方案是一個有組織、有計劃、有步驟的行動計劃，用于達(dá)成特定的目標(biāo)。制定方案時，我們應(yīng)該及時調(diào)整和改進(jìn)以應(yīng)對變化和挑戰(zhàn)。方案的實施過程中，可能會遇到一些挑戰(zhàn)和困難，需要及時解決。
包保幫扶工作方案篇一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的”十九大“會議精神，堅持“以人為本”、“進(jìn)區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進(jìn)”、“科技培訓(xùn)”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求，大力實施“基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會扶貧”五大工程，強(qiáng)化“科學(xué)、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務(wù)圓滿完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務(wù)，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，利用遠(yuǎn)程教育平臺組織開展各種有益活動，推動“和諧社區(qū)”的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、通過遠(yuǎn)程教育平臺學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要利用遠(yuǎn)程教育平臺積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，鼓勵他們樹立自強(qiáng)自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”。
2、進(jìn)一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關(guān)愛工作，針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關(guān)的服務(wù)，鞏固所有老人一對一的結(jié)對關(guān)愛活動。認(rèn)真做好老年人來訪、來信工作，熱情接待，及時解決他們提出的困難。
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進(jìn)殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況，全面了解轄區(qū)“4050”人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況，建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式，進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶隊伍，通過轄區(qū)內(nèi)各行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。
包保幫扶工作方案篇二
包保鎮(zhèn)村以來，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我局全力以赴協(xié)助實施了多個項目，為整村如期脫貧奠定了堅實基礎(chǔ)。
一是完成了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)。其中，新修道路8.3公里、架設(shè)電線桿740根、安裝變電器51個、深松施肥面積871坰。協(xié)調(diào)水利部門為村打井138眼，很大程度上解決了農(nóng)民種地難和澆灌難的問題。
二是成功籌建了村“玉木耳”栽培技術(shù)合作社。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚2棟，建設(shè)面積600平方米，預(yù)計年純利潤8萬元，可為貧困戶每戶分紅500元。
三是“水稻農(nóng)機(jī)合作社”正在努力籌辦當(dāng)中，有望在本年里通過土地流轉(zhuǎn)后得到上級有關(guān)部門的支持，成為村今后脫貧和致富的重要保障之一。
四是完成了村部的擴(kuò)建任務(wù)。擴(kuò)建面積達(dá)180平方米，重新規(guī)劃了辦事大廳、文體活動室、黨建活動室，解決了面積不足的問題。
五是解決了村部辦公和文化設(shè)施設(shè)備不足的問題。2020年，村在開展辦公和群眾業(yè)余文化生活方面，因無場地、無設(shè)施而發(fā)展滯后，為了有效解決這一難題，在局班子商議后，先后投資20萬元為村建設(shè)文化小廣場2處，建設(shè)面積2000平方米，配備各類健身器材23件，目前早晚在此健身娛樂的村民近300人;投資3萬元，購置辦公電腦3臺，音響6套;投資1.6萬元，購置圖書800余冊、購書卡10張;投資近萬元，購置秧歌服80套;投資15萬余元，購置會議桌14張、會議坐椅30把、安裝電子彩屏10平方米、設(shè)計制作“黨群服務(wù)中心”電子牌1塊、音響2套，高音喇叭2套，各種文體活動設(shè)備近10套件。
六是借助國家對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策，計劃投資20萬元努力打造村鄉(xiāng)村旅游。目前，該項目已完成向上級申報，待上級部門審核后，進(jìn)行具體實施。
七是開展“獻(xiàn)愛心送溫暖”活動情況。
我局積極組織系統(tǒng)黨員干部開展“獻(xiàn)愛心送溫暖”活動，組織全系統(tǒng)黨員開展捐款、捐物、走訪慰問貧困黨員和貧困戶活動。
為了進(jìn)一步提升脫貧攻堅軟環(huán)境建設(shè)，我局投資10萬元，為村購置相關(guān)設(shè)備等，有效的改善了村的村容村貌。同時，黨員利用休息日攜帶工具深入村各屯整治村容村貌。重點針對路兩側(cè)柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑等現(xiàn)象開展整治活動。清理垃圾多處，村容村貌以及衛(wèi)生狀況得到明顯改善。
包保幫扶工作方案篇三
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效街接的意見》(中發(fā)〔20xx〕30號)、《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》(贛發(fā)〔20xx〕6號)、《江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作實施方案》(贛黨農(nóng)字〔20xx〕5號)要求，穩(wěn)步推進(jìn)“十四五”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作，著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合宜豐實際，制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面落實中央和省委農(nóng)村工作會議精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效、生活富裕總要求，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)相對滯后的“十四五”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村)，著力補(bǔ)齊短板弱項，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，以更高的'標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，全面推動補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、夯基礎(chǔ)、縮差距、促發(fā)展工作，著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。至20xx年過渡期結(jié)束，重點村脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
村級產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，所有重點村均建立一個以上特色產(chǎn)業(yè)，年集體經(jīng)濟(jì)收入增幅高于當(dāng)?shù)仄骄?，農(nóng)民收入增速高于全省平均水平。
基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn)，努力實現(xiàn)農(nóng)村道路、城鄉(xiāng)供水、燃?xì)夤?yīng)、數(shù)字寬帶網(wǎng)絡(luò)、物流快遞進(jìn)鄉(xiāng)入村。
人居環(huán)境整潔宜居，力爭重點村垃圾收運覆蓋率達(dá)到100%、農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，繼續(xù)改善辦學(xué)條件。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備條件和健康管理水平。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，建立健全農(nóng)村留守老人、兒童關(guān)愛服務(wù)制度。加強(qiáng)村級綜合便民服務(wù)平臺建設(shè)，全面提升村級整體服務(wù)水平。
改進(jìn)提升鄉(xiāng)村治理水平，加快構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
(一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金作用，持續(xù)加大重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，逐年提高幫扶資金中產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金占比。推動相關(guān)轉(zhuǎn)移支付傾斜支持重點村用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持重點村依托資源條件，大力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，健全完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點村合作建設(shè)原料基地、加工基地，推進(jìn)小農(nóng)戶與大市場有效對接。加大冷鏈物流節(jié)點向重點村傾斜布局。引導(dǎo)重點村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展，有效壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(二)加強(qiáng)資金投入支持。加大對重點村財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的支持力度，優(yōu)先支持重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興?！笆奈濉逼陂g，確保每年投入省定重點村上級銜接資金達(dá)到100萬元以上；市定重點村上級銜接資金達(dá)到50萬元以上；縣定重點村銜接資金30萬元以上。加強(qiáng)各類項目資金績效管理，強(qiáng)化績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控和績效評價結(jié)果運用，提高使用效率和效益。
責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局。
(三)加強(qiáng)項目布局支持。推進(jìn)資金項目向重點村傾斜安排，促進(jìn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會事業(yè)領(lǐng)域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋，集中行業(yè)部門政策，著力解決重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實際困難，全面補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)建設(shè)的短板弱項。
(四)加強(qiáng)金融保險支持。用好用活上級金融保險政策，加大對重點村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域信貸投放，創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式，發(fā)揮信貸政策助推作用，拓展貸款擔(dān)保方式，在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當(dāng)延長扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險補(bǔ)償金等政策，允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險補(bǔ)償。鼓勵脫貧地區(qū)開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)險種，推廣發(fā)展價格保險、產(chǎn)量保險、“保險+期貨”等新險種，擴(kuò)大涉農(nóng)保險保障范圍，提升重點村保險服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮“防貧保”“農(nóng)房?！钡缺ｋU作用，推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。
責(zé)任單位：宜春銀保監(jiān)局宜豐監(jiān)管組、人民銀行宜豐支行、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府。
(五)加強(qiáng)土地政策支持。上級下達(dá)的新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點村鄉(xiāng)村振興需要，土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)調(diào)劑收益優(yōu)先用于重點村。調(diào)整優(yōu)化重點村村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設(shè)用地用于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下村創(chuàng)業(yè)。
責(zé)任單位：縣自然資源局、縣財政局，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府。
(六)加強(qiáng)各方力量支持。加強(qiáng)重點村定點幫扶，落實定點幫扶工作責(zé)任，原則上所有縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛點幫扶一個重點村，每個重點村不少于2個縣直單位對口幫扶，向重點村選派駐村第一書記和工作隊員，加大資金、項目、技術(shù)、人才等方面的幫扶。建立健全社會幫扶機(jī)制，組織民營企業(yè)開展“百企興百村”行動。大力動員和引導(dǎo)社會力量、鄉(xiāng)賢成功人士積極參與重點村鄉(xiāng)村建設(shè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。
(一)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。本著尊重群眾意愿、立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、適當(dāng)超前的原則，堅持人與環(huán)境和諧，貫穿生態(tài)理念，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，反映區(qū)域特色，在完成縣域國土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，明確村莊布局，銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，并根據(jù)村莊發(fā)展實際情況，科學(xué)分類，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，力爭在20xx年完成所有重點村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
(二)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育知名特色品牌，尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)幫扶及政策支持，著力實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，大力培育“一村一品”，提升重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實暢通農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務(wù)，積極推動人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。持續(xù)實施消費幫扶，依托“金色田園”電商扶貧有限公司平臺，加快農(nóng)村電商發(fā)展，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、信息進(jìn)村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品上行。至20xx年，每個重點村都有一個以上特色產(chǎn)業(yè)，有條件的村建成一個電商快遞綜合站。
(三)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，大力實施鄉(xiāng)村道路暢通工程、供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。改造升級村莊道路，大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)，推進(jìn)公路項目更多向進(jìn)村入戶傾斜。切實保障農(nóng)村供水安全，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，加快提高農(nóng)村自來水普及率，到20xx年，省、市定重點村自來水普及率達(dá)到90%以上，確保飲水水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)，有效改善河流生態(tài)和生產(chǎn)生活環(huán)境。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)保障服務(wù)水平，推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)入村，有序推動農(nóng)村能源消費向多元化、清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，深化農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加快5g、千兆光網(wǎng)、移動物聯(lián)網(wǎng)向有條件、有需求的農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸，實現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上行政村。加快建設(shè)鄉(xiāng)村物流體系，完善流通骨干網(wǎng)絡(luò)，健全鄉(xiāng)村雙向物流配送體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，到20xx年，有需求的重點村建有一個快遞服務(wù)網(wǎng)點。加強(qiáng)村級客運站點、文化體育、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
(四)扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，20xx年完成現(xiàn)有戶廁問題摸排，因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所，力爭20xx年底前全部完成整改；因技術(shù)模式不適宜等導(dǎo)致的問題廁所，明確時間表和線路圖，逐步整改。加強(qiáng)無廁戶、旱廁戶改造提升，到20xx年，重點村農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，力爭到20xx年，省、市定重點村實現(xiàn)生活污水集中處理全覆蓋，所有重點村農(nóng)戶聚集地生活污水治理得到明顯提升。全面提升生活垃圾處理水平，鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系，到20xx年，重點村農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋。全面提升村容村貌，按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)“四精”要求，大力開展村莊整治建設(shè)，整治公共空間和庭院環(huán)境，完善村莊水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境日常管護(hù)，到20xx年，基本完成宜居不遷并村莊整治建設(shè)和庭院整治，村容村貌全面提升，打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動，加快推動村莊從干凈整潔向美麗宜居升級，為鄉(xiāng)村全面振興夯實環(huán)境基礎(chǔ)。全面落實“五定包干”村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，確保每個重點村長效管護(hù)工作有專項經(jīng)費、專業(yè)隊伍、專門制度，建設(shè)并有效運行集“投訴、反饋、整改、監(jiān)督、便捷”為一體的“萬村碼上通”5g+長效管護(hù)平臺，推動基層干部群眾積極參與村莊環(huán)境管護(hù)監(jiān)督，到20xx年，所有重點村全部納入平臺監(jiān)管。
(五)著力提高公共服務(wù)質(zhì)量。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點布局，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，實施學(xué)前教育質(zhì)量提升計劃，到20xx年基本普及農(nóng)村學(xué)前教育。實施定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃，培養(yǎng)“一專多能”農(nóng)村小學(xué)教師。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變，采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務(wù)。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，推動社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。深化“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理，推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)運營發(fā)展。提高村級綜合服務(wù)能力，加強(qiáng)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會服務(wù)于一體的村級綜合服務(wù)平臺，積極拓展和有效提升綜合服務(wù)中心功能及信息化水平，大力開展便民服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、黨建服務(wù)等公共社會服務(wù)。
(六)努力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。以基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè)為主抓手，加強(qiáng)重點村黨組織建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，提升基層黨組織政治功能和組織力。提升鄉(xiāng)村治理效能，構(gòu)建黨員示范引領(lǐng)，村民理事會、婦女小組長、志愿服務(wù)隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進(jìn)村委會規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開“陽光工程”，發(fā)揮村民監(jiān)督作用。開展農(nóng)村法治宣傳教育，鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，進(jìn)一步完善社會治安防控體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解平臺和調(diào)解隊伍建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理，做好對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置。
(七)切實強(qiáng)化新時代精神文明建設(shè)。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，推行善行義舉愛心積分制和志愿服務(wù)激勵機(jī)制，開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、身邊好人評比選樹活動，選樹一批文明村鎮(zhèn)和星級文明信用戶。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗，常態(tài)長效抓好殯葬改革，深入推進(jìn)婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風(fēng)氣。整治偷盜、賭博等不良風(fēng)氣，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。采取地方戲劇排演、送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、腰鼓舞蹈隊等多種方式豐富村民業(yè)余生活。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。按照縣抓總落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓茬推進(jìn)、行政村具體實施的工作體制，完善工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，制定配套政策。加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接，細(xì)化支持政策，形成工作合力。繼續(xù)發(fā)揮民主黨派參與鄉(xiāng)村振興工作的監(jiān)督作用，確保鄉(xiāng)村振興各項工作取得實效。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測幫扶。重點村要常態(tài)化開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，通過農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等方式，嚴(yán)格落實公告公示和民主評議等要求，及早發(fā)現(xiàn)易返貧致貧人口，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，及時開展針對性幫扶，對監(jiān)測對象風(fēng)險穩(wěn)定消除的進(jìn)行系統(tǒng)標(biāo)注，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。開展重點村鄉(xiāng)村振興實績考核，把重點村鄉(xiāng)村振興納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門單位實績考核的范圍。對推進(jìn)重點村鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行評選表彰；對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用；對實績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位進(jìn)行約談。對重點村鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力。堅持群眾主體地位，廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民，激發(fā)村級組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動力。加大以工代賑、以獎代補(bǔ)等實施力度，動員更多群眾投工投勞。堅持扶智扶志結(jié)合，提升群眾自我發(fā)展能力，激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，及時總結(jié)宣傳推廣重點村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。
包保幫扶工作方案篇四
為全面貫徹落實各級黨委、政府有關(guān)決策部署，鞏固脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《恩施市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興駐村工方案的通知》（恩市鄉(xiāng)村振興指發(fā)〔20xx〕2號文件）精神，結(jié)合我局實際，制定本方案。
全面落實恩施市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)工作部署，做好我局結(jié)對幫扶村的駐村幫扶工作，有效鞏固脫貧攻堅成果，切實開展鄉(xiāng)村振興工作。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（名單見附件）。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合管理股，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興日常工作，譚佐軍任辦公室主任。
駐村人員派選。
（名單見附件）。
（一）采取單位包村和干部包戶的方式開展結(jié)對幫扶工作。
1.單位包村：市城市管理綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)紅土鄉(xiāng)大河溝村結(jié)對幫扶工作，劉本云同志為包村負(fù)責(zé)人；市園林局負(fù)責(zé)三岔鎮(zhèn)茅壩村結(jié)對幫扶工作，張選波同志為包村負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)；市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)紅土鄉(xiāng)天落水村結(jié)對幫扶工作，李宗平同志為包村負(fù)責(zé)人；市政公用局負(fù)責(zé)紅土鄉(xiāng)平錦村結(jié)對幫扶工作，黃晨陽同志為包村負(fù)責(zé)人。
2.干部包戶：根據(jù)各駐村點情況明確系統(tǒng)干部結(jié)對幫扶對象。
（二）采取單元作戰(zhàn)的方式，開展入戶走訪工作。
根據(jù)我局實際情況，共劃分11個作戰(zhàn)單元，各作戰(zhàn)單元組長負(fù)責(zé)本單元幫扶干部入戶走訪的組織、車輛保障等具體工作，并對本單元的結(jié)對幫扶工作負(fù)責(zé)。
1.工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為第一責(zé)任人，主持全局鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶全面工作，副組長協(xié)助組長開展此項工作。
2.各包村單位負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)聯(lián)系村的具體結(jié)對幫扶工作，指導(dǎo)駐村工作隊完成制定年度工作計劃，并協(xié)助完成工作任務(wù)。
3.結(jié)對幫扶干部為直接責(zé)任人，按照各尖刀班及市城市管理執(zhí)法局的要求，對所聯(lián)系的結(jié)對幫扶戶開展入戶走訪等具體工作，高質(zhì)量完成結(jié)對幫扶工作。
4.工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部下發(fā)的文件精神；貫徹落實市城管執(zhí)法局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署；加強(qiáng)與紅土鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部的溝通協(xié)調(diào)，匯總各駐村工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中遇到的困難，協(xié)調(diào)解決駐村工作隊反映的具體工作難題；負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)工作資料及組織各級迎檢工作。
包保幫扶工作方案篇五
方案一：20xx年沈陽市
為認(rèn)真貫徹落實三屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神，建立扶貧幫困長效機(jī)制，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導(dǎo)小組，明確幫扶困難群眾標(biāo)準(zhǔn)，對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進(jìn)行排摸和分類，制定幫扶標(biāo)準(zhǔn)，對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強(qiáng)幫扶工作的可操作性；同時開展項目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò)，按照個人申請、公正評估、集體評議、共同幫扶原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負(fù)責(zé)困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報等工作。
二、做好一幫二、一幫一、二幫一扶貧幫困工作，即：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民；普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民；非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫扶計劃，有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機(jī)制
轄區(qū)各單位開展扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動，單位采取與貧困居民手拉手，結(jié)對子的方式，結(jié)合貧困居民生活實際適時開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機(jī)制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對扶貧幫困工作扎實，取得實效的單位給予通報表彰，對領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不扎實的給予通報批評，并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。
方案二：市司法局定點
扶貧幫困是構(gòu)建社會主義和諧社會，堅持以人為本，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措；是司法行政機(jī)關(guān)以實際行動充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案：
一、定點扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點，通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握奉獻(xiàn)愛心，共建和諧新村這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則
在定點扶貧幫村工作中，應(yīng)堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用，本著有錢
出錢，有力出力，無錢出個好主意的原則，以實際行動，努力落實黨的富民惠民政策和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針，解決定點扶貧對象的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象：按照、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點和單位進(jìn)行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點幫扶：
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進(jìn)行實地調(diào)研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對幫扶對象進(jìn)行法制宣傳教育，采取一定的方式，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實際情況，以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式，教育群眾學(xué)法、用法、守法；以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑；以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點，引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長；以運用法律服務(wù)和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。二是提供經(jīng)濟(jì)支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源：采取行政擠一點，協(xié)會出一點，職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
方案三：扶貧幫困實施方案
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大，十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，，進(jìn)一步落實扶貧措施，密切黨群干群關(guān)系，全力構(gòu)建和諧社會，特制定如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大十七屆五中、六中全會精神為指針，深入貫徹落實實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)以改善民生為重點的`社會建設(shè)，進(jìn)一步完善社會救助體系，農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機(jī)制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標(biāo)任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)連隊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源，實現(xiàn)家庭人均收入逐步達(dá)到或超過連隊人均收入水平.
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：朱建堂、林江山
副組長：薛菁
成員：彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴(kuò)大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責(zé)任.本單位按照規(guī)劃到戶、責(zé)任到人將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù).
3、加大就業(yè)扶貧力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強(qiáng)其造血功能.4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進(jìn)行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實.
所謀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聯(lián)系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).
四、幾點要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織.為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大，十七屆四中全會精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項政治任務(wù)，將其列入連隊重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng).
2、明確責(zé)任，狠抓落實.各成員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，建立責(zé)任追究制度，逐級落實責(zé)任，確保各項任務(wù)落到實處.
3、廣泛宣傳，營造氛圍.連扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿-論氛圍.
方案四：田心寨扶貧幫困實施方案
為全面推進(jìn)各項民生工程，切實做好社會保障工作，讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)能力和生活保障水平為目標(biāo)，以解決困難群眾的生活困難為重點，堅持促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的原則，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機(jī)制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實保障和改善民生，推動沈陽經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
一、主要任務(wù)
（一）提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，城市低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高15%，或月標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于50元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高25%，或年標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于480元；集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣（市）政府負(fù)責(zé)。
（二）健全城鄉(xiāng)社會救助體系。結(jié)合我市實際，制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細(xì)則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。提高城市貧困群體非集中供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，城市低保盧每戶每個取暖期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由300元提高到420元。同時，參照城市集中供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村供暖政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。此項工作由市民政局、市財政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣（市）政府負(fù)責(zé)。
（三）進(jìn)一步完善醫(yī)療救助體系。整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強(qiáng)醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接，大力推進(jìn)醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院（病床）的地區(qū)，要繼續(xù)完善相關(guān)政策，以收治貧困患者為重點，通過降低醫(yī)療收費、綜合推進(jìn)基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣（市）政府負(fù)責(zé)。
（四）進(jìn)一步破解居民家庭收入核對難題。運用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息系統(tǒng)，組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心，制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》。此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣（市）政府負(fù)責(zé)。
（五）加強(qiáng)完善五保供養(yǎng)工作。全面清查全市農(nóng)村五保情況，通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費支出和物價上漲情況，逐步探索建立科學(xué)的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制，不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣（市）民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。中心敬老院管理服務(wù)人員實行聘用制，并為其辦理社會保險。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣（市）政府負(fù)責(zé)。
（六）抓好減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作。在完善市、區(qū)縣（市）兩級‘防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）兩級防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)開展市級減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，每個區(qū)、縣（市）要有一個社區(qū)達(dá)到市級減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣（市）政府負(fù)責(zé)。
（七）妥善安排災(zāi)民生活。根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況，制定災(zāi)民救助方案，確定救助對象，及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金，保障災(zāi)民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學(xué)等基本需求。對符合條件的災(zāi)民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣（市）政府負(fù)責(zé)。
（八）繼續(xù)推進(jìn)軍地對口幫扶活動。
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委相關(guān)文件精神，我所2015年定點幫扶對象為永康鎮(zhèn)彩達(dá)村。針對彩達(dá)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合我所實際，制定扶貧幫困工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)社會主義新農(nóng)村總攬全局，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以促進(jìn)群眾增收為核心，以解決絕對貧困人口溫飽問題為目標(biāo)，立足實際，著眼長遠(yuǎn)，選準(zhǔn)突破口，找準(zhǔn)著力點，突出重點，多管齊下，力爭使定點幫扶工作取得明顯成效，為實現(xiàn)山川共濟(jì)、構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作內(nèi)容
按照彩達(dá)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，與相關(guān)單位共同配合，扶持確定本村支柱產(chǎn)生，著力解決貧困戶的吃水、吃糧、生產(chǎn)生活等突出問題。組織群眾開展生產(chǎn)自救。積極創(chuàng)建條件為永康村搞好勞務(wù)輸出工作，切實保障外出務(wù)工人員的切身利益。
三、工作步驟
（一）調(diào)查摸底、制定方案階段
調(diào)整配齊扶貧工作組成員，到永康鎮(zhèn)彩達(dá)村實地調(diào)查研究，了解情況，相互溝通，達(dá)成幫扶共識。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定幫扶方案，明確幫扶人員職責(zé)，確定固定駐村幫扶人員。
（二）宣傳發(fā)動、統(tǒng)一思想階段
組織相關(guān)人員到彩達(dá)村向農(nóng)民群眾宣傳黨的各項重大方針政策和黨對“三農(nóng)”的各項惠農(nóng)、支農(nóng)、富農(nóng)的政策，結(jié)合宣傳“中央1號”文件，重點宣傳十七大等會議精神，動員廣大群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，謀取脫貧致富的路子，解決群眾思想觀念上的落后和安于現(xiàn)狀的意識。
（三）采取措施、實施幫扶階段
1、完善村級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助村上搞好農(nóng)作物的種植工作。
2、計劃為彩達(dá)村鋪墊生產(chǎn)路2條。
3、定期或不定期對永康村生活垃圾進(jìn)行清理拉運，幫助改善農(nóng)村生活環(huán)境。
4、開展結(jié)對幫扶送溫暖活動，幫助群眾度對難關(guān)，為他們出謀劃策，尋求致富門路。
（四）總結(jié)經(jīng)驗，檢查驗收階段
總結(jié)一年來的幫扶工作，形成書面幫扶工作總結(jié)，接受上級部門的檢查驗收。
四、組織機(jī)構(gòu)
為了全面抓好公用事業(yè)管理所黨支部與永康鎮(zhèn)彩達(dá)村“手拉手”幫扶活動，切實取得實效，成立由所支部書記倪德新為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)雍福禎、胡學(xué)智為副組長，各室（科）、隊、中心負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作要求
1、要按照局黨委的統(tǒng)一部署，卓有成效地實施幫扶，為幫扶單位提供力所能及的財力、物力支援，要把幫扶工作和業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實，切切實實把幫扶工作落到實處。
2、要和幫扶對象保持經(jīng)常性的聯(lián)系，建立信息互通渠道。要深入實際，調(diào)查研究，掌握第一手資料，為幫扶工作決策提供可靠依據(jù)。
3、積極協(xié)助村上開展生產(chǎn)自救，精神文明、社會治安綜合治理等工作，并定期向局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作。
4、嚴(yán)格落實本方案有關(guān)內(nèi)容，采取有效措施，確保幫扶工作取得明顯成效。
xx-x縣xx-x局2015年
為認(rèn)真貫徹落實十屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神和《關(guān)于進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作的意見》，切實做好定點幫扶工作，我局根據(jù)各定點幫扶單位制定如下工作計劃：
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組 長：xx-x
副組長：xx-x
成 員：xx-x、xx-x、xx-x
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在局行政辦
定點幫扶工作村組聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)人：xx-x
二、工作目標(biāo)
1、確保其社會穩(wěn)定。協(xié)助做好民族團(tuán)結(jié)教育、宗教事務(wù)管理和流動人口管理工作。
2、強(qiáng)化其黨組織建設(shè)。協(xié)助強(qiáng)化村組干部培養(yǎng)教育，增強(qiáng)黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
3、改善其民生。做好扶貧幫困工作，改善其生產(chǎn)生活條件。
4、解決其難點問題。針對熱點、難點問題，大辦好事、實事。
三、工作方法
（一）社會穩(wěn)定工作
1
以當(dāng)前開展的民族團(tuán)結(jié)教育活動為契機(jī)，積極配合xx-x鄉(xiāng)黨委指導(dǎo)、督促和檢查xx-x村民族團(tuán)結(jié)教育宣傳活動。同時，深入開展調(diào)查研究，協(xié)助xx-x村抓好宗教事務(wù)和流動人口的管理，收集梳理社會穩(wěn)定輿情和動態(tài)信息，做好矛盾糾紛的排查和化解工作，確保該村的社會穩(wěn)定。
（二）基層組織建設(shè)
積極協(xié)助xx-x鄉(xiāng)黨委抓好xx-x村村級配套組織建設(shè)，強(qiáng)化村支部班子建設(shè)和村組干部隊伍的培養(yǎng)教育，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
（三）扶貧幫困工作
1、幫助調(diào)好、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“村有支柱產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目”的要求，以專業(yè)化、精細(xì)化為發(fā)展目標(biāo)，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力打造專業(yè)特色村，提高綜合發(fā)展能力和效益。
2、幫助加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、土地平整、節(jié)水滴灌以及公益事業(yè)發(fā)展加大幫扶力度，努力改善其生產(chǎn)條件。
3、幫助組建專業(yè)合作社。幫助建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，并扶持專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民走向市場，實現(xiàn)農(nóng)民與市場的對接。
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4、幫助發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。幫扶貧困戶實現(xiàn)庭院“三區(qū)分離”，通過開展庭院果園改造、庭院養(yǎng)殖，庭院種菜等，增加貧困農(nóng)民的收入。
5、幫助解決生產(chǎn)發(fā)展資金短缺的困難。通過捐資、幫助貸款等多種方式解決貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺和“貸款難”的困難。
6、幫助改善生活條件。及時解決貧困戶看病、子女就學(xué)等生活困難，加大對貧困戶抗震安居房的幫扶力度，率先完成抗震安居工作任務(wù)，努力提高貧困戶生活質(zhì)量。
7、大力實施貧困勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工程。堅持扶貧與扶智相結(jié)合，優(yōu)先對貧困勞動力開展實用技術(shù)和技能培訓(xùn)，積極與用人單位聯(lián)系，優(yōu)先安排貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，努力實現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”。
（四）大辦好事、實事。
強(qiáng)化群眾觀念，經(jīng)常組織黨員、干部深入村里，找準(zhǔn) “難點”、“熱點”問題，結(jié)合民族團(tuán)結(jié)教育和“扶貧周”等活動，積極組織和動員黨員、干部、職工捐款捐物，大力為貧困戶辦好事、實事。
xx-x縣xx-x局
二〇一〇年三月二十日
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附件：
建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實施方案
根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)201525號,以下簡稱25號文件）關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求，制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測，
建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作
（一）建檔立卡與信息化建設(shè)
（1）建檔立卡。國務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，負(fù)責(zé)省級相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評估等工作；各省（區(qū)、市）根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分?。▍^(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負(fù)責(zé)市縣兩級相關(guān)人員培訓(xùn)、專項督查等工作；縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級做好建檔立卡工作。2015年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運行，并實現(xiàn)動態(tài)管理，每年更新。
辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè)，引導(dǎo)各項資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置，提高針對性和有效性。此項工作2015年12月底前完成，以后逐步升級完善。
（二）建立干部駐村幫扶工作制度
（3）各?。▍^(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人，并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各省（區(qū)、市）負(fù)責(zé)，2015年6月底前派駐到位。
（4）做好干部選派工作。各省（區(qū)、市）要充分動員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責(zé)分工、幫扶項目、考核辦法和問責(zé)制度等。
（5）落實幫扶責(zé)任。駐村工作隊負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
（6）建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調(diào)動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊的規(guī)范管理，實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
（三）培育扶貧開發(fā)品牌項目
各?。▍^(qū)、市）在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
（7）雨露計劃。各?。▍^(qū)、市）扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
（8）扶貧小額信貸。各省（區(qū)、市）扶貧、財政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
（9）易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
（四）提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性
（10）各?。▍^(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點、注重實效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時，繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
（11）各行業(yè)部門，要重點圍繞落實25號文件，組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實施。
（五）提高社會力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性
（12）搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌
建設(shè)中國扶貧網(wǎng)，將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對接，互聯(lián)共享，實現(xiàn)社會扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。各地也要根據(jù)實際，搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)頂層設(shè)計，各級扶貧部門組織實施，2015年底前完成。
（13）完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導(dǎo)各級定點扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊和武警部隊及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動，努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶，幫扶措施到位有效，幫扶效果可持續(xù)，實現(xiàn)社會幫扶的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策，各?。▍^(qū)、市）負(fù)責(zé)制定實施方案，于2015年9月底前完成。
（六）建立精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制。 健全貧困縣精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制，建立貧困縣約束機(jī)制，研究重點縣退出機(jī)制。
貧考核的內(nèi)容、指標(biāo)，并合理確定分值權(quán)重。
（15）國務(wù)院扶貧辦會同發(fā)改委、財政部，2015年6月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》，重點考核地方政府扶貧責(zé)任落實情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵和問責(zé)機(jī)制。根據(jù)考核和評估結(jié)果改進(jìn)和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
（一）深化思想認(rèn)識
精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準(zhǔn)扶貧各項工作。強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊伍建設(shè)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級扶貧部門力量，保障工作經(jīng)費，改善工作條件，提高工作效能。
（三）強(qiáng)化責(zé)任落實
按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實”的原則，逐級
分解落實；扶貧部門要抓好精準(zhǔn)扶貧工作的頂層設(shè)計、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作；相關(guān)行業(yè)部門要按照分工，發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢，切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度；要搭建有效平臺，引導(dǎo)和動員社會力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。
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幫扶共建工作實施方案
為進(jìn)一步推動幫扶工作的深入開展，參與幫扶共建、履行社會職責(zé)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，盡力解決貧困群眾的實際困難。現(xiàn)結(jié)合我公司工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全心全意為人民服務(wù)為載體、以密切聯(lián)系群眾為目的、促進(jìn)幫扶工作更有效、社會建設(shè)更和諧，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為更好地做好此項工作，我公司成立幫扶共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：
組長由紀(jì)委書記、工會主席 同志擔(dān)任，副組長由黨委工作部部 松擔(dān)任，成員為中層干部、全體黨員。辦公室設(shè)在黨委工作部，負(fù)責(zé)日常工作開展。
三、具體措施
（一）明確對象開展幫扶工作。在*****特困職工、烏蘭浩特市社區(qū)、紅聯(lián)村范圍內(nèi)開展幫扶活動，針對殘疾人、特困戶、孤兒、特困職工等弱勢群體予以幫扶資助。
（二）開展調(diào)查研究。堅持調(diào)查先行，充分論證，確保幫扶方案落到實處。由領(lǐng)導(dǎo)組組長牽頭，深入幫扶范圍開展調(diào)研，了解情況，確保遇有重要活動、重大事件時隨時到聯(lián)系點開展工作。
（三）深入開展結(jié)對幫扶活動
一是工作組成員要在扶貧幫困、化解矛盾中砥礪品質(zhì)、增長才干，要經(jīng)常與被幫扶的困難戶溝通，幫助協(xié)調(diào)、解決幫扶活動開展過程中遇到的各種問題。
二是開展節(jié)日慰問。遇到中秋、春節(jié)等法定傳統(tǒng)節(jié)日，由領(lǐng)導(dǎo)組組長帶頭走訪慰問，開展談心活動，了解他們的思想和生活現(xiàn)狀，及時給予生產(chǎn)生活幫助，加強(qiáng)與被幫扶對象的感情聯(lián)絡(luò)，并動員公司全體職工參與“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動，給予被幫扶對象一定資金和物品資助，使他們能過好傳統(tǒng)節(jié)日。
三是突出資金幫扶。針對幫扶對象的實際情況，積極為幫扶村牽線搭橋，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決被幫扶對象在住房、生活飲用水、用電、教育、衛(wèi)生等方面遇到的困難和問題。
四是要堅持因地制宜，幫助困難戶分析查找困難原因，找準(zhǔn)脫貧發(fā)展路子，切實讓困難戶增收致富。
干部在開展聯(lián)系幫扶工作中的表現(xiàn)，明確全體干部服務(wù)群眾、推動發(fā)展的積極性。二是要與為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)集合起來，多為困難群體辦實事好事。三是要與培養(yǎng)鍛煉黨員干部結(jié)合起來，使得全體黨員干部進(jìn)一步提高做群眾工作的能力。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求。分工到位、落實責(zé)任，明確工作要求和工作期限；
（二）精心組織實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。公司全體黨員干部要根據(jù)實施方案，結(jié)合各自實際，開展幫扶活動。要與深入開展群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來，做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排、共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)各項工作與開展活動兩不誤、兩促進(jìn)，切實樹立起我公司真抓實干、清正廉潔、造福百姓的良好形象。。
（三）嚴(yán)格方法程序，嚴(yán)肅紀(jì)律要求。幫扶工作組成員一年入戶不少于2次聯(lián)系困難戶，累計時間不得少于1周。真心實意地幫助群眾解決一些問題，真正把黨的溫暖送下去，把問題解決好、把政策落實好。努力在全區(qū)形成深入基層辦實事、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展、服務(wù)群眾爭一流的良好氛圍。
附件：1.幫扶職工匯總表
2.幫扶村民匯總表
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2015年4月21
包保幫扶工作方案篇六
為了深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神，進(jìn)一步推動我院干部下鄉(xiāng)住村活動的深入開展，有效促進(jìn)貧困村農(nóng)民增收，根據(jù)市《關(guān)于進(jìn)一步做好干部下鄉(xiāng)住村包村和機(jī)關(guān)定點扶貧工作的意見》要求，結(jié)合我院工作實際，特制定幫扶工作計劃：
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧的濃厚氛圍為主旋律，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，圍繞完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系，以扶持基層衛(wèi)生工作，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況為目標(biāo)，利用縣城衛(wèi)生資源優(yōu)勢，組織開展衛(wèi)生扶貧和對口支援等工作，解決農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生實際困難，提高自我發(fā)展能力和服務(wù)水平，不斷滿足廣大人民群眾的就醫(yī)需求。
包村范圍：院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人；
包村對象：崞陽鎮(zhèn)平定街。
為切實加強(qiáng)干部下鄉(xiāng)住村工作領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立原平市第二人民醫(yī)院下鄉(xiāng)住村包村工作隊：
隊長：
副隊長：
隊員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在院辦公室，主任由郭三樓兼任。
1、住村干部住村時間不少于10天；要堅持與群眾同吃同住同勞動，堅決防止和克服形式主義。
2、要在每年走訪不同類型的服務(wù)對象10家以上。要堅持深入基層特別是發(fā)展問題較多的企業(yè)、個體戶，幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中，與群眾零距離接觸、面對面交流。
3、下鄉(xiāng)住村時要采取召開座談會、走訪了解、實地察看、個別訪談等多種形式，虛心征求群眾意見和建議，問政于民、問需于民、問計于民，了解和掌握實際情況，共商致富大計。
4、嚴(yán)格執(zhí)行下鄉(xiāng)住村工作月報制度，每月以簡報和月報表的形式將工作開展情況報道縣扶貧局，發(fā)現(xiàn)的重要情況和重要問題，要及時匯報，并妥善解決。
5、要在全局開展結(jié)對幫扶活動，利用幫扶村建立工作聯(lián)系點，與農(nóng)村困難戶結(jié)成幫扶對子，真心實意與他們交朋友，熱忱幫助他們解決合理訴求和實際困難。
6、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要突出重點，切實增強(qiáng)工作的針對性和實效性。我院要深入農(nóng)村一線，本著當(dāng)?shù)厝罕娍床‰y，看病貴的實際困難和問題，認(rèn)真開展送醫(yī)、送藥、防疫、健康知識宣傳等衛(wèi)生支農(nóng)工作，努力提高人民群眾的健康水平和自我保健意識。
1、制定工作方案。結(jié)合本院工作實際，制定下鄉(xiāng)住村活動方案，成立工作組，明確下鄉(xiāng)任務(wù)、職責(zé)。
2、首先對結(jié)對幫扶村進(jìn)行初步摸底調(diào)查，掌握幫扶村的基本情況和存在問題，切實做到帶著問題下去、帶著思路上來，提高下鄉(xiāng)的針對性和實效性，防止隨意性。
3、把握下鄉(xiāng)調(diào)研程序。要堅持做到“一看二聽三問四理五析”。一看：上門入戶，深入廠房車間、田間地頭實地察看，掌握實際情況；二聽：積極召開座談會、民情溝通會、民主懇談會，傾聽民聲、掌握民情、了解民意；三問：選擇不同層面不同對象進(jìn)行調(diào)查、征求意見，掌握重點情況；四理：梳理匯總意見建議；五析：組織召開民情分析會，專題分析研究收集到的社情民意。
4、推進(jìn)工作成果轉(zhuǎn)化。對在下鄉(xiāng)過程中發(fā)現(xiàn)的通過自身努力能夠解決的問題，要堅持即知即改，讓人民群眾切實感受到下鄉(xiāng)住村帶來的實際成效，同時積極解決一些群眾關(guān)注的實際問題，幫助所住村辦一些看得見、摸得著的實事好事。
5、記好“民情日記”，做好下鄉(xiāng)住村總結(jié)。要做好下鄉(xiāng)記錄、“民情日記”。下鄉(xiāng)住村結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)的問題和民情民意，形成調(diào)研報告材料。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位負(fù)責(zé)人為下鄉(xiāng)住村第一責(zé)任人，要把深入開展此項活動作為一項重要任務(wù)，則入議事日程，精心組織，狠抓落實，確保取得實際成效。
2、強(qiáng)化考核監(jiān)督。此項活動納入局領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核范圍，列為領(lǐng)導(dǎo)干部述職和崗位責(zé)任制考評內(nèi)容。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，由監(jiān)察室負(fù)責(zé)對干部下鄉(xiāng)住村工作進(jìn)行督促檢查。
3、做好宣傳引導(dǎo)。辦公室要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳干部下鄉(xiāng)住村中的好做法、好經(jīng)驗、宣傳下鄉(xiāng)住村活動取得的新成效，努力營造良好的社會氛圍。
包保幫扶工作方案篇七
為深入落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會。根據(jù)xx〔xx〕8號《關(guān)于繼續(xù)開展“文明單位”和“社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點推進(jìn)村”結(jié)對幫扶共建文明村活動的通知》文件精神，我局與xx村開展結(jié)對幫扶共建文明村活動，特制定如下方案。
開展“結(jié)對幫扶共建文明村”活動，既是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，也是在新的歷史進(jìn)程中加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需求。文明單位是地方精神文明建設(shè)的“排頭兵”，具有文化、信息、人才、技術(shù)、管理、資源等方面的優(yōu)勢，而這些正是當(dāng)前農(nóng)村所欠缺的。要站在講政治和全局的高度，深刻認(rèn)識開展文明單位結(jié)對共建活動的重要性，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特點，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求，制定措施，落實任務(wù)，下茬立勢，認(rèn)真開展結(jié)對共建活動，切實搞好幫建。
（一）指導(dǎo)思想。
以黨的十七大會議精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持和貫徹推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展，幫扶共建文明村工作方針。深入開展農(nóng)村結(jié)對幫扶活動，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)發(fā)展，為深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（二）幫扶共建內(nèi)容。
1、抓好一個班子。幫助基層村組完善制度、建立陣地，提高村組干部隊伍整體素質(zhì)，做到兩手抓、兩手硬，硬件、軟件建設(shè)落實到位，為農(nóng)村、農(nóng)民辦實事辦好事，達(dá)到群眾滿意。
2、幫建一個文化室。桌椅、圖書、彩電、vcd等設(shè)備齊全實用，圖書達(dá)500冊以上，農(nóng)業(yè)科技書籍占一半以上。文化室標(biāo)牌上標(biāo)明“xx縣文明單位、文明村共建活動文化室”字樣。
3、培養(yǎng)一支科技文化骨干隊伍。通過有計劃培訓(xùn)，建立一支20人以上的科技文化骨干隊伍，發(fā)揮骨干力量在農(nóng)村的示范作用。
4、樹立一批“星級文明戶”典型。以“星級文明戶”評選為載體，建立農(nóng)戶信譽(yù)檔案，形成崇尚文明富裕的社會氛圍。
5、資助一批困難學(xué)生。
6、鼓勵一批改水改廁改善居住環(huán)境的示范戶。
7、建立一批宣傳欄。每個村民小組都有一塊宣傳欄。
8、建設(shè)一個文體活動廣場。組建一支農(nóng)民業(yè)余文化宣傳隊伍，配備一定數(shù)量的建設(shè)、娛樂器材設(shè)備。
為落實開展“結(jié)對幫扶共建文明村”活動，建立有效的激勵約束機(jī)制，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
各參加幫扶共建的人員應(yīng)根據(jù)具體情況，明確責(zé)任，按照要求，切實做好結(jié)對對幫扶工作。
包保幫扶工作方案篇八
為深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動，走入基層，解民困，提升黨員干部做群眾工作的能力，按照市上到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展結(jié)對幫扶工作的要求，決定在高明鄉(xiāng)開展科級領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”結(jié)對認(rèn)親幫扶工作?，F(xiàn)提出如下實施方案：
開展科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶工作，是群眾路線教育實踐活動聚焦群眾反映強(qiáng)烈問題的一種有利方式，是拉近黨員干部與人民群眾關(guān)系，提升黨員干部服務(wù)群眾能力的有效途徑?？萍壗Y(jié)對幫扶干部要充分認(rèn)識到活動的重要意義，不斷創(chuàng)新群眾工作方法，廣泛聽取群眾建議，切實解決群眾的實際困難。
結(jié)對幫扶認(rèn)親工作原則上一定3年不變。每名干部每年到結(jié)對戶家中開展幫扶工作不少于4次，并認(rèn)真填寫《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶工作民情日記》，詳細(xì)記錄每一次幫扶時間、面臨問題、主要舉措，下一步打算，確保幫扶工作實效。
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)黨總支書記。
按照“政治上扶學(xué)、精神上扶志、生活上扶貧、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)”的幫扶要求，結(jié)合幫扶對象的實際困難，扎實開展結(jié)對認(rèn)親幫扶工作，不斷提升群眾工作能力，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。具體目標(biāo)是：
（一）解決一批具體問題。每年解決1件以上結(jié)對幫扶群眾的現(xiàn)實困難和問題。重點是解決群眾就業(yè)難、住房難、看病難、飲水難、子女上學(xué)難和社會保障等方面的基本需求問題。
（二）找到一條致富門路。立足環(huán)保工作實際，為結(jié)對幫扶群眾做好三年的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自身知識、信息、技術(shù)方面的優(yōu)勢，通過送資金、送知識、送技術(shù)，幫助結(jié)對幫扶群眾找到致富門路，提升致富能力。
（三）倡導(dǎo)一種良好風(fēng)尚。強(qiáng)化在幫扶村、戶的國家政策及環(huán)保法律法規(guī)的宣講，真誠的與幫扶群眾溝通，如實的記載幫扶群眾的利益訴求，幫助解決實際困難。與幫扶對象加強(qiáng)愛國精神、法律法規(guī)、社會公德、家庭美德等的交流與溝通，營造良好的風(fēng)尚。
按照一名科級黨員干部幫扶一戶困難戶的原則，按照我局6名科級黨員干部的職數(shù)，由高明鄉(xiāng)提供6戶困難戶，開展一對一結(jié)對認(rèn)親幫扶。
（一）啟動實施階段（20xx年3月—5月）。
1、結(jié)對分戶。與高明鄉(xiāng)聯(lián)系，由高明鄉(xiāng)為環(huán)保局提供6名困難戶名單和資料。環(huán)保局在征求高明鄉(xiāng)意見的同時，6名科級干部做好結(jié)對分戶，并建立分戶臺賬。
2、上門認(rèn)親。6名科級黨員干部要及時深入到幫扶對象的家中主動上門認(rèn)親，了解困難戶家庭情況，進(jìn)行對接，掌握全面的材料，為下一步制定幫扶對象的三年幫扶規(guī)劃打好基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部與幫扶對象的上門結(jié)對認(rèn)親工作和《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶協(xié)議書》的簽訂于4月30日前完成。
3、認(rèn)真規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入結(jié)對幫扶戶家中，深入了解情況，建立幫扶對象基本情況臺賬，認(rèn)真研究幫扶措施，制定目前和長遠(yuǎn)的幫扶規(guī)劃。局長的幫扶規(guī)劃報市委組織部審核，其他5名科級領(lǐng)導(dǎo)干部的幫扶規(guī)劃報局長審核。
4、完善臺賬。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真填寫《科級結(jié)對認(rèn)親幫扶登記表》、《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶工作民情日記》，詳細(xì)記錄幫扶工作的主要內(nèi)容，注重留存幫扶工作過程點滴、幫扶成果體現(xiàn)及幫扶前后變化的影像資料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)科級黨員干部的幫扶情況，完善結(jié)對幫扶工作管理臺賬。《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶協(xié)議書》、《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶登記表》、《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶名冊》在5月20日前，收集上報市委組織部。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)階段（20xx年6月—20xx年6月）。
幫扶人員結(jié)合幫扶對象不同的致貧致困，將“智力扶持”作為幫扶重點，采取具有針對性的幫扶措施，幫助貧困家庭樹立信心，幫助解決實際困難。
1、幫思想。幫扶干部定期走訪幫扶對象，與他們“認(rèn)親戚、拉家?！?，了解他們的思想狀況和生產(chǎn)生活中的實際困難，排查矛盾糾紛，有針對性地做好思想政治工作，鼓勵他們轉(zhuǎn)變觀念，樹立信心，努力自力更生脫貧致富，尋求合法途徑化解矛盾。幫扶干部每年到結(jié)對幫扶家中開展幫扶工作不少于5次，經(jīng)常通過電話等方式強(qiáng)化溝通，多給予幫扶對象人文關(guān)懷，記好幫扶工作民情日記，適時跟新幫扶進(jìn)展。
2、幫生活。生活上開展輸血式幫扶，與幫扶對象“接窮親”，為其生活正常運轉(zhuǎn)提供必要的資金支持，為幫扶對象解決一些生活上的實際困難和問題，對于基本生活、子女就學(xué)、住房、身體健康等方面存在困難問題，多渠道為其出謀劃策，多途徑尋找?guī)头鲛k法，通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政等部門溝通和協(xié)調(diào)，借助政策、集中幫扶、開展慰問等辦法幫助他們解決實際問題。幫扶干部在傳統(tǒng)節(jié)日要開展送溫暖行動，為幫扶對象送去生活必需品，全年開展送溫暖活動不得少于2次。
3、幫生產(chǎn)。生產(chǎn)上開展造血式幫扶，對幫扶對象在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項目開發(fā)等遇到的困難，要盡心竭力，從科學(xué)文化、技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)調(diào)部門關(guān)系、籌劃項目、資金、銷路等方面提供相關(guān)服務(wù)，幫扶對象通過改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)水平，改變目前的生活狀況。幫扶干部要根據(jù)幫扶對象實際，選擇適合幫扶對象特點的種植和養(yǎng)殖業(yè)務(wù)，幫助幫扶對象對生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，幫助幫扶對象尋找其種植產(chǎn)品和養(yǎng)殖牲畜的銷路，實現(xiàn)全年的增產(chǎn)增收。
4、幫就業(yè)。為幫扶對象創(chuàng)造就業(yè)條件，對有創(chuàng)業(yè)潛能的鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，有就業(yè)能力和就業(yè)意向的，幫助推薦就業(yè)，努力促進(jìn)其就業(yè)或自謀職業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以就業(yè)扶助解困，從根本上幫助有條件的困難家庭盡快脫貧。幫扶干部對幫扶對象家庭有勞動能力且有勞動意向的，要積極的幫助幫扶對象尋找適合的就業(yè)崗位，擴(kuò)寬幫扶對象家庭收入的來源渠道。
5、幫信息。向幫扶對象宣傳并解讀中央、省、市黨委和政府有關(guān)決策政策部署，為其提供市場信息等相關(guān)信息，找準(zhǔn)發(fā)展路子，自力更生，發(fā)展脫困。幫扶干部要時刻幫助幫扶對象關(guān)注其從事生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和牲畜的價格走勢，以便其在最合理價格時買進(jìn)和賣出，實現(xiàn)節(jié)約成本和利潤最大化。
（三）總結(jié)提升階段（20xx年7月—12月）。
1、認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗。通過總結(jié)積累經(jīng)驗，查擺問題，對照幫扶規(guī)劃查看幫扶工作完成情況，進(jìn)一步做好幫扶工作，確保幫扶效果。
2、加大宣傳，營造氛圍。要將幫扶工作積極主動和成果顯著的作為宣傳重點，引導(dǎo)黨員干部向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。
3、建章立制，確保效果。要認(rèn)真總結(jié)提煉創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗做法，形成領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效工作機(jī)制，把結(jié)對幫扶工作不斷引向深入。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)對幫扶工作局長是第一責(zé)任人，參與幫扶工作的科級黨員干部是直接責(zé)任人，要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展在高明鄉(xiāng)的幫扶活動。在幫扶期間，領(lǐng)導(dǎo)干部若發(fā)生變動，要主動做好溝通對接，確保幫扶不斷、親情不斷。
（二）強(qiáng)化督查檢查。局黨組將不定期對結(jié)對幫扶工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)，不定期通報結(jié)對幫扶工作落實情況。對行動遲緩、落實不力的幫扶干部將追究責(zé)任。
（三）強(qiáng)化紀(jì)律約束?？萍夵h員干部到結(jié)對幫扶對象家中開展幫扶，要帶著感情、責(zé)任、紀(jì)律，融入群眾生活。嚴(yán)格遵照中央八項規(guī)定、六條禁令，樹立良好的干部形象。
包保幫扶工作方案篇九
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣教育教學(xué)均衡發(fā)展，有效解決我校當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié)，切實把對口幫扶的各項工作抓緊、抓實、抓出成效，實現(xiàn)共同發(fā)展，整體提高辦學(xué)水平，根據(jù)縣教育局及實驗五小學(xué)校幫扶工作實施方案的文件精神及相關(guān)內(nèi)容，制定我校幫扶方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為宗旨，以改造農(nóng)村薄弱學(xué)校，促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，認(rèn)真貫徹教育局結(jié)對幫扶的通知精神，切實開展校際幫扶活動，使我校的教育質(zhì)量和管理水平不斷提高，促進(jìn)我校辦學(xué)水平整體再上新臺階。
通過為期一學(xué)期的對口幫扶，使我校辦學(xué)理念得到更新，學(xué)校管理水平及教育質(zhì)量得到提高，課堂教學(xué)出現(xiàn)高效，師資素質(zhì)得到提升，校園面貌大幅改觀。
為加強(qiáng)對我校的幫扶工作，切實保障工作實效，我校成立被幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：全體教師。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由陳同志擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)與實驗五小蔡校長聯(lián)系策劃安排幫扶工作的相關(guān)事宜。
1、幫扶工作期間我校派管理人員、教師到實驗五小進(jìn)行短期的學(xué)習(xí)、任教，并完成幫扶期間的學(xué)習(xí)任務(wù)。
2、結(jié)合實驗五小舉辦的教育教學(xué)活動，我校將選派教師到該校跟蹤學(xué)習(xí)、交流，以提高進(jìn)步。
3、通過網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)交流，爭取與實驗五小實現(xiàn)教育資源共享。
1、與幫扶學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)保持密切聯(lián)系，及時交流，共同分析我校教育教學(xué)及管理現(xiàn)狀，以便研究解決。
2、邀請幫扶學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)定期到我校進(jìn)行各項工作指導(dǎo)，我校也將定期選派中層管理人員、教師到幫扶學(xué)校跟班學(xué)習(xí)。
3、借鑒幫扶學(xué)校在管理方面的優(yōu)秀教育資源，以便為我學(xué)校提供好的教育平臺。
1、學(xué)校將選派教師到第五實驗小學(xué)參與，參加各種研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等，從而為我校培養(yǎng)教學(xué)骨干、學(xué)術(shù)帶頭人，提升我校教師的專業(yè)化水平。
2、學(xué)校定期邀請幫扶學(xué)校選派學(xué)科骨干教師到我校帶課，并指導(dǎo)教師開展教學(xué)研究工作。
3、學(xué)校選派業(yè)務(wù)骨干教師到第五實驗小學(xué)進(jìn)行包括“影子”培訓(xùn)在內(nèi)的多種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
1、學(xué)校隨時邀請幫扶學(xué)校老師參加我校的教學(xué)、教研活動。并給予指導(dǎo)性建議。
2、幫扶學(xué)校進(jìn)行公開、示范課教學(xué)時，我校將選派若干名教師到該校跟蹤學(xué)習(xí)，接受她們的先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗和最新教改信息；幫助我校教師轉(zhuǎn)變教育觀念，優(yōu)化教學(xué)過程。
3、同幫扶學(xué)校實行教學(xué)質(zhì)量同步測試，在質(zhì)量檢測之后，共同對成績進(jìn)行對比、分析，查找原因，調(diào)整教學(xué)方法。
1、邀請幫扶學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到我校進(jìn)行工作指導(dǎo)，和他們一起研討、設(shè)計具有學(xué)校特色的校園文化。
2、結(jié)合幫扶學(xué)校對我校校本課程，綜合實踐活動進(jìn)行指導(dǎo)，開展主題鮮明、富有特色的校園文化活動。
3、每學(xué)年開展一次德育工作經(jīng)驗交流活動。
1、為提高我校過程管理，分階段實施。我校將依據(jù)幫扶學(xué)校實施方案，制定我校工作計劃，定期召開幫扶工作座談會，每學(xué)期進(jìn)行一次階段總結(jié)會，加強(qiáng)實施力度，強(qiáng)化過程管理，選好幫扶人員，保證此項工作的實效性。
2、建立激勵機(jī)制。將“結(jié)對幫扶”工作納入學(xué)校年度考核以及評優(yōu)選先的條件之一。對在“結(jié)對幫扶”工作中取得突出成績個人予以表彰和獎勵，充分調(diào)動幫扶人員工作的積極性。
3、及時總結(jié)，做好宣傳。聯(lián)絡(luò)員要及時對幫扶工作進(jìn)行宣傳報道，及時總結(jié)幫扶工作經(jīng)驗，充分發(fā)揮網(wǎng)站等媒體的作用，對幫扶工作的進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳。
時間。
具體項目。
參與人員。
第一周。
第二周。
按幫扶學(xué)校實施方案安排我校具體工作。
第三周。
到第五實驗小學(xué)參加為期一周的影子校長培訓(xùn)。
第四周。
第五周。
邀請幫扶，教學(xué)互動交流。
第六周。
教研工作經(jīng)驗交流。
全體教師。
第七周。
期中測試，開展試卷分析工作。
全體教師。
第八周。
邀請幫扶學(xué)校教師到我校開展教研活動。
全體教師。
第九周。
組織學(xué)校教師到第五實驗小校聽課、
學(xué)習(xí)。
第十周。
到第五實驗小學(xué)參加學(xué)科組經(jīng)驗交流。
第十一周。
學(xué)校開展教學(xué)開放日。
第十二周。
借鑒第五實驗小學(xué)先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗開展我校集體復(fù)習(xí)教研活動。
第十三周。
參加第五實驗小學(xué)教學(xué)經(jīng)驗交流會。
第十四周。
組織期末測試，召開質(zhì)量檢測分析會。
第十五周。
包保幫扶工作方案篇十
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)東北方，東與xx鎮(zhèn)接壤，西與xx鎮(zhèn)xx村接壤，南與xx鎮(zhèn)xx村接壤，北與xx鎮(zhèn)xx村、xx市xx縣xx鄉(xiāng)接壤。
xx村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以x帶季風(fēng)為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過，個別地方人、畜飲水困難。
xx村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一，共有人口xx人，耕地面積xx畝，現(xiàn)有干部x人，其中農(nóng)村干部x人，共有x個黨支部，x個自然村，xx個行政組。其中橋地坪組是xx村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，xx村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好，這將加速xx村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)x個自然村，xx個行政組，其中xx個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。期末農(nóng)村人口xx人。調(diào)查扶貧對象為xx戶xx人，約占全村總?cè)丝诘膞x%。
二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進(jìn)組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生，給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。
四是發(fā)展相對滯后，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財政救濟(jì)可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。
五是社會民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級小學(xué)已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
對xx村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出；四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難；五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善xx村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。
二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶xx戶，貧困人口xx人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題；另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。
三是增加扶貧項目支持xx村實施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進(jìn)計劃。
四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。
五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。
通過對xx村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計劃每年實行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭x個組實施烤煙種植xx畝，對種植大戶進(jìn)行扶持，需要烤房修建、供電等費用問題；計劃在水碗坪組實施柑橘種植xx畝；計劃在水碗坪組實施金銀花種植xx畝，對種植大戶劉宋兵進(jìn)行扶持。
二是技能培訓(xùn)。針對田壩、四合頭等x個組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃硬化xx村至雙xx村公所x公里通村道路，需投入資金xx萬元，同時修建xx村至xx村四合頭組煙基路x公里，需投入資金xx萬元，可解決涉及xx個組xx戶xx人的出行問題；計劃實施硬化橋地坪組至田壩組x公里通組公路，需投入xx萬元，同時可解決涉及x個組xx戶xx人的安全出行問題。
（一）要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
（二）村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
（三）村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。
包保幫扶工作方案篇十一
根據(jù)每次考試的成績，對這些學(xué)困生的成績的高低按順序進(jìn)行排列，然后與上學(xué)期成績進(jìn)行比較，提高位次的按比例分出一二三等獎，沒有進(jìn)步的不予評價。有進(jìn)步的學(xué)生，期末要進(jìn)行表彰，學(xué)校頒發(fā)“進(jìn)步獎”，以示鼓勵。根據(jù)每個教師轉(zhuǎn)化學(xué)生的個數(shù)及成績進(jìn)行評獎，評出一二三等“愛心工程”獎，記入教師的師德考核中去。
幫扶學(xué)困生是一件有著重要意義的工作，我們每位教師應(yīng)該親自走下講臺、走到身邊、彎下腰來，真誠地關(guān)愛他們、幫助他們，給他們力量與自信，讓這些掉隊的學(xué)生盡快追上隊伍，在集體*同健康快樂的成長，也使我們的校園更加文明和諧。
包保幫扶工作方案篇十二
以黨的、十八屆三中全會精神為引領(lǐng)，緊緊抓住中央實施精準(zhǔn)扶貧的重大機(jī)遇，圍繞智力扶貧、經(jīng)濟(jì)扶貧、產(chǎn)業(yè)失貧三大重點，按照“村有掛幫單位、戶有幫扶責(zé)任人”的要求，堅持分類指導(dǎo)、分類施策，切實做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，努力促進(jìn)幫扶村社經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會奠定堅實發(fā)展基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)。
干部職工要通過深入聯(lián)系村、幫扶戶，調(diào)查研究，摸清聯(lián)系村、社基本情況、急需解決的主要問題，進(jìn)行駐村幫扶，確保貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善，公共服務(wù)水平顯著提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快，農(nóng)民收入持續(xù)增加，如期實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
局機(jī)關(guān)成立綜合治貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)駐村幫扶工作隊，由__同志任隊長，__同志為隊員，負(fù)責(zé)幫扶日常工作。駐村幫扶工作隊主要職責(zé)：宣傳幫扶政策;編制扶貧規(guī)劃;協(xié)調(diào)落實項目;協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府抓好村級班子建設(shè);開展結(jié)對幫扶。
四、幫扶措施。
(一)發(fā)放一張便民連心卡。按“方便于民，服務(wù)于民”的要。
(二)開展一場政策宣講。
幫扶干部要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神、各級扶貧工作會議精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動要求，深入宣講貼近實際、貼近生活、貼近群眾的農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地管理、戶籍制度改革和涉農(nóng)信訪等方面的法律法規(guī)、方針政策和支農(nóng)惠民政策，讓結(jié)對幫扶到村到戶知曉率、落實率和滿意率達(dá)100%。
(三)制定一個幫扶計劃。
幫扶干部要定期深入一線，深入農(nóng)家，通過走訪調(diào)研、廣泛征求群眾意見建議等方式，了解村情民意，找準(zhǔn)貧困原因和發(fā)展瓶頸，從產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施、教育培訓(xùn)、生態(tài)移民等方面入手，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定貧困村、貧困戶發(fā)展規(guī)劃和幫扶計劃，明確幫扶任務(wù)，細(xì)化幫扶措施，把幫扶任務(wù)分解落實到人頭。
(四)建立一個幫扶臺賬。
幫扶干部要在摸清貧困村、貧困戶存在的困難、急需解決的生產(chǎn)發(fā)展項目等情況的基礎(chǔ)上，逐戶登記造冊，建立檔案，建立幫扶到村到戶臺帳。臺賬要落實幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標(biāo)，并及時做好幫扶到村到戶工作的監(jiān)測評價，使幫扶工作做到貧困村、貧困戶檔案“一戶一表、一村一冊”。
(五)整合一批幫扶項目。
各幫扶干部要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，從人才、資金、技術(shù)、項目、信息、綜合協(xié)調(diào)和技能培訓(xùn)等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)的落實。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，注重整合各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，支持扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
五、工作要求。
開展機(jī)關(guān)黨支部同幫扶村黨組織結(jié)對共建，黨員干部集中到幫扶村報到活動，建立干部職工幫扶貧困戶制度，以貧困戶為基本單元落實幫扶責(zé)任人，開展一幫一或者一幫幾等方式開展幫扶，其中縣級干部幫扶3戶，科級干部幫扶2戶，一般干部幫扶1戶(具體名單附后)。進(jìn)村入戶幫扶時，幫扶對象要在黨員志愿服務(wù)記錄卡上簽字認(rèn)可。駐村隊員每月在幫扶村的駐村時間不少于10天，確保幫扶工作正常開展。
包保幫扶工作方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。
突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。
鼓勵困難戶依據(jù)自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進(jìn)和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù)，鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入。
（一）落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。
1.新型經(jīng)營主體補(bǔ)助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補(bǔ)。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補(bǔ)。對當(dāng)年新認(rèn)證的“三品一標(biāo)”，地理標(biāo)志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元，有機(jī)食品每個獎勵萬元。
2.設(shè)施大棚補(bǔ)助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補(bǔ)助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補(bǔ)助設(shè)施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
4.休閑農(nóng)業(yè)示范補(bǔ)助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補(bǔ)助；對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補(bǔ)。
（二）豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措。
1.開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的，由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾，在當(dāng)年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標(biāo)之一。
1．明確職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體，負(fù)責(zé)幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2．強(qiáng)化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調(diào)查研究，確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，要及時上門指導(dǎo)，幫助困難戶脫困。
3．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路，各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳，調(diào)動困難戶參與的熱情。
包保幫扶工作方案篇十四
為全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以人為本，為民解困，改善民生，切實推動和諧社會建設(shè)，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會運行質(zhì)量，深入開展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展為重點，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標(biāo)，以統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進(jìn)沈陽大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
（一）完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)
1、提高“兩節(jié)”臨時救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年新年、春節(jié)期間，對全區(qū)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放款物（城市低保邊緣戶480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據(jù)實際情況，給予適當(dāng)救助。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
2、將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入260元提高到300元，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實分類救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項工作由區(qū)民政局、財政局負(fù)責(zé)。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標(biāo)準(zhǔn)，由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度，救助標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入1800—2200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負(fù)責(zé)。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均20xx元提高到2600元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費，每個敬老院辦公經(jīng)費每年由區(qū)財政撥付20000元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和有關(guān)街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
5、提高90歲以上老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和百歲老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負(fù)責(zé)。
6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助，城市對象每月補(bǔ)助100元，農(nóng)村對象50元。此項工作由區(qū)殘聯(lián)、財政局負(fù)責(zé)。
（二）落實配套政策措施，健全保障救助體系
1、對全區(qū)五保戶、重點優(yōu)撫對象每年進(jìn)行一次免費體檢，標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。此項工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財政局負(fù)責(zé)。
2、實現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個以上扶貧超市，區(qū)投資50萬元為14個鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
3、深入開展助學(xué)活動。繼續(xù)落實“兩免一補(bǔ)”政策，對全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費（含信息技術(shù)教育費）和課本費，并對義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補(bǔ)助；對貧困家庭普通高中學(xué)生，按照統(tǒng)招公費生雜費標(biāo)準(zhǔn)減免；對考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級低保家庭的學(xué)生，每人每年給予1500元資助；對當(dāng)年考入大專全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予4000元補(bǔ)助；對當(dāng)年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予6000元補(bǔ)助。各級工會組織開展以困難職工子女就學(xué)為重點的“金秋助學(xué)”活動。各級共青團(tuán)組織開展“走進(jìn)青年，關(guān)愛成長”系列活動，對貧困家庭子女提供就學(xué)援助，對貧困地區(qū)婦女實施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項工作由區(qū)教育局、財政局、總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負(fù)責(zé)。
4、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險給予參保補(bǔ)助。市區(qū)財政列支160萬元，對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬元，作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項基金，對農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是20xx元、3000元和5000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。進(jìn)一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度，切實提高救助效果，進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問題。此項工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財政局負(fù)責(zé)。
5、依法擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍，建立部門聯(lián)動機(jī)制，扎實推進(jìn)新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項工作由區(qū)勞動和社會保障局、財政局負(fù)責(zé)。
6、實施物價補(bǔ)貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補(bǔ)貼；對農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價補(bǔ)貼。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)300元。對農(nóng)村低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元。此項工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
8、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況，做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟(jì)工作，切實做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級財政在20xx年財政預(yù)算中的救災(zāi)科目中，設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲備金100萬元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
9、建立健全臨時救濟(jì)的長效機(jī)制。區(qū)財政按不低于上年度財政一般預(yù)算收入0.5%的比例，建立臨時救濟(jì)基金60萬元，并列入20xx年度財政預(yù)算，滾動使用，重點解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區(qū)財政局、民政局負(fù)責(zé)。
包保幫扶工作方案篇十五
積極響應(yīng)市教育局開展“結(jié)對幫扶”活動的號召，充分利用好我校優(yōu)質(zhì)的教師資源，博取對方的教育教學(xué)優(yōu)勢，大面積全方位提高教育教學(xué)質(zhì)量。
1、教育理念方面。
新課程改革的實施，以教育理念的更新為前提。教師是新課改的實施者、教育活動的指導(dǎo)者、教育方法的探索者，只有不斷改進(jìn)教育理念，不斷探索教育教學(xué)新方式、新方法，才能有效提升教師素質(zhì)，提升教學(xué)水平。
在教學(xué)過程中我們要牢固樹立“創(chuàng)新”意識，通過學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)、互助，教育教師在“任務(wù)”上從“輸出型”向“培養(yǎng)型”轉(zhuǎn)變，在“觀念”上從“一人發(fā)言”向“師生合作”轉(zhuǎn)變，在“內(nèi)容”上從“理論型”向“實際型”、“實踐型”轉(zhuǎn)變，在“要求”上從“權(quán)威型”向“學(xué)習(xí)型”轉(zhuǎn)變，在“方法”上從“滿堂灌型”向“指導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變，在“評價”上從“終結(jié)型”向“過程——結(jié)果型”轉(zhuǎn)變，形成新形勢下的新教育理念，塑造新形勢下的新教師，培養(yǎng)新形勢下的新人才，實現(xiàn)教育良性發(fā)展。
２、管理制度方面。
為有效規(guī)范辦學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量，打造“人本和諧教育”，我校相繼建立健全了《考勤制度》、《早自習(xí)檢查制度》、《眼保健操制度》、《教學(xué)常規(guī)檢查制度》、《加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的計劃》、《集體備課加個性化教學(xué)制度》、《活頁教案制度》、《集體教案公示制度》、《公開課制度》、《示范課制度》、《聽評課制度》、《講評課制度》、《推門課制度》、《隔周教研制度》等25項規(guī)章制度；進(jìn)一步建立健全了教師成長檔案，實行考核評價“十掛鉤”制度，并利用學(xué)校、功能室、班級三級督查機(jī)制，嚴(yán)要求、狠落實、勤檢查、抓典型、促后進(jìn)、重整改、強(qiáng)反饋，同時，將考核結(jié)果同“生評師”結(jié)果相結(jié)合，實現(xiàn)了管理的制度化、科學(xué)化、民主化、精致化、精細(xì)化。實行月考制度，嚴(yán)格考試紀(jì)律，以考代練，以賽代練，加大學(xué)情考情分析力度，在提高教師教學(xué)技能的同時，促進(jìn)差等生轉(zhuǎn)化、中等生升位、優(yōu)秀生鞏固，切實抓中促優(yōu)、培優(yōu)拔尖，實現(xiàn)了教學(xué)效益、管理效益的雙贏。
3、教學(xué)技巧方面。
教師教學(xué)技巧的運用是否恰當(dāng)直接影響著教學(xué)效果，在教學(xué)過程中，首先，要認(rèn)真鉆研教材，抓重點難點，采用集體備課加個性教學(xué)的方式，做到重點、難點突出，主次分明，易學(xué)易記。其次，在教學(xué)過程中要善于啟發(fā)學(xué)生，調(diào)動學(xué)生的積極性，并利用教學(xué)媒體創(chuàng)設(shè)教學(xué)場景，使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主體，參與到課堂中來。第三，我們要加強(qiáng)自身的親和力，要靈活機(jī)智的在微笑中抓住每一名學(xué)生的情感與思想的細(xì)節(jié)，最終實現(xiàn)課程高效“生成”的目標(biāo)。第四，狠抓課堂常規(guī)，每日檢查，每周匯總，周末公示，與月考核、期末考核、年終考核掛鉤，切實提高課堂實效。
4、校本教研方面。
結(jié)合我校實際積極開展校本教研活動，繼續(xù)堅持集體備課制度，以教研組為單位，同課教學(xué)人員集體備課，定期教研，把教研活動滲透到教師的日常工作中。對于集體備課，我們強(qiáng)調(diào)個人精備與大家討論相結(jié)合的模式，力爭以“嚴(yán)、細(xì)、實”的工作作風(fēng)做到“功在課前，行在課內(nèi)，效在課后”。同時進(jìn)行不定期的抽查，以避免走形式，從而使講臺變成教師集體智慧與個人才華和諧結(jié)合的展示平臺。
進(jìn)一步規(guī)范講評課制度，每周2—3名教師主講，讓每一位教師都有機(jī)會上講評課。要求講課教師在教學(xué)中不但要能“教”會“評”，還要會“寫”，引導(dǎo)教師形成“理論——實踐——理論”的良性循環(huán)，認(rèn)真總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗，撰寫教學(xué)論文和教學(xué)后記，借以提高教師參與教學(xué)的積極性，并將講評結(jié)果記入教師個人成長檔案，和校本教研活動一起，與教師量化考核掛鉤。
5、課題研究方面。
近幾年我校加大課題研究的力度，先后承擔(dān)了國家課題《學(xué)生為主、合作式學(xué)習(xí)的整合研究》、省課題《信息技術(shù)與初中語文合作式學(xué)習(xí)的整合研究》研究工作，全體任課教師積極參與，以年級組長為龍頭，教研組長為核心，責(zé)任到人，群策群力，有力地提高了教師素質(zhì)，推動了科研工作的高效開展。
6、教育信息方面。
我校采取“走出去、請進(jìn)來”的方法，以“網(wǎng)搜外淘”為途徑，抓住一切有利時機(jī)提高教師整體水平，通過組織教師到滄州、石家莊、北京等地培訓(xùn)交流，聘請專家、教授到xx講座，組織師生主動學(xué)習(xí)、交流，多渠道搜集教育教學(xué)信息，把握教改脈搏，推動了學(xué)校科研的開展，促進(jìn)了教育教學(xué)的高效開展。
7、文體活動方面。
我們充分利用現(xiàn)有的有限的場地資源，組織有益的文體活動，班級文化建設(shè)、校園廣播、師生書畫展、校報、歌詠比賽、各種體育比賽等極大豐富了師生的文體生活，既使全體師生進(jìn)行了體育鍛煉，又進(jìn)行了思想教育，推動了“活力校園、陽光班級”建設(shè)，促進(jìn)了“人本和諧教育”建設(shè)。
xx市xx中學(xué)力爭在這次“結(jié)對幫扶”活動中取人之長，補(bǔ)己之短，共同提高，為xx教育整體工作更上一層樓做出我們的努力和貢獻(xiàn)。
包保幫扶工作方案篇十六
為深入貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署，切實做好“一對一”結(jié)對幫扶工作，根據(jù)《安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、中共安徽省委組織部關(guān)于建立“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度的實施意見》(皖扶組〔20xx〕10號)文件精神，結(jié)合我局實際情況，制定本方案。
以黨的及關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo)，堅持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本，扎實開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)我局的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。
(一)堅持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準(zhǔn)確定幫扶對象，結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人，確?！胺稣尕殹薄?/p>
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責(zé)、定時開展結(jié)親結(jié)對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確?！罢娣鲐殹?。
(三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認(rèn)真開展調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機(jī)制。
(三)增強(qiáng)致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機(jī)結(jié)合，將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動有機(jī)結(jié)合起來，加快新農(nóng)村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
(一)參與幫扶人員。潁上縣地稅系統(tǒng)所有在編人員(女同志年齡在50歲、男同志年齡在55歲以上除外)。
(二)結(jié)對幫扶對象。潁上縣建潁鄉(xiāng)二龍村，共計158戶貧困戶。
(三)結(jié)對幫扶時間。20xx年至20xx年，一定三年不變，對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結(jié)對幫扶方式。黨組領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶3戶貧困戶。中層干部結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面工作。(文件另發(fā))。
(二)整合扶貧力量。各分局、各股室要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實行“一對一”精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動，統(tǒng)一整合“三嚴(yán)三實”專題教育和“便民春風(fēng)行動”、“公益志愿者活動”、“獻(xiàn)愛心”等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責(zé)任。牽頭貧困村的局領(lǐng)導(dǎo)班子和各分局、各股室主要負(fù)責(zé)人對此次精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全縣地稅系統(tǒng)所有在編人員為定點聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責(zé)任主體。各分局、各股室主要負(fù)責(zé)人要在縣局精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實施，確保結(jié)對幫扶見實效。
(四)嚴(yán)格督查考核?？h局將精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶工作納入重點督查督辦事項，實行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核。對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人，要嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)宣傳報道。各單位要將開展精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶的工作情況、文字、圖片資料，及時報送縣局精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶活動辦公室(人事教育股)進(jìn)行深入宣傳報道。
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