方案的制定應(yīng)考慮現(xiàn)實條件和可行性。制定方案需要靈活性和創(chuàng)新思維，不能拘泥于固定的模式。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，大家一起來了解一下吧。
數(shù)字化城市治理方案篇一
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)民生為宗旨，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，廣泛借鑒其它城市的建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合我市實際改進創(chuàng)新，綜合應(yīng)用地理信息、衛(wèi)星定位、遙感影像、無線通信、視頻監(jiān)控、計算機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合共享現(xiàn)有城市管理資源，建立全市統(tǒng)一的數(shù)字化信息平臺，配套改革城市管理體制和機制，再造城市管理新流程，提高城市管理效率和水平。
二、工作目標(biāo)。
年建成數(shù)字化城市管理平臺，年上半年全面運行數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)；成立市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，構(gòu)建大城管格局；建立健全城市管理長效監(jiān)督考評體系，再造城市管理流程；推進監(jiān)管分離，強化監(jiān)督考核,實現(xiàn)城市管理的范圍全包容、空間全覆蓋、時間全天候、監(jiān)控實時化、處置及時化、管理精細化、考核標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境最優(yōu)化的工作目標(biāo)，促進城市管理工作科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
三、基本原則。
（一）以人為本、服務(wù)民生。以創(chuàng)建優(yōu)美、潔凈、有序、和諧的城市環(huán)境為出發(fā)點和落腳點，以社會滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，切實解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，為人民群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
（二）統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施。嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市情實際，對數(shù)字化城市管理工作體制、機制、信息系統(tǒng)建設(shè)等進行規(guī)范設(shè)計，科學(xué)安排推進時序，分步實施。
（三）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整合資源。按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將各級政府及其職能部門（單位）現(xiàn)有的城市管理資源中不涉密、可兼容的部分，無償與數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)對接，共享共建；對企業(yè)化的城市管理資源，按照互惠互利原則，共享共建。
（四）重心下移、屬地管理。堅持以塊為主，條塊結(jié)合，各區(qū)政府負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)數(shù)字化城市管理工作的組織實施，市各相關(guān)職能部門（單位）負(fù)責(zé)其數(shù)字化城管職責(zé)范圍內(nèi)的專業(yè)性城市管理工作。
（五）權(quán)責(zé)明晰、科學(xué)評價。明確界定城市管理工作各類部件、事件的責(zé)任主體，建立健全城市管理長效監(jiān)督考評體系，運用計算機信息技術(shù)客觀、準(zhǔn)確、及時評價城市管理效果。
（六）科學(xué)實用、勤儉節(jié)約。突出數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的科學(xué)性、實用性，既要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，注重創(chuàng)新，講求實效，又要勤儉節(jié)約，降低成本，避免貪大求全、鋪張浪費。
四、工作范圍。
（一）對象范圍。數(shù)字化城市管理的對象范圍為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類與編碼》（cj/t214—）所列出的涉及城市管理的全部七大類部件（包括公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類、其它設(shè)施類以及擴展部件類）及六大類事件（包括市容環(huán)境類、宣傳廣告類、施工管理類、突發(fā)事件類、街面秩序類以及擴展事件類）。
（二）地域范圍。數(shù)字化城市管理的地域范圍為新浦區(qū)、海州區(qū)、區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱市開發(fā)區(qū)）現(xiàn)有建成區(qū)共100平方公里范圍，一期工程覆蓋建成區(qū)65平方公里，二期工程擴展到全部建成區(qū)，并預(yù)留有關(guān)信息化接口，為建成區(qū)的擴大、部件和事件的增加做好擴容準(zhǔn)備。
（三）責(zé)任部門。數(shù)字化城市管理的責(zé)任部門為各區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會，以及與數(shù)字化城市管理工作相關(guān)的市城管局、發(fā)改委、公安局、經(jīng)貿(mào)委、民政局、國土資源局、規(guī)劃局、建設(shè)局、房產(chǎn)局、交通局、水利局、文化局、廣電局、衛(wèi)生局、體育局、環(huán)保局、人防辦、旅游局、拆管辦、日報社、消防支隊、工商局、郵政局、氣象局、海通集團、供電公司、中國電信分公司、中國移動分公司、中國聯(lián)通分公司、中石化石油公司等部門。
五、工作內(nèi)容。
（一）體制建設(shè)。
1。體制模式。采用“兩級監(jiān)督、兩級指揮、三級考核、四級聯(lián)動”模式，構(gòu)建大城管格局。成立市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置市、區(qū)兩級數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心（以下簡稱監(jiān)指中心，機構(gòu)規(guī)格性質(zhì)由市編委會研究確定），構(gòu)建數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)各級平臺。市監(jiān)指中心監(jiān)督考核區(qū)級政府及市相關(guān)職能部門（單位）數(shù)字化城市管理工作情況，區(qū)監(jiān)指中心監(jiān)督考核街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及區(qū)相關(guān)部門（單位）數(shù)字化城市管理工作情況，市相關(guān)職能部門監(jiān)督考核所屬部門（單位），街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）考核社區(qū)。市監(jiān)指中心、區(qū)監(jiān)指中心及市相關(guān)職能部門（單位）、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級聯(lián)動。
2。市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全市數(shù)字化城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)工作。組長由市長擔(dān)任，副組長由分管副市長擔(dān)任，市政府分管秘書長、各區(qū)區(qū)長、市相關(guān)職能部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志等為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局，辦公室主任由市城管局副局長兼任。
3。市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心。市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心具體承擔(dān)全市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作，安排城市管理任務(wù)并對任務(wù)完成情況進行監(jiān)督檢查、考核評價。
4。數(shù)字化城市管理平臺。設(shè)立四級數(shù)字化城市管理平臺，作為各級監(jiān)指中心、市相關(guān)職能部門（單位）指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、處理信息的工作中樞。市監(jiān)指中心負(fù)責(zé)在其內(nèi)部建設(shè)市一級平臺，集成數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的主要軟、硬件；協(xié)助各區(qū)建設(shè)二級平臺（軟件、坐席計算機），指導(dǎo)市開發(fā)區(qū)、市相關(guān)職能部門（單位）建設(shè)其二級平臺及其以下平臺。各區(qū)根據(jù)全市統(tǒng)一的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，組織建設(shè)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和區(qū)職能部門（單位）的三級平臺、社區(qū)四級平臺。二級及其以下平臺作為市一級平臺的終端用戶，不再獨立建設(shè)信息系統(tǒng)。
（二）機制建設(shè)。
1。再造數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮工作流程。主要包括信息收集、平臺受理、任務(wù)派遣、處理反饋、核查結(jié)案、綜合評價等六個環(huán)節(jié)。信息收集環(huán)節(jié)在原有服務(wù)熱線、領(lǐng)導(dǎo)交辦等渠道基礎(chǔ)上，增加監(jiān)督信息員現(xiàn)場巡查及平臺管理員視頻監(jiān)控兩種主動發(fā)現(xiàn)渠道；平臺管理員對接收的信息進行甄別、立案，并做好咨詢、服務(wù)工作；任務(wù)派遣員確定具體問題的`責(zé)任主體并派遣任務(wù)；各責(zé)任主體按照明確的標(biāo)準(zhǔn)和時限處置具體問題，并向市監(jiān)指中心反饋處理結(jié)果；監(jiān)督信息員根據(jù)市監(jiān)指中心的指令進行現(xiàn)場核查，并將結(jié)果發(fā)送到計算機考核評價子系統(tǒng)，系統(tǒng)自動計分評價。
2。建立健全數(shù)字化城市管理長效監(jiān)督考評體系。主要包括權(quán)責(zé)明晰的兩級監(jiān)督、規(guī)范高效的管理標(biāo)準(zhǔn)、分工明確的責(zé)任主體、嚴(yán)格精細的考核計分辦法、成熟穩(wěn)定的計算機考評軟件、高位嚴(yán)厲的獎懲措施等內(nèi)容。主要實行日考網(wǎng)上公布、月考媒介公布、季考會議點評、年考納入全市年度目標(biāo)考核范圍及優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境考評范圍，以及實行目標(biāo)考核保證金、責(zé)任追究等措施，強化監(jiān)督考核。
（三）資源整合。
由市數(shù)字化城市管理建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，市城管局、市信息產(chǎn)業(yè)局具體負(fù)責(zé)，整合全市各級政府及其職能部門（單位）已建成的信息系統(tǒng)資源，對接數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)，共享共建。
1。服務(wù)熱線號碼，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求，升級為市數(shù)字化城市管理各級平臺服務(wù)熱線號碼。市建設(shè)局原服務(wù)熱線平臺作為市數(shù)字化城管二級平臺，也可另外增加其它服務(wù)熱線號碼。
2。市政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供支撐平臺和網(wǎng)絡(luò)通道，以實現(xiàn)數(shù)字化城管各級平臺之間的互通互、數(shù)據(jù)交換。
3。市公安局、環(huán)保局、安監(jiān)局、水利局等部門的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，無償對接市數(shù)字化城市管理平臺，并加大投入力度，增加視頻監(jiān)控點，實現(xiàn)城區(qū)主要道路、重要節(jié)點監(jiān)控可視化。
4。市國土資源局地理信息系統(tǒng)、市規(guī)劃局地理信息系統(tǒng)、市交通局車輛gps定位系統(tǒng)，市數(shù)字化城市管理平臺無償使用上述系統(tǒng)，有償使用補充數(shù)據(jù)，以實現(xiàn)數(shù)字化城市管理問題的區(qū)域定位、責(zé)任定位、手機及時上報和視頻實時傳送。
5。市建設(shè)局、民政局、廣電局、海通集團、供電公司、中國電信分公司、中國移動分公司、中國聯(lián)通分公司等部門的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)點圖，無償編入數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。
6。數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)，無償接入市應(yīng)急指揮中心，及時提供有關(guān)的應(yīng)急事件信息。
采用市、區(qū)兩級集中式一體化系統(tǒng)架構(gòu)，主要包括數(shù)據(jù)建設(shè)、運行環(huán)境建設(shè)、應(yīng)用子系統(tǒng)建設(shè)、場地建設(shè)四個部分。
1。數(shù)據(jù)建設(shè)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)技術(shù)規(guī)范，采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”、“城市部件和事件管理法”等方法，對建成區(qū)劃分單元網(wǎng)格，普查城市管理部件和事件，確定責(zé)任主體，獲取基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、部件數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)等，并繪制多層數(shù)據(jù)復(fù)合的數(shù)字化城管電子地形圖。
2。運行環(huán)境建設(shè)。在市一級平臺建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與通訊系統(tǒng)、工作站、服務(wù)器、存儲與備份系統(tǒng)、操作及安全系統(tǒng)、呼叫中心、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、大屏幕顯示系統(tǒng)等。
3。應(yīng)用子系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)無線數(shù)據(jù)采集、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理、地理編碼、呼叫受理、監(jiān)督指揮、移動督查、協(xié)同工作、綜合評價、應(yīng)用維護等9個基本應(yīng)用子系統(tǒng)，并增加移動指揮、現(xiàn)場執(zhí)法、網(wǎng)上辦案、行政許可、日常辦公等5個拓展應(yīng)用子系統(tǒng)。
4。場地建設(shè)。主要建設(shè)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)平臺的坐席區(qū)域、大屏幕區(qū)域、機房及相關(guān)辦公場所等。市一級平臺建在市城管局；二級及其以下平臺根據(jù)實際需要確定建設(shè)規(guī)模。
六、投資估算及資金來源。
經(jīng)測算，建設(shè)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)需投資約1500萬元人民幣。其中，建設(shè)市一級平臺軟、硬件設(shè)施和協(xié)助區(qū)建設(shè)二級平臺的軟件、坐席計算機共需投資1430萬元，建設(shè)資金由市財政承擔(dān)；區(qū)二級平臺的其它建設(shè)資金及其下級平臺的建設(shè)資金，由區(qū)級財政承擔(dān)；市開發(fā)區(qū)、市相關(guān)職能部門（單位）自籌資金，建設(shè)其二級平臺及其下級平臺。
七、建設(shè)及運行模式。
我市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，采用“bt加外包”的建設(shè)及運行模式，即整體打包招標(biāo)投資單位和監(jiān)理單位，投資單位出資集成，分項招標(biāo)軟硬件，監(jiān)理單位全程監(jiān)理，市監(jiān)指中心全程跟蹤指導(dǎo)；市財政局組織資金審計；市發(fā)改委組織申報驗收；數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建成驗收合格后，市監(jiān)指中心租用五年，市財政逐年支付租金，投資單位負(fù)責(zé)系統(tǒng)無償維護、升級；租期屆滿后，系統(tǒng)交由市監(jiān)指中心無償使用，另行簽訂維護升級協(xié)議。要努力營造公平競爭環(huán)境，廣泛吸引網(wǎng)絡(luò)運營商、服務(wù)商參與競標(biāo)，最大限度降低建設(shè)成本。
八、建設(shè)周期及實施步驟。
我市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)周期預(yù)計為1年。年3月至年8月，主要完成制定工作方案、成立市數(shù)字化城市管理建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、設(shè)置市監(jiān)指中心、編制項目建議書、研究項目可行性、論證項目建設(shè)技術(shù)方案、建立長效管理監(jiān)督考評體系等前期工作，年9月至年12月，主要完成招投標(biāo)、資源整合、數(shù)據(jù)普查、硬件采購、軟件開發(fā)、場地改造、人員招聘及培訓(xùn)、指揮手冊編制等平臺建設(shè)工作；年1月至年5月，主要完成系統(tǒng)集成調(diào)試、竣工驗收等工作。
九、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展數(shù)字化城市管理工作，對提升城市管理水平，提高城市公共服務(wù)質(zhì)量具有十分重要的意義。各區(qū)政府、市各有關(guān)部門要充分認(rèn)識這項工作的重要性、必要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，組建強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)，配備專門的工作人員，共同推進我市數(shù)字化城市管理工作。
（二）明確工作職責(zé)，做好各項保障。開展數(shù)字化城市管理工作，需要大量的人力、物力、資金、技術(shù)等方面的保障，涉及各區(qū)及眾多的專業(yè)部門，是一項全局性的系統(tǒng)工作。各區(qū)政府、市各有關(guān)部門要在市數(shù)字化城市管理建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，對照各自職責(zé)，主動參與，主動服務(wù)，加強協(xié)作，密切配合，保質(zhì)保量完成職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)字化城市管理建設(shè)和運行任務(wù)。
（三）科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，強化監(jiān)督考核。數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)是數(shù)字的重要組成部分，要高位規(guī)劃設(shè)計，做好方案論證，安排合理時序，分步推進實施。市數(shù)字化城市管理建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市監(jiān)察部門要對建設(shè)全過程進行監(jiān)督考核，堅決杜絕敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，堅決禁止違法違紀(jì)行為，確保數(shù)字化城市管理建設(shè)工作科學(xué)、健康、快速、有序推進，如期建成并投入運行。
數(shù)字化城市治理方案篇二
為進一步加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)工作，確保承擔(dān)的試點建設(shè)任務(wù)如期完成，按照滄州市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案（滄字〔20xx〕14號）的要求，結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能，現(xiàn)制定以下實施方案。
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式，努力建設(shè)更高水平平安滄州。20xx年，根據(jù)全市試點工作部署要求，建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進試點工作的組織架構(gòu)，結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位，完善推進試點工作的實施方案。年底前，集中推進一批重點任務(wù)，實現(xiàn)試點工作良好順利開局。20xx年，全力推動科協(xié)系統(tǒng)承擔(dān)的試點工作落地落實。年底前，工作任務(wù)完成度達到90%以上。20xx年，全面完成試點工作任務(wù)，進一步推動科協(xié)系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代水平的明顯提升。
（一）啟動實施階段（20xx年7月-20xx年底）。按照全市試點工作統(tǒng)一部署，成立滄州市科協(xié)推進試點工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善試點工作方案，集中推進任務(wù)落實，年底前取得初步成效。
（二）全面推進階段（20xx年1月-20xx年底）。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點工作實施方案，全面推進各項試點工作任務(wù)落地落實。20xx年底，承擔(dān)的試點工作任務(wù)完成度達到90%以上。
（三）攻堅提升階段（20xx年1月-20xx年6月）。對未完成的試點建設(shè)任務(wù)，集中力量進行攻堅突破，確保全面完成試點建設(shè)任務(wù)。
（四）測評驗收階段（20xx年6月-20xx年底）。對照實施方案對承擔(dān)試點任務(wù)完成情況進行總結(jié)和自評。收集匯總相關(guān)資料，迎接中央、省考核組驗收。
1、市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)組織全面建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制；成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)和社會治理相關(guān)工作。推動市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長的的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及其辦事機構(gòu)，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。（完成時限：20xx年底）。
2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用，按照市域社會治理中的職責(zé)任務(wù)，廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機，深入指導(dǎo)、積極推進所屬市級心理、衛(wèi)生類學(xué)會的建設(shè)工作，把條件成熟的學(xué)會做到應(yīng)建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會的作用，深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學(xué)校，廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等，有針對性的做好科普宣傳工作，防范化解意外事件風(fēng)險。學(xué)習(xí)貫徹《民法典》，邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式，開展科普宣傳活動。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡(luò)手段，宣傳相關(guān)政策信息，加強正確政治輿論導(dǎo)向的引導(dǎo)，樹立正確價值取向。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌資源力量，加大保障力度。市科協(xié)成立推進試點工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，市科協(xié)黨組書記、主席谷文華同志任組長，市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點建設(shè)工作。普及部部長李會巖擔(dān)任試點工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本單位試點工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等具體工作。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應(yīng)組織機構(gòu)。
（二）抓好推進落實。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要制定試點工作實施方案，結(jié)合實際推進工作落實，確保完成試點任務(wù)目標(biāo)。
（三）推進機制創(chuàng)新。要及時總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗和先進事跡，宣傳在推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要成果和做法，在全市科協(xié)系統(tǒng)營造良好的科普氛圍。
數(shù)字化城市治理方案篇三
摘要：城市的數(shù)字化建設(shè)是推動社會發(fā)展、提升城市綜合管理水平、構(gòu)建和諧社會與節(jié)約型社會的重要手段;闡述了天津數(shù)字化城市管理建設(shè)思路，提出了數(shù)字化城市管理采用的主要方法以及數(shù)字化城市建設(shè)的基本框架與思路，分析了數(shù)字化城市建設(shè)的主要系統(tǒng)功能，并對數(shù)字化城市建設(shè)中的評價考核機制及其存在的缺陷進行了探討，以期為天津數(shù)字化城市管理提供參考。
中圖分類號：p208。
天津是中國四大直轄市之一，也是中國北方最大的經(jīng)濟商貿(mào)中心和歷史悠久的文化名城。
隨著電子信息技術(shù)的飛速發(fā)展，城市的數(shù)字化建設(shè)已成為推動社會發(fā)展、提升綜合管理水平、建設(shè)和諧社會與節(jié)約型社會的強大引擎。
數(shù)字化城市管理，不僅提升了管理工作的及時性與有效性，同時也提升了城市管理的整體水平，為城市經(jīng)濟快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供了最基礎(chǔ)的保障。
數(shù)字化城市的建設(shè)可使城市資源、地理、經(jīng)濟、人口、社會綜合事務(wù)、生態(tài)環(huán)境等實現(xiàn)數(shù)字及網(wǎng)絡(luò)化、虛擬仿真[1]和可視化的表現(xiàn)，不僅可使城市規(guī)劃更科學(xué)、城市管理更高效、資源配置更優(yōu)化，而且有助于解決傳統(tǒng)城市管理中的各種復(fù)雜問題，提升城市管理水平。
數(shù)字化城市治理方案篇四
城市治理是一個復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟、環(huán)境、社會等各個領(lǐng)域。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和城市治理的雙贏，各地方政府和社會團體提出了許多方案和措施。在近期的一次城市治理研討會上，我有幸參與了一場有關(guān)“城市治理雙贏方案”的討論。通過與專家學(xué)者的交流，我對這個話題有了更深刻的認(rèn)識，并從中獲得了一些寶貴的心得體會。
第二段：城市治理要立足于實際
在城市治理雙贏方案的制定過程中，首先要立足于實際情況。不同的城市存在不同的問題和矛盾，因此每個城市的治理方案都需要根據(jù)具體情況進行量身定制。在我們的討論中，專家學(xué)者們強調(diào)了需要深入調(diào)研，了解城市面臨的主要問題和需要解決的癥結(jié)所在。只有在深入了解的基礎(chǔ)上，才能制定出真正實用、可行的雙贏方案。
第三段：城市治理要注重協(xié)同合作
實現(xiàn)城市治理的雙贏需要各方共同努力，形成協(xié)同合作的機制。城市治理涉及到多個利益相關(guān)方，如政府、企業(yè)、非政府組織和居民等，如果各方只顧自己的利益，不進行協(xié)作，很難實現(xiàn)雙贏的目標(biāo)。在討論中，我們強調(diào)了各方要形成合力，建立有效的合作機制，促進信息共享、資源整合和利益協(xié)調(diào)。只有通過協(xié)同合作，才能提高城市治理的效果，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和社會進步。
第四段：城市治理要注重公眾參與
公眾參與是城市治理的重要環(huán)節(jié)。城市治理的問題和決策不應(yīng)該由少數(shù)人決定，而是應(yīng)該廣泛征求公眾的意見和建議。在討論中，我們一致認(rèn)為，城市治理的雙贏方案必須要有公眾的支持和參與。政府和社會團體要積極開展公眾參與的工作，加強與居民的溝通和互動，建立起一個相互信任、相互尊重的關(guān)系。只有充分發(fā)揮公眾參與的作用，才能制定出符合大眾利益的方案，并確保這些方案能夠得到有效的實施。
第五段：結(jié)語
通過這次討論，我深深感受到城市治理雙贏方案需要多方面的努力和付出。實現(xiàn)城市治理的雙贏既需要政府的引導(dǎo)和規(guī)范，也需要企業(yè)的參與和合作，更需要廣大市民的支持和參與。只有在政府、企業(yè)和公眾各方通力合作的基礎(chǔ)上，才能找到最合適的方案，并確保這些方案能夠得到有效地實施。我相信隨著時間的推移和經(jīng)驗的積累，城市治理雙贏方案會越來越完善，城市的發(fā)展也會越來越可持續(xù)和健康。
數(shù)字化城市治理方案篇五
數(shù)字化城市管理模式要想真正發(fā)揮其作用就要依靠它的構(gòu)成要素，而數(shù)字化城市管理模式的構(gòu)成要素主要可以概括為以下內(nèi)容，即城市管理方法、城市信息采集工具、組織設(shè)計、城市管理流程以及監(jiān)督評價等。具體來說，城市管理方法說的是數(shù)字化城市管理模式采用了新方法。在數(shù)字化城市管理中采用的新方法主要有兩種，一是單元網(wǎng)格管理法，這種管理方法大大提升了城市管理效率；二是城市部件管理法，這種方法也體現(xiàn)出了它的高效性；信息采集工具在數(shù)字化城市管理中得到了廣泛的應(yīng)用，它可以保證及時發(fā)現(xiàn)問題和傳遞信息。城市管理和專業(yè)網(wǎng)站就是非常有代表性的信息采集工具；數(shù)字化城市管理模式實現(xiàn)了監(jiān)管分離，在數(shù)字化城市管理模式中有個軸心。一個是監(jiān)督軸心，它主要是負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)現(xiàn)問題及傳遞信息；另一個是調(diào)度軸心，它主要負(fù)責(zé)接收監(jiān)督軸心傳遞的問題信息，然后通過指揮調(diào)度解決問題；數(shù)字化城市管理模式中的管理流程跟以往的管理流程有所不同，可以說是實現(xiàn)了管理流程再造。數(shù)字化城市管理模式中的管理流程主要包括六個環(huán)節(jié)，即信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核實結(jié)案以及綜合評價；數(shù)字化城市管理模式擁有一個完善監(jiān)督評價體系，它采用的是內(nèi)部評價和外部評價相結(jié)合的監(jiān)督評價體系。而參與評價的對象主要有專業(yè)管理部門、綜合管理委員會以及其它相關(guān)部門。
在數(shù)字化城市管理模式發(fā)揮作用是依靠一個完善的城市管理系統(tǒng)，在這個完善的系統(tǒng)中包含了很多子系統(tǒng)，如無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、城市部件在線更新子系統(tǒng)、大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、城市管理綜合評價系統(tǒng)以及其它子系統(tǒng)。在城市管理中，每個子系統(tǒng)都發(fā)揮各自的功能。像無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)主要是用于實現(xiàn)監(jiān)督員在自己的管理單元網(wǎng)格內(nèi)巡查過程中向監(jiān)督中心上報城市管理問題的信息；協(xié)同工作子系統(tǒng)主要是通過瀏覽器完成城市管理各項目業(yè)務(wù)的具體辦理和信息查詢；城市部件在線更新子系統(tǒng)主要是提供管理工具和提供專門的權(quán)限控制模式來滿足系統(tǒng)的更新和維護；大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)可以提供城市管理相關(guān)地圖信息、案卷信息和相關(guān)詳細信息，最終實現(xiàn)掌握城市管理全局情況；城市管理綜合評價系統(tǒng)主要是服務(wù)于績效量化考核和綜合評價，最終生成客觀的、全面的評價結(jié)果。
我國城市管理模式經(jīng)歷了一個很長的過程，在發(fā)展的過程不斷地涌現(xiàn)新的問題，這些問題主要有傳統(tǒng)城市管理模式存在弊端、城市管理工作難度逐漸增大，這些問題促使數(shù)字化城市管理快速地發(fā)展。另外，城市管理模式的改革和更新具有一定的條件，包括城市信息化水平不斷提高、新型行政理念不斷興起等。我國數(shù)字化城市管理模式最先在北京開始運行，并且我國數(shù)字化城市管理模式的發(fā)展現(xiàn)狀是開展了一批試點項目，并且在試點區(qū)域取得了良好的效果；召開了一系列的專家會議，數(shù)字化城市管理模式能夠取得成功也得益于專家們的大量心血，為了數(shù)字化城市管理模式能夠快速地發(fā)展，我國先后召開了多次專題辦公會、研討會、匯報會；我國形成了一套技術(shù)規(guī)范，此規(guī)范在數(shù)字化城市管理中發(fā)揮著很大的作用；目前，我國涌現(xiàn)出了一批關(guān)于數(shù)字化城市管理模式的研究成果，而且我國出臺了關(guān)于數(shù)字化城市管理的若干政策文件。
從數(shù)字化城市管理模式開始實施至今，已經(jīng)有超過20多個城市進行了數(shù)字化城市管理試運行，在其中很多城市中已經(jīng)取得了比較理想的效果，公眾的反應(yīng)也是非常好的。因此，數(shù)字化城市管理必將快速地橫向發(fā)展，不斷地延伸到更多的城市。在數(shù)字化城市管理模式橫向發(fā)展的同時也會在自身內(nèi)容上向縱深領(lǐng)域發(fā)展?？傊瑪?shù)字化城市管理模式的未來發(fā)展是朝著橫向和縱向兩個方向同時進行的。
4結(jié)束語。
總而言之，由于傳統(tǒng)城市管理模式的弊端以及城市管理工作量和難度不斷地加大，再加上信息化社會的發(fā)展，數(shù)字化城市管理模式已經(jīng)成為必然的結(jié)果。數(shù)字化城市管理模式提高了城市管理效率，而且降低了城市管理成本。不過數(shù)字化城市管理模式得以發(fā)揮其功能是因為依靠那些子系統(tǒng)。因此，為了保障數(shù)字化城市管理模式更好地發(fā)揮其作用，就要不斷地完善每一個子系統(tǒng)。
數(shù)字化城市治理方案篇六
第一段：介紹城市治理概念及重要性（200字）
城市治理是指對城市發(fā)展進行規(guī)劃、管理和監(jiān)督的過程，旨在實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展和改善居民生活質(zhì)量。隨著城市化進程的加速，城市治理問題日益凸顯。在城市發(fā)展的過程中，解決城市治理問題是重中之重。城市治理的成功與否直接關(guān)系到城市的穩(wěn)定和發(fā)展，因此，制定和實施雙贏的城市治理方案尤為重要。
第二段：分析城市治理面臨的挑戰(zhàn)（200字）
城市治理面臨著許多挑戰(zhàn)。首先，城市發(fā)展速度過快、規(guī)模膨脹迅猛，導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施的不足和交通擁堵等問題。其次，城市化進程中常常伴隨著環(huán)境污染和資源緊缺等問題。此外，城市治理還困擾著政府部門的治理能力不足和社會參與度不高等問題。為了解決這些挑戰(zhàn)，需要制定雙贏的城市治理方案。
第三段：分析城市治理雙贏方案的特點和重要性（200字）
城市治理雙贏方案是指既能夠促進城市經(jīng)濟的發(fā)展，又能夠改善城市居民的生活質(zhì)量的方案。這種方案是以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的，注重環(huán)境保護、資源節(jié)約和社會公平。雙贏方案是一種綜合性解決方案，能夠平衡不同利益主體的需求，并使所有相關(guān)方都能夠從中獲益。雙贏的城市治理方案對于提高城市治理效能和解決城市治理問題具有重要意義。
第四段：分享個人體驗和心得（300字）
在實施城市治理雙贏方案的過程中，我深刻體會到了方案執(zhí)行的重要性。作為城市管理者，我們應(yīng)當(dāng)積極推動方案的執(zhí)行，并對方案進行持續(xù)的監(jiān)督和評估。此外，方案的制定需要充分考慮相關(guān)利益方的意見和需求，以確保方案的可行性和可持續(xù)性。最重要的是，方案的實施需要廣泛的社會參與，市民對于城市治理的重要性和自身責(zé)任的認(rèn)識至關(guān)重要。只有通過共同努力，城市治理雙贏方案才能真正取得成功。
第五段：總結(jié)雙贏城市治理方案的意義及展望（300字）
城市治理雙贏方案不僅能夠解決城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，還能夠?qū)崿F(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展和改善居民生活質(zhì)量。這種方案是一種有利于經(jīng)濟、環(huán)境和社會的共贏選擇，對于提高城市治理效能和推動城市發(fā)展具有積極的作用。未來，我們應(yīng)當(dāng)進一步完善城市治理雙贏方案，促進城市治理模式的創(chuàng)新發(fā)展，以適應(yīng)不斷變化的城市化進程和社會需求，打造更加宜居、宜業(yè)的城市環(huán)境。同時，我們也要不斷加強對城市治理的研究和實踐，積極探索符合本地實際的雙贏方案，為城市的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。
數(shù)字化城市治理方案篇七
組長:。
副組長:。
組員:校務(wù)會成員全體班主任。
統(tǒng)籌:。
(一)進行一次“交通安全”為主題國旗下講話。
1、內(nèi)容:值周班準(zhǔn)備以“美好夢想,安全起步”為主題的國旗下講話,并在周一晨會上,對全校師生進行宣讀。
2、對象:全校學(xué)生。
3、負(fù)責(zé)科室:政教處。
4、活動時間:9月22日(暫定)。
(二)上一堂交通安全教育課。
1、內(nèi)容和要求:每位七年級綜合實踐課教師整理交通知識,精心備好、上好一堂交通安全知識教育課。要求有教案、課件和課堂實景照片。
2、對象:七年級學(xué)生。
3、負(fù)責(zé)科室:教務(wù)處。
4、活動時間:9月16日-22日。
(三)開展一次“交通安全”為主題手抄報評比。
1、內(nèi)容和要求:動手匯制一份以“美好夢想,安全起步”為主題手抄報,各班推選2份優(yōu)秀作品參加學(xué)校評比。
2、對象:全體學(xué)生。
3、負(fù)責(zé)科室:安保處。
4、活動時間:9月16日-22日,作品上交時間為9月22日。
(四)召開一次“交通安全”主題班會。
1、內(nèi)容和要求:各班精心準(zhǔn)備召開一次以“交通安全”為主題班會活動,要求有教案與活動記錄,主題班會的活動照片,并上交到政教處。
2、對象:全體學(xué)生。
3、負(fù)責(zé)科室:政教處。
4、活動時間:9月24日(可自選調(diào)整)。
(五)開展《致家長的一封信》宣傳活動。
1、內(nèi)容:由校園安全小分隊成員組織開展《致家長的一封信》宣傳活動。
2、對象:全校學(xué)生家長、校園周邊村民。
3、負(fù)責(zé)科室:安保處。
4、活動時間:9月24日。
數(shù)字化城市治理方案篇八
環(huán)境保護是我國的一項基本國策，保護環(huán)境是人類生存和發(fā)展的一項偉大的事業(yè)。所以環(huán)境教育成為學(xué)校工作的一個重要內(nèi)容。我院為了扎實有效地推進環(huán)境保護教育，通過開展創(chuàng)建“綠色大學(xué)”活動為載體，加強師生的環(huán)境保護宣傳教育，提高師生環(huán)保素養(yǎng)，培養(yǎng)師生環(huán)保意識，使師生在生活與工作中更加重視對環(huán)境的.保護。在創(chuàng)建“綠色大學(xué)”的過程中，我們學(xué)院腳踏實地的做了大量卓有成效的工作，并且取得了很好的成績。
我院在創(chuàng)建“綠色大學(xué)”的工作中主要做了如下工作：
保持生態(tài)環(huán)境是利國利民的一件大事，環(huán)境保護是我國的基本國策之一。由此，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)保教育工作，學(xué)院成立以院長為組長，黨委書記、副書記為副組長的創(chuàng)建“綠色大學(xué)”的領(lǐng)導(dǎo)小組；團委、學(xué)生會加強環(huán)保知識學(xué)習(xí)、教育和宣傳。各班成立以班委為領(lǐng)導(dǎo)小組的“環(huán)?！毙〗M，進行大量的宣傳及實踐活動，都取得了較好的成效。
學(xué)院把環(huán)境教育作為素質(zhì)教育的重要組成部分，認(rèn)真抓好環(huán)境保護教育。通過綠色教育，提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)，培育學(xué)生的人文精神，增強學(xué)生的環(huán)保意識。同時，學(xué)院明確把創(chuàng)建“綠色大學(xué)”作為工作的重點目標(biāo)，列入學(xué)院工作計劃，努力提升學(xué)院綠色教育的品位。由于目標(biāo)明確，內(nèi)容清晰，責(zé)任落實，各部門開展工作按計劃有步驟，互相配合，井然有序，取得了明顯的階段性成果。當(dāng)您走進我們數(shù)學(xué)與計算機科學(xué)學(xué)院，就會有一種清新、舒暢的感覺。
黨委書記戴雪梅向全院師生作創(chuàng)建“綠色大學(xué)”的總動員，團委書記鄧?yán)蛏蛉簩W(xué)生作“環(huán)?！敝R講座，各班召開“環(huán)?！敝黝}班會，團委、學(xué)生會利用板報、宣傳窗、海報等大力宣傳環(huán)境保護的意義及創(chuàng)建“綠色大學(xué)”的意義，全面提高師生的環(huán)保意識。學(xué)院要求各學(xué)科老師發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，寓環(huán)境教育于課堂教學(xué)之中，在課堂教學(xué)中見縫插針，有意識地進行環(huán)境教育滲透，傳授環(huán)?？茖W(xué)知識，對學(xué)生進行節(jié)水、節(jié)電、植樹、防污染等環(huán)境教育，樹立“人人愛綠、人人護綠”的意識。
為促進我?！熬G色大學(xué)”建設(shè)，不斷美化校園環(huán)境，讓廣大同學(xué)樹立環(huán)保、低碳、節(jié)能的意識，養(yǎng)成自覺愛護身邊環(huán)境的習(xí)慣，我院組織開展了“綠色大學(xué)”系列宣傳活動及實踐活動。
在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)的號召下，團委、學(xué)生會帶領(lǐng)學(xué)生上街打掃衛(wèi)生，為環(huán)境保護作宣傳、做好事。學(xué)院通過專題展板、張貼宣傳畫等形式，加大對“綠色大學(xué)”建設(shè)的宣傳，學(xué)院團委還組織同學(xué)進行了環(huán)保節(jié)能小知識的學(xué)習(xí)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊走訪學(xué)生寢室，檢查衛(wèi)生死角，同時要求各班組織召開班會進行學(xué)習(xí)討論。希望通過大家的努力，讓我們的校園更加美麗、更加文明。
數(shù)學(xué)與計算機科學(xué)學(xué)院將不斷提高校園衛(wèi)生要求，努力使我院各方面的衛(wèi)生達到較高水平，使師生切身體會到清潔衛(wèi)生、綠色優(yōu)雅的環(huán)境，給人帶來身心愉悅，從而增強環(huán)境意識，做到環(huán)境育人的目的。倡導(dǎo)開展“你丟我撿”的活動，讓全院師生養(yǎng)成“彎彎腰”的好習(xí)慣，使學(xué)院的環(huán)境保持整潔有序。
雖然我院在創(chuàng)建“綠色大學(xué)”中取得了一些成績，但做得還不夠。我院師生將不斷努力，力爭成為一流的“綠色”學(xué)院，成為創(chuàng)建“綠色貴州師范大學(xué)”的先進學(xué)院。
數(shù)字化城市治理方案篇九
作者：祁偉洪葉曉東尹華。
來源：《華東科技》2013年第11期。
濱水是城市最為寶貴甚至稀缺的空間。生態(tài)景觀型河道建設(shè)已經(jīng)成為國內(nèi)外河道治理的發(fā)展方向，緊緊把握住它的中心理念“師從自然，恢復(fù)河道生態(tài)系統(tǒng)——實現(xiàn)河流的自我修復(fù)”。河流平面流暢化、舒展化。自然河道整治應(yīng)順其自然、因勢利導(dǎo)、疏堵合理。河道斷面多樣化、自然化。合理利用河流空間，在設(shè)計中可采用復(fù)式斷面或不規(guī)則斷面等多種形式，滿足人們休閑、親水、親近自然的需求。
護岸生態(tài)化、景觀化。避免使用單純硬質(zhì)護岸，選擇生態(tài)型護岸材料與結(jié)構(gòu)型式。
建設(shè)河流各河段特色性的水岸。河流各河段要根據(jù)自然風(fēng)貌、經(jīng)濟用地性質(zhì)、歷史文化各異的特點，創(chuàng)造出有特色的秀美宜人的河流環(huán)境。
通過比較水系治理實例，充分反映出傳統(tǒng)水利建設(shè)和生態(tài)水利建設(shè)兩種不同理念下的建設(shè)成果。
案例1綜合治理理念是注重河道行洪、排澇等本身的功能，主要考慮的是河道的行洪速度、河道沖刷、水土保持等。忽視了工程與河流生態(tài)系統(tǒng)和諧的問題，忽視了河流本身具備的自凈功能，忽視了河流是多種動植物的棲息地、是大量生物的物種庫這些重要事實。因此河道斷面形式單一，護岸多采用直立式設(shè)計，走向筆直，護坡結(jié)構(gòu)堅硬，材料為漿砌塊石，沒有親水互動的連接段、平臺和棧道，層次不清，沒有注重生態(tài)合理性。
通過對河道水系治理的對比，清晰地看到了傳統(tǒng)水利和生態(tài)水利建設(shè)結(jié)果的迥異，充分暴露出傳統(tǒng)水利的不足和缺陷，即沒有遵循自然的發(fā)展規(guī)律，改變河道原有形態(tài)，無法滿足人水和諧相處的要求。而生態(tài)水利的優(yōu)勢就日趨明顯，既實現(xiàn)工程安全，又緊隨自然和諧的景象，順應(yīng)自然和滿足人們的需求。
參考文獻：
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數(shù)字化城市治理方案篇十
一年來，市城市管理局(城市管理行政執(zhí)法局)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局同志的共同努力下，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，依法治城，認(rèn)真履行城市管理職能，在城管隊伍建設(shè)、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環(huán)境綜合治理、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各種垃圾無害化處理和相對集中行政處罰權(quán)等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市級機構(gòu)得以優(yōu)化、行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序推進、行政執(zhí)法效能穩(wěn)步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規(guī)制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場建設(shè)工程取得實質(zhì)性進展，有效促進了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高。現(xiàn)就一年的工作總結(jié)如下并提出xx年工作意見。
xx年基本工作情況。
xx年，是我局統(tǒng)一行使城市管理和城市管理行政執(zhí)法職能的第一年，我局發(fā)揮四大處(市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處和市路燈管理處)的專業(yè)管理作用，加強對全市城市養(yǎng)護工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，做好城市日常管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾萬噸(日均1300噸)、焚燒處理醫(yī)療垃圾715。4噸(日均噸)、處理糞便4。4萬噸(日均120噸)、處理污泥3萬噸、處理海關(guān)工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發(fā)電3037萬千瓦時，城市垃圾無害化處理率達60%。全年收取垃圾處理費1060萬元，家庭住戶收繳率達87%以上，還貸524萬元(垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)貸款)。
園林綠化行業(yè)監(jiān)管力度加強，公園綠化管養(yǎng)呈現(xiàn)新貌，全市綠地總面積萬平方米，公園綠地面積萬平方米，建城區(qū)綠地率、綠地覆蓋率、人均公共綠地平方米。
公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋場建設(shè)工作取得重大進展，可行性研究、環(huán)境影響評價、地質(zhì)勘察、工程初步設(shè)計已基本完成，工程監(jiān)理、進場道路施工和林地使用可行性研究正在進行招標(biāo)工作，可望在xx年7月1日前投入使用;公廁、垃圾房的改造翻新有序進行，在吉大免稅商場后建成第一座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，對我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)工作起到先期示范作用。主城區(qū)北環(huán)路等9條“有路無燈”路段和斗門區(qū)黃楊大道西的道路照明建設(shè)及機場北路的路燈改造工作如期完成，安裝燈桿472基、燈具740盞，敷設(shè)電纜6000余米。珠港大道路燈建設(shè)緊急工程也基本完成。九洲大道、迎賓南路“林蔭大道”建設(shè)項目按期完成，種植各種樹木1651棵;迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道”建設(shè)方案初步完成，已進入施工圖設(shè)計階段。沈陽世界園藝博覽會，我市參展項目“海韻園”主體工程已順利完成。
城市管理執(zhí)法工作方面，1—11月份，處理各類違法案件15333宗(適用一般程序3565宗、適用簡易程序279宗、教育整改11489宗)，其中，違反市容環(huán)境衛(wèi)生行為8770宗，違反園林綠化行為90宗，違反市政管理行為43宗，違反環(huán)境保護行為259宗，違反工商管理，無證經(jīng)營亂擺賣行為2238宗，燃放煙花爆竹行為36宗，旅游管理4宗，違反燃氣管理行為70宗，違反文化管理行為351宗，違反生豬屠宰管理行為116宗，違反城市規(guī)劃管理行為1846宗。拆除各類違法違章建筑萬平方米。隨著目前開展的違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修兩大整治行動的扎實推進，城市規(guī)范化管理工作必將取得更大成果。
主要做法和成效。
回顧即將過去的一年，我局以發(fā)展為目標(biāo)，從管理職能、運作機制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做實城市管理工作，主要抓了以下七個方面的工作，實現(xiàn)了七個方面的發(fā)展和提高。
一、以保持先進性教育活動為重點，扎實推進基層黨組織建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高城管隊伍整體素質(zhì)。
我局以加強隊伍素質(zhì)建設(shè)、提高行政效能為重點，深入開展保持xxx員先進性教育活動，扎實推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。鞏固和加強基層黨組織建設(shè)，完成了局機關(guān)黨委和紀(jì)委的換屆選舉工作。認(rèn)真開展“固本強基”工程，機動大隊黨支部被市評為“實施固本強基工程先進黨支部”，金灣大隊黨支部和垃圾發(fā)電廠黨支部被評為“固本強基工程示范點”，市政處、市容環(huán)衛(wèi)處機關(guān)黨支部都通過了達標(biāo)驗收。在先進性教育活動中，以踐行“三個代表，依法行政、勤政為民”為中心，突出重點，講究實效，在解決實際問題上下功夫，先后召開61場次近600人參加的征求意見座談會，走訪群眾超過300人次，征詢意見和建議396條。同時，在我局掛點的斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)耕管村實施“四工程一活動”，即開展亮燈工程，耗資5萬多元，安裝路燈40盞，為該村解決中路燈問題，結(jié)束了該村夜間無路燈的歷史;開展黨建幫扶活動，為該村建立黨員活動室;開展綠化工程，為村中心小學(xué)綠化環(huán)境;開展扶貧和捐助讀書工程，先后為該村送去幫扶資金11500元，捐款元，資助25名貧困家庭子女上學(xué);開展送法、送技術(shù)下鄉(xiāng)活動活動，為村民解決實際問題，受到村民歡迎。
市容環(huán)衛(wèi)處垃圾發(fā)電廠黨支部結(jié)合工作實際，開展“黨員身邊無事故”競賽活動，市“優(yōu)秀xxx員”、支部書記肖啟良與全廠29名黨員簽定《黨員身邊無事故承諾書》，受到市委先進辦和省委督導(dǎo)組的充分肯定。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作扎實推進。制定了《關(guān)于城市管理隊伍建設(shè)的決定》、《關(guān)于進一步加強和改進機關(guān)建設(shè)的決定》和《行政效能監(jiān)察實施辦法》、《城市管理局行政效能投訴處理辦法》、《行政事項處置時限制度》等管理制度，完善了局辦公會議制度、財務(wù)管理制度，建立相應(yīng)的工作機制。并立足城市管理隊伍的實際情況，從政治思想素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、綜合能力6個方面提出具體要求，切實加強城管隊伍自身素質(zhì)建設(shè)，有效促進了城市管理和行政執(zhí)法水平的提高。
二、以“三定”方案為基礎(chǔ)，理順城市管理體制，提高城市綜合管理能力。
根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的《**市人民政府機構(gòu)改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上，組建**市城市管理局，加掛市城市管理行政執(zhí)法局牌，明確我局為政府主管部門，負(fù)責(zé)全市城市管理工作和城市管理行政執(zhí)法工作。相關(guān)的市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、市路燈管理處一并劃轉(zhuǎn)我局管理，使**城市管理的市級機構(gòu)得以優(yōu)化，為城市的有序、長效管理構(gòu)筑了基本的機構(gòu)框架。
我局以此為起點，迅速調(diào)整思路，提高認(rèn)識，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，謀劃城市管理工作。首先是堅持觀念更新，統(tǒng)一認(rèn)識。局黨組按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，著眼發(fā)展的實際，從落實“三個代表”構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作為衡量政府執(zhí)政能力和城市文明程度的重要標(biāo)尺，增強全局做好城市管理工作的光榮感、責(zé)任感和使命感。遵循“增創(chuàng)新優(yōu)勢，走出新路子，辦出新特色，實現(xiàn)新發(fā)展”的特區(qū)發(fā)展要求，在全局上下樹立起三個觀念，即堅持以人為本原則、把人民群眾的利益作為城市管理工作的出發(fā)點和落腳點，從維護最廣大市民的最根本利益出發(fā)謀求城市的管理和發(fā)展;堅持可持續(xù)發(fā)展原則，強調(diào)管理的整體性和長效性，做好做實城市管理工作;堅持依法管理原則，把法制化作為城市管理的方向，努力保證城市管理的各項工作始終在法律的框架下有序、規(guī)范地開展。其次是深入調(diào)研，全面掌握情況。我局先后組織了多次調(diào)研，從市、區(qū)、街道辦、養(yǎng)護單位以及居民等不同層次、不同角度了解我市城市管理的情況，使局管理決策層對我市城市管理的過去、現(xiàn)狀及發(fā)展方向做到心中有數(shù)，條理清楚，把城市管理放在城市發(fā)展的大背景下，對管理的手段、機制、方式、方法進行系統(tǒng)研究。第三是走出去、請進來，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗。先后由市領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織市、區(qū)兩級城市管理部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員到長三角的上海、杭州、蘇州、無錫、南京等城市和鄰近的深圳、中山座談交流和實地參觀，瞄準(zhǔn)其它城市的先進理念和經(jīng)驗，結(jié)合我市自身實際，找差距、抓落實。第四是積極向市委、市政府提出構(gòu)建城市管理責(zé)任體系的建議。在深入調(diào)研和充分征詢各個層次意見的基礎(chǔ)上，針對目前我市城市管理體制中存在的職責(zé)不清、層級過多、機制不健全、行政執(zhí)法屬地色彩過重等急需解決的實際問題，我局向市委、市政府提交了《關(guān)于理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制的報告》，提請市政府以“條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)互動、各有側(cè)重、權(quán)責(zé)一致”為基本原則，明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)在城市管理體系中的職責(zé)，構(gòu)建專業(yè)管理與綜合管理結(jié)合的城市管理體系，并進一步建立和完善城市管養(yǎng)經(jīng)費管理制度，理順城市管理行政執(zhí)法，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理。
三、以行業(yè)專項規(guī)劃為載體，理順工作思路，明確管理的目標(biāo)和方向。
行業(yè)規(guī)劃作為一定時期的發(fā)展目標(biāo)和計劃，是城市長效、有序管理的目標(biāo)指引。我局把制定和完善行業(yè)規(guī)劃作為履行城市管理導(dǎo)引職能的重要載體，根據(jù)國家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要求，做好我市城市管理相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作。
數(shù)字化城市治理方案篇十一
xx區(qū)水務(wù)局。
二〇一二年三月十四日。
2009年7月xx區(qū)xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道綜合治理工程經(jīng)省發(fā)改委以x發(fā)改城環(huán)發(fā)【1173】、【1174】、【1177】號文件批復(fù)立項。自項目開工以來，在局領(lǐng)導(dǎo)和工程部全體成員的共同努力，工程進展順利，經(jīng)過治理的河道面貌煥然一新，河道的生態(tài)環(huán)境得以明顯改善，防洪標(biāo)準(zhǔn)提升到百年一遇，取得了良好的防洪效益、生態(tài)效益、社會效益，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會群眾的承認(rèn)與好評，現(xiàn)將三河治理工程情況匯報如下：
一、項目前期工作情況：
2010年6月22日，xx市水務(wù)局委托我局負(fù)責(zé)三河工程治理，我局于2010年8月份成立了三河綜合治理工程工程部并配備了工程管理人員，我們嚴(yán)格遵守工程建設(shè)法律法規(guī)和工程建設(shè)程序，在工程開工之前積極辦理工程項目立項、初步設(shè)計審批、工程規(guī)劃許可、環(huán)評影響評價及開工許可手續(xù)，現(xiàn)在三河工程已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)立項；初步設(shè)計已經(jīng)完成并報xx市發(fā)改委審批，等待批復(fù)；工程規(guī)劃許可方案設(shè)計已委托xx市市政規(guī)劃設(shè)計院進行設(shè)計，待完成后上報市規(guī)劃局審批；環(huán)境影響評價登記表已經(jīng)完成，并通過省環(huán)評協(xié)會組織的專家評審，已上報省環(huán)保廳待批復(fù)；工程開工許可已上報xx市水務(wù)局。
二、項目建設(shè)管理情況：
為了保證工程質(zhì)量，我們在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格落實工程項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制度。在工程前期成立了三河治理工程項目領(lǐng)導(dǎo)組，確定了工程項目法定代表人，成立了三河治理工程部，配備了相應(yīng)的工程管理人員，建立了工程部規(guī)章制度，明確職責(zé)；工程開工前委托招標(biāo)單位進行招標(biāo)代理，對所有參建單位均實行工程招標(biāo)，擇優(yōu)選擇工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單位；為了落實工程監(jiān)理制，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的能力和技術(shù)水平，我們嚴(yán)格國家監(jiān)理制度的要求，將工程質(zhì)量管理、合同管理、投資管理及進度管理授予監(jiān)理單位，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的工程管理職能；合同管理制是工程建設(shè)四大制度的核心，在工程建設(shè)中我們與中標(biāo)單位簽訂合同，在合同中明確各參建方責(zé)任，嚴(yán)格按合同辦事。
三、工程完成情況：
xx沙河治理工程總投資xx萬元，xx沙河治理工程總投資xx萬元，xx沙河工程總投資xx萬元。2011年我們已進行了三河綜合治理工程一、二期工作，工程完成情況如下：
xx河一期工程已完成河道治理1000m，完成投資xx余萬元。主要工程內(nèi)容為：河道清淤、欄桿安裝、搶險道路、綠化帶、水工磚護坡和壩體填筑等;二期工程已完成設(shè)計、監(jiān)理、施工招標(biāo)工作，將于近期開工建設(shè)，工程投資xx萬元，治理河道長度1000m。
xx河一、二期工程共完成河道治理學(xué)校xxm，完成工程投資718.1萬元。主要工程內(nèi)容有：河道清理、漿砌石壩體、綠化帶、搶險道路和欄桿安裝等。
xx沙河工程治理河道長度1580m，完成投資xx萬元。工程內(nèi)容為：河道清理、漿砌石壩體、欄桿安裝、c20混凝土壓頂?shù)取?/p>
三河治理期工程已完成工程投資xx萬元。
四、2012年工作計劃：
根據(jù)省、市下達資金，我局?jǐn)M完成工程投資及治理長度如下：xx沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度2000m。xx沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度1500m。xx沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度1000m。
五、資金使用情況：
施工單位實際完成工程量為標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照工程款支付程序進行支付，每次工程款支付前，施工單位應(yīng)提交《工程款支付申請》并附工程計量資料及工程質(zhì)量評定資料，經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字并現(xiàn)場復(fù)核工程量后進行支付，做到工程質(zhì)量不合格不支付，總監(jiān)理工程師未簽字不支付，計量支付資料不齊全不支付，經(jīng)過以上嚴(yán)格的工程款支付程序，有效的控制了工程投資，為工程建設(shè)把好了資金關(guān)。
總之，工程建設(shè)以來我們雖然取得了一定的成績，但也有很多不足，我們的項目管理經(jīng)驗還很少，項目人員工程管理水平和經(jīng)驗還有待提高，在今后的工作中我們要繼續(xù)努力，希望在上級部門的支持和工程部全體成員的努力下，圓滿完成三河治理工程的各項目標(biāo)和任務(wù)！
二〇一二年三月十四日。
數(shù)字化城市治理方案篇十二
20**年，西藏金和公司安全、環(huán)保、消防工作，以兩級(集團、公司)安全生產(chǎn)要點為依據(jù)，把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針貫穿于安全生產(chǎn)之中。牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”理念，落實安全法規(guī)，改進監(jiān)控方式，增強管理實效，落實主體責(zé)任。進一步宣傳貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高安全文化素質(zhì)，增強安全責(zé)任意識。加強隱患排查治理和環(huán)境綜合治理工作，促進公司安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20**年，無上報火災(zāi)事故、設(shè)備事故、較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，立案安全生產(chǎn)責(zé)任事故4起，損失金額約萬元。
一、宣傳、教育到位，職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識逐漸增強。
7、參加責(zé)任公司組織的勞動防護用品管理知識培訓(xùn)4人次;定置管理培訓(xùn)1人次;職業(yè)病危害防治知識培訓(xùn)10人次;工傷管理及救護知識培訓(xùn)6人次。
二、組織崗位查找隱患，排查治理隱患不走過場。
開展了對重點要害部位、危險點源的安全生產(chǎn)隱患排查治理。發(fā)動職工開展崗位隱患排查，做到排查不留死角，重大隱患及時整治;加大安全投入，采取針對性措施，切實消除安全隱患。
5、克服雨季阻斷道路等不利因素，采取多種措施確保安全。三季度雨天多，特別是幾次暴雨后，讓保產(chǎn)車通行的破損道路雪上加霜，盡管加大維護力度，但道路泥濘陷車時有發(fā)生，5號門外下穿隧道多次因暴雨封堵，保產(chǎn)車只得繞道社會道路通行，增加了不少的潛在危害。在這種情況下，公司上下聯(lián)動、精心組織，沒有發(fā)生意外事故。
三、組織綜合安全大檢查和日常安全巡查，加大三違考核力度。
3、在組織綜合安全大檢查以及日常安全巡查工作中，查是否惡意超載、超速、不捆綁、拋灑、揚塵;查是否酒后駕駛、疲勞駕駛、違章作業(yè)。查從業(yè)人員勞保著裝是否規(guī)范;查駕駛員裝卸貨時是否下車并戴好安全帽;查班前會、“三檢制”、“交接班制”、檢查考核等情況是否落到實處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進行了嚴(yán)格考核。檢查違章人員64人次，考核違章人員64人次;檢測車速707車次，考核超速37車次;檢查車輛交接班記錄210車∕次，考核交接班記錄不及時、不完整21車∕次;共計考核9000余元。
四、做好消防、定置管理、環(huán)境綜合治理等相關(guān)工作。
7、職業(yè)健康、環(huán)境體系完成了復(fù)評。汽車運輸是高危行業(yè)，其企業(yè)的主體是人，落實到安全管理上就是要在廣大干部職工心中樹立起“以人為本、安全第一、關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的安全價值觀，使其獲得科學(xué)、穩(wěn)定、超前的安全意識和安全技能。它的重心是以實現(xiàn)人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨，基于對職工生命健康的尊重，對職工工作環(huán)境的持續(xù)改善。
五、對委托運輸(項目合作)單位安全生產(chǎn)監(jiān)管走向正軌。
數(shù)字化城市治理方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察**重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強基層黨建和基層治理的重要講話精神以及中央、省委、市委、縣委的決策部署，進一步深化城市基層治理改革，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，確保社會大局和諧穩(wěn)定，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化**新篇章而努力奮斗。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過擴大黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋，進一步加強物業(yè)企業(yè)黨建工作，積極推行交叉任職，明確各級監(jiān)管職責(zé)，打造黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的物業(yè)服務(wù)管理機制，著力把物業(yè)企業(yè)打造成黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的重要平臺，把物業(yè)隊伍打造成基層黨組織的重要力量，不斷提升城市社區(qū)治理水平。力爭在2022年年底前，將城市社區(qū)建設(shè)成為能讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感的“三感社區(qū)”。
--紅色物業(yè)“紅”在黨建引領(lǐng)。強調(diào)街道社區(qū)黨組織引領(lǐng)作用的發(fā)揮，使黨建對物業(yè)管理的引領(lǐng)作用更加凸顯，把黨的組織和工作體現(xiàn)在聯(lián)系服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”
--紅色物業(yè)“紅”在黨員隊伍。以黨員為骨干，形成聯(lián)系服務(wù)群眾的有力隊伍，讓紅的色彩亮起來，讓紅的旗幟飄起來，讓紅的聲音唱起來。
--紅色物業(yè)“紅”在服務(wù)宗旨。以業(yè)主滿意為出發(fā)點和落腳點，整合業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)等多方力量，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得群眾認(rèn)可。
三、工作內(nèi)容。
行業(yè)主管部門強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)行業(yè)按規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)開展工作；
社區(qū)黨組織強化直接責(zé)任，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會、社區(qū)居委會多方聯(lián)動機制，推動形成社區(qū)治理合力。一是開展物業(yè)企業(yè)黨組織建設(shè)。開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織“集中摸排”“集中組建”“集中選派”“集中達標(biāo)”行動。有3名正式黨員以上“應(yīng)建盡建”，暫不具備組建條件的，選派黨建指導(dǎo)員，確保所有物業(yè)企業(yè)做到黨的工作全覆蓋。加強物業(yè)企業(yè)黨員發(fā)展、教育和培養(yǎng)，提升物業(yè)服務(wù)人員中的黨員比例。做好已建立黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，確保全部達標(biāo)。二是推進業(yè)主委員會黨建工作。街道、社區(qū)要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，行業(yè)主管部門要加強督促指導(dǎo)，幫助指導(dǎo)物業(yè)小區(qū)成立業(yè)主委員會，業(yè)主委員會主任原則上由黨員擔(dān)任，委員長黨員比例一般應(yīng)在30%以上。街道、社區(qū)黨組織根據(jù)業(yè)主委員會黨員情況，因地制宜采取多種形式抓好業(yè)主委員會黨建工作，對業(yè)主委員會候選人嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范環(huán)節(jié)選舉程序，指導(dǎo)并督促業(yè)主委員會依法履行職責(zé)。三是加強黨建引領(lǐng)物業(yè)管理。在街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，積極推進社區(qū)、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會人員“交叉任職”“雙向交流”，推動實現(xiàn)“要事共商、社區(qū)共建、問題共解、成果共享”?？h住建部門、街道要結(jié)合業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)特點，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善物業(yè)服務(wù)項目標(biāo)準(zhǔn)，建立業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)考核評價機制，加強黨建工作和業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷提高管理服務(wù)水平。
（二）創(chuàng)新聯(lián)動模式，匯聚整合服務(wù)力量。發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，注重整合資源，匯聚力量，形成社會治理“人人參與、人人盡責(zé)”的良好局面，不斷提升黨組織的服務(wù)力、凝聚力和感召力。一是搭建聯(lián)動平臺。街道社區(qū)黨組織要牽頭搭建“1+3+*”聯(lián)動平臺，“1”是黨組織，“3”是物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會、社區(qū)居委會，“*”是社區(qū)在職黨員和業(yè)主代表、在職黨員志愿服務(wù)隊、兩新組織黨員志愿者等，形成以社區(qū)黨組織為核心，以物業(yè)企業(yè)和業(yè)主委員會為主體，駐區(qū)單位、社區(qū)黨員群眾共同參與的物業(yè)黨建聯(lián)建工作模式。建立社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)和轄區(qū)治理力量共同參加的多方聯(lián)席會議制度，制定議事規(guī)則和工作流程，定期召開聯(lián)系會議，協(xié)調(diào)解決矛盾問題，共同為社區(qū)居民服務(wù)。積極引導(dǎo)業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)在社區(qū)黨群服務(wù)中心、辦事大廳設(shè)立物業(yè)服務(wù)窗口，受理服務(wù)事項，聽取居民群眾的意見建議，打造一體化綜合服務(wù)平臺。二是推行聯(lián)動服務(wù)。物業(yè)企業(yè)黨支部聯(lián)合社區(qū)黨組織，完善聯(lián)動巡查、聯(lián)動分析、聯(lián)動處置的工作機制，會同網(wǎng)格長、網(wǎng)格員開展進門入戶活動，深入居民群眾家中，聽取居民群眾對物業(yè)企業(yè)的意見建議，共同研究解決小區(qū)安全、環(huán)境改造、文化和穩(wěn)定涉及業(yè)主和居民群眾切身利益的問題。在物業(yè)小區(qū)開展黨員亮身份、亮承諾、亮服務(wù)、做貢獻活動，全面推行機關(guān)事業(yè)單位黨組織、在職黨員到社區(qū)報到工作。同時街道社區(qū)黨組織積極推動業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)融入社區(qū)治理，對涉及物業(yè)管理的重大事項、重要問題要及時公開公示，接受群眾監(jiān)督，讓治理過程更公開、公平、公正。三是創(chuàng)新聯(lián)動載體。緊緊圍繞居民群眾需求，社區(qū)黨組織帶領(lǐng)物業(yè)企業(yè)黨支部，找準(zhǔn)黨建工作與物業(yè)管理結(jié)合點，積極在社區(qū)開展志愿服務(wù)、文明實踐、道德講堂、文化惠民、法制宣傳、關(guān)愛特殊家庭、兒童守護等多種形式的活動，打造紅色物業(yè)特色服務(wù)品牌，營造積極向上的社區(qū)文化氛圍。探索建立具有法律效力的物業(yè)矛盾糾紛調(diào)解委員會，由法院、住建、司法以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會等各單位相關(guān)人員共同組建物業(yè)矛盾糾紛調(diào)解委員會，指導(dǎo)和調(diào)處物業(yè)矛盾糾紛。
（三）創(chuàng)新考核激勵，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。一是突出黨建工作考核。把“紅色物業(yè)”工作納入黨組織書記述職評議內(nèi)容和城市基層黨建成效考核內(nèi)容，包括物業(yè)企業(yè)建立黨組織情況、發(fā)揮黨組織、黨員作用及落實開展黨的工作、配合街道、社區(qū)黨組織開展工作等方面。二是定期組織考評。縣住建局和街道、社區(qū)黨組織圍繞物業(yè)企業(yè)兌現(xiàn)承諾、履行職責(zé)、開展黨建工作等情況，實行監(jiān)測和年度考核的量化考核辦法，對轄區(qū)物業(yè)企業(yè)進行評比，評比結(jié)果納入對物業(yè)企業(yè)評價考核的重要依據(jù)。三是考核結(jié)果運用。開展“紅色物業(yè)”示范點創(chuàng)建活動，把基礎(chǔ)扎實、工作推進較好的社區(qū)作為“紅色物業(yè)”工程示范點，加大工作指導(dǎo)力度，加強資金保障，使優(yōu)中更優(yōu)、好中更好。同時，對未及時按照物業(yè)服務(wù)合同約定繳納物業(yè)服務(wù)費、按規(guī)定繳納維修資金以及違反小區(qū)公共秩序的黨員、干部，由所在黨支部、單位進行談話提醒并報組織部門備案。
四、實施步驟。
（一）宣傳動員階段（2022年4月）。廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想認(rèn)識，全面宣傳“紅色物業(yè)”工程有關(guān)內(nèi)容及工作要求，為提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量營造良好工作氛圍和輿論環(huán)境。
開展“紅色活動”，不定期組織開展免費醫(yī)療咨詢、免費健康檢查、免費法律咨詢等志愿活動，帶動廣大居民理解、支持、參與“紅色物業(yè)”工作，凝聚人心、傳播正能量。
（三）攻堅突破階段（2022年8月-2022年10月）?？h委組織部門聯(lián)合住建局和相關(guān)職能部門召開會議，根據(jù)責(zé)任分工和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實際，制定標(biāo)準(zhǔn)，細化措施，有序推進。縣住建局結(jié)合轄區(qū)物業(yè)企業(yè)黨組織和黨員情況，成立物業(yè)企業(yè)行業(yè)黨委，黨委書記由縣住建局黨組書記擔(dān)任，副書記由縣委組織部分管負(fù)責(zé)人和縣住建局分管黨建負(fù)責(zé)人擔(dān)任，委員由市場監(jiān)督管理局、住建局、自然資源局、街道辦事處等有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，加強對“紅色物業(yè)”工程的領(lǐng)導(dǎo)。積極開展系列黨建活動，與社區(qū)治理、區(qū)域共建和便民服務(wù)統(tǒng)籌結(jié)合、同步推進。
（四）總結(jié)推廣階段（2022年11月-2022年12月）。及時總結(jié)物業(yè)企業(yè)黨建工作中好的做法和經(jīng)驗，進一步健全完善黨建引領(lǐng)的“紅色物業(yè)”建設(shè)工作機制，不斷鞏固提高黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理工作成果。
數(shù)字化城市治理方案篇十四
為有效治理巴川河水污染問題，改善群眾居住生活環(huán)境，提升城市形象，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《重慶市市政設(shè)施管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。
“水清、岸潔”的生態(tài)愿景。
（牽頭單位：區(qū)市政園林局，配合單位：區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃局，巴川、東城、南城街道辦事處）
1.
對巴川河沿岸單位、居民、商業(yè)等污水排放情況進行全面摸排，并建立完善檔案。
2.
對摸排情況進行分類整改：一是對按規(guī)范排放污水的單位（企業(yè)），核發(fā)接改溝許可證和排水許可證；二是對有條件但不按規(guī)范排放的，由市政部門提出整改意見，責(zé)令其限期整改，逾期不整改的，依法進行查處；三是對排查出的公共排污設(shè)施（如公廁、化糞池等）損壞、堵塞等問題，由市政部門牽頭整改；四是對需要接入污水管網(wǎng)的區(qū)域進行排查，由區(qū)規(guī)劃、建委、市政部門提出分區(qū)域整改方案，報區(qū)政府審定后實施管網(wǎng)改造；五是由市政部門對排污管網(wǎng)進行定期檢查維護。
（牽頭單位：區(qū)環(huán)保局，配合單位：區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)工商分局、區(qū)食藥監(jiān)分局，巴川、東城、南城街道辦事處）
1.
對城區(qū)所有餐飲行業(yè)餐廚廢水處理情況進行全面摸排，并建立完善檔案資料。
2.
2013
〕
123
號）要求，全面落實油水分離措施。對未按要求實施油水分離的，責(zé)令限期整改。
3.
按轄區(qū)落實監(jiān)管責(zé)任，定期抽檢，形成長效監(jiān)督機制。對整改不力、偷排漏排的，堅決進行依法查處。
（牽頭單位：區(qū)市政園林局，配合單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局）
1.
根據(jù)巴川河水文特征，完善小北海水庫調(diào)水機制，增加巴川河“活水性”。
2.
加快利用中水等第三方水資源實施巴川河補水、調(diào)水論證工作，徹底解決巴川河因無來水水質(zhì)較差問題。
3.
利用物理、生物等技術(shù)對巴川河進行深度治理（如種植水生物、增加曝氧裝置等），進一步凈化水質(zhì)。
4.
啟動雙河口景觀鋼壩規(guī)劃建設(shè)，加快解決龍門橋至雙河口段河水干枯問題。
（牽頭單位：區(qū)市政園林局，配合單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局，巴川、東城、南城街道辦事處）
1.
結(jié)合實際，進一步完善巴川河分段隔離設(shè)施。
2.
增加清漂力量和設(shè)施，確保河面垃圾得到及時有效清理。
3.
加強岸坡保潔，嚴(yán)禁垃圾入河，減少岸坡垃圾對河道水體的污染。
4.
建立河面污染應(yīng)急處置機制，發(fā)現(xiàn)河面污染較嚴(yán)重時，立即啟動應(yīng)急處置措施，確保河面污染第一時間得到治理。
（牽頭單位：區(qū)農(nóng)委，配合單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局、區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中心，巴川、東城、南城街道辦事處）
1.
全面加強巴川河上游關(guān)聯(lián)區(qū)域農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)）面源污染治理，嚴(yán)禁農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)）廢渣、廢水、廢棄物污染巴川河及相關(guān)流域。
2.
加快餐廚垃圾和廢棄食用油脂收運體系建設(shè)，減少或避免餐廚垃圾、廢棄食用油脂，加工、飼喂牲畜和廢水、廢渣、廢棄物污染環(huán)境。
3.
建立完善農(nóng)村生活垃圾收運體系，逐步消除農(nóng)村生活垃圾對相關(guān)流域的污染。
（牽頭單位：區(qū)市政園林局，配合單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)工商分局、區(qū)食藥監(jiān)分局）
1.
開展城市排污法律法規(guī)宣傳，為行政許可和行政執(zhí)法工作營造良好氛圍。
2.
創(chuàng)新監(jiān)管，把巴川河沿岸排污達標(biāo)治理與食品衛(wèi)生許可、工商營業(yè)執(zhí)照發(fā)放等工作進行關(guān)聯(lián)互動，做到從嚴(yán)審批，嚴(yán)格監(jiān)管，落實雙告知。
3.
明確審批責(zé)任，堅決做到誰審批、誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)。
（牽頭單位：區(qū)市政園林局，配合單位：區(qū)經(jīng)信委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)食藥監(jiān)分局）
1.
進一步明確職能部門責(zé)任，各執(zhí)法監(jiān)督部門按照各自職責(zé)，切實認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督工作。
2.
按照“約談一批、公布一批、處罰一批、關(guān)停一批”的要求，加大對違規(guī)接溝、違法排放、惡意污染等行為的處罰力度。
3.
建立以舉報（獎勵）、交辦、巡查、抽查和義務(wù)督察相結(jié)合的長效監(jiān)督執(zhí)法機制。
（牽頭部門：區(qū)委宣傳部，配合單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局，巴川、東城、南城街道辦事處）
1.
面向?qū)W校、社區(qū)等廣泛宣傳動員，大力提升公民愛河護河意識。
2.
編印宣傳資料，向居民、商戶宣傳發(fā)放，并在各單位內(nèi)部宣傳欄張貼。
3.
與重點排污對象簽訂“秀河靚水繞巴川、人人愛我母親河”文明公約。
4.
制作專題片，在電視臺、
led
廣告屏幕上播放，并在報紙、網(wǎng)絡(luò)開辟專欄進行宣傳報導(dǎo)，對違法違規(guī)、不文明行為進行曝光。
1.
召開巴川河整治工作動員部署會議，明確成員單位職責(zé)，分解工作任務(wù)；各成員單位明確責(zé)任人，細化工作措施，做好各項準(zhǔn)備工作。
2.
開展巴川河城市排污治理宣傳，為排污治理工作營造氛圍。
1.
2016
年
11
月
15
日前完成。
2.
2017
年
6
月
30
日前完成。
1.
各成員單位根據(jù)部門職責(zé)，對照工作任務(wù)，對排污排查整治工作開展情況進行自查自糾和梳理總結(jié)，并擬定長效監(jiān)管方案報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2.
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各成員單位工作開展情況進行檢查驗收，對驗收不合格的單位責(zé)令限期整改，對消極懈怠、推諉敷衍的單位進行通報批評。
各成員單位按照城市河道和水體管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合各自職責(zé)，不斷完善巴川河城市排污治理工作長效監(jiān)管機制，全面鞏固專項治理工作成效：一是繼續(xù)做好相關(guān)宣傳工作，提升市民素質(zhì)；二是繼續(xù)做好城市排水管網(wǎng)日常維護管理工作；三是繼續(xù)做好餐飲油水分離日常監(jiān)管工作；四是繼續(xù)做好河道日常清漂打撈工作；五是繼續(xù)做好城市排水設(shè)施監(jiān)督、河道管理、污水廢物排放等相關(guān)行政許可、審批及執(zhí)法監(jiān)督工作。
成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)市政園林局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中心、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)分局，巴川、東城、南城街道辦事處為成員單位的銅梁區(qū)巴川河城市排污專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點在區(qū)市政園林局，由區(qū)市政園林局局長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
各成員單位要高度重視此次專項治理工作，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署和參與治理工作，要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員負(fù)責(zé)工作的推進落實。
各成員單位要按照工作方案明確的責(zé)任分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，加強溝通配合，切實做好污染排查、整改、宣傳曝光和長效機制建立等各項工作，著力構(gòu)建責(zé)任分工明確、協(xié)作配合緊密、上下齊抓共管的工作格局。
各成員單位要廣泛宣傳城市排污相關(guān)法律法規(guī)和本次專項治理工作，提高專項治理工作的周知率和支持率，為專項治理工作營造良好輿論氛圍；對惡意、隨意排放污染物污染巴川河等行為給予堅決曝光，持續(xù)營造輿論高壓態(tài)勢。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好各類整改工作經(jīng)費預(yù)算和測算，及時報送區(qū)政府研究解決。區(qū)財政局負(fù)責(zé)做好資金調(diào)度，為專項治理工作提供堅強的經(jīng)費保障。
“水清、岸潔”生態(tài)愿景。
數(shù)字化城市治理方案篇十五
分析了長沙市城市規(guī)劃綜合管理單元產(chǎn)生的背景，介紹了規(guī)劃綜合管理單元的控制內(nèi)容和影響規(guī)劃綜合管理單元劃定的因素，提出了將規(guī)劃綜合管理單元作為城市規(guī)劃編制和管理平臺的新思路，以期對市場經(jīng)濟行為影響下的城市規(guī)劃編制與管理工作的科學(xué)化與規(guī)范化進行有益的探索。
規(guī)劃綜合管理單元；規(guī)劃編制；長沙市。
由于城市建設(shè)的飛速發(fā)展，近年來，長沙中心城區(qū)、新城區(qū)各個區(qū)域的城市建設(shè)容量均尋求突破控規(guī)中規(guī)定的容積率，尤其是中心城區(qū)，新開發(fā)項目不斷突破原有容積率與建筑高度，導(dǎo)致中心城區(qū)人口規(guī)模不斷增長而帶來各種城市問題，這些問題的出現(xiàn)緣于城市規(guī)劃建設(shè)面臨各類不確定因素，既有城市土地經(jīng)濟價值增長引領(lǐng)容量增長的內(nèi)在因素，又有節(jié)約集約用地理念實施、農(nóng)民安置和國企改制引發(fā)的社會穩(wěn)定等各種政策因素，更有現(xiàn)行控規(guī)編制技術(shù)不成熟、控制指標(biāo)的確定缺乏科學(xué)性的技術(shù)因素。如何在未來紛繁蕪雜的不確定因素中尋求相對適度的框架減少不確定因素對規(guī)劃造成的沖擊與影響，規(guī)劃管理單元的概念應(yīng)運而生，其核心目的是應(yīng)對各種不確定因素提出的影響評價范圍，在適度的范圍內(nèi)調(diào)控城市建設(shè)容量的增長，應(yīng)對相對迅速、同時又呈現(xiàn)相對分散的城市開發(fā)建設(shè)行為不斷尋求突破規(guī)定容量的訴求，為城市規(guī)劃管理工作提供一個合理的研究范圍。
基于城市規(guī)劃管理的角度。
為了更有效地指導(dǎo)城市建設(shè)，越來越多的規(guī)劃編制完成，但是對于某一地塊而言，可能在不同的規(guī)劃中提出了不同的控制要求，這些不同的控制要求，有時不可避免地會發(fā)生沖突，而對于具體的規(guī)劃管理經(jīng)辦人員來說，缺乏一個明確清晰的管理依據(jù)。因此，一方面，為了實現(xiàn)高效的規(guī)劃管理，需要建立一個統(tǒng)一的規(guī)劃管理平臺，將各類相關(guān)信息進行整理、歸類，對需要進行控制的內(nèi)容一一明確，以便規(guī)劃管理有據(jù)可依。
第二方面，劃定規(guī)劃綜合管理單元，有利于規(guī)范規(guī)劃調(diào)整行為，以管理單元的控制要素為規(guī)劃管理的執(zhí)行依據(jù)，確保城市各類公共設(shè)施和市政設(shè)施的承載力在正常范圍之內(nèi)，從而從根本上保證城市居民良好的生活環(huán)境。
基于城市規(guī)劃編制的角度。
基于城市規(guī)劃編制角度的指導(dǎo)意義，在于可以為詳細規(guī)劃提供較為詳細和系統(tǒng)的控制要求。在以往的詳細規(guī)劃編制過程中，由于缺乏“區(qū)域”控制的指導(dǎo)，導(dǎo)致各片控制性詳細規(guī)劃之間缺乏銜接，區(qū)域范圍內(nèi)控制失調(diào)。而規(guī)劃綜合管理單元的劃定，則能從一定程度上解決這方面的問題。
國內(nèi)外相關(guān)概念介紹（表1）。
借鑒與啟示（表2）。
由上可見，國外以及國內(nèi)各地的正在研究或已經(jīng)實施的單元概念主要是體現(xiàn)了規(guī)劃單元作為城市管理基本單位的方面，再結(jié)合各地的現(xiàn)實情況，形成適合于當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃管理體系。在單元的劃定方面大多結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r，根據(jù)一定的界線劃定原則（如：行政界線、行政街道、上層次規(guī)劃指導(dǎo)、自然界線、控規(guī)單元界線等），劃出一定的區(qū)域作為基本單元，再針對各個不同的單元制定相應(yīng)的規(guī)劃控制要求，以對下一層次的規(guī)劃作為指導(dǎo)并便于城市規(guī)劃管理的實施。
綜上所述，將城市劃分為規(guī)模適度、界限明確的單元進行城市規(guī)劃管理已成為發(fā)達國家和地區(qū)城市的重要經(jīng)驗。
長沙市規(guī)劃綜合管理單元概念界定。
為了便于長沙市城市規(guī)劃管理，在長沙市行政區(qū)范圍內(nèi)，以已編控規(guī)界限為基礎(chǔ)，劃分若干城市規(guī)劃綜合管理單元――規(guī)模適度，主導(dǎo)功能相對突出，具有穩(wěn)定可延續(xù)的邊界，適應(yīng)城市發(fā)展需要的用地范圍――以便規(guī)劃管理部門進行對應(yīng)管理。
長沙市規(guī)劃綜合管理單元界線劃分。
規(guī)劃綜合管理單元界線的確定方法。
（1）具有主導(dǎo)發(fā)展方向，同時具有合適的輻射范圍；
（2）主導(dǎo)功能相對突出，配套設(shè)施相對完善；
（3）地價相對接近，土地開發(fā)相對均質(zhì)；
（4）被城市快速交通系統(tǒng)或主要干道圍合；
（5）被山體、河流等自然界線圍合；
（6）區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦等行政界線；
（7）學(xué)區(qū)、交通小區(qū)、停車、公共綠地等其他界線。
規(guī)劃綜合管理單元界線劃分的影響因素。
（1）與已有規(guī)劃及新編規(guī)劃的銜接。已有的上層次規(guī)劃中的相關(guān)規(guī)劃要求是基于更為宏觀層面的全局考慮，為了規(guī)劃綜合管理單元劃分的合理性，應(yīng)對其相關(guān)的規(guī)劃要求予以落實。
（2）行政界線。行政界線是劃分規(guī)劃綜合管理單元的重要依據(jù)，考慮到城市規(guī)劃管理實施中的可行性，規(guī)劃綜合管理單元的界線一般不跨越行政界線。
（3）學(xué)區(qū)界線。學(xué)區(qū)是教育設(shè)施布點的專項劃分界線，是落實與評價教育設(shè)施配套體系的依據(jù)，也是本次研究中需要重點關(guān)注的界線之一，尤其是居住用地調(diào)整頻繁的情況下，教育設(shè)施影響評價范圍是制定規(guī)劃管理單元的主要依據(jù)之一。
（4）街道辦、居委會界線。社區(qū)與街道辦界線具有歷史遺留多種問題，許多界線依據(jù)原有自然界線進行劃分，但隨著城市的發(fā)展，這些界線很難再能適應(yīng)管理的需要，有必要進行調(diào)整，社區(qū)規(guī)劃將是未來城市建設(shè)與管理的需要。
（5）交通小區(qū)界線。交通小區(qū)界線是針對交通分析和交通影響評價的專項界線，交通小區(qū)劃分也相對較小，相對控規(guī)分規(guī)而言，交通小區(qū)界線難以與控規(guī)、分規(guī)界線吻合，但作為完整的規(guī)劃綜合管理單元應(yīng)處于多個交通小區(qū)覆蓋范圍中，不應(yīng)出現(xiàn)管理單元跨越交通小區(qū)的現(xiàn)象，也就是說，同一交通小區(qū)只能出現(xiàn)在一個規(guī)劃管理單元當(dāng)中。
（6）地價分區(qū)界線。規(guī)劃綜合管理單元劃分其目的之一是為規(guī)劃編制與調(diào)整提供論證范圍，地價同類區(qū)具有大致相同的土地價值潛力，對于密度分區(qū)的確定具有重要的參考價值，因此，本次規(guī)劃管理單元分界線應(yīng)與地價分區(qū)界線相吻合。
（7）主導(dǎo)功能屬性的考慮。規(guī)劃綜合管理單元的劃定應(yīng)考慮主導(dǎo)功能屬性的獨立性和相對完整性，將具有相對獨立功能的城市區(qū)域，如武廣高鐵客運站及其周邊地區(qū)、大學(xué)城地區(qū)劃分為獨立的規(guī)劃綜合管理單元；并應(yīng)考慮其主導(dǎo)功能未來的發(fā)展態(tài)勢，將其周邊一定的區(qū)域也納入其規(guī)劃綜合管理單元范圍內(nèi)，保證其主導(dǎo)功能有一定的發(fā)展空間。
規(guī)范規(guī)劃調(diào)整，確保城市規(guī)劃管理的貫徹實施。
對規(guī)劃調(diào)整中調(diào)整較多的內(nèi)容進行強制性控制，例如容積率、綠地等，避免因為局部利益的最大化而導(dǎo)致區(qū)域范圍內(nèi)的功能失調(diào)。
提高編制成果的科學(xué)性，真正實現(xiàn)其法定功能。
建立規(guī)劃管理信息平臺，在管理單元內(nèi)將以后在總體規(guī)劃指導(dǎo)下陸續(xù)編制的各類規(guī)劃進行整合，服務(wù)規(guī)劃管理。
實現(xiàn)城市規(guī)劃的動態(tài)維護，為規(guī)劃政策提供科學(xué)依據(jù)。
建立規(guī)劃動態(tài)評估的基礎(chǔ)平臺，定期對管理單元內(nèi)的公共設(shè)施和市政設(shè)施配套情況進行總結(jié)，研究規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的各類問題，為規(guī)劃政策的出臺提供科學(xué)依據(jù)。
成為上層次規(guī)劃與控規(guī)間的有效銜接，完善規(guī)劃管理體系。
建立穩(wěn)定延續(xù)性的邊界范圍，作為控規(guī)編制的工作框架，避免出現(xiàn)各個片區(qū)的疏漏和重疊。
規(guī)劃綜合管理單元界線的劃定。
長沙市規(guī)劃綜合管理單元的具體范圍為03版總規(guī)確定的長沙市規(guī)劃區(qū)范圍加上已納入大河西先導(dǎo)區(qū)范圍內(nèi)的寧鄉(xiāng)縣部分，總面積約為1621km2。綜合各項因素，共將其劃分為39個規(guī)劃綜合管理單元，根據(jù)規(guī)劃綜合管理單元各自相對主導(dǎo)的功能，分別將其確定為：商業(yè)商務(wù)區(qū)、綜合發(fā)展區(qū)、綜合居住區(qū)、文教發(fā)展區(qū)、傳媒娛樂產(chǎn)業(yè)區(qū)、對外交通發(fā)展區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與科技研發(fā)區(qū)、城市功能拓展區(qū)等幾種主導(dǎo)屬性；規(guī)模從到不等。
規(guī)劃綜合管理單元控制要素。
控制內(nèi)容選取的基本原則。
規(guī)劃綜合管理單元的產(chǎn)生是基于城市快速發(fā)展和擴張下的一系列城市問題的產(chǎn)生，因此，我們選取要素的出發(fā)點即是緩解這些城市問題，保證城市的可持續(xù)發(fā)展和城市居民的生活質(zhì)量。
(1)城市建設(shè)用地總體平衡原則。
主要體現(xiàn)在控制城市各類用地性質(zhì)的調(diào)整方面――具體通過居住用地占城市建設(shè)用地的比例來實現(xiàn)――嚴(yán)格控制居住用地占城市建設(shè)用地比例，實際上控制了城市居住用地的規(guī)模，防止大量的其他城市建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榫幼∮玫?，而使片區(qū)實際功能未能按規(guī)劃意圖實現(xiàn)，屬強制性指標(biāo)。
(2)確保城市總體空間格局和功能布局的有效落實原則。
主要是通過對規(guī)劃綜合管理單元主導(dǎo)屬性的控制來實現(xiàn)――主導(dǎo)屬性是對規(guī)劃綜合管理單元主導(dǎo)性質(zhì)的概況與描述。具體指：綜合發(fā)展區(qū)、商業(yè)商務(wù)區(qū)、綜合居住區(qū)、傳媒娛樂產(chǎn)業(yè)區(qū)、文教發(fā)展區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)、對外交通區(qū)、城市功能拓展區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與科技研發(fā)區(qū)等，屬強制性內(nèi)容。
(3)確保公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的承載力的基本原則。
主要是通過對各規(guī)劃綜合管理單元內(nèi)居住建筑總面積和對一般容積率的控制來達到。
居住建筑總面積――規(guī)劃綜合管理單元內(nèi)居住用地的建筑開發(fā)總量，屬強制性指標(biāo)。嚴(yán)格控制居住總建筑面積，實際上控制了綜合容積率。規(guī)劃管理單元內(nèi)部分居住地塊適當(dāng)提高容積率是可行的，但其他居住地塊必須相應(yīng)降低容積率，這是一個綜合協(xié)調(diào)的過程，最終保證總建筑面積不突破強制性指標(biāo)。
一般容積率――本著集約節(jié)約利用土地的原則，在符合居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范前提下，劃定密度分區(qū)，給定各密度分區(qū)內(nèi)規(guī)劃綜合管理單元的一般容積率，屬指導(dǎo)性指標(biāo)。給定各規(guī)劃綜合管理單元容積率，其目的是適當(dāng)提高土地開發(fā)強度，規(guī)范控規(guī)調(diào)整行為。單個地塊容積率在給定的一般容積率范圍內(nèi)進行的調(diào)整屬于正常行為，可使局部地塊的土地價值得到充分利用。
(4)對現(xiàn)有公共配套設(shè)施用地的保護原則。
主要針對城市中為居民提供休閑娛樂開放空間的公共綠地而言――公共綠地的數(shù)量和用地規(guī)模屬強制性指標(biāo)，公共綠地的位置屬指導(dǎo)性指標(biāo)。嚴(yán)格控制公共綠地的數(shù)量與規(guī)模，實際上有效保證了居民的生活質(zhì)量，這些公共綠地在城市建設(shè)中最容易被侵占，但又是和居民生活息息相關(guān)，是政府部門有責(zé)任予以保障的。
具體控制內(nèi)容。
控制要素包括主導(dǎo)屬性、用地規(guī)模、居住用地占城市建設(shè)用地比例、居住用地面積控制上下限、單元內(nèi)人口容量、單元內(nèi)居住建筑容量、一般容積率控制、密度分區(qū)、綠地控制等九個控制內(nèi)容。
以長沙市密度分區(qū)一區(qū)為例。（表3）。
長沙市城市規(guī)劃綜合管理單元的提出是在當(dāng)前的社會經(jīng)濟發(fā)展階段以及宏觀經(jīng)濟背景中提出來的一種新的技術(shù)手段，目的是為城市規(guī)劃管理工作提供一個可供參考的執(zhí)行依據(jù)，但是城市規(guī)劃是一個動態(tài)的過程，因此，一方面規(guī)劃管理單元本身的信息以及數(shù)據(jù)需要進行動態(tài)的維護，另一方面規(guī)劃綜合管理單元本身的各項控制內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)也需要在日后的工作中加以完善。
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