商業(yè)是現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的核心,對于商業(yè)方面的總結(jié)有助于我們進一步改進商業(yè)策略。在寫總結(jié)時要注意避免太過于個人化的情緒和言辭,保持中立和客觀。下列是一些經(jīng)典總結(jié)范本,供大家參考和借鑒,提升寫作水平。
供水應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇一
第一條為確保城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處理高效、有序地進行,最大限度地減輕損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合實際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于城市供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事故的搶險救援、應(yīng)急處理工作。
(一)城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
(四)消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴重泄漏;
(六)調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
(七)傳染性區(qū)域疾?。?/p>
(九)發(fā)生一次死亡3人及以上的事故;
(十)較大規(guī)模的聚集性事故。
第三條任何供水單位和個人都有參加突發(fā)事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。
第四條供水企業(yè)應(yīng)按照本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案,實行分級管理,分級實施,做到各司其職,各負其責(zé)。
供水企業(yè)的應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊蟛⒔Y(jié)合各自實際,預(yù)計到可能出現(xiàn)的各類嚴重情況有針對性地分類制定,預(yù)案應(yīng)簡明扼要而又有可操作性。
第五條建立突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣政府分管副縣長任組長,縣政府辦公室副主任、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)局長任副組長,成員由縣城市管理局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局嵊泗分局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、國網(wǎng)嵊泗縣供電公司等部門的相關(guān)負責(zé)人組成。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)分管水務(wù)的負責(zé)人兼任,副主任由縣自來水公司經(jīng)理兼任,成員由具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)辦公室統(tǒng)一接警、分類、分級處置。
第七條領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。
(一)組織指揮各方面力量處理重特大突發(fā)事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的救援,控制事故的蔓延和擴大。根據(jù)應(yīng)急處理的需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
(二)檢查督促有關(guān)單位做好搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活秩序的工作。
(三)及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告當(dāng)?shù)卣凸矙C關(guān),納入地方政府統(tǒng)一指揮和處置。
(四)制訂突發(fā)災(zāi)害時可調(diào)動非公共供水水源預(yù)案,提高供水安全保障率。
(五)加強水質(zhì)檢查和監(jiān)督檢測,在完善自身結(jié)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。
(六)督促各有關(guān)部門制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(七)檢查督促各單位做好各項突發(fā)事故的應(yīng)急處理準備工作,督促建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊伍。必要時,組織重點防范單位進行應(yīng)急處理的演練。
第八條應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)。
(一)負責(zé)做好突發(fā)事故接處警、指揮調(diào)度。應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權(quán)限:直接處置權(quán)、聯(lián)合行動指揮權(quán)、臨時指定管轄權(quán)。
(二)指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。
(三)重特大事故發(fā)生接報后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、公安機關(guān)、當(dāng)?shù)卣畧蟾?,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組、領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員的聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急處理進展情況,保障整個應(yīng)急處理工作有序進行。
(四)研究向上級報告突發(fā)事故及應(yīng)急處理的信息,擬出初稿報領(lǐng)導(dǎo)審批后上報。
(五)組織召開事故現(xiàn)場會議。
第九條領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)情況在事故現(xiàn)場附近設(shè)定現(xiàn)場指揮部,并設(shè)置顯著標(biāo)志。
第十條現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)。
(一)迅速趕赴現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作。采取措施,防止事態(tài)擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響?,F(xiàn)場指揮部可視情況設(shè)秘書、搶險、調(diào)查、通信、專家、保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等小組,并開展應(yīng)急處置工作。
(二)核定現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組、地方政府、公安機關(guān)等匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理的進展情況。
(三)及時落實地方政府、領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)的指示。
(四)安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。
(五)完成搶險救災(zāi)等工作后,制作書面報告。
第十一條現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)立指揮長,并實行指揮長負責(zé)制,現(xiàn)場指揮長由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理的重點指定。
第十二條現(xiàn)場指揮長的主要職責(zé)。
(一)負責(zé)召集各參與搶救部門和單位的現(xiàn)場負責(zé)人研究現(xiàn)場搶救應(yīng)急方案,制定具體搶救應(yīng)急措施,決定搶救人員的出動、支援和輪換,明確各部門和單位的職責(zé)分工,并跟蹤落實。
(二)負責(zé)組織設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急處置的各工作小組。
(三)組織劃定事故現(xiàn)場的范圍,實行必要的管制。
(四)負責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長及當(dāng)?shù)卣穆?lián)絡(luò)。
第十三條事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處理辦公室電話報告,領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室接到報告后,立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于重特大突發(fā)事故。
重特大突發(fā)事故一經(jīng)確認,領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向政府領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)110報告,并啟動應(yīng)急處理預(yù)案。
第十四條重特大突發(fā)事故發(fā)生單位及歸口管理部門,接報后必須做到:
(一)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大。
(二)嚴格保護事故現(xiàn)場。
(三)迅速派員趕赴事故現(xiàn)場,負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
(四)服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
第十五條因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十六條發(fā)生重特大突發(fā)事故的單位及歸口管理部門應(yīng)在事故發(fā)生后8小時內(nèi)寫出事故快報,分別報送省、市、縣委和政府及當(dāng)?shù)貞?yīng)急、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。
若系水源、水質(zhì)、傳染性疾病的突發(fā)事故,還應(yīng)報水利、環(huán)保、衛(wèi)健等部門。
重特大事故快報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)事故單位的詳細名稱、單位負責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。
(二)事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。
(三)發(fā)生事故的時間、地點、類別。
(四)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
(五)事故的簡要經(jīng)過。
(六)事故原因的初步分析判斷。
(七)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。
(八)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救或處理的有關(guān)事宜。
(九)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
第十七條應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序。
(一)應(yīng)急處理辦公室接到重特大突發(fā)事故報告后,經(jīng)核實,立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)組長或副組長的指令,立即調(diào)度有關(guān)專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場,及時進行救援、搶險和處理。
(二)應(yīng)急處理辦公室接到指令后,立即進入響應(yīng)工作程序,按本部門應(yīng)急預(yù)案做好救援、搶險和應(yīng)急處理工作。
第十八條現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序。
(一)接到重特大突發(fā)事故報告后,相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速掌握事故情況,同時立即向事故發(fā)生地派出應(yīng)急處理小組趕赴現(xiàn)場,按各自分工制定應(yīng)急處理措施,進行有效控制,防止事故的蔓延、擴大。
(二)現(xiàn)場指揮長立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應(yīng)措施,部署應(yīng)急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。
第十九條重特大突發(fā)事故發(fā)生初期,事故單位及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。
第二十條重特大突發(fā)事故發(fā)生后,事故單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
第二十一條在重特大突發(fā)事故發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事故的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時啟動實施相應(yīng)事故的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時將事故搶險救援情況報告政府和公安機關(guān)。
(二)應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令各類通訊工具24小時待命,保持聯(lián)絡(luò)通暢,情況詳明,指令準確,調(diào)集車輛、施工機具和物資,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
(三)安全保衛(wèi)部門負責(zé)事故現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。
(四)水質(zhì)檢測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快作出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取水,并同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)健部門。
(五)源水嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其他能用水源進行供水外,上報地方政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。
(六)管網(wǎng)搶修部門要立即趕赴現(xiàn)場啟閉閥門,將停水范圍控制到最小,并迅速投入搶修,盡快恢復(fù)被毀損設(shè)施。
(七)機電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設(shè)施,由技術(shù)負責(zé)人、專業(yè)人員負責(zé)搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運行。
(八)調(diào)度、營業(yè)等計算機系統(tǒng)毀損,在專業(yè)技術(shù)人員積極搶修、全力確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的同時,報當(dāng)?shù)卣г?/p>
(九)事故單位須迅速組織自救和疏散人員,如實報告事故發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)工作。
(十)事故單位及相關(guān)部門要積極妥善做好受災(zāi)職工的善后工作。
第二十二條在搶險救災(zāi)過程中需要調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。
第二十三條非搶險救災(zāi)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度,參加或者配合搶險救災(zāi)工作,將事故損失降低到最低限度。
第二十四條處置突發(fā)事件工作預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工,對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負責(zé),并實行責(zé)任追究制。
第二十五條應(yīng)急處理突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)納入地方政府的工作預(yù)案,服從地方政府統(tǒng)一指揮,積極配合政府部門和支持、協(xié)助單位做好處置工作。
第二十六條應(yīng)急處理工作結(jié)束后,事故單位和企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認真進行總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時進行整改,并按照下列條款規(guī)定對有關(guān)單位和人員進行獎懲。
(一)對在重特大突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(二)對在發(fā)生重特大突發(fā)事故時遲報、漏報、瞞報、誤報信息造成重大損失的人員,或在處理事故中玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責(zé)或臨陣脫逃的人員,以及危害搶險救災(zāi)工作的人員,應(yīng)由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條本預(yù)案適用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際和現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面推進安全保障和應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè),落實全方位的應(yīng)急處理工作責(zé)任制,對不同的應(yīng)急處理預(yù)案不斷進行完善和充實。
第二十八條本預(yù)案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)會同縣有關(guān)部門制定,報縣政府批準后實施。
本預(yù)案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)負責(zé)管理與更新,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)定期召集各成員單位和專家進行評審,并視評審情況對預(yù)案作出相應(yīng)修訂,報縣政府批準后實施,并報省水利廳備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定相應(yīng)的供水突發(fā)事故應(yīng)急措施(預(yù)案),報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)備案。
第二十九條本預(yù)案由嵊泗縣人民政府辦公室負責(zé)解釋。
第三十條本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
供水應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇二
根據(jù)xx縣環(huán)境保護局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(進一步加強我省農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應(yīng)對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。
在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負責(zé)日常事務(wù)工作。
(一)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
1、按照相關(guān)規(guī)定及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求。
4、負責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。
5、部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息。
(二)辦公室職責(zé)。
1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
2、負責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報,并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運工作。
3、負責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。
(一)迅速報告。
(二)快速出動。
(三)現(xiàn)場控制。
(四)現(xiàn)場調(diào)查。
(五)情況上報。
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息的發(fā)布。
(七)污染跟蹤。
(八)調(diào)查取證。
(一)終止應(yīng)急的的條件。
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時,即可終止應(yīng)急程序:
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。
2、采取了有效應(yīng)急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復(fù)正常。
(二)應(yīng)急終止程序。
確認具備應(yīng)急終止條件后,請領(lǐng)導(dǎo)小組批準后宣布應(yīng)急終止,必要時,由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應(yīng)急終止公告。
本預(yù)案至印發(fā)之日起實施。
供水應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇三
石家莊市欒城區(qū)供水服務(wù)中心認真貫徹落實上級會議和有關(guān)文件精神,按照石欒安委辦[20xx]24號文件規(guī)定,保障城市安全正常供水,維護社會穩(wěn)定,特制訂本應(yīng)急處理預(yù)案。
(一)目的
為確保城區(qū)供水突發(fā)污染事件應(yīng)急處理有序和城市供水安全地進行,最大程度地預(yù)防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)供水現(xiàn)狀,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。
2、依靠科學(xué)。充分利用一切先進技術(shù)、設(shè)備,采取科學(xué)方法開展事故應(yīng)急救援工作。
3、系統(tǒng)聯(lián)動,科學(xué)應(yīng)對。發(fā)生重大水污染事件,實行統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保預(yù)警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。預(yù)案中涉及的職能部門應(yīng)步調(diào)一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準確、應(yīng)急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員和搶險隊員的作用。
(三)編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及《欒城縣城區(qū)供水管理辦法》制定。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于城區(qū)供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類水污染事件應(yīng)急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的搶險、搶修、救援等應(yīng)急處理工作。
1、城區(qū)水源或供水設(shè)施遭受破壞或生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2、地震、洪災(zāi)等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設(shè)備毀損,輸配設(shè)施等嚴重損壞;
3、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;
4、傳染性區(qū)域疾?。?/p>
5、社會安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致停電、供水區(qū)域減壓等;
6、供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)
成立欒城區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),其組成如下:
組長:張建永
副組長:張興東
成員:王書亞任書立王國欣
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,負責(zé)人王國欣,成員:邢增川、趙賢江。明確分工,分組落實責(zé)任。
(二)組織機構(gòu)職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具體安排突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織和實施,針對突發(fā)事件的危害程度,發(fā)布預(yù)警等級。組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速展開現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,力爭將損失降低到最低程度。
根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂、補充和完善。
組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動用應(yīng)急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
負責(zé)總體的調(diào)度和協(xié)調(diào),第一時間掌握突發(fā)事件信息,隨時關(guān)注應(yīng)急突發(fā)搶險進度及最終處理結(jié)果,及時向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
保持整個應(yīng)急預(yù)案過程中網(wǎng)絡(luò)通信暢通,隨時根據(jù)事故發(fā)展情況通報事故現(xiàn)場態(tài)勢。
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預(yù)警。
(一)一級預(yù)警
1、供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全城區(qū)內(nèi)停水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。
2、水源地受到嚴重污染,致使飲用水各項微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴重超標(biāo),造成人員病、亡。
(二)二級預(yù)警
1、供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。
2、水源受到嚴重污染,致使飲用水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。
3、供電設(shè)施受到損害,造成城區(qū)供水壓力嚴重不足。
(三)三級預(yù)警
1、制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
2、水源受到污染,致使飲用水個別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。
3、供水設(shè)施安全受到嚴重威脅。
(四)四級預(yù)警
1、因制水設(shè)施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。
2、因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。
預(yù)警級別按照突發(fā)事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
(一)各級預(yù)警響應(yīng)
1、一級預(yù)警:由上級主要領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
2、二級、三級預(yù)警:由單位總經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。3、四級預(yù)警:由單位分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
響應(yīng)級別按照水污染事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
(二)日常預(yù)防預(yù)警機制
1、為實時監(jiān)測、控制水源地的水質(zhì)水量安全狀況、提高風(fēng)險預(yù)警、預(yù)報能力,供水井全部配備變頻及消毒設(shè)備,并對各供水井進行聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)控,隨時掌握供水井運行情況。
2、自設(shè)化驗室,每周取水樣檢測,對城區(qū)供水水質(zhì)進行檢測,隨時掌握供水井飲水安全情況。
3、衛(wèi)生監(jiān)督部門定期抽取水樣,對城區(qū)各供水井水質(zhì)進行檢測。隨時掌握城區(qū)供水狀況,并對城區(qū)供水運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。
(一)本城區(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打88xxxxx(供水服務(wù)中心24小時值班電話),接到報告后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向上級有關(guān)部門報告,并啟動供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案。
(二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報告后,必須做到:
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2、嚴格保護事故現(xiàn)場。
3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
4、服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
(三)因搶救人員、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(四)發(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應(yīng)在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準后分別報送上級有關(guān)部門。
(一)自然災(zāi)害工作預(yù)案
1、自然災(zāi)害發(fā)生時,值班人員應(yīng)立即采取緊急措施,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、接到自然災(zāi)害報告時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織搶險工作。
3、到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。
4、供電電源和供電設(shè)備被破壞時,采取的措施是:
(1)如能自己搶修的應(yīng)積極進行搶修,爭取及時供水。
(2)如需供電部門搶修時,應(yīng)及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
5、如發(fā)生水源井或供水設(shè)施損壞時,供水應(yīng)急搶險隊員應(yīng)科學(xué)有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作,以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴重時,較長時間無法恢復(fù)供水,由單位組織人員及時啟動供水應(yīng)急預(yù)案,以保證居民供水。
7、單位積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作,力爭最短時間內(nèi)恢復(fù)供水。
(二)水源地防投毒預(yù)案
1、落實對水源地的專人管理,明確崗位責(zé)任制。
2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學(xué)危險品管理,組織防范檢查,及時整改。
3、加強泵房技防措施,安裝24小時遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
4、一旦發(fā)生水源、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染擴散。
(2)及時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。
(三)供水管道搶修預(yù)案
1、24小時值班人員接到重特大事件電話后,立即報單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時調(diào)整供水調(diào)度方案,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
2、應(yīng)急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
3、經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準,由應(yīng)急辦公室通過各種形式發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
(四)水質(zhì)事故處理預(yù)案
1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時,應(yīng)立即停止取供水,并報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、應(yīng)啟動供水應(yīng)急預(yù)案,進行調(diào)配供水。
3、水質(zhì)監(jiān)測中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。
4、調(diào)動水務(wù)局、城管局及消防隊蓄水車向故障供水區(qū)域送水。
(五)防破壞工作預(yù)案
1、迅速報110。
2、應(yīng)急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員,營救傷員。
3、啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(一)應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實行責(zé)任追究制。
(二)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災(zāi)工作的人員,單位將按照有關(guān)規(guī)定給予處分。構(gòu)成違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。
(三)應(yīng)急處理工作結(jié)束后,單位和事件發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認真進行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時進行整改。
本預(yù)案自下發(fā)之日起實施。
供水應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇四
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實際,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
組長:xxxxxx(校長)
副組長:xxxxx(副主任)
成員:各班班主任、各科任教師
明確職責(zé),嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求,組長負責(zé)全面工作,副組長負責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋,成員負責(zé)工作的具體實施。
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時間:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室。
1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,必須每天對鍋爐,各室內(nèi)外等進行巡查,并記錄在冊,指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報,學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2、事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時,應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報告,請專業(yè)人員前來處理,學(xué)校做好記錄工作。
當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時,學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,要立刻撥打電話求助,向上級報告突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學(xué)生安撫工作,及時查請事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測,開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關(guān)工作,確保師生減少或不受傷害。
1、學(xué)校應(yīng)對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的基本知識和方法,提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強對相關(guān)安全預(yù)防知識的宣傳,讓師生們時刻注意安全。
3、加強安全課教育,定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救自能力
xxx
供水應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇五
為了保證用水安全,切實保護廣大師生的身體健康,有效應(yīng)急處置校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障我校師生的生命安全,維護學(xué)校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案。
組長:秦忠云。
副組長:沃嵐。
組員:蔡藝。
1、做好宣傳工作。
利用黑板報、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識。衛(wèi)生室利用健康教育的時間向師生進行宣傳教育,增強師生對“飲水衛(wèi)生”知識的了解。
2、增強自我保護意識。
提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災(zāi)的程度和范圍。
3、落實領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制度。
各班班主任要定期統(tǒng)計學(xué)生的情況,如果有學(xué)生因飲水問題發(fā)生身體不適,應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學(xué)校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施。
1、強化督查:在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由總務(wù)處帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學(xué)校飲水情況,進行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報形式反饋到領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、落實職責(zé):校長為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人,總務(wù)主任為直接責(zé)任人,各部門從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負責(zé),考核實行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn):加強對師生的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓(xùn)、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責(zé)任感。
4、添置設(shè)備:學(xué)校要對照配備標(biāo)準,落實飲用水安全設(shè)施的配備。
1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向校長報告,由校長報楊浦區(qū)教育局備案;發(fā)現(xiàn)較嚴重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病的情況),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級部門、衛(wèi)生監(jiān)督所和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫瑫r立即啟動學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,由校長負責(zé)救援指揮。立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
4、病源保護。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,以便及時查找致病原因。
5、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實職責(zé),聽從指揮,確保到位。
6、信息公開。保障廣大、家屬和社會群眾在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
供水應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇六
1.員工接到報警或發(fā)現(xiàn)大廈范圍內(nèi)出現(xiàn)水浸事故,應(yīng)立即將進水地點、樓層、水源、水勢情況報告當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)、工程部人員和當(dāng)班秩序維護領(lǐng)班,并在支援人員到達以前盡量控制現(xiàn)場水勢,防止水浸范圍擴大。
2.相關(guān)人員接報后,立即派員就近采用防水設(shè)施保護好受浸樓層各電梯槽口,并將電梯升上最高層,切斷電源,以免電梯受損;若電梯轎廂控制面板已經(jīng)進水,則應(yīng)立即切斷電源,切忌升降電梯,以防故障擴大。
3.立即查明水浸原因,采取措施(包括關(guān)閉水泵、關(guān)閉水閥、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打開末端放水等),切斷水源,并關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘,防止人員觸電。若水源來自供水總管或工程部無力解決時,應(yīng)立即通知自來水公司前來搶修。
4.在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延到設(shè)備房、配電室、業(yè)主室內(nèi)或其它樓層。
5.組織力量采用各種手段,排凈積水,清理現(xiàn)場,盡快恢復(fù)整潔。
6.水源中斷后,工程部應(yīng)立即派人盡快修復(fù)受損設(shè)施;秩序維護部、客服部應(yīng)設(shè)法維持大廈內(nèi)秩序,并耐心做好住戶的安慰解釋工作,盡力解決水浸給住戶帶來的實際困難,并注意維護物業(yè)公司的形象。
7.如在水浸事故后,有任何公共設(shè)施的正常使用受到影響或由此引發(fā)停電停水,應(yīng)知會相關(guān)業(yè)主或在大廈各主要出入口設(shè)置告示,知會全體業(yè)主;如有任何區(qū)域存在危險性,應(yīng)在該范圍內(nèi)設(shè)置警告標(biāo)志。
8.召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。
9.詳細記錄水浸事故發(fā)生經(jīng)過和采取的措施,以及受損情況。
10.一些常見水浸事故的預(yù)防措施:
1)秩序維護巡邏和工程部巡檢時,應(yīng)留意排水渠道是否有淤泥、雜物或塑膠袋,有否堵塞,并隨時加以清理疏通;清潔工定時清掃天臺、排水溝,防止雨后垃圾沖入排水口造成堵塞。
2)加強對消防噴淋系統(tǒng)的巡視,防止碰撞、移動噴淋頭或消火栓引起水浸。
3)災(zāi)害性天氣(臺風(fēng)、暴雨、大雪)來臨前,維修人員應(yīng)對大廈內(nèi)門窗、天臺、排水溝渠、集水井、排水泵等進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)。
4)管道工在操作安裝、維修時應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程操作,防止因操作不當(dāng)引發(fā)水浸事故。
5)對業(yè)主/用戶裝修要加強管理,防止由于業(yè)主/用戶在進行管道安裝、尤其是消防噴淋系統(tǒng)試壓時施工不當(dāng)引起水浸事故。
供水應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇七
為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
編制依據(jù)。
依據(jù)《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《xxx河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》制定本預(yù)案。
適用范圍。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。
工作原則。
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
防汛抗旱工作實行政府行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮。
防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。
防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結(jié)合。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
組織機構(gòu)。
xxx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:
工作職責(zé)。
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
預(yù)防預(yù)警信息。
汛情信息。
加強對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴重水旱災(zāi)害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防指,為適時指揮決策提供依據(jù)。
洪澇災(zāi)害信息。
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報。
旱情信息。
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測,按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。
預(yù)防預(yù)警行動。
預(yù)防預(yù)警準備工作。
思想準備。
加強宣傳,增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
供水應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇八
為了進一步加強衛(wèi)生管理工作,著力提高處理應(yīng)急事故能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障建工新城飲用水衛(wèi)生安全。
堅持以人為本,堅持預(yù)防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合,從小處著眼,處理事故做到迅速、科學(xué)。
3.1組成
組長:副組長:成員:
3.2職責(zé):
3.2.1負責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故
3.2.2做好應(yīng)急救援和善后處理的各項工作
3.2.3負責(zé)上報有關(guān)事故調(diào)查情況
4.1發(fā)現(xiàn)輕微污染情況,工程部必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時間的長短,及時通告客服務(wù)中心,由客戶中心通知各用水戶。
4.2發(fā)現(xiàn)水體投毒,導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案:
4.2.1物業(yè)公司任一部門接到報告后,應(yīng)立即報告二次供水領(lǐng)導(dǎo)小組,通知工程部立即停止運行二次供水設(shè)施,會同綜合部、醫(yī)務(wù)室核實情況,經(jīng)核實后,由領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間上報集團總公司領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生防疫部門。
4.2.2綜合部立即撥打急救電話120,救護、治療病人,醫(yī)務(wù)室人員負責(zé)求助現(xiàn)場的醫(yī)療技術(shù)協(xié)調(diào)。
4.2.3工程部保護好現(xiàn)場狀況,了解事件經(jīng)過,開展各項調(diào)查,分析原因;若需公安部門配合,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,立即撥打報警電話。
4.2.4做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
4.2.5配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。
4.2.6做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。
4.2.7在處理事故的同時,做好應(yīng)急用水保障工作。并對水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復(fù)沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
4.3傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應(yīng)督導(dǎo)二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量,確保飲水衛(wèi)生安全。
4.4如遇洪水,污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時采用緊急供水措施,待管網(wǎng)恢復(fù)后,取水樣送檢合格,方能供水。
5.1突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后,組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進行評估,包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過程中存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn),提出需該進的意見,后期的總結(jié)報告由綜合部進行存檔備查。
5.2對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預(yù)防、報告、調(diào)查和處置過程中,有失職、瀆職等行為的相關(guān)責(zé)任人,將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。
6.1邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處理能力。
6.2不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練,并對演練結(jié)果進行總結(jié)。
6.3對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識的普及和教育,指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。
供水應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇九
為提高城區(qū)防洪排澇能力,切實做好2011年的防汛工作,確保城區(qū)安全度汛,結(jié)合新野具體情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想及工作任務(wù)。
重點,求真務(wù)實,最大限度地減少災(zāi)害損失,確保居民的生命、財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
二、完善防汛責(zé)任制。
按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定和要求,進一步完善和落實以防汛指揮部負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。一是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要提高對防汛工作的認識,嚴格實行黨政一把手負責(zé)制。主管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要熟悉重點區(qū)域部位,掌握本區(qū)域的防汛設(shè)施狀況。二是各單位要建立防汛機構(gòu),責(zé)任到人,職責(zé)明確并保證值班到位。三是落實防汛工作目標(biāo)責(zé)任制,各單位要結(jié)合自己的實際,層層落實責(zé)任目標(biāo),一級抓一級,把責(zé)任落實到具體人員,切實做到“領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、資金、物資、措施、協(xié)調(diào)”六個到位。
三、認真組織汛前檢查。
各單位要充分利用汛前有限時間,組織人員按照防汛措施要求,對轄區(qū)內(nèi)河道及兩側(cè)建筑、設(shè)施進行認真細致的排查。重點檢查組織、物資、舊危房、經(jīng)費、通信、報汛等方面的工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認真進行整改,及時排除防汛隱患,完善、制定出切實可行的防汛應(yīng)急預(yù)案和實施方案,進一步提高防汛意識,樹立防汛無小事的思想,克服僥幸心理,立足于防大汛、抗大洪、排大澇、搶大險,確保汛期安全。
四、扎實做好搶險準備。
防汛物資的儲備是奪取抗洪搶險勝利的物資保證。各單位要按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具”的辦法,及時更新和儲備足夠數(shù)量的防汛物資并登記造冊,專人管理。做到“地點清、品種清、數(shù)量清、質(zhì)量清、規(guī)格清、聯(lián)系人清”,確保防汛物資質(zhì)好量足,調(diào)的出、用的上。凡防汛物資準備不到位的、不能用的,要通報批評并由監(jiān)察部門追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要組建防汛搶險應(yīng)急隊伍并進行必要的技術(shù)培訓(xùn)和搶險訓(xùn)練,做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
五、城區(qū)防汛范圍及主要職責(zé)分工。
(一)防汛范圍。
東至東環(huán)路,南至河園路,西至s335線上港段,北至三里河以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西區(qū)。
(二)職責(zé)分工。
1、漢城、漢華街道辦事處、城郊鄉(xiāng)、上港鄉(xiāng):負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河堤沿線的加固防巡,及時對居民區(qū)內(nèi)排水溝渠進行清理疏通,一旦發(fā)生汛情,做好居民安全轉(zhuǎn)移工作。
2、交通局:負責(zé)汛期的交通運輸工作,備足交通工具,一旦汛情需要,交通運輸部門的運輸車輛,必須無條件服從調(diào)用,以保證防汛搶險救災(zāi)的需要。
3、水利局、氣象局:負責(zé)對天氣、雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測,及時提供準確可靠的天氣預(yù)報和汛情信息,為城區(qū)防汛提供決策依據(jù)。
4、聯(lián)通公司、移動公司:負責(zé)通訊設(shè)施的檢查維護工作,恢復(fù)被毀壞的通訊設(shè)施,啟動應(yīng)急通訊系統(tǒng),架設(shè)臨時專用線路等,保障汛期通信聯(lián)絡(luò)暢通。
5、電業(yè)局:負責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng),建立防汛搶險隊伍,隨時做好應(yīng)付汛期突發(fā)事件準備工作,確保汛期供電線路暢通。
6、公安局:負責(zé)做好汛期的治安保衛(wèi)工作,保證汛期社會秩序的穩(wěn)定和各項工作的順利進行。
7、住建局(市政局):負責(zé)城區(qū)汛期日常巡視,做好城區(qū)排水溝渠的日常維護,重點積水部位疏通和路下涵洞的封堵,確保城區(qū)排水通暢。同時在汛前對離電線較近的高大樹木進行整修,解決好“樹電”問題,減少和防止汛期因暴風(fēng)驟雨造成的停、漏電事故。
8、財政局:負責(zé)汛情期間救災(zāi)計劃制定和經(jīng)費的預(yù)算下?lián)?。爭取救?zāi)項目,增加救災(zāi)投入,做好救災(zāi)款的及時下?lián)?、發(fā)放。
9、廣電局:負責(zé)對汛情的宣傳報道,提高全民防汛意識和參與的自覺性,真正形成團結(jié)協(xié)作、全民防汛的局面。
10、民政局:負責(zé)在汛期出現(xiàn)災(zāi)情時的抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。根據(jù)氣象部門測報的雨情、水情,組織核查報告災(zāi)情;檢查受災(zāi)區(qū)域各項措施落實情況;進行救災(zāi)款物的籌集,負責(zé)款物的安排、使用和管理。
11、其他縣直單位:要結(jié)合本單位實際制定出切實可行的防汛方案,汛前要對本單位的辦公房、廠房、家屬房、倉庫及排水設(shè)施等進行認真檢查和整改,確保雨水及時排泄和汛期安全度汛。認真做好本單位的物資儲備、搶險自救工作,積極承擔(dān)轄區(qū)分配的各項防汛任務(wù)。
供水應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十
為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)、演練,強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應(yīng)急責(zé)任機制。
(3)統(tǒng)籌安排,分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
(4)快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
3、適用范圍。
本預(yù)案適用于本村范圍內(nèi),飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性事件包括:
(1)發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足;
(4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;
(5)因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件;
(6)其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
(1)應(yīng)急機構(gòu)。
成立菜花坪鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),由歐陽中勝(黨委書記)擔(dān)任總指揮,副總指揮由余霆(鎮(zhèn)長)、王斯(人大主席)擔(dān)任,農(nóng)業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門為成員單位,其主要負責(zé)同志為指揮部成員,指揮部下設(shè)工作辦公室,辦公室主任由農(nóng)業(yè)辦主任徐運川兼任。各村(社區(qū))相應(yīng)成立應(yīng)急指揮機構(gòu)。
(2)部門分工及職責(zé)。
指揮部職責(zé)。貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;及時了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向鄉(xiāng)政府和上級水務(wù)部門報告事件情況和應(yīng)急措施;在應(yīng)急響應(yīng)時,負責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級相應(yīng)指揮機構(gòu)的工作。
指揮部辦公室職責(zé)。指揮部辦公室負責(zé)指揮部的日常工作,其職責(zé)是:起草飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)農(nóng)村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地相應(yīng)指揮機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負責(zé)協(xié)調(diào)部門組織救援工作;負責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關(guān)部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。
其他成員:根據(jù)職責(zé)分工、加強協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學(xué)安全。
重點預(yù)防對象及其責(zé)任。
供水應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十一
金沙灣水廠10kv供電系統(tǒng)采用雙回路供電,瑯琊線為水廠的主供電源,沙畈線為備供電源。為保證正常供水,減少因停電造成對生產(chǎn)的影響,避免停水事故,特制定本預(yù)案。
1、指揮。
總指揮:xxx。
副總指揮:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
2、職責(zé)。
指揮部:
(1)負責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮。
(2)負責(zé)應(yīng)急處理預(yù)案的制訂和修改。
(3)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施演練。
(4)檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的準備工作。
(5)發(fā)生事故時發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。
(6)組織指揮救援隊伍實施救援行動。
(7)向上級匯報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
(8)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。
3、指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作。
副總指揮:協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作??傊笓]不在時,副總指揮為臨時總指揮全權(quán)負責(zé)應(yīng)急救援工作。
廠長助理:協(xié)助總指揮負責(zé),負責(zé)應(yīng)急啟動生產(chǎn)、運行和人員調(diào)度以及對外調(diào)度聯(lián)系工作。
技術(shù)管理:協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體工作。
供水值班長:負責(zé)事故處置運行調(diào)度工作。
綜合管理:負責(zé)救援物資的供應(yīng)和運輸工作。
化驗班長:負責(zé)把關(guān)水質(zhì)質(zhì)量。
1、生產(chǎn)調(diào)度組:由廠長助理負責(zé)(名單見附表)。擔(dān)負本廠恢復(fù)生產(chǎn)、運行和人員調(diào)度工作。
2、設(shè)備檢修組:由技術(shù)管理負責(zé)(名單見附表)。負責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的搶險工作。
3、水質(zhì)化驗組:由化驗班長負責(zé)(名單見附表)。負責(zé)恢復(fù)生產(chǎn)后水質(zhì)質(zhì)量控制。
1、單回路電源停電。
原因:運行中的線路突然停電、水廠高配間開關(guān)柜跳閘、運行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。
2、雙回路電源同時停電。
原因:供電部門設(shè)備檢修、供電線路發(fā)生故障。
1、當(dāng)發(fā)生停電情況時值班電工首先應(yīng)查明停電原因并報告值班長。
2、值班長及時向總指揮及公司領(lǐng)導(dǎo)報告停電情況,啟動應(yīng)急預(yù)案并根據(jù)不同情況進行應(yīng)急處理。
3、當(dāng)發(fā)生單回路電源停電。
3.1當(dāng)運行中的線路停電或高壓開關(guān)柜跳閘時,值班電工和值班長按照《倒閘操作規(guī)程》將停電線路切換到備供電源,恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.2當(dāng)運行中變壓器發(fā)生故障時值班電工和值班長按照操作規(guī)程將故障變壓器切換到備用變壓器,恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.3當(dāng)?shù)蛪嚎偣裉l時,值班電工查明原因并排除故障,方可重新合閘或切換備用低壓總柜,恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.4搶修小組根據(jù)不同情況對故障設(shè)備及時維修,盡快恢復(fù)設(shè)備正常。
4、當(dāng)發(fā)生雙回路電源同時停電。
4.1值班長應(yīng)馬上報告總指揮和公司相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)并和供電部門取得聯(lián)系查明停電原因,盡快要求供電部門恢復(fù)供電。
4.2值班電工應(yīng)堅守崗位,密切觀察來電指示燈,隨時準備恢復(fù)供電。
4.3各崗位人員做好本職工作,隨時準備恢復(fù)正常生產(chǎn)。
4.4機修班組協(xié)助供水班組做好工作。
4.5化驗班組加強水質(zhì)監(jiān)測并報告總指揮。
1、按規(guī)定對電器設(shè)備進行巡查、檢修,特別是對ups電源進行檢查,使其在停電時能投入正常運行。
2、科學(xué)配置防護用具和搶修用具,并定期對電氣類作業(yè)工具進行試驗,檢查。
3、提高職工業(yè)務(wù)水平,加強安全技術(shù)知識的學(xué)習(xí)。
七、聯(lián)系電話。
1、公司總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx。
2、公司副總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx。
3、公司生產(chǎn)設(shè)備處:xxxxxxxxxxxx。
4、公司調(diào)度中心:xxxxxxxxxxxx。
5、公司服務(wù)熱線:xxxxxxxxxxxx。
6、金華市電業(yè)局調(diào)度室:xxxxxxxxxxxx。
7、瑯琊供電所:xxxxxxxxxxxx。
供水應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十二
為了進一步加強衛(wèi)生管理工作,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,著力提高物業(yè)公司處理應(yīng)急事故能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障“xxx”小區(qū)飲用水衛(wèi)生安全,為物業(yè)公司提供強有力的后勤保障,創(chuàng)建和構(gòu)筑平安和諧社會。
一、指導(dǎo)思想堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的價值觀,堅持預(yù)防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合,從小事做起,處理事故做到迅速、科學(xué)。
二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)組長:xxx副組長:xxx成員:xxx領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、負責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故。
2、做好應(yīng)急救援和善后處理的各項工作。
3、負責(zé)上報有關(guān)事故調(diào)查情況。
三、具體措施(及預(yù)防措施)。
發(fā)現(xiàn)停水后,負責(zé)人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時間的長短,及時用通告和廣播通知各用水戶。若斷水時間超過2天以上,采取臨時送水等措施,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應(yīng)用水。
發(fā)現(xiàn)水體投毒,導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案:首先停止供水,通報上級有關(guān)部門到場,并配合保護好現(xiàn)場,通過了解中毒者開展各項調(diào)查,分析原因,移交相關(guān)部門處理。在處理事故的同時,做好應(yīng)急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應(yīng)。并對二次供水設(shè)備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復(fù)沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應(yīng)督導(dǎo)二次供水部門人員聯(lián)系檢測部門對水池、水塔、水箱等進行檢測,確保飲水衛(wèi)生安全。
如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復(fù)后水樣送檢合格,方能供水。
四、應(yīng)急處理程序。
1、接到報告后要立即停止運行二次供水設(shè)施,核實情況后,經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意,第一時間上報上級部門。
2、立即撥打急救電話120,救護、治療病人。
3、負責(zé)保護好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。
4、若需公安部門配合,立即撥打電話。
5、了解事故經(jīng)過,做好調(diào)查。
6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
7、配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。
物業(yè)公司。
2018年1月1日。
供水應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十三
1、預(yù)防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識,落實各項防范措施,盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置有關(guān)工作。
時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。
4、要重視開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓(xùn),組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作。
二、應(yīng)急指揮體系和職責(zé)。
1、應(yīng)急指揮組織及職責(zé)。
重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時,行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作,各部門根據(jù)職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和行動保障工作。
2、日常管理機構(gòu)。
事件采取的措施。
1、立即停止一切供水,封存保護二次供水現(xiàn)場,以便相關(guān)部門。
檢測;
2、二次供水監(jiān)測機構(gòu)立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)事件情況;
3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部,組織各部門及時。
配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質(zhì)污染受害的病人;
4、積極配合有關(guān)部門的檢查、檢測等工作,待水質(zhì)污染事件有。
效控制后,在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下,恢復(fù)供水。
四、總結(jié)報告,存檔備查。
1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后,各部門在行政辦領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進行評估,包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過程中存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn),提出需該進的意見。后期的總結(jié)報告由行政辦進行存檔備查,同時將事件總結(jié)報告上報衛(wèi)生行政部門。
究當(dāng)事人責(zé)任。
五、培訓(xùn)與預(yù)演。
1、邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)。
急處置情況,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處理能力。
2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練,并對演練結(jié)果進行總結(jié)。
污染事件。
六、嚴格執(zhí)行,責(zé)任到人。
供水應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十四
為了進一步加強衛(wèi)生管理工作,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《-----省城市二次供水管理辦法》,著力提高本單位處理應(yīng)急事故能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障本單位飲用水衛(wèi)生安全,為本單位提供強有力的后勤保障,創(chuàng)建和構(gòu)筑平安和諧社會。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持預(yù)防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合,從小處著眼,處理事故做到迅速、科學(xué)。
二、組織機構(gòu)。
組長:龍開鳳。
副組長:徐米成成員:李堂、黃鴻永、陳厚森。
職責(zé)。
1、負責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故。
2、做好應(yīng)急救援和善后處理的各項工作。
3、負責(zé)上報有關(guān)事故調(diào)查情況。
三、具體措施(及預(yù)防措施)。
發(fā)現(xiàn)停水后,負責(zé)人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時間的長短,及時用通告和廣播通知各用水戶,采取臨時送水等措施。若斷水時間超過2天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應(yīng)用水。
發(fā)現(xiàn)水體投毒,導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案:首先停止事發(fā)單位供水,通報上級有關(guān)部門到場,并配合保護好現(xiàn)場,通過了解中毒者開展各項調(diào)查,分析原因,移交相關(guān)部門處理。在處理事故的同時,做好應(yīng)急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應(yīng)。并對事發(fā)單位水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復(fù)沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應(yīng)督導(dǎo)二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量,確保飲衛(wèi)生安全。
如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時,購買大量純凈水、礦泉水供應(yīng)用戶,等管網(wǎng)恢復(fù)后,取水樣送檢合格,方能供水。
四、應(yīng)急處理程序。
1、接到報告后要立即停止運行二次供水設(shè)施,核實情況后,經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意,第一時間上報上級部門。
2、立即撥打急救電話120,救護、治療病人。
3、負責(zé)保護好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。
4、若需公安部門配合,立即撥打電話。
5、了解事故經(jīng)過,做好調(diào)查。
6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
7、配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。
供水應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十五
為有效預(yù)防、及時控制和應(yīng)對處置我縣供水突發(fā)事件,全面提高我縣應(yīng)對供水突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)速度和搶險救援能力,最大程度地減少供水突發(fā)事件可能造成的危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
供水安全性包括兩方面的含義:一是指供水的水質(zhì)在使用中不應(yīng)當(dāng)給人體帶來短期的或長期的健康危害,即供水在自然屬性上的安全性;二是指供水系統(tǒng)對遭受突發(fā)性事故威脅(包括自然災(zāi)害、恐怖襲擊、人為蓄意破壞等)具有良好的預(yù)防、保護、應(yīng)急和恢復(fù)功能,即供水在社會意義上的安全性。由于自然災(zāi)害、突發(fā)性水質(zhì)污染事故、內(nèi)源性水質(zhì)污染事故、水廠運行事故引起的供水水質(zhì)危害可統(tǒng)稱為事故型供水水質(zhì)危機,有恐怖襲擊或人為蓄意破壞引起的事故型水危機可統(tǒng)稱為破壞性水質(zhì)危機。
本預(yù)案適用于和政縣供水突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。
1.編制依據(jù):《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國污染防治法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《城市供水應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。
2.編制原則:一是以人為本。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少供水突發(fā)事件造成的危害;二是預(yù)防為主。高度重視供水安全工作,增強憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對供水行業(yè)重大事故的各項準備工作;三是分級負責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制;四是協(xié)調(diào)一致。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
供水突發(fā)事件分析:
4.其他。地震、投毒破壞或恐怖活動等。
供水風(fēng)險分析:我縣地形復(fù)雜,供水管網(wǎng)長,縱橫交錯,一旦發(fā)生供水管道跑水,給搶修造成不便;區(qū)域供水管網(wǎng)及設(shè)施老化,極易發(fā)生突發(fā)爆管漏水事故。
根據(jù)供水突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,我縣的供水突發(fā)事件可分為:
1.自然災(zāi)害引起的突發(fā)性事件。連年干旱,地表水水源水位持續(xù)下降,取水設(shè)施無法正常取水,導(dǎo)致供水設(shè)施不能滿足正常供水需求;地震、洪災(zāi)等災(zāi)害導(dǎo)致供水水源破壞,輸配水管網(wǎng)破裂,輸配電、凈水工程和機電設(shè)備損毀等。
2.工程事故引起的突發(fā)事件。取水堤壩、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂直至水源枯竭,或因出現(xiàn)危險情況需要緊急停用維修、或停止取水;主要輸供水干管和配水管網(wǎng)發(fā)生爆管,造成大范圍供水壓力降低、水量不足甚至停水,或其他工程事故導(dǎo)致供水中斷;供水消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、液氯嚴重泄漏等;供水調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控或毀壞。
3.公共衛(wèi)生事件引起的突發(fā)性事件。水源或供水設(shè)施遭受有毒有機物、重金屬、有毒化工產(chǎn)品或致病原微生物污染,或藻類大規(guī)模繁殖等影響正常供水;水源或供水設(shè)施遭受毒劑、病毒、油污或放射性物質(zhì)等污染,影響正常供水。
根據(jù)供水突發(fā)事件的可控性、影響供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴重程度可分i級(特別嚴重)、ii級(嚴重)、iii級(較重)、iv級(一般),預(yù)警顏色分別為紅色、橙色、黃色、和藍色。
1.滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復(fù)供水的,為i級供水突發(fā)事件:
(1)受影響的人口在8萬人以上或占縣總?cè)丝诘?0%以上;
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的50%以上;
(3)省、州人民政府,省、州供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)布涉及本轄區(qū)的i級預(yù)警供水突發(fā)事件。
2.滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復(fù)供水的,為ii級供水突發(fā)事件:
(1)受影響的人口在6萬-8萬人或占縣總?cè)丝诘?0%-40%;
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的40%-50%;
(3)省、州人民政府,省、州供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)布涉及本轄區(qū)的ii級預(yù)警供水突發(fā)事件。
3.滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復(fù)供水的,為iii級供水突發(fā)事件:
(1)受影響的人口在4萬-6萬人或占縣總?cè)丝诘?0%-30%;
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的30%-40%;
4.滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復(fù)供水的,為iv級供水突發(fā)事件:
(1)受影響的人口在1萬-2萬人或占縣總?cè)丝诘?0%-20%;
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的20%-30%;
根據(jù)我縣供水突發(fā)事件的分類,制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
1.自然災(zāi)害類供水事件應(yīng)急措施。通過增強供水量,啟用備用水源和被封存的自備井水源井,或新鑿水井,并對水質(zhì)進行檢測,確保達到相應(yīng)供水水質(zhì)標(biāo)準;對自然災(zāi)害中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施與機電設(shè)備等進行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源和臨時供水設(shè)施;根據(jù)縣內(nèi)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實施多水源聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水;適時壓縮用水指標(biāo),限制或停止縣內(nèi)建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn);調(diào)整縣內(nèi)供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務(wù)用水,再次是重點工業(yè)企業(yè)用水等;針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水;對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水、純凈水,及時發(fā)放給居民飲用;采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度,保證縣內(nèi)應(yīng)急供水。
2.工程事故類供水突發(fā)事件應(yīng)急措施。對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施、機電設(shè)備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源、臨時供水設(shè)施和備用系統(tǒng),實施水量應(yīng)急調(diào)度;調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施,適時壓縮用水指標(biāo),限制或停止縣內(nèi)建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn);針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配用水車輛送水;對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水、純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
3.公共衛(wèi)生事件類供水突發(fā)事件應(yīng)急措施。關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的水源或供水設(shè)施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生;啟動縣內(nèi)備用水源,實施應(yīng)急供水,對受污染的縣內(nèi)水源或供水設(shè)施及污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測。及時向生態(tài)環(huán)境部門、衛(wèi)生部門、縣級人民政府報告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù);增加自備井水源供水量,適時啟用封存的自備井水源井,由當(dāng)?shù)厮h(huán)境檢測中心、疾病預(yù)防控制中心等資質(zhì)部門對其水質(zhì)進行化驗,確保達到飲用水標(biāo)準;調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置,以及單戶凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施;根據(jù)縣內(nèi)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水;針對局部區(qū)域重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水;根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,關(guān)閉水閘、水閥,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。
事故應(yīng)急救援是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作,靠某一部門是很難完成的,必須把各方面的力量組織起來,形成統(tǒng)一的救援指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,應(yīng)急、消防、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速有效地組織和實施應(yīng)急救援,盡可能地避免和減少損失。
1.供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé)組成。成立和政縣供水事故應(yīng)急指揮部,主要職責(zé)是:負責(zé)應(yīng)急供水的總體協(xié)調(diào)、總調(diào)度,指揮、部署、監(jiān)督和檢查各成員單位應(yīng)急實施工作;負責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策,并與省、市供水事故應(yīng)急指揮部聯(lián)系,及時上報情況,必要時請求省、市供水事故應(yīng)急指揮部實施跨市、縣救援等緊急措施,組織災(zāi)后重建與恢復(fù)生產(chǎn)工作,負責(zé)發(fā)布事故的重要信息,負責(zé)印制應(yīng)急供水明白紙,發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放至轄區(qū)各用水戶。
指揮部組成人員如下:
總指揮:馬壽龍縣委副書記、縣長
副總指揮:楊林濤縣委常委、常務(wù)副縣長
馬明縣委常委、副縣長
辦公室主任:馬義縣水務(wù)局局長
辦公室副主任:張海軍縣人飲管理總站站長
成員單位:宣傳部、水務(wù)局、縣人飲管理總站、應(yīng)急管理局、衛(wèi)計局、住建局、城管局、總工會、公安局、工信和商務(wù)局、民政局、交通局、財政局、人社局、生態(tài)環(huán)境局、紀委監(jiān)委、氣象局、供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。
2.指揮部成員單位職責(zé)
宣傳部:負責(zé)做好供水事故的宣傳報道、信息發(fā)布工作,確保輿論引導(dǎo)客觀、真實;及時組織新聞單位,積極宣傳報道應(yīng)急供水措施、施工進展等內(nèi)容,為應(yīng)急供水工作提供良好社會環(huán)境;適時關(guān)注新聞動態(tài),加強與其他單位溝通,積極宣傳我縣采取的應(yīng)急措施,征得理解支持,營造好的外部輿論環(huán)境;負責(zé)接待好其他新聞單位;視斷水具體情況及時召開新聞發(fā)布會。
水務(wù)局:牽頭組建指揮部辦公室,主持辦公室日常和應(yīng)急響應(yīng)期間的工作;檢測、接受供水性突發(fā)事件報警、預(yù)警信息;負責(zé)對水污染事件進行供水水源緊急調(diào)度;負責(zé)供水重大事故涉及的水利防洪工程的協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預(yù)警、檢測,修復(fù)損壞的水利工程。協(xié)調(diào)各成員單位。
縣人飲管理總站:負責(zé)全縣供水工程的運行管理工作,成立供水應(yīng)急搶修隊伍,保障全縣供水工作。加強供水調(diào)度,優(yōu)先保障居民、學(xué)校、醫(yī)院等重點區(qū)域、重點單位基本生活用水,關(guān)停洗浴行業(yè),限制工商企業(yè)等方面用水。
應(yīng)急管理局:協(xié)助縣政府提出突發(fā)事件對應(yīng)方案,協(xié)調(diào)全縣供水事故應(yīng)急救援行動;做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告;組織開展供水事故調(diào)查工作;負責(zé)調(diào)集城管、消防、園林、水務(wù)等單位送水車輛,向全縣居民和重點單位臨時供水。
衛(wèi)健局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍開展供水事故傷員搶救工作,及時向縣供水事故應(yīng)急指揮部報告情況;緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備,協(xié)調(diào)使用急救場所;負責(zé)送水車輛清潔消毒和水質(zhì)監(jiān)督工作。
住建局:組織起草《和政縣縣城供水事故應(yīng)急預(yù)案》并監(jiān)督實施;負責(zé)組織縣城供水應(yīng)急工作,發(fā)布應(yīng)急供水期間的縣城供水信息,限制建筑工地用水,發(fā)現(xiàn)縣城供水設(shè)施問題及時向指揮部報告。
城管局:啟動應(yīng)急預(yù)案后,限制道路保潔、園林綠化等方面用水。
總工會:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故的傷亡職工人員家屬安撫工作。
公安局:負責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故;參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作;負責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作;負責(zé)事故現(xiàn)場的交通秩序維護工作;協(xié)助停水后的緊急供水工作;負責(zé)做好應(yīng)急供水期間送水車輛的交通保障工作。
工信和商務(wù)局:保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通;負責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng);負責(zé)督導(dǎo)落實限制工業(yè)企業(yè)用水工作;協(xié)調(diào)各電信運營商信息發(fā)送工作。
民政局:啟動社會救援機制,為供水事故受害人員提供社會救助。
交通局:負責(zé)應(yīng)急警戒狀態(tài)下運輸工具調(diào)集工作,確保滿足搶險物資、人員、生活物資運力需求。
財政局:負責(zé)籌集落實供水事故搶險費用,并監(jiān)督使用。
人社局:依法做好供水事故因工傷傷亡人員的有關(guān)善后工作。
生態(tài)環(huán)境局:負責(zé)供水事故引發(fā)的環(huán)境污染監(jiān)測,確定污染物種類與污染范圍,通報危害程度和范圍,負責(zé)污染區(qū)域環(huán)境生態(tài)后續(xù)修復(fù)監(jiān)測工作。
應(yīng)急管理局:參與供水事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處置工作。
紀委監(jiān)委:負責(zé)事件應(yīng)急處理情況的督促檢查與責(zé)任追究。
氣象局:負責(zé)對天氣氣候、輿情的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報,適時發(fā)布災(zāi)害性天氣氣候的預(yù)警、預(yù)測、預(yù)報。
地震局:負責(zé)震情監(jiān)視、收集、匯總地震前兆與宏觀異常信息,根據(jù)震情會商結(jié)果發(fā)布地震預(yù)警信息。
市場監(jiān)督管理局:負責(zé)依法嚴厲查處亂漲價行為,負責(zé)礦泉水、純凈水等生活必需品的市場運行監(jiān)測,并協(xié)調(diào)做好調(diào)配工作;負責(zé)落實限制商業(yè)企業(yè)、洗浴行業(yè)限制用水工作。。
電力公司:負責(zé)指導(dǎo)供水企業(yè)制定用電安全保障突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;電網(wǎng)發(fā)生故障影響供水安全時,指導(dǎo)供水企業(yè)實施用電安全的應(yīng)急處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):要成立相應(yīng)機構(gòu),強化對應(yīng)急供水工作的組織領(lǐng)導(dǎo);負責(zé)落實轄區(qū)救援物資供應(yīng)、發(fā)放的地點并實施供應(yīng)與發(fā)放;負責(zé)事故現(xiàn)場的群眾協(xié)調(diào)工作;負責(zé)及時通知群眾提前儲水、節(jié)約用水。
3.指揮部辦公室職責(zé)。指揮部辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,作為日常辦公機構(gòu)。指揮部辦公室主要職責(zé):貫徹落實指揮部的各項部署,制定突發(fā)事件應(yīng)急處置工作程序和工作細則;組織實施突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;檢查督促政府有關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對各供水企業(yè)的供水突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警工作情況,及時有效地控制事件;研究協(xié)調(diào)解決突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中的具體問題和指導(dǎo)恢復(fù)重建工作;向縣政府和指揮部及成員單位報告、通報事件應(yīng)急處置工作情況;為新聞媒體提供事件有關(guān)信息,必要時接受媒體專訪;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
4.專家工作組組成與職責(zé)。指揮部辦公室根據(jù)需要,設(shè)立專家工作組,作為指揮部的咨詢機構(gòu)。專家工作組由市政、住建、規(guī)劃、應(yīng)急、衛(wèi)健、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門專業(yè)人員及高等院校專業(yè)人員組成。其職責(zé)是:參加縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時,按照市應(yīng)急指揮部的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事件調(diào)查,對事件處理提出咨詢意見;對事件處理給予技術(shù)支持。
1.事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)
(1)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。在應(yīng)急行動中,快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低死亡率,減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應(yīng)及時指導(dǎo)和組織采取各項措施進行自身防護。
(2)迅速控制危險源,并對事故造成的危害進行檢驗、檢測,測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)和危害程度。及時控制造成事故的危害源是應(yīng)急工作的重要任務(wù),只有及時控制住危險源,防止事故的繼續(xù)擴展,才能及時有效地進行救援。
(3)做好現(xiàn)場清潔,消除危害后果。針對事故對人體造成的現(xiàn)實危害和可能危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。應(yīng)及時組織人員予以清除,消除危害后果,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。
(4)查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故的原因和事故的性質(zhì),評估出事故的危害范圍和危害程度,查明人員傷亡情況,做好事故地調(diào)查。
2.事故救援系統(tǒng)。由于自然災(zāi)害或人為原因,當(dāng)事故或災(zāi)害不可避免的時候,有效的應(yīng)急救援行動是唯一可以抵制事故或災(zāi)害蔓延危害后果的有力措施,因此,如果事故或災(zāi)害發(fā)生前建立完善的應(yīng)急系統(tǒng),制定周密救援計劃,而在事故發(fā)生時及時有效的應(yīng)急救援行動,以及事故后的系統(tǒng)恢復(fù)和善后處理,可以拯救生命、保護財產(chǎn)、保護環(huán)境。
事故救援系統(tǒng)應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容:
(1)應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu);
(2)應(yīng)急救援預(yù)案;
(3)應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí);
(4)應(yīng)急救援行動;
(5)現(xiàn)場清除和凈化;
(6)事故活動恢復(fù)和善后處理
1.監(jiān)測
水環(huán)境檢測以縣生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、人飲管理總站、衛(wèi)健局為主。縣生態(tài)環(huán)境局負責(zé)水體水質(zhì)監(jiān)測,沿河污染物的排放監(jiān)督檢查;縣水務(wù)局水質(zhì)檢測中心負責(zé)做好定期對各供水工程水質(zhì)檢測工作;人飲總站水廠的出廠水水質(zhì)狀況的跟蹤監(jiān)測,嚴格控制出廠水指標(biāo);縣衛(wèi)健局負責(zé)居民生活飲用水監(jiān)督檢查,嚴格控制飲用水衛(wèi)生標(biāo)準。
突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)需要,在第一時間對供水突發(fā)事件現(xiàn)場實施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時報告監(jiān)測結(jié)果,并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析、預(yù)報,提出初步建議等。
在日常管理中,縣人飲管理總站在水源地上、下游及保護區(qū)范圍內(nèi),設(shè)立監(jiān)測站點并建立定期不定期對水源開展巡查,實時監(jiān)控其水質(zhì)、水量狀況。
2.預(yù)警
水源地來水預(yù)警:根據(jù)水文、氣象和自然地理條件,通過縣供水監(jiān)測系統(tǒng)提供的實時信息,對供水水源地來水量與水質(zhì)進行實時診斷和預(yù)測,并在水量與水質(zhì)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)異常時及時發(fā)出警報或預(yù)警。
供水預(yù)警:包括供水工程及運行異常預(yù)警和水廠、輸配水管網(wǎng)水質(zhì)及水壓異常預(yù)警,實現(xiàn)對供水系統(tǒng)水量、水質(zhì)和水壓實時監(jiān)測與運行信息實時查詢功能,出現(xiàn)異常時,應(yīng)及時診斷并發(fā)出警報。
預(yù)警級別及信息發(fā)布:預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、宣傳車等,采用公開播送、派發(fā)傳單、逐戶通知等方式進行,對老、弱、病、殘、孕等人群以及學(xué)校等特殊場所、警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
3.預(yù)案啟動
一旦發(fā)生供水突發(fā)事件,按照分級相應(yīng)的原則啟動相應(yīng)級別的專項應(yīng)急預(yù)案進行處置。啟動高級別的預(yù)案時,低級別預(yù)案同時啟動。
供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即采取措施,啟動本級政府應(yīng)急預(yù)案全力進行處置,及時控制事態(tài),較少損失,同時組織力量對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等進行評估,并向指揮部報告。
縣級預(yù)案啟動程序:
發(fā)生ii級以上供水突發(fā)事件:縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本縣的應(yīng)急救援工作,由縣供水應(yīng)急辦提出啟動相應(yīng)專項預(yù)案建議,經(jīng)指揮部批準,及時啟動相應(yīng)預(yù)案,同時報告臨夏州人民政府。
發(fā)生iii級供水突發(fā)事件:縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本縣的應(yīng)急救援工作,由指揮部通過會商后按照有關(guān)規(guī)定啟動相應(yīng)預(yù)案并組織各方面力量進行處置。
發(fā)生iv級突發(fā)事件:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急救援工作??蓞⒄読、ii、iii級響應(yīng)程序、結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況制定響應(yīng)程序。在超出本級應(yīng)急處置能力時,應(yīng)急時向指揮部提出請求,縣供水應(yīng)急辦根據(jù)需要,組織有關(guān)專業(yè)工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處理工作。
超出本級應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。
4.先期處置
水源和供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的水源工程管理單位、供水企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,應(yīng)在事發(fā)后立即啟動以本單位為主體的先期處置預(yù)案機制,并報告應(yīng)急指揮中心。供水突發(fā)事件所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負有處置供水突發(fā)事件的第一責(zé)任,在供水突發(fā)事件發(fā)生后,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)并向縣級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。
i級、ii級供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向指揮部報告突發(fā)事件信息。指揮部以縣人民政府名義向州人民政府報告,最遲不超過2小時,同時,指揮部辦公室通知各成員單位按照預(yù)案職責(zé)分工迅速進入應(yīng)急準備狀態(tài),確保應(yīng)急物資和搶險隊伍及時到位。指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)發(fā)展。
iv級供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)職責(zé)規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)發(fā)展。
5.應(yīng)急響應(yīng)
(1)響應(yīng)程序;
(2)突發(fā)事件報告;
(3)信息共享和處理;
(4)通信;
(5)指揮與協(xié)調(diào);
(6)緊急處置;
(7)應(yīng)急人員保護;
(8)新聞報道。
6.應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束條件:
(1)突發(fā)事故現(xiàn)場搜救工作已完成;
(2)幸存人員已撤離、疏散;
(3)傷亡人員已經(jīng)得到妥善救治和處理,重要財產(chǎn)已進行必要保護;
(4)對事故現(xiàn)場、應(yīng)急人員和周邊群眾已采取有效防護和安置措施;
(5)事故所造成的各種危害已被消除,并無繼發(fā)可能;
(6)停水區(qū)域已經(jīng)恢復(fù)正常供水。
應(yīng)急結(jié)束程序:
經(jīng)事故現(xiàn)場辦公室確認符合應(yīng)急結(jié)束條件,按照"誰啟動、誰負責(zé)"的原則,四個等級的應(yīng)急結(jié)束工作分別由相應(yīng)部門宣布。
(3)iv級應(yīng)急響應(yīng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況經(jīng)確認符合應(yīng)急結(jié)束條件后,報縣政府、縣應(yīng)急辦,經(jīng)批準后宣布應(yīng)急結(jié)束。
7.善后處置
應(yīng)急工作結(jié)束后,水務(wù)局等相關(guān)單位應(yīng)及時會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門做好善后處置工作。對事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,應(yīng)制定措施進行撫恤、補助、提供心理和司法援助;對于緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補償。
有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構(gòu)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。
和政縣供水突發(fā)事件事后調(diào)查與評估工作的責(zé)任部門為縣水務(wù)局,供水突發(fā)事件調(diào)查分析、檢測與后果評估,由按國家相關(guān)程序成立的事件調(diào)查組承擔(dān)。供水系統(tǒng)應(yīng)急終止后的一個月內(nèi),縣水務(wù)局應(yīng)向縣人民政府提供書面總結(jié)報告??偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,事故結(jié)論,調(diào)查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗教訓(xùn),事故責(zé)任人及其處理意見,各種必要的附件等。
嚴重、特別嚴重供水突發(fā)事件應(yīng)按國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》開展事故的調(diào)查分析、檢測與后果評估,總結(jié)和分析經(jīng)驗、教訓(xùn)與不足,提出安全建議。
供水應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十六
為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進行,最大程度地預(yù)防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,制定本預(yù)案。
(二)工作原則1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
1供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。
2統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合。
3供水安全應(yīng)急保障體系應(yīng)納入我縣公共安全應(yīng)急保障體系,各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào),信息共享,密切配合。
4依靠科學(xué)。
5充分利用一切先進技術(shù)、設(shè)備,采取科學(xué)方法開展事故應(yīng)急救援工作。
(三)編制依據(jù)。
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實際情況制定。
(四)適用范圍。
本預(yù)案適用于城市供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應(yīng)急處理工作。
1城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;。
2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;。
3地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等導(dǎo)致取水受阻,機電設(shè)備毀損,輸配設(shè)施等嚴重損壞;。
4消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴重泄露;。
5城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;。
6傳染性區(qū)域疾病;。
7戰(zhàn)爭社會安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;。
8供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
9調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責(zé)。
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)。
1、成立自來水公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組);。
隊長:__副隊長:__。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室;負責(zé):__。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急分隊:(下設(shè)4個搶修小組)。
(1)管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊;隊長:__。
(2)機械設(shè)備搶修、電器設(shè)備、液氯泄漏搶修應(yīng)急分隊;隊長:__。
(3)水質(zhì)污染搶修應(yīng)急分隊;隊長:__。
(4)物資供應(yīng)應(yīng)急分隊;隊長:__。
(二)應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。
(1)組織指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件,統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大。
(2)根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
(3)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。
(4)及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門。
(5)加強水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。
(6)督促各部門制定相應(yīng)的供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理實施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(7)檢查、督促各有關(guān)部門做好供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理準備工作,建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點部門進行應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。
2、應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)。
(1)負責(zé)做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。
(2)指導(dǎo)各有關(guān)部門制定供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。
(3)接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急處理進展情況。
第三條預(yù)警級別。
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預(yù)警。
(一)一級預(yù)警。
1供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴重泄露。
3水源受到嚴重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴重超標(biāo),造成人員病、亡。
(二)二級預(yù)警。
1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。
3水源受到嚴重污染,致使出廠水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。
4水廠、加壓站、水庫供水、供電設(shè)施受到損害,造成市區(qū)供水壓力嚴重不足。
(三)三級預(yù)警。
1制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。
3水源受到污染,致使出廠水個別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。
4水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到嚴重威脅。
(四)四級預(yù)警。
1因制水設(shè)施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。
2加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄露。
3因受水源污染,或因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。
4水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到威脅。
(五)各級預(yù)警響應(yīng)。
1一級預(yù)警:由縣級領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
2二級預(yù)警:由局級領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
3三級預(yù)警:由公司經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
4四級預(yù)警:由公司分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
第四條事件報告和現(xiàn)場保護。
6、12319,接到報告后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)110報告,并啟動供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案。
(二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生,公司接到報告后,必須做到:
1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2嚴格保護事故現(xiàn)場。
3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。4服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
(三)因搶救人員、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(四)發(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門應(yīng)在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準后分別報送上級有關(guān)部門。
第五條應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序。
(一)應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序。
1應(yīng)急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后,經(jīng)核實,立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)組長或副組長的指令,立即調(diào)集有關(guān)專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。
2現(xiàn)場指揮應(yīng)立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應(yīng)措施,部署應(yīng)急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。
(二)供水突發(fā)公共事件發(fā)生初期,事件部門及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。
(三)供水突發(fā)公共事件發(fā)生后,事件部門主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。
第六條應(yīng)急搶險和救援。
(一)在供水突發(fā)公共事件發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事件的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動實施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關(guān)部門。
2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令有關(guān)人員保證各類通訊工具24小時暢通,情況詳明,指令準確,調(diào)集車輛、施工機械和物資,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
3安全保衛(wèi)部門負責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,并及時調(diào)查事件現(xiàn)場,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者應(yīng)采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。
4水質(zhì)監(jiān)測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取、供水,同時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并通知上級相關(guān)部門。
5水源嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進行供水外,必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時將有關(guān)情況報請縣政府。
6機電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設(shè)施由技術(shù)專業(yè)人員負責(zé)搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運行。
7必要時,迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法,并配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)工作。
8要積極妥善做好善后工作。
(二)有關(guān)部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)。
1、公司辦公室。
(1)接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場,封鎖現(xiàn)場,維護秩序,搶救傷員,疏散職工和周圍群眾。
(2)配合公安機關(guān)實行治安管理、交通管理,預(yù)防和制止破壞活動。
(3)組織協(xié)調(diào)重特大事故的調(diào)查,隨時掌握事態(tài)動向,及時報告進展情況。
(4)隨時掌握供水突發(fā)公共事件的變化,為上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
(5)負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位報告相關(guān)資料及信息,統(tǒng)計上報傷亡、損失情況。。
(6)按領(lǐng)導(dǎo)小組組長指令啟動供水調(diào)度預(yù)案,科學(xué)合理進行供水調(diào)度。
(7)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準,對外發(fā)布停水信息。
2、營業(yè)所、生產(chǎn)技術(shù)科等。
(1)負責(zé)并組織人員對機電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)的災(zāi)害進行搶險搶修,及時恢復(fù)運行功能。
(2)負責(zé)水廠構(gòu)筑物發(fā)生倒塌時組織搶險,組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查,核實受災(zāi)情況和評估經(jīng)濟損失。
(3)組織設(shè)計單位對所設(shè)計的項目進行檢查鑒定,提出搶修恢復(fù)方案和其它處理意見。
(4)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定恢復(fù)重建方案,指導(dǎo)恢復(fù)重建工作。
3、水質(zhì)監(jiān)測中心。
(1)加強觀察、檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準。
(2)城市供水水源遭受污染時,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場取樣,判明情況初估危害程度,并通知水廠采取相應(yīng)措施。
(3)配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質(zhì)污染應(yīng)急處置工作。
(4)組織對水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查,報告受災(zāi)情況。
(5)抗洪搶險過程中,供水情況變化的觀察與報告。
(6)發(fā)生泄漏事故時,協(xié)助組織人員疏散和救援工作。
4、物資供應(yīng)部門。
(一)地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害工作預(yù)案。
1自然災(zāi)害發(fā)生時,各部門值班人員應(yīng)立即采取緊急措施,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2接到自然災(zāi)害報告時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織抗災(zāi)搶險工作。
3到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。
4供電電源和供電設(shè)備被破壞時,采取的措施是:如能自己搶修的應(yīng)及時指令電器設(shè)備搶修應(yīng)急分隊積極進行搶修,爭取及時供水。如需供電部門搶修時,水廠應(yīng)及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
5如造成引水管道損壞時,營業(yè)所管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊?wèi)?yīng)及時組織搶修工作,以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。
6如損壞嚴重時,造成壺山水廠停產(chǎn),較長時間無法恢復(fù)供水,由公司組織人員及時啟動供水應(yīng)急預(yù)案,進行調(diào)配供水,以保證居民用水。
7公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質(zhì)監(jiān)測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗,以確保水質(zhì)合格,保證安全供水。
8公司積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作,力爭最短時間內(nèi)恢復(fù)供水。
(二)水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預(yù)案。
1落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理,明確崗位責(zé)任制。
2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴把單位門口、濾池和各個出入口,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學(xué)危險品管理,組織防范檢查,及時整改。
3水廠加強濾池技防措施,安裝實施24小時有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。
4一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染擴散。
(2)及時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和原水、出廠水的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。
(三)液氯泄露事故處理預(yù)案。
1水廠值班人員應(yīng)立即向廠領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報警,及時按操作規(guī)程采取緊急措施,控制事態(tài)的擴大,并接應(yīng)救援力量。
2廠領(lǐng)導(dǎo)接到報警后,應(yīng)立即上報主管領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)人員到崗搶險,并向公司、上級有關(guān)部門、社區(qū)街道報警。
3現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速就位,有序地組織人員疏散,按各自職責(zé)分頭到現(xiàn)場指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。
4發(fā)生事故的部門,應(yīng)迅速查明事故的源點,泄露部位及原因,凡能經(jīng)應(yīng)急處理而消除事故的,則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的,應(yīng)開啟泄氯吸收安全裝置,立即向相關(guān)部門報告。
5應(yīng)急搶險人員根據(jù)指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施,嚴格按照操作規(guī)程進行搶險,控制事態(tài)擴大。
6出現(xiàn)經(jīng)緊急處置無法控制大面積泄露時,應(yīng)迅速報110指揮中心。
7積極做好善后工作。
(四)爆管搶修預(yù)案。
1供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后,立即報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,營業(yè)所及時調(diào)整供水調(diào)度方案,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
2應(yīng)急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
3經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準,由應(yīng)急處理辦公室通過各類媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
1值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時,應(yīng)立即停止取供水,并報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)啟動供水應(yīng)急預(yù)案,進行調(diào)配供水。
3水質(zhì)化驗中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。
(六)防破壞工作預(yù)案。
1迅速撥打110。
2應(yīng)急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員,營救傷員。
3啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。第八條監(jiān)督與管理。
(一)應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實行責(zé)任追究制。
(二)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災(zāi)工作的人員公司將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。
(三)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績的部門和個人,給予表彰、獎勵。
(四)應(yīng)急處理工作結(jié)束后,公司和事件發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)認真進行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時進行整改,并按照有關(guān)規(guī)定對部門和個人進行獎懲。
供水應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十七
指導(dǎo)和應(yīng)對可能發(fā)生的供水安全事故,及時、有序、高效地開展事故搶險救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《南水北調(diào)工程供用水管理條例》《天津市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《天津市水污染防治條例》《天津市城市供水用水條例》《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《天津市津南區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準》(gb5749-20xx)等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及有關(guān)標(biāo)準,結(jié)合本區(qū)實際,制定本預(yù)案。
1.3事件分級
按照供水突發(fā)事件可能造成或已經(jīng)造成的影響范圍、危害程度以及人員傷亡等情況,劃分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。
1.3.1具備下列情形之一的為特別重大供水突發(fā)事件:
(1)城市供水水源遭受嚴重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件,影響城市供水40天以上;
(2)受供水突發(fā)性事件影響,造成3萬戶以上居民連續(xù)中斷供水24小時以上;
(3)供水水質(zhì)污染,造成一次性死亡30人以上或群體腸道疾病300人以上。
1.3.2具備下列情形之一的為重大供水突發(fā)事件:
(3)供水水質(zhì)污染,造成一次性死亡10人以上、30人以下或群體腸道疾病200人以上、300人以下。
1.3.3具備下列情形之一的為較大供水突發(fā)事件:
(2)供水水質(zhì)污染,造成一次性死亡3人以上、10人以下或群體腸道疾病100人以上、200人以下。
1.3.4具備下列情形之一的為一般供水突發(fā)事件:
(2)供水水質(zhì)污染,造成一次性死亡3人以下或群體腸道疾病50人以上、100人以下。
本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.4適用范圍
本預(yù)案是天津市津南區(qū)應(yīng)對供水突發(fā)事件的專項應(yīng)急預(yù)案,適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因供水水源遭受嚴重污染、輸水工程發(fā)生事故或者城市供水、村鎮(zhèn)供水、二次供水發(fā)生事故,影響供水系統(tǒng)和供水水質(zhì)、水量的突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
1.5工作原則
(1)依法管理、完善機制。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強應(yīng)急管理,切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,建立健全我區(qū)供水行業(yè)應(yīng)急工作機制,使供水行業(yè)的事故應(yīng)急工作法制化、規(guī)范化、制度化。
(2)居安思危、預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,增強憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對供水行業(yè)重大突發(fā)事故的各項準備工作,最大程度地減少供水行業(yè)事故。
(3)快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。按照市人民政府部署,在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、供水單位的作用,并依靠社會力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
(4)平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)處置。采用先進的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),發(fā)揮專業(yè)人員作用,完善供水安全監(jiān)控體系,增強處置突發(fā)事故的能力;加強突發(fā)事件應(yīng)急演練,提高應(yīng)急搶險人員的應(yīng)急搶險能力,提高公眾自救、互救意識。
1.6應(yīng)急預(yù)案
天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案包括區(qū)專項應(yīng)急預(yù)案和供水單位應(yīng)急預(yù)案。
(1)區(qū)專項應(yīng)急預(yù)案。津南區(qū)人民政府為應(yīng)對轄區(qū)供水突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案,并納入?yún)^(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。
(2)供水單位應(yīng)急預(yù)案。城市供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、村鎮(zhèn)供水單位為應(yīng)對本單位供水突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案。
2.1指揮機構(gòu)
2.1.1成立天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)對工作指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)。區(qū)指揮部總指揮由津南區(qū)人民政府分管水務(wù)工作的副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)水務(wù)局局長擔(dān)任。
2.1.2區(qū)指揮部的主要職責(zé)是:負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水突發(fā)事件的應(yīng)急防范工作;負責(zé)較大、一般供水突發(fā)事件處置工作;在市指揮部的指揮下,做好重大以上級別供水突發(fā)事件有關(guān)處置工作。
2.2辦事機構(gòu)
2.2.1區(qū)指揮部下設(shè)天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)對工作指揮部辦公室(以下簡稱區(qū)指揮部辦公室),作為區(qū)指揮部辦事機構(gòu)。區(qū)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局。辦公室主任由區(qū)水務(wù)局分管供水工作的負責(zé)同志擔(dān)任。
2.2.2區(qū)指揮部辦公室的主要職責(zé)是:負責(zé)開展天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編修,完善天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案支撐文件,檢查區(qū)指揮部工作部署落實情況,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)指揮部成員單位開展供水應(yīng)急保障與應(yīng)急處置工作。
2.3成員單位
區(qū)水務(wù)局:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作;組織開展供水突發(fā)事件調(diào)查及處置情況的上報工作;組織和督導(dǎo)供水單位開展供水應(yīng)急預(yù)案的演練。
區(qū)發(fā)改委:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,必要時采取有效措施,保持市場物價基本穩(wěn)定;負責(zé)應(yīng)急供水工程區(qū)級政府投資項目立項、可行性研究報告的審批和初步設(shè)計概算的核定工作。
區(qū)商務(wù)局:加強市場監(jiān)測,做好市場調(diào)控及重要生活必需品供應(yīng),做好桶裝水、瓶裝水的調(diào)撥供應(yīng)。
區(qū)工信局:負責(zé)參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責(zé)組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)和鐵塔公司做好公眾通訊應(yīng)急保障工作,并恢復(fù)受損的公共電信基礎(chǔ)設(shè)施。配合有關(guān)部門做好應(yīng)對供水突發(fā)事件的生產(chǎn)資料、救災(zāi)物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運。
區(qū)財政局:負責(zé)對區(qū)級供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作提供資金(不含企業(yè))保障。
區(qū)民政局:負責(zé)依據(jù)臨時救助制度開展急難生活救助,做好死亡人員遺體的善后處理工作。
區(qū)應(yīng)急管理局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,在供水突發(fā)事件中涉及危險化學(xué)品的,按照危險化學(xué)品影響范圍、影響人數(shù)等,啟動《天津市津南區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》的相應(yīng)響應(yīng)程序,提出危險化學(xué)品的處置措施建議;負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督供水突發(fā)事件應(yīng)急救援和善后處置工作;依法組織一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。
區(qū)住房建設(shè)委:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責(zé)因供水突發(fā)事件造成損壞的施工道路的搶修和恢復(fù)工作。
區(qū)城管委:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位對因供水突發(fā)事件造成損壞的城市道路橋梁涵洞設(shè)施以及供熱、燃氣等設(shè)施的搶修和恢復(fù)重建工作。
區(qū)交管局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,在現(xiàn)場救援處置工作中做好職責(zé)范圍內(nèi)的緊急物資運輸保障工作。
區(qū)氣象局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的氣象監(jiān)測和氣象預(yù)報等,做好氣象服務(wù)工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責(zé)組織實施環(huán)境監(jiān)測,對環(huán)境恢復(fù)提出建議措施。
公安局津南分局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責(zé)供水突發(fā)事件現(xiàn)場交通疏導(dǎo),根據(jù)道路和交通流量變化,對機動車、非機動車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施,協(xié)助組織群眾安全撤離。
區(qū)衛(wèi)健委:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,根據(jù)情況對供水水質(zhì)進行監(jiān)測,提出應(yīng)對措施及建議;組織和指導(dǎo)衛(wèi)生健康部門做好醫(yī)療救治工作,并根據(jù)需要組織專家和專業(yè)隊伍進行支援。
區(qū)委宣傳部:負責(zé)指導(dǎo)配合有關(guān)部門發(fā)布供水突發(fā)事件有關(guān)信息,及時引導(dǎo)輿論;協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好宣傳工作。
區(qū)信訪辦:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責(zé)化解因供水突發(fā)事件產(chǎn)生的矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定,保證應(yīng)急搶險的順利開展。
區(qū)委網(wǎng)信辦:負責(zé)統(tǒng)籌相關(guān)部門做好涉供水突發(fā)事件相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判和網(wǎng)絡(luò)謠言等有害信息處置。
津南水務(wù)有限公司:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責(zé)所轄供水工程的安全保障工作。
國網(wǎng)天津城南公司:參與并協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責(zé)供水突發(fā)事件區(qū)域的電力供應(yīng)及搶修工作。
各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處:參與并協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件應(yīng)對工作。
2.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)工作需要,由區(qū)人民政府組織相關(guān)成員單位、相關(guān)供水單位組成現(xiàn)場指揮部。工作職責(zé)是:組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作,維護現(xiàn)場治安和交通秩序,防止事態(tài)進一步擴大;對突發(fā)事件進行綜合分析、快速研判,確定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;調(diào)動應(yīng)急救援隊伍和物資裝備,開展應(yīng)急處置;及時報告事件處置進展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)可能超出自身處置能力,立即報請市指揮部協(xié)調(diào)處置。
2.5應(yīng)急專家組
區(qū)指揮部聘請國家及本市供水行業(yè)、相關(guān)專業(yè)部門、大專院校的專家組成供水突發(fā)事件應(yīng)急專家組,主要負責(zé)參加供水突發(fā)事件搶險、救援等方案的研究;研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策、事故處理提供咨詢及建議。
2.6供水單位應(yīng)急組織
2.6.1城市供水單位
各城市供水單位按照本預(yù)案制定本單位應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理機構(gòu),明確應(yīng)急管理責(zé)任人;做好突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警和處置;落實救援隊伍和應(yīng)急物資器材,開展應(yīng)急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后,啟動本級應(yīng)急響應(yīng),按照市指揮部和區(qū)應(yīng)急指揮部的部署,開展應(yīng)急處置工作。
2.6.2二次供水設(shè)施管理單位
本區(qū)各二次供水設(shè)施管理單位按照本預(yù)案制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理機構(gòu),明確應(yīng)急管理責(zé)任人,開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練;加強二次供水設(shè)施的安全巡查,預(yù)防水質(zhì)污染事件發(fā)生;與設(shè)備生產(chǎn)單位建立聯(lián)系,做好應(yīng)急處置保障工作。供水突發(fā)事件發(fā)生后,啟動本級應(yīng)急響應(yīng),按照市指揮部和區(qū)指揮部的要求,開展應(yīng)急處置工作。
2.6.3村鎮(zhèn)供水單位
村鎮(zhèn)供水單位按照本預(yù)案制定本單位應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理機構(gòu),明確應(yīng)急管理責(zé)任人,建立向鎮(zhèn)人民政府、區(qū)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急報告機制,加強風(fēng)險防控;加強對供水水質(zhì)的檢測,根據(jù)需要儲備應(yīng)急物資、開展應(yīng)急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后,啟動本級應(yīng)急響應(yīng),按照市指揮部和區(qū)指揮部的要求,開展應(yīng)急處置工作。
3.1監(jiān)測
為有效防控供水突發(fā)事件,做好風(fēng)險評估,建立完善日常水質(zhì)監(jiān)控機制。
(1)區(qū)水務(wù)局、供水單位做好供水水源、輸水工程的安全防護、水質(zhì)監(jiān)測和水源調(diào)度工作,預(yù)防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。
(2)區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)水務(wù)局和供水單位加強對城市供水水源水質(zhì)和水量的監(jiān)測,為城市供水提供保障。
(3)供水單位化驗室對供水水質(zhì)進行日常監(jiān)測和監(jiān)控,隨時掌握水質(zhì)動態(tài),預(yù)防水質(zhì)突發(fā)事件的發(fā)生。
(4)供水單位采取人防、技防、物防等措施,做好重點部位的安全防控,保證設(shè)施設(shè)備運行安全。
(5)供水單位嚴格化學(xué)危險品管理,化學(xué)危險品實行雙人、雙鎖管理;加氯系統(tǒng)設(shè)置氯泄漏報警、吸收裝置。
(6)供水單位加強對供水調(diào)度、自動控制等計算機系統(tǒng)安全防范,避免遭受入侵、失控和損毀,保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。
(7)區(qū)指揮部依托天津市城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)相關(guān)監(jiān)測站,開展供水水質(zhì)監(jiān)測,強化供水行業(yè)水質(zhì)督察,并為水質(zhì)突發(fā)事件的早期預(yù)警提供水質(zhì)信息。
(8)區(qū)指揮部定期開展隱患排查。對查出的隱患,落實整改責(zé)任部門和責(zé)任人。短期內(nèi)能夠整改的,立即消除隱患;情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的,制定整改方案,限期整改。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警發(fā)布和解除
按照本預(yù)案事件分級,預(yù)警由高到低分為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標(biāo)示。
(一)當(dāng)符合下列條件之一時,發(fā)布紅色預(yù)警:
(2)預(yù)計將要發(fā)生特別重大以上供水突發(fā)事件。
(二)當(dāng)符合下列條件之一時,發(fā)布橙色預(yù)警:
(2)預(yù)計將要發(fā)生重大以上供水突發(fā)事件。
(三)當(dāng)符合下列條件之一時,發(fā)布黃色預(yù)警:
(2)預(yù)計將要發(fā)生較大以上供水突發(fā)事件。
(四)當(dāng)符合下列條件之一時,發(fā)布藍色預(yù)警:
(2)預(yù)計將要發(fā)生一般以上供水突發(fā)事件。
藍色預(yù)警、黃色預(yù)警由區(qū)人民政府進行發(fā)布,并及時向市人民政府報告,同時抄送市水務(wù)局。當(dāng)確定突發(fā)事件不會發(fā)生或危險已經(jīng)解除時,由區(qū)人民政府宣布解除預(yù)警,終止預(yù)警期并解除已經(jīng)采取的措施。
橙色預(yù)警、紅色預(yù)警的發(fā)布及解除按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》要求執(zhí)行。
預(yù)警信息的發(fā)布、解除通過公告、廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機、報警器等方式進行。
3.2.2采取應(yīng)對措施
發(fā)布預(yù)警信息后,區(qū)指揮部向相關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)城市供水水源遭嚴重污染或者輸水工程發(fā)生突發(fā)事件預(yù)警信息,成員單位應(yīng)及時實施預(yù)警響應(yīng)措施。
區(qū)指揮部、相關(guān)供水單位根據(jù)分級負責(zé)的原則,采取下列措施:
(1)區(qū)指揮部及時收集、報告有關(guān)信息,加強對供水突發(fā)事件情況的監(jiān)測和預(yù)警;
(2)區(qū)指揮部及相關(guān)供水單位進入應(yīng)急狀態(tài),并按照各自職責(zé)展開工作;
(5)相關(guān)供水單位采取有效措施確保供水設(shè)施的安全正常運行;
(6)區(qū)指揮部組織轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受供水突發(fā)事件危害的人員;
(7)區(qū)指揮部、相關(guān)供水單位完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
4.1信息報告
4.1.1發(fā)生供水突發(fā)事件或即將發(fā)生供水突發(fā)事件時,涉及的供水單位要立即向區(qū)人民政府和區(qū)水務(wù)局報告事件信息和先期處置情況。區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局在接報后30分鐘內(nèi)電話、1小時內(nèi)書面向市委、市政府報告突發(fā)事件基本情況,區(qū)水務(wù)局同時報送市水務(wù)局。
對于供水水源發(fā)生的供水突發(fā)事件,已經(jīng)或者有可能引發(fā)輿情炒作、造成負面影響的,區(qū)人民政府要第一時間向市委、市政府報告。
4.1.2信息報告的內(nèi)容主要包括:信息來源、時間、地點、事件性質(zhì)、損害程度、已采取的措施、可能發(fā)展的趨勢等。暫時無法判明等級的突發(fā)事件,應(yīng)根據(jù)事件可能達到或演化的級別和影響程度,及時續(xù)報事件發(fā)展情況。
4.2先期處置
4.2.1供水水源發(fā)生突發(fā)事件,區(qū)水務(wù)局應(yīng)及時組織津南水務(wù)有限公司等相關(guān)單位召開緊急會商會議,研究應(yīng)急水源的應(yīng)對措施。
4.2.2供水突發(fā)事件發(fā)生后,城市供水單位、二次供水設(shè)施管理單位和村鎮(zhèn)供水單位應(yīng)立即啟動本級應(yīng)急響應(yīng),迅速開展搶險救援,控制危險源,封鎖危險場所,嚴防危害擴散。
4.2.3區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局接報后,迅速核實突發(fā)事件基本情況,對事態(tài)發(fā)展進行科學(xué)研判,根據(jù)危害程度組織應(yīng)急力量參與搶險救援。區(qū)水務(wù)局向市指揮部報告;區(qū)人民政府向市人民政府報告,并抄送市指揮部。
4.3分級響應(yīng)
4.3.1初判發(fā)生特別重大、重大供水突發(fā)事件以及跨區(qū)的供水突發(fā)事件,由區(qū)人民政府做好先期處置,并接受市指揮部統(tǒng)一指揮。初判發(fā)生較大、一般供水突發(fā)事件,由區(qū)人民政府負責(zé)應(yīng)對。
4.3.2根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和處置能力,區(qū)級層面應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為三級:一級、二級、三級。發(fā)生較大突發(fā)事件時,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定,區(qū)指揮部啟動一級應(yīng)急響應(yīng);區(qū)指揮部按照市指揮部指導(dǎo),組織有關(guān)部門、專業(yè)救援力量實施應(yīng)急救援行動。區(qū)人民政府主要負責(zé)同志、區(qū)指揮部總指揮、副總指揮赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。如市指揮部副總指揮、市指揮部辦公室主任到現(xiàn)場后,區(qū)總指揮負責(zé)匯報有關(guān)情況,并接受指導(dǎo)。發(fā)生一般突發(fā)事件時,根據(jù)事態(tài)嚴重程度,區(qū)指揮部啟動二級或三級應(yīng)急響應(yīng),超出區(qū)處置能力時,立即向市指揮部報告。
4.4處置措施
4.4.1區(qū)指揮部處置措施
當(dāng)供水突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)指揮部根據(jù)實際情況采取下列措施:
(1)城市供水水源遭受嚴重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件,按《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》要求,區(qū)指揮部立即啟動本區(qū)應(yīng)急備用水源供水,同時制定并啟動我區(qū)供配水應(yīng)急方案,采取相應(yīng)供水措施,限制供水,保證城市供水最低需求,盡可能延長城市供水時間。
(2)做好應(yīng)急響應(yīng)期間城市供水水源、供水水質(zhì)的監(jiān)測。
(3)組織相關(guān)單位迅速控制危險源,封鎖危險場所,實行交通管制,維護社會治安。
(4)組織供水單位迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,短時間難以恢復(fù)的,組織實施臨時過渡方案,盡快恢復(fù)供水。
(5)啟用供水應(yīng)急救援儲備物資,必要時調(diào)用其他應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施、工具。
(6)配合有關(guān)部門依法打擊編造、傳播有關(guān)供水突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作虛假信息的行為。
(7)結(jié)合供水突發(fā)事件實際情況,特別做好老年人疏散、轉(zhuǎn)移、安置和桶裝水瓶裝水供應(yīng)等保障服務(wù)工作。
(8)區(qū)指揮部依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,采取認為必要的其他應(yīng)急處置措施。
4.4.2城市供水單位處置措施
當(dāng)供水突發(fā)事件發(fā)生后,城市供水單位根據(jù)實際情況采取下列措施:
(1)按照應(yīng)急響應(yīng)報告程序上報上級主管部門、區(qū)指揮部。
(2)當(dāng)供水水源出現(xiàn)問題,需啟用應(yīng)急備用水源前,做好水源切換方案的制定和措施落實,并根據(jù)市指揮部的調(diào)度指令進行水源切換,并做好應(yīng)急事故處置和應(yīng)急供水工作。
(3)當(dāng)城市供水水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時,立即停止供水,并做好有關(guān)泵站水量、水壓的調(diào)度;配合相關(guān)部門查找污染源和影響范圍并做好人員的救治工作。
(4)當(dāng)主要供配電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時,迅速搶修被損壞的供電設(shè)施,盡快恢復(fù)供水;外部供電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時,立即上報區(qū)指揮部辦公室和電力部門,并做好應(yīng)對措施的落實。
(5)當(dāng)主要輸配水管道爆管、斷裂,中斷供水時,迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,盡快恢復(fù)供水。
(6)因地震、洪澇、戰(zhàn)爭、破壞或恐怖活動等導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴重毀損時,迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,短時間難以恢復(fù)的,組織實施臨時過渡方案,盡快恢復(fù)供水。
(7)當(dāng)生產(chǎn)調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞時,立即切斷信息通道,查找原因,堵塞漏洞,加強防范。
4.4.3二次供水設(shè)施管理單位處置措施
當(dāng)供水突發(fā)事件發(fā)生后,二次供水設(shè)施管理單位根據(jù)實際情況采取下列措施:
(1)按照應(yīng)急響應(yīng)報告程序上報上級主管部門、區(qū)指揮部。
(2)配合相關(guān)部門查找污染源并做好人員的救治工作。
(3)當(dāng)供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時,立即停止供水,保護現(xiàn)場,迅速控制危險源,防治事態(tài)進一步擴大,并通知相關(guān)用戶。
(4)對被污染的設(shè)施、管道進行清洗消毒,經(jīng)水質(zhì)檢測機構(gòu)監(jiān)測合格后,恢復(fù)供水。
4.4.4村鎮(zhèn)供水單位處置措施
當(dāng)供水突發(fā)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)供水單位根據(jù)實際情況采取下列措施:
(1)按照應(yīng)急響應(yīng)報告程序上報上級主管部門、區(qū)指揮部。
(2)配合相關(guān)部門查找污染源并做好人員的救治工作。
(3)當(dāng)供水水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時,立即停止供水,查明污染源和影響范圍;污染危害解除和對供水設(shè)施進行沖洗消毒后,恢復(fù)供水。
(4)當(dāng)主要供配電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時,迅速搶修被損壞的供電設(shè)施,盡快恢復(fù)供水;外部供電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時,立即上報區(qū)指揮部辦公室和電力部門,并做好應(yīng)對措施的落實。
(5)因地震、洪澇、戰(zhàn)爭、破壞或恐怖活動等導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴重毀損時,迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,短時間難以恢復(fù)的,組織實施臨時過渡方案,盡快恢復(fù)供水。
(6)當(dāng)主要輸配水管道爆管、斷裂,中斷供水時,迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,盡快恢復(fù)供水。
4.5新聞報道與發(fā)布
4.5.1區(qū)宣傳部門指導(dǎo)有關(guān)部門,做好供水突發(fā)事件應(yīng)急新聞報道工作。較大、一般突發(fā)事件的信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)工作,由區(qū)委宣傳部負責(zé)。特別重大、重大供水突發(fā)事件,按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,區(qū)人民政府做好相關(guān)配合工作。未經(jīng)批準,參與應(yīng)急處置工作的單位和個人不得擅自對外發(fā)布消息。
4.5.2區(qū)委網(wǎng)信辦組織有關(guān)單位做好網(wǎng)絡(luò)輿情分析、引導(dǎo)工作,加強網(wǎng)絡(luò)媒體和移動新媒體信息發(fā)布,引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達意見,及時調(diào)控管控有害信息;會同公安津南分局,依法依規(guī)對散布謠言、惡意炒作等行為進行處理。
4.6應(yīng)急結(jié)束
4.6.1供水突發(fā)事件處置工作基本完成,經(jīng)有關(guān)機構(gòu)、專家評估,事件危害基本消除,次生、衍生事件得到有效控制,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.6.2一般供水突發(fā)事件由區(qū)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束的宣布,按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的程序執(zhí)行。
4.6.3應(yīng)急結(jié)束后,將情況及時通知參與處置的有關(guān)部門和單位。必要時,通過新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。
5.1修復(fù)重建
應(yīng)急結(jié)束后,按照市委、市政府的部署要求,區(qū)人民政府負責(zé)組織相關(guān)單位修復(fù)被損壞的供水設(shè)施,保證企業(yè)及居民正常生產(chǎn)生活用水。
5.2調(diào)查評估
按照供水突發(fā)事件級別,區(qū)人民政府組織有關(guān)部門對供水突發(fā)事件的發(fā)生原因、影響范圍、受災(zāi)程度和損失情況、應(yīng)對過程進行全面客觀的調(diào)查、分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定改進措施,形成調(diào)查評估報告并提交市人民政府。一般供水突發(fā)事件的調(diào)查評估工作由區(qū)人民政府相關(guān)部門組織開展。較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件的調(diào)查評估工作,按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行,區(qū)人民政府配合做好相關(guān)工作。
5.3善后處置
5.3.1按照市委、市政府部署要求,區(qū)人民政府組織相關(guān)部門負責(zé)善后處理工作,制定恢復(fù)重建計劃和善后處理措施,報市人民政府后組織實施。
區(qū)人民政府組織相關(guān)部門加強受災(zāi)地區(qū)社會管理,盡快恢復(fù)社會秩序,配合做好災(zāi)情統(tǒng)計和救助款物的管理調(diào)撥、發(fā)放工作。
5.3.2事件調(diào)查結(jié)束后,相關(guān)供水單位必須積極配合,做好受害家庭的安撫、賠償工作。
6.1應(yīng)急隊伍保障
6.1.1由區(qū)水務(wù)局牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,依托津南水務(wù)有限公司等單位組建天津市津南區(qū)供水事故應(yīng)急處置隊伍。供水單位根據(jù)供水設(shè)備設(shè)施的類型和供應(yīng)規(guī)模,組建供水單位供水事故應(yīng)急搶險隊伍。
6.1.2各級應(yīng)急處置隊伍要保持工作狀態(tài),服從市、區(qū)指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
6.2物資保障
6.2.1各供水單位配備應(yīng)急裝備和器材,為應(yīng)對供水突發(fā)事件提供物資保障。
6.2.2各供水單位要建立完善的搶險物資管理制度和定期檢查、保養(yǎng)、更新制度;每年向區(qū)指揮部辦公室上報應(yīng)急物資保障情況,區(qū)指揮部辦公室匯總后上報市指揮部辦公室。
6.2.3各供水單位儲備的應(yīng)急搶險物資應(yīng)服從市指揮部、區(qū)指揮的統(tǒng)一調(diào)配。區(qū)指揮部所調(diào)用的搶險物資,由區(qū)財政給予補償。
6.3設(shè)施保障
加強對供水設(shè)施安全防范,對重點設(shè)施、關(guān)鍵部位落實人防、物防、技防措施。定期進行供水設(shè)施設(shè)備巡查養(yǎng)護,保證設(shè)施設(shè)備安全穩(wěn)定運行。
6.4科技保障
依托天津市城區(qū)供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)定期對城市供水水源、城市供水、二次供水、村鎮(zhèn)供水進行監(jiān)測、分析和評估,為預(yù)警和搶險提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐。
6.5通訊保障
建立和完善通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),執(zhí)行相應(yīng)的通訊保障制度,保證應(yīng)急響應(yīng)期間各部門、各單位通訊聯(lián)系暢通。按照應(yīng)急保障要求組織通信試聯(lián)試通。應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急指揮機構(gòu)成員、供水單位負責(zé)人和搶險人員24小時保持通訊暢通,確保信息傳遞快捷、反應(yīng)迅速。
6.6資金保障
處置供水突發(fā)事件所需財政擔(dān)負的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)與支出責(zé)任劃分原則,分級負擔(dān)。
區(qū)人民政府采取措施,保證供水突發(fā)事件應(yīng)急準備和應(yīng)急處置所需經(jīng)費,由承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)對工作的部門提出,列入?yún)^(qū)財政預(yù)算。
7.1技術(shù)培訓(xùn)
7.1.1區(qū)指揮部定期組織開展對水質(zhì)檢測、泵站運行、管網(wǎng)搶修、特種設(shè)備操作等關(guān)鍵崗位人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力和水平。
7.1.2供水單位要將本單位供水突發(fā)事件的應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置等相關(guān)內(nèi)容納入全年培訓(xùn)計劃,并抓好組織和落實。
7.2應(yīng)急演練
結(jié)合本區(qū)供水實際情況,有計劃、有重點地組織開展應(yīng)急演練,本預(yù)案每兩年至少進行1次應(yīng)急演練。供水單位定期組織對水源污染、火災(zāi)、爆管等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,每年不少于2次。演練結(jié)束后,要及時總結(jié)評估,根據(jù)演練情況及時調(diào)整、修訂應(yīng)急預(yù)案。
8.1名詞解釋
城市供水:指城市供水企業(yè)通過城市供水設(shè)施向用水單位或個人提供生活、生產(chǎn)和其它用水的行為。
二次供水:指因建筑物高度對水壓要求超過本市規(guī)定的供水水壓標(biāo)準,將城市供水經(jīng)過儲存、加壓后,通過管道供水的方式。
村鎮(zhèn)供水:指為村鎮(zhèn)居民、企事業(yè)單位提供生活和生產(chǎn)等用水統(tǒng)稱。
8.2責(zé)任與獎懲
8.2.1供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政負責(zé)制和責(zé)任追究制,將應(yīng)急管理工作納入對區(qū)水務(wù)局和供水單位的年度工作考核。
8.2.2區(qū)指揮部會同區(qū)有關(guān)部門,對各供水單位應(yīng)急預(yù)案的落實情況進行檢查,督辦問題整改。
8.2.3對在供水應(yīng)急管理工作中成績突出的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。對在工作中違反應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)定、造成嚴重后果的單位和個人,依法予以懲處。
8.3預(yù)案管理
8.3.1本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局組織起草,報經(jīng)區(qū)人民政府批準,以區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)實施,報送市水務(wù)局備案。各供水單位按照本預(yù)案確定的職責(zé)制定本單位供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報區(qū)水務(wù)局備案,區(qū)水務(wù)局匯總后上報市水務(wù)局備案。區(qū)指揮部成員單位中相關(guān)區(qū)級行政主管部門按照本預(yù)案確定的職責(zé),制定部門供水突發(fā)事件應(yīng)急保障方案,并抄送區(qū)水務(wù)局。
8.3.2區(qū)指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實踐,負責(zé)開展區(qū)級專項應(yīng)急預(yù)案編修。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.3.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,有效期10年,2014年11月5日公布的《津南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)津南區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案等35個專項應(yīng)急預(yù)案的通知》(津南政辦發(fā)〔2014〕34號)中的《津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。
供水應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十八
為克服冬季氣候嚴寒困難,保證公司的生產(chǎn)順利進行和人員安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
副總指揮:
主要成員:
工作成員:各單位、各項目部全體員工
預(yù)警小組:
組長:路鑫
成員:牛洪剛、張慶濤、樓廈
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報和網(wǎng)上天氣預(yù)報,必要時,打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶?,并每天在交接班會上匯報,在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4-16℃時,立即啟動防凍預(yù)警系統(tǒng),各單位進入防凍措施預(yù)防實施階段。
(一)正常檢查階段
1、各單位列出重點防凍部位,報領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準。
2、各單位安排專人負責(zé)防凍工作,并成立防凍重點檢查和搶修小組,報工作小組備案。
3、當(dāng)氣溫在0-零下14℃時,各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路,對管路達不到要求的,及時處理,防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi),以防將支架凍壞。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
7、技術(shù)部負責(zé)對出廠的支架進行逐架檢測,檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準。
(二)預(yù)警啟動階段
當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動后,工作小組立即進入工作狀態(tài):
2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時,物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時,及時將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈,保證車輛的正常運轉(zhuǎn)。
5、如為雨雪天氣,各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營規(guī)劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時,上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場,利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍,把影響時間和經(jīng)濟損失降到最低。
8、當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后,工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。
1、噴燈10個;
2、氧氣、乙炔各30瓶;
3、柴油暖風(fēng)機3個;
4、棉絨手套300副;
5、鎬、鐵鍬各20把;
6、汽油500升;
7、焦炭10噸;
8、焦炭爐20個;
9、劈柴2噸;
10、高壓軟管100m,管接頭10個;
11、工業(yè)用鹽500kg。
供水應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十九
為做好我鄉(xiāng)供水安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險,及時、有序、高效、妥善處理事故、排除隱患,并在必要時實施緊急救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《村鎮(zhèn)供水條例》《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《取水許可制度實施辦法》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制訂本預(yù)案。
本預(yù)案是指發(fā)生洪水、干旱、水源污染、供水系統(tǒng)損壞等突發(fā)事件后的供水專項應(yīng)急預(yù)案。
本急預(yù)案適用于福田鋪鄉(xiāng)范圍之內(nèi)的供水應(yīng)急處理。福田社區(qū)水廠、各村(社區(qū))百人以上安全飲水項目、安置區(qū)集中供水。
成立供水應(yīng)急小組:
組長:廖新宇(黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副組長:周彥鵬(副鄉(xiāng)長)
成員:黎智慧曹新華劉戰(zhàn)明周友華朱孝根
郭文斌曹飛林李永煌各村(社區(qū))黨總支書記
根據(jù)國家法律法規(guī)和上級要求,建立應(yīng)急救援組織,成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,配備搶險設(shè)備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓(xùn),負責(zé)供水應(yīng)急處理過程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機制,在縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分發(fā)揮各部門職責(zé),團結(jié)協(xié)作,高效運轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。
(一)預(yù)警機制
對于本鄉(xiāng)供水,要切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化、水源水環(huán)境、供水水質(zhì)狀況、地下水位變動等情況,并按規(guī)定要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級匯報。
(二)報告制度
1、總體要求
應(yīng)急機構(gòu)成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實狀況后逐級上報,并對事故進展情況定期續(xù)報;確保上報情況及時、準確。
2、情況報告
對各類供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則,報告內(nèi)容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況立即向上級領(lǐng)導(dǎo)如實匯報。
3、報告主要內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
(一)防汛抗旱應(yīng)急處置措施
1、若遇大暴雨或長時間的陰雨天導(dǎo)致水源區(qū)內(nèi)發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害,污泥、砂石流入前池時,要迅速關(guān)閉供水主管道總閘閥,避免污泥、砂石直接流入高位水池,水廠反應(yīng)池、沉淀池和過濾池內(nèi)破壞制水設(shè)施;同時及時啟用舊水廠應(yīng)急水源,向集鎮(zhèn)供水。
2、若遇旱情,水源區(qū)供水不足,要及時啟用應(yīng)急水源,并通過廣播電視加強節(jié)水宣傳。
(二)供水系統(tǒng)故障應(yīng)急處置
對于集鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由本站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力搶修,8小時之內(nèi)恢復(fù)供水。8小時以上無法恢復(fù)供水時,供水企業(yè)要發(fā)布停水信息,內(nèi)容包括停水原因、停水區(qū)域、搶修措施、恢復(fù)供水時間等;并采取閘閥分片控制的辦法進行搶修,盡量縮小停水面積。
(三)供水水源污染應(yīng)急處理
1、供水水源污染監(jiān)測及防御措施
供水水源污染由水廠全體工作人員負責(zé)監(jiān)測和匯報。具體防御措施如下:
一是定期組織人員對各處水源進行巡查,發(fā)現(xiàn)對水源造成或有可能造成污染的行為要立即進行阻止和批評教育,不聽勸阻和不接受批評教育的,要立即向派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
二是供水企業(yè)要建立健全生物反應(yīng)觀察制度,要求所有制水、化驗值班人員每兩小時觀察一次生物反應(yīng)情況,并做好詳細觀察記錄。
檢,堅決杜絕不合格水出廠。
四是在供水企業(yè)資金好轉(zhuǎn)的情況下,添置制氯發(fā)生器水質(zhì)檢測儀器,以便準確確認水中污染物及其成份含量,從而及時提供水污染應(yīng)急處置技術(shù)方案。
2、供水水源污染應(yīng)急處置措施
根據(jù)水源污染程度采取不同的應(yīng)急處理辦法:一是因動物尸體、生活垃圾等原因而造成的水源輕微污染,引起大腸桿菌、糞便鏈球菌超標(biāo)或其它大量菌群時,立即加大凈水劑和消毒劑等水處理藥劑投放量,強制殺滅這些病原菌;二是在水源受到農(nóng)藥、工業(yè)垃圾或化學(xué)藥品嚴重污染,而供水企業(yè)內(nèi)部又無法及時控制和排除的情況下,首先關(guān)閉水源總閥門,立即停止制水和向用戶供水。三是在發(fā)生傳染病疫情時,自來水公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要在疫情發(fā)生期間,加強對公司職工健康檢查,對水廠定期消毒,對感染疫情的職工應(yīng)迅速撤離工作崗位集中隔離,并及時對其活動場所進行消毒處理,對必須進行的報漏維修,工作人員進出場地前后必須嚴格消毒,衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。如福田自來水廠無法承擔(dān)、滿足鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水安全,必須立即向鄉(xiāng)政府進行匯報,及時向廣大用水戶進行宣傳和解釋,防止引起居民恐慌和發(fā)生社會不穩(wěn)定情況,必要時調(diào)用預(yù)備水源。(鄉(xiāng)政府政務(wù)中心后面水源)
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合,全力支持。
(一)處理主管網(wǎng)斷裂事件中,各水廠應(yīng)有充足的物料儲備,相關(guān)村(社區(qū))、派出所要協(xié)調(diào)矛盾,打擊違法行為,其它問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
(二)由于故障停電造成停水時,電力部門要積極組織相
關(guān)人員加強電網(wǎng)修復(fù),盡早恢復(fù)供電供水。
(三)由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化需全部停水時,衛(wèi)生部門和水廠在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時救治,并分析原因。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)立即動用備用水源。
為確保供水突發(fā)事件時能順利開展應(yīng)急工作,要在平時結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識,水廠要有針對性地對職工開展管網(wǎng)快速搶修技能培訓(xùn),真正做到有備無患。
在供水突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,對有突出貢獻的個人,將給予精神和物質(zhì)獎勵,對事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴重后果的當(dāng)事人,將給予處分或依法追究法律責(zé)任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
供水應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇二十
為了進一步加強衛(wèi)生管理工作,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《xxxxx省城市二次供水管理辦法》,著力提高本單位處理應(yīng)急事故能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障本單位飲用水衛(wèi)生安全,為本單位提供強有力的后勤保障,創(chuàng)建和構(gòu)筑平安和諧社會。
堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持預(yù)防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合,從小處著眼,處理事故做到迅速、科學(xué)。
1、負責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故。
2、做好應(yīng)急救援和善后處理的各項工作。
3、負責(zé)上報有關(guān)事故調(diào)查情況。
發(fā)現(xiàn)停水后,負責(zé)人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的.原因以及修復(fù)時間的長短,及時用通告和廣播通知各用水戶,采取臨時送水等措施。若斷水時間超過2天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應(yīng)用水。
發(fā)現(xiàn)水體投毒,導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案:首先停止事發(fā)單位供水,通報上級有關(guān)部門到場,并配合保護好現(xiàn)場,通過了解中毒者開展各項調(diào)查,分析原因,移交相關(guān)部門處理。在處理事故的同時,做好應(yīng)急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應(yīng)。并對事發(fā)單位水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復(fù)沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應(yīng)督導(dǎo)二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量,確保飲衛(wèi)生安全。
如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時,購買大量純凈水、礦泉水供應(yīng)用戶,等管網(wǎng)恢復(fù)后,取水樣送檢合格,方能供水。
1、接到報告后要立即停止運行二次供水設(shè)施,核實情況后,經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意,第一時間上報上級部門。
2、立即撥打急救電話120,救護、治療病人。
3、負責(zé)保護好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。
4、若需公安部門配合,立即撥打電話。
5、了解事故經(jīng)過,做好調(diào)查。
6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
7、配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。
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