水環(huán)境問題與治理的方案(模板18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-08 15:42:25
水環(huán)境問題與治理的方案(模板18篇)
時間:2023-11-08 15:42:25     小編:碧墨

方案是一種制定和執(zhí)行任務(wù)的方法或步驟,它可以指導(dǎo)我們解決問題和達(dá)到目標(biāo)。我們在面對各種復(fù)雜的問題時,需要一個明確的方案來引導(dǎo)我們的行動。為了找到最佳的解決方法,我們需要制定一個有條不紊的方案。寫方案時,我們需要把握重點和關(guān)鍵步驟,以避免在細(xì)節(jié)上過分啰嗦和繁瑣。以下是小編為大家整理的方案范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。

水環(huán)境問題與治理的方案篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

2020年,xx市始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全市和諧穩(wěn)定大局。

(一)加強謀劃,強化工作保障。我市結(jié)合實際制定了有針對性的治欠保支工作推進(jìn)方案,明確部門任務(wù),分工合作,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積。

(二)排查全覆蓋,不留死角。對我市所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。至今,我市對xx個在建工程項目進(jìn)行了多次檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

(三)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出治欠效果,我市在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,由我市治欠辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果。對發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

(四)“兩個監(jiān)管”制度推行有序,源頭防治成效顯著。在全市范圍內(nèi)全面推進(jìn)農(nóng)民工保證金三方監(jiān)管實施,抓實治理欠薪重要手段。目前,我市xx個在建工程項目已全部落實了農(nóng)民工保證金三方監(jiān)管,監(jiān)管金額xxx余萬元,監(jiān)管實施率達(dá)到100%全覆蓋。同時,我市對新建項目推行農(nóng)民工工資支付專戶四方監(jiān)管模式,實施工資支付過程全程監(jiān)管,極大程度上避免了用人單位拖欠工人工資情況發(fā)生。今年以來,我市勞動保障xxx門巡查企業(yè)近xxx家,排查欠薪隱患x起,協(xié)調(diào)處理拖欠工程勞務(wù)費投訴事件x起,涉及勞動者x人、x萬元;快速調(diào)處欠薪案件x件,為x名農(nóng)民工追回薪酬x萬元。

雖然我市根治拖欠農(nóng)民工工資工作取得了一定成效,但距離上級要求還有一定差距,在工作中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,需要我們在日后工作中進(jìn)一步去改進(jìn),主要表現(xiàn)在以下四個方面:

(一)建設(shè)單位拖欠工程款。主要原因是開發(fā)商通常使用開盤后購買者付款的資金來支付建設(shè)過程中的進(jìn)度款。原因是今年疫情以來,受疫情影響,商品房銷售受到較大影響,部分開發(fā)商資金回籠不足,導(dǎo)致不能按時足額支付工程款及工人工資。

(二)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目對部分零星使用農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。原因是施工方對零星用工管理不規(guī)范,沒有完全落實實名登記,部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。

(三)工資結(jié)算問題。在建施工項目大部分施工班組工人的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。原因是勞務(wù)公司或者施工班組長對施工全過程結(jié)算制度落實不到位。

(四)施工班組長(小工頭)違規(guī)保管工人工資卡。施工班組長以需要向總包備案登記為名,要求工人將工資卡及密碼交由工頭集中管理。原因是農(nóng)民工文化水平相對較低,法律保護(hù)意識差。像這種情況,總包已經(jīng)按時將工資發(fā)放到工人工資卡,但工人卻沒有拿到應(yīng)得的工資,處理起來難度極大,甚至無法下手處理。

農(nóng)民工欠薪問題是影響社會穩(wěn)定的熱點問題,我市將繼續(xù)把根治拖欠農(nóng)民工工資工作作為全市工作的重中之重抓緊抓好,進(jìn)一步強化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),對存在問題追根溯源,認(rèn)真制定整改方案,全力以赴做好保障農(nóng)民工工資工作,切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

(一)做好宣傳發(fā)動,提高維權(quán)意識。由勞動保障xxx門開展向在建工地的農(nóng)民工進(jìn)行《勞動法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳活動,提高農(nóng)民工理性維權(quán)、合法維權(quán)意識。

(二)開展摸底排查,做好正面引導(dǎo)。由行業(yè)主管部門對全市建設(shè)項目進(jìn)行全面摸底排查,指導(dǎo)建筑企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行自查自糾。深入排查拖欠農(nóng)民工工資隱患,督促建筑企業(yè)落實“一金七制度”保障措施,規(guī)范用工管理。

(三)堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真落實整改。對于在建項目的用人單位中存在農(nóng)民工工資拖欠隱患的,及時督促用人單位進(jìn)行有效整改;對存在的問題提出明確具體的整改方案,并落實專人進(jìn)行跟蹤和督促;對于無故拖欠、克扣農(nóng)民工工資的行為將依法予以查處,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。

(四)保持高壓態(tài)勢,抓好鞏固提高。由治欠辦牽頭,聯(lián)合有關(guān)部門在x月份開展一次專項治理,消除各類隱患,確保不發(fā)生因拖欠建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資引發(fā)的群體突發(fā)性事件,保持打擊拖欠建筑農(nóng)民工工資行為的高壓態(tài)勢。同時,定期對清欠工作進(jìn)行全面總結(jié),查缺補漏、總結(jié)經(jīng)驗、查擺不足,確保清欠工作落地見效。

我的發(fā)言完畢,謝謝大家!

水環(huán)境問題與治理的方案篇二

為切實解決當(dāng)前突出的環(huán)境問題,保障人民群眾的切身環(huán)境權(quán)益,根據(jù)中、省、市各級統(tǒng)一安排部署,我縣決定于4月至12月在全縣開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康的環(huán)保專項行動(以下簡稱環(huán)保專項行動)。為確保環(huán)保專項行動順利實施并取得實效,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,以保障群眾健康為中心,以解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題為重點,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,切實解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,保障群眾環(huán)境權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

二、整治范圍和重點

(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患。切實加強對轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)保專項檢查,對生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治,嚴(yán)格執(zhí)行《水污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī),取締一級保護(hù)區(qū)的所有污水排放口。重點查清對飲用水源水質(zhì)安全構(gòu)成威脅的污染源,集中整治飲用水源地周邊存在重大污染事故隱患的排污企業(yè)。對于違反《中華人民共和國水污染防治法》規(guī)定的企業(yè)及個人,要依法責(zé)令其限期治理。

(二)集中整治建設(shè)項目環(huán)境違法問題。加強污染源頭控制,進(jìn)一步加大建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度的執(zhí)行力度,重點對繅絲加工、水泥建材、礦山開采等行業(yè)展開全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項目在執(zhí)行環(huán)評、環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管和驗收過程中存在的問題,確保從源頭控制環(huán)境違法問題的發(fā)生。

(三)集中整治群眾反映強烈的鍋爐煙塵污染問題。加強鍋爐使用企業(yè)及單位的管理,通過治理一批煙塵污染企業(yè),解決一批群眾反映強烈的粉塵污染問題,促進(jìn)鍋爐使用企業(yè)及單位的煙塵排放達(dá)標(biāo),確保群眾反映的問題得以有效解決。

(四)集中整治公路沿線環(huán)境污染的問題。對本轄區(qū)內(nèi)主要公路沿線的環(huán)境污染問題進(jìn)行集中整治,重點是國道、旅游道路沿線影響景觀和有礙觀瞻的污染企業(yè)的排污問題。對在檢查中發(fā)現(xiàn)有對公路沿線產(chǎn)生污染的違法排污企業(yè),要責(zé)令其整改,對屢查屢犯的企業(yè)一律實行停產(chǎn)治理,從重處罰并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任??h環(huán)保部門要嚴(yán)格控制對公路沿線新建項目的環(huán)保審批。

(五)組織開展“綠色護(hù)考”行動。繼續(xù)加強中、高考期間的'環(huán)境噪聲管理,重點對各類在建施工工地進(jìn)行排查、監(jiān)控,杜絕中高考期間夜間和午休進(jìn)行建筑施工的問題發(fā)生,為中、高考提供一個綠色環(huán)保的良好環(huán)境。

三、時間安排和實施步驟

(一)動員部署階段(4月26日至4月30日)。組織編制印發(fā)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案,對環(huán)保專項行動做出具體的安排部署,同時廣泛開展宣傳動員。

(二)集中整治階段(5月1日至10月30日)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重點環(huán)境問題進(jìn)行整治,重點對建設(shè)項目違法、飲用水源污染、環(huán)境安全隱患重點行業(yè)環(huán)境污染、漢江流域環(huán)境污染等問題進(jìn)行全面調(diào)查摸底和集中整治。

(三)總結(jié)階段(11月1日至12月15日)。認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項行動取得的成效,汲取經(jīng)驗,明確不足。由環(huán)保局牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快建立完善環(huán)保專項行動長效機制。

四、主要措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立由縣政府副縣長梁勝新任組長,縣環(huán)保局局長、安監(jiān)局局長任副組長,監(jiān)察、經(jīng)貿(mào)、城建、司法、公安、交警、工商、電力等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,同志任辦公室主任。

(二)明確部門職責(zé)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度,形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、公眾參與的工作格局,確保環(huán)保專項行動順利推進(jìn)??h環(huán)保局對企業(yè)的環(huán)境行為實行統(tǒng)一監(jiān)管,加強執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題;縣計劃局、經(jīng)貿(mào)局組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快淘汰落后生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝;縣安監(jiān)局加強對危險化學(xué)品的監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)各行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門,不斷完善各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,防止或減少因安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染;縣工商局負(fù)責(zé)及時注銷或吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,對無照經(jīng)營的違法企業(yè)要依法取締;縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策等情況進(jìn)行監(jiān)察,對不履行職責(zé)或監(jiān)管不力而造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任;縣電力局負(fù)責(zé)對違法排污企業(yè)實行停電、限電等措施;縣司法局負(fù)責(zé)組織環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育活動,為開展環(huán)保專項行動營造良好的法治環(huán)境,同時要積極為群眾維權(quán)提供法律援助。

(三)強化督辦檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要緊緊圍繞環(huán)保專項行動工作重點,將群眾反映強烈、社會影響較大的環(huán)境污染問題列入重要日程,明確時限要求,實行掛牌督辦、跟蹤督查的方式盡快予以解決??h環(huán)保專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對重點環(huán)境違法案件的解決情況進(jìn)行督辦檢查,對工作落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,由縣監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任,以確保環(huán)保專項行動取得實效。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。各有關(guān)部門要將貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》作為環(huán)保專項行動的重要內(nèi)容認(rèn)真組織實施。在查處環(huán)境違法案件的同時,對包庇、袒護(hù)違法排污企業(yè)、在環(huán)境保護(hù)方面行政不作為、監(jiān)管不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究,公開處理責(zé)任人,堅決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的不正之風(fēng)。

(五)加強宣傳和輿論監(jiān)督。縣廣電局要充分發(fā)揮媒體作用,加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度,提高全民環(huán)保意識,對違法排污企業(yè)要進(jìn)行公開曝光??h環(huán)保局要暢通“12369”環(huán)保舉報熱線,引導(dǎo)群眾廣泛參與環(huán)保專項行動,形成齊抓共管的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強環(huán)保信息報送,及時上報環(huán)保專項行動工作進(jìn)展情況。

水環(huán)境問題與治理的方案篇三

為進(jìn)一步規(guī)范全縣旅游市場經(jīng)營秩序,確保暑期旅游市場的平穩(wěn)運行,為游客營造一個和諧、優(yōu)美、舒適、安全的旅游環(huán)境,將對黃金海岸旅游區(qū)經(jīng)營秩序開展專項整治,具體方案如下:

指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化旅游市場秩序、全面改善我縣旅游環(huán)境為目標(biāo),堅持“政府主導(dǎo)、部門配合、全民動員”的原則,集中力量,全力開展旅游專項整治活動,進(jìn)一步提升旅游整體形象,推動全縣旅游業(yè)再上新臺階。

專項整治具體內(nèi)容及具體分工

(一)杜絕露天燒烤、招手拉客、浴場跑馬、煙花炮竹違規(guī)經(jīng)營燃放等現(xiàn)象

1、杜絕露天燒烤:采取發(fā)布公告及召開會議等多種形式,明確告知經(jīng)營戶取締露天燒烤。對打游擊式的露天燒烤,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定沒收經(jīng)營用具,對符合規(guī)定的室內(nèi)燒烤加強食品安全監(jiān)管。此項工作由黃金海岸管委負(fù)責(zé)。

2、杜絕招手拉客:賓館排檔攔車?yán)?,不但阻礙車輛通行,而且影響旅游市場秩序,要在加強日常管理的同時,嚴(yán)厲打擊公路招手拉客行為。此項工作由黃金海岸邊防派出所負(fù)責(zé)。

3、杜絕浴場內(nèi)私搭帳篷露營及跑馬:加強浴場日常巡查,對從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)管重罰,杜絕浴場內(nèi)私搭帳篷露營及跑馬行為。此項工作由黃金海岸邊防派出所負(fù)責(zé),黃金海岸管委配合。

4、杜絕孔明燈和私自出售燃放煙花炮竹:嚴(yán)厲打擊私自出售和燃放煙花爆竹及孔明燈行為。煙花爆竹的儲存經(jīng)營由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé),孔明燈的違規(guī)經(jīng)營處罰由縣工商局負(fù)責(zé),煙花爆竹和孔明燈的燃放由黃金海岸邊防派出所負(fù)責(zé)。

(二)實現(xiàn)流動商販經(jīng)營歸行納市、大排檔規(guī)范經(jīng)營、車輛有序停放

1、取締流動出售水產(chǎn)品:按照歸行納市的要求,將水產(chǎn)品經(jīng)營者全部歸入市場內(nèi)經(jīng)營。同時,嚴(yán)厲打擊尾隨兜售、缺斤少兩、以次充好、流動銷售水產(chǎn)品、欺客宰客以及販賣不新鮮水產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。此項工作由黃金海岸工商分局負(fù)責(zé),縣市場局、縣交警大隊配合。

2、取締公路項鏈攤位:按照歸行納市的要求,在二、三、四緯路與一經(jīng)路的交叉口設(shè)立固定的攤位經(jīng)營,將流動商販全部歸入固定場所經(jīng)營,堅決取締公路市場。此項工作由縣市場建設(shè)分局負(fù)責(zé),黃金海岸管委配合。

3、取締無照經(jīng)營:堅決查處無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營,特別是個體戶,為保障游客身體健康及海浴安全,嚴(yán)厲打擊私售三無泳衣、私租泳圈等違法違規(guī)行為,在驗照過程中明令禁止泳圈的租售,加強監(jiān)督檢查。此項工作由黃金海岸工商分局負(fù)責(zé)。

4、規(guī)范大排檔經(jīng)營:規(guī)定大排檔經(jīng)營時間及經(jīng)營范圍,嚴(yán)禁違反規(guī)定超時、超范圍經(jīng)營,在給游客提供便捷就餐環(huán)境的同時,注重食品衛(wèi)生的監(jiān)管。此項工作由黃金海岸管委負(fù)責(zé),大排檔的食品衛(wèi)生由縣衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé),無照經(jīng)營問題由黃金海岸工商分局負(fù)責(zé)。

5、車輛有序停放:出租車及旅游車輛按位停車,嚴(yán)格治理各種車輛的無序停放,特別是當(dāng)?shù)剡`規(guī)停放車輛,要嚴(yán)管重罰。同時,加強沿海快速路在暑期的交通疏導(dǎo),制定應(yīng)急保障措施,防止交通堵塞現(xiàn)象發(fā)生。此項工作由縣交警大隊負(fù)責(zé)。

6、加強對旅游環(huán)境污染源的治理:建立旅游區(qū)周邊污染源排查監(jiān)管機制,打擊違法違規(guī)排污、制造污染的行為,防止海水污染,加強對噪聲、氣味等污染源的治理工作。此項工作由縣環(huán)保局負(fù)責(zé),黃金海岸管委配合。

(三)取締觀光電瓶車、觀光雙人騎及四輪車,禁止經(jīng)營性三輪車進(jìn)入黃金海岸

1、取締經(jīng)營性的兩輪電動車、雙人騎、四輪車。堅決取締黃金海岸旅游區(qū)觀光電瓶車、雙人騎、四輪車,保障旅游區(qū)交通安全暢通。此項工作由黃金海岸管委負(fù)責(zé),縣交警大隊配合。

2、經(jīng)營性三輪車:堅決取締黃金海岸旅游區(qū)經(jīng)營性三輪車,對于進(jìn)入黃金海岸旅游區(qū)的三輪車依法處罰。此項工作由黃金海岸管委負(fù)責(zé)。

3、無牌無照車輛的查處:依法查處無牌無照車輛進(jìn)入黃金海岸旅游區(qū),特別是各施工工地在旅游區(qū)道路兩側(cè)隨意停放的各種無牌無照車輛。同時重點查處超速、超員、疲勞駕駛等違章行為。此項工作由縣交警大隊負(fù)責(zé)。

(四)嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)行為

1、嚴(yán)厲打擊黑導(dǎo):查處社會閑散人員帶團(tuán)游覽、欺騙游客等不法行為,整治尾隨游客及公路攔車行為,特別是對黑導(dǎo)游車輛和非法載客車輛,加大懲罰力度。此項工作由黃金海岸邊防派出所負(fù)責(zé),縣旅游局、縣工商局、縣交通局、縣邊防大隊配合。

3、嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù):查處虛假旅游廣告、合同欺詐、非法組織“一日游”活動,取締無證、無照非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)活動。此項工作由縣工商局負(fù)責(zé),縣旅游局配合。

4、嚴(yán)厲打擊價格欺詐:加強旅游市場價格監(jiān)管,維護(hù)良好的市場秩序,查處景區(qū)周邊非法倒票、收取回扣牟取暴利不履行價格承諾等欺詐行為。此項工作由縣物價局負(fù)責(zé),縣工商局、縣旅游局、縣邊防大隊配合。

1、加強消防設(shè)施檢查。整治賓館、飯店消防硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)、防范措施不到位、安全意識淡薄等問題。重點檢查消防設(shè)施是否完好,消防通道、防火安全門是否堵塞,應(yīng)急預(yù)案是否建立。此項工作由縣消防大隊負(fù)責(zé),縣旅游局、縣邊防大隊配合。

2、加強食品安全監(jiān)管。抓好賓館飯店、景區(qū)景點、鄉(xiāng)村旅游點和工業(yè)旅游示范點等就餐環(huán)境的'衛(wèi)生監(jiān)管,加強農(nóng)家院自釀葡萄酒的食品安全監(jiān)管。強化休療單位等就餐環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管,防止集體性食物中毒事件的發(fā)生,確保暑期食品安全。此項工作有縣衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé),黃金海岸管委、縣工商局配合。

3、加強旅游設(shè)施安全檢查。認(rèn)真排查客運索道、大型游樂設(shè)施設(shè)備和重要危險地段的安全標(biāo)識,檢查旅游安全設(shè)施是否齊全、旅游道路安全。此項工作由縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣交通局配合。

(六)加強社會治安治理及安保工作

嚴(yán)肅處理打架斗毆、砸車竊物、騙財騙錢等違法行為,查禁從事封建迷信或有損旅游區(qū)形象的違法活動。抓好暑期接待高峰的安全保衛(wèi)工作,加強社會治安防控體系建設(shè),解決危害旅游安全的一些突出問題,防止發(fā)生意外情況。此項工作黃金海岸邊防派出所負(fù)責(zé)。

(七)嚴(yán)格落實旅游設(shè)施規(guī)劃設(shè)計要求

嚴(yán)禁改變各種設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計功能,特別是一經(jīng)路沿海一線的市場、停車場、浴場內(nèi)的各種設(shè)施必須嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計功能進(jìn)行運營,禁止超出規(guī)劃設(shè)計的建筑施工和超范圍經(jīng)營。此項工作由縣規(guī)劃局負(fù)責(zé),縣土地局、縣工商局、縣建設(shè)局、縣文化局、縣市場局、縣旅游局配合。

實施步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(6月22日至6月26日)。召開旅游環(huán)境專項整治動員大會,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,促進(jìn)各有關(guān)部門充分認(rèn)識專整治旅游環(huán)境的重要性,把整治工作列入重要議事日程。根據(jù)本方案及工作任務(wù),層層分解任務(wù),采取有效措施,確保整治工作任務(wù)的完成。

(二)整治階段(206月27日至10月31日)。采取集中整治與專項治理相結(jié)合的辦法開展各項具體工作,做到責(zé)任到單位,監(jiān)查到現(xiàn)場,確保整治任務(wù)落到實處。

(三)檢查階段(年7月1日至12月31日)。由縣委、縣政府組織有關(guān)部門,對整治進(jìn)度、質(zhì)量,隨時進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

方法策略

(一)宣傳發(fā)動,教育疏導(dǎo)。以社會公德教育和經(jīng)營理念為主要內(nèi)容,對賓館個體商戶進(jìn)行教育培訓(xùn),使各經(jīng)營單位、業(yè)主樹立良好的職業(yè)道德、責(zé)任意識和法律意識。摒棄只顧眼前、不求長遠(yuǎn)、損人利己的經(jīng)營陋習(xí),引導(dǎo)經(jīng)營者采取一些有利于經(jīng)營的服務(wù)方式,合法經(jīng)營。

(二)重點整治,打防并舉。針對屢次違法違規(guī)經(jīng)營的單位和經(jīng)營者,要采取得力措施,多部門聯(lián)動,實行聯(lián)合執(zhí)法。重點打擊處理一批經(jīng)常擾亂旅游市場經(jīng)營秩序的頑固分子,教育震懾一批輕微違規(guī)經(jīng)營者,對屢教不改分子,列入重點管控黑名單,以凈化旅游市場經(jīng)營秩序。

(三)鞏固提高,保持常態(tài)。通過教育疏導(dǎo)及重點整治,使全縣旅游區(qū)成為文明整潔、和諧平安、宜居、宜游的旅游目的地。

保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府主管縣長為組長,各相關(guān)部門一把手為副組長的旅游環(huán)境專項整治小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣旅游局局長、黃金海岸旅游開發(fā)區(qū)管理委員會主任擔(dān)任,成員為各單位駐黃金海岸部門一把手組成,各成員單位要圍繞專項整治方案內(nèi)容,結(jié)合各自的本職業(yè)務(wù)開展工作,抓好落實。

(二)加強監(jiān)督檢查。黃金海岸旅游區(qū)專項整治小組對專項整治任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行量化,落實到具體部門。由縣委督查室、縣政府督查室和暑辦負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查,定期召開協(xié)調(diào)會,調(diào)度整治效果。對發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)限期整改通知書,并通過專項整治工作的日報、周報、月總結(jié)等制度的實施,加強對專項整治工作的督促落實。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強對各部門力量的整合,對重點突出問題逐一制定解決辦法,在專項整治活動中統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,并建立責(zé)任追究制度,確保專項整治工作的扎實推進(jìn)。

水環(huán)境問題與治理的方案篇四

周莊鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)共有河道171條,全長115公里。多年來,市鎮(zhèn)兩級政府投入了大量財力對具備清淤條件的河道進(jìn)行了全面清淤;對《周莊鎮(zhèn)水系規(guī)劃調(diào)整方案》規(guī)劃的斷頭浜河道進(jìn)行了暢通;對北線和西線引水通道實施了綜合整治,從而引澄湖水、白蜆湖水入鎮(zhèn)域內(nèi)的各條支流。

當(dāng)前,周莊古鎮(zhèn)建設(shè)已進(jìn)入一個提升形象和功能、豐富內(nèi)涵和品位新的發(fā)展階段,構(gòu)建山水綠鎮(zhèn),無疑是時代賦予周莊的歷史使命。今后,周莊鎮(zhèn)將繼續(xù)著力開展“生態(tài)水鄉(xiāng)”建設(shè),把綜合治理“水環(huán)境”作為重要內(nèi)容來抓,具體做好以下工作:

隨著城鎮(zhèn)水利向環(huán)境水利和生態(tài)水利轉(zhuǎn)化,周莊鎮(zhèn)在水環(huán)境綜合整治過程中,必須考慮河道生態(tài)環(huán)境的建設(shè),這不僅是人們隨生活水平提高對自身生存環(huán)境質(zhì)量提出的要求,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)河道建設(shè)不僅要發(fā)揮水利工程的功效,而且還要努力融入城鎮(zhèn)園林景觀、生態(tài)和建筑藝術(shù)等諸多內(nèi)容,以充分發(fā)揮河流的綜合功能尤其是生態(tài)環(huán)境功能,真正做到讓河流回歸自然,全力為周莊居民營造“生態(tài)水鄉(xiāng)”。

水環(huán)境問題與治理的方案篇五

水環(huán)境綜合治理實施方案水環(huán)境綜合治理實施方案為深入貫徹有關(guān)精神,落實全市水環(huán)境治理工作部署大會的有關(guān)要求,加快重點流域水環(huán)境綜合治理,推進(jìn)我縣重點流域水環(huán)境綜合治理重大工程建設(shè),推動下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹有關(guān)精神,落實全市水環(huán)境治理工作部署大會的有關(guān)要求,加快重點流域水環(huán)境綜合治理,推進(jìn)我縣重點流域水環(huán)境綜合治理重大工程建設(shè),推動改善流域水環(huán)境質(zhì)量,努力修復(fù)水生態(tài),保障水安全,現(xiàn)制定如下實施方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。以治理水環(huán)境為核心,以修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo),以治理水污染為抓手,強化水污染防治、水域岸線管理、水生態(tài)修復(fù),堅持分類防治、系統(tǒng)施治、長效管治、全民共治,全面提高我縣水環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)河庫健康生命、實現(xiàn)河庫功能永續(xù)利用。

(二)基本原則。

一是掌握現(xiàn)狀、統(tǒng)籌規(guī)劃。要全面調(diào)查水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水資源、水域岸線管理與利用等現(xiàn)狀、系統(tǒng)摸排存在的關(guān)鍵問題基礎(chǔ)上,分區(qū)域、分流域、分片區(qū),按照一張規(guī)劃管到底,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和流域水環(huán)境治理保護(hù)。

復(fù),系統(tǒng)推進(jìn)多污染源綜合治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

三要多措并舉、建管并重。整體把握我縣水環(huán)境存在問題及成因,明確治理重點和難點,因地制宜、因河施策,針對流域污染源結(jié)構(gòu)及區(qū)域分布,分別采取不同措施,有計劃有重點的推進(jìn)水環(huán)境治理工作,建立健全水環(huán)境綜合管理成效機制,依法規(guī)范各類涉水生產(chǎn)生活行為,嚴(yán)格落實各項管理措施,完善管水治水責(zé)任體系。

“政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,對造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者實施賠償制度和責(zé)任終身追究制。

五要主導(dǎo)、全民共治。充分發(fā)揮各級委主導(dǎo)作用,嚴(yán)格落實各級主體責(zé)任,加強和企事業(yè)單位環(huán)境信息公開,以公開推動監(jiān)督,以監(jiān)督推動落實。動員全社會力量積極參與水生態(tài)環(huán)境保護(hù),逐步實現(xiàn)市場化、法治化、制度化,形成、企業(yè)、公眾共治的水環(huán)境治理體系。

二、組織機構(gòu)。

為推進(jìn)水環(huán)境綜合治理工作順利實施,成立“xx縣水環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,其組成人員如下:

長xxx。

副組長:xxx。

員:xxx、xxx、xxx、xxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個專項小組,其組成人員及主要職責(zé)如下:。

1.環(huán)保綜合執(zhí)法組。

長xxx。

副組長:xxx。

員:xxx、xxx、xxx、xxx。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)水環(huán)境污染治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。

2.工業(yè)污水治理組。

長xxx。

副組長:xxx。

員:xxx、xxx、xxx、xxx。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)工業(yè)污水治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。

3.縣城生活污水治理組。

長xxx。

副組長:xxx。

員:xxx、xxx、xxx、xxx。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)縣城區(qū)污水管網(wǎng)改變、污水收集納管、生活污水處理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。

長xxx。

副組長:xxx。

員:xxx、xxx、xxx、xxx。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組水環(huán)境治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。

三、主要任務(wù)。

(一)鞏固河道采砂整治治理成果。

做好全縣原93個采砂場清場驗收和河岸線生態(tài)整治修復(fù),實施南北潦河河道整治工程;依照采砂規(guī)劃,嚴(yán)格按照縣委、縣要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好5個采砂點規(guī)劃建設(shè);加強管理,落實巡查,依法打擊非法采砂行為,公安、水務(wù)執(zhí)法人員要駐點現(xiàn)場管理,保障xx縣砂石市場正常有序經(jīng)營。

(二)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組生活污水處理設(shè)施建設(shè)。

小型污水處理設(shè)施處理,實現(xiàn)“三水共治”目標(biāo)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作,利用生物濾池污水處理技術(shù),將自然村村前門塘進(jìn)行生態(tài)氧化,凈化水質(zhì)。

(三)加強工業(yè)園區(qū)污水處理能力建設(shè)。

實施工業(yè)園區(qū)污水治理。對雄鷹鋁業(yè)一期進(jìn)行改變,北地塊直接入前進(jìn)路主管,南地塊采取提升泵房加壓排至前進(jìn)路污水主管,解決雄鷹鋁型材一期廠區(qū)未進(jìn)入污水主管的問題;提高污水處理率和污水處理廠達(dá)標(biāo)排放率。所有涉水企業(yè)全部安裝在線監(jiān)控,其他涉水企業(yè)未安裝在線監(jiān)控的xxxx年底全面完成;加強對園區(qū)企業(yè)管理執(zhí)法,所有企業(yè)污水一級處理達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后才能排入園區(qū)污水主管,發(fā)現(xiàn)偷排,一經(jīng)查實,從重處罰;完善工業(yè)污水處理廠工藝水平和管理,督促工業(yè)污水處理廠處理廢水指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放。

(四)加強縣城生活污水處理能力建設(shè)。

實施縣城北門路、前進(jìn)路、幸福路污水管網(wǎng)改變,全面推進(jìn)雨污分流;實施縣生活污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)工程。將現(xiàn)在的1萬噸/日擴(kuò)容到1.5萬噸/日,標(biāo)準(zhǔn)由一級b標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)到一級a標(biāo)準(zhǔn);完成安南小鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)前期工作,項目規(guī)模0.75噸/日,一級a標(biāo)準(zhǔn)。

(五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源水污染防治。

水庫和桃一河周邊500米以內(nèi)非法設(shè)置以及環(huán)保不達(dá)標(biāo)的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,加快推進(jìn)限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場配套廢棄物處理設(shè)施建設(shè),可養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)逐步走向?qū)I(yè)化、科技化的立體化養(yǎng)殖發(fā)展,因地制宜開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,落實山塘、水庫退養(yǎng)制度,水面養(yǎng)殖承包合同全部終止,逐步實現(xiàn)人放天養(yǎng)和農(nóng)業(yè)配方施肥等措施,推進(jìn)健康生態(tài)種養(yǎng)模式。

(六)提升重點水域的水質(zhì)。

針對我縣部分區(qū)域水污染問題和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象,全面開展重點水域的水質(zhì)提升工作。將經(jīng)南昌職業(yè)學(xué)院流入工業(yè)園區(qū)門前排洪渠、東陽村榨下村小組排洪港的西潦渠灌溉用水,按照水生態(tài)文明理念,進(jìn)行生態(tài)治理;對隔里排洪港西延兩岸0.6km,進(jìn)行生態(tài)護(hù)岸,優(yōu)化環(huán)境,全面提升排洪港水質(zhì);對縣城護(hù)城河、攔洪墻進(jìn)行生態(tài)綜合治理,進(jìn)一步提高縣城防洪能力,優(yōu)化護(hù)城河生態(tài)環(huán)境;實施縣城排洪港、護(hù)城河水系連通工程;對桃一河兩岸沿線500米范圍內(nèi)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行整治提升,實行生態(tài)修復(fù),凈化水體。

(七)推進(jìn)城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)項目水土流失綜合治理。

根據(jù)《水土保持法》、《水土保持法實施條例》,在開發(fā)建設(shè)項目立項審批階段要完成水土保持方案報告書編制工作;縣水務(wù)局是開發(fā)建設(shè)項目水土流失綜合治理工作行政主管部門,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)組織開展生產(chǎn)建設(shè)項目進(jìn)行全程監(jiān)督、執(zhí)法檢查,確保項目建設(shè)過程中水土流失得到治理。

(八)實施潦河南岸沿線截污工程。

按照屬地管理原則,鼎湖鎮(zhèn)沿線污水接入縣城污水管網(wǎng)送入污水處理廠進(jìn)行處理,全面排查污染源,其他地區(qū)采取污水分散式處理方式,實現(xiàn)污水全收集、全處理,從源頭上有效遏制水污染情況發(fā)生,提升全縣水環(huán)境質(zhì)量。

四、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣和各級河長、河長辦要把水環(huán)境治理工作作為推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,逐級落實方案、目標(biāo)和任務(wù)。各部門要高度重視流域水環(huán)境綜合治理,要將治理任務(wù)落實到具體項目、具體單位、具體責(zé)任人。要加強組織協(xié)調(diào),督促相關(guān)部門單位按照職責(zé)分工,落實責(zé)任,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同推進(jìn)水環(huán)境治理工作,切實抓好項目實施,確保治理效果。

(二)拓寬投資渠道。保障水利建設(shè)基金,從性基金中提取3%、從土地出讓收益中提取10%、從城市維護(hù)費中提取15%用于水利建設(shè)及水環(huán)境治理。進(jìn)一步創(chuàng)新投資方式,逐步轉(zhuǎn)變以投資為主、資金結(jié)構(gòu)單一的水環(huán)境治理投融資機制,鼓勵社會企業(yè)融資,建立、企業(yè)、社會多元化投入機制,拓寬融資渠道,增加治水投入,落實項目建設(shè)資金。積極爭取包括引導(dǎo)資金、省市專項資金、縣鄉(xiāng)村配套資金、工業(yè)企業(yè)自籌資金等,積極吸納社會資本參與水環(huán)境治理。

(三)強化考核監(jiān)督。將全縣水環(huán)境綜合治理目標(biāo)任務(wù)分解落實,納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣農(nóng)墾辦)和部門的生態(tài)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核體系。將水環(huán)境治理有重點任務(wù)的責(zé)任單位相關(guān)工作納入年度績效管理指標(biāo)體系,將有水環(huán)境治理任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣農(nóng)墾辦)相關(guān)工作納入縣委、縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評價體系,將有建設(shè)任務(wù)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)情況作為年度考核述職的重要內(nèi)容。嚴(yán)格監(jiān)督各單位目標(biāo)責(zé)任的落實情況,對水環(huán)境治理工作過程中存在的不作為、慢作為、不敢為等失職違紀(jì)行為實行嚴(yán)肅問責(zé)。

(四)加強水質(zhì)監(jiān)測。提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量,強化規(guī)范監(jiān)測技術(shù),準(zhǔn)確、及時、全面的反映全縣水環(huán)境質(zhì)量狀況,掌握主要污染物的排放總量及排放規(guī)律,為環(huán)境管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),不斷強化人員培訓(xùn),提高監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)能力;更新監(jiān)測設(shè)備,改進(jìn)監(jiān)測手段,進(jìn)一步增強現(xiàn)場采樣的現(xiàn)場監(jiān)測的能力,加強快速應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測能力。

及全縣的重大問題,提請縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度;涉及具體河庫的重大問題,提請河庫長調(diào)度。轉(zhuǎn)變調(diào)度方式,將隨機調(diào)度改為定期調(diào)度與隨機調(diào)度相結(jié)合,將會議調(diào)度改為現(xiàn)場調(diào)度與會議調(diào)度相結(jié)合;加密調(diào)度頻次,做到縣級每半月一調(diào)度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一調(diào)度,重大問題隨時調(diào)度。

(六)加強社會監(jiān)督。積極采取開放性水環(huán)境管理,加大水環(huán)境信息公開力度,以環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境信息為重點,公開企業(yè)基礎(chǔ)信息、排污信息等環(huán)境信息。依托網(wǎng)站、報紙、電視等媒體,全方位多層次公布各類水環(huán)境信息,倡導(dǎo)全民參與水環(huán)境保護(hù)工作,強化節(jié)水意識,切實提高水資源利用率,不斷增強公民環(huán)境意識。對水環(huán)境綜合治理項目,要建立信息披露機制,及時公布項目建設(shè)和資金使用情況,積極發(fā)揮公眾和輿論監(jiān)督作用,營造良好的水環(huán)境綜合治理外部環(huán)境。

水環(huán)境問題與治理的方案篇六

按照省州關(guān)于惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理的安排部署,為認(rèn)真組織開展好我縣專項治理工作,確保取得實效,根據(jù)《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、省財政廳、省審計廳、甘肅銀保監(jiān)局關(guān)于開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案的通知》(甘辦字〔2019〕74號)和《甘肅省財政廳關(guān)于印發(fā)甘肅省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理實施方案的通知》(甘財辦〔2019〕14號)要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。

一、基本原則。

(一)強化組織保障。全縣惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理由縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總,縣財政局組織實施,縣委宣傳部及縣審計局、教育局、民政局、人社局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局、退役軍人事務(wù)局、應(yīng)急管理局、扶貧辦、醫(yī)療保障局、自然資源局、殘聯(lián)及有關(guān)金融機構(gòu)結(jié)合各自職責(zé)配合實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專項治理的具體組織實施工作。

(二)注重點面結(jié)合。以中央和省級財政安排直接發(fā)放給農(nóng)民用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保障生活的補貼和補助資金為重點,逐項逐筆、逐人逐卡摸清補貼政策、補貼項目、資金規(guī)模、補貼對象、補貼標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放戶數(shù)(人數(shù))、發(fā)放金額、發(fā)放方式、發(fā)放時間、代理銀行等現(xiàn)狀,做到項目、資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理部門和受益主體全覆蓋。

(三)實現(xiàn)標(biāo)本兼治。圍繞惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題清單所列4個方面47項具體問題,全面排查補貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀(jì)違規(guī)違法問題。既要糾正解決當(dāng)前突出問題,對違紀(jì)違規(guī)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,又要研究解決深層次問題,推動體制機制創(chuàng)新,推進(jìn)源頭治理。

二、主要任務(wù)。

(一)治理范圍。以2018年中央和省級財政安排的34項惠民惠農(nóng)財政補貼為重點(項目清單見附件1),將州縣安排縣級財政直接兌現(xiàn)給農(nóng)村居民的補貼資金一并納入治理范國。2017年以來中央及省州督查發(fā)現(xiàn)的涉及惠民惠農(nóng)財政補貼資金問題的整改和處理情況,以及專項治理期間群眾舉報的有關(guān)事項。

(二)治理對象。負(fù)責(zé)分配、撥付、管理和使用補貼資金的項目管理部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織,代理銀行及受益主體。相關(guān)項目管理部門既是接受專項治理的對象,又是督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項治理的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門。

(三)治理內(nèi)容。按照有關(guān)法律法規(guī)和財政專項資金管理制度,對照《甘肅省人民政府關(guān)于推行惠農(nóng)財政補貼一冊明一折統(tǒng)發(fā)放管理的意見》(甘政發(fā)〔2008〕167號)、《省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、省財政廳、省審計廳、甘肅銀保監(jiān)局關(guān)于開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案》和本實施方案要求,清理、檢查和糾正“一卡通”發(fā)放、管理和使用不規(guī)范問題,惠民惠農(nóng)政策、資金落實不到位問題,惠民惠農(nóng)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,職能部門監(jiān)管不力問題。

三、實施步驟。

根據(jù)省州統(tǒng)一安排,本次專項治理從2019年4月初開始至2019年9月底結(jié)束共分四個階段組織實施。

(一)自查自糾階段(4月初—6月15日)。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門結(jié)合各自實際,制定具體實施方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦股室、責(zé)任人和聯(lián)系方式,4月22日前送縣財政局績效評價中心備案。

2.按照分級實施原則,縣財政、項目主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照治理范圍、治理對象和治理內(nèi)容進(jìn)行全面清查摸底和自查自糾。

3.自查自糾過程中,要在摸清有關(guān)情況和基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上匯總建立專門臺帳,通過梳理資金流向,進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,甄別出問題數(shù)據(jù),逐一進(jìn)行調(diào)查核實。建立問題清單,堅持邊查邊改、立查立改,當(dāng)前糾正有困難的要落實整改責(zé)任,制定計劃限期整改。對于2017年以來各類審計、檢查發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題未整改的,要結(jié)合本次專項治理做到限期整改。

4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項目主管部門負(fù)責(zé)審核匯總各自自查自糾工作情況,形成自查自糾工作總結(jié),于6月1日前報縣財政局績效評價中心,同時報送清查摸底情況匯總表(表1),項目資金情況匯總表(表2)自查自糾發(fā)現(xiàn)問題匯總表(表3)??h財政局組織開展全縣自查自糾,全面掌握專項治理情況,于6月5日前形成書面報告并報送縣委、縣政府及省州財政部門。

(二)全面檢查階段(6月16日一7月31日)。

在自查自糾的基礎(chǔ)上,組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目主管部門進(jìn)行全覆蓋檢查,檢查對象根據(jù)需要延伸到村社和兌現(xiàn)補貼資金的農(nóng)戶。檢查可采取委托專業(yè)機構(gòu),組成聯(lián)合檢查組等方式,檢查結(jié)果要及時反饋被檢查單位??h財政局負(fù)責(zé)于7月20日前形成全面檢查工作總結(jié),并報送縣委、縣政府及省州財政部門,同時報送全面檢查發(fā)現(xiàn)問題匯總表(表4)。

(三)重點抽查階段(8月1日-8月31日)。

縣紀(jì)委監(jiān)委和縣財政局、審計局及相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成督查檢查組,根據(jù)自查和檢查情況選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和農(nóng)戶進(jìn)行重點抽查。抽查重點關(guān)注自查和檢查工作不扎實、反映問題不全面、整改處理不力等方面問題,促進(jìn)專項治理工作有效開展。縣紀(jì)委監(jiān)委會同縣財政局、審計局適時通報全縣專項治理工作情況。

(四)鞏固提升階段(9月1日-9月30日)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各業(yè)務(wù)部門要將整改貫穿于專項治理始終,針對自查、檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐條逐項梳理,分門別類整改,限期進(jìn)行整改。針對專項治理發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點、突出問題,舉一反三,健全制度機制,強化源頭防范治理。同時要分析問題根源,總結(jié)經(jīng)驗做法,深入研究政策制定和決策層面的解決方案,提出補貼發(fā)放和監(jiān)督管理的政策建議。要進(jìn)一步補充、修改、完善惠民惠農(nóng)領(lǐng)域基礎(chǔ)信息,按照“宜統(tǒng)盡統(tǒng)、一戶一卡、卡隨人走”原則,規(guī)范“一卡通”辦理發(fā)放和資金管理。要探索打造集中統(tǒng)一的資金發(fā)放管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,通過多種渠道強化信息公開,實現(xiàn)惠民惠農(nóng)財政補貼資金全過程、無死角的監(jiān)管監(jiān)督。集中治理結(jié)束后,適時開展“回頭看”,不斷鞏固深化專項治理工作成效。縣財政局負(fù)責(zé)審核匯總?cè)h整改工作情況,形成整改工作報告(包括具體問題、整改措施、完善政策措施的建議等)和專項治理整改情況匯總表(表5),并報送縣委、縣政府及省州財政部門。

四、職責(zé)分工。

縣紀(jì)委監(jiān)委:牽頭抓總,統(tǒng)籌推進(jìn)專項治理。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)務(wù)部門落實專項治理任務(wù),向社會發(fā)布公告,督促有違紀(jì)違法行為的黨員干部和其他人員主動說清問題,鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農(nóng)領(lǐng)域問題線索。強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題線索,對頂風(fēng)違紀(jì)、在惠民惠農(nóng)領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

縣委宣傳部:深入宣傳惠民惠農(nóng)政策,深入宣傳專項治理內(nèi)容、目標(biāo)、要求和成效,深入宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門好的做法和經(jīng)驗,配合縣紀(jì)委監(jiān)委對性質(zhì)惡劣、影響重大的典型案例進(jìn)行公開曝光。

縣財政局:一是負(fù)責(zé)全縣專項治理的組織實施,指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)務(wù)部門落實專項治理任務(wù),及時收集、匯總整理相關(guān)信息,掌握全縣專項治理情況,督促落實問題整改。會同相關(guān)部門組織開展重點抽查,針對自查、檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞,健全完善補貼資金發(fā)放和管理體系,形成保障政策落實的長效機制。二是組織、協(xié)調(diào)有關(guān)代理銀行全面配合專項治理,督促解決代理銀行資金發(fā)放不及時,隨意合并惠民惠農(nóng)補貼項目、縮減項目名稱等問題。三是對全縣補貼資金分配、下達(dá)、申報、審核、公示、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理。及時向省州上報工作動態(tài)、總結(jié)、報表等,對上報情況的真實性、有效性負(fù)責(zé)。向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供前期已填報的《惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”到人到戶信息采集表》(表6),由各多鎮(zhèn)對照核實,進(jìn)一步補充完善后,由縣級項目管理部門審核,財政部門匯總備查。

縣審計局:組織開展專項審計,匯總審計結(jié)果,撰寫綜合審計報告。

項目主管部門:制定本部門具體實施方案,組織開展本部門、本系統(tǒng)專項治理,突出項目資金監(jiān)管職責(zé),著力發(fā)現(xiàn)和解決履行監(jiān)管責(zé)任不力,資金管理使用制度落實不到位,重資金分配,輕使用管理等問題。對存在的問題進(jìn)行歸納整理,督促落實問題整改,提出整改措施和完善政策意見建議。提供政策制度匯編資料,抽調(diào)人員參加重點抽查,參與相關(guān)政策培訓(xùn)。

水環(huán)境問題與治理的方案篇七

需加大對土壤和固體廢物污染防治法的宣傳力度;垃圾焚燒氣化發(fā)電項目需要加快進(jìn)度。

四、下一步的工作計劃。

下半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx重要講話和重要指示精神,特別是xxx生態(tài)文明思想,堅決落實自治區(qū)黨委“3+1”工作部署,堅持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點工作取得新突破。

通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、推進(jìn)我縣大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、燃煤鍋爐關(guān)停整治、工業(yè)爐窯專項治理、建設(shè)工地和道路揚塵污染治理、城市及周邊綠化和防風(fēng)防沙林建設(shè)、采暖季重點行業(yè)生產(chǎn)治理、工業(yè)揮發(fā)性有機物(vocs)治理、煙花爆竹和秸稈燃燒控制以及機動車污染防治等十大舉措貫徹落實,推動空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。重點整治葉爾羌河流域水體環(huán)境質(zhì)量、著力節(jié)約保護(hù)水資源、落實重點水污染排放行業(yè)排污許可證制度、執(zhí)行《xxx實施河(湖)長制工作方案》、持續(xù)開展城鄉(xiāng)飲用水源地環(huán)境綜合整治、強化城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水集中收集處理,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水治理、集中整治城市黑臭水體、落實水污染防治工作年度考核等各項措施,確保我縣用水量和地表水、地下水及城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)安全。全力開展農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、加強大宗固體廢物堆場管理、規(guī)范企業(yè)危險廢物處置行為、強化涉重金屬行業(yè)污染治理、開展涉鎘等重金屬重點企業(yè)排查整治、執(zhí)行重點污染物特別排放限值管理、全面啟用固體廢物動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單、持續(xù)對土壤重點監(jiān)控企業(yè)實施重金屬監(jiān)督監(jiān)測,加強各類固體廢物和危險廢物的管理,確保我縣土壤環(huán)境安全。

重點開展農(nóng)村飲用水水源保護(hù)、生活垃圾污水治理、養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)污染防治。統(tǒng)籌實施污染治理和循環(huán)利用,加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。

嚴(yán)格按照我縣生態(tài)功能區(qū)布局審批項目,嚴(yán)把環(huán)評文件審批關(guān)口,嚴(yán)守生態(tài)三條紅線,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境準(zhǔn)入清單制”。實施分類指導(dǎo),提高環(huán)評審批效能。加強建設(shè)項目環(huán)評審批前現(xiàn)場勘驗工作,加大對“未批先建”等違法行為的查處力度。完善重點建設(shè)項目環(huán)境管理的上會審議制度,進(jìn)一步提升信息公開,完善公眾參與機制。強化環(huán)評機構(gòu)日常監(jiān)督管理,對重點項目做好跟蹤服務(wù)。認(rèn)真做好建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收清理整治后續(xù)督查工作。

持續(xù)排查各類風(fēng)險隱患,依法打擊各類環(huán)境違法行為。加大重點企業(yè)污染源在線監(jiān)控監(jiān)管力度,做好審核現(xiàn)場核查工作的數(shù)據(jù)有效性,嚴(yán)厲查處各種不執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、弄虛作假、不及時整改等行為。嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)的安排完成轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)排污許可證申報和核發(fā)工作。建立實施環(huán)境執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制,建立聯(lián)動執(zhí)法聯(lián)席會議、常設(shè)聯(lián)絡(luò)員和重大案件會商督辦等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫銜接。深化環(huán)境信訪解決機制,積極調(diào)查處理環(huán)境污染投訴和污染糾紛的工作,嚴(yán)肅查處威脅群眾權(quán)益的環(huán)境違法案件,堅決維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。

按照“依法依規(guī)、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”的原則,認(rèn)真梳理十八大以來貫徹落實國家、自治區(qū)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重大決策落實情況以及存在的突出環(huán)境問題,采取有效措施,迅速補齊短板,從嚴(yán)、從實、從細(xì)抓好整改落實;繼續(xù)全面深入排查環(huán)境風(fēng)險隱患,依法打擊環(huán)境違法行為,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法問題,進(jìn)一步改善我縣環(huán)境質(zhì)量。

水環(huán)境問題與治理的方案篇八

工作計劃是未來重要工作的最佳安排,具有較強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到特定的效果,決策助理需要有遠(yuǎn)見、有思想、仔細(xì)思考,并從不同的角度設(shè)計各種工作計劃,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)省廳、市局、區(qū)局關(guān)于律師行業(yè)突出問題專項治理學(xué)習(xí)教育階段安排,現(xiàn)將本所學(xué)習(xí)教育實施方案下發(fā)給大家,請遵照執(zhí)行。

1、開展政治教育,深入學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,習(xí)近平法治思想。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作和律師隊伍建設(shè)的重要指示批示精神、《習(xí)近平治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等論著。

2、組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。

3、開展政治規(guī)矩學(xué)習(xí)。組織黨員律師學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀(jì)黨規(guī)。

4、開展警示教育。組織觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》,學(xué)習(xí)典型案例匯編等。

5、開展職業(yè)道德培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個規(guī)定”等文件。

6、用好紅色教育資源,通過舉辦延安整風(fēng)精神講座,觀看紅色題材影視片,到黨性教育基地進(jìn)行黨性鍛煉等形式,開展革命傳統(tǒng)教育。

7、舉行慶祝建黨100周年系列活動。

1、咱本所設(shè)置宣傳欄,網(wǎng)站和公眾號設(shè)立集中學(xué)習(xí)教育專題。

2、每周組織三次集中學(xué)習(xí),要求全體律師參加,做好集中學(xué)習(xí)記錄,要求每位律師做好個人的學(xué)習(xí)筆記。主要學(xué)習(xí)《習(xí)近平治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個規(guī)定”。

3、組織黨員律師學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀(jì)黨規(guī)。

5、本所主任為大家講一堂職業(yè)道德教育課,時間不少于一個小時。

6、組織觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》。

7、到青島市革命烈士紀(jì)念館開展革命傳統(tǒng)教育。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示批示精神,全面加強律師隊伍建設(shè),弘揚新風(fēng)正氣,根據(jù)縣委和市司法局安排部署,縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央全面依法治國工作會議、中央政法工作會議、省市政法工作會議精神,堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心,堅決整治律師行業(yè)突出問題,教育引導(dǎo)廣大律師堅持正確政治方向,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治,培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會責(zé)任,為建設(shè)平安、法治作出新的更大貢獻(xiàn)。

(一)目標(biāo)任務(wù)。

1.確保正確政治方向。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想武裝律師隊伍,教育引導(dǎo)廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命,增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護(hù)”,與黨同心同德、同向而行,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心,嚴(yán)肅整治人民群眾反映強烈的突出問題,以整治敲警鐘、以紀(jì)律樹導(dǎo)向、以制度強約束,營造依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民的行業(yè)新風(fēng)。

3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機,全面加強律師隊伍建設(shè),打造一支政治堅定,恪守誠信、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代人民律師隊伍。

此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔(dān)任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。

重點圍繞兩個方面開展專項治理。

(一)與司法人員不正當(dāng)接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂,指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄,以各種方式變相搞利益輸送,“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員(包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員)違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè),或者在幕后擔(dān)任“法律顧問行政輔助人員,充當(dāng)“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定,以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或辯護(hù)人。律師事務(wù)所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”,為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源,支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關(guān)的司法人員和有關(guān)工作人員,向其打探案情,等等。

(二)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當(dāng)評論,發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費,違規(guī)進(jìn)行風(fēng)險代理;變相收取律師服務(wù)費以外的其他費用,采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據(jù)。代理不盡職盡責(zé),不認(rèn)真準(zhǔn)備案件材料、不按時參加庭審,因過錯導(dǎo)致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關(guān)、政府部門有特殊關(guān)系等,誘使當(dāng)事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導(dǎo)、欺騙等方式牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。在代理征地拆遷等群體性案件中,鼓動,教唆當(dāng)事人以不正當(dāng)方式表達(dá)訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等進(jìn)行虛假、不當(dāng)或誤導(dǎo)性宣傳,等等。

專項治理為期8個月,從2021年3月初開始至10月底結(jié)束,分學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治,總結(jié)提升等4個環(huán)節(jié),對標(biāo)全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進(jìn),其中涉及律師與市、縣兩級司法機關(guān)人不正當(dāng)接觸交往問題的查處在6月底前基本結(jié)束。

根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》的要求,市政府決定由市工商局牽頭,聯(lián)合市有關(guān)部門開展全市市場中介組織專項治理工作。現(xiàn)根據(jù)《市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排,結(jié)合實際,就區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。

以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求,根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦年糾風(fēng)工作的實施意見和省、市委有關(guān)精神,堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則,深入開展律師行業(yè)專項治理工作,全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為,切實解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當(dāng)事人利益的問題,促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè),有效維護(hù)健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場,努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。

重點對我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進(jìn)行治理。包括律師事務(wù)所變更事項、收案收費、收費票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求,清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題,糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,查處違法執(zhí)業(yè)案件,制定整改措施,完善律師管理工作長效機制。

成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長,區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開展專項治理工作。

(一)動員部署階段(年1月)。

根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案,召開全區(qū)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人工作會議,對開展律師行業(yè)專項治理工作進(jìn)行動員部署。

(二)自查自糾階段(年1月下旬至年2月)。

自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實施,首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度,然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上,召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時,各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。

律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容:

六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。

(三)集中整治階段(年3月至7月)。

區(qū)司法局將對各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進(jìn)行深入分析,全面疏理,查找存在的突出問題,集中力量進(jìn)行整治;監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對自查出來的問題進(jìn)行整改,協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實際問題;深入各律師事務(wù)所通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況,檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當(dāng)事人利益的行為,同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題,按管理權(quán)限予以處置。

(四)建章立制階段(年8月至9月)。

各律師事務(wù)所針對存在的問題,依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求,制定整改措施,修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。

市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)律師工作的意見》,制定《市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)律師工作的意見》,對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定,修訂完善全市律師隊伍建設(shè)長效機制。區(qū)司法局根據(jù)《市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)律師工作的意見》,制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。

(五)檢查總結(jié)階段(年10月至11月)。

各律師事務(wù)所對開展專項治理工作進(jìn)行總結(jié)講評,各單位總結(jié)報告請于年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各律師事務(wù)所開展專項治理工作情況進(jìn)行檢查,收集各單位工作信息,對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進(jìn)行表彰獎勵。

根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》的要求,市政府決定由市工商局牽頭,聯(lián)合市有關(guān)部門開展全市市場中介組織專項治理工作?,F(xiàn)根據(jù)《青島市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排,結(jié)合實際,就嶗山區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。

以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求,根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦2010年糾風(fēng)工作的實施意見和省、市委有關(guān)精神,堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則,深入開展律師行業(yè)專項治理工作,全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為,切實解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當(dāng)事人利益的問題,促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè),有效維護(hù)健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場,努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。

重點對我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進(jìn)行治理。包括律師事務(wù)所變更事項、收案收費、收費票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求,清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題,糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,查處違法執(zhí)業(yè)案件,制定整改措施,完善律師管理工作長效機制。

成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長,區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開展專項治理工作。

(一)動員部署階段(2011年1月)。

根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案,召開全區(qū)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人工作會議,對開展律師行業(yè)專項治理工作進(jìn)行動員部署。

(二)自查自糾階段(2011年1月下旬至2011年2月)。

自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實施,首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度,然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上,召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時,各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。

律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容:一是律師事務(wù)所住所、章程、協(xié)議是否符合法律法規(guī)的規(guī)定要求,律師事務(wù)所資產(chǎn)、設(shè)立人數(shù)是否符合法定數(shù)額,律師事務(wù)所辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序;二是律師事務(wù)所建立的執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費與財務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實,案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規(guī)定,對律師的執(zhí)業(yè)活動是否做到隨時跟蹤監(jiān)督、指導(dǎo);三是律師事務(wù)所是否有除從事法律服務(wù)以外的其他經(jīng)營活動,本所律師有否掛靠、兼任其他職業(yè)問題;四是律師事務(wù)所是否有違反規(guī)定接受委托、收取費用,以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù),違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為;五是律師事務(wù)所是否存在拒絕履行法律援助義務(wù)和向司法行政機關(guān)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為;六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。

(三)集中整治階段(2011年3月至7月)。

區(qū)司法局將對各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進(jìn)行深入分析,全面疏理,查找存在的突出問題,集中力量進(jìn)行整治;監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對自查出來的問題進(jìn)行整改,協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實際問題;深入各律師事務(wù)所通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況,檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當(dāng)事人利益的行為,同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題,按管理權(quán)限予以處置。

(四)建章立制階段(2011年8月至9月)。

各律師事務(wù)所針對存在的問題,依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求,制定整改措施,修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。

市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)律師工作的意見》,制定《青島市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)律師工作的意見》,對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定,修訂完善全市律師隊伍建設(shè)長效機制。區(qū)司法局根據(jù)《青島市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)律師工作的意見》,制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。

(五)檢查總結(jié)階段(2011年10月至11月)。

各律師事務(wù)所對開展專項治理工作進(jìn)行總結(jié)講評,各單位總結(jié)報告請于2011年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各律師事務(wù)所開展專項治理工作情況進(jìn)行檢查,收集各單位工作信息,對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進(jìn)行表彰獎勵。

青島市政府決定開展市場中介機構(gòu)專項治理工作,是全國、全省和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要任務(wù),貫徹落實市政府的決定,認(rèn)真做好全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作,是司法行政機關(guān)的一項重要任務(wù)。各律師事務(wù)所要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,精心組織,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作,有利于增強廣大律師法律法規(guī)和服務(wù)為民的意識,提高依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的自覺性;有利于完善律師行業(yè)監(jiān)管機制,促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè);有利于整改不規(guī)范執(zhí)業(yè)問題,打擊違法執(zhí)業(yè)行為,確保律師法律服務(wù)市場規(guī)范、有序。各所要高度重視,深刻認(rèn)識開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性,切實增強抓好律師行業(yè)專項治理工作的責(zé)任感和使命感。

(二)求真務(wù)實,探索創(chuàng)新。要以求真務(wù)實的作風(fēng)抓好律師行業(yè)專項治理工作,切實下真功夫,注重實效,杜絕形式主義。近幾年來,我區(qū)律師行業(yè)已經(jīng)多次開展法律服務(wù)市場專項治理和律師執(zhí)業(yè)專項檢查活動,各單位要消除厭煩情緒,克服活動年年搞、都是老一套的錯誤認(rèn)識。要根據(jù)自身實際,結(jié)合行業(yè)特點,采取靈活多樣的措施,有針對性地抓好專項治理工作的落實。尤其是既要堅持重點、抓主要矛盾、解決突出問題,又要統(tǒng)籌安排、有機銜接,使各項工作整體推進(jìn)。

(三)強化宣傳,推廣典型。充分運用報刊、廣播電視和青島律師網(wǎng)等媒體,宣傳開展律師行業(yè)專項治理工作的重要意義,宣傳律師管理工作中的典型做法和律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展典型事跡,要認(rèn)真總結(jié)推廣律師行業(yè)專項治理工作中的好做法、好經(jīng)驗,及時報道各單位的工作成效。市局、市律師協(xié)會將設(shè)立《司法信息》、《工作簡報》等??皶r編發(fā)工作信息、交流經(jīng)驗、宣揚典型。各所要充分宣傳,營造濃厚氛圍,促進(jìn)專項治理工作不斷深入。

3月16日,株洲市司法局召開全市律師行業(yè)突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱勝輝,省駐點第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班負(fù)責(zé)人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記劉文清主持會議。

朱勝輝指出,認(rèn)知提升認(rèn)識,全市律師行業(yè)要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求,是律師隊伍現(xiàn)狀的需要,是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持,有各部門聯(lián)動,一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題,不推諉、不拖拉、不放過。

朱勝輝強調(diào),程序保障程度,只有規(guī)范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學(xué)習(xí)要學(xué)深。全市律師行業(yè)要加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想和相關(guān)政治理論的學(xué)習(xí),學(xué)深悟透。二是核查要核透。要通過大數(shù)據(jù)比對,對個人填報的事項進(jìn)行核實,對違法違規(guī)的行為進(jìn)行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進(jìn)隊伍純潔,保障管理規(guī)范,推動行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過前面三個環(huán)節(jié),促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業(yè)務(wù)更加精通、作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)。

朱勝輝要求,教育要能培育,要培養(yǎng)出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀(jì)律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、行業(yè)紀(jì)律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護(hù)者,公平的守護(hù)者,守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動維護(hù)法律公正、維護(hù)社會公平,維護(hù)群眾正義,要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。

朱勝輝號召全市律師行業(yè)要以此次專項治理為契機,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會職責(zé),市司法局將作律師行業(yè)堅強的后盾,強大的后方,永遠(yuǎn)的后援,積極協(xié)調(diào)公檢法等職能部門,為律師依法執(zhí)業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

詹永華介紹了省級駐點指導(dǎo)組的基本情況、進(jìn)駐情況和指導(dǎo)教育整頓的工作方式,對各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排。他指出,開展律師行業(yè)突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分,是司法部聚焦律師行業(yè)突出問題精準(zhǔn)發(fā)力的舉措,具有行業(yè)專門的特點。全市律師行業(yè)務(wù)必要提高認(rèn)識,按照時間節(jié)點的要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治和總結(jié)提升四個階段的工作。

省駐點第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛,市律師行業(yè)黨委委員,市律協(xié)正副會長、監(jiān)事長、正副秘書長,市局律管科、市律協(xié)秘書處工作人員,市直各律所主任、書記、內(nèi)勤在主會場參加會議。各縣市區(qū)司法局局長、分管律師工作副局長、股長,縣市區(qū)各律師事務(wù)所主任、書記、內(nèi)勤在各分會場參加會議。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記法治思想,貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于律師工作的重要指示批示精神,全面加強律師隊伍建設(shè),弘揚新風(fēng)正氣,根據(jù)縣委和市司法局安排部署,縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。

堅持以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記法治思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神和__全面依法治國工作會議、__政法工作會議、省市政法工作會議精神,堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心,堅決整治律師行業(yè)突出問題,教育引導(dǎo)廣大律師堅持正確政治方向,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治,培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會責(zé)任,為建設(shè)平安、法治作出新的更大貢獻(xiàn)。

(一)目標(biāo)任務(wù)。

1.確保正確政治方向。用習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)總書記法治思想武裝律師隊伍,教育引導(dǎo)廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命,增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護(hù)”,與黨同心同德、同向而行,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心,嚴(yán)肅整治人民群眾反映強烈的突出問題,以整治敲警鐘、以紀(jì)律樹導(dǎo)向、以制度強約束,營造依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民的行業(yè)新風(fēng)。

3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機,全面加強律師隊伍建設(shè),打造一支政治堅定,恪守誠信、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代人民律師隊伍。

(二)專項治理范圍此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔(dān)任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。

(一)與司法人員不正當(dāng)接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂,指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄,以各種方式變相搞利益輸送,“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員(包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員)違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè),或者在幕后擔(dān)任“法律顧問行政輔助人員,充當(dāng)“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定,以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或辯護(hù)人。律師事務(wù)所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”,為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源,支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關(guān)的司法人員和有關(guān)工作人員,向其打探案情,等等。

(二)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當(dāng)評論,發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費,違規(guī)進(jìn)行風(fēng)險代理;變相收取律師服務(wù)費以外的其他費用,采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據(jù)。代理不盡職盡責(zé),不認(rèn)真準(zhǔn)備案件材料、不按時參加庭審,因過錯導(dǎo)致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關(guān)、政府部門有特殊關(guān)系等,誘使當(dāng)事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導(dǎo)、欺騙等方式牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。在代理征地拆遷等群體性案件中,鼓動,教唆當(dāng)事人以不正當(dāng)方式表達(dá)訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等進(jìn)行虛假、不當(dāng)或誤導(dǎo)性宣傳,等等。

專項治理為期8個月,從2021年3月初開始至10月底結(jié)束,分學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治,總結(jié)提升等4個環(huán)節(jié),對標(biāo)全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進(jìn),其中涉及律師與市、縣兩級司法機關(guān)人不正當(dāng)接觸交往問題的查處在6月底前基本結(jié)束。

按照司法部、省司法廳、市司法局相關(guān)工作部署,為深入貫徹落實全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)司法部辦公廳關(guān)于在律師隊伍中開展違規(guī)兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業(yè)委員會《在全市律師行業(yè)開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求,規(guī)范全縣律師執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律,切實解決律師隊伍執(zhí)業(yè)活動中存在的突出問題,努力建設(shè)一支政治堅定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信的高素質(zhì)律師隊伍,經(jīng)縣司法局黨組研究決定,在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動,現(xiàn)制定工作方案如下。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示精神,以及全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神,堅持和加強黨對律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo),通過以案為戒、從嚴(yán)整治,教育引導(dǎo)全市律師事務(wù)所和廣大律師依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè),樹立和維護(hù)全縣律師隊伍良好社會形象,為決勝全面建成小康社會、為實現(xiàn)振興發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

組織全縣律師事務(wù)所、全體律師重點圍繞律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律缺失;律師事務(wù)所管理“散、亂、差”;律師與司法人員在訴訟活動中的不正當(dāng)交往關(guān)系等四個方面,對照律師執(zhí)業(yè)和律師事務(wù)所管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范,認(rèn)真查找問題,解決問題。通過集中教育整頓活動,使全縣廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念得到增強,執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范,構(gòu)建律師與司法人員正當(dāng)交往、良性互動的關(guān)系;政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、服務(wù)水平進(jìn)一步提升,服務(wù)大局、服務(wù)為民作用進(jìn)一步增強;律師事務(wù)所管理進(jìn)一步加強、規(guī)章制度進(jìn)一步完善和落實,推動全縣律師行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

確保整頓成效。各律師事務(wù)所要通過開展教育整頓工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,推動律師行業(yè)管理制度體系建設(shè),建立健全律師行業(yè)管理長效機制,從源頭上為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中,要把握正確輿論導(dǎo)向,認(rèn)真按照通知要求開展工作,并及時上報各類材料,遇到問題及時報告。

水環(huán)境問題與治理的方案篇九

治理是政府的治理工具,是指政府的行為方式和通過某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機制。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)xxx市財政局等4部門《關(guān)于印發(fā)〈xxx市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案〉的通知》(x財發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即部署此項自查工作,現(xiàn)就相關(guān)情況報告如下:

為推進(jìn)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作扎實有序開展,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實,成立了xxx鎮(zhèn)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了工作方案,明確專項治理的目標(biāo)、范圍和內(nèi)容。

我鎮(zhèn)組織財政所、民政辦、農(nóng)業(yè)中心、衛(wèi)計辦、扶貧辦等部門的相關(guān)人員領(lǐng)會上級文件要求后,通過研討確定開展此項工作的程序。首先,涉及到附件1中33項資金的部門根據(jù)資金文件等資料與財政所共同清理項目資金,并與主管部門聯(lián)系核對統(tǒng)計的項目及資金后,將入戶表(附件3)分年度、分項目、分村組打印給村;二是召開了村干部、機關(guān)全體參加的專項治理工作會議,會上學(xué)習(xí)了上級文件以及本鎮(zhèn)的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案,講解了附件1-3表的填寫,強調(diào)了必須逐家逐戶核實,自查面達(dá)到100%,按要求認(rèn)真如實填寫自查自糾臺賬和找發(fā)放對象簽字,按時上報自查自糾臺賬。

(一)耕地地力保護(hù)補貼資金項目:20xx年度,打卡到戶,應(yīng)享受補貼6948戶,應(yīng)發(fā)補貼資金277.11萬元,實際享受補貼6949戶,實發(fā)278.13萬元。存在的問題:超范圍(集體機動地)發(fā)放1.02萬元,部分農(nóng)戶退回或村墊交財政所,財政所已上繳市財政局。截止20xx年5月底無項目資金。

(二)集體和個人所有森林生態(tài)效益補償資金項目:20xx年度,打卡到戶、應(yīng)享受補貼990戶、應(yīng)發(fā)補貼資金2.54萬元,實際享受補貼990戶、實發(fā)2.54萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(三)農(nóng)機購置補貼資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼51人、應(yīng)發(fā)補貼資金1.66萬元,實際享受補貼51人、實發(fā)1.11萬元。未發(fā)0.55萬元,未發(fā)原因是財政局在20xx年底收回5520元指標(biāo)未撥款,我鎮(zhèn)現(xiàn)正在申請辦理中。截止20xx年5月底無項目資金。

(四)農(nóng)村危房改造補助資金項目:20xx年度,打卡到戶、應(yīng)享受補貼60戶(市撥107.5萬元:c級危房改造10戶,每戶1.1萬元補助;d級危房改造28戶,每戶2萬元補助;無房戶危房改造12戶,每戶2萬元補助,三類對象危房改造10戶,每戶1.1萬元)、應(yīng)發(fā)補貼資金107.5萬元,實際享受補貼50戶、實發(fā)91萬元,未發(fā)16.5萬元,未發(fā)原因是三類對象危房改造還未完成改造任務(wù),待上級對該10戶組織驗收檢查后,直接兌付到各補助對象。截止20xx年5月底無項目資金。

(五)大中型水庫移民后期扶持資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼4人、應(yīng)發(fā)補貼資金0.24萬元,實際享受補貼4人、實發(fā)0.24萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼4人、應(yīng)發(fā)補貼資金0.06萬元,實際享受補貼4人、實發(fā)0.06萬元。無問題。

(六)困難群眾救助補助資金項目(農(nóng)村及城鎮(zhèn)特困):20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼3646人次、應(yīng)發(fā)補貼資金225.9萬元,實際享受補貼3646人次、實發(fā)225.9萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼1030人次、應(yīng)發(fā)補貼資金125.68萬元,實際享受補貼1030人次、實發(fā)125.68萬元。市撥125.9萬元,未發(fā)0.22萬元,由于1人死亡不應(yīng)享受2184元,此款已退回財政局。無問題。

(七)社會救助救濟(jì)補助資金項目:(農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保):20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼1405人次、應(yīng)發(fā)補貼資金73.35萬元,實際享受補貼1405人次、實發(fā)73.35萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼564人次、應(yīng)發(fā)補貼資金64.33萬元,實際享受補貼564人次、實發(fā)64.33萬元。市撥64.4萬元,未發(fā)0.07萬元,由于1人死亡不應(yīng)享受700元,此款已退回財政局。無問題。

(八)自然災(zāi)害生活補助資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼221人、應(yīng)發(fā)補貼資金3萬元,實際享受補貼221人、實發(fā)3萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(九)優(yōu)撫補助資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼1065人次、應(yīng)發(fā)補貼資金192.33萬元,實際享受補貼1065人次、實發(fā)192.33萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼511人次、應(yīng)發(fā)補貼資金92.02萬元,實際享受補貼511人次、實發(fā)92.02萬元。無問題。

(十)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼92人次、應(yīng)發(fā)補貼資金8.78萬元,實際享受補貼92人次、實發(fā)8.78萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼12人次、應(yīng)發(fā)補貼資金4.1萬元,實際享受補貼12人次、實發(fā)4.1萬元。無問題。

(十一)重度殘疾人護(hù)理補貼資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼2952人次、應(yīng)發(fā)補貼資金24.81萬元,實際享受補貼2952人次、實發(fā)24.81萬元。市撥24.82萬元,未發(fā)0.01萬元,由于1人死亡不應(yīng)享受100元,此款已退回財政局。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼764人次、應(yīng)發(fā)補貼資金10.63萬元,實際享受補貼764人次、實發(fā)10.66萬元。市撥10.71萬元,未發(fā)0.05萬元,由于3人死亡不應(yīng)享受540元,此款已退回財政局。存在的問題:xxx鎮(zhèn)松明村5組黃貞修因死亡超發(fā)3個月補貼資金300元,鎮(zhèn)殘聯(lián)正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財政。

(十二)困難殘疾人生活補貼資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼481人次、應(yīng)發(fā)補貼資金7.6萬元,實際享受補貼481人次、實發(fā)7.6萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼236人次、應(yīng)發(fā)補貼資金4.94萬元,實際享受補貼236人次、實發(fā)4.94萬元。無問題。

(十三)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼696人、應(yīng)發(fā)補貼資金66.82萬元,實際享受補貼696人、實發(fā)66.82萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(十四)計劃生育家庭特別扶助制度項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼29人、應(yīng)發(fā)補貼資金21.47萬元,實際享受補貼29人、實發(fā)21.47萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(十五)城鎮(zhèn)部分計劃生育家庭獎勵扶助項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼5人、應(yīng)發(fā)補貼資金0.48萬元,實際享受補貼5人、實發(fā)0.48萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(十六)成都市老年人高齡補貼項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼3555人次、應(yīng)發(fā)補貼資金98.83萬元,實際享受補貼3567人次、實發(fā)99.07萬元。市撥99.49萬元,未發(fā)0.42萬元,由于2人死亡不應(yīng)享受4200元,此款已退回財政局。存在的問題:xxx鎮(zhèn)井田村10組蔣聲瓊因死亡超發(fā)12個月補貼資金2400元,鎮(zhèn)民政辦正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財政。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼1731人次、應(yīng)發(fā)補貼資金47.83萬元,實際享受補貼1731人次、實發(fā)47.83萬元。無問題。

(十七)困境兒童生活補貼資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼96人次、應(yīng)發(fā)補貼資金4.2萬元,實際享受補貼96人次、實發(fā)4.2萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼10人次、應(yīng)發(fā)補貼資金0.3萬元,實際享受補貼10人次、實發(fā)0.3萬元。無問題。

(十八)農(nóng)村扶貧開發(fā)專項項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼491人309戶、應(yīng)發(fā)補貼資金39.8萬元(20xx年扶貧精準(zhǔn)到戶資金33.2萬、20xx年精準(zhǔn)到戶6萬元、20xx年安全飲水0.6萬元),實際享受補貼490人308戶、實發(fā)39.72萬元。未發(fā)0.08萬元,未發(fā)原因是20xx年精準(zhǔn)到戶項目1人1戶死亡無法實施,已退回財政局精準(zhǔn)到戶資金0.08萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(十九)雨露計劃補助資金項目:20xx年度(20xx年的項目),打卡到人、應(yīng)享受補貼15人、應(yīng)發(fā)補貼資金1.13萬元,實際享受補貼15人(市打卡6750元,鎮(zhèn)打卡4500元)、實發(fā)1.13萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理,建立問題臺賬,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,部門逐一整改到位,紀(jì)委督查整改落實情況。并研究建立長效機制,推進(jìn)源頭治理。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記調(diào)研視察重要講話精神,堅決整治群眾身邊腐敗問題,推動全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”,根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理相關(guān)要求,黃巖管理處多措并舉,認(rèn)真做好惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作。

強化領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。成立以主任為組長,紀(jì)委書記、分管副主任為副組長,財政、民政、經(jīng)管、農(nóng)技、社保、計生、建管、中心小學(xué)等負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定《黃巖管理處惠民惠農(nóng)補貼資金“一卡通”專項清理工作方案》,明確各部門職責(zé)任務(wù),理清清理步驟,限期完成清理工作。先后召開了黃巖管理處惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作部署會、推進(jìn)會,確保此項工作落地落實。

配強力量,強化進(jìn)度。因“一卡通”清理工作時間緊、任務(wù)重、要求高,從各部門精挑細(xì)選出工作能力強、業(yè)務(wù)水平高、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)耐?名進(jìn)行集中清理,做到“五不漏”,清理情況由各村登記造冊、農(nóng)戶簽字確定后,以組為單位進(jìn)行公示,確?!扒蹇ā薄ⅰ扒宸N類”、“清資金”三步走到位,按時、按質(zhì)、按量完成各項目標(biāo)任務(wù)。扎實步驟,推進(jìn)有序。嚴(yán)格按照省、市、區(qū)相關(guān)要求,把各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核準(zhǔn)、核實。安排專人負(fù)責(zé)一個村基礎(chǔ)信息表核實錄入,并分發(fā)到各村開展進(jìn)村入戶核實,務(wù)必保證核實數(shù)據(jù)精確性、有效性。隨后,各村將核實后數(shù)據(jù)再篩選、再細(xì)化、再核實,務(wù)必確保家底清、數(shù)據(jù)實。

反復(fù)核實,精確數(shù)據(jù)。管理處財政所牽頭各責(zé)任單位,將各村核實后數(shù)據(jù)進(jìn)行分類匯總,根據(jù)職能職責(zé)對照臺賬對村、各單位的“一卡通”辦理、管理、享受項目補貼和標(biāo)準(zhǔn)情況等進(jìn)行全面清理并反復(fù)核對,做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”,確保各項數(shù)據(jù)真實、可靠、精確,真正做到一張大表臺賬清。

強化監(jiān)督,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。管理處紀(jì)委加強對各村開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項清理工作的監(jiān)督并抽查,設(shè)置“一卡通”專項清理投訴電話,鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農(nóng)領(lǐng)域問題線索,督促有違紀(jì)違法的黨員干部和其他人員主動交代問題,保護(hù)群眾合法權(quán)益不受侵害,惠民惠農(nóng)政策真正落地落實,讓“一卡通”真正成為農(nóng)民群眾的“明白卡”“幸??ā?,讓每一筆“造血錢”都“真扶貧”、“扶真貧”。

針對我鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放工作中存在的違規(guī)代管、扣留“一卡通”,拖延發(fā)放、滯留資金,貪污挪用、虛報冒領(lǐng),資金分配以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等突出問題,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期三個月的專項治理,全面摸清“一卡通”管理使用和補貼資金分配發(fā)放等情況,堅決糾正和查處各類違紀(jì)違法行為,確保資金及時、足額發(fā)放到群眾手中,充分發(fā)揮補貼資金作用。

(一)治理范圍。

2017年至2018年5月底的耕地地力保護(hù)補貼、退耕還林補貼、生態(tài)效益林補貼、低保救助金、優(yōu)撫金、危房改造及人居環(huán)境改善補助資金等29項民生資金的“一卡通”管理情況、資金發(fā)放情況。

(二)治理內(nèi)容。

1.全面清理“一卡通”辦理、管理、使用情況,主要核實每戶有幾張卡,如何保管使用,是否存在他人代為保管等問題。

2.逐戶核查群眾應(yīng)享受耕地地力保護(hù)補貼、退耕還林補貼、生態(tài)效益林補貼、低保救助金、優(yōu)撫金、危房改造及人居環(huán)境改善補助資金等29項民生資金到人到戶情況,重點關(guān)注是否存在該享受未享受、違規(guī)享受補助,是否存在漏報、錯報、重復(fù)領(lǐng)取等突出問題。

3.逐項檢查補貼資金是否按規(guī)定進(jìn)行分配,公示公告是否落實到位,是否存在分配安排、審核審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題。

4.全面核實補貼資金是否及時、足額發(fā)放,是否超范圍超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放,重點關(guān)注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀(jì)違法問題。

本次專項治理采取全面自查自糾與重點檢查結(jié)合、全面自查自糾與重點檢查并舉的方式進(jìn)行,實現(xiàn)“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況監(jiān)督檢查全覆蓋,通過發(fā)現(xiàn)問題、整改處理、建章立制、強化監(jiān)管,切實保障補貼資金發(fā)放對象精準(zhǔn)、金額足、時速快、一卡通,資金安全高效、群眾滿意度高。具體要做好以下幾個方面的工作。

(一)全面開展自查(本方案下發(fā)之日起至7月15日)。各村支部、村委會、鄉(xiāng)級各單位及各站所辦要嚴(yán)格按照本方案要求,明確責(zé)任,細(xì)化分工,狠抓落實,認(rèn)真組織自查,自查面必須達(dá)到100%。務(wù)必每村每組、逐戶逐人、一個不漏地摸清“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按照黨委政府的統(tǒng)一安排,立即糾正、及時清退、追繳資金,并按要求認(rèn)真填報相關(guān)表格,做好典型案例分析。

(二)組織重點檢查(7月8日至7月20日)。在全面自查自糾的同時,我鄉(xiāng)將抽派人員,組織專門力量,成立專項檢查工作組,對各村群眾的“一卡通”保管使用及補貼資金到戶兌現(xiàn)情況,以及各村自查、整改工作情況進(jìn)行隨機抽查。

(三)及時公示公告(7月20日至8月20日)。自查和重點檢查結(jié)束后,將對清理后的補助資金享受人員名單、資金項目、補貼金額等,分村在其轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公開公示。

二是依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任,對損害群眾利益、違反財經(jīng)法紀(jì)的行為,堅持“無禁區(qū)”、“零容忍”,對嚴(yán)重違法亂紀(jì)的,將予以公開曝光,充分發(fā)揮警示與威懾作用。

(五)接受上級檢查(7月20日至9月15日)。省、達(dá)州市組織檢查組于7月下旬至9月中旬,對我市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理情況進(jìn)行重點檢查,重點關(guān)注自查走過場、未反應(yīng)問題、整改不到位、處理不及時、查處不力的地方。主要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一卡通”及補貼資金有關(guān)情況進(jìn)行再次梳理,對自查及檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改處理、責(zé)任追糾等情況進(jìn)行核查,促進(jìn)治理工作有序開展。各村要根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一安排,認(rèn)真開展自查自糾、重點檢查,做好接受上級檢查的準(zhǔn)備工作。

(一)務(wù)必高度重視。各村、各站所辦要高度重視本次專項治理工作,把此項工作作為當(dāng)前的一件大事來抓,嚴(yán)格按照統(tǒng)一安排部署,及時向黨委、政府做好匯報,服從組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化措施,大力宣傳發(fā)動群眾積極參與,集中力量、時間,扎實認(rèn)真開展專項治理工作,確保問題查找到位、治理到位。凡在此次專項治理工作中工作不力、措施不到位的,將嚴(yán)格追責(zé)。

(二)強化協(xié)作配合。各村、各站所辦要加強協(xié)作配合與交流溝通,按照職能職責(zé),協(xié)同開展工作,各相關(guān)站所辦要加強對各村的督促、指導(dǎo),構(gòu)建事前溝通、事中協(xié)作、事后反饋的良性工作機制,形成齊抓共管的工作合力,推動專項治理扎實有序開展。

(三)建立長效機制。鄉(xiāng)黨委、政府成立了惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管。對本次專項治理反映出管理中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點,我鄉(xiāng)將進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步健全機制、完善制度,固化有效措施,堅決推動制度執(zhí)行,防止利用“一卡通”侵占惠民惠農(nóng)資金等問題發(fā)生。建立檢查機制,通過定期、不定期檢查,加強對惠民惠農(nóng)補貼資金管理、發(fā)放情況的監(jiān)督,確保補貼資金兌現(xiàn)落實。

(四)按時報送材料。各村必須在7月8日前將統(tǒng)計資料上報“一卡通”問題治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便匯總后及時上報。

水環(huán)境問題與治理的方案篇十

一、目標(biāo)原則。

認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,不折不扣落實黨中央各項惠民惠農(nóng)政策,開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理,實現(xiàn)五個目標(biāo),即:查清“一卡通”管理運行現(xiàn)狀,解決突出問題,查處違紀(jì)違法案件,健全完善制度規(guī)定,提升惠民惠農(nóng)治理效能。

堅持全面覆蓋。以中央和省市區(qū)財政安排,直接發(fā)放到人到戶補貼補助資金為重點,逐筆逐項、逐人逐卡摸清補貼政策、補貼項目、補貼對象、補貼標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放金額、發(fā)放方式、發(fā)放時間、代理銀行等現(xiàn)狀,做到項目、資金、地區(qū)、管理部門和收益主體全覆蓋。

堅持問題導(dǎo)向。重點查找虛報冒領(lǐng)、截留占用惠民惠農(nóng)補貼資金等群眾反映強烈突出問題,個別部門未按規(guī)定進(jìn)行審批、分配、管理等阻礙惠民惠農(nóng)政策落地的問題。

豎持“三不”一體推進(jìn)。全面排查惠民惠農(nóng)財政補貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀(jì)違法問題,既著力解決當(dāng)前突出問題,對違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處,又研究解決深層次問題,推動源頭綜合治理。

二、主要任務(wù)。

(一)治理范圍。重點治理2020年1月至2021年9月底,中央、省、市、區(qū)各類惠民惠農(nóng)補貼資金“一卡通”管理情況、資金使用發(fā)放情況,涉及違紀(jì)違法事項可追溯至以前年度。

(二)治理對象。各鎮(zhèn)辦、各業(yè)務(wù)科室、代理銀行及受益主體。

(三)治理內(nèi)容。按照有關(guān)法律法規(guī)和財政專項資金管理制度,檢查、清理、糾正和規(guī)范以下問題。

1.逐戶核查群眾應(yīng)享受惠民惠農(nóng)補助項目、具體補助標(biāo)準(zhǔn)和資金到人到戶等情況,重點關(guān)注是否存在該享受未享受、違規(guī)享受補助等問題。

2.逐項檢查補貼資金是否按規(guī)定進(jìn)行分配,公示公告是否落實到位,是否存在分配安排、審核審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題。

3.全面核實補貼資金是否及時、足額發(fā)放,是否超范圍超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放,重點關(guān)注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀(jì)違法問題。

三、組織機構(gòu)。

成立民政局惠民惠農(nóng)財政補貼資金“-卡通”管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由劉健康同志擔(dān)任,祁喜強、張彩虹同志任副組長,成員由張濤、劉媛、鄭陽輝、牛文萍、李寧、王慧(第三方服務(wù)機構(gòu)責(zé)任人)擔(dān)任。

專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財務(wù)科,辦公室主任由李寧擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)民政局專項治理統(tǒng)籌推進(jìn)工作。

四、工作步驟。

2021年11月1日至12月31日,分三個階段組織實施。(一)統(tǒng)籌安排部署(11月1日)。

民政局制定工作方案,對專項治理工作進(jìn)行安排部署。統(tǒng)籌推進(jìn)專項治理工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實涉及本部門分管項目的專項治理和整改任務(wù)。

(二)開展自查排查(11月1日至11月16日)。

2.入戶核查(11月4日至11月14日)。民政局發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,制定核查表,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位采取“--戶一表、逐戶核查、當(dāng)面核實”的方式,核查鎮(zhèn)辦上報群眾“一卡通”辦理、保管、使用及享受補貼項目、補貼標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)金額等情況,對項目、資金、地區(qū)、管理部門和收益主體全面排查,做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項”。

3.梳理問題(11月14日至11月16日)。民政局組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對梳理發(fā)現(xiàn)的問題建立工作臺賬,銷號整改;財務(wù)科11月15日前向區(qū)財政局報送民政局自查排查情況報告、相關(guān)臺賬和違紀(jì)違法有關(guān)材料。

(四)全面鞏固提升(11月17日至12月31日)。

1.糾治問題,全面整改。把問題糾治整改貫穿于專項治理全過程,對于自查排查發(fā)現(xiàn)的一般性問題,堅持立即糾治。對于惠民惠農(nóng)補貼工作緩慢、資金未按要求及時發(fā)放、賬戶信息修改不及時等問題集中糾治;要及時清退、追繳問題資金,確保自查排查發(fā)現(xiàn)問題件件有著落。

2.建章立制,固化成果。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要針對自查排查、抽查核查發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,健全制度機制,強化源頭治理。進(jìn)一步健全完善“一卡通”項目管理、資金管理、運行監(jiān)管等制度實施細(xì)則,確?!耙豢ㄍā惫芾砜茖W(xué)規(guī)范、公開透明,成為群眾的“明白卡”、“幸??ā薄?/p>

五、工作要求。

(一)狠抓任務(wù)落實。各鎮(zhèn)辦及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要以認(rèn)真、深入、扎實,嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、規(guī)范、求實的工作作風(fēng),切實履行專項治理、項目資金監(jiān)管主體責(zé)任,按照各自職責(zé)任務(wù)精心部署﹑重點突破、深入整改,切實做到動作快、底子清、問題明、措施實,工作有力度、整治有效果,達(dá)到“規(guī)范管理、便利群眾、堵塞漏洞、防治腐敗”的目的,努力實現(xiàn)成效明顯、群眾滿意。

(二)加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。局黨組要充分發(fā)揮作用,對專項治理全程進(jìn)行監(jiān)督,督促各成員單位切實履行主體責(zé)任,推動專項治理工作走深走實。

水環(huán)境問題與治理的方案篇十一

為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理巡查工作,確保我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)具體事項通知如下:

巡查時間

20xx年3月1日至20xx年12月31日,每周至少開展兩次巡查工作。

巡查內(nèi)容

1、各片、各村養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理(包括:拆除、治理、關(guān)閉)情況;

2、繼續(xù)拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)及禁養(yǎng)區(qū)外無條件治理或治理不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)豬場;

3、各個養(yǎng)殖場干清糞工作開展的情況;

4、堅決拆除搶(擴(kuò))建、復(fù)養(yǎng)、復(fù)建的養(yǎng)豬場;

5、查詢養(yǎng)豬場是否存在偷排、直排、漏排、滲排等情況;

6、對可養(yǎng)區(qū)的'養(yǎng)豬場迅速下達(dá)限期治理通知,指導(dǎo)有條件治理的養(yǎng)豬場因地制宜迅速開展治理,采取生物治理、生態(tài)治理和工程治理等多種措施,確保養(yǎng)殖廢水零排放或達(dá)標(biāo)排放。

巡查方式

深入各養(yǎng)殖場現(xiàn)場督查,及時做好現(xiàn)場巡查筆錄,對存在違規(guī)行為的養(yǎng)殖場,責(zé)令限期整改并依法查處。

巡查人員組成及分工

以包場干部查詢?yōu)橹?,治污辦、環(huán)保站負(fù)責(zé)監(jiān)督落實,每周至少查詢兩次以上。每日巡查工作必須及時做好巡查記錄,并由治污辦對每周巡查情況進(jìn)行匯總。

水環(huán)境問題與治理的方案篇十二

為了進(jìn)一步改善城市環(huán)境,彰顯“潔凈、暢通、文明、和諧”的城市形象,喜迎建州30周年,根據(jù)《xxx道路交通安全法》、《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定和《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展湖北省“市容環(huán)境美好示范路”創(chuàng)建活動的通知》(鄂建[20xx]20號)精神,我市決定在城區(qū)范圍內(nèi)開展市容市貌綜合整治活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下:

一、嚴(yán)禁在城區(qū)街道兩側(cè)和公共場地搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施,已搭建的必須按要求自行拆除。

二、嚴(yán)禁在城區(qū)主次干道、背街小巷、公共場所、廣場及周邊、各出入城口及周邊進(jìn)行流動經(jīng)營活動。從事經(jīng)營活動,必須到指定市場或指定地點。

三、嚴(yán)禁擅自設(shè)置或懸掛未經(jīng)審批的戶外廣告或橫幅。允許設(shè)置的戶外廣告及牌匾應(yīng)保持外形美觀、安全牢固、功能完好。

四、嚴(yán)禁在城區(qū)指定地點外傾倒垃圾、廢棄物或排放有害氣體、生產(chǎn)生活污水;本篇文章來自資料管理下載。嚴(yán)禁隨意傾倒或堆放建筑垃圾,收集、運輸和消納建筑垃圾必須按照城市管理部門指定的時間、地點和線路進(jìn)行;所有工地進(jìn)出口必須設(shè)置清洗設(shè)備。

五、嚴(yán)禁各類機動車和非機動車亂停亂放,各類機動車輛和非機動車必須在劃定的停放區(qū)域內(nèi)整齊停放,不得影響行人、車輛通行。

六、嚴(yán)禁任何單位和個人擅自占用、挖掘、毀壞城市道路、綠地等公用設(shè)施。

七、落實“門前四包”責(zé)任制。機關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)、臨街門店等“門前四包”責(zé)任單位,本篇文章來自資料管理下載。必須承擔(dān)“包門前秩序、衛(wèi)生清潔、綠化完好、設(shè)施無損”的責(zé)任和義務(wù)。

八、對違反上述規(guī)定的單位和個人,由相關(guān)部門予以批評教育,責(zé)令改正;拒不改正的,將依法予以行政處罰。

九、本通告自公發(fā)布之日起施行。

201x年x月x日。

水環(huán)境問題與治理的方案篇十三

1、從中央的部署要求來看。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視森林草原防滅火工作,習(xí)近平總書記先后作出一系列重要指示批示。成立國務(wù)院督導(dǎo)組對一個省的森林草原防滅火工作進(jìn)行專項整治督導(dǎo),在歷還是第一次。國務(wù)院四川森林草原防滅火專項整治督導(dǎo)組進(jìn)駐四川開展督導(dǎo)工作,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心,體現(xiàn)了對防控重大風(fēng)險和森林草原防滅火工作的高度重視。

2、從省委市委部署要求來看。省委書記彭清華強調(diào)要把專項整治工作作為檢驗“四個意識”強不強、“兩個維護(hù)”牢不牢、工作作風(fēng)實不實、擔(dān)當(dāng)精神夠不夠的一次“大考”,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好專項整治工作。市委瑞云書記指出,我市地處攀西大裂谷,屬于亞熱帶干熱河谷氣候,大半年時間氣候干燥少雨,蒸發(fā)量大,森林火險等級持續(xù)高位,防滅火形勢嚴(yán)峻。

3、從我區(qū)面臨的形勢來看。今年3月5日,東區(qū)發(fā)生了全市的第一場山火,火勢非常大,這充分說明了我們面臨的嚴(yán)峻形勢。因此,我們要堅決克服松懈麻痹思想,在領(lǐng)會精神實質(zhì)中提高站位,在汲取火災(zāi)教訓(xùn)中認(rèn)清形勢,在正視自身問題上清醒頭腦,堅決捍衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合當(dāng)前“守紀(jì)律、提效能、強執(zhí)行、做表率”活動,用實際行動踐行初心和使命。

1、加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。我局終堅持把宣傳教育作為森林草原防火工作的第一道防線;積極配合牽頭部門在防火期適時發(fā)布禁火令、公告等;充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、橫幅、標(biāo)語等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識等內(nèi)容。同時,重視典型案例的警示教育作用,加大典型案例的曝光力度,不僅要讓群眾清楚森林草原防火的重要性,更要讓群眾明白引發(fā)森林草原火災(zāi)的嚴(yán)重后果和法律責(zé)任。

2、落實包片督導(dǎo)工作機制,在區(qū)人大何先春主任的親自包抓帶領(lǐng)下,聯(lián)合區(qū)教體局對沙壩村負(fù)責(zé)對森林防火和安全生產(chǎn)隱患排查、火源管控、巡邏巡查、值班值守、巡山護(hù)林、應(yīng)急處置等工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查。

3、明確工作重點,充分發(fā)揮部門職能作用做好防火期內(nèi)燒荒燒秸稈等農(nóng)事用火、工礦企業(yè)生產(chǎn)用火有效管控。配合牽頭部門組織開展森林草原防火隱患排查整治等“六大專項行動”,建立森林防火風(fēng)險隱患臺賬,定期梳理更新,實行動態(tài)管理。配合牽頭部門根據(jù)森林防滅火年度計劃,對森林防滅火高風(fēng)險區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)開展調(diào)查分析,制定計劃燒除年度實施方案,科學(xué)規(guī)范實施計劃燒除(燒鏟隔離帶),有效減少可燃物載量。

1、強化責(zé)任落實。通過召開全局職工大會,教育引導(dǎo)全局干部職工深刻認(rèn)識開展防火攻堅戰(zhàn)的重要性。作為局主要領(lǐng)導(dǎo),我?guī)ь^實施防火工作,制定周密細(xì)致的專項方案,任務(wù)責(zé)任層層分解到人,將具體工作落到實處。

2、加強協(xié)調(diào)配合。我局和銀江鎮(zhèn)、沙壩村、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)林業(yè)局強化應(yīng)急聯(lián)動,在信息溝通、人員協(xié)作、技術(shù)支持等方面形成工作合力,切實提高防滅火工作綜合力量。

3、強化應(yīng)急處置。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時值班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗等現(xiàn)象,在防火期內(nèi)實行火情“零報告”制度,做到有火報火情,無火報平安。一旦發(fā)生火災(zāi),要及時進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何人隱瞞或遲報火情、火災(zāi)。

水環(huán)境問題與治理的方案篇十四

2016。

年元月底,在街道范圍內(nèi)的各黨組織、社區(qū)、股室(站所)中集中開展群眾身邊的“四風(fēng)”及腐敗問題的專項治理活動?,F(xiàn)把工作方案通知如下:

“四風(fēng)”和腐敗問題專項治理工作。街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察具體組織,各單位、各黨組織牽頭負(fù)責(zé)實施。重點對損害群眾利益的突出問題和“四風(fēng)”現(xiàn)象進(jìn)行一一排查治理。做到發(fā)現(xiàn)一批線索、化解一批隱患、解決一些突出問題、查辦一批典型、處理一批違法違規(guī)違紀(jì)的干部,切實維護(hù)群眾利益,促進(jìn)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上做到權(quán)為民用、利為民謀、責(zé)為民負(fù)、心為民系,為街道整體工作再上新臺階夯實基礎(chǔ)。

“損民”及“四風(fēng)”問題;民生及惠民政策的貫徹不到位,兌現(xiàn)不完全的問題;不作為、亂作為影響單位形象的問題,黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題等。重點排查治理以下幾個方面的問題:

著力查處公款違規(guī)吃請、送禮、變相旅游、發(fā)放福利等問題。查處濫用職權(quán)、不按規(guī)矩辦事、該辦能辦的事不給辦、告知不清、不引導(dǎo)導(dǎo)致群眾來回跑的問題。證件辦理、惠民政策落實中,搞暗箱操作、優(yōu)親厚友、權(quán)力尋租、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。

嚴(yán)肅查處居民低保、廉租房使用、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、特困群眾救助等工作中把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)操作、以權(quán)謀私,造成群眾應(yīng)得的沒有享受到位等問題。

重點查處違反國家征地拆遷安置政策和標(biāo)準(zhǔn),截留、貪污、挪用補償金,在征收過程中暗箱操作、權(quán)錢交易等問題。重點查處黨員干部在政策規(guī)定的范圍內(nèi)不支持、不配合、暗中阻撓征地拆遷工作等問題。

重點查處截留、挪用、騙取惠民資金和貪污、私分、揮霍資金的問題。查處在落實惠民政策、提供便民服務(wù)中權(quán)錢交易、索賄受賄、優(yōu)親厚友等腐敗問題。

“小金庫”、搞“賬外賬”等問題。

重點查處黨員干部玩忽職守、濫用權(quán)力、作風(fēng)粗暴、生冷硬推、欺壓群眾;違規(guī)吃請、叼難索要、奢靡享樂、生活腐化、奢侈浪費等問題。

重點查處財務(wù)不公開、資金、資產(chǎn)隨意處置、違規(guī)收受禮金、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占等問題。

“保護(hù)傘”等問題。

堅決查處依法從政、監(jiān)管公共服務(wù)等窗口行業(yè)的工作人員,對待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、故意刁難、推三阻四、拖著不辦、推諉扯皮、索要財物、工作不主動、怕?lián)?dāng)?shù)葐栴}。

2015。

2016。

年元月底結(jié)束,分。

5

個階段進(jìn)行。

成立組織、研定計劃、召開會議、宣傳動員。

10。

日前報街道專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。實行動態(tài)管理,每月。

5

日前上報新排查治理的結(jié)果。

按照。

“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對排查問題分類處理。違法違紀(jì)的線索要及時上報到位,嚴(yán)格依照規(guī)定進(jìn)行處理,發(fā)現(xiàn)線索不報、推諉和治理不到位的,啟動問責(zé)程序,追究單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。

反映屬實的綜合問題,集中查辦整改。不屬實的做好解釋、消除誤解;一般性的問題要實行戒勉談話,違法違紀(jì)的問題,依規(guī)嚴(yán)肅處理。

街道專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組在整個工作過程中將認(rèn)真做好督查指導(dǎo),督查階段工作組織開展情況,對組織不力、工作不細(xì)致、存有排查不全面的,將提出批評,限期整改。重大問題的故意瞞報,一經(jīng)查實,按照黨紀(jì)、政紀(jì)和相關(guān)法律嚴(yán)處。做好典型案件的剖析,警示教育黨員干部要建章立制,堵塞漏洞,制定長期有效的防范不正之風(fēng)和違法違紀(jì)發(fā)生的制度,使專項活動的開展取得群眾的滿意效果。

水環(huán)境問題與治理的方案篇十五

為深入貫徹落實中央紀(jì)委和省、州、縣紀(jì)委全會精神,根據(jù)縣紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于開展教育領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理的工作方案》和《安圖縣教育系統(tǒng)開展清廉教育實施方案》要求,集中整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)肅查處教育領(lǐng)域各類違規(guī)違紀(jì)行為,結(jié)合我校實際,制定如下工作方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于懲治群眾身邊腐敗問題重要講話和指示批示精神,聚焦教育領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,緊盯群眾反映強烈的違規(guī)違紀(jì)行為,開展專項治理,壓實主體責(zé)任、強化監(jiān)督檢查、健全完善制度,推動教育領(lǐng)域突出問題源頭治理,努力營造風(fēng)清氣正、公平公正的教育環(huán)境,不斷提升人民群眾的滿意度、獲得感。

針對學(xué)校在招生、錄取、分班、教育教學(xué)工作等方面存在的突出問題開展專項治理,重點查處7個方面違規(guī)違紀(jì)行為:

(一)違規(guī)招生行為。加大監(jiān)督檢查力度,重點查處無計劃、超計劃、跨區(qū)域、提前招生等違規(guī)行為和腐敗問題。及時向社會公開相關(guān)招生制度,暢通舉報渠道,廣泛接受人民群眾和社會各界監(jiān)督。

責(zé)任部門:副校長室。

責(zé)任人:

(二)違規(guī)擇校行為。學(xué)校不得以任何理由招收“特長生”、“擇校生”、“借讀生”,禁止各種違規(guī)擇校行為,重點查處跨學(xué)區(qū)擇校、借讀、違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)擇校,以及收取或變相收取“捐資助學(xué)款”方式招生入學(xué)的違規(guī)行為和腐敗問題。認(rèn)真開展新生入學(xué)戶口、房產(chǎn)證復(fù)查,全面加強學(xué)籍管理,嚴(yán)肅查處對弄虛作假、營私舞弊等行為。

責(zé)任部門:教導(dǎo)處。

責(zé)任人:

(三)違規(guī)擇班行為。健全相關(guān)制度,制定相關(guān)計劃,實行“陽光分班”,加快引進(jìn)智能化分班系統(tǒng),在分班過程中邀請社區(qū)代表、家長代表、教師代表、學(xué)生代表參與,接受社會和家長的監(jiān)督。重點查處學(xué)校在招生錄取過程中,違反“陽光分班”工作紀(jì)律,通過“找關(guān)系”等破壞公開透明分班秩序的違規(guī)行為和腐敗問題。

責(zé)任部門:副校長室。

責(zé)任人:

(四)違規(guī)補課行為。任何教師不得利用節(jié)假日補課和變相補課,嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師課上不講課下講、課上泛講課下精講,并收取補課費,重點查處學(xué)校和教師違規(guī)辦班補課,以及教師有償介紹補習(xí)班、介紹生源到社會辦學(xué)機構(gòu)兼職等違規(guī)行為。

責(zé)任部門:副書記室。

責(zé)任人:

(五)違規(guī)訂購教輔材料行為。嚴(yán)禁任何學(xué)科教師組織或變相組織、誘導(dǎo)學(xué)生違規(guī)訂購教輔材料,重點查處學(xué)校或教師變相強制學(xué)生亂訂教輔材料,指定地點購買復(fù)習(xí)資料,以及在訂購教輔材料中收取回扣等違規(guī)行為。

責(zé)任部門:教導(dǎo)處。

責(zé)任人:

(六)違規(guī)收禮行為。重點查處教師利用年節(jié)收受家長或?qū)W生禮品、禮金、購物卡、電子紅包、有價證券,以及讓學(xué)生家長支付應(yīng)由本人承擔(dān)相關(guān)費用等違規(guī)行為。

責(zé)任部門:工會?安全科。

責(zé)任人:

(七)其他違規(guī)違紀(jì)行為。重點查處公職人員利用職務(wù)影響干預(yù)插手學(xué)校招生入學(xué)、裝備采購、基礎(chǔ)建設(shè)、職稱評審等工作,以及截留克扣“學(xué)生營養(yǎng)膳食補助”以及擅自將工程建設(shè)、校舍維修、物資采購專項資金挪作他用,在工作中以權(quán)謀私、貪污受賄、吃拿卡要以及在工程建設(shè)、校舍維修、物資采購等違紀(jì)行為和腐敗問題。

責(zé)任部門:校長室副書記室計財科。

責(zé)任人:

專項治理共分4個階段進(jìn)行:

第一階段:動員部署階段(7月13日至7月20日)。

7月13日,學(xué)校召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,認(rèn)真解讀和討論研究此次教育系統(tǒng)專項治理活動具體落實方案,7月15日,學(xué)校召開全體教職工大會對專項治理工作進(jìn)行全面動員部署,及時將專項治理有關(guān)要求傳達(dá)到各科室、各學(xué)校每一名教職員工。要統(tǒng)一思想認(rèn)識,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)起專項治理職責(zé),認(rèn)真貫徹落實專項治理工作部署,進(jìn)一步研究細(xì)化專項治理工作方案,明確工作任務(wù),明確責(zé)任人員,抓好專項治理工作落實。校長長與三位校級領(lǐng)導(dǎo)圍繞重點治理內(nèi)容簽訂責(zé)任狀,層層壓實主體責(zé)任,推動專項治理工作有序推進(jìn)、有效開展。信息技術(shù)中心要加強對專項治理工作的宣傳報道,及時公布相關(guān)信息,引導(dǎo)廣大教職員工和家長積極支持、有序參與專項治理工作,營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

責(zé)任部門:黨支部。

第二階段:自查整改階段(7月20日至7月30日)。

學(xué)校和相關(guān)處室要高度重視,認(rèn)真履行主體責(zé)任,圍繞7個方面的專項治理重點,逐一進(jìn)行對照檢查,全方位查擺存在的問題,堅持邊查邊改、立改立行,并針對存在的問題,認(rèn)真制定整改計劃,明確整改內(nèi)容、時限和措施,力求專項治理工作取得實效。各處室要于7月25日前將自查整改報告報送至副書記室,學(xué)校要于8月5日前,將自查整改報告匯總后報送黨辦備案。

責(zé)任部門:黨支部副校長室教導(dǎo)處政教處。

第三階段:集中整治階段(7月20日至10月30日)。

學(xué)校要把解決教育領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題作為監(jiān)督主體責(zé)任落實的重要內(nèi)容,要求學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人在招生、入學(xué)、分班及日常教育教學(xué)等重要工作環(huán)節(jié)簽訂保證書,校長向教育局承諾“加強隊伍建設(shè),嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅決杜絕發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為,如違反相關(guān)規(guī)定,自愿接受組織處理。”黨支部要及時公開公布專項治理監(jiān)督舉報電話和反映問題途徑,主動接受全體教師和家長的監(jiān)督,同時要認(rèn)真受理群眾來信來訪,對問題較為嚴(yán)重的及時移交、優(yōu)先處置,對苗頭性、傾向性問題及時采取提醒談話、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話、責(zé)令整改等方式處理;對輕微違紀(jì)行為綜合運用談話、函詢方式處置;對嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,特別是專項治理開展以后仍不收斂、不收手的,依紀(jì)依法從嚴(yán)從重處理。

責(zé)任部門:黨支部副校長室。

第四階段:建章立制階段(11月1日至11月30日)。

各學(xué)校要針對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析原因,梳理查找共性問題,對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理,列出計劃,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度規(guī)定,從制度層面完善機制、堵塞漏洞,著力構(gòu)建“一級抓一級、層層抓落實、責(zé)任全覆蓋”的制度落實責(zé)任機制。要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,按照抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常的工作要求,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,實現(xiàn)專項治理長治長效。

責(zé)任部門:副書記室副校長室教導(dǎo)處。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署實施。要高度重視專項治理工作,成立由校長任組長的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨支部負(fù)責(zé)組織實施,確保每所學(xué)校均落實專項治理包保責(zé)任人。

(二)強化宣傳引導(dǎo),營造輿論氛圍。要通過多種方式廣泛宣傳專項治理工作,采取新聞媒體宣傳、內(nèi)部文件通報、微信公眾號推送等多種形式,及時宣傳報道專項治理工作動態(tài)信息,切實提高人民群眾的知曉率和參與度。要堅持“用身邊事,教育身邊人”,加大對典型案件的通報曝光力度,充分發(fā)揮典型案例警示震懾作用,對專項治理期間公職人員頂風(fēng)違紀(jì)的,點名道姓通報曝光。

(三)強化監(jiān)督檢查,從嚴(yán)懲處問責(zé)。學(xué)校將組成專項治理工作督導(dǎo)小組,對工作落實情況的監(jiān)督檢查,對專項治理工作進(jìn)展緩慢、推動不力、落實不到位、問題線索反映突出的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對黨員干部、教師參與違規(guī)辦理相關(guān)事宜的,一律從嚴(yán)從重處理。

(四)強化協(xié)同配合,形成整體合力。黨支部負(fù)責(zé)督促各責(zé)任處室按要求開展專項治理,各責(zé)任處室應(yīng)主動認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù),密切配合、全力推進(jìn)。

水環(huán)境問題與治理的方案篇十六

根據(jù)云南省財政廳等13個廳(局)印發(fā)的《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》(云財農(nóng)〔20xx〕31號)和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》,結(jié)合工作實際,制定芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理(以下簡稱“專項治理”)方案。

(一)指導(dǎo)思想。

????以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理想,緊緊圍繞省委省政府有關(guān)決策部署要求,著力整治群眾身邊腐敗問題,聚焦惠民惠農(nóng)財政補貼政策,通過專項治理,加快打通惠民惠農(nóng)政策直接入戶、直達(dá)群眾的堵點、卡點,堵塞漏洞、規(guī)范管理、便利群眾、防治腐敗,不斷增強群眾獲得感。

(二)基本原則。

1.全面覆蓋,以查促改。在全鄉(xiāng)開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用情況全覆蓋清查摸底,清查主體在鄉(xiāng),延伸到村(社區(qū))開展歸口管理補貼資金專項治理工作,收集相關(guān)存在問題及整改落實情況,邊查邊改,以查促改。

2.統(tǒng)一部署,分步實施。根據(jù)《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部民政部人力資源社會保障部審計署國務(wù)院扶貧辦銀保監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見》?(財辦〔20xx〕37號)、《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》(云財農(nóng)〔20xx〕31號)和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》,專項治理工作由財政所牽頭,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦、社會保障服務(wù)中心、勞動保障所、退役軍人服務(wù)站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、鄉(xiāng)村振興辦、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站在上級對口行業(yè)部門的指導(dǎo)下,統(tǒng)一部署,分步分部門實施。在清查摸底的基礎(chǔ)上,針對不同問題制定措施進(jìn)行整改;根據(jù)問題產(chǎn)生的原因,結(jié)合部門職責(zé),完善相關(guān)制度政策和機制。

3.分工協(xié)作,形成合力。建立跨部門工作協(xié)調(diào)機制,財政所牽頭組織,鄉(xiāng)級相關(guān)部門結(jié)合部門工作實際分口開展具體治理工作,加強協(xié)作配合,最終形成專項治理報告,并建立監(jiān)管長效機制。

(三)治理目標(biāo)。

通過專項治理,摸清“錢從哪來”“發(fā)到哪去”“發(fā)了多少”,整治“政出多門”“卡出多行”“人卡分離”等管理問題,查處虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、截留挪用等違法違規(guī)問題。針對突出問題和共性問題,堅持舉一反三,及時整改,并完善治理規(guī)范措施,實現(xiàn)“一張清單管制度、一個平臺管發(fā)放一個農(nóng)民一張卡”,形成大監(jiān)督格局,確保每一分錢都用到受益群眾身上。

(一)清查范圍及內(nèi)容。

1.清查范圍:20xx年1月1日至20xx年12月31日期間的中央、省、市、區(qū)各級各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金使用發(fā)放和管理情況。

2.清查內(nèi)容:對各級各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目、政策、主管部門、項目資金、發(fā)放金額、發(fā)放方式和發(fā)放銀行等內(nèi)容進(jìn)行全面清查摸底,查清現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題,推進(jìn)整改。

(二)重點整治問題。

按照有關(guān)法律法規(guī)和制度辦法,重點清查、糾正和規(guī)范以下問題:。

1.部門協(xié)調(diào)不夠,實現(xiàn)“一卡通”、“一卡統(tǒng)”還有差距的問題。

(1)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、口徑缺乏規(guī)范認(rèn)定,部門之間提供的數(shù)據(jù)不一致。惠民惠農(nóng)財政補貼項目的發(fā)放方式、發(fā)放周期、項目入卡范圍各不相同,統(tǒng)計口徑不一,同一項目上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負(fù)責(zé)部門提供的發(fā)放金額不同,上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負(fù)責(zé)部門提供的項目數(shù)不同等問題。

(2)政出多門,“一人多卡”“一戶多卡”問題。補貼項目主管部門要求不同,各主管部門要求補助對象提供符合部門要求的銀行卡,甚至同一部門不同類型補助資金要求不同銀行卡等問題;各金融機構(gòu)系統(tǒng)業(yè)務(wù)改革淘汰舊惠農(nóng)補貼存折本后,統(tǒng)一外觀標(biāo)識的惠農(nóng)“一卡通”銀行卡發(fā)行量過低,以普通銀行卡替代,導(dǎo)致“一戶多卡”等情況出現(xiàn)等問題。

(3)補貼資金發(fā)放零散,政策執(zhí)行效果不佳。各業(yè)務(wù)主管部門發(fā)放的惠民惠農(nóng)財政補貼資金零碎分散,各類補貼發(fā)放各行其是,同一項目發(fā)放周期不一,該直發(fā)的又進(jìn)行“二次分配”等問題。

(4)現(xiàn)有“一卡通”管理系統(tǒng)覆蓋補貼項目不全,資金動態(tài)監(jiān)測效果不佳?;菝窕蒉r(nóng)財政補貼資金代發(fā)銀行尚未統(tǒng)一通過“一卡通”管理,仍由各相關(guān)部門自行選擇銀行發(fā)放,代理銀行過多過濫,上級部門無法在線查詢惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況和實施有效監(jiān)管等問題。

2.惠民惠農(nóng)財政補貼資金日常監(jiān)管不夠,實現(xiàn)按時按標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確到人到戶有差距的問題。

(1)“重資金發(fā)放、輕事中事后監(jiān)管”問題。職能部門惠農(nóng)財政補貼“一撥了之”,在事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機檢查、事后專項核查上的審核監(jiān)管職責(zé)弱化;在申報、審核、發(fā)放過程中,鄉(xiāng)級主管部門對村組(社區(qū))匯總上報的數(shù)據(jù)停留于形式上的審核,實質(zhì)性審核主要依托于村組(社區(qū)),對資金兌付的合理性、風(fēng)險性難以把控,以編造虛假花名冊、偽造資格條件、虛增名目等方式優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用;在資金發(fā)放后,鄉(xiāng)級主管部門對資金兌付情況掌握不清,沒有建立資金使用動態(tài)臺賬,未發(fā)放的資金沒有按規(guī)定存放,對資金使用情況疏于日常監(jiān)管等問題。

(2)補貼資金的管理部門多,各部門間配合不力。惠民惠農(nóng)財政補貼資金來源渠道多,條條管理、政出多門,自成體系的局面造成信息透明度不高、監(jiān)督成本加大、監(jiān)督效果不佳。

(3)部門信息溝通共享機制不夠健全。惠民惠農(nóng)資金涉及部門多、行業(yè)跨度大,各部門數(shù)據(jù)缺乏共享機制,信息壁壘下各部門反復(fù)采集。既增加工作量,也容易出現(xiàn)信息錯漏、補貼資金錯發(fā)、漏發(fā)、滯留發(fā)等問題。

3.補貼對象的知情權(quán),表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)保障不到位的問題。

(1)惠民惠農(nóng)政策宣傳引導(dǎo)力度不夠。職能部門政策宣傳方式單一,政策未能有效宣傳到村、到組、到戶,使得群眾對國家出臺的各項惠農(nóng)政策、補貼標(biāo)準(zhǔn)一知半解、“稀里糊涂拿錢”,資金發(fā)放不及時、不足額,應(yīng)享受政策未享受、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放、應(yīng)退出未退出、不該享受的違規(guī)享受等。

(2)補貼信息公示公告程序不規(guī)范?;菝窕蒉r(nóng)財政補貼資金項目公示渠道窄、途徑少、方式單一,且鄉(xiāng)、村委會沒有嚴(yán)格按照事前、事中、事后的要求對惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目進(jìn)行公示,導(dǎo)致群眾知曉率低、群眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到保障。

(3)利用政策宣傳“先機”,故意隱瞞惠民惠農(nóng)財政補貼資金政策,侵占群眾利益。村組干部對政策宣傳解釋敷衍了事,甚至利用掌握的政策及群眾信息的“先機”來蠶食群眾利益,導(dǎo)致補助資金不能真正惠及群眾。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理落實不到位的問題。

(1)源頭信息收集不細(xì)致,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報不全面。鄉(xiāng)、村組在數(shù)據(jù)收集、核對審核、政策執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作上有漏洞,導(dǎo)致農(nóng)戶信息不全面、不準(zhǔn)確等問題。

(2)基礎(chǔ)信息動態(tài)更新管理不夠,審核把關(guān)不嚴(yán)。鄉(xiāng)、村組干部工作作風(fēng)不實,對基礎(chǔ)信息維護(hù)及動態(tài)更新不及時,導(dǎo)致信息資料不準(zhǔn)、信息不對稱等問題,影響惠民惠農(nóng)財政補貼資金的發(fā)放。

(3)代領(lǐng)代辦誘發(fā)源頭“微腐敗”。村組干部為民服務(wù)不到位,紀(jì)法意識不強,主觀存在想占便宜、貪好處的想法,憑借群眾信任和權(quán)力,在代領(lǐng)、代持、代辦中與民爭利,未經(jīng)本人同意,私自保管甚至扣押群眾“一卡通”,非法侵占,搞“微腐敗”問題。

5.在“財政搭臺、銀部對接、踐行惠民惠農(nóng)金融服務(wù)”上聯(lián)動協(xié)作機制不暢,金融服務(wù)質(zhì)量有差距的問題。

(1)行業(yè)部門間聯(lián)動協(xié)作缺位,資金無法兌付。金融機構(gòu)與行業(yè)部門、財政部門針對滯留資金發(fā)放困難問題缺乏有效溝通解決措施,造成資金到位后無法及時兌付等問題。

(2)“最后一公里”服務(wù)意識不強,金融服務(wù)質(zhì)量不佳。代發(fā)金融機構(gòu)工作人員對惠民惠農(nóng)財政補貼政策不了解,在群眾辦理惠民惠農(nóng)財政補貼查詢與取款等業(yè)務(wù)過程中缺少細(xì)心與耐心。短信提醒功能需付費開通,提醒內(nèi)容要素不全、補貼項目不明確等問題。

(3)協(xié)作防范風(fēng)險機制不完善,違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā)。金融機構(gòu)對協(xié)作防范違規(guī)代領(lǐng)、代辦、冒領(lǐng)補貼的機制不完善等問題。

(4)部門、代理銀行等主體違規(guī)收費、增加群眾負(fù)擔(dān)等問題。

6.在專項治理開展過程中發(fā)現(xiàn)的其他問題。

專項治理工作分四個階段進(jìn)行。

(一)前期工作部暑(3月16日前)。在區(qū)級主管部門安排部署下,財政所牽頭,各行業(yè)部門共同參與,制定芒寬鄉(xiāng)專項治理方案,建立鄉(xiāng)級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;鄉(xiāng)級各在主管部門指導(dǎo)下,結(jié)合工作實際,開展芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理工作。

(二)自查摸底(3月19日前)。由各部門根據(jù)治理內(nèi)容和要求,全面開展問題排查,并填報《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通"專項治理基本情況統(tǒng)計表》(詳見附件1)和《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理問題統(tǒng)計表》(詳見附件2)。自查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立行立改,不能立行立改的做好限時整改安排,及時完成問題整改。3月18日前,各部門根據(jù)自查自糾情況形成工作報告,報財政所(鄉(xiāng)級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。涉密項目按照保密有關(guān)規(guī)定辦理。

(三)重點檢查(6月30日前)。4月30日前,迎接上級檢查。根據(jù)要求檢查范圍不低于各年度涉及補貼項目的30%。各部門對照檢查的問題,對標(biāo)對表,全面梳理惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理、發(fā)放、使用各個環(huán)節(jié)違紀(jì)違規(guī)違法的風(fēng)險點,認(rèn)真分析原因,及時整改發(fā)現(xiàn)問題,對違紀(jì)違規(guī)違法問題責(zé)任主體按規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé),并形成整改報告報送鄉(xiāng)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;5月25日前,完成區(qū)級反饋問題整改工作。

(四)完善制度,健全機制(12月25日前)。9月30日前,分析總結(jié)專項治理發(fā)現(xiàn)問題情況,舉一反三,根據(jù)省市區(qū)要求,結(jié)合芒寬鄉(xiāng)實際進(jìn)一步完善隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理制度;按照省、市、區(qū)安排部署在規(guī)定時間內(nèi)確保省級搭建的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”平臺在芒寬鄉(xiāng)正式上線運行。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立由財政所牽頭組織協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦、社會保障服務(wù)中心、鄉(xiāng)村振興辦、退役軍人服務(wù)站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,明確任務(wù)分工和機制運行規(guī)則等。專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財政所。

(二)壓實責(zé)任。各部門要充分認(rèn)識專項治理的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工。要切實履行專項治理的主體責(zé)任,組織好部門自查的基礎(chǔ)上,涉及村(社區(qū))的要指導(dǎo)各村(社區(qū))組織項目專項治理工作,壓實工作責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,邊查邊改,不走過場,鄉(xiāng)級部門要組織做好本系統(tǒng)存在問題整改并及時將整改情況報送鄉(xiāng)級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

[email?protected]。

來信地址為隆陽區(qū)芒寬鄉(xiāng)芒寬街2號。各村(社區(qū))及行業(yè)部門要設(shè)立并公布舉報電話受理群眾舉報。對反映問題和線索的群眾各村(社區(qū))及鄉(xiāng)級各部門必須對其信息嚴(yán)加保密依法保護(hù)。發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索及時移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機關(guān)處理。鄉(xiāng)紀(jì)委辦將適時對監(jiān)察建議落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

水環(huán)境問題與治理的方案篇十七

根據(jù)xxx市財政局等4部門《關(guān)于印發(fā)〈xxx市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案〉的通知》(x財發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即部署此項自查工作,現(xiàn)就相關(guān)情況報告如下:

為推進(jìn)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作扎實有序開展,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實,成立了xxx鎮(zhèn)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了工作方案,明確專項治理的目標(biāo)、范圍和內(nèi)容。

我鎮(zhèn)組織財政所、民政辦、農(nóng)業(yè)中心、衛(wèi)計辦、扶貧辦等部門的相關(guān)人員領(lǐng)會上級文件要求后,通過研討確定開展此項工作的程序。首先,涉及到附件1中33項資金的部門根據(jù)資金文件等資料與財政所共同清理項目資金,并與主管部門聯(lián)系核對統(tǒng)計的項目及資金后,將入戶表(附件3)分年度、分項目、分村組打印給村;二是召開了村干部、機關(guān)全體參加的專項治理工作會議,會上學(xué)習(xí)了上級文件以及本鎮(zhèn)的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案,講解了附件1-3表的填寫,強調(diào)了必須逐家逐戶核實,自查面達(dá)到100%,按要求認(rèn)真如實填寫自查自糾臺賬和找發(fā)放對象簽字,按時上報自查自糾臺賬。

(一)耕地地力保護(hù)補貼資金項目:20xx年度,打卡到戶,應(yīng)享受補貼6948戶,應(yīng)發(fā)補貼資金277.11萬元,實際享受補貼6949戶,實發(fā)278.13萬元。存在的問題:超范圍(集體機動地)發(fā)放1.02萬元,部分農(nóng)戶退回或村墊交財政所,財政所已上繳市財政局。截止20xx年5月底無項目資金。

(二)集體和個人所有森林生態(tài)效益補償資金項目:20xx年度,打卡到戶、應(yīng)享受補貼990戶、應(yīng)發(fā)補貼資金2.54萬元,實際享受補貼990戶、實發(fā)2.54萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(三)農(nóng)機購置補貼資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼51人、應(yīng)發(fā)補貼資金1.66萬元,實際享受補貼51人、實發(fā)1.11萬元。未發(fā)0.55萬元,未發(fā)原因是財政局在20xx年底收回5520元指標(biāo)未撥款,我鎮(zhèn)現(xiàn)正在申請辦理中。截止20xx年5月底無項目資金。

(四)農(nóng)村危房改造補助資金項目:20xx年度,打卡到戶、應(yīng)享受補貼60戶(市撥107.5萬元:c級危房改造10戶,每戶1.1萬元補助;d級危房改造28戶,每戶2萬元補助;無房戶危房改造12戶,每戶2萬元補助,三類對象危房改造10戶,每戶1.1萬元)、應(yīng)發(fā)補貼資金107.5萬元,實際享受補貼50戶、實發(fā)91萬元,未發(fā)16.5萬元,未發(fā)原因是三類對象危房改造還未完成改造任務(wù),待上級對該10戶組織驗收檢查后,直接兌付到各補助對象。截止20xx年5月底無項目資金。

(五)大中型水庫移民后期扶持資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼4人、應(yīng)發(fā)補貼資金0.24萬元,實際享受補貼4人、實發(fā)0.24萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼4人、應(yīng)發(fā)補貼資金0.06萬元,實際享受補貼4人、實發(fā)0.06萬元。無問題。

(六)困難群眾救助補助資金項目(農(nóng)村及城鎮(zhèn)特困):20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼3646人次、應(yīng)發(fā)補貼資金225.9萬元,實際享受補貼3646人次、實發(fā)225.9萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼1030人次、應(yīng)發(fā)補貼資金125.68萬元,實際享受補貼1030人次、實發(fā)125.68萬元。市撥125.9萬元,未發(fā)0.22萬元,由于1人死亡不應(yīng)享受2184元,此款已退回財政局。無問題。

(七)社會救助救濟(jì)補助資金項目:(農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保):20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼1405人次、應(yīng)發(fā)補貼資金73.35萬元,實際享受補貼1405人次、實發(fā)73.35萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼564人次、應(yīng)發(fā)補貼資金64.33萬元,實際享受補貼564人次、實發(fā)64.33萬元。市撥64.4萬元,未發(fā)0.07萬元,由于1人死亡不應(yīng)享受700元,此款已退回財政局。無問題。

(八)自然災(zāi)害生活補助資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼221人、應(yīng)發(fā)補貼資金3萬元,實際享受補貼221人、實發(fā)3萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(九)優(yōu)撫補助資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼1065人次、應(yīng)發(fā)補貼資金192.33萬元,實際享受補貼1065人次、實發(fā)192.33萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼511人次、應(yīng)發(fā)補貼資金92.02萬元,實際享受補貼511人次、實發(fā)92.02萬元。無問題。

(十)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼92人次、應(yīng)發(fā)補貼資金8.78萬元,實際享受補貼92人次、實發(fā)8.78萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼12人次、應(yīng)發(fā)補貼資金4.1萬元,實際享受補貼12人次、實發(fā)4.1萬元。無問題。

(十一)重度殘疾人護(hù)理補貼資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼2952人次、應(yīng)發(fā)補貼資金24.81萬元,實際享受補貼2952人次、實發(fā)24.81萬元。市撥24.82萬元,未發(fā)0.01萬元,由于1人死亡不應(yīng)享受100元,此款已退回財政局。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼764人次、應(yīng)發(fā)補貼資金10.63萬元,實際享受補貼764人次、實發(fā)10.66萬元。市撥10.71萬元,未發(fā)0.05萬元,由于3人死亡不應(yīng)享受540元,此款已退回財政局。存在的問題:xxx鎮(zhèn)松明村5組黃貞修因死亡超發(fā)3個月補貼資金300元,鎮(zhèn)殘聯(lián)正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財政。

(十二)困難殘疾人生活補貼資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼481人次、應(yīng)發(fā)補貼資金7.6萬元,實際享受補貼481人次、實發(fā)7.6萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼236人次、應(yīng)發(fā)補貼資金4.94萬元,實際享受補貼236人次、實發(fā)4.94萬元。無問題。

(十三)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼696人、應(yīng)發(fā)補貼資金66.82萬元,實際享受補貼696人、實發(fā)66.82萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(十四)計劃生育家庭特別扶助制度項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼29人、應(yīng)發(fā)補貼資金21.47萬元,實際享受補貼29人、實發(fā)21.47萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(十五)城鎮(zhèn)部分計劃生育家庭獎勵扶助項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼5人、應(yīng)發(fā)補貼資金0.48萬元,實際享受補貼5人、實發(fā)0.48萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(十六)成都市老年人高齡補貼項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼3555人次、應(yīng)發(fā)補貼資金98.83萬元,實際享受補貼3567人次、實發(fā)99.07萬元。市撥99.49萬元,未發(fā)0.42萬元,由于2人死亡不應(yīng)享受4200元,此款已退回財政局。存在的問題:xxx鎮(zhèn)井田村10組蔣聲瓊因死亡超發(fā)12個月補貼資金2400元,鎮(zhèn)民政辦正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財政。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼1731人次、應(yīng)發(fā)補貼資金47.83萬元,實際享受補貼1731人次、實發(fā)47.83萬元。無問題。

(十七)困境兒童生活補貼資金項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼96人次、應(yīng)發(fā)補貼資金4.2萬元,實際享受補貼96人次、實發(fā)4.2萬元。無問題。

截止20xx年5月底,打卡到人、應(yīng)享受補貼10人次、應(yīng)發(fā)補貼資金0.3萬元,實際享受補貼10人次、實發(fā)0.3萬元。無問題。

(十八)農(nóng)村扶貧開發(fā)專項項目:20xx年度,打卡到人、應(yīng)享受補貼491人309戶、應(yīng)發(fā)補貼資金39.8萬元(20xx年扶貧精準(zhǔn)到戶資金33.2萬、20xx年精準(zhǔn)到戶6萬元、20xx年安全飲水0.6萬元),實際享受補貼490人308戶、實發(fā)39.72萬元。未發(fā)0.08萬元,未發(fā)原因是20xx年精準(zhǔn)到戶項目1人1戶死亡無法實施,已退回財政局精準(zhǔn)到戶資金0.08萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

(十九)雨露計劃補助資金項目:20xx年度(20xx年的項目),打卡到人、應(yīng)享受補貼15人、應(yīng)發(fā)補貼資金1.13萬元,實際享受補貼15人(市打卡6750元,鎮(zhèn)打卡4500元)、實發(fā)1.13萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理,建立問題臺賬,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,部門逐一整改到位,紀(jì)委督查整改落實情況。并研究建立長效機制,推進(jìn)源頭治理。

水環(huán)境問題與治理的方案篇十八

3月16日,株洲市司法局召開全市律師行業(yè)突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱勝輝,省駐點第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班負(fù)責(zé)人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記劉文清主持會議。

朱勝輝指出,認(rèn)知提升認(rèn)識,全市律師行業(yè)要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求,是律師隊伍現(xiàn)狀的需要,是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持,有各部門聯(lián)動,一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題,不推諉、不拖拉、不放過。

朱勝輝強調(diào),程序保障程度,只有規(guī)范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學(xué)習(xí)要學(xué)深。全市律師行業(yè)要加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想和相關(guān)政治理論的學(xué)習(xí),學(xué)深悟透。二是核查要核透。要通過大數(shù)據(jù)比對,對個人填報的事項進(jìn)行核實,對違法違規(guī)的行為進(jìn)行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進(jìn)隊伍純潔,保障管理規(guī)范,推動行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過前面三個環(huán)節(jié),促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業(yè)務(wù)更加精通、作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)。

朱勝輝要求,教育要能培育,要培養(yǎng)出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀(jì)律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、行業(yè)紀(jì)律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護(hù)者,公平的守護(hù)者,守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動維護(hù)法律公正、維護(hù)社會公平,維護(hù)群眾正義,要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。

朱勝輝號召全市律師行業(yè)要以此次專項治理為契機,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會職責(zé),市司法局將作律師行業(yè)堅強的后盾,強大的后方,永遠(yuǎn)的后援,積極協(xié)調(diào)公檢法等職能部門,為律師依法執(zhí)業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

詹永華介紹了省級駐點指導(dǎo)組的基本情況、進(jìn)駐情況和指導(dǎo)教育整頓的工作方式,對各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排。他指出,開展律師行業(yè)突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分,是司法部聚焦律師行業(yè)突出問題精準(zhǔn)發(fā)力的舉措,具有行業(yè)專門的特點。全市律師行業(yè)務(wù)必要提高認(rèn)識,按照時間節(jié)點的要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治和總結(jié)提升四個階段的工作。

省駐點第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛,市律師行業(yè)黨委委員,市律協(xié)正副會長、監(jiān)事長、正副秘書長,市局律管科、市律協(xié)秘書處工作人員,市直各律所主任、書記、內(nèi)勤在主會場參加會議。各縣市區(qū)司法局局長、分管律師工作副局長、股長,縣市區(qū)各律師事務(wù)所主任、書記、內(nèi)勤在各分會場參加會議。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/9368364.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔