報(bào)告還應(yīng)具備結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯清晰、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔的特點(diǎn)。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí),要根據(jù)不同讀者的背景和需求來(lái)選擇合適的表達(dá)方式。小編精心挑選的范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域和主題,相信你能夠找到與你研究或工作相關(guān)的內(nèi)容。
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇一
1-9月份,我區(qū)共有32個(gè)投資建設(shè)項(xiàng)目,已完工21個(gè)項(xiàng)目,11個(gè)項(xiàng)目在建。全區(qū)完成固定投資共31.77億,達(dá)到奮斗目標(biāo)66.18%。工業(yè)完成6.1億,占總投資19.2%,與去年同期基本相平;第三產(chǎn)業(yè)完成25.67億,占總投資80.8%,同比增長(zhǎng)47.69%。
二、固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作情況。
1-9月份,我區(qū)在市統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,認(rèn)真、及時(shí)的組織企業(yè)做好固定資產(chǎn)投資上報(bào)工作,具體情況匯報(bào)如下:(一)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案、信息的管理工作。
1、加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目情況的核查、核對(duì)工作,確保項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目單位名稱(chēng)、手續(xù)、投資數(shù)額等與實(shí)際情況相符;2、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目形象進(jìn)度的督查,確保進(jìn)度與上報(bào)完成投資額相符。3、對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)報(bào)表的填寫(xiě)進(jìn)行規(guī)范,確保報(bào)表上報(bào)時(shí)間及時(shí),字跡清晰整潔。
今年以來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度大大加快,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進(jìn)一步提高,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。xx區(qū)區(qū)本級(jí)項(xiàng)目投資規(guī)模小、額度低、難以達(dá)到進(jìn)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域內(nèi)500萬(wàn)以上項(xiàng)目場(chǎng)屬市本級(jí)管理,按行政管理權(quán)限,項(xiàng)目單位場(chǎng)是向市直有關(guān)部門(mén)報(bào)送報(bào)表,而市投資項(xiàng)目實(shí)行在地統(tǒng)計(jì),通過(guò)這兩年的實(shí)踐,由于統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)不成熟,造成項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作的諸多困難,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是部分項(xiàng)目單位完全沒(méi)有上報(bào)意識(shí),而在辦理各項(xiàng)審核報(bào)批手續(xù)時(shí)也無(wú)人告知應(yīng)向統(tǒng)計(jì)員上報(bào)投資報(bào)表;二是部門(mén)之間協(xié)調(diào)不到位,由于統(tǒng)計(jì)部門(mén)的職能所限而不能及時(shí)準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目單位的投資信息,延誤了統(tǒng)計(jì)上報(bào)時(shí)間,造成了漏報(bào)現(xiàn)象;三是項(xiàng)目單位投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理不規(guī)范,街道統(tǒng)計(jì)人手不夠又不可能每月深入到每個(gè)項(xiàng)目單位去催報(bào)表,造成報(bào)表上報(bào)不及時(shí),進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度不一致。
四、下一步工作措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,周密安排,認(rèn)真組織落實(shí)。
2、扎實(shí)抓好項(xiàng)目的儲(chǔ)備、上報(bào)等前期工作,積極主動(dòng)地爭(zhēng)取項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際,調(diào)整、充實(shí)和完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),做到建設(shè)一批,新上一批,儲(chǔ)備一批,有計(jì)劃、有步驟的上報(bào)項(xiàng)目。
3、要加強(qiáng)街道統(tǒng)計(jì)人員與企業(yè)間的溝通,要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)控。對(duì)于新上項(xiàng)目、技改項(xiàng)目要保持及時(shí)的溝通,確保報(bào)表進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度相一致。
一是重點(diǎn)整改事項(xiàng)一定范圍進(jìn)行公示。市統(tǒng)計(jì)局按照“順民意、重民愿、匯民智”的工作方法,制定了《關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)的工作安排》,通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、召開(kāi)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計(jì)人員座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等多種方式廣泛征求內(nèi)外意見(jiàn),局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)征求到的“四風(fēng)”問(wèn)題的意見(jiàn)一一領(lǐng)取,態(tài)度誠(chéng)懇認(rèn)真,對(duì)自己領(lǐng)取的問(wèn)題制定了詳細(xì)的整改措施,領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)整改事項(xiàng)以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人整改問(wèn)題清單在全體人員會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào),并在乳山統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。整改措施進(jìn)展情況每月督導(dǎo)檢查一次,并及時(shí)在網(wǎng)站上進(jìn)行更新。二是根據(jù)查擺出來(lái)的問(wèn)題,及時(shí)出臺(tái)了《xx市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案》,印發(fā)了《xx市統(tǒng)計(jì)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》和《xx市統(tǒng)計(jì)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)計(jì)劃》。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終按照“準(zhǔn)”、“狠”、“韌”的要求,帶頭提出嚴(yán)格按照市委要求對(duì)違規(guī)配備公務(wù)用車(chē),多占辦公用房,濫建樓堂館所,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會(huì)組織兼職并領(lǐng)取報(bào)酬,“吃空餉”等方面的問(wèn)題開(kāi)展了認(rèn)真的自查自糾。對(duì)查找出的問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)治理推進(jìn)會(huì),一件一件督查、一步一步跟進(jìn),所有問(wèn)題都明確整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)限和具體責(zé)任人。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,教育實(shí)踐成果顯著針對(duì)查擺出來(lái)的“四風(fēng)”問(wèn)題,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,落實(shí)“準(zhǔn)”“狠”“韌”要求,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,局黨組班子召開(kāi)了四次專(zhuān)項(xiàng)治理推進(jìn)會(huì),一件一件督查、一步一步跟進(jìn),敢于動(dòng)真碰硬,教育實(shí)踐活動(dòng)做到了兩促進(jìn)、兩不誤,取得了顯著的成效。
1.文山會(huì)海大幅減少。進(jìn)一步加強(qiáng)公文管理和文件精簡(jiǎn)工作,今年以來(lái),全局編發(fā)各類(lèi)文件16件,比上年減少15個(gè),同比減少48%,召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議23個(gè),如果剔除新增的不可比的經(jīng)濟(jì)普查會(huì)議,則會(huì)議數(shù)量為14個(gè),比上年減少6個(gè),同比減少30%,會(huì)議和文件數(shù)量同口徑比較均精簡(jiǎn)20%以上。
2.公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題有效解決。局機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,公務(wù)接待要有接待函,局領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)批示誰(shuí)負(fù)責(zé),并附上名單、事由、金額、菜單等。同時(shí),加強(qiáng)成本效益控制,推進(jìn)精細(xì)化管理,從嚴(yán)從緊配置辦公設(shè)備,建立機(jī)關(guān)能源管理的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)體系,加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水管理。
3.公務(wù)用車(chē)、辦公用房專(zhuān)項(xiàng)整治到位。根據(jù)xx市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)的《關(guān)于核定xx市直有關(guān)行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)編制的通知》及機(jī)關(guān)事業(yè)單位黃標(biāo)車(chē)整治要求,市局高度重視,立即召開(kāi)了公務(wù)車(chē)輛整治會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛編制情況,將達(dá)到報(bào)廢條件的作報(bào)廢處理。同時(shí),嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定對(duì)局辦公用房進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)清理,對(duì)超編辦公用房按規(guī)定調(diào)整,騰出辦公用房1間。經(jīng)調(diào)整后,4位科級(jí)干部平均每人使用辦公面積均符合政策要求。
4.統(tǒng)計(jì)方法制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理改革創(chuàng)新力度,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革,精簡(jiǎn)過(guò)時(shí)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,最大限度減輕基層負(fù)擔(dān),大力開(kāi)展統(tǒng)計(jì)“四大工程”、企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,堅(jiān)守“四條紅線(xiàn)”,建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核檢查和評(píng)估機(jī)制,建立統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督制度,加大對(duì)重點(diǎn)數(shù)據(jù)的審核抽查力度。特別是在三經(jīng)普工作中,采取各種措施確保統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。
我局高度重視審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作,建立健全了以下領(lǐng)導(dǎo)措施:一是明確審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作由局黨組成員、副局長(zhǎng)田勁松同志分管,并在辦公室設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,選派人員專(zhuān)職負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作;二是定期召開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作會(huì),聽(tīng)取有關(guān)人員對(duì)審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展情況的匯報(bào),分析、研究工作中存在的問(wèn)題并提出解決措施;三是健全統(tǒng)計(jì)相關(guān)制度,積極支持統(tǒng)計(jì)人員依法、獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等職權(quán),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的行為堅(jiān)決予以糾正和處理;四是制定相關(guān)考核,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作完成及時(shí),統(tǒng)計(jì)質(zhì)量高的干部給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
二、依法統(tǒng)計(jì),注重效率。
一步做好審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(川審辦[2009]58號(hào))等文件精神,切實(shí)提高審計(jì)干部統(tǒng)計(jì)法制觀念和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí);二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),主要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)軟件操作、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋、統(tǒng)計(jì)報(bào)表分析等方面的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員從事統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)技能;三是對(duì)審計(jì)統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題由統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)向市局有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,爭(zhēng)取市局的指導(dǎo)和幫助。
(二)依法統(tǒng)計(jì)。一是嚴(yán)格執(zhí)行“統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬由主審填報(bào),審計(jì)組長(zhǎng)審核”規(guī)定,要求審計(jì)項(xiàng)目在出具審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告、審計(jì)決定等正式文書(shū)3日內(nèi)填報(bào)臺(tái)賬;二是嚴(yán)格執(zhí)行臺(tái)賬填報(bào)規(guī)定,準(zhǔn)確填列有關(guān)事項(xiàng),并填寫(xiě)齊全、完整;三是統(tǒng)計(jì)人員在每月25日前匯總各股室統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,形成統(tǒng)計(jì)報(bào)表交分管領(lǐng)導(dǎo)審核無(wú)誤后,通過(guò)審計(jì)郵件系統(tǒng)將統(tǒng)計(jì)報(bào)表連同審計(jì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬上報(bào)市審計(jì)局;四是加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)半年報(bào)和年報(bào)的分析研究,及時(shí)總結(jié)統(tǒng)計(jì)中反映的審計(jì)情況,研究制定相關(guān)的工作措施,為順利推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)工作提供決策依據(jù)。
三、強(qiáng)化審計(jì)統(tǒng)計(jì)管理。
(一)強(qiáng)化審計(jì)統(tǒng)計(jì)軟件管理。一是指定專(zhuān)門(mén)電腦安裝統(tǒng)計(jì)軟件,確保軟件穩(wěn)定、安全運(yùn)行;二是按照要求,及時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行升級(jí)、更新和維護(hù),確保與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)軟件相一致;三是定期備份統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及統(tǒng)計(jì)報(bào)表電子文檔,確保電子數(shù)據(jù)安全。(二)強(qiáng)化審計(jì)統(tǒng)計(jì)檔案管理。對(duì)當(dāng)年的審計(jì)統(tǒng)計(jì)檔案由統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)收集、歸檔并裝訂成冊(cè),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核后交檔案管理部門(mén)統(tǒng)一歸檔保管,確保統(tǒng)計(jì)檔案完整、安全。
四、區(qū)縣情況。
求、指標(biāo)口徑、報(bào)送時(shí)限和考核標(biāo)準(zhǔn)等審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作均有章可循。上報(bào)的審計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)。
都真實(shí)、準(zhǔn)確,上報(bào)數(shù)據(jù)、審計(jì)文書(shū)與臺(tái)賬數(shù)據(jù)一致,臺(tái)賬數(shù)據(jù)與報(bào)表數(shù)據(jù)一致,無(wú)拒報(bào)、虛報(bào)、重報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)等問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)分析所反映的情況與統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)情況一致。
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇二
政府采購(gòu)執(zhí)行自查報(bào)告學(xué)校3篇政府采購(gòu)執(zhí)行自查報(bào)告學(xué)校1二年來(lái),我局政府采購(gòu)工作,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣采購(gòu)部門(mén)的具體指導(dǎo)下,按照政府采購(gòu)各項(xiàng)要求,積極主動(dòng)開(kāi)展政府采購(gòu)工作,為節(jié)減財(cái)務(wù)支出,緩解經(jīng)費(fèi)矛盾,規(guī)范政府采購(gòu)行為發(fā)揮了積極作用。二年來(lái)全局政府采購(gòu)總額916萬(wàn)元。通過(guò)政府采購(gòu)共節(jié)約資金36萬(wàn)元,節(jié)支率達(dá)到4%?;仡櫠陙?lái)我局政府采購(gòu),我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
各部門(mén)積極配合由于局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我局政府采購(gòu)工作在縣采購(gòu)辦的指導(dǎo)下,依靠各部門(mén)間的緊密配合,一絲不茍的開(kāi)展工作。今年,縣財(cái)政局又積極推行政府采購(gòu)資金國(guó)庫(kù)直接支付,加大了政府采購(gòu)制度改革,與部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度,我局對(duì)照政府集中采購(gòu)目錄,向財(cái)政部門(mén)上報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)施政府采購(gòu)。
完善監(jiān)督制約機(jī)制我局針對(duì)自查自糾工作中反映、暴露和查出的問(wèn)題,研究提出整改措施,邊查邊改。按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購(gòu)經(jīng)辦人、合同審核人、項(xiàng)目驗(yàn)收人相分離,采購(gòu)、決策、付款相分離,即三個(gè)“三分離”的`要求,制定和完善政府采購(gòu)的相關(guān)制度辦法,完善單位政府采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)深化政府采購(gòu)改革和財(cái)政管理改革,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,健全政府采購(gòu)監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制,圍繞采購(gòu)職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
20xx-20xx年我局政府采購(gòu)實(shí)際支出916萬(wàn)元,其中20xx年實(shí)際支出395萬(wàn)元,20xx年實(shí)際支出521萬(wàn)元,同期相比,增加126萬(wàn)元。實(shí)際采用政府公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)貨物820萬(wàn)元,采用協(xié)議采購(gòu)方式96萬(wàn)元。
總之,一年來(lái),我局政府采購(gòu)工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展”思路,以規(guī)范管理為重點(diǎn),力爭(zhēng)做好做實(shí)政府采購(gòu)工作。
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇三
二年來(lái),我局政府采購(gòu)工作,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣采購(gòu)部門(mén)的具體指導(dǎo)下,按照政府采購(gòu)各項(xiàng)要求,積極主動(dòng)開(kāi)展政府采購(gòu)工作,為節(jié)減財(cái)務(wù)支出,緩解經(jīng)費(fèi)矛盾,規(guī)范政府采購(gòu)行為發(fā)揮了積極作用。二年來(lái)全局政府采購(gòu)總額916萬(wàn)元。通過(guò)政府采購(gòu)共節(jié)約資金36萬(wàn)元,節(jié)支率達(dá)到4%?;仡櫠陙?lái)我局政府采購(gòu),我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門(mén)積極配合由于局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我局政府采購(gòu)工作在縣采購(gòu)辦的指導(dǎo)下,依靠各部門(mén)間的緊密配合,一絲不茍的開(kāi)展工作。今年,縣財(cái)政局又積極推行政府采購(gòu)資金國(guó)庫(kù)直接支付,加大了政府采購(gòu)制度改革,與部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度,我局對(duì)照政府集中采購(gòu)目錄,向財(cái)政部門(mén)上報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)施政府采購(gòu)。
政府采購(gòu)監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制,圍繞采購(gòu)職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
三、
2006-2007年我局政府采購(gòu)實(shí)際支出916萬(wàn)元,其中2006年實(shí)際支出395萬(wàn)元,2007年實(shí)際支出521萬(wàn)元,同期相比,增加126萬(wàn)元。實(shí)際采用政府公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)貨物820萬(wàn)元,采用協(xié)議采購(gòu)方式96萬(wàn)元。
總之,一年來(lái),我局政府采購(gòu)工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展”思路,以規(guī)范管理為重點(diǎn),力爭(zhēng)做好做實(shí)政府采購(gòu)工作。
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇四
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,規(guī)范政府采購(gòu)行為,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),提高資金使用效益,我院嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購(gòu)法》等政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī),依法行政,先后制定和修訂了一系列醫(yī)院采購(gòu)制度,推行政府采購(gòu),積極參加省衛(wèi)生廳組織的藥品、醫(yī)用耗材等專(zhuān)用物資部門(mén)集中采購(gòu),加強(qiáng)院內(nèi)分散采購(gòu)的管理和監(jiān)督,不斷拓展政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,努力規(guī)范采購(gòu)行為,防止和預(yù)防腐敗行為發(fā)生,實(shí)現(xiàn)依法采購(gòu)、陽(yáng)光采購(gòu)。根據(jù)《福建省政府采購(gòu)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案》要求,現(xiàn)將我院開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行工作自查自糾情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格依法采購(gòu)為加強(qiáng)醫(yī)院管理,促進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè),我院根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《福建省省級(jí)政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《福建省招投標(biāo)條例》等規(guī)范性文件,結(jié)合實(shí)際,制定了一系列配套文件,并根據(jù)具體情況和上級(jí)新的精神對(duì)文件及時(shí)進(jìn)行了更新和修訂。主要規(guī)章如下:
1、各項(xiàng)貨物、服務(wù)、工程類(lèi)的采購(gòu)制度有《醫(yī)院院內(nèi)招標(biāo)試行辦法》、《加強(qiáng)基本建設(shè)和修繕工程管理的暫行規(guī)定》、《醫(yī)院采購(gòu)與付款內(nèi)部控制制度》等。
2、藥品采購(gòu)制度有《關(guān)于加強(qiáng)藥品采購(gòu)管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《藥品備案采購(gòu)管理制度》、《協(xié)和醫(yī)院新藥引進(jìn)管理辦法》等。
3、關(guān)于設(shè)備、醫(yī)用耗材及試劑采購(gòu)等制度有《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)的規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑備案采購(gòu)管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)療器械耗材特殊采購(gòu)的規(guī)定》等。這些文件參與的職能部門(mén)多,涉及的采購(gòu)范圍廣,既有關(guān)于政府采購(gòu)的規(guī)定,也有院內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)制度,初步建立起了規(guī)范醫(yī)院采購(gòu)工作的基本制度框架。各采購(gòu)科室依據(jù)要求,按照政府采購(gòu)的目錄范圍和有關(guān)金額限定的規(guī)定,依據(jù)不同情況分別選擇政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)、委托代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)、院內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)等方式進(jìn)行采購(gòu),做到凡納入政府采購(gòu)范圍的,均選擇政府采購(gòu)方式,依政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu);符合定點(diǎn)采購(gòu)、協(xié)議采購(gòu)的均按規(guī)定執(zhí)行;凡沒(méi)有達(dá)到政府采購(gòu)金額起點(diǎn)或在政府采購(gòu)范圍外低于20萬(wàn)元的,執(zhí)行院內(nèi)采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,小額零星采購(gòu)則由采購(gòu)科室依據(jù)規(guī)定直接采購(gòu)。院內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)參照政府采購(gòu)程序制定,有張貼招標(biāo)公告、制定招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知、簽訂協(xié)議等采購(gòu)程序。
二、構(gòu)建互補(bǔ)的采購(gòu)格局,規(guī)范采購(gòu)行為經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐和總結(jié),目前我院凡納入政府采購(gòu)范圍的基建工程、物資、設(shè)備采購(gòu)均做好采購(gòu)預(yù)算,按照規(guī)定上報(bào)省政府采購(gòu)辦或建設(shè)主管部門(mén)審批后委托具備資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)依法定程序進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。各采購(gòu)部門(mén)的依法行政、依法采購(gòu)意識(shí)不斷提高,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)更加熟悉,操作進(jìn)一步規(guī)范,進(jìn)入政府采購(gòu)和委托代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的范圍進(jìn)一步拓寬,集中采購(gòu)規(guī)范化和科學(xué)化程度不斷提升,已經(jīng)初步形成了集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)和分散采購(gòu)三種形式并行的采購(gòu)格局。xx、xx年度各部門(mén)采購(gòu)情況如下:
1、藥品類(lèi),藥學(xué)部xx年參加省衛(wèi)生廳部門(mén)集中采購(gòu),合計(jì)采購(gòu)金額為元,實(shí)際采購(gòu)總金額為元,參加政府部門(mén)集中招標(biāo)采購(gòu)占總采購(gòu)額的百分比達(dá)93.31%。xx年參加部門(mén)集中采購(gòu)金額為元,實(shí)際采購(gòu)總金額為3元,參加政府采購(gòu)金額占總采購(gòu)額的百分比達(dá)93.73%。
2、貨物、服務(wù)、修繕類(lèi),總務(wù)后勤部門(mén)按照規(guī)定,凡納入省級(jí)政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)采購(gòu)預(yù)算金額在20萬(wàn)元以上的'貨物類(lèi)物資及專(zhuān)用設(shè)備均進(jìn)行政府集中采購(gòu),在協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)范圍內(nèi)的均進(jìn)入政府采購(gòu),政府采購(gòu)范圍外的20萬(wàn)元以上也委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),xx年參加政府采購(gòu)金額為元,xx年參加政府采購(gòu)金額為元。
3、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、設(shè)備類(lèi),設(shè)備科依照規(guī)定預(yù)算金額20萬(wàn)元以上的醫(yī)療器械、設(shè)備采購(gòu)均委托代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo),醫(yī)用耗材在省衛(wèi)生廳組織的部門(mén)集中招標(biāo)范圍內(nèi)的參加部門(mén)集中招標(biāo),范圍外的部分委托代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo),xx年參加部門(mén)集中采購(gòu)金額為元,參加政府集中采購(gòu)金額為元,xx年參加部門(mén)集中采購(gòu)金額為元,參加政府集中采購(gòu)金額為元。
4、基建工程類(lèi),目前我院基建工程項(xiàng)目為外科病房綜合樓工程,xx-xx年以來(lái)外科病房綜合樓工程建設(shè)過(guò)程中委托有資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)10次,院內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)4次,其中通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)形式xx年政府采購(gòu)金額為元,xx年政府采購(gòu)金額為元。
5、專(zhuān)項(xiàng)資金凡達(dá)到政府采購(gòu)金額的均按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu),xx-xx年共委托代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)政府采購(gòu)元。
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇五
“楚雄州兒童福利院”項(xiàng)目為國(guó)家第四批擴(kuò)大內(nèi)需新增社會(huì)事業(yè)投資項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模為3000平方米,共建床位150張,總投資450萬(wàn)元(不含土地費(fèi)用和附屬設(shè)施),其中國(guó)家發(fā)改委下達(dá)360萬(wàn)元,占總投資的80%,省發(fā)改委補(bǔ)助90萬(wàn)元,占總投資的20%。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)用地情況和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,“楚雄州兒童福利院”設(shè)計(jì)建筑面積為3473.3平方米?,F(xiàn)將項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、資金落實(shí)情況。
“楚雄州兒童福利院”項(xiàng)目已到位資金450萬(wàn)元,其中楚財(cái)建〔2009〕166號(hào)下達(dá)中央資金360萬(wàn)元、楚財(cái)建〔2009〕196號(hào)下達(dá)省補(bǔ)助資金90萬(wàn)元。
二、組織協(xié)調(diào)情況。
我局局黨組高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作,多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,并成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)科工作人員為成員的“楚雄州民政局兒童福利院項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)“州兒童福利院”項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)工作,做到明確責(zé)任、明確人員、明確目標(biāo),并按照工作任務(wù)目標(biāo)要求,采取多種有效措施,積極推進(jìn)了工作進(jìn)程。
—1—。
協(xié)調(diào)楚雄州兒童福利院項(xiàng)目建設(shè)用地的請(qǐng)示》,請(qǐng)求州人民政府幫助協(xié)調(diào)楚雄市人民政府給予落實(shí)州兒童福利院項(xiàng)目建設(shè)用地,經(jīng)楚雄市人民政府協(xié)調(diào),楚雄市規(guī)劃局根據(jù)《楚雄市城市總體規(guī)劃(2004—2020》和《楚雄市萬(wàn)家壩片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,選定楚雄市萬(wàn)家壩南路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)西側(cè)空地9129平方米,用于“楚雄州兒童福利院”和“楚雄州流浪未成年人救助保護(hù)中心”兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè),其中:“州兒童福利院”項(xiàng)目建設(shè)用地5549平方米。經(jīng)州、市土地部門(mén)同意,地塊按三類(lèi)用地計(jì)算,每畝24萬(wàn)元,共需征地費(fèi)329萬(wàn)元。為解決項(xiàng)目用地經(jīng)費(fèi),我局又于2009年9月16日向州人民政府提交了《關(guān)于請(qǐng)求幫助解決州兒童福利院項(xiàng)目建設(shè)用地經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》,經(jīng)州政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,州財(cái)政局于2009年12月追加2009年預(yù)算200萬(wàn)元,先行支付,州、市國(guó)土資源部門(mén)已分別出具了用地批復(fù)。州財(cái)政局又于2010年7月向我局下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)用地征地費(fèi)129萬(wàn)元。
三、招投標(biāo)情況。
根據(jù)中央和省、州關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目“三個(gè)百分之百”的要求,“楚雄州兒童福利院”項(xiàng)目于2009年10月26日通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),中標(biāo)單位為云南祿豐泰和建筑有限公司,并簽訂了施工合同,交招標(biāo)辦備案。工程監(jiān)理單位為云南國(guó)開(kāi)建設(shè)監(jiān)理咨詢(xún)有限公司。并于2009年10月30日與中標(biāo)單位簽訂《施工合同》,項(xiàng)目已于2009年10月31日開(kāi)工建設(shè)。
四、工程進(jìn)度和建設(shè)中遇到的困難。
—2—。
“州兒童福利院”項(xiàng)目建設(shè)工作,得到了州發(fā)改委和州、市土地、規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)的大力支持,才保證了項(xiàng)目按規(guī)定時(shí)間開(kāi)工建設(shè),目前,項(xiàng)目已完成基礎(chǔ)澆注階段建設(shè)任務(wù),共完成投資420萬(wàn)元(包括土地費(fèi)用200萬(wàn)元)。但在推進(jìn)工作中,仍存在著一些不容忽視的困難,主要是建設(shè)用地地塊的復(fù)雜性:由于項(xiàng)目用地位居城市街道與局面住宅區(qū)之間,屬鬧市區(qū),地下埋藏物和地上附著物較多,經(jīng)多方協(xié)調(diào),目前已完成對(duì)經(jīng)項(xiàng)目用地進(jìn)入云南地質(zhì)工程隊(duì)809隊(duì)生活區(qū)的自來(lái)水管道和臨時(shí)道路改道工程,并與中國(guó)電信楚雄州分公司就進(jìn)入上述生活區(qū)的通信光纜的改造問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商并已完成改道。同時(shí),為提高土地的使用效益,我局根據(jù)土地勘測(cè)定界結(jié)果,將地塊東面突出的三角形地塊西邊屬州國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)投資有限公司的地塊進(jìn)行置換,雙方在簽訂《土地置換協(xié)議》的基礎(chǔ)上,再次進(jìn)行土地勘測(cè)定界,等面積進(jìn)行了置換。在項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)過(guò)程中,設(shè)計(jì)單位忽視了建設(shè)用地上空有南方電網(wǎng)公司的高壓線(xiàn)路,由于該線(xiàn)路距離地面不足10米,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃,該線(xiàn)路直接影響施工和項(xiàng)目用房,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào)電力部門(mén)對(duì)該線(xiàn)路進(jìn)行拆遷或加高未果后,不得不于2010年3月對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整,將所有規(guī)劃建筑物向南移動(dòng)了8米。
—3—。
質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快施工進(jìn)度;三是加強(qiáng)與發(fā)改委等部門(mén)的溝通聯(lián)系,形成相互配合、相互支持的合力,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,保證“州兒童福利院”項(xiàng)目于2010年12月底前竣工,盡快投入使用,發(fā)揮上級(jí)資金的使用效益。
—4—。
楚雄州民政局。
二〇一〇年十月二十七日。
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇六
1楊俐2。
“政府投資項(xiàng)目”指:“為滿(mǎn)足社會(huì)需要,由政府作為出資人和最終業(yè)主,使用政府資金興建的,具有公共品性質(zhì)和公益性目標(biāo)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目[1]。”目前我省政府投資項(xiàng)目日漸增多,為了提高政府投資項(xiàng)目的資金使用效率,將建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在事先階段,“政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審中心)應(yīng)運(yùn)而生,評(píng)審工作正如火如荼地進(jìn)行,但評(píng)審工作的結(jié)晶——評(píng)審報(bào)告的質(zhì)量卻參差不齊,令項(xiàng)目投資管理部門(mén)在項(xiàng)目決策時(shí)難以從報(bào)告中及時(shí)得到相關(guān)的信息,嚴(yán)重影響了評(píng)審工作的效率和效用。因此,研究與分析目前評(píng)審報(bào)告中的問(wèn)題并提出新的要求及內(nèi)容是非常有意義的。本文以初步設(shè)計(jì)概算評(píng)審報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)概算評(píng)審報(bào)告)為例,進(jìn)行研究分析,提出報(bào)告應(yīng)包含的內(nèi)容,供行業(yè)專(zhuān)家商榷,學(xué)習(xí)。
1.目前概算評(píng)審報(bào)告的現(xiàn)狀1.1項(xiàng)目基本情況描述主次不分。
有些概算評(píng)審報(bào)告中花了大量篇幅在描述項(xiàng)目基本情況,但卻主次不分,導(dǎo)致報(bào)告閱讀者無(wú)法從中取得重要信息,如項(xiàng)目概況未具體描述前期可行性研究報(bào)告批復(fù)的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容或只描述了可行性研究報(bào)告批復(fù)的內(nèi)容而未描述本次初步設(shè)計(jì)審批的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容;評(píng)審項(xiàng)目的工程特征中未描述建設(shè)地點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)的施工條件;評(píng)審范圍的描述不清晰;評(píng)審依據(jù)的描述不完整等。
1.2評(píng)審情況說(shuō)明分析過(guò)于簡(jiǎn)單。
很多評(píng)審報(bào)告里面描述了不少審核的細(xì)節(jié),如土石方審減了多少立方米、磚砌體審減了多少立方米、鋼筋審減了多少?lài)崱⒒炷翆彍p了多少立方米等等,所占篇幅非常巨大,但卻未涉及到有無(wú)重大的重復(fù)或漏項(xiàng)、爭(zhēng)議問(wèn)題如何處理、建設(shè)其他費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)、材料價(jià)格的來(lái)源渠道等情況的說(shuō)明。
1.3報(bào)告的深度不夠。
雖然有些報(bào)告的內(nèi)容相對(duì)較完整,但其邏輯性不強(qiáng),主次不明顯,前后內(nèi)容和數(shù)據(jù)存在矛盾。如有些概算評(píng)審報(bào)告中的評(píng)審范圍與概算書(shū)中的內(nèi)容存在嚴(yán)重不一致;評(píng)審報(bào)告中的建設(shè)規(guī)模與總概算表中的數(shù)據(jù)不一致;評(píng)審結(jié)論數(shù)據(jù)與評(píng)審對(duì)比分析表、投資估算對(duì)比分析中的數(shù)據(jù)不一致等。
2.概算評(píng)審報(bào)告內(nèi)容分析。
概算評(píng)審報(bào)告作為概算評(píng)審工作的結(jié)晶,必須要有新意、有亮點(diǎn),充分發(fā)揮其作用,不能為報(bào)告而寫(xiě)報(bào)告。因此對(duì)評(píng)審報(bào)告必須要有嚴(yán)格的要求。首先,報(bào)告能讓閱讀者不用翻閱其他資料即可以從報(bào)告中得到他們想要的信息;其次,報(bào)告能充分發(fā)揮評(píng)審小組成員的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題與不足,為設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)優(yōu)化方案或材料優(yōu)化方案;能對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估并提出應(yīng)對(duì)措施;對(duì)重大重項(xiàng)、漏項(xiàng)及爭(zhēng)議的解決方案要能進(jìn)行詳細(xì)描述。同時(shí),評(píng)審報(bào)告能通過(guò)在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn),為項(xiàng)目管理單位在后期項(xiàng)目實(shí)施階段過(guò)程管理中提出注意事項(xiàng)及建設(shè)性的建議。
2.1項(xiàng)目概況。
2.2.1介紹評(píng)審項(xiàng)目相關(guān)的單位,如業(yè)主單位,是否有代理業(yè)主,設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)概算編制單位,建設(shè)地點(diǎn)等內(nèi)容。
2.2.2描述評(píng)審項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容,如批復(fù)的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容,投資估算及資金來(lái)源,招標(biāo)核準(zhǔn)事項(xiàng)及建設(shè)工期等內(nèi)容。
2.2.3詳細(xì)介紹本次初步設(shè)計(jì)概算評(píng)審的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容,包括與可行性研究報(bào)告對(duì)應(yīng)的內(nèi)容,并且保持格式及分類(lèi)方法相對(duì)一致,以便進(jìn)行對(duì)比分析。同時(shí)應(yīng)詳細(xì)描述本次評(píng)審項(xiàng)目的外圍環(huán)境及細(xì)部工程特征,如建設(shè)地址現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況,周邊是否有土方堆場(chǎng);項(xiàng)目的詳細(xì)構(gòu)成,如基礎(chǔ)形式、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、裝飾安裝做法等內(nèi)容。
2.2.4描述概算評(píng)審項(xiàng)目的價(jià)格基準(zhǔn)期,以便后期類(lèi)似項(xiàng)目參考使用時(shí)進(jìn)行價(jià)格折算。
2.2評(píng)審范圍。
一、二期建設(shè)內(nèi)容描述清楚。
2.3評(píng)審依據(jù)。
主要描述項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)、可行性研究報(bào)告批復(fù)等前期文件,《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審規(guī)程》(ceca/gc2-2007)、相關(guān)計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)范及其配套文件、材料價(jià)格的來(lái)源、經(jīng)審查的初步設(shè)計(jì)文件、初步地勘資料及現(xiàn)場(chǎng)踏勘的情況以及編制單位報(bào)送的設(shè)計(jì)概算資料等。
2.4評(píng)審情況說(shuō)明。
初步設(shè)計(jì)概算一般包含工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等內(nèi)容,因此在描述評(píng)審情況時(shí)也應(yīng)該按照以上內(nèi)容的調(diào)整情況進(jìn)行描述。
2.4.1工程費(fèi)用。
該部分費(fèi)用為工程的實(shí)體費(fèi)用,在描述時(shí)應(yīng)按項(xiàng)目的構(gòu)成,分單項(xiàng)工程逐一進(jìn)行說(shuō)明,且總的審核情況應(yīng)與各單項(xiàng)工程審核情況的匯總基本保持一致。
2.4.2工程建設(shè)其他費(fèi)用。
該部分費(fèi)用一般按相關(guān)文件進(jìn)行計(jì)算,應(yīng)分項(xiàng)進(jìn)行描述,并注明所采用的文件名稱(chēng)。若存在項(xiàng)目評(píng)審時(shí)建設(shè)單位已就某事項(xiàng)進(jìn)行了委托,根據(jù)建設(shè)單位提供的已簽定的合同協(xié)議書(shū)及相關(guān)說(shuō)明,且此項(xiàng)費(fèi)用在文件規(guī)定范圍內(nèi)時(shí),可按合同金額計(jì)入概算,并在概算評(píng)審報(bào)告中加以描述。對(duì)投資估算與初步設(shè)計(jì)概算列項(xiàng)有差異的費(fèi)用,如后續(xù)相關(guān)部門(mén)頒發(fā)了新的文件導(dǎo)致增加或減少的項(xiàng)目,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,也應(yīng)在概算評(píng)審報(bào)告中加以說(shuō)明。
2.4.3預(yù)備費(fèi)。
該費(fèi)用按工程費(fèi)用及工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的一定比例計(jì)算,但應(yīng)扣除土地的費(fèi)用。
2.4.4建設(shè)期貸款利息。
建設(shè)期貸款利息應(yīng)根據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)中的資金籌措方案進(jìn)行計(jì)算。若建設(shè)單位未貸款,則無(wú)需計(jì)算該項(xiàng)費(fèi)用,報(bào)告中也可不進(jìn)行描述。
2.4.5特別事項(xiàng)說(shuō)明。
在審核工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息時(shí),對(duì)于主要分歧事項(xiàng)及最終的處理結(jié)果、重大的重項(xiàng)、遺漏項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。若爭(zhēng)議問(wèn)題咨詢(xún)了相關(guān)管理部門(mén),則應(yīng)在報(bào)告中留存咨詢(xún)記錄或管理部門(mén)出具的書(shū)面說(shuō)明文件。
2.5.3將經(jīng)評(píng)審的概算數(shù)據(jù)與投資估算中的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,若概算金額在投資估算金額以?xún)?nèi),則說(shuō)明控制效果良好,若概算金額超過(guò)投資估算金額,則必須寫(xiě)明詳細(xì)原因。
2.6存在的問(wèn)題及建議。
項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后,概算評(píng)審咨詢(xún)機(jī)構(gòu)需對(duì)本次項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算評(píng)審進(jìn)行。
總結(jié)。
評(píng)估,披露問(wèn)題,并提出具體建議。
2.6.1對(duì)整個(gè)評(píng)審過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。從接收評(píng)審資料至出具評(píng)審報(bào)告,評(píng)審過(guò)程中有哪些程序不合理或不完善,需要在后續(xù)的評(píng)審工作中加強(qiáng)、提高,都應(yīng)寫(xiě)在報(bào)告中。
2.6.2對(duì)于初步設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料的建議。對(duì)于初步設(shè)計(jì)資料中不完善或不經(jīng)濟(jì)的地方,應(yīng)提出優(yōu)化建議。如在某項(xiàng)目概算評(píng)審中,我公司對(duì)外墻保溫做法、屋面做法及綠化植物參數(shù)等事項(xiàng)提出優(yōu)化建議,建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位協(xié)商后均予以采納,為政府節(jié)約了大量投資,提高了政府投資的效益與效用。
2.6.3對(duì)后期項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理的建議。哪些項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中可變性比較大,有可能會(huì)增加或減少,均應(yīng)寫(xiě)在報(bào)告中。
2.6.4對(duì)下一階段的投資控制的建議。在項(xiàng)目概算評(píng)審結(jié)束后,對(duì)項(xiàng)目情況已非常熟悉,應(yīng)對(duì)后期招標(biāo)控制價(jià)、施工階段造價(jià)控制等提出合理化建議,以便建設(shè)單位在后期投資控制管理中防患于未然。
2.6.5對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并提出應(yīng)對(duì)措施,是規(guī)避、轉(zhuǎn)移、減輕還是接受。
2.7附件。
概算評(píng)審報(bào)告的附件對(duì)于報(bào)告來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,其支撐著報(bào)告的內(nèi)容,影響著報(bào)告的完整。通常主要包含編制單位、建設(shè)單位和評(píng)審單位三方簽認(rèn)的確認(rèn)表、經(jīng)評(píng)審的概算總表(含概算書(shū))、經(jīng)評(píng)審概算與投資估算的差異對(duì)比表、經(jīng)評(píng)審概算與送審概算的差異對(duì)比表、質(zhì)量控制記錄(含詳細(xì)審查明細(xì))、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄(含影象資料打印件)、材料詢(xún)價(jià)記錄及相關(guān)證明材料、可行性研究報(bào)告批復(fù)文件、會(huì)議紀(jì)要、與相關(guān)單位的往來(lái)函件等資料。
3.結(jié)束語(yǔ)。
概算評(píng)審報(bào)告是評(píng)審工作的結(jié)晶,也是評(píng)審咨詢(xún)機(jī)構(gòu)所有評(píng)審工作的體現(xiàn),更是項(xiàng)目投資管理相關(guān)部門(mén)了解該項(xiàng)目情況的來(lái)源,因此評(píng)審報(bào)告必須做到規(guī)范、全面、內(nèi)容豐富、主次分明、附件齊全。
以上就是筆者在工作中對(duì)概算評(píng)審報(bào)告內(nèi)容的一些建議與看法,希望同行專(zhuān)家能從中得到體會(huì)并加以思考,也希望能起到拋磚引玉的作用,使大家對(duì)概算評(píng)審報(bào)告引起重視,努力提高概算評(píng)審報(bào)告的質(zhì)量,促進(jìn)政府投資項(xiàng)目評(píng)審工作不斷改進(jìn),為做好日益擴(kuò)大的政府投資項(xiàng)目的評(píng)審工作,當(dāng)好政府投資項(xiàng)目決策的參謀助手,進(jìn)一步推進(jìn)政府投資項(xiàng)目科學(xué)化、規(guī)范化管理做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)。
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇七
********************************。
工程竣工結(jié)算審核報(bào)告。
**縣審計(jì)局:
受貴單位委托,我公司指派具有專(zhuān)業(yè)資格的造價(jià)人員根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、定額和相關(guān)的文件規(guī)定,本著客觀、公正、獨(dú)立、公平的原則,對(duì)***************工程的竣工結(jié)算進(jìn)行了審核。提供工程結(jié)算及相關(guān)的資料,并保證上述資料的真實(shí)、合法、完整是編制單位和建設(shè)單位的責(zé)任,我們的責(zé)任是在實(shí)施審核工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審核意見(jiàn)。審核過(guò)程中,我們根據(jù)建設(shè)單位提供的發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)、施工合同、施工圖紙、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、工程簽證單、竣工驗(yàn)收單、工程結(jié)算書(shū)等有關(guān)資料,結(jié)合該工程的實(shí)際情況,復(fù)核工程量、核對(duì)結(jié)算單價(jià),實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等我們認(rèn)為必要的審核程序?,F(xiàn)將審核情況及結(jié)果匯報(bào)如下:
一、工程概況。
8.工程地址:**********;
9.資金來(lái)源:中央預(yù)算內(nèi)資金及自籌資金。
二、審核依據(jù)。
4.工程類(lèi)別:按建筑三類(lèi)工程計(jì)算費(fèi)用。
三、
審核范圍及內(nèi)容。
1.審核范圍:施工合同、施工圖紙、工程簽證單、工程結(jié)算書(shū)等涉及的全部?jī)?nèi)容;
2.審核內(nèi)容:送審資料的完整性、有效性審核,對(duì)送審工程的工程量、人工、材料、機(jī)械價(jià)格和計(jì)費(fèi)程序及各項(xiàng)費(fèi)率等進(jìn)行復(fù)核。
四、審核說(shuō)明。
1.按施工合同的約定,本合同在實(shí)施過(guò)程中需進(jìn)行增減的款項(xiàng)外,合同價(jià)格不作調(diào)整;
2.工程履行了招投標(biāo)程序,由********工程咨詢(xún)有限公司代理招標(biāo);3.該工程前期用地規(guī)劃、選址、工程規(guī)劃等手續(xù)齊備,工程按中標(biāo)價(jià)簽訂了施工合同,簽訂的合同金額4,865,016.90元,工程已通過(guò)驗(yàn)收,質(zhì)量合格,該工程沒(méi)有簽證。
五、審核結(jié)果。
3.核減金額為281,037.33(大寫(xiě):人民幣貳拾捌萬(wàn)壹仟零叁拾柒元叁角叁分),核減比率為4.85%。
六、有關(guān)建議和意見(jiàn)。
1.經(jīng)審核,建設(shè)方和施工方對(duì)審定造價(jià)均無(wú)異議;
2.如有可能影響審核結(jié)論的資料而在審核期間未提供的,責(zé)任自負(fù)。
七、附件。
附件1《工程結(jié)算審核定案表》附件2《工程結(jié)算審核明細(xì)表》附件3營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)。
審核單位資質(zhì):
審核單位(蓋章)。
編制人:審核人:
二〇一四年十月三十一日。
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇八
根據(jù)《楚雄州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于對(duì)2011-2012年中央預(yù)算內(nèi)社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自檢自查的通知》(楚發(fā)改社會(huì)?2013?86號(hào))精神,我中心學(xué)校高度重視,對(duì)2011年1月1日至2012年12月31日期間申報(bào)安排的中央預(yù)算內(nèi)投資社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目龍街中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房工程進(jìn)行一次全面自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下。
一、工程基本情況。
大姚縣龍街初級(jí)中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房工程項(xiàng)目是2012年中央預(yù)算內(nèi)投資的社會(huì)事業(yè)性建設(shè)項(xiàng)目,是我縣2012年重點(diǎn)工程。
該項(xiàng)目選址在龍街中學(xué)現(xiàn)教學(xué)樓后面上坡上,計(jì)劃建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房32套,帶衛(wèi)生間,總建筑面積1120平方米,總投資160萬(wàn)元。
二、投資計(jì)劃下達(dá)及資金到位情況。
《大姚縣發(fā)展和改革局關(guān)于下達(dá)三岔河中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房宿舍等建設(shè)項(xiàng)目幾件計(jì)劃的通知》(大發(fā)改投資?2011?113號(hào))下達(dá)龍街中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍,磚混結(jié)構(gòu),四層,建筑面積1120平方米,計(jì)劃投資160萬(wàn)元。資金已經(jīng)全部到位。
三、項(xiàng)目審批情況。
1該工程經(jīng)過(guò)前期的選址、巖土工程勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審圖、施工招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)、消防安全審核備案等。該工程我們認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制及財(cái)務(wù)專(zhuān)帳管理的要求。從項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、初設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)等,按要求均由有資質(zhì)的咨詢(xún)公司或設(shè)計(jì)單位完成,項(xiàng)目招投標(biāo)手續(xù)、“兩證一書(shū)”,工程施工合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、地質(zhì)勘查合同、廉政合同等較為完備,規(guī)劃、環(huán)保、土地、消防等部門(mén)嚴(yán)格履行了各自的職能,所有手續(xù)符合項(xiàng)目管理的要求。
四、投資完成及工程完成情況。
工程如期開(kāi)工建設(shè),到現(xiàn)在已經(jīng)竣工驗(yàn)收。
五、項(xiàng)目建設(shè)管理及資金使用情況。
該工程嚴(yán)格按照有關(guān)要求撥付資金,現(xiàn)在全部工程款已經(jīng)撥付到施工方。維修保證金待期限足之后再進(jìn)行撥付。
六、項(xiàng)目實(shí)施效益。
該項(xiàng)目工程的建成,共32套單元房,可以解決了40多名教師住房困難的問(wèn)題。住房條件改善了,優(yōu)質(zhì)師資留住了,教師安居樂(lè)業(yè)了,教師進(jìn)城熱和學(xué)生擇校熱悄然降溫,學(xué)校教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。
七、存在的問(wèn)題。
水電未能及時(shí)整改,致使工程雖然已經(jīng)驗(yàn)收,但教職工還未能入住。
八、整改措施及相關(guān)工作建議。
及時(shí)督促施工方完成后續(xù)工作。
龍街鄉(xiāng)中心學(xué)校。
二〇一三年五月八日3。
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇九
縣發(fā)改委:
根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好我市擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目落實(shí)工作的緊急通知》(黃政辦明電[xx]18號(hào))的文件要求,我局召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議并組織有關(guān)人員進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1、xx年7月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯入惠民家園配建廉租住房41套、建筑面積20xxm2,項(xiàng)目總投資492萬(wàn)元,下達(dá)計(jì)劃投資246萬(wàn)元(現(xiàn)已下達(dá)246萬(wàn)元。該工程由黃山市建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃,贛州建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì),縣安泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司代建,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建,監(jiān)理公司為國(guó)泰工程監(jiān)理有限公司,工程于xx年2月竣工。
2、xx年7月繼續(xù)在縣城城西龍江路與西武路交匯處惠民家園二期配建廉租住房60套、建筑面積3000m2,項(xiàng)目總投資700萬(wàn)元,下達(dá)計(jì)劃投資390萬(wàn)元。該工程由黃山市建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃,贛州建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì),縣安泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司代建,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建,監(jiān)理公司為國(guó)泰工程監(jiān)理有限公司,工程于xx年2月竣工。
1、xx年7月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯處惠民家園二期配建廉租住房50套、建筑面積2500m2,項(xiàng)目投資700萬(wàn)元,下達(dá)計(jì)劃投資310萬(wàn)元。該工程由黃山市建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃,贛州建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì),縣安泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司代建,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建,監(jiān)理公司為國(guó)泰工程監(jiān)理有限公司,目前工程已封頂,正在室內(nèi)室外裝修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)在xx年9月底前竣工交付使用。
2、xx年4月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯處惠民家園三期建廉租住房50套、面積2500m2,項(xiàng)目總投資325萬(wàn)元,下達(dá)計(jì)劃投資為325萬(wàn)元。該工程由黃山市建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃,贛州建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì),縣安泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司代建,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建,監(jiān)理公司為國(guó)泰工程監(jiān)理有限公司,目前項(xiàng)目進(jìn)展順利,基礎(chǔ)工程基本完工,力爭(zhēng)xx年12月底前竣工交付使用。
根據(jù)省、市等上級(jí)部門(mén)對(duì)廉租住房建設(shè)資金有關(guān)規(guī)定要求,xx年第一批中央投資項(xiàng)目:項(xiàng)目總投資1192萬(wàn)元,下達(dá)計(jì)劃投資為636萬(wàn)元(其中中央補(bǔ)助資金計(jì)劃下達(dá)為172萬(wàn)元,地方計(jì)劃配套資金為464萬(wàn)元),xx年1月中央新增投資項(xiàng)目補(bǔ)助資金82萬(wàn)元、90萬(wàn)元已全部撥付到位,地方配套資金215萬(wàn)元和省級(jí)債券轉(zhuǎn)貸市縣安排資金108萬(wàn)元,合計(jì)323萬(wàn)元已撥付到位。目前地方配套資金缺口141萬(wàn)元,沒(méi)有落實(shí)撥付到位。xx年第二批列入1300億元中央投資項(xiàng)目:項(xiàng)目總投資325萬(wàn)元,下達(dá)計(jì)劃投資為635萬(wàn)元(其中中央補(bǔ)助資金計(jì)劃下達(dá)為150萬(wàn)元,地方配套資金下達(dá)計(jì)劃數(shù)為485萬(wàn)元)。xx年4月中旬新增投資項(xiàng)目補(bǔ)助資金二期75萬(wàn)元、三期75萬(wàn)元,合計(jì)150萬(wàn)元已全部撥付到位,地方配套資金缺口48萬(wàn)元沒(méi)有落實(shí)撥付到位。
我局按照國(guó)債項(xiàng)目管理辦法要求,對(duì)新增中央投資項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)目“四制”要求,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)債項(xiàng)目各項(xiàng)審批程序,已基本完備各項(xiàng)手續(xù)的審批,現(xiàn)正對(duì)已竣工項(xiàng)目積極組織竣工綜合驗(yàn)收和項(xiàng)目的審計(jì)。
通過(guò)自查,主要存在的問(wèn)題是地方配套資金沒(méi)有按計(jì)劃落實(shí)到位,下一步主要會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)積極落實(shí)地方債券轉(zhuǎn)貸縣安排資金626萬(wàn)元撥付到位,按照“三個(gè)”百分之百的'要求,狠抓工作落實(shí)。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化緊迫意識(shí),以高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。第一是積極落實(shí)建設(shè)資金;第二是高度重視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn);第三是認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí);第四是確保工程廉潔推進(jìn)。
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇十
根據(jù)xx統(tǒng)計(jì)局下發(fā)的《關(guān)于對(duì)全縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督查的通知》文件精神,為迎接xxx督查組的檢查和指導(dǎo),切實(shí)做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,采取電話(huà)查詢(xún)和實(shí)地考察等多種方式,對(duì)我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況進(jìn)行自查自糾,并結(jié)合我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的具體工作情況,現(xiàn)將今年1至11月份固定資產(chǎn)投資自查自糾基礎(chǔ)工作存在問(wèn)題及整改情況匯報(bào)如下:
一、xx鎮(zhèn)1至11月份固定資產(chǎn)投資完成情況。
截止目前為止,我鎮(zhèn)今年共有xx個(gè)投資建設(shè)項(xiàng)目,總投資xx億元,已完工xx個(gè)項(xiàng)目,xx個(gè)項(xiàng)目在建,至11月底共完成全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資xxx億元,占年初縣政府下達(dá)固定資產(chǎn)投資的xxx%,占縣政府最終下達(dá)任務(wù)的xxx%。
二、固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作情況。
今年1-11月份,我鎮(zhèn)在xxx統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,認(rèn)真、及時(shí)的組織企業(yè)做好固定資產(chǎn)投資上報(bào)工作,具體情況匯報(bào)如下:
1、加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,詳細(xì)了解企業(yè)的發(fā)展情況。
對(duì)有固定資產(chǎn)投資的企業(yè),及時(shí)通知、督促其上報(bào)固定資產(chǎn)投入,并將相關(guān)上報(bào)要求向企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)講解。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目檔案、信息的管理工作。
第二,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目形象進(jìn)度的督查,確保進(jìn)度與上報(bào)完成投資額相符。
第三,對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)報(bào)表的填寫(xiě)進(jìn)行規(guī)范,確保報(bào)表字跡清晰,干凈整潔。
三、固定資產(chǎn)投資工作中存在的困難和問(wèn)題。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度大大加快,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進(jìn)一步提高,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。但是,投資工作中還存在著一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
三是項(xiàng)目單位投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理不規(guī)范,而統(tǒng)計(jì)部門(mén)人手不夠又不可能深入每個(gè)項(xiàng)目單位去催報(bào)表,造成報(bào)表進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度不一致。
四、下一步工作措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,周密安排,認(rèn)真組織落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視固定資產(chǎn)投入情況,抓住發(fā)展機(jī)遇,積極向上級(jí)協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取扶持項(xiàng)目,并認(rèn)真組織實(shí)施好各項(xiàng)項(xiàng)目。
2、扎實(shí)抓好項(xiàng)目的儲(chǔ)備、上報(bào)等前期工作,積極主動(dòng)地爭(zhēng)取項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際,調(diào)整、充實(shí)和完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),做到建設(shè)一批,新上一批,儲(chǔ)備一批,有計(jì)劃、有步驟的上報(bào)項(xiàng)目。
3、要加強(qiáng)與企業(yè)間的溝通,要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)控。對(duì)于新上項(xiàng)目、技改項(xiàng)目要保持及時(shí)的溝通,確保報(bào)表進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度相一致。
xxxxxx人民政府。
2011年xx月xx日。
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇十一
我受政府委托,向市人大常委會(huì)報(bào)告我市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作開(kāi)展情況,請(qǐng)予審議?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、審計(jì)情況。
市審計(jì)局于xx年9月8日一12月15日組成10個(gè)審計(jì)組,對(duì)八縣、市廛東污水處理廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算宙計(jì),對(duì)王城大道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目總投資11xx萬(wàn)元,查出違規(guī)金額l871.3萬(wàn)元,有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)3850萬(wàn)元,核減工程額1419.8萬(wàn)元,核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)了對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理,取得了較好的審計(jì)效果。
二、審計(jì)查出的主要問(wèn)題。
(一)建設(shè)單位違反國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序問(wèn)題。
1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬(wàn)元。
按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定,項(xiàng)目應(yīng)全部招標(biāo)。審計(jì)查出存在部分項(xiàng)目主體工程、設(shè)計(jì)未招標(biāo)現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。其中宜陽(yáng)縣污水處理工程項(xiàng)目總投資額為4178萬(wàn)元,僅對(duì)641萬(wàn)元進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo),且招投標(biāo)的資料不完備。其他3537萬(wàn)元(廠(chǎng)區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進(jìn)行招投標(biāo)。**市王城大道建設(shè)項(xiàng)目道路工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同金額為172萬(wàn)元,未進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)直接委托**市城市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)。
2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)。
按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,工程項(xiàng)目前期報(bào)批手續(xù)不齊全的不得開(kāi)工建設(shè)。在建設(shè)中,有兩家建設(shè)單位前期報(bào)批手續(xù)不齊全就開(kāi)工。**市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬(wàn)元,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和省發(fā)改委批復(fù),但本工程只經(jīng)過(guò)了**市發(fā)改委的批復(fù)??珉]海鐵路立交橋工程無(wú)施工許可證,王城大道建設(shè)工程無(wú)開(kāi)工報(bào)告。
3.未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。
**市王城大道建設(shè)工程在進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)時(shí)于xx年10月17日**市建設(shè)委員會(huì)與**市東虹廷設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司簽訂合同,委托其代為招標(biāo),但在實(shí)際招投標(biāo)過(guò)程中,卻未履行合同,業(yè)主實(shí)行自行招標(biāo)。
4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。
**市王城大道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。**市廛東污水處理廠(chǎng)工程建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工程進(jìn)行了招投標(biāo),結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標(biāo),標(biāo)的55萬(wàn)元。但中標(biāo)簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工。
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。宜陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)擅自施工。
(二)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定的問(wèn)題。
1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)中,業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出數(shù)額較大,與國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。截至xx年11月30日,宜陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)25萬(wàn)元。在項(xiàng)目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費(fèi)50萬(wàn)元,按管理費(fèi)的10%計(jì)算。應(yīng)列支招待費(fèi)5萬(wàn)元,超支20萬(wàn)元。
2.管理費(fèi)超支93萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)中,有2家建設(shè)單位管理費(fèi)支出數(shù)額較大,與法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。如**市廛東污水處理廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)概算為215萬(wàn)元,截止xx年8月31日實(shí)際開(kāi)支259萬(wàn)元,超支44萬(wàn)元。
3.違規(guī)列支工程費(fèi)用105萬(wàn)元。廛東污水處理工程在xx年底已進(jìn)入試運(yùn)營(yíng),達(dá)到了預(yù)定可使用狀態(tài),但在xx年及xx年該項(xiàng)目的借款產(chǎn)生的利息85萬(wàn)元仍在本工程的建設(shè)成本中列支是不合規(guī),應(yīng)計(jì)入運(yùn)營(yíng)期間的費(fèi)用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬(wàn)元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至xx年11月30日,宜陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用22筆記153萬(wàn)元。
5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元。
汝陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元,未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬(wàn)元。
6.虛列工程投資1419.8萬(wàn)元。
八縣及廛東污水處理工程項(xiàng)目、王城大道共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目,批復(fù)總概算11xx萬(wàn)元。經(jīng)審核實(shí)際完成投資額中多列工程成本1419.8萬(wàn)元,造成投資完成額不實(shí)。其中孟津縣污水處理廠(chǎng)工程項(xiàng)目二程造價(jià)送審金額為2142萬(wàn)元,審定金額2053萬(wàn)元,審減金額為89萬(wàn)元。汝陽(yáng)縣污水處理工程造價(jià)送審金額為1374萬(wàn)元,審定金額為1226萬(wàn)元,審減金額為148元。
存在以上問(wèn)題的主要原因:
一是建設(shè)單位為了搶時(shí)間、抓工期,忽視國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定,部分工程項(xiàng)目在工程概算未經(jīng)國(guó)家和省發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn),且無(wú)開(kāi)工許可證、施工許可證等情況下開(kāi)工建設(shè),如王城大道建設(shè)項(xiàng)目。二是建設(shè)項(xiàng)目資金用量大,籌措困難,但項(xiàng)目辦理拆遷及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù)需大量資金,因而違反了國(guó)家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資,建設(shè)項(xiàng)目用地以租用形式使用土地,違反了國(guó)家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目均由項(xiàng)目法人成立了建設(shè)指揮部,人員組成多為臨時(shí)抽調(diào),易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督不規(guī)范、不到位,未按《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《**市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
三、問(wèn)題處理。
對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,依據(jù)國(guó)家《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《**市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理,并對(duì)問(wèn)題分別提出了針對(duì)性的審計(jì)建議。相關(guān)單位根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)正在進(jìn)行整改,并表示在今后進(jìn)行的所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目不再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè),為以后政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)對(duì)建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問(wèn)題的處理。
1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬(wàn)元、未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計(jì)意見(jiàn)補(bǔ)辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位問(wèn)題,審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定,以后不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。
(二)對(duì)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定問(wèn)題的處理。
1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬(wàn)元、管理費(fèi)超支93萬(wàn)元問(wèn)題,審計(jì)建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定,控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費(fèi)用240萬(wàn)元、虛列工程投資1419.8萬(wàn)元問(wèn)題,審計(jì)予以調(diào)賬處理,并建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費(fèi)用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬(wàn)元,審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以后不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。
4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元,審計(jì)建議財(cái)政在撥付所欠工程資金時(shí)予以扣除。
四、整改措施。
(一)成立專(zhuān)職監(jiān)管機(jī)構(gòu),加大監(jiān)管力度,明確監(jiān)管范圍。
從審計(jì)情況看,政府投資建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)程序上不完善,將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府辦公室、紀(jì)檢委、監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的**市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行項(xiàng)目資金監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,定期聽(tīng)取各部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度及監(jiān)督情況的匯報(bào),協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題。
《**市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》規(guī)定,凡是政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)列入監(jiān)督范疇,項(xiàng)目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計(jì)機(jī)關(guān)的全程監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格工程預(yù)算,規(guī)范合同內(nèi)容。
有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家定額和我市實(shí)際,編制政府投資項(xiàng)目的預(yù)(概)算。
對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時(shí)要按照《**市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定,單列條款注明:須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行竣工決算審計(jì)后,方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告作為投資項(xiàng)目竣工后財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書(shū)副本要及時(shí)送市審計(jì)局備案,以減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避經(jīng)濟(jì)糾紛。
(三)完善工程普通更簽證手續(xù),落實(shí)工程變更簽證報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)制度。
政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目,其工程合同簽訂后確需變更的,須經(jīng)市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)和監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證,確認(rèn)有無(wú)變更必要,而后再經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn),原設(shè)計(jì)部門(mén)要出具變更資料,履行相關(guān)手續(xù)后報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),并送財(cái)政和審計(jì)部門(mén)備案。對(duì)擅自變更的,審計(jì)部門(mén)在工程決算審計(jì)時(shí)不予認(rèn)可。
(四)按時(shí)提請(qǐng)決算審計(jì),維護(hù)審計(jì)法律權(quán)威。
建設(shè)單位要在驗(yàn)收合格后60天內(nèi)編制出竣工決算,并向市審計(jì)部門(mén)提請(qǐng)決算審計(jì)。因特殊情況確需延長(zhǎng)編制期限的,延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)30日。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間編制竣工決算和報(bào)請(qǐng)審計(jì)的建設(shè)單位,視情況按拖延或拒絕情況處理;情節(jié)嚴(yán)重的將依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》給子處罰。
從審計(jì)情況看,政府投資建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)程序上不完善及使用上的違規(guī),將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,宜采用跟蹤審計(jì)方式對(duì)市重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督,減少事后審計(jì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題為時(shí)已晚的情況,以便審計(jì)更好地保證項(xiàng)目資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員、各位代表,2014年上半年,我市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作還是很艱巨的,我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,努力拼搏,求真務(wù)實(shí),勇于進(jìn)取,確保圓滿(mǎn)完成政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的的貢獻(xiàn)!
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇十二
按照衡發(fā)改稽[2008]02號(hào)文件要求,我局聯(lián)合**市監(jiān)察局于10月下旬起對(duì)全市2006年以來(lái)國(guó)家投資項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面自查。檢查采取現(xiàn)場(chǎng)踏看、查閱資料與座談相結(jié)合的方式,重點(diǎn)檢查資金使用、工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量和項(xiàng)目管理等情況。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
近年來(lái),我市一方面搶抓機(jī)遇爭(zhēng)取國(guó)家資金支持,那一世小說(shuō)網(wǎng)http://另一方面加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目的管理和改革,項(xiàng)目建設(shè)基本上能夠按照基本建設(shè)程序和項(xiàng)目管理規(guī)定的要求組織實(shí)施和管理,發(fā)揮了政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)政府性投資效益明顯。近年來(lái),政府性投資方向明確,投資范圍覆蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化、衛(wèi)生、交通等公共服務(wù)產(chǎn)品,有效推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)有效解決了太平鄉(xiāng)、長(zhǎng)坪鄉(xiāng)等一些貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的百姓缺水、衛(wèi)生用水問(wèn)題,提高了老百姓的生活質(zhì)量;大義新白石村小學(xué)、上架中學(xué)、小水鎮(zhèn)小圩小學(xué)、**市三中等學(xué)校建設(shè)改善了。
教學(xué)。
條件、推進(jìn)了教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展;水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、永濟(jì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、泗門(mén)洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三都鎮(zhèn)衛(wèi)生院等一批衛(wèi)生服務(wù)硬件設(shè)施的建設(shè),較好地緩解了老百姓看病難、看病貴等問(wèn)題;檢察院技偵大樓、法院審判庭的建設(shè)為推進(jìn)全市法治工作提供了有力保障。另外,由于國(guó)家資金的引導(dǎo)帶動(dòng),一些民間資本主動(dòng)投入到公共設(shè)施建設(shè)中。如三都鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些有錢(qián)老板主動(dòng)出錢(qián)為家鄉(xiāng)修路、建學(xué)校,三都鎮(zhèn)朗生小學(xué)就是采取國(guó)家投入一部分、本地老板出資捐建一部分的方式建成。
(二)項(xiàng)目建設(shè)管理到位。政府性投資項(xiàng)目作為國(guó)家的民生工程,倍受社會(huì)關(guān)注,也得到了各項(xiàng)目責(zé)任單位和建設(shè)單位的重視。
1、項(xiàng)目前期工作基本上按項(xiàng)目管理要求做到位。都能相應(yīng)地制定安全生產(chǎn)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理,工程施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等規(guī)章制度。
2、項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行不走樣。項(xiàng)目單位能夠做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程按基本建設(shè)程序要求進(jìn)行。按照投資計(jì)劃,制定相應(yīng)進(jìn)度控制目標(biāo),按目標(biāo)計(jì)劃施工,項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、內(nèi)容控制在項(xiàng)目下達(dá)的投資計(jì)劃內(nèi)。
3、項(xiàng)目質(zhì)量有保證。各項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化責(zé)任管理,保障了工程建設(shè)質(zhì)量。如水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工程標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好,是全市社區(qū)服務(wù)中心的樣板工程、示范點(diǎn)。**九中宿舍樓工程從動(dòng)工起,校長(zhǎng)每天親臨工地,督促進(jìn)度,檢查質(zhì)量。大義鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍、新白石村小學(xué)教學(xué)樓等建設(shè)工程都達(dá)到了優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。
(三)項(xiàng)目資金管理規(guī)范。項(xiàng)目建設(shè)單位基本上按照有關(guān)規(guī)定制定了財(cái)務(wù)管理制度,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)帳戶(hù),通過(guò)了項(xiàng)目審計(jì),按要求科學(xué)合理使用專(zhuān)項(xiàng)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造項(xiàng)目由市衛(wèi)生局統(tǒng)一拔付、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一結(jié)帳、統(tǒng)一審計(jì);各學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目將資金統(tǒng)一拔付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)、水利、檢察院、自來(lái)水公司等單位都設(shè)立了專(zhuān)門(mén)帳戶(hù),專(zhuān)人管理,專(zhuān)帳拔付。
二、存在的問(wèn)題。
從檢查的情況來(lái)看,大部分項(xiàng)目都能按項(xiàng)目管理要求和基本建設(shè)程序組織實(shí)施和管理,但也有一些項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,存在違反法規(guī)和管理規(guī)定的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(一)項(xiàng)目資金不到位。一些項(xiàng)目投資計(jì)劃已下達(dá),但資金并未到位或沒(méi)有足額到位,存在擠占、截留項(xiàng)目資金的問(wèn)題。如:大義鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍樓擴(kuò)建項(xiàng)目,計(jì)劃已下達(dá),但資金沒(méi)到位。長(zhǎng)坪鄉(xiāng)鹿子供水工程、三都鎮(zhèn)南莊小學(xué)等項(xiàng)目未按計(jì)劃足額下?lián)苜Y金。
(二)項(xiàng)目資金到位但未啟動(dòng)。職業(yè)高中實(shí)驗(yàn)樓、法院審判庭項(xiàng)目和2006年國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程良種繁育基地建設(shè)哲橋項(xiàng)目區(qū)蘇明村渠道和石仙村機(jī)耕道工程等國(guó)家補(bǔ)助資金或投資已經(jīng)到位項(xiàng)目建設(shè)單位,但項(xiàng)目遲遲未按計(jì)劃啟動(dòng)。
(三)財(cái)務(wù)管理不合法。個(gè)別項(xiàng)目不按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和(國(guó)債)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和核算。存在沒(méi)有按規(guī)定單獨(dú)建帳核算、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,財(cái)務(wù)審批手續(xù)不健全。如地方電網(wǎng)冰災(zāi)恢復(fù)工程,由于搶修時(shí)間緊、冰災(zāi)修復(fù)工程量大,對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,而是直接直接拔給受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或從一般帳戶(hù)開(kāi)支或轉(zhuǎn)帳。
(四)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范。項(xiàng)目招投標(biāo)工作有不符合法定程序的,甚至違犯《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。有的公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目不辦理招標(biāo)核準(zhǔn)手續(xù),自行組織招標(biāo)。如交通局的一些通鄉(xiāng)通村公路、財(cái)政局的政府采購(gòu)等。有的雖然履行了招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù),但建設(shè)單位不按核準(zhǔn)的招標(biāo)事項(xiàng)開(kāi)展招標(biāo)。如**九中、**十中、壇下中學(xué)等校舍改造等。
三、
幾點(diǎn)建議。
導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,不折不扣地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)建成,發(fā)揮效益。
(二)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目規(guī)范化管理。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理程序,做到規(guī)范運(yùn)作。對(duì)政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)模調(diào)整、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督管理等全過(guò)程做出科學(xué)規(guī)范。紀(jì)檢、監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)和工程項(xiàng)目使用部門(mén),應(yīng)當(dāng)對(duì)工程運(yùn)作那一世小說(shuō)網(wǎng)http://全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,并加大公眾參與及公共監(jiān)督力度,提高政府投資項(xiàng)目管理的透明度,使政府投資項(xiàng)目成為“陽(yáng)光工程”,避免“暗箱操作”。
(三)制定稽查辦法,明確稽查工作范圍、責(zé)職。為了加強(qiáng)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督,保證工程質(zhì)量和資金安全,提高投資效益,建議政府出臺(tái)我市國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)投資建設(shè)項(xiàng)目稽查辦法,明確發(fā)改部門(mén)對(duì)全市國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)投資項(xiàng)目的管理稽查職能,由市財(cái)政拔付開(kāi)展稽查工作所需工作經(jīng)費(fèi)。
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇十三
按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,我局認(rèn)真對(duì)照政府信息公開(kāi)考評(píng)主要內(nèi)容,進(jìn)行了全面的自檢自查,現(xiàn)將我局20xx年度政府信息公開(kāi)工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。我局高度重視政府信息公開(kāi)工作,為確保政府信息公開(kāi)工作的順利推進(jìn),成立了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化措施,明確職責(zé)。配備了1名兼職人員和必要的辦公條件。
我局政府信息公開(kāi)工作納入年度工作計(jì)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。
加大宣傳培訓(xùn)力度。為進(jìn)一步明確職責(zé)、程序、公開(kāi)方式和時(shí)限要求等,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度及責(zé)任追究制度。結(jié)合四項(xiàng)制度相關(guān)內(nèi)容,要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)該公開(kāi)的內(nèi)容提供相關(guān)材料并發(fā)布到××縣旅游局政府信息公眾網(wǎng)站,使廣大群眾知曉,方便群眾辦事。
我局信息公開(kāi)目錄分為八類(lèi),依據(jù)類(lèi)別進(jìn)行公開(kāi)內(nèi)容。為確保政府信息公開(kāi)工作依法、有序進(jìn)行,建立科學(xué)高效的政府信息公開(kāi)工作機(jī)制和嚴(yán)格的制度規(guī)范。認(rèn)真對(duì)政府信息由近及遠(yuǎn)進(jìn)行梳理,條例正式施行后及時(shí)明確政府信息的公開(kāi)屬性,將政府信息分為主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)三類(lèi);堅(jiān)持“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的原則,建立政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究等相關(guān)工作制度。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。
(一)編制、公布和更新了《××縣旅游局信息公開(kāi)指南》、《××縣旅游局信息公開(kāi)目錄》及《政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》等。
(二)在職責(zé)范圍內(nèi)確定了主動(dòng)公開(kāi)的政府信息內(nèi)容,并及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)布。
(三)20xx年度重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息有旅游簡(jiǎn)報(bào)等。
(四)我局政府信息的內(nèi)部保密審查20xx年未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)責(zé)等情況。
(五)對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的信息,我局主要采取網(wǎng)上公開(kāi),具體情況為:利用××縣旅游局信息公開(kāi)網(wǎng)站公開(kāi)政府信息;利用信息公告欄等提供信息咨詢(xún)服務(wù)及公開(kāi)政府信息。
(六)主動(dòng)公開(kāi)政府信息。20xx年,我局按照《條例》規(guī)定的主動(dòng)公開(kāi)信息范圍,按要求發(fā)布或更新信息。實(shí)施政府信息公開(kāi)工作以來(lái),未出現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整的信息。由政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)把關(guān),對(duì)信息內(nèi)容的真實(shí)性、實(shí)效性進(jìn)行全面審核,在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開(kāi),年度我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息15條。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息行情況。
20xx年,我局未收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
四、咨詢(xún)處理情況。
20xx年我局未出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、96128電話(huà)查詢(xún)、網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)等情況。
五、行政復(fù)議、行政投訴及申訴的情況。
20xx年我局沒(méi)有發(fā)生有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議、行政復(fù)議、行政投訴及申訴等情況。
六、政府信息收費(fèi)和減免情況。
20xx年我局未出現(xiàn)過(guò)政府信息收費(fèi)和減免等情況。
七、20xx年度政府信息公開(kāi)存在問(wèn)題的改進(jìn)情況。
20xx年我局政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題是:一是政府信息公開(kāi)工作規(guī)范性有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)信息的領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展;三是政府信息公開(kāi)網(wǎng)站的管理維護(hù)水平還有待進(jìn)一步提升。對(duì)此,我局信息公開(kāi)小組加強(qiáng)了規(guī)范,對(duì)社會(huì)公開(kāi)信息領(lǐng)域有了進(jìn)一步拓展,提高了政府信息公開(kāi)網(wǎng)站的維護(hù)水平等。我局將繼續(xù)按照縣人民政府關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作,力爭(zhēng)在規(guī)范化、制度化、程序化等方面取得新進(jìn)展,加大政府信息工作的宣傳力度,妥善處理公開(kāi)與保密的關(guān)系,合理界定信息公開(kāi)與否的范圍,做到積極穩(wěn)妥,注重時(shí)效,優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實(shí)服務(wù)社會(huì),方便群眾,推進(jìn)政務(wù)的'公開(kāi)、公正、透明。
八、20xx年存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施。
我局政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jī),但與縣政府的要求和群眾的期望還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開(kāi)意識(shí)及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化,組織引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是公開(kāi)工作質(zhì)量、版式創(chuàng)新上還需進(jìn)一步提高。三是公開(kāi)形式的便民性需要進(jìn)一步提高。四是政府信息公開(kāi)在尺度上難以把握,需進(jìn)一步制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施規(guī)定。改進(jìn)措施:
(一)要進(jìn)一步健全制度,明確責(zé)任。信息公開(kāi)工作是一項(xiàng)全新的工作,也是必須長(zhǎng)期開(kāi)展與完善的一項(xiàng)重要工作。因此,必須形成一套與之相適應(yīng)的管理制度;要按照各自工作職責(zé),建立責(zé)任制,積極主動(dòng)地配合開(kāi)展此項(xiàng)工作。
(二)加大公開(kāi)力度,切實(shí)豐富政府信息公開(kāi)的內(nèi)容。堅(jiān)持“以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為特例”的總原則,嚴(yán)格按照《暫行規(guī)定》要求,除了國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及法律、法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)發(fā)布的其他政府信息外,我們將進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度,以確保政府信息公開(kāi)的完整性、全面性和及時(shí)性。
(三)盡快研究制定出可操作性強(qiáng)的政府信息公開(kāi)規(guī)定,明確信息公開(kāi)內(nèi)容,指導(dǎo)各單位按照規(guī)定公開(kāi)信息,確保信息公開(kāi)工作有章可循。
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇十四
根據(jù)景政辦發(fā)﹝2010﹞81號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)全縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》精神及景監(jiān)發(fā)﹝2010﹞2號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)縣推行效能政府四項(xiàng)制度情況進(jìn)行督查的實(shí)施意見(jiàn)的通知》的要求,碧安鄉(xiāng)人民政府高度重視,及時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)貫徹落實(shí)效能政府四項(xiàng)制度情況進(jìn)行自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下。
一、建立組織機(jī)構(gòu),有力推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)為全面落實(shí)效能政府四項(xiàng)制度,碧安鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦主任任副組長(zhǎng),各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的效能政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在鄉(xiāng)黨政辦設(shè)立“四項(xiàng)制度”辦公室,配備專(zhuān)(兼)職人員負(fù)責(zé)四項(xiàng)制度日常工作。
二、完善制度體系建設(shè)。
立健全了切實(shí)可行、比較規(guī)范的內(nèi)部管理制度和干部激勵(lì)制度,做到用制度管人、管事。
三、
四項(xiàng)制度落實(shí)情況。
(一)行政績(jī)效管理制度落實(shí)情況。
深入學(xué)習(xí)貫徹市、縣有關(guān)推行行政績(jī)效管理制度相關(guān)會(huì)議精神及文件,提高干部職工思想認(rèn)識(shí),并根據(jù)各部門(mén)、各村的實(shí)際情況,有條不紊地開(kāi)展各項(xiàng)績(jī)效管理工作。
研究確定了年度重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,組織相關(guān)部門(mén)對(duì)基本煙田水力設(shè)施進(jìn)行查看監(jiān)督并進(jìn)行實(shí)地測(cè)量。對(duì)抗旱救災(zāi)、新農(nóng)村建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金的款物接收、分配、撥付、管理等情況進(jìn)行跟蹤,重點(diǎn)檢查了款物是否及時(shí)劃撥到位,是否存在滯留、截留、轉(zhuǎn)移挪用等問(wèn)題。通過(guò)檢查,揭示分析資金項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,確保救災(zāi)物資資金發(fā)揮最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。組織相關(guān)部門(mén)對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,嚴(yán)格控制辦公樓等樓堂場(chǎng)館建設(shè),通過(guò)檢查,無(wú)違法違歸行為發(fā)生。
(二)行政成本控制制度落實(shí)情況。
目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,今年預(yù)算未安排公款出國(guó)、出境、出省考查,購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛及建設(shè)樓堂場(chǎng)館均按照程序及要求上報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn);根據(jù)人事部門(mén)核定的人員編制數(shù)核定財(cái)政供養(yǎng)人數(shù),對(duì)無(wú)人事部門(mén)核定編制的在職人員及其他人員財(cái)政一律不安排資金。
(三)行政行為監(jiān)督制度落實(shí)情況。
制定了相關(guān)文件,對(duì)全鄉(xiāng)開(kāi)展行政行為監(jiān)督制度相關(guān)工作進(jìn)行了安排和部署。要求各單位以人、財(cái)、物的管理使用等為關(guān)鍵崗位,認(rèn)真查找3個(gè)以上的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),并向社會(huì)通報(bào)或公示。組織城建、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)單位,認(rèn)真梳理當(dāng)前全鄉(xiāng)在工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)等方面的主要做法和存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范重要公共資源市場(chǎng)交易行為。上半年,鄉(xiāng)人民政府已查找關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)6個(gè),制定了風(fēng)險(xiǎn)防范措施并上報(bào)了相關(guān)部門(mén)。
(四)行政能力提升制度落實(shí)情況。
對(duì)實(shí)施行政能力提升制度作了明確的要求和具體的安排。一是建立教育培訓(xùn)計(jì)劃。統(tǒng)籌安排各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,實(shí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的計(jì)劃管理。二是抓好每周的二、五學(xué)習(xí)制。就當(dāng)前的社會(huì)熱點(diǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、重要講話(huà)和精神、思想政治教育內(nèi)容等開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。三是實(shí)施重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理。四是推行一線(xiàn)工作法,嚴(yán)格責(zé)任追究。
四、存在問(wèn)題及下步打算。
經(jīng)過(guò)自檢自查,碧安鄉(xiāng)效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)按照市、縣的工作要求統(tǒng)一部署,共同推進(jìn),各項(xiàng)工作取得了一些實(shí)效,但也存在一些問(wèn)題和不足:一是認(rèn)識(shí)不夠,宣傳工作需要加強(qiáng)。個(gè)別部門(mén)對(duì)推行效能政府四項(xiàng)制度工作認(rèn)識(shí)、理解不夠深入,對(duì)四項(xiàng)制度工作的宣傳不到位,群眾的認(rèn)識(shí)、理解和參與度不高。二是聽(tīng)證事項(xiàng)實(shí)施不多。因大部分聽(tīng)證事項(xiàng)由上級(jí)實(shí)施,加之部分聽(tīng)證組織單位不按計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施聽(tīng)證事項(xiàng),致使聽(tīng)證事項(xiàng)不多。三是部分單位重視不夠,工作推進(jìn)不力。
在下步工作中,碧安鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大督促檢查力度,把責(zé)任政府、陽(yáng)光政府與效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施有機(jī)結(jié)合,使政府的自身建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)和提高。一是加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo),繼續(xù)提高四項(xiàng)制度的影響。碧安鄉(xiāng)將把責(zé)任政府、陽(yáng)光政府與效能政府四項(xiàng)制度的落實(shí)與加強(qiáng)政府自身建設(shè)結(jié)合起來(lái),廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,分類(lèi)指導(dǎo),切實(shí)把各項(xiàng)制度抓好抓實(shí)。二是統(tǒng)籌推進(jìn),使四項(xiàng)制度形成長(zhǎng)效機(jī)制。責(zé)任政府、陽(yáng)光政府與效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)是新形勢(shì)、新任務(wù)下加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要舉措。碧安鄉(xiāng)將把其作為政府自身建設(shè)的一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,繼續(xù)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),使政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。三是加大問(wèn)責(zé)力度,保障各項(xiàng)制度的落實(shí)。繼續(xù)做好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)行政問(wèn)責(zé)的投訴處理、調(diào)查處理,加大問(wèn)責(zé)工作力度,對(duì)行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)不履行或不正確履行職責(zé)、不作為或亂作為造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為進(jìn)行問(wèn)責(zé),維護(hù)四項(xiàng)制度的嚴(yán)肅性,推進(jìn)政府自身建設(shè)取得實(shí)效。
碧安鄉(xiāng)人民政府。
二〇一〇年六月二十日。
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇十五
根據(jù)x委密辦〔〕4號(hào)《關(guān)于開(kāi)展年終保密檢查的通知》文件精神,我單位對(duì)照有關(guān)要求對(duì)我鎮(zhèn)今年的保密工作開(kāi)展了年終自查作了年終自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密工作工作,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)保密工作。落實(shí)專(zhuān)人,指定懂電腦操作、保密意識(shí)強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)保密日常工作,做到機(jī)構(gòu)健全、分工明確、責(zé)任到人。
根據(jù)通知要求,我鎮(zhèn)對(duì)照檢查內(nèi)容逐項(xiàng)開(kāi)展了自查。
做到了不在否在非涉密計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)處理涉密信息;涉密計(jì)算機(jī)沒(méi)有與互聯(lián)網(wǎng)或其他公開(kāi)信息網(wǎng)絡(luò)連接;不存在移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)交叉使用現(xiàn)象;未使用安奈特公司產(chǎn)品;電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)等涉密網(wǎng)沒(méi)有與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)連接,并采取身份鑒別等技術(shù)防護(hù)措施,無(wú)違規(guī)操作,沒(méi)有下載審計(jì)監(jiān)控功能;沒(méi)有通過(guò)電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、郵箱即時(shí)通訊工具等處理、傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)涉密或敏感信息的行為。
起草、印發(fā)內(nèi)部文件資料按照知悉范圍最小化原則;對(duì)涉及國(guó)家秘密的`文件資料做到依法定密,明確密級(jí)、保密期限和知悉范圍,并作出密級(jí)標(biāo)識(shí);對(duì)需要傳達(dá)的涉密文件資料明確傳達(dá)范圍、傳達(dá)方式和保密紀(jì)律;未擅自變更文件密級(jí)、保密期限,擴(kuò)大知悉范圍;對(duì)不屬于國(guó)家秘密但不宜公開(kāi)的文件資料,標(biāo)注內(nèi)部使用,明確發(fā)放范圍;對(duì)本單位當(dāng)年文件資料進(jìn)行歸檔整理,對(duì)形成的不需要?dú)w檔的文件資料,是否及時(shí)銷(xiāo)毀;參加上級(jí)召開(kāi)的會(huì)議需要帶回的涉密文件及時(shí)移交具體管理人員。
切實(shí)做好信息安全工作。安裝專(zhuān)門(mén)的殺毒、殺木馬軟件,在互聯(lián)網(wǎng)出口處部署防火墻,并且定期進(jìn)行漏洞掃描、病毒木馬檢測(cè)。有效防范了病毒、木馬、黑客等網(wǎng)絡(luò)攻擊,確保了信息和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。
雖然全年我鎮(zhèn)保密工作在有序開(kāi)展,但是仍然存在著不足之處:一是工作人員業(yè)務(wù)不熟悉。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作具體經(jīng)辦人員經(jīng)常變動(dòng),一定程度上造成了經(jīng)辦人員不熟悉工作業(yè)務(wù)的情況。二是相關(guān)技術(shù)性問(wèn)題。因?yàn)橄嚓P(guān)技術(shù)性問(wèn)題,我鎮(zhèn)并沒(méi)有安裝涉密計(jì)算機(jī)違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控軟件和移動(dòng)儲(chǔ)存介質(zhì)監(jiān)控軟件。
鑒于此問(wèn)題,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)具體經(jīng)辦保密工作人員進(jìn)行教育。加強(qiáng)認(rèn)識(shí)教育,通過(guò)有效提升保密意識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)到保密工作的重要性;加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育。通過(guò)學(xué)習(xí)保密文件等方式加強(qiáng)其對(duì)工作的熟悉程度,以便更好開(kāi)展我鎮(zhèn)的保密工作。二是應(yīng)借此次自查為契機(jī),學(xué)習(xí)相關(guān)軟件知識(shí),在年終檢查前完成相關(guān)軟件的安裝。
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇十六
我局黨組高度重視“六五”普法工作,始終將其擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他黨組成員為副組長(zhǎng),局屬各單位和機(jī)關(guān)各負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的任務(wù)和職責(zé),制定年度普法工作計(jì)劃,堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同考核。落實(shí)普法目標(biāo)管理責(zé)任制,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)科室及局屬單位負(fù)責(zé)人分工落實(shí),有效形成了“六五”普法工作層層有人抓、事事有人管、件件有落實(shí)的良好局面。認(rèn)真執(zhí)行普法各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持局長(zhǎng)辦公會(huì)、法制工作例會(huì)與不定期召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)相結(jié)合,及時(shí)研究解決我局普法與法治工作中遇到的困難和問(wèn)題。健全法制工作機(jī)構(gòu),局人事教育科和法規(guī)科具體承擔(dān)本級(jí)普法宣傳、教育培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督等工作,法制工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)預(yù)算。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)法用法意識(shí)。
我局建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工普遍學(xué)、文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員強(qiáng)化學(xué)的學(xué)法制度。采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合,中心學(xué)習(xí)組與科室層層學(xué)的方式落實(shí)學(xué)法制度。按照上級(jí)的要求,每年都確定普法學(xué)習(xí)的重點(diǎn)對(duì)象和內(nèi)容。多年來(lái),我局年均召開(kāi)四次局長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)門(mén)研究法治建設(shè)工作,局中心學(xué)習(xí)組年均學(xué)法在四次以上,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央及省、市有關(guān)普法文件,《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》及文化行政管理方面的法律法規(guī),并要求各基層單位、各科室按照委黨組統(tǒng)一要求組織黨員干部職工學(xué)習(xí)普法文件、政策、法律、法規(guī),全年學(xué)法時(shí)間必須達(dá)到30小時(shí)以上。我局每年都要集中局領(lǐng)導(dǎo)和全局職工學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》《公務(wù)員法》等法律法規(guī)。20__年至今,我局結(jié)合單位實(shí)際,先后派遣3批次行政執(zhí)法人員參加省業(yè)務(wù)主管部門(mén)舉辦的法律法規(guī)培訓(xùn)班和聯(lián)合舉辦的行政執(zhí)法資格考試,全體行政執(zhí)法人員均通過(guò)了資格考試的人員并統(tǒng)一辦理了行政執(zhí)法證件。組織開(kāi)展了全市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法技能比武活動(dòng),選拔優(yōu)秀執(zhí)法人員參加了全省行政執(zhí)法技能大比武。各類(lèi)活動(dòng)的開(kāi)展,有效地增強(qiáng)了我局行政執(zhí)法人員的法律修養(yǎng)和依法辦事能力。
(三)嚴(yán)格程序,提高依法行政水平。
認(rèn)真貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》、《著作權(quán)法》等法律及法規(guī),嚴(yán)格依照法定程序做好文化市場(chǎng)行政執(zhí)法和行政審批等管理工作。落實(shí)行政審批許可事項(xiàng)“兩集中、兩到位”制度,積極推進(jìn)文化廣電新聞出版行政許可事項(xiàng)進(jìn)市政務(wù)中心綜合窗口集中辦理,實(shí)行“一站式”服務(wù),提高行政審批質(zhì)量和效率。深入開(kāi)展以提素質(zhì)、樹(shù)形象、促發(fā)展為目標(biāo)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評(píng)議考核,開(kāi)展“首問(wèn)辦結(jié)制”審批工作實(shí)施情況評(píng)估檢查,嚴(yán)格做到有責(zé)必問(wèn),有錯(cuò)必糾。注重抓好了行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和任務(wù)分解工作,做到責(zé)任到人。落實(shí)行政執(zhí)法人員不良執(zhí)法行為記分管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰錯(cuò)案追究制度。20__年以來(lái),我局每年均獲得省新聞出版局“依法行政”、“版權(quán)保護(hù)”等考核獎(jiǎng),并獲得國(guó)家廣電總局和新聞出版總署“五五普法”先進(jìn)集體獎(jiǎng)。
(四)陽(yáng)光執(zhí)法,保障文化市場(chǎng)繁榮有序。
為規(guī)范文化類(lèi)行政許可和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法中自由裁量權(quán)的行使,避免行政人員濫用職權(quán)和行政處罰雖合法卻失當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象,保證文化類(lèi)行政許可和文化市場(chǎng)行政執(zhí)法的公平準(zhǔn)確,我局按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定了《市文廣新局行政復(fù)議暫行辦法》明確了文廣新部門(mén)行政復(fù)議受理渠道,引導(dǎo)行政許可和行政執(zhí)法的服務(wù)對(duì)象、管理對(duì)象依法通過(guò)行政復(fù)議渠道解決行政爭(zhēng)議,力爭(zhēng)把行政爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中;制定了《市文廣新局重大案件行政處罰集體討論辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了文化行政執(zhí)法行為,加大了對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度,確保行政執(zhí)法公開(kāi)、透明、公正、合法;制定《市文廣新局行政許可項(xiàng)目聽(tīng)證制度》,在文化行政執(zhí)法實(shí)施部門(mén)和行政許可實(shí)施部門(mén)做出行政處罰、行政許可決定前,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,通過(guò)聽(tīng)證會(huì)的形式,聽(tīng)取當(dāng)事人陳訴和申辯,保護(hù)了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
(五)加強(qiáng)考核,明確責(zé)任狠抓落實(shí)。
我局按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)依法行政工作目標(biāo),形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“一把手”負(fù)總責(zé)、黨政齊抓共管、科室各負(fù)其責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、各司其職、各盡其責(zé)的工作格局。每年年初,我局制定下發(fā)《依法行政工作目標(biāo)分解方案》,在此基礎(chǔ)上,要求局法制工作部門(mén)不定期深入執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督檢查,及時(shí)了解情況,糾正不當(dāng)?shù)男姓袨?。年終對(duì)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制考核。根據(jù)《市文廣新局案卷評(píng)查制度》,每年開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),并挑選出優(yōu)秀案卷參加全省文化市場(chǎng)行政執(zhí)法十佳案卷評(píng)選活動(dòng),20__年、20均有案卷被評(píng)為全省文化市場(chǎng)行政執(zhí)法十佳案卷。今年還按照市法制辦的要求,制訂并實(shí)施《市文廣新局依法行政示范單位創(chuàng)建實(shí)施方案》,力爭(zhēng)使我局的依法行政工作水平得到進(jìn)一步提高。
(六)大力宣傳,營(yíng)造良好法制氛圍。
做好普法宣傳工作是推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)性工作,我們?cè)诔珜?dǎo)文明執(zhí)法的過(guò)程中,堅(jiān)持把執(zhí)法與普法有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)普法宣傳,一方面提高廣大職工群眾的法制和自我維權(quán)意識(shí),另一方面引入對(duì)執(zhí)法人員的社會(huì)監(jiān)督,有效杜絕“不懂法、不用法、濫用法”的問(wèn)題:一是廣泛利用媒體進(jìn)行宣傳,在《銅陵日?qǐng)?bào)》、廣播電視臺(tái)、《銅陵民政》和文廣新局網(wǎng)站、銅陵普法網(wǎng)、文廣新局大樓大廳等大力宣傳有關(guān)文化、廣電和新聞出版方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,公開(kāi)行政許可辦理程序;聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員強(qiáng)化對(duì)具體行政行為的監(jiān)管。同時(shí)結(jié)合“江淮普法行”暨銅都法治宣傳月大型廣場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)、“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“12·4法制宣傳日”進(jìn)行文化方面的法律法規(guī)政策宣傳普及。二是切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)。健全完善了政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu),局辦公室、人事和法規(guī)科牽頭負(fù)責(zé),各科室積極配合,認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)工作,進(jìn)一步完善了《市文廣新局政府信息公開(kāi)制度》,出臺(tái)了《市文廣新局關(guān)于印發(fā)政務(wù)微博信息發(fā)布實(shí)施方案的通知》,進(jìn)一步明確了政府信息公開(kāi)工作人員工作職責(zé),制定了市文廣新局政府信息公開(kāi)指南和目錄,將辦事權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律、投訴渠道等向社會(huì)公開(kāi)。三是緊緊結(jié)合文廣新工作實(shí)際進(jìn)行宣傳。圍繞中心工作,結(jié)合社區(qū)文化建設(shè)、新農(nóng)村文化建設(shè)等公共文化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)家書(shū)屋工程、廣播電視村村通工程等民生工程,舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)和宣傳、發(fā)放宣傳資料、標(biāo)語(yǔ)等;圍繞文化市場(chǎng)管理工作,舉辦網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主、印刷企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)班,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性,規(guī)范了管理服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)共組織工作人員學(xué)習(xí)各類(lèi)法律法規(guī)10余部,參學(xué)人數(shù)達(dá)近400人次,舉辦各類(lèi)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律法規(guī)培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員200余人次。
二、存在問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃。
在今后的工作中,我們將采取更加有力的措施,切實(shí)提高依法行政的能力和水平。
一是進(jìn)一步加大宣傳力度。采取多種形式和載體,加大宣傳相關(guān)法律、法規(guī)的廣度和深度,緊緊圍繞推進(jìn)文廣新局各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展,加大普法工作力度,提高文廣新系統(tǒng)廣大干部職工和文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的法律意識(shí),普及廣大城鄉(xiāng)居民對(duì)文化類(lèi)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任、重大決策事項(xiàng)集體討論決定、執(zhí)法證件管理等制度,真正做到執(zhí)法權(quán)限合法、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開(kāi)、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力。堅(jiān)持依法行政和高效行政相統(tǒng)一,建立和健全依法管理、高效服務(wù)的運(yùn)作機(jī)制,努力提高行政辦事效率。
三是進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。加大培訓(xùn)力度,繼續(xù)積極組織執(zhí)法人員參加年度依法行政專(zhuān)題培訓(xùn)等各類(lèi)教育培訓(xùn),繼續(xù)開(kāi)展行政處罰案卷的評(píng)查活動(dòng),進(jìn)一步提升執(zhí)法人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì),營(yíng)造嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政的良好氛圍。
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇十七
整改情況匯報(bào)縣府辦:
根據(jù)縣府辦轉(zhuǎn)發(fā)青島市《關(guān)于進(jìn)一步做好政府網(wǎng)站普查工作的通知》文件要求,縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,組織相關(guān)科室對(duì)我局所屬政府信息公開(kāi)網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真自查,確保檢查工作不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。針對(duì)存在的問(wèn)題分別采取相應(yīng)措施,進(jìn)行了扎實(shí)整改?,F(xiàn)將有關(guān)整改情況。
總結(jié)。
如下。
一、開(kāi)展檢查的情況。
(一)全面檢查,切實(shí)解決政府網(wǎng)站管理中的突出問(wèn)題。由分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、信息室對(duì)局政府網(wǎng)站進(jìn)行了全面的檢查。重點(diǎn)檢查了以下六個(gè)方面的內(nèi)容:一是網(wǎng)站頁(yè)面能否正常訪(fǎng)問(wèn),各欄目及其子欄目是否及時(shí)更新;二是網(wǎng)站發(fā)布信息是否及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。信息發(fā)布審核和保密審查機(jī)制是否健全;三是網(wǎng)站運(yùn)行是否正常,頁(yè)面和各欄目能否正常訪(fǎng)問(wèn),網(wǎng)站鏈接是否經(jīng)過(guò)管理單位審核把關(guān),是否存在錯(cuò)鏈和斷鏈;四是網(wǎng)站是否按照要求及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息,交流互動(dòng)類(lèi)欄目是否及時(shí)、準(zhǔn)確回應(yīng)。網(wǎng)站提供的各項(xiàng)服務(wù)和互動(dòng)功能是否正常;五是安全防范工作是否到位;六是網(wǎng)站管理單位和運(yùn)行維護(hù)單位職責(zé)是否明確。
(二)健全制度,提升政府網(wǎng)站工作水平。我局目前上述外網(wǎng)能夠正常訪(fǎng)問(wèn),各欄目及其子欄目?jī)?nèi)容已及時(shí)更新;信息發(fā)布審核和保密審查機(jī)制健全,網(wǎng)站的運(yùn)行和維護(hù)責(zé)任到崗。
但還存在兩方面的問(wèn)題:一是網(wǎng)站管理有待完善加強(qiáng)。主要反映在政府信息的內(nèi)容單一化,主要以各類(lèi)政策、文件為主,缺少貼近人民大眾的信息板塊,政府信息網(wǎng)站的版面布局過(guò)于單調(diào)和枯燥;二是對(duì)政府網(wǎng)站的日常檢查不夠,內(nèi)容更新頻率和內(nèi)容量夠不。
網(wǎng)站后臺(tái)管理人員加強(qiáng)網(wǎng)站管理平臺(tái)的口令管理,增加口令強(qiáng)度,專(zhuān)人負(fù)責(zé)并定期更換。
(四)檢查部分內(nèi)容無(wú)法顯示的鏈接。我局辦公室廣泛搜集出現(xiàn)問(wèn)題相關(guān)信息,并組織專(zhuān)人對(duì)鏈接進(jìn)行檢查,逐一修復(fù),保證鏈接暢通。同時(shí)建立問(wèn)題即時(shí)報(bào)告制,全局科室(中心)如發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)鏈或斷鏈的情況,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)修復(fù)。
三、
下一步工作措施。
政府網(wǎng)站作為政府工作的一面旗幟,是政府工作的最前沿,也是與群眾直接接觸、接受群眾監(jiān)督的最前沿,要充分發(fā)揮好宣傳窗口的作用。在今后的工作中,我局將加強(qiáng)改進(jìn),好的方面努力做得更好,不足的方面加強(qiáng)整改,確保做好政府網(wǎng)站的管理工作。
一是明確責(zé)任人進(jìn)行政府網(wǎng)站的日常維護(hù)工作。做到一天一更新,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家大事,惠民政策等的宣傳,與群眾做好互動(dòng),傾聽(tīng)群眾的心聲,鼓勵(lì)建言獻(xiàn)策,發(fā)揮好政府網(wǎng)站“便民服務(wù)”作用。
二是要切實(shí)加強(qiáng)信息主動(dòng)公開(kāi)工作。及時(shí)準(zhǔn)確在政府網(wǎng)站發(fā)布涉及群眾切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的政府信息,尤其要做好公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域政府信息的發(fā)布工作。對(duì)公眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,要主動(dòng)在政府網(wǎng)站予以回應(yīng),發(fā)布權(quán)威信息,講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施以及處理結(jié)果等。
三是規(guī)范管理,不斷提升政府網(wǎng)站工作水平。政府網(wǎng)站管理要建立鏈接審批制度,嚴(yán)格審核把關(guān),日常運(yùn)行維護(hù)時(shí)要定期檢查鏈接的有效性,發(fā)現(xiàn)鏈接錯(cuò)誤,要及時(shí)查明原因,加以更正。
四是做好政府網(wǎng)站的安全保密工作。確保上網(wǎng)信息準(zhǔn)確、真實(shí),不發(fā)生失泄密問(wèn)題,確保公眾能夠及時(shí)獲取政府信息、獲得便利的在線(xiàn)服務(wù),確保鏈接正確有效、網(wǎng)站安全平穩(wěn)運(yùn)行。
****政府網(wǎng)站檢查整改報(bào)告*****人民政府辦公室:根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展政府網(wǎng)站檢查通知》相關(guān)要求,我局積極安排部署,對(duì)照《通知》檢查整改要求,對(duì)我局所屬*****外網(wǎng)子站及***政府信息公開(kāi)網(wǎng)站子站相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真自查,針對(duì)存在的問(wèn)題分別采取相應(yīng)措施,進(jìn)行了安全整改,現(xiàn)將有關(guān)整改情況匯報(bào)如下:
一、開(kāi)展檢查的情況。
我局匯合局信息中心對(duì)所屬*****外網(wǎng)及****政府信息公開(kāi)網(wǎng)站子站進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。我局上述兩個(gè)外網(wǎng)能夠正常訪(fǎng)問(wèn),各欄目及其子欄目?jī)?nèi)容更新及時(shí);信息發(fā)布審核和保密審查機(jī)制健全;網(wǎng)站提供的各項(xiàng)服務(wù)和互動(dòng)功能正常;網(wǎng)站的鏈接均經(jīng)過(guò)管理單位審核把關(guān);網(wǎng)站安全防范工作到位,采取了防攻擊、防篡改、防病毒等安全防護(hù)措施,并制定了應(yīng)急處置預(yù)案;網(wǎng)站的運(yùn)行和維護(hù)責(zé)任到崗。但還存在兩方面的問(wèn)題:一是存在網(wǎng)站內(nèi)容錯(cuò)誤的現(xiàn)象;二是部分內(nèi)容鏈接不上的情況。
二、整改主要措施。
針對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容錯(cuò)誤的現(xiàn)象,我局組織專(zhuān)人對(duì)近一年來(lái)的信息內(nèi)容進(jìn)行逐篇檢查,不放過(guò)任何一個(gè)小差錯(cuò)。同時(shí),明確要求網(wǎng)站后臺(tái)管理人員加強(qiáng)網(wǎng)站管理平臺(tái)的口令管理,增加口令強(qiáng)度,專(zhuān)人負(fù)責(zé)并定期更換。
針對(duì)部分內(nèi)容鏈接不上的情況,我局辦公室廣泛搜集出現(xiàn)問(wèn)題相關(guān)信息,并組織專(zhuān)人對(duì)鏈接進(jìn)行檢查,逐一修復(fù),保證鏈接暢通。同時(shí)建立問(wèn)題即時(shí)報(bào)告制,全局各分局、科室(中心)如發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)鏈或斷鏈的情況,及時(shí)報(bào)告網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)科室,及時(shí)修復(fù)。
三、主要問(wèn)題及工作建議。
二〇一一年十一月一日。
xx檔案局。
根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展政府網(wǎng)站普查工作的通知》(珙府辦函?2015?x號(hào))和《關(guān)于切實(shí)做好全縣政府網(wǎng)站普查自查整改暨縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的通知》(珙府辦函?2015?x號(hào))相關(guān)要求,縣檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展政府網(wǎng)站普查工作。積極安排部署,迅速組織有關(guān)人員對(duì)政府網(wǎng)站開(kāi)展檢查,對(duì)照《通知》檢查整改要求,對(duì)我局所屬政府信息公開(kāi)網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真自查,確保檢查工作不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。針對(duì)存在的問(wèn)題分別采取相應(yīng)措施,進(jìn)行了扎實(shí)整改?,F(xiàn)將有關(guān)整改情況總結(jié)如下。
一、開(kāi)展檢查的情況。
(一)全面檢查,切實(shí)解決政府網(wǎng)站管理中的突出問(wèn)題。由局分管領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦、網(wǎng)站維護(hù)人員對(duì)局政府網(wǎng)站進(jìn)行了全面的檢查。重點(diǎn)檢查了以下六個(gè)方面的內(nèi)容:一是網(wǎng)站頁(yè)面能否正常訪(fǎng)問(wèn),各欄目及其子欄目是否及時(shí)更新;二是網(wǎng)站發(fā)布信息是否及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。信息發(fā)布審核和保密審查機(jī)制是否健全;三是網(wǎng)站運(yùn)行是否正常,頁(yè)面和各欄目能否正常訪(fǎng)問(wèn),網(wǎng)站鏈接是否經(jīng)過(guò)管理單位審核把關(guān),是否存在錯(cuò)鏈和斷鏈;四是網(wǎng)站是否按照要求及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息,交流互動(dòng)類(lèi)欄目是否及時(shí)、準(zhǔn)確回應(yīng)。網(wǎng)站提供的各項(xiàng)服務(wù)和互動(dòng)功能是否正常;五是獨(dú)立建設(shè)的網(wǎng)站,其安全防范工作是否到位,是否采取有關(guān)安全防護(hù)措施。
網(wǎng)站安全防范工作是否到位,是否采取了防攻擊、防篡改、防病毒等安全防護(hù)措施,并制定了應(yīng)急處理預(yù)案;六是網(wǎng)站管理單位和運(yùn)行維護(hù)單位職責(zé)是否明確。
(二)健全制度,提升政府網(wǎng)站工作水平。我局目前上述外網(wǎng)能夠正常訪(fǎng)問(wèn),各欄目及其子欄目?jī)?nèi)容已及時(shí)更新;信息發(fā)布審核和保密審查機(jī)制健全;網(wǎng)站提供的各項(xiàng)服務(wù)和互動(dòng)功能正常;網(wǎng)站的鏈接均經(jīng)過(guò)管理單位審核把關(guān);網(wǎng)站安全防范工作到位,采取了防攻擊、防篡改、防病毒等安全防護(hù)措施,并制定了應(yīng)急處置預(yù)案;網(wǎng)站的運(yùn)行和維護(hù)責(zé)任到崗。但還存在兩方面的問(wèn)題:一是網(wǎng)站的更新還不夠及時(shí),網(wǎng)站管理有待完善加強(qiáng)。主要反映在政府信息的形式單一化,主要以文字為主,缺乏圖片、宣傳小標(biāo)語(yǔ)等;政府信息的內(nèi)容單一化,主要以各類(lèi)政策、文件為主,缺少貼近人民大眾的信息板塊;政府信息網(wǎng)站的版面布局過(guò)于單調(diào)和枯燥,沒(méi)有展示出xx檔案局工作人員積極向上的工作活力和良好的精神面貌;二是對(duì)政府網(wǎng)站的日常檢查不夠,沒(méi)有形成制度。
二、網(wǎng)站整改情況(一)完善網(wǎng)站管理規(guī)章制度。為維護(hù)網(wǎng)站的安全正常運(yùn)行,我局及時(shí)完善了網(wǎng)站管理的相關(guān)制度,成立了網(wǎng)站管理機(jī)構(gòu)。分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng),辦公室工作人員為成員,做到分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管,辦公室人員具體抓,負(fù)責(zé)網(wǎng)站日常管理和維護(hù)。對(duì)網(wǎng)站運(yùn)行所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費(fèi),班子領(lǐng)導(dǎo)都能夠給以高度重視和支持,保證了日常工作順利開(kāi)展。
(二)修訂完善了網(wǎng)站管理內(nèi)容保障機(jī)制、建立信息發(fā)布審核和保密審查機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站的監(jiān)控與管理,上網(wǎng)信息嚴(yán)格按程序?qū)徟?,重要?shù)據(jù)資料進(jìn)行備份,采取嚴(yán)格的防范措施,確保政府網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。如發(fā)生網(wǎng)絡(luò)遭受攻擊或失泄密事件,立即處置,并及時(shí)上報(bào)縣網(wǎng)絡(luò)信息管理中心及縣保密局。
(三)針對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容錯(cuò)誤的現(xiàn)象。我局組織專(zhuān)人對(duì)近一年來(lái)的信息內(nèi)容進(jìn)行逐篇檢查,不放過(guò)任何一個(gè)小差錯(cuò)。同時(shí),明確要求網(wǎng)站后臺(tái)管理人員加強(qiáng)網(wǎng)站管理平臺(tái)的口令管理,增加口令強(qiáng)度,專(zhuān)人負(fù)責(zé)并定期更換。
(四)針對(duì)部分內(nèi)容鏈接不上的情況。我局辦公室廣泛搜集出現(xiàn)問(wèn)題相關(guān)信息,并組織專(zhuān)人對(duì)鏈接進(jìn)行檢查,逐一修復(fù),保證鏈接暢通。同時(shí)建立問(wèn)題即時(shí)報(bào)告制,全局科室(中心)如發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)鏈或斷鏈的情況,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)修復(fù)。
三、下一步工作措施。
政府網(wǎng)站作為政府工作的一面旗幟,是政府工作的最前沿,也是與群眾直接接觸、接受群眾監(jiān)督的最前沿,要充分發(fā)揮好宣傳窗口的作用。在今后的工作中,我們將加強(qiáng)改進(jìn),好的方面努力做得更好,不足的方面加強(qiáng)整改,確保做好政府網(wǎng)站的管理工作。
一是安排專(zhuān)人進(jìn)行政府網(wǎng)站的日常維護(hù)工作。做到一天一更新,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家大事,惠民政策等的宣傳,與群眾做好互動(dòng),傾聽(tīng)群眾的心聲,鼓勵(lì)建言獻(xiàn)策,發(fā)揮好政府網(wǎng)站“便民服務(wù)”作用。
二是要切實(shí)加強(qiáng)信息主動(dòng)公開(kāi)工作。及時(shí)準(zhǔn)確在政府網(wǎng)站發(fā)布涉及群眾切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的政府信息,尤其要做好公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域政府信息的發(fā)布工作。對(duì)公眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,要主動(dòng)在政府網(wǎng)站予以回應(yīng),發(fā)布權(quán)威信息,講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施以及處理結(jié)果等。三是規(guī)范管理,不斷提升政府網(wǎng)站工作水平。政府網(wǎng)站管理要建立鏈接審批制度,嚴(yán)格審核把關(guān),日常運(yùn)行維護(hù)時(shí)要定期檢查鏈接的有效性,發(fā)現(xiàn)鏈接錯(cuò)誤,要及時(shí)查明原因,加以更正。網(wǎng)站管理和運(yùn)行維護(hù)要建立值班讀網(wǎng)制度,安排值班人員每日登陸網(wǎng)站讀網(wǎng),檢查網(wǎng)站運(yùn)行和頁(yè)面顯示是否正常,特別要認(rèn)真審看重要稿件和重要信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)情,做好日常巡檢和監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或出現(xiàn)突出突發(fā)情況要及時(shí)妥善處理。定期對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除隱患。
四是做好政府網(wǎng)站的安全保密工作。確保上網(wǎng)信息準(zhǔn)確、真實(shí),不發(fā)生失泄密問(wèn)題,確保公眾能夠及時(shí)獲取政府信息、獲得便利的在線(xiàn)服務(wù),確保鏈接正確有效、網(wǎng)站安全平穩(wěn)運(yùn)行。
2015年5月26日。
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇十八
優(yōu)秀作文推薦!根據(jù)x委密辦〔〕4號(hào)《關(guān)于開(kāi)展年終保密檢查的通知》文件精神,我單位對(duì)照有關(guān)要求對(duì)我鎮(zhèn)今年的保密工作開(kāi)展了年終自查作了年終自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密工作工作,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)保密工作。落實(shí)專(zhuān)人,指定懂電腦操作、保密意識(shí)強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)保密日常工作,做到機(jī)構(gòu)健全、分工明確、責(zé)任到人。
根據(jù)通知要求,我鎮(zhèn)對(duì)照檢查內(nèi)容逐項(xiàng)開(kāi)展了自查。
做到了不在否在非涉密計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)處理涉密信息;涉密計(jì)算機(jī)沒(méi)有與互聯(lián)網(wǎng)或其他公開(kāi)信息網(wǎng)絡(luò)連接;不存在移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)交叉使用現(xiàn)象;未使用安奈特公司產(chǎn)品;電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)等涉密網(wǎng)沒(méi)有與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)連接,并采取身份鑒別等技術(shù)防護(hù)措施,無(wú)違規(guī)操作,沒(méi)有下載審計(jì)監(jiān)控功能;沒(méi)有通過(guò)電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、郵箱即時(shí)通訊工具等處理、傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)涉密或敏感信息的行為。
起草、印發(fā)內(nèi)部文件資料按照知悉范圍最小化原則;對(duì)涉及國(guó)家秘密的文件資料做到依法定密,明確密級(jí)、保密期限和知悉范圍,并作出密級(jí)標(biāo)識(shí);對(duì)需要傳達(dá)的涉密文件資料明確傳達(dá)范圍、傳達(dá)方式和保密紀(jì)律;未擅自變更文件密級(jí)、保密期限,擴(kuò)大知悉范圍;對(duì)不屬于國(guó)家秘密但不宜公開(kāi)的文件資料,標(biāo)注內(nèi)部使用,明確發(fā)放范圍;對(duì)本單位當(dāng)年文件資料進(jìn)行歸檔整理,對(duì)形成的不需要?dú)w檔的文件資料,是否及時(shí)銷(xiāo)毀;參加上級(jí)召開(kāi)的會(huì)議需要帶回的涉密文件及時(shí)移交具體管理人員。
切實(shí)做好信息安全工作。安裝專(zhuān)門(mén)的殺毒、殺木馬軟件,在互聯(lián)網(wǎng)出口處部署防火墻,并且定期進(jìn)行漏洞掃描、病毒木馬檢測(cè)。有效防范了病毒、木馬、黑客等網(wǎng)絡(luò)攻擊,確保了信息和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。
雖然全年我鎮(zhèn)保密工作在有序開(kāi)展,但是仍然存在著不足之處:一是工作人員業(yè)務(wù)不熟悉。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作具體經(jīng)辦人員經(jīng)常變動(dòng),一定程度上造成了經(jīng)辦人員不熟悉工作業(yè)務(wù)的情況。二是相關(guān)技術(shù)性問(wèn)題。因?yàn)橄嚓P(guān)技術(shù)性問(wèn)題,我鎮(zhèn)并沒(méi)有安裝涉密計(jì)算機(jī)違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控軟件和移動(dòng)儲(chǔ)存介質(zhì)監(jiān)控軟件。
鑒于此問(wèn)題,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)具體經(jīng)辦保密工作人員進(jìn)行教育。加強(qiáng)認(rèn)識(shí)教育,通過(guò)有效提升保密意識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)到保密工作的重要性;加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育。通過(guò)學(xué)習(xí)保密文件等方式加強(qiáng)其對(duì)工作的熟悉程度,以便更好開(kāi)展我鎮(zhèn)的保密工作。二是應(yīng)借此次自查為契機(jī),學(xué)習(xí)相關(guān)軟件知識(shí),在年終檢查前完成相關(guān)軟件的安裝。
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇十九
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央保密委員會(huì)〈關(guān)于開(kāi)展地方黨政機(jī)關(guān)保密檢查的通知〉的通知》要求,我局緊緊圍繞中心工作認(rèn)真開(kāi)展保密工作,不斷加大了保密宣傳教育和技術(shù)防范工作力度,狠抓保密制度建設(shè),全局干部職工保密意識(shí)和保密法制觀念不斷增強(qiáng)。同時(shí),對(duì)我局的保密工作進(jìn)行了認(rèn)真自檢自查,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
我局高度重視保密工作,為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把我局保密工作落到實(shí)處,成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),幾位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)和局各股室負(fù)責(zé)人為成員的交通局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并結(jié)合本單位實(shí)際,建立健全了各項(xiàng)保密規(guī)章制度,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,制定落實(shí)相關(guān)保密工作制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下保密工作的領(lǐng)導(dǎo),把保密工作列入管理工作日程,做到保密工作與業(yè)務(wù)工作、部門(mén)工作同布置、同檢查。
今年以來(lái),我局結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好日常局機(jī)關(guān)收(發(fā))文登記管理、文件傳閱(借閱)管理、計(jì)算機(jī)使用管理等制度,嚴(yán)格把好文件的入口關(guān)和出入關(guān)。對(duì)文印打字室、檔案室、辦公室等重要場(chǎng)所及存儲(chǔ)文件資料的箱柜實(shí)行了定人、定崗、定責(zé)、定制度,加強(qiáng)管理,嚴(yán)防文件丟失、被盜和計(jì)算機(jī)上網(wǎng)泄密等責(zé)任事故的發(fā)生。對(duì)計(jì)算機(jī)上網(wǎng)管理,嚴(yán)禁在上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)中制作、存儲(chǔ)、傳遞和使用涉密文件、信息以及機(jī)關(guān)內(nèi)部資料。上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)實(shí)行“誰(shuí)上網(wǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。任何個(gè)人不得將帶有保密信息內(nèi)容資料的軟盤(pán)帶回家中用于計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理。
保密工作是我們黨的一項(xiàng)重要工作,做好保密工作,直接關(guān)系到國(guó)家機(jī)關(guān)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合“四、五”保密普法學(xué)習(xí)活動(dòng),我局及時(shí)組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《保密法》及相關(guān)的保密法律法規(guī),尤其對(duì)重點(diǎn)涉密人員更是加強(qiáng)教育和嚴(yán)格監(jiān)管,把工作職責(zé)明確到個(gè)人,實(shí)行責(zé)任追究制。加強(qiáng)對(duì)涉密人員的組織培訓(xùn)、自身學(xué)習(xí),不斷提高其自身政治素質(zhì)和增強(qiáng)保密意識(shí),增強(qiáng)了保密工作的責(zé)任心。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和盛市有關(guān)保密管理規(guī)定,不斷完善我局保密工作制度,落實(shí)保密人員,并按時(shí)完成了密級(jí)文件統(tǒng)一清繳工作。對(duì)涉密載體的管理上,在加強(qiáng)紙介質(zhì)管理的同時(shí),加大了對(duì)磁介質(zhì)(各種軟盤(pán)、u盤(pán)、光盤(pán)等)的管理力度,進(jìn)一步規(guī)范涉密文件、資料及其物品銷(xiāo)毀制度,實(shí)行全方位監(jiān)管,用制度管人管事。做到嚴(yán)格保密紀(jì)律,落實(shí)防范措施,我局未出現(xiàn)過(guò)一例失、泄密事件。
局領(lǐng)導(dǎo)非常重視文件銷(xiāo)毀工作,對(duì)文件銷(xiāo)毀過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)了管理。首先對(duì)擬銷(xiāo)毀的'文件材料登記造冊(cè),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,由辦公室與縣保密局聯(lián)系,指定專(zhuān)人集中銷(xiāo)毀,任何個(gè)人不得將文件材料或其它涉密資料當(dāng)廢紙變賣(mài)或自行處理。
我局將保密管理工作列入了領(lǐng)導(dǎo)議事日程,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制,一是認(rèn)真抓好紙制文件、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的管理;二是抓好重點(diǎn)涉密人員的教育和管理,做到保密工作有人抓,具體業(yè)務(wù)工作有人管。三是及時(shí)研究解決在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)管理保密工作中遇到的困難和問(wèn)題。按照“積極防范,突出重點(diǎn)”的保密工作方針,加大了人力、物力、財(cái)力的投入,為我局保密工作更好地開(kāi)展創(chuàng)造了良好的條件。
今年是《保密法》頒布19周年,為不斷深化保密法制宣傳教育,我局在全系統(tǒng)開(kāi)展了形式多樣的保密法制宣傳教育。召開(kāi)了系統(tǒng)保密工作會(huì)議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國(guó)家、盛市、縣關(guān)于保密工作的重要文件,在全系統(tǒng)營(yíng)造了一種濃厚的保密氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工的保密意識(shí)和保密法制觀念。
半年多來(lái),在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我局的保密工作取得了一定的成績(jī),沒(méi)有出現(xiàn)失、泄密事件和不穩(wěn)定因素,為維護(hù)全縣的安全、穩(wěn)定和構(gòu)建和諧交通起到了積極的促進(jìn)作用。我們將在今后的工作中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,努力推動(dòng)我局保密工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇二十
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新華社北京3月17日電。
——2016年3月5日在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國(guó)務(wù)院,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、2015年工作回顧。
過(guò)去一年,我國(guó)發(fā)展面臨多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族人民以堅(jiān)定的信心和非凡的勇氣,攻堅(jiān)克難,開(kāi)拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好,完成了全年主要目標(biāo)任務(wù),改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.7萬(wàn)億元,增長(zhǎng)6.9%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬(wàn)人,超過(guò)全年預(yù)期目標(biāo),成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)“半壁江山”。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。
——發(fā)展新動(dòng)能加快成長(zhǎng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,新興產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)21.6%,平均每天新增1.2萬(wàn)戶(hù)。新動(dòng)能對(duì)穩(wěn)就業(yè)、促升級(jí)發(fā)揮了突出作用,正在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革?!嗣裆钸M(jìn)一步改善。全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.4%,快于經(jīng)濟(jì)增速。去年末居民儲(chǔ)蓄存款余額增長(zhǎng)8.5%,新增4萬(wàn)多億元。又解決6434萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。扶貧攻堅(jiān)力度加大,農(nóng)村貧困人口減少1442萬(wàn)人。
科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,第三代核電技術(shù)取得重大進(jìn)展,國(guó)產(chǎn)c919大型客機(jī)總裝下線(xiàn),屠呦呦獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)。對(duì)我國(guó)發(fā)展取得的成就,全國(guó)各族人民倍感振奮和自豪!
回顧過(guò)去一年,成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī),是在極為復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境中取得的。去年世界經(jīng)濟(jì)增速為6年來(lái)最低,國(guó)際貿(mào)易增速更低,大宗商品價(jià)格深度下跌,國(guó)際金融市場(chǎng)震蕩加劇,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成直接沖擊和影響。這些成績(jī),是在國(guó)內(nèi)深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下取得的。面對(duì)“三期疊加”的局面,經(jīng)濟(jì)工作遇到不少兩難甚至多難問(wèn)題,需要遠(yuǎn)近結(jié)合,趨利避害,有效應(yīng)對(duì)。這些成績(jī),是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)60萬(wàn)億元的高基數(shù)上取得的。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)的增量,相當(dāng)于5年前1.5個(gè)百分點(diǎn)、10年前2.5個(gè)百分點(diǎn)的增量。經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,增長(zhǎng)難度隨之增加。在困難和壓力面前,全國(guó)各族人民付出了極大辛勞,一步一步走了過(guò)來(lái)。這再次表明,任何艱難險(xiǎn)阻都擋不住中國(guó)發(fā)展前行的步伐!
一年來(lái),我們主要做了以下工作:
一是著力穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。為應(yīng)對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們?cè)趨^(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控。積極的財(cái)政政策注重加力增效,擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅范圍,實(shí)行普遍性降費(fèi),盤(pán)活財(cái)政存量資金。發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)3.2萬(wàn)億元,降低利息負(fù)擔(dān)約2000億元,減輕了地方政府償債壓力。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,多次降息降準(zhǔn),改革存貸比管理,創(chuàng)新貨幣政策工具,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。擴(kuò)大有效投資,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,加強(qiáng)水利、城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和農(nóng)村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工程,城鄉(xiāng)居民旅游、網(wǎng)購(gòu)、信息消費(fèi)等快速增長(zhǎng)。去年還積極應(yīng)對(duì)股市、匯市異常波動(dòng)等金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn),維護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。
二是圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力,加大改革開(kāi)放力度。我們不搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,而是持續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng),取消123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),徹底終結(jié)了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡(jiǎn)85%,全面實(shí)施三證合一、一照一碼。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,優(yōu)化公共服務(wù)流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便,全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。
財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目減少三分之一,一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增加。營(yíng)改增穩(wěn)步實(shí)施,資源稅從價(jià)計(jì)征范圍擴(kuò)大。取消存款利率浮動(dòng)上限,推出存款保險(xiǎn)制度,建立人民幣跨境支付系統(tǒng)。價(jià)格改革力度加大,中央政府定價(jià)項(xiàng)目減少80%,地方政府定價(jià)項(xiàng)目減少一半以上。國(guó)有企業(yè)、農(nóng)村、投融資、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革有序推進(jìn),全面深化改革的成效正在顯現(xiàn)。
長(zhǎng)5.6%。非金融類(lèi)對(duì)外直接投資1180億美元,增長(zhǎng)14.7%。推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn),新設(shè)廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。人民幣加入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立,絲路基金投入運(yùn)營(yíng)。簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定和中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書(shū)。“一帶一路”建設(shè)成效顯現(xiàn),國(guó)際產(chǎn)能合作步伐加快,高鐵、核電等中國(guó)裝備走出去取得突破性進(jìn)展。
三是聚焦提質(zhì)增效,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見(jiàn),出臺(tái)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策舉措,落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。完善農(nóng)業(yè)支持政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。針對(duì)工業(yè)增速下降、企業(yè)效益下滑,我們一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。啟動(dòng)實(shí)施《中國(guó)制造2025》,設(shè)立國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,擴(kuò)大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。積極化解過(guò)剩產(chǎn)能,推進(jìn)企業(yè)兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬(wàn)噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬(wàn)重量箱、電解鋁100多萬(wàn)噸。促進(jìn)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),各項(xiàng)約束性指標(biāo)超額完成。公布自主減排行動(dòng)目標(biāo),推動(dòng)國(guó)際氣候變化談判取得積極成果。
四是著眼開(kāi)拓發(fā)展空間,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|、中、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實(shí)施一批重大工程。制定實(shí)施促進(jìn)西藏和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施。推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,出臺(tái)居住證制度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化取得新成效。
六是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)依法行政和治理方式創(chuàng)新。國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案11件,制定修訂行政法規(guī)8部。政務(wù)公開(kāi)加快推進(jìn),推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。建立重大政策落實(shí)督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,開(kāi)展第三方評(píng)估。有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,事故總量和重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。推進(jìn)食品安全創(chuàng)建示范行動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),有力維護(hù)了公共安全。
我們深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,鍥而不舍落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),一批腐敗分子受到懲處。
我們隆重紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,集中宣示了我國(guó)作為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)東方主戰(zhàn)場(chǎng)的歷史地位和重大貢獻(xiàn),彰顯了中國(guó)人民同各國(guó)人民共護(hù)和平、共守正義的堅(jiān)定信念!
一年來(lái),全方位外交成果豐碩。習(xí)近平主席等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪(fǎng)多國(guó),出席聯(lián)合國(guó)系列峰會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、氣候變化大會(huì)、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、世界經(jīng)濟(jì)論壇等重大活動(dòng)。成功舉行中非合作論壇峰會(huì)、中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,啟動(dòng)中拉論壇。同主要大國(guó)關(guān)系取得新進(jìn)展,同周邊國(guó)家務(wù)實(shí)合作深入推進(jìn),同發(fā)展中國(guó)家友好合作不斷拓展,同聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織和國(guó)際機(jī)制的關(guān)系全面加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)外交、人文交流卓有成效。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó),在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。
各位代表!
過(guò)去一年取得的成績(jī),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全黨全軍全國(guó)各族人民齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。我代表國(guó)務(wù)院,向全國(guó)各族人民,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示誠(chéng)摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,表示誠(chéng)摯感謝!向關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國(guó)政府、國(guó)際組織和各國(guó)朋友,表示誠(chéng)摯感謝!在充分肯定去年成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到,我國(guó)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。受全球貿(mào)易萎縮等因素影響,去年我國(guó)進(jìn)出口總額出現(xiàn)下降,預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。投資增長(zhǎng)乏力,一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,地區(qū)和行業(yè)走勢(shì)分化,財(cái)政收支矛盾突出,資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度還不完善,金融等領(lǐng)域存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。人民群眾關(guān)心的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配、城市管理等方面問(wèn)題較多,環(huán)境污染形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻,嚴(yán)重霧霾天氣在一些地區(qū)時(shí)有發(fā)生。特別令人痛心的是,去年發(fā)生了“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件和天津港特別重大火災(zāi)爆炸等事故,人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失慘重,教訓(xùn)極其深刻,必須認(rèn)真汲取。政府工作還存在不足,有些改革和政策措施落實(shí)不到位,少數(shù)干部不作為、不會(huì)為、亂作為,一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題不容忽視。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),下更大力氣解決這些問(wèn)題,始終以民之所望為施政所向,盡心竭力做好政府工作,決不辜負(fù)人民重托。
各位代表!
上。三是基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升。鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12.1萬(wàn)公里,其中高速鐵路超過(guò)1.9萬(wàn)公里,占世界60%以上。高速公路通車(chē)?yán)锍坛^(guò)12萬(wàn)公里。南水北調(diào)東、中線(xiàn)工程通水。建成全球最大的第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。四是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破。量子通信、中微子振蕩、高溫鐵基超導(dǎo)等基礎(chǔ)研究取得一批原創(chuàng)性成果,載人航天、探月工程、深海探測(cè)等項(xiàng)目達(dá)到世界先進(jìn)水平。五是人民生活水平顯著提高。居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過(guò)6400萬(wàn)人。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房建設(shè)4013萬(wàn)套,上億群眾喜遷新居。農(nóng)村貧困人口減少1億多,解決3億多農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。六是社會(huì)發(fā)展成就斐然。教育公平和質(zhì)量明顯提升?;踞t(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率超過(guò)80%。文化軟實(shí)力持續(xù)提升。依法治國(guó)全面推進(jìn)。中國(guó)特色軍事變革成就顯著。經(jīng)過(guò)五年努力,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力又上了一個(gè)大臺(tái)階。
“十二五”時(shí)期的輝煌成就,充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性,集中展現(xiàn)了中國(guó)人民的無(wú)窮創(chuàng)造力,極大增強(qiáng)了中華民族的自信心和凝聚力,必將激勵(lì)全國(guó)各族人民在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的新征程上奮力前行!
二、“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。
根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,國(guó)務(wù)院編制了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,提交大會(huì)審查。
《綱要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),針對(duì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目,突出了以下六個(gè)方面。
——保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在6.5%以上。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)施一批技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大工程。到2020年,先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從人均8.7萬(wàn)元提高到12萬(wàn)元以上。屆時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)90萬(wàn)億元,發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。在我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家,這將是非常了不起的成就。
——強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用,為發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。啟動(dòng)一批新的國(guó)家重大科技項(xiàng)目,建設(shè)一批高水平的國(guó)家科學(xué)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心,培育壯大一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),建設(shè)一批全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用。加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。到2020年,力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)行列。
——推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展??s小城鄉(xiāng)區(qū)域。
2015年政府工作報(bào)告(全文實(shí)錄)。
人民網(wǎng)(北京3月5日電):今日上午9時(shí),十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕,聽(tīng)取國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。
以下為政府工作報(bào)告全文實(shí)錄:
一、2014年工作回顧。
過(guò)去一年,我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心,克難攻堅(jiān),完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),全面深化改革實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,全面推進(jìn)依法治國(guó)開(kāi)啟新征程,全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展,全面建成小康社會(huì)又邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)。“穩(wěn)”的主要標(biāo)志是,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。增速穩(wěn),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)7.4%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。
就業(yè)穩(wěn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬(wàn)人,高于上年。價(jià)格穩(wěn),居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%?!斑M(jìn)”的總體特征是,發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化,糧食產(chǎn)量達(dá)到1.21萬(wàn)億斤,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到51.2%,服務(wù)業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。
中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速快于東部地區(qū)。發(fā)展質(zhì)量有新的提升,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.6%,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過(guò)2%,能耗強(qiáng)度下降4.8%,是近年來(lái)最大降幅。
人民生活有新的改善,全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)。
8%,快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9.2%,快于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng);農(nóng)村貧困人口減少1232萬(wàn)人;6600多萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題得到解決;出境旅游超過(guò)1億人次。改革開(kāi)放有新的突破,全面深化改革系列重點(diǎn)任務(wù)啟動(dòng)實(shí)施,本屆政府減少1/3行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。這份成績(jī)單的確來(lái)之不易,它凝聚著全國(guó)各族人民的心血和汗水,堅(jiān)定了我們奮勇前行的決心和信心。
過(guò)去一年,困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大。我們迎難而上,主要做了以下工作。
一是在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實(shí)施定向調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大態(tài)勢(shì),我們保持戰(zhàn)略定力,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策,沒(méi)有采取短期強(qiáng)刺激措施,而是繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,實(shí)行定向調(diào)控,激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體。把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的上下限,抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,定向施策,聚焦靶心,精準(zhǔn)發(fā)力。向促改革要?jiǎng)恿Γ蛘{(diào)結(jié)構(gòu)要助力,向惠民生要潛力,既擴(kuò)大市場(chǎng)需求,又增加有效供給,努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速。
有效實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。實(shí)行定向減稅和普遍性降費(fèi),拓寬小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍,擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)。加快財(cái)政支出進(jìn)度,積極盤(pán)活存量資金。靈活運(yùn)用貨幣政策工具,采取定向降準(zhǔn)、定向再貸款、非對(duì)稱(chēng)降息等措施,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款增速比各項(xiàng)貸款平均增速分別高4.2和0.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),完善金融監(jiān)管,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
二是深化改革開(kāi)放,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。針對(duì)束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙,我們通過(guò)全面深化改革,以釋放市場(chǎng)活力對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力,啃了不少硬骨頭,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等體制改革全面推進(jìn)。
扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)改革。制定并實(shí)施深化財(cái)稅體制改革總體方。
案,預(yù)算管理制度和稅制改革取得重要進(jìn)展,專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少1/3以上,一般性轉(zhuǎn)移支付比重增加,地方政府性債務(wù)管理得到加強(qiáng)。存款利率和匯率浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大,民營(yíng)銀行試點(diǎn)邁出新步伐,“滬港通”試點(diǎn)啟動(dòng),外匯儲(chǔ)備、保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍拓展。能源、交通、環(huán)保、通信等領(lǐng)域價(jià)格改革加快。啟動(dòng)科技資金管理、考試招生、戶(hù)籍、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革。
目錄,大幅縮減核準(zhǔn)范圍。著力改革商事制度,新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá)到1293萬(wàn)戶(hù),其中新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)45.9%,形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。經(jīng)濟(jì)增速放緩,新增就業(yè)不降反增,顯示了改革的巨大威力和市場(chǎng)的無(wú)限潛力。
以開(kāi)放促改革促發(fā)展。擴(kuò)展上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍,新設(shè)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。穩(wěn)定出口,增加進(jìn)口,出口占國(guó)際市場(chǎng)份額繼續(xù)提升。實(shí)際使用外商直接投資1196億美元,居世界首位。對(duì)外直接投資1029億美元,與利用外資并駕齊驅(qū)。中國(guó)與冰島、瑞士自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)實(shí)施,中韓、中澳自貿(mào)區(qū)完成實(shí)質(zhì)性談判。鐵路、電力、油氣、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒?,中?guó)裝備正大步走向世界。
三是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁。在結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況下,我們積極作為,有扶有控,多辦當(dāng)前急需又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。
不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十一連增”、農(nóng)民收入“五連快”。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,農(nóng)業(yè)科技和機(jī)械化水平持續(xù)提升,重大水利工程建設(shè)進(jìn)度加快,新增節(jié)水灌溉面積3345萬(wàn)畝,新建改建農(nóng)村公路23萬(wàn)公里。新一輪退耕還林還草啟動(dòng)實(shí)施。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有序進(jìn)行,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體加快成長(zhǎng)。
汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起,電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng),眾多“創(chuàng)客”脫穎而出,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí),繼續(xù)化解過(guò)剩產(chǎn)能,鋼鐵、水泥等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)如期完成。加強(qiáng)霧霾治理,淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)指標(biāo)超額完成。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得重要進(jìn)展。新建鐵路投產(chǎn)里程8427公里,高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)1.6萬(wàn)公里,占世界的60%以上。高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)11.2萬(wàn)公里,水路、民航、管道建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)網(wǎng)改造穩(wěn)步進(jìn)行。寬帶用戶(hù)超過(guò)7.8億戶(hù)。經(jīng)過(guò)多年努力,南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程正式通水,惠及沿線(xiàn)億萬(wàn)群眾。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,擴(kuò)大中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策實(shí)施范圍,推進(jìn)科技資源開(kāi)放共享,科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。超級(jí)計(jì)算、探月工程、衛(wèi)星應(yīng)用等重大科研項(xiàng)目取得新突破,我國(guó)自主研制的支線(xiàn)客機(jī)飛上藍(lán)天。四是織密織牢民生保障網(wǎng),增進(jìn)人民福祉。我們堅(jiān)持以人為本,持續(xù)增加民生投入,保基本、兜底線(xiàn)、建機(jī)制,盡管財(cái)政收入增速放緩、支出壓力加大,但財(cái)政用于民生的比例達(dá)到70%以上。
2015年1月xx日在xxxxxx。
第x屆人民代表大會(huì)第x次會(huì)議上x(chóng)xxx區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)xxxxxx。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2014年工作回顧。
均可支配收入增長(zhǎng)10.5%。一年來(lái),我們主要抓了以下幾方面工作:
化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值40億元,觀光休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元。
二是著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。成立推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以四個(gè)“十大”為重點(diǎn),鋪排重大項(xiàng)目110個(gè),總投資253億元。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。高嶺國(guó)際商貿(mào)城一期、湖南進(jìn)出口商品展示交易中心一期主體竣工,湖南電商大廈、xxxx跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心投入使用,佳海工業(yè)園、中南現(xiàn)代醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快,xxxx新港三期、卓爾二期啟動(dòng)建設(shè)。撈刀河路一期建成通車(chē),萬(wàn)家麗路快速化改造、漁業(yè)路延伸工程、濱河南路等項(xiàng)目進(jìn)展順利。征收拆遷強(qiáng)力推進(jìn)。城市棚改步伐加快。制定了新一輪棚改計(jì)劃,用4-5年時(shí)間完成100萬(wàn)m棚改任務(wù)。2014年棚改總面積20.55萬(wàn)m、2653戶(hù)。黃興北路一期、太平變電站等項(xiàng)目征拆全面完成,黃興北路二期進(jìn)入掃尾,火車(chē)北站二期、清水塘炮后街等項(xiàng)目加快推進(jìn),新碼頭、陡嶺路東廂棚改項(xiàng)目啟動(dòng)簽約。城中村改造和農(nóng)村征收扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)農(nóng)村拆遷項(xiàng)目29個(gè),騰地6395畝,動(dòng)遷7942人。重點(diǎn)推進(jìn)了朝正垸、勝利村、青竹湖中心片區(qū)、傳化物流等項(xiàng)目的拆遷。資金保障有力有效。積極爭(zhēng)取政策資金支持,加大平臺(tái)融資力度,盤(pán)活經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),有力保障了棚改安置房、農(nóng)民保障住房及其他重點(diǎn)工程建設(shè)的資金需求。
能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。文明創(chuàng)建全面深化。主動(dòng)轉(zhuǎn)思路,提升文明創(chuàng)建常態(tài)化工作水平。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題,開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)120余場(chǎng),市民文明素質(zhì)得到全面提升。望麓園街道被評(píng)為全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道,清水塘路社區(qū)成功創(chuàng)建全國(guó)文明社區(qū)。
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告篇二十一
根據(jù)縣委辦關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息安全考核的通知精神,我鎮(zhèn)積極組織落實(shí),對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)情況及網(wǎng)絡(luò)信息安全保密管理情況進(jìn)行了自查,對(duì)我鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)進(jìn)行了深刻的剖析,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理工作,我鎮(zhèn)成立了網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,做到分工明確,責(zé)任具體到人,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全工作順利實(shí)施。
二、我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀。
我鎮(zhèn)的政府信息化建設(shè)從2008年開(kāi)始,經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展,逐漸由原來(lái)的小型局域網(wǎng)發(fā)展成為目前的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。目前我鎮(zhèn)共有電腦29臺(tái),采用防火墻對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行保護(hù),均安裝了殺毒軟件對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒防治。
三、我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全管理。
為了做好信息化建設(shè),規(guī)范政府信息化管理,我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)制訂了《****鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《****鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作方案》、《****鎮(zhèn)病毒檢測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測(cè)制度》等多項(xiàng)制度,對(duì)信息化工作管理、內(nèi)部電腦安全管理、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理、數(shù)據(jù)、資料和信息的安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、計(jì)算機(jī)操作人員管理、網(wǎng)站內(nèi)容管理、網(wǎng)站維護(hù)責(zé)任等各方面都作了詳細(xì)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了我鎮(zhèn)信息安全管理工作。針對(duì)計(jì)算機(jī)保密工作,我鎮(zhèn)制定了《****鎮(zhèn)信息發(fā)布審核、登記制度》、《****鎮(zhèn)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)制度,通過(guò)定期對(duì)網(wǎng)站上的所有信息進(jìn)行整理,未發(fā)現(xiàn)涉及到安全保密內(nèi)容的信息;與網(wǎng)絡(luò)安全小組成員簽訂了《****鎮(zhèn)2010年網(wǎng)絡(luò)信息安全管理責(zé)任書(shū)》,確保計(jì)算機(jī)使用做到“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”;對(duì)我鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范管理,并及時(shí)存檔備份;此外,我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織相關(guān)計(jì)算機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn),并開(kāi)展有針對(duì)性的“網(wǎng)絡(luò)信息安全”教育及演練,積極參加其他計(jì)算機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn),提高了網(wǎng)絡(luò)維護(hù)以及安全防護(hù)技能和意識(shí),有力地保障我鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。
四、網(wǎng)絡(luò)安全存在的不足及整改措施。
目前,我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全仍然存在以下幾點(diǎn)不足:一是安全防范意識(shí)較為薄弱;二是病毒監(jiān)控能力有待提高;三是對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的使用管理還不夠規(guī)范;四是遇到惡意攻擊、計(jì)算機(jī)病毒侵襲等突發(fā)事件處理能力不夠。
針對(duì)目前我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全方面存在的不足,提出以下幾點(diǎn)整改意見(jiàn):
1、進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全小組成員計(jì)算機(jī)操作技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)方面的培訓(xùn),強(qiáng)化我鎮(zhèn)計(jì)算機(jī)操作人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)病毒、信息安全威脅的防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告、早處理。
2、加強(qiáng)我鎮(zhèn)干部職工在計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),不斷提高干部計(jì)算機(jī)技術(shù)水平。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的管理,要求個(gè)人移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)與部門(mén)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)分開(kāi),部門(mén)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)作為保存部門(mén)重要工作材料和內(nèi)部辦公使用,不得將個(gè)人移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)與部門(mén)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)混用。
4、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù),及時(shí)更換和維護(hù)好故障設(shè)備,以免出現(xiàn)重大安全隱患,為我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行提供硬件保障。
五、對(duì)信息安全檢查工作的意見(jiàn)和建議。
隨著信息化水平不斷提高,人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息依賴(lài)也越來(lái)越大,保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,已經(jīng)成為信息化發(fā)展中迫切需要解決的問(wèn)題,由于我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息方面專(zhuān)業(yè)人才不足,對(duì)信息安全技術(shù)了解還不夠,在其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多或少存在類(lèi)似情況,希望縣委辦及有關(guān)方面加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)與演練,以提高我們的防范能力。
****鎮(zhèn)人民政府。
2011年12月3日。
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