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經濟發(fā)展新常態(tài)心得體會篇一
從今年5月首次提出“新常態(tài)”，到11月在北京召開的apec會議對“新常態(tài)”做出具體闡述，直至不久前的政治局強調“我國進入經濟發(fā)展新常態(tài)”，新常態(tài)一詞正在成為中國決策層宏觀調控乃至治國理政的重要理念。
值得關注的是，此次中央經濟工作會議首次從消費需求、投資需求等九個方面，詳細剖析、對比了中國經濟的趨勢性變化。進而得出結論：中國經濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經濟發(fā)展進入新常態(tài)。
“這實際是從經濟趨勢變化的角度闡釋了新常態(tài)的成因，是對新常態(tài)的總體研判，為在新常態(tài)的指導下部署具體的經濟工作提供了有價值的參數。”國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣說。
“近年來，中國一直強調轉變經濟發(fā)展方式，經濟發(fā)展新常態(tài)是對轉方式這一重要命題的新表述，是對過去經濟發(fā)展理念、經濟發(fā)展角度的再調整，說到底，還是要轉方式、調結構”，長期從事產業(yè)經濟、區(qū)域經濟研究的北京市社科院副院長趙弘對新京報記者說，中央經濟工作會議關于“經濟發(fā)展新常態(tài)”九大趨勢性變化的闡釋，全面、系統(tǒng)地總結了我國現階段經濟發(fā)展現狀和存在的問題。
趙弘表示，改革開放30多年取得的成就舉世矚目，但經濟領域也形成了一些矛盾和問題，“最主要的問題是經濟發(fā)展的動力機制。比如兩個方面的關系沒有處理好，一個是新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的關系，依靠土地財政、資本投入帶動的城鎮(zhèn)化，一直在財富分配、流通這兩個環(huán)節(jié)做文章，并沒有解決財富創(chuàng)造的問題，城鎮(zhèn)化缺乏產業(yè)支撐；一個是以房地產業(yè)為代表的虛擬經濟與實體經濟的關系，虛擬經濟一定程度遏制了實體經濟的培育和發(fā)展，很多企業(yè)受房地產業(yè)等虛擬經濟的暴-力誘惑，不會潛心從事科研和創(chuàng)新?！?/p>
趙弘認為，正是基于經濟領域目前存在的問題，中央經濟工作會議闡釋“經濟發(fā)展新常態(tài)”九大趨勢性變化時，提出了“讓創(chuàng)新成為驅動發(fā)展新引擎”、“加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境”、“推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式”等要求。
趙弘認為，“經濟發(fā)展新常態(tài)”預計會持續(xù)一段較長時間，“經濟結構調整需要一個相當長的調整完善過程”。
指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”以新常態(tài)來判斷當前中國經濟的特征，并將之上升到戰(zhàn)略高度，表明中央對當前中國經濟增長階段變化規(guī)律的認識更加深刻，正在對宏觀政策的選擇、行業(yè)企業(yè)的轉型升級產生方向性、決定性的重大影響。 新常態(tài)之“新”，意味著不同以往；新常態(tài)之“常”，意味著相對穩(wěn)定，主要表現為經濟增長速度適宜、結構優(yōu)化、社會和諧；轉入新常態(tài)，意味著我國經濟發(fā)展的條件和環(huán)境已經或即將發(fā)生諸多重大轉變，經濟增長將與過去30多年10%左右的高速度基本告別，與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的粗放增長模式基本告別。
因此，新常態(tài)絕不只是增速降了幾個百分點，轉向“新常態(tài)”也不會只是一年兩年的調整。認識不到新常態(tài)下的新趨勢、新特征、新動力，不僅難以適應新常態(tài)，更難以把握經濟工作的主動權。
經濟新常態(tài)的特征：
經濟的最大特點是速度“下臺階”、效益“上臺階”；新常態(tài)下的明顯特征是增長動力實現轉換，經濟結構實現再平衡。突出表現為：
一，生產結構中的農業(yè)和制造業(yè)比重明顯下降，服務業(yè)比重明顯上升，服務業(yè)取代工業(yè)成為
經濟增長主要動力；
四，動力結構中的人力、資源粗放投入明顯下降，技術進步和創(chuàng)新成為決定成敗的“勝負手”。在這些升升降降之中，先進生產力將不斷產生和擴張，落后生產力將不斷萎縮和退出，既能涌現一系列新的增長點，形成新的增長動力，也要使一些行業(yè)付出代價、傷筋動骨。
在把“新常態(tài)”作為執(zhí)政新理念關鍵詞提出6個月后，中國領導人2015年11月9日首次系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”。他表示：“新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇?！?/p>
是在亞太經合組織（apec）工商領導人峰會上講這番話的。觀察家認為，中國領導人發(fā)表“新常態(tài)”之論，向世界發(fā)出了這樣的信號：走向新常態(tài)的中國也將給處于緩慢且脆弱復蘇中的全球經濟注入持久動力。
在題為《謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢想》的主旨演講中，向包括130多家跨國公司領導人在內的世界工商領袖們，闡述了什么是經濟新常態(tài)、新常態(tài)的新機遇、怎么適應新常態(tài)等關鍵點。
北京大學國家發(fā)展研究院教授盧鋒說，2015年5月在河南考察時首次提及“新常態(tài)”。今天的apec演講標志著，“新常態(tài)”之論進一步成形。
“新常態(tài)是中國領導人治國理政智慧在apec北京會議上留下的重要思想印記之一?！北R鋒說。
當談論“新常態(tài)”時，他在說什么？
apec工商領導人峰會上的演講，歷來是中國領導人闡述中國經濟發(fā)展路向和回應外界關切與疑問的重要場合。不久前公布的數據顯示，中國前三季度經濟增長7．4%，這引發(fā)了一些人對中國經濟下行的擔憂甚至唱空論調的出現。
“各項主要經濟指標處于合理區(qū)間?！痹?015年11月9日的演講中輕松地說，他同時列舉了諸多結構調整的積極跡象，包括就業(yè)持續(xù)增加，居民企業(yè)和財政收入穩(wěn)增，服務業(yè)增勢顯著，內需不斷擴大等。
說：“中國經濟呈現出新常態(tài)?！彼J為有幾個主要特點：速度——“從高速增長轉為中高速增長”，結構——“經濟結構不斷優(yōu)化升級”，動力——“從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動”。
他進一步指出，新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇。這包括：
——經濟增速雖然放緩，實際增量依然可觀。
——經濟增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元。我們正在協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，這有利于化解各種“成長的煩惱”。中國經濟更多依賴國內消費需求拉動，避免依賴出口的外部風險。
——經濟結構優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。以前三季消費對經濟增長的貢獻率超過投資、服務業(yè)增加值占比超過第二產業(yè)、高新技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增速高于工業(yè)平均增速、單位gdp能耗下降等數據指出，中國經濟結構“質量更好，結構更優(yōu)”。
——政府大力簡政放權，市場活力進一步釋放。舉例說，由于改革了企業(yè)登記制度，前三季度新增企業(yè)數量較2015年增長60%以上。
盧鋒評論指出，用“新常態(tài)”向世界描述了中國經濟的一系列新表現，包括增速變化、
結構升級、動力轉變，特別闡述了新常態(tài)派生新機遇，指出新常態(tài)下中國經濟增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。
為什么是“新常態(tài)”？
了解中國政治的專家指出，中共領導人講話中提及的新詞匯、新表述，往往包含著重要的政治信息，黨的理論家通常稱其為“新話”。
2015年7月，在與黨外人士的座談會上重申了上述新常態(tài)觀點。
在盧鋒看來，新常態(tài)的提出，意味著中國經濟要擺脫“舊常態(tài)”。按照他的理解，所謂舊常態(tài)，是指一段時期增長速度偏高、經濟偏熱、經濟增長不可持續(xù)的因素累積，并帶來環(huán)境污染加劇、社會矛盾增加以及國際壓力變大的嚴峻挑戰(zhàn)，也是以前長期改革滯后形成的“體制病”和宏觀失衡“綜合癥”。
國際經濟危機帶來的外部風險，使中國經濟發(fā)展的舊有模式難以為繼。中國領導人將這種挑戰(zhàn)形容為“三期疊加”：增長速度進入換擋期，結構調整面臨陣痛期，前期刺激政策進入消化期。
2015年以來，中國領導人創(chuàng)新宏觀經濟管理的新理念新舉措引人注目，包括對宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活的強調；提出調控合理區(qū)間，將2015年經濟增長目標下調至“7．5%左右”等。同時，以2015年秋天公布的全面深化改革一攬子計劃為標志，強力推進經濟政治社會文化生態(tài)等方面的改革。
“在apec這一國際場合講述新常態(tài)，既彰顯了中國經濟基本面的積極變化，也揭示中國決策層直面失衡調整困難的決心，對中國經濟形勢特點給出一種合規(guī)律的解釋?！北R鋒說，“這可以引領預期、凝聚共識，引導海外人士更理性務實地看待中國經濟，給世界經濟吃下定心丸。”
盡管前三季度中國經濟增速回落至7．4%，但據imf的測算，2015年中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率為27．8%，超過美國。對亞洲而言，中國經濟增長1個百分點，將帶動亞洲增長0．3個百分點。
國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣在接受新華社記者采訪時說，一個走向新常態(tài)的中國經濟，對亞太地區(qū)和世界都是利好消息。
他分析說，進入新常態(tài)后，由于總量規(guī)模大，中國經濟對世界經濟的拉動作用不會降低，對世界市場的需求不會減弱。同時，中國經濟走向新常態(tài)，意味著經濟結構不斷優(yōu)化，這對全球經濟的再平衡和健康發(fā)展都有重大的正面效應。
“任何經濟體不可能總是維持兩位數的經濟增速，中國轉向新常態(tài)下的中高速增長在全球主要經濟體中也是名列前茅的?！泵绹ㄌ乇死展綾eo道格·奧伯黑爾曼2015年11月9日在參加工商領導人峰會間隙對新華社記者說。
他說，增長除了速度以外，質量更加重要，一個國家也像一個企業(yè)那樣，需要不斷推進改革來驅動增長。
在apec北京會議上，人們注意到，中國推動亞太地區(qū)發(fā)展所扮演的角色，也在進入一種“新常態(tài)”。
在2015年11月9日的演講中表示，隨著綜合國力上升，中國有能力、有意愿向亞太和全球提供更多公共產品，特別是為促進區(qū)域合作深入發(fā)展提出新倡議新設想。
此前一天，宣布，中國將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國家基礎
設施、資源開發(fā)、產業(yè)合作和金融合作等與互聯互通有關的項目提供投融資支持。
中國為2015年apec會議確定了“共建面向未來的亞太伙伴關系”的主題，并將推動區(qū)域經濟一體化，促進經濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長，加強全方位基礎設施建設與互聯互通建設作為重點議題。
“中國將集中精力做好自己的事情，也要努力使自身發(fā)展更好惠及亞太和世界。”在演講中說。
“新常態(tài)”：一把理解中國走向的鑰匙
在演講中闡述新常態(tài)時也提醒，新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問題，一些潛在風險漸漸浮出水面。他強調，能不能適應新常態(tài)，關鍵在于全面深化改革的力度。
雖然沒有具體解釋什么是“新矛盾”“新問題”和“潛在風險”，但專家們對他的上述判斷普遍有共鳴。
盧鋒具體地指出了新常態(tài)化過程中可能伴生的新矛盾和新風險，比如房地產的“去泡沫”、影子銀行與地方債務的“去杠桿”、產能過剩“擠水分”等等，都是對早先累積的失衡因素和矛盾的調整和化解。
王小廣說，進入新常態(tài)，經濟增速有所放緩，要進行結構優(yōu)化升級等調整和改革，這其實也是風險釋放的過程。如果不主動積極作為，“等、靠、要”，改革不成功，就會出現經濟增速放緩，社會發(fā)展停滯不前，甚至掉進中等收入陷阱。這些需要靠改革來化解風險。
“開弓沒有回頭箭，我們將堅定不移把改革事業(yè)推向深入?！痹谘葜v中堅定地表態(tài)。 他強調，中國全面深化改革，就要激發(fā)市場蘊藏的活力，就要為創(chuàng)新拓寬道路，就要推進高水平對外開放，就要增進人民福祉、促進社會公平正義。
觀察家認為，的“新常態(tài)論”可能有遠超出經濟的更全面深刻的意涵。
中共知名的理論家施芝鴻不久前在《人民日報》上撰文說，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推動全面深化改革、促進經濟持續(xù)健康發(fā)展、發(fā)展社會主義民主政治和依法治國、建設社會主義文化強國、改善民生和創(chuàng)新社會治理、大力推進生態(tài)文明建設、加強國防和軍隊建設、國際關系和中國外交戰(zhàn)略，以及黨要管黨、從嚴治黨等方面，中國領導人已經營造了“十個新常態(tài)”。
“在當下中國，新常態(tài)已大量出現，今后還將持續(xù)涌現。”施芝鴻說。（記者吳濟海、蔣旭峰對本文有貢獻）
中國經濟新常態(tài)九大特征
中共中央、、中央軍委主席，中共中央政治局、國務院，中共中央政治局、全國人大會委員長張德江，中共中央政治局、全國政協(xié)主席俞正聲，中共中央政治局、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局、中央紀委書記，中共中央政治局、國務院副張高麗出席會議。
在會上發(fā)表重要講話，分析當前國內外經濟形勢，總結2015年經濟工作，提出2015年經濟工作的總體要求和主要任務。在講話中闡述了明年宏觀經濟政策取向，對明年經濟社會發(fā)展重點工作作出具體部署，并作總結講話。
現。
會議認為，科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認識我國經濟發(fā)展的階段性特征，準確把握經濟發(fā)展新常態(tài)。
從消費需求看，過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征，現在模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產品質量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續(xù)在推動經濟發(fā)展中發(fā)揮基礎作用。
從投資需求看，經歷了30多年高強度大規(guī)模開發(fā)建設后，傳統(tǒng)產業(yè)相對飽和，但基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現，對創(chuàng)新投融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對經濟發(fā)展發(fā)揮關鍵作用。
從出口和國際收支看，國際金融危機發(fā)生前國際市場空間擴張很快，出口成為拉動我國經濟快速發(fā)展的重要動能，現在全球總需求不振，我國低成本比較優(yōu)勢也發(fā)生了轉化，同時我國出口競爭優(yōu)勢依然存在，高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，必須加緊培育新的比較優(yōu)勢，使出口繼續(xù)對經濟發(fā)展發(fā)揮支撐作用。
從生產能力和產業(yè)組織方式看，過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾，現在傳統(tǒng)產業(yè)供給能力大幅超出需求，產業(yè)結構必須優(yōu)化升級，企業(yè)兼并重組、生產相對集中不可避免，新興產業(yè)、服務業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產小型化、智能化、專業(yè)化將成為產業(yè)組織新特征。
從生產要素相對優(yōu)勢看，過去勞動力成本低是最大優(yōu)勢，引進技術和管理就能迅速變成生產力，現在人口老齡化日趨發(fā)展，農業(yè)富余勞動力減少，要素的規(guī)模驅動力減弱，經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步，必須讓創(chuàng)新成為驅動發(fā)展新引擎。
從市場競爭特點看，過去主要是數量擴張和價格競爭，現在正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭，統(tǒng)一全國市場、提高資源配置效率是經濟發(fā)展的內生性要求，必須深化改革開放，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。
從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現在環(huán)境承載能力已經達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。 從經濟風險積累和化解看，伴隨著經濟增速下調，各類隱性風險逐步顯性化，風險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續(xù)一段時間，必須標本兼治、對癥下藥，建立健全化解各類風險的體制機制。
從資源配置模式和宏觀調控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產能過剩，也要通過發(fā)揮市場機制作用探索未來產業(yè)發(fā)展方向，必須全面把握總供求關系新變化，科學進行宏觀調控。
這些趨勢性變化說明，我國經濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。
注重加強產權和知識產權保護，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質，更加注重建設生態(tài)文明，更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。
會議認為，世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期，明年世界經濟增速可能會略有回升，但總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀，國際金融市場波動加大，國際大宗商品價格波動，地緣政治等非經濟因素影響加大。要趨利避害、順勢而為，防范各類風險。
會議指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好經濟工作意義重大。總體要求是：全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，保持經濟運行在合理區(qū)間，把轉方式調結構放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅動，強化風險防控，加強民生保障，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。 會議提出了明年經濟工作的主要任務。
一、努力保持經濟穩(wěn)定增長。關鍵是保持穩(wěn)增長和調結構之間平衡，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度，貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長。要切實把經濟工作的著力點放到轉方式調結構上來，推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，逐步增強戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)的支撐作用，著力推動傳統(tǒng)產業(yè)向中高端邁進。要高度關注風險發(fā)生發(fā)展趨勢，按照嚴控增量、區(qū)別對待、分類施策、逐步化解的原則，有序加以化解。
二、積極發(fā)現培育新增長點。我國存在大量新的增長點，潛力巨大。發(fā)現和培育新的增長點，一是市場要活，使市場在資源配置中起決定性作用，主要靠市場發(fā)現和培育新的增長點。二是創(chuàng)新要實，推動全面創(chuàng)新，更多靠產業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長點，創(chuàng)新必須落實到創(chuàng)造新的增長點上，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產業(yè)活動。三是政策要寬，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，政府要加快轉變職能，創(chuàng)造更好市場競爭環(huán)境，培育市場化的創(chuàng)新機制，在保護產權、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。
三、加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。解決好“三農”問題始終是全黨工作重中之重，必須繼續(xù)夯實農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎、穩(wěn)住農村持續(xù)向好的局勢，穩(wěn)定糧食和主要農產品產量，持續(xù)增加農民收入。要堅定不移加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，盡快轉到數量質量效益并重、注重提高競爭力、注重農業(yè)技術創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展道路。要深化農村各項改革，完善強農惠農政策，完善農產品價格形成機制，完善農業(yè)補貼辦法，強化金融服務。要完善農村土地經營權流轉政策，搞好土地承包經營權確權登記頒證工作，健全公開規(guī)范的土地流轉市場。要完善職業(yè)培訓政策，提高培訓質量，造就一支適應現代農業(yè)發(fā)展的高素質職業(yè)農民隊伍。
四、優(yōu)化經濟發(fā)展空間格局。要完善區(qū)域政策，促進各地區(qū)協(xié)調發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展。西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，要繼續(xù)實施。各地區(qū)要找準主體功能區(qū)定位和自身優(yōu)勢，確定工作著力點。要重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶三大戰(zhàn)略，爭取明年有個良好開局。要通過改革創(chuàng)新打破地區(qū)封鎖和利益藩籬，全面提高資源配置效率。推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展是優(yōu)化經濟發(fā)展空間格局的重要內容，要有歷史耐心，不要急于求成。要加快規(guī)劃體制改革，健全空間規(guī)劃體系，積極推進市縣“多規(guī)合一”。要堅持不懈推進節(jié)能減排和保護生態(tài)環(huán)境，既要有立竿見影的措施，更要有可持續(xù)的制度安排，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下，朝著藍天凈水的目標不斷前進。
多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩(wěn)定。做好就業(yè)工作，要精準發(fā)力，確保完成就業(yè)目標。要更好發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提高職業(yè)培訓質量，加強政府公共就業(yè)服務能力。扶貧工作事關全局，全黨必須高度重視。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質量的教育，不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發(fā)展特色經濟，加大對基本公共服務和扶貧濟困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口，實現精準脫貧，防止平均數掩蓋大多數。
會議要求，要加快推進改革開放。要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于過深水區(qū)，加快推進經濟體制改革。要圍繞解決發(fā)展面臨的突出問題推進改革，推出既具有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措，繼續(xù)抓好各項改革方案制定。要加快行政審批、投資、價格、壟斷行業(yè)、特許經營、政府購買服務、資本市場、民營銀行準入、對外投資等領域改革，使改革舉措有效轉化成發(fā)展動力。要尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神，從實踐中尋找最佳方案。要抓好改革措施落地，狠抓落實，強化責任，加大協(xié)調力度。要強化督促評估，落實督辦責任制和評估機制，讓群眾來評價改革成效。推進國企改革要奔著問題去，以增強企業(yè)活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業(yè)制度。
會議要求，面對對外開放出現的新特點，必須更加積極地促進內需和外需平衡、進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡，逐步實現國際收支基本平衡，構建開放型經濟新體制。要完善擴大出口和增加進口政策，提高貿易便利化水平，鞏固出口市場份額。要改善投資環(huán)境，擴大服務業(yè)市場準入，進一步開放制造業(yè)，推廣上海自由貿易試驗區(qū)經驗，穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度，提高引進外資質量。要努力提高對外投資效率和質量，促進基礎設施互聯互通，推動優(yōu)勢產業(yè)走出去，開展先進技術合作，穩(wěn)步推進人民幣國際化。
會議強調，做好明年經濟工作，要立足社會主義初級階段基本國情，毫不動搖堅持以經濟建設為中心，一心一意謀發(fā)展，咬定青山不放松，把我們自己的事辦好。要精心謀劃用好我國經濟的巨大韌性、潛力和回旋余地，依靠促改革調結構，堅持不懈推動經濟發(fā)展提質增效升級，努力做到調速不減勢、量增質更優(yōu)。要合理確定經濟社會發(fā)展主要預期目標，保持區(qū)間調控彈性，穩(wěn)定和完善宏觀經濟政策，繼續(xù)實施定向調控、結構性調控。以政府自身革命帶動重要領域改革，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成發(fā)展的新動力。要協(xié)調拓展內外需，同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，加強對實體經濟的支持，大力加強生態(tài)環(huán)境保護，更加重視民生改善和社會建設，切實增強內需對經濟增長的拉動力，實施新一輪高水平對外開放，保持經濟中高速增長，推動經濟發(fā)展邁向中高端水平。
會議要求，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。要加強黨領導經濟工作制度化建設，提高黨領導經濟工作法治化水平，增強黨領導經濟工作專業(yè)化能力，強化輿論引導工作。
會議指出，明年中央將研究提出關于制定“十三五”規(guī)劃的建議，各地區(qū)各部門要按照中央統(tǒng)一部署，深入調研，抓緊工作，為制定好“十三五”規(guī)劃做好準備。
會議號召，全黨要統(tǒng)一思想、奮發(fā)有為，認真貫徹落實這次會議各項部署，努力推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
今年5月，在河南考察時強調，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。隨著上半年經濟數據的陸續(xù)披露，人們對新常態(tài)也有了更真切的認識和感受。
那么，究竟什么是新常態(tài)，其主要特征是什么？應怎樣正確看待新常態(tài)？該如何適應新常態(tài)？本報推出“新常態(tài)平常心”一組三篇特別報道，以期能夠回答這些問題，供廣大讀者和有關方面參考。
“這次，恐怕是回不去了！”
國家統(tǒng)計局中國經濟景氣監(jiān)測中心副主任指著電腦上的一幅經濟增速曲線圖說。 這條波動起伏的曲線顯示，中國改革開放30多年來，gdp增速只有3次連續(xù)2—3年低于8%，這3次回落主要是受到外部短期因素的干擾，每次過后又回到了高速增長的軌道上。 這次，也就是第四次正在出現：2012年、2015年，我國gdp均增長7.7%，2015年預期目標是7.5%，上半年為7.4%?！斑@次不是景氣循環(huán)周期的下行區(qū)間，而是經濟增長階段的根本性轉換，中國經濟可能要告別過去的高速度了?！迸私ǔ烧f。
而中國經濟的這一變化，與一個叫“新常態(tài)”的名詞緊密相關。
新常態(tài)，新特征
實質上就是進入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段
何謂“新常態(tài)”？從字面上看，“新”就是“有異于舊質”；“常態(tài)”就是時常發(fā)生的狀態(tài)。新常態(tài)就是不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢性、不可逆的發(fā)展狀態(tài)，意味著中國經濟已進入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段。
多數專家認為，新常態(tài)主要有四個特征：
——中高速。
“從速度層面看，經濟增速換擋回落、從過去10%左右的高速增長轉為7%—8%的中高速增長是新常態(tài)的最基本特征?！眹野l(fā)改委副秘書長王一鳴說。
環(huán)顧世界，當一個國家或地區(qū)經歷了一段時間的高速增長后，都會出現增速“換擋”現象：1950年—1972年，日本gdp年均增速為9.7%，1973年—1990年期間回落至4.26%，1991年—2012年期間更是降至0.86%；1961年—1996年期間，韓國gdp年均增速為8.02%，1997年—2012年期間僅為4.07%；1952年—1994年期間，我國臺灣地區(qū)gdp年均增長8.62%，1995年—2015年期間下調至4.15%。
“不少國家的經濟增速都是從8%以上的高速擋直接切換到4%左右的中速擋，而中國經濟有望在7%—8%的中高速擋運行一段時間”，國-家-信-息中心首席經濟師范劍平分析，這是因為中國是一個發(fā)展很不平衡的大國，各個經濟單元能接續(xù)發(fā)力、綿延不絕，導致發(fā)展能量巨大而持久。“比如，當服務業(yè)在東部地區(qū)崛起時，退出的制造業(yè)不會消失，而是轉移到西部地區(qū)，推動西部經濟快速增長。”
——優(yōu)結構。
從結構層面看，新常態(tài)下，經濟結構發(fā)生全面、深刻的變化，不斷優(yōu)化升級。
產業(yè)結構方面，第三產業(yè)逐步成為產業(yè)主體。
2015年，我國第三產業(yè)（服務業(yè)）增加值占gdp比重達46.1%，首次超過第二產業(yè)；今年上半年，這一比例攀升至46.6%?！懊绹劝l(fā)達國家服務業(yè)已占gdp的80%以上，新常態(tài)下，我國服務業(yè)比重上升將是長期趨勢。
需求結構方面，消費需求逐步成為需求主體。
2012年，消費對經濟增長貢獻率自2015年以來首次超過投資。從今年上半年數據看，最終消費對gdp增長貢獻率達54.4%，投資為48.5%，出口則是負2.9%。
城鄉(xiāng)區(qū)域結構方面，城鄉(xiāng)區(qū)域差距將逐步縮小。
2011年末，我國城鎮(zhèn)人口比重達51.27%，數量首次超過農村人口。隨著國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，城鎮(zhèn)化速度將不斷加快，城鄉(xiāng)二元結構逐漸打破。區(qū)域差距也將逐漸拉近。
收入分配結構方面，居民收入占比上升，更多分享改革發(fā)展成果。
改革開放30多年來，我國gdp年均增長9.8%，國家財政收入年均增長14.6%，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均增長分別僅為7.4%和7.5%。在新常態(tài)下，這種情況將發(fā)生改變。瑞士信貸2011年發(fā)布的報告預測，未來5年內，中國的工資收入年均增速將達19%，超過gdp增速。
在這些結構變遷中，先進生產力不斷產生、擴張，落后生產力不斷萎縮、退出，既涌現一系列新的增長點，也使一些行業(yè)付出產能過剩等沉重代價。
——新動力。
從動力層面看，新常態(tài)下，中國經濟將從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。
1998年至2015年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額年均增速高達35.6%，而到2015年降至12.2%，今年1至5月僅為5.8%?！爸圃鞓I(yè)的持續(xù)艱難表明，隨著勞動力、資源、土地等價格上揚，過去依靠低要素成本驅動的經濟發(fā)展方式已難以為繼，必須把發(fā)展動力轉換到科技創(chuàng)新上來”，國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究趙晉平說。
——多挑戰(zhàn)。
從風險層面看，新常態(tài)下面臨新的挑戰(zhàn)，一些不確定性風險顯性化。
樓市風險成為社會關注的.焦點。今年上半年，全國商品房銷售面積同比下降6%，銷售額下降6.7%，截至7月底，46個限購城市中已有超過半數城市放松限購，對比過去房價“越調越漲”的火熱情形，當下樓市確實有點冷。
今年以來，我國經濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間，但樓市風險、地方債風險、金融風險等潛在風險漸漸浮出水面。這些風險因素相互關聯，有時一個點的爆發(fā)也可能引起連鎖反應。
“綜合這些特征不難看出，我國當前的經濟新常態(tài)，實質上就是經濟發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長階段，進入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段。”王一鳴說。
新常態(tài)，新因素
中國經濟“做不到”“受不了”像過去那樣高速增長
談到新常態(tài)的成因，就不得不提到一個經濟學概念——潛在增長率。
潛在增長率是一國（或地區(qū)）一定時期內在各種資源得到最優(yōu)配置和充分利用的條件下所能達到的經濟增長率。潛在增長率是理想狀態(tài)下的增長率，gdp增速往往圍繞潛在增長率合理波動。
未來一段時間，我國潛在增長率下降將成必然趨勢。
這是因為，潛在增長率主要由勞動投入、資本投入和全要素生產率等因素決定。從勞動投入看，2012年，我國15—59歲勞動年齡人口第一次出現絕對下降，專家預測從2015年至2020年，勞動年齡人口將減少2900多萬人，這意味著全社會勞動投入增長將逐步放緩。從資本投入看，勞動年齡人口減少的另一面，是被撫養(yǎng)人口增加，撫養(yǎng)支出上升，過去我國人口負擔輕，可以維持高儲蓄率，從而帶來高投資，今后隨著儲蓄率的下降，可用于投資的資本增長也將放緩。而代表效率的全要素生產率也難以大幅提高。
潛在增長率下降是個不爭的事實，更何況，當一個經濟體成長起來后，總量和基數變大，gdp每增長一個百分點，其絕對值要比過去大很多，所以維持“永動機”式的長期高速增長是不可能的。去年我國gdp增速雖然只有7.7%，但gdp增量已相當于1994年全年gdp總量，也超過名列世界第17位的土耳其的gdp總量。
說清了潛在增長率，也就明白了新常態(tài)因何而生——
從速度層面看，由于潛在增長率下降、資源環(huán)境壓力加大，中國經濟“做不到”“受不了”像過去那樣高速增長，必然會換擋回落。
從結構層面看，隨著資本、土地等生產要素供給下降，資源環(huán)境約束強化，耗費資本、土地等要素較多、能耗較高、污染較大的一二產業(yè)比重將下降，較少依賴資本、土地等要素、消耗較低的服務業(yè)將駛入發(fā)展快車道，從而帶來產業(yè)結構的優(yōu)化。
由于勞動力、資源等制造業(yè)成本上漲，出口競爭力將減弱，由于勞動年齡人口減少和儲蓄率降低，投資能力也將降低，而隨著居民收入水平提高和社會保障完善，消費需求將持續(xù)較快增長，從而帶來需求結構的優(yōu)化。
“當東部土地稀缺、勞動力匱乏后，相關產業(yè)會轉移到中西部地區(qū)，最終實現區(qū)域協(xié)調發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域結構”，范劍平說。而城鎮(zhèn)化提速、大量農業(yè)轉移人口市民化，有利于縮小城鄉(xiāng)差距、優(yōu)化城鄉(xiāng)結構。
隨著勞動力供給減少，勞動者在就業(yè)市場上越來越成為“稀缺品”，而在服務業(yè)占主導的經濟結構中，人力資源更為重要，這些因素都將推動勞動工資提高、收入分配結構優(yōu)化。
從動力層面看，過去，低廉的生產要素價格成為驅動中國這一“世界工廠”快速運轉的重要動力，時至今日，這些要素價格都發(fā)生了質的變化，倒逼中國經濟轉向創(chuàng)新驅動。
從風險層面看，風險顯性化并非經濟本身出了問題，而是因為隨著經濟增速放緩，很多原來在高速增長期被掩蓋的風險開始暴露出來。
比如，經濟下行壓力加大會削弱人們的投資信心，過去積累的樓市泡沫和風險就凸顯了出來；在樓市下行預期下房地產企業(yè)會暫停購買新的土地，導致以土地財政為重要來源的地方財力緊張，地方債風險就會顯現；而房地產市場不景氣，銀行的相關貸款就會埋下金融風險的隱患。
新常態(tài)，新風景
新常態(tài)有利于就業(yè)充分、收入均衡、社保完善、增長平穩(wěn)、物價穩(wěn)定、質量提升
“我就想知道新常態(tài)后，咱老百姓的日子過得咋樣，能不能比以前更舒坦？”，新常態(tài)將有利于民生改善：
——就業(yè)將更充分。服務業(yè)吸納就業(yè)能力高于制造業(yè)，2012年，第二產業(yè)每億元gdp吸納就業(yè)980人左右，而第三產業(yè)可達1200人。新常態(tài)下，服務業(yè)占比上升、gdp總量增加，就業(yè)狀況也將明顯改善。
——收入將更均衡。就業(yè)充分，勞動者收入提升也就有了保障。另一方面，新常態(tài)下，要擴大消費就應增加居民收入，特別是增加邊際消費傾向更高的低收入者收入，收入分配將漸趨合理。
——社保將更完善。新常態(tài)下，要消除居民消費的后顧之憂，就應精心編織世界上最大的社會保障網。
新常態(tài)也將有利于經濟發(fā)展：
——增長將更平穩(wěn)?！芭f常態(tài)”下，經濟增長更多依賴投資和出口，出口需求受外部環(huán)境影響會經常變化，投資需求也會隨著經濟周期出現過熱過冷的波動。而新常態(tài)下，更多依賴消費拉動的經濟增長將相對穩(wěn)定，周期性波動的波幅會明顯縮小。
——物價將更穩(wěn)定。經濟平穩(wěn)增長帶來的后果之一就是物價相對穩(wěn)定。比如，物價在2012年和2015年僅上漲2.6%，今年上半年更是僅為2.3%。
——質量將更提升。新常態(tài)下，隨著資源環(huán)境約束強化、中國經濟轉向創(chuàng)新驅動，經濟增長的質量和效益將成為企業(yè)和社會追求的更高目標。
新常態(tài)，新風景?？傮w看，新常態(tài)對中國經濟社會發(fā)展的影響是正面、積極的，有利于中國經濟加快轉變發(fā)展方式，跨越“中等收入陷阱”，繼續(xù)保持較長時期的中高速增長。
日韓經濟如何換擋
二戰(zhàn)后，日本在本國資源不足、國內市場狹小的狀況下，采取趕超型非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，在不同時期制定并實施特定的產業(yè)政策，以主導產業(yè)的優(yōu)先發(fā)展帶動整個國民經濟的起飛。“非均衡發(fā)展”戰(zhàn)略和“貿易立國”戰(zhàn)略構成“趕超型”經濟發(fā)展模式的兩個“輪子”，二者相輔相成，密切配合，成為戰(zhàn)后日本經濟發(fā)展道路和模式的顯著特征。
從1950年—1972年，日本迎來了戰(zhàn)后高速增長階段，其間，gdp年均增速達9.7%。1968年日本經濟實力超過德國，成為僅次于美國的第二經濟大國，創(chuàng)造了世界公認的“經濟奇跡”。同時，日本實現了生產手段、產業(yè)結構、經營管理和產品質量的現代化。
隨后，受石油危機和國內勞動力供給下降的影響，日本在1973年前后出現第一次減速換擋，到1973年—1990年期間，日本經濟增速回落到年均4.26%，相比此前速度減少了一半還要多；1991年前后，房地產泡沫破滅重創(chuàng)日本經濟，1991年—2012年期間經濟增速進一步回落到年均僅0.86%。
二戰(zhàn)后，為擺脫貧困，韓國制定和實施了經濟開發(fā)計劃，利用西方發(fā)達國家產業(yè)升級所帶來的歷史性機遇，制定了出口導向型的外向型經濟發(fā)展戰(zhàn)略。1961年—1996年期間，韓國迎來經濟高速增長期，gdp年均增速為8.02%。
我國經濟發(fā)展告別舊常態(tài)、進入新常態(tài)，背后的原因是經濟結構發(fā)生了變化、促進經濟增長的因素發(fā)生了變化，深刻體現了經濟發(fā)展的客觀規(guī)律。
1.我國勞動力數量趨于減少。2011年以來我國失靈勞動人口占總人口的比例開始下降，勞動參與率總體呈下滑趨勢。這種現象的結果是工資增速提升，而且這種提升是全國性的，這使得我國低成本制造業(yè)收到挑戰(zhàn)，我國勞動力低成本優(yōu)勢逐漸喪失。
2.儲蓄率穩(wěn)步回落導致資本存量對經濟增長的貢獻減弱。目前，全國60歲以上的老齡人口已超過2億，占總人口的比例接近15%，老齡化越趨嚴重。老齡化社會意味著儲蓄率下降，儲蓄率下降意味著投資來源的下降，表明以往投資驅動型增長難以持續(xù)。
3.勞動力轉移效應和對外開放外溢效應降低。伴隨經濟發(fā)展，依靠農村富余勞動力轉移提升生產率的空間將趨于縮小。中國經濟以往是以工業(yè)為基礎、以出口為導向的，隨著世界經濟陷入低速增長，出口高速增長難以為繼，沿海發(fā)達地區(qū)出口企業(yè)遭遇的融資難融資貴問題，其深層次原因還是市場需求不足。
4.我國進入第三產業(yè)比重上升時期。我國經濟發(fā)展更加注重效率、創(chuàng)新。
5.節(jié)能減排已經是大勢所趨，資源環(huán)境條件日漸緊張。在以往的經濟增長中，資源是廉價的，但是現階段，我們的土地資源、水資源、能源已經非常緊張。60%的石油需要進口。與此同時，霧霾的大面積發(fā)生也使人們意識到環(huán)保的重要性。
總之，新常態(tài)是我國經濟發(fā)展的必然過程，符合客觀經濟發(fā)展規(guī)律。
經濟發(fā)展新常態(tài)心得體會篇二
未來五年，乃至更長一段時間，中國的發(fā)展方向，被清晰地表述在五個詞匯當中：創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享。這五大理念引領了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》這份重磅文件的通篇。
20xx年來，首次就五年規(guī)劃《建議》向全會作說明。
11月3日，中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議(下稱《建議》)全文正式對外公布。
根據中共中央就《建議》向xx屆五中全會作的說明，《建議》的起草工作始于今年2月10日。文件起草組成立9個多月來，廣泛征求各方意見，多次召開會議進行討論修改。其間，中央政治局會召開3次會議、中央政治局召開2次會議分別審議建議稿。
這也是中共中央近20xx年來首次向全會就五年規(guī)劃《建議》向全會作說明。
表示，《建議》的起草充分考慮了“十三五”時期我國經濟社會發(fā)展的趨勢和要求。
第一，“十三五”規(guī)劃作為我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)后的第一個五年規(guī)劃，必須適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)。
第二，面對經濟社會發(fā)展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，謀劃“十三五”時期經濟社會發(fā)展，必須確立新的發(fā)展理念，用新的發(fā)展理念引領發(fā)展行動。為此，建議稿提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并以這五大發(fā)展理念為主線對建議稿進行謀篇布局。這五大發(fā)展理念，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現。
第三，“十三五”規(guī)劃作為全面建成小康社會的收官規(guī)劃，必須緊緊扭住全面建成小康社會存在的短板，在補齊短板上多用力。比如，農村貧困人口脫貧，就是一個突出短板。《建議》分三大板塊、八個部分，其中，第三至第七部分構成第二板塊，分別就堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展進行闡述和部署。
根據《建議》，“十三五”將實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，到20xx年實現國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番。為此，“十三五”期間(20xx-20xx年)將堅持居民收入增長和經濟增長同步，堅持共享發(fā)展，著力增進人民福祉。
經濟增長底線是6.5%以上。
作為經濟步入新常態(tài)后編制的首個5年規(guī)劃，《建議》對增長方式、增長目標的考量都與過去有了巨大的區(qū)別。根據《建議》，未來5年將實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
就《建議》向xx屆五中全會作說明時指出，“十三五”時期我國發(fā)展，既要看速度，也要看增量，更要看質量，要著力實現有質量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長，著力在轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質量和效益中實現經濟增長?！笆濉逼陂g，經濟要在保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，到20xx年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番。
主要經濟指標平衡協(xié)調，發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高，產業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)加快發(fā)展，新產業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務業(yè)比重進一步上升，消費對經濟增長貢獻明顯加大等。
國家發(fā)改委主任徐紹史認為，“中國在‘十三五’期間保持經濟中高速增長是有條件的。從全球來看，和平發(fā)展依然是時代的主題，這一點沒有改變。而且中國仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期?！?/p>
他表示，中國經濟確實面臨著下行壓力，但長期向好的基本面沒有改變。
根據就《建議》作的說明，要確保到20xx年實現國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番的目標，20xx年至20xx年經濟年均增長底線是6.5%以上。
實際上，經濟總量積累到一定規(guī)模以后，增速持續(xù)放慢是一個規(guī)律。20xx年中國經濟總量超過了10萬億美元，在此基礎上，如果按7%增長，相當于每年增加一個中等國家的經濟規(guī)模。
北大中國國民經濟增長和核算研究中心副主任蔡志洲表示，“十三五”時期經濟在6.5%左右時，20xx年人均gdp在1.1萬美元左右，考慮到未來人民幣匯率的變化，實際中國人均gdp會更高一些，接近高收入國家水平的標準?！叭绻苓M入到高收入國家，則等于是擺脫了中等收入陷阱，不過那時還只是高收入國家的下游水平。”蔡志洲說。
《建議》涵蓋大家生活中的方方面面“十三五”規(guī)劃建議受益股大盤點。
xx屆五中全會閉幕，萬眾矚目的十三五規(guī)劃也出爐了。根據各大券商研報，整理出一份較為完整的十三五規(guī)劃受益板塊龍頭股。
美麗中國。
環(huán)保產業(yè)作為十三五規(guī)劃受益板塊之一，已經板上釘釘之事。人民日報官方微博曾發(fā)布相關內容，加強生態(tài)文明建設(美麗中國)是已經寫入五年規(guī)劃，環(huán)保產業(yè)鏈也愈發(fā)引人注目。太平洋證券、渤海證券、國泰君安、平安證券、廣發(fā)證券、廣證恒生、東北證券、東吳證券、中投證券等十多家券商發(fā)布了關于環(huán)保行業(yè)十三五規(guī)劃的研究報告，力挺環(huán)保產業(yè)鏈投資機會。
粗略統(tǒng)計，蒙草抗旱成為近期環(huán)保產業(yè)鏈表現最好的個股，10月以來漲幅高達79.3%，成為該行業(yè)龍頭股。此外，大禹節(jié)水、福建金森、永清環(huán)保、豐林集團、萬邦達、中電環(huán)保等個股漲幅也超過30%。
農業(yè)現代化。
農業(yè)現代化也是人民日報官方微博列出的此次五年規(guī)劃的十大目標之一。以此推論，農業(yè)信息化、農機板塊兩大概念是較為確定受益十三五規(guī)劃概念板塊。農業(yè)信息化概念股在a股市場還較為稀缺，目前智慧農業(yè)、神州信息兩公司確定有農業(yè)信息化業(yè)務。農機板塊方面主要有一拖股份、新研股份、星光農機等個股。
健康中國。
繼“美麗中國”概念去年橫空出世以來，健康中國概念也在近期得到了熱烈響應，相關標的近期股價暴漲。專家表現，健康中國有望寫進十三五規(guī)劃中，上升為國家戰(zhàn)略。以此推論，醫(yī)藥醫(yī)療產業(yè)成為十三五規(guī)劃受益板塊，概率也不小。
統(tǒng)計，九安醫(yī)療成為該概念板塊龍頭股，10月以來漲幅超過127%。另外樂金健康、蒙發(fā)利漲幅超過80%，健康元、寶萊特、華邦健康、海虹控股、仟源藥業(yè)等個股漲幅超過40%。
智能制造。
智能制造目前主要包含3d打印、機器人等兩大概念板塊。工信部副部長毛偉民近期表示，機器人產業(yè)“十三五”規(guī)劃將于今年10月底完成。數據顯示，金自天正、博實股份、賽象科技、gqy視訊、沈陽機床、海源機械、華麗家族、三豐智能等個股10月以來漲幅超過50%，領漲概念板塊。
數據中國。
在人民日報微博發(fā)布的“十三五”規(guī)劃十大目標中，“轉變經濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化產業(yè)結構、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展”等措辭都或多或少與科技有關，尤其是推動“創(chuàng)新驅動發(fā)展”。因此有專家認為，大數據、云計算、信息安全等產業(yè)有望受益“十三五”規(guī)劃。
數據統(tǒng)計，大數據概念股中，同有科技、拓爾思、天璣科技等個股概念較為純正;云計算概念股中，超圖軟件、國脈科技、紫光股份等個股近期漲幅較大;信息安全板塊中，北信源、藍盾股份、任子行、美亞柏科、啟明星辰等個股近期走勢較強。
二胎概念。
全面實施兩孩政策已得到xx屆五中全會確認。二級市場上，頻頻收購幼教資源的威創(chuàng)股份無疑受益二胎放開，嬰兒保育設備龍頭戴維醫(yī)療、奶粉生產商貝因美等，受益最為直接。
國企改革。
“改革體制機制”也是“十三五”規(guī)劃十大目標之一，國企改革有望得到進一步促進。從目前來看，國企改革主要有軍工領域的改制整合，央企層面的整合以及地方國企的改革。
此外還可關注電科四大天王國?？萍?、衛(wèi)士通、杰賽科技、四創(chuàng)電子;以及內生外延高成長、低估值的軍工平臺型“民參軍”公司的銀河電子和軍工測試龍頭，工業(yè)4.0新寵東華測試。
央企改革概念股，市場關注點則主要集中在國家開發(fā)投資公司、中糧集團、中國醫(yī)藥集團總公司、中國建筑材料集團有限公司、中國節(jié)能環(huán)保集團公司、新興際華集團有限公司等旗下a股上市公司上。地方國企改革概念股則主要集中在上海本地股、深圳本地股身上。
新能源汽車。
國家大力推動新能源汽車產業(yè)由來已久，近段時間更是頻頻發(fā)布各種政策大力支持產業(yè)發(fā)展。新能源汽車產業(yè)鏈方面，上游的鋰電池產業(yè)鏈、下游的充電樁產業(yè)鏈無疑是受益最大的。
鋰電池產業(yè)鏈方面，多氟多、國軒高科、欣旺達、滄州明珠等個股是龍頭;下游充電樁，上海普天、動力源等個股表現最佳;整車、汽車部件方面，比亞迪、宇通客車、江淮汽車、萬向錢潮等個股龍頭效應顯著。
低碳概念。
低碳經濟將成為十三五規(guī)劃的重點方向之一，是值得中期關注的布局方向。未來一個階段，全國碳排放交易市場的啟動準備工作有望加快落實，關于碳排放交易市場的核心及配套制度也有望加速落地，低碳經濟主題有望持續(xù)迎來政策催化劑。
在減排技術主線下，建議關注中電遠達，相關公司還有凱美特氣;在減排設備主線下，建議關注中材節(jié)能和華光股份。
經濟發(fā)展新常態(tài)心得體會篇三
黨的xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，這“五大發(fā)展”新理念將決定未來發(fā)展路徑，成為引領社會經濟健康穩(wěn)定發(fā)展的新常態(tài)，去尋找新的發(fā)展思路，去走新的發(fā)展路徑，樹立發(fā)展新理念。
指出，唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”形成新常態(tài)，這新常態(tài)不僅是速度狀態(tài)，更是發(fā)展狀態(tài)，不僅是發(fā)展條件和環(huán)境的新常態(tài)，更是發(fā)展理念和模式的新常態(tài)。認識、適應、引領、發(fā)展社會新常態(tài)，是一個尊重客觀規(guī)律，發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)新性思維的過程，帶來的是發(fā)展方式、發(fā)展動力、體制機制的根本性轉變，從而為經濟社會發(fā)展帶來新跨越。
要達到一個新常態(tài)發(fā)展共識就是要有發(fā)展的眼光，解放思想，實事求是、與時俱進，求真務實，開拓創(chuàng)新，勇于實踐。一個民族不能沒有精神支柱，一個國家不能沒有精神力量，一個政黨不能沒有精神追求，一個社會不能沒有價值標準，這精神支柱、精神力量、精神追求、價值標準就是這新常態(tài)中凝魂聚氣，強基固本的精神食糧，只有不斷加強自身能力的建設，真抓實干，堅持改革創(chuàng)新發(fā)展，在“變”中凝聚智慧和力量，推動社會創(chuàng)新驅動，形成大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的新格局，讓發(fā)展、改革的成果惠及到人民群眾的身上，讓人民群眾的“菜籃子”鼓起來，讓人民的“錢袋子”漲起來，讓人民的生活更有盼頭。
充分發(fā)揮“五大發(fā)展理念”的效用，要有創(chuàng)新的思維和行動，要有統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的能力和水平，要有持續(xù)推進綠色發(fā)展的頭腦，要有“時不我待”改革開放的胸襟，要有不斷推進人人參與、人人盡力、共享發(fā)展的理念，全面推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，引領社會經濟等各方面的發(fā)展，形成新常態(tài)，激活人的主觀能動性，發(fā)揮各方的智慧和積極因素，形成最大的“公約數”，在全面建成小康社會的“決勝期”穩(wěn)步前進。
黨的xx屆五中全會為我們規(guī)劃了“十三五”的藍圖，為我們指明了方向，時機難得，要充分利用改革的思維，創(chuàng)新理念，推進制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，協(xié)調統(tǒng)籌發(fā)展，奮力作為，形成新常態(tài)，引領社會革新新格局，推進綠色低碳循環(huán)經濟健康持續(xù)發(fā)展。
要優(yōu)配新結構，改革供給側。推進供給側結構性改革，是中央著眼適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)作出的重大創(chuàng)新，也是我們“十三五”要著力抓好的重大任務。一要摸準來龍去脈。認識到供需錯配、結構失衡才是經濟增速放緩的深層癥結，只有在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，以新的供給創(chuàng)造新的需求，優(yōu)配供需結構，才能實現發(fā)展“量”的持續(xù)擴大、“質”的真正提升。二要吃透精髓要義。供給側結構性改革，著眼點在供給側，發(fā)力點在結構性，突破點在抓改革。要用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率。三要抓住工作重點。堅持在“優(yōu)化存量、引導增量、主動減量”上下功夫，促進產能過剩有效化解，促進產業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)和現代服務業(yè)，增加公共產品和服務供給，實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。四要跟進政策手段。把服務和推動供給側改革納入全面深化改革的總體框架，加強頂層設計創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，進一步完善財稅支持、金融投資、不良資產處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障等政策，為資源整合優(yōu)化、企業(yè)兼并重組創(chuàng)造條件。五要鼓足革新勇氣。供給側改革拖不得、等不起，既要看到陣痛不可避免，但也是值得的，必須堅定不移地干;也要看到陣痛可以承受，但切不可大意，必須審慎穩(wěn)妥地干，積極探索產能過剩行業(yè)、“僵尸企業(yè)”擺脫困境的管用模式，加快工作進度，降低改革風險。
要錘煉新作風，鍛造真本領。緊緊扭住全面從嚴治黨這個最大政績，盯緊抓牢作風建設這個著力點和突破口，治“四風”頑疾，樹嚴實新風，為引領新常態(tài)、貫徹新理念創(chuàng)造良好環(huán)境、提供堅強保證。一要落實從嚴治黨的主體責任，結合實施“3783”主體責任體系，拓展充實工作抓手，層層傳導責任壓力，嚴格落實黨委的集體責任、書記的第一責任、班子成員的分管責任，推動管黨治黨加快從寬松軟邁向嚴緊硬。二要強化自覺看齊的政治意識，堅決維護這個核心，堅決維護黨的團結統(tǒng)一和步調一致，經常、主動、真正地向黨中央看齊、向看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央各項決策部署看齊，堅決做到貫徹中央精神不打折扣、不搞變通。三要守住黨紀黨規(guī)的基本底線，堅持紀嚴于法、紀在法前，讓黨員干部在強化教育中明底線、在遵紀守規(guī)中筑底線、在執(zhí)紀監(jiān)督中敬底線，切實發(fā)揮黨紀黨規(guī)這個管黨治黨重器的作用。四要保持清正廉潔的為政本色，按照忠誠、干凈、擔當的要求，善養(yǎng)清廉之德，增益清廉之能，厲行清廉之政，做到拒腐防變警鐘長鳴，養(yǎng)成在公開中行使權力的習慣，得到在監(jiān)督下工作生活的安寧。
要彰顯新作為，重視專業(yè)化。落實“十三五”宏偉藍圖，實現全面小康目標，關鍵在各級領導干部的認識、能力和行動。要鍛造專業(yè)的素養(yǎng)，著眼形勢和任務要求，加強理論和知識學習，結合歷史學，多維比較學，聯系實際學，爭當善用專業(yè)思維、具備專業(yè)素養(yǎng)、掌握專業(yè)方法的領導干部。要鍛造創(chuàng)新的品格，打破迷信經驗、迷信本本的舊思維，摒棄不合時宜、脫離實際的老觀念，推動思維方式、行為方式、工作方式的變革，用改革創(chuàng)新的方法有效化解各類矛盾，用改革創(chuàng)新的思路打破前進中的壁壘，用改革創(chuàng)新的理念引領事業(yè)的發(fā)展。要鍛造擔當的魄力，既加強對普通黨員干部的教育引導，又樹立擔當的表率和標桿，更注重保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部，最大限度調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要鍛造抓實的韌勁，在思想上真正重視抓落實，在行動上親力親為抓落實，在機制上有效保障抓落實，在效果上切實體現抓落實，對重大任務和重要工作一竿子插到底，帶頭抓、深入抓、持續(xù)抓，形成推動各項事業(yè)齊頭并進的整體合力和持久氛圍，不斷開創(chuàng)建設幸福美好新甘肅、全面建成小康社會嶄新局面。
經濟發(fā)展新常態(tài)心得體會篇四
“十三五”規(guī)劃是我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)后的第一個五年規(guī)劃，因此，“十三五”規(guī)劃的制訂必須回答這樣一個問題：“十三五”時期，我國應該如何適應、把握、引領新常態(tài)?；卮疬@一問題，首先需要充分認識新常態(tài)會帶來哪些新的變化，進而在清晰地把握好未來五年甚至更長一個時期宏觀環(huán)境和發(fā)展背景的基礎上，有針對性地加大結構調整和動力轉換力度，積極培育經濟發(fā)展新動力。
充分認識新常態(tài)帶來的新變化。
我國的經濟發(fā)展進入新常態(tài)，最直觀的變化就是經濟增速進入換擋期，即由過去的高速增長轉到當前的中高速增長。一個時期以來，中國經濟經歷了一個較長時期的下行周期，經濟增速在波動中放緩，今年第三季度已經回落至6.9%。這是周期性因素和結構性因素相互疊加、共同作用的結果，其中，結構性因素占據主導地位。經濟增速放緩，表面上是需求不足，實際上是供給結構不適應市場需求的變化：一方面，已有的供給因為供大于求出現了過剩;另一方面，部分需求缺乏相應的供給難以被滿足。進入新常態(tài)，一系列重大的、階段性的變化集中顯現，這既表現在需求側，也表現在供給側。
從需求側來看，20xx年我國城鎮(zhèn)戶均達到1套房，20xx年每千人擁有汽車超過100輛。按照國際經驗，進入這樣一個階段之后，房地產和汽車市場的需求都將發(fā)生明顯變化。從我國的具體情況看，房地產投資在20xx年至20xx年年均增長24%，今年前三個季度已下降到2.6%;汽車產量過去十年年均增長17.9%，今年前三個季度卻下降到0.9%。不僅如此，隨著房地產需求和汽車市場需求的下降，鋼鐵、水泥、玻璃、輪胎、電子、家電、家裝等關聯行業(yè)的市場需求也在下降。
從供給側來看，20xx年以后，我國16歲至59歲勞動年齡人口減少了820萬人，隨著勞動力成本快速上升、資源供需形勢發(fā)生變化、生態(tài)環(huán)境硬約束不斷強化，以往那種依靠生產要素大規(guī)模、高強度投入實現經濟增長的條件已經不復存在。與此同時，過去一個時期制造業(yè)迅猛擴張而形成的巨大產能，在國內外市場需求發(fā)生變化的情況下，當前面臨較為嚴重的過剩局面，特別是鋼鐵、煤炭、石化、有色、建材等傳統(tǒng)行業(yè)，產能過剩更為嚴重，利潤水平大幅回落，有的行業(yè)甚至出現全行業(yè)虧損。
由此可見，新常態(tài)更具本質的變化特征還是結構調整和動力轉換。在需求側已發(fā)生明顯變化的情況下，如果仍然一味地擴大投資和產出規(guī)模，雖然短期內對經濟增長也能起到一定的作用，但隨著投資的邊際效用逐步遞減，其結果，不僅會使產能過剩的矛盾進一步加劇，對經濟增長的拉動作用也會明顯減弱，進而還會錯失結構調整的機會。因此，新常態(tài)下，面對經濟下行暴露出來的矛盾和問題，必須加大供給側的結構調整力度，加快化解過剩產能和資產重組，增強市場配置資源的功能，激發(fā)市場主體的內生活力和動力。需要強調的是，在市場需求已發(fā)生明顯變化的情況下，不主動調整也會被動調整，而被動調整付出的成本會更大。
加大結構調整和動力轉換力度。
“十三五”時期是我國結構調整和動力轉換的重要窗口期。過去一個時期的經濟下行壓力，固然帶來了一系列嚴峻挑戰(zhàn)，但也是結構調整和動力轉換的重要機遇。因此，“十三五”時期要充分用好經濟下行形成的倒逼機制，把握好窗口期的寶貴機會，下決心推進結構調整和動力轉換。
結構調整的重要環(huán)節(jié)是有效出清過剩產能。過剩產能特別是“僵尸企業(yè)”造成資源沉淀，影響要素流動和資源再配置，還會延誤結構調整的時機，使?jié)撛陲L險不斷積累?？梢哉f，近一個時期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈利狀況持續(xù)惡化、工業(yè)品出廠價持續(xù)回落，與產能過剩是分不開的。今年前三季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降1.7%，到今年9月份工業(yè)品出廠價連續(xù)43個月負增長，表明產能過剩已經到了相當嚴重的程度。只有下決心出清過剩產能，促進資源優(yōu)化再配置，結構調整才能有效推進。因此，“十三五”時期要下決心推進供給側結構調整，更加注重運用市場機制、經濟手段、法治辦法化解產能過剩，完善企業(yè)退出機制，推進結構調整取得實質性進展。
動力轉換要把握好新舊動力的相互關系。新舊動力并存是今后一個時期的基本特征。舊的動力如鋼鐵、煤炭、石化、有色、建材等產業(yè)板塊體量較大，雖然高速擴張期已經過去，但在相當長時期內對經濟增長仍具有重要支撐作用，短期內也難以找到體量相當、帶動力相近的新興產業(yè)板塊來替代。今后要通過技術改造和產業(yè)重組，讓舊動力煥發(fā)青春。與此同時，要著力培育新的動力，培育一批戰(zhàn)略性產業(yè)，逐步替代傳統(tǒng)動力。
無論是結構調整，還是動力轉換，都要著力提高要素生產率。在生產要素供需形勢發(fā)生趨勢性變化、企業(yè)綜合生產成本普遍提高的情況下，迫切要求從提高要素生產率中挖掘新動力。只有提高勞動生產率，提高投資回報率，提高全要素生產率，才能有效對沖要素供需形勢的變化，降低企業(yè)生產成本。要營造良好的市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)家和全社會創(chuàng)新潛能和活力，發(fā)揮創(chuàng)新在結構調整和動力轉換中的積極作用，真正使創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。
積極培育經濟發(fā)展新動力。
“十三五”時期，培育經濟發(fā)展新動力，需要從多個方面展開。
第一，增強創(chuàng)新驅動發(fā)展動力。創(chuàng)新是提高要素生產率，提升產業(yè)價值鏈和產品附加值的關鍵。一是要推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。當前和今后一個時期，我國處在產業(yè)轉型升級、經濟提質增效的關鍵時期，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是培育和催生未來產業(yè)、激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和活力的根本途徑。二是實施一批國家重大科技項目。以2030年為時間節(jié)點，在航空發(fā)動機、量子通信、智能制造和機器人、深空深海探測、重點新材料、腦科學、健康保障等領域再部署一批體現國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項目。在重大創(chuàng)新領域組建一批國家實驗室。三是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。鼓勵企業(yè)開展基礎性前沿性創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術創(chuàng)新。支持科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。四是激發(fā)企業(yè)家精神。創(chuàng)新的主體是企業(yè)家，企業(yè)家最核心的功能是創(chuàng)新，政府的主要職責是建設科研基礎設施，加強知識產權保護，制定產業(yè)標準和商業(yè)規(guī)則，維護市場秩序，減輕企業(yè)家創(chuàng)新風險。五是構建有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制。營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境，實行嚴格的知識產權保護制度，強化金融支持創(chuàng)新的功能，完善成果轉化激勵機制，創(chuàng)新用好培養(yǎng)和吸引人才的機制。
第二，推進產業(yè)邁向中高端水平。過去一個時期，產業(yè)發(fā)展的基本模式是“鋪攤子”，主要是擴大產能和規(guī)模。隨著市場需求變化和產能過剩壓力增大，產業(yè)發(fā)展需要從“鋪攤子”為主轉向“上臺階”為主，核心是提升產業(yè)價值鏈、產品附加值。一是加快建設制造強國。引導制造業(yè)朝著分工細化、協(xié)作緊密方向發(fā)展，促進信息技術向市場、設計、生產等環(huán)節(jié)滲透，推動生產方式向柔性、智能、精細轉變。二是實施工業(yè)強基工程。支持企業(yè)瞄準國際同行業(yè)標桿推進技術改造，全面提高產品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。三是支持新興產業(yè)發(fā)展。更好發(fā)揮國家產業(yè)投資引導基金作用，培育一批戰(zhàn)略性產業(yè)。四是實施智能制造工程。構建新型制造體系，促進新一代信息通信技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產業(yè)進入國際前沿水平。五是推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，推動制造業(yè)由生產型向生產服務型轉變。
第三，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是最大內需所在。20xx年，我國按常住人口計算的城鎮(zhèn)化率僅為54.77%，相比較于發(fā)達國家還有很大空間，特別是已經進城的兩億五千萬農業(yè)轉移人口，如果能夠實現市民化，消費傾向和消費結構將發(fā)生深刻變化，購買能力和對工業(yè)品的需求將大幅提升，就會釋放出巨大的消費需求。城鎮(zhèn)化發(fā)展還將創(chuàng)造高鐵、地鐵、機場、地下管網、污水處理等基礎設施，以及市政設施和住宅等巨大的投資需求。“十三五”時期推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，一是要提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進城落戶，并與城鎮(zhèn)居民有同等權利和義務，加快落實中央確定的使1億左右農民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的目標。二是創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。繼續(xù)推進戶籍制度、土地制度等改革，全面實行身份證制度，改革征地制度，健全農村土地確權、登記、頒證制度，建立農村土地交易市場，嚴格農村土地用途管制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。三要深化住房制度改革。更多采取“補人頭”方式，有效消化現有的存量房地產。
第四，推進企業(yè)“走出去”構建全球化生產運營體系。支持企業(yè)擴大對外投資，推動裝備、技術、標準、服務走出去，深度融入全球產業(yè)鏈、價值鏈、物流鏈。一方面要推進“一帶一路”建設，推進同有關國家和地區(qū)多領域互利共贏的務實合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局;另一方面要推進國際產能和裝備制造合作，支持鋼鐵、有色、石化、建材等原材料生產企業(yè)到海外建立生產基地，逐步將直接進口資源轉變?yōu)檫M口原材料。拓展高鐵、核電、特高壓電網、通信、航空等大型成套設備的國際市場空間。
綜上所述，創(chuàng)新是走向未來引領發(fā)展的第一動力，要以創(chuàng)新推進產業(yè)邁向中高端水平，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，推進企業(yè)“走出去”構建全球化生產運營體系。要通過創(chuàng)新引領結構調整和動力轉換，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來。
經濟發(fā)展新常態(tài)心得體會篇五
中國6.9%的經濟增長速度仍然領跑世界主要經濟體。20xx年國際金融危機以來，世界經濟復蘇乏力。在發(fā)達國家中，英美復蘇相對強勁，但經濟增長基礎并不牢固;歐元區(qū)和日本的結構性問題仍然突出，生產率和經濟增長表現均不盡如人意。在新興經濟體中，巴西和俄羅斯受大宗商品價格下跌影響，經濟嚴重下滑，呈現滯脹特征;印度開始享受人口紅利，增長率逐漸高企?？梢?，在國際金融危機和世界經濟長周期影響下，世界經濟整體表現出一種“新平庸”，但不同國家面臨的制約因素各異，呈現“遠近高低各不同”的景象。當前，中國經濟增速與前幾年相比有所下降。但中國經濟發(fā)展新常態(tài)不同于世界經濟“新平庸”，不僅呈現出速度變化、結構優(yōu)化和動力轉化的特征，而且經濟新常態(tài)下的中高速在世界上仍是較高增速。國際貨幣基金組織預計，20xx年世界經濟平均增長率為3.1%，美國經濟增長率為2.5%，歐元區(qū)為1.5%，日本為0.6%。顯而易見，中國依然是世界經濟增長的重要引擎。
經濟發(fā)展新常態(tài)是中國經濟向更高發(fā)展水平躍升的必經階段。從長期看，一個經濟體的增長速度呈現出一定規(guī)律性，即隨著人均收入水平提高，助推經濟較快增長的“低垂的果子”會逐漸減少，經濟發(fā)展在更高階段上只能取得相對較低的增長速度。從世界上不同發(fā)展階段國家的增速對比中，可以清楚地看到這一規(guī)律。按照20xx年美元價格，20xx年世界銀行所界定的低收入國家(人均國民總收入低于1035美元)gdp平均增長率達到6.3%，中等偏下收入國家(人均國民總收入在1035—4086美元之間)為5.7%，中等偏上收入國家(人均國民總收入在4086—12616美元之間)為4.6%，而高收入國家(人均國民總收入高于120xx美元)僅為1.7%。這組數據至少說明兩個問題：一是當前中國經濟增速出現變化，說明中國已進入從中高收入國家向高收入國家邁進的通道;二是20xx年中國經濟增長率為7.3%，明顯高出與我國同等發(fā)展階段國家4.6%的平均增速，即使與低收入國家平均6.3%的增速相比依然較高。所以，我們自己不必在速度問題上過分焦慮，國際社會也沒有指責中國增速不夠高的理由。
新常態(tài)下的中高速有利于推動生產力水平整體躍升、實現各項既定目標。中高增長速度為中國經濟提質增效、轉型升級提供了前提，也為當前推進供給側結構性改革等重大舉措奠定了基礎。粗放型發(fā)展方式受到資源環(huán)境制約已難以為繼，這是不爭的事實。如果經濟增速太高，就難以遏制各方面大干快上的沖動，經濟體系和生態(tài)系統(tǒng)都將付出沉重代價;如果增速太低，則會影響就業(yè)，妨礙經濟發(fā)展目標的實現。所以，應用積極心態(tài)看待新常態(tài)下的速度變化，采取積極行動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，推動中國經濟始終沿著增速合理、動力強勁、結構優(yōu)化的軌道前行。
處大事貴乎明而能斷，臨大勢貴在順而有為。
“認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯，這是我們綜合分析世界經濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷?！必瀼芈鋵嵵醒虢洕ぷ鲿h精神，關鍵就要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來，遵循大邏輯，順應大趨勢，不斷增強和發(fā)揮引領經濟發(fā)展新常態(tài)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
“一了千明，一迷萬惑”。引領經濟發(fā)展新常態(tài)，首先要解決“怎么看”的問題。“物之所在，道則在焉。”我國經濟正從粗放向集約、從簡單分工向復雜分工的高級形態(tài)演進，這是經濟發(fā)展規(guī)律的客觀要求。再按照過去那種粗放型發(fā)展方式來做，總有一天會走進死胡同。面對比較嚴重的結構性產能過剩這個繞不過去的歷史關口，抓住時機進行戰(zhàn)略性調整就能順利過關。面對深刻的供給側、結構性、體制性矛盾，加大結構性改革力度、提高供給結構適應性和靈活性、提高全要素生產率就能有效化解。只有徹底拋棄用舊的思維邏輯和方式方法再現高增長的想法，擺脫“速度情結”“換擋焦慮”的思維定勢，加快轉變經濟發(fā)展方式，加快調整經濟結構，加快培育形成新的增長動力，才能跨越“中等收入陷阱”，發(fā)揮我國經濟巨大潛能和強大優(yōu)勢，引領我國經濟邁上新臺階。
引領經濟發(fā)展新常態(tài)，重心是解決“怎么干”的問題。中央經濟工作會議提出了實現多方面工作重點轉變的“十個更加注重”，可以說是引領新常態(tài)的方法論、實踐論。比如，過去主要看增速有多快，現在就要看發(fā)展質量和效益有多好;過去有的城鎮(zhèn)化“見物不見人”，現在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮(zhèn)這個本源上來。這樣的轉變中，蘊含的是思維和方法的轉換。再比如，供給側矛盾突出，要著力加強供給側結構性改革;保障和改善民生，要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶。這樣的轉變，是工作要求和側重點的變化?？傊?，順應新常態(tài)這個大勢，做到“十個更加注重”，就能有力引領經濟發(fā)展新常態(tài)，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。
會不會遵循大邏輯，能不能有新作為，是對各級干部的重大考驗。進入新常態(tài)，不少同志認識逐步深入、適應更加主動、引領已經開始。但也有一些同志不知道怎么干為好，正所謂“老辦法不能用，新辦法不會用”。的確，對新常態(tài)有一個深化認識和逐步適應的過程，但適應一定要雷厲風行、殫思極慮，適應得越快越好，不能坐著等、站著看?，F在，中央經濟工作會議已經深入回答了對新常態(tài)怎么看、新常態(tài)下怎么干的問題。結合本地實際深刻領會、認真貫徹，銳意改革、大膽創(chuàng)新，就能在引領新常態(tài)中有所作為、大有作為，使我國經濟增長巨大潛力轉變?yōu)楝F實，讓“中國號”巨輪行穩(wěn)致遠。
經濟發(fā)展新常態(tài)心得體會篇六
各級黨委和政府要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面落實“十三五”規(guī)劃綱要，深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加強改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。
“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理階段演化的趨勢更加明顯，進一步提質增效、轉型升級的要求更加緊迫。全面落實“十三五”規(guī)劃綱要，我們必須立足自身優(yōu)勢，堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，以新理念引領發(fā)展新常態(tài)，提高發(fā)展質量和效益，切實轉變發(fā)展方式，確保如期實現全面建成小康社會。
堅持創(chuàng)新發(fā)展，注重解決發(fā)展動力問題。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，“惟改革者進，惟創(chuàng)新者強”。當下，新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭，如果科技創(chuàng)新搞不上去，發(fā)展動力就不可能實現轉換，我們在全球經濟競爭中就會處于下風。我們必須清醒地認識到，目前我國創(chuàng)新能力不強，科技對經濟社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平。因此，我們必須堅持創(chuàng)新發(fā)展，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風，著力形成新的發(fā)展動力源和增長極，為全面建成小康社會注入新的活力與動力。
堅持協(xié)調發(fā)展，注重解決發(fā)展不平衡問題。協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求，而我國發(fā)展不協(xié)調是一個長期存在的問題，突出表現在區(qū)域之間基本公共服務水平差異較大、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、經濟和社會發(fā)展不平衡、物質文明和精神文明“一手硬一手軟”，等等。如果發(fā)展不協(xié)調的問題長期得不到有效解決，“木桶短板”效應就會愈加突顯，一系列社會矛盾會不斷加深。這就需要我們正確處理發(fā)展中的重大關系，堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農，加強城鄉(xiāng)互動，推進城鄉(xiāng)公用基礎設施一體化建設，讓城市優(yōu)質公共服務資源向農村傾斜，加快補齊發(fā)展“短板”，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展，不斷增強發(fā)展的協(xié)調性和整體性。
堅持綠色發(fā)展，注重解決人與自然和諧問題。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現，“綠水青山就是金山銀山”。當前，我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈，而只有保護好生態(tài)環(huán)境，才能實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展，才能讓群眾“看得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，才能保障人民群眾健康生活。這就要求我們必須堅持綠色發(fā)展，恪守生態(tài)環(huán)境“責任紅線”，積極促進人與自然和諧共生、加快建設主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經濟的一時發(fā)展。
堅持開放發(fā)展，注重解決發(fā)展內外聯動問題。開放是繁榮發(fā)展的必由之路，“打開窗子，才能實現空氣對流，新鮮空氣才能進來”。當前，我國對外開放水平總體上還不夠高，用好國際國內兩個市場、兩種資源的能力還不夠強，應對國際經貿磨擦、爭取國際經濟話語權的能力還比較弱。這就需要我們順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持內外需協(xié)調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，進一步擴大開放領域，進一步優(yōu)化開放結構，進一步提高開放質量，完善內外聯動，為發(fā)展拓展新空間、注入新動力，實現資源優(yōu)勢互補、產業(yè)良性互動的格局，全方位提升開放型經濟水平。
堅持共享發(fā)展，注重解決社會公平正義問題。共享是中國特色社會主義的本質要求，就是要堅持走共同富裕道路，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，“人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。我們要看到，在共享改革發(fā)展成果上，無論是實際情況還是制度設計，都還有不完善的地方。這就需要我們堅定不移地堅持共享發(fā)展，把保障和改善民生擺在更加突出的位置抓緊抓好，“做到老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及百姓，充分調動人民推動發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性，朝著全面建成小康社會、實現共同富裕方向穩(wěn)步前進。
站在新起點，開啟新征程?！笆濉睍r期，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)，要實現發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，我們必須牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以新理念把握引領發(fā)展新常態(tài)，著力在優(yōu)化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破，不斷開拓“十三五”發(fā)展新境界。
經濟發(fā)展新常態(tài)心得體會篇七
中國6.9%的經濟增長速度仍然領跑世界主要經濟體。2008年國際金融危機以來，世界經濟復蘇乏力。在發(fā)達國家中，英美復蘇相對強勁，但經濟增長基礎并不牢固;歐元區(qū)和日本的結構性問題仍然突出，生產率和經濟增長表現均不盡如人意。在新興經濟體中，巴西和俄羅斯受大宗商品價格下跌影響，經濟嚴重下滑，呈現滯脹特征;印度開始享受人口紅利，增長率逐漸高企?？梢姡趪H金融危機和世界經濟長周期影響下，世界經濟整體表現出一種“新平庸”，但不同國家面臨的制約因素各異，呈現“遠近高低各不同”的景象。當前，中國經濟增速與前幾年相比有所下降。但中國經濟發(fā)展新常態(tài)不同于世界經濟“新平庸”，不僅呈現出速度變化、結構優(yōu)化和動力轉化的特征，而且經濟新常態(tài)下的中高速在世界上仍是較高增速。國際貨幣基金組織預計，2015年世界經濟平均增長率為3.1%，美國經濟增長率為2.5%，歐元區(qū)為1.5%，日本為0.6%。顯而易見，中國依然是世界經濟增長的重要引擎。
經濟發(fā)展新常態(tài)是中國經濟向更高發(fā)展水平躍升的必經階段。從長期看，一個經濟體的增長速度呈現出一定規(guī)律性，即隨著人均收入水平提高，助推經濟較快增長的“低垂的果子”會逐漸減少，經濟發(fā)展在更高階段上只能取得相對較低的增長速度。從世界上不同發(fā)展階段國家的增速對比中，可以清楚地看到這一規(guī)律。按照2005年美元價格，2014年世界銀行所界定的低收入國家(人均國民總收入低于1035美元)gdp平均增長率達到6.3%，中等偏下收入國家(人均國民總收入在1035—4086美元之間)為5.7%，中等偏上收入國家(人均國民總收入在4086—12616美元之間)為4.6%，而高收入國家(人均國民總收入高于12000美元)僅為1.7%。這組數據至少說明兩個問題：一是當前中國經濟增速出現變化，說明中國已進入從中高收入國家向高收入國家邁進的通道;二是2014年中國經濟增長率為7.3%，明顯高出與我國同等發(fā)展階段國家4.6%的平均增速，即使與低收入國家平均6.3%的增速相比依然較高。所以，我們自己不必在速度問題上過分焦慮，國際社會也沒有指責中國增速不夠高的理由。
新常態(tài)下的中高速有利于推動生產力水平整體躍升、實現各項既定目標。中高增長速度為中國經濟提質增效、轉型升級提供了前提，也為當前推進供給側結構性改革等重大舉措奠定了基礎。粗放型發(fā)展方式受到資源環(huán)境制約已難以為繼，這是不爭的事實。如果經濟增速太高，就難以遏制各方面大干快上的沖動，經濟體系和生態(tài)系統(tǒng)都將付出沉重代價;如果增速太低，則會影響就業(yè)，妨礙經濟發(fā)展目標的實現。所以，應用積極心態(tài)看待新常態(tài)下的速度變化，采取積極行動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，推動中國經濟始終沿著增速合理、動力強勁、結構優(yōu)化的軌道前行。
處大事貴乎明而能斷，臨大勢貴在順而有為。
“認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯，這是我們綜合分析世界經濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。”貫徹落實中央經濟工作會議精神，關鍵就要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來，遵循大邏輯，順應大趨勢，不斷增強和發(fā)揮引領經濟發(fā)展新常態(tài)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
“一了千明，一迷萬惑”。引領經濟發(fā)展新常態(tài)，首先要解決“怎么看”的問題?！拔镏?，道則在焉?！蔽覈洕龔拇址畔蚣s、從簡單分工向復雜分工的高級形態(tài)演進，這是經濟發(fā)展規(guī)律的客觀要求。再按照過去那種粗放型發(fā)展方式來做，總有一天會走進死胡同。面對比較嚴重的結構性產能過剩這個繞不過去的歷史關口，抓住時機進行戰(zhàn)略性調整就能順利過關。面對深刻的供給側、結構性、體制性矛盾，加大結構性改革力度、提高供給結構適應性和靈活性、提高全要素生產率就能有效化解。只有徹底拋棄用舊的思維邏輯和方式方法再現高增長的想法，擺脫“速度情結”“換擋焦慮”的思維定勢，加快轉變經濟發(fā)展方式，加快調整經濟結構，加快培育形成新的增長動力，才能跨越“中等收入陷阱”，發(fā)揮我國經濟巨大潛能和強大優(yōu)勢，引領我國經濟邁上新臺階。
引領經濟發(fā)展新常態(tài)，重心是解決“怎么干”的問題。中央經濟工作會議提出了實現多方面工作重點轉變的“十個更加注重”，可以說是引領新常態(tài)的方法論、實踐論。比如，過去主要看增速有多快，現在就要看發(fā)展質量和效益有多好;過去有的城鎮(zhèn)化“見物不見人”，現在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮(zhèn)這個本源上來。這樣的轉變中，蘊含的是思維和方法的轉換。再比如，供給側矛盾突出，要著力加強供給側結構性改革;保障和改善民生，要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶。這樣的轉變，是工作要求和側重點的變化。總之，順應新常態(tài)這個大勢，做到“十個更加注重”，就能有力引領經濟發(fā)展新常態(tài)，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。
會不會遵循大邏輯，能不能有新作為，是對各級干部的重大考驗。進入新常態(tài)，不少同志認識逐步深入、適應更加主動、引領已經開始。但也有一些同志不知道怎么干為好，正所謂“老辦法不能用，新辦法不會用”。的確，對新常態(tài)有一個深化認識和逐步適應的過程，但適應一定要雷厲風行、殫思極慮，適應得越快越好，不能坐著等、站著看?，F在，中央經濟工作會議已經深入回答了對新常態(tài)怎么看、新常態(tài)下怎么干的問題。結合本地實際深刻領會、認真貫徹，銳意改革、大膽創(chuàng)新，就能在引領新常態(tài)中有所作為、大有作為，使我國經濟增長巨大潛力轉變?yōu)楝F實，讓“中國號”巨輪行穩(wěn)致遠。
經濟發(fā)展新常態(tài)心得體會篇八
我國低碳經濟發(fā)展之路的構建，應該結合我國當前國情，沿著政府提出的發(fā)展思路，做好充分的調查研究，制定出滿足當前低碳經濟發(fā)展需要的、促進我國經濟發(fā)展的低碳經濟發(fā)展之路。
2.1做好宣傳工作，培養(yǎng)全民低碳意識。
目前，我國很多企業(yè)和個人對低碳經濟還是不夠理解，沒有意識到發(fā)展低碳經濟的重要性，認為低碳經濟和自己無關，這種思想很大程度上制約了低碳經濟的發(fā)展。所以，當務之急就需要做好低碳經濟的宣傳工作，使低碳經濟深入人心，從而養(yǎng)成全面低碳經濟意識，為低碳經濟發(fā)展提供一個好的思想環(huán)境。做好宣傳工作，不僅需要加強企業(yè)和個人對低碳經濟的了解，還需要讓企業(yè)及個人找到自身的定位，明確自身在低碳經濟發(fā)展中的責任于義務，知道自己應該做什么不應該做什么，培養(yǎng)良好的行為習慣［5］。具體如下：企業(yè)方面，一些高耗、高排企業(yè)要加速生產模式的轉型，加快綠色經營模式的轉變。把環(huán)保、低碳納入到企業(yè)文化建設中，制定好相應規(guī)章制度來約束下屬部門、員工的行為。個人方面，要學習低碳經濟理念，把低碳經濟貫徹到自身生活中，如綠色出門等。還需要養(yǎng)成節(jié)儉意識，不浪費水、電等資源，不破壞環(huán)境、不亂砍濫伐，把低碳生活作為一種美德并在生活中積極落實。
目前，煤炭、石油仍然是支撐我國經濟發(fā)展的主要能源，在這種能源結構下，很難快速推進低碳經濟的發(fā)展，所以需要進行能源結構的優(yōu)化。同時，大力發(fā)展新型能源，研發(fā)新能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源，從而促進能源結構的優(yōu)化。具體可從以下幾個方面出發(fā)：（1）加強現代化能源建設，如核電、水電等。（2）政府方面應該加大扶持力度，投資我國各類新型能源研發(fā)建設，如風力發(fā)電、太陽能發(fā)電等。（3）推進生物技術方面的研發(fā)，推動生物燃料技術的發(fā)展。（4）做好傳統(tǒng)化石能源開采規(guī)劃，有節(jié)制、有條理的開采化石能源。
2.3加速技術創(chuàng)新，提高核心競爭力。
加速技術創(chuàng)新可促進我國能源利用效率的提高。能源利用效率也是制約低碳經濟發(fā)展的因素，能源利用效率低會提高化石能源的使用量，造成化石資源的過度消耗，排放大量溫室氣體。所以，加強技術創(chuàng)新，提高能源利用效率，從而降低能源消耗數量，減少溫室氣體的排放。具體可從以下幾點出發(fā)：
（一）企業(yè)要強加對現代化生產設備的引進，這些現代化生產設備有著較高的能源利用效率［6］。
（二）要加強技術方面的`創(chuàng)新，加強扶持力度。如煤炭、石油這些化石能源的利用技術，要從提高使用效率以及降低排放這兩個方面出發(fā)。
（三）提高循環(huán)利用技術，如再生產過程中，往往會產生一定的余熱或工業(yè)廢氣、廢水，這些東西如果能夠利用起來，就可以避免排放到自然界中，提高了經濟效益及能源利用率。
2.4推進低碳農業(yè)發(fā)展。
農業(yè)屬于第一產業(yè)，促進低碳農業(yè)的發(fā)展對整體低碳經濟發(fā)展有著重要作用。要推進低碳農業(yè)的發(fā)展還需要從以下幾個方面出發(fā)：
（一）在過去農業(yè)生產活動中，對農藥、化肥等化學藥劑的使用過于依賴。而農藥、化肥會對土地造成較大的污染，甚至導致土地退化，長久下來不利于農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。所以，當前形勢下，應該大力推進生物技術的推廣，如生物農藥、生物治蟲技術等。
（二）加強農業(yè)生產中對各類資源的利用效率，如水資源方面，可以采用現代自動化、數字化的灌溉技術，大大的提高水資源的利用效率，避免水資源浪費。
（三）減少不正當的農業(yè)廢棄物處理活動，如燃燒秸稈，會排放大量的污染氣體，要改善這一現象，除了頒布相應法律法規(guī)進行控制以外，還需要推廣各類新型農業(yè)廢棄物處理技術，如秸稈還田、秸稈發(fā)電等［7］。
（四）做好農業(yè)生產機械的升級，提高單位生產機械的作業(yè)效率，從而減少單位農田農業(yè)機械的使用數量和時間，降低機械對各類能源的使用，從而促進低碳農業(yè)的發(fā)展。
3總結。
推動低碳經濟的發(fā)展是當前時代的主要旋律，我國推動低碳經濟的發(fā)展，有著優(yōu)化能源結構及產業(yè)結構的意義，降低工業(yè)生產對自然環(huán)境的破壞。而想要推進低碳經濟的發(fā)展，就需要從意識、能源結構、低碳技術等多個方面出發(fā)。加快創(chuàng)新，貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念。
參考文獻：
［2］金涌,周禹成,胡山鷹等.低碳理念指導的煤化工產業(yè)發(fā)展探討［j］.化工學報,2012,63(1):3-8.
［5］李春曦,王佳,葉學民等.我國新能源發(fā)展現狀及前景［j］.電力科學與工程,2012,28(4):1-8.
經濟發(fā)展新常態(tài)心得體會篇九
新常態(tài)，一個時代的新標志，也是社會發(fā)展的必然產物。在這個日新月異的社會發(fā)展進程中，我們應實現對新常態(tài)的理解、把握，用心體會并積極適應。本文將從工作、生活、學習、交際和發(fā)展五個方面闡述我對新常態(tài)的一些心得體會。
首先，就工作層面而言，新常態(tài)要求我們從以往單純追求增長轉變?yōu)樽⒅刭|量和效益。我在工作中深刻認識到，只有全面提升自己的專業(yè)能力與素質，才能適應新常態(tài)的需求。通過不斷學習知識、積累經驗，我提高了自己的綜合素質，增加了把握新常態(tài)的能力。我們要提前把握行業(yè)發(fā)展的趨勢，不斷創(chuàng)新和更新工作方法，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。
其次，新常態(tài)給我們的生活帶來了許多變化。從物質生活到精神追求，我們的需求正在不斷發(fā)生轉變。我發(fā)現在新常態(tài)下，人們更加注重健康、環(huán)保、品質和個性化的需求。這使我意識到，我們應盡量遠離生活的浮躁，更加注重身心健康的平衡。在閑暇之余，我會堅持運動、閱讀，并積極參與公益活動，讓自己更加全面發(fā)展。生活如此多樣，我們應努力尋找和發(fā)現其中的樂趣，享受生活的真正意義。
第三，新常態(tài)也對我們的學習提出新的要求。知識的更新速度迅猛，我們必須積極主動地學習和適應新常態(tài)。我認識到，在新常態(tài)下，我們要超越書本知識，注重實踐與創(chuàng)新。我積極參與各類培訓、講座，不斷了解行業(yè)動態(tài)和前沿技術，提高自己的學習能力和實際操作能力。我們要保持對未來趨勢的敏感性，不斷進行自我更新，才能適應新的學習需求和時代的要求。
第四，交際方式的改變是新常態(tài)的一個重要表現。新常態(tài)要求我們更加注重溝通、合作與分享。在我與同事之間，我更加注重團隊合作和信息共享，以提高工作效率。同時，在社交平臺的興起下，我積極利用互聯網，擴大自己的社交圈子，結交各界朋友。我發(fā)現，通過互聯網我們可以更加方便地獲取信息、發(fā)展人際關系，這極大地促進了社會的發(fā)展與交流。
最后，新常態(tài)對于個人的發(fā)展提出了新的要求與挑戰(zhàn)。在新常態(tài)的大背景下，我們要有一種擔當的精神和進取的態(tài)度，不斷提升自己，實現自身的價值。我深刻認識到，只有在不斷適應和積極進取中，我們才能實現自己的人生目標。我會積極參與各類培訓、學習機會，提高自己的知識與能力水平。同時，我也會保持一顆謙虛的心態(tài)，不斷反思與自省，為自己的發(fā)展找到新的方向和機遇。
總之，新常態(tài)是時代發(fā)展的必然趨勢，我們應該對其有著準確的認識與全面的適應。在工作、生活、學習、交際和發(fā)展等方面，新常態(tài)給我們提出了新的要求與挑戰(zhàn)。我們要從自身做起，提高自身素質與能力，不斷學習和創(chuàng)新。通過積極適應和融入新常態(tài)，我們才能實現人生的輝煌，為社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
經濟發(fā)展新常態(tài)心得體會篇十
隨著時代的發(fā)展和社會的變化，我們進入了一個全新的時代，這就是所謂的“新常態(tài)”。這個時代給我們帶來了很多新的問題和挑戰(zhàn)，也給我們帶來了許多新的機遇和可能。在這個時代中，我們必須要不斷適應和調整自己的思維方式和行為模式，以適應新的環(huán)境。在這篇文章中，我將分享我對“新常態(tài)”的一些心得體會。
首先，適應和接受是關鍵。對于許多人來說，新常態(tài)帶來了許多不確定性和焦慮感。許多傳統(tǒng)產業(yè)面臨著淘汰的壓力，許多人也失去了原本的工作。面對這樣的局面，我們不能消極抵抗或者逃避現實，而是要主動地接受和適應新的環(huán)境。我們需要不斷學習和提升自己的能力，以適應新時代的需求。只有適應和接受，我們才能不斷進步，抓住新的機遇。
其次，創(chuàng)新和創(chuàng)造是必不可少的。在新常態(tài)下，過去的成功經驗和模式已經不再適用，我們必須要有新的思維方式和行動方式。創(chuàng)新和創(chuàng)造成為了我們在新常態(tài)中立足和發(fā)展的核心能力。只有敢于嘗試新的方法和方式，我們才能在激烈的競爭中脫穎而出。創(chuàng)新和創(chuàng)造不僅指的是科技創(chuàng)新，還包括商業(yè)和社會創(chuàng)新。我們要培養(yǎng)創(chuàng)新思維，鼓勵冒險精神，才能在新常態(tài)中有所作為。
再次，合作和共贏是必要的。在新常態(tài)下，一個人的力量是有限的，只有與他人合作，才能產生更大的創(chuàng)造力和價值。合作不僅指的是團隊合作，還包括跨部門和跨行業(yè)的合作。我們要守望相助，互相學習和幫助，形成合力。只有共贏的合作關系，我們才能在這個世界上共同發(fā)展和繁榮。合作和共贏不僅是對個人來說，也是對整個社會和國家來說都非常重要。
最后，積極心態(tài)和樂觀態(tài)度是必須的。在新常態(tài)下，我們會面臨許多挑戰(zhàn)和困難，也會遇到許多失敗和挫折。但是，我們不能因此而喪失信心和希望，我們需要保持積極的心態(tài)和樂觀的態(tài)度。我們要相信自己的能力和潛力，相信未來的發(fā)展和希望。只有積極的心態(tài)和樂觀的態(tài)度，我們才能在困難中堅持不懈，取得成功。
總結起來，新常態(tài)給我們帶來了許多新的機遇和挑戰(zhàn)，我們需要適應和接受這個時代的變化。創(chuàng)新和創(chuàng)造是我們在新常態(tài)中立足和發(fā)展的關鍵能力。合作和共贏是我們在這個時代中必要的合作關系。積極心態(tài)和樂觀態(tài)度是我們在面對挑戰(zhàn)和困難時必須要具備的品質。在這個新常態(tài)中，我們將面臨許多未知的情況和可能，但只要我們保持積極的態(tài)度，勇于創(chuàng)新和合作，我們一定能夠抓住機遇，實現個人的發(fā)展和社會的進步。
經濟發(fā)展新常態(tài)心得體會篇十一
一、結構調整的新常態(tài)背景下，陜西可以實現“動態(tài)調整、結構優(yōu)化”。
陜西經濟發(fā)展的動力將由過去單純的投資拉動轉變?yōu)橥顿Y、出口、消費協(xié)同拉動，三者比例呈動態(tài)調整。首先是產業(yè)結構的變化，1、2月，輕工業(yè)同比增長14.4%，增速高出全省增速7.4個百分點，重工業(yè)實現增加值同比增長5.7%，增速低于全省增速1.3個百分點，較去年同期及去年全年分別回落5.3和5.5個百分點。八大支柱產業(yè)中三個產業(yè)增速加快、五個產業(yè)增速回落。三加快：計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增加值同比增長165.9%，增速較去年同期加快138.7個百分點；食品工業(yè)增長10.7%，加快5.1個百分點；紡織服裝工業(yè)增長21.4%，加快8.1個百分點。能源化工工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、有色金屬采礦業(yè)大幅回落，服務業(yè)比重不斷提高。
隨著加快服務業(yè)發(fā)展若干意見的落實，服務業(yè)比重還會繼續(xù)提升，產業(yè)結構將逐步實現“三、二、一”的格局。其次是出口短板將逐步改變。國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將為陜西贏得新的發(fā)展外向型經濟的機會。作為東部沿海發(fā)達地區(qū)和中西部地區(qū)連接的重要連接帶，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，在東部地區(qū)向中西部地區(qū)產業(yè)加速轉移的過程中，在區(qū)域合作主體基礎設施互聯互通的過程中，將贏得承接產業(yè)轉移的先機，以及較大規(guī)模、較大體量的投資機會，可將區(qū)位優(yōu)勢轉化為實實在在的發(fā)展機遇。隨著新一輪西部大開發(fā)、絲綢之路經濟帶建設步伐的加快，特別是西安自貿區(qū)掛牌運行，陜西外貿發(fā)展將迎來前所未有的機遇，經濟外向度正在逐步提高。
三是消費的貢獻率不斷提高，陜西城鄉(xiāng)居民收入分別為24366元和7932元,增長9%和11.8%。全年社會消費品零售總額5572.84億元，比上年增長12.8%。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費品零售額3732.26億元，增長13.3%。按經營地分，城鎮(zhèn)消費品零售額4954.45億元，比上年增長13.2%；鄉(xiāng)村消費品零售額618.39億元，增長10.0%。隨著社會民生領域投入不斷增加，社會政策托底效應的發(fā)揮，農民及城市低收入居民收入提高，消費需求將逐步釋放，消費結構也不斷升級，對增長的貢獻會大大提高。
二、動力轉換的新常態(tài)背景下，陜西可以實現“改革創(chuàng)新、雙輪驅動”。
從動力層面看，新常態(tài)下我國經濟將從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動，即過去單純依靠廉價勞動力、資源、土地等低要素成本驅動的發(fā)展方式已經難以為繼，必須將發(fā)展動力轉換到科技創(chuàng)新上來。全面深化改革將為陜西發(fā)展注入新的活力。陜西享受西部大開發(fā)、一帶一路和西安自由貿易區(qū)三大優(yōu)惠政策。新常態(tài)下，隨著改革優(yōu)惠政策的'落地、消化和吸收，全省將進入政策紅利的集中釋放期，包括十八大以來實施的簡政放權、國有企業(yè)混合所有制改革、資源稅改革等政策紅利將進一步顯現，政策效果將進一步加強，這些改革舉措有望成為重塑陜西經濟社會發(fā)展生態(tài)的引導力量。
創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略與產業(yè)轉型升級為陜西發(fā)展注入新的動力。在經濟新常態(tài)和轉型升級的新階段，我國經濟實現突圍的根本在于實施創(chuàng)新驅動。陜西具有雄厚的創(chuàng)新資源和能力，僅一年，全省就啟動建設了20個省級科技成果中試基地，世界最大的自由鍛造油壓機、3d打印、智能輸變電設備等項目的研制實現突破，26項成果獲國家科學技術獎，技術合同成交額和專利授權量分別增長20%和9.5%，科技對經濟增長的貢獻率達到55.8%。省會西安是國家統(tǒng)籌科技資源綜合改革示范基地、國家創(chuàng)新型試點城市、國家服務業(yè)綜合改革試點城市、國家電子商務示范城市，國家提供了許多先行先試的條件和機會。
在“十三五”時期，陜西將根據國家的總體部署和西安的實際，全面深化改革科技與經濟融合發(fā)展、科技投、融資和科技創(chuàng)新的行政管理體制機制，釋放創(chuàng)新活力，實現科技與經濟社會發(fā)展的更加緊密的結合，實現經濟增長模式由粗放型經濟增長向集約型經濟增長的轉變；經濟增長動力由單一依靠投資推動向投資和創(chuàng)新雙推動轉變；經濟增長水平由低質量低效率向高質量高效率轉變；產業(yè)發(fā)展模式由傳統(tǒng)的分割發(fā)展向融合協(xié)同發(fā)展轉變；產業(yè)組織由低、散、亂向高端、規(guī)模、集聚、園區(qū)化發(fā)展。創(chuàng)新驅動推動現代產業(yè)發(fā)展，不斷增強陜西的綜合競爭力。
經濟發(fā)展新常態(tài)心得體會篇十二
隨著時代的變遷，經濟也在不斷地發(fā)展變化。新常態(tài)風起云涌，必然影響我們的生產生活，為此我們應該如何適應這種變化呢？在我看來，我們需要從以下五個方面進行思考和改變。
第一，注重自我學習和提高，保持適應能力。隨著科技不斷進步，各行各業(yè)都在不斷被改變，很多傳統(tǒng)的技能已經不再適用。因此，我們必須不斷學習新技能，適應新環(huán)境，提高自己的競爭力和適應能力。
第二，理性看待產業(yè)結構調整和轉型升級。隨著國家產業(yè)政策的調整，不同的產業(yè)會出現發(fā)展的變化，一些新興行業(yè)將獲得更多的扶持，而一些傳統(tǒng)產業(yè)則會逐漸被淘汰。作為就業(yè)者，我們要看清楚產業(yè)發(fā)展趨勢，抓住發(fā)展機遇，學會轉換產業(yè)方向。
第三，重視創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的機會。新常態(tài)下充滿機遇和挑戰(zhàn)，也為創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的舞臺。因此，我們可以積極尋找創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的機會，嘗試自己的能力，在市場競爭中獲得成功。
第四，認識到人力資源的重要性。在新經濟時代，人才更加稀缺。因此，我們需要向外拓展視野，積極擴大自己的社交圈子，提高自己的知名度，增強自己的吸引力。對企業(yè)和招聘單位來說，也需要保持開放態(tài)度，廣泛吸納人才，滿足企業(yè)發(fā)展需求。
第五，堅持可持續(xù)發(fā)展理念。在經濟高速發(fā)展的過程中，我們必須更加注重生態(tài)環(huán)境問題，推動可持續(xù)發(fā)展。這樣才能夠為未來的經濟和社會發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎。在新常態(tài)下，我們也需要更加注重自身的經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，從而為社會創(chuàng)造更多的財富和價值。
總之，在新經濟下，我們需要保持開放和包容的心態(tài)，積極適應變化，并牢記自己的發(fā)展目標，努力實現個人和社會的共同利益。當然，這些只是我個人的一些看法和體會，但相信，只要我們堅定信念，積極應對新常態(tài)所帶來的變化，我們就一定能夠在未來的生產和生活中實現更大的成功。
經濟發(fā)展新常態(tài)心得體會篇十三
只有把握好形，才能對經濟發(fā)展新常態(tài)的現狀做到心中有數，更好地堅持從實際出發(fā)，增強工作的針對性和實效性，促進經濟發(fā)展保持向上向好的態(tài)勢。下面是本站為大家準備的適應新常態(tài)把握新常態(tài)。
希望大家喜歡!
同志強調，新常態(tài)是一個客觀狀態(tài)，是我國經濟發(fā)展到今天這個階段必然會出現的一種狀態(tài)，是一種內在必然性，我們要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。這提示我們，適應、把握和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，前提是深刻認識經濟發(fā)展新常態(tài)。那么，如何深刻認識經濟發(fā)展新常態(tài)呢?科學的路徑是堅持馬克思主義世界觀和方法論，樹立系統(tǒng)思維、辯證思維，正確看待經濟發(fā)展中的一系列辯證關系，科學把握新常態(tài)的特點、規(guī)律和趨勢。
在發(fā)展方位上既看“時”又看“勢”
所謂時，是指時局、時機、時點;所謂勢，是指態(tài)勢、趨勢、走勢。深刻認識經濟發(fā)展新常態(tài)，既要注意看時，又要注重看勢。
時是新常態(tài)靜態(tài)屬性的反映。看時，就是觀察經濟發(fā)展新常態(tài)所處的時代坐標，全面把握我們面臨的時機、背景、條件。應看到，在我國經濟發(fā)展過程中新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成，經濟發(fā)展新常態(tài)是此進程的一個階段，這完全符合事物發(fā)展螺旋式上升的運動規(guī)律。同時應深刻認識到，新常態(tài)是我國經濟進入“三期疊加”階段的必然產物，是全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標的必經階段，也是后國際金融危機時期世界經濟深度調整、艱難復蘇以及新一輪科技革命蓄勢待發(fā)的必然反映。
勢是新常態(tài)動態(tài)屬性的體現?？磩荩褪怯^察經濟發(fā)展新常態(tài)所處的歷史坐標，準確把握其面臨的變革、走向、趨勢。應把握好經濟發(fā)展的來勢，看到在經過長期高速增長后，我國經濟潛在增長率雖然有所回落，但綜觀全球，它仍是一列快速行進的火車，對世界經濟發(fā)揮著有力帶動作用;把握好經濟發(fā)展的大勢，看到全球產業(yè)分工格局正在發(fā)生重大變化，我國以低端制造為主的產業(yè)結構已難以為繼，推動制造業(yè)邁向中高端已刻不容緩;把握好經濟發(fā)展的走勢，看到個性化、多樣化消費漸成主流，新技術、新業(yè)態(tài)、新模式的投資機會大量涌現，人力資本質量和技術進步的驅動力逐漸增強，大規(guī)模走出去正在發(fā)生，市場在探索產業(yè)發(fā)展方向中的力量進一步顯現。
只有審時度勢，把時與勢有機結合起來，由表及里、由靜而動，才能對新常態(tài)的發(fā)展方位了然于胸。只有審時度勢，才能透過現象看本質，搶抓經濟發(fā)展先機，把握經濟發(fā)展規(guī)律，爭取經濟發(fā)展的更大作為。
在發(fā)展升級上既看“形”又看“型”
所謂形，是指形狀、形態(tài)、形式;所謂型，是指類別、結構、性質。不執(zhí)著于形而在意于型，注重根據形的變化用心塑型，是推動經濟發(fā)展轉型的成功之道。深刻認識經濟發(fā)展新常態(tài)，既要注意看形，又要注重看型。
形是新常態(tài)的外在表現。看形，應把握經濟發(fā)展的速度、規(guī)模、態(tài)勢，把握經濟存量的規(guī)模和經濟增量的變化，把握經濟發(fā)展的投入產出和質量效益。
型反映新常態(tài)的內在規(guī)律。看型，應看到我國經濟正向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理階段演化的大轉型。把握發(fā)展方式的轉變，認清經濟發(fā)展正由規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效益型集約增長;把握經濟結構的轉變，認清經濟結構正由增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整;把握動力支撐的轉變，認清經濟發(fā)展正由要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動、改革促動、開放帶動;把握增長領域的轉變，認清經濟發(fā)展空間正由傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。
只有把握好形，才能對經濟發(fā)展新常態(tài)的現狀做到心中有數，更好地堅持從實際出發(fā)，增強工作的針對性和實效性，促進經濟發(fā)展保持向上向好的態(tài)勢。型是經濟發(fā)展規(guī)律和趨勢的反映，是經濟發(fā)展新常態(tài)的本質特征所在。只有自覺在塑型上下功夫、求實效，才能以新方式適應新常態(tài)、以新結構引領新常態(tài)、以新動力支撐新常態(tài)、以新業(yè)態(tài)拓展新常態(tài)，全面打造新階段我國經濟發(fā)展升級版。
在發(fā)展機遇上既看“近”又看“遠”
所謂近，是指眼前、近期、現在;所謂遠，是指今后、長遠、未來。立足當前、著眼長遠，把遠近結合起來，是推動經濟社會科學發(fā)展的重要經驗。深刻認識經濟發(fā)展新常態(tài)，既要注意看近，又要注重看遠。
正視新常態(tài)“最痛處”、解決“最難處”、爭取“最好處”?？唇瑧_對待經濟發(fā)展新常態(tài)下經濟下行的暫時困難、結構調整的“陣痛”，積極化危為機，著力穩(wěn)增長、保就業(yè)、調結構、促改革，實現即期經濟發(fā)展目標。
看到新常態(tài)帶來更多更長遠的發(fā)展機遇?？催h，應深刻把握新常態(tài)下的增速換擋，有利于克服資源消耗多、效率低下、產能過剩、泡沫積聚等痼疾，為進一步做好打基礎、利長遠的工作騰出空間;新常態(tài)下的結構優(yōu)化，有利于產業(yè)發(fā)展邁向中高端和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，為轉變經濟發(fā)展方式創(chuàng)造條件;新常態(tài)下的動力轉換，需要全面深化改革，統(tǒng)籌用好“看不見的手”和“看得見的手”，不斷激發(fā)經濟活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
只有在“近”字上聚焦，才能立足當下，從現在做起，為長遠發(fā)展打好基礎、創(chuàng)造條件;只有具備“風物長宜放眼量”的開闊胸襟、做好“人無遠慮必有近憂”的及早謀劃，才能抓住我國發(fā)展大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，在實現經濟發(fā)展長遠目標上贏得主動、贏得優(yōu)勢。
“十三五”規(guī)劃是我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)后的第一個五年規(guī)劃，因此，“十三五”規(guī)劃的制訂必須回答這樣一個問題：“十三五”時期，我國應該如何適應、把握、引領新常態(tài)?；卮疬@一問題，首先需要充分認識新常態(tài)會帶來哪些新的變化，進而在清晰地把握好未來五年甚至更長一個時期宏觀環(huán)境和發(fā)展背景的基礎上，有針對性地加大結構調整和動力轉換力度，積極培育經濟發(fā)展新動力。
充分認識新常態(tài)帶來的新變化。
我國的經濟發(fā)展進入新常態(tài)，最直觀的變化就是經濟增速進入換擋期，即由過去的高速增長轉到當前的中高速增長。一個時期以來，中國經濟經歷了一個較長時期的下行周期，經濟增速在波動中放緩，今年第三季度已經回落至6.9%。這是周期性因素和結構性因素相互疊加、共同作用的結果，其中，結構性因素占據主導地位。經濟增速放緩，表面上是需求不足，實際上是供給結構不適應市場需求的變化：一方面，已有的供給因為供大于求出現了過剩;另一方面，部分需求缺乏相應的供給難以被滿足。進入新常態(tài)，一系列重大的、階段性的變化集中顯現，這既表現在需求側，也表現在供給側。
從需求側來看，20xx年我國城鎮(zhèn)戶均達到1套房，20xx年每千人擁有汽車超過100輛。按照國際經驗，進入這樣一個階段之后，房地產和汽車市場的需求都將發(fā)生明顯變化。從我國的具體情況看，房地產投資在20xx年至20xx年年均增長24%，今年前三個季度已下降到2.6%;汽車產量過去十年年均增長17.9%，今年前三個季度卻下降到0.9%。不僅如此，隨著房地產需求和汽車市場需求的下降，鋼鐵、水泥、玻璃、輪胎、電子、家電、家裝等關聯行業(yè)的市場需求也在下降。
從供給側來看，20xx年以后，我國16歲至59歲勞動年齡人口減少了820萬人，隨著勞動力成本快速上升、資源供需形勢發(fā)生變化、生態(tài)環(huán)境硬約束不斷強化，以往那種依靠生產要素大規(guī)模、高強度投入實現經濟增長的條件已經不復存在。與此同時，過去一個時期制造業(yè)迅猛擴張而形成的巨大產能，在國內外市場需求發(fā)生變化的情況下，當前面臨較為嚴重的過剩局面，特別是鋼鐵、煤炭、石化、有色、建材等傳統(tǒng)行業(yè)，產能過剩更為嚴重，利潤水平大幅回落，有的行業(yè)甚至出現全行業(yè)虧損。
由此可見，新常態(tài)更具本質的變化特征還是結構調整和動力轉換。在需求側已發(fā)生明顯變化的情況下，如果仍然一味地擴大投資和產出規(guī)模，雖然短期內對經濟增長也能起到一定的作用，但隨著投資的邊際效用逐步遞減，其結果，不僅會使產能過剩的矛盾進一步加劇，對經濟增長的拉動作用也會明顯減弱，進而還會錯失結構調整的機會。因此，新常態(tài)下，面對經濟下行暴露出來的矛盾和問題，必須加大供給側的結構調整力度，加快化解過剩產能和資產重組，增強市場配置資源的功能，激發(fā)市場主體的內生活力和動力。需要強調的是，在市場需求已發(fā)生明顯變化的情況下，不主動調整也會被動調整，而被動調整付出的成本會更大。
加大結構調整和動力轉換力度。
“十三五”時期是我國結構調整和動力轉換的重要窗口期。過去一個時期的經濟下行壓力，固然帶來了一系列嚴峻挑戰(zhàn)，但也是結構調整和動力轉換的重要機遇。因此，“十三五”時期要充分用好經濟下行形成的倒逼機制，把握好窗口期的寶貴機會，下決心推進結構調整和動力轉換。
結構調整的重要環(huán)節(jié)是有效出清過剩產能。過剩產能特別是“僵尸企業(yè)”造成資源沉淀，影響要素流動和資源再配置，還會延誤結構調整的時機，使?jié)撛陲L險不斷積累?？梢哉f，近一個時期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈利狀況持續(xù)惡化、工業(yè)品出廠價持續(xù)回落，與產能過剩是分不開的。今年前三季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降1.7%，到今年9月份工業(yè)品出廠價連續(xù)43個月負增長，表明產能過剩已經到了相當嚴重的程度。只有下決心出清過剩產能，促進資源優(yōu)化再配置，結構調整才能有效推進。因此，“十三五”時期要下決心推進供給側結構調整，更加注重運用市場機制、經濟手段、法治辦法化解產能過剩，完善企業(yè)退出機制，推進結構調整取得實質性進展。
動力轉換要把握好新舊動力的相互關系。新舊動力并存是今后一個時期的基本特征。舊的動力如鋼鐵、煤炭、石化、有色、建材等產業(yè)板塊體量較大，雖然高速擴張期已經過去，但在相當長時期內對經濟增長仍具有重要支撐作用，短期內也難以找到體量相當、帶動力相近的新興產業(yè)板塊來替代。今后要通過技術改造和產業(yè)重組，讓舊動力煥發(fā)青春。與此同時，要著力培育新的動力，培育一批戰(zhàn)略性產業(yè)，逐步替代傳統(tǒng)動力。
無論是結構調整，還是動力轉換，都要著力提高要素生產率。在生產要素供需形勢發(fā)生趨勢性變化、企業(yè)綜合生產成本普遍提高的情況下，迫切要求從提高要素生產率中挖掘新動力。只有提高勞動生產率，提高投資回報率，提高全要素生產率，才能有效對沖要素供需形勢的變化，降低企業(yè)生產成本。要營造良好的市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)家和全社會創(chuàng)新潛能和活力，發(fā)揮創(chuàng)新在結構調整和動力轉換中的積極作用，真正使創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。
積極培育經濟發(fā)展新動力。
“十三五”時期，培育經濟發(fā)展新動力，需要從多個方面展開。
第一，增強創(chuàng)新驅動發(fā)展動力。創(chuàng)新是提高要素生產率，提升產業(yè)價值鏈和產品附加值的關鍵。一是要推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。當前和今后一個時期，我國處在產業(yè)轉型升級、經濟提質增效的關鍵時期，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是培育和催生未來產業(yè)、激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和活力的根本途徑。二是實施一批國家重大科技項目。以2030年為時間節(jié)點，在航空發(fā)動機、量子通信、智能制造和機器人、深空深海探測、重點新材料、腦科學、健康保障等領域再部署一批體現國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項目。在重大創(chuàng)新領域組建一批國家實驗室。三是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。鼓勵企業(yè)開展基礎性前沿性創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術創(chuàng)新。支持科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。四是激發(fā)企業(yè)家精神。創(chuàng)新的主體是企業(yè)家，企業(yè)家最核心的功能是創(chuàng)新，政府的主要職責是建設科研基礎設施，加強知識產權保護，制定產業(yè)標準和商業(yè)規(guī)則，維護市場秩序，減輕企業(yè)家創(chuàng)新風險。五是構建有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制。營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境，實行嚴格的知識產權保護制度，強化金融支持創(chuàng)新的功能，完善成果轉化激勵機制，創(chuàng)新用好培養(yǎng)和吸引人才的機制。
第二，推進產業(yè)邁向中高端水平。過去一個時期，產業(yè)發(fā)展的基本模式是“鋪攤子”，主要是擴大產能和規(guī)模。隨著市場需求變化和產能過剩壓力增大，產業(yè)發(fā)展需要從“鋪攤子”為主轉向“上臺階”為主，核心是提升產業(yè)價值鏈、產品附加值。一是加快建設制造強國。引導制造業(yè)朝著分工細化、協(xié)作緊密方向發(fā)展，促進信息技術向市場、設計、生產等環(huán)節(jié)滲透，推動生產方式向柔性、智能、精細轉變。二是實施工業(yè)強基工程。支持企業(yè)瞄準國際同行業(yè)標桿推進技術改造，全面提高產品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。三是支持新興產業(yè)發(fā)展。更好發(fā)揮國家產業(yè)投資引導基金作用，培育一批戰(zhàn)略性產業(yè)。四是實施智能制造工程。構建新型制造體系，促進新一代信息通信技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產業(yè)進入國際前沿水平。五是推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，推動制造業(yè)由生產型向生產服務型轉變。
第三，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是最大內需所在。20xx年，我國按常住人口計算的城鎮(zhèn)化率僅為54.77%，相比較于發(fā)達國家還有很大空間，特別是已經進城的兩億五千萬農業(yè)轉移人口，如果能夠實現市民化，消費傾向和消費結構將發(fā)生深刻變化，購買能力和對工業(yè)品的需求將大幅提升，就會釋放出巨大的消費需求。城鎮(zhèn)化發(fā)展還將創(chuàng)造高鐵、地鐵、機場、地下管網、污水處理等基礎設施，以及市政設施和住宅等巨大的投資需求。“十三五”時期推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，一是要提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進城落戶，并與城鎮(zhèn)居民有同等權利和義務，加快落實中央確定的使1億左右農民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的目標。二是創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。繼續(xù)推進戶籍制度、土地制度等改革，全面實行身份證制度，改革征地制度，健全農村土地確權、登記、頒證制度，建立農村土地交易市場，嚴格農村土地用途管制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。三要深化住房制度改革。更多采取“補人頭”方式，有效消化現有的存量房地產。
第四，推進企業(yè)“走出去”構建全球化生產運營體系。支持企業(yè)擴大對外投資，推動裝備、技術、標準、服務走出去，深度融入全球產業(yè)鏈、價值鏈、物流鏈。一方面要推進“一帶一路”建設，推進同有關國家和地區(qū)多領域互利共贏的務實合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局;另一方面要推進國際產能和裝備制造合作，支持鋼鐵、有色、石化、建材等原材料生產企業(yè)到海外建立生產基地，逐步將直接進口資源轉變?yōu)檫M口原材料。拓展高鐵、核電、特高壓電網、通信、航空等大型成套設備的國際市場空間。
綜上所述，創(chuàng)新是走向未來引領發(fā)展的第一動力，要以創(chuàng)新推進產業(yè)邁向中高端水平，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，推進企業(yè)“走出去”構建全球化生產運營體系。要通過創(chuàng)新引領結構調整和動力轉換，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來。
未來五年，乃至更長一段時間，中國的發(fā)展方向，被清晰地表述在五個詞匯當中：創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享。這五大理念引領了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》這份重磅文件的通篇。
20xx年來，首次就五年規(guī)劃《建議》向全會作說明。
11月3日，中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議(下稱《建議》)全文正式對外公布。
根據中共中央就《建議》向xx屆五中全會作的說明，《建議》的起草工作始于今年2月10日。文件起草組成立9個多月來，廣泛征求各方意見，多次召開會議進行討論修改。其間，中央政治局會召開3次會議、中央政治局召開2次會議分別審議建議稿。
這也是中共中央近20xx年來首次向全會就五年規(guī)劃《建議》向全會作說明。
表示，《建議》的起草充分考慮了“十三五”時期我國經濟社會發(fā)展的趨勢和要求。
第一，“十三五”規(guī)劃作為我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)后的第一個五年規(guī)劃，必須適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)。
第二，面對經濟社會發(fā)展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，謀劃“十三五”時期經濟社會發(fā)展，必須確立新的發(fā)展理念，用新的發(fā)展理念引領發(fā)展行動。為此，建議稿提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并以這五大發(fā)展理念為主線對建議稿進行謀篇布局。這五大發(fā)展理念，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現。
第三，“十三五”規(guī)劃作為全面建成小康社會的收官規(guī)劃，必須緊緊扭住全面建成小康社會存在的短板，在補齊短板上多用力。比如，農村貧困人口脫貧，就是一個突出短板?！督ㄗh》分三大板塊、八個部分，其中，第三至第七部分構成第二板塊，分別就堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展進行闡述和部署。
根據《建議》，“十三五”將實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，到20xx年實現國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番。為此，“十三五”期間(20xx-20xx年)將堅持居民收入增長和經濟增長同步，堅持共享發(fā)展，著力增進人民福祉。
經濟增長底線是6.5%以上。
作為經濟步入新常態(tài)后編制的首個5年規(guī)劃，《建議》對增長方式、增長目標的考量都與過去有了巨大的區(qū)別。根據《建議》，未來5年將實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
就《建議》向xx屆五中全會作說明時指出，“十三五”時期我國發(fā)展，既要看速度，也要看增量，更要看質量，要著力實現有質量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長，著力在轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質量和效益中實現經濟增長?！笆濉逼陂g，經濟要在保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，到20xx年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番。
主要經濟指標平衡協(xié)調，發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高，產業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)加快發(fā)展，新產業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務業(yè)比重進一步上升，消費對經濟增長貢獻明顯加大等。
國家發(fā)改委主任徐紹史認為，“中國在‘十三五’期間保持經濟中高速增長是有條件的。從全球來看，和平發(fā)展依然是時代的主題，這一點沒有改變。而且中國仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期?！?/p>
他表示，中國經濟確實面臨著下行壓力，但長期向好的基本面沒有改變。
根據就《建議》作的說明，要確保到20xx年實現國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番的目標，20xx年至20xx年經濟年均增長底線是6.5%以上。
實際上，經濟總量積累到一定規(guī)模以后，增速持續(xù)放慢是一個規(guī)律。20xx年中國經濟總量超過了10萬億美元，在此基礎上，如果按7%增長，相當于每年增加一個中等國家的經濟規(guī)模。
北大中國國民經濟增長和核算研究中心副主任蔡志洲表示，“十三五”時期經濟在6.5%左右時，20xx年人均gdp在1.1萬美元左右，考慮到未來人民幣匯率的變化，實際中國人均gdp會更高一些，接近高收入國家水平的標準?！叭绻苓M入到高收入國家，則等于是擺脫了中等收入陷阱，不過那時還只是高收入國家的下游水平?！辈讨局拚f。
《建議》涵蓋大家生活中的方方面面“十三五”規(guī)劃建議受益股大盤點。
xx屆五中全會閉幕，萬眾矚目的十三五規(guī)劃也出爐了。根據各大券商研報，整理出一份較為完整的十三五規(guī)劃受益板塊龍頭股。
美麗中國。
環(huán)保產業(yè)作為十三五規(guī)劃受益板塊之一，已經板上釘釘之事。人民日報官方微博曾發(fā)布相關內容，加強生態(tài)文明建設(美麗中國)是已經寫入五年規(guī)劃，環(huán)保產業(yè)鏈也愈發(fā)引人注目。太平洋證券、渤海證券、國泰君安、平安證券、廣發(fā)證券、廣證恒生、東北證券、東吳證券、中投證券等十多家券商發(fā)布了關于環(huán)保行業(yè)十三五規(guī)劃的研究報告，力挺環(huán)保產業(yè)鏈投資機會。
粗略統(tǒng)計，蒙草抗旱成為近期環(huán)保產業(yè)鏈表現最好的個股，10月以來漲幅高達79.3%，成為該行業(yè)龍頭股。此外，大禹節(jié)水、福建金森、永清環(huán)保、豐林集團、萬邦達、中電環(huán)保等個股漲幅也超過30%。
農業(yè)現代化。
農業(yè)現代化也是人民日報官方微博列出的此次五年規(guī)劃的十大目標之一。以此推論，農業(yè)信息化、農機板塊兩大概念是較為確定受益十三五規(guī)劃概念板塊。農業(yè)信息化概念股在a股市場還較為稀缺，目前智慧農業(yè)、神州信息兩公司確定有農業(yè)信息化業(yè)務。農機板塊方面主要有一拖股份、新研股份、星光農機等個股。
健康中國。
繼“美麗中國”概念去年橫空出世以來，健康中國概念也在近期得到了熱烈響應，相關標的近期股價暴漲。專家表現，健康中國有望寫進十三五規(guī)劃中，上升為國家戰(zhàn)略。以此推論，醫(yī)藥醫(yī)療產業(yè)成為十三五規(guī)劃受益板塊，概率也不小。
統(tǒng)計，九安醫(yī)療成為該概念板塊龍頭股，10月以來漲幅超過127%。另外樂金健康、蒙發(fā)利漲幅超過80%，健康元、寶萊特、華邦健康、海虹控股、仟源藥業(yè)等個股漲幅超過40%。
智能制造。
智能制造目前主要包含3d打印、機器人等兩大概念板塊。工信部副部長毛偉民近期表示，機器人產業(yè)“十三五”規(guī)劃將于今年10月底完成。數據顯示，金自天正、博實股份、賽象科技、gqy視訊、沈陽機床、海源機械、華麗家族、三豐智能等個股10月以來漲幅超過50%，領漲概念板塊。
數據中國。
在人民日報微博發(fā)布的“十三五”規(guī)劃十大目標中，“轉變經濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化產業(yè)結構、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展”等措辭都或多或少與科技有關，尤其是推動“創(chuàng)新驅動發(fā)展”。因此有專家認為，大數據、云計算、信息安全等產業(yè)有望受益“十三五”規(guī)劃。
數據統(tǒng)計，大數據概念股中，同有科技、拓爾思、天璣科技等個股概念較為純正;云計算概念股中，超圖軟件、國脈科技、紫光股份等個股近期漲幅較大;信息安全板塊中，北信源、藍盾股份、任子行、美亞柏科、啟明星辰等個股近期走勢較強。
二胎概念。
全面實施兩孩政策已得到xx屆五中全會確認。二級市場上，頻頻收購幼教資源的威創(chuàng)股份無疑受益二胎放開，嬰兒保育設備龍頭戴維醫(yī)療、奶粉生產商貝因美等，受益最為直接。
國企改革。
“改革體制機制”也是“十三五”規(guī)劃十大目標之一，國企改革有望得到進一步促進。從目前來看，國企改革主要有軍工領域的改制整合，央企層面的整合以及地方國企的改革。
此外還可關注電科四大天王國?？萍?、衛(wèi)士通、杰賽科技、四創(chuàng)電子;以及內生外延高成長、低估值的軍工平臺型“民參軍”公司的銀河電子和軍工測試龍頭，工業(yè)4.0新寵東華測試。
央企改革概念股，市場關注點則主要集中在國家開發(fā)投資公司、中糧集團、中國醫(yī)藥集團總公司、中國建筑材料集團有限公司、中國節(jié)能環(huán)保集團公司、新興際華集團有限公司等旗下a股上市公司上。地方國企改革概念股則主要集中在上海本地股、深圳本地股身上。
新能源汽車。
國家大力推動新能源汽車產業(yè)由來已久，近段時間更是頻頻發(fā)布各種政策大力支持產業(yè)發(fā)展。新能源汽車產業(yè)鏈方面，上游的鋰電池產業(yè)鏈、下游的充電樁產業(yè)鏈無疑是受益最大的。
鋰電池產業(yè)鏈方面，多氟多、國軒高科、欣旺達、滄州明珠等個股是龍頭;下游充電樁，上海普天、動力源等個股表現最佳;整車、汽車部件方面，比亞迪、宇通客車、江淮汽車、萬向錢潮等個股龍頭效應顯著。
低碳概念。
低碳經濟將成為十三五規(guī)劃的重點方向之一，是值得中期關注的布局方向。未來一個階段，全國碳排放交易市場的啟動準備工作有望加快落實，關于碳排放交易市場的核心及配套制度也有望加速落地，低碳經濟主題有望持續(xù)迎來政策催化劑。
在減排技術主線下，建議關注中電遠達，相關公司還有凱美特氣;在減排設備主線下，建議關注中材節(jié)能和華光股份。
經濟發(fā)展新常態(tài)心得體會篇十四
摘要：在當前溫室效應愈演愈烈的背景下，推動低碳經濟的發(fā)展具有十分重要的意義。而推動低碳經濟的發(fā)展并不是那么簡單，還需要政府、企業(yè)、人民群眾的共同努力。本文首先分析了低碳經濟的內涵、意義及影響因素，其次就我國低碳經濟發(fā)展之路進行了探究，提出了幾點自己的看法以供他人參考。
關鍵詞：低碳經濟；發(fā)展；溫室效應；能源。
近些年來，全球變暖、能源枯竭、自然災害愈演愈烈的情況日益嚴重，世界各地方政府和人民都高度重視這一系列的問題。在這種背景下，推進低碳經濟的發(fā)展已成當務之急。
1低碳經濟的內涵、意義及影響因素。
1.1低碳經濟的內涵。
隨著世界工業(yè)的不斷發(fā)展，對能源的消耗巨大，同時生產等活動產出的溫室氣體影響自然環(huán)境，在這種經濟發(fā)展模式下，人類未來必然會面臨能源枯竭以及自然環(huán)境愈演愈烈的現象，在這種背景下，低碳經濟被提出。所謂低碳經濟是一種和傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式有著很大區(qū)別的經濟發(fā)展模式，本著優(yōu)化能源結構和產業(yè)結構的理念進行生產活動，創(chuàng)新新技術、開發(fā)新興能源，通過節(jié)能減排來遏制傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式下的惡性影響。具體是要以低能耗、低污染、低排放為基礎，積極運用新興能源，從而避免能源枯竭，降低溫室氣體的排放量，保護好人們的生活環(huán)境，實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略［1］。
1.2低碳經濟的意義。
自第一次工業(yè)革命以來，由傳統(tǒng)手工生產模式轉變?yōu)闄C械生產模式，這種生產模式的轉變，加大了人類對地球能源的消耗。工業(yè)生產、人們生活都離不開能源，如石油、煤炭等，這些不可再生能源用多少就少多少，并且會產生大量的溫室氣體，對地球環(huán)境造成較大的破壞。近些年來，“溫室效應”、“全球變暖”等詞匯出現的逐漸頻繁［2］，溫室氣體帶來的是天氣惡劣變化、自然災害頻頻發(fā)生、淡水資源大量消耗，如果這些問題得不到改善，那么未來人類避免會走向滅亡。所以，在這種背景下，低碳經濟的提出具有重大意義。在我國，自改革開放以來，工業(yè)發(fā)展迅速，但經濟發(fā)展所帶來的，是對國內資源的不斷索取，自然環(huán)境的不斷破壞。在新時期下，只有貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持低碳經濟，才能改善環(huán)境破壞、資源枯竭等問題，對我國今后的經濟發(fā)展道路起到決定性的影響。
1.3低碳經濟的影響因素。
低碳經濟的影響因素指的是影響低碳經濟發(fā)展的因素，具體包含以下幾點：
（一）資源稟賦。資源稟賦是影響一個國家經濟發(fā)展模式以及生產格局的重要因素，同樣也制約低碳經濟的發(fā)展。如在低碳經濟中，離不開那些清潔能源和新興可再生資源，這方面資源多，那么低碳經濟發(fā)展就比較快速且穩(wěn)定，這方面資源少，那么低碳經濟的發(fā)展就會受到制約。同時，資源稟賦還應該包含一個國家的碳匯能力，像一些森林、綠化面積十分大的國家，就能夠自己處理、過濾、消除大量溫室氣體［3］。
（二）低碳技術。低碳技術也是影響低碳經濟發(fā)展的重要因素，低碳技術的好壞直接影響低碳經濟發(fā)展速度。一方面體現在對現有能源技術的優(yōu)化，降低現有能源消耗過程中產出的溫室氣體，或通過技術來降低消耗量，再或者是提高能源的使用效率等。另一方面是對新能源的開發(fā)技術，如目前較為主流的風力、太陽能等?？傊吞冀洕陌l(fā)展離不開低碳技術的支持，只有不斷的進行創(chuàng)新，才能促進低碳經濟的發(fā)展，引領全人類走向低碳時代。
（三）低碳產業(yè)。過去我國主要產業(yè)的生產方式都是以消耗化石能源為基礎，而這種產業(yè)結構，對低碳經濟的發(fā)展極為不利。所以，要促進低碳經濟的發(fā)展，就必須進行產業(yè)結構的優(yōu)化，促進低碳產業(yè)的發(fā)展。目前，低碳產業(yè)和我國的生活密不可分，如太陽能產業(yè)，幾乎每家每戶都有太陽能熱水器。
（四）低碳管理。低碳管理具體指的是政府對低碳經濟發(fā)展做出的管理工作，如為促進低碳技術發(fā)展出臺的扶持政策，如保障低碳經濟發(fā)展的相應法律法規(guī)等。只有通過低碳管理，才能保證低碳經濟有條不紊的發(fā)展，起到一定的制約作用，使全民養(yǎng)成低碳意識［4］。
經濟發(fā)展新常態(tài)心得體會篇十五
把握新常態(tài)、引領新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯，更好發(fā)揮主觀能動性，更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。下面是本站為大家準備的適應新常態(tài)引領新常態(tài)。
希望大家喜歡!
黨的xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，這“五大發(fā)展”新理念將決定未來發(fā)展路徑，成為引領社會經濟健康穩(wěn)定發(fā)展的新常態(tài)，去尋找新的發(fā)展思路，去走新的發(fā)展路徑，樹立發(fā)展新理念。
指出，唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”形成新常態(tài)，這新常態(tài)不僅是速度狀態(tài)，更是發(fā)展狀態(tài)，不僅是發(fā)展條件和環(huán)境的新常態(tài)，更是發(fā)展理念和模式的新常態(tài)。認識、適應、引領、發(fā)展社會新常態(tài)，是一個尊重客觀規(guī)律，發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)新性思維的過程，帶來的是發(fā)展方式、發(fā)展動力、體制機制的根本性轉變，從而為經濟社會發(fā)展帶來新跨越。
要達到一個新常態(tài)發(fā)展共識就是要有發(fā)展的眼光，解放思想，實事求是、與時俱進，求真務實，開拓創(chuàng)新，勇于實踐。一個民族不能沒有精神支柱，一個國家不能沒有精神力量，一個政黨不能沒有精神追求，一個社會不能沒有價值標準，這精神支柱、精神力量、精神追求、價值標準就是這新常態(tài)中凝魂聚氣，強基固本的精神食糧，只有不斷加強自身能力的建設，真抓實干，堅持改革創(chuàng)新發(fā)展，在“變”中凝聚智慧和力量，推動社會創(chuàng)新驅動，形成大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的新格局，讓發(fā)展、改革的成果惠及到人民群眾的身上，讓人民群眾的“菜籃子”鼓起來，讓人民的“錢袋子”漲起來，讓人民的生活更有盼頭。
充分發(fā)揮“五大發(fā)展理念”的效用，要有創(chuàng)新的思維和行動，要有統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的能力和水平，要有持續(xù)推進綠色發(fā)展的頭腦，要有“時不我待”改革開放的胸襟，要有不斷推進人人參與、人人盡力、共享發(fā)展的理念，全面推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，引領社會經濟等各方面的發(fā)展，形成新常態(tài)，激活人的主觀能動性，發(fā)揮各方的智慧和積極因素，形成最大的“公約數”，在全面建成小康社會的“決勝期”穩(wěn)步前進。
黨的xx屆五中全會為我們規(guī)劃了“十三五”的藍圖，為我們指明了方向，時機難得，要充分利用改革的思維，創(chuàng)新理念，推進制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，協(xié)調統(tǒng)籌發(fā)展，奮力作為，形成新常態(tài)，引領社會革新新格局，推進綠色低碳循環(huán)經濟健康持續(xù)發(fā)展。
五大發(fā)展理念是應對新挑戰(zhàn)、引領新常態(tài)的發(fā)展新理念。黨的xx屆五中全會提出堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，明確了“十三五”時期乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的新理念。以多維視角對五大發(fā)展理念進行認識和把握，有助于我們深刻理解其重大意義、增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
通過學習，我體會有三個思維層次：第一個層次是工程或技術層面的思維，第二個層次是邏輯或設計層面的思維，第三個層次是哲學或理念層面的思維。做經濟工作，這三種思維均需具備。以五大發(fā)展理念為主要內容的發(fā)展新理念，屬于哲學或理念思維層次，具有前瞻性、整體性、統(tǒng)領性。
有人可能會擔憂哲學或理念思維距離實際比較遠，容易成為一般號召，難以解決實際問題。其實，這種擔憂是沒有必要的。“十三五”規(guī)劃《建議》以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領謀篇布局，而且每個發(fā)展理念又有發(fā)展目標、路徑和舉措。同時，五大發(fā)展理念要統(tǒng)領和貫穿即將制定的“十三五”規(guī)劃《綱要》，還會有更加具體的政策設計和發(fā)展舉措支撐。顯然，哲學或理念思維不僅能解決實際問題，而且能對實踐發(fā)揮重要的引領和指導作用。當然，不同思維層次的選擇未必完全一致，如同戰(zhàn)略與戰(zhàn)術可能會存在不一致，有時為了戰(zhàn)略全局的主動，戰(zhàn)術局部就要作出犧牲。
認識和把握發(fā)展新理念，應從新階段、新常態(tài)的判斷入手。一段時間以來，在經濟工作中，我們經常運用的是工業(yè)化發(fā)展階段的分析方法。誠然，諸如美國經濟學家錢納里的工業(yè)化階段理論和多國模型等，當前仍然具有一定參考價值。但就工業(yè)論發(fā)展，只從需求規(guī)模和投資率看問題，顯然已不合時宜。
我國重視收入水平的分析，尤其是對“中等收入陷阱”保持高度警惕。不言而喻，這是正確的。20xx年世界銀行發(fā)布的《東亞經濟發(fā)展報告》，從實證分析角度提出了“中等收入陷阱”概念。二戰(zhàn)后世界經濟發(fā)展的經驗表明，出口導向型經濟體依靠低成本勞動力優(yōu)勢可以實現經濟高速增長，但隨著工資水平上升，這個優(yōu)勢會逐漸喪失;如果不及時轉變經濟發(fā)展方式，就有可能出現停滯。一些國家落入“中等收入陷阱”，還有發(fā)展共享度不夠、盲目采用西式民主、實行民粹主義福利政策等原因。我們要汲取其中的教訓，但面對國際國內復雜發(fā)展環(huán)境，僅僅從收入水平單一因素看問題是不夠的，還需引入系統(tǒng)分析方法。
新階段、新常態(tài)與發(fā)展新理念關鍵圍繞發(fā)展思路。要從發(fā)展現狀、發(fā)展條件、發(fā)展程度、發(fā)展的關聯性、發(fā)展的國際背景等多維視角看問題，既分析需求又分析供給，既分析總量又分析結構，既分析生產又分析分配，既分析收入又分析投入，既分析資源條件又分析技術和體制因素，既分析現狀又分析趨勢，既分析經濟又分析社會和文化。因此，我們對發(fā)展階段的判斷要從我國實際出發(fā)，樹立全面、系統(tǒng)、動態(tài)思維，不能簡單化。既要考慮全面建成小康社會的大背景，從解放和發(fā)展社會生產力的內在規(guī)律出發(fā)，按照轉變經濟發(fā)展方式的要求把握階段性特征，如由粗放到集約、低端到高瑞、簡單分工到復雜分工、要素驅動到創(chuàng)新驅動等;也要把我國發(fā)展的階段性特征與世界經濟長周期特點聯系起來分析。還應看到，經濟發(fā)展新常態(tài)是與新階段相聯系的發(fā)展狀態(tài)，絕不是經濟增長速度放緩的另一種說法。一個歷史階段的發(fā)展狀態(tài)，不是短暫的偶然現象，而是長期的必然趨勢。我們必須主動適應、把握并引領經濟新常態(tài)。
當前我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉向中高速增長,經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整,經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是各級黨委政府必須正視的新課題。市委會提出的創(chuàng)建“三個生態(tài)”，既是當前應對之策，也是長遠發(fā)展之謀。
讓風清氣正的政治生態(tài)成為適應新常態(tài)之魂。適應新常態(tài)就是要有政治擔當、責任擔當，這是政治生態(tài)應具備的核心和關鍵。指出：是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一名領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面。只有擔當盡責，才會使政治生態(tài)名副其實，充滿活力。新常態(tài)是我國經濟發(fā)展到一定階段必然要經歷的歷史過程，是不以人的意志為轉移的經濟規(guī)律的客觀反映，是成長過程中積聚發(fā)力的前期轉折。各級領導要以對黨負責、對人民負責的擔當精神，勇于擔當，積極適應，按照市委會提出的講政治、講大局、講規(guī)矩、講團結“四講要求”，政治擔當;按照責任干事、為民謀事、勤奮理事、合作成事“四個堅持”，使命擔當;按照簡單共事、真誠相待、作風民主、自律嚴格“四點共識”，合作擔當。這樣適應新常態(tài)，方顯有識、有膽、有謀、有勇，才能抓到實處，才能顯效有為。
讓活力迸發(fā)的經濟生態(tài)成為適應新常態(tài)之要。新常態(tài)新在發(fā)展經濟的理念和思路，其核心還是以經濟建設為中心，目的是在適應中探索規(guī)律，在適應中穩(wěn)步發(fā)展，在適應中蓄勢待發(fā)。新常態(tài)應堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，不論是注重科技進步和全面創(chuàng)新,激發(fā)經濟發(fā)展活力,還是推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，積極發(fā)現和培育新增長點是動力之源、活力之源?；盍Ρ虐l(fā)的經濟生態(tài)有利于培育新的增長點。堅持市場要活，使市場在資源配置中起決定性作用，從各個層面激活發(fā)展要素，讓一切發(fā)展源泉充分涌流。堅持創(chuàng)新要實，靠產業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長點,在石油石化、煤炭生產轉化“兩個千億級產業(yè)鏈”延鏈、補鏈、擴鏈上創(chuàng)新創(chuàng)造，在全產業(yè)鏈、全價值鏈、全循環(huán)鏈建設上創(chuàng)新突破，把慶陽最大的資源優(yōu)勢轉化為富民興市的經濟優(yōu)勢。
讓山清水秀的自然生態(tài)成為適應新常態(tài)之基。新常態(tài)的特征之一，就是從資源環(huán)境約束看,過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大,現在環(huán)境承載能力已經達到或接近上限,必須順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。自然生態(tài)是經濟發(fā)展的根基，是適應新常態(tài)之本。適應新常態(tài)就是“尊重自然、順應自然、保護自然”，著眼于開發(fā)資源與保護環(huán)境的有機結合，統(tǒng)籌于當前發(fā)展與造福后代的協(xié)調統(tǒng)一，這既是山清水秀的自然生態(tài)的應有之義，也是新常態(tài)下生態(tài)文明建設的目標所在。要讓自然生態(tài)成為適應新常態(tài)之基，必須自覺遵守經濟規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律，堅決不上污染項目，堅決不做短期項目，堅決不為政績項目。堅持依靠資源，但不依賴資源，開發(fā)資源，但不出賣資源，加快由“黑色印象”向“綠色主題”轉變，走出一條生態(tài)文明與物質文明高度融合的綠色崛起之路。堅持實施“再造一個子午嶺”和“固溝保塬”兩大生態(tài)工程。堅持優(yōu)化生態(tài)布局，提升環(huán)境質量，讓人民群眾共享“生態(tài)紅利”、分享“綠色福利”。這樣適應，方使新常態(tài)成為有源之水，才會有新生態(tài)“清如許”的盛景。
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