總結(jié)可以讓我們更清晰地了解自己的長處和短處。寫總結(jié)時要注意語言的準(zhǔn)確性和連貫性，語句通順，表達(dá)清晰。最后，祝大家寫出一篇精彩的總結(jié)，展示出自己的成長和進(jìn)步。
事業(yè)單位論文篇一
摘要：近幾年，為了對行政事業(yè)單位財務(wù)項目進(jìn)行有效管理，相關(guān)研究人員對行政事業(yè)單位預(yù)算會計與財政總預(yù)算會計之間的銜接作用給予了高度關(guān)注，對其內(nèi)在聯(lián)系也進(jìn)行了集中的分析和項目處理。本文對行政事業(yè)單位預(yù)算會計與財政總預(yù)算會計之間的關(guān)系進(jìn)行了簡要分析，并集中對銜接過程存在的問題和優(yōu)化策略展開了討論，以供參考。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位預(yù)算會計；財政總預(yù)算會計；關(guān)系；問題；對策。
在研究兩者關(guān)系的過程中，首先要對兩者的基本內(nèi)容予以分析。財政總預(yù)算會計工作主要指的是各級政府的財政部門在實(shí)際管理工作中對財務(wù)項目進(jìn)行處理以及監(jiān)督執(zhí)行的專業(yè)會計項目，不僅要對預(yù)算實(shí)際應(yīng)用過程進(jìn)行資金分析，也要對財政周轉(zhuǎn)資金予以審核和分析。而行政事業(yè)單位預(yù)算會計工作則會細(xì)化分為行政單位會計以及事業(yè)單位會計，是不同行政機(jī)關(guān)以及事業(yè)單位等基礎(chǔ)性團(tuán)體監(jiān)督和審核單位預(yù)算執(zhí)行等業(yè)務(wù)活動的基本項目，也被劃分在預(yù)算會計行業(yè)內(nèi)部。盡管兩者的歸屬關(guān)系并不相同，且影響力也有所差異，但是，其會計報表的種類以及相關(guān)主要項目較為相似。行政事業(yè)單位預(yù)算項目的主體是履行不同責(zé)任職能的行政事業(yè)單位，而財政中預(yù)算會計的主體是當(dāng)?shù)卣约捌渌鶎俚男姓聵I(yè)單位，這就使得兩者存在必然的聯(lián)系和區(qū)別[1]。第一，行政事業(yè)單位預(yù)算會計與財政總預(yù)算會計的核算對象都涉及財政資金項目，只是核算資金的整體結(jié)構(gòu)形式有所差異，前者要對同級財政預(yù)算的年度分配結(jié)構(gòu)以及資金在本單位職能運(yùn)行過程中的損耗因資產(chǎn)負(fù)債形成予以分析，并有效判定結(jié)余過程。后者則要對政府預(yù)算的年度資金框架予以分析，其中涉及預(yù)算收入、基金收入以及預(yù)算外資金收入等環(huán)節(jié)。第二，行政事業(yè)單位預(yù)算會計與財政總預(yù)算會計之間存在互補(bǔ)因素，會計的核算對象有著較為密切的資金繼承關(guān)系，相互依存不能割裂分析。
盡管行政事業(yè)單位預(yù)算會計與財政總預(yù)算會計之間有著千絲萬縷的關(guān)系，但是，在實(shí)際銜接過程中依舊存在一些亟待解決的矛盾[2]。究其原因，主要是由于行政事業(yè)單位自身的管理部門種類較多，核算過程中會存在一些非財政資金的運(yùn)行情況，整體經(jīng)濟(jì)分類支出科目本身存在復(fù)雜性特征，盡管已經(jīng)推進(jìn)了電子記賬的方式，依舊只是對手工記賬結(jié)構(gòu)的模擬，缺乏實(shí)效性。加之總預(yù)算會計和部門預(yù)算會計之間無論是科目還是業(yè)務(wù)流程存在差異性，就會導(dǎo)致不同程度上的套帳核算，由于技術(shù)層面無法形成有效的銜接和系統(tǒng)化管理，使得財政總預(yù)算會計核算結(jié)構(gòu)中財政資金使用信息成為主導(dǎo)，而公眾對財政信息的.了解程度也只能停留在職能部門的分配階段，無法進(jìn)行深入的研究和辨認(rèn)。
為了全面優(yōu)化行政事業(yè)單位預(yù)算會計與財政總預(yù)算會計的銜接過程，除了要整合具體的管理流程外，也要對匯總分析項目、制度應(yīng)用結(jié)構(gòu)予以統(tǒng)籌處理，完善銜接效果，實(shí)現(xiàn)財政管理工作的全面優(yōu)化。第一，統(tǒng)一報表和匯總分析水平。在實(shí)際工作開展過程中，要整合兩者的會計信息。在差異化會計核算制度中，財政資金的實(shí)際歸集過程和使用過程都會存在連續(xù)性，財政總預(yù)算會計的項目支出就是部門預(yù)算會計的經(jīng)費(fèi)管理，而部門預(yù)算會計需要核查后的資金支出項目歸屬于財政中預(yù)算分配體系中的經(jīng)濟(jì)項目[3]?；诖?，部門預(yù)算會計要對資金的應(yīng)用機(jī)制和使用路徑予以系統(tǒng)化核算和詳細(xì)分析，著重核查部門行政運(yùn)行工作以及事業(yè)活動開展工作等，并對具體支出項目予以詳細(xì)闡釋，保證不同政府能對資金使用明細(xì)和效率有清晰的認(rèn)知。也正是基于此，行政事業(yè)單位要結(jié)合具體情況確立統(tǒng)一的會計核算系統(tǒng)，借助計算機(jī)軟件能對數(shù)據(jù)展開全面分析和披露，從而維護(hù)整體分析水平，有效建立和財政總預(yù)算會計工作的連接關(guān)系。第二，在落實(shí)國庫集中支付制度的同時，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)體系和運(yùn)行機(jī)制，將差異性行政事業(yè)單位作為終端，將財政總會計部門作為中央信息處理機(jī)制，確保預(yù)算執(zhí)行結(jié)構(gòu)能落實(shí)到不同的財政業(yè)務(wù)科室，建立有效企業(yè)統(tǒng)一的核算預(yù)算控制系統(tǒng)。在系統(tǒng)中，國庫是唯一的銀行賬戶，會計系統(tǒng)能得到有效的統(tǒng)籌處理，保證核算系統(tǒng)的完整程度，真正落實(shí)系統(tǒng)歸集處理方式，在高效分析以及數(shù)據(jù)整合的過程中，提升政府預(yù)算執(zhí)行的能力，也能有效完善政府的財政收支的透明度，以保證相關(guān)操作和財務(wù)核算過程能接受公眾的監(jiān)督。
四、結(jié)束語。
總而言之，在行政事業(yè)單位預(yù)算會計與財政總預(yù)算會計銜接關(guān)系的研究中，不僅要對其核算重點(diǎn)予以分析，也要對核算過程中存在的問題進(jìn)行解讀，找準(zhǔn)核算關(guān)鍵點(diǎn)，在提升部門執(zhí)行水平的基礎(chǔ)上，踐行政府業(yè)務(wù)公開的控制機(jī)制，在完善監(jiān)督的同時，確保行政事業(yè)單位預(yù)算會計與財政總預(yù)算會計兩者的有效銜接。
參考文獻(xiàn)：
[3]林艷青.國庫集中支付下中國預(yù)算會計制度改革研究[d].長沙理工大學(xué)，2014.
事業(yè)單位論文篇二
摘要:。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是當(dāng)前我國五級財政體系里的一個重要組成部分，是國家財政體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
近幾年，在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和財稅改革逐漸深入的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政暴露出諸多薄弱環(huán)節(jié)。
筆者結(jié)合工作實(shí)踐，提出了緩解困難的建議。
關(guān)鍵詞:。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政;新形式;化解對策。
一、新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨的主要問題。
(一)剛性支出有增無減，財政資金捉襟見肘。
一是人頭支出比重過大，“吃飯財政”名副其實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)控編不嚴(yán)、堵不住“亂進(jìn)人”的口子，是造成機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事進(jìn)而造成個人部分支出居高不下、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不堪重負(fù)的根本原因。
一份調(diào)查資料顯示，全國范圍內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人頭經(jīng)費(fèi)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的平均比率為88%，成了確確實(shí)實(shí)的“吃飯財政”。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個人支出部分占財政支出的比重高達(dá)90%，再加之上級出臺的較多增資政策，按照分稅制要求一部分需要自行消化，這種“破車重載”的無奈令鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉步維艱，陷入困境。
二是法定要求與財政實(shí)力產(chǎn)生矛盾。
每年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都要按法定要求不斷增加對農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的投入，且專項經(jīng)費(fèi)又必須做到專款專用，財政支出回旋余地極小。
同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還要按規(guī)定，對上級扶持的項目投入配套資金。
在財力有限的情況下，調(diào)劑能力受到制約，收入與支出結(jié)成了一道難解的“死扣”。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源后勁不足，宏觀政策導(dǎo)致財力減弱。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)后勁不足。
我過大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均屬于農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市場化經(jīng)營仍然在初級階段，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)市場化遠(yuǎn)未形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場占有率較低，財政來源和稅務(wù)結(jié)構(gòu)相對單一，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政缺少增收的“頂梁柱”。
而實(shí)行分稅制度之后，零散、穩(wěn)定性較差的稅源留給地方財政部門，以上稅源有數(shù)額少、潛力小，難征收的特點(diǎn)，難解“鄉(xiāng)鎮(zhèn)之渴”，這種情況在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)影響更為嚴(yán)重。
這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基礎(chǔ)較差差，底子薄，財政收入潛力小，導(dǎo)致后勁不足，也間接導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中財政貧富差距的進(jìn)一步加大。
二是農(nóng)村稅費(fèi)改革直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力減少。
農(nóng)村改革稅費(fèi)制度是黨中央、國務(wù)院的一項重大民生決策。
實(shí)行幾年的長期實(shí)踐證明，這項改革對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的減輕、農(nóng)村分配關(guān)系的規(guī)范和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)的穩(wěn)定，具有十分重要的意義。
事業(yè)單位論文篇三
按照中組部、人力資源和社會保障部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知》(人社部發(fā)﹝201x﹞92號)精神。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣事業(yè)單位公開招聘工作的監(jiān)督管理，規(guī)范事業(yè)單位用人程序。根據(jù)《中國xxx云南省委組織云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好20xx年全省事業(yè)單位公開招聘工作專項檢查有關(guān)問題的通知》(云人社發(fā)〔201x〕209號)的文件精神，現(xiàn)就我縣自20xx年以來事業(yè)公開招聘及進(jìn)人情況進(jìn)行了全面的自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
20xx年計劃招聘事業(yè)單位人員137人(其中人才引進(jìn)8人，公開招聘129人)，實(shí)際招聘115人(其中人才引進(jìn)8人，公開招聘107人，含自收自支2人)。20xx年我縣事業(yè)單位新招聘人員共115人，特崗教師轉(zhuǎn)為正式在編教師10人，人員流動71人(其中從其他黨政機(jī)關(guān)調(diào)入1人，從其他事業(yè)單位調(diào)入70人，含從縣外事業(yè)單位調(diào)入2人)。
20xx年計劃招聘事業(yè)單位人員145人(其中人才引進(jìn)15人，公開招聘115人，定向招聘15人)，實(shí)際招聘124人(其中人才引進(jìn)14人，定向招聘3人，公開招聘107人，含自收自支1人)。20xx年我縣事業(yè)單位新招聘人員124人，政策性安置退役運(yùn)動員1人，政策性安置退役士兵1人，人員流動191人(均為從其他事業(yè)單位調(diào)入，含從縣外事業(yè)事業(yè)單位調(diào)入4人)。
20xx年計劃招聘事業(yè)單位人員147人(其中人才引進(jìn)38人，公開招聘91人，定向招聘18人)，實(shí)際招聘116人(其中人才引進(jìn)33人，公開招聘82人，定向招聘1人)。201x我縣事業(yè)單位新招聘116人，政策性安置退役士兵1人，人員流動103人(均為從其他事業(yè)單位調(diào)入，含從縣外事業(yè)事業(yè)單位調(diào)入9人)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)政策。
為了能更好的掌握事業(yè)單位公開招聘各項政策，更規(guī)范的組織公開招聘工作，我局組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人社部令第6號)和《云南省事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》(云人﹝201x﹞37號)等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件。根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定招聘方案，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后向市人社局報批，公開招聘工作由縣人社局組織實(shí)施并接受社會各界監(jiān)督。
2、強(qiáng)化招聘程序，嚴(yán)把招聘關(guān)。
一是嚴(yán)把審查關(guān)。在筆試、面試、體檢和錄用時，著重審查參考人員的^v^三證^v^，即身份證、畢業(yè)證、資格證(用人單位規(guī)定的各種工作資歷憑證)及學(xué)歷檔案。保證學(xué)歷、文憑的真實(shí)性;二是嚴(yán)把筆試關(guān)。筆試過程中，監(jiān)考人員及工作人員嚴(yán)格遵守考試現(xiàn)場規(guī)章制度，考場按高考標(biāo)準(zhǔn)布置，嚴(yán)格考場紀(jì)律，對舞弊者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。筆試試卷從市人社局取回后立即交縣xxx保管，考試結(jié)束后及時送回市人社局，確保試卷的保密性。三是嚴(yán)把面試關(guān)。根據(jù)上級的文件精神，面試實(shí)行封閉式命題，面試題目由考生從題庫中抽取。面試中，我們參照公務(wù)員招考面試方法，并結(jié)合各聘用單位的工作性質(zhì)命題、面試和評分，確保了其公正性。四是嚴(yán)把體檢關(guān)。體檢在縣紀(jì)委的監(jiān)督下統(tǒng)一進(jìn)行，做到了體檢紀(jì)律嚴(yán)明，杜絕了各種違紀(jì)事件的發(fā)生。五是嚴(yán)把考察錄用關(guān)。著重考核參考人員的政治思想、道德品質(zhì)等情況，并進(jìn)行公示。
3、公開招聘環(huán)節(jié)，接受社會監(jiān)督。
按照xx市人力資源和社會保障局的要求，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級相關(guān)部門的文件精神，深刻認(rèn)識到本次自查工作的必要性和重要意義，確定事業(yè)單位人事管理股為本次自查工作的責(zé)任股室，確保自查工作規(guī)范有序的進(jìn)行。股室根據(jù)相關(guān)的法規(guī)政策，對我縣事業(yè)單位20xx年、20xx年、20xx年三年中公開招聘人員情況，近三年來其他方式聘用人員情況，從招聘范圍、條件、程序、資格審查、聘用等方面均進(jìn)行了全面的核實(shí)。在檢查過程中，沒有發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)行為。
在公開招聘工作中，對于群眾的來信來訪我們做到熱情接待，細(xì)心聆聽。對于個別對分?jǐn)?shù)存在質(zhì)疑想要復(fù)查的考生，我們按照程序一一給予解答。
在今后的工作中，我們將繼續(xù)按照《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》和《云南省事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》等有關(guān)文件精神，強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)格履行各項規(guī)定程序，嚴(yán)格把好審查關(guān)。
提高認(rèn)識，從源頭上遏制事業(yè)單位進(jìn)人的不正之風(fēng)。規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人行為，是提高進(jìn)人質(zhì)量的重要制度保障，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要體現(xiàn)。充分認(rèn)識嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律、提高選人用人公信度的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，保證事業(yè)單位選人用人的公平、公正、公開。
事業(yè)單位論文篇四
事業(yè)單位具有一定的社會性，而會計工作的好壞決定了事業(yè)單位資金使用情況。
而就目前來看，我國事業(yè)單位還沒有建立完善的會計內(nèi)部控制中，雖然設(shè)置了機(jī)構(gòu)，但是從事會計管理的人員，職業(yè)素質(zhì)低，知識水平有限，不能就事業(yè)單位中的資金動向做好全面評估和核算，影響到了會計內(nèi)部控制工作效率低。
(二)會計核算不合理。
在當(dāng)前事業(yè)單位會計工作中，我國許多事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算的時候依然是以現(xiàn)金制為基礎(chǔ)，預(yù)算的目的就是為決算服務(wù)，很多時候這種現(xiàn)金制的預(yù)算會計很容易被忽略，進(jìn)而造成事業(yè)成本無法統(tǒng)計，對事業(yè)單位的資金使用效益無法評價。
(三)會計內(nèi)部控制信息化程度低。
隨著我國現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，事業(yè)單位索要處理的信息數(shù)據(jù)也在與日俱增，然而就我國事業(yè)單位內(nèi)部會計工作來看，會計電算化水平還比較低，不能將信息化技術(shù)運(yùn)用到會計內(nèi)部控制中去，造成內(nèi)部會計信息化水平低，工作效率不高。
(一)細(xì)化編制流程，提高資金利用率。
在事業(yè)單位會計工作中，由于編制的不合理性就會造成事業(yè)單位的資金使用效率低。
為此，為了進(jìn)一步提高事業(yè)單位的資金利用率，細(xì)化財務(wù)會計的編制流程非常重要。
首先，事業(yè)單位財務(wù)會計管理部門必須建立健全、科學(xué)的編制方法，針對事業(yè)單位的資金使用情況進(jìn)行合理計算，為預(yù)算編制工作提供保障。
其次，財務(wù)會計管理人員在執(zhí)行會計工作的時候要嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)會計管理制度進(jìn)行，明確財務(wù)會計管理目標(biāo)，推進(jìn)單位事業(yè)的發(fā)展。
為此，要想做好事業(yè)單位的會計工作，就必須健全會計制度。
首先，會計管理制度要從事業(yè)單位的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)事業(yè)單位的性質(zhì)、管理要求、資金動向進(jìn)行完善。
其次，在事業(yè)單位內(nèi)部制定會計管理規(guī)章制度，對事業(yè)單位的各項資金管理進(jìn)行明確規(guī)定，同時還要建立責(zé)任制度，明確會計管理人員的責(zé)任，提高他們的意識，進(jìn)而保證會計工作質(zhì)量。
(三)建立會計內(nèi)部控制制度。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，事業(yè)單位逐步面向激烈的市場競爭和政府職能轉(zhuǎn)變，籌資渠道多元化，業(yè)務(wù)活動和業(yè)務(wù)支出日趨復(fù)雜，單位的資金量逐漸增加，為了更好地優(yōu)化資金配置，事業(yè)單位建立會計內(nèi)部控制制度，可以有效地提高資金利用效率，為事業(yè)單位帶來更好的社會效益。
同時，在財務(wù)會計管理工作中，加強(qiáng)成本核算和成本控制，制定適合事業(yè)單位內(nèi)部成本核算辦法，進(jìn)而提高事業(yè)單位資金使用透明度，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場競爭也越來越激烈，在未來的市場競爭中，必將成為科技與人才的競爭。
在事業(yè)單位內(nèi)部會計工作中，利用信息化技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)會計工作的電算化，促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。
在事業(yè)單位內(nèi)部，利用計算機(jī)技術(shù)，建立統(tǒng)一的會計電算化網(wǎng)絡(luò)，確保了會計信息統(tǒng)計效率和質(zhì)量，有效地提高了事業(yè)單位內(nèi)部會計工作效率。
三、結(jié)語。
在這個經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會里，事業(yè)單位的會計工作越來越重要。
會計管理不僅關(guān)系到事業(yè)單位的發(fā)展，同時也關(guān)系到我國社會的穩(wěn)定。
為此，為了更好地服務(wù)于社會，促進(jìn)我國事業(yè)單位的發(fā)展，就必須做好事業(yè)單位會計工作，從事業(yè)單位的實(shí)際情況出發(fā)，建立完善的會計制度，進(jìn)而不斷提高事業(yè)單位的資金利用效率，為事業(yè)單位的社會效益提供保障。
事業(yè)單位論文篇五
議論文又叫說理文，它是一種剖析事物論述事理、發(fā)表意見、提出主張的文體。以下是本站小編為大家整理的關(guān)于20xx年事業(yè)單位議論文，給大家作為參考，歡迎閱讀!
北宋思想家張載曾言：“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”，寄托了古人的崇高的理想，體現(xiàn)其歷史人文關(guān)懷。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷推進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級不斷深化，群眾物質(zhì)需求不斷得到滿足。然而，在社會上卻出現(xiàn)種種物質(zhì)不滿，就業(yè)、教育、醫(yī)療、環(huán)保等民生領(lǐng)域出現(xiàn)問題，缺乏對人的基本尊重和人的價值與權(quán)力的基本保障。鑒于此，唯有彰顯人文關(guān)懷，才能營造促進(jìn)人的全面發(fā)展的良好環(huán)境，為每一個人的夢想助力。
改善民生是人文關(guān)懷的基礎(chǔ)?！伴L太息以掩涕兮，哀民生之多艱”，體現(xiàn)了屈原的憂國憂民之心。民生問題一直是當(dāng)下關(guān)注的熱點(diǎn)話題。物價飛漲，看病難看病貴，食品安全問題頻發(fā)，教育資源分布不公，環(huán)境污染嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，這些問題都關(guān)乎每一個人的生存和發(fā)展，是基本的民生問題。有效合理的解決民生問題有利于保障民眾的基本權(quán)益，實(shí)現(xiàn)人的價值，也是體現(xiàn)人文關(guān)懷的重要一環(huán)。因此，改善民生，加大民生工程的投入，更多的實(shí)現(xiàn)人民群眾的所需所想，是實(shí)現(xiàn)人文關(guān)懷的基礎(chǔ)。
關(guān)照心靈是人文關(guān)懷的重點(diǎn)。在利益分化、主題多元的今天，人們的思想觀念呈現(xiàn)出一幅紛繁蕪雜的圖景，人們更多關(guān)注的是物質(zhì)生活的富足，卻在精神上迷失路途。身居繁華都會，卻發(fā)出“鄉(xiāng)關(guān)何處”的嘆惋。精神信仰的缺失，不僅會影響個人的發(fā)展，還會導(dǎo)致整個社會出現(xiàn)精神迷茫，道德困惑。因此，亟待強(qiáng)化思想共振，尋求價值共鳴，更多加強(qiáng)人文關(guān)懷教育，發(fā)揮社會主義核心價值體系的引領(lǐng)作用，在社會上形成良好的氛圍，提升城市的文化軟實(shí)力，從而共建具有人文氣息的社會大環(huán)境。
提升國民幸福感的人文關(guān)懷的目標(biāo)。央視節(jié)目中“你幸福嗎”，叩即很多人對幸福的思考和體悟。幸福感也成為衡量一個城市發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。人文關(guān)懷的目標(biāo)就是提升民眾的幸福感，只有滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，讓民眾能夠體味幸福，才能實(shí)現(xiàn)人的全面自由的發(fā)展。否則，人文關(guān)懷將會成為一紙空談，便是無源之水，無本之木。因此，關(guān)注國民的幸福感，是實(shí)現(xiàn)人文關(guān)懷的必然要求。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以為人本，要求發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。在社會不斷轉(zhuǎn)型升級的今天，最關(guān)鍵最本質(zhì)的問題是解決人的發(fā)展問題，要體現(xiàn)對人的關(guān)注。只有通過改善民生問題，關(guān)注民眾的精神世界，提升國民的幸福感，才能彰顯人文關(guān)懷，促進(jìn)社會進(jìn)步和人的全面自由的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)每一個人的夢想與追求。
時光如梭，來單位工作的一年以來，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)和同事們的幫助、支持下，我認(rèn)真履行高新區(qū)工作人員準(zhǔn)則并嚴(yán)格遵守單位的各項規(guī)章制度，力爭使自己在思想覺悟和工作能力等各方面都得到提高。在本年度工作即將結(jié)束、新的一年即將來臨之際，我將自己一年來在思想、學(xué)習(xí)和工作方面的進(jìn)步與不足作如下總結(jié)。
1、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面作為辦公室的工作人員，工作內(nèi)容涉及面相對較廣，這就對工作人員自身的綜合素質(zhì)有著較高的要求。
所以我利用閑暇時間學(xué)習(xí)了公務(wù)禮儀知識、辦公室日常管理制度等相關(guān)內(nèi)容，并對各業(yè)務(wù)股室的業(yè)務(wù)流程也進(jìn)行了了解和學(xué)習(xí)，對于不清楚的政策問題和業(yè)務(wù)辦理流程，我及時向相關(guān)股室的同事們請教，以便于更好地接待來訪群眾，盡可能正確地回答他們所咨詢的問題。同時在工作之余我自覺學(xué)習(xí)科技、管理、哲學(xué)、歷史等各方面的知識，培養(yǎng)自己在這些方面的興趣，以豐富的理論知識武裝頭腦并學(xué)以致用，堅持把學(xué)習(xí)作為自我完善和提高的重要途徑，努力提高自身素質(zhì)。
2、工作能力方面在工作中，我時時處處嚴(yán)格要求自己，服從高新區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一指揮，有大局觀念，對工作不叫苦、不推諉，兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地;能夠嚴(yán)于律已，寬以待人，能正確地給自己定位，加強(qiáng)與同事間的思想交流，做到相互幫助、相互尊重、相互信任、以誠相待，與同事們都能很和睦融洽地相處，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。
但是對于還涉世未深的自己，在社會經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)上還有很大的欠缺，在平時的工作中有些安于表面，缺乏工作的主動性、進(jìn)取心和責(zé)任心，更多時候只是奉命行事，落實(shí)任務(wù)，存在有主觀性、局限性和片面性，不能站在全局的高度來思考問題、處理矛盾。通過領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和同事的幫助，我認(rèn)識到創(chuàng)新工作方法的重要性，慢慢學(xué)習(xí)抓住問題的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，求真務(wù)實(shí)，以服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力強(qiáng)化工作措施。
在日常工作中我要求自己要肯動腦筋，肯動筆頭，將要辦理的事件列一列，思考一下解決的方法和途徑;完成的事列一列，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);沒完成的事件列一列，分析一下原因，探討解決的辦法，逐步完善工作方法，力爭使自己的工作能力得到有效提高。
回顧一年來的工作情況，我在思想、學(xué)習(xí)和工作方面都取得了新的進(jìn)步，這離不開領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事的幫助。在新的一年的工作中，我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自己的優(yōu)點(diǎn)，努力改正自己的缺點(diǎn)和不足，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率和質(zhì)量，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力，樹立求真務(wù)實(shí)、樂于奉獻(xiàn)的精神，真正做到自重、自省、自警、自勵，時刻以樹立干部良好形象為自己行動、處世的準(zhǔn)則，力爭使自己各方面的綜合能力再上一個新臺階。
20xx年，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下、在同事的關(guān)心和幫助下，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下、在同事的關(guān)心和幫助下，我嚴(yán)格以一名國家工作人員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，積極加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，對業(yè)務(wù)精益求精，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)布置的每一項任務(wù)，同時虛心向同事學(xué)習(xí)請教，不斷提高充實(shí)自己，很好的適應(yīng)了工作。一年來，我感覺收獲頗多、感慨頗多，其中既有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)。為了在20xx年更好的完成各項工作和任務(wù)，特將20xx年工作情況和20xx年。
工作計劃。
總結(jié)如下。
一、20xx年主要工作情況。
(一)政治思想方面。
一年來，我始終銘記領(lǐng)導(dǎo)的教誨，思想政治清醒、堅定，對上能夠理解文件精神，對下能夠體察民情、做好群眾工作，在工作中要做到“想干事、能干事、干成事、不犯事”;珍惜機(jī)會，做好人民的公仆，同時個人修養(yǎng)不斷增強(qiáng)黨性，爭取向組織交一份滿意的答卷。
我參與到了單位組織的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀回頭看活動，在工作和學(xué)習(xí)中能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國家制定的各項方針、政策，能夠以積極的態(tài)度參加單位組織的各項活動。在工作中，我做到了凡是到我局來的客人，無論是來開會還是來辦事，都會微笑待之，對于來辦事的群眾，我會盡快為其辦理，如果需要等待，會告訴其原因并說明辦理時限，如果來我局辦事的群眾在約定的時間還未過來，便主動打電話告知。對于一些緊急情況，則利用自己休息時間加班加點(diǎn)來完成。
總之，我在工作中能夠堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，熱情接待各方面的人民群眾，耐心宣傳各項政策和辦法、程序，堅持為群眾多辦事、辦實(shí)事。對于個別的提出要辦一些違反政策法規(guī)的要求給予了堅決的抵制，自覺地維護(hù)了機(jī)關(guān)工作人員形象。
(二)工作學(xué)習(xí)方面。
我所在的投資科是全局的核心業(yè)務(wù)科室，既是對外的窗口，為企業(yè)、單位辦理備案證、核準(zhǔn)及審批文件，也是聯(lián)系區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)辦的科室，為區(qū)直部門、鎮(zhèn)辦申報項目、爭取資金，更是局領(lǐng)導(dǎo)甚至區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的參謀，分析全區(qū)固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況、督辦重點(diǎn)項目建設(shè)情況。
工作頭緒多而雜，哪方面做得稍有不周，就會產(chǎn)生不良影響。因此工作中我始終樹立高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感，樹立政治意識、大局意識、服務(wù)意識，不斷提高工作的自覺性、主動性，加強(qiáng)與同事間的團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相配合。同時在工作中敢于創(chuàng)新、提高效率，做到眼勤、筆勤，著力捕捉有價值的信息，及時反映社會輿情。
在工作中，我也深切地感受到，投資科工作涉及面廣，要真正做好這一工作，就要有一套過硬的功夫，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和更新知識，不斷提高自身素質(zhì)。因此，學(xué)習(xí)是永遠(yuǎn)的選擇。我參加了國家發(fā)改委和省發(fā)改委舉辦的多次培訓(xùn)。通過這些學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使我的業(yè)務(wù)能力得到了加強(qiáng)。
通過一年的工作實(shí)踐，我的分析處理問題的能力、公文寫作的能力、組織協(xié)調(diào)的能力都有了進(jìn)步和提高，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的好評。
1、有幸參加或組織多種活動，取得良好效果有幸參加或組織多種活動，出于領(lǐng)導(dǎo)的信任，我擬定了全區(qū)20xx年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳月。
活動方案。
同時于20xx年7月組織并代表**區(qū)政府參加了全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識電視競賽獲得了二等獎;我作為我局治理工程領(lǐng)域項目建設(shè)排查工作辦公室主任負(fù)責(zé)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的日常工作并參加了由區(qū)紀(jì)委組織的對水庫除險加固、**小學(xué)教學(xué)樓等61個項目的排查工作。
2、不擇不扣地做好投資科日常工作經(jīng)過在工作中的鍛煉，我能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題，一年來完成項目備案和核準(zhǔn)文件起草130余件。協(xié)調(diào)辦事能力得到了提高，能與兩辦研究室和督查室、區(qū)政府辦經(jīng)濟(jì)科、區(qū)直經(jīng)濟(jì)口單位、鎮(zhèn)辦經(jīng)發(fā)辦等在工作中很好的協(xié)調(diào)。同時，很好的完成了市發(fā)改委投資科、工業(yè)科、環(huán)資科等科室交待的各項工作和任務(wù)。在組織管理能力、綜合分析能力和文字言語表達(dá)能力等方面，經(jīng)過鍛煉都有了很大的提高，保證了本崗位各項工作的正常運(yùn)行。
3、完成領(lǐng)導(dǎo)交待的各項任務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難完成領(lǐng)導(dǎo)交待的各項任務(wù)，對于領(lǐng)導(dǎo)交待的各項任務(wù)，我都認(rèn)真對待，任勞任怨，無論是寫材料，包括城鄉(xiāng)一體化項目庫材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)匯報材料、十二五規(guī)劃相關(guān)材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查材料，還是參加會議，包括治理工程領(lǐng)域項目建設(shè)排查工作會議、全國礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范總結(jié)表彰會議、中央投資項目申報工作會議，等等。
回顧我一年來的表現(xiàn)，雖然說取得了一定的成績，但同時也存在不足。首先，個別工作協(xié)調(diào)的不是十分到位，比如區(qū)重點(diǎn)項目是由我所在的投資科來負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，但是在協(xié)調(diào)各單位上報區(qū)屬重點(diǎn)項目情況時還不是很順利，說明我的協(xié)調(diào)工作做得還不是很到位;其次，開創(chuàng)性的工作開展的不多，大部分工作都是領(lǐng)導(dǎo)指明了方向或是列好了提綱后才開始開展的。面對這些問題，在今后的工作和學(xué)習(xí)中，我會進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，自覺的加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，虛心向老同志學(xué)習(xí)，克服自己的缺點(diǎn)和不足，爭取在思想、工作、學(xué)習(xí)上有更大的進(jìn)步。
二、20xx年工作計劃。
1、做好投資科日常工作。
扎實(shí)做好本職工作，做好項目備案和核準(zhǔn)等項目立項批復(fù)工作;做好與上級主管部門的服務(wù)，銜接好市發(fā)改委投資科、工業(yè)科和環(huán)資科等科室;做好與區(qū)直各單位的溝通，加強(qiáng)與區(qū)委辦、區(qū)政府辦以及各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位的聯(lián)系;積極開展招商引資工作，完善項目推進(jìn)機(jī)制，加快重大項目建設(shè)步伐;高度重視新增中央投資項目建設(shè)工作。做好上級資金爭取工作。
2、不斷完善和充實(shí)創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化項目庫。
發(fā)改局是為項目出謀劃策的最關(guān)鍵部門，在編制創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化項目庫時要結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有選擇性的進(jìn)行策劃，按照局長的說法就是“立足于大，該捆綁的就捆綁;立足于實(shí)，‘虛實(shí)結(jié)合，無中生有‘;立足于遠(yuǎn)，長短結(jié)合;立足于內(nèi)，內(nèi)外結(jié)合”。另外，城鄉(xiāng)一體化項目庫建設(shè)是一個動態(tài)的、隨時增減的工作，保證做到隨時能拿出項目庫外出招商。
3、做好治理工程領(lǐng)域項目建設(shè)排查工作。
治理工程領(lǐng)域項目建設(shè)排查工作是區(qū)紀(jì)委組織的一項工作，我局是此次排查工作的牽頭單位之一，而我是我局治理工程領(lǐng)域項目建設(shè)排查工作辦公室主任，負(fù)責(zé)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的日常工作。此項工作從20xx年底持續(xù)到20xx年結(jié)束，需要排查的項目數(shù)量很多，因此是一項長期而又艱巨的任務(wù)，不能一蹴而就。
4、查漏補(bǔ)缺，改進(jìn)工作中的不足之處。
雖然到單位工作已經(jīng)快一年半了，但無論是在本職工作方面，還是在接人待物方面都存在著很大的不足。因此，對于領(lǐng)導(dǎo)對自己提出的批評和意見要虛心接受、及時改進(jìn)，自己也要向先進(jìn)看齊，多與同事交流心得、取長補(bǔ)短，逐步完善自己。
事業(yè)單位論文篇六
（一）績效考核標(biāo)準(zhǔn)難制定，任務(wù)難量化。
標(biāo)準(zhǔn)的制定，任務(wù)的量化，必須建立在因事設(shè)崗，因崗設(shè)人的基礎(chǔ)之上。長期以來，一些事業(yè)單位考核標(biāo)準(zhǔn)難制定，任務(wù)難量化的根本原因就是對各類崗位的職能分工、目標(biāo)任務(wù)模糊不清，未對部門內(nèi)部的任務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的職位分析，甚至因人設(shè)崗，而不是因事設(shè)崗。員工目標(biāo)任務(wù)分工不明確，這樣造成崗位職責(zé)模糊，為考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計帶來了難度，同時，考核內(nèi)容的模糊不清，考核標(biāo)準(zhǔn)的簡單籠統(tǒng)，又會致使其缺乏科學(xué)性和可操作性，最終導(dǎo)致考核工作流于形式。
（二）考核結(jié)果過于籠統(tǒng)，工作業(yè)績難以區(qū)分。
事業(yè)單位的績效考核通常是將每一類人員考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格3大類，由于考核等級較少，區(qū)分度不高，導(dǎo)致大部分的人都集中在“合格”的這個檔次內(nèi)，而能被評為“優(yōu)秀”的人員卻極少，基本上沒有人“不合格”，這樣的考核結(jié)果不能有效地、清析地體現(xiàn)工作人員的績效差別，嚴(yán)重挫傷了員工工作的積極性。
（三）薪酬管理缺乏有效合理的激勵機(jī)制。
目前事業(yè)單位工資構(gòu)成主要有兩大部分：基本工資（職務(wù)工資）和津補(bǔ)貼。按要求津補(bǔ)貼部分要與職工的工作數(shù)量和質(zhì)量掛鉤，但在實(shí)際運(yùn)作過程中，由于缺乏合理的績效考核機(jī)制，導(dǎo)致大部分單位都很難把津補(bǔ)貼與員工的工作績效相關(guān)聯(lián)，只能按照固定模式發(fā)放，難以起到合理的調(diào)節(jié)和激勵作用。
（四）績效管理人員缺乏必要的培訓(xùn)。
當(dāng)前事業(yè)單位績效管理人員大多缺乏必要的培訓(xùn)，在實(shí)際工作中是顯而易見的，這對搞好單位的績效管理工作非常不利。一個單位，一個部門具體參與績效考評的管理人員如果缺乏必要的績效管理知識培訓(xùn)，績效考核工作就會出現(xiàn)偏差?？冃Э荚u不僅需要評價系統(tǒng)本身的科學(xué)性與可靠性，還需要評價者具備一定的考評能力，評價者的任何主觀失誤或?qū)υu價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)的任何偏差都會在很大程度上影響評價的準(zhǔn)確性，進(jìn)而影響人力資源管理的有效性和團(tuán)隊效益的'整體發(fā)揮。
（五）績效考核的信息渠道不暢通。
從事業(yè)單位多年來的做法看，基本上都忽略了績效考核的反饋面談，不能讓員工們明確認(rèn)識到他們的工作績效與預(yù)期績效的要求還存在著什么樣的差距，使員工無法了解不能達(dá)到預(yù)期績效的原因，找到改進(jìn)績效的方法更是無從談起。
績效管理體系包括績效計劃、績效實(shí)施、績效考核、績效反饋與面談和績效結(jié)果應(yīng)用這五個緊密聯(lián)系的環(huán)節(jié)。將績效考核放在完整的績效管理體系中，重視考核前期與后期的相關(guān)工作，改變過去單一的績效考核，把目標(biāo)任務(wù)層層分解到各組織、各業(yè)務(wù)單元和員工中的每個人，使員工個人目標(biāo)與團(tuán)隊目標(biāo)保持一致，建立起科學(xué)、公正的績效考核方法，使績效考核不再是浪費(fèi)時間和流于形式的代名詞，扎實(shí)有效地開展績效管理活動，促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的長足發(fā)展。
（二）充分發(fā)揮人的主觀能動性，因崗選人用人。
由于受到傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)做法的限制，在事業(yè)單位績效管理工作中長期缺乏正常的競爭機(jī)制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，在員工中普遍存在人浮于事、得過且過的現(xiàn)象。由于在工作中定性、定量考核指標(biāo)不明確，沒有嚴(yán)格的績效考核管理制度，而無法評定職工工作的難易程度和質(zhì)量優(yōu)劣。職工的工作積極性調(diào)動不起來，缺乏主觀能動性，只是一味地應(yīng)付績效考核指標(biāo)。因此事業(yè)單位的各級領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)該從思想上重視績效管理，并且加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，不斷提高對績效管理工作的理解和運(yùn)用，用系統(tǒng)的眼光和整體思維進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)設(shè)計與組織實(shí)施，真正把績效管理落到實(shí)處。同時在實(shí)施績效管理的過程中適時推動組織人事工作的改革，因事設(shè)崗，因崗選人，充分發(fā)揮員工的主觀能動性。把事業(yè)單位逐步建成具有現(xiàn)代意識觀念、行為模式以及能力結(jié)構(gòu)的成長型組織。進(jìn)一步理順績效管理體系，加強(qiáng)人力資源部門與職能部門相互配合，使職工從被動應(yīng)付績效考核變?yōu)橹鲃犹魬?zhàn)目標(biāo)任務(wù)考核，形成單位開展績效管理，職工積極參與績效管理的良性互動局面。
（三）在績效管理中重視信息溝通與反饋的作用。
在績效管理中要把交流與溝通始終貫穿于績效管理的全過程。保證溝通的有效執(zhí)行與落實(shí)，必須建立健全信息交流與溝通的管理制度，使其規(guī)范化和常規(guī)化。日?？冃Ч芾碇械募皶r交流與溝通，幫助職工改進(jìn)業(yè)績，是業(yè)績管理者的一種職業(yè)責(zé)任和道德修養(yǎng)?？冃Ч芾淼倪^程就是上級和下級持續(xù)不斷溝通和反饋的過程。通過上下級的有效溝通和反饋，使員工認(rèn)識到自己的成就和優(yōu)點(diǎn)，明確工作中還存在的問題和產(chǎn)生這些問題的原因以及如何改進(jìn)的方法。同時有效的溝通還可以帶給組織成員縱向、橫向比較的有效信息，營造良好的人際氛圍和工作環(huán)境，使績效考核真正成為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、改進(jìn)員工績效和個人持續(xù)發(fā)展的催化劑和助力器。
事業(yè)單位論文篇七
同志們：
這次全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，【人名】同志作了動員報告，衛(wèi)東同志講了具體意見，我完全贊同，大家要不折不扣地抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識事業(yè)單位人事制度改革的必要性和緊迫性。
一段時間以來，我國實(shí)行的是高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟(jì)體制，在這種體制下，形成了國家辦事業(yè)、國家管事業(yè)、國家養(yǎng)事業(yè)。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和各項改革的深入推進(jìn)，現(xiàn)行的事業(yè)單位人事制度已經(jīng)越來越不適應(yīng)當(dāng)前客觀形勢的需要，甚至阻礙著專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)造精神和積極性的充分發(fā)揮，迫切需要加快改革的步伐。
1、推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是整體改革和發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化，黨政機(jī)構(gòu)改革、干部人事制度改革全面展開，科技、教育、文化、衛(wèi)生體制改革也日益深入。近幾年，盡管我們在事業(yè)單位改革方面進(jìn)行了許多積極的有益的探索，但目前事業(yè)單位人事制度的現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、整體推進(jìn)各項改革的要求相比仍相對滯后，突出表現(xiàn)在：符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度還沒有完全建立起來，競爭機(jī)制和自我約束機(jī)制還不健全，能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制還沒有形成，分配制度還不完善。因此，全面推進(jìn)和加快事業(yè)單位人事制度改革已經(jīng)成為整體改革和發(fā)展的一項重要而緊迫的任務(wù)。
2、推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是加快事業(yè)單位自身發(fā)展的必然選擇。在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府如果繼續(xù)包辦事業(yè)單位，不僅不能解決事業(yè)單位發(fā)展過程中存在的根本問題，反而還會嚴(yán)重制約事業(yè)單位的發(fā)展。從長遠(yuǎn)看，事業(yè)單位必須要與市場經(jīng)濟(jì)接軌，一些事業(yè)單位必然要進(jìn)入市場。尤其是在我國加入wto的新形勢下，隨著改革的進(jìn)一步深化，一些事業(yè)單位正進(jìn)入產(chǎn)業(yè)范疇，成為新的消費(fèi)和投資熱點(diǎn)，成為極具發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)和投資載體，而事業(yè)單位現(xiàn)有的運(yùn)行機(jī)制顯然難以適應(yīng)。從這一意義上講，推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是為了提高事業(yè)單位競爭實(shí)力，使之更快、更好地發(fā)展。
3、推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是實(shí)現(xiàn)____新一輪的新跨越新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要?？h十屆六次全委會提出了要以思想大解放、對外大開放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、環(huán)境大優(yōu)化，推進(jìn)____新一輪的新跨越新發(fā)展的新目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須有高素質(zhì)的人才隊伍作保障。事業(yè)單位集中了全縣80%的專業(yè)技術(shù)人員，是我縣人才資源的主要聚集地，但由于事業(yè)單位的人事管理方式不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，嚴(yán)重阻礙著人才的快速成長和合理流動，一方面有用的人才留不住，另一方面想用的人才進(jìn)不來。要改變這一現(xiàn)狀，營造人才成長的寬松環(huán)境，讓有用的人才留得住、用得好，只有大力改革。因此，事業(yè)單位人事制度改革，既是開發(fā)人才資源、提高人才素質(zhì)的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)____新一輪的新跨越新發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實(shí)需要。
這次事業(yè)單位人事制度改革是繼黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后的又一重大改革，要按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的基本思路，把推行聘用制、實(shí)行評聘分開、搞活內(nèi)部分配作為制度建設(shè)的重點(diǎn)，把調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的積極性作為隊伍建設(shè)的重點(diǎn)，把未聘人員分流作為工作的難點(diǎn)。在具體工作中，要著重把握以下幾個方面：
1、建立和推進(jìn)以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度。聘用合同制是深化事業(yè)單位人事制度改革的核心和基本方向，要通過建立聘用合同制度，破除事業(yè)單位目前實(shí)際存在的干部身份終身制。除受委托行使行政職能并依照或參照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位外，其他所有事業(yè)單位與工作人員都要按照國家法律法規(guī)，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂聘用合同，明確雙方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，嚴(yán)格按合同管理。對已實(shí)行聘用合同制的單位，要加強(qiáng)聘后管理，進(jìn)一步完善考核制度，建立健全解聘辭聘制度。今后，對新進(jìn)人員要嚴(yán)格按照凡進(jìn)必考的原則，面向社會，打破身份和地域界限，采取公開考試、考核的辦法招聘和選拔優(yōu)秀人才，并一律實(shí)行聘用制。同時，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行競爭上崗。比如教育部門已整體超編，尤其是縣直學(xué)校超編更為嚴(yán)重，超編學(xué)校要開展競爭上崗，鼓勵超編落崗教師到缺編的農(nóng)村中小學(xué)任教。
2、圍繞“七個問題”搞好政策配套。這次改革，范圍較廣、涉員較多、難度較大，各級各部門要圍繞縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《____縣事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見》的通知(以下簡稱《實(shí)施意見》)開展工作，著力解決好七個方面的問題。一是科學(xué)界定事業(yè)單位的性質(zhì)，解決好“管與不管”的問題;二是切實(shí)解決人員“能進(jìn)不能出”、干部“能上不能下”的問題;三是逐步降低由財政核撥經(jīng)費(fèi)的比例，解決好財政負(fù)擔(dān)過重的問題;四是建立事業(yè)單位收入分配制度，擴(kuò)大收入分配自主權(quán)，解決好在分配上“一刀切”、搞平均主義的問題;五是解決好改制為企業(yè)的事業(yè)單位規(guī)范化管理的問題;六是落實(shí)未聘人員妥善安置辦法，解決好人員分流安置難的問題;七是建立事業(yè)單位社會保障制度，解決好人員“出口”的瓶頸問題。組織、人事、財政、編制、勞動和社會保障等部門，要盡快結(jié)合市上出臺的相關(guān)文件研究制訂以上7個方面的配套政策，為推進(jìn)改革提供政策依據(jù)。
3、立足“五個關(guān)系”搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是正確處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系。既要堅持積極的改革態(tài)度，堅定不移地推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，同時又要在改革的具體步驟和方法上堅持分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，以穩(wěn)促進(jìn)，以進(jìn)求穩(wěn)。二是正確處理好個人利益與集體利益、國家利益的關(guān)系。事業(yè)單位人事制度改革是一個雙向、互動的過程，涉及到政府行政部門權(quán)力的弱化、下放和事業(yè)單位人事、分配權(quán)的擴(kuò)大，要做到個人利益服從集體利益，集體利益服從國家利益，部門利益服從全局利益。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)，該放權(quán)的一定要放權(quán)，該放手的一定要放手，不能以任何借口阻礙改革。三是正確處理好改革與堅持黨的干部政策的關(guān)系。要切實(shí)按照依法治理的原則，逐步落實(shí)事業(yè)單位及其法定代表人的用人自主權(quán)。要堅持黨管干部的原則，堅持民主集體制原則，真正把那些群眾擁護(hù)、政策水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、年富力強(qiáng)的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。四是正確處理好改革與人才隊伍建設(shè)的關(guān)系。事業(yè)單位聚集大量專業(yè)技術(shù)人才，要通過改革調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，確保他們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有的作用。五是正確處理好各部門之間的協(xié)作關(guān)系。組織、人事部門要在事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭抓總，認(rèn)真做好政策指導(dǎo)、宏觀協(xié)調(diào)、督促檢查和各項服務(wù)工作。要加強(qiáng)與紀(jì)檢(監(jiān)察)、編制、財政、勞動保障、經(jīng)貿(mào)等方方面面的聯(lián)系，對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時研究，共同加以解決。科技、教育、文化、衛(wèi)生等行政主管部門，要充分發(fā)揮在改革中的組織作用，主動搞好橫向協(xié)調(diào)。目標(biāo)督查辦要加強(qiáng)對此項工作的跟蹤督辦，確保改革任務(wù)如期圓滿完成。
事業(yè)單位人事制度改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要保證這項改革有序推進(jìn)并取得實(shí)效，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為了推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，縣上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)改革的領(lǐng)導(dǎo)、督辦、協(xié)調(diào)工作。各部門、各單位“一把手”是直接責(zé)任人，要高度重視，親自抓、負(fù)總責(zé)。要建立工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。事業(yè)單位人事制度改革事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定大局，各部門、各單位在改革中要緊緊依靠群眾，宣傳發(fā)動群眾，充分保證職工對單位人事制度改革的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使改革兼顧到各方面的利益，做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開，決不可暗箱操作。對事業(yè)單位的人員分流以內(nèi)部消化為主，不能簡單推向市場，各部門可采取先挖渠、后分流，先單位、后社會等多途徑、多層次、多形式的辦法進(jìn)行安置，必須使落聘人員思想上能理解、生活上有保障，真正做到無情改革、有情操作。
2、加強(qiáng)宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。宣傳部門和新聞單位要通過廣播、電視、報刊等各種宣傳媒體，大力宣傳事業(yè)單位人事制度改革政策，做到家喻戶曉、深入人心，積極爭取全社會對這項改革的理解和支持，減小改革阻力，營造有利的社會氛圍。各級各部門要及時總結(jié)和推廣在事業(yè)單位人事制度改革工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其示范、帶頭作用。要通過按口、按部門召開座談會或深入基層調(diào)查等方式，廣泛聽取各方面對改革的意見，真正使這項重大改革更加穩(wěn)妥，更加符合我縣的實(shí)際。
3、嚴(yán)肅組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行政策。各級各部門必須不折不扣地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)改革政策，在制定改革方案、簽訂聘用合同、處理人事爭議等方面要堅持公開、公正、公平的原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策辦事，任何單位和個人都不能在執(zhí)行政策上打折扣，不允許自行其事，隨意變更。對有爭議的問題，要及時請示、報告，絕不能擅做主張、隨意處理。要嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，嚴(yán)禁借改革之機(jī)搞任人唯親，打擊報復(fù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對各種不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。真正做到執(zhí)行政策不走樣，嚴(yán)守紀(jì)律不徇私。
同志們，事業(yè)單位人事制度改革任務(wù)艱巨，意義重大，各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保按時完成事業(yè)單位人事制度改革任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)____新一輪的新跨越、新發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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事業(yè)單位論文篇八
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越來越快速,事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理也越來越嚴(yán)格.我國事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理中仍舊存在著理念落后、制度不全、資金使用不規(guī)范問題.這些漏洞的存在不利于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新,抑制其發(fā)展.創(chuàng)新是一切事物發(fā)展的動力,事業(yè)單位必須有效的手段來加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,只有依靠創(chuàng)新,才能從根本上提升事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理水平,提高事業(yè)單位的資金使用效率.在信息化已經(jīng)成為主流的今天,經(jīng)濟(jì)管理制度在結(jié)合信息化對事業(yè)單位進(jìn)行規(guī)范管理的同時,更要對制度的制定進(jìn)行創(chuàng)新,對工作人員的意識進(jìn)行創(chuàng)新,提高他們的創(chuàng)新和實(shí)踐能力.
參考文獻(xiàn)：
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事業(yè)單位論文篇九
隨著我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，教育改革體制的不斷創(chuàng)新，教育與經(jīng)濟(jì)的高度融合，促進(jìn)了教育規(guī)模建設(shè)的同時也帶來了一定方面的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。
【1】加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)審計防范學(xué)校財務(wù)風(fēng)險。
學(xué)校的財政模式從依靠國家財政撥款到企業(yè)化式的管理，這之間的經(jīng)濟(jì)體制的改革意味著學(xué)校財務(wù)審計管理方面需要更加的謹(jǐn)慎。
因此，建立符合學(xué)校財產(chǎn)審計的機(jī)制，規(guī)避學(xué)校財產(chǎn)的風(fēng)險，已成為學(xué)校能自我良好發(fā)展的必須措施。
以下就目前小學(xué)普遍存在的財產(chǎn)風(fēng)險產(chǎn)生的原因及審計對策展開分析。
一、產(chǎn)生學(xué)校財產(chǎn)風(fēng)險的原因。
1.采購。
在學(xué)校運(yùn)營的過程中，教學(xué)工具、器材、教材等大規(guī)模批量的采購中，容易形成先訂購后付款的采購模式，對于這樣滯后性的采購賬單一般都未能及時的納入學(xué)校的財務(wù)賬單中，財務(wù)審計部門難以準(zhǔn)確的掌握到資金的支出情況的核算，提出解決對策導(dǎo)致后期資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
2.后勤人員支出。
保持學(xué)校的正常運(yùn)行，為學(xué)生提供一個安靜整潔、安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)校后勤人員的付出是功不可沒。
但是對于后勤人員的管理卻不嚴(yán)謹(jǐn)，造成了大額度的支出費(fèi)用，沒用精確的利用好人力的資源，大規(guī)模的招聘合同制人員，工資的發(fā)放方式隨意，未能做好財務(wù)賬目的記錄，嚴(yán)重影響了學(xué)校財政的正?；С?，產(chǎn)生了審計風(fēng)險的隱患。
因?qū)W校財務(wù)審計管理不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致學(xué)校工作人員的財務(wù)風(fēng)險意識薄弱，在日常采購小物件用品報銷的過程中不采取發(fā)票報銷的流程，習(xí)慣性的付現(xiàn)，導(dǎo)致財務(wù)賬目支出的不平衡性問題突出。
4.學(xué)?；I建工程。
學(xué)校的擴(kuò)展離不開學(xué)校建筑的投資，對于學(xué)校的在建工程，目前存在的普遍問題就是工程款的支付問題，項目資金的有序注入是保障工程進(jìn)度的重要因素。
但學(xué)校的籌建資金基本來自于國家財政的撥款以及商業(yè)銀行的貸款等方式，如果項目資金的支付延遲而導(dǎo)致建筑工程的延誤，不能及時的擴(kuò)大招生規(guī)模，影響了資金收入，導(dǎo)致收支的不平衡性，最終導(dǎo)致學(xué)校出現(xiàn)嚴(yán)重的資金鏈鍛煉，影響學(xué)校的正常經(jīng)營。
二、加強(qiáng)審計管理，防范學(xué)校財務(wù)風(fēng)險。
1.完善學(xué)校內(nèi)部的財政審計機(jī)制。
治標(biāo)先治本，一個完善的審計機(jī)制有利于學(xué)校財政高效率的管理，創(chuàng)造良好的管控體系，增強(qiáng)體制內(nèi)人員的財務(wù)審計意識。
建立高效、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲嫻芾硐到y(tǒng)有利于學(xué)校資金安全的管理，確保學(xué)校財務(wù)管控在學(xué)校管理工作中的有效性和完整性。
學(xué)校內(nèi)部審計機(jī)制的完善來自于嚴(yán)格的基礎(chǔ)規(guī)范的執(zhí)行，例如對學(xué)校固有資產(chǎn)、投資項目、籌建工程、資金管理的審計。
其次，學(xué)校審計系統(tǒng)的高效執(zhí)行還在于財務(wù)系統(tǒng)的控制管理，控制程序是為合理地保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)施管理指令、化解財務(wù)風(fēng)險而采取的財經(jīng)審計政策和程序，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目刂瞥绦蛴欣趯W(xué)校財務(wù)系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，保障學(xué)校財政資金合理化的支出。
還有就是建立健全的會計核算制度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶幚韺W(xué)校的應(yīng)收、應(yīng)付賬目的明細(xì)款項，采取謹(jǐn)慎處理原則，保障學(xué)校財務(wù)賬目的透明化。
2.建立學(xué)校財務(wù)風(fēng)險的預(yù)警機(jī)制。
未雨綢繆的管理意識有利于學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展，學(xué)校管理層應(yīng)在日常的經(jīng)濟(jì)活動管理中具有科學(xué)策劃的能力與敏銳的風(fēng)險管控意識，建立科學(xué)系統(tǒng)的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制全面的掌控學(xué)校財務(wù)的風(fēng)險問題，對于學(xué)校的發(fā)展非常重要。
根據(jù)學(xué)校日常重要的經(jīng)濟(jì)因素設(shè)立風(fēng)險預(yù)警的臨界點(diǎn)，通過系統(tǒng)對財務(wù)風(fēng)險臨界點(diǎn)的示警，起到時刻、有效的檢測和預(yù)報財務(wù)風(fēng)險，引起管理者的注意，及時、有效的研討出如何應(yīng)對的相關(guān)措施。
3.加強(qiáng)審計的公正原則。
提高審計工作公正態(tài)度就是有效的防止、鋪張、浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
在審計的過程中要堅持公正處理的原則，以客觀事實(shí)為依據(jù)，不帶個人情感色彩嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶幚韺徲嫻ぷ鳎龅綄徲嬕罁?jù)充分、數(shù)據(jù)總結(jié)精準(zhǔn)、問題矛盾突出。
并且追加審計個人責(zé)任制，強(qiáng)化學(xué)校工作人員高素質(zhì)的自我要求。
4.強(qiáng)化審計責(zé)任意識。
有規(guī)矩才成方圓，首先應(yīng)建立全面的審計制度，按規(guī)則辦事，增強(qiáng)審計的意識，在學(xué)習(xí)審計的過程中針對學(xué)習(xí)出現(xiàn)嚴(yán)重的財務(wù)問題給出全面的建議，對已經(jīng)存在的制度進(jìn)行完善，謹(jǐn)慎嚴(yán)格執(zhí)行審計內(nèi)容、程序。
建立審計的責(zé)任機(jī)制、責(zé)任追究制度等，加強(qiáng)內(nèi)部審計的行為規(guī)范，加大審計的督促力度，強(qiáng)化審計責(zé)任意識。
5.加強(qiáng)審計人員專業(yè)性。
保障審計工作突出、有效的提前是審計工作者的深厚的審計功底，豐富的審計經(jīng)驗(yàn)，高尚的職業(yè)道德和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。
因此著重培養(yǎng)高素質(zhì)的審計人員，打造一支政治思想覺悟高、專業(yè)能力強(qiáng)、工作技能好的審計隊伍是學(xué)校財務(wù)審計工作質(zhì)量的保障，也是防范學(xué)校財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的重要措施。
三、結(jié)語。
經(jīng)濟(jì)市場的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險涉及各行各業(yè)，增強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險意識有利于行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
作為公益性的教育機(jī)構(gòu)當(dāng)然也不能避免財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)，建立一個良好的學(xué)校財務(wù)審計機(jī)制，不但能有效地防范、管控學(xué)校的財務(wù)風(fēng)險，盡量避免財務(wù)風(fēng)險問題的出現(xiàn)，更是最大效率地發(fā)揮出學(xué)校資金使用效益的作用，使學(xué)校資金步入良性循環(huán)，保障學(xué)校在發(fā)展過程中的損失。
【2】論學(xué)校財務(wù)管理內(nèi)部控制審計。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展，教育事業(yè)成為社會的熱點(diǎn)話題。
為了滿足社會生源的需要和響應(yīng)國家教育部的`號召，許多學(xué)校進(jìn)行擴(kuò)建和擴(kuò)招工作，如此一來學(xué)校內(nèi)控所需要解決的各種事務(wù)就會越復(fù)雜和繁瑣，所以學(xué)校財務(wù)管理的內(nèi)部控制審計工作越來越嚴(yán)謹(jǐn)、詳細(xì)。
學(xué)校財務(wù)管理內(nèi)部控制審計是學(xué)校內(nèi)部的審計機(jī)構(gòu)對財務(wù)信息真實(shí)性的審核、資源是否有效配置、財務(wù)風(fēng)險高低等方面進(jìn)行全面、詳細(xì)的分析、評價和監(jiān)督的一系列活動。
學(xué)校財務(wù)管理內(nèi)控審計越有效，學(xué)校的日?；顒硬艜＿\(yùn)營下去。
一、內(nèi)部控制審計的內(nèi)容。
根據(jù)內(nèi)部控制審計的一般原則，內(nèi)部控制體系主要由控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、內(nèi)部控制信息與溝通和內(nèi)部監(jiān)督制度五大基本要素組成。
第一，內(nèi)部控制環(huán)境，即評價以公司治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計、人力資源政策、企業(yè)文化在內(nèi)的內(nèi)部控制環(huán)境對企業(yè)經(jīng)營管理活動的影響。
第二，風(fēng)險評估，即分析企業(yè)風(fēng)險控制目的設(shè)置的合理性，評價開展風(fēng)險評估范疇的全面性、風(fēng)險評估結(jié)果的有效性和風(fēng)險應(yīng)對策略的科學(xué)性。
第三，控制活動，即評價企業(yè)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果設(shè)置的內(nèi)部控制措施的科學(xué)性和控制效果的有效性。
第四，內(nèi)部控制信息和溝通，即評價企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)信息在收集、處理和傳遞程序的科學(xué)性，分析信息技術(shù)在內(nèi)部控制信息和溝通中所發(fā)揮作用的情況，判斷企業(yè)在反舞弊工作重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)工作機(jī)制的有效性。
第五，內(nèi)部監(jiān)督制度，即分析企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和其他內(nèi)部機(jī)構(gòu)在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限情況，判斷企業(yè)實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督的程序、方法和目的要求的科學(xué)性，評價內(nèi)部控制監(jiān)督制度的有效性。
高校財務(wù)管理的內(nèi)部控制信息與溝通審計的主要內(nèi)容是財務(wù)信息的錄入是否準(zhǔn)確、信息的公開是否遵循特定的程序和步驟;學(xué)校財務(wù)管理的監(jiān)督審計包含是否定期對財務(wù)信息進(jìn)行評估、評估的內(nèi)容是否全面、是否對以前的財務(wù)狀況等進(jìn)行反復(fù)審核和檢測等等。
二、學(xué)校財務(wù)管理內(nèi)部控制審計存在的問題。
1.財務(wù)管理內(nèi)部管理制度不健全。
大部分學(xué)校是事業(yè)單位，它的公益性很強(qiáng)，這就決定學(xué)校的大部分經(jīng)費(fèi)來自財政部撥款。
對學(xué)校財務(wù)管理內(nèi)部控制審計的法律法規(guī)，國家目前沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
每個學(xué)校的重點(diǎn)培養(yǎng)領(lǐng)域，重點(diǎn)項目建設(shè)等不同，所以學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，需要根據(jù)自身學(xué)校的基本情況進(jìn)行方案的制定、實(shí)施和執(zhí)行，所以中間過程沒有明確的法律法規(guī)，這就顯示出內(nèi)部控制制度的不科學(xué)性和不合理性。
事業(yè)單位論文篇十
：1997年出臺的《事業(yè)單位會計制度》對規(guī)范我國事業(yè)單位會計核算和財務(wù)管理方面起到了指導(dǎo)性的作用。然而，隨著時代的發(fā)展，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，電算化的普及也迫切需要新的會計制度做出規(guī)范。2013年出臺的《新事業(yè)單位會計制度》恰好是一次事業(yè)單位會計核算和財管管理模式改革的契機(jī)。本文通過對新事業(yè)單位會計制度優(yōu)越性的講解，提出了該會計制度下應(yīng)該注意的一些問題。
事業(yè)單位會計制度改革并不是孤立的，是與國庫集中制度的相關(guān)規(guī)定遙相呼應(yīng)的?！缎率聵I(yè)單位會計制度》相比《事業(yè)單位會計制度》在科目設(shè)置方面有所調(diào)整，分別增加了“財政應(yīng)返還額度”和“零余額賬戶用款額度”兩個科目。同時，對于原事業(yè)單位會計制度沒有涉及到的如財政直接補(bǔ)助、財政直接以及財政授權(quán)支出等方面的問題，做出了較為詳細(xì)的規(guī)定。在《新事業(yè)單位會計制度》下，財政支出的核算的變得更加規(guī)范。例如，只有事業(yè)單位的代理銀行得到財政部授權(quán)之后，通過國庫賬戶將資金直接打到單位或個人賬務(wù)的行為，才定義為財政直接指出。此時的財政直接支出應(yīng)該貸記“財政補(bǔ)助收入”，并借記“事業(yè)支出”。同時，財政授權(quán)支付也必須由事業(yè)單位直接授權(quán)所屬的銀行機(jī)構(gòu)，在符合相關(guān)金額規(guī)定的情況下，將款項直接打入收款人的賬戶中?？梢哉f《新事業(yè)單位會計制度》是對原有的事業(yè)單位會計制度的規(guī)范。更加符合時代發(fā)展的要求。特別是涉及到原制度未清晰的概念，也做出了解答，有無可替代的優(yōu)越性。
會計人員要從原有的會計制度過度到新的會計制度，保障銜接過程流暢的最重要內(nèi)容還是理念上的改變。首先《事業(yè)單位新會計制度》優(yōu)越性是不容忽視，但新事物代替舊事物，必然會遭到固有思想的反對。事業(yè)單位的會計主管在認(rèn)識到新制度的優(yōu)越性的同時，也要進(jìn)行宣傳和推廣。特別是對于一些資歷較為老的會計，一定要和他們強(qiáng)調(diào)《事業(yè)單位新會計制度》實(shí)施帶來的便利性，通過實(shí)例模擬，幫助他們從理念上有正確的認(rèn)識。只有事業(yè)單位內(nèi)部會計人的真正從心里出發(fā)，觀念有所改變，才能從行動上做出相應(yīng)的調(diào)整。
2013年出臺的《事業(yè)單位新會計制度》對于原有的《事業(yè)單位會計制度》來說是一個極大的完善。無論是從報表的整體結(jié)構(gòu)、計量的基礎(chǔ)、會計科目的設(shè)置等方面都是有了新的政策性改變。然而，多數(shù)事業(yè)單位的會計從業(yè)人員，由于熟悉老的《事業(yè)單位會計制度》，在實(shí)際的操作中也往往形成思維定勢。因此，需要對會計人員進(jìn)行特有的培訓(xùn)。一方面，可以不斷提高事業(yè)單位會計人員的基礎(chǔ)知識以及對實(shí)際新會計制度的理解。另一方面也是對會計人員實(shí)踐操作規(guī)范的再訓(xùn)練，幫助他們更好的提高業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)方式可以采用印發(fā)《事業(yè)單位新會計制度》手冊等傳統(tǒng)的方式來進(jìn)行。也可以組織事業(yè)單位內(nèi)部會計人員的集體探討，發(fā)現(xiàn)在日常賬務(wù)處理中《事業(yè)單位新會計制度》所帶來的新問題。如果企業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)足夠，也可以聘請會計專家進(jìn)行兩種制度對比的講解?？梢詮摹妒聵I(yè)單位新會計制度》優(yōu)越性方面著手，幫助單位內(nèi)部的會計更好的理解和掌握運(yùn)用新制度。
(三)收付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制相關(guān)應(yīng)注意問題。
通常來說我國事業(yè)單位采用收付實(shí)現(xiàn)制，而企業(yè)單位采用全責(zé)發(fā)生制作為應(yīng)計基礎(chǔ)。然而，《事業(yè)單位新會計制度》要求事業(yè)單位逐步推行全責(zé)全責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的核算方式。誠然，全責(zé)發(fā)生制能夠更好的衡量事業(yè)單位的收支情況，但是也會在一定程度上增加人員成本支出，對會計人員專業(yè)化要求更高。因此，在符合《事業(yè)單位新會計制度》的要求下，從收付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制應(yīng)該是一個循序漸進(jìn)的過程。首先，我們需要了解到哪些核算項目依舊采用收付實(shí)現(xiàn)制能夠更為節(jié)約人力成本。一般來說，屬于財政專項撥款相關(guān)的財務(wù)核算可以依舊沿用收付實(shí)現(xiàn)制，而其他事業(yè)單位營利活動則宜采用全責(zé)發(fā)生制。畢竟收付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算活動中并不是一蹴而就的，還是需要慢慢來，從而更好的結(jié)合實(shí)踐和《事業(yè)單位新會計制度》進(jìn)行事業(yè)單位會計核算規(guī)范化、效率化。
(四)完善新老會計制度的銜接問題。
新制度在推廣和完善的過程中，總會面臨著一系列阻礙。尤其是在新老交接的間隙，需要給事業(yè)單位的會計們一定的緩沖時間。首先，是關(guān)于會計核算方面，我們應(yīng)該完善新老制度的銜接。特別是涉及到會計科目的更新方面，應(yīng)該逐漸擺脫原有的認(rèn)識，按照《新事業(yè)單位》會計制度制定。其次，在會計報表生成方面，若有新老制度的交接部分，應(yīng)該在補(bǔ)充說明或修訂中予以說明。再次，對于事業(yè)單位會計發(fā)展方向定位的問題?！缎率聵I(yè)單位會計制度》要求事業(yè)單位能夠逐步跟上時代發(fā)展的潮流，在財務(wù)管理模式方面向企業(yè)化靠近又不失自己的特色。最后，若在新老會計制度銜接中存在任何的問題，也可以和當(dāng)?shù)氐臅嬛鞴懿块T展開積極的溝通。了解《新事業(yè)單位會計制度》執(zhí)行的難點(diǎn)和易錯點(diǎn)，確保新事業(yè)單位會計制度的有效執(zhí)行。
對于新事業(yè)單位會計制度應(yīng)該注意的問題，筆者通過調(diào)整事業(yè)單位內(nèi)部會計人的觀念、加強(qiáng)單位內(nèi)部會計人員培訓(xùn)、首付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制相關(guān)應(yīng)注意問題、完善新老會計制度的銜接問題等四個方面進(jìn)行闡述。希望能夠幫助各位事業(yè)單位的會計同仁們更快的適應(yīng)《新事業(yè)單位會計制度》，在會計核算和財務(wù)管理領(lǐng)域做出更好的成績。
事業(yè)單位論文篇十一
：目前，我國事業(yè)單位會計制度亟待改革，這樣才能適應(yīng)中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。筆者首先分析了我國事業(yè)單位會計制度現(xiàn)狀，然后提出了改進(jìn)我國事業(yè)單位會計制度的對策，旨在說明事業(yè)單位的會計制度改革對促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)增長具有很大的影響。
隨著社會主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國的事業(yè)單位緊隨其后，尋找長久的發(fā)展之路。為了使事業(yè)單位的發(fā)展更上一層樓，事業(yè)單位會計制度標(biāo)準(zhǔn)需做到與時俱進(jìn)，才能促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。因此，本文主要探討了事業(yè)單位會計制度的改革，旨在促進(jìn)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1.會計核算目標(biāo)不準(zhǔn)確。
目前，中國的事業(yè)單位中的會計核算還存在一定的問題?，F(xiàn)有的會計制度包含的會計核算內(nèi)容較多，但目標(biāo)不準(zhǔn)確，這樣就會導(dǎo)致事業(yè)單位的會計核算無法與整體保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一。與基建項目核算相比，事業(yè)單位的一般核算與其有著本質(zhì)的區(qū)別，因此，單純通過事業(yè)單位會計信息無法得出準(zhǔn)確的結(jié)果。當(dāng)事業(yè)單位的會計核算出現(xiàn)問題時，就可以真實(shí)反映出目前事業(yè)單位制度存在的問題。
2.會計核算體制不科學(xué)。
目前，事業(yè)單位的會計核算體制并不科學(xué)。因?yàn)闀嫼怂阒饕峭ㄟ^收付實(shí)現(xiàn)制體現(xiàn)的，那么收付時間就成了首先要考慮的問題，將其作為規(guī)定所屬的時間，就會使得所有的收入和費(fèi)用都會被算在本期的會計核算體系中，這就不能很好體現(xiàn)收支情況、預(yù)算情況和負(fù)債情況。由于業(yè)務(wù)的性質(zhì)不能很好地進(jìn)行區(qū)分，這勢必會產(chǎn)生成本計算和費(fèi)用使用計算不明等問題，影響事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算。
3.固定資產(chǎn)會計制度不能體現(xiàn)實(shí)際價值。
目前，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)需要根據(jù)其實(shí)際情況，才能反映出實(shí)際價值。但是，在實(shí)際操作的過程中，卻并沒有對固定資產(chǎn)的實(shí)際價值進(jìn)行核算，而是依照收入的比例或者以固定資產(chǎn)折舊的方式獲取資金?；蛘邔τ诠潭ㄙY產(chǎn)的核算沒有仔細(xì)審查，這樣就無法判斷固定資產(chǎn)的損耗究竟如何，也就無法反映其真實(shí)的價值。
4.會計報表體系不完善。
事業(yè)單位的會計報表體系不完善主要體現(xiàn)在會計核算主要是以收付實(shí)現(xiàn)制為主，這樣會計報表的作用就失去了意義，無法真實(shí)反映會計信息，尤其是現(xiàn)金流量財務(wù)報表的喪失，使得事業(yè)單位的現(xiàn)金流量時常出現(xiàn)問題，事業(yè)單位無法進(jìn)行正常的經(jīng)營和投資等活動。資產(chǎn)負(fù)債表的制定雖然會遵循一定的原則，但時常會出現(xiàn)會計的時間和理念混淆的問題。
一般情況下，是通過“收入”和“支出”進(jìn)行計算，因此，事業(yè)單位的會計制度改革可以將二者合并，這樣就可以在兼顧建設(shè)單位的同時，有效處理預(yù)算和決算的問題。在資產(chǎn)負(fù)債表中添加“專項基本建設(shè)結(jié)余”項目，進(jìn)一步完善資產(chǎn)負(fù)債表的信息，從而能夠全面反映出基建項目的資金使用情況。增加“在建工程”和“基建撥款”項目，等到工程竣工后再將“在建工程”并入到“固定資產(chǎn)”項目里。
2.運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
傳統(tǒng)的事業(yè)單位會計制度主要采取的是收付實(shí)現(xiàn)制。為了實(shí)現(xiàn)會計制度的改革，需要融合權(quán)責(zé)發(fā)生制，這樣就可以對業(yè)務(wù)進(jìn)行整體核算，實(shí)現(xiàn)預(yù)算與財務(wù)會計的融合，在財務(wù)報告之中還可以體現(xiàn)預(yù)算報告的內(nèi)容。這對于財務(wù)人員來講無疑是很大的挑戰(zhàn)，不過卻可以充分反映出資金的實(shí)際情況。而且，事業(yè)單位會計制度的改革是伴隨中國的會計體系不斷完善而進(jìn)行的，基于收付實(shí)現(xiàn)制存在的種種問題，所依靠的不僅僅是權(quán)責(zé)發(fā)生制，還要堅持將其作為核算的基本準(zhǔn)則，逐漸加大使用力度，這樣才能真實(shí)反映事業(yè)單位的預(yù)算和財務(wù)會計工作情況。
3.解決固定資產(chǎn)問題。
關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)問題的解決方法，需要在事業(yè)單位原有的會計制度之上結(jié)合企業(yè)會計制度，這樣事業(yè)單位的固定資產(chǎn)就可以得到有效的體現(xiàn)。在國庫集中支付的狀態(tài)下，根據(jù)價款狀況和資產(chǎn)存款等項目，使用計提折舊基金時，要側(cè)重體現(xiàn)“累計折舊”，這樣才能反映出固定資產(chǎn)的實(shí)際價值。對于一些原有的項目要適當(dāng)進(jìn)行刪減和相應(yīng)的完善。
4.完善會計報表系統(tǒng)。
第一，改革會計報表體系，建立資產(chǎn)負(fù)債表，將收入和支出統(tǒng)一管理核算，使財務(wù)信息更加明確，一目了然。只有明確會計報表的重要性，才能夠通過合理的體系展示財務(wù)信息，為決策提供合理的依據(jù)。第二，由于事業(yè)單位會計制度的會計信息的信息量有限，所以，需要找到更加明確的會計信息。了解現(xiàn)金流量，明確事業(yè)單位的資金狀況，找到其與會計主體的利益關(guān)系，就可以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的財務(wù)信息明確化。第三，完善財務(wù)分析指標(biāo)體系，這樣才能實(shí)現(xiàn)會計報表系統(tǒng)的改革。綜上所述，事業(yè)單位的會計制度改革實(shí)在必行，這樣才能夠使事業(yè)單位適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，當(dāng)全球一體化的浪潮不斷來襲時，我國的會計制度也在不斷與時俱進(jìn)，與國際接軌。與此同時，事業(yè)單位的會計制度也需要不斷完善，財務(wù)管理人員要注意提升自身綜合素質(zhì)，協(xié)助實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會計制度的改革。
[1]王蕾.關(guān)于改進(jìn)我國事業(yè)單位會計制度的幾點(diǎn)思考[j].中國集體經(jīng)濟(jì),2014(3).
[2]趙冉.改進(jìn)我國事業(yè)單位會計制度的幾點(diǎn)思考[j].經(jīng)營管理者,2015(36).
[3]白鶴.改進(jìn)我國事業(yè)單位會計制度的幾點(diǎn)思考[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016(14).
事業(yè)單位論文篇十二
事業(yè)單位管理者應(yīng)改變思想觀念，摒棄“重采購而輕管理，重使用而輕維護(hù)”的老舊觀念，提高管理意識。值得一提的是，重視固定資產(chǎn)管理不應(yīng)只局限在管理者。由于事業(yè)單位固定資產(chǎn)大多是面向單位員工提供的，事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理除了管理人員外，也離不開每一位員工的配合。此外，單位員工還應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作行使監(jiān)督權(quán)力。當(dāng)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理過程中的問題時，應(yīng)向有關(guān)部門提出，相關(guān)部門必須給予滿意的答復(fù)并及時改正。同時，事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作的開展離不開完善的法律制度，法律是一切制度制定與執(zhí)行的依據(jù)和基礎(chǔ)。為此，應(yīng)不斷更新完善相關(guān)的各項法律法規(guī)，做到與時俱進(jìn)，為事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作的有效開展提供標(biāo)桿。
3.2完善固定資產(chǎn)管理績效評價體系。
我國事業(yè)單位應(yīng)在原有基礎(chǔ)上不斷完善固定資產(chǎn)管理績效評價體系。固定資產(chǎn)績效評價體系設(shè)置要有廣度，應(yīng)全面覆蓋管理工作的各方面，全面反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的水平。同時評價方式應(yīng)多樣化，且應(yīng)充分考慮操作的可行性，績效評價結(jié)果要實(shí)用，應(yīng)易于理解，便于運(yùn)用。我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)現(xiàn)有的管理績效評價體系可結(jié)合自身實(shí)際情況制定包括結(jié)構(gòu)、使用、效益三個方向的固定資產(chǎn)績效考評指標(biāo)。結(jié)構(gòu)指標(biāo)包括固定資產(chǎn)率、固定資產(chǎn)年增長率、固定資產(chǎn)分布率、固定資產(chǎn)完好率等指標(biāo)；使用指標(biāo)包括固定資產(chǎn)使用率、固定資產(chǎn)共享率等指標(biāo)；效益指標(biāo)包括固定資產(chǎn)盤虧率、固定資產(chǎn)維修率、固定資產(chǎn)收益率等指標(biāo)。
3.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。
結(jié)合我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)際情況，應(yīng)建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的管理體系。事業(yè)單位應(yīng)獨(dú)立設(shè)置管理部門，統(tǒng)一負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)績效管理，由各部門作為二級單位分級管理。在事業(yè)單位固定資產(chǎn)日常管理工作中，一級管理與二級管理部門間，除了要協(xié)調(diào)配合，還要相互監(jiān)督。由特定的綜合部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)有利于固定資產(chǎn)績效管理目標(biāo)的明確與統(tǒng)一，各部門共同協(xié)作做好管理工作，為績效管理目標(biāo)共同努力。
3.4建立預(yù)算管理，合理配置資源。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)投入資金占用比例大，應(yīng)加強(qiáng)管理，建立預(yù)算管理制度。固定資產(chǎn)投入應(yīng)根據(jù)單位發(fā)展需求、承擔(dān)的任務(wù)、整體經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方面制訂預(yù)算計劃，再經(jīng)過會議討論、預(yù)算公示等流程最終確定。通過預(yù)算管理，對資源進(jìn)行有效的購置與分配，能避免鋪張浪費(fèi)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用率低。事業(yè)單位固定資產(chǎn)一級管理部門可搭建閑置固定資產(chǎn)共享平臺，二級管理部門可在確保本部門工作順利進(jìn)行的同時，提供本部門閑置資產(chǎn)信息以供一級部門調(diào)劑給有需要的部門。如此一來，閑置資源共享避免重復(fù)購置，最大限度發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益，同時也節(jié)省了大量人力與財力。
3.5規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)的管理。
事業(yè)單位閑置固定資產(chǎn)在實(shí)行共享機(jī)制后，仍有閑置的，可轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，用以租賃、出售、投資等。這樣不僅達(dá)到固定資產(chǎn)的保值增值，也為事業(yè)單位帶來收益。當(dāng)然，事業(yè)單位固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)還需要有完善的法律、制度來規(guī)范約束，為的是整個單位的經(jīng)濟(jì)效益乃至國家的利益，而不能以一己私欲為目的。經(jīng)營性資產(chǎn)應(yīng)規(guī)范管理，首先，要明確劃分經(jīng)營性與非經(jīng)營性資產(chǎn)。其次，對于非經(jīng)營性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性固定資產(chǎn)的，要有嚴(yán)格的審批程序。再者，對于出租、出售的經(jīng)營性資產(chǎn)應(yīng)建立健全的手續(xù)、程序。
3.6加強(qiáng)管理隊伍建設(shè)，明確管理職責(zé)。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理的性質(zhì)，決定了事業(yè)單位必須具備專業(yè)的管理團(tuán)隊。首先，在選拔管理人員時，應(yīng)注重管理人員的相關(guān)知識儲備。其次，管理人員的實(shí)際業(yè)務(wù)能力也十分重要。再次，管理人員還應(yīng)實(shí)時掌握新出臺的固定資產(chǎn)管理相關(guān)法規(guī)政策，不斷學(xué)習(xí)新的管理知識自我充電。此外，應(yīng)通過交流學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、再深造等方式，不斷增強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理人員的業(yè)務(wù)能力與管理水平。同時，要明確管理人員的責(zé)任，建立約束與激勵機(jī)制。在固定資產(chǎn)管理過程中建立約束與激勵機(jī)制，能從正反兩方面提高管理人員在工作中的責(zé)任感并且調(diào)動其工作的積極性。
3.7加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管，科學(xué)管理資產(chǎn)。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理過程中，應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管。首先，應(yīng)提高會計人員綜合素質(zhì)，這是做好財務(wù)監(jiān)管的重要基礎(chǔ)。其次，應(yīng)做好固定資產(chǎn)盤點(diǎn)和對賬工作，最長期限不得超過12個月。除了定期的盤點(diǎn)，還應(yīng)有不定期的抽點(diǎn)。清查盤點(diǎn)是最基本的資產(chǎn)管理手段，能及時將實(shí)際盤點(diǎn)情況與賬面及時核對，也能監(jiān)督固定資產(chǎn)購置后的狀況，便于全面掌握管理的真實(shí)情況。同時，可利用現(xiàn)今發(fā)達(dá)的信息科技，構(gòu)建固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，公開資產(chǎn)管理信息。根據(jù)每個事業(yè)單位管理需求，建立合適的固定資產(chǎn)績效管理信息系統(tǒng)，將申請、采購、登記、使用、報廢、查詢等個環(huán)節(jié)均納入信息系統(tǒng)流程，使其能全面反映所有固定資產(chǎn)的數(shù)量、類型、變動等詳細(xì)信息。二級管理部門實(shí)時將固定資產(chǎn)的采購、使用、維護(hù)等動態(tài)情況在管理信息系統(tǒng)中反映，各單位可以隨時查詢了解固定資產(chǎn)相關(guān)信息?，F(xiàn)今大熱的二維碼技術(shù)也可利用到事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理中。將各類固定資產(chǎn)貼上二維碼，用手機(jī)等工具掃描，即可對固定資產(chǎn)相關(guān)信息一目了然。如此一來，利用管理信息系統(tǒng)平臺，不僅能加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的動態(tài)管理，提升管理效率，還能使固定資產(chǎn)管理工作更加透明化，促進(jìn)管理水平的提高。
事業(yè)單位論文篇十三
新《預(yù)算法》要求實(shí)施績效監(jiān)督與績效評價相結(jié)合的方式，這也就對事業(yè)單位提出了新的要求，即事業(yè)單位必須以實(shí)施自我評價與財務(wù)評價相結(jié)合的方式來對績效和預(yù)算進(jìn)行工作開展。
事業(yè)單位的治理能力主要從其單位的績效水平可以看出。作為績效管理，其又是推進(jìn)預(yù)算改革的重要方面，能夠?yàn)槭聵I(yè)單位及時的調(diào)整預(yù)算政策和制度，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。因而，事業(yè)單位績效與預(yù)算管理兩者具有不可替代的相互聯(lián)系。具體而言，事業(yè)單位績效與預(yù)算管理的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是績效目標(biāo)和預(yù)算編制的關(guān)系。引入績效概念到預(yù)算編制過程中，同時結(jié)合績效目標(biāo)和預(yù)算編制目標(biāo)，以便事業(yè)單位提前將預(yù)算績效審核目標(biāo)作為其預(yù)算編制的基礎(chǔ)和依據(jù)。預(yù)算績效指標(biāo)滿足項目預(yù)算要求的，可以按納入預(yù)算，而不符合實(shí)際的項目預(yù)算則應(yīng)按實(shí)際情況予以調(diào)整，從而提高績效目標(biāo)結(jié)合，使有關(guān)單位轉(zhuǎn)移注意力從“要錢花”到“花好錢”上。二是執(zhí)行主體和主體內(nèi)部的關(guān)系。從執(zhí)行主體來說，事業(yè)單位的各個部門既是預(yù)算管理的主體，同時也是預(yù)算績效管理的主體。各部門在預(yù)算管理時，主要偏重于預(yù)算編報、執(zhí)行和控制，而在預(yù)算整改過程中，則應(yīng)根據(jù)預(yù)算績效的相關(guān)工作來開展。三是全面開展和重點(diǎn)突破的關(guān)系。事業(yè)單位的預(yù)算管理是一個全方位的工作，而對績效管理來說，這也是一個覆蓋面較廣的工作。從管理內(nèi)容和范圍來說，兩者是彼此聯(lián)系和趨同的。因此，事業(yè)單位應(yīng)把握預(yù)算績效與預(yù)算管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把預(yù)算績效的全局觀融入到預(yù)算管理的全過程中去。四是績效評價和結(jié)果運(yùn)用的關(guān)系。對事業(yè)單位而言，績效評價的結(jié)果，將成為其整改的最有利依據(jù)。這是由于績效評價結(jié)果出來以后，事業(yè)單位將實(shí)施報告制和問責(zé)制，績效評價的結(jié)果也將被予以公開，而受到廣大社會公眾的監(jiān)督。從這個角度而言，績效評價的結(jié)果無疑將成為事業(yè)單位決策和績效考核評價的依據(jù)，成為財政安排以后年度預(yù)算的依據(jù)，促進(jìn)預(yù)算績效管理工作求突破、上臺階、見成效。
可以相信，在新《預(yù)算法》頒布執(zhí)行后，預(yù)算支出的績效約束力度將進(jìn)一步加大。如何加強(qiáng)事業(yè)單位績效與預(yù)算管理的協(xié)調(diào)職能，筆者建議可以從以下幾個方面予以著手：
(一)注重細(xì)節(jié)，強(qiáng)化預(yù)算事前評估。
一個項目是不是合理，能否得到財政預(yù)算資金的支持，首先就應(yīng)進(jìn)行預(yù)算前評估。也就是說，事前評估工作是整個預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)，也是整個預(yù)算閉環(huán)管理的起始階段。事前評估解決的是錢該不該花的問題，應(yīng)該怎么花以及財政資金投入的風(fēng)險因素。要防止預(yù)算資金不到位的情況，又要讓錢真的`花出效益來。以北京市財政局為例，在經(jīng)過連續(xù)4年的預(yù)算前評估后，北京市財政局把一些不該上的項目予以了清退，并對一些沒有在財政公共支出預(yù)算中的費(fèi)用和支出進(jìn)行砍切處理，整個績效管理和預(yù)算管理都收到了非常好的效果。績效管理工作的透明化，促進(jìn)了事業(yè)單位的預(yù)算水平，也激發(fā)了整個事業(yè)單位的績效預(yù)算意識。其中，最明顯的例子就是以往的預(yù)算對事業(yè)單位而言，僅僅只是一個數(shù)字，而在實(shí)施績效與預(yù)算管理相結(jié)合的管理手段以后，事業(yè)單位的責(zé)任部門就需要對這個數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)詢問，以確定該數(shù)據(jù)是否具有合理性。在財政資金預(yù)算規(guī)劃中，只有具有績效高的項目才能優(yōu)先安排資金，在預(yù)算編制前的事前進(jìn)行項目評估，可以為財政資金的合理配置提供參考依據(jù)，從而有效保障了納稅人的錢合理使用。這樣的職能轉(zhuǎn)變落地有聲。但是，當(dāng)前我國預(yù)算績效評價工作的改革才起步，還有很多問題需要解決。例如，現(xiàn)在也不是所有的預(yù)算項目可以做預(yù)評估。但隨著改革的深入，未來所有申報財政資金的項目都將在預(yù)算績效管理過程中予以評估。
(二)加快研究建立預(yù)算績效指標(biāo)體系，完善預(yù)算績效評價指標(biāo)體。
系事業(yè)單位預(yù)算管理應(yīng)覆蓋全所有預(yù)算部門與財政資金，對績效而言，也應(yīng)如此。因此，事業(yè)單位在編制預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算與控制預(yù)算的各個環(huán)節(jié)，都應(yīng)將“績效”的觀念納入其中。在當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，事業(yè)單位在農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重要行業(yè)的績效管理體系更應(yīng)結(jié)合預(yù)算指標(biāo)和評價指標(biāo)來確定，構(gòu)建覆蓋所有業(yè)務(wù)的共性和個性相結(jié)合的預(yù)算績效指標(biāo)和評價指標(biāo)體系。
(三)創(chuàng)新管理制度，完善預(yù)算績效管理的制度體系。
加速推動權(quán)責(zé)發(fā)生制的預(yù)算管理改革，以系統(tǒng)、真實(shí)和完整的目的來反映事業(yè)單位的績效。完善預(yù)算績效管理的制度體系，可以從以下幾個反面進(jìn)行：積極地推動績效目標(biāo)管理，形成事前、事中以及事后的閉環(huán)管控體系；為了加強(qiáng)預(yù)算的績效管理，事業(yè)單位還應(yīng)積極培育第三方中介機(jī)構(gòu)，并建立第三方中介機(jī)構(gòu)庫，以方便對事業(yè)單位績效進(jìn)行評價，從而有利于提高績效評價的公正度。最后，組織加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，使其能夠?yàn)槭聵I(yè)單位績效與預(yù)算管控的協(xié)調(diào)性提供較好的服務(wù)和幫助。
事業(yè)單位論文篇十四
在財務(wù)管控中，審計監(jiān)察絕對是一把最能見血的劍，秋后算帳，當(dāng)然也有消滅在萌芽狀態(tài)的一些不良和違紀(jì)及違法行為，據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)來看，民營企業(yè)在在這個隊伍一般與其他財務(wù)人員一樣多或者超過，或者冠以其他的名頭如巡視員、監(jiān)察組，或者以一些非常設(shè)的組織進(jìn)行;在國有企業(yè)，很多是被上面的(國資委或者大集團(tuán)公司)要求而設(shè)置了這么一個部門，人員也是很不齊全，開展的工作也是七零八落。監(jiān)察很多是紀(jì)檢的一些事情，很不客氣地說，很多集團(tuán)企業(yè)的監(jiān)察部的人員，即使有些金融問題，財務(wù)問題，也很難看出來，他們能看出來的可能就是很多簡單的多報少報，違規(guī)操作，不按照流程辦事，貪污等顯性事實(shí)，可能與多年的工作習(xí)慣有關(guān)，而且筆者發(fā)現(xiàn)，大集團(tuán)企業(yè)的人員均很聰明，具有很高的智商，只不過在現(xiàn)有的環(huán)境中沒有必要去爭取罷了，正如沒有槍桿子頂著，人一般是不會拼命往前沖的一樣。
集團(tuán)企業(yè)監(jiān)察審計主要通過經(jīng)濟(jì)效益審計，專項審計來開展工作。首先是監(jiān)察審計部根據(jù)集團(tuán)企業(yè)審計計劃，編制審計方案報集團(tuán)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。在審計期間，被審計人及被審計單位提供自查報告并準(zhǔn)備有關(guān)資料迎接檢查。在具體操作中，監(jiān)查審計中心首先下達(dá)審計通知及審計方案，其次由被審計單位寫出自查報告并準(zhǔn)備有關(guān)資料，組織進(jìn)點(diǎn)并召開進(jìn)點(diǎn)會。監(jiān)察審計部組織實(shí)施審計，如選擇中介單位，由中介單位協(xié)助實(shí)施審計，戰(zhàn)略投資部和財務(wù)產(chǎn)權(quán)部提供配合。審計報告初稿由監(jiān)察審計部或中介單位撰寫，之后和被審計單位初步交換意見并核實(shí)修改報告及交換意見。審計完畢需要出具正式審計報告，并報集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，由集團(tuán)企業(yè)做出審計決定并根據(jù)需要下達(dá)審計意見書，再下發(fā)被審計單位執(zhí)行，根據(jù)需要酌情開展后續(xù)審計，并將審計資料整理歸檔。
監(jiān)察審計部會同綜合管理部對總經(jīng)理聘任的員工進(jìn)行監(jiān)督、考察。監(jiān)察審計部查處員工違法違紀(jì)問題時，各單位及接受調(diào)查的員工有義務(wù)按要求予以協(xié)助，如實(shí)在提供情況及材料。
審計常規(guī)程序。
涉及主要內(nèi)容。
制訂審計計劃。
制訂頒發(fā)內(nèi)部審計制度，進(jìn)行內(nèi)部控制風(fēng)險普查，制訂審計計劃。
審計準(zhǔn)備工作。
實(shí)施審計。
提交報告。
后續(xù)工作。
對于審計監(jiān)察，中國更多的應(yīng)該向民營企業(yè)學(xué)習(xí)，雖然很多招數(shù)并不怎么規(guī)范，但是敏感性很強(qiáng)，從一點(diǎn)蛛絲馬跡就能看到問題，從細(xì)節(jié)中窺探事務(wù)的本原;應(yīng)該更多的向國際大公司學(xué)習(xí)，系統(tǒng)，規(guī)范，公私分明。對于審計監(jiān)察，筆者將持續(xù)進(jìn)行研究，特別是研究日本企業(yè)、歐洲企業(yè)等通行做法。
事業(yè)單位論文篇十五
一是對財經(jīng)法規(guī)、政策制度學(xué)習(xí)不扎實(shí)。
財會人員對事業(yè)單位的財務(wù)規(guī)則、會計準(zhǔn)則、會計制度等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)沒有形成系統(tǒng)性，學(xué)習(xí)掌握的不深不透;單位主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)掌握和執(zhí)行財會政策水平不高、執(zhí)行力度不強(qiáng);財會人員的財會政策水平、財務(wù)審計工作理念、財會專業(yè)素質(zhì)跟不上新形勢要求。
二是認(rèn)真研究和解決問題的思路和舉措不多，對如何加強(qiáng)單位財務(wù)管理、預(yù)算管理、經(jīng)費(fèi)控制、資產(chǎn)管理、提高會計基礎(chǔ)工作水平?jīng)]有新思路;對如何提高和保障我省公路養(yǎng)護(hù)資金的效益和安全，嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)格現(xiàn)金管理沒有新舉措。
三是重制度建設(shè)，輕制度落實(shí)，單位內(nèi)部財會制度制定出來后，得不到充分落實(shí)，主管財會的負(fù)責(zé)人及財會人員對其缺乏行之有效的落實(shí)和監(jiān)督。
四是單位財務(wù)負(fù)責(zé)人委派制度落實(shí)不到位，對單位及所屬單位預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)收支等經(jīng)濟(jì)活動缺乏有效監(jiān)管，對存在的一些問題不能及時反映。
五是單位內(nèi)部審計工作不深不透，如何預(yù)防在財務(wù)收支、資金撥付、養(yǎng)護(hù)工程、合同簽訂、物資采購等經(jīng)濟(jì)活動過程中不發(fā)生問題，讓審計發(fā)揮其應(yīng)有的作用不夠;對單位“一把手”、“一支筆”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任跟蹤審計不到位等。
(一)加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)及財會人員對財經(jīng)法規(guī)、政策制度的學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮財會人員作用。
全省公路養(yǎng)管事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及財會人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記系列講話精神，充分認(rèn)識十八大以來關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)等政策規(guī)定的重大意義。
明確新形勢下對財務(wù)審計工作的新要求。
用制度政策指導(dǎo)實(shí)際工作，在加強(qiáng)財務(wù)管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化內(nèi)部控制上狠下功夫。
充分發(fā)揮財會人員作用，注重人才培養(yǎng)，促進(jìn)財會人員全面熟悉各崗位業(yè)務(wù)。
對政策、專業(yè)水平較高、恪守職業(yè)道德、堅持原則、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臅嬋藛T適時調(diào)整、充實(shí)、交流到重要的會計崗位上，并加強(qiáng)財會人員的交流、輪崗調(diào)控管理。
(二)加強(qiáng)財會規(guī)章制度落實(shí)。
在正確執(zhí)行國家有關(guān)財會規(guī)章制度的同時，落實(shí)好單位內(nèi)部制定的各項規(guī)章制度，
結(jié)合全省公路養(yǎng)管事業(yè)單位實(shí)際，落實(shí)好《青海省公路局單位預(yù)算管理辦法》、《青海省公路局財務(wù)會計監(jiān)督檢查管理辦法》、《青海省公路局財會人員委派和交流制度》及《青海省公路局關(guān)于規(guī)范局屬事業(yè)單位提取管理使用事業(yè)基金和專用基金的指導(dǎo)意見》，不斷提高制度的執(zhí)行力和約束力。
(三)加大預(yù)算管理力度。
結(jié)合國家預(yù)算制度改革后的新形式和新內(nèi)容，提高全省公路養(yǎng)管事業(yè)單位預(yù)算管理工作的整體水平。
全省公路養(yǎng)管事業(yè)單位財務(wù)部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門在保證科學(xué)合理全面編制基本支出預(yù)算的基礎(chǔ)上，要加大對項目支出預(yù)算的編制工作。
逐級加強(qiáng)對預(yù)算的管理和財務(wù)監(jiān)督，做到預(yù)算編制符合相關(guān)法規(guī)、預(yù)算編制科學(xué)合理、預(yù)算編制公開透明、預(yù)算執(zhí)行規(guī)范有力、預(yù)算績效明顯有效。
(四)充分發(fā)揮好會計委派制度作用。
全省公路養(yǎng)管事業(yè)單位受上級委派的財務(wù)負(fù)責(zé)人要管理好、監(jiān)督好受派單位財務(wù)全面工作，提高聚財、管財、理財能力。
加大對財政預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)收支情況、專項資金使用、大額資金使用、資產(chǎn)管理處置等的'日常監(jiān)管力度。
對受派單位及下屬單位存在的重大事項問題和違規(guī)、違紀(jì)情況要及時向上級單位主要領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)部門反映、報告。
(五)重點(diǎn)加大對資金使用的監(jiān)督和管理力度。
全省公路養(yǎng)管事業(yè)單位要積極籌措、管好、用好養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、建設(shè)資金，勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)，加強(qiáng)對各項費(fèi)用開支的控制和管理，加強(qiáng)現(xiàn)金制度管理，讓資金發(fā)揮最大效用。
加強(qiáng)對專項資金管理和財務(wù)監(jiān)督，確保專項資金?？顚Ｓ?，防止資金被截留、擠占和挪用。
加大對往來賬目、資金的清理和管理。
(六)加大對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)崗位人員的財經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)。
省級公路養(yǎng)管事業(yè)單位要加大對所屬單位各級領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)財務(wù)管理、預(yù)算執(zhí)行、養(yǎng)護(hù)項目、工程項目、合同簽訂、物資采購、變更增做、資產(chǎn)處置等重點(diǎn)工作的負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人學(xué)習(xí)掌握財經(jīng)法規(guī)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高對遵紀(jì)守法的認(rèn)識，提高廉潔自律意識，切實(shí)履職履責(zé)，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律。
全面提高財會人員財會理論、政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)整體水平。
提高財會人員的職業(yè)道德水平，提高財會人員堅持原則、秉公辦事的自覺性，要做到不該開支、不能開支的、違規(guī)違紀(jì)的，堅決不予辦理，給單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好規(guī)范執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)、財經(jīng)紀(jì)律的參謀。
事業(yè)單位論文篇十六
績效管理最早是國外企業(yè)采用的考核管理體系，后來發(fā)展到國外的一些公共管理部門，績效管理在最初是企業(yè)管理里面的概念，直到20世紀(jì)末出才被應(yīng)用到我國的事業(yè)單位的管理過程中，我國對于績效管理的初次引進(jìn)是在1995年，相對于外國來比起步時間晚，體系發(fā)展不成熟，應(yīng)用不太廣泛?？冃Ч芾碇傅氖歉骷壍墓芾碚咭约皢T工為了高效地完成工作而進(jìn)行的績效計劃制定、績效溝通、績效評價等一系列的內(nèi)容從而達(dá)到績效的最優(yōu)管理的過程，是事業(yè)單位人力資源管理工作的重要部分和基礎(chǔ)性的`工作，它對于提高事業(yè)單位的工作效率、提高工作人員的工作積極性、提高管理的合理性有著十分重要的作用。總之，績效管理是一個系統(tǒng)科學(xué)的全面提高管理工作效率的過程和活動。就我國目前情況來看，我國大多數(shù)的事業(yè)單位對于績效管理方面的重視程度不夠，沒有形成系統(tǒng)、全面、完善的績效管理考核及評價的標(biāo)準(zhǔn)和體系。
我國對于績效管理的重視程度不夠，認(rèn)識不全面。現(xiàn)代的績效管理理論是一個完整的理論系統(tǒng)，它由四個部分組成，分別的績效計劃、績效實(shí)施、績效考核和績效反饋，這四個部分一環(huán)扣一環(huán)，缺一不可，不管缺少那一部分，都無法構(gòu)成完整的績效管理體系，然而一些單位沒有意識到績效管理的組織完整性，對于這四個環(huán)節(jié)了解不夠準(zhǔn)確，一些單位缺少計劃和反饋的過程，一些單位實(shí)施和考核制度不完善，無法系統(tǒng)的進(jìn)行管理。在管理的制度方面也存在很多問題。在人事管理方面，沒有按照規(guī)定合理的設(shè)置崗位的工作人員，存在部分一崗多職的現(xiàn)象，人員安排的分布不合理；對于人才的選拔沒有綜合的機(jī)制，擇優(yōu)競爭機(jī)制不完善，無法選擇出優(yōu)秀的人才，阻礙了高素質(zhì)人才的產(chǎn)生和進(jìn)一步發(fā)展，不利于事業(yè)單位的人力資源管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化；薪酬分配制度不合理，有待完善。無法發(fā)揮人才的激勵作用，事業(yè)單位采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的工資分配模式，忽略了不同職位、不同工作的差異性，無法調(diào)動工作人員的積極性和主動性，影響工作效率的提高?？冃гu價的體系不科學(xué)?？己说膬?nèi)容過于簡單，缺少制定的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，沒有根據(jù)實(shí)際情況制定正確的績效計劃，沒有針對性的考核指標(biāo)，考核結(jié)果不準(zhǔn)確，缺乏真實(shí)性和有效參考性?？己私嵌炔蝗?，沒能全面完整的對于工作效率進(jìn)行評價和計算，忽略了周邊績效?？己私Y(jié)果落實(shí)不到位，考核結(jié)束之后沒有對于工作人員的工作進(jìn)行相對應(yīng)的獎勵和懲罰，導(dǎo)致績效管理實(shí)際作用效果太差，績效反饋不到位，工作人員對自己工作上出現(xiàn)的問題認(rèn)識不到位，無法進(jìn)行針對性的解決和改進(jìn)。
事業(yè)單位論文篇十七
行政事業(yè)單位財政預(yù)算的工作內(nèi)容主要是指通過年度收支計劃對行政事業(yè)單位的工作計劃和項目編制并進(jìn)行財政規(guī)劃，優(yōu)化行政事業(yè)單位財政務(wù)算管理。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢日益高漲的背景下，行政事業(yè)單位必須認(rèn)識到傳統(tǒng)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題，準(zhǔn)確把握財務(wù)預(yù)算管理各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的新變化，并通過科學(xué)合理的手段和方法去使財務(wù)預(yù)算管理和行政事業(yè)單位相適應(yīng)、與外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境相協(xié)調(diào)，以促進(jìn)行政事業(yè)單位的健康運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。
（一）財務(wù)預(yù)算管理意識薄弱、認(rèn)識落后。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給各個行業(yè)和領(lǐng)域帶來突破性的進(jìn)步和新的發(fā)展契機(jī)，而行政事業(yè)單位因其性質(zhì)的特殊性，并未能實(shí)現(xiàn)與時俱進(jìn)，尤其是財務(wù)預(yù)算管理依然沿用以往的管理理念，這種落后的管理意識嚴(yán)重制約著行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)的建設(shè)。財務(wù)預(yù)算管理意識薄弱使行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行力度不足，執(zhí)行環(huán)節(jié)受阻，執(zhí)行人員積極性不高，各部門在執(zhí)行預(yù)算過程中也幾乎是流于形式，實(shí)際性的操作欠缺。無論是行政事業(yè)單位高層，還是具體預(yù)算執(zhí)行部門人員，財務(wù)預(yù)算管理意識欠缺，工作懶散、管理散漫，直接導(dǎo)致預(yù)算編制和執(zhí)行無法正常開展，管理制度得不到質(zhì)的更新。
（二）財務(wù)預(yù)算管理者素質(zhì)不高、難以勝任新環(huán)境下的預(yù)算管理。
財務(wù)預(yù)算管理者作為財務(wù)預(yù)算管理的主要主導(dǎo)力量，決定著財務(wù)預(yù)算管理的質(zhì)量高低。財務(wù)管理者的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、職業(yè)道德直接影響到財政預(yù)算的準(zhǔn)確性和有效性。而在當(dāng)前行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理隊伍中預(yù)算管理者的素質(zhì)普遍較低，人員素質(zhì)參差不齊，高素質(zhì)人才欠缺，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算編制無法得到有效保障，編制混亂現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，行政事業(yè)單位中的財務(wù)管理者在《會計法》和《預(yù)算法》方面的專業(yè)知識水平偏低，職業(yè)能力和道德素養(yǎng)差異較大，財務(wù)預(yù)算得不到統(tǒng)一管理，工作效率低下，甚至造成資金流失等情況。
（三）財務(wù)預(yù)算管理制度不完善。
行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理制度未能實(shí)現(xiàn)與時俱進(jìn)，制度體系不完善，導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏可靠性，社會基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施項目的建設(shè)得不到預(yù)算編制的準(zhǔn)確引導(dǎo)。預(yù)算編制作為財政預(yù)算管理的主要工作，決定了預(yù)算管理是否成功、具體項目是否能順利進(jìn)行，預(yù)算編制的合理性和準(zhǔn)確性直接影響到預(yù)算執(zhí)行的難度和效果。
（四）財務(wù)預(yù)算管理缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督體系。
財務(wù)預(yù)算管理之所以出現(xiàn)混亂，其中一個重要原因是缺乏嚴(yán)格的管理監(jiān)督。無論是預(yù)算編制過程，還是預(yù)算執(zhí)行過程，都缺乏有效的監(jiān)管。預(yù)算編制過程虛報預(yù)算信息、露報預(yù)算信息等現(xiàn)象嚴(yán)重；預(yù)算執(zhí)行過程中，部門逃避責(zé)任，隨意處理，預(yù)算執(zhí)行流于形式。松散的監(jiān)督機(jī)制難以保證財務(wù)預(yù)算的制定合理和執(zhí)行效率。
財務(wù)預(yù)算管理計劃是由各個部門財務(wù)預(yù)算計劃組成，要想保證財務(wù)預(yù)算的編制、制定、執(zhí)行、考核有條不絮的開展，必須依靠各個部門通力合作。完善行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理制度，可以明確財務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)，部門協(xié)作又能保證預(yù)算管理方向的合理性，有利于行政事業(yè)單位具體執(zhí)行項目的順利進(jìn)行。同時完善的財務(wù)預(yù)算管理制度能確保單位財務(wù)管理的合法性，為行政事業(yè)單位的發(fā)展保駕護(hù)航。
（二）提高財務(wù)預(yù)算管理制度的規(guī)范性。
財務(wù)預(yù)算制度的嚴(yán)密性和規(guī)范性能有效保證財務(wù)預(yù)算的編制效果、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督效果和預(yù)算的執(zhí)行效果，對預(yù)算管理起到強(qiáng)力的規(guī)范作用。在財務(wù)預(yù)算的管理中可實(shí)施獎懲機(jī)制，通過利益協(xié)調(diào)和約束，提高管理工作者的積極性和創(chuàng)造性，扼制散漫思維，防止預(yù)算編制和執(zhí)行出現(xiàn)較大失誤。
（三）保證國有資產(chǎn)的安全和穩(wěn)定。
行政事業(yè)單位的主要財務(wù)預(yù)算是社會公共服務(wù)建設(shè)項目的預(yù)算，而社會服務(wù)建設(shè)項目的預(yù)算開支是屬于國有資產(chǎn)的一部分，所以提高行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算的.規(guī)范性直接關(guān)系到國有資產(chǎn)的安全和穩(wěn)定，才能保證國有資產(chǎn)切實(shí)的得到利用，真正服務(wù)于社會。
首先，必須讓行政事業(yè)單位全體明確財務(wù)預(yù)算管理的重要性，尤其是提高干部的重視程度；其次是增強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)性，促進(jìn)部門合作，使各部門積極配合財務(wù)預(yù)算管理，保證編制信息準(zhǔn)確、預(yù)算執(zhí)行有力；此外，通過預(yù)算管理制度的宣傳和教育，使每個工作者參與到財務(wù)預(yù)算管理中來，提高預(yù)算管理的效率。
（二）組建先進(jìn)的財務(wù)預(yù)算管理隊伍。
先進(jìn)管理隊伍的建設(shè)主要包含兩方面，一是人才的培養(yǎng)，二是團(tuán)隊制度的建設(shè)。在人才培養(yǎng)上，要特別注意業(yè)務(wù)素養(yǎng)和道德素質(zhì)，可通過馬哲理論和黨性教育，以及時政教育，加強(qiáng)工作者的思想建設(shè)，通過《會計法》、《預(yù)算法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高工作者的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
（三）完善財務(wù)預(yù)算管理制度。
制度的規(guī)范性和完備性是強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算管理的根本。預(yù)算管理制度應(yīng)包含預(yù)算管理的整個流程，預(yù)算編制規(guī)范、預(yù)算執(zhí)行要求和預(yù)算考核標(biāo)準(zhǔn)，三個環(huán)節(jié)的具體規(guī)范和要求必須在預(yù)算管理制度中體現(xiàn)，而且需要將三者的關(guān)系融合和協(xié)調(diào)，保證管理過程中三個環(huán)節(jié)的有效銜接。同時財務(wù)預(yù)算管理制度還需具有全局性和操控性，無論是部門之間溝通和合作的促進(jìn)，還是項目實(shí)施中的指導(dǎo)和監(jiān)控，財務(wù)預(yù)算管理都必須有嚴(yán)格、詳細(xì)的規(guī)定。
（四）建立財務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督體系。
財務(wù)預(yù)算監(jiān)督體系是財務(wù)預(yù)算制度外的另一層保障，是財務(wù)預(yù)算制度能否具有控制力、財務(wù)預(yù)算能否有效開展的強(qiáng)大約束。建立監(jiān)督體系需從兩方面入手：監(jiān)督機(jī)制的制定，即制定與預(yù)算管理制度相匹配的監(jiān)督制度，細(xì)化監(jiān)督范圍，把監(jiān)督項目落實(shí)到具體的環(huán)節(jié)和具體的點(diǎn)上；監(jiān)督隊伍的建設(shè)和具體監(jiān)督執(zhí)行，可設(shè)立專門的監(jiān)督小組，獨(dú)立于財務(wù)預(yù)算管理制度之外，對預(yù)算的編制到執(zhí)行考核的全過程實(shí)施跟蹤監(jiān)督，及時糾正預(yù)算編制錯誤、修正預(yù)算執(zhí)行方向，保證預(yù)算管理合理有效。
事業(yè)單位論文篇十八
摘要：近年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，我國社會各界以及相關(guān)的政府部門對事業(yè)單位的績效管理也越來越重視。我國的績效管理起步較晚，是隨著我國的市場經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展成現(xiàn)在的體系。就目前情況來看，績效管理對于企事業(yè)的工作效率和質(zhì)量來說非常重要，但我國的績效管理還存在一些問題和不足。本文對事業(yè)單位績效管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并根據(jù)實(shí)際情況提出相應(yīng)的解決措施和建議，以供有關(guān)人員參考。
1引言。
績效管理在事業(yè)單位人力資源管理方面起到十分重要的作用，近年來隨著企業(yè)管理制度的不斷變化和發(fā)展，績效管理也需要不斷變化以適應(yīng)實(shí)際的需求，目前我國事業(yè)單位績效管理存在著一些問題，比如缺乏明確的考核目標(biāo)、管理方式過于簡單缺乏科學(xué)合理性等，要明確問題并提出解決問題，才能促進(jìn)績效管理制度朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。
事業(yè)單位論文篇十九
1、管理思想落后、手段單一。
為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位的人力資源管理體制也進(jìn)行了改革，但從改革后體制的運(yùn)行現(xiàn)狀來看，改革的深度不夠，管理思想較為傳統(tǒng)，管理水平也還處在計劃經(jīng)濟(jì)時代，對人力資源的管理職能還是只局限在工資分配、職稱及職務(wù)的晉升、培訓(xùn)機(jī)會等方面，而對于人才的長遠(yuǎn)發(fā)展方向卻沒有進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。另一方面，在事業(yè)單位還普遍存在因人設(shè)崗、人情大于能力等不良現(xiàn)象，難以形成人才優(yōu)化配制的合理機(jī)制。在這種較為傳統(tǒng)的管理機(jī)制下，事業(yè)單位的人員工作積極性不高，對自己的未來沒有清楚的認(rèn)識，往往造成人才的逐漸流失，給事業(yè)單位的工作效率帶來影響。
2、激勵機(jī)制形式化。
事業(yè)單位人力資源管理機(jī)制經(jīng)過一系列改革后，雖然推行了提高人員工作積極性的激勵機(jī)制，但效果并不是特別明顯，激勵機(jī)制在執(zhí)行過程中過于形式化，并沒有真正有效地激發(fā)人員的工作積極性。在這些激勵機(jī)制中最為普遍的就是對人員工作業(yè)績的績效考評制度，它是以一些指標(biāo)為依據(jù)對人員的工作業(yè)績進(jìn)行評定，最終作為工資分配、職稱評定和人才選拔的依據(jù)和條件。如果建立一套系統(tǒng)的、科學(xué)合理的、能真正體現(xiàn)人員工作狀況的績效考評體系，是能夠充分調(diào)動人員工作積極性的，但從目前事業(yè)單位績效考評體系運(yùn)行狀況來看，由于在體系設(shè)計、實(shí)施過程中存在一些形式化的問題，使得大多數(shù)人員對績效考評制度不滿意，甚至出現(xiàn)抵觸情緒，這些問題主要表現(xiàn)在：一是考評標(biāo)準(zhǔn)較為籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)，沒有針對不同層次、不同類型的人員制定不同的考評標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)多為定性標(biāo)準(zhǔn)，如工作態(tài)度、思想道德等等，缺乏量化的考評標(biāo)準(zhǔn)；二是沒有真正將績效考評結(jié)果與工資、獎勵、職位等掛鉤，整個考評只是在走過程，應(yīng)付上級單位的檢查，實(shí)際效果卻并不明顯，員工對此也并不感興趣，并沒有因此而提高工作積極性。
3、忽視人才的發(fā)展前景規(guī)劃。
人才的培養(yǎng)重在知識的更新和積累，要不斷接受新的知識和新的技能，才能適應(yīng)當(dāng)前高速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)。事業(yè)單位在利用員工技能的同時，還應(yīng)開發(fā)員工的潛能，對他們的發(fā)展前景進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，這樣才能不斷進(jìn)步，最大限度地發(fā)掘他們的能力，更好地為單位服務(wù)，創(chuàng)造更多的社會價值。但大多數(shù)的事業(yè)單位在這一方面明顯不足，一是在對人員培訓(xùn)方面投入不足，沒有提供更多、更好地學(xué)習(xí)機(jī)會，二是培訓(xùn)形式和內(nèi)容單一，效果不明顯。
1、樹立新的管理理念，重視人才的培養(yǎng)和發(fā)展。
事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要重視人力資源管理工作，為人才的培養(yǎng)和開發(fā)創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是領(lǐng)導(dǎo)自身要不斷提高管理水平和認(rèn)識，在工作中遵循公平、公正、高效的工作作風(fēng)，樹立現(xiàn)代化的人力資源管理理念，為人才的培養(yǎng)和發(fā)展提供條件；二是加大對人才引入、培養(yǎng)和開發(fā)的投入，多為員工提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會，并加以有效利用，讓員工在進(jìn)步的'同時看到未來發(fā)展的希望，使他們能夠全心全意地為單位服務(wù)，不斷創(chuàng)造新的價值；三是實(shí)現(xiàn)人才的合理配置，讓他們在適合自己的崗位上充分發(fā)揮才能。
2、建立有效的激勵機(jī)制。
針對以往績效考評機(jī)制中存在的形式化的問題加以改進(jìn)，建立一套科學(xué)合理的績效考評機(jī)制，是能夠充分調(diào)動員工的工作積極性，這就需要：一是對每個崗位的內(nèi)容和職能進(jìn)行分析，有針對性地制定各個崗位的績效考評標(biāo)準(zhǔn)；二是實(shí)現(xiàn)考評指標(biāo)量化評定，提高可操作性，能公正、客觀地反映員工的工作業(yè)績和表現(xiàn)；三是定期召開績效考評會，對一段時期內(nèi)的績效考評結(jié)果進(jìn)行公布，表彰考評結(jié)果優(yōu)秀的員工，并實(shí)行末位淘汰制，在一定程度上鞭策落后員工，激發(fā)大家的工作積極性；四是將考評結(jié)果與工資、職位等直接掛鉤，作為個人培養(yǎng)及發(fā)展的依據(jù)和條件。
事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要保障之一就是有規(guī)劃地開展人力資源管理工作，做好中、長期人力資源發(fā)展規(guī)劃，做到與時俱進(jìn)，既要與單位實(shí)際發(fā)展戰(zhàn)略和趨勢相適宜，又要符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀。
由于事業(yè)單位人力資源管理機(jī)制存在一些問題，使得其在運(yùn)行過程中面臨困境，在一定程度上影響了事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。面對這些困境，事業(yè)單位要有針對性地分析原因，從樹立新的管理理念和重視人才的培養(yǎng)和開發(fā),建立有效的激勵機(jī)制,從人力資源管理發(fā)展前景規(guī)劃等方面入手，努力提高人力資源管理水平，建立一套行之有效的管理機(jī)制，最大限度地激發(fā)人才的潛能，為事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
事業(yè)單位論文篇二十
事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作是為了提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作的水平，促進(jìn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)保值、增值，更好地為事業(yè)單位發(fā)展而服務(wù)。然而在實(shí)際的管理工作中，不同部門分管各自的固定資產(chǎn)，許多部門以部門利益為重，在開展固定資產(chǎn)績效管理工作的時沒有明確目標(biāo)，出現(xiàn)偏差。
1.2績效評價體系不完善或執(zhí)行不力。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的績效評價體系包括定量指標(biāo)與定性指標(biāo)體系。定量指標(biāo)大致分為以下幾個方面。固定資產(chǎn)率、固定資產(chǎn)年增長率、固定資產(chǎn)完好率、固定資產(chǎn)維修率、固定資產(chǎn)使用率、固定資產(chǎn)盤虧率等指標(biāo)；定性指標(biāo)有管理制度建設(shè)考評、管理隊伍建設(shè)考評、固定資產(chǎn)購置、使用、處置的考評和固定資產(chǎn)賬實(shí)是否相符的考評等指標(biāo)。然而這樣的績效考評指標(biāo)不夠周密，比較簡單；并且，有些指標(biāo)評價操作起來難度較大，而又沒有可取代的其他評價方式；再者，許多事業(yè)單位雖已建立評價體系卻沒有將績效評價落實(shí)，使得績效評價淪為空談。
1.3績效管理過程中缺少溝通協(xié)調(diào)。
當(dāng)管理人員在固定資產(chǎn)績效管理過程中，各部門之間、上下級之間溝通不足。如此一來，對于固定資產(chǎn)績效管理的工作情況難以及時上傳下達(dá)，當(dāng)管理過程中出現(xiàn)問題時，管理層沒能及時進(jìn)行溝通，阻礙了管理工作順利進(jìn)行。同時，不同部門間缺少對管理工作的溝通，使得信息不能順利流轉(zhuǎn)，各部門缺乏有效的統(tǒng)一管理。
1.4績效考評結(jié)果不盡人意。
首先，落實(shí)固定資產(chǎn)績效考評單位，績效考評的結(jié)果往往并不理想，存在固定資產(chǎn)使用率較低、完好率不高、年維修率超標(biāo)等問題。例如，購置固定資產(chǎn)后，固定資產(chǎn)經(jīng)常處于動態(tài)變化過程，如存放地點(diǎn)改變、領(lǐng)用人變化、使用單位變換，許多事業(yè)單位固定資產(chǎn)領(lǐng)用不做記錄，歸還時手續(xù)不完備，資產(chǎn)流失損毀現(xiàn)象嚴(yán)重，固定資產(chǎn)完好率低。再如，事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作中，時常出現(xiàn)部門占有使用演變?yōu)椴块T所有甚至個人所有的現(xiàn)象。例如，人員職位變更時，經(jīng)常不按規(guī)定移交資產(chǎn)，造成公用資產(chǎn)被個人據(jù)為己有，導(dǎo)致固定資產(chǎn)丟失。其次，考評結(jié)果并沒有充分利用，常常只是應(yīng)付式的考核，并沒有建立相應(yīng)的激勵與約束機(jī)制。
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