計劃可以使我們更有條理地完成任務，避免拖延和浪費時間。同時，要與他人溝通和合作，互相支持和協(xié)助，共同實現(xiàn)目標。下面是一些計劃制定的常見問題和解決方法，希望對大家有所啟發(fā)。
法制辦工作總結和工作計劃篇一
(一)深入貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》，湖北省委、省政府《湖北省法治政府建設實施方案(201x-2020年)》精神，以及《枝江市法治政府建設實施方案(2020-2020年)》(枝發(fā)〔2020〕12號)精神，全面做好法治政府建設的各項基礎工作。
(二)創(chuàng)新政府法制工作體制機制，厘清職責分工。進一步明確政府法制辦與政府部門職責權限，做到職責清、任務明，推進法治政府建設工作有力、有序、有效開展。充分發(fā)揮指導、協(xié)調、督辦、監(jiān)督作用，確保各項法治建設任務落到實處。
(三)強化超前服務意識，增強參謀服務主動性。認真履行法律顧問職責，對重大敏感問題主動進位，充分發(fā)揮政府法律顧問團的作用，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經濟社會活動提供優(yōu)質法律服務。
(四)強化問題導向，有效化解行政爭議。一是加強行政復議工作。進一步暢通復議渠道，規(guī)范案件辦理程序，改進案件審理方式，加大行政復議糾錯和監(jiān)督力度，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議中的減壓作用。二是認真做好行政應訴工作。認真落實行政機關負責人出庭應訴制度，全面貫徹落實《xx市行政機關負責人出庭應訴辦法》，確保行政負責人出庭應訴率達到80%以上。通過行政機關負責人出庭應訴，進一步增強領導干部依法行政意識。
(五)推進規(guī)范性文件管理規(guī)范化。認真落實《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，加大規(guī)范性文件備案審查力度，做到有件必備、有備必查、有錯必糾。組織指導各部門開展規(guī)范性文件清理，對各部門規(guī)范性文件清理工作情況進行督辦。加強制度廉潔性評估，提高制度廉潔性評估的公信力。
(六)認真開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度，不斷強化行政執(zhí)法行為監(jiān)督。開展行政執(zhí)法案卷評查，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度落實情況的監(jiān)督，充分發(fā)揮“兩法銜接”信息共享平臺作用。
(七)加強重大合同審查工作。進一步加強對重大合同主體資格、主要內容、規(guī)范用語以及所參考的法律依據等各個方面的審查，確保合同條文的嚴謹、規(guī)范、合法性，為枝江綠色轉型跨越發(fā)展保駕護航。
(八)加大政府法制宣傳力度。利用報刊、網絡、電視臺等主流媒體，大力宣傳法治政府建設新做法、新成效，努力擴大法制宣傳教育的覆蓋面，營造良好法治氛圍。
(九)加強政府法制工作隊伍建設。認真研究依法行政工作的重點和難點，及時向市委市政府匯好報，配齊配強法制工作人員，切實解決好日益加重的法制工作任務與工作力量不相適應的問題。加強現(xiàn)有工作人員的業(yè)務培訓，增強法制工作人員能力素質，不斷適應依法行政新要求。
(十)加強自身建設，不斷提高法制工作水平。以黨的十九大精神為思想和行動指南，進一步加強機關自身黨的建設，切實轉變工作作風，努力提高法制隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
法制辦工作總結和工作計劃篇二
一是切實履行復議職責，全力化解行政爭議。受理行政復議案件6件，其中行政處罰4件，對履職不恰當不服1件，閑置土地收回1件，辦結5件，1件正在辦理中。二是開展全縣行政復議、應訴情況統(tǒng)計工作。認真做好出庭應訴工作，按照《關于進一步加強和改進行政應訴工作的實施意見》要求，縣政府分管領導積極出庭應訴2起，并按時完成國務院法制辦公室復議應訴案件統(tǒng)計系統(tǒng)填報工作，上報2020年全縣行政復議、應訴情況報告。三是積極做好政府法律顧問日常聯(lián)絡工作。完成政府組成部門法律顧問聘任情況統(tǒng)計工作，印發(fā)了《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》。協(xié)助縣政府聘請吳春鵬等6位同志為xx政務公開法律顧問組，此次聘請屬全省首創(chuàng)。
法制辦工作總結和工作計劃篇三
2020年，我辦組織長沙縣行政執(zhí)法證換證考試補考工作，向全縣共計1099人換發(fā)了行政執(zhí)法證件。開展案卷整改情況“回頭看”督查活動，采取抽查的方式督查各單位對上年度案卷存在問題排查整改的情況。經督查，被抽查的各單位均按照去年案卷評查的整改意見整改到位。開展2020年一、二季度行政執(zhí)法案卷督查，其中法制辦聯(lián)合部分行政執(zhí)法單位集中交叉評審一次，共查卷87本，合格率為100%。開展2020年度行政執(zhí)法案卷評查專題培訓，對15家縣直各行政執(zhí)法單位共51名行政執(zhí)法人員開展了為期半天的培訓。針對今年擬申請執(zhí)法證的人員開展了為期四天的考前培訓。
迎接省市法制辦調研我縣行政執(zhí)法改革工作，2020年共接待省市縣法制辦對我縣法制工作和執(zhí)法改革調研6次。參與2020年人大評議工作，出具了對縣農林局、民政局、公安局交通管理專項工作的依法行政工作報告，報告總結了三個被評議單位近年來開展依法行政的工作成效，梳理了存在的問題，并提出8項整改建議。
對縣執(zhí)法單位進行指導。就縣執(zhí)法局第一師范黃花后勤基地拆違法律問題對策進行研究，并根據來函出具《對長沙縣行政執(zhí)法局關于明確強制拆除案件法律理解和適用問題的復函》;根據領導交辦的三定方案審查事項，出具《關于長沙縣大數(shù)據中心主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的審查意見》;針對行政執(zhí)法局與其他執(zhí)法單位關于責令類職權劃分問題，出具《關于關于責令類職權進一步明晰的請示的審查意見》。
法制辦工作總結和工作計劃篇四
今年來我縣依法行政工作雖然取得了一定成效，但也清醒地看到，與推進依法行政工作和人民群眾的要求還有不少差距：一是少數(shù)領導干部和單位依法行政的意識較為淡薄，運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾的能力有待提高;二是依法行政工作創(chuàng)新意識和能力還不強;三是行政執(zhí)法隊伍建設和行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還有待進一步加強等，這些問題我們將在今后工作中采取切實有效的措施，盡快解決。
一、進一步貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》及我省實施方案，抓重點、補短板、強弱項，全面推進依法行政，加快法治政府建設，不斷提高我縣政府系統(tǒng)依法行政的能力和水平。
二、進一步提升規(guī)范性文件制定質量和規(guī)范工作。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件立項、制定和備案程序;及時清理、公布、編撰規(guī)范性文件;加強對規(guī)范性文件卷宗管理和評查標準的實施工作。
三、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面貫徹落實省、市政府關于改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見，按照嚴格、公正、文明、高效的要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力為加快建設現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)提供強有力的法制保障。
四、進一步加強和改進行政復議及涉法應訴工作，結合我縣實際，完善行政復議體制和工作機制，增強行政復議制度的公信力，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、推進依法行政、建設法治政府、構建和諧社會中的重要作用;圍繞縣委、縣政府中心工作積極做好涉法應訴工作，依法有效化解社會矛盾。
五、進一步加強隊伍和機構建設，提高政府法制工作水平，繼續(xù)加大工作力度，進一步激發(fā)政府法制干部的憂患意識，恪盡職守，扎實工作，積極維護穩(wěn)定，服務大局，為大力推進依法行政、構建法治政府不懈努力。
六、認真做好機構改革中政府法制與司法行政的銜接。堅決貫徹落實中央和省市縣關于政府法制機構改革的決策部署，思想認識上與中央保持高度一致，提前做好檔案整理準備，確保機構重組后政府法制各項工作不斷不亂。
七、全力服務民營經濟。扎實開展涉及民營經濟發(fā)展的規(guī)范性文件清理工作，積極通過行政復議、行政執(zhí)法投訴、行政執(zhí)法異議協(xié)調等途徑為民營排憂解難，促進民營經濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
法制辦工作總結和工作計劃篇五
上半年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續(xù)以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領、以服務政府工作、服務社會為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進依法行政、建設法治政府為目標，以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體，緊密結合本縣法制工作實際，認真履行職責，為推進依法治縣進程和加快建設社會主義法治政府，提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作，現(xiàn)總結如下：
一、工作開展情況。
(一)履行普法職能，繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》。根據“五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動，我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識，為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎，也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。
同時，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識，為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權益，通過行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設法治政府相適應的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能，認真進行執(zhí)法監(jiān)督。根據《貴州省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的規(guī)定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》，量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標準，使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農業(yè)局(農業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質量抽查，通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查，被檢查機關自《貴州省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》實施以來，執(zhí)法日趨規(guī)范，行政處罰適用法律、法規(guī)基本準確，程序合法，沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件，行政合同2份，并針對具體問題提出了相應意見。
(四)履行行政復議與行政應訴職能，做好行政復議及行政應訴工作。行政復議工作：至6月底，共收到行政復議申請12件(與xx年年持平)，內容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件，不予受理1件，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當行政行為1件。說明原因，引導當事人徑直提起訴訟2件。共審結7件，其中維持具體行政行為4件，撤銷1件，駁回復議申請1件。未結1件(新受理)。
行政應訴工作：因當事人不服行政復議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應訴2件，縣政府應訴4件，經法院審理后，撤訴1件，撤銷1件，維持2件，在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務質量，我辦克服人少事多的困難，經過近一年的清理，理清了縣級行政執(zhí)法部門的權力清單，并即將完成此項工作，然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時，行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作，當好縣政府及辦公室的助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者，審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導、解釋工作，為維護政策統(tǒng)一和農村社會穩(wěn)定做出應有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。三是對縣政府領導交辦的相關工作認真審查，及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題。
我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在：隨著法制宣傳的不斷深入，行政復議案件增幅較大。行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求，當前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調時間長而不能正常開展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導、培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調解決，法制工作服務農村、促進經濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全，規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展，急待進一步加強。四是法制信息、調研工作不能正常開展，還急需加強。
三、下步工作思路。
針對前述具體問題，我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨，以服務政府、服務人民為主線，按照如下思路開展工作：一是迅速組織全縣行政機關公務人員學習《國務院關于加強市縣政府依法行政工作的決定》，及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領導匯報政府法制工作，爭取更大支持，及早增編補員，增加辦案力量，以緩解行政復議案件增多的壓力;三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質量監(jiān)督檢查和培訓力度，繼續(xù)協(xié)調縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓，并使之常規(guī)化，促進提高執(zhí)法質量，從基層基礎方面加強和推進全縣依法行政工作，促進平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度，大膽創(chuàng)新工作方式，按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;六是克服困難，結合實際加強對行政執(zhí)法、行政復議等工作的調查研究，為加快我縣政府法制工作進程，推進依法行政工作作出有力貢獻。
法制辦工作總結和工作計劃篇六
(一)認真開展復議應訴工作。認真辦理復議案件，做好應訴前的準備。堅持有錯必糾，嚴格審查復議案件，嚴格對是否符合受理條件進行審查，減少受案件數(shù)，減少被訴風險。按照要求推進行政調解和審查信訪復查復核案工作。
(二)認真開展合法性審查工作。建立完善市政府行政規(guī)范性文件定期清理機制，確保行政規(guī)范性文件有效實施。準確界定規(guī)范性文件和重大行政決策，把握合法性審查范圍，確保制定主體合法、制定權限合法、制定程序合法、文件內容合法、發(fā)布和公布形式合法。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進依法行政、加快建設法治政府中的作用，在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風險防范等方面，都積極引入政府法律顧問參與。
(三)認真開展執(zhí)法監(jiān)督工作。加強三項制度工作開展情況的督促檢查，指導市縣兩級行政執(zhí)法部門完成重大行政執(zhí)法決定法制審核試點工作。加強執(zhí)法人員管理，組織新領或換發(fā)執(zhí)法證人員執(zhí)法培訓，提升執(zhí)法人員能力和水平。開展行政執(zhí)法案卷評查和案卷評查結果回頭看，指導行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法行為，提升辦案能力和水平。
(四)認真開展立法工作。按照立法工作安排，下半年將配合市人大完成地方性法規(guī)立法工作，完成政府規(guī)章起草審查報送工作，督促協(xié)調調研項牽頭責任單位加快調研立法工作進度，確保完成2020年政府立法計劃下達的立法任務。
(五)認真開展依法行政指導工作。按照年度安排，召開法治政府建設工作領導小組專題會議，研究推進2020年度法治政府建設重點工作落地落實。細化法治政府建設考核細則，優(yōu)化法治政府建設考核指標體系建設，科學設定評價標準。開展法治政府建設督促檢查，實施書面與實地、綜合與重點相結合的督導督查，開展層級督查、系統(tǒng)督查，落實法治政府建設責任。
(六)認真開展公管工作。按照《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》(省政府令第327號)及國家、省有關規(guī)定，及時會同相關部門對即將到達有效期的公共資源交易領域文件進行修訂和重新發(fā)布。加強對上銜接，一方面按照要求定期向上報送公共資源交易領域工作動態(tài)信息，另一方面積極與省上對接溝通，及時知悉公共資源交易領域政策變化和工作方向，確保上級政令暢通，利于執(zhí)行。嚴把招標文件，管理好招標文件這個龍頭，從源頭防止不公平的出現(xiàn)。同時加強與有關部門的溝通協(xié)調，強化招投標工作的監(jiān)管，對招標文件、開評標等各個重點環(huán)節(jié)實行全方位把控，堅決杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。健全培訓機制，制定培訓計劃，側重加強相關法律法規(guī)知識的學習，深入了解項目實施流程中涉及的各個環(huán)節(jié)。同時積極參加省組織的相關業(yè)務培訓，學習各市(州)在公共資源交易管理工作上的先進經驗和做法，努力提升自身知識儲備和業(yè)務能力。
法制辦工作總結和工作計劃篇七
優(yōu)服務、講奉獻系列活動，將十九大精神落實到實際工作，以學習促工作，以工作檢驗學習成效。
二是持續(xù)開展“兩學一做”教育活動。組織單位人員積極參與“兩學一做”教育活動，按照活動要求做好各項規(guī)定動作。通過活動的開展，單位人員的政治素質得到進一步提升，業(yè)務水平得到有效提高，工作作風進一步得到轉變。
三是全面做好區(qū)委巡查整改工作。根據區(qū)委巡查組反饋的巡查意見，認真進行研究，制定了切實可行的整改方案，逐項進行整改，做到了盤點銷號。通過整改，單位各項工作工作機制進一步完善，同時，有力推動了單位黨風廉政工作的開展。
區(qū)扶貧辦關于扶貧工作的各項安排。扎實開展社會治安綜合治理工作，精心安排做好春季鏟毒禁毒、平安大走訪，冬防冬治。認真開展秸稈禁燒幫扶包保工作，對袁寨鎮(zhèn)江店村秸稈禁燒進行幫扶包保，實現(xiàn)了“不著一把火、不冒一處煙、不污染一處水體”的目標。
五是注重強化政府職能轉變。配合區(qū)編辦定期對責任清單和權利清單運行情況進行評估，本著轉變政府職能，強化服務的原則，提出相關的處理意見，繼續(xù)做好兩單動態(tài)調整工作，確保兩單與發(fā)展和社會需求相匹配，配合區(qū)政務公開辦做好政府信息公開工作，全年，受理并辦結各類信息公開申請23件次。對區(qū)政府規(guī)范性文件進行清理，下發(fā)了清理的相關通知，目前，清理工作正在有序推進。
六是強化執(zhí)法方式轉變。推動服務型執(zhí)法工作，樹立以人為本執(zhí)法理念，適度減少執(zhí)法的強制力、擴大教育量、縮小對立面，以更為理性、平和、文明、規(guī)范的方式和優(yōu)質服務贏得群眾的理解和支持。推動執(zhí)法力量下沉，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法力量。深入推進“雙隨機一公開”工作，提升執(zhí)法的質量。
七是全面開展合法性審查工作。起草制定了《關于印發(fā)潁東區(qū)推進重大事項合法性審查機制全覆蓋實施方案的通知》、《關于印發(fā)重大事項合法性審查程序規(guī)定的通知》、《關于印發(fā)潁東區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定的通知》等文件，將合法性審查納入決策、執(zhí)法等工作的方方面面，提升法治建設的水平。未經合法性審查或經審查不合法的事項，一律不納入決策程序。政府法制機構人員為主體、專家和律師參加的法律顧問隊伍初步建立，法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的作用得到充分發(fā)揮。今年以來，辦理涉法實務90余起，為各類招商合同、合作方案等提供法律意見百余條。
八是法治監(jiān)督工作深入推進。對全區(qū)執(zhí)法人員資格證進行了年審，對于調離執(zhí)法崗位人員的執(zhí)法證依法進行收回。組織開展了殘聯(lián)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生等執(zhí)法單位執(zhí)法人員報名工作，對報名人員的資格按照規(guī)定嚴格進行了審查，組織執(zhí)法人員參加了全省執(zhí)法人員通用法律知識首次網上考試，通過率達到80%。開展執(zhí)法案卷評查工作，組織人員對全區(qū)各執(zhí)法單位執(zhí)法案卷進行了抽查，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行通報。
九是不斷健全糾紛矛盾化解機制。充分發(fā)揮行政復議糾錯作用，廣乏開展宣傳，優(yōu)化程序，行政復議案件數(shù)量顯著增加，今年以來，共受理各類復議案件58件，比上年增長48件，增長率近500%。積極做好行政應訴工作，完善行政機關人員出庭應訴，按照行政訴訟法規(guī)定，主動配合行政訴訟案件的審理，今年以來，共辦理訴訟案件53起。
十是切實提升政府工作人員法治思維和依法行政能力。認真組織區(qū)政府常務會議學法活動，定期開展領導干部法治能力提升專題講座、行政執(zhí)法人員執(zhí)法技能培訓班，廣泛開展宣傳，政府工作人員法治思維和依法行政能力得到顯著增強。
法制辦工作總結和工作計劃篇八
(一)黨風廉政建設扎實推進。一是結合我辦工作實際，將《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作重要任務分工表》逐項分解至各科室，層層落實目標任務，主要負責人親自抓，分管領導具體抓，明確任務科室和具體人員，嚴格責任考核和責任追究，確保黨風廉政建設和反腐敗重要任務全面落實。二是簽訂黨風廉政建設責任書。今年3月底，組織黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管科室負責人、科室負責人與科室成員層層簽訂黨風廉政建設責任書，層層傳遞責任、分解責任、落實責任。適時開展黨風廉政建設責任落實情況的監(jiān)督檢查，不斷取得黨風廉政建設工作新成效。三是堅持持之以恒把紀律規(guī)矩挺在前面，要求全體黨員干部深刻吸取嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩典型案例的教訓，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦“四風”問題，認真落實黨員干部工作調研制度，堅持不懈抓好作風建設。
(二)法制業(yè)務工作深入開展。
1.依法把關逐步深化。一是開展合法性審查工作。推進行政決策合法性審查規(guī)范化、標準化建設，建立并推行合法性審查案例分析和理論研討制度，提升行政決策合法性審查質量。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項389件，辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿14件，共提出建議意見533條。二是拓寬公平競爭審查范圍。加大涉及社會主義核心價值觀、妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭、民生和生態(tài)文明、食品藥品安全、知識產權保護等行政決策的審查力度。按照合法性審查、公平競爭審查、行政決策審查要求，嚴格審查政府性合同、協(xié)議30件次，提出建議意見104條。三是把關涉法事務處理。積極為政府涉法事務出謀劃策，上半年，參與東坡島征地拆遷居民安置工作的處置、xx西區(qū)醫(yī)院遺留問題處置、太和大道工程建設相關問題會商等涉法事務12件，通過細致調查，提出嚴謹?shù)姆梢庖?，為領導決策提供法治保障。四是加強規(guī)范性文件管理。向省政府和市人大常委會報送市政府規(guī)范性文件三件，接收區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件28件、市級部門報送規(guī)范性文件七件，規(guī)范性文件報備率、報備合格率、報備及時率達到100%。均及時進行備案審查。開展阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”和涉及著(知)名商標制度的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作，經清理，全市沒有制定出臺阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，《xx市知名商標認定和保護辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕26號)不適應改革的需要，擬以市政府名義廢止。五是發(fā)揮專家顧問作用。為規(guī)范黨政法律顧問勞務費支付，修訂并以市政府辦名義印發(fā)了《xx市黨政法律顧問勞務費支付規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕11號)。嚴格按照遴選程序，組織開展市黨政法律顧問遴選工作，經市委市政府審定同意，新聘任市黨政法律顧問20名，并頒發(fā)聘書。充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進法治政府建設中的積極作用，市黨政法律顧問出具法律意見書六件，參與市領導接訪39次。充實行政決策專家?guī)欤屑壷卮笮姓Q策咨詢論證專家?guī)煨录{入水利工程、工業(yè)經濟等方面專家62名，目前庫內專家共157名。
2.行政監(jiān)督多措并舉。一是開展執(zhí)法案卷評查。針對執(zhí)法任務重的部門開展執(zhí)法案卷評查，對市住房城鄉(xiāng)建設局、市文廣新局在行政處罰案卷評查過程中評查出來的問題進行當面交流，指出存在問題原因，出具執(zhí)法監(jiān)督建議書，提出整改措施。二是拓展監(jiān)督方式。制定2020年切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細則，強化執(zhí)法考評。開展執(zhí)法案卷評查“回頭看”和約談機制。三是強化三項制度試點。從市委、市政府網站適時監(jiān)督執(zhí)法部門行政執(zhí)法公示情況，并印發(fā)通知要求執(zhí)法部門公示內容與三項制度工作要求相一致。到仁壽縣開展三項制度培訓，指導仁壽縣推進三項制度。以市政府辦名義印發(fā)《xx市重大執(zhí)法決定法制審核責任追究辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕6號)，規(guī)范法制審核工作流程，提升法制審核水平。四是加強執(zhí)法人員管理。年審市級執(zhí)法部門證件數(shù)1156個。審核執(zhí)法證件辦理申請806個，審核通過辦理證件760個，證件審核過程中因執(zhí)法區(qū)域錯誤、執(zhí)法主體不符合要求、照片清晰度不高，退回區(qū)縣部門證件22個，退回市級部門證件26個。印發(fā)三期《關于參加2020年度全面依法治國與法治政府建設專題培訓班的函》，組織全市300余人分別到省委黨校、陜西省委黨校參加培訓。五是推進“兩法銜接”工作。明確工作任務和工作要求，要求執(zhí)法部門配備行政執(zhí)法記錄儀，目前36個市級行政執(zhí)法部門共配備執(zhí)法記錄儀705臺。
3.矛盾化解依法開展。一是開拓行政復議審理方式。繼續(xù)采用巡回式聽證的復議模式，巡回聽證由一至二名行政復議人員和一名記錄員組成，由坐堂辦案轉變?yōu)檠不剞k案，盡可能減少復議當事人在人力、財力、時間上的訴累之苦。已進行巡回聽證兩件。二是依法審理行政復議案件。共辦理市政府行政復議案件65件(其中：去年結轉三件，依法受理57件，不予受理五件)，已結案40件(其中：維持四件，駁回18件，協(xié)調后撤回申請18件)。從來源看，復議案件分別涉及除彭山區(qū)政府外的五區(qū)縣政府以及市人力資源社會保障局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局等。從類型看，涉及土地征收補償糾紛37件(近五年最多)，信息公開案件19件，工傷確認糾紛三件，行政命令、土地使用權權屬登記、行政確權各一件。三是積極開展應訴裁決等工作。積極代理市政府應訴案件，市政府應訴案件一審二審共14件(其中，一審12件)，復議后應訴12件。一審已結案四件，均駁回訴訟請求或者駁回起訴。承辦省政府行政復議案八件(其中：已駁回申請六件，維持一件，審理中一件)。辦理申請市政府協(xié)調征地補償標準案件兩件(其中：終止協(xié)調一件，協(xié)調中一件)。四是認真審查信訪復查復核案件。審查市政府信訪局辦理的信訪復查、復核案件三件，參加信訪案件溝通會、協(xié)調會五次。五是指導開展行政調解工作。指導區(qū)縣政府法制辦和39個市級部門開展行政調解工作。全市受理行政調解案件2467件，調解成功2435件，成功率為98.7%，矛盾糾紛主要集中在公安(交通事故)、城市管理、人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、工商等部門。
4.立法任務按期推進。一是制定立法計劃。按照《xx市地方立法條例》和《xx市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定(試行)》的規(guī)定，牽頭向社會公開征集、收集立法項目建議，經論證、協(xié)調并與市人大溝通，并經市政府常務會通過，4月20日以市政府辦公室名義印發(fā)2020年立法計劃(眉府辦發(fā)〔2020〕10號)，將四項地方性法規(guī)草案(其中，制定類三項，調研論證類一項)和三項地方政府規(guī)章(其中，制定類一項，調研論證類兩項)納入今年立法計劃。二是審查法規(guī)草案。專人跟進立法項目，全程參與立法制定項的調研、座談、論證、聽證，以保證立法質量。對市城管執(zhí)法局提交的《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(草案送審稿)進行審查，召開部門協(xié)調會，提出修改意見，將修改后的草案送審稿報送市政府常務會審議，市政府常務會通過后，提交市人大審議。提交后市人大后，派專人作為修改小組成員，跟進認定立法過程中現(xiàn)市人大一審已通過，正在二審中?！秞x市三蘇遺址遺跡保護管理條例》《xx市物業(yè)管理條例》)按計劃進行中。三是指導規(guī)章起草。積極與市城管執(zhí)法局銜接，制定出臺《xx市城市管理執(zhí)法辦法》的實施方案，組成領導、起草、審查小組，開展調研起草工作，已完成前期收集材料工作，并赴江西、安徽、江蘇等地學習借鑒其他城市的經驗做法，正在進行起草工作。四是督促立法調研。指導市環(huán)境保護局、市水務局完成xx市小流域污染方面的調研，正在進行后期工作。與市交警支隊、市畜牧局協(xié)調，xx市市區(qū)電動車管理方面的調研、xx市狂犬病預防控制及犬只管理方面的調研正在籌備中。
5.公管指導平穩(wěn)有序。一是完善制度建設。印發(fā)《xx市國家投資工程建設項目固定價隨機抽取中標候選人實施辦法(試行)》、《xx市國家投資工程建設項目固定價隨機抽取中標候選人抽取工作規(guī)程》，有力保障評定機制試點工作的順利開展。會同交易中心、住建、交通、水務、國土等部門研究制定固定價隨機抽取中標候選人的招標模板。二是加強集體會商。召集由市級有關部門參加的聯(lián)席會議6次，出具聯(lián)席會議紀要5期，涉及到項目招標文件、投訴、履約保證金等方面的問題。參加由市級有關部門召集的項目協(xié)調會13次，參與協(xié)調解決xx東站商業(yè)樓裝修及配套工程、xx三蘇祠博物館式蘇軒文物庫房、展廳改造提升工程項目epc招標文件等項目問題，有力的推動項目順利實施。三是強化監(jiān)管職責。始終堅持凈化公共資源交易環(huán)境，通過協(xié)調各部門打擊違法違規(guī)行為，維護市場秩序，保障項目推進。共受理交易中心轉交的項目異常情況報告5起，經研究后及時轉相關職能部門和縣(區(qū))政府核查處理，其中向市住建局轉交2件，向洪雅縣轉交1件，向丹棱縣轉交1件，向東坡區(qū)轉交1件，件件都得到及時處理和回復，通過協(xié)調各部門打擊違法違規(guī)行為，保證招投標交易進程正常推進，進一步營造良好的公共資源交易環(huán)境。落實重大項目的監(jiān)督職能，派員對9起重大項目的開評標活動進行監(jiān)督，確保公共資源始終在陽光下交易，其中政府采購項目3起，工程建設項目6起，項目總投資過10億。
6.仲裁審理高效便捷。一是動態(tài)聘任仲裁員。收集和整理仲裁員檔案資料，建立仲裁員，對仲裁員信息進行動態(tài)跟蹤。根據最高院《關于現(xiàn)職法官不得擔任仲裁員的通知》的規(guī)定，對兩名調往法院的原仲裁員予以解聘。對相關部門推薦、個人申請及定向邀請符合聘任條件的20名法律人士，予以增聘，不斷充實仲裁員隊伍，本委仲裁員現(xiàn)有138名。二是完善風險評估機制。加強案件全流程管理，建立案件辦理風險評估機制，在案件受理、仲裁庭組成、開庭審理、案件裁判和案件歸檔等各個環(huán)節(jié)，對程序錯漏、仲裁庭違反職業(yè)守則、適用法律錯誤、案情查明不清、檔案遺失等影響案件辦理的各類風險進行適時評估預警，及時清除隱患，不斷提高案件辦理質量。三是嚴格檔案管理制度。加強對案件文書檔案、日常辦文檔案和財物檔案的管理。根據相關規(guī)定，收集、整理、完善紙質卷宗，及時歸檔，形成案件程序流程圖，實現(xiàn)案件檔案的全流程管理，存儲并備份包括開庭審理視頻在內的個案電子卷宗。將常用法條分審理工作、事務性工作兩大類，按照啟用時間制作紙質目錄并裝訂成冊，新修訂、新出臺的法條實時學習整理，電子文件與紙質文件對應。嚴格執(zhí)行日常收發(fā)文登記管理制度，嚴格進行審批流程，制作紙質文件目錄并裝訂成冊，電子文件與紙質文件對應。嚴格按照相關規(guī)定落實仲裁費的收取、退費和救助制度，明確審批權限。四是借鑒先進仲裁經驗。研究根據互聯(lián)網經濟活動發(fā)展形勢，借鑒其他仲裁委網絡仲裁經驗，開展網絡仲裁調研論證。結合實際，從網絡仲裁規(guī)則制訂、平臺搭建、實時庭審、收費和檔案管理等環(huán)節(jié)著手，與網絡仲裁平臺開發(fā)企業(yè)合作，逐步開展網絡仲裁工作。五是高效辦理仲裁案件。上半年收到仲裁申請17件，符合受理條件11件(較去年同期減少24件)，總標的額約2.4億元(去年同期總標的額約9300萬元)，較去年同期增長156.68%。共辦理仲裁案件16件(含上年結轉五件)，已結案八件(其中：撤回結案兩件，調解結案一件，裁決結案五件，撤調率37.50%)，未結案八件(其中：庭前準備階段四件，庭外調解階段兩件，文書制作階段兩件)。無超審限案件，無被法院裁定撤銷或不予執(zhí)行案件。
7.法治責任按期落實。一是安排部署2020年度法治政府建設重點工作。6月6日，以市政府辦公室名義印發(fā)《xx市人民政府2020年度法治政府建設重點工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕19號)，安排部署22項年度重點工作任務，落實牽頭單位和責任單位。二是表彰法治政府建設先進集體。評選出兩個區(qū)縣政府和38個市級部門為2020年度先進集體，以市政府名義印發(fā)《關于表揚2020年度法治政府建設等工作先進集體和先進個人的通報》(眉府函〔2020〕58號)表揚。
8.綜合協(xié)調運轉正常。一是協(xié)調周密有力，把握好協(xié)調工作的原則性、藝術性，在日常工作中切實做到溝通好信息、梳理好關系、化解好矛盾、處理好問題，對于大事、難事既敢于協(xié)調，更善于協(xié)調，做到上下左右都滿意。二是工作主動超前，從淺層次的被動思考向深層次的主動謀劃轉變，進一步強化參謀助手意識，做到領導未謀有所思、領導未示有所行。
(三)脫貧攻堅力度持續(xù)加強。一是節(jié)日期間為15戶貧困戶送去棉被、清油、大米等慰問品。二是召開了仁壽縣郵政公司部分干部、藕塘鄉(xiāng)黨委書記、駐村工作小組、村兩委班子成員、村民小組長共計30余人的座談會，會上確定了今年的扶貧工作計劃。三是在扶貧村創(chuàng)建了15余畝的桑棗樹綠色基地。四是與云華村和百子村建立了城鄉(xiāng)黨建結對共建，協(xié)調建立完善村級黨組織運行規(guī)則，完善村民自治公約。五是到聯(lián)系村開展了村干部和黨員群眾的學習會，會上學習了習近平總書記在視察調研期間的重要講話精神、在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上重要講話精神和市委、市政府貫徹落實講話精神的主要內容，堅定了打贏貧困這場硬仗的堅強決心。六是參加了鄉(xiāng)黨委書記、扶貧攻堅小組、村干部和村社干部的扶貧攻堅推進會，會上明確今年的扶貧工作進度和計劃以及要達到的效果，實現(xiàn)上級扶貧攻堅目的。
法制辦工作總結和工作計劃篇九
一是重大事項合法性審查工作有序推進。出臺《xx人民政府重大行政決策公眾參與程序規(guī)定》。完成對《xx自來水價格調整和居民用水階梯定價方案》等38件重大事項進行合法性審查，提出審查意見和建議60余條。二是規(guī)范性文件審查備案工作穩(wěn)步開展。完成《xx政府投資項目工程變更管理辦法》等21件政府規(guī)范性文件審查工作，提出審查意見和建議50余條。已出臺實施的19件規(guī)范性文件全部向市政府和縣人大常委會備案，同時在安徽省法制監(jiān)督平臺進行備案。三是規(guī)范性文件專項清理工作認真落實。按照上級工作要求，按時完成證明事項清理工作，并及時公布了縣本級證明事項取消清單，取消證明事項7項。會同縣市場監(jiān)管部門開展涉及著名商標制度規(guī)范性文件專項清理工作以及會同縣發(fā)改委開展涉及產權保護規(guī)范性文件專項清理工作，各項工作進展順利。四是政府合同合法性審查工作扎實開展。轉發(fā)《黃山市政府合同合法性審查程序規(guī)定》，審查黃山xx復華度假世界項目、西遞星宿谷旅游度假景區(qū)項目等合作協(xié)議20余件，并出具了合法性審查意見書。五是減證便民事項合法性審查全面完成。全縣審查清理涉及46家單位，事項1322項，申請材料5297件，取消3616件。
法制辦工作總結和工作計劃篇十
20xx年以來，市政府法制辦在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，圍繞中心、服務大局，履職盡責、狠抓落實，推進政府法制各項工作取得重要進展，為改革發(fā)展提供堅實有力的法治保障。
（一）深入推進依法行政。做好市政府黨組中心組集體學法有關服務工作。落實領導干部學法制度，配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。以貫徹實施新修訂的《行政訴訟法》為契機，印發(fā)《關于開展法律知識培訓工作的通知》，采取舉辦行政訴訟培訓班、新增行政執(zhí)法人員培訓班、網絡在線法律知識專題培訓等形式，在全市開展大規(guī)模法律知識培訓，組織行政機關工作人員學習《立法法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等內容，提高各級領導干部和機關工作人員依法行政能力和水平。
（二）加強改進政府立法。完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學校管理條例》等法規(guī)草案的審查修改工作，經市政府常務會議審議通過后提請市人大常委會審議。開展《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市行業(yè)消防安全監(jiān)督檢查責任制實施辦法》等法規(guī)規(guī)章草案的研究審查工作。完成《國家安全法（草案）》、《職務發(fā)明條例（草案送審稿）》、《山東省校車安全管理辦法（草案送審稿）》等法律法規(guī)規(guī)章征求意見辦理工作。
（三）強化規(guī)范性文件管理。對15件市政府規(guī)范性文件進行合法性審查。備案審查市政府部門規(guī)范性文件46件、區(qū)市政府規(guī)范性文件53件。做好規(guī)范性文件集中清理工作，經梳理匯總上報文件943件，其中60余件不屬于規(guī)范性文件或決定廢止，260余件已實施“三統(tǒng)一”，其余610余件需要按規(guī)定進行“三統(tǒng)一”，清理工作正在有序推進。印發(fā)《關于開展規(guī)范性文件專項梳理工作的通知》，對區(qū)市政府規(guī)范性文件的清理工作提出要求。配合市編委辦開展法定機構、權力清單、責任清單、審批事項等相關文件的研究制定工作。做好向西海岸新區(qū)賦權、復制上海自貿區(qū)改革試點經驗相關工作。
（四）著力規(guī)范行政執(zhí)法。認真貫徹實施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，組織開展《條例》宣傳周活動。加強依法行政考核工作，研究制定20xx年度全市依法行政指標考核辦法。嚴格落實行政處罰裁量基準制度，對市級行政執(zhí)法部門印發(fā)行政處罰裁量基準的規(guī)范性文件，按照“三統(tǒng)一”程序進行備案審查。依托網上執(zhí)法監(jiān)督平臺實時監(jiān)督行政處罰案件辦理情況，依托全市統(tǒng)一的行政處罰網上大廳，做好行政處罰案件公開工作。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織完成1000余名工商執(zhí)法人員換證培訓考試工作，辦理發(fā)放4837個行政執(zhí)法證件。按照省政府法制辦要求，組織啟用新的山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺。探索建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，研究起草建立行政執(zhí)法全過程記錄制度辦法。參與做好膠州市綜合執(zhí)法試點工作。
（五）有效化解行政爭議。深入推進行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權改革，實現(xiàn)復議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。在市、區(qū)（市）兩級，實現(xiàn)行政復議案件“集中受理、集中審查、集中決定”。發(fā)揮行政復議委員會作用，依法審理重大復雜疑難案件。創(chuàng)新辦案方式，加大實地調查、公開審理力度，實行“陽光復議”。市政府共收到行政復議申請271件，受理174件，有效化解了大量行政爭議。辦理行政應訴案件45件、被復議案件13件，均在法定期限內提出答復和答辯意見。完善與司法機關溝通機制，通過共同培訓、法律研討等方式，實現(xiàn)司法與行政良性互動。
（六）努力當好參謀助手。切實履行政府法制機構參謀、助手和法律顧問職責，對市政府重大行政決策從合法性方面進行審查。深入貫徹落實《省政府辦公廳關于進一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知》，參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定（試行）》，完善重大行政決策合法性審查機制。會同有關部門推進普遍建立法律顧問制度工作，進一步厘清職責分工、嚴格遴選條件、細化服務范圍、明確解聘情形及規(guī)范使用管理等內容。
上半年政府法制工作取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足，如制度建設對全市經濟社會發(fā)展的保障作用有待進一步提高，政府法制機構設置、人員狀況和專業(yè)化水平與承擔的工作任務不相適應等。下一步，我們將針對存在的問題，采取切實有效措施，認真加以改進，重點抓好以下幾個方面的工作，確保全年工作目標圓滿完成。
（一）要以更大的力度推進法治政府建設?？茖W謀劃“十三五”時期依法行政和法治政府建設工作。強化依法行政監(jiān)督和考核，通過考核助推法治政府建設取得新成效。組織開展事關推進依法行政、建設法治政府全局性、戰(zhàn)略性、前沿性課題的調查研究，為建設法治政府提供理論支持。認真梳理政府法制機構面臨的新職責新任務，努力加強政府法制機構隊伍建設。
（二）要以更新的理念加強改進政府立法。圍繞全面深化改革等重大戰(zhàn)略部署推進政府立法工作，使立法主動適應改革發(fā)展需要。做好《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市城市房地產開發(fā)經營管理條例》等法規(guī)規(guī)章草案的審查修改工作。建立立法聯(lián)系點制度，深入征求基層對立法工作的意見建議。
（三）要以更嚴的要求強化規(guī)范性文件管理。深入落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，扎實做好市政府、市政府部門及區(qū)市政府規(guī)范性文件的備案審查工作，嚴格審查標準，提高審查質量。有序推進規(guī)范性文件清理工作，將市政府部門和區(qū)市政府規(guī)范性文件全部納入“三統(tǒng)一”管理。
（四）要以更實的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)做好《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實施工作，著力完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制。組織各級行政執(zhí)法部門結合執(zhí)法實際建立實施行政執(zhí)法全過程記錄制度。嚴格落實執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，開展行政執(zhí)法證件審驗考試和新增行政執(zhí)法人員培訓考試工作，辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件。組織完成行政執(zhí)法案卷評查和依法行政考核工作。繼續(xù)做好行政處罰裁量基準規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、處罰案件實時監(jiān)督和處罰信息公開工作。
（五）要以更高的標準加強行政復議能力建設。深化市政府行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權工作，規(guī)范行政復議委員會運行機制。全面開展行政復議規(guī)范化建設，推行立審分離、現(xiàn)場調查、公開審理、聽證審理、集體研究等制度，加大行政復議糾錯力度，堅決糾正違法或者不當?shù)男姓袨?。?guī)范行政復議場所，加強硬件建設，為行政復議工作開展提供有力保障。加強對新修訂《行政訴訟法》的學習培訓，健全行政應訴制度。加強與司法機關的溝通協(xié)調，督促行政機關主動依法行政，接受司法監(jiān)督。
（六）要以更優(yōu)的服務做好決策合法性審查。堅持重大行政決策由承辦單位進行合法性論證后，由政府法制機構進行合法性審查的制度。認真做好政府常務會議議題、政府法律事務等合法性審查工作，為政府決策提供法律保障。
法制辦工作總結和工作計劃篇十一
新的學年已開始，我校的安全法制工作要以鄧小平理論和“三個代表”為重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，嚴格按照市教育局和學校工作要求，建立和健全家庭、學校、社會三結合的全方位法制教育網絡，加強在校生法制教育為重點，在工作方式上、手段上實現(xiàn)創(chuàng)新，培養(yǎng)學生法制觀念和良好品行，有效地預防學生的違法和犯罪，保障學校各方面的安全，為開創(chuàng)法制安全工作的新局面，特訂計劃如下：
一、工作目標：
圍繞市教育局和學校，做好法制安全工作精神，在全校大力開展法制安全教育活動，構建一個和諧安全的校園，使學生更好的參與學校常規(guī)建設，做到依法治校，使法制觀念深入人心，形成一個漸進、科學、合理的法制教育體系。強化安全意識。樹正氣、講文明、求發(fā)展。
二、工作要點：
以法制安全教育為重點，抓好基礎建設和常規(guī)建設工作，抓好安全保衛(wèi)人員的培養(yǎng)和考核，定期舉辦安保人員的業(yè)務知識培訓，使其規(guī)范有序地開展工作，積極參與學校常規(guī)建設，調動安保人員的積極性，健全新進保安人員的培訓、考核、審批手續(xù)，組建一支高素質的安全保衛(wèi)隊伍。教育學生要有自我安全保護意識，防止意外事故發(fā)生，做到遵紀守法，進一步加強青年學生的政治思想工作。
三、主題活動：
舉行兩次以上安全法制工作大型會議，加強青年學生的法制理念教育。
健全安全工作管理機制，增強安全責任意識和憂患意識，使學生認識到學校安全工作的重要性、艱巨性和長遠性，增強做好學校安全工作的責任感、使命感和緊迫感。
在原有的基礎上，本學年安全法制辦公室將針對學校常規(guī)管理情況，調整工作思路，完善常規(guī)細則，健全落實安全工作的各項措施，切實做好各類安全制度的修訂完善工作，推行崗位責任制度，安全教育制度、安全檢查制度、應急救援制度、事故報告制度、安全責任追究制度等，使安全工作規(guī)范有序，使學校管理工作有效地向學生自主管理、自我監(jiān)督方向轉變。
2月21日至2月29日。安全保衛(wèi)機構住址及安全職責分工，安全工作制度完善，召開安全保衛(wèi)會議，重點檢查門口的外來車輛登記及外來人員的登記情況及學生請假外出情況，遇有特殊情況，外來車輛或人員由保安請示學校領導批準后，方可進入。保安人員巡邏巡查值班制度的落實情況，結合學校值班領導和班主任搞好安全保衛(wèi)工作，給下屬人員布置全年工作。
3月1日至3月31日。檢查滅火器的備用情況及保養(yǎng)情況，檢查學生宿舍男女是否混住，收繳管制刀具、電器是否損壞，認真落實上、下學等重要時段護導學生制度，檢查食堂食品的衛(wèi)生安全及進食品的渠道。
4月1日至4月30日。請市公安局法制宣講團到校進行法制報告大會，認真執(zhí)行法制安全安全教育：五落實“，使校園安全教育氛圍濃，安全標識張貼規(guī)范，真正做到法制安全進校園。
5月1日至5月31日。學校教學樓、宿舍樓、餐廳等人員聚集場合，保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的安全疏散標志，結合消防部門針對學校特點，對師生員工進行一次消防安全和火災等災害逃生的大演練。
6月1日至6月30日。及時解決矛盾，加強穩(wěn)定措施，認真開展安全保衛(wèi)法治理念教育，樹立安保意識，創(chuàng)建文明和諧校園，嚴禁學生亂接、私接電源，，吸煙，認真落實學生宿舍管理制度。
7月至8月。認真落實交接班制度，巡邏到位，不留死角。
9月1日至9月30日?；顒觾热轂檠埵泄簿址ㄖ菩v團對全校師生進行法制安全報告大會，學校各年級各班利用班會、談心得體會，在學生中開展知法、懂法光榮，違法犯罪可恥的活動。
10月1日至10月31日?；顒又饕獌热菔歉鶕赜颉h(huán)境特點，重點對學生進行交通安全、飲食衛(wèi)生。校外活動安全等方面的專題教育，并傳授發(fā)生意外事故自救、自護知識和基本技能。根據學校布局狀況，在消防部門的指導下讓師生對滅火器材能做到正確使用。加強用電線路設施的維修管理，嚴禁師生亂接亂拉，隨便觸摸用電設備。
11月1日至30日。全面加強師生員工依法治校的理念，增強冬季安。
全防范意識，實現(xiàn)校園零安全事故的目標，營造良好的安全教育氛圍，加強重點部位的職守，加強重點時間的管理，利用主題班會、專題講座、校園廣播、安全知識課對學生進行集中教育，利用學校短信平臺、告家長書等形式加強與家長的溝通聯(lián)系，與家長簽訂雙管協(xié)議書。12月1日至31日。召開法制安全工作會議，強化安保隊伍建設，在保安隊伍中組織：我是保安員，我該怎么辦的行為反思，形成材料上交，定期對保安人員行為進行評議，對不合格的保安人員要進行教育，限期改正，若不按預期改正的予以辭退。在寒假期間，嚴格交接班制度，加強巡邏，不留死角，忠于職守。
綜上所述，要依法治校，加強法制安全教育，使學生具有較強的學法、知法、守法懂法、用法的法律意識，用法律保護自己的合法權利不受侵犯，樹立誠信為本，創(chuàng)建文明和諧校園。
法制辦工作總結和工作計劃篇十二
新的學年已開始，我校的安全法制工作要認真落實科學發(fā)展觀，嚴格按照市教育局和學校工作要求，建立和健全家庭、學校、社會三結合的全方位法制教育網絡，加強在校生法制教育為重點，在工作方式上、手段上實現(xiàn)創(chuàng)新，培養(yǎng)學生法制觀念和良好品行，有效地預防學生的違法和犯罪，保障學校各方面的安全，為開創(chuàng)法制安全工作的新局面，特訂計劃如下：
一、工作目標：
圍繞市教育局和學校，做好法制安全工作精神，在全校大力開展法制安全教育活動，構建一個和諧安全的校園，使學生更好的參與學校常規(guī)建設，做到依法治校，使法制觀念深入人心，形成一個漸進、科學、合理的法制教育體系。強化安全意識。樹正氣、講文明、求發(fā)展。
二、工作要點：
以法制安全教育為重點，抓好基礎建設和常規(guī)建設工作，抓好安全保衛(wèi)人員的培養(yǎng)和考核，定期舉辦安保人員的業(yè)務知識培訓，使其規(guī)范有序地開展工作，積極參與學校常規(guī)建設，調動安保人員的積極性，健全新進保安人員的培訓、考核、審批手續(xù)，組建一支高素質的安全保衛(wèi)隊伍。教育學生要有自我安全保護意識，防止意外事故發(fā)生，做到遵紀守法，進一步加強青年學生的政治思想工作。
三、主題活動：
舉行兩次以上安全法制工作大型會議，加強青年學生的法制理念教育。
健全安全工作管理機制，增強安全責任意識和憂患意識，使學生認識到學校安全工作的重要性、艱巨性和長遠性，增強做好學校安全工作的責任感、使命感和緊迫感。
在原有的基礎上，本學年安全法制辦公室將針對學校常規(guī)管理情況，調整工作思路，完善常規(guī)細則，健全落實安全工作的各項措施，切實做好各類安全制度的修訂完善工作，推行崗位責任制度，安全教育制度、安全檢查制度、應急救援制度、事故報告制度、安全責任追究制度等，使安全工作規(guī)范有序，使學校管理工作有效地向學生自主管理、自我監(jiān)督方向轉變。
2月21日至2月29日。安全保衛(wèi)機構住址及安全職責分工，安全工作制度完善，召開安全保衛(wèi)會議，重點檢查門口的外來車輛登記及外來人員的登記情況及學生請假外出情況，遇有特殊情況，外來車輛或人員由保安請示學校領導批準后，方可進入。保安人員巡邏巡查值班制度的落實情況，結合學校值班領導和班主任搞好安全保衛(wèi)工作，給下屬人員布置全年工作。
3月1日至3月31日。檢查滅火器的備用情況及保養(yǎng)情況，檢查學生宿舍男女是否混住，收繳管制刀具、電器是否損壞，認真落實上、下學等重要時段護導學生制度，檢查食堂食品的衛(wèi)生安全及進食品的渠道。
4月1日至4月30日。請市公安局法制宣講團到校進行法制報告大會，認真執(zhí)行法制安全安全教育：五落實“，使校園安全教育氛圍濃，安全標識張貼規(guī)范，真正做到法制安全進校園。
5月1日至5月31日。學校教學樓、宿舍樓、餐廳等人員聚集場合，保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的安全疏散標志，結合消防部門針對學校特點，對師生員工進行一次消防安全和火災等災害逃生的大演練。
6月1日至6月30日。及時解決矛盾，加強穩(wěn)定措施，認真開展安全保衛(wèi)法治理念教育，樹立安保意識，創(chuàng)建文明和諧校園，嚴禁學生亂接、私接電源，，吸煙，認真落實學生宿舍管理制度。
7月至8月。認真落實交接班制度，巡邏到位，不留死角。
9月1日至9月30日?；顒觾热轂檠埵泄簿址ㄖ菩v團對全校師生進行法制安全報告大會，學校各年級各班利用班會、談心得體會，在學生中開展知法、懂法光榮，違法犯罪可恥的活動。
10月1日至10月31日。活動主要內容是根據地域、環(huán)境特點，重點對學生進行交通安全、飲食衛(wèi)生。校外活動安全等方面的專題教育，并傳授發(fā)生意外事故自救、自護知識和基本技能。根據學校布局狀況，在消防部門的指導下讓師生對滅火器材能做到正確使用。加強用電線路設施的維修管理，嚴禁師生亂接亂拉，隨便觸摸用電設備。
11月1日至30日。全面加強師生員工依法治校的理念，增強冬季安。
全防范意識，實現(xiàn)校園零安全事故的目標，營造良好的安全教育氛圍，加強重點部位的職守，加強重點時間的管理，利用主題班會、專題講座、校園廣播、安全知識課對學生進行集中教育，利用學校短信平臺、告家長書等形式加強與家長的溝通聯(lián)系，與家長簽訂雙管協(xié)議書。12月1日至31日。召開法制安全工作會議，強化安保隊伍建設，在保安隊伍中組織：我是保安員，我該怎么辦的行為反思，形成材料上交，定期對保安人員行為進行評議，對不合格的保安人員要進行教育，限期改正，若不按預期改正的予以辭退。在寒假期間，嚴格交接班制度，加強巡邏，不留死角，忠于職守。
綜上所述，要依法治校，加強法制安全教育，使學生具有較強的學法、知法、守法懂法、用法的法律意識，用法律保護自己的合法權利不受侵犯，樹立誠信為本，創(chuàng)建文明和諧校園。
法制辦工作總結和工作計劃篇十三
20__年，政府法制工作要堅持以*為指導，全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，圍繞市委、市政府中心工作，開拓創(chuàng)新，銳意進取，為率先科學發(fā)展，實現(xiàn)藍色跨越，加快建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市提供堅強法制保障。
一、推進優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作。
組織精簡市級行政審批事項，推進經濟管理權限下放，做好經濟功能區(qū)管理權下放。
督促協(xié)調工作，理順經濟功能區(qū)與所在行政區(qū)的關系。指導縣級行政審批事項向鎮(zhèn)(街道辦事處)下放。配合有關部門研究制定企業(yè)設立并聯(lián)審批工作方案，指導推進建設項目并聯(lián)審批和聯(lián)合驗收制度順利實施。審核市級行政審批事項和監(jiān)督服務事項的辦理條件、申請材料、流程、期限。編制《市級行政審批辦事指南》。
二、做好政府重大決策和法律事務合法性審查工作。
依法審查提交政府常務會議或全體會議審議的重大行政決策。為20__世園會、“一谷兩區(qū)”建設、藍色產業(yè)發(fā)展、市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、大沽河專項治理、行政區(qū)劃調整等重大工作安排和重點工程提供法制保障，開展政府合同法律審查和重大決策法律風險評估工作。
三、提高制度建設質量。
圍繞轉方式調結構、保障和改善民生、加強生態(tài)文明建設、深化改革開放、發(fā)展藍色經濟等重點工作，完成有關控制吸煙、氣象災害防御、食品安全、城市風貌保護等方面的地方性法規(guī)草案和測繪地理信息管理、海水浴場管理、大沽河管理、軌道交通建設管理等方面的政府規(guī)章草案的審查修改和送審工作。做好濕地保護、保障性住房、基本醫(yī)療衛(wèi)生保健、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展等地方性法規(guī)項目和養(yǎng)老服務機構管理、城市園林綠化規(guī)劃設計管理、公共租賃住房管理、市域海岸帶及濱海公路沿線規(guī)劃建設等市政府規(guī)章項目的調研工作。
嚴格規(guī)范性文件制定程序，落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度，加強規(guī)范性文件制定主體、權限、程序、內容、形式等方面的合法性審查。
擴大公眾立法參與度，面向社會公開征集政府立法項目，科學制定政府立法計劃。對涉及社會重大問題和群眾切身利益的政府立法項目，通過報刊、網絡等媒體公開征求意見，通過征求意見會、專家咨詢論證會等，廣泛征求社會各界意見，并認真研究采納和反饋。注重聽取人大代表、政協(xié)委員意見。
四、完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。
優(yōu)化評議考核標準，完善評議考核機制，科學評定行政執(zhí)法機關依法行政情況。規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進行政機關減少自由裁量并規(guī)范公開，嚴格行政處罰裁量標準動態(tài)調整機制，監(jiān)督重大行政處罰案件網上運行情況。督促指導行政執(zhí)法部門做好“三步式”行政處罰模式推行工作。做好新增行政執(zhí)法人員培訓考試及證件管理工作。
完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督員作用，落實專項行政執(zhí)法監(jiān)督制度，開展行政執(zhí)法案卷評查和重點執(zhí)法領域檢查。依法審查報備的重大行政處罰和行政強制決定。做好行政執(zhí)法矛盾糾紛排查化解工作，認真辦理市民投訴、咨詢和建議。
五、探索行政復議體制機制創(chuàng)新。
推進行政復議委員會試點，加強行政復議機構建設，實現(xiàn)行政復議權相對集中。暢通行政復議渠道，提高案件審理質量，依法糾正違法或不當?shù)男姓袨?。開展行政復議案卷評查、案例評析工作?？偨Y行政復議法貫徹實施情況，改進行政復議工作，提高行政復議能力。
做好行政應訴工作，依法提供證據、依據，組織出庭應訴。適時召開行政機關與人民法院聯(lián)席會議，研究行政執(zhí)法和行政審判工作中的難點問題。
六、開展法制宣傳培訓研究。
舉辦市政府領導學法講座，組織第三期領導干部依法行政專題研討班，依托高校舉辦基層人員依法行政培訓班。制定并實施20__年度政府法制課題研究計劃，召開課題理論研討會。編輯出版《依法行政》刊物，充分利用政府法制網站開展法制宣傳。
加強與網站、電視、報紙等媒體的合作，宣傳新頒布的法律法規(guī)規(guī)章。發(fā)揮依法行政宣講團作用，面向基層、面向市民進行法制宣講。
七、推進全市依法行政進程。
研究提出推進我市依法行政進程的年度工作任務和措施，編制全市依法行政工作要點和政府法制工作要點。密切聯(lián)系人大代表和政協(xié)委員，辦理代表建議和政協(xié)委員提案。開展向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動，發(fā)揮網絡在線問政、行風在線、民生在線等互動平臺作用，及時回應群眾訴求。
法制辦工作總結和工作計劃篇十四
入學習黨的十七大精神和全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要一年，要以高度的政治責任感和使命感，認真深入學習十七大精神，按照科學發(fā)展觀的要求，要進一步繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新，提高政府法制水平，推進依法行政，建設法治政府為目標，做出新的更大的努力。
20__年，繼續(xù)協(xié)助州人大常委會搞好20__年立法計劃。根據立法計劃，組織和督促有關部門，盡快制定出有利于我州改革開放和經濟發(fā)展的單行條例和政府規(guī)范性文件。在立法過程中，要嚴格執(zhí)行《立法法》，一是把握立法的基本要求；二是搞好立法規(guī)劃和計劃的編制工作，把好入口關；三是健全立法民主機制，廣泛聽取意見；四是規(guī)范立法程序、做好立法協(xié)調工作。對于不適應我州社會經濟形勢發(fā)展所要求的單行條例和規(guī)范性文件，要適時進行修改或廢止。
一是繼續(xù)把行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為法制工作的一項重要任務來抓。加強對我州制定出臺的相關制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設，不斷提高行政機關及執(zhí)法人員的.素質。繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員資格和執(zhí)法證件管理工作。三是認真貫徹實施《__州人民政府行政執(zhí)法評議考核辦法》，進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平，確保依法行政各項任務落到實處。四是積極推進相對集中行政處罰權和綜合行政處罰權試點工作，爭取明年在全州兩縣一市開展相對集中行政處罰權工作，解決行政執(zhí)法機關多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法的問題。
繼續(xù)做好《行政復議法》、《行政復議法實施條例》的宣傳貫徹工作，切實履行行政復議職責，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、化解人民內部矛盾、維護社會穩(wěn)定中的重要作用。堅持以人為本，復議為民的思想，注重加強對征地拆遷、林地糾紛等重點、熱點問題行政復議案的研究。凡是符合法定條件的申請，必須依法受理。堅持以事實為依據，以法律為準繩，客觀公正地審查復議案件。努力創(chuàng)新行政復議工作機制，將調解、合解貫穿于解決行政爭議的全過程，最大限度地減少行政爭議的負面效應。同時，要認真做好行政復議、應訴統(tǒng)計分析工作。
嚴格按照《云南省行政機關規(guī)范性文件制定和備案辦法》要求，進一步加強規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理。實行規(guī)范性文件立項制度，加強制定部門規(guī)范性文件的計劃性，提高規(guī)范性文件的質量。繼續(xù)加強對下級政府和州直各部門規(guī)范性文件的登記和備案審查工作，實行備案審查工作責任制，認真履行備案審查職責，堅持有件必備、有件必審、有錯必糾，并實行定期通報規(guī)范性文件登記和備案審查情況。
緊緊圍繞依法行政、建設法治政府，積極為州委、州政府重大決策提供有前瞻性、有價值的咨詢意見。組織法律顧問參與行政復議案件的討論；參與民事訴訟、行政訴訟等工作及行政執(zhí)法監(jiān)督案件的法律服務工作。突出工作重點，圍繞當前我州中心工作，有針對性地對轉變政府職能、深化行政管理體制改革、創(chuàng)新體制和機構、完善市場經濟制度建設等方面積極研究，建言獻策。對一些共性問題認真研究和論證，及時向州政府提出有效的預防機制和解決方案。
隨著依法行政、建設法治政府的推進，我州法制機構設置和人員的配備已不適應新形勢的需要，還應當切實加強法制隊伍建設。要不斷加強法制人員的法律知識和業(yè)務培訓，提高法制隊伍的整體素質，增強其依法行政能力。充分發(fā)揮政府法制機構當好政府領導在法制方面的得力助手、高級參謀和法律顧問作用。
法制辦工作總結和工作計劃篇十五
日前，xx日報刊登了xx省高級人民法院院長關于對當前信訪工作的觀點，該觀點認為，信“訪”不信“法”，這種情況長此以往，會沖擊xx的統(tǒng)一權威，增加社會治理成本。
因為，信訪不受任何事實、證據、時效等確定性要求的限制，在個案中能夠突破法律的底線得到利益最大化，目前已得到越來越多當事人的首選，其結果是，原本通過書信反應社情民意的陳情制度日益演化成為越級上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導了廣大信訪人，導致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車。
該觀點指出，從建設社會主義法治國家的高度，理性的看待信訪實踐中出現(xiàn)的問題，及時改革完善信訪制度，發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。
目前，信訪問題突出，越級上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮，不能說與上訪者沒有關系。實事求是地講，有的上訪群眾確實是因自己的合理訴求得不到解決而上訪，但也有個別上訪者，其上訪目的不純，有的甚至是通過上訪實現(xiàn)要挾的目的，實現(xiàn)自己不正當、不合理的要求。
因此，要徹底解決信訪突出問題，必須要在創(chuàng)新社會管理，建設法治政府的基礎上，堅持依法處理信訪問題，維護正常的信訪秩序。
對于所有上訪者都要認真對待，徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時常講：“以事實為根據，以法律為準繩”，就是要求我們在解決矛盾糾紛時，首先要弄清事情的本來面目，查清事實真相，在此基礎上，我們才能依照法律政策的規(guī)定，妥善的處理矛盾糾紛，也才能使得當事人心服口服，不至于出現(xiàn)纏訪鬧訪。
事實清楚是妥善處理的前提和基礎，沒有清楚的事實，一味的就信訪而解決信訪，只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”,不能解決實質性的問題。
對于信訪問題的調查核實權不宜直接交給信訪反映的.單位或個人，因為眾所周知的原因，這樣的調查核實往往不能反映客觀真實情況?！缎旁L條例》第二十四條規(guī)定：“行政機關及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位”。
這一條規(guī)定也在一定程度上限定了被反映單位的調查核實權。所以，建議給信訪部門對信訪問題的調查核實權，以利于信訪問題的徹底調查?！缎旁L條例》第六條第二款第(四)項規(guī)定，縣級政府信訪工作機構負責督促檢查信訪事項的處理。本條規(guī)定可以說給了信訪部門對信訪問題的調查核實權。只有查清了問題，我們才會有正確處理問題的基礎。
解決信訪問題的關鍵，是要徹底解決信訪人反映的問題，要做到案結事了。但我們所說的解決問題，是要在查清事實的基礎上，依據法律和政策的規(guī)定來滿足上訪人的合理訴求，是要在法律和政策的允許范圍內切實解決信訪反應的問題。對于一些不符合法律政策規(guī)定，甚至是一些違法不合理的無理要求，我們不能簡單的為了解決信訪個案問題而隨意突破法律政策的底線。
對于個別無理上訪者，甚至非法上訪者一味的遷就、寬容，在一定程度上會起到縱容的作用，不僅不利于問題的解決，反而會使這些人越鬧越兇?！胺ㄍ饨鉀Q誤導了廣大信訪人，導致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車”，以致不僅不能有效控制上訪案件，在一定程度上助長了上訪之風。因此，“發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源?！?/p>
在依法處理，解決問題的同時，要切實加大責任追究，對于有關職能部門不認真解決合理訴求而導致群眾上訪的，在查清事實的基礎上，從嚴處理，追究責任。只有這樣，才能切實保護人民群眾合法權益，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度的將信訪問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
對于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的，要切切實實的解決問題，要滿足其合法合理要求。但是，對于個別想通過上訪途徑，甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的上訪者，要依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，依法處理，維護正常的信訪秩序。
對于個別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容，甚至越過法律底線來滿足其要求，在一定程度上起到了縱容的作用，也是對遵紀守法群眾的一種不公平。同時，也使得相關職能部門在執(zhí)法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后，畏首畏尾，不利于工作的正常開展。
公民的建議權和申訴權受法律保護，同樣，公民的信訪和上訪行為也應該受到遵重。但是，公民在行使自己權利的同時，有遵守法律法規(guī)的義務，不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權利。建立和維護正常的信訪秩序，是暢通信訪渠道，保障信訪群眾合法權益的必然要求。
對于違法上訪行為給予法律制裁，《信訪條例》有明確規(guī)定。《信訪條例》第四十七條規(guī)定，對違反有關規(guī)定的違法上訪行為，應當進行勸阻、批評或者教育，經勸阻、批評和教育無效的，由公安機關予以警告、訓誡或者制止;違反集會游行請愿的法律、行政法規(guī)，或者構成違反治安管理行為的，由公安機關依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
因此，對于個別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的違法上訪者，依法給予制裁，不僅是合法的，也是必要的。當然，要制裁違法上訪行為，必須要做到違法事實清楚、證據確實充分、程序合法正當，實體處理適當。
解決信訪突出問題，要做到治本為主，標本兼治。要抓住加強依法行政，維護公平正義，堅持以人為本，切實保護人民群眾合法權益這個根本，只有這樣，才能從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度的解決信訪突出問題。
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