心得體會的寫作可以幫助我們把握經(jīng)驗的核心要點并進行快速復習。寫總結時要注意語言的簡練清晰,避免冗長和啰嗦的表達。下面是小編為大家收集的一些心得體會范文,供大家參考。通過閱讀這些范文,我們可以學習到一些寫作的技巧和方法,同時也可以借鑒他人的經(jīng)驗和思路,提高自己的寫作水平。當然,這些范文只是供參考,我們在寫作過程中仍然需要結合自己的實際情況來進行思考和表達。祝大家都能夠寫出一篇優(yōu)秀的心得體會!
政府擴大會議心得體會篇一
第一段:
作為一位職場人士,參加各類會議是我們日常工作中不可避免的事情。在會議中,我們能夠接觸到各種各樣的人物、具象與抽象事物,從而不斷豐富自己的知識儲備,提升自身的能力素質。然而,在會議之后,如何擴大會議心得,提高自己的綜合素質水準,是我們必須思考的問題。
第二段:
對于如何擴大會議心得,相信每個人都有自己的獨特方法。我個人的做法是通過認真、詳細地記錄會議中講話內容和議題,準確地把握和理解,同時將自己的經(jīng)驗和想法運用到實際中去。這樣做可以增強我對會議內容的記憶度,并且更好地發(fā)揮個人能力。
第三段:
當然,擴大會議心得不僅僅是局限于自身,還應該與其他人員分享交流,從而開拓更廣闊的視野和心靈。這樣,不僅可以與他人碰撞出新思維,更可推廣自身的見解和結論,在職場上與人拉進距離,提高自己的社交素質。
第四段:
在擴大會議心得的過程中,如何鞏固自己的學習成果,讓會議心得發(fā)揮更大的作用呢?我個人通過在日常工作行動中嘗試付諸實踐,更好地了解和掌握會議中的精髓,不斷將會議中的理念或方案應用到具體項目中去。這樣做,不僅能有效解決實際問題,更可在工作中不斷積累經(jīng)驗,提高自身的工作能力。
第五段:
總之,擴大會議心得不僅是一個為自我增值和提升發(fā)展的過程,更是一個和他人交流碰撞的過程。我們應該合理運用自身的知識與實踐,發(fā)揮個人優(yōu)秀素質,將會議心得與實際操作相結合。相信在不斷的實踐中,我們能夠挖掘更多的能力潛力,實現(xiàn)個人職場價值的提升。
政府擴大會議心得體會篇二
近日,我所在的學院召開了一次四級擴大會議,這是一次重要的會議,我作為與會代表,收獲頗多。在這次會議中,我深刻體會到了學院領導的智慧和擔當,也更加明白了自己在日后學習和工作中的責任與使命。
在四級擴大會議上,學院領導首先進行了情況通報,介紹了學院面臨的困難和挑戰(zhàn)。我在聽到這些信息時,不禁感到焦慮和擔憂。然而,隨后學院領導重點談到了應對困難的具體方法和措施,這給了我很大的信心。他們強調了團結和合作的重要性,鼓勵大家積極參與各項工作。在這次會議上,我深刻認識到解決問題不能只靠一個人,而是需要團結協(xié)作,共同努力。
在會議進行中,學院領導還對學院的教育教學工作進行了全面檢查和總結。他們對學生的學業(yè)成績、綜合素質和創(chuàng)新能力進行了充分肯定,并提出了進一步提高教學質量的具體要求。作為一名學生代表,我感到自豪和自責。我深刻認識到,學院對我們寄予了厚望,我們必須努力提高自己的學術水平和綜合素質,為學院爭光。
此外,在會議中,學院還重點強調了學生的思想政治教育和社會實踐活動的重要性。他們提醒我們要自覺樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,在追求個人發(fā)展的同時,關注社會的進步和發(fā)展,做到以人為本、服務社會。學院領導還鼓勵同學們積極參加社會實踐活動,拓寬自己的眼界和見識,培養(yǎng)實踐能力和團隊合作意識。這些要求深深觸動了我,我決定積極參與社會實踐活動,努力提高自己的綜合能力。
最后,在會議的總結發(fā)言環(huán)節(jié),我有幸能夠與學院領導面對面交流。面對學院領導的關切與激勵,我表達了自己的決心和信心。我表示會牢記學院領導的囑托,認真學習,努力提高自己的綜合素質,為學院作出應有的貢獻。學院領導對我的發(fā)言表示了肯定和鼓勵,這讓我倍感鼓舞和自豪。
這次四級擴大會議讓我深刻認識到學院領導的智慧和擔當,也讓我意識到了自己在學習和工作中的責任和使命。作為一名學生代表,我將時刻保持學院領導對我的期望,立下堅定的志向,腳踏實地,用行動來回報學院的培養(yǎng)。我相信,在學院領導的正確引導下,我們學院一定會取得更大的發(fā)展和進步。
總之,這次四級擴大會議是一次意義重大的會議,讓我受益匪淺。通過這次會議,我對學院領導的智慧和擔當有了更深刻的認識,也明確了自己的責任與使命。我將以這次會議作為新的起點,不斷努力學習和進步,為學院的發(fā)展貢獻自己的力量。同時,我也相信,在全體師生的共同努力下,我們學院一定會邁上新的臺階,取得更大的成就。
政府擴大會議心得體會篇三
在現(xiàn)代社會中,政府會議是政策制定和實施的關鍵環(huán)節(jié)。但是,會議的大小、規(guī)模和參與人員的數(shù)量對會議效果產生了很大的影響。政府擴大會議可以最大程度地聚集各方利益相關者的意見,從而更快地制定政策,但是也有一些挑戰(zhàn)需要克服。
第二段:會議擴大的好處。
政府擴大會議的最大好處是可以匯集各方利益相關者的意見。參與會議的人員涵蓋了政府機構、企業(yè)、行業(yè)組織、民間團體等各種利益相關者,可以更全面地了解政策制定和實施的實際情況,以及不同利益相關者的關注點和需求。此外,政府擴大會議還可以促進政府與民間合作的建立,通過利益相關者之間的交流和合作,達成最終的共識和目標。
第三段:會議擴大的挑戰(zhàn)。
與會人員數(shù)量的增加會給會議組織者帶來很多困難,包括場地、設施等方面的準備。此外,與會人員數(shù)量的增加還會導致會議的效率降低,討論和辯論的時間會更長,參與人員的發(fā)言和建議也可能比較瑣碎和不切實際。因此,組織者必須精心策劃會議的議程,以及平衡參與人員的數(shù)量和效率。
第四段:如何克服挑戰(zhàn)?
要解決政府擴大會議帶來的挑戰(zhàn),需要綜合運用各種手段和措施。首先,要通過技術手段使用現(xiàn)代會議系統(tǒng),如視頻會議和網(wǎng)絡會議,降低會議組織者的負擔和成本。其次,要確保會議規(guī)定良好,明確每個與會人員的角色和任務,避免浪費時間和資源。此外,組織者還可以通過把與會人員分為小組,分別討論他們的關鍵問題和主題,讓每個人員都有機會更深入地了解他們關注的議題和問題。
第五段:結論。
政府擴大會議可以是政府制定和執(zhí)行政策的重要工具。但是,參與人員不斷增加會產生很多挑戰(zhàn),例如效率低下和管理不善。為了成功舉辦政府擴大會議,組織者需要引導參與人員瞄準關鍵議題和問題,優(yōu)化議程和規(guī)定,確保效率高和合作良好。最終,政府擴大會議的成功取決于各方利益相關者之間的協(xié)作和溝通,以及政府和民間合作的建立和維護。
政府擴大會議心得體會篇四
學習總局和管局黨委擴大會議精神后,感觸頗深??偩贮h委書記隋鳳富同志在總局黨委擴大會議報告中從歷史和時代的高度出發(fā),分兩個歷史階段科學地總結了60多年來墾區(qū)的發(fā)展歷程,系統(tǒng)的總結了墾區(qū)三代北大荒人艱苦奮斗的精神和成果。深刻闡明了我們今后的發(fā)展方向、目標以及要堅定不移地實施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。對我們今后如何堅持改革開放和如何發(fā)展墾區(qū)現(xiàn)代化建設作出了全面部署,是我們墾區(qū)人民在新世紀、新階段繼續(xù)奮勇前進的政治宣言和行動綱領。
隋鳳富同志的報告高屋建瓴、立意高遠、內涵豐富、重點突出、思想深刻,是一篇新時期、新時代下的指導性文獻。報告僅以11,357個字精準地總結和回顧了過去的經(jīng)驗和指出了我們今后的發(fā)展方向。報告中總結了墾區(qū)生產總值預計達到535億元;糧食總產和商品糧總量雙雙邁上300億斤臺階;北大荒品牌價值和九三糧油工業(yè)集團銷售收入率先突破百億元;農場職工家庭人均純收入首次突破萬元大關,可謂是喜報頻頻。我們墾區(qū)糧食總產登上第一個百億斤臺階用了48年,登上二百億斤和三百億斤兩個臺階分別用了20xx年和4年,成為全國農業(yè)現(xiàn)代化的“排頭兵”。更是令我們墾區(qū)人民為之振奮的,標志著我們墾區(qū)理論創(chuàng)新的重要成果,標志著墾區(qū)管理體制的正確性、先進性。報告中,在原有的“六民”理念基礎上又增加了兩個新提法:“六公”和“六新”。勉勵我們廣大黨員干部特別是各級領導干部和機關工作人員,要秉持思民、愛民、為民、利民、安民、富民的“六民”執(zhí)政理念,堅持公仆、公權、公心、公民、公德、公信的“六公”廉政理念,堅持信息新、知識新、思想新、思維新、措施新、政績新的“六新”勤政理念,對于今后墾區(qū)各級領導干部乃至于墾區(qū)事業(yè)的發(fā)展具有長遠的指導作用。
思路決定著出路,實效源自于實干。在困境中有思路就有出路,在順境中有思路才會有更大的發(fā)展。隋書記報告中明確指出:要堅定不移的實施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。這個“三步走”就是我們的思路,就是為我們今后工作指明的方向和目標。我們不但要牢記“20xx、20xx、2047”這三個特定的歷史階段,更要進一步明確和牢記我們在每一個時期所要完成的預期目標。最終力爭到2047年,也就是到墾區(qū)開發(fā)建設120xx年的時候,人均收入達到發(fā)達國家人均水平,城鎮(zhèn)化率和經(jīng)濟結構達到現(xiàn)代化水平,墾區(qū)進入工業(yè)化后期。經(jīng)濟實力和綜合競爭力大幅提高,對周邊農業(yè)農村輻射帶動能力更加強勁,實現(xiàn)“五區(qū)”建設的宏偉藍圖,建設具有中國特色的現(xiàn)代化大農業(yè)模式,打造東北亞現(xiàn)代化大農業(yè)核心功能區(qū),積極參與國際糧食安全事務,完成“域外墾區(qū)”建設任務,全面實現(xiàn)建設“三個墾區(qū)”的戰(zhàn)略目標。總局提出的這個“三步走”立意高遠、高屋建瓴,是符合科學發(fā)展觀要求,符合墾區(qū)實情的一個高-瞻遠矚的長遠發(fā)展戰(zhàn)略思路。為我們墾區(qū)事業(yè)今后的發(fā)展指明了方向,是我們“實現(xiàn)跨越、奮力超越、追求卓越”戰(zhàn)略目標的航標燈。
報告中提出:“農業(yè)提質、工業(yè)提速。大力發(fā)展現(xiàn)代糧食產業(yè),力爭明年實現(xiàn)糧食總產350億斤;積極發(fā)展綠色健康養(yǎng)殖業(yè);做強做大北大荒集團;加快企業(yè)體制機制創(chuàng)新;推進工業(yè)產業(yè)結構調整等等?!边@就要求我們結合場情、全面分析、因地制宜、重點突破。
趙廣民代表管理局黨委做了題為《調整產業(yè)結構整合資源優(yōu)勢優(yōu)化區(qū)域布局全面開創(chuàng)科學發(fā)展、健康發(fā)展、和-諧發(fā)展的新局面》的工作報告。報告簡要回顧了20xx年的工作,20xx年是牡丹江管理局碩果累累的一年。這一年,我們堅持科學規(guī)劃,統(tǒng)籌布局,實現(xiàn)了經(jīng)濟快速健康持續(xù)增長。全局預計實現(xiàn)生產總值155.25億元,同比增長19.8%。經(jīng)濟結構和產業(yè)結構進一步優(yōu)化,畜牧業(yè)增加值17.1億元,同比增長5%;工業(yè)增加值23.1億元,同比增長30%;旅游業(yè)總收入1.5億元,同比增長25%。三次產業(yè)比例為57.5:20:22.5,其中第一產業(yè)比重比20xx年下降1.4個中國作文點,第二、三產業(yè)比重分別比20xx年提高1和0.4個中國作文點。全局簽訂經(jīng)濟技術合作項目38項,簽約額13.5億元,實現(xiàn)外貿進出口總額1.27億美元,同比增長45.5%。現(xiàn)代化大農業(yè)建設突飛猛進,近年來共投資13.9億元,落實9個農場118.5萬畝土地整理項目,新增耕地8.68萬畝。20xx年全局共投入12.81億元,用于農機更新、農田水利、農業(yè)綜合開發(fā)等農業(yè)基礎設施建設,實現(xiàn)糧食總產75.27億斤,再創(chuàng)歷史新高。
趙廣民在報告中指出,20xx年總體工作要求是:全面貫徹黨的xx大、xx屆六中全會和省委十屆十八次全會精神,按照總局黨委“強工”三年攻堅戰(zhàn)的總體部署,以實現(xiàn)富民強局為目標,以推進農業(yè)產業(yè)化為主線,以加快資源整合為重點,著力實施“六大戰(zhàn)略”,切實加強“三個建設”,全面完成百年墾區(qū)“三步走”戰(zhàn)略中“實現(xiàn)跨越”的第一步。
我們八五八農場,地處中俄邊界,位于北緯45°30′-55′、東經(jīng)133°02′-30′之間,與俄羅斯隔江相望,是國家一類陸路口岸——虎林口岸所在地。
我們八五八農場生態(tài)原始程度較高,沿烏蘇里江地帶經(jīng)黑龍江省政府批準的“虎口”濕地自然保護區(qū)120多平方公里,是國際上具有典型的同心圓式沼澤濕地。保護區(qū)內植物資源十分豐富,類型齊全,有上千種物種,上百種醫(yī)藥植物,上百種野生動物,是三江平原乃至全國東北地區(qū)罕見的自然景觀。八五八農場交通便利,距虎林市只有35公里,東方紅、虎林至牡丹江、哈爾濱的直達列車朝發(fā)夕至,快捷便利,公路運輸四通八達,通訊設施十分先進,程控電話可直通國內外,虎林口岸距俄羅斯列索扎沃斯克市6公里,列索扎沃斯克市距俄羅斯符拉迪沃斯托克港口300余公里,出口貨物交通十分便利,已成為國際商貿的一條大通道。八五八農場境內天然林地、荒地、濕地面積較大,江河泡沼眾多,大氣環(huán)境十分優(yōu)越,且境內無任何污染源,是生產生活最理想的地區(qū),也是種植和生產加工綠色食品的天然場所。但多年來的單一產業(yè)結構制約了我場經(jīng)濟發(fā)展,二三產業(yè)匱乏,不能形成一個有機的產業(yè)鏈條,在新時期、新形勢下、在新一代領導集體的帶領下,我們要聽從領導、高-瞻遠矚、強力推進“抓城、強工、帶農”的方針戰(zhàn)略,第二、三產業(yè)的有機協(xié)調發(fā)展勢在必行。
體制改革、企業(yè)體制機制創(chuàng)新也是值得我們進一步探究的問題,科學技術落后、人才短缺、資金不足是工業(yè)發(fā)展的致命因素。我們認為可以通過股份制公司這種財產組織形式,把不同形式、種類的資本組合在一起,充分調動人力、物力、財力以及先進的科學技術,形成資本集聚,充分發(fā)揮社會資本的力量。馬克思指出:“假如必須等待積累去使某些單個資本增長到能夠修建鐵路的程度,那么恐怕走到今天世界上還沒有鐵路。但是,通過股份制企業(yè)轉眼之間就把這件事完成了?!彼哉f,能否將股份制企業(yè)這塊牌子一同掛在我們農場政府機關的大門上,這也是我場在發(fā)展工業(yè)道路上的一個切入點和有效途徑。我們認為,實行體制改革,實施股份制就應該從實際出發(fā),從我們的場情出發(fā),吸引各方投資,要借助我們的資源,以投資入股的形式正確引導招商引資,引來的是資金、是技術,要讓資金、技術為我所用,最后壯大的是我們的農場(公司)、我們的企業(yè)。而不是簡單的為了帶動其他經(jīng)濟,商家獨資經(jīng)營,引來的是麻雀,養(yǎng)大的是鳳凰,最終飛走的也是鳳凰,消耗的是我們的資源,留下的卻是我們的江山依舊。
我們要鼓勵發(fā)展民營企業(yè),支持他們扶持他們拓寬發(fā)展的思路,引領他們在稻米深加工上、在特色產品上、在高新技術上快速發(fā)展,加快推進產業(yè)化經(jīng)營,建設新型的農嘲工業(yè)園區(qū)”。
當前尤其要落實好三年“強工”攻堅戰(zhàn)、文化事業(yè)建設、重點項目建設、土地承包、糧食收儲管理和銷售等工作任務。
實現(xiàn)跨越的腳步已經(jīng)臨近,三年攻堅戰(zhàn)的進軍號角已經(jīng)吹響。面對機遇,我們要在總局、管局、農場黨委的正確領導下,不僵化、不猶豫、不停滯;面對挑戰(zhàn),不懈耽不畏難、不氣餒、堅定信心迎難而上,全力以赴攻堅克難,在墾區(qū)沖刺世界500強的進程中,共同實現(xiàn)更科學、更健康、更和-諧的跨越發(fā)展,共同創(chuàng)造更富裕、更文明、更幸福的美好生活,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
政府擴大會議心得體會篇五
作為一名政府工作者,難道你沒有參加過政府擴大會議嗎?政府擴大會議是政府部門為了更好地聽取各方面的意見和建議而召開的一種會議形式,通常會邀請不同領域的專家、學者和實踐者等參加討論。在近期的一次政府擴大會議中,我深受啟發(fā)和感悟,收獲頗豐,下面就來分享一下我的體會和心得。
第二段:會議內容。
這次政府擴大會議主要是圍繞城市交通問題展開的,會議邀請了交通專家、政府官員、企業(yè)代表等來參加討論。會議主要內容分別是:當前城市交通狀況的分析、交通問題的具體表現(xiàn)和存在的問題,以及如何提升城市交通效率等。通過認真聽取分析,我深入思考了解決交通問題的難度和復雜性,深刻認識到了城市交通問題的緊迫性。
第三段:經(jīng)驗交流。
在會議期間,我和許多專家、官員和企業(yè)代表進行了經(jīng)驗交流。在這個過程中,我學到了很多關于城市交通方面的知識和經(jīng)驗。我發(fā)現(xiàn),只有通過深入思考和經(jīng)驗交流,才能夠真正地掌握解決城市交通問題的方法和技巧。在這個過程中,我們相互借鑒,共同探討,不斷地對城市交通問題進行分析和研究,為解決交通問題貢獻了力量。
第四段:官民合作。
通過會議,我還意識到官民合作的重要性。在這個過程中,政府部門與企業(yè)代表之間的溝通和協(xié)作無比重要。必須借鑒企業(yè)的管理經(jīng)驗,學習企業(yè)家們的思維方式和管理方法,積極借助他們的力量,依靠他們的創(chuàng)意和創(chuàng)新,解決城市交通問題。在這個過程中,只有合作、協(xié)作和共贏,才能真正實現(xiàn)解決城市交通問題的目標。
第五段:總結。
作為政府工作者,僅靠個人的經(jīng)驗和知識是遠遠不夠的,畢竟解決我們所面臨的問題需要一群人的智慧和力量。通過這次政府擴大會議,我不僅學到了很多實用的知識和提高的技巧,還體驗到了官民合作的價值和重要性。在今后的工作中,我將會踐行會議所得到的“凝聚共識、官民合作、下重功夫、狠抓落實”的四大原則,努力實現(xiàn)城市交通的現(xiàn)代化和優(yōu)化。
政府擴大會議心得體會篇六
近期,我參加了和田地委黨校關于黨的xx屆六中全會、自治區(qū)第八次黨代會和地委擴大會議精神的專題培訓班,深感激動和欣喜。通過采取集中輔導和個人自學、通讀文件與專題研討相結合等方式,我認真領會了講話精神,切實提高了自己的政治素養(yǎng)和理論知識水平,明確了今后的奮斗目標,理清了發(fā)展思路。主要有以下幾點體會:
一、牢記宗旨、真抓實干,努力實現(xiàn)后發(fā)趕超。首先是撲下身子、沉下心來,把心思凝聚在干事業(yè)上,把精力投入到為民辦實事、辦好事上,把本領、工夫用到促進經(jīng)濟發(fā)展和抓工作落實上,圍繞經(jīng)濟建設和維護穩(wěn)定這個中心,圍繞上級黨委提出的目標任務,開拓創(chuàng)新、真抓實干,排難而上,全力推進民豐經(jīng)濟社會跨越發(fā)展和長治久安。其次是要立足基層工作實際,緊密聯(lián)系群眾,切實解決人民群眾最直接、最關注的熱點、難點問題。要進一步加強與人民群眾的密切聯(lián)系。要認真查找整改自己在群眾工作方面存在的突出問題,真正牢固樹立群眾觀念,在群眾最“盼”的問題上出實招,在群眾最“想”的問題上見行動,在群眾最“急”的問題上抓整改,與群眾一道認真查找問題,認真分析原因,認真制定整改措施,切實抓好落實,工作中特別要注意在深入群眾中解決復雜疑難問題,切實為老百姓服務,確保學習貫徹黨代會精神活動取得實實在在的成效。第三,以現(xiàn)代文化為引領,大力弘揚“愛國愛疆、團結奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神,不斷提高自己的精神追求。牢固樹立“兩個可持續(xù)”思想,以飽滿的責任意識和發(fā)展意識,抱著民豐發(fā)展目標一定能實現(xiàn)的決心,加快上級黨委關于重大經(jīng)濟決策和重點工作的落實,實現(xiàn)民豐經(jīng)濟社會的后發(fā)趕超。
二、作為一名黨政領導干部,要有堅定的政治信仰和全心全意為人民服務的精神,這就要求我們要不斷加強學習,要把學習當作今后工作的首要任務,養(yǎng)成勤于思考的習慣,正確認識自身差距和不足,把學習同提高自身素質能力,同推進各項工作水平的提高結合起來,在深入學習貫徹黨的路線方針政策上下苦功,學法律、學理論、學業(yè)務,不斷創(chuàng)新思維方式、轉換思維角度、提升思維效果,努力做到學有所獲、學有進步、學有提升,實現(xiàn)學用結合,推動工作上新臺階。我們所處的是科技日新月異的現(xiàn)代社會,是知識型的社會,我們領導干部牢固樹立終身學習的觀念,做到活到老學到老,要掌握學習方法,切實用學習武裝自己,提高自己,完善自己,做到學以致用,在學習中努力增強自己認識問題、解決問題的能力。在干中學,在學中干。把參加組織學習與個人自學集合起來,一方面積極參加集中組織學習活動,另一方面根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要,本著缺什么補什么的原則,搞好個人自學,不斷吸納新知識,掌握新技能,增強新本領。以適應不斷變化的新形勢對我們基層黨員干部的要求,從而在在人民群眾當中留下良好的口碑,以自己素養(yǎng)和能力不斷開創(chuàng)民豐縣工作新局面。
三、加強團結、提升新形勢下民族團結工作水平。民族團結作為新疆各族人民的生命線,我們要高舉各民族大團結的旗幟,全面貫徹落實黨的民族政策,不斷推進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。要深入進行馬克思主義“五觀”教育,深入進行黨的民族政策和有關法律法規(guī)的教育,引導各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”思想,打牢夯實民族團結的思想基礎。要有以人為本的和諧理念,構建和諧人際關系,要堅持以人為本,與人為善,民本優(yōu)先,有效化解社會矛盾,真心實意的為民辦事,為民謀福,把群眾當父母當親人,以平等、尊重、理解、寬容的心去凝聚人心,形成團結一致干事創(chuàng)業(yè),一心一意謀求發(fā)展的良好氛圍。要深入開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育活動,引導各族群眾感恩社會主義祖國大家庭,發(fā)揮新疆主體作用,勤勞、互助,創(chuàng)造美好生活。大力開展民族團結進步創(chuàng)建活動,著眼于促進各民族交流交往交融,堅持把民族團結融入生產生活的各個領域,形成各民族之間互尊、互敬、互信、互幫、互愛、互學的濃厚氛圍。要適應新形勢下民族團結工作的新特點、新要求,創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式,努力提升民族團結工作的水平和層次,不斷開創(chuàng)新疆民族團結進步事業(yè)的新局面。
四、結合講話精神,明確目標,理清思路。我縣作為全地區(qū)唯一的牧業(yè)縣,具有豐富的資源、地緣、人文等諸多得天獨厚的優(yōu)勢。但由于種種原因,這些優(yōu)勢并沒有轉化成經(jīng)濟、社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展的優(yōu)勢,基礎設施還很薄弱,各族群眾生活水平還較低,一些經(jīng)濟發(fā)展重要指標與兄弟縣市還有很大的差距。面臨新形勢,中央新疆工作座談會以后,全縣發(fā)展的步伐明顯加快,百舸爭流,千帆競發(fā)的激烈競爭態(tài)勢已經(jīng)形成。面臨新形勢,新任務,不發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行;“逆水行舟,不進則退”。能否抓住“”規(guī)劃的開局之年,為今后幾年的發(fā)展開好頭,起好步,至關重要,抓住了這個關鍵之年,民豐縣今后的發(fā)展將一片光明,經(jīng)濟質量將發(fā)生質的飛躍;否則錯失發(fā)展良機,民豐縣今后的發(fā)展將十分困難,這次大會的歷史地位過去幾十年沒有,今后也很難再有。
五、找準定位,加快發(fā)展。通過開展專題培訓活動,我們既了解了全地區(qū)經(jīng)濟社會面臨的現(xiàn)狀和存在的問題,又進一步找準了我縣的定位。作為一名黨政領導干部,我一定會進一步了解全縣的社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,找準突破口,積極面對新的挑戰(zhàn),守好一方土地,多為縣委分憂。在全力支持好我縣發(fā)展大局的同時,我們一定要找準一條適合當?shù)氐陌l(fā)展思路,加快民豐跨越式發(fā)展,實現(xiàn)后來居上。
政府擴大會議心得體會篇七
市委二屆十次全委(擴大)會議暨全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作觀摩總結會議召開之后,本人通過參加市林業(yè)局黨組中心組學習會、干部職工集體學習和借助報刊、網(wǎng)絡自學等多種形式,對發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,建設宜居宜游新張掖有了全新的認識,結合具體工作實際,有以下認識和體會:
近年來,在科學發(fā)展觀指引下,市委、市政府站在歷史與未來的交匯點上,把握時代特征,深化市情認識,提出了把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線,把建設生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)作為經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的主攻方向,立足于“生態(tài)安全屏障、立體交通樞紐、經(jīng)濟通道”的戰(zhàn)略定位,著力于生態(tài)建設、現(xiàn)代農業(yè)、通道經(jīng)濟三項工作重點,著眼于建設生態(tài)文明大市、現(xiàn)代農業(yè)大市、通道經(jīng)濟特色市和民族團結進步市的目標,努力把張掖建設成為符合國家功能區(qū)劃要求、順應人民意愿的生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)和宜居宜游生態(tài)文明城市,推動張掖綠洲經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,走出一條從張掖實際出發(fā),具有鮮明特色的科學發(fā)展之路。這一思路抓住了張掖的本質屬性,順應了當今的時代特征,體現(xiàn)了人民群眾的共同愿望,是一條生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展相得益彰,生態(tài)文明與經(jīng)濟建設相互促進的生態(tài)發(fā)展之路。
“一山一水生態(tài)市,宜居宜游金張掖”是張掖本質屬性的反映,也是今后發(fā)展的方向所在。巍巍祁連山、濤濤黑河水,自古以來就是張掖乃至河西地區(qū)的生命山、母親河。“一山一水生態(tài)市,宜居宜游金張掖”,這既是對生態(tài)張掖的特色定位,更是對生態(tài)張掖的美好憧憬。歷史地看,“金張掖”發(fā)展的基礎在生態(tài),一山一水孕育了我們的過去;辯證地看,“金張掖”發(fā)展的危機在生態(tài),“一山一水”同樣也承載著我們的未來。當我們看到昔日張掖周邊的蘆葦池、沼澤地,如今已成為風景秀麗、游人如織的國家級濕地公園。面對今昔變化,感慨之余不由得沉思,山還是那座山,水還是那灣水,地還是那塊地,人還是那群人,為什么會發(fā)生如此天翻地覆的變化呢?答案只有一條,那就是市委二屆四次全委(擴大)會議以來,張掖大地煥發(fā)出勃勃生機,經(jīng)濟社會發(fā)生的巨大變化,歸根結底就是張掖經(jīng)濟社會發(fā)展找到了一條正確的發(fā)展思路。思路決定出路,金張掖生態(tài)發(fā)展之路正在帶給我們嶄新的發(fā)展面貌和諸多的發(fā)展啟示。
這次市委二屆十次全委(擴大)會議提出的“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,建設宜居宜游新張掖”的目標,對于全市林業(yè)科學發(fā)展提出了新的更高要求,作為一名受黨多年培養(yǎng)的縣處級領導干部,要求自已既要深入領會這次會議的精神實質,更要結合自身實際情況,把學習市委二屆十次全委(擴大)會議精神與當前工作緊密結合,加強自身建設,更新思想觀念,加大創(chuàng)新力度,做好本職工作。具體從以下四個方面努力加強:
一要提高學習能力,進一步增強自身綜合素質。不僅要深入學習業(yè)務知識,用專業(yè)知識武裝頭腦,而且還要貫徹落實到平常的工作中。在學習中要有目的、有方向,進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。不管學什么,都要與推動本職工作結合起來,在實踐中善加利用,解決學習不夠重視,功底不夠扎實,工作成績不明顯的問題。一定要樹立一種學習的危機感、緊迫感,把學習知識、提高素質作為生存和發(fā)展的緊迫任務,把學習當作一種工作和追求,牢固樹立終身學習的理念,通過學習,不斷提高理論水平,提高知識層次,增強綜合素質。
二要提高工作能力,進一步增強服務群眾的本領。新形勢下尤其要具有綜合分析研究的能力,能夠在復雜的局面中透過現(xiàn)象看本質,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根據(jù)事物的發(fā)展趨勢,預測未來可能出現(xiàn)的問題,超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主動權,進一步增強駕馭全局、服務群眾的領導能力。
三要提高創(chuàng)新能力,進一步增強開展工作的超強性。隨著我市生態(tài)建設的不斷發(fā)展和深入,林業(yè)工作面臨的新情況、新問題將會越來越多,工作任務也將會越來越繁重。要使張掖林業(yè)科學發(fā)展再上新臺階,要求我們必須提高創(chuàng)新能力,順應形勢發(fā)展的需要,不斷總結、鞏固、升華。作為一名領導干部,事事要講發(fā)展、時時要謀發(fā)展,要以良好的精神狀態(tài)面對全新的工作,發(fā)揚艱苦奮斗、埋頭苦干、自覺奉獻的優(yōu)良作風,堅持說實話、辦實事、鼓實勁、求實效,勤于政事,苦干實干。
四要提高自律能力,進一步增強領導干部的形象。作為一名黨員領導干部,其一言一行,不僅代表著個人,而且代表著黨的形象。因此,一定要珍惜黨賦予的政治聲譽,堂堂正正做人,認認真真做事,著力提高服務意識,始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的良好作風,樹立領導干部的良好形象。
總之,通過開展學習市委二屆十次全委(擴大)會議,不僅要提高學習能力、工作能力,更重要的是要提高創(chuàng)新能力,同時還要運用全面的、發(fā)展的、聯(lián)系的觀點提高辯證思維的能力和認識問題、分析問題、處理問題的能力,不斷加強世界觀、人生觀和價值觀的教育和改造,塑造黨員領導干部特有的人格魅力,以人格的力量影響和推動工作的落實。
政府擴大會議心得體會篇八
近日,我有幸參加了學校舉行的四級擴大會議,與來自全校各個年級的同學們一起探討語言學習的重要性和方法。在這次會議中,我獲得了許多寶貴的心得體會,深刻地認識到自己在英語學習上的不足,并制定了一系列的學習計劃。以下是我個人的總結與體會。
首先,本次會議讓我認識到語言學習的重要性。在會議上,校領導向我們明確指出語言是交流的工具,掌握一門外語對個人發(fā)展具有重要意義。作為一名學生,未來我們要面對的社會將更加多元化,語言學習將使我們更好地融入國際社會以及適應未來的全球化趨勢。因此,我們必須意識到語言學習不僅僅是一門課程,更是提升自己素質和拓寬思維的一種方式。
其次,會議上不同年級的同學們分享了自己的學習方法和經(jīng)驗。聽完他們的發(fā)言,我深感自己的方法與他們的方法存在明顯的差距。多數(shù)同學都強調了堅持的重要性,他們通過每天堅持閱讀英語文章、練習口語以及與外教進行交流等方式,著實讓我刮目相看。在聽到他們分享的同時,我也驚訝地發(fā)現(xiàn),他們學習英語不僅是因為任務,更是出于興趣和熱愛。因此,我意識到自己需要調整心態(tài),以興趣驅動學習,并制定了一個更合理的學習計劃。
在會議的第三部分,我們進行了小組討論和交流。每個小組都由不同年級的同學組成,我們一起探討了如何改進英語學習的方法和辦法。在這個過程中,我深感不僅要改變學習方法,還需要改變學習環(huán)境。因此,我計劃增加與學習伙伴的互動,一起組織英語角活動,多與英語母語人士交流,并加入英語俱樂部來提高英語實際運用能力。
同時,會議上的嘉賓演講也給我留下深刻的印象。嘉賓以生動的例子和情境,向我們揭示了語言學習的魅力。他指出,語言學習并非只是掌握一些表面的單詞和語法知識,更重要的是學會用外語去思考和表達。作為年輕人,我們應該追求語言學習的深度和廣度,掌握更多的表達方式,提升自己的思維和口語水平。這讓我深切地意識到,只有把學習當成一種樂趣和使命,才能真正提高自己的語言能力。
最后,我想談談會議中給我留下深刻影響的一位同學。他是一個年級最高的同學,他毫不吝嗇地分享了自己在學習英語過程中遇到的困難和挫折,并鼓勵我們要沉下心來,不斷努力。他用自己的例子告訴我們,年齡并不是學習的障礙,只要有心,就一定能夠取得成功。這位同學的話語深深地觸動了我的內心,激發(fā)了我更強烈的學習動力。
總之,這次四級擴大會議給了我許多寶貴的心得和體會。我明白了語言學習的重要性,看到了其他同學們學習的方法和經(jīng)驗,并且決定改變自己的學習方法和環(huán)境。這次會議不僅開闊了我的眼界,也激發(fā)了我更強烈的學習動力。我相信,只要堅持下去,并以興趣和熱愛為動力,我一定能夠在英語學習上取得更大的突破。我期待在不久的將來,能夠實現(xiàn)自己在語言學習方面的目標和夢想。
政府擴大會議心得體會篇九
擴大會議是指根據(jù)工作需要擴大黨的會議的范圍,增加與會人數(shù),使之能更好地推動工作的開展和進一步加強細致管理。最近我有幸參加了四級擴大會議,會議主題是“加強干部隊伍建設,推動經(jīng)濟社會發(fā)展”,以下是我對此次會議的心得體會。
首先,會議強調了黨員的使命與擔當。在會議上,大家一致認為黨員是黨的骨干力量,應當始終發(fā)揮先鋒模范作用。作為黨員,我們要始終以黨的事業(yè)為己任,以人民群眾的利益為出發(fā)點,積極投身到各項工作中去。會議通過一系列的發(fā)言和表彰,激勵了大家的干勁和責任感,也使我們更加堅定了為黨工作的決心。
其次,會議強調了干部隊伍的建設。在會議上,專題報告著重談到了干部隊伍建設的重要性和必要性。好干部是推動工作的關鍵,要培養(yǎng)造就一批忠誠干凈擔當?shù)母刹?,要注重年輕干部的培養(yǎng)激勵,注重重用和挖掘各級干部的潛力和能力。這次會議對干部選拔、培養(yǎng)和激勵機制進行了全面的部署和安排,為今后的工作發(fā)展打下了堅實的基礎。
第三,會議強調了加強經(jīng)濟社會發(fā)展。會議指出,當前的發(fā)展形勢正處于關鍵期,必須抓住機遇,加快發(fā)展步伐。要全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加強各項配套制度建設,加大改革開放力度,推動經(jīng)濟從高速增長轉向高質量發(fā)展,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。會議提出了一系列具體的措施和要求,為我們下一步的工作提供了明確的方向。
最后,會議強調了黨的建設。黨的建設是永恒課題,是黨的事業(yè)永遠在路上的保證。在會議上,大家一致認為,黨的建設是一切工作的基礎,要深入貫徹習近平總書記關于黨建工作的重要指示精神,堅持把黨的政治建設作為黨的根本性建設,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,加強黨的組織建設和思想建設,加強黨風廉政建設,堅決反對和懲治腐敗現(xiàn)象,確保黨始終成為堅強領導核心。
通過參加這次四級擴大會議,我深切體會到了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。會議凝聚了同志們的智慧和力量,喚起了大家的工作熱情和使命感,使我們更加團結一致,為實現(xiàn)黨的各項任務而奮斗。我也意識到,作為一名黨員,要時刻保持對黨的忠誠和對人民的熱愛,要不斷學習提高自己的理論水平和工作能力,努力爭取更大的發(fā)展。同時,我也將會議上學到的寶貴經(jīng)驗和教訓帶回到日常工作中,努力為黨的事業(yè)貢獻自己的力量。
政府擴大會議心得體會篇十
現(xiàn)代社會,會議已成為各種組織機構必不可少的活動。會議的目的是交流信息、溝通思想、協(xié)商計劃、商議問題以及采取決策。在不同領域,有不同類型的會議,如商業(yè)會議、政府會議、學術會議等等。會議的成功與否,往往決定著組織或領導者的發(fā)展方向和成就程度。在參加各種會議的過程中,我深有所感,發(fā)現(xiàn)擴大會議心得體會是個非常重要的事情。
第二段:從經(jīng)驗上談起。
早年間,我曾經(jīng)參加一次重要的會議,那會議是針對企業(yè)重組和改革的,我那時候是企業(yè)高管之一。在與各位業(yè)務骨干的交流和討論中,才知道不同崗位的人有著不同的視角,對問題和難題的認識不同,這時候需要大家通力合作,匯聚優(yōu)勢,才能讓企業(yè)步入正確的發(fā)展軌道。
第三段:從理論上談起。
在職業(yè)生涯的日積月累中,我漸漸明白了擴大會議心得體會的理論基礎。會議的持續(xù)性、層次性、和針對性非常重要。會議必須要持續(xù)性召開,無論是信息性、交流性、或決策性的會議。不斷召開不同級別的會議,保持有效層次和針對性,使會議成果更具有建設性和實際意義。
第四段:實踐中的策略。
實踐告訴我,給會議增加或引入新的元素非常重要。例如邀請優(yōu)秀的專家和學者來參加,不光使大家能夠分享他們的經(jīng)驗和知識,而且會子反仿聯(lián)用既提升了會議的討論水平,也在一定程度上提升了會議的文化內涵;利用多媒體技術來展示會議的已知信息,例如使用PPT等線上工具展示會議紀要、工程進展、成本控制等等,以此有效提高參會者的理解程度。
第五段:總結和建議。
擴大會議心得體會是我們應該長期堅持和不斷改進的。其實,很多意見和建議在每一次會議會中都有很好的表現(xiàn)。然而,會議過后,如果這些意見和建議無法轉化成為相應行動和決策,那么這些意見和建議將被認為是無意義的。我們應該加強對會議主題的探討,關注實際效果,充分肯定參會人員的努力和付出,才能更好地擴大會議心得體會。
政府擴大會議心得體會篇十一
在中國,政府舉行會議是常見的行政工作方式,目的是為了制定策略、統(tǒng)籌資源、提高效率。而在實際運作中,政府會議是否擴大,是由主持會議的領導決定的,會議的規(guī)模和范圍也因此不同。本文將談論的是政府擴大會議的心得體會。
第二段:正文之一——會議擴大的好處。
政府擴大會議的好處不言而喻。首先,會議可以匯集更多合理反饋和建議。開展信息更多元化,意見更廣泛,從而產生更全面的決策,并得到更高的滿意度。其次,會議擴大可以帶來更多的參與感。來自不同地區(qū)和行業(yè)的代表可以以公平和公正的方式參與會議,加強交流和合作。最后,會議擴大促進了政府對各界意見的了解,避免了意見偏頗和脾性。
第三段:正文之二——如何擴大會議。
會議擴大的前提是要有一個良好的組織安排。在此過程中,應該充分考慮各方意見,作出決策一致的決策,并遵守安排。此外,還要確保會議的流暢和高效,通過精細規(guī)劃會議時間、地點、議題,有效維護會議秩序,確保每位代表的發(fā)言和提案盡在掌握。
第四段:正文之三——遇到困難的解決辦法。
擴大會議難免會遇到一些困難,首先遭遇的是問題來自代表的數(shù)量多導致會場不足,或開會地點太偏遠。解決方法有兩種,一是通過電子媒體和視頻會議的形式進行遠程交流,二是根據(jù)參會方地理位置和背景,問題的優(yōu)缺點,在會議時間和地點上作出適當信賴的決策。通過這種方式,減少代表前往會場的難度,既避免不必要的浪費,也能滿足大家的訴求。
第五段:結語。
總之,政府擴大會議是一種重要的行政管理方式,能夠使得各方交流、協(xié)調和溝通。尤其是在當前全球化和信息時代背景下,會議擴大的趨勢逐漸增強。希望我們的政府能夠更好地運用這樣的工作方式,創(chuàng)造出更加先進的政治文明。
政府擴大會議心得體會篇十二
自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴大)會議12月2日至3日在烏魯木齊召開,我區(qū)各族干部群眾紛紛通過報紙、電視等媒體了解會議內容,大家表示,將立足本職、開拓創(chuàng)新,力爭“十三五”時期再創(chuàng)輝煌新業(yè)績。
地區(qū)農機局局長朱開松說,圍繞全委(擴大)會議精神,地區(qū)各級農機部門將加大農機技術裝備推廣應用力度,全面提高農林牧漁業(yè)生產綜合機械化水平,力爭“十三五”末農作物耕種收綜合機械化程度提高到97.6%。同時,加強農機安全生產管理,強化農機人才隊伍建設,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
塔城市阿西爾達斡爾民族鄉(xiāng)黨委書記戴光輝說,今后,鄉(xiāng)里將立足實際,積極發(fā)展民族特色文化旅游產業(yè),全力打造阿西爾中國達斡爾民族西征園區(qū),重點突出特有的民俗、戍邊和休閑娛樂文化,著力發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè),努力打造標準化養(yǎng)殖園區(qū),多渠道引領農牧民增收。
努爾孜依娜提是托里縣科技局住多拉特鄉(xiāng)胡吉爾臺村住村干部,她說:“今后,我將全心服務各族群眾,搞好文體活動,豐富村民文化生活,營造團結、和諧的發(fā)展氛圍。同時,利用本單位優(yōu)勢,為村民舉辦科技培訓班,讓他們掌握更多的科技新技術?!?/p>
通過電視、網(wǎng)絡等媒體了解全會精神后,烏蘇市紀檢委干部李世紅感受頗深。
李世紅說,全委(擴大)會議強調廉政建設要構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,這要求每一位黨員干部要筑牢反腐倡廉之堤,踐行“三嚴三實”要求,牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立為民、務實、清廉形象,為幸福烏蘇、美麗塔城建設貢獻力量。
沙灣縣三道河子鎮(zhèn)伊寧路社區(qū)聯(lián)合黨委書記張永亮說,作為一名社區(qū)干部,今后要堅持創(chuàng)新服務意識,大力實施惠民工程,為居民多辦好事、實事。
和布克賽爾蒙古自治縣查和特鄉(xiāng)定居牧民甫那在棉花加工廠駕駛裝包機和兼職農村經(jīng)紀人,一年下來能收入5萬多元。
甫那說,如今,種田有補貼、看病有醫(yī)?!瓏业暮谜咛嗔耍?擴大)會議提出要給老百姓辦更多的事,自己和鄉(xiāng)親們都很高興,如今大家致富信心十足。
政府擴大會議心得體會篇十三
會議是現(xiàn)代社會中不可或缺的一項工作,對于企業(yè)、組織來說,會議是一種有效的溝通和決策的方式,而會議心得則是對于會議的討論、決策和學習的總結和歸納。在參加會議的過程中,我們都會有自己的體會和感受。然而,這些個體經(jīng)驗的獲得過程卻常常忽視了會議的本質和意義。本文將會重點探討如何在參加會議時擴大自身會議的心得體會。
二、明確目的。
首先,我們需要明確會議心得的作用和意義,即在參加會議的過程中主動擴大交流、積極學習并做出獨立評價。這意味著我們需要在會議中有著獨立思考、敢于發(fā)言、能夠聽取他人的意見、總結經(jīng)驗和做出反思等能力。通過對會議的結論進行分析和思考,找到自己的局限性,在下次的會議中能夠做到更好。
三、積極參與。
其次,在會議中要積極參與,發(fā)表自己的見解和意見。參與討論,除了讓別人能夠聽到你的聲音,更能夠讓自己拓寬視野,聽到不同的聲音和思路,學會尊重別人的觀點,溝通和諧,尋找和解決問題的方案。尤其是在分組討論和小組討論環(huán)節(jié),很多人會因為不善言辭或害羞而退縮,但是在這個過程中,只有經(jīng)過交流討論才能更好地擴大心得和思考的廣度和深度。
四、關注細節(jié)。
同時,我們需要關注會議當中的細節(jié),如會議的議程安排、人員組成、操作規(guī)程等,跟隨著會議的條理來思考問題,分析和歸納觀點,梳理會議紀要和行動計劃等,以此為依據(jù)來對今后的工作進行督導和推進。不要急于得出結論,而是需要認真思考和分析會議的內容和討論的方向、現(xiàn)有的局限性和今后的發(fā)展機會。擴大意識和提升能力,是參加會議的重要目的之一。
五、總結歸納。
最后,我們需要進行會議心得的總結和歸納工作。對于會議的內容、進程、結果進行分析,了解并總結自己和他人在會議中所發(fā)揮的作用和創(chuàng)造的價值。關注會議的亮點和不足,思考是否達到了目標,挖掘會議中的有利因素,更好地發(fā)現(xiàn)存在的問題??偨Y了會議并給出合理的反饋,才能夠有更積極和進步的效果。
六、結論。
擴大自身會議的心得體會,就是擴大自己的知識儲備和實踐經(jīng)驗,是提高自身素質和能力的重要途徑。通過對會議的深入分析,號召和推動自己和他人在公司、組織或者社群中的作用和價值,同時也可以為公司、組織甚至國家?guī)砀嗟膬r值和利益。
政府擴大會議心得體會篇十四
“十二五”的艱辛努力和成績已成為過去,我們已踏上“十三五”新的征程。“十三五”面臨的任務將異常艱巨,脫貧攻堅和全面建成小康就像兩座大山一樣橫在我們面前,沒有選擇、沒有退路,是務必打贏的兩場“硬仗”。我們將以什么樣的擔當,實現(xiàn)人民對美好生活的期盼?以怎樣的作為,開創(chuàng)綠色循環(huán)發(fā)展的新局面?又將以什么樣的精神狀態(tài),肩負起新的歷史使命?組織寄予厚望,人民充滿期待。我們要發(fā)揚愚公移山的精神,下定決心、排除萬難,持之以恒、苦干實干,追趕超越、擺脫貧困、圓夢小康。要在全市上下傳導一個強烈的信號:立下愚公志,實現(xiàn)新跨越。
第一,我們要滿懷必勝的信心,迎難而上。
信心就是力量,有信心方能行穩(wěn)致遠。欠發(fā)達的市情,與發(fā)達地區(qū)及其他地市的差距,特別是面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,有效需求乏力和有效供給不足并存,發(fā)展方式轉變、經(jīng)濟結構轉型、增長動力轉換更為緊迫,新情況新問題不斷出現(xiàn),這些都要求我們必須有追趕超越的勇氣、奮勇爭先的志氣,敢于向困難挑戰(zhàn),敢于向第一看齊。我們要認真總結“十二五”期間好的做法和經(jīng)驗,準確把握我市發(fā)展的階段性特征和歷史任務。在發(fā)展階段上,我們正處在追趕超越階段,循環(huán)發(fā)展的思路更加清晰,改革發(fā)展中積累了很多經(jīng)驗,經(jīng)濟實力大幅提升,基礎設施明顯改善,長期困擾安康的“水患”正在變成“水利”,水資源深度開發(fā)利用潛力巨大,生態(tài)優(yōu)勢的競爭力日益凸顯;長期制約安康發(fā)展的交通“瓶頸”被打破,區(qū)位交通樞紐功能初步形成;一批重大項目務實推進,經(jīng)濟厚積薄發(fā)的勢能加速釋放,有基礎、有能力在新常態(tài)下繼續(xù)保持較快增長。在戰(zhàn)略方位上,我市居于兩大經(jīng)濟帶、三大經(jīng)濟區(qū)的結合部,肩負著推進國家主體功能區(qū)建設試點示范、建設國家生態(tài)安全屏障、確保一泓清水永續(xù)北上、打造“秦巴明珠”、國家政策性金融扶貧實驗示范區(qū)、區(qū)域綜合交通樞紐、全省一級物流節(jié)點等重大任務,在中省發(fā)展全局中的地位更加突出,越來越受到世人和社會各界的關注。在機遇條件上,中、省實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、推進綠色發(fā)展、支持中西部地區(qū)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設等,都是我們可以利用的現(xiàn)實機遇。而且作為全國、全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,打好脫貧攻堅戰(zhàn),既是我們的重大政治責任,也是我們消除貧困、改善民生、加快區(qū)域發(fā)展的重大歷史機遇。特別是我們強化責任、擔當和落實,廣大干部群眾想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展,不甘落后、奮勇爭先,建設安康、熱愛安康、樹好形象成為共識,干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展形成合力,為追趕超越奠定了堅實基礎。
現(xiàn)在的安康已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,全面建成小康社會,發(fā)展仍然是第一要務。我們要堅定信心,迎難而上,始終把發(fā)展牢牢抓在手上,奮力邁出發(fā)展升級、小康提速、實干興安的新步伐,推動安康的事業(yè)不斷前進。
第二,我們要用更大的勇氣推動思想解放,創(chuàng)新實踐。
推動思想解放,首先要步調一致。我們欠發(fā)達究其原因,除了客觀條件外,關鍵在于解放思想的差距。只有思想解放、觀念更新,才能保證認識統(tǒng)一、步調一致。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展新理念,這是指導我們今后發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的重要思想。市委三屆九次全會要求全市上下“用五大發(fā)展理念引領安康新的發(fā)展實踐”,我們要認真貫徹落實,找準切入點和結合點,聚焦創(chuàng)新發(fā)展換動能,聚焦協(xié)調發(fā)展破瓶頸,聚焦綠色發(fā)展促升級,聚焦開放發(fā)展拓空間,聚焦共享發(fā)展保公平,加快培育新的經(jīng)濟增長點,最大程度釋放發(fā)展新潛能。
中、省提出在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,提出了“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五項任務,這是適應和引領經(jīng)濟新常態(tài)的重大舉措,我們要結合實際貫徹落實,把更多精力放在產品生產供應方面、放在實體經(jīng)濟方面,把目光聚焦在產品、資本、勞動力和技術等市場要素的供給上,提高供給體系質量和效率,防止人云亦云。在“去產能”方面,引導企業(yè)從缺乏競爭優(yōu)勢的領域和一般產業(yè)的低端環(huán)節(jié)退出,嚴格控制在粗放、科技含量低、產能過剩行業(yè)出現(xiàn)新的投資。要積極推進要素配置方面的改革。對長期閑置的土地要依法收回,特別是“三區(qū)兩園”和“飛地經(jīng)濟園區(qū)”要堅持聚集集約發(fā)展,加快標準化廠房建設,土地供應要和投資強度、解決就業(yè)和稅收等掛起鉤來。國土、發(fā)改、財政等部門要研究土地供給和管理辦法,確保稀缺資源優(yōu)先用于重大基礎設施、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和民生項目。要創(chuàng)新財政資金投入方式,積極推廣政府與社會資本合作的ppp模式;通過建立產業(yè)發(fā)展基金、推行股權投資、實行以獎代補、開展風險補償、完善財政貼息和政府購買公共服務等,吸引更多社會資本投向產業(yè)。要著力保護和合理開發(fā)資源,特別對礦產資源要實行更加嚴格的管理,誰審批、誰負責,依法嚴格規(guī)范探礦、采礦權管理和礦業(yè)權出讓,始終堅持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、安全優(yōu)先,利用新技術、新工藝、新裝備,大力發(fā)展綠色礦業(yè);對現(xiàn)有礦產企業(yè)要加強監(jiān)管,推進清潔生產、節(jié)能減排、轉型升級;要強化秦嶺巴山的保護,從嚴控制礦山開采,堅決遏制違規(guī)開山采石和亂批亂建現(xiàn)象。決不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長。在“去庫存”方面,重點是去房地產庫存,一方面要推動房地產業(yè)轉型發(fā)展,加快由單一地產向商住、旅游、養(yǎng)老等綜合地產轉變,促進剛性需求與改善性需求齊頭并進;另一方面推進農業(yè)轉移人口市民化,鼓勵長期農民工舉家進城落戶,打通保障性住房、棚戶區(qū)改造、移民搬遷和商品房轉換渠道,以滿足新市民住房需求為出發(fā)點來推進房地產“去庫存”。在“降成本”方面,重點是降低企業(yè)成本,要落實中、省政策,盡可能減少制度性的交易、人工、財務、物流成本和稅費、五險一金、電力價格等。國家決定從今年1月下調燃煤發(fā)電上網(wǎng)價格,要積極推進大用戶直供電;繼續(xù)推進簡政放權,清理規(guī)范中介服務,實施涉企收費目錄管理,降低企業(yè)稅外負擔,讓企業(yè)真正能夠輕裝上陣。在“補短板”方面,重點要補上農業(yè)產業(yè)化、組織化程度低,工業(yè)實力不強、結構不優(yōu),人才匱乏以及基礎設施等方面的短板,補上這些短板才能注入新的動力。
從工作上來講,任何工作都不可能一般齊,要從實際出發(fā),把短板找到、找準,重點解決那些繞不過去、越拖越難解決的短板問題。比如:生態(tài)旅游要補要素、文化的短板。不能只盯著“游”,要強化文化內涵,深入挖掘人文歷史、風土人情和生活習俗。在“吃”方面,要注重特色飲食文化挖掘,尤其要挖掘安康漢水文化、移民文化、歷史淵源、民間傳說等,借鑒西安“永興坊”、成都“寬窄巷”、重慶“磁器口”、禮泉袁家村等地的做法,規(guī)劃建設美食街、美食城;在“住”方面,既要體現(xiàn)山鄉(xiāng)氣息,又要加大星級、連鎖、主題酒店的引進力度,提升接待服務水平;在“行”方面,要加大投入,推進互通互聯(lián),加快景區(qū)基礎設施建設;在“游”方面,要加強與“途牛”、“攜程”、“去哪兒”、“驢媽媽”等知名旅游網(wǎng)站的合作,加快景區(qū)景點建設,大力發(fā)展美麗鄉(xiāng)村游,做到游有特色、游有品位;在“購”方面,要開發(fā)具有安康特色的旅游產品;在“娛”方面,要重視旅游資源的互動性和體驗性,推進文化與旅游結合,借鑒西安《長恨歌》、《夢回大唐》以及《印象麗江》、《又見平遙》的演藝機制和模式,在重點景區(qū)打造一臺戲、一部專題片、一篇解說詞、一首主題曲。比如:城市建設要補“里子”的短板。城市建設既要重“面子”更要重“里子”,“里子”才更“貼肉”,是老百姓切切實實能感受到的。今后中心城市要嚴格控制審批江南新建和改擴建項目,繼續(xù)拿出一部分資源用于建停車場、綠地等公共設施,提升江南公共服務水平;要創(chuàng)造條件強力推進社會服務、金融商貿、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生和居住等向江北轉移。要深入開展創(chuàng)建國家森林、健康城市、省級文明城市,進一步提升市民文明素養(yǎng),完善城市教育、衛(wèi)生、文化、休閑、健身等設施,加快城市道路交通、便民服務、地下綜合管廊、人防消防、背街小巷、停車場、市場等建設,只有筑牢了這些“里子”才能撐起“面子”。比如:企業(yè)要補創(chuàng)新的短板。我市企業(yè)整體產業(yè)層次不高,粗放型的多、科技型的少,從事礦產、農產品初級加工的多、精深加工的少,反映了創(chuàng)新能力不足。今年要實施“企業(yè)創(chuàng)新工程”,針對大、中、小企業(yè)分類服務,重點扶持10戶科技創(chuàng)新示范企業(yè)、30戶科技型“小巨人企業(yè)”、100戶科技型小微企業(yè)。各類市場主體、企業(yè)家要增強戰(zhàn)略思維、拓展世界眼光,勇于破舊立新,主動轉型升級,大膽與國內外大企業(yè)、大集團合作,更加重視管理、產品、營銷模式的創(chuàng)新,重視科技創(chuàng)新人才的引進,加大研發(fā)投入,提高自主創(chuàng)新能力,努力把企業(yè)做大做強。再比如:科技創(chuàng)新上要更加重視科技應用與推廣。我們科技創(chuàng)新的基礎弱、人才缺,要加強與高等院校、科研院所、知名企業(yè)的合作,現(xiàn)在與我市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的不少,關鍵要務實,合作不能光寫在紙上,要落到實處、務求實效。要注重產學研結合,借助內力外力,重視科技人才引進,重視先進科技成果的引進、轉化、應用與推廣,為企業(yè)、產業(yè)發(fā)展服務。
推動思想解放,就要勇于改革創(chuàng)新。追趕超越說明我們已在起跑線上落后,唯有創(chuàng)新才能快人一步。只要勇于改革、敢于探索、不斷創(chuàng)新,“解放思想”就不是一個口號。創(chuàng)新不是哪個部門、哪個方面的事,要培育全方位創(chuàng)新主體,縣區(qū)、園區(qū)、部門、單位、企業(yè)、包括每個干部都要增強改革創(chuàng)新意識。面對新形勢新任務,有的同志創(chuàng)新意識不濃、改革勁頭不足,表現(xiàn)在打造新動能上不緊迫、引領新常態(tài)上不適應、深化改革上不主動、“會作為”上不深入,謀事虛、見事晚,“怕”字當頭,機遇丟了才明白、危機深了才清醒。創(chuàng)新也不是什么高深莫測的事情,就體現(xiàn)在工作的方方面面,超越前人是創(chuàng)新,推陳出新是創(chuàng)新,創(chuàng)造性地解決難題、狠抓落實也是創(chuàng)新。今年重點要抓好科技、園區(qū)創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,實施“5+3”創(chuàng)新工程,即“國家主體功能區(qū)建設試點示范、政策性金融扶貧試驗示范區(qū)建設、安康國家高新區(qū)創(chuàng)新示范區(qū)、恒口小城市培育試點、旬陽高新區(qū)創(chuàng)建”5個區(qū)域創(chuàng)新工程,加上“全省農村改革試點、全省生態(tài)健康養(yǎng)老試點、全省山林經(jīng)濟發(fā)展示范市”3項重點創(chuàng)新工作,學習借鑒北京中關村、西安高新區(qū)、武漢東湖高新區(qū)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、培育發(fā)展高新技術產業(yè)的經(jīng)驗做法,繼續(xù)推進“百千萬”人才工程,著重在園區(qū)發(fā)展、體制機制創(chuàng)新、重大科技項目、科技成果轉化、招商引資和人才引進、激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新上取得新突破。
去年底我和各位市長參加了與創(chuàng)客“手拉手”活動,和青年創(chuàng)業(yè)者們在一起,感受到他們的活力和熱情,在他們身上看到了安康發(fā)展的希望。講:“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者是這個時代的英雄”。我們都知道創(chuàng)業(yè)是一條艱辛的路,不僅需要夢想,更需要信心和堅持,需要練就過硬的本領,希望青年創(chuàng)業(yè)者們牢記“行勝于言”,既志存高遠,又腳踏實地。同時創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不單是個人的事,而是一個地方經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的動力。一個充滿活力的社會,是能夠為創(chuàng)新力量提供自由和空間的社會,各級各部門、包括企業(yè)家們都要為他們點贊、給他們搞好服務、為他們鼓勁加油,讓一切想創(chuàng)新、能創(chuàng)新的人有機會、有舞臺,讓各類市場主體的創(chuàng)造潛能充分釋放出來。還要看到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不是青年的專利、不是小微企業(yè)的專利,也是大企業(yè)的優(yōu)勢,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能帶來生產方式和管理模式的改革,不僅能促進傳統(tǒng)產業(yè)升級,也能推動新興業(yè)態(tài)成長。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,不論精英還是草根,不論大企業(yè)還是小企業(yè),都要參與到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中來。一個時代有一個時代的精神,一個時代有一個時代的價值,要讓敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)者成為這個時代的英雄,成為安康的英雄。
推動思想解放,還要堅持不懈地擴大開放。開放度有多大、發(fā)展空間就有多大?!昂<{百川,有容乃大”,要樹立“開放包容”的理念,增強開放意識,強化開放思維,一方面提升引進來的水平,善于學習借鑒別人的先進經(jīng)驗,加大和改進招商引資工作,把招商引資和引智、引才結合起來,使更多的資本、創(chuàng)新技術、先進經(jīng)驗和高素質人才為我所用;另一方面不斷加快走出去步伐,干部、企業(yè)、產品走出去,讓安康的品牌走出去,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,形成全方位開放格局。要堅決消除限制開放的隱性壁壘,處理好政府與市場關系,努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權不可為”,進一步簡政放權,向社會放權、向市場放權、向企業(yè)放權,發(fā)揮好社會中介組織、第三方機構的作用,放開一切可以放開的領域,放活一切可以放活的要素,最大限度地減少審批項目和程序,該減的審批減到位、該免的費用免到位,用政府權力的“減法”來換取市場活力的“加法”。
總之,解放思想就體現(xiàn)在改革、創(chuàng)新、開放、破難上,就體現(xiàn)在實際工作中,各級領導干部、企業(yè)家要帶頭解放思想,少抱怨、少指責,不要總講別人,先審視自己在思想解放上做得怎么樣,從自己做起,通過一個人帶動一班人、推動一層人、影響一群人,在全市上下形成改革開放、開拓創(chuàng)新的良好局面。
第三,我們要拿出不甘落后、攻堅破難的干勁,苦干實干。
不甘落后唯有實干。發(fā)展不可能一帆風順,前進的道路總會有曲折,現(xiàn)在征地拆遷、信訪維穩(wěn)等,哪一項不是撓頭事?群眾的參與意識、權利意識、利益訴求等,哪一樣不比以前大大增強?既要發(fā)展、又要保護,既要金山銀山、又要綠水青山,既要經(jīng)濟增長、又要調整結構,發(fā)展中的很多難題需要去破解。矛盾問題既是壓力,也是動力,更是施展才干、大有作為的機遇。所謂“掃帚不到,灰塵是不會自己跑掉的”,為什么有些問題黨員干部看不到,群眾能看到、媒體能發(fā)現(xiàn)?為什么有些問題大家都心知肚明,但誰都不去捅破那層窗戶紙?為什么有些問題都清楚“病”在哪里,但總不對癥開藥,或是開出的藥方只止痛不治病呢?說到底是缺乏擔當?shù)谋憩F(xiàn),怕觸及矛盾“引火燒身”。有事都是從無事中來的,大問題都是小問題積累的,解決一個問題,就會前進一步;解決一個大問題,就會前進一大步。不積跬步,無以成千里,一定要把心中的想法、口中的說法,變成實際的辦法。在新的形勢下確有個別同志放慢了干事的腳步,有的遇到困難、矛盾“?!毕聛砹?,有的覺得要求嚴、規(guī)矩緊“歇”起來了,還有的把問題放大了、把群眾的覺悟看低了,那些干事面前的猶疑、患得患失的考量、加載于干事的私心,說明實干還只是一些人的“可選項”。
實中創(chuàng)造實績。要讓擔當成為一種價值追求、一種精神氣度,成為各級領導干部的自覺行動,在擔當中“勇立潮頭”,讓“十三五”成為苦干實干的五年,成為建功立業(yè)的五年。
第四,我們務必要開好局、起好步,首戰(zhàn)必勝。
一季度“開門紅”、半年“雙過半”、四季度再沖刺,這是每年工作的“三部曲”,與其被動應對,不如主動出擊。好的開始是成功的一半,一季度工作要抓早、抓緊、抓實,首戰(zhàn)必勝。
要狠抓項目開工和建設。推動項目向園區(qū)集中、向產業(yè)集聚,盯緊200個市級重點項目,抓開工、抓續(xù)建?;A項目重點加快安康機場、陽安鐵路復線、大嶺鋪至安康東直通線、特高壓直流輸電、城東大橋、石紫嵐、安旬白、旬陽至小河、兩河至寧陜、創(chuàng)新路東段、高新產業(yè)大道、金州路改造、長春路、高井路二期、氣化安康、安旬天然氣輸送等工程;產業(yè)項目,加快火電廠、白河和旬陽電站、釩氮合金二期、榮氏食品、九州物流中心、天一汽貿城、南水汽配、旬陽專用車、紫陽硫酸錳、石泉九星物流、漢陰光伏發(fā)電、恒口秦巴明珠商貿城等建設;開工今東現(xiàn)代物流園、旬陽醫(yī)藥物流園、恒力裝備制造產業(yè)園、五里產業(yè)孵化園、高新合裕汽車城、瀛湖翠屏綜合改造等項目;民生項目,加快移民搬遷、棚戶區(qū)改造、保障性住房以及城區(qū)教育資源整合、公共衛(wèi)生服務中心、婦幼保健院建設;開工漢江大劇院、香溪書院、防洪博物館、移民博物館、龍舟文化園、西城閣、高新初級中學;水利環(huán)保項目,繼續(xù)抓好漢江綜合整治、瀛湖湖泊治理、建民污水處理廠一期,開工白石河流域重金屬污染治理等項目。各縣區(qū)一季度都要集中開工一批項目。
要推進工業(yè)穩(wěn)產增效。抓好要素保障,確保旬陽煙廠、堯柏水泥、大地復肥等利稅大戶滿負荷生產;力促高新鐘表機芯(一期)、漢陰硒漢食品、陜西名銳迪新型特種金屬材料、石泉富泉紡織棉紗、鑫晨重工汽車零部件、奧邦鍛造銅牌生產、平利沃源美茶葉、旬陽巴山雪天然山泉水、白河大地中藥飲片等一批項目竣工;力促高新雷恒電子、漢濱恒之升環(huán)保設備、博灝環(huán)保污水處理設備、漢陰鳳翔木業(yè)、石泉長德機械部件、嵐皋興瑞達新型玻璃鋼、硒寶天然富硒水、旬陽廣譽遠中藥材深加工及醫(yī)藥物流園等20個工業(yè)項目開工。要認真抓好工業(yè)運行調度,做好產銷對接、銀企對接,幫助企業(yè)促銷穩(wěn)產。要定期研判工業(yè)運行情況,為企業(yè)研發(fā)、生產、營銷提供更大的支持、更好的服務。要積極推進企業(yè)通過資本市場直接融資,力促陽晨牧業(yè)、華銀科技等企業(yè)上市,每個縣區(qū)都要培育1至2戶企業(yè)在“新三板”、“創(chuàng)業(yè)板”、“中小板”等資本市場掛牌。
要加快農業(yè)主導產業(yè)發(fā)展。精心組織春耕生產,抓好春季植樹造林和農田水利基礎建設。加快特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,在基地、企業(yè)、品牌、營銷上整體提升。農業(yè)、林業(yè)、工商、質監(jiān)等部門要抓好標準化生產和品牌打造,品牌不僅是一個名稱和標識,承載的是品質、標準、技術、商業(yè)模式等競爭優(yōu)勢,它包含著與消費者的“契約”、對消費者的“承諾”和給予消費者的“信任”,特別是農產品營銷要搭上電子商務的快車,更要打造好品牌。生豬產業(yè)要制定富硒豬肉、飼料標準,加強安康富硒豬肉品牌推廣;魔芋產業(yè)要大力推進標準化生產,制定申報富硒魔芋國家標準。富硒茶產業(yè)圍繞“南水漢江、富硒茶鄉(xiāng)”,通過市場引導、龍頭企業(yè)帶動,下決心整合茶葉品牌,提升安康“富硒茶”的影響力和競爭力。富硒糧油要進一步提升品質,對種植、加工、包裝、銷售等進行一條龍開發(fā)。要加快平利國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。同時抓住建設全省山林經(jīng)濟發(fā)展示范市的機遇,因地制宜抓好特色林產品的開發(fā),比如核桃、獅頭柑、蜂蜜等,實施綠色、有機栽培管理措施,加大低產園改造力度,提高單產和品質。
要創(chuàng)新招商引資。當前的招商形勢是“不是招不到商,而是如何才能招到大商、好商、想要的商”。認識要再提高、方法再改進、方式再創(chuàng)新,更加注重項目質量,推進招商引資向招商選資轉變;更加注重工作實效,推進粗放招商向精準招商轉變;更加注重環(huán)境優(yōu)化,推進政策優(yōu)惠向服務優(yōu)質轉變。要沉下心來研究我們的優(yōu)勢和資源,牢牢把握目標客商的投資動態(tài)、投資趨勢,找到與我市合作的優(yōu)勢所在,打通關隘,尋求突破口。要發(fā)揚“釘釘子”的精神,鍥而不舍地跟蹤落實,做到洽談快簽約、項目快落地、投入快產出。各縣區(qū)、園區(qū)和部門要精心籌劃一季度招商活動,領導帶隊,帶著企業(yè)、產品、品牌走出去,做到先人一步、快人一拍;要繼續(xù)組織好富硒特色產品推介活動,推進天貿物流城、漢城商業(yè)街、誠鵬機電市場、天一汽貿城、靜寧市場等招商。招商引資不是目的,只是手段和途徑,招商進來以后要發(fā)展、要壯大,要進一步優(yōu)化投資環(huán)境,堅持問題導向,缺什么補什么,哪里有問題就解決什么問題,把更多精力用在項目落地和企業(yè)成長上。同時,要利用春節(jié)務工人員回鄉(xiāng)的時機,召開在外成功人士的座談會,積極爭取他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
要促進園區(qū)加快發(fā)展。近年來我們加快“三區(qū)兩園”和“飛地經(jīng)濟園區(qū)”發(fā)展,培育了經(jīng)濟增長極,發(fā)揮了示范帶動作用。但絕大多數(shù)園區(qū)基礎差、配套弱,“三區(qū)”要著重在改革創(chuàng)新、招商引資、基礎配套、產業(yè)聚集上下功夫,“飛地經(jīng)濟園區(qū)”要在基礎設施建設、機制創(chuàng)新、招商引資上求突破,“兩園”要抓住脫貧攻堅產業(yè)扶貧的機遇,促進龍頭企業(yè)和優(yōu)勢主導產業(yè)發(fā)展。工業(yè)集中區(qū)要抓好標準化廠房建設、土地集聚集約利用,培育漢濱五里、旬陽生態(tài)、漢陰月河、平利工業(yè)集中區(qū)4個產值過百億園區(qū)?,F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)突出特色產業(yè)發(fā)展、基礎設施和服務體系配套、龍頭企業(yè)培育,我曾經(jīng)講過,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)不單是農業(yè)生產基地,更不是簡單的“一片茶場”、“一個養(yǎng)殖場”、“幾十萬畝林果園”,現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展過程,是農業(yè)產業(yè)化過程,也是企業(yè)化的過程,要用工業(yè)的理念,推動園區(qū)特色產業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機結合,形成貿工農、產加銷一體化的生產經(jīng)營體系,要以消費者需求為導向,減少化肥使用,推廣測土配方施肥,打造生態(tài)、富硒特色和品牌,結合電子商務,用現(xiàn)代商業(yè)和營銷理念,為消費者提供綠色、安全、健康、有機的特色農產品。
其他各方面工作都要迅速打開局面。各項工作都要早安排、早部署。市縣區(qū)兩級政府的主要領導和分管領導,無論是分管還是聯(lián)系的工作,都要迅速部署、細化量化、抓緊推進。各部門要夯實責任、制定方案、迅速落實。每項工作都要細化“時間表”、簽訂“責任書”、選準突破口,加強督查督辦,嚴格問責問效。各級各部門都要堅決摒棄“人窮志短”的心態(tài),敢為人先,爭創(chuàng)一流。要把重點任務公開承諾作為一項制度,作為提高政府公信力和執(zhí)行力的重要抓手,各部門、各單位要把群眾關心的事、迫切的事提到議事日程,務求扎實、一諾千金、說到做到,為群眾辦事、受群眾監(jiān)督。
政府擴大會議心得體會篇十五
同志們:
*月15日,省政府召開了全省安全生產電視電話會議,會上就全省二季度安全生產工作做了重要部署。剛才,對全區(qū)下一階段安全生產工作也做了部署和任務分解,我完全同意,希望各相關部門在會后抓好落實。就全區(qū)的安全生產工作,我再強調三點:
一、要切實增強對安全生產工作重要性的認識。
黨的報告明確提出“要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產基礎建設,遏制重特大安全事故”,這充分體現(xiàn)了中央對安全生產工作的重視程度。年初以來省、市也分別召開了安全生產大會,分析了安全生產工作形勢,并對今后的工作提出了明確要求。20xx年是全面貫徹落實黨的精神的第一年,也是全區(qū)項目建設和土地征收的集中攻堅年,同時,全運動會將如期在沈陽舉行,我區(qū)承擔了三地四館的比賽和訓練任務,做好今年的安全生產工作意義重大。
**區(qū)連續(xù)6年被市政府評為安全生產先進單位,去年還被省政府評為安全生產先進單位。這些成績的取得,離不開各級領導的重視,更體現(xiàn)了全區(qū)安全工作戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤努力,希望大家珍惜榮譽再接再厲。目前,全區(qū)安全生產形勢總體穩(wěn)定,但并不代表我們能夠高枕無憂,大家要清醒地看到,隨著我區(qū)建設發(fā)展步伐的加快,重點工程多、重點部位多、重要場所多的特點更為突出。特別是全運會的舉辦,這是一場國家級體育盛會,人流、車流加大,安全生產更是不容許出現(xiàn)任何閃失。近期,全國各地發(fā)生的一些重特大安全事故,再一次為我們敲響了警鐘。每一位同志在思想上、行動上都不能有任何的松懈麻痹,尤其是進入二季度后各生產經(jīng)營單位集中復產開工,交通運輸和基礎設施施工處于繁忙時期,容易引發(fā)安全生產事故,征地拆遷、消防等領域的安全管理難度也進一步加大。對此,各級各部門必須高度重視,充分認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,把這項工作作為一項重大政治任務,下大力解決存在的突出問題,要強化部署、強化監(jiān)督管理、強化責任落實和追究,始終繃緊安全生產這根弦。
二、要突出重點,扎實工作,確保全區(qū)安全生產持續(xù)穩(wěn)定。
我一再對全區(qū)干部強調“抓工作要善于抓住主要矛盾,要善于抓住主要矛盾的主要方面,要用扎實的工作解決主要矛盾”。抓安全生產工作也是這樣,要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,安全生產的重心在基層,所以抓好基層安全生產基礎就是抓住了安全生產的矛盾主要方面,要在安全生產領域,進一步夯實工作基礎,推動全區(qū)安全生產工作再上新水平。
一是全面落實安全生產責任制。要以目標考核為抓手,進一步強化部門監(jiān)管責任、街道屬地責任和企業(yè)主體責任。今年在市政府下達控制指標后,區(qū)政府和安全生產主管部門要將指標進行量化分解,形成區(qū)內考核目標,落實到各相關部門和街道,并作為績效考核“一票否決”事項,年底突破控制指標的單位,將取消一切評比先進的資格。同時,要落實責任追究,對所有責任事故堅決做到“四不放過”:事故原因未查清不放過,責任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過。需要指出的是,一票否決、責任追究只是一種措施或者手段,不是我們的目的,而是希望大家始終把安全生產作為促發(fā)展、惠民生的一件大事,不能有絲毫的懈怠。
二是深入開展重點領域專項整治。實踐證明,深入開展安全專項整治,對于加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有重要作用。一要加強隱患排查制度化建設。進一步鞏固和完善政府、企業(yè)隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患,其中對于重大隱患要繼續(xù)實行逐級備案、公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,確保徹底消除;對公共隱患要加大投入,明確整改責任、整改方案,逐一消除。二要抓住重點領域專項整治。在總結經(jīng)驗、鞏固成果的基礎上,圍繞非煤礦山、?;髽I(yè)、道路交通、建筑施工、鐵路道口和全運會場館周邊等重點領域和人員密集場所,深入開展專項整治,全面排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、根除一處。三要深入開展反違章活動。督促企業(yè)以安全為核心,積極采用安全可靠的新技術、新工藝和新材料,從根源上消滅安全隱患。
三是積極構建安全防范屏障。要嚴格執(zhí)行安全生產許可制度,嚴把行業(yè)安全準入關,凡達不到安全生產條件的企業(yè),主管部門一律不予審批。要強化建設項目安全設施“三同時”執(zhí)行力度,確保各類安全設施建設與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。特別是針對全區(qū)范圍內建筑工地多,部分重點項目工期緊的現(xiàn)狀,要注重工作指導和業(yè)務培訓,加強安全生產標準化、規(guī)范化建設,提高企業(yè)安全管理水平,在確保安全的前提下加快建設。要進一步加強技術裝備和專業(yè)救援隊伍建設,健全和完善各類應急預案,結合全運會的保障要求,增加預案演練的頻次、規(guī)模和參與單位的數(shù)量,切實提高應急響應和協(xié)同處置的能力。
三、進一步加強組織領導,落實到位。
工作部署不落實、不反饋,等于沒部署。各街道、各部門、各單位要堅決把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產安全作為關系全局的重大責任,切實加強領導,狠抓落實,與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核,促進安全生產與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調。
一是推行“一把手工程”。各有關部門主要領導是本單位安全生產工作的第一責任人,必須親自抓、負總責。要對本轄區(qū)、本部門的安全生產工作進行專題研究,認真分析形勢,查找問題,落實責任。各分管領導要深入一線,靠前指揮。各街道辦事處要迅速召開專題會議,認真反思、檢查和查找所轄區(qū)域內的安全生產存在的突出問題,嚴格履行監(jiān)管責任,進一步加大安全監(jiān)管力度。
二是要確保監(jiān)督檢查到位。區(qū)安監(jiān)局作為全區(qū)安全生產的監(jiān)管部門,要進一步加大對安全生產的監(jiān)督檢查力度,重拳出擊,對那些有令不行、有禁不止、熟視無睹、麻木不仁、我行我素的人和事,進行公開處理、公開曝光。特別是對明顯存在重大安全隱患的地方,要比照事故從重從嚴從快進行處理。我們要通過督查來推動安全隱患的整改和整治,把隱患和苗頭性問題化解在萌芽狀態(tài)。
三是要確保責任追究到位。做好安全生產工作,必須以鐵的紀律、鐵的心腸,加大責任追究力度,決不能姑息遷就,更不能心慈手軟。在將安全生產目標任務進行分解后,區(qū)政府要與各相關部門、各街道簽訂責任狀,簽字畫押。今后再發(fā)生安全生產事故,就要按照“一票否決”和“四不放過”的原則,嚴肅追究相關責任人的責任,該撤職的撤職,該免職的免職,該處分的處分,決不能心慈手軟。
同志們,安全生產事關重大,希望全區(qū)各級、各部門進一步增強責任感和使命感,居安思危,防患未然,以更加負責任的態(tài)度、更加嚴密的管理、更加科學的方法和更加有力的措施,進一步加強各項安全生產工作,堅決防止各類重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)廣大人民群眾的生命財產安全提供強有力的保障,為全運會的舉辦、為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的支持。
政府擴大會議心得體會篇十六
近期,我們單位召開了一次全委擴大會議,會議的目標是進一步加強各項工作的溝通和協(xié)作,促進全員的能力提升和團隊合作,這不僅是一次會議,更是一次重要的機會,讓我深刻認識到了團隊力量的重要性。通過這次會議,我收獲頗豐,不僅對個人能力有了提升,同時也對團隊合作有了更清晰的認識。
首先,這次會議對我個人而言是一次重要的成長機會。會議中,我有機會向其他同事展示了自己所做的項目,并得到了他們的寶貴反饋和意見。通過和大家的交流和學習,我不僅了解到了其他部門的工作內容和方式,也得到了一些建設性的建議,對我個人的能力提升起到了積極的推動作用。我意識到,作為一個團隊的成員,個人的進步和成長離不開團隊的支持和合作。
其次,這次會議讓我更加明確了團隊合作的重要性。在會議中,我們分析了團隊合作中存在的問題和挑戰(zhàn),并共同制定了一系列的解決方案。這些方案不僅考慮到了個人的需求,更注重了團隊的整體利益。并通過共同討論和協(xié)商,建立了有效的溝通渠道和合作機制。這讓我意識到,一個團隊的成敗與每個成員的貢獻和合作息息相關。只有通過團隊合作,我們才能更好地完成各項任務和目標。
第三,這次會議也加強了我對溝通和協(xié)調能力的認識。在會議中,我們就各種問題進行了廣泛而深入的討論,并通過有效的交流和協(xié)調取得了一致意見。這讓我明白,溝通和協(xié)調是團隊中最重要的能力之一,只有與他人良好地溝通和協(xié)調,我們才能更快地解決問題,更好地推進工作。因此,我會繼續(xù)加強自身的溝通和協(xié)調能力,以更好地為團隊做出貢獻。
另外,這次會議還讓我明白了團隊的目標和價值觀對于團隊合作的重要性。在會議中,我們明確了團隊的發(fā)展方向和目標,并就如何達到這些目標進行了討論和制定了一系列的行動計劃。這讓我認識到,一個優(yōu)秀的團隊需要有共同的目標和價值觀,只有團結一致地向著共同的方向努力,我們才能取得更好的成績。因此,我會致力于與團隊成員一起,共同努力,為實現(xiàn)團隊的目標貢獻自己的一份力量。
綜上所述,這次全委擴大會議讓我深刻認識到了團隊力量的重要性。通過會議,我不僅個人能力有了提升,同時也對團隊合作有了更清晰的認識。我會繼續(xù)加強自身的學習和提升,為團隊的發(fā)展和目標努力奮斗。同時,我也希望團隊能夠保持團結合作,發(fā)揮每個成員的優(yōu)勢,共同打造一個更加出色的團隊。
政府擴大會議心得體會篇十七
一般來說,除原有成員外吸收有關人員參加的會議,叫做擴大會議。下面就是本站小編給大家整理的政府擴大會議上的講話,僅供參考。
同志們:
在全州上下掀起深入學習貫徹xx屆五中全會精神,認真制定“”規(guī)劃,全年各項工作進入“倒計時”的關鍵時刻,州政府召開全體擴大會,認真分析當前經(jīng)濟運行情況,研究后一個時期保目標的措施,安排部署年頭歲尾的各項重點工作。下面,我講三點意見。
一、關于前十個月經(jīng)濟運行情況。
今年以來,全州上下認真貫徹落實中央、省經(jīng)濟工作會議精神,按照“打基礎、調結構、提速度、抓質量”的總體要求,強化各項工作措施,狠抓目標任務落實,努力克服經(jīng)濟運行中存在的各種矛盾和困難,取得了較好成效。前三季度,全州生產總值完成億元,同比增長。預計全年完成生產總值億元,剔除價格因素,實際比上年增長,其中,第一產業(yè)增長,第二產業(yè)增長,第三產業(yè)增長。
(一)農業(yè)結構調整步伐加快,農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。一是農業(yè)結構調整步伐加快。全州新發(fā)展富硒茶、地道藥材、魔芋、特色蔬菜和特色干鮮果等優(yōu)質特色農產品基地萬畝。農產品無公害及標準化生產穩(wěn)步推進,全州已有個特色農產品獲得無公害、綠色及有機農產品標志使用權;農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營邁出新步伐,全州訂單農業(yè)生產基地面積達萬畝,其中重點龍頭企業(yè)訂單生產面積達萬畝,重點龍頭企業(yè)的生產經(jīng)營能力、對農產品生產的帶動能力進一步增強。二是大秋作物生產好于夏糧夏油,農業(yè)生產穩(wěn)步增長。受自然災害等因素影響,今年全州夏糧夏油分別減產近兩成,大秋作物生產形勢較好,收成好于上年。前三季度,全州農林牧漁業(yè)增加值完成億元,同比增長,比上半年增幅提高個百分點。全年糧食總產量在萬噸左右。三是農民收入穩(wěn)步增加。前三季度農民人均現(xiàn)金收入達到元,同比增收元,增長。工資性收入是農民現(xiàn)金收入增加的主要增長點,同比增長元。預計全年農民人均純收入可以達到元,比年增長。
(二)工業(yè)發(fā)展步伐明顯加快,支柱產業(yè)發(fā)展勢頭較好。今年以來,州委、州政府加大了對全州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的領導和支持力度,采取一系列突破性措施支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,掀起了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新高潮,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,工業(yè)發(fā)展速度明顯加快?!拢菀?guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產值億元,同比增長,實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,扣除價格因素后,同比增長,卷煙、電力、富硒食品、建材、醫(yī)藥化工等五大支柱產業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)產值億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值的,同比增長。水泥、精制茶、農用化肥、發(fā)電量、原煤等主要工業(yè)產品產量保持了較大幅度的增長。工業(yè)產品產銷銜接較好,—月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)銷售產值億元,產品銷售率為。
(三)固定資產投資增速回落,重點項目建設進展基本順利。由于受新開工項目普遍啟動較晚、結轉重點項目少、一大批重點項目已過投資高峰期等因素影響,全州固定資產投資增速大幅度回落。—月,全州城鎮(zhèn)以上固定資產投資完成億元(月報口徑),同比增長,比上半年增幅高個百分點,但比上年同期增幅低個百分點。其中城鎮(zhèn)萬元以上項目投資億元,同比增長;房地產開發(fā)投資億元,同比增長。重點項目建設進展基本順利?!?,全州重點建設項目(不含宜萬鐵路和滬蓉高速公路)到位資金億元,實際完成投資億元,分別占年度投資計劃的和。其中個結轉項目完成投資億元,完成年度投資計劃的。水布埡電站、洞坪電站、國家二期義教工程等個項目完成投資計劃較好,均完成了年度投資計劃的以上。在個計劃新開工項目中,實際開工的有個,完成投資億元,占計劃新開工項目年度投資計劃的。
(四)消費需求回升,市場物價控制在計劃目標之內?!?,全州累計完成社會消費品零售總額億元,同比增長。其中批發(fā)零售貿易業(yè)零售額億元,餐飲業(yè)零售額億元,其它行業(yè)零售額億元。全州居民消費價格總指數(shù)上漲。其中,食品類上漲,居住類上漲,是拉動居民消費價格總指數(shù)上漲的主要原因。
(五)外貿出口保持良好增長勢頭,招商引資取得明顯成效?!?,全州外貿出口萬美元,完成省考核目標的,比去年同期增長,繼續(xù)保持良好的增長勢頭。全州招商引資實施項目個,累計到位資金億元,完成全年目標任務的。其中新簽項目個,到位資金億元,續(xù)簽項目個,到位資金億元。全州直接利用外資萬美元。
(六)財政收入保持較快增速,金融運行平穩(wěn)?!拢萑赜蜇斦杖胪瓿蓛|元,同比增長。其中,地方一般預算收入億元,按可比口徑增長;上劃省級收入億元,同比增長;上劃中央收入億元,同比增長?!?,全州金融機構存款余額達到億元,比年初增加億元,增長;全州金融機構貸款余額億元,比年初增加億元,增長。全州金融機構累計現(xiàn)金收入億元,累計現(xiàn)金支出億元,累計貨幣投放億元。
農村中小學級危房改造國家二期義教工程中小學寄宿制工程衛(wèi)生基礎設施建設等社會發(fā)展項目加快實施;醫(yī)療衛(wèi)生設施建設醫(yī)療救治體系建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設村衛(wèi)生室建設穩(wěn)步推進;文化體育事業(yè)全面發(fā)展。人口與計劃生育國策進一步貫徹落實,出生人口性別比得到有效控制,繼續(xù)保持低生育水平,人口自然增長率控制在‰左右。
(八)人居環(huán)境不斷改善,人民生活水平不斷提高。今年以來,州、縣市均加大了公共服務設施尤其是城鎮(zhèn)基礎設施的建設力度。以親水走廊、州城亮化工程、鳳凰大橋、清和園為代表的一批城鎮(zhèn)建設重點項目進展順利,城鎮(zhèn)面貌日新月異,城鎮(zhèn)化水平逐步提高。天保工程、農村沼氣池建設、農村飲水安全工程、通村油路、病險水庫除險加固等項目穩(wěn)步推進,農村生產條件和生活環(huán)境不斷改善。人民生活水平不斷提高,預計全年城鎮(zhèn)人均可支配收入可達到元,比上年增長。
(九)十件實事穩(wěn)步推進。州政府承諾的十件實事推進速度較快?!滦陆ㄕ託獬乜?,完成全年任務的;消除級危房萬平方米,完成全年任務的;已啟動中小學飲水工程所,完工所,完成全年任務的;解決中小學如廁問題已完工所,增加蹲位個,面積平方米,分別完成全年任務的、;新建村衛(wèi)生室所,維修整頓合格衛(wèi)生室所,分別完成全年任務的和;現(xiàn)代遠程教育校校通工程已通過省級驗收;安全飲水試點,電話村村通,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員和免費培訓下崗失業(yè)人員,啟動縣市廉租房建設和推動經(jīng)濟適用住房以及老年公寓建設,完成清和園后續(xù)工程和啟動鳳凰大橋以及鳳凰山隧道建設實事進展順利。
總體看來,前十個月全州經(jīng)濟呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢,各項工作都取得了階段性成效,但當前經(jīng)濟運行中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:
第一,工業(yè)經(jīng)濟運行質量不高,資金依然緊缺。—月全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損家,虧損面達到,虧損額達到億元,同比增虧萬元。其中清江卷煙廠、恩施市自來水公司、建始小溪口電站分別虧損萬元、萬元、萬元,占全州虧損額的;全州戶自來水生產和供應企業(yè)全部虧損,虧損額為萬元,占全州虧損額的。工業(yè)發(fā)展的資金瓶頸依然未得到緩解。目前國有商業(yè)銀行貸款權限上收,貸款門檻提高,對中小企業(yè)貸款投放限制性措施特別多,如建行、中行貸款底限提高到萬元,使工業(yè)短期貸款大幅度下降。據(jù)州銀監(jiān)局的統(tǒng)計月報顯示,月底全州工業(yè)短期貸款余額為億元,比年初減少億元,比去年同期減少億元。同時,—月全州應收賬款高達億元,比同期增加萬元,產成品庫存億元,比同期增加萬元,嚴重制約了企業(yè)流動資金的周轉。
第二,重點項目開工不足,進展緩慢。目前仍有個應開工項目沒有開工建設,宣恩桐子營電站、魚泉電站,利川千伏輸變電站,宣恩、咸豐、利川垃圾處理場,南鶴公路大埡隧道,國道恩施繞城公路等個項目還在做開工前期準備工作;宣恩雙溪電站因位于宣恩七姊妹山自然保護區(qū)內,項目環(huán)評報告通過難度較大,湖北長友年產噸板栗生產線由于融資計劃受挫,年內很難動工。
第三,安全生產形勢依然嚴峻?!?,全州共發(fā)生生產安全傷亡事故起,死亡人,直接經(jīng)濟損失萬元,從全州情況看,突出表現(xiàn)在四個領域:一是道路交通重特大安全事故頻發(fā)。二是煤礦生產安全事故突出。三是非煤礦山事故呈上升趨勢。四是建設工程施工成為我州生產安全事故多發(fā)領域。
第四,少數(shù)地方和部門對制定“”規(guī)劃重視不夠,對明年的工作重點、亮點、增長點研究不夠,缺乏危機感、責任感和緊迫感。
二、進一步追加措施,全面完成今年各項目標任務。
今年的有效時間不到一個半月了,各項工作目標完成情況如何,不僅關系到本年度,而且關系到“十五”全面結賬的問題。會后,各級各部門要認真梳理當前的工作,重點是盤點問題,強化措施,克難攻堅,力爭“十五”有一個好的結尾,為“”開局年奠定一個好的基礎。當前,具體要抓好以下幾個方面的工作:
(一)關于工業(yè)經(jīng)濟工作。一是要進一步加強領導,樹立長期作戰(zhàn)的思想,鍥而不舍,一抓到底,要象來鳳縣抓工業(yè)那樣,破釜沉舟,埋頭實干,一個項目一個項目地抓,抓出成效。二是要遵循工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,無論是當前正在抓的工業(yè)項目和“”規(guī)劃的工業(yè)項目,都要注重搞好“錯位發(fā)展”,避免工業(yè)項目雷同,要堅決杜絕上沒有競爭力的工業(yè)項目。三是要圍繞工業(yè)經(jīng)濟的八項指標,加大工作力度,確保全面完成目標任務。要進一步加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,要對虧損企業(yè)逐個研究,分析原因,研究對策,幫助企業(yè)扭虧減虧,提高工業(yè)經(jīng)濟的質量和效益。要加強政策引導,突出重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點項目做好技術改造和技術創(chuàng)新工作,確保完成億元的技術改造目標任務。四是要突出重點,狠抓項目建設,培植工業(yè)發(fā)展后勁。既要抓好十大重點工業(yè)項目的實施工作,也要抓具有成長性的小項目,為明年的工業(yè)發(fā)展儲備一批新的項目。
(二)關于冬季農業(yè)綜合開發(fā)工作。當前已進入冬季農業(yè)綜合開發(fā)的關鍵時期,各級各部門要按照州農業(yè)綜合開發(fā)會議的部署抓落實,在這里我只強調兩點:一是要用抓工業(yè)的理念來謀劃農業(yè),要積極推進農業(yè)產業(yè)結構調整,加大特色農產品基地建設力度,切實抓好農業(yè)標準化生產,力爭全面完成新增富硒茶、魔芋、特色蔬菜、地道藥材和特色干鮮果等特色農產品基地萬畝的任務。二是各地要認真落實中央關于建設社會主義新農村的精神,搞好生態(tài)家園、農田水利、鄉(xiāng)村公路建設,推進以沼氣池建設為龍頭,以“五改三建”為抓手的文明新村建設。
(三)關于重點項目工作。今年有個重點項目年內難以開工建設,對完成年度投資目標帶來巨大壓力,后一個半月的投資任務艱巨。各縣市、州直相關部門要對照任務,層層分解,定期督辦,打一場投資和項目建設的攻堅戰(zhàn)。一是加強組織領導,落實好投資及重點建設目標管理責任制。要加強對重點項目實施情況的調度,加大跟蹤檢查的力度,加強協(xié)調服務,直到項目建成。要按照完成全年目標任務要求,明確后一個多月應完成的投資建設任務,把投資建設的各項任務一一落實到項目、法人和聯(lián)系領導。二是加強部門間的協(xié)作與配合,切實解決投資建設中存在的問題。針對當前部分重點項目建設進展較慢的問題,各項目業(yè)主要積極創(chuàng)造條件,保證建設資金供應,督促建設單位合理安排工期。對尚未開工的重點建設項目,要千方百計創(chuàng)造條件,力爭盡快開工建設。三是加快國債項目及重點項目建設進度。各項目單位要再動員,再部署,再安排,精心組織施工,在保證質量的前提下,加快工程進度,確保全面完成國債及重點項目投資計劃。四是要做好年重點項目的篩選、論證、儲備和申報工作,力爭進入國家和省重點項目籠子。
(四)關于財稅金融工作。一是要狠抓均衡入庫。各縣市特別是完成進度欠佳的縣市要制定“倒計時”進度表,把任務落實到各征收部門,各征收部門要把任務分解落實到每個納稅戶,確保均衡入庫。二是狠抓稅收大戶,嚴格執(zhí)行稅收政策,強化稅收征管。要堅持依法征稅、依率計征,提升收入質量。切實掌握重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點工程、重點稅種的稅收征管進度,對重點欠稅大戶分類排查,逐戶制定清收計劃,確保應收盡收。嚴格執(zhí)行稅收政策,嚴厲打擊各類偷逃稅行為。尤其要把煙廠稅收入庫工作作為頭等大事,主動與省相關部門和武煙集團搞好協(xié)調,確保稅收入庫。三是確保各項??畎磿r足額到位。絕大部分縣市只保證了工資的按時足額發(fā)放,各項??罨具€未撥付。各縣市要妥善安排資金,在保工資的同時,也要保證各項法定支出、政策性專款的及時到位。四是嚴肅財經(jīng)紀律,加強資金管理。當前,在財政管理方面還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),部分單位仍然保留一部分專項資金賬戶,脫離了政府監(jiān)督和財政管理;部分一級局下面有經(jīng)營性和自收自支的二級單位,沒有進財政籠子。要增強財經(jīng)法規(guī)意識,各單位的一把手和班子成員要帶頭遵守財經(jīng)法律法規(guī),加強干部職工的法紀教育,健全單位內部的財務管理制度。月底以前,州監(jiān)察局、財政局、審計局要抽調人員、組織專班,著重對部門預算的執(zhí)行、未納入集中核算的預算單位和專項資金的財務管理、私開銀行賬戶、私設小金庫等情況進行專項檢查,對檢查中出現(xiàn)的問題提出整改措施。財政部門要針對經(jīng)營性和自收自支的二級單位各自不同的特點,制定出專門的管理辦法,嚴禁一級單位轉移支出,規(guī)避監(jiān)管。審計部門要加強對這部分單位的審計。五是各單位要科學編制年的部門預算。部門預算一經(jīng)人大審批,財政部門要嚴格執(zhí)行。國庫集中收付后,所有單位的賬戶一律取消,所有資金一律劃轉財政,所有政府型基金和代行政府職能的各項收費都要納入本級財政預算。同時進一步強化會計集中核算工作。
金融部門要力爭完成全年存貸“雙增”的目標。加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的信貸支持力度,努力促進銀企雙贏。要進一步做好項目的溝通銜接工作,積極爭取省各家金融機構加大對我州的支持,力爭省政府盡早在我州召開金融座談會及優(yōu)勢項目推介會。
(五)關于招商引資和利用外資工作?!氯葜苯永猛赓Y只有萬美元,要完成直接利用外資萬美元的目標,任務十分艱巨,要把直接利用外資作為現(xiàn)階段工作的重中之重,力爭有新的突破。各縣市要搞好新簽項目的跟蹤銜接工作,確保一批新簽項目開工建設;要做好一批特色農產品加工項目、礦產資源開發(fā)項目的本子,以優(yōu)勢項目招商;要落實招商項目責任制,一個招商項目,一個領導,一個專班,一抓到底,確保目標完成。
(六)關于各項改革工作。一是年初確定完成戶國企改革任務,目前仍有戶未完成改革任務,有改革任務的縣市和州直部門要迅速行動,制定好改制方案,籌措改制資金,除個別特殊企業(yè)外,春節(jié)前確保全面完成任務。二是完成土地二輪延包的各項掃尾工作,全面兌現(xiàn)“一免三補”政策。三是認真總結好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗,積極主動,周密部署,全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。四是繼續(xù)深化部門預算、國庫集中收付、政府采購和收支兩條線制度改革。
(七)關于困難群眾生活問題。年末歲尾,安排好困難群眾的生活尤其重要。各級領導機關和領導干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上,把幫扶困難群眾作為維護穩(wěn)定、維護公平、構建和諧社會的大事來抓,主要負責同志要帶頭深入基層,深入群眾,特別要深入到受災地區(qū)、困難企業(yè)、特困戶、五保戶中去,了解民情,體察民意,關心群眾疾苦,幫助他們解決實際困難,真正把黨和政府的關懷與溫暖送到千家萬戶。對困難群眾的口糧、衣被、過冬御寒和治病等方面存在的實際困難,要逐村逐戶排查,作好安排。加強對農民工工資發(fā)放情況的監(jiān)督檢查,嚴厲查處惡意拖欠、克扣農民工工資的行為。繼續(xù)抓好三條保障線的銜接,認真做好兩個“確?!焙统鞘小暗捅!?、農村救濟等工作。
(八)關于公共安全應急管理和社會穩(wěn)定工作。生產安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全、公共場所設施安全,都是事關人民群眾生命健康和財產安全的大事,各級黨委政府務必高度重視,切實把各項安全措施抓落實。切實加強公共安全應急管理工作,進一步編制全州突發(fā)公共。
應急預案。
及各專項應急預案,建立健全應急管理機制,全州要形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系,健全監(jiān)測、預測、預報、預警和快速反應系統(tǒng)。加強專業(yè)救災搶險隊伍建設,健全救災物質儲備制度。冬季是道路交通、火災等安全事故的高發(fā)期,各縣市、各有關部門要對煤礦和非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品、交通運輸、公共場所、消防隱患等開展一次冬季安全大檢查,切實落實整改措施,防止重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全。各級各部門要高度重視高致病性禽流感防控工作,要進一步完善防控預案,籌措資金和物資,加強監(jiān)測免疫,及時發(fā)現(xiàn)疫情,防止疫情擴散。要加大責任追究力度,確保恩施一方凈土。要做好生豬的防疫工作,確保不發(fā)生大的疫情。要進一步加強社會治安綜合治理,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要高度重視信訪工作,認真解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題,及時化解各種矛盾,確保社會穩(wěn)定。同時,要進一步抓好人口與計劃生育工作,實行“一票否決”。
(九)關于十件實事抓落實的問題。今年州政府承諾的十件實事總體上進展較快,但各縣市進展不平衡,尤其是在維修整頓村衛(wèi)生室方面,有的縣市完成的進度還不到一半。因此,要如期完成十件實事,任務十分艱巨,各級各部門要高度重視,加大力度,結好硬賬。
(十)對照目標找差距,確?!笆濉庇媱澑黜椫笜巳嫱瓿?。今年是“十五”計劃的最后一年,也是“十五”計劃的交賬年。根據(jù)近幾年經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,我們已經(jīng)向州人大會報告,對“十五”計劃有關指標作了一次調整,如果我們再不能圓滿完成“十五”計劃的目標任務,將無法向全州人民交待。因此,各級各部門都要認真對照“十五”計劃的各項指標,找出差距,分析原因,強化責任,追加措施,確保“十五”計劃各項指標全面完成。
三、認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,修訂完善“”規(guī)劃,精心謀劃明年的各項工作。
(一)認真學習黨的xx屆五中全會精神。
黨的xx屆五中全會是我國全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次重要會議。重要講話和《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,是指導我國今后一個時期發(fā)展的重要文獻。這次會議,對于統(tǒng)一全黨的思想和行動,抓住本世紀頭二十年的重要戰(zhàn)略機遇,扎實推進全面建設小康社會的進程,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全州各級各部門要把學習貫徹黨的xx屆五中全會精神當作當前的一項重要政治任務。
學習貫徹xx屆五中全會精神,重點是領會和把握中央對未來五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、發(fā)展重點等方面作出的重大部署。xx屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,科學分析了我國面臨的形勢與任務,提出了時期的奮斗目標、發(fā)展任務和主要措施,為發(fā)展指明了方向。《建議》通篇貫穿了“堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局”的思想,突出了堅持以人為本,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,在“五個統(tǒng)籌”的基礎上,又提出了“六個必須”,即:必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須加快轉變經(jīng)濟增長方式,必須提高自主創(chuàng)新能力,必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,必須加強和諧社會建設,必須不斷深化改革開放,這“六個必須”是科學發(fā)展觀內涵的豐富和發(fā)展?!督ㄗh》還提出了一系列新目標、新觀點、新要求,如在發(fā)展目標上,除了提出到年人均國內生產總值比年翻一番以外,又同時提出要使單位國內生產總值能耗比十五期末下降;在“三農”發(fā)展上,提出了按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,“建設社會主義新農村”的新目標;在加快經(jīng)濟增長方式上,提出了“加快自主創(chuàng)新”的新要求;在促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面,提出了“繼續(xù)推進西部大開發(fā),振興東北老工業(yè)基地,促進中部崛起,鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展”,四個地區(qū)相提并論,意味著中國經(jīng)濟將由過去的非均衡發(fā)展逐步轉向追求均衡發(fā)展,并提出了包括市場機制、互助機制、扶持機制在內的建立“區(qū)域協(xié)調互動機制”新舉措;在促進可持續(xù)發(fā)展方面,提出了“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的新觀點。這些新論斷、新觀點、新提法,我們要認真消化領會,把全州上下的思想統(tǒng)一到全會精神上來,把力量聚集到貫徹落實全會提出的各項重大部署,推動全州經(jīng)濟快速健康發(fā)展上來。
(二)修訂完善規(guī)劃。
各級政府和各部門要以xx屆五中全會精神為指導,按照科學發(fā)展觀和建設和諧社會的要求,結合實際,集思廣益,精心修訂完善“”規(guī)劃。要科學制定發(fā)展目標,既要積極,又要可行,既要體現(xiàn)量的要求,又要體現(xiàn)質的提高,既要有總體目標,又要有分解細化的目標,使之構成一個完整的目標體系。要充分利用我州的綠色生物資源、水能資源、礦產資源及旅游資源等優(yōu)勢資源,圍繞五大基地建設的目標,確定產業(yè)發(fā)展重點,突出特色,提高競爭力?!啊币?guī)劃尤其是產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,既要樹立全州一盤棋的思想,搞好優(yōu)勢產業(yè)的規(guī)劃對接,又要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,做到錯位發(fā)展,避免產業(yè)過度趨同。要把一些重大項目的編制作為“”規(guī)劃的重點,要規(guī)劃明確事關恩施州發(fā)展的重大基礎設施、能源、產業(yè)、社會事業(yè)發(fā)展方面的重大項目。要把工業(yè)興州作為重中之中,體現(xiàn)發(fā)展抓經(jīng)濟、經(jīng)濟抓工業(yè)、工業(yè)抓項目的要求,爭上一批工業(yè)重點項目。
(三)精心謀劃好年的各項工作。
年是實施“”規(guī)劃的第一年,也是本屆政府履職的第四年,做好明年的各項工作,對“”起好步、開好頭,對完成本屆政府的預定目標,對增強信心,鼓舞斗志,加快發(fā)展具有十分重要的意義。謀劃年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作,要把握好以下幾點:
一是要認真研究國家宏觀調控政策和產業(yè)支持政策。從xx屆五中全會對我國今后一個時期經(jīng)濟和社會的重大戰(zhàn)略部署看,我們將面臨很多新的發(fā)展機遇。預計國家在工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強農村基礎設施建設,提高農業(yè)綜合生產能力,大力發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),建設社會主義新農村方面;在加強基礎產業(yè)和基礎設施建設,推進產業(yè)結構優(yōu)化升級方面;在進一步加大西部開發(fā)力度,支持西部地區(qū)基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境建設和資源開發(fā),加大對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度,推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面;在加強生態(tài)保護,建設環(huán)境友好型社會以及擴大就業(yè)和社會保障,解決群眾看病難看病貴,努力構建和諧社會等方面將有很多新的政策出臺,我們要認真研究,及早謀劃,爭取獲得更多的支持。
二是要科學謀劃好年經(jīng)濟社會發(fā)展的重點和目標。在總的指導思想上,要明確以科學發(fā)展觀為指導,按照“打基礎、調結構、提速度、抓質量”的要求,推進基礎設施、特色產業(yè)、和諧社會三大建設,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)“”開門紅。要繼續(xù)抓好交通、能源等重大基礎設施、基礎產業(yè)建設,加快以沼氣池和鄉(xiāng)村公路為主的農村基礎設施建設力度,提高農業(yè)綜合生產能力。要加快優(yōu)勢資源開發(fā),建設五大產業(yè)基地,壯大規(guī)模,增強實力。要大力實施工業(yè)興州、質量興州、科教興州戰(zhàn)略,努力提高經(jīng)濟運行的速度和質量。要做好事關人民群眾切身利益的各項工作,努力構建和諧恩施。在目標確定上,既要積極又要穩(wěn)妥,日下午州政府召開常務會議,初步確定明年全州經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標為:生產總值增長,其中一、二、三產業(yè)增加值分別增長、和;全社會固定資產投資增長;社會消費品零售總額增長;地方一般預算收入增長;外貿出口增長,外商直接投資萬美元;農民人均純收入增加元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長;城鎮(zhèn)新增就業(yè)萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內;人口自然增長率控制在‰以內。
三是要認真謀劃好明年經(jīng)濟社會發(fā)展的新的增長點和新亮點。其一,產業(yè)建設要有新突破。在產業(yè)發(fā)展上,要把工業(yè)經(jīng)濟作為工作的重中之重,以個工業(yè)項目為抓手,以大工業(yè)項目為重點,繼續(xù)實施“過百超千達億”工程,使工業(yè)經(jīng)濟尤其是水電、農產品加工、藥化工業(yè)有新的發(fā)展;在農業(yè)產業(yè)上,推廣農業(yè)標準化生產,使特色農產品基地有大的突破;在三產業(yè)發(fā)展上,重點謀劃好旅游業(yè),使景區(qū)建設、配套基礎設施建設有新進展。其二,重大項目建設要有新突破。狠抓重點項目建設,拉動經(jīng)濟增長。切實抓好一批事關恩施州發(fā)展的重大基礎設施、能源、產業(yè)、社會事業(yè)發(fā)展方面的重大項目建設,確保新開工一批重大項目。其三,要在城鄉(xiāng)建設上有新的突破。繼續(xù)推進“”戰(zhàn)略,州城建設要有大手筆,各縣市在縣城建設上要有新亮點,同時,加快重點集鎮(zhèn)建設;在農村建設上,要強力推進以中心村規(guī)劃為龍頭、以沼氣池建設為抓手、以五改三建為主要內容的具有恩施特色的社會主義新農村建設,努力建成全國生態(tài)家園建設第一州。其四,要在社會事業(yè)發(fā)展和和諧社會建設上有新突破。要努力改善農村中小學辦學條件,切實解決人民群眾反映強烈的“三醫(yī)”(醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保)問題,努力擴大就業(yè),健全社會保障體系,使廣大人民享受到經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的成果;要強力推進民族文化大州建設,不斷提高文化對經(jīng)濟的貢獻率。切實解決好事關人民群眾切身利益的重大問題,努力促進社會和諧。認真解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,在廣泛征求意見的基礎上,繼續(xù)辦好事關人民群眾切身利益的實事。根據(jù)上述初步目標任務,各部門要認真制定年各項工作的目標任務、工作重點和主要措施。
同志們,今年各項工作已進入倒計時,但部分工作任務與目標相比還有較大差距,政府各部門務必按照年初既定的目標任務,振奮精神,再鼓干勁,再加壓力,再添措施,全面完成今年的各項工作,確?!笆濉庇幸粋€圓滿的結局。
同志們:
這次會議既是20xx年政府工作交賬會,也是市委經(jīng)濟工作會、市“兩會”目標任務落實會,主要是總結過來政府工作,分析當前突出問題,動員各級各部門一開年就以沖鋒的姿勢、沖刺的狀態(tài),確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。剛才,9個單位就去年政府常務會議部署的重點工作落實情況作了匯報,同志進行了講評,我完全贊同。下面,我講兩點意見:
一、全面盤點20xx年工作,務必在肯定成績中提振信心,在正視問題中把握主動。
過去一年來,面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們全力統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險,推動了經(jīng)濟社會持穩(wěn)健康發(fā)展,主要指標增幅居全省第一方陣。成績概括起來講,就是“一個翻番、三個臺階”:預計全市gdp達2907.8億元,比20xx年基本翻一番;固定資產投資邁上20xx億臺階,達2142.8億元;社會消費品零售總額邁上1000億臺階,達1021.5億元;公共財政預算收入邁上300億臺階,達302.8億元,為“”收官畫上了一個圓滿的句號。主要有五個特點:
一是更加注重科學謀劃。一年來,市政府緊緊圍繞“一極三宜”江湖名城發(fā)展戰(zhàn)略抓謀劃、抓落實,牢牢把握了工作主動權。在區(qū)域布局方面,謀劃推進城區(qū)、園區(qū)、港區(qū)、景區(qū)、縣區(qū)“五區(qū)”發(fā)展,通過“五區(qū)”發(fā)力推動經(jīng)濟提速;在產業(yè)發(fā)展方面,重點謀劃支持現(xiàn)代裝備制造、軍民融合、生物醫(yī)藥、電力能源、節(jié)能環(huán)保五大產業(yè)發(fā)展,產業(yè)培育力度加大;在項目建設方面,謀劃組織舉辦重大項目集中開工和集中竣工儀式、“一區(qū)一港四口岸”專題招商推介會,形成了大干快上的項目建設熱潮。
二是更加注重開拓創(chuàng)新。始終堅持“向改革要動力、向創(chuàng)新要活力”的理念,大膽嘗試、大膽創(chuàng)新,有幾項工作摸索走出一條新路子。為加快園區(qū)發(fā)展,市里研究出臺“園區(qū)十條”,園區(qū)擁有了更多的自主權。為做強縣域經(jīng)濟,我們明確“六個一”工作重點,較好解決了“指揮棒”過多的問題。為做旺旅游產業(yè),我們創(chuàng)新我市樓景區(qū)旅游收入激勵機制,激發(fā)了景區(qū)潛能。為創(chuàng)新社會治理,支持樓區(qū)將85項公共服務事項下放社區(qū)辦理,啟動社區(qū)網(wǎng)格化管理試點,致力打通服務群眾的“最后一公里”。
三是更加注重攻堅克難。一年來,市政府始終突出問題導向,把抓發(fā)展的過程變成解難題的過程,一些工作是卓有成效的。如針對“用地保障難”的問題,持續(xù)開展禁拆治違、土地依法征收“百日攻堅”行動,中心城區(qū)征地拆遷是近年來力度最大、效果最好的一年。針對“項目推進難”的問題,加強項目調度,認真解剖“麻雀”,臨湖公路、環(huán)南湖旅游交通三圈等項目提速十分明顯,進度超出預期。針對“生態(tài)治理難”的問題,突出抓好洞庭湖綜合治理、湘江保護與治理,收到了實實在在的效果。
四是更加注重為民利民。堅持抓發(fā)展與惠民生并重,努力托住民生底線。推進精準扶貧,在財力比較緊張的情況下,將扶貧經(jīng)費預算提高3倍,重點幫扶412個貧困村,脫貧8.1萬人。推進“兩改”工作,中心城區(qū)“十大片區(qū)”改造全面鋪開,12個農村村民建房示范點建設扎實推進,是近年來規(guī)模最大、成效最好的一年。推進實事辦理,25項38件民生實事全面完成,社會保障能力不斷增強。
五是更加注重求真務實。求真務實是過來一年政府系統(tǒng)的一種工作狀態(tài)、一種精神風貌,充分反映了大家強烈的事業(yè)心與責任感。從剛才部門單位匯報情況和奇達同志講評情況來看,去年市政府常務會議部署的55項具體工作,已經(jīng)落實或基本落實的占80%,如“一區(qū)一港四口岸”發(fā)展、“十三五”規(guī)劃編制、規(guī)范農村村民建房等推進有力、成效明顯,說明大家抓落實的力度是比較大的。但有些工作沒有按照時間節(jié)點推進,其中既有客觀因素的影響,更主要的還是措施不硬、辦法不多、力度不大。對此,相關單位要高度重視,在今后工作中急起直追、迎頭趕上。
在肯定成績的同時,我們也看到,當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。概括起來有“四大壓力”:
一是經(jīng)濟下行的壓力。這種壓力既有外部的,也有內部的,這里我主要講講內部壓力。首先是工業(yè),20xx年我市工業(yè)生產者價格指數(shù)下降3.7%,需求乏力導致部分企業(yè)運行困難;今年長嶺煉化、巴陵石化還將停產檢修,預計減少產值50億元、稅收20億元,工業(yè)壓力不可低估。其次是投資,盡管20xx年項目建設成效明顯,但億元項目同比減少52個,民間投資增速低于全部投資增速4.9個百分點,擴大有效投資壓力仍然很大。
二是補齊短板的壓力。要優(yōu)化產業(yè)結構,補齊縣域經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、金融經(jīng)濟等“短板”,我們面臨的任務還很重。以產業(yè)為例:從占比來看,我市第三產業(yè)占比不僅低于全國、全省平均水平,而且離20xx年建成小康目標還相差10.1個百分點,其壓力可想而知。從行業(yè)來看,我市高耗能行業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重達35.7%,石化產業(yè)仍是“一業(yè)獨大”,新興產業(yè)總量偏小,短期內我市經(jīng)濟發(fā)展很難走出石化產業(yè)“一榮俱榮、一損俱損”的困境。
三是區(qū)域競爭的壓力。在區(qū)域競爭中,我市發(fā)展不進則退,慢進也是退。近年來,我們自己跟自己比雖然進步了,但跟別人比不是快了,而是慢了。從目前掌握情況看,雖然我市主要指標增速在全省靠前,但與長沙比還有很大差距,gdp、規(guī)模工業(yè)增加值增速分別落后1個和1.2個百分點;而且追兵越來越近,常德、衡陽、株洲、郴州等地發(fā)展態(tài)勢逼人,湘潭地方公共財政預算收入只比我市少10.7億元。與九江、宜昌比,我市gdp、規(guī)模工業(yè)增加值、地方公共財政預算收入等增速都要慢。如再不加速趕超,就會有“趕不上、超不過”甚至“被趕超”的危險。
四是防范風險的壓力。當前,我市面臨的各類風險仍然較多。企業(yè)運行方面,在去產能、清退“僵尸企業(yè)”過程中,一些企業(yè)破產清算引發(fā)的社會風險仍然存在。金融借貸方面,不良貸款體量較大,特別是民間非法集資數(shù)額較大、涉眾較廣,引發(fā)的信訪問題不斷增多。安全生產方面,各類安全隱患還比較多,形勢不容樂觀。這些都是我們繞不開、躲不過的問題,必須高度重視、認真解決。
二、全力做好20xx年工作,務必在突出重點中帶動全局,在強化措施中狠抓落實。
20xx年是“十三五”開局之年。政府工作總體思路是按照市委提出的“一極三宜”江湖名城發(fā)展戰(zhàn)略,全力抓好落實。突出做好“五區(qū)”文章:一是做大園區(qū)。全面落實“園區(qū)十條”,加快推進“135”工程建設,引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)250家以上。二是做活港區(qū)。發(fā)揮“一區(qū)一港四口岸”平臺功能,推進6大平臺常態(tài)運營,真正把產業(yè)集聚起來,把業(yè)務做起來。三是做旺景區(qū)。重點推進岳州古城、天岳幕阜山等項目建設,包裝推介3—4條精品線路,確保實現(xiàn)“兩個翻番”目標。四是做靚城區(qū)。突出“十片兩湖連城治堵”,抓好“十大片區(qū)”改造和南湖、芭蕉湖區(qū)域保護與開發(fā),提升城區(qū)品質。五是做強縣區(qū)。落實好縣域經(jīng)濟“六個一”工作重點,通過抓重點、攻難點,推動縣域經(jīng)濟提速。
關于20xx年工作任務,市委經(jīng)濟工作會議、市《政府。
工作報告。
》都作了全面安排部署,發(fā)展目標與重點都已明確,關鍵是要落實落實再落實。
一要提振狀態(tài)抓落實。我們始終認為:抓工作有什么樣的狀態(tài),就會有什么樣的作為。做好今年工作必須做到“三個提高”:要提高標準。這里明確一條,凡今年省委、省政府下達的目標任務,相關部門單位不能只求吃到全省“平均糧”,任務完成量必須占到全省十分之一以上份額,其他工作都要在全省爭先進位,堅決杜絕只求過得去、不求過得硬的現(xiàn)象,敢于跟自己“較勁”,努力為全市作貢獻。要提高效能。我市的發(fā)展等不起、拖不得,一等機遇就稍縱即逝,一拖問題就積重難返,工作越拖越被動、問題越拖越嚴重。今天已是元月20號,對市里明確的工作任務,各級各部門要搶先一步、立說立行,該批的項目抓緊批,該建的工程抓緊建,該落實的工作抓緊落實,牢牢把握發(fā)展的主動權。要提高能力。我們抓工作要么不抓,抓就要抓鐵有痕、抓出成效。要進一步提高工作的決策能力、駕馭能力、協(xié)調能力、執(zhí)行能力和履職能力,做工作上的行家里手,決不能當“門外漢”。
二要緊盯目標抓落實。這次我們采取單位申報和政府下派相結合的形式,對市委經(jīng)濟工作會議、市《政府工作報告》中明確的目標任務進行了分解,每一個單位都認領了2—5條任務,這些都是硬指標,必須不折不扣地完成。各級各部門要打好收條、擔起責任,確保年底圓滿交賬。對本單位的任務要再具體、再細化、再分解,確保事有專管之人、人有明確之責,形成人人頭上有任務、件件工作有落實的良好氛圍。
三要創(chuàng)新方法抓落實。我們推動政府工作既要有“釘釘子”的干勁,更要有“拔釘子”的決心,要善于用創(chuàng)新的思路、市場的辦法來解決問題。如在項目建設上,隨著央行連續(xù)降準降息,“資產荒”在全國普遍存在,很多資金都在尋找項目。只要我們善于分析形勢,順應政策走向,抓住資金流向,包裝策劃一批“高精尖”項目,就能一定能夠引進更多的客商、更多的項目落戶我市。如在園區(qū)發(fā)展上,市里出臺了“園區(qū)十條”,各級各有關部門要結合實際,創(chuàng)造性地制定一些更有操作性的實施細則,確保每一條都能夠落腳落地。如規(guī)范農村村民建房,有的單位認為資金投入大,工作推進難,但我們只要科學整合涉農資金,這件事一定能夠辦好。
四要強化調度抓落實。不抓督查調度,工作落實就是一句空話。我們抓調度,就是要盯住不落實的人,解決不落實的事,督促各級各部門主動認帳、逐項交帳。要強化領導調度。我們常講“老大難老大難,老大出面就不難”。抓落實沒有大道理,關鍵是要堅持領導掛帥,去年臨湖公路、環(huán)南湖交通三圈建設就是很好的例子。各單位一把手要通過集中督辦、重點督辦、現(xiàn)場督辦、專題督辦等形式,將每一項工作督到位、落實好。要強化問題導向。調度的過程就是解決問題的過程。要加強問題研究,將問題一條一條梳理出來,一個一個加以解決。原則上,問題不能上交,但涉及到跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的難題,縣市區(qū)解決不了的,要及時向市委、市政府匯報,上升到市級層面解決。要強化倒逼機制。這次分解的重點工作任務,市政府常務會議將不定期進行調度,聽取工作情況匯報。對按時完成任務的要樹典型;對不能及時完成任務的將約談問責,嚴格倒逼機制,確保責任落實。
五要從嚴從實抓落實。政府工作是老老實實的工作,來不得半點虛假與“花招”,必須事事時時處處從嚴從實?!皣馈本褪且v規(guī)矩。要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,做到令行禁止、政令暢通。特別是對中央、省里的決策部署和市委、市政府定下來的工作任務,各級各部門不能講價錢、談條件,要不打折扣堅決執(zhí)行?!皩崱本褪且髮嵖?。對市里下達的工作任務,各級各部門要把執(zhí)行作為第一要求、第一行動,以“實績”論英雄、以成敗論英雄。要算好成本收益帳,注重投入產出比,講究綜合效益,決不能搞“數(shù)字游戲”和“政績工程”,把包袱留給下一任。
六要凝聚合力抓落實。俗話說“眾人劃槳開大船”,說明了團結就是力量。我們抓落實,必須調動方方面面的積極性,做到目標同向、行動同步、上下同心。要調動干部積極性。堅持激勵和約束并重,既要壓擔子、嚴管理、嚴考核,又要多激勵、多引導、多保護。要堅決落實市委“三個辦法”,既開正門,又堵后門,旗幟鮮明地為敢于擔當、成績突出的干部加油鼓勁。要調動基層積極性。在政策、資金、項目等方面,要進一步向基層一線傾斜。之前,我們在景區(qū)、園區(qū)發(fā)展方面出臺了相關政策,后段,要研究出臺更多的激勵措施,強化獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的政策導向。要調動市場主體積極性。經(jīng)濟工作政府不能演主角,必須突出市場主體地位。要繼續(xù)開展聯(lián)手幫扶行動,繼續(xù)實施招商優(yōu)惠政策,繼續(xù)抓好環(huán)境優(yōu)化,為企業(yè)、客商、個體工商戶等市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們,做好今年政府各項工作,任務艱巨、責無旁貸。我們一定要堅定信心、自加壓力、克難求進,加速加力推進“一極三宜”江湖名城建設,確保完成和超額完成全年目標任務。
政府擴大會議心得體會篇十八
同志們:
縣人民政府召開這次全體(擴大)會議,主要目的是客觀總結上半年工作,全面分析我縣當前經(jīng)濟社會面臨的形勢,進一步堅定發(fā)展信心,強化發(fā)展措施,堅定不移地完成全年各項目標任務。下面,我講三點意見。
一、客觀估價上半年工作成績,正視存在的問題和差距。
今年以來,全縣各地各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,勇敢地面對金融危機的沖擊,認真貫徹落實中央和省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,突出“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,突出抓好“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略的實施,狠抓招商引資和爭資立項,全縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,社會保持和諧穩(wěn)定。上半年全縣完成生產總值25.25億元,同比增長10%。其中,完成第一產業(yè)增加值5.50億元,增長8.2%;第二產業(yè)增加值7.98億元,增長21.4%;第三產業(yè)增加值11.77億元,增長4%。總的形勢可以概括為“有喜有憂,緊張有序,運行健康,平穩(wěn)發(fā)展”四句話。
一是農村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。上半年全縣實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值88495萬元,同比增長8.4%。完成春夏糧食作物播種面積57.63萬畝,同比增加2.01萬畝;落實100畝以上早稻示范點18處,示范面積2450畝;建立了樂安鎮(zhèn)萬畝花生高產示范片、仙溪鎮(zhèn)和梅城鎮(zhèn)萬畝中稻高產示范片、馬路鎮(zhèn)大豆良種高產示范片等,加速了土地流轉,耕地拋荒得到有效遏制。全縣土地流轉面積達20.39萬畝,參與農戶達5萬戶。全縣生豬飼養(yǎng)量達107萬頭,出欄50.2萬頭,同比分別增長12.7%、3.6%,存欄母豬5.86萬頭,增長18.3%;牛、羊、家禽、蛋品、水產品等均較去年同期有一定增長。全縣產茶6465噸,其中:綠茶825噸、紅茶280噸、黑茶5360噸,產值達5156萬元。完成各類造林6.1萬畝,其中完成退耕還林、補植補造7112畝,完成義務植樹100萬株;林權制度配套改革穩(wěn)步推進。水利建設投入資金5500余萬元,完成大小工程16000處,完成工程量850萬方;農村飲水安全工程完成投資1262.2萬元,新建工程28處,有效地解決了近3萬人的安全飲水問題。全縣農民專業(yè)合作組織已發(fā)展到204個,其中農民專業(yè)合作社20個,農民專業(yè)協(xié)會184個,擁有社(會)員120xx人,帶動農戶38000多戶。
二是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。規(guī)模工業(yè)趨穩(wěn)向好。目前,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)達109家,上半年實現(xiàn)工業(yè)總產值16.25億元,同比增長13.7%,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值4.73億元,同比增長25%。主要工業(yè)產品產量除銻、鎢下降外,其它均有所增長,發(fā)電量增長87%,水泥增長40.5%,精制茶增長3.2%,精制食用植物油增長121.6%。上繳稅收6099萬元,實現(xiàn)利潤6031萬元,同比分別增長12.6%、10%,銷售收入增長33.38%,銷售稅金及附加增長18.2%,應交增值稅增長15%。園區(qū)建設步伐加快。平口工業(yè)小區(qū)三通一平基本完成,安化縣標鑫礦業(yè)有限公司、平口鐵合金冶煉有限分司、安化縣恒宇爐料有限公司等三家企業(yè)相繼入園。東坪工業(yè)園區(qū)的金源新材料有限公司與江蘇天工集團有限公司合作,新建年產1000噸鎢鐵和年產4800噸釩鐵生產線各一條,如滿負荷生產可實現(xiàn)年產值6億元;高明循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園針對目前礦產品市場低迷的狀況,狠抓基礎設施建設,新發(fā)展企業(yè)3家。企業(yè)改革穩(wěn)妥推進。今年,辰州礦業(yè)成功兼并重組縣渣滓溪銻礦,新重組的渣礦擴規(guī)后,年生產加工精銻能力將達到5000噸,產值2億元,年稅收4000萬元以上。
三是重點項目建設有力推進。全縣重點工程建設“三項行動”7月1日正式啟動,市、縣調度的重點工程進展順利。二廣高速公路安化段7月1日正式啟動征拆工作,目前安邵段房屋調查完成總任務的95%,土地調查完成了總任務的43%。天工華林釩業(yè)已完成固定資產投資6200萬元,鎢鐵生產線于7月10日正式生產,釩鐵生產線正在進行設備安裝。海螺新型干法水泥項目正式落戶安化。7月24日,縣人民政府與安徽海螺水泥股份有限公司在安徽省蕪湖市正式簽訂建設新型干法水泥項目投資協(xié)議??h城南區(qū)已完成各項投資5396萬元,占全年總任務的54%。濱江路的規(guī)劃、市政、景觀設計和施工圖設計方案全部完成。黃柘公路南區(qū)段巖嘴灣隧道貫通,吉祥隧道正在掘進。蓮城東路安化二中至辰溪大橋段路面硬化方案設計已完成。辰溪河西東坪大橋至東坪水力發(fā)電廠路段完成路基1000米??h城北區(qū)橋東休閑廣場和柳溪河云天廣場爭取國慶前竣工并對外開放,灣竹塘休閑風光帶房地產開發(fā)項目已正式開工建設。s308黃柘線改造共完成投資3600萬元,東坪水力發(fā)電廠至柘溪段10公里路基已成型4公里,征拆工作已完成總任務的60%。s225平煙公路改造已完成初步設計,施工圖紙設計、國土用地及林業(yè)審批等手續(xù)正在辦理,8月份可進行招投標。農村公路工程已經(jīng)完成通鄉(xiāng)公路30公里,通暢工程200公里。茶馬古道和雪峰湖旅游開發(fā)已完成投資1600萬元,茶馬驛站開始試營業(yè),茶馬古道十大景區(qū)建設全面啟動,可望在“十·一”黃金周前對外開放,陶澍陵園維修已經(jīng)動工,9月底結束。雪峰湖景區(qū)、蚩尤故里景區(qū)規(guī)劃設計已經(jīng)啟動。新茶園基地建設累計完成投資1130萬元,完成茶園基地建設6700畝,其中新建茶園2300畝,改造低產茶園4400畝,建設種苗基地292畝。縣城污水處理廠、垃圾處理場已分別完成投資1200萬元和480萬元。
四是固定資產投資穩(wěn)步增長。上半年完成全社會固定資產投資13.35億元,同比增長31.2%。其中:城鎮(zhèn)投資8.29億元,增長11.2%(其中房地產開發(fā)投資1.17億元,增長31.3%);農村投資5.06億元,增長86%;工業(yè)投資5.54億元,下降9%;技術改造投資2.66億元,下降36.3%。
五是招商引資和爭資立項效果明顯。上半年,全縣累計新簽項目20個,合同引資36億元,其中工業(yè)項目16個,占項目總數(shù)的80%,實際到位資金8.35億元,其中到位省內資金3.41億元,到位省外資金4.94億元??h發(fā)改、財政、農業(yè)、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、教育、房產、勞動保障等部門積極向上爭資立項,截至目前,國家共計下達我縣新增中央投資計劃18479.3萬元,其中中央投資7109萬元,地方投資9824.3萬元,企業(yè)自有投資1546萬元。
六是財貿金融運行平穩(wěn)。受金融危機沖擊,企業(yè)利潤下滑,項目投資減少,加上政策性調整減稅等因素,財政收入減幅較大。1-6月全縣完成財政總收入16431萬元,同比減少18.5%,為年度預算任務的43.24%。其中:地方財政收入完成10068萬元,為目標任務的51.6%,同比下降10.7%;上劃“兩稅”完成4089萬元,為目標任務的33.76%,同比下降20.1%;上劃所得稅完成2274萬元,為目標任務的35.66%,同比下降39.6%。全縣財政支出55589萬元,同比增長31.07%。居民消費持續(xù)較快增長。1-6月實現(xiàn)全社會消費品零售總額20.57億元,同比增長20%,其中縣以上零售額4.7億元,增長18%;縣以下零售額15.87億元,增長20.6%。金融存款貸款雙雙快速增長。截止6月30日,縣內各銀行存款余額達81.95億元,比年初凈增10.32億元,其中儲蓄存款63.38億元,比年初凈增6.8億元;各項貸款余額21.85億元,比年初凈增4.39億元。
七是各項社會事業(yè)發(fā)展進步。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,上半年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達4349元,同比增長10.6%;農民人均現(xiàn)金收入905.3元,同比增長6.4%。人口和計劃生育工作扎實推進,20xx年10月1日至20xx年6月30日,全縣共上報出生10338人,其中計劃內出生7492人,符合政策生育率72.47%。就業(yè)和社會保障穩(wěn)步推進,全縣新增就業(yè)人員3195人,再就業(yè)1817人,農村勞動力轉移就業(yè)194135人。社會保障新增參保人員9267人,征繳基金7803萬元,支付基金7678萬元。新型農村合作醫(yī)療向縱深推進,參合農民達74.93萬人,參合率為94.2%,比去年提高了9個多百分點。第三期廉租房建設項目計劃新建741套,維修改造370套,均已全部開工建設。城鄉(xiāng)清潔工程建設和新型農民培育進一步加強。扶貧和移民開發(fā)有序推進。科技、教育、文化、體育、環(huán)保等事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我縣已被列為省知識產權工作示范縣和全國首批國家知識產權強縣工程縣;高考本科上線2458人,其中一、二本上線1100人,職業(yè)學校對口升學一、二本上線73人;群眾性文化體育活動開展有聲有色;文物普查、保護工作有序推進。防汛抗旱減災工作扎實有效,第二次土地調查工作取得階段性成果。認真落實涉軍群體政策,切實抓好矛盾糾紛排查化解,安全生產、信訪工作和社會治安綜合治理得到加強,社會大局保持穩(wěn)定。
同志們,我縣上半年經(jīng)濟工作之所以在金融危機的不利影響下仍取得較好成績,主要得益于上級和縣委的正確領導,得益于縣人大、縣政協(xié)的有力支持與監(jiān)督,得益于全縣各地各部門和全縣廣大人民群眾的頑強拼搏和艱苦努力。
在肯定成績的同時,我們也應該看到存在的問題和不足。一是經(jīng)濟增長步伐放緩,部分經(jīng)濟指標完成不夠理想。有的任務沒有按進度完成,需要在下半年加速追趕。二是部分企業(yè)生產經(jīng)營困難。我縣礦產資源開采加工企業(yè)較多,以銷售原材料和初級產品為主,受金融危機的影響嚴重,有色金屬產品價格仍在低位徘徊,工業(yè)品產銷率持續(xù)走低。工業(yè)產業(yè)集中度不高,高附加值產品較少,粗放型發(fā)展方式還未得到根本轉變。三是固定資產投資缺少大項目好項目支撐。隨著一批重大項目的竣工,受儲存項目的行業(yè)限制,我縣上一輪投資高峰漸行消退,固定資產投資缺乏重大投資項目的拉升。同時,受世界金融危機影響,投資者投資預期發(fā)生變化,投資意愿出現(xiàn)下降。四是居民增收、就業(yè)壓力較大。受金融海嘯沖擊,農產品價格回落,農產品銷售困難,利潤大幅降低。同時,東部沿海企業(yè)大量關閉、裁員和減薪,直接導致農民工或返鄉(xiāng)或收入減少,城鄉(xiāng)居民就業(yè)壓力增大。五是人口和計劃生育工作任務艱巨,符合政策生育率與市下達的工作指標(80%)和縣定工作指標(78%)還有較大差距。六是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境欠優(yōu),征地拆遷難,群眾利益需求高。七是財政收支矛盾突出。稅收收入大幅減少,而民生工程和政府公益項目建設需要地方財政配套的資金多,財政支出壓力很大,等等。
二、正確研判形勢,堅定發(fā)展信心。
解決上半年工作中出現(xiàn)的各種困難和問題,加快推進下半年工作,要求我們科學判斷形勢,在把握大勢中趨利避害、揚長避短,在逆境中發(fā)現(xiàn)有利條件、培育積極因素,在形勢變化中捕捉機遇、搶抓機遇,牢牢掌握工作主動權。從外部看,國際金融危機尚未見底,國際經(jīng)濟走勢還不甚明朗,世界主要經(jīng)濟體和一些新興市場經(jīng)濟國家實體經(jīng)濟還在收縮,國際需求市場下降,貿易保護主義加劇,金融領域的潛在風險還可能暴露,我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境十分嚴峻。從國內看,當前經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升的關鍵時期,但回升的基礎還不夠牢固,不確定因素仍然較多,中央為此指出,必須增強憂患意識和風險意識,把困難和挑戰(zhàn)估計得更充分一些,宏觀政策取向不能改變,調控工作不能放松,調控重點要更加突出,要堅定不移地繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面貫徹落實好應對金融危機的一攬子計劃,并根據(jù)形勢發(fā)展不斷豐富和完善。從省、市來看,在應對危機保增長中,各地各部門對科學發(fā)展、跨越發(fā)展的認識更加統(tǒng)一、思路更加明確、措施更加具體可行,保增長的基礎更加扎實。省委、省政府適時提出了“彎道超車”戰(zhàn)略,出臺了促進經(jīng)濟增長的十條政策并初顯成效,市委、市政府出臺了促進當前經(jīng)濟增長的十三條措施。從我縣來看,綜合分析上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù),下半年我縣經(jīng)濟發(fā)展將處于關鍵性“回暖加速”的階段。主要原因:一是各重點項目的陸續(xù)開工和順利進展,有望扭轉上半年固定資產投資增速較慢、結構不良的格局;二是在“家電、汽車下鄉(xiāng)”等各項優(yōu)惠政策和就業(yè)、醫(yī)保等民生問題進一步改善的雙重作用下,消費也將保持穩(wěn)步增長;三是有色金屬價格的止跌和逐步回升是我縣有色冶金產業(yè)發(fā)展的一個利好因素,將對下半年我縣經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮積極作用;四是我縣經(jīng)濟格局開放性程度不高,除礦產品加工和勞務輸出基本上自成體系外,受金融危機影響的深度和廣度都遠不及發(fā)達地區(qū),加上國家持續(xù)實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策,加大投入、刺激消費的“一攬子”計劃的落實,對于自身底子比較薄弱,亟盼外力支援的我縣來說既是一次挑戰(zhàn),更是一次難得的發(fā)展機遇。
因此,綜合來看,內外部的有利因素多于困難挑戰(zhàn),有利于戰(zhàn)危機、保增長、促跨越。我們既要清醒認識國際經(jīng)濟形勢的嚴峻性,又要深刻認識我國經(jīng)濟率先復蘇的必然性;既要看到國家、省、市及我縣經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好的總體趨勢,又要看到經(jīng)濟運行中的不確定、不穩(wěn)定因素;既不能面對機遇盲目樂觀,又不能面對困難畏手畏腳、松懈厭戰(zhàn)、無所作為,要進一步增強緊迫感和責任感,堅定必勝信心,堅定不移地貫徹落實中央、省、市應對金融危機的決策部署,創(chuàng)造性地抓好各項工作,努力化危為機、危中求機,推動經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,確保實現(xiàn)全年工作目標不動搖。
三、把握工作重點,切實抓好落實。
下半年,要堅持實現(xiàn)科學發(fā)展、后發(fā)趕超目標不動搖,堅持實施“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,堅持完成縣xx屆人大二次會議和年初經(jīng)濟工作會議確定的各項任務不動搖,重點抓好以下八個方面的工作:
1、突出抓好項目建設,促進投資較快增長。擴大投資是應對危機、刺激經(jīng)濟最有效的措施,不但見效快,而且關系長遠。我縣屬于典型的投資拉動型經(jīng)濟,近三年,我縣投資對經(jīng)濟增長的貢獻率在40%以上。國家實施靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策,總體上對我縣有利,下階段關鍵是要搶抓機遇,強化措施,要堅定不移地扭住項目建設不放,更好地發(fā)揮投資的乘數(shù)作用。一是堅持抓好爭資立項工作。各地各部門要敏銳把握國家應對金融危機啟動內需出臺的各項政策措施,迅速認真仔細研判,謀劃、開發(fā)和儲備一批符合國家投資方向的重大建設項目,并加強協(xié)同配合,加大向上的匯報銜接工作力度,盡可能多地爭取國家、省里項目和資金支持。二是全力抓好重點項目建設。重點項目建設要按照市委、市政府“三項行動”和年初工作要求、全力以赴,如期推進,確保堅決完成任務,該竣工投產的要按期驗收達產,該開工的要抓緊做好前期準備工作,在建的項目要加快進度,還要創(chuàng)造條件盡可能新開工一批項目。征地拆遷和資金籌措是重點工程建設中的兩大重點難點問題,各地各部門要通力協(xié)作,想方設法解決。要繼續(xù)堅持落實重大工程項目建設責任包干和按月調度制度,主動協(xié)調解決項目建設中的問題。下半年重點要確保中央新增投資的農村基礎設施建設項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文化站、計生服務所、敬老院以及為民辦實事項目年底全部竣工,切實完成縣城污水處理廠、垃圾處理場工程進度計劃。加快交通、水利、電力、通信、生態(tài)、環(huán)保等基礎設施建設。全力抓好二廣高速安化段、g207國道改造征地拆遷工作,確保今年全面開工建設,加快s308黃柘公路建設進度,確保東柘段年底通車,抓緊做好s225線平煙段前期準備工作,確保年內開工。保障電力施工環(huán)境,加快35kv茶大線、35kv清高線、110kv柘東線、110kv平口變電站以及兩鄉(xiāng)一場轉供電項目建設。及早謀劃,扎實推進病險水庫除險加固、國土整理、農業(yè)綜合開發(fā)等農田水利工程建設。要切實推進一批重點產業(yè)項目開工或投產,重點抓好仙溪海螺新型干法水泥項目開工前期準備工作,力爭年內開工,抓好渣滓溪銻礦擴建改造工作,抓好平口鐵合金項目、高明鎢鈷下游項目、天工華林釩業(yè)與金源新材料鎢鐵釩鐵項目的達產工作,繼續(xù)抓好新茶園基地建設,今冬明春要完成茶園基地2萬畝以上,加快白沙溪茶廠和安化茶廠的擴建改制工作。繼續(xù)抓好茶馬古道等旅游項目的建設工作。突出抓好縣城南區(qū)開發(fā)、灣竹塘休閑風光帶房地產開發(fā)等城鎮(zhèn)建設類項目,促進房地產業(yè)快速健康發(fā)展。三是加大融資力度,激活金融投資、本地和民間一切有效資本。我縣財政緊張,用于投資和參與項目建設的資金有限,因此,必須更新觀念,大膽使用和充分利用縣域外資金、銀行貸款和民間資本來促進投資增長。特別是金融部門要認真落實中央擴大內需保增長的政策措施,要盡可能保障建設項目的資金需求。四是要進一步優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)清理壓縮收費項目,減少行政許可審批項目。不斷創(chuàng)新行政審批方式,開辟重大項目審批綠色通道,繼續(xù)推行和完善重點企業(yè)“一站式”收費服務,嚴格執(zhí)行項目審批聯(lián)席會議缺席默認制和兩次辦結制,努力提高行政服務效能。積極整治企業(yè)周邊社會環(huán)境,打擊敲詐勒索、強裝強卸等違法行為,維護投資者的合法權益,為企業(yè)和項目建設保駕護航。
2、突出抓好企業(yè)幫扶,提高工業(yè)運行質量。保企業(yè)就是保增長、保市場、保穩(wěn)定。要采取有力有效措施幫助縣內企業(yè)度過難關,激發(fā)活力。一是要引導企業(yè)提振信心,加強管理,提升素質,為進一步發(fā)展積蓄力量。二是要認真抓好“企業(yè)服務年”活動的落實。各地各部門負責人要深入困難企業(yè)開展調研和現(xiàn)場辦公,特別是對全縣109家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產現(xiàn)狀、遇到的突出困難,要認真進行排查分析,加強對企業(yè)的指導,有針對性地為企業(yè)渡過危機、突出重圍出謀劃策。對于有市場、潛力大的企業(yè),要促其擴大規(guī)模,滿負荷生產、多做貢獻;對困難企業(yè)要采取特殊措施,幫助渡過難關,確保危機過后及時發(fā)揮產能,促進經(jīng)濟發(fā)展。同時,要創(chuàng)造有利于民營企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,保持規(guī)模以下工業(yè)較快的發(fā)展勢頭,促進我縣工業(yè)協(xié)調發(fā)展。三是要認真落實市委、市政府關于促進當前經(jīng)濟增長的若干政策措施。特別是要支持企業(yè)加快技術改造、抓好有色金屬收儲、幫助企業(yè)解困、停止對企業(yè)的各項檢查評比,減輕企業(yè)負擔。四是加大金融機構對中小企業(yè)的支持力度。積極落實中小企業(yè)信貸政策,嚴格落實省委、省政府關于縣域內金融機構新吸收存款的60%以上用于當?shù)匕l(fā)放貸款,其中60%以上投向中小企業(yè)的要求。要積極組織銀企對接活動,進一步完善金融部門支持企業(yè)發(fā)展的獎勵辦法,為企業(yè)搭建融資平臺。合力構建良好的社會信用環(huán)境,建立健全中小企業(yè)信用擔保體系,切實解決企業(yè)資金緊張問題。
3、突出抓好招商引資,增強經(jīng)濟發(fā)展活力。就我縣而言,保增長的關鍵在于保投資,而保投資的關鍵在于進一步擴大招商引資。因此,各地各部門下半年的招商引資工作仍然不能放松,要保持引資持續(xù)增長。一是要確保完成任務。各地各單位要圍繞年初市里下達給我縣的任務以及縣委、縣政府確定的工作目標,正確分析金融危機給招商引資帶來的影響,以及國家啟動內需和實施產業(yè)振興政策等有利因素,認真制定工作方案,采取超常措施,加大工作力度,確保危機之年任務完成,增速不減,以此推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。二是要積極參加重要的招商活動。要圍繞我縣礦產品深加工、農業(yè)產業(yè)化、旅游業(yè)等優(yōu)勢產業(yè),開發(fā)、包裝、儲備一批好的項目,通過網(wǎng)站宣傳、招商手冊宣傳、中介組織及小分隊招商等方式將項目推介出去。積極參加“烏(魯木齊)洽會”、“東亞博覽會”、“杭(州)博會”等重大招商活動,再新簽約一批項目,引進一批戰(zhàn)略投資者。三是要抓緊在談項目的落戶。要抓緊茶膠囊生產項目、電子生產項目、藥材開發(fā)項目、釩礦綜合開發(fā)項目、花崗巖綜合開發(fā)等項目的對接和跟蹤談判,促使這些在談項目盡快簽訂協(xié)議,落戶我縣。四是要加快項目開工投產。注重招商引資工作實效,提高招商項目的開工率和履約率。下半年重點抓好仙溪海螺新型干法水泥、南區(qū)城市基礎設施建設及房地產開發(fā)、四星級賓館建設、柘溪電子加工開發(fā)等一批招商引資項目的開工、投產,為我縣經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
4、突出抓好城鄉(xiāng)消費,擴大消費需求。啟動內需、促進消費,是應對金融危機保增長的重要舉措。下半年要采取有力措施,積極培育消費熱點。一是積極促進房地產業(yè)健康有序發(fā)展。認真執(zhí)行中央和省市關于房地產信貸、土地交易、稅費等方面的優(yōu)惠政策和我縣新出臺的縣城新區(qū)開發(fā)建設優(yōu)惠政策,支持各類住宅小區(qū)建設,鼓勵商品房開發(fā),多形式促進商品房銷售。加強城鎮(zhèn)廉租房和農村安居工程、危房改造工程建設,加快舊城改造步伐。進一步探索放開二套房和二手房政策,鼓勵農民進城購房,支持開發(fā)商降低成本和房價,激活房地產市場。二是繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。落實國家“家電下鄉(xiāng)”和“汽車下鄉(xiāng)”政策。大力發(fā)展購物中心、大型超市和專業(yè)店、專賣店,引導知名商家、連鎖企業(yè)進駐安化,同時搞好縣內礦產品、果蔬、建材等專業(yè)市場建設。三是進一步發(fā)展旅游業(yè)。繼續(xù)把旅游產業(yè)作為全縣主導產業(yè)來打造,突出抓好景區(qū)設施建設,緊緊圍繞縣城沿江風光帶、馬路溶洞群、六步溪自然保護區(qū)、陶澍陵園、川巖江峽谷、思游石林、茶馬古道等核心景點來打造旅游精品線路,不斷提高旅游服務質量,積極做好柘溪庫區(qū)申報“國家級森林公園”工作,打造安化旅游品牌。四是激活城鄉(xiāng)消費力。落實中央制定的四項糧食補貼和三個“繼續(xù)高于上年”的政策,使農民從國家財政直接得到更多的收益;建立職工工資正常增長和支付保障機制,穩(wěn)步擴大中等收入者比重,切實提高居民消費能力。穩(wěn)定發(fā)展餐飲、住宿、娛樂、休閑等傳統(tǒng)消費,積極開拓信息、電子商務、汽車、物流等消費市場,擴大消費品種,引導消費機構升級。
5、突出增加農民收入,實現(xiàn)“三農”工作穩(wěn)定發(fā)展。一是積極推進農業(yè)產業(yè)化。進一步穩(wěn)定糧食生產,切實抓好秋冬農業(yè)生產,提高復種指數(shù)和土地利用率,杜絕耕地拋荒,確保全年糧食播種面積達到90萬畝以上。加快發(fā)展畜牧水產業(yè);大力發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè),搞好安化黑茶、優(yōu)質水果、庫區(qū)水產等特色農產品基地建設,擴大生產規(guī)模,加快轉化增值;大力發(fā)展農產品精深加工,大力開拓農產品銷售市場,進一步扶持農產品加工龍頭企業(yè),落實培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)惠扶持政策,及時幫助企業(yè)解決難題,最大限度地發(fā)揮龍頭企業(yè)對農民增收的帶動作用。繼續(xù)推進集體林權制度改革和現(xiàn)代林業(yè)建設。二是進一步抓好農村基礎設施建設。積極爭取各級加大對農村的投入,整合項目,集中財力,全力幫建,加快資金撥付和項目建設進度,夯實社會主義新農村建設的基礎。三是加快推進農村土地流轉??h鄉(xiāng)兩級要依托農村經(jīng)營管理機構,建立農村土地流轉服務組織,加強對土地流轉特別是對農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的風險防范與化解,及時調處流轉糾紛。要整合使用涉農資金,加大對種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社等農業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體的支持力度,集中打造我縣優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)。四是努力促進農民增收。積極開展技能培訓,增強農民就業(yè)能力;加大轉移就業(yè)力度,拓寬農民就業(yè)渠道;大力支持農民自主創(chuàng)業(yè),制定金融、土地等優(yōu)惠政策,降低創(chuàng)業(yè)門檻,引導返鄉(xiāng)農民工積極投身社會主義新農村建設,提高多渠道增收能力。認真抓好扶貧開發(fā)和庫區(qū)移民開發(fā),今年市委決定,各區(qū)縣(市)對我縣南金、大福、古樓、煙溪、渠江等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行對口幫扶,時間一定三年,我們要抓住這一有利時機,全力攻堅,切實解決好全縣特困群眾的吃飯、住房等問題。
6、突出抓好增收節(jié)支,緩解財政運行壓力。今年我縣財政形勢異常嚴峻,下半年要充分挖掘增收、節(jié)支潛力,壓縮行政支出,開源節(jié)流。一是狠抓財源建設。緊緊圍繞全縣“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟工作重點,認真落實支持產業(yè)發(fā)展的各項財政措施。千方百計扶持企業(yè)發(fā)展壯大,促進重點工程項目早啟動、早投產、早見效。發(fā)揮財政資金的引導作用,努力培植新的財稅增長點。努力向上爭取財政轉移支付資金,減輕支出壓力。二是強化收入征管。堅持預算內收入和預算外收入、稅收收入和非稅收入、依法治收和科學管收一起抓,要深入調查、澄清底子,加強稅源控管,強化稅務稽查,確保應收盡收。三是優(yōu)化支出結構。嚴格貫徹落實上級關于厲行節(jié)約的通知精神,大力壓縮非生產性支出,確保今年車輛購置費、會議經(jīng)費、接待經(jīng)費壓縮20%,其它一般性支出壓縮10%。重新核實、登記公務車輛,全面核查財政供養(yǎng)人員,堅決清退“吃空餉”人員。全面清理“小金庫”,規(guī)范津補貼發(fā)放,嚴厲查處亂發(fā)錢物等問題。全力保障人本支出,努力增加新農村建設支出和政府為民辦實事等民生支出。四是深化財政體制改革。繼續(xù)深化預算改革和國庫集中支付改革,健全財政運行機制,逐步建立起公共財政基本框架。抓緊完善出臺新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,進一步調整和完善縣鄉(xiāng)財政分配關系,將財力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。五是強化財政監(jiān)管。提高預算的嚴肅性和約束力,健全國有資產管理制度,加強財務監(jiān)督檢查,確保國有資產安全和保值增值。
7、突出抓好民生改善,加快社會事業(yè)建設。繼續(xù)加大科技投入,大力發(fā)展科研綜合服務,構建技術創(chuàng)新平臺,進一步提高科技為經(jīng)濟社會服務的能力。逐步改善辦學條件,整合教育資源,加強教師隊伍建設,全面實施農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程,積極推進素質教育。繼續(xù)加強縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的建設,盡早啟動縣人民醫(yī)院擴建工程、縣婦幼保健院擴建工程,積極推進縣、鄉(xiāng)、村三級綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。加大農村基層文化設施體系建設力度。積極促進就業(yè),積極研究解決當前我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中存在的困難和問題,多渠道拓寬城鎮(zhèn)職工、高校畢業(yè)生及其他特殊困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)門路,加大勞動力轉移力度,幫助更多的人實現(xiàn)就業(yè)。加快完善社會保障體系。建立健全城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和城鄉(xiāng)最低生活保障制度,逐步提高農村五保供養(yǎng)標準,保障困難群體的基本生活。
8、突出抓好當前工作,確保全年目標任務全面完成。一是抓好計生迎檢工作。當前,正值全年人口計生工作鞏固提質階段,后階段工作抓得如何,直接關系到全年人口計生工作的成敗。因此,必須繼續(xù)堅持求真務實不動搖,以提高符合政策生育率為中心,狠抓流引產手術落實,強力掀起新一輪計劃生育工作高潮,確保實現(xiàn)縣委、縣政府提出的計劃生育“脫險進位”工作目標。當前,必須做好各項迎檢準備工作,以接受省人口計生委的年度考核檢查,確保省檢不出任何問題。二是抓好防汛抗旱工作。今年的防汛形勢仍然比較嚴峻,7月24日至27日的強降雨給我縣帶來了重大損失,因此,我們切不可麻痹大意和盲目樂觀,在思想上、認識上、行動上不能有絲毫懈怠,要全面落實責任,特別注意防范突發(fā)強降雨造成山洪地質災害,確保不垮一堤一壩,堅決杜絕群死群傷事件的發(fā)生。同時,前段時間全縣發(fā)生了較大旱情,受損農作物達22萬畝,失收面積達1萬多畝。各地和各有關部門要想方設法緩解災情,減少人民群眾損失,確保農業(yè)取得豐收。三是抓好安全生產工作。今年是國家“安全生產年”,我們要時刻繃緊安全生產這根弦,深刻汲取“4.27”煤礦透水事故的教訓,嚴格落實安全生產責任制,加強對煤礦及非煤礦山、危險化學品及煙花爆竹、交通、公眾聚集場所消防、建筑施工等重點行業(yè)、領域和大型活動的安全監(jiān)管,切實排查治理安全隱患,杜絕重特大安全事故發(fā)生。四是抓好國慶維穩(wěn)工作。今年是建國60周年,維穩(wěn)形勢異常嚴峻,我們必須保持清醒頭腦,切實增強憂患意識、大局意識、責任意識,要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,切實擔負起維護穩(wěn)定的工作職責。要積極主動排查化解各類矛盾糾紛,深入開展領導干部大接訪、大走訪活動,切實解決好人民群眾的實際困難。進一步加強社會治安防控體系建設,堅持嚴管重治,特別是要加大對“兩搶一盜”、涉賭涉毒和涉惡涉黑犯罪的打擊處理力度,全力確保國慶期間的社會穩(wěn)定,確保不發(fā)生到市赴省進京上訪事件。五是抓好黑茶文化節(jié)籌備工作。首屆中國·湖南(益陽)黑茶文化節(jié)暨安化黑茶博覽會將于10月18--19日在益陽和安化舉行,這是關系到安化黑茶產業(yè)發(fā)展的大事,各地各部門和各企業(yè)要按照組委會的部署安排,全力以赴完成各項籌備工作任務,確保黑茶文化節(jié)安化縣內活動萬無一失,同時要借此次黑茶文化節(jié)之東風,隆重推介和宣傳“安化黑茶”,塑造安化良好形象。六是及早落實秋冬種生產計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧等部門要及早落實秋冬農業(yè)生產、造林、水利工程建設計劃,做到早部署、早安排、早動手、早落實。加強動物防疫,落實秋冬動物防疫措施。
政府擴大會議心得體會篇十九
同志們:
這次全市工業(yè)強市大會,是在我市抗震救災取得階段性勝利和災后重建工作全面啟動,全市上下全面實施“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關鍵時期召開的一次重要會議。主要任務是堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹全省工業(yè)強省大會精神,認真總結我市實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的實踐經(jīng)驗,準確把握工業(yè)發(fā)展的特點和形勢,研究部署下一步的重點任務和工作舉措,堅持推進新型工業(yè)化進程,努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。會上,各縣區(qū)和有關企業(yè)、單位將圍繞實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略目標做大會發(fā)言,并對在全市工業(yè)發(fā)展中做出成績的先進單位和個人進行表彰獎勵,特別是在今天會上又簽訂了一批工業(yè)發(fā)展的合作項目??梢哉f,這次工業(yè)強市大會虛實結合,內容豐富,意義重大。下面,我就進一步實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,講幾點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的信心和決心。
天水市是國家老工業(yè)基地,1985年建市初期,市委、市政府在制定發(fā)展規(guī)劃時,立足市情實際,確立了“工業(yè)強市”這一關系全局發(fā)展的重大戰(zhàn)略。特別是近年來,我們堅持實施這一戰(zhàn)略不動搖,認真貫徹省上提出的“四抓三支撐”思路,突出工業(yè)發(fā)展重要地位,著力于轉變發(fā)展方式,深化企業(yè)改革,優(yōu)化工業(yè)結構,加強項目建設,大力推動工業(yè)化進程,使工業(yè)在全市經(jīng)濟社會中的主導作用日益突出。一是“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的深入實施,增強了工業(yè)經(jīng)濟綜合實力。多年來,在“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的推動下,我市工業(yè)經(jīng)濟取得了顯著的成效,國企改革取得重大進展,工業(yè)項目建設得到加強,企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到提高,速度效益明顯提升。目前,我市已初步形成了以機械制造、電工電器、電子信息為主導門類,裝備制造業(yè)為主體的工業(yè)體系,擁有了一批研發(fā)能力、裝備水平、產品市場占有率均居全國同行業(yè)前列的骨干企業(yè),大多數(shù)企業(yè)都建立了科研開發(fā)機構,培育發(fā)展了市場占有率較高的“長城”電器,“石林”接觸器、“星火”機床、“燎原”鑿巖機、“海林”軸承、“永紅”集成電路等一批名牌產品和優(yōu)勢產品。截止20xx年底,全市已完成改制企業(yè)445戶(省屬下劃企業(yè)15戶),改制面達97%,為企業(yè)的進一步發(fā)展增添了動力。去年以來,我們通過實施振興裝備制造業(yè)行動計劃,完成投資在1000萬元以上的工業(yè)項目41項,使20xx年成為我市多年來工業(yè)經(jīng)濟主要指標增幅最大的一年,徹底改變了工業(yè)經(jīng)濟自20xx年整體扭虧為盈以來增速低位徘徊的局面。二是“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的深入實施,促進了全市經(jīng)濟結構的優(yōu)化調整。20xx年一、二、三產增加值分別是35.8億元、73.3億元和87.1億元,三次產業(yè)結構由1985年的34:40:26演進至20xx年的18.3:37.4:44.3,經(jīng)濟結構逐步優(yōu)化,初步實現(xiàn)了從以農村經(jīng)濟為主到以工業(yè)經(jīng)濟和第三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的重大轉變,非農就業(yè)崗位的66%由工業(yè)提供。三是“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的深入實施,使工業(yè)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。1985年到20xx年,全市工業(yè)增加值由5.1億元增加到35.45億元,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到29.2%,財政收入的70%以上來自于工業(yè)。
總的來看,經(jīng)過多年來的持續(xù)快速發(fā)展,我市工業(yè)已進入了發(fā)展的良好時期,在全省的比較優(yōu)勢已經(jīng)凸顯。但在全省各地競相發(fā)展的大格局中審視,我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在一定的差距和問題,主要表現(xiàn)在:重點骨干企業(yè)較少,生產經(jīng)營總量不大,帶動能力不強,企業(yè)之間沒有形成緊密的產業(yè)鏈,整體發(fā)展較慢;企業(yè)融資渠道窄,民間資本聚集能力弱,主要依靠金融支持推動發(fā)展;企業(yè)創(chuàng)新能力不強,支撐力較強的重大工業(yè)項目較少;發(fā)展的外部環(huán)境還不寬松等,同時,我們還要面對當前資源環(huán)境約束趨緊,節(jié)能減排任務艱巨,貨幣政策適度緊縮,國家宏觀調控政策力度加大,給我市工業(yè)快速發(fā)展帶來的新的挑戰(zhàn)。
在肯定成績,正視困難的同時,我們還應當看到我市加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的難得機遇和具備的工作基礎。一方面,隨著我國對外開放的不斷擴大和全球經(jīng)濟一體化步伐的加快,為我市企業(yè)“走出去”謀求更大發(fā)展提供了廣闊的空間,一些骨干企業(yè)已經(jīng)和部分國家和地區(qū)的企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關系;隨著國家繼續(xù)深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,振興裝備制造業(yè)計劃的推進,把天水列入“關中——天水經(jīng)濟區(qū)”進行規(guī)劃以及我省正在實施“東部交通大會戰(zhàn)”、省上“建設河西風電走廊,再造陸上‘三峽’”戰(zhàn)略,這些都有利于我們更多地爭取項目和資金,開展對外交流和合作,延伸我市裝備制造業(yè)產業(yè)鏈條,促進產業(yè)協(xié)作配套,為培育新的經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)經(jīng)濟的提速發(fā)展提供新的機遇。另一方面,多年來實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的實踐,使我們已經(jīng)具備了加快全市工業(yè)化進程的基礎條件,一是有一整套振興裝備制造業(yè)、培育壯大“10強50戶”企業(yè)、提速工業(yè)發(fā)展、加強招商引資和項目建設、推進企業(yè)改革改制等方面較為完善的工作制度和辦法;二是有一批在激烈的市場競爭中鍛煉成長起來的、具有經(jīng)營管理能力的企業(yè)家和優(yōu)秀的科研及市場營銷隊伍;三是有一批在改革開放中通過自主創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)迅速崛起壯大的骨干企業(yè),這些優(yōu)勢企業(yè)已經(jīng)具備了一定的自我發(fā)展能力。
黨的xx大強調,要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,這標志著國家工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重大調整。前不久,省委、省政府召開了全省工業(yè)強省大會,制定了《關于大力推進工業(yè)強省的決定》,對未來五年深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了總體部署。根本是要堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照信息化帶動工業(yè)化、工業(yè)化促進信息化的要求,努力推進科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化進程。這些都為我們深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略指明了方向。工業(yè)是天水立市的基礎,也是未來發(fā)展的希望。工業(yè)興則全市經(jīng)濟興,工業(yè)提速發(fā)展才能有全市經(jīng)濟的更好更快發(fā)展。因此,實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的現(xiàn)實選擇,大力發(fā)展工業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,必須毫不動搖、常抓不懈。全市各級領導干部一定要牢固樹立“工業(yè)強市”的戰(zhàn)略思想,在總結以往成功經(jīng)驗的基礎上,堅定信心,搶抓機遇,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的領導,從戰(zhàn)略布局、產業(yè)布局和政策環(huán)境上進一步把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的思路理清楚,用切實有效的措施來推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,使工業(yè)經(jīng)濟為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
二、明確思路,突出重點,全力抓好“工業(yè)強市”工作。
結合省上會議精神,立足我市實際,當前和今后一個時期,我市深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略總的要求和思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,解放思想,深化改革,擴大開放,努力轉變發(fā)展方式,圍繞“突出一個振興、建設三大園區(qū)、發(fā)展五大集群、壯大縣域經(jīng)濟”(即振興裝備制造業(yè),建設華天電子、星火機械、長城電器三大工業(yè)產業(yè)園和發(fā)展機械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材五大產業(yè)集群),以現(xiàn)有資源為基礎,以工業(yè)園建設為平臺,以產業(yè)集群化發(fā)展為方向,以戰(zhàn)略重組和產業(yè)鏈延伸為主線,以優(yōu)勢產業(yè)、骨干企業(yè)、特色和品牌產品為重點,突出項目建設,強化技術創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升工業(yè)效益和綜合競爭力,加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,把天水建設成為西部裝備制造業(yè)聚集城市。
工業(yè)發(fā)展總體目標是:到“”末,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值在“十五”基礎上翻一番,年均增長20%,達到55億元,占全市gdp的比重達到35%以上,利稅年均增長25%,科技貢獻率達到50%;到“”末,工業(yè)增加值在“”基礎上再翻一番,年均增長20%,達到110億元,占全市gdp的比重達到45%以上,利稅年均增長25%以上,科技貢獻率達到55%;“”后兩年到“”末,工業(yè)固定資產投資額每年達到10億元以上,年均增長20%,在“十五”基礎上翻兩番;非公經(jīng)濟增加值占全市gdp的55%;萬元gdp能耗比“十五”末下降30%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達到50%以上;三大園區(qū)和五大集群在市內、省內的配套率分別達到50%和60%。按照上述思路和目標,我們圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,要著力抓好以下四個方面的重點工作。
(一)著眼于增強內在活力,夯實發(fā)展基礎,在繼續(xù)深化企業(yè)改革上有新突破。改革是推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。我市近年來企業(yè)改革取得較好成效,根本的問題是解決了企業(yè)產權制度和企業(yè)用工制度問題,這為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎,也曾為全省創(chuàng)造過經(jīng)驗。當前,要按照以改革求發(fā)展,以改制求活力的基本原則,堅持以產權多元化為目標,優(yōu)化企業(yè)的資源配置,對已經(jīng)出讓產權和破產終結的企業(yè),全面做好改制收尾工作,妥善解決遺留問題;對已經(jīng)進入破產程序的企業(yè)要全面加快實施進度,利用政策性破產的最后時機,爭取按計劃完成下劃企業(yè)的政策性破產重組任務。今年,要在繼續(xù)抓好風動、鍛壓、海林三戶企業(yè)改革終結收尾工作的同時,努力完成全市企業(yè)改制工作的最后攻堅任務,即啟動實施并完成長低廠、長材廠、長通廠、精模廠、軸儀廠5戶省屬下劃企業(yè)和岷山廠的破產重組工作,完成岐黃制藥廠的股權多元化改制工作,啟動實施天塑公司、焦化廠2戶市屬企業(yè)的破產改制工作,配合做好長控廠、小隴山纖維扳廠、天拖廠等6戶部省屬企業(yè)的破產改制工作,希加快進度,精心操作,嚴格程序,到年底基本完成全市國有企業(yè)的改革改制工作任務。已完成改革改制的企業(yè),要加快企業(yè)的規(guī)范化股份制改造,進一步完善法人治理結構,切實轉換經(jīng)營機制,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強企業(yè)活力和內在發(fā)展能力。通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、實現(xiàn)產權制度多元化,突破企業(yè)發(fā)展的體制性障礙。要積極推進企業(yè)主輔分離,關心和支持企業(yè)分離辦社會職能,進一步減輕企業(yè)負擔,不斷完善社會保障體系和社會化服務體系,使企業(yè)輕裝前進,集中力量抓好發(fā)展。同時,要盡快啟動星火、鍛壓、風動、海林4戶企業(yè)的上市工作。
(二)著眼于加強科技創(chuàng)新,整合科技資源,在全面提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力上有新突破??萍紕?chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的“助推器”。星火機床等企業(yè)近年來的超常規(guī)發(fā)展,靠的就是堅持以自主創(chuàng)新為驅動,以技術進步為支撐,推進技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,搶占競爭的制高點。加快工業(yè)發(fā)展,就必須堅持把增強自主創(chuàng)新能力作為調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),形成企業(yè)技術創(chuàng)新體系,推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體。要加大企業(yè)技術改造力度,堅持把技術改造同節(jié)能減排結合起來,用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè),推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,努力實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)的信息化,大幅度提升企業(yè)自身的裝備水平。要不斷加大技術研發(fā)力度,鼓勵和推進多種形式的產、學、研聯(lián)合科技攻關和新產品開發(fā),企業(yè)每年用于科技創(chuàng)新的資金要占到銷售收入的3%以上,搞好創(chuàng)新項目實施,努力建設一批國家級和省級技術中心和研發(fā)中心,不斷提高企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,實現(xiàn)設計研發(fā)數(shù)字化、制造設備智能化、生產過程自動化、經(jīng)營管理網(wǎng)絡化。“”末骨干企業(yè)全部建立省級以上企業(yè)技術中心,小型企業(yè)要有獨立的研發(fā)機構,力爭5戶企業(yè)技術中心創(chuàng)建國家級技術中心,使省級以上企業(yè)技術中心和工程技術中心總數(shù)達到20個以上。要積極實施名牌戰(zhàn)略,引導企業(yè)加強對外交流與合作,廣泛開展聯(lián)合設計、聯(lián)合制造,逐步實現(xiàn)自主制造,盡快形成一批代表天水裝備制造業(yè)水平的自主知名品牌群體,“”末爭創(chuàng)中國名牌和中國馳名商標5個,爭創(chuàng)省級以上名牌產品和馳名商標達到30個以上。
(三)著眼于培育產業(yè)集群,搭建發(fā)展平臺,在擴大規(guī)模效應上有新突破。產業(yè)集群是工業(yè)快速發(fā)展的平臺,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產業(yè)發(fā)展的最優(yōu)結合點。要發(fā)揮裝備制造業(yè)骨干企業(yè)的輻射帶動作用,注重整合和合理配置區(qū)域內工業(yè)現(xiàn)有資源,打破企業(yè)之間各自為戰(zhàn)、企業(yè)資源體內循環(huán)的行業(yè)狀況,積極開發(fā)下游產品,延伸產業(yè)鏈條,扶持中小企業(yè)發(fā)展,力爭在較短時間內形成一批集中度大、關聯(lián)度強、集約化水平高的產業(yè)群。當前,我們要集中主要精力,加快培育和發(fā)展壯大以星火、鍛壓、風動、海林為龍頭的機械制造工業(yè)集群,以長開、二一三、電傳所為龍頭的電工電器工業(yè)集群,以華天、天光、慶華為龍頭的電子信息工業(yè)集群,以卷煙廠、岐黃藥業(yè)、成紀藥業(yè)、長城果汁、奔馬啤酒為龍頭的醫(yī)藥食品工業(yè)集群,以天水祁連山水泥、甘谷祁連山水泥和中材集團甘肅水泥公司為龍頭的建筑建材工業(yè)集群,發(fā)揮產業(yè)集群效應,提高天水工業(yè)企業(yè)的整體競爭力和市場占有率。要加強工業(yè)園區(qū)建設,堅持把園區(qū)發(fā)展與產業(yè)結構和布局調整結合起來,在大力挖掘現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)潛力,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產業(yè)培育、集聚、孵化和輻射帶動功能,爭取更多的高新優(yōu)勢企業(yè)和項目入駐園區(qū)的同時,圍繞形成產業(yè)特色,培育新的工業(yè)增長點,實現(xiàn)規(guī)模效益,今年要重點實施華天投資8億元的集成電路生產項目,天光投資6億元的半導體分立器件芯片及封裝項目等一批10億元左右的重大工業(yè)項目。通過進一步加強招商引資和項目建設工作,建設天水華天電子產業(yè)園,“”后兩年,電子產業(yè)產銷年均增長50%,到“”末達到20億元;“”產銷年均增長30%,到“”末達到50億元,使天水真正成為中國西部新型電子工業(yè)城市;建設天水星火機械產業(yè)園,“”后兩年,星火機械產業(yè)園產銷年均增長30%以上,到“”末達到30億元;“”園區(qū)產銷年均增長25%,到“”末達到70億元,把天水星火機械產業(yè)園打造為成長性較好、發(fā)展?jié)摿^大的國家級工業(yè)園;建設天水長城電器產業(yè)園,“”后兩年,長城電器產業(yè)園產銷年均增長20%以上,到“”末達到25億元;“”園區(qū)產銷年均增長20%,到“”末達到50億元,將天水打造成中國西部電器產業(yè)的研發(fā)生產基地。
(四)著眼于開發(fā)人力資源,完善企業(yè)用人機制,在加強企業(yè)人才隊伍建設上有新突破。人才是興業(yè)之本。企業(yè)高素質技術人員和管理人員缺乏,是制約我市企業(yè)發(fā)展的突出問題之一。當前及今后一個時期,要加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)和鍛煉,不斷發(fā)掘培養(yǎng)一批優(yōu)秀經(jīng)營人才,用全新理念激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)造活力,提高經(jīng)營管理水平。要采取多種形式加強人才的引進和培養(yǎng),特別要重視引進、培養(yǎng)重大裝備研制和系統(tǒng)設計的帶頭人。要高度重視職工隊伍建設,廣泛開展職工技術練兵和考核評比活動,促進企業(yè)職工隊伍素質的提高。要緊密圍繞我市工業(yè)的重點發(fā)展領域,積極實行“訂單式”培養(yǎng),充分利用現(xiàn)有教育資源,健全校企合作機制,建設重大技術裝備人才培養(yǎng)基地,培養(yǎng)一批高端技術人才和大批熟練技術工人。要建立完善人才激勵機制,采取持股、技術入股、提高薪酬等更為靈活的政策措施,激勵企業(yè)研發(fā)和高層管理人員;對重大技術裝備研制、開發(fā)、使用和推廣做出突出貢獻的人員,要給予表彰和獎勵。
三、加強領導,靠實責任,把“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的保證措施落到實處。
深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,大力推進新型工業(yè)化進程,是我市經(jīng)濟工作的重點所在,更是關系我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一項戰(zhàn)略任務。全市各級領導和工業(yè)經(jīng)濟主管部門要切實履行職責,強化發(fā)展措施,發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短、突出創(chuàng)新、埋頭苦干,努力推動工業(yè)強市戰(zhàn)略的深入實施。
(一)加強指導,明確任務。深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,必須進一步加強組織領導,細化責任,增強實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的責任感和緊迫感。要完善工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調運行機制。各級黨委、政府要把實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略擺在更加突出的位置,建立健全重點工作定期匯報制度、重點項目現(xiàn)場辦公制度,堅持定期召開經(jīng)濟運行分析協(xié)調會,及時掌握工業(yè)經(jīng)濟運行狀況,協(xié)調解決遇到的困難和問題,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的組織協(xié)調力度。要健全工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目標責任體系。對于工業(yè)強市的重大任務和重點項目要實行目標責任制,進行細化量化,分解落實到有關領導和相關部門,明確責任人和完成時限,靠實工作任務,自上而下層層建立目標責任制度。今年,市上將對一批工業(yè)重點項目實行領導包抓的辦法,一把手要負總責,親自抓,加強指導;分管領導要全力抓,切實負起責任,通過一級抓一級,層層抓落實,切實抓出成效。
(二)落實政策,服務發(fā)展。深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,必須進一步落實扶持工業(yè)發(fā)展的各項政策,為促進全市工業(yè)提速發(fā)展創(chuàng)造條件。要切實用足用好用活國家和省上政策。注重學習和把握政策,特別是要利用“關中——天水經(jīng)濟區(qū)”規(guī)劃建設的良好機遇,把主動爭取政策扶持作為我們工作的一項重要內容,緊扣國家產業(yè)政策和投資導向,盡可能多地爭取國家和省上政策扶持性投資項目,推動我市工業(yè)發(fā)展。要切實落實好市上出臺的政策措施。既要繼續(xù)實施好以往的“三線”企業(yè)退稅政策、“10強50戶”企業(yè)的獎勵政策、招商引資優(yōu)惠政策、西部大開發(fā)的相關稅費政策以及全市工業(yè)企業(yè)的獎勵政策,嚴格兌現(xiàn)每年振興裝備制造業(yè)的工業(yè)發(fā)展基金、市長獎勵基金、非公有制經(jīng)濟發(fā)展基金和項目支持資金。又要認真貫徹好已出臺和即將制定出臺的《天水市工業(yè)強市市長專項獎勵資金管理辦法》、《天水市深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的意見》等政策措施。要加大對工業(yè)的投入,努力拓寬企業(yè)融資渠道,建立質量品牌激勵和保護機制,從政策、資金、環(huán)境、土地等多方面給工業(yè)企業(yè)提供支持和保障,鼓勵工業(yè)企業(yè)加快技術進步,促進工業(yè)企業(yè)健康快速發(fā)展。需要強調的是,凡出臺的政策措施一定要不折不扣地執(zhí)行,取信于企業(yè),取信于投資者,使政策在促進工業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮作用。
(三)加強督查,嚴格考核。深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,必須強化激勵考核機制,充分調動各級干部和企業(yè)職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。要建立健全考評辦法。對項目建設、企業(yè)經(jīng)營、招商引資以及指標統(tǒng)計等重點工作、重點工程、重點項目實行全程督查考核,力求使考核標準更加科學合理、考核方式更加嚴謹有效、考核結果更加真實準確。要建立完善激勵機制。對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展又好又快的縣區(qū),發(fā)展快、貢獻大的工業(yè)企業(yè)和支持工業(yè)、服務企業(yè)作出突出貢獻的部門和單位進行表彰獎勵;對不負責任,思想不重視、責任不落實、工作不到位的要通報批評。
(四)轉變作風,優(yōu)化環(huán)境。深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,必須調動各方面的積極性,創(chuàng)造和提供良好的發(fā)展環(huán)境,齊心協(xié)力地加以推進。要積極推進服務型政府建設,嚴格執(zhí)行政務公開、服務承諾等制度,切實提高辦事效率。要建立和完善重點工業(yè)項目審批、服務綠色通道制度,對土地、規(guī)劃、環(huán)保等報批限時辦理,實行“一條龍”、“一個窗口”全程化服務。要規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督,堅決整治推諉扯皮、作風拖沓甚至公權私用、亂收費、亂罰款等不正之風。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳在工業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的先進企業(yè)和典型人物,努力在全市形成人人關心、人人支持、人人參與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。
同志們,深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,推進新型工業(yè)化進程,事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局。只要我們全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持解放思想,轉變觀念,開拓創(chuàng)新,扎實工作,就一定能夠把天水工業(yè)發(fā)展推向一個新階段,躍上一個新臺階,推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展!
政府擴大會議心得體會篇二十
同志們:
這次會議既是20xx年政府工作交賬會,也是市委經(jīng)濟工作會、市“兩會”目標任務落實會,主要是總結過來政府工作,分析當前突出問題,動員各級各部門一開年就以沖鋒的姿勢、沖刺的狀態(tài),確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。剛才,9個單位就去年政府常務會議部署的重點工作落實情況作了匯報,同志進行了講評,我完全贊同。下面,我講兩點意見:
一、全面盤點20xx年工作,務必在肯定成績中提振信心,在正視問題中把握主動。
過去一年來,面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們全力統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險,推動了經(jīng)濟社會持穩(wěn)健康發(fā)展,主要指標增幅居全省第一方陣。成績概括起來講,就是“一個翻番、三個臺階”:預計全市gdp達2907.8億元,比20xx年基本翻一番;固定資產投資邁上20xx億臺階,達2142.8億元;社會消費品零售總額邁上1000億臺階,達1021.5億元;公共財政預算收入邁上300億臺階,達302.8億元,為“”收官畫上了一個圓滿的句號。主要有五個特點:
一是更加注重科學謀劃。一年來,市政府緊緊圍繞“一極三宜”江湖名城發(fā)展戰(zhàn)略抓謀劃、抓落實,牢牢把握了工作主動權。在區(qū)域布局方面,謀劃推進城區(qū)、園區(qū)、港區(qū)、景區(qū)、縣區(qū)“五區(qū)”發(fā)展,通過“五區(qū)”發(fā)力推動經(jīng)濟提速;在產業(yè)發(fā)展方面,重點謀劃支持現(xiàn)代裝備制造、軍民融合、生物醫(yī)藥、電力能源、節(jié)能環(huán)保五大產業(yè)發(fā)展,產業(yè)培育力度加大;在項目建設方面,謀劃組織舉辦重大項目集中開工和集中竣工儀式、“一區(qū)一港四口岸”專題招商推介會,形成了大干快上的項目建設熱潮。
二是更加注重開拓創(chuàng)新。始終堅持“向改革要動力、向創(chuàng)新要活力”的理念,大膽嘗試、大膽創(chuàng)新,有幾項工作摸索走出一條新路子。為加快園區(qū)發(fā)展,市里研究出臺“園區(qū)十條”,園區(qū)擁有了更多的自主權。為做強縣域經(jīng)濟,我們明確“六個一”工作重點,較好解決了“指揮棒”過多的問題。為做旺旅游產業(yè),我們創(chuàng)新我市樓景區(qū)旅游收入激勵機制,激發(fā)了景區(qū)潛能。為創(chuàng)新社會治理,支持樓區(qū)將85項公共服務事項下放社區(qū)辦理,啟動社區(qū)網(wǎng)格化管理試點,致力打通服務群眾的“最后一公里”。
三是更加注重攻堅克難。一年來,市政府始終突出問題導向,把抓發(fā)展的過程變成解難題的過程,一些工作是卓有成效的。如針對“用地保障難”的問題,持續(xù)開展禁拆治違、土地依法征收“百日攻堅”行動,中心城區(qū)征地拆遷是近年來力度最大、效果最好的一年。針對“項目推進難”的問題,加強項目調度,認真解剖“麻雀”,臨湖公路、環(huán)南湖旅游交通三圈等項目提速十分明顯,進度超出預期。針對“生態(tài)治理難”的問題,突出抓好洞庭湖綜合治理、湘江保護與治理,收到了實實在在的效果。
四是更加注重為民利民。堅持抓發(fā)展與惠民生并重,努力托住民生底線。推進精準扶貧,在財力比較緊張的情況下,將扶貧經(jīng)費預算提高3倍,重點幫扶412個貧困村,脫貧8.1萬人。推進“兩改”工作,中心城區(qū)“十大片區(qū)”改造全面鋪開,12個農村村民建房示范點建設扎實推進,是近年來規(guī)模最大、成效最好的一年。推進實事辦理,25項38件民生實事全面完成,社會保障能力不斷增強。
五是更加注重求真務實。求真務實是過來一年政府系統(tǒng)的一種工作狀態(tài)、一種精神風貌,充分反映了大家強烈的事業(yè)心與責任感。從剛才部門單位匯報情況和奇達同志講評情況來看,去年市政府常務會議部署的55項具體工作,已經(jīng)落實或基本落實的占80%,如“一區(qū)一港四口岸”發(fā)展、“十三五”規(guī)劃編制、規(guī)范農村村民建房等推進有力、成效明顯,說明大家抓落實的力度是比較大的。但有些工作沒有按照時間節(jié)點推進,其中既有客觀因素的影響,更主要的還是措施不硬、辦法不多、力度不大。對此,相關單位要高度重視,在今后工作中急起直追、迎頭趕上。
在肯定成績的同時,我們也看到,當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。概括起來有“四大壓力”:
一是經(jīng)濟下行的壓力。這種壓力既有外部的,也有內部的,這里我主要講講內部壓力。首先是工業(yè),20xx年我市工業(yè)生產者價格指數(shù)下降3.7%,需求乏力導致部分企業(yè)運行困難;今年長嶺煉化、巴陵石化還將停產檢修,預計減少產值50億元、稅收20億元,工業(yè)壓力不可低估。其次是投資,盡管20xx年項目建設成效明顯,但億元項目同比減少52個,民間投資增速低于全部投資增速4.9個百分點,擴大有效投資壓力仍然很大。
二是補齊短板的壓力。要優(yōu)化產業(yè)結構,補齊縣域經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、金融經(jīng)濟等“短板”,我們面臨的任務還很重。以產業(yè)為例:從占比來看,我市第三產業(yè)占比不僅低于全國、全省平均水平,而且離20xx年建成小康目標還相差10.1個百分點,其壓力可想而知。從行業(yè)來看,我市高耗能行業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重達35.7%,石化產業(yè)仍是“一業(yè)獨大”,新興產業(yè)總量偏小,短期內我市經(jīng)濟發(fā)展很難走出石化產業(yè)“一榮俱榮、一損俱損”的困境。
三是區(qū)域競爭的壓力。在區(qū)域競爭中,我市發(fā)展不進則退,慢進也是退。近年來,我們自己跟自己比雖然進步了,但跟別人比不是快了,而是慢了。從目前掌握情況看,雖然我市主要指標增速在全省靠前,但與長沙比還有很大差距,gdp、規(guī)模工業(yè)增加值增速分別落后1個和1.2個百分點;而且追兵越來越近,常德、衡陽、株洲、郴州等地發(fā)展態(tài)勢逼人,湘潭地方公共財政預算收入只比我市少10.7億元。與九江、宜昌比,我市gdp、規(guī)模工業(yè)增加值、地方公共財政預算收入等增速都要慢。如再不加速趕超,就會有“趕不上、超不過”甚至“被趕超”的危險。
四是防范風險的壓力。當前,我市面臨的各類風險仍然較多。企業(yè)運行方面,在去產能、清退“僵尸企業(yè)”過程中,一些企業(yè)破產清算引發(fā)的社會風險仍然存在。金融借貸方面,不良貸款體量較大,特別是民間非法集資數(shù)額較大、涉眾較廣,引發(fā)的信訪問題不斷增多。安全生產方面,各類安全隱患還比較多,形勢不容樂觀。這些都是我們繞不開、躲不過的問題,必須高度重視、認真解決。
二、全力做好20xx年工作,務必在突出重點中帶動全局,在強化措施中狠抓落實。
20xx年是“十三五”開局之年。政府工作總體思路是按照市委提出的“一極三宜”江湖名城發(fā)展戰(zhàn)略,全力抓好落實。突出做好“五區(qū)”文章:一是做大園區(qū)。全面落實“園區(qū)十條”,加快推進“135”工程建設,引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)250家以上。二是做活港區(qū)。發(fā)揮“一區(qū)一港四口岸”平臺功能,推進6大平臺常態(tài)運營,真正把產業(yè)集聚起來,把業(yè)務做起來。三是做旺景區(qū)。重點推進岳州古城、天岳幕阜山等項目建設,包裝推介3—4條精品線路,確保實現(xiàn)“兩個翻番”目標。四是做靚城區(qū)。突出“十片兩湖連城治堵”,抓好“十大片區(qū)”改造和南湖、芭蕉湖區(qū)域保護與開發(fā),提升城區(qū)品質。五是做強縣區(qū)。落實好縣域經(jīng)濟“六個一”工作重點,通過抓重點、攻難點,推動縣域經(jīng)濟提速。
關于20xx年工作任務,市委經(jīng)濟工作會議、市《政府工作報告》都作了全面安排部署,發(fā)展目標與重點都已明確,關鍵是要落實落實再落實。
一要提振狀態(tài)抓落實。我們始終認為:抓工作有什么樣的狀態(tài),就會有什么樣的作為。做好今年工作必須做到“三個提高”:要提高標準。這里明確一條,凡今年省委、省政府下達的目標任務,相關部門單位不能只求吃到全省“平均糧”,任務完成量必須占到全省十分之一以上份額,其他工作都要在全省爭先進位,堅決杜絕只求過得去、不求過得硬的現(xiàn)象,敢于跟自己“較勁”,努力為全市作貢獻。要提高效能。我市的發(fā)展等不起、拖不得,一等機遇就稍縱即逝,一拖問題就積重難返,工作越拖越被動、問題越拖越嚴重。今天已是元月20號,對市里明確的工作任務,各級各部門要搶先一步、立說立行,該批的項目抓緊批,該建的工程抓緊建,該落實的工作抓緊落實,牢牢把握發(fā)展的主動權。要提高能力。我們抓工作要么不抓,抓就要抓鐵有痕、抓出成效。要進一步提高工作的決策能力、駕馭能力、協(xié)調能力、執(zhí)行能力和履職能力,做工作上的行家里手,決不能當“門外漢”。
二要緊盯目標抓落實。這次我們采取單位申報和政府下派相結合的形式,對市委經(jīng)濟工作會議、市《政府工作報告》中明確的目標任務進行了分解,每一個單位都認領了2—5條任務,這些都是硬指標,必須不折不扣地完成。各級各部門要打好收條、擔起責任,確保年底圓滿交賬。對本單位的任務要再具體、再細化、再分解,確保事有專管之人、人有明確之責,形成人人頭上有任務、件件工作有落實的良好氛圍。
三要創(chuàng)新方法抓落實。我們推動政府工作既要有“釘釘子”的干勁,更要有“拔釘子”的決心,要善于用創(chuàng)新的思路、市場的辦法來解決問題。如在項目建設上,隨著央行連續(xù)降準降息,“資產荒”在全國普遍存在,很多資金都在尋找項目。只要我們善于分析形勢,順應政策走向,抓住資金流向,包裝策劃一批“高精尖”項目,就能一定能夠引進更多的客商、更多的項目落戶我市。如在園區(qū)發(fā)展上,市里出臺了“園區(qū)十條”,各級各有關部門要結合實際,創(chuàng)造性地制定一些更有操作性的實施細則,確保每一條都能夠落腳落地。如規(guī)范農村村民建房,有的單位認為資金投入大,工作推進難,但我們只要科學整合涉農資金,這件事一定能夠辦好。
四要強化調度抓落實。不抓督查調度,工作落實就是一句空話。我們抓調度,就是要盯住不落實的人,解決不落實的事,督促各級各部門主動認帳、逐項交帳。要強化領導調度。我們常講“老大難老大難,老大出面就不難”。抓落實沒有大道理,關鍵是要堅持領導掛帥,去年臨湖公路、環(huán)南湖交通三圈建設就是很好的例子。各單位一把手要通過集中督辦、重點督辦、現(xiàn)場督辦、專題督辦等形式,將每一項工作督到位、落實好。要強化問題導向。調度的過程就是解決問題的過程。要加強問題研究,將問題一條一條梳理出來,一個一個加以解決。原則上,問題不能上交,但涉及到跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的難題,縣市區(qū)解決不了的,要及時向市委、市政府匯報,上升到市級層面解決。要強化倒逼機制。這次分解的重點工作任務,市政府常務會議將不定期進行調度,聽取工作情況匯報。對按時完成任務的要樹典型;對不能及時完成任務的將約談問責,嚴格倒逼機制,確保責任落實。
五要從嚴從實抓落實。政府工作是老老實實的工作,來不得半點虛假與“花招”,必須事事時時處處從嚴從實?!皣馈本褪且v規(guī)矩。要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,做到令行禁止、政令暢通。特別是對中央、省里的決策部署和市委、市政府定下來的工作任務,各級各部門不能講價錢、談條件,要不打折扣堅決執(zhí)行?!皩崱本褪且髮嵖儭κ欣锵逻_的工作任務,各級各部門要把執(zhí)行作為第一要求、第一行動,以“實績”論英雄、以成敗論英雄。要算好成本收益帳,注重投入產出比,講究綜合效益,決不能搞“數(shù)字游戲”和“政績工程”,把包袱留給下一任。
六要凝聚合力抓落實。俗話說“眾人劃槳開大船”,說明了團結就是力量。我們抓落實,必須調動方方面面的積極性,做到目標同向、行動同步、上下同心。要調動干部積極性。堅持激勵和約束并重,既要壓擔子、嚴管理、嚴考核,又要多激勵、多引導、多保護。要堅決落實市委“三個辦法”,既開正門,又堵后門,旗幟鮮明地為敢于擔當、成績突出的干部加油鼓勁。要調動基層積極性。在政策、資金、項目等方面,要進一步向基層一線傾斜。之前,我們在景區(qū)、園區(qū)發(fā)展方面出臺了相關政策,后段,要研究出臺更多的激勵措施,強化獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的政策導向。要調動市場主體積極性。經(jīng)濟工作政府不能演主角,必須突出市場主體地位。要繼續(xù)開展聯(lián)手幫扶行動,繼續(xù)實施招商優(yōu)惠政策,繼續(xù)抓好環(huán)境優(yōu)化,為企業(yè)、客商、個體工商戶等市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們,做好今年政府各項工作,任務艱巨、責無旁貸。我們一定要堅定信心、自加壓力、克難求進,加速加力推進“一極三宜”江湖名城建設,確保完成和超額完成全年目標任務。
政府擴大會議心得體會篇二十一
庫車市擴大會議是一個重要的會議,關注了庫車市的發(fā)展和未來方向。我很榮幸能夠參加這個會議,并且聽到了包括市委書記在內的各類領導人對于未來的規(guī)劃和發(fā)展愿景的介紹。在這篇文章中,我將分享我的一些心得體會。
第二段:對經(jīng)濟發(fā)展的看法。
在會議中,我們聽到了許多的數(shù)據(jù)和信息,這讓我看到了庫車市未來的巨大潛力和機會。庫車市在過去幾年的經(jīng)濟發(fā)展速度非???,而未來幾年也充滿了更多的可能性。在這樣的機遇下,我們要認真思考自己的職業(yè)發(fā)展方向和個人能力提升,才能夠更好地抓住機遇和挑戰(zhàn)。我也相信,庫車市的未來將會更加美好,我們每個人都是未來的參與者和建設者。
第三段:對改善社會治理的看法。
會議中,各位領導人還強調了對社會治理的重視和改善措施。隨著社會的不斷發(fā)展和進步,社會治理問題也已成為各級政府和社會各界面臨的嚴峻問題。庫車市也不例外。為了更好地服務市民和社會,我們需要逐步完善社會管理和服務體系。當我們的城市變得更加安全、有序和美好,我們的生活也會變得更加舒適,這需要每個人的共同努力。
第四段:對科技創(chuàng)新和科學發(fā)展的看法。
科技創(chuàng)新是推動社會發(fā)展和進步的重要力量。在會議中,我們也聽到了領導人對于科技創(chuàng)新和科學發(fā)展的強調和重視。我們需要積極地學習和掌握新的科技知識,把握機遇積極創(chuàng)新,這也是我們個人能力提升和職業(yè)發(fā)展的必須之路。我相信,在這樣的環(huán)境和推動下,科技創(chuàng)新和科學發(fā)展將會成為我們城市發(fā)展和國家發(fā)展的重要推動力。
第五段:對社會信用體系建設的看法。
隨著金融、科技和社會管理的不斷發(fā)展,社會信用體系建設也越來越受到了重視。會議中,我們也聽到了關于社會信用體系建設的介紹和強調。我們需要積極培養(yǎng)個人良好的信用記錄,建立公正、透明和便捷的信用體系。在以后的生活和工作中,信用記錄將成為重要的衡量標準之一。通過建立健全的信用體系,我們可以更好地推動社會發(fā)展和經(jīng)濟繁榮。
總結:
庫車市擴大會議充分展示了我們城市的發(fā)展和未來規(guī)劃,也提出了一系列的社會治理和改善措施。我們要積極響應和落實會議的精神,為城市的發(fā)展和國家的繁榮做出自己的貢獻。同時,我們也要認真思考自己的職業(yè)發(fā)展和個人能力提升,為自己的未來做好準備。相信在各級政府和社會各界的共同努力下,我們的城市將會更加美好和繁榮。
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