方案的評估和調整是不可或缺的，以確保其能夠適應不斷變化的環(huán)境和需求。在方案制定的過程中，我們要注重創(chuàng)新和變革，不斷尋求新的解決方法和思路。這些方案范例涵蓋了市場營銷、人力資源管理、項目管理等方面的應用。
產業(yè)專班的工作方案篇一
實施產業(yè)扶貧是精準扶貧的根本之策，是農業(yè)增效、農民增收、農村小康的必由之路，充足的準備、全面的考察、科學的規(guī)劃是產業(yè)發(fā)展必要的準備工作。我駐村工作隊通過深入考察，實地論證，以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實地，開花結果，利用天然的地理自然資源優(yōu)勢，開拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路，使之具體有可操作性、可實施性，提高產業(yè)的抗風險能力，實現(xiàn)精準扶貧效益，達到建成一個合作社，吸收一批貧困戶，示范一個基地，帶動一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學管理、快速推進的產業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下：
一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地，養(yǎng)殖基地與人居較遠，互不干擾，為打造優(yōu)質人居環(huán)境與產業(yè)發(fā)展奠定基礎，臨靠水源，地勢寬廣，水草豐美，舍圈完整，簡單整修后，即可投入使用。預算投入30萬資金，使用土地面積31000平米，購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進行規(guī)模化養(yǎng)殖，設置天然水域活動圍欄1000米。
非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢，給成立規(guī)?；B(yǎng)殖提供了便利條件，有助于養(yǎng)殖業(yè)投入，降低運營成本，減少病患的風險。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作，帶動收入。
二、帶動產業(yè)扶貧優(yōu)勢條件：一是村閑置土地較多，為養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗，且該類家禽飼養(yǎng)成活率高、生長速度快，正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場需求，中秋、春節(jié)期間，市場對家禽需求量較大。扶貧隊將聯(lián)系市場承包商進行批量銷售，預期每公斤家禽凈利潤可達12-16元。
三、合作社運營模式：村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動人員，基地建設(大棚、看守房、采暖實施、圍欄、庫房)由政府精準扶貧產業(yè)發(fā)展資金補助，采取3+2+5的分紅模式來進行運作。產生的利潤除去的準備金(30%)以后，剩余利潤的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資，10%作為村集體的集體公益金，剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股，若參予投工天數(shù)不夠，則按100元/天扣除相應分紅。
四、銷路：(1)當?shù)厥召忎N售。(2)通過包裝加工后進入呼市、包頭市場進行銷售。(3)通過景區(qū)飯店的土特產展示，聯(lián)系當?shù)仄髽I(yè)進入市場銷售。(4)通過電商模式，進入網(wǎng)絡銷售。
五、風險規(guī)避：(1)管理風險。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊、班子成員研究考察，選取技術合格、責任心強的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶推舉產生監(jiān)督小組，對養(yǎng)殖基地的運營進行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時設置專人對合作社運營進行監(jiān)督。(2)產業(yè)發(fā)展風險：項目實施后可能出現(xiàn)產量不高的問題，邀請專業(yè)技術人員加強對養(yǎng)殖人員的培訓，提高養(yǎng)殖能力。
產業(yè)專班的工作方案篇二
今年是全面建成小康社會的關鍵之年，也是脫貧攻堅的收官之年。為發(fā)展好村特色產業(yè)，壯大集體經(jīng)濟收入，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口如期精準脫貧，經(jīng)”四支隊伍”商榷研究，結合楊梅村實際，現(xiàn)制定如下計劃：
一、基本情況。
楊梅村位于衡南縣西部，距離衡陽市區(qū)30公里，距離衡南縣城57公里，距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成，下轄41個村民小組，現(xiàn)有村民944戶，3492人，分散不集中。全村面積11.2平方公里，有耕地3498畝，林地5103畝，荒地2281畝，人均耕地1畝，骨干魚塘125口，大、小型水庫4座。目前，建檔立卡貧困戶77戶214人，預脫貧4戶9人，楊梅村基礎設施較落后，村集體經(jīng)濟和產業(yè)發(fā)展相對滯后，主要經(jīng)濟來源靠傳統(tǒng)農業(yè)種植及外出務工。
我們的主要目標是：全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求，按照精準扶貧、精準脫貧方略，進一步健全工作機制，實施幫扶后盾單位、駐村工作隊、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶，以發(fā)展好村級特色產業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟收入為目標，實現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元，村基礎設施建設和公共服務建設有序推進，4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
三、建設重點和布局。
充分發(fā)揮四支隊伍的能力和作用，集思廣益，多方考察和調研，借鑒好的技術和經(jīng)驗，狠抓實干，從基本的產業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金，積極參與村集體經(jīng)濟，用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金，在既有的發(fā)展基礎上，一是充分利用我村的水庫資源進行生態(tài)清潔魚項目的實施。二是在繼續(xù)擴大油茶種植面積的基礎上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產業(yè)項目，維護好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設施，穩(wěn)定集體經(jīng)濟收入，下一步，按照縣里安排和要求，若移交村級管理，楊梅村將選派人員進行培訓，施行專人管理，確保太陽能光伏發(fā)電項目運行正常，為村集體經(jīng)濟收入持續(xù)增收。四是結合我村實際，在土地肥沃、水利條件較好的隊，發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟作物。鼓勵農戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊，引導具有經(jīng)濟實力的能人投資養(yǎng)殖業(yè)，形成帶動農民致富的一個產業(yè)。五勞務輸出是增加農民收入見效最快的措施，要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢，組織群眾外出務工，增加農民收入。做好扶貧開發(fā)工作，最大限度減少貧困人口。
產業(yè)專班的工作方案篇三
今年確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3個，力爭4個。
新開工億元以上工業(yè)項目個(分別為)。
新竣工5000萬元以上工業(yè)項目個(為)。
完成工業(yè)項目總投資8億元。工業(yè)企業(yè)總產值20億元(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產值16億元、開票銷售收入5500萬元)。
實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)入庫稅金20xx萬元。
新建標準化廠房3000㎡。
進園區(qū)項目4個
基礎設施投入500萬元(分別為標準化廠房項目、鎮(zhèn)內路面硬化項目、等項目)。
工業(yè)集中區(qū)企業(yè)銷售收入億元。
稅源是財政收入的根本，否則，一味地追求財政收入的增長就會給企業(yè)或群眾增加稅收負擔。今年，我們將重點在項目建設服務上下功夫，確保財政收入能達到6000萬元以上。“壯村工程”上則注重各村資源優(yōu)勢的挖掘和開發(fā)，要在做好調查和產權明確的基礎上，擴大招商力度，加快創(chuàng)業(yè)點建設、加快標準化廠房的建設力度，努力將全鎮(zhèn)12個村全部建設成10萬元村?！案幻窆こ獭鄙蟿t高度重視分類指導，采取一戶一策，一類一品一項目，實實在在的提高脫貧實效，確保未脫貧快脫貧，已脫貧的不返貧。力爭全鎮(zhèn)人均純收入達到9000元。
產業(yè)專班的工作方案篇四
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，按照中華全國供銷合作總社、自治區(qū)供銷合作聯(lián)社、百色市供銷合作聯(lián)社農資保供穩(wěn)價有關工作要求，經(jīng)區(qū)聯(lián)社研究決定，現(xiàn)就建立系統(tǒng)農資保供穩(wěn)價工作協(xié)調機制有關事項通知如下:。
（一）專班組成人員。
組長：
副組長：
成員：
區(qū)社農資保供穩(wěn)價專班下設綜合協(xié)調組、農資供應組、指導服務組3個工作小組，工作職責如下：
1.綜合協(xié)調組由區(qū)社業(yè)務股牽頭各基層供銷合作社配合。
組長：
成員：
主要工作：負責工作專班日常工作，收集掌握調度系統(tǒng)各地農資組織供應工作進展；督促和指導全區(qū)系統(tǒng)做好農資保供穩(wěn)價供應工作、監(jiān)測農資市場價格走勢；負責起草匯報材料，督促落實工作專班議定事項；及時匯總整理全區(qū)系統(tǒng)農資供應存在的問題和意見建議，并向專班組組長、副組長匯報；加強輿論宣傳，展示供銷社良好社會形象；負責起草和報送相關信息；收集整理各地經(jīng)驗做法。
2.農資供應組由業(yè)務股牽頭，財審股、鑫合資產管理公司、右江區(qū)農業(yè)生產資料公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷合作社配合。
組長：
成員：
主要工作：發(fā)揮右江區(qū)供銷農資在供給體系中的作用，帶頭維護市場秩序，以保供應為首要任務；加強與上游農資生產企業(yè)的協(xié)調聯(lián)系，加大采購和供應力度，加強主要品種的調運和儲備；指導和督促各級供銷社組織所屬農資生產及流通企業(yè)，制定本區(qū)域農資供應應急預案，針對出現(xiàn)的農資貨源偏緊等情況，及時組織貨源調劑余缺，保障供應。
3.指導服務組由鑫合資產管理公司牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷合作社配合。
組長：
成員：
主要工作：負責指導全區(qū)系統(tǒng)大力開展土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等農業(yè)社會化服務，為農民提供更加周到便捷的服務；發(fā)揮村供銷社作用，建立農村農資“線上線下”配送機制，著力打通農資流通“最后一公里”，確保農民能順利進行農業(yè)生產。
(一)高度重視。各級供銷社要把做好系統(tǒng)農資保價穩(wěn)供相關工作作為一項長期的、重要的任務抓緊抓實，進一步加強工作調度，積極調動一切力量，全力確保系統(tǒng)農資保供穩(wěn)價，為全右江區(qū)糧食等重要農產品穩(wěn)產保供作出積極貢獻，堅決將黨中央、國務院的決策部署不折不扣落實到位。
（二）迅速成立工作專班。參照市供銷社的做法，迅速成立相應工作機構，單位主要負責同志要直接掛帥、靠前指揮，抽調精干力量，完善工作機制，落實主體責任，層層傳導壓力，層層壓實責任，全力完成農資保供穩(wěn)價的各項工作任務。
（三）全力保障農資供應。一是農業(yè)生產資料公司要緊急聯(lián)系品牌信譽高、合作關系好的上游廠家，加大貨源采購，及時補充部分存在供需缺口的化肥和農藥品種；二是要督促和指導所屬農資企業(yè)加大貨源采購儲備力度，有序組織調度貨源，提前向基層農資網(wǎng)點鋪貨，防止供應斷檔、貨源脫銷；三是要深入農資供應第一線，第一時間了解掌握農資貨源的到位和供應情況，及時了解農資供求和價格變化情況，加大綠色農資產品的供應力度，組織供應適銷對路的農資商品；四是要優(yōu)化農資供給結構，進一步提升農藥、農膜、農機等其他農資的供應能力。
（四）積極拓展綜合服務。一是要督促和指導所屬農資企業(yè)創(chuàng)新農資營銷、配送和服務方式，大力推廣電話預約、網(wǎng)絡預約、線上指導、線上線下一體等多種服務模式；二是要因地制宜開展系統(tǒng)的農業(yè)科技培訓和農化知識宣傳，指導農民識假辨假，科學合理施肥用藥；三是要以土地托管為依托，積極為農業(yè)產前、產中、產后提供系列化、專業(yè)化、規(guī)?；娜a業(yè)鏈服務，促進農資經(jīng)營企業(yè)向農業(yè)綜合服務商轉型升級。
（五）切實加強行業(yè)自律。一是農資經(jīng)營企業(yè)要堅持底線思維，認真履行“放心農資哪里有，請找供銷合作社”的莊嚴承諾，嚴格履行進貨手續(xù)，堅決防止經(jīng)營的產品出現(xiàn)質量問題；二是要切實履行監(jiān)管職能，組織專門力量，迅速對本區(qū)域內供銷合作社出資的農資企業(yè)、懸掛“中國供銷合作社”標識的直營店、加盟店開展專項檢查，堅決從源頭防止和杜絕假冒偽劣商品從供銷合作社渠道流入市場；三是要主動配合農業(yè)農村、市場監(jiān)督管理等相關部門開展農資打假行動，對不法分子形成有力震懾，切實維護廣大農民合法權益；四是農資經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行穩(wěn)定農資價格政策，防止我系統(tǒng)出現(xiàn)主要農資品種價格上漲過快、市場供應波動過大的情況，帶頭維護市場穩(wěn)定。
（一）加大工作督查力度。一是農資組織供應工作列入社領導分片聯(lián)系督查內容，生產期間，領導至少帶隊到聯(lián)系基層供銷社開展工作調研一次；二是農資保供穩(wěn)價工作專班要不定時到產糧大縣開展抽查，確保各項工作順利推進，取得實效。
（二）爭取黨委政府支持。一是要積極爭取將系統(tǒng)農資保供穩(wěn)價相關工作列入當?shù)卣r業(yè)、農村內容，進一步推動農資保價穩(wěn)供等工作；二是要結合自身實際，積極爭取承擔國家和地方農資儲備任務，在保障糧食生產和糧食安全中努力發(fā)揮重要作用。
（三）建立信息報送制度。一是農資公司要按照市社下發(fā)的《百色市供銷合作社關于全力做好2022年春耕農資供應工作的通知》要求認真組織填報《2022年春耕主要農資情況月報表(x月)》，指定專人負責，按時報送區(qū)聯(lián)社社業(yè)務股處；二是農資公司、各基層供銷合作社要及時掌握調度本地工作進展情況，監(jiān)測農資市場價格走勢，積極向區(qū)聯(lián)社反映系統(tǒng)農資供應中出現(xiàn)的問題及相關政策建議；三是各地在系統(tǒng)農資保價穩(wěn)供相關工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性和突發(fā)性問題，要第一時間向區(qū)社業(yè)務股報告。
產業(yè)專班的工作方案篇五
按照市委、市政府部署要求，為進一步加強全市物價調控工作，確保全市價格總水平基本穩(wěn)定，結合x工作實際，現(xiàn)制定如下工作方案。
根據(jù)市委、市政府保供穩(wěn)價工作部署和要求，緊緊圍繞省政府下達的全年居民消費價格指數(shù)（cpi）控制在3.0%以內的調控目標任務，積極應對新常態(tài)下價格工作的新形勢、新要求、新任務，以提高人民群眾滿意度和獲得感為根本，以資金保障為抓手，利用網(wǎng)絡信息平臺，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+”的管理模式，針對“重點企業(yè)、主要商品、關鍵環(huán)節(jié)”，通過直補限價、調運儲備、平價銷售、加強監(jiān)管等一系列動態(tài)調控措施，綜合施策，齊抓共管，確保市場供應充足、居民消費價格總水平基本穩(wěn)定。
（一）健全保供穩(wěn)價政策辦法，建立價格調控長效機制。加強政府保供穩(wěn)價調控力度，進一步完善政府價格調控辦法，制定印發(fā)《x市x年保供穩(wěn)價工作方案》《x市蔬菜平價店運營監(jiān)督管理辦法》《關于合理布局x年蔬菜平價店的建議計劃》等辦法措施，逐步建立分工具體、職責清晰、要求明確的保供穩(wěn)價工作體系。（責任單位：市發(fā)改委、市商務局、各縣區(qū)政府）。
（二）加大農業(yè)生產，提高蔬菜自給率。按照區(qū)域化布局和規(guī)?；?、標準化、集約化、產業(yè)化經(jīng)營的要求，進一步落實扶持農業(yè)生產的各項政策措施，大力發(fā)展設施農業(yè)，加快農業(yè)基礎設施建設進度，x年新建和改造1000棟溫室，實施5個蔬菜品種政策性蔬菜價格指數(shù)保險2萬畝，全年全市蔬菜產量達80萬噸；完成標準化生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖基地提檔升級25家，建設生態(tài)牧場6家，組織全市已建成5萬余棟溫棚大部分投入應季蔬菜生產，確保蔬菜自給率達到58%以上。（責任單位：市農牧局、各縣區(qū)政府）。
（三）加大蔬菜平價店建設運營管理。加大蔬菜平價店建設力度，在鞏固提升x年已建成蔬菜平價店的基礎上，進一步優(yōu)化銷售網(wǎng)點布局，充分發(fā)揮蔬菜銷售網(wǎng)點資源，科學規(guī)劃全市蔬菜平價店零售經(jīng)銷網(wǎng)點的數(shù)量、功能及服務半徑，x年新建蔬菜平價店60家，累計達到200家。加強蔬菜平價店運營管理，不斷規(guī)范經(jīng)營者行為，提升服務質量，蔬菜平價店日常銷售平價蔬菜價格低于市場零售均價15%以上；加強平價蔬菜配送管理，著力提升平價蔬菜配送質量和數(shù)量，努力做到價格最低、菜品最佳，不斷提高市民對菜品質量的認可和滿意度，推動蔬菜平價店長期平穩(wěn)運行，打造全市保供穩(wěn)價惠民品牌。（責任單位：市商務局、市供銷聯(lián)社、x農商公司、x區(qū)政府）。
（四）繼續(xù)開展直補限價工作。在重要節(jié)假日或市場價格異常波動時，組織調運符合節(jié)日或價格異常波動需求且市場需求量較大的人民生活必需品，在認真組織調研市場供給情況的基礎上，精準測算最高零售限價，在承擔政府直補限價的各經(jīng)營企業(yè)（店、點）開展掛牌直補限價工作；堅持實事求是，嚴格審核兌現(xiàn)補貼資金，堅決防止虛報冒領現(xiàn)象發(fā)生。（責任單位：市發(fā)改委、市商務局、市財政局、市市場監(jiān)管局、x農商公司、x區(qū)政府）。
（五）減少中間環(huán)節(jié)費用，降低流通成本。進一步清理規(guī)范我市涉企收費，取消不合理收費，切實降低企業(yè)經(jīng)營成本，減輕企業(yè)負擔；實行集貿市場攤位實名制管理，嚴禁集貿市場攤位層層轉手倒賣、倒包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由市場管理主體立即收回；對新鮮蔬菜、活畜、肉蛋奶等鮮活農產品嚴格落實“綠色通道”制度；在集散中心設立本地蔬菜銷售專區(qū)，免除攤位費和進場費用，鼓勵本地蔬菜銷售。（責任單位：市發(fā)改委、x農商公司、市公安交警支隊、x區(qū)政府）。
（六）加強肉菜調運儲備。按照科學精準調運的要求，針對我市蔬菜供應淡季，詳細測算制定調運儲備計劃。根據(jù)蔬菜價格和漲價趨勢，科學測算蔬菜調運量，進行動態(tài)調運。加強與德陽、攀枝花、x、隴南等地蔬菜基地對接，配套相應的優(yōu)惠政策和服務措施，加大基地蔬菜直銷力度。加強活體生豬、牛羊等儲備力度，適時投放。（責任單位：市商務局、市發(fā)改委、x農商公司）。
（七）引導重點商場開展服裝鞋帽、家用電器打折讓利活動。組織動員大十字百貨、x百貨、蘇寧電器、國美電器等重點商貿流通企業(yè)以節(jié)慶活動為契機，對服裝、鞋帽、日用品、生鮮食品、電器等商品開展打折讓利活動，提升人氣、聚集商氣、穩(wěn)定物價、擴大消費，滿足居民消費需求。
產業(yè)專班的工作方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實黨的***五中***精神和******來閩考察重要講話精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務并深度融入新發(fā)展格局，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，深化“再學習、再調研、再落實”活動，大力抓好“五促一保一防一控”重點工作，實施精準招商，強化產業(yè)鏈補鏈強鏈延鏈，推動我市優(yōu)勢特色產業(yè)集中集聚發(fā)展。特制定如下工作方案。
一、目標任務。
聚焦“3＋4＋5”產業(yè)集群，著力抓大項目、大抓項目，力爭全市新引進總投資超5000萬元合同項目48個以上，合同項目當年開工率達60％以上，產業(yè)集群項目占合同項目總數(shù)60％以上（詳見附件1）。
二、重要活動安排。
由各產業(yè)集群責任單位制定《重點產業(yè)集群招商路徑》，確定重點招商方向和潛在目標企業(yè)，明確落地園區(qū)，堅持請進來與走出去相結合，開展形式多樣、富有實效的招商推介和項目對接活動（詳見附件2）。
三、主要招商舉措。
各單位“一把手”要把招商引資工作作為重中之重，帶頭走出去招商，主動對接項目，大力推動重點招商項目落地。年內力爭新引進總投資超10億元的重大產業(yè)招商項目1個以上。
由各產業(yè)集群責任單位牽頭，統(tǒng)籌資源，科學優(yōu)化產業(yè)布局，加強信息共享，積極推進聯(lián)動招商。每季度至少開展專題聯(lián)動招商1場以上，活動方案和總結報市招商服務中心備案。
加強與本地產業(yè)集群龍頭企業(yè)定期會商，梳理其供應鏈短板和發(fā)展方向，確定重點招商方向和潛在目標企業(yè)，繪制“產業(yè)招商地圖”，精準謀劃一批針對性強、落地快、質量高的招商項目，開展“一對一”精準招商、以商引商。
各單位要加強與異地商會、“招商專員”的聯(lián)動，充分發(fā)揮招商小分隊的作用，精準對接在外鄉(xiāng)賢中的行業(yè)龍頭，營造重鄉(xiāng)賢、聚鄉(xiāng)情的濃厚回歸氛圍，力爭每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道引進標志性回歸經(jīng)濟項目2個以上。
梳理市各類閑置資產和園區(qū)閑置土地廠房、僵尸企業(yè)，加大低效用地再開發(fā)力度，開展樓宇經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、總部經(jīng)濟招商，實施“騰籠引鳳”，提升土地集約利用率和畝產效益。
四、工作保障。
對重要來賓實行報備管理，建立重要來賓數(shù)據(jù)庫。對重大招商項目實行“專班推進、掛圖作戰(zhàn)、清單管理”的全過程閉環(huán)管理，即由產業(yè)集群分管市領導牽頭組成工作推進專班，由產業(yè)集群責任單位制定項目落地流程圖，并每月組織協(xié)調會，會商項目落地情況，實行清單管理。重大問題及時提請市主要領導協(xié)調。
梳理2019年、2020年已簽約但仍未落地的招商項目，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、場和園區(qū)主要領導牽頭逐個細化項目落地攻堅方案，倒逼推進項目落地。力爭到2021年底，2019年以來簽約項目開工率達80％以上、竣工投產率達30％以上。加大項目落地指導和幫扶，力爭2021年當年簽約項目開工率達60％以上。
每季度圍繞重點產業(yè)集群開展1次集中簽約，通報上一季度簽約項目開工情況。將重點招商引資項目落實情況列入“比進度比實效”推進重點工作落實機制，對真抓實干、取得明顯成效的，予以正向激勵；對重視不夠、推進不力、進展緩慢的通報批評，努力營造抓落實促發(fā)展的良好氛圍。
產業(yè)專班的工作方案篇七
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農民增收，農業(yè)增效，農村發(fā)展”這一核心，以培植特色產業(yè)為重點，大力推進農業(yè)結構調整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農民增收脫貧的根基，特制定新華村20__-農村產業(yè)項目實施方案：
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總人口3093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導思想。
以“產業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導;以群眾增收和農村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農村產業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結合，產業(yè)扶貧與社會扶貧相結合;立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)，通過“政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農村生產經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強，加快全村脫貧致富步伐。
全村20__年-20__年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務資金60萬元。
新華村是典型的農業(yè)村，農業(yè)發(fā)展基礎薄弱，近年來在農業(yè)產業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農業(yè)產業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設。
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術較為簡單農民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術服務，對產品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯，有技術和市場保障。
建設規(guī)模：3000畝。
建設內容：以改善基地內道路、溝渠等基礎設施建設為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修，涉及300農戶，約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農藥、化肥，約需資金5.6萬元。
運行模式：以農村土地承包經(jīng)營權股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農民較多，土地閑置和種“應付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠實現(xiàn)種植的規(guī)?；?、機械化和生產技術標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權股份合作社8個，基礎條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉移勞動力243人、村民外出務工增收360余萬。
資金需求：基礎設施建設38萬元，物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設。
可行性分析：該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進蜀興農業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術和市場支撐;在此基礎上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產為主，基地常年務工人員50-60人;經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。
建設規(guī)模：500畝。
建設內容：以基地內基礎設施和農業(yè)設施(大棚)為主,修復農田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式：土地承包經(jīng)營權合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負責基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求：25萬元。
(三)農資服務超市建設。
可行性分析：該項目是崇州市農發(fā)局扶持項目，具有一定公益性質，主要提供農資服務和農技服務，可降低新華村農業(yè)生產成本，保障農資產品質量，具備經(jīng)濟效益和社會效益。
建設規(guī)模：300平方米。
建設內容：經(jīng)營場所(房屋)建設和經(jīng)營設施建設。
運行模式：為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農發(fā)局的指導下，購買正規(guī)廠家的農資產品，并以低于市場價的價格賣給農民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求：經(jīng)營場所和設施建設需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術簡單易于掌握，生產季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權股份合作社，具備規(guī)模化生產條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術和市場保障(訂單式生產)，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產;基地建成后可解決20人常年務工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。
建設規(guī)模：生產基地1000畝，加工基地年加工5500噸。
建設內容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關設備購置，需資金約60余萬元。
運行模式：村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負責原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟組織負責泡菜的生產加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求：改造資金約需20萬元，設施設備購買約需20萬元，基地流動運轉資約需40萬元，共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務超市建設和流動資金運轉項目上。
四、保障措施。
(一)加強領導，落實責任。
農村產業(yè)項目的成功發(fā)展是關我村村民能否致富增收，也是關系黨群、干群關系的大事，是黨的溫暖在農村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴格落實產業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務，強化管理。
根據(jù)農村產業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調做好服務工作。并在日常工作中加強產業(yè)項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，?？顚Ｓ?，報帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農業(yè)產業(yè)、建農產品粗加工基地、成立“農資服務超市”等農村扶貧產業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設社會主義和諧新農村的步伐。
產業(yè)專班的工作方案篇八
（一）明確思路。
20xx年總的思路概括為^v^1245^v^工作思路。即：鎖定1個目標，突出2項重點，完善4項機制，打造5個亮點。
（二）鎖定目標。
20xx年總目標是區(qū)內創(chuàng)新高、全市爭第一，全省有影響，簽約數(shù)量、質量、規(guī)模較今年有新的突破。計劃實際利用外資2600萬美元；新簽約項目6個，簽約外資2億美元，內資70億元；新開發(fā)入庫項目15個；新入庫客戶25個。
（三）把握重點。
繼續(xù)將項目簽約和履約作為工作重點。
（四）完善機制。
一是完善處級領導聯(lián)系招商項目機制。將全區(qū)招商項目進行分解，實行處級領導分線管理負責制，由處級領導制定各自帶領小分隊外出招商計劃，實行處級領導與招商項目捆綁式招商；二是完善招商項目聯(lián)席會議和講評機制。對重大招商項目由分管招商引資的領導牽頭召開聯(lián)席會議，研究解決項目存在的困難和問題。由區(qū)主要領導組織召開招商項目講評會，對項目進展情況進行通報；三是完善招商引資歸口管理機制。
成立區(qū)招商引資工作領導小組，由區(qū)委、區(qū)政府主要領導任組長，區(qū)委組織部長、常務副區(qū)長任第一副組長，分管招商引資工作的副區(qū)長任常務副組長，區(qū)政府其他副區(qū)長任副組長。領導小組下設辦公室，由區(qū)商務局局長任辦公室主任。做實項目辦，由常務副區(qū)長任項目辦名譽主任，分管招商引資工作的副區(qū)長任主任，區(qū)商務局（招商局）局長任第一副主任，區(qū)商務局（招商局）分管招商引資工作的副局長任副主任。天門山先導區(qū)管委會、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)地稅分局、區(qū)國稅分局、區(qū)^v^、區(qū)國土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)建設局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)環(huán)保分局等單位一把手任副主任。項目辦在區(qū)招商引資工作領導小組領導下開展工作。
其主要工作職責：負責外來投資與我區(qū)相關項目的對接，組織項目洽談；負責組織我區(qū)招商引資項目庫和客商資源庫的建立；負責為外來投資者提供辦理各項報批手續(xù)的全程服務；協(xié)調外來投資企業(yè)與市、區(qū)相關職能部門的關系，處理涉及政務環(huán)境的相關問題；綜合外來投資企業(yè)的建設和經(jīng)營情況，及時為區(qū)委、區(qū)政府提供決策信息；負責區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、各社會自然人和法人招商的備案登記，以及項目跟蹤和獎勵兌現(xiàn)方案的實施；負責對區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處服務外來投資項目工作進行考核；承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。項目辦內設兩科（副科級）一辦，即招商管理科、綜合協(xié)調科及辦公室。確定科室負責人3人（2男1女），面向全區(qū)行政和事業(yè)單位公選。
所有招商項目由責任單位初步策劃包裝，交項目辦修改，由市、區(qū)評審通過后，統(tǒng)一發(fā)布。所有招商項目由項目辦牽頭洽談或委托責任單位洽談。簽約文本由項目辦草擬，與責任單位共同商定后，由項目辦報^v^審核，再報區(qū)領導會簽或召集相關部門聯(lián)合評審，最后報市招商引資領導小組審定。簽約的招商項目由項目辦跟進調度，責任單位負責履約。四是完善市、區(qū)聯(lián)動機制。加強向市商務局的匯報銜接，積極協(xié)調市國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)動解決招商引資項目用地、規(guī)劃、環(huán)評問題。
（五）打造亮點。
1.抓主導產業(yè)招商。根據(jù)區(qū)委六屆五次全會精神，對照^v^456^v^行動計劃，明確招商方向，主動融入、主動策應、主動對接。重點圍繞建設^v^四個城市^v^的目標定位，以招大商、招戰(zhàn)略投資者為抓手，抓緊實施五大提質升級行動。優(yōu)化城市產業(yè)空間布局，推動產業(yè)集聚發(fā)展，逐步形成城區(qū)以第三產業(yè)為主、工業(yè)園區(qū)以第二產業(yè)為主，城市外圍以現(xiàn)代農業(yè)為主，城市由內向外^v^三二一^v^產業(yè)合理布局的格局。著眼于國際旅游目的地消費升級的必然趨勢，大力招引現(xiàn)代服務業(yè)，發(fā)展酒店產業(yè)，打造休閑之都、購物天堂、美食名城。加快旅游商品產業(yè)園落地建設，招商引進石材產業(yè)園、生物制藥等項目，走旅游地區(qū)新型工業(yè)化道路，推動工業(yè)經(jīng)濟突破性發(fā)展。
推進文化旅游產業(yè)，加快以張家界為核心的大湘西文化旅游融合。突出^v^新（新橋）合（合作橋）^v^現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設招商，招商建設大鯢產業(yè)園或觀光博覽園，做大做強全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌。著力推進天門山先導區(qū)項目招商。充分利用國家、省、市組織的重大招商活動機會，繼續(xù)加強與世界500強、國內200強企業(yè)對接，努力宣傳推介我區(qū)旅游優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、投資環(huán)境優(yōu)勢，吸引戰(zhàn)略投資者前來考察投資。通過與天門山先導區(qū)管委會一起努力，力爭在春節(jié)前對虎園、觀音山旅游度假村等項目簽約。加緊與太平洋集團對接洽談，大力推進大坪國際旅游度假區(qū)項目招商。
產業(yè)專班的工作方案篇九
為進一步加快推進竹產業(yè)轉型升級，根據(jù)《南平市人民政府關于印發(fā)南平市加快竹產業(yè)發(fā)展行動計劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號)文件精神，結合我區(qū)實際，特制定建陽區(qū)竹產業(yè)發(fā)展實施方案。
建陽全區(qū)現(xiàn)有竹林面積59.84萬畝，其中：毛竹林面積56.65萬畝;小徑竹面積3.19萬畝。竹蓄積量9272萬根，經(jīng)過多年來開展竹業(yè)開發(fā)擂臺賽等活動，建陽的竹產業(yè)發(fā)展整體上有了較大的提升。
一是竹業(yè)經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長。20xx年，全區(qū)竹業(yè)總產值19.3億元，其中竹林經(jīng)濟產值9.38億元，筍竹加工產值9.92億元，竹業(yè)總產值比20xx年的6.43億元，增長了三倍。
二是基礎設施不斷完善。截至20xx年，全區(qū)已開設竹山機耕路2700多公里，使邊遠竹山得到有效開發(fā)利用。通過竹林墾復撫育、開設竹山機耕道，竹山引水灌溉，施肥及建設毛竹豐產高效基地等科學經(jīng)營措施，竹林質量得到了明顯的提高，竹林結構得到進一步的優(yōu)化，全區(qū)竹資源培育基礎更加夯實。豐產竹林面積達23萬畝。
三是竹林增收效果明顯。經(jīng)過多年來各級政府、各部門以及社會的不斷推動，廣大農戶科技育竹，科學管理竹山的意識有了很大的提高，竹山投入不斷增加，促進了竹山經(jīng)濟的發(fā)展，竹山的年均效益不斷增加，竹山平均每畝效益從20xx年的每畝不足400元發(fā)展到現(xiàn)在的600-900元/畝，效益好的可達1500元/畝以上。
20xx年商品竹材產值5.19億元，比20xx年的1億元，增長了4.19倍，鮮筍產值3.9億元，比20xx年的3308.7萬元，增長了10倍多。四是產業(yè)結構逐步優(yōu)化。筍竹加工企業(yè)快速發(fā)展，截至20xx年全區(qū)加工企業(yè)161家，其中規(guī)模企業(yè)13家，超億元的企業(yè)有3家，獲得福建省著名商標2家。一批科技含量高、成長性強、產品附加值高的龍頭企業(yè)脫穎而出，主要有：福建莊禾竹業(yè)有限公司、建陽區(qū)龍?zhí)┲衲局破酚邢薰?、福建億城竹制品有限公司、福建省亞鑫食品有限公司等。20xx年，全市筍竹加工產值9.92億元，比20xx年的5.08億元，增長了95.27%。清水筍產量49254噸，比20xx年21829噸，增長了125.6%。據(jù)統(tǒng)計，戶外高耐竹地板、竹工藝品、竹家居用品等附加值高的產品，20xx年的加工產值共計2.51億元，比20xx年的1.60億元增長了56.87%。20xx-20xx年，出口產品從無到有，福建莊禾竹業(yè)有限公司、建陽區(qū)龍?zhí)┲衲局破酚邢薰镜纫?guī)模企業(yè)，產品遠銷歐美，20xx年產品出口共計1.2億元。20xx年，我區(qū)的龍?zhí)┢髽I(yè)在“新三板”成功上市，成為全國首家竹業(yè)新三板企業(yè)。
建陽竹產業(yè)近年來雖然有了較大的發(fā)展，但仍存在一些問題與不足：一是竹林結構不合理，出現(xiàn)了重砍輕管的現(xiàn)象，部分竹農使用化學除草劑，導致筍竹品質下降，科技育竹的水平仍有待提高。二是上規(guī)模、有品牌、有影響力的筍竹龍頭企業(yè)仍然較少，筍竹加工企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新意識、品牌意識、規(guī)模意識等。三是第三產業(yè)的發(fā)展不盡如人意，竹文化、竹林生態(tài)旅游(森林旅游)發(fā)展滯后。四是上檔次、附加值高的高端產品較少、產品竟爭力不強，企業(yè)的生存能力較弱，加上成本上升、融資難等原因，部分企業(yè)出現(xiàn)減產、半停產甚至停產狀態(tài)。
二、發(fā)展思路。
按照加快山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，促進農村經(jīng)濟結構優(yōu)化的目標，加快綠色發(fā)展、滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對竹林的多種需求為出發(fā)點，以竹林資源培育為基礎，以建設一批豐產高效示范片為重點，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)(竹業(yè))，以科技創(chuàng)新為依托，以市場需求為導向，培育扶持龍頭企業(yè)，加快品牌建設，不斷開拓國內外市場。培育發(fā)展竹旅游、竹文化產業(yè)，逐步建成林工貿一體化、產業(yè)集群化、產供銷一條龍的竹產業(yè)體系，整體推進建陽竹產業(yè)的跨越式發(fā)展。
三、發(fā)展目標。
規(guī)劃到20xx年，全區(qū)竹業(yè)總產值達到100億元。其中一產產值32億元，二產產值58億元，三產產值10億元;20xx-20xx年每年新建豐產竹林面積4.5萬畝，累計建成豐產林面積36萬畝以上;加大對筍竹加工企業(yè)的政策扶持，做好政策對接，用好用足中央和省上的扶持政策，支持竹產業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大，重點扶持龍頭企業(yè)，計劃到20xx年，新培育超億元的企業(yè)5家;依托京福高鐵的開通、發(fā)達的高速交通網(wǎng)及武夷山干線樞紐機場的建設，利用建陽得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，充分挖掘我區(qū)的竹類資源潛力，大力發(fā)展我區(qū)的竹景觀、竹文化旅游項目;建設竹循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園區(qū)，根據(jù)南平市政府的規(guī)劃，積極策劃項目，爭取財政的資金支持，力爭在我區(qū)建設一個集竹類品種展示、竹科研培訓、竹旅游地產等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。
四、工作計劃。
根據(jù)《南平市人民政府關于印發(fā)南平市加快竹產業(yè)發(fā)展行動計劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號)文件精神，結合我區(qū)實際，山上山下齊抓并舉、同時推進。緊緊圍繞竹資源培育、產業(yè)升級、品牌建設、渠道拓展、科技創(chuàng)新、服務提升等工作重點，著力推進竹產業(yè)轉型升級。
(一)狠抓竹林經(jīng)濟(含林下經(jīng)濟)。依托省現(xiàn)代農業(yè)(竹業(yè))發(fā)展資金項目和節(jié)能減排毛竹林優(yōu)化改造基地建設，開展竹林豐產培育和低產林改造工程，落實豐產培育任務。按照南平市人民政府的工作布署，20xx-20xx年，我區(qū)需完成建設每年4.5萬畝的豐產竹林培育任務，累計建成豐產林面積36萬畝以上。同時大力發(fā)展林下經(jīng)濟，充分利用竹林空間，種植鐵皮石斛、金線蓮、黃精等名貴中草藥和套種無患子等闊葉樹，養(yǎng)殖雞、鴨、鵝等家禽和孔雀、山雞等野生鳥類。力爭到20xx年實現(xiàn)產值32億元。
1.現(xiàn)代竹業(yè)項目建設。根據(jù)建陽區(qū)毛竹林和竹制品加工企業(yè)的分布情況，20xx-20xx年，規(guī)劃在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、書坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)代竹業(yè)項目的建設，建設內容：新建竹山機耕道300公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米，鋪設300千米以上噴灌設備、對36000畝竹山實施竹山撫育，開展以有機肥為主的科學施肥，20xx-20xx年共計投資2115萬元，三年申請省財政補貼資金共計1050.00萬元。規(guī)劃每年120xx畝左右的毛竹林作為項目的建設基地。通過每年5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶頭示范作用，逐步向全區(qū)推廣。
2.竹林優(yōu)化改造(節(jié)能減排)項目建設。20xx-20xx年我區(qū)擬在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、崇雒鄉(xiāng)、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行竹林優(yōu)化改造項目建設，建設內容：新建竹山機耕道450公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米，鋪設300千米以上噴灌設備、對45000畝竹山實施竹山撫育，開展以有機肥為主的科學施肥，套種無患子、烏桕等闊葉樹4500畝。規(guī)劃每年15000畝左右的毛竹林作為項目的建設基地。總投資3420萬元，三年申請南平市級扶持資金(節(jié)能減排資金)1500萬元。
3.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擇優(yōu)建立毛竹林面積200畝以上、小徑竹面積50畝以上的高效豐產示范片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片任務：黃坑鎮(zhèn)4個，莒口鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、書坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、小湖鎮(zhèn)、漳墩鎮(zhèn)各3個，潭城街道、童游街道、將口鎮(zhèn)、崇雒鄉(xiāng)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)各2個。
(二)大力發(fā)展竹加工業(yè)。
1.竹板材。鼓勵企業(yè)抓住社會綠色低碳的環(huán)保要求，推動加工技術創(chuàng)新，研究開發(fā)有科技含量的新產品，提升產品附加值，提高產品競爭力。以建陽莊禾竹業(yè)有限公司為龍頭，形成產業(yè)集聚，支持企業(yè)開展節(jié)能減排技術改造，引進先進設備和技術，開展多層次合作。支持莊禾建設“戶外高耐竹材產品研發(fā)展示中心”。發(fā)展混凝土模板用竹木復合膠合板、竹木復合集裝箱底板、竹地板以及汽車、火車用竹膠板等各類產品。
2.竹工藝品(含竹家具)。支持企業(yè)發(fā)展上檔次、附加值高的高端產品，鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新，引導和鼓勵有實力的企業(yè)向竹家具領域延伸，做優(yōu)做精竹家具產業(yè)。支持福建龍?zhí)┲裰破酚邢薰尽皻W美家居用品展覽館”建設。支持龍?zhí)┡c全球500強企業(yè)—瑞典宜家家居合作，大力拓展歐美市場。
3.筍竹食品。以清水筍、軟包裝筍系列為主，實現(xiàn)從賣鮮筍為主向清水筍加工轉變，從加工清水筍出口為主向精深加工終端軟包裝系列產品出口轉變。依托亞鑫食品有限公司、夷山物產等規(guī)模較大的企業(yè)，做大做強筍竹食品產業(yè)。
力爭到20xx年實現(xiàn)筍竹加工業(yè)產值58億元。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務局、市場監(jiān)管局、農業(yè)局(農辦)、供銷社、林業(yè)局。
(三)發(fā)展竹文化旅游。依托京福高鐵的開通、發(fā)達的高速交通網(wǎng)及武夷山干線樞紐機場的建設，利用建陽得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，充分挖掘我區(qū)的竹類資源潛力，大力發(fā)展我區(qū)的竹景觀、竹文化旅游項目。力爭到20xx年實現(xiàn)產值10億元。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務局、規(guī)劃建設和旅游局、農業(yè)局(農辦)、供銷社、林業(yè)局。
(四)推動產業(yè)集聚。建設竹循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園區(qū)，引導加工企業(yè)向園區(qū)集聚。積極策劃項目，爭取財政的資金支持，力爭在我區(qū)建設一個集竹類品種展示、竹科研培訓、竹旅游地產等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務局、農業(yè)局(農辦)、林業(yè)局。
(五)加快品牌戰(zhàn)略實施。加強區(qū)域品牌建設，深入推進品牌戰(zhàn)略，提升區(qū)域品牌的影響力。鼓勵品牌創(chuàng)建，對獲得“馳名商標”、“福建省著名商標”、“中國名牌產品”、“福建名牌產品”、“中國出口名牌”、“福建出口名牌”稱號以及國家地理標志保護產品(指工業(yè)產品)認定的企業(yè)(申報機構)，按照區(qū)政府相關規(guī)定給予獎勵。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務局、農業(yè)局(農辦)、財政局、林業(yè)局。
(六)加大政策扶持和招商引資力度。加大對竹產業(yè)的政策扶持，鼓勵和引導竹農走現(xiàn)代農業(yè)(竹業(yè))發(fā)展之路。用好用足中央和省上的扶持政策，積極策劃項目爭取資金支持。組建全市筍竹企業(yè)融資咨詢專業(yè)服務隊伍，加大金融機構對筍竹企業(yè)的信貸支持。支持竹產業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大，重點扶持龍頭企業(yè)。營造寬松的發(fā)展環(huán)境，爭取引進一批在竹工機械、竹纖維、竹炭產品上有實力、有品牌、高附加值、科技含量高的竹加工企業(yè)入住我區(qū)。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務局、農業(yè)局(農辦)、財政局、林業(yè)局。
(七)加強人才隊伍建設。加大企業(yè)家、高級管理和技術研發(fā)人才培養(yǎng)引進力度，建立一支懂經(jīng)營、擅管理、善鉆研、具備國際化視野和戰(zhàn)略思維的高端人才隊伍。加大對技能型產業(yè)工人的培養(yǎng)培訓力度，為企業(yè)訂單式培養(yǎng)人才;建立健全鼓勵人才創(chuàng)新的激勵機制和科技成果有償轉移機制。支持有條件的龍頭骨干企業(yè)實行期權、股權激勵人才，打造產業(yè)集群創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊。
責任單位：農業(yè)局(農辦)、發(fā)科局、林業(yè)局。
(八)加強組織領導。建立建陽區(qū)竹產業(yè)發(fā)展領導小組，由區(qū)長為組長，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領導、林業(yè)局局長、竹協(xié)會會長為副組長，成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府主要領導及發(fā)科局、經(jīng)信局、財政局、農業(yè)局(農辦)、商務局、規(guī)劃建設和旅游局、市場監(jiān)管局、供銷社、林業(yè)局等部門組成，全力推進工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關部門要結合本地實際，成立領導小組，確保有專人負責，具體抓落實。
(九)抓好督查考評。區(qū)政府將相關竹產業(yè)發(fā)展任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，并列入全區(qū)創(chuàng)業(yè)競賽考評內容，竹產業(yè)發(fā)展扶持資金使用嚴格按《南平市竹產業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法》執(zhí)行，加強工作督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時將目標任務落實，層層簽訂目標責任狀，實行有獎有罰。
產業(yè)專班的工作方案篇十
根據(jù)市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和《關于開展結對幫扶精準扶貧工作的實施方案》文件精神和要求，為促進贛南蘇區(qū)貧困對象脫貧致富，與全國人民同步進入全面小康社會，制定本實施方案。
“精準扶貧”主題，以發(fā)展臍橙產業(yè)為抓手，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟組織和產業(yè)致富能手的輻射帶動作用，采取貧困對象自主開發(fā)，土地、扶貧資金入股分紅，勞務就業(yè)等形式，穩(wěn)定增加貧困戶的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展與脫貧致富“雙贏”。
2015。
—
2020。
800。
2000。
人以上。
每戶種植臍橙。
5
畝，全縣共新發(fā)展或恢復性生產。
4000。
畝臍橙園。
2016。
—
2018。
年分三年開發(fā)建設，每年完成。
1400。
畝臍橙園苗木定植。到。
2020。
年全部進入盛果期后，按平均畝產。
2000。
公斤（中等水平）、平均產地銷售價格。
1.2。
元
/
斤計算，每戶產值可達。
2.4。
萬元，純收益。
1.68。
萬元。
充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、家庭農場、農民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟主體以及種果能人、種果大戶的作用，帶動貧困戶針對不同貧困對象的實際情況采取不同的結對幫扶形式。
對有宜果山地開發(fā)、有勞動力、無資金、無管理技術的貧困戶，或已從事臍橙產業(yè)開發(fā)，但管理不善、效益差的貧困戶，從資金、技術上進行幫扶，鼓勵獨立自主開發(fā)經(jīng)營和撫育管理。
對有宜果山地、無勞力、無資金的貧困戶，由種果大戶、種果能人、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)結對幫扶，將貧困戶山地、結對幫扶資金入股參與分紅，進行合作開發(fā)經(jīng)營。
對有勞力、宜果山地已被租賃的貧困戶，原合同期滿或原果園因柑橘黃龍病為害全砍后，土地按現(xiàn)行市場價格作價入股，結對幫扶資金入股，由承包人承包經(jīng)營管理，按股分紅或按固定紅利分紅給貧困戶，與原山地承包經(jīng)營者進行股份制合作開發(fā)經(jīng)營；同時吸納貧困戶勞動力到果園務工計酬。
鼓勵支持果業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場、農民專業(yè)合作社等通過吸納貧困家族幫扶資金入股分紅、招聘貧困戶就業(yè)支付報酬等開展產業(yè)帶動幫扶。
2015。
年
6
月底前完成）。
2015。
年
7
月底前完成）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要廣泛開展。
“臍橙產業(yè)精準扶貧”主題教育活動，強化種果大戶、種果能人、家庭農場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟主體積極參與產業(yè)精準扶貧的責任意識，自覺、主動與貧困戶結對幫扶。
縣茶果局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）茶果站，要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，舉辦多種形式的產業(yè)技術培訓班和現(xiàn)場觀摩會，加強對貧困戶的實用技術培訓。實行技術包干指導制度，派出骨干專業(yè)技術人員，定時對從事臍橙產業(yè)發(fā)展的貧困戶進行現(xiàn)場指導。
2
公里范圍內及陡坡區(qū)域建園，不得占用基本農田開發(fā)新基地。
嚴格按照山頂。
“戴帽”、山腰“種果”、山腳“穿鞋”的生態(tài)建園原則進行規(guī)劃設計，分區(qū)建園，不規(guī)劃建設大規(guī)模連片種植基地。種植坡面應通過開挖橫山排蓄水溝、梯帶內壁竹節(jié)溝和山腳泥沙攔截溝，構建完整的水土保持防護系統(tǒng)。
（一）在推進贛南臍橙產業(yè)轉型升級中，優(yōu)先扶持貧困戶土地流轉、開發(fā)種植。
（二）對在冊貧困戶實行免費供應無病毒柑橘苗木。
（三）建立產業(yè)扶貧基礎設施項目庫，按照輕重緩急、先易后難的原則，整合扶貧、交通、水利等涉農資金集中用于貧困家庭涉及到的果園水、電、路等基礎設施建設，縣財政要安排果園基礎設施建設補貼專項資金。
（四）對從事臍橙產業(yè)的貧困家庭開展免費種植技術培訓，并加強臍橙種植、防病、防蟲等技術指導。
（五）鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、種果大戶、種果能人采取。
“公司。
+
基地（合作社）。
+
貧困戶”等方式幫助貧困戶發(fā)展臍橙產業(yè)，吸納貧困戶勞動力到果園務工計酬，保障貧困戶收入。安排一定的精準扶貧產業(yè)幫扶資金對帶動貧困戶脫貧致富成效顯著的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、種果大戶、種果能人進行帖息扶持，帶動貧困戶加快脫貧致富。
“走出去”項目。對農民專業(yè)合作社一年期最高授信額度。
300。
萬元；對家庭農場、種果大戶一年期最高授信額度。
200。
萬元。
臍橙產業(yè)精準扶貧實行屬地負責制，黨政主要領導要把握重點，親自協(xié)調、親自調度，各有關部門要積極配合，采取切實有效的措施幫助扶貧對象脫貧?？h茶果局要牽頭協(xié)調，加強指導，整合資源，調動各方力量做好臍橙產業(yè)精準扶貧工作；縣委農工部負責組織、協(xié)調龍頭企業(yè)結對幫扶貧困戶的計劃落實；縣農糧局組織、協(xié)調家庭農場和農民專業(yè)合作社結對幫扶貧困戶的計劃落實；縣財政局、扶貧辦負責幫扶資金的籌措、管理、監(jiān)督使用。
全縣。
“臍橙產業(yè)精準扶貧”工作實行“一季度一檢查一通報”制度，將該工作列入年度考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關單位應加強臍橙產業(yè)精準扶貧工作的支持，對于全面完成工作任務的，予以表彰；對沒有按時完成年度目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消年度評優(yōu)評先資格，并追究相關責任。
產業(yè)專班的工作方案篇十一
根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2017〕25號，以下簡稱《意見》）和國務院扶貧開發(fā)領導小組有關要求，農業(yè)部、國家林業(yè)局、國務院扶貧辦、商務部、國家發(fā)展改革委、科技部、全國供銷合作總社制定了《》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實《意見》精神，參照實施方案有關要求，配合對口部門，加強溝通銜接，及時反映工作中新情況、新問題，共同推進特色產業(yè)增收工作。
2017年5月15日為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)〔2017〕25號）文件精神，推進貧困地區(qū)特色產業(yè)增收工作，制定本方案。
一、總體要求
（一）總體思路
深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神，全面貫徹落實中央關于新時期扶貧開發(fā)的部署要求，按照《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作意見》要求，依據(jù)農業(yè)行業(yè)扶貧開發(fā)規(guī)劃、特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃、林業(yè)扶貧攻堅規(guī)劃等一系列規(guī)劃，圍繞貧困地區(qū)優(yōu)勢特色產業(yè)，以促進扶貧對象增收為目標，以改善生產生態(tài)條件為保障，著力提高綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力，推進農業(yè)生產經(jīng)營專業(yè)化、標準化、集約化、市場化，完善現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，努力促進貧困地區(qū)特色產業(yè)增收，切實提高貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力。
（二）基本原則
1.堅持尊重自然規(guī)律。立足貧困地區(qū)自身資源優(yōu)勢，堅持因地制宜，宜農則農、宜林則林、宜草則草，選擇最適宜的產業(yè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
2.堅持遵循市場規(guī)律。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加強政府引導，尊重農民-意愿，按照市場需求，積極發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。
3.堅持重視新型經(jīng)營主體培育。重點扶持農民合作社、家庭農林場、種養(yǎng)專業(yè)戶，提高農民組織化程度，通過適合的經(jīng)營主體使特色產業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵工商資本進入產前、產后環(huán)節(jié)，把農村生產領域更多地留給貧困農戶。
4.堅持產業(yè)間協(xié)調發(fā)展。樹立循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)的發(fā)展理念，積極推行種養(yǎng)結合模式，促進種養(yǎng)加協(xié)調發(fā)展。
5.堅持開發(fā)與保護并重。充分考慮當?shù)刭Y源環(huán)境和生態(tài)條件，防止過度開發(fā)，同時兼顧生態(tài)環(huán)境保護，提高資源利用率，促進貧困地區(qū)特色產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（三）發(fā)展目標
到2017年，貧困地區(qū)特色產業(yè)實現(xiàn)布局合理，農村基礎設施明顯改善，農林牧業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升，貧困農戶力爭實現(xiàn)每戶掌握1-2項農林牧業(yè)實用技術，至少參與1項農林牧業(yè)增收項目，貧困地區(qū)農民人均純收入增長幅度高于全國平均水平。到2020年，貧困地區(qū)初步構建農村特色產業(yè)體系，農民人均純收入顯著增加，實現(xiàn)脫貧目標。
二、區(qū)域主導產業(yè)
（一）六盤山片區(qū)。大力發(fā)展馬鈴薯、小雜糧、玉米、中藥材、蘋果、紅棗、核桃、沙棘、肉蓯蓉、藤芒等優(yōu)勢特色產品，加強專用春小麥、馬鈴薯和油菜等優(yōu)質種子生產建設，積極推進高原夏菜、球根花卉、壓砂瓜、啤酒大麥、釀造葡萄等特色農產品生產。有序發(fā)展優(yōu)質牧草業(yè)和牛、羊等畜牧業(yè)，合理發(fā)展鮭鱒魚、鱘魚等水產養(yǎng)殖，加快發(fā)展沙產業(yè)。
（二）秦巴山片區(qū)。做大做優(yōu)油橄欖、核桃、油茶、板栗、竹林、獼猴桃、臍橙、食用菌、蠶桑、茶葉、魔芋、杜仲、天麻、貝母、木瓜、蔬菜、苗木花卉等優(yōu)勢產業(yè)。培育特色山珍、道地中藥材、山地雜糧、經(jīng)濟林果等特色產業(yè)。重點發(fā)展地方優(yōu)良畜禽品種和特種養(yǎng)殖業(yè)。合理發(fā)展大鯢、細鱗鮭等特種水產養(yǎng)殖。
（三）武陵山片區(qū)。在具備生產條件的宜林地、高山草場等地區(qū)適當發(fā)展特色產業(yè)。重點發(fā)展油茶、核桃、竹林、茶葉、蠶繭、烤煙、高山蔬菜、魔芋、柑橘、楊梅、中藥材、干果、楠竹和“節(jié)糧型”特色畜產品。加強速生豐產用材林基地建設。合理發(fā)展山區(qū)冷水性魚類養(yǎng)殖。
（四）烏蒙山片區(qū)。重點發(fā)展釀酒專用糧、優(yōu)質烤煙、中藥材、山地馬鈴薯、蔬菜、竹林、油茶、茶葉、核桃、石榴、薄殼山核桃、花椒、辣椒、苦蕎、蘋果、臍橙、食用菌、生態(tài)畜牧業(yè)等區(qū)域性特色農產品。加強速生豐產用材林基地建設。
（五）滇桂黔石漠化片區(qū)。大力發(fā)展生態(tài)型特色優(yōu)勢農牧產品，鞏固發(fā)展糖料蔗、油菜、馬鈴薯、茶葉、蔬菜、烤煙等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，積極發(fā)展三七等中藥村、芒果等熱帶水果和桑蠶、油茶、核桃、小桐子、花椒、八角等特色農林產品，穩(wěn)步發(fā)展山坡種草養(yǎng)羊、牛等草地生態(tài)畜牧業(yè)。加強速生豐產、珍貴用材林基地建設。
（六）滇西邊境片區(qū)。大力發(fā)展以核桃、油茶、澳洲堅果為重點的特色經(jīng)濟林，石斛、重樓、滇紅花、金銀花等道地中藥材，香蕉、菠蘿等熱帶水果及花卉苗木。因地制宜發(fā)展水奶牛、烏骨羊、野豬、竹鼠等特種養(yǎng)殖及水產養(yǎng)殖；推進生豬、肉牛和家禽的規(guī)?；B(yǎng)殖。
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產業(yè)專班的工作方案篇十二
根據(jù)（綏墾局辦文[]8號）精神，結合我場文化產業(yè)發(fā)展的實際，本著把社會效益放在首位，兼顧經(jīng)濟效益與社會效益相一致的原則，特制定**農場發(fā)展文化產業(yè)實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針，以深化改革為動力，以加快科技進步為手段，以政策法規(guī)為保障，搶抓機遇，加快文化產業(yè)發(fā)展，推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新，全面整合文化體育資產和文化旅游資源，探索經(jīng)營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產業(yè)相互促進協(xié)調發(fā)展。
二、發(fā)展目標和任務。
建立與市場經(jīng)濟體制相適應的文化運行框架，使文化產業(yè)增加值每年以10%以上速度增長，把文化產業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經(jīng)濟增長點，在優(yōu)化我場經(jīng)濟結構中發(fā)揮應有的作用，20xx年全場文化產業(yè)創(chuàng)收達到2萬元。
（一）積極搞好文化產業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究，通過制定和完善文化政策，對文化產業(yè)實施調控，保證文化產業(yè)快速、健康、協(xié)調發(fā)展。
（二）優(yōu)化國有文化資產的配置，推進多元化文化產業(yè)格局的形成，支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。
（三）完善文化市場體系管理，推進文化消費市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動，組織各種文化和藝術培訓，規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術品市場。加強文化市場監(jiān)督和管理，建立起公平競爭，信息暢通，內容健康，運行有序的文化市場。
（四）、促進區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展，推進文化產業(yè)基地建設，發(fā)展有區(qū)域特色的文化產業(yè)，使文化產業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。
三、具體措施。
（一）統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理。
將文化產業(yè)的發(fā)展作為我場經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，圍繞我場圍庫經(jīng)濟的發(fā)展，開發(fā)旅游業(yè)；加快廣播電視網(wǎng)絡業(yè)的改革，使其發(fā)展成為文化產業(yè)；管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場，使其按照規(guī)范的文化市場運作。
（二）重點扶持，加大投入。
加大對文化產業(yè)的扶持力度和對大宗文化設施的資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂城，充分利用電影放映機和健身器材等設備進行創(chuàng)收，由工會組織實施，使其運行起來，逐步成為文化產業(yè)的一部分，投資興建文化廣場，使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。
（三）抓好試點，重點突破。
要像抓種植業(yè)結構調整那樣抓好文化產業(yè)的開發(fā)工作，積累經(jīng)驗，樹立典型，以點帶面20xx年重點把文化娛樂城充分利用起來，采取委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的`方式搞好創(chuàng)收，另外要管理好電視網(wǎng)絡和音像影視業(yè)，鼓勵私人組織經(jīng)營性文藝團體來場演出，豐富職工群眾文化娛樂生活，使其成為我場文化產業(yè)的龍頭。
（四）完善機制，培育市場。
文化產業(yè)需有一定特長和經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營，要采取多種渠道培養(yǎng)人才，吸引人才，留住人才，發(fā)揮文體專業(yè)人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開發(fā)文化產業(yè)，要從資金啟動，經(jīng)營場所，經(jīng)營政策，經(jīng)營項目上予以扶持，為他們發(fā)展文化產業(yè)搭建發(fā)展平臺。
（五）成立協(xié)會，帶動發(fā)展。
文化產業(yè)的發(fā)展需要引導，農場有關部門要組織協(xié)調成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會，帶動文體活動的開展，引導文化產業(yè)的發(fā)展。
四、組織領導。
為加快文化產業(yè)的發(fā)展，加強對這項工作的領導，農場成立文化產業(yè)發(fā)展領導小組。
產業(yè)專班的工作方案篇十三
為全面貫徹落實雙減"工作會議精神，扎實做好“雙減"工作，規(guī)范辦學行為，增強教學效益，促進學校高質量發(fā)展，根據(jù)有關文件精神，結合學校實際，特制定本實施方案。
以中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》為指導，按照市教育局、區(qū)社會事業(yè)局的相關文件要求，強化學校教育主陣地作用，學校以切實減輕學生課業(yè)負擔為突破口，以精細化管理為抓手，以課堂教學改革為主陣地，以提升學生自主學習能力為重點，逐步建立和完善“雙減"的長效機制，推進學?？茖W內涵發(fā)展，穩(wěn)步提高教育教學實施水平。
（一）落實責任，成立“雙減"工作領導小組。
組長：校長。
副組長：年級部主任、教務主任、總務主任。
成員：全體教師。
（二）加強宣傳，正確認識“雙減"重要意義。
1.召開教師會議，組織學習“雙減"工作的有關文件，領會精神實質，深刻理解“雙減"的深遠意義；利用教師業(yè)務學習的時間，組織教師從理論與實踐兩個層面開展專題研討，辯證認識“雙減”工作的重要意義。
2.利用家長會、家訪、發(fā)放傳單等多種形式，向家長、學生宣講素質教育觀、全面發(fā)展觀，搞好“雙減"的宣傳工作，取得家長和社會的理解、支持和監(jiān)督，形成合力共同做好“雙減"工作。
（三）嚴格執(zhí)行，認真貫徹上級部門相關要求。
認真貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)有關減輕中小學生過重課業(yè)負擔的政策和工作要求，認真執(zhí)行相關“雙減"規(guī)定，做到有布置、有落實、有反饋。
1.根據(jù)上級“雙減”精神，結合學校實際情況，進一步完善現(xiàn)行的獎懲制度，做到有“法”可依。
2.對“雙減”工作定期檢查，并將結果存入資料檔案，實行獎懲兌現(xiàn)。
3.通過學生代表座談會、家長會等渠道，聽取學生、家長對“雙減"工作的建議和要求，結合實際按上級規(guī)定不斷改進。
（四）標本兼治，創(chuàng)新推進“雙減"工作落地生效。
1.抓好學科教學常規(guī)，規(guī)范教學行為。不斷完善語文、數(shù)學、英語等學科的常規(guī)教學要求，細化每一條常規(guī)。組織全體教師學習學校常規(guī)管理制度，學習各科課程標準，明確各科、各年級段的階段目標，規(guī)范教學行為。
2.嚴格執(zhí)行作息時間，落實大課間活動。建立學生睡眠質量監(jiān)督機制，確保學生每天不少于9小時有質量的睡眠。課間和午間不得占用學生休息和活動時間集中上課。教務處要嚴格按照區(qū)社會事業(yè)局統(tǒng)一制定的“作息時間表”按排作息，并科學制定“課程表”和“課外活動安排表”，并將其公布在學校顯眼的位置上，接受社會、家長監(jiān)督。
3.加大課程整合力度，開齊開足各科課程。在計劃課程飽和、學生活動時間嚴格控制的前提下，根據(jù)學生發(fā)展以及學校特色發(fā)展的需求，科學設置學校各類興趣小組和社團活動，并保證活動正常開展。教師要認真?zhèn)湔n，上好每一節(jié)課，決不擅自調課，如有特殊情況確實需要調課的必須報請學校批準備案。學校將組織人員不定期抽查教師上課情況。
4.優(yōu)化作業(yè)設計，嚴格控制家庭作業(yè)量。教師要嚴格執(zhí)行“雙減”要求，優(yōu)化家庭作業(yè)布置，作業(yè)設計力求形式多樣，分層布置，充分挖掘學生的潛力，發(fā)展學生的思維，培養(yǎng)學生的能力。實行班主任負責制，負責協(xié)調控制語數(shù)英等各科作業(yè)總量，保證學生書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。
5.改革課堂教學模式，提高課堂教學效益。進一步加強課堂教學改革力度，向課堂40分鐘要質量，上好“常態(tài)課”，切不可因教師自身的原因，搞課堂不足課外補。要積極學習優(yōu)秀校區(qū)的教學模式，領會其實質，爭取課堂效益最大化，逐步建立“高效課堂”。
6.加強教師隊伍建設，提高教師對“雙減”的'執(zhí)行力。
（1）轉變教師教育觀念，愛護每一個學生，倡導教學民主，建立平等的師生關系，尊重學生的人格，對學生應堅持正面教育，肯定成績和進步，指出缺點和不足，不得諷刺挖苦、嚴禁體罰和變相體罰，把“雙減”工作與禁止教師“有償家教”結合起來。
（2）要搞好校本培訓活動，提高教師的綜合教學能力，提高課堂教學效益，不搞課外延伸（補課），確保“雙減”不減教學質量。加強教師教學常規(guī)的執(zhí)行意識；加強教學研究，提高教師優(yōu)化教學設計和課堂教學過程的能力；加強信息技術和學科教學的整合研究，發(fā)揮多媒體輔助教學的強大優(yōu)勢，優(yōu)化教學手段，提高教師的有效教學能力。
(1)學校將全面抓好檢查考核工作。對“雙減”工作的落實情況，學科老師進行全程性的自查，學校教務處進行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
(2)通過學生代表座談會、家長會等渠道，聽取學生、家長對“雙減”工作的建議和要求，促進學校的“雙減”工作有效開展。
(3)學校將把“雙減"工作作為學校領導與教師工作考核的重要內時納入學期績效考評工作。
產業(yè)專班的工作方案篇十四
為深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，切實提升學校育人水平，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》和省市縣相關文件精神，有效減輕學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔，全面推進素質教育，切學減輕學生過重的課業(yè)負擔，提高課堂教學效率，促進學生全面、健康而有個性地發(fā)展結合學校實際，制定落實”雙減"工作實施方案。
（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持學生為本、回應關切，依法治理、標本兼治，政府主導、多方聯(lián)動,統(tǒng)籌推進、穩(wěn)步實施，強化學校教育主陣地作用，深化校外培訓機構治理，有效緩解家長焦、慮情緒，堅決防止侵害群眾利益行為，構建教育良好生態(tài)，促進學生全面發(fā)展、健康成長。
（二）工作原則。堅持學生為本、回應關切，遵循教育規(guī)律，著眼學生身八心健康成長，保障學生休息權利，整體提升學校教育教學質量，積極回應社會關切與期盼，減輕家長負擔；堅持依法治理、標本兼治，嚴格執(zhí)行義務教育法、未成年人保護法等法律規(guī)定，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理；堅持政府主導、多方聯(lián)動，強化政府統(tǒng)籌，落實部門職責，發(fā)揮學校主體作用，健全保障政策，明確家校社協(xié)同責任；堅持統(tǒng)籌推進、穩(wěn)步實施，全面落實國家關于減輕學生過重學業(yè)負擔有關規(guī)定，對重點難點問題先行試點，積極推廣典型經(jīng)驗，確?！彪p減”工作平穩(wěn)有序。
（三）工作目標。學校教育教學質量和服務水平進一步提升,作業(yè)布置更加科學合理，學校課后服務基本滿足學生需要，學生學習更好回歸校園，校外培訓機構培訓行為全面規(guī)范。學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔1年內有效減輕、3年內成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。
組長：xx校長。
副組長：xx教學副校長。
成員：校委會成員、教研組長、班主任、家長代表。
職責："減負"工作領導小組成員要經(jīng)常深入課堂，調查了解任課教師布置作業(yè)情況，特別是雙休日作業(yè)布置情況，對違反“規(guī)定"的行為要及時糾正，做好處理。完善校內課后服務的相關配套工作。
（一）減輕學生負擔的核心是對課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、寒暑假作業(yè)實行”三限"，即限份量、限數(shù)量、限時間。
1.”限份量"即對課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、寒暑署假作業(yè)的總量進行限制，學科配套的課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、寒暑假作業(yè)嚴格按照省規(guī)范化辦學要求，只使用上級教育主管部門推薦的教輔資料。
2.”限數(shù)量”即各科教師作業(yè)量必須嚴格按照學校規(guī)定布置，不準超量布置。
3.〃限時間"即各科布置的作業(yè)總量完成時間絕不能超過1.5小時。同時，對布置課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)的學科明確限定為語文、數(shù)學、英語三科。規(guī)定外的學科，如果布置作業(yè)，必須讓學生當堂完成，絕不留課外作業(yè)。
（二）任何年級、備課組和任課教師必須嚴格遵守學校制度和上級規(guī)定，依據(jù)學生學習和生活規(guī)律科學地執(zhí)行課程和教學進度,不準學生利用課間、午休時間寫作業(yè)、背課文等。
（三）嚴格按照教學計劃的規(guī)定量布置課外作業(yè)。提倡為學生布置實踐性、活動性及創(chuàng)新性作業(yè)，不布置重復性、機械性作業(yè),嚴禁教師使用增加作業(yè)量的方式懲罰學生。學校要加強對各科作業(yè)布置的協(xié)調管理，切實控制每日各學科課外作業(yè)總量，要加強對教師布置課外作業(yè)量和批改課外作業(yè)情況的檢查。
（四）學校、教師不得隨意占用節(jié)假日、雙休日、寒暑假組織學生集體補課、提前上新課；不準教師開辦任何名目的有償補課班，不準為社會上的有償補課提供場所，教師不得以任何名義參與社會有關部門和個人組織的任何形式的.有償補課，不準強迫或變相介紹推薦學生參加社會上舉辦的補習班。
（五）嚴格管理學生用書。學校嚴格按照課程設置計劃、省教育廳的規(guī)定選訂學生用書，任何教師不得超范圍推薦或組織征訂教輔材料。
1.作業(yè)要分類分層。學生作業(yè)可分為預習、復習、觀察、熟讀、背誦、書面練習、手工制作、課外實驗等（體、音、美等學科應按課程特點布置有關作業(yè)）。作業(yè)目的明確，要求清楚，根據(jù)學生的實際情況分層布置。
2.作業(yè)要精選，作業(yè)量按要求必須嚴格控制，學生課外作業(yè)總量每天控制在1.5小時左右（一二年級為一小時之內）。
3.作業(yè)要側重學生素養(yǎng)和能力的提高，除書面作業(yè)外，要加強對學生預習和復習的指導。
4.批閱和講評?；咀鳂I(yè)，教師應全收全批，發(fā)現(xiàn)問題在下節(jié)課及時講評；提高性作業(yè)，不要求全體完成，但對已完成的作業(yè)要全收全批，要有側重地分析講評。
做好學校課后服務工作，提升學校課后服務水平，滿足學生多樣化需求，是學校層面減輕校外培訓負擔所要做的重要工作。
（一）課后服務時間。
1.星期二至星期五早自習。
2.星期一至星期五中午活動與休息。
3.星期一、星期四下午放學后文體活動、社團活動、閱讀、寫字強化訓練。
4.星期一至星期四晚自習。具體時間學校根據(jù)李節(jié)變換調整。
（二）課后服務方式和內容。
（三）課后服務要求。
1.加強宣傳。
進一步做好學生及家長的宣傳教育工作，做到公開、公正、透明，引導家長深刻認識普及課后看護工作的意義。
2.及時整改。
及時總結課后服務工作開展以來的成功經(jīng)驗和存在問題，做好自查自檢工作。
3.常態(tài)檢查。
加強對課后服務工作的監(jiān)督與指導，切實提高課后服務工作的質量。
4.提質增效。
做好課內教學與課后服務內容的有效整合，提高課后看護質量，明確課后服務工作的”服務"定位，切實為學生減負，為家長減負。
1.優(yōu)化課堂教學，提高課堂教學質量。
在課堂上，我們要遵循教學規(guī)律，利用各種有效途徑，引導學生主動學習，激發(fā)學生的學習興趣，真正提高課堂效率，提高教學質量，才能真正讓學生的作業(yè)負擔減下來。減輕學生過重負擔是一項長期性的工作，”減負”工作領導小組和全體教師要共同努力，堅持不懈的按照上級要求，規(guī)范管理，把減輕學生課業(yè)負擔工作做好,全面提高中學生的綜合素質。
2.豐富學生的課外活動，發(fā)展學生興趣愛好。
開放學校的圖書閱覽室、美術室、音樂室等，讓學生從大量、繁瑣、重復的學習方動中解放出來，學校定期開展書法、美術、音樂、足球、籃球、科技小制作等社團活動，鼓勵學生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外興趣活動，給學生創(chuàng)設施展才華的時間和空間，促使學生生動活潑地發(fā)展。學校自編適合學生的健身操，錄制視頻,教會學生，讓學生在課余時間和假日堅持此項活動，提高身體素質,提升運動能力，做到勞逸結合。鼓勵學生參加各項有益身心健康的活動，同時與家長合作控制學生居家上網(wǎng)時間，減少使用電子產品時間，遠離游戲，遠離直播平臺，讓學生形成正確的人生觀、價值觀和世界觀，讓學生成為有理想報復的新時代青少年。
3.堅持以學定考，充分發(fā)揮考試的作用。
學校認真落實義務教育質量評價指南。每學年定期組織考試主要是通過對學生多種能力的考察，結合考試，正確綜合評定學生的學業(yè)成績，反饋學生階段性學生成果，以利于讓學生在下一步學習過程中吸取經(jīng)驗教訓，改正不足，發(fā)現(xiàn)自己存在的問題，進一步提升自己的能力。教師要嚴格按照國家課程標準和教學基本要求確定考試內容，不出偏、怪考題；教師在出題過程中要認真篩選有針對性,基礎性的試題，考試難度要適當。學校和班級不得公布學生個人和集體成績、名次等信息，校內不開展學生考試成績排名。
4.注重家校合作，提升家校協(xié)同育人效果。
完善家校協(xié)同機制，進一步明晰家校育人責任，密切家校溝通，創(chuàng)新協(xié)同方式。學校、教師要進一步加強家校聯(lián)系，發(fā)揮家校合力，倡導家長科學監(jiān)督學生作業(yè)完成情況，及時了解學生學習動態(tài)，做好引領學生做好作業(yè)時間管理，高效完成作業(yè)。但不得要求學生家長自行打印作業(yè)，不得通過手機微信等新媒體方式布置作業(yè)，不得布置要求家長完成或需要家長共同完成的非實踐性作業(yè)，不得布置超越學生實際能力的實踐性、綜合性作業(yè)，不得要求家長批改教師布置的作業(yè)。學?；蚪處煵荒馨寻踩逃⒎ㄖ谓逃?、傳統(tǒng)文化教育及心理健康教育等在課堂上完成的內容以課外作業(yè)形式布置給家長和學生。
把教師在作業(yè)設計和布置方面的成績、參加課后服務的表現(xiàn)納入學校年度考核，并作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。
產業(yè)專班的工作方案篇十五
文化創(chuàng)意產業(yè)是在全球化背景下，以消費時代居民精神文化娛樂需求為基礎,來實施的。下面是有20xx文化產業(yè)工作實施方案，歡迎參閱。
一、蓬萊市發(fā)展文化產業(yè)的條件分析。
蓬萊有2100多年的建城歷史，神仙文化、精武文化、港口文化、海洋文化、開放文化、和平文化積淀深厚，其眾多的古跡，豐富的旅游資源，加上對外開放的港口優(yōu)勢、岸線優(yōu)勢及腹地優(yōu)勢，以及德龍鐵路的貫通與我市各項基礎設施建設的逐步完善，旅游業(yè)的不斷升溫，再結合我市提出的打造"人間仙境、和平圣城"的契機，我市文化產業(yè)的發(fā)展迎來了前所未有的良好機遇。
1、深厚的歷史文化底蘊及數(shù)量眾多、極富歷史和藝術價值的古跡，發(fā)展文化產業(yè)有著良好的基礎。蓬萊素有"人間仙境"之稱，傳說蓬萊、瀛洲、方丈是海中的三座仙山，為神仙居住之所，亦是秦始皇東尋求藥、漢武帝御駕訪仙之地。廣為流傳的"八仙過海"神話傳說即源于蓬萊。"蓬萊"作為地名(而不是神山名)，最早以文字形式記載于唐代杜佑的《通典》中。唐貞觀八年(公元634年)，蓬萊被設立為鎮(zhèn)。唐神龍三年(公元720xx年)，登州衙門移至蓬萊，蓬萊于是升鎮(zhèn)為縣。明洪武九年(公元1376年)，登州升級為府。由唐至清的1100多年間，蓬萊一直是膠東地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心。登州古港唐代即與泉州、揚州、明州(寧波)并成為中國四大古港。蓬萊人杰地靈，名人輩出。明代監(jiān)察御史浦鏡、刑部尚書陳其學、民族英雄戚繼光、清代禮部尚書沙澄、軍事將領宋慶等國師有名。清同治三年(公元1864年)創(chuàng)辦于蓬萊的登州文會館(后改為齊魯大學)是省內最高的高等學校。清光緒十三年(公元1887年)創(chuàng)辦于蓬萊的啟暗學館是全國第一所聾校。
古跡遺存。蓬萊眾景之勝，首推蓬萊閣。蓬萊閣是我國的名勝古跡，它與黃鶴樓、岳陽樓、滕王閣并稱全國四大名樓，建于北宋嘉佑六年(公元1061年)，至今已有九百多年的歷史了。蓬萊閣是神仙頻繁光顧的好地方，風景之勝，建筑之美，傳說之奇，更使蓬萊閣聲名在外。登閣四望，正北海深處的長山列島，云遮霧蓋，時隱時現(xiàn)，與海市蜃樓交相輝映;西部就是"八百壯士不仕秦"的田橫島，鐵馬金哥的悲壯一幕早已成為過去，但千秋傳誦的壯志豪情似乎還在上空蒸騰。水城，又名備倭城，最早建于宋朝慶歷二年(公元1042年)，始稱"刀魚寨"。明朝洪武年(公元1676年)，以"刀魚寨"為基礎，又建起了碼頭和上城墻，形成了現(xiàn)今水城的雛形，到了明萬歷二十四年(公元1696年)，又進行了一次大規(guī)模的整修。水城中的小海，是停泊船只的港灣，當年戚繼光就是在這里操練水師，抗擊倭寇。水城是我國現(xiàn)存的古代海軍基地之一，也是我國古代海上運輸和對外交通的重要口岸。早在唐朝，這里就同廣州、揚州、膠州并稱四大通商口岸，是東渡日本的主要海上通道。蓬萊閣、蓬萊水城、民族英雄戚繼光故里等都是國家重點文物保護單位，劉家溝遺址、村里集古城址、村里集墓群被列為山東省文物保護單位。蓬萊還有登州古城遺址等眾多的名勝古跡。
2、獨特的自然資源。蓬萊市位于膠東半島北端，瀕臨渤、黃二海，其。
地勢南高北低，屬山前沖洪積、丘陵剝蝕平地為主的地帶，平均海拔高度在15-25m之間，市內的主要地層結構為強風化玄武巖層?？偯娣e1128.5平方公里，總人口44.73萬。蓬萊地處中緯度，屬暖溫帶季風區(qū)大陸性氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒，年平均氣溫11.8℃，年平均最高氣溫28.8℃，年平均日最低氣溫-2.3℃，年平均降水量664㎜，年平均日照量2826小時，相對濕度65%，年均風速5.2米/秒。蓬萊氣候怡人，濕潤涼爽，有被國際公認的"3s"條件，即：海洋、沙灘、陽光，無洪水，不受臺風影響。蓬萊城北海上常出現(xiàn)海市蜃樓奇特景觀，景象紛繁，精彩動人。
3、陸、空、海三方交通十分便利。蓬萊具有較好的區(qū)位優(yōu)勢，煙臺青島兩個航空港、高速公路、普通公路、海港使蓬萊在一定區(qū)域內具有良好的可達性。同時，煙臺機場新選址與蓬萊非?？拷S著煙臺機場航班密度增加，通過空港赴蓬萊的可達性將進一步提高。規(guī)劃中的鐵路也將為蓬萊創(chuàng)造另一種承載能力強的進入新方式。蓬萊位于膠東半島的最北端，離大連、韓國等地海域距離最近，蓬萊新港已開通到大連的航線。依托陸、海、空三方交通的配置，完全可以滿足日益增加的海內外游客的交通需求。
4、我市發(fā)展文化產業(yè)的定位與省發(fā)展文化大省的總目標是一致的，發(fā)。
5、文化產業(yè)作為新興產業(yè)的重要性日益凸現(xiàn)，正被更多的人接受和認識。
蓬萊市文化資源豐富，在全國具有一定的特色和份量，在地理位置、交通方面占有很大優(yōu)勢，發(fā)展文化產業(yè)有著良好基礎。按照市委、市政府提出的"文化立市"戰(zhàn)略、打造"人間仙境，和平圣城"要求，結合我市的實際情況，特提出重點發(fā)展以下文化產業(yè)：
1、文化旅游業(yè)。
蓬萊旅游業(yè)的發(fā)展已被定位為"全國優(yōu)秀旅游"城市，旅游業(yè)正在成為我市第三產業(yè)的支柱產業(yè)。蓬萊旅游業(yè)的發(fā)展應按照"依托旅游資源，拓展文化內涵，打響城市品牌"的思路，以蓬萊特有的文物古跡、人文風俗、區(qū)域文化和八仙文化為核心，帶動飲食、住宿、商業(yè)、娛樂等相關產業(yè)的發(fā)展，加強文化與旅游的結合，以文促旅，以旅興文。
(1)巧借市委、市政府提出"文化立市"戰(zhàn)略、大力發(fā)展文化產業(yè)這一機遇，做好對文化旅游景區(qū)的區(qū)域布局規(guī)劃。在對文化資源進行有效保護的前提下，加大對現(xiàn)有資源的利用，不斷推出具有蓬萊特色的旅游產品;開辟各種形式的旅游線路，如：以蓬萊閣、慕湘藏書館、戚繼光故里，以艾山、古城、溫泉，以蓬萊閣、海底世界、八仙渡、蓬萊村、田橫山、水城等為主的民俗風情旅游和特色旅游，以滿足不同旅客的需求。
(2)配合旅游黃金周、節(jié)假日、雙休日，以"膠東屋脊"--艾山、
村里集古城、溫泉、南王山谷、黃金海岸、風玲谷等景區(qū)為主，積極創(chuàng)建以娛樂、休閑為主的生態(tài)旅游和短期旅游市場。
(3)加強對旅游業(yè)的投入和支持，提供招商引資的相關優(yōu)惠政策，加。
大招商引資力度，改善旅游配套設施建設，尤其是賓館酒店的建設，力爭在近兩年內建成一批新的星級酒店。
2、文化飲食業(yè)。
蓬萊有著豐富的地方特色食品，蓬萊小面獨具地方特色，"八仙宴"中外馳名，蓬萊海鮮全國有名，將它們逐一包裝上市，搞全國連鎖，并做大做強;同時，將招商引資的重點放在餐飲業(yè)的引進上，爭取蓬萊成為各地名吃的集聚地，從餐飲業(yè)上作突破，挖掘新的客源，打造一條衛(wèi)生、純正的名吃一條街，可以彌補由于季節(jié)原因導致的旅游業(yè)淡季經(jīng)營慘淡，收入銳減的問題。
3、文化娛樂業(yè)。
休閑娛樂業(yè)是現(xiàn)代社會不可或缺的一項消費需求。隨著我市以及全國范圍城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高，以休閑康體、養(yǎng)心益智、游戲娛樂為特征的文化需求快速增長，休閑娛樂業(yè)也隨之迅速興起。茶吧、酒吧、健身房、會館以及各種俱樂部等新的消費場所不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出強勁發(fā)展態(tài)勢。要積極適應時代的發(fā)展潮流，重視人民群眾的各種文化需求和文化消費，積極發(fā)展休閑娛樂業(yè)，不斷豐富和活躍城鄉(xiāng)群眾的文化生活。其思路為：政府引導、市場運作、突出重點、帶動一片。政府通過制定相應的規(guī)劃加強對娛樂業(yè)的管理和引導，為文化娛樂業(yè)的發(fā)展提供舞臺。
(1)盤活電影戲劇公司現(xiàn)有資產，廣泛吸納社會和外來資金，組建一個有一定規(guī)模和實力的文化娛樂公司，建設大型綜合性娛樂場所，使之成為蓬萊文化娛樂業(yè)的龍頭，帶動全行業(yè)發(fā)展;打造名副其實的海濱娛樂廣場，通過春、夏、秋、冬系列主題活動，豐富廣場文化，引導老百姓過健康、文明的生活。
(2)以村里集溫泉、風玲谷、艾山國家級森林公園等農村景區(qū)為中心和。
重點，建成一批休閑、娛樂、度假的綜合性大型游樂中心，提高文化娛樂和休閑度假的文化含量和文化品位，積極發(fā)展文化娛樂業(yè)，帶動其它文化場所的發(fā)展。
(3)積極探索發(fā)展娛樂業(yè)的新技術、開拓新的娛樂方式和項目，提高娛。
樂業(yè)的文化科技含量，促進文化與娛樂的結合，在挖掘蓬萊民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化娛樂方式的基礎上，不斷推出健康向上的新型娛樂項目。
4、文藝演出業(yè)。
要突出抓好文藝團體發(fā)展、演藝設施建設、演出市場開拓和演藝業(yè)與旅游業(yè)、餐飲業(yè)相結合等重點工作，不斷推進文藝演出業(yè)的繁榮與發(fā)展。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有事業(yè)性文藝表演團體改革與發(fā)展的同時，積極鼓勵和大力支持民營文藝表演團體的發(fā)展，同時要吸引國內外知名企業(yè)、專業(yè)文藝演出經(jīng)營公司來蓬組建文藝表演團，充分調動社會各方面力量和我市民間文藝工作者的積極性，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，共同開創(chuàng)我市文藝演出業(yè)的新局面。在演藝設施建設方面，盡快引進建設一批具有較高檔次的文娛演藝設施，力爭培育若干家在域內外知名的演藝廳和演藝品牌。演出市場的開拓，一方面要認真研究不同層次、不同人群的精神文化需求，努力豐富文藝表演內容，特別是要與旅游業(yè)相結合，突出地方特色，增強旅游的文化吸引力。另一方面要大力實施"走出去"戰(zhàn)略，集中力量推名人、創(chuàng)名作、塑名劇，打造一批文藝演出精品項目，不斷走向國內國際文藝演出市場。
5、廣播影視產業(yè)。
對于開發(fā)"八仙"題材的各類文化項目，尤其是"八仙"題材的影視劇制作，無論從文化積淀還是創(chuàng)作條件上，蓬萊應該是首屈一指的。目前，我國動漫產業(yè)的發(fā)展引起了中央及各地方相關部門的高度重視，究其原因，一是打造優(yōu)秀的、民族的、本土化的動漫產品，用先進的、健康的意識形態(tài)產品影響教育下一代，從弘揚中華民族文化，增強青少年對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認同感，培育民族自豪感，抵御外來不健康文化侵蝕，加強青少年思想道德教育的方面來說意義重大、影響深遠。
二是動漫產業(yè)作為新興的文化產業(yè)，其市場潛力巨大，發(fā)展前景看好。我國年需國產動畫片產量26萬分鐘，而現(xiàn)有年生產量僅有1.5萬分鐘，市場缺口很大;以我國3.3億青少年人均年消費200元動漫產品來計算，660億的市場份額對國內動漫產業(yè)從業(yè)者來說有巨大的吸引力。綜上所述，無論是從政治角度，還是經(jīng)濟角度，新興的動漫產業(yè)無疑應得到高度重視和優(yōu)先發(fā)展。山東省文化產業(yè)發(fā)展的一個重點培養(yǎng)方向即是動漫產業(yè)。因此，蓬萊發(fā)展動漫產業(yè)遇到了一個非常難得的機遇期。動漫卡通片《八仙過海》目前正在制作過程中。
另外，蓬萊優(yōu)越的自然條件和濃郁的文化氛圍以及浪漫的濱海文化是打造影視城和文化街非常理想的選址。
6、工藝品產業(yè)。
蓬萊歷史悠久、源遠流長，有著2100多年的建城歷史，有中國四大名樓之一的蓬萊閣，八仙過海的傳說在當?shù)丶矣鲬魰?，在海內外也有較高的聲譽，每年游客達200多萬人次。如果能充分開發(fā)利用"八仙"這個品牌，《戚繼光》(戚家軍)品牌，突出特色，進而打造高工藝、高品質、高中價位的精品旅游紀念品，以期做響我市工藝品產業(yè)。
7、教育、體育業(yè)。
教育是最重要的基礎性產業(yè)，體育則是全民性活動，集康健、康復、競技等為一體的產業(yè)。要確定教育、體育的產業(yè)化意識，真正把教育、體育和人才資源的開發(fā)作為一項重要的基礎產業(yè)來抓，深化體制改革，使其適應產業(yè)化發(fā)展的需要。
(1)深化人事制度和分配制度改革，全面推行聘用機制，競爭上崗，不斷提高辦學水平和辦學效益。
(2)鼓勵社會力量辦學，扶持發(fā)展民辦學校，探索多種辦學方式，
積極吸引國內外資金和設備到蓬萊辦學。
(3)引導和鼓勵社會力量，興辦體育經(jīng)濟實體，從事體育健身娛樂方面的各類經(jīng)營活動。
(4)政府投資興建少年宮、體育館，為各類體育競賽和群眾開展健身、健美、康復、娛樂等體育活動提供場地和技術指導。
7、健康產業(yè)。
蓬萊得天獨厚的自然條件為健康產業(yè)的發(fā)展提供了保證，加之蓬萊獨。
特深厚的仙境文化基礎，是健康產業(yè)尤其是老年康復休閑產業(yè)獨一無二的選擇。隨著人類平均壽命的增長，世界也將逐步進入老齡化社會，而且由于社會的進步及教育的普及，老年人的素質越來越高，這就使得老年人的需求越來越多樣化，老年人對生活質量的要求越來越高，如何滿足老年人這個群體的需求必將成為人們關心的問題，也使得老年人的消費市場越來越漲。因此，我們要充分利用我們的優(yōu)勢，打造"老年人康復的圣地"，成為老年人安度晚年的首選。
8、綜合類。
隨著我市葡萄及葡萄酒業(yè)、果品業(yè)等的大發(fā)展，與其配套的印刷包裝業(yè)等將會出現(xiàn)突飛猛進的發(fā)展。我們要抓住機遇，爭取將我市的印刷包裝業(yè)推向一個全新的市場，充分發(fā)揮創(chuàng)新才能，積極開發(fā)包裝裝潢的新思路，使其進入一個大發(fā)展階段。同時，伴隨著我市其它文化產業(yè)的發(fā)展，自然會帶來會展業(yè)的繁榮。
1、認真貫徹執(zhí)行市委、市政府關于"文化立市，大力發(fā)展文化產。
業(yè)"的決定，將文化產業(yè)的發(fā)展納入""規(guī)劃、納入城市發(fā)展規(guī)劃、納入財政預算、納入年內。
工作計劃。
納入崗位目標責任制。
2、加強政策扶持、廣開門路，多渠道籌集資金，除積極爭取國家、
省、市支持外，還應爭取社會多方面的支持，鼓勵社會資本投資，按"誰投資、誰受益"的原則，通過合作經(jīng)營、土地置換等方式，引導投資文化產業(yè)設施和經(jīng)營文化產業(yè)項目。
3、加大財政對文化產業(yè)發(fā)展的投入和扶持力度，對有較大市場潛。
力和開發(fā)價值的文化產業(yè)項目重點給予支持。
4、鼓勵企業(yè)贊助文藝表演、體育競賽等活動，充分調動和發(fā)揮社。
會辦文化的積極性;鼓勵社會力量組建國家政策許可的各種文化經(jīng)營企業(yè)，在規(guī)劃建設、土地征用、人才引進等方面給予優(yōu)惠政策。
5、創(chuàng)新用人機制，搞好文化產業(yè)隊伍建設。文化事業(yè)單位要建立。
競爭機制，實行雙向選擇、能進能出的用人新機制，改革分配機制，定崗定酬，建立重實績、重貢獻的分配激勵機制。
6、壯大文化產業(yè)發(fā)展辦公室，落實編制、人員、經(jīng)費，明確工作。
職責，抓緊產業(yè)經(jīng)營方面的人才培養(yǎng)，在市委、市政府的統(tǒng)一領導下具體負責各項文化產業(yè)項目的實施;各級各部門要充分認識文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，做好協(xié)調工作，發(fā)揮職能作用。
四、文化產業(yè)招商引資項目。
a出版發(fā)行和版權服務圖書、報紙、期刊、音像、電子出版物的出版、制作、發(fā)行、復制、印刷，包裝裝璜印刷，知識產權服務等。
b廣播、電視、電影服務廣播、電視、電影節(jié)目制作與發(fā)行，電影放映，有線電視傳輸網(wǎng)絡運營等。
c文化藝術服務文藝創(chuàng)作與表演、群眾文化活動、文物及文化保護、社會人文科學研究與試驗發(fā)展、文藝表演場所等。
d網(wǎng)絡文化服務互聯(lián)網(wǎng)信息服務、互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務、上網(wǎng)營業(yè)場所服務、基礎軟件與應用軟件服務等。
e文化休閑娛樂服務旅行社、游樂園、休閑健身娛樂活動、室內及其他娛樂活動、風景名勝區(qū)管理、公園管理、野生動植物保護、其他游覽景區(qū)管理等。
f其他文化服務文化藝術經(jīng)紀代理、圖書及音像制品出租、貿易經(jīng)紀及代理、模特服務、個人經(jīng)紀代理、大型活動文化商務服務、文化產品出租與拍賣服務、票務服務、廣告業(yè)、大型節(jié)會及展覽服務、會展中心建設等。
g文化用品、設備及相關文化產品的生產(1)文化用品生產：樂器制造、玩具制造、游藝器材及娛樂用品制造、機制紙及紙板制造、手工紙制造、信息化學品制造、照相機及器材制造;(2)文化設備生產：印刷專用設備制造、廣播電視制備制造、家用視聽設備制造、電影機械制造、復印和膠印設備制造;(3)相關文化產品生產：工藝美術品制造、攝影擴印服務、其他文化辦公用機器制造、其他專業(yè)技術服務(工藝美術、展臺等與文化有關的設計服務)等。
h文化用品、設備及相關文化產品的銷售文具及其他文化用品的批發(fā)與零售，通訊及廣播電視設備批發(fā)，照相器材零售，家用電器批發(fā)與零售，首飾、工藝美術品及收藏品的批發(fā)與零售等。
作為一種新興的產業(yè)，文化產業(yè)的興起和發(fā)展正在成為市場經(jīng)濟條件下最引人注目的文化經(jīng)濟現(xiàn)象。隨著我國加入wto和國家實施西部大開發(fā)、云南建設民族文化大省等一系列戰(zhàn)略發(fā)展機遇的到來，文化產業(yè)的發(fā)展迎來了加快擴張、健康發(fā)展的大好時機。按照州委、州政府提出的“深化文化體制改革、加快文化產業(yè)發(fā)展、建設民族文化大州”的要求，結合建水的實際情況，現(xiàn)制定建水深化文化體制改革、發(fā)展文化產業(yè)實施方案。
一、建水發(fā)展文化產業(yè)的條件分析。
建水是國務院公布的第三批國家歷史文化名城，歷史悠久，人文薈萃。其眾多的古跡，豐富的旅游資源，多彩的民族風情，富有特色的文化產品在省內外都具有一定的影響力。隨著“雞石”、“通建”兩條高等級公路的即將貫通和建水“文化旅游大縣”建設的實施，建水的各項基礎設施建設正在逐步完善，建水旅游業(yè)不斷升溫，有望成為云南既麗江、大理、香格里拉等知名旅游熱區(qū)之后的又一旅游熱點。省、州提出建設“建水歷史文化名城區(qū)”，給建水的發(fā)展帶來了良好的機遇。從建水自身的情況看，發(fā)展文化產業(yè)既有機遇，也有挑戰(zhàn)。
(一)主要優(yōu)勢及機會。
1.建水具有深厚的歷史文化底蘊及數(shù)量眾多、極富歷史和藝術價值的古跡，發(fā)展文化旅游業(yè)有著良好的基礎。
2.建水民族眾多，民風民俗淳樸自然，民族風情絢麗多姿，民間傳統(tǒng)文化獨具特色，民間藝人頗具實力，民族資源十分豐富。
3.建水處于滇南交通網(wǎng)絡的樞紐位置，兩條高等級公路貫通后，便捷的交通將給外來者帶來便利。
4.建水發(fā)展文化旅游的定位與省、州建設民族文化大省和民族文化大州的總目標一致，發(fā)展文化旅游有政策和措施保障。
5.文化產業(yè)作為新興產業(yè)的重要性日益凸現(xiàn)，正被更多的人接受和認識。
(二)劣勢及威脅。
1.由于對外宣傳的不足，建水作為國家級歷史文化名城和國家重點風景名勝區(qū)的知名度遠遠落后于其它同類城市。
2.眾多的民族民間文化資源和自然資源、人文資源未能更好地開發(fā)和利用，外界對建水的認知還比較低。
3.旅游硬件設施還較薄弱，軟件建設不夠完善，部分文化基礎設施的建設剛剛起步。
4.與省內其它地區(qū)在旅游及文化市場的競爭上后勁不足。
二、發(fā)展文化產業(yè)的指導思想、原則及目標。
1.指導思想：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹xx大精神和省委、省政府關于發(fā)展文化產業(yè)、建設民族文化大省的指示精神以及紅河州“深化文化體制改革、發(fā)展文化產業(yè)、建設民族文化大州”的決定，圍繞“新型工業(yè)強縣、文化旅游大縣、特色農業(yè)強縣”的奮斗目標，從建水實際情況出發(fā)，解放思想，抓住機遇，突出特色，發(fā)揮建水歷史悠久、文化資源豐富的優(yōu)勢，積極推進文化創(chuàng)新，綜合開發(fā)建水豐富多彩的民族文化資源，實現(xiàn)文化轉型，分階段、分層次加快文化產業(yè)發(fā)展步伐。突出特點，理順機制，調整結構，合理布局，以文化旅游業(yè)為龍頭，帶動其它產業(yè)的發(fā)展，使文化產業(yè)成為建水新的經(jīng)濟增長點。
社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則。文化產業(yè)是一種特殊的精神文化產品，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，文化市場的經(jīng)濟效益日漸顯現(xiàn)，文化產業(yè)對市場經(jīng)濟的拉動作用越來越明顯，文化進入市場，正在成為新的經(jīng)濟增長點。因此，發(fā)展文化產業(yè)既要遵循黨的文化方針，堅持把社會效益放在第一位的原則，也要遵循市場經(jīng)濟和文化藝術發(fā)展的客觀規(guī)律，尋求與經(jīng)濟效益的最佳結合點，實現(xiàn)兩者的相互統(tǒng)一。
發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色的原則。抓住特色，就抓住了生存權與主動權。在市場競爭日趨激烈的大背景下，文化產品沒有特色，文化產業(yè)就無從發(fā)展。因此，應從自身實際出發(fā)，選擇最具特色和市場前景的文化產業(yè)項目進行開發(fā)，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。
重點突破，整體推進的原則。不同的民族和地區(qū)，都有著自己的獨特文化，在發(fā)展文化產業(yè)的初期，應以自己的特色文化為重點，先在重點領域內實現(xiàn)突破，起到輻射和帶動效應，進一步促進其它產業(yè)的良性成長，最終實現(xiàn)文化產業(yè)的全面發(fā)展。
遵循市場規(guī)律，恪守文藝規(guī)律的原則。任何一個產業(yè)的發(fā)展，都應遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，文化產業(yè)的發(fā)展也不例外。發(fā)展文化產業(yè)的最終目的是使大部分文化形態(tài)尤其是經(jīng)營性文化產品進入市場。因此必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，按市場法規(guī)運作，發(fā)揮市場對文化產業(yè)的調節(jié)作用，使文化產品適應社會的需要。
開發(fā)與保護相結合的原則。在文化產業(yè)的發(fā)展中要堅持對文化資源的嚴格保護、合理開發(fā)和永續(xù)利用，既要將豐富的歷史文化資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，又要注意保護文化生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源使其不受破壞。
以人為本的原則。發(fā)展文化產業(yè)要以人為本，一方面是要不斷提高人民群眾的文化生活質量，促進人的自由與全面發(fā)展，提高人的綜合素質，這是發(fā)展文化產業(yè)的根本目的;另一方面，文化產業(yè)要得到充分發(fā)展，就必須發(fā)揮人才資源優(yōu)勢，充分合理地利用人才這一無形資產，調動人才的積極性，用其所長，才能加快文化產業(yè)建設的步伐。
通過五年的努力，初步形成一個投資多元化，特色鮮明，結構布局合理，設施齊全，社會效益與經(jīng)濟效益顯著的開放的文化形態(tài)體系，發(fā)揮文化對三個文明建設、增加全縣綜合經(jīng)濟實力的積極作用。
建水民族文化資源豐富，在紅河州具有一定的特色和份量，在地理位置、交通等方面占有一定優(yōu)勢，發(fā)展文化產業(yè)有著良好的基礎。按照州委、州政府提出的建設“建水歷史文化名城區(qū)”的要求，根據(jù)建水的地域特點，建水應著重發(fā)展以下文化產業(yè)：
(一)文化旅游業(yè)。
建水旅游業(yè)的發(fā)展已被定位為“紅河州龍頭旅游城市”、“云南省重點旅游城市”和“國際旅游城市”，旅游業(yè)的發(fā)展正在逐步成為建水第三產業(yè)中的支柱產業(yè)。建水旅游業(yè)的發(fā)展應按照“依托旅游資源，拓展文化內涵，打響城市品牌”的思路，以建水特有的文物古跡、人文習俗、民族風情和區(qū)域文化為核心，來帶動飲食、住宿、商業(yè)、娛樂等相關產業(yè)的發(fā)展，加強文化與旅游的結合，以文促旅、以旅興文。
1.抓住云南民族文化大省建設和紅河民族文化大州建設的機遇，做好對文化旅游景區(qū)的區(qū)域布局規(guī)劃。利用人文這一主線，將現(xiàn)有資源進行整合。在對民族文化資源進行有效保護的前提下，加大對現(xiàn)有資源的利用，不斷推出具有建水特色的旅游產品，開辟多種內容和形式的旅游線路。如以建水文廟、云龍山、指林寺、燃燈寺等寺廟為主的宗教文化旅游，以朱家花園、張家花園等為主的古民居旅游，以哈尼族、彝族民間節(jié)慶為主的民族風情旅游，以建水燕子洞為主的巖洞探險旅游，以建水古橋、古塔、古井、古街為一體的特色資源旅游等，以滿足不同游客的需要。
2.配合旅游黃金周、節(jié)日、雙休日，以曲江溫泉、黃龍寺、綿羊沖等景區(qū)為主，積極創(chuàng)建以娛樂、休閑為主的生態(tài)旅游和短期里程旅游市場。
3.加強對旅游業(yè)的投入和支持，提供招商引資的相關優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，改善旅游設施配套建設尤其是賓館酒店的建設，力爭在近兩年內建成一批新的星級酒店。
4.加大文化旅游宣傳力度，利用電視、網(wǎng)絡、報刊等媒體，積極策劃多種形式的宣傳活動，推出一部“斯文人家·建水故事”方言系列劇，打響“燕歸古鎮(zhèn)、斯文人家”的建水旅游形象城市品牌，推動旅游業(yè)的快速發(fā)展。
(二)民族工藝品產業(yè)。
建水民族工藝品以建水紫陶和民族銀飾品為代表。建水陶歷史悠久，源遠流長，為中國“四大名陶”之一，在海內外享有一定聲譽;建水民族銀飾品具有民族特色。兩種藝術品均具有產業(yè)化經(jīng)營的基礎。
(三)文化飲食業(yè)。
建水有著豐富的地方名特食品：過橋米線馳名海內外;燒豆腐、草芽為建水獨有;建水汽鍋雞為滇味名肴。還有許多小吃獨具特色。發(fā)展飲食業(yè)有著良好的基礎。
1.建立一座名城飲食城，使之成為建水名特食品的集中展示點。
2.過橋米線最早起源于建水，歷史悠久，風味獨特。重點培植一家有實力的飲食企業(yè)，對過橋米線進行更具品質和文化品位的研究開發(fā)，將過橋米線打造成為“東方麥當勞”，拓展成為連鎖企業(yè)，打入外地市場。
(四)娛樂產業(yè)。
發(fā)展文化娛樂業(yè)的指導思想是要以生動活潑的、能為廣大群眾所接受和喜愛的優(yōu)秀文藝產品，來滿足群眾休閑娛樂的需要。其思路為：政府引導、市場運作、突出重點、帶動一片。政府通過制定相應的規(guī)劃加強對娛樂業(yè)的管理和引導，為文化娛樂業(yè)的發(fā)展提供舞臺。
1.盤活電影公司現(xiàn)有資產，廣泛吸納社會和外來資金，組建一個有一定規(guī)模和實力的文化娛樂公司，建設大型綜合性娛樂場所，使之成為建水文化娛樂業(yè)的龍頭，帶動全行業(yè)的發(fā)展。
2.以曲江溫泉度假區(qū)、黃龍寺水上游樂場等鄉(xiāng)村度假區(qū)為中心和重點，在現(xiàn)有規(guī)模的基礎上建設成為大型游樂中心，提高文化娛樂和休閑度假的文化含量和文化品位，積極發(fā)展文化娛樂業(yè)，帶動其它文化娛樂場所的發(fā)展。
3.探索發(fā)展娛樂業(yè)的新技術、開拓新的娛樂方式和項目，提高文化娛樂的文化科技含量，促進文化與娛樂的結合，在挖掘建水民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化娛樂方式的基礎上，不斷推出健康向上的新型娛樂項目。
(五)演藝產業(yè)。
按照省委、省政府和州委、州政府關于進一步深化文化體制改革的要求，進一步推進文化事業(yè)單位的改革與發(fā)展，建立起較為完善的文化事業(yè)管理體制。
1.以紅河彝族花燈團為試點，采取政府扶持和市場運作相結合的方式，促使其通過精品展演逐步實現(xiàn)自主經(jīng)營和自我發(fā)展，增強活力，5年后逐步與政府脫鉤。走文化演出單位社會化、市場化、產業(yè)化發(fā)展的新路。實現(xiàn)由公益性事業(yè)單位向經(jīng)營性方向的過渡轉型。鼓勵外來企業(yè)集團參與藝術展演產業(yè)的投資和經(jīng)營管理。
2.組建一個文化傳播中心，投資建設各類藝術培訓基地和活動場地，開發(fā)演藝市場;以為群眾提供優(yōu)質藝術產品和服務為目標，開拓文化服務市場。
3.利用建水豐富的名勝古跡和自然景觀，以朱家花園為主要場地，拍攝一部精品電視連續(xù)劇，打造建水滇南影視拍攝、創(chuàng)作基地。
4.組建一支建水芒鼓藝術表演團，在政府調控下嘗試商業(yè)性演出。
(六)體育產業(yè)。
1.引導和鼓勵社會力量投資興辦體育經(jīng)濟實體，從事體育健身娛樂方面的各類經(jīng)營性活動。
2.政府投資興建體育中心，為各類體育競賽和群眾開展健身、健美、康復、娛樂等體育活動提供產地設施和技術指導。
3.鼓勵社會各界和個人承辦各種規(guī)格和級別的體育競賽表演;積極開發(fā)建水少數(shù)民族體育資源。
(七)教育產業(yè)。
教育是最重要的基礎性產業(yè)，要確立教育的產業(yè)化意識，真正把教育和人才資源的開發(fā)作為最重要的基礎產業(yè)來抓，深化教育管理體制改革，使其適應教育產業(yè)化發(fā)展的需要。
1.深化以人事制度和分配制度為核心的學校內部管理體制改革，全面推行聘用制、競爭上崗和擇優(yōu)選用，不斷提高辦學水平和辦學效益。
2.鼓勵社會力量辦學，扶持發(fā)展民辦學校，探索多種形式的辦學方式，積極吸引省內外資金和設備到建水辦學。
3.以建水一中為示范點，積極發(fā)展校辦產業(yè)和教育服務業(yè)。以聯(lián)辦等方式，使學校后勤部門從學校分離出來，成為獨立的經(jīng)濟實體，形成市場化的后勤服務體系。
(八)公益性文化基礎設施建設。
1.在兩年內完成縣博物館、文化館的建設，使之成為建水規(guī)模較大、功能較齊全的標志性文化基礎設施，集中展示建水歷史文化，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)，豐富群眾文化生活。
2.五年內建設完成縣圖書館，完成后可形成公益經(jīng)營兼容的文化產業(yè)運作形式。
3.四年內按照州資金配套政策完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的新建、重建和擴建任務，實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部達標。
四、主要措施。
1.認真貫徹執(zhí)行州委、州政府關于“加快文化體制改革、繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產業(yè)”的決定，將文化產業(yè)的發(fā)展納入各級黨委、政府的議事日程，納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃;文化部門要充分發(fā)揮職能作用，積極做好發(fā)展文化產業(yè)的具體組織工作。
2.加強政策扶持，廣開門路，多渠道籌集資金，除積極爭取國家、省、州支持外，還應爭取社會多方面的支持，鼓勵社會資本投資，按“誰投資、誰受益”的原則，通過合作經(jīng)營、土地置換等方式，引導投資文化產業(yè)設施和經(jīng)營文化產業(yè)項目。
3.加大財政對文化產業(yè)發(fā)展的投入和扶持力度，對有較大市場潛力和開發(fā)價值的文化產業(yè)項目重點給予支持?？h財政可拿出部分資金作為文化發(fā)展基金，支持文化產業(yè)的發(fā)展。
4.鼓勵企業(yè)贊助文藝表演、體育競賽等活動，充分調動和發(fā)揮社會辦文化的積極性;鼓勵社會力量組建國家政策許可的各種文化經(jīng)營企業(yè)，在規(guī)劃建設、土地征用、人才引進等方面給予優(yōu)惠政策。
5.創(chuàng)新用人機制，搞好文化產業(yè)隊伍建設。文化事業(yè)單位要建立競爭機制，實行雙向選擇、能進能出的用人新機制，改革分配制度，定崗定酬，建立重實績、重貢獻的分配激勵機制。紅河彝族花燈團要加快文藝尖子人才培養(yǎng)步伐，不斷提高文化隊伍的整體素質，為組建商業(yè)演出團隊、發(fā)展演藝產業(yè)打下良好基礎。
6.成立文化產業(yè)發(fā)展辦公室，落實編制、人員、經(jīng)費，明確工作職責，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下具體負責各項文化產業(yè)項目的實施;各級各部門要充分認識文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，做好協(xié)調工作，發(fā)揮職能作用。
共
2
頁，當前第。
1
頁
1
2
產業(yè)專班的工作方案篇十六
2020。
年）》，特制定本工作方案。
“優(yōu)勢產業(yè)到村、產業(yè)扶貧到戶”為載體，強力推進產業(yè)扶貧各項工作，促進扶貧產業(yè)大發(fā)展，帶動貧困人口大增收，加快推進“三區(qū)”建設，奮力打造繁榮幸福新防城作出積極貢獻。
通過實施產業(yè)扶貧，進一步培植壯大農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)，
70%。
以上，全區(qū)特色產業(yè)覆蓋率達到。
60%。
以上，全面實現(xiàn)。
2017。
年貧困村脫貧摘帽和貧困人口脫貧的目標。
“兩片兩線”的產業(yè)布局，即是重點發(fā)展以八角、玉桂、香茅為主的香料產業(yè)；以牛大力為主的中草藥產業(yè)；以金花茶、白石芽茶、養(yǎng)蜂為主的林下經(jīng)濟產業(yè)；以肉牛、生豬及海產品為主的生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)；以秋冬種及常年基地相結合的蔬菜種植業(yè)；同時發(fā)展邊境貿易及農家休閑旅游業(yè)。
2017。
年，全區(qū)計劃重點實施低改玉桂。
1.98。
萬畝、八角。
1.75。
萬畝、香茅。
0.6。
萬畝；新增中藥材。
0.8。
萬畝；種植金花茶。
2
萬畝、白石芽茶。
0.2。
萬畝；發(fā)展肉牛。
0.5。
萬頭、生豬。
5
萬頭、家禽。
2
萬羽，新增溪水魚養(yǎng)殖。
0.2。
萬畝、海水養(yǎng)殖。
0.2。
萬畝；發(fā)展蔬菜種植。
2
10。
個以上休閑農業(yè)旅游點。
珠河、文昌、華石、灘營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在鞏固火龍果產業(yè)的基礎上，重點發(fā)展蔬菜、生豬、家禽等產業(yè)，大力推進五香特色農業(yè)科技產業(yè)園、農潮火龍果產業(yè)基地、清水江蔬菜基地、天紅蓮霧基地等項目建設，提級打造萬畝火龍果產業(yè)基地和重點建設
500。
畝常年蔬菜種植基地。
江山、茅嶺、水營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點發(fā)展海水養(yǎng)殖和休閑漁業(yè)等產業(yè)，著力打造綜合性生態(tài)休閑養(yǎng)生基地和茅嶺江口、白龍珍珠灣等海水養(yǎng)殖產業(yè)基地，重點打造萬畝深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地及桂海都市休閑漁業(yè)示范園。
那良、峒中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展邊境貿易、休閑旅游、牛大力、肉牛、溪水魚、金花茶等產業(yè)和玉桂、八角低改，大力推進防城邊境經(jīng)濟合作區(qū)、永利達牛大力種植基地、大河祥盛肉牛養(yǎng)殖基地等項目建設，重點打造萬畝牛大力種植基地和
5000。
頭肉牛養(yǎng)殖基地。
那梭、扶隆、大菉、灘營、十萬山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展金花茶、白石牙茶、養(yǎng)蜂等林下經(jīng)濟及玉桂、八角低改、香茅種植，同時發(fā)展溪水魚養(yǎng)殖、農家休閑旅游等產業(yè)。重點打造
10。
萬畝金花茶種植基地、萬箱生態(tài)養(yǎng)蜂基地和大南山生態(tài)旅游精品線路。
實施現(xiàn)代特色農（林）業(yè)示范區(qū)建設
2017。
年行動，創(chuàng)建自治區(qū)級示范區(qū)。
1
個、縣級示范區(qū)。
3
個、鄉(xiāng)級示范區(qū)。
13。
1
種以上的業(yè)態(tài)形式的示范點，即：發(fā)展。
1
個
100。
畝以上的規(guī)?；藴驶?、生態(tài)化種植基地，建設。
1
個達到規(guī)模養(yǎng)殖標準的養(yǎng)殖基地，建設。
1
個達到一定收入的休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游點，建設。
1
個農產品加工、冷鏈物流項目，不斷拓寬農民增收致富的渠道。
（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處，區(qū)農業(yè)局、林業(yè)局、水產畜牧獸醫(yī)局、旅游局、工信局、商務局、扶貧辦、工商分局、農機局、財政局、發(fā)改局、水利局、交通運輸局、民宗局、融資辦。排在第一位的為牽頭單位，下同。）。
加大農業(yè)招商引資力度，重點包裝五香特色農業(yè)科技產業(yè)園、現(xiàn)代林業(yè)綜合種養(yǎng)、十萬山優(yōu)質牛大力種植及精深加工、水產品養(yǎng)殖及綜合加工等一批項目，引進培育壯大一批特色農產品加工企業(yè)，加快建設農產品分等分級、預冷、保鮮、貯藏等采后處理設施，大力推進畜禽肉類、水產品、蔬菜、水果、蜂蜜、林產品、特色糧食等產品開發(fā)，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展重點扶持培育桂人堂、農潮果業(yè)、永利達、海世通、美凱生態(tài)養(yǎng)殖、大河肉牛產業(yè)、鑫華科技、宏峰農林、那梭香料、盛德化工等一批現(xiàn)有重點企業(yè)，推進金花茶、火龍果、中藥村、白石茶、香料等全產業(yè)鏈產品開發(fā)年內，特色農產品商品化率
30%。
以上，開發(fā)金花茶、白石牙茶、火龍果、牛大力、生姜、香茅等系列精深加工產品。
30。
個以上。
（責任單位：區(qū)招商局、工信局、商務局、工商分局、食藥監(jiān)局、農業(yè)局、林業(yè)局、水產畜牧獸醫(yī)局、扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。）。
實施
“一村一社”工程，加快發(fā)展農民專業(yè)合作社，
2017。
年全區(qū)農民專業(yè)合作社突破。
350。
家，培育市級以上示范社。
10。
+
基地（合作社）。
+
70%。
以上的行政村和。
50%。
左右的農戶，其中覆蓋帶動。
100%。
貧困村和。
90%。
以上的貧困戶。
（責任單位：區(qū)農業(yè)局、林業(yè)局、水產畜牧獸醫(yī)局、工商分局、人力資源和社會保障局、扶貧辦、農機局，融資辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。）。
挖掘火龍果、白石牙茶、香茅草、牛大力、茅嶺鱸魚等生態(tài)特色農業(yè)資源，申報一批原產地標記、原產地名稱保護、生物物種起源產品推廣農業(yè)標準化生產，加快糧食、蔬菜、水果、中藥材、水產品及禽畜產品等大宗農產品
“三品一標”認證，力爭年內有。
5
個以上農產品通過無公害農產品認證，
2
10。
個以上新品牌推向市場。
（責任單位：區(qū)農業(yè)局、林業(yè)局、水產畜牧獸醫(yī)局、工商分局、食藥監(jiān)局、商務局、扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。）。
扶持培育農產品經(jīng)紀人隊伍，發(fā)展農超對接、農校對接、農企對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通服務，拓寬農產品銷售渠道建設村級電子商務服務網(wǎng)點
50。
個，推進農村電子商務建設，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)。
+
現(xiàn)代農業(yè)”，實現(xiàn)農產品線上銷售。充分發(fā)揮現(xiàn)有的綠色農產品產業(yè)、香茅產業(yè)、林業(yè)產業(yè)等協(xié)會的產業(yè)協(xié)同作用，構建行業(yè)合作機制，完善行業(yè)產業(yè)鏈條，促進網(wǎng)絡經(jīng)濟和實體經(jīng)濟跨界融合，互利共贏。
（責任單位：區(qū)商務局、工商分局、農業(yè)局、林業(yè)局、水產畜牧獸醫(yī)局、扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。）。
實施新型職業(yè)農民培育工程，舉辦培訓班
4
120。
25。
期次，培訓貧困農民。
1250。
人次；舉辦特色水產養(yǎng)殖、草食動物養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖等技術培訓班。
20。
期次，培訓貧困農民。
1000。
人次；舉辦金花茶種植、玉桂栽培、八角栽培、林下經(jīng)濟等技術培訓班。
20。
期次，培訓貧困農民。
1000。
人次；舉辦鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流、市場營銷、餐飲服務、酒店管理、家政服務等技能培訓班。
20。
期次，培訓貧困農民。
1000。
1.95。
1
個勞動力掌握。
1
項以上實用技術，至少參與。
1
項在種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、休閑農業(yè)、農產品加工、電子商務、鄉(xiāng)村旅游和邊境貿易等方面的穩(wěn)定收入項目。
（責任單位：區(qū)農業(yè)局、林業(yè)局、水產畜牧獸醫(yī)局、科技局、教育局、人力資源和社會保障局、扶貧辦、農機局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。）。
全面落實貧困項目產業(yè)獎補政策，給予貧困戶發(fā)展產業(yè)項目一定的獎勵補助大力實施精準扶貧小額貸款工程，面向有勞動能力、貸款意愿和具備一定還款能力的貧困戶，發(fā)放
5
萬元以下、免抵押、免擔保、
3
年貼息的扶貧小額信用貸款。全面實施小額信用貸款助力扶貧產業(yè)開發(fā)“金橋”行動，解決部分貧困戶“貸不到、用不好、還不上”等問題，促進金融扶持與產業(yè)扶貧融合。建立完善產業(yè)扶貧項目庫，做好項目資金整合，鼓勵社會資金投入，加快特色產業(yè)集群發(fā)展。
（責任單位：區(qū)財政局、扶貧辦、農業(yè)局、林業(yè)局、水產畜牧獸醫(yī)局、工信局、商務局、婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。）。
健全村級集體財務管理機制，盤活村級集體存量資源，對集體閑置的土地、林場、魚塘、房產等實行合作、入股或租賃經(jīng)營，實現(xiàn)集體資產保值、增值加大全區(qū)
42。
2017。
年預脫貧摘帽貧困村及。
年脫貧的。
19。
3
2017。
年底，
2017。
年預脫貧摘帽貧困村及。
年脫貧的。
19。
個脫貧村都有。
1
個以上的特色鮮明、附加值高、脫貧致富效果好的主導產業(yè)，村級集體經(jīng)濟年收入達。
2
萬元以上。
（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，區(qū)基層辦、財政局、扶貧辦、農業(yè)局、林業(yè)局、水產畜牧獸醫(yī)局、工信局、商務局。）。
突出重點，抓住關鍵，切實抓好產業(yè)服務工作對發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)的，重點要幫助經(jīng)營主體解決生產用地，注重解決生產基地灌溉設施和用水等瓶頸問題；對發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖的，要幫助經(jīng)營主體選好養(yǎng)殖項目和場地，解決好用地、用電、用水和道路、環(huán)保等問題；對發(fā)展休閑農業(yè)的，要指導經(jīng)營主體搞好規(guī)劃、設計，理念要新、標準要高；對發(fā)展農產品加工的，要幫助企業(yè)研發(fā)引進、適銷對路的產品、解決用地
“三通一平”等實際問題。
（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，區(qū)發(fā)改局、水利局、交通運輸局、民宗局、環(huán)保局、財政局、扶貧辦、農業(yè)局、林業(yè)局、水產畜牧獸醫(yī)局、工信局、旅游局。）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視產業(yè)扶貧工作，把產業(yè)扶貧作為扶貧攻堅的重要工作，擺在突出的位置，切實加強組織領導，精心組織實施各相關部門要根據(jù)職責分工，加強協(xié)調配合，形成工作合力
整合各級各類涉農專項資金，加大對產業(yè)扶貧支持力度，增加生產發(fā)展產業(yè)獎補資金、新型農業(yè)經(jīng)營主體培育基金、新產品開發(fā)獎勵基金的投入。
建立資金使用倒查和問責制度，加強產業(yè)扶貧資金分配、撥付、使用、驗收、報賬等各環(huán)節(jié)全過程的管理，確保產業(yè)扶貧資金緊緊瞄準貧困戶，重點支持特色產業(yè)發(fā)展。
及時報道各地促進農民脫貧增收的新思路、新舉措、新成效，強化典型示范引導，營造全社會關心支持扶貧工作的良好氛圍。
將特色產業(yè)培育納入貧困村脫貧摘帽考核的重要內容；把產業(yè)扶貧納入對產業(yè)開發(fā)專責小組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村扶貧攻堅工作考評內容；把結對幫扶單位、結對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展產業(yè)情況納入相關單位扶貧攻堅工作考評內容，細化任務指標，明確工作責任，有序推動產業(yè)扶貧工作深入扎實開展。
產業(yè)專班的工作方案篇十七
為深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，落實立德樹人根本任務、發(fā)展素質教育，根據(jù)中辦、國辦《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》和省市有關文件精神，有效減輕學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔，結合學校實際，制定落實“雙減”工作實施方案。
學校保證開齊開足上好國家規(guī)定課程，優(yōu)化教學方式，強化教學管理，提升學生在校學習效率。將作業(yè)設計納入教研體系，進一步提升作業(yè)教研質量。結合即將開展的“彈性坐班制”，學校積極探索新的教學模式，改進課堂教學，要求教師全身心投入到教育教學工作中來。要求老師做好備、講、批、輔、研工作，鉆研教材、研究教法、學法，充分調動學生的學習積極性，讓學生動起來，讓課堂活起來，使效果好起來，積極處理好“減負”和提高教學質量之間的關系，以便真正做到減輕負擔，提高質量。
開放學校的圖書室、閱覽室、美術室、音樂室、大禮堂等，讓學生從大量、繁瑣、重復的學習中解放出來。學校定期開展書法、美術、音樂、足球、籃球、棋類、經(jīng)典誦讀等社團活動，鼓勵學生參加有利于身心健康的.豐富多彩的課外興趣活動，給學生創(chuàng)設施展才華的時間和空間，促使學生生動活潑地發(fā)展。鼓勵學生參加各項有益身心健康的德、智、體、美、勞等活動。同時按照“五項管理”要求，學校與家長合作控制學生居家上網(wǎng)時間，減少使用電子產品時間，遠離游戲，遠離直播平臺，讓學生形成正確的人生觀、價值觀和世界觀，讓學生成為有遠大理想的新時代青少年。
學校認真落實義務教育質量評價體系。每學期按上級要求組織考試主要是通過對學生多種能力的考察，結合考試，正確綜合評定學生的學業(yè)成績，反饋學生階段性學生成果，以利于讓學生在下一步學習過程中吸取經(jīng)驗教訓，改正不足，發(fā)現(xiàn)自己存在的問題，進一步提升自己的能力。學校和班級不公布學生個人和集體成績、名次等信息，校內不開展學生考試成績排名。
完善家校協(xié)同機制，進一步明晰家校育人責任，通過“大家訪”等形式密切家校溝通，創(chuàng)新協(xié)同方式。學校、教師要進一步加強家校聯(lián)系，發(fā)揮家校合力，倡導家長科學監(jiān)督學生作業(yè)完成情況，及時了解學生學習動態(tài)，引領學生做好作業(yè)時間管理，高效完成作業(yè)。老師不得要求學生家長自行打印作業(yè)，不得通過手機微信等新媒體方式布置作業(yè)，不得布置要求家長完成或需要家長共同完成的非實踐性作業(yè)，不得布置超越學生實際能力的實踐性、綜合性作業(yè)，不得要求家長批改教師布置的作業(yè)。
把教師在作業(yè)設計和布置方面的成績、參加課后服務的表現(xiàn)納入學校年度考核，并作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。
產業(yè)專班的工作方案篇十八
陜扶辦發(fā)〔2012〕43號。
第一章總則。
第一條為了進一步規(guī)范產業(yè)扶貧項目管理，不斷提高我省產業(yè)扶貧工作水平，加快貧困農戶脫貧致富步伐，根據(jù)《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》（中發(fā)[2011]10號）、《財政專項扶貧資金管理辦法》（財農[2011]412號）、《陜西省扶貧開發(fā)條例》及相關政策，特制定本辦法。
第二條產業(yè)扶貧項目是指使用財政扶貧資金進行補助和貼息的、能帶動貧困農戶增收的生產發(fā)展項目。具體包括財政扶貧資金補助項目和扶貧貼息貸款項目。
第三條產業(yè)扶貧項目圍繞區(qū)域特色主導產業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略，通過培育壯大龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織，扶持和帶領貧困農戶發(fā)展產業(yè)，提高貧困地區(qū)農業(yè)生產的標準化、規(guī)?；I(yè)化水平，促進貧困地區(qū)農產品生產基地建設和農產品加工業(yè)結構升級，推進農業(yè)現(xiàn)代化建設，增加貧困農戶收入。
第四條產業(yè)扶貧項目在扶持區(qū)域選擇上，按照國家連片特困片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務縣的先后順序，擇優(yōu)扶持。在同等條件下，對國家片區(qū)縣和國家重點縣的項目優(yōu)先扶持。第五條各級扶貧行政主管部門會同財政部門對產業(yè)扶貧項目進行管理。項目資金在財政扶貧資金預算中統(tǒng)籌安排。
第六條產業(yè)扶貧項目堅持“瞄準貧困、集中扶持，突出特色、注重效益，民辦公助、擇優(yōu)立項”的原則。
第二章扶持對象和申報條件。
（一）人均純收入在陜西省扶貧標準線以下并登記在冊的貧困農戶；
（四）其他在貧困地區(qū)投資農業(yè)和農產品加工、儲藏保鮮、產地批發(fā)市場建設的組織。
（一）在國家注冊登記機關依法注冊登記并運行兩年以上；
（二）企業(yè)注冊資本200萬元以上，專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本50萬元以上；
（四）兩年內無不良信用記錄和涉稅違法行為；
（五）申請扶貧貼息貸款的，銀行信用等級在a級以上（含a級，未向金融機構貸款的除外）。
第十條涉及貧困農戶參股的項目申報單位除具備第九條的條件外，還應具備以下條件：
（一）資產負債率低于70%；
（二）連續(xù)贏利2年以上，不拖欠職工工資；
（四）能自覺履行社會責任和扶貧義務。
第十一條項目申報資料應包括以下幾方面內容：
（一）項目申報書及附件；
（二）注冊登記機關頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復印件；
（五）項目申報指南要求報送的其他資料。
第三章扶持方式和標準第十二條產業(yè)扶貧項目重點扶持各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社（協(xié)會）按照“企業(yè)（合作社）+基地+農戶”的產業(yè)化經(jīng)營模式，帶動低收入農戶建設的標準化種植、養(yǎng)殖示范基地項目。適當支持貧困地區(qū)糧油、果蔬、畜禽等農產品加工以及儲藏保鮮、產地批發(fā)市場流通設施建設項目。
第十三條財政扶貧資金補助項目主要扶持在貧困地區(qū)建設的種植養(yǎng)殖業(yè)基地、現(xiàn)代設施農業(yè)等能直接帶動貧困農戶增加收入和促進貧困農戶勞動力就近就地就業(yè)的項目。
財政扶貧資金補助的70%用于扶持項目區(qū)內貧困農戶按照項目實施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產業(yè)及參股、土地流轉進行補助，對每個貧困農戶的補助標準最高不超過1萬元，具體標準由各市縣根據(jù)當?shù)禺a業(yè)發(fā)展實際確定；30%用于對項目建設所需的良種和專門技術引進、建設標準化示范設施、為低收入農戶提供技術服務和培訓、市場培育和開發(fā)、生產標準及質量安全標準制定等關鍵環(huán)節(jié)的補助。
第十四條扶貧貼息貸款項目包括小額到戶扶貧貼息貸款項目和企業(yè)（專業(yè)合作社、協(xié)會）扶貧貼息貸款項目。
小額到戶扶貧貼息貸款項目主要對項目區(qū)內低收入農戶為了發(fā)展生產，向商業(yè)銀行、農村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產生的利息支出進行補貼。每個貧困農戶貸款額度最高不超過50000元，利息補貼標準按照貸（借）款額度的5%給予貼息。企業(yè)（專業(yè)合作社、協(xié)會）扶貧貼息貸款項目主要對在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農產品加工以及儲藏保鮮、產地批發(fā)市場流通設施建設的各類企業(yè)和農民專業(yè)合作社（協(xié)會）發(fā)展生產、擴大規(guī)模、技術改造、解決流動資金等向金融機構貸款所產生的利息支出進行補貼。每個項目單位貼息貸款額度不超5000萬元，利息補貼標準按照貸款額度的3%給予貼息。
第十五條鼓勵各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織（協(xié)會）吸納貧困農戶參股，安排貧困農戶青壯年勞動力就業(yè)。對貧困農戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織參股進行適當補助，補助標準按照每個參股貧困農戶不超10000元執(zhí)行，補助資金作為貧困農戶的入股資金，量化為每個參股貧困農戶的股份。貧困農戶作為股東，依法享有其股東權益。
第十六條為了鼓勵項目區(qū)內耕地、林地向企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會流轉，在當?shù)赝恋剞D包費用的基礎上，給貧困農戶再給予一次性補助。補助標準原則上不能超過當?shù)啬晖恋剞D包費用的50%，每畝補助金額最高不超過500元。對貧困農戶的一次性土地流轉補助可從70%的到戶補助資金部分支出。
嚴禁以實施產業(yè)扶貧項目為名，強迫貧困農戶流轉土地承包經(jīng)營權，改變土地用途。
第四章項目申報和審批第十七條產業(yè)扶貧項目實行省級管理制度。每年年初，由省扶貧辦、省財政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領導小組會議確定的扶持重點和資金預算額度，發(fā)布項目申報指南，市縣按照產業(yè)扶貧項目申報指南組織申報項目。
第十八條各市縣扶貧辦、財政局要根據(jù)當?shù)禺a業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立產業(yè)扶貧項目庫，認真做好項目儲備工作。
第十九條縣級扶貧、財政部門按照產業(yè)扶貧項目申報指南要求，從項目庫中擇優(yōu)選擇項目，并將項目申報資料報送市級扶貧、財政部門。
第二十條市級扶貧、財政部門從縣級申報項目中擇優(yōu)選項，編制產業(yè)扶貧項目申報計劃，并在本級主流媒體公示后上報省扶貧辦、省財政廳。
第二十一條省扶貧辦、省財政廳對各市申報的項目，經(jīng)專家評審、公示公告后，審定產業(yè)扶貧項目計劃。
第二十二條項目計劃下達后，項目實施單位要按照批復的項目資金規(guī)模，制定詳細的項目實施方案，明確財政扶貧資金的具體用途和資金使用計劃。70%的到戶補助部分，要有明確的補助對象、補助標準和資金兌付方案。
第二十三條項目實施方案由縣級扶貧、財政部門批復并報市級備案后組織實施。項目實施期限為一年，從縣級批復項目實施方案之日算起。
第二十四條產業(yè)扶貧項目資金實行報賬制管理。按照批復的項目實施方案、財政扶貧資金使用計劃及項目實施進度，采取預撥資金、分批報賬的方式將項目資金兌付到項目實施單位。具體預撥款比例和報賬批次由縣級扶貧辦、財政局根據(jù)實際情況確定。
第二十五條產業(yè)扶貧項目資金使用涉及政府采購范圍的，應當實行政府采購。
第二十六條70%的到戶補助部分，原則上要由項目單位先行墊付，憑資金兌付到戶的憑證和相關資料，按照財政扶貧資金報賬程序進行報賬?？h級扶貧部門要建立貧困農戶臺賬，詳細記錄對貧困農戶的扶持措施及補助金額。
第二十七條貧困戶參股補助在項目單位的財務賬面上要將貧困戶的股份量化到戶，持貧困戶確認后的入股證明資料按報賬程序報賬。參股資金到位后，項目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關規(guī)定，到注冊管理部門進行注冊資本變更登記，并將變更登記的批復資料報縣扶貧辦備案。
第二十八條扶貧貼息貸款項目要及時通知項目單位，按照項目貸款審批程序，商請金融機構進行評估,一年內落實貸款。每年10月底以前，各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項目貸款利息補貼結算表》及相關的項目貸款資料上報省扶貧辦、省財政廳，省扶貧辦、省財政廳審核后撥付貼息資金。
第二十九條小額到戶貸款貼息資金切塊到縣，由縣級進行管理。
第六章項目檢查驗收和監(jiān)測。
第三十條縣級扶貧、財政部門要對項目實施的全過程進行跟蹤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。第三十一條市級扶貧、財政部門要定期對各縣的項目實施情況，特別是帶動貧困農戶脫貧情況進行監(jiān)督檢查，定期對項目實施進展情況進行通報，并報省扶貧辦、省財政廳。省扶貧辦、省財政廳根據(jù)工作安排，不定期對項目實施情況進行抽查。
第三十二條項目實施結束后，由市級扶貧、財政部門組織對各縣（市、區(qū)）的項目進行全面驗收，并形成驗收報告，報省扶貧辦、省財政廳備案。省扶貧辦、省財政廳對各市、縣的項目進行抽驗。
第三十三條各級扶貧、財政部門要按照檔案管理的有關規(guī)定，對項目申報審批、項目組織實施、項目統(tǒng)計監(jiān)測等資料歸檔管理。
第七章獎懲措施。
第三十四條對產業(yè)扶貧項目實施情況良好，扶貧效果明顯，并在項目檢查驗收中被評為優(yōu)秀的市縣（區(qū)），在下安排產業(yè)扶貧項目時，給予項目獎勵。
第三十五條對在項目實施過程中發(fā)現(xiàn)問題，項目單位拒不整改的，或是在項目實施期限內無法實施的項目，縣級扶貧、財政部門應當終止項目，并提出項目調整意見按程序報省級批復后對項目進行調整。
第三十六條項目實施單位弄虛作假、套取扶貧資金的，或是違反政策規(guī)定導致項目建設出現(xiàn)嚴重問題、損害貧困農戶利益的，除依法追回扶貧資金外，依照相關法律法規(guī)，追究法律責任。
第八章附則第三十七條本辦法自印發(fā)之日起實施。
第三十八條互助資金項目和整村推進項目中安排的生產發(fā)展項目不適用本辦法。
產業(yè)專班的工作方案篇十九
為更好地發(fā)揮我省文化產業(yè)項目的戰(zhàn)略支撐和強力引導作用，做大做強文化產業(yè)，特就促進我省重點文化產業(yè)項目建設提出如下實施方案。
通過積極的產業(yè)政策，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，加快建設一批具有較強示范效應和拉動作用的重點文化產業(yè)項目，發(fā)揮重點項目在擴大產業(yè)總體規(guī)模，提升產品整體層次上的引領作用，形成一批規(guī)模壯大、布局合理、產業(yè)體系完善的產業(yè)高地和項目集群，壯大企業(yè)實力，打造新的經(jīng)濟增長點，為實現(xiàn)保增長、擴內需、調結構、促就業(yè)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、科學發(fā)展提供新的動力和活力。
突出創(chuàng)新創(chuàng)意理念，以創(chuàng)意設計、影視制作、出版發(fā)行、印刷復制、演藝娛樂、廣告會展、文化旅游、數(shù)字內容和動漫等產業(yè)門類為重點，加快發(fā)展具有領軍作用、投資規(guī)模大、產業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展后勁足、持續(xù)增長能力強的大項目、新項目。
1、創(chuàng)意設計。提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和設計策劃能力，重點發(fā)展藝術創(chuàng)作、音樂制作、廣告制作、工業(yè)設計、軟件設計、包裝設計、建筑設計、園林設計、服裝設計、旅游策劃、咨詢策劃等創(chuàng)意產業(yè)。建設創(chuàng)意設計產業(yè)公共服務平臺，拉長創(chuàng)意產業(yè)鏈條，加快成果轉化。
2、影視制作。重點發(fā)展影視制作產業(yè)，提高電視劇、非新聞類電視節(jié)目的生產能力，建設一批大型影視制作項目，扶持一批民營影視傳媒企業(yè)，壯大集創(chuàng)作、拍攝、制作、交易發(fā)行等綜合功能的影視加工貿易業(yè)，擴大影視產品及其后續(xù)產品的開發(fā)能力和規(guī)模。
3、出版發(fā)行。支持出版發(fā)行單位跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營。以內容產業(yè)為主導，加快選題策劃、印刷發(fā)行、倉儲物流的軟硬件建設，通過一批出版發(fā)行業(yè)龍頭項目建設，支持國有出版?zhèn)髅焦歉善髽I(yè)發(fā)展壯大，支持民營書業(yè)快速發(fā)展。
4、印別復制。支持骨干企業(yè)建設大型印刷項目，增強印刷行業(yè)整體競爭實力。重點發(fā)展高新技術印刷、數(shù)字印刷、個性化印刷，加快發(fā)展包裝裝滿印刷和可錄類光盤復制。
5、演藝娛樂。培育擴大娛樂消費市場。支持社會資本興建新型健康的娛樂場所，培育一批上檔次、上規(guī)模的娛樂文化企業(yè)和連鎖網(wǎng)點，策劃打造一批重點演藝項目。
6、廣告會展。提高廣告會展業(yè)知識、技術、人才、資本的密度，吸引國內外高端機構進入我省廣告會展市場，提升我省廣告會展業(yè)的技術和水平。促進廣告產業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。做大做優(yōu)現(xiàn)有重點展會。扶持打造一批定位準確、主題突出、特色鮮明的廣告會展項目。
7、文化旅游。建設形象鮮明、特色突出、結構合理、環(huán)境優(yōu)美、設施完善的中國重點旅游區(qū)、國際觀光與休閑度假旅游目的地。統(tǒng)籌文化與旅游一體化發(fā)展，完善旅游目的地體系、旅游產品體系、旅游市場體系和旅游接待服務體系。開發(fā)具有鮮明時代特色、國內一流的旅游項目，打造世界級旅游產品。
8、數(shù)字內容和動漫。重點培育一批創(chuàng)意獨特、科技含量高的新興文化企業(yè)，促進我省數(shù)字內容和動漫業(yè)的全面升級。發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視有線網(wǎng)絡、數(shù)字化、多媒體等高新技術為依托的電子圖書、電子報刊、網(wǎng)絡廣播、網(wǎng)絡視頻、網(wǎng)絡廣告、數(shù)字電影、數(shù)字電視、手機報、手機電視、手機短信等數(shù)字內容產業(yè)。
把重點文化產業(yè)項目建設列入推進文化產業(yè)發(fā)展的重要議事日程，建立完善的項目認定、管理、服務和推進機制，加大工作力度，加快建設進度，確保順利實施，早見成效，形成強大的帶動力。
1、確立重點文化產業(yè)項目。省文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室組織力量，按照在建項目的內容、規(guī)模、發(fā)展前景，對各市、省直部門單位申報的重點文化產業(yè)項目進行審核和認定，篩選、確立有影響、有市場、有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕a業(yè)項目，列入全省重點文化產業(yè)項目名錄，在政策、資金等方面對其進行重點扶持。
2、對項目進行動態(tài)管理。對確定的全省重點文化產業(yè)項目，每年在省主要媒體進行公布。對列入名錄的項目實行動態(tài)管理。進入重點項目名錄的項目，一般不超過3年。進入名錄3年以上，沒有特殊原因仍然沒有完成的項目，從名錄中剔除；已完工項目的實施企業(yè)，進入各市重點保護企業(yè)名單。對由于以上兩種情況空缺出來的名額，每年進行遞補。進入名錄的項目實施單位，每年向省文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室寫出項目進展情況專題報告。
3、對項目實行重點扶持。用足用好國家和省出臺的一系列扶持政策，把各項優(yōu)惠政策落到實處。通過貸款貼息、項目補貼、補充資本金等方式，逐年加大對文化產業(yè)項目的投入。統(tǒng)籌使用好省和各地文化產業(yè)發(fā)展專項資金，用好xx省分行、xx分行分別提供的xx億元、xx億元和其他金融機構提供的授信額度。鼓勵各地組建文化產業(yè)投資公司、中小文化企業(yè)融資擔保公司、中介組織、行業(yè)協(xié)會等，幫助有條件的文化企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、股票上市等融資手段，壯大產業(yè)規(guī)模。
4、建立多元化投資結構。拓寬文化產業(yè)項目投資渠道，激活民間資本，鼓勵個人、企業(yè)、社會團體等社會資本興辦文化產業(yè)項目。加強文化產業(yè)招商引資政策的研究，搭建招商平臺，多渠道、多方式推介重點文化產業(yè)項目，吸引國內外資本參與文化產業(yè)項目投資開發(fā)，形成多種所有制共同參與的文化產業(yè)發(fā)展格局。
5、優(yōu)化發(fā)展環(huán)跪。增強服務意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，遏制“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，促進產業(yè)發(fā)展。加快推進文化市場綜合執(zhí)法改革，做到權責明確，對知識產權進行重點保護，對擾亂市場秩序的行為依法嚴厲處罰，維護正常的文化市場竟爭和交易秩序，保護經(jīng)營者和消費者的正當權益。
6、營造良好典論氛圍。組織各級各類新聞媒體利用專題、專欄等形式，加大對重點文化產業(yè)項目的宣傳力度。省主要新聞單位每年對重點文化產業(yè)項目的集中宣傳不少于2次，對其進展情況向社會公布，凝聚社會各界力量，調動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，齊心協(xié)力推動我省文化產業(yè)的發(fā)展。省主要媒體對重點文化產業(yè)項目所做的廣告給予xx%的價格優(yōu)惠。
7、健全協(xié)調推進機制。省文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展工作領導小組負責重點項目的推進協(xié)調工作，各領導小組成員單位要加強對重點項目的檢查督導，幫助項目單位解決困難和問題。各申報單位每季度要就重點項目建設進展情況向省文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室寫出專題報告。各級黨委政府要建立完善責任分工機制，把文化產業(yè)項目發(fā)展情況列入績效考核重點內容，加大項目推進力度。各級各部門要相互配合，形成強大合力，確保重點文化產業(yè)項目的順利實施，推動文化產業(yè)又好又快發(fā)展。
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