方案的制定需要基于充分的調(diào)研和分析,而不是憑空臆測和主觀猜測。在制定方案時,應綜合考慮各方的需求和利益,確保方案的全面性和公正性。一個好的方案往往需要不斷完善和改進,以適應不斷變化的環(huán)境和需求。
流浪貓救助方案篇一
第一條?根據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》(以下簡稱《救助管理辦法》)的規(guī)定,制定本實施細則。
第二條?《救助管理辦法》規(guī)定的?“?城市生活無著的流浪乞討人員?”?是指因自身無力解決食宿,無親友投靠,又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng),正在城市流浪乞討度日的人員。
雖有流浪乞討行為,但不具備前款規(guī)定情形的,不屬于救助對象。
第三條?流浪乞討人員向救助站求助時,應當如實提供本人的下列情況:
(二)是否享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)?;
(三)流浪乞討的原因、時間、經(jīng)過?;
(四)近-親屬和其他關系密切親戚的姓名、住址、聯(lián)系方式;
(五)隨身物品的情況。
第四條?救助站應當向求助的流浪乞討人員告知救助對象的范圍和實施救助的內(nèi)容,詢問與求助需求有關的情況,并對其個人情況予以登記。
第五條?救助站對屬于救助對象的,應當及時安排救助;不屬于救助對象的,不予救助并告知其理由。
對因年老、年幼、殘疾等原因無法提供個人情況的,救助站應當先提供救助,再查明情況。
對拒不如實提供個人情況的,不予救助。
第六條?受助人員不得攜帶危險物品進入救助站,隨身攜帶的物品,除生活必需品外,由救助站保管,待該受助人員離站時歸還。
第七條?省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門應當制定救助站受助人員的作息、衛(wèi)生、學習等制度。受助人員應當遵守救助站的規(guī)章制度。
第八條?救助站為受助人員提供的食物和住處,應當能夠滿足受助人員的基本健康和安全需要。受助人員食宿定額定量的標準,由省級人民政府民政部門商財政部門具體規(guī)定。
第九條?受助人員在站內(nèi)突發(fā)急病的,救助站應當及時送醫(yī)療機構治療。救助站發(fā)現(xiàn)受助人員在站內(nèi)患傳染病或者為疑似傳染病病人的,救助站應當送當?shù)鼐哂袀魅静∈罩螚l件的醫(yī)療機構治療,并向當?shù)丶膊☆A防控制機構報告,采取必要的消毒隔離措施。
第十條?救助站應當根據(jù)受助人員提供的有關情況,及時與受助人員的家屬以及受助人員常住戶口所在地或者住所地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處、該地的公安、民政部門取得聯(lián)系,核實情況。
救助站發(fā)現(xiàn)受助人員故意提供虛假個人情況的,應當終止救助。
第十一條?受助人員返回常住戶口所在地、住所地或者所在單位時沒有交通費的,由救助站發(fā)給乘車(船)憑證,鐵道、公路、水運等運輸單位驗證后準予搭乘相應的公共交通工具。救助站應當將有關情況通知受助人員的親屬及前往地的有關組織、所在單位。
第十二條?救助站應當根據(jù)受助人員的情況確定救助期限,一般不超過?10?天;因特殊情況需要延長的,報上級民政主管部門備案。
第十三條?對受助人員中的殘疾人、未成年人或者其他行動不便的人,救助站應當通知其親屬或者所在單位接回;親屬或者所在單位拒不接回的,省內(nèi)的由流入地人民政府民政部門通知流出地人民政府民政部門接回,送其親屬或者所在單位;跨省的由流入地省級人民政府民政部門通知流出地省級人民政府民政部門接回,送其親屬或者所在單位。
第十四條?對無法查明其親屬或者所在單位,但可以查明其戶口所在地、住所地的受助殘疾人、未成年人及其他行動不便的人,省內(nèi)的由流入地人民政府民政部門通知流出地人民政府民政部門接回,送戶口所在地、住所地安置;跨省的由流入地省級人民政府民政部門通知流出地省級人民政府民政部門接回,送戶口所在地、住所地安置。
第十五條?對因年老、年幼或者殘疾無法認知自己行為、無表達能力,因而無法查明其親屬或者所在單位,也無法查明其戶口所在地或者住所地的,由救助站上級民政主管部門提出安置方案,報同級人民政府給予安置。
第十六條?受助人員自愿放棄救助離開救助站的,應當事先告知,救助站不得限制。未成年人及其他無民事行為能力人和限制民事行為能力人離開救助站,須經(jīng)救助站同意。
受助人員擅自離開救助站的,視同放棄救助,救助站應當終止救助。
第十七條?救助站已經(jīng)實施救助或者救助期滿,受助人員應當離開救助站。對無正當理由不愿離站的受助人員,救助站應當終止救助。
第十八條?受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級、縣級人民政府應當幫助返回的受助人員解決生產(chǎn)、生活困難,避免其再次外出流浪乞討;對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近-親屬或者其他監(jiān)護人,責令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務;對確實無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應當給予安置。
第十九條?受助人員在救助站期間應當遵紀守法,不得辱罵、毆打救助站工作人員或者其他受助人員,不得破壞救助設施,不得毀壞、盜竊公私財物,不得無理取鬧、擾亂救助工作秩序。
對受助人員的違法行為,救助站工作人員應當及時制止;受助人員違規(guī)違紀情節(jié)嚴重的,或者發(fā)現(xiàn)受助人員有犯罪嫌疑的,應當及時報請公安機關依法處理。
第二十條?救助站應當建立健全崗位責任制、安全責任制、工作人員行為規(guī)范等規(guī)章制度,實行規(guī)范化管理。
救助站應當將受助人員入站、離站、獲得救助等情況如實記載,制作檔案妥善保管。
第二十一條?救助站及其工作人員應當嚴格遵守《救助管理辦法》第十條、第十四條第二款規(guī)定。對違反規(guī)定的,由該救助站的上級民政主管部門責令改正;情節(jié)較重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條?縣級以上地方人民政府民政部門應當加強對救助站的領導和監(jiān)督管理,履行以下職責:
(一)監(jiān)督救助站落實救助措施和規(guī)章制度;
(二)指導檢查救助工作情況?;
(三)對救助站工作人員進行教育、培訓?;
(四)?調(diào)查、處理救助站及其工作人員違法違紀問題;
(五)幫助救助站解決困難,提供工作條件。
第二十三條?救助站的上級民政主管部門不及時受理救助對象舉報,不及時責令救助站履行職責,或者對應當安置的受助人員不報請當?shù)厝嗣裾枰园仓玫?,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
一、采取有力措施,確保救助管理工作落到實處
新的救助政策的出臺和實施,是健全和完善社會保障體系的重大舉措,是政府社會行政管理和社會救助職能的重大制度性調(diào)整和變革。由于這是一項新的工作,涉及面廣,目前還存在諸多困難和問題。各級民政、公安、城-管(建)、衛(wèi)生、殘聯(lián)等職能部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,以“三個代表”重要思想為指導,站在維護社會秩序、保障人民群眾工作和生活正常進行的高度,認真履行各自職責,密切配合、齊抓共管,共同做好城市流浪乞討人員的救助管理工作。
(一)加大救助管理工作的宣傳力度。要采取靈活多樣的形式,充分利用各種宣傳手段,廣泛深入地在廣大人民群眾,特別是流浪乞討人員中開展救助管理工作政策法規(guī)、工作程序等的宣傳,讓社會各界及廣大群眾了解救助管理工作,更多地理解、關心、支持、參與到救助管理工作中來。
(二)認真做好對流浪乞討人員的告之、引導、護送等工作。民政部門要在流浪乞討人員較多的公共場所或城市交通要道設置標明救助站所在位置、聯(lián)系方式、聯(lián)系電話的引導救助標志牌。在有條件的地方,民政部門要組織流動救助服務車,在市區(qū)內(nèi)定時定點流動服務;無條件的地方,民政部門也應安排救助管理工作人員深入至流浪乞討人員中去,對其進行耐心的.說服、教育,引導其接受救助。民政部門統(tǒng)一制作“救助人員指引卡”,提供公安、城-管(建)、街道辦事處等。公安、城-管(建)及各城區(qū)街道辦事處等在工作中發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的,對符合條件的流浪乞討人員發(fā)放救助人員指引卡,告之其向救助管理站求助。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員,要引導、護送至救助管理站。
(三)各級民政部門要加強對救助站的領導。各救助站要加強內(nèi)部管理,建立健全各項管理規(guī)章制度,同時要積極爭取當?shù)卣闹С?,不斷改善救助人員的生活條件,提高管理和服務水平。
(四)要充分發(fā)揮社區(qū)居委會等基層組織的作用,共同做好救助管理工作。社區(qū)居委會對轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員符合救助條件的,要主動做好聯(lián)系告之、引導工作。對不符合條件的,要作好勸阻、教育工作。對其中有強討強要行為、擾亂社會秩序的,要及時向轄區(qū)的公安派出所報告。
(五)流浪乞討人員中的殘疾人,如有無理取鬧,不配合有關部門開展救助管理工作的,有關部門應及時通知殘聯(lián)部門,殘聯(lián)部門應積極配合做好宣傳、教育工作。
二、做好特殊救助對象的救助管理工作
(一)對于在救助中發(fā)現(xiàn)的危重病人、精神病人,各職能部門要及時送往指定醫(yī)院進行救治。精神病人如有危害他人人身、財產(chǎn)安全行為的,由公安機關強制送往政府指定醫(yī)院,衛(wèi)生部門要配合做好救治工作,待救治人員病情穩(wěn)定后,由衛(wèi)生部門通知救助站前往甄別,如符合救助條件,由救助站予以救助;如不符合救助條件,由公安機關查找、聯(lián)系其家屬或單位,并通知其家屬接回或護送回原籍。
(二)對于在救助中發(fā)現(xiàn)的吸毒人員,由公安機關按有關規(guī)定處理。
(三)對于在救助中發(fā)現(xiàn)的外籍人員,由公安機關按有關規(guī)定處理。
三、規(guī)定限制乞討區(qū)域
為了維護良好的社會公共秩序、交通秩序和人民群眾正常工作生活秩序,在流浪乞討問題比較突出的城市,由政府或有關職能部門聯(lián)合發(fā)布通告,宣布對流浪乞討行為在區(qū)域上予以一定程度的限制。城市主要街道、車站、繁華地段、著名風景旅游區(qū)、機關、學校、涉外機構周圍應列為禁止乞討區(qū)。公安、城-管(建)部門要加強在禁乞區(qū)域的管理巡視,對不按規(guī)定區(qū)域乞討的街頭流浪乞討人員應采取糾正措施。民政部門要安排流動救助車到限制和禁乞區(qū)域?qū)α骼似蛴懭藛T中符合救助條件的人員實施救助。
四、堅決依法查處強討強要等擾亂社會秩序的乞討行為
(一)對在城市鐵路、輪船、公交車等公共交通工具上以賣藝、跪臥、表演殘忍節(jié)目等方式乞討、影響交通秩序的,由交通、公安、鐵路等部門予以勸阻、制止。
(二)對于強討惡要、追逐糾纏行人等影響城市管理、擾亂公共秩序的,公安、城-管(建)等部門要堅決予以制止,并由公安機關按照《治安管理處罰條例》給予處罰,公安、城-管(建)部門負責將此類人員護送到救助站,由救助站實施集中教育,待查明身份后,由公安部門配合民政部門集中護送回原籍。
(三)對于組織、利用、脅迫殘疾人、未成年人、老年人以及其他人員進行乞討并從中牟利的違法行為,應由公安部門依法處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
五、做好集中救助工作
在重大節(jié)日、活動以及氣候惡劣的特定時期,經(jīng)公安、城-管(建)部門提出,市、縣(區(qū))政府主管領導批準后,可開展全市或區(qū)域性的集中救助教育工作,待查明身份后集中護送回原籍。公安、民政、城-管(建)、衛(wèi)生等部門要各司其職,密切配合,共同做好集中救助工作。
各地州市可結合本地實際制定實施意見。
流浪貓救助方案篇二
前幾天呀,我做了一個夢,似乎是晚上一兩點鐘,我正在床上寫東西,寫的東西大致如下:
不知為什么,我是個乞丐,更準確的說是流浪漢,流落于街頭。衣衫襤褸,掛在肩頭。臉啊,頭發(fā)什么的,就跟你在外面見到的每個流浪漢都差不多,這些就不再描述了,我得抓緊結束我的故事,盡管這些細節(jié)都值得描述。
一天,我正在街頭睡覺,一位看著面善(之后,我便不這么認為了)的人,輕拍我醒了,說要出價20元收購我的鞋。一瞧他那神態(tài),我心中便很有把握:“30!”我本期望他能還會再多出一些的'。
他表情漠然的離開了。
本來,故事就能夠結束的,但是我這個愛閑逛的漢子啊,總是喜愛跟相熟的流浪漢們說:“我餓不死的!我這雙鞋就值20呢!”
流浪貓救助方案篇三
《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》實施以來,各級政府部門重視程度逐漸提高,組織了多項重要會議,開展了專項救助行動,設立了專項救助資金,配套政策開始逐步完善,工作協(xié)作機制初步形成,流浪乞討人員救助管理工作取得了一定程度的進展。然而在看到發(fā)展的同時,我們必須明確目前我國流浪乞討救助制度仍存在不少問題。
1、救助對象標準不易操作。救助管理制度的救助對象是生活無著的城市流浪乞討人員。《實施細則》第2條規(guī)定“城市生活無著的流浪乞討人員”需要同時滿足4個條件:自身無力解決食宿;無親友投靠;不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng);正在城市流浪乞討度日。但是在實際工作中這4個條件無法操作。對求助人員“自身無力解決食宿”、“無親友可以投靠”的判斷只能靠簡單的觀察和聽求助人自述,“不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)”因有些求助人員不愿意提供或無法提供自己的身份信息,無法了解是否享有以上待遇。“正在城市流浪乞討度日”的標準也不易操作。
承擔,只有那些因年老、年幼或者殘疾無法認知自己行為、無表達能力,因而無法查明其親屬、所在單位或者戶口所在地、住所地的,由救助站上級民政主管部門提出安置方案,報同級人民政府給予安置。然而,隨著地區(qū)經(jīng)濟交流的加快,勞動力跨地區(qū)流動日益頻繁,受助人員戶籍所在地與其家屬經(jīng)常居住地不一致,而且戶籍所在地人民政府安置的期限、方式、責任等均由當?shù)卣孕袥Q定,加之自愿救助的原則,受助人員可自行離站,導致流浪乞討人員返鄉(xiāng)困難,無法得到有效安置。
3、職業(yè)乞討問題難以解決。由于自愿求助、無償救助的原則和既定的“進站—詢問—甄別—救助—返鄉(xiāng)”工作流程,使救助管理步入救助—送回—再救助—再送回的怪圈,造成“跑站”流浪乞討人員的增多,加之流浪乞討人員本身好逸惡勞,認為乞討收入不低,所以他們情愿露宿街頭也不愿意接受救助,更不愿意返回原籍。因此,面對職業(yè)乞討,救助管理部門陷入無法管、又不能不管的尷尬局面。
4、部門協(xié)調(diào)機制不夠暢通。盡管相關政策中規(guī)定了要建立民政牽頭,部門協(xié)作救助管理工作機制,但由于受人員、經(jīng)費、裝備等各方因素影響,使多部門聯(lián)動機制在實際中較難操作,未形成長效工作機制。
二、加強對流浪乞討人員救助和管理的對策建議。
救助制度的不夠完善,究其根本原因是經(jīng)濟不發(fā)達,然而經(jīng)。
濟在短時間內(nèi)是無法有根本上的變化的。救助管理工作關愛流浪乞討人員又是整治市容重要舉措,構建和諧社會的一個重要方面,所以只能從救助制度內(nèi)部尋求最優(yōu)的組合。加強針對如何切實加強對流浪乞討人員的救助和管理為此,就提出如下對策:
1、擴大救助對象?!毒戎芾磙k法》確立的行政救助制度從根本上說是為了救助在城市中遇到困難而生活無著的人,其臨時性的救助原則也表明了“救急不救貧”的功能定位,所以可以將救助對象擴大為流動困難人員和乞討人員。
2、改變救助方式。社會救助只是一項臨時救助制度,要幫助受助人真正擺脫困境,則需要依托其他制度的支撐。具體而言,一方面要改變救助方式,根據(jù)求助人員的不同需求,對其提供“造血式”的救助,“授之以魚的同時授之以漁”,可以采取技術培訓和提供就業(yè)機會相結合的辦法,提高他們的個人素質(zhì)和勞動技能,幫助他們真正地自食其力,使他們最終擺脫對救助的依賴。另一方面完善我國的社會保障體系特別是加強農(nóng)村社會保障制度建設,建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療和生活保障制度,最大程度改善社會底層公眾的生存狀況,避免貧弱群體因生活困難而流浪。
性的要求又需要對其限制與監(jiān)督,這種限制是對流浪乞討者行為的限制而不是身份的限制,包括對流浪乞討行為實施時間、地點和方式等方面的限制。
4、建立長效機制。加強組織領導,落實救助經(jīng)費,形成“政府主導、民政負責、部門配合、社會參與、救助管理部門落實”的工作機制,并使之常態(tài)化、長效化,切實做好流浪乞討人員救助管理工作。
流浪貓救助方案篇四
關于流浪狗的救助調(diào)查報告。
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一、社會實踐調(diào)查基本情況。
社會實踐主題:關于流浪狗的救助調(diào)查報告社會實踐地址:流浪貓狗救助站、街道社區(qū)姓名:。
聯(lián)系電話:。
二、社會實踐調(diào)查目的及步驟。
1、社會實踐調(diào)查目的。
目前社會對流浪動物的關注越來越密切,這一現(xiàn)象帶來的潛在問題不容忽視,例如近年來屢次報道過流浪貓狗咬傷居民的事件,或破壞公物、擾亂交通。這些已經(jīng)威脅到人身安全的現(xiàn)象,必須加強管制,不可再放任自流。通過此次研究分析調(diào)查結果,號召并呼吁社會在關愛流浪貓狗的同時,避免惡性事件頻發(fā)。
2、社會實踐調(diào)查步驟。
第一階段:搜集近年關于流浪貓狗的報道,觀察社會各界人士做出的回應,統(tǒng)計調(diào)查材料。
第二階段:實地了解情況,探訪部分救助站,當義工照顧流浪貓狗。
第三階段:對收集到的材料進行加工整理,并作出適當取舍,結合自身的心得體會,撰寫調(diào)查報告。調(diào)查時間:。
三、社會實踐調(diào)查背景。
社會上不斷出現(xiàn)流浪狗的大部分原因是被飼主棄養(yǎng),有些狗有亂咬亂叫挑食等惡習,主人沒有耐心教導;有的隨著小狗長大變得不再可愛,甚至變丑;有的因為狗得病,主人不想花錢治療,便遺棄在醫(yī)院里。有時候因為電影、電視或其他傳播媒體的影響,讓某個特定品種的犬只在民眾間大受歡迎,讓許多人都想要飼養(yǎng)該品種的狗,但隨著在媒體及民眾間熱忠度的退燒,當初為了流行而飼養(yǎng)的犬只,很容易就被飼主遺棄。此外,若是原本飼養(yǎng)的寵物犬沒有進行結扎等避孕措施,當犬只懷孕生下數(shù)量過多的小狗,無力或沒有意愿飼養(yǎng)的飼主,又無法尋正常的管道送給他人,可能就會將這些小狗遺棄,造成流浪狗的問題,破壞生態(tài)的平衡。有些突然跑到公路上的流浪狗會讓汽車司機為它躲避而突然轉向,可能引發(fā)交通事故,引起人們受傷甚至死亡。此外,狗還是一些會感染人或其寵物的病原微生物的宿主,最為大眾所熟知的就是狂犬病。據(jù)who的統(tǒng)計,犬類是狂犬病的主要宿主和傳播者,造成每年超過5.5萬人死亡,其中95%都發(fā)生在亞洲和非洲,40%的受害者是15歲以下的兒童。來自中國的人類狂犬病流行病學調(diào)查數(shù)據(jù)調(diào)查也顯示,在國內(nèi)狂犬病高發(fā)區(qū)觀察到的711個病例中,91%的病例是被犬只攻擊。而中國有1.3億只狗,其中80%是流浪狗,它們是在移動的定時炸彈,隨時會傷及到無辜生命,如果以上被遺棄的情況得到控制,那么本應受到主人關愛的狗就不會淪落為每天饑餓難耐、慘遭毒打的可憐蟲,更重要的是人們受傷、死亡的危險將會下降,社會將更加穩(wěn)定。
目前大部分地區(qū)多半采用捕捉、撲殺或收容到救助站的方式,救助站內(nèi)若一段時間后無人認養(yǎng)就予以人道毀滅、絕育、釋放。如日本開放狩獵野狗,以避免其余瀕臨絕種生物族群遭捕食。有人認為這種方法無法根本解決流浪犬問題。因犬只繁殖的速度很快,狗一年可生兩胎,一胎8只。有些歐美國家在動物保護法、教育民眾觀念著手,大量結扎家犬,并降低棄養(yǎng)率。另外,世界上的少數(shù)國家已開始采用tnr(結扎)的方式處理流浪犬問題,因為當一群流浪動物依靠資源駐留于當?shù)?,往往因為沒有結扎而繁殖增加數(shù)量,資源不足以支撐整個族群生命所需,將會產(chǎn)生攻擊行為及族群外移,造成社會問題。透過tnr,可抑制動物于每年所繁殖出龐大的生物數(shù)量,而結扎的同時亦可進行流浪動物篩檢,將具有危險性的流浪動物移出當?shù)氐貐^(qū),而可存于社會無害的流浪動物則于當?shù)蒯尫?。一個地區(qū)所能供給流浪動物生活及駐留的資源是有限的,透過這些沒有問題的流浪動物,理論上將當?shù)厣钏栀Y源給占據(jù)和以流浪動物的地域性將其外來未知的流浪動物給驅(qū)趕出去,讓地區(qū)中流浪動物個體的遷移降至最低。但是部份動保團體觀念歧異不一,對于資源占據(jù)與可不可喂食的論點有所異同,部份獸醫(yī)認為結扎過的流浪動物不會受到發(fā)情的影響造成攻擊行為,而穩(wěn)定的流浪動物個體亦有助于義工進行衛(wèi)生控管。如果一個地區(qū)有效結扎70%的流浪犬,那之后這些流浪犬的族群有可能下降。
根據(jù)流浪狗和人類之間長期存在的問題,各國早期便開始制定相關法律。1966年,東京地區(qū)就舉行畜犬交換活動,讓大家找到更適合自己需求的寵物,減少狗被丟棄的機會。日本愛知縣在2008財政預算中劃撥出約350萬日元用于訓練驅(qū)猴犬。這一試點項目將把動物保護中心收養(yǎng)的一些流浪狗送往訓練中心,讓它們接受四五個月的訓練,之后被送往山區(qū),負責把侵擾莊稼的猴子趕回深山。千葉縣柏市一家收養(yǎng)流浪貓狗的志愿者組織贊揚了上述舉措,認為行政部門考慮到了流浪狗的“第二人生”,為它們提供了生存下去的方式。在美國,對于傷人的惡狗往往通過注射被給予死刑,而狗主人要面臨坐牢和高額的罰款。養(yǎng)狗登記注冊必須統(tǒng)一填寫狗的“個人信息”,并且辦理免疫疫苗注射。為了鼓勵廣大養(yǎng)狗人給狗注射疫苗,政府部門會為養(yǎng)狗人減免狗注冊登記的費用。美國很多社區(qū)擔當起本社區(qū)狗管理的基礎工作。如果發(fā)現(xiàn)沒有佩戴狗牌的狗,社區(qū)的居民會將其送到寵物管理部門進行登記注冊,而如果發(fā)現(xiàn)流浪狗,則會及時向流浪狗管理中心上報。美國不少地方都有流浪動物的臨時收容所,大街上的流浪動物被帶到臨時收容所后,要進行體檢、注射疫苗、節(jié)育手術等處理,最后再面對外界進行認養(yǎng)。領養(yǎng)人領養(yǎng)動物的程序十分嚴格,需要提供個人身份證明、房屋產(chǎn)權證明等材料,這是為了確保這些動物不會第二次成為流浪動物。在美國,市區(qū)的公園都是不準寵物入內(nèi)的,而郊區(qū)的公園對狗收門票。一般而言,公園如果對人收費50美元,對狗就要收費30美元。除非在自家院子里,狗在其他地方都要系上皮帶或鏈條。此外,美國有一個“監(jiān)獄寵物伙伴計劃”,這是美國華盛頓州一個讓犯人改過自新的方式,參加計劃的犯人需要訓練流浪狗,讓狗懂得幫助殘疾人士料理日常生活。這計劃被認為是美國最成功的囚犯重生計劃,囚犯從中學得一門手藝,并學會關心和與人相處;殘疾人士得到狗的照顧;流浪狗有了職業(yè),不會被人道處死;可見這是一個三贏方案。在英國,狗主人非常注意自己的狗的“狗德”,而這主要緣于英國“高罰金政策”。甚至如果小狗的叫聲太大,主人很可能會被罰款,罰金高達5000英鎊(約合人民幣5萬元)。倘若狗的糞便沒有被及時清理,執(zhí)法部門將根據(jù)英國社區(qū)相關清潔環(huán)境法案對狗主人處罰不低于1000英鎊的罰款。英國政府規(guī)定,無論狗的大小和品種,狗主人都有義務對狗進行服從性的訓練,以保證狗不對公眾造成傷害影響。因此有英國媒體開玩笑表示,訓練英國小狗也要像紳士那樣,不許大聲喧嘩。另外,英國法律規(guī)定狗如果進行繁育,需要對其數(shù)量和性別進行報告,如果對狗仔進行銷售行為,則需要狗主人對狗仔進行6個月的撫養(yǎng),并按照法律對其進行疫苗防疫等必要措施。狗在俄羅斯人眼中是朋友,是家庭的一員,即使是街頭的流浪狗,也能經(jīng)??吹礁浇木用窠o它們喂食。因此一些流浪狗對人也非常熱情,很會討好路人而換取食物。只有在行人不多的公園或空地上,才能看到狗與主人玩耍的場景。攜帶狗外出時,必須將狗嘴套住,狗必須時刻由主人牽著才行。另外,狗是絕對不允許進入幼兒園和學校等場所的。外國人養(yǎng)狗往往懷著“養(yǎng)老送終”的想法,對狗一生都是不離不棄。可見正是他們發(fā)自內(nèi)心地尊重狗、關心狗的這種精神,所以國外對狗的一些管理和政府的一些政策就往往更人性化,人們和狗的相處更融洽。
然而,中國仍然沒有一項法律是關于寵物或者流浪貓狗的,四、社會實踐調(diào)查內(nèi)容。
首先,我來到位于“康大媽流浪動物救助站”,那里環(huán)境條件艱苦,開車上山得經(jīng)過狹窄而陡峭的水泥路,徒步走十分鐘。我們離著不遠便聽得到犬吠,走進大門有一個院子,用鐵門擋著。流浪犬早聞到我們的氣味趴在鐵門上狂叫不止,它們看見我眼中流露出絕望中帶有期許的神情,我不禁心頭一顫。穿著工作服后我進到院子里,流浪犬像從沒見過人似的朝我撲來,旁邊的工作人員急忙喊著它們的名字竭力制止,解釋道:“它們不會咬人,只是憋太久了?!痹鹤硬⒉淮螅挥腥拈g房子,里面放著糧食和籠子。健全的狗在院子里活動,殘疾的則在房間籠子里睡覺。
據(jù)工作人員介紹,那有三百余只流浪狗,大部分是好心人撿到后送來的,多半帶著殘疾?,F(xiàn)在它們都得了皮膚病,因為山上缺水,引水管耗資太大且水壓不足,唯一的辦法是用桶從山下抬,因此只夠用作洗菜、喝水,沒有辦法洗澡。在這艱苦的環(huán)境中,只有靠前來幫忙的志愿者的努力來維持流浪狗們的生存。我每次到那里,內(nèi)心充滿了悲傷,想盡自己最大努力幫助它們。
接下來,我考察了昆明億心流浪動物救助中心,由民間各界愛心人士自發(fā)成立的動物慈善救助中心。當初成立該中心的目的在于收容和救助社會上被人遺棄和虐待的流浪貓、狗等小動物。自成立以來,中心在保護和宣傳救助動物方面做出了卓有成效的貢獻,深受社會和廣大市民的好評。億心流浪動物收容救助中心旨是促進人與動物和諧生存、協(xié)調(diào)發(fā)展,維護動物的生存權利,強化愛護動物、救助動物的生態(tài)意識和博愛情操,杜絕對動物的殘暴虐待,倡導“保護動物、關愛生命”的社會習慣,為社會文明進步作貢獻。同時希望通過實際行動讓社會大眾了解其生命的意義,學習怎樣尊重生命、關愛動物。自2006年12月1日,動物保護中心主要依靠社會力量的扶持,以社會企業(yè)捐資建場、百姓認養(yǎng)的發(fā)展模式。通過這一模式的應用,能夠讓社會各更多有愛心的人士和企業(yè)參與進來,盡自己的一份力量,為自然生命做貢獻。同時全社會的參與能從最基層呼喚起人類對動物的關愛之心,通過實際行動讓大家更加了解和認可保護動物的重要含義和現(xiàn)實意義。
對于杜絕流浪貓狗大量產(chǎn)生這一問題,可以適當效仿外國對寵物的保護法,例如,辦理狗身份證,英國從1992年起規(guī)定,狗主人要在狗的頸部佩戴其“身份認證標簽”,包括其名字、主人個人信息以及家庭住址。否則狗主人將被處以5000英鎊的罰款。辦理狗脾氣牌子,分為紅、黃、綠三種。紅色牌說明狗具有攻擊性、大家見到就要遠離;黃色牌代表狗基本不傷人;綠色牌代表狗可隨便接近。定期為狗體檢,為防止狗兒因病遭到遺棄,日本規(guī)定家養(yǎng)寵物狗要接受定期檢疫。每年4月,養(yǎng)狗家庭便會接到狂犬病預防針通知明信片。為防止寵物過度繁殖,美國許多法律鼓勵對寵物進行絕育。配備教狗說明書,為了指導狗主人教小狗“講文明”,英國印制了養(yǎng)狗注意事項,其中有處理“棘手小狗”的小竅門。
經(jīng)過暑假對流浪貓狗救助的實踐經(jīng)歷,我感受到生命的意義,發(fā)現(xiàn)了生活的美好,意識到幫助它們不是暫時的,而是長期的事,今后我要把這當做自己不可忽視的義務,長期幫助它們。這也教會我平時應節(jié)約用錢,不可以胡亂揮霍,這樣便可以多救助幾只小貓小狗,實現(xiàn)自我價值。同時,也應該對養(yǎng)狗出臺一系列政策和法規(guī),規(guī)范人們的養(yǎng)狗行為,建立長效的救助機制,使狗的生存環(huán)境和生活福利得到充分保障。
總之,保護動物是每個人的責任與義務,它們不僅是我們的鄰居,也是共同守護家園的朋友,愛護它們等于尊重自己。因為當你近距離接觸它們時,你會發(fā)現(xiàn)它們很脆弱,我們不應該傷害它們。
流浪貓救助方案篇五
在我們平凡的日常里,大家都經(jīng)常接觸到,借助作文人們可以反映客觀事物、表達思想感情、傳遞知識信息。那么問題來了,到底應如何寫一篇優(yōu)秀的作文呢?以下是小編收集整理的流浪狗作文5篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
昨天爸媽陪我去新華書店買了《忠誠的流浪狗》,它是由著名的兒童文學作家楊紅纓寫的。這本書里面有馬小跳、唐飛、張達、毛超幾個主要人物,馬小跳淘氣、唐飛自私自利、張達粗狂、毛超小肚雞腸,這幾個人個性鮮明,其中馬小跳這個人物最為人熟知。書中寫了他們幾個人在騎平衡車時看到一輛摩托車撞傷了一只叫金子的狗后又逃跑了,可金子的主人卻斷定馬小跳他們幾個是肇事者,然后他們背著肇事者的罪名,擔任起救狗狗的責任來,最后終于真相大白的故事。我覺得馬小跳和他的朋友們心地都很善良,他們?yōu)榻鹱痈冻隽撕芏?,而金子也是條很通人性的狗,互相為之感動著。不管是人與人之間,還是人與動物之間,我們都是可以建立互相信任和深厚的友情。我家也有只金色毛的狗,它叫乖乖,它也很懂事、很可愛,我喜歡乖乖,喜歡金子,喜歡馬小跳。
俺是一只曾經(jīng)向往能過上帝王狗生活的小狗??上г诎骋粴q時由于家境窘迫,俺娘被迫賣身,俺和俺爹相依為命。更不幸的是俺爹也在半年后,由于第一百五十次違反交通規(guī)則亂闖紅燈失敗而被無情地撞飛了。這突如其來的打擊使我一度陷入低谷,從此我孤苦伶仃,并拋棄了兒時宏偉的“狗生”目標。為了趕上城市狗的步伐,俺光榮踢開了“俺”這種自稱法,改稱為“我”,且自豪地對我哥們說:“我到城市發(fā)達去了!”
到達城市以來,我的生活開始變得極有規(guī)律:每天六點半起床并準時到達小巷內(nèi)一堆破瓦中間的一個集團娛樂。大伙兒稱它為wz(瓦中)集團。集團老大是個資深的老狗,它主要是教給我們一些生活要領。這些對我這種從小在鄉(xiāng)下自主長大的狗來說并沒有太大的用處,也許對我們這的大部分——寵物狗也是沒有什么用的。但我會重視其中的兩項——“交通規(guī)則講座”與“外語”。每當上起交通課,我總會由衷地嘆惋:“我爹就是吃了沒文化的虧呀!”“外語”我選修的是“貓語”,這使我受益匪淺。從前,老鼠們總是仗著“狗拿耗子,多管閑事”這幌子來壓我,搶我吃的。自從學了“貓語”,一聽見老鼠動靜,我立刻“喵-喵”地叫,于是他們便一溜煙跑了。同樣,寵物狗們也會有特別關注的課程,例如“狗的美體美容”,“如何討取人類的歡心”。這使我十分困惑。
下“團”以后,我會看見寵物狗們一個個都被自己的主人抱走了。剛開始我有些尷尬,但久而久之也習慣了。下午兩點,我會準時出現(xiàn)在市郊的一個破垃圾桶前——它是我的餐廳。哪怕我只是遲到一分鐘,收垃圾的人類都會把它翻得亂七八糟——取走值錢的玩意兒,踐踏食物。除了老鼠,偶爾也會有落魄的人類來與我搶食。每當如此,我總會把食物讓給他們。因為我覺得在人類中能活到這步田地的,一定不會是個多壞的人。況且我爹說了,要學會“為人著想”。
填飽肚子以后,一般天已經(jīng)落下了帷幕。我必須回家——一個不通風的墻角。也許它很溫暖。
然后,漸漸地,我進入夢鄉(xiāng)。
我常常會夢見我置身于無邊無垠的汪洋之中,沒有任何束縛,自由自在地漂著……我激動得睜大了雙眼——眼前大雨滂沱,水漲高了,漫過了我的身體——傳說中的狗刨式被我練成了!
在我家小區(qū)門口,時常能看到一只流浪狗在小區(qū)附近徘徊,小區(qū)的保安有時會給它一些殘渣剩飯,小區(qū)的居民也會給它些食物,把它喂得胖乎乎的。所以我每次路過,都要仔細觀看下。
這只狗那一身毛茸茸的黃色的皮毛,被弄得臟兮兮的。三角形的腦袋上,兩只眼睛卻炯炯有神,像兩顆圓溜溜的彈珠。它的鼻子也是三角形的,烏黑烏黑的,濕乎乎的`。四肢胖乎乎的腿粗壯有力,支撐著圓滾滾的身子。身后,翹著一條長長的尾巴。它很精明,會用尾巴表達情意——它看到你走過來,會跟上去圍著你轉悠,用鼻子聞你,請求你給它一些食物。你如果給了它食物,它就搖搖尾巴,蹲在一邊吃;你如果不給它食物,它就耷拉著尾巴離開,又去找下一個行人了。有時它很兇猛。
我經(jīng)??匆娝分硪恢豢撮T狗跑來跑去,那條看門狗被它追得筋疲力盡,可它卻撒歡兒地“汪汪”直叫,恨不得讓別人夸它。我很膽小,所以我討厭這只狗。最近,我發(fā)現(xiàn)它在小區(qū)門口的銀行里安靜地躺著。我很奇怪,湊近一看,原來它生了五只可愛的狗寶寶。
一些好心人給它們布置了舒適溫暖的窩,它和狗寶寶蜷縮在一起,狗寶寶們依偎在它身邊。它給狗寶寶們喂奶,還伸出舌頭去舔狗寶寶。當有人走近狗寶寶時,它立刻“汪汪”地緊叫,把陌生人趕走。它總是用慈愛的眼神看著它的孩子,再也不在外面亂跑了。它雖然時一只流浪狗,但它也是一位慈愛、勇敢、辛苦的狗媽媽。我祝愿小狗們健康長大。
今天的第三節(jié)課,我們?nèi)チ颂┥叫游锉Wo基地。
在路上,我和同學們非常高興,個個臉上洋溢著燦爛的笑容。經(jīng)過了蜿蜒曲折的山路,我們終于到達了目的地——泰山小動物保護基地。進了基地,我一眼看見了好多可愛的小狗、大狗,但當我們拿出火腿腸開始喂它們的時候,我才發(fā)現(xiàn)有些小狗是有殘疾的,腿瘸的、眼瞎的、皮膚燒傷的,等等。我去了旁邊剛剛擴建的基地,看見一只用帶子拴住脊椎部位的小狗,我覺得很奇怪,就問黃老師是怎么回事,真是“不問不知道,一問嚇一跳“啊!原來它是一只流浪狗,一個人把它的脊椎壓得粉碎,還置之不理。在保護人員發(fā)現(xiàn)它的時候,它滿身是血,后來,在保護人員的精心照顧下,它的上身已經(jīng)可以自由活動了,成了一只健康的小狗。原來,那些小狗,有些是被人打瘸的、戳瞎的,看見了這些,我從口袋里掏出了25元零花錢,雖然錢不多,但也算我為小狗狗們獻出的一點愛心。
最后,我想告訴那些傷害小動物的人:我們都有母親,都有父親,小動物也一樣,我們失去了父母會很傷心,小動物失去了父母也會很傷心,而且也很害怕。流浪狗為什么咬人?不是它壞,而是它受到的驚嚇太多,只能用咬人的方式來保護自己,為什么人能受到法律的保護,狗就不能呢?傷害了人會受到法律的制裁,如果傷害了狗也會受到法律的制裁,就不會有流浪狗和其他的小動物受到人們的迫害了。
我想告訴那些傷害狗和其他小動物的人,法律面前,人人平等,動物也一樣。
今天剛起來就去上學了!上學途中,我看到了一只流浪狗,它好像很久沒吃食物了,所以一聞到早餐的香味就跟著那個拿著早餐的小朋友走去,那位小朋友看那只狗不順眼就打了那只狗幾下,狗一下子就被打得四腳朝天。放學途中,我看到小狗站在路邊,它一看到我就跑掉了。
我覺得家狗好幸福,有主人的愛護,跟家狗比起來流浪狗顯得可憐多了。流浪狗不但沒有主人的愛護,而且反而遭到路上行人的欺負,排斥。同樣的,貓跟狗的遭遇也差不多。貓也常常被主人拋棄;也會無家可歸變成野貓,沒東西吃。
說到流浪狗,就讓我想到一零一忠狗。內(nèi)容是說有兩個人,收養(yǎng)了一百零一只流浪狗,然而,卻有一個大壞蛋想要把那些狗的皮??蓯鄣墓饭穫円查_始了對那大壞蛋的反擊,最后終于勝利了。
我覺得流浪狗好可憐。我好恨那些拋棄狗的狗主人。他們養(yǎng)狗,卻沒有照顧好狗狗們。真是太沒良心了。希望要養(yǎng)狗的人能好好對待狗。
流浪貓救助方案篇六
根據(jù)區(qū)政府《關于印發(fā)**市**區(qū)社會救助專項整治工作方案的通知》(名府辦函〔**〕108號)精神,今年對社會救助進行專項清理整治,重點是城鄉(xiāng)低保,同時依據(jù)最低生活保障制度管理要求,每年對納入城鄉(xiāng)最低生活保障的家庭和人員進行不少于一次的全面清理復核,實施動態(tài)管理。
近年來隨著城鄉(xiāng)低保標準的逐步提高和相應配套優(yōu)惠政策的增加,最低生活保障逐漸成為影響干群關系、牽制各項工作推動,影響各級干部精力較大,影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素,各級都感到壓力很多,操作很難。
為確保城鄉(xiāng)低保政策的落實,公開、公正實現(xiàn)“應保盡保,應退盡退”的目標,推動最低生活保障政策規(guī)范化實施,切實解決群眾關切和反映強烈的突出問題,結合黨的群眾路線教育實踐活動,對今年社會救助專項整治工作安排如下:
一、工作目標
以為民務實清廉為主題,以回應群眾關切、維護群眾利益、改進工作作風、維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點和落腳點,通過開展社會救助專項整治工作,推動全鄉(xiāng)最低生活保障等社會救助政策規(guī)范化實施,提升服務能力、水平和質(zhì)量。
二、工作原則
應保盡保,應退盡退,真正實現(xiàn)動態(tài)管理;積極穩(wěn)妥,點面結合,促進社會穩(wěn)定和諧;打破社會救助(城鄉(xiāng)低保)終身制和只進不退的怪象。
三、復核清理重點
以解決群眾反映強烈的“人情?!?、“錯保”問題和推行“陽光低?!睘橹攸c,對最低生活保障對象開展全面排查,有效促進低保政策公平公正實施。
四、復核整治具體內(nèi)容
本次集中復核清理按照“應保盡保、應退盡退”的原則,對全鄉(xiāng)在冊城鄉(xiāng)低保對象進行全面摸底調(diào)查,堅決糾正違反國家有關規(guī)定的做法。
重點對下列人員進行復核清理:
(一)及時清退死亡人員。
對已死亡的低保對象要及時上報鄉(xiāng)民政辦,按要求停發(fā)低保金。
(二)嚴肅查處“人情?!?。
以促進建立低保經(jīng)辦人員、鄉(xiāng)村社干部及其近親屬享受最低生活保障備案制度為基礎,重點對群眾反映強烈的“人情?!?、“關系?!钡冗M行徹底查處。
對群眾反映和媒體披露的問題,做到件件有核實,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
對發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)違紀問題,要嚴肅查處,必要時移交鄉(xiāng)紀委或上級有關部門處理。
(三)有效遏制和糾正“錯?!薄?/p>
一是根據(jù)《**市**區(qū)民政局關于轉發(fā)**市城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭經(jīng)濟狀況核算與評估辦法(試行)的通知》(名民發(fā)〔**〕120號)要求,以家庭為單位認真審核城鄉(xiāng)低保人員的家庭經(jīng)濟收入、財產(chǎn)狀況和勞動力因素等。
**年**區(qū)政府核定的農(nóng)村最低生活保障申請標準為:家庭年人均純收入在1980元以下。
今年整治“錯?!惫ぷ鞯闹攸c是核查下列人員的家庭情況:
4.三年內(nèi)修建自有住房、購買商品房(不含因災重建、國家基礎設施建設拆遷房屋);
5.家庭有養(yǎng)殖、加工企業(yè),注冊公司,有商鋪、住房出租或家庭從事承包經(jīng)營活動;
7.領取贍(扶、撫)養(yǎng)費、工資、退休金、養(yǎng)老金或獲得賠償補助等金額較大;
8.家庭成員有在高中(含)以下學校擇校就讀或自費出國留學;
9.直接贍(扶、撫)養(yǎng)關系人是國家公職人員;
10.家庭生活水平明顯高于本地居民平均水平等。
二是要杜絕分戶、抽丁現(xiàn)象。
即有直接贍(扶、撫)養(yǎng)關系人單獨立戶或一個自然家庭戶中只有部分人員納入最低生活保障。
三是要抓好入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示等重點環(huán)節(jié)。
堅決糾正和杜絕不經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查、不按規(guī)定程序納入低保的做法,有效減少和遏制“錯?!卑l(fā)生。
五、實施步驟
今年的城鄉(xiāng)低保復核清理工作從7月底開始,九月上旬全面結束,主要分為三個階段:
第一階段:部署啟動(7月底前)。
按照上級專項整治部署和要求,結合群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》、特別是最低生活保障相關政策法規(guī),結合我鄉(xiāng)實際和特點,圍繞專項整治工作重點,研究制定我鄉(xiāng)社會救助專項整治工作方案。
第二階段:全面摸底排查(8月25日前)。
1.召開全鄉(xiāng)社會救助專項整治工作會,安排部署整治工作。
2.組織開展自查復核。
以村為單位,按標準和要求,各聯(lián)系村班子成員、第一支部書記親自把關,集中力量對已納入低保范圍的城鄉(xiāng)對象進行逐人逐戶全面動態(tài)復核,對于收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件或群眾有較大異議的低保家庭,實施重點核查,對一時不能確認是否符合條件的要復核核查、多方求證。
對復核不符合低保條件的家庭和人員堅決取締保障資格。
第三階段:完善資料,迎接上級檢查(8月26日至9月5日)。
對復核清理的結果以村為單位進行分類整理、登記造冊。
對符合繼續(xù)納入最低生活保障的對象完善相關材料手續(xù),建立臺賬;對條件不符合繼續(xù)享受最低生活保障的對象,也要建立臺賬,并逐戶(逐人)注明不符合的理由。
復核結果由參加清理整治的鄉(xiāng)村社干部簽字確認,并加蓋村民委員會鮮章后交鄉(xiāng)民政辦存檔備查。
因為在進行專項整治活動期間和整治結束后,上級有關部門會隨時對我鄉(xiāng)開展工作情況進行隨機抽查和實地檢查,所以專項整治工作務必扎實,實事求是,經(jīng)得起上級檢查和群眾檢驗。
六、工作要求
(一)加強領導,統(tǒng)一認識,形成合力。
專項整治工作由鄉(xiāng)主要領導負總責,分管領導、民政辦具體負責,鄉(xiāng)紀委負責監(jiān)督。
聯(lián)系村班子成員、第一支部書記(駐村干部)、村社干部對本村社專項整治工作具體負責。
切實統(tǒng)一思想、提高認識,加強統(tǒng)籌聯(lián)動,形成合力,注重實效。
(二)堅持標準,高度重視,穩(wěn)妥推進。
因為低保工作敏感性強,群眾關切度高,操作難度大,容易引發(fā)各種矛盾和問題,特別容易誘發(fā)上訪等不穩(wěn)定因素,所以要堅持標準,分類處置,合理操作,規(guī)范清理,積極穩(wěn)妥推進,確保社會大局穩(wěn)定。
(三)突出重點,敢于碰硬,真正解決問題。
對“人情?!薄ⅰ瓣P系?!?、“錯保”、“分戶”、“抽丁”等違反最低生活保障的現(xiàn)象,要作為整治復核工作的重點,敢于較真碰硬,力爭解決群眾反映強烈的突出問題和現(xiàn)象,實現(xiàn)“陽光低?!?,維護社會救助政策公平公正,切實維護群眾利益,利于各項工作順利開展。
流浪貓救助方案篇七
為避免流浪乞討者露宿街頭、凍傷、凍死等事件的發(fā)生,西寧市城北區(qū)對此進行全面部署,20xx全年共救助26人,送救助站14人,勸離12人,建立流浪乞討人員救助物資儲備庫,投資8.8萬元,采購儲備棉衣、棉褲、鞋子等生活必須品。
為了做好此項工作,西寧市城北區(qū)多措施、多途徑強化對流浪乞討人員的'救助。針對大街上、河洞、橋洞等相對較為陰涼的地方,派專職人員不定時地開展巡邏,如有發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員立即進行有效的救助管理。加強與救助工作人員的聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員,及時向上級救助站等機構進行匯報,確保流浪乞討人員能夠得到及時的救助和管理。
此外,加強宣傳力度,運用報刊、網(wǎng)絡(新媒體)、電視等媒體不斷宣傳流浪乞討人員救助的政策法規(guī),面向社會大眾宣傳呼吁關愛流浪乞討人員,幫助流浪乞討人員聯(lián)系其親屬,發(fā)現(xiàn)一人,救助一人。
流浪貓救助方案篇八
第一條為了對在城市生活無著的流浪、乞討人員(以下簡稱流浪乞討人員)實行救助,保障其基本生活權益,完善社會救助制度,制定本辦法。
第二條縣級以上城市人民政府應當根據(jù)需要設立流浪乞討人員救助站。救助站對流浪乞討人員的救助是一項臨時性社會救助措施。
第三條縣級以上城市人民政府應當采取積極措施及時救助流浪乞討人員,并應當將救助工作所需經(jīng)費列入財政預算,予以保障。
國家鼓勵、支持社會組織和個人救助流浪乞討人員。
第四條縣級以上人民政府民政部門負責流浪乞討人員的救助工作,并對救助站進行指導、監(jiān)督。
公安、衛(wèi)生、交通、鐵道、城管等部門應當在各自的職責范圍內(nèi)做好相關工作。
第五條公安機關和其他有關行政機關的工作人員在執(zhí)行職務時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的,應當告知其向救助站求助;對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員,還應當引導、護送到救助站。
第六條向救助站求助的流浪乞討人員,應當如實提供本人的姓名等基本情況并將隨身攜帶物品在救助站登記,向救助站提出求助需求。
救助站對屬于救助對象的求助人員,應當及時提供救助,不得拒絕;對不屬于救助對象的求助人員,應當說明不予救助的理由。
第七條救助站應當根據(jù)受助人員的需要提供下列救助:
(一)提供符合食品衛(wèi)生要求的食物;。
(二)提供符合基本條件的住處;。
(三)對在站內(nèi)突發(fā)急病的,及時送醫(yī)院救治;。
(四)幫助與其親屬或者所在單位聯(lián)系;。
(五)對沒有交通費返回其住所地或者所在單位的.,提供乘車憑證。
第八條救助站為受助人員提供的住處,應當按性別分室住宿,女性受助人員應當由女性工作人員管理。
第九條救助站應當保障受助人員在站內(nèi)的人身安全和隨身攜帶物品的安全,維護站內(nèi)秩序。
第十條救助站不得向受助人員、其親屬或者所在單位收取費用,不得以任何借口組織受助人員從事生產(chǎn)勞動。
第十一條救助站應當勸導受助人員返回其住所地或者所在單位,不得限制受助人員離開救助站。救助站對受助的殘疾人、未成年人、老年人應當給予照顧;對查明住址的,及時通知其親屬或者所在單位領回;對無家可歸的,由其戶籍所在地人民政府妥善安置。
第十二條受助人員住所地的縣級人民政府應當采取措施,幫助受助人員解決生產(chǎn)、生活困難,教育遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他監(jiān)護人履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務。
第十三條救助站應當建立、健全站內(nèi)管理的各項制度,實行規(guī)范化管理。
第十四條縣級以上人民政府民政部門應當加強對救助站工作人員的教育、培訓和監(jiān)督。
救助站工作人員應當自覺遵守國家的法律法規(guī)、政策和有關規(guī)章制度,不準拘禁或者變相拘禁受助人員;不準打罵、體罰、虐待受助人員或者唆使他人打罵、體罰、虐待受助人員;不準敲詐、勒索、侵吞受助人員的財物;不準克扣受助人員的生活供應品;不準扣壓受助人員的證件、申訴控告材料;不準任用受助人員擔任管理工作;不準使用受助人員為工作人員干私活;不準調(diào)戲婦女。
違反前款規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予紀律處分。
第十五條救助站不履行救助職責的,求助人員可以向當?shù)孛裾块T舉報;民政部門經(jīng)查證屬實的,應當責令救助站及時提供救助,并對直接責任人員依法給予紀律處分。
第十六條受助人員應當遵守法律法規(guī)。受助人員違反法律法規(guī)的,應當依法處理。
受助人員應當遵守救助站的各項規(guī)章制度。
第十七條本辦法的實施細則由國務院民政部門制定。
第十八條本辦法自208月1日起施行。1982年5月12日國務院發(fā)布的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》同時廢止。
流浪貓救助方案篇九
當我們走在街上,常常能看到許多流浪狗,有些虛弱無力地趴在路邊,有些則守候在餐館門口尋找食物。這些流浪狗的生活并不容易,它們需要人類的關注和幫助。我曾在流浪狗救助中心工作了一段時間,收獲了許多感動和體驗,有些讓我痛心疾首,有些讓我心生感激。
第二段:流浪狗的痛苦。
流浪狗的生活充滿了痛苦和危險。它們常常沒有食物可吃,沒有地方可以遮風擋雨,更不用說接受醫(yī)療照顧。時常能看到它們受傷,被車撞傷,或者遭到虐待。我的工作就是要為這些不幸的動物提供庇護和幫助。每當看到受傷的狗狗們,我都感到無盡的悲傷和心痛。
流浪狗救助中心是為流浪動物提供庇護和照顧的地方。我的工作在救助中心主要是給狗狗清洗、喂食、帶出去散步,以及治療傷口。每天都需要照顧許多狗狗,工作十分繁忙。但在這里,我學到了耐心和責任心。我也見證了狗狗們從無助到康復的過程,這些經(jīng)歷讓我對生命和關愛有了更深的理解和體會。
第四段:與狗狗們的互動。
在流浪狗救助中心,每天都有機會和狗狗們互動。有些狗狗性格比較溫順,需要更多的關注和愛撫;有些則比較脾氣不好,需要更多的耐心和體諒。與這些狗狗們相處,我學會了尊重和信任。我和它們的交流,給我?guī)砹嗽S多歡樂和滿足感。
第五段:結語。
流浪狗救助中心的工作,讓我學會了愛心、耐心和責任。在我和許多狗狗們的相處中,我感受到了人與動物之間的愛和親情。雖然工作十分艱苦,但是參與這項工作的時候,我感到十分有意義。我希望今后還能繼續(xù)參與這樣的工作,給更多的動物帶來溫暖和關愛。
流浪貓救助方案篇十
為扎實做好轄區(qū)內(nèi)生活無著流浪乞討人員精準救助,切實保障好特殊困難群體基本生活,廣陵區(qū)民政局積極創(chuàng)新工作方式,多措施、多途徑構筑對流浪乞討人員救助“愛心網(wǎng)”。
一是加強源頭管控,延伸服務觸角。按照“預防為主、主動救助、應助盡助”的方式,以40家社區(qū)臨時救助點為主陣地,以源頭預防,街面巡查為主要手段,聯(lián)合公安、城管、衛(wèi)生、交通等部門,發(fā)展近50個愛心家庭、400多支專業(yè)志愿者服務隊伍,救助觸角延伸到小區(qū)、樓棟(院落),與全區(qū)508個社區(qū)網(wǎng)格實現(xiàn)服務對接,各志愿服務站每月都會通過“廣陵社會事務”qq工作群將救助情況表反饋到各社區(qū)救助站點,構建起了輻射全區(qū)多方聯(lián)動、多層配合的網(wǎng)格化救助網(wǎng)絡,積極發(fā)揮好構建和諧社會“共振器”作用。
二是整合社會力量,拓寬幫扶渠道。引導和動員社會各界關心、關愛流浪乞討人員,讓更多的社會力量參與到流浪人員救助工作中來,組織社會工作者、心理咨詢師、志愿者等各類專業(yè)人員對安置滯留受助人員開展情緒舒緩、心理輔導、行為矯治、技能培訓等專業(yè)服務。以流浪未成年人為重點對象,文昌花園社區(qū)開展“關愛特殊人員、源頭預防流浪社區(qū)行”活動,為社區(qū)空巢家庭和殘疾人等易流浪乞討人員開展家庭回歸及融入的專業(yè)服務,連福社區(qū)“四點半學堂——助力城市流動兒童”項目,對困境未成年人開展行為矯正、快樂讀書、繼續(xù)教育、生活技能培訓,幫助其家庭解決實際問題。
三是著力專項排查,提升救助頻次。對每個季節(jié)出現(xiàn)的不同類型的流浪群體現(xiàn)狀,分春、夏、秋、冬四個季節(jié)進行“地毯式”的巡查救助,開展“夏季送清涼”、“冬季送溫暖”、“接送流浪未成年人回歸家庭”、重點青少年群體導航等救助活動,建立全天候巡查、值班制度,點對車站、繁華地段、橋梁涵洞、廢棄房屋等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域,進行拉網(wǎng)式排查,在主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、以及未成年人社會保護等方面切實履行救急難、兜底線的`職能,牢牢守住不發(fā)生有影響事件的“底線”,全年未發(fā)生一起流浪乞討人員因露宿街頭而發(fā)生的傷亡事件。
流浪貓救助方案篇十一
1、保護動物維護生態(tài)平衡。
2、保護動物,與自然和諧。
3、同在藍天下人鳥共家園。
4、愛鳥護鳥是人類的美德。
5、野生動物是人類的朋友!
6、保護動物就是保護我們的同類。
7、保護野生動物,人與自然共存。
8、保護野生動物,維護生態(tài)安全!
9、關愛野生動物,保護美好家園!
10、愛護動物光榮,虐待動物可恥!
11、保護野生動物就是保護人類自己!
12、保護野生動物,就是關愛人類自己。
13、保護野生動物,實現(xiàn)人與自然和諧共處!
14、地球上沒有動物,那是一個沒有活力的世界。
15、善待動物,和諧生存請愛護人類最親密的朋友。
16、動物是人類親密的朋友,人類是動物信賴的伙伴。
17、不要讓我們的孩子只能在博物館里才見到今天的動物。
18、動物是人類的朋友,保護動物,也是保護人類共同的家園。
19、是先有鳥還是先有蛋,你不知道,我不知道,只有鳥知道;
20、為了美好的明天,請節(jié)約用水、愛護小動物、保護森林大自然。
流浪貓救助方案篇十二
5、地球上沒有動物,那是一個沒有活力的世界。
6、同在地球上,共享大自然!
7、保護鳥類保護野生動物維護生態(tài)平衡。
8、不要讓一切都成為記憶。
9、我怎樣能因為蝎子有蜇人的天性就放下我愛的天性呢。
10、無數(shù)事實證明,人類與動物共存亡。
11、到達改善動物生存環(huán)境的夢想目標。
12、沒有動物,生命沒有了動力。
13、關愛野生動物,保護完美家園!
14、保護動物,與自然和諧。
15、拒食野生動物,維護生態(tài)平衡。
16、維護生態(tài)平衡,保護動物。
17、動物和咱是一家,保護動物靠大家。
18、不籠養(yǎng)野鳥,彼在牢籠,爾圖愉悅,何樂之有。
19、請勿輕率地將動物拿回家,若養(yǎng)不活既摧殘生命又傷害童心。
20、同在地球上,共享大自然!
21、不把野生動物圈為寵物飼養(yǎng)。
22、·保護野生動物,不打鳥,不捉蛇,不捉青蛙。
23、做保護志愿者,進取舉報違法者。
24、鳥兒的歌聲是大自然最動聽的聲音,讓這聲音永遠回蕩在我們耳邊。
25、張網(wǎng)捉鳥,下套捕獸,是濫殺無辜,是造子孫孽。
26、同在地球上,共享大自然!
27、是鳥先消失還是蛋先消失,你知道,我知道,僅有鳥不知道。
28、開車莫壓過路動物,可能有一窩待哺的小獸等她回家。
29、善待動物,和諧生存!
30、保護野生動物,人與自然共存。
流浪貓救助方案篇十三
20xx年以來,我鎮(zhèn)各村相繼發(fā)生了低溫冷凍、風雹、自然災害,我鎮(zhèn)嚴格按照縣委、縣政府的工作部署,全力以赴、多措并舉、扎實有效開展自然災害應急救助工作,有效維護了受災群眾正常生產(chǎn)生活秩序和受災地區(qū)社會安定。為進一步保障好受災群眾今冬明春基本生活,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導,結合當前鞏固脫貧成果、鄉(xiāng)村振興建設的政策要求,最大限度減少因災致貧、因災返貧現(xiàn)象,把安排好受災群眾基本生活作為救災工作的首要任務,堅持“黨委領導、政府主導、社會參與、群眾自救”的工作方針,遵循以“人民為中心,確保受災群眾基本生活”的工作原則,采取生產(chǎn)自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式,促使受災群眾的生活困難通過受災群眾自力更生、生產(chǎn)自救和互助互濟,以及各級政府幫扶等方式加以解決。
各村要嚴格落實國家、省、市、縣、鎮(zhèn)有關做好冬春救助工作的要求,切實做到工作程序規(guī)范、救助對象精準、救助措施及時,確保所有因災生活困難對象得到相應救助,切實幫助群眾渡過難關,維護社會穩(wěn)定。冬春生活救助工作要以無自救能力和自救能力弱的受災群眾為救助重點,關注因災返貧致貧戶,加強對受災防貧監(jiān)測對象的救助,解決受災群眾口糧、衣被、取暖等基本生活困難,分類別、保重點、分時段實施救助,確保全縣冬春救助工作任務圓滿完成。
據(jù)各村災情報告統(tǒng)計,截至目前,20xx年我鎮(zhèn)共有918人次受災,各村、組要嚴格按照已上報的需救助人口名冊進行救助,實現(xiàn)已上報的需救助人口全覆蓋救助。另各行政村不得自行擴大救助范圍,嚴禁平均分配冬春救助款物。不在已上報的需救助人口的群眾,各村根據(jù)近期受災實際情況,須召開村民代表會議研究通過后進行救助。
20xx年12月1日-20xx年7月31日。
受災群眾冬春生活救助工作嚴格按照《自然災害救助條例》(國務院令第577號),河北省財政廳、河北省應急管理廳《河北省自然災害救災救助資金管理實施細則》(冀財規(guī)〔20xx〕13號),《河北省應急管理廳關于加強全省自然災害生活救助資金規(guī)范管理使用的.通知》(冀應急救災〔20xx〕110號),河北省應急管理廳《關于進一步規(guī)范20xx年度受災群眾應急生活救助資金使用管理的通知》,《承德市應急管理局關于進一步加強自然災害生活救助資金規(guī)范管理的通知》(承市應急救災〔20xx〕7號)等文件要求,加強救助款物規(guī)范管理、發(fā)放。各受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地受災狀況,參照本實施方案制定的指導標準,制定本地區(qū)受災群眾冬春生活救助標準,確保各項救助措施落實到人、各項救助款物落實到人。對受自然災害返貧致貧及防貧監(jiān)測對象的救助,要根據(jù)實際情況精準確定救助類別,保障其基本生活。
各村要根據(jù)受災群眾因災損失情況和家庭自救能力,對已經(jīng)申請救助的受災戶按照每戶600元、450元、300元的標準給予一次性生活救助,對家庭生活特別困難的受災戶可以按照一戶一評議原則,按照更高標準給予生活救助。
自治縣應急管理局根據(jù)我鎮(zhèn)受災情況,分配到我鎮(zhèn)救助資金38.5萬元,救助物資米、面、糧油各170份。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定,按照全鎮(zhèn)十個行政村戶數(shù)及20xx年以來各村上報的因低溫冷凍、風雹、洪澇、等自然災害受災群眾戶數(shù)制定救助資金及物資分配計劃表(附件一)。
(一)提高認識,強化措施。受災群眾冬春生活救助是救災工作的重要環(huán)節(jié),關系到救災工作的成效。各行政村要高度重視,嚴格執(zhí)行有關文件規(guī)定,規(guī)范工作程序、明確紀律要求、建立責任制度,從核準救助對象、合理確定救助標準、制定科學救助方案入手,扎實有效開展工作。
(二)嚴格程序、規(guī)范透明。各行政村要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審”的程序確定冬春需救助對象,冬春救助對象和救助金額、物資要進行公示,切實做到救助公開、公平、公正。要堅持“??顚S?、重點使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮。要精準統(tǒng)計受災人數(shù),掌握不同人員在口糧、飲水、衣被、取暖以及醫(yī)療方面存在的困難,做到底數(shù)清、情況明。要做到有救助臺賬、救助花名冊、救助申請、公示圖片等資料。
(三)加強監(jiān)管、注重實效。在冬春生活救助資金發(fā)放過程中要始終堅持“專款專用、無償使用,分級管理”的原則,加強冬春救助資金使用管理,嚴禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放、以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出,冬春救助資金和糧油衣被等物資必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。
(四)完善檔案、及時反饋。各行政村要將冬春救助工《受災人員冬春生活政府已救助人口一覽表》于1月24日前報送鄉(xiāng)應急辦公室,同時各行政村要將各戶救助申請表、“村評、鄉(xiāng)審”等材料組卷歸檔,并上報鄉(xiāng)應急辦一份,以備檢查。
流浪貓救助方案篇十四
今年我鎮(zhèn)相繼遭受了洪澇、風雹等自然災害襲擊,致使11個村社區(qū)共計1605人受災。根據(jù)《自然災害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》、《重慶市梁平區(qū)減災委員會辦公室關于印發(fā)梁平區(qū)20xx-20xx年度受災人員冬春生活救助工作方案的通知》(梁平減災辦發(fā)〔20xx〕17號)和重慶市梁平區(qū)應急管理局關于下達20xx年受災群眾溫暖過冬物資的通知要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定如下分配方案:
做好冬春救助工作,是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署的實際行動,也是織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)的.必然要求。按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災方針,堅持救災款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則,保證重點、分類施救,切實解決受災群眾在冬令和春荒期間遇到的基本生活困難,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
冬春生活救助是政府對因自然災害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等生活困難的受災人員所給予的基本生活救助。含以下四大類:一是本年度因自然災害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的;二是本年度因自然災害農(nóng)經(jīng)作物絕收造成冬春基本生活困難的;三是本年度因自然災害傷病造成冬春基本生活困難的;四是本年度因自然災害其他情況造成冬春基本生活困難的。
按照“分類救助、重點救助”原則,對各類冬春救助對象實行分類排隊,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災人員的救助,并視情況提高救助標準,幫助解決實際困難,確保溫暖過冬。
今年我鎮(zhèn)共收到重慶市梁平區(qū)應急局下?lián)艿氖転娜罕姕嘏^冬救災物資:冬棉被86床、防寒服33件、棉大衣44件。
流浪貓救助方案篇十五
流浪狗救助中心是一個非常重要的組織,它為那些無家可歸、食無定所的狗狗們提供了溫暖和食物。作為一名志愿者,我有幸參與了其中,這不僅讓我學到了很多關于狗狗的知識,還讓我更加了解了人與狗之間無聲的情感體驗。
救助中心的使命是為那些無家可歸的狗狗提供收容、醫(yī)療和食物。這些狗狗都是被主人遺棄、流浪街頭、受傷、患病或殘疾而無依無靠的,他們需要人的幫助來生存下去。救助中心的志愿者會為這些狗狗提供愛和關心,讓他們重新感受到溫暖和希望。
第三段:志愿者的任務。
作為一名志愿者,我們的任務是為流浪狗提供幫助和關愛。我們需要幫助救助中心清潔狗舍、喂狗、清潔狗狗的身體、提供疫苗和藥物,幫助他們恢復健康。同時,我們還要和這些狗狗互動,讓他們感到被愛和陪伴。無論是陪著他們散步、打掃狗舍還是和他們玩耍、梳理毛發(fā),我們都能夠感受到這種不可言說的親近和情感。
第四段:志愿者的感受。
救助中心不僅僅是給狗狗們提供一個住處和食物,更提供了一個讓他們得到溫暖和關愛的場所。每次去救助中心,我都能夠感受到那種充滿愛的氛圍。盡管這些狗狗們身上帶著生活的污漬、疾病和震驚,但他們眼中的神情和快樂的尾巴,都讓人感到心里無比溫暖。
第五段:結論。
通過在流浪狗救助中心志愿工作,我學到了很多東西,其中最重要的是人類和狗狗之間的情感體驗。帶著一顆赤誠的心,去幫助那些需要關愛的狗狗,不僅可以幫助他們重獲幸福、重新活下去,也可以讓我們發(fā)現(xiàn)人性中最令人感到溫暖的一面。流浪狗救助中心讓我們看到了生命的真諦,不論人狗,我們都需要厚愛和關心,這是人類共同的價值觀。
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