文章涉及的題材廣泛,例如科技、文化、時(shí)事等,我們可以通過(guò)寫作來(lái)拓寬知識(shí)面和增加見(jiàn)識(shí)。總結(jié)的時(shí)候要注意結(jié)構(gòu)的合理和邏輯的清晰。下面是小編為大家收集整理的一些總結(jié)范文,僅供參考。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)材料篇一
營(yíng)商環(huán)境是指市場(chǎng)主體進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退出等過(guò)程中涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、文化環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。2019年10月24日,世界銀行發(fā)布了《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)《州深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2019-2020年)的通知》,號(hào)文件要求,心認(rèn)真貫徹簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,堅(jiān)持讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升政務(wù)服務(wù)效能,以便民利企為目標(biāo),有力地推動(dòng)了全縣“放管服”改革工作深入開(kāi)展。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
我縣以全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”暨政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī),把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)水平作為政務(wù)服務(wù)的一項(xiàng)重要工作,將政務(wù)服務(wù)工作納入全縣目標(biāo)考核,為開(kāi)展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供了強(qiáng)有力的制度保障。
進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,以扎實(shí)的工作推進(jìn)規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn),著力強(qiáng)化“四個(gè)觀念”的教育。強(qiáng)化黨的宗旨觀念,使全體干部職工牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨意識(shí),時(shí)刻牢記肩上的重任和使命,把思想凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到做事上,兢兢業(yè)業(yè)工作。在日常工作中努力踐行“高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、便民”的服務(wù)。
通過(guò)嚴(yán)格的考勤、考核管理,要求進(jìn)駐人員對(duì)各種規(guī)章制度做到令行禁止,加強(qiáng)自我約束。同時(shí),把考勤、考核情況及時(shí)反饋給進(jìn)駐部門,與進(jìn)駐部門齊抓共管,共同監(jiān)督,讓進(jìn)駐人員認(rèn)真履職,完成相關(guān)工作內(nèi)容,前期已將任務(wù)分解到局和中心。相關(guān)工作推進(jìn)一是:安排專人專崗,對(duì)辦理事項(xiàng)、辦理流程、辦理環(huán)節(jié)、辦事窗口、辦事材料提交等進(jìn)行輔導(dǎo)和解答。同時(shí),通過(guò)設(shè)置引導(dǎo)指示牌、工作人員主動(dòng)提供導(dǎo)引服務(wù)等方式,全方位提供事前服務(wù)。針對(duì)業(yè)務(wù)量集中、辦理時(shí)間較長(zhǎng)或因健康、年齡等原因?qū)е罗k理業(yè)務(wù)較為困難的辦事群眾,可向服務(wù)臺(tái)提出領(lǐng)辦申請(qǐng),由工作人員為辦事群眾進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo),協(xié)助其辦理業(yè)務(wù)。助力政務(wù)服務(wù)便民化,郵政一直在行動(dòng)。從“辦事跑斷腿”到“最多跑一次”,在材料齊全的情況下,辦事人可以留下郵寄地址回去等待,在規(guī)定的工作日內(nèi)由窗口免費(fèi)寄送到辦事人手上,通過(guò)免費(fèi)郵寄的方式實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。二是:我縣把優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系當(dāng)做打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,緊緊圍繞便民利企目標(biāo),積極推進(jìn)“放管服”改革,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以群眾和企業(yè)的需求為導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)更便民審批更高效,打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。中心從新整合各辦事窗口,現(xiàn)政務(wù)大廳除稅務(wù)四個(gè)窗口外,將原有的窗口整合為兩個(gè)股室分別為投資立項(xiàng)股和社會(huì)事務(wù)股。投資立項(xiàng)股主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)事項(xiàng);社會(huì)事務(wù)股主要負(fù)責(zé)承辦民間組織的登記、審批、更名、注銷等工作。實(shí)行“前臺(tái)+后臺(tái)”模式,前臺(tái)窗口統(tǒng)一受理、后臺(tái)科室分類處置。在三定還未確定的情況下,100%完成入駐政務(wù)大廳事項(xiàng),分類綜合窗口改造。三是:貫徹落實(shí)12345圣潔政務(wù)服務(wù)熱線。今年以來(lái),我中心共接到州12345呼叫中心派發(fā)電子工單29個(gè),在領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)下,各個(gè)部門的密切配合下,均按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行了答復(fù),并始終堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,不斷創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化考核機(jī)制,加大督辦力度,努力抓熱點(diǎn)、解疑點(diǎn)、破難點(diǎn),真心實(shí)意地幫助群眾排憂解難,努力做好了群眾服務(wù)工作。綜合辦結(jié)率88.70%,綜合滿意率89.08%四是:打造在線政務(wù)服務(wù)總樞紐,全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。目前已完成事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)180項(xiàng),并梳理出了“一網(wǎng)通辦”辦事指南。要求各單位窗口,減少不必要的環(huán)節(jié),減少不必要的材料,已完成“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)公布。實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾只要在網(wǎng)上就能辦成不同領(lǐng)域的事項(xiàng),解決“辦不完的手續(xù)、蓋不完的章、跑不完的路”等麻煩。下一步中心將加強(qiáng)對(duì)“一網(wǎng)通辦”的宣傳培訓(xùn)力度,提高群眾知曉率。
按照xx區(qū)黨委、xx區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署,xx區(qū)水利廳全面貫徹落全區(qū)深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,主動(dòng)作為,對(duì)標(biāo)對(duì)表,壓實(shí)責(zé)任,完成xx區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作各項(xiàng)部署,取得良好成效,有效推動(dòng)水利政務(wù)服務(wù)能力大提升。根據(jù)《xx區(qū)績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈2020年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境責(zé)任單位社會(huì)評(píng)價(jià)工作方案〉的通知》(桂績(jī)辦發(fā)〔2020〕21號(hào))要求,為做好2020年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境績(jī)效考評(píng)社會(huì)評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下,歡迎社會(huì)各界予以關(guān)注和監(jiān)督。
2020年5月29日,xx區(qū)黨委、政府在南寧召開(kāi)全區(qū)深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》及14個(gè)配套文件(1+14),決定開(kāi)展為期3年的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng)。5月30日,廳黨組書記、廳長(zhǎng)楊焱主持召開(kāi)廳黨組第十四次會(huì)議(擴(kuò)大),傳達(dá)學(xué)習(xí)鹿心社書記、陳武主席在全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)講話精神,研究部署水利廳貫徹落實(shí)工作,要求高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,深入學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。圍繞我廳行政審批工作做文章,推動(dòng)投資項(xiàng)目審批改革,切實(shí)做好政務(wù)服務(wù)工作。會(huì)后,印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)系列文件的通知》,成立了水利廳深化“放管服”改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊焱廳長(zhǎng)任組長(zhǎng),3名分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),廳各處室各單位主要負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)水利廳深化“放管服”改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
同時(shí),對(duì)照系列改革措施,制定出臺(tái)了《水利廳貫徹落實(shí)xx區(qū)黨委xx區(qū)人民政府深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)分解方案的通知》(水辦行審〔2020〕17號(hào)),落實(shí)水利廳一張網(wǎng)建設(shè)、一事通辦、投資項(xiàng)目審批、354560改革、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作相關(guān)任務(wù),明確分管廳領(lǐng)導(dǎo)和各部門責(zé)任,全面推動(dòng)我廳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。
(一)推進(jìn)“網(wǎng)上辦事”,加快水利廳智能審批與公共服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)。
按照xx區(qū)“一張網(wǎng)”工作部署,為推進(jìn)我廳網(wǎng)上辦事工作,實(shí)現(xiàn)水利行政審批和公共服務(wù)等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理,我廳將oa辦公系統(tǒng)與xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),進(jìn)一步提高網(wǎng)上辦事能力。截至2020年10月底,我廳依托xx區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦事率為82.61%。同時(shí),抓緊組織開(kāi)發(fā)建設(shè)“xx水利廳智能審批與公共服務(wù)管理系統(tǒng)”,計(jì)劃于2020年12月初上線運(yùn)行。
(二)優(yōu)化再造辦事流程,推動(dòng)水利廳政務(wù)服務(wù)提速。
根據(jù)xx區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革精神,我廳出臺(tái)了《水利廳優(yōu)化再造辦事流程推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大提速工作方案》(水辦行審〔2020〕16號(hào)),優(yōu)化再造水利政務(wù)服務(wù)流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),依申請(qǐng)事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限均壓縮至50%以下。充分授權(quán)水利窗口,實(shí)現(xiàn)線上線下辦理我廳依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),對(duì)政務(wù)服務(wù)文件統(tǒng)一編號(hào),推動(dòng)水利廳政務(wù)服務(wù)大提速。
(三)推進(jìn)“一事通辦”,提供更利民便企的水利政務(wù)服務(wù)。
1.編制發(fā)布“三張清單”。編制完成并發(fā)布了水利廳政務(wù)服務(wù)“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三張清單和“一次性告知”清單標(biāo)準(zhǔn)。我廳依申請(qǐng)類的行政權(quán)力事項(xiàng)以及公共服務(wù)事項(xiàng)共46項(xiàng),包括行政許可20項(xiàng),行政征收1項(xiàng),行政確認(rèn)1項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng),行政裁決1項(xiàng),其他行政權(quán)力17項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。其中,實(shí)現(xiàn)“零跑腿”的2項(xiàng)、“最多跑一次”的43項(xiàng)。除2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)因涉及復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題和公共安全問(wèn)題不宜再度壓縮審批時(shí)間外,其余44項(xiàng)依申請(qǐng)事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限均壓縮至50%以下。依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”已全部進(jìn)入xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理。
2.組織開(kāi)展水利系統(tǒng)依申請(qǐng)事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作。牽頭開(kāi)展xx區(qū)、市、縣三級(jí)水利系統(tǒng)“八統(tǒng)一”梳理工作,對(duì)本系統(tǒng)三級(jí)“一事通辦”事項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比和規(guī)范,實(shí)現(xiàn)相同事項(xiàng)跨層級(jí)跨區(qū)域事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)編碼、適用依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦事流程、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、辦理時(shí)限、表單內(nèi)容統(tǒng)一“八統(tǒng)一”。形成《水利系統(tǒng)“一事通辦”事項(xiàng)清單“八統(tǒng)一”成果表》并印發(fā)各市縣水利部門。
3.開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。按照xx區(qū)統(tǒng)一部署,我廳組織開(kāi)展xx區(qū)、市、縣三級(jí)水利系統(tǒng)梳理群眾和企業(yè)辦理依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí)需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié),全面清理各類無(wú)謂證明、無(wú)法律依據(jù)的材料、重復(fù)材料等不合理受理材料。共清理出xx區(qū)本級(jí)證明事項(xiàng)9項(xiàng)(4項(xiàng)建議保留,5項(xiàng)建議取消),市、縣級(jí)證明事7項(xiàng)(4項(xiàng)建議保留,3項(xiàng)建議取消),已報(bào)xx區(qū)政管辦審核。
4.落實(shí)“容缺受理”制度。按照《xx政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》的要求,我廳以《水利廳政務(wù)辦事“一次性告知”清單標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ),針對(duì)申請(qǐng)人辦理的非當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),梳理容缺受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),8月底公布了《xx區(qū)水利廳容缺受理行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)清單》并按照清單實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)容缺受理。
(四)推進(jìn)信息共享,完成電子證照和信用信息歸集工作。
按照“無(wú)條件歸集”原則,做好電子證照、信用信息和政務(wù)信息歸集工作,順利實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位乙級(jí)資質(zhì)和水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息推送,目前累計(jì)26條水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位乙級(jí)資質(zhì)和60604條水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息推送到xx區(qū)電子證照和信用信息總庫(kù)。同時(shí),加強(qiáng)“xx水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)”建設(shè),申請(qǐng)單位及法人對(duì)所上傳信用信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性、及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并按規(guī)定在網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi),接受市場(chǎng)主體和社會(huì)群眾的監(jiān)督。在xx區(qū)政府辦公廳《全區(qū)政務(wù)服務(wù)信息數(shù)據(jù)歸集情況的通報(bào)》中,水利廳是“證照數(shù)據(jù)歸集進(jìn)度良好”的部門之一。
(五)推進(jìn)投資審批改革,落實(shí)“354560”、“五個(gè)優(yōu)化”和“五個(gè)簡(jiǎn)化”。
1.涉及我廳的“水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批”“生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批”“取水許可”“洪水影響評(píng)價(jià)”等行政許可事項(xiàng),明確我廳責(zé)任部門,凡并聯(lián)審批、“多評(píng)合一”與“區(qū)域性評(píng)估”和“4560”事項(xiàng),我廳及時(shí)響應(yīng)、積極參與并聯(lián)審批、多評(píng)合一和區(qū)域性評(píng)估,按時(shí)辦結(jié),需要移交辦理結(jié)果的及時(shí)移交。
2.落實(shí)水利部門投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡(jiǎn)化”相關(guān)措施:一是總投資400萬(wàn)元及以下的審批類項(xiàng)目,取消初步設(shè)計(jì)審批,可行性研究報(bào)告批復(fù)后直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨妇幹?二是簡(jiǎn)化“生產(chǎn)項(xiàng)目水土保持方案審批”事項(xiàng)申報(bào)手續(xù),城市建成區(qū)內(nèi)原址拆除原址建設(shè)項(xiàng)目,新增建設(shè)用地面積5公頃以下且挖填土石方5萬(wàn)立方米以下的項(xiàng)目,只需提交水土保持方案報(bào)告表,不再提交水土保持方案報(bào)告書。
根據(jù)xx區(qū)政府印發(fā)的《全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng)三年實(shí)施方案(2020-2020年)》(桂政辦發(fā)〔2020〕128號(hào)),明確我廳的承擔(dān)主要任務(wù)有2項(xiàng),即“四、營(yíng)造更加簡(jiǎn)便減負(fù)的稅費(fèi)服務(wù)環(huán)境中,第128款:對(duì)企業(yè)暫停征收地方水利建設(shè)基金;第129款:在《xx壯族xx區(qū)財(cái)政廳關(guān)于降低xx國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》降低25%的基礎(chǔ)上,將xx國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)再降低25%”,并列入2020年績(jī)效考評(píng)工作內(nèi)容。
我廳按照xx區(qū)《進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)若干措施》的精神,積極會(huì)同xx區(qū)財(cái)政廳做好企業(yè)減負(fù)的稅費(fèi)服務(wù),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)。自2020年7月1日起,將xx國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn),在原來(lái)降低25%的基礎(chǔ)上,再降低25%[見(jiàn)《關(guān)于落實(shí)降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(桂財(cái)稅〔2020〕9號(hào))];自2020年7月1日至2020年12月31日,暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金[見(jiàn)《關(guān)于暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金的通知》(桂財(cái)稅〔2020〕19號(hào))]。
按照《湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》(鄂政發(fā)[2018]26號(hào))要求,我局高度重視,迅速召開(kāi)專題會(huì)議分析原因,研究解決舉措,全面壓實(shí)工作責(zé)任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)將工作進(jìn)展、存在問(wèn)題及工作建議匯報(bào)如下:
六是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。8月份起,啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記電子印章和新政務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)窗口、機(jī)房、檔案室建設(shè),升級(jí)改造登記系統(tǒng)“自助申請(qǐng)、自助繳費(fèi)、自助查詢、短信提醒與自助領(lǐng)證”等自助服務(wù)功能,切實(shí)提高登記質(zhì)量與便民利民服務(wù)。
同志們:
剛才,×縣、×區(qū)、市交通運(yùn)輸局、市作風(fēng)整頓辦作了很好的表態(tài)發(fā)言,×同志宣讀了實(shí)施方案?!?xí)泧@貫徹落實(shí)好省委深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,對(duì)全市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作了重要安排部署,提出了明確要求。×?xí)浀闹v話全面貫徹了習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神、省委×次全會(huì)精神,立足我市轉(zhuǎn)型振興發(fā)展實(shí)際,明確了深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的方法和路徑,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性,是我們做好工作的根本遵循,大家要以堅(jiān)決的態(tài)度,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)×點(diǎn)意見(jiàn)。
×年×月,習(xí)近平總書記在全國(guó)“兩會(huì)”期間參加我省代表團(tuán)審議時(shí)著重指出“×振興發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要。法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展”,明確要求×要“著力打造全面振興好環(huán)境”,并專門講了干部作風(fēng)問(wèn)題。當(dāng)年×月,習(xí)近平總書記親臨我省調(diào)研指導(dǎo)工作,明確要求我們堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證。去年×月份,習(xí)近平總書記再次考察東北視察×,在深入推進(jìn)×座談會(huì)上為×提出了“六個(gè)方面”的指示要求,把“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)、全面深化改革”擺在首要位置,幫我們找準(zhǔn)了振興發(fā)展的突破口,指明了前進(jìn)方向。
省委堅(jiān)持把深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置來(lái)抓,特別是2020年以來(lái),省委班子把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)×振興發(fā)展的開(kāi)山之斧、破題之路,大刀闊斧地整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在今年全國(guó)“兩會(huì)”上,×?xí)浢鎸?duì)廣大新聞媒體,直言×在發(fā)展環(huán)境上存在的種種問(wèn)題,并明確表示“用鋼牙啃硬骨頭,沒(méi)有退路,是‘毒瘤’就得動(dòng)刀子”,每年春節(jié)上班第一天召開(kāi)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),這充分表明了省委抓作風(fēng)整頓的堅(jiān)決意志和堅(jiān)定決心。
×?xí)浀健凉ぷ饕潦?,就把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境放在首位,開(kāi)篇布局,一以貫之地秉承“發(fā)展是硬道理,作風(fēng)是硬條件”理念,著眼大局、細(xì)處發(fā)力,從整頓會(huì)風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)開(kāi)始,推進(jìn)一把手體驗(yàn)式辦公、加大明查暗訪,大力度整治執(zhí)行不力、作風(fēng)不實(shí)、辦事不暢、行為不廉等問(wèn)題,持而不息地抓作風(fēng)整頓創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商新環(huán)境,在全市營(yíng)造了政治生態(tài)好、經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美的良好發(fā)展環(huán)境。
全市各級(jí)各部門一定要樹(shù)立看齊意識(shí),自覺(jué)與黨中央看齊,與省委、市委要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委的有關(guān)要求部署上來(lái),以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施,全力以赴、持續(xù)深入地抓好整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,為加快推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、聚焦問(wèn)題整改抓落實(shí)。剛才,×?xí)浀闹v話在充分肯定成績(jī)的同時(shí),深刻剖析了當(dāng)前全市在作風(fēng)和環(huán)境方面存在的問(wèn)題和短板,提出了要全力解決好“×個(gè)方面”的問(wèn)題,切中要害,直指病灶。各級(jí)各部門要把問(wèn)題整改作為一項(xiàng)重大任務(wù),不折不扣的抓好整改落實(shí)。一要對(duì)號(hào)入座主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。對(duì)×?xí)浿赋龅膯?wèn)題,全市各級(jí)各部門和每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要認(rèn)真查擺、對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),做到真認(rèn)賬、真反思、真負(fù)責(zé)、真整改。二要雷厲風(fēng)行的改。對(duì)本級(jí)本部門及自身存在的問(wèn)題,對(duì)照方案要求,掛出作戰(zhàn)圖、列出時(shí)間表、明確任務(wù)書,堅(jiān)持即知即改、立行立改,確保問(wèn)題整改到位,以問(wèn)題整改推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作見(jiàn)效。三要全面轉(zhuǎn)化整改成果。在抓好問(wèn)題整改的同時(shí),要舉一反三、深刻反思,認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)把落實(shí)問(wèn)題整改轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。
營(yíng)商環(huán)境已成為一個(gè)地區(qū)發(fā)展的重要競(jìng)爭(zhēng)力,哪里營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪里走,資金就往哪里流,項(xiàng)目就在哪里建。在省×屆人大×次會(huì)議上,審議通過(guò)了《×省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,我們要深入抓好《條例》貫徹落實(shí),不遺余力的打造公開(kāi)透明的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、誠(chéng)信守約的人文環(huán)境,叫響“×效率、×服務(wù)、×誠(chéng)信”品牌,全方位提升城市轉(zhuǎn)型發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一要叫響“×效率”品牌?!靶省钡暮诵囊x在于提高群眾和企業(yè)辦事的便利程度,節(jié)約制度成本。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)找差距、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、提效率,繼續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步壓減審批事項(xiàng),壓縮審批時(shí)限,健全完善容缺審批、并聯(lián)審批、領(lǐng)辦代辦、限時(shí)辦結(jié)等制度機(jī)制。大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打通信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,讓信息多跑路,群眾少跑腿。二要叫響“×服務(wù)”品牌。“服務(wù)”的核心要義就是×?xí)浰v的要當(dāng)好群眾和企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務(wù)員,全面提升服務(wù)質(zhì)量和效能,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)做到”,要做到“有求必應(yīng)”,對(duì)企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題,強(qiáng)化“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn),一切圍著項(xiàng)目干”的“店小二”服務(wù)理念,要做到“隨叫隨到”,及時(shí)幫助解決困難和問(wèn)題。要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)舉措,提高服務(wù)效能,讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷、更舒心。要做到“無(wú)事不擾”,秉承“五個(gè)不輕易”原則,落實(shí)好“企業(yè)寧?kù)o日”制度,堅(jiān)持“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,減少監(jiān)管中的重復(fù)、繁苛和自由裁量權(quán)。要正確處理好執(zhí)法和監(jiān)管的“管”和“服”的關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),由“為罰而管”向“為不罰而管”轉(zhuǎn)變。做到“辦事不求人”,從營(yíng)商環(huán)境來(lái)講“辦事不求人”,核心是要樹(shù)牢法治思維,堅(jiān)持依法行政、依法用權(quán)、依法辦事。各相關(guān)部門按照“辦事不求人”的目標(biāo)要求盡快行動(dòng)起來(lái),公安、教育、衛(wèi)生等與民生密切相關(guān)的部門要先行行試,要簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化服務(wù)流程,要更多地通過(guò)“網(wǎng)上辦”“app辦”“一窗辦”,提供“不見(jiàn)面”“一次辦”的審批和服務(wù)。在這里我強(qiáng)調(diào)一下,作風(fēng)整頓辦、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要切實(shí)發(fā)揮好職能作用,堅(jiān)決查處不作為、亂作為等突出問(wèn)題,對(duì)影響營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題該通報(bào)的通報(bào)、該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),誰(shuí)破壞營(yíng)商環(huán)境,就砸誰(shuí)的“飯碗”。三要叫響“×誠(chéng)信”品牌。我們要把打造誠(chéng)信政府作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的首要保障和建設(shè)“兩最政府”的根本要求,加強(qiáng)項(xiàng)目投資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、社會(huì)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),對(duì)依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認(rèn)真履約和兌現(xiàn)。政府辦、各牽頭部門要對(duì)“黃金十條”落實(shí)情況進(jìn)行一次梳理,確保政策及時(shí)足額兌現(xiàn)。對(duì)政策可及性不強(qiáng)的,相關(guān)部門要搞好調(diào)查研究,找準(zhǔn)癥結(jié)及時(shí)調(diào)整完善。同時(shí),要著力構(gòu)建以企業(yè)信用為核心的監(jiān)管機(jī)制,完善黑名單制度,加大失信聯(lián)合懲戒,努力在全市營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境。
今天這次會(huì)議,既是貫徹落實(shí)全省作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神的一次重要會(huì)議,也是我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的動(dòng)員會(huì),更是一次收心會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)。目前,馬上進(jìn)入×月份,大家要盡快從走親訪友、吃喝玩樂(lè)的“節(jié)日綜合癥”中擺脫出來(lái),迅速把心思和精力投入到工作中來(lái),全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一要全力抓好項(xiàng)目集中開(kāi)復(fù)工的準(zhǔn)備工作。今年全市計(jì)劃推進(jìn)投資×萬(wàn)以上的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目×個(gè),要嚴(yán)格落實(shí)“×幫×保”責(zé)任制,抓好項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工前期準(zhǔn)備工作,全力以赴在“擴(kuò)大項(xiàng)目投資規(guī)模、提高項(xiàng)目質(zhì)量效益、加快項(xiàng)目推進(jìn)速度、項(xiàng)目平臺(tái)載體建設(shè)、提升項(xiàng)目服務(wù)效能”上進(jìn)行攻堅(jiān),保證項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量。發(fā)改委要牽頭抓好落實(shí),爭(zhēng)取×月份中旬能集中開(kāi)復(fù)工一批,力爭(zhēng)全年能有一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。二要全力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和穩(wěn)增長(zhǎng)。各縣區(qū)、發(fā)改、工信、商務(wù)等單位部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)分析和生產(chǎn)調(diào)度,強(qiáng)化要素保障供給,推動(dòng)各企業(yè)盡快投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),確保首季“開(kāi)門紅”。同時(shí)要按照“抓一塊、堵一塊、增一塊、補(bǔ)一塊、回一塊、清一塊、招一塊、控一塊、兜一塊、節(jié)一塊、爭(zhēng)一塊”要求,千方百計(jì)抓好財(cái)源建設(shè)。三要全力抓好備春耕生產(chǎn)工作。各縣區(qū)、市農(nóng)牧局要全力做好備春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,保證農(nóng)資供給充足,切實(shí)加大對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥的監(jiān)管力度,確保質(zhì)量可靠有保證。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)非洲豬瘟疫情的監(jiān)控和防治。全力抓好“大棚房”清理、秸稈禁燒工作?!烈怀鲎ズ蒙鷳B(tài)環(huán)境治理。要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。尤其是要抓好×河流域綜合治理,全面啟動(dòng)×湖濕地公園建設(shè),加快推進(jìn)一污、二污改造,嚴(yán)控沿岸企業(yè)污染排放,繼續(xù)推進(jìn)萬(wàn)寶河、新老×、碾子河等黑臭水體治理,確?!梁映鼍硵嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)。五要繼續(xù)抓好小煤礦整合關(guān)閉工作。要堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家煤監(jiān)局反饋意見(jiàn)要求,強(qiáng)化對(duì)關(guān)閉整合工作中存在問(wèn)題的整改。對(duì)已整合關(guān)閉的小煤礦嚴(yán)格審核把關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn),一把尺子嚴(yán)到底、管到底,以真整合的實(shí)效促進(jìn)真管真關(guān)真淘汰。要全力推進(jìn)保留礦井的審批進(jìn)程和標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。六要全力抓好安全穩(wěn)定工作。全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即,各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作擺在突出位置來(lái)抓。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)×個(gè)問(wèn)題。一是堅(jiān)持屬地化管理原則,各級(jí)各部門要切實(shí)扛起安全穩(wěn)定的主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土盡責(zé),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好落實(shí),打好保衛(wèi)戰(zhàn)。二是實(shí)行戰(zhàn)線負(fù)責(zé)制,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)哪條戰(zhàn)線,就要負(fù)責(zé)這條戰(zhàn)線的安全生產(chǎn),負(fù)責(zé)這條戰(zhàn)線的穩(wěn)定工作,既要當(dāng)好指揮員又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,靠前指揮、一線作戰(zhàn)。三是安全生產(chǎn)必須從嚴(yán)管理,要組織開(kāi)展安全隱患大排查,突出加強(qiáng)對(duì)煤礦、危化企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所排查監(jiān)管,堅(jiān)決把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)抓好春季森防工作,確保萬(wàn)無(wú)一失?!潦且虚_(kāi)展一次矛盾糾紛大排查和化解活動(dòng),堅(jiān)持“兩手抓”“兩手硬”。一方面要帶著感情,切實(shí)為老百姓解決實(shí)際問(wèn)題,一時(shí)解決不了的也要深入細(xì)致做好思想工作,避免矛盾激化;另一方面,要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊違法信訪行為,形成有力震懾,確保信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
同志們,整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)硬仗,能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),成敗在落實(shí)。各級(jí)各部門要迅速抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊落靠工作責(zé)任,下狠心、出實(shí)招,強(qiáng)力推進(jìn),堅(jiān)定不移地把作風(fēng)建設(shè)引向深入,以優(yōu)良的作風(fēng)營(yíng)造良好環(huán)境,以公平公正、高效便捷、誠(chéng)信文明、開(kāi)放包容的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興不斷向前邁進(jìn)!
2020年,我縣牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,“營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報(bào)如下。
1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?!秲?yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開(kāi)展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》,針對(duì)《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時(shí)限。
2、開(kāi)展了現(xiàn)行政策專項(xiàng)清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理,共清理營(yíng)商環(huán)境有關(guān)文件25個(gè),均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個(gè),啟動(dòng)修訂文件4個(gè),廢止文件3個(gè)。
3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動(dòng)我縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開(kāi)展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)文件要求全國(guó)復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成;供全國(guó)借鑒的23項(xiàng)改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。
4、組織開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案〉的通知》后,我縣積極行動(dòng),由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過(guò),4月13日印發(fā)到全縣各單位,對(duì)22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》,進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對(duì)“營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí),由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會(huì)研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)實(shí)施方案》。5月份,縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開(kāi)展了專項(xiàng)督查,從督查情況反饋,兩項(xiàng)行動(dòng)取得了較好的效果。
縣人民政府出臺(tái)了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見(jiàn)》(桃政發(fā)(2020)1號(hào)),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個(gè)有”工作要求,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決”的新舉措。明確對(duì)每家申請(qǐng)復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級(jí)指導(dǎo)員,共選派154名副科級(jí)以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開(kāi)展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問(wèn)題。
針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工難的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動(dòng)力,開(kāi)具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施,并對(duì)外地員工單獨(dú)建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨(dú)的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過(guò)桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端、官方微信、fm105.2無(wú)線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺(tái),以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì),協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬(wàn)元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬(wàn)立方,每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬(wàn)元;減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬(wàn)元;失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率,目前38家企業(yè)已全部申報(bào)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請(qǐng)緩繳,緩繳金額達(dá)232萬(wàn)元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費(fèi)用,累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時(shí),我縣還在有限的防疫物資儲(chǔ)備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。
堅(jiān)持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績(jī)效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺(tái)《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng),涉及17個(gè)部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度》,將“好差評(píng)”制度落實(shí)情況納入個(gè)人和窗口服務(wù)績(jī)效考核范疇。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)??h政務(wù)服務(wù)中心將《營(yíng)商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺(tái)的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊(cè)》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問(wèn)詢所辦之事。
開(kāi)通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進(jìn)駐窗口又對(duì)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開(kāi)展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個(gè)部門從方便群眾實(shí)際出發(fā),減掉了15個(gè)事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對(duì)所有“一件事一次辦”事項(xiàng),實(shí)行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)涉及的每個(gè)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個(gè)工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個(gè)工作日;市場(chǎng)主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦。在實(shí)際辦理過(guò)程中,則比承諾時(shí)限還要提前,如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個(gè)工作日,比法定時(shí)限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個(gè)事項(xiàng)當(dāng)成一件事來(lái)辦,對(duì)一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個(gè)套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡(jiǎn)的程序、最短的時(shí)效來(lái)為企業(yè)服務(wù)。開(kāi)展全程幫代辦服務(wù)。縣政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對(duì)接,開(kāi)展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動(dòng),對(duì)各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開(kāi)展全程幫代辦服務(wù),提供延時(shí)、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。
加強(qiáng)考核監(jiān)督。縣發(fā)改局開(kāi)展了行政效能監(jiān)管工作,及時(shí)提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái),我縣無(wú)一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)。縣政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評(píng)”“一季一通報(bào)”,加強(qiáng)對(duì)窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動(dòng)組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開(kāi)區(qū)召開(kāi)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)暨“法治體檢”座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開(kāi)了桃江工業(yè)園區(qū)91個(gè)行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會(huì),上門指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。桃江經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開(kāi)展了政府履約踐諾專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問(wèn)題3個(gè):
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位;
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財(cái)稅增長(zhǎng)獎(jiǎng)未落實(shí);
《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見(jiàn)》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí)。
上述問(wèn)題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
及時(shí)處理了營(yíng)商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級(jí)交辦事項(xiàng)。上半年受理營(yíng)商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實(shí),事事有回音。對(duì)市優(yōu)辦交辦的國(guó)南礦業(yè)用電增容問(wèn)題及市優(yōu)辦測(cè)評(píng)、座談收集的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”。
1、落實(shí)了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng)。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃,3家單位進(jìn)行了分次備案。
2、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過(guò)程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。二是推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開(kāi)。三是加大涉及民營(yíng)企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對(duì)企業(yè)的影響。
3、開(kāi)展了重點(diǎn)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境整治??h公安局對(duì)聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊。今年已對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
(一)以效為先,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境科學(xué)發(fā)展。
一是推行多種舉措,實(shí)現(xiàn)降本增效。通過(guò)52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)流程再造,平均每項(xiàng)為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項(xiàng),專家聘請(qǐng)費(fèi)用全部實(shí)行了政府購(gòu)買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢。申請(qǐng)人有“一照多證”的辦理需求時(shí),為降低申請(qǐng)人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,實(shí)行“多勘合一”。
二是推動(dòng)“一業(yè)一證”,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)、辦多證等問(wèn)題,進(jìn)一步降低政府干擾,推動(dòng)企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個(gè)行業(yè)“以部門為中心”的單個(gè)事項(xiàng)審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張?jiān)S可證,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營(yíng)”“拿證即開(kāi)業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時(shí)限為65個(gè)工作日、承諾時(shí)限為17個(gè)工作日,通過(guò)“一業(yè)一證”改革,只用3天時(shí)間即可拿證,比法定時(shí)間提高97%,比承諾時(shí)間提高82%。
三是堅(jiān)持特事特辦,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項(xiàng),一律開(kāi)通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請(qǐng)辦理的事項(xiàng),一律免費(fèi)郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項(xiàng),一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項(xiàng),一律對(duì)審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個(gè)一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實(shí)現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時(shí)間就完成從注冊(cè)到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
(二)以質(zhì)為果,托舉營(yíng)商環(huán)境向上發(fā)展。
一是職權(quán)下放,開(kāi)辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo),我局結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個(gè)大項(xiàng)80個(gè)子項(xiàng)的行政許可事項(xiàng)一次性下放重點(diǎn)鎮(zhèn),開(kāi)辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來(lái)的幸福感和獲得感。
二是精準(zhǔn)對(duì)接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開(kāi)涉及15家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)座談會(huì),了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接行政審批服務(wù)11項(xiàng);先后5次召開(kāi)主管部門協(xié)調(diào)會(huì),集中開(kāi)展業(yè)務(wù)研討會(huì)20余次,解決企業(yè)開(kāi)辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問(wèn)題5個(gè)。
三是局長(zhǎng)陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,檢驗(yàn)改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,推行局長(zhǎng)陪跑制度,以現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問(wèn)效的方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,以最短的時(shí)間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)自身法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政。著力建立程序意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上無(wú)縫隙對(duì)接和幫辦代辦,做到線下無(wú)審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),推進(jìn)依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時(shí)也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”注冊(cè)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī),多次集中開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)普及活動(dòng),讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,推進(jìn)快速發(fā)展。凡是市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入市場(chǎng),放寬準(zhǔn)入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
(四)以商為重,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是實(shí)行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個(gè)大項(xiàng)、191個(gè)小項(xiàng)“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個(gè)窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一門、到一窗、辦所有事”。
二是實(shí)行“不見(jiàn)面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個(gè)行政許可事項(xiàng)主項(xiàng)、382個(gè)實(shí)施子項(xiàng)納入網(wǎng)上平臺(tái)運(yùn)行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實(shí)行“投訴受理機(jī)制”,讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”。通過(guò)座談、走訪等方式建立政企溝通平臺(tái),定期聽(tīng)取企業(yè)對(duì)改革工作的意見(jiàn)建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開(kāi)投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見(jiàn)建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
我局雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中取得了一些成績(jī),但也還存在個(gè)別問(wèn)題,需要在工作中繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒(méi)有完全形成;進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)分領(lǐng)域內(nèi)還難以實(shí)現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗(yàn)感不強(qiáng),整個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中還存在個(gè)別服務(wù)環(huán)節(jié)超時(shí)現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開(kāi)辦過(guò)程中,還不能做到“只進(jìn)一扇門,開(kāi)辦全完成”,仍需要跑多個(gè)地方、多個(gè)部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程免費(fèi),但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費(fèi)。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導(dǎo)致我們?cè)趯徟^(guò)程中缺少審批依據(jù),審管互動(dòng)還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項(xiàng)辦理效率,也給群眾辦事帶來(lái)極大不便。
四是工程建設(shè)項(xiàng)目審批存在問(wèn)題。線上審批鏈條還未建成,落實(shí)線上大項(xiàng)目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中個(gè)別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實(shí),無(wú)法真正開(kāi)展并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來(lái)推諉辦、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問(wèn)題短板,重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:
一是補(bǔ)齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強(qiáng)調(diào)度,推動(dòng)“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實(shí)利益的民生事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn),切實(shí)讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門、辦所有事”。
二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時(shí),全面梳理業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,以化繁為簡(jiǎn)、一目了然為目標(biāo),制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié)。
三是完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。盡快完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,多渠道聽(tīng)取各方面意見(jiàn)及建議,通過(guò)企業(yè)評(píng)、第三方評(píng)、申請(qǐng)人當(dāng)面評(píng)、背對(duì)背評(píng)等評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)牢服務(wù)為民、真情為民意識(shí),讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實(shí)現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會(huì)議為契機(jī),狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為,為激發(fā)市場(chǎng)活力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)材料篇二
黨員發(fā)展目標(biāo)是指經(jīng)過(guò)一年多的培訓(xùn)、教育、考察,基本達(dá)到黨員條件的積極分子。在聽(tīng)取黨組、培訓(xùn)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)討論批準(zhǔn),報(bào)上級(jí)黨委備案后,可將支部委員會(huì)列為發(fā)展目標(biāo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
市政務(wù)中心是個(gè)“小聯(lián)合國(guó)”,目前共進(jìn)駐32個(gè)市直單位,窗口工作人員120多人,其中黨員54人,建有3個(gè)窗口黨支部,由3名窗口首席代表分別擔(dān)任黨支部書記。今年,機(jī)關(guān)黨委提出了“黨支部建在窗口,黨員示范在窗口”的工作理念,開(kāi)展“亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾;比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī);自己評(píng)、黨員評(píng)、群眾評(píng)”等活動(dòng),全面提升中心黨建工作水平。今年,中心涌現(xiàn)了一批黨員先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,共表彰xx年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員21名,中心命名“黨員服務(wù)示范崗”12名,評(píng)選季度“模范窗口”32個(gè),衛(wèi)生“紅旗窗口”8個(gè),季度“服務(wù)明星”32名。
機(jī)關(guān)黨委將推進(jìn)“黨員服務(wù)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)作為今年黨建特色亮點(diǎn)工作來(lái)抓,印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“黨員服務(wù)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,明確創(chuàng)建活動(dòng)的“指導(dǎo)思想、創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建步驟和創(chuàng)建管理”。確定蔣麗梅等12名同志所在窗口崗位為第一批創(chuàng)建“黨員服務(wù)示范崗”,實(shí)行黨員服務(wù)公開(kāi)承諾,示范引領(lǐng);機(jī)關(guān)黨委結(jié)合窗口季度考核和組織生活會(huì),抓好承諾兌現(xiàn),評(píng)議結(jié)果作為評(píng)選窗口服務(wù)明星和優(yōu)秀黨員的重要依據(jù);機(jī)關(guān)黨委選送的《開(kāi)展“黨員服務(wù)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)踐與思考》征文,獲得優(yōu)勝獎(jiǎng),被收錄到市直工委編印《機(jī)關(guān)黨建精準(zhǔn)發(fā)力,助推市委“六大戰(zhàn)役”實(shí)踐與探索》一書中。
一是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、“我是黨員”手機(jī)app等做法,讓基層黨建工作活起來(lái)。中心圍繞打造“五型”黨組織的目標(biāo),積極適應(yīng)社會(huì)變革變化,在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”上進(jìn)行有益探索,開(kāi)發(fā)“我是黨員”手機(jī)app、微信公眾號(hào)、微信群和qq交流群,定期上傳黨建理論、法律法規(guī)和行政服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,方便窗口黨員干部學(xué)習(xí),收集黨員干部對(duì)黨建工作的意見(jiàn)建議,打造“網(wǎng)上黨建”;二是在市政務(wù)中心網(wǎng)站新增《黨建專欄》欄目(網(wǎng)址設(shè)有“黨建動(dòng)態(tài)、黨務(wù)公開(kāi)、廉政建設(shè)、支部建在窗口、黨員示范在窗口、兩學(xué)一做、精準(zhǔn)扶貧”等7個(gè)內(nèi)容,及時(shí)上傳中心有關(guān)黨建工作信息百余條。
年初,機(jī)關(guān)黨委選送的《城市美容師的大年初一》、《古橋上的大花轎》和《嫁日》等三幅攝影作品分獲由市直工委組織的“踐行價(jià)值觀,共創(chuàng)文明城”隨手拍活動(dòng)的二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng),成為這次活動(dòng)獲得獎(jiǎng)項(xiàng)最多的單位之一。中心開(kāi)展以學(xué)雷鋒為主題系列活動(dòng),組織黨員干部職工“一張紙、一件衣、獻(xiàn)愛(ài)心”公益慈善募捐活動(dòng),參與人數(shù)達(dá)100余人,捐獻(xiàn)舊衣服300余件,書籍100余本。中心結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織黨員干部職工和家屬兒童來(lái)到零陵烈士陵園,開(kāi)展緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞,堅(jiān)定革命理想信念主題教育活動(dòng)。今年7月,中心組織了抗洪救災(zāi)重建家園募捐活動(dòng),募集資金4250元。同時(shí)中心組隊(duì)參加10月份由市直工委等單位舉辦xx年“城投杯”市直機(jī)關(guān)氣排球比賽,喜獲組織獎(jiǎng)。5個(gè)黨支部分別于10-11月組織到市境內(nèi)紅色基地開(kāi)展“學(xué)十九大講話,做合格黨員”主題黨日活動(dòng)。
今年,機(jī)關(guān)黨委共向市直工委上報(bào)工作材料和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等郵件40余份,向市直工委投新聞報(bào)道稿20余篇,有2篇有關(guān)中心黨建工作的新聞報(bào)道先后刊登在《永州日?qǐng)?bào)》。積極配合市直工委做好《黨旗獵獵映瀟湘》機(jī)關(guān)黨建工作巡禮的拍攝工作,宣傳了中心通過(guò)“黨支部建在窗口,黨員示范在窗口”和開(kāi)展“三亮三評(píng)三比”活動(dòng),有效提升了中心窗口形象。
以窗口作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治為抓手,不斷完善指紋考勤、首席代表值周、中心干部輪流值守辦事大廳巡查和窗口工作情況實(shí)時(shí)講評(píng)通報(bào)等制度,嚴(yán)格做到“日考勤、周通報(bào)、月講評(píng)、季公示、年考核”。xx年,共印發(fā)窗口月通報(bào)12期,季度通報(bào)4期,召開(kāi)窗口講評(píng)會(huì)10次,通報(bào)表?yè)P(yáng)128人次,點(diǎn)名批評(píng)159人次。同時(shí),中心進(jìn)一步完善服務(wù)質(zhì)量投訴受理處置機(jī)制,對(duì)群眾投訴做到“事事有著落,件件有回音”,通過(guò)當(dāng)場(chǎng)解釋說(shuō)明或轉(zhuǎn)辦、交辦、協(xié)調(diào)代辦方式解決,直到當(dāng)事人滿意為止。
2018年8月24日,省第三環(huán)境保護(hù)督察組向我市反饋督察意見(jiàn)以來(lái),我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻汲取中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例教訓(xùn),認(rèn)真制定方案,狠抓整改落實(shí),各項(xiàng)整改任務(wù)有效推進(jìn)?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。
(一)深化思想認(rèn)識(shí),打牢整改基礎(chǔ)。市委、市政府堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和中央、省委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),精心安排學(xué)習(xí)專題,認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí),全面貫徹落實(shí)。市委、市政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組分別組織專題學(xué)習(xí)研討2次,連續(xù)兩年采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方法舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)班,在市委黨校、市行政學(xué)院舉辦的培訓(xùn)班中設(shè)置生態(tài)環(huán)境保護(hù)課程。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),全市各級(jí)各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,全面完成省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作的信心和決心進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,認(rèn)真即知即改。為推動(dòng)省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題得到有效整改,進(jìn)駐督察結(jié)束后,我市根據(jù)督察組初步反饋的問(wèn)題,先后2次向相關(guān)縣區(qū)和部門交辦問(wèn)題清單,在全市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改推進(jìn)會(huì)、市環(huán)委會(huì)全體會(huì)議、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,對(duì)相關(guān)問(wèn)題整改工作進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步明確了路線圖和時(shí)間表。省第三環(huán)保督察組向我市正式反饋督察意見(jiàn)后,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)督察反饋問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收、認(rèn)真研究,制定了《天水市貫徹落實(shí)省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改方案》,梳理出3個(gè)方面42項(xiàng)問(wèn)題,提出119項(xiàng)具體整改措施,并逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、督導(dǎo)單位、整改目標(biāo)和完成時(shí)限。各縣區(qū)、市直相關(guān)部門也對(duì)照全市整改方案,結(jié)合各自實(shí)際,分別制定本縣區(qū)、本部門整改方案,即知即改、立行立改,確保整改工作有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期部署推進(jìn)。市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議堅(jiān)持每季度至少研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作或聽(tīng)取一次工作匯報(bào),對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作進(jìn)行安排部署。5月28日,市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)全市生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)問(wèn)題整改“回頭看”專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記林鐸、省長(zhǎng)唐仁健對(duì)中央環(huán)保督察、“綠盾”行動(dòng)反饋問(wèn)題整改工作有關(guān)批示精神,聽(tīng)取全市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改“回頭看”工作進(jìn)展情況匯報(bào),安排部署相關(guān)問(wèn)題整改工作。2018年10月份整改工作全面開(kāi)展以來(lái),市委、市政府先后8次召開(kāi)全市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作推進(jìn)會(huì),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作作出批示50余次,對(duì)涉及省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改的大氣污染防治、水污染防治、水源地環(huán)境問(wèn)題整治、河長(zhǎng)制落實(shí)等工作進(jìn)行了8次實(shí)地調(diào)研和明察暗訪;市委、市政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)先后10余次對(duì)各縣區(qū)、各部門整改工作落實(shí)情況進(jìn)行了督查;市委、市政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志也多次對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的整改任務(wù)推進(jìn)情況開(kāi)展督查調(diào)研;市人大常委會(huì)、市政協(xié)先后5次組成檢查組對(duì)河長(zhǎng)制落實(shí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面的工作開(kāi)展監(jiān)督檢查,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題,推動(dòng)了整改工作的落實(shí)落地。市政府每年與各縣區(qū)、各市直相關(guān)部門簽訂環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任書,層層傳導(dǎo)壓力,進(jìn)一步靠實(shí)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作特別是省級(jí)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作責(zé)任。同時(shí),市政府安排5000萬(wàn)元資金,與蘭州銀行合作設(shè)立總額為3億元的“環(huán)?;稹?,專門用于支持污染治理項(xiàng)目實(shí)施,為推動(dòng)全市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了資金保障。
(四)強(qiáng)化督查調(diào)度,確保整改到位。按照省上整改工作清單化調(diào)度要求,市整改辦堅(jiān)持每月調(diào)度整改工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)推動(dòng)工作落實(shí)。不斷加大現(xiàn)場(chǎng)督辦和明察暗訪力度,2018年10月以來(lái),先后組織開(kāi)展市級(jí)層面督導(dǎo)檢查5次,其中2018年10月份開(kāi)展的市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和2019年5月份開(kāi)展的整改“回頭看”督導(dǎo)檢查由市直重點(diǎn)任務(wù)整改單位負(fù)責(zé)同志帶隊(duì),全市兩區(qū)五縣督察督導(dǎo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。對(duì)調(diào)度和督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向相關(guān)縣區(qū)和部門下發(fā)問(wèn)題交辦清單,對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行掛牌督辦,有力推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作落地見(jiàn)效。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。省級(jí)環(huán)保督察進(jìn)駐期間,對(duì)群眾舉報(bào)信訪問(wèn)題相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),給予黨內(nèi)警告2人,誡勉談話10人,約談44人。對(duì)省級(jí)環(huán)保督察移交的問(wèn)題線索,市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真調(diào)查,形成問(wèn)責(zé)處理意見(jiàn)后與省督察辦進(jìn)行了銜接溝通,待進(jìn)一步調(diào)查完善后進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2018年10月份以來(lái),市委、市政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)先后召開(kāi)約談會(huì)2次,市大氣辦、水辦、市生態(tài)環(huán)境局先后召開(kāi)約談會(huì)4次,就大氣、水污染防治工作對(duì)相關(guān)縣區(qū)、部門和企業(yè)進(jìn)行了約談,提出了具體整改要求。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升業(yè)務(wù)水平。結(jié)合黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革、省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力量。一方面,強(qiáng)化行政職能和執(zhí)法職能。組建成立市生態(tài)環(huán)境局,各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門作為市生態(tài)環(huán)境局派出機(jī)構(gòu),實(shí)行垂直管理;組建市縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),市本級(jí)和秦州區(qū)、麥積區(qū)實(shí)行一個(gè)執(zhí)法層級(jí),五縣分局和執(zhí)法隊(duì)實(shí)行“局隊(duì)合一”,進(jìn)一步理順了生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體制機(jī)制。另一方面,增加生態(tài)環(huán)境部門人員編制??朔姓幹凭o缺困難,市生態(tài)環(huán)境局增加行政編制18名,增加科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名,為市生態(tài)環(huán)境局下屬事業(yè)單位安排急需緊缺引進(jìn)人才1名,較好地解決了生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍力量不足的問(wèn)題。此外,我市不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法鍛煉,2018年以來(lái),先后選派18人參加國(guó)家和省上舉辦的環(huán)境執(zhí)法干部崗位培訓(xùn),選派60余人次參加國(guó)家和省上開(kāi)展的各類執(zhí)法檢查活動(dòng),選派1人到生態(tài)環(huán)境部西北督察局掛職鍛煉,進(jìn)一步提升了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力和工作水平。
(七)堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)懲違法行為。結(jié)合“重拳出擊遏制環(huán)境違法行為、保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng),大力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法檢查,對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”,全年共查處各類環(huán)境違法案件125件,其中四個(gè)配套辦法案件37件,行政處罰案件88件,累計(jì)罰款291.85萬(wàn)元。今年以來(lái),進(jìn)一步加大環(huán)境違法行為打擊查處力度,截至5月底,全市共查處各類環(huán)境違法案件28件,其中四個(gè)配套辦法案件4件,行政處罰案件24件,累計(jì)罰款144.66萬(wàn)元。同時(shí),不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟,省級(jí)環(huán)保督察以來(lái),全市共辦理公益訴訟訴前程序案件160件,提起公益訴訟11件,法院判決或調(diào)解結(jié)案10件,有效打擊了環(huán)境違法問(wèn)題,形成了強(qiáng)有力震懾。
(八)加大宣傳力度,形成社會(huì)共識(shí)。充分利用市級(jí)新聞媒體,在天水廣播電視臺(tái)和天水廣電網(wǎng)開(kāi)設(shè)“環(huán)境保護(hù)”和“環(huán)保督察立查立改”專欄;在天水日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)《環(huán)保進(jìn)行時(shí)·全域無(wú)垃圾我們?cè)谛袆?dòng)》《全域無(wú)垃圾曝光臺(tái)》《爭(zhēng)創(chuàng)文明城市共建美好天水》《曝光臺(tái)》等欄目;在天天天水網(wǎng)開(kāi)設(shè)“環(huán)保進(jìn)行時(shí)—打好防治攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)山清水秀新天水”專欄,子欄目開(kāi)設(shè)“環(huán)保進(jìn)行時(shí)”“曝光臺(tái)”“環(huán)保小知識(shí)”“環(huán)保公益廣告”;在天水晚報(bào)定期投放專題報(bào)道,大容量、多視角、全方位宣傳全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改情況,曝光環(huán)境違法行為,營(yíng)造了“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的良好氛圍。緊緊圍繞“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者——打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)天水綠色發(fā)展崛起”的主題,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了形式多樣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)。今年“六·五”環(huán)境日,市委、市政府聯(lián)合秦州區(qū)委、區(qū)政府舉辦了大型主題宣傳活動(dòng),設(shè)立環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保投訴等咨詢臺(tái),并邀請(qǐng)12家環(huán)保企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展環(huán)保產(chǎn)品推介活動(dòng),其他縣區(qū)也分別開(kāi)展了主題宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提升了公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
緊盯省級(jí)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)梳理出的3個(gè)方面42項(xiàng)問(wèn)題,堅(jiān)持舉一反三、全面整改、不留死角的原則,結(jié)合打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作,動(dòng)真碰硬、狠抓落實(shí),取得了階段性成效。
(一)持續(xù)加強(qiáng)大氣污染防治工作。
市政府印發(fā)《天水市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)作戰(zhàn)方案(2018—2020年)》《天水市2019年度打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》,進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化分解年度目標(biāo)任務(wù),提出了大氣污染防治具體要求。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)不定期深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研督查,推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)。
1.全面推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰治理。對(duì)各縣區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐開(kāi)展淘汰或治理工作,對(duì)20蒸噸及以上燃煤鍋爐進(jìn)行提標(biāo)改造,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;秦州區(qū)熱源廠5臺(tái)116mw燃煤鍋爐及配套供熱管網(wǎng)建成投運(yùn)并完成項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。對(duì)全市20蒸噸以上燃煤鍋爐安裝在線監(jiān)控設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
2.持續(xù)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。為持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),印發(fā)《天水市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》,大力發(fā)展新能源和可再生能源,逐步提高風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源利用比重。2018年底重新啟動(dòng)清水縣白駝鎮(zhèn)60兆瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),并積極規(guī)劃我市分散式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)布局,爭(zhēng)取將其納入全省分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)劃。積極向省發(fā)展改革委爭(zhēng)取光伏扶貧指標(biāo),目前全市已累計(jì)建成光伏扶貧電站裝機(jī)76.1兆瓦,其中清水縣戶用分布式光伏扶貧系統(tǒng)817戶2.4兆瓦、集中式光伏扶貧電站2座50兆瓦,武山縣村級(jí)光伏電站48個(gè)23.7兆瓦?!笆濉钡诙夥鲐氻?xiàng)目下達(dá)清水縣光伏扶貧指標(biāo)50兆瓦,目前正在有序建設(shè)中。
3.積極推進(jìn)城鄉(xiāng)冬季清潔供暖。印發(fā)《天水市冬季清潔取暖實(shí)施方案(2018—2021年)》,積極實(shí)施縣區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民取暖土炕、土灶、小火爐煤改氣、煤改電或潔凈煤替代工程,2018年全市共完成“三改一補(bǔ)”改造任務(wù)5萬(wàn)戶,2019年“三改一補(bǔ)”工作正在有序推進(jìn)。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)煤質(zhì)管控。全市共建成投運(yùn)煤炭一級(jí)配送市場(chǎng)8家,布設(shè)煤炭二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)256處,初步形成了以一級(jí)市場(chǎng)為核心、二級(jí)銷售網(wǎng)點(diǎn)為支撐的煤炭銷售網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)管理,要求各煤炭經(jīng)銷商建立購(gòu)銷臺(tái)賬,做到銷售可溯源;督促煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所大力完善“三防”設(shè)施,實(shí)行封閉式管理,硬化儲(chǔ)煤場(chǎng)地,設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,有效減少了揚(yáng)塵污染。同時(shí),不斷加強(qiáng)煤質(zhì)檢驗(yàn)?zāi)芰皖l次,市場(chǎng)監(jiān)管部門籌資10萬(wàn)余元購(gòu)置各類煤炭檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,2018年共抽查煤炭產(chǎn)品165批次;今年以來(lái),截至目前共抽查煤炭產(chǎn)品140批次。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的不合格煤炭,均按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了后處理。
5.不斷強(qiáng)化揚(yáng)塵污染治理。督促各建筑工地將施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià),嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”防塵抑塵措施,在城區(qū)重點(diǎn)施工工地安裝了pm10、pm2.5微型監(jiān)控設(shè)備,并與主管部門聯(lián)網(wǎng)調(diào)度管理。市政府委托北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)全面接管秦州、麥積兩區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理,新購(gòu)置道路洗掃車7輛,強(qiáng)化城區(qū)主干道定期灑水和機(jī)械化清掃,城區(qū)機(jī)掃率達(dá)到80%以上。
6.全面關(guān)閉取締“土小企業(yè)”。2017年,全市共關(guān)閉不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和生產(chǎn)手續(xù)不全的黏土實(shí)心磚和小石灰企業(yè)306家,并督促各縣區(qū)按照屬地化管理原則,對(duì)已關(guān)閉的“土小企業(yè)”逐步進(jìn)行取締或升級(jí)改造。截至2019年5月底,已完成升級(jí)改造44家,完成拆除和土地恢復(fù)194家,剩余68家正在按照計(jì)劃逐步進(jìn)行清理取締。同時(shí),積極扶持新型隧道窯、旋轉(zhuǎn)窯磚瓦企業(yè)建設(shè),要求新建和升級(jí)改造項(xiàng)目全部安裝脫硫除塵設(shè)施,確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。
7.認(rèn)真開(kāi)展大氣面源污染治理。市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)露天禁燒秸稈工作的通知》,督促各縣區(qū)各部門嚴(yán)格落實(shí)禁燒規(guī)定,嚴(yán)厲查處各類焚燒行為。組織市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法等部門全面規(guī)范和整治露天燒烤,堅(jiān)決取締市區(qū)道路、車站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所從事露天燒烤、店外設(shè)爐灶、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等餐飲攤點(diǎn)。強(qiáng)化煙花爆竹燃放管理,對(duì)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及慶典開(kāi)業(yè)、婚喪嫁娶日等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)城市煙花爆竹禁燃區(qū)嚴(yán)防嚴(yán)控,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。同時(shí),進(jìn)一步加大餐飲油煙污染治理,秦州、麥積兩區(qū)餐飲門店清潔能源使用率和油煙處理設(shè)施安裝使用率均超過(guò)95%,五縣超過(guò)80%。
8.開(kāi)展“柴油貨車污染治理”專項(xiàng)行動(dòng)。印發(fā)《天水市柴油貨車污染治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》和《天水市實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)方案》。省級(jí)環(huán)保督察以來(lái),全市共報(bào)廢各類老舊機(jī)動(dòng)車2191輛,其中小型車1575輛、大型車616輛。嚴(yán)格設(shè)定限行區(qū)域,督促縣區(qū)結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置農(nóng)用三輪車、尾氣排放超標(biāo)車輛和大型車輛穿越城區(qū)限行禁行區(qū)域,并向社會(huì)發(fā)布通告公布限行道路和繞行路線。對(duì)確需入城行駛的大型貨車和重點(diǎn)工程建設(shè)渣土運(yùn)輸車實(shí)行通行證管理制度,由生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、交警等部門聯(lián)審聯(lián)批后方可在規(guī)定時(shí)段上路行駛。秦州區(qū)在重點(diǎn)路段安裝了3處渣土車抓拍系統(tǒng),對(duì)違法禁令標(biāo)志和限時(shí)規(guī)定的渣土車實(shí)行24小時(shí)全天候抓拍。同時(shí),不斷加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)監(jiān)管,將機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)列入車輛年檢前置條件,對(duì)未通過(guò)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)保檢驗(yàn)的車輛,一律不予通過(guò)年檢;對(duì)外省市轉(zhuǎn)入的車輛,一律先進(jìn)行尾氣檢測(cè),經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可注冊(cè)登記,確保全市機(jī)動(dòng)車尾氣排放符合政策標(biāo)準(zhǔn)。
9.積極開(kāi)展工業(yè)企業(yè)污染治理。切實(shí)加強(qiáng)天水中材水泥、甘谷祁連山水泥、天水天祥水泥等水泥生產(chǎn)企業(yè)污染防治設(shè)施監(jiān)管,強(qiáng)化在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理,確保達(dá)標(biāo)排放。加快涉氣企業(yè)污染治理,嚴(yán)格按照大氣污染防治工作相關(guān)要求,完成了和諧建材、長(zhǎng)城新科等單位廢氣排放治理。
10.持續(xù)加強(qiáng)“冬防”工作。印發(fā)《天水市2018—2019年冬季大氣污染防治工作實(shí)施方案》和《天水市2018年大氣污染“冬防”攻堅(jiān)行動(dòng)督查方案》,市委、市政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)“冬防”工作進(jìn)行動(dòng)員部署。市大氣辦在全市抽調(diào)70名環(huán)境執(zhí)法人員,不間斷對(duì)各縣區(qū)開(kāi)展了為期四個(gè)月的“冬防”強(qiáng)化督查,市生態(tài)環(huán)境局縣級(jí)干部每天帶隊(duì)開(kāi)展夜間聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)格落實(shí)“冬防”各項(xiàng)防控措施,有效減輕了冬季大氣污染物排放。
通過(guò)積極開(kāi)展大氣污染防治工作,全市環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善。2019年1至5月份,剔除沙塵天氣后,全市可吸入顆粒物(pm10)濃度均值為74微克/立方米,較去年同期下降13%;細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度均值為40微克/立方米,較去年同期下降5%;二氧化硫(so2)濃度均值為14微克/立方米,同比下降26.3%;二氧化氮(no2)濃度均值為31微克/立方米,同比下降8.8%;一氧化碳(co)濃度均值為1.6毫克/立方米,同比下降5.9%;臭氧(o3)濃度均值為122微克/立方米,同比上升1.7%。全市優(yōu)良天氣139天,同比增加13天,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)(aqi)為4.37,同比下降8%。
(二)深入推進(jìn)水污染防治工作。
印發(fā)《天水市2019年度水污染防治實(shí)施方案》,及時(shí)向縣區(qū)和部門分解交辦年度具體任務(wù),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。
1.認(rèn)真開(kāi)展流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)治理。2017年,編制完成了《渭河流域天水段水污染防治實(shí)施方案》,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,共有總投資20.48億元的17個(gè)項(xiàng)目列入了水污染防治中央儲(chǔ)備庫(kù),并于2018年相繼實(shí)施了污水處理廠提標(biāo)改造、流域生態(tài)環(huán)境綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)。今年以來(lái),積極組織各縣區(qū)、各相關(guān)部門申報(bào)水污染防治項(xiàng)目,編制完成了《2019年度渭河流域天水段水污染防治實(shí)施方案》,共包括28個(gè)項(xiàng)目,總投資40億元,準(zhǔn)備申請(qǐng)進(jìn)入中央水污染防治項(xiàng)目庫(kù),目前正在和省上積極對(duì)接。截至目前,我市葫蘆河水質(zhì)保障及生態(tài)修復(fù)工程現(xiàn)已完成各類土方開(kāi)挖42萬(wàn)方,完成資金額達(dá)4000萬(wàn)元。藉河生態(tài)環(huán)境綜合治理(二期)工程實(shí)體已完成總量的80%,累計(jì)完成投資3億元,三期即將啟動(dòng)實(shí)施。穎川河馬跑泉段防洪及生態(tài)環(huán)境治理工程現(xiàn)已完成污水管道鋪設(shè)500米,實(shí)現(xiàn)河道疏浚清淤泥12萬(wàn)立方米、清理垃圾4.2萬(wàn)立方米。通過(guò)流域環(huán)境綜合治理項(xiàng)目實(shí)施,將有效改善我市流域生態(tài)環(huán)境,確保渭河各考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
2.全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”。市水務(wù)局聯(lián)合9個(gè)河長(zhǎng)制成員單位印發(fā)《天水市河長(zhǎng)制工作部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,明確各部門在水環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé),制定聯(lián)席會(huì)議、問(wèn)題及線索處理、信息報(bào)送、案件移送和工作考核等5項(xiàng)工作制度,暢通了溝通渠道,充分調(diào)動(dòng)了各部門的監(jiān)管力量,形成了工作合力。市生態(tài)環(huán)境局在現(xiàn)有監(jiān)測(cè)斷面基礎(chǔ)上新增設(shè)25個(gè)河長(zhǎng)制監(jiān)測(cè)斷面,實(shí)現(xiàn)跨市和跨縣區(qū)所有流域斷面水質(zhì)全監(jiān)測(cè),為地表水水質(zhì)分析和治理措施制定提供了數(shù)據(jù)支撐。
3.加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。日處理能力8萬(wàn)立方米的成紀(jì)凈水廠及配套的12公里污水收集管網(wǎng)已全面建成投運(yùn),剩余6公里尾水排放管網(wǎng)正在結(jié)合藉河生態(tài)環(huán)境綜合治理(二期)進(jìn)行建設(shè)。成紀(jì)凈水廠的穩(wěn)定運(yùn)行,有效緩解了天水市污水處理廠秦州分廠生活污水收集處理壓力。麥積、秦安、甘谷、清水、張家川5縣區(qū)污水處理廠污泥干化處置設(shè)施已建成投運(yùn)。積極推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造,秦安縣污水處理廠工程主體已完工,設(shè)備安裝已完成60%;張家川縣污水處理廠已完成基礎(chǔ)開(kāi)挖,正在進(jìn)行池體墊層澆筑;天水市污水處理廠秦州分廠、麥積分廠、甘谷縣污水處理廠、清水縣污水處理廠正在開(kāi)展前期工作。設(shè)計(jì)處理標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)a的武山縣污水處理廠異地新建工程正在進(jìn)行設(shè)備安裝,污泥干化設(shè)施將與該工程一并建設(shè),預(yù)計(jì)年底建成投運(yùn)。積極推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè),秦安縣蓮花鎮(zhèn)、甘谷縣磐安鎮(zhèn)、張家川縣龍山鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作已完成,武山縣鴛鴦鎮(zhèn)正在辦理前期手續(xù)。同時(shí),持續(xù)提高全市中水回用率,市污水處理廠麥積分廠、清水縣污水處理廠中水回用項(xiàng)目已建成運(yùn)行,其余縣區(qū)也加大了中水綠化回用率,目前全市中水回用率達(dá)到20%。
4.加強(qiáng)污水收集管網(wǎng)建設(shè)。2018年,全市城區(qū)建設(shè)完成污水收集管網(wǎng)58.76公里,先后完成了對(duì)市區(qū)藉河沿線主城區(qū)、五縣新城區(qū)等區(qū)域的污水收集處理。今年以來(lái),持續(xù)深入推進(jìn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)工程,重點(diǎn)實(shí)施藉河七里墩段至麥積峽口段、麥積區(qū)穎川新城等污水管網(wǎng)敷設(shè),提高了全市污水收集能力。截至目前,兩區(qū)城區(qū)污水收集率達(dá)到95%,五縣城區(qū)平均污水收集率達(dá)到85%以上。
5.全力推進(jìn)黑臭水體治理。印發(fā)《天水市2018—2020年黑臭水體整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》,在2017年完成列入建設(shè)部黑臭水體整治項(xiàng)目的豹子溝、麥積區(qū)東排洪渠出口治理工作及11條溝渠治理工作基礎(chǔ)上,2018年實(shí)施了秦州區(qū)南溝河、麥積區(qū)羅家溝等21條溝渠截污治理工程,取得了明顯成效。
6.認(rèn)真實(shí)施加油站雙層罐改造。根據(jù)全省“十三五”加油站防滲漏改造任務(wù),我市需改造的正常運(yùn)營(yíng)加油站共85座,目前已完成66座。剩余19座中,17座預(yù)計(jì)年底完成雙層罐改造,2座計(jì)劃進(jìn)行遷建。
7.積極整改水源地道路穿越問(wèn)題。秦州大道穿越西部水源保護(hù)區(qū)整改方案已編制完成并通過(guò)專家評(píng)審,導(dǎo)流槽已建成,計(jì)劃建設(shè)的9個(gè)應(yīng)急池建設(shè)工作預(yù)計(jì)6月底完成。針對(duì)麥甘公路穿越甘谷縣東北部飲用水水源保護(hù)區(qū)問(wèn)題,組織編制《麥甘公路穿越甘谷縣東北部飲用水水源地保護(hù)方案》并通過(guò)專家評(píng)審,目前正在進(jìn)行整改施工。針對(duì)天定高速穿越秦州區(qū)、甘谷縣水源保護(hù)區(qū)問(wèn)題,我市多次與省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司進(jìn)行協(xié)調(diào)對(duì)接,督促落實(shí)整改,目前整改方案已編制完成,待專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后將立即開(kāi)工建設(shè)。
8.加強(qiáng)水源地規(guī)范化建設(shè)。全面完成清水縣、張家川縣千人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)劃分工作。清水縣城區(qū)水源地調(diào)整報(bào)告已上報(bào)省政府等待批復(fù)調(diào)整。張家川縣委托資質(zhì)單位編制完成東峽、石峽水庫(kù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。2019年5月28日,市委主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線,對(duì)市區(qū)東部、西部?jī)蓚€(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題整治工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督辦。各縣區(qū)全面開(kāi)展了飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題清理整治工作,有效消除了環(huán)境隱患。
截止5月底,渭河樺林、葡萄園2個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果全部達(dá)到地表水iii類考核目標(biāo)要求;渭河北道橋國(guó)考斷面主要污染物氨氮均值為1.34mg/l,較去年同期下降13%。5個(gè)省考斷面中,牛頭河倪徐家水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為iii類,虞關(guān)、毛壩水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果全部為ii類,均達(dá)到考核目標(biāo)要求;渭河伯陽(yáng)橋、葫蘆河1號(hào)省考斷面主要污染物氨氮均值分別1.002mg/l和1.29mg/l,較去年同期有所好轉(zhuǎn)。市級(jí)西十里、慕灘集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。
(三)有序開(kāi)展土壤污染防治工作。
市政府印發(fā)《天水市土壤污染治理與修復(fù)“十三五”規(guī)劃》和《天水市2019年度土壤污染防治工作實(shí)施方案》,明確工作任務(wù),細(xì)化具體措施,確保土壤污染防治工作有序開(kāi)展。
1.認(rèn)真組織實(shí)施土壤污染修復(fù)治理項(xiàng)目。天水鑫燁化工公司污染地塊土壤治理與修復(fù)項(xiàng)目于2019年3月10日正式開(kāi)工,截至目前已完成場(chǎng)地整理和整體實(shí)驗(yàn)室搭建,建成圍擋,臨建廠房地基已處理完畢,預(yù)計(jì)年底完工。秦州區(qū)娘娘壩鎮(zhèn)柳林村——河口村污染農(nóng)田土壤治理與修復(fù)項(xiàng)目已完成前期招標(biāo)手續(xù),前期工程合同已簽訂,正在開(kāi)展場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制實(shí)施方案。
2.加快垃圾填埋場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格按照垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完成秦安縣、清水縣、張家川縣生活垃圾填埋場(chǎng)整體驗(yàn)收工作。秦州區(qū)、武山縣、張家川縣生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施已建成投運(yùn);秦安縣已完成招投標(biāo),正在施工;甘谷縣正在開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,預(yù)計(jì)2020年全部建成運(yùn)行。
3.積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理。聚焦農(nóng)業(yè)面源污染治理等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效、尾菜處理利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,2018年完成測(cè)土配方施肥技術(shù)示范604萬(wàn)畝,化肥利用率達(dá)到38.1%;回收廢舊農(nóng)膜7042噸,回收率83.1%;蔬菜主產(chǎn)區(qū)處理尾菜59.28萬(wàn)噸,治理尾菜污染面積54.06萬(wàn)畝,尾菜處理率達(dá)42.2%;無(wú)公害農(nóng)藥使用面積305.3萬(wàn)畝,農(nóng)藥利用率達(dá)38.3%;積極推進(jìn)農(nóng)作物秸稈“五料化”利用,全市秸稈綜合利用率達(dá)到83.52%。為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,2019年印發(fā)《2019年切實(shí)打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《天水市2019年農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)工作落實(shí)。截至5月底,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)260多萬(wàn)畝;回收農(nóng)膜(含廢舊棚膜)7052噸,回收率達(dá)45.16%;處理尾菜12.66萬(wàn)噸,尾菜處理率達(dá)35.4%。
(四)不斷加大自然生態(tài)保護(hù)。
1.加快推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化。印發(fā)《天水市2019年國(guó)土綠化工作實(shí)施方案》,確定“一線、兩山、六園、六河、八帶、三十九片、七鎮(zhèn)二十四村”國(guó)土綠化布局,全年計(jì)劃完成國(guó)土綠化49.1萬(wàn)畝,總投資5.3億元。2019年,全市完成春季營(yíng)造林28.48萬(wàn)畝,占年度計(jì)劃的58%;全民義務(wù)植樹(shù)762萬(wàn)株,占計(jì)劃的93%;完成道路水系綠化960.5公里,四旁植樹(shù)296萬(wàn)畝,育苗10830畝,為全面完成年度任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.不斷加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管。進(jìn)一步明確管理權(quán)屬,將秦州珍稀水生野生動(dòng)物國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)水域及兩側(cè)外延52米范圍內(nèi)地上附著物管理權(quán)屬全部劃歸自然保護(hù)區(qū)管理局。結(jié)合異地扶貧搬遷工程,持續(xù)開(kāi)展保護(hù)區(qū)移民搬遷工作。按照保護(hù)區(qū)河道兩側(cè)各52米的保護(hù)范圍,對(duì)保護(hù)區(qū)流域內(nèi)7村617戶2846人、426.9公頃耕地進(jìn)行重新核定。截至目前,保護(hù)區(qū)52米范圍內(nèi)352戶中有193戶930人已訂購(gòu)安置房,該項(xiàng)工作計(jì)劃于2020年底前全面完成。
3.認(rèn)真開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)礦權(quán)退出工作。市政府印發(fā)《天水市保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)分類退出處置辦法》,指導(dǎo)全市礦業(yè)權(quán)依法有序退出。截至目前,秦州珍稀水生野生動(dòng)物國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的8個(gè)礦業(yè)權(quán)(7個(gè)探礦權(quán),1個(gè)采礦權(quán))已全部退出,其中以注銷式退出的4個(gè),以扣除式退出的4個(gè)。6個(gè)礦權(quán)手續(xù)已辦結(jié),剩余2個(gè)正在聯(lián)系自然資源部和省自然資源廳辦理中。
4.積極開(kāi)展河道采砂專項(xiàng)整治。印發(fā)《天水市河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng),全面摸清全市河道采砂管理現(xiàn)狀和非法采砂情況,查清非法采砂重點(diǎn)河段、敏感水域,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,清理整治非法砂場(chǎng),確保全市河道采砂管理秩序依法、有序、可控,切實(shí)保障了河勢(shì)穩(wěn)定、防洪安全和水生態(tài)環(huán)境安全。其中,省級(jí)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)指出的麥積區(qū)九峪溝、新陽(yáng)鎮(zhèn)趙家村、甘谷縣大像山鎮(zhèn)黃家村興隆石料廠、杰泰石料廠、秦安縣伏二林砂場(chǎng)均已按照整改要求完成整治或取締。
5.建立健全地下水資源保護(hù)機(jī)制。印發(fā)《天水市地下水超采區(qū)綜合治理實(shí)施方案》,明確地下水超采區(qū)分年度治理計(jì)劃。完成《天水市水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)“十三五”規(guī)劃》《天水市地下水資源調(diào)查與評(píng)價(jià)報(bào)告》《天水市地下水取水總量和水位雙控制指標(biāo)報(bào)告》等技術(shù)報(bào)告,指導(dǎo)水資源開(kāi)發(fā)利用、管理、保護(hù)和監(jiān)督工作。
6.嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采。對(duì)地下水超采區(qū)范圍內(nèi)的灌區(qū)實(shí)施高效節(jié)水改造工程,采取滴灌和高標(biāo)準(zhǔn)低壓管道灌溉等方式減輕地下水用水量,2018年實(shí)施高效節(jié)水農(nóng)業(yè)1.37萬(wàn)畝。穩(wěn)步推進(jìn)地下水開(kāi)采井封填工作,對(duì)公共供水能力能夠滿足用水需求的逐步關(guān)停自備井;對(duì)年久失修、成井條件差或因混合開(kāi)采導(dǎo)致越流污染的進(jìn)行永久填埋;對(duì)成井條件好、出水量大、配套設(shè)施完好的封存?zhèn)溆谩?018年,全市共封填地下水開(kāi)采井27眼,壓減地下水開(kāi)采量32.8萬(wàn)立方米。同時(shí),加快實(shí)施水源置換工程,年最大供水量5548萬(wàn)立方米的天水市城區(qū)引洮供水工程正在加緊建設(shè),預(yù)計(jì)9月底通水,建成后地下水開(kāi)采將得到有效控制,屆時(shí)將有效解決我市地下水超采問(wèn)題。
7.有序推進(jìn)地下水監(jiān)控體系建設(shè)。大力推進(jìn)地下水用水戶計(jì)量設(shè)施安裝,截至目前,完成超采區(qū)范圍機(jī)井計(jì)量設(shè)施安裝86眼,計(jì)劃到2020年全面完成超采區(qū)內(nèi)規(guī)模以上灌溉機(jī)井計(jì)量設(shè)施安裝工作。
8.持續(xù)開(kāi)展水電站生態(tài)流量監(jiān)測(cè)。2018年,組織完成全市水電站水資源論證審查與復(fù)核、復(fù)評(píng)工作,完成全市6座水電站最小下泄流量,已由省水利廳核定批復(fù)。印發(fā)《關(guān)于配合做好全市水電站引泄水流量監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》,截至目前,全市6座水電站泄水監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝工作已全部完成,并實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上傳。
(五)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
今年以來(lái),全市各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的重要指示批示精神,按照中央、省委決策部署,深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持實(shí)事求是、抓實(shí)見(jiàn)效、善作善成的原則,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治“1+9”實(shí)施意見(jiàn)和方案,明確了今明兩年9個(gè)方面的整治目標(biāo)任務(wù),深入謀劃推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。一是扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”。結(jié)合經(jīng)濟(jì)條件和管理能力,推廣簡(jiǎn)單實(shí)用、成本適中、群眾接受的改廁模式。截至5月底,全市共建成戶用廁所3215戶,正在建設(shè)6525戶。二是全域推進(jìn)“垃圾革命”。新配備垃圾箱(桶)5.7萬(wàn)個(gè),新建垃圾填埋場(chǎng)5處、垃圾屋73座、垃圾收集點(diǎn)3170個(gè)、垃圾臨時(shí)處置點(diǎn)84個(gè)。清理糞堆、土堆、柴堆2900噸。三是以“三清一改”為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)“春節(jié)戰(zhàn)役”“春季戰(zhàn)役”。5月底啟動(dòng)了“夏季戰(zhàn)役”,目前開(kāi)展環(huán)境集中整治150余次,出動(dòng)清運(yùn)車輛4610余輛次,清理生活垃圾2.66萬(wàn)噸,拆除殘?jiān)珨啾?3611米,清理河道134公里、畜禽糞污738噸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物2210噸,整治村內(nèi)亂搭亂建14300余處,拆除空心院落9890個(gè),整理溝渠534公里。四是積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。制定《天水市農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)實(shí)施方案》,將麥積區(qū)、清水縣確定為全市農(nóng)村生活污水治理工作試點(diǎn)縣區(qū),各選擇5—10個(gè)不同類型的村莊開(kāi)展試點(diǎn),其他縣區(qū)各選擇1—2個(gè)條件較好的村莊開(kāi)展試點(diǎn),今年共向省生態(tài)環(huán)境廳上報(bào)51個(gè)基礎(chǔ)條件好、項(xiàng)目實(shí)施積極性高的試點(diǎn)村,待省生態(tài)環(huán)境廳批復(fù)后啟動(dòng)實(shí)施,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。截至目前,全市已建村級(jí)污水處理站12個(gè),在建2個(gè)。
(六)積極開(kāi)展工業(yè)園區(qū)整治改造提升。
市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委印發(fā)《天水市工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))整治改造提升三年行動(dòng)方案》,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平,減少主要污染物排放總量,實(shí)現(xiàn)污水、固體廢物全收集全處理,從源頭上杜絕高耗能、高污染企業(yè)引進(jìn)。深入貫徹落實(shí)省委關(guān)于綠色崛起的決定和省政府綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃,圍繞全市重點(diǎn)發(fā)展的十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈(集群)建設(shè)及相關(guān)配套服務(wù),以促進(jìn)綠色發(fā)展、提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),根據(jù)生態(tài)環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)發(fā)展定位,督促園區(qū)進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)境準(zhǔn)入和項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,依法淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)控產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能,嚴(yán)控高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。要求園區(qū)在新建、改造、升級(jí)時(shí)依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),已經(jīng)開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)并通過(guò)相關(guān)生態(tài)環(huán)境部門審查、園區(qū)規(guī)劃又發(fā)生重大調(diào)整變化或者規(guī)劃實(shí)施5年以上的園區(qū),重新或者補(bǔ)充開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)和跟蹤評(píng)價(jià)。對(duì)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境準(zhǔn)入、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放、環(huán)保處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行等情況進(jìn)行逐個(gè)摸排,為全面整治工業(yè)園區(qū)環(huán)境問(wèn)題提供了第一手資料。
雖然近兩年我市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治工作上做了大量工作,也取得了較好的成效,但對(duì)標(biāo)國(guó)家和省上要求,依然存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
(一)環(huán)境質(zhì)量還不穩(wěn)定。雖然今年1至5月份,全市空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量得到了一定改善,但總體還不穩(wěn)定。大氣方面,pm2.5整體下降幅度較小,日常監(jiān)管稍有松懈即可能導(dǎo)致無(wú)法完成年度考核任務(wù)。水方面,渭河北道橋國(guó)控?cái)嗝嫒源嬖诩竟?jié)性超標(biāo)問(wèn)題,還需進(jìn)一步強(qiáng)化治理措施,加大監(jiān)管力度。
(二)污染防治資金缺口較大。由于我市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較大,且投資回報(bào)較小,無(wú)法有效吸引社會(huì)資本投入,單靠政府財(cái)政資金又難以持續(xù)有效推進(jìn)。為解決環(huán)保資金短缺問(wèn)題,雖然市政府與蘭州銀行共同設(shè)立了“環(huán)?;稹?,用于支持環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但與高額的資金需求相比缺口還較大,一定程度上影響了整改項(xiàng)目的實(shí)施。
(三)部分問(wèn)題整改進(jìn)展緩慢。雖然去年以來(lái)陸續(xù)實(shí)施了一大批環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改項(xiàng)目,但受工程項(xiàng)目資金短缺、建設(shè)周期較長(zhǎng)等因素制約,污水處理廠提標(biāo)改造、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、加油站雙層罐改造、水源地道路穿越問(wèn)題整治、垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施建設(shè)、部分煤炭市場(chǎng)“三防”措施落實(shí)等整改任務(wù)進(jìn)展較為緩慢。此外,我市受“兩山夾一溝”地理環(huán)境所限,飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分時(shí)無(wú)法回避村鎮(zhèn),導(dǎo)致水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在原住居民,歷史遺留問(wèn)題較多,且整治工作量大面寬,還需分年度逐步推進(jìn);個(gè)別小噸位供暖燃煤鍋爐位置特殊,無(wú)法并入大型熱源廠,為保障民生供暖,提標(biāo)改造后仍在使用。
(四)環(huán)保能力建設(shè)依然薄弱。近幾年,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)日益繁重,雖然我市通過(guò)機(jī)構(gòu)改革增加了人員編制,但生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)隊(duì)伍力量和能力不足的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,面對(duì)量大面寬的工作,工作人員疲于奔命的現(xiàn)象依然嚴(yán)重。同時(shí),生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)還未得到實(shí)質(zhì)性加強(qiáng),執(zhí)法力量依然薄弱,執(zhí)法干部素質(zhì)參差不齊,加之現(xiàn)有執(zhí)法儀器設(shè)備和手段不足,沒(méi)有專門執(zhí)法車輛,執(zhí)法服裝配備不齊,影響執(zhí)法效率,導(dǎo)致餐飲油煙、建筑揚(yáng)塵等已完成整改的任務(wù)出現(xiàn)反彈趨勢(shì),一定程度上影響了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改成效的鞏固。
下一步工作中,我市將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),持續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作,著力打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(一)提高政治站位,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改作為一項(xiàng)政治任務(wù),貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程、各方面,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,不斷加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”職責(zé),集中力量統(tǒng)籌推進(jìn)中央環(huán)保督察、省級(jí)環(huán)保督察等歷次督察檢查反饋問(wèn)題整改,持續(xù)改善全市環(huán)境質(zhì)量,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
(二)加大資金投入,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度、加快補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域短板,省上進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板以及開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)等重大政策利好,結(jié)合我市實(shí)際,科學(xué)謀劃污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持。同時(shí),積極采取政府和社會(huì)資本合作(ppp)、轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營(yíng)—移交(tot)、改建—運(yùn)營(yíng)—移交(rot)等方式,撬動(dòng)社會(huì)資本特別是民間投資投入到生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)項(xiàng)目中,補(bǔ)齊全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施短板。
(三)認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,突出抓好整改落實(shí)。進(jìn)一步鞏固提升中央和省級(jí)環(huán)保督察整改成效,對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)強(qiáng)化督促檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“土小企業(yè)”、河道采砂、餐飲油煙等易反彈問(wèn)題的日常監(jiān)管,防止死灰復(fù)燃;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),進(jìn)一步明確年度工作任務(wù),倒排工期,加快推進(jìn),確保各項(xiàng)整改任務(wù)見(jiàn)底見(jiàn)效、清倉(cāng)清零。
(四)加大督查問(wèn)責(zé),推動(dòng)整改責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)和交辦群眾信訪案件“清單管理、掛牌銷號(hào)、隨機(jī)抽驗(yàn)、定期通報(bào)”制度,定期不定期對(duì)各級(jí)各部門生態(tài)環(huán)保工作和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查,協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。對(duì)督查調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的整改工作推進(jìn)不力、監(jiān)管工作失職失責(zé)的人員,及時(shí)收集問(wèn)題線索,按照干部管理權(quán)限,移交紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行問(wèn)責(zé),通過(guò)有力地執(zhí)法執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),推動(dòng)各方面認(rèn)真落實(shí)整改工作責(zé)任。
(五)健全完善機(jī)制,形成良好工作格局。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能調(diào)整情況,盡快修訂完善天水市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定,建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、監(jiān)督考核、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等方面的制度機(jī)制,進(jìn)一步靠實(shí)各級(jí)各部門工作職責(zé),完善全市“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬?。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管。持續(xù)深入推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)改革和省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,結(jié)合全市人員編制實(shí)際,逐步合理增加市、縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員編制,積極組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法培訓(xùn),提升隊(duì)伍整體素質(zhì),著力打造環(huán)保鐵軍。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)管力度,定期組織開(kāi)展交叉執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。對(duì)屢教不改、暴力抗法的企業(yè)和個(gè)人,結(jié)合全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),及時(shí)排查問(wèn)題線索并移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅依法打擊處理,形成強(qiáng)有力震懾,確保生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作取得實(shí)效。
作為一名黨員參與民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),能夠幫助我正視問(wèn)題,提高自身素質(zhì)和理論水平,更好的指導(dǎo)自己今后的工作。下面我就今年以來(lái)個(gè)人的主要工作情況和思想情況匯報(bào)如下,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高自身水平。
在日常的工作中,我注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí),全面提高個(gè)人思想與業(yè)務(wù)水平。我按照要求,積極參加黨支部開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng),完成規(guī)定的學(xué)習(xí)要求,抄錄學(xué)習(xí)材料36頁(yè)近2萬(wàn)字。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話重要思想與黨員宗旨教育,做到能夠認(rèn)真貫徹?fù)碜o(hù)執(zhí)行黨的基本綱領(lǐng)、路線和方針政策。在思想與行動(dòng)上都與黨組織保持一致。在平時(shí)工作中,我加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷豐富自己的知識(shí)、開(kāi)闊自己的視野,并努力創(chuàng)新,將學(xué)習(xí)到的東西應(yīng)用于工作中。
2、認(rèn)真工作,務(wù)實(shí)盡責(zé)。
我有較強(qiáng)的工作事業(yè)心和責(zé)任感,在工作中兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、堅(jiān)守崗位,履行職責(zé)。在日常的工作中,我注意總結(jié)查找常見(jiàn)問(wèn)題的解決方法,積極解決工作中出現(xiàn)的情況。
3、存在的不足。
一是理論學(xué)習(xí)還不能持之以恒,運(yùn)用理論分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平還有待于進(jìn)一步提高。今后要進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法,在理論深度上下工夫。
二是思想解放不夠。認(rèn)識(shí)問(wèn)題,解決問(wèn)題,往往用傳統(tǒng)做法和直線思維。對(duì)分管的部分政企業(yè)務(wù)工作拓展不力,存在畏難情緒。
三是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠,營(yíng)銷業(yè)務(wù)拓展經(jīng)驗(yàn)不足,待人接物不夠細(xì)致、缺乏方式方法,客戶關(guān)系維系不夠深入。
四是參與和深入業(yè)務(wù)發(fā)展一線不夠,對(duì)一線具體情況掌握不夠,工作效率不高。
學(xué)習(xí)不夠深入,理解不夠透徹。雖然在工作中能夠運(yùn)用所學(xué)的知識(shí),并有所發(fā)揮,但是在實(shí)際業(yè)務(wù)中,思維不夠開(kāi)闊,層次不夠高,對(duì)于分管工作的整體把握較差。
爭(zhēng)一流的標(biāo)準(zhǔn)上去把握。
在無(wú)私奉獻(xiàn)上做得還不夠好,有時(shí)在思想深處還摻雜著私心雜念,有一些患得患失的情緒等等。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,靜下心來(lái),擠出時(shí)間,在“真學(xué)、真懂”上下功夫,不斷提高業(yè)務(wù)水平和理論水平。
2、努力工作,發(fā)揮黨員帶頭作用。
積極參加學(xué)習(xí)黨員宗旨意識(shí)教育,在工作中發(fā)揮黨員模范帶頭作用,積極進(jìn)取扎實(shí)工作,樹(shù)立強(qiáng)烈的自覺(jué)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。注意日常學(xué)習(xí)、工作和生活中的一點(diǎn)一滴,規(guī)范自己的一言一行,找準(zhǔn)差距;工作上牢固樹(shù)立爭(zhēng)一流的思想,對(duì)個(gè)人要求上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。
以上就是本人的剖析匯報(bào)。我將在今后的工作中堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是的精神,本本分分做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,虛心接受領(lǐng)導(dǎo)和同事的意見(jiàn)和建議,做一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。
xx縣xx鎮(zhèn):以“黨史”賦能,助推文化街區(qū)發(fā)展。
自黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),xx縣xx鎮(zhèn)黨委認(rèn)真踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,把黨史學(xué)習(xí)教育與解決問(wèn)題、推動(dòng)地區(qū)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),探索黨建工作新思路,助推光華創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街區(qū)發(fā)展,豐富黨史學(xué)習(xí)內(nèi)涵,不斷提升黨建引領(lǐng)力、帶動(dòng)力、服務(wù)力,切實(shí)把黨史學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
突出“學(xué)”,以“黨史”凝心,讓最大變量為最大增量。
強(qiáng)化引領(lǐng)力,健全機(jī)制點(diǎn)燃“紅色動(dòng)能”
精細(xì)布局,健全組織體系。xx鎮(zhèn)黨委整合區(qū)域單位、園區(qū)企業(yè)、兩新組織等,不僅成立光華路文創(chuàng)街區(qū)黨委,還成立光華創(chuàng)意街區(qū)婦聯(lián),展現(xiàn)街區(qū)紅色資源,推進(jìn)黨群一體化,推行“組織覆蓋+工作覆蓋”的互助共建、協(xié)調(diào)共商的工作機(jī)制,形成街區(qū)聯(lián)動(dòng)、資源共享、開(kāi)放互動(dòng)的基層黨建格局。
精心謀劃,奏響黨史學(xué)習(xí)曲。積極搭建黨建聯(lián)建平臺(tái),推動(dòng)光華街區(qū)黨史學(xué)習(xí)向縱深發(fā)展,讓“規(guī)定動(dòng)作”不走樣,“自選動(dòng)作”有創(chuàng)意,努力打造“1+10+x”立體式學(xué)習(xí)圈?!?”為鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心學(xué)習(xí)陣地核心圈,“10”為光華路的10家區(qū)域化黨建成員單位組成學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)圈,“x”指全鎮(zhèn)“兩新”組織、4000多家企業(yè)等組成的輻射圈。通過(guò)“xx黨建”微信公眾號(hào)、專題黨課、宣講送服務(wù)等,共推“顓”學(xué)“黨史”行,以“云上學(xué)、地下學(xué)”的多維度模式,形成黨建引領(lǐng)、共建聯(lián)學(xué)的氛圍,奏響黨史學(xué)習(xí)教育共進(jìn)曲。
強(qiáng)化內(nèi)生力,提升“黨建熱度”增強(qiáng)學(xué)習(xí)效能。
同時(shí)以上門送“學(xué)習(xí)溫暖”(主動(dòng)送學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)場(chǎng)地、一對(duì)一指導(dǎo))等方式,打出“組合拳”系列服務(wù),深受街區(qū)兩新黨組織、企業(yè)好評(píng)。
聯(lián)合街區(qū)企業(yè)高誠(chéng)公司、袁野紫砂、看見(jiàn)傳媒等,開(kāi)辟黨史學(xué)習(xí)“現(xiàn)場(chǎng)活學(xué)”紅色教育路線,看xx十大文化。聯(lián)合街區(qū)黨建成員單位巴斯夫xx涂料有限公司開(kāi)展“黨史”專題教育黨課等。不斷培植互聯(lián)動(dòng)補(bǔ)互動(dòng)之“根”,共譜黨史學(xué)習(xí)教育黨建共建新篇章。
突出“實(shí)”,以“黨史”聚能,讓組織優(yōu)勢(shì)變發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
聚焦創(chuàng)新服務(wù),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
精準(zhǔn)施策,xx“美麗街區(qū)”。制定并實(shí)施了《xx鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展“美麗街區(qū)”創(chuàng)建、加強(qiáng)街面環(huán)境秩序精細(xì)化管理的實(shí)施方案》,建立上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的街面巡管隊(duì)伍,實(shí)施分類分級(jí)管控。推進(jìn)道路景觀提升,優(yōu)化交通,加快道路修整,修建地下停車場(chǎng),推動(dòng)非機(jī)動(dòng)車停放示范道路創(chuàng)建試點(diǎn)。將光華路以“紅色”為基調(diào),有機(jī)地將傳統(tǒng)藝術(shù)與現(xiàn)代文明整合在一起,營(yíng)造濃厚的文化氛圍,打造xx特色“美麗街區(qū)”。
便民服務(wù),打造一流營(yíng)商環(huán)境。開(kāi)設(shè)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)。光華街區(qū)內(nèi)大小企業(yè)400余家,交通出行不便,出門辦事耗時(shí)長(zhǎng),有時(shí)還得“多頭跑”“反復(fù)跑”。對(duì)此,xx鎮(zhèn)攜手區(qū)證照中心、光華公司,在光華苑開(kāi)設(shè)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái),讓企業(yè)在“家門口”就能辦理業(yè)務(wù),落實(shí)“最多跑一次”服務(wù)。開(kāi)通免費(fèi)便民班車。為解決光華創(chuàng)意街區(qū)內(nèi)企業(yè)員工最后一公里出行難題,xx鎮(zhèn)黨委、政府將銀春免費(fèi)便民班車延長(zhǎng)到光華路,在光華路335號(hào)越界·絲騰光華酷新增站點(diǎn)(光華路繁安路站),為企業(yè)員工出行提供便利。
聚焦活動(dòng)“提力”,激活發(fā)展動(dòng)能。
“雙融合”打造光華·星部落黨建品牌。探索“黨建+”興產(chǎn)業(yè)模式,使產(chǎn)業(yè)鏈到哪里,黨組織就要建到哪里,作用就發(fā)揮到哪里,推進(jìn)黨的xx和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織生活和市場(chǎng)活動(dòng)“兩個(gè)深度融合”,xx光華·星部落黨建品牌,搭建亮·星網(wǎng)絡(luò)、紅·星課堂、匠·星服務(wù)、創(chuàng)·星活力、愛(ài)·星公益等五大活動(dòng)平臺(tái),通過(guò)讓黨員聚起“組織力量”、給支部找來(lái)“帶教老師”、把服務(wù)送到“黨群身邊”等幾個(gè)“創(chuàng)新動(dòng)作”,架起街區(qū)產(chǎn)業(yè)黨建鏈,更好地推動(dòng)黨建的政治引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
“建橋梁”打造光華活動(dòng)品牌。持續(xù)推進(jìn)光華論壇系列活動(dòng),重點(diǎn)聚焦于拓展xx鎮(zhèn)及光華創(chuàng)意街區(qū)的發(fā)展機(jī)遇和投資機(jī)會(huì),通過(guò)項(xiàng)目合作推介會(huì)實(shí)現(xiàn)信息交流、加強(qiáng)合作、實(shí)現(xiàn)共贏。2020年光華論壇會(huì)上,一批富有經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與xx光華園簽約合作、多家產(chǎn)業(yè)資源合作單位也欣然簽約入園,18家企業(yè)共同參與成立2020光華文創(chuàng)服務(wù)聯(lián)盟。開(kāi)展光華創(chuàng)意街區(qū)涂鴉節(jié)活動(dòng),發(fā)動(dòng)街區(qū)內(nèi)的高誠(chéng)公司等文創(chuàng)企業(yè)參與涂鴉,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,以“逆向而行、乘風(fēng)破浪、高光時(shí)刻”為主題,講述抗疫故事,記錄20年來(lái)xx在黨建引領(lǐng)下取得的發(fā)展與蛻變,向建黨100周年獻(xiàn)禮。
長(zhǎng)期以來(lái),第四支部在院黨委、機(jī)關(guān)黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,全體同志勇?lián)?dāng)、真作為,為學(xué)院的創(chuàng)新、發(fā)展作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。黨建工作在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面呈現(xiàn)出新的亮點(diǎn)。
第四支部是一個(gè)既有院辦工作特色,又有國(guó)合處開(kāi)拓創(chuàng)新氣質(zhì)的黨支部,我們堅(jiān)持“兩抓”,注重“雙向培養(yǎng)”,把隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌起來(lái),做到既抓黨員隊(duì)伍建設(shè)不松手,又抓業(yè)務(wù)工作落實(shí)不掉隊(duì)。一是抓組織建設(shè)。黨員發(fā)展是我們黨的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、日常性的工作,支部既注重將業(yè)務(wù)骨干、工作能手培養(yǎng)成為黨員、又注重將黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干、工作能手。我們積極培養(yǎng)積極分子,廣泛征求黨員群眾意見(jiàn),積極組織召開(kāi)支部大會(huì)進(jìn)行討論。二是抓素質(zhì)提升。黨支部把周的支部學(xué)習(xí)會(huì)都策劃組織成為一次支部黨員思想碰撞、觀念交流、業(yè)務(wù)研討、工作協(xié)調(diào)的會(huì)議,既推動(dòng)了支部組織建設(shè),又提升了各自的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。在xx年的校區(qū)搬遷工作中,我們采取黨員定崗服務(wù),支部全體黨員主動(dòng)擔(dān)責(zé),敢于在困難面前亮身份、敢于在工作中肩重?fù)?dān),順利完成全院校區(qū)搬遷的組織協(xié)調(diào)工作。國(guó)合處的黨員通過(guò)不斷提升能力素質(zhì),克服了人少事多的困難,有效保障了學(xué)院對(duì)外合作交流工作的正常開(kāi)展。三是抓制度執(zhí)行。始終堅(jiān)持組織生活會(huì)制度和民主評(píng)議黨員制度。支部每半年召開(kāi)一次專題組織生活會(huì),引導(dǎo)黨員對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”、“八項(xiàng)規(guī)定”、“十項(xiàng)規(guī)定”等政策要求,黨支部認(rèn)真抓好督促整改落實(shí)工作。我們堅(jiān)持每年組織一次民主評(píng)議工作,黨員組織隊(duì)伍得到不斷優(yōu)化。
作風(fēng)好壞關(guān)系工作成敗、關(guān)系我們事業(yè)的興衰。第四黨支部始終將作風(fēng)建設(shè)作為黨建工作的關(guān)鍵來(lái)抓,高度重視支部的氛圍營(yíng)造,注重支部政治生態(tài)的建設(shè)。一是主動(dòng)服務(wù)。我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)型組織建設(shè),始終堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)師生”理念,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹(shù)立良好形象。在去年的“迎新”期間,支部組織全體黨員當(dāng)好“迎新”志愿者,積極對(duì)接各二級(jí)學(xué)院“迎新”工作組,主動(dòng)幫助新生解決剛來(lái)學(xué)校情況不熟悉、環(huán)境不適應(yīng)的問(wèn)題。二是強(qiáng)化教育。通過(guò)開(kāi)展法規(guī)教育、觀看警示教育片、重溫入黨誓詞等廉政活動(dòng),進(jìn)一步筑牢黨員拒腐防變的心理防線。xx年支部共集中開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育7次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《論群眾路線—重要論述選編》《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》《厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)—重要論述選編》等內(nèi)容。三是注重監(jiān)督。充分發(fā)揮制度約束和群眾監(jiān)督作用,主動(dòng)公布聯(lián)系方式,積極聽(tīng)取群眾意見(jiàn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督管理。根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《xx省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法》,院辦進(jìn)一步優(yōu)化了公務(wù)接待流程。黨支部采取紀(jì)律委員定期報(bào)告制度,重點(diǎn)報(bào)告對(duì)黨員遵章守紀(jì)監(jiān)督工作的開(kāi)展情況,強(qiáng)化對(duì)黨員的監(jiān)督,迅速形成“利刃”高懸的態(tài)勢(shì)。
總的來(lái)說(shuō),第四支部xx年在院黨委、機(jī)關(guān)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,工作取得了一定成績(jī),但這和領(lǐng)導(dǎo)們的要求、學(xué)院發(fā)展的需要以及師生的要求還有一定差距。今后的工作中,我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,結(jié)合50周年院慶工作,圍繞加快實(shí)現(xiàn)“申大”“申博”的工作目標(biāo),多謀事、善創(chuàng)新、重落實(shí),發(fā)揮更大作用。
謝謝大家!
18年以來(lái),我局嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的各項(xiàng)規(guī)定,突出全面從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理干部這條主線,以健全干部管理制度為核心,著力抓好干部隊(duì)伍建設(shè),努力提升干部管理素質(zhì),為推動(dòng)全局中心工作提供有力的組織保障。根據(jù)?通知要求,現(xiàn)將我局組織人事工作情況匯報(bào)如下:。
(一)人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置情況。根據(jù)“三定方案”,我局為市人民政府工作部門,正科級(jí),市教育局機(jī)關(guān)行政編制為9名,局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2名;股級(jí)干部9名(含兼職)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè)股室:辦公室、人事股、計(jì)劃與財(cái)務(wù)股、思政與安全股、普通中等教育股、初等教育股、學(xué)前教育股、社會(huì)辦學(xué)與審批股、市招生委員會(huì)辦公室。目前配置局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名,主任科員1名;9名股級(jí)股室負(fù)責(zé)人。
目前局機(jī)關(guān)人員共84人(含勞務(wù)派遣2人),外借9人。2018年以來(lái)共退休15人,調(diào)出4人,跟崗8人,主要用于補(bǔ)充臨近退休和疫情防控的股室人員。
(二)干部選拔任用情況。2018年以來(lái),提拔任用局機(jī)關(guān)股室正股級(jí)干部1名,任職崗位調(diào)整交流10人;提拔任用各級(jí)各類學(xué)校正股級(jí)干部24名,任職崗位調(diào)整交流61人次,提拔任命副股級(jí)干部78名。
(一)落實(shí)“四項(xiàng)權(quán)力”,做到選拔任用工作透明公開(kāi)。在選人用人工作中,我局在開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策文件,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,力求做到選拔任用干部的政策讓大家熟悉,干部選拔任用工作的每項(xiàng)程序讓大家明白,干部上崗的具體條件和要求讓大家掌握,干部的基本情況讓大家了解,切實(shí)把評(píng)價(jià)干部的標(biāo)準(zhǔn)和衡量干部工作的尺度交給廣大干部教職工。一是落實(shí)了“知情權(quán)”。堅(jiān)持把選拔職位及條件公開(kāi),讓干部教職工先知情,再推薦。二是落實(shí)了“參與權(quán)”。在推薦工作中,要求全體干部教職工參加。三是落實(shí)了“選擇權(quán)”。充分尊重干部教職工意愿,把在民主測(cè)評(píng)中得票數(shù)相對(duì)較高的同志確定為重點(diǎn)考察對(duì)象。四是落實(shí)了“監(jiān)督權(quán)”。在考察階段,能夠認(rèn)真聽(tīng)取干部教職工的意見(jiàn)。
(二)把好“四個(gè)關(guān)口”,做到選拔任用工作公平、公正。2018年以來(lái),教育局黨組按修訂后的《中共福安市教育局黨組關(guān)于股級(jí)干部選拔聘任工作管理辦法》,選拔任用工作采取了“動(dòng)議、民主推薦、公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗、確定考察對(duì)象、組織考察、討論決定、任職”等程序,以公開(kāi)見(jiàn)公平,以監(jiān)督保公正。在具體工作中,我們嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”。一是嚴(yán)把推薦關(guān)。把民主推薦作為干部考察的必經(jīng)程序。提拔的所有股級(jí)干部,都是在民主推薦中得票多、在干部教職工中威信比較高、業(yè)績(jī)突出的干部。二是嚴(yán)把考察關(guān)。在考察過(guò)程中對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考察,做到“三查、三談、五審”:“三查”,即查意識(shí)形態(tài)、工作業(yè)績(jī)、人事檔案;“三談”,即與單位領(lǐng)導(dǎo)班子、與分管同志、與教職工談;“五審”,主動(dòng)請(qǐng)紀(jì)檢部門、計(jì)生部門、綜治部門、金防部門、學(xué)校支部黨費(fèi)收繳補(bǔ)繳情況等進(jìn)行會(huì)審。三是嚴(yán)把討論決定關(guān)。在討論決定干部任免時(shí),堅(jiān)決執(zhí)行黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)的各項(xiàng)要求,做到?jīng)]有經(jīng)過(guò)組織考察的不上會(huì),未通過(guò)部門會(huì)審案的不研究。四是嚴(yán)把公示關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行干部任前公示制,同時(shí)把任前公示與任職談話制度相結(jié)合,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管紀(jì)檢工作領(lǐng)導(dǎo)都分別逐一對(duì)任職干部進(jìn)行了任前廉政談話,要求其本人就廉潔自律和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作出承諾,還對(duì)任職干部組織開(kāi)展廉政知識(shí)測(cè)試。同時(shí),在干部選拔任用過(guò)程中,做到了記錄完整,考察公示、任免呈報(bào)等過(guò)程性資料齊全、規(guī)范,歸檔及時(shí)。
在選拔任用干部。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)材料篇三
一是推行多種舉措,實(shí)現(xiàn)降本增效。通過(guò)52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)流程再造,平均每項(xiàng)為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項(xiàng),專家聘請(qǐng)費(fèi)用全部實(shí)行了政府購(gòu)買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢。申請(qǐng)人有“一照多證”的辦理需求時(shí),為降低申請(qǐng)人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,實(shí)行“多勘合一”。
二是推動(dòng)“一業(yè)一證”,**發(fā)展難題。為**企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)、辦多證等問(wèn)題,進(jìn)一步降低政府干擾,推動(dòng)企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個(gè)行業(yè)“以部門為中心”的單個(gè)事項(xiàng)審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張?jiān)S可證,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營(yíng)”“拿證即開(kāi)業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時(shí)限為65個(gè)工作日、承諾時(shí)限為17個(gè)工作日,通過(guò)“一業(yè)一證”改革,只用3天時(shí)間即可拿證,比法定時(shí)間提高97%,比承諾時(shí)間提高82%。
三是堅(jiān)持特事特辦,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為**疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項(xiàng),一律開(kāi)通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請(qǐng)辦理的事項(xiàng),一律免費(fèi)郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項(xiàng),一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項(xiàng),一律對(duì)審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個(gè)一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實(shí)現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時(shí)間就完成從注冊(cè)到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
(二)以質(zhì)為果,托舉營(yíng)商環(huán)境向上發(fā)展。
一是職權(quán)下放,開(kāi)辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo),我局結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個(gè)大項(xiàng)80個(gè)子項(xiàng)的行政許可事項(xiàng)一次性下放重點(diǎn)鎮(zhèn),開(kāi)辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來(lái)的幸福感和獲得感。
二是精準(zhǔn)對(duì)接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開(kāi)涉及15家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)座談會(huì),了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接行政審批服務(wù)11項(xiàng);先后5次召開(kāi)主管部門協(xié)調(diào)會(huì),集中開(kāi)展業(yè)務(wù)研討會(huì)20余次,解決企業(yè)開(kāi)辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問(wèn)題5個(gè)。
三是局長(zhǎng)陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,檢驗(yàn)改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,推行局長(zhǎng)陪跑制度,以現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問(wèn)效的方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,以最短的時(shí)間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)自身法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政。著力建立程序意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上無(wú)縫隙對(duì)接和幫辦代辦,做到線下無(wú)審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),推進(jìn)依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時(shí)也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”注冊(cè)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī),多次集中開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)普及活動(dòng),讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,推進(jìn)快速發(fā)展。凡是市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入市場(chǎng),放寬準(zhǔn)入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
(四)以商為重,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是實(shí)行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個(gè)大項(xiàng)、191個(gè)小項(xiàng)“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個(gè)窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一門、到一窗、辦所有事”。
二是實(shí)行“不見(jiàn)面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個(gè)行政許可事項(xiàng)主項(xiàng)、382個(gè)實(shí)施子項(xiàng)納入網(wǎng)上平臺(tái)運(yùn)行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實(shí)行“投訴受理機(jī)制”,讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”。通過(guò)座談、走訪等方式建立政企溝通平臺(tái),定期聽(tīng)取企業(yè)對(duì)改革工作的意見(jiàn)建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開(kāi)投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見(jiàn)建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
我局雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中取得了一些成績(jī),但也還存在個(gè)別問(wèn)題,需要在工作中繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒(méi)有完全形成;進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)分領(lǐng)域內(nèi)還難以實(shí)現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗(yàn)感不強(qiáng),整個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中還存在個(gè)別服務(wù)環(huán)節(jié)超時(shí)現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開(kāi)辦過(guò)程中,還不能做到“只進(jìn)一扇門,開(kāi)辦全完成”,仍需要跑多個(gè)地方、多個(gè)部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程免費(fèi),但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費(fèi)。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導(dǎo)致我們?cè)趯徟^(guò)程中缺少審批依據(jù),審管互動(dòng)還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項(xiàng)辦理效率,也給群眾辦事帶來(lái)極大不便。
四是工程建設(shè)項(xiàng)目審批存在問(wèn)題。線上審批鏈條還未建成,落實(shí)線上大項(xiàng)目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中個(gè)別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實(shí),無(wú)法真正開(kāi)展并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來(lái)推諉辦、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問(wèn)題短板,重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:
一是補(bǔ)齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強(qiáng)調(diào)度,推動(dòng)“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實(shí)利益的民生事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn),切實(shí)讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門、辦所有事”。
二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時(shí),全面梳理業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,以化繁為簡(jiǎn)、一目了然為目標(biāo),制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié)。
三是完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。盡快完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,多渠道聽(tīng)取各方面意見(jiàn)及建議,通過(guò)企業(yè)評(píng)、第三方評(píng)、申請(qǐng)人當(dāng)面評(píng)、背對(duì)背評(píng)等評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)牢服務(wù)為民、真情為民意識(shí),讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實(shí)現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會(huì)議為契機(jī),狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為,為激發(fā)市場(chǎng)活力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)材料篇四
2017年以來(lái),大元邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)從健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專項(xiàng)整頓等幾個(gè)方面入手,采取有力措施,深化“放管服”改革,進(jìn)一步推動(dòng)園區(qū)內(nèi)審批服務(wù)等重點(diǎn)工作的開(kāi)展,園區(qū)營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。具體情況如下:
截至2017年底,園區(qū)內(nèi)含有福建鹽津鋪?zhàn)邮称酚邢薰?、福建大元沙土食品工業(yè)有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業(yè)進(jìn)駐,較去年同期增長(zhǎng)137%,總投資額約18億元人民幣,總注冊(cè)資本約135萬(wàn)元人民幣,企業(yè)從業(yè)人員約5000人,用工滿員達(dá)到90%以上。外資企業(yè)有兩家,包括福建越香園乳制品股份有限公司(中越合資股份制企業(yè))、香港祥業(yè)集團(tuán)有限公司;其余均為內(nèi)資企業(yè)的有限責(zé)任公司。為充分發(fā)揮集聚效應(yīng),抱團(tuán)取暖,降低用地成本,有6家企業(yè)簽訂協(xié)議租用大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)東區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房,2家企業(yè)租用西區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),4家企業(yè)租用園區(qū)內(nèi)豐源肥業(yè)公司廠房進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),主要生產(chǎn)體育用品、紡織服裝、門鎖執(zhí)手等產(chǎn)品。
(一)創(chuàng)新服務(wù),推行“代辦”制度。大元邊合區(qū)不斷加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)服務(wù),創(chuàng)新下好“先手棋”,打好“組合拳”,在園區(qū)內(nèi)大力實(shí)施企業(yè)、項(xiàng)目“代辦制”,在企業(yè)備案、簽約、注冊(cè)、入園審批等方面提供“一條龍”服務(wù),推進(jìn)供電、供水、供氣、通訊等的公共服務(wù)事項(xiàng),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引企業(yè)入駐,例如,在引進(jìn)興榮食品加工項(xiàng)目和匯隆食品加工項(xiàng)目時(shí),大元邊合區(qū)落實(shí)專門人員前往工商部門辦理相關(guān)入園審批備案手續(xù),辦理企業(yè)注冊(cè)登記,總計(jì)為企業(yè)辦理手續(xù)5項(xiàng),節(jié)省50%的人力,大大降低了時(shí)間成本。
(二)搶抓機(jī)遇,推動(dòng)企業(yè)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。充分利用大元市豐富的勞動(dòng)力資源,并結(jié)合貧困戶脫貧奔小康的強(qiáng)烈心理,進(jìn)一步深化就業(yè)扶貧協(xié)作,幫助更多當(dāng)?shù)刎毨艟蜆I(yè)增加收入實(shí)現(xiàn)脫貧,企業(yè)在招工用工方面優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)胤嫌霉l件的貧困戶,招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等20多個(gè)工種,提供的就業(yè)崗位近20個(gè),月薪均在2000-3000元左右,且多為包吃包住,大大減輕了應(yīng)聘人員的生活負(fù)擔(dān)。例如,福建鹽津鋪?zhàn)邮称酚邢薰境晒φ衅?名貧困戶普工,福建大元安派農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司成功招聘5名貧困戶普工,八人均為中石戶口。其他企業(yè)也在招錄當(dāng)?shù)刎毨?,預(yù)計(jì)有30名貧困戶在園區(qū)內(nèi)務(wù)工。
制品項(xiàng)目中,面臨著產(chǎn)品銷售淡季、產(chǎn)品積壓的問(wèn)題,大元邊合區(qū)通過(guò)建立微信、qq群,拓寬網(wǎng)上銷售渠道及朋友圈,傳達(dá)銷售信息,積極調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的資源,推動(dòng)了公司銷量大幅增長(zhǎng)。
(四)積極探索,協(xié)助緩解企業(yè)用工緊缺問(wèn)題。充分用好用足跨境務(wù)工管理等相關(guān)辦法,借助市本級(jí)和各縣(市、區(qū))設(shè)立的境外邊民務(wù)工管理服務(wù)中心等平臺(tái)優(yōu)勢(shì),探索為園區(qū)內(nèi)企業(yè)聘用境外邊民務(wù)工提供入境務(wù)工業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù),邊民出入境證、中國(guó)臨時(shí)居住證、務(wù)工證等證件辦理。截止2017年底,已累計(jì)為園區(qū)辦理跨境務(wù)工手續(xù)300多人次,為園區(qū)口岸加工企業(yè)提供了充足的人力資源,緩解了當(dāng)?shù)赜霉ぞo缺問(wèn)題。
(一)用地指標(biāo)存在不足問(wèn)題。
2017年以來(lái),園區(qū)以實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)落地年為號(hào)角,大打產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),一批重大項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),但目前存在著建設(shè)用地和林地指標(biāo)受到限制等問(wèn)題。由于大元、福滿建設(shè)用地存量少,城市規(guī)劃區(qū)、土地利用規(guī)劃范圍內(nèi)可供項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)非常有限,嚴(yán)重制約項(xiàng)目推進(jìn)。另外,有些項(xiàng)目建設(shè)用地還涉及基本農(nóng)田問(wèn)題以及耕地占補(bǔ)平衡問(wèn)題,土地指標(biāo)缺乏仍是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期制約園區(qū)擴(kuò)大發(fā)展的重要因素。
(二)園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯。
為紅木加工園區(qū),受市場(chǎng)因素影響大量紅木加工廠房因無(wú)力繼續(xù)開(kāi)發(fā)而導(dǎo)致閑臵,目前閑臵的紅木廠房23家,造成極大的資源浪費(fèi)。此外,一些從事農(nóng)副產(chǎn)品初加工的企業(yè)僅停留在倉(cāng)儲(chǔ)、分選、包裝等粗加工,產(chǎn)品附加值不高,加工業(yè)效應(yīng)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。無(wú)大型或支柱工業(yè)支撐,可持續(xù)發(fā)展后勁不足,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐仍需加快。
二是邊貿(mào)加工業(yè)規(guī)模小。通道經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)較為突出,本地加工制造發(fā)展明顯滯后,進(jìn)出口商品落地加工能力較弱,加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)能力亟待提高。截止2017年底,我園區(qū)積極推進(jìn)的邊貿(mào)加工業(yè)項(xiàng)目共13家,其中僅4家已建成投產(chǎn)。受整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,園區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的不多,已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目中,鵬源食品、金正食品、果然美項(xiàng)目在開(kāi)工建設(shè)后遲遲不能竣工投產(chǎn),大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)西區(qū)紅木加工項(xiàng)目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開(kāi)業(yè)的福建越香園乳制品股份有限公司因技術(shù)及設(shè)備調(diào)試問(wèn)題,于9月初才正式投產(chǎn)。興榮堅(jiān)果加工、匯隆堅(jiān)果加工、山東沙土堅(jiān)果加工、恒標(biāo)變性淀粉加工等項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間推后,影響工業(yè)指標(biāo)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)。
(三)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。
向?qū)WⅫc(diǎn)存在差異,出現(xiàn)政策多卻不適用的狀況。
二是廠房竣工驗(yàn)收手續(xù)繁雜。廠房竣工驗(yàn)收所需資料和手續(xù)過(guò)于繁瑣,廠區(qū)企業(yè)有時(shí)因不了解相關(guān)辦證手續(xù)問(wèn)題,重復(fù)工作,耽誤太多時(shí)間,影響企業(yè)投入生產(chǎn),需要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)。
四、相關(guān)建議。
(一)對(duì)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)方面的意見(jiàn)建議。
一是協(xié)調(diào)加快批復(fù)土規(guī)調(diào)整,增加用地指標(biāo),同步辦理用地預(yù)審工作。協(xié)調(diào)國(guó)土、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,解決涉及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)土地調(diào)整臵換難題。
二是協(xié)調(diào)軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設(shè)施、國(guó)防光纜、光纖線纜遷改的難題,進(jìn)一步加快遷改速度、降低遷改費(fèi)用,確保項(xiàng)目加快落地。
三是指導(dǎo)申報(bào)各類專項(xiàng)資金,以拓寬貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道以支持貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)建議國(guó)家對(duì)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)企業(yè)在擴(kuò)大企業(yè)投資、項(xiàng)目用地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予更多優(yōu)惠政策支持,尤其在跨境勞務(wù)需求等方面適當(dāng)給予政策性放寬支持,通過(guò)更加優(yōu)惠政策吸引和留住企業(yè)技術(shù)工人和管理人才,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)建議省優(yōu)化企業(yè)人力資源環(huán)境。建議省鼓勵(lì)企業(yè)在與校企合作等方面給予重點(diǎn)傾斜,以發(fā)揮當(dāng)?shù)芈毿!⒃盒YY源,由針對(duì)性的培養(yǎng)技術(shù)人員,拓寬用工渠道。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)材料篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
人社局認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府部署,重點(diǎn)聚焦政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境及法治環(huán)境等方面,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施落實(shí),努力打造誠(chéng)實(shí)守信、公正法治、服務(wù)高效的社會(huì)環(huán)境,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、工作成效及主要做法。
(一)提高審批辦理服務(wù)效能,打造高效便捷政務(wù)環(huán)境。落實(shí)“放管服”改革工作。一是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,我局將殘疾人證有關(guān)*項(xiàng)行政許可事項(xiàng)下放鎮(zhèn)(街道),打通助殘服務(wù)“最后一米”。二是推行“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”,對(duì)企業(yè)群眾關(guān)心的*個(gè)“一件事”進(jìn)行打包辦,實(shí)現(xiàn)一站告知辦當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看事流程。積極促進(jìn)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)線下窗口“同城辦理、就近辦理”,組織對(duì)事項(xiàng)目錄進(jìn)行梳理確認(rèn),目前已有*個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,*個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)通辦,*個(gè)事項(xiàng)納入“全市通辦”,*個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨域通辦”。選取*個(gè)高頻事項(xiàng)推出周六民生事項(xiàng)延時(shí)服務(wù),解決了群眾“上班沒(méi)空辦,下班沒(méi)處辦”的難題。三是優(yōu)化各項(xiàng)行政審批。要求各審批事項(xiàng)嚴(yán)格按法定流程和時(shí)效履行審批程序,對(duì)勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)和民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校三項(xiàng)許可事項(xiàng)審批流程進(jìn)行再梳理,組織多個(gè)業(yè)務(wù)科室參與材料審查和現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作,全方位提高審批質(zhì)量。
(二)依法懲處各類違法行為,激發(fā)市場(chǎng)主體健康活力。一是規(guī)范涉企收費(fèi)管理。擬定《開(kāi)展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),全區(qū)*家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)已全面實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。建立一個(gè)省級(jí)社區(qū)社會(huì)組織示范點(diǎn),積極引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織參與基層治理,激發(fā)基層活力。二是整治勞務(wù)市場(chǎng)亂象。全面排查勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)*次,發(fā)出詢問(wèn)通知書*份、限期整改通知書*份,作出行政處罰*宗,處罰*萬(wàn)元。開(kāi)展“三非”專項(xiàng)治理行動(dòng),與*家人力資源機(jī)構(gòu)和*家勞務(wù)派遣單位簽訂“承諾書”合計(jì)*份。三是落實(shí)根治欠薪工作。完善欠薪工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,處理勞資糾紛案件數(shù)*宗,涉及*人、*億元,涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安部門案件*宗。開(kāi)展為期三個(gè)月的解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),共派出檢查人員*人次,共檢查企業(yè)*家,涉及職工約*萬(wàn)人。
(三)強(qiáng)化企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策支持,多措并舉解決企業(yè)“用工難”。一是持續(xù)深化就業(yè)服務(wù)。積極做好*家區(qū)內(nèi)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)工作,已完成組織*家企業(yè)開(kāi)展薪酬調(diào)查工作。落實(shí)政策扶持就業(yè),發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼*萬(wàn)元惠及*人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款*萬(wàn)元。二是大力實(shí)施技能培訓(xùn)。大力實(shí)施“南粵家政”“農(nóng)村電商”技能提升培訓(xùn)工程,推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),有效提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)?!澳匣浖艺蓖瓿膳嘤?xùn)*人,“農(nóng)村電商”完成培訓(xùn)*人,“企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)”完成備案*人。三是強(qiáng)化企業(yè)用工保障。組建專項(xiàng)工作小組分別到貴州、云南等地開(kāi)展省際勞務(wù)工作,已籌備引入*名農(nóng)民工,完成2個(gè)異地用工儲(chǔ)備基地建設(shè)。
考核合格率達(dá)100%。按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦理《行政執(zhí)法證》確保在執(zhí)法過(guò)程中均持有《勞動(dòng)保障監(jiān)察證》和《行政執(zhí)法證》。把行政執(zhí)法責(zé)任制作為日常工作目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容作為年終崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù)。二是依法維權(quán)化解法律糾紛。立案受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件數(shù)*宗涉及勞動(dòng)者*人涉案金額*萬(wàn)元;結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議“強(qiáng)調(diào)解優(yōu)服務(wù)”工作全年申請(qǐng)案前調(diào)解*宗已調(diào)解成功*宗。三是開(kāi)展各類法制宣傳活動(dòng)。全年累計(jì)向企業(yè)及員工發(fā)放了約*本勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳手冊(cè)張貼宣傳海報(bào)*份有效引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)和規(guī)范企業(yè)用工行為。面向企業(yè)舉辦“勞資關(guān)系大講堂”共有*余家企業(yè)*多人參加了培訓(xùn);舉辦全區(qū)企業(yè)工傷預(yù)防專員培訓(xùn)班全區(qū)共*余家企業(yè)*名工傷預(yù)防專員參加了培訓(xùn)為我區(qū)工傷預(yù)防工作的全面科學(xué)化、規(guī)范化推開(kāi)注入強(qiáng)勁活力。
二、下一步工作打算。
和紙質(zhì)證照實(shí)現(xiàn)“少走快辦”。全面開(kāi)展線上線下人社政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作,傾聽(tīng)。
企業(yè)。
群眾對(duì)服務(wù)體驗(yàn)的心聲和呼聲。及時(shí)發(fā)現(xiàn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),有針對(duì)性地提出改進(jìn)服務(wù)措施,為企業(yè)和群眾提供有溫度的政務(wù)服務(wù)。
(二)就業(yè)服務(wù)質(zhì)量再提高。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)用工監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握企業(yè)用工動(dòng)態(tài),強(qiáng)化用工儲(chǔ)備基地搭建,以企業(yè)用工需求為導(dǎo)向,積極對(duì)接省內(nèi)外職業(yè)院校,拓展技術(shù)工人招聘渠道,為企業(yè)輸送緊缺人才。致力打造雙創(chuàng)人力資源服務(wù)大生態(tài),推動(dòng)搭建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、職業(yè)學(xué)校與用工企業(yè)“三向”溝通橋梁。
促進(jìn)人力資源市場(chǎng)健康發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)用工保障推動(dòng)用工管理規(guī)范化、合法化確保勞動(dòng)者安心找工、企業(yè)安心招工。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)材料篇六
為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求,切實(shí)解決營(yíng)商環(huán)境存在的突出問(wèn)題,持續(xù)抓好公平高效的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),確保營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)取得實(shí)效,根據(jù)x市、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體行動(dòng)。我們要按照中央、自治區(qū)和來(lái)賓市的工作部署要求,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加快改革開(kāi)放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、開(kāi)放包容的市場(chǎng)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、主要目標(biāo)。
對(duì)全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭(zhēng)做到辦事效率明顯提高、重點(diǎn)難點(diǎn)明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo),集中力量、集中時(shí)間,上下聯(lián)動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn),抓準(zhǔn)抓實(shí)抓出成效。
1、市場(chǎng)主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題得到有效解決,全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
2、對(duì)標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到,企業(yè)辦同樣事項(xiàng)在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少,辦結(jié)時(shí)限短,辦事效率明顯提高。
3、各級(jí)干部為群眾、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng),主動(dòng)作為、積極作為,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),為企業(yè)排憂解難,集中攻關(guān)解決企業(yè)在項(xiàng)目投資、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中遇到的特別是長(zhǎng)期沒(méi)有得到解決的問(wèn)題,市場(chǎng)主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。
4、著力打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),提高社會(huì)安全感,深入開(kāi)展食品安全生產(chǎn)檢查,堅(jiān)決查處打擊報(bào)復(fù)企業(yè)投訴的行為,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、整治內(nèi)容。
(一)打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。
梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),對(duì)群眾和企業(yè)到政府辦理事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進(jìn)行梳理歸集,減少群眾辦事環(huán)節(jié),按照上級(jí)要求加快政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),讓群眾實(shí)現(xiàn)在家門口辦事。
(二)打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.營(yíng)造良好文化氛圍。通過(guò)第文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的契機(jī),深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳活動(dòng),通過(guò)廣告牌、宣傳欄、板報(bào)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式營(yíng)造良好文化氛圍。
2.美化鄉(xiāng)村環(huán)境。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),持續(xù)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生工作。一是對(duì)重點(diǎn)路段確定專人進(jìn)行監(jiān)管,有效抑止亂堆亂放亂涂亂畫、亂倒亂拉等行為;二是分區(qū)保潔。配備了保潔員的村屯,分設(shè)責(zé)任區(qū),確定保潔人,做到區(qū)段明確、責(zé)任到頭;三是定時(shí)清運(yùn)。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村,配備相對(duì)固定的清運(yùn)設(shè)備,定時(shí)進(jìn)行垃圾的集中清運(yùn),做到日結(jié)日清。
3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進(jìn)“就業(yè)、社保、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項(xiàng)便民服務(wù)落地,力求村民辦事不出村。
(三)打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1.提高群眾安全感。根據(jù)上級(jí)要求落實(shí)禁毒和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)、提升群眾安全感工作。在各村委懸掛禁毒、“掃黑除惡”、反邪教等宣傳標(biāo)語(yǔ),形成濃厚的宣傳氛圍;建立村級(jí)巡邏隊(duì)伍,加強(qiáng)日常巡邏,嚴(yán)厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為;加強(qiáng)群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作,聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊(duì)員形成合力,力爭(zhēng)最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛。
(一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。按照工作要求,成立鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,參照市、區(qū)做法,成立專門組織推進(jìn)機(jī)構(gòu),迅速開(kāi)展工作。
(二)集中時(shí)間、集中精力搞好整治行動(dòng)。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃推動(dòng),分管負(fù)責(zé)同志具體組織實(shí)施,把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到科室、崗位和責(zé)任人。
(三)營(yíng)造濃厚輿論氛圍。開(kāi)門搞活動(dòng),全方位、多形式、多角度將營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)全程置于陽(yáng)光下,吸引群眾和市場(chǎng)主體積極參與到活動(dòng)中來(lái),達(dá)到實(shí)時(shí)互動(dòng)交流、隨時(shí)問(wèn)需于民、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問(wèn)責(zé)。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗(yàn)式暗訪等方式,對(duì)集中整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)問(wèn)題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的,啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問(wèn)責(zé)程序。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)督導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問(wèn)責(zé)力度,共同推動(dòng)全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)深入開(kāi)展。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)工作調(diào)度,建立情況通報(bào)機(jī)制。對(duì)工作推進(jìn)情況實(shí)行檢查、通報(bào)、
總結(jié)。
加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和密切配合更好地推動(dòng)工作開(kāi)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)材料篇七
根據(jù)省、市、縣有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)文件精神及工作要求,我局高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行,全力打造聞喜住建最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一
為加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),研究制定了《**縣**局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,根據(jù)方案里具體工作措施,積極推進(jìn)推進(jìn)**系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作的開(kāi)展和落實(shí)。
機(jī)關(guān)電子屏上傳5條標(biāo)語(yǔ)、微信公眾號(hào)發(fā)布1條信息,微信工作群發(fā)布多條有關(guān)政策。全局緊緊圍繞《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,組織開(kāi)展靈活多樣的政策法規(guī)宣傳和解讀,提高政策知曉度和應(yīng)用度,形成了全社會(huì)“人人代表政府形象,事事體現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。
各股室和下屬單位對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)地區(qū),按照市委“五抓一優(yōu)一促”工作部署,采取清單式管理,臺(tái)賬式推進(jìn),執(zhí)行“一報(bào)告、一臺(tái)賬、三清單”制度。根據(jù)清單指出的問(wèn)題,逐條分析、逐個(gè)研判,針對(duì)每項(xiàng)問(wèn)題制定各自的整改目標(biāo)、整改措施和完成時(shí)限。
獲得用水用氣方面我局不斷簡(jiǎn)化辦事流程、縮短辦事時(shí)限。獲得用水可通過(guò)熱線電話、現(xiàn)場(chǎng)等多種方式申請(qǐng)用水,實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日內(nèi)約定踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間和收取申請(qǐng)材料。用氣辦理時(shí)限壓縮至13個(gè)工作日(不含設(shè)計(jì)、施工、施工手續(xù)辦理等),其中,客戶提出用氣需求至與供氣企業(yè)商議用氣方案不超過(guò)4個(gè)工作日,竣工驗(yàn)收不超過(guò)5個(gè)工作日,驗(yàn)收通過(guò)后通氣不超過(guò)4個(gè)工作日。用熱申報(bào)時(shí)限壓縮至4個(gè)工作日,施工、驗(yàn)收、辦理相關(guān)行政審批時(shí)限原則上不超過(guò)2個(gè)月。房屋交易備案在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)完畢。
積極推進(jìn)各項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)全面進(jìn)駐政務(wù)大廳,不斷提升群眾辦事效率;強(qiáng)化部門信息集成共享,大力推廣不動(dòng)產(chǎn)登記與水、氣等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)辦理。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)材料篇八
交通運(yùn)輸是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的關(guān)鍵一環(huán),2021年,縣交通運(yùn)輸局將著力從以下幾個(gè)方面積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務(wù),努力提升企業(yè)滿意度,爭(zhēng)做全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境排頭兵。
一、加強(qiáng)線上政策宣傳。
通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道公開(kāi)發(fā)布政策信息,并充分利用“智庫(kù)”線上平臺(tái),及時(shí)向企業(yè)精準(zhǔn)推送交通運(yùn)輸行業(yè)惠企政策,平均每周推送2-3條政策信息,并及時(shí)為企業(yè)答疑解惑,做好政策解讀和意見(jiàn)征求。
二、促進(jìn)線下政策落實(shí)。
加強(qiáng)與交通運(yùn)輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對(duì)面溝通交流,積極宣講與企業(yè)密切相關(guān)的交通行業(yè)有利政策,指導(dǎo)幫助企業(yè)充分享受各項(xiàng)政策福利。比如說(shuō)“四好農(nóng)村路”獎(jiǎng)勵(lì)政策,交通運(yùn)輸局將繼續(xù)通過(guò)“四好農(nóng)村路”+特色產(chǎn)業(yè)、+旅游等模式,主動(dòng)對(duì)接我縣企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求修建一批“四好路”,為企業(yè)發(fā)展助力。
三、
持續(xù)深化“放管服”。
進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,深化“放管服”改革,不斷提升行業(yè)服務(wù)水平和企業(yè)滿意度,引導(dǎo)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,交通運(yùn)輸局僅保留兩項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)。我們堅(jiān)持“便民”的“一站式”服務(wù)理念,全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,打造高效、便民的政務(wù)服務(wù)體系。
四、提升交通保障能力。
高鐵今年年底前開(kāi)工建設(shè);
鐵路專線控制性工程施工單位已進(jìn)場(chǎng)。年底前開(kāi)通多條城區(qū)公交線路,滿足城區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)職工和廣大群眾交通需求。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)材料篇九
市委開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察,安排x個(gè)巡察組專項(xiàng)巡察xx家單位,以巡察整改提升治理效能;下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的最新市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作綜述范文,希望大家喜歡。
20xx年,xx市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,聚焦市場(chǎng)主體,對(duì)標(biāo)一流,改革創(chuàng)新,打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,使?fàn)I商環(huán)境成為推進(jìn)鷹城高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
高位推進(jìn)“一號(hào)改革工程”實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)xx億元、稅費(fèi)xx億元,工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)xx.x%……20xx年,面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,平煤神馬集團(tuán)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)。
這份成績(jī),離不開(kāi)集團(tuán)xx萬(wàn)名員工的不懈奮斗,離不開(kāi)良好的發(fā)展環(huán)境。去年x月,市委、市政府與平煤神馬集團(tuán)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,抽調(diào)x名副處級(jí)干部專職辦公,解決該集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的困難和問(wèn)題。
截至20xx年底,萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶xx.x萬(wàn)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社xxxx戶。不斷發(fā)展壯大的市場(chǎng)主體推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),去年,全市生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)x.x%、x.x%、xx.x%,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。
“這是市委、市政府踐行新發(fā)展理念、深化‘放管服’改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的結(jié)果?!眡x市發(fā)改委主任xxx說(shuō)。
高度重視,高位推進(jìn)。市委、市政府將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”,去年x月xx日召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)大會(huì),明確任務(wù),落實(shí)舉措;去年xx月xx日,全市營(yíng)商環(huán)境整改提升攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)召開(kāi),找差距、補(bǔ)短板,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效。市領(lǐng)導(dǎo)分包營(yíng)商環(huán)境xx個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和核心指標(biāo),深入調(diào)研,以上率下,推動(dòng)工作開(kāi)展,去年共召開(kāi)xx次營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)席會(huì)議,研究解決重大問(wèn)題。
完善制度,凝聚合力。去年,xx市列出20xx年“一號(hào)改革工程”重點(diǎn)任務(wù)清單,落實(shí)《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》重點(diǎn)任務(wù)分工,出臺(tái)了《xx市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》《xx市損害營(yíng)商環(huán)境責(zé)任追究情形》等政策文件,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境工作具體化、指標(biāo)化、系統(tǒng)化。建立市營(yíng)商環(huán)境特邀監(jiān)督員制度,選聘xx名特邀監(jiān)督員參與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作;聘請(qǐng)營(yíng)商環(huán)境專家咨詢團(tuán)隊(duì)“把脈問(wèn)診”,指導(dǎo)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境整改提升。
督查是抓落實(shí)的重要手段。xx市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作列入重點(diǎn)督查事項(xiàng),不定期開(kāi)展專項(xiàng)督查。市委開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察,安排x個(gè)巡察組專項(xiàng)巡察xx家單位,以巡察整改提升治理效能;市人大相繼開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題詢問(wèn)、三級(jí)人大營(yíng)商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查、營(yíng)商環(huán)境落后指標(biāo)整改提升專項(xiàng)督導(dǎo)等活動(dòng);市政協(xié)開(kāi)展了《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》貫徹落實(shí)情況協(xié)商式民主監(jiān)督活動(dòng)。
打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。
開(kāi)辦一家企業(yè)需要多長(zhǎng)的審批時(shí)間?xx市給出的答案是一日辦結(jié)。
去年x月x日,家住市區(qū)的苗東東為辦理xx中子科技有限公司設(shè)立登記申請(qǐng),到市行政服務(wù)中心注冊(cè)登記窗口提交資料,x個(gè)小時(shí)后就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
企業(yè)開(kāi)辦是市場(chǎng)主體設(shè)立的第一關(guān),是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。xx市簡(jiǎn)化審批程序,依托電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、掌上app,實(shí)施“一窗受理、一次申報(bào)、一并核查”審批,企業(yè)開(kāi)辦“一日內(nèi)辦結(jié)”,全程電子化辦結(jié)率達(dá)到xx%以上。開(kāi)通跨省通辦、跨市通辦、全市通辦渠道,辦事“只跑一次”或“一次都不跑”成為常態(tài),目前“全市通辦”已開(kāi)辦企業(yè)xxxx家。
“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是深刻的體制改革和制度創(chuàng)新,關(guān)鍵是解決市場(chǎng)主體辦事的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn),提升政府服務(wù)效率,降低企業(yè)運(yùn)行成本?!笔邪l(fā)改委主任xxx說(shuō)。
拿工程竣工驗(yàn)收來(lái)說(shuō),原來(lái)需要到住建、規(guī)劃、人防、消防等部門遞交相關(guān)資料,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),審核環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng),全流程辦理需要x-x個(gè)月。對(duì)此,市住建局改革創(chuàng)新,減流程、減環(huán)節(jié),審批事項(xiàng)由xxx項(xiàng)精簡(jiǎn)為xx項(xiàng),精簡(jiǎn)率xx.x%,量身定制xx類審批流程圖,審批時(shí)限由xxx天壓縮至xx.x-xx個(gè)工作日,“馬拉松”變成了“短平快”。去年xx月下旬,榮邦花園二期項(xiàng)目xx號(hào)、xx號(hào)樓竣工驗(yàn)收手續(xù)僅用x天就辦理完畢。
市公共資源交易中心深化招投標(biāo)改革,構(gòu)建高效交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“從受理審查備案到承諾制入場(chǎng)”“從開(kāi)標(biāo)必見(jiàn)到全程不見(jiàn)”“從面對(duì)面到屏對(duì)屏”的全面轉(zhuǎn)變,交易效率提升xx%,去年完成進(jìn)場(chǎng)交易xxxx項(xiàng)。
市財(cái)政局優(yōu)化政府采購(gòu)流程,組織政府采購(gòu)培訓(xùn),“一對(duì)一”全程跟蹤指導(dǎo),做到“采購(gòu)結(jié)果一日定、采購(gòu)合同一日簽、履約驗(yàn)收一日成、項(xiàng)目資金一日付”,派出“管家團(tuán)”緊盯進(jìn)度,確保項(xiàng)目采購(gòu)流程高效順暢。
市稅務(wù)局提升辦稅繳費(fèi)便利度,推出便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)xx方面xx項(xiàng)xxx條措施,實(shí)施多稅種合并申報(bào),減少納稅次數(shù),壓縮納稅時(shí)間xx%至xx%。
xx海關(guān)推進(jìn)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記“審批改備案”,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口企業(yè)資質(zhì)“全網(wǎng)辦”“全備案”和即報(bào)即辦。20xx年,小時(shí),出口整體平均通關(guān)時(shí)間為x.x小時(shí),小時(shí)。
大道至簡(jiǎn),政簡(jiǎn)易從。xx市全面整合壓縮用水用氣用熱用電報(bào)裝流程。用水x個(gè)環(huán)節(jié)x個(gè)工作日辦結(jié),全流程時(shí)限最長(zhǎng)不超過(guò)x天;用氣報(bào)裝一個(gè)環(huán)節(jié)到底,“零費(fèi)用、零材料、零審批、零上門,零跑腿”;熱力報(bào)裝壓縮到x個(gè)環(huán)節(jié)x個(gè)工作日;辦理用電不超過(guò)x個(gè)環(huán)節(jié)xx個(gè)工作日。
目前,全市“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)到xx%,不見(jiàn)面審批事項(xiàng)占比xx.x%,即辦件占比xx.x%,%,統(tǒng)一受理事項(xiàng)覆蓋率xx.x%,件,均處于全省第一方陣。
一項(xiàng)項(xiàng)改革出臺(tái),一個(gè)個(gè)舉措落地,一個(gè)個(gè)問(wèn)題解決,xx市營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好,市場(chǎng)主體的獲得感越來(lái)越強(qiáng)。
營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。
就像魚離不開(kāi)水,企業(yè)的生存發(fā)展離不開(kāi)良好的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)環(huán)境公平有序,企業(yè)才能最大限度發(fā)揮創(chuàng)造力,經(jīng)濟(jì)才能更有活力。營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,xx市各級(jí)政府部門當(dāng)好主角,各有關(guān)部門抓在手上,協(xié)同推進(jìn)。
去年x月,受疫情影響,位于高新區(qū)的xx盈科新材料有限公司原料購(gòu)進(jìn)渠道變窄、成本增加,該區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)園區(qū)負(fù)責(zé)人走訪企業(yè)時(shí)得知這一情況,積極牽線搭橋,與園區(qū)生產(chǎn)原料的科隆公司達(dá)成合作意向,既解決了盈科公司的進(jìn)貨難題,又拓寬了科隆公司的銷售渠道。
這一實(shí)例折射出xx市重視企業(yè)、關(guān)愛(ài)企業(yè)、支持企業(yè)的鮮明導(dǎo)向,xx市聚焦企業(yè)最關(guān)切、最急迫的問(wèn)題訴求,多措并舉,助企紓困解難。
——建立服務(wù)企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)、惠企政策落實(shí)情況、企業(yè)紓困解難、項(xiàng)目建設(shè)幫扶“x本臺(tái)賬”,精準(zhǔn)解決企業(yè)各類問(wèn)題xxx余個(gè)。
“萬(wàn)人助萬(wàn)企”,發(fā)展添活力。xx市認(rèn)真貫徹省委、省政府部署,扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),以“八大專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家做文章,解決企業(yè)實(shí)際困難,去年收集問(wèn)題xxxx個(gè),解決xxxx個(gè),解決率xx%。
新年新氣象,位于郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的市德科機(jī)械制造有限公司一派忙碌景象。去年x月,企業(yè)因缺乏流動(dòng)資金陷入困境,縣政府金融辦急企業(yè)所急,牽線搭橋,工行郟縣支行經(jīng)審核,第二天將xxx萬(wàn)元打到企業(yè)賬戶。
像市德科機(jī)械制造有限公司一樣缺乏資金的不止一家。市金融機(jī)構(gòu)聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切,開(kāi)展了“百名行長(zhǎng)助百企”活動(dòng),億元,億元、億元;全年開(kāi)展x次政銀企集中對(duì)接簽約暨金融產(chǎn)品宣介活動(dòng),投放信貸億元;推出延期還款付息舉措,應(yīng)延盡延,延期還本貸款xxxx戶,億元,辦理續(xù)貸xxxx戶、億元。
實(shí)施創(chuàng)新龍頭企業(yè)樹(shù)標(biāo)引領(lǐng)行動(dòng)、高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、科技型中小企業(yè)“春筍”計(jì)劃,xxxx年xx家企業(yè)通過(guò)高企認(rèn)定,培育入庫(kù)科技型中小企業(yè)xxx家;新組建市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室xx家、市級(jí)工程技術(shù)研究中心xx家;發(fā)放科技創(chuàng)新券xxxx萬(wàn)元,下?lián)芷髽I(yè)研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助市級(jí)經(jīng)費(fèi)xxxx萬(wàn)元。
人才是事業(yè)之基、創(chuàng)新之魂。xx市全面啟動(dòng)xxxx年度“鷹城英才”分類認(rèn)定工作,認(rèn)定“鷹城英才”xxxx人,萬(wàn)元。培養(yǎng)選拔xxx人為xxxx年xx市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,新設(shè)立x家博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。
減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),實(shí)施有效監(jiān)管。xx市深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,在全省率先出臺(tái)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”實(shí)施辦法,重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和監(jiān)管事項(xiàng)抽查檢查工作初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為手段、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的新型市場(chǎng)監(jiān)管模式,在全省依法行政考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)xx種違法行為情節(jié)輕微并且及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰,市場(chǎng)監(jiān)管水平和監(jiān)管效果顯著提升。
打造公平公正的法治環(huán)境。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,因?yàn)槟芤婪ㄆ降缺Wo(hù)市場(chǎng)主體的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。
xx市將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境列入依法治市年度工作計(jì)劃和法治政府建設(shè)年度工作安排,深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法,用法治之手為各類市場(chǎng)主體架起一張“防護(hù)網(wǎng)”,讓營(yíng)商環(huán)境更溫暖,企業(yè)經(jīng)營(yíng)更有安全感。
信用建設(shè)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。xx市深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),建成公共信用信息基礎(chǔ)支撐平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái),數(shù)據(jù)歸集覆蓋xx個(gè)部門、xx個(gè)大類,教育、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)等xx個(gè)領(lǐng)域出臺(tái)了“信易+”守信激勵(lì)方案,“信易貸”平臺(tái)已入駐金融機(jī)構(gòu)xx家,發(fā)布金融產(chǎn)品xxx個(gè),入庫(kù)企業(yè)數(shù)量xxxx家,億元。建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,全市應(yīng)用信用承諾制行政許可事項(xiàng)清單已覆蓋xx個(gè)市直部門、xx個(gè)領(lǐng)域,共計(jì)xxx項(xiàng)。
打造公平公正的法治環(huán)境,讓市場(chǎng)主體和人民群眾每時(shí)每刻都能感受到公平正義——。
xx市法院系統(tǒng)提高案件審判執(zhí)行質(zhì)效,全面推行當(dāng)場(chǎng)立案、當(dāng)天立案、網(wǎng)上立案,天,%,%,中院訴服質(zhì)效排名全省第一。保護(hù)作品創(chuàng)造者的合法權(quán)益,嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為,去年全市法院新收侵權(quán)假冒類刑事案xx件,審結(jié)xx件,判處犯罪分子xx人;受理侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件xxx件,審結(jié)xxx件,%。
xx市公安機(jī)關(guān)開(kāi)展經(jīng)偵案件專項(xiàng)檢查,查出經(jīng)偵問(wèn)題案件xx件,已全部整改完畢;辦結(jié)各類黑惡犯罪線索xxx條,新偵辦涉黑惡團(tuán)伙案件x起,公訴黑惡團(tuán)伙人員xxx人;“大清查大巡防大整治”“平安守護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)成果均居全省第二名。
xx市檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“萬(wàn)警聯(lián)萬(wàn)企法治護(hù)航行動(dòng)”、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“六個(gè)業(yè)務(wù)專項(xiàng)”、保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)五個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)及涉企刑事訴訟“掛案”專項(xiàng)清理活動(dòng),立案?jìng)赊k經(jīng)濟(jì)犯罪案件xxx起,追繳涉案資產(chǎn)、億元。慎用強(qiáng)制措施,最大限度減少對(duì)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響,去年對(duì)非國(guó)有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員涉罪案件,不批捕xx人,不捕率為xx.x%;不起訴xx人,不訴率為xx.x%。
保護(hù)市場(chǎng)主體的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,全市政法系統(tǒng)開(kāi)展查封、凍結(jié)、扣押企業(yè)資產(chǎn)專項(xiàng)檢查,對(duì)xxxx件查封、凍結(jié)、扣押企業(yè)資產(chǎn)案件建立工作臺(tái)賬,杜絕超標(biāo)的查封、凍結(jié)、扣押;開(kāi)展經(jīng)偵案件專項(xiàng)檢查,整改xx件問(wèn)題案件,辦結(jié)各類黑惡犯罪線索xxx條,公訴黑惡團(tuán)伙人員xxx人。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系十分關(guān)鍵。xx市出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范政商交往行為構(gòu)建親清政商關(guān)系的實(shí)施辦法》,制定《“構(gòu)建親清政商關(guān)系,營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境”工作方案》,明確政商交往“九要”“九不得”正面和負(fù)面清單,為政商交往行為提供規(guī)范指引。去年,市紀(jì)委監(jiān)委組織x輪督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題xx項(xiàng),查處損害營(yíng)商環(huán)境案件xx起,追責(zé)問(wèn)責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部xx人;全面梳理xxxx年以來(lái)影響和損害營(yíng)商環(huán)境違紀(jì)違法問(wèn)題線索xx件,建立工作臺(tái)賬,并已全部辦結(jié)。
營(yíng)商環(huán)境只有更好沒(méi)有最好,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。xx市將認(rèn)真貫徹省委省政府、市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、構(gòu)建親清政商關(guān)系、貫徹落實(shí)“兩條例”、創(chuàng)新示范市(區(qū))創(chuàng)建、企業(yè)獲得感提升等方面,以更大決心、更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目效能,強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新和企業(yè)權(quán)益保護(hù),營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,將鷹城打造為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展最佳首選地、一流科技創(chuàng)新人才向往集聚地,推動(dòng)xx市在高質(zhì)量發(fā)展的道路上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)材料篇十
天津·中國(guó)企業(yè)家大會(huì)將于11月11日召開(kāi),會(huì)議主題為“新格局新機(jī)遇新優(yōu)勢(shì)”。會(huì)議圍繞習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神,牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念,圍繞大力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,助推各類企業(yè)在津更好發(fā)展,“向企業(yè)家匯報(bào),請(qǐng)企業(yè)家建言”。
栽下梧桐樹(shù),自有鳳凰來(lái)。營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、釋放活力的“穩(wěn)定器”,是民營(yíng)企業(yè)賴以生存的土壤,好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不能缺少。營(yíng)商環(huán)境是“軟實(shí)力”,需要“硬舉措”來(lái)托底,要堅(jiān)持走“深化改革”之路,念好“放”“改”“減”三字訣,合理“放”、全面“改”、努力“減”,開(kāi)好“營(yíng)商環(huán)境”之花,結(jié)“企業(yè)發(fā)展”之果。
念好“放”字訣,合理“放”,放寬經(jīng)營(yíng)約束,營(yíng)造寬松有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。經(jīng)營(yíng)環(huán)境是企業(yè)成長(zhǎng)的陽(yáng)光、雨露和土壤,經(jīng)營(yíng)環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。繩短不能汲深井,淺水難以負(fù)大舟,營(yíng)造寬松有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,就要合理放寬經(jīng)營(yíng)約束,放寬一切約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的思想意識(shí)、體制機(jī)制、政策制度的約束,解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。一要放寬經(jīng)營(yíng)約束之“源”,牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”理念,破除一切不合時(shí)宜的思想觀念,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,做到“向企業(yè)家匯報(bào),請(qǐng)企業(yè)家建言”。二要放寬經(jīng)營(yíng)約束之“根”,從制度上消除有礙于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、要素自由流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)公平有序的隱形壁壘,直擊企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、卡點(diǎn),進(jìn)一步釋放制度紅利。三要放寬經(jīng)濟(jì)約束之“本”,放寬人才的流動(dòng)約束,實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加公平、更加有效的人才政策,不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
念好“改”字訣,全面“改”,改進(jìn)政府短板,打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是各地城市之間競(jìng)爭(zhēng)的重要資源,更是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的體現(xiàn),抓政務(wù)環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展。正所謂“望時(shí)而待之,孰與應(yīng)時(shí)而使之”,營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境就是要全面改進(jìn)政府短板,改進(jìn)政府在服務(wù)意識(shí)、技術(shù)支撐、政策支持等方面的短板,助力企業(yè)拓市場(chǎng)、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進(jìn)政府的“意識(shí)”短板,尊重、愛(ài)護(hù)、服務(wù)企業(yè)家,切實(shí)解決“上熱中溫下冷”的問(wèn)題,層層升溫加壓、傳導(dǎo)壓力,做到擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新,熱忱服務(wù)企業(yè)。二要改進(jìn)政府的“技術(shù)”短板,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”,打造“數(shù)字政府”。三要改進(jìn)政府的“政策”短板,要以市場(chǎng)和企業(yè)需求為導(dǎo)向,加大對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度,不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升發(fā)展質(zhì)量。
念好“減”字訣,努力“減”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的必要前提。習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上指出:“為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場(chǎng)空間”。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境就是要努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,讓企業(yè)家們放下思想包袱,減輕經(jīng)營(yíng)重?fù)?dān),輕松上陣、奮楫爭(zhēng)先。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負(fù)擔(dān),構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,謹(jǐn)記舟水之喻,把規(guī)矩意識(shí)和服務(wù)意識(shí)扎根于思想深處,解企憂、優(yōu)服務(wù)、明規(guī)矩、強(qiáng)意識(shí),既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動(dòng)關(guān)心、及時(shí)回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面要減輕企業(yè)的“經(jīng)營(yíng)”負(fù)擔(dān),加大減稅降費(fèi)力度,逐步降低融資成本,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清除市場(chǎng)壁壘,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)形成和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)材料篇十一
近年來(lái),趙縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機(jī),加速推進(jìn)注冊(cè)登記便利化的進(jìn)程,構(gòu)建登記注冊(cè)便利服務(wù)新平臺(tái),打造門檻更低、服務(wù)更優(yōu)的一流營(yíng)商環(huán)境,有力促進(jìn)了我縣企業(yè)發(fā)展。
一是深入開(kāi)展商事制度改革。成立商事制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級(jí)的部署,先后實(shí)行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個(gè)體工商戶“兩證整合”、實(shí)行企業(yè)年報(bào)公示制度;嚴(yán)格執(zhí)行“法無(wú)禁止即可為”,努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,隨著商事制度改革的不斷深入,極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,20xx年,我縣新增企業(yè)608家,個(gè)體工商戶3420戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xx1家;20xx年我縣新增企業(yè)787家,個(gè)體工商戶4376戶,農(nóng)民專業(yè)合作社183家;20xx年,截止目前,新增企業(yè)1xx家,個(gè)體工商戶681戶,合作社22家,均比改革前有大幅增長(zhǎng),20xx年比20xx年同期各類市場(chǎng)主體增長(zhǎng)達(dá)27。6%。
二是開(kāi)展市場(chǎng)主體增量,推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場(chǎng)主體增量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊盯市場(chǎng)主體增量指標(biāo),制定增量發(fā)展方案,對(duì)全縣市場(chǎng)主體增量指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)分解,并召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行了部署,與各基層分局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,強(qiáng)化以注冊(cè)資本登記制度改革為契機(jī),更新相關(guān)登記知識(shí),轉(zhuǎn)換登記監(jiān)管思維,創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件的規(guī)定》市場(chǎng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記實(shí)行申報(bào)登記制,申請(qǐng)人申請(qǐng)市場(chǎng)主體登記,工商行政管理(市場(chǎng)監(jiān)督管理)部門對(duì)申請(qǐng)人提交的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,其真實(shí)性、合法性、安全性由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)。市場(chǎng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記可實(shí)行申報(bào)登記制,也可提交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用證明。
五是實(shí)施簡(jiǎn)易注銷退出新機(jī)制。按照《企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記管理辦法》規(guī)定,將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來(lái)8個(gè)減少到2—3個(gè),提交材料由9項(xiàng)減少為5項(xiàng),辦理時(shí)間由原來(lái)近2個(gè)月縮短為可當(dāng)場(chǎng)辦理,平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù),節(jié)約了企業(yè)成本,提高了辦事效率,截止目前,辦理簡(jiǎn)易注銷5戶。
六是實(shí)行“雙告知”制度。辦理登記注冊(cè)時(shí),告知申請(qǐng)人需要申請(qǐng)審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和審批部門,辦理登記注冊(cè)后,通過(guò)政府門戶網(wǎng)站將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息推送告知相關(guān)審批部門,以便于相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門查詢,根據(jù)部門職責(zé)做好監(jiān)管工作。
七是推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》的要求,制定了縣級(jí)方案,建立小微企業(yè)庫(kù),依據(jù)企業(yè)年報(bào)信息和新設(shè)企業(yè)注冊(cè)資本(出資額)等,在小微企業(yè)名錄(石家莊)系統(tǒng)“小微企業(yè)庫(kù)”板塊,建立全新動(dòng)態(tài)小微企業(yè)庫(kù),向社會(huì)公示;建立協(xié)作機(jī)制,各部門按照職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)工作建立了縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)計(jì)表。將扶持小微企業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件,以及扶持政策實(shí)施情況,于發(fā)布、實(shí)施之日起5個(gè)工作日內(nèi)以電子文檔形式報(bào)送縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,市場(chǎng)監(jiān)管部門收到信息5個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)“小微企業(yè)名錄(石家莊)”系統(tǒng)向社會(huì)公示。
八是強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制。完善日常行為規(guī)范制度和崗位職責(zé),把工作職責(zé)權(quán)限落實(shí)到人,今年以來(lái),注冊(cè)科相繼建立完善了《注冊(cè)大廳人員規(guī)范》和《注冊(cè)大廳規(guī)章制度》,在日常工作中,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)首辦責(zé)任制、ab角工作制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),依法登記,相互監(jiān)督。以縣行政服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托,做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動(dòng),注重從小事做起、從自身做起,說(shuō)文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人,自覺(jué)形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的氛圍。開(kāi)展“延時(shí)、預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“綠色通道”等特色服務(wù),將法定工作日縮減至2個(gè),并規(guī)定,能即時(shí)辦結(jié)的一律即時(shí)辦結(jié)。
九是保持職能服務(wù)常態(tài)化,實(shí)施了市場(chǎng)主體幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,建立聯(lián)絡(luò)員制度、定期走訪等制度,實(shí)行上門、跟蹤、幫扶等服務(wù),積極運(yùn)用股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,幫助企業(yè)融資。20xx年,我局辦理股權(quán)出質(zhì)xx起,為企業(yè)盤活資金27681。5萬(wàn)元,辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記72起,為企業(yè)融資3。2億元。為解決企業(yè)貸款難問(wèn)題,我局主動(dòng)與有關(guān)部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系,找準(zhǔn)國(guó)家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結(jié)合點(diǎn),本著互幫互助、互利共贏的原則,積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。20xx年3月30日,組織舉辦了銀企對(duì)接洽談會(huì),8家金融機(jī)構(gòu)代表與縣內(nèi)98戶企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了貸款融資洽談對(duì)接,23家企業(yè)代表與8家金融機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)簽訂了2。01億元的項(xiàng)目貸款協(xié)議。大力實(shí)施“商標(biāo)興企”戰(zhàn)略,引導(dǎo)全縣企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)各類商標(biāo)的指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范商標(biāo)管理,積極推進(jìn)全縣商標(biāo)發(fā)展,有效提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為全縣經(jīng)濟(jì)跨越趕超添翼助飛。20xx年,新申報(bào)著名商標(biāo)5家,延續(xù)著名商標(biāo)5家,新申辦石家莊市知名商標(biāo)4家,全縣擁有中國(guó)馳名商標(biāo)1件,河北省著名商標(biāo)21件,石家莊市知名商標(biāo)8件。
十是著力推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作。對(duì)照權(quán)力清單,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行全面梳理,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單;對(duì)照清單,建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù);并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),建成檢查人員名錄庫(kù)。目前已將企業(yè)信息抽查、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為檢查、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項(xiàng)列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,將全縣27xx1戶市場(chǎng)主體列入檢查對(duì)象名錄庫(kù),將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫(kù),統(tǒng)一實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并以“雙隨機(jī)”抽查工作為契機(jī),積極推進(jìn)抽查結(jié)果與社會(huì)信用體系相銜接,將隨機(jī)抽查的結(jié)果及時(shí)在河北省市場(chǎng)主體信用公示系統(tǒng)公示,強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管效力,提高經(jīng)營(yíng)者信用意識(shí),促進(jìn)廣大市場(chǎng)主體自覺(jué)自律,提高監(jiān)管實(shí)效,建立起事中事后監(jiān)管新模式。
一是一邊支持商事登記制度改革,一邊違背改革精神。國(guó)家和省、市剛出臺(tái)改革意見(jiàn),后面有些地方和部門就隨意發(fā)文,把環(huán)境影響評(píng)價(jià)、消防等已經(jīng)取消的前置許可又予以恢復(fù),如不執(zhí)行,甚至要求司法部門追究工商登記人員責(zé)任,與改革精神相違背。建議環(huán)保問(wèn)題應(yīng)當(dāng)交由環(huán)保部門管理,企業(yè)選址后,經(jīng)營(yíng)前應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門辦理有關(guān)許可再開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不應(yīng)要求工商部門把關(guān)。
二是注冊(cè)資本“認(rèn)繳”虛報(bào)成普遍現(xiàn)象。注冊(cè)資本由原來(lái)出資20%變?yōu)椤罢J(rèn)繳”后,虛報(bào)注冊(cè)資本成本很低,使得企業(yè)普遍有虛報(bào)注冊(cè)資本傾向。虛高的注冊(cè)資本對(duì)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生不利影響。如投資公司等金融企業(yè),通過(guò)“認(rèn)繳”高額注冊(cè)資本,以標(biāo)榜企業(yè)實(shí)力,吸引老百姓投資,資本運(yùn)作一旦失控就申請(qǐng)破產(chǎn),或卷錢跑路,造成群眾財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導(dǎo)致市場(chǎng)主體“有照無(wú)證”。有些市場(chǎng)主體辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,后置審批遲遲不能獲準(zhǔn),或因不符合條件而根本無(wú)法獲取。對(duì)于此類市場(chǎng)主體,如果不及時(shí)處理,將會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但無(wú)法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶,從而導(dǎo)致無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶的大量增加。
四是市場(chǎng)主體的退出機(jī)制有待完善。實(shí)行“多證合一、一照一碼”后,要求企業(yè)在辦理注銷登記時(shí)必須先由稅務(wù)部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后根本沒(méi)有開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也沒(méi)有到稅務(wù)部門申報(bào)納稅,稅務(wù)部門不可能為其出具“清稅證明”,或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后,方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記,造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡(jiǎn)易注銷的風(fēng)險(xiǎn)防范有待加強(qiáng)。簡(jiǎn)易注銷的實(shí)行進(jìn)一步簡(jiǎn)化了企業(yè)注銷的流程,但是當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信體系尚不健全,企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善,存在個(gè)別企業(yè)用“快進(jìn)快出”的方式逃避責(zé)任的可能,尤其是對(duì)于美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、健身娛樂(lè)等預(yù)付式消費(fèi)較為普及的行業(yè)來(lái)說(shuō),存在較大的隱患。這些風(fēng)險(xiǎn)隱患一旦爆發(fā),有可能會(huì)引發(fā)群眾對(duì)改革的不滿情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績(jī),但我們深知距離省市的要求還有一定差距,在下一步工作中,我局將自我加壓,再上舉措,加大工作力度,建設(shè)幸福和諧新趙州做出更大貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)材料篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
“×訪萬(wàn)企、助力解難題”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),×區(qū)商務(wù)局積極收集整理轄區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)問(wèn)題,及時(shí)答復(fù)區(qū)“四送一服”辦交辦問(wèn)題。截至目前,根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)三次現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)收辦問(wèn)題任務(wù)清單臺(tái)賬,我局共承辦問(wèn)題總數(shù)16個(gè),涉及企業(yè)15家,已全部辦結(jié)。同時(shí),廣泛宣傳我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策,協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展難題,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,企業(yè)均表示滿意?,F(xiàn)將具體工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一是建立良好溝通渠道,全面了解企業(yè)訴求?,F(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)開(kāi)展之前,我局根據(jù)區(qū)“四送一服”辦、區(qū)工商聯(lián)交辦的企業(yè)預(yù)約登記表,提前聯(lián)系企業(yè),詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)營(yíng)困境及訴求,確保企業(yè)問(wèn)題收集準(zhǔn)確,企業(yè)訴求了解全面。
二是明確專人研究對(duì)策,確保問(wèn)題答復(fù)準(zhǔn)確。明確一名分管副局長(zhǎng)、一名工作人員具體負(fù)責(zé)“四送一服”工作,對(duì)企業(yè)問(wèn)題進(jìn)行深入研究。結(jié)合每個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)際、反映的具體問(wèn)題,梳理企業(yè)符合的優(yōu)惠政策、企業(yè)需要的支持幫助等,全方位撰寫答復(fù)建議,確保答復(fù)內(nèi)容有效,助力解決企業(yè)實(shí)際困難,助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。如:徽香昱原反映的政策補(bǔ)貼問(wèn)題,我局積極對(duì)接市商務(wù)局、市經(jīng)信局、區(qū)經(jīng)信局,咨詢《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則的通知》(淮發(fā)﹝2021﹞16號(hào))等政策的具體申報(bào)條件,協(xié)助企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ),目前企業(yè)已上報(bào)申報(bào)材料,經(jīng)我局審核,已提交市商務(wù)局進(jìn)一步審核,審核通過(guò)后即可享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
對(duì)于當(dāng)場(chǎng)無(wú)法解決的問(wèn)題,及時(shí)收辦整理,向分管副區(qū)長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí),安排熟悉業(yè)務(wù)的工作人員組成答復(fù)組,專題研究企業(yè)難題,確保問(wèn)題妥善解決。如:安徽家家悅真棒超市有限公司反映的企業(yè)因未在濉溪縣成立子公司產(chǎn)生的一系列經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,區(qū)級(jí)層面難以解決,任寧區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)多次前往市政府協(xié)調(diào),4月2日下午,市政府副秘書長(zhǎng)×牽頭,召集市財(cái)政局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、營(yíng)商辦、×區(qū)、濉溪縣負(fù)責(zé)同志,召開(kāi)協(xié)調(diào)解決安徽家家悅真棒超市有限公司有關(guān)問(wèn)題專題會(huì)議,會(huì)上形成一致意見(jiàn),企業(yè)反映問(wèn)題得到圓滿解決。
四是加大企業(yè)溝通回訪,全面提升企業(yè)滿意度。對(duì)于接待的企業(yè),我局通過(guò)實(shí)地走訪、電話回訪、微信交流等多種方式,及時(shí)與企業(yè)溝通交流,反饋問(wèn)題辦理進(jìn)度、政策申報(bào)進(jìn)度等情況,同時(shí),了解企業(yè)最新訴求,協(xié)助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
五是積極宣傳惠企政策,提振企業(yè)發(fā)展信心。積極宣傳落實(shí)《淮北市應(yīng)對(duì)新冠疫情為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困解難若干措施》,研究出臺(tái)《×區(qū)全力抗擊疫情助力商貿(mào)服務(wù)業(yè)和文旅業(yè)紓困解難的若干措施》,努力在執(zhí)行房屋租金減免、支持防疫、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策時(shí),提高兌現(xiàn)率,做到應(yīng)享盡享,提振企業(yè)發(fā)展信心。
下一步,區(qū)商務(wù)局將緊緊抓住“×訪萬(wàn)企、助力解難題”活動(dòng)契機(jī),對(duì)困擾企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理,逐個(gè)突破,逐個(gè)解決,持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)工作的常態(tài)長(zhǎng)效,以實(shí)際行動(dòng)把工作落到實(shí)處,進(jìn)一步支持企業(yè)健康發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)材料篇十三
圍繞打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)目標(biāo),鎮(zhèn)海不動(dòng)產(chǎn)登記中心以服務(wù)企業(yè)為核心,以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,推進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革,促進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記提速增效,進(jìn)一提升企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記便利化獲得感。
第一,以提質(zhì)增效為核心,不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)提速、降費(fèi)減稅等舉措,實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦證時(shí)間更快、辦事流程更優(yōu)、成本更低、服務(wù)更便捷。減流程:調(diào)整不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、房管三部門聯(lián)辦窗口為“一窗綜合受理”窗口,實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)。減材料:一套資料,收件資料少于3件。自2020年6月始,企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)(除住宅外)轉(zhuǎn)移登記,買賣合同網(wǎng)簽不作為強(qiáng)制條件,權(quán)利人可持自行簽署的轉(zhuǎn)讓合同及其他相關(guān)材料,申請(qǐng)辦理稅費(fèi)繳納與轉(zhuǎn)移登記,同年9月開(kāi)始,我中心與稅務(wù)聯(lián)合設(shè)置企業(yè)涉稅登記業(yè)務(wù)專窗,企業(yè)在專窗提供一套材料(申請(qǐng)人身份證明材料、轉(zhuǎn)移合同、原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書),一次性辦結(jié)稅費(fèi)繳納與不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),截至目前專窗共計(jì)辦理商服用地轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)3件,賣出方均為寧波世聯(lián)物業(yè)管理有限公司,買入方為個(gè)人,整個(gè)流程按照專窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時(shí)間:簽合同、繳稅、登記所有環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日完成。目前,基本實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”(工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)類)供地的土地使用權(quán)首次登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);企業(yè)成套辦公,住宅用房轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)“即時(shí)辦結(jié)”;已辦理房地不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記客體無(wú)變化的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)類用房轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)“即日辦理”;抵押等不涉稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“即時(shí)辦結(jié)”。2020年共計(jì)辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮(zhèn)海煉化林德氣體有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司鎮(zhèn)海煉化分公司、寧波中南高科錦程產(chǎn)業(yè)園管理有限公司等四宗“標(biāo)準(zhǔn)地”國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記,均在1個(gè)工作日辦結(jié)。減費(fèi)用:對(duì)小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi);車位車庫(kù)登記收費(fèi)已于2020年11月起由每件550元降至80元。
第二,以信息共享集成為抓手,不斷深化不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革,著力推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦,讓企業(yè)辦事提供的材料更少、辦事自主性更強(qiáng)、辦事不要跑窗口。目前,已實(shí)現(xiàn)三部門三套資料化為一套資料,并在不斷推廣應(yīng)用電子數(shù)據(jù)替代紙質(zhì)材料的力度,放開(kāi)個(gè)人與個(gè)人、企業(yè)之間民間借貸的公證程序,有效提高服務(wù)效能,減輕當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);推進(jìn)商品房轉(zhuǎn)移登記憑身份證和產(chǎn)權(quán)證的“一證辦”;并依托政務(wù)網(wǎng)和浙里辦app,建設(shè)推廣掌上和網(wǎng)上的“一窗受理”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)100%可以通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng),讓企業(yè)辦事從跑一次變?yōu)椤傲愦闻堋保煌瑫r(shí)積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+自助服務(wù)”,推出寧波首家不動(dòng)產(chǎn)登記自助辦理區(qū),實(shí)現(xiàn)線上線下多渠道的自助服務(wù)。
第三,以助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)為目的,開(kāi)展多維暖心服務(wù)。我中心積極與稅務(wù)部門溝通,登記與稅務(wù)一起設(shè)立企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記專窗,為企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記開(kāi)啟綠色通道。開(kāi)展無(wú)午休和延時(shí)辦理服務(wù),做到辦事企業(yè)不走,窗口不打烊。針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所涉及到的融資抵押需求,不動(dòng)產(chǎn)窗口主動(dòng)開(kāi)啟綠色通道,采用提前預(yù)審批、線上溝通,現(xiàn)場(chǎng)做到即來(lái)即辦。在疫情期間,我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復(fù)工急需融資給予“特事特辦”,即企業(yè)可以先行辦理抵押,承諾在辦結(jié)后再補(bǔ)相關(guān)資料,為企業(yè)解決了復(fù)工期間資金周轉(zhuǎn)上的燃眉之急;我中心開(kāi)設(shè)專窗,安排專人為寧波梅山保稅港區(qū)潤(rùn)浙投資管理有限責(zé)任公司辦理24份抵押業(yè)務(wù)。
第四,以提升企業(yè)滿意度為宗旨,開(kāi)展上門服務(wù)。今年以來(lái),分管副局長(zhǎng)高宏良帶隊(duì)赴寧波舟山港集團(tuán)有限公司、寧波港股份有限公司開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng),協(xié)調(diào)該公司不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬變更轉(zhuǎn)移事宜;駐企聯(lián)企聯(lián)絡(luò)員跟隨“三服務(wù)”小組為企業(yè)上門服務(wù)四次,將疫情期間惠企政策及時(shí)分享給企業(yè),并指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展申報(bào)工作;共赴企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)審7次,涉及16個(gè)項(xiàng)目。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)材料篇十四
同志們:
剛才,×縣、×區(qū)、市交通運(yùn)輸局、市作風(fēng)整頓辦作了很好的
表態(tài)發(fā)言
,×同志宣讀了實(shí)施方案。×?xí)泧@貫徹落實(shí)好省委深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,對(duì)全市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作了重要安排部署,提出了明確要求?!?xí)浀闹v話全面貫徹了***總書記重要講話和重要指示精神、省委×次全會(huì)精神,立足我市轉(zhuǎn)型振興發(fā)展實(shí)際,明確了深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的方法和路徑,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性,是我們做好工作的根本遵循,大家要以堅(jiān)決的態(tài)度,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)×點(diǎn)意見(jiàn)。×年×月,***總書記在全國(guó)“兩會(huì)”期間參加我省代表團(tuán)審議時(shí)著重指出“×振興發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要。法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展”,明確要求×要“著力打造全面振興好環(huán)境”,并專門講了干部作風(fēng)問(wèn)題。當(dāng)年×月,***總書記親臨我省調(diào)研指導(dǎo)工作,明確要求我們堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證。去年×月份,***總書記再次考察東北視察×,在深入推進(jìn)×座談會(huì)上為×提出了“六個(gè)方面”的指示要求,把“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)、全面深化改革”擺在首要位置,幫我們找準(zhǔn)了振興發(fā)展的突破口,指明了前進(jìn)方向。
省委堅(jiān)持把深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置來(lái)抓,特別是2020年以來(lái),省委班子把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)×振興發(fā)展的開(kāi)山之斧、破題之路,大刀闊斧地整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在今年全國(guó)“兩會(huì)”上,×?xí)浢鎸?duì)廣大新聞媒體,直言×在發(fā)展環(huán)境上存在的種種問(wèn)題,并明確表示“用鋼牙啃硬骨頭,沒(méi)有退路,是‘毒瘤’就得動(dòng)刀子”,每年春節(jié)上班第一天召開(kāi)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),這充分表明了省委抓作風(fēng)整頓的堅(jiān)決意志和堅(jiān)定決心。
×?xí)浀健凉ぷ饕潦迹桶颜D作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境放在首位,開(kāi)篇布局,一以貫之地秉承“發(fā)展是硬道理,作風(fēng)是硬條件”理念,著眼大局、細(xì)處發(fā)力,從整頓會(huì)風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)開(kāi)始,推進(jìn)一把手體驗(yàn)式辦公、加大明查暗訪,大力度整治執(zhí)行不力、作風(fēng)不實(shí)、辦事不暢、行為不廉等問(wèn)題,持而不息地抓作風(fēng)整頓創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商新環(huán)境,在全市營(yíng)造了政治生態(tài)好、經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美的良好發(fā)展環(huán)境。
全市各級(jí)各部門一定要樹(shù)立看齊意識(shí),自覺(jué)與黨中央看齊,與省委、市委要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委的有關(guān)要求部署上來(lái),以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施,全力以赴、持續(xù)深入地抓好整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,為加快推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
剛才,×?xí)浀闹v話在充分肯定成績(jī)的同時(shí),深刻剖析了當(dāng)前全市在作風(fēng)和環(huán)境方面存在的問(wèn)題和短板,提出了要全力解決好“×個(gè)方面”的問(wèn)題,切中要害,直指病灶。各級(jí)各部門要把問(wèn)題整改作為一項(xiàng)重大任務(wù),不折不扣的抓好整改落實(shí)。一要對(duì)號(hào)入座主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。對(duì)×?xí)浿赋龅膯?wèn)題,全市各級(jí)各部門和每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要認(rèn)真查擺、對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),做到真認(rèn)賬、真反思、真負(fù)責(zé)、真整改。二要雷厲風(fēng)行的改。對(duì)本級(jí)本部門及自身存在的問(wèn)題,對(duì)照方案要求,掛出作戰(zhàn)圖、列出時(shí)間表、明確任務(wù)書,堅(jiān)持即知即改、立行立改,確保問(wèn)題整改到位,以問(wèn)題整改推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作見(jiàn)效。三要全面轉(zhuǎn)化整改成果。在抓好問(wèn)題整改的同時(shí),要舉一反三、深刻反思,認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)把落實(shí)問(wèn)題整改轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。
營(yíng)商環(huán)境已成為一個(gè)地區(qū)發(fā)展的重要競(jìng)爭(zhēng)力,哪里營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪里走,資金就往哪里流,項(xiàng)目就在哪里建。在省×屆人大×次會(huì)議上,審議通過(guò)了《×省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,我們要深入抓好《條例》貫徹落實(shí),不遺余力的打造公開(kāi)透明的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、誠(chéng)信守約的人文環(huán)境,叫響“×效率、×服務(wù)、×誠(chéng)信”品牌,全方位提升城市轉(zhuǎn)型發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一要叫響“×效率”品牌?!靶省钡暮诵囊x在于提高群眾和企業(yè)辦事的便利程度,節(jié)約制度成本。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)找差距、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、提效率,繼續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步壓減審批事項(xiàng),壓縮審批時(shí)限,健全完善容缺審批、并聯(lián)審批、領(lǐng)辦代辦、限時(shí)辦結(jié)等制度機(jī)制。大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打通信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,讓信息多跑路,群眾少跑腿。二要叫響“×服務(wù)”品牌。“服務(wù)”的核心要義就是×?xí)浰v的要當(dāng)好群眾和企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務(wù)員,全面提升服務(wù)質(zhì)量和效能,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)做到”,要做到“有求必應(yīng)”,對(duì)企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題,強(qiáng)化“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn),一切圍著項(xiàng)目干”的“店小二”服務(wù)理念,要做到“隨叫隨到”,及時(shí)幫助解決困難和問(wèn)題。要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)舉措,提高服務(wù)效能,讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷、更舒心。要做到“無(wú)事不擾”,秉承“五個(gè)不輕易”原則,落實(shí)好“企業(yè)寧?kù)o日”制度,堅(jiān)持“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,減少監(jiān)管中的重復(fù)、繁苛和自由裁量權(quán)。要正確處理好執(zhí)法和監(jiān)管的“管”和“服”的關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),由“為罰而管”向“為不罰而管”轉(zhuǎn)變。做到“辦事不求人”,從營(yíng)商環(huán)境來(lái)講“辦事不求人”,核心是要樹(shù)牢法治思維,堅(jiān)持依法行政、依法用權(quán)、依法辦事。各相關(guān)部門按照“辦事不求人”的目標(biāo)要求盡快行動(dòng)起來(lái),公安、教育、衛(wèi)生等與民生密切相關(guān)的部門要先行行試,要簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化服務(wù)流程,要更多地通過(guò)“網(wǎng)上辦”“app辦”“一窗辦”,提供“不見(jiàn)面”“一次辦”的審批和服務(wù)。在這里我強(qiáng)調(diào)一下,作風(fēng)整頓辦、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要切實(shí)發(fā)揮好職能作用,堅(jiān)決查處不作為、亂作為等突出問(wèn)題,對(duì)影響營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題該通報(bào)的通報(bào)、該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),誰(shuí)破壞營(yíng)商環(huán)境,就砸誰(shuí)的“飯碗”。三要叫響“×誠(chéng)信”品牌。我們要把打造誠(chéng)信政府作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的首要保障和建設(shè)“兩最政府”的根本要求,加強(qiáng)項(xiàng)目投資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、社會(huì)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),對(duì)依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認(rèn)真履約和兌現(xiàn)。政府辦、各牽頭部門要對(duì)“黃金十條”落實(shí)情況進(jìn)行一次梳理,確保政策及時(shí)足額兌現(xiàn)。對(duì)政策可及性不強(qiáng)的,相關(guān)部門要搞好調(diào)查研究,找準(zhǔn)癥結(jié)及時(shí)調(diào)整完善。同時(shí),要著力構(gòu)建以企業(yè)信用為核心的監(jiān)管機(jī)制,完善黑名單制度,加大失信聯(lián)合懲戒,努力在全市營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境。
今天這次會(huì)議,既是貫徹落實(shí)全省作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神的一次重要會(huì)議,也是我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的動(dòng)員會(huì),更是一次收心會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)。目前,馬上進(jìn)入×月份,大家要盡快從走親訪友、吃喝玩樂(lè)的“節(jié)日綜合癥”中擺脫出來(lái),迅速把心思和精力投入到工作中來(lái),全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一要全力抓好項(xiàng)目集中開(kāi)復(fù)工的準(zhǔn)備工作。今年全市計(jì)劃推進(jìn)投資×萬(wàn)以上的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目×個(gè),要嚴(yán)格落實(shí)“×幫×?!必?zé)任制,抓好項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工前期準(zhǔn)備工作,全力以赴在“擴(kuò)大項(xiàng)目投資規(guī)模、提高項(xiàng)目質(zhì)量效益、加快項(xiàng)目推進(jìn)速度、項(xiàng)目平臺(tái)載體建設(shè)、提升項(xiàng)目服務(wù)效能”上進(jìn)行攻堅(jiān),保證項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量。發(fā)改委要牽頭抓好落實(shí),爭(zhēng)取×月份中旬能集中開(kāi)復(fù)工一批,力爭(zhēng)全年能有一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。二要全力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和穩(wěn)增長(zhǎng)。各縣區(qū)、發(fā)改、工信、商務(wù)等單位部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)分析和生產(chǎn)調(diào)度,強(qiáng)化要素保障供給,推動(dòng)各企業(yè)盡快投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),確保首季“開(kāi)門紅”。同時(shí)要按照“抓一塊、堵一塊、增一塊、補(bǔ)一塊、回一塊、清一塊、招一塊、控一塊、兜一塊、節(jié)一塊、爭(zhēng)一塊”要求,千方百計(jì)抓好財(cái)源建設(shè)。三要全力抓好備春耕生產(chǎn)工作。各縣區(qū)、市農(nóng)牧局要全力做好備春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,保證農(nóng)資供給充足,切實(shí)加大對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥的監(jiān)管力度,確保質(zhì)量可靠有保證。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)非洲豬瘟疫情的監(jiān)控和防治。全力抓好“大棚房”清理、秸稈禁燒工作?!烈怀鲎ズ蒙鷳B(tài)環(huán)境治理。要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。尤其是要抓好×河流域綜合治理,全面啟動(dòng)×湖濕地公園建設(shè),加快推進(jìn)一污、二污改造,嚴(yán)控沿岸企業(yè)污染排放,繼續(xù)推進(jìn)萬(wàn)寶河、新老×、碾子河等黑臭水體治理,確?!梁映鼍硵嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)。五要繼續(xù)抓好小煤礦整合關(guān)閉工作。要堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家煤監(jiān)局反饋意見(jiàn)要求,強(qiáng)化對(duì)關(guān)閉整合工作中存在問(wèn)題的整改。對(duì)已整合關(guān)閉的小煤礦嚴(yán)格審核把關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn),一把尺子嚴(yán)到底、管到底,以真整合的實(shí)效促進(jìn)真管真關(guān)真淘汰。要全力推進(jìn)保留礦井的審批進(jìn)程和標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。六要全力抓好安全穩(wěn)定工作。全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即,各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作擺在突出位置來(lái)抓。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)×個(gè)問(wèn)題。一是堅(jiān)持屬地化管理原則,各級(jí)各部門要切實(shí)扛起安全穩(wěn)定的主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土盡責(zé),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好落實(shí),打好保衛(wèi)戰(zhàn)。二是實(shí)行戰(zhàn)線負(fù)責(zé)制,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)哪條戰(zhàn)線,就要負(fù)責(zé)這條戰(zhàn)線的安全生產(chǎn),負(fù)責(zé)這條戰(zhàn)線的穩(wěn)定工作,既要當(dāng)好指揮員又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,靠前指揮、一線作戰(zhàn)。三是安全生產(chǎn)必須從嚴(yán)管理,要組織開(kāi)展安全隱患大排查,突出加強(qiáng)對(duì)煤礦、危化企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所排查監(jiān)管,堅(jiān)決把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)抓好春季森防工作,確保萬(wàn)無(wú)一失?!潦且虚_(kāi)展一次矛盾糾紛大排查和化解活動(dòng),堅(jiān)持“兩手抓”“兩手硬”。一方面要帶著感情,切實(shí)為老百姓解決實(shí)際問(wèn)題,一時(shí)解決不了的也要深入細(xì)致做好思想工作,避免矛盾激化;另一方面,要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊違法信訪行為,形成有力震懾,確保信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
同志們,整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)硬仗,能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),成敗在落實(shí)。各級(jí)各部門要迅速抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊落靠工作責(zé)任,下狠心、出實(shí)招,強(qiáng)力推進(jìn),堅(jiān)定不移地把作風(fēng)建設(shè)引向深入,以優(yōu)良的作風(fēng)營(yíng)造良好環(huán)境,以公平公正、高效便捷、誠(chéng)信文明、開(kāi)放包容的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興不斷向前邁進(jìn)!
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)材料篇十五
不分階段、不搞轉(zhuǎn)段,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊思邊改,確保相互貫通、一以貫之、一體推進(jìn)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的xx市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況總結(jié)報(bào)告,希望大家喜歡。
根據(jù)市持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論大反思大提升工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,農(nóng)機(jī)事業(yè)服務(wù)中心黨組高度重視,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,結(jié)合農(nóng)機(jī)化工作實(shí)際,依據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各個(gè)階段的工作落實(shí),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持指導(dǎo)原則。
為確保本單位大討論大反思大提升工作質(zhì)量,中心黨組召開(kāi)黨組會(huì)專題研究,圍繞《通知》提出的四項(xiàng)原則,結(jié)合中心工作職能認(rèn)真分析本單位的實(shí)際工作,制定了《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論大反思大提升工作方案》,發(fā)動(dòng)科室及全體黨員干部圍繞崗位工作職責(zé)認(rèn)真對(duì)照檢查。
一是深挖問(wèn)題短板和思想根源,切實(shí)直擊靈魂,深刻認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境對(duì)我市未來(lái)發(fā)展的極端重要性,看在本單位各個(gè)工作崗位有無(wú)存在“官老爺”意識(shí),是否做到了遇事躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為、善于說(shuō)行,真正實(shí)現(xiàn)“要我干”向“我要干好”的轉(zhuǎn)變。
二是堅(jiān)持分類推進(jìn)。針對(duì)不同科室、不同職責(zé)、不同崗位特點(diǎn),細(xì)化工作目標(biāo),梳理工作職責(zé),分類推進(jìn)實(shí)施,真正取得精準(zhǔn)管用的成效。
三是堅(jiān)持動(dòng)真碰硬。以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣,打破利益格局痼疾,消除痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),聚焦農(nóng)機(jī)化服務(wù)群體,建立和完善服務(wù)鏈條,堅(jiān)持以人為本,優(yōu)化服務(wù)方式,構(gòu)筑科學(xué)化、人性化服務(wù)體系。
四是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。聚焦解決機(jī)關(guān)干部、農(nóng)民機(jī)手、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等反映強(qiáng)烈的短板弱項(xiàng),堅(jiān)持具體問(wèn)題與思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、能力問(wèn)題、機(jī)制問(wèn)題一并解決,真正把服務(wù)對(duì)象作為評(píng)判服務(wù)優(yōu)劣的裁判員。
二、積極動(dòng)員部署,嚴(yán)抓工作落實(shí)。
中心黨組按照市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作部署,圍繞“學(xué)習(xí)討論、問(wèn)題查擺、對(duì)照反思、整改提升”四個(gè)環(huán)節(jié)步驟展開(kāi),不分階段、不搞轉(zhuǎn)段,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊思邊改,確保相互貫通、一以貫之、一體推進(jìn)。
一是組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。通過(guò)集體學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”等形式,學(xué)習(xí)了??谄髽I(yè)家在深圳和海口不同遭遇的新聞報(bào)道等相關(guān)教育內(nèi)容,觀看了“干部云講堂”,聆聽(tīng)了深圳黨校創(chuàng)新思想庫(kù)特邀研究員x教授,關(guān)于“政府如何打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境——深圳的探索與實(shí)踐”專題授課。引導(dǎo)每一名機(jī)關(guān)干部認(rèn)清開(kāi)展大討論大反思大提升的必要性緊迫性,切實(shí)提高優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
二是組織開(kāi)展問(wèn)題查擺。按照實(shí)施方案要求,以中心各工作群組為單元開(kāi)展分組討論,以科室為單元集中查擺科室存在問(wèn)題,以個(gè)人為單元針對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行自我“體檢”。一是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)深圳,逐一查擺單位、科室及干部個(gè)人在思想觀念上、工作作風(fēng)上、服務(wù)意識(shí)上等存在的差距;二是堅(jiān)持躬身自省,對(duì)照崗位職責(zé)和落實(shí)情況,從流程、效率、質(zhì)量、態(tài)度等方面,結(jié)合本單位實(shí)際工作,重點(diǎn)在優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)上逐一查擺存在的問(wèn)題,撰寫剖析材料30余份;三是堅(jiān)持開(kāi)門納諫,通過(guò)書面“意見(jiàn)建議函”、門戶網(wǎng)站、電話熱線、基層走訪、座談交流等方式,面向全市農(nóng)機(jī)服務(wù)對(duì)象征求意見(jiàn)建議,共計(jì)發(fā)放意見(jiàn)建議調(diào)查表100余份,走訪8個(gè)區(qū)縣農(nóng)機(jī)中心,電話征詢和上門走訪50多戶農(nóng)機(jī)合作社及農(nóng)機(jī)大戶,集中匯總征求意見(jiàn)建議近20條,把服務(wù)對(duì)象不滿意的環(huán)節(jié)和服務(wù)需求逐一整理,根據(jù)存在不足和群眾需求,逐一查擺自身存在的不足,分類形成了問(wèn)題臺(tái)賬清單。
三是對(duì)標(biāo)深圳和自身問(wèn)題進(jìn)行反思。中心黨組及干部職工,圍繞三張問(wèn)題臺(tái)賬清單,聚焦“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十問(wèn)”,結(jié)合本單位工作實(shí)際,逐人逐事談?wù)J識(shí)、挖根源。對(duì)標(biāo)深圳,重點(diǎn)從怎樣“學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想理念”上進(jìn)行對(duì)照反思。引導(dǎo)大家要從古板或僵化的思想意識(shí)中跳出來(lái),敢于大膽創(chuàng)新,在體制機(jī)制和干部能力素質(zhì)作風(fēng)等方面,搞清楚、弄明白深圳好在哪里,我們?cè)撛趺醋?。?duì)照問(wèn)題及服務(wù)事項(xiàng)一一作出了承諾。
四是及時(shí)跟進(jìn)整改提升。聚焦農(nóng)機(jī)化工作職能,找準(zhǔn)定位,突出農(nóng)機(jī)化工作在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的作用,圍繞市委市政府推進(jìn)“一號(hào)改革工程”,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革攻堅(jiān),結(jié)合落實(shí)省市關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境《實(shí)施意見(jiàn)》,梳理了中心職能范圍內(nèi)存在的缺陷,即查即改,舉一反三,全面梳理了近年來(lái)中心制定出臺(tái)的各類服務(wù)群眾的措施落地情況,完善了相關(guān)制度,充實(shí)了崗位職責(zé),形成清晰明確的服務(wù)規(guī)范,補(bǔ)齊了制度從面上的短板。
三、取得的成效。
一是通過(guò)大討論大反思大提升工作開(kāi)展,干部職工思想有了新的認(rèn)識(shí),認(rèn)為深圳的營(yíng)商環(huán)境,在機(jī)制運(yùn)用方面突出在一個(gè)“活”字上,不但善于創(chuàng)新,而且敢于探索實(shí)踐。
二是通過(guò)對(duì)照反思,認(rèn)準(zhǔn)了自己的定位,更加認(rèn)識(shí)到了自己該干什么和應(yīng)該怎么干,在新的時(shí)代和新的環(huán)境下必須徹底摒棄“養(yǎng)尊處優(yōu)、優(yōu)哉游哉”的“官老爺”姿態(tài)。
三是認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升服務(wù)水平,是加快開(kāi)改革開(kāi)放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)加快農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。
四、下步打算。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大教育引導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委重大決策部署,推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論大反思大提升工作落實(shí),履行好農(nóng)機(jī)化工作職能,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
二是經(jīng)常采取“回頭看”,適時(shí)對(duì)照檢查,進(jìn)行自我“體檢”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即查即改,舉一反三,堅(jiān)持具體問(wèn)題與思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、能力問(wèn)題、體制問(wèn)題一并解決。
三是進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé),完善各項(xiàng)惠民措施,優(yōu)化服務(wù)保障機(jī)制,分類分層形成政策供給庫(kù),提升黨員干部懂政策、用政策、送政策的能力水平。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/9332662.html】