星星和星座是天文學(xué)中的基本概念,了解它們可以使我們更好地觀測(cè)和認(rèn)識(shí)宇宙??偨Y(jié)應(yīng)著重突出自己的觀點(diǎn)和見(jiàn)解,可以適當(dāng)給出建議和展望。寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該客觀、準(zhǔn)確地?cái)⑹鲎约旱挠^點(diǎn)和體會(huì),盡量避免主觀臆斷。
電大專(zhuān)科法律畢業(yè)論文篇一
二、服務(wù)律師:受托人決定指派本所姜曉亮律師及其合伙律師,為委托人提供約定法律服務(wù),委托人沒(méi)有異議。
三、服務(wù)程序。
四、相關(guān)費(fèi)用。
法律服務(wù)費(fèi):
1.按時(shí)計(jì)算(每小時(shí)人民幣_(tái)____元),或。
2.按件計(jì)算(雙方協(xié)商)。
其它費(fèi)用:
簽約之日起,承辦律師在為委托人提供服務(wù)過(guò)程中,所必須的費(fèi)用如交通費(fèi)、及異地辦案的差旅費(fèi)等由委托人全額負(fù)擔(dān)。先由委托人先墊付一定費(fèi)用,后按實(shí)際支出的發(fā)票結(jié)算。
五、雙方義務(wù)。
委托人不得隱瞞事實(shí)或利用律師提供的服務(wù)從事不合法的活動(dòng),對(duì)所提供的證據(jù)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
受托人根據(jù)律師法有關(guān)規(guī)定提供法律服務(wù),不得泄露委托人的商業(yè)秘密。
六、合同效力:本合同經(jīng)雙方簽章后生效。
七、合同文本:本合同一式二份,各方各執(zhí)一份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
電大專(zhuān)科法律畢業(yè)論文篇二
摘要:質(zhì)量是產(chǎn)品得以延續(xù)的重要保障,也是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)力最為有效的途徑。建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目作為建筑施工的重要參考依據(jù)需要把好質(zhì)量關(guān),只有保障設(shè)計(jì)質(zhì)量才能完成更高層次的建筑設(shè)計(jì)。本文中詳細(xì)闡述了建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性,并且具體闡述了質(zhì)量管理的具體實(shí)施策略,以期獲得更好的建筑設(shè)計(jì)效果。
關(guān)鍵詞:建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目;質(zhì)量管理;策略
建筑行業(yè)近些年來(lái)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì),這使得建筑設(shè)計(jì)也受到了極大的關(guān)注度,而對(duì)于建筑設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō),在某種程度上屬于藝術(shù)創(chuàng)作及科學(xué)技術(shù)的結(jié)合,在具體實(shí)施過(guò)程中,建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理關(guān)系到最終的產(chǎn)品呈現(xiàn)效果。因而必須對(duì)建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目引起足夠的重視,并且采取恰當(dāng)?shù)拇胧┍苊獬霈F(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。文章重點(diǎn)論述了建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的有效策略,以促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)具有極好的質(zhì)量保障。
1建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理基礎(chǔ)
建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理屬于管理的重中之重,而在對(duì)其進(jìn)行管理需要具備一定的基礎(chǔ)要素,就是高效質(zhì)量管理體系,并且還需要符合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。具體如下:首先,構(gòu)建組織部門(mén),需要組建法人帶頭,而對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙,則需要構(gòu)建完善審查機(jī)構(gòu),即法人自主領(lǐng)導(dǎo),專(zhuān)家進(jìn)行監(jiān)督,從而形成比較完善監(jiān)管系統(tǒng)。針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),基本上都是需要專(zhuān)家進(jìn)行嚴(yán)格審查,讓專(zhuān)家予以審查,這樣做的目的非常明確,即提升建筑設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平,為后續(xù)建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量,需要提供相應(yīng)的質(zhì)量保障。其次,則需要構(gòu)建完善規(guī)章制度體系,通常包含以下部分:第一,規(guī)模體制修訂,則需要符合真實(shí)狀況,這樣才能最大限度滿足使用效果,從而達(dá)到預(yù)期設(shè)計(jì)目標(biāo);第二,規(guī)章體制量化,此時(shí)需要借助表格分類(lèi)的形式,進(jìn)行綜合打分。第三,建筑設(shè)計(jì)人員,他們需要按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),鑒定工作原則;第四,后續(xù)服務(wù),對(duì)于甲方及施工方,他們反饋的信息要予以及時(shí)處理;第五,必須要制定詳細(xì)規(guī)劃方案,在設(shè)計(jì)過(guò)程中,控制設(shè)計(jì)質(zhì)量,在設(shè)計(jì)完成之后,則需要經(jīng)驗(yàn)。
2設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理流程及處理策略
建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理是為了獲得更好的建筑效果,不僅要滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求,同時(shí)還需要設(shè)計(jì)圖紙順利通過(guò)審核,并且交付施工單位使用,達(dá)到更高的設(shè)計(jì)要求。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,從計(jì)劃至分工,從方案到施工圖紙,從部分到整體,必須要探索最恰當(dāng)設(shè)計(jì)方法,繪制出高質(zhì)量的設(shè)計(jì)圖紙。首先,項(xiàng)目經(jīng)理需要充分發(fā)揮自身的職能作用,從整體角度把控項(xiàng)目情況,根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際特征,設(shè)計(jì)管理體制。在整個(gè)設(shè)計(jì)流程中,要按照設(shè)計(jì)質(zhì)量管理系統(tǒng),進(jìn)行有效的執(zhí)行,而對(duì)于全部設(shè)計(jì)資料,都必須立即上傳至對(duì)應(yīng)信息庫(kù),此外,還需要嚴(yán)格審查相應(yīng)質(zhì)量環(huán)節(jié),不斷推敲任何一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)。根據(jù)工程重點(diǎn)及難點(diǎn),組織總工程師對(duì)于設(shè)計(jì)質(zhì)量需要嚴(yán)格把控,這樣才能保證綜合質(zhì)量得以過(guò)關(guān),從而能夠完成業(yè)主預(yù)定目標(biāo)。其次,對(duì)于管理人員而言,他們需要掌握業(yè)務(wù)情況,在特定的時(shí)候,需要安排設(shè)計(jì)人員,確保業(yè)主設(shè)計(jì)內(nèi)容不被忽視,而且能夠按照既定目標(biāo)完成任務(wù)。除此之外,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人需要積極發(fā)揮自身的功能性作用,對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)控制質(zhì)量觀,設(shè)計(jì)項(xiàng)目需要從整體角度進(jìn)行嚴(yán)密的規(guī)劃。而對(duì)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),這其中是涉及到眾多專(zhuān)業(yè),在交叉運(yùn)作過(guò)程中,必須要周密的安排。只有如此,才能促使組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào),從而防止在設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤,這不僅能夠節(jié)省設(shè)計(jì)時(shí)間,更重要的是提高設(shè)計(jì)效率。
3建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目控制
根據(jù)上述特征分析,建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制策略如下:第一,明確項(xiàng)目管理點(diǎn)。所謂管理點(diǎn)實(shí)質(zhì)上指項(xiàng)目中起到關(guān)鍵點(diǎn)的地方,比如:設(shè)計(jì)方案圖、預(yù)算等等,這屬于建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵要素;第二,定崗定位人員時(shí),必須要仔細(xì)篩查。在此過(guò)程中,不僅要重視質(zhì)量控制教育,更重要是需要最大限度優(yōu)化設(shè)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),而對(duì)于設(shè)計(jì)人員來(lái)說(shuō),他們需要具備一定的創(chuàng)新意識(shí),提升他們的綜合素養(yǎng)。企業(yè)也需要為設(shè)計(jì)人員提供更為良好的創(chuàng)新環(huán)境,提供更多的學(xué)習(xí)的平臺(tái),并且提供晉升的機(jī)會(huì),這樣他們?cè)谠O(shè)計(jì)過(guò)程中能夠充分彰顯他們的優(yōu)勢(shì)性,并且具有自身的特點(diǎn),從而優(yōu)化設(shè)計(jì)人員配合。第三,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中,將會(huì)出現(xiàn)全新?tīng)顩r及問(wèn)題,這必須要獲得相關(guān)負(fù)責(zé)人的重視。并且需要提供量化、集成化,再到科技化,除此之外,還需要制定質(zhì)量控制最高目標(biāo),并且要有最低標(biāo)準(zhǔn),定性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)化,變成定量規(guī)定,這樣才能具有更好的操作性。第四建筑方案監(jiān)督設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)方案,對(duì)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)具有非常重要的作用,明確建筑設(shè)計(jì)方案之后,按照不同專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn),進(jìn)行優(yōu)化、分工及量化,再依據(jù)細(xì)分后的工作任務(wù),進(jìn)行有效設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)方案需要進(jìn)行有效的管理,這樣的目的非常明確,就是需要改變以往一成不變的規(guī)律,采取動(dòng)態(tài)化的方案管理模式。第五,明確職工職能。設(shè)計(jì)人員是建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目最主要的實(shí)施者,他們對(duì)于自身崗位要求,還有技術(shù)要求都非常明確,在設(shè)計(jì)過(guò)程中是按照相關(guān)設(shè)計(jì)要求,還有規(guī)范等執(zhí)行,而在具體實(shí)施過(guò)程中,設(shè)計(jì)人員必須要具有自覺(jué)意識(shí),必須要自主及及時(shí)進(jìn)行抽查,以確定設(shè)計(jì)項(xiàng)目在規(guī)范或是具體要求中達(dá)到的程度,這在某種程度上能夠提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)精準(zhǔn)度。建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制措施的推行能夠促使建筑設(shè)計(jì)能夠具有極高的質(zhì)量,并且能夠推動(dòng)建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)更為科學(xué)有效。
4結(jié)語(yǔ)
總體來(lái)說(shuō),建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理是非常重要的工作內(nèi)容,在設(shè)計(jì)過(guò)程中,設(shè)計(jì)人員需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定完成設(shè)計(jì),并且要滿足業(yè)主的實(shí)際要求,更重要的確保設(shè)計(jì)整體流程都是在規(guī)范內(nèi)操作,這樣的項(xiàng)目設(shè)計(jì)更具有實(shí)際參考價(jià)值。文章簡(jiǎn)要分析建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的具體操作流程,以推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理效果顯著。
參考文獻(xiàn)
[2]王艷軍.淺談建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理問(wèn)題和控制策略[j].商,,(33):7.
[3]鄭斌.淺談建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的內(nèi)容及方法[j].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,,(12):207.
[5]沙文軍.淺談建筑工程項(xiàng)目施工管理中的質(zhì)量管理[j].科技信息(科學(xué)教研),,(26):386.
電大專(zhuān)科法律畢業(yè)論文篇三
摘要:新課改的推行,加快了我國(guó)教育的改革進(jìn)程,對(duì)于教育教學(xué)工作質(zhì)量的提高具有重要意義。在此背景之下,小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式是如何轉(zhuǎn)變的,成為了眾多小學(xué)數(shù)學(xué)工作者關(guān)注的重點(diǎn)。本文由此出發(fā),分析了新課改推行后小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,提出了在新課改環(huán)境下小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式轉(zhuǎn)變的策略,以期提高小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)水平。
關(guān)鍵詞:新課改;小學(xué)數(shù)學(xué);教育教學(xué);轉(zhuǎn)變。
1新課改的背景與要求。
在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代與信息化社會(huì)的大環(huán)境下,原有的教育教學(xué)方式已經(jīng)很難滿足學(xué)生的發(fā)展需求以及我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展要求。盡管我國(guó)在教育事業(yè)發(fā)展方面取得了一定的成績(jī),但是我國(guó)基礎(chǔ)教育總體水平還不高,原有的基礎(chǔ)教育課程已不能完全適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。在該背景下,為貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,教育部大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。新課改主要有六大要求,具體表現(xiàn)為:課程目標(biāo)層面強(qiáng)調(diào)知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀;課程結(jié)構(gòu)層面強(qiáng)調(diào)課程結(jié)構(gòu)的均衡性與合理性;課程內(nèi)容層面關(guān)注教學(xué)內(nèi)容的生活性;課程實(shí)施方面要求提高學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性;課程評(píng)價(jià)方面要求改進(jìn)教學(xué),促進(jìn)發(fā)展;課程管理方面要求實(shí)現(xiàn)國(guó)家、地方與學(xué)校三級(jí)管理。
2新課改在小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變內(nèi)容。
2.1加強(qiáng)對(duì)小學(xué)生心理的認(rèn)識(shí):新課改中明確提出,小學(xué)階段的教育教學(xué)工作需要遵循小學(xué)生的心理特點(diǎn)。這是因?yàn)椋W(xué)階段的學(xué)生年齡比較小,學(xué)習(xí)自制力較差,好奇心強(qiáng),學(xué)習(xí)心理因素占據(jù)主導(dǎo)地位。因此,在小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變方面,需要結(jié)合小學(xué)生的心理活動(dòng)規(guī)律來(lái)選擇相應(yīng)的教學(xué)方法,尤其是要從小學(xué)生的日常生活來(lái)選擇相應(yīng)的教學(xué)方法,從而更好地引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效率,讓學(xué)生能夠從心理層面接受教師的教育教學(xué)。
2.2合理激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性:新課改中明確提出要改變傳統(tǒng)的`教育教學(xué)方式,在實(shí)際的教育教學(xué)工作中要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。傳統(tǒng)的單一的教育教學(xué)模式顯得非??菰?,難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使得學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性因此而受到相應(yīng)的影響。由此,在新課改環(huán)境下,小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)工作中需要采取新穎有趣的教學(xué)方式,改變傳統(tǒng)枯燥單一的教育教學(xué)模式,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)樂(lè)趣,從而不斷激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,更好地提高小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。
2.3注重個(gè)體差異,增強(qiáng)學(xué)生自信心:在實(shí)際的小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方面,往往會(huì)出現(xiàn)個(gè)體差異的現(xiàn)象。針對(duì)這些現(xiàn)象,新課改明確提出教育教學(xué)工作要關(guān)注個(gè)體差異,增強(qiáng)學(xué)生自信心。小學(xué)數(shù)學(xué)教育教育面向的是全體學(xué)生,每一位學(xué)生的家庭背景、所處環(huán)境、學(xué)習(xí)程度、性格特點(diǎn)各不相同,所以在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方面、思考問(wèn)題方面都會(huì)表現(xiàn)出不同。對(duì)此,教師需要充分關(guān)注這些個(gè)體差異,關(guān)注全體學(xué)生的發(fā)展,并積極鼓勵(lì)和幫助學(xué)生從不同的角度思考問(wèn)題,用不同的方法解決問(wèn)題,以此來(lái)有效地增強(qiáng)學(xué)生的自信心。
3應(yīng)對(duì)新課改小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式轉(zhuǎn)變策略。
3.1將生活的素材融于教學(xué),營(yíng)造讓學(xué)生心動(dòng)的課堂模式:小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)工作并不是簡(jiǎn)單地將課本的知識(shí)傳授給學(xué)生,而應(yīng)該充分地運(yùn)用生活實(shí)例開(kāi)展教學(xué)。教師在日常小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)工作中,需要緊密聯(lián)系學(xué)生的生活實(shí)際,在現(xiàn)實(shí)世界中尋找數(shù)學(xué)題材,讓教學(xué)貼近生活,讓學(xué)生在生活中看到數(shù)學(xué),體驗(yàn)數(shù)學(xué)。由此,教師可以為學(xué)生設(shè)置相關(guān)的購(gòu)物活動(dòng),如讓學(xué)生與家長(zhǎng)利用休息的時(shí)間去超市購(gòu)物,然后獨(dú)立計(jì)算價(jià)錢(qián)以及購(gòu)物之后錢(qián)的面值變化情況;如可以設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物游戲,由兩名學(xué)生扮演超市售貨員,為其他同學(xué)提供相應(yīng)的購(gòu)物幣,包括1元、5元、10元等,然后由這些學(xué)生到售貨員處購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的貨物。在買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中,考驗(yàn)學(xué)生的計(jì)算能力,教師給予相應(yīng)的指導(dǎo)。通過(guò)這些生活實(shí)例來(lái)將這些實(shí)例運(yùn)用到數(shù)學(xué)教育教學(xué)課堂,可以讓學(xué)生充分地感受到數(shù)學(xué)知識(shí)與生活的緊密聯(lián)系,從而積極學(xué)習(xí)教師傳授的教學(xué)知識(shí)。
3.2合理的競(jìng)賽激發(fā)學(xué)生興趣,讓學(xué)生從心動(dòng)走向行動(dòng):在充滿競(jìng)賽的環(huán)境中,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性會(huì)得到相應(yīng)的激發(fā)。結(jié)合新課改的要求,教師可以在小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)中采取競(jìng)賽式的教學(xué)方式,以此來(lái)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。如教師設(shè)計(jì)相應(yīng)的數(shù)學(xué)計(jì)算題,設(shè)定解題的時(shí)間范圍,由兩個(gè)以上的同學(xué)現(xiàn)場(chǎng)解題,比一比誰(shuí)算得快;教師可以將學(xué)生分為不同的小組,為每個(gè)小組設(shè)定不同的數(shù)學(xué)計(jì)算任務(wù),然后讓小組中的學(xué)生共同參與解題等。通過(guò)這些競(jìng)賽式的教學(xué)方式,不斷激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生全身心地投入到數(shù)學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)中去,有利于開(kāi)闊學(xué)生的視野,激發(fā)學(xué)生的思維,從而進(jìn)一步提高小學(xué)數(shù)學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量。
3.3適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)激勵(lì)學(xué)生,實(shí)現(xiàn)心動(dòng)課程,塑造學(xué)生人格美:作為小學(xué)數(shù)學(xué)教師,在日常教育教學(xué)工作中,要客觀全面地看待學(xué)生,尤其是要在關(guān)注個(gè)體差異的情況下,平等地對(duì)待每一位學(xué)生,積極對(duì)學(xué)生進(jìn)行激勵(lì)。教師可以根據(jù)學(xué)生的個(gè)體表現(xiàn)情況,設(shè)置不同的獎(jiǎng)項(xiàng),如成績(jī)進(jìn)步獎(jiǎng)、學(xué)習(xí)效率獎(jiǎng)、主動(dòng)學(xué)習(xí)獎(jiǎng)、方法創(chuàng)新獎(jiǎng)等,通過(guò)這些獎(jiǎng)項(xiàng)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的激勵(lì)。此外,教師還可以在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)提供表現(xiàn)的機(jī)會(huì)與獎(jiǎng)勵(lì)措施,如精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)等,讓那些有著不同的學(xué)習(xí)方法或是計(jì)算創(chuàng)新方法的學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)示范,并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)不斷增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)信心,提高教育教學(xué)效率,幫助學(xué)生更好地成長(zhǎng),掌握更多的學(xué)習(xí)知識(shí)。
4結(jié)語(yǔ)。
小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)工作在小學(xué)生的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)中發(fā)揮著非常重要的作用,只有采取有效的措施,才能夠更為有效地提高小學(xué)數(shù)學(xué)教育教育工作質(zhì)量,發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。教師開(kāi)展日常教學(xué)工作時(shí),需要充分理解新課改的要求,并結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況來(lái)開(kāi)展教育教學(xué)工作,以此來(lái)不斷提高小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)水平,幫助學(xué)生健康全面地成長(zhǎng)。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
電大專(zhuān)科法律畢業(yè)論文篇四
工商管理就研究工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基本理論和一般方法的學(xué)科,包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定和內(nèi)部行為管理這兩個(gè)部分,在學(xué)習(xí)的時(shí)候可以選擇全日制的方式也可以選擇其他的教育方式,下面我們這篇文章就為大家介紹一下電大工商管理專(zhuān)科論文,如果是相關(guān)專(zhuān)業(yè)的話,可以進(jìn)行了解一下。
摘要:基于供應(yīng)側(cè)改革的研究前提下,我國(guó)的綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力取得顯著的進(jìn)步,同時(shí)也促進(jìn)了工商管理信息化的發(fā)展。在我國(guó)政府存在眾多管理部門(mén),其中工商管理部門(mén)作為職責(zé)較為重要的部門(mén),為有效開(kāi)展內(nèi)部的信息化建設(shè)是提高工商管理措施的關(guān)鍵。為此,本文根據(jù)工商管理信息化發(fā)展的重要意義作為研究前提,分析了工商管理信息化面臨的難點(diǎn),為提高工商管理信息化發(fā)展創(chuàng)新提出了幾點(diǎn)措施,為我國(guó)的工商管理信息化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:工商管理;信息化;策略;創(chuàng)新研究;
隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,各大管理部門(mén)為了開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),必須提高內(nèi)部的信息化平臺(tái)建設(shè),從而提高管理部門(mén)在管理市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在工商管理信息化發(fā)展中具有較多的發(fā)展特點(diǎn),如,依賴性、復(fù)雜性等。但是現(xiàn)代化工商管理信息化建設(shè)體系還存在著相應(yīng)的弊端,使得工商管理信息化建設(shè)的發(fā)展較為落后。為解決工商管理信息化所存在的相關(guān)問(wèn)題,本文提出了幾點(diǎn)創(chuàng)新研究措施,為相關(guān)的研究人員提供理論基礎(chǔ)。
一、論述現(xiàn)代化工商管理信息化的重要性分析。
(一)論述工商管理信息化的要素分析。
隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,同時(shí),也促進(jìn)了工商管理信息化的發(fā)展。在工商管理信息化的發(fā)展過(guò)程中,其突出最重要的特點(diǎn)是依賴性。工商管理的工作涉及的領(lǐng)域雖然存在相應(yīng)的資源管理,但是為有效地開(kāi)展信息化資源數(shù)據(jù),就必須借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)。為此,工商管理信息化具有依賴性。工商管理工作涉及到社會(huì)的方方面面具有一定的復(fù)雜程度。這種復(fù)雜程度的造成是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,進(jìn)而使得工商管理信息化具有復(fù)雜性的特點(diǎn)。
在現(xiàn)代化工商管理信息化發(fā)展過(guò)程中需要資源共享的發(fā)展模式。由于工商管理部門(mén)所涉及的工作較為廣泛,為此在開(kāi)展工商管理工作時(shí),需要將管理工作和信息化水平相互結(jié)合,在開(kāi)展工商管理工作時(shí)充分借助信息化發(fā)展的模式,保證信息溝通和資源共享。在現(xiàn)代化工商管理信息的發(fā)展中需要遵守理論結(jié)合實(shí)際的發(fā)展模式。工商管理部門(mén)工作涉及到各個(gè)領(lǐng)域,相關(guān)管理人員在建設(shè)工商管理信息化平臺(tái)時(shí),需要充分借助理論知識(shí)和實(shí)踐技能相結(jié)合,進(jìn)而借助現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),充分關(guān)注各個(gè)企業(yè)和商戶的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,并依次為依據(jù)做出個(gè)性化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。
(一)工商管理信息化建設(shè)資金投入體系存在不足。
工商管理部門(mén)的信息化建設(shè)需要政府的資金投入,能夠積極的引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)和管理設(shè)備,從而完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。為此,需要大量的資金投入。目前,工商管理部門(mén)的資金鏈存在嚴(yán)重弊端無(wú)法有效的保證工商管理信息化平臺(tái)的建設(shè),在資金領(lǐng)域上就限制了工商管理信息化平臺(tái)的發(fā)展。
(二)缺少先進(jìn)的信息化建設(shè)模式。
通過(guò)大量的調(diào)研數(shù)據(jù)表明,目前限制工商管理信息化平臺(tái)建設(shè)的重要因素,就是缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理技術(shù)?,F(xiàn)存的信息化建設(shè)發(fā)展模式已經(jīng)無(wú)法為工商管理信息化平臺(tái)的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。另外,通過(guò)使用不科學(xué)、不合理的信息化建設(shè)模式,在一定程度上將會(huì)降低工商管理部門(mén)信息化發(fā)展的整體水平,進(jìn)而影響工商管理部門(mén)的形象。
(三)工商管理監(jiān)督體系存在弊端。
目前工商管理部門(mén)的各項(xiàng)工作,需要信息化平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和先進(jìn)人才的培養(yǎng)方面,進(jìn)而忽視了對(duì)工商管理信息化平臺(tái)監(jiān)督體系的建立和完善。在一定程度上使得相關(guān)的監(jiān)督管理人員處于懈怠的狀態(tài),使得工作人員沒(méi)有工作積極性,進(jìn)一步限制工商管理部門(mén)的信息化平臺(tái)建設(shè)。
三、提出工商管理信息化發(fā)展的'創(chuàng)新性研究措施。
(一)建立健全工商管理信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
通過(guò)科學(xué)合理的建立工商管理信息化平臺(tái)能夠在一定程度上提高工商管理服務(wù)的水平和質(zhì)量。另外也能夠?qū)崿F(xiàn)工商管理的監(jiān)督職責(zé)。工商管理部門(mén)需要建立健全完整的網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái),保證監(jiān)督體系的完善。比如;有關(guān)企業(yè)部門(mén)在對(duì)工商管理部門(mén)信息化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)和改造時(shí),也需要對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí),從而保證優(yōu)質(zhì)的信息化平臺(tái),為工商管理監(jiān)督體系奠定基礎(chǔ)。
(二)建立健全信息化發(fā)展方式。
通過(guò)上文可以看出,現(xiàn)如今制約著我國(guó)工商管理信息化水平的主要原因在于缺乏先進(jìn)的管理模式。為此就必須通過(guò)科學(xué)方式,進(jìn)一步改進(jìn)和完善信息化發(fā)展模式。在構(gòu)建完善的信息化發(fā)展模式時(shí),需要充分根據(jù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,制定科學(xué)有效的方式。另外,需要在構(gòu)建信息化發(fā)展模式的前期,需要進(jìn)行以大量的市場(chǎng)調(diào)研工作,充分了解工商管理部門(mén)的業(yè)務(wù),從而明確發(fā)展的方向。對(duì)于符合現(xiàn)如今工商管理程序的模式有的放矢,更新工商管理的業(yè)務(wù)。還需要建立一套較為完整的工作標(biāo)準(zhǔn),加快工商管理信息化平臺(tái)的建設(shè)。
(三)提高工作人員的專(zhuān)業(yè)水平和綜合素養(yǎng)。
任何企業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)高素質(zhì)、高水平的工作人員。為此,在現(xiàn)代化工商管理信息化建設(shè)中,需要提高相關(guān)工作人員的綜合素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平,從而保障信息化平臺(tái)的正確實(shí)施。對(duì)此。工商管理企業(yè)需要定期的培養(yǎng)相關(guān)的工作人員,并積極地引進(jìn)西方先進(jìn)的管理模式和管理經(jīng)驗(yàn),制定完善的員工培養(yǎng)模式。另外工商管理部門(mén)還需要設(shè)立一定的激勵(lì)制度,實(shí)行獎(jiǎng)罰分明,激發(fā)工作人員的工作積極性,并保證現(xiàn)代化工商管理信息化水平的提高。
總結(jié):
綜上所述,為有效地提高工商管理信息化水平,必須通過(guò)多角度進(jìn)行分析工商管理所面臨的現(xiàn)狀和基本的發(fā)展理念,從而完善監(jiān)督管理體系。另外,需要培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部員工的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平,為工商管理部門(mén)樹(shù)立起為人民服務(wù)的政府形象,進(jìn)一步提高現(xiàn)代化工商管理信息化水平的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
[4]趙崢。大數(shù)據(jù)時(shí)代學(xué)校干部人事檔案管理的信息化思考[j].文化創(chuàng)新比較研究,2019,3(01):67+70.
摘要:近年來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較迅猛,工商管理作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的職能部門(mén),面臨著全新的挑戰(zhàn)。良好的工商管理不僅可以幫助企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn),還有助于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在社會(huì)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中,一定要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商管理之間的關(guān)系。文章對(duì)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)工商管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì)形勢(shì);工商管理;人才培養(yǎng);內(nèi)部控制;
在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的背景下,工商管理的重要性與作用日益凸顯,工商管理通過(guò)綜合運(yùn)用管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等專(zhuān)業(yè)理論,使用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)與管理,為企業(yè)的生存和發(fā)展提供保障,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。但是,現(xiàn)階段工商管理還存在部分問(wèn)題,必須對(duì)其重視并進(jìn)行有效解決。
在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展與創(chuàng)新,工商管理人員作為工商管理工作的主體,對(duì)其提出了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。工商管理人才分為初級(jí)人才、中級(jí)人才以及高級(jí)人才,通過(guò)相關(guān)調(diào)查研究得知,目前人才市場(chǎng)僅僅滿足了工商管理對(duì)初級(jí)人才的實(shí)際需求,中高級(jí)工商管理人才還比較欠缺,根本無(wú)法滿足新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下工商管理的需要。長(zhǎng)期以來(lái),這一問(wèn)題并沒(méi)有得到及時(shí)有效的解決,在工商管理人才培養(yǎng)過(guò)程中,培養(yǎng)方式比較單一,過(guò)分注重理論教學(xué),與實(shí)際工作需求出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,造成管理人員實(shí)踐工作能力比較薄弱,其次,缺乏對(duì)人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng),導(dǎo)致管理人員職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)嚴(yán)重不足。
受經(jīng)濟(jì)全球化的影響,社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,工商管理體制也在逐步創(chuàng)新與發(fā)展,但基于新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下對(duì)工商管理提出的新要求,工商管理體制還不夠完善,存在諸多問(wèn)題,其主要表現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)方面,目前,我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往不斷增加,經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題也隨之而來(lái),在處理對(duì)外經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí),工商管理體制的不足就明顯表現(xiàn)出來(lái),在處理商品質(zhì)量問(wèn)題、假冒問(wèn)題等過(guò)程中,不能及時(shí)有效的進(jìn)行處理與解決,激發(fā)雙方矛盾,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。其次,在處理國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),受行業(yè)發(fā)展、技術(shù)更新及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等不同方面的影響,缺乏標(biāo)準(zhǔn)的參考依據(jù),技術(shù)盜用、品牌假冒等現(xiàn)象非常嚴(yán)重,造成市場(chǎng)秩序比較混亂。
在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的背景下,工商管理需要大量具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的中高級(jí)管理人才,現(xiàn)階段的人才培養(yǎng)主要是以高校教育為主,高校內(nèi)的工商管理專(zhuān)業(yè)也在不斷趨于市場(chǎng)化和國(guó)際化,旨在培養(yǎng)適合新經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的專(zhuān)業(yè)人才,但受傳統(tǒng)教育模式的影響,大部分高校仍以理論知識(shí)教學(xué)為主,人才的實(shí)際管理能力存在一定的不足,因此,在人才培養(yǎng)過(guò)程中,應(yīng)該注重人才職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的發(fā)展,為人才搭建實(shí)踐平臺(tái),或者實(shí)踐基地,提供學(xué)習(xí)和實(shí)踐的機(jī)會(huì),使其能夠很好地將理論與實(shí)踐進(jìn)行結(jié)合。其次,工商管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有管理人員的培養(yǎng),通過(guò)多渠道以及多形式定期舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能,規(guī)范管理人員的日常工作和行為準(zhǔn)則,使其具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和道德精神。最后,工商管理部門(mén)要及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理方法,并與單位實(shí)際相結(jié)合,更好地開(kāi)展工商管理工作,提供最優(yōu)質(zhì)的工商管理服務(wù)。
2.3不斷強(qiáng)化工商管理執(zhí)法力度。
工商管理作為經(jīng)濟(jì)管理行政部門(mén),具有相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)力,因此,工商管理人員必須充分理解和掌握對(duì)應(yīng)法律法規(guī)的內(nèi)容,并且充分明確其實(shí)際要求,在執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求貫徹落實(shí),強(qiáng)化工商管理的執(zhí)法力度,確保工商管理的權(quán)威性和有效性。首先,工商管理人員要不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)和政策措施,掌握合理的執(zhí)法方式,嚴(yán)厲打擊和懲處市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的違法違規(guī)行為,提高工商管理的執(zhí)法效率。其次,為加強(qiáng)工商管理執(zhí)法力度,工商管理部門(mén)要對(duì)其內(nèi)部職能進(jìn)行整合,防止出現(xiàn)職能交叉現(xiàn)象,進(jìn)而影響執(zhí)法行為的正常發(fā)揮。再次,工商管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行執(zhí)法宣傳工作,提高工商管理執(zhí)法工作的影響力,獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體的支持。最后,為強(qiáng)化工商管理的執(zhí)法力度,可以建立對(duì)應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范工商管理執(zhí)法行為,從源頭杜絕執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題的發(fā)生,使得工商管理執(zhí)法工作更加公正與公平。
2.4深入優(yōu)化工商管理內(nèi)部控制。
3結(jié)論。
總之,隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)工商管理的要求和挑戰(zhàn)也在不斷增加,基于工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的重要作用,工商管理部門(mén)要全面加強(qiáng)工商管理人才的培養(yǎng),創(chuàng)新完善工商管理體系與制度,不斷強(qiáng)化工商管理執(zhí)法力度,深入優(yōu)化工商管理內(nèi)部控制,提高工商管理的水平和效率,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
電大專(zhuān)科法律畢業(yè)論文篇五
摘要:考試的精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)了考試管理的科學(xué)化、規(guī)范化,可以引導(dǎo)教師的教學(xué)行為、改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量。本文探討高??荚嚨闹匾?、考務(wù)制度建設(shè)、考生誠(chéng)信教育、考務(wù)管理信息化建設(shè)、考務(wù)管理人員素質(zhì)培養(yǎng)、考試過(guò)程管理等幾個(gè)方面對(duì)高??紕?wù)管理的影響和作用。并重點(diǎn)探討考試精細(xì)化管理對(duì)提高當(dāng)代大學(xué)生誠(chéng)信度的作用。
關(guān)鍵詞:考試精細(xì)化綜合素質(zhì)創(chuàng)新。
高校考務(wù)管理中存在著一些不容忽視的問(wèn)題,在考試中學(xué)生也不同程度的存在考試作弊現(xiàn)象,嚴(yán)重影響公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)。高校應(yīng)加強(qiáng)考務(wù)管理,獎(jiǎng)懲分明,以減少學(xué)生作弊現(xiàn)象,加強(qiáng)考風(fēng)建設(shè),樹(shù)立良好考風(fēng)??荚嚲?xì)化管理是將精細(xì)化管理的理念運(yùn)用于考試管理當(dāng)中,把考試管理劃分為考前、考中和考后管理三個(gè)大的階段。
(1)原則上由教研室主任負(fù)責(zé)組題,以電子稿形式上報(bào)辦公室考試專(zhuān)職管理人員。由主管院長(zhǎng)于考試前3天在a、b兩套試題中進(jìn)行隨機(jī)抽取。在主管院長(zhǎng)和辦公室主任的監(jiān)督管理下,連同分管考務(wù)的工作人員在文印室封閉式的進(jìn)行試卷印制、印制裝訂、清點(diǎn)試卷等工作,妥善處理廢棄試卷,根據(jù)考試人數(shù)卷裝、密封,做到專(zhuān)人專(zhuān)柜保管。整個(gè)程序透明化,讓學(xué)生逐漸適應(yīng)考試,了解考試程序,不要一考試就感覺(jué)大難臨頭,同時(shí)也打消了學(xué)生在出題環(huán)節(jié)投機(jī)的可能性。
(2)要更加注重學(xué)生思想道德建設(shè)的工作,從新生入校就開(kāi)始讓學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和學(xué)習(xí)目的,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育,把“要在高等院校中形成講誠(chéng)信,切勿弄虛作假可恥的文化氛圍,弘揚(yáng)正氣,并使每個(gè)學(xué)生在此過(guò)程中逐步形成良好的道德意識(shí)、道德精神和道德境界?!奔訌?qiáng)宣傳力度,切實(shí)做好考前多方面教育,嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律,抓牢道德教育的思想工作,并且建立學(xué)生誠(chéng)信檔案。逐級(jí),多渠道加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行考前素質(zhì)教育,學(xué)校從宏觀上出臺(tái)相關(guān)文件,組織學(xué)生學(xué)習(xí),再將任務(wù)下發(fā)到各二級(jí)學(xué)院,再逐級(jí)細(xì)化,輔導(dǎo)員老師以階梯教室為單位進(jìn)行宣講,班主任再以班為單位逐項(xiàng)要求解釋?zhuān)詈笤俳M織學(xué)生干部在每科考試之前組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)考試通知、考試工作相關(guān)文件及學(xué)生違紀(jì)處理相關(guān)文件。多學(xué)習(xí),多警示,將違紀(jì)發(fā)生率通過(guò)考試過(guò)程的細(xì)化降至最低。
(1)考試學(xué)生名單使用乾豪軟件進(jìn)行隨機(jī)編排,打亂學(xué)號(hào)進(jìn)行編排,考場(chǎng)的監(jiān)考教師還可進(jìn)一步按一定規(guī)律隨機(jī)安排座位,保證單人單座,考場(chǎng)和考號(hào)提前半小時(shí)通知,避免學(xué)生提前在座位上書(shū)寫(xiě)考試相關(guān)內(nèi)容,每個(gè)考場(chǎng)按照每15名學(xué)生配備一名監(jiān)考教師的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排。其次,最大化拉開(kāi)學(xué)生座位的間距,減少傳遞紙條和交頭接耳等作弊行為。
(2)每個(gè)學(xué)期的考前一周都要召開(kāi)考前考務(wù)會(huì),對(duì)監(jiān)考教師進(jìn)行提前培訓(xùn),要求監(jiān)考教師學(xué)習(xí)考試相關(guān)文件,并將文件掛于本學(xué)院網(wǎng)站,首先要明確監(jiān)考工作的具體流程和要求,增強(qiáng)其責(zé)任心和提高監(jiān)考能力,其次要求監(jiān)考教師要認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)工作細(xì)節(jié),本著愛(ài)護(hù)學(xué)生,對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,多一些語(yǔ)言提醒,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止學(xué)生的作弊傾向,如若發(fā)現(xiàn)個(gè)別作弊的學(xué)生,要嚴(yán)格按照學(xué)校的規(guī)定和制度進(jìn)行處理,同時(shí),更需要加強(qiáng)教師、監(jiān)考人員考風(fēng)考紀(jì)宣傳,嚴(yán)堵泄密通道。
(3)嚴(yán)格實(shí)行“一級(jí)監(jiān)考、二級(jí)巡考、三級(jí)督查”制度。考場(chǎng)監(jiān)考與巡考是嚴(yán)格考試紀(jì)律的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一級(jí)監(jiān)考嚴(yán)格履行《考場(chǎng)規(guī)則》,按《操作規(guī)程》辦事,阻止學(xué)生僥幸心理的產(chǎn)生。二級(jí)巡考組成人員要求三人以上,由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、輔導(dǎo)辦主任等組成,主要負(fù)責(zé)本單位組織考試課程的考場(chǎng)巡考;巡考人員要負(fù)責(zé)檢查監(jiān)考教師工作情況、考場(chǎng)秩序和衛(wèi)生狀況,對(duì)巡考中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)作弊現(xiàn)象,要協(xié)同監(jiān)考人員查證和認(rèn)定,并會(huì)同監(jiān)考人員現(xiàn)場(chǎng)在有關(guān)記錄上簽名。三級(jí)督查由學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成,隨機(jī)地、經(jīng)常性地對(duì)各個(gè)考場(chǎng)的考試紀(jì)律、各項(xiàng)考務(wù)管理制度的落實(shí)以及監(jiān)考情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督檢查。
(1)閱卷工作要由教研室主任負(fù)責(zé),實(shí)行統(tǒng)一的制度規(guī)范,閱卷要統(tǒng)一在閱卷室進(jìn)行,評(píng)卷工作要求必須是合格的`教師,實(shí)行流水作業(yè),每個(gè)評(píng)卷人員要在題目上簽名,合分工作至少要進(jìn)行兩次,分別簽名,最后由負(fù)責(zé)人簽名。如果在核審中發(fā)現(xiàn)有誤判現(xiàn)象,任何分?jǐn)?shù)的改動(dòng)之處均須將原成績(jī)勾掉,重新核算并填寫(xiě)成績(jī),并由改動(dòng)者和負(fù)責(zé)人簽名;如發(fā)卷面有特殊標(biāo)記、學(xué)生姓名、考號(hào)等信息寫(xiě)在裝訂線以外的,或無(wú)學(xué)生基本考試信息的考卷時(shí),須將考卷折疊,拆卷時(shí)上交辦公室進(jìn)行核定,確認(rèn)無(wú)效后該考卷作作廢處理、成績(jī)記零分。
(2)全面改革獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放方法,并且全面的建立起素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,通過(guò)評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)際能力來(lái)評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放等級(jí),對(duì)徇私舞弊者取消其獎(jiǎng)學(xué)金參評(píng)。對(duì)于嚴(yán)格遵守考場(chǎng)紀(jì)律的個(gè)人和集體,給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于泄漏考題等考試相關(guān)信息,因?yàn)榻處煴O(jiān)考不嚴(yán)格導(dǎo)致的舞弊現(xiàn)和在學(xué)生考試作弊行為,應(yīng)當(dāng)給予監(jiān)考人員和教師相應(yīng)的處罰,經(jīng)調(diào)查核實(shí),并根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定和制度,給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育和紀(jì)律處分,并張貼處理結(jié)果,以起到警示作用。真正將社會(huì)賦予高校的職責(zé)發(fā)揮好,以誠(chéng)為本。
綜上所述,我們必須緊跟高校改革的腳步,積極開(kāi)展考試精細(xì)化管理研究工作,不斷提高高校的考風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),實(shí)行現(xiàn)代高校的考試管理適應(yīng)現(xiàn)代高等教育的改革。將整個(gè)考試的過(guò)程精細(xì)化,讓它服務(wù)于學(xué)生,通過(guò)科學(xué)的考試管理,杜絕考試違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn),進(jìn)一步提高大學(xué)生的誠(chéng)信度,使其更好的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,服務(wù)社會(huì)。
[2]王彪,邱澤國(guó).大學(xué)生考試作弊的原因及對(duì)策[j].中小企業(yè)管理與科技,2010(6):209.
[4]伍棲,趙初元.獨(dú)立學(xué)院考務(wù)管理現(xiàn)代化建設(shè)與探索[j].科技咨詢導(dǎo)報(bào),2007(13):197.
電大專(zhuān)科法律畢業(yè)論文篇六
摘要:隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高,很多領(lǐng)域都開(kāi)始向節(jié)能發(fā)展。尤其是在建筑領(lǐng)域中,其以節(jié)能作為基礎(chǔ)要求,在滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),盡可能降低材料的使用以及使用中的能源消耗。然而,在節(jié)能需求下進(jìn)行建筑設(shè)計(jì),其難度相對(duì)較大,對(duì)于設(shè)計(jì)者的理念有著較大的沖擊,與傳統(tǒng)建筑理念差異極大。這就使得當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)理念中節(jié)能的運(yùn)用存在一定的缺失。本文針對(duì)建筑中節(jié)能的含義進(jìn)行解讀,且就當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)理念中的一些能源浪費(fèi)現(xiàn)象加以明確,從而提出面向節(jié)能需求的建筑設(shè)計(jì)理念的具體內(nèi)涵。希望能夠?yàn)槲覈?guó)建筑行業(yè)的發(fā)展與環(huán)保措施的完善提供一定的幫助。
關(guān)鍵詞:節(jié)能需求;建筑設(shè)計(jì)理念;內(nèi)涵。
在我國(guó)傳統(tǒng)的建筑設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)者注重建筑質(zhì)量與建筑外觀,從而使得在某些結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)上工藝相對(duì)復(fù)雜,材料的浪費(fèi)率相對(duì)較高。雖然,以這類(lèi)設(shè)計(jì)理念所設(shè)計(jì)的建筑其美觀與質(zhì)量兼?zhèn)?,但是,建筑中與使用中的能源消耗過(guò)大,嚴(yán)重違背了環(huán)保的初衷。尤其是在當(dāng)前社會(huì),人們的環(huán)保意識(shí)加強(qiáng),節(jié)能也成為了當(dāng)前社會(huì)的主旋律。在建筑設(shè)計(jì)中,也必須要考慮到能源的利用率,不能一味的追求外觀的雄偉壯麗。當(dāng)然,目前我國(guó)以節(jié)能為核心的建筑設(shè)計(jì)理念還不夠完善,從而使得其引導(dǎo)作用相對(duì)缺失,應(yīng)用率相對(duì)較低。對(duì)此,筆者認(rèn)為,必須要明確建筑設(shè)計(jì)理念中的節(jié)能,并將其融會(huì)貫通,提高設(shè)計(jì)者的應(yīng)用意識(shí)。
1建筑設(shè)計(jì)中的節(jié)能內(nèi)涵。
所謂節(jié)能就是盡可能的降低能源消耗量,且生產(chǎn)出與原來(lái)同等數(shù)量與質(zhì)量的產(chǎn)品;或者說(shuō),是以原來(lái)同數(shù)量產(chǎn)品的能源消耗,生產(chǎn)出比原來(lái)數(shù)量更多或者數(shù)量與質(zhì)量相等的產(chǎn)品。節(jié)能也是環(huán)保的一個(gè)重要組成內(nèi)容。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)于環(huán)境的認(rèn)知加深,尤其是當(dāng)前,人們開(kāi)始意識(shí)到自然資源并不是無(wú)窮無(wú)盡的,在消耗中,其部分資源會(huì)再生,但是,部分資源卻不會(huì)再生。而且,很多資源雖然會(huì)再生,但是周期很長(zhǎng),難以滿足人類(lèi)社會(huì)的具體發(fā)展進(jìn)度。故而,降低能源的消耗,促進(jìn)能源再生,成為社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。然而,在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人們過(guò)于注重收益,忽略了投入。這就使得我國(guó)很多資源在工業(yè)發(fā)展時(shí)期被消耗。在這種狀況下,節(jié)能理念就被適當(dāng)?shù)纳罨?。狹義的節(jié)能是指節(jié)約煤炭、石油、電力、天然氣等能源;廣義的節(jié)能則是指除卻狹義的內(nèi)容外,還包含了節(jié)能的方法,例如:控制原料消耗、減少人力消耗等。在可持續(xù)發(fā)展觀念的深化下,節(jié)能已經(jīng)成為我國(guó)的基本國(guó)策。在建筑領(lǐng)域中的節(jié)能是指在保證建筑質(zhì)量達(dá)標(biāo)的情況下,盡可能降低建筑施工中的能源消耗,且在建筑投入使用后,也能降低能源的消耗。例如:在施工中,通過(guò)新型工藝的使用,降低水泥的投入;在建筑使用中,采光最大化,降低電能的消耗。在我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快的背景下,實(shí)現(xiàn)建筑中的節(jié)能具有十分重要的意義,必須要加以重視。
2當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)理念中的浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.1過(guò)于追求外觀。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)于建筑的設(shè)計(jì)不單只針對(duì)質(zhì)量,也追求外觀。尤其是城市化進(jìn)程中,其很多建筑都必須要就有一定的城市風(fēng)格與特色,以達(dá)到建筑與城市文化的融合。這就使得很多建筑設(shè)計(jì)者過(guò)于追求建筑的外觀,忽略了建筑外觀所需要消耗的能源。在這種理念的滲透下,設(shè)計(jì)出來(lái)的作品用于施工,將會(huì)造成大量的能源浪費(fèi)。
2.2忽略了建筑使用中的能源消耗。
建筑設(shè)計(jì)不僅會(huì)應(yīng)影響施工中的能源消耗,也會(huì)影響建筑投入使用后的一些能源消耗。例如,在設(shè)計(jì)中沒(méi)有意識(shí)到某種工藝的能源消耗,盲目地追求該種工藝的運(yùn)用,從而導(dǎo)致原料消耗增加;在設(shè)計(jì)中沒(méi)有意識(shí)到當(dāng)?shù)氐臏囟茸兓瑥亩鄙賹?duì)應(yīng)的保溫措施,如果溫度過(guò)低,就必然要使用暖氣,那么有無(wú)保溫措施將會(huì)影響到暖氣的消耗;設(shè)計(jì)中缺乏對(duì)應(yīng)的采光設(shè)計(jì),使得使用者必須要通過(guò)電能來(lái)滿足房屋的光線需求,這就會(huì)提高電能的消耗。我國(guó)當(dāng)前很多建筑設(shè)計(jì)都忽略了這些內(nèi)容。尤其是,在空調(diào)、電燈等電器存在的背景下,其認(rèn)為建筑中的采光與保溫都不能作為必然考慮因素,沒(méi)有設(shè)計(jì)價(jià)值。這也會(huì)使得浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生更為普遍。
2.3建筑使用壽命過(guò)短。
社會(huì)的發(fā)展要求各個(gè)領(lǐng)域不斷更新,在建筑領(lǐng)域中,也在不斷更新設(shè)計(jì)理念與建筑技術(shù)。尤其是在城市化進(jìn)程加快的背景下,很多城市為了追求建筑文化與城市形象的一致,都在不斷的調(diào)整其建筑外觀,從而必須要對(duì)建筑進(jìn)行拆遷與重建。這就使得建筑使用年限過(guò)短。很多設(shè)計(jì)者也就片面的認(rèn)為建筑設(shè)計(jì)中不需要追求其壽命,從而造成了部分建筑使用壽命縮短的現(xiàn)象。
3面向節(jié)能需求的建筑設(shè)計(jì)理念運(yùn)用。
3.1深化節(jié)能意識(shí),將其與建筑設(shè)計(jì)理念融合。
要想達(dá)到建筑施工與使用中的節(jié)能,必須要從建筑設(shè)計(jì)中著手。因此,當(dāng)前受首先需要提高建筑設(shè)計(jì)者的節(jié)能意識(shí)。在建筑專(zhuān)業(yè)中,有效地引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)節(jié)能,并且將節(jié)能的重要性明確,使得學(xué)生的節(jié)能意識(shí)加強(qiáng)。自然,在學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后,成為一名建筑設(shè)計(jì)者時(shí),就能夠意識(shí)到節(jié)能與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系,并且在設(shè)計(jì)過(guò)程中,進(jìn)行有效地處理。
3.2加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)者對(duì)當(dāng)前建筑工藝的認(rèn)知。
很多建筑設(shè)計(jì)者并不是缺乏對(duì)應(yīng)的節(jié)能意識(shí),而是沒(méi)有正確地認(rèn)識(shí)建筑工藝。在這種狀況下,其設(shè)計(jì)時(shí)忽略了實(shí)現(xiàn)所需要的價(jià)值。因此,筆者認(rèn)為,需要加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)者與建筑施工人員的聯(lián)系,從而讓建筑設(shè)計(jì)人員明確意識(shí)到某些建筑結(jié)構(gòu)或者建筑外觀需要以何種工藝完成,而這種工藝可能帶來(lái)的能源消耗量。從而使得建筑設(shè)計(jì)者在建筑設(shè)計(jì)中更好地考量,最終達(dá)到節(jié)能的目的。
3.3提高建筑設(shè)計(jì)者對(duì)建筑使用的認(rèn)知。
在建筑設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)某建筑時(shí),不僅需要對(duì)材料的消耗進(jìn)行評(píng)估,還需要對(duì)其使用中可能存在的一些問(wèn)題加以分析。在設(shè)計(jì)時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況與建筑的使用需求,以低消耗、高使用為原則,來(lái)進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)的構(gòu)建與材料的選擇,從而使得其整個(gè)建筑質(zhì)量達(dá)標(biāo),符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況,降低使用中的能源消耗。
3.4注重建筑壽命與長(zhǎng)期使用價(jià)值。
通常來(lái)說(shuō),建筑的拆除與重建,多是因?yàn)槠涫褂脙r(jià)值缺失與建筑質(zhì)量缺失。而無(wú)論是哪種原因,都會(huì)使得部分能源被浪費(fèi)。要想實(shí)現(xiàn)其節(jié)能需求,就必須要提高建筑設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)中對(duì)建筑壽命與長(zhǎng)期使用價(jià)值的重視度,從而使得建筑設(shè)計(jì)符合社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的基本要求。在建筑設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)者可以結(jié)合城市發(fā)展進(jìn)程以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程來(lái)評(píng)估該建筑必須要達(dá)到的使用價(jià)值,并且適當(dāng)?shù)膶?duì)其價(jià)值進(jìn)行擴(kuò)展。例如,某些商場(chǎng)的建設(shè),其可以在達(dá)到商場(chǎng)的基本功能時(shí),適當(dāng)?shù)臄U(kuò)展至觀賞功能,促進(jìn)其使用價(jià)值的提高。
4結(jié)束語(yǔ)。
可持續(xù)發(fā)展觀念提出后,節(jié)能已經(jīng)成為我國(guó)的基本國(guó)策。而節(jié)能的實(shí)現(xiàn)不是單純的降低能源消耗,其還必須要保證社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。在建筑設(shè)計(jì)中的節(jié)能運(yùn)用,需要兼顧建筑質(zhì)量與外觀。尤其是當(dāng)前人們對(duì)建筑的質(zhì)量要求與使用要求均提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),節(jié)能的運(yùn)用很可能會(huì)限制這兩項(xiàng)要求的實(shí)現(xiàn)。這就使得建筑設(shè)計(jì)中,必須要充分考慮到節(jié)能和建筑質(zhì)量、使用功能等多個(gè)方面的關(guān)系,并以最佳的方式進(jìn)行解決,提高建筑行業(yè)的整體水平,保證節(jié)能需求下的建筑行業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
[1]杜文更.面向可持續(xù)發(fā)展的建筑企業(yè)綠色化創(chuàng)新研究[d].武漢理工大學(xué),2012.
[2]李義.基于綠色建筑理念的夏熱冬冷地區(qū)小型公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)實(shí)踐[d].湖南工業(yè)大學(xué),.
[3]趙毅立.下一代建筑節(jié)能設(shè)計(jì)系統(tǒng)建模及bim數(shù)據(jù)管理平臺(tái)研究[d].清華大學(xué),.
[4]技術(shù)在綠色公共建筑設(shè)計(jì)中的.應(yīng)用研究[d].北京工業(yè)大學(xué),.
[5]周麗華.校園食堂建筑被動(dòng)式節(jié)能設(shè)計(jì)研究[d].鄭州大學(xué),2016.
[6]金昊.可持續(xù)的山地高校教學(xué)樓設(shè)計(jì)研究[d].重慶大學(xué),2015.
電大專(zhuān)科法律畢業(yè)論文篇七
在2020年,我的電大學(xué)習(xí)已經(jīng)結(jié)束,雖然我們都是已經(jīng)走上工作崗位的學(xué)生,不能像全日制學(xué)生那樣全天候在校學(xué)習(xí)生活。但這種工作—學(xué)習(xí)—實(shí)踐—再學(xué)習(xí)—再實(shí)踐的學(xué)習(xí)模式,使我收獲匪淺,受益終身?;仡櫲甑膶W(xué)習(xí)歷程,感受頗多。
在這幾年的工作中,使我充分認(rèn)識(shí)到之前在高中階段所學(xué)的知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn),在一定程度上已經(jīng)不能滿足今后的工作需要,急需補(bǔ)充相關(guān)的理論和專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)。參加電大學(xué)習(xí)后,我在思想上高度重視,認(rèn)識(shí)到通過(guò)這次電大的學(xué)習(xí),能夠?qū)W到許多理論知識(shí),將對(duì)本人知識(shí)更新及提高素質(zhì)有許多幫助,并且能夠?qū)W到今后工作所需的理論知識(shí),專(zhuān)業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)。
由于不同于全日制的授課方式,除了面授之外,可以說(shuō)大部分時(shí)間要靠我們自學(xué)去完成。為了提高自己,我特別珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,把學(xué)習(xí)當(dāng)作完善自身的需求,把學(xué)習(xí)當(dāng)成促進(jìn)工作的動(dòng)力。
電大專(zhuān)科法律畢業(yè)論文篇八
這種考察和管理機(jī)制,在實(shí)踐中存在許多問(wèn)題:
1、監(jiān)督考察的組織不健全。我國(guó)刑法第七十六條規(guī)定:被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),由公安機(jī)關(guān)考察,所在單位或者基層組織予以配合。但實(shí)際上,由于公安機(jī)關(guān)的人員不足,工作任務(wù)繁重,目前尚未建立緩刑考察機(jī)構(gòu),對(duì)緩刑考察無(wú)暇顧及。往往由法院代行公安職能對(duì)緩刑犯進(jìn)行走訪考察。另外,緩刑犯所在的單位及基層組織力量薄弱,它們并不清楚自己有協(xié)助執(zhí)行的義務(wù),甚至對(duì)罪犯的判刑情況和需要考驗(yàn)也不清楚,還認(rèn)為罪犯被無(wú)罪釋放,使得緩刑考察幾乎成為空白地帶。
2、交付監(jiān)管脫節(jié)。法院在緩刑判決后,只送達(dá)執(zhí)行通知書(shū)給公安機(jī)關(guān),而不負(fù)責(zé)將執(zhí)行落實(shí)到位;有的作出判決后,讓緩刑犯自行到所在地派出所報(bào)到;有的在判決生效后遲遲不交付監(jiān)管文書(shū)送達(dá)執(zhí)行機(jī)關(guān);還有的緩刑犯有意或無(wú)意不去報(bào)到,而外出打工,造成緩刑犯事實(shí)上的脫管。由于監(jiān)管手續(xù)未能很好的銜接,在實(shí)踐中基層派出所未能全面及時(shí)掌握本轄區(qū)緩刑犯的情況,影響了監(jiān)管和考察工作的開(kāi)展。
3、現(xiàn)行的考察方法不適應(yīng)新形勢(shì)。現(xiàn)在流動(dòng)人員犯罪日漸突出,原來(lái)以戶籍、糧籍、工作單位為手段的社會(huì)控制機(jī)制已經(jīng)無(wú)法有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)緩刑犯管理、考察、幫教等職能。
三、我國(guó)緩刑制度的完善。
(一)緩刑適用條件的完善。
1、緩刑適用條件要詳細(xì)、明確、具體。緩刑適用條件,即具備哪些條件就可以適用緩刑,這在判處刑罰時(shí)對(duì)是否適用緩刑起著決定作用。目前我國(guó)刑法規(guī)定根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),適用緩刑不致于再危害社會(huì)是我國(guó)緩刑適用條件。
犯罪情節(jié)是指在犯罪過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的犯罪人的主觀惡性和對(duì)他人的攻擊性,以及由于犯罪行為所造成的客觀危害和損失,因而在決定是否適用緩刑時(shí)應(yīng)考慮到方方面面的實(shí)際情況。如果犯罪人的主觀惡性較深而且造成了較大的客觀危害,仍然對(duì)其適用緩刑,則可能喪失法律的公正性。故在決定是否適用緩刑時(shí),考察犯罪情節(jié)的主要內(nèi)容是犯罪人主觀惡性以及犯罪所造成的客觀危害程度?;谶@一標(biāo)準(zhǔn),成為對(duì)犯罪人是否適用緩刑時(shí)的考察對(duì)象有:(1)能夠理解和寬容的犯罪動(dòng)機(jī)。犯罪動(dòng)機(jī)可以在一定程度上反映出行為人的主觀惡性。比如,因經(jīng)濟(jì)困難而盜竊的犯罪人主觀惡性要小于出于貪圖享樂(lè)和斂財(cái)為動(dòng)機(jī)的犯罪人。對(duì)于前者可以更多地去考慮適用緩刑,但對(duì)后者考慮適用緩刑時(shí),則須慎重考慮適用緩刑可能給社會(huì)帶來(lái)的不良后果。(2)過(guò)失犯罪。過(guò)失犯其實(shí)其主觀上并不想犯罪,其并不支持危害結(jié)果的出現(xiàn)。因此可以相信即使不對(duì)其實(shí)際執(zhí)行刑罰,其也不會(huì)再去實(shí)施犯罪行為,對(duì)此類(lèi)犯罪同樣可以更多地去考慮適用緩刑。(3)因防衛(wèi)過(guò)當(dāng)和避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)而造成的犯罪。因防衛(wèi)過(guò)當(dāng)或避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)而構(gòu)成犯罪的,其行為人本身主觀惡性較小,適用緩刑一般不會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生危害。(4)犯罪中止、犯罪預(yù)備和某些犯罪未遂。中止犯雖然是在故意心態(tài)的支配下實(shí)施了犯罪行為,但是,他在犯罪過(guò)程中,心態(tài)已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。犯罪預(yù)備和犯罪未遂表明犯罪造成的客觀危害不嚴(yán)重,同樣可以考慮去適用緩刑。
悔罪表現(xiàn)是指犯罪人在實(shí)施犯罪行為后所表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)自己行為的主觀心態(tài)的外在反映。犯罪行為是已經(jīng)客觀存在的事實(shí),犯罪行為人對(duì)這些事實(shí)持何種態(tài)度,這是刑事審判活動(dòng)中定罪量刑的一項(xiàng)重要依據(jù)。只有犯罪行為人真正認(rèn)識(shí)到犯罪行為的危害性,并有消除這種危害性的愿望和表現(xiàn),才能夠說(shuō)明犯罪行為人已經(jīng)從中汲取了教訓(xùn)?;谧锟梢员憩F(xiàn)為以下幾類(lèi):(1)以積極的行為減少因其犯罪對(duì)社會(huì)造成的危害程度。如對(duì)其犯罪行為造成的危害積極進(jìn)行協(xié)助搶救、退贓、消除影響、恢復(fù)原狀、積極賠償?shù)鹊?(2)愿意接受處理、積極配合偵查工作。這包括主動(dòng)投案自首、揭發(fā)同案犯、提供犯罪線索、協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案等情形。
在考察了犯罪人的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)后,還應(yīng)考慮到若對(duì)其適用緩刑,將來(lái)是否會(huì)危害社會(huì)。社會(huì)危害性是判定罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn),將影響到犯罪行為人應(yīng)負(fù)何種刑事責(zé)任和刑罰執(zhí)行方式,對(duì)犯罪分子人身危險(xiǎn)性的預(yù)測(cè)結(jié)果關(guān)系到緩刑的適用。所以,應(yīng)建立起一套完整的緩刑預(yù)測(cè)制度,內(nèi)容應(yīng)包括:(1)犯罪歷史。(2)個(gè)人經(jīng)歷。(3)生活環(huán)境。(4)對(duì)犯罪人適用緩刑可以期待到的效果。如果是真正想通過(guò)得到緩刑機(jī)會(huì)來(lái)痛改前非,這種犯罪人一般都會(huì)十分珍惜緩刑這樣的機(jī)會(huì),約束好自己的行為,改過(guò)自新,努力去證明自已可以洗心革面,重新做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。故可以期待對(duì)這類(lèi)犯罪人適用緩刑能取得較好的效果。(5)一貫品行。(6)犯罪人身體和精神條件。像患病或殘疾而喪失犯罪能力的犯罪人,可以多考慮適用緩刑。相反,那些心理變態(tài)、情緒難以自我控制,以及具有某方面癮癖的犯罪人,則容易在不正常心理和情緒的驅(qū)使下,或者在某方面癮癖(如吸毒、酗酒)的控制下再次犯罪。
2、明文規(guī)定應(yīng)當(dāng)適用緩刑和不得適用緩刑的情形,以便有法可依。我國(guó)刑法應(yīng)當(dāng)作出適用緩刑和不得適用緩刑的規(guī)定,以便法官在考慮是否適用緩刑時(shí)做到有法可依,筆者認(rèn)為,對(duì)我國(guó)刑法“可以適用緩刑”的情形改為“應(yīng)當(dāng)適用緩刑”的情形,詳細(xì)表述如下:“被判處一年以下有期徒刑或者拘役的初犯,若真誠(chéng)悔罪,對(duì)其適用緩刑不危及社會(huì)秩序的,應(yīng)當(dāng)適用緩刑。判處拘役、三年以下有期徒刑的初罪,若其真誠(chéng)悔罪,且有下列情形之一,對(duì)其適用緩刑不會(huì)危及社會(huì)的,應(yīng)當(dāng)宣告緩刑:(1)主觀惡性不大的未成年人;(2)屬于正當(dāng)防衛(wèi)或者緊急避險(xiǎn)而造成犯罪的;(3)犯罪中止的;(4)犯罪后自首并有立功表現(xiàn)的:(5)被脅迫、被誘騙參加犯罪的;(6)喪失危害社會(huì)能力的聾啞人、盲人及其他病殘者。不得適用緩刑的情形:(1)累犯;(2)緩刑或假釋期考驗(yàn)期間再犯新罪的;(3)同時(shí)犯數(shù)罪的;(4)慣犯、教唆犯及團(tuán)伙犯罪中的首要分子和屢教不改者;(5)犯罪性質(zhì)嚴(yán)重或影響極為惡劣的。(6)犯罪后拒不認(rèn)罪的。
3、支持、鼓勵(lì)法官依法適用緩刑?!斑m用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)”這一刑法規(guī)定的適用緩刑標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上是由法官根據(jù)各方面因素作出的主觀判斷。作出宣告緩刑的法官,極有可能要面對(duì)被判處緩刑的人以后再次犯罪,若因此就歸咎于法官的判斷失誤,就可能會(huì)影響到法官對(duì)犯罪人宣告緩刑的積極性,從而阻礙了緩刑功能的發(fā)揮。因此,鑒于這方面可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)支持、鼓勵(lì)法官有足夠的事實(shí)依據(jù)令其相信對(duì)犯罪人適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì),即使被判處緩刑人在緩刑考驗(yàn)期間因再次犯罪而被撤銷(xiāo)緩刑,也不必追究原判法官判斷失誤的責(zé)任。另一方面還應(yīng)規(guī)定,法官若不按照刑法規(guī)定的適用緩刑的條件對(duì)犯罪人進(jìn)行審查,在犯罪人不符合緩刑適用條件的情況下宣告緩刑,致使被判處緩刑的人在緩刑期間再次危害社會(huì)的,就應(yīng)當(dāng)追究原判法官玩忽職守或者濫用職權(quán)的責(zé)任。這樣可以監(jiān)督法官濫用緩刑,增強(qiáng)法官的責(zé)任感,另一方面又可以鼓勵(lì)法官依法大膽地去適用緩刑。
(二)緩刑適用程序的完善。
我國(guó)刑法有必要增設(shè)緩刑適用程序的規(guī)定,把人民法院的緩刑裁量權(quán)、檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)的發(fā)言權(quán)、社會(huì)的參與權(quán)都置于陽(yáng)光之下,現(xiàn)筆者提一些粗淺的建議:
1、提高緩刑適用的透明度。凡判決緩刑的案件,審判人員應(yīng)從犯罪情節(jié)、犯罪危害、社會(huì)影響、主觀性等在判決書(shū)中全方位依據(jù)客觀事實(shí)進(jìn)行綜合論證,結(jié)合公安機(jī)關(guān)、公訴機(jī)關(guān)及受害者等各方面的意見(jiàn),在法律的準(zhǔn)繩下將證據(jù)列舉分析論證適用緩刑的理由,杜絕暗箱操作。
畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)范文大全。
畢業(yè)論文設(shè)計(jì)格式要求規(guī)范。
大專(zhuān)會(huì)計(jì)畢業(yè)生畢業(yè)論文范文參考。
畢業(yè)論文范文的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有哪些。
電大專(zhuān)科法律畢業(yè)論文篇九
:隨著中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)全球化的影響,越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始依靠企業(yè)并購(gòu)使企業(yè)發(fā)展更加迅速。企業(yè)之所以進(jìn)行并購(gòu)就是為了獲取對(duì)他方企業(yè)的控制權(quán),但企業(yè)并購(gòu)具有相當(dāng)高的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)并購(gòu)是否會(huì)成為成功的并購(gòu)與并購(gòu)中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有相當(dāng)大的關(guān)系。本文著眼于國(guó)內(nèi)企業(yè)分析我國(guó)企業(yè)并購(gòu)的動(dòng)因及企業(yè)并購(gòu)中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上,提出風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略,即企業(yè)需正確估計(jì)并購(gòu)的價(jià)格、融資渠道需多樣化、優(yōu)化并購(gòu)交易時(shí)的支付方式以及并購(gòu)后有效整合企業(yè),使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
企業(yè)并購(gòu);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);價(jià)值評(píng)估;融資渠道。
隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的逐漸完善和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)也有了很大的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)并購(gòu)是資本擴(kuò)大的有效手段,對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置有很大作用。企業(yè)并購(gòu)是一項(xiàng)投資、融資行為,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)并購(gòu)活動(dòng)中,對(duì)并購(gòu)活動(dòng)的成功起關(guān)鍵作用。所以,在企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中須對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做好防范,這對(duì)并購(gòu)活動(dòng)的成功至關(guān)重要。
企業(yè)并購(gòu)的動(dòng)因有取得規(guī)模效應(yīng)、取得戰(zhàn)略機(jī)會(huì)、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、獲得優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)同效應(yīng)。并購(gòu)可以使企業(yè)規(guī)模得以擴(kuò)展,合理的資源配置可大規(guī)模生產(chǎn)單一產(chǎn)品,單位成本會(huì)在一定程度上減少,進(jìn)而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)通過(guò)并購(gòu)可獲取戰(zhàn)略機(jī)會(huì)。一方面是為獲得市場(chǎng)上的占有率;另一方面可以降低企業(yè)進(jìn)入新行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。并購(gòu)可以提高企業(yè)在行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)展企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的增長(zhǎng)。通過(guò)并購(gòu),企業(yè)獲得被并購(gòu)企業(yè)的資源,分享他們的經(jīng)驗(yàn),從而形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以,企業(yè)并購(gòu)之后不僅可以實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)品、管理、技術(shù)的互補(bǔ)性,而且可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的相互作用,并最終促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
并購(gòu)中的幾種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相互聯(lián)系、制約,它們主要包括定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、融資、支付及財(cái)務(wù)整合風(fēng)險(xiǎn)。
(一)企業(yè)并購(gòu)估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。在并購(gòu)過(guò)程中,價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)一方面是由財(cái)務(wù)報(bào)表引起的,企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表了解被并購(gòu)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況等信息,而被并購(gòu)方有時(shí)為了一己之利,隱瞞企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況,這極易使并購(gòu)方高估目標(biāo)企業(yè)價(jià)值;另一方面是價(jià)值評(píng)估,并購(gòu)企業(yè)在對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估時(shí),中介機(jī)構(gòu)故意選擇不恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法來(lái)取得一己之利,導(dǎo)致價(jià)值評(píng)估結(jié)果與企業(yè)實(shí)際價(jià)值有很大的偏差。另外,評(píng)估參數(shù)的選擇會(huì)由資本市場(chǎng)的完善與否來(lái)決定,這也會(huì)對(duì)目標(biāo)企業(yè)價(jià)值的真實(shí)反映有所影響。
(二)企業(yè)并購(gòu)融資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)并購(gòu)融資風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)為確保并購(gòu)資本的需求而進(jìn)行融資,由企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的變化與籌集資金對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)融資的方式將影響融資風(fēng)險(xiǎn)的大小。企業(yè)并購(gòu)融資方式有自有資金、發(fā)行股票、債券及信貸融資等。當(dāng)企業(yè)采用現(xiàn)金支付方式時(shí),會(huì)計(jì)畢業(yè)論文雖會(huì)使得并構(gòu)成本有所下降,但會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)金短缺現(xiàn)象的出現(xiàn),產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。股權(quán)融資雖然風(fēng)險(xiǎn)小,但資本成本高,股權(quán)增加會(huì)稀釋原有股東的權(quán)益,影響其資本結(jié)構(gòu)。債券和信貸融資雖然資本成本比較低,然而,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不景氣時(shí),就會(huì)致使企業(yè)面對(duì)債務(wù)壓力。
(三)企業(yè)并購(gòu)支付風(fēng)險(xiǎn)。并購(gòu)支付風(fēng)險(xiǎn)就是說(shuō)并購(gòu)方為實(shí)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi),選取何種支付方法所造成的風(fēng)險(xiǎn)。不同方式所帶來(lái)的資金壓力及風(fēng)險(xiǎn)大小也會(huì)有很大的差異。最簡(jiǎn)易的方式是現(xiàn)金支付,能控制目標(biāo)企業(yè),但會(huì)有一定的資金負(fù)擔(dān)。若選取股權(quán)支付的方式,會(huì)使并購(gòu)方成本增加,減少對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制權(quán)?;旌现Ц妒侵钙髽I(yè)采用現(xiàn)金、股票及債券支付等組合支付?;旌现Ц稌?huì)使資本結(jié)構(gòu)擁有良好的狀態(tài)有很大的'難度,并購(gòu)后財(cái)務(wù)整合難度會(huì)更大。所以,混合支付也會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)。各種支付方式帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)均會(huì)有所不同,并購(gòu)方對(duì)方式的選取可以減少一定的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)整合風(fēng)險(xiǎn)。在并購(gòu)交易完成后,并購(gòu)企業(yè)需要對(duì)被并購(gòu)方進(jìn)行一系列全方面的整合,其中,財(cái)務(wù)整合是重中之重。當(dāng)并購(gòu)企業(yè)在整合期內(nèi),若財(cái)務(wù)行為不妥,潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生,繼而會(huì)出現(xiàn)并購(gòu)成本增加、資金短缺等現(xiàn)象,這些均會(huì)阻礙企業(yè)發(fā)展;在整合期內(nèi)雙方也許會(huì)因財(cái)務(wù)制度及機(jī)構(gòu)設(shè)置產(chǎn)生相反意見(jiàn),致使企業(yè)產(chǎn)生一定的損失;企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)做好監(jiān)控措施,否則會(huì)有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
(一)合理確定并購(gòu)企業(yè)價(jià)值,規(guī)避評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。在確定并購(gòu)前,并購(gòu)方特別需對(duì)被并購(gòu)方的財(cái)務(wù)狀況做細(xì)致的分析,保證所了解的各個(gè)方面信息是準(zhǔn)確無(wú)誤的,這將會(huì)使企業(yè)遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)減少。并購(gòu)企業(yè)應(yīng)逐步完善價(jià)值評(píng)估體系,采取合適的評(píng)估方法對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。采用不同的價(jià)值評(píng)估方法可能得到相異的估價(jià),并購(gòu)方可依據(jù)并購(gòu)時(shí)的動(dòng)機(jī),選擇不同的定價(jià)模型,建立完善的評(píng)估體系,就可合理確定被并購(gòu)方價(jià)值,使估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)下降。企業(yè)還應(yīng)用調(diào)查的方式分析被并購(gòu)方資產(chǎn)構(gòu)成及分析也許會(huì)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)陷阱。另外,并購(gòu)方應(yīng)有效運(yùn)用報(bào)表以外信息,覺(jué)察報(bào)表中可能有的漏洞,繼而使并購(gòu)的估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)有所降低。
(二)拓展融資渠道,規(guī)避融資風(fēng)險(xiǎn)。資本性支出是企業(yè)并購(gòu)的前提條件,但根據(jù)企業(yè)自身的現(xiàn)金狀況不能滿足并購(gòu)所需資金,最理想的融資渠道是借助外部資金滿足自身需求,保證企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中資金鏈更持久。合理的預(yù)算融資需求量及選擇恰當(dāng)?shù)娜谫Y方式可更好地降低企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。另外,并購(gòu)企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展不同的融資渠道來(lái)使其多樣化,來(lái)確保融資結(jié)構(gòu)的合理,使用靈活的方式來(lái)降低現(xiàn)金的支出額,例如采用股權(quán)、債券支付等多種支付的混合。還有,政府部門(mén)應(yīng)積極研究多樣的融資渠道,例如建立投資銀行、完善資本市場(chǎng)和設(shè)立并購(gòu)基金等,保證企業(yè)融資渠道的多樣化。
(三)支付方式的多樣化,規(guī)避支付風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)并購(gòu)選用不同的支付方式,其帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)有所不同。各種并購(gòu)支付方式都具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。并購(gòu)方可根據(jù)其財(cái)務(wù)狀況及被并購(gòu)方的意向,將現(xiàn)金、股票及債券支付等設(shè)計(jì)為不相同的組合,分散單一支付的風(fēng)險(xiǎn),使并購(gòu)成本降低。隨著中國(guó)并購(gòu)法規(guī)的不斷完善和并購(gòu)操作流程的不斷規(guī)范,并購(gòu)方應(yīng)根據(jù)自身的財(cái)務(wù)情況,選取支付方式時(shí)采用現(xiàn)金、債務(wù)及股票等方式的不同組合,加大對(duì)混合支付的研究,選用公司及可轉(zhuǎn)換債券和認(rèn)股權(quán)證等證券組合來(lái)進(jìn)行并購(gòu)支付。
(四)有效整合并購(gòu)后的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)及協(xié)同效應(yīng),構(gòu)建新企業(yè)核心及價(jià)值,在并購(gòu)交易完成之后,并購(gòu)方須將自身和被并購(gòu)方的資源進(jìn)行整合。企業(yè)可從財(cái)務(wù)人力資源、管理目標(biāo)等方面加大對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)控。另有,完善對(duì)財(cái)務(wù)的整合。并購(gòu)結(jié)束之后,企業(yè)應(yīng)在熟悉目標(biāo)企業(yè)的生產(chǎn)方式、財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,結(jié)合自身的情況,提出對(duì)目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),將其列入自身的預(yù)算管理體系之內(nèi)。最后,企業(yè)還應(yīng)對(duì)資產(chǎn)及負(fù)債等財(cái)務(wù)資源合理地優(yōu)化配置和整合。
在并購(gòu)的各個(gè)階段都會(huì)存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),其是各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的綜合反映。所以,在并購(gòu)過(guò)程中,企業(yè)要不斷地改善其內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制體系,有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這有助于提高并購(gòu)的成功率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資源優(yōu)化配置。
參考文獻(xiàn):
[1]嚴(yán)艷.我國(guó)企業(yè)并購(gòu)現(xiàn)狀及措施思考.企業(yè)管理,2011.8.
[2]舒鴻.我國(guó)企業(yè)并購(gòu)存在的問(wèn)題及解決措施.時(shí)代金融,2012.8.
電大專(zhuān)科法律畢業(yè)論文篇十
摘要:在現(xiàn)代社會(huì)中,公共行政的作用至關(guān)重要。近年來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大、社會(huì)結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)終端的普及,低下的行政管理效率已經(jīng)難以適應(yīng)時(shí)代的需要。本文將簡(jiǎn)要介紹當(dāng)下影響行政效率的主要因素,并提出具體的改善措施。
關(guān)鍵詞:公共行政;管理效率;提升方法。
公共行政是指“國(guó)家行政機(jī)構(gòu)依法管理社會(huì)公共事務(wù)的有效活動(dòng)”。在當(dāng)今的人類(lèi)世界中,社會(huì)分工極為復(fù)雜,支撐社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的要素逐漸增多,小型社區(qū)與外部社會(huì)的鏈接更加緊密,因此公共行政服務(wù)對(duì)于保障公民權(quán)利、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)約社會(huì)成本以及凝聚社會(huì)共識(shí)等工作都起到了重要的作用。但由于我國(guó)的人口眾多并且國(guó)土面積龐大,加之部分地區(qū)的管理觀念較為落后,使得我國(guó)公共服務(wù)體系的規(guī)模極為龐大。受到規(guī)模因素的影響,我國(guó)公共服務(wù)體系的管理效率通常不高,給廣大群眾帶來(lái)了諸多的不便。自黨的十八大以來(lái),黨中央與國(guó)務(wù)院對(duì)于提升行政管理工作的效率極為重視并頒布了相關(guān)文件,依照文件精神的指引,我國(guó)公共行政管理的整體效率已經(jīng)得到了一定程度的提升,但在發(fā)展中部分地區(qū)仍然存在一些問(wèn)題。
一、影響我國(guó)公共行政效率的因素。
(一)傳統(tǒng)工作觀念的影響。
我國(guó)公共行政工作的管理觀念,主要受到兩個(gè)方面的影響。首先,我國(guó)的公共行政部門(mén)通常是由傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)單位轉(zhuǎn)變而來(lái),因此當(dāng)下的部分行政部門(mén)仍然存在較為嚴(yán)重的機(jī)關(guān)作風(fēng)。在面對(duì)群眾的需要時(shí),部分工作人員常常出現(xiàn)推諉、拖延甚至惡意刁難等現(xiàn)象。這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影響了群眾與行政部門(mén)之間的相互信任,并逐漸拉大了群眾與行政部門(mén)的情感距離。再有,我國(guó)公共行政系統(tǒng)是通過(guò)參考前蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行建立的,這一模式的主要特點(diǎn)是政府與企業(yè)的職能重疊,并且行政管理系統(tǒng)涵蓋了較多的社會(huì)功能。受到這些因素的影響,我國(guó)的行政單位普遍存在部門(mén)臃腫、層級(jí)繁多以及職權(quán)不明等問(wèn)題。
(二)辦公系統(tǒng)陳舊帶來(lái)的影響。
我國(guó)部分行政單位,仍然沿用較為傳統(tǒng)的辦公方式,信息化建設(shè)有待加強(qiáng)。首先部分單位仍然以紙質(zhì)票據(jù)與文件為主要依據(jù),紙質(zhì)文件的保管與查閱極為不便,以至占用了較多的人力成本與時(shí)間,這樣的方式嚴(yán)重降低了辦公效率。其次我國(guó)部分地區(qū)的行政單位,在辦公的過(guò)程中較少使用計(jì)算機(jī)等信息化工具,以至工作過(guò)程耗時(shí)耗力,同時(shí)依靠人工統(tǒng)計(jì)的方式極易出現(xiàn)人為失誤,在一些較為復(fù)雜的環(huán)境中人為失誤往往會(huì)為國(guó)家?guī)Я司薮蟮膿p失。再有人工統(tǒng)計(jì)在執(zhí)行的過(guò)程中往往難以嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),這一問(wèn)題的存在為權(quán)利尋租提供了溫床。還有部門(mén)之間的數(shù)據(jù)格式往往不同,以至信息傳輸難以有效進(jìn)行,從而造成了信息孤島的現(xiàn)象。這些問(wèn)題的存在使得管理效率難以有效提升。
(三)監(jiān)督不足帶來(lái)的影響。
我國(guó)的行政管理系統(tǒng)較為封閉,外界監(jiān)督的影響力較弱,造成這一問(wèn)題的原因主要有幾個(gè)方面。首先是信息公開(kāi)不足,以至外界對(duì)于公共行政工作的相關(guān)數(shù)據(jù)難以有效掌握,在反映具體問(wèn)題的過(guò)程中,難以了解到該部門(mén)的工作脈絡(luò)與成本投入。其次是由于考核制度中,外界的評(píng)判影響甚微,以至工作人員對(duì)于外界的觀感不夠重視。同時(shí)我國(guó)行政管理系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督工作普遍不夠嚴(yán)格,在內(nèi)部監(jiān)督的過(guò)程中,監(jiān)督主體與被監(jiān)督人仍然保持著同事關(guān)系,考慮到自身的人際交往,監(jiān)督人員往往難以嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的政策與法規(guī)。
二、提升公共行政效率的措施。
(一)改變傳統(tǒng)的工作觀念。
在傳統(tǒng)的行政管理工作中,由于機(jī)關(guān)作風(fēng)與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的影響,部分行政單位的工作效率難以提升。針對(duì)這一問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在新時(shí)期的工作中,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)并因地制宜地開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革。首先部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)從自身做起明確自身的工作定位并開(kāi)展相關(guān)的學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中可邀請(qǐng)黨校教師將新時(shí)期的政策與先進(jìn)的管理方式介紹給本單位的工作人員,使基層工作與中央的指示高度統(tǒng)一。再有上級(jí)主管部門(mén)可針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,有計(jì)劃縮減機(jī)構(gòu)編制,并通過(guò)相關(guān)法規(guī)明確具體的職責(zé)。
(二)提升辦公系統(tǒng)的自動(dòng)化程度。
由于缺乏信息化建設(shè),部分地區(qū)的行政管理效率受到嚴(yán)重影響。針對(duì)這一問(wèn)題,當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)撥付專(zhuān)款,用以建設(shè)先進(jìn)的信息化系統(tǒng)。首先辦公過(guò)程中應(yīng)當(dāng)減少使用紙質(zhì)文件與票據(jù),從而減少人力成本與文件所占用的空間。再有各部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸格式,以減少信息傳輸過(guò)程中發(fā)生的損耗。還有工作人員應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)態(tài)的信息分享平臺(tái),將實(shí)施數(shù)據(jù)及時(shí)輸入到平臺(tái)當(dāng)中,使各部門(mén)可以共享相關(guān)的信息。這樣的'方式有效避免了信息傳輸過(guò)程中造成的時(shí)間損耗,并為管理工作帶來(lái)了重要的參考。
(三)增強(qiáng)監(jiān)督管理。
在我國(guó)的部分行政部門(mén)中,由于監(jiān)督力度不足使得職工的工作主動(dòng)性難以有效提高。針對(duì)這一問(wèn)題,行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立信息反饋平臺(tái),將自身的信息數(shù)據(jù)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi),這樣的方式將提升外界的監(jiān)督水平。其次在建立考核制度的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)將群眾的滿意度作為重要的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票平臺(tái),使員工的工作表現(xiàn)得到量化的評(píng)價(jià),并以此為依據(jù)與其經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行掛鉤。再有針對(duì)內(nèi)部考核不嚴(yán)的問(wèn)題,上級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極介入,通過(guò)巡視組與信訪熱線,使基層的工作問(wèn)題得以及時(shí)解決。
三、結(jié)語(yǔ)。
我國(guó)當(dāng)前的行政管理效率受到諸多因素的影響,首先是由于機(jī)關(guān)作風(fēng)與陳舊模式的影響,使得職員的主動(dòng)性不夠。其次是陳舊的辦公系統(tǒng)嚴(yán)重降低了辦公過(guò)程的效率。再有由于監(jiān)管結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,使得監(jiān)管的力度嚴(yán)重不足,以至工作重心常常發(fā)生偏移。針對(duì)這些問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變觀念,引進(jìn)先進(jìn)的學(xué)習(xí)模式,使職員的工作觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立先進(jìn)的監(jiān)督體系,使工作中的錯(cuò)誤得以及時(shí)修正。
參考文獻(xiàn):
[1]王旭東。新時(shí)期中國(guó)行政管理改革與公共管理的關(guān)系及對(duì)策分析[j].經(jīng)濟(jì)研究參考,.
[2]關(guān)鋒。芻議公共行政歷史視野中的民主行政工作[j].勞動(dòng)保障世界(理論版),2013.
電大專(zhuān)科法律畢業(yè)論文篇十一
:我國(guó)于2013年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,這一規(guī)則是由國(guó)家財(cái)政部修訂并頒布的,旨在改革完善行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作,使其財(cái)務(wù)管理工作更具科學(xué)性、規(guī)范性,并對(duì)其日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效管控,提高資金的使用效率,最終實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。新會(huì)計(jì)制度的引入可以顯著提升行政事業(yè)單位的財(cái)管工作效率,本文針對(duì)現(xiàn)階段行政事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度下開(kāi)展財(cái)管工作存在的問(wèn)題,給出了幾點(diǎn)建議。
行政單位與事業(yè)單位被統(tǒng)稱(chēng)為行政事業(yè)單位。隨著時(shí)代的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)水平的提升,行政事業(yè)單位的改革也是必然。在行政事業(yè)單位改革的進(jìn)程中,其中財(cái)務(wù)管理工作被視為重中之重,它關(guān)系到行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的安全性與完整性,財(cái)務(wù)管理工作的改革被提出了更高的要求,因此,我國(guó)推行了新的會(huì)計(jì)制度,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作無(wú)論是會(huì)計(jì)核算方面,還是預(yù)算制定等方面,都有了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)我過(guò)行政事業(yè)單位的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的保障。
新頒布的會(huì)計(jì)制度的落實(shí),一方面對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)計(jì)量制度、會(huì)計(jì)制度目標(biāo)和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出了更新更高的要求,另一方面放棄原有的全額預(yù)算管理、差額預(yù)算管理和自收自支等預(yù)算辦法,使用新會(huì)計(jì)制度提出的核算收支、定額定項(xiàng)補(bǔ)助、結(jié)余留用、超支不補(bǔ)等管理辦法,這就給行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)。在新會(huì)計(jì)制度管理下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容將更為廣泛,主要包括資金管控、收入與支出管理、成本控制和預(yù)算管理等內(nèi)容。由于上述四個(gè)方面的工作與本單位的日常管理息息相關(guān),因此對(duì)行政事業(yè)單位具有重要意義,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整性的有效保障。
新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)信息包括財(cái)務(wù)報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告等所有與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理通過(guò)對(duì)預(yù)算、成本、資金、收入支出等財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督和有效控制,就能保證財(cái)務(wù)信息的完整和真實(shí)。
2.合理保證單位資產(chǎn)的使用有效性和安全性。
財(cái)務(wù)管理對(duì)于單位貨幣資金或資產(chǎn)毀損、挪用的風(fēng)險(xiǎn)能夠起到有效的防范作用,而且還能幫助單位解決一些資產(chǎn)使用效率低下、配置不合理等問(wèn)題,從這一層面保障了單位資產(chǎn)的使用有效性與安全性。
3.能夠使得行政事業(yè)單位的公共服務(wù)得到間接的提升。
財(cái)務(wù)管理在具體的財(cái)務(wù)工作中對(duì)預(yù)算、成本、資金、收入支出等進(jìn)行監(jiān)督和控制時(shí),在客觀上也提高了單位的管理水平,強(qiáng)化了對(duì)外服務(wù)的基礎(chǔ)條件,從而使得行政事業(yè)單位的公共服務(wù)得到間接的提升。
1.在新舊會(huì)計(jì)制度沒(méi)有做到縝密的銜接。
在推行舊會(huì)計(jì)制度過(guò)程中,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作都比較混亂,隨心所欲的設(shè)置一些賬目,致使許多財(cái)務(wù)賬目不夠規(guī)范,在賬務(wù)處理方面精確性較低。當(dāng)國(guó)家開(kāi)始推行新會(huì)計(jì)制度時(shí),原有舊賬目就無(wú)法進(jìn)行精準(zhǔn)處理,而且在新舊會(huì)計(jì)制度的過(guò)渡過(guò)程中沖突頗多,加之原有的財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)行力不充足,使得一些單位沒(méi)有切實(shí)的落實(shí)新財(cái)務(wù)制度,阻礙了新會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施。
2.單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)水平不高。
行政事業(yè)單位都有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作的人員,在現(xiàn)實(shí)中由于單位內(nèi)部的財(cái)管人員欠缺新型的財(cái)務(wù)知識(shí),對(duì)新的財(cái)務(wù)管理知識(shí)掌握不到位,在財(cái)務(wù)管理中不能堅(jiān)決的制止一些財(cái)務(wù)不規(guī)范操作,很容易誘發(fā)多種財(cái)政違規(guī)使用問(wèn)題。同時(shí),國(guó)家財(cái)政資金對(duì)于行政事業(yè)編制的單位扶持力度較大,如果單位一把手對(duì)于資金的監(jiān)管工作沒(méi)有足夠的重視,再加上財(cái)務(wù)人員的基本職業(yè)操守欠缺,不依法履行應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),使得單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)陷入了被動(dòng)、僵化的境地。此外,行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)管人員在財(cái)務(wù)管理工作期間,缺乏對(duì)于預(yù)算管理的重視,不能從整體性和大局性來(lái)進(jìn)行預(yù)算編制,導(dǎo)致預(yù)算的精確度低,降低了預(yù)算編制的科學(xué)性。久而久之,影響到財(cái)政資金的使用有效率,而且還有可能帶來(lái)預(yù)算資金被挪用等問(wèn)題。
3.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系不健全。
長(zhǎng)期以來(lái),行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)資金的管理上缺乏最基本的嚴(yán)謹(jǐn),許多單位都不能?chē)?yán)格執(zhí)行預(yù)算,資金挪用、超支使用甚至財(cái)政資金被閑置現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),歸納來(lái)說(shuō)主要原因是對(duì)資產(chǎn)管理工作不重視,資產(chǎn)的清算和盤(pán)點(diǎn)不及時(shí)并且缺乏一套完善有效的資產(chǎn)管理體系,財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率堪憂。例如,政府采購(gòu)預(yù)算作為事業(yè)單位預(yù)算的一部分,存在預(yù)算編制不細(xì)化,準(zhǔn)確定低,重視程度不夠等問(wèn)題。
1.改變會(huì)計(jì)記賬方式,順應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施。
新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施為行政事業(yè)單位的財(cái)管工作提供了明確的資金信息導(dǎo)向,在實(shí)際工作中自覺(jué)的完善舊會(huì)計(jì)制度下的記賬方法,以順應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的潮流,強(qiáng)調(diào)本單位的資產(chǎn)和負(fù)債情況,明確單位內(nèi)部會(huì)計(jì)的具體職責(zé)和相互之間的關(guān)系,穩(wěn)步提升資金的使用有效率。
2.提高財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。
新會(huì)計(jì)制度的有效實(shí)施,依賴全體財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和管理意識(shí),即財(cái)務(wù)人員需要有較高水平的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。針對(duì)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)相對(duì)缺乏的情況,單位要大膽引進(jìn)優(yōu)秀的財(cái)管從業(yè)人員。同時(shí),行政事業(yè)單位可對(duì)全體財(cái)務(wù)人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),組織優(yōu)秀財(cái)務(wù)學(xué)科帶頭人講解新會(huì)計(jì)制度的基本常識(shí)和應(yīng)用方法在最短時(shí)間內(nèi)讓本單位的財(cái)務(wù)人員熟練和科學(xué)的領(lǐng)悟新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)涵和應(yīng)用實(shí)例。作為財(cái)務(wù)人員,也要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員之間交流學(xué)習(xí)與借鑒,牢固樹(shù)立財(cái)務(wù)管理的先進(jìn)觀念和優(yōu)化意識(shí),并切實(shí)運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理工作中。單位還要建立激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)科學(xué)合理的競(jìng)爭(zhēng),選拔優(yōu)秀的業(yè)務(wù)骨干參與財(cái)務(wù)管理,激勵(lì)財(cái)務(wù)人員以過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力完成本職工作。在工作中不斷培養(yǎng)提高員工的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),可以很大程度地增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性和歸屬感,通過(guò)為提供培訓(xùn)和平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),促使從業(yè)人員自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不斷提高。
3.持續(xù)更新財(cái)務(wù)管理理念。
目前,在行政事業(yè)單位內(nèi)部新會(huì)計(jì)制度要得到真正貫徹落實(shí),就要嚴(yán)格依照《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)的規(guī)定,在單位內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)管理工作引起足夠的重視,并深刻理解其重要意義;不斷深化財(cái)務(wù)人員對(duì)管理工作的最新認(rèn)識(shí),在新會(huì)計(jì)制度下遵循新的管理理念,有意識(shí)地淡化財(cái)務(wù)管理工作中的人為因素。這就要求財(cái)務(wù)人員在具體的工作中明確分工、各司其職,單位的財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)也要將履行自身職能,強(qiáng)化對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督和檢查力度,在統(tǒng)一明確相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的前提下,促使財(cái)務(wù)管理工作逐步走向正規(guī)化發(fā)展的方向;對(duì)資金開(kāi)支的結(jié)構(gòu)及財(cái)務(wù)資金的實(shí)際用途細(xì)致分析判斷,依據(jù)《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)法律規(guī)范對(duì)賬目不夠具體不夠明確等現(xiàn)象,予以必要的懲罰。以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)尊嚴(yán)和行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金使用透明度,進(jìn)一步提高財(cái)政資金的有效利用率。
4.促進(jìn)行政事業(yè)單位的正規(guī)化資產(chǎn)管理。
財(cái)務(wù)資金的監(jiān)管是行政事業(yè)單位日常工作中的重要部分。在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度管理模式中,資金被大量挪用的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。因此,科學(xué)的監(jiān)控資金流向,對(duì)資金的有效使用率和行政事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)透明度具有重要意義,同時(shí)能強(qiáng)化資金的專(zhuān)款專(zhuān)用。合理區(qū)分專(zhuān)項(xiàng)劃撥的資金與日常開(kāi)支資金,避免產(chǎn)生資金被擠或占被挪用的問(wèn)題的發(fā)生;科學(xué)合理的歸納總結(jié)資金的具體使用情況,并進(jìn)行評(píng)估,從基礎(chǔ)上提高行政事業(yè)單位使用資金的科學(xué)性和自覺(jué)性。
5.強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部的預(yù)算管理和控制。
單位的預(yù)算管理控制是構(gòu)成行政部門(mén)預(yù)算體系的重要組成部分。在會(huì)計(jì)工作的目標(biāo)及會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上,都突出顯示財(cái)政預(yù)算管控的需求。新預(yù)算法對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生了巨大的影響,使財(cái)務(wù)的預(yù)算體系更加完善與透明,實(shí)施跨年度平衡機(jī)制,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制力,完善了轉(zhuǎn)移支付制度,增強(qiáng)了預(yù)算支出的約束力。當(dāng)前,在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施和推進(jìn)下,可將基本建設(shè)的費(fèi)用支出列入單位一體化的財(cái)務(wù)大賬賬目中,經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的核算,不但能最大限度的保障完整的會(huì)計(jì)信息,同時(shí)也給財(cái)政的監(jiān)督和審計(jì)提供便利條件,使得單位財(cái)政資金的安全得到有效維護(hù)。針對(duì)當(dāng)前行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作而言,其重點(diǎn)無(wú)非是管理開(kāi)支等方面,而完善單位財(cái)務(wù)開(kāi)支管理,主要依靠的就是國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī)和單位自身的財(cái)務(wù)制度。想要切實(shí)地做好財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督管理工作,就要做到有法可依。
財(cái)務(wù)管理工作在行政事業(yè)單位深化改革的進(jìn)程中具有特殊意義,它不但促進(jìn)了行政事業(yè)單位的持續(xù)、健康發(fā)展,還有效提升了國(guó)有資產(chǎn)的使用效率。新會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施給財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求,在實(shí)際工作中,我們還會(huì)不斷遇到新的問(wèn)題,要善于分析、解決問(wèn)題,最終找到新會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)管理工作的完美契合點(diǎn),提高行政事業(yè)單位的管理水平。
電大專(zhuān)科法律畢業(yè)論文篇十二
1983年12月,由國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)計(jì)算機(jī)研究所研制成功的中國(guó)第一臺(tái)億次巨型計(jì)算機(jī)通過(guò)國(guó)家技術(shù)鑒定,國(guó)防科委主任張愛(ài)萍將其命名為“銀河”。這是中國(guó)改革開(kāi)放、獨(dú)立自主與引進(jìn)吸收相結(jié)合方針以及全國(guó)大力協(xié)作的產(chǎn)物,也是中國(guó)工程創(chuàng)新的成功案例。本文以銀河億次巨型計(jì)算機(jī)為例,著重探討該工程的決策、組織管理中的成功經(jīng)驗(yàn),為后人提供有益借鑒。
1工程的背景與決策。
國(guó)際巨型計(jì)算機(jī)的研制始于20世紀(jì)60年代中期。1976年美國(guó)cray公司研制成功的cray-1流水線向量巨型計(jì)算機(jī),標(biāo)志巨型計(jì)算機(jī)技術(shù)的成熟,并開(kāi)始進(jìn)入商品化階段。蘇聯(lián)、法國(guó)、英國(guó)、西德以及日本奮起直追[1][2],相繼研制出各自的巨型計(jì)算機(jī)。技術(shù)先進(jìn)、功能最強(qiáng)的計(jì)算機(jī),歷來(lái)被首先滿足于軍事領(lǐng)域的迫切需求。美國(guó)xxx以及和軍事密切相關(guān)的航天局、能源部、國(guó)家xxx,一直是巨型機(jī)的最大用戶,也是巨額研制費(fèi)用的提供者。1976年,美國(guó)著名xxx設(shè)計(jì)發(fā)展中心洛斯?阿拉莫斯實(shí)驗(yàn)室以880萬(wàn)美元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了第一臺(tái)cray-1機(jī)[3],美國(guó)三軍及戰(zhàn)略武器部隊(duì)的c3i系統(tǒng)也使用了cray-1機(jī)[4]。因此,美國(guó)將巨型計(jì)算機(jī)看作“軍備競(jìng)賽的基本要素”,決定“不應(yīng)讓這種計(jì)算機(jī)輸出到任何國(guó)家”,尤其對(duì)社會(huì)主義陣營(yíng)國(guó)家,實(shí)行技術(shù)封鎖和禁運(yùn)。第三臺(tái)cray-1機(jī)原本是蘇聯(lián)定購(gòu)的,但被美國(guó)xxx一票否決[5]。
中國(guó)考慮研制巨型計(jì)算機(jī)始于20世紀(jì)70年代初。1956年中國(guó)的計(jì)算技術(shù)開(kāi)始興起[6],經(jīng)過(guò)仿制蘇聯(lián)到自行研究、設(shè)計(jì)、制造等不同發(fā)展階段,先后研制出電子管、晶體管、集成電路和超大規(guī)模集成電路計(jì)算機(jī),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究尤其是國(guó)防科技做出重要貢獻(xiàn)[7][8]。正是由于計(jì)算機(jī)技術(shù)與國(guó)家安全、國(guó)防科技以及武器裝備發(fā)展密切相關(guān),1967年9月xxx就提議研制更高水平的計(jì)算機(jī)。據(jù)此,國(guó)防科委四局組織調(diào)查組到中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所調(diào)研,準(zhǔn)備百萬(wàn)次計(jì)算機(jī)的研制方案。1968年4月,在北京召開(kāi)總體方案論證會(huì),9月國(guó)家計(jì)委、國(guó)防科委、國(guó)防工辦向中科院計(jì)算所下達(dá)百萬(wàn)次計(jì)算機(jī)研制任務(wù)書(shū),代號(hào)1025。1970年11月,十院向國(guó)防科委報(bào)告,提議中科院計(jì)算所研制億次巨型計(jì)算機(jī),代號(hào)723[9]。1972年10月,國(guó)防科委根據(jù)國(guó)家尖端武器、增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力的迫切需要,召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,專(zhuān)門(mén)研究我國(guó)巨型計(jì)算機(jī)研制問(wèn)題,并向xxx中央專(zhuān)門(mén)委員會(huì)建議,將巨型計(jì)算機(jī)的研制列入國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目。1974年初,中科院、四機(jī)部和國(guó)防科委聯(lián)合向xxx、xxx、中央專(zhuān)委提出組織全國(guó)力量,開(kāi)展巨型計(jì)算機(jī)研制。1975年10月,國(guó)防科委主任張愛(ài)萍指示科委機(jī)關(guān),組織國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)知名單位,進(jìn)行全國(guó)性調(diào)研,了解國(guó)內(nèi)對(duì)巨型機(jī)的需求、國(guó)產(chǎn)元器件質(zhì)量狀況、外部設(shè)備的生產(chǎn)能力與水平,以及性能價(jià)格比等情況。但是,由于““””的干擾,巨型計(jì)算機(jī)工程幾經(jīng)籌劃,均未能正式實(shí)施。
““””結(jié)束后,巨型計(jì)算機(jī)工程問(wèn)題被再次提出。1977年國(guó)防科委經(jīng)過(guò)一段緊張的醞釀、準(zhǔn)備,于11月14日向中央呈報(bào)了《關(guān)于研制巨型電子計(jì)算機(jī)事》的請(qǐng)示報(bào)告,四機(jī)部、中科院等部門(mén)亦積極爭(zhēng)取。此時(shí),中國(guó)巨型計(jì)算機(jī)的研制力量主要有兩支:一支是專(zhuān)門(mén)從事計(jì)算技術(shù)研究的研究所,如中科院計(jì)算技術(shù)研究所、四機(jī)部第十五研究所(即華北計(jì)算技術(shù)研究所)和華東計(jì)算技術(shù)研究所;另一支是分散在地方和軍隊(duì)高校中從事計(jì)算技術(shù)教學(xué)、科研單位。1978年3月4日,在中央部署巨型計(jì)算機(jī)研制的匯報(bào)會(huì)議上,xxx決定將研制任務(wù)交給國(guó)防科委,責(zé)成長(zhǎng)沙工學(xué)院完成[10],規(guī)定用六年左右時(shí)間(到1983年底左右)、2億元左右經(jīng)費(fèi),研制出每秒運(yùn)算1億次的巨型計(jì)算機(jī)。
長(zhǎng)沙工學(xué)院的前身是成立于1953年的哈爾濱軍事工程學(xué)院,是新中國(guó)第一所直屬xxx領(lǐng)導(dǎo)的高等軍事工程技術(shù)學(xué)院。1966年退出軍隊(duì)序列,改名哈爾濱工程學(xué)院;1970年南遷長(zhǎng)沙,改名長(zhǎng)沙工學(xué)院;1978年10月組建國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué),重新回到軍隊(duì)序列。長(zhǎng)沙工學(xué)院計(jì)算機(jī)研究所能夠爭(zhēng)取到巨型機(jī)工程項(xiàng)目,主要原因有三:一是由于研制武器裝備的迫切需求,國(guó)防科委在國(guó)家財(cái)政困難的情況下,積極承擔(dān)該項(xiàng)工程的經(jīng)費(fèi)。二是敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)精神。長(zhǎng)沙工學(xué)院計(jì)算機(jī)研究所是由哈爾濱軍事工程學(xué)院海軍工程系一個(gè)9人計(jì)算機(jī)小組發(fā)展而來(lái),爾后逐漸發(fā)展成為軍用計(jì)算機(jī)室、計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)、計(jì)算機(jī)系。自1958年以來(lái),先后研制出一系列軍用、通用計(jì)算機(jī)。1965年,在慈云桂的主持下,率先用國(guó)產(chǎn)元器件生產(chǎn)出穩(wěn)定可靠的441b晶體管通用計(jì)算機(jī),打破“國(guó)產(chǎn)元器件做不出穩(wěn)定可靠計(jì)算機(jī)”的說(shuō)法,先后生產(chǎn)30余臺(tái),用于國(guó)防科委各基地、國(guó)防科研院所、高等院校及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)。1970年代研制的151-3/4型百萬(wàn)次計(jì)算機(jī),在1979年、1980年洲際運(yùn)載火箭發(fā)射、潛艇水下發(fā)射、同步衛(wèi)星發(fā)射等一系列科學(xué)試驗(yàn)中應(yīng)用。三是與慈云桂的運(yùn)籌帷幄和不遺余力分不開(kāi)。在中央決策到底由誰(shuí)承擔(dān)巨型機(jī)研制任務(wù)時(shí),中科院計(jì)算所正在研制757工程千萬(wàn)次計(jì)算機(jī)(該工程直到1983年11月完成)[11];四機(jī)部十五所承擔(dān)的718工程任務(wù),“進(jìn)展十分緩慢”[12]。此時(shí),慈云桂正在主持國(guó)防科委巨型機(jī)國(guó)內(nèi)需求及生產(chǎn)的調(diào)研工作,雖然也承擔(dān)著718工程任務(wù),但因前期工作進(jìn)展較快,1977年下半年就把主要骨干力量抽出,提前進(jìn)入巨型機(jī)的預(yù)研和方案論證,從而把握時(shí)機(jī),抓住機(jī)遇。1978年5月,巨型計(jì)算機(jī)工程正式立項(xiàng),代號(hào)785工程。
2工程的組織與管理。
785工程的組織管理創(chuàng)新,主要體現(xiàn)在指導(dǎo)思想、工程指揮、組織隊(duì)伍、建立制度以及政治工作等方面。
2?1制定正確的指導(dǎo)思想。
工程創(chuàng)新首先是觀念創(chuàng)新。在特定的歷史條件下,制定一個(gè)正確的指導(dǎo)方針是保證工程得以順利完成的重要前提。785工程是在改革開(kāi)放之初上馬的,當(dāng)時(shí)中國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,不少人認(rèn)為五年根本研制不出億次機(jī),即使勉強(qiáng)研制出來(lái)也不能工作。有人甚至上書(shū)中央、xxx、xxx領(lǐng)導(dǎo),希望制止這種“毫無(wú)成功希望”的工程[13]。慈云桂和同事們頂著壓力,提出“豁出命也要把億次機(jī)研制出來(lái)”[10]。慈云桂參加過(guò)1975年、1977年兩次全國(guó)性調(diào)研,了解國(guó)內(nèi)當(dāng)時(shí)無(wú)法提供巨型機(jī)所需的大規(guī)模、高速集成電路和其他相關(guān)元器件。如果完全立足國(guó)內(nèi),從元器件攻關(guān)開(kāi)始,十年也沒(méi)有希望研制出巨型機(jī)。因此,他們大膽提出,785工程不能走閉關(guān)自守的老路,必須闖出內(nèi)外結(jié)合的新路,進(jìn)而制定出既符合中國(guó)實(shí)際又反映時(shí)代特征的工程指導(dǎo)思想:“學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)、外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡量以當(dāng)前國(guó)際先進(jìn)水平為起點(diǎn),積極采用先進(jìn)技術(shù),引進(jìn)必要的技術(shù)、設(shè)備,洋為中用。從我國(guó)實(shí)際出發(fā),盡量采用行之有效的、先進(jìn)成熟的工藝、技術(shù)和元件,把先進(jìn)性和現(xiàn)實(shí)性有機(jī)地結(jié)合起來(lái),加速完成研制任務(wù)”。785工程總體方案設(shè)計(jì),集中體現(xiàn)了這一指導(dǎo)思想。1977年,億次巨型機(jī)的總體方案設(shè)計(jì)是瞄準(zhǔn)美國(guó)1972-1973年研制成的兩臺(tái)著名巨型機(jī)star100和asc,此方案1978年5月通過(guò)。幾乎同時(shí),設(shè)計(jì)人員偶然了解到美國(guó)新近推出的cray-1產(chǎn)品簡(jiǎn)介。對(duì)新技術(shù)極其敏感的慈云桂,立即組織力量進(jìn)行研究,認(rèn)為cray-1的設(shè)計(jì)思想和實(shí)現(xiàn)手段是先進(jìn)的,是新一代巨型機(jī)的杰作,當(dāng)即決定把瞄準(zhǔn)目標(biāo)轉(zhuǎn)向cray-1,重新設(shè)計(jì)既符合中國(guó)國(guó)情又與國(guó)際主流機(jī)兼容的總體方案[14]。1978年12月,建立在一個(gè)較高起點(diǎn)上的785工程總體方案獲得批準(zhǔn)。
2?2建立垂直的工程指揮系統(tǒng)。
785工程立項(xiàng)后,即建立了由國(guó)防科委、國(guó)防科技大學(xué)、計(jì)算機(jī)系(所)、研究室和專(zhuān)業(yè)組構(gòu)成的組織系統(tǒng)。國(guó)防科委組成785工程工作組,xxx寰[15]副主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)。xxx寰自20世紀(jì)50年代中期起,便協(xié)助xxx、張愛(ài)萍組織“兩彈”的研制,主抓試驗(yàn)工作。國(guó)防科技大學(xué)成立785工程領(lǐng)導(dǎo)小組,張文峰副校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),下設(shè)785工程辦公室。計(jì)算機(jī)研究所分為教學(xué)、科研兩大塊,其中,科研人員按億次巨型機(jī)的構(gòu)成,分成若干研究室,室下設(shè)專(zhuān)業(yè)組,形成所、室、組三個(gè)層次。xxx寰采取“一竿子插到底”的垂直指揮方式,親自帶領(lǐng)工作組定期到工程一線,調(diào)查研究,解決問(wèn)題。他經(jīng)常把電話直接打到計(jì)算機(jī)研究所下轄的室、專(zhuān)業(yè)組和車(chē)間,做到處理事情不過(guò)夜。工程涉及的境外訂貨,憑電話“熱線”辦理,按正常程序需幾個(gè)月才能辦成的事,縮短在幾天完成。學(xué)校785工程領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室主任也經(jīng)常深入工程第一線。為保證及時(shí)通報(bào)工程進(jìn)展情況,國(guó)防科技大學(xué)組辦了“785工程簡(jiǎn)報(bào)”,將工程進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和單位。在這個(gè)工程指揮系統(tǒng)中,慈云桂擔(dān)任了多重角色:作為副校長(zhǎng)兼計(jì)算機(jī)系(所)主任、學(xué)校785工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員,具有行政指揮權(quán)力;同時(shí),作為785工程總設(shè)計(jì)師,直接負(fù)責(zé)技術(shù)工作;此外,上至直接接受錢(qián)學(xué)森、xxx寰等領(lǐng)導(dǎo)的指示,下至深入到研究所各研究室、專(zhuān)業(yè)組以及工廠、車(chē)間,在整個(gè)工程中發(fā)揮了不可替代的作用。
2?3組織各種相關(guān)力量,聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同作戰(zhàn)。
785工程上馬之時(shí),正值““””后第一批大學(xué)生入學(xué),教學(xué)和科研工作全面展開(kāi),研制、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)人員十分缺乏。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,陸續(xù)從校內(nèi)、外調(diào)入近百名技術(shù)干部。國(guó)防科委司令部從各基地抽調(diào)50名戰(zhàn)士集中培訓(xùn),從事785工程試制、調(diào)試的輔助工作;招收100名知青經(jīng)過(guò)政治和業(yè)務(wù)集訓(xùn)后,參加785工程的生產(chǎn)?!按罅f(xié)同”是xxx對(duì)研制xxx工程的重要批示[15],也是中國(guó)成功發(fā)展尖端武器的重要經(jīng)驗(yàn)。鑒于785工程研制力量的短缺,“必須發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義大協(xié)作精神,組織各種相關(guān)力量聯(lián)合攻關(guān)”。一方面在校內(nèi)與各系及相關(guān)部門(mén)協(xié)作,另一方面與校外相關(guān)單位協(xié)作。這些協(xié)作,按其內(nèi)容、方式及深入程度的不同,分為五大類(lèi),即直接參研、提供設(shè)備器材、人力支援、給予技術(shù)支持和參加試算,共計(jì)48個(gè)單位。為使研制出來(lái)的巨型機(jī)能夠及時(shí)、有效地發(fā)揮作用,785工程開(kāi)始不久,用戶便派技術(shù)人員到計(jì)算機(jī)研究所參與工程,同步學(xué)習(xí)、掌握巨型機(jī)的使用、操作及維護(hù)。為解決這批協(xié)作人員的住宿問(wèn)題,專(zhuān)門(mén)建了招待所,稱(chēng)其為“協(xié)作樓”。在785工程的推動(dòng)下,計(jì)算機(jī)研究所(系)堅(jiān)持教學(xué)與科研結(jié)合,狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè),逐步形成學(xué)科專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,包含本科、碩士、博士完整的教學(xué)體系。77級(jí)、78級(jí)和79級(jí)本科生的畢業(yè)設(shè)計(jì),在研究室研制人員和教員的指導(dǎo)下,大多數(shù)是圍繞785工程任務(wù)展開(kāi),既提高教學(xué)質(zhì)量,又培養(yǎng)了技術(shù)人員,推動(dòng)學(xué)科建設(shè)的發(fā)展。為保證785工程的生產(chǎn),計(jì)算機(jī)研究所不僅為計(jì)算機(jī)工廠[10],抽調(diào)培養(yǎng)上百名技術(shù)工人,而且從國(guó)內(nèi)、外購(gòu)入相關(guān)設(shè)備,大大提高印制板生產(chǎn)、繪圖與制板、打孔、層壓、金屬化孔、蝕刻、抗蝕鍍金、外形加工、裝聯(lián)工藝等工藝水平[10],攻克許多技術(shù)和工藝難關(guān)。
2?4建立嚴(yán)格的工程管理制度。
質(zhì)量是工程的生命線,國(guó)防、軍事工程尤為如此。為保證785工程按時(shí)按質(zhì)完成,計(jì)算機(jī)研究所制定了一系列嚴(yán)格的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、保障等管理的規(guī)章制度。首先,制定了從設(shè)計(jì)研制人員到生產(chǎn)、加工、組織管理等一系列崗位責(zé)任制。整個(gè)工程期間,要求“嚴(yán)格崗位責(zé)任制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行規(guī)章制度,提高產(chǎn)品質(zhì)量,杜絕各種事故。……決不能遷就敷衍”。在研制設(shè)計(jì)層面上,所領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)各室領(lǐng)導(dǎo)、各部分技術(shù)負(fù)責(zé)人的聯(lián)席會(huì)議,討論、解決工程研制中出現(xiàn)的問(wèn)題。后逐漸形成每周一次的協(xié)調(diào)會(huì)制度。計(jì)算機(jī)工廠也建立相應(yīng)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)制度。其次,成立器材設(shè)備科,負(fù)責(zé)785工程器材設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收及經(jīng)費(fèi)管理。為保證工程順利進(jìn)行,實(shí)行“用采合作”方式:由科研人員提出所需器材清單及要求,器材設(shè)備科統(tǒng)一采購(gòu)。涉及國(guó)外采購(gòu)任務(wù)時(shí),實(shí)行“技貿(mào)合作”方式:技術(shù)上由計(jì)算機(jī)所把關(guān),貿(mào)易由相關(guān)部門(mén)專(zhuān)人進(jìn)行商務(wù)談判。為確保進(jìn)口元器件設(shè)備及時(shí)而準(zhǔn)確到位,有關(guān)部門(mén)簡(jiǎn)化審批手續(xù)[10]。此外,還建立器材進(jìn)出庫(kù)制度、請(qǐng)領(lǐng)申報(bào)制度、元器件老化篩選制度、工具申請(qǐng)登記制度等一整套嚴(yán)格的管理制度,各研究室也有專(zhuān)人負(fù)責(zé)器材的清理與保管。正是由于這些合理的器材管理制度,不僅保障了785工程的質(zhì)量和工期,而且節(jié)省了大量資金,全部工程支出只為下?lián)芙?jīng)費(fèi)的五分之一[10]。再次,堅(jiān)持質(zhì)量第一、可靠性第一,把“三嚴(yán)”作風(fēng)貫徹到整個(gè)工程的始終。為保證生產(chǎn)質(zhì)量,計(jì)算機(jī)工廠成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定各類(lèi)人員質(zhì)量管理職責(zé),對(duì)廠長(zhǎng)、總工程師、科室、車(chē)間、工程技術(shù)人員直至生產(chǎn)班長(zhǎng)、檢驗(yàn)員、工人的質(zhì)量管理職責(zé),都做出明確規(guī)定,并建立嚴(yán)格的生產(chǎn)工藝規(guī)程,創(chuàng)下100多萬(wàn)個(gè)焊點(diǎn)無(wú)一虛焊等多個(gè)工程上的紀(jì)錄,保證了工程的順利完成。
2?5開(kāi)展“以人為本”的政治思想工作。
電大專(zhuān)科法律畢業(yè)論文篇十三
摘要:初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)是普通中、高等職業(yè)院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)必修課程。隨著職業(yè)院校改革的不斷深入,初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)作為職業(yè)院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程體系中的關(guān)鍵一環(huán),其教學(xué)模式也逐步由傳統(tǒng)教學(xué)型向教學(xué)實(shí)踐型轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞:理論操作實(shí)踐。
初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)是在會(huì)計(jì)基本理論的指導(dǎo)下,講述會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)方法的原理和應(yīng)用。職業(yè)院校選用的教材內(nèi)容基本以簿記技術(shù)為主,通過(guò)闡述會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論、基本方法和基本技能,為職校生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其教學(xué)內(nèi)容主要分為三大塊:一是有關(guān)會(huì)計(jì)基本概念、會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、會(huì)計(jì)基本程序與方法等會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論;二是以借貸記賬法為核心的有關(guān)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等內(nèi)容的基本理論和基本方法;三是會(huì)計(jì)工作的理論與方法。
一、職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)特點(diǎn)。
眾所周知,職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方法與普通高校有很大的不同,因此,職業(yè)院校的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)必須因材施教,體現(xiàn)鮮明的職教特點(diǎn)。
1.目標(biāo)明確。
職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)是實(shí)踐型和技能型人才,它不同于普通高校的專(zhuān)業(yè)理論型人才的培養(yǎng)目標(biāo),因此在初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)過(guò)程中必須首先樹(shù)立明確、符合實(shí)際需要的會(huì)計(jì)教學(xué)目標(biāo),即立足于職業(yè)院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的需要,體現(xiàn)職業(yè)院校培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才的特點(diǎn),注重會(huì)計(jì)理論與方法的實(shí)用性和適用性。
2.內(nèi)容新穎。
一方面由于職校生在校學(xué)習(xí)二到三年就進(jìn)入企業(yè)從事相關(guān)工作,這就要求會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)內(nèi)容必須“短、平、快”。另一方面從上個(gè)世紀(jì)90年代初起,我國(guó)開(kāi)始會(huì)計(jì)制度改革,從理論到方法都發(fā)生了很大的變化,實(shí)務(wù)操作中的新業(yè)務(wù)、新情況和新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),使會(huì)計(jì)處理變得更加靈活,會(huì)計(jì)選擇的空間更大。這些都決定了在教授初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)時(shí)不僅要講授會(huì)計(jì)基本理論與方法,也要緊緊圍繞我國(guó)會(huì)計(jì)改革現(xiàn)狀,講授財(cái)政部新出臺(tái)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南》等內(nèi)容。這樣可以使學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入用人單位后,第一時(shí)間進(jìn)入角色、投入工作,從而有效地縮短學(xué)生與用人單位的“磨合期”。
3.結(jié)構(gòu)合理。
職業(yè)院校的初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)必須從學(xué)生知識(shí)掌握的狀況出發(fā)。以會(huì)計(jì)要素核算為例,該章主要介紹借貸記賬法的應(yīng)用,可以與第一章會(huì)計(jì)對(duì)象理論和中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容緊密銜接,這樣既能體現(xiàn)由淺入深、由易到難的認(rèn)識(shí)過(guò)程,也易于職校生理解和掌握。同時(shí)要學(xué)練結(jié)合,這樣能夠更客觀地檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。
二、初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)現(xiàn)狀。
職業(yè)院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展到今天已取得了一定的成就,為社會(huì)培養(yǎng)了一大批合格的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才。以筆者學(xué)院為例,雖然學(xué)院是以冶金為骨干專(zhuān)業(yè)的職業(yè)院校,但院領(lǐng)導(dǎo)一直十分重視會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)建設(shè),不斷根據(jù)市場(chǎng)與企業(yè)的需要完善本院的《會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案》,圍繞學(xué)生的會(huì)計(jì)崗位所需的基本技能構(gòu)建了以初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)為核心的課程體系,并培養(yǎng)了一支專(zhuān)業(yè)教師團(tuán)隊(duì),會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)率也在逐年提高,但在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中也暴露出一些不足之處。
1.理論與實(shí)踐脫節(jié)。
初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)在很大程度上仍然沿用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)教學(xué)模式,注重教會(huì)學(xué)生理論知識(shí),卻忽視了教會(huì)學(xué)生如何應(yīng)用這些知識(shí)。學(xué)生也許學(xué)會(huì)了書(shū)本上的怎樣編制分錄、怎樣編制報(bào)表,但遇到會(huì)計(jì)工作中的實(shí)際業(yè)務(wù)時(shí),卻不知如何下手處理,也不知道如何利用這些生成的信息幫助解決日益復(fù)雜的企業(yè)問(wèn)題。導(dǎo)致這種情況發(fā)生的一個(gè)很重要的原因在于職業(yè)院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)不能形成一個(gè)良好而持久的運(yùn)行機(jī)制。
2.教學(xué)方法落后。
許多職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)方法單一,很多教師仍然采用的是“填鴨式”滿堂灌輸,以教師為中心,以教科書(shū)為依據(jù),按部就班地一部分一部分地講授課本知識(shí)。在這種方法下,課程結(jié)束時(shí),學(xué)生不一定能夠形成對(duì)初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)這門(mén)課的總體認(rèn)識(shí)。學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)也缺乏興趣,只是被動(dòng)地接受相關(guān)知識(shí),課堂效果不佳,達(dá)不到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。
3.師資隊(duì)伍建設(shè)不給力。
筆者學(xué)院講授初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教師都是有著豐富理論知識(shí)的中青年教師,他們都是大學(xué)一畢業(yè)就分配進(jìn)學(xué)校的。他們的工作經(jīng)歷是從“學(xué)校”到“學(xué)?!?,這就導(dǎo)致他們?nèi)狈Ρ匾膶?shí)踐知識(shí),解決實(shí)際問(wèn)題的能力不足,也造成了教學(xué)中的重理論,輕實(shí)踐。同時(shí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的加速更新,要求教師不斷加強(qiáng)繼續(xù)教育,但許多學(xué)校的.領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)此缺乏必要的認(rèn)識(shí),仍然抱殘守缺、墨守成規(guī)。
三、初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)改革途徑。
1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
任何教學(xué)都需要教師來(lái)組織。教學(xué)目標(biāo)和課程等設(shè)置得再好,也要靠教師來(lái)完成;新的教學(xué)方法再好,也要教師來(lái)運(yùn)用。教學(xué)的改革不包括教師能力和水平的提高,是不實(shí)際的。要搞好職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)改革,首先必須從師資隊(duì)伍建設(shè)入手。一方面鼓勵(lì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教師繼續(xù)再教育,不斷“充電”,學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)新理論、新制度;另一方面組織教師走出學(xué)校,走進(jìn)企業(yè),深入會(huì)計(jì)工作的一線,真正做到將教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備與會(huì)計(jì)工作實(shí)踐接軌,只有這樣,才能保證教學(xué)改革的成功。
2.改革教學(xué)方法。
傳統(tǒng)的以教師授課為主的教學(xué)方法應(yīng)被“教師授課為輔,學(xué)生參與為主”的教學(xué)方法所取代。在這種新的教學(xué)方法下,教師的主要任務(wù)是引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生思考,幫助學(xué)生解決疑難問(wèn)題,學(xué)生則通過(guò)小組協(xié)作、案例研究、模擬操作等方式,獲取新的知識(shí),從而達(dá)到鍛煉實(shí)際會(huì)計(jì)操作能力的目的。同時(shí)針對(duì)學(xué)生掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的現(xiàn)狀,靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法。如講授賬務(wù)處理程序這一章節(jié)時(shí),可以采用項(xiàng)目教學(xué)法,由學(xué)生自己制訂項(xiàng)目工作計(jì)劃,確定工作步驟和程序,分析影響賬務(wù)處理程序選擇的因素,然后在教師的引導(dǎo)下完成預(yù)定的項(xiàng)目;講授會(huì)計(jì)錯(cuò)賬更正方法時(shí),可采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)法,由教師先進(jìn)行操作示范,并結(jié)合錄像、課件進(jìn)一步向?qū)W生展示操作的全過(guò)程,然后讓學(xué)生動(dòng)手實(shí)際操作,教師巡視指導(dǎo)及時(shí)糾正錯(cuò)誤,之后教師對(duì)操作步驟進(jìn)行復(fù)述,特別提醒容易出錯(cuò)的步驟和環(huán)節(jié),最后總結(jié)要點(diǎn);講授通用記賬憑證時(shí),采用角色扮演法,讓學(xué)生分別扮演制單員、出納員、審核員、記賬員和會(huì)計(jì)主管的角色,體會(huì)不同角色的作用、責(zé)任,從而全面認(rèn)識(shí)記賬憑證。
3.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。
會(huì)計(jì)是一個(gè)操作性和應(yīng)用性極強(qiáng)的職業(yè),同時(shí)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的要求很高,這和現(xiàn)在幾乎是純知識(shí)性的教學(xué)存在很大矛盾。為此教師在講授初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)課程時(shí),可以安排4~5周的時(shí)間進(jìn)行實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)。教學(xué)教師也完全可以在會(huì)計(jì)電算化實(shí)訓(xùn)室中指導(dǎo)部分章節(jié)的完成。條件允許的情況下,還可以引入erp沙盤(pán)模擬實(shí)訓(xùn)課程,使學(xué)生通過(guò)實(shí)物沙盤(pán)的直觀模擬,基本了解企業(yè)賬務(wù)處理的各個(gè)環(huán)節(jié)。此外,不斷拓寬校企合作的模式,每年利用寒暑假,組織學(xué)生去企業(yè)社會(huì)實(shí)踐,可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生在校理論學(xué)習(xí)與企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)際操作需求的“無(wú)縫對(duì)接”。
總之,職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)必須始終以企業(yè)、社會(huì)的需求為出發(fā)點(diǎn),充分體現(xiàn)課程的職業(yè)性、實(shí)踐性,全面培養(yǎng)職校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的職業(yè)能力和就業(yè)能力。
電大專(zhuān)科法律畢業(yè)論文篇十四
摘要法律移植在法治現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著極其重要的作用,也是國(guó)家法律完善的重要技術(shù)手段之一。本文首先對(duì)法律移植基本概念、基本形態(tài)進(jìn)行概述,對(duì)中國(guó)法律移植的歷史演進(jìn)過(guò)程進(jìn)行梳理歸納,從清末、民國(guó)、北洋政府、南京國(guó)民政府及社會(huì)主義法治建設(shè)中,主要法律移植的途徑和措施進(jìn)行總結(jié),并從廣泛比較,擇優(yōu)移植、立足中國(guó)國(guó)情,超前移植、以政治為高度,以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)等三個(gè)方面總結(jié)了中國(guó)法律移植的經(jīng)驗(yàn),以此為基礎(chǔ),從法律移植的方向、移植過(guò)程及法律移植中出現(xiàn)的不適應(yīng)階段分析了我國(guó)法律移植中存在的主要的問(wèn)題,最后從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治及社會(huì)公共事務(wù)方面對(duì)當(dāng)代法律移植方面的新思路進(jìn)行探討,以期通過(guò)法律移植促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法制體系的完善。
關(guān)鍵詞法律移植中國(guó)法制建設(shè)理論。
在全球化發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),國(guó)家法律體系必須吸取他國(guó)優(yōu)秀文化、法律、知識(shí)等,不斷得到完善。但是,這個(gè)法律移植過(guò)程是需要取其精華去其糟粕的,如果一味照搬他國(guó),只會(huì)阻礙本國(guó)的發(fā)展。人類(lèi)文明發(fā)展的歷史,在某種程度上可以說(shuō)是國(guó)際間文化相互傳播的歷史,法律文化的交流占據(jù)著重要的位置,而對(duì)這種交流進(jìn)行全面、系統(tǒng)的研究,無(wú)疑是一件富有價(jià)值的工作?!北疚陌雅d趣點(diǎn)放在了法律移植的探討、分析和研究上,最終提出法律移植的新思路。
法律移植,是指在一種文化氛圍中制定發(fā)展起來(lái)的法律制度及其構(gòu)成法律制度的基礎(chǔ),在保持完整的情況下,向另外一種文化氛圍遷移并且能發(fā)揮作用的現(xiàn)象。作此界定源于以下三點(diǎn):一是因?yàn)槭且晕幕癁榻绯邔?duì)法律移植作的定義,著重強(qiáng)調(diào)了法律移植是在文化不同的地方發(fā)生。二是作為法律文化當(dāng)中的重要概念,法律移植是理應(yīng)包括法律制度和訴訟程序、法律的價(jià)值、法律概念與思維方式和法律規(guī)范。三是強(qiáng)調(diào)法律移植應(yīng)最大可能發(fā)揮應(yīng)有作用,認(rèn)為移植是一個(gè)很長(zhǎng)的社會(huì)變化過(guò)程,這一過(guò)程直到移植來(lái)的法律完全地被新的文化沃土所接受或沒(méi)有被接受而最終失敗才算結(jié)束。此外,法律移植的方式主要有被迫的消極式和主動(dòng)的積極式。
二、近代中國(guó)法律移植的歷史演進(jìn)。
(一)清末法律變革。
清朝在1903年建立了修訂法律館,沈家本打破了古代中國(guó)的“諸法合體,民刑不分”法律表達(dá)模式,以“中學(xué)為體,西學(xué)為用”為指導(dǎo)方針開(kāi)始移植西方先進(jìn)的法律,這一時(shí)期制定了《大清民律草案》、《大清商律》等。同時(shí),此次修律過(guò)程中確立一些近代西方的法律原則,如罪行法定原則、刑罰人道原則等。
(二)民國(guó)法律變革。
1.中華民國(guó)臨時(shí)政府時(shí)期。中華民國(guó)臨時(shí)政府在法律移植工作仍然取得了較大發(fā)展。如在《中華民國(guó)臨時(shí)政府組織大綱》中,受孫中山思想的影響,移植了美國(guó)憲法所規(guī)定的總統(tǒng)制共和政體。在《中華民國(guó)臨時(shí)約法》中,移植了西方資產(chǎn)階級(jí)關(guān)于私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯的原則。南京臨時(shí)政府通過(guò)法律移植使法制建設(shè)出現(xiàn)了質(zhì)的變化,使西方法律文化和法律制度深入民心。
2.北洋政府時(shí)期。北洋軍閥移植西方民主共和政體,于1923年頒布《中華民國(guó)憲法》。由于有法律專(zhuān)家參與立法,并由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),因此,北洋政府時(shí)期在立法技術(shù)方面,有了較大進(jìn)步。特別是法律專(zhuān)家們能夠結(jié)合本國(guó)司法經(jīng)驗(yàn),和現(xiàn)實(shí)的需要,來(lái)繼受西方法律,初步形成了復(fù)合型的法律體系。
3.南京國(guó)民政府時(shí)期。在南京國(guó)民政府時(shí)期,法制建設(shè)的突出表現(xiàn)是西方資本主義社會(huì)法律制度的移植和傳統(tǒng)封建社會(huì)法律制度的繼承的特殊結(jié)合,其結(jié)果就是六法體系的形成。內(nèi)容上,保留了一些傳統(tǒng)中國(guó)法律,但也吸收、借鑒了先進(jìn)的國(guó)外法。這一時(shí)期,無(wú)論是法律體系的完備程度,還是法律部門(mén)齊全程度都比以前有了明顯的改變與提升。
(三)社會(huì)主義法治革新。
社會(huì)主義法制建設(shè)是始于革命根據(jù)地的法制建設(shè)時(shí)期的,在這期間,不但及時(shí)總結(jié)革命當(dāng)中的寶貴經(jīng)驗(yàn),而且進(jìn)行大量的法律移植,如《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》就是吸收蘇聯(lián)的法制經(jīng)驗(yàn)。1949年新中國(guó)成立后,開(kāi)始全盤(pán)引進(jìn)蘇聯(lián)法制,移植了基本的法律體系。其后,1966年至1976年的“”,中止了我國(guó)的法律移植工作。十一屆三中全會(huì)之后,我國(guó)法制建設(shè)發(fā)展迅速,法律移植工作取得了豐碩的成果。
三、中國(guó)法律移植的經(jīng)驗(yàn)。
(一)廣泛比較,擇優(yōu)移植。
中國(guó)自清末移植西方法律開(kāi)始,就把目光放在世界范圍內(nèi)優(yōu)秀的法律,進(jìn)行廣泛的比較,選擇先進(jìn)的法律進(jìn)行移植。首先是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期,移植對(duì)象有普通法系國(guó)家的法律、大陸法系國(guó)家的法律、日本明治維新后的法律。到民國(guó)時(shí)期,中國(guó)移植法律成果有南京國(guó)民政府采取大陸法系的體例,這時(shí)大陸法系構(gòu)成主流法律體系,但仍然能看到英美法系的影子。
(二)立足中國(guó)國(guó)情,超前移植。
影響法律移植效果的因素是復(fù)雜的,如自然狀況、地理環(huán)境、政治體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、民族意志等都會(huì)對(duì)移植效果產(chǎn)生影響,所以法律移植是一個(gè)多種因素綜合性地互動(dòng)的過(guò)程。法律移植對(duì)于被移植國(guó)來(lái)說(shuō)并無(wú)多大影響,而對(duì)于移植國(guó)來(lái)說(shuō),被移植的法律必定在一定程度上與移植國(guó)的政治、文化產(chǎn)生沖突。因此是否允許被移植的法律與本國(guó)的法律制度和國(guó)情不符,即是否可以適當(dāng)超前移植法律。
(三)以政治為高度,以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。
早在明清兩代,民主資產(chǎn)階級(jí)、知識(shí)分子等先進(jìn)群體開(kāi)始推崇法律改革,開(kāi)始吸納其它西方大國(guó)的商法來(lái)應(yīng)變經(jīng)濟(jì)的變化形勢(shì)。眾所周知,中國(guó)的政治被牢牢地控制在中央政府手中,高度集權(quán)和一元化是其主要特色。中央政府的規(guī)章和政策只能執(zhí)行而不能反抗。因此,我們可以說(shuō),中國(guó)的法律移植始終站在政治的高度,并以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為基礎(chǔ)。
四、中國(guó)法律移植存在的問(wèn)題。
在這方面,我國(guó)法律移植存在的主要問(wèn)題是研究方面不確定,研究工作缺乏前瞻性和開(kāi)闊地視角,這在一定的程度上制約了我國(guó)法律移植功能的發(fā)揮。另一方面,翻譯西方法學(xué)理論和法學(xué)文獻(xiàn)是法律移植的前期必備工作,但是翻譯過(guò)程中出現(xiàn)的一些新術(shù)語(yǔ)、新觀點(diǎn)、新概念,現(xiàn)在很少有學(xué)者能對(duì)其進(jìn)行深入細(xì)致的分析,造成了法學(xué)原理的迷糊。
1.理論學(xué)習(xí)相對(duì)落后。例如:我國(guó)刑法的修改次數(shù)比較頻繁,在制定的20年內(nèi)多次修改,結(jié)果在我國(guó)“”的十年動(dòng)蕩中,造成了大量冤假錯(cuò)案。這都是由于理論移植學(xué)習(xí)的滯后性所導(dǎo)致的。再如我國(guó)婚姻法,在清末便開(kāi)始對(duì)其修改,此后國(guó)家對(duì)于婚姻法一直進(jìn)行不斷修改,但真正廢除封建婚姻制度,是在建國(guó)后1950年5月1日。
2.思想跟不上變革。我國(guó)法律的移植仍存在思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題的隱患,在法律移植時(shí)總是普遍存在一種中國(guó)式思想,也就是認(rèn)為法律移植就應(yīng)該“宜粗不宜細(xì)”。在此思想阻礙下,導(dǎo)致我國(guó)法律移植缺乏合理化,造成部分移植的法律法規(guī)很難被執(zhí)行。例如:在我國(guó)婚姻法執(zhí)行的進(jìn)程中,政府及地方雖然積極頒布并實(shí)施,但在許多老家族、內(nèi)地山村、偏遠(yuǎn)地區(qū),仍然有包辦婚姻,強(qiáng)迫婚姻等封建婚姻制度,是中國(guó)式的老思想。
3.觀念不能及時(shí)更新。對(duì)于時(shí)代的發(fā)展變遷,世界要求我國(guó)必須國(guó)際化、全球化,與世界接軌,例如:我國(guó)婚姻法自1950年一直未進(jìn)行修改,直到1980年,我國(guó)才頒布第二部婚姻法,在這其中30年,雖然我國(guó)不斷再對(duì)婚姻法進(jìn)行改革,但基于各種原因,更新程度淺,速度慢,造成我國(guó)新的婚姻法頒布及執(zhí)行速度慢。
我們必須明確法律的生命是實(shí)施,法律移植的價(jià)值必須著眼于移植后的法律在新環(huán)境中能否發(fā)揮應(yīng)有的效用。比如《破產(chǎn)法》,這是一部法理較為完善的法律,適合于很多國(guó)家的情況,但是如果在我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中實(shí)施應(yīng)用,肯定會(huì)出現(xiàn)很多不協(xié)調(diào)的部分,嚴(yán)重時(shí)甚至阻礙我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外從執(zhí)法角度上來(lái)說(shuō),我國(guó)并對(duì)移植過(guò)來(lái)的法律的觀點(diǎn)、理解與實(shí)踐的方法,直接削弱了法律移植后的實(shí)際效果。
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面。
有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的法律法規(guī),如市場(chǎng)主體、構(gòu)成要素、市場(chǎng)活動(dòng)、市場(chǎng)調(diào)控等規(guī)定,在經(jīng)過(guò)篩選之后都可以將其發(fā)展完備的部分吸收到我國(guó)當(dāng)代社會(huì)主義法律體系建設(shè)當(dāng)中。同時(shí),我國(guó)應(yīng)該因地制宜,選擇適合本地區(qū),本區(qū)域有利的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),發(fā)展本地區(qū)特色,尊重本地區(qū)文化、習(xí)俗民族產(chǎn)業(yè),例如新疆維吾爾自治區(qū)、香港澳門(mén)特別行政區(qū),這些都是法律移植的特別案例,所以,我們?cè)谶M(jìn)行法律移植的同時(shí),要按照我國(guó)的發(fā)展程度、國(guó)情、本地區(qū)的具體情況而定,并且根具情況,隨時(shí)改變政策規(guī)章。
(二)民主政治方面。
資本主義國(guó)家在長(zhǎng)期的民主政治建設(shè)中積累了大量的寶貴經(jīng)驗(yàn),資本主義國(guó)家的法律法規(guī)有很多都符合民主政治的必然條件,我們?cè)趯?shí)行我國(guó)的社會(huì)主義體制改革中,理應(yīng)取其精華,去其糟粕,為我國(guó)的民主政治發(fā)展鋪平道路。例如:我國(guó)近幾年的人民代表大會(huì)制度,其意義深遠(yuǎn);再如:婚姻法在不斷改革中,將男女平等越來(lái)越具體化,使其力度越來(lái)越深入化,對(duì)于產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)糾紛,也有了極好的解決制度。
(三)社會(huì)公共事務(wù)方面。
公共事務(wù)職能是國(guó)家執(zhí)行的重要職能之一,法律作為規(guī)定國(guó)家各方面行為的規(guī)范,是國(guó)家必不可少的組成部分。在這方面講,公共事務(wù)職能規(guī)范包含于法律法規(guī)之中。公共事務(wù)包含交通、環(huán)保、城市建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面,因此法律必須著重于這幾個(gè)方面的規(guī)范,提供必須的法律規(guī)范條文,進(jìn)而保持整個(gè)社會(huì)的基本穩(wěn)定。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以社會(huì)的穩(wěn)定為基礎(chǔ),因此,法律在描述和規(guī)定公共事務(wù)方面必須發(fā)揮更大的作用。
法律移植是法律建設(shè)必不可少的,是當(dāng)代法律國(guó)際化及社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的需求。然而,受限于傳統(tǒng)固有的法律思想的限制,在現(xiàn)階段我國(guó)的法律移植及法制建設(shè)中仍存在著很多負(fù)面的思想觀念。因此,我國(guó)的法律移植工作必須從更新觀念入手,繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)法律移植中的經(jīng)驗(yàn)做法,摒棄法律移植中固有的封建觀念,植根于我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)實(shí)際,有的放的,以法律移植為技術(shù)手段,逐步建立一個(gè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法制體系。
電大專(zhuān)科法律畢業(yè)論文篇十五
行政管理是一個(gè)需要不斷與時(shí)俱進(jìn)的活動(dòng),在我國(guó)全面推進(jìn)新時(shí)期社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建過(guò)程當(dāng)中,發(fā)展民生,保障民生,提高廣大人民的獲得感是政府治理的一個(gè)重要落腳點(diǎn)。在這一背景下,在過(guò)往的行政管理過(guò)程當(dāng)中,在制度體系發(fā)展方面,尤其是在制度監(jiān)管體系方面還存在著一定的滯后性,這就很難保障行政管理宗旨的落實(shí)。因此,在今后的行政管理優(yōu)化與發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,還應(yīng)該在制度體系建設(shè)方面,進(jìn)一步強(qiáng)化與完善。
2.行政管理人員參差不齊。
在進(jìn)行行政管理過(guò)程當(dāng)中,相關(guān)的行政管理工作需要借助具體的工作人員來(lái)進(jìn)行落實(shí)。雖然我國(guó)通過(guò)招考等相關(guān)的制度,已經(jīng)提高了行政管理人員的入門(mén)門(mén)檻,但是,由于缺乏較為系統(tǒng)的跟蹤與引導(dǎo)機(jī)制,在后續(xù)的行政管理人員自身的工作過(guò)程當(dāng)中,其自身的工作能力業(yè)績(jī)表現(xiàn)以及群眾滿意度等方面還存在著一定的不足,直接導(dǎo)致了行政管理人員素養(yǎng)參差不齊現(xiàn)象的發(fā)生。這不僅影響了行政管理綜合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也影響了社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。所以,在這一基礎(chǔ)上如何提升行政管理人員綜合素養(yǎng),滿足行政管理向更好方向發(fā)展的要求,應(yīng)該是該領(lǐng)域思考的一個(gè)主要問(wèn)題。
3.行政管理方式方法有待提升。
在過(guò)往的行政管理中,行政管理大多屬于政府命令式,在進(jìn)行行政管理中不可避免地存在著一定的欠缺和盲目性,導(dǎo)致群眾的滿意度不高。在社會(huì)主義民主進(jìn)程不斷向前推進(jìn)的過(guò)程當(dāng)中,如何改變過(guò)往的單一的教條式的行政管理方式方法,提升行政管理的民主化以及廣大民眾的參與性,應(yīng)該是行政管理改革與發(fā)展的重要落腳點(diǎn),這也是當(dāng)前影響我國(guó)行政管理發(fā)展的一個(gè)主要因素。
4.行政管理文化有待提升。
行政管理不僅僅是在制度人員方面進(jìn)行必要的提升,在很大層面上還需要將行政管理文化進(jìn)行建設(shè)。行政管理文化作為一種目前行政管理發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,對(duì)于提升行政管理綜合效能發(fā)揮著潛移默化的作用。這也是當(dāng)前在行政管理領(lǐng)域所面臨的一個(gè)主要挑戰(zhàn)。
電大專(zhuān)科法律畢業(yè)論文篇十六
[摘要]目前,農(nóng)業(yè)機(jī)械在推廣過(guò)程中,推廣的技術(shù)水平還比較低,已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。本文主要分析了農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村地區(qū)推廣的必要性和推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題,研究在新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的新措施。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣制約因素推廣措施。
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的重要性和必要性。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小輪車(chē)和機(jī)械化水平,進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作,可以在很大程度上提高農(nóng)業(yè)技術(shù)化和機(jī)械化水平。因此,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中只有不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣工作,才能使引進(jìn)的新技術(shù)、新措施和新的機(jī)械更好的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,切實(shí)提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的機(jī)械化水平和科技含量。
2.是新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,其發(fā)展的主要?jiǎng)恿褪且揽可a(chǎn)水平的提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中重要要素,因此,要想提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力就必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)步,就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣和應(yīng)用。
3.提高農(nóng)民收入的要求。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣一方面可以提高勞動(dòng)的生產(chǎn)效率,降低了大量的勞動(dòng)時(shí)間,大批的勞動(dòng)力可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解脫出來(lái),從其其他方面的生產(chǎn)工作,從而在一定程度上能夠增加農(nóng)民群眾的總體收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加的合理;另一方面,通過(guò)推廣農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械,可以拓寬商品的銷(xiāo)售渠道,降低對(duì)交通的影響,在一定程度上能夠擴(kuò)大商品的流通,進(jìn)而增加農(nóng)民群眾的總體收入。
4.有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的發(fā)展和進(jìn)步。
通過(guò)大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械,可以再很大程度上提高勞動(dòng)的生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步和發(fā)展,有利于農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和進(jìn)步。此外,通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣,還可以在很大程度上提高農(nóng)民群眾的實(shí)際收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入差距不斷縮小,從而縮小貧富差距。
二、農(nóng)機(jī)機(jī)械推廣存在的主要問(wèn)題。
1.農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)跟不上時(shí)代的發(fā)展。
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣人員的額年齡普遍比較大,其掌握的各種農(nóng)業(yè)機(jī)械知識(shí)老舊,知識(shí)已經(jīng)嚴(yán)重的落后,明顯跟不上時(shí)代發(fā)展的需求。在新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代的速度十分的快,這就使得相關(guān)農(nóng)業(yè)推廣人員對(duì)現(xiàn)代科技并不是十分的了解,很難承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村地區(qū)的推廣重?fù)?dān),最終導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣達(dá)不到應(yīng)有的效果。
2.農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的技術(shù)存在嚴(yán)重的缺陷。
目前,農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣往往都是只是重視糧食的種植和收獲,而忽視了糧食在不生產(chǎn)過(guò)程中全程機(jī)械化和后期糧食加工的機(jī)械化水平。例如,在生產(chǎn)水稻和油菜過(guò)程中,對(duì)于糧食收獲過(guò)程中能夠做到全部的機(jī)械化,但是在糧食收獲完成之后缺少對(duì)秸稈后期的還田工作,在機(jī)械化推廣過(guò)程中,雖然很多人已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的存在,也采取了相應(yīng)的措施進(jìn)行了一定的技術(shù)改造,但是從總體上看,效果很不理想。
3.先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械昂貴,農(nóng)民望而卻步。
雖然現(xiàn)今農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民的收入已經(jīng)得到了極大的提高,但是,由于農(nóng)民群眾在接受教育、醫(yī)療等方面支出的費(fèi)用比價(jià)昂貴,實(shí)際上的收入與城鎮(zhèn)居民比較起來(lái),還存在較大的差距,這種情況在一定程度上嚴(yán)重影響到了農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)機(jī)的購(gòu)買(mǎi)能力。此外,對(duì)于一些比較先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,價(jià)格相對(duì)比價(jià)昂貴,農(nóng)民無(wú)力購(gòu)買(mǎi),這種情況點(diǎn)的存在在很大程度上也制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和推廣。
三、新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)推廣的措施。
1.提高人們的思想意識(shí)和觀念。
要想做好農(nóng)機(jī)推廣工作,首先要做的就是宣傳工作,在宣傳過(guò)程中逐漸打破人們的陳舊思想和觀念。通過(guò)宣傳和引導(dǎo),加深農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的認(rèn)識(shí)和理解,提高農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識(shí),使群眾能夠接受新的技術(shù)和新的關(guān)鍵,為農(nóng)機(jī)推廣奠定良好的基礎(chǔ)。
2.健全農(nóng)機(jī)機(jī)械補(bǔ)貼機(jī)制。
由于臥軌農(nóng)民的實(shí)際收入較城鎮(zhèn)居民來(lái)說(shuō)還存在著較大的差距,同時(shí)由于其他費(fèi)用支出比較高。在加上先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械通常都比較昂貴,在這些綜合情況的制約下,在很大程度上限制了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的意愿。很多地區(qū)目前已經(jīng)建立相對(duì)比較完善的農(nóng)機(jī)機(jī)械補(bǔ)貼政策,每年國(guó)家財(cái)政和地方政府的投入也在不斷增加,但是就目前的補(bǔ)貼水平和補(bǔ)貼的力度與昂貴的機(jī)械設(shè)備還存在一定的差距,同時(shí),在某些地方也存在著農(nóng)業(yè)機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)資金被挪用的現(xiàn)象。貪污現(xiàn)象十分的嚴(yán)總,這些不良因素的存在都在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣。這就需要我們不斷的創(chuàng)新改革,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)械補(bǔ)貼機(jī)制的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督力度,從而保證專(zhuān)項(xiàng)資金都能切實(shí)用于農(nóng)機(jī)推廣中。
3.加強(qiáng)投入力度,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的創(chuàng)新力度。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的創(chuàng)新,及時(shí)將落后設(shè)備淘汰。農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作要根據(jù)地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況和客觀規(guī)律,不斷的在本地區(qū)引進(jìn)適合地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)和新設(shè)備,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新速度,從而在最大程度上提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益,提高農(nóng)民群眾的收入。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),三農(nóng)問(wèn)題始終是關(guān)系我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,關(guān)系到我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深化和改革。最近幾年為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展看,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)大力開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè),不斷的促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要方式,是提高我國(guó)綜合生產(chǎn)效率的重要方式和手段。因此,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中需要我們不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平,保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、高效、高質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)。
[1]張志星,袁曉霞.淺談農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)推廣工作的可持續(xù)發(fā)展[j].科技資訊.2011(05)。
[2]趙玉濤,朱賀麗.我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化過(guò)程中的若干問(wèn)題[j].黑龍江科技信息.2010(23)。
[3]宋代平.阻礙基層農(nóng)機(jī)化工作發(fā)展的原因及對(duì)策[j].黑龍江科技信息.2010(28)。
[4]宋紅霞.貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā),展的因素存在的問(wèn)題及發(fā)展的思考[j].科技資訊.2011(05)。
[5]李立秋,胡瑞法,劉健,馮巖.建立國(guó)家公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系[j].中國(guó)科技論壇.2010(06)。
[6]李挺干.海南省農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及的影響因素與對(duì)策[j].科技信息(科學(xué)教研).2010(34)。
猜你喜歡:
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/9009407.html】