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城市生態(tài)問題論文篇一
近年來,我國的經(jīng)濟(jì)取得迅猛的發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題,比如霧霾、酸雨、土地沙漠化、洪災(zāi)等等。這些環(huán)境問題導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度有所減緩,而且給人們的生活也帶來了諸多的不便,在這個(gè)講究效益與生態(tài)文明的時(shí)代,環(huán)境問題的嚴(yán)重性讓更多人意識到治理環(huán)境的重要性。
在意識到改善環(huán)境問題的若干措施中,人們往往想到的是加強(qiáng)植樹造林,擴(kuò)大森林覆蓋面積。因?yàn)閷χ矘湓炝帜軌蛴行У乇苊饪諝庵械亩趸歼^多形成溫室效應(yīng),也避免了硫等化合物在大氣中形成酸雨沉降腐蝕和破壞地表生態(tài)環(huán)境,還能夠?yàn)槎嗨貐^(qū)緩解洪水災(zāi)害,為缺水地區(qū)加固地表結(jié)構(gòu)防止沙化,所以說,植樹造林是一項(xiàng)利國利民的事業(yè),加強(qiáng)植樹造林是一項(xiàng)具有重大意義的工作,人人都要保護(hù)環(huán)境才能夠避免污染進(jìn)一步給人類帶來困擾,使林業(yè)經(jīng)營以最小的成本提高最大的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益,促進(jìn)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
3.1環(huán)境污染帶來的酸雨。
酸雨的形成主要就是因?yàn)楝F(xiàn)代化的工業(yè)比如說像化工廠之類的污染性物質(zhì),還有通過大量交通設(shè)施排放的尾氣等危害物質(zhì)升到高空中,和雨雪等接觸而形成的一種腐蝕性物質(zhì)。降落的酸雨大量的腐蝕金屬材料,也會造成土壤、水流等酸化的后果,并且對植物有很大的危害。
3.2環(huán)境污染帶來的溫室效應(yīng)。
溫室效應(yīng)主要就是由于二氧化碳的大量排放造成的,導(dǎo)致目前全球范圍內(nèi)的氣溫都有不同程度的升高,而且我國的二氧化碳排放量僅僅在美國之下位居第二,雖然說大量的工業(yè)會帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益,但這也反過來證明了我國的發(fā)展是以危害環(huán)境為代價(jià)的,這種危害性的發(fā)展模式是必不可取的。
3.3環(huán)境污染帶來的土地沙漠化。
我國人均耕地?cái)?shù)量少,與此同時(shí),由于人們還沒有意識到治理環(huán)境的重要性,進(jìn)行大規(guī)模的、無節(jié)制的開采土地,造成土地沙漠化的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明,平均每天在我國的國土范圍內(nèi)就有500多公頃的土地被沙漠化,如果長此以往下去,我國實(shí)際可用的耕地?cái)?shù)量更會大大的降低,這樣會給我們的生活造成無法想象的損失。
植樹造林工作在我國部分地區(qū)已經(jīng)在有效地開展,它在改善生態(tài)環(huán)境中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
4.1調(diào)節(jié)大氣中碳的含量。
眾所周知,樹木在有光照的情況下會產(chǎn)生光合作用,樹木的光合作用可以有效減少空氣中二氧化碳的含量,減少溫室效應(yīng)的危害。另外,工業(yè)生產(chǎn)過程中燃料的使用會產(chǎn)生大量的二氧化碳,要從根本上解決二氧化碳帶來的危害,就應(yīng)該種植更多的樹木,我國現(xiàn)有的林業(yè)種植面積遠(yuǎn)不能滿足環(huán)境治理的需求,仍然要進(jìn)一步加大種植面積,這也將是一個(gè)長期的種植過程。同時(shí),大規(guī)模的推廣植樹造林還可以為我們的生活和生產(chǎn)提供一些原材料。首先,木材可以代替一些工業(yè)燃料,有效地降低了空氣中有害物質(zhì)的種類和含量;其次,利用木材制作一些工具,既可以減少金屬材料的應(yīng)用,還能夠控制控制空氣中二氧化碳的含量。
4.2固定土壤,防止水土流失。
現(xiàn)在,我國針對沙地的治理方法是采用人工灌木固沙林,通過灌木更好的固定土壤。而林業(yè)相對于灌木對土壤的固定能力更強(qiáng),而樹木的落葉又可以滋潤土地,為土地提供營養(yǎng),而且形成的這種地面結(jié)構(gòu),可以有效地對水分進(jìn)行吸收和排放,減少洪水帶來的危害。因此,從固定土壤,防止水土流失方面看,大規(guī)模的推廣植樹造林對于改善環(huán)境具有重要作用。
4.3改善大氣中酸性物質(zhì)的含量。
酸雨對于環(huán)境的危害非常大,它主要是由于大氣污染造成的,酸雨不僅會腐蝕一些金屬材質(zhì),還會對樹木造成危害,嚴(yán)重的可以導(dǎo)致樹木的死亡。有關(guān)部門對于各種樹木的凈化作用曾做過專門的研究,發(fā)現(xiàn)不同樹種對于酸雨的凈化作用是不同的,比如說:杉樹類樹種對于酸雨的抗擊能力比較差,而一些山茶樹對于酸雨的抗擊能力卻非常強(qiáng)。針對這種情況,相關(guān)部門可以在酸雨頻發(fā)的地方多種植一些山茶樹,這樣既能夠抵抗酸雨帶來的危害,還能夠改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,減少酸雨的發(fā)生。
4.4樹木可以過濾空氣中的塵埃。
由于樹木枝繁葉茂,能夠有效地減小風(fēng)速,這樣大氣中的大顆粒的灰塵就會落到地上。同時(shí),植物的葉表面比較粗燥,而且多生有茸毛,有的還能分泌油脂和黏性物質(zhì),這些都能吸附、滯留空氣中的一部分粉塵,從而使大氣得到凈化,比如:草地吸附粉塵的能力比裸露的地面大七十倍,而森林吸附能力比裸露地面強(qiáng)七十五倍。目前,可以有效吸附空氣中灰塵的樹木有樺木、銀白楊以及法國梧桐等等,相關(guān)部門可以在空氣污染比較嚴(yán)重的地方大量種植一些吸附灰塵能力較強(qiáng)的樹木。通過樹木吸附灰塵的作用,可以更好地凈化我們的環(huán)境,這也是大規(guī)模推廣植樹造林的因素之一。
加快植樹造林對發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善生態(tài)環(huán)境都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,因此在實(shí)際工作中要認(rèn)清形勢,不斷創(chuàng)植樹造林的管理與經(jīng)營方法,使植樹造林工作與社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)。
城市生態(tài)問題論文篇二
摘要:文章在分析城市交通節(jié)能減排需求基礎(chǔ)上,通過對交通綜合信息平臺、智能化紅綠燈等技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行研究,并以節(jié)能減排規(guī)劃體系為例,簡單介紹其在交通規(guī)劃中的應(yīng)用,為城市交通規(guī)劃提供參考。
關(guān)鍵詞:城市交通規(guī)劃;智能化技術(shù);節(jié)能減排。
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,政府提出低碳經(jīng)濟(jì)。為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,國家采取試點(diǎn)城市開展。而在我國能源消耗產(chǎn)業(yè)中,交通運(yùn)輸業(yè)占到很大比例,低碳交通是交通領(lǐng)域必然發(fā)展趨勢,節(jié)能減排形勢非常嚴(yán)峻,分析城市交通規(guī)劃節(jié)能減排智能化技術(shù)的應(yīng)用有重要現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)前城市交通規(guī)劃中提倡低碳交通,以“低能耗、低排放”為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展。以上海交通能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)為例,2005年交通能耗為1786萬噸,到2015年已經(jīng)上升到3200萬噸,年均增長率約為8.2%,節(jié)能減排形式非常嚴(yán)峻。隨著民眾環(huán)保意識的提高,節(jié)能減排在交通規(guī)劃中的重要性更加明顯。在交通規(guī)劃中,宏觀和微觀方面都需要實(shí)現(xiàn)合理、科學(xué)的監(jiān)測統(tǒng)計(jì)以達(dá)到節(jié)能減排的目的。宏觀方面為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),控制能源消耗及碳排放量;微觀方面校正司機(jī)個(gè)人駕駛行為,實(shí)行綠色出行導(dǎo)向。但是,在城市交通規(guī)劃中,還有很多問題沒有得到解決。首先,交通數(shù)據(jù)量龐大,想要得到具體能耗排放量難度較大,數(shù)據(jù)無法為宏觀設(shè)計(jì)提供支持。其次現(xiàn)有檢測體系雖然重視環(huán)保,但是缺失關(guān)鍵算法和參數(shù),難以為交通規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持。最后沒有建立符合需求的本土化數(shù)據(jù)體系。
城市想要實(shí)現(xiàn)低碳交通,需要從政策支持、技術(shù)支持和管理支持等多方面角度進(jìn)行分析,文中重點(diǎn)分析智能化技術(shù)的應(yīng)用,例如城市交通規(guī)劃中常采用的智能化技術(shù)包括智能化紅綠燈技術(shù)、能耗感知技術(shù)、高分辨率仿真技術(shù)等。
(一)常見智能化技術(shù)的應(yīng)用。
在城市交通規(guī)劃中引入智能化技術(shù)引導(dǎo)出行,能夠減少能源能耗[1],不少城市已經(jīng)在交通規(guī)劃中引入智能化技術(shù)。車輛能耗排放感知技術(shù)是當(dāng)前大力發(fā)展技術(shù)之一,主要監(jiān)測交通運(yùn)行數(shù)據(jù)、車輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、污染物排放數(shù)據(jù)等。但是到目前為止,這些監(jiān)測數(shù)據(jù)還存在數(shù)據(jù)孤島情況,并不能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控。多維感知技術(shù)以海量數(shù)據(jù)為結(jié)構(gòu)基礎(chǔ),交叉融合各類數(shù)據(jù),測定能耗、污染物排放等。上海從2005年開始,在城市交通規(guī)劃中引入智能化技術(shù),建設(shè)交通綜合信息平臺,已經(jīng)初步完成階段目標(biāo)。所有公交車和出租車安裝車載信息系統(tǒng),同時(shí)在中心城區(qū)安裝車輛檢測設(shè)備,采集飽和度、車輛以及其他數(shù)據(jù),提高交通信息化服務(wù)水平。智能化紅綠燈是很多城市交通規(guī)劃中重點(diǎn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),對緩解交通擁堵、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排有重要意義。以交叉路口為例,常用四相位方式放行,不同相位按照順序切換,減少緩沖警告,右轉(zhuǎn)車流與人流分開設(shè)計(jì)。在設(shè)置紅綠燈時(shí),安裝傳感器,采集相關(guān)參數(shù),調(diào)整放行時(shí)間周期,采用固定周期調(diào)整和時(shí)間比例調(diào)整相結(jié)合的辦法,自動調(diào)整交通參數(shù)開放道路。采用智能化紅綠燈技術(shù)能夠減少車輛延誤12.74s/輛[2],大大縮短車輛延誤時(shí)間。高分辨率仿真技術(shù)解決節(jié)能減排中的微觀規(guī)劃和評估問題,以基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ),建立仿真模型,評估一定范圍內(nèi)環(huán)境變化,在使用中還需要提高辨識度和真實(shí)性。鑒于交通數(shù)據(jù)量龐大,節(jié)能減排分析難度較大,海量數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)開始應(yīng)用其中,實(shí)現(xiàn)微觀監(jiān)測數(shù)據(jù)的評估。交通規(guī)劃監(jiān)測體系設(shè)計(jì)中,應(yīng)用此技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)控。如云技術(shù),提高了監(jiān)測時(shí)效性和擴(kuò)展性。北京城市交通規(guī)劃中,已經(jīng)利用該技術(shù)設(shè)計(jì)監(jiān)測平臺,采集和處理數(shù)據(jù)。城市交通規(guī)劃節(jié)能減排設(shè)計(jì)中單獨(dú)依靠智能化技術(shù)仍不足以達(dá)成目標(biāo),政府還需要重視低碳化運(yùn)營,執(zhí)行一系列排放管理政策,加強(qiáng)對新能源汽車的研發(fā)和應(yīng)用的扶持,同時(shí)貫徹低碳交通戰(zhàn)略,解決供需矛盾。
(二)交通統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系設(shè)計(jì)應(yīng)用分析。
交通統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)預(yù)測和預(yù)警,達(dá)到節(jié)能減排目的,為城市交通節(jié)能減排做出巨大貢獻(xiàn)。規(guī)劃設(shè)計(jì)中引入智能化分析技術(shù),編制年度能源類型,并劃分能耗清單,監(jiān)測不同時(shí)間能耗排放變化,為重大交通政策開展提供數(shù)據(jù)支持。如北京設(shè)計(jì)了海量數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)框架,分布式采集數(shù)據(jù),動態(tài)接收數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)進(jìn)行流失計(jì)算。單一的智能化技術(shù)的作用有限,規(guī)劃中,需要全方位考慮,設(shè)計(jì)其他數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)。北京節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)包括數(shù)據(jù)采集平臺、處理平臺、數(shù)據(jù)共享平臺和數(shù)據(jù)支撐平臺,并根據(jù)車型設(shè)計(jì)不同檢測系統(tǒng),如公交檢測分析、旅游車輛檢測系統(tǒng)等。交通管理部門綜合考慮車輛結(jié)構(gòu)、排放強(qiáng)度和車輛數(shù)量等,提出不同的規(guī)劃方案,對數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析和預(yù)測,得到節(jié)能減排相關(guān)指標(biāo)。同時(shí)提出發(fā)展策略,控制能耗總量。在國外駕駛行為監(jiān)測基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)監(jiān)測-診斷-評估體系,持續(xù)監(jiān)測汽車能耗,得出不同車型能耗,并根據(jù)此設(shè)計(jì)整體培訓(xùn)體系,應(yīng)用實(shí)踐發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)后車輛百公里能耗下降7%。
總之,城市交通規(guī)劃中引入智能化技術(shù)能夠逐漸實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,在后續(xù)研究中,還需要不斷建立符合本地需求的智能化監(jiān)測體系,不斷提高交通網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),促進(jìn)節(jié)能減排工作的開展。
作者:蔡蕾單位:廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院。
參考文獻(xiàn):
城市生態(tài)問題論文篇三
良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),但是生態(tài)環(huán)境的惡化也會制約經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中迫在眉睫的大事。本文重點(diǎn)分析了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題、成因及影響,并提出了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一些建議。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境。
主要包括農(nóng)村不合理開發(fā)利用資源所產(chǎn)生的水土流失、土地荒漠化等問題。在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,毀林開荒、耕地占用、過渡放牧等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國年均土壤流失50億噸,土壤侵蝕45.2億噸,至2014年,我國荒漠化土地總面積達(dá)261.16萬平方公里,沙化土地總面積達(dá)172.12萬平方公里。分別占我國陸地國土總面積的27.3%和17.9%。
1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中造成的環(huán)境污染。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品的使用在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增收的同時(shí),也對農(nóng)村土壤和水體都造成了極大地污染。農(nóng)藥殘留不僅破壞土壤中的微生物組成,經(jīng)過滲透作用還會污染地下水,經(jīng)過雨水沖刷也極易污染地表水,流入江河湖海,最終危害人類自身。
1.3農(nóng)村日常生活造成的環(huán)境污染。
我國農(nóng)村人口數(shù)量多,日常消耗大。隨著人民生活水平的提高,農(nóng)村的垃圾種類增多,數(shù)量加大。而當(dāng)前農(nóng)村垃圾的分類、集中處理能力弱,垃圾肆意堆放、隨處可見,嚴(yán)重污染了農(nóng)村環(huán)境,可降解垃圾的分解也滋生了很多病菌。
1.4農(nóng)村工業(yè)造成的環(huán)境污染。
近年來由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及城市對于鄉(xiāng)村的拉動作用,農(nóng)村中引入了大量的工業(yè)企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分都是具有嚴(yán)重污染性或是自然資源導(dǎo)向型工業(yè),由于其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)及生產(chǎn)方式的不合理,對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成了污染和破壞。
2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平受到制約。
首先,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞導(dǎo)致水土流失、土地沙化,使得農(nóng)作物生長的基本載體逐漸喪失,會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的下降。其次,農(nóng)業(yè)及工業(yè)生產(chǎn)中造成土壤、水體的污染,使得農(nóng)作物的質(zhì)量降低。此外,在生態(tài)環(huán)境遭受破壞的地區(qū)推行新型綠色農(nóng)業(yè)需要更大的成本,不利于適應(yīng)當(dāng)前市場需求。
2.2資源開發(fā)的機(jī)會減少。
政府對農(nóng)業(yè)的粗獷式經(jīng)營管理,使得農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中毀林開荒、過度放牧現(xiàn)象嚴(yán)重;城市工業(yè)的進(jìn)駐也占據(jù)大量耕地,不斷加大對農(nóng)村林業(yè)資源、礦產(chǎn)資源的開采,這都直接導(dǎo)致了農(nóng)村自然資源的加速消耗,使水土流失現(xiàn)象的加重。
2.3居民健康水平下降。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主力-農(nóng)民的健康水平,農(nóng)村生活區(qū)的空氣、水體污染,容易引發(fā)各種突發(fā)性和慢性病。近年來,農(nóng)村傳染病不斷發(fā)生,地方病和寄生蟲病肆意橫行。不僅使農(nóng)村家庭的醫(yī)療負(fù)擔(dān)加重,生活質(zhì)量、身體素質(zhì)也會下降,不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.1缺乏環(huán)保意識。
受傳統(tǒng)思想觀念的影響,農(nóng)民一般只在乎眼前的經(jīng)濟(jì)利益而忽視對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中堅(jiān)持使用化學(xué)藥品,造成大量的化學(xué)藥品浪費(fèi)、亂丟亂棄的現(xiàn)象,污染了水土,危害人類健康。在居住場所內(nèi),隨意堆放垃圾,嚴(yán)重污染了水體、大氣。
3.2生態(tài)環(huán)保機(jī)制不健全。
我國至今還沒有形成一個(gè)統(tǒng)一完善的環(huán)保體系,嚴(yán)重制約我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展。政府官員之間的“權(quán)、責(zé)、利”的不統(tǒng)一,環(huán)境執(zhí)法管理體制分機(jī)構(gòu)、多部門、多層次,執(zhí)法力度弱。地方上實(shí)行“上有政策、下有對策”的方式,重視經(jīng)濟(jì)成果,環(huán)境保護(hù)機(jī)制缺乏合理有效的監(jiān)督管理,環(huán)境污染日益加劇。
3.3片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以犧牲生態(tài)環(huán)境而取得經(jīng)濟(jì)利益,是造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境最直接的經(jīng)濟(jì)原因。政府、農(nóng)民和企業(yè)都是生態(tài)環(huán)境破壞的參與者。政府在發(fā)展規(guī)劃中引入污染、耗能企業(yè),對生態(tài)環(huán)境問題不加重視;農(nóng)民只重視最終的經(jīng)濟(jì)收益,缺乏環(huán)保意識;工業(yè)企業(yè)一昧地以實(shí)現(xiàn)自身利益最大化為企業(yè)追求的目標(biāo),缺乏環(huán)保責(zé)任心。
4.1提高環(huán)保意識。
首先,改變政府的觀念,依據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則引導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體可以對地方官員的業(yè)績考核嚴(yán)格實(shí)行“綠色gdp”法,使其在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)兼顧生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施投入,加強(qiáng)環(huán)保宣傳。其次,提升他們的生態(tài)素養(yǎng)。加強(qiáng)對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)街道衛(wèi)生文明建設(shè)。
4.2加大立法、執(zhí)法力度,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。
加快建立并實(shí)施各種環(huán)保法律,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動在環(huán)境保護(hù)法律的規(guī)范下有序進(jìn)行。借助科學(xué)手段對農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格詳盡的測評,對污染物、污染程度做仔細(xì)分析,適時(shí)采取合理有效的措施對污染物進(jìn)行治理。
4.3合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)污染治理。
合理調(diào)整農(nóng)村工業(yè)的區(qū)位布局,使其與村鎮(zhèn)建設(shè)相適應(yīng)。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形成集聚效應(yīng),發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并形成產(chǎn)業(yè)鏈,對污染進(jìn)行集中處理。當(dāng)?shù)卣l(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢,積極引進(jìn)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),對于高耗能的、有污染的企業(yè)提高準(zhǔn)入條件,排放未達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律不準(zhǔn)進(jìn)入和關(guān)閉整頓。
4.4推動科技,發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。
為適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求,當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展中要適當(dāng)引入新型環(huán)??萍?,促進(jìn)節(jié)約型生態(tài)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大力鼓勵(lì)新品種、新科技的研發(fā),加大對高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種苗的種植。促進(jìn)土地制度的改革,鼓勵(lì)集中經(jīng)營、規(guī)?;a(chǎn),發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)對自然資源的可持續(xù)利用。
[1]呂軍,尹偉鋒,侯俊東.兩型社會建設(shè)試點(diǎn)區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境變遷規(guī)律研究[j].中國人口.資源與環(huán)境,2012(10).
[2]施思.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展研究[d].成都理工大學(xué),2016.
[3]李紅梅.社會主義新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)研究[d].武漢大學(xué),2011。
城市生態(tài)問題論文篇四
水利水電工程是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要工程,不僅是衡量國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志,也是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。本文將主要探討水利水電工程建設(shè)中對環(huán)境的影響以及對策。
水利水電;生態(tài)環(huán)境;影響及對策。
水利水電工程通常不直接產(chǎn)生污染問題,屬非污染生態(tài)項(xiàng)目,其影響的對象主要為區(qū)域生態(tài)環(huán)境。水利水電工程的環(huán)境影響區(qū)域一般可分為庫區(qū)、大壩施工區(qū)、壩下游區(qū)。庫區(qū)的環(huán)境影響主要源于水庫淹沒和移民安置、水庫水文情勢的變化,受影響最大和最為重要的通常是生物多樣性、水質(zhì)、水溫、環(huán)境地質(zhì)、景觀、人群健康、土壤侵蝕、土地利用、社會經(jīng)濟(jì)等因子,受影響的性質(zhì)多數(shù)為不利影響;壩下游區(qū)的環(huán)境影響主要源于大壩調(diào)蓄引起的水文情勢變化,受影響的主要是水文、河勢、水溫、水質(zhì)、水生生物、濕地資源、入海河口生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)等因子,影響的性質(zhì)有利有弊,影響的時(shí)間一般是長期的,影響的范圍因區(qū)域的特點(diǎn)不同各異,有時(shí)可延伸至河口區(qū)。水利水電工程的環(huán)境影響,有些是不可避免的,有些通過采取一定的措施可以避免或減小。水利水電工程環(huán)境管理是避免或減小工程不利環(huán)境影響的有效方式,而環(huán)境監(jiān)測則可為工程的環(huán)境管理提供依據(jù)。因此,制訂水利水電工程的環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃是工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容,在項(xiàng)目可行性研究階段的環(huán)境影響報(bào)告書和初步設(shè)計(jì)階段的環(huán)境保護(hù)初步設(shè)計(jì)中均需要詳細(xì)地?cái)M訂并列出有關(guān)內(nèi)容。
2.1因水庫淹沒,庫區(qū)移民安置中毀林開荒將造成水土流失。因安置不當(dāng)及生活環(huán)境改變,移民生活不安定會產(chǎn)生一些社會問題。在我國人多、耕地少的條件下,應(yīng)盡量減少水庫的淹沒損失,對庫區(qū)內(nèi)盡在高水位時(shí)才被淹沒的土地適當(dāng)采取措施加以利用。
2.2水庫蓄水后,有可能引起庫岸崩坍,誘發(fā)地震等。此外,河流情勢變化對壩下與河口水體生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生潛在影響。岸坡浸水后,巖體的抗剪強(qiáng)度降低,在水庫水位降落時(shí),有可能因喪失穩(wěn)定而坍滑。將給工程的正常施工和運(yùn)行帶來極為不利的后果。
2.3水庫蓄水后,會引起庫周圍地下水位抬高,導(dǎo)致土地鹽堿化等。
2.4水庫蓄水后,因水流變緩,水體稀釋擴(kuò)散能力降低,水體中污染物濃度增加,庫尾與一些庫灣易發(fā)生富營養(yǎng)化。
2.5一些水庫蓄水后,水溫結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,可能出現(xiàn)分層,對下游農(nóng)作物產(chǎn)生危害。
2.6水庫淹沒會影響陸生生物的生活環(huán)境;修壩對水生生物特別是洄游性魚類將產(chǎn)生直接影響。
3.1建立環(huán)境影響評價(jià)制度。環(huán)境影響評價(jià)制度是指在某地區(qū)進(jìn)行可能影響環(huán)境的工程建設(shè),在規(guī)劃或其他活動之前,對其活動可能造成的周圍地區(qū)環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測和評價(jià),并提出防治環(huán)境污染和破壞的對策,以及制定相應(yīng)方案。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí),實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)制度,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、水利建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的主要手段,水利工程建設(shè)項(xiàng)目不但要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià),而且要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),科學(xué)地分析開發(fā)建設(shè)活動可能產(chǎn)生的環(huán)境問題,并提出防治措施。通過環(huán)境影響評價(jià),可以為水利工程建設(shè)項(xiàng)目合理選址提供依據(jù),防止由于布局不合理給環(huán)境帶來難以消除的損害。在進(jìn)行水利工程建設(shè)前,首先要進(jìn)行環(huán)境狀況調(diào)查,對當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境、水文、水質(zhì)、土壤、水生生物、人口等進(jìn)行調(diào)查。其次就是根據(jù)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測,對擬建水利工程建設(shè)可能對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境能造成的影響進(jìn)行預(yù)測,并預(yù)測造成影響的程度。最后對擬建水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合評價(jià),對水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合評價(jià)就是通過一定的原則和方法,從整體上評價(jià)擬建工程的各要素和過程可能對環(huán)境和社會環(huán)境的改變及改變程度,為比較選擇方案提供依據(jù)。
3.2把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入到水利建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。在水利工程建設(shè)中,我們要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入到水利建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。在水利工程的設(shè)計(jì)階段,我們應(yīng)本著和諧發(fā)展的理念,為植物生長和動物棲息創(chuàng)造條件,同時(shí)為魚類產(chǎn)卵提供條件以及為鳥類和水禽提供棲息地和避難所。在工程的建設(shè)階段,應(yīng)優(yōu)先考慮采用環(huán)保的技術(shù)措施,在水利工程建設(shè)時(shí),要采用有利于植物生長、動物成長的環(huán)保材料。在水利工程完成階段,應(yīng)建立水利工程環(huán)境影響監(jiān)測和反饋機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行環(huán)境跟蹤評價(jià),發(fā)現(xiàn)有明顯不良影響的,應(yīng)及時(shí)采取改進(jìn)措施,把破壞程度降到最低水平。:。
3.3盡快建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。為防止和緩解水利工程建設(shè)對該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)及生態(tài)平衡的破壞,應(yīng)盡快建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。由于水利工程的建設(shè)對該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)造成很大的影響,尤其是對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成很大的破壞,而且依靠當(dāng)?shù)刈陨淼哪芰茈y使生態(tài)得到平衡,經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。因此,在水利工程建設(shè)建設(shè)方面,應(yīng)實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,堅(jiān)持“誰損害,誰補(bǔ)償”的原則,明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w及補(bǔ)償?shù)姆秶?。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí),應(yīng)在水利工程建設(shè)資金中提留一部分資金,用于對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)進(jìn)行補(bǔ)償,來改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡??梢哉f構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,還原生態(tài)以價(jià)值,不僅是緩解水利工程在建設(shè)過程中對環(huán)境的破壞,而且也有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,符合構(gòu)建和諧社會的精神。
水利工程的生態(tài)影響問題,實(shí)質(zhì)上是人與自然關(guān)系在水利上的具體體現(xiàn)。從水利實(shí)際看,任何一項(xiàng)水利工程基本質(zhì)都應(yīng)該是生態(tài)工程,水利工程在改變自然的同時(shí)不能以破壞生態(tài)為代價(jià),保護(hù)生態(tài)是水利工作的應(yīng)有之義。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照人與自然和諧相處的理念,認(rèn)識和處理。
城市生態(tài)問題論文篇五
:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高,環(huán)境問題逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公眾參與、環(huán)境管理、隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境投資等方面對當(dāng)前環(huán)境保護(hù)中面臨的問題及采取的對策進(jìn)行研究。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境問題越來越受到人們的關(guān)注,經(jīng)濟(jì)發(fā)展在給人們提供前所未有的物質(zhì)文明和精神享受時(shí),也給自然環(huán)境造成了巨大的壓力。近幾年來,通過環(huán)境保護(hù)與治理,環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢基本得到控制,局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善,但環(huán)境保護(hù)依然面臨諸多問題與挑戰(zhàn),環(huán)保工作任重而道遠(yuǎn)。
環(huán)境保護(hù)是一個(gè)不斷發(fā)展,不斷前進(jìn)的過程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既矛盾又協(xié)調(diào)統(tǒng)一,是相互發(fā)展的整體。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體處于工業(yè)化中后期,環(huán)保工作的形勢依然嚴(yán)峻,將面臨諸多問題與挑戰(zhàn)。
1、經(jīng)濟(jì)增長方式粗放。目前,中國經(jīng)濟(jì)增長中面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常不合理。據(jù)世界銀行《世界發(fā)展指標(biāo)》數(shù)據(jù)庫提供的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示。2003年中國的gdp中三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成是14.8%、52.9%、32.3%,低收入國家的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成平均為24.8%、25.1%、50.2%。第三產(chǎn)業(yè)所占比重少于中國的只有少數(shù)幾個(gè)國家。中國經(jīng)濟(jì)增長過分依賴對資源的粗放利用,導(dǎo)致原材料和能源資源的消耗巨大,生態(tài)環(huán)境透支十分嚴(yán)重。2003年中國消耗的原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥分別約為世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%,而創(chuàng)造的gdp僅相當(dāng)于世界總量的4%??梢哉f粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式使經(jīng)濟(jì)增長付出過高的環(huán)境代價(jià),是大氣、水資源等污染嚴(yán)重的根本原因之一。
2、公眾環(huán)保參與度不高。公眾是推動環(huán)境保護(hù)事業(yè)向前發(fā)展的社會基本力量,沒有公眾層面的廣泛參與,環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是不可想象的。由中國環(huán)境文化促進(jìn)會發(fā)布的《2005年中國公眾環(huán)保民生指數(shù)》報(bào)告顯示:以百分制為刻度的中國環(huán)保民生指數(shù)為68.05分。這份報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,只有16%的公眾知道,“12369”這個(gè)全國統(tǒng)一的環(huán)境問題免費(fèi)舉報(bào)熱線電話,其中只有9.2%的打過電話;不到1%的人表示家中從不使用塑料袋;1/5以上被訪者不知道自己享有哪些環(huán)保權(quán)利;公眾參與環(huán)保的行為以個(gè)人空間淺層次參與為主。調(diào)查數(shù)據(jù)說明公眾環(huán)保關(guān)注度很高,但參與環(huán)境保護(hù)的意識還不強(qiáng),國家在法律層面上保障公眾參與環(huán)境保護(hù)力度還不夠,政府在擴(kuò)展公眾參與環(huán)境與發(fā)展方面的活動也有待加強(qiáng)。
3、環(huán)境管理偏重于末端治理。在環(huán)境管理實(shí)踐中,人們往往習(xí)慣于末端治理模式,不重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),結(jié)果不能從源頭上減少原料的消耗,中間環(huán)節(jié)上提高資源的利用率,最終減少資源廢物的排放,實(shí)現(xiàn)總量控制目標(biāo)。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論,我們知道“生產(chǎn)過程末端治理”模式實(shí)際上是“先污染后治理”,強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過程的末端采取措施治理污染,結(jié)果治理的技術(shù)難度大,治理的成本高,很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào)。
4、環(huán)保體制與隊(duì)伍建設(shè)不夠完善。在管理體制上,根據(jù)規(guī)定我國地方環(huán)保由各級政府負(fù)責(zé),基層環(huán)保的人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)都在地方政府手中,而環(huán)保總局對各地環(huán)保部門只有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系。這樣常常使基層環(huán)保部門在地方經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)發(fā)生利益沖突時(shí),處于尷尬、被動的局面。在環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)上,基層環(huán)保人員數(shù)量及業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上時(shí)代發(fā)展的要求,缺乏必備的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),基層環(huán)保管轄范圍不斷擴(kuò)大,但在行政村還未設(shè)立專門的環(huán)保機(jī)構(gòu),配備環(huán)保專管員,使得基層環(huán)保直接監(jiān)管污染企業(yè)顯得力不從心。
5、環(huán)境規(guī)劃落實(shí)不到位。環(huán)境規(guī)劃落實(shí)不到位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中時(shí)有出現(xiàn)。環(huán)境規(guī)劃是環(huán)境管理的中心,通過規(guī)劃可以把各部門、各行業(yè)、各區(qū)域的環(huán)境管理有機(jī)的聯(lián)系起來,全面落實(shí)環(huán)境目標(biāo)和決定。實(shí)踐證明:全面規(guī)劃、合理布局是防治與減輕環(huán)境問題的最有效的也是最經(jīng)濟(jì)的根本性措施。但現(xiàn)實(shí)中環(huán)境規(guī)劃未得到與經(jīng)濟(jì)、城建規(guī)劃同等地位。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中暴露出工業(yè)布局分散、分布不合理的問題,也不利于實(shí)施環(huán)境污染的集中防治,增加了集中治理和環(huán)境監(jiān)管的難度和成本。
6、環(huán)保投融資體系未建立。環(huán)境投入是改善環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ),沒有一定量的投入,環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。20世紀(jì)80年代前,中國對污染控制基本上沒有投入,對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投資也非常有限。從80年代起中國環(huán)境投資呈現(xiàn)快速增長趨勢,盡管如此,由于前期投入較少,中國污染治理投資存在大量的歷史欠帳,中國積累的環(huán)境問題難以通過當(dāng)期環(huán)保投資解決。在投資主體方面,長期以政府作為環(huán)境投資主體的局面,已不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。此外,許多資料顯示,由于環(huán)境決策的不科學(xué)、環(huán)境規(guī)劃的不合理、環(huán)境管理的不到位,我國現(xiàn)有環(huán)保資金存在使用效率不高的問題。
1972年,在斯德歌爾摩召開的人類環(huán)境會議,開啟了世界各國共同保護(hù)環(huán)境的征程。在30多年的發(fā)展進(jìn)程中,人們逐步認(rèn)識到要實(shí)施源頭預(yù)防、全過程控制和廢棄物資源化利用。要采取各種措施,堅(jiān)持在發(fā)展中解決環(huán)境問題,推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。
1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。不同產(chǎn)業(yè)的污染強(qiáng)度不同,帶來環(huán)境后果也不同。在相同的經(jīng)濟(jì)規(guī)模下,第二產(chǎn)業(yè)污染物排放強(qiáng)度最大,第三產(chǎn)業(yè)最低。在經(jīng)濟(jì)增長過程中,如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能成功地實(shí)現(xiàn)由資源消耗型、污染密集型向知識密集型和清潔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換,污染物的總排放量有可能保持穩(wěn)定下降。所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,為更好地降低污染物總量,就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部優(yōu)化;大力發(fā)展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)和發(fā)展生態(tài)工業(yè),形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)生態(tài)鏈。大量事實(shí)證明,如果能最大限度地把資源、能源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,減少排污,將會從根本上控制和解決環(huán)境污染。
2、提高公眾參與環(huán)保的積極性。首先要加大對環(huán)境保護(hù)工作的宣傳。要讓公眾了解自身的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、參與權(quán)、檢舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),以便充分行使這些權(quán)利。其次要提高環(huán)境信息的透明度。加強(qiáng)環(huán)境信息的發(fā)布及時(shí)公開政府和企業(yè)的環(huán)境行為,這是公眾了解和監(jiān)督環(huán)保工作的必要條件。如江陰市從2002年開始實(shí)行的企業(yè)環(huán)境行為信息公開化制度;張家港市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境行為信息公開化制度。通過環(huán)境信息公開化,讓企業(yè)、政府及有關(guān)部門自覺接受社會各界的監(jiān)督。此外,要注重發(fā)揮環(huán)保社團(tuán)和民間組織的作用,積極發(fā)揮他們宣傳環(huán)保、實(shí)施環(huán)保的職能。
3、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度。環(huán)境管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,不能顧此失彼。在運(yùn)用環(huán)境管理手段時(shí),不能只偏重于傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段,更應(yīng)該將其與法律手段、信息化手段、科技手段等綜合使用,充分發(fā)揮各種手段的優(yōu)勢,以達(dá)到最佳環(huán)境管理效果。要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,加大環(huán)境保護(hù)工作力度,重點(diǎn)落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)制度、污染物排放總量控制制度、環(huán)保目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度等環(huán)保制度。從源頭上控制污染源,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
4、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。從目前來看,環(huán)保系統(tǒng)以地方政府領(lǐng)導(dǎo)為主雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,在短期內(nèi)不會改變。為此我們必須注重環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)保業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),增強(qiáng)拒腐防變能力,提高戰(zhàn)斗力。在新形勢下,原有的環(huán)境監(jiān)管體制已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新一種全新高效的環(huán)境監(jiān)管體制。要細(xì)化環(huán)保職能,充分發(fā)揮監(jiān)管與服務(wù)職責(zé),建立城鄉(xiāng)一體化的環(huán)保監(jiān)督管理體系和管理網(wǎng)絡(luò),探索在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的村、重點(diǎn)企業(yè)中建立環(huán)保辦公室,配備環(huán)保專職人員。
5、推進(jìn)農(nóng)村“三集中”。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)面源污染問題,可通過開展農(nóng)村“三集中”工程,即工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營集中、居住向集鎮(zhèn)(社區(qū))集中,來減少污染物的排放量。為此,要加大環(huán)保資金的投入,加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),通過環(huán)境綜合整治,為群眾提供一個(gè)清潔優(yōu)美的環(huán)境。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,要按照“農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”的要求,以“三集中”為工作目標(biāo),完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,美化城鎮(zhèn)環(huán)境,進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,尤其是環(huán)境規(guī)劃,要從本質(zhì)上節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,形成布局合理、層次分明、功能完善、生態(tài)良好的農(nóng)村新面貌。
6、建立環(huán)保投融資體系。環(huán)保投資的增長對促進(jìn)環(huán)境治理、改善環(huán)境質(zhì)量具有重要作用。但按照傳統(tǒng)的以政府為投資主體的模式,很難滿足新時(shí)期環(huán)保工作的需要,應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路,在政府、企業(yè)、公眾之間重新劃分環(huán)境保護(hù)事權(quán),建立多元化環(huán)保投融資機(jī)制。具體可從三方面入手。一是政府要為多個(gè)投資主體的融資創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是要放開市場,敞開城門。向外資、內(nèi)資、團(tuán)體、個(gè)人全方位開放,讓公益事業(yè)大家來辦。三是要鼓勵(lì)競爭。讓多種經(jīng)濟(jì)成分,多個(gè)市場主體進(jìn)入市場,提高環(huán)保資金的使用效率。最終形成以政府投資為引導(dǎo),市場籌資為手段,群眾投資為主體的多元投資機(jī)制。
城市生態(tài)問題論文篇六
生態(tài)環(huán)境為人們生存和發(fā)展提供基礎(chǔ)條件,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)有助于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。因此,林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展非常重要。本文從分析影響林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的因素入手,研究如何加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),以期能為林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供參考。
經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展,使人們越來越關(guān)注和重視生活質(zhì)量的提高和精神生活的滿足,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識也日益增強(qiáng)。從第一次明確提出建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo),到我國推出植樹造林的政策,環(huán)境保護(hù)取得了巨大的成就,但要從根本上改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,我國依然還需要做出更多的努力,采取科學(xué)的措施保護(hù)林業(yè)和生態(tài)環(huán)境。
與發(fā)達(dá)國家相比,我國的環(huán)境保護(hù)方面都還有很大的差距[1]。由于我國人口基數(shù)大,對生態(tài)環(huán)境的破壞力度大,導(dǎo)致我國的生態(tài)環(huán)境問題比較突出。嚴(yán)重的水土流失、森林資源的匱乏是我國面臨的主要問題。
調(diào)查顯示,與西方國家相比,現(xiàn)階段我國森林面積的人均占有量在世界范圍內(nèi)僅達(dá)到了世界人均森林面積占有量的20%左右,而且人均森林儲存量僅是世界人均森林儲存量的10%,這表明我國的人均森林面積較少,林業(yè)資源匱乏。但相關(guān)人員并沒有掌握這一情況,不重視林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),制約著我國林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展。
1.2相關(guān)政策不健全。
保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的投資力度不夠,未采取積極措施獎(jiǎng)勵(lì)積極參與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的人員,也未采取強(qiáng)硬的措施處罰破壞環(huán)境的人員,導(dǎo)致我國的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不佳。究其原因,主要是我國保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的政策不健全,生態(tài)環(huán)境投資不到位,我國并未足夠地重視林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),難以有效開展林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,使林業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞行為一直屢禁不止。要解決這個(gè)問題,我國必須增強(qiáng)民眾保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識,各級政府都應(yīng)出具有實(shí)施力度的政策和策略真正地對林業(yè)進(jìn)行保護(hù)。
盡管我國在草原植被保護(hù)、土地荒漠化防治,以及水土流失治理上取得了可喜的成就,但生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)問題仍然十分嚴(yán)峻。究其原因,是因?yàn)槲覈牧謽I(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作不到位。因此,在看到顯著成績的同時(shí),還應(yīng)加快林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程,加大保護(hù)力度,強(qiáng)化對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。同時(shí),由各個(gè)部門的工作人員加強(qiáng)監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真執(zhí)行任務(wù)的人,應(yīng)采取措施嚴(yán)厲地懲罰。
2.1樹立科學(xué)的觀念。
調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源、防災(zāi)減災(zāi)和美化環(huán)境等都是森林的功能[2]。作為生態(tài)系統(tǒng)的核心和主體,森林的覆蓋層厚,占地空間大,具有其他動植物都無法替代的重要作用和重要地位。如果沒有森林,人類將無法生存。因此,人類應(yīng)樹立長遠(yuǎn)的發(fā)展觀念,從全局考慮,完善局部,改善林業(yè)的生態(tài)環(huán)境,保護(hù)好森林資源。
全球氣候的變暖,溫室效應(yīng)的不斷加劇,使環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。應(yīng)該如何保護(hù)林業(yè),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減少對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞,已經(jīng)成為一個(gè)亟待解決的重要難題。從目前林業(yè)生態(tài)環(huán)境中出現(xiàn)的問題來看,我國的林業(yè)生態(tài)環(huán)境還有很多做得不到位的地方。因此,為讓人們的保護(hù)意識得到加強(qiáng),各級政府、各個(gè)部門應(yīng)積極落實(shí)政策,提高工作效率,加強(qiáng)對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的宣傳,不斷完善林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作機(jī)制。火山爆發(fā)、地陷、地裂、臺風(fēng)暴雨等自然現(xiàn)象的發(fā)生都是由地球及相應(yīng)的自然力作用導(dǎo)致的。而水土流失、山體滑坡等的發(fā)生,很多是由于人類的各種活動破壞了自然生態(tài)環(huán)境;魚類及微生物大量死亡則是由于污水污染了河流、湖泊和海洋;工廠的排氣、排煙影響了大氣層及氣溫,從而引發(fā)酸雨。這些人類活動都會導(dǎo)致自然環(huán)境的惡化,嚴(yán)重影響了人類的生產(chǎn)、生活。為此,人類不能一味地追求經(jīng)濟(jì)利益,而置環(huán)境保護(hù)于不顧,應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以使下一代擁有美麗、干凈、純凈的生態(tài)環(huán)境[3]。
2.3多方面合作。
我國針葉林大量增加,而天然林日益削減,原因就在于人們對天然林的認(rèn)識和了解不足,誤以為天然林是自然生長物因此不需要計(jì)價(jià),從而肆意砍伐天然林,且砍后用火清雜煉山,種上杉木等。目前,礦山開發(fā)、露天礦的開采混亂,征占林地現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致了嚴(yán)重的水土流失。這種不良現(xiàn)象和錯(cuò)誤行為必須引起各級政府部門的重視。各部門應(yīng)通力合作,避免毀壞林地。無論是開發(fā)還是建設(shè),都必須以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為中心,對于不按照要求執(zhí)行任務(wù)的,必須采取相應(yīng)的法律手段予以治理。
2.4轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制。
產(chǎn)業(yè)型和事業(yè)型是現(xiàn)代林業(yè)的兩大類。產(chǎn)業(yè)型林業(yè)又被稱為“商業(yè)林業(yè)”,適用于產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,主要是為社會提供林產(chǎn)品;而事業(yè)型林業(yè)被稱為“公益林業(yè)”,主要用于產(chǎn)生生態(tài)效益。當(dāng)前,保護(hù)和發(fā)展林業(yè)的社會力量不多,資金投入也較少,導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了資產(chǎn)、資金和資源不足的問題,阻礙了天然林的保護(hù)。為此,應(yīng)充分利用政府出臺的政策優(yōu)勢,通過政府的財(cái)政投入,加強(qiáng)林業(yè)保護(hù)與環(huán)境建設(shè)工作。各級政府應(yīng)進(jìn)行林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投資預(yù)算,引入先進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù),加大資金投入,促進(jìn)林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
2.5實(shí)施“科技興林”戰(zhàn)略。
所謂“科技興林”策略,就是在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下,充分利用科技資源促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。節(jié)水和抗旱造林技術(shù)、森林病蟲害防治技術(shù)、鳥類防治森林病蟲害的技術(shù)、林木良種豐產(chǎn)栽培技術(shù)等技術(shù)應(yīng)得到相關(guān)部門的推廣和應(yīng)用。要想發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的林業(yè),各級部門應(yīng)采用先進(jìn)的實(shí)用技術(shù),并將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,開展封山育林,促進(jìn)天然林的迅速發(fā)展。同時(shí),利用技術(shù)改造現(xiàn)有大量的針葉樹低產(chǎn)林及老頭林,對單一的林分結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造,強(qiáng)度或適度間伐,以促進(jìn)林業(yè)的更好發(fā)展。
林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作緊密相關(guān),因此,應(yīng)加強(qiáng)對林業(yè)的建設(shè)和保護(hù)來維持生態(tài)平衡,加大對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。人們應(yīng)樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念,加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識和執(zhí)行力度。不能片面地為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展而破壞生態(tài)環(huán)境,這是得不償失的錯(cuò)誤認(rèn)識和短視的行為,不值得借鑒。人們應(yīng)采取科學(xué)合理的措施促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,讓林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展與保護(hù)工作相互協(xié)調(diào),在促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),盡可能地減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。通過加強(qiáng)對林業(yè)的建設(shè),健全林業(yè)建設(shè)保障制度,合理利用林業(yè)資源,這樣才能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)更好、更長久發(fā)展。
[1]金瑞林.環(huán)境法學(xué)[m].北京:北京大學(xué)出版社,2015.
[2]蔡守秋.可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境資源法制建設(shè)[m].北京:中國法制出版社,2017.
[3]雍文詩.林業(yè)建設(shè)問題研究[m].北京:中國林業(yè)出版社,2016.
[4]云南大學(xué)生物系.植物生態(tài)學(xué)[m].北京:人民教育出版社,2015.
城市生態(tài)問題論文篇七
草原的環(huán)境自然優(yōu)美,是一個(gè)令人心向神往的地方。但是隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對自然環(huán)境的需求也在不斷提升,在這種背景下,逐漸出現(xiàn)了草原退化和生態(tài)環(huán)境失衡的情況,雖然人類社會的經(jīng)濟(jì)水平在不斷提升,但是由于對草原的過渡破壞和環(huán)境的破壞,如果不將這種情況進(jìn)行調(diào)節(jié)和改善,那么人類將面臨著自然環(huán)境越來越多的報(bào)復(fù),最終只能自食其果。因此現(xiàn)階段對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理,加強(qiáng)對其的保護(hù)尤為重要。針對這種情況,本文就將針對草原畜牧和生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題展開研究,希望對實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展提供更大幫助。
在長期發(fā)展過程中,人們一直在對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的方式進(jìn)行研究和分析,這項(xiàng)工作卻始終沒有取得良好的效果,在這種背景下,我國在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中就需要將環(huán)境作為代價(jià)。但是為了解決這種,就需要我們在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的過程中充分認(rèn)識到環(huán)境問題的重要性,特別是草原環(huán)境對我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展所產(chǎn)生的重要意義和積極影響,通過采用更為有效的策略對問題進(jìn)行合理解決,最終更好的實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,給人們更舒適的生活和發(fā)展環(huán)境[1]。因此,對草原生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)就是一項(xiàng)十分必要的工作。
草原作為一種環(huán)境的天然屏障和保護(hù)傘,它的存在能在很大程度上推動我國經(jīng)濟(jì)和畜牧業(yè)的發(fā)展,同時(shí)草原的存在還將有效預(yù)防或減少自然災(zāi)害出現(xiàn)的可能性,對于人類的生存和發(fā)展也將起到十分重要的影響和幫助。因此處于這種特殊的意義和作用下,怎樣更好的將草原建設(shè)工作進(jìn)行開展,做好對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)就將是一項(xiàng)十分重要的探索工作。只有將草原生態(tài)環(huán)境進(jìn)行良好保護(hù),才能更好的對我國草原畜牧業(yè)發(fā)展提供有效幫助,從而對我國廣大人民群眾生活水平的提升起到促進(jìn)作用。同時(shí),由于草原中的植被根系相對發(fā)達(dá),因此其對土壤有著極強(qiáng)的穩(wěn)固作用。在草原中,茂盛的葉子能將風(fēng)雨對土壤的侵蝕進(jìn)行阻擋。而土壤中的動物和微生物由于頻繁活動,因此土壤會由于其運(yùn)動而變得疏松,對于雨水的吸收效果良好,在很大程度上能夠減少地表中水分的流失,更好的保持水土平衡[2]。但是如果在長期的人類發(fā)展過程中,這種有序的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)遭到破壞,就將對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅,最終將產(chǎn)生草原退化、土壤沙化、水土流失和環(huán)境問題,對人類將造成不可估量的影響。由此可見,對草原生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)是一項(xiàng)十分必要的工作。
2.1加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的宣傳,提升認(rèn)識。
理念是行動的先知環(huán)節(jié),同時(shí)也對行動有著明顯的主導(dǎo)作用。因此,要想將草原生態(tài)環(huán)境工作進(jìn)行有效開展,首先需要對宣傳工作進(jìn)行加強(qiáng),通過這種方式加強(qiáng)人們對草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識,充分了解這項(xiàng)工作開展的重要性和必要性。今后在發(fā)展的過程中需要充分加強(qiáng)對草原生態(tài)保護(hù)工作的宣傳,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,通過這種方式,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作,增強(qiáng)這項(xiàng)工作對人們生活的積極作用和影響。以此更好的激發(fā)群眾投入這項(xiàng)工作,同時(shí)在這個(gè)過程中,還需要加強(qiáng)對相關(guān)措施的應(yīng)用,從而加強(qiáng)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的健全和提升。
2.2進(jìn)一步加強(qiáng)對草原建設(shè)的資金投入和建設(shè)投入。
在對草原建設(shè)的投入進(jìn)行加大的過程中,需要充分結(jié)合當(dāng)前地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況,做到因地制宜,采用分類指導(dǎo)的方式,對出現(xiàn)退化的草場進(jìn)行改良和治理,對人工草場進(jìn)行大力興建,通過這種方式對生產(chǎn)條件和環(huán)境進(jìn)行改進(jìn)和完善。此外,在這個(gè)過程中還需要將傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式進(jìn)行更改,通過科學(xué)的生產(chǎn)方式,加強(qiáng)對放牧方式的更新和完善[3]。牲畜的飼養(yǎng)必須按照相關(guān)的國家規(guī)定或是地區(qū)規(guī)定,適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用增草或是減畜的方式,盡可能實(shí)現(xiàn)草原和牲畜共同發(fā)展的目的。
綜上所述,對草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中一項(xiàng)十分重要的工作,但是這項(xiàng)工作要想得到完善和發(fā)展也不是在一夜之間能實(shí)現(xiàn)的。因此在這種背景下,我們更需要對草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作引起重視,充分做到自身應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,盡可能從身邊的小事做起,通過這種方式更好的實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。希望通過上文的研究,對當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境問題能做到更合理的解決,最終實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,還給人們更舒適的生活和發(fā)展環(huán)境,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供良好幫助。
城市生態(tài)問題論文篇八
“兩個(gè)中心”國家戰(zhàn)略的確定,為建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)中心城市提供了新的動力。但同時(shí)也要看到,還存在著一些軟肋制約著的國際化進(jìn)程,如城市交通擁堵。盡管各界為疏解交通作了大量的努力,但交通擁堵加劇卻是不爭的事實(shí),這也是市民當(dāng)前感受最深最大的民生問題之一。疏解交通必須打破“以交通論交通”的傳統(tǒng)思維,從優(yōu)化交通政策著手,尋找新的解決思路。
城市交通擁堵根源于交通供給與交通需求的不平衡,即道路交通供給滿足不了交通需求。因此從理論上講,解決城市交通問題的基本政策可以分為以下三類:(1)交通供給增長和完善政策,通過道路和交通設(shè)施的增加及完善來滿足交通需求;(2)交通需求引導(dǎo)和控制政策,通過鼓勵(lì)交通需求轉(zhuǎn)向大容量的公共交通,并對個(gè)體機(jī)動交通(主要是小汽車)的使用和擁有采取控制和引導(dǎo),達(dá)到更高效率地利用交通供給設(shè)施的目的;(3)交通需求與交通供給的城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策,通過城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整引導(dǎo)交通需求與供給的區(qū)位變動,從而對城市交通流量進(jìn)行更合理的分配。
對倫敦、巴黎、東京、紐約、新加坡和香港等世界大城市的交通發(fā)展的規(guī)律表明,世界大城市在解決交通問題的過程中都積極地運(yùn)用交通供給、交通需求和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化三類政策。世界大城市不僅建成了較完善的道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),而且無一例外地采取交通需求管理政策,包括建設(shè)軌道交通,倡導(dǎo)公交優(yōu)先,同時(shí)對小汽車的擁有和使用進(jìn)行調(diào)控,等等。在空間政策方面,世界大城市都趨向于通過衛(wèi)星城或新城的建設(shè),疏解集聚的城市人口、產(chǎn)業(yè)和功能,借以緩解中心城的交通擁擠。從世界大城市的交通實(shí)踐效果來看,三種政策各自都為緩解城市交通擁堵起到了積極的作用。世界大城市之所以綜合運(yùn)用三種策略是因?yàn)樗鼈冎g并不是相互獨(dú)立的,而是相互促進(jìn)的。世界大城市通過幾種策略之間的協(xié)調(diào)與配合,來更好地解決城市交通問題,這對于我國大城市的交通發(fā)展具有重要的啟示意義。
目前市所實(shí)施的交通政策,以交通供給政策和交通需求政策為主,空間政策力度非常有限。
自1990年代以來,市采取了一系列措施來提高交通供給,由于投資力度加大,交通設(shè)施供給水平得到了顯著地提高。201x.年全市道路通行能力達(dá)到1521萬h。201x年底,軌道交通運(yùn)營線路總長1km,車站總計(jì)95座,居全國前列。但由于道路框架基本定型,道路供給量增速趨緩,道路里程年均增長率由12%(1996~2000年)變?yōu)?%(2000—2004年)。
交通需求政策可以分為公共交通優(yōu)先和個(gè)體機(jī)動車控制兩類具體策略。積極倡導(dǎo)公共交通優(yōu)先,包括增加公交車輛和線路、設(shè)立公交專用線、加快軌道交通建設(shè).、完善公交基礎(chǔ)設(shè)施等。但是由于缺少其他相關(guān)措施的配套,公交優(yōu)先的政策效果并不明顯,公交運(yùn)行在準(zhǔn)時(shí)性、便捷性等方面差強(qiáng)人意,居民對城市公共交通服務(wù)不滿意率仍然很高。市中心城的公共交通出行比重達(dá)到36%,與倫敦的72%、東京的87%、香港的90%相比,還明顯偏低。在個(gè)體機(jī)動車控制方面,從1986年開始以私家車牌照拍賣來控制小汽車的保有量,這一政策的實(shí)施雖然飽受爭議,但在限制私車數(shù)量的增長和緩解城市通壓力方面起到了一定的作用。
在空間策略方面,力圖改變典型的單中心結(jié)構(gòu),以降低中心城區(qū)的交通壓力。事實(shí)上,早在抗日戰(zhàn)爭勝利后編制的大都市計(jì)劃中就已經(jīng)主張?jiān)诔鞘兄苓吔⑿l(wèi)星城鎮(zhèn),以實(shí)現(xiàn)人口的“有機(jī)疏散”。之后各輪城市總體規(guī)劃都對衛(wèi)星城建設(shè)提出了改進(jìn)措施。在《市城市總體規(guī)劃(1999—2020)》中,提出“多軸、多層、多核”的市域空間格局和11個(gè)新城的建設(shè)主張。“十一五”規(guī)劃提出了“1966”城鎮(zhèn)體系,擬建設(shè)9個(gè)新城,來打破單中心格局。但是由于多種因素的影響,無論是衛(wèi)星城還是后來的新城都沒有形成較大的規(guī)模,并沒有對中心城交通疏解發(fā)揮較好的作用。
無論是分析現(xiàn)狀還是預(yù)測未來,當(dāng)前以交通供給和交通需求為主的交通政策越來越難以緩解的交通擁堵問題。
由201x年市中心城區(qū)交通運(yùn)行狀況評估分析來看,市中心道路通行能力201x年比2005年提高5%,交通需求同比增長10%,交通供給與需求不平衡的矛盾越來越突出。從未來趨勢來看,中心城區(qū)建設(shè)格局與道路網(wǎng)絡(luò)基本成型,交通供給增加能力非常有限,但交通需求增加潛力巨大,因而單憑增加交通供給來緩解的交通擁堵顯然是不現(xiàn)實(shí)的。事實(shí)上當(dāng)斯定律早已指明這一道理:新建的道路設(shè)施會誘發(fā)新的交通量,而交通需求總是傾向于超過交通供給。
從交通需求政策(包括公交優(yōu)先和小汽車牌照拍賣)實(shí)施效果來看,公共交通出行比重上升緩慢,而個(gè)體機(jī)動交通比重(包括小客車和摩托車)增長迅速,1995—2004年間,公共交通出行比重僅上升了3.7個(gè)百分點(diǎn),而個(gè)體機(jī)動交通方式比重則從7.9%提高到16.5%。預(yù)測未來,前景并不樂觀。首先,受限于當(dāng)前和未來的地面道路供給量,在個(gè)體交通沒有得到很好控制之前,地面公共交通優(yōu)先存在客觀限制。其次,軌道交通受建設(shè)周期長以及服務(wù)半徑限制,其作用在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)不可高估,即使是軌道交通網(wǎng)密集的倫敦這樣的發(fā)達(dá)國家大城市,交通擁擠問題依然嚴(yán)峻。再次,比照發(fā)達(dá)國家大城市,目前的私人汽車擁有率還很低,還有巨大的上升空間。如果對小汽車的擁有和使用實(shí)行嚴(yán)格控制,不僅與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)有矛盾,更重要地是會引起汽車消費(fèi)者的抵觸,在實(shí)踐中產(chǎn)生種種沖突。當(dāng)前國內(nèi)眾多特大城市中只有頂著重重壓力實(shí)施了私家車控制。改變私家車消費(fèi)觀念取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和長期艱難的宣傳引導(dǎo),而其中的時(shí)間成本是特大城市的交通所不能承受的。
綜上分析,交通供給政策和交通需求政策的`效果不足以從根本上緩解的城市交通擁堵,還必須從優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)角度出發(fā),探索交通疏解的空間政策。事實(shí)上,當(dāng)前的城市空間結(jié)構(gòu)已成為制約交通效率提高的瓶頸。
城市土地利用是城市交通產(chǎn)生的根源,而反映城市土地利用空間屬性的城市空間結(jié)構(gòu)則決定了交通流向乃至交通量。從當(dāng)前的城市空間結(jié)構(gòu)來看,單中心的格局與就業(yè)一居住空間配置失衡是交通擁堵加劇的重要原因。首先,的城市空間都屬于典型的單中心結(jié)構(gòu),城市空間發(fā)展沿建成區(qū)邊緣向外攤大餅擴(kuò)展,或沿主干道(或河流)延伸成帶型結(jié)構(gòu),人口和城市經(jīng)濟(jì)活動高密度布局,人口和交通需求過度集中于中心城區(qū),從而加劇了交通擁擠。其次,原本相對均衡的就業(yè)一居住空間配置正被逐漸分化的就業(yè)主導(dǎo)區(qū)和居住主導(dǎo)區(qū)所替代,職住分離現(xiàn)象凸現(xiàn),具體表現(xiàn)為,核心區(qū)和緊鄰?fù)鈬鷧^(qū)以服務(wù)業(yè)就業(yè)為主導(dǎo)功能,多數(shù)外圍區(qū)和近郊區(qū)以居住功能占主導(dǎo),市域北部遠(yuǎn)郊區(qū)又是以制造業(yè)就業(yè)為主要性質(zhì),而南部遠(yuǎn)郊區(qū)則是居住為主導(dǎo)功能。交通層面上的后果是,跨區(qū)交通出行增加,平均出行時(shí)距和距離上升。
3.1交通供給政策以完善交通系統(tǒng)和道路網(wǎng)為重點(diǎn)。
交通供給政策應(yīng)從單一追求供給增加向優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。通過城市和交通的合理規(guī)劃與管理,在增加城市道路的長度和面積的同時(shí),完善城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和交通設(shè)施,配備高新技術(shù)手段,高效利用有限的道路及土地資源,盡可能滿足人們的出行需求。
3.2切實(shí)落實(shí)公交優(yōu)先政策,完善小汽車控制政策。
很多世界大城市公交分擔(dān)率高達(dá)60%以上,公交比照上升空間很大,關(guān)鍵是落實(shí)相關(guān)的公交優(yōu)先政策。另外,除了通過拍賣車牌控制小汽車的擁有量增長之外,還可以運(yùn)用小汽車使用限制策略,如通過提高汽油稅、道路通行費(fèi)和停車位的價(jià)格,或者在市中心擁堵區(qū)采用電子計(jì)費(fèi)系統(tǒng)分地段和時(shí)段收取“擁堵費(fèi)”等措施提高小汽車使用成本,以此來控制小汽車的使用強(qiáng)度,達(dá)到緩解交通壓力的效果。
3.3強(qiáng)化空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略。
交通供給政策和需求政策只能暫時(shí)緩解交通壓力,而不能從根本上解決交通擁堵問題。要徹底的解決這一難題,就要從城市空間結(jié)構(gòu)上著手。我國的人地關(guān)系和土地資源稀缺性的特殊國情也決定了這個(gè)特大城市要解決交通問題的未來出路在于優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),而不是不切實(shí)際的追求供需平衡。
典型的空間結(jié)構(gòu)政策包括:建立多中心的城市空間體系來疏解中心城區(qū)的交通擁堵和促進(jìn)居住和工作的就地平衡以減少交通出行距離。對于多中心策略,可以通過強(qiáng)化徐家匯、五角場、真如和花木副中心的建設(shè)來分擔(dān)中心區(qū)過高的就業(yè)密度,疏解市中心區(qū)通勤交通壓力。但由于副中心仍然處于中心城區(qū)內(nèi),難以起到真正疏解交通流量的作用。要徹底的解決這一問題就要從市域?qū)用嫔蟽?yōu)化空間結(jié)構(gòu),即以新城建設(shè)為依托,在整個(gè)市域范圍內(nèi)建設(shè)多中心的空間格局,把交通從中心城區(qū)疏解出去,以釜底抽薪的方式從根本上解決中心城區(qū)的交通問題。對于就業(yè)與居住均衡策略,要求在未來城市規(guī)劃建設(shè)中,減少大尺度的功能分區(qū),盡可能地實(shí)現(xiàn)就業(yè)與居住功能的混合,為促進(jìn)人們職住臨近創(chuàng)造條件,在源頭上減少長距離交通量的產(chǎn)生。
城市生態(tài)問題論文篇九
時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展,我國城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速,人們的生活水平顯著提升;在這個(gè)過程中,伴隨出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境問題;雖然城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國一大發(fā)展戰(zhàn)略,但是生態(tài)環(huán)境保護(hù)同等重要,通過對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題及保護(hù)對策進(jìn)行研究,可以更加科學(xué)的制定城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,也可以更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。本文簡要分析了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù),希望能夠提供一些有價(jià)值的參考意見。
我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及工業(yè)化水平的提升,對城鎮(zhèn)化建設(shè)起到了巨大的促進(jìn)作用;環(huán)境問題伴隨出現(xiàn),有日趨嚴(yán)峻的矛盾存在于城鎮(zhèn)化建設(shè)及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)承載力之間;國家在相關(guān)會議中明確指出,需要充分重視生態(tài)文明建設(shè),遵循綠色、循環(huán)及低碳發(fā)展理念。要大力建設(shè)生態(tài)文明,對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)優(yōu)化,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。
1.1加速轉(zhuǎn)向減速。
通常情況下,城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、加速及減速時(shí)期內(nèi)城鎮(zhèn)化率分別為30-70%、30-50%、50-70%區(qū)間;從上個(gè)世紀(jì)九十年代末開始,我國工業(yè)化程度的提升,推動了城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,有著越來越高的城市集群程度,屬于快速推進(jìn)階段;到了2012年,我國城鎮(zhèn)化率超過了50%,在之后的發(fā)展中,城鎮(zhèn)化建設(shè)速度將會逐漸減慢;在未來幾年內(nèi),我國城鎮(zhèn)化依然會有年均0.8-1.0百分點(diǎn)左右的提高幅度,到了2020年,將會達(dá)到60%左右區(qū)間。因?yàn)槲覈赜蜻|闊,不同地區(qū)有著差異化的發(fā)展水平和發(fā)展階段,東部及東北將會逐漸減速,而中西部則依然保持加速狀態(tài)。
1.2速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型。
目前,我國城鎮(zhèn)化建設(shè)有著較快的發(fā)展速度,但是卻沒有較高的質(zhì)量,沒有有效協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化建設(shè)速度與質(zhì)量之間的關(guān)系。一般可以從兩個(gè)方面來理解城鎮(zhèn)化建設(shè),一方面是改造更新現(xiàn)有城市,也就是再城鎮(zhèn)化,另一個(gè)方面則是農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。我國再城鎮(zhèn)化建設(shè)中,沒有及時(shí)改善與提高公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),甚至還有兩頭倒的問題出現(xiàn),平時(shí)居住于簡陋的棚子里,干活之后居住于新建樓房中;而在農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化實(shí)施中,則對人口數(shù)量的城鎮(zhèn)化過分強(qiáng)調(diào)。在未來的發(fā)展過程中,雖然我國城鎮(zhèn)化的推進(jìn)速度依然較快,但是重點(diǎn)需要放在城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高方面。因此,就需要同等重視城鎮(zhèn)化建設(shè)速度及建設(shè)質(zhì)量,同步發(fā)展城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享融合和一體化,將新型的城鄉(xiāng)關(guān)系給構(gòu)建起來。
1.3不完全城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向完全城鎮(zhèn)化。
農(nóng)民進(jìn)城之后,在短時(shí)期內(nèi)依然具有較低的市民化程度,因此,不完全性是我國城鎮(zhèn)化的一大特點(diǎn)。只有對農(nóng)民市民化程度進(jìn)行提升,方可以由不完全城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆擎?zhèn)化。農(nóng)民市民化的實(shí)現(xiàn),除了表明一部分社會階層開始過渡為另一部分社會階層,不單單只是從農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)戶口,還能夠集中體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)社會進(jìn)步狀態(tài);也可以將其稱之為就地城鎮(zhèn)化,就是向農(nóng)村輸入城市或現(xiàn)代的生活方式、工作方式及教育方式等,有比較深刻的經(jīng)濟(jì)原理及社會機(jī)理蘊(yùn)藏其中,要將與城市居民相同的經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代文明權(quán)益賦予給農(nóng)民,將城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)利益的不平等性給有機(jī)消除掉;通過農(nóng)民市民化的實(shí)現(xiàn),可以對農(nóng)民與城市居民之間的文化價(jià)值觀、生活習(xí)慣以及政治參與意識等諸多方面進(jìn)行統(tǒng)一,將他們之間存在的心理隔閡給消除掉,城市的各種經(jīng)濟(jì)政治文化生活實(shí)施中,保證農(nóng)民能夠積極的參與進(jìn)來。
2.1耕地危機(jī)。
眾所周知,我國有著十分遼闊的地域面積,在世界農(nóng)業(yè)人口中,我國農(nóng)業(yè)人口可以占據(jù)到三分之一左右的比例,但是我國只有有限的耕地資源,沒有足夠的后備資源,我國人均耕地資源占有量與世界平均水平之間還存在著較大的差距。在我國城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,這個(gè)問題更加嚴(yán)重,擠占、污染以及浪費(fèi)了大量的耕地資源,出現(xiàn)了短缺問題;主要原因就在于城鎮(zhèn)化建設(shè)中,農(nóng)村人口涌入城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)規(guī)模越來越大,開始將開發(fā)區(qū)、新區(qū)等建設(shè)于城鎮(zhèn)周圍,占用了大量的城鎮(zhèn)邊緣區(qū)土地,浪費(fèi)了耕地資源;雖然將諸多的開發(fā)區(qū)和新區(qū)給建設(shè)起來,但是沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,無法獲得相應(yīng)資金,導(dǎo)致土地占而不用的問題比較嚴(yán)重。隨處可見的爛尾工程、工業(yè)區(qū)等,都體現(xiàn)了土地資源遭到浪費(fèi)。還有就是在城鎮(zhèn)化發(fā)展中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度越來越快,但是當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對其產(chǎn)生了限制作用,沒有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施及足夠的資金,沒有科學(xué)處理三廢,在較大程度上污染到了周圍的土地資源及生態(tài)環(huán)境。同時(shí),因?yàn)樵诙虝r(shí)期內(nèi)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,過度開發(fā)耕地資源,盲目使用農(nóng)藥化肥等化學(xué)品,土地結(jié)構(gòu)也遭到了破壞。
2.2水體環(huán)境。
改革開放之后,工業(yè)程度日趨提高,同時(shí),諸多方面的壓力限制到生產(chǎn)發(fā)展,開始濫用農(nóng)藥,在較大程度上降低了地面水和地下水的總量及質(zhì)量;向水庫及河流中隨意的排入城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的各個(gè)領(lǐng)域污染物,包括生活、生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)戎T多方面,水資源的質(zhì)量急劇下降。還有一些城市,沒有處理陸源污染物,就向江河湖海中直接排放,對水源造成了嚴(yán)重污染。根據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國富營養(yǎng)化問題出現(xiàn)于全國超過75%的湖泊當(dāng)中,有90%城市的水域出現(xiàn)了嚴(yán)重污染問題,南方城市有一半以上的缺水問題是水污染造成的。相關(guān)部門調(diào)查了我國諸多城市的地下水,發(fā)現(xiàn)大部分都遭到了污染,甚至屬于重度污染狀態(tài)。在水體污染的基礎(chǔ)上,水資源短缺及分布不均衡也是重要一個(gè)方面,城鎮(zhèn)化建設(shè)中,人口數(shù)量越來越多,排放了更多的生活和工業(yè)污水,有更多的用水量,將污水排入江湖之后,如果不能凈化,生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)性就會遭到破壞,污染水體,導(dǎo)致生態(tài)平衡問題的出現(xiàn)。我國人均水資源在世界中處于較低的水平,城鎮(zhèn)因?yàn)橛兄蟮挠盟亢洼^多的浪費(fèi)污染問題存在,水資源短缺問題更加嚴(yán)峻。
2.3大氣污染。
煤煙型是我國城鎮(zhèn)主要的空氣污染,二氧化硫和煙塵是主要污染物,小城鎮(zhèn)就具有十分嚴(yán)重的大氣污染,甚至我國排放總量的一半以上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的煙塵與粉塵;人們生活水平的提升,機(jī)動車輛數(shù)量不斷增多,加劇了機(jī)動車尾氣污染,增加了大氣污染范圍和程度。特別是工業(yè)化進(jìn)程的加快,有大量的廢氣及二氧化硫、氮氧化合物等產(chǎn)生于日常生活生產(chǎn)中,除了大氣污染之外,局部小氣候甚至還會遭到改變;根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),近些年來,我國城市大氣環(huán)境質(zhì)量處于不斷降低的狀態(tài),各地均出現(xiàn)了不同程度的霧霾問題。
2.4固體廢棄物污染。
在固體廢棄物方面,主要來源為工業(yè)固體廢棄物和生活垃圾,城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城鎮(zhèn)人口越來越多,有更高的生活水平,那么就出現(xiàn)了更多的生活垃圾。因?yàn)樾〕擎?zhèn)沒有較大的規(guī)模,就會高度集中人口,制約到城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,出現(xiàn)生活污染;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展及房地產(chǎn)開發(fā)過程中,則會有諸多的醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、生活垃圾及商業(yè)垃圾產(chǎn)生,小城鎮(zhèn)沒有因?yàn)樽銐虻馁Y金,無法無害化處理垃圾,只能夠采取堆積、掩埋或者焚燒的處理方式,這樣生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,水、大氣、土地等資源遭到污染,人們的生活質(zhì)量也會遭到降低。
3.1走新型城鎮(zhèn)化道路。
在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,需要清晰的認(rèn)識到,城鎮(zhèn)化的實(shí)施,是一項(xiàng)系統(tǒng)長期的工作,要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律來推進(jìn),人為造城是不可取的,要走新型城鎮(zhèn)化道路,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化,構(gòu)建生態(tài)宜居和和諧發(fā)展的城鎮(zhèn),同步推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,對新型城鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)開展,將科學(xué)發(fā)展觀的要求給嚴(yán)格遵循下去,子在規(guī)劃編制過程中,充分重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),新型城鎮(zhèn)的建設(shè),需要將發(fā)展循環(huán)節(jié)約型社會作為一個(gè)重點(diǎn);城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,要積極遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,深入研究循環(huán)節(jié)約型社會的發(fā)展與構(gòu)建,編制節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃;制定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃需要與城鎮(zhèn)實(shí)際情況所符合,對工作目標(biāo)與工作重點(diǎn)進(jìn)行明確,以便能夠跨越發(fā)展城鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
3.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,有諸多問題暴露出來,那么就需要結(jié)合我國實(shí)際國情,對社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制大力完善,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變。國家在相關(guān)會議中也明確指出,需要結(jié)合現(xiàn)階段國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)新形勢,大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量及效益。要充分重視市場作用,遵循市場規(guī)律,將政府的調(diào)控作用發(fā)揮出來。在政府方面,對行政審批進(jìn)行減少,避免過多的干預(yù)到經(jīng)濟(jì)活動,將社會管理和公共服務(wù)作為政府工作的重點(diǎn);要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系給快速構(gòu)建起來;對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和提升,對新型工業(yè)化大力發(fā)展,深度融合信息化與工業(yè)化;將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行做大做強(qiáng),對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展,對環(huán)保產(chǎn)業(yè)積極扶持。同時(shí),要對消費(fèi)潛力深入挖掘,促使對外開放水平獲得不斷提高。將消費(fèi)、出口以及投資的聯(lián)動作用給發(fā)揮出來,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力及可持續(xù)發(fā)展能力。要將創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略給切實(shí)推進(jìn)實(shí)施下去,促使我國自主創(chuàng)新能力得到強(qiáng)化和提升。只有自主創(chuàng)新能力提高了,國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)方可以得到提升,國際競爭力及抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力方可以得到強(qiáng)化。要將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系給盡快構(gòu)建起來,將企業(yè)的主體作用及市場導(dǎo)向作用充分發(fā)揮出來,積極建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
要想改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,需要積極變革社會經(jīng)濟(jì)制度,從人類生存要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素,促使其生態(tài)環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)利用得到實(shí)現(xiàn)。結(jié)合我國具體國情,將新的制度框架給構(gòu)建起來,在管理生態(tài)環(huán)境時(shí),將其作為一種生產(chǎn)要素來進(jìn)行,并且在市場運(yùn)行機(jī)制中加入進(jìn)來,對環(huán)境保護(hù)方面的政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系等大力構(gòu)建;對城市化進(jìn)程中的環(huán)境監(jiān)管進(jìn)行強(qiáng)化,要將農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量狀況評價(jià)工作積極貫徹實(shí)施于城市化進(jìn)程中,對城市化對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響及時(shí)掌握,并且向公眾公布。深入監(jiān)測自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量;構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系,對促進(jìn)資源有效利用方面的法律法規(guī)進(jìn)行完善和修訂,以便能依法開展工作,部分行業(yè)具有較高的耗能和污染,那么就需要將更加嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)給制定出來,完善相關(guān)效能行業(yè)的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。依據(jù)我國制定的大范圍政策體系,將國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)給積極借鑒過來,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定相關(guān)的制度與政策體系,推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核指標(biāo)體系給構(gòu)建和完善起來,以便能夠?qū)Ρ镜匮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)量化,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評估系統(tǒng)構(gòu)建時(shí),可以著重考慮萬元gdp占地、萬元gdp二氧化硫排放及萬元gdp能耗等方面的內(nèi)容。
城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的主體為人,其設(shè)計(jì)、建設(shè)及管理著城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境;人的各項(xiàng)行為會直接支配到城鎮(zhèn)功能;研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段諸多城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn),主要就在于人沒有較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。因此,在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施中,非常重要的一個(gè)方面就是普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,提升公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳及教育工作給深入開展下去,豐富宣傳類型和組織形式;將當(dāng)?shù)氐膹V播影視及文化資源充分利用起來,廣泛宣傳,讓公眾認(rèn)識到資源節(jié)約及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用,對制定的環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)大力宣傳,對表現(xiàn)優(yōu)良的個(gè)人或團(tuán)體大力弘揚(yáng),對可恥的資源浪費(fèi)行為進(jìn)行曝光,以便促使社會各界能夠正確認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的意義??梢詫⒁恍<医o聘請過來,定期經(jīng)常的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論知識,促使其生態(tài)意識得到強(qiáng)化和提高。
綜上所述,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必經(jīng)的一個(gè)階段,因?yàn)橹T多因素的制約和作用,有一系列的生態(tài)環(huán)境問題出現(xiàn),威脅到人們的身體健康,不利于社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;針對這種情況,需要結(jié)合我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的特點(diǎn),采取一系列的措施策略,開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,從多方面著手,如增強(qiáng)公眾環(huán)境保護(hù)意識、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善制度體系等,遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
城市生態(tài)問題論文篇十
置換身份的黨員現(xiàn)交由社區(qū)管理,但社區(qū)既沒有活動場地,又沒有活動經(jīng)費(fèi),對其管理只能是空中樓閣,更談不上信息化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理。據(jù)調(diào)查,我區(qū)50個(gè)城區(qū)居委會,有30多個(gè)每年經(jīng)費(fèi)入不敷出,全區(qū)社區(qū)每年共計(jì)資金缺口達(dá)23萬元。四是無精力,社區(qū)干部整天疲于應(yīng)付。城南方家巷社區(qū)居委會主任李立波共包保xx功修煉人員、戰(zhàn)退軍人、吸毒人員及其它重口對象等10人,均要求一日三訪、盯死看牢,僅這項(xiàng)工作就可以耗去其全部精力。對此,紅衛(wèi)社區(qū)居委會主任張鳳梅深有感觸地說:我們抓經(jīng)濟(jì)工作都是偷偷摸摸,主要原因是沒有時(shí)間和精力去抓。
4、居民生活需求的多樣化,現(xiàn)在的社區(qū)服務(wù)水平難以滿足。進(jìn)入小康生活的居民不再滿足于吃飽、穿暖,而要追求豐富多彩的生活和多方面的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,城區(qū)居民對本社區(qū)的希望、需求是多方面的,除迫切希望社區(qū)提供就業(yè)機(jī)會外,還涉及到從居住環(huán)境到基本設(shè)施,從社區(qū)經(jīng)濟(jì)到精神文明,從社會秩序到人際關(guān)系等等。要滿足居民日益增長和變化的物質(zhì)和文化需求,社區(qū)服務(wù)業(yè)必須有一個(gè)突破性的大發(fā)展。而我區(qū)當(dāng)前社區(qū)服務(wù)總體水平還較為低下,社區(qū)服務(wù)業(yè)投入單一,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制尚未形成。雖然近幾年來,區(qū)委、區(qū)政府及各有關(guān)部門對社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展非常重視,把它作為社區(qū)建設(shè)工作的重點(diǎn),但由于有關(guān)社區(qū)服務(wù)的優(yōu)惠政策相對較少,已出臺的有關(guān)規(guī)定又不能得到很好地落實(shí),限制了社會各方面對社區(qū)服務(wù)業(yè)的投入,使城區(qū)目前的社區(qū)服務(wù)業(yè)多依靠政府、集體投入,服務(wù)項(xiàng)目多而雜,沒有形成品牌和規(guī)模,向社會化、產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化轉(zhuǎn)變的步伐緩慢。此外,社區(qū)服務(wù)在社區(qū)就業(yè)安置、城市生活環(huán)境、生活秩序,社區(qū)居民公共利益的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)等方面都還沒有尋求到有效的解決途徑。
上述這些問題,集中反映出這樣一個(gè)事實(shí):隨著我市城市的發(fā)展變化,城市中有關(guān)的人和事,已經(jīng)溢出了固有的城市社會的基本結(jié)構(gòu)框架。管理和服務(wù)環(huán)節(jié)上的真空地帶和灰色地帶越來越多,原來設(shè)置的城市基層體制、功能和運(yùn)行機(jī)制,已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)發(fā)展變化了的新情況、新問題;政府的負(fù)擔(dān)日益加重,各種日常性問題已經(jīng)不能自行有效化解。因此,市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)該把系統(tǒng)化的社區(qū)建設(shè)作為城市工作的一個(gè)事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的關(guān)鍵和十分緊迫的任務(wù),擺上突出的領(lǐng)導(dǎo)決策位置。
根據(jù)**市城市發(fā)展規(guī)劃,近內(nèi),城區(qū)人口要達(dá)到100萬,城市的規(guī)模將不斷擴(kuò)大,同時(shí),城市改革將不斷深入,這都將給社區(qū)建設(shè)工作帶來巨大壓力,它強(qiáng)烈呼喚著社區(qū)建設(shè)的加強(qiáng),強(qiáng)烈呼喚著城市工作向社區(qū)化轉(zhuǎn)軌。新形勢下的社區(qū)建設(shè),要在政府的指導(dǎo)和幫助下,依靠社區(qū)的力量,利用社區(qū)的資源,強(qiáng)化社區(qū)的功能,加強(qiáng)社區(qū)管理,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),開展社區(qū)服務(wù),優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,發(fā)展社區(qū)事業(yè)。當(dāng)前,我區(qū)的社區(qū)建設(shè)經(jīng)過這幾年的成功積累,實(shí)質(zhì)上已經(jīng)到了新的突破階段,也是一個(gè)質(zhì)的飛躍階段。這種突破和飛躍主要表現(xiàn)為四個(gè)轉(zhuǎn)向:
1、社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化。我區(qū)過去居委會工作,內(nèi)容主要限于政府所部署的社會行政管理工作和范圍還很狹窄的居民自治性事務(wù),近些年社區(qū)服務(wù)工作范疇不斷拓寬,已經(jīng)從一些社會成員的特殊援助服務(wù)逐步擴(kuò)展到相對廣泛的便民利民服務(wù),初步拓展了社區(qū)工作的內(nèi)容。要適應(yīng)城市化進(jìn)程,社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容還要轉(zhuǎn)向?yàn)楦鼜V泛的系統(tǒng)工程。它應(yīng)該包括社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社區(qū)環(huán)境建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)教育建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)和社區(qū)安全建設(shè)等等。它既包括了傳統(tǒng)的社區(qū)行政性、社會性工作,也包括了體制變化和社會發(fā)展帶來的許多新的內(nèi)容;既包括了由街居組織直接抓的事情,還包括社區(qū)中應(yīng)由社會組織、中介組織、市場主體和居民自己去干的大量事情。還可以說是現(xiàn)代城市綜合性的社會生志在社區(qū)這個(gè)局部上的集中表現(xiàn)。
2、社區(qū)管理與服務(wù)對象轉(zhuǎn)向?qū)俚鼗?。隨著城市化進(jìn)程的加快和改革的深入,條塊分割的管理體制所表現(xiàn)出現(xiàn)的弊端將更為明顯,社區(qū)面臨的矛盾和問題將進(jìn)一步增加。單位職工更加弱化對單位的依賴,由單位人向社會人轉(zhuǎn)變;新興的多種所有制成份的無主管企業(yè)增多;外來人員、流動人員的比例增加;下崗、失業(yè)人員增多;老齡人口增多;貧困人群等問題增多。這些問題和矛盾的增加,迫切要求徹底打破條塊分割的管理狀態(tài),要求社區(qū)管理和服務(wù)突破原來較為狹窄的范疇,在工作對象上,不僅面向少數(shù)家庭婦女和社會閑散人員,而是面向工作和生活在城市社區(qū)的所有單位和人員,也要求所有居住于社區(qū)的單位和個(gè)人必須強(qiáng)化屬地化與社區(qū)制意識,自覺地把自己生活的社區(qū)作為參與社區(qū)活動,實(shí)現(xiàn)自身權(quán)益、形成社會整合的重要基地。
3、社區(qū)管理行為轉(zhuǎn)向民主化、互動化。長期以來,我們的街居組織主要是執(zhí)行上級交辦的行政任務(wù)。上面千條線,下面一針穿,正所謂上到國務(wù)院、下到社區(qū)辦、政府工作樣樣干。在這種格局下,居民成了社區(qū)組織完成行政任務(wù)的簡單工作對象,社區(qū)組織與居民的社會生活并沒有形成一體,法律上所設(shè)定的自治實(shí)際上難以實(shí)現(xiàn),大多停留在紙上,表現(xiàn)在幾個(gè)組織機(jī)構(gòu)的建立上,居民對社區(qū)建設(shè)的參與多為動員式執(zhí)行式參與,內(nèi)容上主要為打掃衛(wèi)生、為民服務(wù)、義務(wù)巡邏聯(lián)防、捐衣捐被等,因而居民參與激情不高,參與效果也不好。而另一方面社區(qū)的各種工作任務(wù)日益繁重和細(xì)化,社區(qū)組織力量有限,相當(dāng)多的社會管理工作是部署多、落實(shí)少。如果機(jī)制不變,要改變這種狀就要大規(guī)模地?cái)U(kuò)大政府的基層力量和職能,給政府造成新的沉重的負(fù)擔(dān),這不符合小政府、大社會的發(fā)展規(guī)律和趨勢,也是超過了政府承受能力的。那么,唯一的辦法就是將當(dāng)前行政化的社區(qū)體制轉(zhuǎn)向社區(qū)制,把社區(qū)組織由現(xiàn)在的政府的腿變成社區(qū)居民的頭,把作為簡單的行政區(qū)劃和行政性設(shè)置的社區(qū),轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂凶晕医M織性和能動性的地方性社會,從而徹底變革其管理和活動的行為方式。
4、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)作轉(zhuǎn)向市場化。受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的.影響和彌補(bǔ)社區(qū)經(jīng)費(fèi)不足的原因,我區(qū)部分社區(qū)居委會特別是村改居社區(qū)居委會,仍存在自辦經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。隨著市場競爭的日益激烈,社區(qū)居委會要堅(jiān)決消除自辦經(jīng)濟(jì)的狀況,對所有的集體性質(zhì)的企業(yè)推行兩個(gè)置換,社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全按市場化運(yùn)作的原則去整體指導(dǎo),讓社區(qū)各類企業(yè)都成為獨(dú)立經(jīng)營的法人實(shí)體和市場主體。街道、社區(qū)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的精力,應(yīng)該主要用在為各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)造良好環(huán)境、搞好社會化服務(wù)上。對于社區(qū)服務(wù)中那些屬于滿足居民消費(fèi)需求的項(xiàng)目,也要按照第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,推向市場,以形成良性的發(fā)展機(jī)制活力。
三、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要全力構(gòu)造新型城市社區(qū)。
1、轉(zhuǎn)變觀念,樹立大社區(qū)意識。市、區(qū)黨委、政府要提高認(rèn)識,把強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)和管理作為城市各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的總抓手,采取有效措施,把社區(qū)建設(shè)納入城市工作的總體規(guī)劃和布局,從管理體制、政策導(dǎo)向、考核辦法等多方面,推動社區(qū)工作重點(diǎn)向社區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)移。駐區(qū)單位也應(yīng)該打破傳統(tǒng)的條塊分割的界限,樹立駐于社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、同享資源、共建社區(qū)的意識,自覺地把本單位的發(fā)展與管理納入社區(qū)建設(shè)和管理之中,真正做到我為社區(qū)做貢獻(xiàn)、我與社區(qū)共發(fā)展,既成為社區(qū)建設(shè)的參與者,又成為社區(qū)建設(shè)的受益者。區(qū)、街、社區(qū)各級組織要淡化本位意識,強(qiáng)化大社區(qū)觀念,積極主動地密切與所有駐區(qū)單位和居民的聯(lián)系,以真誠的服務(wù)贏得各類社區(qū)成員的理解和支持,跳出過去那種主要對區(qū)屬、街屬、居屬單位負(fù)責(zé)的小圈子,切實(shí)調(diào)動駐區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,培育各方面同創(chuàng)共建新型社區(qū)的意識和氛圍。
2、改革管理體制,構(gòu)建新的社區(qū)建設(shè)組織體系。為了適應(yīng)社區(qū)建設(shè)新形勢、新任務(wù)的要求,必須分層次理順體制,強(qiáng)化相關(guān)組織建設(shè)。區(qū)級要建立社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(或社區(qū)辦),各類涉及社區(qū)建設(shè)的條條部門和上級駐城區(qū)大單位負(fù)責(zé)人參加。其主要職責(zé)是規(guī)劃社區(qū)建設(shè)目標(biāo),確定社區(qū)建設(shè)重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以克服條塊分離的弊端,形成社區(qū)建設(shè)的合力。街道是整個(gè)社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),也要建立相應(yīng)組織,由街道辦事處牽頭,駐街大單位負(fù)責(zé)人參加,對社區(qū)建設(shè)和管理實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)政府的授權(quán),對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)精神文明建設(shè),行使組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的行政管理職能,對地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作負(fù)全面責(zé)任。同時(shí),鑒于目前大量執(zhí)法行為發(fā)生在基層,而執(zhí)法權(quán)力卻在區(qū)以上部門的錯(cuò)位狀況,要探索在街道一級建立綜合執(zhí)法新機(jī)制,即把市政、工商、治安等十多個(gè)方面的依法管理,分市政管理、社會發(fā)展、社會治安、社區(qū)經(jīng)濟(jì)等四、五個(gè)方面,建立其社區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,按受上級執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和社區(qū)管委會的組織領(lǐng)導(dǎo),真正對社區(qū)建設(shè)和管理的各個(gè)方面實(shí)施有效的依法監(jiān)管。
3、強(qiáng)化居民自治,建立較為完善的居民參與機(jī)制。居民參與是衡量社區(qū)建設(shè)成功與否的重要標(biāo)志,是社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展的動力源泉,在資源相對匱乏的情況下,居民的廣泛參與是推動社區(qū)建設(shè)各個(gè)具體項(xiàng)目實(shí)施的重要保證。美國城市社區(qū)沒有政府基層組織或派出機(jī)構(gòu),實(shí)行高度民主自治,依靠社區(qū)居民自由組合,民主選舉產(chǎn)生的社團(tuán)組織如社區(qū)管理協(xié)會、社區(qū)管理委員會、社區(qū)管理服務(wù)中心等來行使社區(qū)管理職能。美國人稱社區(qū)無所不能,完全可以管理好社區(qū)。在我國體制下,通過政府幫助和指導(dǎo),強(qiáng)化居民自治,激發(fā)居民廣泛參與,完全可以讓社區(qū)居民管理好社區(qū)居民自己的事情。建立較為完善的居民參與機(jī)制,首先要實(shí)現(xiàn)居民利益社區(qū)化。進(jìn)一步將單位的服務(wù)功能向社區(qū)轉(zhuǎn)移,特別是政治、福利、保障功能等,強(qiáng)化居民與社區(qū)之間的利益關(guān)系,使居民在利益關(guān)系的基礎(chǔ)上產(chǎn)生參與社區(qū)事務(wù)的愿望。其次要實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治制度化。制定社區(qū)居委會選舉辦法,推行干部直選;制定社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則等,使居民參與社區(qū)活動有據(jù)可依。不同的社區(qū)要依據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況制定一套詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的參與程序,什么時(shí)候議事、什么時(shí)候?qū)嵤?、居民該怎么辦、居委會要怎樣做,有建議或意見怎樣提等,使居民一看就明白。要推行社務(wù)公開,社區(qū)決策、實(shí)施情況,存在問題等都要向居民公布,便于居民監(jiān)督。條條部門要繼續(xù)向社區(qū)下放權(quán)力,使社區(qū)居委會實(shí)實(shí)在在的承擔(dān)起自治的功能。再次要實(shí)現(xiàn)居民參與組織化。要設(shè)法提高居民的自我組織能力,使居民之間熟悉起來,增強(qiáng)其社區(qū)歸宿感。決策性、監(jiān)督性參與要充分利用居民代表會議、居民議事會、戶代表會議等法定組織;執(zhí)行性、娛樂性、互助性參與主要通過社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)、法制宣傳隊(duì)、秧歌隊(duì)等社區(qū)內(nèi)居民自己建立起來的非法定性組織。
4、探索財(cái)力體制,建立社區(qū)組織財(cái)力來源新途徑。目前,各社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)來源一靠3.8萬元政府拔款,二靠自我創(chuàng)收,三靠駐片單位化緣,經(jīng)費(fèi)缺口很大。而社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越繁重,使辦公經(jīng)費(fèi)、人員工資和場所建設(shè)所需資金必須進(jìn)一步增加。為此,應(yīng)該加快探索一種既有利于社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于形成穩(wěn)定的社區(qū)組織的財(cái)力來源的新途徑。建議運(yùn)用財(cái)政杠桿下伸的辦法,建立新的社區(qū)財(cái)力機(jī)制。其探索方向是:街居組織逐步退出自辦經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)向創(chuàng)造優(yōu)良社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),豐富社區(qū)稅源,把社區(qū)的財(cái)政收入的蛋糕做大。在此基礎(chǔ)上運(yùn)用財(cái)政支付轉(zhuǎn)移的辦法,來解決社區(qū)組織的經(jīng)費(fèi)來源,并形成一種良性的基層財(cái)力機(jī)制。具體可考慮三個(gè)方面的政策調(diào)整:一是實(shí)行稅收增量比例返還制度。即以街道為單位,以目前提供的稅收和財(cái)政下拔的經(jīng)費(fèi)為基數(shù),將每年新增加的創(chuàng)稅部分按比例返還,從而提高其大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和各類社區(qū)經(jīng)濟(jì),搞好協(xié)稅、護(hù)稅的積極性。這個(gè)辦法主要著眼于搞活增量,因而對市、區(qū)級財(cái)政也不一定會增加很大壓力。二是實(shí)行條費(fèi)轉(zhuǎn)塊、事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一。在加強(qiáng)社區(qū)的綜合功能的過程中,應(yīng)該將過去綠化、環(huán)衛(wèi)、治安等方面條條部門的專項(xiàng)收費(fèi),相應(yīng)撥支街居單位,實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。三是實(shí)行各類社會募集資金的切塊下?lián)堋<磳⒁陨鐣技问叫纬傻膩碜择v區(qū)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人支持援助公益事業(yè)的資金,根據(jù)社區(qū)的職責(zé)向街居組織切塊下?lián)堋?/p>
5、發(fā)展社區(qū)服務(wù),形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。近年來,我區(qū)社區(qū)服務(wù)已有很大發(fā)展,已經(jīng)建立了網(wǎng)絡(luò)、完善了制度、形成了比較規(guī)范的社區(qū)服務(wù)體系,并為整個(gè)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,社區(qū)服務(wù)面臨著新的突破,應(yīng)該始終把它放在城區(qū)工作的突出位置來抓。要根據(jù)社區(qū)廣大居民群眾的意見和需求,最大限度地利用社區(qū)資源,廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動;建立健全社區(qū)幫困救濟(jì)、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務(wù)體系;調(diào)動城區(qū)各部門、各單位和社會各方面力量,實(shí)行服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享,充分體現(xiàn)其社會化和自治性的特點(diǎn)。社區(qū)服務(wù)功能要由單一型向綜合型、粗放型向集約型、被動應(yīng)付型向主動創(chuàng)造型轉(zhuǎn)變,由無償性、互助性服務(wù)向作為第三產(chǎn)業(yè)的社區(qū)服務(wù)業(yè)延伸發(fā)展,從而使社區(qū)服務(wù)真正成為拓展全面性社區(qū)建設(shè)的生長點(diǎn)和拉動力,成為安排就業(yè)的重要渠道。要積極調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展以社區(qū)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè),既提高適應(yīng)市場的活力,又增強(qiáng)吸納勞動力就業(yè)的能力。要以主要精力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、搞好各方面服務(wù),積極吸引民營、私營、三資企業(yè)來社區(qū)投資發(fā)展,形成你辦企業(yè)我服務(wù),你獲利潤我得稅的新的區(qū)域抓經(jīng)濟(jì)工作的格局。為了形成這種新的工作機(jī)制,應(yīng)該調(diào)整對街道、居委會工作的考核辦法,淡化對經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和利潤的考核,強(qiáng)化對財(cái)政稅收的考核;弱化對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核,強(qiáng)化對社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)方面的考核。通過考核辦法的改進(jìn),形成對社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作和整個(gè)社區(qū)建設(shè)的新的合理的激勵(lì)機(jī)制。
6、完善管理辦法,建立一支靈活高效的社區(qū)干部隊(duì)伍。區(qū)委、區(qū)政府常武發(fā)〔1999〕1號文件對居委會干部的管理曾作出了明確的規(guī)定,但據(jù)調(diào)查情況來看,大多沒有落實(shí),近幾年來居委會存在盲目進(jìn)人、關(guān)系進(jìn)人的現(xiàn)象,給社區(qū)造成了較為沉重的負(fù)擔(dān)。對此,如不引起高度重視,采取強(qiáng)硬措施予以遏止,勢必給社區(qū)建設(shè)留下隱患。在社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)上,一要明確社區(qū)干部的職數(shù),每個(gè)社區(qū)干部職數(shù)原則上設(shè)5-7人。二要建立動態(tài)的管理辦法,對社區(qū)居委會新進(jìn)人員一律實(shí)行聘用合同制,按企業(yè)勞動用工管理制度進(jìn)行管理,不給予固定編制,區(qū)財(cái)政只按職數(shù)拔款給予補(bǔ)貼,人員由街道辦事處按程序依法選聘。社區(qū)干部任職期間參加養(yǎng)老保險(xiǎn),不在任后與居委會依法解勞動合同。三要加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn),提高社區(qū)干部綜合素質(zhì)。四要建立居民民主評議社區(qū)干部制度,通過居民的評議,根據(jù)居民群眾的意見,使社區(qū)干部真正“能上能下”。
城市生態(tài)問題論文篇十一
作者:
班級:學(xué)號:
摘要:在科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展的推動下,經(jīng)濟(jì)全球化成為一種蔚為大觀的大趨勢,當(dāng)前世界工業(yè)發(fā)達(dá)國家都進(jìn)入了以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高級階段。第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征,我國自20世紀(jì)80年代引進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)概念以來,第三產(chǎn)業(yè)我國迅速發(fā)展起來,第三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重逐漸加大。然而,我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家和許多發(fā)展中國家,我們要發(fā)揮國家、集體、個(gè)人三方面的積極性,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn),讓我國在經(jīng)濟(jì)全球化的世界之林屹立不倒。
一、產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)性不高和各個(gè)市區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)連接不夠等問題成為第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。因此,青島市在未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化市內(nèi)四區(qū)(市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū))之間的產(chǎn)業(yè)空間布局,加強(qiáng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系與對接,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:第三產(chǎn)業(yè);青島市內(nèi)四區(qū);產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
引言
21世紀(jì),在許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū), 第三產(chǎn)業(yè)所占的比重越來越大, 從業(yè)人員也越來越多。目前, 美國第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員在全體就業(yè)人數(shù)中占70% 左右, 西歐、日本、新加坡等國占50% 上下;除阿爾巴尼亞外, 東歐各國占40%以上。然而,我國第三產(chǎn)業(yè)的比重為15%左右, 不但比越南、印度低, 而且低于馬里、埃塞俄比亞和蘇丹等經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的國家。一些發(fā)達(dá)國家的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中占50%-60%, 而我國只占20%左右。因此, 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是我國的當(dāng)務(wù)之急, 只有把第三產(chǎn)業(yè)全面、迅速地發(fā)展起來, 才能使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)從總體上“活”起來, 促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè), 更好地改善人民生活, 同時(shí)也會廣開就業(yè)門路。
青島作為首先開放的城市,借助良好的國際經(jīng)濟(jì)交流形式,在第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟之時(shí),第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也初顯端倪,提高了人們的生活水平,改善了社會生活服務(wù)。在過去“十一五”發(fā)展過程中,青島市在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)和李滄區(qū)著重發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、信息服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)流通及各種服務(wù)業(yè),并成功打造了市南區(qū)國際化的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、四方區(qū)和市北區(qū)濃厚的文化基地和李滄區(qū)繁榮的旅游和工業(yè)生產(chǎn)基地等。由上面可以看出,第三產(chǎn)業(yè)在青島產(chǎn)業(yè)布局中占有越來越多的空間,在全市經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值中占有極大的比重。然而,青島市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如何在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流中加強(qiáng)各區(qū)之間產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系、如何調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局成為青島市在“十二五”發(fā)展中的必須面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn), 同時(shí)更是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。
一、青島市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和成就
機(jī)和朝氣的新城區(qū),重點(diǎn)發(fā)展科技與信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、金融保險(xiǎn)服務(wù)、中介服務(wù)、現(xiàn)代物流等五個(gè)第三產(chǎn)業(yè)門類;李滄區(qū)東部發(fā)展為青島的cld(中央生活區(qū)),是2014青島世園會的主辦地,中部商業(yè)發(fā)達(dá),成為與市南區(qū)相媲美的青島兩大購物中心之一,西部工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,集中了青島市近百家大中型骨干企業(yè),具有較強(qiáng)的輻射帶動能力,逐步形成了以化工、建材、機(jī)械、針織服裝、食品加工等行業(yè)為支柱的綜合性加工工業(yè)體系。
下表是青島從2002年到2011年三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)值:
從圖表中可以看出,近十年青島市生產(chǎn)總值穩(wěn)步上升,尤其是第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢非常好。2011年比上年增長14.3%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值306.38億元,增長5.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3150.72億元,增長11.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值3158.50億元,增長12.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為4.6:47.6:47.8。可以很清楚的看到第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展為青島的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn),未來青島向國際化大都市的轉(zhuǎn)型仍要依托第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此,在青島“十二五”規(guī)劃中,對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的研究具有至關(guān)重要的意義。
二、各市區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與成就
1、市南區(qū)
市南區(qū)自2008年奧運(yùn)會之后,酒店業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)、零售業(yè)、國際會展、國際旅游業(yè)及體育產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到迅速發(fā)展。今年來,市南區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)繁榮、平安、潔凈、溫馨、誠信市南的總體目標(biāo),迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,科學(xué)謀劃,依托區(qū)位優(yōu)勢,扎實(shí)推進(jìn),全面發(fā)展。市南區(qū)如今已經(jīng)擁有金融服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、分銷業(yè)、社會事業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)和軟件信息產(chǎn)業(yè)等九大第三產(chǎn)業(yè),占全區(qū)經(jīng)濟(jì)的絕大部分。2011年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)634.21億元,增長12.1%。其中,第二產(chǎn)業(yè)增加值63.05億元,增長11%;第三產(chǎn)業(yè)增加值571.16億元,增長12.2%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重的達(dá)到90.1%,比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)。
2、市北區(qū)
市北區(qū)自1946年成立后,針對城區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展特點(diǎn),制定實(shí)施了“商貿(mào)興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,并確定了“一園二街二線三區(qū)”的全區(qū)經(jīng)貿(mào)整體發(fā)展布局,著重將第三產(chǎn)業(yè)放在重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的地位上。一園即市北區(qū)工業(yè)園,建成后的市北區(qū)工業(yè)園將成為市北區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和工業(yè)生產(chǎn)區(qū);二街即青島科技街和青島地下中心商業(yè)街,成為市級科技開發(fā)、科技成果交流核心和集商貿(mào)、娛樂、飲食服務(wù)、交通于一體的大型地下綜合服務(wù)設(shè)施;二線即市北區(qū)商貿(mào)走廊一線和308國道加工倉儲一線,建設(shè)成為集購物、飲食服務(wù)、旅游娛樂于一體,在國內(nèi)具有一定知名度的繁華商業(yè)街和全市重要的物資倉儲基地和市北區(qū)加工工業(yè)基地;三區(qū)即遼寧路科技商業(yè)區(qū)、臺東商業(yè)中心區(qū)和敦化路特色商業(yè)區(qū),三區(qū)建設(shè)成為涵蓋商業(yè)、文化、餐飲、金融和貿(mào)易等設(shè)施的綜合商業(yè)區(qū);青島文化街和青島婚紗街等文化產(chǎn)業(yè)也在市北區(qū)有較好的發(fā)展。2010年全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)280億元,增長13%。區(qū)級財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)16.8億元,增長11%。社會消費(fèi)品零售總額完成204億元,增長18%。固定資產(chǎn)投資完成115億元,增長25%。實(shí)際利用內(nèi)資34.6億元,增長18.5%。實(shí)際到賬外資完成1.3億美元;外貿(mào)出口總額完成12億美元,增長30%。
3、四方區(qū)
從表中的數(shù)據(jù)可以看出,2011年與2008年對比,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重從55.37%上升到59.90%,上升了4.53個(gè)百分點(diǎn)。第二、三產(chǎn)業(yè)的比例從2008年的44.6:54.4發(fā)展到2011年的40,10:59.90,第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到了巨大成效。
4、李滄區(qū)
李滄區(qū)積極融入青島市新一輪戰(zhàn)略布局,確定了“擁灣樞紐,生態(tài)商都”的區(qū)域發(fā)展定位和“一極兩軸三區(qū)四帶”的戰(zhàn)略布局,成為現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱土。李滄區(qū)發(fā)展生態(tài)商住區(qū),并獲得巨大成效,充分發(fā)揮該區(qū)域“兩山一水”的生態(tài)優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展中高端房地產(chǎn)、商務(wù)商貿(mào)、生態(tài)旅游、高端產(chǎn)業(yè)。擁有維客集團(tuán)、北方國貿(mào)、利客來集團(tuán)三大商貿(mào)集團(tuán),西部工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,集中了青島市近百家大中型骨干企業(yè),具有較強(qiáng)的輻射帶動能力,逐步形成了以化工、建材、機(jī)械、針織服裝、食品加工等行業(yè)為支柱的綜合性加工工業(yè)體系。并且依托青島世博園會發(fā)展旅游業(yè),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2011年全區(qū)完成生產(chǎn)總值247.4億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長13.2%,增速市內(nèi)四區(qū)第一,高于全市平均增速1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,第二產(chǎn)業(yè)增加值128.5億元,同比增長8.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值118.8億元,同比增長19.3%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增速十二區(qū)市第一,高于全市平均水平6.9個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年末的55.3:44.7調(diào)整為52:48。
三、當(dāng)前青島市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問題及分析
有很大的挑戰(zhàn),第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有很長的路。
4.6:47.6:47.8,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展距離杭州差了1.5個(gè)百分點(diǎn),青島的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很長的路。杭州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在以服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的帶動下,實(shí)現(xiàn)了迅速的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)也加速了杭州朝著國際化大都市發(fā)展的步伐。青島在未來“十二五”大發(fā)展中,應(yīng)該借鑒杭州發(fā)展的成功范例,合理調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)的布局,給與第三產(chǎn)業(yè)更多技術(shù)和政策上的鼓勵(lì),推動青島的大發(fā)展。
2、各區(qū)的產(chǎn)業(yè)不夠集聚,產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系不夠緊密
就四方區(qū)而言,服務(wù)性產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)基地都比較分散,各產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系不夠密切,沒有主打產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、中介服務(wù)和現(xiàn)代物流等幾大產(chǎn)業(yè)發(fā)展又不夠成熟,在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中又缺乏連接,各產(chǎn)業(yè)處于孤立的境地,這樣不利于四方區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市北區(qū)的商業(yè)區(qū)發(fā)展的比較小有規(guī)模,然而兩大商業(yè)區(qū)之間相對分散,文化產(chǎn)業(yè)也沒有成為主打產(chǎn)業(yè)。市南區(qū),作為青島市政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化的中心,商業(yè)貿(mào)易、旅游發(fā)展、國際會展相對其他三個(gè)區(qū)要成型很多,可是各個(gè)產(chǎn)業(yè)相對都比較孤立,應(yīng)該加強(qiáng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系,使產(chǎn)業(yè)形成一條產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)網(wǎng),以應(yīng)對未來國際經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展中將會面對的問題。
3、市區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)未形成鏈條,區(qū)與區(qū)之間缺少交流
青島市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待完善,各個(gè)市區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不夠密切,如四方區(qū)和李滄區(qū),發(fā)展的基本是不同的產(chǎn)業(yè),這樣不利于兩個(gè)區(qū)合作,在經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的浪潮中,區(qū)與區(qū)之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作發(fā)展才能帶動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??傊? 在各市區(qū)的小系統(tǒng)中均形成了“小而全”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)框架, 未充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢,這將不利于青島市的整體產(chǎn)業(yè)布局和專業(yè)化分工協(xié)作, 從而降低了區(qū)域的綜合競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。
四、對青島市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
(一)、推動第三產(chǎn)業(yè)合理發(fā)展,構(gòu)筑青島市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局
青島市內(nèi)四區(qū),以金融、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、旅游、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等為代表的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)正在成長迅速,正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),一個(gè)多領(lǐng)域支撐的新型產(chǎn)業(yè)格局正逐步形成。在“十二五”規(guī)劃建設(shè)過程中,我們務(wù)必要做好調(diào)整和優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)的空間布局的重要任務(wù),合理的在市內(nèi)四區(qū)之間構(gòu)建一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的相互連接的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,為青島實(shí)現(xiàn)國際化都市做好準(zhǔn)備。
1、穩(wěn)定提升金融、文化產(chǎn)業(yè)、商業(yè)貿(mào)易和旅游等支柱產(chǎn)業(yè)
在市南區(qū)著重發(fā)展金融、旅游產(chǎn)業(yè),四方區(qū)著重發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),李滄區(qū)著重發(fā)展商業(yè)貿(mào)易和旅游產(chǎn)業(yè),市北區(qū)著重發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和商業(yè)貿(mào)易。在著重發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí),將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,形成各個(gè)市區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚、各個(gè)市區(qū)間產(chǎn)業(yè)相互連接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
市南區(qū)在發(fā)展金融和旅游產(chǎn)業(yè)的時(shí)候,會帶動其他服務(wù)型產(chǎn)業(yè)如酒店餐飲業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)和零售業(yè)等的發(fā)展,這樣各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的連接將會穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。將市南區(qū)打造成為青島市區(qū)域性金融中心、區(qū)域性服務(wù)中心和區(qū)域性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心。
四方區(qū)在發(fā)展服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上,著重發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),建立門類較齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系,形成以文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電影電視為代表的核心文化產(chǎn)業(yè)群,以休閑娛樂、廣告會展為代表的外圍文化產(chǎn)業(yè)群,以文化用品、設(shè)備的生產(chǎn)制造和銷售為代表的相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)群。
周邊地區(qū)商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展。其次,依托青島文化街和青島婚紗街發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),與四方區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)相互相應(yīng),共同構(gòu)建青島文化之都。
李滄區(qū)根據(jù)自身具有的資源,發(fā)展商業(yè)貿(mào)易,與市南區(qū)形成兩點(diǎn)青島最大的貿(mào)易中心,帶動李滄區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。借助2014年青島舉辦世界園藝博覽會的契機(jī),發(fā)展一條由十梅庵梅園、玄陽觀、仙姑塔、明真觀和大棗園牌坊組成的旅游鏈條。
2、加快發(fā)展國際會展、現(xiàn)代物流和商務(wù)服務(wù)等潛力產(chǎn)業(yè)
依托奧帆基地這個(gè)國際交流的舞臺,通過舉辦國際交流展,使青島的文化、經(jīng)濟(jì)和政治與國際接軌,有助于青島市向國際化都市轉(zhuǎn)型。
四方區(qū)繼續(xù)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè),借助優(yōu)越的傳統(tǒng)工業(yè)和便利交通的優(yōu)勢,加快四方區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
在市南區(qū)香港區(qū)、市北區(qū)臺東區(qū)和李滄區(qū)中部商業(yè)貿(mào)易中心的快速發(fā)展中,商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)也將會被帶動起來,因此加快商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)將會是產(chǎn)業(yè)更加聚集化和市區(qū)間聯(lián)系的更緊密。
(二)、優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展,構(gòu)筑青島市特色產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)
在“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局的主要思路是:以“梯度分布、專業(yè)集聚、功能耦合、內(nèi)聯(lián)外引、南北均衡、東進(jìn)西優(yōu)”為原則,根據(jù)“優(yōu)化疏解青島市內(nèi)四區(qū)功能核心區(qū),完善提升城市功能拓展區(qū),重點(diǎn)建設(shè)城市發(fā)展新區(qū),適度開發(fā)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”的要求,傾全市之力,集聚國內(nèi)外資源,打造以市北區(qū)為中心的科技區(qū)、以市南區(qū)為中心的現(xiàn)代商務(wù)中心功能區(qū)、沿海文化旅游功能區(qū)、以市北區(qū)為中心的金融街金融產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、以李滄區(qū)為中心的制造業(yè)功能區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)功能區(qū)等六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū),成為體現(xiàn)青島市勢能優(yōu)勢,最具經(jīng)濟(jì)活力、市場競爭力、產(chǎn)業(yè)輻射力的戰(zhàn)略增長極;同時(shí)形成若干各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
青島市要在“十二五”建設(shè)中,集中精力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)并優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)的空間布局,構(gòu)筑青島市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局,推動青島發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展的國際化大都市。
城市生態(tài)問題論文篇十二
現(xiàn)所地點(diǎn):
廣東。
求職意向。
求職類型:
全職。
面議。
應(yīng)聘職能類型一:
規(guī)劃師。
應(yīng)聘職能類型二:
房地產(chǎn)前期。
應(yīng)聘職能類型三:
應(yīng)聘職能類型四:
應(yīng)聘職能類型五:
應(yīng)聘職能類型六:
希望工作地區(qū):
廣東,深圳。
其他地區(qū):
可到職日期:
兩個(gè)星期。
相關(guān)工作經(jīng)歷及特長。
人才類型:
普通求職。
相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn):
6年。
外語語種:
英語。
外語水平:
六級。
其它外語語種:
無
其它外語水平:
無
普通話程度:
優(yōu)秀。
計(jì)算機(jī)能力:
優(yōu)秀。
教育/培訓(xùn)經(jīng)歷。
1998年9月至2003年7月華中科技大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)。
工作經(jīng)驗(yàn)。
2008年12月至今中國瑞林技術(shù)工程有限公司規(guī)劃主任。
工作技能。
熟練掌握“深圳市標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則”與國家相關(guān)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
經(jīng)過iso培訓(xùn),具有iso項(xiàng)目管理資格認(rèn)證;
熟練掌握cadphotoshop等各種繪圖軟件;
具有較強(qiáng)的溝通表達(dá)學(xué)習(xí)能力,對項(xiàng)目的運(yùn)作過程、環(huán)節(jié)控制、組織實(shí)施有較強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn);
職業(yè)目標(biāo)。
在所從事的領(lǐng)域堅(jiān)持發(fā)展,做到該層面的技術(shù)尖端。
個(gè)人評價(jià)。
性格開朗,具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和高度的抗壓能力;
適應(yīng)團(tuán)隊(duì)工作氣氛;
城市生態(tài)問題論文篇十三
一、當(dāng)前加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)面臨的主要問題。
于落實(shí)《企業(yè)法》而忽視了《國防法》,認(rèn)為”抓經(jīng)濟(jì)是本行,抓民兵是幫忙”,民兵工作擺不上位、掛不上號的問題程度不同地存在。一些家長也不支持子女參加民兵活動,個(gè)別適齡青年則一心想著外出打工掙錢,不愿意報(bào)名參軍或加入民兵組織,等等。
2、部分現(xiàn)行法律法規(guī)滯后于形勢的發(fā)展。隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)、體制改革的不斷深入,過去的一些法律法規(guī)與形勢的發(fā)展已不相適應(yīng)。如過去的法規(guī)曾規(guī)定,城市以國有大中型企業(yè)為主體編組民兵,而”三資”企業(yè)和私營企業(yè)一般不建民兵組織。但從目前的情況看,部分大中型企業(yè)由于長期虧損而臨破產(chǎn)或倒閉,民兵組織有計(jì)劃地向民營企業(yè)擴(kuò)展成為一種可能和現(xiàn)實(shí)需要。再比如,過去規(guī)定城市民兵工作經(jīng)費(fèi)主要靠企業(yè)統(tǒng)籌,但隨著新政策的出臺,民兵工作經(jīng)費(fèi)將逐漸走向以政府保障為主,其他保障為輔的軌道。因此,這就需要對現(xiàn)行法規(guī)的某些規(guī)定進(jìn)行必要的修改,以適應(yīng)形勢的發(fā)展變化。
3、存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和違法難糾的現(xiàn)象。少數(shù)村居對民兵、預(yù)備役工作不重視,沒有完成規(guī)定的工作任務(wù);個(gè)別適齡青年不能依法進(jìn)行兵役登記,甚至逃避兵役義務(wù)。面對違反國防法律法規(guī)的行為,執(zhí)法人員往往顧慮”關(guān)系”、”面子”,頂不住各種”說情風(fēng)”,或者在處理上避重就輕,達(dá)不到懲治違法的目的,或者使案件久拖不決,最后不了了之。
二、加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的對策措施。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高依法加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的自覺性。首先,要認(rèn)識到依法加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)是歷史的必然選擇。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,法律在社會經(jīng)濟(jì)生活中的作用越來越突出。國防后備力量建設(shè)涉及軍隊(duì)和地方許多部門,需要全社會各行業(yè)、各階層的大力支持和與配合,需要有強(qiáng)有力的法制作保障。實(shí)踐證明,單靠行政命令和”感情”、”關(guān)系”做工作,已很難保證國防后備力量建設(shè)的順利進(jìn)行。其次,要認(rèn)識到國防法規(guī)也是社會各行業(yè)必須遵守的行業(yè)規(guī)范。國防法規(guī)是國家整個(gè)法律體系的組成部分,貫徹執(zhí)行國防法規(guī),絕不僅僅是軍隊(duì)一家的事情,需要基層黨委政府和武裝部抓好落實(shí)。一方面要把遵守本部門、本行業(yè)的法規(guī)同遵守國防法規(guī)一致起來,不能厚此薄彼;另一方面也要看到,一個(gè)單位的民兵、預(yù)備役工作搞好了,不僅產(chǎn)生國防效益,而且能有效地帶動和促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。第三,要認(rèn)識到基層黨委、政府在依法加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任。黨中央、國務(wù)院、中央軍委制定下發(fā)的`《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市民兵工作的意見》明確指出:地方各級黨委、政府要把民兵工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排,與政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的法律法規(guī),規(guī)范地方政府、法人、公民在民兵工作中的法律責(zé)任,不斷提高依法加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的自覺性。
2、高標(biāo)準(zhǔn)地完成國防后備力量建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。從實(shí)際出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)基層武裝部建設(shè),下大力氣解決專武干部兼職過多,專武干部選拔作用程序不規(guī)范,調(diào)整交流不順暢等問題。加強(qiáng)民兵參戰(zhàn)支前問題的研究,制定民兵參戰(zhàn)支前準(zhǔn)備工作的對策措施。按照民兵訓(xùn)練任務(wù)和大綱要求,深入開展民兵規(guī)范化訓(xùn)練,著眼戰(zhàn)時(shí)隧行任務(wù)的需要,突出抓好民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練和專業(yè)技術(shù)分隊(duì)成建制訓(xùn)練,全面提高民兵軍事訓(xùn)練質(zhì)量。全面展開正規(guī)化訓(xùn)練,盡快形成實(shí)戰(zhàn)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)各級經(jīng)濟(jì)動員組織機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)專、兼職工作人員,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、搞好宣傳教育,營造依法加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的良好氛圍。要大力開展貫徹落實(shí)國防法規(guī)的宣傳教育活動,為依法加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。在教育對象上,要突出廣大干部和民兵、預(yù)備役人員這個(gè)重點(diǎn),創(chuàng)造條件要把學(xué)習(xí)國防法規(guī)列入政治教育的內(nèi)容,作為黨員干部的必修課,利用理論學(xué)習(xí)、黨課教育、過國防教育日等時(shí)機(jī)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),使其明確職責(zé),按國防法規(guī)規(guī)定的權(quán)力和義務(wù)開展工作。在教育內(nèi)容上,要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)國家頒布的《憲法》、《國防法》《國防教育法》、《兵役法》等法律法規(guī),做到重要條款要熟記,一般內(nèi)容要了解,同自己工作密切相關(guān)的要認(rèn)真抓好落實(shí)。在教育形式上,要以系統(tǒng)教育為主,并采取靈活多樣的宣傳手段,以增強(qiáng)教育交果。一方面要把正規(guī)教育作為普及國防法律知識的主渠道,同時(shí)還在運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式搞好隨機(jī)教育,形成人人增強(qiáng)國防意識,自覺履行國防義務(wù),并心支持國防建設(shè)的社會氛圍。
4、切實(shí)加強(qiáng)對國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。作為基層黨委政府和武裝部必須做到以下幾點(diǎn):一是思想認(rèn)識要”高”。充分認(rèn)清新形勢下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的重要性和必要性,正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)的關(guān)系,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保證國防后備力量建設(shè)在服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局發(fā)展,在適應(yīng)形勢發(fā)展需要中提高。二是履行工作職責(zé)要”真”。要盡職盡責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國防院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的一系列方針政策,熟悉武裝工作和國防動員工作的情況,加強(qiáng)武裝工作新情況、新問題的調(diào)查研究,幫助解決武裝和國防動員工作遇到的矛盾和問題。三是落實(shí)制度要”嚴(yán)”。要制定和完善一系列行之有效的制度,保證黨管武裝工作順利進(jìn)行。要定期檢查分析這些制度的落實(shí)情況,確保黨管武裝的要求落到實(shí)處。四是組織協(xié)調(diào)要”實(shí)”。對涉及國防建設(shè)方面的事情,需要有關(guān)方面配合或協(xié)調(diào)的,都要主動參與,切實(shí)履行職責(zé),相互協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同抓好國防后備力量建設(shè)。
城市生態(tài)問題論文篇十四
首先,應(yīng)用新能源,對燃料進(jìn)行預(yù)處理,從而減少產(chǎn)生大氣污染。引進(jìn)燃燒設(shè)備,提高燃燒效率。再次,健全資源結(jié)構(gòu)配置,應(yīng)用科學(xué)先過技術(shù)工藝,凈化機(jī)動車及工業(yè)的污染源。從污染性高的機(jī)動車著手,重抓排放源的消減。機(jī)關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管力度,排掉污染、能耗高的企業(yè),減少工業(yè)的廢氣排放量。最后,可以應(yīng)用植物生化措施,使用城市綠化來預(yù)防大氣污染,這樣能起到氧氣與二氧化碳的比例調(diào)節(jié)作用,從而達(dá)到城市大氣污染減少的效果,進(jìn)一步提升了城市的空氣質(zhì)量。
2.2噪音污染的預(yù)防措施。
與水污染和大氣污染相比,城市噪音污染預(yù)防是最難的。所以,要采取綜合的多種辦法。如:把噪音環(huán)境保護(hù)加入城市規(guī)劃中,加強(qiáng)法律宣傳,提高預(yù)防措施。建設(shè)科學(xué)城市綠化,應(yīng)用城市綠地來減少噪音,實(shí)施科學(xué)綠色的城市,走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展路線。
2.3水污染的預(yù)防措施。
統(tǒng)一處理城市生活和工業(yè)污水,配置專業(yè)的城市污水處理設(shè)施。工業(yè)污水的水質(zhì)達(dá)到城市一下排水的標(biāo)準(zhǔn)后,方能排入城市地下道,同時(shí)也城市廢水一并處理。不夠標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水,要在內(nèi)部先進(jìn)行預(yù)處理,然后再排到城市排水管道中。
2.3.1加強(qiáng)宣傳力度。
水是生命的源泉,節(jié)約用水是我國的.傳統(tǒng)美德,推動市民養(yǎng)成節(jié)約和循環(huán)用水的好習(xí)慣。提高水的最大利用。通過宣傳教育,加強(qiáng)對城市污染嚴(yán)重影響問題的認(rèn)識,使人們都能愛水節(jié)水。這對水污染治理工作帶來很大的影響。與此同時(shí),生活用水回用到工業(yè)、城市綠化灌溉及道路沖洗等方面,這樣既節(jié)約了水資源,又減少水的污染,實(shí)現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
2.3.2強(qiáng)化管理。
城市污水制約著城市的進(jìn)步和發(fā)展。強(qiáng)化城市廢水的再利用,再得用技術(shù)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)指導(dǎo)水的再利用。加強(qiáng)城市廢水的處理措施,健全污水管網(wǎng),倡議產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對工業(yè)水污染的嚴(yán)格管控。通過培訓(xùn),組建出一支專業(yè)性強(qiáng)的隊(duì)伍,從真正意義上實(shí)現(xiàn)城市污染水的綜合科學(xué)的治理。
2.3.3增強(qiáng)監(jiān)督。
加強(qiáng)法律法規(guī)認(rèn)識,對城市水環(huán)境污染頒布的法律法規(guī)要作大量的宣傳,加于學(xué)習(xí),加強(qiáng)執(zhí)法力度,實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。經(jīng)常進(jìn)行不定期排查,嚴(yán)格執(zhí)行有法可依,達(dá)到高效的執(zhí)法監(jiān)督職能要求。
2.4土壤污染的預(yù)防措施。
對于土壤污染的預(yù)防處理,要健全有關(guān)法律法規(guī)。應(yīng)用植被修復(fù)的方法,應(yīng)用植物快速吸收土壤的污染雜質(zhì),使進(jìn)化土壤的目標(biāo)能于實(shí)現(xiàn)。對于土壤污染,一定要做到預(yù)防為主。消除土壤污染雜質(zhì),管控工業(yè)廢氣、廢水、重金屬、建筑垃圾等遺留到土壤中[3]。
3結(jié)語。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們的生活水平的不斷得高,但是城市環(huán)境的不斷惡化。隨著城市化的發(fā)展。城市環(huán)境污染問題日月嚴(yán)重。因些,我們一定要做好環(huán)境保護(hù)意識的宣傳,有關(guān)機(jī)關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)督及調(diào)控。通過市民與機(jī)關(guān)單位及工業(yè)單位的一同努力,完善城市環(huán)境保護(hù)條例,營造出一個(gè)和諧生態(tài)的城市生活環(huán)境。
參考文獻(xiàn)。
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城市生態(tài)問題論文篇十五
摘要:隨著我國人均收入水平的不斷提高,生態(tài)城市規(guī)劃所受到的關(guān)注度變得越來越高,文章對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中,生態(tài)城市規(guī)劃的具體原則及其推行過程中所用到的主要措施進(jìn)行闡述,以提高城市規(guī)劃的生態(tài)性。
城市的規(guī)劃及發(fā)展過程當(dāng)中產(chǎn)生了較多的污染物,對城市居民的健康產(chǎn)生了非常明顯的影響,目前,城市的規(guī)劃正在朝著節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)的方向發(fā)展,以提高整個(gè)城市的生態(tài)性及綠色性,與此同時(shí),相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行積極的配合,以使城市規(guī)劃中生態(tài)城市的規(guī)劃朝著更為有序、高效的方向進(jìn)行發(fā)展,進(jìn)而為城市居民提供更高質(zhì)量的生活。
1、生態(tài)城市規(guī)劃的重要性及其必要性。
城市作為人們生活的重要載體之一,對人們的生理及精神具有非常重要的影響,因此城市的規(guī)劃問題對于城市的發(fā)展前景來說非常重要,隨著人均收入水平的提高,人們對生態(tài)城市發(fā)展的重視程度也越來越高,這是因?yàn)樯鷳B(tài)城市的發(fā)展對生態(tài)的和諧具有促進(jìn)作用,使城市內(nèi)部形成良好的循環(huán)系統(tǒng),促進(jìn)城市發(fā)展。
我國雖然地廣物博,但這些資源在地里分布上具有較大的區(qū)域性,而由于前些年在發(fā)展過程當(dāng)中環(huán)保的意識不夠強(qiáng),對生態(tài)環(huán)境造成了非常嚴(yán)重的破壞,致使水土流失、大氣污染等問題較為嚴(yán)重,對社會的發(fā)展起到了阻礙作用,在城市規(guī)劃中實(shí)行生態(tài)城市規(guī)劃,能夠有效的緩解環(huán)境污染問題,對生態(tài)平衡起到一定的促進(jìn)作用,同時(shí)還能對城市人民的健康起到保障作用,由此可見生態(tài)城市化建設(shè)的實(shí)施在當(dāng)前社會具有一定的必要性。
2、生態(tài)城市規(guī)劃過程中出現(xiàn)的主要問題。
2.1綠地規(guī)劃的合理性不高。
城市規(guī)劃過程中,綠化所占的面積較小,布局的合理性不高。我國的南北方地區(qū)在城市規(guī)劃的過程當(dāng)中,對于布局及綠地面積問題均有所欠缺,如北方的黑龍江省哈爾濱市,南方的浙江省杭州市等城市,在規(guī)劃的過程當(dāng)中,綠地所占的面積均較少,這些城市在規(guī)劃的過程當(dāng)中,主要將綠地以點(diǎn)和塊的形式進(jìn)行分布,缺少大量的片狀結(jié)構(gòu),且其所選擇的綠化植物多以地面草為主,缺少灌木、喬木等植物,植物的整體高度偏低。
2.2城市綠植空間結(jié)構(gòu)分布層次性不高。
在生態(tài)城市規(guī)劃的過程當(dāng)中,為了增強(qiáng)城市的美感,可采用不同種類的綠植,將生態(tài)環(huán)境在空間結(jié)構(gòu)上進(jìn)行合理布局,而目前較多城市的規(guī)劃施工單位,為了便于施工并介紹規(guī)劃成本,所選擇的綠植品種過于單一,在空間搭配上缺乏層次感及過度感,是整個(gè)城市的綠色規(guī)劃過于單調(diào),沒有新意,容易產(chǎn)生視覺疲勞及審美疲勞。
2.3部分地區(qū)對于生態(tài)城市的認(rèn)識程度不高。
生態(tài)城市的重要性在我國較為發(fā)達(dá)的地區(qū)所受到的重視度較高,而相對偏遠(yuǎn)落后的地區(qū),在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)對這一概念的'認(rèn)識程度往往不高,較為注重工業(yè)發(fā)展建設(shè),對現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行透支,造成了極為嚴(yán)重的資源浪費(fèi)情況。
城市規(guī)劃體現(xiàn)了城市未來的發(fā)展方向,對城市的發(fā)展及招商引資方面具有非常重要的影響,因此在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)應(yīng)盡量保證其科學(xué)、合理且長遠(yuǎn),社會的進(jìn)步使人們的思想觀念發(fā)生了重大的改變,對生態(tài)城市的規(guī)劃也變得更加重視,這是因?yàn)榱己玫纳鷳B(tài)城市規(guī)劃不僅能夠使居住在城市的居民身心健康,還能起到吸引投資的作用,使城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為迅速,因此在進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃時(shí),應(yīng)首先對其編制的科學(xué)性進(jìn)行保證。
在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí),不同的城市應(yīng)進(jìn)行不同的設(shè)計(jì),這是因?yàn)槌鞘胁煌渚坝^、工廠的數(shù)量及分布往往不同,在進(jìn)行城市設(shè)計(jì)工作時(shí),應(yīng)使城市建筑與生態(tài)景觀共同發(fā)展,以使城市建設(shè)與生態(tài)建設(shè)相融合,在設(shè)計(jì)時(shí),可以將街道兩邊的景觀與生態(tài)環(huán)境相融合,作為一個(gè)設(shè)計(jì)整體進(jìn)行設(shè)計(jì),以便能夠?qū)诌叺木吧M(jìn)行保護(hù),實(shí)現(xiàn)景觀收益,總之,在進(jìn)行城市設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)首先根據(jù)該地區(qū)的實(shí)際作用與價(jià)值進(jìn)行設(shè)計(jì),突出其實(shí)際價(jià)值的同時(shí)將生態(tài)設(shè)計(jì)融入到整個(gè)城市規(guī)劃當(dāng)中,在提高城市生態(tài)文明的同時(shí)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.3充分利用原有的自然環(huán)境基礎(chǔ)。
城市的發(fā)展及演變具有非常久遠(yuǎn)的歷史,在我國,較為發(fā)達(dá)的城市均分不愛沿江沿海一帶,這些城市本身的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)較高,因此在對這種城市進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃時(shí),除了要對現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行合理利用外,還應(yīng)對其進(jìn)行保護(hù),以免對整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生破壞,在具體規(guī)劃時(shí),應(yīng)將城市中固有的生態(tài)環(huán)境作為主要的資源,減少跨省、跨區(qū)等移植情況的發(fā)生,整個(gè)規(guī)劃應(yīng)以順勢為主,以免所引來的外界資源因不適應(yīng)規(guī)劃城市的地里環(huán)境發(fā)生死亡,反而影響生態(tài)系統(tǒng)的平衡,對生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)造成不利影響。
3.4建立科學(xué)合理的生態(tài)走廊。
生態(tài)城市規(guī)劃不僅對城市的內(nèi)部進(jìn)行規(guī)劃,對城市的周邊也將進(jìn)行一定的規(guī)劃,在規(guī)劃時(shí),應(yīng)將城市的發(fā)展邊界、緩沖區(qū)域及用作與外界聯(lián)系的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行合理規(guī)劃,由于綠色容積率對于城市規(guī)劃及城市的建筑具有非常重要的影響,因此在對生態(tài)城市進(jìn)行規(guī)劃時(shí),應(yīng)對城市整體的地面綠色容積率進(jìn)行控制。
3.5加大綠色活動的推廣力度。
科學(xué)的進(jìn)步使得社會上出現(xiàn)了較多的新型能源,如太陽能、風(fēng)能、潮汐能等,這些新型能源主要是利用大自然的自然反應(yīng)而來,在生產(chǎn)生活過程中利用這些新型能源不僅能環(huán)節(jié)我國能源的使用壓力,還能夠有效的減少因使用傳統(tǒng)能源所產(chǎn)生的污染,在生態(tài)城市的規(guī)劃過程當(dāng)中,應(yīng)將這些新型的能源與城市規(guī)劃相結(jié)合,減少城市發(fā)展所產(chǎn)生的污染,如可將路燈所采用的電能由傳統(tǒng)的火力發(fā)電改為太陽能發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電,還可在建筑的過程中使用保溫性較高的建筑材料,以減少室內(nèi)溫度的變化。
在生態(tài)城市的規(guī)劃過程當(dāng)中,除了要保證城市建設(shè)的實(shí)用性與環(huán)保性,還應(yīng)注重城市整體的美觀性,這種美觀性主要體現(xiàn)在植物的空間布局上,在進(jìn)行布局時(shí),應(yīng)在城市的不同地區(qū)進(jìn)行不同的處理,使城市綠化當(dāng)中不僅只有草坪,還有灌木、喬木等其他綠植品種,以減少綠植的單一性,使人們在經(jīng)過城市的不同地區(qū)時(shí)能感受到不同的綠色風(fēng)光,增強(qiáng)城市帶給人的新鮮感。
4、結(jié)語。
城市的規(guī)劃與城市的發(fā)展具有非常緊密的聯(lián)系,而隨著城市人均收入水平的提高,生態(tài)城市的概念已經(jīng)深入到城市居民的心中,在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí),為了減少資源浪費(fèi),有效的控制環(huán)境污染,對城市進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃是非常必要的,此外,良好的城市規(guī)劃,還能夠?qū)Τ鞘械慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用,因此在當(dāng)前社會中,對城市進(jìn)行合理的生態(tài)規(guī)劃建設(shè)是非常重要的。
參考文獻(xiàn)。
城市生態(tài)問題論文篇十六
開封市城市生態(tài)保護(hù)中存在的主要威脅是向自然開戰(zhàn)的極端人本主義,沒有從文化生態(tài)的'角度去保護(hù)古建筑,破壞城市原有的公用設(shè)施,城市整體規(guī)劃沒有跳出舊城的圈子,景點(diǎn)開發(fā)侵占生態(tài)資源.造成這些問題的原因是開封市缺少維護(hù)生態(tài)的聲音,沒有生態(tài)科研.解決現(xiàn)存問題的對策是成立生態(tài)保護(hù)志愿者組織,提高城建部門的生態(tài)保護(hù)意識,建立生態(tài)示范小區(qū),合理選擇生態(tài)保護(hù)方式,動態(tài)地評價(jià)生態(tài)資源的價(jià)值.
作者:李亞卿作者單位:開封大學(xué),財(cái)經(jīng)系,河南,開封,475004刊名:開封大學(xué)學(xué)報(bào)英文刊名:journalofkaifenguniversity年,卷(期):15(3)分類號:f290關(guān)鍵詞:生態(tài)保護(hù)古都文化生態(tài)旅游
城市生態(tài)問題論文篇十七
摘要:隨著我國城市化進(jìn)程的加快,我國的城市建設(shè)如火如荼的開展,同時(shí)在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中,實(shí)施生態(tài)城市規(guī)劃是大勢所趨也是行之必然。必須要在城市規(guī)劃中加入生態(tài)城市的設(shè)計(jì),才能對自然環(huán)境起到積極的保護(hù)作用,促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。本文通過對城市規(guī)劃中的生態(tài)城市規(guī)劃入手分析研究,根據(jù)當(dāng)前城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀提出相關(guān)對策,希望對促進(jìn)生態(tài)城市的建設(shè),推進(jìn)整個(gè)社會前進(jìn)做出積極貢獻(xiàn)。
隨著我國城市化發(fā)展的速度越來越快,人們的生活水平得到了很大程度的改善,但是生態(tài)環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。這對于我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施是非常不利的,影響了我國社會經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的步伐。所以在進(jìn)行城市規(guī)劃的時(shí)候加入生態(tài)城市規(guī)劃是非常有必要的,它從城市規(guī)劃階段就著手進(jìn)行環(huán)境保護(hù),促進(jìn)城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè),對于未來城市建設(shè)中環(huán)境問題的解決起到了積極的促進(jìn)作用。
長期以來,我國的城市建設(shè)中缺乏有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,大肆擴(kuò)建城市建筑,不注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),造成很多困擾。究其原因,這些問題的產(chǎn)生在于人們過分追求經(jīng)濟(jì)利益,而忽略了城市建設(shè)過程中的環(huán)境保護(hù)。這些環(huán)境問題引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染問題,導(dǎo)致城市環(huán)境遭到很大的污染,生態(tài)環(huán)境也遭到很嚴(yán)重的破壞。由于前期城市建設(shè)規(guī)劃中,缺乏生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容,導(dǎo)致后期城市的建設(shè)過程中,對環(huán)境造成了很大程度的破壞,這對城市可持續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),導(dǎo)致了很多問題的產(chǎn)生。
城市生態(tài)問題論文篇十八
不論國內(nèi)外,城市河流相比其它河流都具有非同一般的價(jià)值,比如生態(tài)價(jià)值、景觀價(jià)值以及休憩玩耍等價(jià)值,相對于其他城市景觀其更具吸引力。然而近些年,我國的城市河流景觀設(shè)計(jì)才得以受到重視,屬于起步階段,規(guī)劃制度和設(shè)計(jì)技術(shù)等方面的不足,極大地限制了城市河流景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展。城市是推動社會經(jīng)濟(jì)科學(xué)的主戰(zhàn)場,因此,城市河流重則遭到環(huán)境破壞,輕則僅用于防汛泄洪并無景觀設(shè)計(jì),致使環(huán)境治理和景觀設(shè)計(jì)止步不前,工作還停留在表面。具體問題有以下幾個(gè)方面:首先,沒有充分利用河流自然走向,將彎曲的河道改直,千篇一律的直線使河流景觀喪失活力;河流附近生態(tài)環(huán)境和結(jié)構(gòu)以及景觀建設(shè)過于人為化和簡單化,可能導(dǎo)致河流生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)紊亂或者失去平衡;城市河流很難避免水體富營養(yǎng)化,導(dǎo)致藻類植物瘋長,降低水本身的凈化水平以及霸占水里其他動植物的生存空間,最終使水質(zhì)變壞而導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失去平衡。
2.1整體性原則。
城市河流是城市獨(dú)特又重要的組成部分,它的整個(gè)設(shè)計(jì)都應(yīng)該與城市融合統(tǒng)一,最重要的生態(tài)設(shè)計(jì)亦是這樣。完整完善的河流景觀含有多項(xiàng)因素,例如水體景觀、兩岸景觀、連接景觀(橋梁等)以及人為景觀(人群、車輛、船只等)等。在整套景觀建設(shè)中必須考慮組成景觀的每一個(gè)細(xì)小因素,隨著時(shí)間季節(jié)的轉(zhuǎn)變能呈現(xiàn)出不同特色但不突兀的河流景觀是景觀設(shè)計(jì)人員最重要的工作。
2.2自然性原則。
河流走向有彎有直,但是彎曲的河道具有更多優(yōu)點(diǎn),它更利于生態(tài)穩(wěn)定以及更加具有觀賞價(jià)值,在設(shè)計(jì)工作中不能僅僅從水利和工作量的角度考慮將河道改直而忽略了自然彎曲河道本身所帶來的優(yōu)勢;除此以外,河道的建設(shè)應(yīng)該盡可能采用現(xiàn)場可利用的、自然饋贈的材料,建設(shè)步驟和過程應(yīng)遵循自然過程和規(guī)律,從而建設(shè)出來源于自然而又高于自然的河流景觀。
2.3生態(tài)性原則。
生態(tài)學(xué)是景觀建設(shè)中經(jīng)常涉足的'學(xué)科,因?yàn)樗茄芯坑袡C(jī)體和它所處環(huán)境之間相互作用的一門學(xué)問,運(yùn)用在河流中的環(huán)境即指物理和生物環(huán)境的結(jié)合體。河流景觀設(shè)計(jì)應(yīng)該依據(jù)生態(tài)學(xué)原理,采用天然的材料、運(yùn)用自然的手段創(chuàng)造出自然的環(huán)境,使其符合生態(tài)平衡和穩(wěn)定,促進(jìn)景觀與自然的融合與發(fā)展。
2.4傳承歷史與文化的原則。
河流形成的時(shí)間有長有短,除了正常的河道還有歷史遺留下的運(yùn)河等,這些不同的河流處在不同的地區(qū)、城市,處在不同的人文背景、環(huán)境下,所以不同的河流景觀建設(shè)也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)而有所轉(zhuǎn)變。河道見證和陪伴著一個(gè)城市的興起發(fā)展,它充滿彌漫著這個(gè)城市的歷史氣息和文化底蘊(yùn),一個(gè)好的充滿特色的河流景觀建設(shè)是引領(lǐng)外人認(rèn)知整個(gè)城市的一個(gè)特殊存在。
2.5可持續(xù)發(fā)展的原則。
可持續(xù)發(fā)展一直是一個(gè)逃不開的話題,河流景觀設(shè)計(jì)依然如此,它的設(shè)計(jì)不應(yīng)該只滿足當(dāng)前的要求,應(yīng)該盡可能滿足更多要求和具有更大的意義,使其在將來的環(huán)境中仍然可以適用并發(fā)揮作用。這就要求設(shè)計(jì)前做好充足的調(diào)研和方案探討,設(shè)計(jì)從當(dāng)?shù)貧v史進(jìn)程出發(fā)并且取材于自然,尊重自然,與自然和諧共處。
3.1仿照自然的設(shè)計(jì)。
形式各異的自然形式呼應(yīng)形式各異的自然過程,景觀設(shè)計(jì)中要善于變通,根據(jù)不同的自然形式以及對應(yīng)的機(jī)理創(chuàng)造出順應(yīng)自然規(guī)律的景觀。這不僅需要極強(qiáng)的專業(yè)性還需要一顆敏感且善于觀察感受的心,所以,設(shè)計(jì)師應(yīng)該對自然有自己獨(dú)特的感悟和理解才能設(shè)計(jì)出優(yōu)秀的景觀作品。
3.1.1保留恢復(fù)自然形態(tài)。河流景觀應(yīng)該依據(jù)河流所處城市的本身樣貌進(jìn)行改造設(shè)計(jì),不過多地干預(yù)從而盡量保持其原有的蜿蜒曲折的河道走向。若已進(jìn)行了較大程度的改變,則可盡量恢復(fù)河道本身的自然形態(tài),除此之外,不破壞河道兩旁的河灘沙地等。河灘沙地不僅具有水利價(jià)值和觀賞價(jià)值外,還具有提供人們休憩、玩耍的功能,除了盡量保持河灘沙地原貌之外,可以利用有限空間搭設(shè)球場等運(yùn)動場地,也可在河邊建設(shè)臺階等供游客近距離接觸水流。
3.1.2水聲的利用。城市河流景觀除了可以用眼睛觀賞外還能帶來聽覺的享受,城市的人們通常為生活而忙碌無法經(jīng)常親近自然,而城市河流便是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。水流的聲音豐富多樣能夠激發(fā)人們的想象和回憶,因此設(shè)計(jì)者可以在景觀設(shè)計(jì)中靈活運(yùn)用水聲,豐富環(huán)境的層次感,增加空間的意境色彩,使人們仿佛身臨其境,不僅能看到美景還能聽到美景。設(shè)計(jì)者可以根據(jù)不同的地貌、河流的大小等設(shè)計(jì)出不同層次的仿自然景觀。
3.1.3生物環(huán)境多樣性。自然的河流不是一成不變的,它依據(jù)河床的高低、區(qū)域溫度的高低等會形成深淺不同的水域以及溫度不同的水域,它們可能單一出現(xiàn)也可能交替出現(xiàn),不同的水域適合生長的動植物也會有所區(qū)別,這就是河流生物多樣性以及生態(tài)環(huán)境多樣性產(chǎn)生的原因。除此之外,沿河道的建筑物道路等不應(yīng)阻斷河流,應(yīng)該保證河流的延續(xù)性,是其形成一套完整自然的生態(tài)系統(tǒng)。
3.2環(huán)境友好型的設(shè)計(jì)。
對于處于繁華城市或者繁榮地區(qū)的一些河流,由于城市發(fā)展的需要可能很難在很大程度上保證河流的自然形態(tài)以及將原本的河灘沙地改為商業(yè)或者政府用地,這種情況下,設(shè)計(jì)者只能盡量保留現(xiàn)有河流河灘的自然形態(tài),采取環(huán)境友好型的方式降低對現(xiàn)有環(huán)境破壞的可能性。
3.2.1采用自然材料。臨近河流的景觀很多情況下都是廣場、花園等,里面除了一些娛樂健身器材需要額外采購?fù)猓跅l件資金允許時(shí),其它景觀應(yīng)該就近采用天然的物品來取代,例如河灘沙地上的巖石和石頭等,可以保持其原來的面貌和位置,這樣可以最大程度上保持河流生態(tài)的自然性,也能夠更逼真地建設(shè)一個(gè)繁榮城市里的自然一角。采用天然材料更能保持周邊環(huán)境的和諧性,人們也更容易接受,而采用其它設(shè)施、材料會顯得比較突兀,造價(jià)相對也高,施工也相對麻煩。
3.2.2鋪設(shè)下凹式綠地。在河流兩岸的空地上除了可以鋪設(shè)同水平的草地,還可以鋪設(shè)下凹式綠地,這種綠地的標(biāo)高低于周圍地面,這樣主要是為了可以聚集地面上的水分。綠地上可以種花種草或者其它自然景觀,這種綠地除了可以采用天然的土壤外,還可以采用人工的滲透系數(shù)大的透水材料,在低洼處合理建設(shè)滲透設(shè)施和管道等,盡量能匯集雨水并均勻的分流向其他部位,這樣既操作簡單又降低成本,還能利用自然地勢收集雨水。
3.2.3鋪設(shè)透水地面。在河流兩岸人流量小的地方可鋪設(shè)透水墊層,同樣是為了收集雨水并排出,在城市遭遇大降雨或者洪水時(shí)減輕排水系統(tǒng)的壓力,對于某些不能采用透水墊層的部位,可科學(xué)合理地抬高地面,使其產(chǎn)生一定坡度將水引向最近的綠地或者透水地面。
4結(jié)語。
人們物質(zhì)水平提高的同時(shí),會對精神生活、娛樂生活產(chǎn)生更高的要求,城市河流景觀即是人們茶余飯后享受休閑時(shí)光的不二去處。城市河流景觀設(shè)計(jì)需要遵循諸多原則,最重要的就是源自自然、尊重自然、可持續(xù)發(fā)展的原則,除此之外還需要設(shè)計(jì)者有一顆感受自然、理解自然的心,再結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜宋谋尘?,合理的利用科學(xué)技術(shù)建設(shè)出融于城市的獨(dú)一無二的景觀。
作者:陳溯寧單位:蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
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