報(bào)告是一種對(duì)某個(gè)主題或問題進(jìn)行詳細(xì)說明的書面或口頭表達(dá)方式。它通常包括數(shù)據(jù)、分析和結(jié)論,用于向特定人群傳達(dá)相關(guān)信息或建議。報(bào)告具有客觀性和系統(tǒng)性的特點(diǎn),可以幫助人們了解和解決問題,做出決策。使用圖表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),要確保其清晰可讀,并與報(bào)告的主題相呼應(yīng)。這些報(bào)告范文的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容經(jīng)過精心設(shè)計(jì)和策劃,可以幫助大家更好地組織自己的報(bào)告。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇一
一、采取有力措施,切實(shí)維護(hù)瓶裝液化氣市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)液化氣價(jià)格監(jiān)測(cè),引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格合理回落。定時(shí)、定點(diǎn)、專人對(duì)液化氣等重點(diǎn)商品出廠價(jià)格、銷售價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)監(jiān)測(cè)情況分析異動(dòng)成因,判斷價(jià)格趨勢(shì),采取相關(guān)措施。
2、密切配合,聯(lián)合監(jiān)管。開展對(duì)瓶裝液化氣供應(yīng)及價(jià)格情況的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查經(jīng)營者是否存在哄抬價(jià)格、短斤缺兩、變相提高價(jià)格、明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范等價(jià)格違法行為。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)在明碼標(biāo)價(jià)等問題上存在不規(guī)范行為后,立即責(zé)令其限期整改,統(tǒng)一了瓶裝液化氣經(jīng)銷明碼標(biāo)價(jià)公示牌內(nèi)容。經(jīng)過整頓,各瓶裝液化氣供應(yīng)點(diǎn)均已做好明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示工作。
3、將檢查與宣傳、教育相結(jié)合,檢查與幫助整改相結(jié)合,加大對(duì)價(jià)格市場(chǎng)秩序的整頓和規(guī)范力度。針對(duì)違規(guī)經(jīng)營者,區(qū)物價(jià)局采取提醒、告誡、限期整改、規(guī)勸警示等方式方法,督促和引導(dǎo)其加強(qiáng)價(jià)格自律,加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低經(jīng)營成本。
4、切實(shí)做好宣傳工作,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體及時(shí)發(fā)布、公示價(jià)格動(dòng)態(tài)、信息、政策,提供市場(chǎng)走勢(shì)預(yù)測(cè),讓群眾了解能源市場(chǎng)供求變化,及時(shí)消除部分消費(fèi)者恐慌心理,穩(wěn)定群眾消費(fèi)心理,確保人民生活安定和價(jià)格穩(wěn)定。
5、通過市、區(qū)物價(jià)部門多方努力,中心城區(qū)瓶裝液化氣價(jià)格(公斤/瓶),從最高價(jià)的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節(jié)前后中心城區(qū)液化氣銷售價(jià)格處全省設(shè)區(qū)市中下水平,并低于新余、宜春、贛州,監(jiān)管工作取得階段性成效。
二、存在問題。
1、目前,**市中心城區(qū)瓶裝液化氣價(jià)格居全省設(shè)區(qū)市最高。聯(lián)合體吉豐站、長崗路經(jīng)銷點(diǎn)自提價(jià)為78元/瓶,新深港河?xùn)|自提為70元/瓶,濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。當(dāng)前,國際原油價(jià)由147元/桶迭至40多元一桶,歐佩克3月19日價(jià)為元/桶,液化氣作為副產(chǎn)品也由去年最高7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設(shè)區(qū)市中心城區(qū)液化氣平均價(jià)格為元/瓶(公斤),最低為55元/瓶。以九江煉油廠3月13日液化氣出廠價(jià)為例,出廠每噸3480元,加充裝費(fèi)28元噸,運(yùn)費(fèi)450-500元/噸,按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶,每瓶成本54元,若按全省平均價(jià)格銷售(元瓶),應(yīng)有可觀的利潤空間。
2、中心城區(qū)瓶裝液化氣經(jīng)銷形成壟斷經(jīng)營態(tài)勢(shì)。城區(qū)經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)注冊(cè)經(jīng)營液化氣的公司,氣站有8家,實(shí)際經(jīng)營的只有2家,一是新深港,二是以吉豐氣站為首(俗稱聯(lián)合體)的7家氣站。城區(qū)最好時(shí)期每天充裝400余瓶,新深入港100多瓶,聯(lián)合體200-300多瓶。個(gè)體經(jīng)營氣站沒有正規(guī)的進(jìn)貨渠道,大都是二道三道販子手中進(jìn)貨,進(jìn)行現(xiàn)金交易,沒有進(jìn)貨發(fā)票,更沒有建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳,內(nèi)部管理混亂。
3、城區(qū)液化氣經(jīng)銷點(diǎn),大多數(shù)沒有經(jīng)過有關(guān)部門審批,送氣員的注冊(cè)培訓(xùn),基本上處于混亂狀態(tài)并存在嚴(yán)重的安全隱患,在不同程度上給有關(guān)部門監(jiān)管帶來困難。
4、經(jīng)銷商普遍反映稅負(fù)過重,質(zhì)監(jiān)部門收取的檢測(cè)費(fèi)過高,經(jīng)營企業(yè)難以承擔(dān)。
三、下一步工作建議:
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇二
**市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)破題起步探索出一條因地制宜、實(shí)事求是的新路子。然而,“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬?!弊鳛辄h中央提出新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要指標(biāo),目前仍面臨各種各樣的問題。其中,如何運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)功能,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展,就是必須關(guān)注重視和切實(shí)解決的課題。
一、新農(nóng)村建設(shè)面臨的價(jià)格問題。
新農(nóng)村建設(shè)中面臨的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低和優(yōu)化環(huán)境、減輕負(fù)擔(dān)的工作仍然任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在:
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面。起,國家雖然建立了以糧食儲(chǔ)備,早、晚稻最低收購價(jià)的政策,并對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼機(jī)制,較為有效地穩(wěn)定了糧價(jià),保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。但這種價(jià)格保護(hù)政策凸現(xiàn)出品種少、范圍小的狀況,而油料、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品卻沒有價(jià)格保護(hù)措施。就是糧價(jià)的保護(hù)政策,也往往由于化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價(jià)格的.連續(xù)上漲,在一定程度上抵銷了給予的優(yōu)惠。其他經(jīng)濟(jì)作物,如石城烤煙種植成本不斷提高,烤煙收購價(jià)只對(duì)下低等級(jí)微調(diào),調(diào)價(jià)部分不及抵銷成本增加,煙農(nóng)的增收令人擔(dān)憂;再則桑蠶鮮繭收購價(jià),我省去年以來不提反降,極大地挫傷桑農(nóng)的生產(chǎn)積極性。就是在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中,因“三清三改”整治村容村貌的需要,農(nóng)民自采自用的砂石,一些地方也出現(xiàn)強(qiáng)行阻撓,或收取費(fèi)用,甚至哄抬物價(jià)的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投資能力和積極性。
涉農(nóng)收費(fèi)方面。突出反映在“收費(fèi)多、負(fù)擔(dān)重”;“上學(xué)貴、看病難”;“信息差、監(jiān)管少”。一是經(jīng)過治理整頓、農(nóng)村稅費(fèi)改革后,亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制,農(nóng)民負(fù)擔(dān)有了明顯下降。但仍存在一些行政事業(yè)性收費(fèi)被合法予以保留,如計(jì)生收費(fèi)中的一胎生育證、二胎生育證、流動(dòng)人口婚育證明;林業(yè)建設(shè)保護(hù)費(fèi)、農(nóng)田作業(yè)機(jī)械監(jiān)理費(fèi)及各種“許可證”工本費(fèi)。二是農(nóng)村教育收費(fèi)的一些項(xiàng)目設(shè)計(jì)不科學(xué),留有缺口,譬如“雜費(fèi)”,把名為自愿的眾多服務(wù)性收費(fèi)混雜其中,使“一費(fèi)制”有名無實(shí);非義務(wù)教育的高中和高等院校收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)民可承受的能力。農(nóng)村醫(yī)療條件差、藥品貴、看病難,如遇大病、急病,不僅醫(yī)療費(fèi)用昂貴,還要付出一大筆車費(fèi)、旅費(fèi),因病致貧或因貧返貧的情況比較嚴(yán)重。三是盡管信息化網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大發(fā)展,廣播、電視、電腦紛紛進(jìn)入農(nóng)村。但農(nóng)村必竟廣闊天地、農(nóng)民的家庭條件、居住位置、經(jīng)濟(jì)狀況、文化水平千差萬別,用得上、買得起的必竟不多,不少農(nóng)民還是靠一傳十、十傳百的方式傳遞有限的信息。尤其對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)價(jià)格變化,農(nóng)產(chǎn)品供求狀況,經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析等更是信息不靈。另外,農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管相對(duì)薄弱,尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)更是成為被遺忘的角落。
二、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的價(jià)格對(duì)策。
1、深化涉農(nóng)價(jià)格改革。一是加大對(duì)以化肥為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的改革力度。目前,放開化肥價(jià)格,將國家對(duì)化肥廠家的優(yōu)惠和補(bǔ)貼改為對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)的呼聲頗高。這項(xiàng)舉措如不能有效調(diào)控生產(chǎn)企業(yè)的定價(jià)機(jī)制,必然引起化肥價(jià)格的節(jié)節(jié)攀高,農(nóng)民獲得僅有的補(bǔ)貼也就難以抵銷價(jià)格上漲帶來的損失。鑒于現(xiàn)狀,不如實(shí)行“專項(xiàng)儲(chǔ)備、銀行貸款、政府貼息、限價(jià)銷售”的模式,即指定一家有實(shí)力、有信譽(yù)的農(nóng)資銷售公司承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù),儲(chǔ)備資金由企業(yè)申請(qǐng)貸款解決,利息和倉儲(chǔ)及運(yùn)雜費(fèi)用由政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金解決,按“一縣一價(jià)”、限價(jià)銷售化肥。這種“淡儲(chǔ)旺供”的改革措施,可以有效遏制化肥的不斷上漲。二是完善種子、農(nóng)藥的定價(jià)機(jī)制,對(duì)現(xiàn)行名為差率控制、實(shí)為放任自流的作價(jià)辦法進(jìn)行改革。應(yīng)將種子、農(nóng)藥價(jià)格納入政府指導(dǎo)價(jià)管理范疇,嚴(yán)格執(zhí)行差率、定額控制,按進(jìn)價(jià)加規(guī)定差率制定批發(fā)、零售價(jià)格。三是合理制定農(nóng)業(yè)用水、用電價(jià)格。對(duì)農(nóng)業(yè)用水要根據(jù)實(shí)際情況由目前的按田畝收費(fèi)向計(jì)量收費(fèi)改革,積極推廣基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)相結(jié)合的收費(fèi)制度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排灌及農(nóng)村自來水用電、農(nóng)民生活照明用電,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一電價(jià),價(jià)外不得加收任何費(fèi)用。四是深化糧食收購價(jià)格改革,拉開現(xiàn)行糧食最低收購價(jià)的等級(jí)差價(jià)。目前早、中、晚秈稻的等級(jí)差價(jià)均為每50公斤2元,不利于優(yōu)質(zhì)稻的生產(chǎn),也不符合優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的科學(xué)定價(jià)原則。應(yīng)以現(xiàn)行三等品稻谷的最低收購價(jià)為基準(zhǔn),品質(zhì)優(yōu)的一、二等品,按幾何級(jí)數(shù)遞增確定等級(jí)差價(jià),低于三等品的按現(xiàn)行等級(jí)差執(zhí)行。如早秈稻(三等)現(xiàn)行最低收購價(jià)每50公斤70元,二等應(yīng)為74元(等級(jí)差價(jià)4元)、一等應(yīng)為78元(等級(jí)差8元),四等以上則維持現(xiàn)行2元的等級(jí)差價(jià)。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇三
有什么樣的世界觀,就會(huì)有什么樣的價(jià)值觀,在股市更是如此!
調(diào)查目的:
1,專賣店茅臺(tái)酒到底是2000左右還是1099元。前期電話咨詢的時(shí)候兩種價(jià)格都有,覺得不太可能。
2,茅臺(tái)酒的銷售情況如何?
調(diào)查時(shí)間:1月28日下午,(之所以選擇這一天是因?yàn)檫@天是春節(jié)前的最后一個(gè)周未,年味漸濃,正是酒銷售火爆的時(shí)候)。
調(diào)查地點(diǎn):鄭州市的茅臺(tái)專賣店和其它酒經(jīng)銷店。
第一家:鄭州市東風(fēng)路某茅臺(tái)專賣店,鄭州市二三環(huán)之間,屬亞黃金地帶。
三個(gè)月前打過這家店的電話,普通茅臺(tái)有,價(jià)格1900元左右。進(jìn)門后發(fā)現(xiàn)這家店還不小屬于中等。有兩個(gè)服務(wù)員,很熱情。服務(wù)員說現(xiàn)在沒有普通茅臺(tái),已經(jīng)沒貨兩個(gè)月了,什么時(shí)候有貨還不知道,之前價(jià)格1900元。服務(wù)員主動(dòng)向我推薦漢醬酒,并帶我到品酒處品嘗漢醬酒,我喝了一杯,可能是沒有吃飯菜味蕾比較敏感的緣故,感覺比較辣且刺喉,咳嗽了好幾下。這是我第一次喝漢醬酒,與印象中的51度綿柔醬香的宣傳大相徑庭。服務(wù)員講這個(gè)酒賣的還不錯(cuò),當(dāng)然這個(gè)話可信度不一定高。這是我調(diào)研所有專賣店中唯一一個(gè)向我主動(dòng)推薦漢醬酒的店和服務(wù)員。
店中各種茅臺(tái)酒非常齊全,但服務(wù)員告訴我其實(shí)很多是沒貨的。有43度茅臺(tái),要價(jià)近千元,沒有38度茅臺(tái)。迎賓酒和王子酒還有很多,生產(chǎn)日期比較靠前,在2010年和2011年的比較多。說明這兩個(gè)酒賣得并不是很好。
第二家:鄭州市金水路某茅臺(tái)專賣店,鄭州市主干道,屬白金地帶。
第二家,河南規(guī)模最大,屬省副食品公司商店,位于鄭州市最繁華的金水路中段,一排名酒名煙店一字排開,足有100余米,分別為茅臺(tái)專賣,五糧液專賣,劍南春專賣,廬州老窯專賣,其他名酒專賣,名黃酒專賣,名煙專賣。前期電話咨詢1099有貨,但今天去后發(fā)現(xiàn)不是這樣,如果按1099購買,需要同時(shí)購買標(biāo)價(jià)約1100元的3瓶茅臺(tái)紅酒,這樣不算紅酒合2200元每瓶,如果不要紅酒只買茅臺(tái)價(jià)格為1980元。在店內(nèi)約20分鐘,有四人進(jìn)來購買,其中1人購買1件,出廠日期為2011年11月中旬,趁服務(wù)員開門期間,看到倉庫茅臺(tái)酒還不少,目測(cè)有100-200件左右,不過目測(cè)可能不準(zhǔn),一是距離有十來米,二是還有其他茅臺(tái)酒,短時(shí)間分不太清。其他茅臺(tái)酒也很多。但生產(chǎn)日期沒看清。
還有個(gè)細(xì)節(jié),茅臺(tái)的隔壁就是五糧液,標(biāo)價(jià)1399元,如有會(huì)員卡可以1299還。和茅臺(tái)的標(biāo)價(jià)1099元出售1980元形成巨大反差。這說明茅臺(tái)的市場(chǎng)競爭力遠(yuǎn)超五糧液。另外,過年的時(shí)候我同事送禮的時(shí)候送的是五糧液,這也說明茅臺(tái)的高價(jià)格確實(shí)阻擋了一部分人的購買能力。品牌上差不多,但價(jià)格上相差很多。國窯1573標(biāo)價(jià)1388,但可以打折到1100元左右。
第三家,鄭州市金水路某茅臺(tái)專賣店,鄭州市主干道,屬白金地段。
第三個(gè)店,也是位于鄭州最繁華的金水路,我第一次買茅臺(tái)就是在這個(gè)地方,在鄭州很有名氣,很多人慕名而來。這個(gè)地方茅臺(tái)要價(jià)1999元,不帶紅酒,不砍價(jià),貨充足。在這個(gè)店呆了十幾分鐘,有一個(gè)人在,買了四瓶。我和他交流了幾句,他說他也經(jīng)常來這里購買,但他仍然擔(dān)心酒的真假,按他的話說,即便在這里買,也不知道真假,但不在這里買就更不知道真假了。我說,這里應(yīng)該是真的,我常在這里買,是茅臺(tái)的加盟店。但他說,上次來買,可有人非要說是假的,弄的他也不知道這里是真是假了。這說明,茅臺(tái)的真假問題是影響茅臺(tái)銷售的一個(gè)重要問題。
我讓這位老兄打開包裝看了看生產(chǎn)日期,是2012年01月07日。離調(diào)研當(dāng)天1月28日只隔了20天的時(shí)間。這說明茅臺(tái)酒廠已經(jīng)在賣剛剛生產(chǎn)出來的酒了,窺一斑而可知全豹,我推測(cè)茅臺(tái)酒的銷售整體上來講很不錯(cuò)。至少去年的酒全賣完了,不然茅臺(tái)不會(huì)放著去年生產(chǎn)的酒不賣而去賣今年生產(chǎn)的酒。
然后我又去了茅臺(tái)酒的隔壁五浪液專賣店,在五糧液店里,我看到好幾款五糧液的原酒,價(jià)格相當(dāng)高。最貴的一罐120000元,20斤。但在所有茅臺(tái)的店里,從沒有見到茅臺(tái)的原酒。這點(diǎn),可以看出五糧液的競爭能力比茅臺(tái)差。茅臺(tái)沒有去炒原酒的概念,這很能說明問題。同樣,1100元左右就可以買到普通五浪液。
第四家,鄭州市區(qū)省行政區(qū)集中地某專賣店,緊鄰省政府,屬白金地段。
這個(gè)店是在路上偶然發(fā)現(xiàn)的,店不大。里面有貨價(jià),可以成件提。價(jià)格1799元一瓶,這個(gè)價(jià)格是調(diào)查中有貨價(jià)格最低的一家,我很意外。調(diào)查后一度我甚至懷疑酒的真假,但后來的調(diào)查才明白這個(gè)價(jià)是真的,后面的第二次調(diào)查才找到答案。這個(gè)店里的服務(wù)員說,茅臺(tái)公司河南辦事處規(guī)定茅臺(tái)的價(jià)格要在1800附近。我估計(jì)服務(wù)員的這個(gè)話也不一定可靠。后來發(fā)現(xiàn),這個(gè)話可能也是真的。
小插曲,在去這家店之前路過省公安城食堂進(jìn)去方便,發(fā)現(xiàn)食堂里面也擺有一瓶看上去很舊的茅臺(tái)酒,生產(chǎn)日期是08年的,標(biāo)價(jià)1670元,我說要一瓶,服務(wù)員說需要食堂領(lǐng)導(dǎo)批。旁邊的五糧液標(biāo)價(jià)1500元。兩個(gè)酒放一塊兒,也很有意思,說明從人們對(duì)品牌的認(rèn)識(shí)上來講,茅臺(tái)和五糧液應(yīng)該是差不多的。但為什么市場(chǎng)2000元左右的`價(jià)格還供不應(yīng)求呢,我覺得這體現(xiàn)出了茅臺(tái)的不可替代性。
第五家,金水路某鄭州本地酒連鎖店,屬白金地段。
這個(gè)店面積不小,目測(cè)營面積有500平米只多不少,各種酒都有。里面的茅臺(tái)讓我大吃一驚,整整齊齊的擺了好大一堆,我大概數(shù)了數(shù)有100多件,據(jù)當(dāng)時(shí)我寫下的資料應(yīng)該有200余件。這個(gè)數(shù)據(jù)在第二次調(diào)查時(shí)還有用。生產(chǎn)日期很奇怪,有好幾個(gè),大多是2012年1月6、7、9日的,還有一些是2010年10月份左右的。我猜測(cè),從生產(chǎn)日期看這家酒連鎖茅臺(tái)酒的來源可能比較多,可能是老板通過不同渠道進(jìn)的貨。
畢竟是酒連鎖店,服務(wù)明顯不一樣,非常熱情,問一句答五句,在專賣店都是反過來。
服務(wù)經(jīng)理給我介紹了這幾天的銷量,說非常好,某人一下要十箱,某人一下要二十箱等等,別看都放在這兒,其中不少是已經(jīng)賣過了等等。當(dāng)時(shí)我在想,在吹牛吧,可后來調(diào)查發(fā)現(xiàn),可能是真的。我問了保真問題,服務(wù)經(jīng)理說,可以在箱子上和每瓶酒上蓋他們的章,假一賠十。給人的感覺很讓人放心。
價(jià)格要2160元一瓶。不便宜。這個(gè)價(jià)格超過茅臺(tái)專賣店1980元200元左右。
兩個(gè)細(xì)節(jié)。在這些箱中,有一箱的生產(chǎn)日期是2010年2月的。封條和今年的有小小的差別。價(jià)格和今年的一樣。第二個(gè)細(xì)節(jié)。這個(gè)地方有一個(gè)柜臺(tái),里面全是收來的年份酒,有80年后的,90年后的,2000年后的。價(jià)格3000到6000不等。
第六家:鄭州市花園路某茅臺(tái)專賣店,鄭州市主干道上,屬黃金地帶。
這已經(jīng)是我第三次進(jìn)這家店調(diào)研,去年農(nóng)歷八月十五前到這家店調(diào)研時(shí)普通茅臺(tái)959元還有貨,但只剩下兩瓶了,當(dāng)時(shí)沒買。后來推測(cè),個(gè)人限購兩瓶可能是廠里統(tǒng)一的要求。第二次去店里沒貨。這次去了后服務(wù)員還是說沒貨,我問現(xiàn)在什么價(jià),服務(wù)員非常堅(jiān)決的說1099元,我說不可能吧,現(xiàn)在都近1800了,服務(wù)員說就是1099元。說中間來了一次貨幾天就賣完了,價(jià)格還是1099元。我心想,這個(gè)價(jià)估計(jì)早內(nèi)銷了。其實(shí)我是相信服務(wù)員1099元這個(gè)話的,因?yàn)槲以谥百I的時(shí)候959元真有貨。我很奇怪,為什么別的店不遵守定價(jià),而這個(gè)店遵守呢?我專門看了下這個(gè)店的編號(hào)是003,比較靠前,做的也比較規(guī)范。是不是這個(gè)原因,只能猜測(cè)了。
問漢醬的情況,說還可以,從表情上看,比較猶豫,可信度不高。迎賓和王子生產(chǎn)日期也是比較靠前。銷售應(yīng)該一般。
現(xiàn)在很后悔,當(dāng)時(shí)959元的時(shí)候沒有買下來。
調(diào)查結(jié)果和自己的判斷已經(jīng)隨筆寫在了調(diào)查過程中,一個(gè)多月過去了,茅臺(tái)的市場(chǎng)發(fā)生了很多變化,在這里不再做專門的歸納。
春節(jié)過后,茅臺(tái)降價(jià)的傳聞不斷,茅臺(tái)到底值不值2000元一瓶?會(huì)降到什么價(jià)位?為什么會(huì)降價(jià)?市場(chǎng)的真實(shí)情況是什么,這些都是我想知的。昨天,過了凌晨就應(yīng)該是前天了,周六,過完正月十五,算是春節(jié)過完后的第一個(gè)周未,也很有代表性,我再次帶著女兒去做了次調(diào)查。路線與上次基本相同,多了兩家酒連鎖店。
第一家:鄭州市東風(fēng)路某茅臺(tái)專賣店,鄭州市二三環(huán)之間,屬亞黃金地帶。
后來想想有幾種可能,
第一種可能:經(jīng)營不善,不想進(jìn)貨了。但也不太可能,現(xiàn)在申請(qǐng)一家茅臺(tái)專賣店可不容易,不可能不好好經(jīng)營。能進(jìn)來貨不賺錢也不可能。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇四
優(yōu)越的地理環(huán)境,濃厚的商業(yè)氛圍,舊城歷史景觀和獨(dú)特濱江景觀特色是xx房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的主要特質(zhì)。從2000年起至今,xx商品房價(jià)格一直呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲的態(tài)勢(shì),xx已成為武漢高檔房產(chǎn)的主要聚集區(qū)域,同時(shí),也成為優(yōu)勢(shì)地產(chǎn)竟相博弈之地。總體而言,xx房地產(chǎn)無論從產(chǎn)品定位還是創(chuàng)新程度,都趨向于中高端。
xx年以后,隨著大量外埠資本注資xx,該區(qū)域房地產(chǎn)格局呈現(xiàn)出新變化。一方面,房產(chǎn)的整合概念不斷增強(qiáng),如永清片區(qū)的新天地項(xiàng)目,集合住宅、酒店、寫字樓、商鋪等不同商業(yè)業(yè)態(tài)于一體。房地產(chǎn)開發(fā)不再以某類物業(yè)為主,而是深化為產(chǎn)業(yè)概念,地產(chǎn)對(duì)城市的影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。
另一方面,頂級(jí)項(xiàng)目拉動(dòng)了高端消費(fèi)力量。長期以來,武漢的房產(chǎn)高端消費(fèi)都受到了產(chǎn)品的極大制約,項(xiàng)目品質(zhì)的均等性使xx的房地產(chǎn)業(yè)不能滿足細(xì)分市場(chǎng)的要求。這一局面被打破,xx濱江地產(chǎn)及商業(yè)地產(chǎn)呈現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢(shì)。xx房地產(chǎn)進(jìn)入了歷年來最火爆的一年。
目前,xx房地產(chǎn)呈現(xiàn)出住宅、商業(yè)并進(jìn)的格局,物業(yè)形態(tài)上以高層為主,投資型物業(yè)不斷涌現(xiàn)。在國家宏觀調(diào)控措施的影響之下,房地產(chǎn)項(xiàng)目的消化速度雖然有所放緩,但價(jià)格仍然穩(wěn)步上升。
二、xx商品住宅發(fā)展特征。
產(chǎn)品特征:xx中心區(qū)域住宅以高層住房、高檔公寓為主;城郊結(jié)合部以多層、小高層、連排別墅為主。
價(jià)格特征:xx城區(qū)商品住宅總體價(jià)格水平在6500元/平方米左右,均價(jià)在6500元/平方米以下的物業(yè)主要集中于后湖、金銀湖,、二七片及古田區(qū)域。
供求特征:全市商品房銷售項(xiàng)目中,xx區(qū)域占據(jù)了,xx區(qū)域樓盤供求基本平衡。
消費(fèi)者特征:包括公務(wù)員、商人、公司職員、企業(yè)老總、外來人員等。
產(chǎn)品定位:中高端產(chǎn)品為主,中低檔樓盤放量偏少(多集中在后湖、金銀湖)。
文化訴求特征:濃厚的商業(yè)、娛樂等都市文化特征。
三、xx商品住宅供給和銷售基本分析。
(1)商品住宅價(jià)格與銷量分析。
xx區(qū)域憑借得天獨(dú)厚的地理位置、豐富的土地資源以及優(yōu)美的自然環(huán)境等優(yōu)勢(shì)在過去的時(shí)間內(nèi),房地產(chǎn)開發(fā)量居武漢市前列,同其它區(qū)域相比,其價(jià)格一直呈現(xiàn)出上升狀態(tài),xx住宅均價(jià)達(dá)到元/平方米,與去年同期相比,價(jià)格增長了。另一方面,受國家宏觀調(diào)控政策影響,在進(jìn)入xx年以后,商品住宅的銷量出現(xiàn)一定程度的下降,xx住宅銷量為8950套,與去年同期相比,減少了。
從上表可以看出,xx區(qū)的住宅物業(yè)平均價(jià)格同整個(gè)武漢市的總體住宅物業(yè)平均價(jià)格的漲落步調(diào)還是相一致的,而且上漲的幅度十分平穩(wěn)。從整個(gè)區(qū)域市場(chǎng)來看,高檔樓盤主要集中在xx中心城區(qū),中檔樓盤主要聚集在東西湖、后湖和古田區(qū)域。
xx中心區(qū)作為武漢市的一個(gè)開發(fā)熱點(diǎn),住宅開發(fā)力度較大,目前區(qū)域可售樓盤套數(shù)在45000套左右。從市場(chǎng)接受情況來看也是比較理想的,相信隨著該區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷的縱身發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)會(huì)在其中充當(dāng)越來越重要的角色。
同時(shí),該區(qū)域交通日益通暢,市政配套逐步成熟,東西湖、后湖、古田區(qū)域的綠化、美化和環(huán)境綜合整治工作取得積極成果,這些都將為這一帶的房價(jià)帶來一定的升值空間。
(2)xx商品住宅市場(chǎng)供求關(guān)系。
1、2022年(1—6月份)xx商品住房市場(chǎng)總?cè)萘考s為45000套,1—6月總供給13299套,市場(chǎng)總銷量為8950套,總體供銷比為:1。
2、拆遷購房與投資性購房比例的降低導(dǎo)致住宅銷量減少。
為避免因房屋拆遷量過大而導(dǎo)致被動(dòng)需求的過度增長和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),武漢市在xx年以來對(duì)拆遷規(guī)模進(jìn)行了壓縮。全市舊城改造拆遷面積為16萬平方米,同比下降。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇五
摘要:我國是豬肉生產(chǎn)和消費(fèi)大國,豬肉價(jià)格周期波動(dòng)給我國國民經(jīng)濟(jì)和居民生活帶來不穩(wěn)定因素。文章首先從成本、需求和供給幾個(gè)方面對(duì)豬肉價(jià)格波動(dòng)的主要因素進(jìn)行了分析,然后從提高生產(chǎn)效率、形成規(guī)模生產(chǎn)和加強(qiáng)政策手段應(yīng)用這三個(gè)方面給出具體建議。
我國是世界上最大的豬肉生產(chǎn)和消費(fèi)國,我國豬肉產(chǎn)量達(dá)到5493萬噸,占到全世界豬肉總產(chǎn)量的51%。在國內(nèi),豬肉消費(fèi)也占居民肉類消費(fèi)量的大頭,20在豬肉產(chǎn)量下降的情況下,豬肉消費(fèi)仍然占比高達(dá)64.9%。豬肉價(jià)格的波動(dòng)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和居民生活都會(huì)產(chǎn)生顯著影響。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)計(jì)顯示,豬肉價(jià)格占居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(cpi)的權(quán)重值為2.88%。3月份cpi同比上漲2.3%,其中僅豬肉價(jià)格上漲因素一項(xiàng)就拉高了0.64個(gè)百分點(diǎn)。但是,由于供需關(guān)系、飼料成本、疾病、政策和消費(fèi)習(xí)慣等因素交錯(cuò)影響,導(dǎo)致我國豬肉價(jià)格存在長期波動(dòng)現(xiàn)象,有時(shí)波動(dòng)幅度達(dá)到100%。由于國內(nèi)豬肉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長,涉及就業(yè)人口多,豬肉長期大幅波動(dòng)一方面不利于生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,另一方面會(huì)影響廣大消費(fèi)者的切身利益,給國民經(jīng)濟(jì)和居民生活帶來不穩(wěn)定因素,因此,有必要進(jìn)行深入研究。本文首先對(duì)影響豬肉價(jià)格的主要因素進(jìn)行了較為全面的分析,最后對(duì)抑制豬肉價(jià)格波動(dòng)幅度提出了一些建議。
豬肉生產(chǎn)成本主要由仔豬、飼料、醫(yī)療、人工和經(jīng)營等幾大類。采購或者自養(yǎng)仔豬成本占整個(gè)生豬生產(chǎn)成本的30%左右,仔豬價(jià)格同時(shí)受仔豬料價(jià)格、母豬存欄量、疾病和供求關(guān)系等因素影響,其中供求關(guān)系是影響仔豬價(jià)格的重要因素,當(dāng)市場(chǎng)行情較好時(shí),仔豬價(jià)格會(huì)有較大幅度提高,會(huì)進(jìn)一步推高豬肉價(jià)格。飼料成本占出欄生豬總成本的大約60%,是影響豬肉價(jià)格的重要因素。而飼料的主要成分為玉米和豆粕受氣候影響較大,自然條件適合玉米、大豆的生長,產(chǎn)量增加,價(jià)格降低,反之則會(huì)價(jià)格升高。飼料價(jià)格對(duì)豬肉價(jià)格的影響具有滯后性,當(dāng)生豬存欄量較低時(shí),對(duì)飼料的需求會(huì)降低,從而會(huì)抑制飼料價(jià)格。但是,由于豬肉供應(yīng)滿足不了需求,會(huì)導(dǎo)致豬肉價(jià)格上漲。等到生豬存欄量升高以后,飼料價(jià)格會(huì)升高,但是豬肉價(jià)格反而會(huì)降低。醫(yī)療、人工和經(jīng)營成本雖然也影響豬肉價(jià)格,但是總體變化不大,對(duì)豬肉價(jià)格的周期波動(dòng)貢獻(xiàn)較小。
供求關(guān)系是影響商品價(jià)格的重要因素,生豬生產(chǎn)屬于供給側(cè)。疾病是影響生豬產(chǎn)量的重要誘因。以來,我國豬肉消費(fèi)量平均以年均1.2%的速度在增長,需求持續(xù)保持旺盛,養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)意愿肯定應(yīng)該持續(xù)增高。但是,由于疾病會(huì)導(dǎo)致在某個(gè)時(shí)間段內(nèi)生豬生產(chǎn)量減少。比如四川爆發(fā)豬鏈球菌病,我國南方相繼爆發(fā)高熱病,2010年冬季到春季我國多個(gè)省取發(fā)生流行性豬腹瀉,導(dǎo)致母豬、仔豬和生豬存欄量減少,直接導(dǎo)致生豬產(chǎn)量大幅降低,從而推高豬肉價(jià)格。政策因素影響生豬產(chǎn)量。因生豬養(yǎng)殖業(yè)不僅影響廣大消費(fèi)者生活,而且涉及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的就業(yè)問題,政府在市場(chǎng)不景氣的情況下出手補(bǔ)貼是情理之中的事。比如,和國家分別發(fā)放20.02億元和28.92億元生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,國家又給規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)放了專項(xiàng)補(bǔ)助,直接推動(dòng)了生豬產(chǎn)量,導(dǎo)致供應(yīng)量增加。但是有些政策又會(huì)降低生豬產(chǎn)量。比如,隨著年新環(huán)保法的`實(shí)施,養(yǎng)豬業(yè)環(huán)保監(jiān)管愈加嚴(yán)格,長江中下游及沿海地區(qū)大量設(shè)立禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),導(dǎo)致生豬存欄量大幅降低。比如,重慶涪陵區(qū)生豬養(yǎng)殖戶由于豬場(chǎng)被拆,退出養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的近50%,浙江部分地區(qū)退出的養(yǎng)殖戶業(yè)達(dá)到30%。該政策推動(dòng)2015年底至20上半年豬肉價(jià)格迅速上漲。人為主動(dòng)調(diào)整生豬產(chǎn)量。養(yǎng)殖戶根據(jù)市場(chǎng)情況或是恐慌心理主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃。在豬肉價(jià)格高時(shí),養(yǎng)殖戶會(huì)增加生豬存欄量,而當(dāng)市場(chǎng)需求減少豬肉價(jià)格增加時(shí),養(yǎng)殖戶則會(huì)主動(dòng)減少生豬存欄量。由于我國規(guī)模化養(yǎng)殖比例還比較底,大量中小養(yǎng)殖戶對(duì)市場(chǎng)的判斷不全面不準(zhǔn)確,導(dǎo)致生產(chǎn)計(jì)劃短期效應(yīng)明顯,影響豬肉供應(yīng)量的穩(wěn)定。
我國是豬肉消費(fèi)大國,隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、居民收入的不斷增加,居民對(duì)豬肉的需求持續(xù)穩(wěn)定增加。但是由于消費(fèi)習(xí)慣和食品安全問題會(huì)引起豬肉需求量的短時(shí)變化。首先是消費(fèi)的季節(jié)性波動(dòng)。由于民間習(xí)俗每年春節(jié)前,會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)高峰,居民大量采購豬肉制成腌制品進(jìn)行儲(chǔ)存。春節(jié)期間家庭聚會(huì)多,宴請(qǐng)多,也會(huì)大大增加豬肉需求量。但是春節(jié)過后會(huì)出現(xiàn)需求的明顯減少。此外,食品安全和公共安全等突發(fā)性事件也會(huì)短時(shí)大幅度影響對(duì)豬肉的需求。比如20雙匯瘦肉精事件和20發(fā)生的黃浦江死豬事件,導(dǎo)致人民對(duì)豬肉安全產(chǎn)生疑慮,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,年我國生豬存欄量同比下降了0.6%,豬肉價(jià)格下降了3.7%。公共安全事件也會(huì)顯著影響豬肉消費(fèi)需求,非典疫情導(dǎo)致社會(huì)活動(dòng)明顯減少,市場(chǎng)活躍度大幅降低,豬肉需求量也相應(yīng)急劇下降。
綜上所述,影響豬肉價(jià)格的因素多,彼此之間有的完全獨(dú)立,有的又有較高的關(guān)聯(lián)度;有的正相關(guān),有的負(fù)相關(guān);有的直接影響豬肉價(jià)格,有的有一定的滯后;在每一次豬肉價(jià)格升降過程中有的作用大,有的作用小。因此,每次出現(xiàn)大幅豬肉價(jià)格波動(dòng)后再分析原因,采取措施,往往難以達(dá)到目的,有時(shí)反而起反作用。本文針對(duì)以上問題,提出以下建議。
(一)采取措施提高生豬養(yǎng)殖效率。
生豬生產(chǎn)成本是影響豬肉價(jià)格的根本因素,降低生產(chǎn)成本可以有效提高養(yǎng)殖戶的利潤空間,擴(kuò)大了成本與售價(jià)之間的緩沖帶,減少豬肉價(jià)格波動(dòng)頻次和幅度。目前我國生豬生產(chǎn)效率較發(fā)達(dá)國家還較低。據(jù)測(cè)算,我國生豬養(yǎng)殖成本約為每公斤12元,而美國則約為8元。造成我國生豬生產(chǎn)成本高的原因主要有飼料成本高,飼料轉(zhuǎn)化率低和仔豬繁殖成本高等原因。前面分析表明飼料成本占豬肉成本的六成以上,目前美國玉米每斤0.97元,比國內(nèi)低0.3元,飼料成本比國內(nèi)低30%。另外,統(tǒng)計(jì)顯示美國肥豬飼料轉(zhuǎn)化率早已達(dá)到1.91:1,遠(yuǎn)低于我國的3:1,國內(nèi)豬肉成本又提高了33%。同時(shí),我國仔豬繁殖成本也較高。在我國每頭母豬能提供的仔豬數(shù)僅為13.7頭,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家20頭至25頭的水平。導(dǎo)致這些問題的主要原因是我國生豬養(yǎng)殖業(yè)的科技水平低。國內(nèi)應(yīng)該大力發(fā)展生豬育種水平,研究生長周期短、飼料轉(zhuǎn)換效率高的新品種,同時(shí)提高養(yǎng)殖場(chǎng)的科學(xué)化管理水平,減少浪費(fèi),提高豬肉產(chǎn)出率。
(二)深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大規(guī)?;B(yǎng)殖比例,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。
很多平抑豬肉價(jià)格的政策措施在西方發(fā)達(dá)國家有效,但在我國卻難以發(fā)揮作用。主要原因就是我國生豬養(yǎng)殖業(yè)以散戶養(yǎng)殖為主,參與調(diào)控的意愿和能力不足。到2015年我國年生豬出欄量在500頭以上的規(guī)?;B(yǎng)殖比例僅為45%,其中10000頭以上的比例不到10%。廣大飼養(yǎng)散戶沒有超前規(guī)劃意識(shí),生豬生產(chǎn)隨行就市,價(jià)格漲了就擴(kuò)大生產(chǎn),價(jià)格低了就恐慌性減少生豬存欄量。這種生產(chǎn)模式一方面導(dǎo)致養(yǎng)殖戶本身利益難以得到保障,有時(shí)甚至加劇市場(chǎng)恐慌,推動(dòng)價(jià)格波動(dòng)。沒有規(guī)?;B(yǎng)殖,生豬生產(chǎn)效率就難以提高。我國豬肉消費(fèi)占到世界的50%,但是至今沒有建立起自己的豬肉期貨市場(chǎng),養(yǎng)殖規(guī)模過小,養(yǎng)殖戶過于分散是其中重要原因。此外,分散養(yǎng)殖對(duì)應(yīng)的是分散屠宰和銷售,對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)過于敏感。據(jù)統(tǒng)計(jì),從20以來,我國豬肉消費(fèi)量持續(xù)穩(wěn)定增長,豬肉年平均供應(yīng)量也基本滿足需求。但是這十幾年來我國豬肉價(jià)格波動(dòng)發(fā)生了四個(gè)周期,波動(dòng)幅度最高達(dá)到100%。第三,規(guī)?;B(yǎng)殖有利于豬肉產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)。隨著人們生活水平提高,對(duì)高品質(zhì)豬肉需求逐年增加。但是目前我國豬肉仍然以鮮肉為主,肉制品產(chǎn)量只占全部生肉上市量的15%,而發(fā)達(dá)國家肉制品占肉類總產(chǎn)量的比重達(dá)到50%。通過提高豬肉深加工不僅能提高產(chǎn)品附加值、有利于調(diào)節(jié)豬肉供給,還可以促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)抵御上下游價(jià)格波動(dòng)。我國應(yīng)該采取措施推動(dòng)規(guī)?;B(yǎng)殖,鼓勵(lì)企業(yè)采取兼并重組方式形成規(guī)模,也可推動(dòng)企業(yè)將地區(qū)分散的養(yǎng)殖戶通過合作方式形成集體養(yǎng)殖,統(tǒng)一指導(dǎo),統(tǒng)一收購,確保養(yǎng)殖規(guī)模和供應(yīng)量的穩(wěn)定。
(三)合理運(yùn)用政策手段引導(dǎo)生豬生產(chǎn)和抑制價(jià)格波動(dòng)。
完全市場(chǎng)行為必然導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng),我們應(yīng)該合理運(yùn)用政策手段來有效抑制價(jià)格波動(dòng)。首先,應(yīng)該建立良好的動(dòng)態(tài)豬肉儲(chǔ)備。目前國內(nèi)也有豬肉儲(chǔ)備制度,但是,由于我國豬肉消費(fèi)量巨大,靠政府通過采購儲(chǔ)備量有限,難以實(shí)現(xiàn)平抑肉價(jià)。應(yīng)該通過深加工方式適度增加生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的鏈條,讓豬肉在生產(chǎn)流通中實(shí)現(xiàn)幾天甚至幾個(gè)月的儲(chǔ)備,避免消費(fèi)與生產(chǎn)之間的直接強(qiáng)傳導(dǎo)。其次,盡快建立國內(nèi)豬肉期貨市場(chǎng),推動(dòng)國內(nèi)豬肉市場(chǎng)有序發(fā)展,讓生產(chǎn)者和消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)直接交流互動(dòng),形成穩(wěn)定明確的生產(chǎn)預(yù)期,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。第三,通過環(huán)保、免疫檢驗(yàn)等政策手段,適度提高豬肉生產(chǎn)門檻,促使中小養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)規(guī)模化生產(chǎn),提高生豬生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,從供給側(cè)維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定。第四,推動(dòng)生豬生產(chǎn)和飼料生產(chǎn)的聯(lián)合互動(dòng),穩(wěn)定飼料主原料玉米、大豆等農(nóng)作物的生產(chǎn),平抑兩者之間的價(jià)格博弈,減少由于飼料成本引起的豬肉價(jià)格波動(dòng)。第五,加大科技投入,培育高產(chǎn)、抗病的新仔豬品種,提高生豬生產(chǎn)的飼料轉(zhuǎn)換效率,全面降低豬肉生產(chǎn)成本。豬肉價(jià)格波動(dòng)是一個(gè)由多個(gè)因素共同影響的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)過程,涉及面廣,影響范圍大。作為市場(chǎng)主體的養(yǎng)殖企業(yè)一方面要做好市場(chǎng)預(yù)測(cè),科學(xué)制定生產(chǎn)計(jì)劃,避免風(fēng)險(xiǎn)。另一方面要加大投入提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。政府部門應(yīng)該幫助建立有效的市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段和機(jī)制,讓市場(chǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用來抑制豬肉價(jià)格波動(dòng)。
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價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇六
水果是同學(xué)們飲食中的一部分,而今年水果價(jià)格較往年明顯上漲讓不少同學(xué)們大呼“吃不起水果”,那么校內(nèi)水果價(jià)格又是怎樣呢?帶著這個(gè)問題,南開大學(xué)研究生會(huì)權(quán)益保障中心對(duì)學(xué)校周圍、學(xué)生公寓周圍、校內(nèi)的.水果店和流動(dòng)水果攤的水果價(jià)格進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果如下表所示:
由上表可知,學(xué)校周圍、校內(nèi)、學(xué)生公寓周圍的水果店或流動(dòng)水果攤的水果價(jià)格普遍較高,校內(nèi)流動(dòng)水果攤和西南村市場(chǎng)水果店的水果價(jià)格相對(duì)其他水果店更高一些。水果質(zhì)量差距不大,總的來說都很新鮮,稱也較準(zhǔn),價(jià)格有所變動(dòng)原因之一是品種不同,如西南村市場(chǎng)水果店的蘋果,煙臺(tái)紅富士是6元/斤,陜西蘋果是5元/斤。相對(duì)校外來說,在校內(nèi)購買水果更為方便(),但價(jià)格也相對(duì)較高,不少同學(xué)不得不去校外的水果店、攤買水果,所以同學(xué)們希望校內(nèi)水果店能夠降低價(jià)格,做到薄利多銷。另外,對(duì)于住在儒苑公寓的研一學(xué)生,調(diào)查者推薦去復(fù)康路立交橋旁邊的流動(dòng)水果攤購買水果,那里水果相較于其它水果店的水果更為便宜。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇七
2019年是我區(qū)全力推進(jìn)都市休閑區(qū)建設(shè)之年。作為區(qū)政府風(fēng)景旅游主管部門,今年以來,我們依托資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),努力做好市場(chǎng)營銷,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理,全區(qū)旅游業(yè)得到了快速發(fā)展。截止10月份,全區(qū)接待國內(nèi)外游人萬人次,同比增長;創(chuàng)旅游總產(chǎn)值億元,同比增長。預(yù)計(jì)全年接待國內(nèi)外游人可達(dá)萬人次,同比增長20%;創(chuàng)旅游總產(chǎn)值億元,同比增長28%。
一、2019年工作總結(jié)。
(一)政府主導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。
2019年區(qū)委、區(qū)政府提出了要全力建設(shè)都市休閑區(qū),加快休閑旅游業(yè)發(fā)展,從而使旅游業(yè)得到前所未有的重視,形成了濃厚的發(fā)展氛圍。一是區(qū)財(cái)政加大了對(duì)旅游的投入。在去年的基礎(chǔ)上,今年又追加了1500萬元用于仙巖入口二期、化成洞景區(qū)及七瀑澗景區(qū)改造建設(shè),另外又投資近1億元建設(shè)澤雅源口至林岙通景公路,全年累計(jì)投入建設(shè)資金億元。二是理順了旅游管理體制。建立了以區(qū)長為主任的區(qū)旅游發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì);協(xié)調(diào)委員會(huì)第一次會(huì)議上明確了仙巖、澤雅兩個(gè)分局機(jī)構(gòu)性質(zhì)轉(zhuǎn)為全額事業(yè)單位,并同意上報(bào)市里要求成立區(qū)風(fēng)景旅游監(jiān)察大隊(duì),加強(qiáng)景區(qū)的監(jiān)督管理。三是建立了區(qū)重點(diǎn)休閑旅游項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)委建立了區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度,定期對(duì)項(xiàng)目開展督查,及時(shí)協(xié)調(diào)、處理項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題,督促各實(shí)施單位進(jìn)一步強(qiáng)化措施、扎實(shí)推進(jìn),確保了年度工作任務(wù)較好的完成。四是由區(qū)四套班子成員帶隊(duì)外出考察學(xué)習(xí)外地休閑旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為我區(qū)都市休閑區(qū)建設(shè)提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。
(二)規(guī)劃進(jìn)程進(jìn)一步加快。
充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)和引領(lǐng)作用,注重優(yōu)勢(shì)資源的優(yōu)先利用,抓住重點(diǎn)景區(qū)帶動(dòng)一般景區(qū),引領(lǐng)旅游項(xiàng)目有序發(fā)展,防止出現(xiàn)近距離、低水平的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,嚴(yán)格保護(hù)風(fēng)景名勝資源,注重生態(tài)優(yōu)先和可持續(xù)發(fā)展。
1.以科學(xué)的規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),指導(dǎo)我區(qū)都市休閑區(qū)旅游發(fā)展工作;以“兩山一水”為重點(diǎn),合理謀劃旅游項(xiàng)目布局和項(xiàng)目建設(shè)。(1)《甌海區(qū)“xx”旅游發(fā)展規(guī)劃》現(xiàn)已完成規(guī)劃評(píng)審稿,待《甌海區(qū)“xx”發(fā)展規(guī)劃》評(píng)審?fù)ㄟ^后再另行組織評(píng)審?fù)ㄟ^實(shí)施。(2)《甌海區(qū)農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》已于10月份通過專家組評(píng)審。(3)《浙江省仙巖風(fēng)景名勝區(qū)化成洞景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》已完成規(guī)劃評(píng)審稿,待上報(bào)省、市xxx門組織評(píng)審?fù)ㄟ^實(shí)施。(4)針對(duì)目前我區(qū)旅游景區(qū)等級(jí)普遍較低,難以形成品牌效應(yīng),我們?cè)凇皒x”期間提出了打造高等級(jí)旅游景區(qū)的計(jì)劃,今年已委托規(guī)劃編制單位啟動(dòng)澤雅、仙巖兩個(gè)高等級(jí)旅游景區(qū)提升規(guī)劃編制工作。(5)完成了《中國古法造紙文化園》、《澤雅七瀑澗景區(qū)入口整治》、《仙巖梅雨潭景區(qū)入口整治》、《仙巖化成洞景區(qū)入口建設(shè)》等項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。
2.加大旅游景區(qū)執(zhí)法力度,嚴(yán)格保護(hù)風(fēng)景名勝資源。風(fēng)景資源是不可再生的資源,一旦破壞就無法恢復(fù)。為切實(shí)保護(hù)好我區(qū)的風(fēng)景名勝資源,今年我們建立了風(fēng)景旅游監(jiān)察制度,加大景區(qū)巡查和拆違力度。全年共出動(dòng)巡查80多人次,組織拆違5次,共拆除違章4000多平方米。特別是9月底,我們會(huì)同規(guī)劃、土地、公安和仙巖鎮(zhèn)政府,出動(dòng)了200多人對(duì)景區(qū)和仙竹公路南塘大道至景區(qū)入口沿線的歷史違章進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,共計(jì)拆除違章面積3000多平方米;這在我區(qū)風(fēng)景旅游史上,也是唯一一次參與人數(shù)最多、拆除面積最廣的拆違行動(dòng)。
(二)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
今年以來,我們把培育精品旅游項(xiàng)目和完善景區(qū)配套設(shè)施作為今年都市休閑區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓,克難攻堅(jiān)、創(chuàng)新實(shí)干,全區(qū)旅游項(xiàng)目得到了有效推進(jìn)。
1、積極推進(jìn)澤雅旅游服務(wù)中心建設(shè)。今年,我們爭取區(qū)政府出資1000萬元會(huì)同澤雅鎮(zhèn)政府幫助解決了該地塊的歷史遺留問題;為鼓勵(lì)業(yè)主早日進(jìn)場(chǎng)施工,我們還爭取區(qū)政府拿出200萬元資金以以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這在全市政府扶持民資投資重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)中也是史無前例的。目前,業(yè)主完成了該地塊圍墻筑建,南側(cè)山坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)也已開始治理,有關(guān)建設(shè)手續(xù)我們正在積極協(xié)辦中,并于9月份舉辦了開工奠基儀式。
2、仙巖入口整治工程二期??偼顿Y2500萬元,總面積3萬平方米,包括旅游服務(wù)中心及配套服務(wù)設(shè)施、廣場(chǎng)及停車場(chǎng)改造、道路建設(shè)、景觀綠地等。經(jīng)我們半年多來的努力,已完成該項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目報(bào)批工作;目前征地前的村民代表大會(huì)已召開,現(xiàn)正協(xié)助仙巖鎮(zhèn)辦理相關(guān)征地手續(xù)。
3、澤雅七瀑澗景區(qū)入口整治工程二期??偼顿Y約500萬元,包括停車場(chǎng)改建、游客服務(wù)中心及漂流配套服務(wù)設(shè)施、入口道路改建、棧道建設(shè)、售檢票亭和景觀小品建筑等。目前已完成方案設(shè)計(jì)和規(guī)劃、土地部門的報(bào)批工作,正在辦理林地征用手續(xù)。
4、仙巖化成洞景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目??偼顿Y300萬元,包括旅游服務(wù)中心、化成洞生態(tài)停車場(chǎng)改建、公廁、售、檢票亭及游步道、綠化等,已完成方案設(shè)計(jì)和規(guī)劃、土地部門的報(bào)批工作,正在辦理征地手續(xù)。投資80多萬元,全長公里,寬7米的化成洞景區(qū)的入口道路景金公路沙石改水泥路面工程已完成總工程量的80%,預(yù)計(jì)于12月底竣工投用。
5、協(xié)助、指導(dǎo)茶山文化休閑一條街和澤雅農(nóng)家樂一條街改造。協(xié)助茶山街道和澤雅鎮(zhèn)改造文化休閑一條街與農(nóng)家樂一條街外立面,幫助聯(lián)系古建筑設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)施工方案,還經(jīng)常派專業(yè)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助解決施工中的技術(shù)難題;為使茶山休閑一條街能真正打造成文化休閑品牌街,今年我們還爭取區(qū)政府出資近20萬元租下6間店面的三年使用權(quán),會(huì)同共青團(tuán)甌海區(qū)委、茶山街道通過舉辦青年創(chuàng)業(yè)大賽層層篩選獎(jiǎng)勵(lì)給獲獎(jiǎng)的溫州市婚慶專業(yè)委員會(huì)等5家單位進(jìn)駐經(jīng)營,全面啟動(dòng)休閑一條街招商選商工作。
6、著力打造中國古法造紙文化園。中國古法造紙文化園選址澤雅鎮(zhèn)唐宅村,規(guī)劃面積公頃,由造紙展示區(qū)、游人服務(wù)區(qū)、紙鄉(xiāng)風(fēng)情區(qū)、紙鄉(xiāng)度假區(qū)和濱水休閑帶組成,為澤雅打造“千年紙鄉(xiāng)”品牌的重要載體項(xiàng)目和紙山景區(qū)的核心部分。我們負(fù)責(zé)完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和出資建設(shè)水車一架,協(xié)助、指導(dǎo)一期其余工程建設(shè),并已于10月份竣工投用。
7、完善茶山五美景區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)建設(shè)。努力向市旅游局爭取50萬元資金按國家高a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)完成了茶山五美景區(qū)和羅勝旅游特色村標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè),已完工投用。
8、加快潘橋岷崗、瞿溪石巖屋景區(qū)深度開發(fā)。根據(jù)規(guī)劃要求,今年已建成岷崗景區(qū)游步道2019米。建成石巖屋景區(qū)雄岙入口砂石面停車場(chǎng)1800平方米,游步道500米及餐飲接待設(shè)施。
9、做好仙巖梅雨潭景區(qū)入口整治提升。爭取區(qū)政府落實(shí)資金350萬元,會(huì)同規(guī)劃、土地部門和仙巖鎮(zhèn)組織拆除了仙竹公路鎮(zhèn)政府至景區(qū)入口段道路沿線歷史違章建筑3000多平方米;投入160萬元完成景區(qū)內(nèi)綠化2700平方米、11間民房外立面改建、梅雨潭景點(diǎn)周邊環(huán)境整治和省級(jí)文保單位陳傅良祠的維修、充實(shí)布展工作。
(三)市場(chǎng)營銷進(jìn)一步拓展。
1、注重活動(dòng)營銷。今年突出世博主題,以上海為重點(diǎn)有選擇地組織參加了上?!皩?duì)接世博,走進(jìn)溫州”促銷會(huì)、浙江(上海)省旅游交易會(huì)、2019中國國際旅游商品博覽會(huì)等旅游展會(huì)活動(dòng),組織了溫州時(shí)代廣場(chǎng)和瑞安玉海廣場(chǎng)的2次促銷活動(dòng),全方位推介休閑甌海品牌。有序的組織及協(xié)辦了2019金甌文化旅游節(jié)、仙巖“綠”文化節(jié)、茶山楊梅采摘節(jié)、澤雅激情漂流大賽等活動(dòng),使得“休閑甌海”形象得到進(jìn)一步推廣。特別是2019金甌文化旅游節(jié)系列活動(dòng),以人文甌海、休閑甌海、民俗甌海為主題,通過對(duì)現(xiàn)有旅游資源和文化內(nèi)蘊(yùn)的提煉、升華、創(chuàng)新,強(qiáng)勢(shì)宣傳“都市休閑”的城市旅游理念,打造大休閑旅游的地位。
2、注重媒體推介。積極發(fā)揮主流媒體的作用,在《溫州日?qǐng)?bào)》與《溫州都市報(bào)》每2周刊出一期休閑甌海欄目,在《今日甌海》每月推一甌海旅游??瑫r(shí)精心編制《甌海旅游》報(bào),對(duì)我區(qū)都市休閑區(qū)形象進(jìn)行全年的宣傳;印制了《甌海旅游指南》、《甌海一日游》、《甌海鄉(xiāng)村旅游指南》等精美的旅游宣傳冊(cè),以圖文的形式從繽紛的視角,全面展示甌海的休閑魅力。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇八
(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來,價(jià)格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報(bào)表的老方法上,過分依賴人的自然智力,而對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實(shí)行了“智能化辦公”、“財(cái)務(wù)電算化”行業(yè)和部門的價(jià)格監(jiān)督檢查有時(shí)還不得不求助于第三方,這樣一來,調(diào)查取證難以深入細(xì)致,容易被表象所迷惑,在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面,當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價(jià)格監(jiān)督檢查工作還停留于表面,沒有深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究,少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員只滿足于檢查處罰了事,不注重經(jīng)常性的價(jià)格監(jiān)督,平時(shí)對(duì)被管理對(duì)象的價(jià)格行為很少過問,導(dǎo)致有些本可避免的`價(jià)格違法行為沒有得到及時(shí)制止和糾正。
(二)職能交叉,相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾,造成了部門之間存在職能交叉、責(zé)任不清的問題。如按照《中華人民共和國價(jià)格法》的規(guī)定,各級(jí)人民政府的價(jià)格主管部門有依法行使價(jià)格監(jiān)督檢查和處理價(jià)格違法行為的職權(quán),但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價(jià)格違法案件工作。
(三)“三難現(xiàn)象”制約檢查。
1、檢查難。一是價(jià)格違法和亂收費(fèi)行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復(fù)雜的收費(fèi)系統(tǒng),采用各種手段侵害消費(fèi)者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費(fèi)系統(tǒng)軟件,財(cái)務(wù)處理也采取了電算化,其交易記錄、收費(fèi)記錄有的甚至可以更改,這樣一來,價(jià)格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價(jià)格違法行為日趨隱蔽。隨著價(jià)格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大,一些不法經(jīng)營者千方百計(jì)出招來對(duì)付檢查,設(shè)置種種障礙,加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價(jià)格違法單位勉強(qiáng)接受了檢查,但對(duì)檢查出來的材料不予簽字認(rèn)定,或者采取拖延的辦法來抗拒處罰,有的甚至通過尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓,以逃避處罰。二是干預(yù)價(jià)格處罰。目前價(jià)格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理,如果被檢查單位是同級(jí)政府的其他部門、或是有價(jià)格行為的與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位,涉及單位常常從自身利益出發(fā),違法設(shè)立各種收費(fèi)項(xiàng)目來增收,給檢查工作造成很大的困難,往往從本單位利益考慮,對(duì)價(jià)格部門的處罰進(jìn)行干預(yù),造成價(jià)格執(zhí)法不能依法行政,處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認(rèn)了價(jià)格違法的錯(cuò)誤事實(shí),但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時(shí)候,這些單位或以其經(jīng)營虧損無力繳納,或以單位經(jīng)費(fèi)困難等理由拖欠罰沒款,以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價(jià)格法律,價(jià)格執(zhí)法缺乏強(qiáng)硬手段,只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長,還要支付執(zhí)行費(fèi)用,使得價(jià)格執(zhí)法成本明顯增大。
二、新形勢(shì)下做好基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作的建議。
(一)完善價(jià)格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度,進(jìn)一步完善、規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為的法律法規(guī),理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突,增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價(jià)格法》相配套的各項(xiàng)地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實(shí)施意見,增加價(jià)格行政執(zhí)法行之有效的行政措施,在立法上賦予價(jià)格主管部門在執(zhí)法上采取強(qiáng)制措施的權(quán)力,從根本上解決價(jià)格行政執(zhí)法“三難”的問題。
(二)打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。一是要吸收具有專業(yè)知識(shí),學(xué)歷高,富有年輕活力的復(fù)合型人才充實(shí)到基層價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍。二是要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研,讓他們開闊視野,創(chuàng)新思想,開拓價(jià)格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)督檢查人員的法紀(jì)和廉政教育,堅(jiān)持機(jī)制保廉,保持價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍的廉潔形象,打造一支能經(jīng)得起考驗(yàn),抵得住誘惑的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查工作方式。一是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查組織方式。如實(shí)行縱向聯(lián)合檢查、交叉檢查,在檢查中可以采取由上級(jí)統(tǒng)一抽調(diào)下級(jí)業(yè)務(wù)骨干開展交叉檢查的辦法,上下結(jié)合,統(tǒng)一行動(dòng),有效地防止地方政府進(jìn)行行政干預(yù),保證檢查的成果。二是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查方式。應(yīng)對(duì)價(jià)格違法形式多元化、行為復(fù)雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴(yán)峻形勢(shì),價(jià)格監(jiān)督檢查要不斷推陳出新,將賬面檢查與外圍調(diào)查相結(jié)合,常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,舉報(bào)投訴與全面檢查相結(jié)合,明察與暗訪相結(jié)合,力求檢查深、細(xì)、透。
(四)完善事前監(jiān)管制度。價(jià)格監(jiān)督檢查的目的不是為了處罰制裁,而是對(duì)行為進(jìn)行規(guī)范。要從根本上防止、減少、避免價(jià)格違法行為發(fā)生。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇九
(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來,價(jià)格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報(bào)表的老方法上,過分依賴人的自然智力,而對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實(shí)行了“智能化辦公”、“財(cái)務(wù)電算化”行業(yè)和部門的價(jià)格監(jiān)督檢查有時(shí)還不得不求助于第三方,這樣一來,調(diào)查取證難以深入細(xì)致,容易被表象所迷惑,在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面,當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價(jià)格監(jiān)督檢查工作還停留于表面,沒有深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究,少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員只滿足于檢查處罰了事,不注重經(jīng)常性的價(jià)格監(jiān)督,平時(shí)對(duì)被管理對(duì)象的價(jià)格行為很少過問,導(dǎo)致有些本可避免的價(jià)格違法行為沒有得到及時(shí)制止和糾正。
(二)職能交叉,相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾,造成了部門之間存在職能交叉、責(zé)任不清的問題。如按照《中華人民共和國價(jià)格法》的規(guī)定,各級(jí)人民政府的價(jià)格主管部門有依法行使價(jià)格監(jiān)督檢查和處理價(jià)格違法行為的職權(quán),但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價(jià)格違法案件工作。
(三)“三難現(xiàn)象”制約檢查。
1、檢查難。一是價(jià)格違法和亂收費(fèi)行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復(fù)雜的收費(fèi)系統(tǒng),采用各種手段侵害消費(fèi)者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費(fèi)系統(tǒng)軟件,財(cái)務(wù)處理也采取了電算化,其交易記錄、收費(fèi)記錄有的甚至可以更改,這樣一來,價(jià)格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價(jià)格違法行為日趨隱蔽。隨著價(jià)格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大,一些不法經(jīng)營者千方百計(jì)出招來對(duì)付檢查,設(shè)置種種障礙,加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價(jià)格違法單位勉強(qiáng)接受了檢查,但對(duì)檢查出來的材料不予簽字認(rèn)定,或者采取拖延的辦法來抗拒處罰,有的甚至通過尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓,以逃避處罰。二是干預(yù)價(jià)格處罰。目前價(jià)格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理,如果被檢查單位是同級(jí)政府的其他部門、或是有價(jià)格行為的與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位,涉及單位常常從自身利益出發(fā),違法設(shè)立各種收費(fèi)項(xiàng)目來增收,給檢查工作造成很大的困難,往往從本單位利益考慮,對(duì)價(jià)格部門的'處罰進(jìn)行干預(yù),造成價(jià)格執(zhí)法不能依法行政,處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認(rèn)了價(jià)格違法的錯(cuò)誤事實(shí),但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時(shí)候,這些單位或以其經(jīng)營虧損無力繳納,或以單位經(jīng)費(fèi)困難等理由拖欠罰沒款,以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價(jià)格法律,價(jià)格執(zhí)法缺乏強(qiáng)硬手段,只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長,還要支付執(zhí)行費(fèi)用,使得價(jià)格執(zhí)法成本明顯增大。
二、新形勢(shì)下做好基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作的建議。
(一)完善價(jià)格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度,進(jìn)一步完善、規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為的法律法規(guī),理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突,增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價(jià)格法》相配套的各項(xiàng)地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實(shí)施意見,增加價(jià)格行政執(zhí)法行之有效的行政措施,在立法上賦予價(jià)格主管部門在執(zhí)法上采取強(qiáng)制措施的權(quán)力,從根本上解決價(jià)格行政執(zhí)法“三難”的問題。
(二)打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。一是要吸收具有專業(yè)知識(shí),學(xué)歷高,富有年輕活力的復(fù)合型人才充實(shí)到基層價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍。二是要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研,讓他們開闊視野,創(chuàng)新思想,開拓價(jià)格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)督檢查人員的法紀(jì)和廉政教育,堅(jiān)持機(jī)制保廉,保持價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍的廉潔形象,打造一支能經(jīng)得起考驗(yàn),抵得住誘惑的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查工作方式。一是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查組織方式。如實(shí)行縱向聯(lián)合檢查、交叉檢查,在檢查中可以采取由上級(jí)統(tǒng)一抽調(diào)下級(jí)業(yè)務(wù)骨干開展交叉檢查的辦法,上下結(jié)合,統(tǒng)一行動(dòng),有效地防止地方政府進(jìn)行行政干預(yù),保證檢查的成果。二是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查方式。應(yīng)對(duì)價(jià)格違法形式多元化、行為復(fù)雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴(yán)峻形勢(shì),價(jià)格監(jiān)督檢查要不斷推陳出新,將賬面檢查與外圍調(diào)查相結(jié)合,常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,舉報(bào)投訴與全面檢查相結(jié)合,明察與暗訪相結(jié)合,力求檢查深、細(xì)、透。
(四)完善事前監(jiān)管制度。價(jià)格監(jiān)督檢查的目的不是為了處罰制裁,而是對(duì)行為進(jìn)行規(guī)范。要從根本上防止、減少、避免價(jià)格違法行為發(fā)生。這就需要在價(jià)格監(jiān)督檢查中把工作重心前移,建立健全“通報(bào)會(huì)”、“告誡會(huì)”、“告誡書”、“提醒函”等各類制度,做好事前防范。“通報(bào)會(huì)”、“告誡書”等作為價(jià)格監(jiān)督檢查事前監(jiān)督的重要手段,對(duì)于引導(dǎo)經(jīng)營者自查自律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為苗頭,阻止價(jià)格違法行為的發(fā)生有著重要的作用。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十
價(jià)格監(jiān)測(cè)是《價(jià)格法》賦予物價(jià)部門的一項(xiàng)重要職能,是政府把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、了解市場(chǎng)變化、增強(qiáng)宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策科學(xué)性、有效性、預(yù)見性的重要基礎(chǔ)性工作,也是政府提供公共服務(wù)、配合實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)、監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和價(jià)格變化的重要手段,還是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾利益的一項(xiàng)重要工作。價(jià)格監(jiān)測(cè)活動(dòng)對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。
價(jià)格監(jiān)測(cè)是指政府價(jià)格主管部門對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)、公布的活動(dòng),是價(jià)格管理的重要基礎(chǔ)工作??h價(jià)格主管部門嚴(yán)格按照《價(jià)格法》、《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》、《省價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法》、《省重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表制度》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定認(rèn)真、及時(shí)做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)預(yù)警、公布等各項(xiàng)工作,并取得了一定的成績。為政府制定科學(xué)、合理、有效的價(jià)格政策及宏觀調(diào)控措施提供了準(zhǔn)確的價(jià)格信息和科學(xué)的意見建議。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確?!拔飪r(jià)”是涉及千家萬戶敏感神經(jīng)的問題,是涉及人民群眾切身利益的問題。對(duì)此,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)措施,做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。在xx年局工作要點(diǎn)中專門將價(jià)格監(jiān)測(cè)工作列為“力求四大突破”之一來抓,并成立了以局長為組長的縣發(fā)改局市場(chǎng)價(jià)格與糧食監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了市場(chǎng)巡查組、調(diào)備審查組、糧食價(jià)格監(jiān)管組三個(gè)專業(yè)小組。時(shí)時(shí)監(jiān)控市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況,積極有效地預(yù)防控制我縣價(jià)格異常波動(dòng),維護(hù)正常的價(jià)格秩序。
(二)及時(shí)采價(jià),認(rèn)真上報(bào)。一是按照省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心和市發(fā)改委的統(tǒng)一部署,根據(jù)《省重要消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》、《省重要生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》以及《市主要商品和服務(wù)價(jià)格報(bào)告制度》的要求,對(duì)我縣糧油、副食品、農(nóng)資、能源、建材、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村居民服務(wù)等88種(成品糧類8種、食用油類2種、肉禽蛋類8種、水產(chǎn)品類3種、蔬菜類11種、副食品類6種、能源類2種、建材類5種、農(nóng)資類28種、特色農(nóng)產(chǎn)品類4種、農(nóng)村居民服務(wù)價(jià)格類11種)價(jià)格監(jiān)測(cè)品種實(shí)行定期監(jiān)測(cè),真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,認(rèn)真做好對(duì)重要商品的定期監(jiān)測(cè)和調(diào)價(jià)備案工作。根據(jù)“中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)第58號(hào)令”和《省物價(jià)局關(guān)于貫徹實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的通知》的要求認(rèn)真做好部分重要商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè)工作,并于每星期的星期二和星期五準(zhǔn)確、及時(shí)地向市發(fā)改委上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),做好調(diào)價(jià)備案工作,xx年共接收備案4件。三是對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農(nóng)民收入和消費(fèi)意向開展實(shí)地調(diào)查。貫徹中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,我局認(rèn)真按照《省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心關(guān)于開展當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)情況調(diào)查的通知》要求,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),就當(dāng)前農(nóng)民的種植意向和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農(nóng)民收入和消費(fèi)意向等情況開展實(shí)地調(diào)查??h價(jià)格監(jiān)測(cè)工作在全省縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)考核中一直名列前茅,被省物價(jià)局評(píng)為“xx年度全省價(jià)格監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位”。
(三)深入了解,分析透徹。一是在完成定期上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的同時(shí),價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員認(rèn)真做好價(jià)格巡視制度,不惜犧牲休息時(shí)間,在節(jié)假日前后以及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)過于頻繁期間時(shí)時(shí)開展價(jià)格巡查工作,對(duì)一些群眾比較關(guān)心的商品價(jià)格、變動(dòng)較為頻繁的商品價(jià)格、重要商品及服務(wù)價(jià)格進(jìn)行實(shí)地查看,訊問原因,開展調(diào)查。二是在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的同時(shí),加大對(duì)價(jià)格變動(dòng)幅度、原因以及變化趨勢(shì)的分析力度,及時(shí)推出半月一期的《縣價(jià)格監(jiān)測(cè)分析》簡報(bào),對(duì)可能引起市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的傾向性、苗頭性問題,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警、預(yù)報(bào),為實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管、價(jià)格決策提供信息資源和預(yù)測(cè)意見。xx年共上報(bào)動(dòng)態(tài)價(jià)格信息1、分析材料2、專題調(diào)查、調(diào)研文章,其中《油價(jià)上漲對(duì)縣農(nóng)村班車、縣內(nèi)專線、出租車營運(yùn)成本的影響及建議》榮獲xx年度全省優(yōu)秀價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告二等獎(jiǎng)。
(四)完善機(jī)制,應(yīng)急處置。一是制定《縣市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急預(yù)案》,完善價(jià)格預(yù)警預(yù)報(bào)制度,制定應(yīng)對(duì)價(jià)格異常上漲應(yīng)急程序,建立市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定《縣物價(jià)部門防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案》。在今年國際上多個(gè)國家發(fā)生甲型h1n1流感,并呈蔓延趨勢(shì)的情況下,為確保我縣在疫病發(fā)生時(shí)能及時(shí)、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作,我局及時(shí)制定了防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案,在做好日常監(jiān)測(cè)的同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè),密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行情況,為政府提高調(diào)控和監(jiān)管提供重要保障。
(一)價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員有待完善。目前,我縣的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作設(shè)在縣發(fā)改局的價(jià)格科內(nèi),并無專門的價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員配置。而價(jià)格科的工作除開展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作外,還有商品價(jià)格和經(jīng)營性服務(wù)價(jià)格的管理、成本調(diào)查、行政事業(yè)性收費(fèi)管理、協(xié)調(diào)商品和服務(wù)價(jià)格及收納的爭議等,其科室人員一般為2至3人,每人在分配工作任務(wù)時(shí)都是身兼數(shù)職。由于價(jià)格監(jiān)測(cè)只能一人兼職工作,再加上價(jià)格監(jiān)測(cè)又是一項(xiàng)煩雜的工作,內(nèi)容上量多面廣,時(shí)間上不可有一點(diǎn)怠慢,因此往往因?yàn)榉泵Φ墓ぷ魅蝿?wù)而顧此失彼,從而造成精力方面投入有限,效率方面難以提高,工作方式、方法難以創(chuàng)新,與宏觀調(diào)控的要求和面廣量大的市場(chǎng)價(jià)格信息難以相適應(yīng)。
(二)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)有待強(qiáng)化。因價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的報(bào)價(jià)人員多為兼職,由于各自忙于事務(wù),部分價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)只起到了報(bào)價(jià)的作用,使價(jià)格監(jiān)測(cè)人員對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的原因無法了解,不能有效地發(fā)揮出價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的信息窗口作用。
(三)網(wǎng)絡(luò)資源共享有待加強(qiáng)。在分析預(yù)測(cè)時(shí)往往需要大量的信息資料,因條件限制部分商品的價(jià)格信息無法從本地了解,有時(shí)就得借助網(wǎng)絡(luò)信息,如查詢部分商品或材料的市場(chǎng)銷售價(jià)格或是期貨價(jià)格,而能提供此類價(jià)格的網(wǎng)站大多是要求通過注冊(cè)才能查詢的,對(duì)掌握各地的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況、預(yù)測(cè)本縣的價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)帶來不便。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作繁瑣、枯燥乏味、要求嚴(yán)格、工作量大、且多為求人辦事,因而要提高自身對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)重要性的認(rèn)識(shí),還要具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。首先要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的重要意義,應(yīng)將價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作視為構(gòu)建我國社會(huì)主義和諧社會(huì)事業(yè)的一部分,懷著對(duì)國家忠誠、對(duì)社會(huì)和老百姓盡責(zé)的使命感和責(zé)任感開展工作。其次要加強(qiáng)責(zé)任心,增強(qiáng)使命感,要把心放在事上,把事放在心,做到時(shí)時(shí)用心、處處用心、事事用心,事事認(rèn)真,時(shí)時(shí)盡責(zé)。要按照價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的職責(zé)和任務(wù),認(rèn)認(rèn)真真把事干實(shí)干好,干出特色干出實(shí)效。再次要干一行愛一行,熱愛本職工作,感受工作帶來的快樂,并為這份事業(yè)而快樂工作著。積極的心態(tài)能夠調(diào)動(dòng)一個(gè)人的心靈力量,而且可以不斷挖掘潛在的心靈力量,使其工作水平的發(fā)揮達(dá)到一種好的狀態(tài),甚至是完美的境界。
(二)要努力提高價(jià)格監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)工作水平。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作即是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、政治敏感度很高的工作,又是一項(xiàng)需要運(yùn)用綜合經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的價(jià)格信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、傳輸、匯總、動(dòng)態(tài)分析、預(yù)測(cè)的專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此,價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)努力加強(qiáng)政治敏銳性和對(duì)政策的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身的`業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)掌握多種經(jīng)濟(jì)、科技等知識(shí),提高自身創(chuàng)新能力和工作能力。首先要做到勤學(xué)。從事價(jià)格監(jiān)測(cè)工作要樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念,要有“學(xué)如不及,猶恐失之”的學(xué)習(xí)心態(tài)。要向書本學(xué)習(xí),多讀書、讀好書,豐富學(xué)識(shí);還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不斷開闊眼界、開闊思路,增長才干;要向群眾學(xué)習(xí),努力把群眾的聰明才智凝聚起來,形成推動(dòng)監(jiān)測(cè)工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。其次要做到勤思。做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所成,將所學(xué)的知識(shí)和所了解的價(jià)格信息有機(jī)地結(jié)合一起在,把有價(jià)值的信息用活用好。再次要做到勤練。要多到市場(chǎng)看看,多與其它縣市及相關(guān)部門溝通,多了解一些市場(chǎng)行情,多掌握些一手材料,善于分析,勤于鉆研,把原因分析地深入分析地透徹,把措施考慮地周到考慮地詳實(shí),適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的分析材料,不斷在實(shí)踐中提高自己。在監(jiān)測(cè)工作中揚(yáng)長避短,發(fā)揚(yáng)縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作更貼近于基層、更貼近于群眾的優(yōu)勢(shì),克服縣級(jí)監(jiān)測(cè)工作人員緊、任務(wù)繁、沒有專門的機(jī)構(gòu)和編制的劣勢(shì),創(chuàng)新工作理念,更好地為政府宏觀調(diào)控和價(jià)格決策提供信息資源和預(yù)測(cè)意見更好地為地方經(jīng)濟(jì)出謀劃策。
(三)要加快建立健全基層市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系和價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)。完善本縣范圍內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)內(nèi)容管理,按照有代表性、可行性、穩(wěn)定性的要求,結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)等方面的實(shí)際情況,在監(jiān)測(cè)范圍上建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)科學(xué)的、完善的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng),在監(jiān)測(cè)內(nèi)容上要以與群眾密切聯(lián)系的重要商品和服務(wù)價(jià)格為基礎(chǔ),以本地特色產(chǎn)品價(jià)格為補(bǔ)充,以其它商品和服務(wù)價(jià)格為輔助,可以在現(xiàn)行的監(jiān)測(cè)內(nèi)容上增加如商品房價(jià)格、原材料價(jià)格等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品價(jià)格,使之能夠更加全面地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、及時(shí)地了解、掌握本地區(qū)范圍內(nèi)的價(jià)格變動(dòng)情況和價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)。建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的縱向價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),可以起到三級(jí)聯(lián)動(dòng)、互相銜接、反映靈敏的作用,可以更系統(tǒng)地了解全縣的價(jià)格變動(dòng)情況和變動(dòng)趨勢(shì),可以進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)、預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中影響價(jià)格異常波動(dòng)的苗頭性、傾向性問題,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性,有利于避免市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大起大落,降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件價(jià)格安全的能力,預(yù)見市場(chǎng)可能出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)上傳下達(dá)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息,充分發(fā)揮情報(bào)員的作用。
(四)要努力加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)報(bào)價(jià)人員系統(tǒng)性和前瞻性的培訓(xùn)。價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)是價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的“根本”和“泉源”,是整個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ),因此要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)管理,價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)的報(bào)價(jià)人員就某種商品來說與市場(chǎng)聯(lián)系較為密切,容易得到前沿信息和一手資料,應(yīng)加強(qiáng)報(bào)價(jià)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)報(bào)價(jià)人員的敏銳性和洞察力,做到早發(fā)現(xiàn)、是上報(bào)。才能對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)起到“見之于未萌,防止于未發(fā)”的原旨作用,才能得出分析透徹的高質(zhì)量分析文件,提高預(yù)警預(yù)測(cè)能力。
(五)要整合資源加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。為克服價(jià)格監(jiān)測(cè)人員緊缺的問題,可以集社會(huì)力量為我所用,按照規(guī)范的程序和要求向部門、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向社會(huì)聘任價(jià)格監(jiān)測(cè)人員,或是參照奧運(yùn)會(huì)招聘自愿者的方法,向社會(huì)招募一些義務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)員,并實(shí)行持證上崗,定期培訓(xùn),有組織、有系統(tǒng)、有計(jì)劃地對(duì)全縣各級(jí)市場(chǎng)的商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行定期和不定期價(jià)格監(jiān)測(cè)。
總之,只要我們緊緊圍繞中心大局,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新工作方式和工作方法,提升工作技術(shù)和工作能力,把握好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的時(shí)效性、動(dòng)態(tài)性、綜合性、預(yù)見性,就一定能夠搞好縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,從而為保持市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十一
受國際市場(chǎng)原油價(jià)格上漲,以及國內(nèi)成品油價(jià)格與原油價(jià)格嚴(yán)重倒掛因素影響,自3月26日起,國家發(fā)改委決定適當(dāng)提高成品油價(jià)格水平,將汽油和柴油出廠價(jià)格每噸分別提高300元和200元。受國家這一宏觀政策的影響,全國成品油市場(chǎng)價(jià)格呈現(xiàn)出快速上漲態(tài)勢(shì)。本文就成品油價(jià)格上漲對(duì)__縣域經(jīng)濟(jì)的影響作淺顯分析。
(一)成品油銷售網(wǎng)點(diǎn)布局情況。__縣屬湖北省山區(qū)小縣,國土面積2740平方公里,總?cè)丝谥挥?4.5萬人。全縣加油站點(diǎn)眾多,遍布城鄉(xiāng),繼中國石油進(jìn)入__市場(chǎng)后,截止20__年3月末,全縣城鄉(xiāng)的加油站達(dá)到了13個(gè),其中中國石化12個(gè),中國石油1個(gè),分布于全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。眾多的加油網(wǎng)點(diǎn)為成品油的銷售提供了便利條件。
(二)成品油銷售情況。全縣成品油銷售以汽油和柴油為主。根據(jù)調(diào)查,中國石油成品油銷售總量為300噸/月,中國石化成品油銷售總量為950噸/月。據(jù)中國石化__辦事處介紹,20__年度其成品油銷售總量為__00噸。其中柴油7200噸,汽油4200噸。20__年元至3月,該公司成品油市場(chǎng)銷售總量為2850噸,其中銷售柴油1800噸,汽油1050噸。中國石油元至3月已銷售成品油900噸,其中柴油600噸,汽油300噸。預(yù)計(jì)__全年銷售成品油總量為15000噸,其中柴油9600噸,汽油5400噸。
(三)成品油市場(chǎng)銷售價(jià)格上漲情況。3月末,全縣0號(hào)柴油市場(chǎng)銷售價(jià)格為4.31元/升。比上月上升了0.14元/升,增幅達(dá)到了3.45,比上年7月末上升了0.26元/升,增長了6.42。90號(hào)汽油銷售價(jià)格為4.32元/升,比上月上升0.20元/升,漲幅為4.85;93號(hào)汽油銷售價(jià)格為4.57元/升,比上月上漲0.25元/升,漲幅為5.79。全縣沒有97號(hào)汽油銷售。
(四)全縣成品油消費(fèi)對(duì)象基本情況。據(jù)縣交通部門與縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門統(tǒng)計(jì),目前__全縣成品油的消費(fèi)對(duì)象為兩大類,一類屬交警部門管理的機(jī)動(dòng)車輛,全縣登記在冊(cè)大小車輛約為17000臺(tái),其中摩托車(含電動(dòng)麻木車)共有14000臺(tái),小轎車1500臺(tái),柴油大貨車150臺(tái),其它類車輛1350臺(tái);另一類屬農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督部門管理的農(nóng)用機(jī)械車輛,全縣約有560臺(tái)左右,其中農(nóng)用拖拉機(jī)400余臺(tái),春耕機(jī)90臺(tái)左右,拋秧機(jī)70余臺(tái)。
(五)成品油消費(fèi)在全縣能源消費(fèi)中的市場(chǎng)份額情況。__縣能源消費(fèi)構(gòu)成主要由電力、成品油、煤、液化氣和天燃?xì)馕宀糠纸M成。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣每年用于能源消費(fèi)的資金總量約20155萬元。其中電能消費(fèi)1.5億度,總量約7800萬元,占全縣能源消費(fèi)總量的38.7;成品油按照湖北省汽、柴油零售基準(zhǔn)價(jià)格規(guī)定消費(fèi)總額約為7119萬元,,占比為35.32,其中柴油消費(fèi)總額約4320萬元,汽油約2799萬元;燃煤消費(fèi)約15萬噸,4800萬元,占比為23.82;消費(fèi)液化氣438噸,約328萬元,占比為1.62;消費(fèi)天然氣約90萬立方米,約108萬元,占比為0.54。
隨著縣域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,居民收入的不斷增加,轎車價(jià)格的降低,轎車大量進(jìn)入普通百姓家庭,是一個(gè)不可爭議的事實(shí),但還需要一段時(shí)間,由此可以預(yù)測(cè)未來五年內(nèi),我縣汽油銷售量不可能有大的增幅,年均增幅在6.5左右。而柴油銷售量將會(huì)大幅度上升,預(yù)計(jì)未來五年內(nèi)年均增幅在25左右。其原因一是隨著我縣16個(gè)在建電源點(diǎn)建設(shè)的力度加大和32個(gè)籌建電源點(diǎn)建設(shè)的全面開工,建筑工程大型機(jī)械用油量將會(huì)大幅度上升;二是隨著農(nóng)村居民收入的增加,村村通公路建設(shè)和通村油路建設(shè)力度的加大,柴油機(jī)動(dòng)車輛保有量必定呈上升態(tài)勢(shì),增加柴油的消費(fèi)需求。
從全縣能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中可以看出,成品油是__縣第二大消費(fèi)能源消費(fèi)品,因此,成品油的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用,牽一發(fā)而動(dòng)全身。
一是交通運(yùn)輸成本大幅攀升。據(jù)調(diào)查,成品油價(jià)格上漲后,柴油車的成品油消費(fèi)成本達(dá)到了94元/100公里,比上月增加6元/100公里左右。汽油車的單位成本為60元/100公里,比上月增加10元/100公里左右。為應(yīng)對(duì)成品油價(jià)格上漲對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的沖擊,縣內(nèi)各客運(yùn)車輛均上調(diào)了客運(yùn)票價(jià),平均上調(diào)3元/人次,上調(diào)幅度為30。
二是抑制了潛在的市場(chǎng)消費(fèi)需求,不利于擴(kuò)大內(nèi)需。__是工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然占據(jù)主導(dǎo)地位的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣人口總數(shù)的92,城鎮(zhèn)人口不到3萬人,其中國家公職人員不到1萬人,因此,成品油的最大消費(fèi)群體是廣大社會(huì)公眾和農(nóng)村市場(chǎng),廣大社會(huì)公眾成為成品油的最終買單者,也是為成品油價(jià)格大幅上漲的最大買單者。成品油價(jià)格的大幅上漲,實(shí)際上是直接增加了廣大社會(huì)公眾的成本支出,抑制了居民潛在的消費(fèi)心理,導(dǎo)致即期消費(fèi)市場(chǎng)的低迷。據(jù)部分商業(yè)店面業(yè)主介紹,成品油價(jià)格上漲,到武漢等地進(jìn)貨的成本大大增加,為減少因油價(jià)上漲帶來的不利,多數(shù)店主紛紛采取提高零售商品價(jià)格的方式來降低損失,但銷售情況并不理想。據(jù)工商部門介紹,目前城內(nèi)平均一個(gè)星期就有1家個(gè)體門面關(guān)門歇業(yè)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上揚(yáng)。據(jù)調(diào)查,受成品油價(jià)格上漲因素的影響,全縣農(nóng)資銷售價(jià)格普遍上揚(yáng),呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢(shì)。3月末,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格平均上漲13.7。其中飼料價(jià)格漲幅為3.1,化學(xué)肥料上漲16.2;農(nóng)藥上漲10.0;農(nóng)用種子上漲29.1。農(nóng)民的生產(chǎn)成本大幅增加,不利于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
四是降低了進(jìn)城從事客運(yùn)農(nóng)民工的收入。__縣城內(nèi)目前從事三輪摩托載人的農(nóng)民工約有20__余人,平均每天的收入40元左右,且多數(shù)從事摩托客運(yùn)的農(nóng)民工是一人干活養(yǎng)活全家,剔除各項(xiàng)支出后,這類農(nóng)民工每月的純收入不到200元。據(jù)一陳姓農(nóng)民介紹:“現(xiàn)在城內(nèi)跑麻木的人多了,每天找不到多少錢,現(xiàn)在油價(jià)上漲了,剔除各項(xiàng)開支后,根本沒有什么結(jié)余錢,希望國家在實(shí)行補(bǔ)貼政策的時(shí)候,能夠想到我們就好了。”
五是加大了金融信貸潛在的風(fēng)險(xiǎn)。由于我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),基本靠天吃飯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的大幅上升,在一定程度上挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,對(duì)農(nóng)業(yè)的投入激性大打折扣。農(nóng)業(yè)的預(yù)期收益將大大降低,預(yù)期收入減少,難以按期歸還貸款本息,增加了金融信貸潛在的風(fēng)險(xiǎn)。特別是農(nóng)村種養(yǎng)大戶,農(nóng)村工商戶的信貸風(fēng)險(xiǎn)將呈上升趨勢(shì)。同時(shí),油價(jià)的大幅上揚(yáng),影響到企業(yè)的經(jīng)營效益,延緩了企業(yè)歸還銀行貸款的進(jìn)度,受外部因素作用的結(jié)果,直接影響到銀企關(guān)系,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)縣公路部門反映,該單位20__年計(jì)劃用于公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入資金總量為1個(gè)億,其資金來源全部為上級(jí)部門統(tǒng)貸統(tǒng)還,油價(jià)上漲后,該部門每天的成品油消費(fèi)總額大約為2萬元,比上漲前增加近5000元,全年成品油的消費(fèi)支出將達(dá)到730萬元。成本支出過大,將難以按期歸還銀行貸款本息。
一是成品油的價(jià)格調(diào)整應(yīng)因地制宜,區(qū)別對(duì)待,不能采取一刀切的辦法,成品油的價(jià)格調(diào)整,應(yīng)針對(duì)各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際作出相應(yīng)的調(diào)整。
二是建立成品油市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)制度。適時(shí)監(jiān)測(cè)成品油的價(jià)格變動(dòng)情況,凈化能源供需市場(chǎng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三是要充分考慮油價(jià)上漲對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的沖刺。雖然目前農(nóng)民的負(fù)擔(dān)得到了很大程度的減輕,但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的附加值低,收益率低,農(nóng)民難以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得較高效益。因此,對(duì)農(nóng)民應(yīng)實(shí)行必要的油價(jià)補(bǔ)貼,提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
四是高度關(guān)注進(jìn)城農(nóng)民工從事微利客運(yùn)經(jīng)營項(xiàng)目的油價(jià)補(bǔ)貼。要讓進(jìn)城農(nóng)民享受到國家油價(jià)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,能夠從中得到實(shí)惠。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十二
內(nèi)部價(jià)格管理制度檢查是指價(jià)格監(jiān)督檢查人員對(duì)被檢查單位內(nèi)部價(jià)格管理制度建立的健全性、合理性及運(yùn)行的有效性所進(jìn)行的測(cè)試與評(píng)價(jià)。對(duì)于內(nèi)部價(jià)格管理制度,既可以作為一個(gè)獨(dú)立的檢查項(xiàng)目實(shí)施,也可以作為全面檢查經(jīng)營者價(jià)格行為中的一個(gè)程序和方法。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善,內(nèi)部價(jià)格管理制度檢查應(yīng)當(dāng)作為開拓工作思路的一種檢查程序和方法,及時(shí)引起價(jià)格監(jiān)督檢查部門的重視并在工作中逐步推廣運(yùn)用。對(duì)內(nèi)部價(jià)格管理制度檢查執(zhí)行怎樣的檢查程序,是值得檢查人員研究和探索的問題。
內(nèi)部價(jià)格管理制度檢查一般要經(jīng)過調(diào)查了解內(nèi)部價(jià)格管理制度、描述內(nèi)部價(jià)格管理制度、找出關(guān)鍵控制點(diǎn)或關(guān)鍵環(huán)節(jié)、進(jìn)行抽樣測(cè)試和綜合評(píng)價(jià)等五個(gè)階段:
了解內(nèi)部價(jià)格管理制度,首先要正確理解內(nèi)部價(jià)格管理制度,內(nèi)部價(jià)格管理制度并不是單位內(nèi)部的一項(xiàng)獨(dú)立制度,也不是所有制度的總和,而是包括在單位的各項(xiàng)管理制度之中,準(zhǔn)確地說:它是由按照一定的控制目的而由有關(guān)控制點(diǎn)和控制措施所組成的控制系統(tǒng)。了解經(jīng)營者內(nèi)部價(jià)格管理制度的整體構(gòu)架,主要是針對(duì)經(jīng)營者價(jià)格行為的流程,對(duì)經(jīng)營者遵守價(jià)格法律法規(guī)的控制活動(dòng)以及相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部價(jià)格管理制度建立和完善情況進(jìn)行初步了解。具體來講應(yīng)包括:對(duì)經(jīng)營者內(nèi)部價(jià)格管理框架、責(zé)任落實(shí)規(guī)定、價(jià)格內(nèi)部審批流程、相應(yīng)控制環(huán)節(jié)、控制措施和手段以及制度健立健全和完善情況。了解內(nèi)部價(jià)格管理制度總體構(gòu)架的目的是為確定價(jià)格檢查目標(biāo)服務(wù),因此,了解內(nèi)部價(jià)格管理制度構(gòu)架時(shí)可根據(jù)價(jià)格檢查側(cè)重點(diǎn)確定范圍,切不可眉毛胡子一把抓、不分主次。如商品價(jià)格或服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批制度檢查,重點(diǎn)針對(duì)審批程序;促銷、優(yōu)惠商品變價(jià)審核制度檢查,重點(diǎn)針對(duì)審批權(quán)限層級(jí)管理管理制度;行政事業(yè)單位收費(fèi)許可證落實(shí)制度檢查,重點(diǎn)是亮證收費(fèi)、票據(jù)合規(guī)。
檢查人員通過初步了解經(jīng)營者內(nèi)部價(jià)格管理制度整體構(gòu)架后,采用文字說明、調(diào)查表、流程圖或檢查表等方法對(duì)內(nèi)部價(jià)格管理制度進(jìn)行記錄和描述。文字說明是將被檢查單位的內(nèi)控系統(tǒng),以簡潔的文字?jǐn)⑹霰磉_(dá)出來;流程圖法是運(yùn)用符號(hào)和圖形對(duì)被檢查單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和文件憑證的流動(dòng)程序進(jìn)行調(diào)查的方法。流程圖能從整體的角度,很清晰地反映出被審單位內(nèi)控系統(tǒng)的實(shí)際情況,便于檢查人員了解經(jīng)營者的控制程度和檢查控制點(diǎn)的設(shè)置,可直觀地發(fā)現(xiàn)內(nèi)控中的不足之處。另外,便于檢查人員根據(jù)控制程度的變化隨時(shí)進(jìn)行修改。因此,對(duì)內(nèi)部價(jià)格管理制度檢查可以采用流程圖配簡潔文字說明的方式來描述內(nèi)部價(jià)格管理制度,做到心中有數(shù),為下一步進(jìn)行內(nèi)部價(jià)格管理制度測(cè)試奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵控制點(diǎn)或關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)是業(yè)務(wù)處理過程中發(fā)揮作用最大,影響范圍最廣的控制點(diǎn)或控制環(huán)節(jié),抓住關(guān)鍵,檢查才能有的放矢、提高工作效率,取得事半功倍的效果。如以前對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一次性醫(yī)療器械價(jià)格執(zhí)行情況檢查中,我們通過調(diào)查、查閱資料等方法對(duì)被查單位醫(yī)療器械價(jià)格的內(nèi)控進(jìn)行全面了解,確定以設(shè)備部門器械采購制度、價(jià)格審核審批、器械進(jìn)出庫驗(yàn)收、銷售結(jié)算登記等為控制點(diǎn)和控制環(huán)節(jié),在工作圍繞這些關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行檢查核實(shí),則可以取得較好的效果、提高檢查效率。
抽樣測(cè)試是指檢查人員在了解內(nèi)部價(jià)格管理制度后,對(duì)那些準(zhǔn)備信賴的控制系統(tǒng)的實(shí)施情況和有效性程度進(jìn)行的測(cè)試,也可稱為遵循性測(cè)試。抽樣測(cè)試的根本目的是:查明被檢查單位的各項(xiàng)控制措施是否都真實(shí)地存在經(jīng)營等活動(dòng)中,是否確確實(shí)實(shí)、始終如一地遵守了制度規(guī)定的全部要求,是否真正發(fā)揮了作用,其遵循制度的程度如何,有無失控和不完善之處。
抽樣測(cè)試可以采取兩種方式:一是業(yè)務(wù)程序測(cè)試,如選擇若干具體收費(fèi)項(xiàng)目,沿著它所規(guī)定的處理程序進(jìn)行檢查,考察有關(guān)的控制點(diǎn)是否符合規(guī)定并能認(rèn)真執(zhí)行,以判斷各項(xiàng)控制措施的遵循情況;二是功能性測(cè)試,即針對(duì)某項(xiàng)控制的某個(gè)控制環(huán)節(jié),選擇若干時(shí)期的同類業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,查明該控制環(huán)節(jié)的處理程序,在期間內(nèi)是否按規(guī)定發(fā)揮了作用。如以商業(yè)企業(yè)內(nèi)部價(jià)格審批檢查為例,可以選擇不同時(shí)期發(fā)生的商品運(yùn)轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié),檢查其在“入庫登記”、“毛利率擬定”、“最后銷售價(jià)格確定”等各個(gè)業(yè)務(wù)程序中是否被認(rèn)真執(zhí)行。
當(dāng)然,抽樣測(cè)試一定要保證足夠適當(dāng)?shù)臉颖玖?,樣本量太大,浪費(fèi)檢查資源;樣本量太少,結(jié)論缺乏說服力。經(jīng)過對(duì)內(nèi)部價(jià)格管理制度的初步了解后,認(rèn)為系統(tǒng)較為健全,則測(cè)試的范圍就可小些,如果控制系統(tǒng)極不健全,則控制風(fēng)險(xiǎn)較大,就相應(yīng)擴(kuò)大抽查的樣本。
檢查人員通過對(duì)內(nèi)部價(jià)格管理制度初步調(diào)查、對(duì)內(nèi)控進(jìn)行描述、抓住關(guān)鍵控制點(diǎn)以及環(huán)節(jié)、抽樣測(cè)試等,對(duì)被審單位的內(nèi)部價(jià)格管理制度有了一個(gè)全面的了解,在此基礎(chǔ)上,就可以對(duì)內(nèi)部價(jià)格管理制度的可信度給予評(píng)價(jià),并找出內(nèi)控的不足,為健全內(nèi)控、加強(qiáng)管理提出口頭或書面檢查建議。
1、對(duì)內(nèi)部價(jià)格管理制度本身是否健全進(jìn)行評(píng)價(jià)??梢詮娜藛T素質(zhì)控制、組織控制、業(yè)務(wù)程序控制、信息質(zhì)量控制等主要方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
管理制度是否存在重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)以及是否簡潔合理;五是要注意內(nèi)部價(jià)格管理制度的靈活性。
3、對(duì)內(nèi)部價(jià)格管理制度的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。主要是評(píng)價(jià)實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)部價(jià)格管理制度中是否有偏差,設(shè)置的控制點(diǎn)是否真正達(dá)到了控制的目的,并注意經(jīng)營者經(jīng)營理念對(duì)整個(gè)內(nèi)部價(jià)格管理制度有效性的影響。同時(shí)對(duì)被審單位是否設(shè)置了內(nèi)部價(jià)格管理制度信息反饋環(huán)節(jié)進(jìn)行審查并評(píng)價(jià),及時(shí)有效的信息反饋,是確??刂颇繕?biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它們能及時(shí)地將在控制過程中偏離控制目標(biāo)的偏差和原因反饋給管理部門,以便采取必要的調(diào)節(jié)措施,實(shí)現(xiàn)有效控制。
通過對(duì)經(jīng)營者內(nèi)部價(jià)格管理制度進(jìn)行必要的檢查程序,并對(duì)內(nèi)部價(jià)格管理制度的健全性、合理性、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)后,檢查人員就可以說明被審單位內(nèi)控的現(xiàn)狀,內(nèi)部價(jià)格管理制度上發(fā)現(xiàn)的問題,以及存在的弱點(diǎn),并提出改善內(nèi)部價(jià)格管理制度的具體建議。
綜上所述,內(nèi)部價(jià)格管理制度是現(xiàn)代經(jīng)營者管理的重要內(nèi)容,而將監(jiān)督檢查重點(diǎn)關(guān)口前移,幫助和指導(dǎo)經(jīng)營者建立健全內(nèi)部價(jià)格管理制度和認(rèn)真遵守價(jià)格法規(guī),則是我們檢查部門轉(zhuǎn)變工作職能的方向。正確實(shí)施內(nèi)部價(jià)格管理制度檢查程序以及嘗試進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)于開拓監(jiān)督檢查視野、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營具有非常重要的意義。關(guān)口前移,轉(zhuǎn)變職能,監(jiān)督檢查與服務(wù)指導(dǎo)結(jié)合,通過建立和規(guī)范企事業(yè)單位內(nèi)部價(jià)格管理制度,及其工作流程、環(huán)節(jié),做到標(biāo)本兼治,長效管理。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十三
今年端午節(jié)(6月19日)當(dāng)天,我縣豬肉價(jià)格首次出現(xiàn)異常波動(dòng),豬肉市場(chǎng)價(jià)格由原來的12元/斤(精瘦肉,下同)上漲到15元/斤,漲幅25%,而且上漲后的價(jià)格一直維持至今。為了了解和掌握全縣生豬和豬肉價(jià)格的動(dòng)態(tài),我們進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)查。
我縣生豬供應(yīng)來源主要是農(nóng)村散養(yǎng)戶和少量小規(guī)模養(yǎng)殖戶,約各占85%和15%,全縣沒有大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng),2006年全縣生豬社會(huì)存欄量約20萬頭。今年以來,全縣生豬社會(huì)存欄量以13%比例逐月下降,6月份全縣生豬存欄量約6.2萬頭,比去年同期約16萬頭下降158%,從6月30日以來,縣食品公司已累計(jì)從、等地組織調(diào)入生豬860頭(當(dāng)?shù)厥召弮r(jià)5.5—6元/斤),有效緩解生豬短缺現(xiàn)象,目前縣屠宰廠屠宰的生豬本地豬僅占35%。由于生豬存欄下降,市場(chǎng)供應(yīng)嚴(yán)重減少,全縣生豬屠宰也急劇減少,6月份全縣生豬屠宰量2742頭,比去年同期6080頭下降122%,其中縣城日屠宰量20—25頭,比正常日屠宰量55—65頭下降約168%。自從去年上半年以來,我縣豬肉價(jià)格維持在12元/斤水平,一直處于高價(jià)位狀態(tài),生豬收購價(jià)格是4.00—4.50元/斤左右,到今年端午節(jié)(6月19日)當(dāng)天,縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的豬肉價(jià)格由原來的12元/斤猛漲到15元/斤,增幅25%,生豬收購價(jià)格也由原來4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤,增幅約60%,出現(xiàn)了從未有過的漲幅及價(jià)位。
1、生豬高致病性藍(lán)耳病疫情的.發(fā)生,致使生豬存欄量下降,市場(chǎng)供應(yīng)貨源短缺。今年來,全國一些省市相繼出現(xiàn)豬高致病性藍(lán)耳病疫情,我縣從5月份一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了疫情,而且傳染比較強(qiáng),一量發(fā)生疫情相鄰的村莊都受到影響,生豬死亡率達(dá)40%,有的甚至出現(xiàn)全莊生豬毀滅性死亡。這樣,造成全縣生豬存欄量急劇下降,市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)短缺,收購價(jià)格快速上漲,生豬價(jià)格由原來的4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤,增幅約60%。
2、生豬外運(yùn)加劇我縣貨源奇缺,生豬價(jià)格高位堅(jiān)挺。由于縣外生豬價(jià)格上漲時(shí)間比本縣早,商販通過收購販運(yùn)生豬獲取利潤,本來貨源就少,加上販運(yùn)加劇了本縣貨源奇缺,市場(chǎng)供應(yīng)緊張。
3、生豬飼養(yǎng)成本增加,群眾飼養(yǎng)生豬的積極性受到影響,造成飼養(yǎng)量和存欄量少。由于飼養(yǎng)生豬的各種原料價(jià)格提價(jià),如稻谷、玉米漲價(jià),加上疫苗、獸藥價(jià)格也有上浮,原來飼養(yǎng)生豬出欄每頭可獲利100元左右,現(xiàn)在每頭僅獲利40—50元,由于利潤太低影響了農(nóng)村散養(yǎng)戶飼養(yǎng)生豬的積極性。
4、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村生豬飼養(yǎng)量減少。我縣每年外出務(wù)工的農(nóng)民約有8.6萬人,約占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)的55%,有的家庭夫妻兩人都一起外出務(wù)工,家里只有老人和小孩留守,同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,出現(xiàn)了一些專業(yè)隊(duì),專業(yè)村(莊),如:專業(yè)建筑隊(duì)、裝修隊(duì),專業(yè)養(yǎng)蠶村、種蔗村等。外出務(wù)工的家庭沒有人手和能力飼養(yǎng)生豬,搞建筑的早出晚歸,沒有時(shí)間喂養(yǎng),同時(shí),由于種蔗種桑的不斷擴(kuò)大,農(nóng)村幾乎再?zèng)]有土地用于種植豬飼料了,因此,全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無豬、無?,F(xiàn)象。
1、豬肉價(jià)格上漲引起其他肉類價(jià)格的上漲。由于豬肉價(jià)格的上漲,引起牛肉、魚禽蛋等其他肉類價(jià)格不同程度的上漲,如:牛肉從13元/斤升到14元/斤,生雞從6元/斤升到8元/斤,生鴨從5元/斤升到6.5元/斤,草魚從5.5元/斤升到7元/斤,蓮魚從2.5元/斤升到3元/斤,雞蛋從4.3元/斤升到4.5元/斤。
2、豬肉價(jià)格上漲帶動(dòng)飲食食品價(jià)格的上漲。由于豬肉價(jià)格上漲,帶動(dòng)了以其為原料、輔料的食品價(jià)格上漲,如:煮粉從2.5元/碗升到3元/碗,面包從0.4元/個(gè)升到0.5元/個(gè),米粉從1元/斤升到1.2元/斤。
根據(jù)我縣當(dāng)前生豬飼養(yǎng)、存欄現(xiàn)狀和生豬生產(chǎn)的特點(diǎn),預(yù)計(jì)我縣生豬貨源仍將偏緊,豬肉現(xiàn)行價(jià)格將繼續(xù)維持到年底前,到新花生油上市后,豬肉價(jià)格可能會(huì)出現(xiàn)小幅下降,但由于目前我縣生豬市場(chǎng)在一定程度依靠外地調(diào)入才能緩解短缺的狀況,加上生豬飼養(yǎng)期較長,因此,豬肉價(jià)格仍將維持一段較長的時(shí)間。
1、加大生豬飼養(yǎng)規(guī)模。一方面利用生豬收購價(jià)格上漲時(shí)機(jī),做好農(nóng)村散養(yǎng)戶的市場(chǎng)信息宣傳,調(diào)動(dòng)群眾養(yǎng)豬積極性,另一方面,國家對(duì)規(guī)模較大的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)給予政策扶持和資金補(bǔ)貼。
2、認(rèn)真組織市場(chǎng)供應(yīng)。針對(duì)當(dāng)前生豬存欄少、貨源少,相關(guān)政府部門要肩負(fù)責(zé)任,想方設(shè)法調(diào)入生豬,保證市場(chǎng)供應(yīng),平抑市場(chǎng)價(jià)格。
3、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、衛(wèi)生監(jiān)督、物價(jià)等相關(guān)政府部門要聯(lián)合執(zhí)法,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。物價(jià)部門要做好豬肉等副食品價(jià)格的監(jiān)測(cè)工作,完善價(jià)格波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格趨勢(shì)性、對(duì)策性分析,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)副食品價(jià)格的巡查,及時(shí)準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。
4、強(qiáng)化生豬免疫。由于生豬各種疫情比較多,對(duì)生豬生產(chǎn)影響大,要降低生豬飼養(yǎng)的風(fēng)險(xiǎn),必須強(qiáng)化對(duì)生豬的各種免疫。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十四
隨著農(nóng)村“康莊工程”建設(shè)不斷深人,農(nóng)村路網(wǎng)不斷鋪開,農(nóng)村的客運(yùn)需求也在不斷擴(kuò)展。 農(nóng)村客運(yùn)交通由于受當(dāng)前管理體制、經(jīng)營機(jī)制、投資模式等因素制約面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),農(nóng)民出行難、出行不安全等矛盾和問題日益突出,制約和影響了城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)。解決農(nóng)民出行難、出行不安全的問題,這是建設(shè)和諧浙江、平安浙江所不容忽視的一部分,全社會(huì)都應(yīng)高度重視。
一、當(dāng)前農(nóng)村客運(yùn)交通存在的問題
隨著城鄉(xiāng)交通大發(fā)展,公路通車總里程大為增加,許多行政村通了公路,由于經(jīng)營者利益等因素的影響,客運(yùn)班線卻無法開通,農(nóng)村交通出現(xiàn)了農(nóng)村通車公路增加與客運(yùn)班線不能跟進(jìn)、農(nóng)村運(yùn)量需求越來越大與運(yùn)力嚴(yán)重不足,以及單一交通工具與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化需要等矛盾。 由于這些矛盾的凸現(xiàn),一方面導(dǎo)致農(nóng)村客運(yùn)車輛超載超坐相當(dāng)嚴(yán)重,另一方面,前幾年政府花大力氣取締的農(nóng)用車、拖拉機(jī)和“五小”車輛人貨混裝。
但線路分布不夠合理,有的線路客源少,車輛多,造成了經(jīng)營者積極性不高?有的線路有一定的客流量,但沒有客運(yùn)班車,農(nóng)民出門沒車坐。由于現(xiàn)有的農(nóng)村客運(yùn)班車的營運(yùn)路線、班次都是按平時(shí)的客流量進(jìn)行配置的,農(nóng)村、山區(qū)平時(shí)乘坐人員較少,班次過密,將影響經(jīng)營者的收益,但是一旦班次減少,到節(jié)假日、農(nóng)村集市、早晚外出務(wù)工人員的進(jìn)城、返鄉(xiāng)以及周末學(xué)生回家返校等客流高峰時(shí)期,農(nóng)村班車運(yùn)量與運(yùn)力的矛盾義相當(dāng)突出。由于農(nóng)村客運(yùn)班線都是個(gè)體經(jīng)營或承包、掛靠經(jīng)營,運(yùn)力無法統(tǒng)籌調(diào)配。
經(jīng)營行為不規(guī)范,嚴(yán)重影響了交通秋序。個(gè)體經(jīng)營農(nóng)村客運(yùn)班車,由于沒有固定的車站,招手即停,亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重?農(nóng)村班車在營運(yùn)過程中兜客、宰客、超載現(xiàn)象嚴(yán)重,乘客不坐滿不發(fā)車,或者發(fā)車了也在慢行兜客,嚴(yán)重影響交通秩序,影響其他車輛、行人的正常通行。
營運(yùn)成本較高。由于城鄉(xiāng)客運(yùn)體制的不同,享受的稅費(fèi)待遇也不同。農(nóng)村客運(yùn)班車9!座=每月所交費(fèi)用為!財(cái)政、稅務(wù)等部門對(duì)城鄉(xiāng)公交車輛和經(jīng)營單位按照統(tǒng)一的政策征收稅費(fèi)。
為鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村客運(yùn)班車進(jìn)行城鄉(xiāng)公交化改造,政府應(yīng)出臺(tái)規(guī)費(fèi)征收優(yōu)惠政策,提高經(jīng)營者進(jìn)行公交化改造的積極性。
統(tǒng)一票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
按城市公交的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一票價(jià),讓農(nóng)民乘客真正得到實(shí)惠。
統(tǒng)一公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
由于經(jīng)營主體的置換,徹底改變了個(gè)體承包或掛靠的'經(jīng)營方式,可實(shí)行集約化經(jīng)營和員工化管理,車輛出行定線路、定班次、定時(shí)間、定標(biāo)價(jià)、定站點(diǎn),全面實(shí)行公交化,改變?cè)械幕靵y局面。
實(shí)行城鄉(xiāng)公交一體化的優(yōu)勢(shì)。
降低運(yùn)營成本,方便農(nóng)民出行。
由于實(shí)行統(tǒng)一的稅費(fèi)政策,農(nóng)村客運(yùn)車輛的運(yùn)營成本大大降低,一方面可使農(nóng)民享受城市公交的票價(jià)待遇,另一方面提高了經(jīng)營者的收入,促進(jìn)經(jīng)營者增加車輛的投人和更新力度。 8經(jīng)營主體優(yōu)化,從業(yè)人員的素質(zhì)得以提高。
實(shí)行公交城鄉(xiāng)一體化,管理模式雖然可以有獨(dú)資、股份制等多種形式,但都應(yīng)制定較完善的規(guī)章制度,獎(jiǎng)勤罰懶。
可向社會(huì)公開招聘司乘人員,促進(jìn)駕駛?cè)藛T素質(zhì)的提高,保證服務(wù)質(zhì)量,保障安全行車。
隨著現(xiàn)代城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展及農(nóng)村客運(yùn)班車通車率的快速提升,部分地區(qū)為加快城市與農(nóng)村的溝通,加大城市發(fā)展向周邊地區(qū)的輻射,充分利用農(nóng)村客運(yùn)班車覆蓋面廣、流動(dòng)性大、受眾度高等優(yōu)勢(shì)發(fā)展車體廣告。實(shí)踐證明,車體廣告的投入使用對(duì)城市形象的提升、城鄉(xiāng)差距的縮小、農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的開發(fā)等都產(chǎn)生了一定的促進(jìn)作用,但開展車體廣告的同時(shí)也遇到了一定的困難。鑒于此,我縣就農(nóng)村客運(yùn)班車車體廣告是否應(yīng)該張貼使用問題展開了全面的調(diào)研。 目前,濉溪縣投入運(yùn)營農(nóng)村客運(yùn)班車231輛,分屬安通客運(yùn)有限公司、振華客運(yùn)有限公司及淮北市汽運(yùn)公司濉溪第二分公司經(jīng)營管理。運(yùn)營車輛采取掛靠和承包經(jīng)營兩種模式,其中,掛靠車輛113輛,承包經(jīng)營車輛118輛。截至目前,所有客運(yùn)車輛均未張貼車體商業(yè)廣告。濉溪縣運(yùn)管所客運(yùn)站分管領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)掛靠經(jīng)營車輛車主、客運(yùn)公司和汽車站召開了座談會(huì),同時(shí)強(qiáng)調(diào):制作車體廣告對(duì)掛靠車主及營運(yùn)公司都會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬,具體商談內(nèi)容及價(jià)格議定由雙方自主洽談,濉溪縣運(yùn)管所不再參與。最后運(yùn)管所負(fù)責(zé)人記錄、收集、分析了關(guān)于開展車體廣告的意見和建議。具體調(diào)研內(nèi)容如下:
一、2015年之前,部分車主曾私自與廣告商商談,參與張貼車體廣告的車輛約50輛。因制作車體廣告需要通過噴涂或者粘貼等方式固定于車身,致使車輛在年審及二次維護(hù)期間,必須清除廣告、恢復(fù)原狀方能通過車輛外檢,反復(fù)如此最終導(dǎo)致車體油漆損壞,大大縮減車輛使用壽命。隨著客運(yùn)市場(chǎng)的規(guī)范完善和統(tǒng)一,個(gè)體車主也都實(shí)行了公司化管理。所以,自2015年至今全縣客運(yùn)車輛再未參與車體廣告有關(guān)的商業(yè)活動(dòng),大部分車主也都無暇再關(guān)注和參與。
測(cè)中心,配合變更車輛等有關(guān)手續(xù),去除車輛外檢后顧之憂,并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償,在具體實(shí)際可行的情況下,各經(jīng)營業(yè)戶會(huì)慎重考慮張貼商業(yè)廣告事宜。
三、濉溪縣汽車站自2015年開始實(shí)行封閉式管理并升級(jí)為二級(jí)客運(yùn)站,按照交通運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定,客運(yùn)站內(nèi)的站容、站貌、車容、車貌及選派駐站人員、站場(chǎng)監(jiān)督管理等都必須符合二級(jí)客運(yùn)站的等級(jí)要求,省級(jí)行業(yè)管理部門定期不定期的對(duì)全省二級(jí)以上客運(yùn)站各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行抽檢,決不允許站內(nèi)車輛張貼商業(yè)廣告。谷香客運(yùn)站和慶相橋客運(yùn)站也是嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)站相關(guān)管理規(guī)定,實(shí)行統(tǒng)一管理。另外,自文明創(chuàng)建工作開展以來,各個(gè)汽車站均為歷年來必查場(chǎng)所之一,其中站內(nèi)車容、車貌更是作為文明創(chuàng)建的一項(xiàng)重要指標(biāo),整體影響著文明創(chuàng)建的效果和形象。省、市文明辦檢查組若檢查發(fā)現(xiàn)站內(nèi)車輛印有車體商業(yè)廣告,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定扣除汽車站評(píng)比分?jǐn)?shù),全省通報(bào)并進(jìn)行處罰,會(huì)直接影響到創(chuàng)城工作的全局。目前進(jìn)站車輛也只允許車內(nèi)張貼小型公益廣告、安全提示標(biāo)語和一些符合站內(nèi)要求的標(biāo)識(shí)標(biāo)語。綜合各站負(fù)責(zé)人意見:無論是從車輛安全壽命方面、車輛統(tǒng)一管理方面還是從執(zhí)行上級(jí)相關(guān)規(guī)定抑或是從經(jīng)濟(jì)效益方面考慮,對(duì)進(jìn)站車輛張貼商業(yè)廣告的行為都是不可取的,甚至說是得不償失。目前,汽車站對(duì)于進(jìn)站車輛張貼廣告這一事項(xiàng)持反對(duì)態(tài)度,抵觸情緒較為強(qiáng)烈,拒絕張貼車體廣告車輛進(jìn)站經(jīng)營。
綜上,張貼車體廣告固然能增加營運(yùn)車輛的效益,實(shí)現(xiàn)與廣告投資方的共贏,更能以積極主動(dòng)的流動(dòng)傳播方式便民惠民,但在實(shí)際實(shí)施的過程中并不是那么的可行與實(shí)惠。對(duì)于掛靠車輛車主和客運(yùn)公司方面,他們表示如果能夠積極協(xié)調(diào)公安車管及汽車綜合性能檢測(cè)中心等相關(guān)部門在車輛外檢等相關(guān)審核方面予以允許,公司很愿意參與張貼車體商業(yè)廣告活動(dòng)。對(duì)于各汽車站(場(chǎng))方面,由于要貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定并達(dá)到規(guī)定的檢測(cè)要求,所以在張貼車體商業(yè)廣告事宜上堅(jiān)決反對(duì)與抵觸。
農(nóng)村客運(yùn)班車張貼車體廣告,有利有弊。管理有方,可能給掛靠車主及營運(yùn)公司帶來豐厚的效益;處理不當(dāng),也有可能給掛靠車主、營運(yùn)公司及汽車站帶來更多的麻煩甚至損失;所以對(duì)此事宜要實(shí)事求是、具體問題具體分析,以便每一個(gè)重大決策都朝著更快更好的方向發(fā)展和突破。
運(yùn)管所客運(yùn)站 2015年09月14日
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十五
**市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)破題起步探索出一條因地制宜、實(shí)事求是的新路子。然而,“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬?!弊鳛辄h中央提出新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要指標(biāo),目前仍面臨各種各樣的問題。其中,如何運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)功能,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展,就是必須關(guān)注重視和切實(shí)解決的課題。
一、新農(nóng)村建設(shè)面臨的價(jià)格問題。
新農(nóng)村建設(shè)中面臨的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低和優(yōu)化環(huán)境、減輕負(fù)擔(dān)的仍然任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在:
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面。起,國家雖然建立了以糧食儲(chǔ)備,早、晚稻最低收購價(jià)的政策,并對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼機(jī)制,較為有效地穩(wěn)定了糧價(jià),保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。但這種價(jià)格保護(hù)政策凸現(xiàn)出品種少、范圍小的狀況,而油料、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品卻沒有價(jià)格保護(hù)措施。就是糧價(jià)的保護(hù)政策,也往往由于化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價(jià)格的連續(xù)上漲,在一定程度上抵銷了給予的優(yōu)惠。其他經(jīng)濟(jì)作物,如石城烤煙種植成本不斷提高,烤煙收購價(jià)只對(duì)下低等級(jí)微調(diào),調(diào)價(jià)部分不及抵銷成本增加,煙農(nóng)的增收令人擔(dān)憂;再則桑蠶鮮繭收購價(jià),我省去年以來不提反降,極大地挫傷桑農(nóng)的生產(chǎn)積極性。就是在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中,因“三清三改”整治村容村貌的需要,農(nóng)民自采自用的砂石,一些地方也出現(xiàn)強(qiáng)行阻撓,或收取費(fèi)用,甚至哄抬物價(jià)的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投資能力和積極性。
涉農(nóng)收費(fèi)方面。突出反映在“收費(fèi)多、負(fù)擔(dān)重”;“上學(xué)貴、看病難”;“信息差、監(jiān)管少”。一是經(jīng)過治理整頓、農(nóng)村稅費(fèi)改革后,亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制,農(nóng)民負(fù)擔(dān)有了明顯下降。但仍存在一些行政事業(yè)性收費(fèi)被合法予以保留,如計(jì)生收費(fèi)中的一胎生育證、二胎生育證、流動(dòng)人口婚育證明;林業(yè)建設(shè)保護(hù)費(fèi)、農(nóng)田作業(yè)機(jī)械監(jiān)理費(fèi)及各種“許可證”工本費(fèi)。二是農(nóng)村教育收費(fèi)的一些項(xiàng)目設(shè)計(jì)不科學(xué),留有缺口,譬如“雜費(fèi)”,把名為自愿的眾多服務(wù)性收費(fèi)混雜其中,使“一費(fèi)制”有名無實(shí);非義務(wù)教育的高中和高等院校收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)民可承受的能力。農(nóng)村醫(yī)療條件差、藥品貴、看病難,如遇大病、急病,不僅醫(yī)療費(fèi)用昂貴,還要付出一大筆車費(fèi)、旅費(fèi),因病致貧或因貧返貧的情況比較嚴(yán)重。三是盡管信息化網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大發(fā)展,廣播、電視、電腦紛紛進(jìn)入農(nóng)村。但農(nóng)村必竟廣闊天地、農(nóng)民的家庭條件、居住位置、經(jīng)濟(jì)狀況、文化水平千差萬別,用得上、買得起的必竟不多,不少農(nóng)民還是靠一傳十、十傳百的方式傳遞有限的信息。尤其對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)價(jià)格變化,農(nóng)產(chǎn)品供求狀況,經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析等更是信息不靈。另外,農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管相對(duì)薄弱,尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)更是成為被遺忘的角落。
二、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的價(jià)格對(duì)策。
1、深化涉農(nóng)價(jià)格改革。一是加大對(duì)以化肥為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的改革力度。目前,放開化肥價(jià)格,將國家對(duì)化肥廠家的優(yōu)惠和補(bǔ)貼改為對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)的呼聲頗高。這項(xiàng)舉措如不能有效調(diào)控生產(chǎn)企業(yè)的定價(jià)機(jī)制,必然引起化肥價(jià)格的節(jié)節(jié)攀高,農(nóng)民獲得僅有的補(bǔ)貼也就難以抵銷價(jià)格上漲帶來的損失。鑒于現(xiàn)狀,不如實(shí)行“專項(xiàng)儲(chǔ)備、銀行貸款、政府貼息、限價(jià)銷售”的模式,即指定一家有實(shí)力、有信譽(yù)的農(nóng)資銷售公司承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù),儲(chǔ)備資金由企業(yè)申請(qǐng)貸款解決,利息和倉儲(chǔ)及運(yùn)雜費(fèi)用由政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金解決,按“一縣一價(jià)”、限價(jià)銷售化肥。這種“淡儲(chǔ)旺供”的改革措施,可以有效遏制化肥的不斷上漲。二是完善種子、農(nóng)藥的定價(jià)機(jī)制,對(duì)現(xiàn)行名為差率控制、實(shí)為放任自流的作價(jià)辦法進(jìn)行改革。應(yīng)將種子、農(nóng)藥價(jià)格納入政府指導(dǎo)價(jià)管理范疇,嚴(yán)格執(zhí)行差率、定額控制,按進(jìn)價(jià)加規(guī)定差率制定批發(fā)、零售價(jià)格。三是合理制定農(nóng)業(yè)用水、用電價(jià)格。對(duì)農(nóng)業(yè)用水要根據(jù)實(shí)際情況由目前的按田畝收費(fèi)向計(jì)量收費(fèi)改革,積極推廣基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)相結(jié)合的收費(fèi)制度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排灌及農(nóng)村自來水用電、農(nóng)民生活照明用電,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一電價(jià),價(jià)外不得加收任何費(fèi)用。四是深化糧食收購價(jià)格改革,拉開現(xiàn)行糧食最低收購價(jià)的等級(jí)差價(jià)。目前早、中、晚秈稻的等級(jí)差價(jià)均為每50公斤2元,不利于優(yōu)質(zhì)稻的生產(chǎn),也不符合優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的科學(xué)定價(jià)原則。應(yīng)以現(xiàn)行三等品稻谷的最低收購價(jià)為基準(zhǔn),品質(zhì)優(yōu)的一、二等品,按幾何級(jí)數(shù)遞增確定等級(jí)差價(jià),低于三等品的按現(xiàn)行等級(jí)差執(zhí)行。如早秈稻(三等)現(xiàn)行最低收購價(jià)每50公斤70元,二等應(yīng)為74元(等級(jí)差價(jià)4元)、一等應(yīng)為78元(等級(jí)差8元),四等以上則維持現(xiàn)行2元的等級(jí)差價(jià)。
可上浮10-15,再統(tǒng)一收購成品香煙統(tǒng)一核價(jià)又有約20左右的利潤空間,可謂獲利充盈;經(jīng)銷商的利益就不必多言,肯定大于農(nóng)業(yè)。顯然,近年來僅僅對(duì)下低等級(jí)烤煙微調(diào)價(jià)格是不夠的。因此,促進(jìn)煙農(nóng)增收,保證煙農(nóng)生產(chǎn)積極性,最有效、最直接的辦法,就是國家提高烤煙收購價(jià),尤其加大上等煙葉的提價(jià)幅度。再說桑蠶鮮繭,近年來納入政府指導(dǎo)價(jià)管理的收購價(jià)不升反降,嚴(yán)重影響蠶農(nóng)的收入。而且,桑蠶鮮繭養(yǎng)植成本不斷提高,各種費(fèi)用增加,適時(shí)適度地逐步提高桑蠶鮮繭收購價(jià),才有利于桑蠶鮮繭的生產(chǎn)發(fā)展,調(diào)動(dòng)桑農(nóng)的生產(chǎn)積極性,穩(wěn)定并提高桑農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。
3、清理涉農(nóng)收費(fèi)政策。繼續(xù)清理整頓涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目,尤其是進(jìn)一步取消專門面向農(nóng)民的各種行政事業(yè)收費(fèi)相當(dāng)必要。依據(jù)“多予少取放活”的方針,特別要在“多予”上下功夫,既然農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)都可取消或全免,那么一胎生育證、二胎生育證、流動(dòng)人口婚育證明收費(fèi)、林業(yè)建設(shè)保護(hù)費(fèi)、農(nóng)田作業(yè)機(jī)械監(jiān)理費(fèi)及各種“許可證”工本費(fèi)等現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目就完全沒有必要保留,應(yīng)予取消,改由政府買單,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對(duì)于教育收費(fèi),國家應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管手段,降低過高的高中和高等教育收費(fèi),研究救助和補(bǔ)貼措施,讓農(nóng)民子女起碼上得起學(xué);規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目,在加大政府對(duì)教育資金投入的基礎(chǔ)上,取消“雜費(fèi)”項(xiàng)目的設(shè)置,一律改為只收“書本費(fèi)”(包含課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)以及開設(shè)了信息技術(shù)教育課、地方課程和配套使用圖書教材等收費(fèi)),除此之外不再收取所謂“代收費(fèi)”、“其他收費(fèi)”等項(xiàng)目的收費(fèi),才能避免一些名為自愿、實(shí)為亂收費(fèi)的服務(wù)性收費(fèi)乘虛而入。解決農(nóng)民看病貴的困擾,重點(diǎn)要進(jìn)一步解決藥品虛高定價(jià)的問題,把藥品,尤其是常規(guī)藥品價(jià)格降下來。同時(shí),建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)保監(jiān)管體制,一方面政府加大醫(yī)保投入,逐步提高大病、重病的保險(xiǎn)額度,使農(nóng)民看得起病;另一方面衛(wèi)生部門應(yīng)在條件比較好的`大醫(yī)院,開設(shè)平價(jià)病房或平價(jià)病床,按成本收費(fèi),差額由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予補(bǔ)貼。另外,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取消一些不合理的管理費(fèi)、檢查費(fèi),降低成本費(fèi)用,以減輕他們的負(fù)擔(dān),方便農(nóng)民就近看病。
4、強(qiáng)化涉農(nóng)價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管,就要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)管理念、內(nèi)容、手段、方式,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活逐步提高創(chuàng)造優(yōu)良價(jià)格環(huán)境。一是必須突破“就監(jiān)管論監(jiān)管”的框框,以創(chuàng)新發(fā)展的理念謀劃價(jià)格監(jiān)管,改變過去“重城市、輕農(nóng)村”的一貫做法,把價(jià)格監(jiān)管職能延伸到農(nóng)村每個(gè)角落,切實(shí)解決好與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)問題。二是必須聯(lián)合各方面的力量,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的局面,以加大涉農(nóng)價(jià)格監(jiān)管力度。價(jià)格主管部門要主動(dòng)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)辦、減負(fù)辦和新聞媒體,以及社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu),改變過去“單兵作戰(zhàn)”的方式,嚴(yán)肅查處損害農(nóng)民利益的價(jià)格違法行為,維護(hù)農(nóng)村正常和穩(wěn)定的價(jià)格、收費(fèi)秩序。三是必須健全和完善農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),更好地發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))價(jià)格監(jiān)督站的作用。**市在新農(nóng)村建設(shè)中誕生的村級(jí)農(nóng)民理事會(huì),協(xié)調(diào)村建規(guī)劃,保護(hù)農(nóng)民利益,作用明顯,威性極高。因此,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))價(jià)格監(jiān)督站應(yīng)以農(nóng)民理事會(huì)為依托,指導(dǎo)村級(jí)價(jià)格監(jiān)督員發(fā)揮農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格“監(jiān)督哨”的功能,把有可能損害農(nóng)民利益的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為在萌芽中得到消除,使農(nóng)民的利益不受損失或把損失減少到最小程度。完善價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),與村級(jí)農(nóng)民理事會(huì)有機(jī)結(jié)合,形成縣以價(jià)格主管部門為主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督站為基礎(chǔ),村級(jí)農(nóng)民理事會(huì)(農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督員)為前哨的三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,是強(qiáng)化農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管的有效舉措。四是必須加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào),切實(shí)打造12358價(jià)格舉報(bào)電話的品牌。在農(nóng)村廣泛進(jìn)行有關(guān)價(jià)格投訴舉報(bào)的宣傳,把政策交給農(nóng)民,農(nóng)民就有了自我保護(hù)的基礎(chǔ)。
可上浮10-15,再統(tǒng)一收購成品香煙統(tǒng)一核價(jià)又有約20左右的利潤空間,可謂獲利充盈;經(jīng)銷商的利益就不必多言,肯定大于農(nóng)業(yè)。顯然,近年來僅僅對(duì)下低等級(jí)烤煙微調(diào)價(jià)格是不夠的。因此,促進(jìn)煙農(nóng)增收,保證煙農(nóng)生產(chǎn)積極性,最有效、最直接的辦法,就是國家提高烤煙收購價(jià),尤其加大上等煙葉的提價(jià)幅度。再說桑蠶鮮繭,近年來納入政府指導(dǎo)價(jià)管理的收購價(jià)不升反降,嚴(yán)重影響蠶農(nóng)的收入。而且,桑蠶鮮繭養(yǎng)植成本不斷提高,各種費(fèi)用增加,適時(shí)適度地逐步提高桑蠶鮮繭收購價(jià),才有利于桑蠶鮮繭的生產(chǎn)發(fā)展,調(diào)動(dòng)桑農(nóng)的生產(chǎn)積極性,穩(wěn)定并提高桑農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。
3、清理涉農(nóng)收費(fèi)政策。繼續(xù)清理整頓涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目,尤其是進(jìn)一步取消專門面向農(nóng)民的各種行政事業(yè)收費(fèi)相當(dāng)必要。依據(jù)“多予少取放活”的方針,特別要在“多予”上下功夫,既然農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)都可取消或全免,那么一胎生育證、二胎生育證、流動(dòng)人口婚育證明收費(fèi)、林業(yè)建設(shè)保護(hù)費(fèi)、農(nóng)田作業(yè)機(jī)械監(jiān)理費(fèi)及各種“許可證”工本費(fèi)等現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目就完全沒有必要保留,應(yīng)予取消,改由政府買單,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對(duì)于教育收費(fèi),國家應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管手段,降低過高的高中和高等教育收費(fèi),研究救助和補(bǔ)貼措施,讓農(nóng)民子女起碼上得起學(xué);規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目,在加大政府對(duì)教育資金投入的基礎(chǔ)上,取消“雜費(fèi)”項(xiàng)目的設(shè)置,一律改為只收“書本費(fèi)”(包含課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)以及開設(shè)了信息技術(shù)教育課、地方課程和配套使用圖書教材等收費(fèi)),除此之外不再收取所謂“代收費(fèi)”、“其他收費(fèi)”等項(xiàng)目的收費(fèi),才能避免一些名為自愿、實(shí)為亂收費(fèi)的服務(wù)性收費(fèi)乘虛而入。解決農(nóng)民看病貴的困擾,重點(diǎn)要進(jìn)一步解決藥品虛高定價(jià)的問題,把藥品,尤其是常規(guī)藥品價(jià)格降下來。同時(shí),建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)保監(jiān)管體制,一方面政府加大醫(yī)保投入,逐步提高大病、重病的保險(xiǎn)額度,使農(nóng)民看得起??;另一方面衛(wèi)生部門應(yīng)在條件比較好的大醫(yī)院,開設(shè)平價(jià)病房或平價(jià)病床,按成本收費(fèi),差額由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予補(bǔ)貼。另外,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取消一些不合理的管理費(fèi)、檢查費(fèi),降低成本費(fèi)用,以減輕他們的負(fù)擔(dān),方便農(nóng)民就近看病。
4、強(qiáng)化涉農(nóng)價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管,就要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)管理念、內(nèi)容、手段、方式,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活逐步提高創(chuàng)造優(yōu)良價(jià)格環(huán)境。一是必須突破“就監(jiān)管論監(jiān)管”的框框,以創(chuàng)新發(fā)展的理念謀劃價(jià)格監(jiān)管,改變過去“重城市、輕農(nóng)村”的一貫做法,把價(jià)格監(jiān)管職能延伸到農(nóng)村每個(gè)角落,切實(shí)解決好與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)問題。二是必須聯(lián)合各方面的力量,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的局面,以加大涉農(nóng)價(jià)格監(jiān)管力度。價(jià)格主管部門要主動(dòng)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)辦、減負(fù)辦和新聞媒體,以及社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu),改變過去“單兵作戰(zhàn)”的方式,嚴(yán)肅查處損害農(nóng)民利益的價(jià)格違法行為,維護(hù)農(nóng)村正常和穩(wěn)定的價(jià)格、收費(fèi)秩序。三是必須健全和完善農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),更好地發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))價(jià)格監(jiān)督站的作用。**市在新農(nóng)村建設(shè)中誕生的村級(jí)農(nóng)民理事會(huì),協(xié)調(diào)村建規(guī)劃,保護(hù)農(nóng)民利益,作用明顯,威性極高。因此,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))價(jià)格監(jiān)督站應(yīng)以農(nóng)民理事會(huì)為依托,指導(dǎo)村級(jí)價(jià)格監(jiān)督員發(fā)揮農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格“監(jiān)督哨”的功能,把有可能損害農(nóng)民利益的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為在萌芽中得到消除,使農(nóng)民的利益不受損失或把損失減少到最小程度。完善價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),與村級(jí)農(nóng)民理事會(huì)有機(jī)結(jié)合,形成縣以價(jià)格主管部門為主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督站為基礎(chǔ),村級(jí)農(nóng)民理事會(huì)(農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督員)為前哨的三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,是強(qiáng)化農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管的有效舉措。四是必須加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào),切實(shí)打造12358價(jià)格舉報(bào)電話的品牌。在農(nóng)村廣泛進(jìn)行有關(guān)價(jià)格投訴舉報(bào)的宣傳,把政策交給農(nóng)民,農(nóng)民就有了自我保護(hù)的基礎(chǔ)。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十六
商品價(jià)格與百姓日常生活息息相關(guān),做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作,使市場(chǎng)保持合理的物價(jià),是物價(jià)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。近年來,臨潼區(qū)從物價(jià)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,同時(shí)針對(duì)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提出意見建議,做好新形勢(shì)下基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作。
一、價(jià)格監(jiān)督檢查工作存在的問題。
(一)行政執(zhí)法手段滯后。
一直以來,價(jià)格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報(bào)表的老方法上,過分依賴人的自然智力,而對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實(shí)行了“智能化辦公”、“財(cái)務(wù)電算化”行業(yè)和部門的價(jià)格監(jiān)督檢查有時(shí)還不得不求助于第三方,這樣一來,調(diào)查取證難以深入細(xì)致,容易被表象所迷惑,在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面,當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價(jià)格監(jiān)督檢查工作還停留于表面,沒有深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究,少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員只滿足于檢查處罰了事,不注重經(jīng)常性的價(jià)格監(jiān)督,平時(shí)對(duì)被管理對(duì)象的價(jià)格行為很少過問,導(dǎo)致有些本可避免的價(jià)格違法行為沒有得到及時(shí)制止和糾正。
(二)職能交叉,相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。
由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾,造成了部門之間存在職能交叉、責(zé)任不清的`問題。如按照《中華人民共和國價(jià)格法》的規(guī)定,各級(jí)人民政府的價(jià)格主管部門有依法行使價(jià)格監(jiān)督檢查和處理價(jià)格違法行為的職權(quán),但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價(jià)格違法案件工作。
(三)“三難現(xiàn)象”制約檢查。
1、檢查難。
一是價(jià)格違法和亂收費(fèi)行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復(fù)雜的收費(fèi)系統(tǒng),采用各種手段侵害消費(fèi)者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費(fèi)系統(tǒng)軟件,財(cái)務(wù)處理也采取了電算化,其交易記錄、收費(fèi)記錄有的甚至可以更改,這樣一來,價(jià)格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價(jià)格違法行為日趨隱蔽。隨著價(jià)格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大,一些不法經(jīng)營者千方百計(jì)出招來對(duì)付檢查,設(shè)置種種障礙,加大了檢查的難度。
2、處罰難。
一是抵制、拖延檢查。雖然有些價(jià)格違法單位勉強(qiáng)接受了檢查,但對(duì)檢查出來的材料不予簽字認(rèn)定,或者采取拖延的辦法來抗拒處罰,有的甚至通過尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓,以逃避處罰。二是干預(yù)價(jià)格處罰。目前價(jià)格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理,如果被檢查單位是同級(jí)政府的其他部門、或是有價(jià)格行為的與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位,涉及單位常常從自身利益出發(fā),違法設(shè)立各種收費(fèi)項(xiàng)目來增收,給檢查工作造成很大的困難,往往從本單位利益考慮,對(duì)價(jià)格部門的處罰進(jìn)行干預(yù),造成價(jià)格執(zhí)法不能依法行政,處罰困難。
3、收繳難。
一是很多被檢查單位雖然承認(rèn)了價(jià)格違法的錯(cuò)誤事實(shí),但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時(shí)候,這些單位或以其經(jīng)營虧損無力繳納,或以單位經(jīng)費(fèi)困難等理由拖欠罰沒款,以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價(jià)格法律,價(jià)格執(zhí)法缺乏強(qiáng)硬手段,只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長,還要支付執(zhí)行費(fèi)用,使得價(jià)格執(zhí)法成本明顯增大。
二、新形勢(shì)下做好基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作的建議。
(一)完善價(jià)格法律法規(guī)和配套措施。
建議要加大立法力度,進(jìn)一步完善、規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為的法律法規(guī),理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突,增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價(jià)格法》相配套的各項(xiàng)地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實(shí)施意見,增加價(jià)格行政執(zhí)法行之有效的行政措施,在立法上賦予價(jià)格主管部門在執(zhí)法上采取強(qiáng)制措施的權(quán)力,從根本上解決價(jià)格行政執(zhí)法“三難”的問題。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十七
水果價(jià)格高是什么原因造成的呢?今年水果市場(chǎng)價(jià)格確實(shí)有些高,有些水果高得離譜。其實(shí),造成的原因,非常簡單明確,因氣候變化引起大小年、自然災(zāi)害、市場(chǎng)自身原因造成的等等,水果價(jià)格上漲的怪異現(xiàn)象。
第一,因氣候變化引起大小年造成的。
凡是熟悉農(nóng)業(yè)的人們都知道,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與年份的大小年有非常大的關(guān)系。至于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的大小年是由氣候變化異常引起的,是人類很難控制的。因此,某種水果因逢大年而豐收了,產(chǎn)量高,市場(chǎng)貨源充足,甚至造成滯銷,導(dǎo)致價(jià)格下降;某種水果因逢小年而減產(chǎn)了,產(chǎn)量非常低,市場(chǎng)貨源不足,造成供小于求,導(dǎo)致價(jià)格猛漲。今年有許多水果,在不同的產(chǎn)區(qū),遇上小年,產(chǎn)量大減,造成貨源緊缺,供小于求,價(jià)格上漲。
第二,因非適時(shí)季節(jié)水果產(chǎn)品造成的。
目前,市場(chǎng)上有很多水果不是這個(gè)季節(jié)的出產(chǎn)的,大多是去年利用先進(jìn)的設(shè)備貯存下來的反季節(jié)水果,或是從遙遠(yuǎn)的海外適宜的產(chǎn)地進(jìn)口而來的。因?yàn)?,去年庫存保留的水果產(chǎn)品,要使用先進(jìn)的設(shè)備、花費(fèi)大量的人力、消耗大量的保管物資和能源,造成產(chǎn)品成本上升,價(jià)格昂貴;從遙遠(yuǎn)的產(chǎn)地進(jìn)口,要經(jīng)過層層中間商加價(jià)、進(jìn)口各種關(guān)稅和費(fèi)用、包裝貯存運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用高,使水果成本增加,導(dǎo)致價(jià)格上漲。
第三,因自然災(zāi)害影響造成產(chǎn)量下降。
今年水果除了受大小年份影響外,還遇到極端天氣變化,即自然災(zāi)害影響,如倒春寒、干旱、冰雹、花果期暴風(fēng)等等原因影響,使今年水果產(chǎn)量大幅度地下降,造成市場(chǎng)供給量少,導(dǎo)致價(jià)格上漲。
第四,因水果利潤分配不合理造成的。
水果價(jià)格高,不一定水果種植戶收益高。種植戶水果一般都是由中間商直接買走,經(jīng)過包裝、貯存、運(yùn)輸和批發(fā),再到柜臺(tái)銷售,層層加價(jià),水漲船高,導(dǎo)致價(jià)格越來越高。從種植戶出售價(jià)與柜臺(tái)銷售價(jià)格的中間差價(jià),是種植戶出售價(jià)的幾倍。所以,水果產(chǎn)品利潤大部分是由中間商獲得,造成產(chǎn)品利潤分配不公平不合理。其結(jié)果是種植戶增產(chǎn)不增收,中間商借資暴利,消費(fèi)者全額買單的局面。這是今年水果價(jià)格高的最主要原因。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十八
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縣商務(wù)局關(guān)于生活必需品價(jià)格運(yùn)行趨勢(shì)情況調(diào)研報(bào)告。
實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,對(duì)于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。為了解我縣農(nóng)村飲水價(jià)格情況,規(guī)范供水價(jià)格秩序,近日,我們深入等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)農(nóng)村飲水價(jià)格進(jìn)行了一次專題調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
**縣位于鄂西,屬江漢平原過渡的低山丘陵地帶。全縣行政區(qū)劃分為六鎮(zhèn)一鄉(xiāng),*個(gè)行政村(**個(gè)社區(qū)居委會(huì)),總?cè)丝?人,其中農(nóng)村人口**人。據(jù)水利部門數(shù)據(jù)顯示,“”期間,我縣農(nóng)村人口飲水安全共解決**人(含農(nóng)村學(xué)校*人),建設(shè)集中式飲水安全工程**處,**人,總供水能力1.1894萬噸/日,農(nóng)村飲水安全普及率達(dá)到%。實(shí)際完成投資**萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)資金*萬元,省級(jí)配套**萬元,縣級(jí)配套**萬元,群眾自籌**萬元。**年,農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程建設(shè)飲水安全工程**處,建成集中式供水工程**處,解決了*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)村所中小學(xué)*戶**人飲水不安全問題,完成投資*萬元。
調(diào)查中,我們了解到部分農(nóng)村飲水安全工程集中供水的供水能力、實(shí)際供水?dāng)?shù)量、供水人口、投資主體、上級(jí)補(bǔ)貼、管理模式等;運(yùn)行費(fèi)用和價(jià)格情況,包括電費(fèi)、人員工資、維修費(fèi)、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等各項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用以及繳納的各種稅費(fèi);農(nóng)村飲水工程水價(jià)收取方式、收取標(biāo)準(zhǔn)等;農(nóng)村集中供水工程電價(jià)情況,包括農(nóng)村飲水工程電價(jià)執(zhí)行類別和具體水平等;管理情況,包括管理模式、管理人員數(shù)量和工資水平、管網(wǎng)漏損率等。因供水模式的差異,其情況也各有不同,但農(nóng)村用水戶用水量低,管網(wǎng)長且損壞嚴(yán)重,漏損率大,運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用較高,管理人員少、工資低,水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,收取難,經(jīng)營管理舉步為堅(jiān)是普遍反映的問題。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村飲水價(jià)格監(jiān)管方面,我們價(jià)格部門雖做了一定的工作,但仍存在一些問題不容忽視。
1、價(jià)格部門監(jiān)管農(nóng)村飲水價(jià)格的范圍有限。目前只監(jiān)管了縣城自來水公司直供到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村和民營公司管理的水價(jià),故我縣的農(nóng)村飲水價(jià)格管理有些混亂,存在政府定價(jià)、協(xié)商定價(jià)、村民自制定價(jià)三種定價(jià)方式。而且自**年我縣實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程以來,從未對(duì)農(nóng)飲水價(jià)格進(jìn)行過檢查,供水企業(yè)或村集體大多自己管自己。
2、農(nóng)村飲水價(jià)格偏低。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村飲水價(jià)格無論是那種定價(jià)方式,基本水價(jià)均在1元/噸至2.5元/噸之間,且絕大多數(shù)村民自制定價(jià)都在1元-1.5元/噸,收支難平衡。
3、除縣城自來水公司直供到村的水價(jià)公示基本規(guī)范外,其它幾種供水模式(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村、村民自建自管、民營公司管理、村集體管理)基本沒有價(jià)格公示。
從調(diào)查的情況來看,農(nóng)村飲用水價(jià)格偏低,多數(shù)村集體處于保本或虧本狀態(tài),特別是提水供水工程基本都要村級(jí)進(jìn)行補(bǔ)助才有人進(jìn)行管理。深入分析其原因,主要有以下幾點(diǎn):
一是供水成本過高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一是工程年供水總量小,供水范圍小,用戶較少,單位供水成本相對(duì)較高。二是電價(jià)偏高。雖農(nóng)村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活用電價(jià)格,絕大多數(shù)農(nóng)村集中供水工程采取自灌模式,不需要發(fā)動(dòng)機(jī)抽水,不存在電費(fèi)負(fù)擔(dān),但部分抽水、提水工程耗電量大,抽一方水通常需要耗電4-5千瓦時(shí),電費(fèi)占供水成本的比重較大,電費(fèi)相對(duì)較高。三是群眾用水量少。由于用水花錢,農(nóng)村群眾實(shí)際用水量較少,每戶每月平均5噸,個(gè)別村組不足3噸,致使供水單位成本偏大。
二是群眾認(rèn)識(shí)偏差。我縣農(nóng)村居民長期以手壓井、小筒井和小口徑磚井為飲用水源,甚至還有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民,特別是老年人,認(rèn)為花錢買水飲用很不必要,他們大多選擇不用或少用商品飲用水。
三是部門監(jiān)督缺乏。農(nóng)飲水工程加壓站、入戶主管網(wǎng)等工程都是政府投資,由于缺乏對(duì)管材、設(shè)備及施工質(zhì)量的有效監(jiān)管,農(nóng)飲工程建設(shè)質(zhì)量低,“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象較多,致使供水成本增加。據(jù)調(diào)查,我縣村組飲水安全工程的管網(wǎng)平均漏損率在%以上。管網(wǎng)老化、損壞嚴(yán)重,供水設(shè)備和設(shè)施年久失修,用戶滴水現(xiàn)象較為普遍,缺乏規(guī)范化管理。
規(guī)章制度。
僅簡單指出要實(shí)施優(yōu)惠政策,而對(duì)用電價(jià)格、稅費(fèi)優(yōu)惠的規(guī)定比較模糊,沒有明確執(zhí)行方式,可操作性不強(qiáng),從而使相應(yīng)的電價(jià)、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策在實(shí)際執(zhí)行中難以落實(shí)到位,實(shí)際效果不理想。
農(nóng)村飲用水和其他商品一樣,價(jià)格過高過低必然會(huì)影響到購買力。因此,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價(jià)格監(jiān)管,形成合理的水價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)供需雙方利益均衡,是促進(jìn)農(nóng)村飲用水供應(yīng)良性運(yùn)轉(zhuǎn),保證農(nóng)飲安全工程惠民政策得到落實(shí)的途徑。筆者認(rèn)為從以下方面入手,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價(jià)格監(jiān)管:
1、合理確定水價(jià),補(bǔ)償經(jīng)營成本。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)自*年實(shí)施以來,由于一直沒有統(tǒng)一的管理辦法,造成各地農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格管理混亂,直接影響到供水工程的運(yùn)營效益和用水戶的利益。要因地制宜探索農(nóng)村飲水安全工程合理的水價(jià)形成機(jī)制,按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原則,由物價(jià)部門合理確定水價(jià)標(biāo)準(zhǔn),形成群眾能夠接受、供水工程能夠持續(xù)運(yùn)營的水價(jià)機(jī)制,最大限度的讓群眾得到實(shí)惠。
2、出臺(tái)優(yōu)惠政策,降低用水負(fù)擔(dān)??紤]到農(nóng)村用戶經(jīng)濟(jì)承受能力,在目前農(nóng)村飲水價(jià)格偏低、運(yùn)行困難的情況下,政府及有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的用電、用地、稅收等實(shí)行優(yōu)惠政策。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。農(nóng)村飲用水價(jià)格的高低,不僅關(guān)系農(nóng)民切身,而且也影響到供水企業(yè)(村集體)的經(jīng)營利益,水利、物價(jià)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)、密切配合,一方面在統(tǒng)籌考慮、合理分?jǐn)偟幕A(chǔ)上制定出合理的水價(jià);另一方面更要加強(qiáng)對(duì)供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況的調(diào)研和監(jiān)管。
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受國際、國內(nèi)市場(chǎng)生活必需品價(jià)格上揚(yáng)和其他不確定性因素影響,今年7月,xx縣生活必需品價(jià)格上漲壓力較上月有所緩解。xx縣列入國家商務(wù)部監(jiān)測(cè)目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油),7月環(huán)比:4種商品價(jià)格上漲,占30.77%,漲幅控制在10%以內(nèi);0種商品價(jià)格下跌;9種商品價(jià)格持平,占69.23%。
今年前1--7月生豬收購價(jià)格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動(dòng)后,到5月中旬逐步走高,6月份生豬平均收購價(jià)格為8.80元/斤,7月生豬平均收購價(jià)格為10元/斤,與去年同期4.50元/斤相比,上漲222.22%。豬源主要來自重慶、廣安、武勝及本地。
隨著生豬收購價(jià)格的一路走高,豬肉價(jià)格漲幅較大,7月底,精瘦肉、五花肉全縣平均價(jià)格分別為15.75元/斤、13.03元/斤,環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。
今年在受國家再次提高糧食最低收購價(jià)格,市場(chǎng)供求等諸多因素影響下,xx縣糧食價(jià)格漲勢(shì)較快。7月與上月相比糧食價(jià)格起伏較小,大米(小包裝)、面粉(小包裝)價(jià)格分別為2.45元/斤、2.15元/斤,大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%,面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年12月相比,大米(小包裝)價(jià)格持平,面粉(小包裝)回落5.7%。
食用油價(jià)格小幅上漲,7月底,調(diào)和油、菜籽油、花生油價(jià)格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤,調(diào)和油環(huán)比回落0.88%,菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。
7月底,雞(白條)零售價(jià)格為6.625元/斤,雞蛋價(jià)格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲,零售價(jià)格為5.35元/斤,環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%,與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。
受露地蔬菜種植面積減少和對(duì)外地調(diào)入蔬菜的依賴程度因素影響,以監(jiān)測(cè)的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價(jià)格與6月份相比,8漲2降,下降的品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比,9升1降,土豆上漲幅度最大,漲幅66.67%,圓白菜下降幅度為3.65%。
就xx縣來講,本輪物價(jià)上漲來自多方面的因素,國際市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品等價(jià)格上漲也帶來了輸入性通脹壓力。xx縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市,大部分靠外采供應(yīng),價(jià)格的變動(dòng)會(huì)隨產(chǎn)區(qū)的價(jià)格變動(dòng)而波動(dòng)。因此,影響xx縣物價(jià)上漲的主要原因有以下幾個(gè)方面:
一是國際上的影響。貨幣發(fā)行過量,國外貨幣的流動(dòng)性和國際農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲性進(jìn)一步推升了價(jià)格。另外歷史以來xx縣城消費(fèi)價(jià)格水平一直高于比鄰縣市的長期積累,自給份額不足,消費(fèi)需求旺盛,難免xx縣價(jià)格總水平仍在較高價(jià)位運(yùn)行。
二是xx縣是一個(gè)主要食品輸入型城市。糧油等主要農(nóng)副產(chǎn)品大部分依靠外地調(diào)入。xx縣雖是糧食主產(chǎn)區(qū),但也是糧食的主銷區(qū),受收購價(jià)格上漲的影響,推動(dòng)xx縣農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格逐步走高。農(nóng)資價(jià)格上漲,種植成本明顯增加,生產(chǎn)加工和運(yùn)輸成本的上升,都導(dǎo)致糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格上漲。食用油受國內(nèi)大豆減產(chǎn)和國際市場(chǎng)大豆價(jià)格波動(dòng)的影響。xx縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價(jià)格目前完全由供應(yīng)商主導(dǎo)價(jià)格,這對(duì)xx縣價(jià)格總水平調(diào)控形成有一定壓力。
三是成本推動(dòng)價(jià)格總水平上升,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高。我國在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,勞動(dòng)力、資本、土地資源快速向城市流動(dòng),農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對(duì)減少,農(nóng)村勞動(dòng)力成本上升,受國內(nèi)大環(huán)境的影響xx縣也不例外。實(shí)行節(jié)能減排,治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,也相應(yīng)增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格是一個(gè)較為長期上漲的過程。
四是xx縣蔬菜種植面積不足,能儲(chǔ)備運(yùn)輸?shù)氖卟嘶旧峡客獠晒?yīng)??h城周邊蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。隨著xx縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的向前發(fā)展,縣城骨架不斷擴(kuò)大,縣城周邊的蔬菜生產(chǎn)基地也被用于城市建設(shè),菜地越來越少,菜農(nóng)也日見減少,城郊還沒有更多的形成新的較大規(guī)模的蔬菜基地,只有朝陽、九龍、花園鎮(zhèn)的村民采摘自家菜園所種蔬菜,提籃賣菜,無法滿足城鎮(zhèn)市場(chǎng)所需,縣城所需蔬菜大部分時(shí)節(jié)依賴長途販運(yùn)。
五是流通環(huán)節(jié)多、成本高。目前,蔬菜分散生產(chǎn)與分散銷售的矛盾仍很突出,產(chǎn)銷規(guī)模小,銜接不暢,不確定因素多,供應(yīng)與價(jià)格波動(dòng)大,居民“買菜貴”與農(nóng)民“賣菜難”矛盾并存。農(nóng)資、土地承包費(fèi)、人工費(fèi)、柴油等漲價(jià)增加蔬菜生產(chǎn)流通成本,銷售費(fèi)用增加。從外地調(diào)入xx縣的蔬菜,有運(yùn)輸費(fèi)、批發(fā)市場(chǎng)交易費(fèi)、零售商有攤位費(fèi)等。日前,xx縣商務(wù)局與發(fā)改局等相關(guān)部門到xx縣喬家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研蔬菜生產(chǎn)和價(jià)格情況,了解到菜農(nóng)地里銷售價(jià)格并不高,中間商在菜農(nóng)手上收到蔬菜后運(yùn)到城區(qū)賣給零售商,加價(jià)一般在0.30—0.50元/市斤之間,零售商再賣給消費(fèi)者,加價(jià)一般在0.60—1.00元/市斤之間,經(jīng)中間商和零售商層層加價(jià),最終消費(fèi)者在零售市場(chǎng)上購買的菜價(jià)與菜農(nóng)售出的菜價(jià)之間已經(jīng)翻番。
隨著國家穩(wěn)定物價(jià)的各項(xiàng)政策措施逐步發(fā)揮作用,居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅將高位回落,全年價(jià)格總水平將在可控區(qū)間運(yùn)行。農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲,引起了黨和國家的高度重視,國家和省政府相繼出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控措施,將為穩(wěn)定物價(jià)發(fā)揮積極作用。
一是國內(nèi)市場(chǎng)保障供應(yīng)始終保持很高水平。下半年糧食價(jià)格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢(shì)。由于豬肉價(jià)格漲幅大幅度低于生豬價(jià)格漲幅,近期價(jià)格連續(xù)走高的豬肉價(jià)格后期可能還會(huì)有一定程度的上漲。對(duì)于糧食走勢(shì),由于農(nóng)業(yè)人工成本上升較多,化肥、農(nóng)藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲,糧食價(jià)格保持溫和小幅上升的態(tài)勢(shì)有利于保護(hù)種糧農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)糧食生產(chǎn)積極性、保障國家糧食安全的客觀需要。xx縣糧油等農(nóng)副產(chǎn)品在供應(yīng)充足和生豬、禽、蛋供應(yīng)量增加的情況下,價(jià)格會(huì)保持穩(wěn)定。
二是穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格是穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。為更好地完成穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行這一重要任務(wù),重點(diǎn)抓好保障市場(chǎng)供應(yīng)、保證群眾生活、穩(wěn)定通脹預(yù)期這“兩保一穩(wěn)”工作,以穩(wěn)定“菜籃子”商品的供應(yīng)和價(jià)格為抓手,切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,降低群眾生活成本,穩(wěn)定社會(huì)通脹預(yù)期。后期蔬菜價(jià)格將有小幅回落。
三是日用工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格穩(wěn)中有降。我國絕大部分工業(yè)消費(fèi)品產(chǎn)能充足,市場(chǎng)競爭充分,尤其是耐用消費(fèi)品價(jià)格呈下降態(tài)勢(shì),是市場(chǎng)價(jià)格總體穩(wěn)定的有力支撐。
四是國家和省一系列促進(jìn)生產(chǎn),保障市場(chǎng)有效供應(yīng)的政策措施逐步落實(shí),xx縣有關(guān)部門組織和增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供應(yīng),會(huì)直接促使價(jià)格總水平回穩(wěn)。
五是xx縣雖然市場(chǎng)供應(yīng)充足,供銷兩旺,市場(chǎng)平穩(wěn),但價(jià)格總水平的調(diào)控任務(wù)仍很艱巨,預(yù)計(jì)今年xx縣價(jià)格總水平有可能突破4%的預(yù)期目標(biāo)。隨著國家和省調(diào)控措施的逐步落實(shí),預(yù)計(jì)后期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)有所回落,但也可能反彈,應(yīng)引起高度重視。
(一)建立市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)系會(huì)議制度。建議由縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、商務(wù)局、工商局、糧食局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、交通局等部門參加的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,各負(fù)其責(zé),確保物價(jià)基本穩(wěn)定,保障群眾基本生活的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(二)抓好蔬菜惠賣保民生。深入貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的意見,開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”,降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。一要落實(shí)本地蔬菜基地貨源直供超市,或由超市直接采購,壓縮流通環(huán)節(jié),實(shí)行特價(jià)惠賣。組織超市、生鮮門店設(shè)立惠民蔬菜價(jià)格銷售專區(qū),實(shí)行零利潤銷售或進(jìn)價(jià)直銷蔬菜。二要鼓勵(lì)“產(chǎn)銷對(duì)接”,減少蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)。服務(wù)基地蔬菜直銷社區(qū),引導(dǎo)蔬菜龍頭企業(yè)進(jìn)社區(qū)開直銷店,組建合作聯(lián)社進(jìn)社區(qū)銷售,增加菜農(nóng)直銷攤位。三要引導(dǎo)特價(jià)促銷,在菜價(jià)較高的特殊時(shí)期,引導(dǎo)超市每天選擇一部分蔬菜品種,推出“一元菜”等特價(jià)惠民促銷活動(dòng),在降低菜價(jià)的同時(shí),吸引聚集人氣,增加其它商品銷售。四要發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期購銷關(guān)系。引導(dǎo)平價(jià)菜進(jìn)校園,擴(kuò)大學(xué)校蔬菜副食品集中采購渠道和范圍。使學(xué)校食堂普通飯菜價(jià)格保持基本穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)分析。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況的監(jiān)測(cè)分析,在政府穩(wěn)定和調(diào)控物價(jià)的時(shí)段內(nèi),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關(guān)的商品價(jià)格,發(fā)現(xiàn)主要商品價(jià)格重大異常波動(dòng)的第一時(shí)間向上級(jí)主管部門及縣委、縣政府報(bào)告。二是加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)量的監(jiān)測(cè),把握好糧油肉等農(nóng)副產(chǎn)品的投放節(jié)奏和力度,千方百計(jì)保障市場(chǎng)供應(yīng)。三是關(guān)注和及時(shí)對(duì)市場(chǎng)糧油農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜價(jià)格的走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。
(四)妥善安排好低收入人群的生活。價(jià)格管理部門要配合有關(guān)部門積極采取措施,切實(shí)減少因農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響,政府要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放適當(dāng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
(五)著力完善價(jià)格調(diào)控手段。xx縣應(yīng)根據(jù)《價(jià)格法》盡快建立全縣統(tǒng)一的價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度,以充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)利益分配關(guān)系、平抑市場(chǎng)物價(jià)的作用。建立起低收入居民生活補(bǔ)貼與價(jià)格總水平聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步提高對(duì)低收入居民進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼的科學(xué)性,確保低收入群體的生活水平不因價(jià)格上漲而降低。
(六)加強(qiáng)價(jià)格自律。各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格要倡導(dǎo)讓利于民、誠信經(jīng)營,有關(guān)部門要及時(shí)開展農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)巡查和檢查。要加大執(zhí)法力度,及時(shí)糾正各種不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為、要采取召開價(jià)格提醒告誡會(huì),提供價(jià)格服務(wù)等多種形式,宣傳價(jià)格政策法規(guī),引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)價(jià)格自律,自覺規(guī)范價(jià)格行為,嚴(yán)力打擊囤積居奇,哄抬價(jià)格,串通漲價(jià),捏造散步漲價(jià)信息等價(jià)格違法行為。
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去年第四季度以來,特別是今年春耕生產(chǎn)后,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格的迅速攀升,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,直接影響農(nóng)民收入的增長。根據(jù)區(qū)物價(jià)局的檢查工作部署,我縣于今年第一季度開始,對(duì)全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價(jià)格變化情況進(jìn)行調(diào)研,并組織人員開展專項(xiàng)檢查。按區(qū)物價(jià)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管的通知》要求,對(duì)我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施,隨著農(nóng)資價(jià)格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價(jià)格行政干預(yù)措施的逐步落實(shí),目前,我縣農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)趨緩,市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況。
(一)產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營權(quán)放開多年,在價(jià)格管理上,國家只是對(duì)大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價(jià)格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價(jià)格實(shí)行指導(dǎo)價(jià)管理,流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格已放開,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),因此,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營的主要方式。我縣主要經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村,基本上有一個(gè)良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低,質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小,生產(chǎn)設(shè)備差,技術(shù)落后,沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家,均是攪拌式作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難于保證,且生產(chǎn)分散,難于管理。由于投資規(guī)模小,產(chǎn)量、銷量有限,多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
(二)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜價(jià)格情況。xx年12月開始,我區(qū)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格,無論是國產(chǎn)肥還是進(jìn)口肥,也無論是單質(zhì)肥還是復(fù)合肥,整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格均出現(xiàn)明顯的漲價(jià)現(xiàn)象。特別是進(jìn)入xx年春耕生產(chǎn)后,化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲幅度明顯加大,群眾反映意見強(qiáng)烈。以農(nóng)民長期喜歡施用的化肥、農(nóng)藥比較,國產(chǎn)含氮肥46%尿素同期比升9.1%;國產(chǎn)含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%;各18%復(fù)合肥同期比升7.7%;?;实绒r(nóng)資價(jià)格的過快上漲,抑制甚至抵消了農(nóng)民收入的增長,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧積極性。
二、化肥價(jià)格上漲的原因分析。
據(jù)調(diào)查縣內(nèi)化肥生產(chǎn)廠家人士的分析解釋,今年化肥價(jià)格全面上漲的主要原因是生產(chǎn)化肥的各種原料價(jià)格上漲,如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸,碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸,尿素已漲到2200元/噸,編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現(xiàn)在的1.5元/只,由于原材料漲價(jià),作為終端產(chǎn)品的化肥,自然會(huì)隨著成本的推動(dòng)全面漲價(jià),這是化肥市場(chǎng)價(jià)格大幅度漲價(jià)的主要原因之一。
原因二,國務(wù)院出臺(tái)系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強(qiáng),增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,對(duì)化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場(chǎng)供應(yīng)總量不變的情況下,需求發(fā)生較大變化必然引起市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。
原因三,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,國內(nèi)化肥市場(chǎng)供求關(guān)系被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進(jìn)口減少,市場(chǎng)供應(yīng)趨緊,呈現(xiàn)賣方市場(chǎng)。
原因四,公路、鐵路價(jià)格上漲,帶動(dòng)進(jìn)口化肥到運(yùn)輸成本提高以及原材料價(jià)格上揚(yáng),拉動(dòng)國內(nèi)化肥成本提高,價(jià)格上升。
三、值得我們思考的幾個(gè)問題。
針對(duì)當(dāng)前化肥價(jià)格持續(xù)上漲的態(tài)勢(shì),以及對(duì)上述化肥漲價(jià)原因的分析,盡管我縣對(duì)農(nóng)資價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè),但今后農(nóng)資價(jià)格的整體走勢(shì)如何,目前尚難預(yù)料。從目前掌握的情況分析,化肥價(jià)格仍有上漲的可能空間和推動(dòng)壓力。一是各級(jí)政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn),糧食種植面積在不斷增加;二是糧食價(jià)格仍處穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì),農(nóng)民對(duì)種植糧食增產(chǎn)增收有較高的心理預(yù)期;三是資源性產(chǎn)品如煤炭、石油、天然氣、電力和運(yùn)輸緊張的狀況短時(shí)間內(nèi)難于緩解,成本的推動(dòng)因素依然存在。農(nóng)資價(jià)格。近年來,國家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度進(jìn)一步加大,減免農(nóng)業(yè)稅和落實(shí)糧食直補(bǔ)后,種糧收益提高,農(nóng)民的種糧積極性調(diào)動(dòng)起來了。但是,居高不下的農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格卻使農(nóng)民在喜悅之余有了些許憂慮。xx年以來,種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格漲幅較大,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)性費(fèi)用支出明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門資料顯示,xx年我縣早秈米價(jià)格為1.2元/斤,按平均畝產(chǎn)600斤計(jì)算,每畝收入720元,種植每畝地投入的農(nóng)資成本在150元左右,扣除成本純收入570元/畝。xx年早秈米價(jià)格為1.5元/斤,每畝收入900元,農(nóng)資成本在200元左右,扣除成本純收入700元/畝。這說明,國家政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠,一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價(jià)所抵消,隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實(shí)際好處。
四、規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的對(duì)策。
通過這次調(diào)研使我們認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村是社會(huì)結(jié)構(gòu)的基層,農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了,才能實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的目標(biāo)。我們認(rèn)為,對(duì)于物價(jià)部門來說,規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格的成本監(jiān)測(cè)和價(jià)格監(jiān)管。完善農(nóng)資價(jià)格成本監(jiān)測(cè)體系,加大價(jià)格監(jiān)管力度,防止價(jià)格過快上漲,避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實(shí)惠,由漲價(jià)的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價(jià)格的管理方面,對(duì)經(jīng)營環(huán)節(jié)(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費(fèi)率管理辦法,建立長效價(jià)格管理機(jī)制。
2、從嚴(yán)審批涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。慎重審批涉農(nóng)收費(fèi),不符合收費(fèi)條件的,堅(jiān)決取消收費(fèi)項(xiàng)目;不是收費(fèi)主體的,堅(jiān)決取消收費(fèi)資格,把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。同時(shí)加大檢查和處罰力度,對(duì)農(nóng)資零售價(jià)格的監(jiān)督檢查,對(duì)不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、推遲執(zhí)行最高零售限價(jià)等價(jià)格違法行為實(shí)行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要向農(nóng)民公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),使涉農(nóng)收費(fèi)政策做到家喻戶曉。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)公示內(nèi)容的審查,根據(jù)收費(fèi)政策變化情況,及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容,確保收費(fèi)公示的時(shí)效性。
4、對(duì)涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動(dòng)幅度的執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)清理后的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布出去,增加收費(fèi)政策透明度,象保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)一樣保護(hù)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。
5、建立一個(gè)快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級(jí)價(jià)格主管部門為依托,在鄉(xiāng)級(jí)建立物價(jià)管理所或物價(jià)監(jiān)督站,在村級(jí)聘請(qǐng)物價(jià)監(jiān)督員,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與物價(jià)監(jiān)督管理的積極性,發(fā)揮“12358”舉報(bào)電話的作用,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報(bào)涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。
今后,應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查的高壓勢(shì)態(tài),加大查處力度,依法對(duì)不執(zhí)行規(guī)定的政府指導(dǎo)價(jià)或價(jià)格行政干預(yù)措施,或囤積居奇、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為的查處,并予以曝光,同時(shí)積極配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)統(tǒng)一、規(guī)范、競爭、有序的市場(chǎng)價(jià)格秩序。
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價(jià)格監(jiān)測(cè)是《價(jià)格法》賦予物價(jià)部門的一項(xiàng)重要職能,是政府把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、了解市場(chǎng)變化、增強(qiáng)宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策科學(xué)性、有效性、預(yù)見性的重要基礎(chǔ)性工作,也是政府提供公共服務(wù)、配合實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)、監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和價(jià)格變化的重要手段,還是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾利益的一項(xiàng)重要工作。價(jià)格監(jiān)測(cè)活動(dòng)對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。
一、縣的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀。
價(jià)格監(jiān)測(cè)是指政府價(jià)格主管部門對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)、公布的活動(dòng),是價(jià)格管理的重要基礎(chǔ)工作??h價(jià)格主管部門嚴(yán)格按照《價(jià)格法》、《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》、《省價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法》、《省重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表制度》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定認(rèn)真、及時(shí)做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)預(yù)警、公布等各項(xiàng)工作,并取得了一定的成績。為政府制定科學(xué)、合理、有效的價(jià)格政策及宏觀調(diào)控措施提供了準(zhǔn)確的價(jià)格信息和科學(xué)的意見建議。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。“物價(jià)”是涉及千家萬戶敏感神經(jīng)的問題,是涉及人民群眾切身利益的問題。對(duì)此,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)措施,做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。在xx年局工作要點(diǎn)中專門將價(jià)格監(jiān)測(cè)工作列為“力求四大突破”之一來抓,并成立了以局長為組長的縣發(fā)改局市場(chǎng)價(jià)格與糧食監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了市場(chǎng)巡查組、調(diào)備審查組、糧食價(jià)格監(jiān)管組三個(gè)專業(yè)小組。時(shí)時(shí)監(jiān)控市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況,積極有效地預(yù)防控制我縣價(jià)格異常波動(dòng),維護(hù)正常的價(jià)格秩序。
(二)及時(shí)采價(jià),認(rèn)真上報(bào)。一是按照省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心和市發(fā)改委的統(tǒng)一部署,根據(jù)《省重要消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》、《省重要生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》以及《市主要商品和服務(wù)價(jià)格報(bào)告制度》的要求,對(duì)我縣糧油、副食品、農(nóng)資、能源、建材、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村居民服務(wù)等88種(成品糧類8種、食用油類2種、肉禽蛋類8種、水產(chǎn)品類3種、蔬菜類11種、副食品類6種、能源類2種、建材類5種、農(nóng)資類28種、特色農(nóng)產(chǎn)品類4種、農(nóng)村居民服務(wù)價(jià)格類11種)價(jià)格監(jiān)測(cè)品種實(shí)行定期監(jiān)測(cè),真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,認(rèn)真做好對(duì)重要商品的定期監(jiān)測(cè)和調(diào)價(jià)備案工作。根據(jù)“中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)第58號(hào)令”和《省物價(jià)局關(guān)于貫徹實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的通知》的要求認(rèn)真做好部分重要商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè)工作,并于每星期的星期二和星期五準(zhǔn)確、及時(shí)地向市發(fā)改委上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),做好調(diào)價(jià)備案工作,xx年共接收備案4件。三是對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農(nóng)民收入和消費(fèi)意向開展實(shí)地調(diào)查。貫徹中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,我局認(rèn)真按照《省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心關(guān)于開展當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)情況調(diào)查的通知》要求,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),就當(dāng)前農(nóng)民的種植意向和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農(nóng)民收入和消費(fèi)意向等情況開展實(shí)地調(diào)查??h價(jià)格監(jiān)測(cè)工作在全省縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)考核中一直名列前茅,被省物價(jià)局評(píng)為“xx年度全省價(jià)格監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位”。
(三)深入了解,分析透徹。一是在完成定期上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的同時(shí),價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員認(rèn)真做好價(jià)格巡視制度,不惜犧牲休息時(shí)間,在節(jié)假日前后以及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)過于頻繁期間時(shí)時(shí)開展價(jià)格巡查工作,對(duì)一些群眾比較關(guān)心的商品價(jià)格、變動(dòng)較為頻繁的商品價(jià)格、重要商品及服務(wù)價(jià)格進(jìn)行實(shí)地查看,訊問原因,開展調(diào)查。二是在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的同時(shí),加大對(duì)價(jià)格變動(dòng)幅度、原因以及變化趨勢(shì)的分析力度,及時(shí)推出半月一期的《縣價(jià)格監(jiān)測(cè)分析》簡報(bào),對(duì)可能引起市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的傾向性、苗頭性問題,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警、預(yù)報(bào),為實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管、價(jià)格決策提供信息資源和預(yù)測(cè)意見。xx年共上報(bào)動(dòng)態(tài)價(jià)格信息12篇、分析材料29篇、專題調(diào)查2篇、調(diào)研文章1篇,其中《油價(jià)上漲對(duì)縣農(nóng)村班車、縣內(nèi)專線、出租車營運(yùn)成本的影響及建議》榮獲xx年度全省優(yōu)秀價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告二等獎(jiǎng)。
(四)完善機(jī)制,應(yīng)急處置。一是制定《縣市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件。
應(yīng)急預(yù)案。
》,完善價(jià)格預(yù)警預(yù)報(bào)制度,制定應(yīng)對(duì)價(jià)格異常上漲應(yīng)急程序,建立市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定《縣物價(jià)部門防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案》。在今年國際上多個(gè)國家發(fā)生甲型h1n1流感,并呈蔓延趨勢(shì)的情況下,為確保我縣在疫病發(fā)生時(shí)能及時(shí)、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作,我局及時(shí)制定了防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案,在做好日常監(jiān)測(cè)的同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè),密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行情況,為政府提高調(diào)控和監(jiān)管提供重要保障。
二、價(jià)格監(jiān)測(cè)工作存在的困難。
(一)價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員有待完善。目前,我縣的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作設(shè)在縣發(fā)改局的價(jià)格科內(nèi),并無專門的價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員配置。而價(jià)格科的工作除開展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作外,還有商品價(jià)格和經(jīng)營性服務(wù)價(jià)格的管理、成本調(diào)查、行政事業(yè)性收費(fèi)管理、協(xié)調(diào)商品和服務(wù)價(jià)格及收納的爭議等,其科室人員一般為2至3人,每人在分配工作任務(wù)時(shí)都是身兼數(shù)職。由于價(jià)格監(jiān)測(cè)只能一人兼職工作,再加上價(jià)格監(jiān)測(cè)又是一項(xiàng)煩雜的工作,內(nèi)容上量多面廣,時(shí)間上不可有一點(diǎn)怠慢,因此往往因?yàn)榉泵Φ墓ぷ魅蝿?wù)而顧此失彼,從而造成精力方面投入有限,效率方面難以提高,工作方式、方法難以創(chuàng)新,與宏觀調(diào)控的要求和面廣量大的市場(chǎng)價(jià)格信息難以相適應(yīng)。
(二)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)有待強(qiáng)化。因價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的報(bào)價(jià)人員多為兼職,由于各自忙于事務(wù),部分價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)只起到了報(bào)價(jià)的作用,使價(jià)格監(jiān)測(cè)人員對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的原因無法了解,不能有效地發(fā)揮出價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的信息窗口作用。
(三)網(wǎng)絡(luò)資源共享有待加強(qiáng)。在分析預(yù)測(cè)時(shí)往往需要大量的信息資料,因條件限制部分商品的價(jià)格信息無法從本地了解,有時(shí)就得借助網(wǎng)絡(luò)信息,如查詢部分商品或材料的市場(chǎng)銷售價(jià)格或是期貨價(jià)格,而能提供此類價(jià)格的網(wǎng)站大多是要求通過注冊(cè)才能查詢的,對(duì)掌握各地的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況、預(yù)測(cè)本縣的價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)帶來不便。
三、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的建議。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作繁瑣、枯燥乏味、要求嚴(yán)格、工作量大、且多為求人辦事,因而要提高自身對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)重要性的認(rèn)識(shí),還要具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。首先要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的重要意義,應(yīng)將價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作視為構(gòu)建我國社會(huì)主義和諧社會(huì)事業(yè)的一部分,懷著對(duì)國家忠誠、對(duì)社會(huì)和老百姓盡責(zé)的使命感和責(zé)任感開展工作。其次要加強(qiáng)責(zé)任心,增強(qiáng)使命感,要把心放在事上,把事放在心,做到時(shí)時(shí)用心、處處用心、事事用心,事事認(rèn)真,時(shí)時(shí)盡責(zé)。要按照價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的職責(zé)和任務(wù),認(rèn)認(rèn)真真把事干實(shí)干好,干出特色干出實(shí)效。再次要干一行愛一行,熱愛本職工作,感受工作帶來的快樂,并為這份事業(yè)而快樂工作著。積極的心態(tài)能夠調(diào)動(dòng)一個(gè)人的心靈力量,而且可以不斷挖掘潛在的心靈力量,使其工作水平的發(fā)揮達(dá)到一種好的狀態(tài),甚至是完美的境界。
(二)要努力提高價(jià)格監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)工作水平。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作即是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、政治敏感度很高的工作,又是一項(xiàng)需要運(yùn)用綜合經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的價(jià)格信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、傳輸、匯總、動(dòng)態(tài)分析、預(yù)測(cè)的專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此,價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)努力加強(qiáng)政治敏銳性和對(duì)政策的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)掌握多種經(jīng)濟(jì)、科技等知識(shí),提高自身創(chuàng)新能力和工作能力。首先要做到勤學(xué)。從事價(jià)格監(jiān)測(cè)工作要樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念,要有“學(xué)如不及,猶恐失之”的學(xué)習(xí)心態(tài)。要向書本學(xué)習(xí),多讀書、讀好書,豐富學(xué)識(shí);還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不斷開闊眼界、開闊思路,增長才干;要向群眾學(xué)習(xí),努力把群眾的聰明才智凝聚起來,形成推動(dòng)監(jiān)測(cè)工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。其次要做到勤思。做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所成,將所學(xué)的知識(shí)和所了解的價(jià)格信息有機(jī)地結(jié)合一起在,把有價(jià)值的信息用活用好。再次要做到勤練。要多到市場(chǎng)看看,多與其它縣市及相關(guān)部門溝通,多了解一些市場(chǎng)行情,多掌握些一手材料,善于分析,勤于鉆研,把原因分析地深入分析地透徹,把措施考慮地周到考慮地詳實(shí),適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的分析材料,不斷在實(shí)踐中提高自己。在監(jiān)測(cè)工作中揚(yáng)長避短,發(fā)揚(yáng)縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作更貼近于基層、更貼近于群眾的優(yōu)勢(shì),克服縣級(jí)監(jiān)測(cè)工作人員緊、任務(wù)繁、沒有專門的機(jī)構(gòu)和編制的劣勢(shì),創(chuàng)新工作理念,更好地為政府宏觀調(diào)控和價(jià)格決策提供信息資源和預(yù)測(cè)意見更好地為地方經(jīng)濟(jì)出謀劃策。
(三)要加快建立健全基層市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系和價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)。完善本縣范圍內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)內(nèi)容管理,按照有代表性、可行性、穩(wěn)定性的要求,結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)等方面的實(shí)際情況,在監(jiān)測(cè)范圍上建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)科學(xué)的、完善的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng),在監(jiān)測(cè)內(nèi)容上要以與群眾密切聯(lián)系的重要商品和服務(wù)價(jià)格為基礎(chǔ),以本地特色產(chǎn)品價(jià)格為補(bǔ)充,以其它商品和服務(wù)價(jià)格為輔助,可以在現(xiàn)行的監(jiān)測(cè)內(nèi)容上增加如商品房價(jià)格、原材料價(jià)格等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品價(jià)格,使之能夠更加全面地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、及時(shí)地了解、掌握本地區(qū)范圍內(nèi)的價(jià)格變動(dòng)情況和價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)。建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的縱向價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),可以起到三級(jí)聯(lián)動(dòng)、互相銜接、反映靈敏的作用,可以更系統(tǒng)地了解全縣的價(jià)格變動(dòng)情況和變動(dòng)趨勢(shì),可以進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)、預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中影響價(jià)格異常波動(dòng)的苗頭性、傾向性問題,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性,有利于避免市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大起大落,降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件價(jià)格安全的能力,預(yù)見市場(chǎng)可能出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)上傳下達(dá)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息,充分發(fā)揮情報(bào)員的作用。
(四)要努力加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)報(bào)價(jià)人員系統(tǒng)性和前瞻性的培訓(xùn)。價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)是價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的“根本”和“泉源”,是整個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ),因此要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)管理,價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)的報(bào)價(jià)人員就某種商品來說與市場(chǎng)聯(lián)系較為密切,容易得到前沿信息和一手資料,應(yīng)加強(qiáng)報(bào)價(jià)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)報(bào)價(jià)人員的敏銳性和洞察力,做到早發(fā)現(xiàn)、是上報(bào)。才能對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)起到“見之于未萌,防止于未發(fā)”的原旨作用,才能得出分析透徹的高質(zhì)量分析文件,提高預(yù)警預(yù)測(cè)能力。
(五)要整合資源加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。為克服價(jià)格監(jiān)測(cè)人員緊缺的問題,可以集社會(huì)力量為我所用,按照規(guī)范的程序和要求向部門、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向社會(huì)聘任價(jià)格監(jiān)測(cè)人員,或是參照奧運(yùn)會(huì)招聘自愿者的方法,向社會(huì)招募一些義務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)員,并實(shí)行持證上崗,定期培訓(xùn),有組織、有系統(tǒng)、有計(jì)劃地對(duì)全縣各級(jí)市場(chǎng)的商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行定期和不定期價(jià)格監(jiān)測(cè)。
總之,只要我們緊緊圍繞中心大局,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新工作方式和工作方法,提升工作技術(shù)和工作能力,把握好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的時(shí)效性、動(dòng)態(tài)性、綜合性、預(yù)見性,就一定能夠搞好縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,從而為保持市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇十九
為增加同學(xué)們對(duì)食品價(jià)格的了解,促進(jìn)食品安全的推廣,2月15日,聊城大學(xué)社會(huì)體育部志愿者來到了聊城市龍?jiān)飞鐓^(qū)舉行了一次主題以“關(guān)注食品價(jià)格服務(wù)社區(qū)居民”為主題的關(guān)于食品價(jià)格的調(diào)研活動(dòng)。
在向社區(qū)居委會(huì)說明了來意并獲得允許后,志愿者們便投入到忙碌的宣傳工作中來。為了吸引居民的注意,社體部志愿者們制作了有關(guān)食品安全內(nèi)容的展板?;顒?dòng)一開始就有市民細(xì)心觀看展板,志愿者們熱情地向市民詳細(xì)講解展板內(nèi)容并回答了市民的一些問題。隨著活動(dòng)的進(jìn)行,人流量達(dá)到高峰,展板前圍滿了很多市民,志愿者們忙得不可開交。現(xiàn)場(chǎng)到處都是志愿者與市民交談的場(chǎng)景,市民們對(duì)舉辦這樣的活動(dòng)表示肯定,大加贊賞。在社區(qū)居民對(duì)食品安全有了一定得認(rèn)識(shí)后,現(xiàn)場(chǎng)便在志愿者的`組織下開展了的“有獎(jiǎng)競答”活動(dòng),居民們的情緒都十分高漲,通過自己掌握的科學(xué)知識(shí)積極搶答,志愿者們隨即給答對(duì)問題的居民頒發(fā)了本次活動(dòng)的紀(jì)念品。11點(diǎn)半,宣傳活動(dòng)圓滿結(jié)束。
活動(dòng)結(jié)束后,居民們紛紛表示本次活動(dòng)使他們對(duì)食品安全問題有了進(jìn)一步的了解,他們?cè)谝院蟮纳钪幸欢〞?huì)注意健康合理飲食,對(duì)自己的安全負(fù)責(zé)。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告篇二十
價(jià)格是配置社會(huì)資源的主要手段,合理的價(jià)格水平、良好的價(jià)格環(huán)境有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);反之,則不利于新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。當(dāng)前,新農(nóng)村建設(shè)面臨不少價(jià)格問題。從我們調(diào)查的情況看,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
近年來,我國建立了以糧食儲(chǔ)備、糧食最低收購價(jià)格、對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼為主的糧食生產(chǎn)保護(hù)制度,比較有效地穩(wěn)定了糧食價(jià)格,保障了農(nóng)民的種糧收益。但農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)范圍偏小,生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)制度尚未建立,農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)比較頻繁。據(jù)對(duì)湘西北澧縣的調(diào)查,農(nóng)民反映20__年上半年當(dāng)?shù)厣i市場(chǎng)低迷,農(nóng)民養(yǎng)豬不僅無利可圖,還要虧損。在新農(nóng)村建設(shè)中整治村容村貌、進(jìn)行道路硬化,增加了水泥、紅磚、砂石等商品的需求,其價(jià)格不斷上漲。據(jù)涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映,20__年每50千克水泥價(jià)格上升了5元,每塊紅磚的價(jià)格由0.14元上漲到0.19元,有的地方價(jià)格上漲到0.25元仍買不到磚。農(nóng)村工匠的工價(jià)也在迅速攀升,如涔南鄉(xiāng)曾家河村泥水工工價(jià)由每天30元漲到了每天50-60元。受油價(jià)上漲的`影響,農(nóng)村機(jī)械耕作費(fèi)用上升,涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映,目前當(dāng)?shù)孛慨€水田的機(jī)械耕作費(fèi)上升到50至60元。
近兩年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨多重市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的壓力。在調(diào)查中,農(nóng)民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲因素沖抵了。20__年與20__年相比,澧縣尿素價(jià)格平均上漲12.5,復(fù)混肥等上漲30,農(nóng)藥價(jià)格普遍上漲。澧縣農(nóng)民反映,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,農(nóng)民種一畝水稻早、晚二季的收入不到600元,農(nóng)民來自種田的人均收入在900元左右。如果沒有最低收購價(jià)格的支撐,撂荒現(xiàn)象還會(huì)出現(xiàn)。
調(diào)查反映,農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)村義務(wù)教育階段(小學(xué)和初中)實(shí)行兩免一補(bǔ)后,亂收費(fèi)現(xiàn)象減少,其教育負(fù)擔(dān)減輕了,但非義務(wù)教育階段的教育負(fù)擔(dān)仍然偏高。對(duì)一般農(nóng)民來說,子女考上大學(xué)不是喜而是憂。農(nóng)民普遍反映非義務(wù)教育階段的高等教育收費(fèi)太高,子女考得上學(xué)校卻讀不起書。高等院校每年的學(xué)雜費(fèi)都在5000-6000元左右,一些農(nóng)民家庭全年收入都供不起一個(gè)大學(xué)生,因讀書致貧的現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然解決了部分農(nóng)民看病難的問題,但藥品價(jià)格太高,檢查項(xiàng)目繁多,同品種、同規(guī)格、同含量的藥品價(jià)格醫(yī)院比個(gè)體藥店高出近30,有的品種甚至翻番。藥價(jià)高使農(nóng)民看一次病,少則幾十元,多則幾百元、幾千元甚至上萬元,農(nóng)民因病致貧和因病返貧的為數(shù)不少。
農(nóng)民反映,一般農(nóng)民無法測(cè)試農(nóng)藥真假,一些經(jīng)營者便以次充好,甚至銷售劣質(zhì)農(nóng)藥,變相提價(jià)。
目前,很多縣市至今沒有建立起農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),農(nóng)村價(jià)格管理只靠縣市物價(jià)局唱“獨(dú)角戲”、跳“獨(dú)腳舞”,有的縣市雖然建起了農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了價(jià)格監(jiān)督站,在村聘請(qǐng)了義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員,但或者他們的待遇沒落實(shí),積極性難調(diào)動(dòng);或者職責(zé)不明確,工作難開展;或者隊(duì)伍不培訓(xùn),作用難發(fā)揮等問題,使不少縣市農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)形同虛設(shè),導(dǎo)致農(nóng)民的價(jià)格舉報(bào)找人受理難,價(jià)格矛盾找人調(diào)解難,農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)不相適應(yīng)。
一是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村價(jià)格水平的調(diào)控,密切關(guān)注農(nóng)村價(jià)格動(dòng)向,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析,把握價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,提高調(diào)控農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格的能力。二是密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),建立健全農(nóng)村價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高監(jiān)測(cè)的時(shí)效性與準(zhǔn)確性,努力減輕農(nóng)民面臨的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。三是要把行政手段和市場(chǎng)機(jī)制作用有機(jī)結(jié)合起來,不斷探索調(diào)控農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格的新路子,完善糧食等重要物資儲(chǔ)備制度、建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金、完善應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急體系,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)供求、扶持生產(chǎn)、穩(wěn)定價(jià)格,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。四是建立健全價(jià)格法律法規(guī)體系,形成科學(xué)有效的農(nóng)村價(jià)格管理體系,把握好價(jià)格調(diào)控的方向、時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度,確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。五是要努力穩(wěn)定糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格,落實(shí)糧食直補(bǔ)政策,完善糧食最低收購價(jià)格制度,建立保護(hù)農(nóng)民種糧利益的長效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管,穩(wěn)定化肥、農(nóng)藥和種子等價(jià)格,防止價(jià)格暴漲增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
一是完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策,配合有關(guān)部門及時(shí)督促落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和糧食最低收購價(jià)格政策,健全市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制,全面實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),防止涉農(nóng)價(jià)格(收費(fèi))單位和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)或個(gè)人搞價(jià)格欺詐、價(jià)格同盟、壓級(jí)壓價(jià)。二是積極發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)投資實(shí)行減免各種行政事業(yè)性收費(fèi)政策,主動(dòng)引導(dǎo)資金、技術(shù)流向農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高。三是深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格改革,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,取消對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)的各種政策性補(bǔ)貼,放開化肥價(jià)格,將國家對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠和補(bǔ)貼改為對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。四是深化教育收費(fèi)改革,在對(duì)義務(wù)教育階段實(shí)行“一費(fèi)制”的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教材價(jià)格的監(jiān)管,加大非義務(wù)教育向農(nóng)村傾斜的政策,對(duì)高等教育培養(yǎng)成本進(jìn)行審核,降低過高的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)村貧困子女讀得起書,上得起學(xué)。五是積極推進(jìn)藥品醫(yī)療價(jià)格的改革。根據(jù)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的要求,完善與農(nóng)村新型合作醫(yī)療相配套的醫(yī)藥價(jià)格管理制度,建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)藥價(jià)格管理體系,為農(nóng)民提供安全、廉價(jià)的基本醫(yī)療服務(wù)。
生產(chǎn)資料價(jià)格的監(jiān)管,抓好與農(nóng)民生活密切相關(guān)的教育、醫(yī)療等公益服務(wù)性收費(fèi)管理,遏制各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)以及價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。二是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)管方式,變單一物價(jià)隊(duì)伍檢查為多方聯(lián)合檢查,提高檢查威力,切實(shí)加大農(nóng)村價(jià)格(收費(fèi))的監(jiān)督檢查力度。三是要加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作,建立價(jià)格舉報(bào)工作目標(biāo)管理機(jī)制,完善價(jià)格舉報(bào)處置體系。四是要著力建立農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使價(jià)格監(jiān)管職能向農(nóng)村延伸,政府要落實(shí)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)費(fèi),保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn);聘請(qǐng)鄉(xiāng)村價(jià)格監(jiān)督員,落實(shí)其政治和經(jīng)濟(jì)待遇,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。五是要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管,強(qiáng)化成本約束,促進(jìn)公平競爭,加大價(jià)格執(zhí)法力度,以保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
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