信用監(jiān)管實施方案(精選15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-07 21:02:24
信用監(jiān)管實施方案(精選15篇)
時間:2023-11-07 21:02:24     小編:靈魂曲

方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標時提出的一種具體的操作方案。所謂方案的完美主要體現(xiàn)在目標明確、操作可行和效果優(yōu)良。通過借鑒和參考這些方案范例,可以提高我們的方案制定能力和效果。

信用監(jiān)管實施方案篇一

以科學發(fā)展觀為指導,以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,構建“政府組織實施、環(huán)保辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各村、鄉(xiāng)級各站所辦各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、目標任務。

以鄉(xiāng)黨委、政府為責任主體,明確相關部門環(huán)境監(jiān)管職能,在全鄉(xiāng)10個行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

三、具體要求。

(一)網(wǎng)格劃分。

由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一組織鄉(xiāng)、村兩級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。

1.二級網(wǎng)格。在鄉(xiāng)行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格,責任主體為鄉(xiāng)黨委政府,統(tǒng)籌負責全鄉(xiāng)10個村范圍內(nèi)的環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管。

2.三級網(wǎng)格。在村委會行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格,責任主體為村支兩委,村支兩委成員實行分片負責制,三級網(wǎng)格單元內(nèi)設置若干環(huán)保管理員。

(二)網(wǎng)格內(nèi)容。

1.實行“五定”。

定區(qū)域:以10個村為單位,全鄉(xiāng)劃分為10個環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格單元。

定人員:鄉(xiāng)級監(jiān)督指導為分管領導和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作人員,村級監(jiān)督指導為聯(lián)系村領導和駐村干部,各村網(wǎng)格巡查人員為各村支書、主任。

定職責:鄉(xiāng)分管領導和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公為全鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管督查指導人員,負責統(tǒng)攬、指導、督查全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作,牽頭處理發(fā)現(xiàn)問題;各聯(lián)系村領導和駐村干部為各村環(huán)境監(jiān)管督查指導人員,負責指導、督查聯(lián)系村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作;各村支書、主任為本村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格巡查人員,負責每周做好一次巡查工作,及時上報發(fā)現(xiàn)問題,配合上級環(huán)保部門積極處理解決問題。

定任務:嚴格落實環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作職責,認真開展好全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管工作,及時發(fā)現(xiàn)上報問題,及時妥善處理好問題,確保環(huán)境監(jiān)管無漏洞、無盲區(qū),確保能圓滿完成上級下達環(huán)境監(jiān)管工作任務。

定獎懲:各村網(wǎng)格巡查納入季度考核和年終考核,做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體,并進行公開公示。

2.建立責任制。明確工作任務和獎懲措施,各級網(wǎng)格之間層層簽訂責任狀;建立完善橫向之間聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法和移交移送制度,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,認真履行職責。

3.構建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。近期建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機制,做到協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享,并設立污染源管理臺賬。遠期建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺,并逐級聯(lián)網(wǎng),完備鄉(xiāng)、村級數(shù)據(jù)庫,并推進重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、巡查監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。

(三)巡查計劃。

1.二級網(wǎng)格的責任主體負責指導和監(jiān)督,鄉(xiāng)環(huán)保辦一星期監(jiān)督檢查一次四級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況;及時查處環(huán)境違法行為;按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關信息;組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強對環(huán)保方面的政策和資金保障;對嚴重違法排污企業(yè)依法實施關停等決定,并責成有關部門采取相應措施落實到位。

2.二級網(wǎng)格的責任主體對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負主體責任,負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行;負責組織實施轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒、垃圾禁燒、雜草雜物禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作;負責宣傳環(huán)保法律、法規(guī),調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;對網(wǎng)格內(nèi)污染源定期巡查,及時制止、上報生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面的環(huán)境違法行為,并協(xié)助環(huán)保部門進行調(diào)查處理;設立污染源管理臺賬;填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等相關信息。

3.三級網(wǎng)格的責任主體負責宣傳環(huán)保法律、法規(guī);設置環(huán)保管理員,對網(wǎng)格內(nèi)污染源每周巡查1次,及時發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈、焚燒垃圾、焚燒雜草雜物、排放污染物等各類環(huán)境違法行為,并予以制止、上報上級網(wǎng)格及協(xié)助調(diào)查處理;及時向政府和鄉(xiāng)環(huán)保辦反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)保工作的意見、建議和要求;設立污染源管理臺賬;填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等相關信息。

(四)網(wǎng)格運行。

1.巡查。二級、三級網(wǎng)格的責任人員和環(huán)保管理員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告。

2.查處。二級網(wǎng)格責任主體或相關部門接到環(huán)境違法行為的報告后,及時進行調(diào)查處理。對不屬于本部門管轄的,要移交移送,并配合相關單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作,并將結果反饋移送單位。對需多部門進行聯(lián)合調(diào)查的,由二級網(wǎng)格的責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。

3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格責任主體。

4.監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察、社會輿論等,對環(huán)境監(jiān)管工作情況進行及時監(jiān)督;二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。

5.評價。二級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格進行評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。

(五)網(wǎng)格監(jiān)督。

1.鄉(xiāng)政府監(jiān)督。充分利用政府監(jiān)管職能,定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,向各行政村及有關部門提出意見和建議。

2.鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用,保障四級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的,嚴格按照相關規(guī)定進行問責。

3.社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮環(huán)保管理員和廣大人民群眾的作用,利用廣播、黑板報、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。

四、保障措施。

(一)加強組織領導。成立xx鄉(xiāng)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長,其他各班子成員為副組長,派出所、安辦、國土所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)服務中心、畜牧站、辦公室設在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室,鄉(xiāng)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,積極推進各項工作的落實。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)級各站所辦要認真履行環(huán)境監(jiān)管責任,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,形成環(huán)境監(jiān)管的強大合力。

(二)暢通監(jiān)管信息。鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格要建立信息報告和信息公開制度,及時公布網(wǎng)格化體系建設情況、各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況,做到制度要上墻,會議有紀要。三級網(wǎng)格對編制情況至少每季度編制一期。

(三)提升保障能力。將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預算,保證日常工作的正常開展,建立專職環(huán)保機構,落實人員編制、經(jīng)費,保障四級網(wǎng)格正常運轉(zhuǎn)。

(四)嚴格責任追究。各村、鄉(xiāng)級各站所辦積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求,落實職能部門的環(huán)境監(jiān)管責任,對未按要求完成工作任務的將給予通報批評;各村網(wǎng)格責任主體及相關部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將嚴格按照《關于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。

附件。

長:xx。

鄉(xiāng)黨委書記。

xx。

鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。

長:xx。

鄉(xiāng)黨委委員、人大主席。

xx。

鄉(xiāng)黨委副書記。

xx。

鄉(xiāng)黨委副書記。

xx。

鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記。

xx。

鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員。

xx。

鄉(xiāng)黨委委員、政法委員。

xx。

鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長、副鄉(xiāng)長。

xx。

鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。

xx。

副鄉(xiāng)長。

xx。

副鄉(xiāng)長。

xx。

便民服務中心主任。

成員:xx。

鄉(xiāng)黨建辦主任。

xx。

鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室主任。

xx。

鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心主任。

xx。

鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。

xx。

畜牧站站長。

xx。

xx鎮(zhèn)畜牧站站長。

xx。

鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員。

xx。

鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員。

xx。

鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員。

領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法肯環(huán)境保護辦公室,由xx同志兼任辦公室主任,由xx、xx、xx、xx負責處理日常事務。

信用監(jiān)管實施方案篇二

為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(**政辦〔2015〕19號)。按照《**省環(huán)保廳關于印發(fā)**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設指導意見的函》(**環(huán)函〔2015〕651號)要求。確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,打擊環(huán)境違法行為。決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分。具體工作方案如下。

一、總體要求。

以強化政府環(huán)境監(jiān)管責任為重點,按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則,建立橫向到邊,縱向到底的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管體制,夯實基層責任,充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村(居)、基層單位參與環(huán)境保護的作用,構建覆蓋全區(qū)、責任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋,做到不留死角,不留盲區(qū),不留隱患。

二、網(wǎng)格劃分。

按屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務和監(jiān)管力量,結合行政區(qū)劃,將我區(qū)劃分成若干網(wǎng)格單元,將日常監(jiān)管任務和職責落實到具體單位和人員,實現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務、定責任、定場所,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位得到有效監(jiān)管,主要環(huán)境問題得到根本解決。

(一)定區(qū)域。

**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格構成,結合我區(qū)實際情況,全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由三、四級網(wǎng)格構成。三級網(wǎng)**街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位,將全區(qū)劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區(qū)和高新區(qū)等9個三級環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格,四級網(wǎng)格為三級網(wǎng)格區(qū)域下面的各村(居)。

每個網(wǎng)格單元為一個監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會負責園區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管,各街道、**社區(qū)負責行政轄區(qū)內(nèi)除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。

(二)定人員。

每個三級監(jiān)管網(wǎng)格單元的負責人由各街道、**社區(qū)主要負責人擔任,高新區(qū)由分管負責人擔任。四級網(wǎng)格由各村(居)主要負責人擔任負責人。三、四級網(wǎng)格要指定若干人員承擔網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境保護工作。其中三級網(wǎng)格要安排1人為直接負責人。相關人員發(fā)生變動時,應及時調(diào)整并上報。

(三)定任務。

每個網(wǎng)格單元的任務為:巡查:對本網(wǎng)格環(huán)境保護有關工作進行日常巡查。報告:發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護問題,及時向環(huán)保部門報告。處置:對發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)授予的權限及時進行處置。配合:配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務:為本網(wǎng)格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護方面的服務。

(四)定責任。

每個監(jiān)管網(wǎng)格單元對本網(wǎng)格環(huán)境保護承擔巡查和信息報告責任,對巡查不力,以及對網(wǎng)格存在的環(huán)境保護問題報告不及時或不報告、處置不力的,要承擔相應的責任。

(五)定場所。

每個監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所可以與街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村(居)合署辦公,也可以單獨辦公。

三、工作責任。

(一)區(qū)政府負責組織實施全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作,調(diào)度工作進展情況,抽查重點地區(qū),對網(wǎng)格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。

各網(wǎng)格區(qū)須制定工作計劃,開展日常巡查工作,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時報告。區(qū)環(huán)保分局對各網(wǎng)格反饋的環(huán)保問題及時進行調(diào)查處理或按照權限委托配合各網(wǎng)格區(qū)進行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網(wǎng)格區(qū)內(nèi)環(huán)境保護有關情況報送區(qū)政府。

(二)三級網(wǎng)格長,負責本網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管的全面工作,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作負總責。

檢查和督促網(wǎng)格監(jiān)管環(huán)境工作落實,對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接安排查處,對所屬網(wǎng)格責任無故不落實人員提出處理建議。

網(wǎng)格直接負責人,負責落實網(wǎng)格監(jiān)管任務,負責指導四級網(wǎng)格的建立和運行,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負直接責任。負責制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實具體計劃和措施,帶領所屬網(wǎng)格人員落實環(huán)境監(jiān)察制度,組織實施網(wǎng)格內(nèi)各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作;完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督頻次,落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督內(nèi)容,做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督記錄,對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證,及時調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)處等工作。

四、組織保障。

各網(wǎng)格單位要保障監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所、執(zhí)法裝備和經(jīng)費,為網(wǎng)格單元工作的開展創(chuàng)造有力條件。要結合網(wǎng)格單元的工作特點,建立健全一系列規(guī)章制度,確保網(wǎng)格單元劃分工作規(guī)范化、制度化。

五、工作要求。

各網(wǎng)格單位要充分認識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設的重要性和必要性。成立領導機構,切實加強領導。制定切實有效的工作措施,并嚴格實施。對于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時梳理、解決。

建立環(huán)保部門對環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機制,全面調(diào)動有關部門和單位參與網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,明確監(jiān)管中的責任,形成工作合力,及時調(diào)整網(wǎng)格劃分和監(jiān)管力量調(diào)配,使網(wǎng)格劃分更加科學、合理。同時建立完善的監(jiān)管職責、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管長效運行。

通過網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,進一步準確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污企業(yè)的分布情況,熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況。加強與群眾的溝通聯(lián)系,及時收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全所轄網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”,為環(huán)境執(zhí)法提供有效支持,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。

信用監(jiān)管實施方案篇三

為貫徹落實《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導意見(試行)》(閩環(huán)保辦?2015?17號),根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關于全面推進城市社區(qū)網(wǎng)格化建設的指導意見》(廈委辦?2012?50號)和《關于進一步深化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作的意見》(廈委辦發(fā)?2015?6號)要求,結合工作實際,特制定本實施方案。

一、指導思想。

以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,通過實行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式,定區(qū)域、定人員、定職責、定任務,及時掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀,有效預防和查處環(huán)境違法行為,從源頭上減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,有力推進生態(tài)文明示范區(qū)和“富美同安”建設。

二、目標任務。

以村(居)委會為責任主體,建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的四級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

三、運行模式。

(一)機構設置四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格以村(居)委會為基礎,由村(居)委會具體履行,其中各村(居)委會負責行政管理,區(qū)環(huán)保分局與鎮(zhèn)(街)、場負責業(yè)務培訓、指導和考核。

(二)人員管理。

1、人員配置。根據(jù)各村(居)委會的企業(yè)數(shù)量、人口、面積等因素,各村(居)均配置1名兼職環(huán)保網(wǎng)格員,由各鎮(zhèn)(街)、場聘請。人員基本條件為:45周歲以下,高中以上文化,有機動車駕駛證,熟悉環(huán)?;境WR,能熟練操作電腦和使用智能手機軟件。

2、人員經(jīng)費。財政供養(yǎng)人員不予補貼,非財政供養(yǎng)人員定額包干經(jīng)費每年6000元/人,相關費用經(jīng)區(qū)財政局核準后撥付至各鎮(zhèn)(街)、場,由各鎮(zhèn)(街)、場財經(jīng)辦撥付村(居)統(tǒng)籌使用。

3、業(yè)務考核。人員上崗前各鎮(zhèn)(街)、場應將其簡歷報至區(qū)環(huán)保分局匯總,由區(qū)環(huán)保分局組織崗位培訓,培訓并考試合格后方可就職,否則由所在鎮(zhèn)(街)、場重新聘用合格人員到崗。每年由區(qū)環(huán)保分局及各鎮(zhèn)(街)、場根據(jù)其工作量、業(yè)務執(zhí)行情況對其進行一次考核;考核通過者可留任,考核不通過者將辭退并由所在鎮(zhèn)(街)、場重新聘用人員,保證其工作能力和業(yè)務水平符合要求。

(三)工作制度。

1、監(jiān)管“五定”機制。四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格的責任主體為村(居)委會。鎮(zhèn)(街)、場負責對四級網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監(jiān)管,細化巡查報告,明確調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限,并制作工作流程圖,做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體,考核評價客觀。

2、工作責任機制。上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間層層簽訂責任狀,明確工作任務和獎懲措施。上級網(wǎng)格可根據(jù)工作需要調(diào)整下級網(wǎng)格人員工作內(nèi)容。四級網(wǎng)格內(nèi)部人員應加強協(xié)調(diào),密切配合,建立聯(lián)動機制,認真履行環(huán)保監(jiān)管職責。

3、信息公開制度。信息公開內(nèi)容包括網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。公開的媒體包括相關企業(yè)、鎮(zhèn)(街)、場或村(居)公告欄,網(wǎng)站、報刊、電視等。

(四)工作職責。

1、負責配合鎮(zhèn)(街)、場實施轄區(qū)內(nèi)小型加工企業(yè)環(huán)保登記備案。

2、負責轄區(qū)內(nèi)垃圾焚燒、揚塵污染的巡查和制止工作;負責轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境、流域、農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂業(yè)日常巡查,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理工作。

3、了解核實環(huán)保信訪投訴,實施拍照取證上報,參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件的調(diào)查和處理,制止違法排污行為。

4、配合上級網(wǎng)格開展轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計、污染源調(diào)查及其它環(huán)保專項普查工作,健全轄區(qū)環(huán)保資料檔案。協(xié)調(diào)網(wǎng)格間工作交流,完成上級網(wǎng)格交辦其他工作。

5、已建立城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格站的村(居)應將環(huán)境保護工作納入網(wǎng)格站工作職責。

(五)信息化管理。

1、依托現(xiàn)有的三級網(wǎng)格化服務管理信息平臺,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺,建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機制,建立鎮(zhèn)、村級污染源管理臺賬,利用網(wǎng)絡、智能手機拍照取證及時反映監(jiān)管信息,實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享。

2、依托微信、qq群等電子交流平臺,建立微信工作群、qq工作群,及時進行信息交流。

3、推進環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)使用。根據(jù)全市要求推進“智慧環(huán)?!狈掌脚_系統(tǒng)的使用,推進重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。

四、監(jiān)督措施。

(一)上級網(wǎng)格監(jiān)督。

上級網(wǎng)格(三級網(wǎng)格)要督查下級網(wǎng)格(四級網(wǎng)格)日常運行情況,建立并落實績效考核評價制度,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。

(二)紀檢監(jiān)察監(jiān)督。

發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、場紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用,保障四級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的,嚴格按照相關規(guī)定進行問責。

(三)公眾輿論監(jiān)督。

充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用電視、宣傳欄、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾監(jiān)督網(wǎng)格管理運行情況,參與環(huán)境保護。

(四)責任追究制度。

嚴格排污者主體責任,四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格應按時巡查,并及時上報違法排污單位,涉嫌環(huán)境犯罪的要及時協(xié)助掌握證據(jù)。對四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格中失職瀆職、未履行或不履行環(huán)保監(jiān)管職責,不及時上報環(huán)境違法情況的人員,依法依紀實施問責,不能達到年度績效考核要求的將給予辭退。

信用監(jiān)管實施方案篇四

為貫徹落實《國務院辦公廳關于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔xxx5〕51號)的精神,按照國家發(fā)展改革委《關于認真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔xxx5〕557號)和《關于深入推進行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔xxx5〕687號)要求,現(xiàn)就做好我省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作(以下簡稱“雙公示”工作),制定以下實施方案。

一、充分認識“雙公示”工作的重要意義。

公開公示行政許可和行政處罰等信用信息,是落實黨中央、國務院系列文件精神,促進政務信息公開的具體舉措;是打造透明政府、公信政府和法制政府的具體體現(xiàn);是推動政府職能由事前監(jiān)管向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變的有效手段;是推進政府治理體系創(chuàng)新,提速治理能力現(xiàn)代化的必然要求。做好“雙公示”工作,有利于加強信用信息資源整合,推動社會信用體系建設;有利于加強社會監(jiān)督,發(fā)揮公眾對規(guī)范市場主體行為的積極作用;有利于發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用。各市州、各部門(包括垂直管理部門駐甘機構、依法承擔行政職能的事業(yè)單位等,下同)要高度重視,加強領導,精心組織實施,將“雙公示”工作落到實處。

二、把握“雙公示”工作的主要原則。

一是堅持“誰產(chǎn)生,誰公示,誰負責”的原則。依據(jù)有關政策法規(guī)和各部門“權責清單”,建立公示目錄。做到責任到人、具體到事、安排到位,扎實推進落實。

二是堅持“以點帶面,以用促建”的原則。對關系人民群眾切身利益、經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的領域或行業(yè)的行政許可和行政處罰信息進行率先歸集、率先公示。要在應用過程中健全公示機制,在應用中促進信息共享。

三是堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及其他依法不予公開的信息外,應將行政許可和行政處罰等信息全面、完整、規(guī)范、清晰、準確地向社會公開,方便公民、法人和其他組織查詢。

四是堅持“多方公示、信息共享”的.原則。充分利用各級政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、“信用甘肅”網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站以及其他綜合性政務網(wǎng)站等,多渠道公示行政許可和行政處罰等信用信息,并依托全省統(tǒng)一的公共信用信息交換共享平臺實現(xiàn)信息共享。

三、落實“雙公示”工作責任主體。

省發(fā)展改革委牽頭負責,統(tǒng)籌推進全省“雙公示”工作。省級各有關部門應安排相關負責人和具體處室牽頭推進本部門、本系統(tǒng)的“雙公示”工作。各部門具有行政許可和行政處罰權限的業(yè)務處室及相關內(nèi)設機構應安排專人負責具體落實“雙公示”工作。各市州政府應安排分管領導擔任負責人,并結合社會信用體系建設工作明確牽頭部門和聯(lián)絡員,統(tǒng)籌推進本地區(qū)“雙公示”工作。各市州具有行政許可和行政處罰權限的部門應安排專人負責具體落實“雙公示”工作。

四、“雙公示”的內(nèi)容和標準。

各市州、各部門應按照有關法律法規(guī)規(guī)定,結合推進落實機構編制部門確定的“權責清單”,全面梳理并編制本市州、本部門行政許可和行政處罰事項公示目錄。

行政許可信息主要公示行政許可決定書文號、設定依據(jù)、項目名稱、行政相對人名稱及統(tǒng)一社會信用代碼、審批部門、許可日期等內(nèi)容,以及作出行政許可決定的部門認為應當公示的相關信息。

行政處罰信息主要公示行政處罰決定書文號、執(zhí)法依據(jù)、案件名稱、行政相對人名稱及統(tǒng)一社會信用代碼、處罰事由、作出處罰決定的部門、處罰結果、處罰日期、救濟渠道等信息,以及作出行政處罰決定部門認為應當公示的相關信息。

各市州、各部門應在政府門戶網(wǎng)站和本部門網(wǎng)站開設“雙公示”專欄。按照《國務院辦公廳關于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔xxx5〕51號)第十八條“將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開”的要求,在“雙公示”專欄公示行政許可、行政處罰相關信息。通過全省電子政務外網(wǎng),將公示內(nèi)容推送至省公共信用信息交換共享平臺,并與“信用甘肅”網(wǎng)站建立鏈接。

省信息中心負責在“信用甘肅”網(wǎng)站開設全省行政許可和行政處罰信息“雙公示”專欄,通過省公共信用信息交換共享平臺,將各市州、各部門報送的行政許可和行政處罰信息在“雙公示”專欄公開發(fā)布,并同步推送至“信用中國”網(wǎng)站進行公示。

尚未建立相關信息系統(tǒng)或網(wǎng)站的部門和市州,可通過數(shù)據(jù)拷貝或建立數(shù)據(jù)接口等方式,與“信用甘肅”網(wǎng)站保持數(shù)據(jù)報送與更新。

六、建立健全“雙公示”工作長效機制。

各市州、各部門要將“雙公示”工作作為當前社會信用體系建設工作的重點任務,迅速制定出臺本地區(qū)、本部門和本系統(tǒng)“雙公示”工作實施方案和管理辦法,指導規(guī)范相關部門信用信息公示工作。要建立權責清晰的分級負責機制和靈活高效的動態(tài)管理機制??h級以上地方人民政府要統(tǒng)籌歸集本區(qū)域的信用信息,并在政府門戶網(wǎng)站上開展集中公示。要按照落實“雙公示”工作的現(xiàn)實需要,加快建設和完善相關信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、平臺等基礎設施,強化技術、人員和資金保障,確?!半p公示”工作持續(xù)、規(guī)范、有序進行。

七、有關工作要求。

各市州、各部門應在xxx5年12月31日前,將確定的“雙公示”工作分管領導、牽頭部門或牽頭處室、聯(lián)絡員和負責人員名單,以及本市州、本部門“雙公示”工作實施方案反饋至省發(fā)展改革委和省信息中心。

各市州、各部門要將今年10月以來形成的行政許可和行政處罰信息盡快在政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站進行公示。從xxx6年1月1日起,全省要全面實行行政許可和行政處罰等信用信息公示工作。尚未接入省公共信用信息交換共享平臺的部門,應盡快與省信息中心聯(lián)系,就數(shù)據(jù)傳輸事宜進行對接,確保相關信息的及時上傳和公示。

八、加強對“雙公示”工作的督促考核。

按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”的原則,省發(fā)展改革委將以公示信息的及時性、全面性和準確性為重要檢查指標和依據(jù),對各市州、各部門采取書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡監(jiān)測等方式,開展“雙公示”工作的督查考核,并將檢查評估結果上報省政府。各市州、各部門要高度重視“雙公示”工作,將其列入重要議事日程,加強對本地區(qū)、本系統(tǒng)“雙公示”的檢查指導,確?!半p公示”工作扎實推進。

信用監(jiān)管實施方案篇五

xx市2020年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管實施方案為切實做好2020年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營和加工等活動規(guī)范有序,現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、工作重點(一)試驗環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗審批制度,嚴查中間試驗是否依法報告、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗是否依法報批、基因編輯等新育種技術研究和中外合作轉(zhuǎn)基因生物研究是否依法開展、安全控制措施是否落實。局相關部門要對涉農(nóng)科研育種單位試驗基地全覆蓋排查,并對玉米、水稻、大豆、小麥等試驗材料抽樣送檢,防止轉(zhuǎn)基因作物非法試驗。對轉(zhuǎn)基因生物試驗全程監(jiān)管,備案前核查中間試驗地點,批準后檢查制度建設情況、控制措施落實情況以及繁殖材料貯存和處理情況。對違法開展田間試驗(中間試驗、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗)的研發(fā)者,責令停止試驗,停止安全評價申請資格,依法給予行政處罰,情節(jié)嚴重的停止科研項目,停止該品種審定資格,追究單位領導責任。有關違法違規(guī)行為要及時上報,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將按照有關要求上報上級農(nóng)業(yè)部門。

試驗組織單位進行檢測,發(fā)現(xiàn)非法含有轉(zhuǎn)基因成分的要立即終止試驗。對以轉(zhuǎn)基因品種冒充非轉(zhuǎn)基因品種申請試驗審定的,嚴格按《種子法》及相關法規(guī)規(guī)章進行處罰。

(三)種子生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。對種子企業(yè)和制繁種基地開展專項檢查,加大種子抽檢力度和苗期檢測力度,做到早發(fā)現(xiàn)早處理,防止非法轉(zhuǎn)基因種子下地。對種子集中交易市場、經(jīng)營門店經(jīng)營的種子開展轉(zhuǎn)基因成分抽檢,嚴防非法轉(zhuǎn)基因種子進入市場。對大田生產(chǎn)進行抽樣監(jiān)測,對非法種植轉(zhuǎn)基因作物的,要按規(guī)定鏟除銷毀,同時深入農(nóng)戶,倒查種子源頭。對違法制繁、經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子(種苗)的生產(chǎn)經(jīng)營者,責令停止生產(chǎn)經(jīng)營,依法查處,構成犯罪的依法移送司法機關。

(四)進口加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強進口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物流向監(jiān)管,嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口和加工許可制度,嚴查省內(nèi)進口商和加工企業(yè)的安全控制措施、檔案記錄和標識管理,重點核查裝卸、儲藏、運輸、加工過程中安全控制措施落實情況,全面核查產(chǎn)品采購、加工、銷售等檔案管理以及轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品標識情況,確保進口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物全部用于原料加工,嚴禁改變用途。對違規(guī)進口轉(zhuǎn)基因生物、安全管控措施落實不力的進口企業(yè)和加工企業(yè),依法責令停止進口、加工,并給予相應處罰。

(五)加強轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管培訓。將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管內(nèi)容列為農(nóng)技人員培訓、基層農(nóng)技推廣補助項目培訓等必修課程,擴大培訓范圍,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)尤其是基層農(nóng)技推廣隊伍安全監(jiān)管能力。

(六)落實明查暗訪制度。切實加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口加工環(huán)節(jié)監(jiān)管,除日常工作檢查外,落實明查暗訪制度,聯(lián)合種子、執(zhí)法等部門,不定期選派有關人員對涉及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口加工企業(yè)進行突擊檢查,促進企業(yè)規(guī)范裝卸、運輸、儲藏、加工等生產(chǎn)活動,加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理。

二、工作安排(一)動員部署(2020年6月)。各鎮(zhèn)(街道)要按照本通知要求,明確工作重點、任務分工和牽頭部門,細化工作措施和要求,抓緊部署監(jiān)管工作。

(二)組織實施(2020年6月-11月)。各鎮(zhèn)(街道)要認真開展監(jiān)管工作,確保各項監(jiān)管措施落到實處。

(三)工作。

總結。

(2020年11月-12月)。各鎮(zhèn)(街道)及局相關科站對全年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管情況進行總結,及時總結工作中的好經(jīng)驗、好做法,于11月底前報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科教信息科。

三、

工作要求1、各地要嚴格按照《種子法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》要求,勇于擔當、主動監(jiān)管、嚴格執(zhí)法,將轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作制度化,并在人員、經(jīng)費和裝備等方面加大支持力度。

2、進一步壓實督導研究試驗單位、種子生產(chǎn)經(jīng)營單位、進口企業(yè)、加工企業(yè)切實擔負起主體責任,進一步提高認識、建立制度、落實監(jiān)管措施。督促種子生產(chǎn)經(jīng)營者和進口加工企業(yè)依法持證經(jīng)營,健全管理檔案,規(guī)范標識管理。研發(fā)單位要成立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組,健全從實驗室到田間的各項管理制度,落實相應的控制措施,切實做好本單位研發(fā)活動的管理工作。種子生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強對制種親本和種子來源的管理,建立健全檔案,確保源頭和流向可追溯,嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子。進口、加工企業(yè)要確保進口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物全部用于原料加工。

3、嚴格按規(guī)定要求開展檢查、扦樣和檢測,認真制作詢問筆錄和扦樣單,做好樣品確認等證據(jù)固定工作,妥善留存文書、郵寄或送達憑證等證據(jù)材料,保障每個樣品證據(jù)鏈完整、有效、可追溯。

4、發(fā)現(xiàn)非法轉(zhuǎn)基因試驗、種子生產(chǎn)加工銷售等行為,及時上報,查清違法事實,依法從嚴查處,并追究相關的主體責任。

聯(lián)系人:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科教信息科xx,聯(lián)系電話:xx,郵箱:xx@。

轉(zhuǎn)基因承諾書。

信用監(jiān)管實施方案篇六

建設社會主義新農(nóng)村,是黨中央、國務院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,也體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的要求,對于在新的歷史起點上實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,具有十分重要的意義。為進一步加大對“三農(nóng)”的信貸支持和金融服務力度,促進全縣農(nóng)民持續(xù)增加收入,助推社會主義新農(nóng)村建設,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就全縣農(nóng)村信用社改進支農(nóng)服務、推進社會主義新農(nóng)村建設,提出如下實施意見:一、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立為社會主義新農(nóng)村建設服務的思想。

建設社會主義新農(nóng)村是一項利民富民的民心工程,是黨的根本宗旨的重要體現(xiàn),也是貫徹落實科學發(fā)展觀與構建社會主義和諧社會的時代要求,更是黨在農(nóng)村全部工作的出發(fā)點和落腳點,具有重大的現(xiàn)實意義和歷史意義。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍,在支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。建設社會主義新農(nóng)村,農(nóng)村信用社就是要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,牢固樹立發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和服務意識,充分發(fā)揮農(nóng)村金融的資金主渠道作用,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務。信用社要把加大信貸投入,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,與加快生產(chǎn)發(fā)展結合起來;把密切聯(lián)系農(nóng)民,提高農(nóng)村信用社信譽,優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境,與促進鄉(xiāng)村文明結合起來;把增加農(nóng)民貸款,促進農(nóng)民增收,與維護廣大農(nóng)民群眾的根本利益結合起來;把農(nóng)村信用社能否得到農(nóng)民的信任,能否滿足農(nóng)民的需要,能否真正解決農(nóng)民貸款難問題,作為衡量支農(nóng)服務工作的標準。要充分認識進一步做好支農(nóng)服務工作在建設社會主義新農(nóng)村中的重要性,堅持為“三農(nóng)”服務的根本宗旨,努力改進工作作風,提高報務水平,把支農(nóng)服務的各項政策措施落實到具體工作中。

社會主義新農(nóng)村建設為農(nóng)村信用社發(fā)展提供了廣闊的空間。各信用社一定要統(tǒng)一思想,更新理念,把握機遇,乘勢而上,牢固樹立服務社會主義新農(nóng)村建設的指導思想,把支持新農(nóng)村建設納入本社的近期和遠期發(fā)展目標,堅持“以市場為導向,以支農(nóng)為已任,以服務為手段,以發(fā)展為目標”的原則,調(diào)整經(jīng)營思路,發(fā)揮特色優(yōu)勢,瞄準市場定位,落實優(yōu)惠政策,強化服務措施,創(chuàng)新信貸模式,加大信貸投入,確保全縣新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。要把加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程、支持新農(nóng)村建設作為信貸支持的著力點,作為農(nóng)村信用社擴大市場份額的新舉措,作為全面建設小康社會的突破口,進而實現(xiàn)農(nóng)民增收、信用社增效、社會全面發(fā)展。

二、突出重點,優(yōu)化投向,全力支持新農(nóng)村建設。

(一)支持農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展條件。堅持村鎮(zhèn)建設與人居環(huán)境、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,繼續(xù)加大對小城鎮(zhèn)開發(fā)的支持力度,支持農(nóng)村交通、教育、信息、通訊、廣播電視等基礎設施建設,加快城鎮(zhèn)化建設步伐。按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型要求,積極支持農(nóng)田基礎設施建設,加快發(fā)展農(nóng)村節(jié)水灌溉技術改造,增強農(nóng)業(yè)抗御自然災害能力;支持退耕還林等生態(tài)工程,鞏固生態(tài)建設成果;支持提升農(nóng)機裝備水平,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;支持發(fā)展農(nóng)村節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)投入的'利潤效率;正確引導和支持農(nóng)村消費,增加對農(nóng)民助學、消費的信貸投入,解決貧困農(nóng)戶子女就學難問題,促進農(nóng)村消費市場穩(wěn)健發(fā)展。

(二)大力支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。全縣農(nóng)村信用社要立足區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,積極支持轄區(qū)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化,加快推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、標準化生產(chǎn),大力發(fā)展無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品。著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進一步擴大我縣“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”等特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模。注重培育壯大農(nóng)村中介組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。有選擇地支持一部分市場潛力大、發(fā)展前景廣、產(chǎn)品競爭力和帶動力強的優(yōu)勢龍頭企業(yè),積極扶持推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結合的組織形式,拓寬農(nóng)民增收渠道。不斷擴大對農(nóng)村私營業(yè)主、民營企業(yè)金融服務的覆蓋率。積極引導民營企業(yè)突出“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”精深加工和儲藏、運銷業(yè),增強輻射帶動作用。要通過創(chuàng)新信貸擔保手段和擔保辦法,切實解決龍頭企業(yè)收購、加工農(nóng)產(chǎn)品資金不足的問題。同時,要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社信息靈通、助農(nóng)方便的優(yōu)勢,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術、市場等信息,指導龍頭企業(yè)和農(nóng)戶及時調(diào)整生產(chǎn)。

務的便捷性優(yōu)勢,大力支持我縣勞務經(jīng)濟發(fā)展,推動我縣勞務經(jīng)濟上規(guī)模、上水平。

三、改進服務,創(chuàng)新舉措,加大支持新農(nóng)村建設的政策力度。

(一)金融服務要跟進。各信用社要積極發(fā)揮貼近農(nóng)民、信貸靈活、信息靈通優(yōu)勢,為新農(nóng)村建設提供全方位的綜合金融服務。信貸人員要切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務水平和辦事效率,深入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)及涉農(nóng)部門,做好“三農(nóng)”資金需求調(diào)查,提供跟蹤服務,解決資金需求難題。

(二)資金供應要保證。各信用社要抓住機遇,改進服務,完善手段,增強競爭優(yōu)勢,加大籌資力度,壯大資金實力,充分備足資金,最大限度地滿足“三農(nóng)”資金需求。

(三)貸款政策要優(yōu)惠。信用社要對符合貸款條件、信用程度好且有可靠抵押擔保的農(nóng)戶或企業(yè),優(yōu)先給予貸款支持,并在利率上給予優(yōu)惠。積極推廣試行市場攤位使用權、礦業(yè)權、土地承包權、應收賬款、倉儲貨單、存貨等形式的動產(chǎn)及權利權抵貸款和聯(lián)保貸款、法定代表人擔保貸款等一系列新型信貸品種。

(四)辦貸手續(xù)要簡化。要開通信貸支農(nóng)服務“綠色通道”,對符合條件的所需貸款,可采取小額信用貸款、聯(lián)保貸款、擔保貸款等方式予以支持,同時簡化手續(xù),優(yōu)先辦理。對申請不符合條件的,要做好解釋,及時引導,嚴禁推諉,嚴防借提供信貸服務吃、拿、卡、要。

(五)“信用工程”要落實。要把以創(chuàng)建信用農(nóng)戶(個體商戶)、信用村、信用鎮(zhèn)為內(nèi)容的農(nóng)村信用工程建設作為解決農(nóng)民貸款難問題、服務新農(nóng)村建設、促進自身發(fā)展的重要舉措,作為打造誠信社會、構建信用環(huán)境的具體工作,抓實抓牢,抓出成效。各信用社要積極主動爭取地方政府的支持和村支“兩委”配合,要認真調(diào)查,詳實建檔;嚴格標準,規(guī)范操作;跟蹤監(jiān)控,保證質(zhì)量;體現(xiàn)優(yōu)惠,落實兌現(xiàn)。

四、加強組織領導,完善監(jiān)督機制,確保服務新農(nóng)村建設各項措施落到實處。

一是要加強領導。助推新農(nóng)村建設是一項系統(tǒng)工程,縣聯(lián)社將建立以聯(lián)社理事長為組長、主任為副組長、相關科室負責人為成員的領導小組,負責轄區(qū)農(nóng)信社支持新農(nóng)村建設的指導和協(xié)調(diào)工作??h聯(lián)社理事長負總責,分管領導具體抓,相關部門要配合,基層信用社要實施,要制定計劃,明確任務,責任到人,認真落實,抓出成效。二是要抓好典型。為了充分發(fā)揮示范帶動作用,抓典型、樹樣板,縣聯(lián)社將選擇信用社班子重視、支持新農(nóng)村建設服務工作開展好、成效顯著的信用社,予以表彰和經(jīng)驗交流。三是要強化管理。要切實加強對支持新農(nóng)村建設的信貸規(guī)范管理,完善貸款手續(xù),規(guī)范檔案管理,有效防范貸款風險,確保全縣農(nóng)村信用社在支持新農(nóng)村建設過程中實現(xiàn)農(nóng)民增收、社會增效、農(nóng)信社發(fā)展的“多贏”目標。

總之,農(nóng)村信用社只有扎根農(nóng)村這片熱土,通過實打?qū)?、心貼心地幫農(nóng)增產(chǎn),為農(nóng)發(fā)展,促農(nóng)致富,真正做到急農(nóng)所急,解農(nóng)所困,辦農(nóng)所需,從關心到關懷,從扶持到建設,一步一步地行進,一步一步地夯實,切實肩負起為“三農(nóng)”服務,把思想和工作重點統(tǒng)一在建設社會主義新農(nóng)村上來,把握住建設社會主義新農(nóng)村這個主題,圍繞建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一歷史使命,把農(nóng)村信用社真正辦成農(nóng)民自己的銀行,成為支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的金融主力軍,才能有效地助推新農(nóng)村的建設。

信用監(jiān)管實施方案篇七

為進一步落實環(huán)境管理主體責任,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)境執(zhí)法效能,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,形成各司其職,相互聯(lián)動,互相監(jiān)督的格局,結合我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作實際,特制定本方案。

一、工作目標

按照“屬地管理,分級負責,無縫對接,全鄉(xiāng)覆蓋,責任具體到人”的原則,以村為責任主體,進一步明確相關部門環(huán)境管理職能,在我鄉(xiāng)建立“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,推動環(huán)境監(jiān)管關口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,確保我鄉(xiāng)環(huán)境安全。

二、基本原則

(一)堅持“預防為主,防治結合,綜合治理”的原則。

(二)堅持“地域管理,與分級管理相結合,以屬地管理為主”的原則。

(三)堅持“誰主管、誰負責”,“誰審批、誰負責”,“誰污染、誰治理”,“誰破壞、誰恢復”的原則。

(四)堅持“突出重點,兼顧全面”的原則。

三、網(wǎng)格劃分及職責

(一)以鄉(xiāng)為單位建立三級網(wǎng)格。

按照《xx省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導意見(試行)》的總體要求,在全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立環(huán)境監(jiān)管三級網(wǎng)格,責任主體為xx鄉(xiāng)人民政府,成立xx鄉(xiāng)三級網(wǎng)格環(huán)保監(jiān)管工作領導小組。

具體職責:負責指導村的四級網(wǎng)格建立、運行和責任人履職,依法全面履行本級網(wǎng)格監(jiān)管職責,及時填報網(wǎng)格化監(jiān)管的相關信息,承擔本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務,妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛案件,加強網(wǎng)格巡查、抽查、督查,全面排查問題,督促整改隱患,加強執(zhí)法聯(lián)動。

(二)村單位建立四級網(wǎng)格。

以xx鄉(xiāng)x個行政村為單元,共劃分成x個四級網(wǎng)格單元,責任主體為各村兩委干部。

四、實行網(wǎng)格化管理要求

(一)定崗定責,痕跡管理。

各村按照本轄區(qū)分布情況劃定網(wǎng)格區(qū)域,每個網(wǎng)格區(qū)域環(huán)境保護工作任務落實到具體人頭,確定責任人。定好職責和任務。做到網(wǎng)格邊界清晰,責任主體明確,目標任務具體。并把村環(huán)境保護工作責任分工情況形成檔案資料,以備檢查。

(二)強化巡查,分類管理。

各村確定的網(wǎng)格責任人要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè),生態(tài)環(huán)境,信訪案件,污染糾紛,環(huán)境安全隱患,違法建設項目,飲用水源地,農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境污染行為。按污染類型、分污染源建立臺賬,每月不少兩次的巡查監(jiān)管,并做好網(wǎng)格化監(jiān)管巡查記錄,每月底前由主任負責上報本月巡查記錄匯總表到鄉(xiāng)政府備案。

(三)突出重點,強化監(jiān)督。

各村對排查到的嚴重環(huán)境問題,不能自行解決的,及時填寫好環(huán)境保護問題移送表并向鄉(xiāng)政府匯報。

四、獎懲制度

各村按照網(wǎng)格目標責任和工作目標要求,必須加強責任落實,嚴格縣上相關文件的獎懲制度,進行嚴格考核,出現(xiàn)嚴重環(huán)境事故的,要嚴格追究責任人的責任,以確保我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作作出成效。

信用監(jiān)管實施方案篇八

為貫徹落實黨中央、國務院關于全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的決策部署,根據(jù)《國務院在市場監(jiān)管領域全面推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2019〕5號)、《市場監(jiān)管總局關于全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》(國市監(jiān)信〔2019〕38號)等文件精神,結合我局實際,制定本實施方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實國務院、市場監(jiān)管總局關于全面推進“雙隨機、一公開”有關文件精神,轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強事中事后監(jiān)管,規(guī)范監(jiān)管行為,做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化,加快健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制,著力打造公平競爭的市場環(huán)境和高效便捷的營商環(huán)境。

按照“堅持全面覆蓋、堅持規(guī)范透明、堅持問題導向、堅持協(xié)同推進”的總體要求,通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管,增強市場主體信用意識和自我約束力,對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”,強化企業(yè)主體責任,減少對市場主體正常經(jīng)營活動的干預,避免多頭執(zhí)法、重復檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能。省局各業(yè)務處、各市、縣(區(qū))市場監(jiān)管部門要充分整合日常監(jiān)管任務,避免多頭布署,切實減輕基層負擔,嚴格按照年度抽查計劃實施檢查。

1.“雙隨機、一公開”作為市場監(jiān)管的基本手段和方式,除特殊重點領域,原則上所有行政檢查都應通過雙隨機抽查方式進行,取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查,形成常態(tài)化管理機制。對列入市場監(jiān)管隨機抽查事項清單的事項,實施隨機抽查。原則上不再部署專項檢查和“全覆蓋”式巡查。

2.對未列入市場監(jiān)管隨機抽查事項清單的藥品、醫(yī)療器械、化妝品、行政事業(yè)性收費,特殊設備制造、安裝、修理、檢驗檢測,壓力容器壓力管道設計等事項,按現(xiàn)有監(jiān)管方式嚴格監(jiān)管。對特殊重要領域,要健全生產(chǎn)、檢驗管理信息系統(tǒng),采用信息化手段實現(xiàn)生產(chǎn)檢驗數(shù)據(jù)自動采集、實時記錄、留痕可查,嚴禁人為篡改。

3.對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個案線索,要立即實施重點檢查。對通過大數(shù)據(jù)分析研判發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和市場秩序存在的突出風險,要通過雙隨機方式,對所涉及的抽查事項開展有針對性的專項檢查,并根據(jù)實際情況確定抽查比例。對發(fā)生重大突發(fā)事件并在一定范圍內(nèi)存在的嚴重風險要進行過篩式排查。

1.編制省級隨機抽查事項清單。在《市場監(jiān)管總局隨機抽查事項清單》的基礎上,梳理我省本級地方性法規(guī)、政府規(guī)章和依據(jù)《行政處罰法》第十六條第一款由市場監(jiān)管部門行使的監(jiān)管執(zhí)法事項,依法定職責增加相應隨機抽查事項清單內(nèi)容,制定我省抽查事項清單。省局可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況對《清單》進行動態(tài)調(diào)整,并及時通過相關網(wǎng)站和平臺向社會公開。

隨機抽查事項分為一般檢查事項和重點檢查事項。重點檢查事項針對安全、質(zhì)量、公共利益等重要領域,抽查比例不設上限,但不得超過100%;抽查比例高的,可以通過隨機抽取的方式確定檢查批次順序。一般檢查事項針對一般監(jiān)管領域,抽查比例為企業(yè)市場主體的5%。各業(yè)務條線可根據(jù)監(jiān)管職能確定具體的抽查比例。

2.建立檢查對象名錄庫。省局按照各業(yè)務監(jiān)管領域建立市場主體庫、收費價格單位庫(主要指行政事業(yè)性收費、政府定價、政府指導價)、食品生產(chǎn)主體庫、食品流通主體庫、餐飲單位庫以及特種設備生產(chǎn)、使用單位庫。在此基礎上不斷完善檢查對象名錄庫,如產(chǎn)品、項目、行為等其他主體庫。

其他涉及藥品監(jiān)督和知識產(chǎn)權監(jiān)管的市場主體庫,由省藥品監(jiān)督局和省知識產(chǎn)權局自行建庫。

3.建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。省、市、縣(區(qū))各級市場監(jiān)管部門建立本級執(zhí)法檢查人員名錄庫,并在各市、縣(區(qū))建立的執(zhí)法檢查人員名錄庫的基礎上,建立全省執(zhí)法檢查人員名錄庫,包括各業(yè)務條線所有行政執(zhí)法類公務員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員。各級各業(yè)務條線在建立執(zhí)法檢查人員名錄庫時,可按照執(zhí)法資質(zhì)、業(yè)務專長、工作區(qū)域、技術特點以及擔任角色等細化執(zhí)法檢查人員身份標簽。對特定領域的抽查,還可吸收檢測機構、科研院所、行業(yè)專家等參與,通過提供專家咨詢意見等方式輔助工作,建立輔助檢查人員庫,滿足專業(yè)性抽查的需要。

4.制定隨機抽查工作規(guī)范。在總局抽查工作指引的基礎上,結合我省實際,修定完善我省抽查工作細則,明確抽取方法、檢查流程、內(nèi)容、公示程序等。

5.統(tǒng)一“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺。省市場監(jiān)管信息平臺下“雙隨機、一公開”模塊是全省市場監(jiān)管部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺。省局將不斷完善該工作平臺的功能,以滿足雙隨機抽查工作各個階段、多種模式的抽查工作需求,提高雙隨機的規(guī)范化、專業(yè)化水平,暢通數(shù)據(jù)歸集路徑,確保各類專業(yè)性抽查檢查結果及時有效歸集至相應主體名下。

(一)制定年度抽查工作計劃。

省局于每年1月底前制定省市場監(jiān)管部門年度抽查工作計劃,各市、縣(區(qū))可按照省局抽查計劃制定本級年度抽查工作計劃。各市、縣(區(qū))年度抽查計劃應于每年1月初制定完成,原則上與省局計劃統(tǒng)籌考慮,明確抽查比例、抽查范圍和時間安排,并報省市場監(jiān)管局備案。由總局統(tǒng)一制定抽查計劃的業(yè)務條線,應按照總局統(tǒng)一計劃要求實施。

年度抽查工作計劃以自然年為單位制定,可根據(jù)工作實際進行調(diào)整。2019年度抽查工作計劃應于2019年3月底前制定完成。

(二)隨機抽取檢查對象。

按照年度抽查工作計劃,檢查對象由省、市、縣(區(qū))局按照分工進行抽取。抽取過程中,要按照法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)管領域、執(zhí)法隊伍的實際情況,針對檢查對象的行業(yè)、領域、風險程度以及信用水平,合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例,在保證必要的抽查覆蓋面的同時,注重監(jiān)管效果,防止檢查過多和執(zhí)法擾民。抽取過程應與紀檢部門、相關監(jiān)管業(yè)務條線共同參與完成,確保公開、公正。

(三)隨機抽取執(zhí)法檢查人員。

各級市場監(jiān)管部門負責本轄區(qū)執(zhí)法檢查人員的匹配工作。要綜合考慮所轄區(qū)域地理環(huán)境、人員配備、業(yè)務專長、保障水平等客觀因素,因地制宜選擇隨機抽取執(zhí)法檢查人員的方式,既可以以本區(qū)域為單位抽查,也可以與相鄰區(qū)域執(zhí)法檢查人員進行隨機匹配;既可以電腦抽取,人工匹配,也可以電腦抽取,智能匹配。每組檢查人員不少于2人。

(四)合理確定抽查檢查方式。

各級市場監(jiān)管部門可以根據(jù)監(jiān)管實際情況采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡檢查、委托專業(yè)機構檢查等方式。委托專業(yè)機構實施抽查檢查的,市場監(jiān)管部門應加強業(yè)務指導和監(jiān)督。需要現(xiàn)場檢查的,行政執(zhí)法人員應與被委托專業(yè)機構人員共同到場實施檢查。抽查檢查中可以依法利用其他政府部門檢查結論、司法機關生效文書和專業(yè)機構作出的專業(yè)結論。鼓勵運用信息化手段提高抽查檢查效率和發(fā)現(xiàn)問題的能力。

(五)強化抽查檢查結果公示運用。

除依法依規(guī)不適合公開的情形外,各市、縣(區(qū))市場監(jiān)管部門要在本次抽查任務完成后20個工作日內(nèi),將抽查檢查結果通過“雙隨機、一公開”工作平臺進行公示,接受社會監(jiān)督。涉及市場主體的抽查檢查結果,要及時歸集至江蘇省市場監(jiān)管信息平臺。強化結果運用,加快推進涉企數(shù)據(jù)共通共享和部門聯(lián)合懲戒,形成有力震懾,增強市場主體守法的自覺性。

對雙隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,要按照“誰管轄、誰負責”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法加大懲處力度,對涉嫌犯罪的及時移送司法機關,防止監(jiān)管脫節(jié)。

(六)積極開展市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。

各級市場監(jiān)管部門要按照《國務院關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2019〕5號)的要求,結合本地實際,在地方政府統(tǒng)一領導下,發(fā)揮牽頭作用,積極與市場監(jiān)管領域各相關部門開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,建立健全跨部門聯(lián)合隨機抽查監(jiān)管機制,以“江蘇省市場監(jiān)管信息平臺”為跨部門聯(lián)合檢查的平臺,實現(xiàn)“進一次門,查多項事”,切實減輕企業(yè)負擔。

各級市場監(jiān)管部門要堅持“盡職照單免責,失職照單問責”的原則,執(zhí)法檢查人員凡嚴格依據(jù)抽查事項清單和相關工作制度開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管,檢查對象未被抽到或抽到時未查出問題,只要執(zhí)法檢查人員不存在濫用職權、徇私舞弊等情形的,免予追究相關責任。要加強“雙隨機、一公開”的督查考核工作,依照總局文件規(guī)定的情形追責免責。省局將對各地開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作進行考核,必要時將有關情況通報地方人民政府。

信用監(jiān)管實施方案篇九

優(yōu)秀作文推薦!一、要高度重視節(jié)后建筑施工安全管理工作,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅決克服松散麻痹思想和盲目樂觀情緒,進一步落實各級、各崗安全生產(chǎn)工作職責,及早規(guī)劃制定安全工作目標及有關工作方案,加強安全生產(chǎn)管理。

三、節(jié)后復工前,企業(yè)安全負責人應當會同建設、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場各類安全防護設施、機械設備等進行一次全面細致的復工檢查,消除隱患。安全檢查必須求真務實,不走形式,不走過場,不放過任何一個細節(jié)。檢查的重點:

三是危險性較大的分部分項工程管理情況;。

四是臨時用電電線是否浸水、老化、漏電;。

五是腳手架、外電防護架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況;。

六是現(xiàn)場防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設備是否有防一氧化碳中毒措施,臨舍結構是否穩(wěn)固等。特別是對塔吊、施工升降機、附著式升降腳手架、深基坑等專業(yè)技術性強且難以發(fā)現(xiàn)安全隱患的分部分項工程,應委托專業(yè)技術人員或檢測人員進行檢查,并按提出的`要求進行整改。

復查符合要求后,須經(jīng)項目總監(jiān)理工程師簽字下發(fā)復工通知方可復工。工程未經(jīng)復工檢查或檢查不合格的,一律暫停施工。個別在節(jié)前因存在嚴重安全隱患被責令限期改正的工程,必須先行組織力量進行整改,經(jīng)企業(yè)安全管理部門及現(xiàn)場監(jiān)理驗收合格,并報質(zhì)量監(jiān)督站核查后方可復工。

四、要重視和做好門衛(wèi)管理工作。針對節(jié)后復工人員進出工地頻繁現(xiàn)狀,要加強工地門衛(wèi)管理,建立人員進出臺帳記錄,嚴防可疑人員及可疑車輛進入工地,防范治安等案件的發(fā)生。

信用監(jiān)管實施方案篇十

各縣區(qū)農(nóng)委、蔬菜局,開發(fā)園區(qū)、有關新區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門,委屬各單位:

20xx年元旦和春節(jié)(以下簡稱“兩節(jié)”)即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署,為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費安全,讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日,現(xiàn)結合我市實際,就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關事項通知如下:

元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛,也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領導,認真履行職責,采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確?!皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點問題。

各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測檢驗、質(zhì)量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手,針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風險隱患,防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合,深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治,嚴厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要追根溯,及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。

“兩節(jié)”期間,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術人員,深入基層,加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度,督促指導生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲,嚴格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴把產(chǎn)地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。

“兩節(jié)”期間,各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制,切實強化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責任,強化節(jié)日值守(市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度,積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應對準備;三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應對、妥善處理,減少負面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事,要及時上報、快速響應,迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延,確保“兩節(jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。

請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。

信用監(jiān)管實施方案篇十一

為認真貫徹落實縣政府“雙隨機、一公開”工作要求,結合我局工作實際,制定如下工作方案。

貫徹黨中央、國務院關于應急管理工作的重要決策部署,落實簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務要求,堅持依法監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范執(zhí)法行為,切實杜絕檢查任性、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公等問題,切實消除安全隱患,有效遏制重特大事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

嚴格按照省市縣有關要求和本單位《實施細則》開展工作,根據(jù)省、市應急管理部門“雙隨機、一公開”工作實施細則修改、完善和調(diào)整情況,及時修訂我局實施細則。

(二)動態(tài)調(diào)整隨機抽查事項清單。

根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和部門職責變化,對照省、市應急部門隨機抽查事項清單,修改完善本部門隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等事項,明確實施層級,報縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組辦公室備案,并做好相關公示工作。

(三)動態(tài)調(diào)整檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。

對檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫進行動態(tài)管理,根據(jù)抽查事項清單,健全完善與股室職責相對應的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。

(四)制定年度抽查工作計劃。

根據(jù)省、市應急管理部門工作部署和抽查事項清單,及時統(tǒng)籌制定本部門年度抽查工作計劃,涵蓋一般檢查事項和重點檢查事項,報市應急管理局和縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組辦公室備案,并通過相關網(wǎng)站向社會公開。

(五)科學組織隨機抽查執(zhí)法。

在縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組辦公室的指導下,按計劃組織實施本部門抽查執(zhí)法計劃,檢查時隨機抽取檢查對象,隨機匹配執(zhí)法檢查人員,并視情況邀請相關專家參加。積極配合其他部門組織的隨機抽查檢查工作。

(六)強化抽查檢查結果公示運用。

按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,在抽查任務完成后及時將抽查檢查結果進行公示,接受社會監(jiān)督。強化抽查檢查結果分析利用,對抽查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,監(jiān)督企業(yè)進行整改,及時查處安全生產(chǎn)違法行為,并納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理。

(七)組織業(yè)務培訓。

適時組織“雙隨機”監(jiān)管工作業(yè)務培訓,提高執(zhí)法人員對隨機抽查工作的認識,增強執(zhí)法檢查人員的“雙隨機、一公開”工作業(yè)務水平和執(zhí)法檢查能力。

(一)提高認識。全面推行“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管,是加快政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新政府管理方式的內(nèi)在要求,更是打造良好營商環(huán)境,提高我市應急管理及安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平的要求,各單位務必高度重視,密切配合,全力推動。

(二)明確責任。堅持“盡職照單免責,失職照單問責”原則,對按照《河北省人民政府關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》履職盡責的情形,可依法依規(guī)減責或免責,否則依法依規(guī)進行責任追究。

(三)加強宣傳。通過信息宣傳等形式,大力宣傳“雙隨機、一公開”監(jiān)管的政策措施和進展成效,增強市場主體信用意識和自我約束力,加快形成公正監(jiān)管、企業(yè)誠信自律、社會公眾監(jiān)督的良好氛圍。

信用監(jiān)管實施方案篇十二

為鞏固國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡稱"國家農(nóng)安縣")創(chuàng)建成果,進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護廣大人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本方案。

圍繞網(wǎng)格化監(jiān)管、投入品監(jiān)管、標準化生產(chǎn)、檢驗檢測、追溯體系建設,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機制,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度不斷提升,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

(一)健全網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三級監(jiān)管網(wǎng)格,以各村(社區(qū))為獨立單元格,作為最基層的一級網(wǎng)格;各鎮(zhèn)(街)所轄區(qū)域為獨立的二級網(wǎng)格;縣管轄范圍為三級網(wǎng)格,每一級網(wǎng)格根據(jù)劃分情況形成本轄區(qū)的網(wǎng)格化管理圖,所有網(wǎng)格明確網(wǎng)格監(jiān)管員和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員(信息員)并明確監(jiān)管職責,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理橫向到邊、縱向到底、監(jiān)管服務全覆蓋。

(二)壓實監(jiān)管責任,強化責任擔當。一是加強屬地管理責任,各鎮(zhèn)街要嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作黨政同責、一崗雙責,根據(jù)轄區(qū)實際情況制定監(jiān)管工作方案,完善監(jiān)管名錄,強化過程監(jiān)管,確保年度各項監(jiān)管措施落到實處。二是加強部門監(jiān)管責任,根據(jù)"管行業(yè)必管安全、管業(yè)務必管安全"的原則,加強責任意識,落實責任機制,健全監(jiān)管名錄,加強過程監(jiān)管。三是加強主體責任落實,督促指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理制度,健全生產(chǎn)過程記錄檔案,壓實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責任人責任。

(三)開展專項整治,嚴格執(zhí)法查處。各村(社區(qū))及相關部門要結合20xx年印發(fā)的《鳳岡縣食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升"三年行動方案》,開展13個重點品種專項整治行動。并加大巡查檢查力度,對納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管名錄的主體,要強化生產(chǎn)過程監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的使用,指導做好生產(chǎn)檔案記錄和質(zhì)量控制制度,確保對監(jiān)管對象的年度巡查檢查次數(shù)不少于1次,檢查覆蓋率達100%。鎮(zhèn)級相關部門要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為,查處曝光一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)案件,有效懲治和震懾不法分子。

信用監(jiān)管實施方案篇十三

為深入貫徹落實《國家市場監(jiān)管總局國家藥監(jiān)局國家知識產(chǎn)權局支持復工復產(chǎn)十條》《省市場監(jiān)管局關于印發(fā)支持企業(yè)復工復產(chǎn)若干措施的通知》精神,充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門職能作用,有效解決疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn)面臨的實際困難,特制定本工作方案措施。

1.推行“網(wǎng)上辦、寄遞辦、預約辦”等服務方式,簡化辦事程序、提高辦理效率、降低企業(yè)成本。市場主體設立、變更、注銷和食品經(jīng)營許可、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、特種設備許可、檢驗機構資質(zhì)認定等事項,均可網(wǎng)上申請辦理;申請人不便在網(wǎng)上辦理的,可通過ems郵政寄遞材料申請辦理,也可預約現(xiàn)場進行辦理。

2.暢通生產(chǎn)防疫用品企業(yè)的登記注冊通道,在登記注冊中實行全程指導,做到特事特辦;對疫情期間出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),及時調(diào)整經(jīng)營范圍標準。

1.凡涉及生產(chǎn)許可證、強制性認證的復產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品,對具備生產(chǎn)條件但因辦理耗時長、暫不能提交相應材料的企業(yè)實行告知承諾制,由企業(yè)承諾在相應時限內(nèi)補充提交相關材料后當場辦結。

2.在保障食品安全前提下,對申請許可的新辦企業(yè)、申請許可變更的企業(yè),需現(xiàn)場核查的,對生產(chǎn)糧食加工品、茶葉及相關制品、蔬菜制品、蛋制品、豆制品和銷售預包裝食品等低風險食品的,試點開展告知承諾,對符合條件的實施“先證后查”。

3.除醫(yī)院、超市、車站、機場等重點區(qū)域的電梯外,其他場所在用電梯在確保安全前提下實行承諾制維保,電梯經(jīng)維保單位進行安全確認并書面承諾,再征得使用單位同意后報縣級市場監(jiān)管部門備案,可不受15天維保一次的工作規(guī)定限制;鼓勵符合要求的特種設備生產(chǎn)單位,采用自我聲明承諾的方式免評審換證。

4.檢驗檢測機構資質(zhì)認定,可采取告知承諾、遠程監(jiān)控評審、專家文審、延期評審等方式進行,機構自愿選擇告知承諾方式的,可按照國家市場監(jiān)管總局《關于進一步推進檢驗檢測機構資質(zhì)認定改革工作的意見》規(guī)定的告知承諾辦理方式辦理,疫情解除后3個月內(nèi),由資質(zhì)認定窗口組織專家進行現(xiàn)場核查。

1.對復工復產(chǎn)企業(yè)符合“3c免辦”的疫情防控物資,實行申請即辦,允許容缺審批,事后補充欠缺的材料。

2.加強與省的對接,對州內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)口罩、防護服等應急物資的,積極配合省藥品監(jiān)管局幫助企業(yè)辦理“疫情防控急需醫(yī)療器械準予臨時生產(chǎn)批復”。

3.落實省局要求,對醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)使用簡易包裝的(在貴州省內(nèi)銷售和使用),在確保符合相關要求前提下,做好備案工作,督促企業(yè)標明“疫情應急用”、是否“無菌”。

4.對疫情防控急需醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)更換主要原材料供應商的,加強原材料供應商的.資質(zhì)審查和評價,在原材料供應商符合條件的情況下,允許企業(yè)在充分對比評價等效的基礎上,自行投入生產(chǎn),并做好相應記錄。

1.對在疫情防控期間營業(yè)執(zhí)照登記事項發(fā)生變化又不能及時辦理變更登記的,延期至疫情解除后30日內(nèi)辦理。

2.對在疫情防控期間未能按時辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換證導致許可證書過期的生產(chǎn)企業(yè),待疫情解除后再行提交延期申請。

3.對在疫情防控期間食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證、食品加工小作坊登記證、小餐飲登記證到期的,可順延至疫情解除之后30日內(nèi)辦理。

4.對在疫情防控期間不能按時完成換證的特種設備生產(chǎn)單位及檢驗檢測機構,可辦理許可證延期。特種設備生產(chǎn)單位許可證、檢驗檢測機構核準證有效期屆滿不足6個月的單位,可以申請網(wǎng)上辦理許可證延期,延長有效期不超過6個月。

5.對在疫情防控期間無法按期申請辦理檢驗檢測機構復查換證的,可以延期至疫情解除后辦理,證書有效期延長至疫情解除后3個月;對于經(jīng)現(xiàn)場評審尚在整改期的機構,整改可順延至疫情解除后辦理。

6.對在疫情防控期間無法按期申請辦理計量標準考核、機構授權復查換證的,可以延期至疫情解除后辦理,證書有效期延長至疫情解除后3個月。

7.對在疫情防控期間無法按期申請辦理州級專利資助,可將提交申請資料時間延長至疫情結束后3個月內(nèi)提交申請資料,不受現(xiàn)行的《貴州省專利資助管理辦法》規(guī)定的“應當在6個月內(nèi)申請辦理資助”的時間限制。

1.疫情防控期間,州質(zhì)檢所、州特檢所對復工復產(chǎn)企業(yè)計量器具的檢定校準收費、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測項目收費、特種設備檢驗項目收費減少50%。

2.疫情防控期間,提供標準信息查詢服務,需要對中外標準信息咨詢服務、標準時效性確認和標準翻譯的,協(xié)調(diào)聯(lián)系省市監(jiān)局,按相關工作措施開展服務。

加強防控(防護)產(chǎn)品和涉及民生重要商品的監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒偽劣、發(fā)布虛假廣告、進行虛假宣傳等各類違法違規(guī)行為,聯(lián)合有關部門開展打擊野生動物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動和打擊整治非法制售口罩等防護產(chǎn)品專項行動,從嚴從快從重查處一批大案要案,加大查辦案件公開公示及媒體曝光力度,持續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢。

1.嚴厲打擊口罩、藥品等防控產(chǎn)品和豬肉、蔬菜等生活必需品領域串通漲價、價格欺詐、哄抬價格等違法行為,維護良好價格秩序。

2.加強涉企收費監(jiān)督檢查。以涉企收費投訴舉報為切入點,督促相關政府部門、事業(yè)單位嚴格落實對小微企業(yè)優(yōu)惠減免政策,嚴查各類涉企亂收費違法行為。

1.對生產(chǎn)、經(jīng)營疫情防控相關物資的企業(yè),疫情防控期間有被列入經(jīng)營異常名錄情形的暫不列入,同時指導企業(yè)糾正相關錯誤信息,企業(yè)積極配合并履行相關公示義務的不再列入;對已經(jīng)被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè),可通過傳真、郵寄或電子郵件等方式提交移出申請,受理后2個工作日內(nèi)先行移出,相關申請材料待疫情解除后補報。

2.對受疫情影響暫時失聯(lián)的企業(yè),疫情防控期間不列入經(jīng)營異常名錄。

信用監(jiān)管實施方案篇十四

為促進電子商務持續(xù)健康發(fā)展,按照省州縣網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動的總體部署和要求,縣市場監(jiān)督管理局立足市場監(jiān)管職能職責,結合我縣實際,制定《縣市場監(jiān)督管理局2020網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動(網(wǎng)劍行動)方案》(以下,簡稱:網(wǎng)劍行動),決定從即日起至11月上旬開展縣市場監(jiān)管局2020網(wǎng)劍行動,請各股所室認真落實。

一、指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,在市場規(guī)范監(jiān)管中努力踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育宗旨,以貫徹落實《電子商務法》為抓手,著力改善公平競爭的網(wǎng)絡市場環(huán)境和安全放心的網(wǎng)絡消費環(huán)境,促進網(wǎng)絡經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

二、工作目標。

把握依法監(jiān)管、審慎監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、綜合監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管思路,以線上線下一體化監(jiān)管為原則,優(yōu)化監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,嚴格貫徹落實《電子商務法》有關規(guī)定,通過為期100天的網(wǎng)劍行動,嚴厲打擊網(wǎng)絡市場中存在的虛假宣傳、不正當競爭、違法廣告、刷單炒信、銷售質(zhì)量不合格商品、侵害消費者合法權益、知識產(chǎn)權侵權、網(wǎng)絡傳銷、不公平不合理格式條款等突出問題,規(guī)范電子商務經(jīng)營行為,提升網(wǎng)絡商品和服務質(zhì)量,維護良好的網(wǎng)絡市場秩序。

三、

工作重點。

(一)著力規(guī)范電子商務主體資格,營造良好準入環(huán)境。

1.依法查處電子商務經(jīng)營者違反《電子商務法》第十五條規(guī)定的信息公示義務的行為。

2.監(jiān)督電子商務經(jīng)營者依法辦理市場主體登記,規(guī)范電子商務主體資格。

3.督促電子商務平臺經(jīng)營者按照《電子商務法》等法律法規(guī)要求登記備案、對進入平臺的經(jīng)營者真實信息進行核驗登記并建立登記檔案、做好平臺內(nèi)經(jīng)營者亮照亮證工作。

(二)落實電子商務經(jīng)營者責任,營造誠信守法經(jīng)營環(huán)境。

1.監(jiān)督電子商務經(jīng)營者履行消費者權益、知識產(chǎn)權、個人信息保護等方面的義務,依法承擔產(chǎn)品和服務質(zhì)量責任,嚴格落實網(wǎng)絡銷售商品修理更換退貨責任。

2.指導和督促電子商務平臺經(jīng)營者落實知識產(chǎn)權保護“通知—刪除”義務、顯著標明競價排名商品(服務)為“廣告”義務。

3.指導和督促網(wǎng)絡餐飲服務平臺加強分支機構、代理商、合作商管理,主動向監(jiān)管部門報送平臺入網(wǎng)餐飲服務提供者數(shù)據(jù)和平臺分支機構、代理商、合作商等信息,加強餐食配送過程管理,逐步推動外賣餐食封簽,確保食品配送過程不受污染。

(三)嚴厲打擊網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品、不安全食品及假藥劣藥,營造放心消費環(huán)境。

1.以食品(含保健食品)、藥品、化妝品、電子產(chǎn)品、汽車配件、家具家裝、家庭日用品、兒童用品、服裝鞋帽以及勞動防護安全帽等社會反映集中、關系健康安全的消費品為重點,加強監(jiān)管執(zhí)法和刑事司法,以大要案為突破口,組織開展集中打擊,堅決守住人民生命健康和安全的底線。

2.堅持線上線下治理相結合,加強流通銷售、餐飲環(huán)節(jié)食品抽查,開展網(wǎng)絡餐飲服務食品安全專項整治,強化監(jiān)管。

3.加強風險監(jiān)測,凈化生產(chǎn)源頭,嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售侵權假冒我州的牦牛肉制品等食品的違法犯罪活動。

(四)嚴厲打擊不正當競爭行為,營造公平競爭的市場環(huán)境。

1.按照《反不正當競爭法》《電子商務法》等相關規(guī)定,嚴厲打擊網(wǎng)絡虛假宣傳、刷單炒信、違規(guī)促銷、違法搭售等行為,重點查處通過組織非法寄遞空包裹等方式幫助其他經(jīng)營者進行刷單炒信的違法行為。督促電子商務平臺經(jīng)營者進一步加強對刷單炒信行為的監(jiān)測監(jiān)控,完善商品(服務)信用評價體系,配合執(zhí)法工作開展。

2.依法查處電子商務平臺經(jīng)營者限制平臺內(nèi)經(jīng)營者參與其他第三方電子商務平臺經(jīng)營活動等行為。

(五)深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告整治工作,營造良好廣告市場環(huán)境。

以社會影響大、覆蓋面廣的門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務平臺為重點,突出移動客戶端和新媒體賬戶等互聯(lián)網(wǎng)媒介,針對醫(yī)療、藥品、保健食品、房地產(chǎn)、金融投資理財?shù)汝P系人民群眾身體健康和財產(chǎn)安全的虛假違法廣告,加大案件查處力度。

(六)依法打擊其他各類網(wǎng)絡交易違法行為,有效凈化網(wǎng)絡市場環(huán)境。

1.落實《電子商務法》《消費者權益保護法》《價格法》《網(wǎng)絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》等相關規(guī)定,暢通消費投訴舉報渠道,保護消費者知情權和選擇權,加大對網(wǎng)購活動中的價格違法違規(guī)行為、不依法履行七日無理由退貨義務等侵害消費者權益行為的打擊力度。

2.以網(wǎng)絡旅游經(jīng)營行業(yè)為重點,規(guī)范相關不公平不合理格式條款,對利用不公平不合理格式條款侵害消費者合法權益的違法行為予以嚴肅查處。

3.開展知識產(chǎn)權執(zhí)法保護專項行動,加大對利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯商標、地理標志、專利等知識產(chǎn)權違法行為的查處力度。

四、工作步驟。

(一)宣傳動員階段(8月10日前)。積極做好好思想發(fā)動,召集各股所室隊召開專題會議,印發(fā)專項行動方案,統(tǒng)一動員部署,加強宣傳引導,營造網(wǎng)劍行動良好輿論氛圍。

(二)聯(lián)合行動階段(8月11日-10月31日)。各股所室隊要結合實際,突出工作重點,增添工作措施,狠抓工作落實,大力推進行政指導、行政約談,強化監(jiān)管執(zhí)法,懲戒違法行為。

(三)。

總結。

匯報階段(11月1日-11月8日)。各股所室隊要認真總結,鞏固成果,按時間節(jié)點報送專項行動的總結材料。

五、工作保障。

(一)組織保障。為加強縣2020網(wǎng)劍行動的組織領導,成立以黨組書記、局長為組長,分管領導、副局長為副組長,各業(yè)務股、室負責人為成員的網(wǎng)劍行動領導小組。領導小組負責指導全局網(wǎng)劍行動的組織實施,協(xié)調(diào)綜合執(zhí)法局查處、督辦重大案件,督促檢查網(wǎng)劍行動推進情況。領導小組辦公室設在市場股,由市場股工作人員負責網(wǎng)劍行動日常工作運轉(zhuǎn)。

(二)經(jīng)費保障。為保障網(wǎng)劍行動高效開展,局黨組高度重視,并將加大專項行動的經(jīng)費保障。同時積極主動向縣委、縣政府匯報,積極爭取縣委、政府在專項行動中的領導和支持,在監(jiān)管、執(zhí)法、監(jiān)測等方面保障工作經(jīng)費投入。

(三)督導考核。行動領導小組將對推進12項重點工作的落實情況適時督導檢查,并適時通報工作推進情況。同時,將加大專項工作考核力度,對網(wǎng)劍行動推進扎實、成效明顯的股所室隊給予表揚通報。

六、工作要求。

(一)提高思想認識。各股所室要從踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育宗旨的政治高度出發(fā),提高政站位,深刻認識開展網(wǎng)劍行動的重大意義,立足市場監(jiān)管職能,把握區(qū)位特點,突顯工作重點,細化任務分解,壓實工作責任,努力打造網(wǎng)劍行動突出我縣可復制可推廣的特色亮點工作,確保取得良好的社會效果。

二是要發(fā)揮網(wǎng)劍行動領導小組積極作用,完善內(nèi)部協(xié)同監(jiān)管工作機制,建立健全局內(nèi)部的信息共享、情況互報、線索轉(zhuǎn)移、聯(lián)動監(jiān)管、聯(lián)合辦案等工作機制,有效整合市場監(jiān)管資源,構建協(xié)同管網(wǎng)新格局,有力推動市場監(jiān)管部門各業(yè)務條線線上線下一體化監(jiān)管效能。

(三)強化宣傳引導。各股所室要充分運用多種宣傳工具特別是互聯(lián)網(wǎng)新媒體,及時宣傳報道工作措施和階段性進展成效,推廣先進經(jīng)驗。要善于抓住關鍵節(jié)點發(fā)布消費預警、提示警示和違法典型案例,深化網(wǎng)劍行動的整體效果和社會影響。要切實做好輿情監(jiān)測分析,關注網(wǎng)絡市場突發(fā)熱點問題,及時依法處置,回應社會關切。要營造電子商務參與各方學法、知法、守法、懂法、用法的良好氛圍,多措并舉做好《電子商務法》的宣傳貫徹執(zhí)行工作。

(四)善用監(jiān)管方法。各股所室要堅持問題導向,突出整治重點,綜合運用行政指導、行政約談、行政處罰等手段,監(jiān)督電子商務經(jīng)營者切實履行法定責任和義務。尤其要對主要網(wǎng)絡交易平臺、全國性主要網(wǎng)絡交易平臺在本地分支機構或代理機構開展專項檢查和行政約談,督促落實平臺管理責任。

(五)強化信用監(jiān)管。各股所科室要扎實推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等信用信息平臺,及時公示電子商務經(jīng)營者的基礎信息和行政許可、行政處罰及其他監(jiān)管執(zhí)法信息。加強對電子商務經(jīng)營者通過年度報告公示其開設網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店名稱、網(wǎng)址等信息的督促檢查,對隱瞞真實情況、弄虛作假的,列入異常名錄或標記為經(jīng)營異常狀態(tài)。對依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》、《嚴重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》應列入嚴重違法失信企業(yè)名單管理的電子商務企業(yè),一律列入“黑名單”實施約束管理。并與相關職能部門聯(lián)動,發(fā)揮各部門對失信的電子商務企業(yè)的聯(lián)合懲戒作用,以信息公開促進社會信用體系建設。

并于9月12日和11月8日前報送典型案例(附行政處罰決定書)及執(zhí)法檢查相關材料(含圖片視頻資料及說明)到州局網(wǎng)監(jiān)科。

信用監(jiān)管實施方案篇十五

為切實保障20xx年春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故,確保人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日,根據(jù)全市春節(jié)期間市場供應及食品藥品、特種設備安全工作會議的精神,結合工作實際,特制定本方案。

各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要開展對春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等核實工作,掌握生產(chǎn)基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。

一是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡化監(jiān)管,明確上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任人。二是落實對有上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的日常檢查,每周不少于1次,重點檢查農(nóng)業(yè)投入品使用情況、生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況,特別是農(nóng)藥安全間隔期執(zhí)行情況。認真填寫巡查、檢查記錄,對存在的問題落實整改。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站負責區(qū)域內(nèi)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地進行質(zhì)量安全抽檢,生產(chǎn)基地及上市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測實行全覆蓋,每周抽查不少于1批次。二是縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測的基礎上,對轄區(qū)內(nèi)有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%,每周抽查不少于1批次。三是市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心主要負責對城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%,春節(jié)期間抽檢不少于3批次。

根據(jù)市政府會議要求,全市各級農(nóng)業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個月(2月3日至3月3日)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查活動。市農(nóng)委將對各縣(市)區(qū)春節(jié)期間質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況進行督查。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要結合實際情況制定春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案,并針對性的開展檢查活動。

各縣(市)區(qū)將生產(chǎn)基地情況統(tǒng)計表加蓋公章后,于2018年2月9日下午下班前報送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣(市)區(qū)將農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況周報表于每周五下午下班前報送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/8993305.html】

全文閱讀已結束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔