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基層社會治理典型經(jīng)驗(yàn)材料法院篇一
黨的十九大報(bào)告指出,要加強(qiáng)社會治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。按照市縣關(guān)于加強(qiáng)社會治理試點(diǎn)工作的要求。博望街道辦黨委高度重視,召開專題會議研究,印發(fā)了《街道辦社會治理實(shí)施方案》、《黨建引領(lǐng)社會治理的通知》《老舊小區(qū)物業(yè)化試行辦法》《街道辦網(wǎng)格化管理辦法》和《街道辦市域治理實(shí)施方案》等文件。進(jìn)一步闡述了黨建在基層社會治理中的重要意義,充分明確社會治理是把黨的領(lǐng)導(dǎo)植根于基層和人民群眾中,在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,組織各方資源依法管理基層社會事務(wù);堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)作為加強(qiáng)、創(chuàng)新城市基層社會治理的重要抓手,積極開拓思路,將城市基層黨建部署在前,落實(shí)到底。
博望街道辦地處縣城中心,轄14個(gè)村,9個(gè)城市社區(qū),1個(gè)農(nóng)村社區(qū),戶籍人口8.3萬,常住人口11.8萬。今年以來,街道辦以黨的建設(shè)為引領(lǐng),以“四個(gè)一”為目標(biāo),以“五化”為突破口,著力構(gòu)建基層社會治理新格局。
(一)提高政治站位,夯實(shí)社會治理組織基礎(chǔ)。
緊緊抓住全縣社會治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作契機(jī),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集聚社會資源,集合工作力量,提升政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)工作組,抽調(diào)38名干部成立綜合協(xié)調(diào)組、便民服務(wù)工作組、專班隊(duì)伍工作組、網(wǎng)格化工作組、督辦督查工作組,確保組織機(jī)構(gòu)延伸到基層,人員保障下沉到基層,服務(wù)管理落腳在基層,實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動,各司其職”的工作機(jī)制,為各項(xiàng)工作的順利開展提供有力的組織保障。
(二)強(qiáng)化“四個(gè)一”,構(gòu)建社會治理工作新格局。
1、強(qiáng)化一個(gè)平臺建設(shè)。街道辦便民服務(wù)中心按照“權(quán)力下放、簡化程序”的原則,實(shí)行“一站式”服務(wù)群眾。一是厘清審批及服務(wù)事項(xiàng)。街道辦便民服務(wù)廳要上接縣政務(wù)服務(wù)中心,下接村(社區(qū))便民服務(wù)室,經(jīng)梳理,涉及行政審批事項(xiàng)五類9項(xiàng),服務(wù)事項(xiàng)十類50項(xiàng),我們據(jù)此印發(fā)了辦、村兩級的便民服務(wù)卡和便民服務(wù)手冊,公開了服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)流程。二是完善便民服務(wù)機(jī)制。規(guī)范完善便民服務(wù)五項(xiàng)內(nèi)控制度(考勤管理制度、辦事公開制度、誡勉教育制度、績效考評制度和ab崗工作制度)和便民服務(wù)七項(xiàng)工作機(jī)制(“一站式”服務(wù)制度、一次性告知制度、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)制度、干部值班制度、失職追究制度),推行現(xiàn)場服務(wù)、代辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù),在城區(qū)打造15分鐘便民服務(wù)圈,在村打造30分鐘便民服務(wù)圈。三是規(guī)范辦事流程。從受理、辦理到反饋三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范公示。四是發(fā)放卡冊。以村、社區(qū)為印制便民服務(wù)卡和便民服務(wù)手冊,向群眾發(fā)放。五是建立臺賬。分黨建窗口、民政窗口、勞保窗口等幾個(gè)窗口設(shè)計(jì)民情服務(wù)臺賬。六是加強(qiáng)硬件建設(shè)。以江灣便民服務(wù)室為標(biāo)準(zhǔn),不斷提高完善便民服務(wù)室的硬件建設(shè)。今年主要抓好三村、朝陽社區(qū)、東方紅村三個(gè)村(社區(qū))建設(shè)。燎原社區(qū)的醫(yī)院移交建成老人日間照料中心。七是優(yōu)化服務(wù)水平。以中山街社區(qū)為標(biāo)準(zhǔn),不斷提升服務(wù)水平。從辦事受理、提供服務(wù)、反饋評價(jià)全過程落細(xì)落小“以人民為中心”的理念,落實(shí)“一張笑臉、一聲問候、一心服務(wù)、一辦到底”的“四個(gè)一”服務(wù)。推行錯(cuò)時(shí)延時(shí)、節(jié)假日值班、預(yù)約上門、發(fā)放清單指南等服務(wù),全方位提升服務(wù)水平。八是服務(wù)進(jìn)小區(qū)。要在200戶以上的小區(qū)成立黨組織,設(shè)立黨群服務(wù)點(diǎn),為小區(qū)的黨員和群眾服好務(wù)。實(shí)現(xiàn)黨建進(jìn)網(wǎng)格、黨建進(jìn)小區(qū)的目標(biāo)。
2、強(qiáng)化一張網(wǎng)絡(luò)連接。強(qiáng)化網(wǎng)格功能,實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。一是合理劃分網(wǎng)格。按照300-500戶,不超過1000人的原則,將村、社區(qū)化分為172個(gè)一級網(wǎng)格,按村、社區(qū)劃分25個(gè)二級網(wǎng)格,按照夢五、福三八個(gè)片區(qū)劃分三級網(wǎng)格。建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫。二是強(qiáng)化網(wǎng)格力量。在明確一格三員的基礎(chǔ)上,將村(社區(qū))服務(wù)隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)力量進(jìn)行梳理整合,下沉到網(wǎng)格,并建立網(wǎng)格內(nèi)的公示牌。三是建立六級體系。依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,探索建立街道辦——社區(qū)——網(wǎng)格——小區(qū)——樓棟——居民的六級網(wǎng)格的組織體系,變串聯(lián)為并聯(lián),構(gòu)建部門協(xié)同作戰(zhàn)、上下齊動員的工作格局。四是積極進(jìn)行信息錄入。除307和舒家營村、朝陽社區(qū)未完成外,其余6個(gè)社區(qū)已完成信息錄入。其他的村務(wù)必于5月20日前完成信息的錄入。五是完善工作制度,提升網(wǎng)格實(shí)效。建立網(wǎng)格化運(yùn)行工作制度,明確網(wǎng)格內(nèi)人員的任務(wù)、職責(zé)及要求,形成上報(bào)、受理、轉(zhuǎn)辦及反饋“閉合環(huán)”的網(wǎng)格流程,暢通從上至下、自下而上的服務(wù)渠道。強(qiáng)化適時(shí)在線互動,建成集黨的建設(shè)、民生保障、綜合治理、信息査詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上解答和網(wǎng)上回復(fù)為一體的線上信息服務(wù)平臺,與線下便民服務(wù)平臺形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)管理扁平化、資源集約化、服務(wù)便捷化。六是加強(qiáng)網(wǎng)格員的管理。建立《專兼職網(wǎng)格員報(bào)酬落實(shí)制度》,制定《網(wǎng)格員考核管理辦法》,考核的成績與評優(yōu)樹模掛鉤,與網(wǎng)格員報(bào)酬掛鉤,有效激勵(lì)網(wǎng)格員發(fā)揮作用。七是全面落實(shí)網(wǎng)格七件套。以村、社區(qū)為單位,為每名網(wǎng)格員落實(shí)一件藍(lán)馬甲,一個(gè)工作牌、一個(gè)工作包、一個(gè)工作群、一本工作日志、一張民情聯(lián)系卡和一套采集表。
3、強(qiáng)化一套專班人馬。組建三支隊(duì)伍,落實(shí)一套人馬。綜合執(zhí)法隊(duì)伍。街道辦以“街辦吹哨、部門報(bào)到”的模式,將轄區(qū)內(nèi)法庭、司法所、派出所、市管所、自然資源所、交警中隊(duì)、城管監(jiān)察隊(duì)等12類人員力量,建立人員臺賬,明確工作職責(zé),確定聯(lián)動機(jī)制,組建了281人的綜合執(zhí)法大隊(duì)。變串聯(lián)式執(zhí)法為并聯(lián)式執(zhí)法,并已在打擊偷采河砂、拆除違建方面發(fā)揮作用。疫情防控期間,我辦綜合執(zhí)法大隊(duì)組成聯(lián)合巡邏車隊(duì),每天兩次宣傳、勸返、整治群眾集聚較多的樂城公園、世紀(jì)廣場、老街市場等場所。村(社區(qū))服務(wù)隊(duì)。將村組網(wǎng)格員與村(社區(qū))干部、河長、路長、治安員、保潔員、河道協(xié)管員、食品協(xié)管員、村醫(yī)等11類社會服務(wù)資源,組成25支449人的村(社區(qū))服務(wù)隊(duì),明確9項(xiàng)職責(zé),為群眾提供民政、計(jì)生、醫(yī)保、綜治、勞保等服務(wù)。志愿者服務(wù)隊(duì)。將機(jī)關(guān)事業(yè)單位、1+x聯(lián)動部門黨員干部、社區(qū)黨員群眾、青年志愿者及鄉(xiāng)賢等6類人群納入志愿者隊(duì)伍中,不斷拓展“博望大媽”志愿服務(wù)內(nèi)涵,用好“博望大媽”這張及金名片,體現(xiàn)志愿服務(wù)的“博望特色”。全辦已登記志愿者2230名,分類組建環(huán)保、平安、健康、文化、家政等志愿隊(duì)伍,常態(tài)化開展環(huán)境治理、社會穩(wěn)定、文化生活、家政服務(wù)等志愿服務(wù),形成“我為人人、人人為我”城市文明氛圍。
4、強(qiáng)化一套機(jī)制保障。一是強(qiáng)化組織保障。街道辦成立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機(jī)制,上下聯(lián)動、齊抓共管,整合資源,形成合力,把社會治理創(chuàng)新工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程和發(fā)展規(guī)劃,納入績效考評、開展相關(guān)督導(dǎo)工作,為各項(xiàng)工作的順利開展提供有力的組織保障,認(rèn)真抓好“四個(gè)一”構(gòu)架完成和抓黨建促“三化”工作。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。建立經(jīng)費(fèi)籌集和支出管理制度保障機(jī)制,第一是用好縣上70萬配套資金;第二是辦、村兩級各擠出資金300萬元用于社會治理,目前資金已到位;第三是募集資金,設(shè)立社會治理專項(xiàng)基金。三是強(qiáng)化機(jī)制保障。建立“黨建引領(lǐng)社會治理周例會制度”、“志愿者積分管理制度”、“網(wǎng)格員考核制度”和“社會治理評估制度”等四項(xiàng)制度。采取評估、檢查、周例會三種方式推動工作。對表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀的集體和個(gè)人,年底進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對工作中不履職盡責(zé)的給予通報(bào)批評。全面推行駐區(qū)單位黨組織和黨員評優(yōu)評先征求社區(qū)黨組織意見,并將評議結(jié)果報(bào)上級組織部門備案。街道辦堅(jiān)持每周五社會治理例會制,梳理解決當(dāng)前工作的難點(diǎn)和不足,不斷鞏固工作成效。
(三)創(chuàng)新黨建引領(lǐng)+“五化”,不斷提升社會治理工作實(shí)效
強(qiáng)化基層黨組織對社會治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),通過黨建引領(lǐng)、發(fā)揮群眾自治的作用,找準(zhǔn)切口,增強(qiáng)社會治理實(shí)效。
1、黨建引領(lǐng)促老舊小區(qū)物業(yè)化管理。黨建引領(lǐng)+老舊小區(qū)物業(yè)化管理。我辦現(xiàn)有小區(qū)267個(gè),其中,2000年以前建成的177個(gè),2000年以后的90個(gè),老舊小區(qū)率為65.9%。為著力解決住宅小區(qū)環(huán)境差、無人管、公共服務(wù)覆蓋少等問題,街道辦認(rèn)真研判,積極探索,采取物業(yè)公司進(jìn)駐管理、業(yè)主自治、村(社區(qū))兜底代管三種模式,推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)化管理。探索建立社區(qū)黨組織+物業(yè)管理+業(yè)委會的紅色物業(yè)模式。目前,會同房管局已確定教師小區(qū)、酒廠家屬院等7個(gè)小區(qū)作為物業(yè)化管理的試點(diǎn),分別采取不同方式推進(jìn),目前已完成了“設(shè)門禁、建門衛(wèi);組業(yè)委、進(jìn)物業(yè)”的步驟要求。街道辦要求各社區(qū)在重點(diǎn)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,逐步達(dá)到全面覆蓋。村(社區(qū))將需要實(shí)行物業(yè)化管理的小區(qū)列成清單,形成時(shí)間表、任務(wù)圖,明確負(fù)責(zé)人,一區(qū)一策,分類施策,分步實(shí)施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)老舊小區(qū)的物業(yè)管理工作,為老舊小區(qū)改造項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、黨建引領(lǐng)促網(wǎng)格化管理。依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,探索建立街道辦——社區(qū)——網(wǎng)格——小區(qū)——樓棟——居民的六級網(wǎng)格的組織體系,變串聯(lián)為并聯(lián),構(gòu)建部門協(xié)同作戰(zhàn)、上下齊動員的工作格局。街道辦成立網(wǎng)格化工作專班,分五步開展工作,開展四輪調(diào)查摸底,完成了網(wǎng)格內(nèi)小區(qū)、企事業(yè)單位、住戶和人口、14種特殊群體的摸底統(tǒng)計(jì)及網(wǎng)格劃分和網(wǎng)格圖繪制。全辦172個(gè)網(wǎng)格現(xiàn)有住戶34453戶、人口118448人,小區(qū)267個(gè)、行政企事業(yè)單位213個(gè),特困、低保等14類特殊群體共計(jì)6596人。加強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)人員信息數(shù)據(jù)的動態(tài)管理,將村(社區(qū))服務(wù)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍、綜合執(zhí)法隊(duì)伍三支隊(duì)伍2971人分解落實(shí)到168個(gè)網(wǎng)格,構(gòu)建職責(zé)明晰、力量下沉、服務(wù)精準(zhǔn)的六級網(wǎng)格管理體系。全面規(guī)范打造信息服務(wù)中心,為社會管理提供及時(shí)、準(zhǔn)確、便捷的數(shù)據(jù)支撐,達(dá)到線上線下管理暢通無阻,網(wǎng)格化工作規(guī)范化、有序化、制度化。
3、黨建引領(lǐng)促市域治理博望化。街道辦以防范矛盾風(fēng)險(xiǎn)、主動破解社會矛盾為突破口,進(jìn)一步推進(jìn)市域治理博望化。塑造了“小巷總理式”社區(qū)支書孟凡艷,成立了孟凡艷工作室,推廣服務(wù)群眾新方式,豐富群眾服務(wù)新內(nèi)容;成立高巧云式“博望大媽”志愿服務(wù)隊(duì),發(fā)揮群眾自治作用,營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境;設(shè)立了社區(qū)樓宇黨支部,進(jìn)行黨員志愿者分類管理,發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用;打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的博望特色,建立“黨建為基、三預(yù)固本”的社會穩(wěn)定長效機(jī)制;推行志愿服務(wù)“五色管理”,統(tǒng)一標(biāo)識、服務(wù)和管理(紅色代表普通黨員居民志愿服務(wù);黃色代表機(jī)關(guān)單位黨員職工志愿服務(wù);綠色代表生態(tài)環(huán)保志愿服務(wù);藍(lán)色代表平安志愿服務(wù);黑色代表志愿服務(wù)時(shí)長超過100小時(shí)的)。做實(shí)五類服務(wù),搭建矛盾調(diào)解、法律咨詢、健康服務(wù)、民生服務(wù)平臺,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。在疫情防控期間,“博望大媽”志愿服務(wù)隊(duì)參與活動500余次,為筑牢疫情防控發(fā)揮了重要作用,先進(jìn)事跡先后在中省市縣媒體中推送宣傳。
4、黨建引領(lǐng)促新建小區(qū)公共服務(wù)均等化。街道辦全力配合房管局物業(yè)科做好新建小區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)功能的完善提升,主要解決有物業(yè)無服務(wù)、光收費(fèi)不管理的問題,做到基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施無短板,服務(wù)水平大于等于設(shè)區(qū)市的公共服務(wù)水平。全辦以恒基新城的物業(yè)管理水平為基準(zhǔn),對小區(qū)的物業(yè)服務(wù)實(shí)行星級化評定,打造金牌物業(yè)服務(wù)小區(qū)。
5、黨建引領(lǐng)促城市家園化。將城市管理精細(xì)化作為推進(jìn)城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化重要內(nèi)容,開展“凈美”博望專項(xiàng)行動,對城區(qū)內(nèi)背街小巷進(jìn)行徹底整治,做到硬化全覆蓋、亮化全到位。同時(shí),積極開展“示范小區(qū)”創(chuàng)建活動,在小區(qū)內(nèi)注入人文情懷,倡導(dǎo)文明禮儀、傳播傳統(tǒng)文化,形成“崇文尚德”“公俗良序”的社會風(fēng)尚。提升群眾的安全感、獲得感和幸福感。
社會治理是責(zé)任所在,更是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要基石。我們既是組織實(shí)施者,又是解決問題的落實(shí)者。要將社會治理放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。截至目前,街道辦完成固定資產(chǎn)投資5億元,招商引資2.8億元,財(cái)政收入完成1038萬元,全力推動街道辦“1258”戰(zhàn)略規(guī)劃邁上了新的臺階。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是在城市經(jīng)濟(jì)、城市管理上取得新突破。落實(shí)“店小二”式的領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)的“五服務(wù)”機(jī)制,即服務(wù)營商環(huán)境的改善、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)要素配置到位、服務(wù)企業(yè)原材料供應(yīng)和市場開拓、服務(wù)企業(yè)降低運(yùn)營成本、服務(wù)企業(yè)解決貸款問題。為企業(yè)解決發(fā)展中的困境和難題,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。一季度的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較去年同期均有較大增長。全力做好濱江新城、西一路下穿涵洞、關(guān)王堡棚戶區(qū)改造等城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境保障,全面提升城市功能形象。二是在統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、社會穩(wěn)定上形成新合力。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“三排查三清零”,對全辦825戶建檔立卡戶和6戶邊緣戶集中開展排查,已排查問題21項(xiàng),已整改落實(shí)的10項(xiàng)。及時(shí)修訂完善脫貧攻堅(jiān)五類長效機(jī)制,重點(diǎn)關(guān)注好“三類人群”,確保做到入戶排查不留死角、問題整改不走過場、政策落實(shí)不留尾巴、機(jī)制建立不圖形式。打破行政區(qū)域規(guī)劃,依托天豐米業(yè)與龍頭鎮(zhèn)連片建立10萬畝綠色有機(jī)稻米基地,目前已與張騫路沿線7個(gè)村簽訂了“訂單農(nóng)業(yè)”。圍繞城市綜合創(chuàng)建,整合人員力量開展環(huán)境整治,全力建設(shè)“凈美博望”,提升村容戶貌,打造優(yōu)良人居環(huán)境。堅(jiān)持“黨建為基、三預(yù)固本”工作機(jī)制,以排查細(xì)、預(yù)測準(zhǔn),分析透、預(yù)警早,措施硬、預(yù)防實(shí)的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出村、社區(qū)”,問題就地化解,矛盾不上交。目前排查穩(wěn)定隱患55起,已處理18起,現(xiàn)存37起,其中責(zé)任主體本轄區(qū)15起。比去年同期有所下降。三是在提升為民服務(wù)水平為民辦實(shí)事上彰顯新亮點(diǎn)。全面規(guī)范街道辦、村、社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè),按照理清事項(xiàng)、完善機(jī)制、規(guī)范流程、發(fā)放卡冊、建立臺賬等五個(gè)方面的要求實(shí)現(xiàn)了便民服務(wù)的清單化、便捷化和高效化。老舊小區(qū)物業(yè)化管理上取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,教師小區(qū)、酒廠家屬樓的物業(yè)化管理已基本到位。177個(gè)老舊小區(qū)在5月底全部組建業(yè)委會。全面實(shí)行城市黨建聯(lián)動機(jī)制的“清單式”(需求清單、資源清單、服務(wù)清單)管理,有效助推了行業(yè)黨建融入屬地管理。疫情防控期間,共有89家機(jī)關(guān)事業(yè)單位,到我辦9個(gè)城市社區(qū)報(bào)到,共同參與疫情防控的排查和宣傳工作,收到了良好效果。
我辦社會治理工作雖然正在有序推進(jìn),在探索中也形成了一定的經(jīng)驗(yàn),但在工作中還存在新的困難和挑戰(zhàn),一是社會治理理念沒有深入人心,沒有形成共識,缺乏強(qiáng)有力的保障;二是街道辦職權(quán)有限,在統(tǒng)籌社會治理綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上缺乏力度;三是受經(jīng)費(fèi)、人員的限制,辦、村、社區(qū)在人財(cái)物方面難以足額保證。
下一步,街道辦將深入學(xué)習(xí)貫徹十九大關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理體系和治理能力的新理念和新舉措,以“四個(gè)一”為目標(biāo),以“三化”為突破口,實(shí)現(xiàn)疫情防控常態(tài)化、社會治理長效化的新格局。一是提升政治站位,思想認(rèn)識到位。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),嚴(yán)格督查考核問責(zé),加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)各級干部和廣大群眾的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感,凝神聚力,在解放思想中推動工作,在推動工作中再次解放思想,共同推動社會治理工作新局面。二是找準(zhǔn)角色定位,樹牢主責(zé)意識。我們既是加強(qiáng)社會治理的組織者又是領(lǐng)導(dǎo)者,做好政策宣傳和發(fā)動群眾,堅(jiān)持以人民為中心,相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾共同參與社會治理工作;三是聚焦“四個(gè)一”,狠抓貫徹落實(shí)。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷完善“四個(gè)一”工作措施,持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)+三化,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化督導(dǎo)考評,全面提升社會治理水平。
基層社會治理典型經(jīng)驗(yàn)材料法院篇二
為進(jìn)一步深化實(shí)施“微網(wǎng)格”防控新冠肺炎疫情的工作成果和經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用,xx區(qū)xx鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情實(shí)際,依托“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”機(jī)制優(yōu)勢,積極延伸推行“一核心、兩對接、三融合、四聯(lián)動、五微+”的工作模式,把全鎮(zhèn)xx個(gè)微網(wǎng)格傾力打造成“最強(qiáng)微閉環(huán)”,切實(shí)提升基層社會治理科學(xué)化、精細(xì)化和現(xiàn)代化水平。
堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)、網(wǎng)格化管理為抓手、基層基礎(chǔ)建設(shè)為支撐,著力打造了“一核多元,共治共享”的基層治理模式,建立“網(wǎng)格長+專業(yè)網(wǎng)格員+兼職網(wǎng)格員+n個(gè)聯(lián)絡(luò)員”的運(yùn)行體系,夯實(shí)以網(wǎng)格員為主體,黨員、鎮(zhèn)村干部、退休干部和教師、志愿者為支撐的五位一體網(wǎng)格力量,形成橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的基層網(wǎng)格化管理服務(wù)體系。網(wǎng)格員、聯(lián)絡(luò)員每天在各自網(wǎng)格內(nèi)巡查,第一時(shí)間接手處理網(wǎng)格內(nèi)的問題,及時(shí)通過手持終端設(shè)備上報(bào),實(shí)現(xiàn)“大事全網(wǎng)聯(lián)動,小事一格解決”。目前全鎮(zhèn)劃分為1個(gè)大網(wǎng)格、xx個(gè)中網(wǎng)格、xx個(gè)小網(wǎng)格,共有網(wǎng)格員xx名、聯(lián)絡(luò)員xx名。
大力推進(jìn)“xx智慧治理云圖”平臺建設(shè),開展“大數(shù)據(jù)+微網(wǎng)格”無縫對接治理模式,深化基層社會治理“神經(jīng)元”效能。在新冠肺炎疫情防控的網(wǎng)格化排查工作中,xx鎮(zhèn)以大數(shù)據(jù)為向?qū)Вㄟ^數(shù)據(jù)賦能,動態(tài)監(jiān)測轄區(qū)來往人員,延伸微網(wǎng)格工作觸角,切實(shí)做好信息查詢、人員搜索等工作,確保信息互通共享、防疫布控等相關(guān)銜接工作落到實(shí)處。截至目前,xx鎮(zhèn)共收到大數(shù)據(jù)反饋信息x條,全部于當(dāng)天完成核查匯總和后續(xù)的管理工作;共開展微網(wǎng)格社區(qū)排查x輪,出動鎮(zhèn)、村干部、網(wǎng)格員、聯(lián)絡(luò)員等xx人次,排查xx人,確保疫情地區(qū)來前、返前人員排查不漏1戶、不漏1人。
以“三治融合”為“催化劑”,不斷創(chuàng)新和完善“微網(wǎng)格”治理體系,充分激發(fā)群眾參與熱情,積極引導(dǎo)群眾參與網(wǎng)格化管理。一是激發(fā)村民自治活力。通過黨員代表、村民代表、群眾現(xiàn)場提問,部分村干部、組團(tuán)聯(lián)村成員到會旁聽的形式,讓群眾積極參與到村級事務(wù)中,形成“小事不出村、矛盾不上交”的基層治理良好局面。二是強(qiáng)化法治保障服務(wù)功能。依托基層網(wǎng)格收集匯總基層組織和群眾的法治需求,把網(wǎng)格員、聯(lián)絡(luò)員培養(yǎng)成普法信息收集員、法律知識宣講員、民主法治建設(shè)員,實(shí)現(xiàn)管到格、落到戶,信息互通,聯(lián)管聯(lián)治,共同普法。三是夯實(shí)德治基礎(chǔ)。依托老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師和老模范組成的五老協(xié)會,大力落實(shí)“一約三會”,引導(dǎo)村民傳承傳統(tǒng)向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,牢固樹立社會主義核心價(jià)值觀,形成人人講文明樹新風(fēng)的良好氛圍。
優(yōu)化大中小微網(wǎng)格“閉環(huán)運(yùn)行、四網(wǎng)循環(huán)”機(jī)制,推動“鎮(zhèn)-村居-自然村-微網(wǎng)格”四級協(xié)調(diào)聯(lián)動,激活基層網(wǎng)格單元“神經(jīng)末梢”。一是明確職責(zé)任務(wù)。按照定人、定時(shí)、定崗和定責(zé)的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任,推動形成生產(chǎn)互幫、生活互助、鄰里守望、矛盾聯(lián)調(diào)和治安聯(lián)防等互動治理模式。二是聚焦閉環(huán)運(yùn)作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、“兩代表一委員”、網(wǎng)格員、社會組織、志愿者等作用,及時(shí)采集上報(bào)各類信息,簡單的問題由鎮(zhèn)通過綜治手機(jī)app和綜治維穩(wěn)等平臺下派至村(居)委調(diào)處解決,并及時(shí)向群眾反饋辦理結(jié)果。
以村居網(wǎng)格化精細(xì)管理體系為載體,推動“微黨建+”、“微調(diào)解+”、“微服務(wù)+”、“微安全+”、“微活動+”深度入格,充分盤活“微網(wǎng)格”治理活力。一是全力推動“微黨建+”入格。設(shè)立網(wǎng)格臨時(shí)黨支部,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,帶動群眾參與基層社會治理。新冠肺炎防疫期間,xx鎮(zhèn)通過設(shè)立xx個(gè)疫情防控檢測點(diǎn)臨時(shí)黨支部,集結(jié)黨員xx名,充分發(fā)揮黨員在疫情防控斗爭中指揮員、宣傳員、信息員、監(jiān)督員和戰(zhàn)斗員的作用,在戰(zhàn)“疫”中構(gòu)筑起群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的嚴(yán)密防線。同時(shí),通過落實(shí)黨員結(jié)對幫扶,2019年以來累計(jì)帶動xx戶農(nóng)戶種植南藥xx畝,xx戶農(nóng)戶種植發(fā)財(cái)樹等花卉xx畝,有力地促進(jìn)了農(nóng)戶增收,有效地破解了扶貧難題,為脫貧攻堅(jiān)工作提速增效。二是全力推動“微調(diào)解+”入格。將調(diào)解工作縱向延伸至微網(wǎng)格,以村委會的人民調(diào)解委員會為牽頭,充分發(fā)揮微網(wǎng)格員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢以及鄉(xiāng)賢、退休教師、退休干部、老黨員等在村民中聲望較高的積極作用,及時(shí)掌握隱患、調(diào)解糾紛,努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。2020年上半年,xx鎮(zhèn)由村級調(diào)解的矛盾糾紛共xx宗,實(shí)現(xiàn)了小事不出群,矛盾不上交。三是全力推動“微服務(wù)+”入格。推行“網(wǎng)格化+微服務(wù)”,以網(wǎng)定格、以格定人、以人定責(zé),做到人在格中走,事在網(wǎng)中辦,不留為民服務(wù)盲區(qū)。網(wǎng)格員每天在網(wǎng)格巡查和走訪,了解掌握村民反映的困難問題和意見建議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決反映的各類問題及代辦事項(xiàng),實(shí)實(shí)在在幫助他們解決困難問題,讓轄區(qū)群眾盡量達(dá)到不出門、不跑路就能辦成事。今年上半年全鎮(zhèn)網(wǎng)格員、聯(lián)絡(luò)員共為群眾代辦合醫(yī)報(bào)銷、計(jì)生證件等xx件,做好事實(shí)事xx件。四是全力推動“微安全+”入格。充分發(fā)揮兼職網(wǎng)格員、微網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員的基層治理“觸角”作用,及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)公共安全隱患,通過閉環(huán)運(yùn)作機(jī)制,上報(bào)村委會、鎮(zhèn)政府,同時(shí)通過“一格一群”告知村民,做好安全防范措施。五是全力推動“微活動+”入格。常態(tài)化開展形式多樣的各類活動,微網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員在活動中充分發(fā)揮網(wǎng)格帶頭作用,積極組織網(wǎng)格員開展志愿者服務(wù)活動,深化“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作,進(jìn)一步健全網(wǎng)格工作體系。推行微網(wǎng)格工作至今,全鎮(zhèn)共組織網(wǎng)格員培訓(xùn)xx次,開展各類活動xx次
基層社會治理典型經(jīng)驗(yàn)材料法院篇三
清零風(fēng)險(xiǎn)存量。深化“四項(xiàng)機(jī)制”建設(shè),開展“鐵腳板走萬家”行動,深度排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立“四色”預(yù)警和分析研判“一本賬”,分類分級制定化解路徑,推動積案逐項(xiàng)攻堅(jiān)、隱患逐個(gè)銷號。
清除風(fēng)險(xiǎn)增量。以掃黑除惡常態(tài)化制度化為牽引,堅(jiān)持打早打小、露頭就打,持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)治安地區(qū)整治,拓展延伸行業(yè)領(lǐng)域清源;深化“六無”社區(qū)建設(shè),優(yōu)化特殊人群服務(wù)管理機(jī)制,強(qiáng)化人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)。
清空風(fēng)險(xiǎn)變量。密切關(guān)注疫情大局和重點(diǎn)領(lǐng)域,全面落實(shí)“三同步”機(jī)制,聚力整治“三合一”場所,有效清理意識形態(tài)、安全生產(chǎn)等安全隱患,全力保障安全秩序,維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。
加強(qiáng)力量融合,牽好黨建引領(lǐng)這個(gè)“牛鼻子”,深耕機(jī)關(guān)黨員、村居干部、專職網(wǎng)格員、基層群眾“四支隊(duì)伍”,將“紅色細(xì)胞”注入基層治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)手段融合,發(fā)揮區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心牽頭作用,深化矛盾糾紛多元預(yù)防化解機(jī)制建設(shè),發(fā)揮行業(yè)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、民間組織資源優(yōu)勢,推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”,全面推廣“雙向承諾、雙向問責(zé)”和“說事評理”解紛模式。
加強(qiáng)機(jī)制融合,做實(shí)“平安前哨”工程,建立“警網(wǎng)融合+六安行動”機(jī)制,形成平安建設(shè)在行業(yè)領(lǐng)域全面覆蓋、專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理有機(jī)結(jié)合的治理“閉環(huán)”。
強(qiáng)化“數(shù)治”思維,把數(shù)據(jù)匯聚、集成、共享作為基礎(chǔ)性工程,推動人、地、物、事、組織等動態(tài)要素全面采集、上圖管理,實(shí)現(xiàn)“智慧治理”,破除“信息孤島”。
建實(shí)“數(shù)治”大腦,實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用社會治理現(xiàn)代化綜合指揮中心,完善重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、突發(fā)事件管理等功能,構(gòu)建三級聯(lián)動、集成融合的社會治理“最強(qiáng)大腦”。
拓展“數(shù)治”應(yīng)用,全面推進(jìn)智慧技防小區(qū)、校園建設(shè),試點(diǎn)打造智慧技防企業(yè),深化“碼”上行動,探索“碼”上解紛平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、便民服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、治理隊(duì)伍“一網(wǎng)考評”。
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