鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案（精選21篇）

方案的制定需要經(jīng)過充分的調(diào)研和分析，確保能夠符合實際情況和要求。制定方案的過程中，我們需要進行團隊的溝通和協(xié)調(diào)。以下是一些成功案例的方案分享，讓我們一起來探索成功的秘訣。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇一

為了認真貫徹落實《國家郵政局關(guān)于全面加強法治郵政建設(shè)的意見》和省郵政管理局黨組、市委市政府相關(guān)決策精神，進一步明確全市法治郵政建設(shè)的思路及措施，扎實穩(wěn)步推進全市法治郵政建設(shè)，全面推進全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，制定以下方案。

指導(dǎo)思想：全市法治郵政建設(shè)要以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，圍繞法治郵政建設(shè)的總體要求和具體任務(wù)，以建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)為出發(fā)點，堅持依法治郵，堅持驅(qū)動創(chuàng)新，切實增強運用法治思維和法治方式治理有郵政行業(yè)的能力，充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用，加快推進全市法治郵政建設(shè)進程，使法治郵政建設(shè)為普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政提供有力的制度動力和根本保障。

總體目標：在遵循全面加強法治郵政建設(shè)的基本原則、總體要求的前提下，力爭把市郵政管理局建設(shè)成依法、公正、高效、廉潔、開放、文明、特色的政府機關(guān)，打造一支嚴格執(zhí)法、文明服務(wù)、作風優(yōu)良、紀律嚴明的郵政行政執(zhí)法隊伍，努力提升郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用具用品生產(chǎn)企業(yè)的`依法經(jīng)營能力，營造全市郵政行業(yè)及其從業(yè)人員學法、尊法、守法、用法的良好氛圍，全面樹立全市郵政行業(yè)形象，全面提升郵政行業(yè)的依法治理能力，全面推進全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

（一）加強法律法規(guī)的宣傳貫徹落實，增強行業(yè)法治觀念。

一是豐富宣傳載體。充分利用門戶網(wǎng)站、微信平臺、飛信平臺等多種媒介、多種形式加強郵政行業(yè)法律法規(guī)知識學習、宣傳和普及，通過定期組織法律法規(guī)知識競賽、“每月十問”等主題教育和法治宣傳日、世界郵政日等重大節(jié)會的宣傳活動，不斷增強宣傳效果。二是加大宣傳力度。深入開展六五普法宣傳教育，督促引導(dǎo)企業(yè)加入qq群、飛信群，關(guān)注門戶網(wǎng)站和公眾微信號，不斷豐富充實宣傳內(nèi)容，建立法律宣傳長效機制，加強宣傳力量和宣傳經(jīng)費的保障和投入。三是提高企業(yè)參與程度，督促企業(yè)主體落實教育培訓制度，加強企業(yè)對崗前培訓、安全教育培訓、法律法規(guī)培訓、業(yè)務(wù)技能培訓的抽查檢查力度，督促企業(yè)加強對法律法規(guī)的學習，引導(dǎo)企業(yè)參與普法宣傳，不斷增強企業(yè)學法、尊法、守法、用法的法治意識。四是強化督促落實。加大對企業(yè)違法行為的行政執(zhí)法力度，加強行政處罰案件和執(zhí)法案例在全市郵政行業(yè)范圍內(nèi)的通報，督促企業(yè)落實郵政行業(yè)法律法規(guī)，梳理依法經(jīng)營的法治理念。

一是把法治文化建設(shè)作為推進六五普法、依法治郵的一項基礎(chǔ)性工作，著力構(gòu)建知識普及、觀念引導(dǎo)、能力培養(yǎng)“三位一體”的社會主義法治文化宣傳教育體系，把普及法律知識與培育法制觀念、提升法律素養(yǎng)結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾依法反映訴求、維護合法權(quán)益。二是豐富法治文化建設(shè)內(nèi)涵和載體，與行業(yè)發(fā)展融合，與文化建設(shè)融合，與生產(chǎn)生活融合，建設(shè)郵政行業(yè)文化宣傳墻、宣傳長廊、宣傳專欄和廣告櫥窗、宣傳牌等法治文化陣地；發(fā)揮現(xiàn)代傳媒作用，創(chuàng)設(shè)報刊、電視、廣播網(wǎng)站法治專欄，制作法治臺歷、掛圖、書簽、桌牌、紙杯和郵政用品用具等宣傳品，有效傳播法治文化。三是積極發(fā)揮郵政行業(yè)法治文化委員會的作用，引導(dǎo)企業(yè)及其從業(yè)人員加強法治文化建設(shè)，踐行法治文化理念。

（三）加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升依法治郵能力。

一是加快部門職能轉(zhuǎn)變。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”的基本要求，努力由管制部門向服務(wù)部門、權(quán)利部門向責任部門、全能部門向有限部門的轉(zhuǎn)變。二是增強依法行政能力。加強執(zhí)法隊伍的培訓和學習，不斷豐富綜合知識儲備，不斷熟悉行政管理業(yè)務(wù)，不斷熟練行政執(zhí)法技巧，積極組織開展執(zhí)法演練和經(jīng)驗交流活動，通過各種實踐活動不斷提升執(zhí)法隊伍專業(yè)水平。三是加強隊伍作風建設(shè)，認真開展作風建設(shè)教育和職業(yè)道德教育，加強日常管理，不斷完善內(nèi)部管理制度和激勵約束機制，提高執(zhí)法人員遵紀守法、拒腐防變能力。

一是加大監(jiān)督檢查力度，對未經(jīng)許可經(jīng)營、安全隱患較多、法律意識淡薄違法性質(zhì)惡劣等行為堅決依法查處，對經(jīng)營管理混亂、群眾反映強烈、服務(wù)質(zhì)量差、影響行業(yè)情況、令不行禁不止等行為堅決予以整頓。二是規(guī)范權(quán)力運行，逐步完善執(zhí)法程序，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，嚴格執(zhí)法行為，不斷提高郵政管理部門的公信力和執(zhí)行力。三是提高執(zhí)法信息化水平，及時公開專項檢查內(nèi)容、行政處罰案件、后續(xù)督查落實等信息，在門戶網(wǎng)站公布監(jiān)督部門聯(lián)系方式及舉報違法行為渠道，做到執(zhí)法檢查工作事前、事中、事后的信息公開。四是全面落實行政執(zhí)法責任制，嚴格確定、細化各執(zhí)法人員執(zhí)法責任，完善責任追究制度。五是建立行政執(zhí)法案卷中有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書應(yīng)當立卷歸檔工作。

（五）加強監(jiān)督體系建設(shè)，完善法治郵政監(jiān)督機制。

一是完善政府監(jiān)管體系，接受省郵政管理局和市委、市政府、市人大、市政協(xié)的監(jiān)督，及時糾正違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為；與公安、國安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計等部門建立聯(lián)動機制，聯(lián)合開展郵政行業(yè)工作情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。二是完善行業(yè)自律體系，充分發(fā)揮定西市郵政行業(yè)法治文化委員會、電商快遞物流協(xié)會的規(guī)范引導(dǎo)作用，不斷提升郵政行業(yè)與電子商務(wù)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、制造業(yè)、文化旅游業(yè)、金融保險業(yè)、交通運輸業(yè)的融合發(fā)展能力。三是完善社會監(jiān)督體系，積極發(fā)揮郵政特邀監(jiān)督員的社會監(jiān)督作用；拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮報刊、雜志、網(wǎng)站和電臺等新聞媒體的監(jiān)督作用，公開接受社會監(jiān)督。

（六）加強行業(yè)文明建設(shè)，樹立郵政行業(yè)法治形象。

一是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明行業(yè)結(jié)合起來，認真貫徹落實郵政行業(yè)法律法規(guī)、方針政策、郵政普遍服務(wù)標準、快遞服務(wù)國家標準，提供優(yōu)質(zhì)的郵政服務(wù)和快遞服務(wù)。二是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來，用心監(jiān)督管理，精心服務(wù)支撐，盡心提升發(fā)展。三是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明企業(yè)結(jié)合起來，建立健全企業(yè)規(guī)章制度，完善企業(yè)運行機制，嚴格執(zhí)行郵政法律法規(guī)和服務(wù)標準，提高企業(yè)依法經(jīng)營的管理水平。四是把法治有陣建設(shè)同開展“最美快遞員”、“青年文明號”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等系列活動結(jié)合起來，以文明帶法治，以法治促文明，不斷加強從業(yè)人員對郵政行業(yè)法治郵政建設(shè)的理性認識，逐步完成從學法、尊法到守法、用法的轉(zhuǎn)變，不斷提高從業(yè)人員的法治理念。四要促進從業(yè)人員對郵政行業(yè)法律法規(guī)所蘊含的秩序、公平、權(quán)利、義務(wù)從內(nèi)心深處認同、信服、尊重和崇敬，形成對法治郵政的信賴感，不斷提高從業(yè)人員的法治信仰。

全市法治郵政建設(shè)工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

全市郵政行業(yè)法治文化委員會負責全市法治郵政建設(shè)的工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要成立企業(yè)法治郵政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)第一責任人親自抓、負總責，認真組織法治郵政建設(shè)工作的實施，全面推動法治郵政建設(shè)工作取得實效。

（二）加強部門聯(lián)動。

建立市郵政管理局與各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)動建設(shè)機制，根據(jù)法治郵政建設(shè)工作相關(guān)內(nèi)容，充分調(diào)動各個方面的積極性和創(chuàng)造性，廣泛發(fā)動郵政從業(yè)人員投入到法治郵政建設(shè)的實踐中；建立市郵政管理局與公安、國安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計等相關(guān)部門的聯(lián)動執(zhí)法機制，及時解決法治郵政建設(shè)中存在的突出問題，最終達到提高法治郵政建設(shè)水平的目的。

（三）加強評估考核。

建立科學的管理制度，嚴格的考核機制，將本實施方案中的主要內(nèi)容作為評量法治郵政建設(shè)的具體標準，準確評估法治郵政建設(shè)工作的進展。做到既要擴大活動的覆蓋面、受教育面，又不影響企業(yè)正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營秩序，以適應(yīng)法治郵政建設(shè)發(fā)展要求。

（四）加強獎勵懲治。

表彰獎勵，表彰獎勵、樹立宣傳在法治郵政建設(shè)工作中成績突出、成效顯著的企業(yè)，在開展的“青年文明號”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等活動評選時，充分參考各企業(yè)法治郵政建設(shè)工作的開展程度，并予以優(yōu)先考慮獲得榮譽稱號，并對法治郵政建設(shè)工作開展不力的企業(yè)予以通報批評，對存在違法行為的堅決予以查處。

（五）建設(shè)長效機制。

法治郵政建設(shè)是一項長期的工作，各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要堅持不懈、持之以恒，抓出成效。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要在法治郵政建設(shè)過程中要履行好具體職責，了解新情況，分析新問題，及時發(fā)現(xiàn)、、推廣和交流新經(jīng)驗，促進法治郵政建設(shè)工作規(guī)范有序進行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇二

x年，全縣法治政府建設(shè)工作要全面貫徹落實黨的x、x全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，為建設(shè)“四個x”和實現(xiàn)“四感”目標提供堅實的法治保障。本年度是貫徹落實《法治x建設(shè)規(guī)劃綱要（x-x）》的開局之年，要重點抓好以下工作：

一、大力培育公務(wù)員的法治思維，提高運用法治方式解決問題的能力。

（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學法制度。繼續(xù)落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議和部門辦公會議學法制度，全年安排不少于4次學法活動。要突出學法實效，精心選材，既要學習新近出臺有較大影響的法律法規(guī)，又要注重對實際工作尤其是與民生工作息息相關(guān)的法律知識的掌握。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。

（二）加強依法行政知識培訓。舉辦1次領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念和法治思維培訓班，努力培育領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會）提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，開展行政執(zhí)法人員綜合法律知識和更新知識培訓，采取不定期抽查等方式檢驗培訓效果，對測試不合格者限期補考，補考仍不合格者安排離崗培訓。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。

（三）深化公務(wù)員普法教育。全縣公務(wù)員每年學習法律知識不少于40學時，學法情況和考試成績應(yīng)記入檔案，作為公務(wù)員考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。

二、維護法制統(tǒng)一，加強和改進制度建設(shè)。

（四）加強規(guī)范性文件備案審查。做好規(guī)范性文件備案審查工作，真正做到有件必報、有備必審、有錯必糾。落實規(guī)范性文件備案審查情況通報和監(jiān)督檢查制度。充分利用政府信息公開和規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)查閱平臺及時掌握文件制定情況，發(fā)現(xiàn)遲報、漏報、不報的，一律按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。發(fā)現(xiàn)內(nèi)容違法或者超越權(quán)限、違反法定程序制定的規(guī)范性文件，應(yīng)及時通知制定機關(guān)限期處理，逾期不處理的，報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷，向社會公布。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。

（五）開展規(guī)范性文件清理工作。針對部分有效期即將屆滿的規(guī)范性文件，組織開展清理工作，及時修改或廢止不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求、相互之間不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件。對文件實施情況進行評估，根據(jù)評估結(jié)果修改、廢止或保留文件，并按規(guī)定程序報送審批后向社會公布實施。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。

三、注重決策程序落實，提高依法科學民主決策水平。

（六）增強決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策事項，決策機關(guān)應(yīng)當通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案，征求社會公眾的意見，時間一般不少于20個工作日。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。

（七）加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質(zhì)量，將內(nèi)容是否合法、程序是否到位作為審查重點。決策不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。必要時，可邀請相關(guān)專家進行合法性論證。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。

（八）積極開展決策風險評估。涉及征地拆遷、農(nóng)民負擔、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設(shè)、重大政策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大行政決策事項，決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估，風險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。

（九）加強重大行政決策檔案管理。決策實施機關(guān)應(yīng)當按照《x重大行政決策案卷規(guī)范標準》的要求，建立重大決策檔案，力求實現(xiàn)決策建檔率100%，規(guī)范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作，檢查結(jié)果作為依法行政考核的依據(jù)。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。

四、堅持公正文明執(zhí)法，強化行政執(zhí)法及監(jiān)督效能。

（十）深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，行政執(zhí)法案卷要記錄自由裁量權(quán)運用情況。就某一領(lǐng)域的綜合執(zhí)法進行專題調(diào)研，選擇1至2個部門開展研討活動，切實解決行政執(zhí)法工作中存在的問題。（縣政府法制辦、縣政府各部門負責）。

（十一）深化行政審批制度改革。重新梳理上報行政審批事項，凡是市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動，一律取消審批；對確需保留的行政審批事項，一律列入政府目錄清單管理，向社會公布。整合政府信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，以信息化推進行政審批流程再造。（縣編辦、縣行政服務(wù)中心管委會、縣政府有關(guān)部門負責）。

（十二）推行行政執(zhí)法權(quán)力清單制度。重新對行政執(zhí)法權(quán)力進行全面梳理，編制行政執(zhí)法權(quán)力目錄，明確行政執(zhí)法權(quán)力名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法，加強對行政執(zhí)法權(quán)力的管理，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。（縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務(wù)中心、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。

（十三）推進重大行政執(zhí)法行為備案工作。嚴格按照《x重大行政執(zhí)法行為備案辦法》的規(guī)定，積極開展重大行政執(zhí)法行為備案工作。報備單位和備案審查機構(gòu)要切實履行工作職責，按照規(guī)定時限完成報備、審查工作。各級備案審查機構(gòu)要落實備案審查工作情況通報制度，并在每季度、每年度結(jié)束前將上一季度和本年度重大行政執(zhí)法行為備案情況報送上一級備案審查機構(gòu)。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。

（十四）實行行政執(zhí)法信息公開制度。制定行政執(zhí)法信息公開辦法。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的外，經(jīng)研究批準，行政執(zhí)法信息必須在網(wǎng)站、行政服務(wù)大廳或窗口全面公開，重點公開行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準、行政執(zhí)法結(jié)果、投訴舉報方式和行政復(fù)議辦法，自覺接受社會監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。

（十五）加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強對執(zhí)法頻率高、與群眾關(guān)系密切的重點行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，年內(nèi)圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境組織開展1次專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。（縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關(guān)部門負責）進一步加強行政執(zhí)法證件管理，年內(nèi)對各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證件（包括行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政復(fù)議資格證、聽證主持人資格證）進行1次檢查。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）推行網(wǎng)上行政執(zhí)法，加快建設(shè)執(zhí)法辦案系統(tǒng)與監(jiān)督系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，對執(zhí)法辦案全過程實行動態(tài)實時監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。

（十六）嚴格實行行政執(zhí)法過錯問責。暢通群眾投訴舉報渠道，認真受理群眾反映的問題。明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責任，加強行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，對行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、以權(quán)謀私等違反有關(guān)規(guī)定的行為，嚴肅追究直接責任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。（縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。

五、致力于社會和諧穩(wěn)定，提升矛盾糾紛化解能力。

（十七）加強行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。做好縣本級設(shè)立行政復(fù)議委員會試點的調(diào)研工作，強化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)保障。健全行政復(fù)議機構(gòu)，配齊配強行政復(fù)議人員，落實必要的行政復(fù)議辦案場所和條件，確保足額的行政復(fù)議經(jīng)費，切實保障行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責）。

（十八）推進行政調(diào)解工作。完善行政調(diào)解工作配套制度和推進措施。加強行政調(diào)解信息報送工作，各地各部門要定期統(tǒng)計、分析、上報行政調(diào)解信息。強化指導(dǎo)督促，年內(nèi)對各地各部門落實行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè)的情況開展1次專項檢查。嚴格考核問責，繼續(xù)將行政調(diào)解工作納入本年度社會綜合治理考評，并對各地各部門落實行政調(diào)解工作情況進行考核通報。推動有條件的部門和地方建立行政調(diào)解中心。逐步建立完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解對接機制，增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門負責）。

六、夯實法治x基礎(chǔ)，加大法治政府建設(shè)保障力度。

（十九）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議每半年聽取一次依法行政工作匯報，推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究依法行政工作重要事項，確保完成縣政府確定的階段性工作目標和各項具體工作任務(wù)。

（二十）加強法制隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當重視法制建設(shè)，根據(jù)法治政府建設(shè)的需要，加強工作力量配備，使工作人員與其承擔的職責和工作任務(wù)相適應(yīng)，并落實專人負責法制工作。

（二十一）充分發(fā)揮法律顧問作用。各地各部門要緊緊圍繞促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的工作大局，建立健全法律顧問工作機制，有條件的單位可根據(jù)工作需要聘請專業(yè)律師為單位法律顧問，逐步完善法律顧問制度，把法律服務(wù)、法律保障覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關(guān)部門。

（二十二）營造良好法治氛圍。各地各部門要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺，采取各種形式廣泛深入開展依法行政宣傳教育，弘揚社會主義法治理念，努力營造學法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇三

為貫徹落實好“_”普法規(guī)劃，切實做好青少年普法教育工作，按照縣府開展“法制進校園”教育活動的安排，結(jié)合本校實際，特制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想及目標任務(wù)。

貫徹落實科學發(fā)展觀和“中國夢”實踐教育活動，按照“六五”普法規(guī)劃要求，以增強針對性、有效性和普遍性為原則，在廣大青少年特別是校園青少年群體中開展法律法規(guī)的宣傳教育，增強他們的法制觀念，使他們養(yǎng)成自覺學法、懂法、守法、用法的習慣。

二、活動時間。

20__年4月至20__年12月。

三、活動內(nèi)容。

1、開展法制進校園教育宣傳行動。重點加強對學生的《憲法》、《刑法》、《民法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年犯罪》、《義務(wù)教育法》、《學生傷害事故處理辦法》等法規(guī)的宣傳教育，邀請服教人員現(xiàn)身說法。結(jié)合青少年特點，還要舉辦好一期法制板報、圖片展，為廣大青少年送上精彩的法制課，以大量極具震撼力、反映犯罪惡行惡果并最終受到法律嚴懲的案例圖片，配以警醒的說明文字，提示犯罪的危害，告誡孩子們學法、懂法、守法，防微杜漸。

2、繼續(xù)加強開展法制副校長(輔導(dǎo)員)進校園活動。聘請法制副校長，努力采用青少年喜聞樂見的形式對大中小學生開展交通、消防、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、消費者保護等法制教育，教育青少年知法、守法、護法。

3、開展形式多樣的法制教育主題班會。各班組織開展一次“法律在我心中”的主題班會活動，結(jié)合團日活動與班級實際，有針對性地舉辦各類講座、系報、調(diào)查問卷、討論等形式，對學生進行生動、直觀的法制教育。

4、開展觀看電影電視教育活動。為提高青少年的思想道德水準和法律意識，組織部分青少年學生觀看一場有意義的電影電視活動，以激勵學生愛人民、愛祖國、愛科學的學習熱忱和爭做遵紀守法的.示范生。

四、活動要求。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。青少年法制教育事關(guān)國家長治久安是關(guān)系青少年健康成長和提高青少年法律素質(zhì)的一項重要工作，要進一步提高認識，切實加強對青少年的法制宣傳教育，加大對青少年法制宣傳教育工作的支持力度和投入力度，不斷推進青少年法制宣傳教育工作。

2、突出重點，創(chuàng)新形式。針對不同的對象開展多種形式的法制宣傳活動。創(chuàng)新教育宣傳形式和載體，探索開展宣傳教育的新方式。要積極運用動漫、視頻、音樂等載體，創(chuàng)新宣傳教育方式，增強教育實效。

3、加強宣傳，營造氛圍。要結(jié)合自身實際，充分利用校園廣播網(wǎng)、黑板報、電子屏、宣傳欄等，加強《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等與青少年密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，推進青少年法制宣傳教育深入開展，不斷提高廣大青少年的法律意識和法律素質(zhì)，努力養(yǎng)成自覺學法守法用法的行為習慣，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇四

在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作實施方案的相關(guān)資料，供你參考。

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平，加快推進我鎮(zhèn)建設(shè)進程，根據(jù)全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的精神，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的xx大確定的目標任務(wù)，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，全面落實依法治國基本方略，不斷完善社會主義民主法制，積極推進依法行政、公正司法，切實尊重和保障人民群眾的權(quán)益，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標。

通過創(chuàng)建活動，進一步提升普法效果，促進黨委部門提高依法執(zhí)政能力，促進政府依法行政，促進司法機關(guān)公正司法，促進基層民主政治建設(shè)，促進公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。

三、基本原則。

開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一；堅持服務(wù)中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進改革開放，推動科學發(fā)展，維護社會和諧方面的促進和保障作用；要堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；按照依法治國的基本要求，堅持從實際出發(fā)、分類指導(dǎo)，立足當前、著眼長遠，充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟、政治、文化社會發(fā)展中的促進作用。堅持服從、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。

四、主要任務(wù)。

1、推進黨委部門依法執(zhí)政能力建設(shè)。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念，推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；保障和促進人大、政府、政協(xié)及司法機關(guān)依法履行職責；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。

2、推進依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉(zhuǎn)變政府職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；深入推進行政執(zhí)法體制改革，強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；牢固樹立執(zhí)法為民理念，根據(jù)群眾關(guān)心的熱點、難點以及民生問題，集中開展專項治理活動；加強對公務(wù)員法律知識培訓及年度考試考核，把學習和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。

3、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革，形成權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制；有效規(guī)范司法行為，依法及時糾正司法過錯行為；健全維護司法公正的各項監(jiān)督制約機制，切實保護當事人合法權(quán)益，維護司法權(quán)威，維護社會公平正義。

4、加強制度體系建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，以保障和促進人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點，建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套，與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的規(guī)范性文件和制度體系，使政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各方面有章可循。

5、加強經(jīng)濟法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場秩序，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，依法加強市場監(jiān)管，嚴肅查處商業(yè)賄賂；提高物權(quán)保護水平，完善投資保護措施；健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制，促進各類企業(yè)依法經(jīng)營；加強市場誠信體系建設(shè)，促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。

6、加強基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體；加強基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動；發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。

7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識；廣泛宣傳有關(guān)政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，加強公民意識教育，弘揚法治精神，推進社會主義法律文化建設(shè)，在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開展社會主義法治理念教育，增強鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng)；大力推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動；拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。

8、拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系，加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)；拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)質(zhì)量，推動法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾，服務(wù)于經(jīng)濟和社會發(fā)展；規(guī)范法律服務(wù)市場，加強法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè)，促進法律服務(wù)健康發(fā)展。

9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設(shè)，妥善處理不同利益群體關(guān)系，暢通群眾訴求渠道，完善社會利益協(xié)調(diào)機制；建立健全群防群治機制，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機制，建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系，依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制，切實保障弱勢群眾合法權(quán)益；建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機制，保障群眾安居樂業(yè)；推進和諧文化建設(shè)，培育文明社會風尚，促進社會和諧穩(wěn)定。

10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制，綜合運用各種監(jiān)督形式，增強監(jiān)督合力和實效，真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進行政機關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事；充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道，使社情民意得到充分表達。

五、實施步驟。

第一階段：安排部署。20xx年6-8月，全面啟動“法治”創(chuàng)建工作，完成“法治”創(chuàng)建活動。

年度計劃，成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，落實工作經(jīng)費等工作。召開動員會，制定有關(guān)制度，公布考核細則，進行全面發(fā)動。

第二階段：全面實施。20xx年9月-20xx年12月，全面貫徹落實“法治”創(chuàng)建工作各項任務(wù)，鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃，每年召開一次工作部署會議，每年組織一次考核，每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動，每年進行一次總結(jié)表彰。

第三階段：檢查驗收。20xx年，逐級進行總結(jié)、驗收和表彰。

六、保障措施。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力?！胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動，加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建活動列入重要議事日程，及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。

2、健全機制，推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標管理責任制，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實。

3、大力宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務(wù)和工作重點，宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型，吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來，努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ)，為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。

4、突出重點，穩(wěn)妥推進。各部門、各單位要認真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，抓好創(chuàng)建活動的重點，找準活動的切入點，提出階段性工作目標與要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。要注重培育先進典型，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。要加強調(diào)查研究，提高工作指導(dǎo)水平。

5、強化督查，夯實基礎(chǔ)。把創(chuàng)建活動納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，實行目標責任制考核，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實。研究探索科學的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法，定期進行檢查考核和評比表彰，推進創(chuàng)建活動扎實開展。

6、加強基礎(chǔ)建設(shè)，落實各項保障。各單位、各部門要加強對創(chuàng)建活動人、財、物的支持，積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動；提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費，確保創(chuàng)建工作正常開展。

各單位要根據(jù)實際情況，制定創(chuàng)建活動的具體實施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問題和建議，及時報告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展，特制訂高塘鄉(xiāng)xx年法治建設(shè)。

工作計劃。

如下：

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，以深入推進法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標和任務(wù)。

1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強，法治理念得到進一步提升，依法辦事氛圍濃厚。

2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強，建立健全各項工作機制。

3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。

4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。

5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。

6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。

7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素；矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達98%以上。

8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設(shè)。

三、具體措施。

(一)推進民主政治建設(shè)。

1、進一步推進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo)，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。

2、進一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務(wù)公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作；充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。

3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用；重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。

4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。

(二)推進依法行政。

1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。

2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能；合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限；認真貫徹執(zhí)行行政許可法；進一步強化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。

3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策；完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度，實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。

4、加強行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標考核和機關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容；實行首問負責制，健全公開辦事制、崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制，逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進一步強化過程管理，提高考核的實效性。

5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護人民群眾的合法權(quán)益；保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全，對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報人通過相應(yīng)的程序和途徑解決；完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時反映矛盾，及時解決矛盾；積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強基層預(yù)防化解矛盾的能力，建立維護穩(wěn)定工作的新體制。

(三)深化普法教育。

2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律；深入學習宣傳有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。

3、以“六五”普法教育為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關(guān)、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育；加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念；加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力；讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校，提高學法、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性；加強農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性，培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力；創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。

(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子，嚴格制定工作計劃，進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究，加強督促檢查，強化分類指導(dǎo)，推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費，保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則，加強依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇五

各鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)，縣府各部門，縣直各單位:現(xiàn)將《高淳縣法治政府建設(shè)實施方案》印發(fā)給你們，希結(jié)合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年四月二十五日。

——————————————————————————抄送：縣委各部門，縣人大、政協(xié)辦公室，縣法院、檢察院，縣人武部，縣群團。

共印130份。

為貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于加快推進法治政府建設(shè)的意見，根據(jù)《南京市法治政府建設(shè)行動計劃》要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就加強法治政府建設(shè)擬定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以保障和促進“六個現(xiàn)代化”為目標，全面深入推進依法行政，創(chuàng)新行政執(zhí)法體制機制，推進政府行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化，努力提升政府部門執(zhí)行力和公信力，為建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境最優(yōu)美、富民強縣最協(xié)調(diào)、社會關(guān)系最和諧的幸福高淳提供強有力的法治保障。

到2014年，基本實現(xiàn)法治政府建設(shè)的階段性目標：政府職能轉(zhuǎn)變基本到位，經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)水平明顯提高；行政決策基本實現(xiàn)科學化、民主化、法制化，行政決策水平明顯提高；縣鎮(zhèn)行政機關(guān)及工作人員法制意識不斷增強，依法行政能力明顯提高；行政管理透明、高效，行政效能、行政執(zhí)行力和公信力明顯提高；行政執(zhí)法文明、規(guī)范，行政執(zhí)法監(jiān)督和公眾監(jiān)督程度明顯提高，人民群眾對法治政府建設(shè)成效基本滿意。

二、加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升社會管理與服務(wù)水平。

件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處臵、應(yīng)急保障能力。全面推行“一委一居（村）一站一辦”模式和“扁平化”、“網(wǎng)格化”新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)體系，扎實推進“法治鎮(zhèn)”、“民主法治村（社區(qū)、單位）”創(chuàng)建，建成全省唯一的“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣”。完成縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級流動人口、特殊人群以及互聯(lián)網(wǎng)等管理，支持、引導(dǎo)社會組織參與社會管理和服務(wù)。強化政府基本公共服務(wù)職能，構(gòu)建社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障“六大體系”。

完善權(quán)力陽光運行機制。按照“優(yōu)化、完善、規(guī)范”的要求，繼續(xù)開展行政審批事項清理工作，減少審批事項，提高審批效率，加強審批監(jiān)督。開展網(wǎng)上并聯(lián)審批，實現(xiàn)網(wǎng)上行政執(zhí)法案卷監(jiān)控評查常態(tài)化，杜絕行政權(quán)力事項網(wǎng)上登記、網(wǎng)下辦理現(xiàn)象。加強行政權(quán)力庫、行政服務(wù)中心、行政監(jiān)察平臺、政府法制監(jiān)督平臺管理與銜接。進一步加強縣行政服務(wù)中心建設(shè)，按照“一個窗口對外”、“能進則進”原則，將與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的行政許可、行政審批和公共服務(wù)等事項盡可能納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理，制定工作規(guī)范，壓縮辦理期限，提高服務(wù)效率。不斷完善“12345”政府服務(wù)呼叫中心，積極開展各類便民服務(wù)，充分發(fā)揮服務(wù)群眾、化解矛盾的作用。

限內(nèi)辦理答復(fù)，并做好相應(yīng)服務(wù)工作。建立完善辦事公開制度，規(guī)范所有面向社會服務(wù)的政府部門以及醫(yī)院、學校、公交、公用等公共企事業(yè)單位辦事程序，向社會公開單位職責、服務(wù)承諾、收費標準、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等，廣泛接受社會監(jiān)督。對政府信息公開情況每年進行評議考核并向社會公布。

三、

健全科學民主決策機制，完善行政決策程序著力構(gòu)建行政決策制度。嚴格執(zhí)行《政府議事規(guī)則》，推進行政決策科學化、民主化、法治化，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。2012年研究制定重大行政決策程序，科學界定重大行政決策范圍和事項，完善行政決策聽證、論證制度，擴大聽證范圍，規(guī)范聽證和論證程序。凡涉及公共利益和公眾切身利益的重大決策事項，都要進行聽證；對專業(yè)性、技術(shù)性、政策性較強的重大決策事項，要組織專家進行充分論證。聽證、論證意見作為行政決策的重要參考，采納情況及其理由以適當形式反饋或公布。重大決策事項提交政府常務(wù)會議研究，研究前由縣法制辦進行合法性審查；未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?，不得提交政府常?wù)會議研究。

估。通過綜合評估，確定風險等級，制定相應(yīng)控制預(yù)案；凡未經(jīng)風險評估或風險不可控的，不得做出決策。

完善行政決策跟蹤反饋和責任追究機制?？h政府部門每年要對本部門的重大決策事項進行實施情況評估，通過民意反映、抽樣調(diào)查、委托專家學者或?qū)ｉT機構(gòu)評估等多種途徑了解決策實施情況，了解社會公眾和相關(guān)利益方對決策實施的意見，全面評估決策執(zhí)行效果，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，必要時調(diào)整決策或停止執(zhí)行?？h政府每年選取1-2件關(guān)乎民生、對經(jīng)濟社會發(fā)展有較大影響的重大行政決策進行重點評估。嚴格執(zhí)行決策責任追究制度，對超越法定權(quán)限、違反決策規(guī)定的決策行為，以及因決策失誤造成重大損失的，按照“誰決策誰負責”的原則，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人的責任。

規(guī)范性文件均應(yīng)列編“規(guī)字”統(tǒng)一登記、編號和公布。

實行規(guī)范性文件定期清理制度。堅持“立、改、廢”并舉，對不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求，與上位法相抵觸或不一致的規(guī)范性文件及時進行清理。自2011年始，規(guī)范性文件每2年重點評估和集中清理一次，清理結(jié)果向社會公布。認真執(zhí)行規(guī)范性文件5年有效期制度，超期的原則上自動失效，確需保留的，按有關(guān)程序重新審查認定或由制定機關(guān)重新制發(fā)。

五、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法工作，確保公正文明執(zhí)法。

創(chuàng)新行政執(zhí)法體制。圍繞構(gòu)建“職權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制”目標，持續(xù)深化執(zhí)法體制改革，不斷完善相對集中行政處罰權(quán)制度，探索推進相對集中行政許可權(quán)試點工作。積極推動行政處罰裁量基準管理規(guī)范化，探索規(guī)范行政許可、行政征收等領(lǐng)域的自由裁量行為。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)，實現(xiàn)執(zhí)法信息共享。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推行說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。加快“智慧城市”建設(shè)，建立高位協(xié)調(diào)、綜合執(zhí)法、基層自治、公眾參與、社會監(jiān)督五項機制，開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸，推進城市管理法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。認真做好陽江鎮(zhèn)“強鎮(zhèn)擴權(quán)”工作，成立綜合執(zhí)法機構(gòu)，合理配臵執(zhí)法權(quán)限，進一步明確法律地位、職能定位、執(zhí)法范圍等，提高基層行政執(zhí)法能力。

理、調(diào)整并公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體和執(zhí)法權(quán)限，保障執(zhí)法依據(jù)的準確性和時效性。圍繞促進發(fā)展、保障民生，全面落實企業(yè)“零距離服務(wù)”，積極推行涉企“人性化執(zhí)法”，進一步規(guī)范涉及投資環(huán)境的執(zhí)法行為，加大食品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工程建設(shè)、征地和房屋拆遷、文化市場監(jiān)管力度，大力推行重大安全隱患掛牌督辦和整改。圍繞人民群眾反映強烈的熱點難點問題，確定行政執(zhí)法監(jiān)督重點和階段性目標任務(wù)。完善執(zhí)法經(jīng)費財政保障機制，加強行政執(zhí)法案件監(jiān)督審查，做好重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作，確保群眾對執(zhí)法行為的滿意率達90%以上。

六、建立矛盾糾紛預(yù)防調(diào)解體系，依法防范和化解社會矛盾。

健全社會矛盾糾紛調(diào)解機制。建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、信訪調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制，實現(xiàn)各類調(diào)解主體有效互動、形成合力。成立由縣法制辦牽頭的行政調(diào)解專項工作組，充分發(fā)揮行政機關(guān)化解行政爭議和民事糾紛作用，推進法律援助、司法救助、社會救助制度對接，實行法院與司法部門指導(dǎo)人民調(diào)解，加強勞動人事爭議仲裁、醫(yī)患糾紛等調(diào)解工作。支持社區(qū)、村委會等基層組織開展人民調(diào)解工作，及時解決民間糾紛，確?；緦崿F(xiàn)“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”，調(diào)解成功率達98%以上。建立健全群體性事件預(yù)防和處理機制，堅持矛盾糾紛定期排查分析研判制度，確保社會矛盾發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小，力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)率、調(diào)處率和調(diào)處成功率處于省市領(lǐng)先水平。依法加強信訪工作，健全“大信訪”工作體系，完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪主管部門統(tǒng)一管理、職能部門各司其職、紀檢監(jiān)察機關(guān)督促檢查、社會齊抓共管的信訪工作大格局，引導(dǎo)群眾合法有序地表達訴求、解決矛盾，不斷提升信訪工作法治化水平。

充分利用行政復(fù)議解決矛盾糾紛。暢通行政復(fù)議渠道，簡化申請手續(xù)，引導(dǎo)相對人通過行政復(fù)議解決行政爭議。積極開展行政復(fù)議委員會試點工作，加強復(fù)議制度、機構(gòu)、隊伍和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)，吸收專家學者和社會力量參與審理，確保復(fù)議案件有2名以上專職行政復(fù)議人員依法辦理。加強行政復(fù)議與信訪、監(jiān)察、司法、法院銜接，形成化解行政爭議的合力。

依法做好行政應(yīng)訴工作。認真落實縣委《關(guān)于進一步做好行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的意見》精神，建立被申請機關(guān)負責人重大復(fù)議案件出席應(yīng)訴制度，對人民法院受理的行政案件，行政機關(guān)要依法積極應(yīng)訴。開展行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部行政應(yīng)訴培訓，組織旁聽重大行政訴訟案件，建立健全重要行政訴訟案件報告、通報制度。

七、強化行政監(jiān)督，嚴格行政問責機制。

應(yīng)，并將處理結(jié)果向社會公布。

嚴格行政問責制度。嚴格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責暫行規(guī)定》，完善行政問責制度，細化問責范圍和對象，增強可操作性。落實行政過錯責任追究制度，問責行政不作為、失職瀆職、濫用權(quán)力和嚴重損害群眾利益的行為，重點加強征地拆遷、環(huán)境保護、食品安全等重點領(lǐng)域以及行政敗訴案件的責任追究，做到有錯必究、有責必問。對因違法行政導(dǎo)致嚴重后果或惡劣影響的，依法依紀追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。

八、落實學法用法制度，提高依法行政能力。

推進機關(guān)干部法制教育。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員長效學法制度，通過集中培訓、專題講座、網(wǎng)上學習等多種形式進行法律知識學習，并作為考核和晉升的依據(jù)之一。通過領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂、法制講座等形式，組織縣管領(lǐng)導(dǎo)干部學習憲法、基本法律知識和與履行職責相關(guān)的專門法律知識，聘請專家解讀有關(guān)法律、法規(guī)，每年舉辦專題法制講座不少于2次。加大集中培訓力度，把依法行政知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓的必修課程,用2年左右時間，將全縣領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓一遍。落實擬任領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識測試和依法行政情況考察制度，測試考察結(jié)果作為任職依據(jù)。

格管理，建立行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員電子檔案管理制度，公開行政執(zhí)法人員信息，建立網(wǎng)上投訴監(jiān)督機制，自覺接受群眾監(jiān)督。對執(zhí)法不作為、亂作為、濫用執(zhí)法權(quán)力、粗暴執(zhí)法的人員，經(jīng)教育不改的要依法處理并調(diào)離執(zhí)法崗位。

九、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實效。

健全組織機制。建立縣政府及其部門行政首長負責的依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和推進法治政府、法治機關(guān)建設(shè)?？h政府每年根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合全縣中心工作，制定年度法治工作要點?？h政府各部門、各鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)本實施方案，結(jié)合實際，突出重點，制定年度工作計劃，明確具體任務(wù)和完成時限。充分發(fā)揮法制機構(gòu)推進依法行政、建設(shè)法治政府的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，加大法制干部培養(yǎng)、使用和交流力度，努力建設(shè)一流的法制工作人才隊伍。

營造良好氛圍。加大法治政府建設(shè)的宣傳教育力度，弘揚社會主義法治精神，增強公務(wù)員依法行政和公民依法維護權(quán)利、自覺履行義務(wù)的意識。深入開展“六五”普法工作，創(chuàng)新教育方式，增強實效性，在全社會形成良好法治環(huán)境。

強化監(jiān)督考核?？h政府常務(wù)會議每年至少聽取2次法治政府建設(shè)情況匯報，解決存在問題，加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。落實依法行政工作報告制度，縣政府每年向市政府、縣人大及其常委會報告依法行政工作情況，縣政府各部門、各鎮(zhèn)人民政府每年向縣政府報告依法行政工作情況。將依法行政和法治政府、法治部門建設(shè)納入依法治縣績效考核評價體系，作為政府目標考核的重要組成部分，考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇六

以創(chuàng)建“平安校園”為基本標準，堅持抓早、抓好原則，把法制教育作為德育的主要內(nèi)容，真正納入學校德育工作軌道，在全校深入開展學法、懂法、守法的宣傳教育活動，增強學生的法制意識，形成人人自覺遵紀守法的新局面。

二、任務(wù)目標。

1、法制教育、政治思想教育和中學生日常行為規(guī)范有機結(jié)合起來做到法制教育制度化、規(guī)范化。

2、加強內(nèi)部法制法機構(gòu)建設(shè)，從嚴治、依法治校。

3、有計劃、有目標、有內(nèi)容、有重點，形式多樣的對學生進行有關(guān)法律常識和法規(guī)教育。

4、不斷提高廣大師生的法律意識和法制觀念，使學生受教育率達百分之百。

5、學校無嚴重違紀現(xiàn)象發(fā)生，杜絕違法犯罪事件出現(xiàn)。

6、進一步鞏固創(chuàng)建“綜合治理模范校”所取得的成績。

7、法制教育要以政治課、思想品德課中的法律內(nèi)容為主，分層次、有重點進行實施。

三、具體內(nèi)容及周次安排(詳見學期重點規(guī)范檢查表)。

四、方法步驟。

l、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。成立學校普法教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，職貴明確，分工到人，確實把工作落到實處。構(gòu)建家校網(wǎng)絡(luò)，集教育之全力為法制教育服務(wù)。

2、通過班隊會、班主任工作例會等行之有效的.形式，初步樹立法律意識，了解和掌握有關(guān)法律常規(guī)條款，如《教育法》《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律常規(guī)。

3、為法制副校長提供必要的工作條件，進一步發(fā)揮學校法制副校長的教育作用。進一步鞏固和發(fā)展我校與白云警務(wù)區(qū)的共建共教關(guān)系，聘請有關(guān)干警為學校普法教育校外員輔導(dǎo)員，定期或不定期地對學生進行法律知識的教育和培訓。

4、營造法制教育的氛圍，并針對學校存在的問題、社會普遍存在的現(xiàn)象，結(jié)合早會、隊會及時開展教育。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇七

為深入貫徹黨的精神，認真落實“六五”普法規(guī)劃和人大會決議，根據(jù)全區(qū)普法依法治區(qū)工作要求及市局、區(qū)法組辦關(guān)于法制宣傳月的工作要求，結(jié)合納溪質(zhì)監(jiān)局工作實際，制定20xx年“法制宣傳月”法制宣傳工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保本次宣傳活動取得成效，我局成立法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，由唐奎副局長任組長、副局長何曉波、張德勝任副組長，各股、隊負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)宣傳股，由政策法規(guī)宣傳股股長王方奎任辦公室主任，具體負責活動的協(xié)調(diào)聯(lián)系及資料收集匯總工作。

二、總體要求。

從3月25日到4月28日開展為期1個月的依法治區(qū)宣傳教育月活動，迅速掀起法制宣傳教育熱潮，著力營造依法治區(qū)的濃厚輿論氛圍，實現(xiàn)以宣傳為引領(lǐng)，縱深推進依法治區(qū)及“六五”普法各項工作的目標。

三、重點內(nèi)容。

(二)憲法和法律。重點宣傳憲法基本原則，精神和內(nèi)容，宣傳基本法律制度，進一步增強全體公民的民主法治意識。組織企業(yè)、特種設(shè)備使用單位學習質(zhì)量安全、計量、標準化、認證認可、特種設(shè)備等法律法規(guī)。

(三)宣傳《瀘州市納溪區(qū)依法治區(qū)工作規(guī)劃》及區(qū)委推進依法治區(qū)系列重要會議精神。充分宣傳區(qū)委對依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、社會治理、學法用法的目標要求和工作舉措。宣傳建設(shè)“產(chǎn)業(yè)基地、秀美納溪”必須厲行法治，實現(xiàn)“一年起步，三年變樣”“著力七個突破、力爭四年翻番”必須重視法治的必要性和緊迫性。

(四)認證貫徹落實《瀘州市納溪區(qū)20xx年依法治區(qū)工作意見》，加強對質(zhì)監(jiān)依法維權(quán)、打假治劣典型案例的宣傳。

四、主要活動及分工。

宣傳月活動期間，我局除按照區(qū)法組辦統(tǒng)一安排積極參加各項法制宣傳活動外，還將結(jié)合我局實際開展以下活動：

(一)開展主題宣傳活動。結(jié)合“法律十進”為載體，以“學法、守法、敬法、用法”為主題，多形式、多特色的集中開展依法治區(qū)宣傳教育活動。由政策法規(guī)宣傳股負責。

(三)以新版法律文書制作為重點，開展一次全局職工法制培訓討論活動，由稽查隊負責;。

(四)網(wǎng)絡(luò)宣傳。充分利用我局門戶網(wǎng)站、手機報等平臺載體，加強質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、依法行政、維權(quán)服務(wù)等宣傳教育，由綜合股負責。

五、工作要求。

(一)高度重視，認真參加。各股隊要按照本方案要求，高度重視，切實開展好宣傳教育工作。各業(yè)務(wù)股、隊要結(jié)合日常工作，開展形式多樣、針對性強的法制宣傳教育。

(二)加強宣傳引導(dǎo)，認真總結(jié)。各股、隊要注意收集宣傳活動圖片信息、文字材料。要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播等大眾傳媒的優(yōu)勢，及時對法制宣傳活動、典型案例等進行報道，正確引導(dǎo)廣大群眾“學法、守法、敬法、用法”為全區(qū)“六五”普法規(guī)劃的全面實施營造濃厚氛圍。同時。及時對宣傳工作中號的經(jīng)驗和做法進行總結(jié)，按時報送相關(guān)活動開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇八

20__年“12.4”是第_個國家憲法日，也是第_個全國法制宣傳日。為更好地發(fā)揮法制宣傳教育在服務(wù)發(fā)展、維護穩(wěn)定，推進依法治教、依法治校，促進全民守法等方面的作用，根據(jù)嵊教基_116號精神，結(jié)合學校教育工作實際，現(xiàn)就開展“12.4”全國法制宣傳日系列宣傳活動有關(guān)事項安排如下：

二、活動主題。

弘揚憲法精神建設(shè)法治中國。

三、時間安排。

20__年12月1日至12月10日。

四、宣傳重點。

在全校范圍內(nèi)，加強憲法的學習宣傳。結(jié)合教育實際，宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)，使廣大師生全面深刻理解憲法的基本原則和精神，增強師生的憲法意識、公民意識和民主法制意識，自覺維護憲法尊嚴。

五、成立學校法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

學校專門成立了以校長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，德育處、大隊部和各班主任為成員的法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定法制宣傳教育工作方案，組織和監(jiān)督學校法制宣傳教育工作的開展。

六、宣傳任務(wù)及責任分工。

1、利用周一(12月1日)國旗下講話時間，作為12.4法制宣傳日活動的正式啟動。

2、大力開展學法活動。周一到周五各班利用晨會時間開展學法活動，學習內(nèi)容：《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《憲法》等一些基本知識。

3、以學校為單位，進行法律安全知識競賽活動(或邀請法制副校長進行一次法制講座)，進一步普及法律常識，提高青少年的法律意識。

4、12月2日的班隊(會)課，1-6年級開展一次以“弘揚憲法精神建設(shè)法治中國”為主題的班會課，目的在學生中大力宣傳法律知識，樹立我校學生的法律意識，養(yǎng)成學法守法的行為習慣。(德育處進班級拍照)。

5、學校大隊部充分利用校園廣播、櫥窗、黑板報做好12月4日法制宣傳日主題教育活動，各班出好“弘揚憲法精神建設(shè)法治中國”黑板報。(可與好書為伴結(jié)合)。

6、12月10日前德育處及各班級做好“12.4”全國法制宣傳日活動材料及照片的歸檔，上報教育科。

六、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。充分認識法制宣傳日活動在普法工作及學校法制建設(shè)工作中的重要作用。要積極組織領(lǐng)導(dǎo)、精心策劃實施，確保各項宣傳任務(wù)的落實。

(二)圍繞主題，突出重點。緊緊圍繞“弘揚憲法精神建設(shè)法治中國”這一主題，結(jié)合我校實際，突出重點，增強法制宣傳的'實效性。

(三)廣泛宣傳，形成聲勢。充分利用各種宣傳方法，發(fā)揮黑板報、校園網(wǎng)站等形式，廣泛開展宣傳教育活動，形成濃厚的法制宣傳氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇九

二零一三年十月。

為全面落實中央、省、市關(guān)于開展平安法治建設(shè)的有關(guān)要求，以依法治國方略為指導(dǎo)，以深化教育改革、推進依法治教進程為中心，密切結(jié)合學校的實際，廣泛開展普法教育工作，我校動員全體師生積極參與“平安校園”、“法治校園”建設(shè)，切實維護社會和諧穩(wěn)定，為學?？茖W發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。結(jié)合學校實際，特制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，貫徹落實全國、省、市政法工作會議精神，通過全方位、多層次和深入持久地宣傳，引導(dǎo)全體師生共同參與“平安校園”、“法治校園”建設(shè)，切實維護學校和諧穩(wěn)定，進一步提升社會對我?！捌桨残@”、“法治校園”的知曉率、參與率和滿意度，切實完善齊抓共管、人人參與的創(chuàng)設(shè)格局，進一步加強法制宣傳教育，切實提高廣大師生學法遵法守法用法的意識和能力，切實維護教育部門的良好形象，為學校發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保平安建設(shè)法治建設(shè)工作的扎實開展，我校成立了平安建設(shè)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責開展此次活動的宣傳工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在廟下二中會議室，由王利杰校長兼任辦公室主任，趙麥圈老師具體負責宣傳活動的組織實施。切實加強平安建設(shè)法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

三、宣傳方式。

（一）充分利用媒介作好宣傳。以深化“平安校園”創(chuàng)建工作為抓手，積極組織開展平安建設(shè)法治建設(shè)宣傳進校園活動，充分發(fā)揮學校黨團組織和政教處的先鋒模范作用，通過組織講授宣傳教育課、制作黑板報、粘貼宣傳標語，校園廣播，開展“宣傳周”、“宣傳月”專題專項活動，促使廣大師生知曉、參與“平安校園”創(chuàng)建工作。

（二）開展平安校園“五個一”活動。即舉辦一次綜治、安全知識講座，做一次校園及周邊標語宣傳，召開一次主題班會，舉辦一次專題黑板報，做一次半個月的廣播宣傳。

（三）動員各方力量做好宣傳工作。邀請法治副校長（派出所領(lǐng)導(dǎo)）、衛(wèi)生等部門到我校指導(dǎo)開展法律知識、交通安全知識、自我安全防范和衛(wèi)生知識講座及教育研討會，共商育人大計，努力營造平安、和諧校園。加強校園周邊環(huán)境整治力度，進一步完善校園護校隊，加大評比力度。開展一次調(diào)查活動，用一些發(fā)生在身邊的典型案例，向?qū)W生進行警示教育。

（四）把心理健康教育作為學校創(chuàng)安工作的抓手。注重學生的心理疏導(dǎo)，指派心理健康教育教師開展心理健康咨詢活動，幫助、培養(yǎng)學生形成健康的心理。

（五）利用小手牽大手的方式，做好家長的宣傳教育工作。利用致家長一封信或告家長書等形式，向廣大家長宣傳安全知識。要求和督促學生家長認真履行監(jiān)護人的職責，配合學校教育學生遠離“黃、賭、毒”、拒絕邪教，共同做好節(jié)假日期間學生的安全工作，嚴防各種安全事故的發(fā)生。

（六）大力加強教師隊伍管理。扎實開展道德法制、紀律作風和廉潔自律教育活動，大力提倡廣大教職工認真學習各種法律法規(guī)，進一步提高干部職工知法、懂法、守法、用法水平。

（七）加強學生禁毒法制宣傳教育工作，在青少年中普及禁毒法律常識，增強學生拒毒防毒意識。做好輿論宣傳，開展豐富多彩的文化、科技、體育活動，豐富青少年精神文化生活，教育青少年遠離毒品，珍愛生命，著眼未來。充分利用黑板報、宣傳欄等各種宣傳陣地，張貼禁毒圖片、手抄報、標語口號，刊登、發(fā)布禁毒知識，在校園內(nèi)營造良好的禁毒氛圍。通過禁毒宣傳欄圖片展示等內(nèi)容豐富，提高廣大學生對毒品危害性的認識，提高自覺抵御毒品的能力。

四、時間安排（一）綜治維穩(wěn)宣傳月。

根據(jù)中央、省、市對綜治工作、平安建設(shè)和法治建設(shè)的總體部署，學校每年3月開展為期一個月的集中宣傳活動。

（二）秋季集中宣傳行動。

第一階段（9月上旬至中旬）：學校形成宣傳活動方案，收集上報本學校宣傳報道的素材，擬制宣傳標語。

第二階段（9月下旬至10月中旬）：學校結(jié)合實際開展全方位、多層次、大規(guī)模的集中宣傳，通過組織“宣傳月”、“宣傳周”和專題宣傳等形式，不斷掀起平安建設(shè)、法治建設(shè)的輿論高潮，使平安法治觀念深入人心。

第三階段（10月下旬至11月底）：根據(jù)前期宣傳效果，進行有針對性的重點宣傳，并對宣傳活動進行總結(jié)、評比。整個活動以“12·4”法制宣傳日收尾。

（三）“12·4”全國法制宣傳日暨全省憲法宣傳周活動，根據(jù)省市縣統(tǒng)一安排，組織師生開展法制宣傳活動。

五、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳實效。

平安法治建設(shè)宣傳活動，是當前新聞宣傳工作的一項重要政治任務(wù)。學校要充分認識開展宣傳活動對于動員全社會參與平安法治建設(shè)、有效提高公眾安全感的重要性，進一步增強法治意識、大局意識和責任意識，切實把這項工作擺上重要議事日程，務(wù)必抓緊抓好，并抓出成效。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、具體人員的責任，落實經(jīng)費保障，分級負責，一級抓一級，有計劃、有組織、有步驟、有重點地抓好各項任務(wù)的落實。要按照勤儉節(jié)約、簡潔實用的原則開展上述各項活動，切忌一味地搞花架子、搞形式主義、作表面文章。并在11月20日前報送秋季集中宣傳行動工作總結(jié)。

（二）發(fā)揮職能作用，落實工作責任。

積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，努力構(gòu)建傳統(tǒng)媒體新興媒體聯(lián)動、對內(nèi)對外宣傳呼應(yīng)的大宣傳格局；認真挖掘宣傳素材，結(jié)合“平安家庭、平安校園、平安班級”等創(chuàng)建活動，組織好本校宣傳活動。精心組織，周密安排，有計劃地把活動引向深入。

（三）堅持正面宣傳，嚴格報道紀律。

堅持正確的輿論導(dǎo)向，以正面宣傳為主。嚴格遵守宣傳紀律，重大敏感問題的宣傳報道按統(tǒng)一口徑穩(wěn)妥把握，重大問題要及時請示，重要稿件要按規(guī)定送審。

廟下二中。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇十

對好的做法、經(jīng)驗和先進典型，要及時總結(jié)。要及時總結(jié)推廣，對一些好的措施，要形成制度，鞏固活動效果，推動和促進工作開展。

進一步強化工作效能，為切實加強全市共青團系統(tǒng)的作風建設(shè)。提高服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)我市共青團工作的科學發(fā)展，團市委決定，連續(xù)三年，結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，全市共青團系統(tǒng)開展基層組織建設(shè)年、青年守業(yè)實踐年、作風建設(shè)加強年工作，實現(xiàn)三年聯(lián)建、規(guī)劃三年、三年求效?，F(xiàn)就全市共青團作風建設(shè)加強年工作制定措施如下：

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟。深入學習實踐科學發(fā)展觀，切實加強新形勢下共青團的作風建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，增強服務(wù)意識，提高工作效率，努力把共青團機關(guān)建設(shè)成團結(jié)務(wù)實、忠誠奉獻、嚴謹高效、活潑幸福的團隊，帶領(lǐng)廣大團員青年爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵，為打造自治區(qū)新的經(jīng)濟增長極、實現(xiàn)美麗與發(fā)展共贏作貢獻。

二、目標要求。

通過連續(xù)三年改進和加強作風建設(shè)工作，以“政治上過硬、作風上扎實、自律上嚴格”為總方向。實現(xiàn)“三個明顯提高”一是團員青年業(yè)務(wù)水平有明顯提高；二是團委機關(guān)服務(wù)質(zhì)量有明顯提高；三是群眾對共青團工作認可度有明顯提高。

三、工作措施。

全市共青團廣泛開展立好“五氣”當好“五員”實現(xiàn)“五轉(zhuǎn)變”作風建設(shè)活動，依照“德字上苦求索、能字上下功夫、勤字上做表率、績字上多奉獻、廉字上礪品行”要求。為發(fā)揮共青團組織、團員青年的生力軍和突擊隊作用提供有力保證。

（一）廣大團員青年要以“五氣”樹形象。

青年代表希望。廣大團員青年只有不時加強理論修養(yǎng)，青年代表生機。提高素質(zhì)，增強身手，自覺以“五氣”立身，以“五氣”樹形象，才干真正肩負起歷史的重任。

一要有正氣。樹立正氣是做人的基本道德要求。首先必需堅定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義信念，自覺地用崇高的理想信念和高尚的道德規(guī)范來嚴格要求自己。要堅持正義，做到愛憎分明，明辨是非，堅決抵制不良行為，以實際的行動參與和協(xié)助各種義舉善行。要堅持原則，堅定立場，忠誠黨的事業(yè)，特別在大是大非面前堅守原則不動搖，與黨中央的要求堅持一致，不拿原則做交易，不放松做人做事的底線和原則要求。

二要有朝氣。暮氣是青春的節(jié)拍。堅持一往無前、敢為人先的創(chuàng)新精神，奮發(fā)向上，勇立新功。實現(xiàn)呼倫貝爾美麗與發(fā)展雙贏，需要我始終堅持蓬勃暮氣，全面打造自治區(qū)新的經(jīng)濟增長極，呼喚團員青年的熱情參與、激情推動。團員青年作為社會主義建設(shè)的生力軍與突擊隊，必需始終堅持不息的暮氣，勇于開拓，以暮氣做事業(yè)，用青春寫成就。

三要有勇氣。有勇氣才干探究未知、開拓事業(yè)。黨有號召。對黨委和政府的號召和要求，團員青年必需率先響應(yīng)，沖鋒在前，展現(xiàn)初生之犢不怕虎的勃勃生氣，同時，要充分認識到創(chuàng)新的事業(yè)是沒有經(jīng)驗可循的唯有“摸著石頭過河”以愈挫愈勇的毅力，做不畏艱難、勇于攻堅的表率，堅韌不拔，奮發(fā)前進，才干在磨煉中成長提高，開創(chuàng)新的局面。

四要有大氣。一個人的人生志向和奮斗目標直接決定其思想的高度。團員青年要有以天下為己任的志向和責任感。以投身于建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)、全心全意為人民謀利益作為人生目標，這樣的人生立意就高，這樣的胸懷就廣，氣度就大。團員青年要淡泊名利，自覺把國家和人民的利益放在首位，個人利益服從社會整體利益，做到不為名所困，不為利所惑。團員青年要目光長遠，做事情有長遠計劃，從大處著眼，不爭一日之長短，善于積累，一步一步向目標邁進。

五要有才氣。團員青年要實現(xiàn)理想、落實責任、塑造形象必需要以才干為基礎(chǔ)。首先要努力做一名青年馬克思主義者。團員青年要自覺用馬克思主義中國化的最新理論效果武裝自己。始終堅定中國特色社會主義的理想信念。二要做團務(wù)工作的行家里手。團員青年特別是團干部要主動學習團務(wù)知識，熟悉團情，提高服務(wù)青年、凝聚青年的能力。三要提高綜合素質(zhì)。肩負中國特色社會主義事業(yè)接班人和建設(shè)者的神圣職責，要求團員青年必需加強歷史、文化、科學、管理等各方面知識的學習，積極實踐，不時提高綜合素質(zhì)，適應(yīng)形勢和任務(wù)發(fā)展的新要求。

（二）廣大團干部要當好“五員”凝聚力量。

團干部要充分認識做好新形勢下青年工作的重要意義，作風就是力量。認真當好“五員”整合社會資源，不時增強團組織和團干部的凝聚力和影響力。

一是當好青少年思想教育的輔導(dǎo)員。加強青少年思想教育是共青團的重要職責。各級團組織和廣大團干部要以馬克思主義中國化的最新理論效果和社會主義核心價值體系的教育為總要求。積極組織開展青少年的思想教育工作，抓好理論武裝。同時，繼續(xù)以“與祖國共奮進”為主題，通過組織開展青少年“三下鄉(xiāng)”服務(wù)、雛鷹爭章”手拉手”關(guān)愛活動、紅領(lǐng)巾學雷鋒志愿行動”等實踐活動，讓青少年在實踐中經(jīng)歷教育，接受熏陶，進一步堅定理想信念。團市委機關(guān)干部、旗市區(qū)團委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木級團委書記每人聯(lián)系1個少先隊組織，1擔任課外少先隊輔導(dǎo)員。

二是當好青年創(chuàng)業(yè)的組織員。各級團組織和團干部要激發(fā)我市廣大青年的守業(yè)熱情。使青年守業(yè)成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。要運用共青團的網(wǎng)絡(luò)平臺，積極開展青工技能大賽、青年崗位能手”評選和農(nóng)村青年技能培訓等活動，促進青年掌握技術(shù)身手。樹立和宣傳“守業(yè)致富帶頭人”優(yōu)秀進城務(wù)工青年”青年星火帶頭人”等青年典型，激勵青年守業(yè)成才。抓好青年就業(yè)守業(yè)見習基地的建設(shè)，為大中專畢業(yè)生、青年農(nóng)牧民走向社會提供實踐的機會。與勞動部門密切合作，組織開展收集崗位信息，實施供求對接，為企業(yè)解決用工難題，協(xié)助青年就業(yè)。加強與金融部門的聯(lián)系與合作，實施青年守業(yè)小額擔保貸款項目，重點推進農(nóng)信社“青年能人興業(yè)小額貸款項目”兼顧各方的利益平衡，積極探索小額貸款的擔保方式和解決風險控制問題，為青年守業(yè)提供有效融資支持。團市委機關(guān)干部、旗市區(qū)團委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木級團委書記每人每年掛鉤聯(lián)系1個創(chuàng)業(yè)青年，協(xié)助守業(yè)工作。

三是當好青少年權(quán)益的維護員。共青團是黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。助青少年維權(quán)就是團組織和團干部的分內(nèi)事。廣大團干部要熟悉與青少年有關(guān)的未成年人維護法》預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，與綜治、學校、關(guān)工委、社區(qū)（居委）等部門和單位合作，大力宣傳未成年人權(quán)益維護法律規(guī)定。要積極拓寬青少年信息收集渠道，利用市級12355青少年服務(wù)平臺，以熱線電話、心理咨詢等形式，及時掌握青少年動態(tài)和訴求。要關(guān)注廣大外來務(wù)工青年的權(quán)益保證情況，與工會等部門合作，開展外來工權(quán)益維護活動。要求團市委機關(guān)干部、旗市區(qū)團委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木級團委書記每人每年聯(lián)系1名問題少年（學生）做好幫教工作，聯(lián)系1名外來務(wù)工青年，與他交朋友，力所能及協(xié)助他解決一些實際問題。

四是當好志愿服務(wù)的宣傳員。青年志愿服務(wù)是團的.響亮品牌。必需以身作則，帶頭參與到志愿服務(wù)中。既要做志愿服務(wù)的組織者，又要具體參與志愿服務(wù)，做一名普通的志愿服務(wù)隊員，從而帶動更多青年參與志愿服務(wù)，不時壯大志愿者隊伍。團干部要在參與中親身體會志愿服務(wù)的價值與收獲，大力宣傳志愿服務(wù)的理念和意義，做志愿服務(wù)的義務(wù)宣傳員，使志愿服務(wù)深入人心。團市委機關(guān)干部、旗市區(qū)團委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木級團委書記每人每年發(fā)動10名青年加入志愿者隊伍。

五是當好團組織建設(shè)的指導(dǎo)員。團干部要認真學習團務(wù)知識。不時提高業(yè)務(wù)水平。要以過硬的基本功為支撐，指導(dǎo)基層團組織建設(shè)，廣泛開展“五四”紅旗團組織和紅旗少先隊組織創(chuàng)建活動。團市委機關(guān)干部、旗市區(qū)團委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木級團委書記每人每年聯(lián)系1個“兩新”組織團支部或村（居）委團支部，指導(dǎo)團組織健全組織和制度，正常開展活動，發(fā)揮應(yīng)有作用。廣大團干部隊伍中建立“團情筆記”制度，鼓勵團干部多到不同領(lǐng)域的青少年中去，和他交朋友，解他想法，并作好記錄，同時，把聯(lián)系掛鉤工作情況也記錄在案，真正做到解團情，掌握青少年動態(tài)和呼聲，從而更好地促進工作。

（三）各級團組織努力實現(xiàn)“五轉(zhuǎn)變”保證作風建設(shè)落到實處。

必需克服機關(guān)化和行政化的傾向，共青團作為一個群眾組織。把工作重心放到基層，把服務(wù)重點放在青年。

一是理念上實現(xiàn)從謀職位到干事業(yè)轉(zhuǎn)變。共青團是黨的事業(yè)的重要組成局部。勇于發(fā)明。這決定了從事團的工作不只僅是一種短期的職業(yè)選擇，更是一種光榮、一種責任、一種考驗。共青團組織和團干部，要淡化職業(yè)觀，強化事業(yè)觀，珍惜服務(wù)青少年的機會，以淡泊名利、無私奉獻的情操，用滿腔熱情、百分熱誠投入工作，爭取在團的崗位上干出一番有長遠影響的事業(yè)。堅決抵制到共青團工作是一個過渡、共青團工作目的謀個職務(wù)的錯誤思想。

二是態(tài)度上實現(xiàn)從當青年官到做青年友轉(zhuǎn)變。密切團組織與青年的關(guān)系是團的作風建設(shè)的核心問題。從事共青團的事業(yè)。也需要感情，團干部不能以“青年官”身份來突出自己的形象，而應(yīng)以“青年友”身份與青年相處，為青年服務(wù)，協(xié)助青年排憂解難。要經(jīng)常深入青年之中，與青年打成一片，傾聽青年意見，掌握青年意愿，充分尊重青年，想方設(shè)法滿足青年的需求，用真情凝聚青年，用服務(wù)贏得青年。

三是方法上實現(xiàn)從行政指令到服務(wù)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。團委機關(guān)的基本職責就是組織、引導(dǎo)和服務(wù)青少年。促進青少年生長成才。切實加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)和自身建設(shè)，進一步鍛煉工作作風，使黨員干部樹立正確的生長觀，真正做到眼光向下、重心下移、著眼基層、服務(wù)青年，以扎實的作風在基層團員青年中塑造新時期共青團干部的新風范。

四是作風上實現(xiàn)從蜻蜓點水到務(wù)求實效轉(zhuǎn)變。當前一些地方團委機關(guān)和個別團干部工作飄浮、外表應(yīng)付、不求實效。滿足于擺架勢、一陣風，淺嘗則止，做表面功夫。共青團組織和團干部一定要摒棄這種嘩眾取寵、蜻蜓點水”貽誤事業(yè)的壞風氣。安排工作、謀劃活動，必需貼近基層需要、貼近青年需求，布置任務(wù)、開展工作，必需有計劃、有落實、有追蹤、有檢查，一抓到底，務(wù)必取得實在效果，絕不能走過場，搞形式主義。

五是目標上實現(xiàn)從廣造聲勢到力促和諧轉(zhuǎn)變。共青團既要立足青少年的基本需要。擴大影響，也要從自身做起，為構(gòu)建和諧呼倫貝爾做出貢獻。當前，特別要按照市委、市政府的要求，扎實開展好青少年維權(quán)、希望工程、青年志愿者服務(wù)、維護生態(tài)環(huán)境、活躍青年文化、參與新農(nóng)村建設(shè)等青年工作，要在有效組織、有效引導(dǎo)、有效服務(wù)上下功夫，力爭在重點工作的推進上有新的突破，難點問題的破解上有新的探索，品牌工作的深化上有新的效果，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團員青年投身科學發(fā)展，為打造自治區(qū)新的經(jīng)濟增長極作貢獻。

四、方法方法。

分三個階段進行，全市共青團作風建設(shè)加強年從年月開始到年月基本結(jié)束。主要方法方法如下：

第一階段：學習調(diào)研。

開展學習調(diào)研，主要任務(wù)是抓好宣傳發(fā)動。營造強大輿論聲勢和良好社會氛圍。

1思想動員。各級團組織要召開專題會議。制定工作方案，召開動員大會，對作風建設(shè)加強年工作作出安排，引導(dǎo)教育充分認識開展作風建設(shè)加強年的重要意義，協(xié)助黨員干部學習理論，提高認識，更新觀念，統(tǒng)一思想。

2學習教育。各級團組織要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。對基層團組織開展工作進行指導(dǎo)。要通過集體學習、集中輔導(dǎo)、個人學習、集中討論等形式，組織團員干部認真學習中央領(lǐng)導(dǎo)的重要論述，學習自治區(qū)團代會精神及有關(guān)文件。要求團員、團干部集中學習時間不少于60學時，要有學習筆記，學習階段結(jié)束時至少撰寫2篇學習心得。嚴格學習紀律，對集中學習缺課的安排補課。

3開展調(diào)研。以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機。組織團干部進行深入實際調(diào)查研究。從理論與實踐相結(jié)合的高度，深入研究當前我市共青團事業(yè)發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題，推出一批質(zhì)量較高、操作性較強的研究效果。團市委將深入全市基層團組織和各族團員青年當中，廣泛聽取團干部和團員青年的意見，研究解決問題的對策，從而進一步加強團的作風建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。

第二階段：查擺剖析。

剖析、查找問題和不足，主要任務(wù)是開展調(diào)查研究。廣泛征求意見，尋求加強和改進作風建設(shè)的對策。

1征求意見。圍繞工作中存在突出問題。廣泛征求基層團組織、基層團員青年代表的意見。團市委領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭到基層團組織中去、服務(wù)對象中去、基層團員青年中去，面對面地聽取意見和建議。把征求到意見梳理后，緊密聯(lián)系實際認真研究，找準本單位工作中存在突出問題。

2問題剖析。廣泛征求意見的基礎(chǔ)上。召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，集中研究，深刻剖析，制定整改措施。整改方案和整改措施要突出重點具體實在有針對性和可操作性。特別是要把團員青年最關(guān)心的事情、最希望辦的事情、當前能夠辦好的事情作為整改重點，立查立糾。團的各級組織機關(guān)的每名黨員干部都要依照作風建設(shè)加強年的要求，認真查找缺乏，不時改進工作。

3宣傳交流。團市委將及時總結(jié)活動開展過程中的好做法、好經(jīng)驗。營造濃厚的活動氛圍。通過召開座談會、研討會，邀請專家講座等形式，廣泛開展討論交流活動，深化查擺剖析效果。

第三階段：總結(jié)提高。

集中研究改進和加強作風的意見，對團的作風建設(shè)進行全面總結(jié)。形成解決問題、加快發(fā)展的方法措施、政策和制度，推動各項工作。

1完善整改方案。要針對梳理進去的主要問題進行分析研究。提出整改措施。采取召開座談會、談心會、評議大會、填寫征求意見表等方式，廣泛征求黨員干部、廣大基層團組織和團員青年的意見。群眾評議中提出的正確意見和評議結(jié)果要體現(xiàn)到整改方案中。整改措施要目標化、具體化、責任化，做到明確整改落實的項目、目標和時限、具體措施。整改落實情況要及時向黨員、群眾通報，接受監(jiān)督。

2建立長效機制。對活動開展情況進行總結(jié)。建立起推動作風建設(shè)的一系列辦法、措施，從促進科學發(fā)展的需要動身，聯(lián)系共青團實際，通過堅持團的組織生活制度、創(chuàng)新團組織工作制度、完善團干部管理制度、建立基層團建工作目標考核制度等，積極穩(wěn)妥地推進共青團制度建設(shè)，形成保證和促進科學發(fā)展的制度體系和長效機制。

3搞好總結(jié)懲處。第三階段結(jié)束后。以適當形式向團員干部和群眾通報，對活動中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行懲處。

五、活動要求。

迅速行動。各地要高度重視作風建設(shè)工作，一要高度重視。對照立好“五氣”當好“五員”實現(xiàn)“五轉(zhuǎn)變”要求，結(jié)合自身實際，制定切實可行的實施方案，迅速推開這此項工作。

力求創(chuàng)新。作風建設(shè)是長抓不懈的工作，二要開拓思路。各級團組織要把“作風建設(shè)加強年”活動當作推動工作的重要機遇和強大動力，把活動同貫徹落實黨的三中全會、團的二中全會、自治區(qū)團委十二屆二次全委會、市委二屆十一次全委會精神結(jié)合起來，同基層組織建設(shè)年、青年守業(yè)實踐年相結(jié)合。不時探索新作風、新方式、新機制，既要做好規(guī)定動作，又要創(chuàng)新自選動作，結(jié)合實際工作，創(chuàng)新創(chuàng)效。

務(wù)求效果。各單位要及時做好本單位團干部與少先隊、兩新”組織、問題少年（學生）外來務(wù)工青年和守業(yè)青年結(jié)對工作。要建立信息報送制度，三要嚴格督查。各單位開展活動的情況需及時上報。要建立定期匯報制度，結(jié)隊、掛鉤的情況每個季度內(nèi)部要通報一次。要建立獎懲制度，對作風建設(shè)取得明顯效果的團組織和個人進行懲處，對存在問題整改不力的要通報批評，情況嚴重的取消共青團先進評選資格。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇十一

為加快推進我縣社會工作人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮社會工作人才在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)省市對社會工作人才隊伍建設(shè)工作的要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強社會工作教育培訓、研究開發(fā)社會工作崗位、建設(shè)一支專業(yè)化的社會工作人才隊伍為主要內(nèi)容，堅持把加強職業(yè)培訓、提高業(yè)務(wù)技能、完善制度建設(shè)、營造良好環(huán)境作為基礎(chǔ)保證，把推進社區(qū)建設(shè)、優(yōu)化社區(qū)服務(wù)、構(gòu)建和諧社區(qū)作為工作重點，把健全和完善社會工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵機制作為長期任務(wù)，把充分發(fā)揮部門職能作用，動員各方面力量參與社會工作作為有效補充，通過轉(zhuǎn)變社會管理和服務(wù)方式，提高社會整體服務(wù)水平，推進社會工作人才隊伍建設(shè)和社會工作的發(fā)展，努力使社會管理服務(wù)工作與全縣經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，為推動岷縣科學發(fā)展，促進社會和諧，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻。

社會工作人才指專門從事社會福利、社會救助、社會慈善、社區(qū)服務(wù)（就業(yè)培訓、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等）、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導(dǎo)、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務(wù)性工作的工作人才。因此在開展工作中要掌握以下三個原則：

一要圍繞中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署，把社會工作人才隊伍建設(shè)與全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、民生建設(shè)、黨的建設(shè)有機結(jié)合起來，服從服務(wù)于全縣工作大局，通過扎實有效的措施，不斷提升社會工作的吸引力、滲透力和影響力。

二要因地制宜，突出特色。要緊密結(jié)合本地實際，積極借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和典型做法，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，充分挖掘和整合各類社會資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要進一步拓寬領(lǐng)域，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，真正形成各具優(yōu)勢、百花齊放的工作格局，切實發(fā)揮好試點帶動、典型引路的作用。

三要強化服務(wù)，注重實效。把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)社會作為社工人才隊伍建設(shè)的第一要務(wù)，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)、社會福利、社會救助、社會慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會公益類民間組織等領(lǐng)域的重要作用，以實實在在的工作成果有效擴大覆蓋面。

（一）開展教育培訓工作，組織參加社工職業(yè)水平考試。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際，制定社會工作人才隊伍培訓方案。一方面大力開展社會工作專業(yè)知識的普及培訓，舉辦社會工作知識專業(yè)講座。以提高運用專業(yè)理念、提供專業(yè)服務(wù)、整合社會資源、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、處理復(fù)雜問題的能力為重點，采取多種形式，把普及社會工作專業(yè)知識技能與干部的本職業(yè)務(wù)培訓結(jié)合起來，造就一批既具有一定社會工作專業(yè)知識和技能、又熟悉本職工作業(yè)務(wù)，能夠運用社會工作專業(yè)知識和技能解決工作中所遇到的問題的社會工作專門人才。另一方面，廣泛發(fā)動干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試，初步培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識的社工人才。

（二）根據(jù)實際需要，開發(fā)社會工作崗位。

1、研究建立社會工作崗位設(shè)置標準體系。社會工作崗位開發(fā)與設(shè)置是加強社會工作人才隊伍建設(shè)，加快發(fā)展社會工作的基礎(chǔ)性工作。按照科學合理、精簡效能、按對象設(shè)崗位、以需求定數(shù)量的原則，在涉及社會工作的黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位和社會公益性民間組織中研究設(shè)定社會工作崗位。綜合衡量不同社會工作崗位要求、服務(wù)對象、工作難易程度等因素，研究設(shè)計相應(yīng)崗位等級、崗位數(shù)量，以及與社會工作崗位要求相適應(yīng)的社會工作人才配置比例，形成我縣社會工作崗位設(shè)置配備標準體系。

2、積極拓展社會工作服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)社會工作崗位設(shè)置標準體系，按照整體規(guī)劃、分步推進的原則，有計劃、有步驟地重點在社區(qū)建設(shè)、社會福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復(fù)、人口計生、外來務(wù)工人員服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域推進社會工作，多渠道吸納社會工作人才。拓展社會工作服務(wù)領(lǐng)域要堅持試點先行、示范帶動、以點帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，根據(jù)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和服務(wù)需求，可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領(lǐng)域開展社會工作試點，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴展社會工作服務(wù)領(lǐng)域。

（三）促進民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，健全社會工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能、加強社會管理、提高公共服務(wù)專。

業(yè)化水平的要求，堅持分類指導(dǎo)、有序發(fā)展的原則，采取簡化登記手續(xù)，完善注冊辦法，推行政府購買服務(wù)等手段，鼓勵并幫助已取得社會工作師（助理師）的人員創(chuàng)建民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)。積極探索在各類社會組織中設(shè)立社會工作崗位，為社會工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺。

（四）落實各項配套制度，保障社工的薪酬待遇。

形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、各部門通力協(xié)作、社會廣泛參與的工作機制，組織、人事、財政等部門大力支持，把社會工作人才隊伍建設(shè)專項經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，出臺社會工作者“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的工資制度，以崗定薪，建立科學合理的激勵保障機制，從體制上保證社工薪酬待遇的落實。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社會工作是社會建設(shè)和管理的一項基礎(chǔ)性、綜合性工作。為大力推動社會工作人才隊伍建設(shè)和社會工作發(fā)展，縣上將成立社會工作人才隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社會工作人才隊伍建設(shè)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，相應(yīng)成立社會工作人才隊伍建設(shè)工作小組，將此項工作作為一項重要任務(wù)，擺上議事日程，派專人負責，切實抓緊抓好。

（二）加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式，加大對社會工作的宣傳力度，普及社會工作知識，宣傳推進社會工作人才隊伍建設(shè)的重要意義和各項任務(wù)，讓各級黨委政府、社會組織、服務(wù)對象和人民群眾更多地認識社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會工作發(fā)展營造良好的氛圍。

（三）精心組織實施。推進社會工作人才隊伍建設(shè)是一項全新的綜合性工作，各單位各部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，指定專門機構(gòu)具體負責，組織精干力量真抓實干，及時研究解決社會工作人才隊伍建設(shè)工作過程中遇到的困難和問題，確保社會工作人才培養(yǎng)工作的順利開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇十二

為了認真貫徹落實《國家郵政局關(guān)于全面加強法治郵政建設(shè)的意見》和省郵政管理局黨組、市委市政府相關(guān)決策精神，進一步明確全市法治郵政建設(shè)的思路及措施，扎實穩(wěn)步推進全市法治郵政建設(shè)，全面推進全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，制定以下方案。

指導(dǎo)思想：全市法治郵政建設(shè)要以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，圍繞法治郵政建設(shè)的總體要求和具體任務(wù)，以建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)為出發(fā)點，堅持依法治郵，堅持驅(qū)動創(chuàng)新，切實增強運用法治思維和法治方式治理有郵政行業(yè)的能力，充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用，加快推進全市法治郵政建設(shè)進程，使法治郵政建設(shè)為普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政提供有力的制度動力和根本保障。

總體目標：在遵循全面加強法治郵政建設(shè)的基本原則、總體要求的前提下，力爭把市郵政管理局建設(shè)成依法、公正、高效、廉潔、開放、文明、特色的政府機關(guān)，打造一支嚴格執(zhí)法、文明服務(wù)、作風優(yōu)良、紀律嚴明的郵政行政執(zhí)法隊伍，努力提升郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用具用品生產(chǎn)企業(yè)的`依法經(jīng)營能力，營造全市郵政行業(yè)及其從業(yè)人員學法、尊法、守法、用法的良好氛圍，全面樹立全市郵政行業(yè)形象，全面提升郵政行業(yè)的依法治理能力，全面推進全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

（一）加強法律法規(guī)的宣傳貫徹落實，增強行業(yè)法治觀念。

一是豐富宣傳載體。充分利用門戶網(wǎng)站、微信平臺、飛信平臺等多種媒介、多種形式加強郵政行業(yè)法律法規(guī)知識學習、宣傳和普及，通過定期組織法律法規(guī)知識競賽、“每月十問”等主題教育和法治宣傳日、世界郵政日等重大節(jié)會的宣傳活動，不斷增強宣傳效果。二是加大宣傳力度。深入開展六五普法宣傳教育，督促引導(dǎo)企業(yè)加入qq群、飛信群，關(guān)注門戶網(wǎng)站和公眾微信號，不斷豐富充實宣傳內(nèi)容，建立法律宣傳長效機制，加強宣傳力量和宣傳經(jīng)費的保障和投入。三是提高企業(yè)參與程度，督促企業(yè)主體落實教育培訓制度，加強企業(yè)對崗前培訓、安全教育培訓、法律法規(guī)培訓、業(yè)務(wù)技能培訓的抽查檢查力度，督促企業(yè)加強對法律法規(guī)的學習，引導(dǎo)企業(yè)參與普法宣傳，不斷增強企業(yè)學法、尊法、守法、用法的法治意識。四是強化督促落實。加大對企業(yè)違法行為的行政執(zhí)法力度，加強行政處罰案件和執(zhí)法案例在全市郵政行業(yè)范圍內(nèi)的通報，督促企業(yè)落實郵政行業(yè)法律法規(guī)，梳理依法經(jīng)營的法治理念。

（二）加強行業(yè)法治文化建設(shè)，豐富法治郵政建設(shè)內(nèi)涵。

一是把法治文化建設(shè)作為推進六五普法、依法治郵的一項基礎(chǔ)性工作，著力構(gòu)建知識普及、觀念引導(dǎo)、能力培養(yǎng)“三位一體”的社會主義法治文化宣傳教育體系，把普及法律知識與培育法制觀念、提升法律素養(yǎng)結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾依法反映訴求、維護合法權(quán)益。二是豐富法治文化建設(shè)內(nèi)涵和載體，與行業(yè)發(fā)展融合，與文化建設(shè)融合，與生產(chǎn)生活融合，建設(shè)郵政行業(yè)文化宣傳墻、宣傳長廊、宣傳專欄和廣告櫥窗、宣傳牌等法治文化陣地；發(fā)揮現(xiàn)代傳媒作用，創(chuàng)設(shè)報刊、電視、廣播網(wǎng)站法治專欄，制作法治臺歷、掛圖、書簽、桌牌、紙杯和郵政用品用具等宣傳品，有效傳播法治文化。三是積極發(fā)揮郵政行業(yè)法治文化委員會的作用，引導(dǎo)企業(yè)及其從業(yè)人員加強法治文化建設(shè)，踐行法治文化理念。

（三）加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升依法治郵能力。

一是加快部門職能轉(zhuǎn)變。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”的基本要求，努力由管制部門向服務(wù)部門、權(quán)利部門向責任部門、全能部門向有限部門的轉(zhuǎn)變。二是增強依法行政能力。加強執(zhí)法隊伍的培訓和學習，不斷豐富綜合知識儲備，不斷熟悉行政管理業(yè)務(wù)，不斷熟練行政執(zhí)法技巧，積極組織開展執(zhí)法演練和經(jīng)驗交流活動，通過各種實踐活動不斷提升執(zhí)法隊伍專業(yè)水平。三是加強隊伍作風建設(shè)，認真開展作風建設(shè)教育和職業(yè)道德教育，加強日常管理，不斷完善內(nèi)部管理制度和激勵約束機制，提高執(zhí)法人員遵紀守法、拒腐防變能力。

（四）加強郵政行政執(zhí)法工作，鞏固法治郵政建設(shè)成效。

一是加大監(jiān)督檢查力度，對未經(jīng)許可經(jīng)營、安全隱患較多、法律意識淡薄違法性質(zhì)惡劣等行為堅決依法查處，對經(jīng)營管理混亂、群眾反映強烈、服務(wù)質(zhì)量差、影響行業(yè)情況、令不行禁不止等行為堅決予以整頓。二是規(guī)范權(quán)力運行，逐步完善執(zhí)法程序，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，嚴格執(zhí)法行為，不斷提高郵政管理部門的公信力和執(zhí)行力。三是提高執(zhí)法信息化水平，及時公開專項檢查內(nèi)容、行政處罰案件、后續(xù)督查落實等信息，在門戶網(wǎng)站公布監(jiān)督部門聯(lián)系方式及舉報違法行為渠道，做到執(zhí)法檢查工作事前、事中、事后的信息公開。四是全面落實行政執(zhí)法責任制，嚴格確定、細化各執(zhí)法人員執(zhí)法責任，完善責任追究制度。五是建立行政執(zhí)法案卷中有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書應(yīng)當立卷歸檔工作。

（五）加強監(jiān)督體系建設(shè)，完善法治郵政監(jiān)督機制。

一是完善政府監(jiān)管體系，接受省郵政管理局和市委、市政府、市人大、市政協(xié)的監(jiān)督，及時糾正違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為；與公安、國安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計等部門建立聯(lián)動機制，聯(lián)合開展郵政行業(yè)工作情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。二是完善行業(yè)自律體系，充分發(fā)揮定西市郵政行業(yè)法治文化委員會、電商快遞物流協(xié)會的規(guī)范引導(dǎo)作用，不斷提升郵政行業(yè)與電子商務(wù)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、制造業(yè)、文化旅游業(yè)、金融保險業(yè)、交通運輸業(yè)的融合發(fā)展能力。三是完善社會監(jiān)督體系，積極發(fā)揮郵政特邀監(jiān)督員的社會監(jiān)督作用；拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮報刊、雜志、網(wǎng)站和電臺等新聞媒體的監(jiān)督作用，公開接受社會監(jiān)督。

（六）加強行業(yè)文明建設(shè)，樹立郵政行業(yè)法治形象。

一是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明行業(yè)結(jié)合起來，認真貫徹落實郵政行業(yè)法律法規(guī)、方針政策、郵政普遍服務(wù)標準、快遞服務(wù)國家標準，提供優(yōu)質(zhì)的郵政服務(wù)和快遞服務(wù)。二是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來，用心監(jiān)督管理，精心服務(wù)支撐，盡心提升發(fā)展。三是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明企業(yè)結(jié)合起來，建立健全企業(yè)規(guī)章制度，完善企業(yè)運行機制，嚴格執(zhí)行郵政法律法規(guī)和服務(wù)標準，提高企業(yè)依法經(jīng)營的管理水平。四是把法治有陣建設(shè)同開展“最美快遞員”、“青年文明號”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等系列活動結(jié)合起來，以文明帶法治，以法治促文明，不斷加強從業(yè)人員對郵政行業(yè)法治郵政建設(shè)的理性認識，逐步完成從學法、尊法到守法、用法的轉(zhuǎn)變，不斷提高從業(yè)人員的法治理念。四要促進從業(yè)人員對郵政行業(yè)法律法規(guī)所蘊含的秩序、公平、權(quán)利、義務(wù)從內(nèi)心深處認同、信服、尊重和崇敬，形成對法治郵政的信賴感，不斷提高從業(yè)人員的法治信仰。

三、全市法治郵政建設(shè)工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

全市郵政行業(yè)法治文化委員會負責全市法治郵政建設(shè)的工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要成立企業(yè)法治郵政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)第一責任人親自抓、負總責，認真組織法治郵政建設(shè)工作的實施，全面推動法治郵政建設(shè)工作取得實效。

（二）加強部門聯(lián)動。

建立市郵政管理局與各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)動建設(shè)機制，根據(jù)法治郵政建設(shè)工作相關(guān)內(nèi)容，充分調(diào)動各個方面的積極性和創(chuàng)造性，廣泛發(fā)動郵政從業(yè)人員投入到法治郵政建設(shè)的實踐中；建立市郵政管理局與公安、國安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計等相關(guān)部門的聯(lián)動執(zhí)法機制，及時解決法治郵政建設(shè)中存在的突出問題，最終達到提高法治郵政建設(shè)水平的目的。

（三）加強評估考核。

建立科學的管理制度，嚴格的考核機制，將本實施方案中的主要內(nèi)容作為評量法治郵政建設(shè)的具體標準，準確評估法治郵政建設(shè)工作的進展。做到既要擴大活動的覆蓋面、受教育面，又不影響企業(yè)正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營秩序，以適應(yīng)法治郵政建設(shè)發(fā)展要求。

（四）加強獎勵懲治。

表彰獎勵，表彰獎勵、樹立宣傳在法治郵政建設(shè)工作中成績突出、成效顯著的企業(yè)，在開展的“青年文明號”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等活動評選時，充分參考各企業(yè)法治郵政建設(shè)工作的開展程度，并予以優(yōu)先考慮獲得榮譽稱號，并對法治郵政建設(shè)工作開展不力的企業(yè)予以通報批評，對存在違法行為的堅決予以查處。

（五）建設(shè)長效機制。

法治郵政建設(shè)是一項長期的工作，各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要堅持不懈、持之以恒，抓出成效。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要在法治郵政建設(shè)過程中要履行好具體職責，了解新情況，分析新問題，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣和交流新經(jīng)驗，促進法治郵政建設(shè)工作規(guī)范有序進行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇十三

1、城市，用法制說話。

2、城市城，讓教育與法制共存。

3、城市法制，法制城市。

4、城市人間天堂，城市平安吉祥。

5、城市是我家，法制和諧靠大家。

6、城市文明，法制先行。

7、城市我的家，法制靠大家。

8、城市要發(fā)展，法制要先行。

9、崇尚法律規(guī)范，打造法制城市。

10、創(chuàng)法制城市，建和諧家園。

11、創(chuàng)法制城市，我們在行動。

12、創(chuàng)法制城市，揚時代精神。

13、創(chuàng)法制社會，建和諧城市。

14、創(chuàng)建法制城市，靠你靠我靠他。

15、創(chuàng)建法制社會，共享和諧社區(qū)。

16、創(chuàng)建和諧社會，構(gòu)筑法制城市。

17、打造城市人的法制城市。

18、打造法制城市，責任你我他。

19、法律無處不在，法制給您關(guān)愛。

20、法在心中，治在行動。

21、法制，讓城市更精彩。

22、法制，讓和諧走進城市。

23、法制，人類心靈的'凈化器。

24、法制城市，安全你我。

25、法制城市，不容微瑕。

26、法制城市，不容糟蹋。

27、法制城市，處處盛開文明花。

28、法制城市，共創(chuàng)和諧。

29、法制城市，共建共享。

30、法制城市，和美人家。

31、法制城市，和諧社會。

32、法制城市，和諧一家。

33、法制城市，和諧永恒。

34、法制城市，和諧有序。

35、法制城市，美麗如畫。

36、法制城市，你我共參與。

37、法制城市，你我共創(chuàng)。

38、法制城市，品質(zhì)生活。

39、法制城市，平安大家。

40、法制城市，天堂學府。

41、法制城市，文（聞）明中國。

42、法制城市，我愛我家。

43、法制城市，我們的家。

44、法制城市，我們共同的家。

45、法制城市，幸福保障。

46、法制城市，需要你我守法。

47、法制城市，有你有我。

48、法制城市是金，和諧城市是福。

49、法制創(chuàng)造和諧，和諧更需法治。

50、法制的城市，更好的明天。

51、法制多份學習，社會多份安寧。

52、法制觀念常有，和諧城市常在。

53、法制護大家，安全你我他。

54、法制建設(shè)，人人有責。

55、法制進萬家，和諧你我他。

56、法制進萬家，惠及你我他。

57、法制靠大家，和諧在城市。

58、法制可依，守法由心。

59、法制你我，幸福大家。

60、法制你我他，和諧城市靠大家。

61、法制你我他，和諧靠大家。

62、法制你我他，遵守靠大家。

63、法制你我他，安全護大家。

64、法制潛伏城市，城市征服天下。

65、法制讓城市更美好。

66、法制人人抓，幸福千萬家。

67、法制人生路，常亮紅綠燈。

68、法制賞心，城市悅目。

69、法制社會共建，和諧生活同享。

70、法制社會同創(chuàng)，和諧城市共享。

71、法制塑造新城，城市開拓未來。

72、法制為您保家護航。

73、法制相伴，暢游城市。

74、法制相伴，和諧城市。

75、法制新城，魅力城市。

76、法制新城市，和諧新天堂。

77、法制行城市，城市則興盛。

78、法制秀新城，和諧美城市。

79、法制中共享和諧城市。

80、法治促進和諧，和諧維護法制。

81、公平才有正義，法制方能文明。

82、共創(chuàng)法制城市，共享和諧新城。

83、共建法制城市，共享美好家園。

84、共建法制城市，同享和諧生活。

85、共建法制城市，同享文明和諧。

86、共建法制城市，同筑和諧家園。

87、共建法制社會，同沐和諧城市。

88、共建法制社會，同享品質(zhì)生活。

89、共建和諧、美好、法制城市。

90、共建和諧家園，法制為你護航。

91、共守法制，共創(chuàng)和諧。

92、共享和諧社會，共建法制城市。

93、構(gòu)建法制城市，促進科學發(fā)展。

94、構(gòu)建法制城市，和諧萬戶千家。

95、構(gòu)建和諧城市，共創(chuàng)法制社會。

96、和諧城市，法制護航。

97、和諧城市，法制家園。

98、和諧城市，法制領(lǐng)航。

99、和諧城市，法制你我他。

100、和諧城市，法制先行。

101、和諧城市，法制新區(qū)。

102、和諧城市，源于法制。

103、和諧城市靠大家，法制你我他。

104、和諧更加精彩，法制成就未來。

105、和諧路千條，法制第一條。

106、和諧社會，法制城市。

107、和諧始于心，法制踐于行。

108、和諧新城，法制先行。

109、和諧新城市，盛開法制花。

110、和諧需保障，法制來護航。

111、和諧之旅，法制城市。

112、弘揚法制精神，共建和諧城市。

113、弘揚法制精神，構(gòu)建和諧城市。

114、弘揚法制理念，營造法治環(huán)境。

117、加強青少年法制宣傳教育。

118、建法制城市，做四有新人。

119、建設(shè)法制城市，共享和諧家園。

120、金沙銀沙，不如法制城市。

121、金山銀山，法制城市是靠山。

122、開啟法制明燈，照亮人生前程。

123、科學發(fā)展，法制先行。

124、科學和諧社會，法制是其精髓。

125、理拘君子，法制小人。

126、美好靠它，法制城市。

127、美麗西子，法制城市。

128、平安城市，法制為基。

129、親善產(chǎn)生幸福，法制帶來和諧。

130、日忙夜忙，法制不忘。

131、社會法制化，和諧你我他。

132、生活在城市，法制記心中。

133、樹法制意識，建和諧城市。

134、同創(chuàng)法制城市，共享和諧新家。

135、同繪城市美景，共筑法制長城。

136、同筑法制長城，共享法治陽光。

137、推進法制建設(shè)，共建平安城市。

138、維護法制從我做起。

139、心牽法制文明，情筑平安長城。

140、幸福人生，與法制同行。

141、宣傳法制，人人有責。

142、要想城市好，法制是法寶。

143、衣食住行，法制先行。

144、以法制為基，建和諧大廈。

145、用法制為城市樹立起新的風尚。

146、與城市握手，和法制擁抱。

147、增強法制觀念，減少違法犯罪。

148、爭做良好公民，共建法制城市。

149、知法守法，共治法制城市。

150、抓經(jīng)濟促發(fā)展，抓法制保平安。

151、走進法制時代，共創(chuàng)美好未來。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇十四

我鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)工作應(yīng)緊緊圍繞“十二五”工作規(guī)劃，全面貫徹落實中紀委十七屆七中全會、自治區(qū)紀委七屆七次會議、地區(qū)紀檢委工作會議和縣紀委工作會議精神，切實加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),實施黨風廉政建設(shè)責任制提供堅強的紀律保證。我鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作將主要做好以下幾點：

一、深入開展黨風廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防線。

1、自覺用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉各項工作。著眼于發(fā)展這個第一要務(wù)，把反腐倡廉各項工作放在推動科學發(fā)展的大局中來謀劃，進一步明確工作定位。

2、扎實開展黨性黨風教育。深入開展以熱愛黨、熱愛祖國為主題的黨性黨風黨紀教育;加強示范教育和警示教育以及崗位廉潔教育，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)對幫扶”和“結(jié)貧思廉”活動;開展形式多樣的其他多種教育，筑牢反腐倡廉思想防線，提高拒腐防變的意識和能力，堅定思想信念，增強廉潔奉公、敬業(yè)奉獻的自覺性。

二、加強作風建設(shè)，進一步樹立和弘揚良好風氣。

1、完善廉潔自律承諾制度。根據(jù)上級要求，進一步完善廉潔自律承諾制度，充實承諾內(nèi)容。

2、深化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。扎實推進干部作風建設(shè)，從加強內(nèi)控制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督管理著手，認真抓好反腐倡廉制度執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，增強制度的約束力。切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人重大事項報告、專題民主生活會、廉政談話、黨風廉政建設(shè)制度的落實，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。

三、深化制度建設(shè)，切實發(fā)揮反腐倡廉機制作用。

著力加強反腐倡廉制度體系建設(shè)。強化對工作流程的標準化、規(guī)范化建設(shè)。進一步完善內(nèi)部管理制度，細化流程管理，建立更加科學有效的預(yù)防和懲戒機制。進一步健全相關(guān)工作規(guī)范，確保各項工作、各個環(huán)節(jié)“有章可循，規(guī)范運行”。堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良作風，樹立基層干部良好形象。

四、強化重點環(huán)節(jié)治理，深化治本抓源工作。

1、強化黨內(nèi)監(jiān)督。積極發(fā)揮黨組織和黨員的監(jiān)督作用，及時召開好支部民主生活會，組織好領(lǐng)導(dǎo)干部述廉。堅持民主集中制原則，做到小事通氣，大事商量，不搞家長制，不搞一言堂。

2、加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位人和事的監(jiān)督。強化重點環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使，不斷拓展從源頭上預(yù)防和治理權(quán)力腐敗的領(lǐng)域，把反腐倡廉工作寓于各項工作中。

3、切實糾正行業(yè)不正之風，維護好群眾切身利益。進一步建立健全作風建設(shè)長效機制，促進黨員干部改進作風、服務(wù)群眾、提升效能。

4、認真做好紀檢信訪和維穩(wěn)工作。嚴格落實信訪和維穩(wěn)工作責任制，加強信訪舉報工作，對各級交辦的投訴件，嚴格按規(guī)定時間查處報結(jié)，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

五、深入推進黨風廉政建設(shè)責任制，確保反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)落實。

1、明確職責分工。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負責人要繼續(xù)履行“一崗雙責”，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。

2、強化工作落實。為切實做好全鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)工作，要求各班子成員，要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定;各部門負責人要切實加強對分管工作的領(lǐng)導(dǎo)，履好職，帶好頭，表好率。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇十五

十年來,我國平安城市建設(shè)取得了重大成果,與此同時,平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)也在政策及技術(shù)帶動下穩(wěn)步進展,下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案，一起來看看吧!

縣綜治委：

按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：

為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制。

一、圍繞一個目標。

創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標，我們必須做到“四個到位”：

現(xiàn)實意義，充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。

三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責任，狠抓落實，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學?！钡膶嵤┓桨福毣纸饽繕巳蝿?wù)，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責任單位要根據(jù)責任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查，嚴格實行責任追究制度，確保平安建設(shè)目標的全面實現(xiàn)。

四要抓示范，工作任務(wù)落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實加強對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。

二、突出兩個重點。

理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責任落實到相關(guān)責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。

2、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、

滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓?，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同;群眾認同了，才能參與;群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。

三、加強三項建設(shè)。

確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。

2、加強防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設(shè)，切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。

四、強化四條措施。

強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制，確?！胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。

和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責任。

以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。

五、建立完善五個機制。

1、建立完善社會治安防控機制。

2、建立完善預(yù)警工作機制。

3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機制。

4、建立完善督促檢查考評機制。

5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責任機制。

各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

*年五月二十六日。

為進一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作，加快“平安水道”建設(shè)步伐，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標，健全工作機制，落實工作措施，切實維護良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標。

圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標，通過齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達到：道路交通安全工作機制健全，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴密有力，交通安全宣傳工作扎實深入，道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

三、組織機構(gòu)。

為保證創(chuàng)建活動順利開展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，交警中隊隊長任副組長，財政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負責同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊，交警中隊隊長兼任辦公室主任。

四、工作措施及責任分工。

(一)推進交通安全社會化綜合治理。

1、健全交通安全管理機制。各單位要建立完善道路交通安全工作機制和聯(lián)席會議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開聯(lián)席會議，分析轄區(qū)交通安全形勢，研究解決道路交通安全問題，切實抓好當?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合，全面、準確、科學分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢，依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，組織實施。

3、加強道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長效機制。

交警中隊在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學在學校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學生個人操作評定，提高中小學生的交通安全意識。農(nóng)機部門結(jié)合農(nóng)時特點，采取適合農(nóng)村特點的有效形式開展對農(nóng)機駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?/p>

4、完善交通應(yīng)急救援機制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，各有關(guān)部門和單位要積極組織演練，達到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強溝通協(xié)調(diào)，對交通事故重傷員要先救治、后付費，確保不發(fā)生因支付費用而延誤重傷員的救治問題，降低交通事故死傷比。

7、扶持農(nóng)村客運發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運交通發(fā)展計。

劃和符合本地需求的客運班線營運計劃，出臺扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通，實現(xiàn)村村通客運班線。

8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報等形式定時發(fā)布交通信息。

(二)提高道路交通安全科學管理水平。

1、集中整治重點違法行為。交警中隊、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署，開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運輸危險化學品安全專項整治等行動。嚴格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為，對超速貨車駕駛?cè)藢嵭袊栏裼浄?，對低速貨車、三輪汽車超限超載運輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴重交通違法行為的查處力度。

2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負責道路交通安全工作，每個村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職)，具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動等各項工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機制。

3、建立完善信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機部門要建立完善拖拉機登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運、貨運、危險品運輸?shù)钠髽I(yè)、運輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報給公安部門，對安全責任不落實，駕駛?cè)藛T安全教育不嚴，要限期整改，予以通報。

(三)加強道路交通安全源頭監(jiān)管。

1、嚴格落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強對汽車客運場站的安全監(jiān)督;督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運和危險貨物運輸經(jīng)營者投保承運人責任強制保險。

2、加強低速貨車和拖拉機安全管理。公安部門嚴格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗、審驗。農(nóng)機部門切實把好上路形式拖拉機登記、檢驗關(guān)，加強對拖拉機駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。

3、切實抓好危險品運輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立危化品專家資料庫，落實危險品運輸車輛交通事故處理分級預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責任狀，定期組織危險品運輸企業(yè)安全大檢查，及時督促整改安全隱患;進一步完善?；愤\輸車輛管理制度，推行?；返缆愤\輸企業(yè)等級管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報的聯(lián)動機制，嚴把?；愤\輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。

通部門。對一年內(nèi)累計2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報其所屬運輸企業(yè)，責令企業(yè)對其進行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。

(四)改善道路交通安全通行條件。

1、實施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強事故原因的調(diào)查和分析，及時將事故多法地點、段的相關(guān)情況通報交通、安監(jiān)部門。

2、改善交通設(shè)施。制定并實施交通標志標線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求，設(shè)置交通標志標線、信號燈，實施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設(shè)置停車場和基本適應(yīng)需求的停車泊位。

3、治理重點路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實施技術(shù)指南(試行)》，做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時，要認真分析公安部門提供的事故多發(fā)點、段數(shù)據(jù)，對核定的事故多發(fā)點、段要制定計劃，落實整改。對交通事故多發(fā)地點特別是學校周邊路段實行綜合改造，完善警示標志標線等安全防護措施。

4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進一步加強公路交通標志標線的設(shè)置工作，完善已有公路上的標志標線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護設(shè)施。新建、改建干線公路時，按照有關(guān)法規(guī)和國家標準，應(yīng)同步設(shè)計、施工、驗收設(shè)置的交通標志標線等交通安全設(shè)施。

(五)工作要求。

綜合治理和安全生產(chǎn)達標的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進，加強分類指導(dǎo)，及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是加強部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位，在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強區(qū)域協(xié)作，強化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。

附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

組長：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。

副組長：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。

成員：交警中隊隊長。

交通所所長。

土管所所長。

公路站站長。

農(nóng)機站站長。

工商所所長。

村鎮(zhèn)辦主任。

財政所所長。

安監(jiān)辦主任。

司法所所長。

教工辦主任。

為深入貫徹黨的xx屆六中全會精神，進一步加強公民道德建設(shè)，弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)，促進社會風氣根本好轉(zhuǎn)，在我鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實際，制定xx鎮(zhèn)公民道德建設(shè)的實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學發(fā)展觀，深入貫徹xx屆六中全會和省第九次黨代會、市第五次黨代會精神，堅持以人為本，立足實際，通過深入開展公民道德教育實踐活動，全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩(wěn)步推進xx鎮(zhèn)各項工作的開展，構(gòu)建鄉(xiāng)風文明，安定富裕的和諧社會提供精神動力、智力支持和思想保證。

二、總體目標。

規(guī)劃，扎實推進我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進程，實現(xiàn)公民道德素質(zhì)全面提高，人與人、人與社會和諧相處，社會秩序穩(wěn)定，治安狀況良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，精神文明深入人心，經(jīng)濟建設(shè)、社會各項事業(yè)全面進步。

三、工作目標。

通過思想道德建設(shè)，實現(xiàn)“三個形成”：一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀。二是形成體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的良好風尚。廣大群眾自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范。三是形成全社會齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，扎實推進思想道德建設(shè)。

四、主要任務(wù)和內(nèi)容。

黑板報。

等陣地，進一步加大宣傳力度。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場、街道和車站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內(nèi)容的宣傳標語、標牌。公共電子顯示屏要有公民道德內(nèi)容播出，這樣營造良好的公民道德建設(shè)教育活動社會氛圍，實現(xiàn)公民道德建設(shè)活動對社會各個領(lǐng)域、各個層次的滲透。

(二)抓好公民道德建設(shè)內(nèi)容落實。

以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內(nèi)容的社會公德，爭做文明個人;自覺遵守以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，爭做文明職工;在家庭里自覺遵守以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，爭做文明成員。

(三)各單位要相互配合，全方位共同促進思想道德建設(shè)的有序進行。

1.積極配合中小學校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。指導(dǎo)中小學校認真上好思想品德、法制教育課，不斷提高廣大中小學生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學生參觀愛國主義教育基地，激發(fā)廣大中小學生的愛國熱情，增強中華民族的凝聚力、向心力。

2.舉辦個體商戶、私營企業(yè)代表座談會，大力加強誠信教育，倡導(dǎo)說老實話、辦老實事做老實人的誠實守信經(jīng)營理念，幫助企業(yè)樹立守法誠信經(jīng)營發(fā)展新形象。

3.結(jié)合政法委、公安局掃黑除惡，掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專項整治行動，嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會治安，確保社會穩(wěn)定。同時加強政法干警隊伍建設(shè)，開展職業(yè)道德教育、警示教育，讓廣大干警學法、懂法、守法，秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹立良好形象。

(四)廣泛開展多種形式的活動加強全鎮(zhèn)居民思想道德素質(zhì)。

1.廣泛開展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動。繼續(xù)組織開展“四進社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等項活動，普及法律、衛(wèi)生、科技、文化知識。

2.總結(jié)和推廣一批思想道德建設(shè)突出的先進典型。開展道德模范、身邊好人好事評選命名表彰活動，發(fā)掘身邊道德建設(shè)先進人物、典型事跡，弘揚社會正氣，用身邊事教育身邊人。

3.開展扶貧濟困獻愛心活動。廣泛動員社會各界力量，繼續(xù)實施“送溫暖、獻愛心”、愛心助學、關(guān)懷留守兒童等項工程，通過組織開展“助殘日”、“助老日”等系列活動，努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢群體解決生產(chǎn)、生活的實際困難，使幫扶者和幫扶對象在活動中受到良好教育。

4.開展“文明交通行動計劃”，擯棄交通陋習，倡導(dǎo)文明出行、平安出行，使城鄉(xiāng)道路交通更加有序、安全、暢通，為居民安居樂業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。

五、工作要求。

要承擔起本單位、本系統(tǒng)的道德建設(shè)責任，采取有力措施，狠抓落實，推動本單位和系統(tǒng)道德活動扎實開展。

2.廣泛宣傳，營造氛圍。要創(chuàng)新宣傳載體和形式，擴大宣傳受眾面和影響力，廣泛發(fā)動全民參與。結(jié)合行業(yè)部門實際，精心設(shè)計開展形式多樣的道德教育和實踐活動，吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度，精心策劃宣傳報道工作，營造良好氛圍。

3.突出重點，務(wù)求實效。結(jié)合自身特點和業(yè)務(wù)實際，重點解決群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，廣泛開展實踐性強，切入點小，著力點實的教育實踐活動和行業(yè)創(chuàng)建活動，發(fā)現(xiàn)一批道德建設(shè)先進典型，加強宣傳，起示范帶頭作用。

4.各負其責，形成合力。各相關(guān)單位要按照本實施方案，協(xié)調(diào)各方面的力量，把分擔的具體工作落到實處。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動工青婦等群團組織，把公民道德擺上重要工作日程，納入管理目標，各盡各職，扎實推進，取得實效。

xx鎮(zhèn)人民政府。

時間。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇十六

20**年，我市法治政府建設(shè)以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以建設(shè)“法治溫州”為目標，以保障公民權(quán)益為根本，以創(chuàng)新社會管理、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運行、防范化解社會矛盾和加強能力建設(shè)為重點，緊緊抓住“鞏固、創(chuàng)新、提高”這一主線，圍繞中心，著眼全局，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力，為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了良好的法制環(huán)境和有效的制度保障。現(xiàn)就一年來的法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、加快法治政府建設(shè)，推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。

促進依法行政，加快法治政府建設(shè)既是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，又是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障。經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需要一個良好的法治環(huán)境，更需要強有力的法制保障。我市法治政府建設(shè)始終堅持以著眼全局、服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展為導(dǎo)向，把促進依法行政與轉(zhuǎn)型發(fā)展有機的統(tǒng)一起來，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中找準定位，在具體工作中發(fā)揮作用，讓依法行政真正體現(xiàn)、滲透在政府工作的方方面面，用法治的思路和辦法化解難題、助推發(fā)展、提供服務(wù)，進一步提升法治政府建設(shè)的實效。

（一）深化行政體制機制改革。

深化體制機制改革，轉(zhuǎn)變政府職能是轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。

一是加快行政管理體制改革。20××年我市進一步深化了市縣兩級公共部門機構(gòu)改革，推進部門機構(gòu)和職能結(jié)構(gòu)性調(diào)整，強化部門內(nèi)部職能整合，促進政府職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。深化了行政區(qū)劃調(diào)整，優(yōu)化功能區(qū)設(shè)置，理順縣（市、區(qū)）與鎮(zhèn)（街）、功能區(qū)的職責關(guān)系，開展中心鎮(zhèn)擴權(quán)與綜合執(zhí)法改革，推進權(quán)力下放、重心下移、人力資源配置向基層傾斜，加快建立區(qū)鎮(zhèn)合一的管理體制。市級26個職能部門共366項職能下放到位，287項原本由縣（市、區(qū)）辦理的事權(quán)調(diào)整為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理，80項原本由縣（市、區(qū)）辦理的權(quán)限調(diào)整為社區(qū)（村）辦理，完xx縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）三級社會管理和公共服務(wù)權(quán)限調(diào)整。

二是創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式，建立四級行政服務(wù)體系，進一步簡化、規(guī)范審批環(huán)節(jié)和程序，歸并審批職能，健全審批運行、管理、監(jiān)督等機制，嚴格落實“五個凡是”要求，建立“三制聯(lián)動”的服務(wù)機制，實行“四查”倒逼的審批責任追究問責，強化基層的管理服務(wù)能力，建立全市上下貫通、橫向協(xié)同、信息共享、規(guī)范便民的四級聯(lián)網(wǎng)審批平臺，實行網(wǎng)上全程代辦、同城辦理、村級代辦服務(wù)電子化，進一步提升行政審批“一站式”服務(wù)水平，提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，以政府轉(zhuǎn)型推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型。全市131鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建成率為80.2％，789個城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建成率為98.7％。xx縣推行市場準入六證聯(lián)辦、重大項目五聯(lián)審批、私人建房一表通等，實現(xiàn)“行政效能提速、優(yōu)化審批服務(wù)”。

三是加強中介機構(gòu)改革，制定《進一步推進中介機構(gòu)改革和發(fā)展的意見》，出臺《市本級首批部門管理中介機構(gòu)清理規(guī)范實施方案》，明確中介機構(gòu)脫鉤改制要求，加強對中介機構(gòu)管理，嚴格市場準入與清出制度，構(gòu)建中介市場誠信管理體系，初步建立“運作規(guī)范、行業(yè)自律、政府監(jiān)督”三位一體的管理模式。對首批市本級部門管理的25家中介機構(gòu)按照保留、過渡、脫鉤改企重組3種處置方式進行清理，組建了“xx市中介機構(gòu)服務(wù)管理中心”，推行以公平、公開、規(guī)范、高效為目標的中介一條龍服務(wù)。

四是創(chuàng)新社會管理方式，通過基層組織“轉(zhuǎn)、并、聯(lián)”的設(shè)置改革，健全基層社會管理和服務(wù)體系，扎實推進社區(qū)、社團、社工“三社”建設(shè)，大力培育發(fā)展社會組織，建立健全政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)等機制，促進政社分開，提升社區(qū)管理服務(wù)和社會自治功能，改變了社會管理低小散、結(jié)構(gòu)不均衡、服務(wù)不到位的現(xiàn)狀。市民政局在培育扶持社會組織發(fā)展，引導(dǎo)其參與社會管理和服務(wù)方面做了有益的探索，其起草的《關(guān)于加快推進社會組織培育發(fā)展的意見》及7個配套文件被國家民政部稱為迄今為止全國社會組織建設(shè)最先進、最完善、最有意義的一套文件，并在全國推廣。

（二）建立政府法律顧問制度。

行政決策的合法性是依法行政的前提和保障。我市推行政府法律顧問制度，是依法行政向縱深發(fā)展的重大舉措，是確保政府依法決策的又一重要手段。20××年我市出臺了《xx市人民政府關(guān)于全面建立政府法律顧問制度的通知》，進一步明確了建立政府法律顧問制度的重要意義、指導(dǎo)思想、工作目標、基本原則、實施范圍、服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容及工作要求等。同時，聘請了20位律師作為市政府的法律顧問。至20××年底，全市所有市、縣兩級政府領(lǐng)導(dǎo)都配備法律顧問，實行對口服務(wù)。80％以上的市、縣兩級政府部門和70％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道xx縣（市、區(qū)）功能區(qū)建立政府法律顧問制度。平陽、文成等縣90％以上的村已聘請法律顧問，xx市推行“一村一法律顧問”制度，將法律服務(wù)延伸到底。全市計劃至底前基本建成政府法律顧問網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)政府法律顧問制度全覆蓋。

（三）落實行政決策各項制度。

保證抽象行政行為的合法性是依法行政的重要內(nèi)容。

一是加強行政決策合法性審查。市政府要求市政府常務(wù)會議、市長辦公會議議題內(nèi)容事前須經(jīng)市政府法制辦審查把關(guān)，在重大行政決策特別是在“兩海兩改”、民辦教育綜合改革、招商引資、“六城聯(lián)創(chuàng)”和破難攻堅七大行動等事關(guān)溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展和群眾切身利益的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大了法律審核把關(guān)力度，并制定出臺了《xx市重大決策社會穩(wěn)定風險評估實施辦法（試行）》，加大了對重大行政決策的風險評估，確保行政決策的有效施行。在處理世貿(mào)大廈違法建筑、新亞文具有限公司和溫州特產(chǎn)場產(chǎn)權(quán)等“老、大、難”歷史遺留問題，都要求市政府法制辦參與審查，提出法律意見，確保了行政決策合法有效。xx縣、xx縣法制機構(gòu)對政府招商引資協(xié)議、民商事合同審核等由被動應(yīng)付向主動出擊轉(zhuǎn)變、由臨時交辦向全程參與轉(zhuǎn)變，服務(wù)由單一向多元拓展，法制機構(gòu)的作用日益凸顯。

二是健全公眾參與和專家論證制度。各地、各部門在制定涉及群眾切身利益的重大決策時，堅持廣開言路，開門納諫，廣泛聽取民意，充分集聚民智，進一步完善公眾參與、專家論證和集體決定的決策機制，進一步提高制度建設(shè)質(zhì)量。xx市安陽c區(qū)房屋征收補償政策問題處理、xx市更新城鎮(zhèn)基準地價、出租車運價調(diào)整、區(qū)域性征地補償標準、市發(fā)改委市區(qū)居民生活用水價格調(diào)整等決策事項都進行聽證，并通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體向社會公開征求意見，將社會公眾的合理意見吸納到行政決策中來。xx縣氡泉省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整、廊橋文化園設(shè)置建設(shè)等，多次邀請省市有關(guān)部門、專家學者進行可行性論證。xx縣在甌北商務(wù)中心1號區(qū)塊建設(shè)工程房地產(chǎn)開發(fā)項目、烏牛污水處理廠一期工程、104國道溫州西過境永嘉段土地和房屋征收補償?shù)戎卮笫马椌?jīng)過可行性研究和專家論證，項目方案予以公示，讓社會公眾直接參與決策，引領(lǐng)政府決策向依法、科學、民主轉(zhuǎn)變。

（四）提高政策文件制定質(zhì)量。

20**年我市以服務(wù)大局、服務(wù)金改、服務(wù)民生為重點，切實提高政策文件的制定質(zhì)量。

一是制定年度計劃，充實“十二五”行政規(guī)范性文件項目庫。年初，市政府向全市各級政府和部門及社會公眾征集20××年度制定項目和“十二五”項目庫項目，并從申報年度計劃的64件中篩選12件社會關(guān)注、實踐急需、條件成熟的事關(guān)國計民生的項目予以優(yōu)先安排，列入市政府年度制定計劃，同時，將“十二五”項目庫調(diào)整充實為39件。

二是圍繞中心工作制定政策文件。為了做好金融綜合改革試點工作，市政府加大金融方面行政規(guī)范性文件的調(diào)查研究，出臺了《xx市金融綜合改革試驗區(qū)實施方案》、《關(guān)于進一步加快溫州地方金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展民間資本管理公司試點工作的`指導(dǎo)意見（試行）》等系列金融類文件，進一步加強完善我市地方金融體系、健全民間資本市場體系、創(chuàng)新金融服務(wù)體系、構(gòu)建地方金融監(jiān)管體系，并就規(guī)范發(fā)展民間融資、加快發(fā)展新型金融組織等方面的政策、制度進行研討，加快建立與我市民營經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的金融保障體系，確保我市金融綜合改革試點工作依法有序順利推進。加快農(nóng)村“三分三改”工作，探索農(nóng)房集聚建設(shè)補償、宅基地權(quán)屬流轉(zhuǎn)、農(nóng)房、林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款等制度設(shè)置和政策文件的制定，推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新，實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素自由流動和資源優(yōu)化配置，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)“兩海”戰(zhàn)略，實行海域使用權(quán)直通車制度，創(chuàng)新甌飛工程建設(shè)、甌江口新區(qū)與xx縣“區(qū)縣一體化”體制改革、空港新區(qū)建設(shè)、沿海產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)等機制以及解決對臺合作平臺的涉法問題。開展中心鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革，制定出臺了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于改革完善中心鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制的指導(dǎo)意見》，授權(quán)溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會社會事務(wù)管理權(quán)，做好其它市級功能區(qū)行政執(zhí)法委托的相關(guān)工作，理順功能區(qū)與行政區(qū)之間的關(guān)系。

三是加強備案審查工作。根據(jù)《xx市行政規(guī)范性文件備案審查辦法》，切實加強行政規(guī)范性文件的備案審查工作，做到有件必備、有錯必糾。將行政規(guī)范性文件合法性審查的關(guān)口前移，實行提前介入，事前監(jiān)控，全程參與，跟蹤反饋，及時修正的手段，保證了抽象行政行為的合法有效，避免了不良后果的發(fā)生，確保法制統(tǒng)一和政令暢通。

（五）重視金融仲裁機構(gòu)建設(shè)。

根據(jù)我市經(jīng)濟金融形勢，市政府為切實滿足金融改革創(chuàng)新的需要，以建立金融綜合改革試驗區(qū)為契機，探索和建立符合溫州區(qū)域需求的專業(yè)化金融仲裁和審理機制，及時建立金融仲裁院，制定出臺《關(guān)于為xx市金融綜合改革提供仲裁法律服務(wù)的實施意見》、《xx市仲裁委員會金融仲裁規(guī)則》，進一步簡化、優(yōu)化金融仲裁程序，發(fā)揮仲裁法律制度的特點和優(yōu)勢，建立仲裁服務(wù)金融綜合改革快捷綠色通道，仲裁效率提高50％以上。同時，邀請法學界、金融界、司法界專業(yè)人士設(shè)立xx市仲裁委專家咨詢委員會金融專業(yè)工作組，對金融仲裁中的疑難問題或技術(shù)性、專業(yè)性問題以及金融改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的新情況、新問題提供專業(yè)支持，確保金融仲裁質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，聘請了250多名長期從事金融工作的專業(yè)人士、資深律師和學者、教授擔任仲裁員，全力服務(wù)金融綜合改革，維護我市經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。xx區(qū)在成立仲裁分會的基礎(chǔ)上，組建鹿城金融仲裁院，發(fā)揮了仲裁機構(gòu)在協(xié)調(diào)解決民商事經(jīng)濟糾紛中的積極作用。省委常委、市委書記陳德榮同志批示肯定了溫州仲裁委在化解經(jīng)濟糾紛、服務(wù)金融改革所取得的成績，并勉勵仲裁委要認真總結(jié)，使其在金改中發(fā)揮更大作用。副省長朱從玖就此在《浙江省人民政府辦公廳專報信息（第1437期）》上批示予以了肯定，并要求全省各地學習借鑒溫州的做法。

二、及時化解矛盾糾紛，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

當前，我市經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，群眾利益訴求多元復(fù)雜，社會矛盾易發(fā)多發(fā)。及時化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定是我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，也是推進依法行政，建設(shè)法治政府的重要任務(wù)。我市從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識依法行政工作在“解民憂、促和諧、保穩(wěn)定”中的重要意義，通過專業(yè)的服務(wù)和保障，切實維護社會的和諧穩(wěn)定。

（一）依法辦理復(fù)議應(yīng)訴案件。

行政復(fù)議是行政機關(guān)層級監(jiān)督的重要制度，也是解決行政矛盾糾紛的主要途徑，更是監(jiān)督和保障行政機關(guān)依法行使職權(quán)的重要措施。我市歷來十分重視行政復(fù)議應(yīng)訴工作，將調(diào)解工作貫穿于行政復(fù)議案件辦理的各個環(huán)節(jié)，把行政復(fù)議應(yīng)訴工作做為及時化解行政矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定、樹立政府威信和形象的大事來抓。每個應(yīng)訴案件都撰寫答辯意見，向法院提供有關(guān)證據(jù)、依據(jù)，積極出庭應(yīng)訴，尊重和支持法院的行政判決裁定等，以實際行動化解群眾的疑慮，從而贏得社會公眾的信任和尊重，有力維護了政府的形象。市政府復(fù)議機構(gòu)在辦理行政復(fù)議案件過程中，注重結(jié)合案件的特點，對案件中存在的問題、違法行政的原因及產(chǎn)生的影響等進行總結(jié)歸納，并提出書面整改意見或建議，以《行政復(fù)議意見書》和《行政復(fù)議監(jiān)督書》的形式及時反饋給有關(guān)部門，對不及時進行自糾整改的單位，定期向監(jiān)察部門通報備案，對化解矛盾糾紛起到了促進作用。20××年市本級共受理行政復(fù)議案件89件（上年結(jié)轉(zhuǎn)13件），辦結(jié)57件，按期辦結(jié)率100％。

（二）推行仲裁和解調(diào)解制度。

仲裁作為解決民商事經(jīng)濟糾紛的重要法律制度，具有靈活、高效、簡約、專業(yè)、保密等特點和優(yōu)勢，日益受到人們的關(guān)注，越來越多的公民、法人和其他社會組織運用仲裁方式維護自身合法權(quán)益。我市仲裁工作堅持“高起點、高標準、高效率、高信譽”的工作方針和“公正、廉潔、高效、務(wù)實”的行為準則，依法仲裁各類民商事糾紛案件，并積極推行仲裁案件調(diào)解制度，加強了經(jīng)濟金融糾紛的調(diào)解和解工作，專門成立仲裁調(diào)解中心，制定《仲裁調(diào)解規(guī)則》，引導(dǎo)雙方以和解、調(diào)解方式結(jié)案，并將調(diào)解工作向案前、案外延伸，積極探索仲裁調(diào)解新舉措，特別對在合同履行過程中可能出現(xiàn)的糾紛規(guī)定了具體的仲裁調(diào)解解決方案，一旦發(fā)生糾紛可直接以此為據(jù)向法院申請執(zhí)行，這一創(chuàng)新舉措大大提高了糾紛解決的效率，降低了救濟成本，受到各方當事人的廣泛贊譽，收到較好的社會效果和法律效果。在辦好案件的同時，加強對仲裁工作的管理、指導(dǎo)力度，有效發(fā)揮仲裁工作在維護溫州社會穩(wěn)定，維護經(jīng)濟金融秩序等方面的特殊作用，保障和促進了我市經(jīng)濟的健康發(fā)展。20××年共受理仲裁案件917件（截止11月30日），總標的額為14.27億元，其中金融案件118件，占總標的額的40.15％，辦結(jié)943件（含上年結(jié)轉(zhuǎn)）。仲裁調(diào)解中心受理462件，已全部結(jié)案。

（三）深化行政調(diào)解工作。

市政府積極發(fā)揮行政調(diào)解、和解功能，努力把矛盾爭議化解在萌芽階段、化解在基層。市政府在20××年制定出臺的《xx市人民政府關(guān)于加強行政調(diào)解工作的意見》的基礎(chǔ)上，20××年又下發(fā)了《關(guān)于深入推進行政調(diào)解工作的通知》，對行政調(diào)解的相關(guān)任務(wù)進行再部署、再明確、再推進，進一步建立健全行政調(diào)解工作機制，指導(dǎo)組織全市各級、各部門開展行政調(diào)解項目的梳理界定工作，要求各地、各部門運用行政調(diào)解的柔性方式解決矛盾糾紛，使群眾樂于接受、心悅誠服。同時，對行政調(diào)解工作流程、文書臺帳做了進一步的統(tǒng)一規(guī)范，建立案件歸檔制度和行政調(diào)解信息報告分析制度，定期交流工作經(jīng)驗，實現(xiàn)信息互通共享，不斷深化行政調(diào)解工作。xx市建立“分類治理、以外調(diào)外、鏈式延伸、網(wǎng)格覆蓋、聯(lián)動聯(lián)調(diào)”的多元調(diào)解機制，柳市鎮(zhèn)政府的“鄉(xiāng)音調(diào)解”工作經(jīng)驗被省委辦公廳錄用并全面推廣。xx區(qū)在鎮(zhèn)街和部門配備不少于2名行政調(diào)解員。xx縣在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立48個行政調(diào)解工作室。市旅游局建立解決矛盾糾紛“一線工作法”。市科技局中國（溫州）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心受市中院委托開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件的調(diào)解工作。市人力資源社保局在成立市勞動人事爭議人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上，推行導(dǎo)訴服務(wù)、“速審?fù)ァ鞭k案、弱勢群體“綠色通道”、基層一線調(diào)解等系列便民服務(wù)措施，提高了調(diào)解效率。市司法局在建立健全全市人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的同時，開展經(jīng)常性的“人民調(diào)解專項攻堅活動”、“大排查、大調(diào)處”等專項活動，加強深化行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，實現(xiàn)訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、醫(yī)調(diào)和交調(diào)銜接在縣級區(qū)域的全覆蓋，并針對瀕?？h的特點，在xx縣、xx縣與寧波海事法庭合作建立海漁事糾紛人民調(diào)解委員會，方便漁民群眾就地解決矛盾糾紛受到好評。市林業(yè)局專門設(shè)立法律援助中心林業(yè)局工作站，為林區(qū)群眾的涉林糾紛提供法律援助。市公安局、市工商局、市衛(wèi)生局等與群眾密切相關(guān)的部門也建立各自的行政調(diào)解機構(gòu)。各地、各部門十分重視矛盾糾紛化解工作，積極拓展調(diào)解領(lǐng)域，創(chuàng)新調(diào)解機制，依法、及時化解矛盾糾紛，有效避免了群體性的事件的發(fā)生，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

（四）加強行政司法互動。

為了貫徹落實國務(wù)院和省政府關(guān)于推進依法行政工作的相關(guān)要求，加強政府與法院的互動，更好地預(yù)防和化解行政爭議，市政府與市中院共同組織召開了依法行政暨預(yù)防化解行政爭議工作聯(lián)席會議，通報全市依法行政工作情況和全市行政訴訟司法審查情況，部署了預(yù)防化解行政爭議工作聯(lián)席會議制度和“法律服務(wù)進政府”工作。聯(lián)合市中院召開行政復(fù)議與行政審判第六次聯(lián)席會議，對我市行政執(zhí)法中的共性問題和衛(wèi)生執(zhí)法過程中的疑難問題進行了深入交流和探討，并起草了“聯(lián)席會議綜述”。與此同時，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，研究制定工作制度，明確職責分工，建立溝通協(xié)作機制，共同構(gòu)建“兩法銜接”信息共享平臺，形成合力共同打擊破壞市場經(jīng)濟和社會管理秩序等的違法犯罪。此外，為進一步深化行政與司法良性互動，探索開展行政與司法高層對話機制，對蒼南、龍灣等地工作經(jīng)驗進行調(diào)研總結(jié)，成立市級預(yù)防和化解行政爭議聯(lián)席會議，打造政府和法院共同預(yù)防和化解行政爭議良性互動平臺，不斷加大行政爭議化解力度。xx區(qū)加強府檢互動，聯(lián)合開展行政執(zhí)法監(jiān)督，xx市及時聯(lián)系法院，實行“一案一跟蹤”制度。

（五）加強行政復(fù)議與信訪互動。

實現(xiàn)行政復(fù)議和信訪工作的互動和有效銜接，是構(gòu)建一體化高效、便民行政爭議解決機制的必然要求。全市各級政府積極暢通復(fù)議渠道，克服行政復(fù)議和信訪工作的制度性差異，完善行政復(fù)議機構(gòu)設(shè)置和運行程序，增設(shè)行政復(fù)議受理點，加強行政復(fù)議和信訪工作的協(xié)作配合，將符合行政復(fù)議、訴訟條件的信訪案件引導(dǎo)至復(fù)議、訴訟途徑上來，積極倡導(dǎo)群眾通過法定途徑理性表達利益訴求，建立行政復(fù)議和信訪工作的聯(lián)系銜接機制，依法解決陳年舊案，及時化解行政爭議。

三、深化依法行政工作，全力服務(wù)法治溫州建設(shè)。

依法行政是法治溫州建設(shè)的核心，依法行政就是控制和規(guī)范行政機關(guān)的行政權(quán)力，避免行政相對人的合法權(quán)益受到侵犯，從而達到維權(quán)的目的，為法治溫州建設(shè)服務(wù)。

（一）組織開展依法行政工作。

一是規(guī)劃部署年度工作。我市根據(jù)法治政府建設(shè)工作“十二五”規(guī)劃，結(jié)合市委的中心工作，總結(jié)分析了前幾年工作的得失成敗，對法治政府建設(shè)的目標任務(wù)進行分解和細化，起草了《20××年xx市法治政府建設(shè)工作要點》，明確了20××年度全市法治政府建設(shè)工作六大目標二十二項工作任務(wù)，并實行時間倒逼，責任到人，分階段、有重點穩(wěn)步推進。全市11個縣（市、區(qū)）和市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市交通運輸局、市司法局、市商務(wù)局、市藥監(jiān)局等也制定了依法行政年度工作要點，明確了工作目標和任務(wù)。

二是修訂完善年度考評體系。為確保20××年法治政府建設(shè)工作有章可循，根據(jù)《xx市法治政府建設(shè)指標體系》，結(jié)合實際，起草了《20××年縣（市、區(qū)）法治政府建設(shè)工作考核評分標準》和《20××年度市直部門法治政府建設(shè)工作考核評分標準》，突出了年度重點工作及政府與部門考核的不同側(cè)重點，操作性更強。同時將法治政府建設(shè)工作考核指標同縣（市、區(qū)）政府考績指標相銜接，完善了考核評價制度。各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地、本部門的實際，年初均制定出臺了依法行政工作考核標準，xx區(qū)、xx市、xx縣還將依法行政考核結(jié)果納入考績法。市住建委將年度法治政府建設(shè)考核任務(wù)進行分解，進一步明確時間節(jié)點和工作任務(wù)。市人力社保局和市煙草專賣局還逐級簽訂《依法行政工作目標責任狀》，把依法行政工作分解到處室、所（隊），并制定評議考核評分標準。各地、各部門通過探索創(chuàng)新法治政府建設(shè)工作的新方法、新手段和新載體，在鞏固中提高，在繼承中創(chuàng)新，不斷完善依法行政考評體系。省領(lǐng)導(dǎo)葛慧君在省政府辦公廳專報上就《xx市探索法治政府建設(shè)指標體系實現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”》作出重要批示，要求省政府法制辦做好調(diào)研分析。

三是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建。為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府相關(guān)部署精神，充分發(fā)揮依法行政典型示范單位的模范帶頭作用，一年來，我市從建章立制入手，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任，拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方式，有計劃、分階段地開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。根據(jù)安排，我市以“起步早、基礎(chǔ)好、決心大”為前期篩選條件，經(jīng)過初步調(diào)研審查，確定了xx市公安局等13家單位為浙江省依法行政示范單位培育對象。通過近一年的指導(dǎo)和創(chuàng)建，在單位申報、縣（市、區(qū)）政府推薦的基礎(chǔ)上，我市抽調(diào)各地精干人員組成考核組對各培育對象進行了實地考核驗收，并本著“寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)”的原則，選取了xx市公安局、xx市工商局、xx區(qū)文廣新局、xx市工商局、xx市工商局、xx縣工商局6家單位為浙江省依法行政示范單位候選單位。示范單位創(chuàng)建活動開展以來，“高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標準實施、高效率推進”已經(jīng)成為我市各地各部門推進依法行政工作的共識，在全市營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，創(chuàng)建活動取得了預(yù)期效果。

（二）規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一是規(guī)范行政許可裁量權(quán)。規(guī)范行政許可裁量權(quán)，是制約和監(jiān)督行政權(quán)力運行，促進依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。20××年我市在xx市、xx市、xx區(qū)、市國土局、環(huán)保局、運管處等六個單位開展規(guī)范行政許可裁量權(quán)試點工作，并取得了階段性成果。20××年初我市出臺了《xx市規(guī)范行政許可裁量權(quán)工作實施方案》，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過對行政許可裁量權(quán)的運用范圍、行使條件、實施程序等的全面梳理和科學規(guī)范，構(gòu)筑了暢通、便捷、高效的行政許可運行模式，從源頭上預(yù)防和減少濫用行政許可裁量權(quán)行為，提高了政府公信力與執(zhí)行力，推進了法治政府建設(shè)和廉潔政府建設(shè)。目前，全市28個部門完成了260多項行政許可事項的裁量權(quán)量化、細化工作，各縣（市、區(qū)）在各地法制機構(gòu)的指導(dǎo)下正在有序展開。20**年我市還被省政府法制辦列為全省規(guī)范行政許可裁量權(quán)試點城市。

二是督查行政處罰裁量權(quán)工作。規(guī)范行政處罰裁量權(quán)是提升執(zhí)法水平，保障行政相對人合法權(quán)益的重要內(nèi)容。根據(jù)《xx市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)定》（市政府第106號令）和《xx市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施方案》的要求，20××年我市開展了對各行政執(zhí)法部門的行政處罰裁量依據(jù)梳理、行政處罰事項梳理、細化量化標準公布和執(zhí)行等情況進行了重點檢查，并對20××年“回頭看”中存在問題的整改落實情況進行督查，切實鞏固前階段的工作成果。通過建立對執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)控體系，合理壓縮權(quán)力行使的彈性空間，減少行政處罰的隨意性，使行政處罰操作更規(guī)范，裁量定位更準確，從源頭上防止各種消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，從而促進行政權(quán)力公開透明、規(guī)范運行。

三是開展行政執(zhí)法案卷評查。20××年，我市根據(jù)《xx市20××年法治政府建設(shè)工作要點》，在繼續(xù)開展行政處罰案卷、行政許可案卷定期評查的同時，重點抓好行政強制案卷的評查。各行政執(zhí)法單位按照評查工作部署，嚴格對照《xx市行政強制案卷評查標準（試行）》，認真開展自查自評工作。市政府抽調(diào)公安、人力社保、食品藥品、交通運輸、水利、環(huán)保、城管執(zhí)法、文廣新、衛(wèi)生等部門法制處長組成評查組對實施行政強制行為相對較多的公安、食品藥品、水利及文廣新等部門進行重點抽查，組織了現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗介紹，并就實施行政強制行為過程中的重點、難點問題進行深入探討交流。對評查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向相關(guān)部門進行反饋，逐個逐項提出具體整改要求，評查結(jié)果向全市通報。市公路管理處、市環(huán)保局在系統(tǒng)內(nèi)開展了行政執(zhí)法案卷互評、互學，并請專家現(xiàn)場評點，xx縣的行政執(zhí)法案卷質(zhì)量受到省政府評查組的充分肯定。各地、各部門通過各種技能比武競賽，切實提高了行政執(zhí)法部門辦理行政執(zhí)法案件的質(zhì)量和水平，真正達到“檢查一類、規(guī)范一類、提高一類”的目的。

四是清理執(zhí)法主體和強制事項。為認真貫徹落實《中華人民共和國行政強制法》，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政強制法〉的通知》、《浙江省人民政府法制辦公室關(guān)于抓緊做好行政強制實施主體清理及相關(guān)工作的通知》精神，組織全市52個行政執(zhí)法部門開展行政強制主體和強制事項的清理工作，并對各行政執(zhí)法部門上報的行政強制主體和行政強制事項進行審核確認，分別作出廢止、調(diào)整或保留等處理意見。共審核確認行政強制措施157項，行政強制執(zhí)行50項。

（三）建立社會公眾維權(quán)體系。

一是制定公民權(quán)益行動計劃。建設(shè)法治政府即是控制行政權(quán)力和維護公民權(quán)益。我市根據(jù)浙江省公民權(quán)益依法保障行動計劃的年度要求和精神，結(jié)合溫州實際，緊緊抓住公民“人身財產(chǎn)權(quán)、社會權(quán)益、經(jīng)濟生活權(quán)益以及知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟權(quán)等基本權(quán)益，制定出臺了《xx市公民權(quán)益依法保障行動計劃20××年度實施計劃》，并對公民各項權(quán)益進行細化，明確任務(wù)目標，制定工作措施，落實責任單位，逐個予以推進。各地、各部門結(jié)合各自實際，分別制定公民權(quán)益依法保障行動計劃年度實施計劃，有力維護了公民的合法權(quán)益。

二是開展食品安全大檢查。根據(jù)食品安全大整治百日行動的統(tǒng)一部署，市政府組織市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局等單位開展食品安全大整治、大排查、大清理，通過典型示范、取締打擊、整頓規(guī)范等工作，全市食品安全突出問題得到基本控制，食品安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，切實維護了人民群眾的切身利益。

三是處理行政執(zhí)法投訴案件。20××年，我市暢通行政執(zhí)法投訴渠道，及時受理行政執(zhí)法投訴案件，加大對行政執(zhí)法的查辦力度，并要求有關(guān)部門耐心做好投訴人的思想工作，確保件件有答復(fù)，事事有回音。各縣（市、區(qū)）政府都開通縣（市、區(qū)）長信箱和熱線，設(shè)立行政領(lǐng)導(dǎo)接待日，市屬各部門領(lǐng)導(dǎo)輪流接聽市長熱線，傾聽民聲，了解民情，切實解決群眾關(guān)心的急事、難事。市環(huán)保、工商、規(guī)劃、公安、行政執(zhí)法等部門開通24小時投訴熱線并通過門戶網(wǎng)站，受理群眾投訴，處理結(jié)果網(wǎng)上公開，通過與網(wǎng)民互動，爭取群眾的支持和理解，提高部門的社會影響力。

四是聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員。為了拓展行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，加大行政執(zhí)法的監(jiān)督力度，充分發(fā)揮社會各界對我市各級政府及所屬部門行政執(zhí)法活動的監(jiān)督作用，促進政府依法行政，市政府從人大代表、政協(xié)委員、社會團體及民主黨派等組織中聘請了10位特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，對本市行政區(qū)域內(nèi)各級政府及其所屬部門的行政執(zhí)法活動實施監(jiān)督，并應(yīng)邀參與市政府對各縣（市、區(qū)）和市政府所屬部門法治政府建設(shè)工作年度考核和績效評估活動。為了確保市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員在履行職責時有據(jù)可依，能正常、有序、規(guī)范開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，市政府出臺了《xx市人民政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員工作規(guī)則》，這對提高我市各級、各部門依法行政能力起到重要的促進作用。xx市組織政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，會同監(jiān)察局對進駐行政服務(wù)中心的國土資源、公安交警等27個行政許可窗口單位進行執(zhí)法監(jiān)督檢查，電視等新聞媒體進行了現(xiàn)場報道。

四、強化行政監(jiān)督職能，建設(shè)公正清廉高效政府。

為了加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，嚴明行政執(zhí)法紀律，明確行政執(zhí)法責任，改進創(chuàng)新執(zhí)法方式，提升執(zhí)法監(jiān)督成效，督促行政權(quán)力運作更加規(guī)范化、制度化、陽光化、人性化，在行政執(zhí)法領(lǐng)域加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、構(gòu)筑反腐倡廉的屏障，為黨風廉政建設(shè)服務(wù)。20××年，市政府采取系列措施，對行政執(zhí)法行為實施事前、事中、事后的全方位監(jiān)管，推進全市行政執(zhí)法部門的黨風廉政建設(shè)。

一是完善行政執(zhí)法責任制。20××年機構(gòu)改革后，部門職能發(fā)生了較大調(diào)整，各單位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程和崗位責任等發(fā)生了較大的變動，以及法律規(guī)范的頒布、修改和廢止等原因，各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法責任制方案亟需修改完善，因此20××年下發(fā)了《xx市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步落實行政執(zhí)法責任制工作的通知》，各行政執(zhí)法單位根據(jù)要求，開展了行政執(zhí)法主體、職能依據(jù)的梳理，列明權(quán)力清單，并將職權(quán)分解到崗，優(yōu)化崗位流程，進一步完善評議考核和責任追究等配套制度，做到行政執(zhí)法主體合法，權(quán)力來源有據(jù)、運行有序、制約有方，崗位責任明確，執(zhí)法高效便民，考核賞罰嚴明。

二是建立行政登記自糾制度。20××年，我市通過對行政登記案件較多的房管部門和土地部門開展專題調(diào)研，對全市行政登記類訴訟案件的敗訴原因進行分析和全面梳理，并在相關(guān)職能部門提出行政登記案件自糾機制初步方案的基礎(chǔ)上，制定《xx市不動產(chǎn)行政登記自糾工作規(guī)定》，探索建立切實可行、合法規(guī)范的自糾機制，從而降低行政案件的敗訴率。同時，以《浙江省縣級以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定為抓手，對市房管局未按《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》的規(guī)定頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的具體行政行為進行執(zhí)法監(jiān)督，并責成其在30日內(nèi)自行糾正。xx縣法制辦聯(lián)合法院行政庭開展“上門問診”服務(wù)，商討解決國土部門在土地行政登記中存在的問題。xx市對行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)出監(jiān)督建議函，督促有關(guān)單位自行糾正。

三是落實行政敗訴案件責任認定制度。20××年，市政府下發(fā)了《關(guān)于實行行政敗訴案件責任追究的通知》，在全省率先開展行政敗訴責任追究工作，先后有十幾人受到黨紀政紀處理。20××年，為了更好落實行政敗訴案件的責任追究制度，市政府出臺了《xx市行政敗訴案件責任認定與追究辦法》，對責任認定主體、責任認定程序及責任認定標準等作出規(guī)定，使行政敗訴案件責任追究有據(jù)可依，更加規(guī)范。

四是推行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開制度。及時公開行政處罰結(jié)果，是推進依法行政的有效監(jiān)督制約機制。市政府以建設(shè)公正清廉高效的公共服務(wù)型政府為目標，通過充分試點，出臺了《行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開工作實施方案》，要求政府各部門在各自門戶網(wǎng)站上依法、合理、有序地向社會公眾公開行政處罰主體、違法事實、法律依據(jù)、自由裁量情形、行政處罰措施等行政處罰信息，并逐步形成制度化、程序化、規(guī)范化的工作機制，進一步規(guī)范行政權(quán)力運行，推進行政執(zhí)法公開、公平、公正，切實提高了行政執(zhí)法的公信力與執(zhí)行力。

五是推行行政權(quán)力陽光運行機制。為了實現(xiàn)政府行政權(quán)力透明、規(guī)范、廉潔、高效運行，各地、各部門以電子政務(wù)建設(shè)為載體，深化政務(wù)公開工作，推行行政權(quán)力公開運行機制，充分保障公民的知情權(quán)和參與權(quán)，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。特別是涉及事關(guān)國計民生的重大公共政策、教育衛(wèi)生醫(yī)療改革、就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會保障及農(nóng)村集聚改造等社會熱點和群眾關(guān)注的民生領(lǐng)域的信息公開，擴大權(quán)力陽光運行的廣度和深度，以公開促公正，以透明促廉潔，以點帶面，全面推進。xx區(qū)建立了行政權(quán)力陽光運行系統(tǒng)。xx區(qū)實行全區(qū)統(tǒng)一的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)運行管理平臺，行政處罰網(wǎng)上實時監(jiān)控。xx縣法制辦、監(jiān)察局與公、檢、法共同建立全省首個執(zhí)法信息共享平臺，構(gòu)建全方位、多層次、立體式的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。市環(huán)保局行政處罰案件的每個流程實行網(wǎng)上全程公開，過程規(guī)范、運行透明。市統(tǒng)計局數(shù)管中心經(jīng)過近3個月的研發(fā)，成功開發(fā)了網(wǎng)上案件監(jiān)督系統(tǒng)。市國土局開展“陽光征地工程建設(shè)”、市衛(wèi)生局全面實施“醫(yī)療服務(wù)陽光用藥工程”、市國稅局推行網(wǎng)上“陽光辦案”、法制、監(jiān)察等處室實現(xiàn)實時監(jiān)控。各地、各部門大力推行行政執(zhí)法陽光工程，逐步實現(xiàn)電子平臺全覆蓋，大大提高了監(jiān)督的及時性和有效性。20××年底，xx市政府門戶網(wǎng)站在“第四屆網(wǎng)站績效評估暨第七屆特色網(wǎng)站評選結(jié)果發(fā)布會”榮獲“20××政府透明度領(lǐng)先獎”。

五、加強宣教培訓工作，提高法制機構(gòu)人員素質(zhì)。

隨著我市法治政府建設(shè)的不斷深入，依法行政工作也面臨著新情況、新問題，為了更好地服務(wù)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須建立一支精通法律、素質(zhì)過硬，拉得動、打得響的法制機構(gòu)隊伍，才能擔負起政府日益繁重的法律事務(wù)，才能適應(yīng)法治政府建設(shè)的新形勢、新要求。因此，市政府十分重視法制機構(gòu)建設(shè)，著力提高人員的能力素質(zhì)。

一是加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。機構(gòu)和人員素質(zhì)是推進依法行政，建設(shè)法治政府的關(guān)鍵。我市各地、各部門高度重視政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)，通過增設(shè)機構(gòu)、增加人員，科學謀劃，合理調(diào)配，配齊配強機構(gòu)和人員。市政府法制辦成立法律事務(wù)中心，市縣兩級法制部門機關(guān)編制穩(wěn)中有增，達到69人；下屬事業(yè)單位迅速發(fā)展壯大，總數(shù)達到18家，人員編制79人，新招錄人員80％以上都具有法律研究生以上學歷。xx區(qū)搭建了“三科室、兩中心、一院”的機構(gòu)框架，增加編制7人。xx縣山門鎮(zhèn)、鰲江鎮(zhèn)分別成立了法制辦和法制科。xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了法制辦主任或法制員。除鹿城、龍灣、甌海法制機構(gòu)外，其余各縣（市、區(qū)）法制機構(gòu)都配備了正、副主任，副職專門負責政府法制工作。溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將法制科升格為法制辦，市教育局、市林業(yè)局成立了法制處。機構(gòu)隊伍建設(shè)的不斷加強，為全市政府法制工作的健康發(fā)展提供了最有力的保障，有力地促進了我市的依法行政和法治政府建設(shè)。省政府法制辦孫志丹主任批示肯定了我市的做法，并要求全省各地學習借鑒。

二是加強能力素質(zhì)培訓。20××年市政府下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于進一步提升行政執(zhí)法人員依法行政能力的意見》，明確了各級行政執(zhí)法機關(guān)加強隊伍建設(shè)的總體要求和工作重點，制定了行政執(zhí)法人員依法行政能力提升方案，建立了學習培訓的長效機制，并與中國政法大學聯(lián)合開辦兩期依法行政高級研修班，全市11個縣（市、區(qū)）和43個市屬部門的負責人和中層干部參加了學習研修。20××年全市6000多名行政執(zhí)法人員參加了行政執(zhí)法知識更新輪訓，1800多人參加了行政執(zhí)法資格考試。樂清、龍灣分別舉行了兩期科（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班，xx縣組織行政機關(guān)和鎮(zhèn)（街道）干部代表及司法、人大代表、中青班學員參加庭審觀摩。市行政執(zhí)法局在xx市委黨校設(shè)立培訓基地進行封閉式訓練。市審計局在武漢大學舉辦審計干部綜合素質(zhì)提升培訓。市煙草專賣局全年分六期在華東政法大學對全市系統(tǒng)內(nèi)446名專賣人員開展法律法規(guī)培訓。市人力資源社保局與浙江大學聯(lián)辦人力資源創(chuàng)新管理研修班，對全市人力社保系統(tǒng)的中層干部進行了素質(zhì)提升培訓。各地、各部門開展了形式多樣的學習培訓，有力地提高了行政執(zhí)法人員依法行政的能力素質(zhì)。

三是加強法制宣傳報道。20××年我市在扎實做好各項工作的同時，加強了政府法制工作的宣傳報道，并對政府法制網(wǎng)站進行全面改版，使其成為宣傳政府法制工作的主要陣地和重要平臺，讓政府法制工作成果和動態(tài)與社會公眾共享，讓社會公眾了解、支持政府法制工作，拓寬了政府法制工作的廣度和深度，起到了較好的效果。20××年上報國法辦、省法制辦的宣傳報道360篇，在全省名列前茅。

回顧一年來的工作，雖然取得了一些成績，但離法治政府建設(shè)工作目標還有很大的差距，工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是政府法制服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力有待進一步加強；二是重大行政決策的公眾參與度仍然不夠；三是行政執(zhí)法監(jiān)督的方法和手段有待創(chuàng)新、拓展；四是行政執(zhí)法人員的能力素質(zhì)有待進一步提高；五是法制機構(gòu)隊伍建設(shè)與其承擔的職能不相稱、不適應(yīng)。

20**年，是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們將深刻領(lǐng)會和貫徹落實黨的“十八大”精神，圍繞省委“兩富”目標和市委的中心工作，進一步落實民主、科學、依法的決策機制，加快形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)解機制和權(quán)益保障機制，加強對社會熱點和民生問題的執(zhí)法監(jiān)督，不斷規(guī)范和提高行政執(zhí)法行為和能力素質(zhì)，全力服務(wù)我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，著力推進我市法治政府建設(shè)，用法治思維和方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，努力使我市依法行政工作再上一個新的水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇十七

**年，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨管人才原則，進一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和工作環(huán)境。重點抓好以下三項工作：

四是“人才大開發(fā)”意識，采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式，如：進行合理性崗位調(diào)整，建立鄉(xiāng)士人才庫，建立科技示范戶，強化機關(guān)和村級后備干部培養(yǎng)等，以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。

首先是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi)，出臺人才政策，發(fā)揮政策對人才成導(dǎo)向作用，以達到廣羅人才，人盡其才的目的；二是營造社會風尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風氣；三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場，發(fā)揮勞動保障事務(wù)所作用，通過周到服務(wù)、規(guī)范運作，科學指導(dǎo)，有力監(jiān)督，來完善本轄區(qū)人才市場體系；四是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為人才提供施展才華的舞臺。

一是建立科學的人才評價機制，糾正重學歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向；二是建立淘汰機制，打破人才管理的終身制，建立起人員績效考核檔案，以動態(tài)管理解決有進無出的問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇十八

近年來，通過深入開展社會主義法治理念教育、加強監(jiān)獄執(zhí)法規(guī)章制度建設(shè)、推進“陽光”執(zhí)法、開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議等各項工作，監(jiān)獄工作法制化水平有了明顯提高，法治文化建設(shè)取得了長足進步。但從總體上看，監(jiān)獄法治文化建設(shè)還存在一些問題：一是受社會大環(huán)境的影響，一些警察的宗旨意識、理想信念發(fā)生了動搖，拜金主義、享樂主義和極端個人主義不同程度存在，導(dǎo)致工作積極性不高、事業(yè)心和工作責任感不強，極少數(shù)警察甚至唯利是圖，搞權(quán)錢交易，滑向了違法犯罪的深淵。二是依法治監(jiān)雖然已經(jīng)提出多年，也取得了一些成效，但在具體工作中，少數(shù)監(jiān)獄警察的法律意識還不強，違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)獄規(guī)章制度建設(shè)存在不統(tǒng)一、不規(guī)范的問題。省與省之間、監(jiān)獄與監(jiān)獄之間的具體規(guī)章制度還存在較大差異，有的甚至相互“打架”，導(dǎo)致基層單位在執(zhí)行時無所適從。四是法律專業(yè)人才缺乏，通過司法資格考試并取得執(zhí)業(yè)資格的警察屈指可數(shù)，多數(shù)警察的法律知識不全面、不系統(tǒng)，或沒有及時更新，難以適應(yīng)形勢發(fā)展需要。上述問題涉及法治文化建設(shè)的不同層面，如不抓緊解決，將不利于監(jiān)獄事業(yè)的長遠發(fā)展。

因此，監(jiān)獄必須將法治文化建設(shè)融入監(jiān)獄工作實踐之中，使法治文化“內(nèi)化于心、外化于行、固化于制”，為監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展提供思想基礎(chǔ)、精神動力、制度規(guī)范和人才支撐。

一、凝法治文化之“神”，夯實監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。毛主席曾說過：“人是需要一點精神的。”沒有精神支撐，人只是一副軀殼；一個團隊沒有了精神，則是十分危險的事。加強監(jiān)獄法治文化建設(shè)，首要任務(wù)就是要凝聚監(jiān)獄的“精、氣、神”。中央政法委和司法部發(fā)出通知，要求各級政法機關(guān)認真開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育，增強隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，做社會主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者、有力保障者。要扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，將核心價值觀貫穿于監(jiān)獄工作的全過程，把增強警察個人素質(zhì)與提高監(jiān)獄工作整體水平結(jié)合起來，把警察個人發(fā)展與監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，激勵警察在服務(wù)大局中實現(xiàn)自身價值。要深入開展社會主義法治理念教育，使全體警察打牢“三個至上”、“四個在心中”的思想基礎(chǔ)，不斷提高政治素質(zhì)，使監(jiān)獄人民警察始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要根據(jù)各單位發(fā)展歷史和現(xiàn)實情況，提煉屬于本單位的`核心價值觀，培育具有本單位特色的法治文化，增強警察的歸宿感和認同感，使核心價值觀成為連接全體警察精神家園的無形紐帶，成為團結(jié)帶領(lǐng)全體警察干事創(chuàng)業(yè)的不竭動力。

二、強法治文化之“本”，夯實監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。要實現(xiàn)依法治監(jiān)和依法改造的目標，必須培養(yǎng)一大批能熟練運用刑事、民事和行政等方面法律法規(guī)的優(yōu)秀法律人才。要高度重視法學教育和法律專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，切實加強教育引導(dǎo)和學習培訓，全面提高警察隊伍的法律素質(zhì)和專業(yè)水平。要引導(dǎo)廣大警察積極參加成人高考、電大、函授、在職研究生等各個層次、各種方式的在職法學教育培訓，加強法律人才的培養(yǎng)和儲備，提高法律專業(yè)或具備相關(guān)法律知識的警察的比重。要認真實施“六五”普法規(guī)劃，加強法制宣傳教育，營造尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍。要加強普法考試，將考試成績作為選拔任用干部的重要參考依據(jù)，使普法考試真正起到以考促學、鞏固學習成果、檢驗學習效果、增強法律意識、提高依法改造能力和水平的目的。

三、固法治文化之“形”，夯實監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的制度基礎(chǔ)。監(jiān)獄的規(guī)章制度，既是監(jiān)獄文化的反映，同時也對監(jiān)獄文化的形成和發(fā)展起著推動和制約作用。要切實加強制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，使監(jiān)獄規(guī)章制度真正轉(zhuǎn)化為內(nèi)在約束，成為自覺遵守的行為指南。要高度重視制度的立、改、廢、編工作，對不適應(yīng)形勢變化的制度，要及時廢除；對不規(guī)范、操作性不強、前后矛盾的制度，要及時修訂和完善；對好的經(jīng)驗和做法，要及時上升為制度；對各部門工作所需的制度，要分類組織匯編。要編印《監(jiān)獄規(guī)范化管理工作手冊》，建立和完善具有較強操作性的管理制度、工作標準和工作流程，實現(xiàn)崗位職責統(tǒng)一、工作標準統(tǒng)一、工作流程統(tǒng)一、管理制度統(tǒng)一、外觀標識統(tǒng)一、文書表冊統(tǒng)一，構(gòu)建科學規(guī)范的基本制度體系，做到用制度辦事、管人、理財，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。

等重點工作中法制化、制度化、規(guī)范化的經(jīng)驗，并將理論成果運用到監(jiān)獄工作實踐中，切實增強理論研究的針對性、實踐性和前瞻性，為監(jiān)獄工作實踐提供有力指導(dǎo)。要開展優(yōu)秀法治論文評選、法治論壇等活動，引導(dǎo)和鼓勵廣大監(jiān)獄警察投入理論研究，集中民智，為監(jiān)獄工作科學發(fā)展積極建言獻策。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇十九

縣綜治委：

按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：

為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制。

一、圍繞一個目標。

創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標，我們必須做到“四個到位”：

現(xiàn)實意義，充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。

三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責任，狠抓落實，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學?！钡膶嵤┓桨福毣纸饽繕巳蝿?wù)，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責任單位要根據(jù)責任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查，嚴格實行責任追究制度，確保平安建設(shè)目標的全面實現(xiàn)。

四要抓示范，工作任務(wù)落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實加強對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。

二、突出兩個重點。

理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責任落實到相關(guān)責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。

2、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、

滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同;群眾認同了，才能參與;群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。

三、加強三項建設(shè)。

確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。

2、加強防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設(shè)，切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。

四、強化四條措施。

強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制，確保“穩(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。

和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責任。

以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。

五、建立完善五個機制。

1、建立完善社會治安防控機制。

2、建立完善預(yù)警工作機制。

3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機制。

4、建立完善督促檢查考評機制。

5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責任機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇二十

根據(jù)《

xx

省建設(shè)周靶置換暫行辦法》

(

省人民政府第

193

號令

)

、《關(guān)于做好

(xx

省建設(shè)用地置換辦法

)

實施工作的通知》

(

皖國土資（

2006

）

262

號

)

文件精神，結(jié)合實際，現(xiàn)對我鄉(xiāng)建設(shè)用地置換工作提出如下實施方案。

堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，著力優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高節(jié)約、集約用地水平，破解新農(nóng)村和城市建設(shè)用地難題；切實加強耕地保護，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

目前我鄉(xiāng)已批建設(shè)用地置換項目總面積

71

畝，規(guī)劃復(fù)墾面積

71

畝，涉及

2

個村委會。通過對項目區(qū)的土地復(fù)墾和村莊規(guī)劃建設(shè)，在

2009

年底前全部完成建設(shè)用地置換復(fù)墾工作。

建設(shè)用地置換工作分四個階段進行：

（

鄉(xiāng)政府召開建設(shè)用地置換工作會議；全面宣傳發(fā)動，

舉辦業(yè)務(wù)培訓班，培訓業(yè)務(wù)骨干。鄉(xiāng)政府召開村、組居民代表大會，統(tǒng)一思想，宣傳建設(shè)用地置換工作的方法、內(nèi)容和意義，爭取廣大群眾理解支持，積極做好建設(shè)用地置換工作。

1

、鄉(xiāng)負責調(diào)查每個項目區(qū)建設(shè)用地置換復(fù)墾村莊的土地權(quán)屬、位置、拆遷房屋及其附屬物的面積和數(shù)量，逐一登記造冊，建立檔案。

2

、鄉(xiāng)按照土地利用總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合實際情況，確定安置點位置，原則上安置點不占用耕地。

1

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制安置點建設(shè)規(guī)劃；財政所編制項目資金管理暫行辦法。

2

、縣房產(chǎn)部門根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)和成新對拆遷房屋進行評估，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織簽訂拆遷協(xié)議，實施拆遷補償及安置，對補償標準、數(shù)額及安置情況張榜公布，并由鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督實施。

3

、鄉(xiāng)按照

"

統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)

"

的要求，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，做好拆遷群眾的安置點建設(shè)。

4

、鄉(xiāng)按復(fù)墾工程招投標程序進行項目的公開招標，確定施工單位，明確監(jiān)理單位，進行工程施工。鄉(xiāng)國土部門耍加強督促指導(dǎo)，保質(zhì)保量按計劃工期完成任務(wù)。

1

、鄉(xiāng)政府申請縣國土資源局對竣工項目進行初步驗收。

2

、縣國土資源局在初驗合格后，報請市國土資源局向省國土資源廳申請確認驗收，核銷置換周轉(zhuǎn)指標。

為確保建設(shè)用地置換工作順利實施，縣專門成立了建設(shè)用地置換掛鉤項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)國土所。鄉(xiāng)政府主要負責人為直接責任人，抽調(diào)專人辦公，負責建設(shè)用地置換的具體工作，確保建設(shè)用地置換工作有序開展。

要采取召開會認、印發(fā)宣傳資料、舉辦專題講座等多種形式，宣傳土地法規(guī)政策；宣傳建設(shè)用地置換的重大意義、基本原則和總體要求，宣傳通過建設(shè)用地置換工作繪群眾帶來的具體實惠，使干部、群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變用地方式，轉(zhuǎn)變生活習俗。耍教育群眾正確處理好眼前利益和長遠利益關(guān)系

:

消除思想顧慮，積極支持配合做好建設(shè)用地的置換工作。

各部門必須高度重視，密切配合，精心組織，做好每個階段的各項工作。該項工作由鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排，負責組織；實施。拆遷安置費用由。鄉(xiāng)包干使用。在項目實施過程申；備部門要嚴格把好項目經(jīng)費使用關(guān)、項目質(zhì)量關(guān)、項目驗收關(guān)，切實做到拆遷補償?shù)轿?、土地平整到位，安置點規(guī)劃到位、耕地調(diào)整到位，項目實施無糾紛發(fā)生、無遺留問題、無群眾上訪。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇二十一

各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

*年五月二十六日。

為進一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作，加快“平安水道”建設(shè)步伐，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標，健全工作機制，落實工作措施，切實維護良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標。

圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標，通過齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達到：道路交通安全工作機制健全，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴密有力，交通安全宣傳工作扎實深入，道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

三、組織機構(gòu)。

為保證創(chuàng)建活動順利開展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，交警中隊隊長任副組長，財政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負責同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊，交警中隊隊長兼任辦公室主任。

四、工作措施及責任分工。

(一)推進交通安全社會化綜合治理。

1、健全交通安全管理機制。各單位要建立完善道路交通安全工作機制和聯(lián)席會議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開聯(lián)席會議，分析轄區(qū)交通安全形勢，研究解決道路交通安全問題，切實抓好當?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合，全面、準確、科學分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢，依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，組織實施。

3、加強道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長效機制。

交警中隊在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學在學校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學生個人操作評定，提高中小學生的交通安全意識。農(nóng)機部門結(jié)合農(nóng)時特點，采取適合農(nóng)村特點的有效形式開展對農(nóng)機駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?/p>

4、完善交通應(yīng)急救援機制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，各有關(guān)部門和單位要積極組織演練，達到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強溝通協(xié)調(diào)，對交通事故重傷員要先救治、后付費，確保不發(fā)生因支付費用而延誤重傷員的救治問題，降低交通事故死傷比。

7、扶持農(nóng)村客運發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運交通發(fā)展計。

劃和符合本地需求的客運班線營運計劃，出臺扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通，實現(xiàn)村村通客運班線。

8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報等形式定時發(fā)布交通信息。

(二)提高道路交通安全科學管理水平。

1、集中整治重點違法行為。交警中隊、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署，開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運輸危險化學品安全專項整治等行動。嚴格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為，對超速貨車駕駛?cè)藢嵭袊栏裼浄?，對低速貨車、三輪汽車超限超載運輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴重交通違法行為的查處力度。

2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負責道路交通安全工作，每個村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職)，具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動等各項工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機制。

3、建立完善信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機部門要建立完善拖拉機登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運、貨運、危險品運輸?shù)钠髽I(yè)、運輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報給公安部門，對安全責任不落實，駕駛?cè)藛T安全教育不嚴，要限期整改，予以通報。

(三)加強道路交通安全源頭監(jiān)管。

1、嚴格落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強對汽車客運場站的安全監(jiān)督;督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運和危險貨物運輸經(jīng)營者投保承運人責任強制保險。

2、加強低速貨車和拖拉機安全管理。公安部門嚴格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗、審驗。農(nóng)機部門切實把好上路形式拖拉機登記、檢驗關(guān)，加強對拖拉機駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。

3、切實抓好危險品運輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立?；穼＜屹Y料庫，落實危險品運輸車輛交通事故處理分級預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責任狀，定期組織危險品運輸企業(yè)安全大檢查，及時督促整改安全隱患;進一步完善?；愤\輸車輛管理制度，推行?；返缆愤\輸企業(yè)等級管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報的聯(lián)動機制，嚴把?；愤\輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。

通部門。對一年內(nèi)累計2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報其所屬運輸企業(yè)，責令企業(yè)對其進行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。

(四)改善道路交通安全通行條件。

1、實施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強事故原因的調(diào)查和分析，及時將事故多法地點、段的相關(guān)情況通報交通、安監(jiān)部門。

2、改善交通設(shè)施。制定并實施交通標志標線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求，設(shè)置交通標志標線、信號燈，實施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設(shè)置停車場和基本適應(yīng)需求的停車泊位。

3、治理重點路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實施技術(shù)指南(試行)》，做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時，要認真分析公安部門提供的事故多發(fā)點、段數(shù)據(jù)，對核定的事故多發(fā)點、段要制定計劃，落實整改。對交通事故多發(fā)地點特別是學校周邊路段實行綜合改造，完善警示標志標線等安全防護措施。

4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進一步加強公路交通標志標線的設(shè)置工作，完善已有公路上的標志標線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護設(shè)施。新建、改建干線公路時，按照有關(guān)法規(guī)和國家標準，應(yīng)同步設(shè)計、施工、驗收設(shè)置的交通標志標線等交通安全設(shè)施。

(五)工作要求。

綜合治理和安全生產(chǎn)達標的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進，加強分類指導(dǎo)，及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是加強部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位，在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強區(qū)域協(xié)作，強化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。

附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

組長：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。

副組長：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。

成員：交警中隊隊長。

交通所所長。

土管所所長。

公路站站長。

農(nóng)機站站長。

工商所所長。

村鎮(zhèn)辦主任。

財政所所長。

安監(jiān)辦主任。

司法所所長。

教工辦主任。

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