精準(zhǔn)扶貧工作方案范文(18篇)

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精準(zhǔn)扶貧工作方案范文(18篇)
時(shí)間:2023-11-08 11:37:18     小編:琉璃

我們需要一個創(chuàng)新性的方案來推動工作的發(fā)展。方案的制定應(yīng)該注重實(shí)際操作性,盡量避免理論脫離實(shí)際的情況發(fā)生。下面是一些成功案例的分享,希望能夠?qū)Υ蠹抑贫ǚ桨笗r(shí)有所啟發(fā)和幫助。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇一

通過對全市346986名貧困人口、207個貧困村、23個貧困鄉(xiāng)進(jìn)行精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧思路,認(rèn)真落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任,使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶,構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制。

――精準(zhǔn)識別。通過申請?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困人口、貧困村和貧困鄉(xiāng)識別出來,并建檔立卡。

――精準(zhǔn)幫扶。對識別出來的貧困人口、貧困村和貧困鄉(xiāng),深入分析致貧原因,落實(shí)幫扶單位及幫扶責(zé)任人,逐鄉(xiāng)逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中力量予以扶持。

――精準(zhǔn)管理。對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測,建立全市扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并接入全省、全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對象的動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。

――精準(zhǔn)考核。對貧困人口、貧困村和貧困鄉(xiāng)識別、幫扶、管理的成效,開展扶貧工作的情況進(jìn)行量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。

二、重點(diǎn)工作。

(一)建檔立卡與信息化建設(shè)。

1.建檔立卡。按照國務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦建檔立卡工作要求,根據(jù)貧困戶、貧困村和貧困鄉(xiāng)識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,堅(jiān)持公正、公開、公平的原則,組織縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好建檔立卡工作。各項(xiàng)扶貧措施要與建檔立卡結(jié)果和對象相銜接,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)到村到農(nóng)戶。

(1)貧困戶識別。全面精準(zhǔn)完成對貧困人口的調(diào)查摸底,通過“兩公示一公告”確定346986名貧困人口,填寫《貧困農(nóng)戶登記表》。在此基礎(chǔ)上建立檔案,做到戶有《扶貧手冊》,市、縣、鄉(xiāng)、村有接入“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺。做到“四精確”,即精確識別貧困對象、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實(shí)行動態(tài)管理,確?!耙豢h一檔、一鄉(xiāng)一簿、一村一冊、一戶一卡”。

(2)貧困村識別。全面精準(zhǔn)完成對貧困村的摸底調(diào)查,通過“一公示一公告”確定207個貧困村,填寫《貧困村登記表》,錄入“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺。

(3)貧困鄉(xiāng)識別。全面精準(zhǔn)完成對貧困鄉(xiāng)的摸底調(diào)查,通過“一公示一公告”確定23個貧困鄉(xiāng),填寫《貧困鄉(xiāng)登記表》,錄入“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺。

2.信息化建設(shè)。按照扶貧信息化建設(shè)的要求,建立上聯(lián)全國全省扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),下接貧困縣鄉(xiāng)村的扶貧對象動態(tài)化信息管理體系。

(1)建立貧困戶動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位,建立貧困戶信息監(jiān)測管理平臺,實(shí)行動態(tài)管理,接受監(jiān)督。每年對貧困戶幫扶措施落實(shí)情況和效果進(jìn)行評估總結(jié),對收入變化情況進(jìn)行核算分析,及時(shí)更新有關(guān)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確掌握脫貧情況。

(2)建立貧困村動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶動態(tài)化信息管理為基礎(chǔ),建立貧困村信息監(jiān)測管理平臺,對貧困村扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧任務(wù)完成、收入增長以及脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,每年更新一次。

(3)建立貧困鄉(xiāng)動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶、貧困村動態(tài)化信息管理為基礎(chǔ),建立貧困鄉(xiāng)信息監(jiān)測管理平臺,對貧困鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧任務(wù)完成、收入增長以及脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,每年更新一次。

(4)信息共享,互聯(lián)互通。通過扶貧信息管理平臺,實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村上下之間,扶貧系統(tǒng)內(nèi)部,扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門、金融機(jī)構(gòu)、幫扶單位之間的互聯(lián)互通、信息共享,為各級各部門及時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)資料,使其明確扶持對象,掌握著力重點(diǎn)。

認(rèn)真落實(shí)《中共**市委辦公室**市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整定點(diǎn)掛鉤扶貧工作的通知》精神,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā),建立單位定點(diǎn)掛鉤、干部駐村幫扶工作制度,對貧困鄉(xiāng)、貧困村實(shí)行掛鉤幫扶全覆蓋。

1.實(shí)行掛村聯(lián)戶工作制度。市級確定132個單位定點(diǎn)掛鉤扶貧132個貧困村,其余75個貧困村由各縣(區(qū))補(bǔ)充安排。市級各單位按照在職市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤1個貧困村、結(jié)對5戶貧困戶,市級單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤2個貧困自然村、結(jié)對4戶貧困戶,其他處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤1個貧困自然村、結(jié)對3戶貧困戶,機(jī)關(guān)干部職工結(jié)對1―2戶貧困戶的要求,對貧困村進(jìn)行定點(diǎn)扶貧、對貧困戶實(shí)行結(jié)對幫扶。各縣(區(qū))要制定單位定點(diǎn)掛鉤扶貧到村、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶到戶的工作方案,確保建檔立卡的207個貧困村全部都有駐村幫扶工作隊(duì)。

2.做好駐村干部選派工作。把掛鉤扶貧工作隊(duì)與新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的選派緊密結(jié)合起來,有效整合新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、常務(wù)書記(主任)、掛職副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長等工作力量,組建駐村幫扶工作隊(duì),實(shí)行統(tǒng)一管理、使用、考評。充分動員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶,每年選派有較高政治素質(zhì)、較強(qiáng)工作能力、能吃苦耐勞的中青年干部參加駐村幫扶工作。

3.落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作。通過3―5年的幫扶,使幫扶村和貧困戶收入翻一番,貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

4.建立健全幫扶制度。建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵、保障等制度,充分調(diào)動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實(shí)行退出并向社會通報(bào)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的管理,實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。

各類扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù),瞄準(zhǔn)目標(biāo)、選準(zhǔn)項(xiàng)目,整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展、貧困戶增收的瓶頸問題,堅(jiān)持結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、易地搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)“七個到村到戶”,實(shí)現(xiàn)對扶貧對象的精準(zhǔn)扶持。

1.結(jié)對幫扶到村到戶。建立完善市級統(tǒng)籌、縣抓落實(shí)、工作到村、扶持到戶的扶貧開發(fā)管理體制。充分發(fā)揮社會幫扶的組織、示范和帶動作用,實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)扶貧全覆蓋,推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧與社會扶貧有機(jī)結(jié)合,形成扶貧攻堅(jiān)合力。統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設(shè)、干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾以及定點(diǎn)掛鉤扶貧的幫扶力量,制定統(tǒng)一的干部駐村幫扶實(shí)施辦法,安排駐村工作隊(duì)。把識別出來的貧困村、貧困戶的幫扶任務(wù)、目標(biāo)要求,具體分配落實(shí)到市、縣區(qū)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位采取分片包干等方式參與定點(diǎn)幫扶,做到定單位、定人、定點(diǎn)、定責(zé)包干扶持,確保每個貧困村都有駐村工作隊(duì),每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。鼓勵各類企業(yè)、社會組織、村干部、扶貧能人以多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,完善定點(diǎn)幫扶長效機(jī)制。

2.產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。把扶貧開發(fā)同高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,大力發(fā)展貧困鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),著力打造集“產(chǎn)、加、銷”為一體的特色產(chǎn)業(yè)扶貧體系。堅(jiān)持規(guī)劃到村、工作到戶、因戶施策、責(zé)任到人,擴(kuò)大農(nóng)戶參與、選擇扶貧項(xiàng)目的自主權(quán),因地制宜、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo),加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村,培植短中長相結(jié)合的支柱產(chǎn)業(yè),把扶貧資金真正落實(shí)到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上。

3.教育培訓(xùn)到村到戶。對農(nóng)村年輕一代著力加強(qiáng)素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移,對留守人員著力培育產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)發(fā)展能力推動脫貧。大力實(shí)施新型農(nóng)民培養(yǎng)工程,加強(qiáng)農(nóng)民適用技術(shù)技能培訓(xùn),著力培養(yǎng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。抓好農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),切實(shí)做到“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。做好控輟保學(xué)工作,加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),實(shí)施好營養(yǎng)餐計(jì)劃,千方百計(jì)提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。

4.危房改造到村到戶。抓住中央和省加大支農(nóng)力度的機(jī)遇,積極整合農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各項(xiàng)資金,采取集中和分散相結(jié)合,根據(jù)家庭收入情況、人員構(gòu)成,合理確定建房面積,逐村逐戶建立檔案,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村居住區(qū),讓住房困難農(nóng)戶真正受益。

5.易地搬遷到村到戶。對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷。堅(jiān)持農(nóng)民自愿、先易后難、突出重點(diǎn)的原則,積極穩(wěn)妥,穩(wěn)扎穩(wěn)打,讓每一戶搬遷群眾都“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。

6.基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。以片區(qū)開發(fā)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)為抓手,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動基礎(chǔ)設(shè)施向村以下延伸,加快形成暢通美化、安全便捷的道路,安全清潔、保障有力的飲用水,安全適用、經(jīng)濟(jì)美觀的住房,安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的用電,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕的村寨。

7.金融服務(wù)到村到戶。完善金融扶貧政策措施,建立到戶貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。對有貸款意愿、就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、技能素質(zhì)和還貸能力的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持貧困戶發(fā)展扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)濟(jì)收入。提高扶貧對象的瞄準(zhǔn)性,加強(qiáng)監(jiān)督管理,真正惠及貧困戶。

(四)加快推進(jìn)特困片區(qū)發(fā)展。

堅(jiān)持片區(qū)開發(fā)和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,集中力量,突出重點(diǎn),加大對特殊貧困片區(qū)的扶持力度,逐步消除貧困聚集區(qū)。

1.開展深度貧困片區(qū)攻堅(jiān)。由于歷史、自然等原因,位于縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部的枯柯河流域片區(qū)、石漠化片區(qū)、邊境少數(shù)民族片區(qū)和龍川江下游片區(qū),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后,貧困面大、貧困程度深,是**扶貧開發(fā)的“短板”和薄弱環(huán)節(jié)。要將上述4個深度貧困片區(qū)作為區(qū)域扶貧開發(fā)和落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn),積極探索扶貧對象與扶貧措施有機(jī)結(jié)合的整體性、區(qū)域性扶貧攻堅(jiān)模式,努力爭取中央和省級支持,集中市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)各級力量打好深度貧困片區(qū)綜合開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2.對布朗族聚居區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。施甸縣擺榔、木老元、酒房、姚關(guān)和昌寧縣卡斯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的布朗族聚居區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、人口素質(zhì)偏低,是集中連片貧困地區(qū)的典型代表和縮影。要以整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)為抓手,以**中煙公司、西安交大定點(diǎn)幫扶和滬滇合作為主體,認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施,充分整合各類資源,合力進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,把布朗族聚居區(qū)建設(shè)成為全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)。

(五)著力實(shí)施六大扶貧項(xiàng)目。

扶貧項(xiàng)目要率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理,把項(xiàng)目、資金與建檔立卡對象緊密聯(lián)系起來,在堅(jiān)持以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場的基礎(chǔ)上,突出專項(xiàng)措施扶貧到鄉(xiāng)到村到戶,實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、安居工程”六大扶貧項(xiàng)目。

1.整鄉(xiāng)推進(jìn)筑平臺。整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對23個建檔立卡貧困鄉(xiāng)的全覆蓋,用6年時(shí)間分期分批扶持,每年實(shí)施一批。以整鄉(xiāng)推進(jìn)為平臺,統(tǒng)籌整合專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧與社會扶貧各項(xiàng)資源,著力加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、素質(zhì)能力、服務(wù)體系、生態(tài)環(huán)境和基層黨組織建設(shè),通過全領(lǐng)域、全覆蓋、全方位的大會戰(zhàn),基本解決貧困鄉(xiāng)的脫貧發(fā)展問題。專項(xiàng)扶貧資金必須優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口,重點(diǎn)扶持與貧困對象脫貧最直接相關(guān)的項(xiàng)目,確保貧困人口真正受益,并明確減少扶貧對象的比例。

2.整村推進(jìn)打基礎(chǔ)。整村推進(jìn)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對207個建檔立卡貧困村的全覆蓋,用6年時(shí)間分期分批扶持,每年實(shí)施一批。以貧困村為基本單元,縱向延伸到組到戶,逐村逐戶制定幫扶措施,有效整合各方面的資金和力量,集中力量予以精準(zhǔn)扶持。專項(xiàng)扶貧資金優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口,重點(diǎn)扶持與貧困對象脫貧最直接相關(guān)的項(xiàng)目,確保貧困人口真正受益,并明確減少扶貧對象的比例。

3.技能培訓(xùn)拔窮根。按照“扶貧重扶智”的思路,提高貧困群眾綜合素質(zhì),增強(qiáng)增收致富技能,提升自我發(fā)展能力。充分發(fā)揮教育部直屬高校和上海經(jīng)濟(jì)合作的優(yōu)勢和作用,做實(shí)做強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),以技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點(diǎn),提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,切斷貧困的代際傳遞。勞動力培訓(xùn)扶貧資金主要用于貧困人口,確保貧困人口真正受益。

4.產(chǎn)業(yè)扶貧換窮業(yè)。圍繞高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,以連片特困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng),加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。結(jié)合貧困鄉(xiāng)村的資源稟賦、優(yōu)勢特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金、到戶貸款和互助資金,重點(diǎn)扶持發(fā)展林果、林下、養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游等輻射帶動強(qiáng)的長效增收產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶貧資金主要用于建檔立卡貧困人口,貧困村互助資金必須優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口。

5.金融扶貧增投入。發(fā)揮好專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金“四兩撥千斤”的'撬動效應(yīng),創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制,增加金融扶貧投入,有效破解資金不足的矛盾。建立精準(zhǔn)貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保機(jī)制,化解信貸扶貧風(fēng)險(xiǎn),安排一定的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金建立信貸扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制及正向激勵機(jī)制,鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大扶貧貸款規(guī)模,重點(diǎn)解決好貧困群眾的住房、產(chǎn)業(yè)、教育和治病等突出需求,提高扶貧對象的瞄準(zhǔn)性和收益率。扶貧到戶貸款主要用于建檔立卡貧困人口。

6.安居工程治窮窩。以加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化為契機(jī),以扶貧安居工程和易地搬遷為引領(lǐng),整合各部門農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金,動員廣大貧困群眾自力更生,積極投資投勞,盡快改變貧困群眾的住房條件。扶貧安居工程資金主要用于建檔立卡貧困人口。

(六)提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。

1.專項(xiàng)扶貧與建檔立卡緊密銜接。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,在抓好六大扶貧項(xiàng)目的同時(shí),繼續(xù)做好易地搬遷、以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、老區(qū)開發(fā)建設(shè)等專項(xiàng)扶貧工作。扶貧項(xiàng)目、資金要以346986名貧困人口、207個貧困村、23個貧困鄉(xiāng)為對象,集中力量予以精準(zhǔn)扶持,專項(xiàng)扶貧資金必須優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口,確保貧困人口真正受益。積極整合各類資金,同步解決深度貧困片區(qū)和布朗族聚居區(qū)的貧困問題。

2.行業(yè)扶貧實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)工程。圍繞貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔〕25號),以精準(zhǔn)扶貧對象為依據(jù),以連片特困地區(qū)、深度貧困片區(qū)和布朗族聚居區(qū)為主戰(zhàn)場,發(fā)揮各自優(yōu)勢,按照“渠道不變、資金不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,形成扶貧攻堅(jiān)合力,組織實(shí)施好鄉(xiāng)村道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、農(nóng)村危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游、科技教育、健康服務(wù)、文化建設(shè)、貧困村信息化十項(xiàng)重點(diǎn)工程。

(七)提高社會力量參與扶貧的精準(zhǔn)性和有效性。

1.搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。依靠中國扶貧網(wǎng)、**扶貧網(wǎng)、滇西開發(fā)網(wǎng)、**市扶貧辦門戶網(wǎng),將貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對接,互聯(lián)共享,實(shí)現(xiàn)社會扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。

2.完善社會扶貧幫扶形式。引導(dǎo)各類社會扶貧資源向建檔立卡貧困鄉(xiāng)、貧困村和貧困戶聚集。鼓勵引導(dǎo)定點(diǎn)扶貧單位、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體,到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動,努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶,幫扶措施到位有效,幫扶效果可持續(xù),確保貧困群眾應(yīng)扶盡扶,實(shí)現(xiàn)社會幫扶的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。

1.完善制度。配合省級完成好對市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧業(yè)績考核工作;把扶貧工作績效納入市對縣區(qū)、部門綜合考核的內(nèi)容,增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo),落實(shí)對考核結(jié)果的運(yùn)用,全面建立以精準(zhǔn)扶貧為導(dǎo)向的獎懲機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。

2.強(qiáng)化措施。把建檔立卡工作的質(zhì)量、與到村到戶到人項(xiàng)目的銜接情況、動態(tài)管理和減貧效果等作為考核扶貧工作成效、工作水平的主要依據(jù)和資金分配因素之一,與業(yè)績考核、資金分配、項(xiàng)目安排直接掛鉤。

三、保障措施。

(一)深化思想認(rèn)識。

精準(zhǔn)扶貧是黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求,是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑,是全面建成小康社會的重要保障。各級各部門要充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,組織動員各方面力量,一切工作圍繞貧困鄉(xiāng)、貧困村,一切措施針對貧困戶和貧困群眾,幫助扶貧對象盡快脫貧致富。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。各縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,要強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)縣鄉(xiāng)兩級扶貧部門力量,保障工作經(jīng)費(fèi),改善工作條件,適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要。同時(shí),要統(tǒng)籌做好各園區(qū)的扶貧開發(fā)工作。市縣扶貧部門要設(shè)立專門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對建檔立卡貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶的日常監(jiān)測管理工作。扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立扶貧辦,配備扶貧專干,負(fù)責(zé)建檔立卡、數(shù)據(jù)監(jiān)測、資金監(jiān)管、項(xiàng)目管理、績效考核等工作。

(三)明確責(zé)任主體。

按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、州市督促、縣抓落實(shí)”的原則,逐級逐部門分解落實(shí)責(zé)任。扶貧部門要抓好精準(zhǔn)扶貧的頂層設(shè)計(jì)、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作;有關(guān)行業(yè)部門要按照分工,發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢,切實(shí)加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺,引導(dǎo)和動員社會力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。要進(jìn)一步建立健全扶貧項(xiàng)目、資金各項(xiàng)管理制度,使管理方式、程序、內(nèi)容更加符合精準(zhǔn)扶貧的要求。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇二

至4月份以來,我縣各鎮(zhèn)、各包扶部門堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作作為今年工作的重中之重,統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,堅(jiān)持“一村一策、一戶一法”扶貧方針,全面動員,迅速行動,深入貧困村戶走訪調(diào)研,制定幫扶措施,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開展、有序推進(jìn)。

一、精準(zhǔn)摸底、識別。嚴(yán)格程序,精準(zhǔn)吃透貧困底子。按照“規(guī)??刂啤⒂羞M(jìn)有出”原則,嚴(yán)把入戶調(diào)查、民主評議、公示公告三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對全縣貧困人口進(jìn)行了重新調(diào)查摸底,精準(zhǔn)識別。經(jīng)核查,全縣共有貧困人口7955戶、2人,其中有一般貧困戶4985戶13330人、低保戶576戶1218人、五保戶504戶655人、低保貧困戶1890戶4849人。將貧困狀況、致貧原因精準(zhǔn)到戶、到人,共劃分貧困人口兩大類,即有勞動能力的貧困人口18179人,無勞動能力和五保、鰥寡孤獨(dú)、老齡等人員1873人。

二、精準(zhǔn)建檔立卡。各鎮(zhèn)、各包扶部門在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照貧困人口建檔立卡的有關(guān)要求,認(rèn)真填寫了省市縣貧困戶相關(guān)表冊,建立完善了貧困人口管理臺帳,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔。特別是鐮刀灣鎮(zhèn)的史川、劉家溝,真武洞鎮(zhèn)的仁塔、中咀峁,沿河灣鎮(zhèn)的高家峁、寺崾峴,招安鎮(zhèn)的白渠,磚窯灣鎮(zhèn)西河口村、高橋鎮(zhèn)的南溝、喬莊等在包扶部門的積極配合下,表冊填寫規(guī)范、完整,工作扎實(shí)細(xì)致。

三、精準(zhǔn)扶貧措施:

全縣扶貧開工作會議召開后,各鎮(zhèn)、各包扶部門堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前和今后一個時(shí)期的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,密切協(xié)作配合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,形成了上下聯(lián)動、同向發(fā)力的扶貧開發(fā)工作新格局。

一是搬遷扶貧方面,圍繞城鎮(zhèn)體系建設(shè),今年重點(diǎn)抓好招安、化子坪兩個扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè),全年搬遷任務(wù)3145戶,計(jì)劃集中安置700戶。目前安置點(diǎn)選址已完成,正在抓緊辦理相關(guān)手續(xù)。招安、化子坪鎮(zhèn)安置點(diǎn)建成后,從根本上解決了貧困戶居住問題,給貧困戶提供舒適安全的居住環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧方面,在捆綁使用扶貧互助、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,投放7000萬元創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款,重點(diǎn)扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年計(jì)劃扶持發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)1526戶、大棚種植294戶、養(yǎng)殖715戶。對貧困戶建大棚100米長,跨度9米,每棚補(bǔ)助1萬元。貧困戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)50畝以上,每戶補(bǔ)助5000元。貧困戶新增連片50畝以上人工種草,每畝補(bǔ)助100元,新發(fā)展適繁母羊存欄200只以上養(yǎng)殖戶,每戶以獎代補(bǔ)5萬元。投入資金42.6萬元,其中中央資金22.6萬元,省級資金20萬元,在建華鎮(zhèn)新堯坪村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫扶8戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛1戶,養(yǎng)豬4戶,養(yǎng)兔2戶,養(yǎng)雞1戶;賀家洼村發(fā)展蘋果種植戶4戶;化子坪鎮(zhèn)河西溝村發(fā)展大棚5戶;高橋鎮(zhèn)喬莊村大棚17戶;沿河灣鎮(zhèn)閆塔村養(yǎng)殖戶10戶,其中養(yǎng)豬8戶,羊1戶,雞1戶,寺崾先村養(yǎng)雞5戶,茶坊村養(yǎng)雞10戶;招安鎮(zhèn)莊科村蘋果2戶,核桃1戶,養(yǎng)牛1戶,養(yǎng)鴨1戶;磚窯灣鎮(zhèn)梅莊灣村蘋果9戶,范臺村16戶,養(yǎng)羊1戶,蘋果3戶,雜糧13戶。力爭到全縣所有貧困群眾都能建立起穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)??h地稅局投資15萬元,外出能人投資3.5萬元,包扶干部投資2.3萬元,對有發(fā)展養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶,至少負(fù)責(zé)提供豬崽1頭,雞仔20只以上或兔子40只,并負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn),疫病防治,年底銷售,圈舍維修等。目前,已幫建起養(yǎng)殖戶46戶,其中養(yǎng)雞14戶350只,養(yǎng)兔2戶80只,養(yǎng)豬29戶81頭,養(yǎng)牛1戶3頭,新建和維修圈舍546平方米。僅此一項(xiàng)每年計(jì)劃收入25萬余元,人均增收1800元??h委組織部給磚窯灣鎮(zhèn)崖窯砭村籽種80斤,化肥500斤,提供勞務(wù)信息12條,提供務(wù)工維權(quán)法律知識學(xué)習(xí)5次,針對產(chǎn)業(yè)見效慢及沒有產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶送去雞仔20只豬仔2頭幫助其建立快效產(chǎn)業(yè)。

三是能力扶貧方面,在整合扶貧、人社、教育、農(nóng)業(yè)等各類培訓(xùn)資源370多萬元培訓(xùn)資金的基礎(chǔ)上,再由縣財(cái)政列支50萬元,對貧困“兩后生”和進(jìn)城務(wù)工貧困勞動力開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),保證貧困戶家庭至少有一名勞力掌握1d2門實(shí)用技術(shù)。對全縣259人貧困戶家庭大學(xué)畢業(yè)生,由縣人事部門組織集中培訓(xùn),一部分采取企業(yè)用工、政府補(bǔ)貼的辦法予以安置,一部分根據(jù)農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要聘用為技術(shù)員,確保貧困家庭大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有渠道、就業(yè)有保障;對193戶零就業(yè)家庭貧困戶,由縣扶貧局組織集中進(jìn)行第一批培訓(xùn),安置100戶零就業(yè)家庭就地就近打掃衛(wèi)生,徹底解決“零就業(yè)”家庭貧困人口無收入,無產(chǎn)業(yè)的困擾。高橋鎮(zhèn)張?zhí)m溝村貧困戶陳加蘭,通過培訓(xùn)安排在張?zhí)m溝村打掃衛(wèi)生,她說:“雖然我的光景不好,但是有了這樣的好政策,好領(lǐng)導(dǎo)的幫助,我對過好自己的光景有了盼頭”.對60戶貧困家庭婦女進(jìn)行為期15天的月嫂技能培訓(xùn),在培訓(xùn)期間各學(xué)員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦操練。建華鎮(zhèn)楊桐村民魏志玲說:“這次培訓(xùn)叫我知道了帶娃娃還有這么多的講究,我也學(xué)到了一門技術(shù),準(zhǔn)備開設(shè)家政服務(wù)公司,這樣既能帶好自己的娃娃,也能為家里添點(diǎn)收入”.對50名貧困家庭失業(yè)青年進(jìn)行了陜北民歌培訓(xùn),以促進(jìn)青年就業(yè)渠道;縣人社局組織對156名貧困家庭大學(xué)生,計(jì)劃安排錄用在xx縣工業(yè)園區(qū)。

四是在整村推進(jìn)、行業(yè)、項(xiàng)目、救助兜底和包村聯(lián)戶扶貧等五大扶貧方面,今年,計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)2個;為貧困村新修四級通村油路4條、16.2公里;解決10個貧困村、1300人的飲水安全問題;在貧困村和扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)新修基本農(nóng)田2000畝。同時(shí),全面推行貧困戶子女學(xué)前和高中免學(xué)費(fèi)教育,并對貧困家庭子女學(xué)前教育每學(xué)期給予400元的生活費(fèi)補(bǔ)助;對貧困戶因病和意外事故產(chǎn)生的`住院費(fèi)用,除按規(guī)定報(bào)銷外,根據(jù)其困難程度,再給予不低于40%的救助;對特殊無勞動能力和五保、老齡等人員實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障,并要求承擔(dān)行業(yè)扶貧的文化、計(jì)生等部門和承擔(dān)項(xiàng)目扶貧的交通、水務(wù)、電力等部門,科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧工作方案。目前,各有關(guān)部門正在抓緊落實(shí)中。

四、工作成效

精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,全縣上下狠抓落實(shí),形成“四種”力量。按照“五種”模式全力抓扶貧,實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。

1、“四種”力量。領(lǐng)導(dǎo)重視是給力、部門包抓是動力、干部幫扶是合力、貧困戶發(fā)展是主力,全縣上下正在你追我趕,爭先恐后,投入扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。截止目前,全縣有5658名干部參與幫扶工作當(dāng)中,包扶貧困戶7955戶,其中領(lǐng)導(dǎo)干部4603人,縣級37人包扶78戶,正科級375人包扶768戶,副科級689人包扶1797戶,一般干部3502人包扶4114戶,村級干部1055人包扶1198戶。

2、“五種”模式。一是支部引領(lǐng)?;悠烘?zhèn)油房坪村黨支部,充分利用遠(yuǎn)程教育每周五組織貧困戶觀看發(fā)家致富片、產(chǎn)業(yè)發(fā)展片,樹立起貧困戶發(fā)家致富的信息和決心,幫助貧困戶找準(zhǔn)脫貧致富的對策;同時(shí)黨支部依托專業(yè)合作社,邀請縣蔬菜局技術(shù)人員對貧困戶提供大棚種植技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、選擇優(yōu)良品種,拓寬銷售渠道、降低成本。村黨支部委員積極與鎮(zhèn)黨委聯(lián)系,協(xié)調(diào)動員村里的致富能人、駐鎮(zhèn)企業(yè)、包村干部,集中人力、物力、財(cái)力,千方百計(jì)讓貧困戶脫貧。二是合作社幫帶。鐮刀灣鎮(zhèn)段先則村成立了段先則農(nóng)民養(yǎng)雞專業(yè)合作社,投資130萬元,占地12畝,設(shè)計(jì)蛋雞房2座、育雛房、飼料庫、生活區(qū)、辦公區(qū),初步規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模20000只的養(yǎng)雞場,采取“合作社+貧困戶”的運(yùn)營模式,即合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營管理,貧困戶根據(jù)自身實(shí)際自愿入股1000d5000元不等,依據(jù)入股多少享受分紅。加快貧困戶的脫貧步伐。招安鎮(zhèn)白渠村注冊成立了富民產(chǎn)業(yè)合作社,吸納25戶貧困戶在高速出口建設(shè)占地70畝的美國大櫻桃采摘園。解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、缺技術(shù)、缺信息的空缺,確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的經(jīng)營模式運(yùn)轉(zhuǎn)。三是企業(yè)發(fā)動。全縣精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,廣泛動員社會各界參與扶貧幫扶活動。鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)通過投資興業(yè)參與扶貧開發(fā),大力開展民營企業(yè)“一對一”包村工作。駐塞企業(yè)江漢油田給坪橋鎮(zhèn)黨渠村貧困戶修建豬舍13座,購買豬仔13頭免費(fèi)提供豬飼料500斤,此外還承諾將負(fù)責(zé)出售,預(yù)計(jì)每頭豬純收入可達(dá)2000元;延安旭坤房地產(chǎn)開發(fā)公司張維斌同志主動幫扶家鄉(xiāng)高橋鎮(zhèn)南溝村4戶貧困戶,并對村上每戶貧困戶在延安惠民農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司提供一個就業(yè)崗位。得知高橋鎮(zhèn)龔圪堵村肖軍軍重度殘疾,無經(jīng)濟(jì)收入,難以完成兩個孩子上大學(xué)夢,張偉斌主動上門聯(lián)系幫助解決兩個子女上大學(xué)期間的所有費(fèi)用。四是大戶幫帶。招安鎮(zhèn)楊圪堵村白戰(zhàn)勝是遠(yuǎn)近聞名的果業(yè)種植大戶,每年僅蘋果收入30萬元,但是白戰(zhàn)勝說:“自己富,不算富,全村人富了,才是真正的富?!?他是這樣說的也是這樣做的,在他的帶動下楊圪堵村基本實(shí)現(xiàn)家家有蘋果,人人有技能。每到果樹疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季節(jié),白戰(zhàn)勝總是忙前忙后指導(dǎo)其他果農(nóng)給予技術(shù)服務(wù)。果農(nóng)宋滿文說:“人家是致富不忘共產(chǎn)黨,我們楊圪堵村是致富不忘白戰(zhàn)勝”.五是自我發(fā)展。扶貧開發(fā)工作,加強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力是關(guān)鍵,部門幫扶是手段,開展“造血”式扶貧,營造良好的包扶氛圍。真武洞鎮(zhèn)中咀峁村貧困戶常忠岐、王志開,在包扶部門和幫扶干部的不斷鼓勵和幫助下,常忠岐自我發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)和果園建設(shè),養(yǎng)豬8頭,其中育肥豬7頭,適繁母豬1頭,新建蘋果幼園8畝。王志開自我發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)雞150只,豬1頭,羊子存欄2只,新建蘋果幼園6畝。

3、實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。截止目前,各級領(lǐng)導(dǎo)干部到崗次數(shù)10234次,累計(jì)投入資金954.2萬元,種植玉米6590畝,谷類1680.5畝,豆類879畝;種植蘋果3065.3畝,雜果655畝;大棚92座,弓棚1座;養(yǎng)豬341頭,養(yǎng)羊846只,養(yǎng)雞10020只,養(yǎng)牛11頭,開設(shè)食堂18個,百貨店22個,銷售業(yè)15處;勞務(wù)輸出962人,小工累計(jì)18266天,大工累計(jì)6436天;技能培訓(xùn)人,救助幫扶米43250斤,面55115斤,油10918斤,發(fā)放慰問金1.76萬元。

五、存在的問題

一是部分單位對精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和意義認(rèn)識不到位,部門包扶干部、鎮(zhèn)駐村干部和村干部對扶貧情況掌握不清楚,對貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”.

二是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng),缺乏針對性和可操作性,在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實(shí)際問題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時(shí)。

三是具體幫扶措施落實(shí)不到位,增收計(jì)劃注重短平快,沒有長遠(yuǎn)致富規(guī)劃。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓典型示范方面做得不夠,家庭小型養(yǎng)殖業(yè)幫扶措施普遍規(guī)模較小,不具備帶動脫貧的能力,缺少高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范點(diǎn)。

五是包扶

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)渠縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)2017年減貧任務(wù)和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金通知要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定2017年和樂鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹十八屆四中、五中***精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少。

二、工作任務(wù)

2017年,我們要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:

根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鄉(xiāng)扶貧開工作的總體要求,我鄉(xiāng)今年計(jì)劃脫貧47戶140人、實(shí)現(xiàn)貧困村雙盤村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對,直至脫貧。

2、全力做好貧困村東陽村2017年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目。

3、完成2017年易地扶貧搬遷任務(wù)23戶55人。

要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全面推動脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對來年的結(jié)對幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。

6、完成縣扶貧移民局下達(dá)的各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。

通過努力,爭取2017年全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!

三、主要措施

鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)黨委書記趙小東、鄉(xiāng)長李曉東任組長,分管扶貧工作副鄉(xiāng)長楊輝為副組長,其余黨委委員和各部門負(fù)責(zé)人及各村支部書記為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)解決全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,扶貧項(xiàng)目(精準(zhǔn)扶貧)的組織驗(yàn)收及專項(xiàng)資金發(fā)放的監(jiān)管。

資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鄉(xiāng)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。

使每一個扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題,及時(shí)研究解決辦法。

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案(2)

一、指導(dǎo)思想

按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、動態(tài)管理”的總體要求,以問題為導(dǎo)向,建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體,各級各部門分工協(xié)作,組織開展農(nóng)村扶貧對象識別工作。在此基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)扶貧措施與扶貧對象識別相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以精準(zhǔn)扶持。構(gòu)建我縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對農(nóng)村扶貧對象實(shí)行動態(tài)管理。

二、目標(biāo)任務(wù)

找準(zhǔn)農(nóng)村扶貧對象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識別、精準(zhǔn)性扶持、動態(tài)化管理,讓相對貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保到2017年全縣同步實(shí)現(xiàn)小康。

三、進(jìn)度安排

(一)前期準(zhǔn)備(7月10日前)。成立工作隊(duì)、廣泛開展宣傳動員培訓(xùn)等工作。

(二)精準(zhǔn)識別(7月11日—8月31日)

一是收入低于全縣同期農(nóng)民人均純收入7514元的農(nóng)戶,綜合勞動能力、發(fā)展意愿、健康、教育、住房、資源資產(chǎn)等困難狀況,作為識別相對貧困戶的主要標(biāo)準(zhǔn)。二是五保戶和低保戶中無發(fā)展意愿、無勞動能力的不納入,低保戶中有發(fā)展意愿和勞動能力的則納入。

按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),公開、公平、公正的原則,通過農(nóng)戶申請、入戶核查、組級初評、村級評議審查(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(公示)、縣級審定(公告)、市級備案的程序,精準(zhǔn)識別扶貧對象并建檔立卡。

(1)農(nóng)戶申請(7月11日—7月16日)。自愿申請成為扶貧對象的農(nóng)戶,須填寫申請書,簽名后及時(shí)上交村委會。

(2)入戶核查(7月17日—7月26日)。村委會對自愿申請成為扶貧對象的農(nóng)戶,入戶開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動能力認(rèn)定,并填寫《xx縣精準(zhǔn)扶貧貧困農(nóng)戶登記表》。

(3)民主評議(7月27日—8月6日)。在核實(shí)申請人家庭收入的基礎(chǔ)上,村民小組組織群眾民主評議,其結(jié)果要有村民代表簽字。村民小組民主評議通過的申請對象,由村民委員會組織召集村民代表,對村民小組提出的申請對象進(jìn)行評議,并將評議通過的申請對象張榜公示7天。經(jīng)公示無異議的申請對象,在8月6日前由村民委員會報(bào)鎮(zhèn)上。

鎮(zhèn)完成審核確認(rèn)各村上報(bào)的貧困農(nóng)戶,對不符合扶貧對象評定標(biāo)準(zhǔn)的不予上報(bào)。同時(shí),將審核結(jié)果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報(bào)。

經(jīng)鎮(zhèn)審核,張榜公示無異議的申請對象,由鎮(zhèn)報(bào)縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結(jié)果。

(三)精準(zhǔn)扶貧

根據(jù)識別結(jié)果,針對致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組,進(jìn)村入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準(zhǔn)滴灌到相對貧困戶。

(1)突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,扶持興辦能帶動相對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織,構(gòu)建相對貧困戶長效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動。三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,扶持有條件的相對貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展,拓寬增收途徑。

(2)加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好相對貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),救助子女入學(xué),增強(qiáng)發(fā)展意識,提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。

(3)引導(dǎo)社會扶貧。將相對貧困戶信息向社會公布,廣泛動員和引導(dǎo)社會組織、愛心人士等社會力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。

12月底前完成精準(zhǔn)扶貧對象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、錄入等工作,建立幫扶對象數(shù)據(jù)庫。

建立扶貧對象進(jìn)出管理機(jī)制,及時(shí)更新扶貧對象信息,做到有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),實(shí)行動態(tài)管理。

(1)對象管理

對精準(zhǔn)扶貧對象實(shí)行動態(tài)管理。對幫扶對象經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70%以上的,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對精準(zhǔn)扶貧涉及的對象在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行調(diào)整。

組織核查。采取多種形式,定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對象的生產(chǎn)生活情況。

對象退出。經(jīng)過核查,對已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無異議后,停止相關(guān)到戶扶貧幫扶政策。

對象進(jìn)入。對返貧的,按照農(nóng)戶申請、入戶核查、民主評議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級審批等實(shí)施程序,經(jīng)過核查,將其納入扶貧對象。

(2)更新信息

對已經(jīng)確定的相對貧困農(nóng)戶,如果家庭人員有變化,要及時(shí)向村民委員會申報(bào),經(jīng)村民委員會匯總報(bào)鎮(zhèn)審核后,及時(shí)更新信息。原則上一年更新一次。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他相關(guān)人員為成員的xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作,監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行,對工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村(社區(qū))也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專門工作班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促,全力推動精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展。同時(shí),將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。

(二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會,把上級有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇四

--村位于鎮(zhèn)駐地北--公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地--寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20--年--村農(nóng)民人均純收入2350元,全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學(xué)一所。

二、致貧原因分析。

--村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標(biāo)看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?;A(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了--村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。

三、幫扶計(jì)劃。

二是種植業(yè)20--年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補(bǔ)助670元,合計(jì)13.4萬元)。

二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題,計(jì)劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金--萬元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、農(nóng)村飲水:20--年實(shí)施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計(jì)60萬元)。

2、通村公路:20--年修通--至高亞6公里水泥路,每公里40元,計(jì)240萬元。

3、硬化道路:20--年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計(jì)28萬元。

四、保障措施。

一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施,為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí),駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

二是明確責(zé)任分工。

1、對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案并組織落實(shí),每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目,落實(shí)到牽頭責(zé)任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。

2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇五

1.出臺《關(guān)于堅(jiān)決打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》。按照抓好“六個精準(zhǔn)”,因地制宜實(shí)施“五個一批”脫貧攻堅(jiān)工程的要求,圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓(xùn)就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升和社會力量幫扶等八大工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門實(shí)施專項(xiàng)扶貧行動;建立財(cái)政扶貧投入增長、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準(zhǔn)服務(wù)、扶貧開發(fā)用地保障、資產(chǎn)收益扶貧和資金項(xiàng)目監(jiān)管六項(xiàng)政策保障體系;構(gòu)建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局,用好包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)和第一書記的“三位一體”精準(zhǔn)幫扶工作隊(duì)伍,建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化黨政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系,形成具有山西特色的脫貧攻堅(jiān)大格局。

2.組織行業(yè)部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,組織督促相關(guān)行業(yè)部門,圍繞各自牽頭實(shí)施的專項(xiàng)扶貧行動,制定行動方案,明確目標(biāo)任務(wù),出臺政策措施,落實(shí)年度計(jì)劃,精心組織實(shí)施。建立行業(yè)扶貧考核機(jī)制,形成攻堅(jiān)合力。

3.配合相關(guān)部門完善脫貧攻堅(jiān)政策支持體系。在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,督促配合相關(guān)部門,按照《實(shí)施意見》中建立脫貧攻堅(jiān)政策保障機(jī)制的要求,細(xì)化政策措施,明確具體要求,制定實(shí)施辦法,為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策保障。

4.編制《山西省“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》。落實(shí)省委省政府編制“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃要求,編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃(201-—)》,明確“十三五”全省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措、重點(diǎn)工程、支持政策和保障措施,使規(guī)劃成為指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的作戰(zhàn)圖和路線圖。

5.建立完善脫貧攻堅(jiān)成效評價(jià)機(jī)制。完善貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核辦法,出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,把減貧成效、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內(nèi)容,推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅(jiān)。建立貧困縣退出機(jī)制,明確貧困縣、貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程序。建立脫貧成效第三方評估機(jī)制,發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)脫貧成效的公信力,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。

6.完善干部駐村幫扶機(jī)制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準(zhǔn)幫扶實(shí)施意見,完善干部駐村幫扶機(jī)制,發(fā)揮單位整體優(yōu)勢,壓實(shí)單位包村幫扶、領(lǐng)導(dǎo)包帶幫扶主體責(zé)任,健全工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶、第一書記任職幫扶的聯(lián)動機(jī)制,形成單位負(fù)總責(zé),包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊(duì)抓落實(shí)、第一書記抓基礎(chǔ)的精準(zhǔn)幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實(shí)行分級管理,強(qiáng)化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓(xùn)、督查和考核工作;對包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶情況實(shí)行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報(bào)、年底考核,做到幫扶情況、幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、幫扶措施和幫扶效果“五個落實(shí)”。

7.制定“十三五”脫貧攻堅(jiān)滾動規(guī)劃和落實(shí)20--年減貧計(jì)劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領(lǐng)下的優(yōu)劣勢,按照先易后難、有計(jì)劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則,制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計(jì)劃。分解落實(shí)201-年貧困人口減貧計(jì)劃,層層簽訂年度減貧責(zé)任書,對各地減貧任務(wù)完成情況進(jìn)行核實(shí)監(jiān)督,確保脫貧成效的精準(zhǔn)度。

二、著力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

8.確保易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)良好開局。落實(shí)國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策,編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案,制定年度工作計(jì)劃,出臺大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程指導(dǎo)意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規(guī)模,積極穩(wěn)妥,有序開展工程建設(shè)。充分發(fā)揮省級投融資平臺作用,指導(dǎo)市級投融資平臺建設(shè),確保各類資金使用協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力;堅(jiān)持量力而行、保障基本生活,嚴(yán)格控制安置住房面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);高度重視抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭3月底前,開工建設(shè)一批新的易地扶貧搬遷工程,適時(shí)召開現(xiàn)場推進(jìn)會,確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務(wù)。

9.扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照市場導(dǎo)向、農(nóng)企雙贏的要求,落實(shí)支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領(lǐng)域,組織各級各部門支持引導(dǎo)各類企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧,加大投入力度,確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目,提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,量化落實(shí)項(xiàng)目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標(biāo)任務(wù),做到企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與實(shí)施精準(zhǔn)幫扶的有效對接。

10.穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧。在扎實(shí)推進(jìn)臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好201-年和201-年兩年省級安排的424座村級光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)運(yùn)營,同時(shí)選擇條件具備、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力強(qiáng)的市、縣,采取企業(yè)化運(yùn)作的方式,先行先試,重點(diǎn)突破,力爭在三月底前開工建設(shè)一批光伏扶貧工程,適時(shí)召開現(xiàn)場會。制定全省光伏扶貧指導(dǎo)意見,特別是要抓好光伏扶貧與精準(zhǔn)幫扶貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,為全面鋪開光伏扶貧探索路子。

11.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點(diǎn),以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設(shè)為主,繼續(xù)抓好201-年實(shí)施的32個鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)村建設(shè),新支持100個有條件的建檔立卡貧困村,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目。做好旅游扶貧摸底調(diào)查,打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺,積極研究旅游扶貧模式,創(chuàng)新旅游扶貧精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,開展旅游扶貧人才培訓(xùn),加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷,帶動貧困勞動力就業(yè)增收。

12.扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)扶貧。以開展電商人才培訓(xùn)為突破口,支持貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力開展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進(jìn)貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè),促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式,支持引導(dǎo)電商企業(yè)在貧困村建立網(wǎng)點(diǎn),吸納貧困勞動力就業(yè)增收。支持相關(guān)企業(yè)利用o2o模式,通過線上線下高效互動為山西省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模銷售打開端口,提升土特產(chǎn)品市場競爭力。

13.扎實(shí)做好構(gòu)樹扶貧試點(diǎn)工作。采取政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與的模式,積極探索開展構(gòu)樹扶貧工程試點(diǎn),建設(shè)集中連片、示范性強(qiáng)、效應(yīng)明顯的構(gòu)樹種植基地。通過構(gòu)建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)體系,推動構(gòu)樹種植與畜牧養(yǎng)殖融合,輻射帶動貧困群眾增收。

14.扎實(shí)做好農(nóng)村貧困勞動力精準(zhǔn)就業(yè)培訓(xùn)。制定出臺瞄準(zhǔn)農(nóng)村貧困勞動力實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)打造特色勞務(wù)品牌的實(shí)施意見,整合千村萬人就業(yè)培訓(xùn)和新型農(nóng)民職業(yè)培育等各類培訓(xùn)資源,以呂梁護(hù)工、太行保姆和山西面食師為重點(diǎn),引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合地方特色和市場需求,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困勞動力,特別是婦女勞動力開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,抓好勞務(wù)輸出,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務(wù)品牌。適時(shí)召開現(xiàn)場會典型示范推動,支持5萬農(nóng)村貧困勞動力通過精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)增收。

15.扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度,對建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)教育的學(xué)生給予生活補(bǔ)助,做到應(yīng)助盡助。繼續(xù)做好貧困大學(xué)生教育扶貧資助工作,對考入計(jì)劃內(nèi)二本b類以上高校建檔立卡貧困戶大學(xué)生,做到應(yīng)助盡助。

16.有序推進(jìn)呂梁山片區(qū)“三個一”扶貧行動。瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域,立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),有序推進(jìn)核桃、紅棗等為主的百萬畝經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護(hù)工護(hù)理就業(yè)培訓(xùn)工程為主的“三個一”的扶貧行動,采取超常規(guī)的舉措,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)突破。

17.扎實(shí)抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項(xiàng)政策措施,積極推動金融合作機(jī)構(gòu)在貧困村建立以第一書記作為“駐村金融指導(dǎo)員”的工作機(jī)制;積極推動引入商業(yè)保險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,建立政府、銀行、保險(xiǎn)相互協(xié)調(diào)配合的新型扶貧小額模式,積極推動貧困村在村級建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?;ブ献魃?。編制“十三五”扶貧小額信貸規(guī)劃,分解落實(shí)201-年度“保15億、爭16億”的指導(dǎo)性任務(wù),力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行山西省分行的合作,向脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的市派駐金融服務(wù)專員,采取融資和融智相結(jié)合的辦法,發(fā)揮開發(fā)性金融的作用,提升金融支持脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和有效性。積極協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè),完成對3-5家產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。

18.抓好片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收。對省級片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)項(xiàng)目,尚未完工的抓緊推進(jìn)實(shí)施,已經(jīng)完工的及時(shí)組織第三方做好驗(yàn)收工作,同時(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實(shí)項(xiàng)目后續(xù)管理辦法,確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。

19.繼續(xù)抓好整村推進(jìn)和中央彩票公益金項(xiàng)目的實(shí)施管理。對已開工的整村推進(jìn)項(xiàng)目村督導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,對規(guī)劃編制、發(fā)動群眾、產(chǎn)業(yè)選擇、公告公示、措施到戶、資金報(bào)賬、檔案管理、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)重點(diǎn)督查,確保項(xiàng)目按期完成,對已完工的整村推進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)驗(yàn)收。對201-、201-兩年安排的中央彩票公益金項(xiàng)目做好總結(jié)驗(yàn)收和績效評價(jià)。加快推進(jìn)201-年安排的中央彩票公益金項(xiàng)目實(shí)施,確保項(xiàng)目如期完成。

20.深入推進(jìn)呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)與國家片區(qū)扶貧攻堅(jiān)牽頭聯(lián)系單位合作,與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“十三五”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門推進(jìn)片區(qū)攻堅(jiān)重大工程和重大項(xiàng)目,加快區(qū)域發(fā)展步伐。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇六

根據(jù)我社區(qū)關(guān)于做好新階段整進(jìn)社區(qū)幫扶濟(jì)困工作有關(guān)會議精神,為扎實(shí)推進(jìn)我社區(qū)針對孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作,根據(jù)實(shí)際,特制定我社區(qū)幫扶工作計(jì)劃如下。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十x大和十x屆x中全會精神,堅(jiān)持“以人為本”、“進(jìn)區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針,突出“整區(qū)推進(jìn)”、“科技培訓(xùn)”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點(diǎn),緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求,大力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會扶貧”五大工程,強(qiáng)化“科學(xué)、資金、隊(duì)伍”三大管理,切實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

二、工作重點(diǎn)。

1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把老齡工作作為一項(xiàng)長期的重要任務(wù),要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動,推動“和-諧社區(qū)”的建設(shè)。

2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策,對困難家庭實(shí)行定期走訪制度。及時(shí)掌握他們近期的家庭生活狀況,實(shí)行動態(tài)管理。

4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,鼓勵他們樹立自強(qiáng)自立的精神,為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。

三、具體工作措施。

1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時(shí)了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”

3、落實(shí)殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時(shí)了解掌握殘疾人的需求,幫助解決實(shí)際困難,保障殘疾人的基本生活。推進(jìn)殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。

人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動光榮,市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。

5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶隊(duì)伍,通過轄區(qū)內(nèi)各行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實(shí)幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動,廣泛吸納志愿者加入幫扶隊(duì)伍,以滿足幫扶需求。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇七

為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)渠縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)2017年減貧任務(wù)和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金通知要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定2017年和樂鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹十八屆四中、五中***精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少。

二、工作任務(wù)。

2017年,我們要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:

根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鄉(xiāng)扶貧開工作的總體要求,我鄉(xiāng)今年計(jì)劃脫貧47戶140人、實(shí)現(xiàn)貧困村雙盤村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對,直至脫貧。

2、全力做好貧困村東陽村2017年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目。

3、完成2017年易地扶貧搬遷任務(wù)23戶55人。

要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全面推動脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對來年的結(jié)對幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。

6、完成縣扶貧移民局下達(dá)的各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。

通過努力,爭取2017年全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!

三、主要措施。

鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)黨委書記趙小東、鄉(xiāng)長李曉東任組長,分管扶貧工作副鄉(xiāng)長楊輝為副組長,其余黨委委員和各部門負(fù)責(zé)人及各村支部書記為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)解決全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,扶貧項(xiàng)目(精準(zhǔn)扶貧)的組織驗(yàn)收及專項(xiàng)資金發(fā)放的監(jiān)管。

資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鄉(xiāng)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。

使每一個扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題,及時(shí)研究解決辦法。

一、指導(dǎo)思想。

按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、動態(tài)管理”的總體要求,以問題為導(dǎo)向,建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體,各級各部門分工協(xié)作,組織開展農(nóng)村扶貧對象識別工作。在此基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)扶貧措施與扶貧對象識別相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以精準(zhǔn)扶持。構(gòu)建我縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對農(nóng)村扶貧對象實(shí)行動態(tài)管理。

二、目標(biāo)任務(wù)。

找準(zhǔn)農(nóng)村扶貧對象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識別、精準(zhǔn)性扶持、動態(tài)化管理,讓相對貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保到2017年全縣同步實(shí)現(xiàn)小康。

三、進(jìn)度安排。

(一)前期準(zhǔn)備(7月10日前)。成立工作隊(duì)、廣泛開展宣傳動員培訓(xùn)等工作。

(二)精準(zhǔn)識別(7月11日—8月31日)。

一是收入低于全縣同期農(nóng)民人均純收入7514元的農(nóng)戶,綜合勞動能力、發(fā)展意愿、健康、教育、住房、資源資產(chǎn)等困難狀況,作為識別相對貧困戶的主要標(biāo)準(zhǔn)。二是五保戶和低保戶中無發(fā)展意愿、無勞動能力的不納入,低保戶中有發(fā)展意愿和勞動能力的則納入。

按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),公開、公平、公正的原則,通過農(nóng)戶申請、入戶核查、組級初評、村級評議審查(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(公示)、縣級審定(公告)、市級備案的程序,精準(zhǔn)識別扶貧對象并建檔立卡。

(1)農(nóng)戶申請(7月11日—7月16日)。自愿申請成為扶貧對象的農(nóng)戶,須填寫申請書,簽名后及時(shí)上交村委會。

(2)入戶核查(7月17日—7月26日)。村委會對自愿申請成為扶貧對象的農(nóng)戶,入戶開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動能力認(rèn)定,并填寫《xx縣精準(zhǔn)扶貧貧困農(nóng)戶登記表》。

(3)民主評議(7月27日—8月6日)。在核實(shí)申請人家庭收入的基礎(chǔ)上,村民小組組織群眾民主評議,其結(jié)果要有村民代表簽字。村民小組民主評議通過的申請對象,由村民委員會組織召集村民代表,對村民小組提出的申請對象進(jìn)行評議,并將評議通過的申請對象張榜公示7天。經(jīng)公示無異議的申請對象,在8月6日前由村民委員會報(bào)鎮(zhèn)上。

鎮(zhèn)完成審核確認(rèn)各村上報(bào)的貧困農(nóng)戶,對不符合扶貧對象評定標(biāo)準(zhǔn)的不予上報(bào)。同時(shí),將審核結(jié)果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報(bào)。

經(jīng)鎮(zhèn)審核,張榜公示無異議的申請對象,由鎮(zhèn)報(bào)縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結(jié)果。

根據(jù)識別結(jié)果,針對致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組,進(jìn)村入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準(zhǔn)滴灌到相對貧困戶。

(1)突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,扶持興辦能帶動相對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織,構(gòu)建相對貧困戶長效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動。三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,扶持有條件的相對貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展,拓寬增收途徑。

(2)加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好相對貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),救助子女入學(xué),增強(qiáng)發(fā)展意識,提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。

(3)引導(dǎo)社會扶貧。將相對貧困戶信息向社會公布,廣泛動員和引導(dǎo)社會組織、愛心人士等社會力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。

12月底前完成精準(zhǔn)扶貧對象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、錄入等工作,建立幫扶對象數(shù)據(jù)庫。

建立扶貧對象進(jìn)出管理機(jī)制,及時(shí)更新扶貧對象信息,做到有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),實(shí)行動態(tài)管理。

(1)對象管理。

對精準(zhǔn)扶貧對象實(shí)行動態(tài)管理。對幫扶對象經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70%以上的,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對精準(zhǔn)扶貧涉及的對象在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行調(diào)整。

組織核查。采取多種形式,定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對象的生產(chǎn)生活情況。

對象退出。經(jīng)過核查,對已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無異議后,停止相關(guān)到戶扶貧幫扶政策。

對象進(jìn)入。對返貧的,按照農(nóng)戶申請、入戶核查、民主評議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級審批等實(shí)施程序,經(jīng)過核查,將其納入扶貧對象。

(2)更新信息。

對已經(jīng)確定的相對貧困農(nóng)戶,如果家庭人員有變化,要及時(shí)向村民委員會申報(bào),經(jīng)村民委員會匯總報(bào)鎮(zhèn)審核后,及時(shí)更新信息。原則上一年更新一次。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他相關(guān)人員為成員的xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作,監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行,對工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村(社區(qū))也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專門工作班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促,全力推動精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展。同時(shí),將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。

(二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會,把上級有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇八

花山鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在臨江市發(fā)展和改革局的精心指導(dǎo)下,在有關(guān)部門和重點(diǎn)村的支持配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧開發(fā)政策,堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo),切實(shí)抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,通過全鎮(zhèn)各部門和廣大貧困群眾的共同努力,我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效,共有戶人基本脫貧,現(xiàn)將20xx年工作完成情況總結(jié)如下:

一、立足實(shí)情,勇于創(chuàng)新,扶貧開發(fā)“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作有新進(jìn)展。根據(jù)《臨江市20xx年扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)》的要求,圍繞年初制定的工作目標(biāo),不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”、社會扶貧這四項(xiàng)重點(diǎn)工作的力度,取得了較好成效。

(一)、整村推進(jìn)工作扎實(shí)推進(jìn)。整村推進(jìn)是我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn),是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項(xiàng)綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,為了使申報(bào)的項(xiàng)目更具科學(xué)性和可操性,我鎮(zhèn)多次組織人員深入基層、深入實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),反復(fù)進(jìn)行研究和權(quán)衡,按輕重緩急程度對重點(diǎn)村申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選。根據(jù)群眾意愿,確定珍珠村為我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村。本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目,20xx年共上報(bào)公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等5個項(xiàng)目。

入,強(qiáng)化示范引導(dǎo),進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)的覆蓋面,增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動作用;以培育新型農(nóng)民為突破口,開展肉牛養(yǎng)殖、高蛋白大豆栽培、大棚水果和蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)3期,直接參與培訓(xùn)xxx人,輻射帶動360余人,重點(diǎn)村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)。

(三)、社會扶貧工作有了新的突破。整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點(diǎn),也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。

二、強(qiáng)化監(jiān)管,確保扶貧互助社運(yùn)作規(guī)范。

一是加強(qiáng)管理,積極創(chuàng)建珍珠和老三隊(duì)村兩個精品扶貧互助社。二是加大工作力度,使新成立的扶貧互助社盡快步入了正軌。

我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績,但是同上級的要求還有許多不足之處:一是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、普及農(nóng)村科技知識的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是為農(nóng)服務(wù)有待進(jìn)一步提高。

在今后的工作中,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步認(rèn)清形勢,抓住工作的主動性,以更高的熱情、更實(shí)的作風(fēng)和更硬的措施做好扶貧工作,圓滿完成我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作任務(wù)。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇九

為了能夠盡快實(shí)現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo),為了能夠動員和引導(dǎo)貧困群眾以積極的態(tài)度來迎接新生活,為了讓群眾切實(shí)感受用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活的幸福。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,努力踐行我縣扶貧會議的相關(guān)精神,傳承和發(fā)揚(yáng)“勤儉持家”的脫貧精神。

2、解決不愿做事的問題。解決貧困群眾不想做事,不愿做事,遇困難不積極主動想辦法,只想找政府幫助的問題,引導(dǎo)貧困群眾摒棄“等靠要”思想,展現(xiàn)老區(qū)人民苦干實(shí)干的精神風(fēng)貌。

3、解決占小便宜的問題。解決農(nóng)村群眾中為分得扶貧政策“羹”爭當(dāng)貧困戶,滋生“越窮越得實(shí)惠”的錯誤思想,逢人就夸自己“有本事”、炫耀貧困戶,不主動想辦法努力脫貧、賴當(dāng)貧困戶等不正之風(fēng)。

1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),打消貧困群眾脫貧顧慮。加強(qiáng)勵志扶貧工作引導(dǎo),全面展示脫貧攻堅(jiān)成效。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心。圍繞我縣的脫貧標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)硬件建設(shè),改善貧困群眾居住環(huán)境,為群眾樹立對美好生活的憧憬,進(jìn)而樹立脫貧信心。

3、強(qiáng)化生產(chǎn)就業(yè),激勵貧困群眾自己脫貧。充分發(fā)揮行業(yè)部門資源優(yōu)勢,推進(jìn)扶貧專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施和政策兌現(xiàn),提供全方位服務(wù),鼓勵、支持貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收致富,鼓勵貧困群眾通過自力更生解決貧困問題。

4、強(qiáng)化干部幫扶,提升貧困群眾脫貧認(rèn)可。深入開展干部幫扶工作,沉下去、貼著幫。改變直接送錢、送物的幫扶方式,降低貧困群眾的依賴性。

5、強(qiáng)化風(fēng)尚引領(lǐng),凝聚貧困群眾脫貧活力。采取群眾自述、干部幫述、媒體講述等多種方式,重點(diǎn)梳理精準(zhǔn)扶貧對村組發(fā)展環(huán)境帶來的變化、貧困群眾家庭發(fā)展變化、致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化,讓群眾認(rèn)可扶貧成效。

6、強(qiáng)化矛盾化解,消除貧困群眾脫貧障礙。扎實(shí)開展民情民意走訪全覆蓋,深入了解貧困群眾生產(chǎn)生活狀況,面臨的主要困難和問題,聽取意見建議,化解矛盾糾紛。

7、強(qiáng)化表揚(yáng)激勵,激發(fā)貧困群眾脫貧動力。表揚(yáng)文明新風(fēng)典型,扎實(shí)開展評優(yōu)選先活動,比致富興業(yè)、比敬老孝親、比戶容院貌。

1、強(qiáng)化統(tǒng)籌安排:密切溝通配合,逐項(xiàng)梳理任務(wù),分項(xiàng)制定方案。

2、壓實(shí)工作責(zé)任:明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人員。

3、加強(qiáng)能力培訓(xùn):逗硬督查考核。

4、適時(shí)跟蹤督辦:定期通報(bào)。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇十

為進(jìn)一步切實(shí)貫徹落實(shí)各級精準(zhǔn)扶貧工作精神,打贏“百日攻堅(jiān)”戰(zhàn),20xx年秋,南江縣赤溪九義校實(shí)施十大舉措助推扶貧工作。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建機(jī)制,層層落實(shí)明職責(zé)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,學(xué)校重新組閣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨支書記、校長胡廷東為組長,全體行政為成員,辦公室具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,分工到人,各司其職。緊扣“目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體”,制定精準(zhǔn)幫扶工作方案,分別針對各項(xiàng)工作簽訂目標(biāo)責(zé)任書、承諾書,規(guī)范工作方法、工作流程。

二是以身作則真扶貧,深入一線力攻堅(jiān)。學(xué)校派出副校長黃明擔(dān)任掛聯(lián)村空山村第一書記,確保政府與學(xué)校密切聯(lián)系,幫扶接軌順暢;全體教職工全覆蓋對應(yīng)幫扶清江、空山兩個村共82戶貧困戶。堅(jiān)持“三到位”,確?!胺鲐毠?jiān)”見實(shí)效。

三是全面摸清教育底數(shù),實(shí)現(xiàn)在讀學(xué)生精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)。學(xué)校每位教職工深入全鄉(xiāng)建檔家庭,精準(zhǔn)、全面、徹底地摸清學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、大中專院校各學(xué)段子女入情況,要求做到全覆蓋,確保不漏一個貧困村、不漏一戶貧困戶、不漏一所學(xué)校、不漏一個貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。

四是政策宣傳緊跟進(jìn),營造氛圍助攻堅(jiān)。借助會議、校園網(wǎng)、班班通、在線課堂、宣傳櫥窗、入戶張貼“惠民政策明白卡”、宣傳折頁,入戶宣講等載體全方位宣傳最新扶貧政策、工作舉措、熱點(diǎn)難點(diǎn)、新聞資訊等時(shí)事信息,確保廣大群眾對黨的惠民政策知曉率達(dá)百分之百,做到家喻戶曉。

五是幫扶發(fā)展多渠道,千方百計(jì)保增收。學(xué)校擠出有限的經(jīng)費(fèi)中作為扶貧專項(xiàng)資金,給每個貧困戶送去食用油、大米、被子、雞苗、魚種。對不同的困難家庭,是否落實(shí)了各項(xiàng)補(bǔ)助政策進(jìn)行摸排,及時(shí)聯(lián)系村鎮(zhèn),進(jìn)行兌現(xiàn)。學(xué)校全體教職工利用自己的人際資源,為幫扶戶尋找他們種養(yǎng)產(chǎn)品的銷路,及時(shí)出售,增加收入。并多方聯(lián)系在外務(wù)工人員,公司老板,社會愛心人士,對極其困難家庭子女結(jié)對幫扶。

六是精準(zhǔn)兌現(xiàn)教育資助經(jīng)費(fèi),確保每個孩子在校就學(xué)。按照相關(guān)資助條件和規(guī)定,協(xié)同有關(guān)部門和愛心人士,構(gòu)建“綠色通道”,精準(zhǔn)、全面、及時(shí)地向建卡貧困戶、城鄉(xiāng)低保戶家庭子女兌現(xiàn)資助資金,保障學(xué)生享有助學(xué)經(jīng)費(fèi)的獲得權(quán),確保學(xué)生不因貧困而失學(xué)。

七是每月入戶勤工作,踏實(shí)做好“五個一”。學(xué)校干部職工利用休息日,空閑時(shí),至少做到每月一次入戶走訪,對各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及時(shí)查看,及時(shí)規(guī)劃,做到每戶有產(chǎn)業(yè),每月有收入,同時(shí),向幫扶戶實(shí)行感恩教育,切實(shí)做好“五個一”幫扶工作。

八是注重培訓(xùn)技術(shù)技能,為增收項(xiàng)目保駕護(hù)航。依托扶貧在線及相關(guān)部門,實(shí)及時(shí)了解、解答幫扶戶在家電維修、養(yǎng)殖種植、鄉(xiāng)村旅游、家庭教育等方面的技術(shù)和困惑,保障百姓享有生存發(fā)展的繼續(xù)教育權(quán),提高他們科技致富、智力致富水平,帶領(lǐng)貧困戶增收脫貧奔小康。

九是完善學(xué)校建設(shè),保障均衡發(fā)展。認(rèn)真、科學(xué)制定學(xué)校教育發(fā)展規(guī)劃,全面、精準(zhǔn)完善幼兒園、各層次學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)教育信息化工程,改善農(nóng)村教師結(jié)構(gòu),合理配置師資,提高教師專業(yè)化水平,保障學(xué)生享有優(yōu)質(zhì)教育的公平權(quán),確保奠定農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)硬軟件基礎(chǔ),推動教育均衡發(fā)展。

十是強(qiáng)化監(jiān)測考核,實(shí)行責(zé)任追究。學(xué)校將貧困學(xué)生資助、教育精準(zhǔn)扶貧工作列為年終考核的重要依據(jù),并由學(xué)校扶貧小組和資助辦公室實(shí)施季度督查、年度監(jiān)測、年終考評的工作制度,確保教育扶貧工作落到實(shí)處。學(xué)校要求扶貧干部每季度撰寫扶貧心得、工作整改方案,并對在扶貧資助項(xiàng)目中工作遺漏,工作不力的人員實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇十一

今年是我市實(shí)施扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點(diǎn)建設(shè)的第一年,半年來,我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和中、省扶貧辦的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)和諧文明新村,以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),突出抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧“一體兩翼”戰(zhàn)略,使我市的扶貧開發(fā)工作取得了突破性進(jìn)展。

從去年11月中旬開始積極爭取國務(wù)院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點(diǎn)項(xiàng)目,歷時(shí)半年多時(shí)間,通過大量的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)性工作,國務(wù)院扶貧辦于今年6月10日以國開辦發(fā)〔20xx〕xx號文件正式批準(zhǔn)同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建社會主義和諧社會試點(diǎn)工作。我們主要做好了四個方面的工作:

一是積極匯報(bào)南充扶貧工作情況。為認(rèn)真貫徹落實(shí)“把朱德故里建設(shè)好”的重要指示,盡快改變老區(qū)落后面貌,創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗(yàn),國務(wù)院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點(diǎn)。我們了解到這一信息后,迅速向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展情況,既使上級領(lǐng)導(dǎo)了解到南充搞示范點(diǎn)建設(shè)的有利條件,同時(shí)也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點(diǎn)建設(shè)的信心和決心。

二是多次邀請中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)來南充調(diào)研考察。為了使上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步了解南充,我們多次邀請上級領(lǐng)導(dǎo)來南充考察調(diào)研。今年僅半年時(shí)間,國務(wù)院扶貧辦及中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)就4次共70多人前來南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研考察,具體研究落實(shí)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)工作。特別是國務(wù)院扶貧辦副主任王國良4月、5月和6月三次來南充對示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行具體指導(dǎo)和落實(shí)。5月22日至24日國務(wù)院扶貧辦召集中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委、總政治部、清華大學(xué)、浙江省幫扶辦等14個部門的領(lǐng)導(dǎo)共30多人來南充召開座談會,共商幫扶大計(jì),他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點(diǎn)建設(shè)。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)率全國工商聯(lián)和國務(wù)院扶貧辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及人民電器集團(tuán)、廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司、金鷹國際集團(tuán)股份有限公司等18家全國知名企業(yè)的民營企業(yè)家,到xx考察扶貧工作。相關(guān)企業(yè)家向xx縣捐贈人民幣600萬元、100萬碼洋的圖書。黃孟復(fù)主席和國務(wù)院扶貧辦副主任王國良還親自到南充市財(cái)貿(mào)校為國務(wù)院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地掛牌。6月28日,國務(wù)院扶貧辦幫我們請來了中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、教授溫鐵軍為南充和xx的干部作了題為“鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會”的專題報(bào)告,幫助我們理清發(fā)展的思路。

三是認(rèn)真編制扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案。為了使示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目盡快得到上級批準(zhǔn)并迅速啟動實(shí)施,我們組織力量認(rèn)真編制了《扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點(diǎn)總體方案》及《xx縣20xx年扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》,明確了示范點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍對象、基本原則、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)、配套政策和組織領(lǐng)導(dǎo)等。經(jīng)數(shù)易其稿報(bào)省辦和國務(wù)院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發(fā)的可持續(xù)性,使扶貧開發(fā)的目標(biāo)瞄向更為準(zhǔn)確,貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動性更高,扶貧資金的中間滲漏更少,使有限的扶貧資源更好地瞄準(zhǔn)真正的窮人,有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問題,6月下旬,在省扶貧辦的大力支持下,我們在**組織全市9縣(市)區(qū)的扶貧辦主任和業(yè)務(wù)骨干,以及xx的駐村指導(dǎo)員共170多人,進(jìn)行了村級扶貧規(guī)劃培訓(xùn)。在堅(jiān)持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設(shè)計(jì)和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實(shí)事求是原則的前提下,全面掌握制定村級規(guī)劃的要領(lǐng),科學(xué)規(guī)劃方法,重點(diǎn)學(xué)習(xí)制訂村級規(guī)劃的要求、重要工具、實(shí)施步驟、重點(diǎn)環(huán)節(jié),要求對每一個實(shí)施扶貧項(xiàng)目的重點(diǎn)貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),辦公室除留值班人員外,全部到xx參加培訓(xùn)和現(xiàn)場搞點(diǎn),在下村幫助規(guī)劃的10多天時(shí)間里,向所有扶貧干部提出“自帶干糧不擾民,冒著酷暑搞扶貧”,深受貧困村干部群眾的贊揚(yáng)和好評。

四是全面啟動示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為了使示范點(diǎn)建設(shè)早啟動、早實(shí)施、早見效,我們一手抓前期準(zhǔn)備,一手抓項(xiàng)目啟動。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)前往今年啟動的xx縣指導(dǎo)示范點(diǎn)建設(shè)工作,幫助協(xié)調(diào)和落實(shí)具體工作,幫助制定方案和確立工作重點(diǎn),由于各級扶貧部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,使xx縣從4月開始就全面啟動了56個重點(diǎn)貧困村的項(xiàng)目建設(shè)。在示范點(diǎn)建設(shè)中,xx確定了38名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系貧困村,安排了59個縣機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位幫扶貧困村,并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位選派了59名優(yōu)秀中青年干部擔(dān)任示范點(diǎn)重點(diǎn)貧困村建設(shè)指導(dǎo)員。市上也確定了56個市級部門和56名縣級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)幫扶示范點(diǎn)啟動的重點(diǎn)貧困村。同時(shí)制定了示范點(diǎn)建設(shè)工作職責(zé),明確了工作目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)考核制度,對示范點(diǎn)建設(shè)情況10天一通報(bào),及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型,查找不足。扶貧部門還及時(shí)提出了示范村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制意見和項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及單位投資概算標(biāo)準(zhǔn)。6月1日,xx縣召開了縣、鄉(xiāng)、村三級共300多人參加的動員大會,要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說立行,要用扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點(diǎn)建設(shè)的成果和典型經(jīng)驗(yàn),向國務(wù)院扶貧辦交一份滿意的答卷。

從去年9月以來,我們積極向國務(wù)院扶貧辦爭取全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,示范點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)后,國務(wù)院扶貧辦一并批準(zhǔn)我市為全國“勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地”,并于5月23日在南充財(cái)貿(mào)校正式掛牌。為了加強(qiáng)對示范基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方關(guān)系,解決具體問題,切實(shí)把基地建成我市培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì),輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃,我辦向市委、市政府請示并批準(zhǔn)成立了南充市扶貧開發(fā)培訓(xùn)中心,同時(shí)又報(bào)請市委、市政府?dāng)M成立勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,加強(qiáng)對示范基地的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。在省扶貧辦的大力關(guān)心支持下,我市9縣(市)區(qū)全部納入省級勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,并給予了540萬元扶貧資金扶持。

今年已到位各類扶貧資金計(jì)劃11033.5萬元,其中:財(cái)政扶貧資金4183.5萬元,以工代賑資金3850萬元,信貸扶貧資金指導(dǎo)性計(jì)劃3000萬元。財(cái)政扶貧資金比去年增加762萬元??萍挤鲐?、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項(xiàng)資金計(jì)劃也將陸續(xù)下達(dá)。

6月上旬,按照省扶貧辦的要求,我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對新世紀(jì)以來實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進(jìn)行了中期評估。按照求真務(wù)實(shí)、突出重點(diǎn)、方法科學(xué)的原則,采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補(bǔ)充調(diào)查等定量和定性相結(jié)合的方法,完成了對《綱要》的中期評估報(bào)告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對“十一五”規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設(shè)性意見。

今年3月初,根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對20xx年“五項(xiàng)扶貧工程”進(jìn)行抽查驗(yàn)收的通知》要求,我們立即對20xx年啟動實(shí)施的三項(xiàng)工程進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎(chǔ)上,市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織扶貧辦、財(cái)政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關(guān)人員,采取看、查、問、訪、計(jì)的辦法,分組對20xx年度實(shí)施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進(jìn)行了到戶調(diào)查和進(jìn)村驗(yàn)收。通過驗(yàn)收,各縣(市)區(qū)在實(shí)施三項(xiàng)工程中切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、扶貧項(xiàng)目、扶貧資金三落實(shí),取得了明顯成效。20xx年度安排實(shí)施的117個扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項(xiàng)目己全面完成建設(shè)任務(wù),并取得了三個方面的成效:

一是基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。廣泛發(fā)動群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口,解決長期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。20xx年實(shí)施的117個扶貧新村共修建村道公路623.6公里,修建便民路119公里,打衛(wèi)生井618口,修石河堰10處,整治山平塘100處,建蓄水池744口,建供水站124處,建提灌站10處,維修引水渠56.3公里,新增蓄水量42.9萬方,解決飲水困難人數(shù)5.43萬人,解決飲水困難牲畜7.75萬頭,改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過新村扶貧的項(xiàng)目實(shí)施,極大地改善了這些村的基礎(chǔ)條件。

二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)。20xx年度扶貧新村栽植優(yōu)質(zhì)水果2.25萬畝,稻果魚430畝,發(fā)展生豬6.6萬頭,肉牛783頭,山羊3.14萬只,飼養(yǎng)小家禽39萬只。項(xiàng)目村實(shí)現(xiàn)了村有1—2個有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項(xiàng)目。達(dá)到“五個一”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶達(dá)95。117個村共轉(zhuǎn)移勞動力2.92萬人,為每戶培訓(xùn)有一個掌握1—2門實(shí)用技術(shù)的技術(shù)明白人4.15萬人。20xx年項(xiàng)目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤,解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬人,改善637元—1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬人。

三是人居環(huán)境發(fā)生變化。按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境”的總體思路,對新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實(shí)行“三建”(建家、建園、建池),“五改”(改路、改水、改廚、改廁、改圈),“五通”(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話),“三化”(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設(shè),著力打造扶貧新村的亮點(diǎn)。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達(dá)11639戶。其中:改房86.6萬平方米,改廁10.03萬平方米,改廚14.23萬平方米,改圈147902萬平方米,改院壩25.9萬平方米,建沼氣池842口。實(shí)現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水,房前屋后建有庭院經(jīng)濟(jì),住房裝飾一新,院落干凈、整潔,環(huán)境美化。20xx年實(shí)施的如高坪的青林村、白山溝村,營山的寨門村、窯口村,順慶的石元壩村等,這些村不僅在基礎(chǔ)條件上得到了極大改善,支柱產(chǎn)業(yè)基本形成,而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善,人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。

今年以來把升鐘水庫淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置,制定了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)素質(zhì)、抓生態(tài)”的十二字扶貧開發(fā)方針,確立了“自力更生、生產(chǎn)自救、多方支持、共同富裕”的指導(dǎo)思想。6月中旬,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級相關(guān)部門到升鐘水庫現(xiàn)場辦公,具體落實(shí)了對庫區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問題。我辦又積極向上爭取扶持,通過努力,已爭取政府批轉(zhuǎn)國家財(cái)政部請求加大對庫區(qū)的扶持力度。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇十二

我局包保村為張港鎮(zhèn)彭湖村、羅萬村和洪山村等三個村,共有建檔立卡貧困戶92戶,其中我局包保貧困戶為46戶。今年上半年,各項(xiàng)政策到位情況如下:一是低保到位率為百分之百。二是教育幫扶到位率為百分之百。三是醫(yī)療救助按政策已全部到位。四是危房改造部分完成。三個村全年計(jì)劃危房改造1戶,現(xiàn)在正在協(xié)商改造方案。五是產(chǎn)業(yè)扶持5戶。

二、具體做法

(一)組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶做好包保工作

今年以來,我局共組織機(jī)關(guān)干部職工集體進(jìn)村入戶活動6次。一是宣傳有關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策;二是了解他們的生產(chǎn)生活情況,和他們一起制定全年生產(chǎn)計(jì)劃,幫助他們樹立脫貧信心。三是了解各項(xiàng)幫扶政策和措施落實(shí)情況。四是幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。今年以來,我局向包保戶每戶送大米30斤,食油10斤,送化肥100斤。

(二)堅(jiān)持駐村入戶,督辦扶貧政策和措施落實(shí)

今年以來,我局駐村工作組,嚴(yán)格按照市扶貧辦的要求,每個月在所駐村吃住15天左右,在駐村期間主要是做了六個方面的事:一是幫助村里完善有關(guān)檔案;二是檢查上級扶貧政策和包保干部扶貧措施的落實(shí)情況;三是了解重點(diǎn)貧困家庭的生產(chǎn)生活情況,進(jìn)行力所能及的幫助。今年以來,工作組對每一家貧困戶都進(jìn)行了走訪,為貧困戶排憂解難20多次。羅萬村貧困戶羅時(shí)勇養(yǎng)雞150多只,為了發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),我們幫他購了一臺4500元的孵化器,幫助他擴(kuò)大養(yǎng)雞規(guī)模。四是積極進(jìn)行上下聯(lián)系,為所駐村解決實(shí)際問題。今年我們和村干部一道,爭取有關(guān)部門支持,幫助彭湖村爭取“老區(qū)建設(shè)資金”5萬元,擬對田間生產(chǎn)路進(jìn)行硬化。五是堅(jiān)持經(jīng)常性走訪,了解貧困戶動態(tài),做好一家一情況、一人一描述、一村一總結(jié)工作,到目前除村總結(jié)外,“一家一情況”、“一人一描述”已有文字材料。六是完成了扶貧領(lǐng)域問題自查和扶貧問題整改工作。共查出和整改問題3條。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,確保工作規(guī)范

我局駐村工作組,嚴(yán)格按照上級要求開展工作,建立了工作臺帳,填寫工作日志,如實(shí)繳納生活費(fèi)用,如實(shí)領(lǐng)取工作補(bǔ)助,從來不在農(nóng)戶家里吃喝,不要村里招待,真正做到了廉潔自律,受到老百姓的好評。

三、存在的問題

(一)產(chǎn)業(yè)扶持困難很大。一是貧困缺錢、缺勞、缺技術(shù),脫貧門路狹窄,更重要的是貧困戶依賴思想嚴(yán)重,有脫貧志向的人不多。

(二)醫(yī)療救助難以滿足貧困戶的需求,特別是大病救助門檻太高,真正能享受這項(xiàng)好處的貧困戶幾乎沒有。

(三)危房改造超過面積的貧困戶得不到補(bǔ)償。有的危房戶啟動資金少,不敢盲目上馬危改項(xiàng)目。資金沒有保障,施工隊(duì)也不敢接手危改工程。

四、下半年的打算

(一)嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求,進(jìn)一步幫助做好村檔、戶檔清理完善工作。

(二)盡快確定貧困戶危房改造方案,盡力幫助其籌集建設(shè)資金,力爭完成危房改造任務(wù)。

(三)繼續(xù)堅(jiān)持做好包保干部入戶、工作隊(duì)員入戶工作,確保政策宣傳到位、政策落實(shí)到位。

(四)繼續(xù)為駐點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好力所能及的貢獻(xiàn),盡早到位每村一萬元的幫扶資金。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇十三

xx銀行xx分行自成立以來,踐行普惠金融理念,牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)社區(qū)、打造一流的大型零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位,一系列金融扶貧惠農(nóng)的創(chuàng)新探索在xx、xx、xx等全省多地大膽試水,結(jié)出了累累碩果。截至(20xx)今年x月,郵儲銀行xx分行在全省88個貧困地區(qū)個人信貸業(yè)務(wù)結(jié)余金額已達(dá)123.36億,增速為6.75%,高于全省個人信貸平均增速0.44個百分點(diǎn),在落實(shí)省委提出的精準(zhǔn)扶貧工作中,已率先取得成效,并受到國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富的高度評價(jià)。

據(jù)郵儲銀行xx分行負(fù)責(zé)人介紹,該行在省內(nèi)有3111個網(wǎng)點(diǎn),居省內(nèi)銀行業(yè)首位,與農(nóng)村結(jié)合也最緊密,得天獨(dú)厚的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢,是xx銀行xx分行精準(zhǔn)扶貧工作能夠取得成效的基礎(chǔ)。

扶貧工作對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)小康社會,至關(guān)重要,郵儲銀行與 “三農(nóng)”結(jié)合最密切,在扶貧惠農(nóng)工作中,更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”能力,該行出臺了對貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時(shí),為及時(shí)發(fā)放扶貧貸款,還開辟了審批綠色通道,對貧困地區(qū)上報(bào)的各類貸款實(shí)行優(yōu)先審批,針對貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實(shí)行優(yōu)先發(fā)放。

結(jié)合實(shí)際情況,該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機(jī)制,對貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績效等方面進(jìn)行差異化考核;同時(shí),適當(dāng)提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度,通過適度寬松的考核政策,提高市、縣級銀行對貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。

1.服務(wù)拓展渠道多樣化。為了實(shí)現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)?;?、扶貧對象最大化,該行大力拓展合作空間,積極主動尋找各種類型的合作伙伴,先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔(dān)”、“銀?!钡染C合服務(wù)平臺;同時(shí),與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。

2.創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。該行結(jié)合國家以及省市政策,開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作,將林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍;同時(shí),探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)等創(chuàng)新?lián)DJ?,切?shí)解決貧困居民融資難問題。

3.著力信貸模式創(chuàng)新,全力扶貧促雙贏。為進(jìn)一步整合資源,該行加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作,推廣“核心龍頭企業(yè)或?qū):仙缂愚r(nóng)戶”的信貸模式,以提供優(yōu)質(zhì)的'服務(wù)為基礎(chǔ),通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程,為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好的信貸資金支持。

該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā),挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,設(shè)計(jì)開發(fā)適合的產(chǎn)品,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與xx集團(tuán)、xx公司、xx農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作,開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。截至目前,與新希望集團(tuán)合作貸款結(jié)余5084萬元,與通威公司合作貸款結(jié)余 983萬,與馳陽農(nóng)業(yè)合作貸款結(jié)余1136萬元。

該行創(chuàng)新營銷模式,通過xx省科協(xié)牽線搭橋,創(chuàng)新了“銀會合作”模式,截至20xx年5月末,通過科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道,全省已累計(jì)發(fā)放貸款7412筆,金額8.26億元,結(jié)余4.55億元。

該分行與xx省扶貧移民局建立合作關(guān)系,在xx市xx縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作,加大扶貧貼息貸款投放力度,得到廣大農(nóng)戶及各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。

在xx,市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責(zé)、合理分工、協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)扶貧小額信貸工作試點(diǎn)。自去年啟動以來,郵儲銀行xx分行與xx市各縣扶貧移民局緊密配合,創(chuàng)下“五個全市第一”:與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺了第一個《xx市扶貧惠農(nóng)小額貸款實(shí)施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標(biāo)準(zhǔn)》和《村級風(fēng)險(xiǎn)管控小組職責(zé)》、第一個“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。

針對貧困戶個體特點(diǎn),該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品,即:最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、最大的可獲得性,為貧困戶個體提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù),為他們的脫貧加油助力。

國務(wù)院扶貧辦公室主任xxx深入到xx,在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站視察,詳細(xì)了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運(yùn)作模式后,對郵儲銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,敢于承擔(dān)社會責(zé)任的做法十分贊賞,高度肯定了郵儲銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。

xx市委、市政府對該行精準(zhǔn)扶貧工作高度認(rèn)可,同時(shí),為大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的深入,市政府已組織建立擔(dān)?;?000萬元。

為認(rèn)真落實(shí)省委十屆六次全會精神,該行圍繞“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動”、“五大扶貧工程”和“五個一批”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃,將進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平,不斷創(chuàng)新金融服務(wù)模式,不斷拓寬支持貧困地區(qū)發(fā)展的融資渠道,出臺了“全面落實(shí)《xx省委關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決定》的實(shí)施方案”。成立了“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,同時(shí),要求各二級分行參照省分行領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu),成立“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)具體方案實(shí)施以及外部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通工作,確保88個貧困地區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶督辦人,部門負(fù)責(zé)人作為包干責(zé)任人進(jìn)行連點(diǎn)督導(dǎo)。各扶貧地區(qū)支行成立扶貧開發(fā)工作小組,支行長作為當(dāng)?shù)亍胺鲐氶_發(fā)工作”第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體的金融政策執(zhí)行,實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系幫扶。

該實(shí)施方案明確了扶貧工作目標(biāo):到20xx年,在全省設(shè)立500個“三農(nóng)”金融工作站和扶貧工作點(diǎn);到20xx年,在88個貧困地區(qū)的信貸規(guī)模翻兩番,投放“三農(nóng)”、小微貸款合計(jì)1200億元,力爭全省“普惠金融”貸款增速、增量居省內(nèi)國有銀行首位,全面完成省委、省政府交辦的定點(diǎn)扶貧工作任務(wù)。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇十四

20xx年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)收官之年。為切實(shí)保障好困難群眾的基本生活,統(tǒng)籌疫情防控阻擊和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),按照市委、市政府關(guān)于有效應(yīng)對新冠肺炎疫情堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作部署,根據(jù)《xx市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》和民政系統(tǒng)工作實(shí)際,現(xiàn)提出今年將按照“一提高四落實(shí)”的工作思路推進(jìn)行業(yè)扶貧工作,具體如下。

1、提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平。將農(nóng)村低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高85元,達(dá)到每人每月470元,月人均補(bǔ)差水平提高40元,達(dá)到325元。

2、提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。將農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高110元,達(dá)到每人每月615元;分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高110元,達(dá)到每人每月510元。將農(nóng)村特困失能、半失能人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月915元。

3、提高農(nóng)村困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將農(nóng)村困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高10元,達(dá)到每人每月60元;將農(nóng)村重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高20元,達(dá)到每人每月70元,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

提標(biāo)提補(bǔ)工作要求5月底之前結(jié)束;日常工作中,做到每月及時(shí)足額發(fā)放困難群眾生活補(bǔ)助資金。

4、開展數(shù)據(jù)比對工作。常態(tài)化開展建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保對象數(shù)據(jù)信息比對工作(原則上不少于2次),加強(qiáng)“兩項(xiàng)制度”有效銜接,確?!皯?yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡?!?。

5、推進(jìn)低保政策精準(zhǔn)實(shí)施。重點(diǎn)關(guān)注失能弱能對象,全面提高大病重病患者、重度殘疾人、孤寡老人、失親兒童(學(xué)生)等深度貧困人口的保障標(biāo)準(zhǔn)。保持低保政策的相對穩(wěn)定性,對脫貧戶中的低保對象,尤其是對脫貧質(zhì)量不高、無穩(wěn)定收入來源、有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧人口,要給予一定的漸退期;如已取消低保保障的,要結(jié)合低保動態(tài)調(diào)整及時(shí)納入,待其穩(wěn)定脫貧后再退出。

6、加大未脫貧對象的保障力度。今年初還未脫貧的非特困對象家庭,原則上,至少保證有1人是低保對象。

7、落實(shí)好五個方面的救助供養(yǎng)政策。按照《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見》(贛府發(fā)〔20xx〕42號)提出的:提供基本生活條件、提供照料服務(wù)、提供疾病治療、辦理喪葬事宜、提供教育(住房)救助等五個方面要求,結(jié)合本地實(shí)際,逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村特困人員照料護(hù)理服務(wù)工作。定期發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼,失能特困人員照料護(hù)理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月1200元,半失能特困人員照料護(hù)理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月300元;落實(shí)“具備生活自理能力的,每月不低于重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”的要求。

9、加強(qiáng)與扶貧政策的銜接。對因子女就學(xué)、疾病治療等造成家庭支出較大,正常生活受到影響的建檔立卡貧困戶、低保對象和特困人員,可及時(shí)給予臨時(shí)救助;對在解決住房問題過程中基本生活遇到困難的建檔立卡貧困戶、低保對象和分散供養(yǎng)特困人員,要通過臨時(shí)救助及時(shí)保障好他們的基本生活,增強(qiáng)對解決“三保障”問題的支持作用。

10、加強(qiáng)與農(nóng)村低保、特困政策的銜接。對申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的建檔立卡貧困人口等困難群眾,可以視情先給予臨時(shí)救助,及時(shí)緩解其生活困難,再按照規(guī)定程序進(jìn)行審核審批,并將符合條件的納入相應(yīng)救助范圍。

11、組織開展照護(hù)和托養(yǎng)工作。為年滿16周歲以上有長期照料護(hù)理需求的建檔立卡和農(nóng)村低保重度失能殘疾人提供照護(hù)和托養(yǎng)服務(wù),采取居家照護(hù)和日間照料的,按每人每月600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;在殘疾人綜合托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)托養(yǎng)的,按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予機(jī)構(gòu)補(bǔ)助;在農(nóng)村公辦養(yǎng)老院托養(yǎng)的,按每人每月1200元的標(biāo)準(zhǔn)給予機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇十五

組 長:

副組長:

聯(lián)絡(luò)員:

市方志辦總共5人,掛鉤西園鎮(zhèn)遂林村5戶貧困戶。

(一)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶:市方志辦結(jié)對幫扶貧困戶,做到“五個一”即:摸清貧困戶的家庭情況、致貧原因、生產(chǎn)生活情況及幫扶需求;幫助有勞動能力的貧困戶朱廷章發(fā)展桃樹種植、貧困戶林壽章發(fā)展油茶種植;幫助貧困戶葉香密開展法律訴訟,維護(hù)其合法權(quán)益;幫扶每戶1000元生產(chǎn)扶持資金、春節(jié)慰問金每戶500元;每季度到貧困戶家中走訪;每人記好扶貧日記。

(二)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧:掛鉤貧困戶子女不輟學(xué)(幫助協(xié)調(diào)貧困戶葉香密女兒陳婉晴到三中念書),有勞動能力的家庭成員參加勞動(介紹貧困戶葉香密到陽光酒店務(wù)工,月工資1500元;介紹貧困戶朱廷章到村竹器廠務(wù)工,月工資1500元,其女到廈門打工,月工資2500元)、得到技能培訓(xùn)(貧困戶林福金兒子學(xué)廚),住房條件得到改善(貧困戶林壽章危房修繕改造),家庭年人均收入有明顯增加。

(三)遵守紀(jì)律:遵守“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,入戶不擾民,不拿貧困戶一針一線。

市方志辦精準(zhǔn)扶貧工作雖然取得了一定的成效,但也還面臨一些較為突出的困難和問題,主要表現(xiàn)在:市方志辦經(jīng)費(fèi)較為緊張,人員少,且單位無項(xiàng)目可用,扶貧工作壓力較大。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇十六

徐望鎮(zhèn)余灣村位于漢臺區(qū)東北郊,地處丘陵,全村總面積平方公里,10個村民小組,耕地畝、水田2369畝、旱地1316畝。全村常住人口1534人,其中農(nóng)業(yè)人口1515人。

上半年通過財(cái)政撥款35萬元和幫扶單位漢臺區(qū)人民檢察院資助的13萬元,進(jìn)行了村基礎(chǔ)設(shè)施和村“福苑”文化廣場的修建。

x年度上半年,通過駐村第一書記、駐村工作隊(duì)、村領(lǐng)導(dǎo)班子對全村逐戶進(jìn)行入戶走訪,多次篩選,對全村貧困戶進(jìn)行四次回頭看,最終審核評定出120戶貧困家庭,并對其制定貧困幫扶措施。其中區(qū)檢察院幫扶70戶266人,去市場發(fā)展服務(wù)中心幫扶21戶76人,徐望鎮(zhèn)政府幫扶9戶31人,余灣村村干部幫扶20戶49人。計(jì)劃x年脫貧30戶116人。全村主要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),以助于幫扶貧困戶脫貧。成立新型的種養(yǎng)殖業(yè)合作社,先期通過養(yǎng)殖對貧困戶實(shí)行專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),計(jì)劃帶動40戶貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展(現(xiàn)已帶動20戶),并鼓勵貧困戶進(jìn)行多樣化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。竹柳合作社已經(jīng)對50戶貧困戶的土地進(jìn)行了流轉(zhuǎn),并解決了50戶貧困戶的閑余勞動力。通過產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助、小額貸款等對貧困戶進(jìn)行資金上的`扶持,對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的78戶貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì),意向養(yǎng)殖牛49頭、豬238頭、羊20只、雞12000多只、鵝1680只、鴨300只、食用菌近8萬棒等,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)5戶,實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)助(牛200元/頭,豬100元/頭,羊80元/頭,鵝5元/只,雞3元/只,魚80元/畝,食用菌1元/棒,其余產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行200至5000元補(bǔ)助),并對不發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶進(jìn)行了組織外出務(wù)工、醫(yī)療、教育、異地搬遷、兜底保障等其余幫扶措施,并組織社會愛心團(tuán)體、協(xié)會等進(jìn)行愛心活動。

本村現(xiàn)存在的問題:村大、人口多、居住分散,貧困人口偏多,基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,資金需求量大。產(chǎn)業(yè)涉及問題居多,不能得到有效的發(fā)展。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇十七

xx鎮(zhèn)位于xx西南部,隔淮河、淠河分別與阜陽市潁上縣和六安市霍邱縣為鄰,鎮(zhèn)域國土面積102.8平方公里,轄10個農(nóng)業(yè)村(街道)和2個城市社區(qū),現(xiàn)有人口6.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口5.8萬,耕地面積9.3萬畝。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1719戶5120人,其中一般貧困戶811戶2720人,低保貧困戶613戶1818人,五保貧困戶97戶155人。因病致貧975戶2813人,因殘致貧368戶1121人,分別占貧困戶的56.7%、21.4%。

緊緊圍繞縣委、縣政府“貧困縣摘帽”的工作目標(biāo),進(jìn)一步提高幫扶意識和幫扶水平,解決群眾的實(shí)際困難,著力發(fā)揮黨員干部帶頭作用,凝聚力量,發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)貧困戶增收致富。

通過開展貧困戶危房改造、小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內(nèi)生動力不斷增強(qiáng),20xx年全鎮(zhèn)預(yù)計(jì)脫貧150戶,422人,全年產(chǎn)業(yè)資金預(yù)計(jì)投入892萬,基礎(chǔ)設(shè)施投入1504萬,通過扶貧整村推進(jìn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,使農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。

1、根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單,計(jì)劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時(shí)與幫扶單位、各村溝通聯(lián)系,制定扶貧工作計(jì)劃,掌握貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際情況提供保障。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差,通過實(shí)施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展社會公共事業(yè),提高勞動力素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。

3、開展扶貧教育,治貧先治愚,扶貧先扶智。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,按照“雨露計(jì)劃”的要求,對貧困戶子女實(shí)施資金補(bǔ)貼,進(jìn)一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍。

4、開展技能培訓(xùn),解決貧困戶就業(yè)問題。鼓勵貧困戶家中的勞動力積極參加技能培訓(xùn),根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求,我鎮(zhèn)將邀請專業(yè)技術(shù)人員對各村不定期開展技能培訓(xùn),幫助貧困戶增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識及能力,切實(shí)解決貧困戶就業(yè)問題。

5、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)定增加貧困戶收入。充分發(fā)揮專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的帶動作用,以扶貧車間建設(shè)為抓手,帶動周邊群眾發(fā)展,提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為契機(jī),改變村容村貌,提高群眾生產(chǎn)生活水平。

6、積極開展危房改造工作,解決貧困群眾基本住宿問題。堅(jiān)持對貧困戶及邊緣戶房屋新建及修繕工作。

7、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè),明確黨政主抓主管,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

8、加強(qiáng)小額信貸工作,嚴(yán)格按照精準(zhǔn)脫貧要求,推進(jìn)小額信貸工作開展,確保全鎮(zhèn)符合條件的建檔立卡貧困戶“貸得到、用得好、還的上”,扎實(shí)推動脫貧致富步伐。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長及扶貧工作站站長任副組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)日常工作,監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行,全力推動精準(zhǔn)扶貧工作的開展。

2、加強(qiáng)輿論宣傳,充分利用新聞媒體,廣泛宣傳我鎮(zhèn)扶貧幫扶工作開展情況,營造濃厚的活動氛圍,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。

3、加強(qiáng)督查指導(dǎo),鎮(zhèn)黨委將扶貧工作開展情況納入目標(biāo)考核,嚴(yán)格獎懲機(jī)制,通過獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),調(diào)動干部積極性,鎮(zhèn)紀(jì)委不定期對扶貧工作開展進(jìn)行督查,同時(shí)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)箱,確保精準(zhǔn)扶貧工作公開、公平、公證。

精準(zhǔn)扶貧工作方案篇十八

按照縣委、縣政府安排,我局包抓xxx村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對我局包扶工作總結(jié)匯報(bào)如下:

一是成立機(jī)構(gòu),確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后,xxx高度重視,及時(shí)召開會議,精心安排部署,成立了局長任組長,三名副局長任副組長,局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的xxx“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實(shí)了專人具體辦公,并抽調(diào)2名干部長期駐村開展工作。

二是調(diào)查摸排,確保扶貧對象精準(zhǔn)。村上在20xx年新一輪扶貧開發(fā)調(diào)查的過程中,已經(jīng)作了大量調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上,xxx先后三次派出工作人員,深入到xxx村對一百多戶貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),最終識別出全村共有xxx戶xxx人符合精準(zhǔn)扶貧條件,并對第一批xxx戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款xxx戶名單進(jìn)行了公示,為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開展奠定了工作基礎(chǔ)。

三是科學(xué)規(guī)劃,確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局及時(shí)制定了《xxx村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,確定了以xxxxxx龍頭,高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并對未來三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個方面的項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。

四是干部包抓,確保示范帶動精準(zhǔn)。按照科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶,一般干部幫扶1戶的要求,采取抓點(diǎn)帶面,示范帶動的模式,首輪由xxx、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準(zhǔn)扶貧示范戶,協(xié)助貧困戶選準(zhǔn)項(xiàng)目,提供技術(shù),發(fā)展產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)xxx銀行為符合條件的貧困戶配套3—5萬元的扶貧貼息貸款專項(xiàng)資金,充分調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,力爭通過一對一包扶,使貧困戶都能夠順利脫貧。

20xx年計(jì)劃在xxx村實(shí)施的xxx個項(xiàng)目,目前有xxx個已啟動實(shí)施,累計(jì)完成投資xxx萬元,其中xxxx投資xxx萬元新修xxx米河堤工程已基本完工,xxxxxx戶發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項(xiàng)目也正在積極謀劃中。

一是完善實(shí)施方案,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合xxx實(shí)際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和20xx年度精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,為xxx村的整體發(fā)展和xxx戶貧困戶脫貧致富開出實(shí)實(shí)在在,操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。

二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實(shí)施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案,創(chuàng)造條件,落實(shí)駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制,讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計(jì)劃,真幫實(shí)干,盡快讓貧困戶早日脫貧。

三是發(fā)揮xxx優(yōu)勢,抓好扶貧政策機(jī)遇。通過篩選、包裝、策劃,積極申報(bào)中、省、市、縣項(xiàng)目,努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力建設(shè)民生工程。積極挖掘xx潛能,全力打造xxx扶貧的新亮點(diǎn),力爭將xxx建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。

四是完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督促考核。進(jìn)一步落實(shí)完善包抓責(zé)任制,駐村聯(lián)戶工作制,完善檔案管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,加強(qiáng)督促考核,形成全局上下人人抓扶貧,真扶貧的良好工作局面。

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