報(bào)告中的圖表和表格需要清晰可讀,以便讀者理解。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要,避免冗長(zhǎng)和重復(fù)。接下來(lái)是一些專業(yè)領(lǐng)域的報(bào)告樣本,對(duì)于相關(guān)領(lǐng)域的人士會(huì)有很大幫助。
村支部書記村基本情況調(diào)研報(bào)告篇一
的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會(huì)或工作的需要,制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃,即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫作實(shí)踐,從明確的追求出發(fā),下面是小編為大家整理的農(nóng)村基本情況調(diào)研報(bào)告,歡迎大家閱讀。
集祥村位于xx縣西部,村部所在地距縣城46公里。全村黨員35名,人口397戶1922人,勞動(dòng)力788人,其中外出406人,約占51%,村內(nèi)共有低保戶121戶292人,五保戶17戶23人,下轄23個(gè)村民小組,其中22個(gè)屬土坡區(qū),1個(gè)村民小組屬半石山區(qū)半土坡區(qū),耕地面積1054畝,其中,水田840畝,旱地214畝。全村境內(nèi)大多是土坡,盛產(chǎn)板栗、八角、油茶等土特產(chǎn),該村的優(yōu)質(zhì)麻鴨和茶油聞名xx縣。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)353戶,參合率達(dá)90%。2019年集祥村全年人均收入1981元,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以玉米、水稻為主,少數(shù)農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶,養(yǎng)豬養(yǎng)羊,大部分年輕人外出打工,40歲左右的中年則在農(nóng)閑時(shí)期到附近村屯打工,生產(chǎn)方式傳統(tǒng),生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和第一產(chǎn)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,交通不便,資源匱乏。
經(jīng)過(guò)多年的扶貧開發(fā),集祥村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善,人民的生產(chǎn)生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實(shí)現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題,集祥村下轄23個(gè)村民小組,其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個(gè)自然屯通村級(jí)路,都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠(yuǎn)、切堯、勞體屯級(jí)路,多為土坡區(qū)屯級(jí)路,年久失修,路況差,仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個(gè)自然屯尚未通公路,出行極為困難。
該村耕地面積1054畝,比較零散,人均耕地面積0.55畝,人均水田面積不足0.44畝,人多地少的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)極為薄弱,規(guī)模小、專業(yè)技術(shù)差,主要特色產(chǎn)業(yè)主要是種桑養(yǎng)蠶及豬、養(yǎng)殖。據(jù)調(diào)查,該村幾乎家家戶戶都養(yǎng)豬,而且有養(yǎng)豬的愿望,少則1-2頭,多則10多頭,現(xiàn)有母豬18頭,據(jù)其反映,今年一頭豬的純利潤(rùn)約為300元左右,母豬有4000元左右。種桑養(yǎng)蠶也是該村的特色產(chǎn)業(yè)之一,全村桑園面積5畝,在納歲屯,專心養(yǎng)蠶,據(jù)反映,通過(guò)種桑養(yǎng)蠶,一年可創(chuàng)收近5000元。很多有想法做養(yǎng)殖、種植的農(nóng)戶,都因?yàn)橘Y金缺乏而無(wú)法發(fā)展。
集祥村大部分自然屯建設(shè)較為散亂,納歲屯是整個(gè)集祥村村容村貌最好的一個(gè)屯,有個(gè)小型的醫(yī)療衛(wèi)生室。該屯大部分村民已經(jīng)起好新房,但是仍然是東一家、西一戶。如能把該屯進(jìn)行整頓改造,把農(nóng)戶門前的豬欄搬到房子后面,再加以亮化綠化,同時(shí)在村口修建籃球場(chǎng)及一些活動(dòng)場(chǎng)所,將可作為新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)。
村委辦公陣地位于村中心更坡屯,距鄉(xiāng)府4公里,陣地面積120平方米,有兩間辦公室和一間會(huì)議室,有一套遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),辦公設(shè)備較為簡(jiǎn)陋,目前仍未通水。
該村現(xiàn)有黨員35名,60歲以上的18名,大專文化以上1名,村兩委干部3名,平均年齡44歲,大專文化1,中專、高中文化2人,初中文化15人。
(一)還有三個(gè)村屯還沒有通屯級(jí)路,給村民的生產(chǎn)生活帶來(lái)很大的不便,大部分屯級(jí)路面路況較差,也還沒有硬化道路。
(二)自然條件仍比較惡劣,水源資源仍然缺乏,面臨大旱時(shí)仍不能完全確保人畜用水及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。
(三)部分養(yǎng)殖戶出現(xiàn)發(fā)展瓶頸,有很好地規(guī)劃,但資金問題如農(nóng)村農(nóng)業(yè)信貸問題沒有得到解決。
(四)全村僅有的840畝農(nóng)田只有下大雨才能等到水耕種,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。
(五)村里沒有娛樂場(chǎng)地、圖書室及籃球場(chǎng),村民在農(nóng)閑時(shí)不能娛樂活動(dòng)及學(xué)習(xí)。村委辦公室設(shè)施缺乏,辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋。
(六)村民素質(zhì)有待提高,農(nóng)民文化水平不高,主要是缺少勞動(dòng)技能的培訓(xùn),依靠傳統(tǒng)的方式方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),外出務(wù)工也多半干些體力活。
(一)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)劃目標(biāo):修通吉里、表臘、更坡屯級(jí)路,方便190名群眾的出行問題。進(jìn)一步改善其他村屯內(nèi)的屯級(jí)路,改善擴(kuò)建及硬化。通過(guò)土地整理、開挖排洪渠道、修建三面光水利渠道,擴(kuò)建納伴屯水源等方式,確保840畝農(nóng)田增產(chǎn)增收,免受洪澇災(zāi)害。加強(qiáng)人畜飲水工程及水柜工程,確保生產(chǎn)生活用水。
(二)幫助農(nóng)民增收的主要計(jì)劃目標(biāo):通過(guò)資金扶持、信貸政策支持等方式培養(yǎng)養(yǎng)殖戶,帶動(dòng)全村發(fā)展各種種養(yǎng)項(xiàng)目。目前集祥村群眾養(yǎng)豬積極性較高,可采取送種豬等方式加大農(nóng)民養(yǎng)豬力度。扶持種桑養(yǎng)蠶戶,動(dòng)員更多農(nóng)戶參與種桑養(yǎng)蠶。成為該村群眾經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。
(三)改善農(nóng)村村容村貌的計(jì)劃目標(biāo):進(jìn)一步改善村屯內(nèi)的巷道硬化,動(dòng)員村民改建衛(wèi)生廁所,對(duì)納歲屯進(jìn)行整頓綠化亮化,作為整村村容村貌的示范點(diǎn)。
(四)加強(qiáng)村部辦公設(shè)施和科教文衛(wèi)體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對(duì)村委辦公樓進(jìn)行維修,增設(shè)辦公設(shè)備,修建圖書室、籃球場(chǎng)、娛樂活動(dòng)室等等,為農(nóng)村科技文化事業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(五)舉辦一到兩期的技能培訓(xùn)班,要求技校老師教會(huì)他們一些技能,如焊接、電工等基本技能,增強(qiáng)他們外出求職的本領(lǐng)。
村支部書記村基本情況調(diào)研報(bào)告篇二
對(duì)于小學(xué)生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:上學(xué)累嗎?想不想上學(xué)作業(yè)多不多,當(dāng)問到將來(lái)想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的無(wú)憂無(wú)慮的童年,而每個(gè)孩子都能流露出對(duì)成為大學(xué)生的向往,家長(zhǎng)們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無(wú)非是將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn);將來(lái)不再去忙土地。
這些孩子年齡尚小。家長(zhǎng)也尚未在真正意義上考慮孩子的將來(lái),沒有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過(guò)讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語(yǔ),或者學(xué)一樣樂器時(shí),他們的回答是:到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒想學(xué)。
對(duì)于初中生,也只問問他們學(xué)校老師上課好不好、有沒有搞素質(zhì)教育。了解他們現(xiàn)有知識(shí)的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺得,雖然老師上課講時(shí)能聽懂,但有時(shí)看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽課都有些吃力。對(duì)于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個(gè)同學(xué)從電視上聽說(shuō)過(guò)有這回事。34名學(xué)生中只有三四個(gè)對(duì)四大名著有所了解,他們家中沒有購(gòu)買很多好書的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過(guò)的課外書只有小說(shuō)。
對(duì)于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映看不到,而80%的學(xué)生竟說(shuō)沒意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時(shí)不關(guān)心國(guó)家大事,對(duì)于世界局勢(shì)則更無(wú)從說(shuō)起。那他們平時(shí)都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調(diào)查,有些家長(zhǎng)是賭王,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會(huì)了,真是無(wú)師自通。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個(gè)本該不倦汲取知識(shí)的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。
上大學(xué)4人上高中10人。
畢業(yè)后打工14人。
已成家5人。
因身體狀況欠佳輟學(xué)1人。
說(shuō)起將來(lái)的打算,每個(gè)人開頭都是也想上高中,但是家長(zhǎng)們考慮的更多:孩子不是讀書的料、供不起、還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧、中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:家里田多、上高中,大學(xué)要很多錢……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無(wú)法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓大學(xué)夢(mèng)。
這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對(duì)自己充滿信心,對(duì)未來(lái)充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽到家長(zhǎng)的話時(shí)我才知道原來(lái)我的擔(dān)心是多余的?,F(xiàn)在社會(huì)上競(jìng)爭(zhēng)厲害,多學(xué)點(diǎn)文化總會(huì)有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅(jiān)信,有了文化才會(huì)有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來(lái)是他們一生的幸福。
17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專,還有的就是已經(jīng)畢業(yè)了,在所有上高校者中,每個(gè)人都有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí),那就是就業(yè)壓力大,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個(gè)像樣的圖書館,讓同學(xué)們都能看到想看的書,想看的好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮,對(duì)于不能上學(xué)的孩子,政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生,政府應(yīng)該為其貸款,使他們能順利完成學(xué)業(yè),這樣等他們不久學(xué)成歸來(lái)又可以帶動(dòng)村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資??;這里的苦還有知識(shí)上的貧乏,學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平,制定一個(gè)合理的課程計(jì)劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實(shí)有困難的同學(xué)開開小灶。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時(shí),村里的老師是否也能加點(diǎn)兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學(xué)生的知識(shí)面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
我們提供了若干個(gè)崗位,一個(gè)企業(yè)以人為本,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實(shí)踐生活雖然不長(zhǎng),只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活,但對(duì)我來(lái)說(shuō)卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時(shí)也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無(wú)法解決的,誰(shuí)能保證這些有效期有多長(zhǎng)。
村支部書記村基本情況調(diào)研報(bào)告篇三
為了進(jìn)一步探索新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的發(fā)展方向、構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作新模式、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,呼和浩特市積極開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)工作專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示,近年來(lái),在各級(jí)政府的關(guān)心和重視下、在各級(jí)財(cái)政的支持和指導(dǎo)下,呼市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的基礎(chǔ)建設(shè)和軟件設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步完善、依法理財(cái)和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高、職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,但同時(shí)也存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)發(fā)展不平衡、工作機(jī)制不完善、隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定、職能發(fā)揮受制約等問題。
一、調(diào)研工作開展情況。
按照工作部署,制定調(diào)研提綱,主要內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作開展情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)揮情況、存在問題以及對(duì)今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)發(fā)展方向的思考等;深入到各旗縣區(qū),組織開展了由旗縣區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理科室人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)等人員參加的調(diào)研會(huì),就調(diào)研提綱有關(guān)內(nèi)容以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際工作情況進(jìn)行了調(diào)研和交流;同時(shí)實(shí)地調(diào)研了鄉(xiāng)財(cái)所的基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)、工作開展等情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政第一線工作人員進(jìn)行座談交流,掌握了較為全面和詳細(xì)的鄉(xiāng)財(cái)所建設(shè)調(diào)研情況。
機(jī)構(gòu)和編制情況:按照一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政的要求,呼和浩特市各旗縣區(qū)全部建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政機(jī)構(gòu),呼和浩特市共轄9個(gè)旗縣區(qū)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),共設(shè)立52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所,其中45各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,7個(gè)街道辦事處財(cái)政所。其中,新城區(qū)2個(gè),回民區(qū)1個(gè),玉泉區(qū)3個(gè),賽罕區(qū)6個(gè),土左旗9個(gè),托縣6個(gè),和林縣8個(gè),清水河縣8個(gè),武川縣9個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所原有編制數(shù)277個(gè),自治區(qū)增批68個(gè),共計(jì)345個(gè)。
機(jī)構(gòu)組織管理模式:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所組織機(jī)構(gòu)的管理模式主要有兩種,一種是鄉(xiāng)財(cái)所機(jī)構(gòu)和人員的編制完全隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,即人員工資經(jīng)費(fèi)、所長(zhǎng)任命以及日常工作管理全部歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,只有財(cái)政業(yè)務(wù)的監(jiān)督和指導(dǎo)隸屬于旗縣區(qū)財(cái)政局。第二種是機(jī)構(gòu)和人員的編制完全隸屬于旗縣區(qū)財(cái)政局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是旗縣區(qū)財(cái)政局派出機(jī)構(gòu),人員工資及經(jīng)費(fèi)來(lái)源、所長(zhǎng)任命以及日常工作管理全部歸旗縣區(qū)財(cái)政局。
除去土左旗以外,其他8個(gè)旗縣區(qū)的43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所均屬于第一種模式。大開發(fā)區(qū)的沙爾沁鎮(zhèn)財(cái)政所行政區(qū)劃在20新劃歸大開發(fā)區(qū),但是財(cái)政所的機(jī)構(gòu)編制未辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù),人員編制、工資經(jīng)費(fèi)仍然隸屬土左旗,因此大開發(fā)區(qū)和土左旗目前共計(jì)有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所屬于第二種模式。
目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制均比照預(yù)算單位管理模式實(shí)行,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不設(shè)金庫(kù),不承擔(dān)收入任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地的收入直接繳入旗縣區(qū)國(guó)庫(kù),旗縣區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)比照旗縣級(jí)預(yù)算單位的管理模式核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府及其組成部門的經(jīng)費(fèi);有的旗縣考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作性質(zhì)和職能,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,除了人員工資及公務(wù)費(fèi)以外,另外核定一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi),用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行地方事權(quán)的職能,核定方法有兩種,一種是按項(xiàng)目核定補(bǔ)助,一種是定額補(bǔ)助。例如清水河縣,實(shí)行按項(xiàng)目對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)助,除了人員工資、人員經(jīng)費(fèi)等一般預(yù)算單位的公用經(jīng)費(fèi)以外,還安排了社會(huì)治安綜合治理費(fèi)、計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)、農(nóng)業(yè)人口管轄公務(wù)費(fèi)(按照底管轄農(nóng)業(yè)人口數(shù)2元/人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)人數(shù)能核定2萬(wàn)到5萬(wàn))、自然村管轄公務(wù)費(fèi)(200元/村,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村莊數(shù)能核定1萬(wàn)到3萬(wàn))、鄉(xiāng)財(cái)政工作經(jīng)費(fèi)(1.5萬(wàn)元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)(2萬(wàn)/鄉(xiāng)鎮(zhèn))及合作醫(yī)療費(fèi)(2萬(wàn)/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、維修費(fèi)(1.5萬(wàn)元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))等內(nèi)容;按照定額補(bǔ)助的比如玉泉區(qū),在比照部門預(yù)算編制年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)街道辦事處定額核定經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。
1、辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所都有固定的辦公場(chǎng)所,除玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)、昭君路辦事處,土左旗所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),清水河縣北堡鄉(xiāng)、五良太鄉(xiāng)、單臺(tái)子鄉(xiāng)之外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所辦公條件較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所均配備了辦公桌椅,電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、卷柜等辦公設(shè)施,新城區(qū)保和少鎮(zhèn)、武川縣可鎮(zhèn)和哈樂鎮(zhèn)還配備了led電子顯示屏、觸摸式查詢機(jī)、監(jiān)控裝置、公示欄、便民休息座椅等設(shè)施。辦公設(shè)施齊備,有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)置了服務(wù)大廳。
2、信息化建設(shè)情況。
網(wǎng)絡(luò)連通方面,各旗縣區(qū)財(cái)政局依托金財(cái)工程建設(shè),建立了四級(jí)財(cái)政網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)互通信息共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控,除個(gè)別地理位置比較偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外,財(cái)政縱向網(wǎng)絡(luò)貫通基本完成,并有專人負(fù)責(zé)保障信息化建設(shè)工作。
財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)方面,截至目前為止,全市財(cái)政平臺(tái)一體化管理信息系統(tǒng)已經(jīng)全部在各旗縣區(qū)財(cái)政綜合信息平臺(tái)上運(yùn)行,旗縣運(yùn)行的軟件主要包括:國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)、指標(biāo)管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)總賬、工資統(tǒng)發(fā)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、政府采購(gòu)管理系統(tǒng)、非稅收入管理系統(tǒng)、部門預(yù)算管理系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)(市級(jí)已經(jīng)運(yùn)用,旗縣區(qū)尚未完全運(yùn)用)、公務(wù)卡系統(tǒng)、地方金融債務(wù)管理系統(tǒng)以及“一卡通”和“一事一議”等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行的軟件系統(tǒng)主要包括,財(cái)政指標(biāo)管理系統(tǒng)、集中支付系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)、賬務(wù)系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、“一卡通”和“一事一議”軟件系統(tǒng)等。
3、制度建設(shè)情況。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理、資金監(jiān)管、財(cái)務(wù)核算、服務(wù)基層等職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在收入、支出、管理、監(jiān)督等方面的職責(zé),制定了涉及財(cái)政資金審批撥付、“一卡通”管理、人員崗位職責(zé)等方面的內(nèi)部規(guī)章制度和工作流程,并制匾上墻,匯編成冊(cè),基本達(dá)到了職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范的目的。
1、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制方面。
全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政均取消了金庫(kù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)稅收及非稅收入等直接繳入旗縣區(qū)金庫(kù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)不承擔(dān)組織財(cái)政收入的任務(wù),全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源,均由旗縣區(qū)按照一定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),比照旗縣區(qū)預(yù)算單位管理模式,予以核定和撥付。
2、預(yù)算資金管理和核算。
旗縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的管理是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按本旗縣區(qū)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政收支預(yù)算,由旗縣區(qū)財(cái)政局批復(fù)下達(dá)后執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行方式有兩種,一種是除土左旗之外的其他旗縣區(qū)財(cái)政局,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金的管理方式等同于當(dāng)?shù)氐男姓聵I(yè)單位的管理方式,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預(yù)算資金統(tǒng)一由旗縣級(jí)財(cái)政支付中心撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所后執(zhí)行。另外一種是只有土左旗,單獨(dú)設(shè)有鄉(xiāng)財(cái)旗管收付中心,專門核算和管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的工資、收支及各類專項(xiàng)支出,以報(bào)賬方式管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金支出業(yè)務(wù)。
村支部書記村基本情況調(diào)研報(bào)告篇四
首先,規(guī)劃階段必須考慮運(yùn)營(yíng)管護(hù)經(jīng)費(fèi),將其納入項(xiàng)目總投資或明確管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,建立管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。其次,對(duì)符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)市場(chǎng)方式,推行公私合作合營(yíng)模式。如有條件的行政村,應(yīng)制定衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、河道管理等長(zhǎng)效機(jī)制,做到制度、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。第三,對(duì)純公益性項(xiàng)目由財(cái)政安排一定的管護(hù)經(jīng)費(fèi),使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程真正走上平常有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道,確保農(nóng)村和農(nóng)民長(zhǎng)期受益。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性。
建設(shè)新農(nóng)村,政府是主導(dǎo),農(nóng)民是主體,投入是關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè),政府決不能包辦代替,只有建立農(nóng)民直接參與的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民的積極性和創(chuàng)造性,使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)牧民的自覺行動(dòng),才能確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。一是廣泛宣傳,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為動(dòng)力,提高農(nóng)民文化素質(zhì),大力提升農(nóng)村文明程度,激發(fā)農(nóng)民投身建設(shè)新農(nóng)村的熱情。沒有社會(huì)主義的新型農(nóng)民,就永遠(yuǎn)難以建成社會(huì)主義新農(nóng)村。二是推進(jìn)農(nóng)村管理民主,發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主體作用。三是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、引導(dǎo)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)。要認(rèn)真履行政府職責(zé),抓好宣傳引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資金整合、政策激勵(lì)等工作,抓好農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和典型示范作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿參與新農(nóng)村建設(shè),主動(dòng)投工投勞,并投入必要的物力,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建。對(duì)于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項(xiàng)目,要通過(guò)政府資金引導(dǎo),通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、項(xiàng)目補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、投資投物,參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是情系民生,切實(shí)解決好老百姓生活中的疑難問題。對(duì)于當(dāng)前老百姓反映激烈的被征、占用地?zé)o補(bǔ)償、拆遷戶住房無(wú)安置問題、用水用電難等問題給予高度關(guān)注。尤其是對(duì)于那些已無(wú)土地又無(wú)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源的困難家庭、弱勢(shì)群體,應(yīng)適當(dāng)以低保、社保等方式來(lái)保障他們的基本生活。適當(dāng)增加安置小區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的規(guī)劃建設(shè),以確保被拆遷戶、生活困難家庭住有所居。
村支部書記村基本情況調(diào)研報(bào)告篇五
建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督機(jī)制,使財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序,逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。當(dāng)前的重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)公開、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。
(一)落實(shí)財(cái)務(wù)公開制度。
一是要公開及時(shí)。村級(jí)財(cái)務(wù)情況要嚴(yán)格按照的要求至少要每季度公布一次,集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的村和條件許可的村,財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補(bǔ)償費(fèi)到戶明細(xì)等,根據(jù)需要要隨時(shí)公開,接受廣大村民的監(jiān)督。二是要內(nèi)容具體。凡是上級(jí)和村民要求公開的財(cái)務(wù)項(xiàng)目,都要按照內(nèi)容全面、詳略得當(dāng)、層次清晰、通俗易懂的要求,及時(shí)向村民公開。公開項(xiàng)目要具體到人具體到項(xiàng)目,力求具體化,有的還要逐筆公開,不能遺漏和隱瞞。三是要程序規(guī)范。要按照上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)公開規(guī)定,進(jìn)一步明確和規(guī)范財(cái)務(wù)公開流程,認(rèn)真發(fā)揮村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組、鎮(zhèn)財(cái)政所和經(jīng)管站的三級(jí)會(huì)審作用。對(duì)審核不符合財(cái)務(wù)公開要求的,要責(zé)令糾正;對(duì)規(guī)避公開程序,搞虛假公開的,要及時(shí)嚴(yán)肅查糾。同時(shí),要進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度、村民代表會(huì)議制度、村民理財(cái)制度,健全“村務(wù)管理章程”和村規(guī)民約,使計(jì)生指標(biāo)、企業(yè)承包、工程招投標(biāo)、宅基地分配、義務(wù)攤派、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放和扶貧資金使用等方面的工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(二)加大財(cái)政投入,建立“村賬鄉(xiāng)管”穩(wěn)定的`經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
一是實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”后,村級(jí)過(guò)去因發(fā)展公共事業(yè)的負(fù)債全部暴露出來(lái)。由于村級(jí)收入來(lái)源渠道的萎縮,要實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,促進(jìn)村級(jí)積極消化歷史欠賬,緩解村級(jí)債務(wù)矛盾。二是進(jìn)一步加大對(duì)村級(jí)組織公共支出的保障力度。由于實(shí)行了“村賬鄉(xiāng)管”,村級(jí)財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,村級(jí)亂收亂支行為得到遏制,有效杜絕加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。因此,要進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度,建立村級(jí)組織公共支出的合理保障機(jī)制,保證村級(jí)組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)?!按遒~鄉(xiāng)管”后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門增加了比較繁重的工作任務(wù),要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè),充實(shí)人員,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支持,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所合理的支出需要。
(三)抓好定期監(jiān)督檢查。
實(shí)行村賬鄉(xiāng)代管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心人員很難全面了解掌握村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,只能對(duì)村里交來(lái)的原始憑證進(jìn)行審核,往往會(huì)出現(xiàn)真假難辨、魚目混珠的問題。因此,不但要在收支票據(jù)審核時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),還要定期到村社開展財(cái)務(wù)檢查,掌握一手資料,加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化綜合治理,建立健全協(xié)作機(jī)制。
財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門要密切配合,形成合力,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督以,逐步建立起各司其職、信息共享、聯(lián)系暢通、查處及時(shí)的工作機(jī)制。財(cái)政部門也要要進(jìn)一步建立健全有關(guān)管理制度,全加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理,審計(jì)部門每年要根據(jù)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果,加大跟蹤監(jiān)督力度,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)存在的問題,并及時(shí)做出處罰機(jī)制,督促建章立制,規(guī)范管理,及進(jìn)將檢查中的重大事項(xiàng)向同級(jí)政府報(bào)告,并依照有關(guān)規(guī)定公告審計(jì)結(jié)果和整改情況。
村支部書記村基本情況調(diào)研報(bào)告篇六
摘要:隨著財(cái)政信息化要求的提高,我局的信息系統(tǒng)范圍不斷擴(kuò)大。在加快系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),如何有效地提升系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量成為今后必須考慮的重要問題。
關(guān)鍵字:信息系統(tǒng);數(shù)據(jù);使用;質(zhì)量。
所謂信息系統(tǒng),百度給出的定義是由計(jì)算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟件、信息資源、信息用戶和規(guī)章制度組成的以處理信息流為目的的人機(jī)一體化系統(tǒng)。財(cái)政信息系統(tǒng)作為其中的一個(gè)部分,理應(yīng)具有以上屬性。
隨著省“金財(cái)”工程的不斷推進(jìn),更得益于我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化工作的重視,近些年我局的信息系統(tǒng)覆蓋業(yè)務(wù)面越來(lái)越廣。從20xx年建立會(huì)計(jì)核算中心使用財(cái)務(wù)核算軟件至今,我局已建立了部門預(yù)算、非稅收入征收、預(yù)算執(zhí)行、工資統(tǒng)發(fā)、綜合治稅、財(cái)務(wù)核算、固定資產(chǎn)管理、公文傳輸?shù)榷鄠€(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。面已經(jīng)推開了,現(xiàn)在到了回過(guò)頭來(lái)思考一下系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的相關(guān)問題的時(shí)候了。
系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的重要性顯而易見,這里就不贅述了。本文主要探討一下如何提升財(cái)政信息系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。憑借多年的系統(tǒng)軟硬件維護(hù)經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為還是應(yīng)該著手從硬件、軟件、數(shù)據(jù)、使用四方面加強(qiáng)。
一、硬件方面。
財(cái)政信息系統(tǒng)是業(yè)務(wù)系統(tǒng),某種意義上來(lái)說(shuō)具有很強(qiáng)的專業(yè)性和保密性。因此,系統(tǒng)的運(yùn)行必須是在一定的范圍內(nèi),而不應(yīng)該過(guò)分暴露。簡(jiǎn)言之,系統(tǒng)計(jì)算機(jī)設(shè)備應(yīng)該專機(jī)專用,系統(tǒng)的通訊網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)該是封閉的,與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離。這方面除了要加強(qiáng)宣傳教育,加大核心系統(tǒng)軟硬件防護(hù)之外,長(zhǎng)期檢查是關(guān)鍵。由于與我局系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的單位眾多,近三百家,今年上半年我科安排專人對(duì)每一家單位的機(jī)器和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了安全專項(xiàng)檢查,對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出了整改意見。明年,將對(duì)各單位情況進(jìn)行不定期檢查,盡量使安全隱患降到最低。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)和更新改造,保持通訊高速暢通。
二、軟件方面。
我認(rèn)為,軟件系統(tǒng)實(shí)際上是財(cái)政業(yè)務(wù)的一個(gè)載體。換言之,有沒有相應(yīng)的軟件,業(yè)務(wù)的核心精神實(shí)質(zhì)其實(shí)是一樣的。只不過(guò),借助軟件之后業(yè)務(wù)處理方便了,報(bào)表生成快了……這些年我們財(cái)政部門上了很多軟件,有的效果很好,有的則不盡然,往往怨聲載道。我認(rèn)為,這方面要考慮幾個(gè)問題。首先,搞軟件的必要性問題。如果一項(xiàng)業(yè)務(wù)為了信息化而上軟件,本來(lái)幾張excel表就能處理掉,現(xiàn)在搞了好多復(fù)雜環(huán)節(jié)而且又起不到任何約束作用,不但不提高效率反而增加工作量,這樣的軟件最好不要搞。其次,對(duì)待軟件的態(tài)度問題。任何軟件都不是完美的,在使用過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)各種問題。如果因此而否定軟件也未免言之過(guò)早,發(fā)現(xiàn)問題解決問題是一個(gè)必然的過(guò)程。還有,軟件的操作人員也應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)與信息部門溝通,盡快適應(yīng)軟件。最后,軟件的更新?lián)Q代問題。適合自己的軟件才是最好的軟件。如果一味跟風(fēng),辛苦磨合好的軟件被輕易放棄而追求新版本新系統(tǒng)還是違背了使用軟件的初衷。
三、數(shù)據(jù)方面。
數(shù)據(jù)是應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行的核心,數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制需要錄入、處理、輸出、存儲(chǔ)等涉及到的各部門的重視,而不僅是信息部門的事情。
數(shù)據(jù)質(zhì)量體現(xiàn)在數(shù)據(jù)的完備性、完整性和安全性三個(gè)方面。在信息系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)首先應(yīng)該是充分的、不能缺失的,其次數(shù)據(jù)應(yīng)該是實(shí)體完整的、參照完整的和保持域完整的,最后數(shù)據(jù)應(yīng)該是安全的、可審計(jì)的、防止被篡改、竊取、重置以及未經(jīng)授權(quán)的訪問、存取等。
具體到我們財(cái)政部門,要從以下幾方面進(jìn)行控制。
(一)加強(qiáng)對(duì)錄入環(huán)節(jié)的指導(dǎo)。該環(huán)節(jié)是所有業(yè)務(wù)流程的源頭,錄入的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到后面的處理分析等環(huán)節(jié)。因此,信息部門要加強(qiáng)對(duì)錄入人員的指導(dǎo),同時(shí)錄入人員自身也要專研好業(yè)務(wù)并能準(zhǔn)確反映業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
(二)形成完備的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)控制機(jī)制。數(shù)據(jù)的重要性不言而喻,良好的存儲(chǔ)控制機(jī)制能夠確保數(shù)據(jù)的完整性,在發(fā)生系統(tǒng)故障之后能夠短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)數(shù)據(jù)。我局的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采用雙數(shù)據(jù)庫(kù)單磁盤存儲(chǔ),明年將考慮采用雙磁盤存儲(chǔ)。另外,在數(shù)據(jù)備份方面,核心業(yè)務(wù)采用每半日完整備份一次,并且通過(guò)遠(yuǎn)程備份軟件實(shí)現(xiàn)市局異地備份。
(三)嚴(yán)格控制后臺(tái)直接修改數(shù)據(jù)。在軟件實(shí)際使用中經(jīng)常出現(xiàn)前臺(tái)錄入或處理出錯(cuò)需要糾正的情況,這時(shí)往往會(huì)借助信息部門進(jìn)行后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)直接操作修正錯(cuò)誤。固然這種方式方便快捷,但是存在很多問題。首先,數(shù)據(jù)庫(kù)直接操作依賴于操作者對(duì)軟件后臺(tái)結(jié)構(gòu)的了解程度以及數(shù)據(jù)庫(kù)語(yǔ)言掌握實(shí)力,還有操作者的細(xì)心程度(往往輸錯(cuò)一個(gè)查詢條件得到的數(shù)據(jù)就會(huì)有誤),風(fēng)險(xiǎn)很大;第二,數(shù)據(jù)庫(kù)直接操作使數(shù)據(jù)處理其他環(huán)節(jié)人員產(chǎn)生依賴性,長(zhǎng)此以往不利于業(yè)務(wù)的正常發(fā)展;最后,根據(jù)會(huì)計(jì)電算化的相關(guān)要求,要保留錯(cuò)誤數(shù)據(jù)和線索,通過(guò)其他補(bǔ)充手段(退回、補(bǔ)充登記、沖賬等方式)進(jìn)行糾錯(cuò),顯然數(shù)據(jù)庫(kù)直接操作不符合此要求。
四、使用方面。
任何一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)說(shuō)到底還是為人服務(wù)的。而往往用戶也是所有環(huán)節(jié)中最薄弱的一環(huán),因?yàn)橛脩魠⑴c了整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入、處理、輸出等全過(guò)程。用戶個(gè)人的業(yè)務(wù)能力以及軟件操作水平在很大程度上決定了系統(tǒng)的使用效率和效果。我們寶應(yīng)的實(shí)際情況也是在這方面困難重重,占據(jù)了信息部門很大的工作精力。就目前而言,我們主要要做好以下幾個(gè)方面:1、定期不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),比如上新軟件時(shí)或者軟件有改動(dòng)時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使用過(guò)程中遇到問題進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo);2、與軟件公司協(xié)調(diào),盡量減少軟件錄入中的輸入項(xiàng)目而采用選擇項(xiàng)目,同時(shí)強(qiáng)化邏輯關(guān)系檢查;3、完善操作日志,一旦發(fā)生重大故障,查明原因,明確責(zé)任。
細(xì)節(jié)決定成敗,作為信息部門以及信息系統(tǒng)的參與者,只有做好硬件、軟件、數(shù)據(jù)、使用四方面的工作,財(cái)政信息系統(tǒng)的運(yùn)行效果、運(yùn)行質(zhì)量才能提升。工作任重道遠(yuǎn),我們一直在努力!
村支部書記村基本情況調(diào)研報(bào)告篇七
茶店鄉(xiāng)位于林州市南部,新林公路穿鄉(xiāng)而過(guò),屬于典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)面積90平方公里,轄23個(gè)行政村,總?cè)丝?.6萬(wàn)人。近幾年來(lái),茶店鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,茶店鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值117775萬(wàn)元,財(cái)政收入606萬(wàn)元。
茶店財(cái)稅所現(xiàn)有人員6人,30歲以下的1人,30歲以上40歲以下的2人,40歲以上的3人年齡結(jié)構(gòu)偏大。全所所有業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)了電算化。
財(cái)稅所承擔(dān)著全鄉(xiāng)所有的財(cái)政、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅收(契稅和耕地占用稅)的征收,協(xié)調(diào)國(guó)、地兩稅收入,全鄉(xiāng)各項(xiàng)財(cái)政支出的管理和各種涉農(nóng)資金的撥付、監(jiān)管,全鄉(xiāng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放和“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”的審核、上報(bào)。目前按照“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的精神,已經(jīng)實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中的困難和問題。
政村的23本村級(jí)經(jīng)費(fèi)帳套。二是糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策逐步加大,承擔(dān)著大量農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息的錄入、審核和補(bǔ)貼資金的發(fā)放。三是“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施,進(jìn)一步增加了財(cái)稅所工作量。而財(cái)稅所人員近幾年沒有增加,平均每人分管的賬本達(dá)7本,人手嚴(yán)重不足。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化落后,嚴(yán)重制約著財(cái)政管理水平。盡管全所已實(shí)行了微機(jī)化辦公,但信息化水平低,基本處于微機(jī)記賬階段,沒有實(shí)現(xiàn)“財(cái)、稅、庫(kù)”聯(lián)網(wǎng),不能實(shí)現(xiàn)信息共享。
3、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”不徹底。目前“鄉(xiāng)財(cái)縣管”實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款計(jì)劃審批和工資代發(fā),縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理仍需進(jìn)一步完善。
四、建議。
1、急需補(bǔ)充基層財(cái)政人員,增加新鮮血液,解決目前財(cái)稅所人員年齡偏大、結(jié)構(gòu)老化和業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)重、人手不足現(xiàn)象。
2.、設(shè)立惠農(nóng)補(bǔ)貼辦公大廳,集中辦理各項(xiàng)惠農(nóng)資金的發(fā)放,規(guī)范惠農(nóng)資金的管理,方便群眾。
3、加強(qiáng)基層財(cái)稅所硬件建設(shè),改善辦公條件。目前,財(cái)稅所大量工作涉及到具體農(nóng)戶,交通工具、辦公經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重制約了工作開展。切實(shí)提高基層財(cái)稅所人員的福利待遇,為基層人員營(yíng)造良好的工作氛圍,使廣大基層人員工作心情舒暢。
4、進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”,按照國(guó)庫(kù)集中支付改革的精神,實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的縱向到底。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)逐步推行財(cái)政授權(quán)撥付和集中支付制度,對(duì)專項(xiàng)資金、優(yōu)撫救濟(jì)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)稅所只設(shè)報(bào)賬員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所能集中全力加強(qiáng)專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)審核和監(jiān)督管理。
5、加強(qiáng)財(cái)政“金財(cái)”工程建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)“財(cái)、稅、庫(kù)”聯(lián)網(wǎng),真正實(shí)現(xiàn)辦公信息化。
村支部書記村基本情況調(diào)研報(bào)告篇八
改革開放和經(jīng)濟(jì)體制改革給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大變化,在改革過(guò)程中,作為基層鎮(zhèn)財(cái)政來(lái)說(shuō),要為農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)提供財(cái)力保障相當(dāng)困難,收支矛盾突出。近期,我們對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政及嘎查村財(cái)務(wù)運(yùn)行情況和全鎮(zhèn)歷年所欠債務(wù)情況進(jìn)行調(diào)研。
__x鎮(zhèn)位于鄂前旗西部,是自治區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之一,是鄂前旗融入大銀川經(jīng)濟(jì)圈的前沿陣地和對(duì)外開放的窗口。全鎮(zhèn)總面積3871.21平方公里,下轄17個(gè)嘎查村,1個(gè)國(guó)營(yíng)牧場(chǎng),農(nóng)牧戶總數(shù)為2085戶,總?cè)丝?884人。全鎮(zhèn)水澆地總面積8.5萬(wàn)畝,牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)45.3萬(wàn)頭只,個(gè)體工商業(yè)戶66戶。
二、財(cái)政體制。
今年我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“鎮(zhèn)財(cái)旗管”政策,預(yù)算共編,賬戶統(tǒng)設(shè),集中收付,票據(jù)統(tǒng)管,由旗級(jí)財(cái)政部門直接管理并監(jiān)督我鎮(zhèn)財(cái)政收支,促使我鎮(zhèn)走出困境進(jìn)而加快發(fā)展,有利于規(guī)范和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出,也有利于控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員和債務(wù)的不合理增長(zhǎng)和膨脹等。嘎查村財(cái)務(wù)我鎮(zhèn)按照上級(jí)要求,執(zhí)行村財(cái)民理鎮(zhèn)代管政策。
三、債務(wù)情況。
(一)鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)情況。全鎮(zhèn)累計(jì)負(fù)債1011.94萬(wàn)元,其中銀行信用社貸款87.99萬(wàn)元、向上級(jí)財(cái)政部門借款100.40萬(wàn)元、占用旗財(cái)政周轉(zhuǎn)金54.50萬(wàn)元、占用旗農(nóng)綜辦專項(xiàng)款29萬(wàn)元及其他應(yīng)付個(gè)人、干部的各項(xiàng)款740.05萬(wàn)元(附表)。
債務(wù)形成的原因:
一是在過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員膨脹的同時(shí),工資標(biāo)準(zhǔn)又在不斷的提高,各種名目的培訓(xùn)和各部門組織的'外出參觀、學(xué)習(xí)次數(shù)較多而又是強(qiáng)制性的,僅工資和公務(wù)費(fèi)累計(jì)欠債110.84萬(wàn)元。
二是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。由于可用財(cái)力不足,境內(nèi)的畜牧業(yè)增收慢,工業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)小,服務(wù)業(yè)起步較晚,造成財(cái)政收入止步不前。為培植稅源積極開展招商引資工作,為企業(yè)無(wú)償提供工業(yè)用地、支付移民搬遷和征地費(fèi)用欠債79.60萬(wàn)元。
三是為使教育“兩基”達(dá)標(biāo),實(shí)施教育工程負(fù)債20萬(wàn)元。
四是為了更快的發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),投資10萬(wàn)元建設(shè)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施;投資64.67萬(wàn)元修建了108公里鄉(xiāng)村公路;投資7萬(wàn)元改造了農(nóng)網(wǎng)線路;投資30萬(wàn)元新建兩處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),四項(xiàng)負(fù)債111.67萬(wàn)元。
五是為了保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,負(fù)債投入防五經(jīng)費(fèi)3.64萬(wàn)元。
六是為了改善生態(tài)環(huán)境和人民的居住條件,僅生態(tài)和環(huán)保投入44.29萬(wàn)元。
七是為了正常有序、快捷開展工作,購(gòu)置交通工具投入28.54萬(wàn)元。
八是由于政府的搬遷工程,重新修建辦公場(chǎng)所、購(gòu)置固定資產(chǎn)、辦公設(shè)備以及修建政府街道等工程,導(dǎo)致舉債465.96萬(wàn)元。
九是償還到期債務(wù)104.98萬(wàn)元,同時(shí)支付利息42.42萬(wàn)元,兩項(xiàng)負(fù)債147.4萬(wàn)元。
由于地方稅源窄,年實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商稅收不足30萬(wàn)元,要完成各項(xiàng)目的實(shí)施,只能通過(guò)舉債和高成本的“引稅”來(lái)完成,導(dǎo)致負(fù)債達(dá)1011.94萬(wàn)元。
(二)嘎查村債務(wù)情況。鄉(xiāng)村債務(wù)較重,消債化債難。在我們所調(diào)查的11個(gè)嘎查村各嘎查村負(fù)債總額53.26萬(wàn)元,在稅費(fèi)改革前全鎮(zhèn)11個(gè)嘎查村累計(jì)負(fù)債375216.40元,負(fù)債的原因主要是由于部分農(nóng)牧戶舉家外出,常年在外,“三提五統(tǒng)”經(jīng)費(fèi)無(wú)法收回,僅此一項(xiàng)嘎查村通過(guò)金融系統(tǒng)、包扶單位和村干部個(gè)人墊資上交此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)375216.40元。在稅費(fèi)改革后各村興辦企業(yè)、維修活動(dòng)陣地、“防五”支出和支付干部工資負(fù)債116382.04元(附表)。
四、財(cái)政存在的困難。
主要是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,今年旗財(cái)政給我鎮(zhèn)核定經(jīng)費(fèi)為14.7萬(wàn)元,而根據(jù)1—5月份實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用和科學(xué)的預(yù)算,今年實(shí)際費(fèi)用(附表)。
村支部書記村基本情況調(diào)研報(bào)告篇九
我縣財(cái)政現(xiàn)狀是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一、財(cái)政收入規(guī)模小、可用財(cái)力有限、總體上處于保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)的“吃飯財(cái)政”狀態(tài),且可用財(cái)力的大部分為上級(jí)補(bǔ)助收入。
(1)收支情況。20xx年我縣完成財(cái)政總收入79428萬(wàn)元,其中公共財(cái)政預(yù)算收入(地方財(cái)政收入)39629萬(wàn)元。具體到征管部門,國(guó)稅完成41562萬(wàn)元,地稅完成27619萬(wàn)元,財(cái)政完成10247萬(wàn)元。稅收收入占財(cái)政總收入的比重為85.45%(詳見附表一《**縣近十年財(cái)政收入完成情況表》)。20xx年用于平衡的總收入178950萬(wàn)元,主要構(gòu)成:公共財(cái)政預(yù)算收入39629萬(wàn)元,上年結(jié)余431萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入135990萬(wàn)元,財(cái)政部轉(zhuǎn)貸代理發(fā)行地方政府債券收入2900萬(wàn)元。財(cái)政總支出178453萬(wàn)元,其中:公共財(cái)政預(yù)算支出176888萬(wàn)元,上解支出725萬(wàn)元,債務(wù)還本支出840萬(wàn)元。凈結(jié)余497萬(wàn)元。
(2)可用財(cái)力情況。20xx年用于平衡的總收入為178950萬(wàn)元,其中完成財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)的地方財(cái)政收入39629萬(wàn)元。上級(jí)補(bǔ)助收入135990萬(wàn)元,我縣財(cái)政對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的依存度達(dá)到76%。主要是:專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付60305萬(wàn)元、均衡性轉(zhuǎn)移支付13784萬(wàn)元,縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金6791萬(wàn)元、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付3441萬(wàn)元、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付6086萬(wàn)元、調(diào)資轉(zhuǎn)移支付4460萬(wàn)元。剔除專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付60305萬(wàn)元,一般轉(zhuǎn)移支付中有專門用途的49593萬(wàn)元,實(shí)際形成財(cái)力的上級(jí)補(bǔ)助收入26092萬(wàn)元。
(3)土地出讓收入情況。自20xx年開始,我縣土地出讓收入與以前年度相比有較大的增長(zhǎng),20xx年、20xx年、20xx年、20xx年分別實(shí)現(xiàn)土地出讓收入20304萬(wàn)元、5432萬(wàn)元、9310萬(wàn)元、42490萬(wàn)元,剔除空轉(zhuǎn)及政府性獎(jiǎng)勵(lì)支出,近四年實(shí)際構(gòu)成財(cái)力的土地出讓收入分別為13555萬(wàn)元、5432萬(wàn)元、2114萬(wàn)元、20439萬(wàn)元。土地出讓收入主要用于征地拆遷及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出,由于城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目多、投入大,土地出讓收入如同杯水車薪,遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足項(xiàng)目建設(shè)需求。
2、**年財(cái)政收支預(yù)算情況。
(1)公共財(cái)政收支預(yù)算:預(yù)算安排財(cái)政總收入91368萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%;其中公共財(cái)政預(yù)算收入43798萬(wàn)元,同口徑增長(zhǎng)15%;上級(jí)補(bǔ)助收入54544萬(wàn)元(包含構(gòu)成財(cái)力的轉(zhuǎn)移支付資金、部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金);上年結(jié)余497萬(wàn)元;調(diào)入資金23992萬(wàn)元,縣級(jí)預(yù)計(jì)可用財(cái)力122831萬(wàn)元。財(cái)政總支出安排122831萬(wàn)元(不含年中上級(jí)追加的專項(xiàng)指標(biāo)),其中本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出12萬(wàn)元,上解上級(jí)支出833萬(wàn)元。
(2)基金收支預(yù)算:全縣政府性基金收入安排41777萬(wàn)元(其中土地出讓收入39961萬(wàn)元),政府性基金補(bǔ)助收入3827萬(wàn)元,上年結(jié)余56萬(wàn)元,當(dāng)年基金預(yù)算財(cái)力45660萬(wàn)元。政府性基金支出安排45652萬(wàn)元(其中調(diào)出資金23992萬(wàn)元),預(yù)計(jì)當(dāng)年結(jié)余8萬(wàn)元。**年公共財(cái)政預(yù)算留有缺口23992萬(wàn)元,為確保收支平衡,從基金預(yù)算土地出讓收入調(diào)出資金彌補(bǔ)。由于我縣土地出讓收入用于征地拆遷及還本付息都有較大缺口,實(shí)際上無(wú)法調(diào)出資金用于彌補(bǔ)一般預(yù)算收支缺口。
我縣財(cái)源結(jié)構(gòu)比較單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,受市場(chǎng)影響大。支柱財(cái)源主要是三大塊。一是有色金屬礦產(chǎn)行業(yè),大多屬外購(gòu)?fù)怃N“兩頭在外”企業(yè)(本地資源僅占20%左右),主要靠稅收優(yōu)惠政策搞活(原是福利企業(yè)政策,后是廢舊政策,再后是再生資源利用政策),20xx年再生資源利用政策取消,為完成財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),20xx年我縣按繳納增值稅額的23%予以貼息,20xx年按繳納增值稅額的33%予以貼息。20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年該行業(yè)分別繳納稅收14801萬(wàn)元、21346萬(wàn)元、28131萬(wàn)元、27805萬(wàn)元、34924萬(wàn)元,分別占稅收總額的51%、52%、50%、44%、50%。二是鐵礦行業(yè),主要分布在大坪,共有18家企業(yè),20xx年、20xx年、20xx年、20xx年20xx年分別繳納稅收1714萬(wàn)元、3122萬(wàn)元、3859萬(wàn)元、2926萬(wàn)元、2144萬(wàn)元,分別占稅收總額的6%、8%、7%、5%、3%。三是水電行業(yè),先后投資新建了股份制的寶沙電站、萬(wàn)年橋電站、兩江口電站、扶竹洲電站、漁仔口電站、老坡口電站,全縣已建電站149處297臺(tái),裝機(jī)24.2萬(wàn)千瓦,20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年分別實(shí)現(xiàn)稅收5185萬(wàn)元、5772萬(wàn)元、5629萬(wàn)元、8613萬(wàn)元、7812萬(wàn)元,分別占稅收總額的18%、14%、10%、14%、11%。近年隨著我縣城市建設(shè)項(xiàng)目的拉動(dòng),房地產(chǎn)稅收及重點(diǎn)項(xiàng)目稅收逐年增加,形成我縣比較穩(wěn)定的稅源,20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年分別實(shí)現(xiàn)稅收2189萬(wàn)元、6619萬(wàn)元、8219萬(wàn)元、11793萬(wàn)元、15724萬(wàn)元,分別占稅收總額的7%、16%、15%、19%、23%。(具體詳見附表四《20xx-大戶分行業(yè)稅收入庫(kù)比較表》)。
20xx年我縣納稅上1000萬(wàn)元的企業(yè)6家,納稅上100萬(wàn)元的企業(yè)46家。20xx年納稅上1000萬(wàn)元的企業(yè)14家,納稅上100萬(wàn)元的企業(yè)60家。20xx年納稅上1000萬(wàn)元的企業(yè)17家(其中納稅上20xx萬(wàn)元的企業(yè)5家,**縣鴻發(fā)礦業(yè)有限公司納稅達(dá)到4200萬(wàn)元),納稅上100萬(wàn)元的企業(yè)66家。20xx年納稅上1000萬(wàn)元的企業(yè)18家(其中納稅上20xx萬(wàn)元的企業(yè)5家,**縣叢源礦業(yè)有限責(zé)任公司納稅達(dá)到3280萬(wàn)元),納稅上100萬(wàn)元的企業(yè)69家。20xx年納稅上1000萬(wàn)元的企業(yè)18家(其中納稅20xx萬(wàn)元以上的企業(yè)11家,**縣鴻發(fā)礦業(yè)有限公司納稅達(dá)到4480萬(wàn)元,納稅上100萬(wàn)元的企業(yè)55家)。
20xx年決算報(bào)表上報(bào)財(cái)政供養(yǎng)人口16228人。20xx年我縣實(shí)際11767人,其中在職人員8327人,離退休人員3440人,全縣月工資支出3327萬(wàn)元。20xx年財(cái)政供養(yǎng)人員平均人員經(jīng)費(fèi)為4.7萬(wàn)元(含工資及社保繳費(fèi))。
(四)政府性債務(wù)情況。
截止**年2月底,我縣累計(jì)負(fù)債總額40.34億元(不含**年擬建設(shè)項(xiàng)目7.16億元及**年熱水溫泉旅游節(jié)項(xiàng)目約6億元)。其中bt項(xiàng)目(融資代建)債務(wù)18.45億元,分別是:城建開發(fā)公司為業(yè)主的道路建設(shè)、道路綠化、辦公樓、公園建設(shè)等未付工程款14.03億元;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為業(yè)主的標(biāo)準(zhǔn)廠房、公租房、開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)等1.41億元;公路局為業(yè)主的汝永公路3.01億元,非bt項(xiàng)目債務(wù)4.02億元,主要用于保障性住房及公路、辦公樓及公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)等;銀行貸款及債券合計(jì)17.87億元(具體詳見政府性債務(wù)情況匯總表及相關(guān)附表)。我縣20xx年6月經(jīng)審計(jì)的政府性債務(wù)為17.6億元;20xx年12月上報(bào)省廳的政府性債務(wù)為18.5億元。
我縣為保證縣重點(diǎn)項(xiàng)目支出,除大力籌資融資外,縣財(cái)政采取了二項(xiàng)措施保證臨時(shí)性借款:一是縣直單位資金及財(cái)政局各股室專項(xiàng)資金全部集中到國(guó)庫(kù)管理局管理;二是成立融資專戶負(fù)責(zé)籌融資。截止**年2月底,縣財(cái)政資金累計(jì)借出17億元,剔除融資專戶籌融資到位款7億元及總預(yù)算會(huì)計(jì)暫存款調(diào)賬彌補(bǔ)2億元,財(cái)政實(shí)際借出資金超過(guò)8億元,大大超過(guò)財(cái)政資金安全警戒線。若城建開發(fā)公司、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等借款大戶不大力籌融資及時(shí)歸還借款,將影響財(cái)政資金的正常支付。(具體詳見附表五《財(cái)政性資金借出情況表》)。
三、財(cái)稅工作面臨的困難及原因。
(一)稅源結(jié)構(gòu)單一,完成任務(wù)壓力大。我縣的主體稅源是礦產(chǎn)貿(mào)易稅,礦產(chǎn)企業(yè)中除了采掘類企業(yè)就是粗加工企業(yè),極少產(chǎn)品附加值高的精深加工企業(yè),20xx年有色金屬稅源占財(cái)政總收入比重為50%,占國(guó)稅收入的比重75%,稅源受政策及行情的影響大,極不穩(wěn)定。財(cái)稅任務(wù)的完成主要靠財(cái)政高額貼息引導(dǎo)礦產(chǎn)企業(yè)引入外地資源通過(guò)貿(mào)易創(chuàng)稅。20xx年通過(guò)財(cái)政貼息完成的增值稅3.57億元,其中20xx年入庫(kù)3.21億元,**年元月份入庫(kù)3600萬(wàn)元,為此我縣支付了11940萬(wàn)元的財(cái)政貼息。第二大稅源是電力行業(yè),20xx年電力行業(yè)稅收占財(cái)政總收入比重為11%,是我縣相對(duì)較穩(wěn)定的稅源,但是增長(zhǎng)潛力不大。第三大稅源是房地產(chǎn)行業(yè),近幾年由于城市建設(shè)的加快及房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,自20xx年以來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)稅收比重逐步增大,20xx年占財(cái)政總收入的比重為23%,占地稅收入的比重為57%,成為地稅的主要稅源;傳統(tǒng)商業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及其他行業(yè)等稅源,占總收入的比重為12%,稅源總量不大。**年,我縣財(cái)政收入的目標(biāo)任務(wù)為91350萬(wàn)元。除去有色金屬稅收,實(shí)際穩(wěn)定的稅源不足任務(wù)數(shù)的一半,房產(chǎn)稅收受政府投資及政策調(diào)控的影響大。預(yù)計(jì)**年實(shí)際稅源3億元左右,完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)壓力非常大。
(二)支出日益膨脹,收支平衡壓力大。我縣財(cái)政保障能力極低,總體上還處于“吃飯財(cái)政”,面臨的新增支出壓力非常大。一是盡管我縣20xx年干部職工津補(bǔ)貼已達(dá)21000元,排全市前列,但由于上級(jí)規(guī)范津補(bǔ)貼獎(jiǎng)金發(fā)放,干部職工要求津補(bǔ)貼增加的呼聲仍然較大。二是落實(shí)“民生100工程”縣級(jí)配套的壓力大。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全市創(chuàng)建國(guó)家森林城市和三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)等生態(tài)建設(shè)、旅游節(jié)開幕式項(xiàng)目建設(shè)、扶持企業(yè)發(fā)展,縣級(jí)投入的壓力非常大。四是對(duì)“兩頭在外”礦產(chǎn)企業(yè)給予財(cái)政貼息,去年貼息支出達(dá)11490萬(wàn)元。收入增長(zhǎng)但是可用財(cái)力并沒有增長(zhǎng),無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的支出需要。**年預(yù)算留有2.4億元的缺口,預(yù)算執(zhí)行難以平衡。
(三)政府債務(wù)沉重,財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)大。我縣的政府債務(wù)實(shí)際已達(dá)到40億元,還不包含**年擬建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、旅游節(jié)項(xiàng)目投資將產(chǎn)生的新債及財(cái)政資金實(shí)際借出的8億元。這些債務(wù)投入的大多是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少,短期內(nèi)難以產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益,還債沒有資金來(lái)源,最終需要縣本級(jí)財(cái)力來(lái)歸還本息,給財(cái)政增加了壓力和風(fēng)險(xiǎn),按20xx年我縣12億元左右實(shí)際財(cái)力來(lái)計(jì)算,僅能保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生,還本付息的壓力非常大。
(四)項(xiàng)目建設(shè)增多,籌資融資難度大。近兩年我縣項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目多,戰(zhàn)線長(zhǎng),資金需求大,今年,我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)及征地拆遷需保障的資金至少在20億元以上,計(jì)劃通過(guò)各融資平臺(tái)融資10億元,通過(guò)出讓儲(chǔ)備土地籌資4.5億元,通過(guò)以水電公司為主體發(fā)行中期票據(jù)5億。20xx年我縣融資工作突破歷史,融資到位資金10.02億元。今年融資任務(wù)更重,壓力更大。我縣是國(guó)扶縣,財(cái)政總收入規(guī)模僅9億元,銀信部門等借貸方怕我們償債有風(fēng)險(xiǎn),對(duì)我們普遍惜貸、吝借,因此要完成籌融資20億元,難度非常大。
四、財(cái)政工作對(duì)策及建議。
(一)擠水份,據(jù)實(shí)反映收入現(xiàn)狀。
20xx年我縣財(cái)政總收入為24316萬(wàn)元,20xx財(cái)政總收入達(dá)到79428萬(wàn)元,是20xx年的3.27倍。近年的高增長(zhǎng)形成了稅收的高基數(shù),實(shí)際稅源與稅收任務(wù)矛盾日益突出,稅收目標(biāo)任務(wù)增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期??扛哳~貼息來(lái)完成財(cái)政收入任務(wù)即沒有增加可用財(cái)力,又由于地方財(cái)政收入虛增影響上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的分配。上級(jí)分配構(gòu)成財(cái)力的轉(zhuǎn)移支付資金主要是根據(jù)各縣市的可用財(cái)力缺口,依據(jù)一定的公式計(jì)算,基本是按客觀因素分配。一個(gè)縣的地方財(cái)政收入數(shù)據(jù)越大,上級(jí)分配的轉(zhuǎn)移支付越少。20xx年至20xx年我縣地方財(cái)政收入水平較低,我縣這幾年構(gòu)成財(cái)力的均衡性轉(zhuǎn)移支付及縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金增長(zhǎng)較快,六年來(lái)每年平均凈增1840萬(wàn)元。近幾年由于收入增長(zhǎng)過(guò)快,我縣的均衡性轉(zhuǎn)移支付及基本財(cái)力保障機(jī)會(huì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金增長(zhǎng)大幅下降,20xx年我縣均衡性轉(zhuǎn)移支付僅增加395萬(wàn)元,20xx年增加20xx萬(wàn)元,是由于20xx年我縣財(cái)政收入沒有完成目標(biāo)任務(wù)。同樣也影響我縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付增量。杜家毫省長(zhǎng)在全省加強(qiáng)收支預(yù)算管理與規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“改革收入考核機(jī)制,追求實(shí)實(shí)在在、沒有水分、可持續(xù)增長(zhǎng)的財(cái)政收入?!比∝?cái)政工作會(huì)議上也提到了對(duì)于重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和羅霄山片區(qū)扶貧縣的考核,財(cái)政收入考核不是重點(diǎn)。我們要控制總量,把握增幅,逐步把財(cái)政收入的水份擠出來(lái),把我縣虛增的地方財(cái)政收入降下來(lái),這樣更有利于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和可用財(cái)力的有效增長(zhǎng)。
(二)強(qiáng)征管,確保收入顆粒歸倉(cāng)。認(rèn)真總結(jié)收入征管經(jīng)驗(yàn),深入挖掘增收潛力。首先抓重點(diǎn)稅源,當(dāng)前的重點(diǎn)稅源仍然是礦產(chǎn)企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及征管部門要針對(duì)當(dāng)前政策做好企業(yè)工作,無(wú)論是鐵礦企業(yè)還是有色礦產(chǎn)企業(yè)都要爭(zhēng)取擴(kuò)大購(gòu)銷規(guī)模,加大稅收貢獻(xiàn);其次是抓重點(diǎn)行業(yè),地稅部門要切實(shí)抓好建筑安裝行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管、加強(qiáng)房產(chǎn)租賃稅收的征管,加快稅收結(jié)算,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收;第三是抓重點(diǎn)稅種,在重點(diǎn)抓好增值稅、營(yíng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上,國(guó)稅和地稅部門當(dāng)前要重點(diǎn)抓好所得稅的征管,做好上年所得稅匯算清繳工作。加大查補(bǔ)清欠稅款力度,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,嚴(yán)防稅收跑、冒、滴、漏。
(三)重績(jī)效,切實(shí)規(guī)范支出管理。嚴(yán)格控制支出。嚴(yán)控一般性支出,壓縮行政支出,從源頭上嚴(yán)格把關(guān),勤儉辦一切事情,各單位公用經(jīng)費(fèi)在預(yù)算數(shù)的基礎(chǔ)上按經(jīng)費(fèi)檔次壓縮8-12%(20萬(wàn)以下的壓縮8%,20-50萬(wàn)元的壓縮10%,50萬(wàn)元以上的壓縮12%),“三公”只減不增,切實(shí)降低行政成本。規(guī)范干部職工津補(bǔ)貼,保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。優(yōu)先保障改善民生投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保證民生100項(xiàng)目工作,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。出臺(tái)新的財(cái)政資金管理辦法,規(guī)范財(cái)政資金的審批程序,繼續(xù)實(shí)行財(cái)政資金集中審批制度,嚴(yán)格控制專項(xiàng)追加。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,強(qiáng)化監(jiān)督核查力度,監(jiān)督和規(guī)范項(xiàng)目資金的使用。強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。年初預(yù)算切塊的項(xiàng)目支出必須提供資金使用計(jì)劃或方案,同時(shí)報(bào)送支出績(jī)效目標(biāo),加強(qiáng)項(xiàng)目支出的監(jiān)管和跟蹤問效,年終對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度預(yù)算安排的依據(jù)。逐步加大項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍,提高財(cái)政資金使用效益,推進(jìn)財(cái)政支出科學(xué)化精細(xì)化管理。
(四)抓重點(diǎn),量力而行搞好建設(shè)。我縣建設(shè)規(guī)模大,根據(jù)發(fā)改局**年重點(diǎn)項(xiàng)目安排征求意見稿的數(shù)據(jù),**年續(xù)建和擬新建的重點(diǎn)項(xiàng)目85個(gè),其中城建項(xiàng)目40個(gè),交通項(xiàng)目7個(gè),生態(tài)旅游項(xiàng)目13個(gè),這些項(xiàng)目大多是政府投資項(xiàng)目,需要我們籌資融資來(lái)解決資金問題,投入資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我縣實(shí)際財(cái)力的承受能力。要根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,突出重點(diǎn)定項(xiàng)目,因地制宜上項(xiàng)目,立足特色抓項(xiàng)目,堅(jiān)持既全力而為,又量力而行。
(五)拓渠道,全力以赴籌資融資。按照“預(yù)算資金保運(yùn)轉(zhuǎn),籌資融資搞建設(shè)”的支出安排原則,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、拓寬渠道做好籌資融資工作,保證了各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行。一是要做好向上爭(zhēng)資工作。積極向上爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。抓住我縣屬國(guó)扶縣、老區(qū)縣、限制開發(fā)地區(qū)、羅霄山連片扶貧開發(fā)縣等有利條件,積極向上爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目,確保可用財(cái)力增長(zhǎng)。二是要做好籌資工作。加大土地收儲(chǔ)及出讓力度,加強(qiáng)對(duì)土地出讓的管理,做好做活土地文章,確保土地出讓收入有效增長(zhǎng),完成全年目標(biāo)任務(wù)4.5億元。三是要做好融資工作。整合縣內(nèi)資源,做大做強(qiáng)水電公司,確保中票如期發(fā)行。圍繞全年融資目標(biāo)和已在抓的融資項(xiàng)目,抓好相關(guān)抵押物的落實(shí),加強(qiáng)與銀信部門的溝通,確保各融資主體按目標(biāo)完成任務(wù)。做好信用社不良貸款的清收工作,縣政府整體打包收購(gòu)縣信用聯(lián)社不良貸款債權(quán)后,清收工作與縣鄉(xiāng)財(cái)政更直接、更緊密,抓清收就是抓財(cái)力,要切實(shí)做好清收工作,確保全面完成今年任務(wù)。今年融資籌資15億元,必須不打折扣,不講價(jià)錢,不講情面,嚴(yán)格落實(shí),努力完成。
(六)優(yōu)配置,強(qiáng)化財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)??h委一直以來(lái)對(duì)財(cái)政工作非常重視,對(duì)財(cái)政干部更是厚愛有加。但因近年來(lái)財(cái)政系統(tǒng)考錄人員少,年齡結(jié)構(gòu)老化,改非離退人員不斷增多,局機(jī)關(guān)存在大量編制空缺,有編無(wú)員現(xiàn)象嚴(yán)重。我局現(xiàn)有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部37人,班子成員16人,有2個(gè)副局長(zhǎng)、1個(gè)總會(huì)計(jì)師職數(shù)空缺。很多分管領(lǐng)導(dǎo)都是身兼數(shù)職,分管業(yè)務(wù)繁多,工作壓力非常大。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),配齊配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子,并在干部調(diào)錄,安排上重點(diǎn)傾斜考慮。加強(qiáng)我縣基層財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),改革原來(lái)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主管理現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)財(cái)政垂直管理,切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)高配副科政治待遇。
村支部書記村基本情況調(diào)研報(bào)告篇十
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告十分的重要,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非??鄲腊桑旅媸切【帪榇蠹沂占拇逯Р繒洿寤厩闆r調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
1、營(yíng)盤村地處赫章縣威奢鄉(xiāng)東北郊,四面環(huán)山,氣候宜人,山上以灌木林為主,比較適合發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),全村有5個(gè)村小組,〈分別是、還巖組、伐木組、野貓洞組、吳家麻塘組、黃河組〉173戶,共741人;總面積1、2萬(wàn)畝,耕地1630畝,退耕還林888、54畝,荒山草破3881、46畝,灌木林7000畝,現(xiàn)有黨員22人,預(yù)備黨員3人,入黨積極分子5人,享受低保253人,上年新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)﹪90,上年人均年純收入860元,五個(gè)組中還有兩個(gè)組沒有通公路,是黃河組和吳家麻塘組,尤其是黃河組的條件最差,一直到現(xiàn)在還是沒有通公路,就是連人走的路也是相當(dāng)?shù)睦щy,到處是陡峭的山壁,荊棘從生,吃的東西都是靠人背馬駝。
3、營(yíng)盤村的村支兩委團(tuán)結(jié)合作,辦事情積極認(rèn)真,謀發(fā)展思發(fā)展的愿望強(qiáng)烈,營(yíng)盤村的老百姓淳樸善良,熱情好客,思發(fā)展盼發(fā)展的愿望心切??墒谴灏嘧拥奈幕刭|(zhì)不高,老支書有牌力,在老百姓心中有威望,但是只能勉強(qiáng)寫得自己的名字,在做起很多事情的時(shí)候我們還是感到力不從心,村班子的后備人選青黃不接,有知識(shí)有文化的不愿意在家干村干部,在家想干村干部的素質(zhì)又不高,大部分老百姓的文化素質(zhì)較低。等、靠、要的思想嚴(yán)重。
3、xx年年,在縣草地中心和黔峰公司的規(guī)劃下,我村向著“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目,按照一戶購(gòu)20只基礎(chǔ)母羊,一只種公羊,種20畝優(yōu)質(zhì)牧草,修30平方圈舍的要求去發(fā)展,實(shí)際到現(xiàn)在為止,營(yíng)盤村共發(fā)展54戶養(yǎng)羊農(nóng)戶,其中連建的23戶,散建的31戶,已簽合同的45戶,有基礎(chǔ)母羊1050只,存欄羊只1600只,公羊50只,xx年種草281畝,其中xx年實(shí)際所需資金513600元,其中圈舍建設(shè)所需資金108600元,購(gòu)羊所需資金405000元,所有資金已在xx年12月份全部?jī)冬F(xiàn)完畢,培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶五戶,伐木組的甘祖德現(xiàn)有羊只60只,朱紹林現(xiàn)有50只,黃河組張守義現(xiàn)有羊只76只,野貓洞袁才富現(xiàn)有羊只45只,還巖組李紹學(xué)現(xiàn)有羊只42只,成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社一個(gè),有26戶養(yǎng)羊農(nóng)戶參加合作社,專業(yè)合作社正在摸索中完善各種制度,逐步正常運(yùn)行。有專門的畜牧獸醫(yī)員一名,整個(gè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作正在有序的進(jìn)行。
1、村民的總體文化素質(zhì)不高,掌握的科學(xué)種養(yǎng)的技術(shù)很少,尤其是在種草養(yǎng)羊上,還是靠傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法,新的技術(shù)和思想一時(shí)之間他們還不能接受,極個(gè)別農(nóng)戶的羊只管理不規(guī)范,發(fā)展緩慢。
2、制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要因素是交通,這也是全村老百姓最盼望解決的`重點(diǎn)問題,從中營(yíng)坪子到—還巖—發(fā)木—二臺(tái)坡的公路狹窄且坑凹不平,鄒家地到野貓洞的通組公路只有拖拉機(jī)勉強(qiáng)能通過(guò),要是下雨的話,任何車輛都不能通過(guò)。
3、村民們對(duì)自己享有的各種政治權(quán)利缺乏認(rèn)識(shí),民主意識(shí)不強(qiáng)。表面上他們都覺得作為農(nóng)民不需要什么權(quán)利,只要吃飽就行了。這是農(nóng)民本質(zhì)的弱點(diǎn),“小富即安”的求穩(wěn)心理,“等、靠、要”的思想,濃厚的鄉(xiāng)土觀念,狹隘自私軟弱愚昧的小農(nóng)思想的集中表現(xiàn)。
4、沒有一個(gè)規(guī)范的村辦公場(chǎng)所和獸醫(yī)室,現(xiàn)在的村辦公室是借學(xué)校的教室來(lái)用,隨著養(yǎng)羊農(nóng)戶和羊只的不斷增加,養(yǎng)羊農(nóng)戶迫切需要修建一個(gè)村獸醫(yī)室和配備一至二名醫(yī)療技術(shù)高的獸醫(yī)員。
5、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應(yīng)保持村容整潔,但積習(xí)難改,大家對(duì)家居衛(wèi)生不是很注意。
1、加強(qiáng)對(duì)村支部的建設(shè)、提高村民素質(zhì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
以建設(shè)五個(gè)好支部為目標(biāo),黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、決策者,必須不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形式下的新要求,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)格要求自己,廉潔奉公,為民服務(wù)培養(yǎng)黨員帶頭制富。加大對(duì)養(yǎng)羊農(nóng)戶的培訓(xùn),可以通過(guò)培訓(xùn)班,會(huì)議,遠(yuǎn)程教育,派人出去考察等方式來(lái)提高廣大農(nóng)民朋友的素質(zhì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),在目前狀況下,該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高產(chǎn)馬鈴薯的種植,發(fā)展優(yōu)質(zhì)黑山羊是養(yǎng)殖。不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。做大做強(qiáng)生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)在3年之內(nèi)發(fā)展養(yǎng)羊農(nóng)戶100戶,培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶30戶以上,在全村培養(yǎng)示范大戶,帶動(dòng)其他養(yǎng)羊戶的發(fā)展,完善合作社的各種制度,使之成為村集體經(jīng)濟(jì)收入的來(lái)源,5年后人均年純收入在原來(lái)的基礎(chǔ)上翻兩翻。
2、加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)
基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性要素,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中,要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)民收入的持續(xù)增加,必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè),改善道路交通條件,提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)業(yè)科技裝備水平,以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
村支部書記村基本情況調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)巴州區(qū)人大會(huì)工作安排,區(qū)人大會(huì)人事代表工委于20xx年3月至7月組織三個(gè)調(diào)查小組,對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作開展了專題調(diào)研。
一、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作開展情況。
為完善社會(huì)保障體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我區(qū)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、醫(yī)有所保的目標(biāo),巴州區(qū)于20xx年3月全面啟動(dòng)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。將原區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)管理中心承擔(dān)的職能與原區(qū)醫(yī)保局履行的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)職能進(jìn)行歸并整合,由新組建的巴州區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)局全面履行,并將原城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與原新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度整合,建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、制度、信息系統(tǒng)全面整合。
20xx年城鄉(xiāng)居民參保任務(wù)數(shù)為625000人,實(shí)際參保609537人,參保率為97.5%。
(一)抓政策宣傳。區(qū)醫(yī)保局充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體采取多種形式,對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、法規(guī)進(jìn)行宣傳。印制了8萬(wàn)余份城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳資料,在人口比較集中的場(chǎng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、集市等地方發(fā)放,有力地引導(dǎo)了城鄉(xiāng)居民主動(dòng)積極參保。多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)宣講政策、答疑解惑,同時(shí)加大對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的宣傳,為城鄉(xiāng)居民人人參保營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍,做到應(yīng)保盡保。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)零售藥店的負(fù)責(zé)人和醫(yī)保經(jīng)辦人員、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心主任及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)人次達(dá)160人次,使他們?nèi)嫦到y(tǒng)地掌握了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、參(續(xù))保辦理程序、待遇申領(lǐng)辦事流程、電腦軟件操作流程等業(yè)務(wù)知識(shí),提高了服務(wù)水平和工作效率。
(二)強(qiáng)化內(nèi)部管理。一是規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。按照省、市的操作規(guī)程,結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定了各項(xiàng)工作制度,規(guī)范了參保登記、繳費(fèi)匯總、待遇發(fā)放等業(yè)務(wù)流程。二是規(guī)范城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鸸芾?,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)?;鹗罩蓷l線,確保醫(yī)?;鸢踩⒁?guī)范有序運(yùn)行。三是加強(qiáng)基金稽查和監(jiān)督,建立內(nèi)審稽核制度,嚴(yán)格對(duì)基金征收、待遇審核、基金撥付等環(huán)節(jié)的稽核。四是規(guī)范檔案管理。為確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)檔案資料的規(guī)范和完整,建立了專門檔案室,增強(qiáng)了檔案管理的安全性和規(guī)范性。
(三)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。20xx年以來(lái),共查核定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)39家,其中14家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在違反醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的行為,占查核定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的36%,扣減定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違約金15萬(wàn)元,并暫停了6家定點(diǎn)醫(yī)院和5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站收治參保患者住院。對(duì)29家存在管理不規(guī)范的行為進(jìn)行了督促整改。按照與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定的醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,在20xx年年度考核中,扣減違反城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議指標(biāo)費(fèi)用213萬(wàn)元。通過(guò)有效的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為,控制了醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),確保了醫(yī)?;鸢踩?。
二、存在的主要問題。
(一)醫(yī)保基金赤字嚴(yán)重,資金缺口大。全區(qū)至20xx年醫(yī)?;鹄塾?jì)虧損15875萬(wàn)元,其中20xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金虧損6079萬(wàn)元;同時(shí)20至20xx年應(yīng)由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助355萬(wàn)元、離休干部醫(yī)療費(fèi)102萬(wàn)元、殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助金100萬(wàn)元,合計(jì)557萬(wàn)元,至今未補(bǔ)助到位。因此區(qū)醫(yī)保局資金缺口較大,難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。截止20xx年底,資金缺口為6500萬(wàn)元,欠定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用就達(dá)5787萬(wàn)元,其中城鄉(xiāng)居民醫(yī)保欠2369萬(wàn)元。按照市醫(yī)保局給巴州區(qū)下達(dá)的醫(yī)保基金支出計(jì)劃,區(qū)醫(yī)保局每月都有近10天無(wú)資金撥付已審核的醫(yī)療費(fèi)用。
(二)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作任務(wù)繁重,工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。一是我區(qū)幅員面積大,城鄉(xiāng)居民人口多,居住分散,絕大多數(shù)又在外地經(jīng)商務(wù)工,難以聯(lián)系,基金征收工作難度較大。二是我區(qū)是勞務(wù)大區(qū),城鄉(xiāng)居民在外地住院較多,由于目前醫(yī)療保險(xiǎn)沒有實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,而各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理、收費(fèi)不同,特別是個(gè)別民營(yíng)醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用較高,審核人員只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢、致電醫(yī)院、函告等方式與當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門核實(shí),工作效率不高,缺乏切實(shí)可行的監(jiān)管手段。三是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金征收、印制宣傳資料、外傷調(diào)查核實(shí)、異地住院核查等需要大量的資金,特別是基金征收和外傷病人的調(diào)查以及對(duì)醫(yī)院的監(jiān)管,年初預(yù)算都未安排專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),致使經(jīng)費(fèi)缺口大,不能保障醫(yī)保工作的正常開展。
(三)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管缺乏手段。部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)、患雙方利益捆綁在一起,增加了醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管難度。醫(yī)保部門勢(shì)單力薄,目前只能通過(guò)《醫(yī)療服務(wù)協(xié)議》來(lái)約束定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為,對(duì)個(gè)人沒有任何約束力,缺乏有效的政策依據(jù)和監(jiān)管手段。
(四)醫(yī)療監(jiān)管力量薄弱,缺乏專業(yè)技術(shù)人才。區(qū)醫(yī)保局核定編制31名,實(shí)有36人,其中:參公管理編制16人,事業(yè)編制7人,工勤編制8人,外聘人員已達(dá)5人,專業(yè)技術(shù)人員僅5人。區(qū)醫(yī)保局所承擔(dān)的職能職責(zé)增多,服務(wù)對(duì)象增加,但缺乏醫(yī)療管理專業(yè)人才,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為不能實(shí)施有效監(jiān)管。
(五)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄信息不完善。原新農(nóng)合制度與原城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)整合,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,啟用新的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)時(shí),原新農(nóng)合藥品目錄中部分基藥未與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄實(shí)現(xiàn)對(duì)碼。在醫(yī)療費(fèi)用審核中,造成這些基藥不能全額納入報(bào)銷,需要參?;颊咦愿?0%或全額自付,從而降低了實(shí)際報(bào)銷比例。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,提高政策知曉率和參保覆蓋率。實(shí)行區(qū)醫(yī)保局、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)和社會(huì)保障中心、村(居)社區(qū)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),充分利用各種宣傳媒介,選用群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳形式,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的宣傳,讓廣大干部群眾對(duì)政策有全面、準(zhǔn)確的了解,充分調(diào)動(dòng)他們的參保積極性和主動(dòng)性,逐步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,建立健全全民醫(yī)保體系,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人人享有基本醫(yī)療保障。
(二)進(jìn)一步加大外傷核實(shí)和異地住院核查力度,控制基金支付風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范各地出具醫(yī)?;颊咄鈧軅?jīng)過(guò)證明,要求各地在出具城鄉(xiāng)居民外傷受傷經(jīng)過(guò)證明時(shí)實(shí)事求是,嚴(yán)禁以權(quán)謀私,徇私舞弊,出具虛假證明和相關(guān)材料。采取傳真、電話、信函等查詢方式,加大異地住院核查工作力度,防止基金流失。
(三)進(jìn)一步加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,確?;鸢踩?。一是完善監(jiān)管辦法,規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)。積極落實(shí)區(qū)人社局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)零售藥店和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的通知》,規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)行為。二是與各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行協(xié)議指標(biāo)管理,并對(duì)其發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行分類監(jiān)管、考核。三是全面實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)總額控制和均次住院費(fèi)用指標(biāo)控制。根據(jù)年度醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出計(jì)劃和付費(fèi)總額控制辦法,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行付費(fèi)總額控制和均次住院費(fèi)用指標(biāo)控制,有效控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。四是建立信譽(yù)定級(jí)評(píng)定激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。五是加強(qiáng)監(jiān)管力量,強(qiáng)化日常監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)督,嚴(yán)格服務(wù)協(xié)議管理,逗硬落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。
(四)進(jìn)一步落實(shí)完善相關(guān)政策,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障水平。區(qū)人民政府每年應(yīng)足額安排應(yīng)由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、離休干部醫(yī)療費(fèi)及殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助金,保證全區(qū)參?;颊吆歪t(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷費(fèi)用的正常支付。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金征收、醫(yī)療監(jiān)管、檔案建設(shè)、“金保系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)與系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算,以確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
村支部書記村基本情況調(diào)研報(bào)告篇十二
歷經(jīng)20多年的改革和發(fā)展,我區(qū)居委會(huì)的規(guī)模類型、工作內(nèi)容、工作條件、人員素質(zhì)、待遇,內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制都發(fā)生了深刻變化。社會(huì)對(duì)社區(qū)的重視程度大大提高,社區(qū)的地位和作用日漸凸顯,這些都為今后的社區(qū)和諧建設(shè)工作發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們區(qū)的社區(qū)建設(shè)走在了全市的前列,為我市的城市發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。但是,當(dāng)前社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)也存在一些不容忽視的問題,亟待解決。
1、社區(qū)架構(gòu)趨于合理。根據(jù)年中辦國(guó)辦下發(fā)《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》,按照便于服務(wù)管理,便于開發(fā)資源,便于社區(qū)居民自治的原則,對(duì)原有居委會(huì)管轄范圍小,資源難以共享,功能弱等弊端,我區(qū)積極進(jìn)行社區(qū)體制改革,對(duì)居委會(huì)所轄區(qū)域作適當(dāng)調(diào)整,合并、擴(kuò)大了社區(qū)管理范圍。目前全區(qū)有居委會(huì)64個(gè),每個(gè)居委會(huì)所轄--4000戶左右,人口在7000-10000左右。
2、社區(qū)組織體系日益完善。在合理設(shè)置社區(qū)規(guī)模的基礎(chǔ)上,各居委會(huì)逐步完善了社區(qū)組織體系。建立了社區(qū)黨組織,社區(qū)居委會(huì),社區(qū)公共服務(wù)站;建立了社區(qū)成員代表大會(huì),社區(qū)黨建議事會(huì),社區(qū)議事園制度。社區(qū)還建立了共青團(tuán)組織,婦女組織、工會(huì)組織,并成立了老年人協(xié)會(huì),殘疾人協(xié)會(huì)等各類社區(qū)民間組織。
3、社區(qū)服務(wù)不斷發(fā)展。經(jīng)過(guò)合并調(diào)整,社區(qū)辦公用房條件大大改善,為社區(qū)開展服務(wù)和活動(dòng)提供了必要的條件。大部分居委會(huì)都可以為居民提供公共活動(dòng)場(chǎng)所。居民在社區(qū)可得到衛(wèi)生、文化、社區(qū)救助、再就業(yè)等方方面面的服務(wù)。
4、社區(qū)居民自治有序擴(kuò)大。逐步形成了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的具有活力的居民自治機(jī)制。全區(qū)各街道社區(qū)積極探索社區(qū)黨建工作機(jī)制,建立了街道、社區(qū)各層面的黨建聯(lián)席會(huì)。開展形式多樣的居民自治活動(dòng)。居委會(huì)換屆選舉,由居民代表選舉,戶代表選舉發(fā)展到目前的直選、海選。社區(qū)還廣泛開展居民接待日,居務(wù)公開,社區(qū)事務(wù)所等民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng),促進(jìn)了居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與和管理。
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形式:區(qū)、街道有服務(wù)中心,社區(qū)有服務(wù)站。
服務(wù)設(shè)施基本齊全:社區(qū)基本具備了再就業(yè)、最低生活保障、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化娛樂、體育健身等設(shè)施和條件。
服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬:社區(qū)服務(wù)已從傳統(tǒng)的民政對(duì)象到全體居民,從單位服務(wù)逐步發(fā)展到滿足居民各種需求的系列化服務(wù),已涵蓋了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、社區(qū)安全、居民教育、普法維權(quán)、文化娛樂、體育健身、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面。
服務(wù)項(xiàng)目不斷增多:社區(qū)承擔(dān)了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)事務(wù);社區(qū)工作人員承擔(dān)了大量的社會(huì)工作。主要包括就業(yè)、社會(huì)保障、救助、計(jì)劃生育、文化、科普、教育、體育、退休人員社會(huì)化管理、流動(dòng)人口管理及社區(qū)安全等公共服務(wù)。同時(shí)還開展社區(qū)矯正、殘障康復(fù)、婦女兒童和青少年服務(wù),老年人服務(wù)等專業(yè)性較強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)。
現(xiàn)在從事社區(qū)工作的人員主要包括:一是社區(qū)黨組織和居委會(huì)干部,他們主要是依法選舉產(chǎn)生。二是由區(qū)民政局等職能部門聘任的社區(qū)工作人員,在社區(qū)從事低保救助、人口計(jì)劃生育、就業(yè)和社會(huì)保障、人民調(diào)解等工作。三是社區(qū)志愿者,他們具有自原性、無(wú)償性、公益性等特征。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,我區(qū)已基本建立以社區(qū)黨組織和居委會(huì)干部社區(qū)專職工作者為主體,社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的社區(qū)工作者隊(duì)伍。這支隊(duì)伍具有吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻(xiàn)、作風(fēng)踏實(shí)等優(yōu)秀品質(zhì)。但是我區(qū)的'社區(qū)社會(huì)工作還存在主體職責(zé)不清,社區(qū)服務(wù)過(guò)程中有關(guān)組織在工作中溝通銜接不暢問題,同時(shí)許多體制外的社會(huì)管理與服務(wù)的盲點(diǎn)也無(wú)法顧及和解決,如弱勢(shì)群體的自助和自立等沒有專業(yè)人員的輔導(dǎo),問題青少年及矯正對(duì)象沒有歸口的機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔導(dǎo)教育等等。
隨著居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求不斷提高,原有的服務(wù)手段顯得陳舊,缺乏活力,已滿足不了社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展的要求,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手加強(qiáng)社區(qū)及社區(qū)工作者的隊(duì)伍建設(shè):
(一)、嚴(yán)格把好入口,從源頭做好社區(qū)工作者的選用配備。
社區(qū)工作者要有較高的政治素質(zhì)。社區(qū)工作者對(duì)涉及穩(wěn)定、違法行為等苗頭問題要以敏銳的政治意識(shí)及早發(fā)現(xiàn),及早上報(bào),及早控制;要踏實(shí)工作、熱心社區(qū)公益事業(yè),具有奉獻(xiàn)精神。如果社區(qū)工作者更多地關(guān)注自己的工作待遇和八小時(shí)工作權(quán)利,缺乏走進(jìn)千家萬(wàn)戶、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計(jì)、不怕千辛苦的奉獻(xiàn)精神,只是上班來(lái)辦公室,下班就回家,工作機(jī)關(guān)化,與居民群眾的親和力就會(huì)大為下降。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,改革居委會(huì)干部制度,走知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化的道路,配備社區(qū)管理專業(yè)和社會(huì)學(xué)人才。
(二)、切實(shí)減輕負(fù)擔(dān),促進(jìn)社區(qū)居委會(huì)基本職能回歸。
目前每個(gè)社區(qū)的居民戶數(shù)多在3000-4000多戶,社區(qū)內(nèi)居民數(shù)上萬(wàn),社區(qū)工作者往往身兼數(shù)職,工作強(qiáng)度大,有時(shí)為了按時(shí)完成任務(wù)和處理工作上的問題,不得不加班,每天工作十多小時(shí)是常事。居委會(huì)作為聯(lián)系政府與居民的橋梁,工作內(nèi)容煩瑣,涉及低保、救助、優(yōu)撫,勞保,醫(yī)療、衛(wèi)生、治安、就業(yè)、文體活動(dòng)等多方面。社區(qū)工作人員絕大部分時(shí)間都耗費(fèi)在完成上級(jí)職能部門分配的工作任務(wù)上,而真正用在社區(qū)居民服務(wù)上的時(shí)間很少。同時(shí)社區(qū)服務(wù)功能與居民實(shí)際需求不相適應(yīng),服務(wù)的領(lǐng)域主要集中在勞動(dòng)就業(yè),生活救助,困難幫扶,家政服務(wù)等基本生活需求方面,而精神文化、心理疏導(dǎo)等較高層次的服務(wù)開展相對(duì)較少。
(三)、健全各項(xiàng)制度,克服重用輕管弊病。
從廣義上講,我們的社區(qū)工作人員就是社會(huì)工作者。盡管大部分社區(qū)工作人員具備了較好的政治素質(zhì),工作踏實(shí),勤懇、具有奉獻(xiàn)精神,但是他們大多缺乏專業(yè)的社會(huì)工作教育的背景,而且在他們工作過(guò)程中,也沒有相關(guān)的培訓(xùn),專業(yè)素質(zhì)不高,工作質(zhì)量難以提高。鑒于社會(huì)的多元化,不同類型、不同經(jīng)濟(jì)條件的服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)有不同的需求,這些都要求社區(qū)工作者將服務(wù)工作做到人性化、個(gè)性化、專業(yè)化,其中以民為本,為民解困,為民服務(wù)的核心工作理念,是專業(yè)社區(qū)工作者必須具備的,而良好的與人溝通的能力是做好服務(wù)的基本條件。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的職業(yè)培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的工作積極性,激勵(lì)現(xiàn)有工作人員通過(guò)社會(huì)工作職業(yè)水平考試,獲得職業(yè)發(fā)展,使社區(qū)干部從事社區(qū)工作做到應(yīng)知應(yīng)會(huì),即知社區(qū)、知職責(zé)、知業(yè)務(wù)、知理論,會(huì)調(diào)研研究、會(huì)聯(lián)系群眾、會(huì)做思想工作、會(huì)管理社區(qū),全面提升社區(qū)工作水平。
村支部書記村基本情況調(diào)研報(bào)告篇十三
縣財(cái)政系統(tǒng)現(xiàn)有在編在崗人數(shù)為139個(gè),其中局機(jī)關(guān)85人,財(cái)政所54人。其中科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部37人(含改非人員),班子成員16人。局內(nèi)設(shè)辦公室、政工股、預(yù)算股、文教行財(cái)股等13個(gè)股室;國(guó)有資產(chǎn)管理中心(加掛產(chǎn)權(quán)交易中心牌子)、非稅收入管理局、國(guó)庫(kù)管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局等10個(gè)下屬事業(yè)機(jī)構(gòu)及礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管辦(掛靠)。
近年來(lái),我們緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,突出“圍繞核心,服務(wù)中心,貼近民心”的宗旨,千方百計(jì)抓收入,多管齊下增財(cái)力,突出重點(diǎn)保支出,強(qiáng)化舉措抓監(jiān)管,勵(lì)精圖治強(qiáng)隊(duì)伍,財(cái)政工作取得了喜人成績(jī)。一是財(cái)政收入速快質(zhì)優(yōu)。完成財(cái)政總收入7。94億元,提前兩個(gè)月完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),比上年增長(zhǎng)13。18%。收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,稅收占財(cái)政總收入的比重為85。45%,比上年度提高了0。16個(gè)百分點(diǎn),收入質(zhì)量位居全市第一。在全市財(cái)政目標(biāo)管理考核中排第二名獲二等獎(jiǎng)。二是財(cái)源建設(shè)增量提質(zhì)。20新上財(cái)源項(xiàng)目44個(gè),固定資產(chǎn)投資11。87億元,其中中湘鎢業(yè)、邑金礦業(yè)等3個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模過(guò)億元,5000萬(wàn)~1億元的5個(gè),1000萬(wàn)~5000萬(wàn)元的8個(gè)。全縣納稅過(guò)萬(wàn)元的企業(yè)11家,1000萬(wàn)~2000萬(wàn)元的企業(yè)7家,500萬(wàn)~1000萬(wàn)元的企業(yè)14家。三是爭(zhēng)資融資籌資成效顯著。全年向上爭(zhēng)資金16。47億元,增長(zhǎng)15。43%。實(shí)現(xiàn)國(guó)土出讓收入4。24億元,增長(zhǎng)326。4%,其中構(gòu)成實(shí)際可支配財(cái)力2。04億元。加強(qiáng)土地儲(chǔ)備,完成征地5020畝。融資到位資金10。02億元,其中發(fā)行企業(yè)債券5億元,成為全國(guó)首個(gè)在資本市場(chǎng)融資的國(guó)家級(jí)貧困縣,籌資融資工作在全省作典型發(fā)言推薦經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)金融創(chuàng)新和建設(shè),成功引進(jìn)華融湘江銀行在__設(shè)立分支機(jī)構(gòu),啟動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村信用社改制農(nóng)村商業(yè)銀行工作,并出資6300萬(wàn)元整體收購(gòu)剩余的不良貸款1。32億元。四是體制改革縱深推進(jìn)。財(cái)政各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化,部門預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中收付、公務(wù)卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、資金文秘站-中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)!集中審批等多項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化改革在我縣試點(diǎn)成功,改革工作走在了全省的前列,在省市作典型發(fā)言,并在全省推廣“__模式”。五是內(nèi)部管理水平再上臺(tái)階。以“建制度、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”為主要內(nèi)容,深入開展“財(cái)政精神大討論”和“財(cái)政管理改革年”活動(dòng),培育“惟公崇德,強(qiáng)政興財(cái)”的良好精神和氛圍。年局領(lǐng)導(dǎo)班子年終測(cè)評(píng)優(yōu)秀率達(dá)100%,局主要班子成員個(gè)人優(yōu)秀率100%,成為財(cái)政局歷年來(lái)年終考核測(cè)評(píng)的首次。局領(lǐng)導(dǎo)班子榮獲“全縣優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位綜合績(jī)效考核評(píng)估一等獎(jiǎng)”和全縣作風(fēng)標(biāo)兵單位;全年獲省、市、縣先進(jìn)集休、先進(jìn)個(gè)人133項(xiàng)次;年內(nèi)記三等功和嘉獎(jiǎng)31人次。
今年以來(lái),我們積極貫徹落實(shí)省市財(cái)政工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持早謀劃、早部署、早落實(shí),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政工作的良好開局。
一是明晰了工作思路。針對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們充分研判,未雨綢繆,認(rèn)真開展了財(cái)政工作調(diào)研,廣泛聽取各方對(duì)財(cái)政工作的意見和建議。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合工作實(shí)際,我們制定了“四個(gè)三”的工作思路,即強(qiáng)化“三保”目標(biāo),保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生;加大“三資”力度,爭(zhēng)資、融資、籌資;夯實(shí)“三基”工作,鞏固基礎(chǔ)財(cái)源建設(shè),創(chuàng)新基本管理體制,加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè);實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)”目標(biāo),工作創(chuàng)一流,班子創(chuàng)一流,形象創(chuàng)一流。按照全年工作思路和市下達(dá)的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),我們切實(shí)做到早謀劃、早部署,細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)分解,及時(shí)召開了全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議和財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議,將財(cái)政收入、籌資融資、支出管理等各項(xiàng)工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到部門。在全縣形成了人人肩上有任務(wù)、人人頭上有責(zé)任、人人主動(dòng)抓財(cái)稅金融工作的良好氛圍,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是優(yōu)化了財(cái)政政策。改革財(cái)稅體制,出臺(tái)了《關(guān)于培育總部經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)礦產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)入園發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)費(fèi)保障的通知》等一系列政策,將分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的礦產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)一至開發(fā)區(qū)規(guī)范管理,做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,出臺(tái)了《縣政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》,明確了政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審、設(shè)計(jì)變更、報(bào)批、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、內(nèi)容的要求、程序,切實(shí)改變項(xiàng)目“三邊”現(xiàn)象。強(qiáng)化部門預(yù)算制度改革和資金管理辦法,堅(jiān)持公開預(yù)算,從嚴(yán)控制支出。__年的財(cái)政收支預(yù)算工作在2013年底召開的縣十六屆人大三次會(huì)議上順利通過(guò)。與此同時(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格了財(cái)政資金的審批撥付、項(xiàng)目評(píng)審把關(guān)監(jiān)督,非稅收入的稽查考核以及爭(zhēng)資立項(xiàng)的審核上報(bào)等,從而為財(cái)政工作開展提供了良好機(jī)制和環(huán)境。
三是提升了工作實(shí)效。財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。將全年財(cái)稅任務(wù)及時(shí)落實(shí)到征管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)加大征繳力度。截止3月31日,完成財(cái)政總收入23494萬(wàn)元,為年初預(yù)算的25。72%,其中完成公共財(cái)政預(yù)算收入16143萬(wàn)元。大力推進(jìn)籌資融資。重點(diǎn)抓好了5億元中期票據(jù)發(fā)行和土地儲(chǔ)備項(xiàng)目融資工作。華融湘江銀行的貸款項(xiàng)目正加速推進(jìn)。抓好了市人民銀行在我縣召開的__縣省級(jí)羅霄山片區(qū)金融扶貧示范縣揭牌儀式及政銀企簽約會(huì)議的籌備及重點(diǎn)融資項(xiàng)目的包裝工作。農(nóng)商行改制工作有條不紊進(jìn)行。加大爭(zhēng)資力度。累計(jì)到位上級(jí)資金72445萬(wàn)元,比上年同期增加13486萬(wàn)元,增長(zhǎng)22。87%,其中一般性轉(zhuǎn)移支付35023萬(wàn)元。加強(qiáng)支出保障。完成本級(jí)財(cái)政支出48409萬(wàn)元,為預(yù)算的39。68%,比上年同期增長(zhǎng)12。88%,其中一般公共服務(wù)支出5727萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)13。29%,教育支出9464萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)3。3%。社會(huì)保障和就業(yè)支出14421萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)20。13%;農(nóng)林水事務(wù)支出3485萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)98。35%。健全了財(cái)政內(nèi)部資金監(jiān)管評(píng)審和預(yù)算外資金審批程序,強(qiáng)化了項(xiàng)目評(píng)審,審核78個(gè)項(xiàng)目,評(píng)審金額1。28億元,審減率20。3%;完成采購(gòu)預(yù)算金額2210萬(wàn)元,合同采購(gòu)金額完成1868萬(wàn)元,節(jié)約率15。48%;完成罰沒收入791萬(wàn)元、政府統(tǒng)籌220萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)征稅費(fèi)收入467萬(wàn)元,補(bǔ)征及罰沒收入57萬(wàn)元。
四是強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚合力、樹形象、強(qiáng)隊(duì)伍,形成了同心同德,求真務(wù)實(shí),敢于擔(dān)當(dāng),拼爭(zhēng)一流的良好氛圍。突出建章立制,按照精細(xì)化管理需要,制訂完善了《目標(biāo)管理考核方案》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《后勤管理制度》,真正做到“以制度管人、用制度管事”。突出學(xué)習(xí)教育,大力實(shí)施德智提升工程,以創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng)為契機(jī),在全局大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng),比業(yè)務(wù)比品行的氛圍日益濃厚。突出崗位鍛煉,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,年初對(duì)全局干部職工進(jìn)行了競(jìng)崗交流,競(jìng)崗交流38人,并選調(diào)了8名政治可靠、業(yè)績(jī)優(yōu)異的`人員充實(shí)到業(yè)務(wù)崗位。通過(guò)引入競(jìng)崗交流機(jī)制,進(jìn)一步激活了干部?jī)?nèi)在潛能,增添了隊(duì)伍活力。
下段,我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初財(cái)稅工作目標(biāo),堅(jiān)持真抓實(shí)干作風(fēng),堅(jiān)定爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)決心,堅(jiān)決目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。
一是強(qiáng)化財(cái)稅入庫(kù)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。將組織收入作為各項(xiàng)工作的重中之重,堅(jiān)持完善和落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)和征管部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)稅源企業(yè)制度,抓好幫扶協(xié)稅促收工作,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)稅收入工作“一票否決”。切實(shí)增強(qiáng)財(cái)稅入庫(kù)均衡性,按月調(diào)度收入入庫(kù)工作,分月達(dá)到或超過(guò)均衡進(jìn)度。著力培植支柱財(cái)源。大力加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給予園區(qū)更大的優(yōu)惠政策,發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力,培植財(cái)稅新的增長(zhǎng)點(diǎn)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶責(zé)任,加快新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大以熱水溫泉景區(qū)為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),注重旅游促銷,打造精品線路,大力提質(zhì)旅游產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持產(chǎn)品附加值高的精深加工企業(yè),培植有潛力有后勁的財(cái)源。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,確保大坪鐵礦區(qū)、小垣礦區(qū)正常開采。著力培植金融產(chǎn)業(yè),抓好農(nóng)村信用社改制工作,力爭(zhēng)__年9月份掛牌成立__縣農(nóng)村商業(yè)銀行;繼續(xù)抓好金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作,力爭(zhēng)__年長(zhǎng)沙銀行在__成立分支機(jī)構(gòu),上海農(nóng)商行在__發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行;引進(jìn)有實(shí)力的投資商在__成立中小企業(yè)擔(dān)保公司。強(qiáng)化財(cái)稅征管。進(jìn)一步加強(qiáng)納稅監(jiān)控,挖掘增收潛力,突出重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)稅征管意識(shí),緊扣目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化征管措施,確保均衡入庫(kù)。切實(shí)加大查補(bǔ)清欠稅款力度,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,嚴(yán)防稅收跑、冒、滴、漏。切實(shí)加強(qiáng)非稅收入征管,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理。
二是強(qiáng)化資金保障。做好爭(zhēng)資文章,力爭(zhēng)爭(zhēng)資在20億元以上。進(jìn)一步吃透基本財(cái)力保障縣、“國(guó)扶縣”、“羅霄山連片扶貧開發(fā)示范縣”、“生態(tài)功能保護(hù)區(qū)”等政策,搶抓中省加快生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)等改革舉措全面啟動(dòng)的機(jī)遇,加大與中央、省市主管部門的聯(lián)系,大力向上爭(zhēng)資立項(xiàng),爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。做好融資文章,力爭(zhēng)融資15億元以上。積極落實(shí)抵押物,加大與銀信部門的溝通銜接,包裝大項(xiàng)目、落實(shí)大資金。繼續(xù)嘗試在資本市場(chǎng)上融資,確保5億元中期票據(jù)順利發(fā)行。創(chuàng)新思路,積極爭(zhēng)取世界銀行貸款。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)入駐__,在引進(jìn)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)雙方合作,爭(zhēng)取信貸投放。做好籌資文章??茖W(xué)規(guī)劃用地條件,有計(jì)劃的出讓土地。加大土地儲(chǔ)備力度,實(shí)現(xiàn)土地出讓收入可持續(xù)增長(zhǎng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)土地出讓收入4。5億元以上。做好城市經(jīng)營(yíng),大力盤活國(guó)有資產(chǎn)資源。大力盤活礦權(quán),加快茶山腳鎢礦改制步伐,依法按程序有償轉(zhuǎn)讓茶山腳鎢礦礦權(quán),確保受益最大化。
三是強(qiáng)化支出管理。建立規(guī)范的津補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制,逐步縮小差距,確保干部職工待遇逐步提高。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大財(cái)力向民生政策傾斜,持續(xù)改善民生,增進(jìn)人民群眾福祉。扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固發(fā)展水電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)精深加工業(yè)和總部經(jīng)濟(jì),旅游業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)文化旅游、現(xiàn)代物流、莊園經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持力度。重點(diǎn)支持茶葉、水果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《公務(wù)接待管理實(shí)施辦法》等省市系列規(guī)定,加強(qiáng)公務(wù)接待管理,規(guī)范公務(wù)接待行為,嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算和管理,嚴(yán)肅公務(wù)接待紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。著力抓好專項(xiàng)資金管理機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步健全完善管理制度,
對(duì)專項(xiàng)資金審批、撥付、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,切實(shí)提升效能,強(qiáng)化資金效益;深化預(yù)算制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算公開,實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,從嚴(yán)控制預(yù)算追加。加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效管理,選取部分重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目資金開展績(jī)效評(píng)價(jià),逐步建立績(jī)效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等有效銜接的工作機(jī)制;推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn),確保完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入國(guó)庫(kù)集中支付管理;繼續(xù)深化公務(wù)員卡制度改革,確保公務(wù)卡員制度改革面覆蓋所有縣直一級(jí)預(yù)算單位。
一是懇請(qǐng)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員縣級(jí)垂直管理。目前我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的管理實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),人事和業(yè)務(wù)由財(cái)政局管理,工作雙重管理,以縣為主。該體制已運(yùn)行多年,早期取得較好效果,但目前的弊端日益凸顯,主要體現(xiàn)在不利于縣鄉(xiāng)財(cái)政干部上下交流,不利于穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍,不利于財(cái)政資金監(jiān)管。特懇請(qǐng)縣委以“一級(jí)政府、一級(jí)財(cái)政”為大前提,重新劃分縣鄉(xiāng)兩級(jí)管理職責(zé),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人事管理權(quán)、業(yè)務(wù)管理權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán)、經(jīng)費(fèi)管理權(quán)等四個(gè)方面上收到縣級(jí),實(shí)行縣級(jí)垂直管理,進(jìn)一步激活財(cái)政隊(duì)伍活力。
二是懇請(qǐng)對(duì)金融與債務(wù)辦和監(jiān)督股實(shí)行機(jī)構(gòu)升格。當(dāng)前我縣金融建設(shè)職責(zé)重,融資工作難,資金監(jiān)督檢查壓力大,省市對(duì)金融與債務(wù)辦和監(jiān)督股提出了明確的升格要求,現(xiàn)金融與債務(wù)辦、監(jiān)督股僅為副科和股級(jí)。為便于工作開展,懇請(qǐng)縣委將金融與債務(wù)辦加掛“__縣金融工作辦公室”牌子并升格為正科,監(jiān)督股更名為“監(jiān)督局”并高配副科。
三是懇請(qǐng)進(jìn)一步調(diào)優(yōu)配強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子。我局現(xiàn)有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部37人,班子成員16人員,仍有2個(gè)副局長(zhǎng)、1個(gè)總會(huì)計(jì)師等多個(gè)職數(shù)空缺。很多分管領(lǐng)導(dǎo)都是身兼數(shù)職,分管業(yè)務(wù)多,工作壓力大。懇請(qǐng)縣委根據(jù)我局所缺職數(shù),從局機(jī)關(guān)內(nèi)部提拔使用一批業(yè)務(wù)骨干,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)配強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子。
村支部書記村基本情況調(diào)研報(bào)告篇十四
黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)提出,確保到實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo),明確“要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)”的衛(wèi)生工作方針,明確衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的方向。為了全面摸清我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的現(xiàn)狀,了解存在問題和制約衛(wèi)生院發(fā)展的因素,我們采用發(fā)放表格、召開座談會(huì)、查看相關(guān)資料和實(shí)地了解等形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有13間,太平鎮(zhèn)、沈所和羅壩鎮(zhèn)各有兩間,馬市鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有一家衛(wèi)生院。馬市衛(wèi)生院和頓崗衛(wèi)生院是中心衛(wèi)生院建制,江口、花山和都亨是分院建制。
一般衛(wèi)生院分三個(gè)組,即醫(yī)療組、防保組和婦幼組,其他為附屬科室,包括藥房、檢驗(yàn)檢查、后勤等科室。中心衛(wèi)生院有條件的設(shè)有中醫(yī)組和口腔科。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定編制299名,實(shí)有在職在編在崗240人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺編59人,占20%。省委政府《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革與建設(shè)的意見》(粵發(fā)[]9號(hào))“對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)按每萬(wàn)名戶籍人口配置10名醫(yī)務(wù)人員”補(bǔ)助人數(shù)為240人。
在職在崗在編人員最多的是城郊,有69人,最少的是深渡水,才2人。衛(wèi)生院人員結(jié)構(gòu)主要分為三類,第一類是取得上崗執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員,有174人,占現(xiàn)有人員總數(shù)的72.5%,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)76人,婦幼保健人員26人,注冊(cè)護(hù)士55人,藥劑人員7人,檢驗(yàn)人員10人;第二類是未取得執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員,有38人,占人員總數(shù)的15.83%;第三類是其他技術(shù)人員(含后勤服務(wù)人員)27人,占人員總數(shù)的11.25%,其中財(cái)會(huì)大?;虺跫?jí)資格以上人員8人,工勤人員19人。
編外分為醫(yī)務(wù)人員和非醫(yī)務(wù)人員兩類38人。編外醫(yī)務(wù)人員24人,多數(shù)是近幾年聘用的大中專畢業(yè)生,近幾年通過(guò)參加全國(guó)執(zhí)業(yè)資格考試取得資格證(含考試合格正在辦理中)有15人,編外非醫(yī)務(wù)人員14人。
(二)在職在編在崗人員社保分為兩種,一種是普通高等中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生身份分配的,社保只繳個(gè)人部分,共有176人;一種是合同工和工人招考為聘用制干部身份的,社保全額繳交,共有64人。
衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房共15569平方米,其中:危房1685平方米。需改造業(yè)務(wù)用房的衛(wèi)生院有沈所、城郊、江口、都亨、澄江、深渡水等六所衛(wèi)生院,改造面積為7048平方米;需新建業(yè)務(wù)用房的單位有馬市中心衛(wèi)生院,面積為約平方米;司前、隘子、城南、羅壩四所衛(wèi)生院需要改造業(yè)務(wù)用房面積為約2400平方米。
現(xiàn)有醫(yī)療專用設(shè)備:
x光機(jī)9臺(tái),黑白b超9臺(tái),心電圖機(jī)7臺(tái),全自動(dòng)膜式洗胃機(jī)1臺(tái),尿液分析儀4臺(tái),半自動(dòng)生化分析儀3臺(tái),血球計(jì)數(shù)儀2臺(tái),監(jiān)護(hù)儀1臺(tái),手術(shù)床1張,圖象記錄儀1臺(tái),血細(xì)胞分析儀1臺(tái),高頻電刀1臺(tái),麻醉呼吸機(jī)1臺(tái),無(wú)影燈1臺(tái),皮測(cè)膽紅素1臺(tái)。
**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)人口246994人,年門診量269590人次,年住院量8093人次,防保服務(wù)人口246994人。
業(yè)務(wù)狀況較好的`是城郊衛(wèi)生院,業(yè)務(wù)收入在韶關(guān)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名列前茅,其婦產(chǎn)科和口腔科是該衛(wèi)生院主要科室。衛(wèi)生院業(yè)務(wù)狀況大體上分為四類,第一類為業(yè)務(wù)較好的,有城郊、馬市和隘子三間衛(wèi)生院,能正常運(yùn)作;第二類為業(yè)務(wù)一般的,有深渡水、都亨二家衛(wèi)生院,由于在職人員少能保工資;第三類為艱難運(yùn)作的,有花山、江口、司前、頓崗四間衛(wèi)生院,不能按時(shí)足額發(fā)放工資;第四類為難于運(yùn)作的,有澄江、羅壩、沈所、城南四間衛(wèi)生院,拖欠社保住房公積金,拖欠不足額的工資。
(一)衛(wèi)生技術(shù)人員缺額大?,F(xiàn)有執(zhí)業(yè)資格的僅174人,占總編制的58.9%,無(wú)執(zhí)業(yè)證上崗證人員較多,部分衛(wèi)生院存在難以安排值班狀況??梢哉f(shuō)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人才缺乏已成為我縣衛(wèi)生院發(fā)展的瓶頸。
(二)醫(yī)療服務(wù)水平不高。醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平不高,保證不了服務(wù)區(qū)內(nèi)群眾“中病不出鎮(zhèn)”,每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院的農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷比例僅報(bào)銷總數(shù)的10%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾醫(yī)療的需要。由于技術(shù)水平不高,業(yè)務(wù)狀況往往是門可羅雀,與上級(jí)醫(yī)院人滿為患形成鮮明對(duì)比。
(三)以藥養(yǎng)醫(yī)的環(huán)境仍然存在,衛(wèi)生院在公益性和市場(chǎng)性之間徘徊不定。過(guò)半衛(wèi)生院自己養(yǎng)活不了自己。
(四)繼續(xù)教育工作力度不夠大。在職人員培訓(xùn)比例不高。參加各種培訓(xùn)的比例過(guò)低,時(shí)間不長(zhǎng),繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育缺乏經(jīng)費(fèi)支持和統(tǒng)籌安排。
(五)醫(yī)療工作壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在著診療水平有限,急救設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、管理不嚴(yán)操作不規(guī)范等因素,稍有疏忽,就發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故。只要一出醫(yī)療問題,醫(yī)療業(yè)務(wù)一落千丈。如澄江、沈所衛(wèi)生院,如今的醫(yī)療業(yè)務(wù)不到出醫(yī)療問題前的三分之一。
(六)省補(bǔ)人員面臨較大缺額。省委政府《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革與建設(shè)的意見》(粵發(fā)[2007]9號(hào))“對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)按每萬(wàn)名戶籍人口配置10名醫(yī)務(wù)人員”補(bǔ)助人數(shù)為240人。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職在編人員240人,其中,持有執(zhí)業(yè)資格的僅174人,三年后,即到省將按實(shí)有具有執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)撥款,加上近三年退休20人左右,缺額將達(dá)90人。
(七)房屋、設(shè)備簡(jiǎn)陋,診療病人大部分還靠聽診器、體溫計(jì)、血壓計(jì),而相應(yīng)輔助科室形同虛設(shè),不能滿足群眾的醫(yī)療需求,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
(八)公共衛(wèi)生投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)廣大百姓的預(yù)防保健,完全屬于公益性質(zhì),在開展預(yù)防保健這項(xiàng)工作時(shí),需要投入大量的人力、物力。
(一)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的的投入不足。以藥養(yǎng)醫(yī)的體制和房屋、設(shè)備簡(jiǎn)陋是投入不足的主要原因。
(二)衛(wèi)生院人員缺額大的主要原因是招聘實(shí)用人才難,吸引力不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的不利因素,一是在山區(qū)工作的環(huán)境較差,二是收入較低,三是醫(yī)療技術(shù)水平難于提高。在韶關(guān)市春季人才招聘會(huì)上,市直單位招人門庭若市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院則無(wú)人問津。
(三)缺具有執(zhí)業(yè)資格人員主要有三種原因,一是落實(shí)知識(shí)分子政策時(shí),政策性照顧安排家屬子女中大部分是非衛(wèi)生技術(shù)人員,二是執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的出臺(tái)實(shí)施使一部分人員不符合條件參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和護(hù)士資格考試,部分人員多次參加考試不合格。三是衛(wèi)生院校畢業(yè)生畢業(yè)時(shí),能領(lǐng)取學(xué)歷證書,但不能領(lǐng)取執(zhí)業(yè)資格證書,畢業(yè)上崗一年后才可以參加執(zhí)業(yè)資格考試。與師范類畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)畢業(yè)證和教師資格證書同時(shí)發(fā)放反差太大。
(四)衛(wèi)生院的醫(yī)療業(yè)務(wù)性質(zhì)存在風(fēng)險(xiǎn)。由于醫(yī)術(shù)水平有限,影響診斷和治療,如有醫(yī)療問題,在群眾中造成較大的負(fù)面影響,業(yè)務(wù)上一落千丈,幾年都難于恢復(fù)名譽(yù),恢復(fù)到正常業(yè)務(wù)。
(一)逐步配強(qiáng)配齊衛(wèi)生技術(shù)人員,保證老百姓“中病不出鎮(zhèn)”。每年通過(guò)向社會(huì)上招考具有執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員。建立健全人才吸引機(jī)制。實(shí)行優(yōu)惠政策,吸引大學(xué)本科以上畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。創(chuàng)造良好條件,使高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才“下得去,留得住,用得上”。
(二)逐步加大財(cái)政投入力度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從自食其力以藥養(yǎng)醫(yī)轉(zhuǎn)到政府養(yǎng)醫(yī)。貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生工作方針,貫徹落實(shí)黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神“要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)”,“堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn)”,“強(qiáng)化政府責(zé)任和投入”;落實(shí)省委[2007]9號(hào)文精神,“從起,對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按財(cái)政全額撥款的公益性醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位進(jìn)行改革與建設(shè)?!薄敖?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)費(fèi)主要由縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé),省和市級(jí)財(cái)政給予支持?!敝鸩礁脑爨l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房,逐步購(gòu)置、更新設(shè)備設(shè)施。
(三)逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,按功能將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院明確劃分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理。按照精簡(jiǎn)、高效的原則,根據(jù)服務(wù)人口、工作項(xiàng)目等因素,合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院科室設(shè)置和崗位設(shè)置。嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)入衛(wèi)生技術(shù)崗位。對(duì)不符合執(zhí)業(yè)資格人員,要逐步分流、清退。
一是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。按照國(guó)家確定的農(nóng)村公共衛(wèi)生基本項(xiàng)目,衛(wèi)生院設(shè)置防保機(jī)構(gòu),配置專門人員,承擔(dān)區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生工作。加強(qiáng)基本醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。規(guī)范衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和診療行為,為農(nóng)民提供能為常見病、多發(fā)病、地方病等診治服務(wù)。
(五)完善衛(wèi)生院人員繼續(xù)教育制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
為貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生工作方針,堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的方向,實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo),愿全社會(huì)都關(guān)心和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,尊重醫(yī)學(xué)科學(xué),共建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系,積極推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
村支部書記村基本情況調(diào)研報(bào)告篇十五
為全面掌握20xx年上半年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì),客觀分析目前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,張掖市^v^按照省^v^調(diào)研要求,會(huì)同省局農(nóng)村處調(diào)研組到高臺(tái)、臨澤、甘州、山丹四個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組一行深入田間地頭實(shí)地查看農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì),通過(guò)與企業(yè)負(fù)責(zé)人、養(yǎng)殖戶戶主進(jìn)行深入交流座談,對(duì)全市上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)和全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)有了比較全面客觀的了解認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)將上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告如下:
(一)農(nóng)作物播種面積繼續(xù)增加。今年以來(lái),張掖境內(nèi)氣候條件較好,特別是進(jìn)入5月份以來(lái),降雨充沛,夏糧長(zhǎng)勢(shì)良好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)健康向好,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),20xx年上半年完成農(nóng)作物正茬播種面積萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng),其中,糧食作物播種面積萬(wàn)畝,同比增加萬(wàn)畝,增長(zhǎng),在糧食作物面積中,夏糧面積萬(wàn)畝,同比減少萬(wàn)畝,下降;秋糧面積萬(wàn)畝,同比增加萬(wàn)畝,增長(zhǎng).制種面積萬(wàn)畝,同比增加萬(wàn)畝,增長(zhǎng).其中玉米制種面積萬(wàn)畝,同比增加萬(wàn)畝,增長(zhǎng)。
(二)糧食總產(chǎn)量呈現(xiàn)^v^夏減秋增^v^態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)夏糧總產(chǎn)量達(dá)到億公斤,同比減少萬(wàn)公斤,下降;如果后期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再有大的自然災(zāi)害發(fā)生,秋糧單產(chǎn)按530公斤/畝計(jì)算,秋糧總產(chǎn)將達(dá)到96099萬(wàn)公斤,同比增加3002萬(wàn)公斤,增長(zhǎng)3%左右。預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量達(dá)到億公斤,增長(zhǎng)2%左右。
(三)經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)作物面積增加的絕對(duì)量和速度均有上升,油料、蔬菜、中藥材和蔬菜及其它制種分別達(dá)到萬(wàn)畝、萬(wàn)畝、萬(wàn)畝和萬(wàn)畝,其中蔬菜及其它制種面積增幅較大,增長(zhǎng)13%,四大作物占到經(jīng)濟(jì)作物面積的。
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。從青飼料面積達(dá)到萬(wàn)畝,增長(zhǎng);預(yù)計(jì)大牲畜存欄萬(wàn)頭,增長(zhǎng);牛存欄萬(wàn)頭,增長(zhǎng);牛出欄萬(wàn)頭,增長(zhǎng)豬存欄萬(wàn)頭,增長(zhǎng);豬出欄萬(wàn)頭,增長(zhǎng);羊存欄萬(wàn)頭,增長(zhǎng);羊出欄萬(wàn)頭,增長(zhǎng)。
20xx全市上下高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,對(duì)新建日光溫室、鋼架大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),發(fā)展高原夏菜、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、草食畜牧產(chǎn)業(yè),建立新型農(nóng)民專業(yè)合作社組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育予以大力支持。
(一)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展加快??h區(qū)通過(guò)整合惠農(nóng)資金、政府貼息貸款、協(xié)調(diào)婦女小額擔(dān)保貸款等扶持政策,進(jìn)一步加大了對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展得到長(zhǎng)足發(fā)展。如甘州區(qū)對(duì)連片新建50座以上的日光溫室,每座補(bǔ)助5000元;臨澤縣從20xx開始每年整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金5000萬(wàn)元,實(shí)行差別化扶持政策;高臺(tái)縣對(duì)當(dāng)年采用新型材料連片打建,種植溫室30座、50座、100座以上的,每座分別給予1000元、2000元、3000元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;民樂縣對(duì)連片新建10座以上的高標(biāo)準(zhǔn)層架式食用菌大棚,每座一次性補(bǔ)助資金6000元。由于各級(jí)政府扶持力度加大,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了種植大戶、農(nóng)村合作組織、龍頭企業(yè)從事設(shè)施種植的積極性。20xx年新建日光溫室4890座、鋼架大棚9250畝,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到萬(wàn)畝,設(shè)施種植業(yè)面積呈兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
(二)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制增活力。將創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制作為激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要抓手,加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度,積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)土地資源大量流轉(zhuǎn),催生了一大批專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,形成了農(nóng)作物制種、馬鈴薯、高原夏菜、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)步伐。20xx年,全市農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積萬(wàn)畝,比上年增加萬(wàn)畝。整村流轉(zhuǎn)60個(gè),面積萬(wàn)畝。全市50-100畝規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位3148個(gè),100-500畝規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位2093個(gè),500-1000畝規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位497個(gè),1000畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位245個(gè)。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)形成的規(guī)?;?jīng)營(yíng)對(duì)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高土地產(chǎn)出效益,助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。如高臺(tái)縣綠洲農(nóng)業(yè)有限公司,在高臺(tái)縣的南華、宣化兩鎮(zhèn)以畝均800—1000元價(jià)格流傳農(nóng)民土地萬(wàn)畝,新建活動(dòng)式鋼架大棚3000座,陸地標(biāo)準(zhǔn)化種植蔬菜萬(wàn)畝,今年畝均收入可達(dá)到5000元以上。
(三)龍頭企業(yè)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展生力軍。各級(jí)政府把扶持龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力的重要抓手,加大培育龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)為主體的新型經(jīng)營(yíng)主體呈快速發(fā)展勢(shì)頭。20xx年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)國(guó)家級(jí)1個(gè),省級(jí)41個(gè),市級(jí)101家。如張掖市綠涵公司積極發(fā)展以高原夏菜為主的特色蔬菜產(chǎn)業(yè),先后投資億元在荒灘上修建5萬(wàn)噸、占地2萬(wàn)平方米的全市最大的蔬菜水果保鮮庫(kù)、6000平米集約化全自動(dòng)育苗中心、618座鋼架拱棚標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜示范區(qū),采取訂單種植、最低保本價(jià)收購(gòu)、保鮮貯藏、定點(diǎn)運(yùn)銷相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式,在甘州,高臺(tái),臨澤、民樂等地落實(shí)高原夏菜面積4萬(wàn)多畝,年銷售收入達(dá)到億元,有力地促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增加。20xx年2月28日,綠涵公司與俄羅斯ctk貿(mào)易公司成功簽訂了50萬(wàn)噸果蔬出口協(xié)議,首批300噸果蔬產(chǎn)品于5月27日正式啟運(yùn)。今年1-4月份,張掖市農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口逆勢(shì)上揚(yáng),實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口總額6437萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)29%。
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。以建成現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)市建設(shè)為主線,狠抓政策扶持、規(guī)模養(yǎng)殖、疫病防控、項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市畜牧業(yè)生產(chǎn)呈顯持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。年初,市、縣區(qū)黨委、政府均以1號(hào)文件形式出臺(tái)扶持草食畜牧業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場(chǎng),以區(qū)帶戶,以戶促場(chǎng),畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年已新建各類標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)117個(gè),其中:肉牛36個(gè)、肉羊65個(gè)、奶牛11個(gè)、生豬5個(gè)。20xx年張掖調(diào)查隊(duì)畜禽監(jiān)測(cè)大型規(guī)模養(yǎng)殖戶,生豬飼養(yǎng)量5000頭以上27戶,比上年增加2戶;牛飼養(yǎng)量1000頭以上的32戶,比上年增加13戶;羊飼養(yǎng)量1000頭只以上的149戶,比上年增加6戶,禽飼養(yǎng)量10萬(wàn)只以上的3戶,比上年增加2戶。
根據(jù)這次調(diào)研及農(nóng)業(yè)、畜牧部門提供的資料分析,今年上半年,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本保持穩(wěn)定波動(dòng)不大,畜產(chǎn)品價(jià)格起伏較大。
(一)糧食價(jià)格基本穩(wěn)定。上半年主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、大麥、馬鈴薯價(jià)格維持在元/公斤、元/公斤、元/公斤,與上年同期相比基本穩(wěn)定,略有上漲,玉米價(jià)格從去年年底的元/公斤,恢復(fù)性上漲到目前的元/元左右。
(二)蔬菜價(jià)格波動(dòng)較大。今年春節(jié)前,受冰雪冷凍災(zāi)害天氣影響,供求關(guān)系發(fā)生重大變化,影響春節(jié)期間蔬菜價(jià)格大幅度上漲,同比上漲2-3倍。進(jìn)入5月份以來(lái),以娃娃菜、甘藍(lán)、西蘭花、葉菜等為主的大宗蔬菜出現(xiàn)價(jià)格大幅度下跌,下跌幅度達(dá)到50%以上,蔬菜批發(fā)市場(chǎng)娃娃菜、甘藍(lán)、葉菜類批發(fā)價(jià)格在元/公斤之間,種菜效益大幅度下滑,特別是規(guī)模種植戶出現(xiàn)嚴(yán)重虧損狀態(tài)。
(三)牛肉價(jià)格保持穩(wěn)定,羊肉價(jià)格開始回升。二季度,牛肉價(jià)格達(dá)到54元/公斤,與一季度環(huán)比基本持平;肉羊生產(chǎn)經(jīng)過(guò)一年多的價(jià)格低位運(yùn)行,現(xiàn)已企穩(wěn)回升,平均價(jià)格在42元/公斤左右。
(四)生豬產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)走高。一季度,生豬及豬肉價(jià)格平穩(wěn),分別達(dá)到19元/公斤和27元/公斤。二季度,生豬和豬肉價(jià)格持續(xù)走高,分別達(dá)到22元/公斤和32元/公斤,環(huán)比分別上漲和.受生豬價(jià)格大幅上漲影響,仔豬價(jià)格居高不下,15公斤仔豬出售價(jià)格達(dá)到800-900元,20公斤仔豬價(jià)格達(dá)到1200元,仔豬價(jià)格與去年同期相比翻了一番。
生豬價(jià)格大幅度上漲的主要原因:一是生豬產(chǎn)能下降,供小于求。經(jīng)歷了20xx-20xx年近2年的養(yǎng)殖虧損之后,大量中小散戶退出養(yǎng)豬業(yè),淘汰自繁母豬,壓縮存欄量,縮小養(yǎng)殖規(guī)模,導(dǎo)致母豬存欄下降,仔豬補(bǔ)欄不足,產(chǎn)能下降;二是部分自繁自育規(guī)模養(yǎng)殖戶,囤欄惜售仔豬,導(dǎo)致仔豬價(jià)格比上年同期翻了一番或待賈而沽,不愿出售,造成有意愿養(yǎng)豬的養(yǎng)殖戶望而卻步;三是在微利和虧損的情況下,很多散養(yǎng)戶堅(jiān)持不下來(lái),從事散養(yǎng)的人越來(lái)越少。
(五)禽類產(chǎn)品價(jià)格逐步回暖。一季度,雞蛋和活雞價(jià)格走低,分別達(dá)到元/公斤和16元/公斤。二季度,雞蛋和活雞價(jià)格逐步回暖,分別達(dá)到元/公斤和18元/公斤,環(huán)比分別上漲和.麩皮、胡麻餅、育肥豬料、蛋雞飼料、肉雞飼料價(jià)格上漲,環(huán)比漲幅分別為、3%、、、。
(一)災(zāi)害性天氣影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。進(jìn)入4月下旬,全市出現(xiàn)大風(fēng)、揚(yáng)沙天氣,部分地方發(fā)生沙塵暴,使日光溫室、鋼架大棚、拱棚和大田覆膜作物受損。4、5月份氣溫溫差波幅較大,甚至出現(xiàn)極端低溫、霜凍,導(dǎo)致正值出苗的玉米制種及沿山地區(qū)油菜幼苗受到低溫凍害的影響。
(二)農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大。進(jìn)入5月份以來(lái),以娃娃、甘藍(lán),葉菜等為代表的大宗蔬菜價(jià)格創(chuàng)歷年新低,菜農(nóng)種植效益嚴(yán)重受損,種植效益下滑,規(guī)模種植戶出現(xiàn)嚴(yán)重虧損狀態(tài);羊出欄價(jià)格連續(xù)兩年持續(xù)走低,進(jìn)入5月份以來(lái)價(jià)格雖有所回升,但規(guī)模養(yǎng)殖戶仍處于虧損狀態(tài),養(yǎng)殖積極性受到一定程度的挫傷,補(bǔ)欄積極性不高;生豬價(jià)格近期居高不下,價(jià)格超出了理性上漲預(yù)期,加大了居民的日常生活消費(fèi)支出,嚴(yán)重影響到城鄉(xiāng)居民生活水平。
一是切實(shí)抓好農(nóng)作物田間管理。抓好^v^三夏^v^、^v^三秋^v^農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)以玉米、馬鈴薯為主的秋收作物田間管理。加強(qiáng)病蟲害的預(yù)報(bào)和防控,降低病蟲危害損失。加強(qiáng)與氣象、水務(wù)部門的協(xié)作,及早預(yù)防干旱、冰雹、洪澇等災(zāi)害,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
二是強(qiáng)化科技指導(dǎo)和信息服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)和其他技能的培訓(xùn),大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)前景、供需狀況、價(jià)格趨勢(shì)等調(diào)查和預(yù)測(cè),及時(shí)提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù),確保農(nóng)民群眾產(chǎn)得下、銷得出,價(jià)格穩(wěn)、收益高。
三是加大資金政策扶持力度。落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放到位,讓農(nóng)戶在最需要資金的時(shí)候拿到直補(bǔ)款,使惠農(nóng)政策的效果發(fā)揮好,最大限度地保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。加大財(cái)政資金投入力度,對(duì)新建的設(shè)施農(nóng)業(yè),實(shí)行傾斜性政策資金扶持。引導(dǎo)農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、運(yùn)銷大戶、龍頭企業(yè)組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)體。加強(qiáng)綠色有機(jī)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向無(wú)公害、綠色化、有機(jī)化方向發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,提高市場(chǎng)占有率。
四是加快生豬生產(chǎn)供給側(cè)改革。生豬行情的變化,是市場(chǎng)規(guī)律調(diào)節(jié)的結(jié)果,也是基于2年虧損期的恢復(fù)性補(bǔ)償。政府相關(guān)部門應(yīng)未雨綢繆,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),防止豬肉價(jià)格大起大落。一方面促進(jìn)生豬市場(chǎng)供給總量平衡,防止下一個(gè)^v^豬周期^v^的到來(lái)。另一方面應(yīng)促進(jìn)生豬生產(chǎn)適應(yīng)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品質(zhì)方面上檔升級(jí),扶持生豬規(guī)模化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化飼養(yǎng),支持養(yǎng)殖戶和龍頭企業(yè)引進(jìn)良種、繁育良種,擴(kuò)大和提升養(yǎng)殖規(guī)模和水平。同時(shí),建立健全生豬預(yù)警體系,政府相關(guān)部門全面掌握全國(guó)及周邊地區(qū)生豬產(chǎn)銷形勢(shì),對(duì)生豬生產(chǎn)形勢(shì)做出準(zhǔn)確判斷,準(zhǔn)確調(diào)控生豬市場(chǎng),促進(jìn)生豬生產(chǎn)步入良性發(fā)展軌道。
村支部書記村基本情況調(diào)研報(bào)告篇十六
1.知識(shí)任務(wù):本期孩子們?cè)趯W(xué)會(huì)了26個(gè)英語(yǔ)字母的基礎(chǔ)上掌握了單詞的規(guī)范書寫仿寫,學(xué)習(xí)了課文中出現(xiàn)的大約120個(gè)左右的單詞,還學(xué)習(xí)了各模塊中出現(xiàn)的核心句子約40個(gè)左右。
2.情感任務(wù):在課堂學(xué)習(xí)中介紹了一定的西方文化知識(shí),增進(jìn)孩子了解西方文化和學(xué)習(xí)西方語(yǔ)言的興趣與積極性。
3.能力任務(wù):本期孩子們學(xué)會(huì)了三大功能話題:1.如何說(shuō)明正在發(fā)生的事情。2.如何說(shuō)明天氣和方位。3.如何給別人指路等。讓學(xué)生運(yùn)用自己所學(xué)拓展英語(yǔ)言語(yǔ)能力。
由于時(shí)間緊,教學(xué)內(nèi)容容量大,加上孩子在震后狀態(tài)欠佳,教學(xué)任務(wù)顯得非常繁重。但是二年級(jí)老師本著對(duì)孩子負(fù)責(zé)的態(tài)度,仍然一絲不茍保質(zhì)保量的完成了教學(xué)任務(wù)。
學(xué)期基本教學(xué)任務(wù)完成效果。
1.絕大多數(shù)學(xué)生上課注意力集中、樂于模仿,敢于開口,積極參與課堂活動(dòng),能主動(dòng)發(fā)言請(qǐng)教。
2.絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)掌握較好,能認(rèn)讀核心單詞及句型,能根據(jù)圖片內(nèi)容理解課文意思并能熟讀課文。
3.大多數(shù)孩子在英語(yǔ)學(xué)習(xí)后可以根據(jù)所學(xué)積累進(jìn)行簡(jiǎn)單英語(yǔ)對(duì)話交流,做到學(xué)以致用。
從課堂表現(xiàn),課后作業(yè)完成情況和期中期末試卷檢測(cè)這三種評(píng)價(jià)方式上來(lái)看絕大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)效果是達(dá)標(biāo)的,教學(xué)任務(wù)完成良好,效果佳。
存在問題。
1.部分學(xué)生缺乏做題技巧,沒有養(yǎng)成仔細(xì)觀察圖片和做題后自我檢查的習(xí)慣。
2.部分學(xué)生不能認(rèn)讀核心單詞和句型。
3.部分學(xué)生書寫不規(guī)范,甚至不熟悉字母書寫格式,不能正確仿寫單詞以及對(duì)句子書寫要求不明確。
改進(jìn)或補(bǔ)救措施。
1.加大習(xí)題練習(xí)的'量,熟悉各種題型并培養(yǎng)孩子自查的好習(xí)慣。
2.加大學(xué)生課后作業(yè)檢查的力度,要求學(xué)生切實(shí)完成老師布置的朗讀認(rèn)讀作業(yè)。
3.要求學(xué)生明晰各種書寫規(guī)則,建立有效的獎(jiǎng)懲制度,激勵(lì)學(xué)生認(rèn)真書寫,高質(zhì)量完成作業(yè)。
完成此質(zhì)量報(bào)告的依據(jù)。
1.小學(xué)二年級(jí)英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)大綱。
2.學(xué)生學(xué)情分析和教學(xué)實(shí)踐中對(duì)孩子學(xué)習(xí)狀況的掌握。
3.期中期末測(cè)試試卷的質(zhì)量分析。
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