無(wú)論是喜悅還是痛苦,都是成長(zhǎng)的催化劑。寫總結(jié)時(shí)要注意審視自己的不足和錯(cuò)誤,以便更好地改進(jìn)和提升。真正的幸福源于內(nèi)心的滿足和對(duì)自己的肯定,我們應(yīng)該找到屬于自己的幸福之路。
城管執(zhí)法工作匯報(bào)篇一
去年以來(lái),全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在*的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展理念,聚焦“放管服”改革、行政立法、行政執(zhí)法規(guī)范化、普法宣傳等重大工作,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府部門建設(shè),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
(一)以提高立法質(zhì)量為引領(lǐng),著力完善*領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章體系。深入推動(dòng)解決*領(lǐng)域地方立法質(zhì)量不高問(wèn)題示范工作,出臺(tái)了《起草地方性法規(guī)和規(guī)章草案程序規(guī)定》、《立法技術(shù)起草適用規(guī)定》,完成了《*省物業(yè)管理?xiàng)l例》《*省建筑管理?xiàng)l例》修訂,制定了《*省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》。*、*、*、*、*等市(州)積極探索地方立法創(chuàng)新,新公布實(shí)施了一批市級(jí)法規(guī),*、*等市結(jié)合行業(yè)改革發(fā)展,及時(shí)修訂了一批市級(jí)法規(guī)規(guī)章,進(jìn)一步完善了*領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章體系。
(二)以利企便民為目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,大力壓減審批事項(xiàng)和審批時(shí)間,將審批事項(xiàng)從改革初期的*項(xiàng)壓減到*項(xiàng),全省房屋建筑和市政設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間平均壓減至*個(gè)工作日左右。加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,全省*領(lǐng)域納入“一網(wǎng)通辦”依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)*項(xiàng)已全面完成系統(tǒng)對(duì)接,“一件事一次辦”涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批的*個(gè)事項(xiàng)已在*政務(wù)服務(wù)網(wǎng)主題服務(wù)區(qū)上線運(yùn)行。我廳“一網(wǎng)通辦”全年綜合指標(biāo)在省直部門中名列第一,還被省政府授予xx年度全省深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作先進(jìn)集體。
(三)以“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步提升城管執(zhí)法水平。*市城管委大力推進(jìn)執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)建示范中隊(duì)*個(gè)。*市出臺(tái)《*市鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法隊(duì)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)圖冊(cè)》,加強(qiáng)鎮(zhèn)(街)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開(kāi)展全省“糾治城市管理執(zhí)法相關(guān)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)”,糾治執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范、工作不盡責(zé)等問(wèn)題,群眾滿意度進(jìn)一步提升。信息化建設(shè)加快推進(jìn),省本級(jí)和*、*、*、*等市初步建成城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),*市積極推進(jìn)智慧蓉城運(yùn)行管理平臺(tái)。*、*等市城管執(zhí)法部門榮獲“*省法治政府建設(shè)工作先進(jìn)集體”,*市城管執(zhí)法局、*市高新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局、*市綜合執(zhí)法支隊(duì)等*家單位榮獲住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)專項(xiàng)行動(dòng)表現(xiàn)突出單位”,城管隊(duì)伍良好形象進(jìn)一步樹(shù)立。
(四)以重點(diǎn)執(zhí)法整治為載體,著力服務(wù)群眾。牢固樹(shù)立“小井蓋大民生”理念,整治完成群眾反映窨井蓋問(wèn)題*多個(gè),受到群眾普遍歡迎。大力開(kāi)展建筑施工噪聲、道路揚(yáng)塵、垃圾填埋等環(huán)保領(lǐng)域重點(diǎn)執(zhí)法,*領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得到極大提升。大力開(kāi)展“*安全在行動(dòng)”“創(chuàng)安xx”等執(zhí)法行動(dòng),有力遏制了安全生產(chǎn)違法行為。大力開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),排查整治問(wèn)題線索*多條,打掉了一批影響較大的圍標(biāo)串標(biāo)團(tuán)伙,在行業(yè)內(nèi)形成強(qiáng)大震懾,受到中央特派督導(dǎo)組肯定。大力開(kāi)展背街小巷環(huán)境專項(xiàng)整治,市民生活環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。
(五)以推動(dòng)普法學(xué)法為重點(diǎn),著力提升法治能力素養(yǎng)。印發(fā)《*省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃》,全省*系統(tǒng)通過(guò)法律“七進(jìn)”、辦公會(huì)會(huì)前學(xué)法、案卷評(píng)查、“以案釋法”、專題講座、制作普法宣傳片等多種形式,全面啟動(dòng)“十四五”法治宣傳教育。*市*局開(kāi)展“法治*行”一月一主題活動(dòng),圍繞不同專題開(kāi)展普法宣傳教育;*市房管局將法治宣傳與管理服務(wù)相結(jié)合,積極運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展以群眾租購(gòu)住房為主題的法治宣傳。全省*系統(tǒng)知法守法用法氛圍更加濃厚。
去年工作亮點(diǎn)還有很多,今天我只列舉了幾個(gè)方面。這些成績(jī)的取得,凝聚了全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法干部職工的辛勤勞動(dòng)和不懈努力,我代表*向大家表示感謝。
城管執(zhí)法工作匯報(bào)篇二
工作報(bào)告是員工向上級(jí)匯報(bào)工作的書面材料。它是應(yīng)用寫作研究的風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省、南通綜合執(zhí)法改革總體部署,我市在鞏固前期改革成果的基礎(chǔ)上,以基層審批服務(wù)執(zhí)法“三整合”改革為主要抓手,進(jìn)一步加快執(zhí)法權(quán)力整合下放,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的目標(biāo),全市城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法隊(duì)伍架構(gòu)趨于完善,綜合執(zhí)法效能有效提升?,F(xiàn)將改革有關(guān)推進(jìn)情況匯報(bào)如下。
自城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┚C合執(zhí)法改革以來(lái),我市加快研究部署,積極推動(dòng)落實(shí),完成了城市管理領(lǐng)域處罰權(quán)相對(duì)集中和處罰權(quán)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩項(xiàng)重要改革,為我市全面深入推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
(一)厘清法定職責(zé),實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法體系化。一是明確行政執(zhí)法職責(zé)邊界。二是推動(dòng)委托執(zhí)法落地落實(shí)。三是促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍有效整合。
(二)嚴(yán)格制度落實(shí),保障城管執(zhí)法規(guī)范化。一是推動(dòng)綜合執(zhí)法程序規(guī)范化。二是建立健全法制審核制度。三是加強(qiáng)綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)創(chuàng)新執(zhí)法方式,助力城管執(zhí)法精細(xì)化。一是完善綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制。二是探索城管執(zhí)法新模式。三是科技賦能提升城管執(zhí)法效能。
城市管理領(lǐng)域執(zhí)法改革作為全市綜合執(zhí)法體制改革的重要組成部分,雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。
(一)協(xié)調(diào)機(jī)制亟需完善。
(二)法治理念有待加強(qiáng)。
(三)執(zhí)法盲區(qū)尚有存在。
一是持續(xù)推動(dòng)城管執(zhí)法隊(duì)伍能力提升工程。
二是不斷加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)城管領(lǐng)域執(zhí)法工作的督查指導(dǎo)。
三是積極探索信息技術(shù)在城市管理執(zhí)法中的應(yīng)用。
我局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省住建廳的正確指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,創(chuàng)新城市管理行政執(zhí)法工作思路,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,努力做好常態(tài)化工作,在促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等方面發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)將我局2019年行政執(zhí)法工作情況報(bào)告如下:
1.完成體制改革。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出臺(tái)了《中共阜陽(yáng)市委阜陽(yáng)市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》及市城管執(zhí)法局三定方案,集中行使住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的全部行政處罰權(quán)以及環(huán)境保護(hù)、工商管理、交通管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)管等涉城管理方面的部分行政處罰權(quán)。整建制劃轉(zhuǎn)市住建委所屬市市政工程管理處、市市政工程公司、市排水設(shè)施使用管理辦公室、市路燈管理處、市園林管理局。改革后,市城管執(zhí)法局現(xiàn)設(shè)10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、10個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu),其中副處級(jí)建制單位5個(gè),核定編制1049名。
2.調(diào)整市區(qū)兩級(jí)城管執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)。按照重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則,物業(yè)管理、餐飲油煙、違法停車等領(lǐng)域65項(xiàng)行政處罰職責(zé)全部下放屬地管理,對(duì)各區(qū)投資建設(shè)移交各區(qū)管理的市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等項(xiàng)目的監(jiān)管、審批、處罰、征收等22項(xiàng)職責(zé)移交屬地管理。為支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)阜城工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未辦理施工許可證(含工程質(zhì)量安全報(bào)監(jiān))、規(guī)劃許可證及違反工程質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵治理、建筑市場(chǎng)等80項(xiàng)行政處罰權(quán)下放屬地管理。
(二)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)調(diào)整和運(yùn)用情況。
2017年初,我局印發(fā)了《阜陽(yáng)市城管執(zhí)法局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》,因城市執(zhí)法體制改革,根據(jù)職責(zé)調(diào)整及法律法規(guī)立改廢等情況,我局分別于2018年、2019年及時(shí)調(diào)整了自由裁量權(quán)基準(zhǔn),并在局門戶網(wǎng)站上主動(dòng)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督?,F(xiàn)行的自由裁量權(quán)基準(zhǔn)共159項(xiàng),根據(jù)不同違法情形,視情節(jié)在幅度范圍內(nèi)劃分為從輕處罰、一般處罰、從重處罰?!痘鶞?zhǔn)》的出臺(tái)使得通過(guò)關(guān)系“討價(jià)還價(jià)”等人情罰、態(tài)度罰、行政議價(jià)等行為,受到有效控制,把執(zhí)法的隨意性限制到最小化,有利于進(jìn)一步推動(dòng)我市城市管理執(zhí)法規(guī)范化、法治化。
(三)開(kāi)展行政執(zhí)法檢查情況。
我局強(qiáng)化行政執(zhí)法事中事后督促檢查和跟蹤問(wèn)效,印發(fā)了《市城管執(zhí)法局行政權(quán)力事中事后監(jiān)管細(xì)則》《阜陽(yáng)市城管執(zhí)法局“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作實(shí)施細(xì)則(試行)》《關(guān)于做好2019年度全市城管執(zhí)法系統(tǒng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》《阜陽(yáng)市城管執(zhí)法局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2019年版)》及《2019年度阜陽(yáng)市城管執(zhí)法局抽查工作計(jì)劃》并及時(shí)在局門戶網(wǎng)站公開(kāi),依法開(kāi)展城管執(zhí)法檢查工作,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),并將檢查結(jié)果及時(shí)公布。
(四)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)情況。
1.組織開(kāi)展全市城管系統(tǒng)專題培訓(xùn)。2019年3月在市委黨校我局舉辦了全市城管系統(tǒng)執(zhí)法人員“強(qiáng)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹(shù)形象”專題培訓(xùn)班,共有來(lái)自各縣市區(qū)城管局近600名執(zhí)法人員參加了此次培訓(xùn)。
2.組織開(kāi)展執(zhí)法人員執(zhí)法考試。組織局屬各單位及各縣市區(qū)城管局257人分批參加了省建設(shè)法制協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織的執(zhí)法資格證培訓(xùn)考試。其中局本級(jí)共有43名人員參加培訓(xùn)考試,通過(guò)率95%。
3.組織執(zhí)法人員外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局先后組織執(zhí)法人員參加了省住建廳城市管理執(zhí)法人員集中培訓(xùn)、省城管協(xié)會(huì)春季培訓(xùn)班和秋季培訓(xùn)班、全市依法行政培訓(xùn)班等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員依法行政的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(五)行政執(zhí)法公示情況。
為保障人民群眾對(duì)城市管理執(zhí)法行為的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi)透明運(yùn)行,我局印發(fā)了《阜陽(yáng)市城管執(zhí)法局行政執(zhí)法公示制度(試行)》。為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,我局采取了以下措施:一是強(qiáng)化事前公開(kāi)。2019年,我局在阜陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)和阜陽(yáng)市行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)了行政執(zhí)法人員名單、職責(zé)權(quán)限依據(jù)、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、重大執(zhí)法決定法制審核目錄、行政權(quán)力流程圖、權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單及中介服務(wù)清單等內(nèi)容。二是規(guī)范事中公示。我局在開(kāi)展行政執(zhí)法時(shí)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定的程序向當(dāng)事人送達(dá)執(zhí)法文書并出具安徽省人民政府統(tǒng)一印制的執(zhí)法證件,按規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識(shí),并在政務(wù)服務(wù)窗口設(shè)置崗位信息公示牌,明示崗位職責(zé)、申請(qǐng)材料示范文本、辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報(bào)等信息。三是加強(qiáng)事后公開(kāi)。2019年,我局在局門戶網(wǎng)站、阜陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)和阜陽(yáng)市行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)了行政執(zhí)法結(jié)果,按要求在阜陽(yáng)市行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)公布了上一年度行政執(zhí)法總體情況有關(guān)數(shù)據(jù)和工作報(bào)告。
(六)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄情況。
我局印發(fā)了《阜陽(yáng)市城管執(zhí)法局行政執(zhí)法(行政處罰、行政強(qiáng)制)文書示范文本(試行)》、《阜陽(yáng)市城管執(zhí)法局執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法(試行)》及《阜陽(yáng)市城管執(zhí)法局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》,嚴(yán)格按照程序規(guī)定,規(guī)范開(kāi)展行政執(zhí)法,形成執(zhí)法記錄。執(zhí)法結(jié)束后,及時(shí)做好執(zhí)法檔案歸檔工作,記錄保存執(zhí)法全過(guò)程。
(七)重大執(zhí)法決定法制審核情況。
開(kāi)展重大行政執(zhí)法決定法制審核,不定期召開(kāi)會(huì)議集體審議重大處罰案件。制定了《阜陽(yáng)市城管執(zhí)法局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》《阜陽(yáng)市城管執(zhí)法局行政處罰案件法制審核辦法》,啟用了行政處罰專用章,明確行政處罰案件審核程序,從行政執(zhí)法相對(duì)人主體是否合法、違法事實(shí)是否清晰、證據(jù)是否確鑿、適用法律是否正確、程序是否合法等多個(gè)方面進(jìn)行審查核對(duì),每一個(gè)細(xì)節(jié)都堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)提高案卷質(zhì)量。2019年共審查按照一般程序處罰案件315件,其中渣土辦辦理187件、規(guī)劃支隊(duì)辦理45件、城管支隊(duì)辦理80件、園林局辦理1件、排水辦辦理2件。2019年先后十三次召開(kāi)重大行政執(zhí)法案件集體審議會(huì)議,通過(guò)重大案件集體審議制度,加強(qiáng)了城管執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督,提高了辦案質(zhì)量,確保行政處罰規(guī)范化、透明化。
(八)行政執(zhí)法投訴舉報(bào)處理情況。
我局建立健全群眾投訴舉報(bào)登記制度,對(duì)門戶網(wǎng)站、12319平臺(tái)轉(zhuǎn)辦以及群眾來(lái)訪來(lái)信等事項(xiàng)均做到及時(shí)辦結(jié)答復(fù),切實(shí)兌現(xiàn)“件件有著落、事事有回音”的服務(wù)承諾。
探索現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)式普法,開(kāi)展行政執(zhí)法案例宣講。我局每年組織開(kāi)展優(yōu)秀執(zhí)法案卷評(píng)選,將學(xué)習(xí)法律與運(yùn)用法律解決城管執(zhí)法工作中的實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。為進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)秀執(zhí)法案例在城管執(zhí)法中的示范引領(lǐng)作用和普法效果,2019年8月和12月,我局先后兩次組織開(kāi)展召開(kāi)全市城市管理系統(tǒng)法制工作會(huì)議,交流各地城市管理系統(tǒng)法制工作做法和經(jīng)驗(yàn),邀請(qǐng)城管執(zhí)法一線的優(yōu)秀辦案人員分享城管執(zhí)法實(shí)踐成果,介紹辦案經(jīng)驗(yàn)、方法和技巧,用真實(shí)的執(zhí)法案例,直觀地釋法宣傳,現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
根據(jù)中央、省、孝感市有關(guān)城市執(zhí)法體制改革的總體部署,我市已順利完成城管執(zhí)法體制改革相關(guān)工作。按照孝感市《關(guān)于開(kāi)展全市城管執(zhí)法體制改革工作督查的通知》要求,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
根據(jù)各級(jí)有關(guān)城管執(zhí)法體制改革的工作要求,我市成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)以及分管城建、公安的副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),市政府辦分管副主任、法制辦、編辦、人社局、財(cái)政局、公安局、建設(shè)局、環(huán)保局、工商局、食藥監(jiān)局、水利局等相關(guān)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的城管執(zhí)法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。研究制定了《安陸市城市管理執(zhí)法體制改革工作實(shí)施方案》,經(jīng)市委常委會(huì)審議通過(guò)。2017年12月26日安陸市城市管理執(zhí)法局正式成立,安陸市編辦同時(shí)印發(fā)了《安陸市城市管理執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的規(guī)定》(安編發(fā)〔2017〕37號(hào)文),對(duì)市城管執(zhí)法局的職能、機(jī)構(gòu)、編制等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了明確,隨即市城管執(zhí)法局正式開(kāi)始組建。2019年3月份伴隨著全市機(jī)構(gòu)改革工作順利完成,市城管局由市政府辦公室管理的事業(yè)單位升格為市政府組成部門,正式納入行政機(jī)構(gòu)范疇。重新匡定了城市管理執(zhí)法部門職能職責(zé),厘清部門權(quán)責(zé)清單界限,實(shí)現(xiàn)了建、管分離和對(duì)城市管、養(yǎng)進(jìn)行有機(jī)整合,綜合執(zhí)法體制機(jī)制逐步理順,大城管格局初步建立。2020年11月成立城管綜合執(zhí)法大隊(duì),整合原安陸市城市管理執(zhí)法大隊(duì)、安陸市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì),組建安陸市城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì),為安陸市城市管理執(zhí)法局所屬公益一類事業(yè)單位,機(jī)構(gòu)規(guī)格為副科級(jí)。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市管理及行政執(zhí)法工作。
我市數(shù)字城管建設(shè)通過(guò)前期項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)及施工建設(shè),一期項(xiàng)目建設(shè)于2019年初基本完工并順利通過(guò)驗(yàn)收,目前安陸市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心機(jī)構(gòu)正在向市委編辦申報(bào)組建中,相關(guān)人員暫由市城管局系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑,現(xiàn)在平臺(tái)正在試運(yùn)行中。另外數(shù)字城管平臺(tái)二期項(xiàng)目建設(shè)正在謀劃中,未來(lái)將直接升級(jí)改造成為智慧城管及城市綜合管理服務(wù)運(yùn)行平臺(tái)。
目前,已參照孝感市城管局執(zhí)法服裝采購(gòu)情況,我市城管執(zhí)法局及其所屬的城管執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有人員及協(xié)管已全部完成新式城管制服的整體換裝工作。同時(shí),為貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于推行城市管理執(zhí)法全過(guò)程記錄工作通知》精神,結(jié)合我市城市管理執(zhí)法工作實(shí)際,市城管執(zhí)法局相應(yīng)制定了《城管執(zhí)法全過(guò)程記錄實(shí)施辦法》,同時(shí),按要求為一線執(zhí)法人員配備35臺(tái)城管現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀,另外對(duì)城管執(zhí)法車輛進(jìn)行了更新?lián)Q代并統(tǒng)一噴涂了制式樣式及標(biāo)志,目前,城管執(zhí)法大隊(duì)擁有各類執(zhí)勤執(zhí)法車輛18輛、執(zhí)法記錄儀35臺(tái),對(duì)講機(jī)80部,防爆頭盔、盾牌各20個(gè),攝像機(jī)、錄音筆等城管執(zhí)法辦案裝備等全部按要求裝備到位。
城管執(zhí)法工作匯報(bào)篇三
2022年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)十分繁重,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議明確了“堅(jiān)持以人民為中心,加快三個(gè)轉(zhuǎn)型,防范四大風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施五大行動(dòng)”的總體思路,并就*個(gè)方面*項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,著重抓好以下工作:
(一)完善*領(lǐng)域法規(guī)體系。
圍繞改革發(fā)展要求,加快城管執(zhí)法、城市更新、歷史文化保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域立法,堅(jiān)持“立改廢釋”并舉,認(rèn)真清理、修改、廢止與“放管服”改革、上位法規(guī)定等不一致、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的立法,構(gòu)建更加科學(xué)完備的法規(guī)規(guī)章體系。各地要結(jié)合實(shí)際,深化鞏固去年示范推動(dòng)解決*領(lǐng)域立法質(zhì)量不高問(wèn)題工作成果,認(rèn)真落實(shí)省廳印發(fā)的《起草地方性法規(guī)和規(guī)章草案程序規(guī)定》和《立法技術(shù)起草適用規(guī)定》,加強(qiáng)立法評(píng)估、調(diào)研、起草、論證等工作。立法工作要立足解決具體問(wèn)題,突出地方特色,增強(qiáng)立法的實(shí)效性。
(二)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
一是完善重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。依法推進(jìn)決策后評(píng)估工作,及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)行進(jìn)度和效果,將決策后評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。二是不斷提升行政規(guī)范性文件管理水平。進(jìn)一步健全行政規(guī)范性文件制定、公開(kāi)解讀、備案監(jiān)督和定期清理制度,嚴(yán)格行政規(guī)范性文件合法性審核,對(duì)違法增設(shè)行政權(quán)力,不當(dāng)限制公平競(jìng)爭(zhēng),違法減損行政相對(duì)人權(quán)利、增設(shè)行政相對(duì)人義務(wù)等違法內(nèi)容堅(jiān)決予以糾正。三是全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法行政主管部門要把法律顧問(wèn)制度作為依法行政的重要保障,推進(jìn)法律顧問(wèn)工作由日常的法律咨詢、合同審查等服務(wù)性工作向立法調(diào)研評(píng)估、行政決策論證、參與行政規(guī)范性文件制定、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為等法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作延伸。
(三)深化“放管服”改革。
一是深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,全面推進(jìn)網(wǎng)上審批,規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程管理,加快工改系統(tǒng)與各有關(guān)行業(yè)管理系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,推進(jìn)“一張藍(lán)圖”、“多規(guī)合一”、區(qū)域評(píng)估等重點(diǎn)改革落實(shí)落地。二是加快推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,深入推進(jìn)“一件事一次辦”、電子證照共享應(yīng)用、證照歸集、川渝通辦、信息資源目錄梳理、減證便民等重點(diǎn)工作,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方式,讓辦事群眾有更多獲得感。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,全面推進(jìn)*行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,以市政公用事業(yè)、工程建設(shè)與建筑業(yè)、住房與房地產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn),規(guī)范開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,推進(jìn)依法治理,構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境和規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。
(四)鞏固深化“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”專項(xiàng)行動(dòng)。
一是提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)思想政治教育,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,推動(dòng)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、依法履職、人民滿意的新時(shí)代城管執(zhí)法隊(duì)伍。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面落實(shí)省廳鞏固深化“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)清單,以隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法行為規(guī)范化、為民服務(wù)精準(zhǔn)化為重點(diǎn),進(jìn)一步完善城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。推進(jìn)執(zhí)法辦公執(zhí)勤用房規(guī)范化建設(shè)。大力開(kāi)展崗位練兵、軍事訓(xùn)練,提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。完成城管執(zhí)法人員信息采集和錄入,夯實(shí)隊(duì)伍精細(xì)化管理基礎(chǔ)。三是探索城管執(zhí)法工作新模式。結(jié)合實(shí)際積極探索城管公安聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、城管巡回法庭等執(zhí)法新模式,提高城管執(zhí)法效能。四是大力開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“*”工作法,推進(jìn)審慎包容柔性執(zhí)法,杜絕隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。進(jìn)一步推動(dòng)城管執(zhí)法工作向基層延伸,組織開(kāi)展“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”、“城管執(zhí)法體驗(yàn)”等活動(dòng),貼進(jìn)基層,服務(wù)群眾,增加溫度,提升形象。
(五)提升城管執(zhí)法信息化水平。
一是推進(jìn)省級(jí)綜合管理服務(wù)平臺(tái)與市級(jí)相關(guān)平臺(tái)的對(duì)接。制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)省級(jí)平臺(tái)與具備條件的市(州)平臺(tái)對(duì)接,平臺(tái)基礎(chǔ)差、不具備對(duì)接條件的,可暫時(shí)使用省級(jí)平臺(tái)開(kāi)展相關(guān)工作,但同時(shí)要加快本地平臺(tái)的提升,滿足工作需要。二是開(kāi)展人員培訓(xùn),數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)制定后,要對(duì)各市(州)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),為平臺(tái)的順利對(duì)接和下一步的順利使用作好準(zhǔn)備,打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)平臺(tái)的運(yùn)用。平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接完成后,就要開(kāi)展相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、匯總、分析、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作。各市(州)要定期向省廳報(bào)送運(yùn)用系統(tǒng)平臺(tái)開(kāi)展城管執(zhí)法有關(guān)工作情況的報(bào)告,省綜合執(zhí)法監(jiān)督局要定期向省廳報(bào)送全省城管執(zhí)法工作的分析評(píng)估報(bào)告,為城管執(zhí)法決策提供科學(xué)依據(jù)。
(六)加大城管執(zhí)法力度。
一是常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。思想不松,力度不減,繼續(xù)以建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)為重點(diǎn),加強(qiáng)行業(yè)亂象整治。要深入排查亂象背后的涉黑涉惡線索,對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴},絕不能手軟,要堅(jiān)決予以打擊,保持對(duì)黑惡勢(shì)力的高壓態(tài)勢(shì)。二是加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度。組織開(kāi)展燃?xì)獍踩ⅰ白o(hù)安2022”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照*部統(tǒng)一部署,大力開(kāi)展戶外廣告招牌設(shè)施專項(xiàng)整治。對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和專項(xiàng)整治,各地要認(rèn)真制定方案,精心組織,以有力的措施堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)*領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保執(zhí)法工作。要進(jìn)一步厘清*領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保行政執(zhí)法職能職責(zé),避免推諉扯皮,影響工作。要按照各級(jí)政府確定的職能職責(zé),保持嚴(yán)肅整治的執(zhí)法力度,及時(shí)處理群眾投訴,使*領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保違法違規(guī)行為得到有效遏制,群眾的關(guān)切得到及時(shí)回應(yīng)。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與民事司法銜接聯(lián)動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)省人民法院、*等九部門印發(fā)的《關(guān)于建立工程建設(shè)領(lǐng)域民事司法與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見(jiàn)》,不斷完善工程建設(shè)領(lǐng)域法院移送案件的行政處罰、結(jié)果回復(fù)、協(xié)商研判等工作機(jī)制,強(qiáng)化“三書一函”的及時(shí)辦理,確保行政執(zhí)法與民事司法有效銜接,增強(qiáng)打擊整治合力。五是深化川渝城管執(zhí)法合作。全面落實(shí)*與重慶市城市管理局簽訂的深化川渝城管執(zhí)法《框架協(xié)議》和《備忘錄》,在加強(qiáng)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件協(xié)查等方面的密切合作。
(七)加強(qiáng)窨井蓋安全管理。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門《關(guān)于加強(qiáng)窨井蓋安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和*等七部門《關(guān)于加強(qiáng)窨井蓋安全管理的實(shí)施意見(jiàn)》要求,持續(xù)通過(guò)“你拍照、我整改”等方式推進(jìn)窨井蓋問(wèn)題整治,守護(hù)好群眾“腳下安全”。二是全面加強(qiáng)普查建檔工作。這是從源頭上抓好窨井蓋安全管理的重要的基礎(chǔ)性工作,如果窨井蓋的數(shù)量不明、權(quán)屬不明、位置不明、質(zhì)量不明,加強(qiáng)窨井蓋安全管理就缺乏針對(duì)性,就是紙上談兵,就是搞形式主義。三是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。從前期工作來(lái)看,情況不理想。窨井蓋權(quán)屬部門多、基礎(chǔ)檔案不健全,普查建檔工作難度大,這就需要一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。但部分地方重視不夠,至今沒(méi)有建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有的雖然建立了,但沒(méi)有有效運(yùn)轉(zhuǎn),缺乏力度。希望各地牽頭部門要積極向政府匯報(bào),建立一個(gè)政府領(lǐng)導(dǎo)抓總、*(城管)牽頭、有關(guān)權(quán)屬部門各負(fù)其職、運(yùn)轉(zhuǎn)有序有力的窨井蓋安全管理機(jī)制,確保今年完成城市建成區(qū)窨井蓋普查統(tǒng)計(jì)工作。省廳已經(jīng)建立了月通報(bào)制度,這個(gè)通報(bào)每期都抄送給了各市(州)人民政府。
(八)深入開(kāi)展“八五”普法,營(yíng)造行業(yè)法治環(huán)境。
一是以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng),把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到“八五”普法的全過(guò)程各方面,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是以落實(shí)“八五”普法為重點(diǎn),推進(jìn)普法教育與依法治理有機(jī)融合,把普法工作深度融入立法、執(zhí)法和法律服務(wù)全過(guò)程,提高法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。三是以強(qiáng)化組織實(shí)施為著力點(diǎn),健全完善法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,增強(qiáng)法治宣傳教育的執(zhí)行力和保障力,圓滿完成“八五”普法各項(xiàng)任務(wù)。
城管執(zhí)法工作匯報(bào)篇四
匆匆十年時(shí)光,漸漸淬去煙火,我的思想有了很大變化,越來(lái)越明白學(xué)習(xí)的重要,對(duì)城管執(zhí)法工作也有了新的認(rèn)知和隨之行動(dòng)上的改變。
認(rèn)知“服務(wù)”有了新信仰。
xx最早的城管執(zhí)法隊(duì)伍是xx年成立的群眾性城管義務(wù)執(zhí)勤隊(duì),城管執(zhí)法是典型的“根”在群眾,更該心系群眾、服務(wù)群眾。服務(wù)群眾要怎么做呢?是喊喊口號(hào)嗎?是一場(chǎng)震撼人心的救災(zāi)救難嗎?以往我對(duì)“服務(wù)群眾”的理解更多停留在概念上,在工作中我漸漸體察到他人的不易,心境有了變化,理解了要以低姿態(tài)求高境界。一句和言細(xì)語(yǔ),一次微笑致意,一段家長(zhǎng)里短,一個(gè)不足道的幫助,都是在服務(wù)群眾。漸漸的我與商住戶相處更和諧了,對(duì)工作的認(rèn)可更加深了,工作也愈發(fā)的順心應(yīng)手。
實(shí)現(xiàn)“價(jià)值”有了新情懷。
城管綜合執(zhí)法改革正在風(fēng)口浪尖,干事創(chuàng)業(yè)正當(dāng)其時(shí)。我很喜歡《平凡的世界》里的一句話:在許許多多普普通通的事情中,應(yīng)該表現(xiàn)出不平常的看法和做法來(lái)。平凡是人生常態(tài),但不甘平庸是人生態(tài)度,溧水城管程嘉就是身邊的榜樣,她把城管執(zhí)法基本功--勸導(dǎo),做到了舉國(guó)點(diǎn)贊。我愿把人生價(jià)值融入所從事的城管執(zhí)法事業(yè)中,愿安于平凡的崗位,但我不愿迷失在平庸的做法中?!安环e跬步無(wú)以至千里”,不能只看到“千里”,更要關(guān)注于“跬步”,把眼下的事做好做優(yōu),走實(shí)每一跬,踏穩(wěn)每一步。
踐行“使命”有了新?lián)?dāng)。
我們處于大變局時(shí)代,時(shí)代賦予我們歷史使命,既然穿上“深海藍(lán)”,就要鐵肩擔(dān)道義,遇事絕不能退縮。4月21日上午9時(shí),我在巡查時(shí)遇到一起交通事故,肇事電瓶三輪車已逃逸,傷者是名50多歲的喪偶婦女,腿踝有明顯骨折。我第一時(shí)間撥打120和110,維持秩序,安慰傷者,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),直到把她送上救護(hù)車,配合交警調(diào)查。做完這些我沒(méi)有聲張,但一種完成重任的自我認(rèn)可在我心間久久縈繞。我想,敞口葫蘆里的精華都留不住揮發(fā)了,何妨密封保存待他發(fā)酵,待他釀成美酒。
專注“提升”有了新目標(biāo)。
從分散執(zhí)法推進(jìn)到綜合執(zhí)法,從某方面來(lái)說(shuō)是無(wú)數(shù)城管人不滿足于現(xiàn)狀,在工作中一點(diǎn)一滴實(shí)踐求索得來(lái)的。工作多年我常困惑于事倍功半,直到看到《周易》中說(shuō),“唯神也,故不疾而速,不行而至”,才恍然明白困惑源自見(jiàn)寡識(shí)淺。我開(kāi)始懂得凝視內(nèi)心向內(nèi)求,向內(nèi)求不僅是學(xué)思踐悟積累內(nèi)功,更是心境上的磨礪;向內(nèi)求是去掉驕躁矜伐的羈絆,專注于在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中積累,溫養(yǎng)向好向上的“心火”,塑造自己的成長(zhǎng)型人格。屠呦呦說(shuō):“永遠(yuǎn)不要去追一匹馬,用追馬的時(shí)間去種草”?!靶闹杏旭R,眼中無(wú)馬”是需要我用時(shí)間去修煉的至臻境界,城管執(zhí)法事業(yè)這塊沃土是值得我用青春去播種的蒼茫草原。
城管執(zhí)法工作匯報(bào)篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、行評(píng)代表:
年初以來(lái),我局嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市和區(qū)有關(guān)民主評(píng)議政。
風(fēng)行風(fēng)的文件精神,堅(jiān)持。
“標(biāo)本兼治,糾建并舉、綜合治理、注。
重預(yù)防。
”的原則,以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以解決問(wèn)題為目。
的,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任紀(jì)律,廣泛征求意。
見(jiàn),深入查找問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。同時(shí)貫徹強(qiáng)街?jǐn)U權(quán)改革政策,
全力構(gòu)建。
“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的多層面、大縱深、
全視野的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的大城管管理體系,開(kāi)展。
“十項(xiàng)整治工程”工。
作,鞏固。
“兩城”連創(chuàng)成果。經(jīng)過(guò)全局廣大干部職工的共同努力,
服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率明顯。
提高,塑造了良好的機(jī)關(guān)整體形象。
我局高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)建。
設(shè)工作中心任務(wù),把開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐。
科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),并以此作為加強(qiáng)城管。
部門作風(fēng)、促進(jìn)城管事業(yè)改革發(fā)展的大事來(lái)抓。
我們提出了高舉文明執(zhí)法的旗幟,努力打造文明執(zhí)法的特色。
品牌。
一是指導(dǎo)思想明確,執(zhí)法宗旨突出,追求目標(biāo)清晰。
在文
法寓于服務(wù)之中。
二是嚴(yán)格履行職責(zé),突出熱點(diǎn)難點(diǎn)。
我們強(qiáng)調(diào)執(zhí)法人員自覺(jué)履行職責(zé),堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,致力打擊和糾正違法行為,切實(shí)維護(hù)好城市秩序和市民利益認(rèn)真貫徹市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的指示和要求,圍繞社會(huì)和群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,不斷加大執(zhí)法力度,花大力氣,在廣泛開(kāi)展宣傳教育的基礎(chǔ)上重點(diǎn)開(kāi)展十項(xiàng)整治工作,累計(jì)規(guī)范整治
12。
條主次干路、
11。
個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)和。
45。
處群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)部位,清運(yùn)垃。
圾
900。
余噸,取締占道經(jīng)營(yíng)。
5300。
人次,“兩城”連創(chuàng)成果進(jìn)一步。
鞏固。
三是著重抓好隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本,全面提高隊(duì)員卷質(zhì)。
引
“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“閃光標(biāo)志”活動(dòng),引導(dǎo)行政執(zhí)法人員端正執(zhí)法態(tài)度,融入百姓,成為人民的服務(wù)員。同時(shí)我局與各街道(鎮(zhèn))綜合執(zhí)法局簽訂責(zé)任狀,各街道(鎮(zhèn))綜合執(zhí)法局與中隊(duì)簽訂責(zé)任狀,單位一把手為行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人,誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的范圍誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)影響惡劣的違紀(jì)事件,單位評(píng)先時(shí)一票否決。
四是堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、規(guī)范和陽(yáng)光執(zhí)法。
我們始終堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法
必究的執(zhí)法要求。從健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督、注重考核著手,通過(guò)。
政務(wù)公開(kāi)、窗口服務(wù)、案件審查、內(nèi)外部監(jiān)督、預(yù)先告知、主動(dòng)。
征求意見(jiàn)等形式和手段,使執(zhí)法全過(guò)程完全置于陽(yáng)光下操作。今。
年在礦區(qū)周邊環(huán)境整治工作中,強(qiáng)制拆除違建房屋。
500。
棟,督促。
自行拆除房屋。
900。
余棟州總面積達(dá)。
104599。
平方米;遷除板房百余。
棟,簡(jiǎn)易木棚近百處;整治小開(kāi)荒。
30000。
余平方米,清理小柵欄。
近
4000。
米,平整硬化場(chǎng)地。
1250。
平方米,整治礦區(qū)周邊牌匾廣告。
169。
處。此次活動(dòng)無(wú)一起上訪、上訴案件,得到了上級(jí)機(jī)關(guān)的表。
揚(yáng)。
我們按照市區(qū)行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,全面開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。
一是廣開(kāi)言路,查找問(wèn)題,掌握行風(fēng)建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
我們組織各
街道(鎮(zhèn))綜合執(zhí)法局向黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及沿街業(yè)戶進(jìn)行。
了問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)放行風(fēng)評(píng)議表及行風(fēng)評(píng)議函。
1500。
份,主動(dòng)查找市。
容管理和行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題,真誠(chéng)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。
其中,回收。
1318。
份,征得局系統(tǒng)行風(fēng)方面意見(jiàn)。
129。
條,我們把這。
些意見(jiàn)梳理歸類,逐條研究解決的方式方法,并將整改辦法落實(shí)。
到具體行動(dòng)中。完善了行風(fēng)監(jiān)督體系。聘請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委。
員和社會(huì)各界代表。
20。
人為行風(fēng)監(jiān)督員,為他們配發(fā)行風(fēng)監(jiān)督證,
對(duì)城市管理和隊(duì)伍行風(fēng)情況進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)立了。
1
個(gè)舉報(bào)箱,為開(kāi)。
展行風(fēng)調(diào)研提供條件。
二是抓好整改,取信于民。
我局把問(wèn)題整
改作為。
“轉(zhuǎn)變作風(fēng)塑形象”的重要內(nèi)容,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整。
改責(zé)任,限時(shí)。
整改到位,讓群眾實(shí)實(shí)在在。
4000。
余人次。拆除違法違章建筑。
144。
戶,清除拆遷建筑垃圾。
2
129。
份,拆除。
120。
余塊,更新。
180。
塊。
三是抓住重點(diǎn),服務(wù)民生。
在市、區(qū)兩級(jí)政府的統(tǒng)一部署下,我局爭(zhēng)取市城市管理局、大慶市燃?xì)夤就顿Y
4700。
萬(wàn)元,新增杏花園、杏旭小區(qū)天然氣用戶。
1290。
戶,
完成區(qū)政府職工小區(qū)、慶泰小區(qū)。
1984。
戶天然氣入戶項(xiàng)目設(shè)計(jì),
12。
月初全部竣工,屆時(shí)將全面提高我區(qū)居民生活質(zhì)量。同時(shí)我局針對(duì)薩大路擴(kuò)建后路燈破損嚴(yán)重,影響交通安全的問(wèn)題,協(xié)調(diào)市交通局、薩大路擴(kuò)建指揮部對(duì)沿線破損路燈進(jìn)行了檢修,截至目前,大部分路燈已恢復(fù)了功能。
我局堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)與市容管理、行政執(zhí)法工作融為一體,將行風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)城管創(chuàng)優(yōu)和市容長(zhǎng)效管理的內(nèi)在保證力量,從而不斷提高執(zhí)法效能和管理水平。
一是完善公民參與、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,凡接受群眾投訴的部門和人員,屬于
“不知道”,不得以任何方式敷衍推諉。開(kāi)通。
6782440。
150。
余件,辦結(jié)率達(dá)到。
99%。
答復(fù)人大、政協(xié)提案。
18。
件,做到了件件有落實(shí),件件有反饋。
二是積極探索市容長(zhǎng)效管理辦法。
強(qiáng)街?jǐn)U權(quán)后,我局根據(jù)長(zhǎng)期市容管理工作經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新思路,研究探索的長(zhǎng)效管理辦法以“六個(gè)結(jié)合”的方法加大整治力度,即突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)結(jié)合,集中整治與鞏固規(guī)范結(jié)合,分片包干與定期交流結(jié)合,
定點(diǎn)值守與流動(dòng)巡查結(jié)合,疏與堵結(jié)合,區(qū)、街、社區(qū)結(jié)合。這。
“六個(gè)結(jié)合”突出強(qiáng)化了對(duì)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的管理。以主干道為線,
以車站、鬧市區(qū)為窗口,以街道為塊,以社區(qū)為點(diǎn),實(shí)行了定人、
定崗、定時(shí)、定責(zé)管理,增強(qiáng)管理責(zé)任意識(shí)。與此同時(shí),我們采。
取定期檢查與抽查結(jié)合、明查與暗查結(jié)合等考核辦法,使長(zhǎng)效管。
理取得了明顯成效。
三是改革創(chuàng)新,實(shí)施科學(xué)管理。
對(duì)道路保潔
進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,使主次干道清掃保潔工作日趨完善,基本做到。
垃圾日產(chǎn)日清。截至目前,數(shù)字城管平臺(tái)二期建設(shè)基本完成,預(yù)。
計(jì)年底可以投入使用,屆時(shí)城市管理系統(tǒng)將形成全局掌控監(jiān)督與。
具體執(zhí)法落實(shí)的高效銜接,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理的同時(shí)加強(qiáng)。
了對(duì)。
執(zhí)法。
隊(duì)員的監(jiān)督,進(jìn)一步落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任人,全程監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程,將執(zhí)法工作的質(zhì)量納入到監(jiān)督視野之內(nèi),全面建立城市管理快速反應(yīng)機(jī)制。使城市管理工作逐步向科學(xué)化、規(guī)范化邁進(jìn)。
雖然我局在行風(fēng)建設(shè)上取得了一定的成績(jī),但我們也清楚地認(rèn)識(shí)到,我們工作的某些方面與文明行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)還存在一定差距。
執(zhí)法人員只有兄弟縣區(qū)的。
40%。
難以形成全面覆蓋有效監(jiān)管。
次干道少數(shù)崗位常常見(jiàn)不到執(zhí)法人員,人員到位率低,造成有些地段市容衛(wèi)生狀況差。
尤其是實(shí)施強(qiáng)街?jǐn)U權(quán)后,在規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)上要進(jìn)一步下功夫
下一步,我局將按照市區(qū)的統(tǒng)一部署,以端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線,以提升紅崗區(qū)城市環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),以行政執(zhí)法為手段,以建立健全各項(xiàng)制度為保障,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)做好我局的行風(fēng)建設(shè)工作。
進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi),建立和發(fā)揮
識(shí)和法制觀。
念。廣泛聽(tīng)取評(píng)議。
代表和行風(fēng)監(jiān)督員的意見(jiàn)和建議。
以建設(shè)系統(tǒng)
12319。
和
6782440。
服務(wù)熱線為載體,熱情、真誠(chéng)、準(zhǔn)確答復(fù)群眾提出的問(wèn)題,提高群眾投訴的辦結(jié)率。
單位一把手對(duì)行風(fēng)工作負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)全面配合,干部職工積極參與,達(dá)到思想認(rèn)識(shí)到位、人員到位、措施到位,定期研究行風(fēng)工作,與此同時(shí),我局包片領(lǐng)導(dǎo)每周到街道參加各綜合執(zhí)法局的周例會(huì),通過(guò)會(huì)議與一線執(zhí)法人員溝通交流,掌握行風(fēng)情況,為城管工作的各項(xiàng)決策提供參考依據(jù)
本著“載體求新、形式求活、效果求實(shí)”的原則,在改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范行政行為上下功夫,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
以上匯報(bào)不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
城管執(zhí)法工作匯報(bào)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好2020年塑料污染治理部委聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)迎檢工作的函》文件精神,涉及我局職能范圍的有兩項(xiàng):一是生活垃圾非正規(guī)規(guī)范點(diǎn)、傾倒點(diǎn)排查整治情況,二是江河湖泊、港灣和海灘塑料垃圾清理情況。現(xiàn)將今年以來(lái)開(kāi)展以上工作情況匯報(bào)如下:
一、生活垃圾非正規(guī)規(guī)范點(diǎn)、傾倒點(diǎn)排查整治情況。我市環(huán)衛(wèi)部門充分利用清理衛(wèi)生死角、余泥垃圾專業(yè)隊(duì),將城區(qū)衛(wèi)生死角清理工作常態(tài)化。專業(yè)隊(duì)每天對(duì)中心城區(qū)主次干道兩邊、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村周邊等地加強(qiáng)巡查,對(duì)衛(wèi)生死角發(fā)現(xiàn)一處及時(shí)清理一處。1-10月,共出動(dòng)6238人次,3430車次,共清理衛(wèi)生死角3119處約3771噸固廢垃圾。
二、清理河面塑料垃圾工作情況。充分利用打撈隊(duì)將錦江河中心城區(qū)段河面垃圾(含水浮蓮)的打撈清理工作常態(tài)化。共出動(dòng)水上環(huán)衛(wèi)工人2619人次,纖維船只和車輛各585輛次,清理錦江河長(zhǎng)7.5公里,清理水域面積1.5平方公里,共清理水浮蓮、塑料等漂浮垃圾1257噸,錦江河水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
城管執(zhí)法工作匯報(bào)篇七
精選范文:城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)及時(shí)報(bào)送資料。各科室、單位要依照?qǐng)?zhí)法評(píng)議的具體要求,建立評(píng)議臺(tái)帳。構(gòu)建系統(tǒng)全面的執(zhí)法評(píng)議臺(tái)賬。同時(shí),各科室、單位要依照評(píng)議工作的階段方法,于月日前報(bào)送本科室、單位具體執(zhí)法評(píng)議計(jì)劃,月日前報(bào)送自查整改情況,月日?qǐng)?bào)送督查評(píng)議情況,并及時(shí)報(bào)送執(zhí)法評(píng)議工作的動(dòng)態(tài)信息。規(guī)范執(zhí)法行為、建樹(shù)良好形象、推進(jìn)依法行政,為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村管理水平。構(gòu)建和諧城管,加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)認(rèn)可、人民滿意的城管行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),積極服務(wù)“法治姜堰”建設(shè)大局,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不時(shí)優(yōu)化,現(xiàn)就城管執(zhí)法評(píng)議工作提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。依照法治姜堰建設(shè)的總要求,圍繞建設(shè)“文明、公正、威嚴(yán)”城管執(zhí)法隊(duì)伍,打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌,以組織群眾評(píng)議、接受社會(huì)監(jiān)督為抓手,以促進(jìn)文明管理、依法行政為重點(diǎn),以規(guī)范執(zhí)法行為為核心,以社會(huì)認(rèn)可、人民滿意為目標(biāo),充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán),以評(píng)促改,以評(píng)促建,不時(shí)提升鄉(xiāng)村管理依法行政水平,大力推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城管事業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立局年執(zhí)法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:
三、
評(píng)議內(nèi)容:評(píng)議內(nèi)容主要包括:
(一)執(zhí)法行為情況。否嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和政策履行職責(zé);執(zhí)法行為是否程序合法。有無(wú)濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、吃拿卡要、推諉扯皮、欺壓群眾、弄虛作假、亂罰款、亂收費(fèi)等損害群眾利益的行為。
(二)執(zhí)法機(jī)制情況。否有比較完善的規(guī)范執(zhí)法順序、執(zhí)法公開(kāi)告知、執(zhí)法監(jiān)督制約、執(zhí)法責(zé)任追究等規(guī)章制度體系;否全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)許諾制、公開(kāi)辦事制、限時(shí)辦結(jié)制;否簡(jiǎn)化辦事順序。急事急辦,特事特辦;建立用制度規(guī)范行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機(jī)制,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法隨意性,防止執(zhí)法自由裁量權(quán)的濫用。
(三)執(zhí)法能力情況。否積極推行教育、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等措施.(四)執(zhí)法隊(duì)伍情況。內(nèi)部管理是否規(guī)范。各項(xiàng)規(guī)章制度是否落到實(shí)處;領(lǐng)導(dǎo)班子或負(fù)責(zé)人是否團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,勤政廉政;執(zhí)法管理人員是否遵守各項(xiàng)行為規(guī)范,忠于職守,遵紀(jì)守法,廉潔自律,愛(ài)崗敬業(yè),樂(lè)于奉獻(xiàn),具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。
(五)執(zhí)法結(jié)果情況。有無(wú)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題;否辦人情案、關(guān)系案。不依照法定順序亂執(zhí)法、不依照法定職責(zé)亂作為,或有案不立、有報(bào)不查、有訪不接及非法查收、侵犯人權(quán)、漠視群眾疾苦等現(xiàn)象;群眾滿意度如何。
五、工作順序采取公開(kāi)述職述廉述法、接受群眾質(zhì)詢、問(wèn)卷調(diào)查以及邀請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)、社區(qū)主任、行風(fēng)監(jiān)督員、管理對(duì)象座談等方式開(kāi)展民主評(píng)議。結(jié)合市作風(fēng)辦“社會(huì)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。
六、評(píng)議的具體方法評(píng)議工作共分四個(gè)階段分步實(shí)施:印發(fā)評(píng)議方案,第一階段:動(dòng)員部署(9月下旬)成立執(zhí)法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法評(píng)議工作進(jìn)行具體安排;各科室、單位結(jié)合自身實(shí)際,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定具體實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),確保執(zhí)法評(píng)議工作的貫徹落實(shí)。廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議;二是分析本科室、單位的執(zhí)法狀況,第二階段:自查整改(10月上旬至10月中旬)一是要通過(guò)公開(kāi)設(shè)立投訴信箱(電話)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式。排出共性問(wèn)題,認(rèn)真剖析問(wèn)題發(fā)生的原因;三是針對(duì)存在問(wèn)題,有針對(duì)性地制定整改方案,采取有力措施,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題的整改情況采取適當(dāng)形式予以公布。并排出好差順序,第四階段:
總結(jié)。
提高(12月下旬)局執(zhí)法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)情況進(jìn)行綜合匯總。對(duì)評(píng)議靠前的單位進(jìn)行懲處,對(duì)評(píng)議居后的單位,組織專項(xiàng)督查,責(zé)成認(rèn)真整改,對(duì)整改不力的將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
七、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步提高對(duì)評(píng)議工作的認(rèn)識(shí),促使所有干部職工積極做好相關(guān)工作,主動(dòng)配合接受評(píng)議。
(二)規(guī)范工作順序。規(guī)范操作順序,依照評(píng)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),做到實(shí)事求是公平公正。
(三)逐步總結(jié)提高,邊評(píng)議邊整改。把落實(shí)整改、解決問(wèn)題貫穿于評(píng)議工作的全過(guò)程。
為完成2012年城管局執(zhí)法工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)依法管理城管工作,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),按照“依法執(zhí)法、柔性執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”為目的,我局決定,在城管執(zhí)法隊(duì)伍中組織開(kāi)展文明執(zhí)法教育培訓(xùn)活動(dòng)。結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論及“三個(gè)代表”為指導(dǎo)思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委市政府提出的創(chuàng)建“和諧清鎮(zhèn)”、“平安清鎮(zhèn)”的目標(biāo),牢固樹(shù)立為人民管理城市的工作理念,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新。著力治理我局執(zhí)法隊(duì)伍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、隊(duì)伍紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部隊(duì)員宗旨意識(shí)和法紀(jì)觀念,努力把城管執(zhí)法隊(duì)伍打造成政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好的高素質(zhì)隊(duì)伍,為我市城管事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大精神動(dòng)力,提升城市管理水平。
二、工作目標(biāo)。
眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
(二)更好地貫徹落實(shí)群眾工作的開(kāi)展。讓執(zhí)法人員熟悉法律法規(guī),掌握運(yùn)用好各種執(zhí)法手段,實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法的根本目的。
(三)加強(qiáng)一線執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn),學(xué)習(xí)城管行政執(zhí)法范圍、行政執(zhí)法程序、取證、聽(tīng)證程序等,提升干部執(zhí)法水平。
三、主要內(nèi)容。
(一)增強(qiáng)意識(shí)更新理念,進(jìn)一步促進(jìn)思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),著力營(yíng)造新氛圍。針對(duì)目前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干勁,責(zé)任心不強(qiáng)以及“庸、懶、散”等現(xiàn)象,開(kāi)展以敬業(yè)愛(ài)崗強(qiáng)素質(zhì),忠于職守強(qiáng)責(zé)任為內(nèi)容的崗位教育,牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,在其位、謀其事、盡其責(zé)、成其事。開(kāi)展典型示范教育,挖掘、宣傳身邊的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,在干部隊(duì)員中營(yíng)造用心做事,盡心盡責(zé),干好本職,爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。
等活動(dòng),努力幫助社區(qū)居民、企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步密切與市民群眾的關(guān)系,推動(dòng)城市管理社會(huì)參與機(jī)制建設(shè)。牢固樹(shù)立“依法行政、以人為本、執(zhí)法為民”的理念,用先進(jìn)理念指導(dǎo)文明執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng),樹(shù)立城管文明執(zhí)法新形象。
(二)強(qiáng)化素質(zhì)真抓實(shí)干,進(jìn)一步促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變一是突出能力素質(zhì)。針對(duì)部分同志存在執(zhí)法能力不強(qiáng)、效能不高,執(zhí)法方法簡(jiǎn)單、方式單一和執(zhí)法行為不文明等現(xiàn)象。以分類培訓(xùn)形式,組織中層干部、全體隊(duì)員、協(xié)管人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與能力,使執(zhí)法管理工作實(shí)現(xiàn)由單一追堵向堵疏結(jié)合的轉(zhuǎn)變,由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變。
二是突出規(guī)范執(zhí)法。針對(duì)部分同志存在依法行政能力不強(qiáng),執(zhí)法不公,不按程序執(zhí)法等現(xiàn)象,通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)員對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)的理解和執(zhí)行能力,要注重依法執(zhí)法,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范各類執(zhí)法項(xiàng)目的程序,規(guī)范自由裁量權(quán)限,推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”系統(tǒng)建設(shè),固化行政處罰工作流程,讓行政執(zhí)法工作置于社會(huì)的廣泛監(jiān)督之下,塑造公正形象。
度落實(shí),強(qiáng)化形象意識(shí),落實(shí)隊(duì)列訓(xùn)練和儀容儀表檢查制度,確保城管執(zhí)法隊(duì)員風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、形象良好。加強(qiáng)思想教育,落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度,提高廣大執(zhí)法隊(duì)員遵守紀(jì)律的自覺(jué)性。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化社會(huì)群眾投訴監(jiān)督,認(rèn)真受理和辦理群眾的每一條投訴,做到1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)部門和反映對(duì)象反饋辦理或發(fā)展情況,并在較短時(shí)間內(nèi)有明確答復(fù)。
二是注重廉潔自律意識(shí)。針對(duì)部分同志存在吃拿卡要、徇私情等現(xiàn)象,通過(guò)培訓(xùn)加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育,堅(jiān)持從我做起,嚴(yán)于律己,謹(jǐn)言慎行,加強(qiáng)監(jiān)督,時(shí)刻正確對(duì)待和使用手中的權(quán)力,時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面,時(shí)刻維護(hù)在人民群眾中的良好形象,將親民為民落實(shí)在每次執(zhí)法過(guò)程中。
四、實(shí)施步驟。
本次隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)從4月份開(kāi)始,11月份結(jié)束,具體分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員學(xué)習(xí)階段。時(shí)間為4月份。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),層層宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),極力營(yíng)造把思想統(tǒng)一到行動(dòng)上來(lái)的學(xué)習(xí)氛圍。
國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《貴陽(yáng)市綜合執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范“十嚴(yán)禁十不準(zhǔn)”》等法律業(yè)務(wù)知識(shí)。執(zhí)法人員學(xué)習(xí)時(shí)要注意做筆記,學(xué)習(xí)后要撰寫。
心得體會(huì)。
(三)查擺問(wèn)題階段。時(shí)間為6月份。對(duì)照文明執(zhí)法教育活動(dòng)內(nèi)容重點(diǎn)和目標(biāo)要求,深入查擺思想、工作、紀(jì)律等作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,結(jié)合單位和個(gè)人的實(shí)際情況,揭問(wèn)題、查原因、擺危害、堵漏洞。重點(diǎn)開(kāi)好三個(gè)會(huì):一是開(kāi)好民主評(píng)議會(huì)。對(duì)照活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容,監(jiān)察大隊(duì)以中隊(duì)為單位召開(kāi)民主評(píng)議會(huì),廣泛征求干部隊(duì)員對(duì)本單位的意見(jiàn)、建議。二是開(kāi)好民情懇談會(huì)。以局監(jiān)察大隊(duì)名義邀請(qǐng)管理對(duì)象進(jìn)行座談,針對(duì)單位和執(zhí)法隊(duì)員個(gè)人在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,廣泛征求意見(jiàn)和建議,并進(jìn)行認(rèn)真歸類整理匯總。三是開(kāi)好專題民主生活會(huì)。按照先中隊(duì)后大隊(duì)的順序召開(kāi)專題民主生活會(huì),針對(duì)查擺的問(wèn)題和征求的意見(jiàn),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。監(jiān)察隊(duì)將召開(kāi)會(huì)議的情況報(bào)局公室。
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政自。
由裁量權(quán)工作實(shí)施方案。
各股室、中隊(duì):
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,嚴(yán)格執(zhí)法程序,正確行使行政處罰自由裁量權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《福建省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的意見(jiàn)》、《泉州市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),建立和完善行政執(zhí)法工作制度為內(nèi)容,嚴(yán)格遵照“合法、合理、公平、公正和程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求,從源頭上防止超越和濫用行政處罰自由裁量權(quán),努力創(chuàng)建“政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、廉潔高效”機(jī)關(guān)作風(fēng),切實(shí)推進(jìn)依法行政。
二、工作目標(biāo)和實(shí)施范圍。
行政執(zhí)法活動(dòng)公正透明,主動(dòng)接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政府行政監(jiān)督、市行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、法院司法監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督;行使行政處罰自由裁量權(quán)符合法律目的,行政處罰行為符合過(guò)罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合等原則,行政處罰程序公開(kāi)、透明,保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實(shí)施;以此次活動(dòng)為契機(jī),規(guī)范行政執(zhí)法人員依法行政水平,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化和程序化,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。我局及所屬股室、中隊(duì)均在市行政執(zhí)法系統(tǒng)的試點(diǎn)范圍。
三、主要任務(wù)(一)梳理執(zhí)法依據(jù)。
在市行政執(zhí)法局梳理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政處罰依據(jù)和現(xiàn)行有效的行政處罰依據(jù)(包括頒布機(jī)關(guān)、處罰的違法行為、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、強(qiáng)制措施、處罰種類、處罰標(biāo)準(zhǔn)及幅度等)編制目錄的基礎(chǔ)上,由局行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)我區(qū)情況加以完善。
(二)由法制股人員參與市執(zhí)法局對(duì)帶有自由裁量權(quán)的違法行為、種類、幅度具體處罰標(biāo)準(zhǔn)的制定。
在梳理行政處罰執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,按照合理行政、過(guò)罰相當(dāng)和處罰與教育。
相結(jié)合的原則,對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)的運(yùn)行范圍、行使條件、裁決幅度、事實(shí)要件等,進(jìn)行合理細(xì)化和分解,作出準(zhǔn)確、科學(xué)、詳盡的規(guī)定。具體要求是:
1、建立行政處罰公開(kāi)制度。要將本部門制定的行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)在辦公場(chǎng)所進(jìn)行公示。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,裁量結(jié)果應(yīng)當(dāng)允許社會(huì)公眾查閱。
2、實(shí)行行政執(zhí)法的調(diào)查、審核、決定等執(zhí)法職能相分離。行政處罰案件的調(diào)查人員查清案件事實(shí)后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出行政處罰意見(jiàn),但不得參與案件的審核、決定。行政處罰案件的審核決定,原則上應(yīng)由本部門法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
3、除適用簡(jiǎn)易程序外,執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié),其調(diào)查結(jié)果須經(jīng)本部門法制機(jī)構(gòu)初審,由部門負(fù)責(zé)人審查決定或集體討論決定后,作出行政處罰決定。重大或復(fù)雜裁[城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)]量案件必須由集體決定。
4、適用簡(jiǎn)易程序的,執(zhí)法人員必須在2日內(nèi)將行政處罰決定報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。
5、在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
6、書面告知當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求聽(tīng)證的權(quán)利以及不服行政處罰決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
有依法告知聽(tīng)證權(quán)利或者沒(méi)有依法組織聽(tīng)證以及違反聽(tīng)證程序的,行政處罰無(wú)效。
8、建立完善行政執(zhí)法回避制度。行政執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系或者與執(zhí)法案件有利害關(guān)系,以及有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)回避,不得參與案件的調(diào)查、審核和決定。當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員與執(zhí)法案件有應(yīng)當(dāng)回避事項(xiàng)的,可以向行政執(zhí)法局口頭或書面申請(qǐng)回避。行政執(zhí)法局對(duì)于當(dāng)事人的回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查,查證屬實(shí)的應(yīng)當(dāng)決定執(zhí)法人員回避。
9、實(shí)行重大行政處罰決定備案制度。行政執(zhí)法局作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和較大數(shù)額罰款的行政處罰決定,應(yīng)按照規(guī)定,向本級(jí)人民政府法制部門備案。通過(guò)備案審查,加強(qiáng)對(duì)行政處罰行為合法、合理和公正性的監(jiān)督。
10、在行使自由裁量權(quán)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本部門行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定,在行政處罰決定書中載明給予行政處罰從輕、減輕、從重的理由和依據(jù)。
11、所有行政處罰案件必須有結(jié)案報(bào)告。
(四)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。
1、建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。要結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際,建立并逐步完善執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。圍繞每個(gè)階段的執(zhí)法工作重點(diǎn),對(duì)突出的或帶有普遍性的問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。
2、建立評(píng)議考核制度。按照市政府的依法行政考核辦法,結(jié)合推行行政執(zhí)法責(zé)任制,按照市行政執(zhí)法系統(tǒng)實(shí)施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的全市行政執(zhí)法系統(tǒng)考核辦法,結(jié)合工作實(shí)際制定本單位行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法。將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制及依法行政評(píng)議考核。不執(zhí)行已經(jīng)規(guī)范的行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定的,對(duì)行政執(zhí)法人員的行為要記入檔案并記分;對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)給予行政處分。
3、實(shí)行行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度。凡經(jīng)法院判決或者行政復(fù)議決定撤銷、變更的行政處罰決定,各級(jí)人大及其常委會(huì)組織的行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的行政處罰決定,政府法制部門和上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政處罰決定備案審查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的行政處罰決定,有關(guān)機(jī)關(guān)受理投訴發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的行政處罰決定的案件,由政府法制、人事、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門對(duì)錯(cuò)案責(zé)任人作出處理。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
和服務(wù)意識(shí),熟悉和掌握所執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章,明確自身在行政執(zhí)法自由裁量方面的職責(zé)和權(quán)限,懂得違法執(zhí)法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
四、實(shí)施步驟。
試點(diǎn)工作具體實(shí)施步驟如下:
(一)2007年10月,制定試點(diǎn)工作方案,召開(kāi)全局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)議。
(二)2007年10-12月,由法制股人員參與市局梳理行政處罰依據(jù)、細(xì)化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)、制定行政處罰配套制度。組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行討論,提出合理化建議。
(三)2008年1月,對(duì)市局下發(fā)的處罰標(biāo)準(zhǔn)和程序制度手冊(cè),組織執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。
(四)2008年3月1日起正式實(shí)施。
(五)2008年6月30日前完成試點(diǎn)工作小結(jié),報(bào)送市行政執(zhí)法局。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)我局實(shí)施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附后)。下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局法制股,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,集中本單位工作骨干,在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和市行政執(zhí)法局的指導(dǎo)下,按照《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和市行政執(zhí)法系統(tǒng)的要求,具體負(fù)責(zé)本單位規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰。
自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單。
組長(zhǎng):莊鎮(zhèn)安(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):林順?。▍^(qū)城監(jiān)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng))。
施性龍(區(qū)城監(jiān)大隊(duì)教導(dǎo)員)。
宋家峰(區(qū)城管辦主任)。
成員:吳育良(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局辦公室負(fù)責(zé)人)。
華斌(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)人)蔣龍圖(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法綜合股負(fù)責(zé)人)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)行政執(zhí)法局政策法規(guī)股。施性龍同志任辦公室主任。
細(xì)化量化工作要求。
一、梳理帶有自由裁量權(quán)內(nèi)容的執(zhí)法依據(jù)。
在實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制基礎(chǔ)上,行政執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)本部門的行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,將現(xiàn)行有效的行政處罰、行政許可、非行政許可行政審批、行政征收、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制等行政行為中存在的行政自由裁量權(quán),編制目錄。
(一)行政處罰:在梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,按照過(guò)罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合的原則對(duì)帶有自由裁量權(quán)的行政處罰的行為和標(biāo)準(zhǔn)相近的進(jìn)行合并,盡量使用一個(gè)處罰標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)行使的條件、運(yùn)行的范圍、裁決的幅度、事實(shí)要件的確定標(biāo)準(zhǔn)作出準(zhǔn)確、科學(xué)、詳盡的規(guī)定。具體要求是:
1、行為人違法行為輕微的并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰;
5、多部法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的相同的違法行為和多個(gè)處罰標(biāo)準(zhǔn)的,可以合并使用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn);出現(xiàn)法律沖突的,嚴(yán)格按立法法執(zhí)行。
(二)行政許可、非行政許可行政審批:在制定行政許可、非行政許可行政審批自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)方面,必須符合以下要求:各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公開(kāi)、公正、高效、便民的原則,在實(shí)施行政許可過(guò)程中應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化程序、采取便民措施、提高服務(wù)質(zhì)量,在實(shí)施基本相同的同類行政許可時(shí)在許可條件、許可程序、許可時(shí)限等方面不得使用不同標(biāo)準(zhǔn)和要求。
1、除法律、法規(guī)、規(guī)章已明確規(guī)定的許可條件以外,不得擅自增設(shè)或創(chuàng)設(shè)許可條件。
城管執(zhí)法工作匯報(bào)篇八
尊敬的**主任、各位委員:
首先我代表執(zhí)法局黨委班子和全體執(zhí)法隊(duì)員,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局檢查、指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面,我將今年以來(lái)工作開(kāi)展情況向大家作個(gè)匯報(bào),請(qǐng)予審議:
一、主要工作情況。
2010年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的關(guān)心、支持和監(jiān)督下,在各兄弟單位的大力協(xié)助下,以“建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo),以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為主線,以“鞏固國(guó)衛(wèi)”為重點(diǎn),大力開(kāi)展整治活動(dòng),全局上下積極發(fā)揚(yáng)不畏艱辛、團(tuán)結(jié)合作、無(wú)私奉獻(xiàn)、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神,突出治理重點(diǎn),攻克管控難點(diǎn),落實(shí)長(zhǎng)效舉措,提高服務(wù)意識(shí),截止10月份,共辦理各類案件6940起,其中一般程序案件1324起,簡(jiǎn)易程序案件5616起(違停4995輛次),城區(qū)市容市貌明顯改觀,隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)步伐不斷加快,城管執(zhí)法水平穩(wěn)步提高。
(一)以鞏固國(guó)衛(wèi)成果為抓手,著力推動(dòng)城市環(huán)境新提升。
為貫穿全年的一條主線來(lái)抓。先后多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)迎檢工作進(jìn)行動(dòng)員部署,充分調(diào)動(dòng)全體隊(duì)員的工作積極性和責(zé)任心;專門制定《迎接國(guó)家衛(wèi)生城市省級(jí)復(fù)查工作任務(wù)分解表》、《國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作預(yù)案》等相關(guān)文件,全面落實(shí)鞏固國(guó)衛(wèi)各項(xiàng)工作任務(wù);建立局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制、中隊(duì)長(zhǎng)包案制、難點(diǎn)問(wèn)題解決進(jìn)度周匯報(bào)制等一系列有效工作機(jī)制,并由創(chuàng)建辦牽頭,聯(lián)合建設(shè)、環(huán)保、工商、公安、衛(wèi)生、貿(mào)易和各街道開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,通過(guò)大家相互協(xié)作,齊抓共管,共同取締馬路市場(chǎng),治理城市揚(yáng)塵,嚴(yán)查出店經(jīng)營(yíng),規(guī)范郵政報(bào)刊亭,整頓收舊拾荒點(diǎn),拆除沿街亂搭建,有效解決一批影響鞏固國(guó)衛(wèi)的“老大難”問(wèn)題;在迎檢期間,我們更是全局動(dòng)員,實(shí)行24小時(shí)執(zhí)勤制,在城區(qū)定點(diǎn)、定崗,確保了一線執(zhí)法力量充足,為迎檢工作打下了良好的基礎(chǔ)。2、狠抓專項(xiàng)整治,提升城市品位。今年以來(lái),我們先后組織實(shí)施了犬類管理、戶外廣告、鞏固“三難”、出店經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、違法建設(shè)等六項(xiàng)整治活動(dòng)。在各項(xiàng)整治活動(dòng)中,全局上下團(tuán)結(jié)一心,迎難而上,通過(guò)采取“樹(shù)典型、重處罰、抓整改”的軟、硬雙攻措施,共查處出店經(jīng)營(yíng)案件101起,無(wú)照經(jīng)營(yíng)372起,違章廣告250起,亂倒垃圾165起,污染路面143起,違法建設(shè)159起;收容捕殺各類犬只778條,督促辦證250條;拆除各類廣告696處,面積9293平方米,城市環(huán)境向著“道路潔、立面凈、秩序優(yōu)、品位高”的方向不斷轉(zhuǎn)變。
3、探索網(wǎng)格管理,提高管控效果。今年,我們結(jié)合專。
項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展,積極發(fā)揮群策群力作用,對(duì)長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)行了有益探索。在江橋路、衣錦街、城中街等違章行為多發(fā)的重點(diǎn)路段,推行“方案細(xì)化到點(diǎn)、措施明確到點(diǎn)、監(jiān)管具體到點(diǎn)、責(zé)任落實(shí)到點(diǎn)”的“控點(diǎn)保面,壓前防后”的網(wǎng)格化管理模式,確保點(diǎn)點(diǎn)有人員、有控制、有措施、有效果,充分調(diào)動(dòng)隊(duì)員的積極性、主動(dòng)性和能動(dòng)性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、查處違法行為,保證了點(diǎn)、線、面的管控,提升了執(zhí)法管理的能力和水平。
4、開(kāi)展示范創(chuàng)新,打造市容亮點(diǎn)。我們圍繞執(zhí)法管控?zé)狳c(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)開(kāi)展“突出特色,典型引領(lǐng),示范推進(jìn)”創(chuàng)新活動(dòng),啟動(dòng)了打造無(wú)立式燈箱示范街、沿街洗車店“綠棚換黑紗”工程等工作,不斷抓點(diǎn)樹(shù)亮,以點(diǎn)帶面,形成了各中隊(duì)參與比拼、示范帶動(dòng)的良好局面,全面提升城市執(zhí)法管理水平。目前,已完成城中街、天目路、畔湖路、臨天路四條道路無(wú)立式燈箱示范街打造工作,第一年實(shí)現(xiàn)臺(tái)風(fēng)季節(jié)無(wú)廣告倒塌情況,杜絕了城區(qū)沿街洗車店亂掛黑紗現(xiàn)象。
(二)以提高執(zhí)法效能為抓手,著力完善城管執(zhí)法新機(jī)制。
提高執(zhí)法效能有利于降低行政執(zhí)法成本,節(jié)省有限的執(zhí)法資源,避免城管執(zhí)法工作形成“抓反復(fù),反復(fù)抓”的惡性循環(huán)。今年以來(lái),我們集思廣益、創(chuàng)新理念,相繼落實(shí)了多項(xiàng)工作機(jī)制,在治理馬路市場(chǎng)、建筑垃圾和違法建設(shè)等方面,取得了較好的效果。
1、落實(shí)疏堵結(jié)合機(jī)制,實(shí)行人性化管理?!榜R路市場(chǎng)”一直是城市管理中的一大頑疾,但這也體現(xiàn)了城市低收入群體的生活需求。在如何有效解決這一問(wèn)題上,我們推出了“疏堵結(jié)合,以疏為主”的人性化管理措施,關(guān)鍵是做好了兩方面工作:對(duì)不合理的“馬路市場(chǎng)”堅(jiān)決予以取締;對(duì)可以規(guī)范的“馬路市場(chǎng)”,按照定品種、定時(shí)間、定范圍、定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范,在景杉路、錦橋路、臨天橋頭、南苑小區(qū)、碧桂苑、農(nóng)貿(mào)城和橫潭村等背街小巷科學(xué)合理、靈活多樣的開(kāi)辟了7個(gè)臨時(shí)疏導(dǎo)場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)了人性化管理。同時(shí),為緩解“停車難”和“亂停車”問(wèn)題,我們?cè)诔菂^(qū)設(shè)立人行道臨時(shí)停車泊位108處,在重點(diǎn)路段設(shè)置人行道隔離樁78處。
2、引進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,實(shí)行“管”與“做”分離。針對(duì)建筑垃圾無(wú)人清理,沿街店面裝修隨意性大等管控難點(diǎn)問(wèn)題,我們一直以來(lái)在工作中求創(chuàng)新、求突破,始終以市場(chǎng)化、社會(huì)化和高效率為取向,致力于充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,逐步將城市管理事務(wù)性作業(yè)推向市場(chǎng),先后建立了新型圍欄作業(yè)、建筑垃圾代整治市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,并采用定期、不定期檢查相結(jié)合的方式隨時(shí)隨機(jī)考核承包方,檢驗(yàn)工作實(shí)效,實(shí)現(xiàn)了由“又管又做”向“管與做分離”的城市管理運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變。通過(guò)前期運(yùn)作,目前,共累計(jì)清理無(wú)主建筑垃圾140余處,共計(jì)1000多噸;督促沿街裝修店面進(jìn)行規(guī)范圍欄作業(yè)319處,沿街裝修全部實(shí)行規(guī)范圍欄,該項(xiàng)目我局已向杭州市執(zhí)法局申報(bào)創(chuàng)新獎(jiǎng),并將在杭州地區(qū)進(jìn)行推廣。
3、完善查違控違新機(jī)制,實(shí)行拆違工作新模式。今年,我們積極推動(dòng)違法建設(shè)“防控”體系的建立和拆違工作新模式的應(yīng)用,集中精力在“防和拆”上動(dòng)腦筋,對(duì)違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早控制、早拆除,將違法建設(shè)遏制在初期。一方面主動(dòng)參與房屋建筑放樣、驗(yàn)線,推行在建房屋的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,同時(shí)建立“一村一員”、落實(shí)人員定點(diǎn)聯(lián)系的防控體系,實(shí)行預(yù)防為主前置式的查違控違機(jī)制;另一方面建立違法建設(shè)“即查即拆”的拆違新模式,減少當(dāng)事人損失,提高拆違效率。截止目前,共及時(shí)制止違法建設(shè)167起,控違面積25479平方米,其中制止錦南新城、省科技城、臨余公路等重點(diǎn)項(xiàng)目范圍內(nèi)及周邊違法建設(shè)64處,涉違面積12315平方米;共組織拆違行動(dòng)216次,拆違面積36179平方米,督促違建當(dāng)事人自拆51起,面積6961平方米。
(三)以增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)為抓手,著力樹(shù)立城管隊(duì)伍新形象。
隊(duì)伍形象是生命,是根基,是城管執(zhí)法事業(yè)新發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。今年,我們?cè)谠鰪?qiáng)隊(duì)伍素質(zhì),樹(shù)立城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象方面,認(rèn)真做好了五個(gè)方面的工作。
相對(duì)集中行政處罰權(quán)是《行政處罰法》確立的一項(xiàng)重要法律制度。自2002年國(guó)務(wù)院、省政府批準(zhǔn)我市為相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度試點(diǎn)城市以來(lái),特別是市城管綜合執(zhí)法局成立以來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以構(gòu)建文明、親民、服務(wù)、和諧新城管為主線,以打造準(zhǔn)軍事化執(zhí)法隊(duì)伍為抓手,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,建一流機(jī)關(guān)、帶一流隊(duì)伍、出一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo),在創(chuàng)新中追求卓越的城市管理,高效能執(zhí)法,高標(biāo)準(zhǔn)管理,高質(zhì)量服務(wù),各項(xiàng)工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
黃石市城管綜合執(zhí)法局是2004年12月成立的,與黃石市行政處罰辦公室合署辦公,為市建管委管理的二級(jí)事業(yè)單位。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)城市管理綜合執(zhí)法工作和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理。城管綜合執(zhí)法行使國(guó)務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的“7+1”模式的相對(duì)集中行政處罰權(quán)職能。即:市容環(huán)境衛(wèi)生管理,城市綠化管理,市政公用管理,城市規(guī)劃管理涉及違法建筑查處,環(huán)境保護(hù)管理涉及商業(yè)經(jīng)營(yíng)及生活噪音、飲食服務(wù)業(yè)使用原煤及油煙污染、人口集中地區(qū)焚燒垃圾產(chǎn)生有毒有害惡臭氣體處罰,工商行政管理所涉及的街頭無(wú)證商販處罰等。在“1”的職責(zé)上,為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,市政府交辦了一些任務(wù)和臨時(shí)性工作。如,江灘整治,二輪摩托車、麻木車整治,鋼材市場(chǎng)整治,重點(diǎn)工程階段性強(qiáng)拆、停殯送葬管理等;在我局現(xiàn)有職能上相繼增加了戶外廣告和施工渣土管理等工作職能。
局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在職在編人員22名,局領(lǐng)導(dǎo)班子6名,內(nèi)設(shè)6個(gè)職能科室,中層干部職數(shù)7名,離退休、內(nèi)退人員62名(離休3名、退休35名,內(nèi)退24名),下設(shè)有“六隊(duì)兩處兩中心”(機(jī)動(dòng)大隊(duì),黃石港、西塞山、下陸、鐵山、開(kāi)發(fā)區(qū)執(zhí)法大隊(duì),固廢管理處、渣土管理處,建設(shè)和管理投訴服務(wù)中心、城市生活垃圾處理費(fèi)管理中心),正式執(zhí)法隊(duì)員136名,協(xié)管員60名。駐我局協(xié)助配合路面拋灑等執(zhí)法工作的公安交警4名,處理阻礙執(zhí)法、提供執(zhí)法安全保障的公安巡警人員8名。固廢管理處有編制人員19名。環(huán)衛(wèi)清掃保潔和清運(yùn)作業(yè)由城區(qū)負(fù)責(zé),全市現(xiàn)有城維公司(管理處)6個(gè),現(xiàn)有從事道路環(huán)衛(wèi)工作的有1545人,其中正式工401人(含內(nèi)退95人)、臨時(shí)工1239人。
二、主要作法及成效。
開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作具有廣泛性、瑣碎性、復(fù)雜性、持久性。當(dāng)前推行城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度,各地正在探索之中,沒(méi)有現(xiàn)成的模式和統(tǒng)一的作法。針對(duì)這種情況,結(jié)合黃石實(shí)際,自我局成立以來(lái),我們堅(jiān)持抓重點(diǎn)、強(qiáng)服務(wù),抓亮點(diǎn)、嚴(yán)執(zhí)法,抓隊(duì)伍、塑形象,突出創(chuàng)新發(fā)展,主要抓了以下幾個(gè)方面工作:
第一,創(chuàng)新執(zhí)法理念,全力打造和諧城管取得新進(jìn)展。作為中部地區(qū)的一個(gè)中等城市,如何超越經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)我市城市管理的跨越,始終是我們面臨的一項(xiàng)重要課題。為此,我們堅(jiān)持“從小處轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路,從細(xì)微處體現(xiàn)民本意識(shí)”著手,進(jìn)行了一些執(zhí)法理念上的創(chuàng)新。
一是著力“兩個(gè)打造”。一是打造準(zhǔn)軍事化管理機(jī)關(guān),二是打造準(zhǔn)軍事化執(zhí)法隊(duì)伍。通過(guò)準(zhǔn)軍事化打造,達(dá)到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的目的。為借鑒部隊(duì)的一些好的作法和經(jīng)驗(yàn),磨練干部隊(duì)員的意志,規(guī)范他們的行為,局成立不久,我局對(duì)機(jī)關(guān)干部和全部執(zhí)法隊(duì)員開(kāi)展了為期12天的軍事體能訓(xùn)練,并適時(shí)開(kāi)展執(zhí)法大練兵、大比武、大選拔,將軍事體能和拓展協(xié)同適應(yīng)性訓(xùn)練制度化。自軍訓(xùn)后,各執(zhí)法大隊(duì)堅(jiān)持集訓(xùn)制并實(shí)行早點(diǎn)名、晚點(diǎn)評(píng),培養(yǎng)隊(duì)員的組織紀(jì)律性,增強(qiáng)對(duì)組織和上級(jí)的服從意識(shí),增強(qiáng)隊(duì)員的工作責(zé)任心和集體認(rèn)同、責(zé)任感。局機(jī)關(guān)實(shí)行周一、周五機(jī)關(guān)人員早上班集訓(xùn),對(duì)樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象起了很好的促進(jìn)作用。
二是加強(qiáng)“三個(gè)學(xué)習(xí)”。由于歷史原因,城管隊(duì)伍參差不齊,素質(zhì)各異,在執(zhí)法中我行我素者有之、粗暴行蠻者有之、趾高氣揚(yáng)者有之……由于少數(shù)人行為不軌,極大地影響了城管隊(duì)伍的形象。市民群眾對(duì)此頗有微詞,甚至將城管執(zhí)法隊(duì)伍視為“土匪”。為了從根本上扭轉(zhuǎn)城管隊(duì)伍與市民群眾“水火不相容”的被動(dòng)局面,我局提出了要加強(qiáng)“三個(gè)學(xué)習(xí)”,即紀(jì)律作風(fēng)學(xué)軍隊(duì)、執(zhí)法水平學(xué)公安、辦案質(zhì)量學(xué)法院。為使“三個(gè)學(xué)習(xí)”落到實(shí)處,我們經(jīng)常組織培訓(xùn),邀請(qǐng)駐軍、公安、法院、市政府法制辦等單位的專家、學(xué)者授課,就有關(guān)法律法規(guī)的應(yīng)用、執(zhí)法程序、城管執(zhí)法典型案例、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行分析講評(píng)。這樣的培訓(xùn)理論聯(lián)系實(shí)際,深入淺出,培訓(xùn)后大家都感到受益匪淺,并能在實(shí)踐中學(xué)以致用。我們要求各執(zhí)法大隊(duì)每年進(jìn)行2次法律法規(guī)學(xué)習(xí)考試,牽頭組織一次全局性的典型案例分析講評(píng)會(huì),自行組織4次典型案例講評(píng)會(huì)。與此同時(shí),建立了與公安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu),成立了公安交警聯(lián)合執(zhí)法組,就車輛拋灑、渣土管理、殯葬車違規(guī)等聯(lián)合執(zhí)法;成立了城管公安三大隊(duì),主要查處阻礙執(zhí)法,為城管執(zhí)法安全提供保障。通過(guò)“三個(gè)學(xué)習(xí)”,城管執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量明顯提高。
三是堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”。為全市重點(diǎn)中心工作服務(wù)——圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工程、社會(huì)重要工作,我們及時(shí)開(kāi)展了諸多執(zhí)法服務(wù)。如全市招商引資項(xiàng)目的征地、拆遷、建設(shè)保障等。為市民、全社會(huì)服務(wù)——在人性化執(zhí)法、親民執(zhí)法方面,我們堅(jiān)持曉之以理、動(dòng)之以情、導(dǎo)之以行、幫之以需。幾年來(lái),通過(guò)各種途徑,協(xié)助安臵下崗擺攤?cè)藛T300多人,本局也拿出200個(gè)清掃保潔崗位和60多名城管協(xié)管員名額向社會(huì)招聘下崗人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。為城區(qū)、基層服務(wù)——只要城區(qū)需要,特別是大型整治活動(dòng),我們都是積極參與并全力支持。為促進(jìn)基層社區(qū)市容環(huán)衛(wèi)上臺(tái)階,我局已將市區(qū)的127個(gè)社區(qū)納入城管執(zhí)法管理范疇,并在15個(gè)社區(qū)先行試點(diǎn),實(shí)施執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工程。通過(guò)設(shè)立聯(lián)絡(luò)站,派駐執(zhí)法隊(duì)員,城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)已經(jīng)初見(jiàn)成效。為政府相關(guān)部門服務(wù)——作為受委托的執(zhí)法單位,我局在受到相關(guān)部門的執(zhí)法權(quán)委托后,按照“違法行為協(xié)查函”的要求,及時(shí)提供服務(wù)。
四是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。由對(duì)抗管制型向親民服務(wù)型轉(zhuǎn)變——舊式的城管執(zhí)法多為對(duì)抗管制型,你亂擺攤設(shè)點(diǎn)我處罰你并趕走;你亂搭亂建,我處罰你并強(qiáng)行拆除……諸如此類的作法盡管一時(shí)奏效,但只是治標(biāo)而不能治本。為了治本,我們大力實(shí)施親民執(zhí)法工程,解決影響市容環(huán)境的問(wèn)題,堅(jiān)持疏導(dǎo)在前的原則,將親情化、人性化、規(guī)范化執(zhí)法體現(xiàn)在執(zhí)法過(guò)程中,這樣一來(lái),市民群眾對(duì)執(zhí)法的理解和寬容度大為提升。在老火車站執(zhí)法點(diǎn),一位老者亂丟煙頭、紙屑被現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)后,執(zhí)法人員一改過(guò)去動(dòng)輒罰款,一罰了之的粗暴管制方式,而對(duì)其曉之以理進(jìn)行宣傳教育。老者受感動(dòng),主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)并撿起煙頭、紙屑扔進(jìn)垃圾箱。事后老者一有空就到執(zhí)法點(diǎn)幫助執(zhí)法人員做宣傳,糾正行人亂丟亂吐行為,同時(shí)將周邊的垃圾拾起放進(jìn)垃圾箱。用自身行動(dòng)感染周圍的人,為清潔城市作貢獻(xiàn),該事被媒體報(bào)道后,受到社會(huì)廣泛關(guān)注,傳為佳話。由簡(jiǎn)單粗放型向程序規(guī)范型轉(zhuǎn)變——在執(zhí)法過(guò)程中大力推行“3312”執(zhí)法法,要求執(zhí)法行動(dòng)開(kāi)始前,要3次與執(zhí)法對(duì)象見(jiàn)面并上門做工作,協(xié)調(diào)解決與該項(xiàng)違法行為無(wú)關(guān)但與該違法行為產(chǎn)生有關(guān)的問(wèn)題,融服務(wù)于執(zhí)法之中,為人民群眾服務(wù),積極化解矛盾;在做工作過(guò)程中要有2次現(xiàn)場(chǎng)照相和1次錄像,作為執(zhí)法的證據(jù);在組織現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí),必須要進(jìn)行1次現(xiàn)場(chǎng)宣傳告知,反復(fù)播放宣傳錄音帶;在執(zhí)法過(guò)程中,一定要做到錄音、錄像兩種手段同時(shí)上。同時(shí)明確執(zhí)法人員4條不可逾越的“警戒線”:在執(zhí)法中做到打不還手、罵不還口;不準(zhǔn)打“黑拳頭”、踢“黑腳”;遭遇暴力抗法,不得以暴制暴;扣留物品、證據(jù)保全一定要手續(xù)齊全,并妥善保管。由突擊整治型向長(zhǎng)效管理型轉(zhuǎn)變——在大力推行“3312”執(zhí)法法的基礎(chǔ)上,要求執(zhí)法人員必須按“4個(gè)步驟”開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng):第一步宣傳教育、排憂解難;第二步分析情況,預(yù)防為主;第三步科學(xué)組織,嚴(yán)格執(zhí)法;第四步長(zhǎng)效管理,日??刂?。按照這個(gè)執(zhí)法步驟,要求第一步?jīng)]到位就不準(zhǔn)轉(zhuǎn)到下一步,這樣可避免不必要的矛盾和糾紛,也有利于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。
第二,創(chuàng)新隊(duì)伍管理,提升執(zhí)法隊(duì)伍形象呈現(xiàn)新風(fēng)貌。城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是抓好城管執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。局成立初,我們把“走精兵強(qiáng)隊(duì)之路,著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔高效的準(zhǔn)軍事化城管執(zhí)法隊(duì)伍”擺在突出位臵。
一是優(yōu)化隊(duì)伍權(quán)屬。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,我市原有執(zhí)法隊(duì)伍管理實(shí)行的是兩級(jí)管理、屬地為主,管理職責(zé)在市、區(qū),隊(duì)伍設(shè)臵和管理在城區(qū)的體制,在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,存在著歸屬管理難統(tǒng)一,干部隊(duì)員難交流,罰出多門難管理,政令不暢難調(diào)度等“四難”問(wèn)題,很難組織集中執(zhí)法活動(dòng),形成合力和拳頭。針對(duì)這種情況,按照市委市政府關(guān)于城管執(zhí)法“實(shí)行一級(jí)主體、垂直管理,理順和完善城管綜合執(zhí)法管理體制,建立主體明確、資格合法、職責(zé)到位、保障有力的城管綜合執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制”的要求,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市城管綜合執(zhí)法體制實(shí)現(xiàn)了“一級(jí)主體、垂直管理”,城管綜合執(zhí)法體制實(shí)行市中心城區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍垂直管理,開(kāi)發(fā)區(qū)、下陸區(qū)、鐵山區(qū)由我局委托城區(qū)管理的歷史性轉(zhuǎn)變,掀開(kāi)了黃石市城市管理嶄新的一頁(yè)。
xx是百萬(wàn)人口的大縣,全縣人民加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理、改善人居環(huán)境、配套完善城市功能的要求非常強(qiáng)烈。縣委、縣政府應(yīng)組織、群眾的要求和形勢(shì)發(fā)展的需要,高度重視城市管理工作。特別是今年以來(lái),縣委書記和縣長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)工作提出了更加明確的指導(dǎo)意見(jiàn)和支持舉措。在由縣委書記任政委,縣政府縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的“四城同創(chuàng)”指揮部的基礎(chǔ)上,成立十五個(gè)網(wǎng)格指揮部,由縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格,任社區(qū)網(wǎng)格指揮長(zhǎng),明確重點(diǎn)部門牽頭,主抓城市管理工作??h委書記xxx同志、縣長(zhǎng)xxx同志今年以來(lái),親自主持召開(kāi)了三次城市管理專題會(huì),基本做到了城市管理工作缺人給人,缺錢給線,還親自安排四城同創(chuàng)指揮部、網(wǎng)格指揮部和社區(qū)相關(guān)人員到黃岡市學(xué)習(xí)城市管理工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步理清了思路、明確了目標(biāo)、找準(zhǔn)了措施。
各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào),不足之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、以規(guī)劃為引領(lǐng),著力打造全域城管。
按照規(guī)劃制訂到位、計(jì)劃執(zhí)行到位的思路和要求,我縣城管工作實(shí)現(xiàn)了區(qū)域間、層級(jí)間、部門間、行業(yè)間的全覆蓋,做到了無(wú)縫對(duì)接,無(wú)空缺管理。
一是及時(shí)跟進(jìn),城管日常工作向新區(qū)延伸。緊跟“東擴(kuò)、南進(jìn)、西改、北移、中間亮”的城市發(fā)展思路,規(guī)劃和建設(shè)執(zhí)行到哪里,城區(qū)管理就延伸到哪里。xx新區(qū)4.8平方公里、xx新區(qū)690畝、城市出入口節(jié)點(diǎn)、“一河兩岸”,城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)的環(huán)境衛(wèi)生、查違執(zhí)法、道路沿線經(jīng)營(yíng)秩序整治、房屋拆遷執(zhí)法工作隨即在新區(qū)推開(kāi)。日常清掃保潔面積新增32萬(wàn)平方米,拆除違法建房47家1.4萬(wàn)平方米,拆除亂搭亂建臨時(shí)建筑1000多平方米、拆除雜亂廣告和店招120多塊。
二是重心下移,城管日常工作向社區(qū)和小區(qū)延伸。經(jīng)過(guò)大半年的研究和規(guī)劃,成立城區(qū)15個(gè)社區(qū)網(wǎng)格指揮部,每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格指揮部由兩名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一個(gè)縣委或政府部門為主創(chuàng)單位,安排8-10家縣直部門為協(xié)創(chuàng)單位,將城管、環(huán)衛(wèi)、工商、食藥監(jiān)、公安等部門抽調(diào)工作人員參與網(wǎng)格指揮部工作,由網(wǎng)格指揮部牽頭組織社區(qū)開(kāi)展環(huán)境、衛(wèi)生、秩序綜合整治工作。城管部門及時(shí)做好衛(wèi)生設(shè)施、綠化設(shè)施配套建設(shè)驗(yàn)收和日常環(huán)境管理工作。
城管執(zhí)法工作匯報(bào)篇九
全面落實(shí)好2022年建設(shè)法治和城管執(zhí)法工作各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),需要全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門通力協(xié)作、壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。
(一)緊抓關(guān)鍵少數(shù),嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。
加快推進(jìn)法治政府部門建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本在落實(shí)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行法治政府部門建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的第一責(zé)任人職責(zé),自覺(jué)把本地本部門各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道,對(duì)法治建設(shè)重要工作要親自部署、重大問(wèn)題親自解決、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)任務(wù)親自督辦,推動(dòng)法治政府部門建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
(二)強(qiáng)化法治意識(shí),加強(qiáng)法治能力和隊(duì)伍建設(shè)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),打鐵還需自身硬。自身能力素質(zhì)的高低,決定了工作質(zhì)量和工作權(quán)威,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹(shù)牢法治意識(shí),帶頭尊法學(xué)法懂法用法。加大對(duì)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的組織學(xué)習(xí)和考核力度。加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),配置滿足法治政府部門建設(shè)工作需要的人員。認(rèn)真實(shí)施國(guó)家工作人員學(xué)法考法,不斷提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力,確保公正文明依法執(zhí)法。
(三)完善考核機(jī)制,確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
要建立完善法治政府部門建設(shè)考核制度,將依法行政工作納入本部門目標(biāo)績(jī)效和干部年度考核內(nèi)容。堅(jiān)持開(kāi)門考核,問(wèn)效于民,積極探索實(shí)施法治政府部門建設(shè)第三方評(píng)估、企業(yè)群眾參與評(píng)價(jià)等機(jī)制,增強(qiáng)考核的科學(xué)性、全面性。認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度,除涉及黨和國(guó)家秘密外,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公開(kāi),接受人民群眾監(jiān)督。
同志們,在全面依法治國(guó)新形勢(shì)下,法治中國(guó)建設(shè)邁入了新的歷史階段,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求,緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,努力開(kāi)創(chuàng)全面依法治建新局面,為實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的法治保障。
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城管執(zhí)法工作匯報(bào)篇十
局黨組書記、局長(zhǎng)夏志東主持召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì),對(duì)春節(jié)期間城市管理執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署安排,要求全局上下要強(qiáng)化"三個(gè)意識(shí)":強(qiáng)化看齊意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,一級(jí)看一級(jí);強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),以上率下,履職盡責(zé);強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),加強(qiáng)檢查督辦,把紀(jì)律挺在前面。今年春節(jié)期間城市管理執(zhí)法工作總體目標(biāo)為"一抓三保"。
做好今年春節(jié)期間城市管理執(zhí)法工作是一個(gè)考驗(yàn),考驗(yàn)是不是能夠做到昂頭翹尾,而不是虎頭蛇尾;是否做到善作善成,而不是功虧一簣。所以,我們的思想行動(dòng)要先導(dǎo),越是考驗(yàn)越要緊張,越是關(guān)鍵時(shí)刻越是考驗(yàn)我們的擔(dān)當(dāng),城管人就是奉獻(xiàn),要打破常規(guī)、打破慣例、打破紀(jì)錄,扎扎實(shí)實(shí)抓好今年春節(jié)期間的城市管理執(zhí)法工作做好。
(一)各單位元月16日前將各自的春節(jié)期間城市管理執(zhí)法工作計(jì)劃、工作方案和值班安排上報(bào)局辦公室,辦公室要迅速整理,迅速下發(fā),并與總值班室、分管領(lǐng)導(dǎo)有效對(duì)接。
(二)各級(jí)干部要掛點(diǎn)掛帥,深入一線。從現(xiàn)在開(kāi)始,除了局重點(diǎn)工作需要研究以外,一般不動(dòng)議開(kāi)會(huì)。干部下沉重心前移,與我們的隊(duì)員戰(zhàn)斗在片區(qū)、街區(qū)。各單位、各片區(qū)要有一名副科級(jí)以上干部帶隊(duì),關(guān)鍵時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)先上。具體時(shí)間從臘月二十四開(kāi)始到正月初七,這是關(guān)鍵時(shí)期。
(三)各級(jí)值班的干部和人員,當(dāng)班的要嚴(yán)格履職盡責(zé),要有當(dāng)班記錄和臺(tái)賬,而且要有問(wèn)題交辦清單,不能當(dāng)班的管了又沒(méi)有處理完,下一班又不清楚,所以要按規(guī)定填報(bào)。
(四)全體干部要保持通訊暢通,無(wú)縫對(duì)接,出城要報(bào)告。當(dāng)班人員要保持手機(jī)、對(duì)講機(jī)、執(zhí)法記錄儀有效使用,值班領(lǐng)導(dǎo)和考評(píng)科要不定期進(jìn)行抽查,抽查不在線、不在崗,要進(jìn)行通報(bào)問(wèn)責(zé)。考慮到今年實(shí)際,副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要納入市局春節(jié)值班。各單位要無(wú)條件服從當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)安排調(diào)度。局辦公室迅速印發(fā)值班安排表。
(一)確保足夠的人力。全體環(huán)衛(wèi)工人和市容監(jiān)督員,原則上不放假,設(shè)備不空閑,環(huán)衛(wèi)作業(yè)不減人。要做到洗街,確保環(huán)衛(wèi)質(zhì)量提檔升級(jí),形成亮點(diǎn)。
(二)與常青公司、標(biāo)準(zhǔn)公司、金州保潔公司進(jìn)行有效對(duì)接,同步提高標(biāo)準(zhǔn),尤其注重清運(yùn)和保潔問(wèn)題。
(三)加大保潔力度。環(huán)衛(wèi)保潔要及時(shí),必要時(shí)環(huán)衛(wèi)局后勤人員要上街,包街包段。城管值班的人員也要見(jiàn)垃圾就撿,見(jiàn)車子就順,不能簡(jiǎn)單的就管出店經(jīng)營(yíng),到這個(gè)時(shí)期就是全力合力,不分彼此、不分內(nèi)外。
(四)渣土辦要重點(diǎn)對(duì)在建的建筑工地和裝修工程進(jìn)行有效防控,必要時(shí)要裝移動(dòng)探頭。
(五)市政設(shè)施處原則上停止挖掘施工許可,已經(jīng)許可的在建工程,要迅速進(jìn)行恢復(fù)、收尾。
(六)組建機(jī)動(dòng)專班。尤其是環(huán)衛(wèi)局,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、各大主要商場(chǎng)周邊、城鐵西站、窗口地段,要每天進(jìn)行沖洗。所有公廁,春節(jié)期間做到24小時(shí)全面開(kāi)放。
(一)著力推行中心分局的做法。會(huì)后迅速向所有臨街單位和門店發(fā)放溫馨提示,通知、公告也可以。利用春節(jié)有利時(shí)機(jī),掀起法治城管新一輪宣傳高潮。
(二)著力推行疏堵結(jié)合,管處并重。整個(gè)市區(qū)暫定六個(gè)年貨疏導(dǎo)點(diǎn),中心分局四個(gè),開(kāi)發(fā)區(qū)分局二個(gè)。要把人引導(dǎo)到疏導(dǎo)點(diǎn),要有明顯的標(biāo)識(shí),要專班專人管理,主要是對(duì)春節(jié)期間賣年貨、流動(dòng)攤販、寫春聯(lián)、賣大禮包、水果攤等,全部歸并到六個(gè)疏導(dǎo)點(diǎn),其它的地方嚴(yán)禁,要暫扣和取締。六處疏導(dǎo)點(diǎn)分別是中心分局西湖一路安國(guó)寺寶塔公園、八一路鐵友小區(qū)、東門路國(guó)貿(mào)門前、赤壁大道幸福建材城夜市點(diǎn),高新分局三能超市、新港一路外校點(diǎn)。
(三)著力推行特色時(shí)間、特色地段、特色執(zhí)法模式。中心分局特色地段,特勤支隊(duì)特色時(shí)段特色執(zhí)法,高新分局15小時(shí)工作制,春節(jié)期間繼續(xù)要沿用,做到勸導(dǎo)與處罰并重。
(四)著力推行清理出店經(jīng)營(yíng)占道經(jīng)營(yíng)全覆蓋。停止一切商業(yè)活動(dòng)審批。城鐵西站尤其是重點(diǎn),要到現(xiàn)場(chǎng)辦公。新港二路學(xué)生街要迅速抓緊完工。
(五)著力推行靜態(tài)停車差異管理。差異管理就是商場(chǎng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、主干道要集中力量管理。城管會(huì)戰(zhàn)指揮部要通知社區(qū)網(wǎng)格上街參與管理。靜態(tài)停車辦從臘月24號(hào)以后貼單處罰要放緩,與交警部門緊密配合,共同發(fā)力。
(六)著力推行春節(jié)前全面開(kāi)展清障清理。市政設(shè)施處臘月24日前,再對(duì)城區(qū)進(jìn)行一次全面清障和"牛皮癬"清理行動(dòng),將所有路障全部清除,將廢磚、雜物、沙發(fā)、板子、包裝物清理干凈。"牛皮癬"專班不能放假,跟環(huán)衛(wèi)一樣。廣告辦要督促臨街單位亮化。
(七)著力推行第一季度社區(qū)聯(lián)動(dòng)。城管會(huì)戰(zhàn)指揮部要迅速下發(fā)通知,要求社區(qū)網(wǎng)格將門前四包、環(huán)境衛(wèi)生、靜態(tài)停車作為城管會(huì)戰(zhàn)元月份工作重點(diǎn),列入第一季度考評(píng)。要求各社區(qū)網(wǎng)格把社區(qū)門前打掃干凈過(guò)年。
(八)著力推行查違控違春節(jié)行動(dòng)。實(shí)行"緊秒一寸",嚴(yán)查嚴(yán)控。春節(jié)期間是違建的高峰期、易發(fā)期,這個(gè)時(shí)間不控制住,查違工作就會(huì)失控,全年被動(dòng)。除了"四報(bào)三查"以外,各分局查違的同志要高密度拉網(wǎng)式巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)制止,查違辦要與兩區(qū)對(duì)接,啟動(dòng)新年考評(píng)問(wèn)責(zé)、扣款。
(九)著力推行倒排工作,倒計(jì)時(shí)安排。各單位20xx年第四季度沒(méi)有完成尾欠工作和元月份申報(bào)工作計(jì)劃以及春節(jié)期間各項(xiàng)工作要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、不亂方寸,局辦公室要進(jìn)行匯總,節(jié)后進(jìn)行結(jié)賬。重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓,應(yīng)急工作快落實(shí)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。春節(jié)放假之前市局要進(jìn)行安全大排查,各單位先進(jìn)行一次檢查自查。保平安穩(wěn)定,第一就是安全生產(chǎn),重點(diǎn)注意兩個(gè)方面,一方面是車輛安全。環(huán)衛(wèi)、市政的車輛、執(zhí)法車輛要嚴(yán)格加強(qiáng)管理。召開(kāi)司機(jī)專題會(huì)。另一方面是風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象問(wèn)題。協(xié)管員、市容監(jiān)督員、采集員、脫崗待崗人員是風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象,各支部要進(jìn)行約談。
(二)切實(shí)抓好財(cái)務(wù)結(jié)賬,工程結(jié)算。赤壁港工程、示范路工程、創(chuàng)衛(wèi)工程,以及環(huán)衛(wèi)局、設(shè)施處的各類工程,包括各分局拆違控違、市容整治所發(fā)生的費(fèi)用,能結(jié)算驗(yàn)收要全部結(jié)完,責(zé)任主體要盡力做到應(yīng)結(jié)盡結(jié),應(yīng)付盡付。不能因?yàn)橥锨忿r(nóng)民工工資造成信訪。
(三)切實(shí)抓好困難職工慰問(wèn)以及重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)定,體現(xiàn)人文關(guān)懷。工會(huì)要按政策組織送溫暖活動(dòng)。重點(diǎn)上訪人要強(qiáng)化屬地管理原則,包保到位。
(四)切實(shí)抓好應(yīng)急事件預(yù)案工作。應(yīng)急預(yù)案主要是道路污染事件、重大交通破壞損壞事件、極端天氣事件,要有應(yīng)急班子和應(yīng)急預(yù)案。特勤支隊(duì)在值班過(guò)程中引起的應(yīng)急事件,要有預(yù)案。信息科要對(duì)城市管理執(zhí)法的輿情進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
(五)切實(shí)抓好黨建工作。政工科按照要求做好黨組民主生活會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。全體干部嚴(yán)格落實(shí)元月10日夏局長(zhǎng)對(duì)講機(jī)會(huì)議精神,局黨辦、主責(zé)辦、監(jiān)察室要下發(fā)加強(qiáng)廉潔自律的文件,要按照市局下發(fā)的"十不準(zhǔn)"要求對(duì)照檢查,并成為行動(dòng)自覺(jué)。把紀(jì)律挺在前面,不越雷池一步,過(guò)一個(gè)平平安安的春節(jié)。
城管執(zhí)法工作匯報(bào)篇十一
上半年,我中隊(duì)以區(qū)委區(qū)政府提出的:“20xx年全區(qū)城市管理工作繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平”為奮斗目標(biāo),加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的一系列要求,在轄區(qū)各條道路上,全面推行精細(xì)化管理;積極倡導(dǎo)全體人員“立足本職,樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀”,號(hào)召全體人員明是非,知榮恥,從我做起;通過(guò)參加“大練兵”活動(dòng)后,提高了隊(duì)員們的綜合素質(zhì),增強(qiáng)了使命感和責(zé)任心,也推動(dòng)了執(zhí)法管理工作向成熟發(fā)展。中隊(duì)各項(xiàng)工作正在向預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行,運(yùn)作正常、發(fā)展良好,效果明顯。上半年我中隊(duì)拆除巨型樓頂違章戶外廣告塊10塊面積為20xx平方來(lái)、拆除違規(guī)招牌條幅272處,清除違章占道387起,沒(méi)收各種商品報(bào)道牌977塊;參加各類保障活動(dòng)55人次。
為做好新時(shí)期的城市管理工作,構(gòu)建和諧社會(huì),展示城管執(zhí)法人員的新形象,我中隊(duì)“吳天祥小組”積極行動(dòng),為民服務(wù),多次得到新聞媒體宣傳報(bào)道。
為打造一支素質(zhì)高,能力強(qiáng)、作風(fēng)好的一流執(zhí)法隊(duì)伍,我中隊(duì)自建隊(duì)以來(lái),就非常重視學(xué)習(xí),堅(jiān)持每周一次學(xué)習(xí)例會(huì),注重提高隊(duì)員們的綜合素質(zhì)。這個(gè)例會(huì),既是學(xué)習(xí)的例會(huì),又是相互溝通交流的例會(huì)。在例會(huì)上,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)時(shí)事政治,傳達(dá)上級(jí)文件精神,交流工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)反饋重要工作進(jìn)展,探索解決工作中的難點(diǎn)、敏感問(wèn)題的好思路、好方法等,集思廣益,開(kāi)拓城管新思路。同時(shí)例會(huì)還要求每個(gè)隊(duì)員將自己上一周的工作向大家進(jìn)行匯報(bào),其目的:一是提高每位隊(duì)員的主人翁意識(shí),讓大家意識(shí)到每個(gè)人的工作,都是中隊(duì)不可缺少的一部分,中隊(duì)要?jiǎng)?chuàng)一流,我們每個(gè)人的工作也要?jiǎng)?chuàng)一流;二是增強(qiáng)隊(duì)員們的上進(jìn)心。為了能在例會(huì)上展示自己,大家都會(huì)開(kāi)動(dòng)腦筋,積極想辦法按時(shí)完成各自的工作任務(wù),為中隊(duì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;三是提高隊(duì)員們的口頭表達(dá)能力,我們的執(zhí)法管理工作,就是與人打交道的工作,每個(gè)執(zhí)法隊(duì)員都必須具有條理、清晰的口頭表達(dá)能力,中隊(duì)要求的每周一次的會(huì)上發(fā)言,給每個(gè)隊(duì)員提供了一次口頭表達(dá)能力訓(xùn)練的機(jī)會(huì),也使大家在交流中,積累了口頭表達(dá)能力的經(jīng)驗(yàn)和技巧;四是促使隊(duì)員們相互學(xué)習(xí),每項(xiàng)工作完成得好壞,與對(duì)待工作的認(rèn)真程度,工作方法的選擇有很大的關(guān)系,會(huì)上通過(guò)發(fā)言交流,中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)講評(píng),促使了工作完成欠缺者要學(xué)習(xí)好的執(zhí)法管理經(jīng)驗(yàn)和技巧,迎頭趕上,從而對(duì)隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力的提高起到了很好的推動(dòng)作用。
同時(shí),我們還十分注重以規(guī)范完善各項(xiàng)規(guī)章制度作為隊(duì)伍建設(shè)的保證。每年年初都要對(duì)中隊(duì)的規(guī)章制度進(jìn)行充實(shí)完善,使各項(xiàng)制度更加實(shí)用,有約束力。
半年來(lái),我中隊(duì)積極參加上級(jí)組織開(kāi)展地一切活動(dòng),時(shí)時(shí)處處注重去展示我中隊(duì)團(tuán)結(jié)積極向上的精神風(fēng)貌。在我局組織的全區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)員“大練兵”活動(dòng)中,我中隊(duì)每批參加“大練兵”的隊(duì)員,都做到了嚴(yán)格遵守紀(jì)律,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,無(wú)一人出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,從學(xué)習(xí)、軍姿到內(nèi)務(wù),我中隊(duì)所在的小組都表現(xiàn)突出。
1、對(duì)立面,進(jìn)行全方位的檢查驗(yàn)收。一直以來(lái),我中隊(duì)始終注重對(duì)轄區(qū)各條道路上的占道、出店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格控管,而忽視了對(duì)戶外廣告招牌細(xì)微變化的管理,致使有的門面出現(xiàn)了一店兩牌,有的櫥窗內(nèi)違規(guī)張貼的宣傳廣告是越來(lái)越多。通過(guò)開(kāi)展大練兵活動(dòng)后,中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)更加重視精細(xì)化管理路段,在中隊(duì)深入開(kāi)展“提高工作標(biāo)準(zhǔn),提高管理質(zhì)量”執(zhí)法活動(dòng),集中力量,用嚴(yán)格執(zhí)法做保障,分別對(duì)轄區(qū)每條道路兩側(cè)的立面進(jìn)行全面檢查,并對(duì)違規(guī)設(shè)置的招牌堅(jiān)決拆除,對(duì)櫥窗內(nèi)的宣傳廣告一一清除。
同時(shí)我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的樓頂廣告也進(jìn)行了嚴(yán)格清理,對(duì)因城市建設(shè)發(fā)展,已不再符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),上級(jí)部門批示必須拆除的樓頂廣告,上門向廣告發(fā)布單位進(jìn)行宣傳告知,并按照法定程序有序開(kāi)展工作。中南路上省石化廳樓頂上的六幅廣告,就屬于此例,我中隊(duì)執(zhí)法人員不厭其煩,不計(jì)其數(shù)的上門宣傳做工作,最后在我們的幫助下,將這共計(jì)1200平方米的巨幅廣告全部拆除。與此相似的中北路世紀(jì)彩城、武珞路亞貿(mào)商場(chǎng)、武商家電武珞路店、湘鄂情等樓頂共計(jì)800平方米的巨幅廣告,都是在我中隊(duì)的執(zhí)法人員耐心細(xì)致的宣傳和幫助下拆除的,較好地完成了上級(jí)部門交給的任務(wù)。
櫥窗亮了,立面美了,明顯的整治效果得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
城管執(zhí)法工作匯報(bào)篇十二
城管體制改革、狠抓城管隊(duì)伍建設(shè)、樹(shù)立百姓品牌,全力做好“百姓文章”、“責(zé)任文章”、“規(guī)范文章”“科技文章”、“文化文章”,實(shí)現(xiàn)海陵城管工作新的跨越。
一、樹(shù)立百姓品牌,著力改善市容環(huán)境狀況。
2010年,我市將創(chuàng)建“全國(guó)文明城市工作先進(jìn)市”,同時(shí)迎來(lái)國(guó)家衛(wèi)生城市的復(fù)核,我們將以創(chuàng)建為抓手,大力改善市容質(zhì)量,全面提升管理水平。
(一)觸角前移,了解民思。
進(jìn)一步下移城管重心,在社區(qū)設(shè)立城管工作站,進(jìn)一步整合城管隊(duì)員和社區(qū)干部的力量,細(xì)化市容網(wǎng)格化管理,做到條塊緊密結(jié)合。通過(guò)城管隊(duì)員與社區(qū)主任交叉任職,全面發(fā)揮基層組織的作用,增強(qiáng)城市管理的力量,一站式實(shí)施市容管理。不斷豐富“局長(zhǎng)督察日”的督察內(nèi)容,建立和老百姓直面溝通的一線平臺(tái),做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在基層,解決問(wèn)題在一線。繼續(xù)開(kāi)展“城管體驗(yàn)活動(dòng)”,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與執(zhí)法,了解民事所需,開(kāi)展“城管進(jìn)家庭”活動(dòng),讓老百姓參與城管,感受城管。
(二)強(qiáng)化服務(wù),滿足民需。
結(jié)合城管工作職能,拓展服務(wù)內(nèi)容,多做老百姓急需、急盼、急想做的事,叫響“有困難找城管”的口號(hào),做老百姓貼心的城管,做老百姓自己的城管。一是強(qiáng)化后街背巷保潔和42個(gè)無(wú)物管小區(qū)長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔,按照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到兩個(gè)90%,即保潔合格率90%,群眾滿意率90%;二是加強(qiáng)攤點(diǎn)疏導(dǎo),按照“外地?cái)傸c(diǎn)堅(jiān)決控制,本地?cái)傊鲊?yán)格把關(guān),非自產(chǎn)自銷有效控減”的要求,規(guī)范現(xiàn)有疏導(dǎo)點(diǎn),同時(shí)做好高校園區(qū)的攤點(diǎn)疏導(dǎo)工作。三是打造特色,攤?cè)禾釞n升級(jí)。協(xié)調(diào)規(guī)劃、衛(wèi)生、教育等部門,全面啟動(dòng)江蘇牧校攤點(diǎn)升級(jí)改造工程,對(duì)東進(jìn)游園美食一條街加強(qiáng)規(guī)范管理,逐步將疏導(dǎo)點(diǎn)打造成市民放心消費(fèi)、景點(diǎn)觀光、示范管理的特色民生工程。
(三)主攻難點(diǎn),減少民憂。
市場(chǎng)管理的難點(diǎn)也是百姓反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。海陵城管將結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作,大力度整治市容突出問(wèn)題。結(jié)合“十二五”規(guī)劃調(diào)研,協(xié)調(diào)規(guī)劃、城建等部門,在城北、城東地區(qū)新建大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),滿足周邊群眾的日常生活需求。對(duì)現(xiàn)有的潤(rùn)泰市場(chǎng)、老高橋菜場(chǎng)的流動(dòng)菜販加強(qiáng)管理,結(jié)合舊城改造,做好疏堵結(jié)合工作;對(duì)坡子街商業(yè)中心、金鷹購(gòu)物商圈等處的市容加大管理力度,確保道路整潔、通暢,車輛停放有序;結(jié)合東西大門改造,取締占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)擺攤,同時(shí)注重落實(shí)市容長(zhǎng)效管理,嚴(yán)防反,全面提升城市大門形象。
(四)走向社會(huì),集聚民力。
按照“共建、共創(chuàng)、共管”的目標(biāo),全面推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制度。通過(guò)落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制及“門前三包”工作,充分發(fā)揮企事業(yè)單位的主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任和城管部門的監(jiān)督考核責(zé)任,引導(dǎo)全民參與城市管理,城區(qū)主干道沿線單位《市容環(huán)衛(wèi)暨“門前三包”責(zé)任狀》簽約率達(dá)到85%。積極走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān),全方位宣傳城管。繼續(xù)放大“城管學(xué)?!钡钠放菩?yīng),拓展城管學(xué)校內(nèi)涵,形成社區(qū)管理、專業(yè)部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的體系,在全社會(huì)形成理解城管、支持城管的良好氛圍。
二、狠抓責(zé)任落實(shí),著力抓好違法建設(shè)治理。
嚴(yán)格按照《海陵區(qū)違法建設(shè)防治的實(shí)施辦法》以實(shí)施村(居)以零違建的活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步完善“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的有效管理機(jī)制,通過(guò)巡查監(jiān)控,設(shè)立保證金、目標(biāo)考核獎(jiǎng)和社會(huì)監(jiān)督等工作措施,做到對(duì)新生違法建設(shè)露頭就打,對(duì)歷史遺留的違法建設(shè),分類實(shí)施,全區(qū)新生違法建設(shè)得到有效遏止。一是明確責(zé)任。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確街道社區(qū)、相關(guān)部門的責(zé)任,明確基層組織、黨員干部的責(zé)任。二是落實(shí)責(zé)任。建立從上至下的責(zé)任體系。區(qū)、街道、村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,實(shí)施保證金制度,建立責(zé)任評(píng)價(jià)體系,定期考核檢查。三是強(qiáng)化考核。將違法建設(shè)的防治納入對(duì)部門、單位的“三個(gè)文明”考核中,納入干部的政績(jī)考核;建立責(zé)任追究制度。對(duì)沒(méi)有完成防控目標(biāo)或工作不力造成違建大面積蔓延的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
三、貫徹規(guī)范要求,著力提升隊(duì)伍執(zhí)法水平。
按照省規(guī)范要求,對(duì)照省建設(shè)廳創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級(jí)單位的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以人為本、依法行政,突出重點(diǎn)、分步推進(jìn),全區(qū)各基層中隊(duì)一星全部達(dá)標(biāo),三星單位達(dá)到兩個(gè)。
(一)以勤廉為重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)隊(duì)員的職業(yè)道德和紀(jì)律規(guī)范。
全面深入學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神,以“信念、敬業(yè)、奉獻(xiàn)、廉潔”為主。
城管執(zhí)法工作匯報(bào)篇十三
(一)
1、違章行為當(dāng)事人認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。他們沒(méi)有意識(shí)到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內(nèi)容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔(dān)法律責(zé)任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!他們?cè)趦?nèi)心深處沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己行為的違法性和社會(huì)危害性,導(dǎo)致不主動(dòng)配合執(zhí)法,有時(shí)糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)釘子戶-暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對(duì)城市管理工作不理解。部分市民對(duì)城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當(dāng)執(zhí)法人員對(duì)違法行為實(shí)施必要的處罰時(shí),經(jīng)常有一大幫圍觀群眾,出于同情弱者的簡(jiǎn)單心理,亂打抱不平,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責(zé)執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動(dòng),助長(zhǎng)了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會(huì)氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會(huì)影響。
3、市民的整體文明素質(zhì)不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差,社會(huì)公德意識(shí)薄弱,講文明、樹(shù)新風(fēng)的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責(zé)不自責(zé),袖手旁觀而不身體力行。
二、對(duì)策建議
(一)積極探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。
1、成立城市管理委員會(huì)。有必要按照統(tǒng)一指揮,條塊結(jié)合,部門負(fù)責(zé),屬地管理的原則,成立政府的非常設(shè)機(jī)構(gòu)城市管理委員會(huì),具有更廣泛的包容性、協(xié)調(diào)性和動(dòng)員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長(zhǎng)擔(dān)任主任,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員委員。在區(qū)、街道兩級(jí)參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負(fù)責(zé)人參加。委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會(huì)虛實(shí)結(jié)合,通過(guò)相應(yīng)的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責(zé),將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的橫向關(guān)系全面貫通;制定城市管理的目標(biāo),決策城市管理中帶共性的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)推進(jìn)城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善聯(lián)席會(huì)議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,形成運(yùn)作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責(zé)不明、配合不好、保障不力的問(wèn)題,為大城管提供一個(gè)有效的平臺(tái)。
2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照兩級(jí)政府,三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的模式,以及統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理,區(qū)街負(fù)責(zé),交叉任職,雙重領(lǐng)導(dǎo)的原則,市級(jí)設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實(shí)行兩塊牌子、一套班子,相對(duì)集中城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán),歸并相關(guān)行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主的原則,推進(jìn)城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責(zé)任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來(lái),負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市管理的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會(huì))、城中村村委會(huì)在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組建工作專班,切實(shí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應(yīng)按照確定的范圍和職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的城市管理任務(wù)。同時(shí),將城市管理的責(zé)任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責(zé)任目標(biāo)考核體系,發(fā)揮人民城市人民管的作用。
(二)建立執(zhí)法保障機(jī)制。借鑒長(zhǎng)沙、宜春等城市做法,在公安局內(nèi)整合成立城市管理警察支隊(duì),專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務(wù)是把維護(hù)治安秩序與預(yù)防和處理暴力抗法結(jié)合進(jìn)行,他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法,而是根據(jù)執(zhí)法需要,派警察跟隨執(zhí)法,發(fā)生暴力抗法時(shí),由警察根據(jù)情況或當(dāng)場(chǎng)處理,或帶離現(xiàn)場(chǎng),或依法采取其他強(qiáng)制措施,以有效制止暴力抗法事件發(fā)生,震懾違法者,既提高執(zhí)法效率,保障文明執(zhí)法的效果,同時(shí)又能保證經(jīng)營(yíng)戶平等競(jìng)爭(zhēng),守法經(jīng)營(yíng)。在審判工作方面,城管執(zhí)法機(jī)關(guān)有不少需要法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件,能否迅速有效的執(zhí)行,直接關(guān)系行政處罰的權(quán)威與效果。同時(shí),隨著城管執(zhí)法工作的加強(qiáng),所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢(shì),這些都需要法院的支持。可以建立一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡(jiǎn)化手續(xù),加強(qiáng)城管執(zhí)法案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度,并對(duì)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法指導(dǎo),減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城管執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。
(三)堅(jiān)持疏堵結(jié)合在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補(bǔ)衣服、賣早點(diǎn)等,很難根本杜絕。從事此類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員和接受服務(wù)的對(duì)象,主要是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經(jīng)濟(jì)狀況出發(fā),研究疏堵結(jié)合的長(zhǎng)效管理辦法??刹扇∪缓腿值脑瓌t來(lái)處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區(qū)分行業(yè),區(qū)分區(qū)域和地點(diǎn),區(qū)分時(shí)間進(jìn)行規(guī)范管理和疏導(dǎo)。
1、區(qū)分行業(yè):如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補(bǔ)衣服等群眾生活需要的服務(wù)項(xiàng)目,開(kāi)展送市場(chǎng)、送方便等活動(dòng),納入社區(qū)服務(wù)體系,由社區(qū)進(jìn)行管理。對(duì)非法食品加工設(shè)攤,占道賣盒飯等則堅(jiān)取締。
2、區(qū)分區(qū)域和地點(diǎn):如在人口眾多,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設(shè)置臨時(shí)性的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),引導(dǎo)游動(dòng)攤販進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。在小區(qū)里適當(dāng)設(shè)置一些小型公共廣告欄,疏導(dǎo)小廣告,減少管理工作量。
3、區(qū)分時(shí)間:針對(duì)早點(diǎn)、夜市等飲食攤?cè)盒l(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問(wèn)題,我們正在研究疏導(dǎo)管理的辦法,按照統(tǒng)一開(kāi)市、閉市時(shí)間等8個(gè)統(tǒng)一的要求,對(duì)城區(qū)早點(diǎn)、夜市進(jìn)行定點(diǎn)規(guī)范,既可兼顧困難群眾就業(yè)需求,方便市民生活,又可緩解執(zhí)法人員與個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的矛盾。
(四)營(yíng)造良好輿論氛圍。一個(gè)國(guó)家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度,更主要通過(guò)國(guó)民的法律素質(zhì)及守法自覺(jué)性來(lái)體現(xiàn)出來(lái),兩者相輔相成。
1、樹(shù)立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,倡導(dǎo)文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹(shù)立城管執(zhí)法新形象。
2、加大對(duì)城管工作的宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,從有利于構(gòu)建和諧社會(huì),有利于文明城市建設(shè),有利于城管執(zhí)法出發(fā),善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的賣點(diǎn),客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道城管動(dòng)態(tài),增強(qiáng)城管執(zhí)法的影響力和公信力。
3、強(qiáng)化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開(kāi)展文明城市的教育活動(dòng),在全社會(huì)宣傳城市管理,人人有責(zé);管好城市,人人受益的觀念,促使廣大群眾增強(qiáng)自律意識(shí),自覺(jué)遵守、維護(hù)社會(huì)公共秩序,愛(ài)護(hù)城市環(huán)境,理解城管,重視城管,實(shí)現(xiàn)全民參與、齊抓共管。
(二)
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快進(jìn)入角色
城管執(zhí)法局是縣人民政府的行政執(zhí)法部門,負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰;強(qiáng)拆不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施;負(fù)責(zé)臨街破墻開(kāi)店及建筑物外表裝飾的審批;負(fù)責(zé)市區(qū)建筑工程渣土運(yùn)輸、處置管理;對(duì)擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構(gòu)筑物等違法行為實(shí)施行政處罰;對(duì)綠化帶、綠島等公共地臨時(shí)占用的管理;對(duì)違反市政工程設(shè)施管理行為實(shí)施行政處罰;負(fù)責(zé)臨時(shí)占道攤點(diǎn)和夜市排檔的管理,對(duì)擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰;負(fù)責(zé)各類出租車營(yíng)運(yùn)的審批和管理等。
職責(zé)要求我必須加強(qiáng)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),快速進(jìn)入角色,才能出色完成任務(wù)。利用業(yè)余時(shí)間系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》以及《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等相關(guān)的法律條規(guī)知識(shí),2012年5月份還參加了市法制辦在**市舉辦的執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)班,收獲很大。為履行職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、建立健全制度,以制度管事管人
為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反****工作,人事變動(dòng)后,及時(shí)調(diào)整了局黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委會(huì)議精神,特別是縣紀(jì)委第十二屆五次全會(huì)精神,研究制定了我局2012年黨風(fēng)廉政工作實(shí)施意見(jiàn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。同時(shí)與二級(jí)單位負(fù)責(zé)人層層簽訂了責(zé)任狀。依法辦事,以制度管人,在過(guò)去各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善了車輛管理,設(shè)備管理,招待費(fèi)管理,工作制度與工作紀(jì)律,完善了網(wǎng)格化管理崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。在縣政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)窗口,公開(kāi)辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,實(shí)行一站式簡(jiǎn)潔高效服務(wù),落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制,限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制、ab崗制制度等。加強(qiáng)效能督查、建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。
三、
堅(jiān)持原則、認(rèn)真履職城市管理行政執(zhí)法局職責(zé)要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅(jiān)持原則嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),秉公辦事,對(duì)工作紀(jì)律執(zhí)行情況開(kāi)展檢查,對(duì)電腦與工作無(wú)關(guān)的軟件進(jìn)行清理,對(duì)市容市貌的管理情況以及違法建設(shè)的巡查、拆除是否到位,進(jìn)行嚴(yán)格的督查,經(jīng)常對(duì)執(zhí)法人員開(kāi)展反腐倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。
在工作中,嚴(yán)以律己,盡職盡責(zé)。嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,不斷提升自己的思想境界,始終廉潔自律的規(guī)范來(lái)約束自己,自重、自省、自警、自勵(lì),真正做到警鐘常鳴,謙虛謹(jǐn)慎,構(gòu)筑起牢固的思想道德防線。不斷改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化群眾觀念和大局意識(shí),為搞好城管工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。堅(jiān)定不移的在思想上、政治上、組織上和行動(dòng)上與局黨組保持一致,有損團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),有損團(tuán)結(jié)的事不做,維護(hù)本部門的團(tuán)結(jié)。堅(jiān)決做到嚴(yán)守組織秘密,不跑風(fēng)、不漏氣,真正做到工作到位不越位,敢于擔(dān)當(dāng)不推諉,工作中特別在拆除違法建設(shè)時(shí)頂住人情風(fēng)、說(shuō)情風(fēng),為城市建設(shè)盡一份力。
以上是我在2012年所作的一點(diǎn)工作,雖然取得一些成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,業(yè)務(wù)知識(shí)有待提高,工作方法簡(jiǎn)單有待改變等。這些問(wèn)題的存在在一定程度上影響各項(xiàng)工作的開(kāi)展。對(duì)此,我以這次百名股長(zhǎng)考評(píng)為契機(jī),認(rèn)真回顧和反思這半年的工作,對(duì)一些不適宜的方法和思維加以調(diào)整和改正,以更加飽滿的熱情、更加頑強(qiáng)的斗志,盡職盡責(zé),腳踏實(shí)地,埋頭苦干,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
城管執(zhí)法工作匯報(bào)篇十四
2014年,城管執(zhí)法工作將以黨的十八屆三中全會(huì)為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府總體工作部署,深入貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理工作的意見(jiàn)》,以**為主線,按照尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)的要求,以先進(jìn)城市為標(biāo)桿,繼續(xù)開(kāi)展市容環(huán)境整治行動(dòng),重點(diǎn)治理影響街面環(huán)境秩序突出問(wèn)題,實(shí)施推進(jìn)城管執(zhí)法“五項(xiàng)工程”。努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實(shí),在改善城市面貌、維護(hù)環(huán)境秩序、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、服務(wù)市民群眾等方面實(shí)現(xiàn)新突破,加快宜居幸福城市建設(shè),為“美麗**”保駕護(hù)航。
一、實(shí)施精品街居工程,提升城市品質(zhì)。
(一)開(kāi)展世園會(huì)市容秩序?qū)m?xiàng)整治。以迎辦2014**世界園藝博覽會(huì)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī),加大市容環(huán)境秩序整治力度,組織開(kāi)展全市統(tǒng)一的市容秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)整治世園會(huì)周邊市容秩序,集中時(shí)段、集中力量打難點(diǎn)、攻熱點(diǎn),切實(shí)解決城市管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),結(jié)合世園會(huì)工作的需要,有針對(duì)性地組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法整治月活動(dòng),推動(dòng)城市環(huán)境面貌大改觀,城市形象品位大提升。
(二)繼續(xù)整改提升戶外廣告。在前期工作基礎(chǔ)上,按照規(guī)劃、規(guī)章、規(guī)范要求,逐步由集中整治轉(zhuǎn)為常態(tài)管理。組織開(kāi)展“回頭看”,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防違法戶外廣告回潮,鞏固整治成果;對(duì)不符合新的規(guī)劃要求的存量高炮廣告等,進(jìn)行分類疏導(dǎo)處置。
(三)加大門頭牌匾整治力度。按照市容環(huán)境整治的總體部署,集中力量,繼續(xù)擴(kuò)大整治規(guī)模,由主次干道逐步向支路、背街小巷以及城鄉(xiāng)結(jié)合部拓展;鞏固整治成果,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制;提升整治檔次,打造精品工程,使門頭牌匾真正成為提升城市品位的有效載體。
二、實(shí)施便民攤點(diǎn)設(shè)置工程,提升服務(wù)功能。
(一)加快便民攤點(diǎn)群設(shè)置。按照《**市城市便民攤點(diǎn)群設(shè)置管理的若干意見(jiàn)(試行)》及《導(dǎo)則》要求,在2013年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,區(qū)分保留規(guī)范、清理取締、整改提升,指導(dǎo)各區(qū)局對(duì)市區(qū)110余處占路市場(chǎng)進(jìn)行整治,明確處置意見(jiàn),設(shè)置便民攤點(diǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)范項(xiàng)目、規(guī)范場(chǎng)地、規(guī)范時(shí)間、規(guī)范審批、規(guī)范設(shè)置。
(二)突出重點(diǎn)區(qū)域整治。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),加大日常巡查力度,突出對(duì)風(fēng)景區(qū)、學(xué)校周邊、城市重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域及車站、機(jī)場(chǎng)等窗口區(qū)域,加大執(zhí)法力度,保持良好市容秩序。
(三)突出難點(diǎn)問(wèn)題整治。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),在夏季重點(diǎn)抓好市民反映強(qiáng)烈的露天燒烤整治,對(duì)嚴(yán)重影響居民生活和市容環(huán)境的居民聚集區(qū)燒烤、海灘燒烤進(jìn)行重點(diǎn)整治,保持高壓態(tài)勢(shì)。在農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié),引導(dǎo)地產(chǎn)瓜果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)固定經(jīng)營(yíng)。
三、實(shí)施數(shù)字城管工程,提升管理水平。
(一)全面完成市區(qū)兩級(jí)數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、召開(kāi)調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式,加大對(duì)三區(qū)五市數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)督促力度,實(shí)現(xiàn)2014年底十二區(qū)市全面建成數(shù)字化城管平臺(tái)。
(二)加強(qiáng)資源整合,完善系統(tǒng)功能。進(jìn)一步整合視頻監(jiān)控點(diǎn),最大限度地實(shí)現(xiàn)與其他視頻監(jiān)控單位的資源共享。加強(qiáng)軟件、硬件維護(hù)升級(jí),實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)有效對(duì)接,并及時(shí)開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查及數(shù)據(jù)庫(kù)更新,完善系統(tǒng)功能。加大對(duì)數(shù)字化城管管理人員和信息采集員的培訓(xùn),提高工作水平。
(三)推行城管執(zhí)法網(wǎng)格化。在試點(diǎn)推行的基礎(chǔ)上,在全市范圍內(nèi)實(shí)施城管執(zhí)法網(wǎng)格化,建立完善問(wèn)題轉(zhuǎn)辦工作機(jī)制,形成巡查發(fā)現(xiàn)、投訴處理、協(xié)調(diào)督辦、檢查考評(píng)等多環(huán)節(jié)閉合式管理模式,有效提升城市管理效率。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以區(qū)為主、街為基礎(chǔ)”的原則,依托市、區(qū)兩集數(shù)字化監(jiān)督指揮中心平臺(tái),進(jìn)一步整合共享城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、市政道路、園林綠化養(yǎng)護(hù)等城市管理資源,在責(zé)任塊內(nèi)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡管工作,不斷完善條塊聯(lián)動(dòng)的協(xié)作機(jī)制,切實(shí)提高信息處置的效率,確保各類事項(xiàng)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)、快速派發(fā)處置。
四、實(shí)施拆違工程,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)違法建筑查處工作的意見(jiàn)》,加快建立網(wǎng)格責(zé)任、部門聯(lián)動(dòng)、輿論宣傳、群眾參與、監(jiān)督考核、資金保障等機(jī)制,形成全市拆違的強(qiáng)大合力。
(一)建立清理違法建筑聯(lián)席會(huì)議制度。定期召聯(lián)系開(kāi)會(huì)議,對(duì)全市的違法建筑查處工作進(jìn)行調(diào)度,通過(guò)建立完善網(wǎng)格責(zé)任、部門聯(lián)動(dòng)、輿論宣傳、群眾參與、督查考核、資金保障等系列工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)新生違法建筑“零容忍、嚴(yán)打擊、停增長(zhǎng)”,力爭(zhēng)在三年內(nèi)徹底清除城市重點(diǎn)區(qū)域及道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類違法建筑。
(二)鞏固違法建筑防控體系。進(jìn)一步鞏固市、區(qū)、街、居四級(jí)違法建設(shè)防控體系,落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任制,充分發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心作用,明確劃分各級(jí)各部門的違法建設(shè)查處責(zé)任區(qū),實(shí)行定區(qū)域、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)管理,完善對(duì)違法建設(shè)從防控、發(fā)現(xiàn)、制止、查處至拆除的全過(guò)程責(zé)任體系。
(三)暢通群眾舉報(bào)投訴渠道。設(shè)立違法建筑舉報(bào)投訴電話,健全網(wǎng)絡(luò)、媒體等多渠道的舉報(bào)投訴受理機(jī)制。充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)城管工作站及物業(yè)管理公司的作用,積極動(dòng)員、鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督、舉報(bào)各類違法建設(shè)行為,接受市民群眾和媒體監(jiān)督,提高社會(huì)滿意率。
(四)完善督查考核和責(zé)任追究機(jī)制。將違法建筑拆除工作納入各級(jí)政府、各部門的考核,重點(diǎn)督查各區(qū)市對(duì)新生違法建筑的預(yù)控、查處及拆除工作。
五是實(shí)施管理創(chuàng)新工程,提升隊(duì)伍形象。
(一)全面推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步完善城市管理行政許可告知制、行政許可責(zé)任追究制和行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效能,實(shí)施“三步式”行政處罰模式,不斷增強(qiáng)執(zhí)法公信力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,推動(dòng)城管執(zhí)法水平綜合提升。
(二)著力完善城市管理法律體系。開(kāi)展《**市城市管理規(guī)定》等城市管理重點(diǎn)立法項(xiàng)目調(diào)研,加快制定《**市城市容貌管理標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),全面夯實(shí)法律保障基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)管理制度和行政執(zhí)法責(zé)任制度,制定城市管理執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。有針對(duì)性地引進(jìn)專業(yè)性人才,加大人才交流、培養(yǎng)力度,完善績(jī)效考核辦法,健全人員激勵(lì)機(jī)制,不斷提高人員素質(zhì)。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部管理。積極協(xié)調(diào)各區(qū)市和相關(guān)職能部門,規(guī)范城管執(zhí)法隊(duì)伍的職責(zé)職能,嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,配齊執(zhí)法裝備,保持隊(duì)伍穩(wěn)定和集中統(tǒng)一管理,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法人員和城管協(xié)勤員隊(duì)伍的管理,提升隊(duì)伍形象。
城管執(zhí)法工作匯報(bào)篇十五
2015年已經(jīng)結(jié)束。在這一年里,我不管是份內(nèi)的還是份外的事都能夠腳踏實(shí)地的去做,不馳于空想,不好高騖遠(yuǎn),以惟真的工作態(tài)度和踏實(shí)的工作作風(fēng)互相協(xié)作的工作態(tài)度順利的開(kāi)展各項(xiàng)工作,完全得以于大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和全體隊(duì)員的鼎力支持。在這里,我把自己一年來(lái)做的主要工作給大家作個(gè)簡(jiǎn)單的匯報(bào):
一年來(lái),我嚴(yán)格要求自己,身體力行,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),在隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下團(tuán)結(jié)全隊(duì)發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn),攻堅(jiān)克難的拼搏精神;堅(jiān)持腳踏實(shí)地、創(chuàng)新創(chuàng)效的務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實(shí)工作,付出了最大的努力,爭(zhēng)取較好的成績(jī),全面的完成了領(lǐng)導(dǎo)分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變思想
無(wú)論是在市容管理或規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管工作中,盡管我所扮演的角色快速的轉(zhuǎn)變著,但是我時(shí)刻保持著一絲緊張感,在完成自身的工作和上級(jí)交辦的任務(wù)的同時(shí),不斷充電學(xué)習(xí),查遺補(bǔ)漏,在鞏固自己一線執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的同時(shí),為成為一個(gè)好的下屬和稱職的管理者而不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取,不斷轉(zhuǎn)變思想觀念。
城管執(zhí)法工作點(diǎn)多面廣,較多的涉及弱勢(shì)群體的利益,因此在今年的實(shí)際工作中,端正認(rèn)識(shí)態(tài)度的同時(shí),不斷地加強(qiáng)了對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),通過(guò)自學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式不斷地樹(shù)立文明執(zhí)法,服務(wù)為民思想,不斷地提高自身的道德修養(yǎng)。本著群眾利益無(wú)小事,為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn),邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)邊提高。,并把自己的思想認(rèn)識(shí)與實(shí)際的管理工作結(jié)合起來(lái),工作中處處要體現(xiàn)好“城管執(zhí)法為人民,城管服務(wù)為人民”。
三、抓住機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
著重在提高隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫,做到了“四個(gè)注重”。
第一,注重隊(duì)伍內(nèi)部管理,按照“培訓(xùn)有制度、執(zhí)法有機(jī)制、過(guò)程有監(jiān)督”的管理運(yùn)行目標(biāo)。
第二,注重抓日常養(yǎng)成,利用現(xiàn)有的規(guī)章制度,抓經(jīng)常性的管理工作,做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓,有效地促進(jìn)了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設(shè)。
第三,注重思想教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對(duì)執(zhí)法工作困難多、任務(wù)重的實(shí)際,我們注重打牢隊(duì)員的思想基礎(chǔ),培養(yǎng)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想品德和政治覺(jué)悟,增強(qiáng)責(zé)任感、自豪感。
深入開(kāi)展了“四個(gè)要有”實(shí)踐活動(dòng),幫助隊(duì)員樹(shù)立文明執(zhí)法觀念,要求在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到著裝整齊、行為端正,擯棄執(zhí)法中冷硬的工作作風(fēng)和簡(jiǎn)單地驅(qū)趕、取締的工作方法,更新觀念,強(qiáng)化文明執(zhí)法,把執(zhí)法工作做得深入細(xì)致,扎實(shí)有效,“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突。
四、廉潔自律,提高拒腐防變的能力。
在廉政問(wèn)題上,嚴(yán)格按照廉政責(zé)任制要求自己,不做違法亂紀(jì)的事,不拿原則作交易,不以權(quán)謀私,同時(shí)管好了自己的下屬。要求自己做到:
1。按守則自律。上級(jí)規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對(duì)不做,上級(jí)要求達(dá)到的我爭(zhēng)取達(dá)到,不違章、不違紀(jì)、不犯法,做個(gè)稱職的第一把手。
2。用制度自律。嚴(yán)格按本局制定的廉政措施辦事。在人員調(diào)整、獎(jiǎng)懲、案件立案、處理等重要問(wèn)題上,都經(jīng)中隊(duì)會(huì)議討論決定,不搞”一言堂”,不立”小山頭”,力求秉公辦事。
3。以”干部”自律。我在考慮問(wèn)題、處理事情當(dāng)中,凡是要求群眾做到的,自己首先做到。我不是以”隊(duì)長(zhǎng)”自居,尋求索取,而是以”隊(duì)長(zhǎng)”自律,講求奉獻(xiàn),珍惜法律和人民給予的權(quán)力。
五、存在的問(wèn)題和不足。
城管執(zhí)法工作總結(jié)(一)
1、違章行為當(dāng)事人認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。他們沒(méi)有意識(shí)到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內(nèi)容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔(dān)法律責(zé)任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!他們?cè)趦?nèi)心深處沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己行為的違法性和社會(huì)危害性,導(dǎo)致不主動(dòng)配合執(zhí)法,有時(shí)糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)釘子戶-暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對(duì)城市管理工作不理解。部分市民對(duì)城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當(dāng)執(zhí)法人員對(duì)違法行為實(shí)施必要的處罰時(shí),經(jīng)常有一大幫圍觀群眾,出于同情弱者的簡(jiǎn)單心理,亂打抱不平,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責(zé)執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動(dòng),助長(zhǎng)了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會(huì)氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會(huì)影響。
3、市民的整體文明素質(zhì)不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差,社會(huì)公德意識(shí)薄弱,講文明、樹(shù)新風(fēng)的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責(zé)不自責(zé),袖手旁觀而不身體力行。
二、對(duì)策建議
(一)積極探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。
1、成立城市管理委員會(huì)。有必要按照統(tǒng)一指揮,條塊結(jié)合,部門負(fù)責(zé),屬地管理的原則,成立政府的非常設(shè)機(jī)構(gòu)城市管理委員會(huì),具有更廣泛的包容性、協(xié)調(diào)性和動(dòng)員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長(zhǎng)擔(dān)任主任,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員委員。在區(qū)、街道兩級(jí)參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負(fù)責(zé)人參加。委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會(huì)虛實(shí)結(jié)合,通過(guò)相應(yīng)的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責(zé),將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的橫向關(guān)系全面貫通;制定城市管理的目標(biāo),決策城市管理中帶共性的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)推進(jìn)城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善聯(lián)席會(huì)議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,形成運(yùn)作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責(zé)不明、配合不好、保障不力的問(wèn)題,為大城管提供一個(gè)有效的平臺(tái)。
2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照兩級(jí)政府,三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的模式,以及統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理,區(qū)街負(fù)責(zé),交叉任職,雙重領(lǐng)導(dǎo)的原則,市級(jí)設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實(shí)行兩塊牌子、一套班子,相對(duì)集中城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán),歸并相關(guān)行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主的原則,推進(jìn)城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責(zé)任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來(lái),負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市管理的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會(huì))、城中村村委會(huì)在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組建工作專班,切實(shí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應(yīng)按照確定的范圍和職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的城市管理任務(wù)。同時(shí),將城市管理的責(zé)任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責(zé)任目標(biāo)考核體系,發(fā)揮人民城市人民管的作用。(二)建立執(zhí)法保障機(jī)制。借鑒長(zhǎng)沙、宜春等城市做法,在公安局內(nèi)整合成立城市管理警察支隊(duì),專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務(wù)是把維護(hù)治安秩序與預(yù)防和處理暴力抗法結(jié)合進(jìn)行,他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法,而是根據(jù)執(zhí)法需要,派警察跟隨執(zhí)法,發(fā)生暴力抗法時(shí),由警察根據(jù)情況或當(dāng)場(chǎng)處理,或帶離現(xiàn)場(chǎng),或依法采取其他強(qiáng)制措施,以有效制止暴力抗法事件發(fā)生,震懾違法者,既提高執(zhí)法效率,保障文明執(zhí)法的效果,同時(shí)又能保證經(jīng)營(yíng)戶平等競(jìng)爭(zhēng),守法經(jīng)營(yíng)。在審判工作方面,城管執(zhí)法機(jī)關(guān)有不少需要法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件,能否迅速有效的執(zhí)行,直接關(guān)系行政處罰的權(quán)威與效果。同時(shí),隨著城管執(zhí)法工作的加強(qiáng),所引發(fā) 的行政訴訟案件也呈上升之勢(shì),這些都需要法院的支持??梢越⒁粋€(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡(jiǎn)化手續(xù),加強(qiáng)城管執(zhí)法案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度,并對(duì)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法指導(dǎo),減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城管執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。(三)堅(jiān)持疏堵結(jié)合在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補(bǔ)衣服、賣早點(diǎn)等,很難根本杜絕。從事此類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員和接受服務(wù)的對(duì)象,主要是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經(jīng)濟(jì)狀況出發(fā),研究疏堵結(jié)合的長(zhǎng)效管理辦法。可采取三不和三分的原則來(lái)處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區(qū)分行業(yè),區(qū)分區(qū)域和地點(diǎn),區(qū)分時(shí)間進(jìn)行規(guī)范管理和疏導(dǎo)。1、區(qū)分行業(yè):如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補(bǔ)衣服等群眾生活需要的服務(wù)項(xiàng)目,開(kāi)展送市場(chǎng)、送方便等活動(dòng),納入社區(qū)服務(wù)體系,由社區(qū)進(jìn)行管理。對(duì)非法食品加工設(shè)攤,占道賣盒飯等則堅(jiān)取締。
2、區(qū)分區(qū)域和地點(diǎn):如在人口眾多,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設(shè)置臨時(shí)性的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),引導(dǎo)游動(dòng)攤販進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。在小區(qū)里適當(dāng)設(shè)置一些小型公共廣告欄,疏導(dǎo)小廣告,減少管理工作量。
3、區(qū)分時(shí)間:針對(duì)早點(diǎn)、夜市等飲食攤?cè)盒l(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問(wèn)題,我們正在研究疏導(dǎo)管理的辦法,按照統(tǒng)一開(kāi)市、閉市時(shí)間等8個(gè)統(tǒng)一的要求,對(duì)城區(qū)早點(diǎn)、夜市進(jìn)行定點(diǎn)規(guī)范,既可兼顧困難群眾就業(yè)需求,方便市民生活,又可緩解執(zhí)法人員與個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的矛盾。(四)營(yíng)造良好輿論氛圍。一個(gè)國(guó)家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度,更主要通過(guò)國(guó)民的法律素質(zhì)及守法自覺(jué)性來(lái)體現(xiàn)出來(lái),兩者相輔相成。
1、樹(shù)立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,倡導(dǎo)文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹(shù)立城管執(zhí)法新形象。
2、加大對(duì)城管工作的宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,從有利于構(gòu)建和諧社會(huì),有利于文明城市建設(shè),有利于城管執(zhí)法出發(fā),善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的賣點(diǎn),客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道城管動(dòng)態(tài),增強(qiáng)城管執(zhí)法的影響力和公信力。
3、強(qiáng)化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開(kāi)展文明城市的教育活動(dòng),在全社會(huì)宣傳城市管理,人人有責(zé);管好城市,人人受益的觀念,促使廣大群眾增強(qiáng)自律意識(shí),自覺(jué)遵守、維護(hù)社會(huì)公共秩序,愛(ài)護(hù)城市環(huán)境,理解城管,重視城管,實(shí)現(xiàn)全民參與、齊抓共管。
城管執(zhí)法工作總結(jié)(二)
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快進(jìn)入角色
城管執(zhí)法局是縣人民政府的行政執(zhí)法部門,負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰;強(qiáng)拆不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施;負(fù)責(zé)臨街破墻開(kāi)店及建筑物外表裝飾的審批;負(fù)責(zé)市區(qū)建筑工程渣土運(yùn)輸、處置管理;對(duì)擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構(gòu)筑物等違法行為實(shí)施行政處罰;對(duì)綠化帶、綠島等公共地臨時(shí)占用的管理;對(duì)違反市政工程設(shè)施管理行為實(shí)施行政處罰;負(fù)責(zé)臨時(shí)占道攤點(diǎn)和夜市排檔的管理,對(duì)擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰;負(fù)責(zé)各類出租 車營(yíng)運(yùn)的審批和管理等。
職責(zé)要求我必須加強(qiáng)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),快速進(jìn)入角色,才能出色完成任務(wù)。利用業(yè)余時(shí)間系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》以及《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等相關(guān)的法律條規(guī)知識(shí),2012年5月份還參加了市法制辦在**市舉辦的執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)班,收獲很大。為履行職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、建立健全制度,以制度管事管人
為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反****工作,人事變動(dòng)后,及時(shí)調(diào)整了局黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委會(huì)議精神,特別是縣紀(jì)委第十二屆五次全會(huì)精神,研究制定了我局2012年黨風(fēng)廉政工作實(shí)施意見(jiàn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。同時(shí)與二級(jí)單位負(fù)責(zé)人層層簽訂了責(zé)任狀。
依法辦事,以制度管人,在過(guò)去各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善了車輛管理,設(shè)備管理,招待費(fèi)管理,工作制度與工作紀(jì)律,完善了網(wǎng)格化管理崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。在縣政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)窗口,公開(kāi)辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,實(shí)行一站式簡(jiǎn)潔高效服務(wù),落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制,限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制、ab崗制制度等。加強(qiáng)效能督查、建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。
三、堅(jiān)持原則、認(rèn)真履職
城市管理行政執(zhí)法局職責(zé)要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅(jiān)持原則嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),秉公辦事,對(duì)工作紀(jì)律執(zhí)行情況開(kāi)展檢查,對(duì)電腦與工作無(wú)關(guān)的軟件進(jìn)行清理,對(duì)市容市貌的管理情況以及違法建設(shè)的巡查、拆除是否到位,進(jìn)行嚴(yán)格的督查,經(jīng)常對(duì)執(zhí)法人員開(kāi)展反腐倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。
在工作中,嚴(yán)以律己,盡職盡責(zé)。嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,不斷提升自己的思想境界,始終廉潔自律的規(guī)范來(lái)約束自己,自重、自省、自警、自勵(lì),真正做到警鐘常鳴,謙虛謹(jǐn)慎,構(gòu)筑起牢固的思想道德防線。不斷改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化群眾觀念和大局意識(shí),為搞好城管工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。堅(jiān)定不移的在思想上、政治上、組織上和行動(dòng)上與局黨組保持一致,有損團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),有損團(tuán)結(jié)的事不做,維護(hù)本部門的團(tuán)結(jié)。堅(jiān)決做到嚴(yán)守組織秘密,不跑風(fēng)、不漏氣,真正做到工作到位不越位,敢于擔(dān)當(dāng)不推諉,工作中特別在拆除違法建設(shè)時(shí)頂住人情風(fēng)、說(shuō)情風(fēng),為城市建設(shè)盡一份力。
時(shí)間飛逝,轉(zhuǎn)眼間一年的工作已經(jīng)結(jié)束。在這段邊工作邊學(xué)習(xí)的日子里,我不管是份內(nèi)的還是份外的事,凡事都腳踏實(shí)地地去做,不馳于空想,不好高騖遠(yuǎn),以惟真的態(tài)度做踏實(shí)的工作。而我的工作能夠順利的開(kāi)展,完全得以大隊(duì)及分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),尤其是分隊(duì)全體隊(duì)員的鼎力支持。在這里,我把自己一年來(lái)做的主要的一些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事給大家作個(gè)簡(jiǎn)單的匯報(bào): 一年來(lái),我嚴(yán)格管理自己,身體力行,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),在隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下團(tuán)結(jié)全分隊(duì)發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn),攻堅(jiān)克難的拼搏精神;堅(jiān)持腳踏實(shí)地、創(chuàng)新創(chuàng)效的務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實(shí)工作,付出最大的努力,爭(zhēng)取最好的成果。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變思想
從剛畢業(yè)的大學(xué)生到城管隊(duì)員,從一線執(zhí)法到大隊(duì)辦公室,盡管我所扮演的角色快速的轉(zhuǎn)變著,但是我時(shí)刻保持著一絲緊張感,在完成自身的工作和上級(jí)交辦的任務(wù)的同時(shí),不斷充電學(xué)習(xí),查遺補(bǔ)漏,在鞏固自己一線執(zhí)法能力的同時(shí),為成為一個(gè)好的和稱職下屬而不斷進(jìn)取。城管執(zhí)法工作點(diǎn)多面廣,較多的涉及弱勢(shì)群體的利益,因此在這一年的實(shí)際工作中,端正認(rèn)識(shí)態(tài)度的同時(shí),不斷地加強(qiáng)了對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),通過(guò)自學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察等多種方式不斷地樹(shù)立文明執(zhí)法,服務(wù)為民思想,不斷地提高道德修養(yǎng)。始終貫徹大隊(duì)的精神,本著群眾利益無(wú)小事,為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn),邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)邊提高。認(rèn)真深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),并把其深刻的認(rèn)識(shí)與實(shí)際的工作結(jié)合起來(lái),工作中處處要體現(xiàn)好“城管執(zhí)法為人民,城管服務(wù)為人民”。
二、注重實(shí)效、認(rèn)真履行職責(zé)。
三、切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人素質(zhì)建設(shè)。 “四個(gè)注重”。
注重思想教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對(duì)執(zhí)法工作困難多、任務(wù)重的實(shí)際,我們注重打牢隊(duì)員的思想基礎(chǔ),培養(yǎng)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想品德和政治覺(jué)悟,增強(qiáng)責(zé)任感、自豪感。
深入開(kāi)展了“四個(gè)要有”實(shí)踐活動(dòng),幫助隊(duì)員樹(shù)立文明執(zhí)法觀念,要求在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到著裝整齊、行為端正,擯棄執(zhí)法中冷硬的工作作風(fēng)和簡(jiǎn)單地驅(qū)趕、取締的工作方法,更新觀念,強(qiáng)化文明執(zhí)法,把執(zhí)法工作做得深入細(xì)致,扎實(shí)有效,“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突。
四、廉潔自律,提高拒腐防變的能力。
在廉政問(wèn)題上,嚴(yán)格按照廉政責(zé)任制要求自己,不做違法亂紀(jì)的事,不拿原則作交易。要求自己做到:按守則自律。上級(jí)規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對(duì)不做,上級(jí)要求達(dá)到的我爭(zhēng)取達(dá)到,不違章、不違紀(jì)、不犯法,做個(gè)稱職的隊(duì)員。
五、存在的問(wèn)題和不足。
1、政策、業(yè)務(wù)水平還不高,要不斷學(xué)習(xí)。 2、工作還不夠細(xì)致,有時(shí)急躁。
《城管執(zhí)法工作總結(jié)》
城管執(zhí)法工作匯報(bào)篇十六
xx年,城管執(zhí)法工作將以黨的十八屆三中全會(huì)為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府總體工作部署,深入貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理工作的意見(jiàn)》,以**為主線,按照尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)的要求,以先進(jìn)城市為標(biāo)桿,繼續(xù)開(kāi)展市容環(huán)境整治行動(dòng),重點(diǎn)治理影響街面環(huán)境秩序突出問(wèn)題,實(shí)施推進(jìn)城管執(zhí)法“五項(xiàng)工程”。努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實(shí),在改善城市面貌、維護(hù)環(huán)境秩序、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、服務(wù)市民群眾等方面實(shí)現(xiàn)新突破,加快宜居幸福城市建設(shè),為“美麗**”保駕護(hù)航。
一、實(shí)施精品街居工程,提升城市品質(zhì)。
開(kāi)展世園會(huì)市容秩序?qū)m?xiàng)整治。以迎辦xx**世界園藝博覽會(huì)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī),加大市容環(huán)境秩序整治力度,組織開(kāi)展全市統(tǒng)一的市容秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)整治世園會(huì)周邊市容秩序,集中時(shí)段、集中力量打難點(diǎn)、攻熱點(diǎn),切實(shí)解決城市管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),結(jié)合世園會(huì)工作的需要,有針對(duì)性地組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法整治月活動(dòng),推動(dòng)城市環(huán)境面貌大改觀,城市形象品位大提升。
繼續(xù)整改提升戶外廣告。在前期工作基礎(chǔ)上,按照規(guī)劃、規(guī)章、規(guī)范要求,逐步由集中整治轉(zhuǎn)為常態(tài)管理。組織開(kāi)展“回頭看”,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防違法戶外廣告回潮,鞏固整治成果;對(duì)不符合新的規(guī)劃要求的存量高炮廣告等,進(jìn)行分類疏導(dǎo)處置。
加大門頭牌匾整治力度。按照市容環(huán)境整治的總體部署,集中力量,繼續(xù)擴(kuò)大整治規(guī)模,由主次干道逐步向支路、背街小巷以及城鄉(xiāng)結(jié)合部拓展;鞏固整治成果,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制;提升整治檔次,打造精品工程,使門頭牌匾真正成為提升城市品位的有效載體。
二、實(shí)施便民攤點(diǎn)設(shè)置工程,提升服務(wù)功能。
加快便民攤點(diǎn)群設(shè)置。按照《**市城市便民攤點(diǎn)群設(shè)置管理的若干意見(jiàn)》及《導(dǎo)則》要求,在xx年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,區(qū)分保留規(guī)范、清理取締、整改提升,指導(dǎo)各區(qū)局對(duì)市區(qū)110余處占路市場(chǎng)進(jìn)行整治,明確處置意見(jiàn),設(shè)置便民攤點(diǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)范項(xiàng)目、規(guī)范場(chǎng)地、規(guī)范時(shí)間、規(guī)范審批、規(guī)范設(shè)置。
突出重點(diǎn)區(qū)域整治。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),加大日常巡查力度,突出對(duì)風(fēng)景區(qū)、學(xué)校周邊、城市重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域及車站、機(jī)場(chǎng)等窗口區(qū)域,加大執(zhí)法力度,保持良好市容秩序。
突出難點(diǎn)問(wèn)題整治。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),在夏季重點(diǎn)抓好市民反映強(qiáng)烈的露天燒烤整治,對(duì)嚴(yán)重影響居民生活和市容環(huán)境的居民聚集區(qū)燒烤、海灘燒烤進(jìn)行重點(diǎn)整治,保持高壓態(tài)勢(shì)。在農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié),引導(dǎo)地產(chǎn)瓜果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)固定經(jīng)營(yíng)。
三、實(shí)施數(shù)字城管工程,提升管理水平。
(一)全面完成市區(qū)兩級(jí)數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、召開(kāi)調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式,加大對(duì)三區(qū)五市數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)督促力度,實(shí)現(xiàn)xx年底十二區(qū)市全面建成數(shù)字化城管平臺(tái)。
加強(qiáng)資源整合,完善系統(tǒng)功能。進(jìn)一步整合視頻監(jiān)控點(diǎn),最大限度地實(shí)現(xiàn)與其他視頻監(jiān)控單位的資源共享。加強(qiáng)軟件、硬件維護(hù)升級(jí),實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)有效對(duì)接,并及時(shí)開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查及數(shù)據(jù)庫(kù)更新,完善系統(tǒng)功能。加大對(duì)數(shù)字化城管管理人員和信息采集員的培訓(xùn),提高工作水平。
托市、區(qū)兩集數(shù)字化監(jiān)督指揮中心平臺(tái),進(jìn)一步整合共享城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、市政道路、園林綠化養(yǎng)護(hù)等城市管理資源,在責(zé)任塊內(nèi)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡管工作,不斷完善條塊聯(lián)動(dòng)的協(xié)作機(jī)制,切實(shí)提高信息處置的效率,確保各類事項(xiàng)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)、快速派發(fā)處置。
四、實(shí)施拆違工程,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)違法建筑查處工作的意見(jiàn)》,加快建立格責(zé)任、部門聯(lián)動(dòng)、輿論宣傳、群眾參與、監(jiān)督考核、資金保障等機(jī)制,形成全市拆違的強(qiáng)大合力。
建立清理違法建筑聯(lián)席會(huì)議制度。定期召聯(lián)系開(kāi)會(huì)議,對(duì)全市的違法建筑查處工作進(jìn)行調(diào)度,通過(guò)建立完善格責(zé)任、部門聯(lián)動(dòng)、輿論宣傳、群眾參與、督查考核、資金保障等系列工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)新生違法建筑“零容忍、嚴(yán)打擊、停增長(zhǎng)”,力爭(zhēng)在三年內(nèi)徹底清除城市重點(diǎn)區(qū)域及道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類違法建筑。
鞏固違法建筑防控體系。進(jìn)一步鞏固市、區(qū)、街、居四級(jí)違法建設(shè)防控體系,落實(shí)格責(zé)任制,充分發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心作用,明確劃分各級(jí)各部門的違法建設(shè)查處責(zé)任區(qū),實(shí)行定區(qū)域、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)管理,完善對(duì)違法建設(shè)從防控、發(fā)現(xiàn)、制止、查處至拆除的全過(guò)程責(zé)任體系。
暢通群眾舉報(bào)投訴渠道。設(shè)立違法建筑舉報(bào)投訴電話,健全絡(luò)、媒體等多渠道的舉報(bào)投訴受理機(jī)制。充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)城管工作站及物業(yè)管理公司的作用,積極動(dòng)員、鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督、舉報(bào)各類違法建設(shè)行為,接受市民群眾和媒體監(jiān)督,提高社會(huì)滿意率。
完善督查考核和責(zé)任追究機(jī)制。將違法建筑拆除工作納入各級(jí)政府、各部門的考核,重點(diǎn)督查各區(qū)市對(duì)新生違法建筑的預(yù)控、查處及拆除工作。
五是實(shí)施管理創(chuàng)新工程,提升隊(duì)伍形象。
全面推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步完善城市管理行政許可告知制、行政許可責(zé)任追究制和行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效能,實(shí)施“三步式”行政處罰模式,不斷增強(qiáng)執(zhí)法公信力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,推動(dòng)城管執(zhí)法水平綜合提升。
著力完善城市管理法律體系。開(kāi)展《**市城市管理規(guī)定》等城市管理重點(diǎn)立法項(xiàng)目調(diào)研,加快制定《**市城市容貌管理標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),全面夯實(shí)法律保障基礎(chǔ)。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。有針對(duì)性地引進(jìn)專業(yè)性人才,加大人才交流、培養(yǎng)力度,完善績(jī)效考核辦法,健全人員激勵(lì)機(jī)制,不斷提高人員素質(zhì)。
加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部管理。積極協(xié)調(diào)各區(qū)市和相關(guān)職能部門,規(guī)范城管執(zhí)法隊(duì)伍的職責(zé)職能,嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,配齊執(zhí)法裝備,保持隊(duì)伍穩(wěn)定和集中統(tǒng)一管理,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法人員和城管協(xié)勤員隊(duì)伍的管理,提升隊(duì)伍形象。
城管執(zhí)法工作匯報(bào)篇十七
宜居幸福城市建設(shè),為“美麗**”保駕護(hù)航。
一、實(shí)施精品街居工程,提升城市品質(zhì)。
(一)開(kāi)展世園會(huì)市容秩序?qū)m?xiàng)整治。以迎辦2014**世界園藝博覽會(huì)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī),加大市容環(huán)境秩序整治力度,組織開(kāi)展全市統(tǒng)一的市容秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)整治世園會(huì)周邊市容秩序,集中時(shí)段、集中力量打難點(diǎn)、攻熱點(diǎn),切實(shí)解決城市管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),結(jié)合世園會(huì)工作的需要,有針對(duì)性地組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法整治月活動(dòng),推動(dòng)城市環(huán)境面貌大改觀,城市形象品位大提升。
(二)繼續(xù)整改提升戶外廣告。在前期工作基礎(chǔ)上,按照規(guī)劃、規(guī)章、規(guī)范要求,逐步由集中整治轉(zhuǎn)為常態(tài)管理。組織開(kāi)展“回頭看”,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防違法戶外廣告回潮,鞏固整治成果;對(duì)不符合新的規(guī)劃要求的存量高炮廣告等,進(jìn)行分類疏導(dǎo)處置。
(三)加大門頭牌匾整治力度。按照市容環(huán)境整治的總體部署,集中力量,繼續(xù)擴(kuò)大整治規(guī)模,由主次干道逐步向支路、背街小巷以及城鄉(xiāng)結(jié)合部拓展;鞏固整治成果,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制;提升整治檔次,打造精品工程,使門頭牌匾真正成為提升城市品位的有效載體。
二、實(shí)施便民攤點(diǎn)設(shè)置工程,提升服務(wù)功能。
(一)加快便民攤點(diǎn)群設(shè)置。按照《**市城市便民攤點(diǎn)群設(shè)置管理的若干意見(jiàn)(試行)》及《導(dǎo)則》要求,在2013年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,區(qū)分保留規(guī)范、清理取締、整改提升,指導(dǎo)各區(qū)局對(duì)市區(qū)110余處占路市場(chǎng)進(jìn)行整治,明確處置意見(jiàn),設(shè)置便民攤點(diǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)范項(xiàng)目、規(guī)范場(chǎng)地、規(guī)范時(shí)間、規(guī)范審批、規(guī)范設(shè)置。
法力度,保持良好市容秩序。
(三)突出難點(diǎn)問(wèn)題整治。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),在夏季重點(diǎn)抓好市民反映強(qiáng)烈的露天燒烤整治,對(duì)嚴(yán)重影響居民生活和市容環(huán)境的居民聚集區(qū)燒烤、海灘燒烤進(jìn)行重點(diǎn)整治,保持高壓態(tài)勢(shì)。在農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié),引導(dǎo)地產(chǎn)瓜果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)固定經(jīng)營(yíng)。
三、
實(shí)施數(shù)字城管工程,提升管理水平。
(一)全面完成市區(qū)兩級(jí)數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、召開(kāi)調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式,加大對(duì)三區(qū)五市數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)督促力度,實(shí)現(xiàn)2014年底十二區(qū)市全面建成數(shù)字化城管平臺(tái)。
大對(duì)數(shù)字化城管管理人員和信息采集員的培訓(xùn),提高工作水平。
(三)推行城管執(zhí)法網(wǎng)格化。在試點(diǎn)推行的基礎(chǔ)上,在全市范圍內(nèi)實(shí)施城管執(zhí)法網(wǎng)格化,建立完善問(wèn)題轉(zhuǎn)辦工作機(jī)制,形成巡查發(fā)現(xiàn)、投訴處理、協(xié)調(diào)督辦、檢查考評(píng)等多環(huán)節(jié)閉合式管理模式,有效提升城市管理效率。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以區(qū)為主、街為基礎(chǔ)”的原則,依托市、區(qū)兩集數(shù)字化監(jiān)督指揮中心平臺(tái),進(jìn)一步整合共享城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、市政道路、園林綠化養(yǎng)護(hù)等城市管理資源,在責(zé)任塊內(nèi)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡管工作,不斷完善條塊聯(lián)動(dòng)的協(xié)作機(jī)制,切實(shí)提高信息處置的效率,確保各類事項(xiàng)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)、快速派發(fā)處置。
四、實(shí)施拆違工程,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
拆違的強(qiáng)大合力。
(一)建立清理違法建筑聯(lián)席會(huì)議制度。定期召聯(lián)系開(kāi)會(huì)議,對(duì)全市的違法建筑查處工作進(jìn)行調(diào)度,通過(guò)建立完善網(wǎng)格責(zé)任、部門聯(lián)動(dòng)、輿論宣傳、群眾參與、督查考核、資金保障等系列工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)新生違法建筑“零容忍、嚴(yán)打擊、停增長(zhǎng)”,力爭(zhēng)在三年內(nèi)徹底清除城市重點(diǎn)區(qū)域及道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類違法建筑。
(二)鞏固違法建筑防控體系。進(jìn)一步鞏固市、區(qū)、街、居四級(jí)違法建設(shè)防控體系,落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任制,充分發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心作用,()明確劃分各級(jí)各部門的違法建設(shè)查處責(zé)任區(qū),實(shí)行定區(qū)域、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)管理,完善對(duì)違法建設(shè)從防控、發(fā)現(xiàn)、制止、查處至拆除的全過(guò)程責(zé)任體系。
分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)城管工作站及物業(yè)管理公司的作用,積極動(dòng)員、鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督、舉報(bào)各類違法建設(shè)行為,接受市民群眾和媒體監(jiān)督,提高社會(huì)滿意率。
(四)完善督查考核和責(zé)任追究機(jī)制。將違法建筑拆除工作納入各級(jí)政府、各部門的考核,重點(diǎn)督查各區(qū)市對(duì)新生違法建筑的預(yù)控、查處及拆除工作。
五是實(shí)施管理創(chuàng)新工程,提升隊(duì)伍形象。
(一)全面推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步完善城市管理行政許可告知制、行政許可責(zé)任追究制和行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效能,實(shí)施“三步式”行政處罰模式,不斷增強(qiáng)執(zhí)法公信力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,推動(dòng)城管執(zhí)法水平綜合提升。
權(quán),全面夯實(shí)法律保障基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)管理制度和行政執(zhí)法責(zé)任制度,制定城市管理執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。有針對(duì)性地引進(jìn)專業(yè)性人才,加大人才交流、培養(yǎng)力度,完善績(jī)效考核辦法,健全人員激勵(lì)機(jī)制,不斷提高人員素質(zhì)。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部管理。積極協(xié)調(diào)各區(qū)市和相關(guān)職能部門,規(guī)范城管執(zhí)法隊(duì)伍的職責(zé)職能,嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,配齊執(zhí)法裝備,保持隊(duì)伍穩(wěn)定和集中統(tǒng)一管理,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法人員和城管協(xié)勤員隊(duì)伍的管理,提升隊(duì)伍形象。
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城管執(zhí)法工作匯報(bào)篇十八
城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,與廣大市民日常生活聯(lián)系緊密,在服務(wù)城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,城市化進(jìn)程加快的形勢(shì)下,城管執(zhí)法工作所面臨的問(wèn)題越來(lái)越多,存在的矛盾和困難也呈上升趨勢(shì)。這些問(wèn)題,都是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期不可避免出現(xiàn)的問(wèn)題,是新時(shí)期形勢(shì)下必須予以高度重視和積極解決的問(wèn)題。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,城市管理執(zhí)法工作在適應(yīng)城市的發(fā)展方面還有許多不盡如人意的地方,還有很多不容忽視的問(wèn)題。主要是:
(一)齊抓共管機(jī)制尚未形成。
1、綜合整治靠突擊。城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各職能部門齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。在城市創(chuàng)建的目標(biāo)下,遇有重大活動(dòng)時(shí),往往習(xí)慣用“運(yùn)動(dòng)式”的方法搞城市管理,在一定時(shí)間內(nèi)集中力量進(jìn)行突擊整治,短期內(nèi)能取得立桿見(jiàn)影的效果。這期間部門之間協(xié)調(diào)配合、推諉扯皮少,市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位也大力支持,一旦階段性創(chuàng)建任務(wù)完成,各職能部門各自為政,缺乏統(tǒng)攬機(jī)構(gòu)來(lái)組織落實(shí)長(zhǎng)效管理,形成治理—反彈—再治理—再反彈的局面。
2、基層政府管理城市的作用未得到有效發(fā)揮。城市管理點(diǎn)多面廣,尤其在現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)行方面,管理重心太高,往往出現(xiàn)“看得見(jiàn)的管不著,管得著的看不見(jiàn)”的問(wèn)題。作為城市管理主要責(zé)任人之一的區(qū)(街辦)、社區(qū)、城中村(組),沒(méi)有管理城市的具體責(zé)任和壓力,因而不能很好地發(fā)揮自身的重要作用,投入到基層城市管理工作中,致使管理脫節(jié)、斷鏈,城市管理網(wǎng)絡(luò)不健全。從我們調(diào)查的情況看,很多違章占道現(xiàn)象背后,都有街辦、村組、駐街單位的背景。如我市某街道辦事處和村組的干部,有的還是人大代表、政協(xié)委員,為了個(gè)人或小團(tuán)體利益,帶頭違規(guī)“種房”、違章占道經(jīng)營(yíng),甚至帶頭向政府提城市管理工作的意見(jiàn);等有關(guān)部門查處時(shí),他們一面以照顧困難名義為違章者說(shuō)情開(kāi)脫,私下又支持違章者與職能部門對(duì)抗,使城市管理工作處于十分尷尬的位置。
(二)執(zhí)法難度大。
1、執(zhí)法手段單一。根據(jù)《行政處罰法》和部分行政法規(guī)的規(guī)定,違章者不履行行政處罰決定的,可以依法將查封、扣押的財(cái)物拍賣或?qū)鼋Y(jié)的存款劃撥抵繳罰款或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。從我國(guó)目前法律、法規(guī)的規(guī)定來(lái)看,具有上述行政強(qiáng)制措施權(quán)的只能由法律設(shè)定,而且只有司法機(jī)關(guān)和工商、稅務(wù)、海關(guān)等少數(shù)行政機(jī)關(guān)可以實(shí)施。城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定了各類行政處罰,但對(duì)違章者不履行行政處罰決定的后續(xù)監(jiān)管措施,沒(méi)有賦予城管行政執(zhí)法部門任何有效手段。
某年5月26日,某省十屆人大常委會(huì)第21次會(huì)議在審議《某省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(建議表決稿)》時(shí),專門就是否取消有關(guān)“暫扣物品”的相關(guān)條款進(jìn)行單項(xiàng)表決,最終刪除了建議表決稿中“可以暫扣其經(jīng)營(yíng)的物品和裝盛器具”內(nèi)容;而對(duì)違法行為的法律責(zé)任,僅設(shè)置了實(shí)施罰款和責(zé)令清理、改正的行政處罰措施。
現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法情況是,違章者對(duì)執(zhí)法人員的管理根本就不理睬,罰款沒(méi)錢,責(zé)令清理、改正我不干。執(zhí)法人員沒(méi)有什么辦法強(qiáng)制其交罰款或強(qiáng)制其清理,也不能暫時(shí)限制其自由帶回機(jī)關(guān)處理。這樣一來(lái),除了做工作之外,根本就沒(méi)有任何辦法加以管理。
2、執(zhí)法效果不佳。目前,我市違反市容環(huán)境、秩序的違法行為出現(xiàn)以下特點(diǎn)。第一,普遍性。違法違章現(xiàn)象大量存在,具有點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣的特征。第二,動(dòng)態(tài)性。表現(xiàn)在時(shí)間上、空間上和性質(zhì)上的不確定,沒(méi)有規(guī)律可以掌握,隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生。第三,反復(fù)性。由于多種因素的影響,違法行為呈現(xiàn)出多發(fā)性、反復(fù)性和經(jīng)常性,被糾正或教育后,又重新開(kāi)始,始終得不到徹底解決。這些情況,使得我們的執(zhí)法人員窮與應(yīng)付,疲于奔命。
3、執(zhí)法人員安全無(wú)保障。近年來(lái),我們加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的教育,要求執(zhí)法人員決不能與群眾發(fā)生沖突,決不允許發(fā)生打架等暴力事件,起到了較好效果。但是,不法商販、“釘子戶”暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年以來(lái),我市就發(fā)生情節(jié)嚴(yán)重的暴力抗法15起。實(shí)際上全省乃至全國(guó)各大中城市和鄂州市的情況大同小異,甚至更嚴(yán)重。由于城管執(zhí)法機(jī)關(guān)自身缺乏強(qiáng)有力的強(qiáng)制手段,發(fā)生暴力抗法時(shí),只能向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,公安機(jī)關(guān)由于多種原因,一般都是按普通民事糾紛處理,很多都不了了之。在實(shí)踐中,一些執(zhí)法人員的人身安全遭受威脅,有的甚至殃及家庭;有的受傷的隊(duì)員幾乎都沒(méi)有得到任何賠償,給其身心帶來(lái)了極大創(chuàng)傷,造成在日常執(zhí)法過(guò)程產(chǎn)生了畏難情緒,而違法行為者卻越來(lái)越目無(wú)法紀(jì),無(wú)視執(zhí)法人員,從而形成了“加大執(zhí)法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法執(zhí)法人員就松懈,一松懈就亂,一亂就緊”的怪圈。這種情況下,城管執(zhí)法人員只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,執(zhí)法效果可想而知。
(三)執(zhí)法環(huán)境差。
1、違章行為當(dāng)事人認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。他們沒(méi)有意識(shí)到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內(nèi)容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔(dān)法律責(zé)任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:“我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!”他們?cè)趦?nèi)心深處沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己行為的違法性和社會(huì)危害性,導(dǎo)致不主動(dòng)配合執(zhí)法,有時(shí)糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)“釘子戶”暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對(duì)城市管理工作不理解。部分市民對(duì)城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當(dāng)執(zhí)法人員對(duì)違法行為實(shí)施必要的處罰時(shí),經(jīng)常有一大幫圍觀群眾,出于“同情弱者”的簡(jiǎn)單心理,亂“打抱不平”,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責(zé)執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動(dòng),助長(zhǎng)了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會(huì)氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會(huì)影響。
3、市民的整體文明素質(zhì)不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差,社會(huì)公德意識(shí)薄弱,講文明、樹(shù)新風(fēng)的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責(zé)不自責(zé),袖手旁觀而不身體力行。
(一)積極探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。
1、成立城市管理委員會(huì)。有必要按照“統(tǒng)一指揮,條塊結(jié)合,部門負(fù)責(zé),屬地管理”的原則,成立政府的非常設(shè)機(jī)構(gòu)——城市管理委員會(huì),具有更廣泛的包容性、協(xié)調(diào)性和動(dòng)員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長(zhǎng)擔(dān)任主任,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員委員。在區(qū)、街道兩級(jí)參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負(fù)責(zé)人參加。委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會(huì)虛實(shí)結(jié)合,通過(guò)相應(yīng)的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責(zé),將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的橫向關(guān)系全面貫通;制定城市管理的目標(biāo)計(jì)劃,決策城市管理中帶共性的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)推進(jìn)城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善聯(lián)席會(huì)議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,形成運(yùn)作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責(zé)不明、配合不好、保障不力的問(wèn)題,為“大城管”提供一個(gè)有效的平臺(tái)。
2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照“兩級(jí)政府,三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的模式,以及“統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理,區(qū)街負(fù)責(zé),交叉任職,雙重領(lǐng)導(dǎo)”的原則,市級(jí)設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實(shí)行兩塊牌子、一套班子,相對(duì)集中城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán),歸并相關(guān)行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,推進(jìn)城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責(zé)任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來(lái),負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市管理的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會(huì))、城中村村委會(huì)在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組建工作專班,切實(shí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應(yīng)按照確定的范圍和職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的城市管理任務(wù)。同時(shí),將城市管理的責(zé)任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責(zé)任目標(biāo)考核體系,發(fā)揮“人民城市人民管”的作用。
(二)建立執(zhí)法保障機(jī)制。借鑒長(zhǎng)沙、宜春等城市做法,在公安局內(nèi)整合成立城市管理警察支隊(duì),專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務(wù)是把維護(hù)治安秩序與預(yù)防和處理暴力抗法結(jié)合進(jìn)行,他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法,而是根據(jù)執(zhí)法需要,派警察跟隨執(zhí)法,發(fā)生暴力抗法時(shí),由警察根據(jù)情況或當(dāng)場(chǎng)處理,或帶離現(xiàn)場(chǎng),或依法采取其他強(qiáng)制措施,以有效制止暴力抗法事件發(fā)生,震懾違法者,既提高執(zhí)法效率,保障文明執(zhí)法的效果,同時(shí)又能保證經(jīng)營(yíng)戶平等競(jìng)爭(zhēng),守法經(jīng)營(yíng)。在審判工作方面,城管執(zhí)法機(jī)關(guān)有不少需要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件,能否迅速有效的執(zhí)行,直接關(guān)系行政處罰的權(quán)威與效果。同時(shí),隨著城管執(zhí)法工作的加強(qiáng),所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢(shì),這些都需要法院的支持??梢越⒁粋€(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡(jiǎn)化手續(xù),加強(qiáng)城管執(zhí)法案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度,并對(duì)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法指導(dǎo),減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城管執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。
(三)堅(jiān)持疏堵結(jié)合
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補(bǔ)衣服、賣早點(diǎn)等,很難根本杜絕。從事此類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員和接受服務(wù)的對(duì)象,主要是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經(jīng)濟(jì)狀況出發(fā),研究疏堵結(jié)合的長(zhǎng)效管理辦法??刹扇 叭弧焙汀叭帧钡脑瓌t來(lái)處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區(qū)分行業(yè),區(qū)分區(qū)域和地點(diǎn),區(qū)分時(shí)間進(jìn)行規(guī)范管理和疏導(dǎo)。
1、區(qū)分行業(yè):如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補(bǔ)衣服等群眾生活需要的服務(wù)項(xiàng)目,開(kāi)展“送市場(chǎng)、送方便”等活動(dòng),納入社區(qū)服務(wù)體系,由社區(qū)進(jìn)行管理。對(duì)非法食品加工設(shè)攤,占道賣盒飯等則堅(jiān)取締。
2、區(qū)分區(qū)域和地點(diǎn):如在人口眾多,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設(shè)置臨時(shí)性的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),引導(dǎo)游動(dòng)攤販進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。在小區(qū)里適當(dāng)設(shè)置一些小型公共廣告欄,疏導(dǎo)小廣告,減少管理工作量。
3、區(qū)分時(shí)間:針對(duì)早點(diǎn)、夜市等飲食攤?cè)盒l(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問(wèn)題,我們正在研究疏導(dǎo)管理的辦法,按照統(tǒng)一開(kāi)市、閉市時(shí)間等“8個(gè)統(tǒng)一”的要求,對(duì)城區(qū)早點(diǎn)、夜市進(jìn)行定點(diǎn)規(guī)范,既可兼顧困難群眾就業(yè)需求,方便市民生活,又可緩解執(zhí)法人員與個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的矛盾。
(四)營(yíng)造良好輿論氛圍。一個(gè)國(guó)家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度,更主要通過(guò)國(guó)民的法律素質(zhì)及守法自覺(jué)性來(lái)體現(xiàn)出來(lái),兩者相輔相成。
1、樹(shù)立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,倡導(dǎo)文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹(shù)立城管執(zhí)法新形象。
2、加大對(duì)城管工作的宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,從有利于構(gòu)建和諧社會(huì),有利于文明城市建設(shè),有利于城管執(zhí)法出發(fā),善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的賣點(diǎn),客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道城管動(dòng)態(tài),增強(qiáng)城管執(zhí)法的影響力和公信力。
3、強(qiáng)化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開(kāi)展文明城市的教育活動(dòng),在全社會(huì)宣傳“城市管理,人人有責(zé);管好城市,人人受益”的觀念,促使廣大群眾增強(qiáng)自律意識(shí),自覺(jué)遵守、維護(hù)社會(huì)公共秩序,愛(ài)護(hù)城市環(huán)境,理解城管,重視城管,實(shí)現(xiàn)全民參與、齊抓共管。
城管執(zhí)法工作匯報(bào)篇十九
20xx年,對(duì)于我一個(gè)剛剛踏上工作崗位上的新人來(lái)說(shuō),是有著特殊意義的一年。置身于新的環(huán)境,面對(duì)身邊的各種陌生,等待我的也是各種挑戰(zhàn)。從來(lái)到參加城管工作到現(xiàn)在,雖然只有短短的一年,可在大隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在隊(duì)長(zhǎng)與同事的熱情幫助下,我很快驅(qū)散了身邊的陌生,更好地將自己融入到了城管工作當(dāng)中,不斷學(xué)習(xí),不斷成長(zhǎng),也讓我對(duì)城管這個(gè)執(zhí)能部門轉(zhuǎn)變了根本性的看法,現(xiàn)將工作以來(lái)的情況總結(jié)如下。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),努力提高
首先要在日常工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),熟讀熟記相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部管理規(guī)定,并且能熟練掌握和運(yùn)用,嚴(yán)格要求自己,盡快進(jìn)入角色,以提高自己的執(zhí)法技能和水平,做到依法行政。其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)際處理方面,要虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教,通過(guò)多看多聽(tīng)多想多問(wèn)多做,努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉城管工作環(huán)境和內(nèi)容以及這一塊的相關(guān)業(yè)務(wù)。
二、腳踏實(shí)地,努力工作
在工作上,我對(duì)自己的要求是:不急于求成,要腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印,有過(guò)程,才會(huì)有收獲。在城管大隊(duì)工作中,領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo)下,我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項(xiàng)日常工作;并且在工作中,按照規(guī)章制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行,嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,關(guān)心集體,積極主動(dòng),多做貢獻(xiàn),謙虛謹(jǐn)慎,主動(dòng)接受來(lái)自各方面的意見(jiàn),并且不斷改進(jìn)工作。
三、熟悉業(yè)務(wù),展開(kāi)巡查
我現(xiàn)在所屬的中隊(duì)的工作主要是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)施工工地車輛駛出工地污染路面和夜間施工饒命這兩塊。不僅白天,還有晚上都會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下在轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)工地巡查,以及處理案件,這就要求我們要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí)以及處理相關(guān)業(yè)務(wù)的能力。所以,壓力還是有的,可正是因?yàn)橛袎毫?,才能讓我更快的熟悉業(yè)務(wù),更能理解城管這個(gè)執(zhí)法部門不可或缺的作用,也更讓我有一種榮譽(yù)感,因?yàn)槌鞘械穆访姝h(huán)境以及群眾的夜間能否安睡也有我的一份。
這一年以來(lái),我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長(zhǎng)、成熟,雖然有了不少的收獲,但由于工作經(jīng)驗(yàn)甚淺,我也清楚的認(rèn)識(shí)到自身還有很多不足,還需要不斷的學(xué)習(xí)與努力。今后,對(duì)相關(guān)的法規(guī)知識(shí)需要更進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和理解,對(duì)案件方面的技能還應(yīng)該不斷的加強(qiáng)熟練,作為一名城管來(lái)說(shuō),我還有很多的東西要學(xué)習(xí),還有很長(zhǎng)的路要走。
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