讀后感是讀者對所讀書籍內(nèi)容的反思和感受的一種書面記錄和總結(jié)形式。提前了解作者的背景和作品的主題，可以幫助我們更好地寫出有深度的讀后感。以下是小編為大家收集的讀后感范文，供大家參考。這些范文涉及不同題材和類型的書籍，希望能夠給大家提供一些寫讀后感的思路和方法，讓大家寫出更加出色的讀后感作品。讀后感是每個(gè)人獨(dú)立的思考和表達(dá)，每個(gè)人都可以根據(jù)自己的理解和感受，寫出與眾不同的讀后感作品。通過讀書，我們可以拓寬眼界、豐富思想、提高語文素養(yǎng)，相信通過寫讀后感，每個(gè)人都能夠提高自己的文學(xué)鑒賞能力和表達(dá)能力，更好地理解和欣賞優(yōu)秀作品，同時(shí)也能夠感受到閱讀的樂趣和收獲。
改革政府的讀后感篇一
（1）含義不同。世界觀是人們對這個(gè)世界的總的根本的觀點(diǎn)和看法。世界觀人人都有，但一般人的世界觀往往是自發(fā)的、零散的、樸素的、缺乏理論的論證。方法論是人們關(guān)于認(rèn)識世界、改造世界的根本方法。
（2）解決的問題不同。世界觀主要解決世界“是什么”的問題，方法論主要解決“怎么辦”的問題。
關(guān)系：人們以一定世界觀觀察、處理問題時(shí)，就有了方法論。一般說世界觀和方法論是一致的，世界觀決定方法論，方法論影響世界觀，對世界的看法如何，認(rèn)識世界和改造世界的方法也會如何，既有什么樣的世界觀就有什么樣的方法論；反過來說人們在認(rèn)識和改造世界的實(shí)踐中使用的方法不同，也體現(xiàn)了不同的世界觀。離開世界觀的方法論和不表現(xiàn)為方法論的世界觀都是不存在的。世界觀和方法論是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。
哲學(xué)的含義：
哲學(xué)是系統(tǒng)化理論化的世界觀，哲學(xué)是對自然、社會和思維知識的概括和總結(jié)。
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改革政府的讀后感篇二
《政府論》是英國早期啟蒙思想家洛克的著作。在本書中洛克闡述了他的政治思想，這些思想后來被證明它對人類社會的發(fā)展有著重要的影響，來看下面的讀后感:
通讀本書感覺頗有收獲，尤其對了解社會發(fā)展歷程，認(rèn)識到國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中究竟應(yīng)起何種作用，具有極大的啟發(fā)意義。
必須進(jìn)行革命，而革命的前提就是要批判君權(quán)神授，打垮封建王朝的思想堡壘，從理論上戰(zhàn)勝對手。
如果說《政府論》的上篇是為政治服務(wù)的“工具”，其帶有明顯的唯心主義色彩，那么在下篇中，他則詳細(xì)描繪了想象中的未來社會的藍(lán)圖，系統(tǒng)的提出了一系列符合社會發(fā)展的理論。
這些理論主要包括國家的起源和本質(zhì)、私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯、國家基本契約、立法權(quán)為最高權(quán)力，國家權(quán)力分立和人民有權(quán)反抗暴-政等。
正是上述思想一舉奠定了洛克在人類歷史長河中作為一名推動社會發(fā)展的思想者的地位。
在洛克的理論體系中，關(guān)于政府成立的三大先決條件的'相關(guān)論述非常精彩：首先，洛克認(rèn)為任何一個(gè)政府都只擁有一定權(quán)限，而且行使權(quán)力必須接受大眾監(jiān)督。
“在一個(gè)社會和團(tuán)體中，為了確保人們已經(jīng)擁有的東西，有必要建立一個(gè)政治共同體(即國家及國家名下的政府)，如果政府越位了被人民賦予的職權(quán)范圍，就能夠解散它，并創(chuàng)立另一種可替代的政治秩序。
這是社會能夠發(fā)展，政治共同體的政府能夠全心全意為全體公民服務(wù)的最基本也是最堅(jiān)強(qiáng)的保障。
成員基于共同的社會發(fā)展目標(biāo)及福利將部分權(quán)力授予政府，人人都應(yīng)遵守政府的法律，破壞法律就是毀壞共同的幸?；蚰繕?biāo)而應(yīng)遭受懲罰。
當(dāng)然若政府行使的任期屆滿或政府在行使權(quán)力時(shí)違反了為全體成員謀福利的唯一目的，政府就必須和每個(gè)個(gè)體一樣，受到相應(yīng)懲罰甚至被依法解散，或可以重新選擇人員或重建政府。
第三，洛克認(rèn)為，政府是用來保障社會公民權(quán)利尤其是私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的，其最大功能是維護(hù)社會的公平公正。
洛克認(rèn)為：“人是通過勞動獲得財(cái)產(chǎn)權(quán)的，私有財(cái)產(chǎn)只有通過其他人同意才能合法化。
相反要保護(hù)這些權(quán)利，洛克認(rèn)為財(cái)產(chǎn)權(quán)即使是人作為個(gè)體自我生存和發(fā)展，也是免受他人支配和奴役的屏障。
而代表政府的國王僅享有執(zhí)行權(quán)和對外權(quán)，這就是西方著名的“三權(quán)分立”學(xué)說的前身。
依然具有重要的啟發(fā)意義，尤其是對國家極其名下政府的理解，依然對現(xiàn)代社會極具啟發(fā)意義。
從上世紀(jì)80年代開始，全球大部分國家以及經(jīng)濟(jì)體都經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程。
與單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了眾多不同的利益集團(tuán)。
這些集團(tuán)共存于同一社會體系中，從根本上說，他們的利益是一致的，為了國家的繁榮和民眾福祉而努力。
但在短期或局部問題上，他們的利益存在明顯沖突。
在兩種經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)型期，往往這種沖突還表現(xiàn)的十分嚴(yán)重，甚至引發(fā)了社會動亂。
《政府論》是英國早期啟蒙思想家洛克的著作。
在本書中洛克闡述了他的政治思想，這些思想后來被證明它對人類社會的發(fā)展有著重要的影響。
通讀本書感覺頗有收獲，尤其對了解社會發(fā)展歷程，認(rèn)識到國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中究竟應(yīng)起何種作用，具有極大的啟發(fā)意義。
因此要改朝換代，必須進(jìn)行革命，而革命的前提就是要批判君權(quán)神授，打垮封建王朝的思想堡壘，從理論上戰(zhàn)勝對手。
如果說《政府論》的上篇是為政治服務(wù)的“工具”，其帶有明顯的唯心主義色彩，那么在下篇中，他則詳細(xì)描繪了想象中的未來社會的藍(lán)圖，系統(tǒng)的提出了一系列符合社會發(fā)展的理論。
這些理論主要包括國家的起源和本質(zhì)、私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯、國家基本契約、立法權(quán)為最高權(quán)力，國家權(quán)力分立和人民有權(quán)反抗暴政等。
正是上述思想一舉奠定了洛克在人類歷史長河中作為一名推動社會發(fā)展的思想者的地位。
在洛克的理論體系中，關(guān)于政府成立的三大先決條件的相關(guān)論述非常精彩：首先，洛克認(rèn)為任何一個(gè)政府都只擁有一定權(quán)限，而且行使權(quán)力必須接受大眾監(jiān)督。
“在一個(gè)社會和團(tuán)體中，為了確保人們已經(jīng)擁有的東西，有必要建立一個(gè)政治共同體(即國家及國家名下的政府)，如果政府越位了被人民賦予的職權(quán)范圍，就能夠解散它，并創(chuàng)立另一種可替代的政治秩序。
這是社會能夠發(fā)展，政治共同體的政府能夠全心全意為全體公民服務(wù)的最基本也是最堅(jiān)強(qiáng)的保障。
人人都應(yīng)遵守政府的法律，破壞法律就是毀壞共同的幸?；蚰繕?biāo)而應(yīng)遭受懲罰。
當(dāng)然若政府行使的任期屆滿或政府在行使權(quán)力時(shí)違反了為全體成員謀福利的唯一目的，政府就必須和每個(gè)個(gè)體一樣，受到相應(yīng)懲罰甚至被依法解散，或可以重新選擇人員或重建政府。
第三，洛克認(rèn)為，政府是用來保障社會公民權(quán)利尤其是私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的，其最大功能是維護(hù)社會的公平公正。
洛克認(rèn)為：“人是通過勞動獲得財(cái)產(chǎn)權(quán)的，私有財(cái)產(chǎn)只有通過其他人同意才能合法化。
洛克是現(xiàn)代將財(cái)產(chǎn)權(quán)合法化的一個(gè)關(guān)鍵人物，他認(rèn)為“人在組成政府之前具有多種權(quán)利，政府的組建不是剝奪這些權(quán)利，相反要保護(hù)這些權(quán)利，洛克認(rèn)為財(cái)產(chǎn)權(quán)即使是人作為個(gè)體自我生存和發(fā)展，也是免受他人支配和奴役的屏障。
在國家權(quán)力方面，洛克提出了里程碑式的分權(quán)學(xué)說，他將權(quán)力分為立法、行政和對外權(quán)三部分，認(rèn)為立法權(quán)屬于議會，而代表政府的國王僅享有執(zhí)行權(quán)和對外權(quán)，這就是西方著名的“三權(quán)分立”學(xué)說的前身。
改革政府的讀后感篇三
政府機(jī)構(gòu)改革是改善政府公共管理水平、滿足社會經(jīng)濟(jì)管理需求的重要手段。下面就是本站小編給大家整理的政府機(jī)構(gòu)改革會議講話講話，僅供參考。
同志們：
按照黨的xx大確定的政治體制改革的總體目標(biāo)，前年，中辦發(fā)15號文件部署了全國地方政府機(jī)構(gòu)改革工作，川委辦36號文件提出了我省市、縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革意見。根據(jù)市委、市政府的部署，經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開這次會議，正式啟動我縣新一輪政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施工作。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革的緊迫感和責(zé)任感。
第一，搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是踐行“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。政府機(jī)關(guān)是國家行政權(quán)力的載體，承擔(dān)著管理國家經(jīng)濟(jì)社會的職能，直接面對基層和廣大群眾。盡管我國政府機(jī)關(guān)進(jìn)行了多次改革，但仍然存在政企政事不分、職責(zé)關(guān)系不明、行政效率不高以及形式主義、官僚主義作風(fēng)等問題，這既不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又影響了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，影響了社會主義民主法制建設(shè)。踐行“三個(gè)代表”重要思想，做到立黨為公，執(zhí)政為民，要求我們各級政府必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，不斷改革，創(chuàng)新行政管理體制和政府組織機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，降低行政成本，把有限的財(cái)力用于發(fā)展社會事業(yè)和改善人民生活上來，真正實(shí)現(xiàn)上層建筑為生產(chǎn)力發(fā)展提供服務(wù)的目的，促進(jìn)社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，促進(jìn)社會主義先進(jìn)文化的發(fā)展，從根本上維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。
第二，搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的重要舉措。黨的十四大以來，行政體制和機(jī)構(gòu)改革取得了明顯成效，政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)四大職能逐步完善。但必須看到，過去進(jìn)行的改革具有階段性和過渡性特點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求表現(xiàn)越來越明顯：一是就政府與市場而言，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還沒有得到充分發(fā)揮;二是就政府與企業(yè)而言，政府過多地干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的現(xiàn)象仍然存在;三是就政府管理方式而言，仍習(xí)慣于靠行政手段管理經(jīng)濟(jì)事務(wù);四是就政府職能而言，政府部門之間的職能交叉和重疊現(xiàn)象仍然存在;五是就政府與社會關(guān)系而言，政府仍然包攬過多。這些突出問題，只有通過改革，不斷創(chuàng)新體制才能解決。我們必須按照中央和省委、省政府的部署，按照市委、市政府的要求,進(jìn)一步深化政府機(jī)構(gòu)改革，理順管理關(guān)系，加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的綜合協(xié)調(diào)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
第三，搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是深化政治體制改革，建設(shè)政治文明的重要內(nèi)容。黨的xx大在強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會主義政治文明的同時(shí)，明確強(qiáng)調(diào)要把推進(jìn)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革作為政治體制改革和政治文明建設(shè)的基本任務(wù)。從總體上看，我縣各部門、各單位在促進(jìn)全縣“三個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，但也存在著與建設(shè)政治文明的目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng)的一些問題。隨著社會主義民主政治、法制建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，公民的參與意識、競爭意識、公平意識和責(zé)任感不斷增強(qiáng)，對政府管理的要求也越來越高。我們必須從加快推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)的高度，深刻理解這次政府機(jī)構(gòu)改革的重大意義，進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革。
第四，搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是提高政府管理水平和服務(wù)水平的有效途徑。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)、社會正處于全面轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。隨著利益調(diào)整和經(jīng)濟(jì)格局的變化，各種社會矛盾日益突出，迫切需要政府進(jìn)行正確而有效的調(diào)節(jié)，廣大人民群眾更加期盼有個(gè)公開透明、廉潔高效的政府來提供有效的公共管理和公共服務(wù)。近年來，我縣政府適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，不斷轉(zhuǎn)變職能，努力解決政府職能“缺位”、“越位”和“錯位”問題，提高了管理效能和服務(wù)水平。但政府機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，受到各方面條件的制約，我們在提高依法行政水平、增強(qiáng)政府行為透明度、減少行政審批和微觀事務(wù)干預(yù)、正確行使對經(jīng)濟(jì)和社會的公共管理職能等方面還有許多突出問題亟待解決。因此，必須通過政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步創(chuàng)新政府行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)政府管理方式使政府從權(quán)力行政轉(zhuǎn)向規(guī)則行政，從隨意行政轉(zhuǎn)向依法行政，從封閉行政轉(zhuǎn)向透明行政，努力建設(shè)法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)政府。
第五，搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的必然選擇。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢進(jìn)一步發(fā)展，國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切，國與國之間的競爭日益激烈。這種競爭不僅是經(jīng)濟(jì)、科技的競爭，更是經(jīng)濟(jì)體制和政府行政管理體制的競爭，必須看到，我國入世以后，一方面各級政府的公共政策和公共服務(wù)受到極大挑戰(zhàn);另一方面，各級政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制同經(jīng)濟(jì)全球化還不相協(xié)調(diào);特別是對國際上一些通行的市場監(jiān)管、保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的手段以及國際慣例很不熟悉;政府還沒有從企業(yè)微觀活動中解脫出來，而按照世貿(mào)組織的規(guī)則，直接干預(yù)企業(yè)，就意味著歧視，繼續(xù)搞行政審批就意味著沒有完全放開市場;依法管理還不完善，市場經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范，缺乏現(xiàn)代管理理念。這些都是擺在我們面前的嚴(yán)峻課題。這就要求我們必須不斷深化行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革，全面提高政府管理的行政效率和競爭能力。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確任務(wù)要求，努力構(gòu)建政府管理新機(jī)制。
這次政府機(jī)構(gòu)改革，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和推進(jìn)政治體制改革的要求，堅(jiān)持政企分開，權(quán)責(zé)一致，精簡、統(tǒng)一、效能和依法行政原則，抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)關(guān)鍵，調(diào)整和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，科學(xué)規(guī)范政府職能，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，降低行政成本。這次改革，涉及的部門多，職能調(diào)整的任務(wù)很重。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，要本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的思路，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵。在職能調(diào)整上，一定要解決政企不分、職責(zé)交叉和權(quán)責(zé)脫節(jié)問題。政府該管的事一定要管好，不該管的事堅(jiān)決不管，該由市場調(diào)節(jié)的就堅(jiān)決放開?？傊?，該強(qiáng)化的職能一定要強(qiáng)化，該弱化的職能一定要弱化，該轉(zhuǎn)移的職能一定要轉(zhuǎn)移。
一是強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力，整合發(fā)展和改革職能。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的關(guān)系越來越緊密，整合發(fā)展和改革職能，綜合設(shè)立發(fā)展和改革職能機(jī)構(gòu)，能更好地從整體上推進(jìn)發(fā)展和改革。同時(shí)，能集中力量搞好宏觀調(diào)控，綜合擬定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行總量平衡，解決宏觀調(diào)控體系中的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等管理分散、職能交叉問題，使長期發(fā)展與短期宏觀調(diào)控更好地結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的有效性。
二是推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀運(yùn)行管理體制和流通體制改革。將工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、工業(yè)企業(yè)行業(yè)管理、技術(shù)改革、中小企業(yè)指導(dǎo)和對外貿(mào)易、國內(nèi)貿(mào)易及流通行業(yè)管理等職能進(jìn)行整合，綜合設(shè)立經(jīng)濟(jì)和商務(wù)職能機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)和管理，改善市場運(yùn)行環(huán)境，促進(jìn)統(tǒng)一、開放、有序的市場體系的形成，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。xx大報(bào)告中提出了深化國有資產(chǎn)管理體制改革的重大任務(wù)，明確要求中央政府和省、市、縣各級要設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化和改革國有資產(chǎn)管理。這次改革，要把指導(dǎo)國有企業(yè)改革和管理的職能，經(jīng)營性與非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理職能，企業(yè)工資管理等職能整合起來，組建縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，代表國家履行出資人職責(zé)，實(shí)行管資產(chǎn)與管人、管事結(jié)合，確保實(shí)現(xiàn)國家資產(chǎn)的保值增值。
四是其他職能整合和機(jī)構(gòu)調(diào)整。為強(qiáng)化食品的安全監(jiān)管，將食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大事故的職能交由廣元市劍閣食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān);為推動人口與計(jì)劃生育工作的綜合協(xié)調(diào)，將縣計(jì)劃生育局更名為縣人口和計(jì)劃生育局;為加強(qiáng)規(guī)劃與建設(shè)的體制建設(shè)，將縣建設(shè)局更名為縣規(guī)劃和建設(shè)局;為加大環(huán)境保護(hù)工作力度，將縣環(huán)境保護(hù)局并入縣政府辦公室，保留牌子，職能不變;為整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)職能，撤銷縣蠶業(yè)管理局和縣獼猴桃生產(chǎn)管理辦公室，其職能劃入縣農(nóng)業(yè)局。
這次縣政府機(jī)構(gòu)改革，通過職能整合和機(jī)構(gòu)調(diào)整，最終要達(dá)到三個(gè)目的：一是要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政企分開，進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會組織、政府與中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來;二是要以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，加快行政審批制度改革，堅(jiān)決取消不符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世貿(mào)組織要求的妨礙公平競爭的行政審批事項(xiàng)，積極探索運(yùn)用市場機(jī)制代替行政審批進(jìn)行管理的新途徑;三是要強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能，建立健全處理新形勢下各種社會矛盾的有效機(jī)制，大力推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅機(jī)改紀(jì)律，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。
縣委、縣政府高度重視這次機(jī)構(gòu)改革工作，縣委會、縣政府常務(wù)會、縣編委會對機(jī)構(gòu)改革方案及實(shí)施意見進(jìn)行了多次研究、討論和完善，認(rèn)為方案及實(shí)施意見符合我縣實(shí)際。市委、市政府也完全同意我縣的機(jī)構(gòu)改革方案?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要積極穩(wěn)妥地做好組織實(shí)施工作。
第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
這次會后，縣級有關(guān)部門和單位要立即行動，抓緊進(jìn)行，認(rèn)真組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓，切實(shí)做到思想認(rèn)識到位，組織落實(shí)到位，工作責(zé)任到位。撤并部門的領(lǐng)導(dǎo)要樹立顧全大局的思想和高度負(fù)責(zé)的精神，善始善終地做好改革中各方面、各環(huán)節(jié)的工作，站好最后一班崗，做好交接工作。新組建部門和單位負(fù)責(zé)人要立即到位，迅速開展工作。各級各部門要按照縣委、縣政府的部署，于3月底前完成機(jī)構(gòu)改革工作。
在機(jī)改過程中，各單位、各部門要統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，分階段、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。涉改機(jī)構(gòu)除整體撤并的外，要重新進(jìn)行“三定”?！叭ā惫ぷ饕凑站?、統(tǒng)一、效能的原則，嚴(yán)格控制內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。人員編制總數(shù)不能突破改革前的核定數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要按規(guī)定確定。人員調(diào)整、資產(chǎn)清理劃轉(zhuǎn)，也要做到方法步驟明確，措施積極穩(wěn)妥，工作細(xì)致周密，確保思想不散，秩序不亂，工作不斷，國有資產(chǎn)不流失。
縣編辦要充分發(fā)揮在機(jī)構(gòu)改革中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財(cái)政、審計(jì)等部門要按照各自的職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)調(diào)查研究，注意了解改革動態(tài)，及時(shí)解決機(jī)改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保改革工作順利推進(jìn)。
第二，妥善安排，確保穩(wěn)定。
這次政府機(jī)構(gòu)改革，縣政府部門涉改機(jī)構(gòu)個(gè)、人員名，其中副科級以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)名、副主任科員以上干部名、一般工作人員名、工勤人員名、退休人員名。盡管這次機(jī)改人員編制不作精簡，但因職能歸并，一些機(jī)構(gòu)要撤銷合并，許多同志將調(diào)整到新的工作崗位，這就涉及到一些干部職工的切身利益。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干部職工必須講政治、講黨性，以大局為重，服從組織安排，正確對待領(lǐng)導(dǎo)職位和工作崗位的變動。各單位、各部門要充分發(fā)揮黨團(tuán)組織的政治優(yōu)勢，有針對性地做好思想政治工作，要向廣大干部職工講明政策，增強(qiáng)大家對改革的心理承受能力，把廣大干部職工的積極性引導(dǎo)好、保持好、發(fā)揮好，要引導(dǎo)大家支持改革，參與改革，真正把心思用在事業(yè)上，把精力用在工作上。要密切注視改革過程中各種思想動態(tài)，正確處理改革中遇到的各種問題，盡可能在政策規(guī)定的范圍內(nèi)幫助干部職工解決現(xiàn)實(shí)問題。對被調(diào)整的人員要多一份尊重、多一份理解、多一份關(guān)心，滿腔熱忱地幫助他們解決實(shí)際困難。要把機(jī)構(gòu)改革與保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來，既要堅(jiān)定不移地邁出改革步伐，又要妥善處理各種矛盾，防止出現(xiàn)大的震動。
三，嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范管理。
機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的政治任務(wù)，政策性很強(qiáng)。各級各部門必須以組織原則為準(zhǔn)繩，以黨紀(jì)政紀(jì)作保證，做到令行禁止。一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，堅(jiān)持黨性原則，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，正確對待個(gè)人的名利得失，進(jìn)退去留;二是要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)禁突擊進(jìn)人，突擊提高干部待遇，超職數(shù)配備干部，嚴(yán)禁借人員調(diào)整分流，搞任人唯親、打擊報(bào)復(fù);三是要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁在機(jī)構(gòu)調(diào)整中違章調(diào)度資金，轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，私分錢物，突擊消費(fèi)。各級紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、編制、審計(jì)、財(cái)政等部門，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。
要堅(jiān)決維護(hù)機(jī)構(gòu)改革方案的嚴(yán)肅性?？h級各涉改部門要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革的規(guī)定和要求，嚴(yán)禁借改革之機(jī)，擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)，增加人員編制。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制審批程序，推動機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)范化、制度化。
第四，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。
各級各部門要按照縣委、縣政府制定的目標(biāo)任務(wù)，把機(jī)構(gòu)改革與抓發(fā)展結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，兩者兼顧，既要突出重點(diǎn)，又要整體推進(jìn)，做到機(jī)構(gòu)改革與完成目標(biāo)任務(wù)兩不誤，努力確保我縣今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。要認(rèn)真做好改革前后的工作銜接，不允許出現(xiàn)管理上的斷檔現(xiàn)象，更不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革影響發(fā)展工作。要以改革為動力，增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理效率，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，有力推進(jìn)各項(xiàng)工作。要用嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作精神保證機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行，用搞好當(dāng)前工作的實(shí)際成效來檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革的成效。
同志們，這次政府機(jī)構(gòu)改革意義重大，任務(wù)艱巨，讓我們胸懷全局，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革，努力建設(shè)一個(gè)廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型政府，為又快又好地推進(jìn)我縣發(fā)展新跨越而不懈努力!
謝謝大家!
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推動政府機(jī)構(gòu)改革的決定，深入動員、全面啟動我市政府機(jī)構(gòu)改革工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織紀(jì)律，確保全市政府機(jī)構(gòu)改革工作順利有序平穩(wěn)高效推進(jìn)。今天的會議，不僅是一個(gè)動員部署的大會，更是一個(gè)推進(jìn)落實(shí)的大會。市委、市政府對這次政府機(jī)構(gòu)改革高度重視，下發(fā)了《南京市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》，方方面面做了大量的工作。到現(xiàn)在為止，市政府這一層面的機(jī)構(gòu)改革大局已定。這是一次重要的機(jī)構(gòu)改革，將在南京近期和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展史上，在干部的新老交替合作、政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步加快責(zé)任政府、服務(wù)型政府建設(shè)，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平等方面產(chǎn)生重要影響。從今天開始，政府機(jī)構(gòu)改革將進(jìn)入全面深化、全面推進(jìn)的階段。剛才，建業(yè)同志對機(jī)構(gòu)改革作了動員部署，王奇同志宣布了各單位主要負(fù)責(zé)人的任命，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
鄧小平同志早就講過，機(jī)構(gòu)改革是一場革命。當(dāng)然，這不是對人的革命，而是對體制的革命，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間一次重要的關(guān)系調(diào)整。這次全市政府機(jī)構(gòu)改革，不僅是按照中央和省委省政府的部署，進(jìn)一步提升我市各級政府執(zhí)政為民的能力水平，建設(shè)人民滿意的責(zé)任型、服務(wù)型政府的一次重大實(shí)踐;也是對每一個(gè)黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治品行、思想作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念的一次重要現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。各區(qū)縣、各部門和各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要站在戰(zhàn)略、全局和政治的高度，充分認(rèn)識深化政府機(jī)構(gòu)改革的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革的重大決策上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的改革部署上來。
推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是市委、市政府貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署的一個(gè)重大政治責(zé)任。中央和省委、省政府對政府機(jī)構(gòu)改革做出了一系列部署。這是一項(xiàng)政治任務(wù)，政治性、政策性、法制性很強(qiáng)，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)部署要求，圓滿地完成好這次改革任務(wù)。20xx年8月，黨中央和國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見》，去年10月，省委、省政府召開了全省市縣政府機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革電視電話會議，及時(shí)出臺了相關(guān)意見，對推進(jìn)市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。目前，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革已完成階段性任務(wù)，并取得了明顯成效，省政府機(jī)構(gòu)改革也已基本完成。市委市政府按照中央要求和省委部署，精心組織實(shí)施，在充分醞釀、廣泛征求方方面面意見的基礎(chǔ)上形成了我市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案，得到中央和省委、省政府的肯定和批準(zhǔn)。這次政府機(jī)構(gòu)改革不同尋常，不僅是一次重大的改革，更是中央和省委交給我們的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是我們抓住這次機(jī)遇、加快建設(shè)服務(wù)型政府的良好時(shí)機(jī)。我們要嚴(yán)格按照中央和省委、省政府的要求，認(rèn)真組織實(shí)施全市政府機(jī)構(gòu)改革方案。要倒排時(shí)間進(jìn)度，嚴(yán)格程序要求，高效有序推進(jìn)，確保按時(shí)完成全市政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。我們不僅要在時(shí)間進(jìn)度上往前趕、加快推進(jìn)，而且要力求在改革的做法和成效上能夠有新的突破，爭取在改革的實(shí)際效果、改革的深化程度方面在全省、乃至同類城市中走在前列，這也是南京走在新一輪發(fā)展前列的必然要求。
推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是南京堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力走在前列、加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新跨越發(fā)展的迫切需要。中央和省委對南京的發(fā)展高度重視、寄予厚望。去年多位中央領(lǐng)導(dǎo)到南京視察，對南京工作予以充分肯定并提出了更高要求。省委第十四次集體研究南京工作，為南京的改革發(fā)展指明了方向，明確了目標(biāo)，要求南京發(fā)揮優(yōu)勢、走在新一輪科學(xué)發(fā)展前列。我們必須清醒看到，南京要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”、走在前列的目標(biāo)任務(wù)，既面臨著后危機(jī)時(shí)期國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速、長三角一體化發(fā)展、20xx年舉辦夏季青奧會等難得的歷史性新機(jī)遇，又面臨著經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不確定因素仍然較多等困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。實(shí)踐表明，一個(gè)地方的發(fā)展，既要有好的符合實(shí)際的發(fā)展思路，還要有一大批執(zhí)行力強(qiáng)、建設(shè)型、現(xiàn)代型的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，更要有良好的體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，全國各地都在實(shí)施政府機(jī)構(gòu)改革，并以此作為推動科學(xué)發(fā)展的新機(jī)遇、新動力，誰的力度大、動作快、措施實(shí)、效果好，誰就能最大程度發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革的作用，為科學(xué)發(fā)展增添動力與活力。政府機(jī)構(gòu)既是我市推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”戰(zhàn)略的制定者，更是實(shí)施“三個(gè)發(fā)展”政策意見的組織者、推動者，政府機(jī)構(gòu)的構(gòu)架如何、效能如何，直接關(guān)系到“三個(gè)發(fā)展”目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)?？梢哉f，南京的每一個(gè)進(jìn)步都伴隨著改革，每一次飛躍更離不開改革。這次機(jī)構(gòu)改革，市委市政府努力突出南京作為省會中心城市的特點(diǎn)，突出新一輪科學(xué)發(fā)展的需要，無論是新成立的市金融發(fā)展辦公室、商務(wù)局等部門，還是調(diào)整歸并組建的機(jī)構(gòu)，都是為了更好適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”目標(biāo)設(shè)立的，根本目的就是要集中破解制約我市科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、干部隊(duì)伍建設(shè)、政務(wù)環(huán)境等多方面問題，解決發(fā)展中的深層次矛盾，為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”提供制度保證和法制保障。今年是完成“”規(guī)劃、謀劃“”發(fā)展的重要一年，更是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”的開局之年，搞好政府機(jī)構(gòu)改革，加快完善體制機(jī)制，不僅十分必要，而且十分迫切，關(guān)系重大、意義深遠(yuǎn)。
推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是深化行政管理體制改革、建設(shè)責(zé)任型和服務(wù)型政府的必然要求。建設(shè)服務(wù)型政府，是黨的xx大提出的深化行政管理體制改革的重要目標(biāo)，是堅(jiān)持以人為本執(zhí)政理念、踐行黨的根本宗旨的必然要求。南京新世紀(jì)第二個(gè)20xx年能不能走好，能不能在發(fā)展中不僅不掉隊(duì)而且要走在全省和國內(nèi)同類城市前列，關(guān)鍵在于把干部隊(duì)伍建設(shè)好，根本在于把體制機(jī)制調(diào)整好。要堅(jiān)持正確指導(dǎo)思想和工作原則，明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，加快構(gòu)建有利于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力走在前列的行政管理體制和機(jī)制。改革開放以來，我市按照中央和省的統(tǒng)一部署，大膽創(chuàng)新行政管理體制，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，在轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、完善運(yùn)行機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)量、建設(shè)服務(wù)型政府等方面取得了明顯成效。尤其是新世紀(jì)以來，無論是萬人評議機(jī)關(guān)活動的開展，還是陽光政務(wù)、服務(wù)型政府建設(shè)等一系列的改革創(chuàng)新舉措，在全國都產(chǎn)生了較大的影響，走在了前列。但同時(shí)也要清醒認(rèn)識到，連續(xù)多年的機(jī)關(guān)作風(fēng)評議中，群眾和企業(yè)對政出多門、職責(zé)交叉、推諉扯皮和效率不高等問題反映仍然比較集中。這說明我們的政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，運(yùn)行機(jī)制還不夠完善，管理制度不夠健全，權(quán)力運(yùn)行不夠規(guī)范。這些問題，既影響政府全面正確履行職能，又制約了我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，也損害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，必須通過深化改革加以解決。這次政府機(jī)構(gòu)改革，就是從根子上、根本上去解決重點(diǎn)領(lǐng)域長期存在的體制機(jī)制問題，最終實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：推動實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變，建設(shè)人民滿意、順應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的責(zé)任政府、服務(wù)政府。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開放、全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要抓手。在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上強(qiáng)調(diào)指出，“必須把推動經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同上層建筑改革結(jié)合起來，不斷推進(jìn)政治體制改革”。前一個(gè)時(shí)期，我們的重點(diǎn)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，成效十分明顯。現(xiàn)在，啟動了政府機(jī)構(gòu)改革，這是上層建筑改革的重要內(nèi)容，也是各項(xiàng)改革中難度最大的，但作用又是根本性的。政府機(jī)構(gòu)改革作為行政管理體制改革的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與經(jīng)濟(jì)體制改革、社會管理體制改革、干部人事制度改革等相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，具有協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域改革的關(guān)鍵性作用，具有重要的支撐和推動作用，搞好了就會使我們進(jìn)入深水區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會、科技體制等各項(xiàng)改革收到事半功倍效果，反之搞不好就會事倍功半。重視改革創(chuàng)新是歷屆市委、市政府一以貫之的戰(zhàn)略思想，特別是新世紀(jì)以來，市十一次、十二次黨代會都把改革創(chuàng)新作為推動南京發(fā)展的重大舉措，提出了明確目標(biāo)。南京改革開放30年的實(shí)踐也充分證明了這一點(diǎn)，每當(dāng)我們改革創(chuàng)新步子快、成效好的時(shí)期，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步子快、成效好的時(shí)期。改革創(chuàng)新是南京的根本、是南京的靈魂。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是南京最大的潛力所在?！叭齻€(gè)發(fā)展”戰(zhàn)略中核心是創(chuàng)新驅(qū)動，沒有改革和創(chuàng)新，就難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和跨越。國家發(fā)改委、科技部決定把南京列為建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的試點(diǎn)，這是南京的責(zé)任和使命，更是難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要以這次機(jī)構(gòu)改革作為推動全局改革的重要突破口，作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的重要抓手，大力發(fā)揚(yáng)“第一才能贏”的申奧精神，加快建立起更加符合改革創(chuàng)新要求的政府管理機(jī)構(gòu)，更加適應(yīng)改革創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)環(huán)境，為加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)當(dāng)好排頭兵，為創(chuàng)新型城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市委、市政府對這次政府機(jī)構(gòu)改革非常重視，在去年全省市縣政府機(jī)構(gòu)改革動員大會召開之前，就專門成立了由我和建業(yè)同志任組長的機(jī)構(gòu)改革和干部優(yōu)化配置領(lǐng)導(dǎo)小組，直接從政治上和全局上領(lǐng)導(dǎo)這項(xiàng)工作。我市先后進(jìn)行了六次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革，但這次是涉及范圍最廣、整合幅度最大、轉(zhuǎn)變職能最為深刻、推進(jìn)落實(shí)最為迅速的一次。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議進(jìn)行專門研究，反復(fù)醞釀。工作班子做了大量卓有成效的工作，制定的市級機(jī)構(gòu)改革總體方案得到了中央編辦的較高評價(jià)，認(rèn)為南京這次改革“有特色、力度大”。一次改革要取得成功，根本的在兩點(diǎn)，第一是如何科學(xué)謀劃，第二是如何組織實(shí)施。現(xiàn)在第一步設(shè)計(jì)層面已基本完成，已經(jīng)進(jìn)入第二步組織實(shí)施階段。從目前的情況看，總體平穩(wěn)，各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是贊同機(jī)構(gòu)改革方案、擁護(hù)和支持這次改革的，很多部門領(lǐng)導(dǎo)同志尤其是主要負(fù)責(zé)同志顧全大局，正確對待個(gè)人得失、進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決服從上級決定、服從組織安排，表現(xiàn)出了較強(qiáng)的政治覺悟、大局意識和責(zé)任意識，充分展示了南京干部隊(duì)伍良好的黨性修養(yǎng)、優(yōu)良的政治品行和過硬的思想作風(fēng)。希望大家再接再厲，共同努力把這次機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作做好。
這次機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，從南京實(shí)際出發(fā)，突出建設(shè)責(zé)任政府的目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，按照精簡統(tǒng)一效能的原則，進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系，明確和強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)依法行政，提高行政效能，逐步做到權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力，為推動南京轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展提供體制機(jī)制保障。同時(shí)盡最大努力，優(yōu)化好干部隊(duì)伍，推進(jìn)新老合作交替。要組織實(shí)施好這次機(jī)構(gòu)改革，關(guān)鍵是要真正做到“圍繞一個(gè)目標(biāo)，突出三項(xiàng)重點(diǎn)”。
一個(gè)目標(biāo)，就是要加快構(gòu)建更加有利于保障和推動南京走在科學(xué)發(fā)展前列的行政管理體制機(jī)制。改革是手段，目的是要通過改革，破除影響、制約南京科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，把活力釋放出來，把效力發(fā)揮出來。要通過這次改革，使我們的行政管理體制更加科學(xué)、合理，更加有利于把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，更加有利于推動工作、破解難題，更好地推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”、辦好青奧會，通過“”或更長一段時(shí)期的拼搏，使南京在新一輪科學(xué)發(fā)展中切實(shí)走在時(shí)代前列。三項(xiàng)重點(diǎn)，就是要強(qiáng)力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、強(qiáng)力推進(jìn)資源整合、強(qiáng)力推進(jìn)效能提升。
要強(qiáng)力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變職能是政府機(jī)構(gòu)改革的核心，是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是深化行政管理體制改革的突破口，這是首要任務(wù)?，F(xiàn)在，南京的行政管理體制依舊存在著政府職能轉(zhuǎn)變相對滯后的問題。一方面越位，仍然在管理一些不該管、管不好的事情，特別是在經(jīng)濟(jì)事務(wù)中，不少企業(yè)和投資者多次反映，與先進(jìn)城市和地區(qū)相比，南京的一些政府部門管得太多、太細(xì)，束縛了基層的活力，給投資者和企業(yè)增加了負(fù)擔(dān)。另一方面缺位，表現(xiàn)在社會管理和公共服務(wù)相對較為薄弱，群眾反映比較集中的住房、交通、醫(yī)療、教育等問題解決得還不夠快不夠好。再有就是不到位，特別是符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、適應(yīng)中心城市特點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的引導(dǎo)方面，從機(jī)構(gòu)設(shè)置到引導(dǎo)扶持措施不夠?qū)崱⒘Χ炔粔虼?。要?jiān)決落實(shí)中央和省里指示精神，下最大的決心轉(zhuǎn)變職能，堅(jiān)持市場化的改革方向，按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介分開的要求，從宏觀上厘清政府、市場、社會的邊界，凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決、市場能夠自行調(diào)節(jié)，行業(yè)組織能夠自我管理的事項(xiàng)，要做到政府決不干預(yù);凡是政府可做可不做的事項(xiàng)，也要本著積極培育市場的理念，政府主動放手。在加強(qiáng)和改善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時(shí)，更加注重強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能，著力加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)部門建設(shè)，努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;更加注重對經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的把握，著力引導(dǎo)并推動加快建設(shè)具有南京特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更好地發(fā)揮推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展職能。
要強(qiáng)力推進(jìn)資源整合。資源分散是南京的一個(gè)突出問題。不僅有形的資源分散，無形的管理、服務(wù)資源也比較分散。黨的xx大和xx屆二中全會對建立職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制作出了重要部署，這也是此次地方政府機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。我們這次在改革中下了大決心，在建立大部門體制、整合服務(wù)管理資源上大膽探索，減少了9個(gè)局級機(jī)構(gòu)，市經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、農(nóng)委、城市管理局、商務(wù)局、旅游園林局的組建均體現(xiàn)了大部門體制的改革思路。這樣做的目的就是要切實(shí)改變過去部門之間職能交叉、職責(zé)關(guān)系不明，一件事多個(gè)部門管、誰也管不好的問題。要以此為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，加快形成職責(zé)明確、分工合作、協(xié)調(diào)一致的組織結(jié)構(gòu)和工作格局，做到一件事情原則上只由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，管理就要管到位，服務(wù)就要服務(wù)到位，真正做到“權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)”，以無形資源的整合帶動有形資源的整合，努力實(shí)現(xiàn)各類資源效用的最大化。
要強(qiáng)力推進(jìn)效能提升。提升服務(wù)效能是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容，更是南京實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”的必然要求。保華書記明確指示南京要進(jìn)一步改善投資環(huán)境，以環(huán)境的優(yōu)化集聚科學(xué)發(fā)展要素。投資者和市民對這方面的要求也非常集中、反應(yīng)強(qiáng)烈。新一輪的城市競合，環(huán)境比政策更重要。這兩年我們下大力氣抓政府服務(wù)效能的提升、抓投資環(huán)境的改善，應(yīng)該說，有了一定的成效，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與先進(jìn)城市、先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。要通過這次改革，推動政府各部門、全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，以服務(wù)發(fā)展為己任，以服務(wù)群眾為追求，以更大的力度改進(jìn)作風(fēng)，以更實(shí)的舉措提高效能，努力把南京建設(shè)成為服務(wù)高地，讓人民群眾滿意，讓企業(yè)滿意，讓投資者滿意，讓人才滿意。
這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革工作，這是此次機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分。市委、市政府非常重視區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)這兩級機(jī)構(gòu)的改革，一定要落實(shí)中央、省委省政府的要求和本次會議的精神，做到政令暢通、決策科學(xué)、監(jiān)督有力。要突出大部門制改革方向，抓緊制定科學(xué)合理的區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革方案。區(qū)政府改革方案中要突出特大城市區(qū)一級政府的特點(diǎn)，推進(jìn)管理重心下移，合理劃分市區(qū)兩級管理權(quán)限，健全基層社會管理體制，完善基層公共服務(wù)體系，強(qiáng)化城區(qū)管理職能，提升城市管理品質(zhì)。要突出城市建設(shè)、城市管理、城市服務(wù)這個(gè)主題，明確落實(shí)統(tǒng)籌社會建設(shè)的責(zé)任，理順區(qū)政府、街道辦事處和城市社區(qū)的關(guān)系，整合資源，全面做好促發(fā)展、保穩(wěn)定、促就業(yè)、保民生各項(xiàng)工作，全面做好社會管理建設(shè)服務(wù)各項(xiàng)工作?？h政府機(jī)構(gòu)改革，要突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的責(zé)任，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，下放經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)管理權(quán)限，完善服務(wù)能力，建立服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的三個(gè)服務(wù)管理體制，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革的重要部分，要在區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革完成之后逐步展開。市區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級改革環(huán)環(huán)配套非常重要，三個(gè)層次的改革缺一不可，要按照總體部署向前推進(jìn)，要抓緊時(shí)間，盡快完成。
三、牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)黨性和紀(jì)律觀念，經(jīng)受住考驗(yàn)，確保隊(duì)伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散任何一次政府機(jī)構(gòu)改革，都必然牽涉到職能、人員、編制的調(diào)整變動，牽涉到利益關(guān)系的調(diào)整。要確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的順利完成，需要各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各部門、各單位的共同努力，需要每一位機(jī)關(guān)干部的大力支持。這次機(jī)構(gòu)改革涉及一大批黨員干部，大家要樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，增強(qiáng)黨性，確保穩(wěn)定和人心不散，為圓滿完成改革任務(wù)提供思想、政治、隊(duì)伍保障和工作秩序保障。區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)構(gòu)改革中，要向市級政府機(jī)構(gòu)改革中的一批老同志學(xué)習(xí)，切實(shí)做到講政治、顧大局，經(jīng)受住考驗(yàn)，體現(xiàn)出良好的黨性修養(yǎng)，要形成這樣的風(fēng)氣。在3月8日的全市負(fù)責(zé)干部大會上，我提出了這次改革要做到機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置好、干部選拔任用好、關(guān)心照顧分流安置好“三個(gè)好”的總體要求。按照這個(gè)要求，在具體操作中，要做到“三個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)善待”。“三個(gè)堅(jiān)持”就是堅(jiān)持深化改革的方向、堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向、堅(jiān)持有利于科學(xué)發(fā)展和建設(shè)服務(wù)性政府原則，這三個(gè)方面非常重要。要做到“三個(gè)善待”：善待合并的單位、善待級別調(diào)整的單位、善待退下來的同志。盡最大可能調(diào)動積極因素，盡可能將各項(xiàng)工作做細(xì)。每一個(gè)機(jī)關(guān)部門、每一位機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要站在貫徹落實(shí)中央和省市機(jī)構(gòu)改革部署的政治高度，從推動“三個(gè)發(fā)展”、奮力走在新一輪科學(xué)發(fā)展前列、建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都和辦好一屆精彩、難忘的青奧會的大局出發(fā)，正確處理部門與全局、個(gè)人利益和集體利益、個(gè)人意愿和組織需要的關(guān)系，自覺服從組織安排。在改革過程中，大家要從思想和工作作風(fēng)上維護(hù)改革大局，推進(jìn)改革出新，為改革做貢獻(xiàn)。新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子要迅速進(jìn)入狀態(tài)，抓緊理清思路，切實(shí)做好職能劃轉(zhuǎn)、人員定崗和工作交接等工作，確保新的機(jī)構(gòu)以新風(fēng)貌新氣象盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來。不再保留的單位，雖然機(jī)構(gòu)不再存在，但在整合之前仍然要以事業(yè)為重，善始善終地做好各項(xiàng)工作，防止工作斷檔。級別調(diào)整了的單位，要做到級別雖然調(diào)整了，但工作質(zhì)量、工作效率、工作水平不能降，要始終保持良好的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)。這次改革，將有一部分同志因年齡等原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，你們是南京發(fā)展的功臣，是與這座城市的變遷和繁榮一路走過來的。多年來，你們?yōu)槟暇┈F(xiàn)代化建設(shè)嘔心瀝血、負(fù)重拼搏，發(fā)揮了中流砥柱的重要作用。在你們的身上充分展示了南京干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神風(fēng)貌。在這次機(jī)構(gòu)改革中，你們又為南京的改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了新的貢獻(xiàn)。我代表市委市政府向你們表示深深的敬意。對于這批有功之臣，我們不僅要善待，而且要重視，切實(shí)、妥善安置好。市委特別強(qiáng)調(diào)，對干部在政治上、工作上嚴(yán)格要求，在生活上、待遇上愛護(hù)關(guān)心，兩個(gè)方面都要硬。在這里強(qiáng)調(diào)一下，我們的干部在工作中該說的就要說，該批評的批評，這一點(diǎn)絲毫不能放松，抓工作不要做老好人，一定要真抓真干。市委市政府高度重視這次退崗的同志，要求做到充分關(guān)心，在政策允許的最大限度內(nèi)照顧好安置好，充分體現(xiàn)組織的溫暖，體現(xiàn)組織的關(guān)懷，讓大家各得其所，繼續(xù)為南京“三個(gè)發(fā)展”發(fā)揮聰明才智、貢獻(xiàn)力量。新提拔的同志，你們肩負(fù)著組織和干部群眾的信任，要珍惜為黨和人民干事的機(jī)會，多向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí)，向班子里的同志學(xué)習(xí)，加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，形成合力，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，解放思想、求真務(wù)實(shí)、勵精圖治，努力開創(chuàng)工作新局面。希望這批新提拔的同志做好表率，在工作中放開手腳，大膽突破。工作單位變動的同志，到了新的單位以后，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉情況，開拓進(jìn)取，在新的崗位上做出新的貢獻(xiàn)。各級黨委、政府要做到主動關(guān)心干部職工的實(shí)際困難，對調(diào)整的人員，要多一分尊重，多一分理解，多一分關(guān)懷，要設(shè)身處地，換位思考，盡可能在政策規(guī)定范圍內(nèi)幫助他們解決實(shí)際問題;對于一些沒有到退休年齡，能繼續(xù)發(fā)揮作用的同志，要安置到合適的工作崗位。總之，一句話，安置分流好干部也是這次改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵，要滿懷感情地、有人情味地穩(wěn)妥操作。希望大家以黨和人民的事業(yè)為重，以南京的發(fā)展為重，擁護(hù)改革，支持改革，配合改革，確保隊(duì)伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散、平穩(wěn)過渡。市委相信，我們的干部一定能夠經(jīng)受住這場考驗(yàn)，一定能夠在這場考驗(yàn)中交出一份優(yōu)秀的答卷，再次展示良好的黨性修養(yǎng)、優(yōu)良的政治品行和過硬的思想作風(fēng)。
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改革政府的讀后感篇四
也正因此，亦因?yàn)榭茖W(xué)研究中為達(dá)到同一目的而使用的方法、手段是多樣的，在不同時(shí)代、不同國家、不同學(xué)派和不同個(gè)人那里，史學(xué)方法論是存在明顯差別的，但它們不見得必定是尖銳對立的，往往是可以相互補(bǔ)充、兼容并蓄的，故史學(xué)方法論應(yīng)是個(gè)開放的系統(tǒng)。當(dāng)然，創(chuàng)立一門作為方法或關(guān)于方法的理論體系，是比較晚近的事，是近代科學(xué)極大發(fā)展的產(chǎn)物，但這并不是說古代史學(xué)就沒有其方法論體系，只是缺乏系統(tǒng)的歸納整理。在此意義上，我們可以發(fā)現(xiàn)存在著辯證唯物的史學(xué)方法論、實(shí)證主義史學(xué)方法論、結(jié)構(gòu)主義史學(xué)方法論、解釋學(xué)史學(xué)方法論、發(fā)生學(xué)史學(xué)方法論、符號學(xué)史學(xué)方法論、精神分析學(xué)史學(xué)方法論、證偽主義史學(xué)方法論等等多種。而諸如比較方法、數(shù)量方法等只作為具體研究方法，而不構(gòu)成史學(xué)方法論。從另一個(gè)角度說，史學(xué)方法論也可以理解為論史學(xué)方法。但這并不是論述一個(gè)個(gè)具體方法以及它們的簡單排列組合，而是從比較抽象的角度、從理論思維的高度，闡明史學(xué)方法一般的內(nèi)涵、外延、特征，它的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)部聯(lián)系;論述它與歷史觀，與歷史認(rèn)識論的關(guān)系;論述它與一般科學(xué)方法論的共性和差異性，以及它吸收其他科學(xué)方法的角度、程度及局限;最后還應(yīng)具體描述和分析歷史學(xué)所能應(yīng)用的種種方法和手段，并從中抽象出一般，發(fā)現(xiàn)歷史研究方法的內(nèi)在一致性?？傊?，盡管國內(nèi)外對史學(xué)方法論體系多有論述，但尚無統(tǒng)一意見，并多為對具體方法的介紹，因此，系統(tǒng)地研究科學(xué)的史學(xué)方法論，而非個(gè)別的方法或方法論仍是史學(xué)理論界迫在眉睫的任務(wù)。
圖書簡介。
史學(xué)方法是訓(xùn)練史學(xué)家的一門學(xué)問。杰出的史學(xué)家，可能是天縱的，道地的史學(xué)家則是訓(xùn)練出來的。天才也只有接受了既有的`或自創(chuàng)的史學(xué)方法后，才能成為史學(xué)家。本書以古今中外數(shù)千年的史學(xué)方法的藍(lán)本，歸納總結(jié)出了基本的史學(xué)方法，在技術(shù)的方法之外，擴(kuò)及史學(xué)理論與思想，提出了史學(xué)家必備的基本素質(zhì)與修養(yǎng)。
作者簡介。
杜維運(yùn)，山東嘉祥縣人，1928年生，曾任臺灣大學(xué)歷史系教授、香港中文大學(xué)教授、政治大學(xué)歷史研究所教授等。著有《中國史學(xué)史》、《清代史學(xué)與史家》、《趙翼傳》、《優(yōu)患與史學(xué)》等書。
圖書目錄。
增寫版自序。
修訂版自序。
初版自序。
第一章緒論。
第二章歷史與史學(xué)家。
第三章歷史科學(xué)與藝術(shù)。
第四章史學(xué)方法科學(xué)方法與藝術(shù)方法。
第五章歸納方法。
第六章比較方法。
第七章綜合方法。
第八章分析方法。
第九章史料析論。
第十章史料考證。
第十一章博學(xué)與歷史研究。
第十二章歷史想像與歷史真理。
第十三章歷史敘事與歷史解釋。
第十四章歷史文章的特性與風(fēng)格。
第十五章引書的理論與方法。
第十六章傳記的特質(zhì)與撰寫方法。
第十七章一部柔美的歷史。
第十八章可以看到聽到的歷史。
第十九章比較歷史與世界史。
第二十章比較史學(xué)與世界史學(xué)。
第二十一章史學(xué)上的純真精神。
第二十二章史學(xué)上的美與善。
第二十三章史德與史學(xué)家。
第二十四章史學(xué)家的胸襟。
第二十五章歷史的兩個(gè)境界。
第二十六章史學(xué)家的樂觀、悲觀的迷惑。
第二十七章史學(xué)方法的承舊與創(chuàng)新。
改革政府的讀后感篇五
第一節(jié)由“利益法學(xué)”到“評價(jià)法學(xué)”
第二節(jié)關(guān)于超越法律之評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的問題。
第三節(jié)規(guī)范的內(nèi)涵及事實(shí)的結(jié)構(gòu)。
第四節(jié)尋找正當(dāng)?shù)膫€(gè)究裁判。
第五節(jié)類觀點(diǎn)學(xué)與論證程序。
第六節(jié)法律拘束與涵攝模型。
第七節(jié)關(guān)于體系的問題。
第八節(jié)法哲學(xué)上關(guān)于正義的討論。
第二章導(dǎo)論：法學(xué)的一般特征。
第一節(jié)法的表現(xiàn)方式及研究此等方式的學(xué)科。
第二節(jié)作為規(guī)范科學(xué)的法學(xué)、規(guī)范性陳述的語言。
第三節(jié)作為“理解的”學(xué)問之法學(xué)。
第四節(jié)法學(xué)中的價(jià)值導(dǎo)向思考。
第五節(jié)法學(xué)對于法律實(shí)務(wù)的意義。
第六節(jié)法學(xué)在知識上的貢獻(xiàn)。
第七節(jié)方法論作為法學(xué)在詮釋上的自我反省。
第三章法條的理論。
第一節(jié)法條的邏輯結(jié)構(gòu)。
第二節(jié)不完全法條。
第三節(jié)法條作為規(guī)整的組成部分。
第四節(jié)多數(shù)法條或規(guī)整的相會。
第五節(jié)法律適用的邏輯模式。
第四章案件事實(shí)的形成及其法律判斷。
第一節(jié)作為事件及作為陳述的案件事實(shí)。
第二節(jié)選擇形成案件事實(shí)之基礎(chǔ)的法條。
第三節(jié)必要的判斷。
第四節(jié)意思表示的解釋。
第五節(jié)實(shí)際發(fā)生的案件事實(shí)。
第五章法律的解釋。
第一節(jié)解釋的任務(wù)。
第二節(jié)解釋的標(biāo)準(zhǔn)。
第三節(jié)影響解釋的因素。
第四節(jié)若干解釋的特殊問題。
第六章法官從事法的續(xù)造之方法。
第一節(jié)法官司的法的續(xù)造——解釋的繼續(xù)。
第二節(jié)法律漏洞的填補(bǔ)。
第三節(jié)借“法益衡量”解決原則沖突及規(guī)范沖突。
第四節(jié)超越法律計(jì)劃之外的法的續(xù)造。
第五節(jié)“判決先例”對形成的“法官法”的意義。
第七章法學(xué)中概念及體系的形成。
改革政府的讀后感篇六
本書是德國著名法學(xué)家卡爾·拉倫茨的代表作之一，也是一部法學(xué)理論方面的經(jīng)典著作，介紹了十九世紀(jì)初至二十世紀(jì)第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束期間德國的法律理論和方法論。本書是臺灣學(xué)者陳愛娥所譯、供學(xué)生使用的節(jié)略本，可以使讀者在作者龐大的理論體系中辨析源流，把握德國法學(xué)理論和方法論的本質(zhì)與概貌。
內(nèi)容簡介。
自薩維尼以來，法學(xué)方法受利益法學(xué)的洗禮，承認(rèn)法規(guī)范及法律判斷均包含價(jià)值判斷的要素，因此，現(xiàn)代法學(xué)方法的課題即在于尋找使價(jià)值客觀化的方法，本書堪稱此項(xiàng)努力經(jīng)典代表作之一。其一方面細(xì)述現(xiàn)代法學(xué)方法上論辯的情況，以及尋找適當(dāng)之法規(guī)范的方法所持的見解。藉本書之助，當(dāng)可了解法學(xué)何以資格稱為一種科學(xué)。
作者簡介。
陳愛娥，德國哥廷根大學(xué)法學(xué)博士，臺北大學(xué)法律學(xué)院副教授。
目錄。
學(xué)生版序。
改革政府的讀后感篇七
第一章經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。
第二章理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的形式化性質(zhì)。
第三章理論性知識的特殊性質(zhì)。
第四章一般的與具體的研究。
第五章精確的取向與實(shí)在的一經(jīng)驗(yàn)的取向。
第六章理論和歷史學(xué)是不可分割的學(xué)科。
第七章自利的教條。
第八章“原子論”的指責(zé)。
第二部分歷史主義的視角。
導(dǎo)論。
第一章理論經(jīng)濟(jì)學(xué)中的歷史主義視角。
第二章偽歷史主義的取向。
第三章經(jīng)濟(jì)制度與規(guī)范性法律。
第三部分認(rèn)識社會現(xiàn)象的有機(jī)觀。
第一章社會現(xiàn)象與自然有機(jī)體。
第二章歷史發(fā)展的非意圖后果。
第四部分各個(gè)時(shí)代的歷史學(xué)派。
第一章歷史學(xué)派的古代淵源。
第二章德國歷史學(xué)派對于歷史法學(xué)派的無知。
第三章德國歷史學(xué)派的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。
附錄一國民經(jīng)濟(jì)。
附錄二理論經(jīng)濟(jì)學(xué)及其規(guī)律。
附錄三實(shí)用經(jīng)濟(jì)學(xué)與理論經(jīng)濟(jì)學(xué)。
附錄四經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語與分類。
附錄五人的行為與自然規(guī)律。
附錄六經(jīng)濟(jì)的需求與目的。
附錄七亞里士多德的國家起源理論。
附錄八法律的“有機(jī)的”起源。
附錄九倫理的取向。
亞里士多德主義、先驗(yàn)主義、本質(zhì)主義。
現(xiàn)象學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)。
改革政府的讀后感篇八
當(dāng)?shù)谝淮文玫竭@本書時(shí)，隨手翻了翻，沒有吸引到我，感覺有點(diǎn)枯燥。當(dāng)開始讀后，發(fā)現(xiàn)印證了我的第一個(gè)感覺，很無聊，又有點(diǎn)看不懂。那時(shí)我正在看歷史是科學(xué)還是藝術(shù)之爭。沒有太多的感觸，就這樣看著。后來在讀書會時(shí)我也向老師提出了我的感想，老師說這一定不是書不好，一定是你還沒看懂，還沒明白這本書要告訴你什么，當(dāng)你讀懂時(shí)，就知道了這本書的魅力。
果然老師的話是對的，努力看下去，越看到后面越有感觸，讓我情不自禁又回過去細(xì)細(xì)地讀了前部分。
史學(xué)方法是訓(xùn)練史學(xué)家的一門學(xué)問。杰出的史學(xué)家，可能是天縱的，道地的史學(xué)家則是訓(xùn)練出來的。在歷史洪流中，史學(xué)方法是一門真實(shí)的學(xué)問，一定要在史學(xué)發(fā)展既久、史書大量盈積之后，才能出現(xiàn)。而寫一部理想的史學(xué)方法，一定要有一個(gè)世界史學(xué)的基礎(chǔ)，最低限度要兼通中西史學(xué)。要客觀的看待各國、各民族的史學(xué)，不要存在偏見，要取其長而去其短。
什么是歷史?記得剛進(jìn)入歷史系，老師就問過我們。當(dāng)時(shí)的第一感覺是好簡單的問題，歷史就是?????突然有回答不上來，想了想就說是過去的就是歷史。已經(jīng)記不清當(dāng)時(shí)老師給我們的對歷史的定義。這本書中杜維運(yùn)先生告訴我們歷史是由所謂“歷史事件”及歷史學(xué)家兩部分組成的，缺一不可。歷史事件、歷史學(xué)家就成了《史學(xué)方法論》所關(guān)注的'兩個(gè)主要對象。
對歷史事實(shí)的選擇、考證和描述是有方法的，本書的前一部分就對此進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。史學(xué)家在治史要綜合應(yīng)用歸納方法、比較方法、綜合方法和分析方法。要了解這些方法的利弊，合理利用，不能把其中一種認(rèn)為有用，就當(dāng)成是萬能的。在史料的考證上要注意史料的不同分類和考證的方法。文史不分家。描述歷史就離不開寫作，但史學(xué)的寫作與文學(xué)又不同，在本書中作者詳細(xì)地歷史文章的特性、風(fēng)格及寫作方法、注意點(diǎn)。
接下去作者比較了中西史學(xué)，站在比較客觀的角度來比較了中西的史學(xué)。西方以歐洲史為其多數(shù)時(shí)候的唯一，并視為人類歷史的核心，且常認(rèn)為其它地方是沒有歷史的；中國近代史學(xué)雖不如西方澎礴，但在《史記》中就已知將歷史推至歷史學(xué)家所知的一切地域。何不算得是一種領(lǐng)先。史學(xué)的發(fā)展有賴歷史學(xué)家的眼界、心胸的不斷擴(kuò)展。治史為信史實(shí)不易，許多時(shí)候也不是歷史學(xué)家可以做得了主的。
最后介紹了史學(xué)家的素養(yǎng)、歷史的境界。這讓我記起在一次課堂上，一位老師對我們說的歷史并不是誰都可以教的，不懂歷史的人以為歷史很簡單誰都可以教，只要看一下書就行。卻不知道教歷史是不簡單的，不僅要具備豐富的知識儲備，還要很高的素養(yǎng)，也是本書寫的史德。
戰(zhàn)爭是曾經(jīng)歷史極其重要的部分，也是史學(xué)家極其關(guān)注的對象。但這讓歷史充斥著戰(zhàn)爭、血腥等。要有一部柔美的歷史，需要史學(xué)家的努力，史學(xué)家要換角度地描述歷史。這讓我想到了黃仁宇先生的作品。
改革政府的讀后感篇九
隨著國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我省從去年開始大力推進(jìn)煤炭、鋼鐵和電力行業(yè)的供給側(cè)改革。我們煤炭系統(tǒng)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期，焦煤集團(tuán)和兩級公司也制訂了契約化管理等很多好的制度和辦法以應(yīng)對煤炭市場的變化。前幾天讀了《改革方法論》這本書介紹海南農(nóng)墾集團(tuán)改革的歷程。海墾，擁有海南1/4土地和1/8人口（19萬名離退休職工，21萬名在職職工，65萬名非職工居民）的政府企業(yè)，盡然用短短四年的時(shí)間，從一個(gè)封閉落后的“小社會”就能脫胎換骨成為多家現(xiàn)代企業(yè)，包括一家上市公司在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)墾集團(tuán)。政企分開、社企分開，民生問題的解決等等一樁樁、一件件無不震撼人心，發(fā)人深省。
下面是我對海墾改革的一些小感受。
一、改革歸根到底是利益重新分配。
任何改革都不得不觸及既得利益集團(tuán)的權(quán)益，改革的成功與否，看能否平衡和處理好各方面的利益關(guān)系，否則會遇到多方面的.阻力，甚至寸步難行。從本書中我們可以學(xué)習(xí)到有幾點(diǎn)：
一、改革領(lǐng)導(dǎo)者的英明決斷，采取有效的利益均衡機(jī)制和逐步推進(jìn)改革的戰(zhàn)略。借力大環(huán)境，全力快速通過“沼澤地”。
二、抓住主要矛盾，始終將實(shí)行“政企分開和海南橡膠上市作為改革的主要目標(biāo)，并分階段、分步驟逐步推進(jìn)。
三、非常注重民生問題的額解決。解決了老百姓的用水、道路和住房等多年遺留的問題，民心穩(wěn)定了，改革的大環(huán)境也才能生成。
四、改革者在處理利益問題的英明。1、做一個(gè)“不粘鍋”的領(lǐng)導(dǎo)者。2、“改革者需要情商，大改革需要大情商”，“方向是剛的，方法是可以柔的”，改革者們堅(jiān)持理性改革者的“夫子之道”，遇到無法解決的問題，采取“蛇形”策略，在迂回中找到平衡點(diǎn)，在曲折中找到前行的路徑3、對干部隊(duì)伍，從解放思想入手，分階段、有步驟培訓(xùn)，逐步形成改革共識，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力做實(shí)事。
二、改革中，領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人品德和魅力作用。
從海墾局改革成功的例子中，我們可以看到現(xiàn)代企業(yè)管理人員許多優(yōu)秀的品德和個(gè)人魅力。改革者應(yīng)該是一個(gè)更有陽剛之氣的，再度把勇敢視為榮譽(yù)的時(shí)代急需大批做好準(zhǔn)備的敢于任事的人，他們沉默、孤獨(dú)、果決、不求聞達(dá)、堅(jiān)持到底的人，改革正需要這樣的任事群體。
正如王一新在個(gè)人采訪中總結(jié)來幾點(diǎn)：1、不能自私，老想著自己；、2要能受委屈、能擔(dān)當(dāng)；3、相信無論將來干什么，都不應(yīng)該浪費(fèi)人生，會珍惜每一個(gè)做事的舞臺，盡量表演精彩。
我們更應(yīng)該不斷思考，不斷學(xué)習(xí)，不斷地鍛煉自己，做一個(gè)敢擔(dān)當(dāng)，能擔(dān)當(dāng)，會擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)管理人員。
三、思想有多遠(yuǎn)，行動就有多遠(yuǎn)。
思想決定方向，有正確的方向才會走得更遠(yuǎn)。
這句話中的“思想”更應(yīng)該理解為理想和正確的態(tài)度。這樣我們才能走的更遠(yuǎn)，才能讓我們的生活更加的完美，精彩。相比我們煤炭企業(yè)與的海墾集團(tuán)，企業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實(shí)，已經(jīng)邁出轉(zhuǎn)型步伐，各種專業(yè)人才，優(yōu)秀的管理者比比皆是，優(yōu)勢很多但也有不足。
海墾改革團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者王一新，現(xiàn)任山西省副省長，國資委主任。王副省長對山西國企改革的發(fā)展非常重視，就如何持續(xù)推進(jìn)山西國企改革又好又快發(fā)展，更好地為山西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的問題進(jìn)行了調(diào)研。王一新副省長代表省政府發(fā)表的重要講話，既是山西國企改革的誓師詞，也是改革的動員令，更是改革的方法論。改革是一條出路，不改革是一條死路，必須改、馬上改、堅(jiān)定改。
做為一名基層黨支部書記，要把抓改革和發(fā)展相結(jié)合，要把抓改革和抓安全生產(chǎn)相結(jié)合，要把抓改革和從嚴(yán)治黨相結(jié)結(jié)合。堅(jiān)持以改革促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展檢驗(yàn)改革成效；堅(jiān)持以改革促管理提升，以安全生產(chǎn)績效保證改革順利進(jìn)行；堅(jiān)持以改革精神抓黨建，以黨建優(yōu)勢促改革，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。使全體職工在改革中積極發(fā)揮聰明才智，切實(shí)為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“32620”奮斗目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
改革政府的讀后感篇十
本書的焦點(diǎn)是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)--運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和工具探討眾多的現(xiàn)實(shí)問題，學(xué)科經(jīng)濟(jì)學(xué)很明顯與這一目的.相聯(lián)，因?yàn)樗菓?yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)所必需的基本概念和工具的來源。
考讀物。
本書的兩個(gè)主要目標(biāo)是:(1)介紹運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的研究方法論的概念和哲學(xué)基礎(chǔ);(2)對如何計(jì)劃、設(shè)計(jì)和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)研究提供程序指導(dǎo)。
改革政府的讀后感篇十一
《經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論探究》是卡爾·門格爾研究經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的專著，是他一生的集大成之作。書中闡述的個(gè)人主義方法論已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)性方法論原則，而書中提出的自發(fā)秩序理論后來被哈耶克發(fā)揚(yáng)光大。
國際學(xué)術(shù)界公認(rèn)，本書的重要性猶在被我國讀者熟知的《國民經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》之上，在經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展史上具有極其重要的地位。本書系首次譯為中文出版。
改革政府的讀后感篇十二
一般來說，webapi設(shè)計(jì)指南的重點(diǎn)是通用的功能特性，比如url設(shè)計(jì)，正確使用狀態(tài)碼、方法、頭信息之類的http功能特性，以及持有序列化的對象或?qū)ο髨D的有效負(fù)載設(shè)計(jì)。這些都是重要的實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)，但不太算得上api設(shè)計(jì)。并且正是api的設(shè)計(jì)--服務(wù)的基本功能特性的表達(dá)和描述方式--為webapi的成功和可用性做出了重要貢獻(xiàn)。
一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)過程或方法論定義了一組一致的、可重復(fù)的步驟集，可以在將一個(gè)服務(wù)器端服務(wù)組件輸出為一個(gè)可訪問的、有用的webapi時(shí)使用。那就是說，一個(gè)清晰的方法論可以由開發(fā)人員、設(shè)計(jì)師和軟件架構(gòu)師共享，以便在整個(gè)實(shí)現(xiàn)周期內(nèi)幫助大家協(xié)同活動。一個(gè)成熟的方法論還可以隨著時(shí)間的發(fā)展，隨著每個(gè)團(tuán)隊(duì)不斷發(fā)現(xiàn)改善和精簡過程的方式而得到精煉，卻不會對實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)產(chǎn)生不利的影響。實(shí)際上，當(dāng)實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)和設(shè)計(jì)過程兩者都有清晰的定義并相互分離時(shí)，實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)的改變(比如采用哪個(gè)平臺、os、框架和ui樣式)可以獨(dú)立于設(shè)計(jì)過程。
改革政府的讀后感篇十三
二、國務(wù)院組成部門(22個(gè))、部管的國家局(10個(gè))?。
外交部[僑務(wù)局]：外交部、國務(wù)院僑辦。
國防部：國防部、國防科工委(撤消)軍工部分。
發(fā)展改革委[統(tǒng)計(jì)局]：發(fā)展改革委、國防科工委軍轉(zhuǎn)民部分、統(tǒng)計(jì)局(降為副部級單位)。
教育部：保留。
科技部：保留。
民族事務(wù)部[宗教局]：國家民委、宗教局。
公安部：保留。
監(jiān)察部：保留。
民政部：保留。
司法部[法制局]：司法部、國務(wù)院法制辦。
財(cái)政部：保留。
勞動……。
改革政府的讀后感篇十四
任何作品必將打上時(shí)代的烙印，看《政府論》，有必要先將英國在近代初期的歷史溫習(xí)一遍，因?yàn)槁蹇说拇笞髡窃谶@個(gè)大的時(shí)代背景下完成的。作為一個(gè)商人家庭出身的洛克，恰好又有一位身兼清教徒和議會軍軍人的父親，這似乎就早已經(jīng)將他的階級身份確立。更加上日后在很長一段時(shí)間內(nèi)都與輝格黨的著名人物艾希利勛爵共事，這更堅(jiān)定了他作為一名資產(chǎn)階級和輝格黨擁護(hù)者的身份。所以，看清了他的階級身份，再來看他的《政府論》，那么他寫著本書的目的和意義也就昭然若揭了：批判封建君主專制制度，鼓吹資產(chǎn)階級的政治制度，宣揚(yáng)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，為英國資本主義的發(fā)展掃清道路。
我看《政府論》的下篇，感悟最深的有幾個(gè)詞——“自然狀態(tài)”、“自然法”、“契約”、“財(cái)產(chǎn)”、和“分權(quán)學(xué)說”。似乎整個(gè)下篇十九章內(nèi)容都是圍繞著以這幾個(gè)詞為線索展開的，而恰恰這幾個(gè)詞恰恰也就是洛克政治學(xué)說的核心內(nèi)容。對此，我有諸多感悟和困惑想闡發(fā)。
首先說“自然狀態(tài)”，這似乎像是一個(gè)混沌的狀態(tài)。說它混沌，是因?yàn)樗牟豢纱_定性。在洛克的描寫中，自然狀態(tài)是一個(gè)由自然法主宰的的發(fā)生在未知時(shí)間和未知地點(diǎn)的的社會，甚至就根本不是社會，就是一種狀態(tài)。生活在這種狀態(tài)的人們，每個(gè)人都是自己生命的主宰，卻沒有獲得支配他人的權(quán)利，沒有對別人的生殺予奪大權(quán)，當(dāng)且僅當(dāng)在戰(zhàn)爭狀態(tài)下才可以做出反擊的決定，而這個(gè)反擊程度的高低，這時(shí)候是由自己決定的。他可以選擇取了造成二人處于戰(zhàn)爭狀態(tài)的這個(gè)人的姓名，也可以酌情地寬恕這個(gè)冒犯自己的人。這就是所謂的自然狀態(tài)，一個(gè)說不清道不明的狀態(tài)。而這個(gè)狀態(tài)又恰恰是洛克論證其后的契約與社會形成的基礎(chǔ)，這個(gè)令我很是費(fèi)解。一個(gè)證明，一個(gè)關(guān)于社會的起源與政治制度合理性的證明，且不說其推理過程是否正確，但最起碼的論證基礎(chǔ)應(yīng)該是堅(jiān)不可摧的。然而這個(gè)證明的理論基礎(chǔ)看起來卻又是根本無法立足的，理論基礎(chǔ)沒有一點(diǎn)現(xiàn)實(shí)依據(jù)，怎能叫人信服?至少不能叫我信服。
改革政府的讀后感篇十五
《再造政府》是一部公共管理學(xué)的經(jīng)典著作。作者戴維?奧斯本被稱為政府再造的大師，他在本書中系統(tǒng)全面闡述了再造政府的戰(zhàn)略路線圖和實(shí)踐中的運(yùn)用。雖然案例多來自于西方國家，但很多仍值得我們借鑒參考。上世紀(jì)80年代以來各國均開始推行政府體制改革和行政革新，成為時(shí)代風(fēng)潮，改革創(chuàng)新措施層出不窮，政府體制管理理論的研究成果豐富。本書的“再造政府”便是新公共管理的典型代表，蘊(yùn)含著“企業(yè)化政府”的精神。歷史總在重演，重讀經(jīng)典著作，每一次都有新的啟示。
什么是政府再造。
20世紀(jì)80年代以來，整個(gè)世界發(fā)生了根本性的變化。新技術(shù)、新發(fā)明，特別是信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用深刻改變著人類社會，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益增強(qiáng)，對全世界產(chǎn)生了前所未有的影響。這樣的社會環(huán)境下，傳統(tǒng)的科層制政府顯得遲鈍和不適應(yīng)，導(dǎo)致政府開支大、經(jīng)濟(jì)停滯、財(cái)政危機(jī)、福利困境、政府效率低下和官僚主義嚴(yán)重等種種問題。
而此時(shí)現(xiàn)代企業(yè)的有效管理和成功經(jīng)驗(yàn)與政府形成比較鮮明的對比，企業(yè)的高效率和發(fā)展速度讓政府望塵莫及，有了參考群眾便有了期待。各國政府在困境和壓力下采取了措施，探索建立公共事務(wù)管理的新模式，以適應(yīng)公共管理發(fā)展的迫切需要，提升國家競爭力和行政效能，滿足公眾的期待。這場轟轟烈烈的革命就是“政府再造”.
奧斯本認(rèn)為政府再造指對公共體制和公共組織進(jìn)行根本性的轉(zhuǎn)型，以大幅提高組織效能、效率、適應(yīng)性以及創(chuàng)新的能力，并通過變革組織目標(biāo)、組織激勵和責(zé)任機(jī)制、權(quán)力結(jié)構(gòu)以及組織文化等來完成這種轉(zhuǎn)型過程。從書中可以明顯感到，作者說的這種再造，就是要用企業(yè)化體制來取代官僚體制，創(chuàng)建企業(yè)化政府，使政府具備創(chuàng)新能力和應(yīng)付各種挑戰(zhàn)的能力，適應(yīng)當(dāng)前和未來環(huán)境的變化，提高政府的績效。倒不是說讓政府像企業(yè)那般去追求利潤，而是要求政府拋棄傳統(tǒng)的.思維模式，將企業(yè)經(jīng)營管理理念注入政府的部門中，像企業(yè)那樣以顧客為導(dǎo)向?yàn)橹行?，以?chuàng)新和競爭的態(tài)度使用資源，向社會提供服務(wù)。
各國的政府再造實(shí)踐。
政府再造一詞揭示出政府改革的本質(zhì)，改革涉及政府內(nèi)部組織、運(yùn)作程序的調(diào)整，更涉及政府外部關(guān)系的變革。確實(shí)在那個(gè)年代，各國遇到了共性的困難，美國、英國、新西蘭等西方發(fā)達(dá)國家通過“政府再造”去重塑社會，以引導(dǎo)、管制及控制經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展。
在美國，克林頓政府開展了聲勢浩大的重塑政府運(yùn)動，指定時(shí)任副總統(tǒng)戈?duì)栔鞒指母铮云髽I(yè)化政府理論為指導(dǎo)，提出創(chuàng)建一個(gè)工作更好、花費(fèi)更少的政府。其主要強(qiáng)調(diào)了四個(gè)方面的，一是強(qiáng)調(diào)顧客導(dǎo)向，重視市場機(jī)制，減少政府直接管轄；二是簡化政府規(guī)制和程序，實(shí)現(xiàn)“去官僚化”;三是明確職責(zé)明確目標(biāo)，充分的授權(quán)賦能，增強(qiáng)政府的適應(yīng)性；四是加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，節(jié)約行政成本，提高政府效能。
英國向來是比較激進(jìn)的與眾不同的，從脫歐一事便可見一斑。當(dāng)年在撒切爾和梅杰任首相期間，英國政府做了激進(jìn)的政府改革，他們的主要措施是問題導(dǎo)向的，以解決當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的問題。一是大幅度精簡人員，二是將公共事業(yè)轉(zhuǎn)移給私營企業(yè)提供公共服務(wù)，三是成立“效率小組”對各行政部門進(jìn)行調(diào)查，提出改革建議，四是實(shí)行分權(quán)式財(cái)務(wù)管理改革，強(qiáng)調(diào)管理者的資源作用能力，五是把服務(wù)提供和執(zhí)行職能從決策部門中分離出來，并給予更大的靈活性和管理自主性，六是定期檢查執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職能和績效，以確定是否將整個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和某些部門予以撤銷或出售，七是以公民顧客為導(dǎo)向，公開公共服務(wù)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，接受全民監(jiān)督，將人民納入顧問機(jī)制。
新西蘭雖遠(yuǎn)離歐美，但其行政改革在西方國家中占有突出的地位，其改革也帶有系統(tǒng)、全面、深刻和激進(jìn)的特征，被許多國家公認(rèn)為公共部門改革的典范。他們的原則是國家或政府不介入社會和私營企業(yè)能夠有效經(jīng)營和運(yùn)作的任何領(lǐng)域；保留在公共部門內(nèi)的商業(yè)性組織按照私營公司的形式建構(gòu)和運(yùn)作；政府部門、皇家實(shí)體機(jī)構(gòu)和公務(wù)員的目標(biāo)明確；政府部門的職權(quán)和責(zé)任不能沖突和交叉；政府活動的成本由市場因素來決定，產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量和成本應(yīng)由購買者的需求來決定。
我國的“政府再造”
在西方諸國用改革大潮摧毀了舊的結(jié)構(gòu)和體制，實(shí)現(xiàn)了政府機(jī)構(gòu)的分權(quán)化、小型化、扁平化，強(qiáng)調(diào)了靈活性、效率、責(zé)任和結(jié)果時(shí)，我國從90年代開始也進(jìn)行了一些嘗試，走了相似的路，從政府中脫開了國有企業(yè)，國有企業(yè)不斷改革，各級政府不斷精簡、放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能。既然我們已經(jīng)認(rèn)準(zhǔn)了改革的大方向，我們完全可以進(jìn)行一些合理的頂層設(shè)計(jì)，更主動、更有計(jì)劃地去解決問題，讓人民群眾看到?jīng)Q心、增強(qiáng)信心。
黨的十八大報(bào)告用了很大篇幅專門闡述政治體制改革，對政治體制改革要不要改、改什么、怎么改等重要問題，給予了明確回答。
報(bào)告明確“政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”,解決了要不要改的問題。報(bào)告指出“要把制度建設(shè)擺在突出位置，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性，積極借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式”,解決了改什么的問題。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會主義民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明”,解決了怎么改的問題。
《再造政府》一書，雖是用了西方國家的案例，但對我國的政治體制改革同樣有借鑒意義，有些也已經(jīng)付諸了實(shí)踐。對政治體制改革的大方向，我們始終是堅(jiān)定不移的，但在具體實(shí)施和補(bǔ)充完善上，還有很多工作要做。政治體制改革相比于經(jīng)濟(jì)體制改革更難。經(jīng)濟(jì)體制改革調(diào)整的是人們的經(jīng)濟(jì)利益，政治體制改革調(diào)整的卻是權(quán)力，而我們是一個(gè)對“權(quán)力”有著悠久傳統(tǒng)的國度。調(diào)整權(quán)力無疑是一件非常復(fù)雜和敏感的事情，報(bào)告明確要求政府要“簡政放權(quán)”,“推進(jìn)大部制改革”,“嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，降低行政成本”,這相當(dāng)于要政府進(jìn)行一次自我革命。但同樣應(yīng)該意識到，政治體制改革最大的受益者就是人民群眾。這一意義決定了政治體制改革必須向前推進(jìn)。同時(shí)政治體制改革也是解決目前我國存在的某些深層次問題的有效途徑。
高校的“政府再造”
書中的理論，他國的實(shí)踐，我國的改革方向，歸納用在高校治理中，也是很有現(xiàn)實(shí)意義的。高校是個(gè)小社會，與“政府”改革有著同樣的邏輯。高校在治理中所遇到的問題，與一個(gè)國家、一個(gè)社會相似，也可以說是一個(gè)小范圍的縮影。反之，以小見大，在全社會亦可推廣。
同政府再造一樣，高校治理的頭等大事就是明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想。目標(biāo)要植根在所有管理人員的意識中，哪怕是最基層的管理人員。一旦組織有了明確的目的和目標(biāo)，組織再造就會變得更加容易。這就是為什么凡是有著明確目標(biāo)的組織往往會成為再造引路人的原因。
經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展到一定深度，必然催生政治體制的改革。目前高校的問題客觀來說比較多。高校與市場接觸實(shí)際越來越緊密，但與市場的交換能力實(shí)際又有很大的差距。暴露出在治理機(jī)制上的種種不適應(yīng)，導(dǎo)致了人力資源管理、科研教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督管理的一連串問題。說企業(yè)是價(jià)值導(dǎo)向也好，利潤導(dǎo)向也好，都有個(gè)在組織內(nèi)公認(rèn)的目標(biāo)。這方面高校也可以注入企業(yè)管理的思維。目標(biāo)未必是利潤，但可以是價(jià)值增值，也可以如企業(yè)那樣以顧客為導(dǎo)向?yàn)橹行模詣?chuàng)新和競爭的態(tài)度使用資源，發(fā)揮高校的功能。像管理企業(yè)一樣管理高校，把經(jīng)濟(jì)管理引入是發(fā)展趨勢。
危機(jī)意識催生改革，創(chuàng)新動力促進(jìn)再造，看追求有多大。
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改革政府的讀后感篇十六
數(shù)字化賦能正在推動政府服務(wù)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府改革。為了加速推進(jìn)數(shù)字政府改革，我所在的單位組織開展了數(shù)字化浙江公開課，以加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新能力，助力數(shù)字政府建設(shè)。
第二段：學(xué)習(xí)內(nèi)容和經(jīng)驗(yàn)分享。
在數(shù)字化浙江公開課上，我了解了政務(wù)大數(shù)據(jù)、政府大腦、數(shù)字政務(wù)平臺等數(shù)字技術(shù)和政務(wù)服務(wù)應(yīng)用的最新動態(tài)和實(shí)踐案例。通過學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識到數(shù)字技術(shù)與政務(wù)服務(wù)的密不可分，相互促進(jìn)、互為依存。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展將極大地優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，為人民群眾帶來更加便捷、智能的服務(wù)。
同時(shí)，數(shù)字政府建設(shè)需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的整合和數(shù)據(jù)共享，逐步形成全省數(shù)字化政務(wù)服務(wù)體系。這需要政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行深度協(xié)同，提高內(nèi)部協(xié)作效率，縮短政務(wù)服務(wù)的周期，為群眾提供更具效率的政務(wù)服務(wù)。
第三段：教育培訓(xùn)帶來的切實(shí)收獲。
數(shù)字化浙江公開課讓我深刻認(rèn)識到數(shù)字技術(shù)的重要作用，與此同時(shí)，提升了我對政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新的理解和認(rèn)知。我可以更好地發(fā)揮自己的專業(yè)能力，為政務(wù)服務(wù)的轉(zhuǎn)型和升級提供幫助和建議。
在看到數(shù)字政策和數(shù)字工具的展示時(shí)，我會更謹(jǐn)慎和判斷，具有了更明確的規(guī)劃和方向。同時(shí)，我還可以運(yùn)用數(shù)據(jù)分析思維和技能，處理和分析數(shù)據(jù)，為業(yè)務(wù)優(yōu)化和決策提供有力支撐和參考。
第四段：下一步的行動計(jì)劃和建議。
數(shù)字化浙江公開課的學(xué)習(xí)讓我具有了更好的競爭力，我也希望珍惜所學(xué)的知識，把它們轉(zhuǎn)化成實(shí)際的應(yīng)用和成果。
通過學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)在數(shù)字化浙江公開課上提出的很多思想和建議都可以運(yùn)用到我們的工作中。我會主動推動數(shù)字政府改革，積極推廣相關(guān)的方法和模式。同時(shí)，我希望與同事一起參與并體驗(yàn)相關(guān)的服務(wù)，分享和交流學(xué)習(xí)心得，建立更好的溝通和合作機(jī)制。
第五段：總結(jié)和結(jié)語。
數(shù)字化浙江公開課讓我收獲頗多，提升了自己的個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)能力。在數(shù)字政府改革中，我們應(yīng)該保持謙虛和務(wù)實(shí)的態(tài)度，以結(jié)果為導(dǎo)向，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，各級政府部門要緊密合作，在數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)上不斷地創(chuàng)新和發(fā)展，為政務(wù)服務(wù)和社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
改革政府的讀后感篇十七
同志們：
縣委縣政府召開這次機(jī)構(gòu)改革動員會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于縣級政府機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)精神，動員部署我縣機(jī)構(gòu)改革工作。目前，國家和省的政府機(jī)構(gòu)改革都已經(jīng)完成，市里的機(jī)構(gòu)改革工作正在進(jìn)行，我縣機(jī)構(gòu)改革方案省里已批復(fù)。剛才馬勇部長宣讀了我縣改革方案的實(shí)施意見，已經(jīng)縣委會討論通過，希望各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并抓緊組織實(shí)施。為做好這次機(jī)構(gòu)改革工作，下面，我代表縣委縣政府講四點(diǎn)意見。
一、端正思想認(rèn)識，明確改革的意義和目的。
深化政府機(jī)構(gòu)改革，是黨的xx大、xx屆二中全會提出的重要任務(wù)。特別是縣級政府，直接面對百姓，在國家行政管理系統(tǒng)中處于承上啟下的重要地位，更是這次機(jī)構(gòu)改革的重中之重。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，政府機(jī)構(gòu)、職能也要不斷改革和完善。我縣在1997年和20xx年進(jìn)行了兩次機(jī)構(gòu)改革，重點(diǎn)對工業(yè)、流通行業(yè)等部門進(jìn)行了調(diào)整，對機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行了精簡。每次改革側(cè)重點(diǎn)都不一樣，但都帶有階段性和過渡性的特點(diǎn)，都遺留了一些問題。這次機(jī)構(gòu)改革，既是一次解決歷史遺留問題的改革，又是一次提高政府工作效能的改革，我們一定要提高對機(jī)構(gòu)改革重要性的認(rèn)識，認(rèn)真抓好各項(xiàng)改革要求的落實(shí)，力求完善，少遺留問題或不遺留問題。這次機(jī)構(gòu)改革的目的很明確，就是探索實(shí)施大部門體制，促使縣級政府職能實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
一是從“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變。改變過去一切事務(wù)都由政府包攬，管一些不該管、也管不好的事。在市場經(jīng)濟(jì)下，政府、社會與市場共同組成了現(xiàn)代社會的結(jié)構(gòu)。如果政府繼續(xù)沿用過去形成的利益機(jī)制，利用公共權(quán)力直接干涉社會、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，甚至從監(jiān)管過程中獲得自身利益，就必然對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響。所以，這次改革就是要變“全能政府”為“有限政府”，凡是企業(yè)能決策的事情，都交給企業(yè)決策;凡是市場能解決的問題，都讓市場去解決;凡是宜于中介組織辦的事項(xiàng)，都讓中介組織發(fā)揮作用。
二是從“管理政府”向“服務(wù)政府”轉(zhuǎn)變。政府不該管的事放開了，那么該管的事就一定要管好，現(xiàn)在我們在這方面做得還很不夠。比如，行政審批的質(zhì)量和效率不高，公共服務(wù)很多地方不到位，大量的民生問題亟待解決。這次改革加強(qiáng)了對“三農(nóng)”、工業(yè)和信息、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會保障、食品藥品監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等領(lǐng)域的綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是切實(shí)將政府的工作重心，放到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理、公共服務(wù)和市場監(jiān)管上來，為市場主體服務(wù)、為社會服務(wù)，最終更好地為群眾服務(wù)。
三是從“權(quán)力政府”向“責(zé)任政府”轉(zhuǎn)變。政府的每一項(xiàng)權(quán)力背后，都應(yīng)該連帶著一份責(zé)任。這次改革更加突出了政府的責(zé)任，在賦予部門職權(quán)的同時(shí)，通過定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制，明確規(guī)定了各部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，做到權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究，從而使政府的權(quán)力、權(quán)限、職能、責(zé)任、利益機(jī)制更加趨向合理，真正建立起“責(zé)任政府”。
總之，這次機(jī)構(gòu)改革，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)廣大干部職工的切身利益。我們一定要把思想和行動，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的重大決策上來，統(tǒng)一到省委省政府的部署和要求上來，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)定不移地把這項(xiàng)工作組織好、實(shí)施好、落實(shí)好。
二、轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。
政府職能反映了政府管理社會的理念和方式，規(guī)定了政府活動的基本方向、根本任務(wù)和主要作用。我們根據(jù)省委省政府關(guān)于縣政府機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見，順應(yīng)形勢發(fā)展對政府職能轉(zhuǎn)變提出的新要求，對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了一定幅度的調(diào)整。
一是明確機(jī)構(gòu)整合內(nèi)容。這次改革加大了承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的整合力度，調(diào)整理順事業(yè)單位所承擔(dān)的行政職能，撤銷了4個(gè)事業(yè)單位(煤炭管理局、教育督導(dǎo)室、物價(jià)檢查分局、建材總站)，職能整體劃入行政機(jī)關(guān)。將招商旅游局、地方社保局、勞動就業(yè)局、國土資源執(zhí)法監(jiān)察局、房改辦、水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局7個(gè)事業(yè)單位將行政職能劃入行政機(jī)關(guān)、保留原有公共服務(wù)職能。今后除依法依規(guī)批準(zhǔn)事業(yè)單位承擔(dān)行政職能外，其他事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能，并按事業(yè)單位規(guī)范名稱，一般不再稱局、辦。按照黑發(fā)[20xx]17號文件規(guī)定，與紀(jì)檢機(jī)構(gòu)合署辦公的監(jiān)察機(jī)構(gòu)不計(jì)機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)，原與人事部門合署辦公的機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室獨(dú)立設(shè)置，列黨委序列，現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)管理體制不變。改革后，我縣政府機(jī)構(gòu)工作部門24個(gè)，掛牌機(jī)構(gòu)5個(gè)?？h政府機(jī)構(gòu)不分組成部門、直屬機(jī)構(gòu)，統(tǒng)稱政府工作部門。
二是突出職責(zé)重點(diǎn)。政府的職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四個(gè)方面。政府部門在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的同時(shí)，要更加注重社會管理和公共服務(wù)，著力解決民生問題，加強(qiáng)對全縣經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)，增強(qiáng)處置突發(fā)公共事件和社會治安綜合治理的能力。
三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，深入推進(jìn)行政審批制度改革，繼續(xù)削減和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，減少和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)。推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，改進(jìn)直接面向基層和群眾“窗口”機(jī)構(gòu)的服務(wù)與管理，健全辦事制度和程序，公開辦事依據(jù)，簡化辦理流程，轉(zhuǎn)變管理方式和工作作風(fēng)，提高政府工作透明度。
三、以保證改革成效為目標(biāo)，編制好“三定”方案。
編制部門“三定”方案，是這次機(jī)構(gòu)改革的中心工作。納入“三定”范圍的24個(gè)政府工作部門，要堅(jiān)持上級文件要求與部門工作實(shí)際相結(jié)合、理順職責(zé)關(guān)系與優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)相結(jié)合、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變與提升行政效能相結(jié)合，從利于工作、提高效能、節(jié)約成本、便民利民出發(fā)，認(rèn)真研究，積極組織，確保5月30日前編制完成“三定”方案，5月10日前完成審批。
在職能確定方面。科學(xué)界定職能，強(qiáng)化責(zé)任，明確職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致，是這次機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。不論是新組建或調(diào)整的部門，還是改革中職能未調(diào)整的部門，都要按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開“四個(gè)分開”原則，以及強(qiáng)化職能、理順關(guān)系、履職盡責(zé)、服務(wù)發(fā)展要求，對部門職能進(jìn)行全面梳理和綜合分析，參照省里做法，結(jié)合實(shí)際需要，科學(xué)地設(shè)置職能和確定職責(zé)，該取消的必須取消，該下放的徹底下放，該轉(zhuǎn)移的盡快轉(zhuǎn)移，該強(qiáng)化的切實(shí)強(qiáng)化，使重新確定的職能職責(zé)更加明確、更加具體、更加合理。要進(jìn)一步理順部門工作職責(zé)，原則上一件事項(xiàng)由一個(gè)部門負(fù)責(zé)管理，需幾個(gè)部門管理的事項(xiàng)，要減少審批、簡化程序，確定牽頭部門，明確誰主辦、誰協(xié)辦、明確各自職責(zé)，有效解決職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)及有權(quán)無責(zé)、有責(zé)無權(quán)等問題。要堅(jiān)持財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配，完善縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的行政管理體制，增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展和公共服務(wù)的能力。要建立健全績效考評、行政問責(zé)制度，強(qiáng)化責(zé)任追究制度，把責(zé)任落到實(shí)處，切實(shí)解決權(quán)責(zé)不透的問題，要完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化政務(wù)公開和權(quán)力監(jiān)督，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。
在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)方面。各部門要根據(jù)新確定的工作職能，優(yōu)化調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，本著“機(jī)構(gòu)隨著職能走”的原則，合并分工過細(xì)及職能相近和重復(fù)設(shè)置的內(nèi)設(shè)科室，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量原則上不多于市政府對應(yīng)部門，不超過改革前的機(jī)構(gòu)設(shè)置數(shù)量。人員編制較少的，綜合科室要進(jìn)行調(diào)整合并;機(jī)關(guān)內(nèi)部的財(cái)務(wù)、審計(jì)機(jī)構(gòu)，不再單獨(dú)設(shè)置;行政編制2名以下(不含2名)的股室，也不再單獨(dú)設(shè)立;機(jī)關(guān)黨委要按黨章規(guī)定，設(shè)置內(nèi)設(shè)科室。省、市對應(yīng)部門沒有設(shè)置的處室及下屬事業(yè)單位，縣里也不單獨(dú)設(shè)立，原來設(shè)置的一般也不予保留。要完善管理體制，正確把握事權(quán)、財(cái)權(quán)的關(guān)系。
在編制管理方面。嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制是這次機(jī)構(gòu)改革的剛性要求，也是編制管理工作的一項(xiàng)長期任務(wù)。凡是納入“三定”范圍的部門，都要重新核定人員編制，合并部門人員編制要少于原有人員編制數(shù)，確保把實(shí)際設(shè)置機(jī)構(gòu)數(shù)控制在省規(guī)定的限額內(nèi)。行政編制要根據(jù)部門職能調(diào)整情況核定，超編人員允許按“退一減一”原則進(jìn)行過渡。因職能調(diào)整需要增加編制的部門，可按“人隨編走”原則，人員編制隨工作職責(zé)劃轉(zhuǎn)，計(jì)入新組建部門的編制基數(shù)，并重新核定。合并部門和職能減少的部門，30人以上行政編制的單位要拿出15%的編制，25人以上30人以下的單位要拿出10%的編制，25人以下的單位要拿出5%的編制，調(diào)整到新組建部門及職能增加的部門。要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定配備，與部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不超過1正2副，掛牌機(jī)構(gòu)暫保留原職數(shù)。內(nèi)設(shè)股室的股級職數(shù)也要按要求比例核定，并整合職能單一、人員較少的股室，探索實(shí)行大股室制，合并設(shè)置綜合科室，提倡一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對應(yīng)上級部門的多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。組織、人事及機(jī)構(gòu)編制部門要按照省機(jī)構(gòu)編制審批程序和備案制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格審核，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
四、以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，推動改革順利進(jìn)行。
這次機(jī)構(gòu)改革時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，而且涉及到多方面工作格局和利益關(guān)系的調(diào)整?？h委對涉及合并部門的領(lǐng)導(dǎo)及管理體制做了明確的安排和部署。移民辦、物價(jià)局、招商局等部門主任、局長任發(fā)展改革局的黨委委員，不進(jìn)行政班子。其部門行政工作直接對縣政府分管領(lǐng)導(dǎo);畜牧局長任農(nóng)業(yè)局黨委委員進(jìn)行政班子，其部門行政工作直接對縣政府分管領(lǐng)導(dǎo);地方社保局、就業(yè)局局長任人力資源和勞動保障局黨委委員，不進(jìn)行政班子，其他不變;國土資源監(jiān)察局按管理體制管理;衛(wèi)生局其它隸屬關(guān)系不變，藥監(jiān)局長進(jìn)黨委和行政班子，行政工作直接對政府分管領(lǐng)導(dǎo);宗教局、法制辦、人防辦局長、主任不進(jìn)政府辦行政班子，直接對縣政府分管縣領(lǐng)導(dǎo);房產(chǎn)、房改、拆遷、城建處主要領(lǐng)導(dǎo)任住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委委員，行政業(yè)務(wù)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一管理。規(guī)劃辦由分管縣領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理。各部門要按照縣委的總體安排，高度重視，精心組織，確保改革任務(wù)圓滿完成。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次機(jī)構(gòu)改革在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體工作由縣編委辦負(fù)責(zé)。編委辦要切實(shí)發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)設(shè)置，嚴(yán)格編制管理，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和督促檢查，確保改革平穩(wěn)有序推進(jìn)?！叭ā惫ぷ饕谡止軕?zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下研定方案，涉及職能交叉需要調(diào)整事權(quán)的部門，要堅(jiān)持顧全大局的原則，主動與有關(guān)部門進(jìn)行溝通和協(xié)商。合并部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要強(qiáng)化全局意識，抓緊完成部門的合并，做好本部門的人員、固定資產(chǎn)等劃轉(zhuǎn)和交接工作。新組建部門的領(lǐng)導(dǎo)班子是本次改革的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要承擔(dān)起改革的重任，負(fù)起改革的職責(zé)，要以嶄新的精神面貌，積極主動，迅速組織推進(jìn)本部門的機(jī)構(gòu)改革工作。
二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各部門要嚴(yán)格按照改革方案組織實(shí)施。在機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)整期間，要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制、組織人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁違章調(diào)撥資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分錢物。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、財(cái)政、審計(jì)、編制等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。
三是搞好人員安排。在這次機(jī)構(gòu)改革中，一部分同志將重新調(diào)整工作崗位，這對個(gè)人來說是一件大事。各部門要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，耐心向干部職工講明政策，做好思想工作。同時(shí)，還要注意做好合并部門老干部的管理和服務(wù)工作，確保政治待遇、生活待遇落到實(shí)處。
四是統(tǒng)籌當(dāng)前工作。目前，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢，但基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。今年是“”規(guī)劃最后一年，做好今年工作，對于啟動實(shí)施“”規(guī)劃意義重大。各部門要緊緊圍繞縣委縣政府確定的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，正確處理改革與發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在抓好機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，安排好各項(xiàng)工作，做到統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。要引導(dǎo)廣大干部職工把這次機(jī)構(gòu)改革當(dāng)做對自己黨性觀念和政治覺悟的一次檢驗(yàn)，堅(jiān)決服從組織安排，既端正認(rèn)識、積極參與，又堅(jiān)守好工作崗位，認(rèn)真履行好職責(zé)，確保各項(xiàng)工作正常開展。
同志們，深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要按照省委省政府和市委市政府的要求部署，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)，以機(jī)構(gòu)改革的成果，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會更大更好更快發(fā)展。
改革政府的讀后感篇十八
近年來，我國政府一直在進(jìn)行改革，不斷完善治理體系，提高服務(wù)水平，提高治理效能。作為一名普通公民，經(jīng)歷了這些改革，我對政府改革有一些自己的心得體會。
政府改革，尤其是近年來的互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，給人們的生活帶來了很多便利。以前好多事情要跑很多部門，遞很多證明，現(xiàn)在只要在網(wǎng)上辦理就行了。有了互聯(lián)網(wǎng)，人們再也不用排隊(duì)等待辦事，只要輕輕一點(diǎn)就可以在家就辦好?？芍^是“一鍵辦事，輕松生活”。政府還加強(qiáng)了對公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管理，如道路、醫(yī)療、教育等，使人們的生活更加便利。
雖然政府改革帶來的利好是不少的，但政府改革也存在不足。比如在政府信息公開方面，還需要在加大力度，讓公民享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在行政決策方面，部分地區(qū)高層決策過程缺少民主化程序，未考慮各方面的利益。這些問題不僅影響了政府的形象，也會影響政府和民眾之間的信任度，因此政府改革還需要更加注重細(xì)節(jié)，處理好各種矛盾。
（四）政府改革需要的改進(jìn)方向。
在政府改革中，需要注重遵循科學(xué)化、法制化的原則，完善行政程序和法律制度。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部和機(jī)關(guān)與社會之間的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)在公共服務(wù)、維護(hù)公共利益和保障公民權(quán)益方面的能力。加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，確保行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。減輕企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)，簡化手續(xù)程序，降低成本，以便更好地滿足民眾的實(shí)際需要。
（五）結(jié)語。
政府改革是一個(gè)長期而繁瑣的過程。它需要社會各方面的努力和支持，也需要政府在改革過程中始終保持清醒的頭腦和堅(jiān)定的決心。同時(shí)，我們作為公民也應(yīng)該認(rèn)真參與其中，合理建言獻(xiàn)策，為政府改革的順利推進(jìn)貢獻(xiàn)自己的力量。相信在一切人心齊，政令無不行的共同努力下，政府改革將取得越來越顯著的成效，給全國人民帶來更多的發(fā)展和福祉。
改革政府的讀后感篇十九
作為一個(gè)普通的公民，我從各種渠道了解到政府改革的最新進(jìn)展，不僅深刻認(rèn)識到改革之必要性，更對改革路徑和意義有了更好的理解。在日常生活中，感受到了政府改革給我的生活帶來的正向影響。以下是我對政府改革的一些心得和體會。
第一段：認(rèn)識到改革的必要性。
過去的一段時(shí)間里，我在學(xué)習(xí)、生活、工作等各種場景中，時(shí)常感受到政府部門在服務(wù)業(yè)務(wù)供給、城市治理、社會穩(wěn)定等方面存在著一些問題，如效率不高、公共服務(wù)質(zhì)量不高、公共資源分配不公等等。這些問題一方面給普通民眾的生活帶來了諸多困擾，另一方面也對政府部門的形象產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此，改革勢在必行，讓政府真正為民眾服務(wù)才能夠得到社會的廣泛認(rèn)可與支持。
第二段：理解改革的路徑和意義。
我認(rèn)為，政府改革的路徑與途徑有多種多樣，不僅包括行政體制和機(jī)構(gòu)的改革，還包括政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面。改革的最終目的是讓政府更好地為民眾服務(wù)，這既需要政府部門的自我改革，更需要民間力量的積極參與。唯有形成政府與民間緊密合作的局面，方能夠?qū)崿F(xiàn)改革的順利進(jìn)程。
第三段：感受生活中的改革。
自政府改革開展以來，我在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、交通等場景中，陸續(xù)感受到了一些生活中的改變。例如學(xué)校學(xué)科建設(shè)更加注重學(xué)生的軟實(shí)力培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)的全面提升；醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量得到提高，醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)得到了更新；社區(qū)治理更加規(guī)范，許多被輿論聚焦的社會問題得到了有效解決；交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加注重乘客體驗(yàn)，出行更加便捷和舒適。這些變化讓我對政府改革的意義有了更加深刻的認(rèn)識。
第四段：感受公共機(jī)構(gòu)改革。
公共機(jī)構(gòu)和行政治理的改革是政府改革的核心內(nèi)容之一，也是民眾普遍關(guān)注和期待的改革領(lǐng)域。在各種場景中，我感受到公共機(jī)構(gòu)的改革方案正在不斷推進(jìn)，如城市管理部門加強(qiáng)對街道管理的監(jiān)督和服務(wù)、政府服務(wù)大廳智能化建設(shè)和服務(wù)流程優(yōu)化、社保處理方式的變革、司法改革等等。這些改革的理念為公眾服務(wù)趨于現(xiàn)代化和個(gè)性化提供了空間和動力。
第五段：展望未來的改革。
作為一名公民，我深悉自身的權(quán)利和義務(wù)，重視對公共事務(wù)的關(guān)注和參與。未來的改革仍需持續(xù)推進(jìn)，在各個(gè)領(lǐng)域強(qiáng)化內(nèi)部創(chuàng)新，同時(shí)吸取國際先進(jìn)的改革路徑和經(jīng)驗(yàn)。改革需要廣泛的社會支持和信任，需要政府主動公開透明，減少與公民的信息不對稱和決策不透明。同時(shí)，也需要廣大民眾對自身的價(jià)值觀與行為秉持正義正道，共建和諧進(jìn)步的社會。
總之，政府改革是一項(xiàng)日新月異、充滿挑戰(zhàn)和希望的偉大事業(yè)，在近幾年的改革進(jìn)程中，我們看到了這項(xiàng)事業(yè)取得的矚目成就。作為一個(gè)公民，我們應(yīng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識和信息，同時(shí)，也應(yīng)努力做到心懷信仰、參與改革，為這個(gè)偉大事業(yè)貢獻(xiàn)力量。相信通過政府的改革，我們的生活水平和思想觀念也將會得到全面提升和優(yōu)化。
改革政府的讀后感篇二十
作為新時(shí)代的公民，我們始終關(guān)注政府改革的進(jìn)程和成效。經(jīng)過多年的摸索和努力，中國政府已經(jīng)在各個(gè)領(lǐng)域取得了重要的改革成果，并且將繼續(xù)推動政府改革與現(xiàn)代化，這不僅是現(xiàn)代國家的必經(jīng)之路，更是一個(gè)穩(wěn)定、繁榮和可持續(xù)發(fā)展的重要保證。在政府改革中，我們需要更多的參與和貢獻(xiàn)，也需要更多的思考和沉淀，這里，我想分享我的一些改革政府心得體會。
一、聽民意，因民而治。
政府是服務(wù)民眾的本質(zhì)，而民意是政府取得信任和支持的基石。在政府改革中，我們必須始終關(guān)注民意的變化和動態(tài)，積極聽取民眾的聲音和需求，并將其納入政策規(guī)劃和實(shí)施過程中。在政府治理中，力求因民而治，充分發(fā)揮群眾的積極參與和監(jiān)督作用，尊重人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)政府和民眾的良性互動和合作共贏。只有在聽民意、因民而治的基礎(chǔ)上，政府改革才有可能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的改善和提升。
二、強(qiáng)化責(zé)任，自我加壓。
政府改革需要踏踏實(shí)實(shí)地做好每一件事情，以實(shí)際行動打出政府改革“成績單”。在政府工作中，我們必須強(qiáng)化責(zé)任意識，壓實(shí)責(zé)任，在工作中勇于擔(dān)當(dāng)，持之以恒、真抓實(shí)干，不斷提升自身的能力和素質(zhì)，以實(shí)際行動詮釋為民服務(wù)的實(shí)際內(nèi)涵。在實(shí)踐中，我們需要積極采納和吸收好的政府管理經(jīng)驗(yàn)和做法，對不足和不足之處要實(shí)事求是，勇于面對問題和困難，不斷創(chuàng)新、改進(jìn)。只有強(qiáng)化責(zé)任、自我加壓，才有可能形成習(xí)慣性的工作規(guī)律和機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)政府改革的目標(biāo)和意義。
三、按規(guī)矩辦事，遵守法紀(jì)。
政府在治理中，必須要遵循法律法規(guī)和政策準(zhǔn)則。在政府改革中，我們需要更加強(qiáng)化法治意識，嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)范，維護(hù)法律和法制的權(quán)威，打造公正、公平、公開的政府機(jī)制和運(yùn)行模式。在對外交往中，我們必須恪守國際契約和國際規(guī)則，加強(qiáng)溝通和合作，貫徹和落實(shí)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和全球治理體系。在政府改革中，按規(guī)矩辦事，遵守法紀(jì)，尊重法律和人權(quán)，才有可能樹立政法合一、平等合作的全球形象。
四、注重教育，提升素養(yǎng)。
政府工作離不開官員的素質(zhì)提升，而官員的素質(zhì)提升需要不斷的教育和培訓(xùn)。在政府改革中，我們要重視職業(yè)素養(yǎng)教育，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的工作能力和品德修養(yǎng)培訓(xùn)，不斷提高政府從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，推進(jìn)人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)。這不僅可以提升政府改革和現(xiàn)代化的水平和質(zhì)量，也可以緊密聯(lián)系廣大民眾，形成更強(qiáng)的相互信任和合作。注重教育、提升素養(yǎng)，是現(xiàn)代政府不可或缺的一部分。
五、弱化權(quán)力，強(qiáng)化服務(wù)。
政府改革的核心是弱化權(quán)力，強(qiáng)化服務(wù)。政府是為人民服務(wù)的，我們只有始終貫徹為民務(wù)實(shí)，依法履職，加強(qiáng)政務(wù)公開、監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制的核心理念，才能真正實(shí)現(xiàn)弱化權(quán)力、強(qiáng)化服務(wù)。在政府與群眾的工作中，我們需要傾聽不同意見，維護(hù)公平正義，深化政府工作服務(wù)模式和推動提升服務(wù)質(zhì)量。在政策和法律的執(zhí)行中，我們需要尊重市場和社會的需求，消除不必要的行政干預(yù)和過度管制，為市場主體和社會大眾提供良好的公共服務(wù)和保障。弱化權(quán)力、強(qiáng)化服務(wù)，是政府改革不斷探索和創(chuàng)新的必然過程。
結(jié)語。
政府改革是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，需要積極探索、實(shí)踐和總結(jié)。在政府改革中，我們需要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹民主法治的根本原則，積極擁抱變革、推動現(xiàn)代化，讓政府更好地服務(wù)于人民，更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)美好生活的目標(biāo)。
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