在撰寫報告之前,我們需要搜集并整理相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。在撰寫報告時要注重文字的精練和語法的準(zhǔn)確,避免出現(xiàn)錯別字和語病。通過閱讀這些報告范文,我們可以了解到不同寫作風(fēng)格和結(jié)構(gòu)的表達(dá)方式。
禁毒調(diào)研報告篇一
毒品的危害是什么?大致可以概括為毀滅自己,禍害家庭,危害社會這12個字。由于毒品嚴(yán)重危害人的身心健康,容易誘發(fā)其他違法犯罪,破壞正常的社會和經(jīng)濟(jì)秩序,一直是我國刑事犯罪打擊的重點。黨和政府重視禁毒工作,始終把這項工作作為中華民族興衰存亡的大事,作為國家基本政策納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體計劃。經(jīng)過多年的努力,我國的禁毒工作取得了豐碩的成果。但與此同時,我們也清楚地認(rèn)識到,隨著打擊力的提高,毒品犯罪分子在高利潤的誘惑下仍然冒險,利用高科技手段,不斷改變犯罪手法,改變以往輾轉(zhuǎn)、迂回的毒品銷售戰(zhàn)略,以階段性乘車、避難等方式進(jìn)行犯罪活動,毒品銷售工作面臨著更嚴(yán)峻的形式。
作為戒毒大軍的一部分,法院認(rèn)真貫徹國家戒毒法律和政策,始終以打擊戒毒犯罪為刑事審判的重要任務(wù),依法嚴(yán)懲戒毒犯,為凈化社會環(huán)境、保護(hù)市民身心健康、保護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。2010年至2012年3月底,我院共審理各類毒品犯罪案件13起,涉案人數(shù)達(dá)26人,其中2010年6起11起,2011年6起14起,2012年至3月底1起1起,這13起案件均為販賣毒品。其中有些被告因為自己吸毒而沒有生活來源,為了解決自己的吸毒依賴癥,有些被告因為賣吸毒而放心吃飯,因為好奇心吸毒,法律意識淡薄,開始向朋友圈的人販毒,被公安機關(guān)逮捕后才意識到自己的行為違反了法律。
針對目前的毒品犯罪形式,必須建立對毒品犯罪的嚴(yán)厲打擊工作的長期機制和緝毒解決工作責(zé)任制,全面實施分級分解目標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)格評價獎懲等方法,引導(dǎo)各級毒品部門集中精力嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。在打擊毒品犯罪的調(diào)查、逮捕、起訴和審判等各個環(huán)節(jié),必須依法提高從快到重的方針,提高執(zhí)法效率。必須加大對毒品犯罪財產(chǎn)刑的執(zhí)行力度,徹底清算違法犯罪者的非法收入,使之成為可能。
人財兩空”。二是突出打擊重點涉毒犯罪活動。以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、打毒梟、繳毒資”為目標(biāo),以緝毒情報信息為先導(dǎo),加大對重大毒品案件線索的專案偵查和經(jīng)營,力爭再破一批大案要案,再懲一批嚴(yán)重的毒品犯罪分子。對“零包”販毒、跨區(qū)域販毒要堅持露頭就打,決不能讓其發(fā)展成為盤踞一方的地下批發(fā)市場和銷售市場。對以病殘身份為掩護(hù)從事涉毒違法犯罪活動的人員,將實施重點偵控,堅決予以打擊,決不能讓其繼續(xù)危害社會。三是不斷完善娛樂服務(wù)場所涉毒防控工作機制。進(jìn)一步加大對娛樂服務(wù)場所的監(jiān)管力度,落實場所禁毒巡查責(zé)任,嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)打娛樂服務(wù)場所涉毒問題,堅決遏制場所涉毒問題發(fā)展與蔓延。采取以“疏”促禁,提高社會禁毒意識。一是繼續(xù)深化“無毒社區(qū)”、“社會治安綜合治理五星級村”等創(chuàng)建活動,并抓好工作結(jié)合,提高綜合治理毒品問題效能,營造濃厚的社會禁毒氛圍。二是加強毒情調(diào)查。經(jīng)常性地組織開展毒情調(diào)研、排查行動,準(zhǔn)確掌握本地涉毒人員底數(shù)和現(xiàn)狀,對現(xiàn)有吸毒人員一律納入重點人口管理,對強制隔離戒毒出所人員落實分類分層次的動態(tài)管控措施,大力推進(jìn)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)和美沙酮藥物維持治療工作,鞏固戒治成果,減少毒品危害。三是深入開展禁毒宣傳和毒品預(yù)防教育工作。要把禁毒宣傳和毒品預(yù)防教育納入精神文明建設(shè)范籌,堅持以正面宣傳、典型教育為主,以普及《禁毒法》和毒品常識、防范新型毒品知識等為重點,不斷加強和改進(jìn)宣傳形式和教育方法,持續(xù)增強廣大人民群眾特別是流動人口、社會閑散人員、娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員、青少年學(xué)生等吸毒高危人群的識毒、防毒、拒毒意識,筑牢社會禁毒防線。要深入開展禁毒志愿者行動,加大禁毒工作獎勵力度,激發(fā)廣大群眾參與熱情,為做好禁毒工作奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。胡錦濤總書記指出:禁毒工作事關(guān)人民群眾的身心健康和安居樂業(yè),事關(guān)社會主義精神文明建設(shè),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的順利實現(xiàn),事關(guān)國家安危和民族興衰。禁毒工作必須全社會共同參與,各部門通力合作,綜合治理。首先要抓教育,第二要抓戒毒,第三要抓打擊,第四要抓管理,最后要抓法制,加強立法。
禁毒調(diào)研報告篇二
男()。
女()3.年齡:4.職業(yè):
有()。
無()。
)
不會()7.您會不會嘗試說服他(她)戒毒?會()。
不會()。
無()。
)
不會()11.您了解xxx的危害嗎?
了解()。
不清楚()。
)報警()。
)不會()離我們遠(yuǎn)嗎?遠(yuǎn)()近()。
)無()的危害大嗎?大()可大可?。ǎ?/p>
)否()18.禁毒運動只是一種形式嗎?是()否()。
)否()20.您了解多少xxx?僅僅幾種()很多()。
)不會()22.如果沾染了xxx,有必要戒毒嗎?有()無()23.您覺得吸毒者是怎么走上這條路的?無意()故意()24.哪類人群更易沾染xxx?無防范心的()交友不良()。
)不輕易相信陌生人()。
)不會()27.禁毒日有沒有必要?有()無()。
)否()。
)不相信()。
)不清楚()。
)不會()32.親人中有沒有對xxx知識有所了解的?有()無()。
)不會()34.禁毒是當(dāng)今的重要話題?是()否()。
)否()36.你能識別出xxx嗎?能()不能()。
)不是()38.只是精神上的折磨?是()不是()對人類百害而無一用?是()否()40.戒毒比吸毒更痛苦?是()否()。
)無()42.如果讓你去戒毒所工作,你愿意嗎?愿意()不愿意()43.戒毒所可怕嗎?可怕()不可怕()。
)不可怕()45.讓你進(jìn)入戒毒所可怕嗎?可怕()不可怕()46.大人比小孩更容易被誘惑吸毒?是()否()。
感謝您的參與。
禁毒調(diào)研報告篇三
(篇一)。
一、**市禁毒工作開展的情況。
近年來,**市各級黨委、政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹國家、省、市禁毒工作會議精神,按照預(yù)防為主、綜合治理和禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針,以預(yù)防和打擊xxx違法犯罪活動為目標(biāo),積極探索,狠抓落實,較好地遏制了xxx蔓延的勢頭,**市禁毒工作取得了明顯的成效,為全市社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會和人民幸福安康做出了重要貢獻(xiàn)。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),制度保障得到進(jìn)一步完善。
…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
禁毒調(diào)研報告篇四
近年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)在宣傳普及禁毒知識、整治涉毒行為、創(chuàng)建“無毒村社”等方面做了大量工作,并取得了一定的成效。調(diào)研結(jié)果表明,我鄉(xiāng)禁毒工作力度較大、效果較好,但目前形勢嚴(yán)峻、禁毒工作任重道遠(yuǎn)?,F(xiàn)報告如下:
根據(jù)上級有關(guān)會議和文件精神,我鄉(xiāng)提出了狠抓“預(yù)防教育、動態(tài)管控、真情幫教、嚴(yán)厲打擊”為一體的整治涉毒品行為的工作思路,以創(chuàng)建“無毒村社”為工作重點,明確工作任務(wù)和目標(biāo),采取措施,有效地推動了我鄉(xiāng)禁毒工作深入開展。
(一)成立機構(gòu)。成立鄉(xiāng)禁毒工作機構(gòu),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所等單位為成員單位,抽調(diào)相關(guān)人員,組成工作力量,開展禁毒工作。
(二)加強宣傳。我鄉(xiāng)把禁毒的宣傳教育作為禁毒工作的重要環(huán)節(jié)來抓,深入學(xué)校、娛樂場所、村社開展集中宣傳,通過張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放資料、上法制課等方式,我鄉(xiāng)的禁毒工作在宣傳上有了一定聲勢。
(三)保障機制。我鄉(xiāng)十分重視禁毒工作,做到有計劃、有安排、有檢查、有總結(jié),落實工作經(jīng)費,確保禁毒工作的正常運轉(zhuǎn)。
一旦發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(五)強化創(chuàng)建。我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鄉(xiāng)”的會議和文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,細(xì)化工作方案,明確工作責(zé)任,組織工作力量,扎實開展“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的各項工作,努力打造“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
我鄉(xiāng)現(xiàn)有總?cè)丝跒?7039人,絕大部分是農(nóng)業(yè)人口,人多地少,一部分人外出務(wù)工,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了較大貢獻(xiàn)。但是也有少部分人受外界一些不良風(fēng)氣的影響而染上毒品,并返回我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)居住,給我鄉(xiāng)的禁毒工作造成壓力。目前,我鄉(xiāng)禁毒工作存在的主要問題有:吸毒人數(shù)有上升態(tài)勢,人員呈低齡化、身份呈多元化發(fā)展趨勢、涉毒會引發(fā)諸多問題、涉毒人員輻射能力強。
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面、多層次的,經(jīng)研究分析,歸納起來主要有以下幾點:
一是部分人員對開展禁毒工作重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識,對我鄉(xiāng)涉毒問題的嚴(yán)峻性和涉毒帶來的危害性以及禁毒工作的艱巨性的認(rèn)識存在差距,始終認(rèn)為禁毒工作是司法機關(guān)的事,與自己無關(guān),導(dǎo)致我鄉(xiāng)禁毒教育宣傳工作效果不顯著,對于涉毒人員,主動舉報、制止的人員較少。
二是打擊涉毒行為有待加強。打擊涉毒人員的工作涉及面廣,任務(wù)繁重,目前全鄉(xiāng)的禁毒工作主要是由派出所在組織開展,其他成員單位和村的禁毒職能還發(fā)揮不夠,沒有形成齊抓共管的合力,無法形成全鄉(xiāng)全員參與禁毒工作的局面。
為了進(jìn)一步加強我鄉(xiāng)的禁毒工作,切實遏制涉毒行為,消除社會危害隱患,確保全鄉(xiāng)穩(wěn)定、平安、和諧,下一步,我鄉(xiāng)的禁毒工作將著力做好以下幾方面工作:
(一)強化宣傳教育,增強全民禁毒意識。要將禁毒工作宣傳教育與法制宣傳“六進(jìn)”活動相結(jié)合,廣泛深入地開展形式多樣的宣傳活動,在全社會形成遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒品、珍愛生命的濃厚氛圍。通過制作大型公益廣告和印制生動形象的禁毒彩圖、影像資料等方式,在學(xué)校、企業(yè)、村社、家庭等,廣泛開展禁毒知識宣傳活動。同時,組建禁毒志愿者隊伍,充分發(fā)揮志愿者的作用,調(diào)動全民參與禁毒工作的積極性和主動性。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類涉毒行為。由鄉(xiāng)派出所牽頭,組織鄉(xiāng)綜治辦、司法所等部門對全鄉(xiāng)的公共場所進(jìn)行定期或不定期檢查,并深入村社、企業(yè)進(jìn)行涉毒行為排查。對涉毒行為,務(wù)必嚴(yán)查嚴(yán)管,決不心慈手軟、姑息遷就。
(三)加強部門協(xié)調(diào),形成禁毒工作合力。進(jìn)一步建立健全禁毒的各項工作制度,完善工作機制,明確責(zé)任,落實人員,具體分工,加強部門溝通,促進(jìn)信息交流,形成工作合力,推動我鄉(xiāng)禁毒工作再上新臺階,取得新成效。
禁毒調(diào)研報告篇五
我鄉(xiāng)近年來全力遏制毒品違法犯罪,積極鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果,取得了較為明顯的工作成效?!罢鋹凵?,遠(yuǎn)離毒品”的觀念已融入全民-意識當(dāng)中,全鄉(xiāng)形成了“領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、責(zé)任到位、保障到位”的禁毒工作格局。涉毒犯罪得到有效遏制。但是,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,在大環(huán)境下,我們的禁毒工作,禁毒意識不能放松。因毒品引發(fā)的案件仍然有可能,禁毒工作依舊形勢嚴(yán)峻。禁毒工作作為一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,有必要在抓好社區(qū)毒情摸底排查,高危人群禁毒教育。
近年來,我鄉(xiāng)的禁毒工作在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部門的共同參與下,取得了積極成果:
育片,定期開設(shè)科普講座。有禁毒法制宣講隊伍。由政法干警和群團(tuán)組織工作人員擔(dān)任禁毒宣講志愿者,以案說法;篩選部分在戒或已戒的典型涉毒人員充實進(jìn)宣講團(tuán),現(xiàn)身說法。有禁毒櫥窗和宣傳警示標(biāo)牌。標(biāo)牌要求質(zhì)地具有永久性,設(shè)置醒目;櫥窗則以刊登禁毒小常識和禁毒動態(tài)為主,定期更換內(nèi)容。通過開展禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動,消除宣傳教育空白點,大力營造有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒的輿-論氛圍,使禁毒活動由政府部門的行為轉(zhuǎn)化為全社會的行為。
是吸販海洛因、冰-毒、搖-頭-丸等毒品和易制毒化品的重災(zāi)區(qū),公安機關(guān)要定期、不定期開展禁毒專項工作。司法局、綜治部門以及街道社區(qū)要加強對涉毒對象的管理幫教。在日常排查摸底過程中,加強對外來人口管理,及時發(fā)現(xiàn)控制其中的涉毒人員,嚴(yán)防毒品大案要案的發(fā)生。對新發(fā)現(xiàn)吸毒者及時送戒毒所強制戒毒,復(fù)吸者一律勞動教養(yǎng)戒毒,觸犯刑律的吸毒人員依法懲處。 禁毒斗爭關(guān)系國家長治久安,民族危亡,禁毒工作任重道遠(yuǎn)。由于吸毒與反吸毒、禁毒與反禁毒斗爭的艱巨性、反復(fù)性、隱蔽性,使得現(xiàn)成的經(jīng)驗和工作模式還不多,這還需要我們在實踐中進(jìn)一步做好調(diào)查研究和經(jīng)驗總結(jié)。
抓住重點環(huán)節(jié),積極推進(jìn)禁毒工作 。
正大鄉(xiāng)禁毒辦
2015年10月30
日
近年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)在宣傳普及禁毒知識、整治涉毒行為、創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等方面做了大量工作,并取得了一定的成效。調(diào)研結(jié)果表明,我鎮(zhèn)禁毒工作力度較大、效果較好,但目前形勢嚴(yán)峻、禁毒工作任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)報告如下:
一、近年來開展禁毒工作的情況
根據(jù)上級有關(guān)會議和文件精神,我鎮(zhèn)提出了狠抓“預(yù)防教育、動態(tài)管控、真情幫教、嚴(yán)厲打擊”為一體的整治涉毒品行為的工作思路,以創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為工作重點,明確工作任務(wù)和目標(biāo),采取措施,有效地推動了我鎮(zhèn)禁毒工作深入開展。
(一)成立機構(gòu)。成立鎮(zhèn)禁毒工作機構(gòu),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、工商所等單位為成員單位,抽調(diào)相關(guān)人員,組成工作力量,開展禁毒工作。
(二)加強宣傳。我鎮(zhèn)把禁毒的宣傳教育作為禁毒工作的重要環(huán)節(jié)來抓,深入學(xué)校、企業(yè)、村屯開展集中宣傳,通過張貼宣傳標(biāo)語、播放廣播、發(fā)放資料、上法制課等方式,我鎮(zhèn)的禁毒工作在宣傳上有了一定聲勢。
(三)狠抓打擊。08年來,全鎮(zhèn)共處理涉毒治安案件4人,強制戒毒17人,送勞動教養(yǎng)6人,打擊了吸販毒不法分子的囂張氣焰,毒品擴展蔓延之勢得到了一定的遏制。
(四)保障機制。我鎮(zhèn)十分重視禁毒工作,做到有計劃、有安排、有檢查、有總結(jié),落實工作經(jīng)費,確保禁毒工作的正常運轉(zhuǎn)。
1
(五)突出整治。針對我鎮(zhèn)涉毒實際情況,摸清底數(shù),找準(zhǔn)規(guī)律,掌握動向,建立檔案。經(jīng)常組織開展涉毒行為排查活動,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(六)強化創(chuàng)建。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的會議和文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,細(xì)化工作方案,明確工作責(zé)任,組織工作力量,扎實開展“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的各項工作,努力打造“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)禁毒工作存在的問題及原因
我鎮(zhèn)現(xiàn)有總?cè)丝跒?.28萬人,絕大部分是農(nóng)業(yè)人口,人多地少,一部分人外出務(wù)工,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了較大貢獻(xiàn)。但是也有少部分人受外界一些不良風(fēng)氣的影響而染上毒品,并返回我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)居住,給我鎮(zhèn)的禁毒工作造成壓力。
(一)吸毒人數(shù)有上升態(tài)勢,人員呈低齡化、身份呈多元化發(fā)展趨勢。我鎮(zhèn)2015年總在冊吸毒人員為98人,其中男性為95人,女性為3人,2011年新增吸毒人員11人,總在冊吸毒人員為109人,其中男性為105人,女性吸毒人員為4人。我鎮(zhèn)當(dāng)前在冊吸毒人員的年齡結(jié)構(gòu)為:18周歲以下共4人,18—25歲共6人,26—35歲共44人,36—45歲共47人,46歲以上共2人,最小年齡為16周歲,最大年齡為48周歲。當(dāng)前在冊吸毒人員的職業(yè)分布為:待業(yè)人員41人,農(nóng)民64人,個體戶4人。當(dāng)前在冊吸毒人員家庭成員吸毒情況:兄弟、姐妹吸毒人數(shù)為18人。
初步統(tǒng)計,我鎮(zhèn)派出所在今年處理的社會治安案件中, 查處吸毒人員15人次,強制隔離戒毒12人次,疑攜帶艾滋病病毒2人。
(三)涉毒人員輻射能力強。涉毒人員往往會引誘自己的家人、親人、朋友等嗨k粉或吸毒。比如我鎮(zhèn)**街上的一個15歲的小女孩。在她還年幼的時候,她的父母就分開了,此后母親一直在廣東打工,幾乎很少再回來。她父親的脾氣變得日漸暴躁,喝酒后動不動就會對她拳腳相加,因此這個女孩只讀到初中一年級就輟學(xué),整日和社會上的一些無業(yè)青年混在一起。經(jīng)了解得知,她的男朋友是吸毒人員,身邊的朋友不是嗨k粉就是吸毒,她也是被所謂的“朋友”不斷地慫恿以及內(nèi)心的好奇而走上吸毒的違法道路。
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面、多層次的,經(jīng)研究分析,歸納起來主要有以下幾點:
一是部分人員對開展禁毒工作重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識,對我鎮(zhèn)涉毒問題的嚴(yán)峻性和涉毒帶來的危害性以及禁毒工作的艱巨性的認(rèn)識存在差距,始終認(rèn)為禁毒工作是司法機關(guān)的事,與自己無關(guān),導(dǎo)致我鎮(zhèn)禁毒教育宣傳工作效果不顯著,對于涉毒人員,主動舉報、制止的人員較少。
二是我鎮(zhèn)派出所警力不足。我鎮(zhèn)共有30個村(街),地域較廣,人口較多,加之涉毒人員隱蔽性強,新型毒品樣式多,而目前我鎮(zhèn)**派出所現(xiàn)有的5個干警,其中1人借調(diào)到縣直部門工作,實際在所里工作的只有4個人,警力明顯單薄,不利我鎮(zhèn)禁毒工作的開展。
他成員單位和村(街)的禁毒職能還發(fā)揮不夠,沒有形成齊抓共管的`合力,無法形成全鎮(zhèn)全員參與禁毒工作的局面。
三、我鎮(zhèn)禁毒工作的下一步打算
為了進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)的禁毒工作,切實遏制涉毒行為,消除社會危害隱患,確保全鎮(zhèn)穩(wěn)定、平安、和諧,下一步,我鎮(zhèn)的禁毒工作將著力做好以下幾方面工作:
(一)強化宣傳教育,增強全民禁毒意識。要將禁毒工作宣傳教育與法制宣傳“六進(jìn)”活動相結(jié)合,廣泛深入地開展形式多樣的宣傳活動,在全社會形成遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒品、珍愛生命的濃厚氛圍。通過制作大型公益廣告和印制生動形象的禁毒彩圖、影像資料等方式,在學(xué)校、企業(yè)、村屯、家庭等,廣泛開展禁毒知識宣傳活動。同時,組建禁毒志愿者隊伍,充分發(fā)揮志愿者的作用,調(diào)動全民參與禁毒工作的積極性和主動性。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類涉毒行為。由鎮(zhèn)派出所牽頭,組織鎮(zhèn)綜治辦、司法所、工商所等部門對全鎮(zhèn)的學(xué)校、網(wǎng)吧、旅社等公共場所進(jìn)行定期或不定期檢查,并深入村屯、企業(yè)進(jìn)行涉毒行為排查。對涉毒行為,務(wù)必嚴(yán)查嚴(yán)管,決不心慈手軟、姑息遷就。
(三)加強部門協(xié)調(diào),形成禁毒工作合力。進(jìn)一步建立健全禁毒的各項工作制度,完善工作機制,明確責(zé)任,落實人員,具體分工,加強部門溝通,促進(jìn)信息交流,形成工作合力,推動我鎮(zhèn)禁毒工作再上新臺階,取得新成效。
4
肖金鎮(zhèn)位于西峰區(qū)南18里處,西鄰鎮(zhèn)原縣,南接寧縣,是西峰區(qū)南大門,有“隴東第一重鎮(zhèn)”之稱。全鎮(zhèn)共轄18行政村,160個村民小組,10227戶,45467人,駐鎮(zhèn)單位17個,總面積134.7平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有吸毒人員33人,其中社區(qū)戒毒1人,社區(qū)康復(fù)8人,強戒5人,服刑7人,戒斷三年以上10人,死亡2人。
我鎮(zhèn)禁毒工作在上級禁毒部門和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在派出所的共同參與下,按照“四禁并舉,預(yù)防為主,嚴(yán)格執(zhí)法,綜合治理””的禁毒工作方針。貫徹執(zhí)行“有毒必肅、販毒必懲、種毒必究、吸毒必戒”的工作原則,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪,充分發(fā)揮職能作用,克服重重困難,知難而上,認(rèn)真做好各項禁毒工作,經(jīng)過全鎮(zhèn)禁毒小組成員的艱苦奮戰(zhàn),為創(chuàng)建“二級無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”取得了較為明顯的工作成效。把“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”的觀念已融入全民-意識當(dāng)中,全鎮(zhèn)形成好了“領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、責(zé)任到位、保障到位”的禁毒工作格局。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
室。從而為我鎮(zhèn)創(chuàng)建“無毒鎮(zhèn)”奠定基礎(chǔ)。鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組與鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各村委會簽訂了禁毒責(zé)任書,明確了目標(biāo),分解下達(dá)任務(wù),層層落實了責(zé)任制。要求各村、各小組按照責(zé)任狀中明確的工作任務(wù),逐步分解實施,形成了以鎮(zhèn)黨委、政府、司法、派出所為主力軍,各職能部門密切配合,齊抓共管,層層負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)模式,從而建立健全了全鎮(zhèn)各項工作有序、高效地開展。
二、制定強有力的保障措施,建立嚴(yán)格禁毒責(zé)任制,保障目標(biāo)的實現(xiàn)
鎮(zhèn)禁毒辦公室與轄區(qū)內(nèi)各村、各單位及學(xué)校簽訂了禁毒責(zé)任書,要求各村、各單位要嚴(yán)格控制吸毒、販毒等人員,并組織各方面的力量,發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪現(xiàn)象。目標(biāo)責(zé)任書中還制定了責(zé)任追究制,無論是哪個村,只要發(fā)現(xiàn)吸、販等任何一種,都要追究村主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任(具體為年終不得評獎,全村工作一票否決),如果是各級工作人員在發(fā)現(xiàn)情況因人情推托不上報,發(fā)現(xiàn)后要嚴(yán)厲懲處(具體為全鄉(xiāng)內(nèi)通報批評,并扣發(fā)全年獎金,造成嚴(yán)重后果的,堅決不留情,給予開除處理),同時責(zé)任書中也制定了獎勵措施,無論哪一級,只要及時發(fā)現(xiàn)苗頭,進(jìn)行控制預(yù)防,成績好的,鄉(xiāng)內(nèi)在年終要給予獎勵(是村的給村評優(yōu)受獎,是個人給多發(fā)獎金)。嚴(yán)格的制度,嚴(yán)厲的獎懲措施,使全鄉(xiāng)內(nèi)的禁毒工作開展得非常順利。
三、注重實效、狠抓落實
禁毒工作關(guān)鍵就是抓落實,一年以來,為了使禁毒工作再上 2
新臺階,我們主要從以下幾個方面開展了工作:
1、以防為主,拓展宣傳教育領(lǐng)域
我鎮(zhèn)堅持以人為本,狠抓宣傳教育工作,做到禁毒宣傳經(jīng)?;?、制度化。一是做足做好宣傳陣地文章,防患于未然。我鎮(zhèn)充分利用宣傳工具、陣地開展禁毒宣傳,并投入大量資金在鎮(zhèn)機關(guān)院子墻壁懸掛禁毒宣傳牌,在肖金村委會主要通道設(shè)立禁毒文化長廊,制作禁毒宣傳牌12塊。二是抓好禁毒教育陣地,深化宣傳內(nèi)涵,并在肖金中、小學(xué)教育基地舉辦“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”宣傳活動,開展防毒禁毒教育,將毒品防治教育與文明教育相結(jié)合,這一活動得到廣大中小學(xué)學(xué)生積極響應(yīng),踴躍參與,在學(xué)校形成人人參與的良好氛圍。自七月份創(chuàng)建禁毒教育基地以來,組織學(xué)生及群眾開轉(zhuǎn)禁毒宣傳活動6次,共參與人數(shù)大420多人,發(fā)放宣傳資料500多份 ,使廣大學(xué)生與群眾對毒品的危害有了更感性的認(rèn)識。并結(jié)合6.26國際禁毒日等特殊日和逢集日開展以未成年人犯罪為主題的掛圖巡展和法律咨詢便民利民活動,并分發(fā)《真愛生命遠(yuǎn)離毒品》《禁毒知識》《依法禁毒 構(gòu)建和諧社會》致外出務(wù)工人員及家庭一封信等宣傳資料1500多份,使禁毒宣傳教育活動在群眾中收到入腦入心的效果,同時,充分發(fā)揮各村禁毒小組的作用,發(fā)揚兩條腿的工作作風(fēng),串村入戶、深入轄區(qū)、學(xué)校、各個家庭進(jìn)行禁毒宣傳,將禁毒宣傳輻射到社會各層次,各個群體,盡最大努力確保禁毒宣傳不留死角。
2、調(diào)查摸底,建立健全臺帳管理制度,確保禁毒與收戒工
作有的放矢,實行分片包干責(zé)任制,逐步進(jìn)行排查。
鎮(zhèn)黨委周密部署禁毒、摸底排查等專項活動,對全鎮(zhèn)轄區(qū)毒情進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,實行分片包干責(zé)任制,逐步進(jìn)行排查,對全鎮(zhèn)33名吸毒人員建立健全檔案,對9名社區(qū)戒毒(康復(fù))人員進(jìn)行走訪入戶,對其居住地、家庭成員等做一詳細(xì)了解。通過入戶我們了解到我鎮(zhèn)9名社區(qū)戒毒(康復(fù))人員已遠(yuǎn)離毒品,無任何復(fù)吸現(xiàn)象,目前表現(xiàn)良好,生活積極向上,思想認(rèn)識明確。特別是米王村的左鵬飛自4月23日出獄以來,各方面表現(xiàn)良好,吃苦賴勞,曾一度在肖金萬畝設(shè)施蔬菜基地干活,得到同村群中的認(rèn)可與好評。
3 高度重視、強化管理
領(lǐng)導(dǎo)是決定,沒有得力的領(lǐng)導(dǎo)就沒有理想的成效。近年來我們堅持把禁毒工作的各項目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任納入年度考核內(nèi)容,作為轉(zhuǎn)變政府職能,促進(jìn)三個文明建設(shè)的一項重要任務(wù),與經(jīng)濟(jì)工作、社會治安、精神文明建設(shè)同計劃、同部署、同落實、同考核,制定禁毒工作目標(biāo)和計劃,層層簽訂責(zé)任書,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)集中精力親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合實際工作具體抓,一級抓一級,層層抓落實的禁毒工作責(zé)任制。
4、落實幫教措施,鞏固戒毒效果
家庭的配合,以親情感化教育涉毒親人,幫助其樹立正確的人生觀、道德觀。三是做好涉毒人員思想轉(zhuǎn)化工作,經(jīng)常與他們談心,并關(guān)心他們的婚姻、生活等方面的困難,鼓勵他們樹立信心,徹底戒斷毒癮,早日步入社會正常生活。
5、真誠關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛吸毒人員。對吸毒人員,向他們
伸出援助之手,幫助他們重新樹立信心,確立人生理想,不嫌棄、不歧視、不拋棄他們,想方設(shè)法、千方百計地幫助他們解除毒癮,重新做人。7月份我們通過與民政部門銜接,對四名表現(xiàn)好,生活困難吸毒人員予以低保,年底也評為貧困戶,并對其進(jìn)行慰問,確保他們過一個想和安穩(wěn)的新年。
近年來通過禁毒辦全體干部的共同努力,我鎮(zhèn)的禁毒工作 取得了一定的成績,但我們也清醒的認(rèn)識到僅這些成績是不夠的,同時和其他禁毒工作先進(jìn)單位相比,我鎮(zhèn)禁毒工作仍存在很大的問題。主要表現(xiàn)在由于外流人員疏散,難以管理,致使社區(qū)康復(fù)(戒毒)工作措施難以落實,日常管理工作不能到位,吸毒人員不能按期做尿檢,填寫個人思想?yún)R報。這對這些問題,在今后的禁毒工作中,我們會進(jìn)一步探索并實踐更多形式的禁毒教育活動,扎實做好毒品預(yù)防工作。
二0一一年四月九日
近年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)在宣傳普及禁毒知識、整治涉毒行為、創(chuàng)建“無毒村社”等方面做了大量工作,并取得了一定的成效。調(diào)研結(jié)果表明,我鄉(xiāng)禁毒工作力度較大、效果較好,但目前形勢嚴(yán)峻、禁毒工作任重道遠(yuǎn)?,F(xiàn)報告如下:
一、近年來開展禁毒工作的情況
根據(jù)上級有關(guān)會議和文件精神,我鄉(xiāng)提出了狠抓“預(yù)防教育、動態(tài)管控、真情幫教、嚴(yán)厲打擊”為一體的整治涉毒品行為的工作思路,以創(chuàng)建“無毒村社”為工作重點,明確工作任務(wù)和目標(biāo),采取措施,有效地推動了我鄉(xiāng)禁毒工作深入開展。
(一)成立機構(gòu)。成立鄉(xiāng)禁毒工作機構(gòu),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所等單位為成員單位,抽調(diào)相關(guān)人員,組成工作力量,開展禁毒工作。
(二)加強宣傳。我鄉(xiāng)把禁毒的宣傳教育作為禁毒工作的重要環(huán)節(jié)來抓,深入學(xué)校、娛樂場所、村社開展集中宣傳,通過張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放資料、上法制課等方式,我鄉(xiāng)的禁毒工作在宣傳上有了一定聲勢。
(三)保障機制。我鄉(xiāng)十分重視禁毒工作,做到有計劃、有安排、有檢查、有總結(jié),落實工作經(jīng)費,確保禁毒工作的正常運轉(zhuǎn)。
一旦發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(五)強化創(chuàng)建。我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鄉(xiāng)”的會議和文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,細(xì)化工作方案,明確工作責(zé)任,組織工作力量,扎實開展“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的各項工作,努力打造“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、當(dāng)前我鄉(xiāng)禁毒工作存在的問題及原因
我鄉(xiāng)現(xiàn)有總?cè)丝跒?7039人,絕大部分是農(nóng)業(yè)人口,人多地少,一部分人外出務(wù)工,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了較大貢獻(xiàn)。但是也有少部分人受外界一些不良風(fēng)氣的影響而染上毒品,并返回我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)居住,給我鄉(xiāng)的禁毒工作造成壓力。目前,我鄉(xiāng)禁毒工作存在的主要問題有:吸毒人數(shù)有上升態(tài)勢,人員呈低齡化、身份呈多元化發(fā)展趨勢、涉毒會引發(fā)諸多問題、涉毒人員輻射能力強。
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面、多層次的,經(jīng)研究分析,歸納起來主要有以下幾點:
一是部分人員對開展禁毒工作重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識,對我鄉(xiāng)涉毒問題的嚴(yán)峻性和涉毒帶來的危害性以及禁毒工作的艱巨性的認(rèn)識存在差距,始終認(rèn)為禁毒工作是司法機關(guān)的事,與自己無關(guān),導(dǎo)致我鄉(xiāng)禁毒教育宣傳工作效果不顯著,對于涉毒人員,主動舉報、制止的人員較少。
二是打擊涉毒行為有待加強。打擊涉毒人員的工作涉及面廣,任務(wù)繁重,目前全鄉(xiāng)的禁毒工作主要是由派出所在組織開展,其他成員單位和村的禁毒職能還發(fā)揮不夠,沒有形成齊抓共管的合力,無法形成全鄉(xiāng)全員參與禁毒工作的局面。
三、我鄉(xiāng)禁毒工作的下一步打算
2
為了進(jìn)一步加強我鄉(xiāng)的禁毒工作,切實遏制涉毒行為,消除社會危害隱患,確保全鄉(xiāng)穩(wěn)定、平安、和諧,下一步,我鄉(xiāng)的禁毒工作將著力做好以下幾方面工作:
(一)強化宣傳教育,增強全民禁毒意識。要將禁毒工作宣傳教育與法制宣傳“六進(jìn)”活動相結(jié)合,廣泛深入地開展形式多樣的宣傳活動,在全社會形成遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒品、珍愛生命的濃厚氛圍。通過制作大型公益廣告和印制生動形象的禁毒彩圖、影像資料等方式,在學(xué)校、企業(yè)、村社、家庭等,廣泛開展禁毒知識宣傳活動。同時,組建禁毒志愿者隊伍,充分發(fā)揮志愿者的作用,調(diào)動全民參與禁毒工作的積極性和主動性。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類涉毒行為。由鄉(xiāng)派出所牽頭,組織鄉(xiāng)綜治辦、司法所等部門對全鄉(xiāng)的公共場所進(jìn)行定期或不定期檢查,并深入村社、企業(yè)進(jìn)行涉毒行為排查。對涉毒行為,務(wù)必嚴(yán)查嚴(yán)管,決不心慈手軟、姑息遷就。
(三)加強部門協(xié)調(diào),形成禁毒工作合力。進(jìn)一步建立健全禁毒的各項工作制度,完善工作機制,明確責(zé)任,落實人員,具體分工,加強部門溝通,促進(jìn)信息交流,形成工作合力,推動我鄉(xiāng)禁毒工作再上新臺階,取得新成效。
3
禁毒調(diào)研報告篇六
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
為深入貫徹實施《禁毒法》《江蘇省禁毒條例》,進(jìn)一步加強禁毒工作,根據(jù)《常州市人大常委會2017年工作要點》,6月中旬,在市人大常委會副主任盛建良的帶領(lǐng)下,內(nèi)務(wù)司法工委組織公安局、編辦及部分轄市區(qū)人大內(nèi)司委同志前往云南、湖南等地學(xué)習(xí)考察有關(guān)禁毒工作情況。8月初,又邀請了部分駐會委員和市人大代表,對我市禁毒工作開展了調(diào)研。調(diào)研采取了聽取匯報、組織座談、實地察看等方式進(jìn)行。調(diào)研組聽取了全市及武進(jìn)區(qū)禁毒工作情況匯報,實地查看了青龍街道社區(qū)戒毒康復(fù)中心、天寧禁毒教育基地、湖塘花東社區(qū)戒毒康復(fù)站等。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下,供審議時參考。
近年來,我市禁毒工作創(chuàng)新工作思路,爭創(chuàng)常州禁毒品牌,堅持源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理、人本治理四項原則,依法依規(guī)均衡推進(jìn)構(gòu)建教育、打擊、管控、管理、問責(zé)五大體系建設(shè),取得了良好成效。
(一)禁毒工作機制不斷完善。一是強化制度保障。市委、市政府高度重視禁毒工作,作為重要內(nèi)容納入社會管理創(chuàng)新和“平安常州”建設(shè)。先后出臺了《關(guān)于加強禁毒工作的實施意見》和《貫徹落實意見重要舉措分工方案》等制度,制定了《禁毒經(jīng)費管理辦法》《禁毒重點整治工作辦法》《社會面吸毒人員分級分類管控辦法》等21項配套文件,全力推進(jìn)53項禁毒改革新舉措,禁毒工作由原來以公安為主逐步向社會各界多元共治轉(zhuǎn)型。二是強化機構(gòu)設(shè)置。全市成立由34個職能部門組成的市禁毒委員會,辦公室設(shè)在市公安局禁毒支隊。各區(qū)根據(jù)實際,按要求對禁毒工作機構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。武進(jìn)區(qū)將禁毒辦公室設(shè)在政法委,明確全區(qū)17個鎮(zhèn)、街道設(shè)立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的禁毒工作小組,率先實現(xiàn)禁毒辦實體化運作。三是強化責(zé)任追究。出臺《常州市禁毒工作責(zé)任制》,將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。通過建立健全禁毒工作督查制度、禁毒考評體系和成員單位述職講評制度,對禁毒工作完成情況進(jìn)行綜合考核評估和情況通報,有力促進(jìn)了禁毒工作深入開展。金壇區(qū)進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人為禁毒工作第一責(zé)任人,對本行政區(qū)域禁毒工作負(fù)總責(zé)。天寧區(qū)建立區(qū)禁毒委議事制度,將禁毒責(zé)任落實情況納入全區(qū)重點工作督查,全力推動《常州市禁毒工作責(zé)任制》落地落實。
(二)禁毒打處績效不斷提升。一是形成打擊合力。全市公安機關(guān)充分發(fā)揮禁毒主力軍作用,精心組織系列緝毒專項行動,相關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,形成依法嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動的強大合力,特別是探索與人民銀行常州分行協(xié)調(diào)聯(lián)動,從資金流向堵截毒品初見成效。2015年以來,共破獲涉毒刑事案件2111起,抓獲毒品犯罪嫌疑人2357名,涉毒人員1.2萬人,繳獲各類毒品91公斤。二是強力攻克大案。市公安局禁毒支隊突出源頭治理,強化內(nèi)外協(xié)作,成功破獲公安部、公安廳掛牌的重特大毒品目標(biāo)案件42起。三是加強重點整治。全市各轄市區(qū)堅持對毒情嚴(yán)重、治安復(fù)雜地區(qū)開展重點整治,組織“禁毒會戰(zhàn)”“常寧一號”、網(wǎng)絡(luò)掃毒等禁毒嚴(yán)打整治重點行動,形成嚴(yán)打嚴(yán)控的高壓氛圍。
(三)禁毒管理創(chuàng)新不斷推進(jìn)。一是深入推進(jìn)吸毒人員管控。開展吸毒人員網(wǎng)格化管理,按照吸毒人員分級分類管控辦法的要求,分類落實幫教管控措施,有效防止吸毒引發(fā)的肇事肇禍案件。二是深入推進(jìn)強制隔離戒毒。不斷規(guī)范和加強強制隔離戒毒人員收治標(biāo)準(zhǔn)、出所銜接、診斷評估等工作,整合戒毒資源,采取多種措施,大力收戒吸毒人員。2012年至2015年,全市共強制隔離戒毒3456人次。三是深入推進(jìn)社區(qū)戒毒康復(fù)。統(tǒng)籌社會資源、動員社會力量,深入推進(jìn)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置等禁毒社會化工作。全市成立了63個社區(qū)戒毒(康復(fù))中心,目前在執(zhí)行期內(nèi)的社區(qū)戒毒康復(fù)人員1448人,其中正常執(zhí)行的1182人,執(zhí)行率為82%。
(四)禁毒宣傳教育不斷加強。一是打造禁毒宣傳平臺。不斷創(chuàng)新、開發(fā)可以為禁毒宣傳教育利用的平臺和載體,如利用煤氣抄表單將禁毒宣傳標(biāo)語送到千家萬戶,我市50余萬戶居民收到印有民警卡通形象和禁毒宣傳標(biāo)語的燃?xì)獬韱?。二是發(fā)掘禁毒宣傳亮點。利用新穎的自媒體方式廣泛宣傳,網(wǎng)紅名人“阿湯哥”說禁毒,漫畫視頻《葉子警官漫說毒品防范之合成毒品》,“新北阿sir說防范系列欄目之禁毒篇”等節(jié)目被各大門戶網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站廣泛轉(zhuǎn)播。三是營造全民禁毒氛圍。全市禁毒部門以禁毒宣傳“六進(jìn)”為載體,大力加強禁毒知識教育,廣泛進(jìn)行毒品危害宣傳,不斷提高廣大群眾的識毒、防毒、拒毒意識;以青少年、流動人口、娛樂場所從業(yè)人員、下崗失業(yè)人員等為重點,切實提高禁毒宣傳的針對性和有效性;以“6.26”國際禁毒日為重要契機,大張旗鼓地宣傳禁毒法律法規(guī),宣傳打擊毒品犯罪取得的戰(zhàn)果,形成禁毒斗爭的強大聲勢。
在國際、國內(nèi)涉毒因素增多的大背景下,我市毒情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,呈現(xiàn)出“消費為主、中轉(zhuǎn)為輔”的特點。
一是吸毒人群增長迅速。至2016年12月,我市登記吸毒人員16631名,比2012年的9618名,增長72.9%,其中本地籍10897名,35歲以下青少年6932名,占41.7%。根據(jù)國際通常計算方法,一個顯性吸毒者背后還有相當(dāng)數(shù)量的隱性吸毒者,實際我市吸毒人員總量在10萬人左右。
二是易制毒化學(xué)品管理難度大。目前,全市登記在冊的易制毒化學(xué)品企業(yè)3813家,涉及化工、醫(yī)藥、鋼鐵、紡織、電子等領(lǐng)域。易制毒化學(xué)品管理難度大,查緝易制毒化學(xué)品的任務(wù)繁重。此外,常州籍人員外流非法生產(chǎn)買賣易制毒物品問題突出。近兩年被外省公安禁毒部門抓獲法辦17人,已引起國家禁毒辦、省禁毒辦高度關(guān)注。
三是毒品社會危害嚴(yán)重。2016年,常州監(jiān)獄在押的涉毒罪犯852人,占在押犯比例14.26%。吸毒人員已成為實施侵財類犯罪和肇事肇禍的主要群體,甚至與黑惡勢力、暴力兇殺、毒駕肇事等危害社會行為聯(lián)系緊密,嚴(yán)重影響社會治安穩(wěn)定。一部分涉毒罪犯因同時患有艾滋病等嚴(yán)重疾病,難以收監(jiān),處理不能到位,社會危害更大。
四是緝毒執(zhí)法風(fēng)險加大。我市涉毒人員暴力抗法事件屢有發(fā)生,2012年以來,全市破獲涉槍涉毒案件4起,繳獲各類槍支5支,子彈200余發(fā),4名禁毒民警因公受傷,執(zhí)法安全形勢日益嚴(yán)峻。
當(dāng)前我市禁毒工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié):
一是思想認(rèn)識還不到位。2016年,為貫徹落實《關(guān)于加強禁毒工作的實施意見》提出的一系列舉措,根據(jù)有關(guān)部門和單位職責(zé),提出分工方案,細(xì)化了各個成員單位的職責(zé),為推動禁毒工作社會化提供了有力的政策支持,但在實際執(zhí)行過程中,有的成員單位,甚至少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對毒品危害和毒情形勢缺乏清醒認(rèn)識,對禁毒工作重視和參與不夠,各成員單位協(xié)調(diào)配合不到位,仍存在盲區(qū)和空白點。
二是禁毒工作保障還不到位。目前全市僅有專業(yè)禁毒民警70人,禁毒警力與日益復(fù)雜的禁毒形勢不相適應(yīng)。市禁毒辦年度經(jīng)費僅為140萬元,而禁毒宣傳教育、對吸毒人員的尿檢、毒源情報收集等費用開支較大,禁毒工作所需偵查器材欠缺,由于經(jīng)費緊張,一定程度上制約了禁毒工作的深入開展。
三是社區(qū)戒毒康復(fù)條件還不到位。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定,除強制隔離戒毒外,社區(qū)戒毒康復(fù)工作,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。按照社區(qū)戒毒康復(fù)人數(shù)與專職工作人員20:1的比例,全市應(yīng)配備禁毒專職社工70余名,但目前我市禁毒專職社工僅有12名。由于缺乏必要的專業(yè)人員、經(jīng)費、場所及幫教手段,禁毒基層基礎(chǔ)工作難以有效落實。同時,對在社區(qū)實行戒毒康復(fù)的吸毒人員,缺乏相應(yīng)的配套政策和有效的管理措施,監(jiān)管工作難度較大。
禁毒工作關(guān)系到國家和民族的興衰存亡,關(guān)系到國家和社會的和諧與穩(wěn)定,關(guān)系到廣大人民群眾的家庭幸福與身心健康。各級政府和有關(guān)單位及部門必須高度重視,積極采取有效措施和有力手段,鞏固和推進(jìn)禁毒工作廣泛、深入開展。為此建議:
(一)進(jìn)一步推動禁毒工作社會化。一要切實落實部門責(zé)任。嚴(yán)格對照《關(guān)于加強禁毒工作的實施意見》的具體要求,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將禁毒工作作為“一把手”工程強力推進(jìn);市禁毒委(辦)要充分發(fā)揮對全市禁毒工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,加強目標(biāo)責(zé)任考核,把禁毒工作納入各地綜合治理績效考核,嚴(yán)格落實“一票否決”機制;各成員單位要強化禁毒工作全局意識、協(xié)作意識,密切配合,依法履職,全力做好各自工作,形成齊抓共管的禁毒工作合力。二要不斷加強基層組織建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層社區(qū)戒毒康復(fù)中心(站)建設(shè)的投入,配強力量、完善功能、規(guī)范業(yè)務(wù)。推動禁毒宣傳教育、吸毒人員幫教管控、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等向一線延伸。在全市科學(xué)設(shè)置戒毒人員吸食美沙酮藥物控制站點。三要積極引導(dǎo)社會力量參與。搭建社會力量參與禁毒工作的平臺,鼓勵社會資金參與禁毒公益事業(yè),探索實施“以醫(yī)代管”戒毒模式,加強對特殊吸毒人員的管控,鼓勵符合條件的醫(yī)療機構(gòu)參與戒毒醫(yī)療工作,著力解決病殘吸毒人員收戒收治難題,提高戒毒工作實效。
(二)進(jìn)一步加大打擊和管理力度。一是強化專項打擊。堅持涉毒犯罪“零容忍”,以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟、繳毒資”為重點,開展禁毒專項斗爭和整治行動,始終保持對涉毒犯罪活動的高壓態(tài)勢;公檢法等部門要密切配合,不斷規(guī)范完善毒品案件偵查、起訴、審判工作運行機制,依法懲治涉毒違法犯罪人員,形成打擊毒品犯罪強大合力。二是強化動態(tài)管控。加強吸毒人員網(wǎng)格化管理,對全市的流動、隱形、失控漏管吸毒人員進(jìn)行不間斷的排查、清理,做到動態(tài)掌控,精準(zhǔn)把握,發(fā)現(xiàn)一個收戒一個,努力做到社會面上基本無失控吸毒人員。三是強化部門聯(lián)動。文化、市場監(jiān)管等部門要加大對涉毒歌舞娛樂場所的整治力度,遏制歌舞娛樂場所販賣吸食毒品問題的發(fā)展蔓延;加強毒品查堵工作,進(jìn)一步延伸毒品查緝觸角,將查緝戰(zhàn)線擴展到全市物流、快遞行業(yè),形成全方位、立體式的毒品公開查緝網(wǎng)絡(luò);公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門強化對易制毒化學(xué)品和麻醉、精神藥品的監(jiān)管,強化源頭管理,規(guī)范經(jīng)營秩序,嚴(yán)防易制毒化學(xué)品流入非法渠道。
(三)進(jìn)一步增強全民防毒拒毒意識。一是發(fā)揮陣地作用。充分發(fā)揮我市擁有全國首家企業(yè)禁毒教育基地的陣地優(yōu)勢,不斷完善基地功能設(shè)施建設(shè),更新布展內(nèi)容,增強教育基地與參觀群眾的互動,提高趣味性,打響常州品牌;采取“請進(jìn)來、走出去”的形式廣泛開展禁毒宣傳;將禁毒教育基地打造成大、中、小學(xué)生社會實踐教育基地。同時要盡快建設(shè)我市市級層面的禁毒教育基地,并有計劃地組織各類人群經(jīng)常性地接受禁毒教育。二是發(fā)揮渠道作用。充分發(fā)揮學(xué)校作用,樹立從“娃娃”開始抓禁毒的理念,精心編寫中小學(xué)生禁毒宣傳教育讀本,推動毒品預(yù)防教育內(nèi)容進(jìn)教材、進(jìn)課堂,力爭實現(xiàn)學(xué)生毒品危害知曉率100%。三是發(fā)揮職能作用。充分發(fā)揮宣傳、工青婦、文化等禁毒委成員單位的職能作用,探索建立常態(tài)化禁毒宣傳工作機制,要高度重視對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,充分引起領(lǐng)導(dǎo)干部對禁毒工作的重視。四是發(fā)揮平臺作用。充分發(fā)揮移動互聯(lián)的平臺作用,通過短信、微信、微博等開展常態(tài)禁毒宣傳,不斷提高宣傳教育工作的針對性和趣味性,擴大禁毒宣傳覆蓋面。
(四)進(jìn)一步落實禁毒工作的各項保障措施。一是加強禁毒執(zhí)法保障。結(jié)合我市禁毒工作實際,針對有關(guān)法律法規(guī)在禁毒工作實踐中存在的執(zhí)行難問題進(jìn)行立法調(diào)研和評估,適時制定相關(guān)法律法規(guī)。二是加強禁毒隊伍保障。一手抓政法職業(yè)隊伍建設(shè),一手抓社會專業(yè)隊伍即志愿者隊伍培育。在職業(yè)隊伍建設(shè)上,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和禁毒工作需要,保持禁毒專業(yè)隊伍人員的相對穩(wěn)定,并建立及時補充和逐年增長機制,保證禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力;在社會專業(yè)隊伍培育上,走政府出資購買服務(wù)和專業(yè)化、職業(yè)化的路子??梢越梃b上海等地經(jīng)驗,積極培育發(fā)展相關(guān)社會組織,加大政府購買公共服務(wù)力度,同時加強監(jiān)督與管理。三是加強禁毒經(jīng)費保障。各級政府要根據(jù)禁毒工作需要,將禁毒工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,不斷建立健全禁毒經(jīng)費保障管理、效益評估制度,嚴(yán)格經(jīng)費開支,強化績效考核,提高經(jīng)費使用效益,為禁毒工作開展提供有力的保障。
禁毒調(diào)研報告篇七
政府包鄉(xiāng)工作組(2014年8月)。
根據(jù)《關(guān)于建立全縣禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)部門分線分片掛鉤聯(lián)系責(zé)任制的通知》(**辦?2014?45號)文件精神,按照“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門協(xié)作”的原則,**副縣長于月日深入掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)藤橋鄉(xiāng),檢查指導(dǎo)、督促做好xxx犯罪打擊、吸xxx人員摸排、幫教救助和禁種鏟毒等工作?,F(xiàn)將督查情況匯報如下。
一、藤橋鄉(xiāng)基本概況。
藤橋鄉(xiāng)地處**縣東南角,距縣城130公里,平均海拔1735米,幅員面積平方公里,與攀枝花市的米易縣和鹽邊縣相鄰。全鄉(xiāng)轄蕎地、藤橋、麻柳、蕎山4個行政村,28個村民小組,總?cè)丝?201人,其中:彝族601人。全鄉(xiāng)耕地面積14000畝(含農(nóng)民開荒增種地)、林地約10萬畝、草地約5萬畝。鄉(xiāng)境內(nèi)全是高山峽谷,地勢西高東低,最低海拔為二灘庫區(qū)淹沒線1200米,最高海拔蕎山梁子2600米。屬亞熱帶干熱河谷氣候,森林覆蓋率60%,光熱資源豐富,雨量充沛,年均日照時間超過250天,平均氣溫21°c,年均降水量1300毫米,無霜期超過300天。地質(zhì)為砂巖斷層,故水份涵養(yǎng)較差,全鄉(xiāng)資源性缺水狀況比較嚴(yán)重。
該鄉(xiāng)在吸xxx毒方面一直是片凈土,無吸毒、xxx、種毒情況發(fā)生,且治安狀況良好。
二、工作開展情況。
(一)組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府高度重視禁毒工作,成立了黨黨委書記為組長,分管副書記為副組長,包村負(fù)責(zé)人,村支部書記為成員的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)分工,落實了相關(guān)責(zé)任。
和諧穩(wěn)定社會環(huán)境打下了堅實的基礎(chǔ)。
(三)創(chuàng)新工作舉措。堅持“四禁并舉、堵源截流、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的方針,采取多方聯(lián)合、齊抓共管,使全鄉(xiāng)禁毒防艾工作得到各村、鄉(xiāng)屬各單位的積極配合。一是藤橋鄉(xiāng)全員動員,大力加強xxx堵源截流工作,堅決遏制xxx進(jìn)入。鄉(xiāng)中心校與鄉(xiāng)樹河鎮(zhèn)派出所建立聯(lián)系,互通信息。及時掌握學(xué)校所在片區(qū)的禁毒防艾形勢,發(fā)現(xiàn)危險苗頭,及時予以消除。鄉(xiāng)衛(wèi)生院重點加強對xxx品、精神藥品的管理,并在院內(nèi)設(shè)立艾滋病免費咨詢點,同時聯(lián)合鄉(xiāng)計生辦加強對全鄉(xiāng)已婚育齡婦女的生殖檢查和避孕工作宣傳,確保已婚育齡婦女的生殖健康,做好艾滋病的預(yù)防與控制工作。各村委會和村民小組把禁毒防艾工作納入村規(guī)民約管理,由村主任擔(dān)任禁毒第一責(zé)任人,切實抓好本村的禁毒防艾工作。二是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)一步開展對外出和外來務(wù)工人員的調(diào)查摸底工作,深入了解情況,建立與其家屬的聯(lián)系機制,積極開展好外出務(wù)工人員及返鄉(xiāng)人員遠(yuǎn)離xxx教育,有效控制了外出務(wù)工人員發(fā)生與xxx犯罪有關(guān)的違法犯罪活動,確實做好了堵源截流工作。三是建立獎勵舉報制度,對舉報涉毒情況屬實的人員獎勵500元,充分發(fā)動群眾參與禁毒防艾工作積極性,確保群眾互相監(jiān)督扎實有效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn),無毒社區(qū)、無毒學(xué)校。因此,相關(guān)臺賬雖然按要求進(jìn)行了建立,但仍然是空白。
三、存在的困難及需要協(xié)調(diào)解決的問題。
(一)存在的困難。
一是情況復(fù)雜,摸排難度大。藤橋鄉(xiāng)處于三縣交界處,每年的核桃、青花椒、烤煙銷售季節(jié),外來人員較多,其中是否有吸、xxx人員摻雜,摸排難較大。
禁毒調(diào)研報告篇八
范籌,堅持以正面宣傳、典型教育為主,以普及《禁毒法》和毒品常識、防范新型毒品知識等為重點,不斷加強和改進(jìn)宣傳形式和教育方法,持續(xù)增強廣大人民群眾特別是流動人口、社會閑散人員、娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員、青少年學(xué)生等吸毒高危人群的識毒、防毒、拒毒意識,筑牢社會禁毒防線。要深入開展禁毒志愿者行動,加大禁毒工作獎勵力度,激發(fā)廣大群眾參與熱情,為做好禁毒工作奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。胡錦濤總書記指出:禁毒工作事關(guān)人民群眾的身心健康和安居樂業(yè),事關(guān)社會主義,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的順利實現(xiàn),事關(guān)國家安危和民族興衰。禁毒工作必須全社會共同參與,各部門通力合作,綜合治理。首先要抓教育,第二要抓戒毒,第三要抓打擊,第四要抓管理,最后要抓法制,加強立法。
禁毒調(diào)研報告篇九
我鄉(xiāng)近年來全力遏制毒品違法犯罪,積極鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果,取得了較為明顯的工作成效?!罢鋹凵?,遠(yuǎn)離毒品”的觀念已融入全民-意識當(dāng)中,全鄉(xiāng)形成了“領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、責(zé)任到位、保障到位”的禁毒工作格局。涉毒犯罪得到有效遏制。但是,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,在大環(huán)境下,我們的禁毒工作,禁毒意識不能放松。因毒品引發(fā)的案件仍然有可能,禁毒工作依舊形勢嚴(yán)峻。禁毒工作作為一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,有必要在抓好社區(qū)毒情摸底排查,高危人群禁毒教育。
近年來,我鄉(xiāng)的禁毒工作在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部門的共同參與下,取得了積極成果:
育片,定期開設(shè)科普講座。有禁毒法制宣講隊伍。由政法干警和群團(tuán)組織工作人員擔(dān)任禁毒宣講志愿者,以案說法;篩選部分在戒或已戒的典型涉毒人員充實進(jìn)宣講團(tuán),現(xiàn)身說法。有禁毒櫥窗和宣傳警示標(biāo)牌。標(biāo)牌要求質(zhì)地具有永久性,設(shè)置醒目;櫥窗則以刊登禁毒小常識和禁毒動態(tài)為主,定期更換內(nèi)容。通過開展禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動,消除宣傳教育空白點,大力營造有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒的輿-論氛圍,使禁毒活動由政府部門的行為轉(zhuǎn)化為全社會的行為。
是吸販海洛因、冰-毒、搖-頭-丸等毒品和易制毒化品的重災(zāi)區(qū),公安機關(guān)要定期、不定期開展禁毒專項工作。司法局、綜治部門以及街道社區(qū)要加強對涉毒對象的管理幫教。在日常排查摸底過程中,加強對外來人口管理,及時發(fā)現(xiàn)控制其中的涉毒人員,嚴(yán)防毒品大案要案的發(fā)生。對新發(fā)現(xiàn)吸毒者及時送戒毒所強制戒毒,復(fù)吸者一律勞動教養(yǎng)戒毒,觸犯刑律的吸毒人員依法懲處。禁毒斗爭關(guān)系國家長治久安,民族危亡,禁毒工作任重道遠(yuǎn)。由于吸毒與反吸毒、禁毒與反禁毒斗爭的艱巨性、反復(fù)性、隱蔽性,使得現(xiàn)成的經(jīng)驗和工作模式還不多,這還需要我們在實踐中進(jìn)一步做好調(diào)查研究和經(jīng)驗總結(jié)。
抓住重點環(huán)節(jié),積極推進(jìn)禁毒工作。
禁毒調(diào)研報告篇十
根據(jù)市人大常委會2019年監(jiān)督工作計劃,為做好常委會聽取和審議我市禁毒工作情況的報告及專題詢問準(zhǔn)備工作。市人大常委會組成6個調(diào)研組,由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分組成人員和市人大代表分赴各縣(市、區(qū))和東僑開發(fā)區(qū)開展禁毒工作情況調(diào)研,實地察看了寧德市強制隔離戒毒所及部分社區(qū)戒毒(康復(fù))集中管理工作站、美沙酮維持治療門診、易制毒化學(xué)品企業(yè)、基層派出所,聽取了有關(guān)禁毒工作情況的匯報并召開座談會與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及社區(qū)群眾、戒毒人員深入交流,充分了解我市禁毒工作基本情況,并通過網(wǎng)上公布調(diào)查問卷和向人大代表發(fā)函等方式征求意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,全市禁毒工作在各級黨委、政府和禁毒委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以開展禁毒人民戰(zhàn)爭為載體,依法加強各項禁毒工作,落實綜合治理措施,取得了一定成效。
(一)依法重點打擊,保持對毒品犯罪高壓態(tài)勢。近年來,全市各級公安機關(guān)以公安部部署開展的“亮劍掃毒”、“網(wǎng)絡(luò)掃毒”和“雷霆行動”為契機,始終保持對各類毒品違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,形成有力震懾,全市毒品整治工作取得新進(jìn)展。2017-2019年連續(xù)三年破獲毒品刑事案件數(shù)、起訴犯罪嫌疑人數(shù)均超額完成省公安廳下達(dá)的任務(wù)數(shù)。今年截至7月20日,全市共破獲毒品刑事案件252起,同比上升173.9%;抓獲毒品犯罪嫌疑人265名,同比上升112%;繳獲各類毒品13.65公斤,同比上升75%,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
(二)加強禁吸收戒,強化吸毒人員動態(tài)管控。市、縣兩級禁毒有關(guān)職能部門對吸毒人員嚴(yán)格實行“四個一律”處置機制(1、對進(jìn)入辦案場所的違法犯罪嫌疑人一律予以尿檢;2、對吸毒成癮嚴(yán)重人員一律予以責(zé)令社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒;3、對強制隔離戒毒出所的四類人員一律責(zé)令社區(qū)康復(fù);4、對拒絕社區(qū)戒毒或嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員一律予以強制隔離戒毒),落實“逢嫌必檢”制度,最大限度地發(fā)現(xiàn)、查控吸毒人員。今年1月-7月,全市共查處吸毒人員1874人次,同比上升91.4%;強制隔離戒毒人員254名,同比上升66%;社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)389名,同比上升62.1%。目前,全市已建成社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作站34個,招聘專職社工63名,接收社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員472名,初步實現(xiàn)了“經(jīng)費有保障、建站全覆蓋、工作有人管”的目標(biāo)。
(三)堅持源頭治理,鞏固禁種鏟毒成果。我市各級黨委、政府和禁毒委把禁種鏟毒作為禁毒工作的重中之重,為力爭“零種植”實現(xiàn)“零產(chǎn)量”這一目標(biāo)不懈努力,使我市非法種植罌粟連續(xù)實現(xiàn)“四連降”,禁種鏟毒工作連續(xù)四年受到國家禁毒辦表彰。主要做法有:一是綜合應(yīng)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測、無人飛機航拍和人工踏查等手段,嚴(yán)查種毒區(qū)域無死角。二是按照市綜治委、禁毒委聯(lián)合制定的《關(guān)于實行禁種鏟毒工作綜治責(zé)任查究和獎勵意見》的有關(guān)規(guī)定,縣(市、區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村、行政村與村民層層簽訂禁種工作責(zé)任狀,實行責(zé)任捆綁、限期整改、黃牌警告等措施,確保責(zé)任落到實處。三是各級黨委政府和公安機關(guān)禁毒部門始終把群眾工作作為禁種鏟毒工作的一項最基本的工作來抓,結(jié)合每年禁毒宣傳月活動和罌粟播種期,各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府牽頭,宣傳發(fā)動群眾,獎勵舉報犯罪線索,廣泛動員和發(fā)動群眾積極參與禁種鏟毒斗爭。
(四)提高保障水平,促進(jìn)禁毒工作正常開展。今年,市本級政府財政預(yù)算禁毒專項經(jīng)費在去年96萬元的基礎(chǔ)上,又追加禁毒經(jīng)費20萬元,并增撥50萬元作為設(shè)立毒品檢測檢驗室經(jīng)費。各縣(市、區(qū))也都將禁毒經(jīng)費納入財政預(yù)算,全市各地今年共投入約450萬元禁毒專項工作經(jīng)費,福鼎市將禁毒經(jīng)費由以往的18萬元增加到60萬元,并撥付100萬元重點支持禁毒執(zhí)法部門配備案件偵查、毒品查緝技術(shù)設(shè)備和通信、防護(hù)裝備。屏南縣和東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別投入經(jīng)費15萬元,保障社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的開展。
(五)堅持預(yù)防為主,加大禁毒宣傳教育力度。按照國家禁毒辦《2019年全國毒品預(yù)防教育工作要點》和省禁毒辦《關(guān)于開展“全民禁毒宣傳月”活動的通知》要求,市、縣兩級禁毒辦以“青少年與合成毒品”為主題,開展了一系列禁毒宣傳活動,著力營造全社會關(guān)心、支持、參與禁毒的良好氛圍。今年上半年,全市共發(fā)放各類禁毒宣傳材料23萬余份,舉辦大型禁毒宣傳活動、知識講座30場次,張貼禁毒標(biāo)語2000余張、播放《生命》等禁毒公益歌曲、禁毒微電影、禁毒宣傳視頻資料330余場次,受教育群眾達(dá)到60多萬人次。今年6月26日,市禁毒辦組織有關(guān)部門共同舉辦以“青少年與合成毒品”為主題的大型禁毒宣傳教育活動,采取禁毒知識有獎問答、千人簽名等形式,取得了較好的社會效果。
(一)全市禁毒形勢仍然嚴(yán)峻。我市毒情形勢總體仍比較嚴(yán)峻,毒品販、種、吸并存的局面沒有根本改變。一是吸毒人員總量不斷增加。截至今年7月,全市登記在冊吸毒人員數(shù)10553名,居全省第三名。按顯隱性1:5比例測算,實際吸毒人員超過5萬名,占全市實有人口的1.56%。每年新登記的吸毒人員年均增幅在20%以上。二是青少年仍是吸毒的主要人群,低齡化趨勢日益明顯,上半年查處的吸毒人員中35歲以下占比73.3%,未成年吸毒人員占比3.3%。三是新型毒品蔓延快,吸毒場所多元化。吸食毒品由傳統(tǒng)的海洛因轉(zhuǎn)向新型毒品為主,吸毒場所由原先的ktv等娛樂場所向酒吧、網(wǎng)吧、賓館、出租房、會所等場所擴散,社會影響惡劣。四是個別地方非法種植罌粟現(xiàn)象屢禁不止,特別是今年發(fā)現(xiàn)福安、霞浦部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有反彈趨勢。五是涉毒引起的違法犯罪如搶劫、盜竊、傷害等案件時有發(fā)生,嚴(yán)重擾亂社會治安,威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。六是毒品運輸主要采取自駕汽車、物流快遞、客車行李夾帶等手段,特別是以物流快遞方式運輸?shù)暮茈y監(jiān)管到位。
(二)禁毒工作機制有待完善。一是思想認(rèn)識不到位。有的禁毒委成員單位工作主動性不高、合力不強、措施不力,各級禁毒辦處于協(xié)調(diào)不動、推進(jìn)不了的尷尬位置。二是禁毒機構(gòu)不健全,禁毒警力不足。我市各級禁毒委員會辦公室都掛靠在公安禁毒部門,公安禁毒部門既要負(fù)責(zé)禁毒辦的日常工作,協(xié)調(diào)各成員單位開展禁毒工作,又要承擔(dān)打擊違法犯罪任務(wù),存在工作任務(wù)繁重和警力不足的矛盾,影響相關(guān)職能的發(fā)揮。目前,屏南、周寧、壽寧等縣公安局未建立禁毒大隊,禁毒工作由刑偵大隊承擔(dān),禁毒機構(gòu)的不健全影響了工作的開展。調(diào)研中各地普遍反映開展禁毒工作的經(jīng)費、人員、裝備等保障不力,已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前嚴(yán)峻的禁毒工作形勢。
(三)禁毒防控體系薄弱。一是宣傳教育工作有待加強。目前的宣傳教育工作主要偏重于在禁毒宣傳月等特定時段開展,忽視了日常宣傳教育在預(yù)防毒品違法犯罪的重要性、全社會禁毒氛圍不濃厚。二是社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)流于形式,成效不明顯,對戒毒康復(fù)人員管控難。在實際工作中,各級政府、各職能部門普遍存在思想認(rèn)識不到位,管控措施不得力,社工缺少培訓(xùn)、工作責(zé)任心不強、履職能力弱等問題。目前,全市社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率僅為33%,與全省禁毒綜治考評提出的要達(dá)到70%的指標(biāo)有較大差距。三是我市強制隔離戒毒場所容量嚴(yán)重不足,現(xiàn)有床位120張,正在籌備增加200張,目前基本處于滿員狀態(tài)。強戒所的警力配備、醫(yī)療條件均難于適應(yīng)吸毒人員戒治的實際需要。
禁毒工作事關(guān)民生和社會穩(wěn)定,涉及子孫后代,是一項功在當(dāng)代、利在千秋的大事。各級政府和相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實***總書記、李克強總理對禁毒工作的重要批示精神,深刻認(rèn)識毒品問題的危害性、深刻認(rèn)識做好禁毒工作的重要性,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去。
(一)強化宣傳,普及毒害知識。要建立禁毒工作宣傳常態(tài)化機制,充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展經(jīng)常性和有針對性的禁毒宣傳教育工作,普及禁毒知識,特別是針對在校學(xué)生,要將禁毒知識列入課時,切實提高學(xué)生的拒毒防毒能力。要通過廣泛深入的宣傳,充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾參與禁毒工作的主動性和積極性,在全社會形成遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒品、珍愛生命、全民禁毒的濃厚氛圍。
(二)切實打擊,依法從嚴(yán)從快。始終保持“零容忍”,加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度。要繼續(xù)做好禁種鏟毒工作,確保毒品原植物“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)的實現(xiàn);要強化重點人員管控,嚴(yán)防吸毒人員肇事肇禍;公安、檢察院、法院要加大緝毒偵查力度,依法從嚴(yán)起訴、判決涉毒違法犯罪案件,遏制毒品違法犯罪高發(fā)勢頭;要加大對零星販毒網(wǎng)絡(luò)的打擊和毒品犯罪重點地區(qū)、重點場所的整治力度;要強化吸毒人員的動態(tài)管理,凈化社會環(huán)境,提高人民群眾的安全感和滿意度。
(三)齊抓共管,落實防范責(zé)任。各級政府要充分認(rèn)識毒品問題的長期性和復(fù)雜性,樹立長期作戰(zhàn)的思想,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。要全面貫徹落實禁毒法律法規(guī),健全禁毒工作制度,完善考評、激勵、責(zé)任追究和舉報監(jiān)督等機制。各禁毒委成員單位要進(jìn)一步明確職責(zé),強化禁毒工作全局意識、協(xié)作意識,全力做好各自工作,形成齊抓共管的工作格局。要強化重點物品管控,規(guī)范管理易制毒化學(xué)品和精神麻醉藥品,加強物流快遞行業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)防流入非法渠道;要強化重點場所管控,加大對娛樂場所、賓館、網(wǎng)吧、出租屋等易涉毒場所的管理力度,堅決停業(yè)整頓或取締涉毒問題嚴(yán)重場所;要加強聯(lián)合執(zhí)法,堵源截流,加強對易制毒化學(xué)品、精神藥品、麻醉藥品的監(jiān)管查處,確保法律法規(guī)的貫徹落實。
(四)狠抓戒毒,強戒康復(fù)并舉。要加快強制隔離戒毒場所建設(shè)進(jìn)度,提高收戒能力以滿足現(xiàn)有禁毒形勢的需要。要充分運用多種戒毒形式和方法開展戒毒治療工作,進(jìn)一步擴大美沙酮藥物維持治療點建設(shè),鼓勵符合條件的醫(yī)療機構(gòu)參與戒毒醫(yī)療工作,提高吸毒人員治療的效果。要進(jìn)一步加強社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作,切實提高社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率和康復(fù)率,完善幫扶救助和就業(yè)安置等措施。
(五)提高保障,力求打擊有效。要建立健全公安禁毒專業(yè)隊伍,盡快組建周寧縣、壽寧縣和屏南縣的公安局禁毒大隊。要增強重點地區(qū)禁毒隊伍人員力量,堅持從嚴(yán)治警,從優(yōu)待警,充分調(diào)動他們在打擊毒品犯罪和戒毒康復(fù)幫教工作中的積極作用。市縣兩級政府要將禁毒經(jīng)費列入財政預(yù)算并根據(jù)需要逐步增加,滿足禁毒工作形勢的需要,遏制毒品趨勢蔓延。
禁毒調(diào)研報告篇十一
為協(xié)助x人大常委會聽取和審議x人民政府關(guān)于禁毒工作情況的報告,x人大監(jiān)察和司法委員會于**月上旬至**月中旬組織開展了專題調(diào)研。常委會副主任**先后主持召開會議,聽取x高院、x檢察院、x公安廳、x司法廳等**家x禁毒委成員單位和**市禁毒工作情況匯報,并到**等地進(jìn)行實地調(diào)研。x人大監(jiān)察和司法委員會調(diào)研組先后赴**司法廳強制戒毒管理局**強制隔離戒毒所、**x醫(yī)院,**市及**區(qū)、**市及**市、**市及**市的部分街道社區(qū)、特殊人群涉毒收治中心、強制隔離戒毒所、強制隔離戒毒所醫(yī)療中心等實地調(diào)研,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)負(fù)責(zé)同志及人大代表、基層禁毒工作人員、律師、市民代表座談,廣泛聽取意見和建議,赴**進(jìn)行考察學(xué)習(xí),并委托**三個市州人大監(jiān)察和司法委開展相關(guān)調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
全x各級政府及禁毒委成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于禁毒工作重要指示批示,全面落實《禁毒法》及實施辦法、《戒毒條例》等法律法規(guī),加強禁毒工作領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,打擊涉毒違法犯罪,強化戒毒工作等,禁毒各項工作取得新的階段性效果。
全x各級政府及禁毒委成員單位始終把禁毒工作當(dāng)作一項重點工作來抓。一是全面加強禁毒工作組織領(lǐng)導(dǎo)。**多次對禁毒工作作出批示。x委常委會會議、x政府常務(wù)會議x次專題研究和部署全x禁毒工作。x禁毒委成員單位以及市(州)、縣(市、區(qū))通過多種形式,研究部署本單位本區(qū)域的禁毒工作。二是全面落實禁毒工作責(zé)任制。各禁毒委成員單位緊緊圍繞禁毒工作任務(wù)、目標(biāo)和要求,簽訂禁毒工作責(zé)任書,確保禁毒工作責(zé)任到位。目前我x市、縣兩級政府已統(tǒng)一由政府一把手任禁毒委主任,在全國首創(chuàng)禁毒工作主要由地方黨委書記、政府一把手、政法委書記、公安局局長“四長”負(fù)責(zé)制度。三是強化禁毒工作督導(dǎo)考核。各級政府將禁毒工作納入政府績效、平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建考核體系,并加大禁毒工作在綜治考評中的權(quán)重。今年,x禁毒委部署禁毒委成員單位聯(lián)點督查被掛牌整治的縣區(qū),督導(dǎo)其抓好整改,提升禁毒工作水平。目前,全**x個被掛牌整治的縣區(qū),已有**個通過驗收摘帽。
一是依法嚴(yán)厲打擊涉毒刑事犯罪。三年來,全x公安機關(guān)共偵破毒品刑事案件x.**萬起,抓獲犯罪嫌疑人x.**萬名,繳獲各類毒品x.**噸。全x檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕x.x萬人,提起公訴x.**萬人。全x法院共審結(jié)毒品案件x.**萬件,判決x.**萬人。全x監(jiān)獄系統(tǒng)共收監(jiān)收押涉毒罪犯x萬余名。****年,我x緝毒執(zhí)法績效考核居全國第二。二是多措并舉開展系列專項整治。x公安廳聯(lián)合**等地公安機關(guān)開展治理外流販毒專項活動,外流販毒人數(shù)從****年****人下降至****年****人。**、**、**等地公安機關(guān)在**等地建立情報工作站,提升打擊精準(zhǔn)度。x交通運輸廳以公路、水路堵源截流為整治重點,積極配合有關(guān)部門打擊毒品犯罪活動,在全x高速公路設(shè)立**個入x營運客車、涉毒及危險物品運輸車輛檢查點,**個高速公路服務(wù)區(qū)中途檢查點。x郵政管理局協(xié)調(diào)x民航局建立案件聯(lián)處機制,對攔截的航空涉毒包裹,實行倒查追責(zé)。x文化和旅游廳開展娛樂場所、網(wǎng)吧“春雷”、“利劍”專項行動,檢查娛樂場所****家,移送涉毒線索**件。三是加強對毒品原植物種植、易制毒藥品、化學(xué)品等的管控。**市強化對毒品原植物種植監(jiān)管,該市在****年國家禁毒辦衛(wèi)星遙感監(jiān)測鏟毒行動中被評為毒品原植物“零種植”地區(qū)。x市場監(jiān)管局加強對生產(chǎn)、批發(fā)精神類、麻醉類特殊藥品復(fù)方制劑等高風(fēng)險品種企業(yè)的日常監(jiān)管,防止有關(guān)藥品流入非法渠道。
一是強化強制隔離戒毒和社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。三年來,全x不斷加大對吸毒人員的排查發(fā)現(xiàn)和戒治管控力度,共查處**.**萬名,其中新發(fā)現(xiàn)x.**萬名。共決定強制隔離戒毒x.**萬名,根據(jù)《戒毒條例》關(guān)于強制隔離戒毒分段執(zhí)行的規(guī)定,其中公安機關(guān)強制隔離戒毒所執(zhí)收****x名,司法行政部門強制隔離戒毒場所執(zhí)收****x名。加強社區(qū)戒毒(康復(fù))與強制隔離戒毒等其他戒毒措施對接,共執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復(fù))x.**萬名,平均執(zhí)行率達(dá)**.**%。二是積極探索自愿戒毒康復(fù)工作。我x戒毒康復(fù)試點單位**戒毒康復(fù)所,截止今年x月,已累計收治自愿戒毒康復(fù)人員****余人。三是強化對吸毒人員救助和安置幫扶工作。通過定期約談、與吸毒人員家庭聯(lián)系、開展就業(yè)技能培訓(xùn)、發(fā)放救助金等方式,做實做細(xì)救助幫扶工作。**市將****名社區(qū)戒毒(康復(fù))對象納入社會救助范圍,為其有效回歸社會提供經(jīng)濟(jì)資助。四是基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。三年來,已完成全x禁毒工作大數(shù)據(jù)一期工程和x級實驗室提質(zhì)升級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道戒毒康復(fù)站工作站“五有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等工作。建成病殘涉毒人員收治中心**家,床位****張。新建和改擴建強制隔離戒毒所**家。
我x禁毒工作雖然取得新的成效,但禁毒工作形勢依然嚴(yán)峻。搖頭丸、k粉、麻古等新型合成毒品日益泛濫,外流制毒販毒現(xiàn)象嚴(yán)重,外流販毒人員排名全國第二,在冊吸毒人員**萬余名,且年新增超過x萬名,新吸毒人員呈低齡化趨勢,涉毒人員犯罪率、累犯率居高不下。當(dāng)前,我x禁毒工作存在的主要問題是:
部分地方政府和禁毒委成員單位沒有把對禁毒工作認(rèn)識提高到應(yīng)有高度,少數(shù)地方政府及禁毒委成員單位對當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢缺乏科學(xué)研判,對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,有的甚至把禁毒工作作為一般性工作安排。
一是投入不足。一些地方對禁毒宣傳教育經(jīng)費安排少,財政專項資金安排比例低。二是針對性不強。群眾對毒品類型、危害等方面的認(rèn)識仍然有差距,特別是青少年對新型毒品分辨和抵御能力差,對毒品的危害性缺乏清醒認(rèn)識。三是協(xié)調(diào)配合不夠,形式單一。不少地方未建立禁毒宣傳教育常態(tài)化機制,部門之間配合不夠,宣傳教育形式單一,有的僅僅停留在打橫幅、貼標(biāo)語、辦宣傳欄等簡單形式上。
一是機構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一,沒有完全實現(xiàn)實體化運作。有的市縣禁毒辦設(shè)在公安,有的設(shè)在政府辦,還有的設(shè)在政法委,不利于禁毒工作開展。二是人員配備不足。有的縣區(qū)禁毒辦長期只有x名工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)禁毒專干“明專實兼”現(xiàn)象普遍,且人員調(diào)整頻繁。三是經(jīng)費保障不足。據(jù)x公安廳反映,目前x市縣三級禁毒工作經(jīng)費預(yù)算保障普遍不足,禁毒工作基礎(chǔ)薄弱。四是干警職業(yè)保障乏力。x司法廳反映,因監(jiān)獄醫(yī)院條件差、監(jiān)獄醫(yī)務(wù)人員待遇低等原因,監(jiān)獄醫(yī)療機構(gòu)無法完成人員招錄計劃,招錄后流失也比較嚴(yán)重。此外,強制隔離戒毒所特殊人群收治中心的專管民警和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)風(fēng)險高,但沒有發(fā)放相應(yīng)特崗津貼。五是信息化建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)研了解,**投入x.**億元建成國家禁毒大數(shù)據(jù)**中心,近三年收集數(shù)據(jù)**萬億條。僅今年x至x月,通過“中心”平臺輔助破案****多起,繳獲毒品x.**噸。而我x禁毒大數(shù)據(jù)建設(shè)投入嚴(yán)重不足,至今沒有建立完整統(tǒng)一的禁毒信息平臺。
公安機關(guān)則反映,患有艾滋病等嚴(yán)重疾病和傷殘吸毒人員轉(zhuǎn)所收治難。還有部分地方反映,由于場地、醫(yī)療條件、涉毒人員病殘等原因,一些看守所、強制隔離戒毒部門對上述人員拒收,給社會造成巨大安全隱患。三是社區(qū)戒毒(康復(fù))工作推進(jìn)存在現(xiàn)實困難。戒毒人員管控難,報到率、管控率低。一些吸毒人員戶籍地和經(jīng)常居住地不一致,尿檢等管控措施不能及時到位,找不到人的情況時有發(fā)生,出現(xiàn)“脫管”現(xiàn)象。社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的幫扶工作效果不佳,吸毒人員回歸社會、家庭難。由于吸毒人員家庭不配合等原因,很多吸毒人員產(chǎn)生破罐子破摔的想法,認(rèn)為老婆鬧離婚、兄弟不愿管,有家回不去,還不如通過復(fù)吸回強制隔離戒毒所更有生活保障。
在我x毒情形勢較為嚴(yán)峻的情況下,要打贏新時代禁毒工作人民戰(zhàn)爭,必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,強化各項工作措施,全力提升禁毒工作整體水平,努力開創(chuàng)我x禁毒工作新局面。
全x各級政府和禁毒委成員單位要深入學(xué)習(xí)貫徹落實***總書記關(guān)于禁毒工作的系列重要指示批示精神,切實提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于禁毒工作的重大決策部署上來。要從黨和國家工作全局,從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化角度把握禁毒工作的重要意義。要清醒認(rèn)識當(dāng)前我x禁毒工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性特點,按照我x禁毒工作面臨的目標(biāo)和任務(wù),建立禁毒工作長效機制,壓實各項工作責(zé)任。要深刻把握禁毒工作的人民屬性和特殊規(guī)律,牢牢把握禁毒工作正確方向,進(jìn)一步強化體制機制創(chuàng)新,統(tǒng)籌全社會資源,動員全社會力量,堅決打贏新時代禁毒工作人民戰(zhàn)爭。
各級政府及禁毒委成員單位要綜合運用多種手段,切實加強對禁毒工作的各項保障一是強化機構(gòu)和機制建設(shè)要采取切實有效的措施,健全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),理順工作機制,盡快實現(xiàn)禁毒機構(gòu)實體化運作二是加強經(jīng)費保障各級政府財政部門要重視對禁毒工作的經(jīng)費保障,把禁毒工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,實行??顚S萌羌訌婈犖榻ㄔO(shè)根據(jù)涉毒案件占總案件的比例,相應(yīng)增加禁毒警力,加強禁毒工作專業(yè)隊伍建設(shè),努力打造一支黨和群眾滿意的高素質(zhì)禁毒專業(yè)隊伍四是強化職業(yè)保障要加大對禁毒工作人員特別是高風(fēng)險和特殊崗位干警、醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)保障力度,按規(guī)定落實特崗津貼,確保禁毒特崗人員合法權(quán)益和禁毒工作隊伍基本穩(wěn)定五是加強禁毒工作信息化建設(shè)要加大經(jīng)費投入,盡快建立我x禁毒情報導(dǎo)偵聯(lián)勤中心,努力提升禁毒工作信息化、智能化、科學(xué)化水平。
全x各級政府和禁毒委成員單位要堅持問題導(dǎo)向,以深化禁毒人民戰(zhàn)爭為主線,以落實各項工作職能為紐帶,奮力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面。一是強化地區(qū)和部門協(xié)同,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,提升打擊涉毒違法犯罪工作合力。各級政府執(zhí)法部門要緊緊圍繞外流制毒販毒、互聯(lián)網(wǎng)和物流寄遞渠道毒品交易等方面存在的突出問題,加強與**、廣東、福建等毒品來源地的x際聯(lián)動協(xié)作,強化對物流寄遞行業(yè)的監(jiān)管,形成打擊涉毒違法犯罪合力。公安機關(guān)要樹立以審判為中心的執(zhí)法理念,全面客觀準(zhǔn)確收集涉毒犯罪案件證據(jù),規(guī)范和提高涉毒案件偵查工作水平,確保偵查活動質(zhì)量。各級檢察機關(guān)要依法履行法律監(jiān)督職能,加強對涉毒案件立案、批捕起訴、刑罰執(zhí)行等方面監(jiān)督的力度,切實維護(hù)司法權(quán)威。各級法院要充分發(fā)揮刑事審判職能,加大對涉毒犯罪行為的審判力度,進(jìn)一步提高涉毒案件的審判質(zhì)效,確保司法公正。二是加強強制隔離戒毒工作。監(jiān)獄和公安、司法強制隔離戒毒工作部門要加強有效銜接和溝通配合,著力解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡、強制隔離戒毒分段執(zhí)行不到位、患有艾滋病等傳染病吸毒人員、重癥病殘吸毒人員收押收戒難等問題,分步完善我x病犯收押場所建設(shè),有效解決重癥病犯和特殊病犯收治難,努力做到移送有序,應(yīng)收盡收。三是進(jìn)一步夯實社區(qū)戒毒(康復(fù))工作基礎(chǔ)。各級政府特別是縣鄉(xiāng)兩級政府要高度重視社區(qū)戒毒(康復(fù))工作,充分調(diào)動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村組,企業(yè)和其他社會組織的積極性,切實解決社區(qū)戒毒(康復(fù))人員管控難、安置幫扶效果不佳等問題,確保社區(qū)戒毒(康復(fù))工作有效順利推進(jìn)。四是加大對禁毒工作的監(jiān)督和支持力度。各級人大及其常委會通過開展專題調(diào)研、聽取和審議禁毒專項工作報告、開展禁毒“一法一辦法”執(zhí)法檢查等方式,切實幫助解決禁毒工作中存在的困難和問題,助推我x禁毒工作邁上新臺階。
各級政府及禁毒委成員單位要依法履職,高度重視禁毒宣傳教育工作,努力營造全民禁毒的良好輿論氛圍。一是加強禁毒工作宣傳支持和投入力度。積極開發(fā)和運用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、抖音等新型媒體,運用新理念、新手段和新措施,增強禁毒教育宣傳工作的針對性和實效性。二是提升禁毒教育宣傳工作效果。大力開展禁毒宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位(企業(yè))、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)場所“六進(jìn)”活動,教育廣大群眾特別是青少年“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”,提高人民群眾認(rèn)識毒品、分辨毒品的能力。三是堅持部門協(xié)同、社會共治。禁毒、教育、文化、新聞媒體等部門和單位要密切協(xié)作,創(chuàng)新禁毒宣傳教育形式和手段,努力形成禁毒宣傳教育工作的整體合力。
禁毒調(diào)研報告篇十二
為協(xié)助x人大常委會聽取和審議x人民政府關(guān)于禁毒工作情況的報告,x人大監(jiān)察和司法委員會于xx月上旬至xx月中旬組織開展了專題調(diào)研。常委會副主任xx先后主持召開會議,聽取x高院、x檢察院、x公安廳、x司法廳等xx家x禁毒委成員單位和xx市禁毒工作情況匯報,并到xx等地進(jìn)行實地調(diào)研。x人大監(jiān)察和司法委員會調(diào)研組先后赴xx司法廳強制戒毒管理局xx強制隔離戒毒所、xxx醫(yī)院,xx市及xx區(qū)、xx市及xx市、xx市及xx市的部分街道社區(qū)、特殊人群涉毒收治中心、強制隔離戒毒所、強制隔離戒毒所醫(yī)療中心等實地調(diào)研,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)負(fù)責(zé)同志及人大代表、基層禁毒工作人員、律師、市民代表座談,廣泛聽取意見和建議,赴xx進(jìn)行考察學(xué)習(xí),并委托xx三個市州人大監(jiān)察和司法委開展相關(guān)調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
全x各級政府及禁毒委成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作重要指示批示,全面落實《禁毒法》及實施辦法、《戒毒條例》等法律法規(guī),加強禁毒工作領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,打擊涉毒違法犯罪,強化戒毒工作等,禁毒各項工作取得新的階段性效果。
全x各級政府及禁毒委成員單位始終把禁毒工作當(dāng)作一項重點工作來抓。一是全面加強禁毒工作組織領(lǐng)導(dǎo)。xx多次對禁毒工作作出批示。x委常委會會議、x政府常務(wù)會議x次專題研究和部署全x禁毒工作。x禁毒委成員單位以及市(州)、縣(市、區(qū))通過多種形式,研究部署本單位本區(qū)域的禁毒工作。二是全面落實禁毒工作責(zé)任制。各禁毒委成員單位緊緊圍繞禁毒工作任務(wù)、目標(biāo)和要求,簽訂禁毒工作責(zé)任書,確保禁毒工作責(zé)任到位。目前我x市、縣兩級政府已統(tǒng)一由政府一把手任禁毒委主任,在全國首創(chuàng)禁毒工作主要由地方黨委書記、政府一把手、政法委書記、公安局局長“四長”負(fù)責(zé)制度。三是強化禁毒工作督導(dǎo)考核。各級政府將禁毒工作納入政府績效、平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建考核體系,并加大禁毒工作在綜治考評中的權(quán)重。今年,x禁毒委部署禁毒委成員單位聯(lián)點督查被掛牌整治的縣區(qū),督導(dǎo)其抓好整改,提升禁毒工作水平。目前,全xxx個被掛牌整治的縣區(qū),已有xx個通過驗收摘帽。
一是依法嚴(yán)厲打擊涉毒刑事犯罪。三年來,萬起,萬名,噸。全x檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕x.x萬人,萬人。全x法院共審結(jié)毒品案件萬件,萬人。全x監(jiān)獄系統(tǒng)共收監(jiān)收押涉毒罪犯x萬余名。xxxx年,我x緝毒執(zhí)法績效考核居全國第二。二是多措并舉開展系列專項整治。x公安廳聯(lián)合xx等地公安機關(guān)開展治理外流販毒專項活動,外流販毒人數(shù)從xxxx年xxxx人下降至xxxx年xxxx人。xx、xx、xx等地公安機關(guān)在xx等地建立情報工作站,提升打擊精準(zhǔn)度。x交通運輸廳以公路、水路堵源截流為整治重點,積極配合有關(guān)部門打擊毒品犯罪活動,在全x高速公路設(shè)立xx個入x營運客車、涉毒及危險物品運輸車輛檢查點,xx個高速公路服務(wù)區(qū)中途檢查點。x郵政管理局協(xié)調(diào)x民航局建立案件聯(lián)處機制,對攔截的航空涉毒包裹,實行倒查追責(zé)。x文化和旅游廳開展娛樂場所、網(wǎng)吧“春雷”、“利劍”專項行動,檢查娛樂場所xxxx家,移送涉毒線索xx件。三是加強對毒品原植物種植、易制毒藥品、化學(xué)品等的管控。xx市強化對毒品原植物種植監(jiān)管,該市在xxxx年國家禁毒辦衛(wèi)星遙感監(jiān)測鏟毒行動中被評為毒品原植物“零種植”地區(qū)。x市場監(jiān)管局加強對生產(chǎn)、批發(fā)精神類、麻醉類特殊藥品復(fù)方制劑等高風(fēng)險品種企業(yè)的日常監(jiān)管,防止有關(guān)藥品流入非法渠道。
一是強化強制隔離戒毒和社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。三年來,全x不斷加大對吸毒人員的排查發(fā)現(xiàn)和戒治管控力度,萬名,萬名。共決定強制隔離戒毒萬名,根據(jù)《戒毒條例》關(guān)于強制隔離戒毒分段執(zhí)行的規(guī)定,其中公安機關(guān)強制隔離戒毒所執(zhí)收xxxxx名,司法行政部門強制隔離戒毒場所執(zhí)收xxxxx名。加強社區(qū)戒毒(康復(fù))與強制隔離戒毒等其他戒毒措施對接,共執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復(fù))萬名,平均執(zhí)行率達(dá)x%。二是積極探索自愿戒毒康復(fù)工作。我x戒毒康復(fù)試點單位xx戒毒康復(fù)所,截止今年x月,已累計收治自愿戒毒康復(fù)人員xxxx余人。三是強化對吸毒人員救助和安置幫扶工作。通過定期約談、與吸毒人員家庭聯(lián)系、開展就業(yè)技能培訓(xùn)、發(fā)放救助金等方式,做實做細(xì)救助幫扶工作。xx市將xxxx名社區(qū)戒毒(康復(fù))對象納入社會救助范圍,為其有效回歸社會提供經(jīng)濟(jì)資助。四是基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。三年來,已完成全x禁毒工作大數(shù)據(jù)一期工程和x級實驗室提質(zhì)升級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道戒毒康復(fù)站工作站“五有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等工作。建成病殘涉毒人員收治中心xx家,床位xxxx張。新建和改擴建強制隔離戒毒所xx家。
我x禁毒工作雖然取得新的成效,但禁毒工作形勢依然嚴(yán)峻。搖頭丸、k粉、麻古等新型合成毒品日益泛濫,外流制毒販毒現(xiàn)象嚴(yán)重,外流販毒人員排名全國第二,在冊吸毒人員xx萬余名,且年新增超過x萬名,新吸毒人員呈低齡化趨勢,涉毒人員犯罪率、累犯率居高不下。當(dāng)前,我x禁毒工作存在的主要問題是:
部分地方政府和禁毒委成員單位沒有把對禁毒工作認(rèn)識提高到應(yīng)有高度,少數(shù)地方政府及禁毒委成員單位對當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢缺乏科學(xué)研判,對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,有的甚至把禁毒工作作為一般性工作安排。
一是投入不足。一些地方對禁毒宣傳教育經(jīng)費安排少,財政專項資金安排比例低。二是針對性不強。群眾對毒品類型、危害等方面的認(rèn)識仍然有差距,特別是青少年對新型毒品分辨和抵御能力差,對毒品的危害性缺乏清醒認(rèn)識。三是協(xié)調(diào)配合不夠,形式單一。不少地方未建立禁毒宣傳教育常態(tài)化機制,部門之間配合不夠,宣傳教育形式單一,有的僅僅停留在打橫幅、貼標(biāo)語、辦宣傳欄等簡單形式上。
一是機構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一,沒有完全實現(xiàn)實體化運作。有的市縣禁毒辦設(shè)在公安,有的設(shè)在政府辦,還有的設(shè)在政法委,不利于禁毒工作開展。二是人員配備不足。有的縣區(qū)禁毒辦長期只有x名工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)禁毒專干“明專實兼”現(xiàn)象普遍,且人員調(diào)整頻繁。三是經(jīng)費保障不足。據(jù)x公安廳反映,目前x市縣三級禁毒工作經(jīng)費預(yù)算保障普遍不足,禁毒工作基礎(chǔ)薄弱。四是干警職業(yè)保障乏力。x司法廳反映,因監(jiān)獄醫(yī)院條件差、監(jiān)獄醫(yī)務(wù)人員待遇低等原因,監(jiān)獄醫(yī)療機構(gòu)無法完成人員招錄計劃,招錄后流失也比較嚴(yán)重。此外,強制隔離戒毒所特殊人群收治中心的專管民警和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)風(fēng)險高,但沒有發(fā)放相應(yīng)特崗津貼。五是信息化建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)研了解,xx投入億元建成國家禁毒大數(shù)據(jù)xx中心,近三年收集數(shù)據(jù)xx萬億條。僅今年x至x月,通過“中心”平臺輔助破案xxxx多起,繳獲毒品噸。而我x禁毒大數(shù)據(jù)建設(shè)投入嚴(yán)重不足,至今沒有建立完整統(tǒng)一的禁毒信息平臺。
公安機關(guān)則反映,患有艾滋病等嚴(yán)重疾病和傷殘吸毒人員轉(zhuǎn)所收治難。還有部分地方反映,由于場地、醫(yī)療條件、涉毒人員病殘等原因,一些看守所、強制隔離戒毒部門對上述人員拒收,給社會造成巨大安全隱患。三是社區(qū)戒毒(康復(fù))工作推進(jìn)存在現(xiàn)實困難。戒毒人員管控難,報到率、管控率低。一些吸毒人員戶籍地和經(jīng)常居住地不一致,尿檢等管控措施不能及時到位,找不到人的情況時有發(fā)生,出現(xiàn)“脫管”現(xiàn)象。社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的幫扶工作效果不佳,吸毒人員回歸社會、家庭難。由于吸毒人員家庭不配合等原因,很多吸毒人員產(chǎn)生破罐子破摔的想法,認(rèn)為老婆鬧離婚、兄弟不愿管,有家回不去,還不如通過復(fù)吸回強制隔離戒毒所更有生活保障。
在我x毒情形勢較為嚴(yán)峻的情況下,要打贏新時代禁毒工作人民戰(zhàn)爭,必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,強化各項工作措施,全力提升禁毒工作整體水平,努力開創(chuàng)我x禁毒工作新局面。
全x各級政府和禁毒委成員單位要深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的系列重要指示批示精神,切實提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于禁毒工作的重大決策部署上來。要從黨和國家工作全局,從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化角度把握禁毒工作的重要意義。要清醒認(rèn)識當(dāng)前我x禁毒工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性特點,按照我x禁毒工作面臨的目標(biāo)和任務(wù),建立禁毒工作長效機制,壓實各項工作責(zé)任。要深刻把握禁毒工作的人民屬性和特殊規(guī)律,牢牢把握禁毒工作正確方向,進(jìn)一步強化體制機制創(chuàng)新,統(tǒng)籌全社會資源,動員全社會力量,堅決打贏新時代禁毒工作人民戰(zhàn)爭。
各級政府及禁毒委成員單位要綜合運用多種手段,切實加強對禁毒工作的各項保障一是強化機構(gòu)和機制建設(shè)要采取切實有效的措施,健全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),理順工作機制,盡快實現(xiàn)禁毒機構(gòu)實體化運作二是加強經(jīng)費保障各級政府財政部門要重視對禁毒工作的經(jīng)費保障,把禁毒工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,實行??顚S萌羌訌婈犖榻ㄔO(shè)根據(jù)涉毒案件占總案件的比例,相應(yīng)增加禁毒警力,加強禁毒工作專業(yè)隊伍建設(shè),努力打造一支黨和群眾滿意的高素質(zhì)禁毒專業(yè)隊伍四是強化職業(yè)保障要加大對禁毒工作人員特別是高風(fēng)險和特殊崗位干警、醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)保障力度,按規(guī)定落實特崗津貼,確保禁毒特崗人員合法權(quán)益和禁毒工作隊伍基本穩(wěn)定五是加強禁毒工作信息化建設(shè)要加大經(jīng)費投入,盡快建立我x禁毒情報導(dǎo)偵聯(lián)勤中心,努力提升禁毒工作信息化、智能化、科學(xué)化水平。
全x各級政府和禁毒委成員單位要堅持問題導(dǎo)向,以深化禁毒人民戰(zhàn)爭為主線,以落實各項工作職能為紐帶,奮力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面。一是強化地區(qū)和部門協(xié)同,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,提升打擊涉毒違法犯罪工作合力。各級政府執(zhí)法部門要緊緊圍繞外流制毒販毒、互聯(lián)網(wǎng)和物流寄遞渠道毒品交易等方面存在的突出問題,加強與xx、廣東、福建等毒品來源地的x際聯(lián)動協(xié)作,強化對物流寄遞行業(yè)的監(jiān)管,形成打擊涉毒違法犯罪合力。公安機關(guān)要樹立以審判為中心的執(zhí)法理念,全面客觀準(zhǔn)確收集涉毒犯罪案件證據(jù),規(guī)范和提高涉毒案件偵查工作水平,確保偵查活動質(zhì)量。各級檢察機關(guān)要依法履行法律監(jiān)督職能,加強對涉毒案件立案、批捕起訴、刑罰執(zhí)行等方面監(jiān)督的力度,切實維護(hù)司法權(quán)威。各級法院要充分發(fā)揮刑事審判職能,加大對涉毒犯罪行為的審判力度,進(jìn)一步提高涉毒案件的審判質(zhì)效,確保司法公正。二是加強強制隔離戒毒工作。監(jiān)獄和公安、司法強制隔離戒毒工作部門要加強有效銜接和溝通配合,著力解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡、強制隔離戒毒分段執(zhí)行不到位、患有艾滋病等傳染病吸毒人員、重癥病殘吸毒人員收押收戒難等問題,分步完善我x病犯收押場所建設(shè),有效解決重癥病犯和特殊病犯收治難,努力做到移送有序,應(yīng)收盡收。三是進(jìn)一步夯實社區(qū)戒毒(康復(fù))工作基礎(chǔ)。各級政府特別是縣鄉(xiāng)兩級政府要高度重視社區(qū)戒毒(康復(fù))工作,充分調(diào)動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村組,企業(yè)和其他社會組織的積極性,切實解決社區(qū)戒毒(康復(fù))人員管控難、安置幫扶效果不佳等問題,確保社區(qū)戒毒(康復(fù))工作有效順利推進(jìn)。四是加大對禁毒工作的監(jiān)督和支持力度。各級人大及其常委會通過開展專題調(diào)研、聽取和審議禁毒專項工作報告、開展禁毒“一法一辦法”執(zhí)法檢查等方式,切實幫助解決禁毒工作中存在的困難和問題,助推我x禁毒工作邁上新臺階。
各級政府及禁毒委成員單位要依法履職,高度重視禁毒宣傳教育工作,努力營造全民禁毒的良好輿論氛圍。一是加強禁毒工作宣傳支持和投入力度。積極開發(fā)和運用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、抖音等新型媒體,運用新理念、新手段和新措施,增強禁毒教育宣傳工作的針對性和實效性。二是提升禁毒教育宣傳工作效果。大力開展禁毒宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位(企業(yè))、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)場所“六進(jìn)”活動,教育廣大群眾特別是青少年“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”,提高人民群眾認(rèn)識毒品、分辨毒品的能力。三是堅持部門協(xié)同、社會共治。禁毒、教育、文化、新聞媒體等部門和單位要密切協(xié)作,創(chuàng)新禁毒宣傳教育形式和手段,努力形成禁毒宣傳教育工作的整體合力。
禁毒調(diào)研報告篇十三
為了解《中華人民共和國禁毒法》在我縣的貫徹實施情況,促進(jìn)我縣禁毒工作依法有序開展,同時結(jié)合xx縣委《關(guān)于開展“不忘初心,牢記使命”主題教育的實施意見》要求,調(diào)研組深入到縣禁毒辦、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),通過實地察看、查閱資料、聽取匯報、座談討論等形式,對我縣貫徹實施禁毒情況進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報告如下:
xx年以來,縣人民政府及相關(guān)職能部門深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于禁毒工作系列重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國禁毒法》和《湖南省實施〈中華人民共和國禁毒法〉辦法》(以下簡稱禁毒“一法一辦法”),以開展禁毒三年大行動為抓手,深入推進(jìn)全國禁毒示范城市創(chuàng)建,全縣毒情形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h人民政府高度重視禁毒工作,始終把禁毒工作作為事關(guān)社會穩(wěn)定和民生發(fā)展的大事來抓,納入重要議事日程;做到禁毒工作優(yōu)先研究,禁毒經(jīng)費優(yōu)先安排,禁毒人員優(yōu)先到位,禁毒政策優(yōu)先落實;政府設(shè)立禁毒委員會,組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)本縣禁毒工作,并根據(jù)實際需要,及時調(diào)整充實成員單位;二是建立綜合考評機制。禁毒工作全面納入績效評估、文明創(chuàng)建、綜治考評范疇;出臺了《xx縣禁毒工作責(zé)任制獎懲追責(zé)實施細(xì)則》《xx縣禁毒工作責(zé)任分解交辦書》等系列文件,進(jìn)一步壓緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、社會主體責(zé)任,凝聚全民參與、社會共治、群策群力的禁毒工作合力。三是緊盯制度執(zhí)行。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)和成員單位指導(dǎo)制度,實行月調(diào)度機制,推動禁毒委成員單位分批定期述職形成常態(tài),構(gòu)建起主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)善作善為、社會各界群防群治的禁毒工作新格局。
(二)宣傳氛圍濃厚。一是注重青少年教育。全面實施青少年毒品預(yù)防教育“6.27”工程,深入開展校園毒品預(yù)防教育“五個一”活動,將毒品知識納入中學(xué)生學(xué)業(yè)考試內(nèi)容,組織學(xué)生參加全國禁毒知識競賽。二是創(chuàng)新宣教方式。借助微博、公眾號、微電影等新媒體,基本實現(xiàn)禁毒宣傳全覆蓋。注重結(jié)合各類活動為禁毒宣傳借勢造勢,利用“xx節(jié)”“xx旅游文化節(jié)”等載體,深入開展“不讓毒品進(jìn)我家——無毒萬家興”主題宣傳活動。組織開展“我為禁毒示范城市創(chuàng)建代言”、學(xué)唱禁毒歌曲等系列活動,提高群眾識毒防毒拒毒意識,努力在全縣形成自覺抵制毒品的濃厚氛圍。三是突出培訓(xùn)教育。在縣委黨校中青班、科干班和全縣基層黨組織負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))主任培訓(xùn)班上進(jìn)行禁毒工作主題授課,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒專干、禁毒講師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團(tuán)寨、社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行宣講,實現(xiàn)了禁毒宣傳教育“全覆蓋”。
(三)強化治理打擊。以打擊專業(yè)化應(yīng)對毒品犯罪職業(yè)化,組織開展“禁毒會戰(zhàn)”“網(wǎng)絡(luò)掃毒”“集打斗爭”等系列涉毒整治專項行動,對毒品犯罪始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。全面加強和規(guī)范易制毒化學(xué)品管制工作,認(rèn)真開展“凈邊”“百日會戰(zhàn)”專項行動,排查易制毒地下場所、制毒窩點xx處,摸排易制毒化學(xué)品場所工業(yè)企業(yè)xx家、糧站倉庫xx個,物流(快遞)行業(yè)xx家。徹底排查在冊吸毒人員,做到底數(shù)清、情況明,社戒社康管控率達(dá)xx%。深入開展“百日會戰(zhàn)·違協(xié)清零”專項行動,對逾期未報到的社區(qū)戒毒(康復(fù))人員全面清理,每天通報,依法懲處違協(xié)人員xx名,其中強戒xx人。
(四)加強基礎(chǔ)保障。不斷加大禁毒工作投入和保障,xx年安排禁毒工作經(jīng)費xx萬元??h、鄉(xiāng)、村(社區(qū))各類禁毒機構(gòu)全部組建和充實。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社戒社康工作站配備禁毒專職干部xx人,現(xiàn)有吸毒人員與禁毒專職干部比例達(dá)到x:x,超過30:1的比例配備標(biāo)準(zhǔn)。全縣已建立社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站xx個,均設(shè)有尿檢室、談話室等辦公場地,聯(lián)通公安專網(wǎng),配備禁毒專用辦公設(shè)備,湖南省禁毒信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)——吸毒人員社會化管理與服務(wù)子系統(tǒng)登錄率為全市第一。
目前,我縣毒情形勢總體穩(wěn)定可控。但是,受國際國內(nèi)毒情和我縣特殊地理位置多種因素的影響,禁毒斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,主要存在以下幾個方面的問題:
(一)禁毒形勢依然嚴(yán)峻。受省內(nèi)外毒情的影響,全縣禁毒形勢依然嚴(yán)峻,禁毒任務(wù)十分艱巨。一是涉毒基數(shù)量大面廣。在冊吸毒人員xx余人次,近年來全縣吸毒、販毒人數(shù)逐年增加并呈低齡化發(fā)展趨勢,特別是隨著包茂高速的全線貫通,我縣作為其中的一個重要節(jié)點,毒品流通更加快捷,防控難度日益加大,毒情形勢更加嚴(yán)峻。二是毒品蔓延勢頭尚未得到有效遏制。由于復(fù)吸人員居高不下、零包販毒犯罪多發(fā),毒品違法犯罪方式更趨隱蔽,打擊難度持續(xù)增大等因素導(dǎo)致全縣吸毒人員還在增加,xx年新增吸毒人員xx名。三是涉毒犯罪引發(fā)其他社會問題。病殘販毒犯罪嫌疑人員難以收押,流散社會從事吸毒販毒、搶劫搶奪、盜竊詐騙等違法犯罪行為,嚴(yán)重擾亂社會治安秩序和人民群眾安全。
(二)禁毒責(zé)任有待進(jìn)一步落實。個別部門對毒品問題嚴(yán)重性、危害性認(rèn)識不足,對禁毒工作重視不夠,工作部署有流于形式、簡單粗放的現(xiàn)象。從檢查情況來看,社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員管控不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的責(zé)任主體,普遍存在主體責(zé)任意識不強的問題,如xx社區(qū),管控工作存在缺失,社區(qū)參與禁毒工作的積極性不高,社會面禁毒宣傳氛圍不濃。
(三)禁毒工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。檢查發(fā)現(xiàn),禁毒工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,對禁毒業(yè)務(wù)不熟悉,對社區(qū)戒毒、4.14制毒排查等基礎(chǔ)知識不掌握,導(dǎo)致社對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員底數(shù)不清、情況不明,社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作流于形式,禁毒臺賬資料較為混亂等情況;易制毒化學(xué)品管理還比較松弛,存放易制毒化學(xué)品設(shè)備簡陋,入庫出庫登記不完善,造成情況不清,存在安全隱患;禁毒科技信息化應(yīng)用水平有待提高,對毒品查緝?nèi)狈Ρ匾目萍际侄魏颓閳笮畔ⅲ懊げ椤睂?dǎo)致工作效率較低。
(四)禁毒專業(yè)隊伍有待進(jìn)一步加強。檢查中發(fā)現(xiàn)禁毒辦現(xiàn)有編制x個,實有工作人員x人,職級未定、機構(gòu)不明、編制缺少,既限制了干部的發(fā)展空間,也影響了禁毒工作的開展;未能落實禁毒從業(yè)人員的傳染病防護(hù)津貼,影響從業(yè)人員積極性。社區(qū)禁毒專干未能實現(xiàn)專職,除了繁重的禁毒工作,還承擔(dān)綜治維穩(wěn)、消防、計生等多項職能工作。
(五)宣傳教育的力度有待加強。檢查中發(fā)現(xiàn),一是部分單位對禁毒宣傳教育不夠經(jīng)常,宣傳教育形式比較單調(diào),且針對性不強,還未形成毒品預(yù)防宣傳教育的長效機制。二是全民識毒防毒拒毒意識不強,全社會對毒品及其危害性認(rèn)識不足,相當(dāng)一部分群眾認(rèn)為海洛因、冰毒、鴉片才是毒品,而把搖頭丸、k粉、止咳水等新型合成毒品當(dāng)成一種興奮劑,導(dǎo)致吸食后不能自拔。
(一)提高政治站位,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭。一是提高政治站位,禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰,要深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于禁毒工作系列重要指示批示精神,堅決貫徹中央和省委、省政府加強禁毒工作的決策部署;二是禁毒工作是推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭的有力舉措,“黑”和“毒”是一個問題的兩個方面,禁毒工作和掃黑除惡專項斗爭應(yīng)有機結(jié)合起來;三是禁毒工作是人民群眾的迫切需要,人民群眾對毒害是深惡痛絕的,各級各部門要自覺貫徹落實好禁毒“一法一辦法”。
(二)深化宣傳教育,全面提高全民禁毒意識。禁毒宣傳教育是貫徹實施禁毒法“一法一辦法”的重要內(nèi)容,是社會化禁毒工作的基礎(chǔ)。一是繼續(xù)做好禁毒宣傳教育??h人民政府要認(rèn)真研究當(dāng)前禁毒工作的新形勢、新特點,制定針對性的禁毒宣傳工作規(guī)劃,不斷加大宣傳教育力度。組織動員機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、村委會以及“工、青、婦”和行業(yè)協(xié)會等社會力量推進(jìn)毒品預(yù)防教育“六進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)場所、進(jìn)農(nóng)村),增強禁毒宣傳工作的針對性、實效性,從源頭上減少吸毒人員新滋生。采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。二是注重對重點人群和重要場所的宣傳。繼續(xù)加強對賓館、酒店、休閑娛樂等場所和青少年、下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、城鄉(xiāng)閑散人員等人群的宣傳教育,不斷探索建立學(xué)校、家庭和社區(qū)毒品預(yù)防教育常態(tài)機制,實現(xiàn)毒品預(yù)防教育全覆蓋,提高社會公眾特別是青少年的識毒、防毒、拒毒意識,在全社會倡導(dǎo)健康生活方式,營造珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品的良好氛圍。三是創(chuàng)新宣傳教育方式方法。定期組織觀看禁毒教育警示片、開辦《禁毒法》一法一辦法”知識教育專欄(刊)、以案釋法、現(xiàn)身說法、開展禁毒法律知識競賽和組織禁毒文娛節(jié)目等活動,普及識別新型毒品的常識,提高廣大群眾認(rèn)識和辨別毒品的能力,形成自覺防范和抵御毒品侵害的社會氛圍。
(三)強化工作措施,切實壓實禁毒工作責(zé)任。一是進(jìn)一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會廣泛參與的禁毒工作機制,認(rèn)真落實聯(lián)席會議制度,通過定期召開協(xié)調(diào)會、督導(dǎo)檢查、目標(biāo)考核等舉措,充分發(fā)揮各成員單位職能作用,切實做到“法定職責(zé)必須為”。二是推進(jìn)責(zé)任落實,完善治理體系。進(jìn)一步抓好《xx縣禁毒工作責(zé)任制實施細(xì)則》的落實,全面強化黨委、政府的主體責(zé)任和各職能部門的工作職責(zé),最大限度形成工作合力,對工作落實不力的嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),真正把“要我抓”變成“我要抓”。著力完善構(gòu)建全覆蓋毒品預(yù)防教育、全環(huán)節(jié)管控吸毒人員、全鏈條打擊毒品犯罪、全要素監(jiān)管制毒物品、全方位監(jiān)測毒情態(tài)勢的綜合評估考核體系。三是禁毒委成員單位要加強協(xié)作聯(lián)動,xx部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作,嚴(yán)防非法種植毒品原植物;xx局、縣公安局等部門要加大對娛樂場所的整治力度,嚴(yán)防娛樂場所吸販毒問題的發(fā)生;縣公安局、xx局、縣市場監(jiān)督管理局、xx局等部門要強化對易制毒化學(xué)品和精麻藥品的監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營秩序,嚴(yán)防易制毒化學(xué)品和精麻藥品流入非法渠道。
(四)保持高壓態(tài)勢,加大涉毒犯罪打擊力度。堅持對毒品犯罪“零容忍”的態(tài)度,加大對毒品違法犯罪活動的打擊力度。一是強化動態(tài)管控。積極探索吸毒人員風(fēng)險評估新舉措,進(jìn)一步完善吸毒人員動態(tài)管控信息平臺,加大對入庫失控吸毒人員的查找力度,準(zhǔn)確掌握動向,努力做到社會面上無失控吸毒人員。二是依法嚴(yán)懲毒品犯罪。公檢法等部門要密切配合,不斷完善毒品案件偵查、起訴、審判工作快速運行機制,對主犯、累犯、再犯等主觀惡性大以及作案次數(shù)多、販毒數(shù)量大、誘使和容留他人吸毒等情節(jié)嚴(yán)重的犯罪,作為打擊的重點,依法從重從快懲處,徹底解決病殘販毒犯罪嫌疑人員難以收押的問題,堅決遏制毒品犯罪。三是進(jìn)一步延伸毒品緝查觸角,將緝查戰(zhàn)線擴展到物流、快遞行業(yè)和各類交通運輸路線,形成全方位、立體式的毒品緝查網(wǎng)絡(luò)體系,不斷加大對毒品的堵截力度,有效防控毒品。
(五)夯實基層基礎(chǔ),精細(xì)落實戒毒措施。一是**禁毒專職人員力量不足的問題。盡力解決禁毒辦人員、編制、職級等問題。依托“一村一輔警”,解決充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層力量,筑牢農(nóng)村禁毒防線。二是進(jìn)一步加強對派出所、社區(qū)工作的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),檢查督促社區(qū)戒毒康復(fù)各項工作措施的落實,不斷完善和規(guī)范禁毒相關(guān)制度和檔案材料,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)康復(fù)工作責(zé)任,充分發(fā)揮社區(qū)戒毒康復(fù)中心的輻射和帶動作用。三是**戒毒所建設(shè)因缺乏資金處于停工待建狀態(tài)的問題。積極探索建立戒毒康復(fù)場所,并支持鼓勵民間組織、社會力量開辦公益性戒毒康復(fù)場所,為全面落實戒毒康復(fù)工作措施夯實基礎(chǔ)。
禁毒調(diào)研報告篇十四
我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成調(diào)研組于6月中旬對我鎮(zhèn)禁毒工作進(jìn)行了調(diào)研,深入到派出所、司法所、新南社區(qū)、陽春村委、洋水村委、大平村委、十字村委、張黃中學(xué)、張黃鎮(zhèn)中、中心小學(xué)、賓館、酒店、ktv、集鎮(zhèn)街道等區(qū)域進(jìn)行實地開展調(diào)研。目前我鎮(zhèn)毒品違法犯罪活動還較猖獗,毒品犯罪數(shù)量不少,毒品種類越來越多,散包販毒現(xiàn)象仍存在,販毒分子作案手段越來越隱蔽,禁毒任務(wù)仍然艱巨。
一、我鎮(zhèn)禁毒工作存在問題和原因。
1、宣傳教育不夠深入。目前我鎮(zhèn)在中、小學(xué)校都不同程度地開展了禁毒宣傳教育,但許多只流于形式和表面,學(xué)生在校期間未能形成牢固的遠(yuǎn)離毒品的觀念,一些青少年一旦離開學(xué)校后,為了尋求刺激,進(jìn)入娛樂場所便經(jīng)不起引誘而涉足毒品。
2、打擊難度增加。由于販毒分子作案手法越來越隱蔽,新型毒品的不斷出現(xiàn),而且一些吸毒人同以販養(yǎng)吸,由此滋生了一些以販養(yǎng)吸人員與販毒分子相勾結(jié)進(jìn)行秘密的毒品交易,從而逐步形成零星販毒的小網(wǎng)絡(luò),這些都給打擊毒品犯罪增加了一定難度。
3、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不夠嚴(yán)密。從清查情況看,我鎮(zhèn)的k粉、搖頭丸服食活動主要集中在“迪斯科”舞廳、卡拉ok歌舞廳等娛樂場所,服食的對象主要是青少年。一些娛樂場所為了經(jīng)濟(jì)利益,對場內(nèi)毒品買賣視而不見,并且超時或通宵營業(yè),以致群體吸食毒品現(xiàn)象時有發(fā)生。但由于審批部門、監(jiān)督管理部門和責(zé)任部門不一致,權(quán)責(zé)不一致,監(jiān)管機制不健全,相關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象,對娛樂場所的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不夠嚴(yán)密。
4、禁毒經(jīng)費不足。我鎮(zhèn)每年綜治、禁毒專項經(jīng)費,主要是鎮(zhèn)政府從其他經(jīng)費擠出,每年支出約21萬元,縣財政禁毒專項經(jīng)費基本上沒有,但要嚴(yán)厲打擊吸販毒犯罪活動,禁毒專項經(jīng)費是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。
5、安置幫教工作難度大。目前,我鎮(zhèn)對戒毒出所人員的安置幫教工作任務(wù)主要落在派出所和鎮(zhèn)禁毒辦、社區(qū)居(村)委會干部身上,但這支安置幫教隊伍由于自身的能力和水平限制,在解決戒毒出所人員就業(yè)、思想轉(zhuǎn)化、身心康復(fù)等方面難度較大。
二、進(jìn)一步做好我區(qū)禁毒工作的幾點意見和建議。
1、要提高認(rèn)識。各單位及村(社區(qū))要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識開展禁毒工作的重要性、緊迫性、艱巨性,真正地把禁毒工作擺上抓穩(wěn)定、促發(fā)展、建設(shè)文明法治社會的重要議事日程。要按照黨政負(fù)總責(zé),職能部門具體負(fù)責(zé)的原則,將禁毒各個目標(biāo)具體分解,納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容。
2、要加大投入。禁毒工作的長期性決定了必須要有持久、穩(wěn)定的經(jīng)費作保障,因此,禁毒工作一定要不斷增加投入,除了財政撥款外,還應(yīng)多渠道籌集資金,為禁毒工作提供強有力的資金保障。
3、要深入宣傳教育。預(yù)防教育是治本之策,應(yīng)加大力度開展毒品預(yù)防教育工作,使公民的防毒、拒毒能力進(jìn)一步加強。要實行“三個結(jié)合”,即面向社會與面向青少年教育相結(jié)合,經(jīng)常性教育和6·26禁毒日教育相結(jié)合,禁毒教育與預(yù)防艾滋病相結(jié)合。讓群眾掌握防毒知識,提高拒毒能力。同時要注意禁毒的正面宣傳,注意對青少年學(xué)生娛樂場所從業(yè)人員、個體工商戶、無業(yè)閑散人員、外來暫住人員等群體開展禁毒教育。
4、要加強協(xié)調(diào)合作。我鎮(zhèn)公安、工商、文化和食監(jiān)等部門應(yīng)建立有效的合作和協(xié)調(diào)機制,把打擊制販冰毒、白粉、搖頭丸等人工合2成毒品犯罪的關(guān)口移前,加強對麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的管理,建立健全對娛樂場所的監(jiān)管機制,切實落實責(zé)任追究機制,通力合作,共同打擊毒品的犯罪活動。
5、要加大社會幫教力度。各單位、部門要關(guān)心戒毒出所人員生活、工作問題,切實幫助他們解決實際困難,使其脫離吸毒群體;要組織義工和社會工作者對戒毒出所人員開展工作,引導(dǎo)他們樹立擺脫毒品的信心,徹底解除毒癮;要加強幫教隊伍建設(shè),要加強幫教隊伍建設(shè),制定安置幫教工作管理辦法,開通計算機網(wǎng)絡(luò)管理,以解決流動人口幫教銜接,空掛戶居住地屬地管理,使所有戒毒出所人員全部落實幫教,不失控;要適當(dāng)延長戒毒人員的戒毒時間。
禁毒工作是一項重大工程,需要全社會的支持和參與,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,全民參與,建立健全禁毒工作的有效機制,同毒品犯罪作堅決的斗爭,我們一定能取得禁毒工作的最后勝利!
張黃鎮(zhèn)禁毒辦2017年6月30日。
禁毒調(diào)研報告篇十五
根據(jù)縣政協(xié)年度協(xié)商計劃,3月上旬,縣政協(xié)社法委會同縣公安局、部分政協(xié)委員在楊波副主席的帶領(lǐng)下,分別到部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))及機關(guān)企事業(yè)單位對禁毒工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報于后。
近年來,受國際國內(nèi)毒潮影響和人員流動量的增大,我縣禁毒工作形勢日趨復(fù)雜,毒品治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2008年到2018年,我縣在冊吸毒人員增幅達(dá)528%,年均增長超過20%。從年齡結(jié)構(gòu)來看,涉毒人員明顯向低齡方向發(fā)展。2008年18-25歲僅1人,2018年17歲及以下就有23人,18-25歲高達(dá)554人;從地域分布來看,常年活躍在樂至境內(nèi)的涉毒人員300余人,不足10%,其余人員常年活躍在務(wù)工經(jīng)商之地;從耗費的財富來看,按國際通用標(biāo)準(zhǔn),每名涉毒人員背后至少有5名或以上隱形涉毒人員,照此計算,我縣涉毒人員每年耗費毒資大約在6-8個億;從破獲毒品案件數(shù)、打擊數(shù)及制毒案件數(shù)來看,2008年全年破獲毒品刑事案件7件,無制毒案件。2018年全縣破獲毒品刑事案件48件,制毒案件5件,搗毀制毒窩點6個,毒品案件已從過去的吸販毒向制毒、販毒、吸毒全方位發(fā)展。從涉毒犯罪與全縣刑事犯罪比例來看,近3年,毒品犯罪與其它刑事犯罪比例在18-23%之間;因吸毒衍生出的其它違法行為占全縣總數(shù)的30%左右。涉毒給個人、家庭、社會帶來的危害早已眾所周知,不勝枚舉,僅回瀾319事件至今仍讓人膽顫心驚。
2017年4月,我縣因“制毒案件高發(fā)、晶體外流量大、外流制毒人員多且活躍”三大突出毒品問題被省綜治委、省禁毒委約談并限期整改。面對嚴(yán)峻形勢,縣委縣政府直面困難,敢于擔(dān)當(dāng),攻堅克難,緊緊圍繞“一個目標(biāo)”,完善“三大機制”,強推“五大行動”,在全縣開展聲勢浩大的禁毒人民戰(zhàn)爭,涉毒犯罪得到了有效遏制,毒品綜合治理出現(xiàn)了向好“拐點”,禁毒工作取得了明顯成效,得到省市的認(rèn)可和充分肯定,于2018年11月23日省綜治委解除了對我縣的約談?wù)摹?017年9月,成功奪得社會治安綜合治理國家最高榮譽“長安杯”,現(xiàn)“長安杯”的榮譽已成為我縣對外開放、招商引資的金字招牌。樂至前景一片光明,樂至的繁榮指日可待。
樂至禁毒成果的取得,主要有以下幾個特點,值得肯定和發(fā)揚。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,站高謀遠(yuǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人員交流日益頻繁,一些精神空虛,價值觀扭曲,好逸惡勞,妄想不勞而獲之人被毒品犯罪份子盯上,或主動或被動被毒品俘獲,走上了違法犯罪之路,使得我縣毒情形勢一度十分嚴(yán)峻,被省上約談,給我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。縣委政府敏銳地抓住了被約談這一契機,把禁毒工作放在了講政治、敢擔(dān)當(dāng),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,造福一方百姓的高度,下大決心,花大力氣,有效地組織發(fā)動全縣各級各部門干部和全縣人民一道與毒品犯罪作堅決的斗爭,扭轉(zhuǎn)了局勢,取得了階段性成效,得到了上級肯定、社會好評。
(二)干線通暢,部門配合。縣委政府領(lǐng)導(dǎo)除自身高度重視,身體力行,親自把禁毒工作抓在手上外,還通過系列會議、文件、檢查督促,建立健全考評機制,打通了縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))、社(居民小組)主干線,各部門、機關(guān)、企事業(yè)單位也積極行動,主動配合,全縣上下形成了合力,心往一處想,勁往一處使,取得了良好效果。
(三)宣傳廣泛,發(fā)動充分。在近年的禁毒工作開展中,各級各部門充分利用各種宣傳手段,各類宣傳平臺,發(fā)起了一場聲勢浩大的宣傳攻勢,充分調(diào)動了全縣干部群眾的主動性和積極性,因地制宜開展了一場聲勢浩大的禁毒人民戰(zhàn)爭,使毒品犯罪分子無處藏身,有效地遏制了毒情形勢的蔓延和發(fā)展。
(四)機制健全,獎懲分明。為了禁毒工作有序推進(jìn),縣、鄉(xiāng)、村、各部門都建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的禁毒委(辦),健全了組織體系。同時,建立了分類管理機制、掛聯(lián)督查工作機制、創(chuàng)新禁毒立體化防控機制、獎懲機制等長效機制,為打好禁毒持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)打下了堅實基礎(chǔ)。
(五)保障有力,打擊有效。2018年,在縣本級財政經(jīng)費十分緊張的情況下,按1元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)劃撥禁毒工作日常經(jīng)費87萬元,禁毒專項經(jīng)費100萬元,2018年實際支出經(jīng)費200余萬元,縣財政給予了全額保障。在樂至警力嚴(yán)重不足的情況下,調(diào)劑配備禁毒干警26名,招錄禁毒社工67名,整合基層派出所、鄉(xiāng)村干部等力量,為禁毒工作的開展,從人員上給予了充分保障。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,逗硬獎懲,從機制上得到了保障。從而形成了嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,有效地遏制和震懾了毒品犯罪,扭轉(zhuǎn)了嚴(yán)峻的毒情形勢,出現(xiàn)持續(xù)向好的趨勢。
(一)發(fā)展不平衡,干線強,部門配合弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)禁毒工作的開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,部門與部門之間,領(lǐng)導(dǎo)重視程度有高低,認(rèn)識水平存差距,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間普遍存在干線暢通,勁頭十足,部門配合上比較弱,企事業(yè)單位行動慢,有按屬地管理理應(yīng)“屬”到鄉(xiāng)村社頭上的思想。
(二)宣傳不到位,重形式,缺乏針對性。近年來,在禁毒工作開展中,我們利用各種形式、各種平臺,開展了系列轟轟烈烈的宣傳發(fā)動,起到了一定的作用,有總結(jié)、有痕跡,但針對性不強。多數(shù)時候我們宣傳的受眾都是在家的老大爺老大娘,但他們很少有人吸毒,反而我們對外出務(wù)工人員、中小學(xué)生、城市待業(yè)人員這幾類重點人群宣傳少或沒有進(jìn)行有效的宣傳教育。
(三)打擊不夠嚴(yán),存僥幸,綜合措施少。近年來在打擊毒品犯罪方面,做了大量工作,取得了可喜成績,但在針對一般吸毒人員的管理打擊方面不盡人意,干部群眾意見大。主要表現(xiàn):管理方和吸毒人員均存在僥幸心理,管理方受人員、經(jīng)費的限制,沒辦法深挖細(xì)查,僅限于常規(guī)管控,只要不惹事就行;吸毒人員認(rèn)為我只要沒犯事,政府管不著,至于以販養(yǎng)吸,只要沒抓到,政府拿我沒辦法。強制戒毒所容量有限,資陽戒毒所設(shè)計300人,現(xiàn)已收治700余人,強戒吸毒人員絕大多數(shù)等不到規(guī)定期限就提前通知當(dāng)?shù)亟尤?,戒毒不徹底,很快又?fù)吸,基層怨聲載道。對社區(qū)戒毒脫管人員,受警力限制,無法到全國各地去追回來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)憑行政手段又顯得蒼白無力,不服管理,也拿這些人沒辦法。
(四)保障不充分,存短板,成效受影響。主要表現(xiàn)在:人員方面,公安警力有限,基層警力更是很少,對涉毒人員的管理打擊心有余而力不足;經(jīng)費方面,看似有200多萬,但我縣涉毒人員僅十分之一左右常年在本地,其余分散在全國各地,只要不是大線索,一般情況就是有線索也沒辦法去管;能力方面,縣上沒精力,派出所管不過來,特別是不設(shè)所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更沒辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和禁毒社工對涉毒人員只有談感情講好話,一旦發(fā)生突發(fā)事件(比如回瀾事件)連自身安全都難以保證;制度方面,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,資金緊缺,不說沒錢,就是有錢如果年初未列入專項預(yù)算也報不了帳,特別是禁毒社工每月僅1000多元工資,無通訊費、差旅費,與涉毒人員及其家屬聯(lián)系溝通,接送吸毒人員、開會、報表等只能自掏腰包。
(五)外地不配合,少支持,機制待完善。樂至屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),常年多達(dá)幾十萬人在外地務(wù)工謀生,從公安部門統(tǒng)計來看,在冊吸毒人員90%在外地,對這些人的管控鞭長莫及。雖然說全國都在開展禁毒斗爭,但從現(xiàn)有機制來看,主要責(zé)任還是在戶籍所在地,如遇務(wù)工地公安不支持不配合(比如尿檢等),我們也沒辦法。如果高層不從全民禁毒機制上加以完善,重新解讀“屬地”的內(nèi)涵,我們的工作開展將十分被動。
毒品問題是社會痼疾,是長在人類肌體上的巨大毒瘤,近代以來,中國人民身受其害,給我們帶來的是巨大的身心創(chuàng)傷和恥辱。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào),要增強做好禁毒工作政治責(zé)任感,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭。結(jié)合我縣實際,建議:
(一)提高認(rèn)識水平,增強掃除毒害的使命感。對于禁毒工作,全縣上下必須站在講政治、維穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識,必須有全縣一盤棋的思維觀念。一是嚴(yán)格執(zhí)行并努力創(chuàng)新完善現(xiàn)有禁毒機制體制,加強檢查督促指導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力,充分調(diào)動全縣人民的積極性主動性,動員全縣人民打一場禁毒殲滅戰(zhàn)。二是嚴(yán)格逗硬獎懲,督促各級各部門主動參與到禁毒斗爭之中。打擊毒品犯罪不僅僅是公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事,更是全縣人民共同的大事,在國家管理系列中縣級也是基層,要上下一心,形成合力。三是嚴(yán)管干部,凡是發(fā)現(xiàn)干部在禁毒斗爭中不作為,國家公職人員有涉毒行為的個人及單位一律嚴(yán)懲,決不手軟。
(二)創(chuàng)新宣傳方式,增強宣傳教育的針對性。充分的宣傳發(fā)動,動員全民參與是我們多年總結(jié)出來的重要工作方法之一,要因地制宜,創(chuàng)新宣傳教育方式,增強針對性,取得實效。一是要有針對性地進(jìn)一步強化對青少年的宣傳教育,教育主管部門、共青團(tuán)等職能部門要把禁毒工作牢牢抓在手中,絕不能放松。二是人社、工會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)科信等部門,要創(chuàng)新方式,利用春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日對返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中開展有針對性的宣傳教育。三是督促教育家長切實履行好教育管理責(zé)任,對外出經(jīng)商務(wù)工子女和在校學(xué)生進(jìn)行有效的教育管理,絕不能放任自流,危害社會。要形成全員參與,人人喊打的輿論氛圍。
(三)堅持從重從嚴(yán),增強有效打擊的震懾力。涉毒違法犯罪隱蔽性強,社會危害大,打擊難度大。禁毒工作是一項長期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就。全縣上下必須利用目前出現(xiàn)的向好拐點契機,從嚴(yán)從重,乘勝追擊,對涉毒違法犯罪份子形成強烈的震懾力,防止反彈,實現(xiàn)掃除毒害的最終目的。一是深挖細(xì)查國家公職人員涉毒違法犯罪行為,一但發(fā)現(xiàn),堅決嚴(yán)懲,決不姑息。我縣公職人員涉毒雖然是極個別現(xiàn)象,但他們所帶來的負(fù)面示范效應(yīng)及其后果十分驚人,決不能掉以輕心。二是對毒品犯罪人員必須嚴(yán)打,公、檢、法等職能部門要進(jìn)行深入研討,形成統(tǒng)一意志和合力,絕不能讓犯罪份子有空子可鉆,逃避法律的嚴(yán)懲。三是對吸毒人員要深挖細(xì)查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法證據(jù)立即嚴(yán)打,對不服管理的社區(qū)戒毒者,公安部門要主動配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即采取強制措施,不允許在社會上逍遙、橫行;主動與強戒機構(gòu)溝通協(xié)調(diào),盡量避免提前解除強戒措施,對于即使到期但未達(dá)強戒標(biāo)準(zhǔn)者也要繼續(xù)強戒,不要輕易解除。打擊是手段,不是終極目的,但是我們必須通過嚴(yán)打的手段,營造高壓態(tài)勢,讓涉毒人員感覺到“痛”,感覺到“怕”,只有這樣才能提高打擊成效,有效震懾毒品犯罪,最終達(dá)到不敢犯、不愿犯,在全社會掃除毒害的終極目標(biāo)。
(四)提供強力保障,提高一線干警的積極性。我縣警力嚴(yán)重不足,家底薄,財力弱,各項事業(yè)發(fā)展都需要錢,這是不爭的事實,但對于中央提出的在全社會掃除毒害這一政治任務(wù)面前,再窮也要統(tǒng)籌安排,調(diào)動全社會力量,集中精力打贏這場禁毒人民戰(zhàn)爭。一是要把縣委政府的安排落到實處,千方百計地從經(jīng)費上給予必要保障,去年全縣安排專項經(jīng)費200多萬元,看似很多,但對于我縣當(dāng)前禁毒工作的實際需要還是有差距的,巧婦難為無米之炊。二是從人力上要給予保障,我縣現(xiàn)在專業(yè)從事禁毒工作的干警也就10余人,基層派出所更是警力嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、禁毒社工搞搞宣傳發(fā)動、摸排、報信還可以,要沖在一線與毒品犯罪份子面對面斗爭沒有能力。一方面要盡快招收人員補充警力(只要有編),另一方面要用好現(xiàn)有體制機制,綜合調(diào)配力量,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、企事業(yè)單位配合責(zé)任,動員全社會參與到這場斗爭中來。三是研究出臺政策,提高基層人員待遇。不管是一線干警,還是鄉(xiāng)村社干部,禁毒社工,都需要和涉毒人員面對面斗爭,隨時都可能有生命危險,特別是禁毒社工,一旦遇到涉毒人員毒癮發(fā)著,基本上無半點自保能力,他們雖然是公益性崗位名義招收進(jìn)來,但每月收入微薄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)看不過意想補點電話費、差旅費,但財經(jīng)制度不允許,無能為力,我們在調(diào)研時與他們的交談中,能明顯感受到他們心中的酸楚和無奈。
(五)主動建言,增強高層采納的可能性。禁毒工作是需要全社會共同參與的全國性系統(tǒng)工程,要實現(xiàn)徹底掃除毒害的長遠(yuǎn)目標(biāo),除了我們自身全力以赴做好工作外,還需要全國各地公安民警的大力支持和配合。發(fā)達(dá)地區(qū)在享受經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展所得紅利的同時,更需要承擔(dān)起禁毒工作的社會責(zé)任。一是公安部門要主動與外出務(wù)工人員集中地公安對接溝通,在信息上共享,在日常管理上責(zé)任共擔(dān),盡可能避免當(dāng)?shù)毓蔡貏e是基層派出所不配合(比如異地尿檢)的情況。二是主動出擊,不僅僅只盯住重大毒品案件,對社區(qū)戒毒脫管人員也要深挖細(xì)查,及時采取強制措施,打早打小,不讓違法犯罪份子有喘息之機。三是結(jié)合工作實際,認(rèn)真開展深入調(diào)研,發(fā)出基層干警的最強聲音,積極向上級建言獻(xiàn)策,爭取上級采納,改變目前禁毒工作頂層設(shè)計不合理的現(xiàn)狀(比如對現(xiàn)行屬地管理的重新解讀;基層干群強烈要求將涉毒人員納社會征信體系管理的可行性及法律依據(jù)的深入研究等)。禁毒工作不光要全縣一盤棋,不留死角、嚴(yán)打嚴(yán)控,更需要全國一盤棋,讓涉毒違法犯罪份子逃無可逃,躲無可躲,形成不管在哪都是過街老鼠,人人要打,人人在打的社會氛圍。
禁毒調(diào)研報告篇十六
第二學(xué)期的學(xué)習(xí)生活就這樣結(jié)束了,同時我也迎來了第二次社會的機會,但是回到家里卻不是自己想的那樣能到一線禁毒部門去實習(xí),只能服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,來到了基層派出所進(jìn)行實習(xí),但是我同樣感到欣喜并珍惜這次基層實習(xí)的機會,并且在完成領(lǐng)導(dǎo)給布置的任務(wù)的同時我也借助公安內(nèi)網(wǎng)和相關(guān)渠道積極的了解著與禁毒相關(guān)的情報與信息,并讓自己更加不虛此行。通過派出所的實習(xí)我了解到,派出所日常的工作中基本涉及不到毒品案件,大多是一些民事糾紛和治安案件,而我自己對禁毒工作和禁毒相關(guān)信息又懂之甚少,所以大多都需要自己通過網(wǎng)絡(luò)來了解,下面就是我通過自己的理解和網(wǎng)絡(luò)瀏覽來獲取的一些對禁毒工作的相關(guān)報告。
禁毒局四處:《關(guān)于2012年11月份全國吸毒人員動態(tài)管控工作情況的通報》。
1.86萬人次,占50.8%。截止11月底,全國累計登記吸毒人員達(dá)206.9萬名,其中濫用阿片類毒品人員126.3萬名,占61.1%,濫用合成毒品人員77.8萬名,占37.6%;納入動態(tài)管控人員131.9萬名,占63.8%。主要情況如下:
7.8%,全國查獲吸毒人數(shù)占登記面吸毒人數(shù)的2.0%。從地區(qū)看,查獲人數(shù)前十的是廣東、廣西、浙江、江蘇、四川、湖北、云南、貴州、上海、湖南;查處率居前十位的是廣西、西藏、寧夏、天津、黑龍江、廣東、上海、河南、河北、內(nèi)蒙古。從查處人員類型看,新發(fā)現(xiàn)人員15078人次,占45.0%;復(fù)吸人員18441人次,占55.0%。從查獲來源看,通過巡邏盤查、群眾舉報、情報提供查獲28167人次,占84%;通過預(yù)警信息查獲5352人次,占16%,環(huán)比上升124.8%。從查獲原因看,因吸毒行為被查獲29501人次,占88%;因脫失被查獲4018人次,占12%,環(huán)比上升147%。通過以上數(shù)據(jù)我可以看出2012年11月,一、份吸毒人員持續(xù)增長。
二、是復(fù)吸率二是復(fù)吸率居高不下居高不下。存在的主要問題。
未充分發(fā)揮。
(二)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作還比較薄弱。禁毒法為適應(yīng)禁毒形勢發(fā)展需要,將以往“公安緝毒為主,強制戒毒為主”的工作策略調(diào)整為“打擊與預(yù)防并施,強戒與居家自戒、社區(qū)監(jiān)督戒并存,維持替代治療和必要援助并舉”,基層禁毒工作的主戰(zhàn)場、主陣地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)轉(zhuǎn)移,提出了社區(qū)禁毒和社區(qū)康復(fù)新禁毒模式。但我市的社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作還比較粗放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處的組織領(lǐng)導(dǎo)力度、重視程度不夠,社區(qū)禁毒專干大部分“專”不起來,對專干的管理和考核不規(guī)范,專干的工作還沒有真正落實在“防”與“禁”上,只限于建檔立卡之類的事務(wù),社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作成效不明顯。
持治療,但美沙酮門診全市只有一個,離市區(qū)較遠(yuǎn)的人員尤其市東部片區(qū)人員,如果每日往返或在城區(qū)租房,費用上承受不起,無法實現(xiàn)戒斷目標(biāo)。在戒毒所接受戒毒的人員也希望通過美沙酮替代過度實現(xiàn)戒毒,但目前還沒有提供這些幫助。
幾點建議。
(一)全面深化禁毒宣傳教育。按照禁毒法關(guān)于“預(yù)防為主,綜合治理,四禁并舉”的工作方針,深入抓好全民禁毒教育工作,認(rèn)真策劃宣傳方式和宣傳手段,著力解決好宣傳教育深度、廣度、直觀度、形象度、震撼力和常態(tài)化的問題。要利用當(dāng)前義務(wù)教育階段入學(xué)率高和高中教育普及率較高的機會,通過剖析典型案例、集中觀看電教片、畢業(yè)之前參觀強制戒毒所、18歲成年紀(jì)念宣誓等多種形式,扎實開展對中小學(xué)生的宣傳教育。對機關(guān)、事業(yè)單位新招聘人員,要開展專題禁毒教育,使每個人在走向社會前筑牢防毒禁毒的防線,真正發(fā)揮宣傳教育的預(yù)防作用。
樹立正確的工作導(dǎo)向。
(三)完善禁毒專干組織管理措施。要認(rèn)真研究當(dāng)前禁毒專干管理體制中存在的問題,積極探索有效的組織管理形式,使專干作用得到充分發(fā)揮。
(四)分類管理吸毒人員。對毒癮較重并多次復(fù)吸或以販養(yǎng)吸的,以強制隔離戒毒或勞動教養(yǎng)為主,讓這個群體不留在社會面,盡量減輕社會治安壓力。對毒癮較輕,本人和家人都具有戒斷決心的這個群體,以責(zé)令社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)為主,積極探索和拓展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)新途徑,凡具有勞動能力和有工作愿望的,嘗試選擇一家企業(yè),將他們安置在某個車間或某個班組,讓他們有事可做并獲得勞動報酬,同時,對他們進(jìn)行集中管理、集中教育、集中開展心理干預(yù),既緩解他們的生計壓力,又幫助他們重樹信心,逐漸融入社會。對配合政府社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作的企業(yè),應(yīng)制定并兌現(xiàn)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。此項工作可先行試點。
(五)延伸美沙酮維持治療服務(wù)。根據(jù)禁毒工作需要,建議開展美沙酮維持治療延伸服務(wù),在東部片區(qū)開設(shè)一個服務(wù)點,解決東部片區(qū)相關(guān)人員就近接受維持治療的問題;將城區(qū)美沙酮門診延伸到戒毒所,解決部分人員“干戒”效果不好的問題。
常開展。要重視并盡快解決戒毒所醫(yī)療保障和經(jīng)費保障問題。
17日。
2013年2月。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/9061924.html】