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食品藥品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們：
我們今天在這里召開新區(qū)食品安全委員會全體委員工作會議，主要是研究部署新區(qū)2011年食品安全監(jiān)管工作。剛才食安辦宣讀了《**市**新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管實施方案》，食安委相關(guān)成員單位結(jié)合各自職責(zé)就今年的工作進行了安排，都很好。下面，我就如何做好新區(qū)2011年食品安全監(jiān)管再講幾點意見：
國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。國家歷來重視食品安全工作。20xx年起國務(wù)院部署用兩年左右時間，在全國集中開展食品安全整頓，通過兩年的整治，取得了階段性成效。20xx年2月17日，為貫徹落實食品安全法，切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院設(shè)立了食品安全委員會，并由副任食安委主任。2011年一開年，國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《2011年食品安全重點工作安排》，今年“兩會”溫家寶在政府工作報告中提出要大力發(fā)展生產(chǎn)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。并指出要完善食品安全監(jiān)管體制機制，健全法制，嚴格標準完善監(jiān)測評估、檢驗檢測體系，強化地方政府監(jiān)管責(zé)任，加強監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保障水平。
過去的一年，各單位充分發(fā)揮監(jiān)管職能，創(chuàng)新監(jiān)管方法和手段，加大執(zhí)法力度，不斷健全工作機制，強化監(jiān)管措施，新區(qū)食品安全監(jiān)管工作取得了一定的成績：“毒豇豆”、“潲水油”等專項整治取得階段性成果，全年未發(fā)生較大食品安全事故，有效保障了新區(qū)人民群眾的飲食安全。這些成績的取得，是新區(qū)食安委各成員單位團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們更要認識到當下新區(qū)食品安全監(jiān)管的迫切形勢。特別是今年**市作為第26屆世界大學(xué)生夏季運動會舉辦城市，承擔(dān)的任務(wù)更重，肩負的責(zé)任更大。近日，許勤市長在調(diào)研大運會食品安全保障工作時要求相關(guān)部門用最嚴格的食品監(jiān)管、最嚴密的組織體系、最嚴厲的處罰措施，確保大運會舉辦期間食品安全工作萬無一失。我們新區(qū)食品經(jīng)營點散、面廣，個別企業(yè)質(zhì)量保障體系不健全、制度落實不到位。應(yīng)該說，新區(qū)食品安全形勢依然嚴峻，我們肩負的責(zé)任依然任重道遠，當前和今后一段時間，食品安全工作將面臨著許多新情況、新任務(wù)，我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，食品安全越來越受到全社會的高度關(guān)注。當前，食品安全仍處于風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期，“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件層出不窮，花樣不斷翻新，著名品牌“雙匯”卷入瘦肉精，以前瘦肉精主要說的是豬肉，現(xiàn)在山東、河北發(fā)現(xiàn)了“瘦肉精”羊，這些食品安全事件在國內(nèi)乃至國際引起了強烈反響。今年新區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，要緊緊圍繞新區(qū)20xx年重點工作，完善機制建設(shè)，強化監(jiān)督管理。
（一）著力強化食品安全體系建設(shè)。
一要加強食品安全誠信建設(shè)，促進行業(yè)自律。各部門要根據(jù)各自職責(zé)加強行業(yè)培訓(xùn)，增強企業(yè)誠信意識，落實企業(yè)食品質(zhì)量安全管理規(guī)范。二要強化食品安全預(yù)警和應(yīng)急體系。制定和完善較大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，切實提高預(yù)防和處臵能力，對可能出現(xiàn)的各種食品安全事故要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。三要強化制度建設(shè)。積極探索既符合食品安全法律法規(guī)和標準要求，又符合新區(qū)實際的管理辦法，抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務(wù)、保健食品等監(jiān)管制度，保證各項監(jiān)管工作始終在法制化的軌道上運行。要確保食品安全的每個環(huán)節(jié)都有具體的部門管理、具體的人員負責(zé)，確保從農(nóng)田到餐桌整條食品安全監(jiān)督鏈的暢通。四要健全食品安全責(zé)任追究機制。從生產(chǎn)到運輸、貯存、銷售，形成全過程監(jiān)管的責(zé)任體系。進一步完善政府及各有關(guān)部門責(zé)任追究的具體辦法，對企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為嚴肅依法處理，對失職瀆職、造成食品安全事故的，嚴格責(zé)任追究。
（二）加速做好食品安全監(jiān)管工作。
一要嚴格實施市場準入。對衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴格標準、嚴格核查，對不符合發(fā)證條件的'生產(chǎn)經(jīng)營餐飲單位堅決不予發(fā)證。二要加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度。深入開展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專項檢測，加強日常監(jiān)督，建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查、年度考核等制度，增強監(jiān)管的有效性。三要嚴格做好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。圍繞綠色食品基地、有機食品基地的建設(shè)，大力開辟無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無公害蔬菜產(chǎn)地、無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和無公害畜禽產(chǎn)地。要繼續(xù)做好培訓(xùn)教育工作，促進“科學(xué)種田”，普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。四要加大食品安全專項整治力度。嚴格落實各項食品安全監(jiān)管制度，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴厲查處食品安全案件。重點對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)和以及超范圍經(jīng)營等進行專項檢查，提高整治效率。五要深入開展風(fēng)險隱患排查治理。堅持預(yù)防為主，關(guān)口前移，加大對高風(fēng)險單位、品種和環(huán)節(jié)的檢查力度，認真排查梳理安全隱患。尤其是要嚴查薄弱環(huán)節(jié)，嚴管難點領(lǐng)域，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取有針對性的防范和處臵措施，及時加以整改。六要加強監(jiān)督檢查。切實加強對食品安全整頓工作的督導(dǎo)檢查，逐級落實整頓責(zé)任，逐級開展檢查評估。
（三）全力推進大運會食品安全保障工作。
加強對大運期間食品安全監(jiān)管和整治，清除安全隱患、完善薄弱環(huán)節(jié)，形成高效、可靠的監(jiān)管體制機制；加強對大運指定用奶監(jiān)督檢查，督促企業(yè)實行封閉管理，落實全過程登記制度，確保供大運食品生產(chǎn)加工全過程可追溯，督促食品生產(chǎn)企業(yè)對供大運產(chǎn)品出廠批批檢驗、批批留樣，確保出廠食品符合大運食品安全標準；加大對**市一號屠宰場檢驗檢疫工作；做好大運會食品安全應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，完善及時通報和應(yīng)急處臵機制。
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
兩個辦事處要按照“屬地管理”的原則，對轄區(qū)內(nèi)的食品安全負總責(zé)，真正把食品監(jiān)管工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入政府議事日程。要全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要靠前抓。要完善目標考核制度，量化考核標準，明確目標任務(wù)和責(zé)任范圍，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。工作中，兩辦事處各有關(guān)部門一定要理清工作思路，找準職責(zé)定位，切實把食品安全工作抓細抓實。
（二）切實加強隊伍建設(shè)。
做好食品監(jiān)管工作，關(guān)鍵是把機構(gòu)和隊伍建設(shè)好。特別是食品監(jiān)管部門要全面加強組織機構(gòu)、干部隊伍和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要進一步加強對監(jiān)管隊伍的政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力打造一支公正嚴明、廉潔勤政、群眾滿意的食品安全監(jiān)管隊伍。
（三）切實加強協(xié)調(diào)配合。
食品安全工作是一項系統(tǒng)工程，必須協(xié)調(diào)一致、相互配合。兩辦事處各有關(guān)部門要忠于職守，扎扎實實做好監(jiān)管工作，保證在自己負責(zé)的環(huán)節(jié)上不出任何問題。同時，對于一些容易出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白的環(huán)節(jié)，相關(guān)部門要從大局出發(fā)，主動協(xié)商，提出切實可行的解決辦法，互相支持，互相補位，堅決杜絕監(jiān)管脫節(jié)或監(jiān)管空白現(xiàn)象的發(fā)生。新區(qū)食安辦在這方面要做好綜合協(xié)調(diào)工作。另外，還要注重加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，提高安全監(jiān)管的綜合效能。
（四）切實加強安全宣傳。
要進一步加強食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效收集和利用信息資源，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測信息、誠信建設(shè)、不良記錄信息等食品安全信息庫。整合信息資源，發(fā)揮信息效用，實現(xiàn)部門間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通，形成準確、及時、有效、便捷的信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。要充分利用新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，宣傳食品安全法律法規(guī)和消費知識，定期在新聞媒體上公布守信企業(yè)，曝光違法違規(guī)企業(yè)及違法經(jīng)營者。要增強宣傳工作的針對性，緊緊圍繞食品安全工作的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，大力開展一些群眾喜聞樂見的主題宣傳活動。要進一步拓寬宣傳的覆蓋面，將宣傳工作向工廠、社區(qū)、學(xué)校等延伸，著力提高廣大群眾的維權(quán)意識和自我保護能力，營造全民共同關(guān)注、支持和參與食品安全的良好氛圍。
同志們，食品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要解放思想、真抓實干，齊心協(xié)力、多想辦法，確保新區(qū)食品安全！
謝謝大家！
食品藥品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們：
今天，我們召開這次全縣食品藥品安全工作會議，主要是傳達貫徹省、市食品藥品安全工作會議精神，安排部署今年的食品藥品安全工作任務(wù)。剛才，××傳達了省、市食品藥品安全工作會議精神，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會簽訂了食品藥品安全工作責(zé)任狀。下面，我講三個方面的問題。
一、肯定成績，找準問題，進一步增強做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來，全縣各級各有關(guān)部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品安全工作，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》，根據(jù)省、市食品藥品市場整治的總體要求，深入推進食品藥品放心工程實施，全縣食品藥品安全工作取得顯著成效。
（一）食品安全綜合監(jiān)管工作機制初步形成?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品藥品安全工作，多次召開專題會議研究部署。年初成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會和食品藥品市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《利津縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位工作職責(zé)》等四項工作制度，明確了各級各部門的工作職責(zé)，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，全社會齊抓共管”的工作機制，促進了各項工作的落實。
（二）食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)逐步完善。積極探索新形勢下做好食品藥品安全工作的新路子，日常監(jiān)管、檢驗檢測、標準化、目標責(zé)任考核等體系建設(shè)取得初步成效。構(gòu)建了農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管站××個，聘任食品藥品協(xié)管站負責(zé)人、協(xié)管員和信息員××人，形成了對農(nóng)村食品藥品市場的全方位監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門加強了基礎(chǔ)設(shè)施和檢測設(shè)備建設(shè)，加大了檢驗檢測力度，提高了食品質(zhì)量檢測水平。全縣已建成無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地*萬畝，××個農(nóng)產(chǎn)品通過國家綠色食品、無公害食品質(zhì)量認證，××家藥品生產(chǎn)企業(yè)和××家藥品經(jīng)營企業(yè)全部通過國家gmp、g認證。制定了食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案，對重大食品安全事故實行等級管理，提升了處理突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品倉儲條件進行了檢查，擴大了藥品統(tǒng)一配送覆蓋率。加強醫(yī)療機構(gòu)藥品藥械管理，××家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，初步實現(xiàn)了藥械管理規(guī)范化。
（三）食品藥品市場整治工作成效顯著。食品安全方面，加大對食品重點品種、重點區(qū)域、重點市場和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等部門各司其職，深入開展了食品市場專項整治行動，依法查處食品違法行為××起，沒收劣質(zhì)食品××余公斤，罰款××萬元，查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營單位××家。有力地保障了全縣人民的飲食安全，維護了良好的食品市場經(jīng)營秩序。藥品安全方面，堅持“疏堵結(jié)合、打防并舉、標本兼治、重在治本”的原則，縣食品藥品監(jiān)管部門組織開展了藥品市場整治活動，去年共出動藥品監(jiān)督執(zhí)法人員××*多人次，查處違法經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械××種次，價值××元。全面開展藥品質(zhì)量抽驗工作，共完成日常監(jiān)督抽驗××*批，查處假劣藥品*批；加強藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測和違法廣告監(jiān)測工作，共上報藥品不良反應(yīng)××*例，監(jiān)測藥品和醫(yī)療器械廣告××起。有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為，凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場，有效地保障了人民群眾用藥安全。一年來，全縣無重大食品藥品安全事故發(fā)生。
（四）食品藥品安全環(huán)境得到進一步優(yōu)化。通過加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高生產(chǎn)單位負責(zé)人的安全意識和法制觀念，在經(jīng)營者中間營造了遵紀守法、公正公平競爭的氛圍。通過不定期巡回指導(dǎo)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對存在的問題進行了限期整改，收到了良好效果，去年共有××家醫(yī)療機構(gòu)被授予了市級“文明誠信藥店（藥房）”稱號。通過現(xiàn)場咨詢、制作宣傳圖板、廣播電視等多種形式，廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、識假辨劣的基礎(chǔ)知識，增強了廣大群眾的自我保護意識和自我保護能力，營造了全社會關(guān)注、支持食品藥品安全工作的濃厚氛圍。
在充分肯定成績的同時，也清醒的看到，我們在工作中還存在一些問題和不足：一是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等方面還存有許多不安全因素，農(nóng)藥殘留以及濫用抗生素和激素等行為未能得到有效遏制。二是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和個別食堂、餐飲單位的食品藥品安全意識還比較淡薄，衛(wèi)生條件差，管理水平較低，存在質(zhì)量安全隱患。三是無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品和醫(yī)療器械的現(xiàn)象依然存在，制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象還時有發(fā)生。四是個別部門單位重視程度不夠，沒有真正負起責(zé)任，對市場的監(jiān)管不夠到位，工作中還存有不少薄弱環(huán)節(jié)。五是食品藥品市場監(jiān)管基礎(chǔ)不夠牢固，長效監(jiān)管機制、市場預(yù)警機制和應(yīng)急處理機制尚未得到有效落實，現(xiàn)有的執(zhí)法監(jiān)管手段和技術(shù)檢測手段難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求，等等。對于這些問題和不足，我們要有清醒的認識，采取有力措施，認真加以解決。
近年來，各級黨委政府高度重視食品藥品安全工作，黨中央、國務(wù)院相繼出臺了一系列有關(guān)食品藥品安全規(guī)章制度。黨的十六屆五中全會提出要強化食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)就食品藥品安全工作作了多次重要指示。今年省、市兩級都將食品藥品安全體系建設(shè)納入了今年為民辦的實事之一。各級各部門要切實把思想統(tǒng)一到上級的要求上來，從實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識食品藥品工作的重要性和緊迫性，堅定不移地落實工作責(zé)任和各項措施，努力把食品藥品工作提高到一個新的水平。
2008年是“十一五”的開局年、起步年，做好食品藥品安全工作意義重大。各級各部門要按照省、市食品藥品安全工作會議的具體要求，結(jié)合我縣實際，重點抓好以下幾項工作：
（一）要深入實施“食品藥品放心工程”。實施食品藥品放心工程是全面推動食品藥品安全工作的重要舉措，各職能部門要按職責(zé)分工，認真做好各項工作。在食品安全方面，要從生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)入手，加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防治農(nóng)產(chǎn)品污染；嚴格食品加工企業(yè)開辦標準，加強生產(chǎn)過程監(jiān)管，把好食品生產(chǎn)關(guān)；深入實施食品衛(wèi)生分級量化管理制度，加大對餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)管力度，把好食品安全準入關(guān)，建立“從農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系，形成環(huán)環(huán)相扣，層層遞進的監(jiān)管格局；認真開展“食品放心工程”自我評價工作，嚴格落實《山東省實施食品放心工程綜合評價辦法（試行）》確定的各項指標任務(wù)，健全完善有關(guān)檔案資料，以優(yōu)異的成績迎接各級政府的綜合評價。在藥品安全方面，要繼續(xù)強化gmp、g認證管理工作，加大對已通過認證企業(yè)的跟蹤檢查力度，鞏固認證成果；加快處方藥與非處方藥分類管理工作的監(jiān)督實施，引導(dǎo)群眾合理用藥；健全完善藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高運行效能；創(chuàng)新藥品抽驗機制，加強快速鑒別、送驗和監(jiān)督性抽驗，為行政監(jiān)督提供強有力的技術(shù)支持；加快推進醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械規(guī)范化建設(shè)，以農(nóng)村、企業(yè)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為重點，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)；積極做好日常監(jiān)管和各項專項整治，嚴厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為，確保年內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
（二）要大力開展食品藥品專項整治活動。整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序，對于打擊和懲治違法行為，凈化食品藥品市場，確保食品藥品質(zhì)量安全具有重要作用。在整治工作中，要把與群眾日常生活密切相關(guān)的糧、肉、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、保健品、藥品、醫(yī)療器械等作為重點品種，緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖、食品藥品加工生產(chǎn)、食品藥品經(jīng)營和消費等重點環(huán)節(jié)，把城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場作為重點區(qū)域，圍繞各類批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場等重點市場，不斷加大檢查力度，強化日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，確保全縣食品藥品安全形勢實現(xiàn)大的好轉(zhuǎn)。要切實加強節(jié)日市場巡查和監(jiān)管，認真受理群眾舉報和投訴，落實節(jié)日值班制度，確保信息暢通。對原來一些有制假售假現(xiàn)象的區(qū)域，要進行重點監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)制假售假等違法現(xiàn)象，要抓住典型，予以堅決有力的打擊。
（三）要切實加強農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作。做好農(nóng)村食品藥品安全工作，對于促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大現(xiàn)實意義。要根據(jù)省、市關(guān)于加強農(nóng)村食品安全工作的有關(guān)要求，研究制定切實可行的農(nóng)村食品安全監(jiān)管措施和辦法，積極推進農(nóng)村食品流通供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，建立健全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)，探索標本兼治、長效管理的農(nóng)村食品安全工作新機制。要扎實推動“四進兩網(wǎng)”工程向縱深發(fā)展。牽頭部門要加強調(diào)度，加快進度，著力解決工程實施過程中存在的突出問題，確保工程順利進展。力爭年底，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起超市、所有千人以上的.行政村建起食品放心店，檢驗檢測進農(nóng)村市場、“12315”進農(nóng)村覆蓋面都達到100。要大力加強農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點建設(shè)，積極推動具備條件的農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”定點藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有機結(jié)合。要積極探索農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新途徑，不斷充實食品藥品監(jiān)管的新內(nèi)容，打造農(nóng)村食品藥品監(jiān)管的新模式。要充分發(fā)揮農(nóng)村食品藥品協(xié)管員和信息員的作用，對協(xié)管人員實行動態(tài)管理，探索聘任與推選相結(jié)合的機制，加強協(xié)管人員的培訓(xùn)，進一步明確責(zé)任，提高監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的運行質(zhì)量。
（四）要大力推進食品藥品安全體系建設(shè)。各級各有關(guān)部門要進一步強化措施，加大投入，扎實推進監(jiān)管體系建設(shè)。要積極推進食品藥品安全信用體系建設(shè)。組織開展好“誠信單位”認定活動和企業(yè)a、b、c、d四級分類管理模式，進一步增強企業(yè)的責(zé)任意識和誠信意識，建立起符合我縣實際的食品安全信用體系。要健全和完善食品藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò)，提高對上市藥品、醫(yī)療器械再評價工作水平。要進一步完善安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。要堅決執(zhí)行重大食品藥品突發(fā)事件報告制度和遲報漏報責(zé)任追究制度，把事件損失降低到最低限度。要積極探索整合食品檢驗檢測資源的具體途徑，加大檢驗檢測設(shè)備投入力度，提高檢驗檢測水平。大力加強農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，加快推進我縣農(nóng)產(chǎn)品標準化進程。
食品藥品安全監(jiān)管的涉及面廣、任務(wù)繁重、責(zé)任重大，各級各有關(guān)部門要切實把這項工作擺上突出位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實效。保證食品藥品安全是全社會的共同責(zé)任，各級各有關(guān)部門都要把食品藥品安全工作作為一項重要任務(wù)，列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。一是全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?？h政府已將食品藥品安全工作列入了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的政務(wù)督查，并定期進行督查考核。今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會簽訂了責(zé)任狀，會后還將與有關(guān)部門簽狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會還要與各村（居）委會簽狀。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對這項工作要親自過問、親自部署、親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，搞好協(xié)調(diào)，確保將食品藥品安全工作的各項任務(wù)落實好、完成好。二是要加大經(jīng)費投入。今年，縣政府已將食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費納入了財政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會要切實承擔(dān)起責(zé)任，加大資金投入，加強對鄉(xiāng)村和社區(qū)食品藥品安全工作的監(jiān)管。要緊緊抓住國家和省、市高度重視食品藥品安全工作這一有利時機，積極向上爭取資金和支持，加快推進食品藥品安全基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法裝備建設(shè)進程。
（二）明確職責(zé)分工，強化責(zé)任追究?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門簽訂責(zé)任書，就是要進一步明確各級各部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)和相應(yīng)的工作程序。縣食品藥品監(jiān)督管理局要結(jié)合我縣實際，認真分析食品藥品安全形勢，進一步研究制訂完善我縣食品藥品安全工作措施和意見。同時要充分發(fā)揮牽頭部門的作用，把著力點放在強化綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)上，放在強化牽頭組織對重大事故查處的職能上，不斷提高工作實效。各成員單位要服從協(xié)調(diào)委員會的調(diào)度和管理，顧全大局，各司其職，密切配合，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺，出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位都要落實分區(qū)域、分環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任制，要明確哪項工作、哪個區(qū)域、哪個環(huán)節(jié)由誰去抓，出了問題承擔(dān)什么責(zé)任，通過簽定責(zé)任書的形式確定下來，并做到有部署、有檢查、有考核，切實把各項工作落到實處。對因工作不力造成重大安全事故的，要嚴肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
（三）加大宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，大力宣傳食品藥品安全的重要意義，普及食品藥品安全的科學(xué)知識。同時，暢通舉報投訴渠道，發(fā)動群眾積極參與，及時查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件，增強全社會對食品藥品消費的信心。要深入宣傳報道食品藥品安全工作的典型，及時曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠信典范，促進我縣食品藥品行業(yè)快速健康發(fā)展。
同志們，食品藥品安全工作任重道遠，責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門要堅持以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，團結(jié)一致，開拓進取，全力做好食品藥品安全監(jiān)管工作，確保全縣人民群眾飲食用藥安全有效，為構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻。
食品藥品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們：
今年1月，我們召開全國局長會議，對全年工作作出安排部署;3月，召開全國食安辦主任會議，貫徹落實國務(wù)院食品安全委員會第三次全體會議精神，重點研究了食品安全監(jiān)管工作;3月下旬以來，先是國務(wù)院對山東濟南非法經(jīng)營疫苗案件進行查處，再是中央巡視組進駐總局巡視，然后全國人大會對食品安全法開展執(zhí)法檢查，大事要事不斷。時值年中，黨組研究決定，與仿制藥一次性評價工作會議套開年中工作座談會，請局長們一起來重點對藥品監(jiān)管工作和監(jiān)管體制問題進行進一步研究。
下面，我圍繞兩個會議講兩個問題，供大家參考。
一、關(guān)于仿制藥一致性評價。
改革藥品審評審批制度，是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署。去年8月13日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》(國發(fā)〔20xx〕44號)，標志著改革全面啟動。8月24日總局在上海召開會議進行部署，研究起草了《開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的意見》、《藥品上市許可持有人制度試點方案的通知》，由國務(wù)院辦公廳分別于今年2月、5月印發(fā)。改革進展順利。接下來，吳湞同志還要專門講藥品審評審批制度改革，咸澤同志將具體部署仿制藥一致性評價工作。我主要強調(diào)以下幾點：
第一，仿制藥一致性評價是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措。產(chǎn)品質(zhì)量是供給側(cè)問題，是如何更好滿足市場需求的問題，也是結(jié)構(gòu)性問題。仿制藥質(zhì)量提高了，臨床上實現(xiàn)與原研藥相互替代，就能夠推動藥品生產(chǎn)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性變革，改變現(xiàn)在原研藥在有的大醫(yī)院藥品銷售占比達到80%的局面，有利于降低醫(yī)藥總費用支出，有利于淘汰落后產(chǎn)能，提高國產(chǎn)仿制藥競爭力。
第二，一致性評價是很多國家都走過的路。歷史上，對藥品只重視檢驗成分。1920xx年美國頒布食品藥品法案，主要是打擊摻假、冒牌。1971年美國啟動仿制藥生物等效性評價，開始關(guān)注仿制藥的療效。1984年美國出臺仿制藥相關(guān)法案，加快了仿制藥上市的步伐。日本1997年啟動藥品品質(zhì)再評價工程。我國20xx年修訂藥品管理法，把仿制藥集中到國家統(tǒng)一審批，開始要求仿制藥作臨床試驗;20xx年鼓勵仿制原研藥，但不是強制性要求。20xx年國務(wù)院印發(fā)藥品安全“”規(guī)劃，提出了仿制藥與原研藥質(zhì)量一致性評價任務(wù);去年國務(wù)院44號文件提出質(zhì)量療效與原研藥一致的要求。一致性評價，在我國是補課，也是創(chuàng)新。做到與原研藥質(zhì)量療效一致，我們離創(chuàng)制新藥也就不遠了。
第三，企業(yè)要有取有舍。初步統(tǒng)計，20xx年10月前批準上市的化學(xué)藥品仿制藥口服固體制劑，在基藥目錄中共有289個品種、17740個批準文號或注冊證號，涉及1817家國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、42家進口藥品企業(yè)9不可能這么多藥品藥號都做，做不過來，也無必要。一致性評價對企業(yè)是生死問題，是優(yōu)勝劣汰的過程。文號多少沒有意義，質(zhì)量療效與原研一致的品種才有市場價值。企業(yè)要選擇最有把握的品種，對晶型、輔料、工藝等做好基礎(chǔ)研究，進行實驗室體外溶出度試驗，再做生物利用度臨床試驗，少走彎路。一個企業(yè)有幾個品種成功，加上上市許可持有人制度實施，就完全可以在競爭中取得先機。
第四，選擇參比制劑。文件要求參比制劑原則上首選原研藥品，也可以選用國際公認的同種藥品。企業(yè)反映，基本藥物目錄中有些品種可能無法找到原研。有的說原研品種已經(jīng)退市不生產(chǎn)了;有的說改了劑型、改了規(guī)格、改了酸根、改了堿基的品種，無法找到對應(yīng)的原研藥品或國際公認的品種作為參比制劑。這些情況確實客觀存在。但為什么國外已經(jīng)退市的品種我們還要使用?為什么原研產(chǎn)品到我們這里就改了劑型、規(guī)格?對這些意見要具體分析。
尋找參比制劑的主體責(zé)任是企業(yè)，總局、省局、行業(yè)協(xié)會要提供指導(dǎo)和幫助。對參比制劑存有爭議的，總局可以組織專家公開論證?？偩纸M織中檢院等36家檢驗機構(gòu)進行了75個基本藥物品種體外溶出度藥學(xué)研究，可以提供大家參考。
第五，抓緊解決臨床試驗資源緊缺問題。目前獲得總局資格認定的臨床藥物試驗機構(gòu)有475家，且集中在三級甲等醫(yī)院?？偩忠呀?jīng)與國家衛(wèi)計委進行溝通，考慮將資格認定調(diào)整為備案管理，已經(jīng)起草了公告，正在征求有關(guān)部門意見。實行備案管理后，臨床試驗資源緊張的矛盾可以緩解。有的反映臨床試驗費用高，這要具體分析?？傮w上，臨床試驗要占用醫(yī)療資源，臨床試驗費用不僅要補償醫(yī)務(wù)人員的工資成本，還要補償醫(yī)院機會成本，這樣才能調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。
第六，部分企業(yè)通不過一致性評價怎么辦?我國藥品產(chǎn)能嚴重過剩，企業(yè)數(shù)量過多。部分企業(yè)通不過一致性評價很正常。通過一致性評價的藥品企業(yè)，可以作為藥品的上市許可持有人委托其他企業(yè)生產(chǎn);通不過一致性評價的企業(yè)，可以利用自身優(yōu)勢從事藥品的委托加工。關(guān)鍵是企業(yè)自己要找準定位。
第七，各地要高度重視。一致性評價工作這項硬任務(wù)，有時限要求、有質(zhì)量要求。各地要高度重視，局長要親自上手抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作機制，研究解決工作中遇到的難題。要主動向黨委和政府匯報，爭取相關(guān)部門的支持。有條件的地方可以成立技術(shù)指導(dǎo)組、專家指導(dǎo)委員會和復(fù)核檢驗協(xié)調(diào)小組等，為企業(yè)開展一致性評價提供技術(shù)支持。
我國食品藥品監(jiān)管體制自20xx年以來歷經(jīng)4次重大調(diào)整。黨的作出改革和完善食品藥品監(jiān)管體制的重大決定;新一屆黨中央、國務(wù)院下決心改革食品藥品監(jiān)管體制，整合食品藥品監(jiān)管職能，組建專門的食品藥品監(jiān)管機構(gòu);xx屆三中全會進一步作出完善統(tǒng)一權(quán)威食品藥品監(jiān)管機構(gòu)的決策部署，明確提出了“統(tǒng)一權(quán)威”的要求。國務(wù)院專門出臺《關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)管體制的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20xx〕18號)，要求省，市、縣級政府原則上參照國務(wù)院整合食品藥品監(jiān)督管理職能和機構(gòu)的模式，組建食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)，對食品藥品實行集中統(tǒng)一監(jiān)管。到20xx年底，全國有95%的地(市)，80%左右的縣(市)獨立設(shè)置了食品藥品監(jiān)管局。
但近兩年來，地方推行“三合一”、“多合一”市場監(jiān)管綜合執(zhí)法越來越多，基層食品藥品監(jiān)管機構(gòu)飄搖不定、隊伍人心波動，監(jiān)管工作面臨重大挑戰(zhàn)。到20xx年底，獨立設(shè)置食品藥品監(jiān)管部門的地(市)減少到82%、縣(市)減少到42%;今年5月底獨立設(shè)置食品藥品監(jiān)管部門縣(市)進一步減少到40%。
今年以來，、多次就加快完善統(tǒng)一權(quán)威食品藥品監(jiān)管體制作出重要指示批示，要求食品安全辦、食品藥品監(jiān)管總局會同相關(guān)部門研提意見。6月初，全國人大專門開會研究食品安全執(zhí)法檢查組報告，張德江委員長作重要講話，建議國務(wù)院就監(jiān)管體制改革特別是機構(gòu)設(shè)立情況開展專題調(diào)研。國務(wù)院要求由食安辦牽頭，會同中央編辦等10個部門組成調(diào)研組開展專題調(diào)研。總局、中編辦、衛(wèi)計委、工商總局等部門的負責(zé)同志將帶9個工作組，從本周開始到7月上旬到地方調(diào)研，聽取各個層面的意見。預(yù)通知已發(fā)到了省政府，咸澤同志會后就出發(fā)。利用這次會議，先聽取各位局長的意見建議。近日，總局向國務(wù)院報送了《關(guān)于加快完善統(tǒng)一權(quán)威食品藥品監(jiān)管體制的意見》的請示，印給大家參考。在3月份的食品安全辦主任座談會上，我講過一些意見.這里，我想再強調(diào)幾點：
第一，機構(gòu)要統(tǒng)一。強調(diào)，保障食品藥品安全是黨政同責(zé)的政治責(zé)任，改革食品藥品監(jiān)管體制，整合食品藥品監(jiān)管職能，組建“統(tǒng)一權(quán)威”的食品藥品監(jiān)管機構(gòu)，是黨的、xx屆二中、三中全會的重大決策部署;在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局中，將食品藥品安全監(jiān)管納入了社會建設(shè)而非經(jīng)濟建設(shè)范疇，強調(diào)了其公共安全定位而非市場監(jiān)管定位;在三中全會、四中全會、五中全會決定和國務(wù)院有關(guān)文件中，也從未要求將食藥監(jiān)管與工商質(zhì)檢跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。在我國目前的市場環(huán)境下，在食品葯品安全問題高發(fā)頻發(fā)階段，也不具備將食品藥品監(jiān)管與市場監(jiān)管進行跨部門綜合執(zhí)法的條件(會議材料里，有-個關(guān)于綜合執(zhí)法的文件摘編，請大家參考)。我國各地情況千差萬別，如何做到食品藥品監(jiān)管機構(gòu)的統(tǒng)一權(quán)威?既要符合中央精神，符合監(jiān)管規(guī)律，符合國際通行做法，符合國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標，又要符合基層實際情況。這是一個大課題。
第二，力量要加強。市場監(jiān)管局的名稱上有“市場”、有的還有“質(zhì)量”，但沒有食品藥品，與中央要求有差距。有的部門講，“三合一”可以增加力量，但我們認為，改革并不是把幾個部門的人“歸大堆”。有的地方“三合一”雖然壯大了綜合執(zhí)法隊伍，但削弱了食品藥品專業(yè)監(jiān)管力量。最近，綜合司在高研院組織的縣級食藥監(jiān)管局長培訓(xùn)班上做了一個問卷調(diào)查，按照機構(gòu)獨立設(shè)置與非獨立設(shè)置進行了分組。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，“三合一”市場監(jiān)管局中，從事食品藥品監(jiān)管的人員平均只占32.6%。有的縣局反映，去年一年接到3個上級部門下發(fā)的各種文件1784件，今年1—5月已接收792件，工作疲于應(yīng)付。有的地方“三合一”以后，市場監(jiān)管局人員基數(shù)龐大，為了與其他部門平衡，市場監(jiān)管局的編制被大量壓縮，各方面的人員較合并前都有所減少，而且短期內(nèi)沒有機會補員。針對一些地方“三合一”的現(xiàn)狀，國務(wù)院要求綜合執(zhí)法的地方要以食品安全為首要職責(zé)，同時提出“四有兩責(zé)”保障措施。內(nèi)蒙古、湖北等不少省份出臺了文件落實“四有兩責(zé)”，有的地方正在積極推動，但也有的地方還沒有落地，需要抓緊落實。食品藥品安全風(fēng)險無處不在，一天都不能失管。
第三，隊伍要專業(yè)。目前，基層監(jiān)管執(zhí)法表面上缺人員，本質(zhì)上是缺人才食品安全監(jiān)管是基于科學(xué)的風(fēng)險管理，不是去市場索證索票、檢查符不符合衛(wèi)生規(guī)范。必須對生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行良好生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范體系檢查，對產(chǎn)品質(zhì)量安全是否符合標準進行抽樣檢驗，對違法違規(guī)行為依法懲處。藥品更是如此，有g(shù)cp，gmp，gsp等一系列規(guī)范，有數(shù)據(jù)可靠性的檢查，要保證研發(fā)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實、準確、及時記錄，還要可溯源。新中國成立以來，無論是先前的衛(wèi)生行政部門，還是后來的藥監(jiān)部門，都是實施的專業(yè)化監(jiān)管，在研發(fā)與生產(chǎn)、流通、使用的各個階段，檢查并判斷監(jiān)管對象的合法性、合規(guī)性、合理性、科學(xué)性乃至倫理符合性，及時、迅速發(fā)現(xiàn)問題和缺陷乃至違法情節(jié)。無論哪個國家，無論什么樣的體制，履行好這些職責(zé)都需要有一支專業(yè)化職業(yè)化食品藥品檢查員隊伍。只有建立起這樣一支隊伍，監(jiān)管執(zhí)法才能夠公正，才能夠權(quán)威。
第四，事權(quán)要清晰。事權(quán)清晰，責(zé)任才清楚，相應(yīng)的機構(gòu)設(shè)置、人財物資源配置才能夠科學(xué)合理。食品藥品安全風(fēng)險具有流動性、外部性。在美國，聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)地理區(qū)域設(shè)置若干派出機構(gòu)，包括大區(qū)辦公室，轄區(qū)辦公室和監(jiān)督檢查站，來協(xié)調(diào)中央和地方行政執(zhí)法權(quán)劃分，指導(dǎo)地方監(jiān)管工作。我國食品藥品安全問題比較復(fù)雜。我們在請示的《意見》中提出，產(chǎn)品上市審批以國家為主、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管以省為主、銷售企業(yè)監(jiān)管以市縣為主。國家負責(zé)特殊食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市審評審批及其相關(guān)檢查、核查、檢驗等工作。省級集中負責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，承擔(dān)企業(yè)許可、體系核查、日常監(jiān)督檢查、案件稽查及違法行為查處職能。市縣兩級負責(zé)食品藥品流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，負責(zé)對食品農(nóng)獸藥殘留、非法添加的定期抽檢，負責(zé)食品藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、餐飲企業(yè)以及小作坊等的日常檢查。這些考慮是否科學(xué)合理，是否切合實際，請大家提出意見建議。
最后，講幾個具體問題。
一是端正行業(yè)風(fēng)氣。藥品是治病救命的特殊商品，是各國監(jiān)管最為嚴格的產(chǎn)品，核心的問題是不能有半點虛假。企業(yè)必須為自己的產(chǎn)品質(zhì)量安全負責(zé)，對企業(yè)的生死存亡負責(zé)。監(jiān)管部門必須認真負責(zé)，對人民健康負責(zé)。這方面我們是有血的代價的。去年7月22日開展的臨床數(shù)據(jù)核查，為期近一年，應(yīng)當認真總結(jié)一下有哪些問題?企業(yè)、cro、試驗基地、監(jiān)管部門包括省局、總局有哪些責(zé)任?有哪些教訓(xùn)值得汲取?歸結(jié)起來就是一條：監(jiān)管者與被監(jiān)管者，都必須樹立誠實守信的風(fēng)氣。決不能為了企業(yè)利益，為了地方經(jīng)濟發(fā)展弄虛作假，或?qū)ε撟骷傩袨橐暥灰?。否則，我們就是對人民犯罪。誠實守信就是回歸科學(xué)，只有回歸科學(xué)，才有藥品的安全有效，才能讓人民群眾放心，我們才真正算是履職盡責(zé)。
二是關(guān)注數(shù)據(jù)可靠性。生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)、注冊、生產(chǎn)決策，都要把重點放在數(shù)據(jù)的可靠性上，企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)中的數(shù)據(jù)必須全面、完整、可信，要做到可追溯、同步產(chǎn)生、原始、準確。今后食品藥品監(jiān)管工作對檢查人員提出了很高的要求，要熟悉專業(yè)知識，掌握信息化手段和電腦知識。要加強學(xué)習(xí)，有真本領(lǐng);要敢于碰硬較真，不當老好人。
三是控制風(fēng)險。食品藥品監(jiān)管工作時刻都要有風(fēng)險意識，要把風(fēng)險意識貫穿到日常檢查、抽樣檢驗、稽查辦案全過程，貫穿到與公檢法機關(guān)行刑銜接的全過程。案件移交后不能完事大吉，還要跟蹤進展情況，時刻關(guān)注涉案假藥、劣藥對患者可能帶來的傷害;時刻關(guān)注案情發(fā)布對社會帶來的沖擊和震蕩。疫苗、嬰幼兒乳粉、眼用氣體、前幾天的膠囊案件，都有很多教訓(xùn)值得汲取。要會同公安部門、檢察機關(guān)研究刑事案件中的案情通報、產(chǎn)品流向追查、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)的具體協(xié)作機制，爭取主動，避免被動。
四是界定責(zé)任。很多違法案件都是經(jīng)濟犯罪，但以食品藥品為標的物，就涉及安全風(fēng)險問題。非法經(jīng)營、侵犯知識產(chǎn)權(quán)問題，我們在這些問題上的法律責(zé)任是什么?能做哪些?不能做哪些?各地要研究，總局也要研究，否則遇事說不清，被追責(zé)后感到不合理。
五是要研究藥品流通使用政策。食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)是質(zhì)量安全監(jiān)管，但也要關(guān)注流通、使用環(huán)節(jié)經(jīng)濟政策的研究。營造一個良藥驅(qū)逐劣藥的市場環(huán)境，對提高藥品質(zhì)量、保障公眾健康至關(guān)重要。這需要研究如何改革藥品流通體制，破除“以藥補醫(yī)”機制，實現(xiàn)五中全會提出的醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”。
食品藥品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
今天我們召開全市食品藥品監(jiān)管工作會議。這次會議是在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全面組建新機構(gòu)、肩負新使命、履行新職能的新形勢下召開的第一次工作會，對于我們進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，強化食品藥品監(jiān)管工作，確保廣大人民群眾飲食用藥安全，促進我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。下面，我講三點意見。
20xx年，是我市食品藥品監(jiān)管工作取得明顯成效的一年，全市各食品藥品監(jiān)管部門按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體要求，始終把老百姓的飲食用藥安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，監(jiān)管力度不斷加強，執(zhí)法水平不斷提高，監(jiān)管體制改革全面完成，食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特別是以下幾個方面的工作成效突出：
一是開展食品安全百日大行動，為“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”做出新貢獻。按照市委、市政府的總體部署和要求，衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)牧、商務(wù)、公安、藥監(jiān)等部門各負其責(zé)，密切配合，針對老百姓日常生活息息相關(guān)的重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點對象，集中力量開展了食品安全百日專項整治行動，嚴厲打擊了各種制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，促進了我市食品市場秩序的進一步好轉(zhuǎn)，確保了人民群眾飲食用藥安全，為我市成功舉辦全省首屆冬旅會，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市做出了積極貢獻，得到市委、市政府的充分肯定。
二是進一步鞏固了農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)成果。在全省各市州率先深入鄉(xiāng)村搞調(diào)研，開展“兩網(wǎng)”建設(shè)回頭看;新增了“藥品供應(yīng)網(wǎng)”醫(yī)療器械供應(yīng)功能，減少了中轉(zhuǎn)庫的數(shù)量，實現(xiàn)了電腦遠程開票;建立了協(xié)管員、信息員相關(guān)管理制度，并在各縣區(qū)黨委、政府的大力支持下，充分發(fā)揮信息員、協(xié)管員的作用。通過“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的深化，農(nóng)村藥品價格有不同程度的下降，藥品質(zhì)量有了保障，農(nóng)民群眾得到了實惠。
三是開展了個體診所用藥目錄規(guī)范工作。按照省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局有關(guān)文件要求，對全市80%以上個體診所用藥目錄進行了摸底調(diào)查，規(guī)范整治，依法查處違法違規(guī)行為。
四是加強了行政執(zhí)法案卷質(zhì)量管理。針對縣(區(qū))藥監(jiān)執(zhí)法工作中存在的一些問題，加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，全面推行《四川省藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》，積極開展案卷質(zhì)量評比工作，收到良好的效果。
五是用藥安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效突出。積極進行合理用藥安全宣傳，進一步完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，藥品不良反應(yīng)人均報告數(shù)連續(xù)兩年位居全省第一名，受到通報表揚。
六是積極開展醫(yī)藥工業(yè)gmp認證。積極指導(dǎo)攀鋼氧氣廠進行g(shù)mp改造，使該廠于20xx年5月一次性通過國家gmp認證驗收檢查，成為全省第2家、全國第5家通過gmp認證企業(yè)。
這些成績的取得，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、政協(xié)的關(guān)心和支持，也是全市食品藥品監(jiān)管部門的干部職工團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府向你們表示衷心的感謝!
二、充分認識食品藥品監(jiān)管工作的重要性，增強使命感和責(zé)任意識。
黨和政府對食品藥品監(jiān)管工作寄予了新期望。黨中央和國務(wù)院把食品藥品監(jiān)管工作提到了前所未有的高度。黨的xx屆五中全會強調(diào)，要“整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序”，“強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全”。去年，全國人大會專題聽取吳儀副關(guān)于食品藥品監(jiān)管工作報告，國務(wù)院撥?？罴訌娛称匪幤繁O(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對食品藥品監(jiān)管工作提出要求。全市食品藥品監(jiān)管機構(gòu)的全面組建，基礎(chǔ)建設(shè)的加強，體現(xiàn)著各級黨委、政府對食品藥品監(jiān)管部門的關(guān)心和重視。在市場經(jīng)濟體制條件下，政府職能將全面向“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”轉(zhuǎn)型，食品藥品監(jiān)管工作的地位和作用將日益“凸顯”。
社會經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展對食品藥品監(jiān)管工作賦予了新使命。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對食品藥品的需求已經(jīng)由“求溫飽”的數(shù)量上滿足，轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒蠼】怠钡馁|(zhì)量上提高。目前，我市食品藥品安全形勢總體較好，但也不能高枕無憂，制售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪行為仍時有發(fā)生，新問題、新情況層出不窮。食品藥品安全是當前民眾關(guān)心的焦點，黨和政府工作的重點，社會關(guān)注的熱點。正如吳儀副強調(diào)的，食品藥品安全監(jiān)管只有開戰(zhàn)之日，沒有收兵之時。
科學(xué)發(fā)展觀對食品藥品監(jiān)管工作提出了新要求。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作，是確保全市人民飲食用藥安全，加快食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，這就要求我們將人民群眾的生命安全和身體健康放在首要位置，為食品藥品安全提供堅實保障。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容，這就要求我們正確處理監(jiān)管與發(fā)展的辯證關(guān)系，以科學(xué)的監(jiān)管促進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加有效地保障食品藥品安全。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，這就要求我們統(tǒng)籌抓好食品綜合監(jiān)管與藥品安全監(jiān)管工作，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)社區(qū)與農(nóng)村的監(jiān)管工作，統(tǒng)籌抓好行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督工作。
(一)抓好食品放心工程，切實保障人民群眾飲食安全。
建立食品安全綜合監(jiān)管責(zé)任機制。要從生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)入手，加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染;嚴格食品加工企業(yè)開辦標準，加強生產(chǎn)監(jiān)管，把好生產(chǎn)關(guān);實施以“提倡綠色消費，培育綠色市場，開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”，嚴把市場經(jīng)營主體的準入關(guān);積極實施食品衛(wèi)生量化分級管理制度，加大對餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)督力度，建立從“農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系，形成環(huán)環(huán)相扣，層層遞進的監(jiān)管格局。今年我市被列為全省進行食品放心工程綜合評價的7個城市之一，各部門要積極配合此次做好全省食品放心工程檢查的迎檢工作。農(nóng)業(yè)部門要完成初級農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管工作情況的匯報和總結(jié);質(zhì)監(jiān)局要完成食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作情況的匯報和總結(jié);工商部門要完成食品安全流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作的匯報和總結(jié);衛(wèi)生部門要做好食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作情況的匯報和總結(jié)。市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室要根據(jù)省食品安全協(xié)調(diào)委員會的要求，做好迎檢工作方案及相關(guān)工作，各相關(guān)單位應(yīng)按照迎檢工作方案要求，加強綜合協(xié)調(diào)與配合，狠抓落實，認真做好各項工作。
建立健全食品質(zhì)量預(yù)警和食品安全事件應(yīng)急機制。相關(guān)職能部門要以信息發(fā)布平臺為依托，針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題，發(fā)布預(yù)警信息，有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門，在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行整治，經(jīng)整治合格后，方可解除警告或警示。要在全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的框架下制訂食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，按事件的不同等級，建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機制。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動預(yù)案，快速做好調(diào)查處理工作。
大力開展食品安全專項整治活動。要認真貫徹落實全國和省、市進一步加強食品安全工作的精神，緊緊抓住人民群眾反映強烈的食品安全問題，深入開展食品專項整治。要以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等為重點品種，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，以食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié)，分階段、分步驟、有針對性地實施專項行動。要突出整治兒童食品和食品包裝、印制業(yè)以及保健食品冒充藥品欺騙群眾的行為，特別要注意查處城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的小工廠、小作坊、小加工點以及小攤小販制假售劣的違法犯罪行為。
(二)服務(wù)“三農(nóng)”，推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)深入發(fā)展。
認真貫徹落實黨中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策和全省、全市農(nóng)村工作會議的部署，鞏固和深化農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)，建立起與農(nóng)村經(jīng)濟水平和農(nóng)民健康需求相適應(yīng)的農(nóng)村藥品監(jiān)管供應(yīng)體系，切實解決農(nóng)民買藥難、看病貴的問題。要堅持政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)參與的原則，促進農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道規(guī)范發(fā)展。按照“兩網(wǎng)”建設(shè)服務(wù)于“新農(nóng)合”試點的工作思路，發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源作用，實現(xiàn)二者的有機結(jié)合，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所的藥房規(guī)范，認真抓好“規(guī)范藥房”示范建設(shè)。建立監(jiān)督檢查工作制度，強化基層監(jiān)管部門責(zé)任，抓好監(jiān)督網(wǎng)人員培訓(xùn)，逐步建立依法監(jiān)督、執(zhí)法到位、運轉(zhuǎn)良好的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
(三)加強藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場秩序。
要貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，抓好服務(wù)促監(jiān)管，抓好監(jiān)管促發(fā)展。要全面推進依法行政工作，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，切實加強日常監(jiān)管工作。繼續(xù)加強gmp、gsp認證企業(yè)的日常監(jiān)管和跟蹤檢查，引導(dǎo)藥品批發(fā)企業(yè)向大型藥品物流平臺、專業(yè)化藥品批發(fā)和藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售公司等方向發(fā)展，引導(dǎo)藥品零售連鎖加快重組兼并，形成大的零售網(wǎng)絡(luò)，提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)素質(zhì)，促進規(guī)模化、集約化經(jīng)營，推進連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)的發(fā)展和企業(yè)的技術(shù)進步。要引導(dǎo)藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，參加政府集中采購招投標，開展統(tǒng)一配送，供應(yīng)質(zhì)優(yōu)價廉的常用藥品，建好合作醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“規(guī)范藥房”的供應(yīng)網(wǎng)。支持優(yōu)勢藥品經(jīng)營企業(yè)同城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行資源整合，優(yōu)勢互補，進行醫(yī)藥分開試點，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥房改造為藥品零售企業(yè)或共建“規(guī)范藥房”，使藥品、醫(yī)療器械、保健食品供應(yīng)更加規(guī)范，社區(qū)群眾使用藥品、醫(yī)療器械、保健食品更加安全有效;減少中間環(huán)節(jié)，社區(qū)藥價逐年降低，減輕人民群眾用藥費用負擔(dān);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)合理使用藥品、醫(yī)療器械的水平逐年提高;全社會疾病控制預(yù)防和醫(yī)療保健服務(wù)能力得到不斷加強。同時要積極探索對市場進行全方位、不間斷流動巡查制度及社會打假機制的建立。始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為。依法做好廣告的審查與監(jiān)測工作，積極開展違法廣告專項整治。
(四)加強隊伍建設(shè)，提高依法行政能力和服務(wù)水平。
食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在班子，基礎(chǔ)在隊伍，根本在素質(zhì)。各級食品藥品監(jiān)管部門要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育的成果，著力抓好班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)加強創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型”機關(guān)活動，每一個干部職工要切實加強自身的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高全行業(yè)工作人員的素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就高素質(zhì)的執(zhí)法骨干隊伍。要樹立人才資源是第一資源的觀念，采取切實措施，用事業(yè)造就人，用環(huán)境凝聚人，用機制激勵人。要繼續(xù)加強對行政權(quán)力的制約機制。結(jié)合當前反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索建立行政執(zhí)法新機制，防止權(quán)力失控、行為失范。加大行政效能監(jiān)察力度，推動作風(fēng)建設(shè)。推進行政許可、政務(wù)公開和崗位責(zé)任制工作，建立行政許可過錯和行政執(zhí)法過錯責(zé)任制。要認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度和要求，始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進一步加大從源頭上防治腐敗的力度，堅決糾正損害企業(yè)和群眾利益的不正之風(fēng)。要通過抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)，樹立食品藥監(jiān)系統(tǒng)的新形象，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、紀律嚴明、清正廉潔的食品藥品監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
這次會議請各區(qū)縣政府分管食品藥品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)參加，目的有兩個，一是要加強對區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。不能因為食品藥品監(jiān)管局實行垂直管理就放松領(lǐng)導(dǎo)，要清醒地認識到食品安全監(jiān)管責(zé)任仍然在各級政府，所以政府加強領(lǐng)導(dǎo)義不容辭;二是市縣兩級食品藥品監(jiān)管局是經(jīng)過兩次職能轉(zhuǎn)變而新成立的機構(gòu)，是一個基礎(chǔ)比較薄弱、任務(wù)很繁重的機構(gòu)。區(qū)縣政府要在工作上給予幫助、關(guān)心和支持，這也是區(qū)縣政府的責(zé)任。我相信，在座的區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)會按照市委、市政府的要求，大力支持食品藥品監(jiān)管部門開展好監(jiān)管工作。
同志們，食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。大家要牢記肩負的歷史使命，扎實工作，勇于創(chuàng)新，認真覆行黨和人民賦予的食品藥品監(jiān)管神圣職責(zé)，為保障公眾身體健康和生命安全，促進我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展做出新貢獻。
食品藥品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
同志們：
今天我們在這里召開全縣食品藥品安全工作會議，將食品和藥品兩個會議合二為一，目的是為了精簡會議，提高工作效率。今天會議的主要任務(wù)是深入貫徹省、市食品藥品安全工作會議精神，深入分析當前面臨的困難和問題，部署下一階段全縣食品藥品安全工作。剛才，一批食品藥品安全工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰;縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門簽訂了食品藥品安全工作目標責(zé)任書;新任食品藥品監(jiān)管局長、縣食安辦主任葉祖旺對去年食品藥品安全工作進行了總結(jié)，并對今年的主要工作作了部署，很具體、很全面，也很有針對性和指導(dǎo)性，我完全同意。下面，我就如何做好今年的食品藥品安全工作，談三方面意見。
一年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，堅持嚴監(jiān)管、保安全、惠民生、促發(fā)展，全縣食品藥品安全形勢呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。具體成效表現(xiàn)在：食品安全監(jiān)管工作得到新加強。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門認真貫徹落實年初食品安全工作會議精神，按照食品安全工作目標責(zé)任書規(guī)定的相關(guān)要求，部署年度工作任務(wù)，基本完成年初制定的各項目標任務(wù)，為我縣通過市政府考核奠定了基礎(chǔ)。葉村、四都兩個鄉(xiāng)還成功創(chuàng)建市級食品藥品安全示范鄉(xiāng)。針對食品領(lǐng)域的突出問題和安全隱患，各有關(guān)部門相繼開展了嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、瘦肉精、問題乳粉、地溝油、工業(yè)染料辣椒、酒類、保健品等專項整治工作。全年共出動執(zhí)法人員2776人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位2834家次，查處各類違法行為126起，取締無證無照經(jīng)營單位1家，吊銷證照4家，發(fā)出整改通知書200余份，罰沒款30.6萬元，涉及總貨值11.5萬元。同時，采取了豐富多樣、群眾喜聞樂見的形式宣傳食品安全工作。藥品藥械管理水平得到新提升。全年共開展基本藥物工藝和處方核查13個品種，督促企業(yè)及時改造生產(chǎn)線2條，向企業(yè)提出問題19項;轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)全部進入遠程實時監(jiān)控平臺，獲得有價值參考信息21條;檢查藥品經(jīng)營企業(yè)95家次，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)12家次，發(fā)出責(zé)令整改通知書5份，當場警告10份;檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位209家次，受理案件21件，全部辦理結(jié)案，涉案貨值7.28萬元，罰沒款18.5萬元，有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為，凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場，有效地保障了人民群眾用藥安全。
同志們，上述成績的取得是全縣上下辛勤付出、共同努力的結(jié)果，尤其是食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職、齊抓共管的結(jié)果。借此機會，我代表縣政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要看到當前我縣食品藥品安全監(jiān)管工作仍然存在一些不容忽視的問題：一是部分從業(yè)人員安全意識不強。從去年檢查的情況看，一些餐飲單位負責(zé)人對《食品安全法》認識存在偏差，整體衛(wèi)生條件和管理水平較低，缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施，廚房臟亂差、從業(yè)人員無證上崗等現(xiàn)象仍然存在。二是監(jiān)管工作存在薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，截至20xx年底，我縣共有藥品生產(chǎn)企業(yè)1家，藥品經(jīng)營企業(yè)48家，藥品醫(yī)療器械使用單位99家。各類食品生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)55家，食品流通單位1624家，餐飲服務(wù)單位332家。另外，還有大量的小作坊、小食雜店、小餐飲店、小農(nóng)資店，這些企業(yè)規(guī)?；潭日w偏低，生產(chǎn)工藝水平普遍不高，給相關(guān)部門的有效監(jiān)管造成不小壓力。三是打擊違法行為力度偏小。從近年來查處的案件來看，食品藥品違法案件查處難度大，取證困難，且難以追根溯源。四是檢測資源亟需整合。目前，我縣已擁有農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、工商快檢室、質(zhì)監(jiān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、疾控中心檢驗室四個檢測機構(gòu)，但同時存在檢測能力不強，檢測項目不全，抽檢樣品不多，信息共享率不高等問題，錄入到市食品安全檢測資源整合共享及預(yù)警平臺的批次不足6000批次。因此，在去年市政府對我們的食品藥品考核工作中，這項工作我們是被扣分的，直接影響到年終綜合考核排名。對于上述問題，各監(jiān)管部門務(wù)必要引起高度重視，在今后的工作中努力加以解決。
食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康，是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，是社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟健康發(fā)展的基本要求。從中央到地方，歷來都高度重視食品藥品安全工作，始終把食品藥品安全作為一項改善民生的大事要事來抓。當前，我縣上下正全力推進“田園松陽”區(qū)域品牌建設(shè)。為進一步提升松陽的品位和形象，吸引更多的人來旅游觀光、投資興業(yè)，要在旅游六要素“吃、住、行，游、購、娛”上下功夫，六要素之中，吃是排在首位的，如果食品不安全，客人吃什么都不放心，回去以后一宣傳，必然會影響我們松陽的城市形象。因此，我們必須時刻繃緊安全這根線，決不能掉以輕心，必須有強烈的危機感、緊迫感。
首先是從全國范圍看，現(xiàn)階段仍是食品藥品安全事件高發(fā)期，過去的一年食品藥品安全事件一波未平一波又起。20xx年3月15日，央視3.15食品安全行動曝光雙匯瘦肉精事件;4月，中國臺灣塑化劑事件在島內(nèi)引起軒然大波，并迅速波及大陸;4月初，媒體爆出上海華聯(lián)超市銷售的玉米饅頭、黑米饅頭，都是回收饅頭中添加香精和色素再加工而成;同樣是在4月，沈陽端掉6個毒豆芽加工點，這些豆芽中被檢測出含有亞硝酸銨、尿素、恩諾沙星(獸藥)、激素等有害物質(zhì);6月，“新華視點”初步揭開京津冀“地溝油”產(chǎn)業(yè)鏈黑幕。此外，過去一年發(fā)生的食品安全事件還有回收火鍋油、山西醋精勾兌的老陳醋、問題血燕的驚天騙局、問題奶粉、冷凍食品“細菌門”事件等。藥品安全事件，最典型的就是今年4月15日曝光的“毒膠囊”事件，涉及9家藥廠生產(chǎn)的13批次藥品。
其次是從企業(yè)層面看，其主體責(zé)任還未落實到位。雖然經(jīng)濟高速發(fā)展，但不可否認，企業(yè)的誠信意識和守法意識依舊淡薄，食品醫(yī)藥企業(yè)低、小、散狀況短期內(nèi)難以改變，一些企業(yè)受利益驅(qū)使，采取一些不正當競爭手段，人為制造安全隱患。上面提到的“毒膠囊”事件，就是行業(yè)間價格競爭的產(chǎn)物，食用明膠和工業(yè)明膠做出的膠囊每一粒僅有幾厘錢的差別，但一盒藥通常會有兩三毛的成本差距，這對于招投標來說，會產(chǎn)生巨大差別，很大程度上決定了藥企生產(chǎn)的藥品是否中標。食品藥品行業(yè)是良心產(chǎn)業(yè)，正如一句廣告詞所言：良心藥，放心藥，管用的藥。不過這句廣告語成了對“毒膠囊”事件的絕佳諷刺。沒有誠信，對人民不負責(zé)任的企業(yè)，遲早會在激烈的市場競爭中轟然倒下。三鹿、雙匯都是活生生的例子，近日曝光的“毒膠囊”事件，對四川蜀中、修正藥業(yè)等知名藥企的影響程度如何，還有待時間的檢驗。
第三是從體制機制看，目前我縣正處于監(jiān)管架構(gòu)調(diào)整的特殊時期。按照上級的統(tǒng)一部署，去年食品藥品監(jiān)管局由省以下垂直管理改為由地方政府分級管理，我縣的機構(gòu)調(diào)整工作還處于準備階段，但省政府關(guān)于食品安全監(jiān)管體制的調(diào)整可能還有變數(shù)，食品安全監(jiān)管的牽頭職責(zé)原定移交給衛(wèi)生部門，下一步有可能又要回到食品藥品監(jiān)管局，同時食品藥品監(jiān)管局還增加一項餐飲監(jiān)管職能。因此，在這樣一個特殊過渡時期，一旦部門工作稍有松懈，極有可能出現(xiàn)一些意想不到的問題，甚至發(fā)生大的食品安全事件。各監(jiān)管部門一定要強化全局意識，講責(zé)任、重實效，在職能未變動前，切實履行監(jiān)管職責(zé)，確保食品安全工作秩序不亂、力度不減。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，全力確保人民群眾飲食用藥安全。
食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，各級各有關(guān)部門要切實把這項工作擺上突出位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實效。剛才，縣政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門簽訂了食品藥品安全目標管理責(zé)任書，雖然是薄薄的一張紙，但責(zé)任重大，非常重要。如果責(zé)任書中規(guī)定的任務(wù)不是很明確，請及時和食安辦溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品安全工作負總責(zé)，應(yīng)指定一名黨政副職具體負責(zé)，并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品工作聯(lián)絡(luò)員、村級食品藥品協(xié)管員職責(zé)，要充分發(fā)揮駐村干部熟悉村情、民情的優(yōu)勢，加強巡查，及時查找安全隱患，發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象及時匯報。各單位要切實履行責(zé)任書上規(guī)定的職責(zé)，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)對這項工作要親自過問、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮，搞好調(diào)度協(xié)調(diào)，細化分解責(zé)任，采取有力措施確保圓滿完成各項工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要加大資金投入，加快食品藥品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為食品藥品安全工作提供必要的人、財、物支持。
(二)強化三種意識，形成監(jiān)管合力。食品藥品安全工作是一項系統(tǒng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，實現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)、監(jiān)管對象的無縫對接。具體來說，要強化三種意識：一是全局意識。堅持從全縣經(jīng)濟發(fā)展這個大局出發(fā)，把保障廣大人民群眾的飲食用藥安全作為食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。進一步強化部門聯(lián)動，實現(xiàn)檢測資源、檢測信息的共享，形成心齊氣順、干勁十足、務(wù)實高效的良好局面，相互補臺不拆臺，相互合作不分心，確保每個環(huán)節(jié)不出問題。二是責(zé)任意識。要完善食品藥品安全責(zé)任體系，逐級簽訂目標責(zé)任書，進一步落實“地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各司其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的要求，發(fā)生食品藥品安全事故，是哪一級、哪個部門的責(zé)任，就追究哪一級、哪一個部門。三是合作意識。做好食品藥品安全工作，需要政府、企業(yè)、群眾及社會各方的共同參與。尤其是食品安全從田間到餐桌，所有過程、各個環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)問題，監(jiān)管的難度相當大。因此，大家既要“種好自己的責(zé)任田”，又要注意部門之間的協(xié)調(diào)配合，解決職能交叉問題，決不能出現(xiàn)因推諉扯皮產(chǎn)生監(jiān)管空檔死角。今年縣人大將對我縣貫徹落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《浙江省實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》實施情況進行監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要高度重視，開展自查自糾，盡早做好各項準備工作，以更好的姿態(tài)迎接縣人大的執(zhí)法檢查。
(三)突出監(jiān)管重點，強化風(fēng)險防范。在日常工作中，要善于把握工作重點。要把與人民群眾密切相關(guān)的肉類、奶制品、豆制品、保健品、藥品醫(yī)療器械，以及關(guān)系我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興衰的茶產(chǎn)業(yè)、炒貨行業(yè)列為重點監(jiān)管對象，要把城鄉(xiāng)結(jié)合部、廣大農(nóng)村市場作為監(jiān)管重點區(qū)域，尤其要對學(xué)校、企業(yè)食堂以及農(nóng)村紅白事聚餐予以重點關(guān)注。研究制定餐廚廢棄物處理辦法，餐廚廢棄物是地溝油的源頭，不能任由餐飲企業(yè)自由處置，管住餐廚廢棄物，可以有效避免地溝油回流餐桌。注重日常監(jiān)管，不斷加大重點場所、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的檢查力度，深入分析排查影響我縣食品藥品安全的風(fēng)險隱患，確保我縣食品藥品安全形勢良好局面持續(xù)向好。
(四)增強隊伍素質(zhì)，提高監(jiān)管水平。事業(yè)興衰關(guān)鍵在人。面對日新月異的新形勢、新任務(wù)、新要求，廣大食品藥品監(jiān)管隊伍要進一步加強自身建設(shè)，努力造就一支為民、務(wù)實、清廉、高效的監(jiān)管隊伍。一是要樹立終身學(xué)習(xí)理念。切實加大干部教育培訓(xùn)力度，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列為干部的必修課，全面提高監(jiān)管干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。職能調(diào)整到位后，要進行一次系統(tǒng)的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識。二是要加強勤政廉政建設(shè)。要及時回應(yīng)并努力解決群眾反映強烈的熱點難點問題，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持監(jiān)管隊伍的純潔性。要加強對食品藥品監(jiān)管重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督，確保重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不出問題，樹立食品藥品監(jiān)管隊伍良好形象。三是要充分發(fā)揮“三員”作用。這“三員”分別是：10名浙江省食品安全群眾監(jiān)督員(全省共1008名)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各1名的食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員、分布在各個行政村的食品藥品安全協(xié)管員。要加強“三員”業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，充分調(diào)動他們的工作積極性，切實加強基層食品藥品安全工作，及時發(fā)現(xiàn)食品藥品安全隱患，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(五)加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體的宣傳效應(yīng)，采取上街設(shè)攤與群眾互動交流等形式普及食品藥品安全科學(xué)知識，善于運用微博等新興媒體引導(dǎo)社會輿論，發(fā)布官方權(quán)威信息，澄清不實謠言，大力倡導(dǎo)科學(xué)、合理、健康的飲食用藥方式，樹立科學(xué)、理性的食品藥品消費觀念，增強人民群眾的食品藥品安全意識和自我保護能力。各監(jiān)管部門要關(guān)注新聞媒體、本地論壇關(guān)于食品藥品安全的消息報道，善于捕捉趨勢性、苗頭性問題，提高政治敏銳性。同時，暢通96317、96311舉報投訴渠道，發(fā)動群眾力量，及時發(fā)現(xiàn)和查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件，努力增強公眾消費信心，提高人民群眾滿意度。大張旗鼓地宣傳報道食品藥品安全工作的典型，加大對優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度，不斷增強生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識和誠信意識，及時曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品藥品的不良企業(yè)，讓其成為“過街老鼠”，沒有立足之地。
同志們，當前，我縣正處于深化“兩區(qū)”建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，推進跨越發(fā)展，實現(xiàn)“加速崛起”的關(guān)鍵時期。民以食為天，食品藥品安全是保民生、保穩(wěn)定的重要內(nèi)容。沒有安全何來發(fā)展?沒有健康何來民生?因此，我們必須充分認識到做好食品藥品工作的重要性和緊迫性，依法嚴格監(jiān)管，為人民群眾營造一個安全、放心的飲食用藥環(huán)境，為和諧松陽作貢獻。
食品藥品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們：
剛才，和分別通報了去年食品、藥品安全工作情況和今年重點工作安排，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書。希望各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門圍繞今年的工作重點和任務(wù)目標創(chuàng)造性地開展工作。下面，我再講幾點意見：
一、正確對待成績和問題，進一步增強做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來，全市各級各有關(guān)部門認真貫徹中央和省、市關(guān)于加強食品藥品安全工作的一系列決策部署，強化綜合協(xié)調(diào)機制建設(shè)，深入開展治理整頓，狠抓執(zhí)法監(jiān)管，廣泛開展宣傳教育，取得了良好效果，全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展。食品安全方面：市里調(diào)整健全了市食品安全委員會，市及各縣市區(qū)均設(shè)立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，全面完成工作交接;逐級分解任務(wù)，細化職責(zé)分工，初步構(gòu)建起對種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管體系;在深化食品非法添加專項治理行動及重點品種綜合治理的基礎(chǔ)上，扎實開展了重點場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰等專項整治行動，有效打擊了違法犯罪行為，政府監(jiān)管與企業(yè)主體責(zé)任得到較好落實;建設(shè)啟動了12315食品安全一號通舉報投訴聯(lián)動機制，為人民群眾參與食品安全監(jiān)管提供了高效便捷平臺;通過強化食品安全宣傳教育和培訓(xùn)活動，增強了群眾的食品安全意識，提高了監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)。藥品安全監(jiān)管方面：在全省率先實施藥品風(fēng)險會商和風(fēng)險防控，有效化解消除風(fēng)險因素。按照“市縣一體、部門聯(lián)動、周邊輻射”的總體思路，深入開展專項行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法行為，全年立案查處案件1462起，切實維護了良好的藥品市場秩序。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，全市食品藥品安全工作還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，當前和今后一個時期，食品藥品安全面臨的形勢依然十分嚴峻，保障食品藥品安全仍然是一項艱巨、復(fù)雜和長期、繁重的任務(wù)。一是實施監(jiān)管難度大，我市食品藥品產(chǎn)業(yè)整體水平較低，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、亂、差的局面依然存在，特別是食品安全監(jiān)管涉及面廣、環(huán)節(jié)多、鏈條長，違法犯罪成本低、花樣多、途徑廣，形式隱蔽，流動性大，給監(jiān)管工作增加了難度。二是食品安全個別領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)交叉、界定不明晰，極易造成監(jiān)管空白。三是部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信缺失，利欲熏心，投機取巧，制售假冒偽劣違法犯罪行為呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化、區(qū)域化發(fā)展。四是監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管力量薄弱，與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)極不適應(yīng)。五是監(jiān)管經(jīng)費投入水平低，監(jiān)管裝備和檢驗檢測能力建設(shè)落后，難以保障正常監(jiān)管工作的開展;六是一些群眾限于生活消費水平較低和不良飲食習(xí)慣以及自我防護意識淡薄，客觀上造成假冒偽劣產(chǎn)品尚有一定市場等。這些困難和問題都需要我們通過長期不懈、持之以恒的艱苦努力逐步加以克服。
食品藥品安全與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)，直接影響到身體健康和生命安全，是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題。國家“”規(guī)劃綱要中將“保障食品藥品安全”列為公共安全體系建設(shè)的首要任務(wù)。春節(jié)前召開的全省食品安全工作會議上，孫偉常務(wù)副省長指出：“食品安全，既是天大的事，也是地大的事，怎么強調(diào)都不過分，怎么要求也不為過?！边@充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)對食品藥品安全工作的高度重視?？梢赃@樣說，食品藥品安全不僅是民生問題，也是社會問題，更是政治問題。各級各有關(guān)部門務(wù)必要全面把握食品藥品安全工作的新要求，充分理解人民群眾的新期待，從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、增強政府公信力的高度出發(fā)，充分認識做好食品藥品安全工作的極端重要性和緊迫性，進一步增強責(zé)任感、使命感，切實把這項工作抓緊抓實抓好。
二、把握工作重點，扎實做好食品安全工作。
食品安全工作涉及經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域、多個環(huán)節(jié)，必須突出重點，強化措施，有力有序推進。具體工作中，要重點抓好以下幾個方面：
(一)切實落實食品安全工作責(zé)任。各級政府要對本地食品安全負總責(zé)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，切實擔(dān)負起管理和監(jiān)督責(zé)任。部門間要加強聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)同配合，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門分工協(xié)作、公眾有序參與的食品安全工作大格局。去年我市調(diào)整成立了高規(guī)格的食品安全委員會，同時設(shè)立了流通領(lǐng)域和生豬產(chǎn)品食品安全、農(nóng)林畜水產(chǎn)品食品安全、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全、餐飲環(huán)節(jié)食品安全、學(xué)校食品安全餐廚廢棄物管理、進出口食品安全、清真食品安全委員會和食品安全事故醫(yī)療救治委員會等10個專門委員會，這是我市在食品安全工作上的創(chuàng)新舉措，決不能流于形式，要切實發(fā)揮作用。各專門委員會辦公室要認真履行職責(zé)，針對本領(lǐng)域、本環(huán)節(jié)食品安全工作重點和突出問題，定期組織召開會議研究制定工作措施，協(xié)調(diào)解決問題，并對年度工作進行認真總結(jié)報告市食安委。各有關(guān)部門要按照市政府辦公室印發(fā)的《20xx年全市食品安全工作要點》積極開展工作，各牽頭部門要認真研究落實措施，相關(guān)部門全力配合，確保完成任務(wù)。各縣市區(qū)要對照今天簽訂的《食品安全責(zé)任書》，逐條逐項制訂落實計劃和措施，明確責(zé)任部門和具體責(zé)任人，確保實現(xiàn)責(zé)任目標。
(二)強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。各縣市區(qū)尤其是市直各有關(guān)部門要全面摸清本地、本系統(tǒng)的食品安全工作底數(shù)，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，堵塞監(jiān)管漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，夯實工作基礎(chǔ)。要加強市縣兩級食品安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，調(diào)整充實執(zhí)法力量，配備必要的監(jiān)管裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負責(zé)人要切實對本轄區(qū)食品安全工作負起責(zé)任，安排專人具體抓這項工作，確?；鶎颖O(jiān)管無盲區(qū)。逐步在社區(qū)、村居建立食品安全信息員、協(xié)管員隊伍，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，把影響和損害降到最低程度。要積極探索縣級食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸的新路子，大力推行委托授權(quán)執(zhí)法新模式，解決基層監(jiān)管力量不足的矛盾，消除農(nóng)村監(jiān)管空白。
(三)深入開展治理整頓。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，突出抓好“兩大治理”：一是針對違禁超限、假冒偽劣等問題，深入開展專項整治;二是針對重點領(lǐng)域和行業(yè)品種，扎實開展綜合治理。今年省里確定實施食品安全六項重點行動，對擴大食品安全監(jiān)管覆蓋面提出了具體目標，要求食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達到80%以上、食品銷售攤販監(jiān)管覆蓋率達到50%以上、小餐飲監(jiān)管覆蓋率達到50%以上。各級各有關(guān)部門要對照目標任務(wù)，細化措施，落實責(zé)任，全力抓好治理整頓，堅決擴大監(jiān)管覆蓋面，徹底消除一批帶有行業(yè)共性的隱患，鏟除一批影響安全的不良因素。
(四)嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任。食品安全出現(xiàn)問題，政府監(jiān)管部門有責(zé)任，但主體責(zé)任、第一責(zé)任在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法履行好食品安全主體責(zé)任，堅決把食品安全責(zé)任落實到第一責(zé)任人身上。要強制要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全規(guī)章制度，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)采用先進技術(shù)和設(shè)備，提升質(zhì)量安全管理水平。要強化監(jiān)督執(zhí)法，建立聯(lián)合執(zhí)法制度，對食品違法犯罪保持“零容忍”，從嚴從重查處違法違規(guī)企業(yè)和個人，堅決把責(zé)任追究到第一責(zé)任人頭上，始終保持對食品違法犯罪的高壓態(tài)勢。同時，要加快食品行業(yè)誠信體系建設(shè)，加大道德失范、誠信缺失治理力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織的作用，積極開展守法經(jīng)營宣傳教育，完善行業(yè)自律機制。加快建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全信用檔案，根據(jù)信用等級實施分類監(jiān)管。著手建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺，并與金融機構(gòu)等部門實現(xiàn)共享，及時發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個人“黑名單”，懲戒失信行為，為誠信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
(五)大力提升食品安全檢驗檢測和風(fēng)險評估預(yù)警能力。按照市政府常務(wù)會議原則通過的《建立市級食品安全檢測平臺實施方案》要求，在現(xiàn)有各職能部門檢測資源的基礎(chǔ)上，成立市檢驗檢測中心和分中心，明確職責(zé)分工，建立“七統(tǒng)一”的工作機制，即統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一調(diào)配檢測資源、統(tǒng)一規(guī)劃實驗室建設(shè)、統(tǒng)一制定檢測目錄和抽檢計劃、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一信息發(fā)布和風(fēng)險評估;以市檢驗檢測中心、分中心為基礎(chǔ)，建立生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所等社會檢測資源參加的食品安全檢驗檢測聯(lián)盟。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，積極支持配合整合工作，盡快實現(xiàn)市級檢測資源綜合利用，全面提升我市公共檢測能力。各縣市區(qū)要認真學(xué)習(xí)借鑒鄒城市建設(shè)檢驗檢測中心的經(jīng)驗，積極創(chuàng)造條件，整合縣域檢驗檢測資源。要認真實施食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測計劃，加大對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和高風(fēng)險食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測力度，盡力實現(xiàn)抽檢監(jiān)測的全覆蓋。市、縣兩級財政要進一步加大食品抽檢經(jīng)費投入力度，保證食品安全抽檢工作需要。
(六)廣泛激勵動員社會參與。一是認真落實《**市食品安全舉報獎勵辦法》，充分發(fā)揮12315食品安全一號通的作用，完善工作機制，切實落實獎勵資金，確保獎勵資金及早兌現(xiàn)，調(diào)動群眾參與食品安全管理的積極性。二是加強宣傳和科普教育。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，深入開展“食品安全宣傳周”等各類宣傳科普活動，普及食品安全法律法規(guī)和科普知識，提高公眾食品安全意識和科學(xué)素養(yǎng)。加強對監(jiān)管先進人物和經(jīng)營誠信典型的宣傳，及時曝光一批典型案例。三是建立完善部門與新聞媒體間信息通報制度。新聞媒體發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪行為，在公開披露前，要及時與市食品安全有關(guān)部門進行溝通通報，提供違法案件線索;各食品安全部門要認真核查、快速處置新聞媒體反映的食品安全問題，及時反饋處理措施、處置結(jié)果。四是加大培訓(xùn)力度。將食品安全列入公民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)相關(guān)課程，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系。加強食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，各級監(jiān)管人員今年至少參加40小時的集中培訓(xùn)，切實提高責(zé)任意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、強化執(zhí)法監(jiān)管，進一步規(guī)范藥品市場秩序。
這項工作重在執(zhí)法，要堅持重拳出擊，鐵腕整治，確保實效。特別要在以下幾個方面下功夫：
(一)在推進全程監(jiān)管上下功夫。要突出抓好源頭治理。緊緊抓住“市場準入、生產(chǎn)”這兩個源頭，嚴格行政許可審批，認真執(zhí)行新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，力爭所有在產(chǎn)無菌藥品企業(yè)和50%的其他企業(yè)通過新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認證。要結(jié)合我市實際，抓住新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實施機遇，充分挖掘和利用好我市豐富的藥號資源，通過資源整合利用，推動我市藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)再上新水平。要全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度，鼓勵有條件的生產(chǎn)企業(yè)實施全品種電子監(jiān)管。要強化高風(fēng)險醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管，重點抓好無菌和植入類器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管。實行“片警制”和綜合執(zhí)法，將監(jiān)管地域劃分成若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格明確監(jiān)管人員并向社會公示，負責(zé)抓好各類藥械的日常監(jiān)管，確保監(jiān)管覆蓋率100%。加強錯時執(zhí)法，加大“8小時”以外執(zhí)法力度，實施全時段監(jiān)管。要夯實日常監(jiān)管基礎(chǔ)。強化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，不斷完善基本藥物中標品種備案制度，嚴查價格成本倒掛品種。結(jié)合藥品安全示范創(chuàng)建，將日常監(jiān)管推向更深層次，重點抓好藥用輔料、中藥材、特殊藥品、藥品委托生產(chǎn)(檢驗)、藥品廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)管。
(二)在強化風(fēng)險預(yù)警上下功夫。要加強風(fēng)險防控體系建設(shè)，建立健全風(fēng)險信息、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警和處置機制，建成統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)高效的安全風(fēng)險防控體系。將風(fēng)險防控與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因素、研究防控對策，在落實風(fēng)險防控措施中推進和強化日常監(jiān)管，切實筑牢安全防火墻，真正做到防患于未然。要加強風(fēng)險排查。深入推進風(fēng)險會商制度，分層制定具體的《風(fēng)險會商辦法》，市縣兩級要全面組織實施“風(fēng)險會商”，及時通報溝通情況，做到上下聯(lián)動、信息共享，充分發(fā)揮預(yù)警、籌劃和督導(dǎo)功能。要強化高風(fēng)險環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。集中力量對安全風(fēng)險大的重點類別和突出問題進行整治，提高專項整治成效。
(三)在提高應(yīng)急能力上下功夫。一是完善應(yīng)急管理組織體系。充實和加強應(yīng)急管理組織和工作機構(gòu)，健全機制、落實責(zé)任。進一步提高組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力和風(fēng)險防范意識，確保在應(yīng)對突發(fā)事件中有效發(fā)揮作用。二是健全完善應(yīng)急管理預(yù)案。進一步明確應(yīng)急處置程序，做到應(yīng)急處置有章可依、有序開展。各級要結(jié)合實際，適時組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練。三是要做到高效處置。切實加強值班工作，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能根據(jù)突發(fā)事件的時間、地域、性質(zhì)，有條不紊地開展應(yīng)急處置工作，做到果斷及時、敢負責(zé)任、處置到位，確保不發(fā)生重大責(zé)任問題。
(四)在引導(dǎo)行業(yè)自律上下功夫。要加快藥械行業(yè)誠信體系建設(shè)，健全行業(yè)安全信用檔案，完善誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制;建立自律信息平臺，實現(xiàn)社會共享，形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制，引導(dǎo)行業(yè)加強自律。加大教育培訓(xùn)力度，強化從業(yè)人員的法律意識、責(zé)任意識和誠信自律意識，督促行業(yè)制定完善誠信自律方面的規(guī)章制度并有效運行。要推進藥品安全示范創(chuàng)建，拓展示范創(chuàng)建的廣度和深度，引導(dǎo)縣市區(qū)開展示范鎮(zhèn)(街)、示范單位創(chuàng)建。要全面推行約談、“黑名單”、質(zhì)量受權(quán)人等制度。加強分級分類監(jiān)管和監(jiān)督抽驗，獎優(yōu)罰劣，使藥械行業(yè)更自覺地抓好質(zhì)量安全管理，切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任。
食品藥品安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署實施，確保各項任務(wù)落到實處。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要把這項工作擺到重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作，一級抓一級，層層抓落實。要切實保障人力、物力和經(jīng)費投入，確保各項工作正常開展、扎實推進，讓人民群眾看到實實在在的效果。要強化協(xié)調(diào)配合，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，盡職履責(zé)，團結(jié)協(xié)作，密切配合，合力推進工作開展。要嚴格考核獎懲，省政府已將食品藥品安全列入政府考核體系和社會管理綜合考評體系，提出了考核項目和具體指標。各級各有關(guān)部門要結(jié)合自身實際，進一步分解目標任務(wù)，完善考核評價體系和獎懲約束機制;嚴格責(zé)任追究，依法依紀嚴肅查處失職瀆職、監(jiān)管不力等行為，有效落實監(jiān)管措施，全力推動食品藥品安全工作再上新水平。
食品藥品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
為確保我鎮(zhèn)廣大人民群眾度過一個歡樂祥和平安的春節(jié)，保障人民群眾食品藥品安全和身體健康，嚴防食品藥品安全事故發(fā)生，決定于1月15日至2月28日，在全鎮(zhèn)集中開展為期一個半月的春節(jié)食品藥品安全大檢查工作。
一、工作目標。
按照“五級監(jiān)管”體系的要求，堅持“地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”以及“屬地和行業(yè)共同管理，分級負責(zé)”的原則，深入開展食品藥品安全大檢查，及時消除安全隱患，全力保障食品藥品安全。
二、工作職責(zé)。
鎮(zhèn)食藥安委辦公室：負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品藥品安全大檢查各項工作。督促各村(社區(qū))、各相關(guān)部門履行食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任，落實各項監(jiān)管措施。
各村(社區(qū)居)委會：負責(zé)本轄區(qū)春節(jié)食品藥品安全大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
食藥監(jiān)所：負責(zé)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營以及藥品醫(yī)療器械化妝品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督檢查;依法查處食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品和藥品醫(yī)療器械化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。
農(nóng)技站：負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。加強對蔬菜、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢，對存在農(nóng)藥殘留超標、違法使用禁用物質(zhì)等安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織進行全面治理。
獸醫(yī)站：負責(zé)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。對存在獸藥殘留超標、獸藥和飼料違法使用禁用物質(zhì)等安全隱患的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行全面治理。
派出所：負責(zé)打擊食品藥品安全違法犯罪行為。加強與食品藥品安全監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，嚴厲打擊農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、畜禽屠宰、食品生產(chǎn)加工、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和藥品醫(yī)療器械化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營中存在的食品安全違法犯罪問題。
鎮(zhèn)食藥安委其他成員單位按照各自職能職責(zé)，共同開展好食品藥品安全大檢查工作。
三、檢查重點。
(一)農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)。
重點對象：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(農(nóng)民專合社、龍頭企業(yè)、種植大戶、家庭農(nóng)場)、蔬菜直銷便民店。
重點品種：正季蔬菜、甜橙、食用菌等品種。
重點內(nèi)容：察看生產(chǎn)基地周邊是否有污染源，農(nóng)業(yè)灌溉用水是否受污染，生產(chǎn)基地環(huán)境是否達標;基地是否存在農(nóng)膜、農(nóng)藥袋、肥料袋等廢棄物;基地相關(guān)管理制度是否上墻;查看生產(chǎn)基地田間生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品購買庫存和使用記錄是否按要求歸檔保存;上市前農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速自檢是否開展;是否堅持實行產(chǎn)地準出制度并保留準出證明存根;“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品是否按規(guī)定包裝標識上市，詢問基地日常生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理情況;是否堅持杜絕使用違禁農(nóng)藥和執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期制度;是否開展“三品一標”申報認證;是否堅持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)檢員制度;是否經(jīng)常接受各級農(nóng)業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)。抽取即將上市的農(nóng)產(chǎn)品樣品，現(xiàn)場封存，送市綜合農(nóng)業(yè)檢測中心進行定量分析檢測，作為檢打聯(lián)動的依據(jù)。
(二)畜禽養(yǎng)殖屠宰環(huán)節(jié)。
重點對象：畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場、飼料生產(chǎn)企業(yè)、獸藥飼料經(jīng)營市場。
重點品種:生豬、禽類。
重點內(nèi)容：
1.畜禽養(yǎng)殖場：養(yǎng)殖投入品使用記錄及庫房、防疫及診斷治療記錄、病死畜禽無害化處理及記錄。
2.生豬屠宰場：生豬進場及查證驗物記錄、屠宰檢疫及記錄、無害化處理及記錄、人員當班記錄。
3.飼料生產(chǎn)廠：原料企業(yè)的資質(zhì)查證驗物記錄、飼料及添加物原料購進記錄及票據(jù)、飼料及添加物原料出入庫記錄、原料檢測記錄及留樣記錄、產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢測合格及留樣記錄、產(chǎn)品銷售記錄、不合格產(chǎn)品及原料無害化處理記錄。
4.獸藥飼料經(jīng)營批發(fā)企業(yè)(戶)或連鎖總店：產(chǎn)品企業(yè)的資質(zhì)查證驗物記錄、飼料及添加物購進記錄及票據(jù)、飼料及添加劑銷售臺賬。
(三)水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。
重點對象：水產(chǎn)專業(yè)合作社、江河船型網(wǎng)箱養(yǎng)殖單位(含個人)。
重點內(nèi)容：水產(chǎn)生產(chǎn)記錄，資料齊全;投放的種苗健康無病;使用國家批準的正規(guī)廠家生產(chǎn)的漁藥，嚴格遵守休藥期規(guī)定;使用國家批準的正規(guī)廠家生產(chǎn)的漁飼料，不得使用“三無”漁飼料;自己配制的漁飼料不得對外銷售。
(四)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
重點對象：城鄉(xiāng)結(jié)合部、集中性生產(chǎn)區(qū)域、日常監(jiān)管存在問題或社會關(guān)注、反映情況較多的生產(chǎn)單位，日常監(jiān)管時季節(jié)性停產(chǎn)的生產(chǎn)單位，可能利用節(jié)假日突擊生產(chǎn)熱銷食品的生產(chǎn)加工點。
重點產(chǎn)品：酒類(白酒、配制酒)、米面油、調(diào)味品、肉制品(腌臘肉制品)、糖果、糕點等品種。
重點內(nèi)容：企業(yè)原料庫房、生產(chǎn)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)、半成品庫房、成品庫房和檢驗室。核查是否采購使用非食品原料、回收和失效變質(zhì)的食品原料或不允許添加的'食品添加劑(特別是白酒中使用甜味劑);是否嚴格控制危害性食品添加劑使用(特別是腌臘制品的亞硝酸鹽);是否存在為提高產(chǎn)能擅自減少關(guān)鍵生產(chǎn)工藝、降低食品主要成分、虛假(提前)標注生產(chǎn)日期或產(chǎn)品未經(jīng)檢驗合格出廠等行為;是否存在偽造、假冒、夸大企業(yè)信息或產(chǎn)品信息等標簽違法行為;是否在食品中添加藥品(特別是配制酒);核查小作坊基礎(chǔ)衛(wèi)生環(huán)境，不得存在對食品有直接污染的因素;從業(yè)人員必須具備健康證明;不得采購使用非食品原料、失效變質(zhì)或回收原材料，不得濫用食品添加劑;食品容器等相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當清潔無害。檢查的同時針對可能存在問題的生產(chǎn)企業(yè)、近期未進行產(chǎn)品抽驗或曾經(jīng)抽驗發(fā)現(xiàn)問題的小作坊以及其他環(huán)節(jié)反饋存在問題的生產(chǎn)單位進行產(chǎn)品抽驗，按照抽驗結(jié)果及時依法從嚴處置并跟蹤控制問題產(chǎn)品。
(五)食品流通環(huán)節(jié)。
重點對象：城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)(村)鎮(zhèn)、社區(qū)、車站、碼頭、旅游景點的副食店和攤販;批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市和食品店、蔬菜直銷便民店等重點單位。
重點品種：乳制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、糕點、調(diào)味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等與人民群眾生活密切相關(guān)的品種。
重點內(nèi)容：主體資格是否合法;是否經(jīng)營貪腐變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;是否經(jīng)營超過保質(zhì)期或被污染的食品;預(yù)包裝食品無標簽或進口的預(yù)包裝食品無中文標簽、中文說明書;食品與非食品混放，儲存條件不符合存放要求的食品;肉類食品無檢驗檢疫證明;蔬菜直銷便民店等固定經(jīng)營場所銷售的農(nóng)產(chǎn)品是否符合準出制度的相關(guān)要求;食品的標簽、說明書含有虛假、夸大的內(nèi)容，有形市場內(nèi)現(xiàn)場制售行為是否符合要求等。要以快檢初篩、監(jiān)督抽檢等方式排查食品安全風(fēng)險、消除隱患，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。
(六)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
重點對象：旅游景區(qū)、廟會、游園會等人群聚集場所及周邊的餐飲服務(wù)單位;農(nóng)村壩壩宴、集中承辦節(jié)日聚餐活動和宴席的大中型餐飲服務(wù)單位。
重點行為：餐飲服務(wù)單位超范圍、超能力接待行為;加工制作存在安全隱患的野菜、野果和國家保護的野生動植物的行為;非法使用亞硝酸鹽等非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑的行為。
重點內(nèi)容：主體資格是否合法;食品加工處理區(qū)域環(huán)境是否整潔，涼菜等專間操作環(huán)境衛(wèi)生是否符合規(guī)范，冷藏消毒等設(shè)施設(shè)備能否正常運行;餐具清洗、消毒、保潔設(shè)施的數(shù)量和大小能否滿足供餐需要;是否嚴格落實餐具清洗、消毒、保潔措施;食品貯存場所是否符合要求;餐廚廢棄物的處置是否符合要求，是否存在回收利用廢棄油脂的行為;是否按規(guī)定配置專(兼)職食品安全管理人員;是否建立從業(yè)人員健康管理制度和健康檔案;從業(yè)人員中是否存在無健康證明的人員，是否安排患有有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品工作;接觸直接入口食品的人員是否佩戴口罩，是否穿戴好工作服、帽;原輔材料的購進與儲存是否符合規(guī)定，餐飲制作加工質(zhì)量控制和添加劑的使用是否符合要求;農(nóng)村壩壩宴是否按要求進行備案指導(dǎo)等內(nèi)容。
(七)藥醫(yī)療器械化妝品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。
重點對象：藥品、化妝品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè);城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、中心城區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)以及客運站及周邊等重點區(qū)域的藥品、化妝品、醫(yī)療器械零售企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)。
重點品種：處方藥、抗菌藥物、國家有專門管理要求的藥品、疫苗、終止妊娠藥品、特殊藥品。
重點內(nèi)容：
3.藥品零售企業(yè)：處方藥、抗菌藥物是否憑處方銷售，是否非法銷售、非法使用疫苗、終止妊娠、含特殊藥品的復(fù)方制劑等藥品。
4.醫(yī)療機構(gòu)：重點檢查藥品購進、儲存、調(diào)配和使用制度的執(zhí)行情況，是否從無證企業(yè)和個人購進藥品。
(八)、農(nóng)村群體性聚餐指導(dǎo)環(huán)節(jié)。
重點對象：農(nóng)村群體性聚餐舉辦業(yè)主。
重點內(nèi)容：
1、宴席加工場地和食品貯存地遠離禽畜圈舍、開放式廁所、垃圾堆、沼氣池以及其它污染源，并事先進行環(huán)境清理，采取措施消除老鼠、蟑螂、蒼蠅等病媒生物及其孳生條件。
2、不得采購使用《食品安全法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定不得銷售的農(nóng)產(chǎn)品。
3、宴席加工服務(wù)人員身體健康，個人衛(wèi)生習(xí)慣良好;患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病和近期有腹瀉、發(fā)熱、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全癥狀的人員，不得進行餐飲食品加工制作。
4、配備足夠數(shù)量的加工、貯存、清洗、消毒、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備，加工過程所使用的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布、容器等工具做到生熟分開，避免交叉污染。
5、餐飲具和盛裝熟食品的容器必須經(jīng)清洗、消毒后方可使用。
6、加工用水應(yīng)使用符合gb5749《生活飲用水衛(wèi)生標準》的自來水或安全的井水，不得直接使用河水或田間水。
7、在制作加工前應(yīng)當認真檢查待加工食品及原料，不加工使用貪腐變質(zhì)、霉變生蟲、有毒有害、病死毒死禽畜肉及魚類、超過保質(zhì)期或其他感觀性狀異常的食品及原料;不加工制作野生菌、發(fā)芽土豆、新鮮黃花等容易引發(fā)食物中毒的食品。
8、需要熟制加工的菜品應(yīng)燒熟煮透，加工時食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。涼菜鹵菜慎用、少用，確需應(yīng)現(xiàn)食現(xiàn)做，當餐用完。
9、烹飪后至食用前需較長時間存放的食品，應(yīng)當在高于60℃或低于10℃條件下儲存。隔餐食品再次食用必須徹底加熱，食品中心溫度不低于70℃，菜飯色澤正常、無臭味及其它異味，感官異常的不得食用。
10、供餐的每種食品應(yīng)在冷藏條件下留樣48小時以上，留樣食品應(yīng)按品種分別盛放在清洗消毒后的容器內(nèi)，每個品種留樣不少于100克。
11、農(nóng)村自辦宴席舉辦者應(yīng)加強農(nóng)藥、鼠藥等有毒有害物質(zhì)的管理，不得在食品加工場所及就餐場所放置有毒有害物質(zhì);加工好的食物應(yīng)妥善保存，嚴防投毒等不安全因素，并做到防鼠、防蠅、防塵。
四、工作要求。
(一)高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村(社區(qū))、各部門要高度重視春節(jié)食品藥品安全大檢查工作，充分認識食品藥品安全工作的嚴峻形勢和繁重任務(wù)。切實克服麻痹思想和僥幸心理，強化責(zé)任意識，把抓好春節(jié)食品藥品安全檢查作為當前我鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管的重要任務(wù)。早動手、早安排、高標準、嚴要求，做到認識到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位。
(二)制定方案，明確工作責(zé)任。
根據(jù)全鎮(zhèn)食品藥品安全大檢查的總體要求，各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，制定具體詳細的工作方案，投入足夠的精力，提早部署、精心組織，將食品藥品安全保障的職責(zé)落實到位，一級抓一級，層層抓落實。
(三)加強協(xié)作，形成工作合力。
各村(社區(qū))、各部門要按照方案要求，加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點單位和重點場所的集中治理。要密切配合，搞好銜接，做到部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動，構(gòu)建嚴密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成工作合力，保證政令暢通，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時迅速處置，最大限度降低影響，確保我鎮(zhèn)春節(jié)食品藥品安全。
(四)廣泛宣傳，營造良好氛圍。
各村(社區(qū))、各部門要多渠道、全方位組織開展豐富多彩、形式各樣、社會廣泛參與的宣傳教育活動，引導(dǎo)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者牢固樹立法律、道德、誠信意識，全面落實食品藥品安全主體責(zé)任。要加強對消費者的引導(dǎo)，倡導(dǎo)健康消費。
(五)加強聯(lián)系，密切信息溝通。
各村(社區(qū))、各部門要健全信息互通工作制度，及時反饋工作情況，加強輿情監(jiān)測，隨時處置食品藥品安全問題隱患。大檢查活動結(jié)束后，各村(社區(qū))、各部門要對有關(guān)情況認真進行總結(jié)，肯定成績，查找不足，建立長效監(jiān)管機制，提升食品藥品安全工作水平。
20xx年*月*日。
****鎮(zhèn)政府辦公室。
食品藥品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們：
今天，我們在此召開全局食品藥品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要目的是通過培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員食品藥品監(jiān)管水平。大家知道，去年機構(gòu)改革以來，從工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)一部分執(zhí)法人員到食品藥品監(jiān)督管理局，壯大了我們一線監(jiān)管執(zhí)法隊伍，但是部分執(zhí)法人員專業(yè)技能不熟練，法律法規(guī)掌握不清、具體行政行為辦理不熟悉的問題存在，召開此次執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，我認為非常及時，也很必要。下面，我就食品藥品監(jiān)管情況講幾點意見：
一、分析形勢，進一步增強抓好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品藥品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。今年以來，我局在各位執(zhí)法人員的共同努力下，食品藥品安全監(jiān)管工作取得了顯著成績，得到了縣委、政府的充分肯定。但是，我們必須清醒地看到，當前，我縣食品藥品安全工作面臨的形勢依然嚴峻，一些普遍存在、涉及面廣的食品藥品安全問題尚未得到根本解決。一是食品安全隱患還比較多。從市場經(jīng)營環(huán)節(jié)來看，各類小經(jīng)營店、小攤小販無證經(jīng)營的現(xiàn)象也比較多，食品安全問題還比較突出。二是監(jiān)管意識與能力還不夠強。各級領(lǐng)導(dǎo)對食品藥品安全的認識盡管有了提高，但還有差距，群眾的監(jiān)督防范能力較弱，食品藥品安全知識缺乏，自我保護能力不強。三是長效機制還不夠健全。安全示范店的建設(shè)任務(wù)還未完成，建設(shè)工作還任重道遠。食品標準體系、檢驗檢測體系和信用信息體系還不健全。我們要從保障人民群眾生命健康的大局出發(fā)，進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感，從細從實抓好食品藥品安全工作，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、突出重點，扎實開展食品安全執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
這次培訓(xùn)是我局自工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員的首次全部參加的培訓(xùn)，授課的幾位都是在食品藥品監(jiān)管一線的執(zhí)法人員，他們有著豐富的工作經(jīng)驗，這次培訓(xùn)是有針對性地、有側(cè)重點地帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)，希望大家一定要珍惜這次難得機會，靜下心來認真學(xué)習(xí)，我們對這次培訓(xùn)班的組織安排等具體工作做了十分充分的準備，雖然這次培訓(xùn)時間不長，但是，希望所有參訓(xùn)人員特別是新到崗的執(zhí)法人員，要集中精力，認真聽講，確保培訓(xùn)活動達到預(yù)期目的。一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。食品藥品安全事關(guān)人民群眾生命健康。因此，大家要以正確的態(tài)度，積極主動參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實做到虛心聽課、虛心學(xué)習(xí)，決不能浮光掠影、淺嘗輒止。要充分利用這次培訓(xùn)機會，努力學(xué)習(xí)和掌握食品藥品安全知識，必須時刻牢記，只有在平時多學(xué)習(xí)、多積累，才能在實際工作中得心應(yīng)手、游刃有余。二要珍惜學(xué)習(xí)時間。這次培訓(xùn)只有兩天時間，可以說時間非常寶貴，希望大家一定要克服各種困難，認真聽課，不隨便缺席，保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時間。三要注重學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的在于運用。希望大家通過這次培訓(xùn)，能夠?qū)W(xué)到的知識技能，融會貫通、舉一反三，靈活運用到食品安全經(jīng)營中，確保學(xué)習(xí)取得實實在在的成效，要多加強自學(xué)。堅持在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，不斷提高履行。
崗位職責(zé)。
的能力，在食品藥品監(jiān)督中發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、全面提高執(zhí)法隊伍自身工作能力和水平。
我們在食品藥品監(jiān)管的行政執(zhí)法工作中，也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，具體表現(xiàn)在執(zhí)法隊伍的素質(zhì)參差不齊、行政執(zhí)法程序還不夠規(guī)范、新上崗的人員執(zhí)法水平不高等等，這些問題如不及時解決，勢必影響到單位的形象，勢必影響到食品藥品監(jiān)管工作的整體效能。當前，隨著監(jiān)管職能的增加，監(jiān)管職責(zé)的加大，群眾法律知識的增強，這也給我們食品藥品行政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求。此外，還由于我們執(zhí)法隊伍中自身職業(yè)道德水平還有待加強提高，如不強化跟蹤教育，很容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)失職、瀆職犯罪的情況。因此，加強執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作勢在必行。
四、廣泛宣傳，全面提高公眾食品藥品安全意識。
我們要明確任務(wù)，把握重點，進一步強化食品藥品安全宣傳教育。一要通過懸掛橫幅、張貼標語等群眾喜聞樂見的宣傳形式，深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村大力宣傳《食品安全法》、《藥品00》《食品安全法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識，做到“有形”、“有聲”、“有影”，教育引導(dǎo)全社會關(guān)心、支持和參與食品藥品安全監(jiān)管工作，提高公眾對食品藥品防范的意識和常識。二要加大教育培訓(xùn)力度，規(guī)范食品生產(chǎn)、藥品經(jīng)營行為，提高經(jīng)營者的社會責(zé)任意識、守法經(jīng)營意識和誠信經(jīng)商意識。三要結(jié)合各項食品、藥品專項行動，及時反映我縣食品藥品安全工作動態(tài)，揭露和曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為，跟蹤報道打假治劣的具體措施及成效，不斷樹立重質(zhì)量、講信譽的典型，宣傳介紹優(yōu)質(zhì)食品、藥品經(jīng)營單位，增強人民群眾的消費信心。四要提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，維護執(zhí)法機關(guān)的形象。我們要重點宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和基本常識，介紹識別假冒偽劣食品方法，及時曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件。要通過廣泛宣傳，提高消費者的識假辨假能力，增強全社會的誠實守信意識，形成全轄區(qū)上下齊心協(xié)力參與食品藥品安全監(jiān)管工作的良好氛圍。
五、深化群眾路線教育實踐活動，落實食品藥品監(jiān)管責(zé)任縣委、縣政府對做好新時期藥品安全監(jiān)管工作高度重視、寄予厚望。維護好食品藥品安全，讓人民群眾吃得放心、用得安心，已經(jīng)成為黨和政府執(zhí)政形象和公信力的重要考驗，更是對政府履職能力的重要檢驗。全縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員要深刻認識新形勢下做好食品藥品監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，自覺將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步深化群眾路線教育活動，落實監(jiān)管責(zé)任、完善監(jiān)管措施、提升監(jiān)管水平，切實當好群眾飲食用藥安全的守護者。
同志們，食品藥品安全責(zé)任重于泰山，讓我們攜起手來，為共造我縣良好的食品藥品經(jīng)營秩序，保障全縣人民的飲食用藥安全盡責(zé)盡力!
謝謝大家!
同志們:。
這次會議是省食品安全委員會組成人員調(diào)整后舉行的第一次會議。剛才，省衛(wèi)生廳常繼樂副廳長代表省食品安全委員會辦公室匯報了20xx年全省食品安全工作情況,并對今年的工作作了具體安排。大家對我省貫徹食品安全法實施條例的《實施意見》和食品安全工作的一些。
規(guī)章制度。
進行了認真討論，提出了一些意見和建議，講得都很好。省食品安全委員會辦公室要認真梳理研究，根據(jù)大家的意見和建議進一步修改完善，盡快下發(fā)執(zhí)行。下面，我就發(fā)揮省食品安全委員會作用，進一步做好全省食品安全工作，講幾點意見。
一、認清形勢，提高認識，增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感食品安全工作非常重要，事關(guān)每個人的身體健康，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象。省政府歷來高度重視食品安全工作，始終把食品安全工作列入重要議事日程，和其它工作同部署、同安排、同檢查。去年以來，進一步加大了工作力度，開展了打擊制售假冒偽劣食品違法犯罪活動和食品安全專項整頓行動，省政府專門出臺了《食品安全整頓。
工作方案。
》，各地、各有關(guān)部門依法查處了一批食品安全案件。食品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營和使用等重點環(huán)節(jié)的工作得到進一步規(guī)范和強化，食品質(zhì)量明顯提高，食品安全狀況得到明顯好轉(zhuǎn)，特別是打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治取得一定成效。同時，《食品安全法》頒布后，省政府下發(fā)了通知，組織開展了深入廣泛地學(xué)習(xí)宣傳活動，人民群眾食品安全法律意識和監(jiān)督意識進一步增強，營造了有利于《食品安全法》貫徹實施的良好社會輿-論環(huán)境。
在充分肯定工作成績的同時，我們還要清醒地看到，當前我省食品安全工作面臨的形勢依然嚴峻，存在的問題不容忽視。一是《食品安全法》配套法規(guī)、規(guī)章、細則尚未出臺，基層執(zhí)法部門職責(zé)不清，執(zhí)法工作存在一定難度。一些地方的衛(wèi)生、食藥監(jiān)、工商等部門對賓館、學(xué)校等公共場所的食品經(jīng)營重復(fù)檢查、多頭辦證，而一些食品小作坊、小飲食攤點等卻無人監(jiān)管。二是隨著食品監(jiān)管職能的調(diào)整，打破了原有工作格局，承擔(dān)新的工作任務(wù)需要一個熟悉的過程，影響了監(jiān)管的質(zhì)量和效率。特別是取消日常抽檢收費后，有的地方不能及時落實工作經(jīng)費，嚴重影響了日常監(jiān)管工作的正常開展。三是食品安全整頓工作進展不平衡，有的地方重視不夠，宣傳不深入，工作力度不大，整頓工作進度緩慢。尤其是對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的排查整頓不到位，還存在不少監(jiān)管盲點和漏洞。四是食品安全監(jiān)管力量整體薄弱，尚未形成合力，一些地方還存在食品安全監(jiān)管職能交叉和監(jiān)管缺失等現(xiàn)象。五是食品安全基礎(chǔ)能力建設(shè)滯后，食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和標準體系還沒有完全建立起來，基層資源配置薄弱，農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管隊伍整體不足。對于這些問題，必須引起我們的高度重視。各地、各有關(guān)部門一定要牢固樹立食品安全重于泰山的思想，準確把握形勢，充分認識肩負的重任，進一步增強抓好食品安全工作責(zé)任感和緊迫感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機制，強化工作措施，有效解決食品安全工作中的熱點、難點問題，切實做好食品安全工作，保障人民群眾飲食安全。
二、明確職責(zé)，協(xié)作配合，努力形成食品安全監(jiān)管工作的整體合力食品安全工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及多個部門、各個行業(yè)。只有加強部門協(xié)作配合，充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，建立健全政府主導(dǎo)、部門配合的協(xié)作聯(lián)動機制，形成監(jiān)管工作的強大合力，這項工作才能抓好、抓出實效。
(一)認真落實部門職責(zé)?！妒称钒踩ā泛蛧鴦?wù)院頒布的《食品安全法實施條例》明確規(guī)定了衛(wèi)生、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門在食品安全方面的職責(zé)。去年9月，省直機關(guān)機構(gòu)改革后，省政府及時調(diào)整了省食品安全委員會組成人員，明確了省食品安全委員會的工作職責(zé)。剛才，我們又審議了我識貫徹實施食品安全法實施條例的意見》，進一步明確了省食品安全委員會各成員單位在食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的具體職責(zé)。可以說，目前各有關(guān)部門食品安全工作職責(zé)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵是抓好落實。衛(wèi)生行政部門要加強綜合協(xié)調(diào)，負責(zé)做好食品安全風(fēng)險評估、標準制定、信息公布、檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定和檢驗規(guī)范制定，及時組織查處食品安全重大事故，真正擔(dān)負起綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，為有關(guān)部門做好服務(wù)工作。農(nóng)牧部門要負責(zé)做好食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面的監(jiān)管工作，從源頭抓起，做好質(zhì)量監(jiān)管，保障從農(nóng)田到餐桌的食物鏈安全。質(zhì)監(jiān)部門要負責(zé)做好食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，特別是要抓好對小企業(yè)、小作坊、小攤點等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，堅決打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪行為，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全。工商部門要負責(zé)做好食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，堅持和完善食品流通許可制度，定期或不定期地開展食品流通場所的監(jiān)督檢查，確保流通環(huán)節(jié)食品安全。食品藥品監(jiān)管部門要負責(zé)做好食品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，特別是要加強對賓館、食堂、餐廳等餐飲服務(wù)單位食品加工、銷售的監(jiān)管，確保消費環(huán)節(jié)食品安全。其它相關(guān)部門要按照《食品安全法》和《食品安全法實施條例》的規(guī)定，認真履行各自的職責(zé)。
(二)不斷強化部門協(xié)作。各有關(guān)部門要在省食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持既分工負責(zé)又密切協(xié)作，既避免職責(zé)交叉又防止監(jiān)管空檔，努力構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、互相支持、齊抓共管”的食品安全綜合監(jiān)管工作新局面，確保食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效。省食品安全委員會各成員單位要圍繞中心、服務(wù)大局，各司其職、發(fā)揮優(yōu)勢，努力形成食品安全監(jiān)管工作的整體合力。一是要強化大局意識。各成員單位都是食品安全監(jiān)管整個鏈條中的重要一環(huán)，每個環(huán)節(jié)都事關(guān)全局，必須進一步強化部門聯(lián)動，推進信息共享，心往一處想，勁往一處使，上下擰成一股繩，確保每個環(huán)節(jié)的工作都不出問題，每個部門的工作都落實到位，才能保證全省食品安全工作這個大局不出問題。二是要強化責(zé)任意識。各有關(guān)部門要把食品安全工作列入本部門的重要議事日程，時刻放在心上，牢牢抓在手中，與部門工作一同部署、一同檢查、一同考核，抓緊抓好。三是要強化協(xié)作意識。食品安全工作點多面廣，監(jiān)管的交叉點也多，難免發(fā)生重復(fù)檢查、重復(fù)抽驗等問題。各有關(guān)部門要加強部門間的溝通協(xié)調(diào)，更多地采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合抽檢等方式，既防止推諉扯皮、出現(xiàn)監(jiān)管空檔死角，又防止檢查過頻過濫、發(fā)生執(zhí)法擾民現(xiàn)象，努力實現(xiàn)食品安全監(jiān)管工作與維護企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)生活秩序的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、互利互惠。四是要強化統(tǒng)籌意識。各有關(guān)部門要統(tǒng)籌解決好全面監(jiān)管與重點監(jiān)管，一般監(jiān)管與特殊監(jiān)管的關(guān)系，在加強全面監(jiān)管的同時，進一步強化對重點食品(高風(fēng)險食品)、重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域和特殊行業(yè)的監(jiān)管。特別是要注重研究解決食品安全工作中的熱點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，提前謀劃，未雨綢繆，把食品安全隱患解決在萌芽狀態(tài)，消除在各個環(huán)節(jié)，做到“無縫覆蓋、無縫對接、有效監(jiān)管”。
(三)建立健全規(guī)章制度。加強制度建設(shè)，建立健全長效監(jiān)管機制，實現(xiàn)食品安全工作制度化、規(guī)范化，對于做好食品安全工作意義重大。在長期的工作實踐中，我們已經(jīng)探索和建立了一系列行之有效的食品安全監(jiān)管制度，基本實現(xiàn)了食品安全監(jiān)管工作從傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管、從經(jīng)驗監(jiān)管向科學(xué)監(jiān)管的重大轉(zhuǎn)變，對提升食品安全監(jiān)管法治化水平、提高監(jiān)管能力、保障群眾飲食安全起到了重要作用。剛才大家討論的《甘肅省食品安全委員會工作制度(試行)》、《甘肅省食品安全專家委員會管理辦法(試行)》和《甘肅省食品安全地方標準制定與管理辦法(試行)》，就是貫徹落實《食品安全法》和《食品安全法實施條例》，適應(yīng)我省食品安全工作新形勢的要求，進一步加強制度建設(shè)的一項具體措施。今后，我們還要建立一些這方面的工作制度，不斷完善科學(xué)有效的食品安全監(jiān)管長效機制。要全面推進和落實食品安全執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制，建立和完善執(zhí)法公示制度，把監(jiān)管的全過程納入法制軌道，切實解決“不作為”和“亂作為”等問題。改革完善行政審批制度，建立健全食品行政許可事項受理、審評、審批“三分離”機制，精簡行政許可事項，進一步規(guī)范行政許可行為，切實做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。
(四)努力處理好四個關(guān)系。面對當前食品安全的新形勢，各有關(guān)部門必須用發(fā)展的眼光和改革的思路，處理好食品安全工作中的重大關(guān)系。一是正確處理好食品企業(yè)發(fā)展與食品安全的關(guān)系，督促和引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在至高無上的地位，始終擺正“好與快”的關(guān)系，堅持發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，堅持高標準、嚴要求、重規(guī)范、強監(jiān)管，堅定不移地走科學(xué)發(fā)展的新型道路，絕不允許任何人、任何企業(yè)以損害人民群眾生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長。二是正確處理好行政監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)管的關(guān)系，堅持技術(shù)監(jiān)管與行政監(jiān)管并重，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)支撐機構(gòu)的作用，不斷提升監(jiān)管工作的科學(xué)性、權(quán)威性和監(jiān)管效能。三是正確處理好部門監(jiān)管與企業(yè)自律的關(guān)系，在建立健全食品安全責(zé)任體系的同時，更加重視部門各負其責(zé)和企業(yè)第一責(zé)任的落實，更加注重發(fā)揮企業(yè)自律作用，引導(dǎo)企業(yè)切實擔(dān)負起食品安全的社會責(zé)任。四是正確處理好城市監(jiān)管與農(nóng)村監(jiān)管的關(guān)系，堅持城市監(jiān)管與農(nóng)村監(jiān)管并重，在全面提升城市食品監(jiān)管水平的同時，大力加強農(nóng)村食品監(jiān)管工作，切實解決農(nóng)村監(jiān)管人員不足、監(jiān)管工作不到位和城鄉(xiāng)結(jié)合部監(jiān)管工作缺位、斷檔等問題，促進全省食品安全工作平衡發(fā)展、協(xié)調(diào)推進。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，為食品安全工作提供有力保障食品安全是人民群眾身體健康的根本，國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社會發(fā)展的前提。當前，我省經(jīng)濟社會正進入加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，食品監(jiān)管工作也處于重要的轉(zhuǎn)型期、機遇期和矛盾凸現(xiàn)期，食品安全監(jiān)管工作的任務(wù)非常繁重。各級政府和各有關(guān)部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，努力為食品安全工作健康發(fā)展提供有力保障。
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食品藥品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
食品和用藥安全是關(guān)系群眾切身利益的大事，黨中央、國務(wù)院歷來十分重視，吳儀副在今年全國食品藥品監(jiān)督管理工作會上指出：“食品藥品直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，是一件天大的事”。市委、市政府也一貫重視食品藥品監(jiān)督管理工作。去年，市長辦公會已確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名班子成員分管藥監(jiān)工作。今年，市政府又成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，并下文明確了相關(guān)部門的職責(zé)，9月份還轉(zhuǎn)發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號)。這個《意見》中提出：“年內(nèi)建立起層層有領(lǐng)導(dǎo)分管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員，村級有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，消滅食品藥品監(jiān)管盲區(qū)，藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋達到100%，最終實現(xiàn)農(nóng)民群眾就近獲得藥品救助的目標”。為確保這一目標順利實現(xiàn)，今天市政府召開全市農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會議進行動員部署。在這里，我講三點意見：
一、認清形勢，知難而上，從根本上改變當前農(nóng)村用藥現(xiàn)狀。
我市農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，以前在藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門的通力協(xié)作下雖然取得了一定成績，但它并沒有從根本上解決農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道混亂，市場上的假冒偽劣食品藥品還不少，農(nóng)民用藥安全，吃上放心食品的問題還沒有得到充分保證。從近兩年我市農(nóng)村藥品監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題可以看出，形勢嚴峻、不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是藥品從業(yè)人員素質(zhì)低。在全市400多家村衛(wèi)生所(室)、門診部中90%從藥人員無藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員;二是購藥渠道混亂。不少個體診所、村衛(wèi)生所(室)及藥店從個體商販中購進藥品，進藥渠道不合法，質(zhì)量得不到保證;三是農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)普遍存在濫用抗生素和藥品經(jīng)營單位不憑處方銷售處方藥的違規(guī)現(xiàn)象;四是食品藥品質(zhì)量問題嚴重。至20xx年市食品藥品監(jiān)督管理局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，全市個體診所、村衛(wèi)生所(室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院絕大部分存在使用過期失效藥品行為。
以上情況說明，隨著藥品監(jiān)管力度加大，城區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用秩序日益規(guī)范，假冒偽劣食品藥品不斷向地理位置較偏僻，監(jiān)管力量相對薄弱，群眾自我保護意識不強的農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差，嚴重缺乏藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員，鄉(xiāng)村醫(yī)生對藥品規(guī)范管理的認識不足，食品藥品質(zhì)量安全得不到充分保障，我們必須以事實求是的態(tài)度，以向人民群眾高度負責(zé)的精神，正視目前農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和藥品供應(yīng)渠道方面存在的問題，認清形勢、確立目標、堅定信心、迎難而上。按照“三個代表”重要思想的要求，出色地完成政府下達的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)，從根本上改變當前農(nóng)村食品藥品市場混亂現(xiàn)狀，讓農(nóng)民群眾吃上安全放心的食品藥品。
食品藥品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們:。
今天我們在這里召開全區(qū)食品安全會議，目的是回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作;表彰先進，激勵落后，再接再厲，再創(chuàng)佳績。
20xx年，我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)人大政協(xié)的關(guān)心幫助下，在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合，認真貫徹落實國家和省、市關(guān)于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī)，及時分析全區(qū)食品安全形勢，研究提出食品安全監(jiān)管工作的實施意見，緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點和食品安全專項整治工作計劃，認真開展各項食品安全監(jiān)管工作，有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場經(jīng)營秩序，取得了較好成效。
一、強化措施，加強協(xié)調(diào)，有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力。
區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作，成立了“xx區(qū)食品安全委員會”，建立了“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其責(zé)，各方聯(lián)動”的食品安全工作機制。建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層負責(zé)”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了區(qū)食安辦，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費三到位，鄉(xiāng)、辦事也相應(yīng)成立了食品安全工作辦公室，配備了專兼職工作人員，各社區(qū)、行政村也落實了食品安全工作信息員、協(xié)管員，實現(xiàn)了分層、分級、全時段、無縫隙的精細化管理。制定工作重點，把食品安全工作列入各相關(guān)部門的責(zé)任目標，完善了食品安全聯(lián)席會議制度、信息管理制度、重大食品安全報告制度、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品安全有獎舉報制度等一系列制度。多次組織召開鄉(xiāng)、辦事處、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)辦、民族宗教等相關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的食品安全專項工作會議，落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制。
二、積極組織，廣泛宣傳，營造公眾參與的良好氛圍。
20xx年舉辦2次大型綜合培訓(xùn)，并開展了食品安全培訓(xùn)周活動，要求各個職能部們都要開展各自的專題培訓(xùn)，區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營戶參加了培訓(xùn)。編印了《瀍河食品安全工作手冊》，并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門，指導(dǎo)工作開展;同時，每月編發(fā)一期《食品安全簡報》，主要報道重要工作的開展情況;每兩月編發(fā)一期《瀍河食品安全報》，重點進行食品安全形勢和政策宣傳。20xx年6月11日至18日，我區(qū)以“共建誠信家園，同鑄食品安全”為主題，組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動，區(qū)食安辦和7個職能部門共舉辦8次集中宣傳活動，瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳，極大的提高了廣大人民群眾積極對食品安全監(jiān)督的參與意識和防范意識。
三、突出重點、嚴格執(zhí)法，大力開展各項整治活動。
加大對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，針對全區(qū)食品安全重點工作和突出問題，開展了元旦、春節(jié)、牡丹花會和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治，學(xué)校及學(xué)校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學(xué)校食堂專項治理，乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項整治，加強“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項治理，認真開展“四大放心”工程。特別是針對電視問政百姓關(guān)注的牛羊肉檢疫問題，流動攤販衛(wèi)生差等熱點問題進行了重點查處，取得了良好的效果。全年共出動執(zhí)法人員5042人次，車輛1006臺次，檢查單位6216戶次，限期整改156戶次，立案查處63起，查處窩點4個。
四、各司其職，想方設(shè)法，各個部門監(jiān)管特色日益凸顯。
農(nóng)業(yè)部門定期進行拉網(wǎng)式檢測，加強了農(nóng)資經(jīng)營使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實施了動態(tài)管理制度，采取巡查、強制檢驗、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項措施，對食品生產(chǎn)企業(yè)進行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng)，解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問題，用信息化手段進一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開展了餐飲業(yè)量化分級管理，建立了餐飲單位采銷臺帳和索票索證制度，實施了食品安全月報制度，制定了食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案。民族宗教部門深入開展了各種專項整治活動。
回顧一年來取得的成績，主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會各界的理解和支持，得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此，我代表區(qū)食安委向長期以來重視、支持食品安全工作的有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)，向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們在總結(jié)成績的同時，也必須清醒地認識到當前食品安全工作存在的難點、熱點和壓力。一是機制體制不健全，人員未完全到位，餐飲職能未完全移交，在一定程度上影響工作開展。二是長期以來，我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴重。動養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗檢疫未建立，市場上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明，部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象，經(jīng)過雙節(jié)前后的治理，雖有所好轉(zhuǎn)，但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達標。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當一部分為家庭小作坊，特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重，食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場，由于分散、隱蔽，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全，導(dǎo)致無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品情況時有發(fā)生，隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全，餐具消毒不規(guī)范，四防設(shè)施不完善。隨著社會的發(fā)展，生活水平的提高，人民群眾對于食品安全的要求和期待也愈來愈高，為此，我們必須不斷加強責(zé)任，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，才能有效保障人民群眾的食品安全。
五、科學(xué)籌謀，認真安排，做好20xx年各項工作。
(一)進一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決，檢驗檢疫仍然開展困難，今年區(qū)政府在財力極端困難的情況下，預(yù)算200萬資金來推動這項工作。今年各相關(guān)職能部門除要嚴厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外，商務(wù)部門還要加快牛羊定點屠宰廠及過渡期屠宰點選址、立項等各項手續(xù)辦理工作。結(jié)合實際，采取以獎代補形式給予支持，保障肉品質(zhì)量安全，確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說到這里，區(qū)食安辦、商務(wù)局，宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案，帶著問題去調(diào)研去考察，并攝取影像資料，寫出調(diào)研報告。在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時，力求起點要高視角要廣。
(二)進一步加大宣傳培訓(xùn)力度。一是利用多種宣傳形式，繼續(xù)加大《中華人民共和國食品安全法》宣傳力度，二是加強培訓(xùn)，一方面要加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，另一方面要加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等，提高廣大人民群眾的食品安全意識，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和法制觀念，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)法能力，凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。
(三)進一步加強目標責(zé)任考核管理，不斷推動食品安全工作的有序進展?！稙e河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)辦在目標制定上，一定要在?；镜那疤嵯?，上臺階、抓創(chuàng)新、重落實，目標的實施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點，經(jīng)常開座談會和企業(yè)觀摩，讓每個部門的先進典型都講一講，到做得好的單位看一看，而且要在考評時給這些做得好的企業(yè)和個人加分，同時對工作不力，受到批評或市區(qū)的工作提示函的，再考評時要扣分，以此達到激勵先進，鞭策落后的目的。
(四)進一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線，各管一段，既有分工也有協(xié)作，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，在做好日常監(jiān)管基礎(chǔ)上，針對食品安全方面存在的問題，開展有針對性的專項整治;針對綜合性重點問題，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，形成合力。要全面落實網(wǎng)格化管理工作，推動監(jiān)管重心向村級下移。
(五)進一步加大問責(zé)力度。在食品安全工作中，排名落后，工作不力的單位和個人，取消評先、晉級資格，造成嚴重后果的，將依法依紀嚴肅處理，頂格問責(zé)。
(六)進一步強化執(zhí)法效果。去年各個部門各個領(lǐng)域都取得了很大成績，如餐飲服務(wù)實行量化分級管理297家，量化分級率達95%，全區(qū)餐飲服務(wù)單位采購使用臺帳建立率達95%，衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達標，五病人員調(diào)離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達到80%以上，餐飲許可證發(fā)證率達到98%以上，健康證持證上崗率達97%，轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會滿意嗎?回答是肯定的，不滿意。正像中國大陸99%的奶粉是合格的一樣，但全國政協(xié)委員答記者問時，仍說不滿意，理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來糧食蔬菜農(nóng)藥超標、肉類抗生素激素超標、飲用酒增塑劑超標、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時有發(fā)生，大家不禁會問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰知道、問誰好?”答案實際上很簡單，瀍河區(qū)的食品安全要問就問我們在座的各位!
同志們，“民以食為天，食以安為先”，我們雖然取得了一些成績，但與老百姓的要求還相差甚遠。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟條件還比較落后，底子還很薄弱，但我堅信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下，我們能勇挑重擔(dān)，克難攻堅的，因為在座的各位能熱衷我們現(xiàn)有的工作，靠的不是高工資，靠的是激情，拼的是韌勁，證實的是能力，追求的是價值。20xx年希望大家扎實工作、開拓進取，克難攻堅，再創(chuàng)佳績，為保證我區(qū)十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻!
謝謝大家!
食品藥品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
食品藥品安全是關(guān)系國計民生的頭等大事。那么作為領(lǐng)導(dǎo)在食品安全會議上怎么做演講呢？以下是本站小編整理了食品安全領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
希望對你的演講能力有所幫助。
近來，面臨改革和監(jiān)管的雙重壓力，各縣(市、區(qū))人民政府、各級食品藥品安全監(jiān)管部門認真貫徹落實市委、市政府重大戰(zhàn)略決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，堅持改革、監(jiān)管兩手抓，在食品藥品監(jiān)管體制機制建設(shè)、食品安全科普及法制宣傳、日常監(jiān)管、專項整治等方面做了大量實實在在的工作，全市食品藥品安全各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的工作都得到了進一步加強和提高，全年未發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故，繼續(xù)保持了食品藥品安全形勢有序可控、總體穩(wěn)定向好的態(tài)勢，為保障和改善民生、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了積極的貢獻，得到了市委、市政府和省級食品安全監(jiān)管部門的充分肯定。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好食品藥品監(jiān)管的責(zé)任感。
指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。當前，我市正處于全面建成小康社會、全面深化改革、全面深入推進依法治市、全面推進從嚴治黨的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟發(fā)展和社會進步對食品藥品安全提出了更高要求，人民群眾有著更高的期待，食品藥品安全工作的重要性更加凸顯，解決食品藥品安全問題十分迫切。食品藥品安全工作不再局限于一個部門、一個系統(tǒng)、一個領(lǐng)域，而是事關(guān)全局的大事。各地、各監(jiān)管部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感使命感。
(一)食品藥品安全是關(guān)系國計民生的頭等大事。近年來，無論是國家長遠戰(zhàn)略規(guī)劃，還是近期重要工作部署，都把食品藥品安全工作作為關(guān)系國計民生的頭等大事列入了各級政府的重要議事日程。黨的xx屆三中、四中全會對食品藥品安全監(jiān)管工作提出了明確要求，強調(diào)要深化行政執(zhí)法體制改革，加強食品藥品基層執(zhí)法能力建設(shè)，要把保障食品藥品安全作為重要的公共安全來抓，要建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度，要把食品安全作為加快保障和改善民生、推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年，中央1號文件強調(diào)要加強縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，健全食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度，強化地方政府法定職責(zé);落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，嚴懲各類食品安全違法犯罪行為，提高群眾安全感和滿意度。近日，省委省政府、市委市政府也把保障食品藥品安全列入了十大民生工程。我們要從黨和國家事業(yè)全局的高度，充分認識做好食品藥品安全工作的重大意義，進一步增強責(zé)任感，切實把食品藥品安全工作作為頭等大事來抓，有效保障人民群眾飲食用藥安全。
(二)食品藥品安全是促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的重要因素。食品藥品是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，全國僅食品工業(yè)就占工業(yè)總產(chǎn)值的10%左右，我市食品藥品工業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值的12.05%?！懊褚允碁樘臁?，隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對食品藥品的消費需求會越來越高。只要質(zhì)量安全不出大的問題，食品藥品工業(yè)就能成為擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大動力。否則，人民群眾就會喪失消費信心，就會嚴重打擊相關(guān)產(chǎn)業(yè)，影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。同時，在現(xiàn)代傳媒高度發(fā)達、公眾對健康安全高度關(guān)心的時代背景下，食品藥品安全問題具有顯著的放大效應(yīng)，一旦出現(xiàn)食品藥品安全事件，就會在國內(nèi)外迅速傳播擴散，成為公眾關(guān)注的熱點、媒體聚光的焦點。如果我們再應(yīng)對不力、處置不當，個別問題、局部問題就會演變?yōu)槿中詥栴}，釀成重大的公共危機，直接影響政府公信力，破壞社會和諧穩(wěn)定，帶來的后果非常嚴重。因此，做好食品藥品安全工作，不僅關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展，而且有利于維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)當前食品藥品安全形勢亟需加大食品安全監(jiān)管力度。食品藥品安全工作戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣，稍有不慎，就會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，造成較大的影響。過去一年，經(jīng)過大家的共同努力，我們?nèi)〉昧擞心抗捕玫某煽?，食品藥品安全環(huán)境逐步改觀。但是我們要清醒地看到，我市食品藥品安全問題仍然比較突出。從食品藥品安全現(xiàn)狀來看，制售假劣食品、藥械的違法行為屢禁不止，安全事件未完全杜絕;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)來看，食品藥品產(chǎn)業(yè)水平低，規(guī)?；?、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營方式在整個食品藥品行業(yè)中所占比重不高，特別是食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變;從監(jiān)管工作來看，監(jiān)管人員素質(zhì)還有待提高，執(zhí)法裝備缺乏，監(jiān)測手段滯后，執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)水平與所擔(dān)負的任務(wù)不相適應(yīng)，食品安全知識及法律法規(guī)宣傳引導(dǎo)不力，群眾風(fēng)險防范意識較差，安全防護能力不足，企業(yè)法律意識不強，打擊食品藥品安全違法行為不力，違法成本較低。這些都給我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更大困難和壓力。我們要下功夫認真研究分析食品藥品安全形勢，把監(jiān)管困難估計充分，進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，走出慣性思維，創(chuàng)新方法手段，加快建立完善科學(xué)嚴密、標本兼治、適應(yīng)市情的食品藥品安全治理體系，實現(xiàn)食品藥品安全的長治久安。
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食品藥品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
全國旅游安全工作會議暨旅游安全培訓(xùn)班日前在北京舉辦。會議總結(jié)了以來旅游安全工作，深入分析了當前旅游安全形勢，提出了旅游安全工作總體要求，部署安排了下階段旅游安全重點工作。
國家旅游局副局長李世宏表示，國家旅游局高度重視旅游安全工作，李金早局長多次就旅游安全工作進行研究部署，確定了今年旅游安全工作的總體要求，包括：強化風(fēng)險防控，深化隱患排查治理，加強安全基礎(chǔ)建設(shè)和旅游安全宣傳教育，堅決防范和有效遏制涉旅重特大事故的發(fā)生。
李世宏說，全國各地陸續(xù)進入旅游旺季，各地要結(jié)合國家旅游局的《旅游安全行動方案》和旅游“安全生產(chǎn)月”的部署，抓好旅游安全各項工作：全力遏制涉旅重特大事故發(fā)生，督促旅行社并指導(dǎo)景區(qū)、星級飯店做好旅游安全工作，推動強化對高風(fēng)險旅游項目的監(jiān)管，深入開展旅游行業(yè)的“打非治違”工作，抓好出境旅游安全工作，切實做好應(yīng)急值守工作。
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