優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞(實(shí)用20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-08 15:51:06
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞(實(shí)用20篇)
時(shí)間:2023-11-08 15:51:06     小編:筆塵

總結(jié)可以讓我們對(duì)自己的努力和成長(zhǎng)有更清晰的認(rèn)知。通過(guò)總結(jié),我們可以更好地總結(jié)出問(wèn)題的根源并加以改進(jìn)??偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞篇一

同志們,上午好!

今天在這里召開(kāi)20~~年全市環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議,這次會(huì)議的主題是總結(jié)回顧20~~年全市的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作經(jīng)驗(yàn),肯定成績(jī),表彰先進(jìn);另一方面是安排部署20~~年度全市監(jiān)測(cè)工作及標(biāo)準(zhǔn)化站建設(shè)任務(wù),分析形勢(shì),狠抓落實(shí),為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)要求,開(kāi)創(chuàng)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作新局面奠定基礎(chǔ)。

參加今天會(huì)議的有:市環(huán)保局局長(zhǎng),市環(huán)保局監(jiān)測(cè)處、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站相關(guān)人員及各轄區(qū)環(huán)保局分管局長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)。

今天會(huì)議的議程主要有七項(xiàng):

感謝局長(zhǎng)的總結(jié)發(fā)言,讓在座的每一位同志看清了形勢(shì)、明晰了職責(zé)與任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)了做好監(jiān)測(cè)工作的緊迫感和責(zé)任感。今天會(huì)議的議程全部結(jié)束。通過(guò)本次會(huì)議,必將有力地推進(jìn)20~~年我市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工作的順利展開(kāi),市站及各縣站領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神,圍繞重點(diǎn)抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任和措施,就如何貫徹好、落實(shí)好這次會(huì)議精神,作深入思考,本次會(huì)議圓滿(mǎn)結(jié)束,謝謝大家!

經(jīng)市政府研究,今天我們召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、三門(mén)峽市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議以及市委十一屆十二次全會(huì)精神,回顧總結(jié)“十二五”,特別是20**年全市環(huán)境保護(hù)工作,安排部署“十三五”和今年環(huán)境保護(hù)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,明確任務(wù),推動(dòng)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)再上新臺(tái)階。

出席今天會(huì)議的有市政府副市長(zhǎng)朱振華、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、澗東區(qū)、澗西區(qū)黨政一把手和分管環(huán)保工作負(fù)責(zé)同志、環(huán)委會(huì)各成員單位分管環(huán)保工作負(fù)責(zé)同志、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人。這次會(huì)議主要有三項(xiàng)議程,一是由我做環(huán)保工作報(bào)告;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市政府遞交20**年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū);三是朱市長(zhǎng)做重要講話(huà),下面會(huì)議依次進(jìn)行:首先,由我做環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告。

會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng):請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)向朱市長(zhǎng)遞交環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng):請(qǐng)朱市長(zhǎng)作重要講話(huà)。

同志們,今天的會(huì)議議程已全部進(jìn)行完畢。剛才,我回顧總結(jié)了“十二五”和20**年環(huán)保工作,對(duì)20**年環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)向市政府遞交了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū);最后,朱市長(zhǎng)就如何做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,結(jié)合今年環(huán)保工作任務(wù)做了重要講話(huà)。一分部署,九分落實(shí)。今年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。最后,我就深入貫徹落實(shí)朱市長(zhǎng)重要講話(huà)和這次會(huì)議的精神提幾點(diǎn)要求:

一是在深入學(xué)習(xí)上抓落實(shí)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、國(guó)家、省、三門(mén)峽市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議以及本次會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)提出的新要求,清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,知難而上,堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓好今年各項(xiàng)工作,確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

的激勵(lì)導(dǎo)向,確保政令暢通。堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)要求,切實(shí)采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。

三是要在監(jiān)督指導(dǎo)上抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)效意識(shí),強(qiáng)化督促指導(dǎo),加強(qiáng)全過(guò)程管理,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,分析研究存在的問(wèn)題,加大綜合協(xié)調(diào)力度,確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報(bào)告、早解決。

同志們,藍(lán)圖繪就,正當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更須策馬加鞭。我們肩負(fù)著環(huán)境保護(hù)的重任,責(zé)任重于泰山,使命重于生命。讓我們認(rèn)清新形勢(shì)新任務(wù),明確新目標(biāo)新要求,肩負(fù)新期望新使命,不斷改革創(chuàng)新,頑強(qiáng)拼搏,勇往直前,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效,為建設(shè)“富裕文明、生態(tài)宜居”美麗靈寶做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們:

經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,部署安排我縣20**年環(huán)境保護(hù)工作。今天到會(huì)的有,“縣四大家”領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府一把手和分管領(lǐng)導(dǎo),縣直各部門(mén)、各單位的主要負(fù)責(zé)人和全縣重點(diǎn)企業(yè)法人代表。下面根據(jù)會(huì)議議程依次進(jìn)行:

一、請(qǐng)政協(xié)副****同志宣讀表彰文件。

二、頒獎(jiǎng)(1、請(qǐng)獲得先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進(jìn)企業(yè)代表、;2、請(qǐng)獲得先進(jìn)個(gè)人;同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng))。

三、請(qǐng)縣人民政府縣長(zhǎng)**同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))長(zhǎng)簽訂環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。(順序?yàn)椋?*)。

四、請(qǐng)副縣長(zhǎng)**同志作主題報(bào)告。

五、請(qǐng)縣長(zhǎng)**同志講話(huà)。

同志們:大會(huì)的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。會(huì)上,李縣長(zhǎng)、田縣長(zhǎng)分別作了重要講話(huà),縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、火連畈茶場(chǎng)簽訂了責(zé)任書(shū),表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人。這次會(huì)議雖然簡(jiǎn)單,但會(huì)議表明了縣委、縣政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視程度。下面就大會(huì)精神的貫徹落實(shí)問(wèn)題我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

1、認(rèn)識(shí)要到位。剛才,李縣長(zhǎng)、田縣長(zhǎng)的講話(huà)深刻論述了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重大意義,全面分析了我縣當(dāng)前環(huán)境形勢(shì),表明了縣委、縣政府抓好全縣環(huán)境保護(hù)的堅(jiān)定決心,希望與會(huì)的同志們切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到二位領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)要求上來(lái),切實(shí)把環(huán)保工作擺上重要的議事日程。

2、措施要到位。大會(huì)部署和安排了全縣20**年的環(huán)保工作,各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合各自的實(shí)際落實(shí)任務(wù)、制定措施,把縣委、縣政府的工作部署落實(shí)到實(shí)際工作中。

3、責(zé)任要到位。李縣長(zhǎng)、田縣長(zhǎng)在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)了各級(jí)各部門(mén)抓好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)簽訂了責(zé)任書(shū),年終要考核結(jié)賬,希望各責(zé)任單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真研究、逐項(xiàng)落實(shí)、切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把環(huán)保這件利國(guó)利民的大事抓緊抓好抓出成效。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

下面我們開(kāi)始開(kāi)會(huì),星期六我們召開(kāi)了xx縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第1次聯(lián)席會(huì)議,針對(duì)我縣在2020年?duì)I商環(huán)境考評(píng)排名全市倒數(shù)第一的實(shí)際,x副書(shū)記和我共同做了要求,x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問(wèn)題、整改落實(shí)情況、存在困難等方面進(jìn)行了發(fā)言。為了進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,今天,我們接著召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提醒會(huì)議。

今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程:一是請(qǐng)xx家單位作。

表態(tài)發(fā)言。

各指標(biāo)牽頭單位作補(bǔ)充發(fā)言。二是請(qǐng)xx圍繞各自工作開(kāi)展情況發(fā)言;三是請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求;四是由我作工作要求。

下面,依次進(jìn)行:

第一項(xiàng)議程:

1.請(qǐng)縣xx發(fā)言。

請(qǐng)其他指標(biāo)牽頭部門(mén)補(bǔ)充發(fā)言;(隨機(jī)點(diǎn))。

下面,進(jìn)行第二個(gè)議程:

1.請(qǐng)xx發(fā)言;。

下面,進(jìn)行第三個(gè)議程:

請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求;。

下面進(jìn)行第四個(gè)議程:

剛才x家牽頭部門(mén)作了表態(tài),xx就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開(kāi)展情況發(fā)言,xx同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對(duì)各單位工作紀(jì)律作了要求,大家一定要引起重視,提高站位,不要做xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的罪人。

為在今年全市營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中摘除“倒數(shù)第一”的帽子,取得好的名次,打好基礎(chǔ)提供有力支撐,下面就做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。

一要高度警醒,迅速補(bǔ)齊認(rèn)識(shí)短板。

近年來(lái),國(guó)家、省、市對(duì)營(yíng)商環(huán)境重視程度越來(lái)越高、推進(jìn)力度越來(lái)越大。***總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系”“營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”等等。xx省出臺(tái)了營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)等系列政策措施,將2019年確定為“營(yíng)商環(huán)境提升年”,2020年確定為“營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年”,建立了營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”制度。衛(wèi)星書(shū)記、劉勇市長(zhǎng)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的重要性,市委市政府針對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作出臺(tái)了一系列的政策措施。

縣委、縣政府堅(jiān)決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營(yíng)商環(huán)境作為貫徹落實(shí)中央、省委、市委部署要求的具體行動(dòng),建立了書(shū)記和縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建了工作專(zhuān)班,打好政策組合拳,建立“紅黑榜”制度,出臺(tái)了系列惠企政策,扎實(shí)抓好“放管服”改革。客觀來(lái)說(shuō),全縣營(yíng)商環(huán)境在不斷改善,但與企業(yè)和群眾期盼相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們的差距仍然十分懸殊,主要原因還是各部門(mén)(單位)的“一把手”對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不深、重視不夠,沒(méi)有真正把這項(xiàng)工作擺在重中之重,盯得不緊、抓得不實(shí)、抓得不細(xì),對(duì)縣委、縣政府決定的事項(xiàng)研究不深、措施不力,心中無(wú)數(shù)、手上無(wú)招;有的單位主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差,沒(méi)有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,對(duì)職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,門(mén)好進(jìn)、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不主動(dòng)作為,對(duì)窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對(duì)xx發(fā)展極不負(fù)責(zé)任的,如果職能部門(mén)缺乏大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實(shí)招,也只能寫(xiě)在文件上,政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。

各部門(mén)(單位)要知恥而后勇,進(jìn)一步提高政治站位,著眼xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,自覺(jué)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,切實(shí)把營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程,以超常規(guī)的舉措確保問(wèn)題整改到位,工作取得顯著實(shí)效。

二要對(duì)標(biāo)提速,迅速補(bǔ)齊工作短板。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提,直面問(wèn)題是態(tài)度,切實(shí)解決問(wèn)題才能取得實(shí)效。各級(jí)各部門(mén),特別是表態(tài)的部門(mén)必須始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)深入研究、深度剖析,逐個(gè)問(wèn)題強(qiáng)力攻堅(jiān)突破,全力補(bǔ)齊工作短板??h市場(chǎng)監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)注銷(xiāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境”指標(biāo)整改工作,重點(diǎn)是優(yōu)化流程,壓減環(huán)節(jié),減少費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)、“一窗通辦”??h住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報(bào)裝”指標(biāo)整改工作,打通工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)和投資在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,縮短用水報(bào)裝時(shí)限,簡(jiǎn)化辦理流程。縣發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門(mén)要積極配合,切實(shí)推進(jìn)并聯(lián)辦理,簡(jiǎn)化流程,壓縮辦理時(shí)限??h自然資源局要牽頭抓好“財(cái)產(chǎn)登記”指標(biāo)整改工作,打通不動(dòng)產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報(bào)裝”指標(biāo)整改工作,加強(qiáng)服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化用電報(bào)裝事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化辦理,提高服務(wù)效率和滿(mǎn)意度??h稅務(wù)局要抓好“繳費(fèi)納稅”指標(biāo)整改工作,更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的提升,提高辦事群眾、企業(yè)的滿(mǎn)意度??h政務(wù)局要加快推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革,督促落實(shí)“三集中三到位”(審批服務(wù)事項(xiàng)向一個(gè)股室集中,審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批服務(wù)事項(xiàng)向網(wǎng)上平臺(tái)集中;事項(xiàng)進(jìn)駐到位,授權(quán)到位,人員到位),用實(shí)實(shí)在在的改革成效,實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級(jí),以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持,提高服務(wù)滿(mǎn)意度。其他指標(biāo)牽頭部門(mén)在這里我就不一一強(qiáng)調(diào)了,需特別強(qiáng)調(diào)一下的是,“一部手機(jī)辦事通”是省長(zhǎng)工程,是省級(jí)“紅黑榜”考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),各部門(mén)(單位)要加強(qiáng)“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用,切實(shí)提高注冊(cè)量和辦件量,在本單位開(kāi)展一次排查,是否還有未安裝“辦事通”的,要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機(jī)辦事通”推廣使用作為一項(xiàng)常態(tài)工作,常抓不懈,要把各領(lǐng)域微信公眾號(hào)、手機(jī)app整合起來(lái),實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)在“一部手機(jī)辦事通”辦理,有效提升辦件率。目前,大家可以通過(guò)“辦事通”到藥店購(gòu)買(mǎi)藥物、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、交通罰沒(méi)、查詢(xún)公積金、查詢(xún)各類(lèi)資格證、辦理臨時(shí)身份證、預(yù)約掛號(hào)等,下一步將逐步上線(xiàn)生活類(lèi)繳費(fèi)。

能不能摘掉倒數(shù)第一這個(gè)帽子,各部門(mén)要對(duì)標(biāo)先進(jìn),動(dòng)真格、下實(shí)招,全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門(mén)的差距,制定出切實(shí)可行的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案,提出具體目標(biāo),列出任務(wù)清單,一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)短板,一條一條抓落實(shí),加快創(chuàng)建讓市場(chǎng)主體向往、讓人民群眾滿(mǎn)意的一流營(yíng)商環(huán)境。

三要?jiǎng)诱媾鲇?,迅速補(bǔ)齊責(zé)任短板。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處事關(guān)營(yíng)商形象、個(gè)個(gè)都有營(yíng)商責(zé)任”的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事人,對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核,關(guān)鍵就是看辦事人對(duì)業(yè)務(wù)的熟練程度,各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,親臨一線(xiàn)勇當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”,把責(zé)任落實(shí)到人,把措施落實(shí)到位,優(yōu)化全過(guò)程服務(wù),加強(qiáng)全過(guò)程管理??h政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用,大膽履行職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化跟蹤督辦,打通為民服務(wù)“最后一公里”。

二是加強(qiáng)向上對(duì)接。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的對(duì)接溝通,把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透,做好承接。縣政務(wù)服務(wù)管理局要加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,弄清楚評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取,熟悉“游戲規(guī)則”,及時(shí)做好業(yè)務(wù)部門(mén)培訓(xùn),指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門(mén)有針對(duì)性地開(kāi)展工作。

三是加強(qiáng)宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對(duì)政策的知曉率和滿(mǎn)意度。宣傳部門(mén)要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加大損害營(yíng)商環(huán)境負(fù)面典型的曝光力度,樹(shù)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型標(biāo)桿,營(yíng)造全社會(huì)參與的濃厚氛圍。各部門(mén)黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)能力,不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作,把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識(shí),樹(shù)立政務(wù)服務(wù)的良好形象。

四是加強(qiáng)督查考核。要加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制,對(duì)形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營(yíng)商環(huán)境的人和事堅(jiān)決處理、絕不姑息??h委督查室、縣政府督查室要精準(zhǔn)發(fā)力,把營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)的落實(shí)情況作為督查的重點(diǎn),加大督查力度??h紀(jì)委、縣監(jiān)委要認(rèn)真履職,強(qiáng)化責(zé)任追究規(guī)定,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索,問(wèn)責(zé)一個(gè)震懾一片。

同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)新作為,樹(shù)立新形象,為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

今天的第一段會(huì)議到此結(jié)束,10分鐘后接著召開(kāi)第二階段會(huì)議。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

和我共同做了要求,x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問(wèn)題、整改落實(shí)情況、存在困難等方面進(jìn)行了發(fā)言。為了進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,今天,我們接著召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提醒會(huì)議。

今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程:一是請(qǐng)xx家單位作表態(tài)發(fā)言,各指標(biāo)牽頭單位作補(bǔ)充發(fā)言。二是請(qǐng)xx圍繞各自工作開(kāi)展情況發(fā)言;三是請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求;四是由我作工作要求。

下面,依次進(jìn)行:

第一項(xiàng)議程:

請(qǐng)xx發(fā)言。

下面,進(jìn)行第二個(gè)議程:

請(qǐng)xx言。

下面,進(jìn)行第三個(gè)議程:

請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求。

下面進(jìn)行第四個(gè)議程:

剛才xx家牽頭部門(mén)作了表態(tài),xx就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開(kāi)展情況發(fā)言,xx同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對(duì)各單位工作紀(jì)律作了要求,大家一定要引起重視,提高站位,不要做xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的罪人。

在今年全市營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中摘除“倒數(shù)第一”的帽子,取得好的名次,打好基礎(chǔ)提供有力支撐,下面就做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。

一要高度警醒,迅速補(bǔ)齊認(rèn)識(shí)短板。

近年來(lái),國(guó)家、省、市對(duì)營(yíng)商環(huán)境重視程度越來(lái)越高、推進(jìn)力度越來(lái)越大。******在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系”“營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”等等。xx省出臺(tái)了營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)等系列政策措施,將2019年確定為“營(yíng)商環(huán)境提升年”,2020年確定為“營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年”,建立了營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”制度。xx書(shū)記、xx市長(zhǎng)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的重要性,市委市政府針對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作出臺(tái)了一系列的政策措施。

縣委、縣政府堅(jiān)決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營(yíng)商環(huán)境作為貫徹落實(shí)***、省委、市委部署要求的具體行動(dòng),建立了書(shū)記和縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建了工作專(zhuān)班,打好政策組合拳,建立“紅黑榜”制度,出臺(tái)了系列惠企政策,扎實(shí)抓好“放管服”改革??陀^來(lái)說(shuō),全縣營(yíng)商環(huán)境在不斷改善,但與企業(yè)和群眾期盼相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們的差距仍然十分懸殊,主要原因還是各部門(mén)(單位)的“一把手”對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不深、重視不夠,沒(méi)有真正把這項(xiàng)工作擺在重中之重,盯得不緊、抓得不實(shí)、抓得不細(xì),對(duì)縣委、縣政府決定的事項(xiàng)研究不深、措施不力,心中無(wú)數(shù)、手上無(wú)招;有的單位主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差,沒(méi)有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,對(duì)職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,門(mén)好進(jìn)、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不主動(dòng)作為,對(duì)窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對(duì)xx發(fā)展極不負(fù)責(zé)任的,如果職能部門(mén)缺乏大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實(shí)招,也只能寫(xiě)在文件上,政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。

各部門(mén)(單位)要知恥而后勇,進(jìn)一步提高政治站位,著眼xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,自覺(jué)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,切實(shí)把營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程,以超常規(guī)的舉措確保問(wèn)題整改到位,工作取得顯著實(shí)效。

二要對(duì)標(biāo)提速,迅速補(bǔ)齊工作短板。

逐個(gè)問(wèn)題強(qiáng)力攻堅(jiān)突破全力補(bǔ)齊工作短板??h市場(chǎng)監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)注銷(xiāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境”指標(biāo)整改工作重點(diǎn)是優(yōu)化流程壓減環(huán)節(jié)減少費(fèi)用實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)、“一窗通辦”??h住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報(bào)裝”指標(biāo)整改工作打通工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)和投資在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”縮短用水報(bào)裝時(shí)限簡(jiǎn)化辦理流程??h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門(mén)要積極配合切實(shí)推進(jìn)并聯(lián)辦理簡(jiǎn)化流程壓縮辦理時(shí)限??h自然資源局要牽頭抓好“財(cái)產(chǎn)登記”指標(biāo)整改工作打通不動(dòng)產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”優(yōu)化辦事流程提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報(bào)裝”指標(biāo)整改工作加強(qiáng)服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)強(qiáng)化用電報(bào)裝事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化辦理提高服務(wù)效率和滿(mǎn)意度。縣稅務(wù)局要抓好“繳費(fèi)納稅”指標(biāo)整改工作更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的提升提高辦事群眾、企業(yè)的滿(mǎn)意度??h政務(wù)局要加快推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革督促落實(shí)“三集中三到位”(審批服務(wù)事項(xiàng)向一個(gè)股室集中審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中審批服務(wù)事項(xiàng)向網(wǎng)上平臺(tái)集中;事項(xiàng)進(jìn)駐到位授權(quán)到位人員到位)用實(shí)實(shí)在在的改革成效實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級(jí)以服務(wù)便利化贏當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看得企業(yè)和群眾的支持提高服務(wù)滿(mǎn)意度。其他指標(biāo)牽頭部門(mén)在這里我就不一一強(qiáng)調(diào)了需特別強(qiáng)調(diào)一下的是“一部手機(jī)辦事通”是省長(zhǎng)工程是省級(jí)“紅黑榜”考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)各部門(mén)(單位)要加強(qiáng)“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用切實(shí)提高注冊(cè)量和辦件量在本單位開(kāi)展一次排查是否還有未安裝“辦事通”的要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機(jī)辦事通”推廣使用作為一項(xiàng)常態(tài)工作常抓不懈要把各領(lǐng)域微信公眾號(hào)、手機(jī)app整合起來(lái)實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)在“一部手機(jī)辦事通”辦理有效提升辦件率。目前大家可以通過(guò)“辦事通”到藥店購(gòu)買(mǎi)藥物、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、交通罰沒(méi)、查詢(xún)公積金、查詢(xún)各類(lèi)資格證、辦理臨時(shí)身份證、預(yù)約掛號(hào)等下一步將逐步上線(xiàn)生活類(lèi)繳費(fèi)。

能不能摘掉倒數(shù)第一這個(gè)帽子,只有1個(gè)月多月的時(shí)間了,各部門(mén)要對(duì)標(biāo)先進(jìn),動(dòng)真格、下實(shí)招,全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門(mén)的差距,制定出切實(shí)可行的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案,提出具體目標(biāo),列出任務(wù)清單,一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)短板,一條一條抓落實(shí),加快創(chuàng)建讓市場(chǎng)主體向往、讓人民群眾滿(mǎn)意的一流營(yíng)商環(huán)境。

三要?jiǎng)诱媾鲇?,迅速補(bǔ)齊責(zé)任短板。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處事關(guān)營(yíng)商形象、個(gè)個(gè)都有營(yíng)商責(zé)任”的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事人,對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核,關(guān)鍵就是看辦事人對(duì)業(yè)務(wù)的熟練程度,各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,親臨一線(xiàn)勇當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”,把責(zé)任落實(shí)到人,把措施落實(shí)到位,優(yōu)化全過(guò)程服務(wù),加強(qiáng)全過(guò)程管理??h政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用,大膽履行職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化跟蹤督辦,打通為民服務(wù)“最后一公里”。

二是加強(qiáng)向上對(duì)接。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的對(duì)接溝通,把***和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透,做好承接??h政務(wù)服務(wù)管理局要加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,弄清楚評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取,熟悉“游戲規(guī)則”,及時(shí)做好業(yè)務(wù)部門(mén)培訓(xùn),指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門(mén)有針對(duì)性地開(kāi)展工作。

不斷提升業(yè)務(wù)能力不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批。

工作。

把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)樹(shù)立政務(wù)服務(wù)的良好形象。

作為督查的重點(diǎn),加大督查力度??h紀(jì)委、縣監(jiān)委要認(rèn)真履職,強(qiáng)化責(zé)任追究規(guī)定,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索,問(wèn)責(zé)一個(gè)震懾一片。

同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)新作為,樹(shù)立新形象,為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞篇四

同志們:我們:。

為深入貫徹市委、上級(jí)部署要求,動(dòng)員系統(tǒng)上下全力優(yōu)化稅收經(jīng)營(yíng)者環(huán)境,爭(zhēng)取疫情對(duì)策和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙贏,經(jīng)過(guò)研究,決定今天召開(kāi)全市xx系統(tǒng)優(yōu)化稅收經(jīng)營(yíng)者環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)。

今天的會(huì)議有五個(gè)議程。一是請(qǐng)xx閱讀全市2019年度綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,二是請(qǐng)xx閱讀全市2019年度綜合先進(jìn)表彰決定,三是請(qǐng)xx說(shuō)話(huà),四是會(huì)議交流發(fā)言,五是會(huì)議總結(jié)。

其次,進(jìn)行第一次議程,向市局黨委、副局長(zhǎng)xx同志通報(bào)全市2019年度綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,歡迎大家。

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接下來(lái),進(jìn)行第二次議程,請(qǐng)xxx閱讀全市2019年度綜合先進(jìn)表彰決定。歡迎大家。

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接下來(lái),進(jìn)行第三次議程,請(qǐng)xxx說(shuō)話(huà)。歡迎大家。

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其次,進(jìn)行第四個(gè)議程,進(jìn)行會(huì)議交流發(fā)言。首先,請(qǐng)xx發(fā)言。

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接下來(lái),請(qǐng)xx發(fā)言。

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接下來(lái),請(qǐng)xx發(fā)言。

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接下來(lái),請(qǐng)xx發(fā)言。

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同志們,在爭(zhēng)奪疫情對(duì)策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝的重要階段,市委、市政府召開(kāi)了這次會(huì)議,是工作配置,也是沖刺動(dòng)員。會(huì)議上,xx副局長(zhǎng)通報(bào)了1~4月稅收經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境監(jiān)測(cè)狀況,納服股說(shuō)明了行動(dòng)方案介紹任務(wù)清單,3個(gè)部門(mén)發(fā)表了良好的發(fā)言。剛才,**局長(zhǎng)站在全球和戰(zhàn)略的高度講話(huà),充分闡述了現(xiàn)在嚴(yán)格優(yōu)化稅收經(jīng)營(yíng)者環(huán)境的重要意義,進(jìn)一步推進(jìn)了我市優(yōu)化稅收經(jīng)營(yíng)者環(huán)境的全面系統(tǒng)配置。沈書(shū)記的講話(huà)高屋建甯,指向正確,內(nèi)涵豐富,體現(xiàn)了高度的政治站和明確的工作指導(dǎo),系統(tǒng)上下要深入理解,堅(jiān)決執(zhí)行。其次,貫徹這次會(huì)議精神,特別是**x的會(huì)話(huà)精神,我簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見(jiàn)。

一是凝聚共識(shí)提高。商業(yè)環(huán)境不是最好的,只有更好的。全市上下認(rèn)真按照沈書(shū)記創(chuàng)造最佳商業(yè)環(huán)境城市的配置要求,比較xx市優(yōu)化商業(yè)環(huán)境行動(dòng)方案2020,表現(xiàn)優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn),加快堵塞和痛點(diǎn)的解決,不斷提高xx商業(yè)環(huán)境的含量。

第二,提高質(zhì)量和效率。持續(xù)深化放管服改革,統(tǒng)一采取加減乘除法,加強(qiáng)部門(mén)間、同頻共振,優(yōu)化審查流程,減少審查環(huán)節(jié),壓縮審查期限,全面實(shí)施一網(wǎng)通一事一辦等有效措施,切實(shí)在良好的政務(wù)環(huán)境中取得新的突破,展示新的效果。

二是改善服務(wù)水平。許多領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)甘當(dāng)?shù)晷《姆?wù)意識(shí),不斷提高善當(dāng)?shù)晷《姆?wù)能力,少說(shuō)做不到,多想怎么辦,執(zhí)行馬上做,以實(shí)際行動(dòng)全力打響xx的商業(yè)環(huán)境品牌。在此過(guò)程中,市紀(jì)律委員會(huì)監(jiān)督委員會(huì)、市委組織部好的作風(fēng)監(jiān)督檢查,激勵(lì)干部擔(dān)任新的作用等政策意見(jiàn),更好地推進(jìn)各項(xiàng)措施和要求落實(shí)。

三是進(jìn)一步構(gòu)建多種系統(tǒng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,提高市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)力,利用第三者的專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力,更好地滿(mǎn)足企業(yè)在環(huán)境評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)、信息技術(shù)、財(cái)務(wù)管理、人才等方面的服務(wù)需求,補(bǔ)充政府和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供更多樣化、專(zhuān)業(yè)化、定制化服務(wù)四是進(jìn)一步提高城市質(zhì)量。堅(jiān)定樹(shù)立每個(gè)人都是商業(yè)環(huán)境,到處都是商業(yè)環(huán)境的意識(shí),抓住xxx發(fā)展等多項(xiàng)戰(zhàn)略重疊機(jī)會(huì),全面提高xx城市管理、對(duì)外交通、教育醫(yī)療等硬件水平,創(chuàng)造獨(dú)特的興業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)高地,促進(jìn)xx商業(yè)環(huán)境更具吸附力、集中性和匹配度。

今天會(huì)議到此結(jié)束,散戶(hù)!

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞篇五

今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省委、省政府的工作要求,重新部署、動(dòng)員和推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步優(yōu)化和改善商業(yè)環(huán)境。剛才,會(huì)議解讀了《2018年優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》、《營(yíng)商環(huán)境建設(shè)八大突破實(shí)施通知》、《市縣區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核辦法》三份文件。現(xiàn)場(chǎng)簽署了工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),6個(gè)部門(mén)和2個(gè)縣發(fā)表了良好演講。請(qǐng)做好工作的實(shí)施工作。接下來(lái),我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一是深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任感,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化和改善營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和使命感。

商業(yè)環(huán)境既是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力。**2007年7月17日,***總書(shū)記在主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,加快對(duì)外開(kāi)放,降低市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本,營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)測(cè)的商業(yè)環(huán)境,加快建設(shè)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)新體系,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日,省委、省政府召開(kāi)全省優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)視頻會(huì)議。胡和***指出,優(yōu)化和改善商業(yè)環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、大力發(fā)展開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義,是解決突出商業(yè)環(huán)境問(wèn)題、加快新時(shí)代追趕和超越的迫切要求。各級(jí)要站在貫徹***新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度,進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化和改善商業(yè)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),有效增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。劉國(guó)中省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要提高政治地位,深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)行動(dòng)意識(shí),進(jìn)一步細(xì)化三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)措施,任務(wù)落實(shí)到崗,責(zé)任落實(shí)到人,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住企業(yè)群眾反映的突出問(wèn)題,限時(shí)解決,確保省委、省政府部署落實(shí)。加快健康追趕超越,開(kāi)放發(fā)展,投資是第一起點(diǎn),最強(qiáng)大的動(dòng)力,商業(yè)環(huán)境是基本條件,基本要素,各級(jí)部門(mén)必須堅(jiān)持雙管齊下,認(rèn)真落實(shí)省黨委、省政府工作部署,努力創(chuàng)造最佳的支持政策、最強(qiáng)的保障措施、最快的行政審批、最高效的一流商業(yè)環(huán)境。

首先,要深化思想。李克強(qiáng)總理在。

府工作中談到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題時(shí)用了安不忘危,興不忘憂(yōu)8個(gè)字,指出發(fā)展不平衡不充分的突出問(wèn)題中,相當(dāng)一部分都與營(yíng)商環(huán)境欠優(yōu)、放管服改革滯后有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。近年來(lái)安康發(fā)展較快,但欠發(fā)達(dá)的基本市情沒(méi)有變,與東部地區(qū)的差距依然很大,發(fā)展不充分不平衡的問(wèn)題更為突出。我們提出發(fā)展為要、生態(tài)立市、開(kāi)放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市實(shí)施路徑,以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)既有總量上的快速增長(zhǎng)、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升,很大程度上必須借助市場(chǎng)的力量。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場(chǎng)主體添活力,為人民群眾增便利。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,帶著推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著為民服務(wù)的濃厚感情,責(zé)無(wú)旁貸地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

第二,措施上要再精準(zhǔn)。去年以來(lái),我們聚焦強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,先后出臺(tái)了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資十七條、全面加強(qiáng)招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,政策支持力度空前。但大家一定要牢記,投資軟環(huán)境的對(duì)決,只有比較優(yōu)勢(shì)沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),投資者眼中的營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好、只有更好。對(duì)照全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案,從今年全省第一輪監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)通報(bào)情況看,我們存在施工許可辦理難度大、納稅問(wèn)題突出、開(kāi)辦企業(yè)過(guò)程需精簡(jiǎn)、中小投資者保護(hù)不足、電力獲得存在困難、開(kāi)展跨境貿(mào)易仍存難度等問(wèn)題。與全省最優(yōu)水平相比,目前我市開(kāi)辦企業(yè)審批程序中,申報(bào)材料多29件;辦理施工許可程序中,申報(bào)材料多32件,辦理環(huán)節(jié)多2個(gè),受理時(shí)限多48天;企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記程序,申報(bào)材料多13件,辦理環(huán)節(jié)多4個(gè),受理時(shí)限多5天;企業(yè)申請(qǐng)高壓供電,申報(bào)材料多2件,受理時(shí)限多14天等等。針對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須認(rèn)真深入研究,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,緊盯企業(yè)實(shí)際需求和政府服務(wù)水平,不斷改進(jìn)提升工作水平。

第三,作風(fēng)上要再提升。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,說(shuō)到底是考驗(yàn)各級(jí)政府及其組成部門(mén)的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。近兩年我們緊扣放管服改革主線(xiàn),下決心厘清權(quán)責(zé)、整飭作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,把工作重點(diǎn)聚焦到群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上,聚焦到影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題上,聚焦到加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作作風(fēng)上,拿出過(guò)硬舉措集中攻堅(jiān),鍥而不舍推動(dòng)干部作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),收到了很好的效果。但實(shí)際工作中,我們也必須清醒地看到,大環(huán)境雖已形成,小氣候依然存在,簡(jiǎn)政放權(quán)中有人明放暗收,放管結(jié)合中有人擇利而為,優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一,為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門(mén)惡習(xí)仍然時(shí)有表現(xiàn),玻璃門(mén)彈簧門(mén)旋轉(zhuǎn)門(mén)沒(méi)有完全打破,政策中梗阻、辦事推拖繞、新官不理舊賬以及見(jiàn)客下單、雁過(guò)拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒(méi)有根絕。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,必須把各級(jí)政府部門(mén)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,扎實(shí)推進(jìn)治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效專(zhuān)項(xiàng)治理,積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力營(yíng)造親上加清的營(yíng)商環(huán)境,形成強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門(mén)必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善硬環(huán)境的同時(shí)不斷優(yōu)化軟環(huán)境,以軟環(huán)境彌補(bǔ)硬環(huán)境,舉全市之力打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)安康開(kāi)放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)追趕超越。

(一)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),營(yíng)造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批。大力精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,做到目錄之外無(wú)審批。開(kāi)展相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),紫陽(yáng)、旬陽(yáng)、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制,力爭(zhēng)2018年底在全市進(jìn)行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)前置申報(bào)材料進(jìn)行簡(jiǎn)化,對(duì)行政審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造,對(duì)審批時(shí)限實(shí)行極限壓縮。建立項(xiàng)目審批綠色通道,實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗(yàn)、全程無(wú)償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),努力打造成審批項(xiàng)目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過(guò)程最透明的城市。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以一站一窗一章一網(wǎng)建設(shè)為抓手,著力打造集行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線(xiàn)于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺(tái),健全完善市縣鎮(zhèn)村四級(jí)服務(wù)便民體系。全面推行馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動(dòng)最多跑一次改革落地生根。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,以公開(kāi)促公正,以公開(kāi)促監(jiān)督。

(二)完善規(guī)則、依法辦事,營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)非禁即入,持續(xù)推進(jìn)微信辦照54證合一,簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)程序,實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn),力爭(zhēng)3個(gè)工作日內(nèi)全面辦理各類(lèi)事項(xiàng)。加大證照分離改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,實(shí)現(xiàn)照后減證,進(jìn)一步解決企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)問(wèn)題。實(shí)施企業(yè)登記全程電子化,全面開(kāi)放市縣兩級(jí)企業(yè)名稱(chēng)庫(kù)。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場(chǎng)指揮平臺(tái)和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強(qiáng)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng),構(gòu)建一處違法、處處受限的聯(lián)合懲戒機(jī)制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等行業(yè)協(xié)會(huì),形成市場(chǎng)主體自律、行業(yè)協(xié)會(huì)自治、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管新局面,做到放開(kāi)準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,確保無(wú)縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項(xiàng)目服務(wù)能力。近年來(lái),紫陽(yáng)、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措,把施工許可證辦理時(shí)間提升到49天,但仍未取得實(shí)質(zhì)性突破。為此,我們要探索實(shí)施整體評(píng)勘,環(huán)評(píng)、能評(píng)、地震安全性評(píng)價(jià)、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)并實(shí)施完成,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批提速增效,促使投資項(xiàng)目早落地、早建成、早出效益。要推行項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收制,將各相關(guān)部門(mén)獨(dú)立實(shí)施的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、統(tǒng)一送達(dá)文件的竣工聯(lián)合驗(yàn)收方式,提高竣工驗(yàn)收工作效率。四是堅(jiān)持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系,健全誠(chéng)信紅黑榜發(fā)布制度,對(duì)于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項(xiàng)目上給予傾斜。同時(shí)加大失信懲戒力度,探索建立懲罰性巨額賠償制度,構(gòu)建誠(chéng)信受益、失信懲戒的長(zhǎng)效機(jī)制,形成靠誠(chéng)信凝聚商氣、提升人氣、弘揚(yáng)正氣的局面。

(三)減稅降費(fèi)、降低成本,營(yíng)造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營(yíng)商政策。認(rèn)真落實(shí)《全面加強(qiáng)招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條,涉及稅費(fèi)減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門(mén)要拿出具體支持辦法或細(xì)則,把支持落實(shí)在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建規(guī)費(fèi)管理,全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,堅(jiān)決清理取締沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照多評(píng)合一要求,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門(mén)脫鉤,放寬中介服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入,通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式選擇中介服務(wù)主體,堅(jiān)決打破中介服務(wù)壟斷。全面開(kāi)展中介服務(wù)信用評(píng)價(jià),加快形成市場(chǎng)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效的中介服務(wù)市場(chǎng)秩序。

(四)嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,圍繞五打擊六加強(qiáng),嚴(yán)肅查處各類(lèi)破壞市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境違法違規(guī)行為,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境24條硬措施,推進(jìn)戶(hù)籍、治安、出入境等便民措施,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為,以及強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場(chǎng)秩序的新變化。要突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓,對(duì)弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結(jié),嚴(yán)查重處,決不姑息遷就。三是弘揚(yáng)法治精神。開(kāi)展法治宣傳工作,努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營(yíng)、自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威的營(yíng)商意識(shí)和氛圍。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)宣講政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施,為企業(yè)提供個(gè)性化的政策法律支持服務(wù)。

(五)主動(dòng)作為,互聯(lián)互通,營(yíng)造合作共羸的開(kāi)放環(huán)境。一是抓開(kāi)放融合。堅(jiān)持走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái),深度融入一帶一路長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和海外陜西建設(shè)步伐,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門(mén)戶(hù)經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì),加快資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集,加快拓展國(guó)際化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多渠道、多層次、完整的國(guó)際貿(mào)易采購(gòu)體系,聚力打造川陜鄂渝融通樞紐、陜西向南開(kāi)放第一門(mén)戶(hù),著力把開(kāi)放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完善機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境,力促西渝高鐵安康段開(kāi)工建設(shè),加快富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)旬陽(yáng)至桐木高速連接線(xiàn)、漢陰鳳凰山隧道等項(xiàng)目前期工作,健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺(tái),完善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯等配套政策,以各類(lèi)境內(nèi)外展會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為媒,搭建對(duì)外交流有效平臺(tái),打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)科技孵化體系建設(shè),充分利用中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)研究院國(guó)字招牌,帶動(dòng)培育一批有自主研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)。積極鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)組建工程實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,推動(dòng)眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

(六)改進(jìn)作風(fēng)、文明守信,營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。環(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著接待真心真意、交流專(zhuān)業(yè)專(zhuān)注、服務(wù)貼心用心的態(tài)度,建立健全企業(yè)直通車(chē)和直接聯(lián)系企業(yè)制度,按照熱情接洽、積極促進(jìn)、支持到位、特事特議、制衡有效的原則,全力做好招商引資各項(xiàng)工作。二是推動(dòng)雙招雙引。認(rèn)真落實(shí)全面加強(qiáng)招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施雙招雙引工程,聚焦大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,著力**束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,在創(chuàng)新人才引進(jìn)、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力,通過(guò)積極吸引人口聚集,強(qiáng)化社會(huì)保障措施,統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,促進(jìn)適業(yè)人口有序流動(dòng),實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹(shù)立城市形象。全面推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng),不斷提升全社會(huì)的文明程度,彰顯熱情豁達(dá)、文明守信、開(kāi)放包容的安康風(fēng)貌,提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)圈,把安康建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的秦巴明珠,增強(qiáng)安康對(duì)外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會(huì)風(fēng)氣,認(rèn)真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問(wèn)題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂(lè)業(yè)的寶地。

優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,主動(dòng)作為,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),成立專(zhuān)門(mén)班子,明確任務(wù),全面落實(shí)市縣兩級(jí)的主體責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落地生效。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及八辦四組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。各相關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署,各司其職,各盡其責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)。

(二)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),全面公開(kāi)承諾。進(jìn)一步完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者等組成第三方評(píng)估團(tuán)隊(duì),依照指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展有效監(jiān)測(cè),科學(xué)評(píng)估政府效能、政府服務(wù)、企業(yè)負(fù)擔(dān)、要素支撐、法治環(huán)境、開(kāi)放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況,定期通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果和排名,強(qiáng)化結(jié)果的分析和運(yùn)用,促進(jìn)各地營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問(wèn)題渠道,形成問(wèn)題線(xiàn)索清單,建立臺(tái)賬、逐條踐諾、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào),樹(shù)立誠(chéng)信守諾的良好形象。

(三)加強(qiáng)宣傳總結(jié),營(yíng)造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線(xiàn)、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進(jìn)典型,傳播好聲音、凝聚正能量。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事,一律毫不留情地進(jìn)行公開(kāi)曝光,嚴(yán)肅查處反面典型案件,處理一個(gè)、警醒一批,對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。

(四)加強(qiáng)督查考核,促進(jìn)工作落實(shí)。把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核,建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,結(jié)合部門(mén)職能和公開(kāi)承諾事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)和窗口單位開(kāi)展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,實(shí)施執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)績(jī)檔案、考核獎(jiǎng)懲三重約束,對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的部門(mén)和單位,逐級(jí)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。

同志們,優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是安康實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作,讓我們帶著推動(dòng)安康加快發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情,凝心聚力、真抓實(shí)干,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供一流的營(yíng)商環(huán)境保障。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞篇六

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)。

“全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議”,目的是貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,落實(shí)省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的安排部署,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、正視不足,轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù),全力推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)邁上新臺(tái)階。

今天會(huì)議共有三項(xiàng)議程。一是宣讀《。

**。

縣關(guān)于全面優(yōu)化公共服務(wù)打造一流營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》;二是表態(tài)發(fā)言;三是請(qǐng)縣委書(shū)記。

**。

同志做重要講話(huà)。

下面,進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請(qǐng)縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)。

**。

宣讀《。

**。

縣關(guān)于全面優(yōu)化公共服務(wù)打造一流營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》;

……………………………………………………………。

下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程,表態(tài)發(fā)言。發(fā)言順序依次為。

**。

……………………………………………………………。

下面,進(jìn)行最后一項(xiàng)議程,請(qǐng)。

**。

書(shū)記做重要講話(huà),大家歡迎!

……………………………………………………………。

同志們!剛才。

**。

同志代表縣委、縣政府宣讀了《。

**。

**。

書(shū)記的重要講話(huà),結(jié)合實(shí)際,剖析了癥結(jié)所在;圍繞打造“六大環(huán)境”,提出了明確要求,為我們抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)指明了方向、提供了遵循。

為落實(shí)會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

會(huì)后,各單位要迅速組織全體干部職工,對(duì)本次會(huì)議精神進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到本次大會(huì)上來(lái)要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等各個(gè)方面存在的差距和不足,逐條查找原因,迅速制定改進(jìn)措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的過(guò)程,成為提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念的過(guò)程,成為完善措施、改進(jìn)工作的過(guò)程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過(guò)程,使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)以及全縣上下的自覺(jué)行動(dòng)

全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問(wèn)題,正視我縣營(yíng)商環(huán)境存在的差距和不足,抓住關(guān)鍵、補(bǔ)齊短板,抓緊制定具體落實(shí)方案,建立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,多想

“怎么辦”,少說(shuō)“不能辦”,為。

**。

縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

“兩辦”督查部門(mén),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)貫徹落情況進(jìn)行督察,要加大明察暗訪,監(jiān)督檢查力度。對(duì)因工作不履責(zé)、不盡責(zé)、不負(fù)責(zé),造成投資者利益受損,擾亂我縣投資環(huán)境,破壞我縣形象的典型案件,要公開(kāi)曝光、嚴(yán)厲查處。同時(shí),還要強(qiáng)化激勵(lì)鞭策,加大宣傳力度,努力營(yíng)造人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、人人維護(hù)營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。

**。

縣競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)!

今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞篇七

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。

接下來(lái)開(kāi)始會(huì)議,星期六召開(kāi)瀾滄縣商業(yè)環(huán)境建設(shè)境建設(shè)指導(dǎo)小組2020年第三次聯(lián)合會(huì)議,我縣2019年商業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)排名全市倒數(shù)第一,今年上半年排名全市倒數(shù)第二,兩次被列入黑名單,春高副書(shū)記和我共同要求,15家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)也圍繞指標(biāo)問(wèn)題、執(zhí)行情況、困難等方面發(fā)言。為了進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,今天我們將召開(kāi)優(yōu)化商業(yè)環(huán)境的注意會(huì)議。

今天的會(huì)議有四個(gè)議程:一是向縣市場(chǎng)局、縣住宅建設(shè)局、縣自然資源局、縣稅務(wù)局、縣供電局五個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)表聲明,各指標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)表補(bǔ)充聲明。二是要求縣委監(jiān)察室、縣人民政府監(jiān)察室、縣委宣傳部以各自的工作為中心發(fā)言三是要求縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委員會(huì)副書(shū)記李劍同志做工作風(fēng)格要求四是我的工作要求。

接下來(lái),按順序進(jìn)行。

第一個(gè)議程:。

1.請(qǐng)縣市場(chǎng)局發(fā)言,縣住建局準(zhǔn)備。

2.請(qǐng)縣住房建設(shè)局發(fā)言,縣自然資源局準(zhǔn)備。

3.請(qǐng)縣自然資源局發(fā)言,縣稅務(wù)局準(zhǔn)備。

4.請(qǐng)縣稅務(wù)局發(fā)言,縣供電局準(zhǔn)備。

5.請(qǐng)縣供電局發(fā)言。

請(qǐng)其他指標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)補(bǔ)充發(fā)言(隨機(jī)點(diǎn))。

接下來(lái),進(jìn)行第二個(gè)議程。

1.請(qǐng)縣委審計(jì)室發(fā)言。

2.請(qǐng)縣政府審計(jì)室發(fā)言。

3.請(qǐng)縣委宣傳部發(fā)言。

接下來(lái),進(jìn)行第三個(gè)議程。

請(qǐng)縣紀(jì)委、縣監(jiān)委副書(shū)記李劍同志做工作風(fēng)格要求。

以下是第四個(gè)議程:。

剛才,五個(gè)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)表示,縣委監(jiān)察室、縣政府監(jiān)察室和縣委宣傳部就優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作從本部門(mén)的責(zé)任和工作開(kāi)展情況發(fā)言,李劍同志從紀(jì)委監(jiān)察委員會(huì)的工作角度要求各部門(mén)的工作紀(jì)律,大家要重視,提高站位,不要成為瀾滄縣優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作的罪犯。

為了在今年的全市商業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)中摘下倒數(shù)第一的帽子,取得良好的排名,打下基礎(chǔ)提供有力的支持,以下是優(yōu)化商業(yè)環(huán)境的工作,強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。

必須高度醒來(lái),迅速補(bǔ)充認(rèn)識(shí)短板。

近年來(lái),國(guó)家、省、市越來(lái)越重視商業(yè)環(huán)境,推進(jìn)力越來(lái)越大。***總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)構(gòu)筑親屬、清新型政商關(guān)系、創(chuàng)造穩(wěn)定、公平、透明、可期待的商業(yè)環(huán)境等。云南省發(fā)布了商業(yè)環(huán)境提高十大行動(dòng)、進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)環(huán)境的一些意見(jiàn)等一系列政策措施,將2019年確定為商業(yè)環(huán)境提高年,2020年確定為商業(yè)環(huán)境提高年,建立了商業(yè)環(huán)境紅黑榜制度。衛(wèi)星書(shū)記、劉勇市長(zhǎng)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)商業(yè)環(huán)境建設(shè)的重要性,市委市政府對(duì)全市商業(yè)環(huán)境建設(shè)作出了一系列政策措施。

臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不主動(dòng)作為,對(duì)窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對(duì)瀾滄發(fā)展極不負(fù)責(zé)任的,如果職能部門(mén)缺乏大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實(shí)招,也只能寫(xiě)在文件上,政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。

各部門(mén)(單位)要知恥而后勇,進(jìn)一步提高政治站位,著眼瀾滄長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,自覺(jué)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,切實(shí)把營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程,以超常規(guī)的舉措確保問(wèn)題整改到位,工作取得顯著實(shí)效。

二要對(duì)標(biāo)提速,迅速補(bǔ)齊工作短板。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提,直面問(wèn)題是態(tài)度,切實(shí)解決問(wèn)題才能取得實(shí)效。各級(jí)各部門(mén),特別是表態(tài)的部門(mén)必須始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)深入研究、深度剖析,逐個(gè)問(wèn)題強(qiáng)力攻堅(jiān)突破,全力補(bǔ)齊工作短板。縣市場(chǎng)監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)注銷(xiāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境”指標(biāo)整改工作,重點(diǎn)是優(yōu)化流程,壓減環(huán)節(jié),減少費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)、“一窗通辦”。縣住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報(bào)裝”指標(biāo)整改工作,打通工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)和投資在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,縮短用水報(bào)裝時(shí)限,簡(jiǎn)化辦理流程??h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門(mén)要積極配合,切實(shí)推進(jìn)并聯(lián)辦理,簡(jiǎn)化流程,壓縮辦理時(shí)限。縣自然資源局要牽頭抓好“財(cái)產(chǎn)登記”指標(biāo)整改工作,打通不動(dòng)產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。瀾滄供電局要抓好“用電報(bào)裝”指標(biāo)整改工作,加強(qiáng)服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化用電報(bào)裝事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化辦理,提高服務(wù)效率和滿(mǎn)意度??h稅務(wù)局要抓好“繳費(fèi)納稅”指標(biāo)整改工作,更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的提升,提高辦事群眾、企業(yè)的滿(mǎn)意度??h政務(wù)局要加快推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革,督促落實(shí)“三集中三到位”(審批服務(wù)事項(xiàng)向一個(gè)股室集中,審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批服務(wù)事項(xiàng)向網(wǎng)上平臺(tái)集中;事項(xiàng)進(jìn)駐到位,授權(quán)到位,人員到位),用實(shí)實(shí)在在的改革成效,實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級(jí),以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持,提高服務(wù)滿(mǎn)意度。其他指標(biāo)牽頭部門(mén)在這里我就不一一強(qiáng)調(diào)了,需特別強(qiáng)調(diào)一下的是,“一部手機(jī)辦事通”是省長(zhǎng)工程,是省級(jí)“紅黑榜”考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),各部門(mén)(單位)要加強(qiáng)“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用,切實(shí)提高注冊(cè)量和辦件量,在本單位開(kāi)展一次排查,是否還有未安裝“辦事通”的,要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機(jī)辦事通”推廣使用作為一項(xiàng)常態(tài)工作,常抓不懈,要把各領(lǐng)域微信公眾號(hào)、手機(jī)app整合起來(lái),實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)在“一部手機(jī)辦事通”辦理,有效提升辦件率。目前,大家可以通過(guò)“辦事通”到藥店購(gòu)買(mǎi)藥物、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、交通罰沒(méi)、查詢(xún)公積金、查詢(xún)各類(lèi)資格證、辦理臨時(shí)身份證、預(yù)約掛號(hào)等,下一步將逐步上線(xiàn)生活類(lèi)繳費(fèi)。

能不能摘掉倒數(shù)第一這個(gè)帽子,只有2個(gè)月多月的時(shí)間了,各部門(mén)要對(duì)標(biāo)先進(jìn),動(dòng)真格、下實(shí)招,全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門(mén)的差距,制定出切實(shí)可行的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案,提出具體目標(biāo),列出任務(wù)清單,一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)短板,一條一條抓落實(shí),加快創(chuàng)建讓市場(chǎng)主體向往、讓人民群眾滿(mǎn)意的一流營(yíng)商環(huán)境。

三要?jiǎng)诱媾鲇?,迅速補(bǔ)齊責(zé)任短板。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處事關(guān)營(yíng)商形象、個(gè)個(gè)都有營(yíng)商責(zé)任”的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事人,對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核,關(guān)鍵就是看辦事人對(duì)業(yè)務(wù)的熟練程度,各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,親臨一線(xiàn)勇當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”,把責(zé)任落實(shí)到人,把措施落實(shí)到位,優(yōu)化全過(guò)程服務(wù),加強(qiáng)全過(guò)程管理。縣政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用,大膽履行職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化跟蹤督辦,打通為民服務(wù)“最后一公里”。

二是加強(qiáng)向上對(duì)接。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的對(duì)接溝通,把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透,做好承接??h政務(wù)服務(wù)管理局要加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,弄清楚評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取,熟悉“游戲規(guī)則”,及時(shí)做好業(yè)務(wù)部門(mén)培訓(xùn),指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門(mén)有針對(duì)性地開(kāi)展工作。

三是加強(qiáng)宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對(duì)政策的知曉率和滿(mǎn)意度。宣傳部門(mén)要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加大損害營(yíng)商環(huán)境負(fù)面典型的曝光力度,樹(shù)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型標(biāo)桿,營(yíng)造全社會(huì)參與的濃厚氛圍。各部門(mén)黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)能力,不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作,把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識(shí),樹(shù)立政務(wù)服務(wù)的良好形象。

四是加強(qiáng)督查考核。要加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制,對(duì)形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營(yíng)商環(huán)境的人和事堅(jiān)決處理、絕不姑息。縣委督查室、縣政府督查室要精準(zhǔn)發(fā)力,把營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)的落實(shí)情況作為督查的重點(diǎn),加大督查力度??h紀(jì)委、縣監(jiān)委要認(rèn)真履職,強(qiáng)化責(zé)任追究規(guī)定,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索,問(wèn)責(zé)一個(gè)震懾一片。

同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)新作為,樹(shù)立新形象,為實(shí)現(xiàn)瀾滄經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

今天的第一段會(huì)議到此結(jié)束。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

及時(shí)傳達(dá)新近召開(kāi)的《全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)》會(huì)議精神,組織系統(tǒng)干部持續(xù)對(duì)各級(jí)放管服改革工作要求進(jìn)行學(xué)習(xí),全面把握好改革重點(diǎn)和改革方向,明確改革服務(wù)事項(xiàng),不斷增強(qiáng)和提高放管服改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真梳理職能任務(wù),及時(shí)研究細(xì)化工作舉措,明確標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落地生根。

圍繞職能職責(zé),突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等各項(xiàng)利企惠民政策落實(shí)和服務(wù)能力提升工作。一是切實(shí)抓好援企穩(wěn)崗政策落實(shí)工作。精準(zhǔn)對(duì)接園區(qū)企業(yè),大力組織開(kāi)展疫情期間社保費(fèi)“減免緩補(bǔ)”政策宣講解讀活動(dòng),主動(dòng)開(kāi)展一線(xiàn)接洽支持服務(wù),著力降低企業(yè)運(yùn)行負(fù)擔(dān),積極促進(jìn)投資縣域企業(yè)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是積極落實(shí)好人社服務(wù)快辦行動(dòng)工作要求。對(duì)照“清事項(xiàng)、減材料、壓時(shí)限”要求,強(qiáng)力推進(jìn)人社服務(wù)快辦行動(dòng),細(xì)化落實(shí)責(zé)任單位,梳理分解業(yè)務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,著力精簡(jiǎn)優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)程序,積極為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。三是全面加快人社“一網(wǎng)通辦”工作進(jìn)程。加強(qiáng)與縣行政審批局的對(duì)接聯(lián)系,落實(shí)政務(wù)人員,積極主動(dòng)發(fā)揮好縣政務(wù)分中心的服務(wù)作用,及時(shí)認(rèn)真辦理各項(xiàng)轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)。按照全市人社系統(tǒng)的部署要求,加快整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力宣傳推行“寶雞養(yǎng)老”、“陜西養(yǎng)老”手機(jī)app程序,不斷提高“網(wǎng)上辦、掌上辦”工作服務(wù)質(zhì)量。四是積極開(kāi)展好為民服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)人社服務(wù)公眾微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和組織線(xiàn)下招聘服務(wù),積極宣傳好就業(yè)見(jiàn)習(xí)、失業(yè)保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等惠民政策,及時(shí)發(fā)布崗位信息,有序組織開(kāi)展技能提升培訓(xùn)活動(dòng),積極落實(shí)好穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)十大行動(dòng)舉措,確保支持企業(yè)及群眾的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。

好的環(huán)境需要好的作風(fēng),我們?nèi)松缦到y(tǒng)始終將為民服務(wù)、提高效能作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),不斷加強(qiáng)系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),持續(xù)加大對(duì)干部服務(wù)態(tài)度“生冷硬”和服務(wù)效能“推脫繞”等問(wèn)題的檢查通報(bào),結(jié)合“以案促改”工作和巡察反饋問(wèn)題的整改,下力氣整治服務(wù)效能低、服務(wù)態(tài)度差等作風(fēng)問(wèn)題,著力通過(guò)身邊事教育身邊人,確保全縣人社領(lǐng)域工作服務(wù)環(huán)境清廉清正、受理業(yè)務(wù)高效快辦,為全縣優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境積極貢獻(xiàn)人社力量。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞篇九

同志們:

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)!

經(jīng)縣委同意,今天決定召開(kāi)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列重要講話(huà)精神,全面貫徹落實(shí)全區(qū)、全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,總結(jié)過(guò)去一年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效,分析存在問(wèn)題,部署今年重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)整體攻堅(jiān)戰(zhàn),以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化升級(jí)營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效。

參加今天會(huì)議的有:縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及副處級(jí)以上在家領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書(shū)記、縣直各部、委、辦、局,各人民團(tuán)體,各垂直管理單位主要負(fù)責(zé)同志及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。

今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程,下面依次進(jìn)行。

第一項(xiàng)議程。聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況匯報(bào),請(qǐng)縣發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀(jì)委監(jiān)委依次匯報(bào)。

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下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委常委、副縣長(zhǎng)xx同志部署相關(guān)工作。

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下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委書(shū)記xx同志講話(huà),大家歡迎。

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x***重點(diǎn)圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)、打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境、推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)、凈化政治生態(tài)等5個(gè)方面作了重要講話(huà)。蔡書(shū)記的講話(huà)重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、要求具體,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,就落實(shí)好本次會(huì)議精神,我再提三點(diǎn)意見(jiàn)。

一是提高站位快貫徹。會(huì)后,各地各部門(mén)要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,帶頭抓、帶頭干,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),督促?gòu)V大干部職工把主動(dòng)做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面,確保“一竿子插到底”。

二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門(mén)要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出效果導(dǎo)向,緊扣目標(biāo)任務(wù),對(duì)照工作職責(zé),重點(diǎn)查找本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),形成深化整治方案,落實(shí)各項(xiàng)整治措施,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。

三是凝聚合力求實(shí)效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提,直面問(wèn)題是態(tài)度,切實(shí)解決問(wèn)題才能取得實(shí)效。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處事關(guān)營(yíng)商形象、個(gè)個(gè)都有營(yíng)商責(zé)任”的理念,主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,多想“怎么辦”,少說(shuō)“不能辦”,真正做到服務(wù)群眾“零距離”。

會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞篇十

為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,時(shí)常需要預(yù)先開(kāi)展方案準(zhǔn)備工作,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案,希望對(duì)大家有所幫助。

為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率,促進(jìn)xxxxx持續(xù)快速發(fā)展,根據(jù)《xxxxxxxxxx優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暫行辦法》(上文[20xx]73號(hào))的通知,結(jié)合本單位工作實(shí)際,特制定本工作制度。

第一條實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制度。對(duì)下列內(nèi)容必須予以公示:

(二)本單位辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾,以及違諾的投訴、處理辦法;

(三)除涉密外其他應(yīng)向管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))公示的內(nèi)容。

在辦公地點(diǎn)醒目處設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,標(biāo)明部室設(shè)置,印制相關(guān)材料,管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))索要相關(guān)材料時(shí),應(yīng)無(wú)償提供。對(duì)涉及與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)的決策,應(yīng)當(dāng)集體討論,廣泛征求意見(jiàn)。

第二條實(shí)行掛牌和持證上崗制度。本單位工作人員辦公桌上要統(tǒng)一放置設(shè)有本人照片、姓名、部門(mén)名稱(chēng)及職務(wù)的標(biāo)示牌,在單位工作時(shí)間應(yīng)佩帶有本人照片、姓名、部門(mén)名稱(chēng)及職務(wù)的胸牌。

第三條建立崗位目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)格定員、定崗、定職責(zé),根據(jù)本單位各部室職責(zé)權(quán)限和工作實(shí)際,將職責(zé)逐級(jí)分解到各個(gè)部室和崗位,科學(xué)合理制定本單位工作人員的崗位工作目標(biāo)和管理辦法,保證分工科學(xué)、合理,職責(zé)到位,高效運(yùn)作。

第四條實(shí)行一次性告知制度。本單位工作人員對(duì)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))的首次辦事請(qǐng)求,如果不符合規(guī)定要求,無(wú)法辦理的,應(yīng)一次性告知其原因和依據(jù);對(duì)符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的,應(yīng)一次性告知所缺的全部手續(xù)、書(shū)面材料、辦事程序和辦事依據(jù)等事項(xiàng),并告知下一次辦理的時(shí)間;逾期不告知的,自收到材料之日起即為受理。管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))可以查詢(xún)與自身利益相關(guān)的辦理進(jìn)度和結(jié)果,承辦人應(yīng)如實(shí)告知,涉及保密內(nèi)容的除外。

第五條實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。本單位工作人員對(duì)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))的.辦事請(qǐng)求,如果符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應(yīng)立即辦理;凡法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有明確辦理時(shí)限的,必須在時(shí)限內(nèi)辦結(jié);法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件沒(méi)有規(guī)定辦理時(shí)限的,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,本著簡(jiǎn)捷快辦的原則,確定時(shí)限,并向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,嚴(yán)格執(zhí)行。

第六條實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。

(一)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))到本單位咨詢(xún)辦事時(shí),第一個(gè)受詢(xún)問(wèn)的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。凡請(qǐng)求和詢(xún)問(wèn)的事項(xiàng)屬于本部室職責(zé)范圍內(nèi)的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度予以辦理;凡請(qǐng)求和詢(xún)問(wèn)的事項(xiàng)不屬于本部室職責(zé)范圍,但屬于本單位職責(zé)范圍的首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)或幫助聯(lián)系;凡請(qǐng)求和詢(xún)問(wèn)的事項(xiàng)不屬于本單位職責(zé)范圍的,首問(wèn)責(zé)任人也要熱情接待,告知應(yīng)找哪個(gè)部門(mén),給予必要的幫助。

(二)有關(guān)人員來(lái)電話(huà)反映情況或舉報(bào)的,接聽(tīng)電話(huà)的本單位工作人員為首問(wèn)責(zé)任人,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)將來(lái)電的內(nèi)容、來(lái)電人姓名及其聯(lián)系電話(huà)等登記在冊(cè),并及時(shí)辦理;來(lái)電咨詢(xún)的,屬于首問(wèn)責(zé)任人業(yè)務(wù)范圍的應(yīng)認(rèn)真、負(fù)責(zé)地回答,屬于其他工作人員范圍的,應(yīng)將有關(guān)的電話(huà)號(hào)碼告知來(lái)電人。機(jī)關(guān)工作人員接答電話(huà)都應(yīng)禮貌、熱情,并盡可能地回答問(wèn)題。

第七條實(shí)行否定報(bào)備制度。本單位工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))的辦事請(qǐng)求決定不予辦理的,應(yīng)將否定的情況及理由書(shū)面報(bào)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)備案,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))說(shuō)明理由。

第八條實(shí)行ab角工作制度。本單位個(gè)部室應(yīng)確定a、b兩名經(jīng)辦人員,當(dāng)a角不在時(shí),由b角負(fù)責(zé)辦理有關(guān)事項(xiàng)。杜絕空崗現(xiàn)象。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞篇十一

20xx年菏澤市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會(huì)第十六場(chǎng)召開(kāi),全面介紹我市減稅降費(fèi)及政府采購(gòu)工作舉措、進(jìn)展成效等情況。市財(cái)政局黨組副書(shū)記、市預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)中心主任許雪忠,市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)馬勇,市稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)徐振起介紹有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。

據(jù)發(fā)布,今年以來(lái),為深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,貫徹落實(shí)好中央和省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)安排部署,市財(cái)政局和各責(zé)任單位協(xié)同配合、統(tǒng)籌推進(jìn),狠抓減稅降費(fèi)領(lǐng)域各項(xiàng)政策任務(wù)落實(shí)落細(xì),切實(shí)為市場(chǎng)主體減負(fù)增效。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至20xx年11月10日,全市累計(jì)退稅減稅緩稅降費(fèi)105.18億元。其中,完成留抵退稅59.81億元,是去年全年退稅總量的2.14倍。有力提振了市場(chǎng)主體發(fā)展信心、激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

小微企業(yè)廣泛受益。我市嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省級(jí)出臺(tái)的一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策,支持小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、持續(xù)發(fā)展。一方面,快速退稅,直接增加企業(yè)現(xiàn)金流。4-10月份,全市有20xx戶(hù)小微企業(yè)獲得留抵退稅,退稅戶(hù)數(shù)占到退稅企業(yè)總戶(hù)數(shù)的87.68%。另一方面,大幅減稅,有效降低市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。免征小規(guī)模納稅人增值稅,加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度,將減半征收“六稅兩費(fèi)”政策范圍由小規(guī)模納稅人擴(kuò)展到小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免3.84億元,惠及30.13萬(wàn)戶(hù)次。同時(shí),我市在20xx-20xx年連續(xù)三年免征小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。多項(xiàng)政策集中發(fā)力,有效降低了小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、緩解了資金壓力,進(jìn)一步增強(qiáng)了生存和發(fā)展能力。重點(diǎn)行業(yè)減負(fù)明顯。4-10月份,制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)的'退稅規(guī)模占全部退稅的51.64%,其中,制造業(yè)占比達(dá)到29.38%;20xx年,還為制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)26.84億元。另一方面,聚焦交通物流行業(yè)綜合施策。免征公共交通運(yùn)輸服務(wù)、快遞收派服務(wù)增值稅,暫停鐵路、航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅,將交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)納入全額退稅范圍等。研發(fā)創(chuàng)新增添動(dòng)力。我市將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力。同時(shí),延續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)減按50%征收政策。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞篇十二

據(jù)介紹,今年以來(lái),市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署,持續(xù)深化政府采購(gòu)制度改革,積極履行監(jiān)管職責(zé),不斷提升服務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。主要開(kāi)展了以下工作:

圍繞高效便捷,著力提升供應(yīng)商的“獲得感”。在采購(gòu)預(yù)算環(huán)節(jié),今年實(shí)現(xiàn)了電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)互聯(lián)互通,從源頭上落實(shí)“無(wú)預(yù)算不采購(gòu)”的要求。在公開(kāi)公示環(huán)節(jié),從20xx年5月起,采購(gòu)人要在發(fā)布采購(gòu)公告之前,至少提前30日向社會(huì)公開(kāi)采購(gòu)意向,支持供應(yīng)商更早、更好的知曉政府采購(gòu)計(jì)劃內(nèi)容。在采購(gòu)實(shí)施環(huán)節(jié),不僅取消了政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金,而且不再要求參與政府采購(gòu)的供應(yīng)商提供紙質(zhì)的.納稅、社保等證明材料,有效減輕了供應(yīng)商交易成本。另外,今年推行了評(píng)審專(zhuān)家異地在線(xiàn)評(píng)審,努力實(shí)現(xiàn)零跑腿、零成本、零接觸。在合同簽署環(huán)節(jié),要求采購(gòu)人與供應(yīng)商簽訂合同時(shí)間由發(fā)布中標(biāo)公告后30個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日以?xún)?nèi)。

在合同支付環(huán)節(jié),實(shí)行政府采購(gòu)預(yù)付款制度,要求采購(gòu)人在合同簽訂生效且具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付預(yù)付款。圍繞金融創(chuàng)新,著力解決供應(yīng)商的融資難題。截至目前,我市累計(jì)實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)合同融資12.6億元,惠及企業(yè)83家,有效緩解了供應(yīng)商資金壓力。在采購(gòu)人監(jiān)督、評(píng)審專(zhuān)家監(jiān)督和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督等方面,圍繞公平公正,著力完善政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制。另外,今年著力創(chuàng)新政府采購(gòu)績(jī)效管理,制定了市級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,對(duì)46個(gè)單位187個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效自評(píng),聘請(qǐng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),查找在采購(gòu)流程、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)糾偏糾錯(cuò),努力提升政府采購(gòu)資金的使用效益。圍繞平臺(tái)建設(shè),著力打造政府采購(gòu)誠(chéng)信體系。今年,我市在全省率先建立了菏澤市政采信用信息化管理系統(tǒng),有效實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事前、事中、事后監(jiān)管。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞篇十三

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)和群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題,以鋼牙啃硬骨頭的精神,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,為沖刺全面建成小康社會(huì)和加快黑河跨越發(fā)展、全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

省十二次黨代會(huì)以來(lái),新一屆省委堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),從省直機(jī)關(guān)帶頭做起,采取專(zhuān)項(xiàng)整治方式,以釘釘子精神持續(xù)整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,特別是每年春節(jié)后上班第一天雷打不動(dòng),召開(kāi)全省性會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署,充分體現(xiàn)了堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話(huà)精神的強(qiáng)烈政治意識(shí),彰顯了重振龍江雄風(fēng)、重塑龍江環(huán)境的堅(jiān)定決心。

近年來(lái),我市深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話(huà)和省委要求部署,以自我革命的勇氣出重拳、動(dòng)真格,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得階段性成效。一是干部思想作風(fēng)發(fā)生積極變化。各地各部門(mén)切實(shí)把改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境擺上重要日程,廣大機(jī)關(guān)黨員干部自覺(jué)整頓作風(fēng)、主動(dòng)優(yōu)化環(huán)境,懶政怠政、弄權(quán)勒卡、紀(jì)律松弛的少了,勤政務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、遵規(guī)守紀(jì)的多了。特別是通過(guò)開(kāi)展“萬(wàn)名干部大下基層”等活動(dòng),廣大干部思想受到大洗禮,作風(fēng)發(fā)生大轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)激情進(jìn)一步迸發(fā)。二是一些突出問(wèn)題得到較好解決。在全省統(tǒng)一部署7項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治基礎(chǔ)上,我們立足黑河實(shí)際,堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng),深入開(kāi)展“7+2”和“7+x”專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處了一批不作為亂作為、執(zhí)法違法、公職人員勾結(jié)“黑中介”等問(wèn)題,推出了辦事大廳、口岸聯(lián)檢部門(mén)延時(shí)服務(wù)等便民利企措施,思想僵化、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、不擔(dān)當(dāng)不作為、落實(shí)不力等制約發(fā)展的“堵點(diǎn)”逐漸化解。三是企業(yè)群眾辦事便利性快捷性顯著提升。全市公布“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)4382項(xiàng),8219項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦,綜合服務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心、移動(dòng)客戶(hù)端、自助終端實(shí)現(xiàn)深度融合。市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“減材料”162項(xiàng)、“減環(huán)節(jié)”213項(xiàng);32個(gè)單位的325項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上平臺(tái)受理,審批效率同比提高56.5%。這些實(shí)實(shí)在在的變化,使企業(yè)和群眾的滿(mǎn)意度明顯提升。

但是同時(shí)我們也要清醒地看到,與中央和省委要求、黑河發(fā)展需要、群眾熱切期盼相比,我們還有不小差距。中央紀(jì)委要求集中整治的形式主義、官僚主義四個(gè)方面12類(lèi)問(wèn)題,省委書(shū)記張慶偉在全省會(huì)議上指出的各類(lèi)問(wèn)題,在我市一些地方和部門(mén)還不同程度地存在。年前市委常委班子民主生活會(huì)征求意見(jiàn)時(shí),還有不少群眾和企業(yè)反映有的部門(mén)和干部亂收費(fèi)、“拿錢(qián)不開(kāi)票子”、以調(diào)研名義干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、辦事流程不優(yōu)等一些問(wèn)題。特別是在主觀上還存在著一些問(wèn)題,對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不夠,一些干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境工作,還是講起來(lái)重要、抓起來(lái)次要、忙起來(lái)不要,推一推動(dòng)一動(dòng),甚至把抓這項(xiàng)工作當(dāng)成“應(yīng)景兒”,做表面文章、敷衍了事;對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,在各地紛紛比拼“誰(shuí)營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)”的壓力下,仍然看不到自身不足,自我感覺(jué)良好。這些問(wèn)題,是制約我市跨越發(fā)展、全面振興最大的“攔路虎”。

我們要深刻認(rèn)識(shí)到,改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不僅是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黑龍江的殷切囑托、中央和省委作出的重大決策,更是我們推動(dòng)跨越發(fā)展、全面振興的“金鑰匙”。同時(shí),也要深刻認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題的頑固性和復(fù)雜性,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的艱巨性和長(zhǎng)期性,牢固樹(shù)立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想,保持工作的韌勁和狠勁,杜絕松口氣、歇歇腳的思想,以過(guò)硬作風(fēng)和持久耐力營(yíng)造良好環(huán)境、推動(dòng)黑河振興。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

第一,要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁,旗幟鮮明地反對(duì)、態(tài)度堅(jiān)決地整治形式主義和官僚主義。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力整治“四風(fēng)”,享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)基本剎住,但形式主義、官僚主義仍然在一定范圍內(nèi)存在,甚至出現(xiàn)隱形變種。今年,要把整治形式主義和官僚主義作為一項(xiàng)政治任務(wù),采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)決抓實(shí)抓好。

一要堅(jiān)決整治“吃、拿、卡、要”的問(wèn)題。這是群眾最深?lèi)和唇^的問(wèn)題之一。近年來(lái),我們查處了不少這樣的典型,有的在負(fù)責(zé)泥草(危)房改造項(xiàng)目申請(qǐng)和補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)收受群眾好處費(fèi),有的以需要“打點(diǎn)”為由違規(guī)領(lǐng)取他人五保金,有的利用工作便利違規(guī)為親屬辦理低保、社保,有的甚至騙取新農(nóng)合資金、扶貧項(xiàng)目資金。去年通過(guò)嚴(yán)查嚴(yán)懲,這種“吃、拿、卡、要”問(wèn)題明顯減少,但也不能忽視,要繼續(xù)加大力度,以讓群眾“辦事不求人”為目標(biāo),聚焦民生、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中開(kāi)展大整治。突出問(wèn)題要組建專(zhuān)班重點(diǎn)攻堅(jiān),確保盡快明顯好轉(zhuǎn)。違紀(jì)違法問(wèn)題要嚴(yán)懲快懲、絕不姑息。

二要堅(jiān)決整治不作為、慢作為的問(wèn)題。我在解放思想推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上,從“舊、怕、平、懶”四個(gè)方面講了不少這方面問(wèn)題?,F(xiàn)在看,有的部門(mén)本本主義、教條主義問(wèn)題還存在,只看到這么辦“不行”,不研究怎么辦“能行”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部樂(lè)于當(dāng)“二傳手”,不鉆研工作,事事推給下屬,只想當(dāng)官不想干事。這種作風(fēng),怎么能夠?qū)崿F(xiàn)跨越,怎么能夠?qū)崿F(xiàn)振興?各地各部門(mén)要結(jié)合開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論,從思想入手解決好這些問(wèn)題,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,努力帶出一支敢擔(dān)當(dāng)、善作為的隊(duì)伍。各級(jí)黨組織今后要把敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)作為一條選人用人的硬標(biāo)準(zhǔn),讓不擔(dān)當(dāng)、不作為的人沒(méi)有市場(chǎng)、沒(méi)有位子。要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,給擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為干事者撐腰,堅(jiān)決避免“干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰。

三要堅(jiān)決整治工作責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。我們工作中出現(xiàn)的一些不實(shí)不細(xì)、“跑粗”現(xiàn)象,很多都不是能力不足的問(wèn)題,而是工作責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。有的地方貧困人口識(shí)別、檔案信息采集等最基礎(chǔ)的工作,回回查回回有問(wèn)題;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)“人死了還領(lǐng)低?!钡墓脂F(xiàn)象;有的縣133份農(nóng)村泥草房維修房屋結(jié)構(gòu)安全驗(yàn)收鑒定,其中41份是在家中無(wú)人、室內(nèi)情況不明的情況下作出的。這些,不都是責(zé)任心不強(qiáng)造成的嗎?習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí)。各級(jí)干部都要爭(zhēng)做有責(zé)任心的好干部,以“五個(gè)要細(xì)”為基本要求,凡事對(duì)照去做。各地各部門(mén)要深入查擺責(zé)任心不強(qiáng)的突出問(wèn)題,掛圖抓好整改。市紀(jì)委監(jiān)委和作風(fēng)整頓辦公室要抓一批典型公開(kāi)曝光,強(qiáng)化警示和震懾作用。

四要堅(jiān)決整治效率不高、節(jié)奏不快的問(wèn)題。任何一項(xiàng)工作,沒(méi)有效率、節(jié)奏不快,就談不上質(zhì)量。對(duì)黑河來(lái)說(shuō),要盡快補(bǔ)齊發(fā)展不平衡不充分的短板,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、全面振興,就必須拿出比別人更高的效率、更快的節(jié)奏?,F(xiàn)在看,我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部還沒(méi)有緊張起來(lái),有的工作推進(jìn)較慢,沒(méi)有按要求落實(shí)到位;有的工作出工不出活,熱熱鬧鬧就是沒(méi)有進(jìn)展;有的工作虎頭蛇尾,抓來(lái)抓去抓沒(méi)了。下一步,要從市級(jí)抓起,切實(shí)解決好這個(gè)問(wèn)題。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、“馬上就辦”的作風(fēng),對(duì)市委市政府的決策決定,拿出“事不過(guò)夜”的勁頭抓部署抓落實(shí),做到今日事今日畢。要以“不干則已,干就最好”的精神對(duì)待每項(xiàng)工作,做到快而不亂,有效率更有質(zhì)量。

第二,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,采取綜合措施著力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。我們要始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“只有建設(shè)好投資、營(yíng)商等軟環(huán)境,才能有效遏制東北地區(qū)資本、人才流失狀況”的重要囑托,對(duì)標(biāo)我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例和外地經(jīng)驗(yàn)打好組合拳,著力營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。

一要繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)。近年來(lái),我們?cè)诤?jiǎn)政放權(quán)上做了不少工作,但與發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙一帶比還有很大的差距,特別是公布的事項(xiàng)沒(méi)人家多,辦理的速度沒(méi)人家快,甚至有的地方都提出“一次不跑”改革了,我們還在研究少跑幾次。如果不快步趕上,營(yíng)商環(huán)境差的窘境就難以破解。我們要堅(jiān)持眼光朝外、刀刃向內(nèi),民有所呼、我有所為,聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、群眾辦事的難點(diǎn),重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、審批中介服務(wù)等領(lǐng)域,進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,凡是中省取消的一律取消,中省下放的全部承接,協(xié)同推動(dòng)關(guān)聯(lián)的行政許可事項(xiàng)依法“全鏈條”取消或下放,讓權(quán)力“瘦身”再“瘦身”。

二要不斷優(yōu)化流程。流程優(yōu)化再造,是提高服務(wù)效能的重中之重。近年來(lái),我們?nèi)Υ蛟臁碍h(huán)節(jié)少、流程短、成本低、效率高、服務(wù)優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)體系,但由于條件制約,還沒(méi)有完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。接下來(lái),我們要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批服務(wù)流程,實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法,大膽學(xué)習(xí)借鑒“容缺受理、雙向承諾”“一枚印章管審批”等新模式。要全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式,讓群眾和企業(yè)“辦事少跑腿”。窗口決定不了的事項(xiàng),相關(guān)部門(mén)要隨時(shí)召開(kāi)局務(wù)會(huì)、主任辦公會(huì)研究解決。要大力推進(jìn)服務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事平臺(tái)和手機(jī)客戶(hù)端深度融合,為優(yōu)化再造流程創(chuàng)造更加有利條件。進(jìn)一步推進(jìn)各類(lèi)事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,增強(qiáng)辦事的透明度。

三要堅(jiān)決清理奇葩證明。這證明那證明,很多都是推卸責(zé)任的借口。但往往就是這些證明,讓群眾跑了很多腿,甚至導(dǎo)致事情辦不成。有的街道(社區(qū))同志反映,很多事情他們根本不清楚,卻讓群眾到他們那去開(kāi)五花八門(mén)的證明。清理規(guī)范各類(lèi)證明是黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的重大部署,是打通服務(wù)群眾“最后一公里”的迫切需要。各地各部門(mén)要集中開(kāi)展一次“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),特別是窗口單位要結(jié)合優(yōu)化工作流程,對(duì)企業(yè)和群眾在辦事過(guò)程中需要提供的證明進(jìn)行一次全面清理,對(duì)那些“不必要的證明”“無(wú)法證明的證明”“重復(fù)循環(huán)的證明”“無(wú)法查證的證明”堅(jiān)決清理到位。這項(xiàng)清理工作,由市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局牽頭,對(duì)入駐辦事大廳窗口單位的證明進(jìn)行逐一清理。

第三,要聚焦讓依法辦事成為日常行為習(xí)慣,著力打造更加公平公正的法治環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展。我們要把營(yíng)造良好的法治環(huán)境作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的根本,從群眾和企業(yè)最反感的有法不依、司法不公等問(wèn)題抓起改起,努力推動(dòng)依法辦事在黑河蔚然成風(fēng)。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范。當(dāng)前,我市領(lǐng)導(dǎo)干部在尊法學(xué)法守法用法上總體是好的,但也存在著個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)淡漠,以權(quán)壓法、以權(quán)亂法等問(wèn)題。近年來(lái),我們查處的張守鋒、顧杰等典型案件,他們從領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪之路,除理想信念喪失外,同法律意識(shí)、法制觀念淡薄也有很大關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可觸碰,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,謀劃工作要運(yùn)用法治思維,處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式,干什么事都要先考慮一下是不是合法。

二是執(zhí)法人員要做秉公執(zhí)法、依法辦事的模范。執(zhí)法人員手中的權(quán)力是用來(lái)為人民服務(wù)的。但現(xiàn)實(shí)中,有的人卻隨意執(zhí)法、濫用權(quán)力,甚至把公權(quán)力變成了部門(mén)或個(gè)人謀取私利的工具。有的交通部門(mén)堵著企業(yè)門(mén)口執(zhí)法,有的地方城市管理綜合執(zhí)法局擅自收取建筑垃圾處置運(yùn)輸保證金,有的民警在辦理居民身份證補(bǔ)領(lǐng)、戶(hù)口遷移業(yè)務(wù)時(shí)向群眾超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),等等。這些現(xiàn)象,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),褻瀆了手中的權(quán)力。各地各部門(mén)要深化綜合執(zhí)法改革,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式,嚴(yán)格按法律規(guī)定用權(quán),做到“法無(wú)授權(quán)即禁止”。執(zhí)法人員要正確認(rèn)識(shí)自己手中的權(quán)力,把用權(quán)與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),寓用權(quán)于服務(wù)之中,絕不能任性執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、粗放執(zhí)法。

三是司法人員要做忠于法律、公平公正的模范。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線(xiàn)。近年來(lái),我市沒(méi)有發(fā)生有重大影響的辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案的典型案例,這是值得充分肯定的。全市司法人員要再接再厲,自覺(jué)信仰法治、堅(jiān)守法治,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要大力支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),絕不能干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理。要深挖黑惡勢(shì)力保護(hù)傘,加大對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感獲得感幸福感。

四是廣大企業(yè)家要做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)的模范。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。企業(yè)只有守法經(jīng)營(yíng),才是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道。廣大企業(yè)家要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自覺(jué)走“親”“清”政商關(guān)系的正道,遇事要善于運(yùn)用法律手段解決,有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)特別是刑事法律風(fēng)險(xiǎn)。各地各相關(guān)部門(mén)也要切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,對(duì)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣、價(jià)格欺詐等擾亂市場(chǎng)秩序的惡劣行為,要嚴(yán)查重處、絕不放過(guò),真正讓廣大投資者感受到在黑河市場(chǎng)有秩序、社會(huì)有正義。

第四,要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)和契約精神,切實(shí)把黑河信守承諾、講求誠(chéng)信的良好形象樹(shù)立起來(lái)。誠(chéng)信,是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容,是一個(gè)人的立身之本,更是一個(gè)地方快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要大力弘揚(yáng)誠(chéng)信理念,把誠(chéng)信守約作為打造一流營(yíng)商環(huán)境的重要保障,夯實(shí)市場(chǎng)秩序的強(qiáng)大基石。

一方面,要著力打造誠(chéng)信政府。近些年,通過(guò)媒體經(jīng)常看到,有的地方政府部門(mén)在招商引資中承諾多,落實(shí)少;有些承諾屬于越權(quán)承諾,存在違法違規(guī)現(xiàn)象,實(shí)際上根本辦不到;有的政府換屆或官員變動(dòng)后,新官不理舊賬;還有一些地方,以各種優(yōu)惠條件誘使客商投資,然后“割韭菜”“宰肥羊”,肆意侵害投資者利益,等等。這些行為,必然給其他潛在投資者帶來(lái)阻嚇效應(yīng),“傷害一人,嚇退一群”。對(duì)此,各地各部門(mén)要高度警醒,深入查找自身是否存在類(lèi)似問(wèn)題,本著“有則改之,無(wú)則加勉”的態(tài)度抓好整改。無(wú)論是招商引資,還是處理其他問(wèn)題,凡是承諾都要審慎考慮,想一想是否合法合理、合乎國(guó)家政策,絕不能隨意亂承諾。特別是土地出讓價(jià)格、項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策等,要由職能部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)情況去談判、去博弈,充分體現(xiàn)市場(chǎng)配置資源的決定性作用,政府要少承諾,達(dá)不到的堅(jiān)決不承諾。同時(shí),要切實(shí)做到言必行、行必果,承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn),新官也要理舊賬。

另一方面,要大力推動(dòng)全社會(huì)講誠(chéng)信守約定。信任危機(jī),是一個(gè)社會(huì)最大的危機(jī)。從我市查處的不講誠(chéng)信案件看,商業(yè)欺詐、制假售假、企業(yè)不信守承諾等問(wèn)題依然存在;從“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)工作看,不講誠(chéng)信的“老懶”還不少;甚至老人摔倒不敢扶的問(wèn)題也不是沒(méi)有??梢哉f(shuō),捍衛(wèi)誠(chéng)信已經(jīng)成為社會(huì)治理的重要課題。我們要以打造“誠(chéng)信黑河”為總抓手,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),健全完善統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,制定出臺(tái)懲戒“老賴(lài)”和發(fā)布企業(yè)“紅黑榜”、健全企業(yè)家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)機(jī)制等硬舉措,通過(guò)制度力量喚起誠(chéng)信意識(shí)。要采取褒獎(jiǎng)先進(jìn)、嚴(yán)懲后進(jìn)等措施,引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立守信光榮、失信可恥的價(jià)值觀,倡導(dǎo)講信義、尊法治的社會(huì)風(fēng)尚,形成“守信者一路暢通,失信者寸步難行”的社會(huì)環(huán)境。

第五,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本、重在抓長(zhǎng),不斷健全完善促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的制度機(jī)制。制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是“吹吹風(fēng)”,更不是“一陣風(fēng)”,必須形成制度機(jī)制、常抓不懈。我們要把制度建設(shè)貫穿作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境始終,堅(jiān)持正向激勵(lì)和剛性約束并舉,加快形成一套科學(xué)有效、治本管長(zhǎng)的制度機(jī)制。

一要壓實(shí)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。市委整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,議大事、抓大事,為全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境把舵定向。各專(zhuān)項(xiàng)小組、牽頭單位和職能部門(mén)要扛起打通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“最后一公里”的主體責(zé)任,按照任務(wù)分工扎實(shí)抓好有關(guān)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進(jìn),認(rèn)真抓好督促檢查。各地黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門(mén)“一把手”,要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要肩負(fù)起直接責(zé)任人責(zé)任。在這項(xiàng)工作中沒(méi)有局外人,如果不盡責(zé),就要堅(jiān)決追責(zé)。

二要健全政企溝通機(jī)制,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能因?yàn)榕掠惺?,就不敢和企業(yè)、投資者來(lái)往。要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,厘清邊界、各司其職、相向而行,坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,關(guān)系要清白純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢(qián)交易,更不能向人家伸手要錢(qián)、要好處。要按照省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例規(guī)定的方式方法,積極聽(tīng)取有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)意見(jiàn)建議,特別是在企業(yè)遇到困難和問(wèn)題時(shí),要設(shè)身處地為企業(yè)著想,積極為企業(yè)解所難、排所憂(yōu),促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。

三要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)干部積極性。要將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系,作為鍛煉干部的重要平臺(tái)、考察干部的重要內(nèi)容、選拔干部的重要依據(jù),發(fā)揮好“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”和“助推器”的作用。要健全與考核評(píng)價(jià)體系相配套的責(zé)任追究機(jī)制,在考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的對(duì)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作不重視、不落實(shí),或者發(fā)生重大影響事件的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。在這方面,不光要追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四要健全輿論引導(dǎo)機(jī)制,營(yíng)造促進(jìn)發(fā)展的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮各類(lèi)新聞媒體主渠道作用,積極宣傳我市的政策、法治、服務(wù)、市場(chǎng)、人文、投資良好環(huán)境,大力推介到我市投資創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的成功典型,唱響“你投資、我服務(wù),你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的時(shí)代強(qiáng)音,吸引更多的有志之士到黑河投資興業(yè)。要發(fā)揮好各類(lèi)新聞媒體的監(jiān)督作用,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的要點(diǎn)名道姓進(jìn)行曝光,讓廣大黨員干部受到震懾、得到警醒,讓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事在黑河無(wú)藏身之處、無(wú)立錐之地。

同志們,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不進(jìn)則退,唯有解放思想,拿出改革開(kāi)放再出發(fā)的決心和勇氣,才能贏得主動(dòng)權(quán)。我們今天在座的每一位同志,都應(yīng)該是優(yōu)良作風(fēng)的實(shí)踐者,都應(yīng)該是優(yōu)良環(huán)境的創(chuàng)造者,我們對(duì)黑河的發(fā)展都有一份期待、都有一份責(zé)任,也都應(yīng)該有一份作為。我們要堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署,按照省委要求,不斷把深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作引向縱深,以過(guò)硬的作風(fēng)和優(yōu)良的環(huán)境推動(dòng)黑河高質(zhì)量發(fā)展和全面振興,向黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷!

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞篇十四

為推動(dòng)招投標(biāo)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的交易市場(chǎng)秩序,發(fā)改部門(mén)深入貫徹落實(shí)縣委縣政府對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域工作的指示精神,聚焦招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大招投標(biāo)過(guò)程監(jiān)管,規(guī)范了我縣工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域的'市場(chǎng)秩序,營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。

近日,在哈爾濱市招投標(biāo)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專(zhuān)班營(yíng)商環(huán)境工作考評(píng)結(jié)果中,通河縣9月、10月縣(城)排名連續(xù)第一,11月區(qū)(縣)、縣(城)排名均第一。自哈爾濱市發(fā)改委8月22日下發(fā)關(guān)于《開(kāi)展招投標(biāo)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)考評(píng)通知以來(lái),通河縣成立招投標(biāo)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專(zhuān)班,制定任務(wù)分工,將營(yíng)商環(huán)境意識(shí)融入到思想中、落實(shí)到實(shí)踐中。

在打造獨(dú)特亮點(diǎn)創(chuàng)新工作中,自主開(kāi)展兩項(xiàng)優(yōu)化創(chuàng)新措施,11月被市考評(píng)單位采納列入加分項(xiàng),成為我縣工作特色。一是創(chuàng)建關(guān)于開(kāi)展招標(biāo)代理公司履約評(píng)價(jià)機(jī)制,規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),著力健全誠(chéng)信機(jī)制,引導(dǎo)招投標(biāo)參與各方自覺(jué)誠(chéng)信執(zhí)業(yè),切實(shí)發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中優(yōu)化資源配置、保證項(xiàng)目質(zhì)量的重要作用。二是通過(guò)制定工作簡(jiǎn)報(bào)對(duì)招投標(biāo)相關(guān)政策開(kāi)展宣傳和培訓(xùn),以學(xué)促用,提高招投標(biāo)管理的業(yè)務(wù)水平,切實(shí)規(guī)范招投標(biāo)工作的秩序和市場(chǎng)。

在結(jié)合能力作風(fēng)建設(shè)工作中,不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是加大公共資源信息公開(kāi),提高交易透明度。公示信息范圍完全按照省市的統(tǒng)一模板對(duì)外發(fā)布;緊盯公共資源網(wǎng)上投訴質(zhì)疑,第一時(shí)間進(jìn)行解決;依法招標(biāo)項(xiàng)目全部進(jìn)入省公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行全流程電子化招投標(biāo)。二是多措并舉推進(jìn)招投標(biāo)工作順利開(kāi)展。積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“評(píng)定分離”改革;努力實(shí)現(xiàn)回訪工作貫穿于招投標(biāo)程序全過(guò)程;認(rèn)真處理省里轉(zhuǎn)辦的問(wèn)題線(xiàn)索,大力查處圍標(biāo)串標(biāo)行為;不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,建立雙隨機(jī)檢查清單和檢查臺(tái)賬,不斷提高招投標(biāo)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量。

下一步,發(fā)改部門(mén)將在總結(jié)好今年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),不斷鞏固和提升優(yōu)化招投標(biāo)方面營(yíng)商環(huán)境工作成果,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,真抓實(shí)干、久久為功,為我縣全方位高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞篇十五

商業(yè)環(huán)境是一個(gè)地方重要的軟實(shí)力。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,就是解放生產(chǎn)力,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

同志們:

這次會(huì)議是局黨委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。動(dòng)員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹(shù)立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中,樹(shù)立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。

去年以來(lái),面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的重任,局黨委把開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺(tái),創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過(guò)開(kāi)設(shè)“理論新視點(diǎn)、熱點(diǎn)面對(duì)面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問(wèn)題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實(shí)總局平山會(huì)議精神,先后召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨群部門(mén)工作會(huì)議和全局預(yù)警整改工作動(dòng)員會(huì)議等5次專(zhuān)題會(huì)議,持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí)。開(kāi)展了“四查”活動(dòng),查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對(duì)全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查,不定期開(kāi)展明察暗訪和專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問(wèn)題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問(wèn)題240余個(gè),制定整改措施280余項(xiàng),全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問(wèn)題145條,黨員干部查擺問(wèn)題2000余條,限時(shí)全部整改完成,有效推動(dòng)了全局工作的開(kāi)展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對(duì)接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開(kāi)發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問(wèn)效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展。

在取得成效的同時(shí),我們也清醒地看到,我們還存在一些問(wèn)題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比、與職工群眾和營(yíng)商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問(wèn)題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門(mén)檻、弄權(quán)勒卡的問(wèn)題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”,文山會(huì)海,數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實(shí)、能力不足,基本功不扎實(shí),政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問(wèn)題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個(gè)方面問(wèn)題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題,必須要加以解決。

作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好,營(yíng)商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認(rèn)清存在問(wèn)題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點(diǎn)、深入整改、抓出成效,推動(dòng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破,為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。

開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì),奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來(lái)。

第一,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措。多年來(lái),我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題,實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決,改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實(shí)踐。當(dāng)前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿(mǎn)、小富即安、盲目樂(lè)觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場(chǎng)。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問(wèn)題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來(lái),不要抱殘守缺,要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì),積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),結(jié)合林區(qū)改革,在行動(dòng)上自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。

第二,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)法治意識(shí),做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大提出,要推進(jìn)依法治國(guó)。法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄問(wèn)題,這是影響營(yíng)商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來(lái),森工政企、管辦不分,導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺,對(duì)合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見(jiàn),保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認(rèn)為在自己管轄的地盤(pán)上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門(mén)子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),提升法治信仰,強(qiáng)化法治宣傳,加強(qiáng)普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),切實(shí)牢固樹(shù)立法治意識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。要強(qiáng)化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會(huì)主義法治文化,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治理念。

第三,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)宗旨意識(shí),傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí)、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說(shuō),我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡(jiǎn)單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門(mén)存在越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問(wèn)題,該管的沒(méi)管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門(mén)特別是窗口服務(wù)單位和部門(mén)過(guò)去是“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門(mén)好進(jìn)、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專(zhuān)注率不高,辦事拖拉。面對(duì)與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),積極回應(yīng)職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),才能不斷開(kāi)創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面。

深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門(mén)各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)查深剖、深入整改。

第一,要找深找準(zhǔn)問(wèn)題,明確整改方向,持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,必須要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問(wèn)題,確保問(wèn)題找得準(zhǔn)抓得實(shí)。一是找深找準(zhǔn)問(wèn)題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問(wèn)題,堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)決杜絕與我無(wú)關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,要突出查找問(wèn)題的針對(duì)性,圍繞“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問(wèn)題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場(chǎng))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率,擺進(jìn)去,帶頭公開(kāi)承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)敞開(kāi)大門(mén),廣開(kāi)言路,發(fā)動(dòng)群眾,真正把問(wèn)題找出來(lái),進(jìn)一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書(shū)記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問(wèn)題,就通報(bào)哪個(gè)單位,嚴(yán)厲批評(píng)哪個(gè)單位,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問(wèn)題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)制約營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營(yíng)商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對(duì)窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問(wèn)題要進(jìn)行管理攻堅(jiān),對(duì)存在的問(wèn)題,必須全面的改、一個(gè)不落的改。

第二,強(qiáng)化整改措施,打造過(guò)硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實(shí)效。一是強(qiáng)化整改措施。無(wú)論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來(lái)的問(wèn)題全面梳理,建立問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限,實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),并透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),針對(duì)性分析問(wèn)題根源,從根源上整改問(wèn)題,確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案,拿出硬措施和實(shí)的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過(guò)硬本領(lǐng)。當(dāng)前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的新形勢(shì)新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn),吃老本,“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署,并要和已有的專(zhuān)業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合,做到融會(huì)貫通,更好的推動(dòng)發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過(guò)制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn),把好的做法固定下來(lái),長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,圍繞重點(diǎn),集中攻堅(jiān),扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題工作,努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用。

第三,倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度,弘揚(yáng)“工匠精神”,狠抓推進(jìn)落實(shí)。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線(xiàn)。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事,必作于細(xì)。現(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒(méi)有自己的特點(diǎn),也沒(méi)有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,沒(méi)有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,特別是對(duì)分管工作要研究實(shí)、研究透,把階段性的工作按照時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū),分階段梳理和部署,分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”?,F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說(shuō)不清楚。這與總書(shū)記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底,切實(shí)做到于細(xì)微處見(jiàn)精神、見(jiàn)境界、見(jiàn)水平。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門(mén)高,行動(dòng)少落實(shí)差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實(shí)。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地,不需要吹吹打打,要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí),一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng),要持之以恒抓落實(shí),對(duì)看準(zhǔn)的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開(kāi)展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。

深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營(yíng)造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措,各部門(mén)各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專(zhuān)項(xiàng)組,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓好本單位工作的開(kāi)展。要層層落實(shí)工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門(mén)要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制,合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展。

二要深入抓好落實(shí)。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí),一個(gè)活動(dòng)都不能少、一個(gè)程序都不能缺,一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落,堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力、浮于表面、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性,全面營(yíng)造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會(huì)公布專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話(huà),鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門(mén)和窗口單位要向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效。

三要從嚴(yán)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。監(jiān)督問(wèn)責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對(duì)各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等開(kāi)展監(jiān)督檢查。要緊盯重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作,對(duì)機(jī)關(guān)出勤率在崗率專(zhuān)注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪,把督查問(wèn)責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé),對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部,及時(shí)進(jìn)行提醒函詢(xún)誡勉;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門(mén)或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題典型案件,點(diǎn)名道姓通報(bào),公開(kāi)曝光、形成震懾。

同志們,作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨的形象,營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì)、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們:

今天,我們召開(kāi)推進(jìn)“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、盟委、旗委的決策部署,總結(jié)工作、找準(zhǔn)問(wèn)題、啟迪思路、完善措施,推動(dòng)各地各部門(mén)進(jìn)一步深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

剛才,政務(wù)服務(wù)、住建、自然資源、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)分別從各自工作角度,就下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè),習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中,就轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等重點(diǎn)工作作出戰(zhàn)略部暑。近年來(lái),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議每年都對(duì)“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提出明確要求。國(guó)務(wù)院連續(xù)四年召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議,就深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行專(zhuān)題部署。特別是今年以來(lái),李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)了13次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,其中涉及“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的就有11次,研究出臺(tái)了一批含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施,可以說(shuō)進(jìn)入了政策和行動(dòng)密集期。這也充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院為企業(yè)松綁、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅(jiān)定決心和必勝信心。自治區(qū)黨委、政府及盟委、行署也將“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,先后下發(fā)了《深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策性文件。李紀(jì)恒書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性工作,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),大幅減少政府對(duì)資源的直接配置,大幅減少行政審批,大幅減少對(duì)微觀主體的直接干預(yù)。布小林主席要求,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效能,營(yíng)造便捷高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定透明的營(yíng)商環(huán)境。盟委、行署通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)“放管服”改革工作會(huì)議、全盟民營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì)等會(huì)議對(duì)“放管服”和營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行部署,去年“云端錫林郭勒”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)行,全盟“放管服”改革步伐切實(shí)加快,在全區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中綜合排名第6位。我旗在“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面也做了大量工作,去年先后召開(kāi)全旗“放管服”工作會(huì)議及3次專(zhuān)題部署會(huì),及時(shí)調(diào)整了“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工,印發(fā)了《深化“放管服”改革工作實(shí)施方案》,明確全旗“放管服”改革任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖。目前,我旗“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的,“放管服”改革整體性還不強(qiáng)、受益面還不廣,有些地區(qū)和部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作不適應(yīng)、不重視、不自覺(jué)、跟不上,企業(yè)和群眾辦事還是要跑來(lái)跑去,獲得感不強(qiáng)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。一些地區(qū)和部門(mén)對(duì)“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠、主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)于如何推進(jìn)落實(shí)研究不夠,工作進(jìn)展較緩,有些部門(mén)甚至沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的工作推動(dòng)。二是簡(jiǎn)政放權(quán)力度不大的問(wèn)題。有的地區(qū)和部門(mén)該放的有些還沒(méi)有放,明放暗不放,放責(zé)不放權(quán)。有的對(duì)放權(quán)事項(xiàng)一放了之,監(jiān)管主體責(zé)任履行不到位,后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)沒(méi)有跟上。有的改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,一些已出臺(tái)的措施停留在紙上,還沒(méi)有完全落地。三是審批效率不高的問(wèn)題。部分審批服務(wù)流程不優(yōu),審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng),并聯(lián)審批不通暢,“多次跑”“往返跑”情況較多。比如,投資領(lǐng)域?qū)徟m經(jīng)壓縮,但各種審批要件、程序、環(huán)節(jié)等還是繁多?!叭腥轿弧逼毡槁鋵?shí)不到位,“人進(jìn)事不進(jìn)”,政務(wù)服務(wù)大廳的一些窗口“只掛號(hào)不看病”,企業(yè)群眾進(jìn)大廳“掛號(hào)”還要跑機(jī)關(guān)審批。部分涉及基層群眾量大面廣的服務(wù)事項(xiàng)仍然沒(méi)有下放到基層,蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)便民服務(wù)大廳辦理事項(xiàng)少,本應(yīng)就近辦的,還要跑到上級(jí)部門(mén)辦理。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣力度不夠的問(wèn)題。因不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、社保、公積金等高頻事項(xiàng)還未納入“云端錫林郭勒”平臺(tái)統(tǒng)一受理,很多網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)仍然停留在信息公開(kāi)、進(jìn)度查詢(xún)、結(jié)果公示等層面,與跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)的要求還有很大差距。一些部門(mén)以數(shù)據(jù)保密、信息交換機(jī)制尚未建立等為由不愿共享交換信息,信息多頭管理,網(wǎng)上審批無(wú)法協(xié)同,企業(yè)群眾辦事來(lái)回跑重復(fù)提交材料。投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批聯(lián)而不用,只有發(fā)改、工信等少數(shù)部門(mén)在使用,大部分部門(mén)仍在線(xiàn)下開(kāi)展審批。五是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。一些企業(yè)反映,有的政府機(jī)構(gòu)不按合同和承諾履行職責(zé),“新官不理舊賬”問(wèn)題仍然突出。一些地方和部門(mén)辦事手續(xù)繁瑣、隨意性大,對(duì)所辦事項(xiàng)不能“一次性告知”“拖等壓”等問(wèn)題還不同程度存在,門(mén)好進(jìn)、臉好看,事還是難辦?;鶎訄?zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)等問(wèn)題,隨意處罰、變相處罰時(shí)有發(fā)生。

“減法”、服務(wù)的“加法”,充分激發(fā)市場(chǎng)的“乘法”效應(yīng),努力為企業(yè)當(dāng)好“保姆”,為群眾提供便利,堅(jiān)決、全面、徹底打好轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)以更大力度推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。這是當(dāng)前國(guó)家、自治區(qū)、盟級(jí)著力推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)年底前將上線(xiàn)運(yùn)行,2020年底前實(shí)現(xiàn)與各省市和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上。自治區(qū)要求今年年底前,盟旗政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全部建成。我們要積極配合盟級(jí)部門(mén),確保年底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化,打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌。一是堅(jiān)持應(yīng)上盡上,加速實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化、常態(tài)化。運(yùn)用好“云端錫林郭勒”功能,不斷拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度,加快事項(xiàng)入駐,力爭(zhēng)今年年底前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,努力實(shí)現(xiàn)一般事項(xiàng)“不見(jiàn)面”。加快推動(dòng)網(wǎng)上便民服務(wù)向蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、嘎查村社區(qū)覆查,實(shí)現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)共享,讓群眾享受到更多數(shù)據(jù)紅利。深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”,配合盟級(jí)相關(guān)部門(mén),加快推動(dòng)跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。按照“一數(shù)一源、多源校核、動(dòng)態(tài)更新”的原則,加快構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,擴(kuò)大共享覆蓋面,提高服務(wù)可用性。要突出抓好電子證照庫(kù)等建設(shè),推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,確保年底前配合完成旗級(jí)電子證照庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一處辦理、處處認(rèn)可”。三是堅(jiān)持“虛實(shí)結(jié)合”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化辦理。以業(yè)務(wù)融合要集成、數(shù)據(jù)融合要提速、線(xiàn)上線(xiàn)下融合要貫通為方向,加快推進(jìn)“一號(hào)一窗一網(wǎng)”辦理,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,抓緊推進(jìn)監(jiān)管事項(xiàng)梳理工作,盡快認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng),形成監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單,確保不缺項(xiàng)不漏項(xiàng),真正實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管的監(jiān)管。

(二)以更大力度推行政務(wù)服務(wù)集中辦理。要按照整體政府的理念,以“一窗受理、綜合服務(wù)”改革為切入點(diǎn),整合辦事流程,推進(jìn)協(xié)同作戰(zhàn),全面提升政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行服務(wù)水平,真正擦亮為民服務(wù)的主窗口。一是全面推進(jìn)“一門(mén)辦理”。除因安全保密特殊原因外,原則上不再保留政府部門(mén)單獨(dú)設(shè)立的服務(wù)大廳。要繼續(xù)抓好流程再造和并聯(lián)審批,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門(mén)、到一個(gè)窗、辦多家事”,并探索建設(shè)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),打造不打烊的“數(shù)據(jù)政府”。要加快推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”模式,年底前全面實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。同時(shí),完善基層綜合便民服務(wù)大廳功能,實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。二是繼續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”。要緊盯“只進(jìn)一扇門(mén)”,在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)上下功夫,特別是進(jìn)廳不徹底、授權(quán)不到位的地區(qū)和部門(mén),要加快推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng)、人員進(jìn)廳,必須保證業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐大廳,駐廳事項(xiàng)在窗口實(shí)質(zhì)運(yùn)行,切實(shí)解決“兩頭受理、體外運(yùn)行”問(wèn)題。對(duì)“低頻”事項(xiàng),要通過(guò)設(shè)置綜合受理窗口,實(shí)現(xiàn)“一窗接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”。要緊盯“最多跑一次”,推進(jìn)全流程、全鏈條審批,通過(guò)固化審批流程,壓縮審批時(shí)限,杜絕“體外循環(huán)”,截?cái)唷懊魇诎挡皇凇钡臅r(shí)間鏈條。三是大力推動(dòng)服務(wù)便民化。積極推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、告知承諾等便利措施,通過(guò)預(yù)約、輪休等辦法為企業(yè)和群眾提供錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù),探索推行全程代辦、異地代辦等多種方式提高辦理效率。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,研判潛在服務(wù)需求,推送更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù),讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣便捷。同時(shí),在水、電、氣、暖等公共事業(yè)單位及銀行等與群眾生活密切相關(guān)的機(jī)構(gòu),加快推行“一窗受理”。

(三)以更大力度推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)?!按蟮乐梁?jiǎn)”,要進(jìn)一步念好“簡(jiǎn)”字訣。一是持續(xù)推進(jìn)審批流程便捷化。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新,不折不扣減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)、減成本,確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、時(shí)限最短。政務(wù)服務(wù)部門(mén)要按照“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”的要求全面開(kāi)展流程再造,打通各部門(mén)審批壁壘,形成協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)從“條塊分割”向“整體聯(lián)動(dòng)”、從“群眾來(lái)回跑”向“部門(mén)協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。要加快制定“高頻”“只跑一次”“一次不跑”等事項(xiàng)清單,聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng),逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,細(xì)化每一事項(xiàng)的具體執(zhí)行方式,逐個(gè)明確“跑”幾次,怎么“跑”,取消不必要的“空頭跑”,為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時(shí)間最短的審批服務(wù)。二是持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)。全面清理“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等無(wú)謂證明,減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。對(duì)確需保留的證明事項(xiàng)全部實(shí)行清單管理,加強(qiáng)互認(rèn)共享,減少不必要重復(fù)舉證,探索建立證明事項(xiàng)告知承諾制,盡可能讓企業(yè)和群眾辦事不折騰。

“放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容、優(yōu)化制度供給的集中體現(xiàn)、降低制度性成本的重要舉措,是破解發(fā)展環(huán)境各種痛點(diǎn)、堵點(diǎn)的利器。營(yíng)商環(huán)境體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。兩者內(nèi)涵統(tǒng)一、相融互促,根本指向都是激發(fā)市場(chǎng)活力和企業(yè)創(chuàng)造力。去年國(guó)家選取了22個(gè)城市進(jìn)行了營(yíng)商環(huán)境先期試評(píng),自治區(qū)印發(fā)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》,提出爭(zhēng)取通過(guò)3年左右的努力,使全區(qū)營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水平。前段時(shí)間,我盟也出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》,旨在引導(dǎo)各地各部門(mén)切實(shí)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣重點(diǎn)指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以點(diǎn)帶面多維度、立體化、全方位地推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境全面提升、全面進(jìn)步,并將在下半年對(duì)各旗縣開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。

(一)方便企業(yè)開(kāi)辦。企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間是營(yíng)商便利化的關(guān)鍵性指標(biāo)。要大力推行注冊(cè)、刻章、發(fā)票申領(lǐng)、備案信息補(bǔ)充采集等一站式服務(wù),推進(jìn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化、證照聯(lián)辦等,將企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日內(nèi)。要切實(shí)抓好投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用,特別是“聯(lián)而未用”部門(mén)要嚴(yán)格按照《自治區(qū)投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理辦法》,加快推進(jìn)辦理同步、信息共享,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目的全周期網(wǎng)上審批。

(二)簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批辦理。這是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突出短板。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)行全流程、全覆蓋改革,每一個(gè)審批階段均要實(shí)行一個(gè)部門(mén)牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié),推行告知承諾、區(qū)域評(píng)估和聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收等制度,壓縮工程建設(shè)審批時(shí)間,實(shí)現(xiàn)審批時(shí)間減一半目標(biāo)。

(三)方便企業(yè)水電氣暖辦理。這是保障項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的重要要素。要將水電氣暖工程的規(guī)劃施工等手續(xù)納入項(xiàng)目本體工程一并辦理,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)效、提效率,確保上都鎮(zhèn)辦理供水不超過(guò)30個(gè)工作日、低壓報(bào)裝不超過(guò)15個(gè)工作日,高壓?jiǎn)坞娫床怀^(guò)40個(gè)工作日、高壓雙電源不超過(guò)55個(gè)工作日;供暖不超過(guò)60個(gè)工作日。

(四)方便企業(yè)群眾不動(dòng)產(chǎn)登記辦理。這是群眾較為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》要求,通過(guò)一窗受理、并行辦理、人員集成、取消不必要環(huán)節(jié)以及實(shí)現(xiàn)信息互通共享等措施,確保年內(nèi)一般登記業(yè)務(wù)和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間分別壓縮到10個(gè)和5個(gè)工作日。要繼續(xù)抓好不動(dòng)產(chǎn)遺留辦證問(wèn)題,確保年底前基本解決,2020年全面“清零”。

(五)降低企業(yè)獲得信貸難度。金融是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要力量。要針對(duì)“銀行找項(xiàng)目、企業(yè)跑資金”兩難問(wèn)題,積極搭建政銀企對(duì)接平臺(tái),及時(shí)了解掌握企業(yè)的資金需求和困難,將有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿?、有資金瓶頸的企業(yè)推介給銀行,推動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接、深度合作。要用足國(guó)家關(guān)于支持合格金融機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠口徑小額貸款和“助保貸”政策,解決好小微企業(yè)融資需求。要實(shí)質(zhì)性推動(dòng)無(wú)還本續(xù)貸政策落實(shí),避免對(duì)暫時(shí)遇到流動(dòng)性困難的企業(yè)簡(jiǎn)單一刀切地抽貸、斷貸、壓貸。

(六)優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。納稅便捷化是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。要切實(shí)落實(shí)便捷辦稅制度,拓展“最多跑一次”清單范圍,年底前實(shí)現(xiàn)90%以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié)。同時(shí),進(jìn)一步拓展“套餐式”服務(wù)范圍,探索多稅種綜合申報(bào)、多類(lèi)事項(xiàng)一次性辦結(jié),全面推行電子稅務(wù)局,加快涉稅信息目錄建設(shè),持續(xù)提升辦稅效率。

(七)降低企業(yè)運(yùn)行成本。要將政策落實(shí)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要切入點(diǎn),實(shí)行落實(shí)民營(yíng)企業(yè)扶持政策季調(diào)度制度,建立重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)臺(tái)賬,積極推動(dòng)國(guó)家、自治區(qū)、錫盟促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施在我旗落實(shí)落細(xì)。要著力抓好減費(fèi)降稅政策落實(shí),建立稅收優(yōu)惠政策臺(tái)賬,開(kāi)展減稅工作督導(dǎo),進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi),確保政策精準(zhǔn)落地。

總之,各地各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好政策的宣傳解讀和落地見(jiàn)效,決不能讓好的政策措施在實(shí)施層面“卡殼”。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?!胺殴芊备母锛盃I(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)自覺(jué)扛起改革重任?!胺殴芊备母锛盃I(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命,必須作為“一把手”工程高位推進(jìn)。特別是“放管服”改革難點(diǎn)之一就是打破條塊劃分,對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組、再造和優(yōu)化,更需要“一把手”發(fā)揮關(guān)鍵作用,從科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到強(qiáng)力推動(dòng),從落實(shí)責(zé)任、考核激勵(lì)到問(wèn)責(zé)追責(zé),“一把手”頂住壓力拿出魄力,才能啃下硬骨頭,沖破來(lái)自?xún)?nèi)在與外部的梗阻。相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺(jué)扛起改革重任,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣將改革進(jìn)行到底,要將“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為重要的政治任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家、自治區(qū)、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推進(jìn)步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),算好進(jìn)度賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任人,精準(zhǔn)精細(xì)抓好落實(shí)。

(二)加強(qiáng)改革協(xié)同聯(lián)動(dòng)。“放管服”改革及營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體,有些工作一環(huán)扣著一環(huán),必須上下銜接、左右協(xié)同。全旗上下一定要樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,強(qiáng)化協(xié)同配合、系統(tǒng)集成,打好“組合拳”,做到任務(wù)共擔(dān)、工作聯(lián)動(dòng)、服務(wù)協(xié)同。旗政務(wù)服務(wù)局作為新成立部門(mén),要盡快熟悉情況、進(jìn)入角色、牽好頭抓好總。旗發(fā)改委要統(tǒng)籌謀劃好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),提前著手,做好下半年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)迎檢工作。各責(zé)任部門(mén)要切實(shí)樹(shù)立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)觀念,細(xì)化舉措、主動(dòng)作為,進(jìn)一步做好系統(tǒng)對(duì)接、網(wǎng)上審批、項(xiàng)目入廳、信息資源整合、流程再造等工作銜接和政策對(duì)接,確保思想重視到位、制度配套到位、任務(wù)執(zhí)行到位。

(三)堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)主體有活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動(dòng)力。要積極推動(dòng)“非禁即入”“非禁即準(zhǔn)”普遍落實(shí),抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施和資源配置方式創(chuàng)新,堅(jiān)決破除民間投資進(jìn)入的不合理限制和隱性壁壘,充分激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。“寬進(jìn)”就要“嚴(yán)管”,“寬進(jìn)”之后,“嚴(yán)管”不可缺位。要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,要明規(guī)矩于前,劃出紅線(xiàn)、底線(xiàn),讓市場(chǎng)主體知曉行為邊界;要積極推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為,依法當(dāng)好“裁判”;要施重懲于后,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)、影響惡劣的市場(chǎng)主體要堅(jiān)決清除出市場(chǎng),防止“劣幣驅(qū)逐良幣”,著力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),要深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi),加強(qiáng)政策解讀,主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,以公開(kāi)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)監(jiān)督、促落實(shí)、優(yōu)服務(wù),打造陽(yáng)光法治政府。

(四)著力構(gòu)建新型政商關(guān)系。良好健康的政商關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潤(rùn)滑劑和助推器。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,強(qiáng)化為企業(yè)為項(xiàng)目服務(wù)意識(shí),落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度,對(duì)企業(yè)做到以誠(chéng)相待、主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù),真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。特別是對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和符合高質(zhì)量發(fā)展方向的重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè),主動(dòng)提供保姆式、全程代辦式服務(wù),采取“一事一議”方式給予精準(zhǔn)服務(wù)和政策支持。要加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè),切實(shí)做到言必行、行必果,承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn),決不能開(kāi)“空頭支票”。要將作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn),充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,凡企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,用好的作風(fēng)換取好的營(yíng)商環(huán)境。

(五)狠抓落實(shí)落地。為政者,貴在行、貴在干。特別是抓“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè),更要一步不放,一招不讓?zhuān)黄吹降住R獙ⅰ胺殴芊备母锛皟?yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入督查重點(diǎn)事項(xiàng),會(huì)后旗政務(wù)服務(wù)局要定期組織調(diào)研指導(dǎo)組進(jìn)行巡回督促指導(dǎo),實(shí)行月通報(bào)制度,督導(dǎo)旗直有關(guān)部門(mén)。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉,對(duì)成效明顯的要加大表?yè)P(yáng)和激勵(lì)力度,對(duì)不作為亂作為的要抓住典型嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)執(zhí)行不力的、落實(shí)“放管服”改革舉措不力的、破壞營(yíng)商環(huán)境的部門(mén),堅(jiān)決嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),切實(shí)在全旗形成抓改革、議改革、促改革的良好氛圍。

同志們,深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大、責(zé)任重大。各地各相關(guān)部門(mén)一定要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、改革也是發(fā)展的理念,以壯士斷腕的決心和自我革命的勇氣,切實(shí)將各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到底,以改革的實(shí)際成效展現(xiàn)新時(shí)代新風(fēng)貌新作為。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,全面啟動(dòng)“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”行動(dòng),動(dòng)員全縣上下以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),全力以赴優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,攻堅(jiān)克難推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),項(xiàng)目是根本。全縣各級(jí)黨員干部必須始終堅(jiān)持將項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)和切入點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)項(xiàng)目落地大突破的責(zé)任感、使命感和緊迫感,迅速在全縣范圍內(nèi)掀起抓環(huán)境優(yōu)化、抓招商引資、抓項(xiàng)目落地的熱潮。

(一)項(xiàng)目落地建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,是一場(chǎng)必須打好的突圍戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項(xiàng)目就是明天的稅收。當(dāng)前,發(fā)展不充分仍然是我縣最主要的矛盾,發(fā)展不充分的原因是有效投入不足。我們常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”。過(guò)去x在改革發(fā)展的大潮中錯(cuò)失幾次x高速發(fā)展的“黃金期”,造成我們與其他縣區(qū)特別是核心區(qū)發(fā)展距離越來(lái)越大?,F(xiàn)在我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭(zhēng)得主動(dòng)、贏得未來(lái),重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)多年的培育發(fā)展,我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步形成,城市功能日臻完善,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,推動(dòng)項(xiàng)目大突破的條件基本具備,特別是今年國(guó)家在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入、減費(fèi)降稅等方面出臺(tái)了一系列重大戰(zhàn)略部署,省、市支持x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、推動(dòng)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策機(jī)遇疊加交匯,為我縣加快項(xiàng)目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),從現(xiàn)在開(kāi)始將工作重心轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目落地建設(shè)上來(lái),牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展格局的主動(dòng)權(quán),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育有效的動(dòng)力源。

(二)項(xiàng)目落地建設(shè)是打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù),這是一場(chǎng)必須打好的持久戰(zhàn)。今天上午,我在全縣“五位一體”綜合考評(píng)表彰大會(huì)上講,縣委將2019年確定為“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”,這是圍繞問(wèn)題導(dǎo)向,把握宏觀形勢(shì)、對(duì)標(biāo)上級(jí)要求、緊扣縣情實(shí)際而作出的重要決策部署,不是權(quán)宜之計(jì),更不是一陣風(fēng)?,F(xiàn)在我縣面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)乏力,“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、民生剛性支出壓力越來(lái)越大等問(wèn)題,如果我們不能在做大經(jīng)濟(jì)總量、做優(yōu)經(jīng)濟(jì)增量上有突破,財(cái)政增收就沒(méi)有稅收來(lái)源,持續(xù)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力就會(huì)越來(lái)越大。如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。全縣各級(jí)黨員干部一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久韌勁,一定要有“功成不必在我、建功必定有我”的使命擔(dān)當(dāng),全力以赴、久久為功,努力用干部的“實(shí)干指數(shù)”換取項(xiàng)目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績(jī)效指數(shù)”。

(三)項(xiàng)目落地建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境、招商引資的有效檢驗(yàn),這是一場(chǎng)必須打好的陣地戰(zhàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目落地建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、抓好招商引資又是項(xiàng)目落地建設(shè)的先決條件。項(xiàng)目要落地,首先要招得來(lái)企業(yè)、留得住項(xiàng)目,而資金往哪流、項(xiàng)目在哪建,說(shuō)到底取決于哪里的機(jī)會(huì)多、障礙少、效率高、服務(wù)好??梢哉f(shuō),一個(gè)地區(qū)發(fā)展活力如何,關(guān)鍵取決于營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)商環(huán)境好了,大企業(yè)就會(huì)匯聚而來(lái)、好項(xiàng)目就會(huì)紛至沓來(lái);反之,營(yíng)商環(huán)境不好,不光招不來(lái)商、引不來(lái)資,就連現(xiàn)有的企業(yè)、項(xiàng)目也會(huì)慢慢流失走掉。營(yíng)商環(huán)境、招商引資和項(xiàng)目落地,三者緊密相關(guān)、相互作用,共同牽動(dòng)發(fā)展全局,決定發(fā)展質(zhì)量,只有打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和擴(kuò)大招商引資這場(chǎng)陣地戰(zhàn),才能贏得項(xiàng)目落地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終勝利。

(四)項(xiàng)目落地建設(shè)是錘煉黨員干部過(guò)硬本領(lǐng)的舞臺(tái)平臺(tái),這是一場(chǎng)必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作,能不能?shí)現(xiàn)大突破,是對(duì)我們干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗(yàn)。優(yōu)化環(huán)境一線(xiàn)、招商引資一線(xiàn)、項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn),是彰顯水平、展示能力的最佳舞臺(tái),是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺(tái)。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項(xiàng)目一線(xiàn)一目了然。招商工作、項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有局外人、沒(méi)有旁觀者,誰(shuí)能請(qǐng)來(lái)客商、招來(lái)項(xiàng)目、引進(jìn)資金人才、落地項(xiàng)目,誰(shuí)就是我們的功臣。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意識(shí),要比別人付出更多的艱辛和汗水,要比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境,才能贏得比別人更大的機(jī)會(huì)和成功,實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是我們黨治國(guó)理政的鮮明特點(diǎn)。我們?cè)谡J(rèn)清形勢(shì)、鼓足干勁的同時(shí),還必須直面存在問(wèn)題,突出問(wèn)題導(dǎo)向,靶向精準(zhǔn)施策。在實(shí)際工作中,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣在營(yíng)商環(huán)境、招商引資、項(xiàng)目服務(wù)等工作中還存在很多亟待解決的問(wèn)題。營(yíng)商環(huán)境方面,政務(wù)服務(wù)環(huán)境還不夠優(yōu)質(zhì)、高效,項(xiàng)目審批程序繁、材料多、耗時(shí)長(zhǎng)的現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本解決;市場(chǎng)環(huán)境還不夠公平、有序,辦事優(yōu)親厚友、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、不守誠(chéng)信等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;社會(huì)氛圍還不夠重商、親商,政企溝通聯(lián)系的體制機(jī)制不夠健全,對(duì)全社會(huì)的宣傳發(fā)動(dòng)、輿論引導(dǎo)還不夠。招商引資方面,引進(jìn)的重大項(xiàng)目少、中小微項(xiàng)目也不多;已儲(chǔ)備項(xiàng)目不僅數(shù)量少,包裝質(zhì)量也不夠高,與我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合不緊密;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸而開(kāi)展精準(zhǔn)招商、定向招商做得不到位,招商方式比較單一、陳舊;項(xiàng)目招商力量不強(qiáng),缺少懂技術(shù)、通市場(chǎng)、精政策、會(huì)謀劃、善決策專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),全縣廣大干部的主動(dòng)招商意識(shí)普遍比較淡薄。項(xiàng)目服務(wù)方面,基礎(chǔ)設(shè)施配套還不夠健全、完備,生產(chǎn)要素保障還不夠充分、到位,全程跟蹤服務(wù)還不夠細(xì)致、高效。分析這些問(wèn)題成因,既有我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政收支矛盾突出、基礎(chǔ)差、底子薄和資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀原因,更多的是干部隊(duì)伍思想作風(fēng)方面的主觀因素。我們一些干部的衙門(mén)習(xí)氣還沒(méi)有很好扭轉(zhuǎn),在思想上不愿為,行動(dòng)中不作為、慢作為,成了政策落實(shí)的“中梗阻”;一些干部畏難情緒嚴(yán)重,缺乏敢于突破的魄力和能力;一些干部不認(rèn)真研究政策,對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)前景、技術(shù)來(lái)源、長(zhǎng)短期效益等方面的可行性研究不透徹,思路僵化、工作被動(dòng);一些干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”不足,沒(méi)有主動(dòng)出擊招引項(xiàng)目的意識(shí),就是項(xiàng)目來(lái)了,還是盯得不緊、跟得不夠、措施不硬,面對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施配套難、生產(chǎn)要素保障難等“硬骨頭”,拿不出“咬定青山不放松”的勁頭,一定程度上造成“項(xiàng)目年年提,年年不見(jiàn)效”,甚至導(dǎo)致一些好項(xiàng)目半途而廢。

有問(wèn)題不可怕,可怕的是我們沒(méi)有警醒,沒(méi)有責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。當(dāng)前,正是抓環(huán)境、抓招商、抓項(xiàng)目的關(guān)鍵期,全縣各地各部門(mén)務(wù)必以只爭(zhēng)朝夕的干事勁頭,補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境,促招商、上項(xiàng)目,全力推動(dòng)縣委的各項(xiàng)決策部署落細(xì)落實(shí)。

一要傾力打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。全縣上下要樹(shù)牢“抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,破除“重管理、輕服務(wù)”觀念,傾力打造“審批最簡(jiǎn)、機(jī)制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”,形成新的比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。緊緊抓住“放管服”改革這個(gè)“牛鼻子”,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)加快“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革進(jìn)程,推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能提檔升級(jí),年內(nèi)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)”通辦率、“一窗”受理率、高頻行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”覆蓋率均要達(dá)到x%以上。項(xiàng)目投資審批要進(jìn)一步優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)材料,通過(guò)一家牽頭、多部門(mén)配合落實(shí)聯(lián)評(píng)聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等工作措施,持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù),切實(shí)讓企業(yè)和群眾找最少的部門(mén)、交最少的材料、花最少的時(shí)間、辦成最想辦的事情。要著力打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。縣委、政府要成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)“后盾”。要大力維護(hù)市場(chǎng)秩序,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,規(guī)范政府部門(mén)行使公共權(quán)力行為,嚴(yán)肅查處各類(lèi)破壞市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境違法違規(guī)行為,做到“有熟人沒(méi)熟人一個(gè)樣、本土企業(yè)和外來(lái)企業(yè)一個(gè)樣”。全縣各級(jí)各部門(mén)要帶頭講誠(chéng)信,堅(jiān)決杜絕“開(kāi)空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問(wèn)題;有效強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行信用紅黑名單制度,讓依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、熱心公益的企業(yè)受尊重,讓違法違規(guī)失信企業(yè)沒(méi)有市場(chǎng)、處處碰壁。要著力打造既親又清的政商環(huán)境。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開(kāi)項(xiàng)目拉動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng);企業(yè)發(fā)展壯大,也離不開(kāi)地方政府支持。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要同企業(yè)家建立更加直接、更加緊密的溝通聯(lián)系機(jī)制,坦蕩真誠(chéng)地同企業(yè)家打交道、交朋友,實(shí)打?qū)崬槠髽I(yè)發(fā)展想辦法、解難題、辦實(shí)事,在全縣上下?tīng)I(yíng)造“親商、重商、安商”的濃厚氛圍。同時(shí),在政商交往中也要嚴(yán)守規(guī)矩底線(xiàn),做到“親”上加“清”,清清爽爽交往、坦坦蕩蕩辦事,實(shí)現(xiàn)地方同企業(yè)互利共贏、和諧共進(jìn)。要強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是一日之功、不會(huì)一蹴而就,必須經(jīng)常抓,長(zhǎng)期抓,只有把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì)上定的,變?yōu)殚L(zhǎng)期堅(jiān)持的具體行動(dòng)、自然而然的行為習(xí)慣,x營(yíng)商品牌才能在社會(huì)上樹(shù)得起、立得住??h紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航,聚焦審批服務(wù)、資金撥付、干部作風(fēng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大督辦檢查力度,持續(xù)開(kāi)展明察暗訪,嚴(yán)肅查處營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

二要千方百計(jì)擴(kuò)大招商引資。我縣自身財(cái)力有限、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、本土企業(yè)規(guī)模較小,要發(fā)展還必須依靠上級(jí)資金支持和外來(lái)企業(yè)投資,我們要始終把招商引資工作擺在突出位置,出實(shí)招、下硬功取得更大突破。要大力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。去年是x縣財(cái)政支出最多的一年,也是獲得上級(jí)資金最多的一年,我們利用爭(zhēng)取來(lái)的寶貴資金干成了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。今年,要保持向上爭(zhēng)取資金的力度不減、勁頭不松,全縣各級(jí)干部要主動(dòng)跑市赴區(qū)、進(jìn)京跑部,積極爭(zhēng)取中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資,重點(diǎn)爭(zhēng)取各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)債券,爭(zhēng)取一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等大項(xiàng)目在我縣落地實(shí)施。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸抓招引。我縣要抓好這一政策機(jī)遇,在現(xiàn)有新型煤化工、清潔能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,大力招引強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項(xiàng)目,力爭(zhēng)每年都有標(biāo)志性的大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),努力把我縣打造成全市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群的新高地、清潔能源綜合集約供應(yīng)的示范區(qū)。x工業(yè)園區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是我縣大工業(yè)的主要載體,要圍繞落實(shí)園區(qū)振興計(jì)劃,把園區(qū)做為錘煉干部過(guò)硬本領(lǐng)的重要舞臺(tái),通過(guò)創(chuàng)新園區(qū)管理體制運(yùn)行機(jī)制、選優(yōu)配強(qiáng)人員力量、改進(jìn)服務(wù)方式等辦法,切實(shí)提升園區(qū)招商引資、服務(wù)企業(yè)和助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平,真正把園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)福地、財(cái)源寶地。要全面強(qiáng)化招商力量。今年,各x、縣直各部門(mén)都要承擔(dān)招商引資任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)要人人頭上有指標(biāo),招商引資成效要作為考量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力大小、能否擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。全縣各地各部門(mén)要科學(xué)擺布工作力量,按照常規(guī)工作、重點(diǎn)工作、招商引資項(xiàng)目攻堅(jiān)三條戰(zhàn)線(xiàn)來(lái)合理分配人力資源,讓服務(wù)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的工作力量以更加自主的工作模式,集中精力投入到項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一線(xiàn)。要大力倡導(dǎo)“全員招商”的理念,廣泛發(fā)動(dòng)全縣各族干部群眾、社會(huì)各界,利用自身社會(huì)資源開(kāi)展自主招商,通過(guò)以商招商、以親招商、專(zhuān)家招商、小組團(tuán)招商等靈活多樣的方式方法,把更多符合產(chǎn)業(yè)政策的大中小項(xiàng)目源源不斷地帶到x來(lái)??h招商部門(mén)要拿出切實(shí)可行的激勵(lì)辦法,不求面面俱到、但求條條管用,用精神和物質(zhì)的雙重獎(jiǎng)勵(lì)嘉獎(jiǎng)在招商引資中貢獻(xiàn)突出的集體和個(gè)人,充分激發(fā)全員招商的熱情。需要強(qiáng)調(diào)的是,雖然我縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需求十分迫切,但我們堅(jiān)決不能走“盲目鋪攤子上項(xiàng)目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的老路,在引資金、上項(xiàng)目時(shí),要把好入口關(guān),從源頭上將高污染、高耗能、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的劣質(zhì)項(xiàng)目拒之門(mén)外,切實(shí)做到“既要金山銀山,又要綠水青山”。

三要合力攻堅(jiān)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展是解決x所有問(wèn)題的關(guān)鍵,而項(xiàng)目是解決發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵。推進(jìn)項(xiàng)目落地是今年全局工作的主基調(diào),全縣上下要樹(shù)牢“項(xiàng)目為基”的理念,九牛爬坡各個(gè)出力,一切工作圍繞項(xiàng)目開(kāi)展,一切工作服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)、一切工作服從項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)決推動(dòng)“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”取得實(shí)效。要抓緊手續(xù)辦理。這是推進(jìn)項(xiàng)目落地的當(dāng)務(wù)之急和有力抓手。每個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)團(tuán)隊(duì)都要扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的工作思路,主動(dòng)上手為項(xiàng)目推進(jìn)梳理流程,拉出需要辦理的手續(xù)清單,一項(xiàng)一項(xiàng)領(lǐng)著企業(yè)提前跑辦,縣級(jí)能辦的要馬上辦、立即辦,縣級(jí)沒(méi)有權(quán)限的要指派專(zhuān)人跟進(jìn)服務(wù)、積極向上協(xié)調(diào),力求以最快速度辦成,千萬(wàn)不能“四平八穩(wěn)”、坐等上門(mén),更不能讓項(xiàng)目因?yàn)槭掷m(xù)問(wèn)題卡殼、停頓。今年,縣里將要組建國(guó)有投資公司或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)主抓項(xiàng)目前期和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,針對(duì)一些潛力大、前景好的項(xiàng)目,前置開(kāi)展可行性研究和立項(xiàng)審批等工作,全程跟進(jìn)服務(wù),切實(shí)為項(xiàng)目落地打好“提前量”。要全力保障要素供給。在不突破生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)的框架下,全力保障項(xiàng)目的土地、水資源、環(huán)境容量等關(guān)鍵要素供給,各相關(guān)部門(mén)要吃準(zhǔn)吃透政策,主動(dòng)爭(zhēng)取指標(biāo),千方百計(jì)保證項(xiàng)目落地所需。要跟進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持項(xiàng)目走到哪里,水、電、公路、鐵路、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施就跟蹤配套到哪里,同時(shí)要注重同規(guī)劃的有效銜接,為未來(lái)的項(xiàng)目擺布留足空間。要盡心盡力提供周到服務(wù)。在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目上要用足“繡花功夫”,經(jīng)常換位思考,想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,在項(xiàng)目引進(jìn)、落地、投產(chǎn)、見(jiàn)效等每個(gè)環(huán)節(jié),和手續(xù)辦理、要素保障、生產(chǎn)生活等每個(gè)方面,提供“保姆式”“店小二”式貼心服務(wù)。要探索實(shí)施“企業(yè)服務(wù)官”制度,圍繞“溝通更順暢、關(guān)系更親密、服務(wù)更高效”這一目標(biāo),把機(jī)關(guān)干部的身份封存起來(lái),成為市場(chǎng)一份子,到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)企業(yè),建立起政企溝通的“高速公路”??h人大、政協(xié)要邀請(qǐng)縣內(nèi)企業(yè)家,采取匿名方式對(duì)部門(mén)服務(wù)進(jìn)行測(cè)評(píng),查找各部門(mén)在服務(wù)中的存在問(wèn)題,針對(duì)性地予以解決。要切實(shí)提升辦事效率。對(duì)部署了的工作要立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行,對(duì)定下來(lái)的事情要不折不扣、一抓到底,對(duì)事關(guān)項(xiàng)目落地的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要集中精力、務(wù)求突破,做到“說(shuō)辦就辦”“一次辦成”“辦就辦好”,實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目建設(shè)能快就不要慢,項(xiàng)目落地能先就不要后”的目標(biāo)。近期,我們要舉行全縣春季重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式,大家要迅速行動(dòng)起來(lái),確保所有具備條件的項(xiàng)目集中開(kāi)工、啟動(dòng)建設(shè),掀起項(xiàng)目落地攻堅(jiān)的第一輪熱潮。

習(xí)近平總書(shū)記講過(guò),如果沉不下心來(lái)抓落實(shí),再好的方針、再好的政策、再好的措施也會(huì)落空,再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖也只是鏡中花、水中月?,F(xiàn)在,我們的各項(xiàng)工作都有了部署要求,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展,縣委、政府成立了重大工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目攻堅(jiān)工作全局、協(xié)調(diào)各方工作力量,每季度對(duì)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行調(diào)度,聽(tīng)取情況匯報(bào)、研究解決重大問(wèn)題,確保項(xiàng)目攻堅(jiān)工作朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在項(xiàng)目攻堅(jiān)中以身作則、“掛帥出征”,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,對(duì)包聯(lián)的企業(yè)和項(xiàng)目要真包干、真服務(wù),帶頭落實(shí)好一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底的“五個(gè)一”工作機(jī)制,主動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)、去實(shí)地,幫助解決實(shí)際困難。

二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。x這片熱土把大家緊密連在一起,大家都是x發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵力量,引領(lǐng)x發(fā)展是我們的職責(zé)所在。全縣各級(jí)干部要緊緊圍繞中央、省、市部署要求,創(chuàng)造性的結(jié)合x(chóng)實(shí)際,抓好工作落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目落地。不僅要當(dāng)好指揮員,更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,身先士卒、沖鋒在前,該擔(dān)的責(zé)任自覺(jué)擔(dān),決不能當(dāng)“甩手掌柜”,認(rèn)準(zhǔn)了的、定下來(lái)的,就要以釘釘子精神一抓到底,一件接著一件干,確保抓一件成一件。要敢于唱黑臉,真正做到數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明、措施實(shí),把責(zé)任傳導(dǎo)嚴(yán)實(shí)起來(lái),把真實(shí)情況反映上來(lái),把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)下去,切實(shí)防治和糾正表態(tài)多、調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少、落實(shí)差等問(wèn)題。

三要從嚴(yán)督察落實(shí)。對(duì)縣委、政府決定的事項(xiàng)和工作部署,要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào),盯住不落實(shí)的人,抓住不落實(shí)的事。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的督查督辦,對(duì)工作進(jìn)度慢、推進(jìn)不力的單位及時(shí)通報(bào)、限期整改。要加大督查問(wèn)責(zé)力度,對(duì)工作嚴(yán)重滯后、破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件,要指名道姓通報(bào)曝光,以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)和曝光形成強(qiáng)大震懾。要持續(xù)為擔(dān)當(dāng)者撐腰,對(duì)干部既要嚴(yán)管又要厚愛(ài),褒獎(jiǎng)重用在招商引資、重大項(xiàng)目落地、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作中實(shí)績(jī)突出的干部。同時(shí),對(duì)那些表態(tài)調(diào)門(mén)高,落實(shí)力度差,工作推不動(dòng)的干部,縣委要予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),以鮮明的用人導(dǎo)向營(yíng)造履職盡責(zé)、敢抓敢為、善作善成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

同志們,實(shí)施“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”是搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的迫切需要,是爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超發(fā)展的迫切需要,是打牢基礎(chǔ)、積蓄后勁的迫切需要。全縣上下要以這次會(huì)議為契機(jī),團(tuán)結(jié)一心,勇于擔(dān)當(dāng),奮力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新局面,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年!

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞篇十六

近日,市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市委督查室主任魏xx一行六人來(lái)高新區(qū)督導(dǎo)調(diào)研優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。高新區(qū)工委副書(shū)記程xx,工委委員、組織人事部部長(zhǎng)楊xx及各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加督導(dǎo)調(diào)研。

會(huì)上,市督導(dǎo)調(diào)研組認(rèn)真聽(tīng)取了高新區(qū)近期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào),并對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境考核工作征求了意見(jiàn)建議。市督導(dǎo)調(diào)研組充分肯定了高新區(qū)前期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,指出近年來(lái)高新區(qū)持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總體走在全市前列,激發(fā)了市場(chǎng)活力。在科學(xué)規(guī)范審批事項(xiàng)管理方面,高新區(qū)及時(shí)承接落實(shí)上級(jí)取消及下放審批事項(xiàng),調(diào)整優(yōu)化區(qū)級(jí)行政權(quán)力清單,搭建審批中介服務(wù)平臺(tái),清理規(guī)范涉審批中介服務(wù)收費(fèi)。在優(yōu)化審批流程,提升政務(wù)服務(wù)效能方面,高新區(qū)積極推進(jìn)"兩集中、兩到位"改革,加強(qiáng)行政服務(wù)大廳軟硬件建設(shè),打造"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"模式,推行建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批,積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評(píng)估評(píng)審,強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管,規(guī)范行政審批收費(fèi)管理。

高新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、工委委員、組織人事部部長(zhǎng)楊xx表示,高新區(qū)工委、管委會(huì)會(huì)高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,在前期大量工作的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)落實(shí)工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)掛包責(zé)任制,牽頭抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作。他代表高新區(qū)工委,建議市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境打造"三最"城市領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)科學(xué)調(diào)整考核排名方法,進(jìn)一步明確考核要求和排名原則,及時(shí)將得分、排名情況反饋高新區(qū)各責(zé)任部門(mén),便于做到查缺補(bǔ)漏,及時(shí)改進(jìn)工作。同時(shí)希望市級(jí)部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),通過(guò)組織專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議等方式,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣相關(guān)部門(mén)下放審批業(yè)務(wù)的指導(dǎo),使審批人員科學(xué)高效行使審批權(quán),提升區(qū)縣審批監(jiān)管水平,市級(jí)主管部門(mén)應(yīng)加快融合各部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)行政審批互聯(lián)互通,消除"信息孤島",提高審批效能。

下一步,高新區(qū)將以此次督導(dǎo)調(diào)研為契機(jī),進(jìn)一步深化改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)"三最"城市建設(shè),通過(guò)細(xì)化工作方案,超前計(jì)劃,早謀劃早開(kāi)展,做到重點(diǎn)事項(xiàng)提前預(yù)備,預(yù)備工作重點(diǎn)明確,確保高新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作繼續(xù)走在全市前列。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞篇十七

同志們:

全省營(yíng)商環(huán)境考核我市綜合排名末位,138個(gè)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)排名后10位中我市就占了6位,一個(gè)單項(xiàng)工作在全省大面積落后,在xx發(fā)展歷史上也是絕無(wú)僅有的,面對(duì)這種形勢(shì)再不下硬茬、出狠招整治提升,勢(shì)必將影響到全市對(duì)外形象和轉(zhuǎn)型發(fā)展追趕超越大局,也無(wú)法向省委、省政府和全市人民交代。會(huì)前,市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了營(yíng)商環(huán)境考核情況匯報(bào),新榮同志對(duì)搞好營(yíng)商環(huán)境工作提出了明確要求。剛才,宏玉同志通報(bào)了半年全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境考核情況,延長(zhǎng)、宜川和高新區(qū)管委會(huì)、市工商局、市稅務(wù)局作了檢查,子長(zhǎng)、延川、富縣、甘泉、洛川和市發(fā)改委、市住建局、市行政審批服務(wù)局、xx供電局、地電xx分公司、市天然氣公司提交了書(shū)面檢查,遠(yuǎn)勃同志就圍繞優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)追責(zé)問(wèn)責(zé)作出安排,希望各級(jí)各部門(mén)警醒起來(lái)、汲取教訓(xùn)、引以為鑒,扎扎實(shí)實(shí)做好整改提升。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作,把xx確定為7個(gè)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)城市之一,充分說(shuō)明中省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx的關(guān)心和厚愛(ài)。我市去年進(jìn)入全省考核優(yōu)秀行列,大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫(kù),工作標(biāo)準(zhǔn)和要求有所降低,今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟(jì)增速長(zhǎng)期墊底被動(dòng)局面,卻又出現(xiàn)了全省營(yíng)商環(huán)境考核墊底這個(gè)令人震驚的結(jié)果,給全市發(fā)展拖了腿、形象抹了黑。營(yíng)商環(huán)境決定著一個(gè)地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,是吸引企業(yè)投資的先決條件。打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營(yíng)商服務(wù)環(huán)境,是市委、市政府貫徹落實(shí)中省部署要求,立足xx實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出的一項(xiàng)重要工作,持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年以來(lái),市委、市政府緊緊圍繞國(guó)家營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)城市、工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革試點(diǎn)、全省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作出具體安排,但從實(shí)效上看,很明顯沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。

第二季度考核較第一季度下滑5位,得分低于全省平均值2.42分,低于最高的西安市4.06分。我市營(yíng)商環(huán)境差已是客觀存在的不爭(zhēng)事實(shí),這一點(diǎn)從全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)緩慢增長(zhǎng)、招商引資項(xiàng)目難以落地、投資企業(yè)怨聲載道、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緩慢等多個(gè)方面得到印證。這次教訓(xùn)極其深刻,給我們敲響了警鐘,當(dāng)務(wù)之急是要找準(zhǔn)問(wèn)題的根本。從表象上看,問(wèn)題似乎出在基層,但根源還是在上面,在市縣兩級(jí)政府和相關(guān)部門(mén),與各級(jí)各部門(mén)重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不硬有很大關(guān)系,與主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)少、深入研究少、協(xié)調(diào)解決少、督促檢查少也有直接關(guān)系。這不僅是工作問(wèn)題,更是政治問(wèn)題,反映出各級(jí)干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),對(duì)高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。從具體工作中看,我市在企業(yè)開(kāi)辦、降低企業(yè)成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問(wèn)題。比如企業(yè)開(kāi)辦我市需4.8個(gè)工作日,韓城僅需1個(gè)工作日;申貸費(fèi)用我市需4865元,比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時(shí),咸陽(yáng)僅需0.13小時(shí);辦理施工許可我市需134個(gè)工作日,全省平均僅75.4個(gè)工作日;獲得電力我市需5.6個(gè)環(huán)節(jié),榆林僅需2.8個(gè)環(huán)節(jié)。從作風(fēng)上看,近年來(lái)我們鍥而不舍推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,收到了一定成效,但是目前“大環(huán)境”雖然形成、“小氣候”依然存在,部門(mén)保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重,簡(jiǎn)政放權(quán)明放暗不放,一些部門(mén)對(duì)行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理,甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項(xiàng)目審批時(shí),辦事人員慵懶散慢,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒(méi)熟人辦不成事,甚至吃拿卡要;項(xiàng)目一旦落地,企業(yè)又成了“唐僧肉”,惡意阻工、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、輪番檢查、雁過(guò)拔毛等現(xiàn)象普遍存在,我們的一些部門(mén)也習(xí)慣于做“老好人”,在解決具體問(wèn)題過(guò)程中,常常睜一只眼閉一只眼,不管不聞不問(wèn)。這些現(xiàn)象既有老問(wèn)題、也有新表現(xiàn),務(wù)必引起高度重視。

同志們,我們一定要清醒認(rèn)識(shí)到落后的原因,承認(rèn)我們是全省最差,要敢于直面問(wèn)題和矛盾,知恥而后勇,形成思想共識(shí),迅速行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)定務(wù)必?cái)[脫墊底的信心與決心,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱(chēng)職”的觀念,把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線(xiàn),作為革命圣地的“第一信譽(yù)、第一品牌”,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”,打一場(chǎng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門(mén)必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,在改善“硬環(huán)境”的同時(shí)不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,全面建設(shè)“審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營(yíng)商環(huán)境。

(一)大力精簡(jiǎn)規(guī)范行政審批事項(xiàng)。深入推進(jìn)相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),市行政審批服務(wù)局、寶塔區(qū)、安塞區(qū)、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制。省上明確要求市縣兩級(jí)政府和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務(wù)局,各縣區(qū)要借鑒市上和三個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)經(jīng)驗(yàn),年底前完成縣區(qū)行政審批服務(wù)局組建,全面開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作,積極探索既符合中省改革方向、又具有xx特色的改革路徑和模式,實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”,促進(jìn)行政審批質(zhì)量效率整體提升。盡快出臺(tái)《xx市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)方案》,在審批標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、辦理時(shí)限、部門(mén)協(xié)同、監(jiān)督制約、責(zé)任追究等方面進(jìn)一步研究改進(jìn),探索建立審批效能改革“6030”模式,將審批時(shí)限在國(guó)家要求縮減至120個(gè)工作日的基礎(chǔ)上,政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限再縮減一半,60個(gè)工作日內(nèi)完成,企業(yè)投資項(xiàng)目在政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限的基礎(chǔ)上再縮減一半,30個(gè)工作日內(nèi)完成。繼續(xù)精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,做到目錄之外無(wú)審批。進(jìn)一步規(guī)范行政審批的受理、審查、決定、送達(dá)等各個(gè)環(huán)節(jié)的行為,所有涉審涉批事項(xiàng)要按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)前置申報(bào)材料再簡(jiǎn)化,對(duì)行政審批流程再優(yōu)化,對(duì)審批時(shí)限再壓縮。對(duì)在推進(jìn)行政審批改革中仍不放權(quán)的,不擔(dān)當(dāng)就挪位,不換思想就換人。

(二)努力打造便民利民服務(wù)體系。深入開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類(lèi)無(wú)謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)公共事業(yè)服務(wù)職能企業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)公布公共服務(wù)事項(xiàng)清單,推出便民舉措,引入社會(huì)評(píng)價(jià),進(jìn)一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。加快推進(jìn)公共事業(yè)領(lǐng)域改革,打破不合理壟斷,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入,以競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升。要進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)信息多跑路,讓企業(yè)群眾少跑腿,推動(dòng)“最多跑一次”改革落地生根,不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。

(三)著力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“54證合一”,簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)程序,實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn),3個(gè)工作日內(nèi)全面辦理各類(lèi)事項(xiàng)。加大“證照分離”改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題,促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展。加快推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新,促進(jìn)政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,按照權(quán)責(zé)對(duì)等、權(quán)責(zé)一致和“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”原則,厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界,強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全工作會(huì)商、聯(lián)合核驗(yàn)、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通審管銜接機(jī)制,做到放開(kāi)準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。要加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),全面推行企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管,建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大失信懲戒力度,全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度,讓失信企業(yè)“一朝失信、處處受制”。同時(shí),各級(jí)政府也要加強(qiáng)自身誠(chéng)信建設(shè),答應(yīng)企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位、守信踐諾,不能言而無(wú)信,不能新官不理舊賬。

(四)全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要堅(jiān)決清理規(guī)范和降低涉企收費(fèi),減少各類(lèi)檢查和罰款,建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),堅(jiān)決清理取締沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。嚴(yán)格將政府定價(jià)范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),把能讓市場(chǎng)定價(jià)的都交給市場(chǎng)。要切實(shí)發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本。進(jìn)一步規(guī)范涉企中介服務(wù),全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門(mén)脫鉤,打破中介服務(wù)壟斷。加大金融支持市場(chǎng)主體力度。健全信貸擔(dān)保體系和信用體系,支持商業(yè)銀行設(shè)立小企業(yè)信貸專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu),緩解中小微企業(yè)融資成本高的問(wèn)題。

同志們:

這次推進(jìn)“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主要目的是落實(shí)國(guó)家、省、市行署關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的決策部署,對(duì)今年以來(lái)我縣深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步查擺工作中存在的突出問(wèn)題,對(duì)下一步的工作進(jìn)行安排部署,為全面完成工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視轉(zhuǎn)變政府職能,把“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全面深化改革的重要內(nèi)容,持續(xù)加以推進(jìn)。國(guó)務(wù)院已連續(xù)四年召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議,對(duì)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商工作進(jìn)行專(zhuān)題部署。省黨委、政府也將“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,出臺(tái)了一系列政策性文件。按照中央、省、市委、行署的部署要求,我縣聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢,多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,在方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),有效降低制度性交易成本,加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),提升政府治理能力和水平等方面取得明顯成效,增進(jìn)了企業(yè)群眾的獲得感。

2018年,縣委、政府聯(lián)合印發(fā)了《x縣深入“放管服”改革工作實(shí)施辦法》,明確“放管服”改革7個(gè)方面31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)??h直各相關(guān)部門(mén)按照工作分工,有序推進(jìn)“放管服”改革任務(wù)落實(shí)。全面實(shí)施企業(yè)登記全程電子化改革,推行審核合一、一人通辦登記制度,企業(yè)開(kāi)辦審批時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日。工程建設(shè)項(xiàng)目審批方面,開(kāi)展了流程再造,將施工許可階段審批時(shí)限壓縮至17個(gè)工作日。不動(dòng)產(chǎn)登記證辦理時(shí)間由25個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日。推進(jìn)“三集中、三到位”工作,便民服務(wù)事項(xiàng)水電曖全部入駐。設(shè)立綜合窗口,實(shí)行“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”的審批模式。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率由2018年的2.07%提高到96.3%。“先照后證”、多證合一、推行全程電子化登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企業(yè)登記全程電子化改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記從“最多跑一次”到“一次不用跑”和“零紙張、零見(jiàn)面、零費(fèi)用”。推進(jìn)市場(chǎng)主體退出便利化工作,簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告期由45天縮短至20天。

總體上看,我縣“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的。“放管服”改革整體性還不強(qiáng)、受益面還不廣,有些部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作不適應(yīng)、不自覺(jué)、跟不上,企業(yè)和群眾辦事還是要跑來(lái)跑去,獲得感不強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)一定要提高思想認(rèn)識(shí),從全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和謀劃“放管服”改革工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化任務(wù)分工,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

今年,我縣“放管服”改革任務(wù)依然艱巨。我們要在有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí),全面落實(shí)國(guó)家、省、市深化“放管服”改革的決策部署。重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作。

依托一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),全面推行企業(yè)登記全流程電子化,實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)“鍵對(duì)鍵”“零見(jiàn)面”。三要推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革。按照《x市壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間實(shí)施方案》文件要求,積極推動(dòng)信息共享集成、相關(guān)業(yè)務(wù)流程集成和人員集成,進(jìn)一步規(guī)范辦理程序、壓縮辦理時(shí)限,切實(shí)解決不動(dòng)產(chǎn)登記及相關(guān)事項(xiàng)耗時(shí)長(zhǎng)、辦理難問(wèn)題。四要推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。依托政務(wù)服務(wù)大廳和審批管理系統(tǒng),整合工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén),實(shí)行“窗口綜合受理、部門(mén)并聯(lián)審批、窗口統(tǒng)一出件”工作模式,認(rèn)真落實(shí)內(nèi)蒙古省《工程建設(shè)項(xiàng)目“一窗受理”管理辦法(暫行)》,對(duì)申報(bào)要件和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行歸類(lèi)和削減,形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南。住建局、自然資源局、政務(wù)服務(wù)局要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,抓好事項(xiàng)清理、清單編制、規(guī)程制定等工作,為申請(qǐng)人提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。五要做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》(國(guó)辦函〔2019〕89號(hào))文件精神,廣泛復(fù)制推廣京瀘兩地13項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措,積權(quán)學(xué)習(xí)借鑒浙江省“最多跑一次”、上海市“辦成一件事”、江蘇省“不見(jiàn)面審批”、銀川市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等先進(jìn)地區(qū)的改革做法,提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度、體驗(yàn)度和滿(mǎn)意度。積極做好2020年國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和國(guó)務(wù)院大督查準(zhǔn)備工作。不斷加強(qiáng)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)管、強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷執(zhí)法。全面貫徹落實(shí)涉企收費(fèi)工作部署,開(kāi)展銀行、醫(yī)療領(lǐng)域和其他領(lǐng)域的收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。繼續(xù)落實(shí)國(guó)家規(guī)范轉(zhuǎn)供電政策,開(kāi)展水電氣暖行業(yè)價(jià)格收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)生活必需品價(jià)格監(jiān)管,做好保供穩(wěn)價(jià)工作。開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,致力于在市場(chǎng)混淆、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處方面實(shí)現(xiàn)新突破。

(二)全面落實(shí)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)。根據(jù)《內(nèi)蒙古省黨委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)》精神,認(rèn)真做好承接落實(shí)好省賦予鎮(zhèn)和街道99項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)工作,按照鎮(zhèn)承接事項(xiàng)不低于70%的要求,下放鎮(zhèn)行政權(quán)力事項(xiàng)并向社會(huì)公布。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)與林草、住建、民政、衛(wèi)健等部門(mén)的溝通配合,確保下放事項(xiàng)接得住、用得好。政務(wù)服務(wù)局要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,在指導(dǎo)各地各部門(mén)做好事項(xiàng)下放工作的同時(shí),積極開(kāi)展國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、清單編制等培訓(xùn)工作,確保鎮(zhèn)各項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)順利實(shí)施。

(三)認(rèn)真做好疫情期間審批服務(wù)工作。從目前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)看,疫情防控將趨于常態(tài)化,這對(duì)深化放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步凸顯出深化放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的艱巨性和緊迫性,也為我們?nèi)嫱七M(jìn)“一網(wǎng)通辦”、“不見(jiàn)面審批”提供了機(jī)遇。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步精筒審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》精神,做好疫情期間審批服務(wù)工作,簡(jiǎn)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批條件,優(yōu)化辦理流程,推動(dòng)網(wǎng)上辦,提高審批服務(wù)便利度。

(四)持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。要按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求,提升辦事指南規(guī)范化、辦事材料精準(zhǔn)化水平,全面梳理論證“一次辦好”事項(xiàng)清單,制定統(tǒng)一的審批服務(wù)事項(xiàng)編碼、辦事指南,易看易懂、實(shí)用簡(jiǎn)便的辦理流程圖,壓縮自由裁量權(quán),實(shí)行無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。各鎮(zhèn)、政務(wù)服務(wù)局要加強(qiáng)與組織部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)全部入廳辦理,為企業(yè)和群眾提供更多的便利。

(五)不斷加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管方式,構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開(kāi)透明、簡(jiǎn)約高效的事中事后監(jiān)管體系,形成市場(chǎng)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督互為支撐的監(jiān)管格局。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)工作銜接和政策對(duì)接,在平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)共享、資源整合等方面做好銜接,建立健全部門(mén)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

同志們,深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大、責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足職能,主動(dòng)作為,大力推進(jìn)“放管服”改革,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè),助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

瑕不掩瑜。

同志們:

這次會(huì)議是局黨委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。動(dòng)員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹(shù)立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中,樹(shù)立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。

去年以來(lái),面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的重任,局黨委把開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺(tái),創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過(guò)開(kāi)設(shè)“理論新視點(diǎn)、熱點(diǎn)面對(duì)面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問(wèn)題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實(shí)總局平山會(huì)議精神,先后召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨群部門(mén)工作會(huì)議和全局預(yù)警整改工作動(dòng)員會(huì)議等5次專(zhuān)題會(huì)議,持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí)。開(kāi)展了“四查”活動(dòng),查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對(duì)全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查,不定期開(kāi)展明察暗訪和專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問(wèn)題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問(wèn)題240余個(gè),制定整改措施280余項(xiàng),全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問(wèn)題145條,黨員干部查擺問(wèn)題2000余條,限時(shí)全部整改完成,有效推動(dòng)了全局工作的開(kāi)展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對(duì)接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開(kāi)發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問(wèn)效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展。

在取得成效的同時(shí),我們也清醒地看到,我們還存在一些問(wèn)題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比、與職工群眾和營(yíng)商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問(wèn)題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門(mén)檻、弄權(quán)勒卡的問(wèn)題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”,文山會(huì)海,數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實(shí)、能力不足,基本功不扎實(shí),政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問(wèn)題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個(gè)方面問(wèn)題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題,必須要加以解決。

作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好,營(yíng)商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認(rèn)清存在問(wèn)題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點(diǎn)、深入整改、抓出成效,推動(dòng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破,為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。

開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì),奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來(lái)。

第一,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措。多年來(lái),我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題,實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決,改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實(shí)踐。當(dāng)前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿(mǎn)、小富即安、盲目樂(lè)觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場(chǎng)。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問(wèn)題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來(lái),不要抱殘守缺,要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì),積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),結(jié)合林區(qū)改革,在行動(dòng)上自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。

第二,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)法治意識(shí),做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大提出,要推進(jìn)依法治國(guó)。法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄問(wèn)題,這是影響營(yíng)商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來(lái),森工政企、管辦不分,導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺,對(duì)合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見(jiàn),保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認(rèn)為在自己管轄的地盤(pán)上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門(mén)子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),提升法治信仰,強(qiáng)化法治宣傳,加強(qiáng)普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),切實(shí)牢固樹(shù)立法治意識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。要強(qiáng)化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會(huì)主義法治文化,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治理念。

第三,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)宗旨意識(shí),傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí)、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說(shuō),我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡(jiǎn)單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門(mén)存在越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問(wèn)題,該管的沒(méi)管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門(mén)特別是窗口服務(wù)單位和部門(mén)過(guò)去是“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門(mén)好進(jìn)、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專(zhuān)注率不高,辦事拖拉。面對(duì)與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),積極回應(yīng)職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),才能不斷開(kāi)創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面。

深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門(mén)各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)查深剖、深入整改。

第一,要找深找準(zhǔn)問(wèn)題,明確整改方向,持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,必須要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問(wèn)題,確保問(wèn)題找得準(zhǔn)抓得實(shí)。一是找深找準(zhǔn)問(wèn)題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問(wèn)題,堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)決杜絕與我無(wú)關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,要突出查找問(wèn)題的針對(duì)性,圍繞“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問(wèn)題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場(chǎng))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率,擺進(jìn)去,帶頭公開(kāi)承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)敞開(kāi)大門(mén),廣開(kāi)言路,發(fā)動(dòng)群眾,真正把問(wèn)題找出來(lái),進(jìn)一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書(shū)記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問(wèn)題,就通報(bào)哪個(gè)單位,嚴(yán)厲批評(píng)哪個(gè)單位,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問(wèn)題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)制約營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營(yíng)商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對(duì)窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問(wèn)題要進(jìn)行管理攻堅(jiān),對(duì)存在的問(wèn)題,必須全面的改、一個(gè)不落的改。

第二,強(qiáng)化整改措施,打造過(guò)硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實(shí)效。一是強(qiáng)化整改措施。無(wú)論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來(lái)的問(wèn)題全面梳理,建立問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限,實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),并透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),針對(duì)性分析問(wèn)題根源,從根源上整改問(wèn)題,確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案,拿出硬措施和實(shí)的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過(guò)硬本領(lǐng)。當(dāng)前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的新形勢(shì)新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn),吃老本,“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署,并要和已有的專(zhuān)業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合,做到融會(huì)貫通,更好的推動(dòng)發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過(guò)制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn),把好的做法固定下來(lái),長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,圍繞重點(diǎn),集中攻堅(jiān),扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題工作,努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用。

第三,倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度,弘揚(yáng)“工匠精神”,狠抓推進(jìn)落實(shí)。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線(xiàn)。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事,必作于細(xì)?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒(méi)有自己的特點(diǎn),也沒(méi)有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,沒(méi)有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,特別是對(duì)分管工作要研究實(shí)、研究透,把階段性的工作按照時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū),分階段梳理和部署,分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”?,F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說(shuō)不清楚。這與總書(shū)記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底,切實(shí)做到于細(xì)微處見(jiàn)精神、見(jiàn)境界、見(jiàn)水平。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門(mén)高,行動(dòng)少落實(shí)差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實(shí)。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地,不需要吹吹打打,要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí),一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng),要持之以恒抓落實(shí),對(duì)看準(zhǔn)的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開(kāi)展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。

深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營(yíng)造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措,各部門(mén)各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專(zhuān)項(xiàng)組,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓好本單位工作的開(kāi)展。要層層落實(shí)工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門(mén)要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制,合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展。

二要深入抓好落實(shí)。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí),一個(gè)活動(dòng)都不能少、一個(gè)程序都不能缺,一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落,堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力、浮于表面、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性,全面營(yíng)造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會(huì)公布專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話(huà),鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門(mén)和窗口單位要向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效。

三要從嚴(yán)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。監(jiān)督問(wèn)責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對(duì)各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等開(kāi)展監(jiān)督檢查。要緊盯重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作,對(duì)機(jī)關(guān)出勤率在崗率專(zhuān)注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪,把督查問(wèn)責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé),對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部,及時(shí)進(jìn)行提醒函詢(xún)誡勉;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門(mén)或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題典型案件,點(diǎn)名道姓通報(bào),公開(kāi)曝光、形成震懾。

同志們,作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨的形象,營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì)、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞篇十八

近年來(lái),天柱縣渡馬鎮(zhèn)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓,持續(xù)深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。

該鎮(zhèn)成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《渡馬鎮(zhèn)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》,定期組織召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督導(dǎo)跟進(jìn)會(huì),研究分析發(fā)現(xiàn)的.新情況新問(wèn)題,部署推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體工作。

充分利用綠色渡馬微信公眾號(hào)、微信動(dòng)態(tài)群等方式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),及時(shí)公開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策、措施和工作動(dòng)態(tài),多層次、多渠道、全方位營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

按照行政審批事項(xiàng),及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)各界監(jiān)督;政府服務(wù)流程明確,精簡(jiǎn)辦事流程;對(duì)招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè),該鎮(zhèn)實(shí)行“一事一議”、特事特辦,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,確保招商引資項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí),暢通投資者維權(quán)渠道,對(duì)客商提出的投訴意見(jiàn),及時(shí)反饋給相關(guān)單位協(xié)調(diào)辦理,竭力為投資者提供公平、公正的投資環(huán)境。

實(shí)行企業(yè)包保責(zé)任制,深入到轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展服務(wù),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式走訪。在服務(wù)方式上“專(zhuān)職”操作,對(duì)企業(yè)反饋的問(wèn)題,建立問(wèn)題解決臺(tái)賬,及時(shí)更新解決進(jìn)度。在服務(wù)內(nèi)容上“專(zhuān)業(yè)”問(wèn)需,重點(diǎn)摸排企業(yè)用地、貸款需求等關(guān)鍵問(wèn)題,著力破解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

將落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入鎮(zhèn)村干部年終績(jī)效考核,增強(qiáng)干部的責(zé)任感和使命感。嚴(yán)格落實(shí)督查機(jī)制,對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”和工作不在狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度差、中梗阻、刁難辦事群眾等行為實(shí)行“零容忍”,及時(shí)調(diào)整不能勝任相關(guān)工作的重點(diǎn)崗位人員,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

截至目前,該鎮(zhèn)已走訪域內(nèi)企業(yè)50余家,幫助企業(yè)解決問(wèn)題10余個(gè)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞篇十九

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),主要目的是徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于營(yíng)商環(huán)境和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要講話(huà)、重要指示精神,進(jìn)一步動(dòng)員全市各單位各部門(mén)和各級(jí)黨員干部,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“翻身仗”,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才,大會(huì)為獲得xx頒了獎(jiǎng)。在此,我代表市委、市政府,向他們表示熱烈祝賀,并祝他們推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

2018年11月1日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)表重要講話(huà),提出了“兩個(gè)健康”的重要論述,為新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。改革開(kāi)放以來(lái),我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)、穩(wěn)步發(fā)展,涌現(xiàn)出xx等一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和xx等一批優(yōu)秀企業(yè)家。為了更好貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神、更好激勵(lì)廣大企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè),經(jīng)市委、市政府研究決定,將11月1日定為xx企業(yè)家日。剛才,3位企業(yè)家代表飽含著對(duì)xx的深情,暢談了未來(lái)發(fā)展的信心和決心。6個(gè)部門(mén)作了發(fā)言,講得都很好,希望大家說(shuō)到做到,真正把各項(xiàng)工作做好。xx秘書(shū)長(zhǎng)作了熱情洋溢的講話(huà),為我們做好營(yíng)商環(huán)境工作作了有力的指導(dǎo),我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。習(xí)近平總書(shū)記多次就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作出指示批示,為我們做好營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作指明了方向。我們要切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的要求部署上來(lái),不斷增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

一要深刻認(rèn)識(shí)到,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn),也是一個(gè)地方未來(lái)發(fā)展前景的重要標(biāo)志。如果一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,企業(yè)紛紛前來(lái)投資,項(xiàng)目高效落地,那么這個(gè)地方的發(fā)展就必然會(huì)芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高;反之,如果一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境不好,企業(yè)辦個(gè)證照都需要過(guò)五關(guān)斬六將、等上七八天,更不用說(shuō)遇到問(wèn)題會(huì)被政府部門(mén)“踢皮球”,那么很快這個(gè)地方的企業(yè)項(xiàng)目就會(huì)紛紛出走、孔雀東南飛,這個(gè)地方的衰敗也就是必然的。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),以發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用為核心,持續(xù)推進(jìn)“放管服效”改革,取得了顯著成效,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的排名由2012年的第91位躍升到2020年的第31位。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,極大地提升了中國(guó)市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)外投資的吸引力,為各類(lèi)企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機(jī)會(huì),讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。為進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)商環(huán)境建設(shè),2019年10月22日頒發(fā)了第722號(hào)國(guó)務(wù)院令,《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式公布。《條例》涵蓋了保護(hù)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等內(nèi)容,把近年來(lái)有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化,把政策上的提倡、工作上的要求和實(shí)踐中的做法,變成全社會(huì)具有法律約束力的制度規(guī)范,增強(qiáng)權(quán)威性和時(shí)效性,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義,以?xún)?yōu)良的營(yíng)商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基擂臺(tái)、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

二要深刻認(rèn)識(shí)到,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是落實(shí)省委錨定“兩個(gè)確?!?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”總體部署的關(guān)鍵舉措。xx明確提出了確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化xx、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化xx的奮斗目標(biāo),部署實(shí)施了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省,優(yōu)勢(shì)再造、換道領(lǐng)跑、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳轉(zhuǎn)型等“十大戰(zhàn)略”,描繪了全面建設(shè)現(xiàn)代化xx的宏偉藍(lán)圖,明確提出要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、創(chuàng)新是第一動(dòng)力、人才是第一資源,聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家、科學(xué)家,堅(jiān)定不移以項(xiàng)目強(qiáng)支撐、靠改革增活力、用開(kāi)放拓空間,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)支撐,是集聚產(chǎn)業(yè)、資本、資源、技術(shù)、人才的關(guān)鍵所在。為此,這次黨代會(huì)提出了今后五年要實(shí)現(xiàn)“營(yíng)商環(huán)境邁入全國(guó)第一方陣,高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成,市場(chǎng)主體更加充滿(mǎn)活力,有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合”的具體目標(biāo),這對(duì)加快我省現(xiàn)代化進(jìn)程、提高xx在新時(shí)代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。我們要把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到省委要求部署上來(lái),全力把xx的營(yíng)商環(huán)境打造好,為全省營(yíng)商環(huán)境邁入全國(guó)第一方陣貢獻(xiàn)力量。

三要深刻認(rèn)識(shí)到,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是提高xx發(fā)展水平、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距的迫切需要。近年來(lái),xx在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了許多工作,也取得了階段性成效,前幾年在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中曾一度處于比較靠前的位次,但近兩年來(lái)出現(xiàn)了明顯下滑,特別是全省2020年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)中,在xx個(gè)省轄市中排名墊底,這與xx在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體格局中的地位極不匹配,與xx人民特別是在座企業(yè)家朋友們的要求和期待極不適應(yīng)。具體分析,營(yíng)商環(huán)境方面存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是政策措施落實(shí)慢。工程審批制度改革中的“多規(guī)合一”“多評(píng)合一”“多測(cè)合一”“區(qū)域評(píng)估”等工作推進(jìn)緩慢,立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等四個(gè)階段并聯(lián)審批與省定目標(biāo)差距較大;行政審批大量還是在線(xiàn)下運(yùn)轉(zhuǎn),程序繁瑣、流程復(fù)雜,“一窗辦、一次跑、網(wǎng)上辦、并聯(lián)辦、預(yù)約辦、免費(fèi)送”僅僅停留在“口號(hào)”上。二是涉企事項(xiàng)辦理有差距。涉企事項(xiàng)辦理時(shí)間拖的時(shí)間非常長(zhǎng),比如,社會(huì)投資一般住宅項(xiàng)目建筑許可,辦理時(shí)間高于全省最佳水平17個(gè)工作日,并聯(lián)審批率僅有16%,遠(yuǎn)低于45.11%的全省平均水平;執(zhí)行合同解決商業(yè)糾紛耗時(shí)比全省平均水平多9.1天,與全省先進(jìn)水平相差49.88天。三是涉企服務(wù)質(zhì)量有待提升。代辦幫辦機(jī)制不健全,企業(yè)和群眾“多次跑”現(xiàn)象突出;繳納稅費(fèi)不便捷,電子稅票辦理率低,降稅優(yōu)惠申報(bào)材料繁雜、辦理困難;企業(yè)貸款渠道單一、信貸產(chǎn)品少、融資成本高、銀行抵押條件苛刻、貸款額度低且辦理難;涉企政策知曉度不高,程序繁瑣、申請(qǐng)困難。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣不夠。很多網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)仍然停留在信息公開(kāi)、進(jìn)度查詢(xún)、結(jié)果公示的層面,與跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)的要求還有很大差距;一些部門(mén)由于各種原因不愿共享信息,導(dǎo)致網(wǎng)上審批無(wú)法協(xié)同,企業(yè)群眾辦事來(lái)回跑、重復(fù)提交材料。

以上列舉的種種問(wèn)題,并不是個(gè)別現(xiàn)象,在我市不少行政職能部門(mén)、窗口單位甚至可以說(shuō)較為普遍。這些問(wèn)題的存在,我們絕不能僅僅認(rèn)為是制度機(jī)制的問(wèn)題,更不能認(rèn)為是營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系出了問(wèn)題,要更多地從自身找原因、從主觀方面找原因,從思想深處進(jìn)行深刻反思,真正把存在的問(wèn)題吃透找準(zhǔn)。從更深層次分析,xx營(yíng)商環(huán)境出現(xiàn)的落后局面,與我們一些部門(mén)和單位、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的思想不重視、認(rèn)識(shí)不到位、能力不適應(yīng)、作風(fēng)不扎實(shí)有直接的關(guān)系。一是思想認(rèn)識(shí)有偏差。一些職能部門(mén)、少數(shù)干部沒(méi)有擺正自身的位置,官本位主義思想沒(méi)有徹底清除,習(xí)慣于在后方發(fā)號(hào)施令,而不是主動(dòng)靠前服務(wù),沒(méi)有真正把為企業(yè)服務(wù)作為自身的職責(zé)使命。一些單位的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作重視不夠,滿(mǎn)足于會(huì)議召開(kāi)了、文件下發(fā)了、工作安排了,但沒(méi)有認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí),沒(méi)有及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的各類(lèi)問(wèn)題。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。有的單位和部門(mén)、有些同志滿(mǎn)足于一般化標(biāo)準(zhǔn),得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取,考慮自己多、考慮工作少,凡事只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬,當(dāng)一天和尚撞一天鐘;有的單位和部門(mén)缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)、跑拼爭(zhēng)搶的精神,不求有功、但求無(wú)過(guò),不敢直面問(wèn)題和矛盾,遇到問(wèn)題繞著走、“打太極”,造成一些工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯。三是擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺。一些干部習(xí)慣于講大道理、講所謂的“原則”,拿著上級(jí)政策、部門(mén)規(guī)章當(dāng)擋箭牌,對(duì)于一些創(chuàng)新性的工作,不推、不干、不作為。一些部門(mén)、少數(shù)干部習(xí)慣于當(dāng)“老好人”,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題睜一只眼、閉一只眼,不管、不聞、不問(wèn),導(dǎo)致問(wèn)題久拖不決,甚至讓小問(wèn)題演變成大麻煩。一些部門(mén)保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重,簡(jiǎn)政放權(quán)明放暗不放,一些部門(mén)對(duì)行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理。四是規(guī)矩意識(shí)有待提升。一些辦事人員慵懶散慢,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒(méi)熟人辦不成事,甚至吃拿卡要,惡意阻工、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、輪番檢查、雁過(guò)拔毛等現(xiàn)象依然在一定程度上存在。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要深刻反思、認(rèn)真整改,牢固樹(shù)立“不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱(chēng)職”的理念,拿出直面問(wèn)題的決心和勇氣,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”,以高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx保駕護(hù)航。

打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,最根本的是從解放思想入手,切實(shí)糾正思想觀念的偏差。我們要通過(guò)深入開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論大反思大提升”活動(dòng),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大決策部署,緊緊圍繞省委錨定“兩個(gè)確?!?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”的目標(biāo)要求,緊密結(jié)合x(chóng)x的基礎(chǔ)條件和比較優(yōu)勢(shì),把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。特別是對(duì)于xx來(lái)講,地域小、人口少,用地指標(biāo)、環(huán)境容量非常受限,必須有保有壓、有所取舍,絕不能“撿到籃子里都是菜”。要樹(shù)立鮮明的政策導(dǎo)向,更加注重企業(yè)的成長(zhǎng)度和引領(lǐng)性,明確我們要鼓勵(lì)什么樣的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,支持什么樣的企業(yè)做大做強(qiáng),對(duì)什么樣的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要限制和控制,下苦工、用重錘,出實(shí)招、求實(shí)效,舉全市之力打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

一要旗幟鮮明地鼓勵(lì)支持創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)決破除因循守舊、固步自封的落后觀念。xx明確提出了建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地的目標(biāo),從今年年初提出建設(shè)中西部創(chuàng)新高地到這次提出建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地,不僅僅是文字的修飾,更是內(nèi)容內(nèi)涵的變化,意味著xx在創(chuàng)新方面既要在中部地區(qū)走在前列,更要與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比,無(wú)疑對(duì)xx的創(chuàng)新實(shí)力提出了新的更高要求。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂。今天我們表彰的xx,都是深化改革、銳意創(chuàng)新的杰出代表。我們要堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,建設(shè)一流創(chuàng)新平臺(tái)、凝練一流創(chuàng)新課題、培育一流創(chuàng)新主體,集聚一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度,厚植一流創(chuàng)新文化,特別是要對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,支持企業(yè)加大科技研發(fā)投入、組織重大科技攻關(guān)、持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作,以“專(zhuān)精特新”企業(yè)的鋪天蓋地,逐步造就獨(dú)角獸企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)的頂天立地。

二要旗幟鮮明地鼓勵(lì)支持轉(zhuǎn)型發(fā)展,破除守?cái)偙1?、不思進(jìn)取的僵化思維。隨著科技進(jìn)步的日新月異和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境的深刻變化,轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢(shì)所趨、更是發(fā)展所需,早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、越晚越被動(dòng)。近年來(lái),在國(guó)家去產(chǎn)能的大背景下,我市的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)能夠生存下來(lái)并實(shí)現(xiàn)很好的發(fā)展,就是轉(zhuǎn)得早、主動(dòng)轉(zhuǎn)的結(jié)果。這些優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),非常值得全市企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。我們要堅(jiān)持把先進(jìn)制造業(yè)作為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向,按照xx提出的“提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)”,加快推進(jìn)有色、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,大力發(fā)展新型功能材料、高性能化工材料、先進(jìn)金屬材料等,加快建設(shè)新型材料強(qiáng)市,在氫能與儲(chǔ)能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)上前瞻布局,加大對(duì)有基礎(chǔ)、有條件、有潛力的企業(yè)的支持扶持力度。通過(guò)優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化,為實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)再造、換道領(lǐng)跑進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。

三要旗幟鮮明地鼓勵(lì)支持綠色低碳發(fā)展,堅(jiān)決破除簡(jiǎn)單粗放、盲目擴(kuò)張的路徑依賴(lài)。xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤的特點(diǎn)是多年來(lái)形成的,隨著“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)的日益臨近,傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題挑戰(zhàn)越來(lái)越多,資源環(huán)境壓力越來(lái)越大,加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是唯一出路。特別是xx明確提出“率先在鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)推動(dòng)碳達(dá)峰”,xx的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本上都在率先推動(dòng)的范疇。這就要求我們必須加快實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入和生態(tài)保護(hù)制度,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈綠色化,堅(jiān)決遏制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)能源資源的集約節(jié)約利用,加快推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代,提高清潔能源使用率,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,積極倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),要積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),這一方面我們也有很好的基礎(chǔ)。xx堅(jiān)持圍繞以水為核心的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略,著力推進(jìn)水處理劑產(chǎn)品創(chuàng)新,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、保護(hù)環(huán)境等方面,取得了顯著的成績(jī),要支持這樣有前景的企業(yè)做大做強(qiáng)。

四要旗幟鮮明地鼓勵(lì)支持開(kāi)放合作,堅(jiān)決破除囿于自我、小富即安的狹隘意識(shí)。進(jìn)入新發(fā)展階段,我們的企業(yè)要加快融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)格局,在全國(guó)乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)分工體系中找準(zhǔn)位置、發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì),進(jìn)一步拓展自身的發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在深化開(kāi)放合作方面,我們的一些重點(diǎn)企業(yè)做的很好。實(shí)踐證明,“觀念一變天地寬”,開(kāi)放合作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、彎道超車(chē)的重要途徑。我們要加強(qiáng)政策引導(dǎo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的整合和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的打造,鼓勵(lì)企業(yè)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)合作共贏、協(xié)同發(fā)展。通過(guò)樹(shù)立鮮明的政策導(dǎo)向、營(yíng)造良好的政策環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,提高xx產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,在新一輪競(jìng)爭(zhēng)合作中贏得主動(dòng)、占得先機(jī)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各單位各部門(mén)必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),堅(jiān)持系統(tǒng)之內(nèi)無(wú)協(xié)調(diào),突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化溝通配合,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,以超常規(guī)的舉措,答好“主觀題”,打好“主動(dòng)仗”。

一是目標(biāo)要明確。要緊緊圍繞xx提出的“營(yíng)商環(huán)境邁入全國(guó)第一方陣”的目標(biāo),對(duì)xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的定位進(jìn)行再審視、目標(biāo)進(jìn)行再梳理。xx的營(yíng)商環(huán)境要邁入全國(guó)第一方陣,營(yíng)商環(huán)境要走在全省前列,同時(shí)更要走在全國(guó)前列。這就意味著我們不僅要向全省先進(jìn)水平看齊,也要向全國(guó)服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的先進(jìn)地區(qū)看齊。比如,辦理涉企服務(wù)事項(xiàng),如果深圳、上海的標(biāo)準(zhǔn)是5天,我們就要向著5天的方向去努力,決不能滿(mǎn)足于一般化的工作標(biāo)準(zhǔn)。各單位各部門(mén)都要拉高坐標(biāo)、奮勇?tīng)?zhēng)先,對(duì)標(biāo)國(guó)家規(guī)范、行業(yè)規(guī)定,對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流水平,認(rèn)真找差距、查不足,刀刃向內(nèi)、猛藥去疴,改進(jìn)提升、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),努力打造本行業(yè)本領(lǐng)域的典型、標(biāo)桿。

二是任務(wù)要清晰。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,怎么干?就是要對(duì)照指標(biāo)體系,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。重點(diǎn)有幾個(gè)方面:要繼續(xù)深化“放管服效”改革,精簡(jiǎn)規(guī)范行政審批,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率,加快建設(shè)數(shù)字化平臺(tái),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,讓企業(yè)辦事更方便、更快捷、更高效。要進(jìn)一步提升涉企服務(wù)水平,深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企活動(dòng)”,在企業(yè)審批手續(xù)辦理、生產(chǎn)要素保障、信貸服務(wù)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面靠前服務(wù),對(duì)企業(yè)無(wú)事不擾、有事隨時(shí)報(bào)到;深入實(shí)施“黨群連心工程”,強(qiáng)化有解思維,切實(shí)做到“不說(shuō)不、多找路”,真正把“有困難找黨員”落到實(shí)處。要扎實(shí)推進(jìn)法治化建設(shè),堅(jiān)持國(guó)企民企一個(gè)樣、內(nèi)資外資一個(gè)樣,依法保護(hù)各類(lèi)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,決不允許任何單位和個(gè)人損害、侵占企業(yè)的合法權(quán)益,決不允許有凌駕于法律之上的任何特權(quán)和非法利益。要持續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè),堅(jiān)持政商交往有邊界、同志交往有底線(xiàn)、親屬交往有原則,著力構(gòu)建親清的新型政商關(guān)系,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

三是責(zé)任要落實(shí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)中心要發(fā)揮牽頭抓總作用,建立營(yíng)商環(huán)境工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議制度,每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。各行業(yè)部門(mén)牽頭的責(zé)任單位要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,既要親自抓部署、抓方案,又要親自抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。建立營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班例會(huì)制度,按照全市領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)領(lǐng)域,依托17個(gè)工作專(zhuān)班,聚焦核心指標(biāo)優(yōu)化提升,實(shí)行工作專(zhuān)班“雙周”例會(huì),上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,共同推進(jìn)各核心指標(biāo)快速優(yōu)化提升。

四是機(jī)制要完善。要建立開(kāi)放式評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制,委托專(zhuān)業(yè)第三方機(jī)構(gòu),每季度組織一次滿(mǎn)意度評(píng)價(jià),邀請(qǐng)市場(chǎng)主體對(duì)各片區(qū)、鎮(zhèn)、街道和各職能部門(mén)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)等進(jìn)行量化打分,評(píng)價(jià)結(jié)果在新聞媒體公布,接受市場(chǎng)主體監(jiān)督。要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)于積極探索但未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或者出現(xiàn)偏差的,要敢于容錯(cuò)免責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,組織部門(mén)正在研究出臺(tái)營(yíng)商環(huán)境“三掛鉤”制度,對(duì)于在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的干部,要公開(kāi)表彰、提拔重用;對(duì)于消極怠工、懶政怠政的,要堅(jiān)決處理、決不姑息,真正樹(shù)立起鼓勵(lì)實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。

五是氛圍要營(yíng)造。建立營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)制度,定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),公布營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題整改情況,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。宣傳部門(mén)要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,宣傳正面典型、樹(shù)立先進(jìn)標(biāo)桿,曝光反面案例、持續(xù)警示告誡,大力營(yíng)造“人人關(guān)注營(yíng)商環(huán)境、人人都是營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。各相關(guān)部門(mén)和單位要對(duì)照評(píng)價(jià)體系,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,按照“創(chuàng)新性、已實(shí)施、效果好、可復(fù)制”原則,注重發(fā)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)典型做法和創(chuàng)新案例,深度挖掘,定向培育,重點(diǎn)打造,積極向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)推介,努力形成一批推得出、叫得響的制度創(chuàng)新和特色亮點(diǎn),加快打造可復(fù)制、可推廣、可借鑒的xx經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)xx在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上走在全省前列。

同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)事關(guān)xx未來(lái)發(fā)展全局的重要工作。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在省委?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感,拉高坐標(biāo)、務(wù)實(shí)重干,奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩,努力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx的絢麗篇章!

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

下面,依次進(jìn)行:

第一項(xiàng)議程:

1.請(qǐng)縣xx發(fā)言。

下面,進(jìn)行第二個(gè)議程:

1.請(qǐng)xx發(fā)言;

下面,進(jìn)行第三個(gè)議程:

下面進(jìn)行第四個(gè)議程:

今天的第一段會(huì)議到此結(jié)束,10分鐘后接著召開(kāi)第二階段會(huì)議。

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