鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案（匯總18篇）

方案的可行性需要在實際操作中驗證，并及時進行修正和改進。可以借鑒和參考其他成功案例和經(jīng)驗，以提高方案的可行性和實施效果。請參考以下范文，借鑒其中的寫作技巧和思路。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇一

為進一步貫徹落實依法治校方略，切實加強學(xué)校普法工作，根據(jù)《__縣依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“法治進校園”》的工作要求，結(jié)合學(xué)校工作實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx大精神，以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題，大力開展“法治進校園”活動，教育全校師生自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進一步增強師生的法律意識，全面提高學(xué)校依法管理、依法辦事，依法行政，依法指教，依法辦學(xué)的水平。

二、加強“法治進校園”工作領(lǐng)導(dǎo)。

加強“法治進校園”的領(lǐng)導(dǎo)工作，成立學(xué)?！胺ㄖ芜M校園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

組員：

三、主要工作。

1、根據(jù)“法治進校園”活動要求對全體師生進行總動員。

2、加大校園遵紀(jì)守法文化氛圍的建設(shè)。充分利用宣傳櫥窗，定期張貼宣傳標(biāo)語，通過校園廣播，國旗下的講話，主題班會等形式，對全體師生進行法律法規(guī)知識宣傳與教育。

3、組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中學(xué)生法律知識讀本》，并根據(jù)不同階段青少年的特點，分類施教，同時要求學(xué)生寫一篇法制教育體會。

4、上好法制教育課，要求每月授課一次，做到有計劃、有課時，教材以《中學(xué)生法律知識讀本》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等與學(xué)生相關(guān)的法律法規(guī)，從而提高學(xué)生法制觀念，增強法律意識，樹立正確的人生觀。

5、結(jié)合學(xué)校特點，通過課堂教學(xué)、課外教育及舉辦法制講座、法律知識競賽、法律咨詢等多種形式，生動、活潑、切實有效地搞好法制宣傳教育工作，使師生牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，增強法制觀念，成為愛國守法、明禮誠信的合格人。

6、邀請法制副校長、派出所民警或關(guān)工委老干部做法制講座，組織學(xué)生到校外活動基地觀看圖片展覽、電影教育片，參加實踐活動等，內(nèi)容適合學(xué)生年齡熱點，貼近學(xué)生實際，主要包括環(huán)境保護、道路交通安全、國防教育、疾病預(yù)防等，以實例來教育學(xué)生。

7、結(jié)合班級實際情況，召開法制教育為主題班會，圍繞《未成年人保護法》、《教育法》、《環(huán)境保護法》、《交通法》、等法規(guī)，展開廣泛的學(xué)習(xí)討論活動，激發(fā)學(xué)生學(xué)法用法的積極性，充分認識學(xué)法、知法、守法的重要性。通過運用與青少年相關(guān)的案例，對學(xué)生進行形象生動、形式多樣的法制宣傳教育。

8、舉辦法制圖片展活動。組織學(xué)生制作一批圖文并茂的法制漫畫圖片，在學(xué)校展出，組織全校學(xué)生觀看，并寫一篇觀后感。

四、主要措施。

1、提高思想認識。組織一次全校動員會，討論完善《法治進校園》工作方案，部署工作分工和要求，明確工作職責(zé)，確保每項工作有人抓、有人管，同時還要相互協(xié)調(diào)配合，形成合力。

2、根據(jù)工作方案，精心組織實施。工作進度要嚴(yán)格按照工作計劃進行，并要把工作做細、做實，不追求表面文章，不搞花架子，要注重資料的積累，定期總結(jié)、反思，加強工作的實效性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇二

為深入貫徹黨的精神，認真落實“六五”普法規(guī)劃和人大會決議，根據(jù)全區(qū)普法依法治區(qū)工作要求及市局、區(qū)法組辦關(guān)于法制宣傳月的工作要求，結(jié)合納溪質(zhì)監(jiān)局工作實際，制定20xx年“法制宣傳月”法制宣傳工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保本次宣傳活動取得成效，我局成立法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，由唐奎副局長任組長、副局長何曉波、張德勝任副組長，各股、隊負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)宣傳股，由政策法規(guī)宣傳股股長王方奎任辦公室主任，具體負責(zé)活動的協(xié)調(diào)聯(lián)系及資料收集匯總工作。

二、總體要求。

從3月25日到4月28日開展為期1個月的依法治區(qū)宣傳教育月活動，迅速掀起法制宣傳教育熱潮，著力營造依法治區(qū)的濃厚輿論氛圍，實現(xiàn)以宣傳為引領(lǐng)，縱深推進依法治區(qū)及“六五”普法各項工作的目標(biāo)。

三、重點內(nèi)容。

(二)憲法和法律。重點宣傳憲法基本原則，精神和內(nèi)容，宣傳基本法律制度，進一步增強全體公民的民主法治意識。組織企業(yè)、特種設(shè)備使用單位學(xué)習(xí)質(zhì)量安全、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、認證認可、特種設(shè)備等法律法規(guī)。

(三)宣傳《瀘州市納溪區(qū)依法治區(qū)工作規(guī)劃》及區(qū)委推進依法治區(qū)系列重要會議精神。充分宣傳區(qū)委對依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、社會治理、學(xué)法用法的目標(biāo)要求和工作舉措。宣傳建設(shè)“產(chǎn)業(yè)基地、秀美納溪”必須厲行法治，實現(xiàn)“一年起步，三年變樣”“著力七個突破、力爭四年翻番”必須重視法治的必要性和緊迫性。

(四)認證貫徹落實《瀘州市納溪區(qū)20xx年依法治區(qū)工作意見》，加強對質(zhì)監(jiān)依法維權(quán)、打假治劣典型案例的宣傳。

四、主要活動及分工。

宣傳月活動期間，我局除按照區(qū)法組辦統(tǒng)一安排積極參加各項法制宣傳活動外，還將結(jié)合我局實際開展以下活動：

(一)開展主題宣傳活動。結(jié)合“法律十進”為載體，以“學(xué)法、守法、敬法、用法”為主題，多形式、多特色的集中開展依法治區(qū)宣傳教育活動。由政策法規(guī)宣傳股負責(zé)。

(三)以新版法律文書制作為重點，開展一次全局職工法制培訓(xùn)討論活動，由稽查隊負責(zé);。

(四)網(wǎng)絡(luò)宣傳。充分利用我局門戶網(wǎng)站、手機報等平臺載體，加強質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、依法行政、維權(quán)服務(wù)等宣傳教育，由綜合股負責(zé)。

五、工作要求。

(一)高度重視，認真參加。各股隊要按照本方案要求，高度重視，切實開展好宣傳教育工作。各業(yè)務(wù)股、隊要結(jié)合日常工作，開展形式多樣、針對性強的法制宣傳教育。

(二)加強宣傳引導(dǎo)，認真總結(jié)。各股、隊要注意收集宣傳活動圖片信息、文字材料。要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播等大眾傳媒的優(yōu)勢，及時對法制宣傳活動、典型案例等進行報道，正確引導(dǎo)廣大群眾“學(xué)法、守法、敬法、用法”為全區(qū)“六五”普法規(guī)劃的全面實施營造濃厚氛圍。同時。及時對宣傳工作中號的經(jīng)驗和做法進行總結(jié)，按時報送相關(guān)活動開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇三

為貫徹落實好“_”普法規(guī)劃，切實做好青少年普法教育工作，按照縣府開展“法制進校園”教育活動的安排，結(jié)合本校實際，特制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)。

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“中國夢”實踐教育活動，按照“六五”普法規(guī)劃要求，以增強針對性、有效性和普遍性為原則，在廣大青少年特別是校園青少年群體中開展法律法規(guī)的宣傳教育，增強他們的法制觀念，使他們養(yǎng)成自覺學(xué)法、懂法、守法、用法的習(xí)慣。

二、活動時間。

20__年4月至20__年12月。

三、活動內(nèi)容。

1、開展法制進校園教育宣傳行動。重點加強對學(xué)生的《憲法》、《刑法》、《民法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年犯罪》、《義務(wù)教育法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法規(guī)的宣傳教育，邀請服教人員現(xiàn)身說法。結(jié)合青少年特點，還要舉辦好一期法制板報、圖片展，為廣大青少年送上精彩的法制課，以大量極具震撼力、反映犯罪惡行惡果并最終受到法律嚴(yán)懲的案例圖片，配以警醒的說明文字，提示犯罪的危害，告誡孩子們學(xué)法、懂法、守法，防微杜漸。

2、繼續(xù)加強開展法制副校長(輔導(dǎo)員)進校園活動。聘請法制副校長，努力采用青少年喜聞樂見的形式對大中小學(xué)生開展交通、消防、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、消費者保護等法制教育，教育青少年知法、守法、護法。

3、開展形式多樣的法制教育主題班會。各班組織開展一次“法律在我心中”的主題班會活動，結(jié)合團日活動與班級實際，有針對性地舉辦各類講座、系報、調(diào)查問卷、討論等形式，對學(xué)生進行生動、直觀的法制教育。

4、開展觀看電影電視教育活動。為提高青少年的思想道德水準(zhǔn)和法律意識，組織部分青少年學(xué)生觀看一場有意義的電影電視活動，以激勵學(xué)生愛人民、愛祖國、愛科學(xué)的學(xué)習(xí)熱忱和爭做遵紀(jì)守法的.示范生。

四、活動要求。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。青少年法制教育事關(guān)國家長治久安是關(guān)系青少年健康成長和提高青少年法律素質(zhì)的一項重要工作，要進一步提高認識，切實加強對青少年的法制宣傳教育，加大對青少年法制宣傳教育工作的支持力度和投入力度，不斷推進青少年法制宣傳教育工作。

2、突出重點，創(chuàng)新形式。針對不同的對象開展多種形式的法制宣傳活動。創(chuàng)新教育宣傳形式和載體，探索開展宣傳教育的新方式。要積極運用動漫、視頻、音樂等載體，創(chuàng)新宣傳教育方式，增強教育實效。

3、加強宣傳，營造氛圍。要結(jié)合自身實際，充分利用校園廣播網(wǎng)、黑板報、電子屏、宣傳欄等，加強《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等與青少年密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，推進青少年法制宣傳教育深入開展，不斷提高廣大青少年的法律意識和法律素質(zhì)，努力養(yǎng)成自覺學(xué)法守法用法的行為習(xí)慣，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇四

為了認真貫徹落實《國家郵政局關(guān)于全面加強法治郵政建設(shè)的意見》和省郵政管理局黨組、市委市政府相關(guān)決策精神，進一步明確全市法治郵政建設(shè)的思路及措施，扎實穩(wěn)步推進全市法治郵政建設(shè)，全面推進全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，制定以下方案。

指導(dǎo)思想：全市法治郵政建設(shè)要以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，圍繞法治郵政建設(shè)的總體要求和具體任務(wù)，以建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)為出發(fā)點，堅持依法治郵，堅持驅(qū)動創(chuàng)新，切實增強運用法治思維和法治方式治理有郵政行業(yè)的能力，充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用，加快推進全市法治郵政建設(shè)進程，使法治郵政建設(shè)為普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政提供有力的制度動力和根本保障。

總體目標(biāo)：在遵循全面加強法治郵政建設(shè)的基本原則、總體要求的前提下，力爭把市郵政管理局建設(shè)成依法、公正、高效、廉潔、開放、文明、特色的政府機關(guān)，打造一支嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的郵政行政執(zhí)法隊伍，努力提升郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用具用品生產(chǎn)企業(yè)的`依法經(jīng)營能力，營造全市郵政行業(yè)及其從業(yè)人員學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍，全面樹立全市郵政行業(yè)形象，全面提升郵政行業(yè)的依法治理能力，全面推進全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

（一）加強法律法規(guī)的宣傳貫徹落實，增強行業(yè)法治觀念。

一是豐富宣傳載體。充分利用門戶網(wǎng)站、微信平臺、飛信平臺等多種媒介、多種形式加強郵政行業(yè)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、宣傳和普及，通過定期組織法律法規(guī)知識競賽、“每月十問”等主題教育和法治宣傳日、世界郵政日等重大節(jié)會的宣傳活動，不斷增強宣傳效果。二是加大宣傳力度。深入開展六五普法宣傳教育，督促引導(dǎo)企業(yè)加入qq群、飛信群，關(guān)注門戶網(wǎng)站和公眾微信號，不斷豐富充實宣傳內(nèi)容，建立法律宣傳長效機制，加強宣傳力量和宣傳經(jīng)費的保障和投入。三是提高企業(yè)參與程度，督促企業(yè)主體落實教育培訓(xùn)制度，加強企業(yè)對崗前培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的抽查檢查力度，督促企業(yè)加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)企業(yè)參與普法宣傳，不斷增強企業(yè)學(xué)法、尊法、守法、用法的法治意識。四是強化督促落實。加大對企業(yè)違法行為的行政執(zhí)法力度，加強行政處罰案件和執(zhí)法案例在全市郵政行業(yè)范圍內(nèi)的通報，督促企業(yè)落實郵政行業(yè)法律法規(guī)，梳理依法經(jīng)營的法治理念。

一是把法治文化建設(shè)作為推進六五普法、依法治郵的一項基礎(chǔ)性工作，著力構(gòu)建知識普及、觀念引導(dǎo)、能力培養(yǎng)“三位一體”的社會主義法治文化宣傳教育體系，把普及法律知識與培育法制觀念、提升法律素養(yǎng)結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾依法反映訴求、維護合法權(quán)益。二是豐富法治文化建設(shè)內(nèi)涵和載體，與行業(yè)發(fā)展融合，與文化建設(shè)融合，與生產(chǎn)生活融合，建設(shè)郵政行業(yè)文化宣傳墻、宣傳長廊、宣傳專欄和廣告櫥窗、宣傳牌等法治文化陣地；發(fā)揮現(xiàn)代傳媒作用，創(chuàng)設(shè)報刊、電視、廣播網(wǎng)站法治專欄，制作法治臺歷、掛圖、書簽、桌牌、紙杯和郵政用品用具等宣傳品，有效傳播法治文化。三是積極發(fā)揮郵政行業(yè)法治文化委員會的作用，引導(dǎo)企業(yè)及其從業(yè)人員加強法治文化建設(shè)，踐行法治文化理念。

（三）加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升依法治郵能力。

一是加快部門職能轉(zhuǎn)變。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本要求，努力由管制部門向服務(wù)部門、權(quán)利部門向責(zé)任部門、全能部門向有限部門的轉(zhuǎn)變。二是增強依法行政能力。加強執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷豐富綜合知識儲備，不斷熟悉行政管理業(yè)務(wù)，不斷熟練行政執(zhí)法技巧，積極組織開展執(zhí)法演練和經(jīng)驗交流活動，通過各種實踐活動不斷提升執(zhí)法隊伍專業(yè)水平。三是加強隊伍作風(fēng)建設(shè)，認真開展作風(fēng)建設(shè)教育和職業(yè)道德教育，加強日常管理，不斷完善內(nèi)部管理制度和激勵約束機制，提高執(zhí)法人員遵紀(jì)守法、拒腐防變能力。

一是加大監(jiān)督檢查力度，對未經(jīng)許可經(jīng)營、安全隱患較多、法律意識淡薄違法性質(zhì)惡劣等行為堅決依法查處，對經(jīng)營管理混亂、群眾反映強烈、服務(wù)質(zhì)量差、影響行業(yè)情況、令不行禁不止等行為堅決予以整頓。二是規(guī)范權(quán)力運行，逐步完善執(zhí)法程序，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，嚴(yán)格執(zhí)法行為，不斷提高郵政管理部門的公信力和執(zhí)行力。三是提高執(zhí)法信息化水平，及時公開專項檢查內(nèi)容、行政處罰案件、后續(xù)督查落實等信息，在門戶網(wǎng)站公布監(jiān)督部門聯(lián)系方式及舉報違法行為渠道，做到執(zhí)法檢查工作事前、事中、事后的信息公開。四是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格確定、細化各執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任，完善責(zé)任追究制度。五是建立行政執(zhí)法案卷中有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)立卷歸檔工作。

（五）加強監(jiān)督體系建設(shè)，完善法治郵政監(jiān)督機制。

一是完善政府監(jiān)管體系，接受省郵政管理局和市委、市政府、市人大、市政協(xié)的監(jiān)督，及時糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為；與公安、國安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計等部門建立聯(lián)動機制，聯(lián)合開展郵政行業(yè)工作情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。二是完善行業(yè)自律體系，充分發(fā)揮定西市郵政行業(yè)法治文化委員會、電商快遞物流協(xié)會的規(guī)范引導(dǎo)作用，不斷提升郵政行業(yè)與電子商務(wù)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、制造業(yè)、文化旅游業(yè)、金融保險業(yè)、交通運輸業(yè)的融合發(fā)展能力。三是完善社會監(jiān)督體系，積極發(fā)揮郵政特邀監(jiān)督員的社會監(jiān)督作用；拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮報刊、雜志、網(wǎng)站和電臺等新聞媒體的監(jiān)督作用，公開接受社會監(jiān)督。

（六）加強行業(yè)文明建設(shè)，樹立郵政行業(yè)法治形象。

一是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明行業(yè)結(jié)合起來，認真貫徹落實郵政行業(yè)法律法規(guī)、方針政策、郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)質(zhì)的郵政服務(wù)和快遞服務(wù)。二是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來，用心監(jiān)督管理，精心服務(wù)支撐，盡心提升發(fā)展。三是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明企業(yè)結(jié)合起來，建立健全企業(yè)規(guī)章制度，完善企業(yè)運行機制，嚴(yán)格執(zhí)行郵政法律法規(guī)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營的管理水平。四是把法治有陣建設(shè)同開展“最美快遞員”、“青年文明號”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等系列活動結(jié)合起來，以文明帶法治，以法治促文明，不斷加強從業(yè)人員對郵政行業(yè)法治郵政建設(shè)的理性認識，逐步完成從學(xué)法、尊法到守法、用法的轉(zhuǎn)變，不斷提高從業(yè)人員的法治理念。四要促進從業(yè)人員對郵政行業(yè)法律法規(guī)所蘊含的秩序、公平、權(quán)利、義務(wù)從內(nèi)心深處認同、信服、尊重和崇敬，形成對法治郵政的信賴感，不斷提高從業(yè)人員的法治信仰。

全市法治郵政建設(shè)工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

全市郵政行業(yè)法治文化委員會負責(zé)全市法治郵政建設(shè)的工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要成立企業(yè)法治郵政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)第一責(zé)任人親自抓、負總責(zé)，認真組織法治郵政建設(shè)工作的實施，全面推動法治郵政建設(shè)工作取得實效。

（二）加強部門聯(lián)動。

建立市郵政管理局與各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)動建設(shè)機制，根據(jù)法治郵政建設(shè)工作相關(guān)內(nèi)容，充分調(diào)動各個方面的積極性和創(chuàng)造性，廣泛發(fā)動郵政從業(yè)人員投入到法治郵政建設(shè)的實踐中；建立市郵政管理局與公安、國安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計等相關(guān)部門的聯(lián)動執(zhí)法機制，及時解決法治郵政建設(shè)中存在的突出問題，最終達到提高法治郵政建設(shè)水平的目的。

（三）加強評估考核。

建立科學(xué)的管理制度，嚴(yán)格的考核機制，將本實施方案中的主要內(nèi)容作為評量法治郵政建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確評估法治郵政建設(shè)工作的進展。做到既要擴大活動的覆蓋面、受教育面，又不影響企業(yè)正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營秩序，以適應(yīng)法治郵政建設(shè)發(fā)展要求。

（四）加強獎勵懲治。

表彰獎勵，表彰獎勵、樹立宣傳在法治郵政建設(shè)工作中成績突出、成效顯著的企業(yè)，在開展的“青年文明號”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等活動評選時，充分參考各企業(yè)法治郵政建設(shè)工作的開展程度，并予以優(yōu)先考慮獲得榮譽稱號，并對法治郵政建設(shè)工作開展不力的企業(yè)予以通報批評，對存在違法行為的堅決予以查處。

（五）建設(shè)長效機制。

法治郵政建設(shè)是一項長期的工作，各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要堅持不懈、持之以恒，抓出成效。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要在法治郵政建設(shè)過程中要履行好具體職責(zé)，了解新情況，分析新問題，及時發(fā)現(xiàn)、、推廣和交流新經(jīng)驗，促進法治郵政建設(shè)工作規(guī)范有序進行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇五

20__年“12.4”是第_個國家憲法日，也是第_個全國法制宣傳日。為更好地發(fā)揮法制宣傳教育在服務(wù)發(fā)展、維護穩(wěn)定，推進依法治教、依法治校，促進全民守法等方面的作用，根據(jù)嵊教基_116號精神，結(jié)合學(xué)校教育工作實際，現(xiàn)就開展“12.4”全國法制宣傳日系列宣傳活動有關(guān)事項安排如下：

二、活動主題。

弘揚憲法精神建設(shè)法治中國。

三、時間安排。

20__年12月1日至12月10日。

四、宣傳重點。

在全校范圍內(nèi)，加強憲法的學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合教育實際，宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)，使廣大師生全面深刻理解憲法的基本原則和精神，增強師生的憲法意識、公民意識和民主法制意識，自覺維護憲法尊嚴(yán)。

五、成立學(xué)校法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

學(xué)校專門成立了以校長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，德育處、大隊部和各班主任為成員的法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定法制宣傳教育工作方案，組織和監(jiān)督學(xué)校法制宣傳教育工作的開展。

六、宣傳任務(wù)及責(zé)任分工。

1、利用周一(12月1日)國旗下講話時間，作為12.4法制宣傳日活動的正式啟動。

2、大力開展學(xué)法活動。周一到周五各班利用晨會時間開展學(xué)法活動，學(xué)習(xí)內(nèi)容：《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《憲法》等一些基本知識。

3、以學(xué)校為單位，進行法律安全知識競賽活動(或邀請法制副校長進行一次法制講座)，進一步普及法律常識，提高青少年的法律意識。

4、12月2日的班隊(會)課，1-6年級開展一次以“弘揚憲法精神建設(shè)法治中國”為主題的班會課，目的在學(xué)生中大力宣傳法律知識，樹立我校學(xué)生的法律意識，養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。(德育處進班級拍照)。

5、學(xué)校大隊部充分利用校園廣播、櫥窗、黑板報做好12月4日法制宣傳日主題教育活動，各班出好“弘揚憲法精神建設(shè)法治中國”黑板報。(可與好書為伴結(jié)合)。

6、12月10日前德育處及各班級做好“12.4”全國法制宣傳日活動材料及照片的歸檔，上報教育科。

六、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。充分認識法制宣傳日活動在普法工作及學(xué)校法制建設(shè)工作中的重要作用。要積極組織領(lǐng)導(dǎo)、精心策劃實施，確保各項宣傳任務(wù)的落實。

(二)圍繞主題，突出重點。緊緊圍繞“弘揚憲法精神建設(shè)法治中國”這一主題，結(jié)合我校實際，突出重點，增強法制宣傳的'實效性。

(三)廣泛宣傳，形成聲勢。充分利用各種宣傳方法，發(fā)揮黑板報、校園網(wǎng)站等形式，廣泛開展宣傳教育活動，形成濃厚的法制宣傳氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇六

以創(chuàng)建“平安校園”為基本標(biāo)準(zhǔn)，堅持抓早、抓好原則，把法制教育作為德育的主要內(nèi)容，真正納入學(xué)校德育工作軌道，在全校深入開展學(xué)法、懂法、守法的宣傳教育活動，增強學(xué)生的法制意識，形成人人自覺遵紀(jì)守法的新局面。

二、任務(wù)目標(biāo)。

1、法制教育、政治思想教育和中學(xué)生日常行為規(guī)范有機結(jié)合起來做到法制教育制度化、規(guī)范化。

2、加強內(nèi)部法制法機構(gòu)建設(shè)，從嚴(yán)治、依法治校。

3、有計劃、有目標(biāo)、有內(nèi)容、有重點，形式多樣的對學(xué)生進行有關(guān)法律常識和法規(guī)教育。

4、不斷提高廣大師生的法律意識和法制觀念，使學(xué)生受教育率達百分之百。

5、學(xué)校無嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，杜絕違法犯罪事件出現(xiàn)。

6、進一步鞏固創(chuàng)建“綜合治理模范?！彼〉玫某煽?。

7、法制教育要以政治課、思想品德課中的法律內(nèi)容為主，分層次、有重點進行實施。

三、具體內(nèi)容及周次安排(詳見學(xué)期重點規(guī)范檢查表)。

四、方法步驟。

l、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。成立學(xué)校普法教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，職貴明確，分工到人，確實把工作落到實處。構(gòu)建家校網(wǎng)絡(luò)，集教育之全力為法制教育服務(wù)。

2、通過班隊會、班主任工作例會等行之有效的.形式，初步樹立法律意識，了解和掌握有關(guān)法律常規(guī)條款，如《教育法》《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律常規(guī)。

3、為法制副校長提供必要的工作條件，進一步發(fā)揮學(xué)校法制副校長的教育作用。進一步鞏固和發(fā)展我校與白云警務(wù)區(qū)的共建共教關(guān)系，聘請有關(guān)干警為學(xué)校普法教育校外員輔導(dǎo)員，定期或不定期地對學(xué)生進行法律知識的教育和培訓(xùn)。

4、營造法制教育的氛圍，并針對學(xué)校存在的問題、社會普遍存在的現(xiàn)象，結(jié)合早會、隊會及時開展教育。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇七

在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作實施方案的相關(guān)資料，供你參考。

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平，加快推進我鎮(zhèn)建設(shè)進程，根據(jù)全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的精神，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的xx大確定的目標(biāo)任務(wù)，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，全面落實依法治國基本方略，不斷完善社會主義民主法制，積極推進依法行政、公正司法，切實尊重和保障人民群眾的權(quán)益，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)。

通過創(chuàng)建活動，進一步提升普法效果，促進黨委部門提高依法執(zhí)政能力，促進政府依法行政，促進司法機關(guān)公正司法，促進基層民主政治建設(shè)，促進公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。

三、基本原則。

開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一；堅持服務(wù)中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，維護社會和諧方面的促進和保障作用；要堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；按照依法治國的基本要求，堅持從實際出發(fā)、分類指導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長遠，充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟、政治、文化社會發(fā)展中的促進作用。堅持服從、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。

四、主要任務(wù)。

1、推進黨委部門依法執(zhí)政能力建設(shè)。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念，推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；保障和促進人大、政府、政協(xié)及司法機關(guān)依法履行職責(zé)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。

2、推進依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變政府職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；深入推進行政執(zhí)法體制改革，強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，實行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；牢固樹立執(zhí)法為民理念，根據(jù)群眾關(guān)心的熱點、難點以及民生問題，集中開展專項治理活動；加強對公務(wù)員法律知識培訓(xùn)及年度考試考核，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。

3、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制；有效規(guī)范司法行為，依法及時糾正司法過錯行為；健全維護司法公正的各項監(jiān)督制約機制，切實保護當(dāng)事人合法權(quán)益，維護司法權(quán)威，維護社會公平正義。

4、加強制度體系建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，以保障和促進人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點，建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套，與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的規(guī)范性文件和制度體系，使政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各方面有章可循。

5、加強經(jīng)濟法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場秩序，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，依法加強市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂；提高物權(quán)保護水平，完善投資保護措施；健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制，促進各類企業(yè)依法經(jīng)營；加強市場誠信體系建設(shè)，促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。

6、加強基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體；加強基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動；發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。

7、加強法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹立憲法意識；廣泛宣傳有關(guān)政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，加強公民意識教育，弘揚法治精神，推進社會主義法律文化建設(shè)，在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開展社會主義法治理念教育，增強鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng)；大力推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位，全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動；拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。

8、拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系，加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)；拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)質(zhì)量，推動法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾，服務(wù)于經(jīng)濟和社會發(fā)展；規(guī)范法律服務(wù)市場，加強法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè)，促進法律服務(wù)健康發(fā)展。

9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設(shè)，妥善處理不同利益群體關(guān)系，暢通群眾訴求渠道，完善社會利益協(xié)調(diào)機制；建立健全群防群治機制，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機制，建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系，依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制，切實保障弱勢群眾合法權(quán)益；建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機制，保障群眾安居樂業(yè)；推進和諧文化建設(shè)，培育文明社會風(fēng)尚，促進社會和諧穩(wěn)定。

10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制，綜合運用各種監(jiān)督形式，增強監(jiān)督合力和實效，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進行政機關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事；充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道，使社情民意得到充分表達。

五、實施步驟。

第一階段：安排部署。20xx年6-8月，全面啟動“法治”創(chuàng)建工作，完成“法治”創(chuàng)建活動。

年度計劃，成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，落實工作經(jīng)費等工作。召開動員會，制定有關(guān)制度，公布考核細則，進行全面發(fā)動。

第二階段：全面實施。20xx年9月-20xx年12月，全面貫徹落實“法治”創(chuàng)建工作各項任務(wù)，鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃，每年召開一次工作部署會議，每年組織一次考核，每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動，每年進行一次總結(jié)表彰。

第三階段：檢查驗收。20xx年，逐級進行總結(jié)、驗收和表彰。

六、保障措施。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力?！胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動，加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建活動列入重要議事日程，及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。

2、健全機制，推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實。

3、大力宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務(wù)和工作重點，宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型，吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來，努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ)，為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。

4、突出重點，穩(wěn)妥推進。各部門、各單位要認真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，抓好創(chuàng)建活動的重點，找準(zhǔn)活動的切入點，提出階段性工作目標(biāo)與要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。要注重培育先進典型，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。要加強調(diào)查研究，提高工作指導(dǎo)水平。

5、強化督查，夯實基礎(chǔ)。把創(chuàng)建活動納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，實行目標(biāo)責(zé)任制考核，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實。研究探索科學(xué)的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法，定期進行檢查考核和評比表彰，推進創(chuàng)建活動扎實開展。

6、加強基礎(chǔ)建設(shè)，落實各項保障。各單位、各部門要加強對創(chuàng)建活動人、財、物的支持，積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動；提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費，確保創(chuàng)建工作正常開展。

各單位要根據(jù)實際情況，制定創(chuàng)建活動的具體實施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問題和建議，及時報告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展，特制訂高塘鄉(xiāng)xx年法治建設(shè)。

工作計劃。

如下：

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，以深入推進法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)。

1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強，法治理念得到進一步提升，依法辦事氛圍濃厚。

2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強，建立健全各項工作機制。

3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。

4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。

5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。

6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。

7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素；矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達98%以上。

8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設(shè)。

三、具體措施。

(一)推進民主政治建設(shè)。

1、進一步推進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo)，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。

2、進一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務(wù)公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作；充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。

3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用；重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。

4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。

(二)推進依法行政。

1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。

2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能；合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限；認真貫徹執(zhí)行行政許可法；進一步強化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。

3、進一步完善政府科學(xué)民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策；完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，實行對違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。

4、加強行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容；實行首問負責(zé)制，健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制，逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進一步強化過程管理，提高考核的實效性。

5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護人民群眾的合法權(quán)益；保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全，對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報人通過相應(yīng)的程序和途徑解決；完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時反映矛盾，及時解決矛盾；積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強基層預(yù)防化解矛盾的能力，建立維護穩(wěn)定工作的新體制。

(三)深化普法教育。

2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律；深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。

3、以“六五”普法教育為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關(guān)、進村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育；加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念；加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力；讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校，提高學(xué)法、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性；加強農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性，培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力；創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。

(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子，嚴(yán)格制定工作計劃，進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究，加強督促檢查，強化分類指導(dǎo)，推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費，保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負責(zé)的原則，加強依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇八

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為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實施方案。

一、指導(dǎo)思想以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以促進農(nóng)村社會進步、實施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，打造社會主義和諧新農(nóng)村。

二、基本原則（一）分類指導(dǎo)原則。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步推進。

（二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

（三）以人為本原則。以促進農(nóng)村社會發(fā)展進步，改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標(biāo)，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，營造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

（四）污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則。一方面要加強農(nóng)村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護和建設(shè)，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護飲用水源水質(zhì)，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。

三、創(chuàng)建內(nèi)容1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)培山村文化廣場，新征地2800平方米，計劃總投入60萬元。廣場建設(shè)以景觀與實用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應(yīng)的文化娛樂設(shè)施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標(biāo)，綜合發(fā)揮廣場服務(wù)和精神文明的主陣地功能。

2、建設(shè)培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶，統(tǒng)一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車，確定兩位清潔工，負責(zé)全村生活垃圾的收集清運與填埋。

3、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設(shè)投資500萬元，計劃安置容量為110戶。

4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標(biāo)準(zhǔn)修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。

5、嚴(yán)格穩(wěn)妥的實施培山村建設(shè)規(guī)劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)集中建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地，堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。

6、以桂花博覽園和牡丹園建設(shè)為依托，全面實現(xiàn)無綠化空場地創(chuàng)建目標(biāo)。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務(wù)；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計劃在兩園內(nèi)新植桂花等各類花、樹20000棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負責(zé)栽植和養(yǎng)護工作。

7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。

8、實行集中供水和井泉供水相結(jié)合，自來水入戶率達到90%。

9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設(shè)，戶建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。

10、污水入池，無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。

11、全面加快實施培山村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設(shè)施，加強從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力，突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開發(fā)，圍繞食、住、行、游、購、樂，健全服務(wù)功能，配套基礎(chǔ)設(shè)施，加大宣傳力度，強化產(chǎn)業(yè)管理，全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次，使旅游服務(wù)業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

四、保障措施（一）制定規(guī)劃，明確目標(biāo)，認真落實創(chuàng)建任務(wù)。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確遠景目標(biāo)和階段性任務(wù)；制定規(guī)劃要從實際出發(fā)，做到科學(xué)合理，便于操作，并認真組織實施，切實抓好落實。

（二）發(fā)動群眾，依靠群眾，組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)。

民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標(biāo)，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設(shè)規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農(nóng)民民主討論，廣泛征求意見，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團員的先鋒模范作用，團結(jié)和帶動農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動中來，用自己的雙手建設(shè)美好家園。

（三）政策扶持，社會幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式：即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點，確保村級投入不少于5萬元。

一、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

城區(qū)建設(shè)2座污水處理廠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2010年至2011年同步建設(shè)16個鎮(zhèn)污水廠，并將廠區(qū)空地綠化全覆蓋打造良好環(huán)境。政府提供資金，城區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)120余公里。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠配套污水管網(wǎng)83.12公里。污水集中處理率提高至87.49%，大大改善了城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境，同時取得良好的社會效益，提高了政府形象。

加大城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)改造力度，結(jié)合城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)改造將污水管網(wǎng)建設(shè)同步納入工程設(shè)計，同步施工，最終實行城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)雨污分流，提高污水廠進水濃度，降低污水廠運行成本。新建排水工程必須實行雨污分流，加大對巷道雨污管網(wǎng)改造要下決心，在資金允許前提下加快改造進度。

建議：在改造環(huán)境方面，政府一定要制定目標(biāo)，確保改造資金投入及時到位。

農(nóng)村在zz城市圈中占有較大比重。大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會產(chǎn)義新農(nóng)村，是武漢城市圈農(nóng)村區(qū)域“兩型”社會建設(shè)的重要任務(wù)。在《關(guān)于加快推進武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)的若干意見》精神和省發(fā)改委指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)深入開展生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗工作，已經(jīng)取得了初步成效。為進一步深化山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗工作，特制定本方案。

（一）基本鎮(zhèn)情。

xx縣xx鎮(zhèn)位于xx的中東部，大別山主峰xx的西南腳下，是進入大別山國家森林公園的門戶鎮(zhèn)。版圖面積x平方公里，轄x個行政村、1個林場、1個社區(qū)，總?cè)丝趚萬。2016年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入x億元，農(nóng)民人平純收x元。鎮(zhèn)區(qū)距縣城x公里，距武英高速大別山出口x公里，距天堂寨景區(qū)x公里，武英高速接連線與羅九生態(tài)二級紅色旅游路在此交匯。xx物華天寶。這里風(fēng)光秀美，x、x、x三座高山頂天立地，義水河、湯河、橫河三條河流貫穿其中。鎮(zhèn)區(qū)建有大別山旅游驛站。西線義水河沿線大氣別致，是連接縣城與大別山景區(qū)的景觀廊道——大別川百里生態(tài)畫廊的重要組成部分。東線進士河沿線景色迷人，有湖北省內(nèi)獨一無二的森林漂流——進士河漂流，有日出水量x噸的湯河溫泉。土地肥沃，是xx的傳統(tǒng)糧倉、重要的板栗和畜牧生產(chǎn)基地。xx人杰地靈。北宋平定西夏名相x，被康熙追封為“醫(yī)圣”的明代醫(yī)學(xué)家x，董必武親自為之題墓聯(lián)的“楚國以為寶，今人失所師”的近代方志學(xué)家x，均出生于此。近年來，隨著xx大別山旅游開發(fā)的蓬勃興起，xx鎮(zhèn)開始了湖北省旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

（二）必要性。

1、改善農(nóng)村環(huán)保狀況的需要。隨著國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的大力推行，農(nóng)村各項社會公益事業(yè)取得了長足進步，但由于特殊的地理環(huán)境、生活習(xí)慣和體制機制等方面的原因，在廣大農(nóng)村的絕大多數(shù)地方，環(huán)保問題越來越突出。具體表現(xiàn)為：一是垃圾污染問題。隨意亂丟亂倒，沒有垃圾清掃機制，更沒有垃圾收集、清運、處理系統(tǒng)。房前屋后、池塘、河溝等成為垃圾傾到堆放地，尤其是不可降解塑料垃圾遍地都是。二是污水污染問題。生活污水亂排亂倒，人畜糞便直排。三是農(nóng)業(yè)面源污染問題。生活垃圾、污水及過量的化肥、農(nóng)藥等，形成了龐大的農(nóng)業(yè)面源污染。四是工業(yè)污染。一些作坊式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施和手段跟不上，產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣物難以得到有效處理。

2、改變農(nóng)村村莊面貌的需要。近年來來隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，特別是打工經(jīng)濟的興起，xx農(nóng)民居住條件得到了根本性改善，基本實現(xiàn)了樓房化。但由于機制上的原因，有新房無新村，農(nóng)戶屋里漂漂亮、屋外亂糟糟。建設(shè)無序，道路不暢，公共設(shè)施不配套，難以從根本上改善村莊面貌。

3、推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。受傳統(tǒng)思維模式影響，廣大農(nóng)村還是小農(nóng)經(jīng)濟時代的產(chǎn)業(yè)格局，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用不夠，農(nóng)村內(nèi)部一二三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不高，農(nóng)民缺乏持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道，守著金飯碗受窮的現(xiàn)象比較普遍。

4、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的需要。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民群眾的組織化程度得到削弱。但隨著物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)民對公共服務(wù)需求在增加。迫切需要創(chuàng)新農(nóng)村自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的體制機制，找準(zhǔn)著力點，通過政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、農(nóng)民參與，建立農(nóng)村社會專業(yè)組織，來提高農(nóng)民的組織化程度，解決諸如環(huán)境衛(wèi)生、村莊整治、土地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游等方面的問題。

5、建設(shè)“兩型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的需要。農(nóng)村社會是武漢城市圈的重要組織部門。沒有“兩型”農(nóng)村，就不可能有完全意義上的“兩型”城市圈。以生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的農(nóng)村模式，建設(shè)生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的新農(nóng)村，為武漢城市圈廣大農(nóng)村“兩型”社會建設(shè)提供有益的借鑒。

1、有良好的稟賦條件。一是區(qū)位條件好。毗鄰縣城，背靠大別山主景區(qū)，縣城至xx的二級公路、大別山紅色旅游公路、武英高速連接線交匯，交通區(qū)位得天獨厚。二是資源條件好。全鎮(zhèn)有水田x萬畝、旱地x萬畝、山林x萬畝。沿河連片大田大畈土地肥沃，旱澇保收。山林面積大，人均近x畝。板栗等特色農(nóng)業(yè)突出。生態(tài)優(yōu)良，河流交匯，環(huán)境優(yōu)美，有漂流景區(qū)和溫泉，有著名的歷史文化名人，適合發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)業(yè)觀光游、名人文化游。

2、有堅實的工作基礎(chǔ)。從1999年開始，xx縣以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為出發(fā)點，以鄉(xiāng)村自然灣落為單位，在全縣廣大農(nóng)村開展了“村立新觀念、培養(yǎng)新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、營造新環(huán)境、建設(shè)新農(nóng)村”為主題的“生態(tài)文明垸落”創(chuàng)建活動。重點是實施“五五工程”建設(shè)：一是“五小”改造，就是農(nóng)家戶戶建成“五位一體”的小豬圈、小牛欄、小廁所、小沼氣、小雜房，一攬子解決農(nóng)村亂搭亂建附屬建筑的問題。二是“五通”配套，就是灣灣通路、通水、通電、通電話、通電視，使村莊與外界實現(xiàn)全方位的高速聯(lián)通。三是“五園”開發(fā)，就是農(nóng)戶灣前屋后建好小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園，使灣落內(nèi)的生態(tài)經(jīng)濟與環(huán)境美化完美結(jié)合。四是“五治”固本，就是大力開展治窮、治愚、治臟、治亂、治差，把它作為創(chuàng)建工作“強身健體”之根本。五是“五到戶”服務(wù)，就是思想道德教育到戶、科技知識到戶、村規(guī)民約到戶、法律常識到戶，致富信息到戶，在走村入戶中讓群眾感受到黨和政府對他們的關(guān)懷和幫助。生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動取得了豐碩的成果，極大地改變了xx農(nóng)村面貌。早在2016年6月份，省委宣傳部和文明委在在xx召開現(xiàn)場會予以推廣。時任省委副書記的xx同志，把xx“生態(tài)文明垸落”創(chuàng)建成果概括為三句話：“小樓掩映在樹林之中，人們生活在綠色之中，農(nóng)民的日子過得有滋有味?！眡x鎮(zhèn)地處xx腹地，在生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動中，積累了豐富的經(jīng)驗，極大地改變了群眾的思想觀念，涌現(xiàn)出了楓樹灣、勝利灣等一批有影響的典型生態(tài)文明灣落。

3、有難得的發(fā)展機遇。

一是大別山試驗區(qū)建設(shè)機遇。2016年2月省委、政府確定，初期范圍包括xx縣8個縣市，圍繞“紅色的大別山、發(fā)展的大別山、綠色的大別山、富裕的大別山”這一總體目標(biāo)，成立大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)。從財政、國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)等10個方面給予資金及政策支持，按照“3年明顯變化、5年大變化、10年跨越式大發(fā)展”的要求，確定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展旅游業(yè)，加強小城鎮(zhèn)建設(shè)以及加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)等9個方面的主要任務(wù)。按照上述“四個大別山”的總體思路，湖北將把試驗區(qū)建成全國重要的革命傳統(tǒng)教育基地、紅色旅游基地、紅色文化傳播基地、生態(tài)文明教育示范基地，建成全國革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展先行區(qū)、全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)和生態(tài)保護示范區(qū)。按照省市試驗區(qū)建設(shè)的總體要求部署，xx確定并啟動了農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)、河?xùn)|新農(nóng)村建設(shè)、北豐河城鄉(xiāng)一體化試點、豐太旅游開發(fā)、大別川百里生態(tài)畫廊建設(shè)等五個試驗區(qū)建設(shè)的“點中點”。其中，xx新農(nóng)村建設(shè)、大別川百里生態(tài)畫廊建設(shè)等兩個“點中點”涉及到xx鎮(zhèn)的10個村、近一半的版土面積。

二是宏觀發(fā)展戰(zhàn)略機遇。試驗區(qū)建設(shè)與城市圈建設(shè)的重大機遇和政策的疊加，給予了xx鎮(zhèn)強勁的發(fā)展動力。黃岡市委、市政府按照分類指導(dǎo)的原則，把xx定位為“綠化發(fā)展的先行區(qū)”。新一屆xx縣委、縣政府確定了“固生態(tài)理念、壯生態(tài)農(nóng)業(yè)、興生態(tài)旅游、強生態(tài)工業(yè)、建生態(tài)城鎮(zhèn)、樹生態(tài)文化”的30字工作方針，堅持按照產(chǎn)業(yè)綠色化、資源循環(huán)化、生產(chǎn)生活低碳化、民居與環(huán)境生態(tài)化的“四化”要求，將xx初步建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會民主和諧、人民幸福安康、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)經(jīng)濟示范縣，提出了建設(shè)“大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟示范縣”的奮斗目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出了爭創(chuàng)全省旅游名鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，確定了“生態(tài)興鎮(zhèn)，旅游興鎮(zhèn)，以旅游開發(fā)帶動城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略。所有的這些都為生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)提供了良好的發(fā)展機遇。

三是大別山旅游開發(fā)機遇。隨著大別山紅色旅游公路的全線貫通、天堂寨4a景區(qū)的成功創(chuàng)建、試驗區(qū)“點中點”建設(shè)的深入推進、xx旅游央視廣告的投放，xx大別山旅游日漸升級，旅游氛圍日漸濃厚，游客接待量大幅上升，給xx鎮(zhèn)的群眾帶來思想觀念的巨大沖擊和旅游開發(fā)的巨大帶動。

（四）前期工作。

1、上級領(lǐng)導(dǎo)和部門重視支持。xx縣委、縣政府堅持以大別山試驗區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌全局，堅持以旅游視角謀劃全局，堅持樹立全域旅游的理念，整合領(lǐng)導(dǎo)力量、涉農(nóng)項目資金，向試驗區(qū)“點中點”傾斜。xx鎮(zhèn)作為河?xùn)|新農(nóng)村、大別川百里生態(tài)畫廊兩個“點中點”覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為縣委、縣政府確定的旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為xx大別山旅游的重要組成部分，得到了縣委、縣政府和縣直相關(guān)部門的高度重視和大力支持，為生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗工作提供了巨大的領(lǐng)導(dǎo)力量和政策支持。全鎮(zhèn)x個行政村，有縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點、縣直部門住點的村達到x個，包括縣委書記xx同志、縣委副書記xx同志都親自掛村住點。縣財政部門在省級農(nóng)業(yè)開發(fā)項目中安排專項資金，支持我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h環(huán)保局將我鎮(zhèn)x個村，列為農(nóng)村環(huán)保項目實施村上報到國家環(huán)保部，已經(jīng)得到批復(fù)?？h國土局2016年在我鎮(zhèn)安排土地整理項目資金x萬?？h水利局在我鎮(zhèn)安排小農(nóng)水項目x萬元?？h農(nóng)業(yè)局在鎮(zhèn)安排大棚蔬菜項目x畝，藥材項目x畝?？h建設(shè)局的危房改造項目、縣能源辦的沼氣建設(shè)項目、縣交通局的農(nóng)村道路建設(shè)項目、縣林業(yè)局的綠化項目、縣發(fā)改局的水廠改造項目、縣水利局的安全飲水項目、縣體育局的農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)項目等，均向我鎮(zhèn)傾斜和集中。

2、試驗工作已經(jīng)啟動。

（1）省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已經(jīng)啟動。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，準(zhǔn)備于2016年上半年組織申報。2016年11月18日，鎮(zhèn)人代會通過了《關(guān)于爭創(chuàng)旅游名鎮(zhèn)的決議》，生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成共識，群眾的旅游意識、環(huán)保觀念大為增強。

（2）垃圾設(shè)施系統(tǒng)開始建立。全鎮(zhèn)配垃圾處理車x輛，建封閉式垃圾池x個，購置垃圾桶x個，改造垃圾填埋場x處，建三格式化烘池x個。

（3）連片整治和生態(tài)文明灣落建設(shè)效果突出。從2016年7月份開始，在x、x、x三條主干道x公里公路沿線，開展了大規(guī)模的村莊連片整治行動和生態(tài)文明灣落創(chuàng)建工作。到2016年7月底止，共計編制了x、x、xx個村、x個自然灣落的建設(shè)規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃要求開展了大規(guī)模的連片整治；按照統(tǒng)一的外觀和功能設(shè)計，啟動了三條主干道沿線x多戶農(nóng)戶的立面裝修改造，一批農(nóng)戶具備旅游“農(nóng)家樂”標(biāo)準(zhǔn)；拆除了三條主干道沿線及灣落內(nèi)亂搭亂建的豬圈、牛欄、廁所、小賣部等建筑物x多個；全鎮(zhèn)新增初步達標(biāo)的生態(tài)文明灣落x處。

（4）景觀綠化取得進展。沿x主干道沿線及重要灣落，新栽高檔綠化苗木近x萬株。

（5）旅游開發(fā)取得明顯進展。進士河漂流已于6月下旬順利試運行，日均游客接待量超過x人，周末更高達x人以上。全鎮(zhèn)新建農(nóng)家樂x家。全鎮(zhèn)旅游直接從業(yè)人員達到x多人。湯河溫泉開發(fā)項目也正在緊鑼密鼓地開展動工前的準(zhǔn)備工作。

（6）生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)開始起步。正在開始實施的大別山松樂生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目，近期核心區(qū)建設(shè)3000畝，中遠期幅射周邊1萬畝。項目的總體功能定位為：以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為肌理，以農(nóng)業(yè)觀光旅游為紐帶，將項目建設(shè)成為以有機大米和茶葉生產(chǎn)、加工為主要功能，兼具農(nóng)耕文化的休養(yǎng)閑旅游、高附加值農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與示范為一體的綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)園。此項目的實施將極大地提高農(nóng)業(yè)資源開發(fā)效益，是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)觀念、經(jīng)營模式，發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的有益探索。

3、體制機制創(chuàng)新試點已有新突破。

（1）村莊環(huán)保機制的創(chuàng)新。磙石坳村的樟樹灣是一個集生態(tài)文明灣落示范點、新農(nóng)村建設(shè)示范點、鄉(xiāng)莊旅游示范點于一體的一個自然灣落，共有54戶農(nóng)戶，經(jīng)過一年來的建設(shè)，村莊面貌大為改善，但環(huán)境衛(wèi)生管理是個難題。今年初，在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，樟樹灣成立了環(huán)保理事會，具體責(zé)任環(huán)保宣傳，清潔衛(wèi)生檢查，垃圾桶管理，安排人員輪流值班清運垃圾，以及安排清潔大掃除等集體活動。

（2）產(chǎn)業(yè)開發(fā)機制的創(chuàng)新。一是成立各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社。原有農(nóng)機專業(yè)合作社、養(yǎng)豬專業(yè)社、藥材生產(chǎn)專業(yè)合作社等。二是成立旅游協(xié)會。今年根據(jù)旅游發(fā)展特別是漂流火爆后的實際情況，鎮(zhèn)里牽頭組織了旅游服務(wù)協(xié)會。三是開展“城鄉(xiāng)手拉手，和睦一家親”旅游結(jié)對活動。由旅游服務(wù)協(xié)會牽頭，對鎮(zhèn)域內(nèi)基礎(chǔ)條件較好，適合接納城里家庭休閑居住的農(nóng)戶建立檔案，而后選擇大中城市家庭與之結(jié)對，打“干親家”，把農(nóng)家變成城里人的“第二老家”。四是探索專業(yè)化、生態(tài)化生產(chǎn)，規(guī)模化、市場化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式。松樂生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目一次租地x畝，中遠期x畝，生產(chǎn)有機大米及其它綠色食品，可以來到農(nóng)業(yè)開發(fā)的一場革命。

（3）土地流轉(zhuǎn)機制的創(chuàng)新。進行大規(guī)模的土地開發(fā)，需要從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地。如何建立長期、穩(wěn)定、有效的企業(yè)與農(nóng)戶之間的溝通協(xié)調(diào)機制是個難點。在松樂園項目開發(fā)過程中，汪家咀村一組農(nóng)戶成立了土地經(jīng)營協(xié)會這一群眾組織，以協(xié)會這一組織形式與企業(yè)談判，并保證了今后有一個固定的渠道和協(xié)商的機制，較好地解決了這一問題。

（4）建設(shè)投入機制的創(chuàng)新。一是整合政策資金辦大事。“各出一道菜，共辦一桌酒”，渠道不變，各記其功，有效增強了項金的使用效益。這在我們的村莊整治、點中點建設(shè)中得到了很好的實踐。二是政策項目資金撬動農(nóng)民投入。象我們的農(nóng)戶房屋裝修改造項目資金，每投入1元錢，帶動了農(nóng)戶投資3元錢。三是招商引資吸納社會資本。進士河漂流項目老板直接投入資金2000多萬元，帶動農(nóng)戶農(nóng)家樂等配套項目投資金800多萬元。松樂農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)項目，老板計劃投資10285萬元。

二、總體思路。

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)的總體方案為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、鄉(xiāng)風(fēng)文明的山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一總體目標(biāo)，牢固樹立生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化兩大理念，突出生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化三大重點，著力探索環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、土地經(jīng)營、農(nóng)村發(fā)展投入四大機制，為武漢城市圈“兩型”山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)作出有益的探索。

（二）基本原則。

1、解放思想、大膽探索的原則。試驗區(qū)最大的優(yōu)勢是“試”。要突破傳統(tǒng)思維模式的制約，針對當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展中的難點問題，解放思想，大膽探索，尋找規(guī)律性的認識和解決問題的途徑與辦法。通過體制機制的創(chuàng)新，釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。通過體制機制的創(chuàng)新，整合和優(yōu)化配置各類生產(chǎn)要素，最大限度地挖掘各類生產(chǎn)要素的潛力，把資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本。

2、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌考慮的原則。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村的實際情況，科學(xué)謀劃生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體思路，統(tǒng)籌謀劃生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化建設(shè)的具體方案，以保證方案的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性。

3、繼續(xù)傳統(tǒng)、提檔升級的原則。生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，以生態(tài)文明灣落建設(shè)為基礎(chǔ)，但又是僅僅生態(tài)文明灣落的復(fù)制。生態(tài)文明灣落以自然灣落為單位，探索“點”的問題；生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，探索“面”的問題。生態(tài)文明灣落建設(shè)重在村莊整治，初步解決面貌的問題；生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要解決面貌的問題，更要探索環(huán)保的問題。生態(tài)文明灣落建設(shè)重在發(fā)展灣落經(jīng)濟，生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)還在發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。生態(tài)文明灣落重在探討庭院經(jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重在探索農(nóng)村綠化發(fā)展的問題。

4、政府主導(dǎo)、群眾主體的原則。要正確處理好政府、市場、群眾的三者關(guān)系。政府的職能不能缺位，市場和中介組織的作用不可忽視，群眾才是創(chuàng)業(yè)的主體。政府是創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)者，主要起規(guī)劃、宣傳、組織、引導(dǎo)作用，不可大包大攬。充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮好群眾的聰明才智，充分發(fā)揮市場的生產(chǎn)要素配置功能。

5、項目帶動、試點先行的原則。發(fā)揮項目對各類資金的吸附功能，以項目資金帶動民間資金。發(fā)揮項目的示范引領(lǐng)作用，以骨干項目引導(dǎo)發(fā)展方向。充分發(fā)揮試點的示范帶動效應(yīng)，分類辦好各類試點，及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。

6、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則。制定全鎮(zhèn)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃方案以及進度安排表，在堅持項目帶動、試點先行的基礎(chǔ)上分步實施。每年完成若干項重點工作任務(wù)，積小變?yōu)榇笞?，積量變?yōu)橘|(zhì)變，實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年大變樣”的工作目標(biāo)。

（三）總體目標(biāo)和工作重點。

生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試驗的總體目標(biāo)是：

1、生態(tài)家園建設(shè)目標(biāo)：（1）農(nóng)村“五小”改造，“五通”配套，“五園”開發(fā)，村容整潔，美觀大方；（2）初步建立起適合山區(qū)農(nóng)村特色的垃圾、污水收集處理系統(tǒng)；（3）鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)提檔升級，房屋外觀統(tǒng)一裝修改造；（4）通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標(biāo)難收。

2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)：（1）生態(tài)旅游取得長足進步：漂流產(chǎn)業(yè)做強做大，年接待游客x萬人次；溫泉開發(fā)兩年內(nèi)建成，年接待游客量x萬人次；城鄉(xiāng)手拉手旅游結(jié)對家庭200對；鄉(xiāng)村休閑旅游年接待游客量x萬人次；以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中占比明顯上升；通過省級旅游名鎮(zhèn)達標(biāo)驗收。（2）生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯成效：全鎮(zhèn)耕地面積綠色生態(tài)種植達到80%以上；規(guī)模養(yǎng)殖基本實現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。（3）生態(tài)工業(yè)建設(shè)：鎮(zhèn)域工業(yè)排放達，達不到標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)停并轉(zhuǎn)。

3、生態(tài)文化建設(shè)目標(biāo)：（1）文化設(shè)施建設(shè)取得長足進步。（2）文化活動開展更加普及和經(jīng)常，社會文明意識顯著增強，初步建立起文明、積極、健康、和諧的農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。（3）通過省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。

三、具體方案。

（一）主要內(nèi)容及進度安排。

（1）鎮(zhèn)區(qū)龍頭建設(shè)。按照山水休閑旅游小鎮(zhèn)的目標(biāo)定位，加大鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)力度。三年內(nèi)新增鎮(zhèn)區(qū)人口1000人，擴大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模2平方公里，建成3條標(biāo)準(zhǔn)示范街道，對鎮(zhèn)區(qū)房屋按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計進行立面裝修改造，對鎮(zhèn)區(qū)河道進行整治并修建攔河壩，初步完善鎮(zhèn)區(qū)道路、停車場、市場、管網(wǎng)、廁所等配套設(shè)施，奪取黃岡市城建的大別山杯。

其中，2016年完成鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃修編和修建性詳規(guī)的編制。2016年完成x大道兩側(cè)及葆心小區(qū)北區(qū)土地出讓并啟動房屋建設(shè)，2016年建成。2016年啟動x大道、x大道、x南路3條示范街建設(shè)，2016年基本完成。2016年啟動鎮(zhèn)區(qū)南部溫泉城開發(fā)項目，2016年試運營，2016年正式運營。

（2）連。

片村莊整治。搶抓點中點建設(shè)、進士河漂流開發(fā)、連片整治機遇，加強沿線、連片村莊整治。重點完善x、x、x河沿線30公里村莊整治，以創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)文明灣落示范點為推動力，深入推進全鎮(zhèn)的生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動，全面提升村莊灣落建設(shè)水平。

其中，2016建成示范點10個，2016年新完成示范點x個，2016年新完成示范點10個。其中，2016年x村x灣要通過省級“宜居村莊”的達標(biāo)驗收，并培養(yǎng)2個省級“宜居村莊”創(chuàng)建灣落。

（3）建立垃圾處理體系。

鎮(zhèn)區(qū)改造完善現(xiàn)在垃圾處理場；沿街再布垃圾桶50個；垃圾清掃由每天一次改為兩次；定時定點收集垃圾。

根據(jù)山區(qū)居住分散、路程較遠、不易集中的特點，農(nóng)村大部分自然灣落，垃圾處理采取“戶保潔、灣收集、就地處理”的原則，根據(jù)垃圾不同類別實行填埋（不可降解物，建小型填埋場）和集中回田（人畜糞便、桔桿等）等辦法處理；對集中居民達x人以上、交通較為方便的村莊，不可降解垃圾處理實行“戶保潔、灣收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)”的辦法處理。

建立農(nóng)村社會環(huán)保機構(gòu)，發(fā)揮群眾的自主管理作用，成立鎮(zhèn)環(huán)保理事會、村分會、自然灣落小組。各級環(huán)保組織的職能為宣傳環(huán)保政策，普及環(huán)保知識（包括垃圾分類、桔桿利用等），日常檢查評比，垃圾處理機制運行等。鎮(zhèn)理事會、村分會主要起牽頭指導(dǎo)和具體督導(dǎo)作用。自然灣落環(huán)保小組則具體負責(zé)本灣環(huán)保方案的制定與實施，建立和實施農(nóng)戶自潔制度、責(zé)任分區(qū)制度、農(nóng)戶值班制度、檢查評比制度、環(huán)保活動日制度、財務(wù)管理制度等。垃圾桶、垃圾池、中轉(zhuǎn)站、填埋場等設(shè)施建設(shè)的投入，主要由政府補助資金解決。鎮(zhèn)政府全額補助鎮(zhèn)理事會運轉(zhuǎn)經(jīng)費，差額補助村分會、灣小組運轉(zhuǎn)經(jīng)費。村委會要列支分會運轉(zhuǎn)經(jīng)費，差額補助灣小組運轉(zhuǎn)經(jīng)費。受益群眾繳納的會費灣內(nèi)收取、灣內(nèi)自求平衡，主要解決垃圾清運費用，彌補環(huán)保小組運轉(zhuǎn)費用的不足。

2016年成立鎮(zhèn)環(huán)保理事會，建立各項規(guī)章制度。先成立磙石坳村分會并辦好樟樹灣試點，取得成功經(jīng)驗，并在2016年創(chuàng)建的x個生態(tài)文明灣落示范點予以推廣。

2016年在新創(chuàng)建的x個生態(tài)文明灣落中予以推廣，并大面積推行。

2016年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)基本建立起農(nóng)村環(huán)保體系。

（4）建立污水處理系統(tǒng)。

鎮(zhèn)區(qū)污水處理。a.完善鎮(zhèn)區(qū)老街排污管網(wǎng)，新建葆心北區(qū)、密齋大道排污管網(wǎng)，2016年完成。b.建設(shè)3個公共廁所，2016年完成。c.鎮(zhèn)區(qū)新建房屋，全部建設(shè)三格式化糞池。d.積極申報日處理能力x噸的污水處理站，2016年完成申報，力爭2016年立項建設(shè)。

農(nóng)村污水處理。根據(jù)山區(qū)居住分散的特點，農(nóng)村以自然灣落為單位，統(tǒng)一建立生活污水收集管網(wǎng)，采取生物凈化方式處理。提倡新建房屋建水沖式廁所、三格式化糞池。對老住房實施改水改廁、建沼氣池。

（5）加強綠化美化建設(shè)。

鎮(zhèn)區(qū)綠化工程。編制鎮(zhèn)區(qū)綠化專項規(guī)劃，2016年啟動并開始實施，包括老街北端綠化、密齋大道綠化、沿河左岸綠化小游園改造及北端新建、沿河右岸綠化建設(shè)與改造，2016年完成。

自然灣落綠化。分灣分片栽種花果結(jié)合的綠化樹木，從生態(tài)文明灣落示范點開始，與示范點建設(shè)同步。2016年至2016年每年栽種x萬株。

河堤、道路綠化。以風(fēng)景樹、果木樹為主，采取承包經(jīng)營方式進行。2016年冬季開始啟動，以湯河公路綠化為試點，力爭三年內(nèi)每年綠化河堤、道路x公里。

植被修復(fù)。對近年來因道路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、礦山開發(fā)形成的裸露山體，借鑒高速路建設(shè)的模式，進行植被修復(fù)。2016年開始試點，三年內(nèi)每年修復(fù)x處，總面積達到x平方米。

（6）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

交通建設(shè)方面：2016年完成羅大公路xx地段4公里的二級公路建設(shè)，并動工興建鎮(zhèn)區(qū)x大橋；2016年投資x萬元，對x公里的x公路進行升級改造；2016年投資x萬元，對x公里的x公路進行升級改造。每年修建通村水泥路x公里，每年修建生態(tài)文明灣落內(nèi)部水泥道路50公里。立項申報打通鎮(zhèn)區(qū)北端循環(huán)線的大河、小河大橋。

三年內(nèi)對鎮(zhèn)區(qū)供水系統(tǒng)進行升級改造，滿足鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的需要；2016年完成x河x人安全飲水項目；同步解決生態(tài)文明示范灣落的安全飲水問題；突出解決重點村的安全飲水問題。

解決農(nóng)村邊遠地方供電卡口問題，滿足農(nóng)村不斷增長的用電需求，三年內(nèi)每年新增農(nóng)村變臺x個。

解決部分地段移動通信信號覆蓋不到位的問題，2016年前突出實現(xiàn)漂流景區(qū)移動通信信號全覆蓋。

發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

a.加強重點項目建設(shè)。2016年完成全鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃及鎮(zhèn)區(qū)修建性詳細規(guī)劃的編制工作。2016年旅游驛站主體建成，2016年投入運營。2016年進士河漂流順利試漂，經(jīng)過不斷完善，2016年開始進入品牌打造、規(guī)范化經(jīng)營階段，并啟動景區(qū)創(chuàng)a工作。湯河溫泉開發(fā)2016年確定開發(fā)主體及開發(fā)方案，做好前期準(zhǔn)備工作，2016年開工建設(shè)，兩年內(nèi)建成投入運營。

b.建立旅游管理服務(wù)機制。成立鎮(zhèn)旅游開發(fā)管理委員會，由鎮(zhèn)長任組長，管理、協(xié)調(diào)旅游開發(fā)工作。成立政府主導(dǎo)、業(yè)主參與的旅游服務(wù)社會組織，對外進行旅游推介，對內(nèi)承擔(dān)旅游接待服務(wù)資源的規(guī)劃、開發(fā)、整合、培訓(xùn)、認定和服務(wù)等職能。

c.開展“城鄉(xiāng)手拉手、和睦一家親”城鄉(xiāng)旅游結(jié)對活動。2016年建立結(jié)對農(nóng)戶的資格認定、檔案庫建立等基礎(chǔ)工作，2016年9月份舉行啟動儀式，先期結(jié)對x戶，2016年再發(fā)展x戶，到2016年達到x戶。加強結(jié)對農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，由旅游服務(wù)協(xié)會實行星級管理。

d.加強農(nóng)家樂建設(shè)。2016年新建農(nóng)家樂x家；2016年新建農(nóng)家樂x家，其中在x村新建一個接待能力x人以上的骨干農(nóng)家樂；到2016年全鎮(zhèn)餐飲總接待能力達到x人以上，基本能夠滿足漂流客人本地就餐的需要，同時成為大別山旅游的重要餐飲地。加強農(nóng)家樂的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，由旅游服務(wù)協(xié)會實行星級管理。

e.加強旅游商品開發(fā)。發(fā)動農(nóng)戶大力發(fā)展土特產(chǎn)品，家家戶戶加工土特產(chǎn)品。2016年內(nèi)引進扶持1家土特產(chǎn)品加工企業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)質(zhì)量，幅射帶動農(nóng)戶土特產(chǎn)品加工。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

a.特色農(nóng)業(yè)開發(fā)。2016年開始，每年新發(fā)展藥材基地x畝，每年新增規(guī)模養(yǎng)殖生豬x頭，每年新增規(guī)模養(yǎng)雞x萬只；三年內(nèi)新發(fā)展大棚蔬菜x畝，新發(fā)展林果基地x畝，新改造低產(chǎn)板栗園x萬畝。

b.有機農(nóng)業(yè)開發(fā)。2016年開始，三年內(nèi)有機稻面積達到xx萬以上，在此基礎(chǔ)上推廣，力爭有機稻面積占水田總面積x%以上。同時推廣有機茶、有機水果、有機蔬菜、有機水果生產(chǎn)。

c.休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)。把有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游有機結(jié)合，打造農(nóng)業(yè)開發(fā)新模式。2016年開始在xx村以松樂園建設(shè)項目為試點；2016年新發(fā)展示范點x處，在此基礎(chǔ)上進行推廣，到2016年全鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點達到x個。

d.改善生產(chǎn)條件。2016年開始實施土地整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目，三年改造耕地xx畝。2016年開始實施小農(nóng)水項目，改善防洪灌溉條件，三年累計投資達到xx萬元。

發(fā)展生態(tài)工業(yè)。

a.工業(yè)企業(yè)的環(huán)保達標(biāo)。2016年開始對現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)、礦山，實施環(huán)保升級達標(biāo)工程，2016年實現(xiàn)全面達標(biāo)、清潔生產(chǎn)。

b.嚴(yán)把工業(yè)企業(yè)新建關(guān)。嚴(yán)把新上工業(yè)項目的環(huán)評關(guān)，堅決實行環(huán)?！叭瑫r”制度。堅決禁止新上污染嚴(yán)重的工業(yè)項目。

加強文化設(shè)施建設(shè)。加強鎮(zhèn)文化站建設(shè)，提高其文化服務(wù)功能。鎮(zhèn)區(qū)新區(qū)規(guī)劃中，充分考慮文化娛樂場地建設(shè)，2016年開始實施。2016年開始，與創(chuàng)建生態(tài)文明灣落示范點同步，配套建設(shè)一批體育、健身器材。

挖掘和保護地方文化。

a.大力開發(fā)歷史文化名人資源，提高地方文化底蘊，服務(wù)旅游經(jīng)濟。2016年開始，分步實施歷史文化名人資源挖掘保護工程。建立紀(jì)念園萬密齋墓區(qū)，整修xx故居，修繕xx、xx墓。搜集整理xx齋、xx、xx歷史資源，編輯出版相關(guān)傳記、作品集。加強我鎮(zhèn)歷史文化名人的宣傳。

b.保護地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。扶持發(fā)展省非遺項目--東腔戲劇團排練劇目，帶徒習(xí)藝，從2016年開始鎮(zhèn)政府每年給予一定補助。待旅游驛站建成、旅游集中后，爭取在驛站進行演出。扶持發(fā)展獅子舞、龍燈舞、采蓮船、蚌舞、大頭舞、蓮湘等民俗歌舞，組織演出隊在節(jié)慶日巡游表演并舉辦旅游專場演出。

活躍農(nóng)村文化生活。扶持民間劇團、文化表演團隊建設(shè)，使之成為農(nóng)村節(jié)慶日、婚喪嫁娶等表演的骨干隊伍。扶持文藝創(chuàng)作、攝影等農(nóng)村文化社團建設(shè)。引導(dǎo)指導(dǎo)中心村、中心灣落組建健身舞蹈隊、民間舞蹈隊等。完善村村通工程，實現(xiàn)農(nóng)戶廣播電視、網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。到2016年，全鎮(zhèn)文化表演團隊達到5支，農(nóng)民舞蹈隊達到10支。

開展精神文明創(chuàng)建活動。廣泛開展“十星級”農(nóng)戶評選活動。成立農(nóng)村道德協(xié)會，建立農(nóng)民自我管理、自我教育的機制。把星級農(nóng)戶創(chuàng)建活動與星級農(nóng)家樂、星級農(nóng)村“第二老家”創(chuàng)建活動相結(jié)合，破除封建迷信思想，弘揚新風(fēng)正氣，倡導(dǎo)家庭美德、職業(yè)道德、社會公德，加強社會主義核心價值觀、榮辱觀教育，提高全民文明素養(yǎng)。

創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2016年啟動創(chuàng)建工作，2016年申報驗收。

（二）重點項目及投資預(yù)算。

1、生態(tài)家園建設(shè)項目。見附件一。

2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目。見附件一。

3、生態(tài)文化建設(shè)項目。見附件一。

（三）改革試驗總投資及渠道分析。

此項改革實驗包括生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化三大建設(shè)，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，是一項綜合性的改革試驗，投資巨大。僅僅重點項目直接投資就達到x億元（見附件一）。其中，基礎(chǔ)設(shè)施部分主要依靠政策性項目投入，經(jīng)營性項目投入靠市場融資，群眾直接受益部分以獎代補。為推動改革試驗項目的整體推進，需要扶持改革試驗引導(dǎo)資金x萬元。

四、支撐保障。

（一）組織保障。

（二）政策保障。

享受武漢城市圈“兩型”社會改革試驗區(qū)建設(shè)的各項政策，享受大別山經(jīng)濟社會發(fā)展實驗區(qū)扶持政策，享受xx縣委、縣政府關(guān)于大別山試驗區(qū)點中點建設(shè)的扶持政策。同時，加強向上的匯報和聯(lián)系，積極爭取省市縣發(fā)改、環(huán)保、住建、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等相關(guān)部門給予政策支持。

（三）資金保障。

堅持政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、群眾主體的原則，建立投資渠道多樣化、投資主體多元化、投資形式多種化的投融資體制機制，多渠道籌集改革試驗資金，提供強有力的資金支撐。用好用活政策性資金，突出解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)等方面的問題，充分發(fā)揮政策性補助資金引導(dǎo)、示范、撬動的基礎(chǔ)性作用。加強規(guī)劃的引導(dǎo)作用、示范點的帶動作用，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)民間資本投入經(jīng)營性開發(fā)資金，引導(dǎo)農(nóng)民投資解決一家一戶的問題。

（四）機制保障。

建立嚴(yán)格的檢查督辦機制，確保任務(wù)明確、責(zé)任到人、獎優(yōu)罰劣。建立利益導(dǎo)向機制，政策性補助資金更多采取以獎代補形式發(fā)放，調(diào)動群眾參與的積極性。建立工作創(chuàng)新機制，每項工作任務(wù)，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合自身實際，加強調(diào)查研究，力求從體制機制上、思維方式上、工作方法上進行創(chuàng)新突破，向創(chuàng)新要辦法、求效果。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與上級相關(guān)部門的匯報溝通，鎮(zhèn)域內(nèi)各部門之間、干部之間協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成改革試驗工作的強大合力。

為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以促進農(nóng)村社會進步、實施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，打造社會主義和諧新農(nóng)村。

二、基本原則。

（一）分類指導(dǎo)原則。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步推進。

（二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

（三）以人為本原則。以促進農(nóng)村社會發(fā)展進步，改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標(biāo)，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，營造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

（四）污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則。一方面要加強農(nóng)村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護和建設(shè)，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護飲用水源水質(zhì)，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。

三、創(chuàng)建內(nèi)容。

1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)培山村文化廣場，新征地2800平方米，計劃總投入60萬元。廣場建設(shè)以景觀與實用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應(yīng)的文化娛樂設(shè)施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標(biāo)，綜合發(fā)揮廣場服務(wù)和精神文明的主陣地功能。

2、建設(shè)培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶，統(tǒng)一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車，確定兩位清潔工，負責(zé)全村生活垃圾的收集清運與填埋。

3、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設(shè)投資500萬元，計劃安置容量為110戶。

4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標(biāo)準(zhǔn)修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。

5、嚴(yán)格穩(wěn)妥的實施培山村建設(shè)規(guī)劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)集中建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地，堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。

6、以桂花博覽園和牡丹園建設(shè)為依托，全面實現(xiàn)無綠化空場地創(chuàng)建目標(biāo)。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務(wù)；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計劃在兩園內(nèi)新植桂花等各類花、樹20000棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負責(zé)栽植和養(yǎng)護工作。

7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。

8、實行集中供水和井泉供水相結(jié)合，自來水入戶率達到90%。

9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設(shè)，戶建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。

10、污水入池，無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。

11、全面加快實施培山村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設(shè)施，加強從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力，突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開發(fā)，圍繞食、住、行、游、購、樂，健全服務(wù)功能，配套基礎(chǔ)設(shè)施，加大宣傳力度，強化產(chǎn)業(yè)管理，全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次，使旅游服務(wù)業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

四、保障措施。

（一）制定規(guī)劃，明確目標(biāo)，認真落實創(chuàng)建任務(wù)。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確遠景目標(biāo)和階段性任務(wù)；制定規(guī)劃要從實際出發(fā)，做到科學(xué)合理，便于操作，并認真組織實施，切實抓好落實。

（二）發(fā)動群眾，依靠群眾，組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標(biāo)，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設(shè)規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農(nóng)民民主討論，廣泛征求意見，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團員的先鋒模范作用，團結(jié)和帶動農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動中來，用自己的雙手建設(shè)美好家園。

（三）政策扶持，社會幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式：即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點，確保村級投入不少于5萬元。

為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會議精神，加快推進蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合該村實際，現(xiàn)制定本實施方案。

一、基本情況。

蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元，農(nóng)民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以”建設(shè)社會主義新農(nóng)村”和”構(gòu)建社會主義和諧社會”為工作著力點，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，實現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

按照”生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委”推進新跨越，建設(shè)新永春”工作主線位，堅持產(chǎn)業(yè)帶動，繼續(xù)推進蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè)，以發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。

1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計劃投入60萬元。

2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計圖集，將對塔兜31幢房屋進行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設(shè)施建設(shè)，計劃投入80萬元。

3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，計劃投入40萬元。

5、村莊綠化。開發(fā)”四旁四地”等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設(shè)籃球場，內(nèi)設(shè)健身器材1套，計劃投入45萬元。

6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河床清淤3公里，計劃投入15萬元。

7、村莊亮化。架設(shè)太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入10萬元。

三、工作措施。

為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長，成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。

1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一”惠民工程”、”民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導(dǎo)群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

4、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。

5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣，實行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞”活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo)，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)（20xx-2015年）》，為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見。

一、總體目標(biāo)定位。

今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進新。

農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設(shè)的新典范。

二、實施原則和方法。

（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、

規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

（二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。

（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。

（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇九

十年來,我國平安城市建設(shè)取得了重大成果,與此同時,平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)也在政策及技術(shù)帶動下穩(wěn)步進展,下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案，一起來看看吧!

縣綜治委：

按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：

為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制。

一、圍繞一個目標(biāo)。

創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個到位”：

現(xiàn)實意義，充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。

三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責(zé)任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶嵤┓桨?，細化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責(zé)任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

四要抓示范，工作任務(wù)落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實加強對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。

二、突出兩個重點。

理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。

2、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、

滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓?，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同;群眾認同了，才能參與;群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。

三、加強三項建設(shè)。

確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。

2、加強防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設(shè)，切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。

四、強化四條措施。

強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制，確?！胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。

和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。

五、建立完善五個機制。

1、建立完善社會治安防控機制。

2、建立完善預(yù)警工作機制。

3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機制。

4、建立完善督促檢查考評機制。

5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。

各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

*年五月二十六日。

為進一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作，加快“平安水道”建設(shè)步伐，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，健全工作機制，落實工作措施，切實維護良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，通過齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達到：道路交通安全工作機制健全，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力，交通安全宣傳工作扎實深入，道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

三、組織機構(gòu)。

為保證創(chuàng)建活動順利開展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，交警中隊隊長任副組長，財政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊，交警中隊隊長兼任辦公室主任。

四、工作措施及責(zé)任分工。

(一)推進交通安全社會化綜合治理。

1、健全交通安全管理機制。各單位要建立完善道路交通安全工作機制和聯(lián)席會議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開聯(lián)席會議，分析轄區(qū)交通安全形勢，研究解決道路交通安全問題，切實抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢，依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織實施。

3、加強道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長效機制。

交警中隊在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個人操作評定，提高中小學(xué)生的交通安全意識。農(nóng)機部門結(jié)合農(nóng)時特點，采取適合農(nóng)村特點的有效形式開展對農(nóng)機駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?/p>

4、完善交通應(yīng)急救援機制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，各有關(guān)部門和單位要積極組織演練，達到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強溝通協(xié)調(diào)，對交通事故重傷員要先救治、后付費，確保不發(fā)生因支付費用而延誤重傷員的救治問題，降低交通事故死傷比。

7、扶持農(nóng)村客運發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運交通發(fā)展計。

劃和符合本地需求的客運班線營運計劃，出臺扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通，實現(xiàn)村村通客運班線。

8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報等形式定時發(fā)布交通信息。

(二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。

1、集中整治重點違法行為。交警中隊、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署，開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治等行動。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為，對超速貨車駕駛?cè)藢嵭袊?yán)格記分，對低速貨車、三輪汽車超限超載運輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。

2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負責(zé)道路交通安全工作，每個村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職)，具體負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動等各項工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機制。

3、建立完善信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機部門要建立完善拖拉機登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運、貨運、危險品運輸?shù)钠髽I(yè)、運輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報給公安部門，對安全責(zé)任不落實，駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán)，要限期整改，予以通報。

(三)加強道路交通安全源頭監(jiān)管。

1、嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強對汽車客運場站的安全監(jiān)督;督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運和危險貨物運輸經(jīng)營者投保承運人責(zé)任強制保險。

2、加強低速貨車和拖拉機安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗、審驗。農(nóng)機部門切實把好上路形式拖拉機登記、檢驗關(guān)，加強對拖拉機駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。

3、切實抓好危險品運輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立?；穼＜屹Y料庫，落實危險品運輸車輛交通事故處理分級預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀，定期組織危險品運輸企業(yè)安全大檢查，及時督促整改安全隱患;進一步完善?；愤\輸車輛管理制度，推行?；返缆愤\輸企業(yè)等級管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報的聯(lián)動機制，嚴(yán)把危化品運輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。

通部門。對一年內(nèi)累計2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報其所屬運輸企業(yè)，責(zé)令企業(yè)對其進行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。

(四)改善道路交通安全通行條件。

1、實施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強事故原因的調(diào)查和分析，及時將事故多法地點、段的相關(guān)情況通報交通、安監(jiān)部門。

2、改善交通設(shè)施。制定并實施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求，設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈，實施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設(shè)置停車場和基本適應(yīng)需求的停車泊位。

3、治理重點路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實施技術(shù)指南(試行)》，做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時，要認真分析公安部門提供的事故多發(fā)點、段數(shù)據(jù)，對核定的事故多發(fā)點、段要制定計劃，落實整改。對交通事故多發(fā)地點特別是學(xué)校周邊路段實行綜合改造，完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護措施。

4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進一步加強公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作，完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護設(shè)施。新建、改建干線公路時，按照有關(guān)法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同步設(shè)計、施工、驗收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。

(五)工作要求。

綜合治理和安全生產(chǎn)達標(biāo)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進，加強分類指導(dǎo)，及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是加強部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位，在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強區(qū)域協(xié)作，強化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。

附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

組長：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。

副組長：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。

成員：交警中隊隊長。

交通所所長。

土管所所長。

公路站站長。

農(nóng)機站站長。

工商所所長。

村鎮(zhèn)辦主任。

財政所所長。

安監(jiān)辦主任。

司法所所長。

教工辦主任。

為深入貫徹黨的xx屆六中全會精神，進一步加強公民道德建設(shè)，弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)，促進社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，在我鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實際，制定xx鎮(zhèn)公民道德建設(shè)的實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹xx屆六中全會和省第九次黨代會、市第五次黨代會精神，堅持以人為本，立足實際，通過深入開展公民道德教育實踐活動，全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩(wěn)步推進xx鎮(zhèn)各項工作的開展，構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明，安定富裕的和諧社會提供精神動力、智力支持和思想保證。

二、總體目標(biāo)。

規(guī)劃，扎實推進我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進程，實現(xiàn)公民道德素質(zhì)全面提高，人與人、人與社會和諧相處，社會秩序穩(wěn)定，治安狀況良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，精神文明深入人心，經(jīng)濟建設(shè)、社會各項事業(yè)全面進步。

三、工作目標(biāo)。

通過思想道德建設(shè)，實現(xiàn)“三個形成”：一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀。二是形成體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的良好風(fēng)尚。廣大群眾自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范。三是形成全社會齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責(zé)，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，扎實推進思想道德建設(shè)。

四、主要任務(wù)和內(nèi)容。

黑板報。

等陣地，進一步加大宣傳力度。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場、街道和車站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內(nèi)容的宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌。公共電子顯示屏要有公民道德內(nèi)容播出，這樣營造良好的公民道德建設(shè)教育活動社會氛圍，實現(xiàn)公民道德建設(shè)活動對社會各個領(lǐng)域、各個層次的滲透。

(二)抓好公民道德建設(shè)內(nèi)容落實。

以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會公德，爭做文明個人;自覺遵守以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，爭做文明職工;在家庭里自覺遵守以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，爭做文明成員。

(三)各單位要相互配合，全方位共同促進思想道德建設(shè)的有序進行。

1.積極配合中小學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。指導(dǎo)中小學(xué)校認真上好思想品德、法制教育課，不斷提高廣大中小學(xué)生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學(xué)生參觀愛國主義教育基地，激發(fā)廣大中小學(xué)生的愛國熱情，增強中華民族的凝聚力、向心力。

2.舉辦個體商戶、私營企業(yè)代表座談會，大力加強誠信教育，倡導(dǎo)說老實話、辦老實事做老實人的誠實守信經(jīng)營理念，幫助企業(yè)樹立守法誠信經(jīng)營發(fā)展新形象。

3.結(jié)合政法委、公安局掃黑除惡，掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專項整治行動，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護社會治安，確保社會穩(wěn)定。同時加強政法干警隊伍建設(shè)，開展職業(yè)道德教育、警示教育，讓廣大干警學(xué)法、懂法、守法，秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹立良好形象。

(四)廣泛開展多種形式的活動加強全鎮(zhèn)居民思想道德素質(zhì)。

1.廣泛開展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動。繼續(xù)組織開展“四進社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等項活動，普及法律、衛(wèi)生、科技、文化知識。

2.總結(jié)和推廣一批思想道德建設(shè)突出的先進典型。開展道德模范、身邊好人好事評選命名表彰活動，發(fā)掘身邊道德建設(shè)先進人物、典型事跡，弘揚社會正氣，用身邊事教育身邊人。

3.開展扶貧濟困獻愛心活動。廣泛動員社會各界力量，繼續(xù)實施“送溫暖、獻愛心”、愛心助學(xué)、關(guān)懷留守兒童等項工程，通過組織開展“助殘日”、“助老日”等系列活動，努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢群體解決生產(chǎn)、生活的實際困難，使幫扶者和幫扶對象在活動中受到良好教育。

4.開展“文明交通行動計劃”，擯棄交通陋習(xí)，倡導(dǎo)文明出行、平安出行，使城鄉(xiāng)道路交通更加有序、安全、暢通，為居民安居樂業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。

五、工作要求。

要承擔(dān)起本單位、本系統(tǒng)的道德建設(shè)責(zé)任，采取有力措施，狠抓落實，推動本單位和系統(tǒng)道德活動扎實開展。

2.廣泛宣傳，營造氛圍。要創(chuàng)新宣傳載體和形式，擴大宣傳受眾面和影響力，廣泛發(fā)動全民參與。結(jié)合行業(yè)部門實際，精心設(shè)計開展形式多樣的道德教育和實踐活動，吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度，精心策劃宣傳報道工作，營造良好氛圍。

3.突出重點，務(wù)求實效。結(jié)合自身特點和業(yè)務(wù)實際，重點解決群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，廣泛開展實踐性強，切入點小，著力點實的教育實踐活動和行業(yè)創(chuàng)建活動，發(fā)現(xiàn)一批道德建設(shè)先進典型，加強宣傳，起示范帶頭作用。

4.各負其責(zé)，形成合力。各相關(guān)單位要按照本實施方案，協(xié)調(diào)各方面的力量，把分擔(dān)的具體工作落到實處。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動工青婦等群團組織，把公民道德擺上重要工作日程，納入管理目標(biāo)，各盡各職，扎實推進，取得實效。

xx鎮(zhèn)人民政府。

時間。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇十

為深入貫徹黨的xx屆六中全會精神，進一步加強公民道德建設(shè)，弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)，促進社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，在我鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實際，制定xx鎮(zhèn)公民道德建設(shè)的實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹xx屆六中全會和省第九次黨代會、市第五次黨代會精神，堅持以人為本，立足實際，通過深入開展公民道德教育實踐活動，全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩(wěn)步推進xx鎮(zhèn)各項工作的開展，構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明，安定富裕的和諧社會提供精神動力、智力支持和思想保證。

二、總體目標(biāo)。

規(guī)劃，扎實推進我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進程，實現(xiàn)公民道德素質(zhì)全面提高，人與人、人與社會和諧相處，社會秩序穩(wěn)定，治安狀況良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，精神文明深入人心，經(jīng)濟建設(shè)、社會各項事業(yè)全面進步。

三、工作目標(biāo)。

通過思想道德建設(shè)，實現(xiàn)“三個形成”：一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀。二是形成體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的良好風(fēng)尚。廣大群眾自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范。三是形成全社會齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責(zé)，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，扎實推進思想道德建設(shè)。

四、主要任務(wù)和內(nèi)容。

(一)加大宣傳動員，積極營造良好的社會氛圍。我鎮(zhèn)高度重視公民道德建設(shè)，鎮(zhèn)黨委和各部門積極配合，精心組織，認真做好宣傳工作,充分利用了會議、廣播電視、報刊、網(wǎng)站、宣傳欄、黑板報等陣地，進一步加大宣傳力度。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場、街道和車站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內(nèi)容的宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌。公共電子顯示屏要有公民道德內(nèi)容播出，這樣營造良好的公民道德建設(shè)教育活動社會氛圍，實現(xiàn)公民道德建設(shè)活動對社會各個領(lǐng)域、各個層次的滲透。

(二)抓好公民道德建設(shè)內(nèi)容落實。

以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會公德，爭做文明個人;自覺遵守以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，爭做文明職工;在家庭里自覺遵守以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，爭做文明成員。

(三)各單位要相互配合，全方位共同促進思想道德建設(shè)的有序進行。

1.積極配合中小學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。指導(dǎo)中小學(xué)校認真上好思想品德、法制教育課，不斷提高廣大中小學(xué)生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學(xué)生參觀愛國主義教育基地，激發(fā)廣大中小學(xué)生的愛國熱情，增強中華民族的凝聚力、向心力。

2.舉辦個體商戶、私營企業(yè)代表座談會，大力加強誠信教育，倡導(dǎo)說老實話、辦老實事做老實人的誠實守信經(jīng)營理念，幫助企業(yè)樹立守法誠信經(jīng)營發(fā)展新形象。

3.結(jié)合政法委、公安局掃黑除惡，掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專項整治行動，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護社會治安，確保社會穩(wěn)定。同時加強政法干警隊伍建設(shè)，開展職業(yè)道德教育、警示教育，讓廣大干警學(xué)法、懂法、守法，秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹立良好形象。

(四)廣泛開展多種形式的活動加強全鎮(zhèn)居民思想道德素質(zhì)。

1.廣泛開展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動。繼續(xù)組織開展“四進社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等項活動，普及法律、衛(wèi)生、科技、文化知識。

2.總結(jié)和推廣一批思想道德建設(shè)突出的先進典型。開展道德模范、身邊好人好事評選命名表彰活動，發(fā)掘身邊道德建設(shè)先進人物、典型事跡，弘揚社會正氣，用身邊事教育身邊人。

3.開展扶貧濟困獻愛心活動。廣泛動員社會各界力量，繼續(xù)實施“送溫暖、獻愛心”、愛心助學(xué)、關(guān)懷留守兒童等項工程，通過組織開展“助殘日”、“助老日”等系列活動，努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢群體解決生產(chǎn)、生活的實際困難，使幫扶者和幫扶對象在活動中受到良好教育。

4.開展“文明交通行動計劃”，擯棄交通陋習(xí)，倡導(dǎo)文明出行、平安出行，使城鄉(xiāng)道路交通更加有序、安全、暢通，為居民安居樂業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。

五、工作要求。

要承擔(dān)起本單位、本系統(tǒng)的道德建設(shè)責(zé)任，采取有力措施，狠抓落實，推動本單位和系統(tǒng)道德活動扎實開展。

2.廣泛宣傳，營造氛圍。要創(chuàng)新宣傳載體和形式，擴大宣傳受眾面和影響力，廣泛發(fā)動全民參與。結(jié)合行業(yè)部門實際，精心設(shè)計開展形式多樣的道德教育和實踐活動，吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度，精心策劃宣傳報道工作，營造良好氛圍。

3.突出重點，務(wù)求實效。結(jié)合自身特點和業(yè)務(wù)實際，重點解決群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，廣泛開展實踐性強，切入點小，著力點實的教育實踐活動和行業(yè)創(chuàng)建活動，發(fā)現(xiàn)一批道德建設(shè)先進典型，加強宣傳，起示范帶頭作用。

4.各負其責(zé)，形成合力。各相關(guān)單位要按照本實施方案，協(xié)調(diào)各方面的力量，把分擔(dān)的具體工作落到實處。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動工青婦等群團組織，把公民道德擺上重要工作日程，納入管理目標(biāo)，各盡各職，扎實推進，取得實效。

xx鎮(zhèn)人民政府。

時間。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇十一

近年來，通過深入開展社會主義法治理念教育、加強監(jiān)獄執(zhí)法規(guī)章制度建設(shè)、推進“陽光”執(zhí)法、開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議等各項工作，監(jiān)獄工作法制化水平有了明顯提高，法治文化建設(shè)取得了長足進步。但從總體上看，監(jiān)獄法治文化建設(shè)還存在一些問題：一是受社會大環(huán)境的影響，一些警察的宗旨意識、理想信念發(fā)生了動搖，拜金主義、享樂主義和極端個人主義不同程度存在，導(dǎo)致工作積極性不高、事業(yè)心和工作責(zé)任感不強，極少數(shù)警察甚至唯利是圖，搞權(quán)錢交易，滑向了違法犯罪的深淵。二是依法治監(jiān)雖然已經(jīng)提出多年，也取得了一些成效，但在具體工作中，少數(shù)監(jiān)獄警察的法律意識還不強，違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)獄規(guī)章制度建設(shè)存在不統(tǒng)一、不規(guī)范的問題。省與省之間、監(jiān)獄與監(jiān)獄之間的具體規(guī)章制度還存在較大差異，有的甚至相互“打架”，導(dǎo)致基層單位在執(zhí)行時無所適從。四是法律專業(yè)人才缺乏，通過司法資格考試并取得執(zhí)業(yè)資格的警察屈指可數(shù)，多數(shù)警察的法律知識不全面、不系統(tǒng)，或沒有及時更新，難以適應(yīng)形勢發(fā)展需要。上述問題涉及法治文化建設(shè)的不同層面，如不抓緊解決，將不利于監(jiān)獄事業(yè)的長遠發(fā)展。

因此，監(jiān)獄必須將法治文化建設(shè)融入監(jiān)獄工作實踐之中，使法治文化“內(nèi)化于心、外化于行、固化于制”，為監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展提供思想基礎(chǔ)、精神動力、制度規(guī)范和人才支撐。

一、凝法治文化之“神”，夯實監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。毛主席曾說過：“人是需要一點精神的?！睕]有精神支撐，人只是一副軀殼；一個團隊沒有了精神，則是十分危險的事。加強監(jiān)獄法治文化建設(shè)，首要任務(wù)就是要凝聚監(jiān)獄的“精、氣、神”。中央政法委和司法部發(fā)出通知，要求各級政法機關(guān)認真開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育，增強隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，做社會主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者、有力保障者。要扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，將核心價值觀貫穿于監(jiān)獄工作的全過程，把增強警察個人素質(zhì)與提高監(jiān)獄工作整體水平結(jié)合起來，把警察個人發(fā)展與監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，激勵警察在服務(wù)大局中實現(xiàn)自身價值。要深入開展社會主義法治理念教育，使全體警察打牢“三個至上”、“四個在心中”的思想基礎(chǔ)，不斷提高政治素質(zhì)，使監(jiān)獄人民警察始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要根據(jù)各單位發(fā)展歷史和現(xiàn)實情況，提煉屬于本單位的`核心價值觀，培育具有本單位特色的法治文化，增強警察的歸宿感和認同感，使核心價值觀成為連接全體警察精神家園的無形紐帶，成為團結(jié)帶領(lǐng)全體警察干事創(chuàng)業(yè)的不竭動力。

二、強法治文化之“本”，夯實監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。要實現(xiàn)依法治監(jiān)和依法改造的目標(biāo)，必須培養(yǎng)一大批能熟練運用刑事、民事和行政等方面法律法規(guī)的優(yōu)秀法律人才。要高度重視法學(xué)教育和法律專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，切實加強教育引導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高警察隊伍的法律素質(zhì)和專業(yè)水平。要引導(dǎo)廣大警察積極參加成人高考、電大、函授、在職研究生等各個層次、各種方式的在職法學(xué)教育培訓(xùn)，加強法律人才的培養(yǎng)和儲備，提高法律專業(yè)或具備相關(guān)法律知識的警察的比重。要認真實施“六五”普法規(guī)劃，加強法制宣傳教育，營造尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。要加強普法考試，將考試成績作為選拔任用干部的重要參考依據(jù)，使普法考試真正起到以考促學(xué)、鞏固學(xué)習(xí)成果、檢驗學(xué)習(xí)效果、增強法律意識、提高依法改造能力和水平的目的。

三、固法治文化之“形”，夯實監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的制度基礎(chǔ)。監(jiān)獄的規(guī)章制度，既是監(jiān)獄文化的反映，同時也對監(jiān)獄文化的形成和發(fā)展起著推動和制約作用。要切實加強制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，使監(jiān)獄規(guī)章制度真正轉(zhuǎn)化為內(nèi)在約束，成為自覺遵守的行為指南。要高度重視制度的立、改、廢、編工作，對不適應(yīng)形勢變化的制度，要及時廢除；對不規(guī)范、操作性不強、前后矛盾的制度，要及時修訂和完善；對好的經(jīng)驗和做法，要及時上升為制度；對各部門工作所需的制度，要分類組織匯編。要編印《監(jiān)獄規(guī)范化管理工作手冊》，建立和完善具有較強操作性的管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，實現(xiàn)崗位職責(zé)統(tǒng)一、工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、工作流程統(tǒng)一、管理制度統(tǒng)一、外觀標(biāo)識統(tǒng)一、文書表冊統(tǒng)一，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的基本制度體系，做到用制度辦事、管人、理財，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。

等重點工作中法制化、制度化、規(guī)范化的經(jīng)驗，并將理論成果運用到監(jiān)獄工作實踐中，切實增強理論研究的針對性、實踐性和前瞻性，為監(jiān)獄工作實踐提供有力指導(dǎo)。要開展優(yōu)秀法治論文評選、法治論壇等活動，引導(dǎo)和鼓勵廣大監(jiān)獄警察投入理論研究，集中民智，為監(jiān)獄工作科學(xué)發(fā)展積極建言獻策。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇十二

為了認真貫徹落實《國家郵政局關(guān)于全面加強法治郵政建設(shè)的意見》和省郵政管理局黨組、市委市政府相關(guān)決策精神，進一步明確全市法治郵政建設(shè)的思路及措施，扎實穩(wěn)步推進全市法治郵政建設(shè)，全面推進全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，制定以下方案。

指導(dǎo)思想：全市法治郵政建設(shè)要以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，圍繞法治郵政建設(shè)的總體要求和具體任務(wù)，以建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)為出發(fā)點，堅持依法治郵，堅持驅(qū)動創(chuàng)新，切實增強運用法治思維和法治方式治理有郵政行業(yè)的能力，充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用，加快推進全市法治郵政建設(shè)進程，使法治郵政建設(shè)為普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政提供有力的制度動力和根本保障。

總體目標(biāo)：在遵循全面加強法治郵政建設(shè)的基本原則、總體要求的前提下，力爭把市郵政管理局建設(shè)成依法、公正、高效、廉潔、開放、文明、特色的政府機關(guān)，打造一支嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的郵政行政執(zhí)法隊伍，努力提升郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用具用品生產(chǎn)企業(yè)的`依法經(jīng)營能力，營造全市郵政行業(yè)及其從業(yè)人員學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍，全面樹立全市郵政行業(yè)形象，全面提升郵政行業(yè)的依法治理能力，全面推進全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

（一）加強法律法規(guī)的宣傳貫徹落實，增強行業(yè)法治觀念。

一是豐富宣傳載體。充分利用門戶網(wǎng)站、微信平臺、飛信平臺等多種媒介、多種形式加強郵政行業(yè)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、宣傳和普及，通過定期組織法律法規(guī)知識競賽、“每月十問”等主題教育和法治宣傳日、世界郵政日等重大節(jié)會的宣傳活動，不斷增強宣傳效果。二是加大宣傳力度。深入開展六五普法宣傳教育，督促引導(dǎo)企業(yè)加入qq群、飛信群，關(guān)注門戶網(wǎng)站和公眾微信號，不斷豐富充實宣傳內(nèi)容，建立法律宣傳長效機制，加強宣傳力量和宣傳經(jīng)費的保障和投入。三是提高企業(yè)參與程度，督促企業(yè)主體落實教育培訓(xùn)制度，加強企業(yè)對崗前培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的抽查檢查力度，督促企業(yè)加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)企業(yè)參與普法宣傳，不斷增強企業(yè)學(xué)法、尊法、守法、用法的法治意識。四是強化督促落實。加大對企業(yè)違法行為的行政執(zhí)法力度，加強行政處罰案件和執(zhí)法案例在全市郵政行業(yè)范圍內(nèi)的通報，督促企業(yè)落實郵政行業(yè)法律法規(guī)，梳理依法經(jīng)營的法治理念。

（二）加強行業(yè)法治文化建設(shè)，豐富法治郵政建設(shè)內(nèi)涵。

一是把法治文化建設(shè)作為推進六五普法、依法治郵的一項基礎(chǔ)性工作，著力構(gòu)建知識普及、觀念引導(dǎo)、能力培養(yǎng)“三位一體”的社會主義法治文化宣傳教育體系，把普及法律知識與培育法制觀念、提升法律素養(yǎng)結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾依法反映訴求、維護合法權(quán)益。二是豐富法治文化建設(shè)內(nèi)涵和載體，與行業(yè)發(fā)展融合，與文化建設(shè)融合，與生產(chǎn)生活融合，建設(shè)郵政行業(yè)文化宣傳墻、宣傳長廊、宣傳專欄和廣告櫥窗、宣傳牌等法治文化陣地；發(fā)揮現(xiàn)代傳媒作用，創(chuàng)設(shè)報刊、電視、廣播網(wǎng)站法治專欄，制作法治臺歷、掛圖、書簽、桌牌、紙杯和郵政用品用具等宣傳品，有效傳播法治文化。三是積極發(fā)揮郵政行業(yè)法治文化委員會的作用，引導(dǎo)企業(yè)及其從業(yè)人員加強法治文化建設(shè)，踐行法治文化理念。

（三）加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升依法治郵能力。

一是加快部門職能轉(zhuǎn)變。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本要求，努力由管制部門向服務(wù)部門、權(quán)利部門向責(zé)任部門、全能部門向有限部門的轉(zhuǎn)變。二是增強依法行政能力。加強執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷豐富綜合知識儲備，不斷熟悉行政管理業(yè)務(wù)，不斷熟練行政執(zhí)法技巧，積極組織開展執(zhí)法演練和經(jīng)驗交流活動，通過各種實踐活動不斷提升執(zhí)法隊伍專業(yè)水平。三是加強隊伍作風(fēng)建設(shè)，認真開展作風(fēng)建設(shè)教育和職業(yè)道德教育，加強日常管理，不斷完善內(nèi)部管理制度和激勵約束機制，提高執(zhí)法人員遵紀(jì)守法、拒腐防變能力。

（四）加強郵政行政執(zhí)法工作，鞏固法治郵政建設(shè)成效。

一是加大監(jiān)督檢查力度，對未經(jīng)許可經(jīng)營、安全隱患較多、法律意識淡薄違法性質(zhì)惡劣等行為堅決依法查處，對經(jīng)營管理混亂、群眾反映強烈、服務(wù)質(zhì)量差、影響行業(yè)情況、令不行禁不止等行為堅決予以整頓。二是規(guī)范權(quán)力運行，逐步完善執(zhí)法程序，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，嚴(yán)格執(zhí)法行為，不斷提高郵政管理部門的公信力和執(zhí)行力。三是提高執(zhí)法信息化水平，及時公開專項檢查內(nèi)容、行政處罰案件、后續(xù)督查落實等信息，在門戶網(wǎng)站公布監(jiān)督部門聯(lián)系方式及舉報違法行為渠道，做到執(zhí)法檢查工作事前、事中、事后的信息公開。四是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格確定、細化各執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任，完善責(zé)任追究制度。五是建立行政執(zhí)法案卷中有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)立卷歸檔工作。

（五）加強監(jiān)督體系建設(shè)，完善法治郵政監(jiān)督機制。

一是完善政府監(jiān)管體系，接受省郵政管理局和市委、市政府、市人大、市政協(xié)的監(jiān)督，及時糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為；與公安、國安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計等部門建立聯(lián)動機制，聯(lián)合開展郵政行業(yè)工作情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。二是完善行業(yè)自律體系，充分發(fā)揮定西市郵政行業(yè)法治文化委員會、電商快遞物流協(xié)會的規(guī)范引導(dǎo)作用，不斷提升郵政行業(yè)與電子商務(wù)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、制造業(yè)、文化旅游業(yè)、金融保險業(yè)、交通運輸業(yè)的融合發(fā)展能力。三是完善社會監(jiān)督體系，積極發(fā)揮郵政特邀監(jiān)督員的社會監(jiān)督作用；拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮報刊、雜志、網(wǎng)站和電臺等新聞媒體的監(jiān)督作用，公開接受社會監(jiān)督。

（六）加強行業(yè)文明建設(shè)，樹立郵政行業(yè)法治形象。

一是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明行業(yè)結(jié)合起來，認真貫徹落實郵政行業(yè)法律法規(guī)、方針政策、郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)質(zhì)的郵政服務(wù)和快遞服務(wù)。二是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來，用心監(jiān)督管理，精心服務(wù)支撐，盡心提升發(fā)展。三是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明企業(yè)結(jié)合起來，建立健全企業(yè)規(guī)章制度，完善企業(yè)運行機制，嚴(yán)格執(zhí)行郵政法律法規(guī)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營的管理水平。四是把法治有陣建設(shè)同開展“最美快遞員”、“青年文明號”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等系列活動結(jié)合起來，以文明帶法治，以法治促文明，不斷加強從業(yè)人員對郵政行業(yè)法治郵政建設(shè)的理性認識，逐步完成從學(xué)法、尊法到守法、用法的轉(zhuǎn)變，不斷提高從業(yè)人員的法治理念。四要促進從業(yè)人員對郵政行業(yè)法律法規(guī)所蘊含的秩序、公平、權(quán)利、義務(wù)從內(nèi)心深處認同、信服、尊重和崇敬，形成對法治郵政的信賴感，不斷提高從業(yè)人員的法治信仰。

三、全市法治郵政建設(shè)工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

全市郵政行業(yè)法治文化委員會負責(zé)全市法治郵政建設(shè)的工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要成立企業(yè)法治郵政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)第一責(zé)任人親自抓、負總責(zé)，認真組織法治郵政建設(shè)工作的實施，全面推動法治郵政建設(shè)工作取得實效。

（二）加強部門聯(lián)動。

建立市郵政管理局與各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)動建設(shè)機制，根據(jù)法治郵政建設(shè)工作相關(guān)內(nèi)容，充分調(diào)動各個方面的積極性和創(chuàng)造性，廣泛發(fā)動郵政從業(yè)人員投入到法治郵政建設(shè)的實踐中；建立市郵政管理局與公安、國安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計等相關(guān)部門的聯(lián)動執(zhí)法機制，及時解決法治郵政建設(shè)中存在的突出問題，最終達到提高法治郵政建設(shè)水平的目的。

（三）加強評估考核。

建立科學(xué)的管理制度，嚴(yán)格的考核機制，將本實施方案中的主要內(nèi)容作為評量法治郵政建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確評估法治郵政建設(shè)工作的進展。做到既要擴大活動的覆蓋面、受教育面，又不影響企業(yè)正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營秩序，以適應(yīng)法治郵政建設(shè)發(fā)展要求。

（四）加強獎勵懲治。

表彰獎勵，表彰獎勵、樹立宣傳在法治郵政建設(shè)工作中成績突出、成效顯著的企業(yè)，在開展的“青年文明號”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等活動評選時，充分參考各企業(yè)法治郵政建設(shè)工作的開展程度，并予以優(yōu)先考慮獲得榮譽稱號，并對法治郵政建設(shè)工作開展不力的企業(yè)予以通報批評，對存在違法行為的堅決予以查處。

（五）建設(shè)長效機制。

法治郵政建設(shè)是一項長期的工作，各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要堅持不懈、持之以恒，抓出成效。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要在法治郵政建設(shè)過程中要履行好具體職責(zé)，了解新情況，分析新問題，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣和交流新經(jīng)驗，促進法治郵政建設(shè)工作規(guī)范有序進行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇十三

對好的做法、經(jīng)驗和先進典型，要及時總結(jié)。要及時總結(jié)推廣，對一些好的措施，要形成制度，鞏固活動效果，推動和促進工作開展。

進一步強化工作效能，為切實加強全市共青團系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)。提高服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)我市共青團工作的科學(xué)發(fā)展，團市委決定，連續(xù)三年，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全市共青團系統(tǒng)開展基層組織建設(shè)年、青年守業(yè)實踐年、作風(fēng)建設(shè)加強年工作，實現(xiàn)三年聯(lián)建、規(guī)劃三年、三年求效?，F(xiàn)就全市共青團作風(fēng)建設(shè)加強年工作制定措施如下：

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實加強新形勢下共青團的作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方法，增強服務(wù)意識，提高工作效率，努力把共青團機關(guān)建設(shè)成團結(jié)務(wù)實、忠誠奉獻、嚴(yán)謹(jǐn)高效、活潑幸福的團隊，帶領(lǐng)廣大團員青年爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，為打造自治區(qū)新的經(jīng)濟增長極、實現(xiàn)美麗與發(fā)展共贏作貢獻。

二、目標(biāo)要求。

通過連續(xù)三年改進和加強作風(fēng)建設(shè)工作，以“政治上過硬、作風(fēng)上扎實、自律上嚴(yán)格”為總方向。實現(xiàn)“三個明顯提高”一是團員青年業(yè)務(wù)水平有明顯提高；二是團委機關(guān)服務(wù)質(zhì)量有明顯提高；三是群眾對共青團工作認可度有明顯提高。

三、工作措施。

全市共青團廣泛開展立好“五氣”當(dāng)好“五員”實現(xiàn)“五轉(zhuǎn)變”作風(fēng)建設(shè)活動，依照“德字上苦求索、能字上下功夫、勤字上做表率、績字上多奉獻、廉字上礪品行”要求。為發(fā)揮共青團組織、團員青年的生力軍和突擊隊作用提供有力保證。

（一）廣大團員青年要以“五氣”樹形象。

青年代表希望。廣大團員青年只有不時加強理論修養(yǎng)，青年代表生機。提高素質(zhì)，增強身手，自覺以“五氣”立身，以“五氣”樹形象，才干真正肩負起歷史的重任。

一要有正氣。樹立正氣是做人的基本道德要求。首先必需堅定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義信念，自覺地用崇高的理想信念和高尚的道德規(guī)范來嚴(yán)格要求自己。要堅持正義，做到愛憎分明，明辨是非，堅決抵制不良行為，以實際的行動參與和協(xié)助各種義舉善行。要堅持原則，堅定立場，忠誠黨的事業(yè)，特別在大是大非面前堅守原則不動搖，與黨中央的要求堅持一致，不拿原則做交易，不放松做人做事的底線和原則要求。

二要有朝氣。暮氣是青春的節(jié)拍。堅持一往無前、敢為人先的創(chuàng)新精神，奮發(fā)向上，勇立新功。實現(xiàn)呼倫貝爾美麗與發(fā)展雙贏，需要我始終堅持蓬勃暮氣，全面打造自治區(qū)新的經(jīng)濟增長極，呼喚團員青年的熱情參與、激情推動。團員青年作為社會主義建設(shè)的生力軍與突擊隊，必需始終堅持不息的暮氣，勇于開拓，以暮氣做事業(yè)，用青春寫成就。

三要有勇氣。有勇氣才干探究未知、開拓事業(yè)。黨有號召。對黨委和政府的號召和要求，團員青年必需率先響應(yīng)，沖鋒在前，展現(xiàn)初生之犢不怕虎的勃勃生氣，同時，要充分認識到創(chuàng)新的事業(yè)是沒有經(jīng)驗可循的唯有“摸著石頭過河”以愈挫愈勇的毅力，做不畏艱難、勇于攻堅的表率，堅韌不拔，奮發(fā)前進，才干在磨煉中成長提高，開創(chuàng)新的局面。

四要有大氣。一個人的人生志向和奮斗目標(biāo)直接決定其思想的高度。團員青年要有以天下為己任的志向和責(zé)任感。以投身于建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)、全心全意為人民謀利益作為人生目標(biāo)，這樣的人生立意就高，這樣的胸懷就廣，氣度就大。團員青年要淡泊名利，自覺把國家和人民的利益放在首位，個人利益服從社會整體利益，做到不為名所困，不為利所惑。團員青年要目光長遠，做事情有長遠計劃，從大處著眼，不爭一日之長短，善于積累，一步一步向目標(biāo)邁進。

五要有才氣。團員青年要實現(xiàn)理想、落實責(zé)任、塑造形象必需要以才干為基礎(chǔ)。首先要努力做一名青年馬克思主義者。團員青年要自覺用馬克思主義中國化的最新理論效果武裝自己。始終堅定中國特色社會主義的理想信念。二要做團務(wù)工作的行家里手。團員青年特別是團干部要主動學(xué)習(xí)團務(wù)知識，熟悉團情，提高服務(wù)青年、凝聚青年的能力。三要提高綜合素質(zhì)。肩負中國特色社會主義事業(yè)接班人和建設(shè)者的神圣職責(zé)，要求團員青年必需加強歷史、文化、科學(xué)、管理等各方面知識的學(xué)習(xí)，積極實踐，不時提高綜合素質(zhì)，適應(yīng)形勢和任務(wù)發(fā)展的新要求。

（二）廣大團干部要當(dāng)好“五員”凝聚力量。

團干部要充分認識做好新形勢下青年工作的重要意義，作風(fēng)就是力量。認真當(dāng)好“五員”整合社會資源，不時增強團組織和團干部的凝聚力和影響力。

一是當(dāng)好青少年思想教育的輔導(dǎo)員。加強青少年思想教育是共青團的重要職責(zé)。各級團組織和廣大團干部要以馬克思主義中國化的最新理論效果和社會主義核心價值體系的教育為總要求。積極組織開展青少年的思想教育工作，抓好理論武裝。同時，繼續(xù)以“與祖國共奮進”為主題，通過組織開展青少年“三下鄉(xiāng)”服務(wù)、雛鷹爭章”手拉手”關(guān)愛活動、紅領(lǐng)巾學(xué)雷鋒志愿行動”等實踐活動，讓青少年在實踐中經(jīng)歷教育，接受熏陶，進一步堅定理想信念。團市委機關(guān)干部、旗市區(qū)團委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木級團委書記每人聯(lián)系1個少先隊組織，1擔(dān)任課外少先隊輔導(dǎo)員。

二是當(dāng)好青年創(chuàng)業(yè)的組織員。各級團組織和團干部要激發(fā)我市廣大青年的守業(yè)熱情。使青年守業(yè)成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。要運用共青團的網(wǎng)絡(luò)平臺，積極開展青工技能大賽、青年崗位能手”評選和農(nóng)村青年技能培訓(xùn)等活動，促進青年掌握技術(shù)身手。樹立和宣傳“守業(yè)致富帶頭人”優(yōu)秀進城務(wù)工青年”青年星火帶頭人”等青年典型，激勵青年守業(yè)成才。抓好青年就業(yè)守業(yè)見習(xí)基地的建設(shè)，為大中專畢業(yè)生、青年農(nóng)牧民走向社會提供實踐的機會。與勞動部門密切合作，組織開展收集崗位信息，實施供求對接，為企業(yè)解決用工難題，協(xié)助青年就業(yè)。加強與金融部門的聯(lián)系與合作，實施青年守業(yè)小額擔(dān)保貸款項目，重點推進農(nóng)信社“青年能人興業(yè)小額貸款項目”兼顧各方的利益平衡，積極探索小額貸款的擔(dān)保方式和解決風(fēng)險控制問題，為青年守業(yè)提供有效融資支持。團市委機關(guān)干部、旗市區(qū)團委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木級團委書記每人每年掛鉤聯(lián)系1個創(chuàng)業(yè)青年，協(xié)助守業(yè)工作。

三是當(dāng)好青少年權(quán)益的維護員。共青團是黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。助青少年維權(quán)就是團組織和團干部的分內(nèi)事。廣大團干部要熟悉與青少年有關(guān)的未成年人維護法》預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，與綜治、學(xué)校、關(guān)工委、社區(qū)（居委）等部門和單位合作，大力宣傳未成年人權(quán)益維護法律規(guī)定。要積極拓寬青少年信息收集渠道，利用市級12355青少年服務(wù)平臺，以熱線電話、心理咨詢等形式，及時掌握青少年動態(tài)和訴求。要關(guān)注廣大外來務(wù)工青年的權(quán)益保證情況，與工會等部門合作，開展外來工權(quán)益維護活動。要求團市委機關(guān)干部、旗市區(qū)團委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木級團委書記每人每年聯(lián)系1名問題少年（學(xué)生）做好幫教工作，聯(lián)系1名外來務(wù)工青年，與他交朋友，力所能及協(xié)助他解決一些實際問題。

四是當(dāng)好志愿服務(wù)的宣傳員。青年志愿服務(wù)是團的.響亮品牌。必需以身作則，帶頭參與到志愿服務(wù)中。既要做志愿服務(wù)的組織者，又要具體參與志愿服務(wù)，做一名普通的志愿服務(wù)隊員，從而帶動更多青年參與志愿服務(wù)，不時壯大志愿者隊伍。團干部要在參與中親身體會志愿服務(wù)的價值與收獲，大力宣傳志愿服務(wù)的理念和意義，做志愿服務(wù)的義務(wù)宣傳員，使志愿服務(wù)深入人心。團市委機關(guān)干部、旗市區(qū)團委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木級團委書記每人每年發(fā)動10名青年加入志愿者隊伍。

五是當(dāng)好團組織建設(shè)的指導(dǎo)員。團干部要認真學(xué)習(xí)團務(wù)知識。不時提高業(yè)務(wù)水平。要以過硬的基本功為支撐，指導(dǎo)基層團組織建設(shè)，廣泛開展“五四”紅旗團組織和紅旗少先隊組織創(chuàng)建活動。團市委機關(guān)干部、旗市區(qū)團委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木級團委書記每人每年聯(lián)系1個“兩新”組織團支部或村（居）委團支部，指導(dǎo)團組織健全組織和制度，正常開展活動，發(fā)揮應(yīng)有作用。廣大團干部隊伍中建立“團情筆記”制度，鼓勵團干部多到不同領(lǐng)域的青少年中去，和他交朋友，解他想法，并作好記錄，同時，把聯(lián)系掛鉤工作情況也記錄在案，真正做到解團情，掌握青少年動態(tài)和呼聲，從而更好地促進工作。

（三）各級團組織努力實現(xiàn)“五轉(zhuǎn)變”保證作風(fēng)建設(shè)落到實處。

必需克服機關(guān)化和行政化的傾向，共青團作為一個群眾組織。把工作重心放到基層，把服務(wù)重點放在青年。

一是理念上實現(xiàn)從謀職位到干事業(yè)轉(zhuǎn)變。共青團是黨的事業(yè)的重要組成局部。勇于發(fā)明。這決定了從事團的工作不只僅是一種短期的職業(yè)選擇，更是一種光榮、一種責(zé)任、一種考驗。共青團組織和團干部，要淡化職業(yè)觀，強化事業(yè)觀，珍惜服務(wù)青少年的機會，以淡泊名利、無私奉獻的情操，用滿腔熱情、百分熱誠投入工作，爭取在團的崗位上干出一番有長遠影響的事業(yè)。堅決抵制到共青團工作是一個過渡、共青團工作目的謀個職務(wù)的錯誤思想。

二是態(tài)度上實現(xiàn)從當(dāng)青年官到做青年友轉(zhuǎn)變。密切團組織與青年的關(guān)系是團的作風(fēng)建設(shè)的核心問題。從事共青團的事業(yè)。也需要感情，團干部不能以“青年官”身份來突出自己的形象，而應(yīng)以“青年友”身份與青年相處，為青年服務(wù)，協(xié)助青年排憂解難。要經(jīng)常深入青年之中，與青年打成一片，傾聽青年意見，掌握青年意愿，充分尊重青年，想方設(shè)法滿足青年的需求，用真情凝聚青年，用服務(wù)贏得青年。

三是方法上實現(xiàn)從行政指令到服務(wù)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。團委機關(guān)的基本職責(zé)就是組織、引導(dǎo)和服務(wù)青少年。促進青少年生長成才。切實加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)和自身建設(shè)，進一步鍛煉工作作風(fēng)，使黨員干部樹立正確的生長觀，真正做到眼光向下、重心下移、著眼基層、服務(wù)青年，以扎實的作風(fēng)在基層團員青年中塑造新時期共青團干部的新風(fēng)范。

四是作風(fēng)上實現(xiàn)從蜻蜓點水到務(wù)求實效轉(zhuǎn)變。當(dāng)前一些地方團委機關(guān)和個別團干部工作飄浮、外表應(yīng)付、不求實效。滿足于擺架勢、一陣風(fēng)，淺嘗則止，做表面功夫。共青團組織和團干部一定要摒棄這種嘩眾取寵、蜻蜓點水”貽誤事業(yè)的壞風(fēng)氣。安排工作、謀劃活動，必需貼近基層需要、貼近青年需求，布置任務(wù)、開展工作，必需有計劃、有落實、有追蹤、有檢查，一抓到底，務(wù)必取得實在效果，絕不能走過場，搞形式主義。

五是目標(biāo)上實現(xiàn)從廣造聲勢到力促和諧轉(zhuǎn)變。共青團既要立足青少年的基本需要。擴大影響，也要從自身做起，為構(gòu)建和諧呼倫貝爾做出貢獻。當(dāng)前，特別要按照市委、市政府的要求，扎實開展好青少年維權(quán)、希望工程、青年志愿者服務(wù)、維護生態(tài)環(huán)境、活躍青年文化、參與新農(nóng)村建設(shè)等青年工作，要在有效組織、有效引導(dǎo)、有效服務(wù)上下功夫，力爭在重點工作的推進上有新的突破，難點問題的破解上有新的探索，品牌工作的深化上有新的效果，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團員青年投身科學(xué)發(fā)展，為打造自治區(qū)新的經(jīng)濟增長極作貢獻。

四、方法方法。

分三個階段進行，全市共青團作風(fēng)建設(shè)加強年從年月開始到年月基本結(jié)束。主要方法方法如下：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。

開展學(xué)習(xí)調(diào)研，主要任務(wù)是抓好宣傳發(fā)動。營造強大輿論聲勢和良好社會氛圍。

1思想動員。各級團組織要召開專題會議。制定工作方案，召開動員大會，對作風(fēng)建設(shè)加強年工作作出安排，引導(dǎo)教育充分認識開展作風(fēng)建設(shè)加強年的重要意義，協(xié)助黨員干部學(xué)習(xí)理論，提高認識，更新觀念，統(tǒng)一思想。

2學(xué)習(xí)教育。各級團組織要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。對基層團組織開展工作進行指導(dǎo)。要通過集體學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、個人學(xué)習(xí)、集中討論等形式，組織團員干部認真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要論述，學(xué)習(xí)自治區(qū)團代會精神及有關(guān)文件。要求團員、團干部集中學(xué)習(xí)時間不少于60學(xué)時，要有學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)階段結(jié)束時至少撰寫2篇學(xué)習(xí)心得。嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，對集中學(xué)習(xí)缺課的安排補課。

3開展調(diào)研。以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機。組織團干部進行深入實際調(diào)查研究。從理論與實踐相結(jié)合的高度，深入研究當(dāng)前我市共青團事業(yè)發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題，推出一批質(zhì)量較高、操作性較強的研究效果。團市委將深入全市基層團組織和各族團員青年當(dāng)中，廣泛聽取團干部和團員青年的意見，研究解決問題的對策，從而進一步加強團的作風(fēng)建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。

第二階段：查擺剖析。

剖析、查找問題和不足，主要任務(wù)是開展調(diào)查研究。廣泛征求意見，尋求加強和改進作風(fēng)建設(shè)的對策。

1征求意見。圍繞工作中存在突出問題。廣泛征求基層團組織、基層團員青年代表的意見。團市委領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭到基層團組織中去、服務(wù)對象中去、基層團員青年中去，面對面地聽取意見和建議。把征求到意見梳理后，緊密聯(lián)系實際認真研究，找準(zhǔn)本單位工作中存在突出問題。

2問題剖析。廣泛征求意見的基礎(chǔ)上。召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，集中研究，深刻剖析，制定整改措施。整改方案和整改措施要突出重點具體實在有針對性和可操作性。特別是要把團員青年最關(guān)心的事情、最希望辦的事情、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改重點，立查立糾。團的各級組織機關(guān)的每名黨員干部都要依照作風(fēng)建設(shè)加強年的要求，認真查找缺乏，不時改進工作。

3宣傳交流。團市委將及時總結(jié)活動開展過程中的好做法、好經(jīng)驗。營造濃厚的活動氛圍。通過召開座談會、研討會，邀請專家講座等形式，廣泛開展討論交流活動，深化查擺剖析效果。

第三階段：總結(jié)提高。

集中研究改進和加強作風(fēng)的意見，對團的作風(fēng)建設(shè)進行全面總結(jié)。形成解決問題、加快發(fā)展的方法措施、政策和制度，推動各項工作。

1完善整改方案。要針對梳理進去的主要問題進行分析研究。提出整改措施。采取召開座談會、談心會、評議大會、填寫征求意見表等方式，廣泛征求黨員干部、廣大基層團組織和團員青年的意見。群眾評議中提出的正確意見和評議結(jié)果要體現(xiàn)到整改方案中。整改措施要目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到明確整改落實的項目、目標(biāo)和時限、具體措施。整改落實情況要及時向黨員、群眾通報，接受監(jiān)督。

2建立長效機制。對活動開展情況進行總結(jié)。建立起推動作風(fēng)建設(shè)的一系列辦法、措施，從促進科學(xué)發(fā)展的需要動身，聯(lián)系共青團實際，通過堅持團的組織生活制度、創(chuàng)新團組織工作制度、完善團干部管理制度、建立基層團建工作目標(biāo)考核制度等，積極穩(wěn)妥地推進共青團制度建設(shè)，形成保證和促進科學(xué)發(fā)展的制度體系和長效機制。

3搞好總結(jié)懲處。第三階段結(jié)束后。以適當(dāng)形式向團員干部和群眾通報，對活動中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行懲處。

五、活動要求。

迅速行動。各地要高度重視作風(fēng)建設(shè)工作，一要高度重視。對照立好“五氣”當(dāng)好“五員”實現(xiàn)“五轉(zhuǎn)變”要求，結(jié)合自身實際，制定切實可行的實施方案，迅速推開這此項工作。

力求創(chuàng)新。作風(fēng)建設(shè)是長抓不懈的工作，二要開拓思路。各級團組織要把“作風(fēng)建設(shè)加強年”活動當(dāng)作推動工作的重要機遇和強大動力，把活動同貫徹落實黨的三中全會、團的二中全會、自治區(qū)團委十二屆二次全委會、市委二屆十一次全委會精神結(jié)合起來，同基層組織建設(shè)年、青年守業(yè)實踐年相結(jié)合。不時探索新作風(fēng)、新方式、新機制，既要做好規(guī)定動作，又要創(chuàng)新自選動作，結(jié)合實際工作，創(chuàng)新創(chuàng)效。

務(wù)求效果。各單位要及時做好本單位團干部與少先隊、兩新”組織、問題少年（學(xué)生）外來務(wù)工青年和守業(yè)青年結(jié)對工作。要建立信息報送制度，三要嚴(yán)格督查。各單位開展活動的情況需及時上報。要建立定期匯報制度，結(jié)隊、掛鉤的情況每個季度內(nèi)部要通報一次。要建立獎懲制度，對作風(fēng)建設(shè)取得明顯效果的團組織和個人進行懲處，對存在問題整改不力的要通報批評，情況嚴(yán)重的取消共青團先進評選資格。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇十四

為認真貫徹黨的十七大精神、落實依法治國基本方略，根據(jù)《法治遠安建設(shè)實施意見》(遠法[]22號)精神和縣教育局關(guān)于印發(fā)《開展創(chuàng)建法治單位實施方案》的通知(遠教字[]85號)，組織全校師生積極參與學(xué)法用法、依法辦事，形成學(xué)法、知法、用法、守法的良好風(fēng)氣，為促進我校教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧校園創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。特制定本實施方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長：高廷香。

副組長：鄧剛鄒官斌汪紅云李明忠。

成員：孔孑乙鄭江淮張劍波汪洋付德寬。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在校辦。

二、創(chuàng)建目標(biāo)。

通過創(chuàng)建活動，進一步提升普法效果，提高全體師生法律意識，提高我校依法行政能力，促進我校廣大干部職工法律素質(zhì)和法制化管理水平的提高，推動我校教育工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，力爭“六五”普法取得更大成績。

三、創(chuàng)建措施。

1、深化普法教育，全面形成依法治教的氛圍。認真貫徹落實省政府關(guān)于開展“大普法”的要求，在我校廣泛深入地開展普法教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，模范遵守憲法和法律，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，提高依法決策和依法管理教育能力。不斷拓展法制宣傳教育載體，充分利用“法律六進”活動、“12.4”全國法制宣傳日等載體，集中開展以憲法為核心、教育政策法規(guī)為重點的法制宣傳教育，做到普遍教育與重點輔導(dǎo)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與案例剖析相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)，教育和引導(dǎo)廣大教職工積極參與學(xué)法用法、依法辦事、依法執(zhí)教、依法維權(quán)，努力提高廣大教職工的法律素質(zhì)和法制化管理水平。

2、加強制度建設(shè)，建立和完善科學(xué)民主決策機制。校領(lǐng)導(dǎo)班子在事關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大決策以及人事安排、財務(wù)管理等重要事項上，要逐步形成依法決策、科學(xué)決策、民主決策的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。要強化制度建設(shè)，建立健全行政審批、行政許可工作責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，實行制度化、規(guī)范化管理。大力推行政務(wù)公開，健全運行機制和民主監(jiān)督機制，形成黨政齊抓共管、職工積極參與的組織機制。同時，把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機結(jié)合起來，切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督，強化對重要事項和重要崗位的監(jiān)督，構(gòu)建多主題、多渠道、多形式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

3、突出重點環(huán)節(jié)，多方位兼顧開展主題教育。一是在廣大教職工中間以“三提三服務(wù)一營造”(提升公民法律素質(zhì)、提高依法行政水平、提速法治遠安建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)民生和諧，營造公平正義法治環(huán)境)活動為契機，組織開展法律咨詢、法制講座等有針對性的、職工喜聞樂見的法制宣傳教育活動，幫助廣大教職工解決身邊的法律問題，引導(dǎo)教職工依法表達利益訴求，維護自身的合法權(quán)益。二是在全校學(xué)生中間通過廣播、板報、講座等形式，定期對學(xué)生進行普法教育，進一步促進學(xué)生知法、懂法、守法，教育和引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會利用法律武器維護自身合法權(quán)益。

四、工作步驟。

總體進程：10月底前完成規(guī)劃、動員、部署工作;2011-全面貫徹落實建設(shè)“法治單位”的各項任務(wù)，基本實現(xiàn)法治化目標(biāo)，全面提高我校法治化水平。具體實施步驟：

1、20為“法治單位”創(chuàng)建啟動年。制定創(chuàng)建“法制單位”實施方案，對創(chuàng)建工作進行動員、部署，加大創(chuàng)建宣傳力度，營造創(chuàng)建氛圍。

2、2011-20，力爭通過“法治單位”創(chuàng)建工作規(guī)劃的實施，實現(xiàn)“法治單位”的總體目標(biāo)。每年制定創(chuàng)建工作年度推進計劃，并按計劃組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織檢查督辦，確保我?！胺ㄖ平逃苯ㄔO(shè)穩(wěn)步有序推進，實現(xiàn)“法治單位”總體目標(biāo)。

3、加強創(chuàng)建過程管理。在“法治單位”創(chuàng)建過程中，加強過程管理，完善資料收集整理工作，確保創(chuàng)建工作落到實處，努力提高創(chuàng)建工作水平。

遠安縣職業(yè)教育中心學(xué)校二0xx年十一月十六日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇十五

為加快推進我縣社會工作人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮社會工作人才在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)省市對社會工作人才隊伍建設(shè)工作的要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強社會工作教育培訓(xùn)、研究開發(fā)社會工作崗位、建設(shè)一支專業(yè)化的社會工作人才隊伍為主要內(nèi)容，堅持把加強職業(yè)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)技能、完善制度建設(shè)、營造良好環(huán)境作為基礎(chǔ)保證，把推進社區(qū)建設(shè)、優(yōu)化社區(qū)服務(wù)、構(gòu)建和諧社區(qū)作為工作重點，把健全和完善社會工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵機制作為長期任務(wù)，把充分發(fā)揮部門職能作用，動員各方面力量參與社會工作作為有效補充，通過轉(zhuǎn)變社會管理和服務(wù)方式，提高社會整體服務(wù)水平，推進社會工作人才隊伍建設(shè)和社會工作的發(fā)展，努力使社會管理服務(wù)工作與全縣經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，為推動岷縣科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻。

社會工作人才指專門從事社會福利、社會救助、社會慈善、社區(qū)服務(wù)（就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等）、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導(dǎo)、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務(wù)性工作的工作人才。因此在開展工作中要掌握以下三個原則：

一要圍繞中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署，把社會工作人才隊伍建設(shè)與全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、民生建設(shè)、黨的建設(shè)有機結(jié)合起來，服從服務(wù)于全縣工作大局，通過扎實有效的措施，不斷提升社會工作的吸引力、滲透力和影響力。

二要因地制宜，突出特色。要緊密結(jié)合本地實際，積極借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和典型做法，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，充分挖掘和整合各類社會資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要進一步拓寬領(lǐng)域，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，真正形成各具優(yōu)勢、百花齊放的工作格局，切實發(fā)揮好試點帶動、典型引路的作用。

三要強化服務(wù)，注重實效。把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)社會作為社工人才隊伍建設(shè)的第一要務(wù)，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)、社會福利、社會救助、社會慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會公益類民間組織等領(lǐng)域的重要作用，以實實在在的工作成果有效擴大覆蓋面。

（一）開展教育培訓(xùn)工作，組織參加社工職業(yè)水平考試。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際，制定社會工作人才隊伍培訓(xùn)方案。一方面大力開展社會工作專業(yè)知識的普及培訓(xùn)，舉辦社會工作知識專業(yè)講座。以提高運用專業(yè)理念、提供專業(yè)服務(wù)、整合社會資源、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、處理復(fù)雜問題的能力為重點，采取多種形式，把普及社會工作專業(yè)知識技能與干部的本職業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，造就一批既具有一定社會工作專業(yè)知識和技能、又熟悉本職工作業(yè)務(wù)，能夠運用社會工作專業(yè)知識和技能解決工作中所遇到的問題的社會工作專門人才。另一方面，廣泛發(fā)動干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試，初步培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識的社工人才。

（二）根據(jù)實際需要，開發(fā)社會工作崗位。

1、研究建立社會工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系。社會工作崗位開發(fā)與設(shè)置是加強社會工作人才隊伍建設(shè)，加快發(fā)展社會工作的基礎(chǔ)性工作。按照科學(xué)合理、精簡效能、按對象設(shè)崗位、以需求定數(shù)量的原則，在涉及社會工作的黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位和社會公益性民間組織中研究設(shè)定社會工作崗位。綜合衡量不同社會工作崗位要求、服務(wù)對象、工作難易程度等因素，研究設(shè)計相應(yīng)崗位等級、崗位數(shù)量，以及與社會工作崗位要求相適應(yīng)的社會工作人才配置比例，形成我縣社會工作崗位設(shè)置配備標(biāo)準(zhǔn)體系。

2、積極拓展社會工作服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)社會工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系，按照整體規(guī)劃、分步推進的原則，有計劃、有步驟地重點在社區(qū)建設(shè)、社會福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復(fù)、人口計生、外來務(wù)工人員服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域推進社會工作，多渠道吸納社會工作人才。拓展社會工作服務(wù)領(lǐng)域要堅持試點先行、示范帶動、以點帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，根據(jù)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和服務(wù)需求，可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領(lǐng)域開展社會工作試點，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴展社會工作服務(wù)領(lǐng)域。

（三）促進民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，健全社會工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能、加強社會管理、提高公共服務(wù)專。

業(yè)化水平的要求，堅持分類指導(dǎo)、有序發(fā)展的原則，采取簡化登記手續(xù)，完善注冊辦法，推行政府購買服務(wù)等手段，鼓勵并幫助已取得社會工作師（助理師）的人員創(chuàng)建民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)。積極探索在各類社會組織中設(shè)立社會工作崗位，為社會工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺。

（四）落實各項配套制度，保障社工的薪酬待遇。

形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、各部門通力協(xié)作、社會廣泛參與的工作機制，組織、人事、財政等部門大力支持，把社會工作人才隊伍建設(shè)專項經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，出臺社會工作者“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的工資制度，以崗定薪，建立科學(xué)合理的激勵保障機制，從體制上保證社工薪酬待遇的落實。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社會工作是社會建設(shè)和管理的一項基礎(chǔ)性、綜合性工作。為大力推動社會工作人才隊伍建設(shè)和社會工作發(fā)展，縣上將成立社會工作人才隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社會工作人才隊伍建設(shè)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，相應(yīng)成立社會工作人才隊伍建設(shè)工作小組，將此項工作作為一項重要任務(wù)，擺上議事日程，派專人負責(zé)，切實抓緊抓好。

（二）加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式，加大對社會工作的宣傳力度，普及社會工作知識，宣傳推進社會工作人才隊伍建設(shè)的重要意義和各項任務(wù)，讓各級黨委政府、社會組織、服務(wù)對象和人民群眾更多地認識社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會工作發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

（三）精心組織實施。推進社會工作人才隊伍建設(shè)是一項全新的綜合性工作，各單位各部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，指定專門機構(gòu)具體負責(zé)，組織精干力量真抓實干，及時研究解決社會工作人才隊伍建設(shè)工作過程中遇到的困難和問題，確保社會工作人才培養(yǎng)工作的順利開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇十六

各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

*年五月二十六日。

為進一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作，加快“平安水道”建設(shè)步伐，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，健全工作機制，落實工作措施，切實維護良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，通過齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達到：道路交通安全工作機制健全，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力，交通安全宣傳工作扎實深入，道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

三、組織機構(gòu)。

為保證創(chuàng)建活動順利開展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，交警中隊隊長任副組長，財政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊，交警中隊隊長兼任辦公室主任。

四、工作措施及責(zé)任分工。

(一)推進交通安全社會化綜合治理。

1、健全交通安全管理機制。各單位要建立完善道路交通安全工作機制和聯(lián)席會議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開聯(lián)席會議，分析轄區(qū)交通安全形勢，研究解決道路交通安全問題，切實抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢，依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織實施。

3、加強道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長效機制。

交警中隊在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個人操作評定，提高中小學(xué)生的交通安全意識。農(nóng)機部門結(jié)合農(nóng)時特點，采取適合農(nóng)村特點的有效形式開展對農(nóng)機駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?/p>

4、完善交通應(yīng)急救援機制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，各有關(guān)部門和單位要積極組織演練，達到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強溝通協(xié)調(diào)，對交通事故重傷員要先救治、后付費，確保不發(fā)生因支付費用而延誤重傷員的救治問題，降低交通事故死傷比。

7、扶持農(nóng)村客運發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運交通發(fā)展計。

劃和符合本地需求的客運班線營運計劃，出臺扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通，實現(xiàn)村村通客運班線。

8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報等形式定時發(fā)布交通信息。

(二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。

1、集中整治重點違法行為。交警中隊、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署，開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治等行動。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為，對超速貨車駕駛?cè)藢嵭袊?yán)格記分，對低速貨車、三輪汽車超限超載運輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。

2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負責(zé)道路交通安全工作，每個村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職)，具體負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動等各項工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機制。

3、建立完善信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機部門要建立完善拖拉機登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運、貨運、危險品運輸?shù)钠髽I(yè)、運輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報給公安部門，對安全責(zé)任不落實，駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán)，要限期整改，予以通報。

(三)加強道路交通安全源頭監(jiān)管。

1、嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強對汽車客運場站的安全監(jiān)督;督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運和危險貨物運輸經(jīng)營者投保承運人責(zé)任強制保險。

2、加強低速貨車和拖拉機安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗、審驗。農(nóng)機部門切實把好上路形式拖拉機登記、檢驗關(guān)，加強對拖拉機駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。

3、切實抓好危險品運輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立?；穼＜屹Y料庫，落實危險品運輸車輛交通事故處理分級預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀，定期組織危險品運輸企業(yè)安全大檢查，及時督促整改安全隱患;進一步完善?；愤\輸車輛管理制度，推行?；返缆愤\輸企業(yè)等級管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報的聯(lián)動機制，嚴(yán)把?；愤\輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。

通部門。對一年內(nèi)累計2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報其所屬運輸企業(yè)，責(zé)令企業(yè)對其進行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。

(四)改善道路交通安全通行條件。

1、實施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強事故原因的調(diào)查和分析，及時將事故多法地點、段的相關(guān)情況通報交通、安監(jiān)部門。

2、改善交通設(shè)施。制定并實施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求，設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈，實施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設(shè)置停車場和基本適應(yīng)需求的停車泊位。

3、治理重點路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實施技術(shù)指南(試行)》，做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時，要認真分析公安部門提供的事故多發(fā)點、段數(shù)據(jù)，對核定的事故多發(fā)點、段要制定計劃，落實整改。對交通事故多發(fā)地點特別是學(xué)校周邊路段實行綜合改造，完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護措施。

4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進一步加強公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作，完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護設(shè)施。新建、改建干線公路時，按照有關(guān)法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同步設(shè)計、施工、驗收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。

(五)工作要求。

綜合治理和安全生產(chǎn)達標(biāo)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進，加強分類指導(dǎo)，及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是加強部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位，在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強區(qū)域協(xié)作，強化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。

附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

組長：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。

副組長：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。

成員：交警中隊隊長。

交通所所長。

土管所所長。

公路站站長。

農(nóng)機站站長。

工商所所長。

村鎮(zhèn)辦主任。

財政所所長。

安監(jiān)辦主任。

司法所所長。

教工辦主任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇十七

縣綜治委：

按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：

為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制。

一、圍繞一個目標(biāo)。

創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個到位”：

現(xiàn)實意義，充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。

三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責(zé)任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實，確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶嵤┓桨?，細化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責(zé)任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

四要抓示范，工作任務(wù)落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實加強對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。

二、突出兩個重點。

理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。

2、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、

滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓?，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同;群眾認同了，才能參與;群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。

三、加強三項建設(shè)。

確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。

2、加強防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設(shè)，切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。

四、強化四條措施。

強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制，確?！胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。

和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。

五、建立完善五個機制。

1、建立完善社會治安防控機制。

2、建立完善預(yù)警工作機制。

3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機制。

4、建立完善督促檢查考評機制。

5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案篇十八

我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作應(yīng)緊緊圍繞“十二五”工作規(guī)劃，全面貫徹落實中紀(jì)委十七屆七中全會、自治區(qū)紀(jì)委七屆七次會議、地區(qū)紀(jì)檢委工作會議和縣紀(jì)委工作會議精神，切實加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提供堅強的紀(jì)律保證。我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將主要做好以下幾點：

一、深入開展黨風(fēng)廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防線。

1、自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉各項工作。著眼于發(fā)展這個第一要務(wù)，把反腐倡廉各項工作放在推動科學(xué)發(fā)展的大局中來謀劃，進一步明確工作定位。

2、扎實開展黨性黨風(fēng)教育。深入開展以熱愛黨、熱愛祖國為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;加強示范教育和警示教育以及崗位廉潔教育，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)對幫扶”和“結(jié)貧思廉”活動;開展形式多樣的其他多種教育，筑牢反腐倡廉思想防線，提高拒腐防變的意識和能力，堅定思想信念，增強廉潔奉公、敬業(yè)奉獻的自覺性。

二、加強作風(fēng)建設(shè)，進一步樹立和弘揚良好風(fēng)氣。

1、完善廉潔自律承諾制度。根據(jù)上級要求，進一步完善廉潔自律承諾制度，充實承諾內(nèi)容。

2、深化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。扎實推進干部作風(fēng)建設(shè)，從加強內(nèi)控制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督管理著手，認真抓好反腐倡廉制度執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，增強制度的約束力。切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人重大事項報告、專題民主生活會、廉政談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。

三、深化制度建設(shè)，切實發(fā)揮反腐倡廉機制作用。

著力加強反腐倡廉制度體系建設(shè)。強化對工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。進一步完善內(nèi)部管理制度，細化流程管理，建立更加科學(xué)有效的預(yù)防和懲戒機制。進一步健全相關(guān)工作規(guī)范，確保各項工作、各個環(huán)節(jié)“有章可循，規(guī)范運行”。堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良作風(fēng)，樹立基層干部良好形象。

四、強化重點環(huán)節(jié)治理，深化治本抓源工作。

1、強化黨內(nèi)監(jiān)督。積極發(fā)揮黨組織和黨員的監(jiān)督作用，及時召開好支部民主生活會，組織好領(lǐng)導(dǎo)干部述廉。堅持民主集中制原則，做到小事通氣，大事商量，不搞家長制，不搞一言堂。

2、加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位人和事的監(jiān)督。強化重點環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使，不斷拓展從源頭上預(yù)防和治理權(quán)力腐敗的領(lǐng)域，把反腐倡廉工作寓于各項工作中。

3、切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)，維護好群眾切身利益。進一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，促進黨員干部改進作風(fēng)、服務(wù)群眾、提升效能。

4、認真做好紀(jì)檢信訪和維穩(wěn)工作。嚴(yán)格落實信訪和維穩(wěn)工作責(zé)任制，加強信訪舉報工作，對各級交辦的投訴件，嚴(yán)格按規(guī)定時間查處報結(jié)，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

五、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)落實。

1、明確職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負責(zé)人要繼續(xù)履行“一崗雙責(zé)”，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

2、強化工作落實。為切實做好全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要求各班子成員，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定;各部門負責(zé)人要切實加強對分管工作的領(lǐng)導(dǎo)，履好職，帶好頭，表好率。

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