規(guī)范化建設(shè)工作方案（優(yōu)秀18篇）

制定方案之前，我們需要對現(xiàn)狀進(jìn)行分析和評估。一個好的方案應(yīng)該有清晰的目標(biāo)和實(shí)際可行的方法，避免過于理想化和不切實(shí)際?？偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。在制定方案之前，我們需要詳細(xì)了解問題的背景。通過這些范文，我們可以更好地理解方案的結(jié)構(gòu)和寫作要點(diǎn)，從而提高方案的質(zhì)量。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇一

為進(jìn)一步貫切落實(shí)縣委、縣人民政府和縣綜治委社會治安綜合治理及平安建設(shè)一系列工作會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，進(jìn)一步加強(qiáng)完善社會治安防控體系,?深入排查化解各種社會矛盾和糾紛,?大力推進(jìn)綜治和平安建設(shè)工作,?確保綜治和平安建設(shè)各項工作目標(biāo)得到有效落實(shí),?現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,?制定2016年綜治及平安建設(shè)工作方案。

為了進(jìn)一步建立和完善社會治安綜合治理長效工作機(jī)制，維護(hù)社會穩(wěn)定，按照《**縣社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，我局社會治安綜合治理及平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)本單位社會治安綜合治理、平安單位建設(shè)工作,?切實(shí)把社會治安綜合治理工作、平安單位建設(shè)工作作為本單位年度重要工作來抓，健全和完善綜治日常工作制度，落實(shí)各項工作措施，堅持矛盾糾紛月排查，零報告，重大問題及時報告等工作制度，制定有工作計劃，確保人員到位、工作到位、責(zé)任到位。

工作中，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要從強(qiáng)化單位內(nèi)部管理入手，重點(diǎn)抓好制度建設(shè)和法制、安全教育，把科學(xué)發(fā)展觀和社會治安綜合治理及平安建設(shè)工作緊密地結(jié)合在一起并貫穿始終，用科學(xué)發(fā)展觀的根本方法指導(dǎo)和推動社會治安綜合治理及平安建設(shè)工作；要繼續(xù)加強(qiáng)國家安全人民防線工作開展國家安全宣傳教育，為國家安全機(jī)關(guān)專門機(jī)關(guān)工作提供配合，確保不發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大事件發(fā)生；要及時掌握和排除影響單位的不穩(wěn)定因素，防止出現(xiàn)各種違法違紀(jì)行為，把各種矛盾糾紛苗頭解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)單位年內(nèi)無“大事”、“中事”發(fā)生。

在協(xié)調(diào)、服務(wù)企業(yè)工作中，要堅持科學(xué)發(fā)展觀鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立安全發(fā)展理念，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營專項整治工作力度，加強(qiáng)對工礦商貿(mào)企業(yè)的指導(dǎo)和督查及企業(yè)員工的安全培訓(xùn)教育，完善各項制定度措施，嚴(yán)格控制上級下達(dá)的安全生產(chǎn)死亡事故進(jìn)度控制指標(biāo)，杜絕重特大死亡事故的發(fā)生，確保社會和諧和穩(wěn)定。

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規(guī)范化建設(shè)工作方案篇二

為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，大力提升黨支部組織力，強(qiáng)化黨支部政治功能，推動黨的一切工作到支部，使黨支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘，全面提高我局基層黨建工作質(zhì)量，根據(jù)相關(guān)會議要求，現(xiàn)就在全局開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出如下意見。

一、總體要求。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹總書記重要講話和指示批示精神，以《黨章》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。

按照定量與定性相結(jié)合的方式，建立基層黨支部可遵照執(zhí)行、上級黨組織可依據(jù)指導(dǎo)，并進(jìn)行考核評估的標(biāo)準(zhǔn)體系，著力提升基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平，真正把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二、基本原則。開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要堅持以下基本原則：堅持根本遵循與分類指導(dǎo)相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項規(guī)定，全面貫徹省委、市委關(guān)于基層黨建工作的部署要求，根據(jù)不同領(lǐng)域和行業(yè)基層單位實(shí)際情況，提出具體標(biāo)準(zhǔn)，使每個基層黨支部行有標(biāo)尺、干有方向、評有依據(jù)。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建強(qiáng)基層黨支部，提升組織力，為全市改革發(fā)展和脫貧攻堅提供組織保障和政治保證；強(qiáng)化問題意識，在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題，用制度和規(guī)范堵塞基層黨建薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，努力夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

堅持自我規(guī)范與上級指導(dǎo)相結(jié)合。鼓勵基層黨支部立足自身實(shí)際，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)查擺問題、對標(biāo)達(dá)標(biāo)，不斷提高支部工作和自身建設(shè)的規(guī)范化水平；牢固樹立抓基層的鮮明導(dǎo)向，落實(shí)好“書記抓、抓書記”的工作要求，進(jìn)一步靠實(shí)黨總支和各黨支部抓黨建的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任。

堅持定規(guī)定標(biāo)與問責(zé)追責(zé)相結(jié)合。堅持有標(biāo)準(zhǔn)就要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范就要遵守規(guī)范、有部署就要抓好落實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況要監(jiān)督檢查，執(zhí)行效果要考核驗(yàn)收；建立健全問責(zé)追責(zé)機(jī)制，傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)真正取得實(shí)效。

堅持重點(diǎn)突破與面上推進(jìn)相結(jié)合。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作分部門穩(wěn)步推進(jìn)，先在局機(jī)關(guān)開展，邊推進(jìn)邊總結(jié)邊完善，在取得經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上向局屬事業(yè)單位、企業(yè)單位推廣。

三、目標(biāo)任務(wù)。通過開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使后進(jìn)變先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)黨支部政治建設(shè)更加務(wù)實(shí)有效、組織設(shè)置更加優(yōu)化科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅強(qiáng)有力、組織生活更加嚴(yán)肅認(rèn)真、黨員隊伍更加充滿活力、基礎(chǔ)保障更加充分有力、考評機(jī)制更加健全完善。

1.推進(jìn)黨支部政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。把黨的政治建設(shè)作為黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)工程和首要任務(wù)，通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動黨支部更好地教育引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，努力把黨支部建設(shè)成為黨員政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。

2.推進(jìn)班子隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動黨支部更好地以增強(qiáng)班子整體功能為著力點(diǎn)，不斷創(chuàng)新教育培養(yǎng)、選拔配備、監(jiān)督管理、考核評價等機(jī)制，著力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、領(lǐng)導(dǎo)有力、擔(dān)當(dāng)有為、作風(fēng)扎實(shí)的黨支部班子隊伍。

3.推進(jìn)黨支部組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動黨支部更好地以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點(diǎn)，堅持有形覆蓋與有效覆蓋相結(jié)合，不斷健全完善基層組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，確保做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整有序、換屆及時、體制明晰。

4.推進(jìn)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動黨支部更好地以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序和質(zhì)量，注重運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化黨員日常教育管理，保障黨員合法權(quán)利，健全黨員激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，依法依規(guī)處分黨員，妥善處置不合格黨員，不斷激發(fā)黨員隊伍的生機(jī)活力。

5.推進(jìn)黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動黨支部更好地以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn)，建立“主題黨日活動”制度，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會和談心談話等基本制度，黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強(qiáng)。

6.推進(jìn)考核評價機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動黨支部更好地健全并落實(shí)黨支部建設(shè)考核評價機(jī)制，明確考核主體、細(xì)化考核指標(biāo)、量化考核權(quán)重，充分發(fā)揮考核“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用，督促各級黨組織認(rèn)真履行抓支部建設(shè)責(zé)任，督促各領(lǐng)域黨支部認(rèn)真抓好支部自身建設(shè)。

7.推進(jìn)基礎(chǔ)保障建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動黨支部更好地強(qiáng)化人員力量保障和黨建經(jīng)費(fèi)保障，推進(jìn)黨支部活動陣地建設(shè)，不斷激發(fā)基層黨支部干事創(chuàng)業(yè)激情和服務(wù)群眾熱情，著力解決基層黨支部無人干事、無錢辦事、無場所議事、無陣地活動等問題。

四、方法步驟。1.搞好動員部署。局機(jī)關(guān)、局屬個事業(yè)企業(yè)單位以職責(zé)相近的單位部門重新劃分選舉產(chǎn)生支部，結(jié)合各自實(shí)際制定黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案，靠實(shí)工作責(zé)任，層層動員部署。相關(guān)政策要求和工作任務(wù)要落到每個基層黨支部。

2.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為組工干部、基層黨務(wù)骨干，特別是基層黨組織書記培訓(xùn)的重要內(nèi)容，讓黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的理念、目標(biāo)、任務(wù)、方法深入人心，力爭讓每一名黨支部書記都明白標(biāo)準(zhǔn)化是什么，具體抓什么、怎么抓，習(xí)慣用標(biāo)準(zhǔn)來衡量工作、推動工作。

3.修改完善標(biāo)準(zhǔn)。按照黨組織隸屬關(guān)系，對黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)過程中遇到的問題、基層提出的意見建議，自下而上進(jìn)行匯總整理，由市委組織部和機(jī)關(guān)工委進(jìn)行驗(yàn)收。

4.開展對標(biāo)爭創(chuàng)。各支部要對照市委組織部印制的黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊（試行），廣泛開展自查，逐項對標(biāo)，查漏補(bǔ)缺。符合標(biāo)準(zhǔn)的，要長期堅持下去，并用制度形式固定下來；不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，要對現(xiàn)有工作和制度進(jìn)行修訂完善，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施。黨總支要加強(qiáng)對各黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)，注重整合各方面力量和資源，采取有效措施，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，幫助解決困難和問題，為黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造有利條件，對黨支部對標(biāo)爭創(chuàng)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

5.全面深化推廣。年底前，認(rèn)真總結(jié)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合實(shí)際出臺各項制度予以固化，全面推行黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化?？傊б芮嘘P(guān)注市委組織部對標(biāo)準(zhǔn)化手冊修訂進(jìn)度，以增強(qiáng)其時代性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性。

五、組織保障?？傊Ш透髦Р恳验_展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的重要契機(jī)，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，堅持落細(xì)落小，認(rèn)真謀劃推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織書記要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌謀劃，細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施。要把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。

2.堅持典型帶動。各支部要注重培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳一批叫得響、立得住的黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)典型，特別是通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有效推動抓黨建促脫貧攻堅的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要注重宣傳黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)各黨支部比學(xué)趕超，為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利推進(jìn)營造良好氛圍。

3.強(qiáng)化督查指導(dǎo)?？傊€支部紀(jì)檢委員要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大督促檢查和跟蹤落實(shí)力度，加強(qiáng)工作調(diào)度，及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促改進(jìn)。各支部書記要帶頭深入基層，對開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)幫助黨支部落實(shí)好各項工作要求。

4.改進(jìn)工作作風(fēng)。要把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與“x、x”主題教育常態(tài)化有機(jī)結(jié)合起來，用“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，力戒照抄照搬、機(jī)械執(zhí)行，嚴(yán)防形式主義、弄虛作假，確保黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

5.注重工作實(shí)效。要緊密聯(lián)系本支部各科室中心工作實(shí)際，把開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作同黨支部日常工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)、合理安排，在具體工作中推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，在推進(jìn)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)中提高黨支部工作水平。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果，不斷提升黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和各級各類“先進(jìn)”“榜樣”的典型示范、輻射帶動作用，結(jié)合2022年基層黨建工作方案要求，現(xiàn)制定扎實(shí)推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)增效工作方案。

一、工作范圍。

黨組織關(guān)系隸屬于市直工委管理的所有黨支部，重點(diǎn)抓好已命名（或已申報）為各級“先進(jìn)基層黨組織”、各級“黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”、市直機(jī)關(guān)“基層黨建示范點(diǎn)”、前期分類定級為“先進(jìn)”的黨組織和2021年度考核為“一般”、前期分類定級為“后進(jìn)”的黨組織。

二、工作任務(wù)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看對標(biāo)對表省委組織部印發(fā)的《黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂版），以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，做到工作底數(shù)清、創(chuàng)建措施實(shí)、工作成效好。

（一）本部門本單位和黨支部駐地內(nèi)外環(huán)境要整潔、黨建氛圍要良好、軟件硬件要達(dá)標(biāo)。

（二）黨建思路要清晰、黨建主題要鮮明、黨建重點(diǎn)要突出。

（三）部門和單位黨組書記履行“第一責(zé)任人”和班子成員履行“一崗雙責(zé)”要到位、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部（含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨員負(fù)責(zé)人）對本部門本單位基層黨建情況和本人所在黨支部以及所聯(lián)系黨支部情況要掌握，防止“燈下黑”。

（四）黨組織書記匯報黨建工作要條理清楚、黨務(wù)干部要熟悉應(yīng)知應(yīng)會黨務(wù)知識、普通黨員對支部情況要心中有數(shù)。落實(shí)“五個基本”要求的情況要與“智慧黨建”各系統(tǒng)、各平臺有關(guān)數(shù)據(jù)相匹配。抓整改要措施硬、動作快、效果佳，抓落實(shí)要統(tǒng)籌強(qiáng)、職責(zé)明、舉措實(shí)，防止“虛空飄”。

（五）推動基層黨建重點(diǎn)工作要扎實(shí)有力，特別是2022年的基層黨建重點(diǎn)工作要落到支部。黨建工作與業(yè)務(wù)工作要融為一體、同頻共振，與鞏固拓展脫貧攻堅成果接繼鄉(xiāng)村振興、愛國衛(wèi)生運(yùn)動等重大任務(wù)和本部門本單位重點(diǎn)工作、主要業(yè)務(wù)落實(shí)結(jié)合起來，防止“兩張皮”。

（六）要對黨建工作認(rèn)真總結(jié)提煉，在不回避問題的基礎(chǔ)上，要突出特色亮點(diǎn)，做到有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)、有特點(diǎn)，確保有形式、有內(nèi)容、有實(shí)效。

三、工作措施。

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。市直部門和單位黨組（黨委）要認(rèn)真履行抓基層黨建主體責(zé)任，對照《市直機(jī)關(guān)2022年基層黨建工作方案》《市直機(jī)關(guān)2022年基層黨建重點(diǎn)任務(wù)項目清單》和本部門本單位年度工作方案、要點(diǎn)和項目清單逐一推進(jìn)抓落實(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)專題研究支部建設(shè)工作和開展“深入基層抓基層、深入支部抓支部”交流會議等工作要求。黨組（黨委）書記要切實(shí)扛起“第一責(zé)任人”責(zé)任，堅持抓兩頭帶中間，著力加強(qiáng)人力、物力、財力統(tǒng)籌，抓點(diǎn)促面、以點(diǎn)帶面，切實(shí)推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。黨組（黨委）書記、機(jī)關(guān)黨組織書記、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好本人所在黨支部和所聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上，要帶頭聯(lián)系已命名（已申報）為各級各類“先進(jìn)”“示范”和考核評定為“一般”“后進(jìn)”的基層黨組織，以此推動“后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)”形成常態(tài)。各部門和單位結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《黨員干部掛鉤聯(lián)系黨支部規(guī)范化建設(shè)工作方案》并抓好督促指導(dǎo)工作。上半年，要全面完成已命名（或已申報）為省級、市級“黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”的提質(zhì)增效工作，確保順利通過復(fù)核檢查。

（二）發(fā)揮示范帶動。市直部門和單位要對標(biāo)對表創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求創(chuàng)建黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。按照“硬件設(shè)施有條件的整體建設(shè)到位，硬件設(shè)施不夠完善的功能服務(wù)到位”的原則，明確“有活動場所、有設(shè)施設(shè)備、有標(biāo)志標(biāo)識、有書報專欄、有管理制度、有人員保障”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)和“一支部一特色、一支部一品牌、一支部一亮點(diǎn)”的要求，真正實(shí)現(xiàn)基層黨組織生活規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。市直工委班子成員掛鉤聯(lián)系已命名為省級、市級“黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”的基層黨組織，以推動市直機(jī)關(guān)各級黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提質(zhì)增效。

（三）盯緊短板不足。市直部門和單位要根據(jù)本部門本單位職能職責(zé)，結(jié)合所屬黨支部的職能定位和作風(fēng)發(fā)揮情況認(rèn)真開展分析研判，及時補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、揚(yáng)優(yōu)勢。黨支部要結(jié)合崗位職責(zé)內(nèi)容，從組織設(shè)置、班子隊伍建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活、工作載體建設(shè)、活動場所建設(shè)、工作運(yùn)行機(jī)制、基本工作保障等8個方面深入查找剖析存在的突出問題，建立問題清單、整改清單，列出明確責(zé)任人和整改時間，把黨支部提質(zhì)增效工作責(zé)任細(xì)化到項、量化到崗、具體到人。

四、工作要求。

（一）隨機(jī)督查調(diào)研。省委組織部、市委組織部、市直工委將采取隨機(jī)調(diào)研、實(shí)地檢查、遠(yuǎn)程抽查、后臺調(diào)度等方式，對黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建特別是各級各類“先進(jìn)”“示范”的提質(zhì)增效情況進(jìn)行復(fù)核，創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)不到位、創(chuàng)建效果不好、工作質(zhì)量滑坡的，將按程序取消命名。

（二）力戒形式主義。市直部門和單位要把推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和各級各類“先進(jìn)”“示范”的提質(zhì)增效工作作為抓基層黨建工作的一項重要內(nèi)容，把黨支部建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，堅決防止形式主義，堅決防止抓一抓停一停，堅決防止“造盆景”、搞形象工程。

（三）定期報送情況。市直部門和單位機(jī)關(guān)黨組織，定期對黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)提質(zhì)增效工作進(jìn)度進(jìn)行梳理，向市直工委簡要報送工作推進(jìn)情況。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇四

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省各級各類政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指引（試行）〉的通知》（遼營商發(fā)〔20-〕2號）要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。

按照全面提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化的部署要求，以統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)設(shè)施、進(jìn)駐管理、辦事指南、辦理方式流程、配套服務(wù)、投訴處理、監(jiān)督評價、日常管理等八大方面33項指標(biāo)要素為抓手,實(shí)現(xiàn)全市各級各類政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，建成覆蓋市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，最大限度方便企業(yè)群眾辦事，打造便民、規(guī)范、高效、廉潔的一流政務(wù)服務(wù)新環(huán)境，助力政務(wù)服務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（一）推進(jìn)服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。

1.服務(wù)場所。市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）均應(yīng)設(shè)立本級綜合性政務(wù)服務(wù)中心。原則上市、各縣（市）區(qū)、各開發(fā)區(qū)只設(shè)立一個綜合性政務(wù)服務(wù)中心，名稱統(tǒng)一規(guī)范為“政務(wù)服務(wù)中心”。公安、社保、醫(yī)保、不動產(chǎn)登記、公積金管理、婚姻登記、稅務(wù)等專業(yè)性強(qiáng)、群眾辦事需求量大的事項，經(jīng)本級政府同意，可設(shè)置專業(yè)分中心，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提供政務(wù)服務(wù)。市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)應(yīng)創(chuàng)造條件減少分中心數(shù)量，推進(jìn)相關(guān)事項進(jìn)駐本級綜合性政務(wù)服務(wù)中心；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立一個綜合性的政務(wù)服務(wù)中心，名稱統(tǒng)一規(guī)范為“政務(wù)服務(wù)中心”。可保留市場監(jiān)管、公安兩個部門設(shè)立的專業(yè)窗口；各村（社區(qū)）設(shè)立一個綜合性便民服務(wù)場所。20-年底前，在全市建成“就近辦”便民服務(wù)站不少于30個。

各級政務(wù)服務(wù)中心選址應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，宜選擇本地區(qū)交通便利、地理位置明顯、公共設(shè)施較為完善的地點(diǎn)。建筑面積應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，符合集中式、開放式工作環(huán)境的要求，滿足本級政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐和辦理需要。

2.空間布局。市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)按照服務(wù)功能相對集中、內(nèi)部辦公和外部服務(wù)適度分離、方便服務(wù)的原則，合理設(shè)置窗口服務(wù)、咨詢服務(wù)、休息等候、自助服務(wù)、投訴處理、郵寄服務(wù)、視頻監(jiān)督、政務(wù)公開等其他相應(yīng)功能區(qū)。服務(wù)場地面積受限的，功能區(qū)可合并設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站，可結(jié)合本地實(shí)際參照執(zhí)行。

3.空間標(biāo)識。各級政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)部空間標(biāo)識的風(fēng)格應(yīng)和諧統(tǒng)一，定位應(yīng)精確直觀，指示應(yīng)簡潔清晰，公共信息圖形符號應(yīng)滿足服務(wù)要求。空間標(biāo)識應(yīng)包括引導(dǎo)性標(biāo)識、禁止性標(biāo)識、警告性標(biāo)識、提示性標(biāo)識、告知性標(biāo)識以及其他應(yīng)予以明確的標(biāo)識，并且要展示在顯要位置。

4.必要設(shè)備。各級政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)配備滿足窗口服務(wù)和日常辦公需要的軟硬件必要設(shè)備，標(biāo)識明晰、清潔有序，合理定位放置，保持功能正常，定期檢查維護(hù)。

（1）辦公設(shè)備。窗口前臺、后臺應(yīng)配備辦公桌椅、計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話機(jī)以及全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺所需網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（2）服務(wù)設(shè)備。應(yīng)配備等候休息座椅、填表桌臺、顯示屏、公用計算機(jī)、查詢機(jī)、飲水機(jī)等。市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心還應(yīng)配備智能化設(shè)備，包括但不限于高拍儀、掃描儀、排隊叫號機(jī)、評價設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備、大廳廣播設(shè)備、led電子顯示屏等，積極推行智能觸摸查詢終端、自助辦理一體機(jī)等，并設(shè)置“二維碼”擴(kuò)展業(yè)務(wù)咨詢、辦理、評價等服務(wù)功能。

（3）其他設(shè)備。安全消防設(shè)備、應(yīng)急設(shè)備、綠化植物等。

（二）推進(jìn)進(jìn)駐管理標(biāo)準(zhǔn)化。

5.部門進(jìn)駐。市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)承擔(dān)相應(yīng)政務(wù)服務(wù)職能的部門，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的政務(wù)服務(wù)事項目錄，除因涉密、安全和對場地有特殊要求以外，在本級政務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。與企業(yè)設(shè)立、投資項目審批等行政許可事項密切相關(guān)的銀行開戶、水暖電氣、稅務(wù)、氣象等事項，所涉及的省（中）直單位、金融機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)等單位也要在政務(wù)服務(wù)中心派駐窗口集中辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。進(jìn)駐綜合性政務(wù)服務(wù)中心的部門名單，由本級政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)按照“一門辦理”“三集中、三到位”的工作原則確定。

6.事項進(jìn)駐。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，承擔(dān)相應(yīng)政務(wù)服務(wù)職能的部門和政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，要及時制定進(jìn)駐事項清單，并實(shí)行動態(tài)管理，明確進(jìn)駐事項的設(shè)立依據(jù)、辦理條件、申報材料、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和承諾時限等，建立辦事指南，按照信息公開的相關(guān)要求向社會公布。

7.人員進(jìn)駐。各級政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐人員要具有較高的政治覺悟，遵紀(jì)守法，具有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和服務(wù)意識；掌握國家相關(guān)政策、法律法規(guī)和進(jìn)駐事項辦理流程，具備從事窗口工作所需的業(yè)務(wù)技能及相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)要求。

各進(jìn)駐部門要確定進(jìn)駐窗口負(fù)責(zé)人（首席代表），并簽訂授權(quán)委托書；窗口負(fù)責(zé)人（首席代表）負(fù)責(zé)窗口日常管理、進(jìn)駐事項辦理及人員的管理等。窗口人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，原則上在政務(wù)服務(wù)中心工作時間不少于一年。進(jìn)駐人員的黨組織關(guān)系應(yīng)按照黨建工作有關(guān)要求轉(zhuǎn)入政務(wù)服務(wù)中心。未在政務(wù)服務(wù)中心派駐窗口及人員的有關(guān)部門，要按照《鞍山市行政許可委托實(shí)施辦法》（市政府令第191號）通過協(xié)議委托同級政務(wù)服務(wù)部門負(fù)責(zé)事項相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站應(yīng)根據(jù)需要配備工作人員。

（三）推進(jìn)辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化。

8.政務(wù)服務(wù)事項目錄。動態(tài)調(diào)整并公布本級統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項目錄。各級政務(wù)服務(wù)部門不得單獨(dú)設(shè)立實(shí)施目錄之外的政務(wù)服務(wù)事項。

9.辦事指南。由各級政務(wù)服務(wù)部門依據(jù)事項目錄和遼寧省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)內(nèi)容，按照“四減”（減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限）要求進(jìn)行編制，對事項辦理主體、依據(jù)、流程、結(jié)果等作出明確規(guī)范，為企業(yè)群眾辦事提供明確清晰的辦事指引。各級政務(wù)服務(wù)部門按照辦事指南的規(guī)定辦理政務(wù)服務(wù)事項，不得對企業(yè)群眾提出辦事指南規(guī)定以外的要求。

辦事指南包括事項名稱、事項編碼、事項類型、設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體、受理條件、服務(wù)對象、法定辦結(jié)時限、承諾辦結(jié)時限、結(jié)果名稱、結(jié)果樣本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、所需材料、容缺受理、辦理流程、辦理形式、審查標(biāo)準(zhǔn)、通辦范圍、預(yù)約辦理、網(wǎng)上支付、物流快遞、辦理地點(diǎn)、辦理時間、咨詢方式、監(jiān)督投訴方式等要素。不同層級、不同區(qū)域間同一政務(wù)服務(wù)事項的辦事指南，其事項名稱、基本編碼、事項類型、設(shè)定依據(jù)、受理條件、服務(wù)對象、辦理流程、所需材料、法定辦結(jié)時限、收費(fèi)依據(jù)、辦理結(jié)果等基本要素內(nèi)容應(yīng)保持統(tǒng)一。

辦事指南要列明所需材料名稱、材料類型、材料樣本、電子表單、來源渠道、材料份數(shù)和規(guī)格、受理標(biāo)準(zhǔn)、是否需電子材料等信息。

（1）所需材料須有相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件作為依據(jù)。

（2）所需表格類材料應(yīng)提供空表和樣本。

（3）所需材料為中介機(jī)構(gòu)或法定機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的，應(yīng)注明該機(jī)構(gòu)類別或法定資質(zhì)資格要求。

（4）能夠通過部門之間信息共享獲取的材料，不得要求企業(yè)群眾提供，但可要求企業(yè)群眾予以確認(rèn)。對確認(rèn)已發(fā)生合法變更的，應(yīng)以變更后的材料為準(zhǔn)。

辦事指南要列明辦事過程中直接面向企業(yè)群眾的法定程序和環(huán)節(jié)，并列明每個環(huán)節(jié)的辦理時限、審查標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等信息。除文字信息外，還應(yīng)提供清晰易懂、線上線下一體化的辦理流程圖表。

辦事指南要提供政務(wù)服務(wù)事項批準(zhǔn)形成的批文或證照等結(jié)果文書樣本。樣本采用安全通用的文件格式，如涉及企業(yè)或個人不宜公開的信息須作隱藏處理。

辦事指南要通過各級政務(wù)服務(wù)中心、移動終端、自助終端等途徑對外展示，并支持應(yīng)用程序等方式瀏覽查詢，實(shí)行同源管理、同源發(fā)布。因法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件制定、修改、廢止需調(diào)整辦事指南的，應(yīng)同步完成調(diào)整并公示。

（四）推進(jìn)辦理方式和流程標(biāo)準(zhǔn)化。

10.線下事項辦理。

（1）咨詢服務(wù)。各級政務(wù)服務(wù)中心窗口人員應(yīng)按照“首問負(fù)責(zé)制”“一次性告知制”等相關(guān)制度，為服務(wù)對象做好咨詢引導(dǎo)服務(wù)。

（2）預(yù)約服務(wù)。各級政務(wù)服務(wù)中心要提供現(xiàn)場預(yù)約、電話預(yù)約等多種渠道，方便企業(yè)群眾預(yù)約辦理。

（3）代（幫）辦服務(wù)。市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心要設(shè)立企業(yè)、項目代辦幫辦中心，圍繞企業(yè)設(shè)立和項目申報等工作提供前期申報輔導(dǎo)、預(yù)審服務(wù)；指導(dǎo)企業(yè)填寫申報材料并提供申報代（幫）辦服務(wù)；協(xié)調(diào)相關(guān)審批部門開展聯(lián)合審批、并聯(lián)審批等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)站，應(yīng)對特殊群體、特殊事項主動提供代（幫）辦服務(wù)。

（4）受理申請。服務(wù)對象提出事項辦理申請，應(yīng)及時接待，并提供相應(yīng)的申請表格和示范文本。對申請材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場登記受理，出具《受理通知書》；對申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場予以指正，服務(wù)對象更正后予以登記受理；對不能當(dāng)場補(bǔ)齊或更正的申請事項，應(yīng)出具《補(bǔ)正材料通知書》，一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并積極推行容缺受理；對于不予受理的事項，應(yīng)說明理由和依據(jù)，并出具《不予受理通知書》，按照《否定備案制度》相關(guān)要求辦理；事項受理后依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定、專家評審等特別程序的，應(yīng)在《受理通知書》上注明。

（5）審核辦理。政務(wù)服務(wù)部門對企業(yè)群眾提交的申請材料進(jìn)行審查并作出決定。經(jīng)審查符合批準(zhǔn)條件的，制作證照、標(biāo)準(zhǔn)文件；不具備批準(zhǔn)條件的，出具《不予許可（審批）通知書》，詳細(xì)說明理由和改正意見，并按照《否定備案制度》相關(guān)要求辦理。

（6）結(jié)果送達(dá)。各級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置專門的發(fā)證窗口，根據(jù)服務(wù)對象需求，可采取現(xiàn)場遞交、郵寄等方式將審核結(jié)果送達(dá)，積極推進(jìn)落實(shí)《遼寧省推進(jìn)“最多跑一次”規(guī)定》。

（7）資料歸檔。相關(guān)材料應(yīng)按照規(guī)定要求整理歸檔，并保證服務(wù)對象的信息安全。

11.線上事項辦理。

（1）網(wǎng)辦事項。根據(jù)現(xiàn)行的政務(wù)服務(wù)事項目錄，除法律法規(guī)另有規(guī)定的事項、涉密事項、政府部門內(nèi)部辦理事項及非依申請類事項無法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理外，其他政務(wù)服務(wù)事項均應(yīng)由涉及的政務(wù)服務(wù)部門在遼寧省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)中逐一進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)備案。

各級政務(wù)服務(wù)部門要確定專職人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)平臺的日常維護(hù)管理工作。如本級政務(wù)服務(wù)事項發(fā)生調(diào)整，要在一個工作日內(nèi)在系統(tǒng)中進(jìn)行同步調(diào)整完善。

提高政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”比例，20-年底前，全市政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%；拓展網(wǎng)上辦事深度，持續(xù)提高全程網(wǎng)辦事項在依申請6+1類政務(wù)服務(wù)事項中的占比。

（2）網(wǎng)上注冊/登錄。各級政務(wù)服務(wù)中心要積極引導(dǎo)并指導(dǎo)服務(wù)對象到自助辦理服務(wù)區(qū)通過鞍山市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等渠道進(jìn)行實(shí)名注冊、登錄、申請、辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；指導(dǎo)登錄用戶可查詢辦理狀態(tài)信息，包括申請編號、事項名稱、申請時間、辦理部門、當(dāng)前狀態(tài)、辦件結(jié)果查詢等。

（3）網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)。按照全省統(tǒng)一部署，各級政務(wù)服務(wù)中心要通過一體化在線政務(wù)服務(wù)總門戶、移動端、自助終端等渠道，開通統(tǒng)一網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)辦理時段精準(zhǔn)預(yù)約、在線預(yù)約優(yōu)先辦理、排隊狀態(tài)智能提醒。

（4）網(wǎng)上申請。各級政務(wù)服務(wù)中心要積極引導(dǎo)并指導(dǎo)服務(wù)對象通過鞍山市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等渠道提出辦事申請，上傳申請材料。

（5）網(wǎng)上受理。對服務(wù)對象在網(wǎng)上申報的事項，要在規(guī)定時限內(nèi)受理，并將受理情況及時反饋。

（6）網(wǎng)上審批。在法定時限或承諾時限內(nèi)完成審批，簡單聯(lián)審事項宜提倡并聯(lián)審批。

（五）推進(jìn)配套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

12.拓展服務(wù)。按照全省統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮微信小程序等渠道的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)多渠道辦理，引導(dǎo)企業(yè)和群眾線上辦、掌上辦，強(qiáng)化線上服務(wù)對線下綜合窗口支撐能力。

13.信息共享。市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要梳理本地區(qū)政務(wù)服務(wù)高頻事項數(shù)據(jù)需求清單，通過數(shù)據(jù)共享、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等方式，推動更多直接關(guān)系企業(yè)群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍；歸集、關(guān)聯(lián)與企業(yè)和群眾相關(guān)的電子證照、申請材料、事項辦理等政務(wù)服務(wù)信息并形成相應(yīng)目錄清單，持續(xù)提高辦事材料線上線下共享復(fù)用水平；摸清本地區(qū)政務(wù)服務(wù)自建系統(tǒng)、專有系統(tǒng)底數(shù)，自建系統(tǒng)要與一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺整合對接，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄、統(tǒng)一身份認(rèn)證、業(yè)務(wù)協(xié)同等功能，推動政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源有效匯聚，充分共享。

14.信息公開。市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心要通過全省一體化服務(wù)平臺、“遼事通”app等媒介和本中心內(nèi)的“政務(wù)公開專區(qū)”對基本信息、相關(guān)政策法規(guī)、事項服務(wù)指南及辦理結(jié)果等內(nèi)容，及時準(zhǔn)確地公開公示。

15.綜合窗口。各級政務(wù)服務(wù)中心要積極推廣“綜合窗口”審批模式，推進(jìn)“無差別綜合窗口”和“重點(diǎn)領(lǐng)域綜合窗口”等模式，重點(diǎn)推進(jìn)工程建設(shè)項目審批、不動產(chǎn)登記、商事登記、水電暖氣公用事業(yè)“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”，逐步實(shí)現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式。

16.執(zhí)行“四減”要求。

（1）取消下放一批市級審批權(quán)限。

（2）采取告知承諾、容缺受理、數(shù)據(jù)共享等方式，減少申請材料和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批服務(wù)流程；審批服務(wù)辦理時限對照法定時間減少；按照一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)統(tǒng)一要求，政務(wù)服務(wù)事項辦理條件和申請材料不得設(shè)置各類“兜底性條款”。

17.高頻事項“最多跑一次”。市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)在本級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、當(dāng)?shù)孛襟w公布高頻事項“最多跑一次”清單，并關(guān)聯(lián)具體辦事指南；建立“多次跑”投訴舉報機(jī)制。

18.“一件事一次辦”。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，以企業(yè)和群眾“辦成一件事”為導(dǎo)向，梳理編制一批“一件事”事項目錄。20-年底全市“一件事一次辦”達(dá)到50件。

19.整合社區(qū)政務(wù)和公共服務(wù)信息資源。搭建社區(qū)事務(wù)一站式辦理平臺，加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)事項的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦，提升社區(qū)居民的服務(wù)平臺的使用率和滿意率。

（六）推進(jìn)投訴處理標(biāo)準(zhǔn)化。

20.受理渠道。各級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置投訴室（臺）、意見箱,公開投訴舉報電話、電子郵箱以及信函郵寄地址等,充分利用“8890”綜合服務(wù)平臺，確保渠道暢通。

21.受理范圍。各受理渠道將受理群眾反映的屬于政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)發(fā)生的違反政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要求的事項，均應(yīng)予以受理，以下情形除外：投訴事項證據(jù)材料不全且投訴人無正當(dāng)理由；投訴事項已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議、信訪等途徑解決的。

22.處置方式。對于符合受理條件的投訴，應(yīng)當(dāng)場或在3個工作日內(nèi)處置辦結(jié)，對于情況復(fù)雜需要進(jìn)一步調(diào)查的，可適當(dāng)延長辦理時間，無特殊原因，最長不應(yīng)超過15個工作日，并明確告知投訴人延長時限和理由，在辦結(jié)后要及時將處置結(jié)果告知投訴人。

23.結(jié)果運(yùn)用。投訴處置結(jié)果應(yīng)通報相關(guān)單位，并作為相關(guān)考核的重要依據(jù)。

（七）推進(jìn)監(jiān)督評價標(biāo)準(zhǔn)化。

24.內(nèi)容方式。各級政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)通過明查暗訪、電子監(jiān)察、事后回訪、暢通投訴渠道等方法對窗口人員的在崗情況、服務(wù)效能、作風(fēng)紀(jì)律等進(jìn)行督導(dǎo)檢查。同時采用“好差評”系統(tǒng)評價、監(jiān)督機(jī)關(guān)評價、第三方評價等多方評價相結(jié)合的方式進(jìn)行評價。

25.電子監(jiān)察。依托全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，建立完善全覆蓋的電子監(jiān)察系統(tǒng)，政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要合理配備管理人員，對政務(wù)服務(wù)事項辦理進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、督查督辦，常態(tài)化、動態(tài)化監(jiān)管本地區(qū)政務(wù)服務(wù)事項辦理的全過程，避免出現(xiàn)辦理時限超出承諾時限的情況。

26.“好差評”制度。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，各類政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)工作平臺、手機(jī)移動服務(wù)端、熱線自助服務(wù)端設(shè)置“好差評”功能；市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口要通過設(shè)置評價器或評價二維碼等形式開展“好差評”工作；各級政務(wù)服務(wù)中心要設(shè)置意見箱、意見簿、電子郵箱等評價渠道；按規(guī)定時間完成與省一體化平臺“好差評”系統(tǒng)對接工作，實(shí)現(xiàn)線上線下評價數(shù)據(jù)匯聚和實(shí)時全量上報。

27.結(jié)果運(yùn)用。建立差評和投訴問題核實(shí)、整改及反饋機(jī)制；對核實(shí)情況清楚、訴求合理的問題，在規(guī)定時間整改到位；及時、準(zhǔn)確、透明公開“好差評”相關(guān)信息；將政務(wù)服務(wù)“好差評”等監(jiān)督評價結(jié)果納入各級政府年度績效考核體系。

（八）推進(jìn)日常管理標(biāo)準(zhǔn)化。

28.窗口管理。政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)對進(jìn)駐本級政務(wù)服務(wù)中心的部門、事項、人員進(jìn)行審查，并建立信息檔案和管理臺賬。進(jìn)駐的事項、人員進(jìn)行調(diào)整時，進(jìn)駐部門與政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要建立聯(lián)合、動態(tài)管理機(jī)制。

29.秩序維護(hù)。各級政務(wù)服務(wù)中心要建立日常巡查制度。要主動做好現(xiàn)場服務(wù)對象的引導(dǎo)工作，確保有序流動；要建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急狀態(tài)下的現(xiàn)場秩序維護(hù)要求等。

30.人員考勤。建立完善考勤制度，如遇窗口值守人員因事暫時離崗，應(yīng)安排其他工作人員及時到窗口履行服務(wù)職責(zé)，確保窗口服務(wù)工作不間斷。

31.延時服務(wù)。鼓勵各級各類政務(wù)服務(wù)中心以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，通過開展午間延時辦公、自助服務(wù)、在線服務(wù)、雙休日值班值守等途徑進(jìn)一步方便企業(yè)和群眾辦事。

32.績效考核。建立完善運(yùn)行考核工作機(jī)制，強(qiáng)化對窗口工作人員的管理和考核，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和教育培訓(xùn)，切實(shí)提升窗口工作人員的服務(wù)水平。考核結(jié)果應(yīng)及時通報進(jìn)駐部門，對于不能勝任窗口工作或違反政務(wù)服務(wù)中心規(guī)定的，可要求更換人員。

33.服務(wù)禮儀。儀容整潔、講究衛(wèi)生、規(guī)范著裝；言行得體、自然真誠，認(rèn)真聽取并記錄服務(wù)對象訴求，及時發(fā)現(xiàn)并化解服務(wù)對象不滿情緒；提倡使用普通話，言簡意賅，語調(diào)語速適當(dāng)。

（責(zé)任單位：市行政審批局、市級各專業(yè)分中心主管單位、各進(jìn)駐部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會；完成時限：20-年12月）。

（一）提高思想認(rèn)識。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是提高政府行政效能、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境十分重要的舉措。各地區(qū)、各部門要高度重視、統(tǒng)一思想，服從大局、真干實(shí)干，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效。

（二）明確責(zé)任分工。各地區(qū)、各部門要明確分工、各司其職、密切配合。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要擔(dān)負(fù)起本地域政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體責(zé)任，制定方案，推動落實(shí)。同時，對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提出明確要求，并負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。

市行政審批局作為市級政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市各級各類政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并對進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項、政務(wù)服務(wù)人員和政務(wù)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。

市信息中心要做好全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺相關(guān)技術(shù)支持工作。

市營商局要做好對全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作。

選擇海城市、立山區(qū)、千山區(qū)作為先行開展縣級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的試點(diǎn)地區(qū)，適時向其他地區(qū)推廣。

（三）確保任務(wù)落實(shí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《鞍山市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)明細(xì)表》開展工作（附件3），確保任務(wù)按時保質(zhì)完成。市營商局將會同相關(guān)部門對各地區(qū)、各部門政務(wù)服務(wù)工作水平、質(zhì)量、效果、問題、創(chuàng)新和改進(jìn)方向等進(jìn)行全方位的評估和評價，好的經(jīng)驗(yàn)做法將及時復(fù)制推廣，對進(jìn)展不力的予以通報。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇五

(一)為把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個黨支部、每名黨員,全面提升黨支部組織力,強(qiáng)化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),根據(jù)?《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例?》和省委、市委相關(guān)文件精神,結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。

(二)本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是黨組織關(guān)系隸屬于市直機(jī)關(guān)工委和各縣（市、區(qū)）直工委的基層黨支部。

(三)設(shè)置形式:黨支部設(shè)置一般按單位、部門?(內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))為主,以單獨(dú)組建為主要方式。凡是有正式黨員3人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨支部。黨支部人數(shù)一般不超過50人。正式黨員不足3人的,可按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部,聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。

為執(zhí)行某項任務(wù)臨時組建的機(jī)構(gòu),黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可成立臨時黨支部。臨時黨支部主要組織黨員開展政治學(xué)習(xí),教育、管理、監(jiān)督黨員,對入黨積極分子進(jìn)行教育培養(yǎng)等,一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員,不收繳黨費(fèi),不選舉黨代表大會代表和進(jìn)行換屆。臨時黨支部書記、副書記和委員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。臨時組建的機(jī)構(gòu)撤銷后,臨時黨支部自然撤銷。

(四)支部成立:黨支部的成立,一般由基層單位、部門提出申請,上級黨委召開黨委會研究決定并批復(fù)。根據(jù)工作需要,上級黨委可直接作出在基層單位設(shè)立黨支部的決定。

(五)調(diào)整撤銷:黨支部的調(diào)整和撤銷,一般由黨支部報基層黨委批準(zhǔn),也可由基層黨委直接作出決定,并報上級黨組織備案。

(六)基本職責(zé):黨支部擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),在機(jī)關(guān)基層組織中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨支部要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍開展工作,發(fā)揮對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用,協(xié)助本部門本單位行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)、改進(jìn)工作。

(七)黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機(jī)構(gòu),由全體黨員參加,一般每季度召開1次。

黨支部黨員大會的職權(quán)是:聽取和審查支部委員會的工作報告;按照規(guī)定開展黨支部選舉工作,推薦出席上級黨的代表大會的代表候選人,選舉出席上級黨的代表大會的代表;討論和表決接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格;討論決定對黨員的表彰表揚(yáng)、組織處置和紀(jì)律處分;決定其他重要事項等。

黨支部黨員大會議題表決,必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會方可進(jìn)行,贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過。

(八)黨支部委員會是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

黨支部委員會會議一般每月召開1次,根據(jù)需要可以隨時召開,對黨支部重要工作進(jìn)行討論、作出決定等。黨支部委員會會議須有半數(shù)以上委員到會方可進(jìn)行。重要事項提交黨員大會決定前,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨支部委員會會議討論。

(九)黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,按照便于組織開展活動原則,應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組,并設(shè)立黨小組組長。黨小組組長由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。

黨小組主要落實(shí)黨支部工作要求,完成黨支部安排的任務(wù)。黨小組會一般每月召開1次,組織黨員參加政治學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)內(nèi)容要與正在做的工作緊密結(jié)合，開展談心談話、批評和自我批評等。不設(shè)黨小組的黨支部也要按照對黨小組的要求開展工作。

(十)黨支部黨員大會、黨支部委員會會議由黨支部書記召集并主持。書記不能參加會議的,可以委托副書記或者委員召集并主持。黨小組會由黨小組組長召集并主持。

(十一)黨支部委員會人數(shù):有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會,黨支部委員會由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部委員會設(shè)書記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等,必要時可設(shè)1名副書記。正式黨員不足7人的黨支部,不設(shè)黨支部委員會,設(shè)1名書記,必要時可設(shè)1名副書記。

(十二)黨支部委員會任期:黨支部委員會和不設(shè)黨支部委員會的黨支部書記、副書記,每屆任期3年。

建立健全黨支部按期換屆提醒督促機(jī)制。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月以發(fā)函或電話通知等形式,提醒做好換屆準(zhǔn)備。如需延期或提前換屆的,應(yīng)當(dāng)報上級黨組織審核把關(guān),延長或者提前期限一般不超過1年。

(十三)黨支部委員會產(chǎn)生:黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,選出的黨支部委員,報上級黨組織備案;黨支部書記、副書記,報上級黨組織批準(zhǔn)。

黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行補(bǔ)選。確有必要時,上級黨組織可以指派黨支部書記或副書記。黨支部書記一般由本部門本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,也可以由本部門本單位其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。根據(jù)工作需要,上級黨組織可以選派黨員干部擔(dān)任專職黨支部書記。

黨支部書記應(yīng)當(dāng)具備良好政治素質(zhì),熱愛黨的工作,具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng),敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn),帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在黨員、群眾中有較高威信,黨支部書記一般應(yīng)當(dāng)具有1年以上黨齡。

(十四)黨支部委員會分工:黨支部書記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會自身建設(shè),向黨支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照職責(zé)分工開展工作。

(十五)支委管理:黨支部書記和黨支部其他委員每年參加教育培訓(xùn)的時間一般不少于56學(xué)時。黨支部書記每年至少參加一次上級黨組織舉辦的集中輪訓(xùn),新任黨支部書記要參加上級黨組織組織的任職培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)突出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務(wù)工作基本要求,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容。尤其要注重圍繞提升服務(wù)中心工作和服務(wù)群眾的能力選擇內(nèi)容。

黨支部書記每年應(yīng)當(dāng)向上級黨組織和黨支部黨員大會述職,接受評議考核,考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。

（十六）各類組織生活要結(jié)合單位正在推進(jìn)的重點(diǎn)難點(diǎn)工作和需要解決的突出問題確定主題，采取研討式、互動式、碰撞式、情景式、現(xiàn)場式、團(tuán)隊列名法等模式開展集中學(xué)習(xí)或活動，使組織生活與業(yè)務(wù)工作深度融合。有的組織生活可與業(yè)務(wù)會議合并進(jìn)行，但分時段套開，不能以業(yè)務(wù)會議代替組織生活。

(十七)黨支部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅地開展批評和自我批評,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。

(十八)?“三會一課”:黨支部應(yīng)當(dāng)組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開黨支部委員會會議。

“三會一課”應(yīng)當(dāng)突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,?以?“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容,確定主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。黨課應(yīng)當(dāng)針對黨員思想和工作實(shí)際,回應(yīng)普遍關(guān)心的問題,注重身邊人講身邊事,增強(qiáng)吸引力感染力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期為基層黨員講黨課,?黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。

(十九)主題黨日活動:要以服務(wù)全市中心工作和本單位重點(diǎn)難點(diǎn)工作為主要內(nèi)容，一般每月十日為固定開展主題黨日活動時間，特殊情況可擇日進(jìn)行，要保證每月至少1次,組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事、交納黨費(fèi)和志愿服務(wù)等。每次一般不少于半天,外出開展主題黨日活動,時間一般不超過1天。

(二十)組織生活會:黨支部每年至少召開1次組織生活會,一般安排在第四季度,也可以根據(jù)工作需要隨時召開。組織生活會一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。

組織生活會應(yīng)當(dāng)圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)工作和黨員干部思想上需要解決的突出問題，確定主題,基本步驟是:會前認(rèn)真學(xué)習(xí),談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實(shí)。

(二十一)民主評議黨員:黨支部一般每年開展1次民主評議黨員,組織黨員對照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照入黨誓詞,聯(lián)系個人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。召開黨員大會,按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,組織黨員進(jìn)行評議。黨支部委員會會議或黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。

民主評議黨員可以結(jié)合組織生活會一并進(jìn)行。

(二十二)?談心談話:?黨支部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。

(二十三)發(fā)展黨員:把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格實(shí)行“雙推雙評三全程”（“雙推”是指在入黨申請人中確定入黨積極分子，要通過黨員推薦，入黨申請人是共青團(tuán)員、工會會員或婦女的，還要經(jīng)過群團(tuán)組織推優(yōu)；“雙評”是指在入黨積極分子中確定發(fā)展對象，必須通過黨員、群眾的評議；“三全程”是指在發(fā)展黨員過程中，實(shí)行全程公示、全程記實(shí)、全程責(zé)任追究，加強(qiáng)黨員、群眾對發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督）。

(二十四)黨員教育:黨員每年參加教育培訓(xùn)的時間一般不少于32學(xué)時。

(二十五)黨費(fèi)工作:黨員自覺按月足額交納黨費(fèi),黨支部每年年初核定黨員交納黨費(fèi)具體數(shù)額,每月將收繳黨費(fèi)上交上級黨組織,嚴(yán)格按照黨費(fèi)有關(guān)規(guī)定做好下?lián)茳h費(fèi)使用工作,定期通過黨務(wù)公開欄等形式,向支部黨員公示黨費(fèi)收繳使用情況。

(二十六)黨員組織關(guān)系:黨員因工作單位發(fā)生變化或外出學(xué)習(xí)、工作時間超過6個月的,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系;?黨員組織關(guān)系被接收前,原支部對其仍有管理責(zé)任。黨員外出時間在3個月以上,不超過6個月的,轉(zhuǎn)臨時組織關(guān)系,仍在原支部交納黨費(fèi)并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

(二十七)黨內(nèi)關(guān)懷:關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài),有針對性地做好思想政治工作。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵政策，動態(tài)建立困難黨員臺賬,經(jīng)常開展關(guān)懷幫扶活動,定期走訪慰問生活困難黨員和老黨員、因公犧牲黨員干部家庭。對罹患癌癥的黨員干部，在組織按規(guī)定關(guān)懷的基礎(chǔ)上，可探索實(shí)行所在地區(qū)每名黨員自愿捐獻(xiàn)5元，小額眾籌的辦法進(jìn)行幫扶。

(二十八)黨內(nèi)監(jiān)督:黨支部委員會委員應(yīng)當(dāng)自覺接受上級黨組織和黨員、群眾監(jiān)督,加強(qiáng)互相監(jiān)督。黨支部要支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責(zé)任。

(二十九)各單位黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),每年至少專題研究1次黨支部建設(shè)工作,?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),切實(shí)履行主體責(zé)任。

各單位黨委?(黨組)?書記應(yīng)當(dāng)帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),帶頭深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

(三十)機(jī)關(guān)黨委應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對黨支部建設(shè)情況進(jìn)行分析研判,加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),挖掘、提煉、培育、推廣黨支部工作法。

(三十一)黨支部建設(shè)情況列入黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,作為評判其履行管黨治黨政治責(zé)任情況的重要依據(jù)。對抓黨支部建設(shè)不力、各項工作不落實(shí)的,上級黨組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行約談。對黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,黨員、群眾反映強(qiáng)烈的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

(三十二)有留存黨費(fèi)的機(jī)關(guān)黨委應(yīng)為所屬黨支部開展工作提供必要條件,每年應(yīng)當(dāng)按照一定比例下?lián)茳h費(fèi)到黨支部,積極爭取專項經(jīng)費(fèi),用于開展黨支部活動。黨支部要明確專人負(fù)責(zé),?嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)工作和財務(wù)管理有關(guān)制度,確保下?lián)茳h費(fèi)和專項經(jīng)費(fèi)管理使用科學(xué)規(guī)范。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇六

黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，全面提升黨支部建設(shè)質(zhì)量是落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求。為全面提升黨支部建設(shè)質(zhì)量，迎接公司黨委年底對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的考核驗(yàn)收，xxx黨支部提高政治站位，抓住工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速部署，積極行動，狠抓落實(shí)，推動黨支部規(guī)范化建設(shè)各項任務(wù)落到實(shí)處。主要從以下五個方面來進(jìn)行：

組織設(shè)置完備化。成立了xxx黨支部，設(shè)書記、組織委員、宣傳委員各一人，下設(shè)一個黨小組。

組織生活常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議會和主題黨日等制度，規(guī)范黨員政治行為，提高黨員政治能力，永葆黨員政治本色，有效解決了以往支部內(nèi)組織生活隨意化、平淡化、簡單化、庸俗化等問題。

黨員管理嚴(yán)格化。xxx黨支部把理論學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、黨員示范崗創(chuàng)建等的具體任務(wù)融入日常工作中、細(xì)化到黨員身上，讓黨員學(xué)習(xí)、作用發(fā)揮、創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列工作都形成標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使黨員的先鋒模范作用得到彰顯。黨員每月集中學(xué)習(xí)一次，平時利用”學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺進(jìn)行學(xué)習(xí)，實(shí)行“線上線下”同步開展。在黨員發(fā)展上，嚴(yán)格按照5個階段和25個環(huán)節(jié)實(shí)施管理。嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳制度，實(shí)行“一簿一證一票”運(yùn)作機(jī)制，做到黨支部收黨費(fèi)有登記、黨員交黨費(fèi)有記錄、黨支部上交黨費(fèi)有單據(jù)。

信息臺賬清晰化。按照公司黨委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“市直機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)年”活動方案的通知》文件要求，分類建立完善了黨支部信息臺賬資料的“三本五盒”，指定專人負(fù)責(zé)，確保及時記錄，保管規(guī)范，有效解決了支部內(nèi)活動無記錄、記錄內(nèi)容不規(guī)范、相關(guān)臺賬不齊全等問題。

黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化。從人員、經(jīng)費(fèi)、場所、資源、載體等方面為支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有力保障，建成了標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動室，有黨徽、黨旗、入黨誓詞、規(guī)章制度，黨員身份公開、支部黨務(wù)公開，使支部活動陣地達(dá)到“一室四有兩公開”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)黨建工作實(shí)際，我們打造具有自身特色的黨支部文化，把“黨員活動室”作為黨員學(xué)習(xí)教育活動的主要陣地，提出了“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室、促黨建工作再上新臺階”創(chuàng)建口號，狠抓黨員活動室的創(chuàng)建工作，使黨員活動室成為黨員實(shí)踐“兩學(xué)一做”和十九大精神學(xué)習(xí)教育的重要活動場所。

加強(qiáng)支部建設(shè)是一項長期艱巨的任務(wù)，xxx黨支部將按照公司黨委要求，著眼當(dāng)前、立足長遠(yuǎn)、狠抓規(guī)范，扎實(shí)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，著力推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。

全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以《黨章》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循，自2020年7月至2021年6月開展老干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，著力達(dá)到老干部黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

(一)政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

堅持把黨的政治建設(shè)作為黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)工程和首要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)閱讀文件、情況通報、參加重要會議和重大活動、就近就地參觀學(xué)習(xí)等各項制度，更好地教育引導(dǎo)老干部黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”。

(二)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

組織設(shè)置合理，班子選優(yōu)配強(qiáng)。市紀(jì)委老干部黨支部于2011年7月7日成立，截至目前我委現(xiàn)有退休老干部正式黨員11人。根據(jù)老干部黨員的身體年齡狀況和生活情況，老干部新一屆支委已于2019年12月20日選舉產(chǎn)生，設(shè)書記1名、委員2名，每屆任期3年。

(三)隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

1.選配組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、黨性觀念強(qiáng)、身體比較好、有奉獻(xiàn)精神的老同志擔(dān)任老干部黨支部書記和支部委員，經(jīng)選舉老干部支委會由3名同志組成，同志任書記，任期3年。

2.由于老干部支部黨員普遍高齡、行動不便、開展工作有困難，由在職黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員協(xié)助黨支部開展工作。

3.加強(qiáng)老干部黨支部書記、副書記或委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織老干部黨組織書記參加上級黨組織及離退休干部工作部門組織的集中培訓(xùn)，每年不少于1次。

4.每年對黨員組織關(guān)系集中排查1次，及時核定黨員繳納黨費(fèi)具體數(shù)額。

5.在慶?！捌咭弧?、春節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日，開展送溫暖活動，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)困難黨員。

(四)活動開展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

1.“三會一課”。(1)每月利用1天開展支部主題黨日活動，統(tǒng)籌落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，全年開展支部主題黨日不少于4次。調(diào)研不少于1次，參與志愿服務(wù)不少于1次.充分應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“大冶黨建”微信公眾號開展黨性教育。黨支部活動做到年度有計劃，參加人數(shù)過半。老干部黨支部黨員大會每季度至少召開1次。支部委員會會議每月召開1次。支部書記每年至少講1次黨課。對于年老體弱、長期生病、生活不能自理、行動不便等無法正常參加組織生活的老干部黨員，經(jīng)所在黨支部批準(zhǔn)，可以不參加。(2)“三會一課”計劃要根據(jù)機(jī)關(guān)黨委要求，緊密結(jié)合老干部黨支部實(shí)際，立足當(dāng)前需要解決的問題和重點(diǎn)工作來確定。(3)黨支部研究制定年度計劃向支部黨員公開，明確專人如實(shí)記錄。

2.組織生活會和民主評議黨員。(1)每年黨支部根據(jù)上級黨組織確定的主題，每年至少召開1次組織生活會，支部書記帶頭，認(rèn)真查擺問題，列出措施認(rèn)真整改。(2)與組織生活會合并進(jìn)行，每年開展1次民主評議黨員，開展民主評議黨員要結(jié)合黨員日常表現(xiàn)確定評議等次。

3.談心談話。(1)廣泛開展支部委員之間、支委與黨員之間、黨員與黨員之間的談心談話。(2)支部班子要經(jīng)常了解、聽取老干部黨員的意見、建議和要求，及時掌握老干部黨員思想動態(tài)，靈活運(yùn)用“探討式”“家常事”談話方式，幫助老干部黨員解決問題、提高覺悟。

4.支部主題黨日。(1)老干部黨支部要結(jié)合實(shí)際，每季度開展1次支部主題黨日活動，參與對象為本支部所有黨員。(2)主題黨日要貼近老干部黨員思想狀況、自身特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要確定主題，主要圍繞開展黨性分析、民主議事決策、服務(wù)黨員群眾、集中交納黨費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行。(3)充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“大冶黨建”微信公眾號等平臺，利用紅色文化資源、黨性教育基地，采取誦讀黨章、重溫入黨誓詞、上“微黨課”等形式，增強(qiáng)組織生活實(shí)效。

(五)制度落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

1.民主議事制度。支部重大事項按照民主集中制原則集體研究決定，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道暢通，黨員民主權(quán)利有效落實(shí)。

2.議事決策和黨務(wù)公開制度。嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開制度，發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、經(jīng)費(fèi)管理、評先評優(yōu)等情況及時向黨員公開。老干部黨支部要定期向機(jī)關(guān)黨委匯報工作。

3.“雙述雙評”制度。老干部黨支部書記每年就個人履職情況在支部大會進(jìn)行述職，接受機(jī)關(guān)黨委和支部黨員大會評議，并向機(jī)關(guān)黨委書面述職。

4.聯(lián)系黨員群眾制度。支部委員會成員要分工聯(lián)系本支部的黨員，及時了解他們的思想、學(xué)習(xí)、生活和身體狀況，認(rèn)真聽取意見建議，協(xié)調(diào)幫助解決實(shí)際困難。

(六)基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

1.重視支部建設(shè)。將老干部黨支部建設(shè)納入委黨建工作重要內(nèi)容，分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)參加老干部黨支部活動每年至少1次。

2.經(jīng)費(fèi)保障。老干部黨支部書記和委員補(bǔ)貼按相關(guān)文件要求發(fā)放。老干部黨支部收繳的黨費(fèi)按70%的比例返還支部，用于黨支部組織黨員學(xué)習(xí)活動開支。根據(jù)情況適當(dāng)給予老干部黨組織一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。老干部黨支部要對工作經(jīng)費(fèi)做到?？顚Ｓ茫⒓{入黨務(wù)公開內(nèi)容。

3.活動陣地建設(shè)。根據(jù)老干部黨支部設(shè)置、黨員數(shù)量等情況，老干部黨支部設(shè)置33平米的黨員活動室，滿足退休黨員開展學(xué)習(xí)活動的需要。室內(nèi)宣傳欄按照“兩欄四有四上墻”(即：黨務(wù)公開欄、黨組織基本情況和班子成員簡介公示欄;有一個“黨員活動室”門牌、有一個黨員學(xué)習(xí)角、有一套活動設(shè)施、有一套臺賬和資料，黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)、黨組織工作職責(zé)上墻。)標(biāo)準(zhǔn)制作。

4.平臺管理完善。老干部黨支部要充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“湖北老干部”、“大冶黨建”等微信公眾號等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展黨建工作，將黨支部建在網(wǎng)上，黨員連在線上。

5.基礎(chǔ)臺賬完備。老干部黨支部工作要有計劃、有總結(jié)、有臺賬，“三會一課”、主題黨日、黨員積分、組織生活會、民主評議黨員等各項工作要由專職黨建聯(lián)絡(luò)員記錄，臺賬資料真實(shí)、客觀、規(guī)范、完整。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織。老干部黨支部在機(jī)關(guān)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實(shí)責(zé)任，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，有效推進(jìn)落實(shí)。

(二)壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)。將老干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，采取日常檢查、隨時抽查等方式，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，切實(shí)推動老干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)取得實(shí)效。

(三)配好專員，做好保障。機(jī)關(guān)黨委把黨性強(qiáng)、品行好、作風(fēng)正，熟悉黨務(wù)工作的專職干部選配為老干部黨支部聯(lián)絡(luò)員，確保老干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作有序推進(jìn)，按期達(dá)標(biāo)。

為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)基層黨建工作水平，更好地發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，在我村黨支部集中開展支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。通過活動的開展，力求創(chuàng)建成建設(shè)規(guī)范化的農(nóng)村黨支部示范典型?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅“八個著力”重要指示和省市黨代會精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣、黨委部署要求，緊扣全面從嚴(yán)治黨主線，突出農(nóng)村黨支部政治功能和服務(wù)功能，按照農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體認(rèn)定辦法的要求，推動我村按標(biāo)抓建、達(dá)標(biāo)升級，確保我村黨支部全面進(jìn)步、全面過硬，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福美好的孫家村提供堅強(qiáng)的組織保證。

按照《中共臨洮縣委辦公室關(guān)于印發(fā)臨洮縣黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案的通知》(臨辦發(fā)〔2018〕88號)文件精神，結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際，以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，堅持繼承與創(chuàng)新結(jié)合，健全與落實(shí)并重，按照“決策科學(xué)化、工作制度化、陣地標(biāo)準(zhǔn)化、活動特色化”的工作思路，努力形成內(nèi)容全面、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、職責(zé)明確的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作機(jī)制，為打造為民、務(wù)實(shí)、清廉的服務(wù)型基層黨組織提供堅強(qiáng)的組織保證。

孫家村黨總支部。

(一)堅持依規(guī)依法與分類指導(dǎo)相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求，按照鎮(zhèn)黨委對農(nóng)村黨支部提出的具體標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)建成標(biāo)準(zhǔn)化黨支部。

(二)堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合。找準(zhǔn)找實(shí)開展農(nóng)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的薄弱領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的加強(qiáng)指導(dǎo)，結(jié)合我村實(shí)際情況，制定問題清單，為規(guī)范我村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化這一目標(biāo)，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，對存在的問題一個一個的解決，一個一個規(guī)范，確保取得有效進(jìn)展。

(三)堅持時間進(jìn)度和工作質(zhì)量相結(jié)合。按照縣組織部、鎮(zhèn)黨委的時間進(jìn)度要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對重點(diǎn)任務(wù)和措施進(jìn)行具體的謀劃、實(shí)施、責(zé)任到人，規(guī)劃好任務(wù)時間表，并與其它村黨支部相互借鑒、整體推進(jìn)，不但要按時完成黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)而且要保證其高質(zhì)量，不能為了完成任務(wù)而走形式、弄虛作假。

(四)堅持對標(biāo)整改與創(chuàng)新提升相結(jié)合。我村黨支部要立足自身的實(shí)際，對照標(biāo)準(zhǔn)查找存在的問題，完善相關(guān)臺賬，使黨支部規(guī)范達(dá)標(biāo);我村黨支部要結(jié)合自身的特點(diǎn)，積極發(fā)揮能人引領(lǐng)和先鋒模范的示范帶動作用，創(chuàng)新工作方法、借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和日常工作結(jié)合起來，有效提升工作的質(zhì)量和水平。

(五)堅持重點(diǎn)先行與全面推進(jìn)相結(jié)合。穩(wěn)步推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的水平，在我村黨支部開展，邊推進(jìn)邊總結(jié)邊完善，在取得有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上向社會組織、非公企業(yè)推廣。

(六)堅持正向激勵與追責(zé)問責(zé)相結(jié)合。在標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作中，注重樹立典型模范，在我村黨支部推出一些認(rèn)真履職、創(chuàng)新實(shí)干、愛崗敬業(yè)的先進(jìn)典型，并建立健全問責(zé)機(jī)制，堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把正向激勵和責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，下大力氣整治“庸、懶、散、慢”不良風(fēng)氣，傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力，形成農(nóng)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的強(qiáng)大推動力，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項任務(wù)落到實(shí)處。

按照“黨支部政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)保障建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、考核評價機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，在全面梳理農(nóng)村黨支部建設(shè)現(xiàn)有制度和經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)村黨支部的職能定位和職責(zé)任務(wù)，重點(diǎn)從組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)保障、考評機(jī)制等方面，分別制定規(guī)范流程和標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，扎實(shí)解決制度落實(shí)不到位、標(biāo)準(zhǔn)不夠高、質(zhì)量不過硬、成效不明顯等問題，做精做實(shí)做細(xì)基層基礎(chǔ)工作，推動農(nóng)村黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，基層黨建工作質(zhì)量全面提升。

(一)推進(jìn)政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神來武裝頭腦，按照“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”的要求，加強(qiáng)我村黨支部書記和黨員的經(jīng)常性教育，著力解決政治站位不高，思想認(rèn)識不深的問題。農(nóng)村黨組織以“三會一課”為依托，通過以開辦新時代講習(xí)所、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，利用遠(yuǎn)程教育和智慧云平臺，開展黨員“冬訓(xùn)”等方式，每年讓農(nóng)民黨員接收1次有效的培訓(xùn)。同時，要注重做好組織、宣傳、教育群眾工作，堅持扶貧和扶智、扶志相結(jié)合，努力做到“兩手抓、兩促進(jìn)”，最大限度的提高對抓黨建促脫貧攻堅的思想認(rèn)識。

(二)推進(jìn)“三鏈”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用，探索完善基層黨組織設(shè)置形式，采取“支部+合作社”、“支部+協(xié)會”、“支部+企業(yè)”等形式，加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)村企業(yè)等新型經(jīng)營主體組建黨組織的力度。創(chuàng)新村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村社聯(lián)建等黨組織組建形式，推動村黨組織書記、支委成員或黨員擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人。

(三)推進(jìn)村級班子隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以增強(qiáng)班子整體功能為著力點(diǎn)，創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是村黨支部書記，做到選拔導(dǎo)向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良，班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確。要著眼培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，進(jìn)一步深化“能人引領(lǐng)”工程，要嚴(yán)格按照村干部職數(shù)1:2的比例建立后備隊伍庫。11月底前，建立落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”。

(四)推進(jìn)黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化黨支部政治功能，定期開展黨支部“主題黨日+”活動，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度，黨內(nèi)各項組織生活切實(shí)群眾生活，內(nèi)容豐富多樣、正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求發(fā)展黨員，通過制定發(fā)展計劃，規(guī)范發(fā)展程序等舉措，從政治堅定、品性良好、務(wù)實(shí)能干的農(nóng)村致富帶頭人、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和返鄉(xiāng)待業(yè)大學(xué)生中嚴(yán)格選好苗子，扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作。注重上門送教和信息化手段的運(yùn)用，強(qiáng)化對患病黨員和流動黨員日常教育管理，保證黨員參加組織生活全覆蓋。確保黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強(qiáng)。

(五)推進(jìn)基礎(chǔ)保障工作標(biāo)準(zhǔn)化。以建好用好管好活動場所為著力點(diǎn)，推進(jìn)場所規(guī)范建設(shè)，豐富場所服務(wù)功能，做到場所面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，硬件配置齊全、場所功能完備，標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善，較好滿足黨員活動和服務(wù)群眾需要。全面推行“135”民情服務(wù)工作法，嚴(yán)格落實(shí)坐班值班、民事代辦等制度。以盤活資產(chǎn)資源為重點(diǎn)，通過推動“三變”改革、“三社合一”改革、“供銷合作社”，統(tǒng)籌整合各類產(chǎn)業(yè)扶持資金、村級扶貧互助資金等多種途徑，積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，并抓好資金監(jiān)督管理，確保資金使用管理規(guī)范。

(六)推進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。以推動農(nóng)村黨支部工作規(guī)范化為著力點(diǎn)，健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行，做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位。一是深入實(shí)施“優(yōu)秀能人入黨”工程，深化拓展“雙培雙帶”工程，制定落實(shí)黨員發(fā)展工作計劃，建立落實(shí)政治審查制度，建立入黨積極分子審查備案制度，每兩年至少發(fā)展1名年輕黨員。對2014年《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》頒布施行以來發(fā)展黨員工作全面自查，認(rèn)真解決發(fā)展黨員違紀(jì)違規(guī)問題。實(shí)施黨員致富能力提升工程，通過黨員帶頭成立專業(yè)合作社等方式，推動黨員爭做致富、帶富、幫富“三個先鋒”。年底前，與貧困戶結(jié)對幫扶的農(nóng)民黨員不低于有幫帶能力黨員總數(shù)的80%。二是規(guī)范黨員激勵關(guān)懷幫扶。通過對老黨員、老干部、困難黨員、老模范在思想、政治、工作、生活進(jìn)行激勵關(guān)懷幫扶，引導(dǎo)黨員信賴組織、依靠組織、建強(qiáng)組織，增強(qiáng)廣大黨員的榮譽(yù)感和歸屬感。三是規(guī)范黨組織處分黨員程序。依照規(guī)定，對黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國家法律法規(guī)，違反黨和國家政策，違反社會主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為給予相應(yīng)紀(jì)律處理和處分。四是規(guī)范黨組織處置不合格黨員。為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，對理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀(jì)律散漫、道德行為不端等不符合黨員條件的黨員進(jìn)行的組織處置。這是保持黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的必要措施。

(七)推進(jìn)齊抓共促責(zé)任體系。強(qiáng)化我村支部書記抓黨建主體責(zé)任，從嚴(yán)落實(shí)抓基層黨建責(zé)任、任務(wù)、問題“三張清單”制度，健全落實(shí)黨支部建設(shè)考核評價機(jī)制。村級層面，我村黨支部要認(rèn)真履行落實(shí)責(zé)任，充分利用第一書記、駐村幫扶工作隊、村“兩委”班子“三支力量”，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作各項任務(wù)。

我村支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委“半年試行積累經(jīng)驗(yàn)、全面推廣延伸領(lǐng)域、常抓不懈規(guī)范提高”的要求，在我村黨支部開展，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上向鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、社會組織和農(nóng)村非公有制企業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)。

(一)制定工作方案，動員安排部署(7月10日前)。我村支部要按照鎮(zhèn)黨委的部署要求，結(jié)合實(shí)際情況，精心制定推進(jìn)方案，廣泛進(jìn)行動員部署，全面展開黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。我黨支部推進(jìn)方案于7月5日前報鎮(zhèn)黨委審核。動員部署工作于7月10前完成。

(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握標(biāo)準(zhǔn)(6月下旬-7月中旬)。村黨支部書記在參加縣委組織部舉辦的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委組織對各黨支部書記、“第一書記”、黨務(wù)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使全鎮(zhèn)黨務(wù)干部、黨支部書記、“第一書記”深入掌握黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的理念、目標(biāo)、任務(wù)、方法，能夠熟練開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)于7月15日前完成。

(三)對照標(biāo)準(zhǔn)手冊，深入摸底自查(7月上旬-7月中旬)。我村黨支部要對照標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)任務(wù)，全面開展自查自糾，重點(diǎn)查政治建設(shè)、組織設(shè)置、班子隊伍、組織生活、黨員隊伍、基礎(chǔ)保障、考評機(jī)制是否達(dá)標(biāo)，對照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展自查，切實(shí)摸清底數(shù)。在此基礎(chǔ)上，建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)黨支部臺賬。要堅持問題導(dǎo)向，對未達(dá)標(biāo)的黨支部進(jìn)行認(rèn)真分析，找準(zhǔn)存在的差距和原因，有針對性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施，做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策。

(四)全面對標(biāo)爭創(chuàng)，著力整改提升(7月-11月下旬)。我村黨支部要認(rèn)真對照省委組織部印制的黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(試行)，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，逐項逐條對標(biāo)，逐一查漏補(bǔ)缺，逐個掛賬銷號。對符合標(biāo)準(zhǔn)的，長期堅持下去，并用制度形式固定下來;不符合標(biāo)準(zhǔn)的，對現(xiàn)有工作和制度進(jìn)行修訂完善，研究制定有力措施加強(qiáng)和改進(jìn)。我村黨支部要建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)黨支部臺賬，對已達(dá)標(biāo)的實(shí)行動態(tài)管理，對未達(dá)標(biāo)的實(shí)行銷號管理，切實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展。

(五)組織考核驗(yàn)收，反饋意見建議(12月1日-20日)。鎮(zhèn)黨委對各黨支部對標(biāo)爭創(chuàng)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收?？己蓑?yàn)收按照黨支部自評、鎮(zhèn)黨委考評的步驟開展，我村黨支部于12月5日前完成自查評估和整改完善工作。對經(jīng)考核驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)的，列出問題清單，督促整改落實(shí)，力促盡快達(dá)標(biāo)。

(六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，全面深化推廣(12月21日-2019年1月)。我村支部認(rèn)真梳理總結(jié)在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，推廣成熟做法，對推進(jìn)過程中遇到的問題，提出的意見建議，黨支部進(jìn)行匯總上報，由鎮(zhèn)黨建辦整理后向鎮(zhèn)黨委進(jìn)行反饋。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我村黨總支部成立由黨支部書記為組長、支委成員為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對我村黨支部規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行督查。我村黨支部書記是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，是支部標(biāo)準(zhǔn)化建工作的具體責(zé)任人，我村黨支部要把支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為基層黨建工作的重心，采取扎實(shí)有效措施，精心組織實(shí)施。

(二)精心安排部署。2018年是支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的創(chuàng)建年，7-11月份為集中創(chuàng)建時間，12月份由鎮(zhèn)黨委將根據(jù)活動方案對我村進(jìn)行督導(dǎo)檢查評比，選樹一批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的典型示范點(diǎn)。

(三)嚴(yán)格獎懲。鎮(zhèn)黨建辦、“三糾三促”督查室將根據(jù)《孫家村村開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案》對我村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格督查。年底黨建辦將對各村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行考核，量化評分，評分值作為各村支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的年度成績，列入基層組織建設(shè)年度考核的重要指標(biāo)，與村干部工資掛鉤。考核結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)的村作為先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨支部書記評選的基本條件，不符合標(biāo)準(zhǔn)的村黨支部書記要進(jìn)行組織約談并限期一個月之內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)整改完畢。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇七

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省、市、縣“最多跑一次”改革的文件精神和部署要求，推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，提升基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

按照“只進(jìn)一扇門、就近能辦事、最多跑一次”的標(biāo)準(zhǔn)要求，通過優(yōu)化整合和服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行,推行場地建設(shè)、服務(wù)事項、服務(wù)考核等方面的標(biāo)準(zhǔn)化,建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)行高效、上下聯(lián)動、服務(wù)一體的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,打造規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

（一）場地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

1、場地要求。在臨街或靠近鎮(zhèn)街內(nèi)醒目位置，設(shè)置指示牌；一站式政務(wù)服務(wù)中心，方便企業(yè)和群眾辦事；按照便民服務(wù)的流程，接入業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用浙江省政務(wù)服務(wù)2.0平臺，滿足公共服務(wù)需求。

2、標(biāo)志標(biāo)志。辦公地點(diǎn)門口位置懸掛“政務(wù)服務(wù)中心”牌子；制作統(tǒng)一的窗口標(biāo)志、工作人員座牌；大廳內(nèi)設(shè)置公示欄，包含中心工作職責(zé)、人員信息、服務(wù)事項、辦事流程和相關(guān)規(guī)章制度等。

3、功能設(shè)施。政務(wù)服務(wù)中心公共區(qū)域設(shè)置等候、休息區(qū)域；工作臺、桌椅等辦公設(shè)施做到規(guī)格、色調(diào)一致；擺設(shè)休息椅、飲水機(jī)、意見箱、綠植等；私人物品、清潔工具及其他非辦公物品按統(tǒng)一規(guī)定位置擺放，不得出現(xiàn)在辦公臺面上。

（二）政務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化。

1、厘清事項目錄。根據(jù)法律法規(guī)要求，參照省民生事項目錄庫，厘清本鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項目錄，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際和群眾需求，形成符合本鎮(zhèn)實(shí)際的事項目錄。

2、梳理服務(wù)項目。按照“便民利民、應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”原則，將與廣大群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的事項納入政務(wù)服務(wù)中心辦理，如醫(yī)保、生育證辦理、獨(dú)生子女辦理、民政事務(wù)（社會救助）等。

3、統(tǒng)一窗口設(shè)置。按照分類管理、高效便民的原則，科學(xué)合理設(shè)置服務(wù)窗口。設(shè)立專業(yè)窗口、綜合窗口。

4、統(tǒng)一人員管理。窗口工作人員由鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一管理，配優(yōu)配足窗口工作人員，保持窗口人員隊伍的相對穩(wěn)定，原則上要在崗2年以上。明確1名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作為政務(wù)服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)，配備一名以上中層干部專職負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)中心日常運(yùn)作管理和“最多跑一次”改革等工作。

（三）業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)化。

1、制定標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南。遵循“最優(yōu)、最簡”原則，辦事材料不多于省市公布的辦事材料清單，辦理時間不多于省市公布的承諾時間；辦事指南明確事項設(shè)立的法律依據(jù)、申報條件、申報材料、辦理流程、辦理時限、投訴渠道等，各事項信息完整、規(guī)范、準(zhǔn)確，無兜底條款，對于高頻事項，統(tǒng)一印制“辦事須知卡片”，方便群眾拿取查閱。

2、推進(jìn)自助服務(wù)終端辦理。在中心大廳配置自助服務(wù)電腦、“甌e辦”自助便民服務(wù)終端、打印機(jī)等設(shè)備；建立自助網(wǎng)上辦理點(diǎn)，放置“浙里辦”二維碼，落實(shí)專人指導(dǎo)群眾使用“甌e辦”便民服務(wù)終端，自助辦理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、自助辦、掌上辦、就近辦”。

（四）工作制度標(biāo)準(zhǔn)化。

1、好差評制度。建立投訴舉報、好差評制度，積極處理投訴、舉報件，落實(shí)好差評制度。

2、首問負(fù)責(zé)制。首問責(zé)任人對屬于自己承辦的事項應(yīng)立即接辦，對不屬于本窗口辦理的，應(yīng)告知具體承辦窗口和責(zé)任人。

3、一次性告知制。凡群眾詢問或辦理屬于窗口職責(zé)范圍內(nèi)的事宜，必須口頭或書面一次性告知辦理事項的受理條件、辦理流程、所需材料、辦理時限等情況。

4、ab崗工作制。各窗口設(shè)立ab崗，當(dāng)a崗位工作人員外出或有事時，由b崗位工作人員代為履行職責(zé)，保證窗口業(yè)務(wù)正常開展。

5、容缺辦理制度。即辦件除外，當(dāng)申請人提交事項申請材料時，若必要的申請材料（即主件）齊全且符合法定形式、其他申請材料（即副件）尚不完備但不影響審查工作的，由申請人簽署《容缺受理申請承諾書》，作出在規(guī)定時限內(nèi)補(bǔ)正、補(bǔ)齊的材料的承諾，承辦窗口先予受理事項申請。

6、考勤考核制度。建立健全政務(wù)服務(wù)中心管理辦法、窗口工作人員考核辦法等配套制度，將窗口工作人員的考核結(jié)果與獎勵相掛鉤。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作專班，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一項重要工作來抓,按照統(tǒng)一部署,做好協(xié)調(diào)配合工作,推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作扎實(shí)有效開展。

(二)加強(qiáng)督促落實(shí)。強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)理念，掌握服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識；明確分工，落實(shí)責(zé)任,建立工作目標(biāo)責(zé)任制,確保本項工作所涉及的標(biāo)準(zhǔn)體系全覆蓋；加強(qiáng)督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用宣傳欄、網(wǎng)站、微博、微信等載體廣泛宣傳基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提升工作，加大宣傳力度和輿論引導(dǎo)，主動收集群眾意見建議，提高知曉率和滿意度。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇八

按照區(qū)政法委關(guān)于建設(shè)街道綜治中心的要求，結(jié)合我街道的實(shí)際，本著“功能齊全、方便使用、服務(wù)群眾、合理安排”的原則，依據(jù)《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》（gb/t33200-2016）的規(guī)范建設(shè)綜治中心。

利用我街道綜合服務(wù)中心場所，與綜治中心合并使用，合理設(shè)置相關(guān)設(shè)施設(shè)備，確保設(shè)置符合要求。

（一）戶外設(shè)置：彩色立式led大屏一塊。

（二）社區(qū)服務(wù)中心大廳，規(guī)劃設(shè)計可旋轉(zhuǎn)背景墻安裝led工作牌8塊。

（三）將101室設(shè)計為矛盾糾紛調(diào)處室、監(jiān)控研判室，配備辦公會議桌椅、移動架和電視，墻面設(shè)計相應(yīng)的制度。

（四）將102室設(shè)計為群眾接待室、派駐工作室，制作上墻的相關(guān)工作制度。

（五）將103室設(shè)計為全街道的視頻監(jiān)控區(qū)，配備2個大于55英寸的彩色電視及必要的桌椅。

（六）其他方面主要包括：

1、大門口豎式門牌：內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市九原區(qū)薩如拉街道綜治中心；

2、辦公室門口設(shè)立門牌和工作人員去向牌；

3、配備2個檔案柜，貼標(biāo)簽，檔案盒；

4、工作人員統(tǒng)一服裝，制作工作牌。

1、首問負(fù)責(zé)。

街道綜治中心辦公人員、值班人員均為首問責(zé)任人，對群眾反映的訴求事項，應(yīng)第一時間登記，按照程序引導(dǎo)解決；對發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定信息和重要情況應(yīng)及時報告；對突發(fā)事件應(yīng)積極參與處置。

2、協(xié)作配合。

綜治中心的各派駐單位和綜治委各成員單位應(yīng)各司其職、密切協(xié)作，充分發(fā)揮職能作用，共同做好社會治安綜合治理工作。各派駐單位工作人員原行政隸屬關(guān)系不變，派駐工作期間應(yīng)自覺接受和服從綜治中心的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、管理、調(diào)度和協(xié)調(diào)。綜治辦應(yīng)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，整合工作力量，由專業(yè)技術(shù)人員和職能部門人員組成的綜合性服務(wù)管理團(tuán)隊，深入基層、深入群眾，進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)、面對面服務(wù)。對綜治中心難以處理的問題，及時報告本級黨委、政府和上級綜治中心協(xié)調(diào)解決。

3、工作例會。

街道綜治中心應(yīng)定期召開各派駐單位參加的調(diào)度會，分析研判轄區(qū)內(nèi)社會治安形勢，協(xié)調(diào)解決重要事項。特殊情況下，可隨時召開調(diào)度會或聯(lián)席會。會議均應(yīng)形成書面記錄，聯(lián)席會議應(yīng)以會議紀(jì)要形式明確議定事項。

4、情況報告。

綜治中心派駐單位、綜治委成員單位應(yīng)及時向綜治中心報告本系統(tǒng)發(fā)生的影響社會治安的重特大案(事)件、工作中排查掌握的社會治安隱患、重點(diǎn)工作完成情況等。綜治中心應(yīng)定期向上一級綜治中心和本級黨委、政府及綜治委報告本地區(qū)社會治安綜合治理工作情況、需要協(xié)調(diào)解決的重大問題等，遇到重大案件、突發(fā)事件、緊急情況應(yīng)隨時報告，并及時續(xù)報進(jìn)展情況。

5、應(yīng)急聯(lián)動。

綜治中心應(yīng)健全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，安排人員?24?小時值班備勤，遇有重大突發(fā)事件，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速進(jìn)駐指揮，調(diào)配轄區(qū)相關(guān)力量資源，依法妥善處置。

6、考核評價。

綜治中心負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)綜治工作(平安建設(shè))考核評價；制定派駐單位人員績效考核辦法，定期考核評定，并將考核結(jié)果通報其主管部門；負(fù)責(zé)督促落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

7、網(wǎng)格化管理。

根據(jù)本地實(shí)際，基層社區(qū)原則按照300戶—500戶或?1000人左右標(biāo)準(zhǔn)，合理劃分網(wǎng)格。按照“一格一員”或“一格多員”的要求，為每個網(wǎng)格配備專(兼)職網(wǎng)格管理人員，因地制宜確定網(wǎng)格管理職責(zé)，加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)。

“1346工作法”

一個核心：加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)。

三級網(wǎng)格：建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格員三級網(wǎng)格監(jiān)控體系。

四員發(fā)力：反映社情民意的“信息員”、實(shí)施治安聯(lián)防的“巡邏員”、法律法規(guī)的“宣傳員”作用、矛盾糾紛的“排查員”。

六項工作：法制宣傳教育、防控體系建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處、公共安全監(jiān)控、平安社區(qū)創(chuàng)建、治安志愿服務(wù)。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇九

為進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革，切實(shí)加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，有效提升綜合執(zhí)法水平，著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊伍，經(jīng)研究決定，在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，為確?；顒禹樌_展，特制訂如下創(chuàng)建方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關(guān)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神，通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，進(jìn)一步牢固工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)裝備保障，促進(jìn)執(zhí)法人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)，促文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平大提升。

二、組織機(jī)構(gòu)。

成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長，分管副局長為第一副組長，其他副局長為副組長，各聯(lián)系縣(市)區(qū)的局領(lǐng)導(dǎo)分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)組組長，局機(jī)關(guān)所有科隊長以及縣(市)區(qū)各大隊長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市局法制大隊，承擔(dān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，法制大隊大隊長任辦公室主任。

三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)二十條》。

執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個方面標(biāo)準(zhǔn)著力，各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合單位實(shí)際，抓好這三個方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作：

(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

1、日常檢查行為規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作，應(yīng)當(dāng)有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加，向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示有效執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。

2、日常檢查內(nèi)容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行，堅持日常巡查和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合，在網(wǎng)吧市場全面推行使用“文網(wǎng)衛(wèi)士”系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程巡查。每月10日前報送執(zhí)法數(shù)據(jù)，每次巡查完畢后及時使用技術(shù)監(jiān)管平臺錄入檢查結(jié)果。每月各縣(市)區(qū)使用技術(shù)監(jiān)管平臺向市局報送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)每月對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂、書報刊、音像、印刷等重點(diǎn)監(jiān)管市場經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查次數(shù)不得低于4次，對其他類市場日常檢查次數(shù)不得低于1次;每年對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管市場的平均檢查次數(shù)不得低于48次，對其他類市場的平均檢查次數(shù)不得低于12次。

3、辦案方式數(shù)量規(guī)范。全面推行使用文化部技術(shù)監(jiān)管平臺進(jìn)行網(wǎng)上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數(shù)量不少于編制到位人數(shù)的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷，行政處罰實(shí)行查繳分離。辦結(jié)案件及時立卷歸檔。

4、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，所有行政處罰案件處罰數(shù)額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》規(guī)定的情形。

(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。

有效推進(jìn)全市各級執(zhí)法職責(zé)規(guī)范，明確全市各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制三定方案，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)法定職能職責(zé)及執(zhí)法范圍。切實(shí)推動各項執(zhí)法制度規(guī)范。

5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市兩辦《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見》的文件精神，出臺各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制人員“三定方案”，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員為參照公務(wù)員管理的執(zhí)法單位，對文化市場行政執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范管理。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。

6、責(zé)任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任制，并對所轄實(shí)體文化市場實(shí)行網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格責(zé)任和內(nèi)容。

7、舉報受理程序規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《舉報受理制度》，舉報受理實(shí)行層級審批，統(tǒng)一指派，所有受理的文化市場舉報都應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)處理、辦結(jié)，并向舉報人進(jìn)行反饋。

8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實(shí)《執(zhí)法全過程記錄制度》，開展日常檢查執(zhí)法活動，要堅持使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄音錄像，并對檢查結(jié)果進(jìn)行文字記錄。特別是對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所，要使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全過程音像記錄。

9、隨機(jī)抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴(yán)格執(zhí)行《“雙隨機(jī)一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定，定期開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查，及時上報查處結(jié)果。對于上級督辦的案件，要做到有行動、有結(jié)果、有回復(fù)、有匯報。

10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》。按照規(guī)定及時上報重大案件及查處情況。

11、部門聯(lián)動機(jī)制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，加強(qiáng)聯(lián)系，主動協(xié)調(diào)，形成信息互通、良好協(xié)作、齊抓共管的良好局面，及時建立《執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動制度》。

12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》，建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機(jī)制，所有行政處罰案件必須經(jīng)過層級審核審批，確保程序合法。

13、信息公開制度規(guī)范。嚴(yán)格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)。進(jìn)一步明確公開范圍和內(nèi)容，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依法依規(guī)明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序。對法律依據(jù)、辦事流程、聽證信息、處罰結(jié)果要利用門戶網(wǎng)、自媒體、微信公眾號等信息平臺進(jìn)行定期公示。

14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責(zé)任追究制度》，全面規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。

15、教育培訓(xùn)制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時出臺《全年教育培訓(xùn)計劃》，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法，帶頭授課，做學(xué)法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等，推進(jìn)學(xué)法形式創(chuàng)新。把教育培訓(xùn)工作列入全年重點(diǎn)工作內(nèi)容。

16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實(shí)可行的考評細(xì)則，將機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點(diǎn)，嚴(yán)格考評，促使機(jī)構(gòu)和個人認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅持將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。

推動各級政府財政提供執(zhí)法配置保障，認(rèn)真落實(shí)《文化部關(guān)于加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導(dǎo)意見》。

17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備舉報受理室、詢問調(diào)查室、證據(jù)保存室、技術(shù)監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備巡查用車及暗訪用車，縣級執(zhí)法機(jī)構(gòu)按每5人配備1輛，每機(jī)構(gòu)不少于2輛的標(biāo)準(zhǔn)配備，保證文化市場日常巡查、舉報受理、調(diào)查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作需要。巡查用車應(yīng)噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報電話12318”等執(zhí)法標(biāo)識。

19、配備執(zhí)法專用設(shè)備。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本部門工作職責(zé)和文化市場監(jiān)管需求，配備數(shù)碼照相機(jī)、平板電腦、移動存儲介質(zhì)、便攜式打印機(jī)、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設(shè)備，進(jìn)一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應(yīng)用推廣應(yīng)用移動執(zhí)法系統(tǒng)。

20、建設(shè)技術(shù)監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)信息化發(fā)展要求，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息管理、網(wǎng)上執(zhí)法、遠(yuǎn)程監(jiān)管等功能，提高文化市場監(jiān)管效率與水平。

四、實(shí)施步驟。

(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。

局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要召開專題會議進(jìn)行動員部署。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，明確目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)向當(dāng)?shù)卣埵緟R報，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作要求。

(二)組織實(shí)施階段(5月1日—11月30日)。

各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要根據(jù)方案要求，逐項落實(shí)，責(zé)任到人。6月份，創(chuàng)建辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》。并建立定期調(diào)度、督查、講評、通報的工作機(jī)制，促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展，確保各項工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

(三)檢查驗(yàn)收階段(12月1日—31日)。

市局將對局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》進(jìn)行考評打分。

五、工作要求。

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化辦案程序、提升綜合水平的一項重點(diǎn)工作。局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義，嚴(yán)格按照方案要求，扎實(shí)開展各項工作。

(二)明確責(zé)任，精心組織。

局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊大隊長為第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，精心組織實(shí)施，確保規(guī)范化建設(shè)工作扎實(shí)有序，高效開展。

(三)注重落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。

各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要主動向同級黨委政府匯報，爭取政策支持，要有計劃的落實(shí)各項目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，形成一套行之有效，規(guī)范高效的工作機(jī)制，并將好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的歸納總結(jié)，及時向市局上報。

(四)周密部署，爭創(chuàng)一流。

此次創(chuàng)建活動計分結(jié)果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵，創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)呈報省文化廳，爭取全國推介。

文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動方案范文。

為使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)形成新常態(tài),堅持做到抓常、抓細(xì)、抓長，推進(jìn)我市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)全面、深入、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公安執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，現(xiàn)就推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)常態(tài)化工作提出意見如下：

一、強(qiáng)化執(zhí)法主體建設(shè)。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度。

把法律法規(guī)列入市局及各縣(市)局、分局黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定中心組年度學(xué)法計劃，每季度至少開展一次集中專題法律學(xué)習(xí)，提高法治思維和依法辦事能力，帶動全體民警積極學(xué)法用法守法。

責(zé)任部門：各級政工部門。

(二)組織開展法律知識培訓(xùn)。

制定年度教育培訓(xùn)計劃，嚴(yán)格落實(shí)“三個必訓(xùn)”制度，執(zhí)法民警參加專項培訓(xùn)不少于24課時。結(jié)合各警種工作特點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式、拓展培訓(xùn)內(nèi)容，開展分警種、分層次的針對性法律培訓(xùn)，使廣大民警熟練掌握規(guī)范取證、非法證據(jù)排除、正確適用強(qiáng)制措施、保障犯罪嫌疑人權(quán)利和律師執(zhí)業(yè)權(quán)利等法律具體要求。

責(zé)任部門：各級政工、法制部門。

(三)落實(shí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、民警旁聽庭審制度。

各級公安機(jī)關(guān)對發(fā)生的行政訴訟案件，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)積極出庭應(yīng)訴。對各縣(市)、分局負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴及行政應(yīng)訴報備情況，市局將適時通報。

各縣(市)局、分局每季度至少組織一次民警旁聽人民法院公開審理案件的庭審;對涉及本單位的行政訴訟案件必須組織民警旁聽庭審;辦案民警對自己承辦的案件應(yīng)積極參加旁聽庭審，組織旁聽庭審情況向市局報備。

責(zé)任部門：各執(zhí)法辦案單位、法制部門。

(四)落實(shí)執(zhí)法資格等級考試結(jié)果運(yùn)用，鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試。

組織民警按照要求參加年度內(nèi)的公安部執(zhí)法資格等級考試，做好培訓(xùn)輔導(dǎo)工作。

新錄用民警次年應(yīng)通過基本級執(zhí)法資格考試,對未通過的不得從事執(zhí)法辦案活動;執(zhí)法勤務(wù)類機(jī)構(gòu)、派出所負(fù)責(zé)人應(yīng)通過中級以上執(zhí)法資格考試，對未通過中級考試的，調(diào)離執(zhí)法勤務(wù)類崗位或免職;縣(市)局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)通過中級以上執(zhí)法資格考試。未依照規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)法資格的，當(dāng)年公務(wù)員考核不得評為稱職以上，不得評先評優(yōu)。

鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試，按照相關(guān)規(guī)定予以獎勵。

責(zé)任部門：各級政工、法制部門。

二、完善執(zhí)法制度建設(shè)。

(五)完善執(zhí)法制度建設(shè)。

以公安機(jī)關(guān)執(zhí)法實(shí)際工作需要和人民群眾滿意為導(dǎo)向，不斷建立健全執(zhí)法制度,著力加強(qiáng)民警執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程的制定，使之具有可操作性。

責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。

(六)發(fā)揮法律顧問作用。

利用已建立的各級公安機(jī)關(guān)法律顧問工作機(jī)制，積極推動法律顧問成員以多種形式、更廣范圍地介入到執(zhí)法監(jiān)督工作中，參與重大、疑難案件會診，開展法律講座、法律咨詢，代理應(yīng)訴，參加執(zhí)法檢查、調(diào)研工作，研究、探討法律適用等，為公安執(zhí)法工作提供有力的法律支撐和保障。

責(zé)任部門：各級公安機(jī)關(guān)。

三、規(guī)范執(zhí)法管理建設(shè)。

(八)完善刑事案件“兩統(tǒng)一”

不斷總結(jié)開展刑事案件“兩統(tǒng)一”工作的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)與檢法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格案件審查證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高提請批準(zhǔn)逮捕、移送起訴案件質(zhì)量，促進(jìn)整體刑事執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。

責(zé)任單位：各級法制、辦案部門。

8、充分發(fā)揮執(zhí)法管理委員會職能作用。

各級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會每季度至少要召開1次會議研究執(zhí)法工作，針對本單位執(zhí)法實(shí)際，在推動執(zhí)法制度落實(shí)、分析研判和研究解決執(zhí)法突出問題、研究制定重大執(zhí)法決策、審議重大敏感案件、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究等方面充分發(fā)揮職能作用。

責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。

(九)落實(shí)執(zhí)法過程全記錄。

加強(qiáng)對執(zhí)法過程的記錄，擴(kuò)大執(zhí)法音視頻覆蓋面,對接處警、現(xiàn)場調(diào)解、詢問、訊問、指認(rèn)現(xiàn)場、違法犯罪嫌疑人傳喚、送押執(zhí)行場所等全部執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行全程錄音錄像，使執(zhí)法活動有跡可尋。

責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。

(十)規(guī)范涉案財物管理。

按照辦案與管理分離的原則，建立涉案財物保管中心(室)，配備專(兼)職管理人員，利用涉案財物管理平臺，規(guī)范涉案財物進(jìn)出、調(diào)用，確保不發(fā)生借用、挪用、調(diào)換、侵占或者損壞保管物品等問題。

責(zé)任單位：各級警務(wù)保障、執(zhí)法辦案部門。

(十一)做好執(zhí)法示范單位的創(chuàng)建、評估。

嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，選取執(zhí)法質(zhì)量較好、執(zhí)法制度較完善、執(zhí)法規(guī)范化水平較高的基層公安機(jī)關(guān)和所隊積極申報創(chuàng)建執(zhí)法示范單位。對已命名的執(zhí)法示范單位，實(shí)行年度評估制度，評估達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定程序呈報撤銷命名。

責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。

四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)。

(十二)強(qiáng)化與檢法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)。

各級公安機(jī)關(guān)每半年或適時與轄區(qū)檢法機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會議，互通工作信息，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，開展個案指導(dǎo)，聽取執(zhí)法工作建議，解決執(zhí)法實(shí)踐中存在的問題，提升執(zhí)法水平和能力，形成積極有效的打擊違法犯罪的工作合力。

責(zé)任單位：各級法制、執(zhí)法辦案部門。

(十三)深化執(zhí)法質(zhì)量考評。

創(chuàng)新執(zhí)法考評模式，擴(kuò)展執(zhí)法質(zhì)量考評范圍，將執(zhí)法突出問題作為執(zhí)法考評的重點(diǎn)，以考評促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法案件“一步一考、一環(huán)一考、一案一評”的監(jiān)督考評機(jī)制，強(qiáng)化所隊領(lǐng)導(dǎo)考評職責(zé)，注重提升考評監(jiān)督質(zhì)量;加強(qiáng)對案件的日常審核把關(guān)，提高案件質(zhì)量，對審核過程中發(fā)現(xiàn)問題及時監(jiān)督糾正。引導(dǎo)樹立正確的執(zhí)法導(dǎo)向，努力形成鼓勵民警多辦案、辦好案的工作機(jī)制，全面提升執(zhí)法質(zhì)量和效率。

責(zé)任單位：各級法制、執(zhí)法辦案部門。

(十四)整改執(zhí)法突出問題。

堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真梳理本單位、本部門在接處警、受立案、案件辦理、案件公正、案件質(zhì)量、辦案效率、涉案財物管理等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)存在的執(zhí)法突出問題，有針對性地制定整改措施，落實(shí)整改成效。

責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)及執(zhí)法辦案部門。

(十五)開展重大決策事項合法性審查。

重大決策事項應(yīng)在會前交由法制部門進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)法制部門審查或者審查不合法的，不得提交會議討論、作出決策。下級公安機(jī)關(guān)法制部門作出的重大決策事項合法性審查意見，向上級公安機(jī)關(guān)法制部門報備。

責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。

(十六)加強(qiáng)執(zhí)法工作督查。

采取網(wǎng)上巡查與實(shí)地督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式，開展執(zhí)法活動現(xiàn)場督查、重點(diǎn)執(zhí)法問題跟蹤督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、督促整改。

責(zé)任部門：各級督察部門。

(十七)拓展網(wǎng)上服務(wù)。

堅持以民意為導(dǎo)向，不斷拓展網(wǎng)上服務(wù)功能，為群眾提供方便快捷的在線查詢、咨詢、預(yù)約、受理等服務(wù);利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等信息媒介，開展網(wǎng)上輿情引導(dǎo)。

責(zé)任部門：各級公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門。

(xx)深化信息公開。

堅持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的工作要求，及時定期更新政務(wù)公開、執(zhí)法公開平臺信息內(nèi)容，確保政務(wù)公開、執(zhí)法公開平臺內(nèi)容鮮活，依法保障當(dāng)事人知情權(quán)。

責(zé)任部門：各級公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門。

(十九)提升窗口服務(wù)。

規(guī)范執(zhí)法窗口單位民警語言、行為，不斷優(yōu)化便民利民服務(wù)舉措，提升執(zhí)法窗口服務(wù)質(zhì)量。開展執(zhí)法服務(wù)窗口年度評星定級活動，對排名末位服務(wù)窗口督促整改。

文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動策劃。

為進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革，切實(shí)加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，有效提升綜合執(zhí)法水平，著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊伍，經(jīng)研究決定，在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，為確?；顒禹樌_展，特制訂如下創(chuàng)建方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關(guān)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神，通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，進(jìn)一步牢固工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)裝備保障，促進(jìn)執(zhí)法人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)，促文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平大提升。

二、組織機(jī)構(gòu)。

成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長，分管副局長為第一副組長，其他副局長為副組長，各聯(lián)系縣(市)區(qū)的局領(lǐng)導(dǎo)分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)組組長，局機(jī)關(guān)所有科隊長以及縣(市)區(qū)各大隊長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市局法制大隊，承擔(dān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，法制大隊大隊長任辦公室主任。

三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)二十條》。

執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個方面標(biāo)準(zhǔn)著力，各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合單位實(shí)際，抓好這三個方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作：

(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

1、日常檢查行為規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作，應(yīng)當(dāng)有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加，向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示有效執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。

2、日常檢查內(nèi)容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行，堅持日常巡查和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合，在網(wǎng)吧市場全面推行使用“文網(wǎng)衛(wèi)士”系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程巡查。每月10日前報送執(zhí)法數(shù)據(jù)，每次巡查完畢后及時使用技術(shù)監(jiān)管平臺錄入檢查結(jié)果。每月各縣(市)區(qū)使用技術(shù)監(jiān)管平臺向市局報送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)每月對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂、書報刊、音像、印刷等重點(diǎn)監(jiān)管市場經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查次數(shù)不得低于4次，對其他類市場日常檢查次數(shù)不得低于1次;每年對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管市場的平均檢查次數(shù)不得低于48次，對其他類市場的平均檢查次數(shù)不得低于12次。

3、辦案方式數(shù)量規(guī)范。全面推行使用文化部技術(shù)監(jiān)管平臺進(jìn)行網(wǎng)上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數(shù)量不少于編制到位人數(shù)的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷，行政處罰實(shí)行查繳分離。辦結(jié)案件及時立卷歸檔。

4、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，所有行政處罰案件處罰數(shù)額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》規(guī)定的情形。

(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。

有效推進(jìn)全市各級執(zhí)法職責(zé)規(guī)范，明確全市各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制三定方案，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)法定職能職責(zé)及執(zhí)法范圍。切實(shí)推動各項執(zhí)法制度規(guī)范。

5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市兩辦《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見》的文件精神，出臺各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制人員“三定方案”，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員為參照公務(wù)員管理的執(zhí)法單位，對文化市場行政執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范管理。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。

6、責(zé)任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任制，并對所轄實(shí)體文化市場實(shí)行網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格責(zé)任和內(nèi)容。

7、舉報受理程序規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《舉報受理制度》，舉報受理實(shí)行層級審批，統(tǒng)一指派，所有受理的文化市場舉報都應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)處理、辦結(jié)，并向舉報人進(jìn)行反饋。

8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實(shí)《執(zhí)法全過程記錄制度》，開展日常檢查執(zhí)法活動，要堅持使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄音錄像，并對檢查結(jié)果進(jìn)行文字記錄。特別是對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所，要使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全過程音像記錄。

9、隨機(jī)抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴(yán)格執(zhí)行《“雙隨機(jī)一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定，定期開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查，及時上報查處結(jié)果。對于上級督辦的案件，要做到有行動、有結(jié)果、有回復(fù)、有匯報。

10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》。按照規(guī)定及時上報重大案件及查處情況。

11、部門聯(lián)動機(jī)制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，加強(qiáng)聯(lián)系，主動協(xié)調(diào)，形成信息互通、良好協(xié)作、齊抓共管的良好局面，及時建立《執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動制度》。

12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》，建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機(jī)制，所有行政處罰案件必須經(jīng)過層級審核審批，確保程序合法。

13、信息公開制度規(guī)范。嚴(yán)格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)。進(jìn)一步明確公開范圍和內(nèi)容，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依法依規(guī)明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序。對法律依據(jù)、辦事流程、聽證信息、處罰結(jié)果要利用門戶網(wǎng)、自媒體、微信公眾號等信息平臺進(jìn)行定期公示。

14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責(zé)任追究制度》，全面規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。

15、教育培訓(xùn)制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時出臺《全年教育培訓(xùn)計劃》，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法，帶頭授課，做學(xué)法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等，推進(jìn)學(xué)法形式創(chuàng)新。把教育培訓(xùn)工作列入全年重點(diǎn)工作內(nèi)容。

16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實(shí)可行的考評細(xì)則，將機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點(diǎn)，嚴(yán)格考評，促使機(jī)構(gòu)和個人認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅持將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。

推動各級政府財政提供執(zhí)法配置保障，認(rèn)真落實(shí)《文化部關(guān)于加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導(dǎo)意見》。

17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備舉報受理室、詢問調(diào)查室、證據(jù)保存室、技術(shù)監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備巡查用車及暗訪用車，縣級執(zhí)法機(jī)構(gòu)按每5人配備1輛，每機(jī)構(gòu)不少于2輛的標(biāo)準(zhǔn)配備，保證文化市場日常巡查、舉報受理、調(diào)查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作需要。巡查用車應(yīng)噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報電話12318”等執(zhí)法標(biāo)識。

19、配備執(zhí)法專用設(shè)備。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本部門工作職責(zé)和文化市場監(jiān)管需求，配備數(shù)碼照相機(jī)、平板電腦、移動存儲介質(zhì)、便攜式打印機(jī)、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設(shè)備，進(jìn)一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應(yīng)用推廣應(yīng)用移動執(zhí)法系統(tǒng)。

20、建設(shè)技術(shù)監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)信息化發(fā)展要求，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息管理、網(wǎng)上執(zhí)法、遠(yuǎn)程監(jiān)管等功能，提高文化市場監(jiān)管效率與水平。

四、實(shí)施步驟。

(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。

局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要召開專題會議進(jìn)行動員部署。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，明確目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)向當(dāng)?shù)卣埵緟R報，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作要求。

(二)組織實(shí)施階段(5月1日—11月30日)。

各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要根據(jù)方案要求，逐項落實(shí)，責(zé)任到人。6月份，創(chuàng)建辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》。并建立定期調(diào)度、督查、講評、通報的工作機(jī)制，促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展，確保各項工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

(三)檢查驗(yàn)收階段(12月1日—31日)。

市局將對局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》進(jìn)行考評打分。

五、工作要求。

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化辦案程序、提升綜合水平的一項重點(diǎn)工作。局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義，嚴(yán)格按照方案要求，扎實(shí)開展各項工作。

(二)明確責(zé)任，精心組織。

局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊大隊長為第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，精心組織實(shí)施，確保規(guī)范化建設(shè)工作扎實(shí)有序，高效開展。

(三)注重落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。

各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要主動向同級黨委政府匯報，爭取政策支持，要有計劃的落實(shí)各項目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，形成一套行之有效，規(guī)范高效的工作機(jī)制，并將好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的歸納總結(jié)，及時向市局上報。

(四)周密部署，爭創(chuàng)一流。

此次創(chuàng)建活動計分結(jié)果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵，創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)呈報省文化廳，爭取全國推介。

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規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十

1、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。學(xué)校作為一個培養(yǎng)人的單位，其性質(zhì)決定著教師必須具有合格、崇高的精神境界，在全社會開展精神文明建設(shè)的過程中，教師無疑要先一步、高一層、創(chuàng)一流，這是特定環(huán)境下的規(guī)律。幫助教師樹立新世紀(jì)“奉獻(xiàn)、求真、創(chuàng)新”的新理念。同時，著力塑造“講團(tuán)結(jié)，塑合力”、“講進(jìn)取，創(chuàng)佳績”的校園氛圍，使教師的凝聚力得到增強(qiáng)，教職工中團(tuán)結(jié)互助，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，依法治教，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，努力鉆研業(yè)務(wù)，提高教育教學(xué)水平，勇于開拓創(chuàng)新。只有重視了精神文明建設(shè)這一基礎(chǔ)工作，學(xué)校才有旺盛的發(fā)展生命力。

2、加強(qiáng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。開展“勤學(xué)、守紀(jì)、衛(wèi)生、禮貌”等活動，做到天天檢查，日日公布，每周小結(jié)，周周評比，把養(yǎng)成教育落實(shí)到日常的一事一人之中。堅持以愛國主義教育為主體，有計劃地開展節(jié)日教育活動，把“五愛”教育，行為習(xí)慣教育融溶于活動之中。為積極鼓勵學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，立志成才，樹立榜樣，營造人人學(xué)先進(jìn)，個個爭上游的良好氛圍。

3、加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)法制意識。學(xué)校開設(shè)法制課，進(jìn)行系統(tǒng)的法制教育，在政治學(xué)習(xí)時對教師進(jìn)行宣傳教育，有計劃地進(jìn)行法制知識講座，利用板報進(jìn)行法制宣傳，在校園內(nèi)營造人人學(xué)法、知法、守法和護(hù)法的良好氛圍。

4、加強(qiáng)學(xué)校安全工作。學(xué)校把安全工作視為教育工作重中之重，成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長掛率負(fù)責(zé)，落實(shí)安全工作職責(zé)，并在全體教職工大會上講清安全工作責(zé)任。把不安全因素消滅在萌芽之中，確保師生的人身安全，保證管理上不留空檔。做到及時、到位、有效、人文化的管理。

積極探索以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的教學(xué)方式方法。在教學(xué)中注重學(xué)生的學(xué)法指導(dǎo)，堅持全面發(fā)展的教育方針，堅持以教學(xué)為中心，以育人為本的教育觀，堅持人人成才的學(xué)生觀，穩(wěn)步提高學(xué)校教育質(zhì)量。

通過學(xué)習(xí)新的《課程標(biāo)準(zhǔn)》，教師要逐步領(lǐng)會到教學(xué)的終極目標(biāo)不是讓受教育者適應(yīng)現(xiàn)實(shí)，而是改造、創(chuàng)建新的現(xiàn)實(shí)，培育出有創(chuàng)造能力的人。要形成“實(shí)施新課程的成敗在教師，教師的要務(wù)在于更新教學(xué)觀念”的共識。

思想觀念是行動的先導(dǎo)，而提高素質(zhì)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在老師。我們確定教師隊伍建設(shè)的目標(biāo)是：建設(shè)一支學(xué)歷層次高、工作熱情高、思想覺悟高、業(yè)務(wù)技能高、創(chuàng)新意識強(qiáng)的教師隊伍。因此，我們有計劃地組織教師進(jìn)行教學(xué)理論的學(xué)習(xí)，通過討論與交流，樹立起新的教育觀、人才觀、知識觀、師生觀、質(zhì)量觀。

抓實(shí)抓好教研組建設(shè)是近年來學(xué)校教學(xué)工作的重要內(nèi)容。為了保證教師有較多的時間進(jìn)行學(xué)習(xí)教育理論，做到每周都有內(nèi)容，人員落實(shí)，形式多樣，保證每位教師都有任務(wù)與機(jī)會。通過努力，教研組工作得到強(qiáng)化，各組優(yōu)質(zhì)課教者比比皆是，可以說教研組在提高教師業(yè)務(wù)水平上發(fā)揮了一定的作用，培養(yǎng)了一批教壇新秀。

在教師培訓(xùn)進(jìn)修各個方面，我們做到全面發(fā)動，全員參加，做到培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、制度、時間、教材、負(fù)責(zé)人、作業(yè)等六落實(shí)，做到集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，業(yè)務(wù)培訓(xùn)與教研活動相結(jié)合。

管理出質(zhì)量，管理出效益。我校始終不渝地抓住全面、全程、全員管理這個環(huán)節(jié)，把教育工作的各個的環(huán)節(jié)全部納入學(xué)校規(guī)范化管理的軌道。近年來我校推行規(guī)范、嚴(yán)格、民主的管理，以優(yōu)質(zhì)高效的管理，辦出優(yōu)質(zhì)高效人民滿意的學(xué)校。

校長的責(zé)任是學(xué)校全部工作創(chuàng)一流水平，其中包括德育工作的創(chuàng)優(yōu)、教學(xué)質(zhì)量的的提高、學(xué)生體育的達(dá)標(biāo)、青年教師的培養(yǎng)等。

中層領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：要教一科、管一線、包一級。上示范課、聽課、評課，檢查備課、作業(yè)輔導(dǎo)情況都有硬杠杠。

教師有目標(biāo)責(zé)任：既有備、講、改、輔、考的過程管理目標(biāo)，也有學(xué)生鞏固率、合格率、畢業(yè)率、優(yōu)秀率的四率指標(biāo)，更有學(xué)生德育、業(yè)務(wù)進(jìn)修和傳幫帶的工作要求。

學(xué)校以常規(guī)管理基本要求為準(zhǔn)則，以教學(xué)為中心，制訂了各類人員崗位責(zé)任制、各項工作管理考核、評比、獎懲制度，逐步形成民主、科學(xué)、嚴(yán)格管理的獎懲制度，逐步形成民主、科學(xué)嚴(yán)密的調(diào)控機(jī)制。

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子緊密協(xié)作，充分發(fā)揮榜樣模范作用。學(xué)校重視班子成員思想覺悟、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力的培養(yǎng)，讓他們在工作中得到鍛煉，思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理水平不斷提高，成為學(xué)校建設(shè)的骨干力量。。

2、充分發(fā)揮學(xué)校黨組織和黨員教師在工作中的先鋒模范作用。黨員教師擔(dān)任著學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)工作。一位黨員，一面旗幟。學(xué)校黨支部要求每一個黨員，嚴(yán)于律己，密切聯(lián)系群眾，愛崗敬業(yè)，方便群眾，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，虛心聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，在社會主義精神文明建設(shè)中帶好頭，當(dāng)好排頭兵。黨支部認(rèn)真組織黨員教師學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，組織專題學(xué)習(xí)活動，提高黨員認(rèn)識，樹立黨員良好形象。組織黨員每年一次的民主評議活動，開展批評與自我批評，增強(qiáng)黨員教師忠于職守、廉潔奉公、服務(wù)育人、為人師表的自覺性。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十一

為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，樹牢“抓好黨建是最大政績”的理念，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨支部建設(shè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，堅持抓基層、打基礎(chǔ)，切實(shí)夯實(shí)基層工作，努力實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)特色、增活力、站前列”的目標(biāo)，落實(shí)好“常規(guī)工作上臺階、重點(diǎn)工作求突破、考核工作爭先進(jìn)、特色工作出亮點(diǎn)”的思路，著重在“農(nóng)村重鞏固、社區(qū)再提升、兩新全覆蓋、機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)”等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。經(jīng)研究決定，把2017年作為“黨支部規(guī)范化建設(shè)”年，在全縣分類開展規(guī)范化黨支部建設(shè)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

“硬件”建設(shè)分期分批完成，在2017年5月底前完成40%的黨支部，2017年11月底全部完成。通過一年左右的建設(shè)，普遍實(shí)現(xiàn)黨支部建設(shè)規(guī)范化,推動全縣基層黨組織建設(shè)整體提升，為著力打造“實(shí)力奉新、活力奉新、美麗奉新、幸福奉新、健康奉新”提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、建設(shè)范圍。

全縣農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)和非公企業(yè)等各領(lǐng)域基層黨支部。

三、

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)和非公企業(yè)等各領(lǐng)域黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見附件，總支部參照支部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。老干部黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由縣委老干部局另行提出。

四、建設(shè)步驟。

1.對標(biāo)創(chuàng)建。各基層黨（工）委對照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定切實(shí)可行的工作方案，對黨支部規(guī)范化建設(shè)作出安排，明確建設(shè)目標(biāo)、舉措、時限和責(zé)任人，并建立工作臺帳。

2.分步推進(jìn)。各基層黨（工）委按照先易后難、從點(diǎn)到面，分步推進(jìn)?！拔逍恰奔夵h支部要求在春節(jié)前完成，“四星”級黨支部要求在2017年5月前完成，其他黨支部要求在2017年11月底前完成。

3.常態(tài)管理。把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為一項長期的基礎(chǔ)工作來抓，結(jié)合黨支部“五星創(chuàng)評”工作，實(shí)行常態(tài)管理，從2018年起，每年倒排10%的“硬件”建設(shè)未達(dá)標(biāo)的黨支部列為規(guī)范化建設(shè)對象進(jìn)行整頓，確保晉位升級、全面達(dá)標(biāo)。

五、有關(guān)要求。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部規(guī)范化建設(shè)工作作為書記述職評議和年度組織工作考核的重要內(nèi)容，各基層黨（工）委要高度重視，把推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時期黨建工作的重要任務(wù)，擺上議事日程，切實(shí)抓緊抓好。要認(rèn)真調(diào)查研究，精心謀劃實(shí)施，有力有序推進(jìn)。要把開展黨支部規(guī)范化建設(shè)與“五星創(chuàng)評”、軟弱渙散黨組織整頓和基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌抓好落實(shí)。

對虛以應(yīng)付、弄虛作假的，對組織員和黨委書記進(jìn)行問責(zé)。各基層黨（工）委要加大對黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)，要結(jié)合實(shí)際，對照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，防止和避免形式主義。各基層黨（工）委要對各黨支部規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決在黨支部規(guī)范化建設(shè)中出現(xiàn)的問題，確保此項工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。

3.注重。

總結(jié)。

宣傳。各基層黨（工）委要加大總結(jié)宣傳的力度，大力推介和宣傳在開展黨支部規(guī)范化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的好支部、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時總結(jié)提煉基層創(chuàng)新做法，形成黨建工作新成果。

附：1.村黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.社區(qū)黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.非公企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

附1：

村黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（共4大項、24小項）。

一、黨支部班子和黨員隊伍建設(shè)（7項）。

1.配齊配優(yōu)黨支部書記，書記年純收入達(dá)6萬元以上，支委班子健全，結(jié)構(gòu)合理，村“兩委”干部至少有1名40歲以下的村干部，有1名女干部。有大學(xué)生村官的村，大學(xué)生村官要在村工作，參加或列席“三會一課”和每月8日學(xué)習(xí)議事日，要有工作分工、值班安排，側(cè)重黨群工作。

2.分村民小組、分片、分類或分產(chǎn)業(yè)合理劃分黨小組，黨小組長配備齊全。

3.有計劃的培養(yǎng)發(fā)展黨員，三年內(nèi)發(fā)展黨員1名以上，每年保持3名入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)。

4.《黨員證》100%的頒發(fā)到位，黨員按月交納黨費(fèi)，按規(guī)定參加黨內(nèi)生活和活動，《黨員證》填寫及時、完整、規(guī)范。

5.把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的好制度固化下來，要求每名黨員對表“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際，梳理出“兩書一單”：《黨員責(zé)任書》、《黨員承諾書》和《黨員負(fù)面清單》。

6.堅持開展黨員“三聯(lián)”活動，聯(lián)思想“后進(jìn)”的、聯(lián)經(jīng)濟(jì)貧困的、聯(lián)年老體弱的。

7.建立黨員檔案動態(tài)管理，按照“黨委保管、支部管理”的原則，實(shí)行一黨員一檔案，黨員進(jìn)檔內(nèi)容主要有入黨申請書、入黨積極分子表、入黨志愿書、入黨證明政審材料、黨員獎懲材料、民主評議黨員情況、任免文件、違法違紀(jì)情況等。

二、從嚴(yán)落實(shí)黨內(nèi)制度（5項）。

按照每年的主題要求，一年組織召開1-2次組織生活會；

每年年終組織開展一次民主評議黨員，分合格、基本合格、不合格三個等次，對基本合格黨員、不合格黨員要有黨員幫教。使用全縣統(tǒng)一印發(fā)的《黨支部工作記錄本》，記錄及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、齊全。

2.堅持開展“黨員學(xué)習(xí)議事日”活動，固定每月8日，通過黨員大會、支委會或黨小組等形式，開展學(xué)習(xí)、議事、服務(wù)等活動。

3.堅持按要求和程序，每年開展“五星”創(chuàng)評活動，被評為“三星”級（含“三星”級）以上。每年村“兩委”干部要建立聯(lián)系困難群眾、留守兒童、空巢老人及孤寡老人，幫助解決生產(chǎn)生活等困難和實(shí)現(xiàn)“微心愿”。要開展評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀村民小組長（黨小組長）、道德楷模、文明標(biāo)兵、和諧家庭等活動。

4.堅持開展走訪慰問活動，春節(jié)、“七一”要走訪慰問老黨員、困難黨員；

堅持黨員“五必訪”，即黨員患重病時必訪、去世時必訪（吊唁）、家庭遭災(zāi)時必訪、家庭生活困難時必訪、家庭發(fā)生重大矛盾糾紛時必訪。

5.建立民情理事會，按要求設(shè)立名譽(yù)理事長（鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任）、理事長（村黨組織書記擔(dān)任）、常任理事會（5-7人），非常任理事會（5-7人）。按照章程和“五議三不議”原則，組織開展理事活動，規(guī)范填寫《奉新縣民情理事會工作記錄本》。

三、黨組織活動場所建設(shè)（5項）。

1.村黨組織活動場所面積300㎡左右，有黨組織、村委會牌子，有“為人民服務(wù)”、國旗等標(biāo)識。

2.在一樓（或最低層）建立便民服務(wù)大廳，面積原則上不少于40㎡，統(tǒng)一名稱為“xx村便民服務(wù)站”，村干部在服務(wù)大廳集中辦公，原則上不再單設(shè)書記、主任辦公室，在服務(wù)大廳設(shè)立黨代表工作崗。服務(wù)職責(zé)、服務(wù)項目、服務(wù)流程、值班安排、聯(lián)系方式等需告之的內(nèi)容，要公開上墻。

3.要有黨員活動室（遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)），面積一般一名黨員1㎡左右，要有黨員活動室、遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)門牌，室內(nèi)墻上要有黨旗、誓詞、活動制度、黨員風(fēng)貌欄、遠(yuǎn)程教育學(xué)用積分表。要有遠(yuǎn)程教育設(shè)備。

4.有條件的地方要建有農(nóng)家書屋，按照要求對外開放，明確專人管理，做好借閱登記。

要有黨建宣傳欄，要及時進(jìn)行更新更換；

在村部及周邊要有黨建文化墻（主要用于宣傳黨建文化、道德文化等），面積不少于30㎡。

四、建檔歸檔資料（7項）。

1.按要求記錄好《黨支部工作記錄本》、《遠(yuǎn)程教育學(xué)用記錄本》、《民情理事會工作記錄本》。

2.要有黨員花名冊，黨員基本信息、聯(lián)系方式、務(wù)工地方（單位）等要素齊全。要有黨費(fèi)交納登記表、黨費(fèi)收繳收據(jù)、黨費(fèi)上繳收據(jù)，按月記錄黨員繳交黨費(fèi)情況。

3.要有流動黨員管理臺賬，對外出黨員要有聯(lián)系方式，落實(shí)專人聯(lián)系，一年聯(lián)系不少于4次。

4.要建立“兩書一單”工作臺賬，對黨員責(zé)任書和黨員承諾書進(jìn)行公開，對負(fù)面清單要建立整改臺賬，進(jìn)行限期整改。

5.要建立民主評議黨員臺賬、黨員“三聯(lián)”臺賬、為民辦事臺賬、黨務(wù)村務(wù)公開臺賬等常規(guī)性工作臺賬。

6.要建立“黨建+精準(zhǔn)脫貧”臺賬，分類對貧困戶提供幫扶措施，確定幫扶聯(lián)系人。

7.對上級文件、相關(guān)資料及時進(jìn)行歸檔。

附2：

機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（共6大項，31小項）。

一、工作機(jī)制建設(shè)（4項）。

1.制定黨建工作年度計劃，做到平時有檢查、年度有考核，每半年向上級黨組織書面報告一次黨建工作。

2.黨組織設(shè)置科學(xué)合理，按時換屆，委員分工明確，按要求配備專（兼）職的黨務(wù)干部。

3.建立黨務(wù)公開專欄，明確公開內(nèi)容、范圍、形式等。建立黨支部委員會向黨員大會報告工作制度，每年至少向黨員大會報告一次工作。

4.建立黨建工作分工負(fù)責(zé)制度、黨組（黨委）成員聯(lián)系基層支部（黨小組）制度，根據(jù)分工負(fù)責(zé)抓好分管部門單位的黨建工作。

二、黨員活動室布置（6項）。

有條件的基層黨支部都要有黨員活動室，活動室內(nèi)：

1.有黨旗；

2.有誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)；

3.有黨員風(fēng)貌欄和黨務(wù)公開欄；

5.有黨支部“五個好”、黨員“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)；

6.有桌椅書柜和黨報黨刊等資料。

三、黨員教育工作（4項）。

1.制訂并嚴(yán)格執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)制度。積極開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭做學(xué)習(xí)型黨員”活動，做到學(xué)習(xí)有計劃、有考勤、有討論題目、有專門學(xué)習(xí)記錄本，每月至少安排兩次集中學(xué)習(xí)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。黨員大會每季度召開一次，支委會每月召開一次；

每季度上一次黨課，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年上黨課或作輔導(dǎo)報告不少于一次。每半年召開組織生活會一次。

3.堅持開展“黨員學(xué)習(xí)議事日”活動，固定每月8日，通過黨員大會、支委會或黨小組等形式，開展學(xué)習(xí)、議事、服務(wù)等活動。

4.堅持經(jīng)常性地組織開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、崗位技能等宣傳教育競賽活動，全年不少于2次。

四、黨員管理工作（5項）。

1.建立健全黨員目標(biāo)管理制度。根據(jù)黨員工作崗位特點(diǎn)制定黨員目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則，對黨員實(shí)行目標(biāo)量化管理。

黨員重溫一遍入黨誓詞，做一件好事。

3.建立黨費(fèi)收繳使用管理制度。黨費(fèi)收繳工作有專人負(fù)責(zé)，實(shí)行黨費(fèi)基數(shù)管理，對黨員月繳黨費(fèi)如實(shí)核定，黨員按標(biāo)準(zhǔn)足額交費(fèi)，及時準(zhǔn)確填寫《黨員證》或《黨費(fèi)證》。

4.建立黨員日常管理制度?！饵h員證》100%的頒發(fā)到位，黨員按月交納黨費(fèi)，按規(guī)定參加黨內(nèi)生活和活動，《黨員證》填寫及時、完整、規(guī)范。

窗口行業(yè)黨員提倡建立黨員示范崗，實(shí)行掛牌服務(wù)。

五、黨員發(fā)展工作（5項）。

1.實(shí)行民主推薦制度。確定入黨積極分子必須實(shí)行群眾推優(yōu)、群團(tuán)推優(yōu)、黨員推優(yōu)等制度。

2.實(shí)行發(fā)展黨員公示制度。在支部確定入黨積極分子、列為發(fā)展對象、接收預(yù)備黨員前和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正環(huán)節(jié)均要進(jìn)行公示。

3.實(shí)行票決制度。支部在確定入黨積極分子、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時，要采取票決方式通過，票決結(jié)果要隨同入黨材料一并報上級黨委。

4.實(shí)行理論知識考試準(zhǔn)入制。入黨積極分子和發(fā)展對象必須參加理論知識集中培訓(xùn)，培訓(xùn)考試必須合格。

5.實(shí)行發(fā)展黨員材料送審制度。確定入黨積極分子前和吸收預(yù)備黨員前，材料送縣直機(jī)關(guān)工委審核。

六、臺賬資料（7項）。

1.計劃和總結(jié)臺賬。

（1）年度工作計劃和總結(jié)。

（2）階段性工作安排和總結(jié)。

（3）特色工作匯報等。

2.會議記錄臺賬（黨支部工作記錄本）。

（1）黨員大會（黨課）記錄。

（2）黨委會記錄。

（3）支（總支）委會記錄。

（4）民主生活會記錄。

（5）理論學(xué)習(xí)記錄。

3.換屆選舉臺賬。

籌備情況、請示（報告）、人選醞釀、選舉辦法、選舉結(jié)果、選票樣式及得票情況等會議材料。

4.黨員教育管理臺賬。

（1）黨組織隸屬關(guān)系、組織網(wǎng)絡(luò)圖表，領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本情況，總支（支部、黨小組）負(fù)責(zé)人姓名等。

（2）黨員名冊、黨費(fèi)基數(shù)、黨費(fèi)收繳、黨建活動經(jīng)費(fèi)管理等基礎(chǔ)資料。

（3）黨員教育培訓(xùn)資料。

（4）民主評議黨員工作計劃、評議材料、評議工作總結(jié)、重點(diǎn)對象處置情況等資料。

（5）黨員黨籍審定、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員證明信、來信來訪接待等其它工作資料。

5.發(fā)展黨員工作臺賬。

（1）申請入黨人員名冊、入黨積極分子名冊、預(yù)備黨員名冊等。

（2）政審材料、發(fā)展黨員信訪件接處情況等。

（3）實(shí)行票決、公示制度等有關(guān)資料。

（4）本單位黨員發(fā)展工作中存在的問題、現(xiàn)狀、對策措施，發(fā)展黨員工作總結(jié)等調(diào)研材料。

6.黨務(wù)公開臺賬。包括黨組織自身建設(shè)情況；

黨組織履行職責(zé)情況；

經(jīng)常性黨務(wù)工作情況等。

7.開展組織活動臺賬。包括各類活動開展情況（計劃安排方案、參加人員名單、過程影像照片和小結(jié)等），黨員干部結(jié)對幫扶情況表等。

附3：

社區(qū)黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（共4大項、23小項）。

一、黨支部班子和黨員隊伍建設(shè)（7項）。

1.配齊配優(yōu)黨支部書記，支委班子健全，結(jié)構(gòu)合理。

2.在居民小組（網(wǎng)格）合理設(shè)置黨支部或黨小組，黨支部書記或黨小組長配備齊全。

3.有計劃的培養(yǎng)發(fā)展黨員，三年內(nèi)發(fā)展黨員1名以上，每年保持3名入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)。每季度組織黨員進(jìn)行一次集中活動，對無職黨員實(shí)行設(shè)崗定責(zé)，及時接轉(zhuǎn)流動黨員組織關(guān)系，組織黨員帶頭開展志愿者服務(wù)活動，每年開展志愿者活動不少于12次。

4.《黨員證》100%的頒發(fā)到位，黨員按月交納黨費(fèi)，按規(guī)定參加黨內(nèi)生活和活動，《黨員證》填寫及時、完整、規(guī)范。

5.把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的好制度固定下來，要求每名黨員對表“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際，梳理出“兩書一單”：《黨員責(zé)任書》、《黨員承諾書》和《黨員負(fù)面清單》。

6.堅持開展黨員“三聯(lián)”活動，即聯(lián)思想“后進(jìn)”、聯(lián)經(jīng)濟(jì)貧困、聯(lián)年老體弱。制定黨員幫扶工作實(shí)施方案與目標(biāo)，每名社區(qū)黨員干部結(jié)對幫扶3戶以上困難群眾，認(rèn)真開展幫扶工作，及時改進(jìn)、完善幫扶工作。

7.建立黨員檔案動態(tài)管理，按照“黨委保管、支部管理”的原則，實(shí)行一黨員一檔案，黨員進(jìn)檔內(nèi)容主要有入黨申請書、入黨積極分子表、入黨志愿書、入黨證明政審材料、黨員獎懲材料、民主評議黨員情況、任免文件、違法違紀(jì)情況等。

二、從嚴(yán)落實(shí)黨內(nèi)制度（5項）。

按照每年的主題要求，一年組織召開1-2次組織生活會；

每年年終組織開展一次民主評議黨員，分“合格、基本合格、不合格”三個等次，對基本合格黨員、不合格黨員要有黨員幫教。使用全縣統(tǒng)一印發(fā)的《黨支部工作記錄本》，記錄及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、齊全。

2.堅持開展“黨員學(xué)習(xí)議事日”活動，固定每月8日，通過黨員大會、支委會或黨小組會等形式，開展學(xué)習(xí)、議事、服務(wù)等活動。

3.堅持按要求和程序，每年開展“五星”創(chuàng)評活動，被評為“三星”級（含“三星”級）以上。社區(qū)“兩委”干部要堅持開展聯(lián)系困難群眾、留守兒童、空巢老人及孤寡老人，幫助解決生產(chǎn)生活等困難和實(shí)現(xiàn)“微心愿”。要開展評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀樓院長（黨小組長）、社區(qū)好人、道德楷模、愛心人士、居民滿意商家、和諧家庭等活動。

4.堅持開展走訪慰問活動，春節(jié)、“七一”要走訪慰問老黨員、困難黨員；

堅持黨員“五必訪”，即黨員患重病時必訪、去世時必訪（吊唁）、家庭遭災(zāi)時必訪、家庭生活困難時必訪、家庭發(fā)生重大矛盾糾紛時必訪。

5.建立民情理事會，按要求設(shè)立名譽(yù)理事長（社區(qū)黨工委班子掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任）、理事長（社區(qū)黨組織書記擔(dān)任）、常任理事會（5-7人），非常任理事會（5-7人）。按照章程和“五議三不議”原則，組織開展理事活動，規(guī)范填寫《奉新縣民情理事會工作記錄本》。

三、黨組織活動場所建設(shè)（5項）。

1.社區(qū)黨組織活動場所面積原則上達(dá)到120㎡以上，有黨組織、居委會牌子，有“中國社區(qū)標(biāo)志”、“為居民服務(wù)幫困難群體架黨群橋梁助政府工作”等標(biāo)識。

2.建立便民服務(wù)大廳，面積不少于30㎡，在服務(wù)大廳設(shè)立黨代表工作崗、黨員先鋒崗。服務(wù)職責(zé)、服務(wù)項目、服務(wù)流程、值班安排、聯(lián)系方式等需告之的內(nèi)容，要公開上墻。

3.要有黨員活動室，面積一般一名黨員1㎡左右，有黨員活動室門牌，室內(nèi)墻上要有黨旗、誓詞、活動制度、黨員風(fēng)貌欄。要配備電腦、投影儀等多媒體播放設(shè)備。

4.要建有社區(qū)書屋，按照要求對外開放，明確專人管理，做好借閱登記。

要有黨建宣傳欄，要及時進(jìn)行更新更換；

在社區(qū)居委會及周邊要有黨建文化墻（主要用于宣傳黨建文化、道德文化等），面積不少于30㎡。

四、建檔歸檔資料（6項）。

1.按要求記錄好《黨支部工作記錄本》、《民情理事會工作記錄本》。

2.要有黨員花名冊，黨員基本信息、聯(lián)系方式、務(wù)工地方（單位）等要素齊全。要有黨費(fèi)交納登記表、黨費(fèi)收繳收據(jù)、黨費(fèi)上繳收據(jù)，按月記錄黨員繳交黨費(fèi)情況。

3.要有流動黨員管理臺賬，對外出黨員要有聯(lián)系方式，落實(shí)專人聯(lián)系，一年聯(lián)系不少于4次。

4.要有志愿者服務(wù)臺賬，志愿者人員登記表、志愿者服務(wù)隊登記表，志愿者活動記錄等。

5.要建立“兩書一單”工作臺賬，對黨員責(zé)任書和黨員承諾書進(jìn)行公開，對負(fù)面清單要建立整改臺賬，進(jìn)行限期整改。

6.要建立民主評議黨員臺賬、黨員“三聯(lián)”臺賬、為民辦事臺賬、黨務(wù)居務(wù)公開臺賬等常規(guī)性工作臺賬。

附4：

非公企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（共4大項、20小項）。

一、黨支部班子和黨員隊伍建設(shè)（5項）。

適當(dāng)推選政治覺悟高、群眾基礎(chǔ)好的生產(chǎn)一線年輕黨員進(jìn)入支部班子。

2.有計劃的培養(yǎng)發(fā)展黨員，三年內(nèi)發(fā)展一名黨員，每年保持3名入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)。著重做好企業(yè)出資人、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)骨干、生產(chǎn)一線優(yōu)秀職工等先進(jìn)分子的教育、引導(dǎo)、培養(yǎng)等工作，不斷提升黨員發(fā)展質(zhì)量。

3.《黨員證》100%頒發(fā)到位，黨員按月交納黨費(fèi)，按規(guī)定參加黨內(nèi)生活和活動，《黨員證》填寫及時、完整、規(guī)范。

4.把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的好制度固化下來，要求每名黨員對表“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際，梳理出“兩書一單”：《黨員責(zé)任書》、《黨員承諾書》和《黨員負(fù)面清單》。

5.深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，創(chuàng)設(shè)黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗、示范崗，爭創(chuàng)“三帶頭”（帶頭技改、帶頭克難攻堅、帶頭化解矛盾糾紛）黨員、“五好”黨支部和“雙強(qiáng)六好”企業(yè)，發(fā)揮黨組織的政治核心和黨員先鋒模范作用。

二、從嚴(yán)落實(shí)黨內(nèi)制度（6項）。

按照每年的主題要求，一年組織召開1次組織生活會；

每年年終組織開展1次民主評議黨員，分合格、基本合格、不合格三個等次，對基本合格黨員有黨員幫教。

2.堅持靈活、務(wù)實(shí)、高效開展“黨員學(xué)習(xí)議事日”活動，相對固定每月8日，也可根據(jù)工期作適當(dāng)調(diào)整，以召開黨員大會或黨小組會的形式為主，在不便集中安排的情況下，可利用黨員學(xué)習(xí)微信群、qq群等方式開展活動。

3.認(rèn)真落實(shí)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度，實(shí)行黨員聯(lián)系職工及雙向培養(yǎng)制度，每位黨員聯(lián)系2名職工，幫助職工學(xué)理論、學(xué)知識、學(xué)技能，適應(yīng)形勢，提高素質(zhì)。每位黨員要與2名管理人才、技術(shù)骨干、營銷能手結(jié)成“雙向培養(yǎng)”的對子，力爭把自己培養(yǎng)成企業(yè)的管理人才、技術(shù)骨干、營銷能手，把企業(yè)的管理人才、技術(shù)骨干、營銷能手培養(yǎng)成入黨積極分子、發(fā)展對象和黨員。

4.嚴(yán)格執(zhí)行述職評議制度，黨支部每年年底要向全體黨員和企業(yè)中層以上管理層人員進(jìn)行述職并接受測評評議，黨員要向全體職工進(jìn)行述職并接受測評評議，評議結(jié)果作為支部書記和黨員個人評先的重要依據(jù)，并公開評議結(jié)果。

5.堅持開展“五星”創(chuàng)評活動，要對標(biāo)抓好進(jìn)位升級，不斷鞏固提升建設(shè)工作水平，力爭創(chuàng)評“三星”級及以上黨組織。

6.抓好黨建帶群建工作，實(shí)現(xiàn)黨群組織同建、陣地共享、活動聯(lián)誼、特色聯(lián)創(chuàng)，促進(jìn)黨群相融共促，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。引導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)志愿者隊伍，開展各類愛心公益志愿服務(wù)活動，促進(jìn)企業(yè)更好的履行社會責(zé)任。

三、黨組織活動場所建設(shè)（4項）。

1.建立規(guī)范的黨員活動室，黨員活動室可以與企業(yè)會議室、工青婦等活動室共用。

2.黨員活動室應(yīng)添置基本的設(shè)備和資料，包括黨旗、會議桌椅、學(xué)習(xí)資料及活動室標(biāo)志牌等。建立黨支部生活園地，入黨誓詞、組織設(shè)置、黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨員風(fēng)貌欄、榮譽(yù)榜、黨費(fèi)收繳等情況和有關(guān)制度應(yīng)規(guī)范上墻。

3.有條件的企業(yè)要設(shè)置職工書屋，按照要求對外開放，明確專人管理，做好借閱登記。

4.企業(yè)內(nèi)部要有“兩欄一墻”，要有黨務(wù)公開欄，對需及時公開的要及時公開；

建設(shè)黨建文化墻，用于宣傳黨建文化、企業(yè)文化等。

四、建檔歸檔資料（5項）。

1.使用全縣統(tǒng)一印發(fā)的《黨支部工作記錄本》，記錄要及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、齊全。

2.建立企業(yè)黨群信息動態(tài)管理制度，實(shí)行一企業(yè)一檔案，進(jìn)檔內(nèi)容主要有企業(yè)基本信息、黨員花名冊、工青婦組織相關(guān)材料以及黨員繳交黨費(fèi)情況等。

3.注意記錄、收集、歸類、保留黨組織活動資料，包括各種文件、各種記錄、發(fā)展黨員、民主評議黨員、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、黨員示范崗考核評比、企業(yè)文化活動以及榮譽(yù)證書證件等資料。

4.要建立“兩書一單”工作臺賬，對黨員責(zé)任書和黨員承諾書進(jìn)行公開，對負(fù)面清單要進(jìn)立整改臺賬，進(jìn)行限期整改。

5.對上級文件、相關(guān)資料。

黨支部規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收工作匯報。

關(guān)于黨支部規(guī)范化建設(shè)工作情況匯報。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部工作總結(jié)。

財政黨支部規(guī)范化建設(shè)工作匯報。

黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)優(yōu)秀范文材料。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十二

根據(jù)《市總工會關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會規(guī)劃建設(shè)實(shí)施意見》(曲市工42號文件)及《中共縣委辦公室關(guān)于成立縣基層工會組織規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》要求及縣總工會師工字23號文件精神，為全面開展縣第一中學(xué)工會組織規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮工會組織在全面履行工會職能、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)教職工的合法權(quán)益和構(gòu)建和諧社會中的重要作用，根據(jù)《縣教育系統(tǒng)工會關(guān)于開展基層工會組織規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

實(shí)施基層工會組織規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造活動，必須堅持以“圍繞中心、服務(wù)大局、提升水平、服務(wù)基層”為主題，認(rèn)真貫徹“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，不斷擴(kuò)大工作覆蓋面，增強(qiáng)工會整體活力，力爭用半年時間使工會組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。具體要求：從20xx年1月至5月份通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

工會組織規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動必須按照全國總工會提出的“六好”標(biāo)準(zhǔn)，同時做到“八有”。具體內(nèi)容如下：

(一)“六好”標(biāo)準(zhǔn)。

一是黨委政府重視好。建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工作運(yùn)作、職工參與”的工會工作格局。黨委(總支、支部)把工會工作納入黨建目標(biāo)管理體系，定期研究解決工會工作中存在的重大問題，支持工會依法獨(dú)立自主地開展工作。建立行政與工會聯(lián)席會議制度，在研究解決涉及教職工切身利益的重大問題時，主動征求工會意見，為工會開展工作提供必要經(jīng)費(fèi)和物資保障。

二是組織網(wǎng)絡(luò)健全好。建立健全工會組織機(jī)構(gòu)，配備專兼職工會干部，工會主席按同級黨政副職配備，并配備1至3名工作人員，會員會籍管理實(shí)現(xiàn)文檔化、電算化、動態(tài)化。

三是履行基本職責(zé)好。適時提出涉及維護(hù)教職工權(quán)益的主張和建議。建立以教職工代表大會(或教職工大會)為基本形式的黨政民主管理制度，建立健全勞動爭議調(diào)解組織。無嚴(yán)重侵犯教職工合法權(quán)益問題及群眾性惡性的事件發(fā)生。

四是指導(dǎo)幫助基層好。適時對工會工作提出指導(dǎo)性意見，主動與黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作匯報和溝通協(xié)商，及時解決工會在開展工作中遇到的困難和問題。培訓(xùn)工會干部有成效，工會干部合法權(quán)益維護(hù)到位。

五是服務(wù)職工群眾好。努力為教職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難題。送溫暖工作經(jīng)常化、制度化、動態(tài)化。積極開展教職工就業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高教職工的競爭能力和創(chuàng)新能力。依法為教職工繳納各種社會保險，做好困難職工幫扶工作。

六是圍繞中心開展工作好。緊緊圍繞黨證中心工作，推動教職工教育教學(xué)創(chuàng)新活動深入開展。推動實(shí)施職工素質(zhì)提升培訓(xùn)工程，廣大職工積極投身改革、穩(wěn)定、發(fā)展的各項工作中去，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建功立業(yè)。工會文化體育工作活躍。對勞動模范、先進(jìn)工作者的培養(yǎng)、評選、上報表彰和管理工作成效明顯。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十三

隨著時代的發(fā)展，企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)建設(shè)的過程中，為了提升企業(yè)知名度，提升企業(yè)內(nèi)部凝聚力，必須對企業(yè)內(nèi)部的宣傳文化陣地進(jìn)行完善建設(shè)。與此同時，為了保證宣傳文化陣地建設(shè)的可持續(xù)性和合理性，必須投入大量的人力物力，發(fā)揮出宣傳文化陣地的作用。

一、進(jìn)行企業(yè)宣傳文化陣地的可行性及必要性。

在進(jìn)行企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)的過程中，要充分的考慮到企業(yè)宣傳文化工作對企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用(即塑造企業(yè)的光輝形象，提升企業(yè)內(nèi)部工作凝聚力)，并通過完善企業(yè)的文化建設(shè)工作，在企業(yè)范圍內(nèi)形成一致的價值觀念，發(fā)揮出全體工作人員的力量，保證企業(yè)的日常工作的順利維持。在這個過程中，企業(yè)可以采用多種多樣的企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)方法。例如，為了激發(fā)企業(yè)員工默默奉獻(xiàn)的精神，可以塑造“厚積薄發(fā)、開拓進(jìn)取”的企業(yè)文化氛圍。與此同時，還要充分的注意到企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)所提出的口號能夠和企業(yè)工作人員的實(shí)際思想覺悟以及企業(yè)在當(dāng)前發(fā)展階段的實(shí)際情況結(jié)合在一起，保證企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)過程實(shí)際作用的發(fā)揮。

企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)過程中，可以循序漸進(jìn)的和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程結(jié)合在一起，保證企業(yè)可以在激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭中立于不敗之地。例如，在進(jìn)行企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)過程中，可以進(jìn)行“紅旗手評選”活動，在企業(yè)員工范圍內(nèi)，篩選出和企業(yè)文化精神最貼合的員工，并為得獎的員工提供實(shí)質(zhì)性的獎勵，在企業(yè)范圍內(nèi)創(chuàng)設(shè)一個奮勇爭先，愛崗敬業(yè)的文化陣地氛圍，充分的發(fā)揮出企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)對于企業(yè)內(nèi)部工作環(huán)境的促進(jìn)作用。與此同時，通過企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)，還可以向外界展示企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部凝聚、大力發(fā)展的決心和力量，進(jìn)而塑造出良好的企業(yè)形象，提升企業(yè)的社會知名度和行業(yè)影響力。

(1)深化企業(yè)員工對企業(yè)宣傳文化陣地的認(rèn)知。

在進(jìn)行企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)過程中，要充分的注意到企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)對于企業(yè)發(fā)展的精神促進(jìn)作用，通過企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)來指引企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。與此同時，在進(jìn)行企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)的過程中，也要充分的注意到深入引進(jìn)黨的各項思想，并以此為依據(jù)，不斷完善企業(yè)文化，進(jìn)而深化企業(yè)員工對企業(yè)宣傳文化陣地的認(rèn)知，發(fā)揮出企業(yè)文化建設(shè)的作用。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷變化，也伴隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的持續(xù)發(fā)展，做好深化企業(yè)員工對企業(yè)宣傳文化陣地的認(rèn)知，近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)文化開始和社會經(jīng)濟(jì)全面的結(jié)合在一起，企業(yè)的員工可以通過互聯(lián)網(wǎng)不斷地進(jìn)行思想文化的交流，這很容易導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)的新思維和傳統(tǒng)的企業(yè)文化產(chǎn)生矛盾。針對這樣的情況，就更需要有效開展企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)，以考核企業(yè)員工的內(nèi)在特點(diǎn)和內(nèi)在需要為核心，促進(jìn)企業(yè)全體職工的精神狀態(tài)和工作效率的提升，發(fā)揮出企業(yè)文化陣地的真實(shí)作用。

發(fā)揮出企業(yè)宣傳文化陣地的作用不是一蹴而就的事，這個過程需要企業(yè)持續(xù)性的進(jìn)行對市場經(jīng)濟(jì)的考核和對新時代下企業(yè)員工特點(diǎn)的考核。在這樣的背景下，就要求企業(yè)必須建立一套完善的企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)機(jī)制，并為企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)建立相關(guān)的.制度和規(guī)范條例。在這個過程中，如何把握住時代發(fā)展的脈搏，發(fā)揮出企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)對于企業(yè)全體職工的精神促進(jìn)作用，不僅僅要有創(chuàng)新精神還要充分的吸取傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式的精髓，并充分明確企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)的方針目標(biāo)，從制度上保證企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)順利完成。

為了保證企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)過程和企業(yè)職工的思想觀念呈現(xiàn)吻合的態(tài)勢，要求企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)過程能夠充分和時代的脈搏吻合，對于企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)內(nèi)容的及時調(diào)整，持續(xù)性的優(yōu)化企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)方法，并充分的認(rèn)識到，選擇合理的企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)途徑，才能夠有效促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

針對這樣的情況，在企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)過程中，要堅持實(shí)事求是的精神，注重對于途徑模式的優(yōu)化創(chuàng)新，并在企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)過程中，不斷總結(jié)新型建設(shè)模式，讓企業(yè)員工能夠通過不同的途徑感受到企業(yè)宣傳文化陣地對于其發(fā)展提供的促進(jìn)作用。

三、結(jié)語。

綜上所述，企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)過程對于企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用是一項長期性的影響過程，尤其是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)員工的思想價值觀念和消費(fèi)者對于企業(yè)的外部形象的關(guān)注途徑發(fā)生顛覆性的變化，更應(yīng)該注重加強(qiáng)企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)工作，充分的考核企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)和途徑，讓企業(yè)全體職工可以通過企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)感受到企業(yè)的內(nèi)部統(tǒng)一價值理念，也向外部展示企業(yè)的力量，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)員工工作積極性和企業(yè)的內(nèi)部凝聚力，促進(jìn)企業(yè)的企業(yè)形象的上升，并以企業(yè)宣傳文化陣地建設(shè)為基礎(chǔ)，為企業(yè)的健康發(fā)展打下基礎(chǔ)。

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規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十四

通州區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化按照“四個規(guī)范化”的總體要求，著力構(gòu)建5大標(biāo)準(zhǔn)體系?！八膫€規(guī)范化”即空間規(guī)范化、流程規(guī)范化、隊伍規(guī)范化、信息化建設(shè)規(guī)范化?！拔宕髽?biāo)準(zhǔn)體系”即堅實(shí)的基礎(chǔ)保障體系、暢通的復(fù)議受理體系、高質(zhì)高效的審理體系、完善的決定執(zhí)行體系、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一文書體系。通過“五大標(biāo)準(zhǔn)體系”建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議空間、流程、隊伍、文書四個方面的規(guī)范化，逐步建成全方位、全流程、全時空的行政復(fù)議機(jī)制。

人才隊伍建設(shè)。把“政治可靠、專業(yè)過硬、結(jié)構(gòu)合理”，作為人才體系建設(shè)的考量重點(diǎn)。目前，參照同級法院行政庭的人員配置情況，為復(fù)議接待室配置10個編制，輔助人員4人。

空間規(guī)范化建設(shè)。全市率先實(shí)現(xiàn)行政空間和辦公條件規(guī)范化。新啟用560平米的行政復(fù)議接待室，設(shè)置立案接待室、聽證室、調(diào)解室、審理室、調(diào)查分析室、閱卷室、資料室、檔案室等功能科室，全面提升空間規(guī)范化。配齊工作設(shè)備。

經(jīng)費(fèi)保障建設(shè)。將行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入行政復(fù)議機(jī)構(gòu)財政預(yù)算，包含但不限于辦公條件改善、案件辦理保障、復(fù)議法宣傳、信息化建設(shè)等內(nèi)容，由本級財政依法予以保障。

按照受理先后順序，將受理程序細(xì)分為材料接收核查登記、及時受理、案前化解、受理后程序等4個方面的內(nèi)容。

材料接收核查登記。重點(diǎn)記錄申請人、代理人基本情況、證據(jù)材料數(shù)量、形式等。按照“最多跑一次”的工作要求，做好一次性告知義務(wù)。

及時受理。認(rèn)真審查申請事項是否屬于行政復(fù)議受案范圍、申請人和被申請人是否適格、是否超過行政復(fù)議申請期限以及是否屬于本機(jī)關(guān)管轄等內(nèi)容，做到及時立案或答復(fù)。加強(qiáng)對重大影響、重點(diǎn)關(guān)注、重大風(fēng)險案件的報備。

受理后程序。案件受理后，及時分配承辦人，并移交當(dāng)事人情況、證據(jù)材料等文件，做好內(nèi)部銜接。承辦人及時通知被申請人做好答復(fù)。

案前化解。按照“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”的'原則，及時拿出調(diào)解方案，化解矛盾糾紛。加強(qiáng)調(diào)解方案的合法性審查。

全流程的復(fù)議審理規(guī)范包含審理原則、審理程序、審理方式、答復(fù)工作、調(diào)查取證等5方面內(nèi)容。

審理原則。遵循全面審查原則，做好程序、事實(shí)、證據(jù)的全面審查。

審理程序。落實(shí)審理期限、具體行政行為停止執(zhí)行、復(fù)議中止、復(fù)議終止等規(guī)定，依法審理行政復(fù)議案件。

審理方式。區(qū)分簡易程序和普通程序?qū)徖砥谙?、適用范圍、審理形式等內(nèi)容，做到“繁簡分流”。

答復(fù)工作。答復(fù)應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)、依據(jù)清單，相關(guān)證據(jù)要全面、準(zhǔn)確、及時。

調(diào)查取證。明確調(diào)查取證使用條件、人員數(shù)量、調(diào)查方法、專家技術(shù)人員運(yùn)用、調(diào)查程序作為規(guī)范化的重點(diǎn)內(nèi)容，確保調(diào)查權(quán)規(guī)范、合理、高效運(yùn)行。

復(fù)議決定的作出和執(zhí)行體系包含依法及時作出決定、文書送達(dá)、文書履行、檔案管理等內(nèi)容。

依法及時作出決定。復(fù)議決定要以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，堅持合法性和合理性相統(tǒng)一。文書要注重法理說明，切實(shí)提高質(zhì)量。

文書送達(dá)。按照正常送達(dá)、補(bǔ)救送達(dá)、不能送達(dá)等情況，分類規(guī)范送達(dá)的處理方式方法。做好轉(zhuǎn)交、留置、公告等參照《民事訴訟法》送達(dá)方式的銜接規(guī)定。

文書履行。及時掌握復(fù)議決定履行情況，加大督促落實(shí)力度，明確拒絕履行、拖延履行、不完全履行、不按規(guī)定履行等情況的處理方式。

檔案管理。詳細(xì)規(guī)定檔案建立、移交、場所、管理方式、管理人員等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)一案兩卷，方便查找和研究。

建立“行政復(fù)議文書示內(nèi)容本”各類模板46種，分三類，行政復(fù)議申請、接待和受理類16種，行政復(fù)議案件辦理類24種，行政復(fù)議監(jiān)督類6種。各類模板編號管理。

建立格式統(tǒng)一的文書標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)文書性質(zhì)、內(nèi)容不同，分別制定不同文本格式，明確紅頭、標(biāo)題、正文、落款等事項，在字體、行距、段落、布局、加章、日期等做到格式統(tǒng)一。

做好“三步走”

副中心行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)歷經(jīng)“深入推進(jìn)”、“逐漸成熟”、“改進(jìn)提升”三個階段。每個階段都采取科學(xué)有效的措施進(jìn)行，環(huán)環(huán)相扣，確保高質(zhì)量推進(jìn)。

深入推進(jìn)階段。按照“單項突破、總體推進(jìn)”的理念進(jìn)行多年的探索。xxxx年建立“區(qū)長出庭應(yīng)訴制度”，連續(xù)四年，區(qū)長代表區(qū)政府親自出庭應(yīng)訴。xxxx年開展“行政復(fù)議開放日”活動，全面宣傳“復(fù)議為民”工作。建立行政復(fù)議“三公開”制度，在全市率先公開19年行政復(fù)議報告及36件典型案例。建立理論研究制度，先后開展《通州行政復(fù)議20年工作研究》、《行政復(fù)議典型案例評析》、《通州區(qū)復(fù)議規(guī)范化建設(shè)》等專題研究，形成豐碩課題成果。

逐步成熟階段。經(jīng)過多年的不斷努力，xxxx年通州區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化逐步走向成熟。

xxxx年4月，開展專家集中論證，委托中國政法大學(xué)科研團(tuán)隊開展“行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)”課題研究。

7月29日，形成《通州區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)細(xì)則（專家建議稿）》”，重點(diǎn)向30余名專家學(xué)者征求意見，并逐級上報至區(qū)政府、北京市司法局、司法部征詢意見。

8月，正式形成“征求意見稿”，再次向全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、委辦局征求意見。

8月22日，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)委常委會分別專題研究，以區(qū)政府辦名義下發(fā)《關(guān)于印發(fā)通州區(qū)全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作方案的通知》，在全區(qū)范圍內(nèi)正式開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。

與此同時，其他規(guī)范化建設(shè)同時進(jìn)行：

7月8日，行政復(fù)議接待室啟用560平米新辦公地址，按照規(guī)范化建設(shè)各項功能。

8月1日，依托“法治講堂”開展“行政復(fù)議受理范圍及受理條件”培訓(xùn)會，為80余名學(xué)員開展接待咨詢培訓(xùn)。

8月29日，17個鎮(zhèn)街復(fù)議接待咨詢分中心正式掛牌成立，各分中心承擔(dān)接待室咨詢功能。

改進(jìn)提升階段。按照整體進(jìn)程，通州區(qū)盡快完成《工作方案》的各項內(nèi)容，并通過自查核查、第三方評估、專家論證等多種方式對規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行綜合評價，及時調(diào)整各項內(nèi)容。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十五

為貫徹落實(shí)委政府關(guān)于《深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)性的貫徹意見》及統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動方案》的通知文件以及全統(tǒng)計工作會議精神，進(jìn)一步夯實(shí)我統(tǒng)計基層規(guī)范化建設(shè)工作，全面提升統(tǒng)計基層基礎(chǔ)能力和水平，確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好的發(fā)揮統(tǒng)計職能作用，以適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新時代新任務(wù)新要求?，F(xiàn)將開展的工作總結(jié)如下：

（一）健全機(jī)構(gòu)和人員是夯實(shí)統(tǒng)計基礎(chǔ)的關(guān)鍵，一直以來我局高度重視交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計工作，成立了統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，業(yè)務(wù)副局長任副組長，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)行業(yè)統(tǒng)計工作。

（二）配置兼職統(tǒng)計人員，由執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)統(tǒng)計執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

制定了的縣安監(jiān)局統(tǒng)計工作崗位職責(zé)、統(tǒng)計人員職責(zé)、統(tǒng)計資料和檔案管理等工作制度，以制度管理統(tǒng)計工作人員，以確保統(tǒng)計工作得到較好的落實(shí)。

（一）道路交通方面。上半年，我縣共處理道路交通違法行為1958起（其中，處理機(jī)動車不按規(guī)定停放1128起，機(jī)動車逆向行駛158起，未隨身攜帶駕駛證81起，超速221起，超員10起，無證駕駛7起，摩托車不按規(guī)定佩戴安全頭盔353起）。

（二）消防安全方面。上半年，我縣共開展消防安全檢查（包括日常監(jiān)督檢查）共71次，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患102次，由縣消防大隊下發(fā)整改指令51次，有效做到了防患于未然。

（三）?；?、民爆和煙花爆竹方面。上半年我縣共開展危化品煙花爆竹安全檢查36次，查處安全隱患14個，發(fā)放整改指令書3份，行政處罰1個，罰款金額0.5萬元。

（四）建筑施工方面。上半年，我縣共開展建筑施工安全檢查49次，發(fā)現(xiàn)安全隱患77處，發(fā)放整改指令13個，行政處罰1個，罰款0.5萬元。

（五）食品藥品安全及特種設(shè)備方面。上半年我縣共開展檢查78次，檢查學(xué)校食堂31家，施工工地食堂8家，食品經(jīng)營戶、小攤販288余戶、藥店及診所162家次、特種設(shè)備使用單位38家次、其他經(jīng)營戶230余戶，并下達(dá)責(zé)令整改意見書31份，行政處罰案件10件，罰款41493元。

（六）安全宣傳方面。上半年，我局開展了各類安全生產(chǎn)宣傳活動7次，共計發(fā)放各類宣傳資料2300余份，懸掛橫幅8條，展出掛圖190張，發(fā)放印有安全生產(chǎn)標(biāo)語紙杯20xx個，衛(wèi)生紙300盒，文件袋100個，解答群眾疑難問題12件。

雖然我局統(tǒng)計人員克服了任務(wù)繁重，統(tǒng)計工作難度大等困難，工作取得了必須的成績。但也存在一些問題，主要有：

（一）統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)抓得不夠，在統(tǒng)計新知識、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠，有部分統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)不熟、工作效率和質(zhì)量不高。

（二）歷史臺帳不完善。應(yīng)加強(qiáng)這方面的建設(shè)。

下一步，我局統(tǒng)計人員將以黨的十九大精神為指針，緊緊圍繞交通運(yùn)輸?shù)闹行墓ぷ?，以提高?shù)據(jù)準(zhǔn)確性為中心，以強(qiáng)化統(tǒng)計服務(wù)為目標(biāo)，進(jìn)一步深化統(tǒng)計方法制度改革，加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十六

企業(yè)文化是在一定的條件下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中所創(chuàng)造的具有該企業(yè)特色的精神財富和物質(zhì)形態(tài)。它包括文化觀念、價值觀念、企業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、歷史傳統(tǒng)、企業(yè)制度、文化環(huán)境、企業(yè)產(chǎn)品等。其中價值觀是企業(yè)文化的核心。

摘要：在企業(yè)發(fā)展的過程中，企業(yè)宣傳文化陣地工作是企業(yè)發(fā)展離不開的關(guān)鍵一環(huán)。與此同時，企業(yè)受市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化等因素的影響，面臨著成本增加、經(jīng)營壓力加大等諸多困難，企業(yè)宣傳文化陣地工作出現(xiàn)了很多新矛盾和新問題。針對這樣的情況，本文將對企業(yè)宣傳文化陣地工作的重要性進(jìn)行探究，并對當(dāng)前的企業(yè)宣傳文化陣地工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析總結(jié)，探討了如何發(fā)揮企業(yè)宣傳文化陣地工作在企業(yè)發(fā)展中的作用，進(jìn)而有效的促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十七

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)社會和諧為目的，全面履行《中華人民共和國行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例規(guī)定的職責(zé)，更好地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧，為我區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作提供有力保障。通過行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)，使行政復(fù)議在開展行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（一）規(guī)范行政復(fù)議受理工作。

1、規(guī)范權(quán)利告知。區(qū)各部門、各單位作出的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當(dāng)告知其申請行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請期限。告知率應(yīng)達(dá)到100%。對現(xiàn)有行政決定文書格式進(jìn)行全面清理和檢查，盡快修訂和完善。

2、規(guī)范行政復(fù)議場所。行政復(fù)議機(jī)關(guān)要設(shè)置行政復(fù)議接待場所，要制定、完善行政復(fù)議接待制度，安排專門人員負(fù)責(zé)接待工作。行政復(fù)議接待場所要放置、懸掛或張貼行政復(fù)議指南，公示行政復(fù)議申請條件、受理、審理程序等事項。免費(fèi)向社會公開提供行政復(fù)議申請書格式文本。

3、規(guī)范受理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格依據(jù)《行政復(fù)議法》及相關(guān)規(guī)定辦理案件受理手續(xù)。受理行政復(fù)議申請率達(dá)100%。要開通#上申請平臺，方便公民、法人或其他組織申請行政復(fù)議。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理范圍的行政復(fù)議申請，應(yīng)切實(shí)履行轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請職責(zé)。

4、規(guī)范行政復(fù)議與信訪工作聯(lián)系。建立完善行政復(fù)議與信訪在受理環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，對群眾訴求中屬于行政爭議性質(zhì)的信訪事項引導(dǎo)當(dāng)事人依法申請行政復(fù)議；對向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)反映信訪事項和信訪處理問題的，告知當(dāng)事人依照信訪條例的規(guī)定申訴或者轉(zhuǎn)送信訪機(jī)構(gòu)辦理。

5、規(guī)范對不予受理行為的監(jiān)督。凡依法不予受理的行政復(fù)議申請，要按照規(guī)定制發(fā)《不予受理行政復(fù)議申請決定書》，并載明不予受理的理由和依據(jù)；對是否屬于受理范圍、是否超過申請時效一時難以確定的，要先受理，再依法審理，并作出決定。

（二）規(guī)范行政復(fù)議審理工作。

1、規(guī)范行政復(fù)議答復(fù)書。被申請人要切實(shí)簡化提交行政復(fù)議答復(fù)書的內(nèi)部審批程序，嚴(yán)格按照法定時限進(jìn)行答復(fù)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的全部證據(jù)、依據(jù)和有關(guān)材料，并按照目錄順序裝訂成冊。逾期未答復(fù)或未提交證據(jù)材料的，要依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。行政復(fù)議答復(fù)書在證明原具體行政行為合法、合理的同時，要針對申請人的特定訴求作出解釋、說明。

2、規(guī)范審理方式。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)受理案件后，應(yīng)依法指定2名以上行政復(fù)議人員審理。創(chuàng)新行政復(fù)議案件審理方式，對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的案件，可以采取書面審理方式。對案情簡單、爭議不大的案件，可以適用簡易程序?qū)徖?。對重大、?fù)雜的案件，申請人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時，可以采取聽證的方式審理，也可以邀請有關(guān)專家參與案件審查。

3、規(guī)范調(diào)查取證。對經(jīng)書面審查發(fā)現(xiàn)案件存在事實(shí)不清、證據(jù)材料相互矛盾、雙方爭議較大以及其他需要調(diào)查取證情形的，應(yīng)當(dāng)實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù)。調(diào)查取證時，行政復(fù)議人員不得少于2名，重大、復(fù)雜或者專業(yè)性較強(qiáng)的案件，可以邀請有關(guān)專家、技術(shù)人員參與調(diào)查；相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人以及熟悉情況的工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合。

4、規(guī)范審查期限。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法及其實(shí)施條例對案件受理、轉(zhuǎn)送、審理等環(huán)節(jié)的辦案時限規(guī)定。按期結(jié)案率達(dá)100%。行政復(fù)議具體辦案人員應(yīng)當(dāng)在法定審結(jié)期限屆滿前15日完成案件審查，提交審結(jié)報告。延期的案件應(yīng)在延期屆滿前15日審查完畢。辦案人員審查意見應(yīng)提請行政復(fù)議機(jī)構(gòu)合議或?qū)徸h，合議或?qū)徸h意見應(yīng)有文字記錄。

5、規(guī)范和解、調(diào)解。行政復(fù)議機(jī)關(guān)要以有效化解矛盾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加大行政復(fù)議案件和解、調(diào)解力度，努力實(shí)現(xiàn)“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”，確保法律效果、政治效果和社會效果相統(tǒng)一。和解、調(diào)解應(yīng)在查明事實(shí)、明確是非、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照依法、自愿原則開展，不得以和解、調(diào)解方式規(guī)避對違法或者不當(dāng)行政行為的糾正，損害國家利益、社會公共利益以及他人合法權(quán)益。

（三）規(guī)范行政復(fù)議裁決工作。

1、規(guī)范行政復(fù)議文書格式。要嚴(yán)格按照國務(wù)院法制辦公室印發(fā)的《行政復(fù)議辦案規(guī)程與法律文書示內(nèi)容本》制作行政復(fù)議法律文書，正確使用文書種類，保證內(nèi)容完整性。

2、規(guī)范行政復(fù)議決定。行政復(fù)議機(jī)關(guān)要堅持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，妥善平衡利益，公正作出決定。同時，要增強(qiáng)行政復(fù)議決定書的說理性，注重以法明理、以理服人。對涉及影響較大、法律關(guān)系復(fù)雜的案件，要多方面聽取意見，認(rèn)真開展法律論證，確保法律適用正確。依法告知當(dāng)事人法律救濟(jì)途徑。

3、規(guī)范送達(dá)方式。送達(dá)行政復(fù)議法律文書可根據(jù)具體情況采取直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)、留置送達(dá)或公告送達(dá)等方式。直接送達(dá)應(yīng)有當(dāng)事人或其委托代理人的簽字；郵寄送達(dá)需以掛號信或特快專遞的形式寄出；留置送達(dá)須有2名以上見證人簽字；無法直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)、留置送達(dá)的，可以采取公告方式送達(dá)，公告內(nèi)容應(yīng)在區(qū)政府#站或市級報紙上刊載。

（四）規(guī)范行政復(fù)議指導(dǎo)監(jiān)督工作。

1、規(guī)范行政復(fù)議決定的履行。強(qiáng)化對行政復(fù)議決定履行情況的監(jiān)督，建立行政復(fù)議決定履行情況反饋制度、責(zé)令限期履行制度，確保行政復(fù)議決定的履行。對拒不履行、拖延履行、不完全履行行政復(fù)議決定的行為施行問責(zé)制。

2、規(guī)范行政復(fù)議意見書和建議書的適用。行政復(fù)議期間，發(fā)現(xiàn)被申請人的'相關(guān)違法行政行為和行政管理中帶有普遍性的問題，應(yīng)通過制發(fā)行政復(fù)議意見書或建議書的方式及時予以糾正，并督促做好善后工作，提出相關(guān)完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法行為的建議。加大行政復(fù)議意見書和建議書的落實(shí)督促力度，不按照法律法規(guī)規(guī)定及時反饋落實(shí)情況的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)予以通報。

3、規(guī)范行政復(fù)議工作責(zé)任制。將行政復(fù)議工作作為依法行政的重要內(nèi)容，納入政府和部門工作的績效考核體系，作為區(qū)政府對各部門工作考核的重要內(nèi)容。定期開展監(jiān)督、評查與表彰活動。

4、規(guī)范行政復(fù)議決定書備案制度。行政復(fù)議機(jī)關(guān)在作出涉及人數(shù)眾多、法律關(guān)系復(fù)雜、矛盾糾紛突出、社會影響較大的重大行政復(fù)議決定后，應(yīng)在15日內(nèi)報上一級行政機(jī)關(guān)備案。

（五）規(guī)范行政復(fù)議基礎(chǔ)保障工作。

1、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。嚴(yán)格按照行政復(fù)議法及其實(shí)施條例的規(guī)定，建立健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，明確一名區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分管行政復(fù)議工作。在政府法制機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的行政復(fù)議辦案機(jī)構(gòu)。復(fù)議機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)每年至少2次專題研究復(fù)議工作。

2、規(guī)范人員配備。保證行政復(fù)議機(jī)構(gòu)至少有2名專職行政復(fù)議辦案人員。專職行政復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)具備與履行行政復(fù)議職責(zé)相適應(yīng)的品行、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，并取得行政復(fù)議人員資格證書。各執(zhí)法部門根據(jù)實(shí)際工作需要配置行政復(fù)議辦案人員。

3、規(guī)范經(jīng)費(fèi)保障。按照《省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，將行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，每年經(jīng)費(fèi)不少于10萬元，由區(qū)級財政予以保障。

4、規(guī)范辦案條件。除常規(guī)的辦公條件以外，要保證行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議案件所需的辦公場所。區(qū)政府法制辦應(yīng)專門配備不小于50平方米的聽證場所、不小于20平方米的行政復(fù)議接待場所、不小于10平方米的查閱檔案場所和不小于10平方米的檔案室。保障行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦案用車及電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、錄音筆、照相機(jī)、攝像機(jī)、傳真機(jī)等辦案裝用設(shè)備。聽證場所配置視頻監(jiān)控、證據(jù)顯示系統(tǒng)。

5、規(guī)范制度建設(shè)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)要根據(jù)行政復(fù)議法及其實(shí)施條例的規(guī)定，建立健全行政復(fù)議工作行政首長負(fù)責(zé)制度、重大復(fù)雜行政復(fù)議案件報告制度、專家論證制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度、辦案質(zhì)量評查制度、重大行政復(fù)議決定備案制度、行政復(fù)議統(tǒng)計制度、個案分析和情況通報制度，并與人民法院和信訪機(jī)構(gòu)建立銜接協(xié)調(diào)機(jī)制。

6、規(guī)范統(tǒng)計工作。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要及時準(zhǔn)確報送行政復(fù)議統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和時效性。指定專人從事行政復(fù)議統(tǒng)計分析工作，每年將統(tǒng)計分析報告上報上級政府法制部門。各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報制度，指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計報表工作，及時上報行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的統(tǒng)計報表。

7、規(guī)范檔案管理。要加強(qiáng)行政復(fù)議檔案的科學(xué)管理，按照《省行政復(fù)議案件檔案管理辦法》的要求，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件材料立卷歸檔和檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。指定專人保管行政復(fù)議檔案。政府法制機(jī)構(gòu)要定期開展案卷評查活動。

8、規(guī)范宣傳培訓(xùn)。要廣泛運(yùn)用媒介宣傳行政復(fù)議工作。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要每年開展一次以上的行政復(fù)議專題宣傳。行政復(fù)議人員每年參加培訓(xùn)不少于15學(xué)時。抓好行政機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn)工作，將行政復(fù)議法律知識作為公務(wù)員依法行政知識考試和行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試的重要內(nèi)容。

9、規(guī)范信息化建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)政府行政復(fù)議信息化建設(shè)工作，為行政復(fù)議工作信息化建設(shè)提供組織、物質(zhì)、#絡(luò)和人力保障。區(qū)政府#站要設(shè)置行政復(fù)議欄目，及時刊登行政復(fù)議動態(tài)等內(nèi)容。

（一）提高思想認(rèn)識。行政復(fù)議工作是政府工作的重要組成部分，是解決行政爭議、化解社會矛盾的重要法定渠道。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，是加快法治政府建設(shè)的重要舉措之一。各部門、各單位要充分認(rèn)識行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任。要全面掌握、準(zhǔn)確理解行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容以及要求，增強(qiáng)工作的緊迫感，認(rèn)真研究和解決行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作中存在的困難和問題。

（二）加大宣傳力度。各部門、各單位要將宣傳、貫徹行政復(fù)議制度作為推動依法行政、密切政府與群眾關(guān)系的一項重要基礎(chǔ)性工作來抓，要將行政復(fù)議法律知識學(xué)習(xí)列為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、公務(wù)員培訓(xùn)、執(zhí)法人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要通過廣播、電視、#絡(luò)、報刊、宣傳欄等方式向社會廣泛深入宣傳行政復(fù)議法律知識，積極引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議渠道合法表達(dá)利益訴求，化解行政爭議。

（三）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作須于xxxx年5月底前全面完成。區(qū)政府法制辦公室要認(rèn)真履行法定職責(zé)，做好行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，并及時將工作完成情況報區(qū)政府與市政府法制辦公室。

規(guī)范化建設(shè)工作方案篇十八

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,全面提高原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升全鎮(zhèn)統(tǒng)計工作水平。根據(jù)泰政辦文件《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和三上企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動實(shí)施意見》的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

以提高統(tǒng)計工作能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)，著力提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計管理制度化、統(tǒng)計人員專業(yè)化、統(tǒng)計報表準(zhǔn)確化、統(tǒng)計資料檔案化、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計工作法制化、統(tǒng)計宣傳經(jīng)?；?、統(tǒng)計服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，為推動珊瑚經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。

開展鎮(zhèn)級和“三上”企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，圍繞組織網(wǎng)絡(luò)健全、基礎(chǔ)工作規(guī)范、

規(guī)章制度。

落實(shí)、數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠、統(tǒng)計服務(wù)高效的總體要求，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)工作?！叭稀苯y(tǒng)計單位和統(tǒng)計人員要依照統(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)范化建設(shè)要求，進(jìn)行統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，使統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表和原始資料的登記和管理等達(dá)到規(guī)范化要求。

我鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)包括統(tǒng)計組織網(wǎng)絡(luò)健全、基礎(chǔ)工作規(guī)范、硬件設(shè)施到位、規(guī)章制度落實(shí)、數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠、統(tǒng)計服務(wù)高效。具體要求如下：

1、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)設(shè)置到位。行政主要負(fù)責(zé)人為統(tǒng)計工作第一責(zé)任人。設(shè)置鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，有明確的分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計人員；做到有牌子、有班子、有公章、有制度，有專門的辦公場所。

2、統(tǒng)計人員隊伍穩(wěn)定。設(shè)統(tǒng)計助理1人，統(tǒng)計站長1人，綜合統(tǒng)計兼一產(chǎn)統(tǒng)計1名，二產(chǎn)統(tǒng)計1名，三產(chǎn)統(tǒng)計1名。各“三上”企業(yè)配備專（兼）職統(tǒng)計人員，并實(shí)行持證上崗。

3、建立統(tǒng)計工作崗位責(zé)任制。統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計各專業(yè)人員。

崗位職責(zé)。

明確，并建立健全統(tǒng)計工作崗位責(zé)任制。“三上”企業(yè)統(tǒng)計人員嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)一套表”相關(guān)制度，按照制度規(guī)定的表式、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、口徑、計算方法等要求承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時的由企業(yè)獨(dú)立在網(wǎng)上填報“企業(yè)一套表”，并建立統(tǒng)計員崗位責(zé)任制。

4、制定統(tǒng)計工作考核辦法。對承擔(dān)統(tǒng)計工作任務(wù)的村（居）、企事業(yè)單位的統(tǒng)計人員實(shí)行年度統(tǒng)計工作考核，根據(jù)統(tǒng)計工作考核得分，按得分高低適當(dāng)給予獎勵。

5、統(tǒng)計人員持證上崗達(dá)100%。擇優(yōu)選用具有良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)人員擔(dān)任統(tǒng)計員，并保證統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定。每位專（兼）職統(tǒng)計人員必須持有《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》或《統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》，并參加統(tǒng)計繼續(xù)教育。

6、統(tǒng)計原始資料規(guī)范。具有與國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查、地方統(tǒng)計調(diào)查相適應(yīng)的統(tǒng)計原始資料的審核、簽署、交接、歸檔管理工作規(guī)范。

8、統(tǒng)計檔案管理規(guī)范。建立統(tǒng)計檔案管理制度，及時整理歸檔統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、基層統(tǒng)計報表、綜合統(tǒng)計表、統(tǒng)計調(diào)查分析、重要統(tǒng)計文件等統(tǒng)計資料，及時辦理統(tǒng)計檔案交接手續(xù)。

9、統(tǒng)計普法宣傳進(jìn)一步深化。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計人員及“三上”企業(yè)統(tǒng)計人員積極參加統(tǒng)計普法學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)。

10、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查規(guī)范。督促落實(shí)“三上”企業(yè)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)單位建立原始記錄和統(tǒng)計臺帳；配合上級統(tǒng)計部門搞好統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計督查、統(tǒng)計監(jiān)審和統(tǒng)計執(zhí)法大檢查等工作。

11、統(tǒng)計信息化建設(shè)到位。有統(tǒng)計專用電腦及其輔助設(shè)備；統(tǒng)計信息報送網(wǎng)絡(luò)渠道健全并保證通暢；認(rèn)真履行網(wǎng)絡(luò)制度，確保網(wǎng)絡(luò)安全。

12、建立健全統(tǒng)計工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要按照“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的原則，將統(tǒng)計工作人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、普查和專項調(diào)查經(jīng)費(fèi)以及大型普查經(jīng)費(fèi)、基層普查員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等納入本級財政預(yù)算。解決好統(tǒng)計人員的待遇問題。建立統(tǒng)計崗位補(bǔ)貼制度，在大型普查工作中，將給予村級輔助調(diào)查員、普查員相應(yīng)的工作補(bǔ)助，確保統(tǒng)計工作的正常開展。

為使我鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)工作取得成效，達(dá)到預(yù)期目的，決定成立由肖強(qiáng)華為組長，蔡峰同志為副組長，肖巧龍、王霞、黃有志、王輝琴等同志為成員的鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在統(tǒng)計站，肖巧龍同志兼任辦公室主任。各成員明確職責(zé)分工，制定可行。

工作方案。

對照市政府辦文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)做好統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的各項工作。

（一）準(zhǔn)備啟動階段（20xx年7月15日前）。

以《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和三上企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動實(shí)施意見》為基礎(chǔ)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定20xx年珊瑚鎮(zhèn)級和三上企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)活動的實(shí)施方案，建立和完善有關(guān)工作制度，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化驗(yàn)收考核辦法；抓好宣傳發(fā)動工作，組織對三上企業(yè)統(tǒng)計人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部署并啟動我鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)活動。

（二）組織實(shí)施階段（20xx年8月10日－8月15日）。

一是強(qiáng)化鎮(zhèn)統(tǒng)計站工作職責(zé)。統(tǒng)計站設(shè)置規(guī)范建設(shè)文本，各三上企業(yè)按照實(shí)施意見把工作職責(zé)、制度等相關(guān)內(nèi)容定做上墻，同時建好臺賬；二是組織搞好統(tǒng)計。

工作總結(jié)。

考評驗(yàn)收。各三上企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)搞好總結(jié)和自查自評，查漏補(bǔ)缺，確保基礎(chǔ)工作規(guī)范達(dá)標(biāo)。

三）總結(jié)提高階段（20xx年8月16－8月25日）。

我鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)將對照《市統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動考核表》進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真總結(jié)，不斷提高，鞏固我鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)成果，以高標(biāo)準(zhǔn)迎接市統(tǒng)計部門驗(yàn)收。

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