總結(jié)讓我們明白過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為未來(lái)的決策提供依據(jù)。在總結(jié)中,我們可以結(jié)合具體的事實(shí)和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析??偨Y(jié)是一種寶貴的學(xué)習(xí)工具,幫助我們?cè)趯?shí)踐中不斷成長(zhǎng)。
市委工作會(huì)議討論發(fā)言篇一
20xx年是關(guān)鍵年、特殊年,有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),要拼搏更要奮斗。夢(mèng)想不是等得來(lái)、喊得來(lái)的,事業(yè)是拼出來(lái)、干出來(lái)的。面對(duì)新時(shí)代,站在新起點(diǎn),擔(dān)負(fù)新使命,必須始終保持銳意進(jìn)取、永不懈怠的精神狀態(tài),始終保持敢闖敢干、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),以只爭(zhēng)朝夕、夙夜在公的精神面貌,履行好肩負(fù)的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。
(一)要多干少說(shuō)、善做善成,大興實(shí)干之風(fēng)。習(xí)近平總書(shū)記指出,“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”,“一分部署、九分落實(shí)”。東峰書(shū)記強(qiáng)調(diào),“說(shuō)一千道一萬(wàn),落實(shí)見(jiàn)效是關(guān)鍵”。楊慧書(shū)記反復(fù)講,“在抓落實(shí)上必須下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言,干部就是干事的,不然就不能叫干部或不配當(dāng)干部。作為_(kāi)_新區(qū)的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,時(shí)刻把責(zé)任扛在肩上,把工作抓在手上,挑最重的擔(dān)子,啃最硬的骨頭,做到扛得了重活,打得了硬仗。要把工作當(dāng)事業(yè)、把事業(yè)當(dāng)追求,大力踐行“345”工作法,在堅(jiān)持“三問(wèn)”決策中傾聽(tīng)民意、匯集民智,在嚴(yán)格“四個(gè)干”問(wèn)效中體現(xiàn)實(shí)干實(shí)效,在錘煉“五種能力”(令行禁止的執(zhí)行力、敢打必勝的戰(zhàn)斗力、一抓到底的落實(shí)力、持之以恒的忍耐力、萬(wàn)眾一心的凝聚力)中干成事、上水平、創(chuàng)佳績(jī),真正做到無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于組織、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于自己。
(二)要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)治理行動(dòng)。省委、省紀(jì)委書(shū)記劉爽同志參加省委全會(huì)__團(tuán)討論時(shí),把表態(tài)多、調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少、落實(shí)差,形象的比喻為“口紅”現(xiàn)象,提出在落實(shí)問(wèn)題上,要事不過(guò)三,第一次提示,第二次“回頭看”,第三次嚴(yán)肅處理。這方面,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記集中整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,持續(xù)深入開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,抓典型、嚴(yán)處理,對(duì)不擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、不積極干事,上推下搡、推諉扯皮,不作為、耽誤事的,堅(jiān)決高舉問(wèn)責(zé)利劍,從嚴(yán)從重處理,決不遷就姑息。從現(xiàn)在開(kāi)始,集中一個(gè)月時(shí)間,開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)整頓,進(jìn)一步形成風(fēng)清氣正干事業(yè)、凝心聚力快發(fā)展的良好政治生態(tài)。
(三)要嚴(yán)格落實(shí)“日清日結(jié)”、黃牌警告制度,始終保持強(qiáng)烈的效率意識(shí)。融入千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的新時(shí)代,擔(dān)負(fù)拼搏競(jìng)進(jìn)、扛旗爭(zhēng)先的新使命,既要全面提標(biāo),更要全面提速,以時(shí)不我待的緊迫感,全力奔跑抓推進(jìn)、抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“日清日結(jié)”,強(qiáng)化時(shí)間觀念,增強(qiáng)效率意識(shí),切實(shí)做到“事不隔夜、文不過(guò)天、即交即辦”,從上到下、從左到右,都把工作的節(jié)奏提起來(lái)。對(duì)推進(jìn)慢、效率差的,要堅(jiān)決亮黃牌,兩張黃牌就要取消年終評(píng)優(yōu)。這方面,各相關(guān)責(zé)任單位,必須高度重視起來(lái),要對(duì)照目標(biāo)承諾和“四個(gè)干”手冊(cè),汲取過(guò)來(lái)工作中暴露的不足和問(wèn)題,認(rèn)真研究方法措施,科學(xué)配備工作力量,進(jìn)一步提速工程項(xiàng)目前期和開(kāi)工準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化每個(gè)計(jì)劃節(jié)點(diǎn),堅(jiān)決確保目標(biāo)、時(shí)間、進(jìn)度、質(zhì)量“四同步”。
(四)要樹(shù)起勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的鮮明導(dǎo)向,讓干部頂起自己該頂?shù)哪瞧?。要認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持一線用人,用好用活后備干部制度,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事做為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn),在棚改征拆、項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)放招商、信訪等攻堅(jiān)一線,大力選拔任用那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,特別對(duì)那些有潛力的優(yōu)秀年輕干部,要多給歷練機(jī)會(huì)、多壓工作重?fù)?dān);對(duì)有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,要不拘一格大膽使用。要健全完善崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系,用好用活過(guò)程考核、“亮點(diǎn)事、亮點(diǎn)人”評(píng)選、動(dòng)態(tài)增量計(jì)分等制度,充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要堅(jiān)決做到“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),激勵(lì)干部作為,始終做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者負(fù)責(zé),讓真正干事的干部放下包袱、輕裝上陣,切實(shí)保護(hù)好干部擔(dān)當(dāng)干事的積極性和創(chuàng)造性。
(五)以零容忍的態(tài)度懲腐肅貪,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。要層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。開(kāi)發(fā)區(qū)是投資發(fā)展的高地,也是腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的洼地。在當(dāng)前大發(fā)展、大建設(shè)、大投資的形勢(shì)下,更要保持高度警覺(jué),始終繃緊從嚴(yán)管黨治黨這根弦。要把重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督作為重中之重,加強(qiáng)公共資源交易過(guò)程監(jiān)督,突出財(cái)政金融、工程建設(shè)和國(guó)土海洋等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,嚴(yán)格“雙評(píng)”監(jiān)督,嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問(wèn)題,保持懲腐肅貪高壓態(tài)勢(shì),做到手莫伸、伸手必被捉,筑牢不想腐的堤壩、加密不能腐的籠子、形成不敢腐的震懾。要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),扯袖咬耳常提醒,抓早抓小治未病,用身邊事教育身邊人,讓干部習(xí)慣在監(jiān)督下愉快工作和生活,自覺(jué)做到知敬畏、守規(guī)矩,遠(yuǎn)離紅線、守住底線、干凈干事、干事干凈。
新年伊始,任務(wù)繁重。做到堅(jiān)實(shí)起步、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局,必須抓緊辦好當(dāng)前手里的事情。特別要突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、港口總規(guī)批復(fù)、一季度計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目手續(xù)辦理、__新城建設(shè)、__棚改、閑置土地清理、環(huán)保督察整改、信訪、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作,確保高質(zhì)量的首月“開(kāi)門(mén)紅”,為實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,20xx年,我們過(guò)的很充實(shí),收獲也很豐碩。20xx年,還要繼續(xù)拼搏、接續(xù)奮斗。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省市委決策部署,多干少說(shuō)、善做善成,把握現(xiàn)在,開(kāi)創(chuàng)未來(lái),用新時(shí)代__新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī),為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!
市委工作會(huì)議討論發(fā)言篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,提出了一系列關(guān)于人才工作的新理念、新戰(zhàn)略、新舉措。特別是習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話,科學(xué)回答了新時(shí)代人才工作的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作提供了根本遵循。省委人才工作會(huì)議提出,要堅(jiān)定不移實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,打造國(guó)家重要人才中心和創(chuàng)新高地,進(jìn)一步指明了人才工作方向。踏上新的征程,**市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中央和省委人才工作會(huì)議精神,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),大力實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,在精準(zhǔn)引才、系統(tǒng)育才、科學(xué)用才、用心留才上持續(xù)用力,努力把**打造成為人才強(qiáng)市,為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新**提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。
;市委工作會(huì)議討論發(fā)言篇三
在這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我僅是一家之言,起個(gè)拋磚引玉的作用,還希望多聽(tīng)聽(tīng)大家的見(jiàn)解?,F(xiàn)在就來(lái)看看本站小編為你整理的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言,歡迎閱讀。
同志們:
我們用兩天的時(shí)間,圍繞貫徹落實(shí)市委十屆八次全會(huì)、區(qū)委十一屆八次全會(huì)精神,回顧今年以來(lái)的工作,分析存在的問(wèn)題和差距,明確下一步的思路和措施,全力做好下半年工作,確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),努力在“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代”中加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。昨天全天和今天上午,新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、部分區(qū)直部門(mén)和各街鎮(zhèn)分別作了交流發(fā)言,實(shí)事求是地總結(jié)工作,客觀深入地分析問(wèn)題,積極科學(xué)地研究措施,很中肯、很實(shí)在,有認(rèn)識(shí)、有擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了高度的事業(yè)心和責(zé)任感,體現(xiàn)了良好精神面貌和作風(fēng)。剛才,**區(qū)長(zhǎng)對(duì)今年以來(lái)的工作進(jìn)行了講評(píng),對(duì)下一步工作作了部署安排,大家要按照**區(qū)長(zhǎng)的意見(jiàn)要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
市委十屆八次全會(huì)后,我們迅速作出安排部署,全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神。圍繞“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代”,主動(dòng)對(duì)標(biāo)定位,明確工作抓手,細(xì)化責(zé)任分工,力爭(zhēng)率先突破。全區(qū)上下形成貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神的濃厚氛圍,對(duì)區(qū)委的貫徹落實(shí)意見(jiàn)形成了廣泛共識(shí)和高度的行動(dòng)自覺(jué),下一步要切實(shí)抓好落實(shí),努力見(jiàn)到成效。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓重點(diǎn),牢牢抓住主要矛盾,在解決影響全局的突出問(wèn)題上下功夫
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是穩(wěn)增長(zhǎng),要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,對(duì)照全年任務(wù)目標(biāo),找差距、挖潛力,保持較快的發(fā)展速度,持續(xù)壯大經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)是惠民生、保穩(wěn)定,要始終把群眾利益放在首位,圍繞不斷滿足群眾需求改進(jìn)工作,認(rèn)真履行好年初的民生承諾,讓群眾實(shí)實(shí)在在地得到改革發(fā)展的獲得感。
全力確保穩(wěn)增長(zhǎng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)十分復(fù)雜,各種困難問(wèn)題疊加,穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力很大。我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、過(guò)渡期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不厚實(shí)、支撐不牢固,面臨的困難更多??偟目矗习肽杲?jīng)濟(jì)工作有喜有憂。部分指標(biāo)超過(guò)時(shí)間進(jìn)度,但有些指標(biāo)落后時(shí)間進(jìn)度,生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)無(wú)論總量還是增幅都與先進(jìn)地區(qū)有較大差距。其中生產(chǎn)總值182.89億元,同比增長(zhǎng)7.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降9.7%,兩項(xiàng)指標(biāo)增幅在全市各縣(市)區(qū)排名末位。固定資產(chǎn)投資86.49億元,同比增長(zhǎng)15.1%,增幅在全市各縣(市)區(qū)排名第九。各街鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況也不平衡,地方財(cái)政收入,**鎮(zhèn)、制錦市街道超過(guò)時(shí)間進(jìn)度,其余街鎮(zhèn)沒(méi)有完成時(shí)間進(jìn)度,進(jìn)度最慢的兩個(gè)街道僅完成全年目標(biāo)的21.3%和29.5%;固定資產(chǎn)投資,**街道、**鎮(zhèn)、**街道提前完成全年任務(wù),有5個(gè)街鎮(zhèn)沒(méi)有完成時(shí)間進(jìn)度,進(jìn)度最慢的兩個(gè)街道僅完成全年目標(biāo)的20.5%和24.5%;招商引資,、**街道完成全年任務(wù)的60%以上,有4個(gè)街鎮(zhèn)沒(méi)有完成時(shí)間進(jìn)度,排名后兩位的街鎮(zhèn)僅完成全年目標(biāo)的36.5%和37%。
各街鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照任務(wù)指標(biāo),逐項(xiàng)梳理分析,完成時(shí)間進(jìn)度的,不能掉以輕心,要持續(xù)用力,保持好的勢(shì)頭,力爭(zhēng)超額完成目標(biāo)任務(wù)。沒(méi)有完成時(shí)間進(jìn)度的,要認(rèn)真查擺問(wèn)題,找出原因,制定措施,確保完成。
一要堅(jiān)定信心。市委親自包掛**區(qū),**市長(zhǎng)提出今年是**年,正是看中了發(fā)展基礎(chǔ)和勢(shì)頭。年初我們制定目標(biāo)任務(wù),也是基于發(fā)展的實(shí)際和工作的基礎(chǔ),每項(xiàng)指標(biāo)都有項(xiàng)目支撐、工作抓手。有的指標(biāo)完成不理想,是工作推進(jìn)中出了問(wèn)題,但是基礎(chǔ)條件還在,工作抓手還在,只要解決好突出問(wèn)題,是能夠趕上來(lái)的。比如固定資產(chǎn)投資,年初確定的工業(yè)項(xiàng)目和片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,有的因手續(xù)辦理拖住了后腿,有的前期準(zhǔn)備用了太多時(shí)間,但是都在往前推進(jìn),下半年到了集中落實(shí)的時(shí)候。二要抓牢抓手。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不是空中樓閣,要有抓手、有承載。抓手就是項(xiàng)目,就是要在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。要集中精力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。傳化泉?jiǎng)傥锪髦悄芄犯劭偼顿Y30億元,一期開(kāi)工面積13萬(wàn)平方米;鑫茂科技光纖預(yù)制棒項(xiàng)目總投資12.5億元,年內(nèi)開(kāi)工面積15萬(wàn)平方米;中弘新奇世界國(guó)際度假區(qū)項(xiàng)目十月份主題公園要開(kāi)工。這三個(gè)項(xiàng)目,投資大、有規(guī)模,帶動(dòng)能力強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的支撐作用強(qiáng)。目前制約項(xiàng)目建設(shè)的土地指標(biāo)問(wèn)題基本解決,到了提速建設(shè)階段。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要繼續(xù)加強(qiáng)與市直有關(guān)部門(mén)的溝通,盡快把土地供出來(lái),把各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)完備下來(lái);繼續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通,督促完善規(guī)劃設(shè)計(jì),確定建設(shè)隊(duì)伍,優(yōu)化項(xiàng)目組織,確保資金到位,一旦具備開(kāi)工條件,要立即全面開(kāi)起來(lái)。區(qū)建委及有關(guān)街道要集中精力推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,、·云世界、國(guó)際城、廣場(chǎng)等要督促落實(shí)投資,確保進(jìn)度;、等城中村改造項(xiàng)目也要加快推進(jìn)。三要跟進(jìn)調(diào)度。要加強(qiáng)過(guò)程控制,把項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、指標(biāo)完成進(jìn)度細(xì)化分解,逐旬逐月地落實(shí)。經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、街鎮(zhèn)要盯緊靠上,督促投資落地、收入進(jìn)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)入賬。要有預(yù)警機(jī)制,一旦項(xiàng)目推進(jìn)遇到問(wèn)題、指標(biāo)完成碰到困難,要努力想辦法去解決,不能放任自流、順其自然。區(qū)委區(qū)政府辦公室要提前準(zhǔn)備10月份舉行的全市科學(xué)發(fā)展觀摩會(huì),安排好觀摩項(xiàng)目。各項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任單位要以觀摩倒逼加快項(xiàng)目建設(shè),確保推出的項(xiàng)目拿得出手、能出彩,確保通過(guò)抓項(xiàng)目使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有好的指標(biāo)體現(xiàn)。各部門(mén)各街鎮(zhèn)要以全市科學(xué)發(fā)展觀摩會(huì)為時(shí)間節(jié)點(diǎn),根據(jù)各自在全市科學(xué)發(fā)展綜合考核中承擔(dān)的任務(wù),主動(dòng)對(duì)照分析,認(rèn)真找出差距,拿出有力措施,補(bǔ)強(qiáng)短板、迎頭趕上,確保所承擔(dān)的任務(wù)在考核中不丟分、少丟分,不拖全區(qū)的后腿。
要圍繞建設(shè)“國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)”,策劃招商一批功能型、產(chǎn)業(yè)型項(xiàng)目。“國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)”方案已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,近日市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自開(kāi)會(huì)研究示范區(qū)的范圍、建設(shè)等問(wèn)題?!皣?guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)”一旦獲批,調(diào)整土地利用規(guī)劃就有了“尚方寶劍”,北跨發(fā)展的空間才能真正打開(kāi)。依托這一戰(zhàn)略,北跨發(fā)展將會(huì)得到更多關(guān)注和政策集成,**區(qū)黃河南北互動(dòng)發(fā)展的局面將進(jìn)一步形成?!皣?guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)”是影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、影響省城城市建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大戰(zhàn)略。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改委要加強(qiáng)與市有關(guān)部門(mén)對(duì)接,力爭(zhēng)早批下來(lái)。國(guó)土分局要與市局一起做省局和國(guó)土部的工作,啟動(dòng)黃河北的土地利用規(guī)劃調(diào)整工作,下大氣力把用地規(guī)模調(diào)出來(lái)。建委要與市建委、市規(guī)劃局溝通協(xié)調(diào),完善示范區(qū)的控制性規(guī)劃。我們要學(xué)習(xí)借鑒跨河發(fā)展、建設(shè)新城的先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),提升境界、創(chuàng)新思維、敢想敢干敢爭(zhēng)取,積極策劃、提報(bào)一批投資項(xiàng)目,引導(dǎo)財(cái)政資金、社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)資本聚焦黃河北,落到黃河兩岸,把北跨發(fā)展提升到一個(gè)新水平。
全力改善民生。當(dāng)前,突出的有五項(xiàng)工作。一是改善好環(huán)境。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,整治占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤,加強(qiáng)河道治理,搞好山體、道路、小區(qū)綠化,加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治,力爭(zhēng)“氣質(zhì)”排名靠前。二是辦好教育。一個(gè)時(shí)期內(nèi),外來(lái)務(wù)工人員子女上學(xué)問(wèn)題會(huì)很突出,出路在于增加教育資源供給,尤其是新建小區(qū)要同步建設(shè)中小學(xué)校。目前有3處已建成開(kāi)發(fā)小區(qū)沒(méi)有按規(guī)劃建起中小學(xué)校。要成立專門(mén)班子,加強(qiáng)對(duì)上協(xié)調(diào),盡快落實(shí)計(jì)劃,加快推進(jìn)建設(shè)。今后片區(qū)開(kāi)發(fā)中,凡是規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)校的,建委、教育局要把關(guān),要優(yōu)先把中小學(xué)校建起來(lái)。三是搞好健康衛(wèi)生。食藥監(jiān)局要加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督監(jiān)管,確保群眾飲食用藥安全。衛(wèi)計(jì)局要進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù),滿足群眾醫(yī)療保健需求。四是豐富群眾精神文化生活。五是精準(zhǔn)幫扶解困。人社、民政、工會(huì)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等部門(mén)要把就業(yè)、養(yǎng)老、困難家庭救助等工作做到位,不漏一戶、不漏一人。農(nóng)發(fā)局要協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧解困工作,盡快取得成效。各街鎮(zhèn)要把保障弱勢(shì)群體、困難家庭的基本生活牢牢抓在手上。
全力保障安全穩(wěn)定?!鞍踩亲罨镜拿裆薄鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”“安全紅線不容任何人越過(guò)”。我區(qū)安全生產(chǎn)的敏感領(lǐng)域多,市場(chǎng)、商場(chǎng)、交通樞紐、老舊小區(qū)多,安全防范的基礎(chǔ)薄弱,設(shè)施欠賬多、隱患多,不容有絲毫懈怠。
天津“8.12”火災(zāi)爆炸事故造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,教訓(xùn)極其慘痛。、等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示批示。8月15日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)。8月17日,省委召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì),姜異康書(shū)記作了重要講話。昨天,市委市政府召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,提出明確要求。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會(huì)后,區(qū)政府迅速行動(dòng),采取了一系列有效措施,各部門(mén)各街鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要吸取“8.12”火災(zāi)爆炸事故的慘痛教訓(xùn),堅(jiān)決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要深入開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和專項(xiàng)整治工作,抓住重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、堵塞漏洞。對(duì)多次檢查甚至是掛牌督辦還遲遲不予整改的進(jìn)行嚴(yán)肅處理,整改不到位的堅(jiān)決不放過(guò)。要開(kāi)展談心對(duì)話活動(dòng)。正友同志代表區(qū)政府與重點(diǎn)安全生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人談話;安監(jiān)局以安委會(huì)辦公室名義約談街鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)同志,面對(duì)面提要求。各街鎮(zhèn)也要層層進(jìn)行談話活動(dòng)。各部門(mén)各街鎮(zhèn)要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,工作措施要抓緊,工作效果要求實(shí),黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),盡最大努力防范事故發(fā)生。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是關(guān)系全局和群眾生活安定的大事。上半年,全區(qū)社會(huì)總體平穩(wěn),特別是開(kāi)展信訪積案化解工作,大幅減少了信訪存量。但是信訪維穩(wěn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,部分部門(mén)、街鎮(zhèn)思想松懈、穩(wěn)控不力,有的上訪戶反復(fù)多次進(jìn)京非訪,致使進(jìn)京非訪數(shù)量出現(xiàn)反彈。下半年,信訪維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨,尤其是隨著征地拆遷工作全面展開(kāi),群眾訴求多樣,矛盾問(wèn)題復(fù)雜,化解難度大,工作面臨更大壓力。各有關(guān)部門(mén)和街鎮(zhèn)要保持清醒頭腦,強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任,及早采取有效措施,下大氣力減少和防范矛盾問(wèn)題發(fā)生。昨天,市委召開(kāi)第22屆國(guó)際歷史科學(xué)大會(huì)維穩(wěn)工作會(huì),對(duì)會(huì)議期間的維穩(wěn)工作提出嚴(yán)肅要求。各級(jí)各部門(mén)要抓緊抓好會(huì)議部署的落實(shí),深入排查不穩(wěn)定因素,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體的穩(wěn)控,嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模人員聚集、堵塞交通、丟丑滋事、媒體炒作、危害公共安全等影響和諧穩(wěn)定的事件,確保大局穩(wěn)定。一旦因責(zé)任不到位、工作不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題,從嚴(yán)追究責(zé)任。
二、克難點(diǎn),牢牢抓住矛盾的主要方面,在解決制約發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題上聚焦突破
經(jīng)濟(jì)工作的生命線是招商引資,沒(méi)有招商就沒(méi)有項(xiàng)目,就沒(méi)有投入,發(fā)展就沒(méi)有支撐和后勁。項(xiàng)目要落地,關(guān)鍵是地要征下來(lái)、拆出來(lái)。拆遷工作是決定建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵,是前置條件。把招商和拆遷這兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題解決了,就打通了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)脈,區(qū)域經(jīng)濟(jì)才能活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。
聚力招商引資。優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目是稀缺資源、競(jìng)爭(zhēng)性資源,我們不去招不會(huì)自己來(lái)。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、投資服務(wù)中心要擔(dān)負(fù)起招商的主體責(zé)任。發(fā)改委、經(jīng)信局、商務(wù)局、科技局、農(nóng)發(fā)局、建委、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局等是經(jīng)濟(jì)職能部門(mén),要用好行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)招商引資。外僑辦、僑聯(lián)、臺(tái)辦、貿(mào)促會(huì)、工商聯(lián)等是對(duì)外聯(lián)絡(luò)部門(mén),要發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì)招商。各街鎮(zhèn)是發(fā)展主體,要利用好屬地資源和飛地招商政策,發(fā)揮好招商引資主力軍作用。其它各區(qū)直部門(mén)要圍繞招商引資這條主線發(fā)揮主動(dòng)性,引薦項(xiàng)目、提供信息,尤其是部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要充分利用人脈資源,介紹項(xiàng)目來(lái)。招商引資情況納入有關(guān)部門(mén)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志崗位目標(biāo)考核。
要利用好“三大支點(diǎn)”,努力實(shí)現(xiàn)資本落地。一是北跨區(qū)域已形成承接大項(xiàng)目投資能力,重點(diǎn)吸納高端產(chǎn)業(yè)資本。新用地項(xiàng)目可以放在新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū),輕資產(chǎn)項(xiàng)目可以進(jìn)入鑫茂齊魯科技城等平臺(tái)。二是舊廠區(qū)、舊片區(qū)、舊小區(qū)、舊街區(qū)面廣量大,片區(qū)開(kāi)發(fā)改造進(jìn)入新階段,重點(diǎn)吸納城市更新資本。三是傳統(tǒng)市場(chǎng)、商業(yè)存量大,轉(zhuǎn)型發(fā)展很迫切,重點(diǎn)吸納高端業(yè)態(tài)資本。要圍繞“打造四個(gè)中心”招商引資,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)龍頭,集聚一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。要放寬視野,以國(guó)際化思維推進(jìn)招商引資,重點(diǎn)推進(jìn)與德國(guó)巴伐利亞州化學(xué)產(chǎn)業(yè)集群公司的合作,力爭(zhēng)9月初簽署協(xié)議,盡快引進(jìn)一批德資企業(yè),規(guī)劃建設(shè)中德新材料產(chǎn)業(yè)園,努力建成獨(dú)具特色的園中園。
聚力征地拆遷。今年我們的征地拆遷任務(wù)很重。黃河北年內(nèi)必須供地2450畝。黃河南今年計(jì)劃供地1500畝,上半年已有414畝具備掛牌條件,還有1000多畝任務(wù)要完成。這些地有項(xiàng)目、有指標(biāo),都在等著建設(shè),關(guān)鍵是要征下來(lái)、拆出來(lái)。這是工作壓力,更是發(fā)展機(jī)遇。能不能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,關(guān)鍵看拆遷。為了更有力地推進(jìn)拆遷工作,區(qū)委區(qū)政府對(duì)拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力量進(jìn)行了調(diào)整,拆遷部門(mén)和政法維穩(wěn)部門(mén)兩方面力量已經(jīng)合在一起,方案一起定,工作一起做,責(zé)任一起擔(dān),共同推進(jìn)拆遷工作。相關(guān)部門(mén)和街鎮(zhèn)要把精干人員抽調(diào)到拆遷工作一線,把政策意識(shí)強(qiáng)、會(huì)做群眾工作的同志放在前沿,集中優(yōu)勢(shì)兵力打攻堅(jiān)戰(zhàn)。街鎮(zhèn)、部門(mén)和指揮部之間,要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,形成齊心協(xié)力推進(jìn)拆遷的工作合力。負(fù)責(zé)拆遷工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要把60%的精力靠在征地拆遷上,直接責(zé)任部門(mén)和街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要把百分之百的精力用在拆遷工作中。要善用方式方法,比如片區(qū)拆遷中村干部及家屬帶頭搬遷,標(biāo)山片區(qū)拆遷中北村街道用居民代表做群眾工作,等等。對(duì)這些好的方式方法,要善于總結(jié)、善于運(yùn)用。要因地制宜,創(chuàng)新方法,什么方法管用就用什么方法。要努力找到群眾利益訴求和政策規(guī)定的平衡點(diǎn),找出解決問(wèn)題的“中間路子”來(lái)。
當(dāng)前最緊迫最繁重的是北湖片區(qū)拆遷。北湖片區(qū)拆遷從提出到現(xiàn)在好幾年了,現(xiàn)在各項(xiàng)條件已經(jīng)具備,已是箭在弦上。歷下區(qū)有cbd拆遷、歷城區(qū)有華山片區(qū)拆遷,我們不能落在后面。要保持定力、堅(jiān)定信心。立足于拆而且是高效率地拆做工作,不留退路,不打退堂鼓。在這方面認(rèn)識(shí)一定要統(tǒng)一。要主動(dòng)爭(zhēng)取市里支持。拆遷中涉及到的問(wèn)題有些不是我們能定的,有些問(wèn)題的解決也不在我們。遇到這些問(wèn)題要多匯報(bào)、多溝通、多協(xié)調(diào)、多想辦法,不能等靠。要充分發(fā)揮村居干部主動(dòng)性,最大程度地保障村居和群眾利益,最大程度地發(fā)揮村居干部拆遷工作中的主力軍作用。要增強(qiáng)村居干部大局觀念、紀(jì)律意識(shí),在思想上行動(dòng)上與黨組織、與指揮部保持高度一致。要深入聽(tīng)取群眾訴求,引導(dǎo)群眾通過(guò)正常渠道理性表達(dá),對(duì)打橫幅、堵路等行為,要堅(jiān)決處置,決不手軟。
招商引資、征地拆遷工作,一個(gè)與資本打交道,一個(gè)與群眾打交道,既要運(yùn)用市場(chǎng)化的方式,更要用感情和以人為本的方法。這兩方面工作最能夠檢驗(yàn)干部的能力和作風(fēng)。干難事才能成大事,干難事才能彰顯大本事。區(qū)里正在研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、征地拆遷等重點(diǎn)工作一線考察使用干部的實(shí)施辦法》,從組織架構(gòu)、人員配備、激勵(lì)獎(jiǎng)懲、考核任用等方面創(chuàng)新舉措,要讓有能力的干事,讓有擔(dān)當(dāng)?shù)膿?dān)當(dāng),讓干成事的有政治待遇和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、創(chuàng)亮點(diǎn),牢牢抓住綱和本,在關(guān)系全局的基礎(chǔ)性工作上創(chuàng)出特色
基礎(chǔ)性工作是關(guān)系全局工作的根基,基礎(chǔ)牢固,既為發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境,也能夠?yàn)榘l(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障?;A(chǔ)性工作往往也是常規(guī)性工作,如果平平淡淡地抓,按部就班地推,就會(huì)陷于疲沓,抓不出效果,打不開(kāi)局面。要在創(chuàng)新上下功夫,立足實(shí)際需要干出特色,以特色亮點(diǎn)帶動(dòng)基礎(chǔ)性工作根深葉茂,為全局工作提供支撐和保障。
提升社會(huì)治理水平。社會(huì)治理水平體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的社會(huì)建設(shè)發(fā)展水平,有序而又充滿活力的社會(huì),是一個(gè)地方發(fā)展的軟實(shí)力。區(qū)委區(qū)政府十分重視基層社會(huì)治理,為把全區(qū)社會(huì)治理工作提高到一個(gè)新水平,制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理提高社會(huì)治理水平的實(shí)施意見(jiàn)》,共二十條,針對(duì)性和可操作性都非常強(qiáng)。各部門(mén)各單位要以落實(shí)“二十條”意見(jiàn)為抓手,建立起基層黨組織網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”工作格局,社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者“三社聯(lián)動(dòng)”組織體系,網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化“三化推進(jìn)”運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理體系有新優(yōu)化,社會(huì)治理能力有新提高。
提升黨建工作水平。要按照聚精會(huì)神抓黨建的要求,以書(shū)記評(píng)議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動(dòng)”為抓手,落實(shí)好8月10日全區(qū)基層黨建工作座談會(huì)安排部署,提高黨建工作的針對(duì)性實(shí)效性。要組織開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,把每個(gè)環(huán)節(jié)的要求落實(shí)到位,通過(guò)專題教育,使“三嚴(yán)三實(shí)”成為黨員干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,形成習(xí)慣自覺(jué),養(yǎng)成操守追求。
提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。黨紀(jì)國(guó)法不能觸碰,廉潔之弦不能放松。事業(yè)干上去,干部不能倒下來(lái)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)守“八項(xiàng)規(guī)定”,幾乎逢會(huì)必講,但仍然有單位和干部置若罔聞、頂風(fēng)而上,把黨紀(jì)當(dāng)兒戲,把要求當(dāng)成耳旁風(fēng)。誰(shuí)不把紀(jì)律放在眼里,紀(jì)律就會(huì)給誰(shuí)深刻教訓(xùn)。廣大黨員干部要警鐘常鳴,守紀(jì)律、講規(guī)矩,懼戒不怠。各部門(mén)各街鎮(zhèn)要把黨委主體責(zé)任牢牢扛在肩上。要在廉政教育上下深功夫,觸及黨員干部靈魂,把頭腦中的雜七雜八念頭打掉。要在廉政監(jiān)督上下深功夫,尤其加強(qiáng)對(duì)有人財(cái)物處置權(quán)崗位的監(jiān)督,加大與業(yè)務(wù)對(duì)象往來(lái)的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)預(yù)防處置,避免問(wèn)題長(zhǎng)期存在,避免小問(wèn)題積累成犯罪。紀(jì)檢部門(mén)要把監(jiān)督責(zé)任牢牢抓在手上。把預(yù)防的工作做深入,把原則性要求細(xì)化為具體操守,常念緊箍咒,讓黨員干部有底線、懼紅線。要堅(jiān)決懲治,對(duì)任何一起違紀(jì)問(wèn)題都不放過(guò),發(fā)現(xiàn)一起懲治一起,不留情面、不聽(tīng)辯解。懲治個(gè)別黨員干部的違紀(jì)違法,是教育更多的黨員干部潔身自好、干凈干事、守住綱紀(jì),避免偏離正確的事業(yè)和人生軌跡。
重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)都是突破點(diǎn)。抓重點(diǎn)、克難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),要重效率、出效益、有效果。
各項(xiàng)工作要提速,要快節(jié)奏,要有時(shí)間觀念,定了的工作“可以改時(shí)辰,不能改日期”。項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、征地拆遷,是推進(jìn)發(fā)展的三條主線,對(duì)效率要求十分高,慢不得、等不得、拖不得。要立說(shuō)立行,馬上就辦,白天時(shí)間不夠用就晚上加班,正常上班時(shí)間沒(méi)有干完,就用上節(jié)假日時(shí)間,以全身心投入確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。推進(jìn)發(fā)展要體現(xiàn)效益,要有產(chǎn)出。發(fā)展靠項(xiàng)目,項(xiàng)目靠招商,項(xiàng)目落地靠拆遷,三條主線的成效最終都要體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科學(xué)發(fā)展上來(lái)。要盯緊各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、對(duì)照科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核要求開(kāi)展工作,把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),把潛力挖掘出來(lái),把工作和發(fā)展的效益展現(xiàn)出來(lái)。每個(gè)階段的工作都要力求有效果?!安畈欢唷⒂型?、即將、正在推進(jìn)、近期解決”,這樣的話不要講。含含混混可以一時(shí)過(guò)關(guān),但最終是工作沒(méi)有進(jìn)展、事業(yè)沒(méi)有成績(jī);表面上熱熱鬧鬧可能有一時(shí)得意,但沒(méi)有效果就是做表面文章、擺花架子,就是作風(fēng)上出了問(wèn)題。
干工作要重效率、出效益、有效果。現(xiàn)在到年底只有四個(gè)多月的時(shí)間,有些工作的有效工作時(shí)間可能更短。這段時(shí)間既要確保完成今年任務(wù)還要謀劃明年工作,是雙重的壓力和責(zé)任,時(shí)間緊、任務(wù)重。希望大家緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),真抓實(shí)干、再接再厲,全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面,為“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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市委工作會(huì)議討論發(fā)言篇四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和省、市國(guó)稅工作會(huì)議精神,部署20xx年稅收工作,動(dòng)員全局國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工積極投身于業(yè)務(wù)建設(shè)和稅收管理當(dāng)中,以優(yōu)異的成績(jī)服務(wù)我縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。下面我代表縣局黨組就20xx年全局國(guó)稅工作講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年工作安排。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,也是我們作風(fēng)紀(jì)律整頓的鞏固年,更是全局加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),提升征管質(zhì)效的關(guān)鍵之年,做好今年工作意義重大。對(duì)此,全局上下要保持清醒認(rèn)識(shí),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“”精神,深刻領(lǐng)會(huì)、落實(shí)省、市局會(huì)議精神,圍繞業(yè)務(wù)建設(shè)、科學(xué)發(fā)展的工作主題,科學(xué)謀劃好、開(kāi)展好20xx年稅收各項(xiàng)工作。
20xx年我局的指導(dǎo)思想是:以黨的精神為指導(dǎo),以依法行政為準(zhǔn)則,以強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)為主線,圍繞“一個(gè)中心”,做好“兩篇文章”,落實(shí)“三項(xiàng)責(zé)任”,深化“四管”思路,以業(yè)務(wù)建設(shè)為抓手,提升管理水平,促進(jìn)井陘國(guó)稅科學(xué)、和諧發(fā)展。
基本目標(biāo)是:下定決心,重塑形象,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯、四個(gè)不”。即,在業(yè)務(wù)建設(shè)上有明顯變化,各項(xiàng)數(shù)據(jù)考核在全市排名不靠后;在隊(duì)伍管理上有明顯變化,不發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)行為;在基層建設(shè)上有明顯變化,基礎(chǔ)設(shè)施不落后;在社會(huì)形象上有明顯變化,行風(fēng)民主評(píng)議不后退。努力把井陘國(guó)稅事業(yè)推向前進(jìn),圓滿完成以組織收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)。
工作定位是:重塑形象,納稅人滿意度進(jìn)入全市中游水平;全局工作在市局綜合考核中取得先進(jìn)位次。
基于20xx年工作的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)和工作定位,我們要著力做好以下工作。
(一)聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神。全局要把學(xué)習(xí)貫徹精神作為首要政治任務(wù),精心安排,周密部署。要抓好日常學(xué)。相關(guān)科室要制定報(bào)告和新修訂黨章的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到“五有”,即有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有組織落實(shí)、有中心發(fā)言、有專門(mén)紀(jì)錄、有心得體會(huì)。要開(kāi)展專題學(xué)。組織開(kāi)展好集中學(xué)習(xí),以上黨課的形式組織專題學(xué)習(xí),認(rèn)真研讀,深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要聯(lián)系實(shí)際學(xué)。緊密結(jié)合工作實(shí)際,把確定的方針政策、目標(biāo)任務(wù)具體化,制定和完善工作落實(shí)的措施,把精神落實(shí)到稅收工作的各個(gè)方面。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。充分發(fā)揮示范表率作用,引領(lǐng)和帶動(dòng)廣大干部真正把思想統(tǒng)一起來(lái)、把力量凝聚起來(lái),推動(dòng)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(二)緊盯目標(biāo),全力組織收入。今年,市局分配我局稅收計(jì)劃7.54億元,比去年實(shí)際完成增7.1%;縣政府口徑稅收計(jì)劃7.8億元,比去年實(shí)際完成增長(zhǎng)16.6%。各分局具體稅收任務(wù)隨后再定。今年我們面臨的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),既有有利條件,又有不利因素。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,20xx年平贊高速、石太高速第二通道等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),會(huì)有效拉動(dòng)我縣水泥、石子等建材行業(yè)。從重點(diǎn)稅源看,華能上安電廠、煤炭市場(chǎng)隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將逐步走出低谷。從內(nèi)部管理看,我們?nèi)ツ觊_(kāi)展的作風(fēng)整頓以及今年加大業(yè)務(wù)建設(shè)力度,都必將為稅收增長(zhǎng)奠定管理基礎(chǔ)。但是,我們今年面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,加之去年非即期收入較多,這將嚴(yán)重壓縮國(guó)稅收入增幅空間。全局一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,全力抓好組織收入,做好“五個(gè)堅(jiān)持”,確保稅收收入目標(biāo)圓滿完成。一要堅(jiān)持組織收入原則。正確處理組織收入與依法行政的關(guān)系,既要看總量、又要重質(zhì)量。努力實(shí)現(xiàn)稅收收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,確保完成稅收任務(wù)。二要堅(jiān)持落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)稅源監(jiān)控,管好大企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)稅收行業(yè)按照分項(xiàng)目、分稅種進(jìn)行匯總分析,按時(shí)按質(zhì)完成數(shù)據(jù)采集,及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、生產(chǎn)銷售變化等,確保管住重點(diǎn)稅源,穩(wěn)住收入大頭。三要堅(jiān)持做好稅收分析工作。對(duì)全縣納稅大戶(年納稅額50萬(wàn)元以上)的企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理,每月抽取1-5戶深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地稅源調(diào)查,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)掌握稅收政策變化對(duì)縣域稅收收入的影響。四要堅(jiān)持落實(shí)收入責(zé)任考核制度。抓好稅收收入任務(wù)按月、半年、全年考核制度的落實(shí),嚴(yán)格按收入完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)抓收入措施落到實(shí)處。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)、股室和征收單位掛鉤制度,全程督導(dǎo)征收單位完成收入任務(wù),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的抓收入工作機(jī)制。五要堅(jiān)持做好以查促收。充分發(fā)揮稽查作用,將稽查工作目標(biāo)納入績(jī)效考核。加強(qiáng)日常檢查,做好專項(xiàng)檢查,繼續(xù)保持對(duì)成品油、鐵精粉等高危行業(yè)違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)打擊威懾力。
(三)、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要樹(shù)立“主業(yè)”意識(shí),下大力抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),抓好業(yè)務(wù)技能提高,抓好信息運(yùn)用,適應(yīng)信息管稅要求,把“風(fēng)險(xiǎn)管理和信息管稅”兩項(xiàng)管理,當(dāng)做我們今年搞好業(yè)務(wù)建設(shè)的著力點(diǎn)。一要在風(fēng)險(xiǎn)管理上實(shí)行“周報(bào)、月評(píng)”。要嚴(yán)格落實(shí)《稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)程》,建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)省、市局下達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù),依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理級(jí)別,及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略;結(jié)合協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)對(duì)疑點(diǎn)核查任務(wù)實(shí)行“周報(bào)、月評(píng)”,并將這一舉措作為今年加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)的一項(xiàng)重要制度認(rèn)真落實(shí)。即:周報(bào)進(jìn)度、月評(píng)過(guò)程、結(jié)果聯(lián)動(dòng)。形成數(shù)據(jù)分析科學(xué)充分、任務(wù)派發(fā)及時(shí)落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施有力、督導(dǎo)檢查認(rèn)真負(fù)責(zé)、考核評(píng)價(jià)公開(kāi)公正的一體化工作機(jī)制。二要在信息管稅上推行“三個(gè)軟件”。即,推行增值稅進(jìn)銷項(xiàng)監(jiān)控分析系統(tǒng),將新辦防偽稅控企業(yè)全部納入系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控,防范“陰陽(yáng)票、滯留票、黑名單”等涉稅違法行為;推行所得稅申報(bào)監(jiān)控軟件,把好申報(bào)關(guān),提高申報(bào)準(zhǔn)確率;推行內(nèi)控機(jī)制軟件,防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三要在業(yè)務(wù)技能上提高數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用兩種能力。要樹(shù)立利用數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)工作的觀念,強(qiáng)化征管系統(tǒng)的應(yīng)用,提高對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的征管數(shù)據(jù)進(jìn)行稅收分析、監(jiān)控,提高發(fā)現(xiàn)、歸納、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要熟練查詢本單位的有關(guān)征管數(shù)據(jù)。并充分利用數(shù)據(jù)分析的成果,評(píng)估、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)稅收征管工作的質(zhì)量,查找管理上的不足,及時(shí)、有針對(duì)性地采取管理措施。四要在征收管理工作中夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)個(gè)體工商戶戶籍管理,每月與工商、地稅等職能部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì);組織對(duì)查帳征收方式的個(gè)體工商戶進(jìn)行建帳情況檢查;規(guī)范專業(yè)市場(chǎng)稅收管理,合理調(diào)整定額,解決定額偏低問(wèn)題。五要結(jié)合縣域特點(diǎn)實(shí)行差異化管理。對(duì)稅負(fù)差距明顯、集中度較高、收入影響較大的行業(yè)開(kāi)展整治和納稅評(píng)估;對(duì)高危行業(yè)涉稅違法行為,堅(jiān)持露頭就打的高壓態(tài)勢(shì),實(shí)施常態(tài)化監(jiān)控,嚴(yán)格成品油購(gòu)進(jìn)發(fā)票管理和監(jiān)控措施,做好臺(tái)帳登記,認(rèn)真分析比對(duì),加大管理力度,堵塞管理漏洞;對(duì)煤炭零售、洗選行業(yè)在業(yè)務(wù)甄別上要對(duì)進(jìn)項(xiàng)“上延“,對(duì)銷項(xiàng)”下伸“,確保業(yè)務(wù)真實(shí);對(duì)鈣鎂石子、石灰行業(yè)的管理上實(shí)行“以電核產(chǎn)、以產(chǎn)核銷、分析比對(duì)、核實(shí)進(jìn)項(xiàng)、評(píng)估定稅”的五步操作模型,進(jìn)一步加強(qiáng)特色行業(yè)管理;在稅種管理上要抓好業(yè)務(wù)統(tǒng)籌,對(duì)增值稅的管理、評(píng)估、稽查的同時(shí),要考慮到所得稅,使各項(xiàng)管理做到一條措施、多稅種受益。
(四)、規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)依法行政。要把依法行政作為一項(xiàng)基本準(zhǔn)則,貫徹落實(shí)到全部稅收工作中去。增強(qiáng)依法行政意識(shí)和能力,嚴(yán)格按法定權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé),增強(qiáng)執(zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范性,積極開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)依法行政先進(jìn)典型;堅(jiān)持重大案件案審制度,完善執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法中有關(guān)告知、回避、調(diào)查取證、聽(tīng)證等制度規(guī)定,保障納稅人的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)和監(jiān)督權(quán),防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn);使人工執(zhí)法督察與稅收?qǐng)?zhí)法信息系統(tǒng)疑點(diǎn)庫(kù)核查相結(jié)合,多角度開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督;嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé),堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn),督促和約束國(guó)稅人員依法行使職權(quán)。
(五)、從嚴(yán)從緊,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以規(guī)范制度、提高素質(zhì)為重點(diǎn),努力打造一支滿足稅源專業(yè)化管理的國(guó)稅干部隊(duì)伍。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)思想政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想上與上級(jí)黨組織保持一致。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。貫徹落實(shí)民主集中制,落實(shí)好集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。抓好管理制度建設(shè)。要對(duì)現(xiàn)行的人事管理、財(cái)務(wù)管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等制度進(jìn)行健全、規(guī)范,整理匯編成冊(cè),在縣局機(jī)關(guān)形成一整套內(nèi)容全面、便于操作、行之有效的制度體系,把各項(xiàng)工作和決策過(guò)程置于制度約束之下,形成用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。抓好教育培訓(xùn)。在全局開(kāi)展“一季一訓(xùn)一考”活動(dòng),建立“以用致學(xué)、以考促學(xué)、以獎(jiǎng)引學(xué)”的學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制,提升干部履職能力;積極開(kāi)展崗位練兵。堅(jiān)持缺什么就補(bǔ)什么,注重培訓(xùn)的針對(duì)性和應(yīng)用性,堅(jiān)持以干代訓(xùn)、以查代訓(xùn)、以評(píng)代訓(xùn),力爭(zhēng)用較短的時(shí)間,使全局稅務(wù)干部業(yè)務(wù)技能明顯提高;積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)更多更高榮譽(yù);抓好組織紀(jì)律。通過(guò)暗訪、督查等方式全力整治干部職工中存在的“庸、懶、軟、散”現(xiàn)象,嚴(yán)查工作日中午飲酒和遲到早退,將治庸問(wèn)責(zé)工作落到實(shí)處。
(六)、優(yōu)化服務(wù),提高納稅人滿意度。在去年的全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查中,我市排名靠后。今年全市24個(gè)縣(市、區(qū))局將全部納入省局滿意度調(diào)查范圍,按照省局規(guī)定,對(duì)在全市排后三名的縣(市、區(qū))局“一把手”和主管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決采取相應(yīng)的組織措施。為此,一是要緊緊圍繞全省開(kāi)展的“著力改善兩個(gè)環(huán)境”活動(dòng),從服務(wù)項(xiàng)目、制度規(guī)范、組織保障、考核評(píng)價(jià)等方面,全方位、系統(tǒng)化推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)職能。二是要為納稅人辦實(shí)事。要求從事直接征納的稅務(wù)干部每月為納稅人辦實(shí)事不低于十件,并按照服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)等內(nèi)容,每月在辦稅大廳開(kāi)展納稅服務(wù)明星評(píng)比活動(dòng),對(duì)獲評(píng)明星進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是縣局利用“沃稅通”軟件、短信平臺(tái)、調(diào)查問(wèn)卷等多種形式,每月對(duì)不低于100名納稅人進(jìn)行納稅人滿意度調(diào)查,并針對(duì)調(diào)查中存在的問(wèn)題,逐項(xiàng)排查、跟進(jìn)調(diào)查,分析原因、理清責(zé)任,制定措施、積極整改。將納稅人滿意度調(diào)查排名納入績(jī)效考核,對(duì)影響縣局排名的單位負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決采取相應(yīng)的組織措施。
(七)、強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”;認(rèn)真抓好《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)和落實(shí),確保干部職工工作中不觸“高壓線”,不發(fā)生省局提出的約法三章中指出的三種情況,不被追究問(wèn)責(zé);抓好加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。充分地把“制度+科技”融入到征管流程再造和行政管理活動(dòng)規(guī)范之中,以有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)廉潔自律,保證隊(duì)伍不出問(wèn)題。要落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境建設(shè)需求緊密結(jié)合,改進(jìn)工作作風(fēng);增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)精神,認(rèn)真糾正不作為、慢作為等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力的問(wèn)題。
(八)、爭(zhēng)先進(jìn)位,加強(qiáng)基層建設(shè)。省、市局提出今年要加強(qiáng)“三基”建設(shè)。即,基層建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和基本技能建設(shè)。我們要按照上級(jí)要求抓好落實(shí),做到在基層建設(shè)上有明顯變化,創(chuàng)建活動(dòng)爭(zhēng)先進(jìn)位。一是為基層建設(shè)還“債”。通過(guò)因地制宜,開(kāi)展基層建設(shè),營(yíng)造有利于稅收征納和干部生活的良好環(huán)境,提升工作士氣。二是給業(yè)務(wù)素質(zhì)“補(bǔ)課”。通過(guò)多種方式的教育措施,提高干部隊(duì)伍基本技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是在文明創(chuàng)建中“進(jìn)位”。加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極開(kāi)展創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“文明示范窗口”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng),采取多種形式,在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成互相比拼、互幫互助、積極進(jìn)取的良好氛圍,全面提升廣大干部職工學(xué)習(xí)和工作的積極性,不斷提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。對(duì)在全市考核排名前進(jìn)30-50名的單位和在全市考試進(jìn)行前十名的同志進(jìn)行重獎(jiǎng)。
二、為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)努力奮斗。
同志們,20xx年的各項(xiàng)任務(wù)和主要目標(biāo)已經(jīng)明確,加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),提高整體工作水平、提高納稅人滿意度、重塑井陘國(guó)稅良好形象的重大責(zé)任,歷史性地落到了我們肩上??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。我們必須真抓實(shí)干,奮發(fā)圖強(qiáng),采取堅(jiān)決措施,為完成全年工作任務(wù)努力奮斗。
(一)認(rèn)清大勢(shì),把握主動(dòng)。作為國(guó)稅部門(mén)認(rèn)清大勢(shì)就是要認(rèn)清“”確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),認(rèn)清組織收入,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的發(fā)展大勢(shì),認(rèn)清依法行政,提高工作水平的發(fā)展大勢(shì),認(rèn)清納稅人維護(hù)合法權(quán)益、提高納稅人滿意度發(fā)展大勢(shì)。只有認(rèn)清了大勢(shì),認(rèn)清了國(guó)情、縣情、稅情,才能定好位,站好位,才能把握主動(dòng)。我們必須在實(shí)際工作中密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,采取有效的應(yīng)對(duì)措施,確保完成組織收入任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力支持;要嚴(yán)格落實(shí)依法行政的工作原則,將依法治稅融入到稅收工作全過(guò)程;要高度重視納稅人的服務(wù)需求,為納稅人辦實(shí)事,提高納稅人滿意度和遵從度,為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的征納關(guān)系、更為牢固的社會(huì)基礎(chǔ)。
(二)真抓實(shí)干,率先垂范。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、壓力大。沒(méi)有堅(jiān)定的信心、沒(méi)有真抓實(shí)干的精神和付出艱苦努力的決心是不會(huì)完成的。為此,各班子成員、各分局、科室長(zhǎng)要做到率先垂范,勇于擔(dān)責(zé),將精力放在業(yè)務(wù)建設(shè)、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升工作效能等方面的工作難題上,早謀劃、早行動(dòng)、重落實(shí),全年以一貫之地抓出成效。
(三)和諧穩(wěn)定,重塑形象。大局和諧穩(wěn)定是國(guó)稅部門(mén)和干部職工個(gè)人實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本前提和先決條件。每個(gè)單位、每名干部職工都要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念,以實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以及國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展這兩個(gè)大局。一是要維護(hù)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展這個(gè)大局。在座的每個(gè)干部都是我們井陘國(guó)稅重要的一分子,都是我們國(guó)稅事業(yè)的建設(shè)者和推進(jìn)者。重塑井陘國(guó)稅形象,最根本的是依靠充分發(fā)揮廣大干部職工積極性。我們不僅要履行好“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的核心價(jià)值理念,更要增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和集體主義精神,喊出我就是井陘國(guó)稅,我就是國(guó)稅形象。珍惜工作崗位,珍惜同事情誼,正確對(duì)待名利,合理表達(dá)訴求,自覺(jué)服從組織,將個(gè)人才智投入于無(wú)限的稅收工作實(shí)踐之中,將個(gè)人發(fā)展寄寓于充滿希望的國(guó)稅事業(yè)發(fā)展之中,將自身與納稅人、與國(guó)稅事業(yè)融合成為休戚相關(guān)、榮辱與共的命運(yùn)共同體。二是要服務(wù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)稅工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要探索規(guī)律,在實(shí)踐中不斷積累和深化對(duì)稅收與經(jīng)濟(jì)、服務(wù)與管理等稅收規(guī)律的認(rèn)識(shí),有針對(duì)性地改進(jìn)管理,優(yōu)化服務(wù),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化,注意從稅收收入、稅收征管、稅收政策等方面分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,研究應(yīng)對(duì)方案,提出措施建議,為上級(jí)和地方黨委政府決策提供參考。要加大稅收政策落實(shí)力度,為我縣建設(shè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)強(qiáng)縣,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供稅收政策支撐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
同志們,新的一年,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難和希望同在。我相信,在全體干部職工的共同努力下,一定能夠圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為把我縣打造成西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市委工作會(huì)議討論發(fā)言篇五
過(guò)去一年,全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹中央、省、市決策部署,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,著力推動(dòng)“六大戰(zhàn)役”“四個(gè)提升”“三業(yè)融合”“三區(qū)共建”,有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展的特征日趨明顯。
1.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)高于省市平均水平,保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中趨優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)x%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為17.4:30.8:51.8,二三產(chǎn)業(yè)占比提升x個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,x萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)投資、民間投資占全部投資的比重分別達(dá)到x%,提升x個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)稅結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,稅收占比重達(dá)到x%,提升x個(gè)百分點(diǎn)。
2.新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)局良好,新增入統(tǒng)規(guī)模企業(yè)12家,建成投產(chǎn)企業(yè)20家。光電智能終端和新能源新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入選全省“5個(gè)100”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,被評(píng)為全省十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)優(yōu)秀項(xiàng)目。新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)12家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到x%。輕紡制鞋、農(nóng)產(chǎn)品精深加工分別增長(zhǎng)x%。十大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到59家,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體突破x家,電子商務(wù)交易總額增長(zhǎng)25%,烤煙生產(chǎn)穩(wěn)居全省第二、全市第一。承辦戊戌年公祭舜帝大典、環(huán)中國(guó)國(guó)際公路自行車(chē)賽、中國(guó)戶外健身休閑大會(huì)、第八屆中國(guó)兔業(yè)發(fā)展大會(huì)等大型活動(dòng),“錦繡瀟湘·偉人故里·圣地九嶷”品牌影響力明顯提升,寧遠(yuǎn)在全市的旅游帶動(dòng)地位更加穩(wěn)固。
3.三大攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),政府投融資平臺(tái)全部整合轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)實(shí)體化市場(chǎng)化運(yùn)作,政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定處于綠色安全區(qū),財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)排全國(guó)第十八位、全省第一位。鞏固脫貧摘帽成果,提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,籌集投放扶貧資金x億元,創(chuàng)新實(shí)施分色管理和“三千”工程,強(qiáng)力推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題治理,減少貧困人口x人,貧困發(fā)生率降至x%,全市脫貧攻堅(jiān)鞏固提升現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)在寧遠(yuǎn)召開(kāi),易地扶貧搬遷“四引四促”后扶模式在全省推介。集中攻堅(jiān)污染防治,著力抓好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和環(huán)保督察整改,啟動(dòng)國(guó)家和省級(jí)森林城市同創(chuàng),有效倒逼各級(jí)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀,解決了一批突出環(huán)境問(wèn)題,為高質(zhì)量發(fā)展打掃了戰(zhàn)場(chǎng),被評(píng)為“中國(guó)天然氧吧”。
4.城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。深入推進(jìn)“三區(qū)共建”,形成“一城兩翼”、“一園三區(qū)”、“一山一城”、城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局,宜居宜業(yè)宜游性全面提升。南部生態(tài)文化新城、西部工業(yè)新城矗立成型,一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、功能配套項(xiàng)目進(jìn)駐實(shí)施,躋身省級(jí)歷史文化名城、全省新一輪城市總體規(guī)劃編制試點(diǎn)縣。園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),獲評(píng)全市首個(gè)臺(tái)灣工業(yè)園,創(chuàng)業(yè)孵化基地被評(píng)為全國(guó)十佳、省級(jí)眾創(chuàng)空間。九嶷山舜帝陵入選全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、湖南省十大文化地標(biāo),寧遠(yuǎn)入選20xx年中國(guó)最美縣域榜單。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“一核兩廊兩線兩鎮(zhèn)多點(diǎn)”試點(diǎn)示范工程全面實(shí)施,獲評(píng)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治試點(diǎn)示范縣,生活垃圾分類和資源化利用項(xiàng)目入選全國(guó)僅有的2個(gè)示范案例,經(jīng)驗(yàn)做法在省市多次推介。
5.改革開(kāi)放全面深化。對(duì)標(biāo)落實(shí)中央、省、市改革部署,鋪排6類137項(xiàng)改革,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”走在全市前列,“多證合一、一照一碼”改革被評(píng)為全省先進(jìn),農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革在全省推介,農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作率先通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。積極對(duì)接融入珠三角和粵港澳大灣區(qū),創(chuàng)新實(shí)行供房招商模式,開(kāi)放平臺(tái)、開(kāi)放通道、開(kāi)放環(huán)境全方位提升,引進(jìn)全國(guó)“500”強(qiáng)企業(yè)3家,招商簽約項(xiàng)目34個(gè),進(jìn)出口總額、利用外資、內(nèi)聯(lián)引資分別增長(zhǎng)x%。
6.人民生活持續(xù)改善。全縣財(cái)政民生支出占比達(dá)x%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%。學(xué)位、床位、車(chē)位等八個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃全面推進(jìn),新增學(xué)位1.9萬(wàn)個(gè),化解“大班額”543個(gè),超額完成省市任務(wù);高考上線突破千人大關(guān)。20件省市分解的重點(diǎn)民生實(shí)事全部完成,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善,就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等保障擴(kuò)面提標(biāo),創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。“平安寧遠(yuǎn)”“法治寧遠(yuǎn)”“智慧寧遠(yuǎn)”建設(shè)齊頭并進(jìn),社會(huì)治安防控體系不斷健全,安全生產(chǎn)形勢(shì)、道路交通秩序、食品藥品監(jiān)管水平持續(xù)改善,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在全市作典型發(fā)言,保持全省平安縣稱號(hào),被評(píng)為全國(guó)法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)縣,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
事非經(jīng)過(guò)不知難。在經(jīng)濟(jì)下行壓力、轉(zhuǎn)型升級(jí)困難、外部環(huán)境挑戰(zhàn)持續(xù)加大的情況下,我們奮發(fā)進(jìn)取、埋頭苦干,交出了比較優(yōu)異的成績(jī)單。這些成績(jī)來(lái)之不易,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委、省政府和市委、市政府關(guān)心支持的結(jié)果,也是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。實(shí)踐證明,寧遠(yuǎn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部有定力、有擔(dān)當(dāng)、有作為,經(jīng)得起困難和挑戰(zhàn)的考驗(yàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒看到我縣面臨的困難挑戰(zhàn),主要是:經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,部分指標(biāo)增速有所放緩;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)力不足,新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)尚需時(shí)日,新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換仍處于“陣痛期”“培育期”;民營(yíng)企業(yè)困難較多,發(fā)展信心和動(dòng)力不足;開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平不高,創(chuàng)新生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境有待提升;重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露,財(cái)政收支矛盾突出,政府債務(wù)存量化解壓力較大;部分干部思想、作風(fēng)、能力與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng),駕馭和運(yùn)用市場(chǎng)能力不夠,等等。對(duì)這些改革和發(fā)展中的問(wèn)題,我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,用改革和發(fā)展的辦法認(rèn)真加以解決。需要強(qiáng)調(diào)的是,寧遠(yuǎn)從改革開(kāi)放40年中走過(guò)來(lái)、走到今天,幾代人為之付出了智慧、心血和汗水。40年風(fēng)雨兼程,寧遠(yuǎn)人民經(jīng)歷了太多的挑戰(zhàn),進(jìn)行了太多的拼搏,戰(zhàn)勝了太多的困難,今天的挑戰(zhàn)和困難算不了什么。站在新的起點(diǎn)上,我們更應(yīng)該把使命和責(zé)任扛在肩上,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、接續(xù)奮斗,開(kāi)創(chuàng)無(wú)愧于新時(shí)代的優(yōu)異業(yè)績(jī)!
市委工作會(huì)議討論發(fā)言篇六
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的工作情況,研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員和組織全縣廣大干部群眾,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),搶抓發(fā)展機(jī)遇,把握發(fā)展重點(diǎn),強(qiáng)化發(fā)展措施,加快發(fā)展步伐,努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面。下面,我根據(jù)縣委研究的意見(jiàn),就如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、高度統(tǒng)一思想,正確認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的形勢(shì)
1、統(tǒng)一對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。縣委于元月初召開(kāi)了九屆八次全會(huì),認(rèn)真總結(jié)了“十五”時(shí)期及縣委九屆七次全會(huì)以來(lái)的工作,科學(xué)描繪了“”發(fā)展藍(lán)圖,深入研究了加快發(fā)展的具體舉措?!笆濉睍r(shí)期,是隆回經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的時(shí)期,全縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得突破性進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì),整體發(fā)展邁上了一個(gè)新臺(tái)階。去年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值41.16億元,同比增長(zhǎng)12.4%,五年年均增長(zhǎng)9.4%;財(cái)政總收入1.79億元,同比增長(zhǎng)15.5%,按同比口徑五年年均增長(zhǎng)12.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.65億元,同比增長(zhǎng)68%,五年年均增長(zhǎng)28.6%;農(nóng)民人均純收入1678元,同比增長(zhǎng)15.7%,五年年均增長(zhǎng)10.2%;居民人均可支配收入6029元,同比增長(zhǎng)10%,五年年均增長(zhǎng)8.2%;招商引資實(shí)際到位資金11.4億元,近四年實(shí)現(xiàn)了連年翻番;8件實(shí)事全面或超額完成任務(wù);去年共獲得首屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位、全省人口與計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣等市級(jí)以上榮譽(yù)36項(xiàng),在全市文明建設(shè)考核中,我縣名列第一。這些成績(jī)的取得,是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!這些年來(lái),我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災(zāi)害頻繁、競(jìng)爭(zhēng)壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績(jī),最根本的一條,就是全縣上下牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊扭住加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松,始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務(wù)來(lái)抓。成績(jī)鼓舞人心,形勢(shì)催人奮進(jìn)。全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和勇氣,鼓足干勁,迎難而上,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),推進(jìn)大發(fā)展。
2、統(tǒng)一對(duì)未來(lái)發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)?!啊睍r(shí)期是隆回加快發(fā)展的重要時(shí)期,未來(lái)五年將是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看,加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。通過(guò)“十五”期間的努力,我縣的綜合實(shí)力和人民生活水平都達(dá)到了新高度。20xx年以來(lái),盡管由于煙廠政策性關(guān)停、紙廠市場(chǎng)萎縮、農(nóng)業(yè)稅取消三大因素的影響,實(shí)際減少稅收7600余萬(wàn)元,但20xx年財(cái)政總收入仍達(dá)到1.79億元,同比財(cái)政收入年均增長(zhǎng)仍在12%以上,并且近三年來(lái)共償還債務(wù)1.12億元。通過(guò)近幾年的努力,我們?cè)诮煌?、水利、能源、城建及社?huì)公益事業(yè)建設(shè)上打下了較好的基礎(chǔ);當(dāng)前,工業(yè)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī),一批重大項(xiàng)目正在興建,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局日趨明朗,第三產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)看好,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯,特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識(shí)大大增強(qiáng)。從發(fā)展的時(shí)機(jī)看,加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快,科技創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散更加迅速,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作增多,都將有利于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,國(guó)家在政策、項(xiàng)目、資金等方面,將會(huì)有一定力度的傾斜;作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣,我們一定要把握好發(fā)展的主動(dòng)權(quán),深刻認(rèn)識(shí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分運(yùn)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看,加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來(lái),盡管我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較快,但個(gè)別指標(biāo)與全市平均發(fā)展水平還有一定距離,特別是人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還處于后幾位。同時(shí),新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來(lái)積累的深層次矛盾相互交織、共同影響,使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實(shí)中越來(lái)越強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到:解決問(wèn)題靠發(fā)展,發(fā)展得越快,解決問(wèn)題的辦法越多;發(fā)展得越好,解決問(wèn)題的成效越明顯。只要我們堅(jiān)定信心,振奮精神,深入研究問(wèn)題,精心謀劃對(duì)策,狠抓工作落實(shí),最大限度地用足用活政策,最大限度地利用有利條件,最大可能地化解不利因素,就一定能夠把今年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。
3、統(tǒng)一對(duì)今年工作部署的認(rèn)識(shí)。根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,今年全縣經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,圍繞實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)、群眾增收這個(gè)總體要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資、科教領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,積極構(gòu)建“和諧隆回”,為順利實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。主要奮斗目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上,力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。全縣各級(jí)各部門(mén)要圍繞全年工作目標(biāo),把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來(lái),貫徹落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作中去。
二、突出主攻方向,確保開(kāi)局之年邁大步
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年?!扒Ю镏?,始于足下”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關(guān)鍵,突破重點(diǎn),努力在開(kāi)局之年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強(qiáng)縣,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是強(qiáng)縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強(qiáng)縣”做為隆回長(zhǎng)期實(shí)施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設(shè)年”,全縣上下團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,工業(yè)建設(shè)取得了明顯成效,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)上馬,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)??h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,確?!芭d工強(qiáng)縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè),強(qiáng)企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件,做大做強(qiáng)建材、造紙、藥材、機(jī)械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)扶持桔洲汽車(chē)、湘豐紙業(yè)、運(yùn)發(fā)包裝、愛(ài)生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭(zhēng)高檔卷煙紙項(xiàng)目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺(tái)。要切實(shí)用好開(kāi)行貸款,大力開(kāi)展招商引資,千方百計(jì)拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)功能。要強(qiáng)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護(hù)為標(biāo)準(zhǔn),選擇優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升園區(qū)建設(shè)水平;建立園區(qū)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)基金,引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開(kāi)框架,總投資達(dá)1億元以上。要新引進(jìn)入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和技術(shù)創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場(chǎng),品牌就是財(cái)富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質(zhì)量為核心,以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強(qiáng)做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要因企施策、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)在爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強(qiáng)企業(yè)效益。
2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的xx屆五中全會(huì)提出的一個(gè)新課題,是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學(xué)規(guī)劃,周密部署,有序推進(jìn)。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。要在抓好國(guó)家商品糧基地建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)建設(shè)藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅(jiān)持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),重點(diǎn)扶持愛(ài)生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂(lè)米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織,繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,切實(shí)增加農(nóng)民收入。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇,掀起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)思路,在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的同時(shí),抓好“一事一議”,積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)六都寨水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),切實(shí)加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開(kāi)展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng),著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì),努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強(qiáng)小康示范村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,小康示范要先行。按照“”期間建設(shè)100個(gè)小康示范村的總體部署,年內(nèi)創(chuàng)辦10個(gè)小康示范村,第一批選擇320國(guó)道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點(diǎn)所在地進(jìn)行試點(diǎn);對(duì)基礎(chǔ)較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實(shí)加大扶貧開(kāi)發(fā)和幫扶力度,逐步為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。建設(shè)中要突出把握“三個(gè)關(guān)鍵”,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,做到“五要五不”。“三個(gè)關(guān)鍵”就是要科學(xué)制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎(chǔ)設(shè)施;“三個(gè)結(jié)合”就是要把小康示范村建設(shè)與文明村建設(shè)、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái);“五要五不”就是要注重實(shí)效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強(qiáng)迫命令,要突出特色、不強(qiáng)求一律,要引導(dǎo)扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設(shè)充滿生機(jī)與活力。
3、突出旅游帶動(dòng),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經(jīng)濟(jì)”的思路,做好城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“在開(kāi)發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)發(fā)旅游商品,提高接待能力,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政府接待型向市場(chǎng)運(yùn)作型的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭(zhēng)花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言級(jí)景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,力爭(zhēng)使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強(qiáng)與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。城建工作要堅(jiān)持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開(kāi)行貸款、抓住城南開(kāi)發(fā)機(jī)遇,城建要有鐵算盤(pán)、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤(pán)”,就是要經(jīng)營(yíng)好城市,以地生財(cái),滾動(dòng)開(kāi)發(fā),堅(jiān)持公開(kāi)、透明的原則,嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)制度和財(cái)務(wù)管理制度,提高建設(shè)資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強(qiáng)城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設(shè)文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標(biāo),緊扣旅游和工業(yè),加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風(fēng)貌;加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力實(shí)施中心廣場(chǎng)、資江沿岸風(fēng)光帶、花瑤風(fēng)景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范縣、省級(jí)文明衛(wèi)生縣城為目標(biāo),切實(shí)抓好植樹(shù)造林、生態(tài)保護(hù)、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅(jiān)持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),積極開(kāi)源節(jié)流,科學(xué)理財(cái),繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),既要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),又要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),還要倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式,在全社會(huì)形成節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。
4、突出開(kāi)放搞活,加快推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力弘揚(yáng)“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),必須抓項(xiàng)目;抓項(xiàng)目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,把項(xiàng)目工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,既要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,又要注重社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目;既要抓好龍頭項(xiàng)目,又要抓好中小項(xiàng)目;既要加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,又要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。要深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向,緊緊抓住中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、省里實(shí)施湘西開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,搞好規(guī)劃,加強(qiáng)銜接,確保10個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家投資計(jì)劃和省“”規(guī)劃“籠子”,爭(zhēng)取無(wú)償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅(jiān)持引進(jìn)外資與啟動(dòng)民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項(xiàng)目庫(kù),定期發(fā)布招商信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)—回故鄉(xiāng)—聯(lián)外商—建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵(lì)企業(yè)自主招商、項(xiàng)目招商,積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商活動(dòng),做好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)做大做強(qiáng),優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個(gè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額200萬(wàn)美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要進(jìn)一步辦好政務(wù)服務(wù)窗口,落實(shí)好全程代辦服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)等各項(xiàng)制度,繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的“支、幫、促”工作。要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;深入開(kāi)展“金融維權(quán)行動(dòng)”,全面清收不良貸款,營(yíng)造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度,重獎(jiǎng)納稅大戶,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合測(cè)評(píng),加大個(gè)案查處力度,切實(shí)做到尊重納稅人、善待投資者,努力營(yíng)造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅(jiān)持思想先導(dǎo),提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標(biāo),著力抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的教育。各級(jí)黨委中心組要采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認(rèn)真分析前進(jìn)道路上的困難和問(wèn)題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開(kāi)展以“樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,為人民盡好責(zé);樹(shù)立正確的政績(jī)觀,為人民謀好利;樹(shù)立牢固的群眾觀,為人民服好務(wù);樹(shù)立嚴(yán)明的法紀(jì)觀,為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹(shù)四為”集中教育活動(dòng),不斷提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,并在實(shí)踐中增強(qiáng)五種能力,即換腦鼓勁,努力增強(qiáng)“想問(wèn)題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強(qiáng)“用干部,帶隊(duì)伍”的能力;精抓細(xì)管,努力增強(qiáng)“辦事情,抓落實(shí)”的能力;凝心聚力,努力增強(qiáng)“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強(qiáng)“守紀(jì)律、作表率”的能力。真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
2、堅(jiān)持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),必須先于一切;發(fā)展是根本大計(jì),必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經(jīng)濟(jì)總量也排第二位,但我們并不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務(wù)。發(fā)展是我們解決一切問(wèn)題的金鑰匙,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問(wèn)題要靠發(fā)展,克服前進(jìn)道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅(jiān)持的最大的政治,我們無(wú)論想什么,說(shuō)什么,做什么,都要看對(duì)隆回的發(fā)展是否有利,對(duì)隆回百萬(wàn)人民是否有利,對(duì)隆回的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是否有利。國(guó)扶縣的帽子既有黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開(kāi)發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭(zhēng)來(lái)的。機(jī)遇來(lái)之不易,切勿坐失良機(jī)。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬(wàn)不能因一己之利,而棄隆回百萬(wàn)人民之利于不顧;千萬(wàn)不能因泄一時(shí)之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護(hù)好隆回的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個(gè)公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們?cè)u(píng)價(jià)和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn),有發(fā)展才有政績(jī),有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開(kāi)發(fā)展,無(wú)論你打什么樣的旗號(hào),無(wú)論你講什么樣的理由,無(wú)論你找什么樣的借口,一切都將沒(méi)有任何實(shí)際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬(wàn)事,唯此為大”,千頭萬(wàn)緒,發(fā)展為重。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標(biāo),采取一切行之有效的措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的強(qiáng)大合力與和諧局面。
3、堅(jiān)持執(zhí)政為民,強(qiáng)化組織保障。實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),關(guān)鍵在黨,核心在人。要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊(duì)伍和基層組織三大建設(shè),為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)?、政?jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講黨性、顧大局,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關(guān)系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快隆回發(fā)展,更要增強(qiáng)人才意識(shí)。組織、人事、編制等部門(mén)要進(jìn)一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)去引進(jìn)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門(mén)要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺(tái)。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展第三批保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng),努力提高黨員素質(zhì),繼續(xù)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三評(píng)四創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用??h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來(lái)一次扎扎實(shí)實(shí)的“回頭看”,以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)搞好整改,把先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機(jī)制,有序推進(jìn)村民自治,健全村務(wù)公開(kāi)、民主管理,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勤政為民的工作作風(fēng),以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持重實(shí)績(jī),鼓實(shí)勁,求實(shí)效。要深入開(kāi)展以狠剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、懶散風(fēng)為主要內(nèi)容的“剎三風(fēng)”活動(dòng);加大干部作風(fēng)巡查力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出做到“五個(gè)一”,即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線工作,問(wèn)題在一線解決,經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié),業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。要健全工作機(jī)制??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責(zé)任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);縣直有關(guān)部門(mén)務(wù)必按照分工抓好落實(shí)。要加強(qiáng)工作調(diào)度,推行一月一督查,一季一調(diào)度,半年一考核,年底總評(píng)比,達(dá)到以調(diào)度促進(jìn)度,以進(jìn)度促發(fā)展的效果。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。全縣各級(jí)各部門(mén)要不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀(jì)依法從嚴(yán)從快處理,問(wèn)題嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格廉潔自律。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。不搞不切實(shí)際的“形象工程”、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”,投機(jī)取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己、對(duì)家人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來(lái)。讓我們同心同德,站在“”發(fā)展的新起點(diǎn)上,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真抓實(shí)干,奮發(fā)圖強(qiáng),與時(shí)俱進(jìn),為開(kāi)創(chuàng)“”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!
共
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市委工作會(huì)議討論發(fā)言篇七
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的工作情況,研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員和組織全縣廣大干部群眾,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),搶抓發(fā)展機(jī)遇,把握發(fā)展重點(diǎn),強(qiáng)化發(fā)展措施,加快發(fā)展步伐,努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面。下面,我根據(jù)縣委研究的意見(jiàn),就如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、高度統(tǒng)一思想,正確認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的形勢(shì)
1、統(tǒng)一對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)??h委于元月初召開(kāi)了九屆八次全會(huì),認(rèn)真總結(jié)了“十五”時(shí)期及縣委九屆七次全會(huì)以來(lái)的工作,科學(xué)描繪了“”發(fā)展藍(lán)圖,深入研究了加快發(fā)展的具體舉措?!笆濉睍r(shí)期,是隆回經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的時(shí)期,全縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得突破性進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì),整體發(fā)展邁上了一個(gè)新臺(tái)階。去年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值41.16億元,同比增長(zhǎng)12.4%,五年年均增長(zhǎng)9.4%;財(cái)政總收入1.79億元,同比增長(zhǎng)15.5%,按同比口徑五年年均增長(zhǎng)12.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.65億元,同比增長(zhǎng)68%,五年年均增長(zhǎng)28.6%;農(nóng)民人均純收入1678元,同比增長(zhǎng)15.7%,五年年均增長(zhǎng)10.2%;居民人均可支配收入6029元,同比增長(zhǎng)10%,五年年均增長(zhǎng)8.2%;招商引資實(shí)際到位資金11.4億元,近四年實(shí)現(xiàn)了連年翻番;8件實(shí)事全面或超額完成任務(wù);去年共獲得首屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位、全省人口與計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣等市級(jí)以上榮譽(yù)36項(xiàng),在全市文明建設(shè)考核中,我縣名列第一。這些成績(jī)的取得,是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!這些年來(lái),我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災(zāi)害頻繁、競(jìng)爭(zhēng)壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績(jī),最根本的一條,就是全縣上下牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊扭住加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松,始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務(wù)來(lái)抓。成績(jī)鼓舞人心,形勢(shì)催人奮進(jìn)。全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和勇氣,鼓足干勁,迎難而上,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),推進(jìn)大發(fā)展。
2、統(tǒng)一對(duì)未來(lái)發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)?!啊睍r(shí)期是隆回加快發(fā)展的重要時(shí)期,未來(lái)五年將是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看,加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。通過(guò)“十五”期間的努力,我縣的綜合實(shí)力和人民生活水平都達(dá)到了新高度。20xx年以來(lái),盡管由于煙廠政策性關(guān)停、紙廠市場(chǎng)萎縮、農(nóng)業(yè)稅取消三大因素的影響,實(shí)際減少稅收7600余萬(wàn)元,但20xx年財(cái)政總收入仍達(dá)到1.79億元,同比財(cái)政收入年均增長(zhǎng)仍在12%以上,并且近三年來(lái)共償還債務(wù)1.12億元。通過(guò)近幾年的努力,我們?cè)诮煌ā⑺?、能源、城建及社?huì)公益事業(yè)建設(shè)上打下了較好的基礎(chǔ);當(dāng)前,工業(yè)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī),一批重大項(xiàng)目正在興建,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局日趨明朗,第三產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)看好,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯,特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識(shí)大大增強(qiáng)。從發(fā)展的時(shí)機(jī)看,加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快,科技創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散更加迅速,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作增多,都將有利于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,國(guó)家在政策、項(xiàng)目、資金等方面,將會(huì)有一定力度的傾斜;作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣,我們一定要把握好發(fā)展的主動(dòng)權(quán),深刻認(rèn)識(shí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分運(yùn)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看,加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來(lái),盡管我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較快,但個(gè)別指標(biāo)與全市平均發(fā)展水平還有一定距離,特別是人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還處于后幾位。同時(shí),新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來(lái)積累的深層次矛盾相互交織、共同影響,使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實(shí)中越來(lái)越強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到:解決問(wèn)題靠發(fā)展,發(fā)展得越快,解決問(wèn)題的辦法越多;發(fā)展得越好,解決問(wèn)題的成效越明顯。只要我們堅(jiān)定信心,振奮精神,深入研究問(wèn)題,精心謀劃對(duì)策,狠抓工作落實(shí),最大限度地用足用活政策,最大限度地利用有利條件,最大可能地化解不利因素,就一定能夠把今年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。
3、統(tǒng)一對(duì)今年工作部署的認(rèn)識(shí)。根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,今年全縣經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,圍繞實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)、群眾增收這個(gè)總體要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資、科教領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,積極構(gòu)建“和諧隆回”,為順利實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。主要奮斗目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上,力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。全縣各級(jí)各部門(mén)要圍繞全年工作目標(biāo),把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來(lái),貫徹落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作中去。
二、突出主攻方向,確保開(kāi)局之年邁大步
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年?!扒Ю镏?,始于足下”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關(guān)鍵,突破重點(diǎn),努力在開(kāi)局之年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強(qiáng)縣,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是強(qiáng)縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強(qiáng)縣”做為隆回長(zhǎng)期實(shí)施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設(shè)年”,全縣上下團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,工業(yè)建設(shè)取得了明顯成效,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)上馬,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)??h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,確保“興工強(qiáng)縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè),強(qiáng)企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件,做大做強(qiáng)建材、造紙、藥材、機(jī)械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)扶持桔洲汽車(chē)、湘豐紙業(yè)、運(yùn)發(fā)包裝、愛(ài)生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭(zhēng)高檔卷煙紙項(xiàng)目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺(tái)。要切實(shí)用好開(kāi)行貸款,大力開(kāi)展招商引資,千方百計(jì)拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)功能。要強(qiáng)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護(hù)為標(biāo)準(zhǔn),選擇優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升園區(qū)建設(shè)水平;建立園區(qū)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)基金,引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開(kāi)框架,總投資達(dá)1億元以上。要新引進(jìn)入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和技術(shù)創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場(chǎng),品牌就是財(cái)富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質(zhì)量為核心,以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強(qiáng)做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要因企施策、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)在爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強(qiáng)企業(yè)效益。
2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的xx屆五中全會(huì)提出的一個(gè)新課題,是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學(xué)規(guī)劃,周密部署,有序推進(jìn)。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。要在抓好國(guó)家商品糧基地建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)建設(shè)藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅(jiān)持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),重點(diǎn)扶持愛(ài)生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂(lè)米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織,繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,切實(shí)增加農(nóng)民收入。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇,掀起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)思路,在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的同時(shí),抓好“一事一議”,積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)六都寨水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),切實(shí)加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開(kāi)展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng),著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì),努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強(qiáng)小康示范村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,小康示范要先行。按照“”期間建設(shè)100個(gè)小康示范村的總體部署,年內(nèi)創(chuàng)辦10個(gè)小康示范村,第一批選擇320國(guó)道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點(diǎn)所在地進(jìn)行試點(diǎn);對(duì)基礎(chǔ)較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實(shí)加大扶貧開(kāi)發(fā)和幫扶力度,逐步為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。建設(shè)中要突出把握“三個(gè)關(guān)鍵”,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,做到“五要五不”?!叭齻€(gè)關(guān)鍵”就是要科學(xué)制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎(chǔ)設(shè)施;“三個(gè)結(jié)合”就是要把小康示范村建設(shè)與文明村建設(shè)、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái);“五要五不”就是要注重實(shí)效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強(qiáng)迫命令,要突出特色、不強(qiáng)求一律,要引導(dǎo)扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設(shè)充滿生機(jī)與活力。
3、突出旅游帶動(dòng),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經(jīng)濟(jì)”的思路,做好城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“在開(kāi)發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)發(fā)旅游商品,提高接待能力,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政府接待型向市場(chǎng)運(yùn)作型的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭(zhēng)花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言級(jí)景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,力爭(zhēng)使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強(qiáng)與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。城建工作要堅(jiān)持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開(kāi)行貸款、抓住城南開(kāi)發(fā)機(jī)遇,城建要有鐵算盤(pán)、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤(pán)”,就是要經(jīng)營(yíng)好城市,以地生財(cái),滾動(dòng)開(kāi)發(fā),堅(jiān)持公開(kāi)、透明的原則,嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)制度和財(cái)務(wù)管理制度,提高建設(shè)資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強(qiáng)城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設(shè)文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標(biāo),緊扣旅游和工業(yè),加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風(fēng)貌;加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力實(shí)施中心廣場(chǎng)、資江沿岸風(fēng)光帶、花瑤風(fēng)景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范縣、省級(jí)文明衛(wèi)生縣城為目標(biāo),切實(shí)抓好植樹(shù)造林、生態(tài)保護(hù)、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅(jiān)持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),積極開(kāi)源節(jié)流,科學(xué)理財(cái),繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),既要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),又要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),還要倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式,在全社會(huì)形成節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。
4、突出開(kāi)放搞活,加快推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力弘揚(yáng)“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),必須抓項(xiàng)目;抓項(xiàng)目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,把項(xiàng)目工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,既要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,又要注重社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目;既要抓好龍頭項(xiàng)目,又要抓好中小項(xiàng)目;既要加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,又要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。要深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向,緊緊抓住中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、省里實(shí)施湘西開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,搞好規(guī)劃,加強(qiáng)銜接,確保10個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家投資計(jì)劃和省“”規(guī)劃“籠子”,爭(zhēng)取無(wú)償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅(jiān)持引進(jìn)外資與啟動(dòng)民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項(xiàng)目庫(kù),定期發(fā)布招商信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)—回故鄉(xiāng)—聯(lián)外商—建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵(lì)企業(yè)自主招商、項(xiàng)目招商,積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商活動(dòng),做好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)做大做強(qiáng),優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個(gè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額200萬(wàn)美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要進(jìn)一步辦好政務(wù)服務(wù)窗口,落實(shí)好全程代辦服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)等各項(xiàng)制度,繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的“支、幫、促”工作。要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;深入開(kāi)展“金融維權(quán)行動(dòng)”,全面清收不良貸款,營(yíng)造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度,重獎(jiǎng)納稅大戶,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合測(cè)評(píng),加大個(gè)案查處力度,切實(shí)做到尊重納稅人、善待投資者,努力營(yíng)造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅(jiān)持思想先導(dǎo),提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標(biāo),著力抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的教育。各級(jí)黨委中心組要采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認(rèn)真分析前進(jìn)道路上的困難和問(wèn)題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開(kāi)展以“樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,為人民盡好責(zé);樹(shù)立正確的政績(jī)觀,為人民謀好利;樹(shù)立牢固的群眾觀,為人民服好務(wù);樹(shù)立嚴(yán)明的法紀(jì)觀,為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹(shù)四為”集中教育活動(dòng),不斷提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,并在實(shí)踐中增強(qiáng)五種能力,即換腦鼓勁,努力增強(qiáng)“想問(wèn)題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強(qiáng)“用干部,帶隊(duì)伍”的能力;精抓細(xì)管,努力增強(qiáng)“辦事情,抓落實(shí)”的能力;凝心聚力,努力增強(qiáng)“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強(qiáng)“守紀(jì)律、作表率”的能力。真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
2、堅(jiān)持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),必須先于一切;發(fā)展是根本大計(jì),必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經(jīng)濟(jì)總量也排第二位,但我們并不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務(wù)。發(fā)展是我們解決一切問(wèn)題的金鑰匙,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問(wèn)題要靠發(fā)展,克服前進(jìn)道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅(jiān)持的最大的政治,我們無(wú)論想什么,說(shuō)什么,做什么,都要看對(duì)隆回的發(fā)展是否有利,對(duì)隆回百萬(wàn)人民是否有利,對(duì)隆回的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是否有利。國(guó)扶縣的帽子既有黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開(kāi)發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭(zhēng)來(lái)的。機(jī)遇來(lái)之不易,切勿坐失良機(jī)。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬(wàn)不能因一己之利,而棄隆回百萬(wàn)人民之利于不顧;千萬(wàn)不能因泄一時(shí)之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護(hù)好隆回的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個(gè)公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們?cè)u(píng)價(jià)和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn),有發(fā)展才有政績(jī),有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開(kāi)發(fā)展,無(wú)論你打什么樣的旗號(hào),無(wú)論你講什么樣的理由,無(wú)論你找什么樣的借口,一切都將沒(méi)有任何實(shí)際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬(wàn)事,唯此為大”,千頭萬(wàn)緒,發(fā)展為重。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標(biāo),采取一切行之有效的措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的強(qiáng)大合力與和諧局面。
3、堅(jiān)持執(zhí)政為民,強(qiáng)化組織保障。實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),關(guān)鍵在黨,核心在人。要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊(duì)伍和基層組織三大建設(shè),為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)?、政?jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講黨性、顧大局,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關(guān)系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快隆回發(fā)展,更要增強(qiáng)人才意識(shí)。組織、人事、編制等部門(mén)要進(jìn)一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)去引進(jìn)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門(mén)要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺(tái)。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),努力提高黨員素質(zhì),繼續(xù)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三評(píng)四創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來(lái)一次扎扎實(shí)實(shí)的“回頭看”,以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)搞好整改,把先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機(jī)制,有序推進(jìn)村民自治,健全村務(wù)公開(kāi)、民主管理,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勤政為民的工作作風(fēng),以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持重實(shí)績(jī),鼓實(shí)勁,求實(shí)效。要深入開(kāi)展以狠剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、懶散風(fēng)為主要內(nèi)容的“剎三風(fēng)”活動(dòng);加大干部作風(fēng)巡查力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出做到“五個(gè)一”,即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線工作,問(wèn)題在一線解決,經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié),業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。要健全工作機(jī)制??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責(zé)任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);縣直有關(guān)部門(mén)務(wù)必按照分工抓好落實(shí)。要加強(qiáng)工作調(diào)度,推行一月一督查,一季一調(diào)度,半年一考核,年底總評(píng)比,達(dá)到以調(diào)度促進(jìn)度,以進(jìn)度促發(fā)展的效果。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。全縣各級(jí)各部門(mén)要不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀(jì)依法從嚴(yán)從快處理,問(wèn)題嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格廉潔自律。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。不搞不切實(shí)際的“形象工程”、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”,投機(jī)取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己、對(duì)家人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來(lái)。讓我們同心同德,站在“”發(fā)展的新起點(diǎn)上,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真抓實(shí)干,奮發(fā)圖強(qiáng),與時(shí)俱進(jìn),為開(kāi)創(chuàng)“”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!
市委工作會(huì)議討論發(fā)言篇八
青島市從三個(gè)方面抓執(zhí)行力和服務(wù),收到很好效果。xx年我們向全市人民匯報(bào)工作,并讓老百姓評(píng)議,我們局的執(zhí)行力和服務(wù)在全市群眾的評(píng)分中成績(jī)優(yōu)秀。青島市國(guó)土資源和房屋管理局的具體做法:
一是處級(jí)以上干部直接為企業(yè)服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)聯(lián)絡(luò)員,效果很好;。
二是深入?yún)^(qū)市政府,主動(dòng)上門(mén)了解情況,提前制止違法用地;。
三是對(duì)歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行梳理。
在轉(zhuǎn)變管理方式上,例行督查的實(shí)施,標(biāo)志著土地管理工作的重大轉(zhuǎn)變。通過(guò)對(duì)用地過(guò)程的一步步督查,嚴(yán)格約束了地方政府的行為,對(duì)規(guī)范用地起到很好的效果。
市委工作會(huì)議討論發(fā)言篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,提出了一系列關(guān)于人才工作的新理念、新戰(zhàn)略、新舉措。特別是習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話,科學(xué)回答了新時(shí)代人才工作的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作提供了根本遵循。省委人才工作會(huì)議提出,要堅(jiān)定不移實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,打造國(guó)家重要人才中心和創(chuàng)新高地,進(jìn)一步指明了人才工作方向。踏上新的征程,**市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中央和省委人才工作會(huì)議精神,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),大力實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,在精準(zhǔn)引才、系統(tǒng)育才、科學(xué)用才、用心留才上持續(xù)用力,努力把**打造成為人才強(qiáng)市,為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新**提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。
一、突出精準(zhǔn)引才,形成匯聚人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。當(dāng)今時(shí)代,誰(shuí)能吸引更多優(yōu)秀人才,誰(shuí)就能在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。建設(shè)人才強(qiáng)市,必須立足發(fā)展實(shí)際需求,放大引才視角、提升引才精度,既要引進(jìn)高端人才,也要引進(jìn)實(shí)用型人才,進(jìn)一步形成“參天大樹(shù)”與“茵茵綠草”和諧共生的良好格局。摸清引才需求。重點(diǎn)圍繞先進(jìn)裝備制造、煙草、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工“四大千億產(chǎn)業(yè)”,和生物醫(yī)藥、新材料、新能源與新能源汽車(chē)、航空航天與軍民融合“四大新興產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,積極開(kāi)展人才需求調(diào)查,及時(shí)了解人才結(jié)構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研合作動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)對(duì)人才工作的統(tǒng)籌和分類指導(dǎo),對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、緊缺急需人才引進(jìn)、科技項(xiàng)目建設(shè)等方面,優(yōu)先考慮、提前規(guī)劃、重點(diǎn)支持。拓寬引才渠道。只有引才渠道寬闊,才會(huì)吸引集聚更多優(yōu)秀人才,形成“百川歸?!钡母窬帧Wズ庙?xiàng)目引才,圍繞項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,吸引一批具有國(guó)際視野、掌握專業(yè)知識(shí)、熟悉資本市場(chǎng)的領(lǐng)軍人才。抓好線上引才,發(fā)揮好“**人才網(wǎng)”的優(yōu)勢(shì)作用,進(jìn)一步提升引才的實(shí)效性。抓好校園招聘,加快建立與全國(guó)知名高校的信息交流渠道,組織開(kāi)展形式多樣的公開(kāi)招聘活動(dòng)。創(chuàng)新引才方式。堅(jiān)持柔性引才,不唯地域、不求所有、不拘一格,靈活引進(jìn)人才智力資源,讓更多的人才為**所用。鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位開(kāi)展人才自主引進(jìn)和社會(huì)化招才引智,對(duì)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)行“揭榜掛帥”,面向國(guó)內(nèi)外招攬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。實(shí)施青年人才引進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),出臺(tái)支持青年人才集聚發(fā)展的激勵(lì)措施,幫助其在各個(gè)領(lǐng)域盡展其能、圓夢(mèng)出彩。
二、突出自主培養(yǎng),打造孕育人才的“新高地”。高水平建設(shè)人才強(qiáng)市,既要抓好人才引進(jìn),更要重視人才自主培養(yǎng),這是人才工作的基礎(chǔ)所在,也是難點(diǎn)所在。必須積極發(fā)揮高校、科研平臺(tái)和用人主體等方面的作用,加快提升本土人才總量,進(jìn)一步形成源頭活水優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮本地高校的龍頭作用。充分用好全市全日制本??聘咝YY源,采取政府定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合培養(yǎng)等多種培養(yǎng)模式,在高校建立企業(yè)科創(chuàng)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、技能人才等本土人才培育基地,為**發(fā)展培養(yǎng)出源源不斷的優(yōu)秀人才。發(fā)揮科研平臺(tái)的集聚作用。把科研平臺(tái)作為培育科技人才的主要載體,引導(dǎo)各類優(yōu)秀人才向科研平臺(tái)集聚。加強(qiáng)重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科研平臺(tái)建設(shè),支持園區(qū)、企業(yè)、行業(yè)組織和高校建設(shè)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器,加速集聚一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。發(fā)揮用人單位的主體作用。需要什么樣的人才,怎么用好人才,用人單位最有發(fā)言權(quán)。要建立完善企業(yè)人才職稱、技能提升獎(jiǎng)勵(lì)等制度,逐步下放職稱評(píng)審權(quán)限,支持有條件的企事業(yè)單位自主開(kāi)展職稱評(píng)審,提升人才的自主培養(yǎng)能力。
三、突出改革創(chuàng)新,搭建成就人才的“大舞臺(tái)”。吸引人才、留住人才、用好人才,良好的體制機(jī)制是關(guān)鍵。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦全市人才和用人主體反映的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)改革攻堅(jiān),讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。深化體制改革。跳出部門(mén)利益,堅(jiān)決取消不合理的限制,進(jìn)一步破除“官本位”、行政化思維。完善市場(chǎng)化引才聚才機(jī)制,簡(jiǎn)化人才引進(jìn)的審批程序,減少非學(xué)術(shù)性事務(wù)對(duì)人才的干擾,更大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。破除“四唯”傾向。是不是人才,關(guān)鍵要讓用人單位說(shuō)了算,特別是讓企業(yè)說(shuō)了算。堅(jiān)持“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉,建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,切實(shí)解決“帽子滿天飛”的問(wèn)題。支持人才創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,支持高校、科研院所科研人員離崗創(chuàng)業(yè),離崗創(chuàng)業(yè)期間編制、崗位保持不變,免除其后顧之憂。探索完善校企、院企科研人員“雙聘”機(jī)制,支持科研人員到企業(yè)從事重大科技工程、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工作,市屬高校院所和國(guó)有企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化凈收益,以一定比例歸屬成果完成人或團(tuán)隊(duì),更好鼓勵(lì)人才潛心研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
四、突出環(huán)境優(yōu)化,筑好留住人才的“鳳凰巢”。當(dāng)前,一些地方和部門(mén)反映較多的人才“留不住”“留不長(zhǎng)”等問(wèn)題,很重要的原因就是人才發(fā)展的生態(tài)不夠好。要想留住人才,必須強(qiáng)化以人為本的觀念,為人才茁壯成長(zhǎng)提供充足的“陽(yáng)光雨露”,切實(shí)增強(qiáng)人才的幸福感和獲得感。堅(jiān)持常態(tài)化服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系本地區(qū)本部門(mén)的專家人才,經(jīng)常邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者參加重點(diǎn)規(guī)劃、重大決策及重要科研項(xiàng)目的研討、論證和咨詢,做好專家人才思想政治工作,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。堅(jiān)持精準(zhǔn)化服務(wù)。制定實(shí)施“人才綠卡”制度,針對(duì)人才的不同需求,提供精準(zhǔn)化服務(wù),有針對(duì)性地落實(shí)好住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健等政策,讓廣大人才在**舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。堅(jiān)持高效化服務(wù)。整合充實(shí)市縣人力資源開(kāi)發(fā)交流服務(wù)工作力量,強(qiáng)化人才綜合服務(wù)職能。全面升級(jí)“智慧人才”一站式服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),進(jìn)一步簡(jiǎn)化網(wǎng)上申報(bào)流程,逐步打通部門(mén)數(shù)據(jù)壁壘,真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,人才少跑腿”。
總之,我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,落?shí)中央和省委省政府決策部署,堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,不斷開(kāi)創(chuàng)人才工作的嶄新局面,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
市委工作會(huì)議討論發(fā)言篇十
同志們:
這次全市信訪工作會(huì)議,是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省信訪工作會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省上領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的批示精神,總結(jié)20xx年全市信訪工作,分析當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作形勢(shì),安排部署20xx年的工作任務(wù),簽訂20xx年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。
剛才,政法委石書(shū)記宣讀了胡錦濤、溫家寶、陸浩等中央、省委領(lǐng)導(dǎo)和市委書(shū)記、市人大會(huì)主任、市信訪聯(lián)席會(huì)議召集人李建華同志對(duì)信訪工作的重要批示,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí);韓振宇同志通報(bào)了20xx年信訪目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)完成情況。
總體看來(lái),20xx年,全市各級(jí)黨政組織高度重視信訪工作,認(rèn)真貫徹中央、省、市委的部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持把改善民生、維護(hù)民利作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作思路,暢通信訪渠道,落實(shí)第一責(zé)任,提升工作水平,全市信訪工作呈現(xiàn)出了“三下降、兩減少、一好轉(zhuǎn)”的態(tài)勢(shì)。即全市信訪總量、來(lái)市和赴省集體訪、進(jìn)京非正常上訪下降;圍堵黨政機(jī)關(guān)、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的事件大幅減少,全市信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。主要特點(diǎn):一是對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)普遍提高。全市各級(jí)各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到了信訪工作在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的極端重要性,牢固樹(shù)立了穩(wěn)定是壓倒一切的硬任務(wù)和黨政一把手是本地區(qū)維護(hù)穩(wěn)定的“第一責(zé)任人”思想,政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)增強(qiáng),信訪工作納入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上了重要議事日程,進(jìn)一步健全完善了信訪工作機(jī)制,強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)。二是深入開(kāi)展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)。市、縣(市、區(qū))分別成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任正副組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人成立了辦公室,專門(mén)負(fù)責(zé)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。全市各級(jí)共抽調(diào)700多名政策水平高、責(zé)任心強(qiáng)、工作扎實(shí)、善于做群眾工作的機(jī)關(guān)干部,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)村入戶,對(duì)排查出的矛盾糾紛和信訪問(wèn)題,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,及時(shí)化解調(diào)處,基本做到了信訪問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”。三是大力開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)。制定了“領(lǐng)導(dǎo)包掛,責(zé)任單位承辦,人力、物力、財(cái)力給予支持”的工作方案,對(duì)近年來(lái)發(fā)生的信訪積案全面進(jìn)行集中清理,建立專門(mén)臺(tái)賬,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛,確定責(zé)任單位和辦結(jié)時(shí)限,限期辦理,一大批疑難信訪問(wèn)題得以及時(shí)化解調(diào)處。四是超前防范,全力做好重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期的信訪工作。在全國(guó)“兩會(huì)”、酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地一期工程開(kāi)工、玉門(mén)油田70周年、國(guó)慶60周年大慶活動(dòng)期間,周密安排、扎實(shí)部署信訪工作,建立起了重點(diǎn)時(shí)段信訪信息“日?qǐng)?bào)告、周研判”機(jī)制,密切關(guān)注復(fù)退軍人安置、企業(yè)破產(chǎn)倒閉拖欠工資、農(nóng)產(chǎn)品銷售糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛、族群糾紛、村務(wù)管理糾紛、礦山管理糾紛等方面的信訪動(dòng)態(tài),對(duì)普遍性、關(guān)聯(lián)性和傾向性問(wèn)題及時(shí)研究分析,形成趨勢(shì)性判斷,有針對(duì)性地開(kāi)展工作。圍繞敏感時(shí)期出現(xiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題和信訪動(dòng)態(tài),深入研究應(yīng)對(duì)之策,牢牢抓住“事要解決”這個(gè)關(guān)鍵,嚴(yán)防個(gè)案問(wèn)題引發(fā)為群體性問(wèn)題、正常上訪引發(fā)為越級(jí)非正常上訪。重要時(shí)段在火車(chē)站、汽車(chē)站等重點(diǎn)部位布控,24小時(shí)守候穩(wěn)控,確保了重大節(jié)會(huì)的信訪穩(wěn)定。國(guó)慶期間,全市沒(méi)有發(fā)生赴省進(jìn)京集體上訪和非正常上訪。得到了省委、省政府和市委、市政府的肯定。
以上這些成績(jī)的取得,得益于黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府的正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于市信訪聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)部署和檢查督導(dǎo),同時(shí)也是全市各級(jí)組織和廣大干部共同努力的結(jié)果,更是信訪工作者恪盡職守,埋頭苦干,無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市工作在信訪戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒地看到,我們工作中還存在諸多不足和薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn):一是信訪工作的開(kāi)展仍不平衡。一些地方對(duì)信訪工作重視程度不夠,對(duì)信訪信息掌握不及時(shí)、不準(zhǔn)確,工作被動(dòng);發(fā)生赴省進(jìn)京集體上訪和非正常上訪后,責(zé)任地方和單位主要領(lǐng)導(dǎo)不知情,不主動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)做工作,工作措施不得力,組織勸返不及時(shí),導(dǎo)致群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留纏訪,造成不良影響。二是個(gè)別案件“事要解決”不到位。有的責(zé)任單位不能積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造條件推動(dòng)“事要解決”,個(gè)別疑難重點(diǎn)信訪積案時(shí)間跨度長(zhǎng),處理沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是依法規(guī)范信訪秩序不到位。處置違法上訪認(rèn)識(shí)上有差距,“非正常上訪不但無(wú)助于問(wèn)題的解決,而且要受到依法追究”的導(dǎo)向沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái),進(jìn)京非正常上訪壓力仍較大,赴省赴京集體非正常上訪成為新的上訪動(dòng)向。20xx年我市發(fā)生進(jìn)京非正常上訪32批44人次,僅第四季度發(fā)生進(jìn)京非正常上訪13批17人次,其中重復(fù)進(jìn)京非正常上訪12人次,名列全省各市州前列;今年1月發(fā)生重復(fù)進(jìn)京非正常上訪5人次,占全省進(jìn)京重復(fù)非正常上訪人次的38%;全年發(fā)生赴省集體上訪9批73人次。四是信訪活動(dòng)的擇時(shí)擇地性特點(diǎn)仍很明顯。重點(diǎn)節(jié)會(huì)期間信訪工作壓力大,投入人力多,信訪成本耗費(fèi)高。五是重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題仍然突出。農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國(guó)有企業(yè)改制、社會(huì)保障等信訪問(wèn)題依然多發(fā),庫(kù)區(qū)移民、環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)糾紛、協(xié)解人員、軍隊(duì)退役人員、代課教師、大學(xué)生就業(yè)等信訪問(wèn)題呈上升趨勢(shì)。尤其是我市已經(jīng)接受安置省內(nèi)國(guó)扶、省扶重點(diǎn)縣的貧困移民16萬(wàn)多人,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱,經(jīng)濟(jì)收入低,生活質(zhì)量差,矛盾糾紛多,移民問(wèn)題引發(fā)的越級(jí)上訪不斷增多。六是信訪軟硬件建設(shè)滯后。一些地方信訪部門(mén)工作力量偏弱,機(jī)構(gòu)不健全,接待場(chǎng)所不規(guī)范,信訪崗位津貼不落實(shí),信訪硬件建設(shè)不配套,不適應(yīng)信訪聯(lián)合接待工作的需要。這些都需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦幸鸶叨戎匾暎J(rèn)真加以解決。
20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是落實(shí)市委“兩抓整推”戰(zhàn)略,鞏固擴(kuò)大已有成果,繼續(xù)深入貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》和省、市委《實(shí)施意見(jiàn)》的重要一年。做好全年的信訪工作,對(duì)于保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。按照中央、省、市委的要求,20xx年全市信訪工作的目標(biāo)任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府指示和工作要求,緊緊抓住影響“兩抓整推”、社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,著力推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處、“兩訪”問(wèn)題治理化解、疑難信訪事項(xiàng)妥善解決、信訪聯(lián)合接待大廳建設(shè)等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,健全機(jī)制,推進(jìn)全市信訪工作再上新臺(tái)階。圍繞這個(gè)目標(biāo),今年要著重抓好以下六個(gè)方面的工作:
一、正確分析形勢(shì),高度重視信訪工作
當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極因素、有利條件增多,但總體上仍處在社會(huì)矛盾凸顯期,熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題高發(fā)期。礦山生產(chǎn)、土地租賃、勞動(dòng)保障、涉訴涉法等方面群眾信訪活動(dòng)仍然比較活躍,并且呈現(xiàn)出對(duì)象多元化、內(nèi)容復(fù)雜化、形式多樣化等新特點(diǎn)。一些上訪人員重復(fù)上訪,纏訪鬧訪、越級(jí)上訪、赴省進(jìn)京非正常上訪,個(gè)別信訪人揚(yáng)言要在國(guó)家重大活動(dòng)期間越級(jí)上訪,制造事端。目前,全國(guó)“兩會(huì)”已經(jīng)召開(kāi),5月份世博會(huì)將在上海舉行,亞運(yùn)會(huì)在廣州舉辦,這些時(shí)段都是群眾擇機(jī)上訪的敏感點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)一定要保持清醒的頭腦,時(shí)刻保持高度警覺(jué),把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把問(wèn)題考慮得復(fù)雜一些,把工作措施制定得周全一些,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府、市委、市政府的決策部署上來(lái),牢固樹(shù)立起“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,深刻認(rèn)識(shí)信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,始終把人民群眾的冷暖疾苦放在心上,帶著責(zé)任、帶著感情,滿腔熱情地做好群眾工作,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起為黨分憂、為民解難的神圣職責(zé),不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)做到思想不松懈、力度不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低、工作上水平。
二、深化矛盾糾紛排查化解,最大限度預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生
實(shí)踐證明,矛盾糾紛排查化解是妥善處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的有效方式,是及時(shí)解決改革發(fā)展過(guò)程中群眾利益訴求的成功實(shí)踐。今年矛盾糾紛排查活動(dòng)要在深化上下功夫,努力做到三個(gè)轉(zhuǎn)移:一是在排查內(nèi)容上,實(shí)現(xiàn)由一般性排查向重點(diǎn)排查轉(zhuǎn)移,在全面排查各類矛盾糾紛的基礎(chǔ)上,緊緊盯住關(guān)系民生和影響社會(huì)穩(wěn)定的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)加大企業(yè)破產(chǎn)改制、土地征用和流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、勞動(dòng)社保、環(huán)境保護(hù)六大重點(diǎn)領(lǐng)域的排查力度,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,不積累、不上交。二是在力量使用上,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由分散開(kāi)展向集中統(tǒng)一轉(zhuǎn)移,按照中央把基層綜治、維穩(wěn)、信訪、司法等方面力量整合起來(lái),形成綜合治理大平臺(tái)的要求,進(jìn)一步完善基層矛盾排查化解機(jī)制,促使基層信訪工作力量更好地發(fā)揮作用。三是在化解方法上,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由單事單議向綜合施策轉(zhuǎn)移,加大綜合分析研判力度,把握規(guī)律性、增強(qiáng)主動(dòng)性,提高工作效能。對(duì)排查出的矛盾糾紛,督促責(zé)任地區(qū)和部門(mén)逐件按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)等要素登記建檔,逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,整合各方力量,限期調(diào)查處理,努力化解老矛盾,有效預(yù)防新問(wèn)題。同時(shí),各地各部門(mén)要注重從群眾來(lái)信來(lái)訪中匯集分析具有規(guī)律性、傾向性的問(wèn)題,及時(shí)提出制定和完善政策的建議。要積極探索建立信訪、維穩(wěn)、綜治等部門(mén)參加的重大社會(huì)決策、重大工程項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估備案制度,吸收有關(guān)專家和利益相關(guān)群眾代表參與評(píng)估,確保在事關(guān)群眾切身利益的重大決策中統(tǒng)籌兼顧各方利益,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾問(wèn)題的發(fā)生。
三、開(kāi)展“兩訪”治理化解年活動(dòng),全力推動(dòng)“事要解決”
進(jìn)京重復(fù)非正常上訪、赴省進(jìn)京集體上訪簡(jiǎn)稱“兩訪”,是當(dāng)前影響全市信訪工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,亟需下大力氣加以解決。妥善治理化解“兩訪”問(wèn)題,是認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪工作的總體要求,是在當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)下,維護(hù)群眾合法利益和信訪秩序的重要舉措,對(duì)鞏固和發(fā)展信訪形勢(shì)趨穩(wěn)向好的勢(shì)頭和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。省上安排,從今年3月份開(kāi)始,在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展以進(jìn)京非正常重復(fù)上訪、赴省進(jìn)京集體上訪為重點(diǎn)的“兩訪”治理化解年活動(dòng)。到年底前,力爭(zhēng)在解決信訪突出問(wèn)題,推動(dòng)“案結(jié)事了”上實(shí)現(xiàn)新的突破,“兩訪”問(wèn)題大幅減少,息訴罷訪率明顯上升,信訪秩序有較大改觀。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要對(duì)近年來(lái)發(fā)生的進(jìn)京非正常重復(fù)上訪、赴省進(jìn)京集體上訪進(jìn)行全面梳理歸結(jié),逐案建立臺(tái)帳,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),確定責(zé)任單位,明確時(shí)限要求,及時(shí)化解處理。市信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室要會(huì)同有關(guān)方面,切實(shí)加大對(duì)“兩訪”問(wèn)題突出的縣(市、區(qū))和部門(mén)的跟蹤督辦工作,靠實(shí)責(zé)任主體單位的責(zé)任,因案施策,多措并舉,著力解決一批“無(wú)頭案”、“骨頭案”、“釘子案”和“三跨三分離”信訪案件。對(duì)于有些上訪群眾不按法定程序理性合法地反映訴求,采取纏訪、鬧訪等違法行為反映訴求的,屬地公安機(jī)關(guān)要及時(shí)搜集固定證據(jù),依法嚴(yán)肅處理。同時(shí),在個(gè)案化解處理過(guò)程中,要管好用好解決特殊疑難信訪問(wèn)題專項(xiàng)資金。按照中央聯(lián)席會(huì)議辦公室和財(cái)政部要求,要合理使用中央下?lián)艿膶m?xiàng)資金,科學(xué)界定適用范圍,切實(shí)做到不該花的錢(qián)堅(jiān)決不花,該花的錢(qián)講究方式,不引起連鎖反應(yīng)、不助長(zhǎng)不合理訴求,不引發(fā)新的矛盾。要發(fā)揮好中央補(bǔ)助資金的引導(dǎo)作用,專項(xiàng)資金只能用于解決信訪個(gè)案,不能用于政策性配套,個(gè)案使用中央補(bǔ)助資金的比例不得超過(guò)20%,其余資金由市上、縣(市、區(qū))和責(zé)任單位按1:4配套,必須做到“案結(jié)事了”、息訴罷訪,市信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室與市信訪局已拿出了第一批解決特殊疑難信訪問(wèn)題的方案,待市上審核通過(guò)后實(shí)施。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)責(zé)任單位要積極配合,按照解決特殊疑難信訪問(wèn)題專項(xiàng)資金管理辦法的要求,籌措好配套資金,下大氣力解決一批特殊疑難信訪問(wèn)題,努力把“兩訪”問(wèn)題減少到最低限度。
四、發(fā)揮機(jī)制制度效應(yīng),努力營(yíng)造友好和諧的信訪環(huán)境
一是鞏固和發(fā)展信訪工作新格局。按照十七屆四中全會(huì)關(guān)于信訪工作的要求,健全信訪聯(lián)席會(huì)議制度,不斷探索提高聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌信訪工作,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的綜合效能,更好地發(fā)揮各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門(mén)組織協(xié)調(diào)、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作效應(yīng)。二是落實(shí)和創(chuàng)新工作制度。認(rèn)真抓好中央、省、市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作意見(jiàn)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪意見(jiàn)》和市委、市政府有關(guān)要求的貫徹落實(shí),進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪、機(jī)關(guān)干部下訪,堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、帶案下訪、包案處理疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題、信訪聽(tīng)證、三級(jí)終結(jié)等制度,不斷完善運(yùn)行機(jī)制,使其常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,更好地推動(dòng)工作。三是暢通和拓寬信訪渠道。加快信訪信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用力度,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)中央、省、市、縣四級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享,提高信訪工作效能和水平。不斷完善“網(wǎng)上信訪”,堅(jiān)持“鞏固現(xiàn)有、逐步擴(kuò)大”的原則,充分發(fā)揮及時(shí)就地反映訴求、便捷高效受理辦理的作用。四是完善和規(guī)范非正常上訪處置機(jī)制。繼續(xù)采取行之有效的措施,教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式反映訴求,妥善化解聚集上訪問(wèn)題,對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪和非正常上訪,要依規(guī)依法從速?gòu)膰?yán)堅(jiān)決予以處理,努力構(gòu)建暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序。同時(shí),根據(jù)中央聯(lián)席會(huì)議辦公室、公安部、國(guó)家信訪局《關(guān)于印發(fā)〈上海世博會(huì)期間非涉滬上訪人員分流勸返工作意見(jiàn)〉的通知》,積極做好上海世博會(huì)期間有關(guān)信訪工作。按照省上的要求,由市信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭,成立工作組,認(rèn)真履行職責(zé)、嚴(yán)格相關(guān)手續(xù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到責(zé)任清晰、環(huán)環(huán)相扣、銜接順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。五是按照省上制定出臺(tái)的赴省、進(jìn)京勸返辦法,建立市、縣(市、區(qū))派員駐蘭勸返工作機(jī)制。由市信訪聯(lián)席會(huì)議牽頭,組成由公安、法院、信訪等有關(guān)方面參加的駐蘭工作組,長(zhǎng)期在蘭州值守,對(duì)從北京集中護(hù)送到蘭州的非正常上訪人員集體及時(shí)接領(lǐng),對(duì)赴省上訪問(wèn)題會(huì)商會(huì)診,對(duì)赴省集體上訪和非正常上訪人員組織勸返。
五、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步推動(dòng)工作責(zé)任落實(shí)
一是加大履行“三項(xiàng)建議”職責(zé)的力度。認(rèn)真落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,強(qiáng)化責(zé)任主體責(zé)任,督促有權(quán)處理信訪問(wèn)題的責(zé)任部門(mén)妥善解決好群眾信訪反映的問(wèn)題。有重點(diǎn)地選擇典型案例,向有關(guān)縣(市、區(qū))和部門(mén)及時(shí)提出改進(jìn)工作、完善政策、給予處分的建議。二是建立信訪情況月通報(bào)制度。完善工作措施,不斷改進(jìn)工作。對(duì)當(dāng)月發(fā)生的來(lái)市重大集體上訪、赴省集體上訪和赴京重復(fù)非正常上訪,每發(fā)生一起通報(bào)一起,每出現(xiàn)一件通報(bào)一件,除向所在地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào),同時(shí)抄報(bào)市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委、市委組織部。辦理結(jié)果由縣(市、區(qū))信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室和市直部門(mén)駐酒單位向市信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室匯報(bào)。對(duì)限期未能解決的問(wèn)題,所在地黨政領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)席會(huì)議召集人要向市信訪聯(lián)席會(huì)議召集人做專題匯報(bào)。三是加大責(zé)任追究。在繼續(xù)落實(shí)對(duì)信訪問(wèn)題突出的地方和單位進(jìn)行通報(bào)和談話制度的基礎(chǔ)上,對(duì)因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問(wèn)題,或?qū)θ罕姺从车男旁L問(wèn)題推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不認(rèn)真解決并造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)中央和省市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究。四是加大輿論引導(dǎo)力度。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,打好輿論主動(dòng)仗。要有效發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳,放大主流聲音,有針對(duì)性地加強(qiáng)法制宣傳和教育引導(dǎo)工作,結(jié)合《信訪條例》頒布實(shí)施5周年,重點(diǎn)加大對(duì)《信訪條例》、中央、省、市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作意見(jiàn)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪意見(jiàn)》的宣傳力度,把信訪部門(mén)的職能定位完整準(zhǔn)確地宣傳出去,有效回應(yīng)社會(huì)上出現(xiàn)的一些不負(fù)責(zé)任的議論,為信訪工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。
六、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高信訪工作的總體水平
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、全省信訪工作會(huì)議精神(兩個(gè)會(huì)議精神已書(shū)面印發(fā)給大家),學(xué)習(xí)借鑒沈陽(yáng)等地的成功經(jīng)驗(yàn),按照省上的要求,結(jié)合我市實(shí)際,積極創(chuàng)造條件,探索建設(shè)信訪接待大廳,實(shí)行一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的新機(jī)制。各縣(市、區(qū))信訪接待場(chǎng)所達(dá)不到省上規(guī)定要求的,年內(nèi)要對(duì)信訪接待場(chǎng)所進(jìn)行新建和擴(kuò)建,年底前達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。要加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真解決好信訪干部培養(yǎng)、使用和交流問(wèn)題,在政治上、工作上、生活上更加關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪干部。這次全國(guó)統(tǒng)一了信訪干部崗位津貼,省上正在研究實(shí)施辦法,等省上的政策下來(lái)后,各縣(市、區(qū))要盡快落實(shí)到位。廣大信訪干部要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),廣泛開(kāi)展向吳天祥、張?jiān)迫?、潘作良等全?guó)信訪先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)信訪干部“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別有作為”的精神,自覺(jué)服從服務(wù)于工作大局,提高素質(zhì),更好地適應(yīng)新時(shí)期信訪工作。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們的信訪工作提出了更高的要求,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、迎難而上、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,為全面落實(shí)市委“兩抓整推”戰(zhàn)略、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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市委工作會(huì)議討論發(fā)言篇十一
1月5日,市委十三屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi),傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十九次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)了全市經(jīng)濟(jì)工作,分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面部署了全市經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議審議通過(guò)了我市黨的大會(huì)代表候選人推薦人選,討論了《中共蘭州市委關(guān)于開(kāi)展治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能專項(xiàng)行動(dòng)的意見(jiàn)》,通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議決議》。
省委常委、李榮燦對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署、提出明確要求。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)欒克軍對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出具體安排。市領(lǐng)導(dǎo)張建平、俞敬東、段英茹、楊建忠、李學(xué)民、胥波、咸大明、李宏亞、張國(guó)一、王宏、段廣平、吳險(xiǎn)峰出席會(huì)議。
李榮燦在講話中指出,中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,在“怎么看”上廓清迷霧、凝聚共識(shí),在“怎么干”上明確任務(wù)、激發(fā)力量,為我們堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,做好經(jīng)濟(jì)工作提供了思想導(dǎo)航儀和行動(dòng)路線圖,全市各級(jí)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),不折不扣抓好貫徹落實(shí)。20,我們將迎來(lái)黨的大會(huì)和省第十三次大會(huì),是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是落實(shí)市第十三次大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的開(kāi)局之年,做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要、意義重大。全市經(jīng)濟(jì)工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加速城市功能優(yōu)化完善,全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的大會(huì)勝利召開(kāi)。
李榮燦指出,要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,準(zhǔn)確把握今年經(jīng)濟(jì)工作正確方向。要牢牢把握中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,始終保持政治定力,上下一心、矢志不渝地貫徹落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)決策部署。特別要做到“三個(gè)統(tǒng)一”,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷上來(lái),進(jìn)一步堅(jiān)定必勝信心;把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)上來(lái),進(jìn)一步保持清醒頭腦;把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)工作部署安排上來(lái),進(jìn)一步把握重大機(jī)遇。
李榮燦指出,要保持定力、積極作為,始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),上升到治國(guó)理政的重要原則和做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論的高度。我們要堅(jiān)持穩(wěn)與進(jìn)的辯證統(tǒng)一,穩(wěn)要有量的要求,千方百計(jì)保持合理發(fā)展速度;進(jìn)要有質(zhì)的提升,突出重點(diǎn)在關(guān)鍵領(lǐng)域有所作為?!胺€(wěn)”的一面,重在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定、物價(jià)就業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)大局穩(wěn)定?!斑M(jìn)”的一面,重在落實(shí)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、加快優(yōu)化完善城市功能。
李榮燦指出,要突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求,認(rèn)真抓好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)工作。在去產(chǎn)能方面,繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度,嚴(yán)格落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo),對(duì)不符合國(guó)家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)、市場(chǎng)出清。在去庫(kù)存方面,要多措并舉,繼續(xù)毫不動(dòng)搖地做好房地產(chǎn)去庫(kù)存工作,確保全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展。在去杠桿方面,要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于去杠桿、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的工作部署,有效降低企業(yè)杠桿率,嚴(yán)格控制政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在降成本方面,要落實(shí)中央和省市出臺(tái)的一系列降成本政策措施,不斷降低企業(yè)制度性交易成本。在補(bǔ)短板方面,圍繞群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)民生實(shí)事工程,保持為民辦實(shí)事的連續(xù)性、穩(wěn)定性和累積性。
李榮燦指出,要抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策,著力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。牢固樹(shù)立實(shí)業(yè)立命、實(shí)業(yè)強(qiáng)市、實(shí)業(yè)富民的理念,防止脫實(shí)入虛傾向,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。特別是要做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的`文章,加快蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性科技示范項(xiàng)目和示范企業(yè)。要做好激活存量的文章,深化國(guó)有企業(yè)改革,最大限度地盤(pán)活國(guó)企資產(chǎn)。要做好擴(kuò)大增量的文章,強(qiáng)化以商招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)一批有實(shí)力、成長(zhǎng)性好、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要做好非公經(jīng)濟(jì)的文章,全面落實(shí)鼓勵(lì)民間投資各項(xiàng)政策,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,建立非公企業(yè)定期會(huì)商機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。要做好擴(kuò)大開(kāi)放的文章,抓好蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設(shè),加快蘭州國(guó)際航空口岸、甘肅(蘭州)國(guó)際陸港和蘭州鐵路口岸建設(shè)。
李榮燦強(qiáng)調(diào),要突出主線、強(qiáng)化責(zé)任,始終貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。落實(shí)好中央和省委經(jīng)濟(jì)決策部署是政治責(zé)任,全市各級(jí)必須不折不扣貫徹執(zhí)行,決不允許打折扣、搞變通。要按照省委“明地位、強(qiáng)責(zé)任、作表率、出大力”的要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),努力使蘭州在全省經(jīng)濟(jì)工作中的分量更重、地位更高,切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)、帶動(dòng)、引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用。要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善市委財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能和機(jī)制,全面提升市委領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。要強(qiáng)化能力建設(shè),各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要勤于學(xué)習(xí)、善于思考,努力成為懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂管理的行家里手。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),調(diào)整精神狀態(tài),努力以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)工作的大提升,展示蘭州的新形象。
李榮燦在作總結(jié)講話時(shí)強(qiáng)調(diào),全市廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,提振精神、鼓足干勁,以“開(kāi)局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”的追求,堅(jiān)決克服小富即安、知足常樂(lè)的思想惰性,堅(jiān)決不當(dāng)“背手干部”、“揮手干部”、“甩手干部”,少說(shuō)多做、埋頭苦干,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要對(duì)標(biāo)任務(wù)、明確要求,拿出切實(shí)可行的具體措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下,強(qiáng)化工作謀劃,敢于攻堅(jiān)克難,廣泛凝聚合力,發(fā)揮好抓落實(shí)的帶頭作用、表率作用和督促作用,努力推動(dòng)會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
李榮燦強(qiáng)調(diào),要整治頑疾,改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),深入開(kāi)展“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項(xiàng)行動(dòng),聚焦庸、懶、散、慢、混、卡“6大類25個(gè)方面”的突出問(wèn)題,對(duì)作風(fēng)頑疾來(lái)一次大檢查、大掃除。要從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé),拿出亮劍的精神,重拳出擊、動(dòng)真碰硬,對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、影響蘭州發(fā)展的人和事,從嚴(yán)查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,以新的狀態(tài)、新的面貌、新的風(fēng)氣,奮力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的大會(huì)勝利召開(kāi)。
欒克軍在講話中強(qiáng)調(diào),今年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,奮力抓好各項(xiàng)工作。特別是重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的根本支撐,組織實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“四千七百”產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升、文化旅游突圍突破、縣域經(jīng)濟(jì)振興、非公經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展、全民綠化等“七大工程”,著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì);要堅(jiān)持把改革作為發(fā)展的活力源泉,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益;堅(jiān)持把項(xiàng)目作為發(fā)展的重要支撐,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁;堅(jiān)持把“三區(qū)”作為發(fā)展的希望所在,加快開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,全力打造新興增長(zhǎng)極;堅(jiān)持把城市作為發(fā)展的空間載體,聚焦做優(yōu)做美做靚城市,抓好“三大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“六個(gè)改造提升”,切實(shí)改變城市面貌,提升城市品位形象;堅(jiān)持把民生作為發(fā)展的目標(biāo)追求,編密織牢民生保障安全網(wǎng),著力增加群眾的獲得感和幸福感;堅(jiān)持把開(kāi)放作為發(fā)展的有效引擎,做足向西開(kāi)放的文章,著力拓展對(duì)外開(kāi)放空間;堅(jiān)持把實(shí)干作為發(fā)展的有力保障,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感狠抓落實(shí),全力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
欒克軍還就抓好春節(jié)慰問(wèn)、維穩(wěn)工作等重點(diǎn)工作提出了具體要求。
市委工作會(huì)議討論發(fā)言篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下一步,我們將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委人大工作會(huì)議精神,認(rèn)真客實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人大工作的意見(jiàn),不斷強(qiáng)化黨對(duì)人大工的領(lǐng)導(dǎo),支持人大依法履職,更好地發(fā)揮縣人大在推動(dòng)全縣經(jīng)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
市委工作會(huì)議討論發(fā)言篇十三
今天是我來(lái)諸暨的第33天,正好是農(nóng)歷驚蟄。俗話說(shuō)“驚蟄至,雷聲起”,驚蟄一到,也就意味春雷鳴動(dòng)、萬(wàn)物復(fù)蘇。當(dāng)前的諸暨,同樣需要一聲驚雷。
所以,年前我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)組織開(kāi)展了“解放思想、開(kāi)放發(fā)展”學(xué)習(xí)討論活動(dòng),并以“周一夜學(xué)”的形式進(jìn)行了專題研討。從活動(dòng)開(kāi)展的情況來(lái)看,大家學(xué)習(xí)的勁頭很足、討論的氛圍很好,特別是大家堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從諸暨現(xiàn)階段的方位出發(fā),從諸暨現(xiàn)代化的目標(biāo)出發(fā),深入查找當(dāng)前諸暨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的短板和弱項(xiàng),提出了許多有思考、高質(zhì)量、能落地的意見(jiàn)建議,充分感受到大家對(duì)諸暨高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想解放的程度,決定工作突破的力度。諸暨在解放思想方面有著優(yōu)良傳統(tǒng)。改革開(kāi)放這40多年來(lái),我們一共開(kāi)展了六次思想大討論。第一次是1978年,開(kāi)展了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的學(xué)習(xí)討論活動(dòng),拉開(kāi)了諸暨改革開(kāi)放的序幕;第二次是1984年,主題是推進(jìn)農(nóng)村改革,徹底打消了群眾“割資本主義尾巴”的顧慮,放開(kāi)手腳發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),促成了“四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)、千家萬(wàn)戶促翻番”的改革;第三次是1988年,開(kāi)展了“認(rèn)清縣情、解放思想、振興諸暨”大討論活動(dòng),次年諸暨就實(shí)現(xiàn)了“撤縣設(shè)市”的華麗轉(zhuǎn)身;第四次是2007年人文精神大討論;第五次是2013年,圍繞“(杭州、紹興、義烏)三棵大樹(shù)參天,我們?cè)趺崔k”開(kāi)展的“重提木柁精神,再促跨越發(fā)展”大討論;第六次是2017年,開(kāi)展了“實(shí)干當(dāng)先、奮勇?tīng)?zhēng)先”大討論、大實(shí)踐、大發(fā)展專題活動(dòng)。
可以說(shuō),諸暨的每一個(gè)重點(diǎn)突破、每一次重大跨越,無(wú)不發(fā)端于思想大解放,得益于開(kāi)放大發(fā)展。特別是在歷屆市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大干部、全體市民的共同努力下,諸暨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,始終保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭,一些工作走在了全省乃至全國(guó)前列。
“十問(wèn)”諸暨發(fā)展
圍繞“解放思想、開(kāi)放發(fā)展”,提出“十問(wèn)”,和全市廣大干部、全體市民一同思考、一塊探討、一起回答。
第一個(gè)問(wèn)題:深化改革的力度夠不夠大,如何進(jìn)一步破題?
改革無(wú)止境,發(fā)展不停步。有句話說(shuō),一個(gè)社會(huì)、一個(gè)制度如果不改革,終有一天會(huì)被革命。社會(huì)制度的變遷規(guī)律就是如此,等到矛盾積重難返,改革就會(huì)失效,最終唯有革命。諸暨是靠吃“改革飯”發(fā)展起來(lái)的。可以說(shuō),諸暨今天的發(fā)展得益于改革,未來(lái)的發(fā)展還要靠改革。過(guò)去,我們用改革這把“金鑰匙”打開(kāi)了發(fā)展的“大門(mén)”,形成了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。但大家要清醒認(rèn)識(shí)到,過(guò)去先進(jìn)不代表永遠(yuǎn)先進(jìn),先發(fā)優(yōu)勢(shì)并不等于領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。諸暨經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入在浙江省、紹興市的比重正在逐年降低,而且不管是經(jīng)濟(jì)總量還是居民收入,我們和柯橋的差距正在不斷拉大、而上虞已經(jīng)快要趕上來(lái)了。
所以,跳出諸暨看諸暨,我們?cè)谶M(jìn)步中已經(jīng)落后了,必須把改革作為“關(guān)鍵一招”,向改革要?jiǎng)恿?、要活力、要紅利,深入思考和研究當(dāng)前諸暨發(fā)展能做什么、該做什么、率先做什么,確保改出動(dòng)力、改出活力、改出效能。我們要樹(shù)立“允許改革有失誤、但不允許不改革”的理念,以革命的精神去研究改革、推進(jìn)改革、包容改革,更加聚焦短板弱項(xiàng),更加聚焦瓶頸難題,更加聚焦差距不足,集中火力,靶向發(fā)力,放開(kāi)膽子想、邁開(kāi)步子爭(zhēng),開(kāi)動(dòng)腦筋謀、擼起袖子干,在改革中**難題、在改革中激發(fā)活力、在改革中重塑優(yōu)勢(shì)。
第二個(gè)問(wèn)題:“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的名片夠不夠亮,如何進(jìn)一步示范?
諸暨有很多“名片”和“招牌”,但是成色最亮、名頭最響、影響最大的一定是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。對(duì)諸暨而言,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”就是“旗幟”,無(wú)論什么時(shí)候都必須高高舉起、一塵不染。
我到諸暨以后,第一件事情就是和四套班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職一道集體赴楓橋鎮(zhèn)瞻仰學(xué)習(xí),表明我們“舉旗護(hù)旗”的鮮明導(dǎo)向和政治擔(dān)當(dāng)。大家都知道,去年省委巡視反饋問(wèn)題當(dāng)中頭一條就點(diǎn)到了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,認(rèn)為我們?cè)谶\(yùn)用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”化解信訪矛盾上不夠有力有效、存在“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”的問(wèn)題。對(duì)此,大家要清醒地認(rèn)識(shí),“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源于諸暨,這是天然優(yōu)勢(shì),但不是固定優(yōu)勢(shì)。我們干得好是理所當(dāng)然;我們干不好,別人要來(lái)“踢館”,上級(jí)要來(lái)“摘匾”,想要“接盤(pán)”的大有人在。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)源地的責(zé)任感、護(hù)旗手的使命感,進(jìn)一步做好傳承、堅(jiān)持、創(chuàng)新、提升的文章,真正讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在諸暨的根扎得更深、花開(kāi)得更盛、果結(jié)得更多。
第三個(gè)問(wèn)題:“杭紹同城”的紅利夠不夠多,如何進(jìn)一步釋放?
這些年,我們把融杭接滬作為發(fā)展的戰(zhàn)略工程來(lái)抓,應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)形成了共識(shí),交通的緊密度和產(chǎn)業(yè)的承接率都在提高。我覺(jué)得,融杭要想明白兩個(gè)問(wèn)題:一是融入杭州怎么融入,二是融入杭州有什么好處。我認(rèn)為當(dāng)前融杭過(guò)程中主要有三個(gè)方面值得我們思考:一是只有情況總結(jié)、缺少精準(zhǔn)分析。二是只憑一己之力,缺少借勢(shì)借力。三是“小圈”融得多,“大圈”融得少。
第四個(gè)問(wèn)題:開(kāi)放發(fā)展的步子夠不夠大,如何進(jìn)一步拓展?
回顧改革開(kāi)放40多年的歷史性變化,一部諸暨發(fā)展史就是一部諸暨人敢闖敢冒、先行先試的開(kāi)放史。諸暨靠開(kāi)放走到今天,也要靠開(kāi)放走向未來(lái)。但是,實(shí)事求是地講,這幾年諸暨放得并不開(kāi)。
主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、后勁不足,對(duì)外開(kāi)放的步伐還不夠快。二是從城市文化看。三是從干部心態(tài)看,有時(shí)候習(xí)慣于“關(guān)起門(mén)來(lái)看老婆”,唯“大諸暨”自居,存在“不開(kāi)放也沒(méi)關(guān)系”的盲目自信。所以,希望大家樹(shù)立開(kāi)放、大氣、包容的胸懷和格局,跳出諸暨發(fā)展諸暨,以高水平開(kāi)放倒逼高效能改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
第五個(gè)問(wèn)題:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的活力夠不夠強(qiáng),如何進(jìn)一步賦能?
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。過(guò)去我們常說(shuō)“三十年河?xùn)|三十年河西”,但現(xiàn)在是“三年河?xùn)|三年河西”,因?yàn)閯?chuàng)新加速了區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。實(shí)事求是地講,目前諸暨的創(chuàng)新活力并不強(qiáng),突出反映在兩個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)上:第一個(gè)指標(biāo)是研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度,也就是r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重,這是反映區(qū)域科技創(chuàng)新實(shí)力最重要的核心指標(biāo),是國(guó)際通用的創(chuàng)新衡量標(biāo)準(zhǔn)。第二個(gè)指標(biāo)是人才引進(jìn)的數(shù)量。諸暨已經(jīng)到了“不創(chuàng)新不行、創(chuàng)新慢了也不行”的關(guān)鍵階段,必須進(jìn)一步增強(qiáng)等不起、坐不住、慢不得的緊迫感,橫下一條心、趟出一條路,加快把創(chuàng)新打造為諸暨的最硬核力量、最鮮明標(biāo)識(shí)。
第六個(gè)問(wèn)題:招商引資的實(shí)效夠不夠好,如何進(jìn)一步提升?
先給大家分享一個(gè)案例:上周六的《今日浙江》刊發(fā)了一篇文章,題目叫《山區(qū)縣招商引資的成功實(shí)踐——縉云招引世界頂尖企業(yè)肖特集團(tuán)的主要做法與啟示》。
第七個(gè)問(wèn)題:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的質(zhì)效夠不夠高,如何進(jìn)一步增效?
這些年來(lái),諸暨牢牢抓住數(shù)字化、服務(wù)化、集群化導(dǎo)向,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面下了很大功夫、也取得了一些成效。但是,我們也應(yīng)該清醒看到,結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新不夠、競(jìng)爭(zhēng)不強(qiáng)等問(wèn)題依然存在,產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”的“成長(zhǎng)煩惱”還沒(méi)有得到有效解決。
怎么看?關(guān)鍵看“兩只手”:一只手是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,也就是存量?jī)?yōu)化的文章。我們號(hào)稱是世界襪都、中國(guó)珍珠之鄉(xiāng),襪子年產(chǎn)量占全國(guó)的70%、世界的30%,淡水珍珠年產(chǎn)量占全國(guó)的80%、世界的70%,但說(shuō)實(shí)話,大多數(shù)企業(yè)還是緊盯著原有的市場(chǎng)蛋糕,還是停留于原有的產(chǎn)品檔次,還是靠拼價(jià)格去爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。另一只手是新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,也就是增量擴(kuò)容的文章。形象點(diǎn)說(shuō),我們的襪子還賣(mài)幾塊錢(qián)一雙,越城的芯片已經(jīng)賣(mài)到1000美金了。所以,我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地把這“兩只手”抓牢抓實(shí),堅(jiān)決打消舍不得傳統(tǒng)市場(chǎng)、舍不得技改投入、舍不得眼前利益“三個(gè)舍不得”的消極思想,下定決心、打破束縛,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)“小樹(shù)育成林”。
第八個(gè)問(wèn)題:規(guī)劃引領(lǐng)作用夠不夠強(qiáng),如何進(jìn)一步強(qiáng)化?
規(guī)劃是龍頭。***總書(shū)記說(shuō)過(guò),“城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。
在我看來(lái),了解城市規(guī)劃是否科學(xué)到位,關(guān)鍵看三個(gè)方面:一是辨識(shí)度。比如義烏的定位是“世界小商品之都”,城市設(shè)計(jì)也都是圍繞這個(gè)定位來(lái)謀劃的,體現(xiàn)了義烏國(guó)際化商貿(mào)元素。但諸暨這方面顯然是不夠的,我們要把諸暨的定位放到大都市圈去謀劃,體現(xiàn)城市辨識(shí)度,提升城市知名度。二是前瞻性。比如現(xiàn)在城市東南西北中都在發(fā)展,但是說(shuō)不上哪一個(gè)是真正的城市核心區(qū)塊。三是品質(zhì)感??偟母惺苁牵鄙俪鞘械貥?biāo)性建筑,讓人眼前一亮的景觀設(shè)施、街道建筑不夠多,城市個(gè)性、城市氣質(zhì)不夠鮮明。希望大家認(rèn)真思考、深入研究。
第九個(gè)問(wèn)題:干部的能力作風(fēng)夠不夠好,如何進(jìn)一步提升?
諸暨的干部一直以來(lái)都以敢闖敢拼、直爽大氣而著稱,重實(shí)干、能擔(dān)當(dāng)、善攻堅(jiān)也一直是諸暨干部的標(biāo)簽。但是,近年來(lái)諸暨干部隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)了一些值得注意的苗頭和傾向。
比如有的干部爭(zhēng)先意識(shí)不夠強(qiáng),也察覺(jué)到了“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近”的態(tài)勢(shì),但工作中依然不緊不慢、不慌不忙,小富即安、小進(jìn)即滿,缺少“狼來(lái)了”的危機(jī)感。比如有的干部進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng),還殘留“大諸暨”的盲目自信,習(xí)慣于躺在功勞簿上、睡在安樂(lè)窩里,看攤守業(yè)、激情消退。比如有的干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng),不求有功、但求無(wú)過(guò),碰到問(wèn)題繞著走,遇到矛盾往上推。比如有的干部創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),習(xí)慣于按老眼光看問(wèn)題、憑老經(jīng)驗(yàn)辦事情,穿新鞋走老路,拿新瓶裝舊酒,不求變通,不善變通,不敢變通。這些問(wèn)題,大多數(shù)是個(gè)性問(wèn)題、局部問(wèn)題,但必須引起我們的高度警惕。
第十個(gè)問(wèn)題:老百姓的獲得感夠不夠強(qiáng),如何進(jìn)一步提高?
今年7月份,中央就要正式宣布全面建成小康社會(huì),就在前不久召開(kāi)的全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上,總書(shū)記強(qiáng)調(diào),必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力。所以,現(xiàn)在已經(jīng)到了“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變的時(shí)候,但我們民生領(lǐng)域不平衡不充分的問(wèn)題還依然存在。
比如公共服務(wù)方面,普惠有余但優(yōu)質(zhì)不足。比如城市文明方面,雖然創(chuàng)成了全國(guó)文明城市,但很多細(xì)節(jié)上顯得并不文明。接下來(lái)我們要在普惠性、?;尽⒕然幕A(chǔ)上,向著高質(zhì)量、高水平、高效能的目標(biāo)去努力,讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
希望大家靜下心來(lái)、深入研究,多問(wèn)幾個(gè)“為什么”,多想幾個(gè)“怎么辦”,進(jìn)一步掀起“頭腦風(fēng)暴”,開(kāi)展“思想洗禮”,從而掃清諸暨前進(jìn)路上的藩籬,切實(shí)以問(wèn)題大解決推動(dòng)工作大提升。
市委工作會(huì)議討論發(fā)言篇十四
再聚焦,再精準(zhǔn),再落實(shí)!20的最后一天,市政府利用假期,召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)專項(xiàng)工作會(huì)議,深入貫徹市第十二次大會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,聚焦年24個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)工作,精準(zhǔn)研究針對(duì)性措施,確保真正落到實(shí)處。
市長(zhǎng)康濤,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張永寧,副市長(zhǎng)陳榮洲、周真平、盧炳椿、季翔峰,市政府黨組成員洪自強(qiáng)、肖漢輝、呂剛,市政府秘書(shū)長(zhǎng)廖國(guó)文參加會(huì)議。
會(huì)議指出,過(guò)去一年,在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下有為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,成功戰(zhàn)勝了自然災(zāi)害,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交出了很好的答卷。新的一年,泉州面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,發(fā)展任務(wù)依然繁重。
“越是困難的時(shí)候,越是干事的時(shí)候,越是不能松懈的時(shí)候。今天這個(gè)會(huì),就是讓大家始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,把勁頭鼓得更足一些!”會(huì)議伊始,康濤開(kāi)宗明義地說(shuō),在全市經(jīng)濟(jì)處于企穩(wěn)回升的艱難一程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,各級(jí)各部門(mén)要按照市委決策部署,咬定青山不放松,迎難而上求實(shí)效,力爭(zhēng)率先突出重圍、走出低谷、引領(lǐng)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作越是千頭萬(wàn)緒,突圍攻堅(jiān)越要精準(zhǔn)聚焦。應(yīng)該抓住哪些重點(diǎn)工作,盯緊哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)?“這不是做研究,也不是做一篇好看的文章,我們只談工作、談項(xiàng)目、談管用措施。”在務(wù)實(shí)會(huì)風(fēng)的引領(lǐng)下,上會(huì)的24個(gè)專題,緊扣發(fā)展實(shí)際,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,提出了一系列有針對(duì)性、突破性的對(duì)策措施。市政府各位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作,進(jìn)行提綱挈領(lǐng)式點(diǎn)評(píng),直指問(wèn)題、拎出“干貨”、拿出實(shí)招。
“印染行業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距在哪里,怎樣讓國(guó)際大牌用我們的產(chǎn)品?”“泉州的智能制造要為全省、全國(guó)探求經(jīng)驗(yàn),下一步往哪個(gè)方向著力?”“古城修舊如舊是第一步,留人和活態(tài)傳承才是關(guān)鍵,如何實(shí)現(xiàn)?”“居家養(yǎng)老首先要摸清老年人的需求有哪些,政府、社會(huì)、家庭各負(fù)什么責(zé)任?”……認(rèn)真聽(tīng)取匯報(bào)的基礎(chǔ)上,康濤不時(shí)插話、緊扣要害、反復(fù)追問(wèn),在會(huì)場(chǎng)掀起一輪輪“頭腦風(fēng)暴”。
聚焦精準(zhǔn)、分析到位,最終是為了有效施策。這場(chǎng)梳理、分析、研判過(guò)后,一批重點(diǎn)專項(xiàng)工作有了思路,找到了抓手,明確了措施??禎?,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要以建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范為契機(jī),加快用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);實(shí)施“生產(chǎn)基地+物流+互聯(lián)網(wǎng)”和“海絲+古城+旅游”,培育倉(cāng)配一體化物流、垂直供應(yīng)鏈電商、海絲古城旅游等新服務(wù)業(yè)態(tài),打造別人搬不走的優(yōu)勢(shì)。在城市發(fā)展方面,要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,推進(jìn)古城保護(hù)提升利用,做到“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”,留住最美鄉(xiāng)愁;要加快海絲新城集聚發(fā)展,不斷提高城市精細(xì)化管理水平。在民生事業(yè)方面,要實(shí)施一系列順應(yīng)群眾呼聲的社會(huì)項(xiàng)目,抓好養(yǎng)老、教育、衛(wèi)生三大工程,辦成一批讓百姓可感知、得實(shí)惠的好事實(shí)事。
突圍攻堅(jiān),久久為功??禎龔?qiáng)調(diào),每個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)工作都要列出工作計(jì)劃、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、制定考核標(biāo)準(zhǔn),建立務(wù)實(shí)高效的工作班子和推進(jìn)機(jī)制,一抓到底、抓出成效。
市委工作會(huì)議討論發(fā)言篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我是市委書(shū)記×,聽(tīng)了書(shū)記和省長(zhǎng)的重要講話,深受鼓舞,倍感振奮。講話主題鮮明、分析透徹,振奮人心、催人奮進(jìn),高度順應(yīng)全省發(fā)展實(shí)際,體現(xiàn)了全省廣大干部群眾的共同心愿,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。突出的感受有三點(diǎn):
一是堅(jiān)決貫徹了新經(jīng)濟(jì)思想。兩個(gè)重要講話堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)決貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以新發(fā)展理念為指導(dǎo),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和政策舉措,緊扣穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),貫徹了“質(zhì)量第一,效益優(yōu)先”的總方針,切合省情特點(diǎn)、對(duì)接發(fā)展所需,符合民心所向、凝聚上下共識(shí),充分體現(xiàn)了對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對(duì)忠誠(chéng)、衷心擁護(hù)和堅(jiān)定追隨。
二是牢牢把準(zhǔn)了新時(shí)代脈搏。講話緊扣新時(shí)代要求,順應(yīng)新時(shí)代潮流,把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最這目標(biāo),體現(xiàn)高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和統(tǒng)攬全局的駕馭能力。×?xí)浀闹v話,讓我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到全省的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向,更加清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前所處的歷史方位和責(zé)任使命,給予了我們方向的指引、進(jìn)取的力量、勝利的信心,準(zhǔn)確把握了我省新時(shí)代經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段傳向高質(zhì)量發(fā)展階段這一新的歷史方位和階段性特征?!潦¢L(zhǎng)對(duì)今年全省經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),流理了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路、方法,對(duì)明年全省經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,思路清晰、分析透徹,對(duì)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作具有很強(qiáng)指導(dǎo)意義。
三是精心描繪了新全省藍(lán)圖。講話緊扣黨的十九大提出的全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段建成社主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo),對(duì)全省工作進(jìn)行了認(rèn)真安排和部署,吹響了沖鋒號(hào)、發(fā)出了動(dòng)員令、繪了新藍(lán)圖,處處洋溢著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的激情,處處體現(xiàn)著以習(xí)近平同志為心的黨中央治國(guó)理政的新理念新思維新戰(zhàn)略,飽含了全省廣大黨員干部和人民群眾對(duì)美好生活的向往和希望,充滿了鮮明的時(shí)代氣息、強(qiáng)大的動(dòng)員力量、濃厚的民本情懷和強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神。我們要按照×?xí)浐汀潦¢L(zhǎng)的講話要求,認(rèn)真貫徹習(xí)總書(shū)記對(duì)全省發(fā)展的新要求,以非常之力、恒麗之功全力推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
回去后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,把新時(shí)代新使命新要求落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定各個(gè)方面,確保全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神在我市落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
一是用改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。我們將把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一招和根本途徂,堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總抓手,進(jìn)一步完善改革思路和舉措,扎實(shí)抓好各項(xiàng)改革任務(wù)落地,主動(dòng)對(duì)接政策要求,找準(zhǔn)先行先試的發(fā)力點(diǎn)和突破口,全力加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,重點(diǎn)在推動(dòng)能源革命、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等重點(diǎn)工作上精準(zhǔn)發(fā)力、率先突破,把高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展推向更高層次。
二是以生態(tài)保護(hù)倒逼轉(zhuǎn)型。兩個(gè)講話都把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,而環(huán)境保護(hù)就是我們的短板和弱項(xiàng)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)我區(qū)而言,更是“三大攻堅(jiān)”中最緊迫的一項(xiàng)任務(wù),必須牢團(tuán)擔(dān)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,在大力推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系的同時(shí),繼續(xù)抓好大氣、水和土壤污染防治三項(xiàng)行動(dòng),提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。
三是讓發(fā)展成果惠及人民群眾。牢牢堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求作為我們的奮斗目標(biāo),一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,下大氣力解決發(fā)展丌平衡充分問(wèn)題。繼續(xù)加大民生保障和救治力度,堅(jiān)持教育事業(yè)優(yōu)先,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)決打贏打勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四是以忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們將把落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神作為重要政治任務(wù),按照習(xí)總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示,在”實(shí)”字上下力氣,在“干”字上見(jiàn)真功,面對(duì)困難迎難而上,面對(duì)挑戰(zhàn)奮力而為,一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)求突破,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,凝聚起全面建成小康社會(huì)的磅礴力量。
總之,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,把全部力量都凝聚到中央和省委確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為,埋頭苦干,為譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義篇章做出最大的貢獻(xiàn)!
市委工作會(huì)議討論發(fā)言篇十六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)長(zhǎng)沙市委、**市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,表彰先進(jìn),認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面部署20xx年工作,推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求、以項(xiàng)目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺(tái)階。
20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,完成財(cái)政總收入30.34億元,成為**省第五個(gè)“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核中均位居國(guó)家級(jí)園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,同比增長(zhǎng)19.4%,是“”初期的3.39倍;財(cái)政總收入30.34億元,同比增長(zhǎng)24.9%,是“”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長(zhǎng)18.6%,是“”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長(zhǎng)沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強(qiáng),綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全省第三,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達(dá)84.7%,位居全省第一,獲評(píng)省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎(jiǎng),被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,被國(guó)家工信部批準(zhǔn)為國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標(biāo)均順利實(shí)現(xiàn)。
(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。
20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟(jì)不利影響,積極作為,實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。藍(lán)思科技3月18日在深交所成功上市,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過(guò)億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過(guò)6000萬(wàn)元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過(guò)1000萬(wàn)元企業(yè)總數(shù)達(dá)20家。
園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍(lán)思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團(tuán))躋身20xx富豪榜前十強(qiáng)。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目,藍(lán)思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺(tái)“制造”的智能手機(jī)整機(jī)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)取得突出成果。
合同。
引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項(xiàng)目投資55億元,用地500畝,并實(shí)現(xiàn)6月簽約、9月開(kāi)工、12月主體封頂。利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng),電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢(shì)。
項(xiàng)目建設(shè)全區(qū)動(dòng)員、上下協(xié)同、強(qiáng)力攻堅(jiān)。全年開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),完成投資168.5億元,占年度計(jì)劃的116%,34個(gè)列入長(zhǎng)沙市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工,完成投資94.79億元,占年度計(jì)劃的108.5%。下大力氣促進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn)、見(jiàn)效,先后完成了鹽津鋪?zhàn)?、華納大、三清制藥等39個(gè)技擴(kuò)改項(xiàng)目。全年項(xiàng)目建設(shè)完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項(xiàng)目20個(gè)。成功報(bào)批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價(jià)款3.35億元。完成公開(kāi)招標(biāo)51宗。園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”項(xiàng)目觀摩考核中名列第一。
(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。
大力推進(jìn)園區(qū)財(cái)政預(yù)算、國(guó)有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化和投融資機(jī)制等改革,出臺(tái)了《政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
破解融資瓶頸。藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪?zhàn)?、春光九匯、豐日電氣等進(jìn)入全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù),豐日電氣引進(jìn)上海振華重工增資入股。積極向上爭(zhēng)資,全年為37家企業(yè)向上爭(zhēng)取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬(wàn)元。企業(yè)互助協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)增至22家,全年為會(huì)員企業(yè)融資到位8100萬(wàn)元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項(xiàng)目融資、組合擔(dān)保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,先后推進(jìn)宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購(gòu)或重組,讓原本經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心、藥品安全評(píng)價(jià)中心等科技公共服務(wù)平臺(tái)并產(chǎn)生積極作用,并于20xx年6月啟動(dòng)無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心建設(shè)。
(五)城市品質(zhì)得到有效提升。
城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計(jì);完成了園區(qū)22平方公里地形測(cè)量及92平方公里地形整理;初步完成金陽(yáng)湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達(dá)16.5平方公里,道路總長(zhǎng)達(dá)65公里。啟動(dòng)了319國(guó)道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長(zhǎng)6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車(chē),長(zhǎng)郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬(wàn)平方米;完成洞陽(yáng)110千伏變電站擴(kuò)容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事業(yè)得到顯著改善。
投資3.5億元的長(zhǎng)郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成開(kāi)學(xué),投資3億元的金陽(yáng)文化藝術(shù)中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開(kāi)門(mén)迎賓,五星級(jí)酒店開(kāi)工建設(shè),使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會(huì)化配套服務(wù)。經(jīng)開(kāi)區(qū)汽車(chē)站建成營(yíng)運(yùn),千輛免費(fèi)公共自行車(chē)投入運(yùn)行,居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū),金融服務(wù)更加方便快捷。出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對(duì)在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)助,試行從幼兒園到高中的全程免費(fèi)教育,進(jìn)一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
(七)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開(kāi)展安全專項(xiàng)整治5次,安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次,實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo);妥善處理征拆安置遺留問(wèn)題、個(gè)別企業(yè)員工工資拖欠問(wèn)題;獲評(píng)長(zhǎng)沙市社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達(dá)停產(chǎn)整改。
通知書(shū)。
9家次,守護(hù)了園區(qū)一方青山綠水。落實(shí)最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
以上這些成績(jī)的取得,是全區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果,也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進(jìn)取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來(lái),克服宏觀經(jīng)濟(jì)多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)擴(kuò)張。正是由于企業(yè)的成長(zhǎng),促進(jìn)了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門(mén)的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步到位,“多證合一”、不動(dòng)產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽(yáng)、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動(dòng)對(duì)接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境改善。在此,我謹(jǐn)代表經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門(mén)、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補(bǔ)齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對(duì)不足,改善民生還須付出更多努力;項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境需要改善,行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、堅(jiān)定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機(jī)遇。
跨入20xx年,經(jīng)開(kāi)區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開(kāi)啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來(lái)五年,既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期,也是在新起點(diǎn)上率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機(jī)遇期。時(shí)和勢(shì)總體有利,艱和險(xiǎn)不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機(jī)遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開(kāi)創(chuàng)全新發(fā)展局面。
一是從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看,我們能夠乘勢(shì)而上。經(jīng)開(kāi)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),通過(guò)近年來(lái)的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強(qiáng),服務(wù)優(yōu)勢(shì)有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力和勢(shì)能。隨著金陽(yáng)大道拉通,黃花機(jī)場(chǎng)第二跑道建設(shè),園區(qū)獲批工信部國(guó)家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺(tái)、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。可以乘著長(zhǎng)沙市打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊,**市建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”、推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng),加快新一輪的發(fā)展。
二是從國(guó)家政策來(lái)看,我們務(wù)必因時(shí)而動(dòng)。黨的xx屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又重點(diǎn)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了部署,明確要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過(guò)降息、降電價(jià)、降物流成本、降社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),提高政府服務(wù)企業(yè)的效率,實(shí)體企業(yè)將迎來(lái)新一輪大發(fā)展。
三是從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看,我們應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是下行,微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間,誰(shuí)抓住了機(jī)遇誰(shuí)就將贏得未來(lái)。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強(qiáng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),就越有生機(jī)和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ诋a(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會(huì)有市場(chǎng)。同時(shí)園區(qū)企業(yè)還可以通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、借船出海等進(jìn)一步做大做強(qiáng),進(jìn)而推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、明確目標(biāo),真抓實(shí)干,新的一年要實(shí)現(xiàn)新的跨越。
同志們,發(fā)展重開(kāi)局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開(kāi)局之年,也是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。園區(qū)上下要堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),把握重點(diǎn),在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹長(zhǎng)沙市委、**市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)城融合,理順體制機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)沙、雙向融城發(fā)展,努力成為長(zhǎng)沙東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊的重要增長(zhǎng)極,打造“金陽(yáng)新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺(tái)階。
經(jīng)開(kāi)區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是:完成技工貿(mào)總收入1180億元,同比增長(zhǎng)18%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,同比增長(zhǎng)17%;完成財(cái)政總收入35億元,同比增長(zhǎng)15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,同比增長(zhǎng)15%;招商合同引資120億元;鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),整體開(kāi)發(fā)2平方公里;推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng),建設(shè)“法治園區(qū)”。
(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺(tái)經(jīng)開(kāi)區(qū)《鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組實(shí)施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見(jiàn)》、《降低企業(yè)運(yùn)行成本行動(dòng)計(jì)劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)積極對(duì)接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實(shí)處。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時(shí),加快建成無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺(tái)”。設(shè)立金陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點(diǎn)向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤(pán)活存量資產(chǎn),煥發(fā)新的生機(jī)。
2、大力招商引資推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門(mén)加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進(jìn)一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移,通過(guò)招大引強(qiáng)招新,全面提高招商項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和單位面積貢獻(xiàn)率,提升園區(qū)新經(jīng)濟(jì)板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15-20個(gè),其中,投資過(guò)50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),過(guò)10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),過(guò)1億元項(xiàng)目10個(gè)。
3、幫扶企業(yè)解決具體問(wèn)題。創(chuàng)新機(jī)制,整合力量,成立專門(mén)幫扶企業(yè)班子,深入開(kāi)展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動(dòng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)上市,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點(diǎn)支持鹽津鋪?zhàn)?、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進(jìn)入上市后備企業(yè)庫(kù)的企業(yè)上市。力爭(zhēng)在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團(tuán)、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺(tái)相關(guān)配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤(pán)活,實(shí)現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標(biāo)。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真研究房地產(chǎn)“去庫(kù)存”的路徑和措施。
(二)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,認(rèn)真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來(lái)思考園區(qū)經(jīng)濟(jì),用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
1、推進(jìn)資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動(dòng)電力改革,結(jié)合中央和國(guó)務(wù)院改革要求,加強(qiáng)與省市電力部門(mén)協(xié)調(diào),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標(biāo)。二要出臺(tái)補(bǔ)助政策降低企業(yè)蒸汽、燃?xì)忾_(kāi)戶費(fèi)用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費(fèi)分年度達(dá)標(biāo)的改革,切實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)成本。五要研究成立園區(qū)土地儲(chǔ)備分中心,加強(qiáng)對(duì)土地報(bào)批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo),保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進(jìn)分質(zhì)供水,規(guī)劃建設(shè)自來(lái)水、株樹(shù)橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴(kuò)大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè),20xx年實(shí)現(xiàn)中水回用的目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。
2、推進(jìn)投融資改革,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動(dòng)存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報(bào)批相關(guān)工作,改善債務(wù)結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本,逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財(cái)政性債務(wù)和融資性債務(wù),財(cái)政性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理,融資性債務(wù)實(shí)行收支計(jì)劃和財(cái)政雙控管理。三要改革項(xiàng)目投融資模式??疾鞂W(xué)習(xí)外地ppp項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推行政府與社會(huì)資本的合作,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng)。四要加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,推行政府采購(gòu)監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目支出。五要整合園區(qū)國(guó)有金融資產(chǎn),加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來(lái)抓,增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動(dòng)園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè),引進(jìn)銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級(jí)結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、推進(jìn)園區(qū)國(guó)企改革,提高資本運(yùn)營(yíng)效率。加快開(kāi)發(fā)投資公司等國(guó)有平臺(tái)公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐,實(shí)現(xiàn)管委會(huì)由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開(kāi)發(fā)投資公司變身為金陽(yáng)投資集團(tuán),通過(guò)債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù),強(qiáng)化內(nèi)部管理,加大人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要?jiǎng)?chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進(jìn)推動(dòng)“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研,解放思想,大膽探索,制定詳細(xì)。
工作方案。
并加快實(shí)施。在保持建制鎮(zhèn)的獨(dú)立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會(huì)管理等的主體優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)積極性,推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場(chǎng)建設(shè)和飲水工程建設(shè),提升周邊居民民生福祉。二要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級(jí)賦予的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時(shí),借鑒大瑤經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)園區(qū)財(cái)政、國(guó)稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項(xiàng),全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,落實(shí)審批事項(xiàng)“月清零”制度,進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機(jī)制最活”的“五最園區(qū)”。
5、實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)依托科技研發(fā)平臺(tái)的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)沿產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長(zhǎng)沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用,積極推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實(shí)處。
(三)以項(xiàng)目攻堅(jiān)為抓手,繼續(xù)加大投資力度。
“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。
1、抓項(xiàng)目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計(jì)劃鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),確??⒐ぶ攸c(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),完成項(xiàng)目投資186億元。加快推進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。力促藍(lán)思新材料、爾康二期、華納大二期、萬(wàn)邦德、明瑞制藥等新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)319國(guó)道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、e中心三期標(biāo)準(zhǔn)廠房等14個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進(jìn)公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目,為園區(qū)居民群眾服務(wù)。
2、攻征拆難題推進(jìn)項(xiàng)目落地。發(fā)揮國(guó)土、征拆部門(mén)特別是洞陽(yáng)鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進(jìn)依法征拆、陽(yáng)光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問(wèn)題,確保全年報(bào)批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標(biāo)回購(gòu),支持安置戶在園區(qū)購(gòu)置商品房。以征拆安置難題的破解,促進(jìn)寶灣物流、佳康食品等14個(gè)已簽約未落地的項(xiàng)目落地。
3、抓項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)30個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。二要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。由項(xiàng)目辦牽頭,各部門(mén)通力協(xié)作,以解決問(wèn)題為目標(biāo),實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化項(xiàng)目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點(diǎn)打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。四要加強(qiáng)拆違控違。城管部門(mén)要采取強(qiáng)力措施,在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬(wàn)平米違法建筑,以拆違促拆遷。
(四)以產(chǎn)城融合為重點(diǎn),突出抓好短板補(bǔ)齊。
1、補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長(zhǎng)沙市委、市政府打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊和**市委、市政府建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”的政策機(jī)遇,加快推進(jìn)金陽(yáng)大道建設(shè)、319國(guó)道、牛瀘路、洞陽(yáng)路提質(zhì)改造,打通“長(zhǎng)沙—經(jīng)開(kāi)區(qū)—”園區(qū)交通主動(dòng)脈,建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性入園口,加大對(duì)外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè),為北園和克里片區(qū)開(kāi)發(fā)配套;啟動(dòng)取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點(diǎn),啟動(dòng)園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動(dòng)燃?xì)夤芫€工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開(kāi)區(qū)消防站;啟動(dòng)北園污水廠和第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目建設(shè),完成改造342戶,81000平米。
2、補(bǔ)齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽(yáng)湖片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,啟動(dòng)生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)園區(qū)出租車(chē)投入運(yùn)營(yíng),推動(dòng)金陽(yáng)文化藝術(shù)中心市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),加快4a級(jí)工業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴(kuò)建工業(yè)園實(shí)驗(yàn)小學(xué),推動(dòng)環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè),將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長(zhǎng)郡學(xué)校生源基地,實(shí)現(xiàn)資源共享。四要努力引進(jìn)知名醫(yī)院、職業(yè)學(xué)院、體育運(yùn)動(dòng)中心等配套項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享,增進(jìn)民生福祉。
3、補(bǔ)齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢(shì)機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),強(qiáng)化物業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)城市建管的同步升級(jí)。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅(jiān)守生態(tài)紅線,全面落實(shí)《經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》,加快推進(jìn)雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等“十大環(huán)保項(xiàng)目”建設(shè),大力推進(jìn)園區(qū)植樹(shù)造綠,確保園區(qū)“天更藍(lán)、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法推進(jìn)征地拆遷、安置補(bǔ)償,完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)下訪,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門(mén)要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序和一方安寧。依法促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線,確保年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。高度重視食品安全,促進(jìn)綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(五)以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保障,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,說(shuō)一千道一萬(wàn),關(guān)鍵在于干。一要牢固樹(shù)立“實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平”的工作理念。近年來(lái)經(jīng)開(kāi)區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭(zhēng)先進(jìn)位,是與園區(qū)上下的苦干實(shí)干分不開(kāi)的。但在過(guò)來(lái)的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實(shí)、工作交辦沒(méi)回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對(duì)于這些問(wèn)題要堅(jiān)決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務(wù)實(shí)作風(fēng)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等,確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè),工作抓一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對(duì)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、各部門(mén)工作職責(zé)及時(shí)進(jìn)行督查督辦,結(jié)合督查結(jié)果定期開(kāi)展工作講評(píng),對(duì)工作不落實(shí)的必要時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。始終保持全年攻堅(jiān)克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅(jiān)決做到“以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jī)排座次”。按照“考責(zé)任擔(dān)當(dāng)、考工作實(shí)績(jī)、考發(fā)展實(shí)效”的要求,優(yōu)化績(jī)效考核體系,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、一崗一責(zé),切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用,對(duì)有錯(cuò)無(wú)為、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行調(diào)整。切實(shí)樹(shù)立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。
同志們,美好的藍(lán)圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們?cè)陂L(zhǎng)沙市委、市政府和**市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)開(kāi)區(qū)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局,在新常態(tài)下再創(chuàng)經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展新輝煌!
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