhàn)，有力支持營銷部門迅速開拓大客戶。
又例如，某公司為了提升現(xiàn)有星級經(jīng)銷商的銷量，鼓舞經(jīng)銷商士氣，達(dá)到雙贏的目的，確定了“培育雙贏的經(jīng)銷商關(guān)系”戰(zhàn)略目標(biāo)，對應(yīng)的衡量指標(biāo)可以是“星級客戶的銷量增長率”，而不能用“星級經(jīng)銷商比例”。因為“星級客戶的銷量增長率”衡量指標(biāo)與“培育雙贏的經(jīng)銷商關(guān)系”戰(zhàn)略目標(biāo)正相關(guān)性極強，星級客戶同期對比銷量增長達(dá)標(biāo)了，表明公司針對經(jīng)銷商的政策和支持起了作用，星級經(jīng)銷商銷量增長達(dá)標(biāo)的同時，意味著公司銷量也極可能達(dá)標(biāo)，這樣就形成了雙贏的局面。而“星級經(jīng)銷商比例”衡量指標(biāo)體現(xiàn)了星級經(jīng)銷商的數(shù)量增長情況，與現(xiàn)階段銷量增長和“培育雙贏的經(jīng)銷商關(guān)系”戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)聯(lián)性很弱，星級經(jīng)銷商數(shù)量的增長體現(xiàn)為星級經(jīng)銷商數(shù)量增長率，但不能保證帶來預(yù)期的銷量增長率。因此，從某種意義上講，戰(zhàn)略目標(biāo)和衡量指標(biāo)之間的強相關(guān)性程度成為了戰(zhàn)略目標(biāo)能否真正落地的關(guān)鍵因素之一。
(5)time-bound：目標(biāo)要有時限要求。目標(biāo)特性的時限性就是指目標(biāo)是有時間限制的。例如，在6月30日之前完成47個分公司會計主管招聘工作。6月30日就是一個確定的時間限制。沒有時間限制的目標(biāo)沒有辦法考核，或帶來考核的不公。上下級之間對目標(biāo)輕重緩急的認(rèn)識程度不同，上司著急，但下面不知道。到頭來上司可以**跳如雷，而下屬覺得委屈。這種沒有明確的時間限定的方式也會帶來考核的不公正，傷害工作關(guān)系，傷害下屬的工作熱情。
只有符合這個原則的kpi指標(biāo)才能有助于組織聚焦并實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)，從而帶來團(tuán)隊和員工的成功。
績效管理工作是一個企業(yè)非常關(guān)鍵的管理活動，每一個部門都要參與并按公司要求實施績效管理方案。而在現(xiàn)實工作中，有不少人還認(rèn)為績效管理就是人力資源部門的事，就應(yīng)該由其獨力承擔(dān)。這是一種非常錯誤的觀念。
在績效管理方面，人力資源部門負(fù)有歸口管理、統(tǒng)籌安排之責(zé)，而其他部門則負(fù)有實踐績效管理活動之責(zé)。形象化而言，人力資源部門是傳教士，而其他部門則是信教徒。傳教士向教徒講授教義，而教徒則信奉、遵守并實踐之。
4、全員參與績效管理活動，激勵員工主動承擔(dān)更多的挑戰(zhàn)性工作。
績效管理活動不是企業(yè)中高層管理者的游戲，而是要讓每一位員工都參與其中。從設(shè)立戰(zhàn)略目標(biāo)、選擇kpi指標(biāo)、確定kpi指標(biāo)目標(biāo)值、制訂相應(yīng)的行動舉措和實施方案，都需要員工的積極參與。沒有員工的積極主動參與，企業(yè)績效管理活動很難開展，更會失去績效管理原本的目的。
在實際工作中，團(tuán)隊內(nèi)成員承擔(dān)著不同的職責(zé)和相應(yīng)的部門kpi指標(biāo)，而kpi指標(biāo)的權(quán)重，對團(tuán)隊而言則標(biāo)志著重要程度，對具體承擔(dān)這個kpi指標(biāo)的員工而言，則意味著責(zé)任大小。為了激勵員工勇于承擔(dān)責(zé)任、積極主動承擔(dān)更多的挑戰(zhàn)性工作，我們在績效管理實踐中按照權(quán)重大小設(shè)置相應(yīng)的加分值。這樣不僅讓這些員工在績效評估中得到相對公正的待遇，同時更有利于團(tuán)隊負(fù)責(zé)人管理團(tuán)隊，帶領(lǐng)團(tuán)隊成員實現(xiàn)團(tuán)隊目標(biāo)。
5、靈活運用績效考核結(jié)果。
績效評估的目的是要檢驗團(tuán)隊和崗位目標(biāo)達(dá)成情況與目標(biāo)正負(fù)偏差率，經(jīng)驗和教訓(xùn)，分析其原因，為下一步提升績效打基礎(chǔ)、作準(zhǔn)備，而不是對團(tuán)隊和個人“秋后算賬”。
績效評估結(jié)果的運用也是遵循績效管理的目的。針對團(tuán)隊和個人的績效表現(xiàn)情況，提出整體運用方案，具體包括職務(wù)升降、培訓(xùn)安排、提成/獎金分配、薪酬調(diào)整、崗位異動等方面。當(dāng)然，正如ibm如此優(yōu)秀的企業(yè)都要硬性規(guī)定10%的淘汰率一樣，對不適宜在公司發(fā)展的員工，公司也不得不采取相同的措施，以促進(jìn)員工不斷前進(jìn)，變得優(yōu)秀和卓越。
卓越績效管理實施方案篇十九
很多企業(yè)因流失一流人才而陷入可怕的“死亡循環(huán)”：當(dāng)人才離開后，他們的工作不得不由能力較低的同事接替，導(dǎo)致任務(wù)無法圓滿完成；于是企業(yè)的勝任能力下降，而客戶也注意到企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量有所降低；隨后企業(yè)的工作吸引力變得不足，更加難以聘請到能扭轉(zhuǎn)頹勢的人才；最終企業(yè)無法生存。
在我們開展的對卓越績效企業(yè)的研究中，我們發(fā)現(xiàn)頂級公司格外重視保留真正人才，并充分挖掘他們的潛力。具體而言，卓越績效企業(yè)通過三種基本品質(zhì)贏得合適的真正人才：
為了留住真正的人才，企業(yè)必須展現(xiàn)出勇攀新高的真實能力，為此需要各級員工擁有相應(yīng)的知識、技能、能力和其他特征，即員工的全面勝任力。卓越績效企業(yè)通常會明確定義勝任能力，并據(jù)此設(shè)計績效考核制度且嚴(yán)格遵守。各崗位要求明確、前后一致，組織內(nèi)的每個人都清楚了解如何才能圓滿完成工作。例如，ups的卡車司機需要掌握340種幫助自己做好工作的方法，包括最有效的鑰匙攜帶方式（避免鑰匙丟失），以及可能讓他們看起來步履“輕快”的每秒行走步數(shù)。此外，卓越績效企業(yè)不會提拔不具備勝任能力的員工，也不會寄希望于他們能夠在工作過程中得到成長。相反，它們會確保員工在晉升之前就已擁有合適的技能、培訓(xùn)和經(jīng)驗。
卓越績效企業(yè)通過建立相互責(zé)任制，讓員工互相為對方負(fù)責(zé)，從而營造出真正的人才所希望的更具有可預(yù)測性的工作環(huán)境。百思買在公司總部推行的“只問結(jié)果的工作環(huán)境”（resultsonlyworkenvironment，rowe）就是相互責(zé)任制的一種具體方式。在rowe環(huán)境下，百思買的員工不僅能夠自行設(shè)定工作日程，還能自己決定何時何地完成工作。通過實施rowe，百思買員工的工作效率提升了35%，員工忠誠度、參與度和滿意度也得到改善，并且員工因為獲得了更高的自由度而對其他人更加負(fù)責(zé)。
卓越績效企業(yè)還傾向于營造榮譽文化，這種通過企業(yè)成員的相互信賴而營造的特殊榮譽氛圍，確保了真正的人才可以依賴隊友并把握時機順利完成任務(wù)。為了持續(xù)鞏固榮譽文化，許多卓越績效企業(yè)都會講述一些含義深刻的故事。ups的管理人員經(jīng)常向員工講述超額完成任務(wù)的優(yōu)秀員工的軼事。例如，有一位司機在平安夜向位于美國馬里蘭州的軍事基地投遞包裹，包裹上的地址填寫不正確，但該司機并沒有將包裹扔在基地了事，而是盡力查找收件人，并最終找到。包裹內(nèi)的意外禮物讓收件的士兵大為驚喜——一張回家慶祝圣誕節(jié)的機票，而飛機就在當(dāng)天晚些時候起飛。這類故事經(jīng)常在ups內(nèi)部流傳，從而強化了公司的核心價值觀。
當(dāng)企業(yè)具備了上述三種基本品質(zhì)后，便能為真正的人才打造一個施展才能的舞臺。但我們發(fā)現(xiàn)，盡管這三種品質(zhì)能夠為企業(yè)帶來一定時期的贏利增長，但還不足以維持可持續(xù)的卓越表現(xiàn)。卓越績效企業(yè)還擁有另外一項關(guān)鍵的特質(zhì)：力爭最佳的組織推動力。在這一推動力的作用下，卓越績效企業(yè)的員工不僅擁有個人的遠(yuǎn)大志向，而且永遠(yuǎn)不會滿足于所在集體的既得榮譽。ups將這種理念稱為“建設(shè)性的不滿足”，員工不能只是一位批評家，還必須發(fā)揮建設(shè)性作用，致力于找出更佳的解決方案。
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