一個好的計劃可以幫助我們更好地規(guī)劃和管理時間。尋求他人的意見和幫助可以完善計劃的制定。隨著社會的發(fā)展,計劃范文也在不斷更新,適應不同的工作場景和人群需求。
計劃生育自評報告篇一
20xx年,我局人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的領導下,在縣人口和計劃生育局的具體指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以人的全面發(fā)展為中心,堅持人口與經濟、社會、環(huán)境、資源協調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照計劃生育工作的總體要求,圍繞縣委、縣政府給我局下達的計劃生育工作責任狀,進一步完善我局人口和計劃生育工作考評機制,把計劃生育工作寓于廣播電視宣傳工作和廣播電視隊伍管理中,堅持抓好計生經常性工作,較好地履行了工作職責?,F述職如下:
一、高度重視,精心組織,落實責任。
一年來,我局高度重視人口與計劃生育工作,把人口與計劃生育工作納入重要議事日程,按照黨政一把手親自抓、負總責,層層落實任務、明確責任的要求,成立了人口與計劃生育工作領導小組,由局黨組書記、局長王功權同志任組長,并明確由局黨組成員、工會主席馬德彪同志分管計劃生育工作,負責日常事務,配備了計生兼職專管員負責具體工作。堅持把計生工作列入年終重要考核內容,分管領導與二級單位和各股室部負責人簽訂《廣電局計劃生育目標管理責任書》,把計生工作作為一項硬性指標層層分解到局各部門,抓好落實,并把計生工作與年終考核、與評先創(chuàng)優(yōu)、與績效考評等等掛鉤,實行“一票否決”。
同時,為提高全體干部職工對計生工作的思想認識,不斷增強工作的責任感,我局堅持宣傳貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《人口與計劃生育條例》、《關于共產黨員違反人口與計劃生育法律法規(guī)行為的黨紀處分暫行規(guī)定》,注重增強全體干部、職工的計生意識,把人口理論、國情、縣情教育納入集中學習內容,組織全體干部職工學習有關法律法規(guī),形成人人積極參與人口與計劃生育工作的良好氛圍。局領導按時參加縣計生工作會議,及時傳達貫徹有關會議精神,并抓好計生工作的落實。
二、立足媒體,強化宣傳,營造氛圍。
我局(臺)高度重視人口與計劃生育工作,積極履行職責,從新聞、專題、廣告等各個角度,精心策劃,展開宣傳報道。
在新聞宣傳中,充分發(fā)揮《秭歸新聞》收視率較高的特點,對人口與計劃生育工作開展重點宣傳。主要宣傳了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育條例》、《xx省人口與計劃生育修訂條例》、《中國共產黨員紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》等法律法規(guī)。為了宣傳好法律法規(guī),我臺堅持以擴大教育面、加深感染力、增強針對性、提高實效性為重點,采取多種形式,重點針對計劃生育優(yōu)惠政策進行了宣傳,同時大力宣傳各級各部門強化計生管理的做法,形成全社會抓計劃生育工作的良好氛圍,大力宣傳計生部門不斷深化優(yōu)質服務的做法,報道了計生干部集中學習業(yè)務提升服務水平,開展崗位大練兵活動,報道了我縣成立計生協會三十周年紀念活動,報道了計生部門創(chuàng)“國優(yōu)”、創(chuàng)省計生依法行政十xx縣的舉措,報道了在政風行風評議工作中計生部門開展自查自糾和公開承諾,報道了我縣開展新一輪計劃生育村民自治、計生部門送健康到基層、為育齡婦女免費體檢、違法超生處罰、穩(wěn)定低生育水平、軍地人口計生“雙管雙助”等計生工作動態(tài);報道了各地和計生部門送計劃生育政策下鄉(xiāng)、免費“三查”下鄉(xiāng)、開展“兩非”專項整治等情況。通過宣傳提高了廣大人民群眾對流動人口計劃生育工作的認識,加大了計劃生育政策的普及力度,為全縣開展人口與計劃生育工作營造了良好的輿論環(huán)境。截止目前,兩臺共播發(fā)人口與計劃生育稿件20多篇。
績,為全縣計生工作做出了一定的貢獻,但計生工作是一項常抓不懈的工作。今后,我局將繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀,充分利用廣播電視媒體,發(fā)揮職能作用,加強計劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作,廣泛深入地開展計生政策法規(guī)宣傳,營造良好的宣傳氛圍,大力推行新型生育文化,為全縣計生工作做出更大的貢獻。
在專題宣傳中,結合《今日視點》和《健康與養(yǎng)生》欄目,著重對人口與計劃生育工作進行了深度報道。針對廣大育齡群眾對生殖健康、計劃生育服務的需求,我臺在《人口與計生》、《健康與養(yǎng)生》專欄里,宣傳優(yōu)生優(yōu)育科學知識。有重點的宣傳人口與計劃生育科學知識。還請婦產科、兒科專家在《健康與養(yǎng)生》欄目中講計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育科學知識。報道了計劃生育政策、計劃生育工作措施、計劃生育協會活動情況、計劃生育執(zhí)法行動和“三查”服務等情況。制作了《計生協會:關懷服務樹新風》等專題,播出了縣委常委、副縣長、縣計生協會會長陶丹在計劃生育協會“5·29”活動日上的電視講話,在社會上產生了良好反響,有力地推動了人口與計劃生育工作。
同時還利用標語、飛滾字幕、信息平臺等形式播出計生獎扶信息,宣傳人口與計劃生育工作,這些內容盡量安排在黃金時段播出,加大滾動播出頻率,擴大了宣傳覆蓋面。
三、突出重點,履行職責,抓好落實。
一是根據計生局的要求,按規(guī)定建立好計生工作臺帳,及時變更育齡婦女信息和有關報表。二是按照人口與計劃生育管理目標,我局做到了:計劃生育政策符合率、獨生子女辦證率、節(jié)育措施及時到位率、法定獎勵兌現率、晚婚晚育率、干部計劃生育基本知識知曉率均達到100%,一年來沒有干部職工違反計生政策。三是計生領導小組認真督促、核查已婚女職工的準生證、上環(huán)證、獨生子女證等證件,并健全完善了有關檔案;四是重視關心婦女工作,制定了一系列優(yōu)惠政策。如:組織全局女職工參加體檢,完善了女職工健康檔案,全面落實了獨生子女領證及獎勵費兌現。四是檔案管理資料收集齊全、規(guī)范、整潔。
一是狠抓工作落實,切實做好本單位計劃生育工作。堅持一把手親自抓、分管領導具體抓、各股室部和二級單位負責人共同抓的責任制,加強計劃生育工作的領導,形成齊抓共管的工作局面,確保不出現計劃外生育。建立和完善我局計劃生育檔案、資料,規(guī)范管理和使用,服務人口和計劃生育工作。認真落實婦檢制度和長效節(jié)育措施,積極參加縣計生局組織的各類活動。關心全局婦女兒童工作,繼續(xù)做好獨生子女費的發(fā)放工作。二是履行工作職責,加強人口與計劃生育工作宣傳。根據全縣整體部署,研究制定不同時期的人口與計劃生育宣傳工作計劃,進一步圍繞縣委、縣政府的中心工作,結合我縣的實際,與計劃部門協作辦好新聞欄目,側重動態(tài)報道,迅速及時讓全社會了解當前我縣人口與計劃生育工作進展態(tài)勢。表揚先進,批評曝光落后,并形成階段性的宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。專題節(jié)目側重計劃生育國策和法律法規(guī)的宣傳,普及人口與計劃生育科學知識,活躍文化生活,促進計劃生育工作深入開展和群眾婚育觀念的轉變,確保計劃生育宣傳廣播有聲、電視有影,堅持常年,形成聲勢。人口與計劃生育宣傳節(jié)目均安排在黃金時段播出。
一年來,我局在人口和計劃生育工作方面雖取得了一定成績,為全縣計生工作做出了一定的貢獻,但計生工作是一項常抓不懈的工作。今后,我局將繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀,充分利用廣播電視媒體,發(fā)揮職能作用,加強計劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作,廣泛深入地開展計生政策法規(guī)宣傳,營造良好的宣傳氛圍,大力推行新型生育文化,為全縣計生工作做出更大的貢獻。
計劃生育自評報告篇二
計劃生育的主要內容和目的是促進晚婚晚育、少生優(yōu)育,有計劃地控制人口。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據《關于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組,對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺。現將開展自查自評工作情況報告如下:
為了切實做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認真研究部署,按照干部聯村包組分工,每一小組內安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務干部密切配合,加強指導,對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
(一)嚴把資格確認關。純女戶提前獎勵扶助:1、村委會核查并張榜公示;2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;3、縣級審核、確認并公布;4、市人口計生部門抽查;5、自治區(qū)人口部門進行審核。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:1、本人提出申請;2、村民委員會審議并張榜公示;3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;4、縣人口計生部門審核、確認并公布;5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現象。
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)??顚S?。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗,也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在??傮w來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。
(一)是修改完善人口和計生責任目標責任書內容,把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。
(三)隨著經濟的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現,希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經濟上給予扶助,還應從精神上、人文關懷上、醫(yī)療服務上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現促進農村人口與經濟社會協調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
自xx年榮獲“國家級優(yōu)質服務縣”以來,我縣在“創(chuàng)優(yōu)”的基礎上,不斷創(chuàng)新工作方式方法,扎實穩(wěn)步推進計劃生育優(yōu)質服務工作。每年均認真開展自檢自查工作,現將年開展計劃生育優(yōu)質服務工作自查自評情況作如下匯報:
為切實鞏固提高計劃生育優(yōu)質服務水平,我們著重采取了以下措施:。
(一)積極爭取領導重視??h、鄉(xiāng)黨委政府把計劃生育優(yōu)質服務納入重要議事日程,成立了以主要領導任組長,分管領導任副組長,人口計生、財政、衛(wèi)生、教育等部門負責人為成員的“創(chuàng)優(yōu)”工作領導小組??h委常委會或縣長辦公會每年均多次研究人口和計生工作,并給予解決實際困難。同時,制定完善了《關于進一步抓緊抓好人口和計劃生育工作的決定》、《××縣人民政府關于對人口和計劃生育工作實行黃牌警告和通報制度的通知》等措施。
(二)不斷加強隊伍建設。按照“調整、充實、提高”的原則,進一步加大縣、鄉(xiāng)計生技術服務人員任職資格的清理力度,嚴禁無任職資格的“赤腳醫(yī)生”開展計劃生育手術;并面向全縣公開招聘醫(yī)學類大中專以上畢業(yè)生,自xx年榮獲國家級優(yōu)質服務縣以來,來共招入10名,從而不斷充實計生隊伍。目前,計生隊伍中有技術人員49人。加強對計生隊伍的培訓,每年均選派3至4名相關專業(yè)的醫(yī)生到上級醫(yī)療衛(wèi)生單位進修學習,根據實際,每年從鄉(xiāng)上安排人員到縣服務站跟班學習,并召開計生隊伍培訓會,將所有技術人員集中到縣上參加技術、理論及業(yè)務操作培訓,計生隊伍技術水平得到了明顯提高。
(三)不斷完善技術設備。切實增加資金投入,建立完善以縣計生服務站為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站為支點的技術服務網絡。近年來,縣計生服務站先后購置了計劃生育流動服務車及b超、乳腺診斷儀、微波治療儀、心電圖、血液分析儀、x光機等治療儀。投資190余萬元,新建了縣計生服務站,并在服務站內設置了宣傳品展示臺、避孕藥具免費發(fā)放展示柜等,同時,將服務重心下移,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所的投入。xx年以來,先后投入資金166余萬元,為仁和、夾寒箐、大栗樹、都龍、八寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了相關的醫(yī)療設備,不斷提升技術設備等級,同時,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了電視、音響、vcd等宣傳設備,為滿足群眾計劃生育知識需求提供了方便,為開展優(yōu)質的計生服務奠定了基礎。
(四)不斷加大資金投入力度。在財政困難的情況下,每年都將15萬元的計劃生育手術減免費、縣級承擔的獨生子女教育獎學金2萬元、一次性獎勵金10萬元、城鎮(zhèn)無業(yè)人員獨生子女保健費3.6萬元、轉移支付中計劃生育事業(yè)費35.6萬元以及計劃生育工作經費19萬元納入財政預算,并落實了流動人口管理員和計劃生育宣傳員的報酬,為提升計劃生育服務質量創(chuàng)造了有利條件。
(五)強化宣傳教育。轉變群眾的生育觀念最重要的方法就是強化科學的宣傳教育。為此,在工作中,始終以宣傳教育為突破口,以優(yōu)質服務為落腳點,強化自身學習,深入農村多形式大力宣傳計劃生育法律法規(guī)、政策及出生缺陷干預工程和推廣使用安全套防治艾滋病工程等相關知識。
(六)嚴格實行依法管理。嚴格規(guī)范辦理《生育證》、《獨生子女父母光榮證》,出具流動人口《婚育證明》,征收社會撫養(yǎng)費等具體行政行為;加大計生隊伍法律法規(guī)培訓力度,提高文明執(zhí)法水平,并制定和落實文明執(zhí)法規(guī)范,保障群眾依法實現法律救濟的權利;建立健全了行政首長負責制、公示制和執(zhí)法過錯追究制,嚴肅查處有關違法案件,文明執(zhí)法水平不斷提高;自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督,服從審計、監(jiān)察等監(jiān)督機關依法作出的監(jiān)督決定,積極主動邀請行政執(zhí)法監(jiān)督員、新聞媒體和社會各界進行監(jiān)督。截止目前,全縣未發(fā)生過因計生行政執(zhí)法不當引起的群眾集體上訪和行政訴訟案件,未出現一起違反“七不準”的行為。
(七)不斷深化民主管理。在xx年以來,××縣就按照有陣地、有宣傳資料、有計劃生育文藝宣傳隊、宣傳標語、宣傳器材、協會組織、婚育學校的標準,在全縣創(chuàng)建推廣“壩尾模式”,實行群眾自覺參與,自我管理,并要求縣、鄉(xiāng)計生服務所技術人員每年至少深入“壩尾模式”示范村免費為育齡群眾進行生殖健康檢查2次。同時,積極幫助群眾改善發(fā)展條件,找準發(fā)展路子,使1473個計劃生育貧困戶擺脫貧困,走上了富裕道路。近年來,根據上級要求,又在全縣大力開展了計劃生育“村民自治”,并將計劃生育村民自治內容融入“村級依法治村、民主管理公約”,發(fā)揮群眾的自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督作用,得到了群眾的理解和支持。
(八)完善利益導向機制。以“獎優(yōu)免補”政策的貫徹落實為契機,利用廣播、電視、報刊等媒介大力宣傳,并充分發(fā)揮計劃生育協會文藝隊的作用和優(yōu)勢,巡回于鄉(xiāng)、村演出90余場,使群眾對“獎優(yōu)免補”的政策知曉率達98%以上。對外出務工家庭則由家屬寫信給外出的家庭成員,向其宣傳“獎優(yōu)免補”政策,全縣共發(fā)出信件300余封,161個家庭接信后同意并辦理了《獨生子女父母光榮證》。自“獎優(yōu)免補”政策實施以來,全縣累計辦理農業(yè)人口《獨生子女父母光榮證》6208戶,共兌現一次性獎勵金450萬元,兌現教育獎學金99.972萬元,發(fā)放養(yǎng)老補助費140.605萬元,發(fā)放特別扶助19.032萬元。同時,強化資金管理,實行專戶存儲、??顚S茫⒔邮茇斦?、審計、紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督監(jiān)察,保證了獎勵資金安全運行。通過落實“獎優(yōu)免補”政策,農民群眾生育觀念明顯轉變,人口數量得到有效控制,人口出生率均控制在了10‰以內,自然增長率控制在了7‰以內。
(九)積極開展避孕節(jié)育方法知情選擇。狠抓了“三個環(huán)節(jié)”:首先,加強知情宣傳。在全縣124個村委會、社區(qū)制作了“知情選擇窗口欄”121塊,占全縣124個村民委(社區(qū))的97.6%,并將藥具種類、使用方法及注意事項通過“知情選擇窗口欄”告知群眾,讓群眾在了解掌握的基礎上知情選擇避孕節(jié)育措施。其次,實行分類指導。利用下鄉(xiāng)、辦證等時機,針對不同年齡、不同階段的育齡群眾,介紹推薦適合的避孕節(jié)育方法。第三,推廣避孕工具。引進并推廣新技術和新的避孕工具,不斷滿足育齡群眾避孕節(jié)育需要,并做好跟蹤服務工作;推行避孕藥具“一卡通”,育齡群眾持家庭目標責任書即可在任何一個免費發(fā)放點領取所需避孕藥具,有效推動了避孕節(jié)育工作的開展。
(十)積極開展生殖健康服務。組建了由科技管理員、法規(guī)宣傳員、醫(yī)務人員組成的便民服務隊,深入村寨,白天免費為育齡群眾查環(huán)、查孕、查病,晚上放映電影宣傳計劃生育法律、法規(guī)、政策;大力開展青少年生殖健康教育,下發(fā)了《××縣青少年生殖健康教育工作實施方案》,積極組織全縣計生醫(yī)技師到學校開展培訓工作,并將生殖健康知識列入初中、高中教學課程,有效提高了青少年生殖保健知識水平。
(十一)積極開展出生缺陷干預服務。在去年扎實開展出生缺陷一級預防工作的基礎上,建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級出生缺陷一級預防干預體系,由村級計生宣傳員對育齡群眾進行優(yōu)生優(yōu)育基礎知識的宣傳和咨詢;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所技術人員對新婚夫婦、孕產期夫婦進行知識教育和孕產期保健知識培訓,并開展孕期保健和產后隨訪服務;縣計生服務站建立優(yōu)生咨詢門診,并開展出生缺陷和遺傳病篩查、新生兒代謝病的篩查。按省、州要求制定了科技大練兵實施方案,并進行了為期六天的理論知識的學習及實踐操作訓練,培訓結束后經測試,所有參訓人員均為合格。年以來,對全縣計生服務站(所)的醫(yī)務技術人員共90余人開展了“醫(yī)學檢驗”知識技能培訓,在去年參訓人員測試均為合格的基礎上,每年都加深培訓,并經常性的派縣上的醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所開展實驗室檢查項目(hiv抗體、hbsag、梅毒螺旋體)工作。進一步為出生缺陷一級預防工程的穩(wěn)步推進提供了保證。
(十二)積極開展艾滋病預防工作。在電視臺播出了《直擊艾滋》等宣傳教育專題片,并在縣報《××潮》上刊載相關標語、口號,提高廣大群眾防艾意識。大力推廣使用安全套,在縣生殖健康服務中心和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所成立了安全套免費發(fā)放點,并以街天為契機開展免費發(fā)放安全套活動;在車站等人員密集的場所安置了安全套自動售套機2個;要求各類賓館、旅館、發(fā)廊等公共場所擺放安全套,并加大檢查督促力度。xx年以來,全縣共發(fā)放安全套21.1萬只。目前,全縣醫(yī)療單位、性病門診、旅館業(yè)安全套擺放率達100%,酒吧、發(fā)廊安全套擺放率達98%,高危人群使用安全套預防艾滋病知識知曉率達97%。
(十三)積極開展性別比綜合治理。認真貫徹落實中宣部等十一個部委《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和國家人口計生委等三部委《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》精神,大力開展“關愛女孩行動”,并強化對全縣醫(yī)療保健機構、私人診所及b超使用情況的整治和管理,從源頭上遏制性別比失衡現象。同時,在扶貧項目、貸款方面給予獨生戶、雙女戶同等優(yōu)先權,引導群眾轉變生育觀念,出生人口性別比進一步平衡。
(十四)加強流動人口管理。健全有效管理體制,實行流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務,制定并下發(fā)了《××縣人民政府關于加強流動人口計劃生育管理有關工作的通知》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關部門及用工單位、村民委(社區(qū))在流動人口計劃生育管理工作中的責任;在全縣的4個社區(qū)設置了流動人口專職管理員,并將其報酬納入財政預算予以保障;率先在流動人口中以籍貫或行業(yè)為單位成立流動人口計劃生育協會,到目前為止,已成立江西、四川、福建、浙江、湖南、廣西籍等10家流動人口計劃生育管理協會,共有流動人口計劃生育協會會員268人;在流動人口較多的都龍鎮(zhèn)礦區(qū),引導企業(yè)業(yè)主自費聘請流動人口管理員,并定期到計生服務所匯報工作和免費領取避孕藥具發(fā)放給流動人口;建立了流動人口信息交換平臺,xx年以來,全縣共提交信息505條,接收信息1893條,反饋信息1795條,反饋率達100%,流動人口計劃生育信息化管理運行正常。目前,全縣的流動人口計劃生育工作已形成自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的良好氛圍。
通過對照國家計生委優(yōu)質服務先進縣(市、區(qū))評估指標體系和云南省酒劃生育優(yōu)質服務先進縣(市、區(qū))考核指標和評分標準,認真進行檢查,各項指標在榮獲xx年“國家級優(yōu)質服務縣”基礎上,計劃生育優(yōu)質服務得到了進一步鞏固提高:
1、三年符合政策生育率達96%以上;。
2、群眾滿意率達98.9%;。
3、政策知曉率達97%以上;。
5、落實避孕方法知情選擇的村達97.6%;。
6、實行計劃生育村民自治村達91.2%;。
7、出生性別比從xx年的124降到今年的107;。
8、已婚婦女綜合節(jié)育率穩(wěn)定在85%以上;。
9、術后和藥具隨訪服務率達到了98%以上;。
11、計生干部計劃生育基本知識知曉率達100%;。
12、育齡群眾計劃生育基本知識知曉率達85%;。
13、統(tǒng)計信息準確率達96%;。
14、鄉(xiāng)村計生工作人員報酬落實率達100%。
為了全面加強流動人口計劃生育服務與管理工作,根據《河南省人口計生委流動人口處關于開展2012年流動人口計劃生育“一盤棋”年中自查自評工作的通知》要求及上級有關文件精神,對我辦事處的流動人口“一盤棋”工作進行了自查自評?,F將自查情況匯報如下:
苗寨鎮(zhèn)現已納入流動人口管理平臺人員總數為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動人口以流出人口居多,基本上無流入人口。大多數流出人員以廣東、浙江、__等經濟發(fā)達地區(qū)為主。
2012年度流動人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費技術服務落實98%率。
流動人口計劃生育服務管理財政資金投入增長呈現逐年增長的情況(其中免費技術服務經費比去年同期增長一萬多元),機構設置為1、人員配備1。
面對流動人口這個特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動人口計劃生育工作,鎮(zhèn)流動人口管理辦公室要求各行政村堅持以人為本,關愛留守老人和兒童,關心他們的生產、生活和學習,使流動人口沒有后顧之憂,同時對返鄉(xiāng)的育齡婦女進行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁,使廣大流動人口由理解到配合,對流動人口管理和服務進一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動人口統(tǒng)計信息和信息化工作情況。按照上級有關要求,由各村村委會對本村的全員流動人口個案信息進行采集核對,做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時與流入地進行信息溝通,反饋情況。
流動人口均等化服務情況。簡化辦證程序,及時免費為外出務工的流動育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權及相關優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務、婦科病普查、生殖保健咨詢服務等。通過流動人口信息平臺及時通報已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報告單的方式,為流動人口減輕負擔。
獎勵優(yōu)待政策出臺及落實情況。為流動人口獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落實相關獎勵。
區(qū)域協作情況。我鎮(zhèn)及時應用流動人口信息交換平臺,實現信息資源共享。流出地及時準確地對流出人口進行完整的個案信息登記和更新,并通報流入地,不斷增強了流動人口以戶籍地與現居住地的互相配合,共同管理。流動人口違法生育社會撫養(yǎng)費的征收,我辦事處到現在還沒有流動人口違法生育的情況發(fā)生。
婚育信息難掌握。流動人口構成的復雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務的難度。
(一)項目開展情況。全面落實國家“三項制度”和省“獎優(yōu)免補”計劃生育家庭獎勵與扶助政策,2020年符合享受農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度有3079人,因變動當年退出98人、新增382人;計劃生育家庭特別扶助有923人,因變動當年退出29人、新增94人;“少生快富”工程有155戶(其中符合國家政策26戶、省政策129戶);特別扶助(其它)有3人;農村獨生子女家庭一次性獎勵金有8戶;失獨家庭一次性撫慰金有25戶;城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學金”有820人;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險符合資助條件的部分計劃生育家庭有28653人。共惠及33666人(戶),預計兌現資金1452.71萬元。
(二)自評工作情況。評價方式采取自評自查與重點抽查相結合,認真對照績效評價范圍和內容,總結評價了2020年計劃生育服務項目推進和任務完成情況。
1.根據2020年計劃生育專項轉移支付預算和績效目標,設置了數量指標、質量指標、時效指標、成本指標、社會效益指標、滿意度指標6項目標,按既定政策標準確定計劃生育獎扶目標人數、符合條件申報對象覆蓋率100%,補助標準兌現準確率95%以上,資金發(fā)放到位率100%,目標人群政策知曉率95%以上,家庭發(fā)展能力、社會穩(wěn)定水平逐步提高,獎勵扶助對象滿意度90%以上,整體評估計劃生育獎勵與扶助政策落實情況。
2.全州符合享受人數和實際申報人數相比,資格認定準確率:獎勵扶助制度99.97%,特別扶助制度100%,少生快富工程100%,農村獨生子女家庭一次性獎勵金100%,失獨家庭一次性撫慰金100%,城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學金”100%。
3.2020年3月11-16日州衛(wèi)健委核查組對5個縣市2019年及2020年計劃生育家庭獎勵與扶助政策落實情況開展專項核查,核查了個案申報資料基本按照國家和省要求規(guī)范完整,實地查看了芒市風平鎮(zhèn)、瑞麗市勐卯鎮(zhèn)、隴川縣章鳳鎮(zhèn)、盈江縣平原鎮(zhèn)、梁河縣壤宋鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村6村(居)民小組工作情況,入戶走訪15戶28人,其中獎扶對象25人已全部領取獎扶金,資金發(fā)放到位100%,群眾政策知曉率、滿意率達95%以上。
(一)規(guī)范資格確認條件和程序。嚴格按照《國家“三項制度”扶助對象的管理程序》,做到資格認定規(guī)范符合程序,嚴把目標人群資格認定質量關。具體工作:一是自愿申報,由本人自愿提出申請,工作人員對符合條件的對象進行深入細致的調查;二是嚴格審批程序,做到三級審核三次公示,個人申請村級審議,鄉(xiāng)級初審后在鄉(xiāng)、村兩級公示無異議后上報縣衛(wèi)健局,縣級復核錄入國家系統(tǒng)后將符合享受對象名冊返回鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)、村(居)、組同時公示5-7天,確保對象資格認定準確;三是信息錄入及時,1月7日組織縣市參加全省計劃生育獎勵扶助三項制度和托育機構信息管理系統(tǒng)工作培訓,專人負責信息系統(tǒng)錄入,全州符合對象的基本信息錄入準確并按時上報。
(二)堅持“四權分離”運行機制。我州財政部門、衛(wèi)生健康部門、農信社對資金的來源與發(fā)放,嚴格實行“四權分離”,加強資金管理,堅持“??顚S?,專戶管理”的原則,按照省的要求,采用“直通車”形式,由農信社直接將獎扶資金發(fā)放到戶到人,嚴禁任何單位或個人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領、貪污扶助金等違規(guī)行為。每年審計局對縣市獎勵扶助專項資金財務收支情況進行審計,督促縣市加強資金管理,確保資金高效使用。在發(fā)放過程中,各部門協作配合,互通工作情況,共同解決資金發(fā)放中遇到的問題。通過開展各種檢查,各縣市獎勵資金帳目清楚,管理規(guī)范,專項資金??顚S茫劳〞?,兌現到位,享受對象能夠按時收到國家的獎勵扶助金。
(三)杜絕虛報、錯報、漏報情況發(fā)生。各縣市建立了責任追究機制,把政策執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標責任考核,對因領導不力、政策不落實、工作不到位,造成群眾應該享受的惠民政策得不到享受的,將追究相關人員責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干加強區(qū)域內應享受對象身份信息核查工作,盡力做到應享盡享,杜絕遲報、漏報、錯報現象。
(四)建立目標人群進入、退出動態(tài)監(jiān)測機制。
1.進入機制。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦的工作人員在總人口信息登記臺賬中將年滿59歲的計劃生育家庭成員納入待進范圍,跟蹤調查他們兩年內的婚姻和子女的變化情況,滿60歲當年按當時的狀況納入獎扶。
2.退出機制。一是通過三級二次公示,在國家padis系統(tǒng)關閉前,將系統(tǒng)名冊下載,公示于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組三級,使獎扶對象情況為群眾所知,便于監(jiān)督;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計生專干對獎扶對象進行隨訪,在當月例會報告獎扶對象死亡、婚姻和子女變動情況;三是年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦對獎扶對象情況進行年審,入戶走訪后,將對象死亡和變動情況及時上報縣衛(wèi)生健康局人口家庭股予以退出和變動。
(一)績效目標分解下達情況。
實施計劃生育家庭獎勵與扶助制度,緩解計劃生育困難家庭在生產、生活、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的特殊困難,改善計劃生育家庭生產生活狀況,引導和幫助計劃生育家庭發(fā)展生產,保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。2020年績效目標任務有:獎勵扶助制度3079人(其中芒市1003人、梁河縣381人、盈江縣560人、隴川縣539人、瑞麗市596人),補助標準:獨男960元/人、獨女1080元/人;特別扶助制度923人(其中芒市318人、梁河縣70人、盈江縣135人、隴川縣182人、瑞麗市218人),補助標準:傷殘4200元/人、死亡5400元/人;“少生快富”工程155戶(其中芒市65戶、梁河縣25戶、盈江縣34戶、隴川縣22戶、瑞麗市9戶),補助標準:獨生子女戶、雙女戶3000元,半邊戶1500元;特別扶助(其它)3人(其中芒市1人、梁河縣2人),補助標準:一級4800元/人,二級3600元/人,三級2400元/人;一次性獎勵金8戶(其中芒市4戶、盈江縣1戶、隴川縣1戶、瑞麗市2戶),補助標準:500元/戶;失獨家庭一次性撫慰金25戶(其中芒市13戶、梁河縣3戶、盈江縣2戶、隴川縣4戶、瑞麗市3戶),補助標準:5000元/戶(離婚2500元);城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學金”820人(其中芒市272人、梁河縣174人、盈江縣204人、隴川縣104人、瑞麗市66人),補助標準:小學生160元,初中生260元,高中1000元,???200元,本科2000元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人參保費用資助28653人(其中芒市10311人、梁河縣4533人、盈江縣6967人、隴川縣3410人、瑞麗市3432人),補助標準:180元/人,計生特殊家庭全額補助。
(二)績效項目完成情況。
1.項目資金到位情況。2020年計劃生育服務項目補助資金共1406.38萬元,其中:中央補助621.89萬元、省級補助742.99萬元、州級補助41.5萬元。下達資金文件:云財社〔2019〕303號(德財社〔2020〕39號)提前下達中央補助資金462.88萬元;云財社〔2020〕172號(德財社〔2020〕173號)下達中央結算資金156.01萬元、績效補助資金3萬元,和省級第一批補助資金188.09萬元;云財社〔2020〕210號(德財社〔2020〕201號)下達省級第二批補助資金411.03萬元;云財社〔2020〕270號(德財社〔2020〕235號)下達省級補助結算資金86.12萬元(含代理發(fā)放費0.86萬元、家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元);德財社〔2020〕157號下達州級計劃生育扶助保障資金41.5萬元,中央、省級、州級補助資金全部足額下撥縣級財政。另:云財社〔2020〕195號(德財社〔2020〕202號)下達計劃生育宣傳員省級補助資金57.75萬元。(2020年縣級財政應配套資金74.1萬元)。
2.項目資金執(zhí)行情況。2020年預計兌現計劃生育獎勵與扶助資金932.94萬元共惠及5013人(戶),其中:農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度3079人314.02萬元;計劃生育家庭特別扶助制度923人470.1萬元;“少生快富”工程155戶44.7萬元;特別扶助(其它家庭)3人0.72萬元;農村獨生子女家庭一次性獎勵金8戶0.4萬元;失獨家庭一次性撫慰金25戶11萬元;城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學金”820人92萬元。代理發(fā)放費用0.86萬元、計生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元。當年使用資金合計934.91萬元。
3.項目資金管理情況??h財政局、衛(wèi)健局和代理發(fā)放機構加強資金管理,對獎扶資金發(fā)放及時進行清算,確保資金高效使用。
(1)年初資金結余:300.09萬元,其中:獎勵扶助0.038萬元,特別扶助32.774萬元,特別扶助(其它家庭)0萬元,一次性獎勵金5.325萬元,獨生子女教育“獎學金”53.547萬元,少生快富工程188.25元,失獨家庭一次性撫慰金20.156萬元。
(2)年度各級財政項目預算:1454.68萬元,其中:獎勵扶助314.02萬元,特別扶助470.1萬元,特別扶助(其它家庭)0.72萬元,少生快富工程44.7萬元,一次性獎勵金0.4萬元,失獨家庭一次性撫慰金11萬元,“獎學金”92萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保519.77萬元。代理發(fā)放費用0.86萬元、計生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元。
(3)全州5個縣市均由農村商業(yè)銀行股份有限公司代理發(fā)放,按既定政策標準發(fā)放到位,發(fā)放時間:隴川縣2020年12月18日共發(fā)放172.059萬元,瑞麗市2020年12月23日共發(fā)放182.34萬元,梁河縣2020年12月28日共發(fā)放104.478萬元,芒市、盈江縣預計在2021年2月份前完成獎扶資金發(fā)放工作。并按照代理機構發(fā)放成功回執(zhí)單進行入戶核實享受對象收到資金情況,做到補助標準足額兌現。
(一)領導重視、精心組織、加強培訓。我州實施計劃生育服務項目以來得到了各級黨委、政府高度重視,按照國家和省的要求全面落實各項工作任務。年初州、縣認真組織業(yè)務骨干專題培訓,對政策規(guī)定、資格認定、工作要求等業(yè)務知識進行了全面培訓,使廣大計生干部對獎勵與扶助政策的實施范圍、對象應具備的條件、辦理程序等要求更加清楚。同時深入鄉(xiāng)村,廣泛地宣傳國家“三項制度”和省“獎優(yōu)免補”資格條件,做到面上宣傳不漏村,對象宣傳不漏戶,使全州廣大群眾都知曉獎扶政策。
(二)嚴把資格認定關,確保獎勵對象資格確認準確。加強監(jiān)督,實行政務、村務公開,將獎勵與扶助對象的申報條件、獎勵標準向社會公開,獎勵對象確認結果向群眾公告,落實群眾知情權、參與權、監(jiān)督權,公開縣、鄉(xiāng)舉報電話,暢通利益導向政策訴求渠道,確保符合條件的計劃生育家庭享受到國家優(yōu)先和優(yōu)惠政策。
(三)加強項目監(jiān)督管理,確保政策落實到位。2020年通過獎勵與扶助政策落實情況專項核查,各縣市始終把計劃生育家庭的利益擺在突出位置,認真開展入戶調查、信息核實、審批及公示,對繼續(xù)享受扶助的對象進行見面確認,能做到資格確認程序規(guī)范,資格認定準確,資金發(fā)放和管理規(guī)范、個案資料管理規(guī)范。
(四)計劃生育家庭個案信息檔案管理規(guī)范。嚴格按照云財教〔2011〕357號文件要求,加強人口和計劃生育的檔案管理,各縣市均建有檔案室,將計劃生育家庭獎勵與扶助對象的資料建檔并規(guī)范管理,做到享受對象都有紙質和電子檔案。
(五)做實計生特殊家庭扶助關懷工作。落實計劃生育特殊家庭雙崗聯系人制度、家庭醫(yī)生簽約服務和提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務“三個全覆蓋”,為714人計生特殊人員提供生活、養(yǎng)老、醫(yī)療及精神慰藉服務,建立社會關懷的長效機制。州、縣利用春節(jié)、“5.29協會日”活動之際,由政府分管領導帶隊,衛(wèi)健、計生協會組成慰問組開展慰問關懷活動,深入村社看望慰問計生特殊家庭275戶,為他們送去慰問品及慰問金達5.65余萬元。
(一)德宏地處邊疆,經濟欠發(fā)達,財政基礎薄弱,要承擔相應配套資金,地方財政壓力困難巨大。轄區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,群眾居住分散,在宣傳實施各項惠民工程中,各級的工作經費開支較大,基層難以承受。
(二)基層計生工作人員變動頻繁,導致對轄區(qū)情況短期內難以做到底數清、情況明,為開展符合條件享受政策的對象申報工作時出現遲報、漏報、重報情況埋下了隱患。
(三)獎勵標準偏低,不能明顯加快計劃生育家庭少生快富的步伐,特別對于一些經濟基礎較差的貧困家庭,沒有產生實質性的直接改變。
(四)對獨生子女身患重大疾病(如白血病、腎衰竭等)尚未治愈,沒有被殘聯部門認定為殘疾人并依照法律規(guī)定發(fā)給《殘疾人證》的,其父母希望能夠納入特別扶助制度。
六、意見和建議。
(一)對邊疆少數民族地區(qū),提高國家和省級財政配套資金比例,同時配套一定的工作經費,緩解基層財政壓力。
(二)進一步調整完善計劃生育投入機制,將無退休工資或社?;攫B(yǎng)老金待遇的城鎮(zhèn)下崗、城鎮(zhèn)待業(yè)人員獨生子女父母納入獎勵扶助范圍。
(三)建立計劃生育特殊困難家庭幫扶基金,為“少生”家庭上一份保險,待到養(yǎng)老時不愁不靠。
(四)建議將醫(yī)學上認為不能治愈或即將導致終身殘疾的患重大疾病獨生子女的父母,及時納入特別扶助制度范圍。
(五)獨生子女家庭為國家做出了貢獻,由省級以上層面應制定對這些家庭在生活上、健康上、養(yǎng)老上、精神慰藉上的關懷扶助力度較大的政策。
為了全面加強流動人口計劃生育服務與管理工作,根據《河南省人口計生委流動人口處關于開展2012年流動人口計劃生育“一盤棋”年中自查自評工作的通知》要求及上級有關文件精神,對我辦事處的流動人口“一盤棋”工作進行了自查自評。現將自查情況匯報如下:
苗寨鎮(zhèn)現已納入流動人口管理平臺人員總數為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動人口以流出人口居多,基本上無流入人口。大多數流出人員以廣東、浙江、__等經濟發(fā)達地區(qū)為主。
2012年度流動人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費技術服務落實98%率。
流動人口計劃生育服務管理財政資金投入增長呈現逐年增長的情況(其中免費技術服務經費比去年同期增長一萬多元),機構設置為1、人員配備1。
面對流動人口這個特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動人口計劃生育工作,鎮(zhèn)流動人口管理辦公室要求各行政村堅持以人為本,關愛留守老人和兒童,關心他們的生產、生活和學習,使流動人口沒有后顧之憂,同時對返鄉(xiāng)的育齡婦女進行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁,使廣大流動人口由理解到配合,對流動人口管理和服務進一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動人口統(tǒng)計信息和信息化工作情況。按照上級有關要求,由各村村委會對本村的全員流動人口個案信息進行采集核對,做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時與流入地進行信息溝通,反饋情況。
流動人口均等化服務情況。簡化辦證程序,及時免費為外出務工的流動育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權及相關優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務、婦科病普查、生殖保健咨詢服務等。通過流動人口信息平臺及時通報已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報告單的方式,為流動人口減輕負擔。
獎勵優(yōu)待政策出臺及落實情況。為流動人口獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落實相關獎勵。
區(qū)域協作情況。我鎮(zhèn)及時應用流動人口信息交換平臺,實現信息資源共享。流出地及時準確地對流出人口進行完整的個案信息登記和更新,并通報流入地,不斷增強了流動人口以戶籍地與現居住地的互相配合,共同管理。流動人口違法生育社會撫養(yǎng)費的征收,我辦事處到現在還沒有流動人口違法生育的情況發(fā)生。
婚育信息難掌握。流動人口構成的復雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務的難度。
(一)項目開展情況。全面落實國家“三項制度”和省“獎優(yōu)免補”計劃生育家庭獎勵與扶助政策,2020年符合享受農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度有3079人,因變動當年退出98人、新增382人;計劃生育家庭特別扶助有923人,因變動當年退出29人、新增94人;“少生快富”工程有155戶(其中符合國家政策26戶、省政策129戶);特別扶助(其它)有3人;農村獨生子女家庭一次性獎勵金有8戶;失獨家庭一次性撫慰金有25戶;城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學金”有820人;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險符合資助條件的部分計劃生育家庭有28653人。共惠及33666人(戶),預計兌現資金1452.71萬元。
(二)自評工作情況。評價方式采取自評自查與重點抽查相結合,認真對照績效評價范圍和內容,總結評價了2020年計劃生育服務項目推進和任務完成情況。
1.根據2020年計劃生育專項轉移支付預算和績效目標,設置了數量指標、質量指標、時效指標、成本指標、社會效益指標、滿意度指標6項目標,按既定政策標準確定計劃生育獎扶目標人數、符合條件申報對象覆蓋率100%,補助標準兌現準確率95%以上,資金發(fā)放到位率100%,目標人群政策知曉率95%以上,家庭發(fā)展能力、社會穩(wěn)定水平逐步提高,獎勵扶助對象滿意度90%以上,整體評估計劃生育獎勵與扶助政策落實情況。
2.全州符合享受人數和實際申報人數相比,資格認定準確率:獎勵扶助制度99.97%,特別扶助制度100%,少生快富工程100%,農村獨生子女家庭一次性獎勵金100%,失獨家庭一次性撫慰金100%,城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學金”100%。
3.2020年3月11-16日州衛(wèi)健委核查組對5個縣市2019年及2020年計劃生育家庭獎勵與扶助政策落實情況開展專項核查,核查了個案申報資料基本按照國家和省要求規(guī)范完整,實地查看了芒市風平鎮(zhèn)、瑞麗市勐卯鎮(zhèn)、隴川縣章鳳鎮(zhèn)、盈江縣平原鎮(zhèn)、梁河縣壤宋鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村6村(居)民小組工作情況,入戶走訪15戶28人,其中獎扶對象25人已全部領取獎扶金,資金發(fā)放到位100%,群眾政策知曉率、滿意率達95%以上。
(一)規(guī)范資格確認條件和程序。嚴格按照《國家“三項制度”扶助對象的管理程序》,做到資格認定規(guī)范符合程序,嚴把目標人群資格認定質量關。具體工作:一是自愿申報,由本人自愿提出申請,工作人員對符合條件的對象進行深入細致的調查;二是嚴格審批程序,做到三級審核三次公示,個人申請村級審議,鄉(xiāng)級初審后在鄉(xiāng)、村兩級公示無異議后上報縣衛(wèi)健局,縣級復核錄入國家系統(tǒng)后將符合享受對象名冊返回鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)、村(居)、組同時公示5-7天,確保對象資格認定準確;三是信息錄入及時,1月7日組織縣市參加全省計劃生育獎勵扶助三項制度和托育機構信息管理系統(tǒng)工作培訓,專人負責信息系統(tǒng)錄入,全州符合對象的基本信息錄入準確并按時上報。
(二)堅持“四權分離”運行機制。我州財政部門、衛(wèi)生健康部門、農信社對資金的來源與發(fā)放,嚴格實行“四權分離”,加強資金管理,堅持“??顚S?,專戶管理”的原則,按照省的要求,采用“直通車”形式,由農信社直接將獎扶資金發(fā)放到戶到人,嚴禁任何單位或個人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領、貪污扶助金等違規(guī)行為。每年審計局對縣市獎勵扶助專項資金財務收支情況進行審計,督促縣市加強資金管理,確保資金高效使用。在發(fā)放過程中,各部門協作配合,互通工作情況,共同解決資金發(fā)放中遇到的問題。通過開展各種檢查,各縣市獎勵資金帳目清楚,管理規(guī)范,專項資金專款專用,渠道通暢,兌現到位,享受對象能夠按時收到國家的獎勵扶助金。
(三)杜絕虛報、錯報、漏報情況發(fā)生。各縣市建立了責任追究機制,把政策執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標責任考核,對因領導不力、政策不落實、工作不到位,造成群眾應該享受的惠民政策得不到享受的,將追究相關人員責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干加強區(qū)域內應享受對象身份信息核查工作,盡力做到應享盡享,杜絕遲報、漏報、錯報現象。
(四)建立目標人群進入、退出動態(tài)監(jiān)測機制。
1.進入機制。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦的工作人員在總人口信息登記臺賬中將年滿59歲的計劃生育家庭成員納入待進范圍,跟蹤調查他們兩年內的婚姻和子女的變化情況,滿60歲當年按當時的狀況納入獎扶。
2.退出機制。一是通過三級二次公示,在國家padis系統(tǒng)關閉前,將系統(tǒng)名冊下載,公示于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組三級,使獎扶對象情況為群眾所知,便于監(jiān)督;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計生專干對獎扶對象進行隨訪,在當月例會報告獎扶對象死亡、婚姻和子女變動情況;三是年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦對獎扶對象情況進行年審,入戶走訪后,將對象死亡和變動情況及時上報縣衛(wèi)生健康局人口家庭股予以退出和變動。
(一)績效目標分解下達情況。
實施計劃生育家庭獎勵與扶助制度,緩解計劃生育困難家庭在生產、生活、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的特殊困難,改善計劃生育家庭生產生活狀況,引導和幫助計劃生育家庭發(fā)展生產,保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。2020年績效目標任務有:獎勵扶助制度3079人(其中芒市1003人、梁河縣381人、盈江縣560人、隴川縣539人、瑞麗市596人),補助標準:獨男960元/人、獨女1080元/人;特別扶助制度923人(其中芒市318人、梁河縣70人、盈江縣135人、隴川縣182人、瑞麗市218人),補助標準:傷殘4200元/人、死亡5400元/人;“少生快富”工程155戶(其中芒市65戶、梁河縣25戶、盈江縣34戶、隴川縣22戶、瑞麗市9戶),補助標準:獨生子女戶、雙女戶3000元,半邊戶1500元;特別扶助(其它)3人(其中芒市1人、梁河縣2人),補助標準:一級4800元/人,二級3600元/人,三級2400元/人;一次性獎勵金8戶(其中芒市4戶、盈江縣1戶、隴川縣1戶、瑞麗市2戶),補助標準:500元/戶;失獨家庭一次性撫慰金25戶(其中芒市13戶、梁河縣3戶、盈江縣2戶、隴川縣4戶、瑞麗市3戶),補助標準:5000元/戶(離婚2500元);城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學金”820人(其中芒市272人、梁河縣174人、盈江縣204人、隴川縣104人、瑞麗市66人),補助標準:小學生160元,初中生260元,高中1000元,???200元,本科2000元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人參保費用資助28653人(其中芒市10311人、梁河縣4533人、盈江縣6967人、隴川縣3410人、瑞麗市3432人),補助標準:180元/人,計生特殊家庭全額補助。
(二)績效項目完成情況。
1.項目資金到位情況。2020年計劃生育服務項目補助資金共1406.38萬元,其中:中央補助621.89萬元、省級補助742.99萬元、州級補助41.5萬元。下達資金文件:云財社〔2019〕303號(德財社〔2020〕39號)提前下達中央補助資金462.88萬元;云財社〔2020〕172號(德財社〔2020〕173號)下達中央結算資金156.01萬元、績效補助資金3萬元,和省級第一批補助資金188.09萬元;云財社〔2020〕210號(德財社〔2020〕201號)下達省級第二批補助資金411.03萬元;云財社〔2020〕270號(德財社〔2020〕235號)下達省級補助結算資金86.12萬元(含代理發(fā)放費0.86萬元、家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元);德財社〔2020〕157號下達州級計劃生育扶助保障資金41.5萬元,中央、省級、州級補助資金全部足額下撥縣級財政。另:云財社〔2020〕195號(德財社〔2020〕202號)下達計劃生育宣傳員省級補助資金57.75萬元。(2020年縣級財政應配套資金74.1萬元)。
2.項目資金執(zhí)行情況。2020年預計兌現計劃生育獎勵與扶助資金932.94萬元共惠及5013人(戶),其中:農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度3079人314.02萬元;計劃生育家庭特別扶助制度923人470.1萬元;“少生快富”工程155戶44.7萬元;特別扶助(其它家庭)3人0.72萬元;農村獨生子女家庭一次性獎勵金8戶0.4萬元;失獨家庭一次性撫慰金25戶11萬元;城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學金”820人92萬元。代理發(fā)放費用0.86萬元、計生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元。當年使用資金合計934.91萬元。
3.項目資金管理情況。縣財政局、衛(wèi)健局和代理發(fā)放機構加強資金管理,對獎扶資金發(fā)放及時進行清算,確保資金高效使用。
(1)年初資金結余:300.09萬元,其中:獎勵扶助0.038萬元,特別扶助32.774萬元,特別扶助(其它家庭)0萬元,一次性獎勵金5.325萬元,獨生子女教育“獎學金”53.547萬元,少生快富工程188.25元,失獨家庭一次性撫慰金20.156萬元。
(2)年度各級財政項目預算:1454.68萬元,其中:獎勵扶助314.02萬元,特別扶助470.1萬元,特別扶助(其它家庭)0.72萬元,少生快富工程44.7萬元,一次性獎勵金0.4萬元,失獨家庭一次性撫慰金11萬元,“獎學金”92萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保519.77萬元。代理發(fā)放費用0.86萬元、計生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元。
(3)全州5個縣市均由農村商業(yè)銀行股份有限公司代理發(fā)放,按既定政策標準發(fā)放到位,發(fā)放時間:隴川縣2020年12月18日共發(fā)放172.059萬元,瑞麗市2020年12月23日共發(fā)放182.34萬元,梁河縣2020年12月28日共發(fā)放104.478萬元,芒市、盈江縣預計在2021年2月份前完成獎扶資金發(fā)放工作。并按照代理機構發(fā)放成功回執(zhí)單進行入戶核實享受對象收到資金情況,做到補助標準足額兌現。
(一)領導重視、精心組織、加強培訓。我州實施計劃生育服務項目以來得到了各級黨委、政府高度重視,按照國家和省的要求全面落實各項工作任務。年初州、縣認真組織業(yè)務骨干專題培訓,對政策規(guī)定、資格認定、工作要求等業(yè)務知識進行了全面培訓,使廣大計生干部對獎勵與扶助政策的實施范圍、對象應具備的條件、辦理程序等要求更加清楚。同時深入鄉(xiāng)村,廣泛地宣傳國家“三項制度”和省“獎優(yōu)免補”資格條件,做到面上宣傳不漏村,對象宣傳不漏戶,使全州廣大群眾都知曉獎扶政策。
(二)嚴把資格認定關,確保獎勵對象資格確認準確。加強監(jiān)督,實行政務、村務公開,將獎勵與扶助對象的申報條件、獎勵標準向社會公開,獎勵對象確認結果向群眾公告,落實群眾知情權、參與權、監(jiān)督權,公開縣、鄉(xiāng)舉報電話,暢通利益導向政策訴求渠道,確保符合條件的計劃生育家庭享受到國家優(yōu)先和優(yōu)惠政策。
(三)加強項目監(jiān)督管理,確保政策落實到位。2020年通過獎勵與扶助政策落實情況專項核查,各縣市始終把計劃生育家庭的利益擺在突出位置,認真開展入戶調查、信息核實、審批及公示,對繼續(xù)享受扶助的對象進行見面確認,能做到資格確認程序規(guī)范,資格認定準確,資金發(fā)放和管理規(guī)范、個案資料管理規(guī)范。
(四)計劃生育家庭個案信息檔案管理規(guī)范。嚴格按照云財教〔2011〕357號文件要求,加強人口和計劃生育的檔案管理,各縣市均建有檔案室,將計劃生育家庭獎勵與扶助對象的資料建檔并規(guī)范管理,做到享受對象都有紙質和電子檔案。
(五)做實計生特殊家庭扶助關懷工作。落實計劃生育特殊家庭雙崗聯系人制度、家庭醫(yī)生簽約服務和提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務“三個全覆蓋”,為714人計生特殊人員提供生活、養(yǎng)老、醫(yī)療及精神慰藉服務,建立社會關懷的長效機制。州、縣利用春節(jié)、“5.29協會日”活動之際,由政府分管領導帶隊,衛(wèi)健、計生協會組成慰問組開展慰問關懷活動,深入村社看望慰問計生特殊家庭275戶,為他們送去慰問品及慰問金達5.65余萬元。
(一)德宏地處邊疆,經濟欠發(fā)達,財政基礎薄弱,要承擔相應配套資金,地方財政壓力困難巨大。轄區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,群眾居住分散,在宣傳實施各項惠民工程中,各級的工作經費開支較大,基層難以承受。
(二)基層計生工作人員變動頻繁,導致對轄區(qū)情況短期內難以做到底數清、情況明,為開展符合條件享受政策的對象申報工作時出現遲報、漏報、重報情況埋下了隱患。
(三)獎勵標準偏低,不能明顯加快計劃生育家庭少生快富的步伐,特別對于一些經濟基礎較差的貧困家庭,沒有產生實質性的直接改變。
(四)對獨生子女身患重大疾病(如白血病、腎衰竭等)尚未治愈,沒有被殘聯部門認定為殘疾人并依照法律規(guī)定發(fā)給《殘疾人證》的,其父母希望能夠納入特別扶助制度。
(一)對邊疆少數民族地區(qū),提高國家和省級財政配套資金比例,同時配套一定的工作經費,緩解基層財政壓力。
(二)進一步調整完善計劃生育投入機制,將無退休工資或社?;攫B(yǎng)老金待遇的城鎮(zhèn)下崗、城鎮(zhèn)待業(yè)人員獨生子女父母納入獎勵扶助范圍。
(三)建立計劃生育特殊困難家庭幫扶基金,為“少生”家庭上一份保險,待到養(yǎng)老時不愁不靠。
(四)建議將醫(yī)學上認為不能治愈或即將導致終身殘疾的患重大疾病獨生子女的父母,及時納入特別扶助制度范圍。
(五)獨生子女家庭為國家做出了貢獻,由省級以上層面應制定對這些家庭在生活上、健康上、養(yǎng)老上、精神慰藉上的關懷扶助力度較大的政策。
計劃生育自評報告篇三
根據上級領導的布置和安排,我們對xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作進行了調研,現將計劃生育工作調研情況匯報如下:
近年來,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認真學習實踐科學發(fā)展觀,以科學發(fā)展觀指導計劃生育工作,把計劃生育工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)當前工作的重點,堅持一把手親自抓、負總責,建立和完善鄉(xiāng)、村計劃生育服務網絡體系,加強計劃生育宣傳教育,促使群眾轉變婚育觀念,基本杜絕了多胎現象,干部群眾法制觀念普遍增強,計劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道,并取得了一定的成績。
二、存在的問題。
我鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育的基本情況是好的,符合上級領導部門的要求,但是也存在著一些問題,應當引起我們的重視。
1、執(zhí)行生育政策不到位,計劃外生育反彈。
執(zhí)行生育政策不到位,計劃外生育反彈的原因:一是計劃生育“七不準”和依法行政給計生委和計生干部提出了更高的要求,過去使用的強制措施不能用,面對計劃生育對象、不參加環(huán)孕檢的對象、不落實節(jié)育措施的對象和不交社會撫養(yǎng)費的對象,即不能動手搬東西,也不能收押金、罰款,只能反復做思想工作,增加了執(zhí)行生育政策到位的困難。二是流動人口管理困難,由于經濟的發(fā)展,許多年輕人紛紛外出打工,而外省很多地方對流動人口不查驗《婚育證明》,致使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明,給執(zhí)行生育政策帶來困難。三是環(huán)孕檢率低,由于對育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施,只能靠計生干部上門做工作,憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢,所以環(huán)孕檢率難以提高,影響了生育政策的執(zhí)行。
2、出生嬰兒性別比失調。
出生嬰兒性別比失調的原因:一是群眾生育男孩的意愿仍然強烈;二是受到利益驅動,不少衛(wèi)生技術人員仍然隱蔽地進行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術;三是性別比整治責任不清,從部門配合的角度上面,其他部門不參加不予配合,靠計生部門一家抓性別整治,難以完成任務。
3、財政投入嚴重不足。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入不足,計生經費嚴重短缺。由于經費投入不到位,致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費計劃生育優(yōu)質服務、獨生子女獎勵費、二女戶養(yǎng)老保險以及其他獎勵優(yōu)惠措施難以落實到位,而且為了維持日常工作,不得不靠征收社會撫養(yǎng)費度日,以致“放水養(yǎng)魚”現象重新抬頭,增加了計劃生育工作的難度。
4、基層計生隊伍不穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員任務重、壓力大,工作環(huán)境差、待遇低,人心思走。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變,從上到下層層下達考核指標,加大檢查考核的力度,有的考核指標脫離工作實際,面對過多過濫的考核指標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部疲于應付。
三、解決問題的對策與辦法。
1、加強領導,認真落實黨政領導親自抓負總責制度。將計劃生育真正納入黨政領導政績考核內容之一,實行領導任期目標考核,責任跟蹤追究,切實發(fā)揮計劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用,促使各級黨政領導緊繃計生這根“弦”,具體抓落實。
2、加大計劃生育人均事業(yè)經費投入。要求明確計劃生育人均經費不含人頭經費、社會撫養(yǎng)費和財政轉移支付計劃生育經費。建議組成督查組,對經費投入情況進行定期督查,形成督查通報,監(jiān)督落實人均計劃生育經費投入。要將財政轉移支付計生經費統(tǒng)一劃撥到計生委帳戶,由計生委統(tǒng)一管理,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由各部門聯合制定人口計劃生育經費依法管理的有關規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用計生經費和社會撫養(yǎng)費的,要視情節(jié)予以黨紀、政紀處分。對投入不到位的予以通報批評,限期整改。
3、加強計生干部隊伍建設。一是提高計生干部待遇,穩(wěn)定計生隊伍。針對計生干部崗位特殊,要落實計生崗位津貼,調動基層計生干部的工作積極性。二是針對計生技術人員缺乏的現狀,建議統(tǒng)一招聘有相應資質的技術人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所,解決目前技術人員不足的問題。三是村級計生專干由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦定期考核聘用,享受村級副主任待遇,工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)一發(fā)放。
四、全面推行村民自治,以村為單位制定村規(guī)民約,對不履行計劃生育義務,不按期上環(huán)、結扎、環(huán)孕檢、外出流動人員不辦理婚育證明的人員擬定處罰條款,由政府、計生辦督促、指導依村規(guī)民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務從鄉(xiāng)村計劃生育管理和服務的行為。
計劃生育自評報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據《省財政廳省衛(wèi)生計生委《關于印發(fā)2018年省衛(wèi)生計生民生工程績效評價辦法的通知》要求,我縣認真對照《省計劃生育家庭特別扶助項目民生工程績效評價指標》,對2020年度計劃生育家庭特別扶助項目進行了全面自查,自評得分100分。自查情況如下:
一、投入(滿分20分,自評分20分)
根據《省人民政府關于2020年實施33項民生工程的通知》、《縣人民政府關于落實2020年33項民生工程的通知》,縣衛(wèi)健委印發(fā)了《關于印發(fā)2020年衛(wèi)生健康民生工程實施辦法的通知》,制定了年度績效目標,目標符合規(guī)定且量化,績效指標合理。
明確資金來源,即按照國家統(tǒng)一標準發(fā)放的扶助金,***與省按5:5比例承擔,其中比照西部大開發(fā)政策的30個縣(市、區(qū))***與省按8:2比例承擔。省提標部分,由省財政承擔。今年5月,我縣嚴格按照市衛(wèi)計委出臺的《關于提高并統(tǒng)一全市計劃生育家庭特別扶助金標準的通知》,在國家、省執(zhí)行標準的基礎上,對獨生子女傷殘家庭特扶對象每人每月增發(fā)至400元,獨生子女死亡家庭特扶對象每人每月增發(fā)至500元。計生特扶專項資金納入縣財政預算。在國家、省專項資金未到位前,我縣采取提前墊資的方式全部打卡發(fā)放到戶。
二、過程(滿分40分,自評分40分)
我縣嚴格按照“四權分離”管理機制要求,明確各部門工作職責,合理分工負責,即由衛(wèi)計委負責扶助對象的資格確認工作,由財政局負責扶助資金的管理工作,金融機構負責扶助資金的打卡發(fā)放工作,審計、監(jiān)察部門負責扶助過程的監(jiān)督檢查,形成權責明晰、協同配合、互相監(jiān)督的工作局面。縣衛(wèi)計委由計劃生育家庭發(fā)展科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)由衛(wèi)計辦負責此項工作,縣、鄉(xiāng)兩級均有專職工作人員??h、鄉(xiāng)、村三級在開展利益導向工作時均設立市、縣、鄉(xiāng)舉報電話并告知投訴渠道;市、縣兩級通過督查、復核等方式,實施全程監(jiān)督,確保不錯、不漏一例。嚴格按照《省計劃生育家庭特別扶助制度信息管理規(guī)范》有關要求,按照“個人申請、鄉(xiāng)級核查、縣級確認”等程序進行,序時開展日常工作,2020年3月,印發(fā)了《關于開展2020年度全縣計生獎特扶新增對象縣級復核工作的通知》,開展了全縣計生獎、特扶新增對象縣級復核工作,督查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料均合規(guī),padis系統(tǒng)錄入完整,檔案資料完善。縣、鄉(xiāng)兩級均能按照時序進度完成工作,資料報送及時、齊全、到位。我縣對部分計生特扶對象在國家、省、市級標準的基礎上做了提標,同時還出臺了針對計生特扶對象的老年護理補貼制度、開通就醫(yī)綠色通道、代繳養(yǎng)老保險制度等相關配套政策,均落實到位。一名鎮(zhèn)干和一名村干聯系一名特扶對象的“2+1”幫扶聯系人制度落實到位,全年無信訪。
嚴格按照“本人申請、村級評議、鄉(xiāng)級審核、縣級確認的程序規(guī)范操作。特別是在縣級復核確認時,始終堅持做到誰調查誰負責,誰簽字誰負責的原則,實行嚴格的責任追究和終身問責制,經縣審核不符合條件的,納入年終考核,如出現審核錯誤,追究相關責任人的責任。
及時出臺相關文件:(1)《縣人民政府辦公室關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的實施意見》;(2)《關于縣計劃生育特殊困難家庭扶助工作任務分解的通知》;(3)《關于印發(fā)縣計劃生育特殊困難家庭老年護理補貼制度實施細則的通知》;(4)《關于進一步做好計劃生育特殊家庭扶助關懷工作的通知》(邱人口組辦〔2017〕6號);(5)《關于開通計劃生育特殊家庭就醫(yī)綠色通道的通知》。全面落實“2+1”結對包保政策,每戶確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一名村干部與其結對聯系。幫扶領導每季度上門訪問一次,村(社區(qū))干部每月上門探望一次,特殊情況隨時到訪;在縣一院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別開通縣級、鄉(xiāng)級計劃生育特殊家庭就醫(yī)綠色通道,切實解決他們在生產、生活、就醫(yī)等方面存在的實際困難。目前我縣無越級上訪情況發(fā)生。
縣財政局農村局與縣農商行簽訂委托發(fā)放協議,建立完善“直通車”,實行打卡發(fā)放,做到資金封閉管理運作??h農商行將特別扶助金及時劃轉到個人賬戶,確保特別扶助資金及時、足額、直接發(fā)放到人,并對資金使用全過程進行了嚴格的監(jiān)督管理,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。同時,將特別對象的個人存折打卡后及時通過短信、電話、上門告知等形式,通知特扶對象及時查閱扶助金是否到位,做到資金發(fā)放及時、足額到位。
三、產出(滿分20分,自評分20分)
我縣計劃生育家庭特別扶助專項資金按照“國庫統(tǒng)管、分賬核算、直接補助、到戶到人”的原則進行管理。我縣在7月份就已提前完成特扶資金的打卡發(fā)放工作,由縣財政局農村局委托代理發(fā)放機構打卡發(fā)放,所有資金通過“一卡通”發(fā)放到對象戶賬戶后,通過手機短信、電話、上門等形式通知對象戶及時到銀行打卡確認,確保資金發(fā)放準確無誤。2020年我縣計生特扶目標任務數687人,實際完成數754人,完成了年度目標任務。
四、效果(滿分20分,自評分20分)
通過特別扶助政策的落實,使特別對象經濟上得實惠,生活上有了一定的保障,特別扶助金的及時發(fā)放,使他們有了一定的資金能夠改善了生活,提升了生活的質量。通過座談、電話回訪等形式了解,受益群體提高了對計劃生育的滿意率,也密切了黨群干群關系,增強了廣大群眾對黨和政府的信任感。
計劃生育自評報告篇五
一、計劃生育法律、法規(guī)及時宣傳,利用重大節(jié)日組織社區(qū)協會會員進行宣傳計劃生育相關知識,使廣大育齡婦女,做到知法、懂法,穩(wěn)定低生育水平。在5.29計生協協會紀念日,新偉街道計生干部趙主任等人,到公園社區(qū)計劃生育扶助對象叢樹華家進行了走訪慰問,并送去了慰問品。
二、對外來人口進行了走訪管理,我社區(qū)外來人口34人,對外來人員進行了入戶摸底登記,對已婚育齡婦女免費發(fā)放避孕工具,并組織流動人口進行免費體檢,宣傳生殖保健知識,知情選擇進行信息反饋,并查驗了《流動人口婚育證》。
三、對本轄區(qū)居民和流動人口服務到家,對12名新生兒進行上門走訪,男孩6名、女孩6名,對新生兒父母講解哺乳喂養(yǎng)知識,同時送去避孕工具。
四、利用重大節(jié)日進行宣傳活動,5.29計生協協會紀念日舉辦了板報展,“六一”組織社區(qū)兒童表演節(jié)目慶“六一”,7.11世界人口日進行了圖片宣傳活動,9.25計生協公開信發(fā)表,新偉街在公園舉辦了全民健身活動。
五、計生協協會進行了換屆選舉,全年組織已婚育齡婦女免費生殖保健檢查3次,針對常住人口和流動人口一視同仁、一樣對待。
六、日常工作記事準確具體,報表數字及時準確,工作手冊按時填寫。
綜合以上工作,圓滿順利完成了年初計劃。但是,還存在一些不足之處,在今后的工作中,我會總結經驗再接再厲,認真工作,提高認識,嚴格控制人口超生,創(chuàng)建小康社會,提高人口素質,推動全社區(qū)人口與計劃生育持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展,以確社會保低生育水平。
201x年我們社區(qū)在街道的領導下,以黨xx大精神和科學發(fā)展觀重要思想為指導,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國和人口與計劃生育法》、《xx省人口與計劃生育條例》、《xx省流動人口計劃生育管理辦法》對本轄區(qū)居民和998名育齡婦女開展計劃生育服務。為確保計劃生育工作的順利進行,制定了工作計劃。
一、建立、健全計劃生育組織機構,推進居民自治。
二、能夠及時做到計劃生育法律、法規(guī)的宣傳,按期組織育齡婦女、已婚育齡婦女進行學習。
三、健全計劃生育戶卡、準確錄入微機,進行微機管理,方便計劃生育工作的進行。
四、加強對外來流動人口中已婚育齡婦女的管理。
五、做好避孕藥具發(fā)放工作,對流動人口、哺乳期的婦女進行走訪。
六、做好月報表、計劃生育手冊、按時上報,做到準確無誤。
計劃生育自評報告篇六
20--年來,我社區(qū)在街道黨工委、街道計生辦領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以中央《決定》為工作指導思想,緊緊圍繞控制人口數量,提高出生人口素質,優(yōu)化人口結構這一任務,依靠社區(qū)干部和群眾,有條不紊地在社區(qū)開展了形式多樣的計劃生育宣傳服務工作?,F將20--年工作總結如下:
一、轄區(qū)基本狀況。
我社區(qū)共分為了18個居民小組,也配備了18名節(jié)育保健員。現有常住人口3238人,其中育齡婦女746人,其中已婚育齡婦女656人,未婚育齡婦女90人。一年來,我們社區(qū)計生辦公室在村黨委和村委會的領導下,動員廣大群眾自覺實行計劃生育,深化宣傳,搞好服務。全年社區(qū)共出生34人,一孩24人,其中女孩12人,男孩12人。二孩10人,其中女孩4人,男孩6人。共落實長效節(jié)育措施21人,其中上環(huán)15人,絕育6人。藥物流產6人,人流9人,引產2人。
由于征地拆遷工作幾乎覆蓋我社區(qū)整個區(qū)域,所以,我們工作的重點是住進臨時過渡房的拆遷戶和部分在外租住的村民,我作為計生管—理—員也不斷的督促計劃生育節(jié)育保健員及時關注這些育齡群眾動態(tài),并且也透過電話、上門隨訪等方式主動聯系、關心育齡群眾,將“早預防”、“主動服務”貫徹計劃外生育工作始終。
二、做好日常計生各項工作。
對于未婚的育齡婦女:作為計生管—理—員,我堅持帶領著18位節(jié)育保健員,對照著各組的戶籍名冊,對16―45周歲的育齡婦女做到心中有數。對于那些已經有對象的青年未婚男女,及時電話提醒其國家的法定婚齡是女滿20周歲、男滿22周歲,并且告知能夠于登記前到社區(qū)領取兩張計生免費券,強調其重要性。聽見有同居傳言或者遇到未登記卻先辦好結婚儀式的青年男女,找到其暫住地,晚上帶好避孕藥具上門拜訪,宣傳法定婚齡、計生政策以及婚后的注意事項等,并且有規(guī)律地上門隨訪,避免未婚先育,做到了“早預防”。
對于已婚的育齡婦女:講解懷孕后辦理“生育狀況證明”所需材料跟步驟,特殊對象如流動人口嫁入或成為入贅女婿者或買房者的注意事項,以及孩子報戶口的程序,盡量口頭宣傳到位。
對于生育后的婦女:孩子出生3個月內務必帶好避孕藥具上門隨訪,宣傳順產3個月、剖腹產6個月后,落實長效避孕措施的好處及獎勵政策。宣傳計生政策,對貼合二胎政策的,具體講解批二胎的年齡限制和辦理手續(xù)。
對于避孕期的婦女:鼓勵未落實長效避孕措施的婦女,尊重她們的對醫(yī)療機構的選取,我陪同或由節(jié)育保健員陪同落實措施。對于四項手術無論上、取環(huán)還是人流等的婦女,都于當月上門隨訪,關心婦女身體狀況。
對于更年期的婦女:對絕經滿半年的婦女,推薦其能夠到醫(yī)院取環(huán)。
三、開展形式多樣的宣傳活動,為育齡群眾辦實事。
(一)扎實做好扶貧幫困工作。春節(jié)期間,社區(qū)計生干部在社區(qū)居委會領導的重視與支持下,開展了走訪慰問活動,為貧困家庭、貧困母親、孤兒、孤寡老人送去慰問金和慰問品,在新春佳節(jié)之際送去融融暖意,與他們一同克服生活的艱辛,分享節(jié)日的'歡樂與祥和,為他們更增一份生活的勇氣與信心。
(二)開展流動人口“春風行動”。20--年2月1日到3月15日,社區(qū)在在社區(qū)黨總支的支持下,遵照“關于做好街道20--年流動人口計劃生育‘春風行動’工作的通知”,針對新春佳節(jié)超多流動人口集中返鄉(xiāng)和外出務工的有利時機,采取多種形式,認真做好流動人口的人口和計劃生育宣傳教育活動。在流動人口密集地設立宣傳服務點,并且懸掛橫幅,吸引群眾注意力。期間將計生知識宣傳印刷品,發(fā)放到每個前來咨詢及飄過的新蘇州人手中,使之了解更多計劃生育方面的政策法規(guī)及避孕節(jié)育知情選取常識。開展入戶工作,在發(fā)放計生政策宣傳材料的同時,透過填寫流動人口統(tǒng)計表、信息采集表等,摸清轄區(qū)內新流入人員計生動態(tài),找出重點關注對象。針對擁有婚育證明的流動人員,查看其結婚證、身份證、暫住證等證件,齊全者辦理管理服務卡,做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。在本次“春風行動”中,共發(fā)放催交婚育證明通知書300份,節(jié)后查驗婚育證明15本,發(fā)放宣傳材料500份,開展宣傳活動1次,宣傳550人次,發(fā)放避孕工具450只,收到良好效果。
計劃生育自評報告篇七
根據市人口計生委關于開展流動人口計劃生育服務管理專題評估工作的安排,我局領導高度重視,召開專門會議,對這項工作進行安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級安排不折不扣地做好這項工作。同時,縣人口計生局成立專門工作小組,認真對照評估標準,深入開展了流動人口計劃生育工作服務管理自查?,F將自查情況報告如下:
由于我縣經濟基礎薄弱,形成了外出人口多、流入人員少這樣“一多一少”的特點。通過自查,全縣共有流出人口7214人,其中已婚育齡婦女3968人,流出人口****率為93%。全縣共有流入人口255人,其中已婚育齡婦女89人,流入人口驗證率為100%。
1、低生育水平不穩(wěn)定。從近幾年的情況看,我縣雖然能夠完成上級下達的人口控制目標,但是由于流出人口中已婚育齡婦女占有較大比例,這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握,為人口目標的順利實現留下了隱患,低生育水平存在反彈的潛在因素。自查發(fā)現,從xx年截止到xx年底,全縣流動人口中已婚育齡婦女共有出生92人,其中計劃內78人,違法生育14人,計生率僅為85%。
2、流動人口的知曉率有待提高。雖然我縣對流動人口管理和服務工作進行了多次宣傳,但仍有大部分流動人口對自己應享有的權利和應盡的義務缺乏必要的了解,存在宣傳死角,影響了流動人口的知曉率。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視程度有待提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對流動人口計劃生育工作重視程度不夠,認為流動人口是現居地管理為主,認為這項工作不會影響全局,使得流動人口工作很難被擺到重要位置,工作被動應付。
4、流動人口工作人員管理和服務能力參差不齊。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導不重視流動人口工作,因此有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對流動人口工作做不到專人專管。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口工作人員責任心不足,業(yè)務水平不高,很難適應新形勢下流動人口管理和服務工作的需要。
5、綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動人口綜合治理的長效機制,使“一證管多證”、聯席會議、信息通報等制度不能很好地落實,各部門之間缺乏溝通,使流動人口管理工作形不成合力。
6、利益導向機制有待完善。由于流動人口經費投入的不足,對流動人口的免費技術服務、獎勵、救助、優(yōu)惠、節(jié)育補償等多種形式的利益導向機制只存在于形式,很難落實到位,從而導致流動人口的****和驗證積極性不高,****率和驗證率達不到考核要求。
產生上述問題的`原因是多方面的,我們不能回避,問題和矛盾的存在,是挑戰(zhàn)更是機遇,也越能考驗我們的工作水平。這些問題如能得到解決,對推動我縣的流動人口計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。
1、提高思想認識,嚴格落實責任制。堅持“一把手”親自抓、負總責,進一步搞好流動人口計劃生育工作的綜合治理,與相關部門建立定期聯系制度,協調統(tǒng)一的抓好我縣流動人口計劃生育管理工作。加強各級領導對流動人口計劃生育工作的重視程度,提高流動人口管理人員的責任心,讓他們全面了解當前流動人口計劃生育工作的形式和狀況,從而理清工作思路,轉變工作方式、方法。
2、創(chuàng)新工作方法,提升工作質量。我們采取“五步工作法”推動我縣流動人口工作上水平,上質量?!拔宀焦ぷ鞣ā奔矗阂辉L、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我縣流動人口底數,保證流動人口信息采集準確及時;二送就是在入戶時為流動人口送一份維護流動人口合法權益的宣傳單、一張生殖健康服務卡、還有一張對沒有辦理《婚育證明》的流動人口催辦通知單;三跟蹤就是對接受服務的重點流動人口實行服務跟蹤,讓他們了解計生常識和生殖保健知識,并維護自己的合法權益;四建檔,根據所采集的信息及時為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存;五反饋,根據所采集的信息通過信息交換平臺及時反饋到流動人口戶籍所在地,以便及時了解和掌握她們孕育情況。
3、充分運用信息平臺,實行信息交流,資源共享。我們要充分利用先進的網絡資源,搞好信息平臺建設,不斷提升流動人口計劃生育管理和服務水平,認真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作,確保信息準確、及時、完整,做到“證、卡、機”三統(tǒng)一。
計劃生育自評報告篇八
我們在縣委、縣政府的領導下,結合民政部門的自身職能,認真抓了本單位計劃生育工作和計劃生育貧困戶的救助幫扶工作,取得了一定的成效,現將有關情況匯報:
我單位管理的育齡婦女36人。為做好本單位計劃生育工作,我局確定了由主管機關工作的副局長主抓此項工作,并配備了計劃生育專管員。每次上站普查都由計劃生育專管員帶隊上站,普查率達到了100,無一人漏查,沒有出現一例計劃外生育。
為了做好計劃生育貧困戶的救助幫扶工作,我們:
一是及時組織力量深入到鄉(xiāng)、村調查,詳細了解計生貧困戶的生產、生活、產業(yè)結構,發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和工副業(yè)生產情況。在調查了解掌握基本情況的前提下,研究制定了對計生貧困戶救助幫扶的實施方案,并認真抓了落實。
二是注重與計劃生育戶加強聯系,通過定期與不定期相結合的方式,深入到計生戶家中,了解他們的生產、生活、調整種植結構、發(fā)展工副業(yè)生產等方面遇到的實際困難和問題,及時加以解決,為6戶計生戶無償提供幫扶資金1200元,提供致富信息25條,收到了良好的效果。
如xxxx村計生戶xxx,夫妻二人一個孩子,我們幫其辦起了養(yǎng)豬場,飼養(yǎng)母豬一頭,育肥豬14頭,并從多方面提供信息和技術服務,一項就為其增收4000余元,高興的xxx夫妻齊夸黨的政策好,黨沒有忘記咱計劃生育戶。通過幫扶確保了每戶年內人均收入增長20以上,受到了被幫扶戶的一致好評。
按縣委、政府要求,結合民政部門自身職能,盡努力對計生戶給予優(yōu)惠。按照xx縣民政局出臺的《關于對全縣計生戶優(yōu)惠政策》的文件,狠抓了落實。
1、對城鄉(xiāng)計生困難戶全部按政策及時納入最低生活保障范圍,重點給予照顧,并隨時對計生低保戶進行不定期走訪,發(fā)現問題及時解決。到目前為止共為175戶城鄉(xiāng)計生困難戶辦理了低保手續(xù)(其中xx年度辦理14戶),月發(fā)保障金31175元,保證了他們的生活。
2、在發(fā)放救濟款時,對確有實際困難的計劃生育戶重點給予照顧,今年以來先后對26戶計生困難戶給予了重點救助,發(fā)放救助款2800元,如xxxxxx村計生困難戶xxx,42歲,夫妻二人一個孩子,一家三口均有殘疾,生活比較困難,在發(fā)放救濟款時,經常給予照顧,保障了其基本生活不低于當地一般生活水平。
3、在福利企業(yè)招工時,對符合招工條件的優(yōu)先給予了安置。
我局組織婚姻登記人員、收養(yǎng)登記人員認真學習新的《婚姻法》和《收養(yǎng)法》以提高登記管理人員的自身素質和業(yè)務素質及依法行政水平,在熱情服務的同時,嚴格收養(yǎng)手續(xù)和婚登手續(xù)確認,做到了嚴格依法辦事。自xx年1月1日至今共辦理結婚登記3986對,收養(yǎng)登記4人,婚登合格率達到100%,合法收養(yǎng)率達到100%。
為保證及時向相關計生部門通報婚姻登記及人口收養(yǎng)信息,每半年向縣計生部門提供一次婚姻登記花名冊,每月向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供一次婚姻登記花名冊。同時每半年向縣計生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供一次收養(yǎng)登記情況。真正做到了部門之間的信息共享。
總之,一年來我們充分發(fā)揮民政部門的職能作用。認真抓了對計生困難戶的救助幫扶工作,得到了各級領導的肯定,計生戶的贊揚,維護了社會的穩(wěn)定,為建設和諧xx縣做出了應有的貢獻。
計劃生育自評報告篇九
據調查,,個百分點。分析原因:一是計劃生育“七不準”和依法行政給各級黨政部門和計生干部提出了更高的要求,過去那種強制措施不能用,面對計劃生育對象、不參加環(huán)孕檢的對象不落實節(jié)育措施的對象和不交納社會撫養(yǎng)費的對象,既不能動手搬東西,也不能收押金、罰款,只能反復做思想工作,而大多數群眾對只動嘴不動手而無動于衷,計生工作人員對此興嘆束手無策。座談中,許多計生干部坦言“不是我們無能干,而是不能干(因為沒有強制措施);不是我們干不好,而是無法干好(因為要依法行政);不是我們不想干,而是怕干(因為怕承擔責任)”。由于法律法規(guī)要求計生干部依法行政,而群眾又不依法實行計劃生育,致使干部群眾普遍認為計劃生育松了,搶生現象嚴重,許多生育一男孩的對象,小孩都xx多歲,帶要超生,不少二女結扎戶想方設法采取復通,再生一胎。二是流動人口管理失控。由于經濟的發(fā)展,許多年輕人紛紛外出打工,而外省很多地方對流動人口不查驗《婚育證明》,致使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明;再則,我市流出人口約xx萬,xx以上是生育旺盛的青壯年,對龐大的流出人口,從人員、精力、經費等方面都無法管理,給外出人口管理造成很大困難。流出人口鉆管理上的空子,躲在外地超生。據調查,流動人口超生占計劃外出生總數的xx以上。三是環(huán)孕檢率低,全市環(huán)孕檢率在xx左右,低于xx的目標值xx個百分點,由于對育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施,只能靠計生干部上門做工作,憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢,所以環(huán)孕檢率難以提高;對外出打工人員,不得強求其返回戶籍所在地做環(huán)孕檢,她們在外地寄回的環(huán)孕檢證明有xx是假的。暈頤塹牡韃橐桓魷縹???ツ旮孟?=例計劃外出生,其中=例是外出流動人口,且都寄回了環(huán)孕檢證明“有環(huán)未孕”,但事實上都超生了。四是地下婚姻造成計劃外生育,據調查,不少地方出現先生小孩后結婚的現象,有一個村,=個計劃外對象,都是到了法定婚齡未領證生育的非婚生育對象,占當年計劃外生育總數的xx。
據調查,全市出生嬰兒性別比為xx:xx,超出正常值(xx:xx)xx個點。分析原因:一是群眾生育男孩的意愿仍然強烈;二是受到利益驅動,不少衛(wèi)生技術人員仍然隱蔽地進行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術;三是缺乏有效的打擊力度,一方面非法性別鑒定人員行動詭秘,給偵破工作帶來困難;四是性別比整治責任不清,從部門配合的角度上看,市級比縣級好,縣級比鄉(xiāng)級好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公安、衛(wèi)生部門不予配合,單憑計生部門一家抓性別整治,實質上就是一句空語。
據調查,上半年全市社會撫養(yǎng)費征收率僅為=.xx,個百分點。究其原因:一是計劃外生育對象外逃現象嚴重。以調查的一個鄉(xiāng)為例,去年xx個計劃外生育,就有xx個外逃,當地啟用了法院的“非訴執(zhí)行”,但由于外逃難以找到人,法院對此束手無策;二是調查取證難,由于第五次人口普查規(guī)定已作象征性處理的不作追究,原來交了xx-xx元的就可上戶口,許多計劃外對象,暫時不給小孩上戶口,等到第六次人口普查再上戶口,計生部門很難取到計劃外生育的證據。三是非訴執(zhí)行成本高,時間長,收效慢,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,雖然法院非訴執(zhí)行起了一定的震懾作用,但成本高,按照法律程序時間長,加上法院人力有限,見效慢。四是由于征收標準高,很多對象與計生辦談條件,交二三千元就了結,超過這個標準,分文不交,就是搞非訴執(zhí)行,讓他們坐牢也分文不交,法院也無可奈何。我們調查了解一例非訴執(zhí)行的對象,拘留“三進三出”,就是分文不交,出來后拍拍胸脯狂言“老子的口袋里有錢,就是不交,你們想怎么樣。”象這樣的人為數不少。五是《人口與計劃生育法》、《行政訴訟法》等相關法律法規(guī)頒布實施后,基層干部求穩(wěn)怕亂,害怕自己犯錯誤,缺乏應有的工作力度。
據調查,除龍虎山和市工業(yè)園區(qū)外,其它縣(市、區(qū))財政幾乎沒有安排計劃生育人均事業(yè)經費,雖然財政作了預算,但那種預算將人頭經費、社會撫養(yǎng)費、財政轉移支付列入其中,實質上是空對空,沒有按照中央、省關于計劃生育人均經費投入的要求去做,故而縣(市、區(qū))計生經費嚴重短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不但沒有經費投入,還擠占、挪用財政轉移支付中計劃生育經費和社會撫養(yǎng)費。由于經費投入不到位,致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費計劃生育優(yōu)質服務、獨生子女獎勵費、二女戶養(yǎng)老保險以及其他獎勵優(yōu)惠措施以落實到位,不少地方為了維持日常工作,不得不靠征收社會撫養(yǎng)費度日,以致“放水養(yǎng)魚”現象重新抬頭。調查中,就有不少的基層領導跟我們算帳,說少引產少結扎一個不僅可減少很大的工作量,也沒有工作的風險,還可節(jié)省xx多元的行政成本,同時,多生一個還可收幾千元的社會撫養(yǎng)費,故而都不愿去搞節(jié)育手術的落實。如此思想作崇,怎能搞好工作。
據調查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員任務重、壓力大,工作環(huán)境差、待遇低,人心思走。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變,從上到下層層下達考核指標,加大檢查考核的力度,省下達的考核指標大多脫離工作實際,面對過多過濫的考核指標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部疲于應付。出于“七不準”和依法行政的要求,上級業(yè)務部門提出了更高的要求,沒有搞好工作要挨批評,穩(wěn)定出了問題又要追究責任,在雙重標準的要求下,他們基于處于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地,上級機關和社會缺乏對他們的了解、理解和支持,工作往往是吃力不討好,兩頭受氣,因而分管領導不愿分管,計生干部人心思走,這樣的比例有xx以上。村級計生專干由于是海選干部,考慮自己的選票,只迎合村民個人利益,根本不配合政府做工作,造成“村梗阻”,許多地方只能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部越俎代皰,難以做好工作。
針對上述存在的問題,建議從以下幾方面加大力度:
一、加強領導,認真落實黨政領導親自抓負總責制度。將計劃生育工作真正納入黨政領導政績考核內容之一,實行領導任期目標考核、責任跟蹤追究,切實發(fā)揮計劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用,促使各級黨政領導緊繃計生這根“弦”,具體抓落實。
二、加大計劃生育人均事業(yè)經費投入。要求各縣(市、區(qū))按規(guī)定的標準追加xx年財政預算,明確計劃生育人均經費不含人頭經費、社會撫養(yǎng)費和財政轉移支付計劃生育經費。建議市人大、財政、計生等部門聯合組成督查組,對縣(市、區(qū))經費投入情況進行定期督查,形成督查通報,監(jiān)督縣(市、區(qū))落實人均計劃生育經費投入。各縣(市、區(qū))要將財政轉移支付計生經費統(tǒng)一劃撥到縣(市、區(qū))計生局帳戶,由縣(市、區(qū))計生局統(tǒng)一管理,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由市財政局、市審計局、市監(jiān)察局、市人口計生委聯合制定人口計劃生育經費依法管理的有關規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用計生經費和社會撫養(yǎng)費的.,要視情節(jié)予以黨紀、政紀處分。對投入不到位的予以通報批評,限期整改。
三、加強計生干部隊伍建設。一是提高計生干部待遇,穩(wěn)定計生隊伍。針對計生干部崗位特殊,要落實每月xx元的計生崗位津貼;對一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生干部要增發(fā)每月xx元的計生獎勵津貼;對連續(xù)兩年獲得一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生分管領導和計生辦主任要予以提拔重用。同時,對連續(xù)兩年排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和計生辦主任實行末位淘汰,真正體現有獎有罰,獎罰分明,調動基層計生干部的工作積極性。二是針對計生技術人員缺乏的現狀,建議全市統(tǒng)一招聘有相應資質的技術人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所,編制統(tǒng)一放在縣(市、區(qū))計生服務站,工資上浮一級,工作滿=年后,視其工作業(yè)績,擇優(yōu)選調縣(市、區(qū))計生服務站,上浮的工資固定下來,用豐厚的待遇吸引人,解決目前技術人員不足的問題。三是村級計生專干不參與海選,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦定期考核聘用,享受村級副主任待遇,工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)一發(fā)放。
市場調研報告·安全生產調研報告·社會調研報告·會計調研報告·產品調研報告。
四、全面推行村民自治,以村為單位制定村規(guī)民約,對不履行計劃生育義務,不按期上環(huán)、結扎、環(huán)孕檢、外出流動人員不辦理婚育證明的人員議定處罰條款,由鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)計生辦督促、指導依村規(guī)民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務從鄉(xiāng)村計劃生育管理和服務的行為。
五、開展一次集體性“清查清理”活動。通過清查清理,為育齡群眾提供計劃生育技術服務,落實生育政策、技術政策和處罰措施,消滅計劃生育死角,堵住管理漏洞,全面掌握全市計劃生育工作底細,健全人口計劃生育信息資料和管理制度,使計劃生育工作逐步走上經常化、制度化、規(guī)范化管理軌道,堅決防止滑坡和反彈,為確保完成人口控制計劃夯實基礎?;顒又校颜涡詣e比作為一項重要內容,堅決落實已出臺的相關措施,嚴厲打擊非法胎兒性別鑒定。同時,盡快召開全市半年人口形勢分析會,客觀分析形勢,明確下步工作重點。
計劃生育自評報告篇十
我辦結合實際工作,按照考核內容逐項進行自查?,F將自查情況匯報如下:
我辦高度重視人口和計劃生育工作,年初及時調整了計劃生育工作領導小組成員,并指派專人負責人口與計劃生育工作。堅持一把手親自抓,各科室責任人協同抓,確保了計劃生育工作的領導力量始終堅強有力。堅持把人口和計劃生育工作作為一項重要內容,納入年度工作計劃,并擺上重要議事日程,常抓常議,定期分析形勢,查找問題和不足,明確目標管理責任,確保計生工作不掛空檔。
辦領導堅持帶頭學習貫徹計生政策法規(guī),并將計生政策法規(guī)列入中心組學習內容。利用集體學習日,組織廣大干部職工認真學習計劃生育政策文件精神,以及人口理論和計劃生育基本知識,不斷強化對國策的理解和認識。采取座談交流、召開專題會議、印發(fā)宣傳手冊等方式,持續(xù)搞好學習宣傳,營造了良好的工作氛圍。
一是深化優(yōu)質服務。將人口和計劃生育作為政務公開的一項內容,定期進行公布。認真落實計劃生育獎勵政策,積極做好避孕節(jié)育措施服務工作。努力強化“以人為本”的服務理念,針對不同人員的要求,依法做好避孕節(jié)育方法知情選擇工作,讓廣大育齡人員自主選擇適合自己的避孕節(jié)育方法。二是開展育齡婦女信息核查。定期組織抽查,及時采集、補充和完善育齡婦女的信息資料,逐人登記造冊,建立育齡婦女數據庫,使育齡婦女信息核查覆蓋面達到100%。三是加強管理與服務。采取普查的方式,對聘用人員,定期進行檢查,督促孕檢、查驗,并提供宣傳品、避孕藥具等服務,做到常態(tài)化管理、均等化服務。四是嚴格考核,將人口計生工作與業(yè)務工作同等安排,同檢查,同考核,與實績工作考核獎勵掛鉤,嚴格實行一票否決,上半年無計劃外懷孕、生育等違紀現象發(fā)生,較好地完成了人口與計劃生育工作目標管理任務。
建立檔案管理制度,加強計劃生育臺賬管理,完善計劃生育檔案,規(guī)范登記、備案和反饋等工作環(huán)節(jié),確保了計劃生育工作有序開展。建立計生管理和藥具使用等制度,完善人口出生、育齡婦女、獨生子女登記管理,全面反映人口異動和育齡婦女的婚育情況,保證新婚婦女及時入檔,獨生子女辦證率為100%,按要求落實獨生子女保健費。建立職工生育保險制度,不斷擴大生育保險覆蓋面,鞏固完善女職工生育保險,對生育或流產的女職工,經審核后發(fā)放生育保險金,保證了女職工基本醫(yī)療保健需要。
下一步我辦將采取有力措施,全力抓好人口和計劃生育工作,扎實推進綜合治理,不斷提高人口和計劃生育的質量與水平。一是進一步加大組織領導力度,嚴格執(zhí)行“一票否決”制,將人口和計劃生育目標管理責任制納入年度考核的重要內容,與年終評先創(chuàng)優(yōu)相掛鉤。進一步細化分解目標管理責任,做到各盡其職、各負其責。二是加強人口和計劃生育宣傳教育,認真學習,不斷提高思想認識,充分調動廣大干部職工做好人口和計劃生育工作的自覺性、主動性。三是嚴格落實各項規(guī)章制度,加強對計劃生育檔案管理,嚴格藥具使用、育齡婦女管理和獨生子女登記,確保人口和計劃生育工作經?;?、規(guī)范化。四是突出工作重點,加強綜合治理,關注流動人口計劃生育工作,提高均等化服務水平,杜絕工作盲區(qū),確保人口和計劃生育目標管理責任制落到實處、取得成效。
計劃生育自評報告篇十一
木村鄉(xiāng)共有5個行政村,曹村、劉家莊、新義莊為一類村,中同村和木村為二類村,沒有計劃生育后進村。
我鄉(xiāng)5個村共有總人口19954,已婚育齡婦女4339人,20xx年10月至20xx年9月,全鄉(xiāng)共出生250,其中男孩127,女孩123,出生性別比為103;政策內一孩180人,政策內二孩43人.政策外二孩25人.政策外多孩2人,政策生育率達到了89.20%出生率12.62‰。
去年10月以來,我鄉(xiāng)黨政一把手堅持親自抓、負總責,多次聽取計生工作匯報,并就鄉(xiāng)站建設和新型生育文化大院建設提出了指導性建議。根據村級經濟財力緊張等困難,給予了相應幫助。比如:在文化大院建設方面,鄉(xiāng)計生站免費為西曹村制作了一套圖文井茂的晨牌,并就社會撫養(yǎng)費征收難的問題專門進行了研究,多次主動與法院協調,幫助鄉(xiāng)征收社會撫養(yǎng)費。同時督促鄉(xiāng)計生辦進村入戶進行調查解剖,發(fā)現的主要問題是育齡婦女上站普查不積極、不主動、上站率低,針對這種情況今年第一季度,計生局聯合市醫(yī)院和華北醫(yī)院,印制了宣傳冊,實行醫(yī)育結合,并搞了育齡婦女上站服務普查抽獎活動,充分調動了廣大育齡婦女普查服務的積極性,提高了上站率,摸清了已婚育齡婦女婚、孕、生育等各種新數,為計生各項工作的開展奠定了基礎。
(一)20xx年、20xx年我鄉(xiāng)計劃生育經費投入按照鄉(xiāng)財政總收入的10%,全部用于計劃生育事業(yè)。20xx年財政收入195.59萬元,計生經費投入為25.3萬元,其中工資22.253萬元,辦公經費2.647萬元。20xx年l-9月份財政收入102.3萬元,用于計生辦工資11.7224萬元,辦公經費3000元。同時把“四術”專項經費列入財政預算。
(二)加大了對農村黨員、干部違紀超生的查處力度,增加依法行政的透明度,工作匯報《村計劃生育工作匯報》。今年4月份我們把農村所有支、村兩委班子成員重新登記造冊,所有黨員按照組織員辦公室提供的名單統(tǒng)一核查,把他們的結婚、生育及落實節(jié)育情況一一按《條例》規(guī)定的時間界限進行了詳細審查,無發(fā)現一例違紀超生現象。
(三)計醫(yī)聯手,共同治理出生人口性別比偏高的問題。自從國家頒布《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》之后,我鄉(xiāng)首先進行了廣泛宣傳,書寫大字條幅、固定性標語,并對本站b超員、鄉(xiāng)衛(wèi)生阮b超員進行了嚴格培訓,并與她們分別簽定了責任書,對村級衛(wèi)生所非法做b超的進行了清理查封。同時,對懷孕婦女加強了孕期管理,跟蹤管理,對終止妊娠的婦女,實行孕期全程監(jiān)督,嚴格禁止了非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術,有效地治理了出生人口性別比偏高的問題,使我鄉(xiāng)的人口出生性別比趨于正常,20xx性別比是100:114,20xx年出生人口性別比止100:115。
(四)積極推進“三結合”,加大計生工作利益導向機制力度。一是建立“三結合”示范基地1個,吸納計生戶12戶;二是多方籌措資金,落實農村獨生子女父母獎勵;三是20xx年開展了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作,通過深入宣傳“獎勵拭助”的4個條件,并利用調查摸底的形式,摸清全鄉(xiāng)共17個符合條件的獎扶對象,各村在主要街道和政務公開欄進行了多次張榜公布,并于20xx年8份兌現了獎勵,把存折發(fā)放到了獎扶對象手中。20xx年9月按市規(guī)定,落實了對獨生子女父母每月10元的獎勵。
(五)加強基層組織建設,提高計生隊任整體素質。計生工作的重點在基層,難點在衣村,我們一直堅持把加強計劃生育隊伍建設作為新時期人口與計生工作的關鍵。去年支村兩委換屆后,我們按照選精配強和新舊結合的原則,配備了計生專干12名,育齡婦女小組長33名,并多次進行了業(yè)務知識培訓,提高了素質,各村計生專干按正村級待遇,工資由村統(tǒng)一發(fā)放,小組長工資每月30元,由縣財政統(tǒng)一發(fā)放,為進一步調動基層計生干部的積極性,我們制定了工資與工作實績掛鉤責任制,把各付專干與小組長工資與平時工作結合起來,作到“責、權、利”相一致,充分調動他們工作的積極性。
20xx年以來我鄉(xiāng)不存在早、私婚問題。當前計劃生育工作中存在的最大困難和間題有兩個:一是政策外生育的社會撫養(yǎng)費征收難,而且很難征收到位。第二是外出務工人員有所增加,流動人群的懷孕及生育情況難掌握,針對以上兩種情況,我們將加大執(zhí)法力度,爭得法院的支持與幫助,攻克撫養(yǎng)費征收難的難關,另外我們要加大對流動人口的雙向管理,多與外出人員的務工處聯系,多掌握情況,力爭把所有流動人口的婚、孕、生育情況摸清模透。
計劃生育自評報告篇十二
(一)。
自上世紀70年代我國實行計劃生育政策以來,經過30多年的不懈努力,計劃生育工作逐步形成了行政管理、技術服務、群眾工作“三位一體”的公共管理和服務體系,取得了有目共睹的顯著成效。以渭源縣為例,全縣建立完善了黨政一把手親自抓、負總責的領導機制及人口和計劃生育工作目標管理責任制,實行“一票否決制”,逐步靠實了各級干部的責任;不斷完善計劃生育技術服務體系,積極開展群眾生殖健康服務,有效提高了農民群眾的生殖健康水平;充分發(fā)揮村民委員會等自治組織的橋梁紐帶作用,強化計劃生育民主管理、民主監(jiān)督,逐步形成了群眾參與計劃生育的工作氛圍。特別是《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《甘肅省人口與計劃生育條例》實施以來,計劃生育工作逐步走上了法制化軌道,逐步由過去的以行政和經濟方法制約為主轉變到以法制手段為主,行政、經濟、利益導向相結合的工作方法,走向了工作措施多樣化、工作機制科學化、工作方法規(guī)范化的軌道,有效控制了人口的過快增長,實現了從高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的轉變。從渭源縣來,目前計劃生育工作的基本現狀可以概括為“兩高兩低”:“兩高”為一孩育婦比例高,二女戶積累高。截止2006年6月底,全縣農村一孩育齡婦女比例達到23.39%,二女戶占二孩育齡婦女的比例達到12.42%,已超過全省平均水平。“兩低”為多孩育婦比例低,自增人數逐年降低。全縣多孩育齡婦女比例下降到17.02%,人口出生率近兩年下降到10‰以下,自然增長率下降到3‰以下,全縣2005年一年級學生人數比2001年減少了2300多人。總的來說,開展計劃生育工作30年來,全縣少出生3萬多人,對促進全縣經濟發(fā)展、人民生活改善、緩解人口給經濟、社會、資源、環(huán)境帶來的壓力發(fā)揮了重要作用。
(二)。
雖然農村計劃生育工作的整體水平不斷得到提升,取得了顯著成效,但由于受農村經濟水平的制約和農民落后的婚育觀念的影響,以及在工作措施方面的不到位,農村計劃生育工作仍然存在一些比較突出的問題,難度依然很大。
一是農村計劃生育工作受經費制約的問題突出。自從計劃生育工作提出建立利益導向機制,由處罰多生向獎勵少生轉變以來,有效調動了群眾主動實行計劃生育的積極性。但由于縣鄉(xiāng)財政拮據,在落實經費上困難很大。尤其是計劃生育工作搞的比較好的地方,需要兌現政策的人數越多,落實經費困難更大,負擔更重。如渭源縣是國扶貧困縣,全縣大口徑財政收入僅1000多萬元,主要靠轉移支付維持運轉。雖然縣上努力籌措資金落實各項優(yōu)惠政策,但由于全縣二女戶積累比較大,很難從根本上解決問題。近幾年來,縣上多方籌措資金為4500多戶二女結扎戶落實了每戶600元的養(yǎng)老儲蓄金,但要達到每戶1000元的標準,還缺資金180多萬元。從2006年度開始,二女結扎戶每戶要落實3000元的獎勵補償資金,雖然省上能夠補貼一半,但另一半要由縣鄉(xiāng)籌措,按10萬人結扎100例二女戶的比例計算,全縣每年至少結扎二女戶350戶以上,每年縣鄉(xiāng)兩級要籌措獎勵補償資金在55萬元左右,資金籌措十分困難。經費不足嚴重制約著計劃生育各項優(yōu)惠政策的落實。
二是流動人口管理難的問題較大。隨著開放程度的不斷提高,農村外出務工人員逐年遞增,勞務輸出已經成為農民增收的重要途徑,為農村經濟發(fā)展注入了強大活力。但也給計劃生育工作帶來了新的問題和矛盾,大量計劃外出生主要發(fā)生在流動人口上。雖然國家和省上都建立了“流動人口信息管理平臺”,流入地對流動人口信息提供到網上,但由于流動人口流動性強,流入地管理不夠完善,流出人口計劃生育管理難的問題一直沒有得到有效解決。如渭源縣每年流出計劃生育重點管理對象在3000人以上,雖然縣上在流動人口的管理上采取了追蹤管理、發(fā)函協查、簽訂。
合同。
等多種形式,但由于追蹤管理費用高、距離長,發(fā)函協查回復率低、質量差等因素,對流出重點對象一直缺乏有效正常的管理,全縣每年400多個計劃外出生人口中約有90%以上都是流出人口超生的,造成工作中的摸底難、訪視難、環(huán)檢難、征費難,成為制約全縣計劃生育水平進一步提升的主要因素。
三是私早婚問題越來越突出。近年來,私早婚比例逐年上升,其原因主要有兩個方面:一是農村男性未婚人數比例大,導致性別比失調。2004年抽樣調查表明,全縣25-49周歲男性未婚人口占總人口的比例達到25.43‰,而女性未婚人口比例只有2.14‰,相差23.29‰,約7600多人,由于進入婚期的男性人口數遠遠大于女性人口數,為了達到自然平衡,只有女性人口降低婚齡,才能自然地彌補數量上的不足,這個過程雖然受到地理、經濟、社會等各種復雜因素的影響,但最終結果是導致女性人口的成婚年齡越來越小,私早婚問題突出。二是農村經濟水平普遍比較低,加之自然條件嚴酷,男青年找對象比較困難,貧困山區(qū)尤為嚴重,一旦有合適的對象,不管年齡是否合法,即舉行婚禮。
四是婚姻登記及管理不到位的問題依然存在。新修訂的《婚姻登記管理條例》規(guī)定:任何地方的男女青年只要有戶口薄、身份證可以在任何地方登記領取結婚證。無形中取消了戶藉地對領取結婚證的部分限制,造成了婚姻登記與計劃生育登記管理的脫節(jié)。加上農村婚姻登記點設置較少,有的地方幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設一個登記點,在交通上給農民領取結婚證造成了很大不便,使先結婚后登記的現象逐年增多。同時,由于管理上存在漏洞,隨時改動出生年月,在結婚年齡上弄虛作假的問題依然存在?;橐龅怯浿贫扰c計劃生育工作管理制度的脫節(jié),導致計生部門、民政部門失去了對私早婚問題的有效制約和監(jiān)控,造成相當一部分已婚育齡婦女不能納入正常管理。
五是村級計劃生育組織作用發(fā)揮不好的問題較為突出。由于稅費改革之后,村級計生干部普遍減少,基本情況是每村有一個計生專職主任,而各村民小組的計生宣傳員基本上由村干部兼任,只保留了人口較多的村名小組的宣傳員,育齡婦女自管小組長由于報酬低,工作責任靠得不實,開展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農民群眾直接生活在一起,怕得罪人,在提供計劃生育真實信息上主動性不強,造成了鄉(xiāng)村兩級計劃生育工作“兩張皮”的現象。由于村一級計劃生育工作作用沒有得到充分發(fā)揮,造成計劃生育工作基礎不夠穩(wěn)固。
(三)。
以上這些問題,主要針對渭源縣而言,但也是當前農村計劃生育工作中存在的共性問題。這些問題的解決,需要基層進一步靠實責任,強化措施,積極主動地搞好基礎工作,也需要國家和省市在政策層面給予調控和協調,共同加以解決。
一是要進一步靠實工作責任,完善計劃生育工作網絡。繼續(xù)堅持和完善黨政一把手親自抓、負總責的領導機制,進一步完善以黨委、政府、相關部門、計劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計劃生育工作目標管理責任制,嚴格執(zhí)行“一票否決制”,不斷強化計劃生育綜合治理。在此基礎上,著重研究制定靠實村組基層計生干部責任的制度和措施,建立崗位責任與報酬掛鉤的獎懲制度,建立報酬增長機制,調動村組干部計劃生育工作的積極性,完善計劃生育工作網絡。同時,加強對基層計生工作人員的培訓,提高業(yè)務,強化素質,提高其履行計劃生育職責的水平。通過完善網絡,靠實責任,提高水平,形成計劃生育經常抓的工作機制,做到底子清,對象明,各項節(jié)育措施及時落實,夯實工作基礎。
二是要建立計劃生育工作投入機制,加大對貧困地區(qū)的經費支持。建立利益導向機制是引導農民群眾自覺實行計劃生育,穩(wěn)定低生育水平,促進農村人口與經濟社會協調發(fā)展的一項重要舉措。這一歷史性的轉變,是黨中央、國務院以人為本的科學發(fā)展觀在計劃生育工作中的具體體現,是計劃生育政策的重大調整。但要使各項優(yōu)惠政策落到實處,必須建立計劃生育投入機制。尤其對貧困縣要加大經費支持,建議對國扶貧困縣落實優(yōu)惠政策所需資金納入轉移支付范圍,從根本上解決貧困縣計劃生育工作的“瓶頸”問題,使貧困縣輕裝上陣,主動抓好各項節(jié)育措施特別是二女戶結扎的落實。同時,要加強監(jiān)管,確保優(yōu)惠政策落實到位,使遵守計劃生育政策的群眾真正得到關懷,得到實惠,帶動廣大群眾轉變婚育觀念,逐步走上自覺實行計劃生育的道路。
三是要完善流動人口管理制度,切實加強流動人口管理。進一步完善“以現居住地為主”的流動人口管理體制,明確流出地和流入地的責任,充分發(fā)揮流動人口信息平臺的作用,認真執(zhí)行協議管理、協查通報、數據共享、信息公告等制度,共同做好流動人口管理工作。在具體工作中,對流出人口,流出地要全部辦理《流動人口婚育證明》,簽訂管理合同。對流出已婚育齡婦女要主動和流入地聯系,實行委托管理,并加強聯系,形成流出地、流入地互動的管理機制。流入地要加大管理力度,定期驗證,及時督促落實節(jié)育措施,及時向流出地反饋婚育信息,提高協查通報率和信函回復率,保證回函質量,杜絕弄虛作假。對流入人口,流入地要與本地戶籍人口一樣,實行同宣傳、同服務、同管理。各部門要加強協作,在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,計生、公安、工商、勞動等部門齊抓共管,摸清外來流動人口底數,分類梳理,做到橫向到邊、縱向到底,實行動態(tài)管理。要主動為流入人口提供優(yōu)質服務,做到跟蹤到人,隨訪到人。
四是要加強婚姻登記管理,加大私早婚治理力度。治理私早婚問題,關鍵是公安、民政部門要把好婚姻登記關口,防止篡改戶口薄、身份證等弄虛作假行為。要建立責任追究制,對弄虛作假的工作人員,一經發(fā)現要嚴肅查處。要合理設置婚姻辦證點,建議2萬人以下的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立一個辦證點,2萬人以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立兩個辦證點,一方面方便群眾領取結婚證,另一方面加強對婚姻登記監(jiān)管。同時,要加強對未婚青年的監(jiān)管,實行定期巡查,堅決杜絕私婚行為。要深入開展婚育新風宣傳教育活動,宣傳早婚早育的危害,提倡晚婚晚育,轉變群眾婚育觀念。
五是要強化優(yōu)質服務,不斷提高群眾的生殖健康水平。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站建設,改善服務站基礎設施條件,加強服務站技術人員力量,進一步提高環(huán)情、孕情服務及節(jié)育手術、術后隨訪等計劃生育技術服務水平。同時,積極主動開展出生缺陷干預、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務,不斷提高廣大農民群眾的生殖健康水平。
計劃生育自評報告篇十三
同志們:
這次召開全區(qū)人口與計劃生育工作會議,主要是回顧總結20xx年度人口與計劃生育工作,對2019年度人口與計劃生育工作進行部署。下面,我講三點意見。
一、20xx年度人口與計生工作回顧。
20xx年,全區(qū)上下圍繞保持“省先進行列”的總目標,按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的要求,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質為中心,攻堅克難,真抓實干,在全省人口與計劃生育工作“大洗牌”中,取得了較好的成績,全面完成了各項工作目標。
一是繼續(xù)保持了省先進行列。20xx年度全區(qū)共出生2345人,其中計劃內出生2341人,計劃生育率99.82%,在全省縣市區(qū)中排名中國教育資源網絡。
(二)加強宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動,大力宣傳《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等計劃生育法律法規(guī),確保“一法四規(guī)”的貫徹實施。繼續(xù)開展以“婚育新風進萬家”為主線的宣傳活動,在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念,廣途徑、多形式進行宣傳,使計劃生育政策深入人心,創(chuàng)造良好的計劃生育工作氛圍。
(三)加大執(zhí)法力度。堅持依法行政,全面實行計生工作公開,嚴格執(zhí)行“七不準”,禁止亂收費、亂攤派、亂罰款。進一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度,規(guī)范征收程序,嚴格按標準征收到位,杜絕降低征收標準提前結案現象,維護社會撫養(yǎng)費征收工作的嚴肅性,對違法生育對象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查,落實到位,做到100%的立案查處,征收金額達到60%以上。
(四)推進優(yōu)質服務。落實好避孕節(jié)育優(yōu)質服務、出生缺陷干預和生殖道感染防治三大工程,圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術咨詢和服務。大力落實避孕節(jié)育長效措施,提高節(jié)育手術質量,降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農村和流動人口聚居地結合查環(huán)查孕,開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計生管理為主向以服務為主過渡步伐。
(五)做好村(居)民自治。創(chuàng)造條件擴大試點面,爭取2019年在50%以上的村(居)推行計生工作村(居)民自治。進一步完善計劃生育村(居)民自治程序、自治章程,加強村(居)民自治配套制度建設,強化村支兩委責任。大力規(guī)范社區(qū)計劃生育工作,尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強化社區(qū)各部門配合抓計劃生育的意識,做到建檔到位,宣傳到位,管理到位,服務到位。
(六)狠抓長效措施。要提高農村長效節(jié)育措施落實率,大力落實避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實做好每季度的孕檢工作,特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢,孕檢率必須達到100%,杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結扎為主的長效節(jié)育措施的落實,抓住源頭,消除隱患。
(七)深化利益導向。要認真落實《株洲市計劃生育領導小組關于對自覺實行計劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實施意見》,按照國家、拾60歲600元”要求,對農村部分計生家庭實行獎勵扶助,積極開展“關愛女孩行動”,制定有利于女孩及女孩家庭的獎勵辦法;要多渠道籌集資金,號召社會各界關心和支持計劃生育公益事業(yè),充分發(fā)揮區(qū)人口與計劃生育公益基金的作用,加大對農村實行計劃生育家庭的優(yōu)惠和獎勵力度,擴大計生優(yōu)惠政策覆蓋面。
同志們,新年伊始,萬象更新,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx屆四中全會精神,團結一心,開拓進取,為我區(qū)人口與計劃生育工作再攀新高峰而不懈努力!
計劃生育自評報告篇十四
自任職以來,我始終堅持以“三個代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導,努力學習,扎實工作,強化措施,狠抓落實,全力以赴做好計劃生育本職工作?,F結合自身工作實際,就圍繞今年以來在思想政治、組織領導、工作作風、工作實績、廉潔自律等方面的情況,按照德、能、勤、績、廉幾方面要求,進行述職。
一、思想政治素質方面
一年來,我能通過政治理論的學習來提高思想政治理論水平,切實增強工作的原則性、預見性和創(chuàng)造性,始終做到在思想上、政治上、組織上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。在維護社會穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一、意識形態(tài)領域及反對民族分裂等大是大非問題上,立場十分堅定、態(tài)度十分堅決、旗幟非常鮮明,安排部署穩(wěn)定工作及時,措施得力有效,能轉變思想觀念,認真探索好方式方法、好經驗、好做法。
同時,在學習過程中,我能注重理論聯系實際,學以致用,在系統(tǒng)學習理論知識的基礎上,根據工作的需要我還有針對性地加強學習,學習各個時期黨的路線、方針、政策;學習計劃生育專業(yè)性法律法規(guī)及業(yè)務知識,通過學習,努力拓寬知識面,開闊眼界,打好理論基礎,以貫徹落實科學發(fā)展觀。
二、組織領導能力方面:
作為鎮(zhèn)計生站站長我深知自己肩上的擔子重、責任大。計劃生育工作是一項基本國策,不能有半點懈怠,這就要求自己必須勤奮創(chuàng)造性地開展工作。在這個崗位上,為了適應新業(yè)務的需要,我努力提高理論水平,改進工作方式方法和工作技巧,注意抓住問題的關健和主要矛盾,用發(fā)展的眼光來解決前進中不斷出現的新問題。
(一)把握全局,當好參謀,做好組織協調,確保計生工作健康有序
開展。在工作中當好參謀、出好點子是我義不容辭的職責。一年來,我堅持站在一個整體大局的角度,冷靜客觀地分析形勢,周密細致地謀劃舉措,及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出合理化建議,對推動全鎮(zhèn)計生工作發(fā)揮積極作用。針對少數村領導對計生工作不夠重視的問題和計生工作中出現的一些新問題、新情況,及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府建議適時召開由“一把手”參加的計劃生育協調會,給基層領導壓擔子、交任務,從而及時有效的解決了計劃生育工作中存在的急于解決的困難和問題。在當好參謀的同時,我還十分注意加強對村委會的指導和督促檢查,一年之內要開展哪些工作,應采取哪些措施,注意哪些問題,必須要達到什么樣的目標,都做到自已心中有底數,在實際工作中,在運籌帷幄的基礎上,帶領計生站一班人不厭其煩地對基層加以指導,再跟上行之有效的檢查和督導,保證了計生各項工作的健康有序開展。
(二)嚴格標準,開拓創(chuàng)新,努力增強處理復雜局面的能力。計劃生育工作政策性強,業(yè)務性強,因此容不得絲毫的湊合和馬虎,牢固樹立求真務實的工作作風,時時處處堅持高標準、嚴要求。比如在做好人口統(tǒng)計報表工作中,我多次在會上強調,要樹立“100-1=0”的思想理念,絕不允許有瞞報和漏報的思想,對待工作力求一絲不茍,工作時創(chuàng)時新,大膽探索,在逆境中培養(yǎng)鍛煉出能力。通過自身幾年來的不斷學習錘煉,自認為自已摸索出了一些工作新方法、總結出了一些新經驗,為進一步做好今后的工作打下了堅實的基礎。
(三)知人善任,及時發(fā)現培養(yǎng)人才注重團結,增進凝聚力和創(chuàng)造力。我始終認為,人才是做好工作的保證。在實際工作中,我始終堅持以人為本的工作理念。
為加強團結,充分調動各村支持計劃生育工作的積極性,我非常注重村主要領導搞好團結協調,堅持求大同存小異,平時多勾通,多交心,多協商,隨時聽取他們的意見和想法,并及時修訂完善相關工作舉措,多為他們排憂,增進了友誼,增強了凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
三、工作作風方面:
(一)以政策規(guī)定辦事,堅持走群眾路線。大膽嘗試新方法新見解,
虛心接受來自不同方面的觀點和意見,依法辦事,堅持從群眾中來,到群眾中去,在重大事務的處理上,上聽取有關鎮(zhèn)領導的指示,下聽取計生工作人員和群眾的意見建議,這樣既提高計生工作人員的工作積極性,又培養(yǎng)和鍛練了他們的能力,達到了知人之明,用人所長的目的,搞好了與領導班子成員的內部團結。
(二)抓服務理念。為全面提升計生干部為群眾服務的能力和水平,更好地適應育齡群眾日益增長的生殖健康服務需求,在結合計生隊伍實際的情況下,廣泛開展了“熱情服務,情暖群眾”活動,制定了服務承諾制度,對干部在技術服務、公務辦理、依法行政等方面進行了明確的規(guī)定,要求全體計生干部,要向群眾提供人性化、溫馨化服務,維護和實現好廣大育齡群眾的根本利益,用文明語,做文明人,辦文明事,樹立了計生干部隊伍的新形象。
四、工作實績方面
(一)大力組織開展“兩項工程”。重點做好對生育夫婦優(yōu)生咨詢、孕前免費檢查、孕期保健服務和第三輪“母親健康檢查”工作,及時為新婚期及孕產期育齡群眾送去優(yōu)生優(yōu)育的相關知識,介紹提高出生質量的多種方法,不斷提高了群眾自我預防出生缺陷的意識和能力。
(三)抓隨訪服務。以入戶和術后隨訪作為新的突破口,督促加強計生技術服務人員對新婚對象、孕產期、育兒期、更年期以及手術后的宣傳與隨訪工作。
(四)認真開展群眾需求調查。為掌握育齡群眾對計劃生育工作的需求,查找工作中存在的不足,促進人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。為更好地服務廣大人民群眾,組織技術人員為育齡婦女提供了查環(huán)、查孕、查病等服務,還對城鎮(zhèn)低保人員及流動人口實行了免費檢查。
(五)抓宣傳,營造良好輿論氛圍。以創(chuàng)建“國家優(yōu)質服務先進縣”為龍頭,以“婚育新風進萬家”活動為抓手,全方位、多角度、多層次、多渠道地開展計劃生育宣傳教育活動。舉辦培訓班。村計生專干、中心戶健康,積極開展生殖感染綜合防治技術服務,保障了育齡婦女的生殖健康。
長進行人口理論知識培訓。營造濃厚的宣傳環(huán)境。統(tǒng)一制作了站務公開欄12塊宣傳板塊和東北定村室建設。積極組織開展“關愛女孩”、“關心男性健康”等活動。通過多種形式的宣傳教育,我鎮(zhèn)育齡群眾的計劃生育知曉率達100%以上,群眾對計劃生育的滿意率達100%以上。
(六)抓法制建設,堅持依法行政。為掀起“學法、知法、懂法、守法”的活動高潮,我?guī)ь^學習有關的法律法規(guī)知識。抓基層建設,強化村民自治。結合計劃生育村民自治工作現狀和《行政許可法》的有關規(guī)定,規(guī)范了《村民自治合同》、《民約》和章程,按照“建章立制、村務公開、民主管理、優(yōu)質服務”的要求,大力推進了計劃生育村民自治工作。日前在12個村開展了村民自治工作。
(七)抓利益導向,落實優(yōu)惠政策。一是加大對優(yōu)惠政策的宣傳力度,落實母嬰健康保險,手術保險、獎勵扶助等政策。二是認真組織完成獎勵扶助工作。為使符合政策的群眾不漏登、不錯登,本著實事求是的態(tài)度,我?guī)ьI計生工作一班人發(fā)揚吃苦耐勞、無私奉獻的工作作風,嚴格按照國家規(guī)定的確認條件,深入各家各戶,逐戶逐人登記、核實、造冊、建卡,嚴把審核確認關,反復進行調查核實,3名雙女戶全部獎勵金足額發(fā)放到位。
(八)抓住地管理,實現流動人口與常住人口同管理、同服務。流動人口為我縣的經濟發(fā)展注入了新的活力,同時也給計生工作帶來了一定的難度,為不影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,我創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,認真組織學習貫徹落實《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》,充分體現以人為本的思想,將流動人口納入常住人口同管理、同服務,采取查證、驗證、通報的制度,驗證率達100%以上。
五、廉潔自律方面:
子女、親屬和身邊工作人員,堅持八小時以外清政廉潔。堅決做到不該去的一方不去,不該拿的不拿,不該吃的不吃,隨時以一個干部的標準嚴格要求自己。
六、不足之處
1、由于工作較為繁雜,學習時緊時松,對有關理論知識掌握不透。今后需繼續(xù)加強政治理論的學習,提高思想政治理論素質。
2、由于本人性格較急,在工作中對下屬要求過高。
3 、為適應新時期新要求,工作方式、領導方法有待進一步改進。
功夫不負有心人。在、縣人民政府的正確領導下,在上級計生部門的精心指導幫助下,在各成員單位的積極配合下,通過自已的身體力行和全鎮(zhèn)計生干部的扎實工作,完成了上級部門下達的各項指標任務。
以上報告,如果說有一點成績的話,應主要歸功于鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導,歸功于全鎮(zhèn)計生干部的全力支持。在今后工作中我將繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為新時期我鎮(zhèn)的計生事業(yè)健康發(fā)展再立新功。
2012年8月8日
尊敬的各位領導、同志們:
今年五月份,根據省市區(qū)劃調整的要求,**鎮(zhèn)劃歸**新區(qū)。我正是這時候被調整到鎮(zhèn)計生辦主持工作的,幾個月來,我們計生辦全體人員積極在各項工作的開展中,盡快適應新區(qū)人口計生委的工作節(jié)奏和方法,使得當前的各項計生工作得到了平穩(wěn)進展,圓滿地完成了上級下達的人口和計劃生育工作任務,促進了全鎮(zhèn)人口與經濟、社會、環(huán)境的協調、健康發(fā)展,為構建和諧**創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。現將幾個月來的本人的工作、廉政建設情況述職述廉如下,如有不妥之年,敬請批評指正:
一、工作學習方面:
1、進一步強化宣傳工作,營造濃厚的輿論環(huán)境。宣傳是計劃生育工作的先導,抓好計劃生育工作要從宣傳入手,我們在宣傳內容上力圖適用、方式上力求創(chuàng)新。一是在元旦、春節(jié)、"3.8"、"5.29"、"7.11"等重大節(jié)日,組織宣傳計劃生育政策法律法規(guī)、"獎扶"政策、"婚育新風"、"關愛女孩"、避孕節(jié)育、打擊"兩非"、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等內容。上半年,全鎮(zhèn)開展人口計生宣傳活動15余次,發(fā)放宣傳材料3000余份,受教育群眾近1萬余人,為全鎮(zhèn)營造了良好的人口與計劃生育輿論環(huán)境;二是利用村務公開欄,村人口文化學校和新家庭文化書屋等陣地,為擴大村民提供生育知識,獲取致富信息的好場所。
2、著力規(guī)范生育秩序,認真落實生育政策,夯實計生工作基礎。
一是嚴格生育程序,認真落實人口規(guī)劃。我鎮(zhèn)加大了對各村出生情況的調查和人口形勢的分析工作,五月份以來,配合新區(qū)計生委對所有生育對象和151名持證對象進行了摸底統(tǒng)計,對人口計劃完成情況重新進行了預測,基本掌握了全鎮(zhèn)婚育現狀,做到了底子清、情況明;同時按照《河南省生育證管理辦法》的規(guī)定,規(guī)范了領取一孩證、申辦二孩生育證的條件和程序,嚴格按程序辦理,嚴禁弄虛作假。凡不符合《河南省人口與計劃生育條例》規(guī)定再生育的,按相關條款對號入座,予以處理。
二是認真做好出生人口統(tǒng)計工作。每月下旬最后一天定為月報例會時間,各村村級計生管理員對本村的人口變動信息進行統(tǒng)計、上報,聯系各村的鎮(zhèn)計生包村干部對所轄村的報表負責逐一清理、核實,并及時把相應情況報鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)計匯總,鎮(zhèn)計生辦經確認無誤后,上卡、上冊,并集中錄入微機上報;同時利用三月份康檢服務的契機,對轄區(qū)內近年來的出生人口和已婚育齡婦女進行了全面梳理。對梳理出的漏報人口分別歸位到各年度報表,完善了各類臺帳資料,進一步澄清了育齡婦女和流動人口底數,夯實了計生工作基礎。
3、加強了干部隊伍建設,積極組織計生工作人員參加了區(qū)計生委組織的和計生業(yè)務知識培訓,提高了計生干部素質,增強了工作效率。同時在每月的報表例會上,對村計生管理員與當前工作相關的專項業(yè)務培訓。提高了村專干的整體素質,確保了村級計生工作的落實。
4、加強了流動人口管理,提升了基層基礎工作水平。上半年,利用春節(jié)和"三夏"返鄉(xiāng)之機,對流動人群具體去向重新作了全面的調查摸底,掌握其現居住地的祥細地址,并進行了個案錄入和備案管理,依托流動人口計劃生育信息交換平臺及時反饋信息,認真做好了"一條信息,一個結果"的反饋和登記工作。此外,借助給流動人群辦驗證的機會,與流動人口或其擔保人簽訂了流動人口管理合同,建立健全連帶責任追究制度,從根本上確保了流動人口按規(guī)定落實節(jié)育措施和寄回孕檢證明,在一定程度上提高了流動人口管理有效率。
5、進一步完善利益導向機制。狠抓了獨生子女父母獎勵及農村部分計生家庭的獎
勵扶助、中招加分、新農保補助、三夏幫扶等優(yōu)先優(yōu)惠政策的申報、兌現工作。2012年,全鎮(zhèn)當前共有獎扶對象人,其中新增人;有名農村計生家庭子女享受了中招加10分;有戶農村計生家庭享受了新農保補助;區(qū)人口計生委和鎮(zhèn)政府對戶農村計生家庭發(fā)放了化肥、農藥和機耕補助。
二、廉政建設方面
認真學習各級關于加強廉政建設的政策法規(guī),以"兩個條例"為準則,不斷提高自身修養(yǎng),增強黨性觀念,始終與各級黨組織保持高度一致。工作和生活中,嚴格要求自己,做到不受賄、不行賄,并嚴格要求計生系統(tǒng)工作人員,注重廉政勤政,提高工作效率和服務水平。一靠自重。恪守"以廉為榮、以民為重"的準則,為人處事與自己的身份吻合,不輕浮,不流俗,注意維護自己的形象,經得起群眾評議。二靠自省。嚴于解剖自己,經常反思自己的行為,檢點自己的作風。三靠自警。經常瀏覽學習廉政教材,觀看廉政警示教育片,并常以黨紀國法告誡自己,慎重運用手中的權力,不越雷池,不闖紅燈。四靠自勵。經常用艱苦奮斗精神激勵和鞭策自己。在抓好自身廉潔自律的同時,注重管好身邊工作人員,加強對他們的教育和管理,嚴格要求。不袒護、不放縱,切實搞好身邊的廉政建設。
總之,本人主持計生辦工作以來,堅持兢兢業(yè)業(yè)工作,謙虛謹慎做事,個人素質不斷提高。但有些工作做得還不夠,離領導的要求還有差距。在今后的工作中,我將再接再厲,繼續(xù)努力,揚長避短,爭取把各項工作做得更好,推動全鎮(zhèn)計劃生育工作向縱深發(fā)展。
各位領導、同志們,對于大家一年來給予計生辦工作的關心和支持,在此我表示衷心的感謝,同時也希望大家對我們的工作提出批評和監(jiān)督。
謝謝大家!
尊敬的領導、同志們:
述職人:xx,男,土家族,大專文化,中共黨員,現任xx土家族鄉(xiāng)計劃生育協會專職副會長。
按照會議安排,我就任職以來的工作和廉潔自律情況作以下匯報,有不妥之處,敬請領導同志們批評指正。
一、學習情況。
一是認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動,充分利用空閑時間學
習的
各級黨代會重要精神,政治思想認識得到進一步提高。二是詳細學習計生協會有關章程、制度及計劃生育政策、法律法規(guī)等業(yè)務知識內容,較系統(tǒng)地掌握了協會工作內容。二、工作完成情況
(一)協會業(yè)務工作情況
1.加強基層協會組織建設,強化會員的幫帶能力。一是發(fā)展新會員350名,使全鄉(xiāng)協會會員總數已達998名。二是會員與計生家庭建立幫帶關系200多對,幫助群眾解決困難和問題35件,動員124對夫婦辦理《獨生子女父母光榮證》,84對二女夫婦落實絕育手術。
2.圍繞活動開展服務,增強協會的凝聚力和生命力。一是
充分利用“5.29”會員活動日和“7.11”世界人口日,開展宣傳服務活動,積極倡導廣大群眾依法婚育、晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、尊老愛幼、鄰里和睦等先進人口文化,引導村民逐步養(yǎng)成衛(wèi)生、文明、健康的生活習慣。二是在有條件的場壩、高井、同心、黎明等村(社區(qū))充分利用遠程教育、農家書屋等資源平臺為協會會員和村民提供計生知識宣傳、實用技術培訓、政策法規(guī)和信息查詢等綜合服務,努力構建人口文化活動服務中心;利用利益導向、獎勵扶助、子女成才幫扶等政策,做好農村依法新婚、政策內生育子女的關懷和扶助;利用“生育關懷基金”加大對新生兒家庭的慰問幫扶力度,加大對困難子女入學的資助力度;利用國家鼓勵農村創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶助政策,積極探索建立計生“兩戶”、一般計生戶和計生協會會員產業(yè)發(fā)展基地,帶動群眾同步奔小康。三是以“會員一幫一、婚育新風進萬家”活動為載體,積極開展會員幫帶活動,充分發(fā)揮了計生協會組織在農村經濟社會發(fā)展中的協調和紐帶作用,不斷展現出計生協會會員在群眾生產生活中的帶頭作用。特別是在去年的抗旱救災中,各村協會會員帶頭開展生產自救,積極幫助計生困難家庭送水,真正發(fā)揮了生力軍作用,受到市、縣計生協的通報表揚。
計生協會組織在農村經濟社會發(fā)展中的積極作用奠定了基礎,也為協會會員民主集中,幫帶群眾邁向小康生活創(chuàng)造了條件。今年對場壩、高井和玉竹三個合格村進行了鞏固提升。
4.加大“生育關懷基金”募集力度。今年9月初,在xx村開展了生育關懷基金募集活動,募集到生育關懷基金86120元。
(二)片區(qū)中心工作情況
按照鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排,認真組織鄉(xiāng)村干部完成了民政低保核查、新農合收繳、新農保收繳、精準扶貧、農危房改造、計劃生育和產業(yè)結構調整、矛盾糾紛排查化解等工作,各項工作進展順利,確保了片區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)展。
三、廉潔自律情況
本人嚴格貫徹中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定,嚴格遵守《廉政準則》和《鄉(xiāng)干部管理制度》,自覺抵制和反對“四風”,堅守道德底線,時刻保持為民、務實、清廉本色。
四、存在問題及下步打算
存在問題:一是學習還需進一步加強,不斷提高自身素質。二是在工作統(tǒng)籌安排上不夠科學,有顧此失彼的現象。三是創(chuàng)新意識不強,工作亮點不多。
下一步打算:我將堅定在鄉(xiāng)黨委政府的領導下,認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動,加強學習,苦干實干,扎實開展各項工作,力爭協會工作上新臺階,片區(qū)工作取得好的成績。
一年來,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照鎮(zhèn)黨委要求,團結和帶領計生辦、計生服務站干部職工,以“計劃生育工作在全區(qū)爭先進位、社會撫養(yǎng)費征收33萬元”為目標,與時俱進,開拓進取,按章管理,各項工作穩(wěn)步推進,使我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作保持良好的發(fā)展勢頭,2011年確定的各項目標任務基本完成?,F將自己一年來的學習、工作和廉政建設情況匯報如下:
一、注重學習,不斷提高自身素質
習,學習他們過硬的工作作風和豐富的工作經驗,提高處理實際問題的能力,努力使自已成為農村工作的行家里手。五是在學習中力求學以致用,做到理論與實踐相結合。通過不斷地學習充實,保持了政治上的清醒和成熟,保證了在思想上、行動上與上級黨委、政府保持高度一致,也提高了自己認識問題、分析問題和解決問題的能力,學用結合,為做好工作打下了較好基礎。
二、注重實際,講求實效,扎實做好各項工作
2011,我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在黨委政府的正確領導下,在各部門、各單位的大力支持下,在村(居)委會干部齊心協力和村計生專干的`共同努力下,改革創(chuàng)新,真抓實干,全面完成各項責任目標。
(一)、加強領導,強化責任
村級計生專干、“三包三同”人員。
(二)、加大宣傳和免費生殖健康普查力度,營造良好的計劃生育輿論氛圍
一是加大對育齡婦女和流動人口的計劃生育政策宣傳力度。發(fā)放宣傳資料8000余份,在鎮(zhèn)區(qū)更新標語17條,掛橫幅60余條,為計劃生育工作營造了良好的輿論氛圍。二是聯合區(qū)服務站和鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織了兩次免費生殖健康普查,檢查育齡群眾1200余人次。
(三)、依法行政,落實獎懲并舉的計劃生育工作舉措
一是審核報批新增獎勵扶助對象10人。二是審核報送病殘鑒定1人。三是報批農村獨女、雙女戶中考加分20人。三是落實獨生子女保健費,全鎮(zhèn)今年落實獨生子女保健費237戶,已經全部社會化發(fā)放到位。五是加大社會撫養(yǎng)費征收力度對計劃外生育對象實行依法行政,嚴把征收標準,所有對象一律按標準處罰,不隨意降低標準,不搞人情征收。全年完成詢問筆錄62份,全部交法院立案。
(四)、認真落實計劃生育部門齊抓共管,加強橫向協作,確保計劃生育工作統(tǒng)計質量。
通過對區(qū)直各醫(yī)院出生登記、鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供的嬰兒出生
登記、防疫登記、派出所提供的出生入戶登記、小學幼兒園學生花名冊等信息核查比對,查出十個年度內出生漏報33人,通過對全員人口數據協查和流動人口平臺提交信息核查比對,查出流動人口出生漏報5人,有效地加強了計劃生育監(jiān)管力度,提高了計生統(tǒng)計上報準確率。
(五)、以專干培訓為突破口,夯實基層基礎工作。
上半年召開計劃生育培訓會3次,累計培訓專干108人次,通過培訓,村專干的計生政策水平,上報口徑知識,工作手冊填寫水平,各種資料填寫能力等有明顯提高,按時召開村月報例會工作機制已形成,各村資料檔案的填寫、裝訂逐步規(guī)范化。
三、注重德操修養(yǎng),恪守廉潔勤政
派地立身處事。工作中,既堅持原則,又與人為善,對領導及同志們以誠相待。對外不招搖,內部講協作,顧全大局,團結同志,謙虛謹慎,與領導、同事之間形成相互支持、共同進步的良好工作關系。三是加強廉政建設,不斷增強拒腐防變能力。廉潔奉公,嚴格自律,堅持自我檢查、防微杜漸。在平時的工作中,始終牢記自己是黨員干部,自覺遵守各項規(guī)章制度,以實際行動維護國家工作人員的良好形象。
總之,有組織的關心愛護,有同事的全力支持,一年來自己取得了一些成績,但也存在很多不足,主要表現在:一是政治理論學習不夠系統(tǒng);二是思想解放還不夠,工作上還不夠大膽。在今后的學習工作中,我決心不斷加強學習,不斷改進不足,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作思路,認真履行崗位職責,做一名合格的黨員干部。
一年來,我努力學習,扎實工作,強化措施,狠抓落實,全力以赴做好計劃生育本職工作?,F結合自身工作實際,就今年以來在工作、學習、生活等方面的情況,向各位領導及同志們做一簡要匯報。
一、思想政治素質方面:
一年來,我通過政治理論的學習來提高思想政治理論水平,切實增強工作的原則性、預見性和創(chuàng)造性,始終做到在思想上、政治上、組織上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。 同時,在學習過程中,我能注重理論聯系實際,學以致用,將學習到的內容扎扎實實的應用到實際工作中,使學教活動達到了預定的目標。在系統(tǒng)學習理論知識的基礎上,根據工作的需要我還有針對性地加強學習,學習各個時期黨的路線、方針、政策;學習計劃生育專業(yè)性法律法規(guī)及業(yè)務知識,通過學習,努力拓寬知識面,開闊眼界,打好理論基礎,以確立科學的認識論和方法-論,樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。
二、組織領導能力方面:
計劃生育工作是一項基本國策,我深知自己肩上的擔子重、責任大,不能有半點懈怠,這就要求自己必須勤奮創(chuàng)造性地開展工作。我努力提高理論水平,改進工作方式方法和工作技巧,注意抓住問題的關健和主要矛盾,用發(fā)展著的眼光來解決前進中不斷出現的新問題。
(一)把握全局,做好組織協調,確保計生工作健康有序開展。鄉(xiāng)計生辦是鄉(xiāng)黨委、政府的計劃生育職能部門,責任重大。一年之內要開展哪些工作,應采取哪些措施,注意哪些問題,必須要達到什么樣的目標,都做到自已心中有底數,在實際工作中,在運籌帷幄的基礎上,帶領計生辦一班人不厭其煩地對各村計生干部加以指導,再跟上行之有效的檢查和督導,保證了計生各項工作的健康有序開展。
作打下了堅實的基礎。
(三)知人善任,注重團結,增進凝聚力和創(chuàng)造力。我始終認為,人才是做好工作的保證。在實際工作中,我大膽培養(yǎng)啟用有真才實學和年輕有干勁的年青干部,并施以相應的壓力,發(fā)揮所長。
三、工作作風方面:
(一)堅持民主集中制,大事講原則,小事講風格。充分發(fā)揚民主,集思廣義,不獨斷專行,剛愎自用,按照責、權、利統(tǒng)一的原則,實行了科學的分工和授權,從而最大限度地調動了工作的積極性。
(二)勇于改革,以政策規(guī)定辦事,堅持走群眾路線。大膽嘗試新方法新見解,虛心接受來自不同方面的觀點和意見,依法辦事,堅持從群眾中來,到群眾中去,在重大事務的處理上,上聽取有關領導的指示,下征求全體工作人員和群眾的意見建議。
四、工作實績方面:
(一)強化計生基礎工作,全力提高服務質量
1、抓服務理念。為全面提升計生干部為群眾服務的能力和水平,更好地適應育齡群眾日益增長的生殖健康服務需求,在結合計生隊伍實際的情況下,我大力實施人員培訓,組織培訓和進修學習等。通過強化培訓、綜合測試多項舉措,專業(yè)技術人員水平有了很大的提高。
為提高群眾的滿意率,在全體計生干部中(包括村級計生宣傳員)廣泛開展了“熱情服務,情暖群眾”活動,制定了服務承諾制度,對干部在技術服務、公務辦理、依法行政等方面進行了明確的規(guī)定,要求全體計生系統(tǒng)干部,要向群眾提供人性化、溫馨化服務,維護和實現好廣大育齡群眾的根本利益,用文明語,做文明人,辦文明事,樹立了計生干部隊伍的新形象。 開創(chuàng)了人文計生,和諧計生的新局面。
婚對象、孕產期、育兒期、更年期以及手術后的宣傳與隨訪工作。五是認真開展群眾需求調查。為掌握育齡群眾對計劃生育工作的需求,查找工作中存在的不足,促進人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
(二)依法管理,維護群眾合法權益
1、抓宣傳,營造良好輿論氛圍。以“生殖健康進家庭”活動為把手,全方位、多角度、多層次、多渠道地開展計劃生育宣傳教育活動。一是舉辦培訓班。對村級計生管理員進行人口理論知識培訓。二是編印宣傳手冊。力爭在各家各戶都有計生政策法規(guī)知識、避孕節(jié)育“知情選擇”、生殖健康知識等精品手冊。三是營造濃厚的宣傳環(huán)境。統(tǒng)一制作了宣傳板塊,統(tǒng)一刷寫宣傳標語,在全鄉(xiāng)形成了濃厚的宣傳氛圍。四是積極組織開展“關愛女孩”、“關心男性健康”等活動。
2、抓法制建設,堅持依法行政。為掀起“學法、知法、懂法、守法”的活動高潮,對于違反計生法律法規(guī)的人員,堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,嚴格按照程序辦理。
3、抓利益導向,落實優(yōu)惠政策。認真落實計劃生育目標管理責任制,切實加強對計生工作的領導,狠抓管理服務工作,加強對流動人口的管理,減少了計劃外生育的隱患,認真落實農村計生獎勵扶助政策,推進利益導向機制。
五、廉潔自律方面:
嚴于自律,廉潔從政。自覺規(guī)范自身從政行為,牢固樹立正確的價值觀和權力觀,不折不扣地貫徹執(zhí)行關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,切實把領導干部可以干什么、不可以干什么,違犯了怎么處罰等有關制度弄清楚、搞明白,時刻警醒自己任何時候、任何情況下都不要碰這根“高壓線”。
六、不足之處
1、由于工作較為繁雜,學習時緊時松,對有關理論知識掌握不透。今后需繼續(xù)加強政治理論的學習,提高思想政治理論素質。
2、由于本人性格較急,在工作中對下屬要求過嚴,批評得多。
3、為適應新時期新要求,工作方式、領導方法有待進一步改進。 在今后工作中我將繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為僧固鄉(xiāng)的計生事業(yè)健康發(fā)展再立新功。
計劃生育自評報告篇十五
近年來,岳陽樓區(qū)人口計生局緊緊圍繞“科學發(fā)展,優(yōu)質服務”的理念,堅持溫馨關懷,幫助育齡群眾樹立正確生育觀,開創(chuàng)出人口計生工作和諧新局面。20xx年至今,岳陽樓區(qū)連續(xù)年被省委、省政府評為“人口和計劃生育工作優(yōu)質服務先進單位”。20xx年底,岳陽樓區(qū)計劃生育工作在原有的基礎上面取得了很大的進步,全體計生線的干部和工作人員上下一心,最終在全市年底計生工作排名中排在第四位。截止20xx年底,樓區(qū)總人口數550271、總育齡婦女數122689、流入人口數11499、流出人口數3545、年度出生性別比106.58%。
二、岳陽樓區(qū)計劃生育工作管理的基本經驗。
20xx年x月份以來,樓區(qū)計生局開始著手規(guī)劃今后三年的人口計生工作。20xx年將按照“重點工作爭先,特色工作創(chuàng)優(yōu),整體工作提質”的總體思路,立足人性化、溫馨化、規(guī)范化、親情化,著力打造和諧計生,真正把計劃生育工作辦成群眾的滿意工程,為人口計生事業(yè)“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步,為爭創(chuàng)“國優(yōu)”打下堅實基礎。通過總結,樓區(qū)計生工作的主要經驗有:
1.穩(wěn)定低生育水平不放松。
的勢頭得到了有效的控制。根據20xx年人口普查數據,岳陽樓區(qū)總人口550271人,其中20xx年出生3742人,出生率6.92‰,無論是出生率,還是人口自然增長率都保持在較低水平。
2.規(guī)范制度建設完善利益導向。
20xx年,樓區(qū)計生局進一步加強了規(guī)范化建設,完善了各項基層計生工作制度,做到了以制度管人、以制度管事,使各項基礎工作指標保持先進水平;深化陽光計生,開展“進社區(qū)、進家庭、進校園”活動,宣傳人口計生知識,引導群眾積極參與計生宣傳;同時完善計劃生育利益導向機制,全面落實計劃生育家庭獎勵扶助制度,能使自覺實行計劃生育的群眾感受到政治上的光榮和經濟上的實惠。同時,計生局還在認真兌現農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象和特別扶助對象以及切實做好免費出生缺陷干預的基礎上,重點做好城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵工作,讓每一個符合政策的城鎮(zhèn)獨生子女父母退休后都享受到政府的關懷。
3.積極開拓思維提升服務水平。
務站打造成岳陽市計生技術干部培訓基地和名副其實的出生缺陷干預基地。該基地將突出抓好優(yōu)生優(yōu)育知識培訓,為育齡群眾提供及時的優(yōu)生指導,并進一步加強孕前染色體檢查、遺傳病咨詢和新生兒篩查,實行政府主導、宣傳引導、專家指導的“三導”服務,著力預防和減少出生缺陷發(fā)生,為開創(chuàng)和諧計生奠定扎實基礎。
4.加強綜合治理促進整體提質。
經過實踐,樓區(qū)探索出來一套綜合治理的有效運作機制,協同衛(wèi)生、公安、工商、民政、勞動和社會保障等部門共同參與,標本兼治。一方面針對中心城區(qū)市場多、出租房屋多、改制企業(yè)多、流動人口多的現狀,以全員人口信息系統(tǒng)為抓手,在機制上創(chuàng)新,探索“多位一體、多證合一、多舉并重、多方保障”的流動人口服務管理體制和“社區(qū)管理、物業(yè)配合、業(yè)主參與”的流動人口計劃生育物業(yè)管理模式;另一方面探索建立多種形式的計劃生育家庭養(yǎng)老保險制度,改進和強化社區(qū)老齡人口服務功能,不斷拓展和完善人口計生利益導向政策體系。并加大打擊“兩非”力度,加強事前防范和事中監(jiān)督,從源頭上防止“兩非”案件發(fā)生。
三、岳陽樓區(qū)計劃生育工作管理中存在的主要問題。
1.計劃生育管理對象日益復雜化、游離化給現行計劃生育管理體制造成了很大的管理隱患。
具體表現在:
一是人戶分離狀態(tài)加劇,對現行計劃生育管理體制提出挑戰(zhàn)。由于經濟發(fā)展、引進外資、出租土地、興辦企業(yè)、舊城改造、新建住宅等,在城市造成大量的動遷戶、暫寄戶、半邊戶,甚至“天吊戶”。加上有的為子女擇校及占地變戶口為空掛戶口,婚嫁后不變更戶口,造成戶在人不在、人在戶不在的人戶分離人口逐年增加。這些人戶分離者脫離戶籍所在地就脫離了原來的城市計劃生育管理的視線,訪視難見面,孕情難檢查,管理難到位。
二是城市下崗待業(yè)人員不斷增多,對現行計劃生育管理體制提出挑戰(zhàn)。隨著改革的深入和城市新增勞動力的壓力,下崗待業(yè)人員規(guī)模還將增大,對這些人的計劃生育管理,過去行之有效的行政手段逐步失效,條條管理漸漸失靈,造成計劃生育管理“企業(yè)見不到人,街道找不到人”的“斷層”和“空檔”。
三是多種經濟成份的并存和改制單位的增多,造成無主管單位的增多,對現行計劃生育管理體制提出挑戰(zhàn)。許多單位因自身職能由行政管理逐步改為資產管理,許多企業(yè)由于主管部門的變更,新的主管部門沒有將所接受單位的計劃生育工作管起來,而新改制的單位又不主動聯系,這種體制改革與計劃生育工作不同步的現象,也造成計劃生育工作的一度“空白”和“斷檔”。
四是外來人口的大量增加,對城市現行計劃生育管理體制提出挑戰(zhàn)。
2.現行計劃生育工作網絡不能適應日益繁重的計劃生育管理任務。
當前,城市計劃生育工作網絡主要包括市、區(qū)、街道、居委會、
企業(yè)5級,但隨著市場經濟的深入,居委會和企業(yè)現行的計劃生育管理機構和隊伍已遠遠不能適應形勢發(fā)展需要。首先,企業(yè)計劃生育管理機構和隊伍不適應要求。在改革的大潮中,由于政企分開,“條條”控制能力削弱,部分企業(yè)在深化改革中放松和削弱了計劃生育工作,在機構改革中,把原來獨立的計生辦關、停、并、轉,過去那種專人負責、層層有人抓、處處有人管的網絡系統(tǒng)出現了“線斷、網破、人散”的現象。其次,城市居委會計劃生育機構和隊伍不適應要求。城市居委會計劃生育機構和干部,原來就是為純居民設臵的,由于對象單一,工作量不大,當時只安排了一名計劃生育專干。這支隊伍普遍年齡偏大,文化水平偏低,目前已不適應新形勢下工作發(fā)展的需要。
3.現行計劃生育政策忽視了對人口結構的調整。
人口結構是人口問題的一個重要方面,同樣對人口與經濟社會的協調發(fā)展產生影響。當前人口結構存在的主要問題是人口老齡化和出生性別比失調。目前的計劃生育沒有研究和實踐如何通過“削峰填谷”等措施,來緩改和消除人口老齡化,實現人口年齡結構的平穩(wěn)過渡;也沒有拿出有效辦法,就如何通過加強b超管理,對計劃生育人流手術實行計生部門獨家壟斷等措施,來減少非醫(yī)學原因的性別選擇性引產。
4.現行計劃生育管理和服務不能滿足育齡群眾日益增長的需要。
前單一的行政管理方式和工作內容已不適應,宣傳教育、技術服務等有待進一步改進和加強,才能滿足廣大育齡群眾日益增長的新的需要。
5.現行的利益導向機制和社會保障制度不能適應新時期要求。發(fā)展社會保障事業(yè),是解除群眾實行計劃生育的后顧之憂的需要,也是應對即將到來的老齡社會的迫切需要。但近年來,計劃生育保障事業(yè)存在以下三個方面的問題:第一,缺乏相關政策及法規(guī)保障,計生部門不能對不同地區(qū)、行業(yè)、單位的計劃生育社會保障工作執(zhí)行情況實施有效監(jiān)督,有的地區(qū),特別是邊遠農村,甚至是空白;第二,財政投入不足,保障資金緊張,致使社會保障不能落實,獎勵優(yōu)待不能兌現;第三,部分獎勵優(yōu)待政策,很多是計劃經濟的產物,在市場經濟不斷深入的今天,有的條款已無法實施,或落實起來十分困難。
四、進一步加強和改進岳陽樓區(qū)計劃生育工作管理的對策建議。
1.改進工作體制,修復工作網絡;。
2.充實專干隊伍,提升整體素質;。
3.加大財政投入,經費落實到位;。
4.探索新的思路。改變服務方式;。
5.完善政策法規(guī),減少管理漏洞。
20xx年x月x日。
計劃生育自評報告篇十六
(二)自然、社會、經濟狀況。
1、自然狀況。
鄉(xiāng)位于縣西部,距縣城45公里處。總面積98平方公里。行政機構改革后轄廟壩、鐵爐二鄉(xiāng)之地。面積大、區(qū)域長、山大人稀,特別是與曉道鄉(xiāng)相鄰的廟壩村、與紫陽縣三臺鎮(zhèn)相鄰的柳林村,山高路遠,交通不便,衛(wèi)生服務功能嚴重滯后。
2、社會經濟狀況。
噸,農民人均自產糧食公斤,農民人均純收入達到元。
目前,鄉(xiāng)以集鎮(zhèn)開發(fā)、新村建設為重點的基礎設施發(fā)展突飛猛進;以穩(wěn)糧、攻桑、擴芋、興牧為主的農村主導產業(yè)和支柱產業(yè)逐步壯大,并取得顯著的經濟效益,廣大農民群眾的生活水平有了較大改善;私營企業(yè)起步較好,個體工商戶發(fā)展迅速,非公有制經濟在鐵爐的農村經濟收入總值中比例越來越大;村級公路以嵐大路為中心,貫通每個行政村;農村通電率達到100%;通訊事業(yè)發(fā)展較快,實現了光纜傳輸,開通了程控電話。
3、村計生服務網絡體系健全,人口計劃執(zhí)行良好,計劃生育基層基礎工作進一步加強,軟硬件投入力度加大,工作質量穩(wěn)步提高,得到了上級的充分肯定。
(三)計生服務職能現狀。
鄉(xiāng)計生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復、技術服務于一體的綜合計生服務站,是全鄉(xiāng)計劃生育工作的中心。近幾年,我鄉(xiāng)計生服務站認真貫徹黨的基本路線、方針、政策,特別是隨著計劃生育法制建設的不斷完善,“一法五規(guī)”的相繼出臺,我站在縣計生局的高度重視下,開拓進取,不斷加強服務站的內涵建設,服務意識和技術水平都取得了巨大變化,為全鄉(xiāng)社會發(fā)展和經濟建設作出了積極貢獻。但是,服務站的基礎設施條件十分薄弱,業(yè)務用房緊張,設備極其簡陋,工作業(yè)績卻十分突出。,全鄉(xiāng)人口出生率‰,人口自然增長率為零,綜合節(jié)育率%,已連續(xù)7年實現人口負增長。
全鄉(xiāng)有村級計生服務室8個,均處于無房狀態(tài),基本設置在服務人員自己家中,服務條件更是十分惡劣,醫(yī)療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。
(一)計生服務站存在的問題與建議。
1、服務站現有三間二層100平方米的綜合用房,面積太小,門面設計不規(guī)范,無候診處。就診人員稍多便在街道上等候,極不符合標準化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站的要求。
2、根據20xx年中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和“公共衛(wèi)生建設工作,關系到廣大人民的切身利益,也關系到全面建設小康宏偉目標的實現,必須下大力氣抓好”的指示精神,推進全鄉(xiāng)計生服務體系建設,改善計生服務站的服務條件,我站須新建350平方米的綜合用房,用于宣傳培訓、咨詢、藥具發(fā)放、使各項業(yè)務趨于合理。
(二)項目概況。
2、項目建設單位:鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務站。
3、項目新建地址:鐵爐鄉(xiāng)農貿市場。
4、項目業(yè)主負責人:陳波。
5、項目主管部門:縣計生局。
(一)經濟社會發(fā)展的需要。
隨著經濟發(fā)展和社會的進步,人們越來越注重生活質量的改善,生育、節(jié)育和生殖健康觀念正在發(fā)生一系列轉變,現代人們對生活的期望值也就發(fā)生了質的改變,已由過去的吃飯問題、穿衣問題發(fā)展到現時期的小康水平,并且逐步向富裕方向發(fā)展,由過去講求身體健康向身心健康轉變,傳統(tǒng)的不孕不育治療意識也發(fā)生了質的轉變,作為計劃生育部門,我們不但要有現代化意識,還要有超前意識,具有與時俱進的精神來適應社會和經濟發(fā)展的需要。
(二)計生事業(yè)發(fā)展的需要。
在現代社會快速發(fā)展的今天,人們對計生事業(yè)的要求再也不是狹義的生育概念,它向著更深、更遠、更廣義的方向發(fā)展,加強服務站建設,鞏固鄉(xiāng)村計劃生育服務陣地,為社區(qū)1萬多群眾全方位開展安全有效的計劃生育服務,對于鐵爐鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作和每個計劃生育家庭都具有重要的現實作用和深遠的歷史意義。
(三)貫徹法律法規(guī)的需要。
計劃生育是我國的一項基本國策,隨著“一法五規(guī)”的相繼出臺,我國計劃生育工作步入了法制化的軌道。加強鄉(xiāng)計生服務站建設,是認真落實計劃生育基本國策,控制人口數量,提高人口素質、改善人口結構、保障農民的生殖健康權利,更好地滿足廣大育齡群眾對生殖健康服務的需要,提高計劃生育優(yōu)質服務水平的迫切需要,也是構建和諧社會的重要舉措。
(四)人民健康發(fā)展的需要。
在人類社會蓬勃發(fā)展的今天,人們對健康的認識也發(fā)生了根本的變化,生殖健康已由過去的難以啟齒發(fā)展到現在人們的高度重視。健康的內涵也進入了人們身心健康的重要課題,所以必須加大健康教育水平,提高健康教育質量,普及健康知識,使每個人懂得自我保健知識,提高自我保健意識,改變不良習慣,這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題,只有搞好健康教育,才能提高民族整體健康水平。
(五)鞏固服務陣地的需要。
由于我鄉(xiāng)計生服務站設施不全,容量小、裝備不齊,技術力量不足等現狀,制約著我鄉(xiāng)計劃生育工作向更高目標發(fā)展。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站建設,有利于鄉(xiāng)村計生工作切實轉變工作思路,不斷拓展服務領域,強化服務功能,為育齡群眾提供全方位的生育、節(jié)育、不育和生殖健康系列服務,將服務站建成融宣教、咨詢、保健、康復、技術服務于一體的綜合服務陣地。
鐵爐鄉(xiāng)計生服務站位于鐵爐鄉(xiāng)農貿市場,位置理想,交通十分方便。
(一)地形、地貌、地居條件。
按照集鎮(zhèn)建設規(guī)劃,現服務站占地面積屬于農貿市場新開發(fā)地基,地基基本穩(wěn)定,不再會由沉降現象發(fā)生。
(二)周邊建筑物與環(huán)境條件。
現服務站綜合樓座北向南,位于農貿市場北側,在此處新建服務站環(huán)境優(yōu)越。
(三)集鎮(zhèn)規(guī)劃條件。
按照集鎮(zhèn)規(guī)劃,450平方米的空地修建三層350平方米的計劃生育服務站業(yè)務用房,符合規(guī)定要求。
(四)“三通”條件。
目前鐵爐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水、電、路設施已完善,縣供電局在鐵爐鄉(xiāng)設立了供電所,集鎮(zhèn)供水工程于20xx年建成,街道及人行通道硬化工程已于竣工使用。
(五)施工條件。
鐵爐鄉(xiāng)地理位置好,再加上近幾年新集鎮(zhèn)開發(fā)、房屋建筑工程未曾中斷,石料場、采砂場均在本鄉(xiāng)轄區(qū)內,并有符合建設質量要求的水泥預制廠,建設標準化、規(guī)范化的計生服務站,條件優(yōu)越。
按照標準化、規(guī)范化建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站要求,本次擬建計生業(yè)務樓三間三層350平方米、其中門診、藥房80平方米,住院手術室120平方米,孕產、檢查室60平方米,醫(yī)護、更衣室40平方米,其它用房30平方米。使用面積330平方米,平面系數按70%計算,總建筑面積350平方米。
(一)建筑設計指導思想。
嚴格按照國債項目管理辦法,進行鐵爐鄉(xiāng)計生服務站建設的可研、設計、施工、監(jiān)管等工作。以此次項目建設為契機,努力完善基本功能,提高管理和服務水平,加強醫(yī)護人員的進修培訓工作,健全管理機制,提高我鄉(xiāng)服務站整體管理水平,最大限度地發(fā)揮計生服務站在計生管理和生殖保健教育等方面的綜合性服務功能,努力為鐵爐鄉(xiāng)廣大農民群眾提供方便、快捷、優(yōu)良、高效的醫(yī)療康復服務。
(二)建筑設計的原則。
1、規(guī)模適宜,經濟合理的原則。按照國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站建設的要求,嚴格控制建設規(guī)模。以最大限度壓縮了必要的基建支出,服務站建設完全符合國債項目管理要求。
2、功能齊全、滿足需求的原則。項目設計以全鄉(xiāng)計生工作需求出發(fā),滿足計劃生育和生殖保健兩大服務功能要求,建立健全婦產、婦檢、節(jié)育、保健等醫(yī)療科室的分設,具備一定的??铺厣?。特別是能達到高危孕婦的篩選與分娩治療。
3、立足本職,美化環(huán)境的原則。在滿足計生工走中醫(yī)療、防御業(yè)務用房的基礎上,實施綠化、栽植四季觀賞樹木、花卉、院內硬化、綠化、美化、室內潔凈,力爭達到站內林化、病房家庭化、服務優(yōu)良化標準。
(三)建筑方案。
堅持建筑標準和貫徹適用、經濟和在可能條件下注意美觀的原則為前提。
一是建筑材料和結構形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱的要求。
二是采用磚混結構,建筑層為三層,結構的安全等級為二級以上。
三是在自然通風條件下,室內凈高度設計為3.0m—3.2m之間。
1、術后、檢查后的污物處理,嚴格按照國家對衛(wèi)生部門污物處理的規(guī)定,經過無害化處理后密封運往處理地深埋。
2、劇毒有害物按要求規(guī)范管理,單獨存放,確保不發(fā)生新的污染。
3、在條件許可的情況下,按環(huán)保要求合理設計,建專用垃圾處理系統(tǒng)。
在縣鄉(xiāng)計劃生育基礎設施建設辦公室和縣計生局的統(tǒng)一指導下,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的支持下,在全站全體職工人人關心的前提下,站內組建施工現場管理小組。組長由鄉(xiāng)計劃生育辦公室主任陳波擔任,成員盧祖鳳、金忠武?,F場管理主要負責施工現場的監(jiān)督,做好施工日志的記錄,為辦公室當好助手,做到勤匯報和統(tǒng)計報表工作,同時加強財務管理、質量管理工作,以保證該項目的順利實施。
本項目擬從9月開始制作施工方案、圖紙設計、自籌資金等項目前期工作。月開始施工,200年月竣工驗收,交付使用。工期為6月(180日歷工期)。
(一)投資估算依據。
1、嵐皋縣建材市場建材價格行情。
2、水泥市場預制建材價格行情。
(二)投資估算與資金籌措。
本項目投資估算30萬元。資金措施:申請項目資金25萬元,單位自籌5萬元。
(一)經濟效益。
項目實施后鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務站基礎設施條件得到改善,檢測手段多樣化,診斷病情準確化,從而拓寬了服務項目和服務范圍.為提高經濟效益提供了保障。預計年可創(chuàng)收1萬元。
(二)社會效益。
一是可以有效地預防和治療育齡人員的生殖疾病。
二是提高公民的健康水平,保障人們全身心地投入到建設小康社會的偉大工程中去。
三是本項目的實施是黨實踐“三個代表”重要思想的具體體現,有利于進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。
四是有利于服務站提高服務水平,把計生工作做得更好,而為鐵爐鄉(xiāng)發(fā)展經濟、建設小康社會作出更大貢獻。
綜上所述,本項目是一項公益性很強的基礎設施項目,產生的社會效益是無法估量的。它不僅反映了人民群眾對計劃生育這一基本國策能落到實處的強烈愿望,又符合國債項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站建設要求。因此,我們認為本項目建設不僅是必要的,而且是可行的。
計劃生育自評報告篇十七
計劃生育主要內容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、優(yōu)生,從而有計劃地控制人口。20xx計劃生育報告怎么寫?下面是本站小編收集整理關于20xx計劃生育報告以供大家參考學習,希望大家喜歡。
在縣委、縣政府的正確領導下,我局在第一季度的工作中按照縣委、縣政府的要求和計劃生育工作的目標任務,努力扎實地做好了以下幾項主要工作:
一、抓住時機,強化了宣傳教育工作。
針對春節(jié)期間大量外出打工的人員返鄉(xiāng)探親的有利時機,認真開展了全縣性的計劃生育宣傳教育活動。一月份召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任會議,對20xx年度工作進行了總結,對春節(jié)期間應抓住時機做好的計劃生育法律法規(guī)政策的宣傳教育和依法行政工作進行了布置。二、三月份組織了計劃生育科普知識的宣傳服務活動,在河舒鎮(zhèn)高筍村的桃花節(jié)上以及錦屏鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下鄉(xiāng)宣傳服務中,我局共發(fā)放宣傳資料2萬多份,節(jié)育避孕藥具3000多盒。同時為全縣四月份的計劃生育宣傳教育、依法行政工作的順利開展,錄制了宣傳計劃生育法律法規(guī)知識的錄音帶50盒,擬寫了宣傳標語。
口號。
七十多條下發(fā)。在全縣上下大造聲勢,大張旗鼓地宣傳計劃生育工作方針、政策,引導群眾婚育觀念的轉變和依法實行計劃生育,營造一個良好的生育文化氛圍。
二、深入基層,貫徹落實計劃生育法規(guī)政策。
為使按照計劃生育法律法規(guī)申報照顧生育的廣大育齡群眾的申報能夠盡快得到落實。我們對申報政策性照顧生育的對象采取了先張榜公布然后社調的辦法;對病殘兒申報的病情鑒定,在市上將鑒定結果通知我局后,我們立即張榜公布,接受群眾監(jiān)督和舉報,然后即派員深入村社農戶進行調查,全局干部職工只留一人值班,無一例外地下鄉(xiāng)入戶核實,確保照顧生育政策能夠予以有效地不折不扣地得以貫徹落實,依法生育,維護人民群眾的合法權益。
三、強化國策意識,召開了全縣計生工作大會。
四、轉變作風,開展了“創(chuàng)滿”活動。
為培養(yǎng)行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關作風,按照縣委、縣政府《關于在縣級機關評選滿意單位和不滿意單位活動的通知》精神,我局組織干部職工認真學習、討論,就如何爭創(chuàng)“滿意單位”獻計獻策,結合本單位的實際工作,成立了創(chuàng)“滿意單位”活動領導小組,由劉俊同志任組長。制定了創(chuàng)“滿意單位”活動措施:一是為廉潔自律、求真務實,推行局機關政務公開,接受群眾監(jiān)督;二是為有利于群眾辦事,建立了首問責任制,方便群眾,服務群眾。三是為提高機關辦事效率,明確局機關領導、各股室人員職責,并制定崗位目標管理辦法,實行量化考核獎懲;四是為服務中心工作,全面完成全縣計生工作目標任務,推行局領導干部分片負責制,各局級領導對所聯系片工作負責督查指導,確保年底全面達標升級。五是為加強行風建設,開展“行風評議”活動,采用座談和問卷調查方式,糾正行業(yè)中的不正之風,樹立計生工作者的良好社會形象。
總之,我局在第一季度中,全局干部職工齊心協力、大膽進娶開拓創(chuàng)新地工作,不僅完成了上級下達的各項工作任務,還使局機關建設上了一個新臺階。
各位領導:
首先,我代表縣政府,對市人大各位領導蒞臨我縣檢查指導人口和計劃生育工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,就我縣落實計劃生育獎勵政策的情況匯報如下:
懷安縣轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)、273個行政村。全縣總人口24.5萬,其中農業(yè)人口17.8萬,育齡婦女57305人,已婚育齡婦女45381人??h鄉(xiāng)兩級共有計生工作人員194人,村級配備計生專干273人,育齡婦女小組長476人。20xx年以來,我們堅持以人為本,認真落實《河北省人口與計劃生育條例》,足額兌現計劃生育各項獎勵政策,努力實現計生工作的“兩個轉變”,建立了較完善的計劃生育利益導向新機制,初步形成了以計生家庭獎勵、扶助、救助為主體的計劃生育利益導向體系。
一、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的落實情況。
我們重點抓了五方面工作。
1、加強領導,強力推動??h委、縣政府把建立農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,落實對計劃生育家庭的各項獎勵優(yōu)惠政策,作為落實計劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平,完善農村社會保障的重要內容和事關關系社會和諧穩(wěn)定,黨的政策能否取信于民的重大問題來對待,切實加強領導,強力推動獎勵扶助工作。20xx年9月,縣委、縣政府下發(fā)了《關于加快建立全縣計劃生育利益導向機制的意見》,確立了全縣計劃生育工作由“處罰多生”向“獎勵少生”轉變的指導思想,并多次召開專題會議,安排部署,分類指導,定期督查。同時,縣委、縣政府將落實獎勵扶助政策的情況納入全縣《人口與計劃生育目標管理。
責任書。
》中,年終重點考核,兌現獎懲。為了解決落實過程中的困難,保證獎勵扶助工作的順利進行,縣政府成立了由主管縣長任組長,宣傳部、計生局、財政局、民政局、公安局、廣電局、扶貧辦等部門負責人為成員的懷安縣計劃生育獎勵扶助工作領導小組,定期聽取獎勵扶助政策的落實情況,有力地促進了計劃生育獎勵政策的全面落實。
2、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體的強大輻射功能,加大對獎勵扶助政策的社會輿論宣傳。縣委宣傳部下發(fā)了《關于開展農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度宣傳活動的安排意見》,認真總結推廣各單位各部門在開展獎勵扶助工作中的先進經驗和成功做法。同時,舉辦了大型的獎勵扶助金首發(fā)儀式,現場為全縣55名獎勵扶助代表發(fā)放了獎扶金存折。在主要街道制作了大型獎扶公益廣告牌23塊,張掛宣傳條幅324條,書寫標語500余條,舉辦文藝演出5場,發(fā)放明白紙3萬余張,營造了良好的宣傳氛圍??h計生局還抽調專職人員先后深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓班11期,培訓計生專干、育齡婦女小組長和部分育齡群眾1200多人次。通過廣泛宣傳,使獎勵扶助政策家喻戶曉,深入人心,有力地推動了全縣獎勵扶助工作的順利開展。
3、公開透明,嚴格確認。獎勵扶助對象的資格確認是該項工作的核心內容和關鍵環(huán)節(jié),在全縣獎勵扶助目標人群摸底和對象資格確認工作中,認真貫徹國家、省、市有關規(guī)定,做到了“兩個嚴格”:一是嚴格把握政策。不折不扣地按照“國四條”和省補充規(guī)定,對目標人群進行調查、登記、審查、確認。堅持“三個不納入”,即不符合規(guī)定條件的不納入,有疑點的暫不納入,提供證明材料不全的暫不納入,保證享受獎勵扶助的對象一個不多,一個不少,準確率達到100。二是嚴格執(zhí)行程序。始終按照《獎勵扶助對象資格確認工作程序》要求,堅持“三不三公開”原則,即不多登、不錯登、不漏登,條件公開、程序公開、名單公開。堅持“三級三審批,村級三公示”制度,即村級初審,村級公示;鄉(xiāng)級審核,村級公示;縣級確認,村級公示。同時我們要求在村級初審時就把握好調查摸底、個人申報、村民評議、張榜公布、村級干部會簽、準確上報等六個環(huán)節(jié);在鄉(xiāng)級審核時把握好對村級上報資料初審、組織人員到村核實、鄉(xiāng)級張榜公示、對有異議的再次調查核實、鄉(xiāng)級干部會簽等五個環(huán)節(jié);在縣級確認時把握好個人資料全部審核、縣級張榜公布、領導簽字、匯總上報和錄入四個環(huán)節(jié)。而且對每一個環(huán)節(jié)我們都要進行質量核查,從而確保了資格確認工作的高質量。20xx年確認獎勵扶助對象354人,20xx年確認獎勵扶助對象105人,經省、市計生委抽查,無一例錯報,準確率均達到了100。
4、完善制度,強化監(jiān)督。為確保落實計劃生育獎勵政策的公開、公平、公正,對象確認無誤,確保工作的高質量、高效率,我們采取了以下保障措施。一是建立責任追究制度。采取“誰調查誰負責、誰審核誰負責、誰確認誰負責、誰發(fā)放誰負責”的責任追究制度,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。二是建立舉報監(jiān)督制度。
歡迎你們在百忙中抽出時間蒞臨我局檢查指導工作,我重點就20xx年全縣人口和計劃生育工作完成情況及今年工作重點和當前的進展情況作一簡要匯報,不妥之處請批評指正。
一、20xx年工作簡要回顧。
回顧20xx年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力、配合下,在主管局的精心實施下,全縣人口和計劃生育工作成效是明顯的、成績是來之不易的。一是圓滿完成了各項考核指標任務。20xx年度,人口出生率控制在‰;自然增長率控制在‰;計劃生育率為%;全年共完成長效節(jié)育措施例,其中正常絕育例,純女戶絕育例,“少生快富”項目戶例;置環(huán)例,征收社會撫養(yǎng)費萬元,各項重點工作均實現了預期奮斗目標。二是進一步摸清了全縣基本情況。截止20xx年9月底,全縣總人口數為人,其中少數民族人,占總人口的%。全縣已婚育齡婦女人,已采取各種避孕、節(jié)育措施的人數為人,綜合節(jié)育率%,其中女性絕育人,放置宮內節(jié)育器人,皮下埋植人,長效節(jié)育率%;少數民族已婚育齡婦女人。已采取各種避孕、節(jié)育措施的人數為人,綜合節(jié)育率%,其中女性絕育人,放置宮內節(jié)育器人,皮下埋植人,少數民族已婚育齡婦女長效節(jié)育率%。全縣有對育齡夫婦自愿少生參與少生快富項目,共計享受國家獎勵資金萬元;有對育齡夫婦參與少生快富擴面試點知情選擇項目,享受國家項目資金萬元。
二、20xx年工作主要思路。
20xx年人口和計劃生育工作以完善和落實目標管理責任為抓手,以全面落實獎勵扶助制度為載體,進一步夯實基層基礎,鞏固創(chuàng)優(yōu)成果,完善工作機制,抓重點、破難點、促亮點,爭取把人口出生率控制在‰以內;自然增長率控制在‰以內;計劃生育率提升到%以上;超孩次生育控制在區(qū)市下達的指標之內;完成絕育例,置環(huán)例,落實“少生快富”項目戶戶,當年生育婦女落實長效措施及時率達到%,下大力氣解決人口統(tǒng)計誤差問題,提升全縣人口和計劃生育整體工作水平,促進人與自然和諧的人口生態(tài)體系建設。
三、近期重點工作階段進展。
一是開展了抽樣調查。目前,我局組織干部2次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以自然村為單位,采取逐戶登記的方式,對全縣前5個月人口基本現狀和計劃生育工作情況進行了抽樣調查,兩次抽樣調查涉及個行政村,個自然村的戶,人,樣本點人口出生率為‰,計劃生育生育率為%,并將抽樣調查結果、發(fā)現的突出問題及時反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn),限期整改。二是開展了計生宣傳。今年,我們已經訂制了萬張宣傳掛畫和萬張涉及生殖保健、優(yōu)生指導、避孕節(jié)育知識等內容的單頁宣傳材料,分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進村入戶,全縣宣傳品進村入戶率達到%以上;制作宣傳展板多面,結合“三下鄉(xiāng)”等活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市巡回展出。在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行大型宣傳活動八場次,設立咨詢服務臺,為群眾提供咨詢服務萬多人次,免費發(fā)放避孕藥具多箱。三是開展了計生攻堅。截止20xx年3月16日,全縣共完成正常結扎例,完成全年任務的%;置環(huán)例,完成全年任務的%;純女戶結扎絕育例,完成全年任務的%;全縣對例超生戶、例計劃外生育戶征收了社會撫養(yǎng)費,共上解社會撫養(yǎng)費萬元;對育齡群眾參與了“少生快富”工程。
四、今年要抓的主要工作。
(一)轉換一個機制。為了靠實責任,抓好落實,我局建立了建立“主要領導抓全盤,責任領導抓片帶,工作人員抓點線,工作量與經費掛鉤,責任落實兌現獎罰”的工作機制。(即把全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會劃分為6個片區(qū),每個片區(qū)確定一名責任領導和3-4名管理服務人員,配足經費,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育工作實行包片責任制,每月至少一次深入包片村組,采取逐戶摸排,逐戶登記的辦法,對階段性重點工作的落實情況進行抽樣調查,并保證月抽查自然村的覆蓋率不低于%,年抽查自然村的覆蓋率至少達到40%。同時,成立由主要領導兼任隊長的工作督查隊,每季定期或不定期對包片工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作的情況進行全面督導。并將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查結果按《目標管理考評辦法》的有關規(guī)定,作為平時考核成績納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作總評。)。
(二)實行一項調查。對原有的目標管理考核辦法做了補充和完善,在考核方式上采取不打招呼、不定時間、不定范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與人員回避的辦法,實實在在做到“背靠背”;在選點上,盡可能擴大考核樣本點的覆蓋面,增加樣本人群,降低考核結果的偶然性,被考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)總人口在2萬人以下的,樣本點抽查總戶數不低于戶,總人口在2~3萬人的,樣本點抽查總戶數不低于戶,總人口在萬人以上的,樣本點抽查總戶數不低于戶;加大了對重點、難點工作和平時考核的分值比例,節(jié)育措施落實、社會撫養(yǎng)費征收、政策外多孩控制率三項就占總分值的%,使考核結果更能客觀評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作實績。
(三)主攻一個難點。今后相當長一段時期內,我縣人口和計劃生育工作的重點難點在于純女戶結扎、控制間隔置環(huán)和社會撫養(yǎng)費的征收上。要保證重點工作的全面落實和難點工作取得新的突破,除依法采取強硬行政措施,發(fā)揮利益導向機制的作用,還要以依法借助法律手段落實經濟重罰作為抓手,利用綜合措施達到杜絕超生、遏制計劃外生育的目的。要督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在重視節(jié)育措施落實的同時,普遍采取b超查環(huán)的辦法加強了對當年、歷年落實節(jié)育措施人群,特別是間隔置環(huán)群眾的隨訪和監(jiān)管,該補環(huán)的補環(huán)、對計劃外懷孕的,該采取補救措施的堅決落實補救措施。
(四)夯實一個基礎。抓基層基礎建設,提高基層服務管理水平。2月份,向區(qū)計生委爭取,為海城街道辦計生站配置了兩萬多元的基礎設備,基本滿足了開展計劃生育放、取環(huán)術的設備需要;3月爭取區(qū)計生委為17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站各配置了一臺電腦,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快計劃生育管理信息化建設;并向6個中心服務站爭取配置了大型投影儀,五月份為十七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配一輛計劃生育服務車,將有力加強了基層宣傳陣地建設。同時,結合人口全員錄入和第六次全國人口普查工作,從完善管理檔案,加大對流動人口的摸排力度入手,初步建立規(guī)范有序地流動人口信息交流平臺,制定定期信息溝通制度,保證每周登錄一次網絡信息交流平臺,與流入地協同對流動人口實行信息化動態(tài)管理,從而加強了流出人口和流入人口的監(jiān)管,有效提高流入人口驗證率和流出人口辦證率,從源頭上強化對流動人口的管理,徹底解決底數不清、檔案不全、卡冊管理不活的問題。
(五)抓好一個試點。今年少生快富知情選擇擴面試點從3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加到6個,為了保證試點工作穩(wěn)妥、穩(wěn)步實施,我們對育齡群眾年齡和擬申報家庭最小孩子的年齡作了限制,把申報項目戶的范圍主要集中到年齡在35~45周歲、家庭成員基本穩(wěn)定、少生愿望強烈的育齡婦女家庭上。(年齡在25周歲以下,除落實絕育措施的,原則上不予申報;年齡在25~35周歲的育齡婦女家庭,要申報項目戶,最小孩子必須年滿10周歲。)目前,項目目標人群前期摸底工作正在進行。我們向自治區(qū)獎扶處申請將“千戶示范工程”項目示范戶從去年的戶增加到戶,批準后可增加75萬元的項目資金,為150個“少生快富”項目戶建立家庭生產發(fā)展項目。
(六)嚴格一個程序。今年區(qū)政府對獎勵扶助政策的進一步規(guī)范有了新的、更嚴格的規(guī)定,我們要進一步嚴格項目戶申報條件,建立起集資金管理、資格確認、資金發(fā)放和社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)于一體的資金發(fā)放管理方式,確保獎勵扶助政策執(zhí)行的公平公正、到戶到人。特別是明確規(guī)定對在外縣落實絕育措施的,無論其是否符合“少生快富”政策規(guī)定,在我縣一律不予申報項目戶;本縣籍農民流動在外兩年以上的不予申報“少生快富”項目戶;在外一年以上,其子女數在當地無法核實的流動人口,要申報“少生快富”項目戶,必須持現居住地縣級以上人口和計劃生育部門出具的計劃生育證明,并由戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導、計生站站長、行政村干部聯保方可申報。
(七)落實一項政策。政府馬縣長指示,計劃縣財政拿出50~70萬元專項資金,對夠孩次結扎絕育的育齡婦女,每人一次性發(fā)給政府補貼200元;對夠孩次純女絕育婦女、少生快富戶絕育婦女每人發(fā)給政府補貼400元,激勵廣大育齡群眾自覺執(zhí)行計劃生育。另外,縣上計劃拿出10萬元專項資金,為村級計劃生育聯絡員每人配發(fā)一輛“計劃生育宣傳服務自行車”,主要用于支持聯絡員走村串戶、深化宣傳教育,從根本上解決基層計劃生育信息報送不及時、管理根不上的問題。
(八)增加一項服務。為了提高計劃生育綜合節(jié)育率,為藥具避孕人群提供便捷、有效的藥具服務,在大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立2-3個,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立1-2個便民避孕藥具發(fā)放點,并為全縣177個藥管員配發(fā)了藥具箱和藥具包,盡量滿足藥具避孕人員藥具需要。
(九)深化一項宣傳。繼續(xù)以婚育新風進萬家、關愛女孩行動等活動為載體,抓住引導群眾生育觀念轉變這個核心,三月底前在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道醒目處分別制作一面大型固定計劃生育宣傳牌19面,四月底前在全縣各交通要道和主要村道刷寫規(guī)范性宣傳標語1000條,增強人口和計劃生育的社會化宣傳;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學校至少分別舉辦兩期計劃生育基礎知識培訓(商務局20xx年上半年。
工作報告。
)班,著力提高群眾知識的普及率;制作一期區(qū)級計劃生育專題節(jié)目,兩期縣級計劃生育專題節(jié)目,切實豐富計劃生育的宣傳內容;做好宣傳掛圖、宣傳折頁等宣傳品的進村入戶工作,至少制作30塊宣傳展板,增強計劃生育宣傳教育的社會影響力。
(十)加強一個聯動。加強與縣公安、衛(wèi)生、教育、宗教部門的聯系,構建聯動機制。請公安部門協助嚴格、規(guī)范戶口管理,杜絕為不經處罰的超生戶辦理入戶手續(xù);請衛(wèi)生部門協助嚴格出生證明開具,同時落實“四免一補”分娩政策,促動育齡婦女住院分娩;請教育部門協助,嚴格入學戶口審查,把好超生戶子女入學關;請宗教部門協助,教育阿訇不要為未領結婚證的育齡男女念“尼卡哈?!?/p>
總體來看,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓人口和計劃生育工作的思路清晰,安排及時,措施得力,特別是在全縣人口和計劃生育工作會議之后,經過一個多月的攻堅,我縣人口與計劃生育工作取得了一定的成績,但在平時工作中,特別是從重點工作完成情況和兩次抽樣調查結果看,我們也發(fā)現了工作存在的許多不足和問題,主要表現在以下五個方面:一是村為主工作機制落實還不到位。全縣普遍存在“縣鄉(xiāng)兩頭熱,村級一頭冷”的現象,尤其是基層人口和計劃生育底子不清的問題比較突出。二是計劃生育經常性工作還不到位。計劃生育三查服務沒有及時跟進,特別是基層人口計生工作網絡沒有發(fā)揮應有的作用,基礎信息上報不及時,不準確,人口統(tǒng)計誤差大,漏登、漏報問題突出;三是節(jié)育措施落實還不到位。主要表現在節(jié)育措施落實不及時,術后管控普遍不力,超生問題沒有根治,不夠間隔生育現象普遍,早婚早育時有發(fā)生;四是計劃生育依法行政工作還不到位。符合政策再生育人群《再生育》證持證率普遍偏低,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社會撫養(yǎng)費仍然存在“墊征”現象;五是重點工作進度偏緩,全縣工作進度不平衡。截止3月16日,除結扎完成全年任務的%,置環(huán)只完成全年任務的%,少生快富項目僅完成全年任務的%,純女戶結扎只完成節(jié)前任務的39.6%。還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在純女戶結扎和超生社會撫養(yǎng)費征收工作上沒有打開局面。
尊敬的王書記和調研組各位領導:下一步,我們將以王書記此次調研指導為契機,進一步分析形勢,理清思路,尋找差距、自我加壓、再加油、再鼓勁,在縣委、政府的統(tǒng)一領導下,采取強硬措施,加大督促檢查力度,確保全面完成全年人口和計劃生育工作各項任務指標,努力開創(chuàng)我縣人口和計劃生育工作的新局面。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/9142613.html】