農(nóng)村土地確權工作總結匯報(實用17篇)

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農(nóng)村土地確權工作總結匯報(實用17篇)
時間:2023-11-08 13:17:10     小編:筆舞

總結是對一段時間內工作或學習成果的概括和記錄。總結應該有條理,結構清晰,重點突出。大家可以參考以下總結范文,從中找到適合自己的寫作方式和思路。

農(nóng)村土地確權工作總結匯報篇一

近日,哈爾濱市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證驗收組來到南崗區(qū)檢查驗收工作。經(jīng)驗收組確認,哈爾濱市南崗區(qū)農(nóng)村土地確權工作符合國家和省市相關要求,在哈爾濱市主城區(qū)中第一個通過市級檢查驗收,達到頒證標準。

驗收組通過聽取工作匯報、外業(yè)抽測、查閱檔案、入戶調查、查看數(shù)據(jù)庫以及質詢答疑等環(huán)節(jié)進行綜合評估,最終確認了哈爾濱市南崗區(qū)達到頒證標準。

據(jù)介紹,去年12月底,我省已將農(nóng)村土地確權工作驗收權下放到市級。目前各地將按照我省土地確權的新標準組織自檢自查,合格后將向哈爾濱市產(chǎn)改辦提出驗收申請;相關部門將根據(jù)各地申請順序認真組織檢查驗收、抓緊頒證,成熟一個地區(qū)頒發(fā)一個地區(qū)。

農(nóng)村土地確權工作總結匯報篇二

情況匯報。

開展土地確權工作以來,我鎮(zhèn)嚴格按照縣委、縣政府和上級部門要求,在縣農(nóng)業(yè)局的指導幫助下,以兩個村委會為示范村,以點帶面,嚴格規(guī)程,有序推進,全面鋪開。目前總體上開展了三個環(huán)節(jié)的工作,傳達了上級精神,制定了工作方案,成立了領導小組,召開了動員大會,進行了業(yè)務培訓。

一、成立領導小組月日,鎮(zhèn)黨委、政府為這項工作召開了黨政聯(lián)席會議專題研究,成立了以黨委書記擔任組長,鎮(zhèn)長擔任第一副組長,分管農(nóng)業(yè)的副書記擔任常務副組長,各駐村班子成員為副組長,相關鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領導小組,并成立了十一個督導組,由各駐村班子成員任組長,一個綜合技術指導組,由農(nóng)技站長任組長。

二、制定實施方案。

三、召開動員大會。

6月9日上午在我鎮(zhèn)大禮堂召開了土地確權登記頒證動員大會,鎮(zhèn)、村、組三級干部及各村小組理事會長參加了動員大會,大會上與10個村委會簽訂了責任狀,同時下發(fā)了致廣大農(nóng)民一封信。

四、進行業(yè)務培訓。

6月15日在鎮(zhèn)大禮堂進行了鎮(zhèn)、村、組三級人員分階段性培訓,在培訓會上鎮(zhèn)相關業(yè)務人員對前期各項業(yè)務進行了系統(tǒng)培訓,詳細講解了這次土地確權登記頒證的相關政策、程序。前期調查摸底階段,土地承包合同,a、b表的規(guī)范填寫做了詳細說明,并要求各村在會議結束后著手召開各村小組群眾代表或戶主代表大會,討論采用哪種模式進行土地確權,形成村小組實施方案,組織群眾簽好協(xié)議,同時進行入戶填寫合同,a、b表格及相關摸底調查表格。

工作匯報。

尊敬的各位領導、專家:

根據(jù)鹽城市政府辦公室《關于開展全市村莊地籍調查和集體建設用地登記發(fā)證工作的通知》(鹽政傳發(fā)[2010]176號)文件要求,我市在完成1:5000農(nóng)村土地調查、1:500城鎮(zhèn)土地調查的基礎上,開展了東臺市村莊地籍調查及數(shù)據(jù)庫建設項目,該項工作在鹽城市局的指導下,在東臺市委、市政府的直接關心下,在各村(居)和相關單位的通力配合下,通過項目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力,已取得階段性成果,現(xiàn)將工作開展情況、存在的問題及建議匯報如下:

一、基本情況。

東臺市轄區(qū)面積3175.7平方公里,下轄14個鎮(zhèn),481個村,6101個組(組級集體經(jīng)濟組織),人口114萬。區(qū)內由西至東,由204國道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。

2010年上半年開始,依據(jù)市局統(tǒng)一部署,我局就全市村莊地籍調查及登記發(fā)證工作向市政府作了專題匯報,爭取項目資金1500萬元,將農(nóng)村集體土地所有權調查登記發(fā)證、農(nóng)民宅基地使用權調查登記發(fā)證和工業(yè)集中區(qū)用地情況調查建庫三項工作列為該項目的主要任務。通過招投標確定了西安大地、連云港萬源和鹽城瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團隊。

2011年6月依我局申請,省土地勘測規(guī)劃院、鹽城市國土資源局組成檢查組對我市村莊地籍調查進行了階段性檢查,檢查組一致認為,“東臺市村莊地籍調查工作,以制度建設,推進過程監(jiān)管,確保質量,方法得當;以科技創(chuàng)新,提高工作效率,減少錯誤發(fā)生,手段正確?!?/p>

在實際使用中不斷完善,現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎建庫、業(yè)務管理、數(shù)據(jù)更新、證書打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫分析功能,在農(nóng)村土地調查數(shù)據(jù)庫、所有權登記數(shù)據(jù)庫和村莊地籍調查數(shù)據(jù)庫的圖斑自動比對、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動查詢,提示功能。

到目前為止村莊地籍調查項目已完成:

2、90%約28.4萬宗的農(nóng)村宅基地調查外業(yè)工作和72%的村級數(shù)據(jù)庫建設工作;

3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測量調查工作。

此外在完成上述工作的同時,我局本著“邊調查、邊應用”的思路,利用已有各類數(shù)據(jù),開展了“土地后備資源”、“建設用地潛力分析”和“一戶多宅”專項調查及“區(qū)域土地利用動態(tài)圖件”制作工作,在全面數(shù)據(jù)分析的基礎上進一步深化數(shù)據(jù)的應用,充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價值。預計今年9月我市村莊地籍調查工程將全面結束,達到全面驗收的條件。借此機會真誠的希望各位領導、專家對我市村莊地籍調查和地籍管理各項工作提出批評和意見,以便于我們學習、完善,提高。

二、集體土地所有權確權登記情況。

步驟地開展,至2011年2月外業(yè)調查結束,同年4月登記發(fā)證工作完成。

一是強化組織,統(tǒng)一領導。成立了由常務副市長為組長,國土、紀檢監(jiān)察、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、公安等部門領導為成員的集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組的農(nóng)村集體土地所有權發(fā)證工作領導組,在各鎮(zhèn)政府設立辦公室,層層召開動員大會,宣傳、發(fā)動,落實責任制度,撥出專款、配備力量,全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權確權和登記發(fā)證工作有序開展。

二是認真抓好培訓、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓、現(xiàn)場督查、指導等形式15次。組織學習《土地登記辦法》和《關于開展集體土地所有權登記發(fā)證工作的意見》,認真研究解決工作中遇到的問題、矛盾,督促各鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)村集體土地所有權發(fā)證工作穩(wěn)步推進。

三是認真抓好試點工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同,全市同時在11個組開展試點工作。通過試點,摸索了工作經(jīng)驗,統(tǒng)一了操作方式,提高了工作標準和效率。

四是認真抓好質量控制。層層落實責任制,實行分級掛鉤制度,局黨組成員與鎮(zhèn)(區(qū))掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領導與村組掛鉤,所工作人員責任到村組,人人肩上有擔子,堅持進度服從質量,發(fā)“鐵證”,不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證,確保萬無一失。

合我市工作實際,細劃了驗收標準,自2011年3月5日至4月15日開展了轄區(qū)內的6個作業(yè)片區(qū)調查和發(fā)證工作的驗收工作。

根據(jù)國土資源部《關于依法加快集體土地所有權登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國土資源廳2002年3月《關于開展集體土地所有權登記發(fā)證工作的意見》要求,結合我市的實際狀況。通過試點,探索出一條適合我市集體土地所有權登記發(fā)證,鈍化土地權屬糾紛的有效途徑。

(一)確權的原則:

2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地,依法確認給村農(nóng)民集體所有。

3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地,依法確認給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。

4、鑒于村民小組組織機構不健全的實際情況,對于屬于村民小組所有的集體土地,在具體登記發(fā)證時,采取“組有村管”的方式,將《集體土地所有權證》發(fā)放到村,由村委會代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權主體地位,土地證書所有者一欄填寫村內各村民小組農(nóng)民集體的名稱。

市國土資源局:

根據(jù)《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關于加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2011]60號)和省國土資源廳《關于印發(fā)甘肅省農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作方案的通知》(甘國土資籍發(fā)[2012]3號)及《平?jīng)鰢临Y源局關于印發(fā)平?jīng)鍪修r(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作實施方案的通知》(平國土資發(fā)[2012]31號)精神,對農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證前期準備工作已全面完成?,F(xiàn)將進展匯報如下:

一、工作進展情況。

1、制定了《莊浪縣農(nóng)村集體土地確權發(fā)證工作實施方案》和《莊浪縣農(nóng)村集體土地確權發(fā)證工作領導小組》,領導小組辦公室設在縣國土資源局。

2、2012年2月18日,由李三衛(wèi)副局長和汪志偉隊長組織并召開了關于農(nóng)村集體土地確權和登記發(fā)證工作宣傳動員會,要求各國土資源所(分局)要在轄區(qū)各村張貼各種關于農(nóng)村集體土地所有權、集體建設用地使用權、農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作的宣傳材料,確保本項工作的順利進行。

3、局領導決定本次外業(yè)地籍調查由天水三和數(shù)碼測繪院負責,各國土資源所(分局)抽調人員配合完成。近期已經(jīng)在韓店國土資源所轄區(qū)范圍內開展試點工作,為全縣集體土地確權登記發(fā)證提供好的經(jīng)驗和方法。

我縣農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作于4月13號進入工地,投入作業(yè)小組8組,共17人。截止5月6日共調查宗地數(shù)為1054宗地,簽字完成868宗地。西門村完成,現(xiàn)在剩上洼村和東門村的一小部分,估計在本周完成韓店鎮(zhèn)政府所在地范圍內的居民點調查工作。4、天水三和數(shù)碼測繪院負責制定了相關的技術方案及細則,通過我縣局審議,上報市局并執(zhí)行。

5、為盡快開展工作,已做出了農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作經(jīng)費預算報告,并上報縣政府。

二、工作中存在的問題和建議。

1.基礎資料缺乏,資金無法落實。由于缺乏完整的農(nóng)村村莊地籍信息資料,農(nóng)戶住宅登記發(fā)證大部分采用手工繪制的宗地圖,精度難以得到保證。

不全,四至過于簡單、發(fā)證資料裝訂不整潔”等問題,有待進一步加強陪訓。

3.農(nóng)村宅基地登記工作進展緩慢,今年完成30%的農(nóng)村集體建設用地登記發(fā)證任務大,難以完成。由于受人員、經(jīng)費的限制,1990年至今,莊浪縣20多年間農(nóng)村私人新建、原拆原建近80000多戶,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶建房土地證書工本費已收取,但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,早已移作他用,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已幾經(jīng)撤、并,造成目前發(fā)證經(jīng)費無法落實。4.建房用地存在問題多,發(fā)證難度大。由于農(nóng)村私人建房存在著少批多建、批東建西、一戶多宅等問題,雖經(jīng)宅基地清理整頓,對新土管法實施前少批多建等違法用地進行了查處,補辦了用地手續(xù),但對新土管法實施后發(fā)生的少批多建、未批先建等違法用地,只能查處和處罰、不能補辦用地審批手續(xù),致使這部分農(nóng)戶建房登記發(fā)證操作難度較大,農(nóng)戶難以接受。

5.數(shù)據(jù)庫建設難,市局應要求全市統(tǒng)一的建庫軟件,使我們能夠對接各類數(shù)據(jù)。

莊浪縣國土資源局。

二o一二年五月八日。

農(nóng)村土地確權工作總結匯報篇三

為進一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作,5月11日,湘潭市岳塘區(qū)荷塘街道召開農(nóng)村土地確權工作安排部署會議。區(qū)農(nóng)業(yè)局、街道及各村農(nóng)業(yè)相關負責人,湖南博通技術公司工作人員參加會議。

會上,該街道相關負責人提出了圖紙難以看懂、村民的解釋工作存在困難、面積存在差異、技術力量需要加強等問題。湖南博通技術公司專業(yè)人員一一紀錄并表示,下一步公司技術人員將會加強與街、村的聯(lián)系,以通俗易懂的方式對圖紙、面積等問題進行詳細解答。

區(qū)農(nóng)業(yè)局相關負責人強調,按照時間節(jié)點,必須在6月底完成土地確權登記工作;街、村在工作中要做到有序引導、正面引導、程序到位、資料齊全,從而順利通過9月份省、市有關部門的調查。

農(nóng)村土地確權工作總結匯報篇四

農(nóng)村土地確權工作,事關農(nóng)民群眾的切身利益,事關農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,事關社會的繁榮發(fā)展,應該說責任重大,意義深遠,可以說是一件推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事和好事,也是惠及民生的一件重要舉措,對于每一個農(nóng)戶都有益處。我從兩個方面來說。

一方面,從農(nóng)業(yè)的發(fā)展大局出發(fā)有兩個作用。一是農(nóng)村土地確權可以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程。土地確權可有效激活各類農(nóng)村產(chǎn)權要素,助力土地流轉,推動產(chǎn)權交易,促進專業(yè)合作社等一些新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的不斷壯大。有利于引進龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,從而加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?;⒓s化方向邁進,實現(xiàn)土地效益的最大化。這是我們破解農(nóng)業(yè)難題的重要辦法,確權頒證能使老百姓吃上定心丸,使部分農(nóng)民從有限的土地中解放出來。

另一方面,農(nóng)民本身而言有四大好處。第一,通過土地確權,農(nóng)民的土地權益合法化,更具保障性。確權后農(nóng)民土地的使用、處理、收益等諸多方面都納入了法律的保護范疇,可有效避免被侵害?,F(xiàn)在很多糾紛都來自于個人間的一紙合同,不受法律保護,而一旦確權以后,下發(fā)了大紅本,它就受到了保護。第二,通過土地確權,農(nóng)民的土地產(chǎn)權變成有形資本,可以增加財產(chǎn)性收入。比如農(nóng)民所承包的土地可以進入更大、更開放的交易平臺,可以轉租、轉讓、抵押等等,變成一些財產(chǎn)性收益。第三,通過土地確權,農(nóng)民可以行使抵押權,獲取新的融資渠道。第四,通過土地確權,農(nóng)民將享有國家新一輪的一系列惠農(nóng)政策。

同志們,農(nóng)村土地確權工作意義重大、任務艱巨。各村要按照新區(qū)的部署要求,以堅定的信心和決心、高昂的斗志和熱情、過硬的作風和措施,自我加壓,扎實工作,確保圓滿完成改革任務,為再創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快建設文明和諧幸福新中川做出更大的貢獻!

謝謝大家!

農(nóng)村土地確權工作總結匯報篇五

為貫徹落實好省、市農(nóng)村工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內容,從組織領導、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導幫助下,我縣精心組織實施,各項工作取得了階段性進展?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。

全縣耕地面積22.5萬畝,其中水田面積18.43萬畝,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),157個行政村,1228個村小組,50856戶,21.5萬人。目前,工作進展為:全面完成了第一階段準備工作,進入了第二階段確權工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實登記工作,占總數(shù)的95%;已有157個行政村的調查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎信息采集,統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調查表》、《承包方調查表》、《承包地塊調查表》、《信息公示表》、《公示結果歸戶表》等表格5萬余份;同時我縣聘請了3家技術公司已進駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作,其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作,南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測。現(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶,完成確權登記程序,可以率先頒證。

“一平臺三體系建設”工作,確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設備,規(guī)范了土地流轉制度,全面開展土地流轉信息統(tǒng)計及信息發(fā)布。

在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記頒證工作的過程中,主要注重強化了以下幾方面工作:。

1、堅持高位推進??h委、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領導掛帥的確權登記頒證工作領導小組,領導小組下設辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負責,并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權確權登記頒證工作方案的通知》,具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書,將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據(jù)工作需要,成立了縣領導分鄉(xiāng)掛點督導組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點工作組、鄉(xiāng)級工作領導組、村級工作組等工作組,并抽調素質高、責任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加,確保工作效果。通過成立縣級領導組及專門機構,為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎。

2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此,我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作動員大會,由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員。通過采取“四個一”方式廣泛宣傳,(即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表)。目前,全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份,《政策宣傳手冊》2000余本,確權登記手機短信3000多條次,《工作倒計時表》2000多份。同時,還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,充分調動了農(nóng)民群眾參與確權工作的主動性,為全面鋪開確權工作奠定了堅實的思想和群眾基礎。

3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來,根據(jù)工作進展和實際需要,縣農(nóng)業(yè)局及時組織干部、工作人員分批分次到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務培訓。通過組織培訓和考試方式,參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅持做到“七個”到位,(一是上級文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位,知曉率和見面率做到100%,好的做法與典型及時上報;三是調查摸底戶戶要到位,面積核實、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘請技術公司、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領導和經(jīng)費要到位)。不僅如此,為確保規(guī)范操作,還嚴格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作流程的要求,結合工作實際情況,制定了工作流程,設制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳細。

4、落實進度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作,我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導和不定期召開調度會,在每周五匯總進度情況,通過《農(nóng)情簡報》和“12316”惠農(nóng)信息平臺通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權工作進度。

一是確定過硬的專業(yè)測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談,確定具體專業(yè)測繪公司開展航拍。對實測面積進行公示與農(nóng)戶確認,對示范村的部分農(nóng)戶進行率先頒證工作。二是做好確權頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料,確保數(shù)據(jù)準確性和將來錄入的真實性、可靠性,按照省市有關要求建立確權頒證檔案,積累總結經(jīng)驗。三是繼續(xù)加大協(xié)調督辦和指導工作力度。嚴格政策,嚴把質量,強化組織領導,穩(wěn)步推進實施,妥善處理矛盾糾紛,確保我縣農(nóng)村土地確權頒證試點工作按時完成任務。

農(nóng)村土地確權工作總結匯報篇六

昨日,省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳在廣州市舉辦全省農(nóng)村土地確權專題培訓班,深入貫徹落實中央有關精神,進一步深化對土地確權登記頒證工作的思想認識,強化對有關重大政策和工作要求的理解把握,共同推動土地確權工作扎實開展,確保如期圓滿完成工作任務。副省長鄧海光在培訓班上作動員講話。

鄧海光強調,做好我省農(nóng)村土地確權工作,一要注重因地制宜,分類施策。二要堅持依法依規(guī)與民主協(xié)商相結合,處理好各種糾紛爭議。三要把土地確權與全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革緊密結合。四要明確工作責任,確保按期保質完成好工作任務。

各地級以上市分管農(nóng)業(yè)工作負責人、農(nóng)業(yè)局局長,各縣(市、區(qū))黨委或政府主要領導、分管農(nóng)業(yè)工作負責人,省確權登記頒證聯(lián)席會議成員單位聯(lián)絡員共200多人參加培訓。

農(nóng)村土地確權工作總結匯報篇七

根據(jù)xx通知,xx鄉(xiāng)黨委政府高度重視,及時安排落實,現(xiàn)將工作推廣情況匯報如下。

(二)發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村管理中的先驅模范作用。充分發(fā)揮黨員作用,結合不忘初心,記住使命主題教育,組織黨員學習黨史、新中國史,組織黨員宣傳黨的好政策,做好黨的麥克風,切實落實黨的政策。同時,不斷發(fā)揮黨員先驅模范作用,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治等集中力量,在鄉(xiāng)村管理中強調模范。

(三)規(guī)范村級組織工作事務。認真執(zhí)行基層負面要求,切實做好鄉(xiāng)級研究,明確原則、構想、方法、措施等,組織村級會議安排,消除長會、吵會、沒有實質效果的會議,切實提高工作效率。同時,不斷規(guī)范無紙化辦公程序,管理黨建綜合服務平臺和手機辦公通,逐漸實現(xiàn)大眾最多跑一次的目標。

(四)增強村民自治組織能力。一是進一步選擇強村干部,確保組織強大,目前xx村缺乏主任、副主任和xx村黨總支書記,下一步提高人才排放力,嚴格按照程序要求進行補充工作,不斷完善基礎陣地建設。二是進一步加強自治組織規(guī)范化建設,加強一約三會制度建設力度,不斷完善村規(guī)民約執(zhí)行,確保群眾形成合力整治村級事務的力量。

(五)豐富村民協(xié)議形式。各村建立了一事一議制度,形成了村里的大事大家一起商量的局面。同時,依托國家傳統(tǒng)節(jié)日和民間節(jié)日,形成了三月三日、xx、祭龍、三八婦女節(jié)、九九重陽節(jié)等一系列活動,大眾精神文化不斷豐富。

(6)全面實施村級辦公陽光工程。一是嚴格按照《村級公開申報制度》的要求,鄉(xiāng)紀委領導各村不斷完善黨務、村務、財務三公開制度,實現(xiàn)公開定期化、制度化和規(guī)范化。二是根據(jù)上級要求,定期開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計監(jiān)督和村干部任期和離職經(jīng)濟責任審計,確保公開常態(tài)化。

(七)積極培養(yǎng)和實踐社會主義的核心價值觀。一是深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,全鄉(xiāng)制作宣傳文化墻120張,展板600多張,標語2000多張,實踐內容納入各村組村規(guī)民約管,切實深入大眾心中,融入骨頭。二是將管轄區(qū)內的村民納入誠信管理,進一步明確村民的義務,將違反村規(guī)民約定拒絕改正的村民納入違反誠信人員名單,在村規(guī)民約紅黑板上進行公示和村集團會議、村廣播命名通報,共同懲戒,構筑失去信用,到處受到限制的社會管理結構,有效促進全國人民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,促進貧困攻勢的良好氛圍。2019年以來,35人違反了村民的誠實行為。三是結合自強、誠實、感謝行動,深入宣傳西類精神和老山精神,創(chuàng)造努力、努力的精神氣質,提高大眾的共鳴和滿意度。

(八)實施鄉(xiāng)風文明培養(yǎng)行動。一是充分發(fā)揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培養(yǎng)樸素的民風。開展良好的家庭風格建設,繼承傳播優(yōu)秀的家庭訓練,舉辦不忘初心,實際興邦,高舉旗幟和黨一起走的主題活動,贊揚好婆婆好媳婦好孩子60多人。二是全面推進風俗轉移,行使公權的人嚴格執(zhí)行婚禮報告制度。在農(nóng)村,充分發(fā)揮各村紅白理事會的作用,嚴格遵循xx鄉(xiāng)村民誠信管理辦法,嚴格打擊農(nóng)村婚禮大工作、高額彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等不良習慣,至今全鄉(xiāng)鄉(xiāng)風文明工作不斷提高。三是添加。

村規(guī)民約建設,將村內治安管理、公益事業(yè)等相關行為規(guī)范和約束寫入村規(guī)民約,不斷規(guī)范群眾行為,截至目前,全鄉(xiāng)228個村小組均上墻執(zhí)行。四是扎實開展鄉(xiāng)風文明“三項突出問題”專項整治,依法取締賭博窩點17處,搗毀賭博機具45臺。開展大操大辦勸導50次,勸退禮金11600元。2019年178個村小組榮獲xx鄉(xiāng)風文明獎,共計獲得獎勵資金50萬元,鄉(xiāng)風文明建設取得明顯成效。

(九)發(fā)揮道德模范引領作用。一是結合脫貧攻堅工作,深入實施公民道德建設工程,組織“贊歌頌中華、感恩新時代”宣傳教育活動,通過對最美掛聯(lián)單位、最美扶貧工作隊、最美村莊、最美庭院、最美奮斗者、最美幫扶干部、最美青少年等186人進行表彰,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。二是大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭、星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動,2018年度,鄉(xiāng)黨委政府機關被評為“云南省文明單位”稱號,xx村委會中寨村小組被評為“xx省文明村”稱號,模范作用發(fā)揮不斷明顯。

(十)加強農(nóng)村文化引領。一是扎實開展非遺傳承與保護,《xxx族傳統(tǒng)生態(tài)保護區(qū)》被列為xxx第五批州級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。文化惠民工程深入推進,“三下鄉(xiāng)”活動扎實開展,全民健身運動廣泛開展。組織開展了“響鼓重錘、快馬揚鞭”集結實訓活動、“不忘初心、實干興鄉(xiāng)、高舉旗幟跟黨走”“贊歌頌中華、感恩新時代”主題活動和xx首屆農(nóng)民運動會,群眾精神文化生活更加豐富。二是xx民族特色村落基本建設完成,深入實施xx協(xié)作項目合作,投資795萬元建成xx獅子山特色農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)配套設施基礎,xxxx到xx魚塘水庫的觀光旅游路線初步建成。依托產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)及周邊自然資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,將園區(qū)打造成一個集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、觀光旅游、休閑娛樂為一體的綜合示范園,讓其成為xx的一張名片,讓更多人認識xx,帶動xx經(jīng)濟發(fā)展,促進群眾增收,助力鄉(xiāng)村振興。

(十一)推進法治、平安鄉(xiāng)村建設。我們始終堅持總體國家安全觀,切實加強對國家安全工作的領導,強化底線思維,增強憂患意識,不斷創(chuàng)新社會治理,深入推進“平安xx”建設,社會大局保持總體穩(wěn)定。依法治鄉(xiāng)扎實推進,“七五”普法深入開展,憲法宣傳深入人心,全民尊法學法守法用法意識進一步增強?!皰吆诔龕骸薄熬儤屩伪钡认盗袑m椥袆由钊腴_展,各類違法犯罪活動有效嚴厲打擊和懲治,嚴格落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制和領導干部信訪接待制度,積極排查化解矛盾糾紛,全力化解信訪積案。深入推進xx人民戰(zhàn)爭,繼續(xù)鞏固和發(fā)揚愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,深入落實黨的民族宗教政策,民族團結、宗教和順、社會安寧的良好局面不斷鞏固。強化黨管武裝,加強國防后備力量建設。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任制,持續(xù)開展各類安全生產(chǎn)專項整治,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

(十二)加大基層小微權力腐敗懲治力度。一是不斷規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行,明確每項權力行使的法規(guī)依據(jù)、運行范圍、執(zhí)行主體、程序步驟,確?;鶎痈刹繒脵?、用好權、為民謀利。二是進一步規(guī)范《來信來訪登記表》《開箱記錄登記表》制度,實行零報告和月報告制度,并嚴格審核錄入五級聯(lián)動平臺。共錄入、辦結159件(其中脫貧攻堅125件),滿意率100%。按照懲教并重的原則,堅決查處違^v^的政治紀律、組織紀律、群眾紀律等六大紀律的行為,特別加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度。共受理信訪舉報件18件,其中信訪了結15件,黨紀立案、處分3人,政紀立案、處分1人。

(十三)加強農(nóng)村法律服務供給。一是深化普法宣傳教育活動。認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會會議精神,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,按照“十二五”期間依法治鄉(xiāng)綱要和“七五”普法規(guī)劃要求,做好全鄉(xiāng)“七五”普法鞏固工作,大力推進“法律六進”活動,弘揚法治精神,建設法治文化。結合脫貧攻堅工作,通過平安創(chuàng)建以及開展送法下鄉(xiāng)、開設法制宣傳欄等一系列活動,采取召開黨員大會、群眾會、黨員會、廣播等小眾化形式,用群眾聽得懂、能領會的樸素語言,把法治宣講工作做實做細。截至目前,全鄉(xiāng)組建宣講團1個,宣講小分隊12支,鄉(xiāng)級領導以身作則,帶頭深入掛鉤聯(lián)系點和村寨等基層一線,用通俗易懂的語言、生動鮮活的事例,向廣大群眾宣傳涉及扶貧、勞動、拆遷等一批直接關系民生的法律法規(guī)知識。今年來,共開展法治主題宣傳36場次,推動法制宣傳教育工作進一步貼近群眾、貼近實際,提高宣傳的時效和覆蓋面。二是利用法治主題日進行集中宣教。今年來,通過在三月法治宣傳月、“”婦女維權周、“”憲法宣傳日等重要節(jié)日、紀念日期間,聯(lián)合鄉(xiāng)派出所、司法所等單位聯(lián)合開展不同主題的法治宣傳教育活動15次。三是增強領導干部和執(zhí)法人員的法治能力。突出機關干部自學,2019年3月至今,我鄉(xiāng)利用每周四晚脫貧攻堅政策培訓會,組織機關干部自學《領導干部學法用法讀本》、《公務員學法用法讀本》以及十九文件精神等集中學習20次,不斷加強基層黨員干部和執(zhí)法人員的法治觀念和依法辦事能力。

(十四)支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理。充分發(fā)揮“五個一批”帶動示范帶動參與鄉(xiāng)村治理。即:村組干部帶頭一批。采取“落實一人,帶動一片”的工作思路,充分發(fā)揮村組干部在鄉(xiāng)村治理中表率作用,共有31名村組干部帶頭參與舊房拆除、六項短板補齊、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,切實帶動群眾的積極性,加快脫貧攻堅的步伐。光榮之家引領一批。借助“光榮之家”懸掛工作,各村站區(qū)組織退伍軍人和軍烈屬召開鄉(xiāng)村治理座談會,讓退伍軍人和軍烈屬珍惜現(xiàn)有榮耀,在鄉(xiāng)村治理工作繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。截至目前,懸掛光榮之家436戶,召開座談會12場次。^v^員示范一批。懸掛^v^員戶標識牌,讓黨員帶好頭,當好鄉(xiāng)村治理的“排頭兵”,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,帶領貧困群眾做一些看得見摸得著的鄉(xiāng)村治理實事。截至目前,懸掛標識牌914戶。小手大手聯(lián)動一批。通過開展“小手拉大手”活動,引導全鄉(xiāng)師生全力參與鄉(xiāng)村治理,通過對孩子的教育培養(yǎng),帶動家庭成員摒棄陋習,弘揚美德,激發(fā)正能量,實現(xiàn)“教育一個學生,帶動一個家庭,影響一個村組”攻堅效應,加快了鄉(xiāng)村治理步伐。截至目前,共有師生1360人次參與環(huán)境衛(wèi)生整治。巾幗婦女建功一批。成立巾幗志愿服務隊,組織開展3次330人次到村開展環(huán)境衛(wèi)生整治。從行動上、思想上引導和幫助貧困戶脫貧致富,發(fā)揮了“半邊天”的作用。通過開展“五個一批”示范帶動,鄉(xiāng)村治理工作取得明顯效果。

(十五)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為農(nóng)服務能力。一是深入推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革工作,目前按照上級要求已經(jīng)統(tǒng)一平臺并投入使用。二是由鄉(xiāng)黨政辦牽頭各村扎實開展農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施建設,構建線上線下相結合的鄉(xiāng)村便民服務體系。三是聘用社保協(xié)辦員6名,社會救助經(jīng)辦員2名,社會救助協(xié)理員11名,護林員213名,村莊規(guī)劃員11名,確?;鶎用裆U瞎ぷ饔腥俗?、有人管。

(十六)加強組織領導。一是建立由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長,專職副書記任副組長,其余黨政領導班子為成員的工作領導小組,辦公室下設鄉(xiāng)黨政辦公室,由專職副書記任辦公室主任,負責統(tǒng)籌協(xié)調各項工作。二是深入實施農(nóng)村人才庫建設項目,推動農(nóng)村人才隊伍整體優(yōu)化提升,力爭用1年時間培養(yǎng)造就一支政治立場有定力、為民服務有情懷、勤政務實有本事、認真負責有擔當、干事創(chuàng)業(yè)有辦法、廉潔公道有口碑的“六有”農(nóng)村人才隊伍,為全鄉(xiāng)如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支持。

鄉(xiāng)村治理工作雖然取得了一定的成績,但距離中央和上級黨委政府的要求還存在差距。主要表現(xiàn)在:一是鄉(xiāng)村治理機制不完善。鄉(xiāng)村治理體系和治理制度不健全,決策、議事、協(xié)商、評估、監(jiān)督、考核程序和機制不完善,治理制度化建設滯后;鄉(xiāng)村治理制度的貫徹落實不夠,不少制度執(zhí)行難、落實差,有些制度流于形式,陷入“空轉”;制度與制度之間的銜接性、協(xié)調性和系統(tǒng)性不足,制度之間的緊張張力加大,制度體系的集成性不強,難以形成有效的制度合力。二是鄉(xiāng)村干部擔當精神不足。鄉(xiāng)村干部對政策學習掌握不夠,特別是對學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想學不深、不透。對中央、省州縣黨委政府的各項政策學習不夠。導致思想觀念、開拓創(chuàng)新能力與新的發(fā)展形勢不適應,擔當務實精神、干事創(chuàng)業(yè)激情與肩負的使命責任不相稱。三是群眾主體作用發(fā)揮不夠。對群眾的思想發(fā)動、宣傳教育和感情溝通不到位,群眾主人翁意識不強,絕大多數(shù)貧困戶只關心“政府能給我多少錢”,而不是“我該怎么做才能脫貧致富”,貧困群眾內生動力明顯不足,甚至出現(xiàn)“精神貧困”的嚴重問題。部分群眾只想“獲得”、不講付出,只求利益、不思進取,面臨著發(fā)展無資源、無人手、無出路的局面。部分貧困戶認為脫貧致富是政府考慮的事,甚至出現(xiàn)了“干部干、群眾看”、一門心思靠著墻根曬太陽、圍著桌子搓麻將、等著政府送小康的不良現(xiàn)象。

農(nóng)村土地確權工作總結匯報篇八

根據(jù)2014年12月4日農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳視頻會議精神,中央初步將甘肅列為全國土地確權整省推進之一,明確要求在2018年底前全面完成土地確權工作。根據(jù)我縣實際,初步考慮是:

1.工作計劃。全縣共18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、293個村、1521個社,農(nóng)村總戶數(shù)萬戶,農(nóng)村人口萬人,總耕地萬畝。按照分期分批、統(tǒng)籌開展、難易兼顧、地理相鄰的原則,初步擬定2017年第一批完成鄭河鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、永寧鄉(xiāng)、良邑鄉(xiāng)、韓店鎮(zhèn)、盤安鄉(xiāng)、南坪鄉(xiāng)、萬泉鎮(zhèn)、陽川鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權登記工作,共有142個村、654個社、萬戶、二輪土地承包面積萬畝。2018年第二批完成水洛鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、柳梁鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)、臥龍鄉(xiāng)、南湖鎮(zhèn)、趙墩鄉(xiāng)、岳堡鄉(xiāng)、楊河鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權登記工作,共有151個村687個社、萬戶、二輪土地承包面積萬畝。

2.工作措施

一是縣委、縣政府成立縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組,設立領導小組辦公室,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調10名工作人員,統(tǒng)一協(xié)調開展工作。

二是公開招標符合《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調查規(guī)程》要求的專業(yè)測繪實施技術公司,確定在每年冬春兩季開展航拍、權屬調查等確權登記工作。

三是加強宣傳培訓,動員廣大群眾參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,強化對鄉(xiāng)村及部門工作人員的.業(yè)務培訓,提高工作能力。

四是研究制定《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作實施方案》,明確鄉(xiāng)村組織和部門工作職能,各負其責開展工作。

五是籌措專項經(jīng)費和工作經(jīng)費,保障農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。

農(nóng)村土地確權工作總結匯報篇九

(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng),打造特色產(chǎn)業(yè)。大力推進農(nóng)業(yè)標準化建設,加大農(nóng)業(yè)標準化種養(yǎng)作用與效益的宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標準化種養(yǎng)實施經(jīng)驗,推廣高效成熟綠色立體養(yǎng)殖模式。鼓勵支持企業(yè)參加農(nóng)展會、博覽會、交易會、推介會等經(jīng)貿活動以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評選,提高資源農(nóng)產(chǎn)品整體知名度。目前我縣以優(yōu)質谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業(yè)及以竹貍、生態(tài)豬、生態(tài)牛、黑雞等為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模。例如特色產(chǎn)業(yè)“三木”藥材種植面積萬畝,白芨、重樓等特色作物萬畝(其中:高山優(yōu)質茶葉萬畝、百合種植萬畝、白芨萬畝,重樓萬畝,玉竹萬畝)。二是示范引領、以點帶面,加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。重點圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、生豬七大種養(yǎng)業(yè),以及富硒農(nóng)業(yè)、有機循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三個新興產(chǎn)業(yè)加大示范創(chuàng)建力度,促進大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌化、特色農(nóng)產(chǎn)品高端化。目前全縣累計完成創(chuàng)建自治區(qū)級核心示范區(qū)1家、市級1縣、縣級4家、鄉(xiāng)級26家,示范區(qū)通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新等舉措,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了標桿作用,有力示范帶動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)以生態(tài)宜居為關鍵,村容村貌日新月異。一是推動農(nóng)村基礎設施提檔升級。全力推進土地整治和高標準農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設等項目,農(nóng)業(yè)農(nóng)村設施進一步完善。2019年小型農(nóng)田水利建設資金項目,項目總投資萬元,共分29個項目點,新建渠道千米、攔水壩1座,項目建成后改善灌溉面積2000畝,恢復灌溉面積600畝。2019年高標準農(nóng)田建設項目,項目總投資萬元,項目建成后,可新增糧食產(chǎn)量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態(tài)鄉(xiāng)村示范建設工作,12個村屯道路硬化道路20000多米,14個村屯安裝太陽能路燈300盞,1900余戶、11000余人。二是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。目前已發(fā)放宣傳資料15600張,懸掛宣傳標語451條,電視、報紙等媒體宣傳次數(shù)868次。清理積存和散落的垃圾累計20939噸,清理河塘溝渠累計公里,清理廢棄秸稈農(nóng)膜及露天堆放農(nóng)業(yè)廢棄物累計噸,集中開展大掃除、大清潔的戶數(shù)5153戶,農(nóng)村受益群眾人數(shù)58775人。財政資金投入32萬元,自籌資金408萬元。將在24個自然村做無害化廁所600座,6個村整村推進無害化廁所,結合新農(nóng)村生態(tài)(幸福鄉(xiāng)村)示范建設點,建設6個農(nóng)村生活污水處理點,建一座集市公共廁所,10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統(tǒng)籌抓好田園綜合體項目。成立縣委書記、縣長為組長的領導小組,舉全縣之力推進園綜合體建設,引進全國第一批田園綜合體創(chuàng)建區(qū)域浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院,結合我縣中峰鎮(zhèn)獨具的紅提產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村特色,佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財政落實300萬元設計規(guī)劃資金,整合3000萬元資金落實基礎設施建設,投入1000萬元資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

(三)以鄉(xiāng)風文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是實施鄉(xiāng)村風貌提升三年行動,完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和部分村莊實用性規(guī)劃編制,達到特色風貌提升,鄉(xiāng)村文明治理有效,基礎設施全面改造,公共服務逐步完善的總體要求。加強傳統(tǒng)村落保護和農(nóng)村風貌管控,傳承發(fā)揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀歷史文化。二是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,繼續(xù)推進“改廚改廁改圈”工作,實現(xiàn)農(nóng)村清潔廚房普及率60%以上、無害化衛(wèi)生廁所普及率90%以上、人畜混居改造完成率達100%。三是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力提倡移風易俗,培育鄉(xiāng)村文明新風尚。積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地確權頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結合的鄉(xiāng)村治理機制,完善縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心功能,發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,提升鄉(xiāng)村治理水平。

(一)強化組織領導,精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領導任組長,分管縣領導任副組長,縣縣直單位相關部門主要領導為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,負責研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署推進重大政策、重大行動和重要工作,協(xié)調解決實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點難點問題。并制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排,不定期開展督查,形成一級抓一級,層層抓落實的有效工作機制。

(二)培育農(nóng)業(yè)品牌,抓好示范區(qū)建設。通過抓有機農(nóng)業(yè)政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標準化生產(chǎn)、抓質量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內容,大力發(fā)展優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品,推進有機農(nóng)業(yè)全覆蓋,確保到2020年全縣累計建成各級園示范區(qū)(園、點)102個、其中自治核心示范區(qū)2個,市級示范區(qū)3個,縣級示范區(qū)3個、鄉(xiāng)級示范園19個,村級示范點78個。

(一)在培育帶動型的龍頭企業(yè)方面,我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷以初級產(chǎn)品為主,附加值低,市場競爭力不強,龍頭支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不明顯。

(二)在培育新型經(jīng)營主體方面,我縣新型經(jīng)營主體實力弱,成立的各類農(nóng)民合作組織實力薄弱,帶動能力有限,難以擔負起規(guī)?;?、標準化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設重任。

(三)在培育扶貧產(chǎn)業(yè)方面,我縣屬于典型的山區(qū)縣,貧困村大多地處邊遠山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),貧困戶科技文化素質不高,產(chǎn)業(yè)結構單一,農(nóng)民收入低,普及農(nóng)業(yè)技術不到位等因素制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(一)目標。2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給側結構性改革取得積極進展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農(nóng)村人居環(huán)境、營商環(huán)境進一步改善,農(nóng)村對人才吸引力逐步增強;鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農(nóng)村工作領導體制機制進一步健全;農(nóng)村基礎設施水平明顯改善,城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高,“美麗資源”鄉(xiāng)村建設四個階段目標任務全面完成;農(nóng)民收入接近全國平均水平,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,與全市同步全面建成小康社會。

(二)工作思路。

1.規(guī)劃先行,做好三個規(guī)劃。一是縣發(fā)改部門牽頭做好全縣的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興各項工作的。二是規(guī)劃做好農(nóng)村建設規(guī)劃,確保農(nóng)業(yè)、水利、住建等各項建設有序推進。三是農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實鄉(xiāng)村振興基礎。

2.示范引領,做好示范區(qū)域建設。一是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞資源縣城水為基礎,以山水相依、碧水藍天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動為載體,開展好人家、好人好事評選,著力打造鄉(xiāng)風文明和治理有效示范區(qū)。二是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為主體,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。

(三)主要措施。

(一)進一步抓好人才培育,建立技術人才庫。著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導大學生、在外務工人員等人才回農(nóng)村領辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓等項目,加快農(nóng)村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。

(二)進一步抓好資金整合,建立專項資金庫。推進涉農(nóng)資金整合,握緊拳頭,突出重點,扶持重點產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,撬動工商社會資金進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié),緩解農(nóng)業(yè)長期投入不足的問題,為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。

(三)進一步深化改革,建立制度管理庫。加快推進土地確權頒證工作,積極推動土地“所有權、經(jīng)營權和承包權”三權分立,加快我縣土地流轉和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營進程。探索成立土地合作社,通過成立土地合作社,將土地集中流轉給新型經(jīng)營主體,破解租地難、地難租的難題,提高土地利用率,節(jié)約農(nóng)村土地資源,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營打造整齊美觀的農(nóng)村住房。

農(nóng)村土地確權工作總結匯報篇十

自農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作開展以來,xx縣委高度重視,積極行動,扎實推進各項工作。目前,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)張山鄉(xiāng)9個村的調查摸底工作全面完成,順利制作了調查工作底圖,全鄉(xiāng)137個村民組,已完成135個村民組的現(xiàn)場調查指界,占總數(shù)的98.5%。目前,進入問題修補階段。張山鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起出鄉(xiāng)信訪事件,所有矛盾和糾紛均化解在鄉(xiāng)村組之內,真正做到了工作透明公開、農(nóng)民之事農(nóng)民辦,充分發(fā)揮了基層組織的作用,做到了“四個滿意”:即:農(nóng)民滿意、領導滿意、合作伙伴滿意、自己滿意?,F(xiàn)將情況匯報如下:

領導小組,試點村成立了確權登記頒證工作實施小組及問題處理協(xié)調小組,根據(jù)各村實際,分別制定了實施方案,做到一村一案。

二是做好宣傳發(fā)動。通過發(fā)放明白紙、懸掛橫幅、張貼標語和網(wǎng)站報道等多種方式開展宣傳發(fā)動工作,讓基層廣大干部群眾充分了解確權登記頒證工作的意義、政策和內容,努力營造濃厚的輿-論氛圍??h農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作領導小組辦公室編制工作手冊50本和印發(fā)明白紙9850份,分別發(fā)放到試點鄉(xiāng)基層干部和每戶農(nóng)戶,促進確權登記頒證試點工作順利開展。

三是開展業(yè)務培訓。組織縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作人員與村兩委及

其他

實施小組人員 60多人次,參加農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作培訓,全面掌握相關工作規(guī)程,并深入

學習

《農(nóng)村土地承包法》、《安徽省實施農(nóng)村土地承包法細則》、《物權法》及有關法律法規(guī)政策。

為高質高效高標準地完成確權登記頒證試點工作奠定了良好的基礎。

五是公開招標測繪。經(jīng)過公開招標,在3家

報名

參加招標的測繪公司中,確定有一定測繪經(jīng)驗、資質為甲級的河南省置信測繪公司為全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作的測繪單位。測繪公司參照國土二調圖,對農(nóng)戶承包地塊進行了實地測量,標注地塊編碼和面積,繪制出土地承包地底圖,確保數(shù)據(jù)與空間位置準確。

二、深入實際,緊抓“四個重點”,有序推進試點工作 一是摸底調查。各試點村成立了由村書記、文書及其他村兩委人員為主要成員的確權登記頒證實施小組,認真開展摸底工作,根據(jù)二輪土地承包臺賬、承包合同、經(jīng)營權證等土地承包原始檔案資料進行清查整理,摸清農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況,對土地承包信息進行收集、歸納、整理、核對,填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營情況統(tǒng)計調查表。同時,各試點村還成立了由老黨員、老干部、德高望重的村民等組成的問題協(xié)調小組,協(xié)調解決確權頒證中遇到的問題。

二是匯總核實。根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營情況統(tǒng)計調查表,將農(nóng)戶家庭承包基本情況及地塊分布情況錄入農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng),同時標注地塊編碼和面積,形成全村宗地信息表。

三是現(xiàn)場調查指界。根據(jù)調查底表等數(shù)據(jù)信息,鄉(xiāng)、村、

組會同測繪公司等,細致規(guī)范地開展現(xiàn)場調查指界工作,確保各項數(shù)據(jù)信息的準確性,最大化地減少矛盾和糾紛。

四是實際測量。將農(nóng)戶簽字確認的宗地信息表傳給測繪公司,測繪公司按照《農(nóng)村承包土地調查技術規(guī)范》,對農(nóng)戶承包地塊進行測量和繪圖。

三、嚴格督導,落實“三個到位”,確保工作順利推進 一是指導到位。成立了督導組,對試點工作開展情況進行督導檢查。印發(fā)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作簡報,便于進行工作交流和經(jīng)驗介紹。

二是匯報到位??h農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組辦公室建立了例會制度,定期召開會議,匯報工作,部署任務,交流情況,解決問題。對試點工作實行“日匯報、周調度”,要求試點鄉(xiāng)每日隨時匯報工作中遇到的問題和難點,每周按時上報工作進展情況。

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農(nóng)村土地確權工作總結匯報篇十一

核查權屬界線工作是整個工作的重中之重,決定了登記發(fā)證的準確性和合法性。我區(qū)2007年開展了1:5000土地利用現(xiàn)狀調查,在鎮(zhèn)、村兩級干部的大力支持下,對農(nóng)村土地權屬界線進行了實地調查,鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權屬界線協(xié)議書。2008年開始的全國第二次土地調查工作,我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調整情況,對村組界線、名稱作了修改。這些調查成果為本次集體土地所有權登記發(fā)證工作提供了詳實的基礎資料。但由于村組合并、人員調動等原因,不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況,指界不準確的情況。為提高此次確權登記發(fā)證的準確率,我們以第二次土地調查形成的成果資料為基礎和依據(jù),打印出每一個村的土地利用現(xiàn)狀圖,組織熟悉村、組界線的村民代表,到實地按登記發(fā)證的要求重新進行核對。實地界線與第二次土地調查界線一致的,直接采用調查成果,進入權屬審核環(huán)節(jié),實地界線與二次土地調查界線不一致,存在偏差或錯誤的,現(xiàn)場進行標注,并做好文字記錄,以供修改數(shù)據(jù)庫權屬界線使用。

農(nóng)村土地確權工作總結匯報篇十二

根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的要求,結合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下一步著重做好以下幾方面的工作:

1、全力以赴做好村、鎮(zhèn)集體土地所有權、使用權確權登記發(fā)證工作。目前,各鎮(zhèn)(區(qū)、園)前期準備工作基本就緒,力爭在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權確權登記發(fā)證工作,結合所有權發(fā)證,著手開展集體土地使用權確權登記發(fā)證工作,使用權確權登記發(fā)證力爭6月底前結束。

2、集中精力完善組集體土地所有權確權登記材料。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,集中時間進行整改,整改不到位的,證書不得發(fā)放,不留后遺癥、不發(fā)問題證,確保所發(fā)放的證書經(jīng)得起時間的考驗。

3、做好確權登記材料的檔案整理工作。各國土所(辦事處)應根據(jù)檔案管理的要求將本次確權登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過程也是一次質量檢查的過程,各國土所(辦事處)應明確專人負責,切實做好檔案整理工作。

4、建立農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作長效管理機制。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證是一項長期的、動態(tài)的工作,國土所應以本次確權登記發(fā)證工作為起點,進行動態(tài)跟蹤,加大管理力度,要把這項工作作為地籍管理的日常工作來抓,真正發(fā)揮集體土地確權登記的作用,使我區(qū)農(nóng)村地籍管理工作上升一個新的臺階。

農(nóng)村土地確權工作總結匯報篇十三

在兼顧公平與效率的原則下,要全面理順土地所有權、經(jīng)營權和使用權的關系,再造所有權主體和經(jīng)營權主體,為培育土地市場奠定制度基礎。我們認為實行“土地股份制”是最好辦法。所謂“土地股份制”,是以集體所有制為基礎,利用股份制多層產(chǎn)權結構的特點,將土地分解為價值資產(chǎn)和實體資產(chǎn),進而將土地所有權分解為土地股權、經(jīng)營權和使用權,在此“三權分離”基礎上,形成農(nóng)民擁有土地資產(chǎn)的股權,集體經(jīng)濟組織掌握土地經(jīng)營權、租佃農(nóng)戶或其他經(jīng)濟組織享有土地使用權的權力制衡關系,從而實現(xiàn)土地股份制與土地經(jīng)營租佃制相結合的雙層產(chǎn)權制度。

成立董事會,代表股東負責監(jiān)督土地的經(jīng)營活動;然后再由董事會聘用“懂經(jīng)營、會管理”的能人具體負責日常土地經(jīng)營活動。三是改變經(jīng)營方式,以市場為導向、以效益為目標,實施規(guī)?;?jīng)營。土地使用權既可以集體經(jīng)濟組織自行掌握,也可以出租或參股給愿意經(jīng)營的農(nóng)業(yè)龍頭公司或農(nóng)戶,股東農(nóng)戶有優(yōu)先租賃權。四是農(nóng)戶可以通過股息和分紅的形式,每年分享土地經(jīng)營收入,也可以在條件允許的時候,在集體組織內部或市場上轉讓股權,變現(xiàn)資產(chǎn)。

機制。與此同時,各個產(chǎn)權主體由于利益的驅動,必然相互制約,形成合理約束機制。農(nóng)民作為股東要監(jiān)督和約束經(jīng)營者的行為,保障自己權益;而集體經(jīng)濟組織與租佃農(nóng)戶或其它經(jīng)濟組織則依據(jù)合同相互制約,因而形成了嚴格的約束機制。第三,它還是低成本與高效率的有機結合。制度變革總是用成本最低的制度代替成本過高的制度、總是選擇成本最小的變遷路徑。土地股份制既具有農(nóng)民個人所有制的強力激勵機制,又擁有國有制規(guī)模土地的配置效率,同時,還保留了集體所有制“統(tǒng)籌協(xié)調”的功能,制度運行效率較高。另外,土地股份制是一種制度的改良,并不損害原有經(jīng)濟主體的利益,釀成社會巨變,相反每個當事者都會因此獲得更大的收益,必然得到各界的支持,變遷成本較低。第四,它還是制度的穩(wěn)定性與超前性的有機結合。制度的穩(wěn)定性是其提高效率的前提。土地股份制設計,考慮了制度的延續(xù)性,既保存了農(nóng)戶和集體組織的主體地位,實現(xiàn)了農(nóng)民的土地所有權,又奠定了集體經(jīng)濟組織存在和作用的經(jīng)濟基礎,可謂一舉多得。制度的超前性又是制度穩(wěn)定性的基礎。土地股份制具有制度的超前性。土地股份制初步實現(xiàn)了對現(xiàn)有土地制度的“三化”改造,即農(nóng)民所有權的股權化、集體經(jīng)濟組織的公司化、土地使用權的租佃化。這樣有利于資源的合理流動和配置,為農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。農(nóng)民所有權的股權化,有利于農(nóng)民持股轉移或是變現(xiàn)股權帶產(chǎn)轉移。集體組織公司化,便于引進專業(yè)人才經(jīng)營土地資產(chǎn),提高資產(chǎn)運作效益。土地股份制與使用權租賃制相結合的產(chǎn)權制度,有利于促進土地股權市場和使用權市場的形成,便于土地價值資產(chǎn)的變現(xiàn)和保值增值,同時,也便于土地使用權的流轉和避免土地的拋荒。

3、對變革土地集體所有權實現(xiàn)形式的弊端。首先,農(nóng)民股權的界定和分配問題。如,以什么時期的農(nóng)民承包權作為折股的基期?這直接涉及農(nóng)民股權的多少。因為如果以承包制實施初期為基期,很多出嫁的婦女也應享有股權。又如,股權分配是一次性完成,還是要根據(jù)農(nóng)民的數(shù)量變化來調整?這涉及一些已經(jīng)農(nóng)轉非的農(nóng)民的股權是否該收回的問題。其次,農(nóng)民股權的法律效力問題。目前農(nóng)民擁有的股權實際上是既不受法律承認,也不受法律保護的,所以,農(nóng)民無法運作這一權力,如向銀行抵押貸款或到產(chǎn)權市場變現(xiàn)。這些問題直接涉及到農(nóng)民的既得利益與切身利益。

梨樹固定觀察點

鄧吉妹

農(nóng)村土地確權工作總結匯報篇十四

1、廣泛宣傳。區(qū)政府于2011年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權確權登記發(fā)證工作動員大會,明確了本次集體土地所有權確權登記發(fā)證的重要意義、目標任務和具體工作要求。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)廣泛開展宣傳發(fā)動,采取動員會、座談會、設立宣傳點、張貼標語等形式,并充分利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的重要意義,及時報道確權登記發(fā)證工作情況,引導和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關的工作中來,確保了確權登記發(fā)證工作順利進行。

2、推舉村民代表。推舉村民指界代表,涉及村民的知情權,關系到確權工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權調查技術規(guī)定,農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,按要求必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決;另一種是由村委會推薦村民代表候選人,經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見,由農(nóng)戶代表進行簽字確認。無論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權確權登記發(fā)證相關事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表,參與調查指界和申請土地登記。

農(nóng)村土地確權工作總結匯報篇十五

梅河口市幅員2174.6平方公里,轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個城區(qū)街道辦事處、一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),現(xiàn)有303個行政村、1759個村民小組,二輪延包農(nóng)戶8.9萬戶,農(nóng)業(yè)人口35.6萬人。全市二輪延包面積92萬畝,國土二調耕地面積184.4萬畝。

去年12月,我市被省委、省政府確定為全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證整體推進試點縣(市)。截止8月末,全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),45個先行試點村、258個非試點村已經(jīng)按照方案要求基本完成了宣傳發(fā)動、業(yè)務培訓、檔案清理、資料收集、入戶調查及信息錄入、矛盾排查梳理、清查實測等各項工作任務,累計實測耕地155.8萬畝,實測結果比二輪延包面積增加63.8萬畝,比國土二調面積減少28.6萬畝,分別占二輪延包面積和國土二調面積的169.3%和84.4%。從9月初開始,45個先行試點村率先進入公示確認環(huán)節(jié)。目前,地塊實測數(shù)據(jù)復核修正,實測結果與二輪延包地塊面積、四至的增減變化對比分析,實測結果入戶反饋確認等公示前準備工作已基本結束,已有24個試點村先行開展了公示確認。通過公示確認情況來看,得到了農(nóng)戶的普遍認可。在總結試點村經(jīng)驗的基礎上,全市于9月25日全面啟動了258個非試點村公示確認前的各項準備工作。預計全市45個試點村可在11月下旬完成公示確認工作,258個非試點在年底前基本完成公示確認工作,到20xx年5月,基本完成登記頒證工作。

1、強化領導,高位推進確權工作。市委、市政府對確權工作高度重視,將此項工作作為推進擴權強縣改革試點工作的一項重要內容,在市委七屆四次全會和市人大八屆四次會議上都做出了明確的安排和部署。成立了由市委書記、市長任組長,市委副書記、政府分管副市長任副組長,農(nóng)業(yè)、國土、財政等21個相關部門主要領導為成員的農(nóng)村土地確權登記工作領導小組,領導小組下設辦公室在市農(nóng)業(yè)局,具體負責確權登記工作的組織協(xié)調工作。同時,從相關部門抽調精干力量組建了政策與測繪指導、綜合材料、信息錄入審核、紀檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、宣傳報道及工作督查等7個工作組,各負其責、各司其職。結合新農(nóng)村建設包保,落實了市級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),部門主要領導包村責任制,并從包保部門抽調90名業(yè)務干部駐村包保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)成立了相應的組織領導機構,村組成立了由村三委干部、參與二輪分地的黨員、村民等組成的確權工作小組,使我市的土地確權工作形成了市、鄉(xiāng)、村三級組織體系,為有序推進確權工作提供了強有力組織保障。在土地確權工作的前期籌備和推進過程中,市委、市政府主要領導先后11次召開專題會議,調度和聽取土地確權工作進展情況,并對土地確權工作進行安排和部署提出具體要求,確保了我市土地確權工作順利進行。與此同時,我市農(nóng)村土地確權工作得到了省委、省政府領導的高度重視。3月18日,巴音朝魯省長、隋忠誠副省長帶領省直有關部門領導到我市調研指導確權登記工作,并與鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶代表進行了座談。隋忠誠副省長先后2次專題聽取我市確權登記工作進展情況;省農(nóng)委領導也先后多次到我市調研指導確權登記工作,并派出督查指導組常駐我市具體指導工作。

2、深入調研,科學制定實施方案。試點工作籌備期間,為盡快制定出切實可行、全面完整、科學準確、具有可操作性的確權登記。

工作方案。

全體市級領導分別帶領包保部門深入到包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)走進村屯和農(nóng)戶家中召開不同層次座談會廣泛聽取鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)戶對確權登記工作的意見和建議。累計召開各層面座談會60余次發(fā)放調查問卷1500多份梳理匯總共性問題20項個性問題44項。在深入調研的基礎上依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調查規(guī)程》和《吉林省20xx年確權登記頒證試點工作方案》按照試點先行總結經(jīng)驗、整體推進的思路研究制定了我市確權登記工作實施方案。確定新合鎮(zhèn)為整體推進試點鎮(zhèn)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇1-2個村為試點村(共計45個)先行開展確權工作在總結試點村經(jīng)驗的基礎上整體推進非試點村的確權工作。今年2月20日召開了由全體市級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關部門主要領導、303個村支部書記、實測小組成員參加的動員大會市委龐慶波書記親自做了動員講話標志著我市確權登記工作正式啟動。

3、強化宣傳,狠抓政策業(yè)務培訓。為盡快消除廣大黨員干部和農(nóng)民群眾對確權登記工作的擔心和疑慮,營造家喻戶曉的輿論氛圍和工作環(huán)境,我們通過廣播電視、宣傳車、宣傳單、橫幅、簡報等多種形式,向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳開展農(nóng)村土地確權登記的目的、意義和相關政策,全市累計發(fā)放《致農(nóng)民朋友的公開信》9萬份、光碟400張、出動宣傳車45臺,印制橫幅標語3500余條,編發(fā)工作簡報14期,聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設計研究院趙虎博士圍繞土地確權操作規(guī)程,對市級領導、包保部門領導、業(yè)務干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、村支部書記等1000余人進行了專題培訓;市農(nóng)經(jīng)局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、機關站所工作人員、村三委成員、村民小組長和村民代表開展業(yè)務培訓和考試,累計培訓24期、2900多人;在此基礎上,市確權辦會同市委組織部、市紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的72名黨政主要領導進行了專題培訓、筆試和面試;為做好確權登記中的維穩(wěn)工作,市確權辦還會同市政法委對公、檢、法、司、信訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴求服務中心等政法系統(tǒng)干部530人進行政策培訓和考試。截止目前,全市累計開展各類培訓36期,培訓人員4900余人次。通過宣傳培訓,使廣大干部熟練掌握了開展確權登記的相關政策法規(guī)及工作程序,讓廣大農(nóng)戶充分認識和深刻領會開展這項工作的重大意義,主動積極支持、參與和配合當?shù)攸h委、政府的工作,為圓滿完成農(nóng)村土地經(jīng)營權確權登記頒證工作奠定堅實的基礎。

4、規(guī)范程序,精心組織權屬調查。一是在4月8日通過公開招投標方式確定具有甲級資質的北京世紀國源測繪公司為測繪單位,采用較為先進的gps-rtk技術開展實測,實測精度達到正負5厘米。二是在開展入戶調查和地塊實測工作中,通過召開專題培訓會和現(xiàn)場跟蹤指導的方式,細化落實每個環(huán)節(jié)的操作方法和步驟,堅決杜絕跑粗、走過場、暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。比如:入戶調查中,我們要求入戶調查人員必須由鄉(xiāng)、村、組三級干部組成,調查結果必須以組為單位,召集全組村民或村民代表逐戶公開宣讀,包保干部全程監(jiān)督,無異議后張榜公示7天。通過嚴把程序,做到了村不漏戶,戶不漏人,填報信息準確無誤,公示后群眾認可。在地塊實測工作中,先后采取了召開試點村實測現(xiàn)場會、組織村民提前釘樁指界,外出誤工等不能現(xiàn)場指界的,由農(nóng)戶簽署授權。

委托書。

整個實測過程中村務監(jiān)督委員會全程監(jiān)督先測旱田、后測水田等措施既保證了實測工作的質量和進度又保證了實測工作的規(guī)范化、公開化。三是針對因家庭承包地連片整理集約經(jīng)營后打破了原有田梗邊界無法找到原地塊標識以及家庭承包地內有塌陷地的不能按戶實測確認的問題我們采取先測大塊然后根據(jù)二輪延包情況通過室內作業(yè)反推還原農(nóng)戶承包面積、四至、空間位置的方法確權到戶。

5、全面復核,做細公示準備工作。從6月中旬開始,在新合鎮(zhèn)黑山、雙勝等6個村先行開展了地塊實測數(shù)據(jù)復核工作。由農(nóng)經(jīng)站牽頭,組織村干部和實測小組,按照測繪公司繪制的實測地塊分布圖,逐地塊核對戶名、地塊名、實測面積、二輪延包面積和四至變化等,重點復核是否存在誤測、漏測、少測、重復測和相關信息標注不正確等問題;逐戶逐地塊排查人地矛盾,比較每個地塊實測數(shù)據(jù)與二輪延包。

合同。

面積四至的增減變化,找出多地或少地原因,研究化解各類人地矛盾的辦法,最后變上訪為下訪,將實測結果和實測過程中發(fā)現(xiàn)的相關問題與農(nóng)戶見面,取得承包地塊農(nóng)戶的認可,把各類問題解決在公示確認工作之前。目前,45個試點村的實測數(shù)據(jù)復核工作已基本結束,正在開展公示確認工作。

1、繼續(xù)扎實穩(wěn)妥推進土地確權工作。一是扎實做好45個試點村數(shù)據(jù)復核、勘誤修正工作,在11月中旬前先行完成45個試點村,1.52萬戶的二輪面積與實測面積、確權到戶面積的兩次公示確認,確保在年底前確權頒證到戶。二是整體啟動258個非試點村地塊實測數(shù)據(jù)復核修正工作,力爭年底前完成258個非試點村,8.11萬戶的兩次公示確認工作,20xx年5月底前全市基本完成確權登記頒證工作。

2、進一步明確和把握工作重點。目前我市正在開展的實測數(shù)據(jù)復核修正、二輪面積與實測面積公示確認、確權到戶地塊面積公示確認是整個確權登記工作的核心環(huán)節(jié),能否取得農(nóng)戶的普遍認可,關系到整個確權登記工作的成敗和全市的農(nóng)村社會穩(wěn)定。首先,要繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)土地確權工作的組織領導,嚴格把握政策,規(guī)范每一個操作程序,避免跑粗、走過場等現(xiàn)象發(fā)生。第二,結合我市具體工作實際,有選擇性地學習和借鑒江西、山東、安徽和四川等地的先進經(jīng)驗和做法,在確保全市農(nóng)村社會穩(wěn)定的大前提下,堅持“因村制宜,因組施策”的工作思路,緊緊抓住村民小組這個基本單元,嚴格把握程序,將確權的主陣地放在村民小組這個平臺上,把確權登記的自主權交到村民自己手里。第三,積極化解確權登記工作中的突出矛盾,針對在確權登記工作中發(fā)現(xiàn)的“多地、少地”、“三年一小調、五年一大調”、“宅基地與承包地面積掛鉤”等比較突出的矛盾問題,我們將在嚴格把握程序的基礎上,采取“不提倡、不宣傳、不鼓勵、不制止”的工作辦法,允許農(nóng)民根據(jù)本集體經(jīng)濟組織絕大多數(shù)成員的意愿進行適當微調,然后再進行確權登記,矛盾不解決的暫緩確權登記。

3、全力確保社會穩(wěn)定。土地確權工作最重要的就是穩(wěn)定,因此在今后的工作中,我們將進一步加大工作力度,充分發(fā)揮市鄉(xiāng)村三級訴求網(wǎng)絡作用,通過全面了解農(nóng)民群眾的思想動態(tài),及時掌握確權工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,運用各種方法有效化解矛盾糾紛,確保做到“小事不出村、一般事不出鄉(xiāng),大事不出市”,不出現(xiàn)大規(guī)模上訪和群體性事件的工作目標,確保全市土地確權工作積極穩(wěn)妥推進。

1、共有人問題。初步統(tǒng)計,我市現(xiàn)有890戶農(nóng)戶家庭存在二輪延包時的家庭成員即共有人已經(jīng)全部死亡,土地由其下一代實際耕種,土地應當確權給誰難以界定的問題。如直接確給其下一代,則意味著土地承包經(jīng)營權可以繼承,與現(xiàn)行土地承包法相違背;如收歸集體,則會導致其下一代無地可種,也將引發(fā)新的矛盾。建議省里對此類問題給予政策明確。

2、二輪延包后整戶消亡的土地如何處理。通過調查摸底,全市共有474戶整戶消亡的承包家庭。從我們掌握的相關政策法規(guī)看,目前尚沒有具體的法律條文針對這類問題進行明確規(guī)定,因此造成基層在實際操作中比較難以把握,特別是在答復農(nóng)戶提出的此類問題時拿不出具體的法規(guī)政策文件依據(jù)和條款,建議省確權辦協(xié)調有關部門直接給予政策明確。

3、關于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛鉤的問題。初步統(tǒng)計,我市共涉及3499戶承包家庭,在1996年二輪延包分地時,本村組集體經(jīng)濟組織對農(nóng)戶的宅基地和耕地進行了統(tǒng)一丈量,對宅基地面積超過平均標準的農(nóng)戶,在該戶應分承包地中進行了減除;對宅基地面積不足平均標準的,對應在其應分承包地中進行了增補。由此引發(fā)本次確權工作中,在國土部門沒有先行開展宅基地確權的前提下,農(nóng)業(yè)部門如何對農(nóng)戶包含在宅基地當中的承包地進行實測和確權的問題。建議解決思路如下:一是對于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛底數(shù)清晰、農(nóng)戶認可的村組,由國土、建設、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界,直接進行實測劃定;對于捆綁掛鉤底數(shù)不清晰的,綜合利用耕地實測結果和其他參考資料計算出捆綁面積并取得農(nóng)戶認可后,由國土、建設、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界進行實測劃定;三是對于國土部門已經(jīng)先行完成宅基地實測和確權的村組,直接利用國土部門的測繪成果進行確權。

4、關于本次頒證是否兩證分離的問題。通過調查走訪,征求基層意見看,農(nóng)民特別是種糧大戶認可兩證分離的頒證模式,基層干部對此持觀望態(tài)度,擔心兩證分離后不利于管理,建議省確權辦盡快進行政策明確,并對證書的格式和內容進行統(tǒng)一,以利于試點縣市提前謀劃設計和印刷權證工本。

5、關于加強經(jīng)費保障。一是懇請省財政盡快按照我市確權登記實測面積和工作進度及時增撥補助經(jīng)費。二是懇請省政府對確權登記工作中市、鄉(xiāng)、村三級工作人員的住勤補助標準進行統(tǒng)一明確。三是在資金管理使用范圍中應當增加交通燃油費、工作人員勞動保障費,并明確使用標準。

農(nóng)村土地確權工作總結匯報篇十六

為了貫徹落實《^v^中央^v^關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》(中發(fā)[2010]1號)和《^v^財政部農(nóng)業(yè)部關于加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2011]60號)精神,切實維護農(nóng)民土地的合法權益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權登記制度,進一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權,夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設,按照上級^v^門的統(tǒng)一部署和要求,在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權登記發(fā)證工作,截止20xx年底,已全面完成集體土地所有權確權登記發(fā)證到組工作。本次確權登記發(fā)證共涉及20個鎮(zhèn)(區(qū)、園)、249個行政村、9351個村民小組,共發(fā)放集體土地所有權證書21385本。現(xiàn)將集體土地所有權確權登記發(fā)證工作總結如下:

本次農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證按其工作任務性質分四個階段進行,即準備階段、宣傳發(fā)動階段、權屬調查階段和審核登記階段?,F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點作一簡要回顧:

(一)準備階段

1、建立組織。

為了加強農(nóng)村集體土地所有確權登記發(fā)證工作的領導,區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關部門參加的農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組,協(xié)調解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,具體負責農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應的機構,具體負責本轄區(qū)范圍內集體土地所有權確權登記發(fā)證工作,保證了農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的全面展開。

農(nóng)村土地確權工作總結匯報篇十七

一、基本情況:

為確保農(nóng)房確權登記工作順利推進,我局于10月初按照縣委縣府的要求,正式啟動了該項工作。在工作中,我局通過各種形式組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、村建所長和工作人員進行業(yè)務培訓,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行廣泛宣傳。經(jīng)縣委縣府決定,我局率先在鎮(zhèn)開展試點工作,同時在全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪開。

二、存在問題:

農(nóng)村集體土地上房屋確權登記工作時間緊,任務重,影響工作快速推進主要存在以下問題:

1、由于我縣在辦理農(nóng)村房屋登記確權的同時,又在進行農(nóng)村集體建設用地土地確權登記工作,土地確權在完成可數(shù)據(jù)采集工作后,目前正在陸續(xù)進行公示,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始發(fā)放土地證書。由于土地確權登記工作尚未全部完成,房屋登記必須建立在合法的土地使用權范圍內,所以農(nóng)房登記工作必須與國土部門的姓名和數(shù)據(jù)對接、核對,根據(jù)國土發(fā)證的進度而調整農(nóng)房發(fā)證工作的進度,對兩證名稱不一致的`情況進行重新核實和修改,所以直接影響了房屋確權登記工作進度。

2、由于我縣農(nóng)房確權登記工作的測繪數(shù)據(jù)采集及基礎資料整理是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社進行采集上報,而相關工作人員因兼有多項其他工作,無法完全投入該項工作,部分人員雖通過短期培訓,但尚未完全掌握操作規(guī)程及相關業(yè)務知識,這使得采集的數(shù)據(jù)和信息準確率不高。農(nóng)房登記數(shù)據(jù)整理并進行初始登記后按相關程序進行公示后,有部分申請人對公示的內容提出異議,按照工作流程,凡是對房屋產(chǎn)權有異議的,須進行調查核實,導致房屋確權登記工作進度相對緩慢,返工率較高。

3、由于大量農(nóng)戶外出務工,部分無法聯(lián)系到本人,導致無法收集資料和進行本人確認工作,影響了房屋確權登記工作推進。

三、工作措施:

我局自啟動農(nóng)房確權工作以來,按照縣委縣府的要求,在上級部門的業(yè)務指導下,做了大量的相關工作。其具體主要表現(xiàn)在以下方面:

1、我局通過縣廣播電臺、縣電視臺加大宣傳力度,并組織相關工作人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立宣傳點,及時給群眾解讀農(nóng)房確權的政策及相關知識。

2、我局調動產(chǎn)權產(chǎn)籍管理業(yè)務骨干,協(xié)調測繪公司專業(yè)人員一起到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場業(yè)務培訓,及時解答工作中的疑問,以推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房工作的順利進行。

3、我局積極收集該項工作中的疑點和難點,對不能準確解答的,及時上報給市局,并定時地將發(fā)證情況上報市局,以便上級部門及時,準確地了解情況,便于相關政策及時出臺。

4、我局積極聯(lián)系,協(xié)調國土部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門,以便于第一時間共享農(nóng)房確權相關信息,使得該項工作保持了連貫性,加快了農(nóng)房頒證進度。

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